ถอดบทเรียนบางซื่อv.10

CO

FR

COVID

FREE

C FO VRIEDE

COVID

FREE

ถอดบทเรียี นC FO VRIEDE ๙
C FO VRIEDE
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

๙

๙

C FO VRIEDE
๙

๙

๙ COVID COVID DIVOC
๙ FREE EERF
FREE COVID
FREE ๙
COVID
๙
FREE

๙
๙

๙
๙

FREE

DIVOC ๙
EERF
สารบญั

๙

COVID

FREE

๙

COVID

FREE

๙ 8คำ�ำ นำ�ำ ...................................................................................................................................
10ปฐมบทศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ........................................................
12เจาะลึกึ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ............................................................
20ผลการดำ�ำ เนินิ งาน..............................................................................................

24ความพึึงพอใจของผู้้ม� ารับั บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี

ณ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� กระทรวงสาธารณสุขุ ..............

28ต่า่ งบทบาท

แต่บ่ ูรู ณาการการทำ�ำ งานอย่า่ งเป็น็ เอกภาพ......................................

34ต้้นคิดิ ไอเดียี ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ ................................

นายอนุทุ ินิ ชาญวีรี กูลู รองนายกรัฐั มนตรีี และรัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงสาธารณสุขุ

40กระทรวงคมนาคม

พร้้อมสนับั สนุนุ ภารกิจิ เพื่่�อประชาชน...................................................

นายศักั ดิ์ส์� ยาม ชิดิ ชอบ รัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงคมนาคม

46สธ.เติมิ เต็ม็ การเข้้าถึงึ วัคั ซีนี ของประชาชนในกทม...................

นพ.เกียี รติภิ ูมู ิิ วงศ์ร์ จิติ ปลัดั กระทรวงสาธารณสุขุ

50หัวั เรืือใหญ่ม่ ืือประสานสิิบทิศิ ..................................................................

นพ.สุรุ ะ วิเิ ศษศักั ดิ์�์ รองปลัดั กระทรวงสาธารณสุขุ

56แม่ท่ ัพั ฝ่า่ ยสนับั สนุนุ ภารกิจิ ฉีดี วัคั ซีนี ................................................

นายสรพงศ์์ ไพฑูรู ย์พ์ งษ์์ รองปลัดั กระทรวงคมนาคม

๙

64หนุนุ มืือทำ�ำ งานเหมืือน”นาคให้้น้ำ��ำ ”...................................................................

นพ.สมศักั ดิ์�์ อรรฆศิลิ ป์์ อธิบิ ดีกี รมการแพทย์์

70กสทช.ตัวั กลางประสานกรมการแพทย์แ์ ละค่า่ ยมืือถืือ...................

๙

นายไตรรัตั น์์ วิริ ิยิ ะศิริ ิกิ ุลุ รองเลขาธิกิ าร รักั ษาการเลขาธิกิ าร กสทช.

ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

76ตอกย้ำ�ำ� ปรัชั ญา รฟท. อยู่่�คู่่�กับั ประชาชน..................................................

นายนิริ ุฒุ มณีพี ัันธ์์ ผู้ว้� ่า่ การรถไฟแห่ง่ ประเทศไทย

80ขสมก.ภูมู ิใิ จมีสี ่่วนร่ว่ มต่อ่ สู้้�ปัญั หาโรคระบาด......................................

นายชำ�ำ นาญ อยู่่�สอาด รองผู้อ�้ ำ�ำ นวยการ ขสมก.

84Key man กำ�ำ หนดกลยุทุ ธ์ศ์ ูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ................

นพ.ไพโรจน์์ สุรุ ัตั นวนิชิ รองอธิบิ ดีกี รมการแพทย์์

90กรมควบคุมุ โรคต้้องจัดั สรรวัคั ซีนี ไม่ใ่ ห้้ขาด.........................................

นพ.อภิชิ าติิ วชิริ พัันธ์์ รองอธิบิ ดีกี รมควบคุมุ โรค

96สบส.ออกแบบผังั ตามความต้้องการผู้้ใ� ช้้งาน......................................

นพ.สามารถ ถิริ ะศักั ดิ์์� รองอธิบิ ดีกี รมสนับั สนุนุ บริกิ ารสุขุ ภาพ

102ระบบจองคิวิ Key Success Factor....................................................

สำำ�คัญั ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

นายวิโิ รจน์์ โตเจริญิ วาณิชิ รองกรรมการผู้จ้� ัดั การใหญ่่ บมจ.โทรคมนาคมแห่ง่ ชาติิ

DIVOC
EERF

108รฟท. เจ้้DาIVบO้C้านใจดีผี ู้้ส� นับั สนุนุ สถานที่่ฉ� ีดี วัคั ซีนี ..................................

นายอนันั ต์์ EโEพRF ธิ์์น� ิ่่ม� แดง ผู้ช�้ ่ว่ ยผู้ว�้ ่า่ การรถไฟแห่ง่ ประเทศไทย

112Lean ระบบซอฟต์แ์ วร์์ ลดภาระเจ้้าหน้้าที่่� ................................................

เพิ่่�มความรวดเร็ว็ การทำ�ำ งาน

นพ.ภัทั รวินิ ฑ์์ อัตั ตะสาระ ผู้อ้� ำ�ำ นวยการสำ�ำ นักั ดิจิ ิทิ ัลั การแพทย์์ กรมการแพทย์์

116แม่ท่ ัพั หญิงิ แห่ง่ ๙ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ......................................

พญ.มิ่่ง� ขวัญั วิชิ ัยั ดิษิ ฐ ผู้อ้� ำ�ำ นวยการสถาบันั โรคผิวิ หนังั

126กยผ.กับั การจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ ...............................

ผศ.(พิิเศษ) นพ.สุภุ โชค เวชภัณั ฑ์เ์ ภสัชั ผู้อ้� ำ�ำ นวยการกองยุทุ ธศาสตร์แ์ ละแผนงาน

132ปัจั จัยั ความสำ�ำ เ๙ร็จ็ ของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ ...........................
138ข้้อเสนอแนะการดำ�ำ เนินิ งานในภาวะวิกิ ฤติสิ ำ�ำ หรับั ในอนาคต........

142ภาคผนวก......................................

COVID COV

FREE FRE

COVID COVID
FREE
FREE ๙
๙
OVID
REE

๙

๙

ค�ำน�ำ

ศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่�่อ เป็็นศููนย์์ฉีีดวััคซีีนที่่�ใหญ่่ที่่�สุุดในประเทศไทย มีีบุุคลากรผู้�้ปฏิิบััติิงาน
หลายร้้อยคน สามารถรองรับั การฉีดี วัคั ซีนี ได้้ถึงึ วันั ละ 10,000-20,000 คน ถืือเป็น็ กลไกสำ�ำ คัญั ของ
กระทรวงสาธารณสุขุ ในการเพิ่่�มอัตั ราการเข้้าถึงึ วัคั ซีนี ป้อ้ งกันั โรคติดิ เชื้้อ� ไวรัสั โคโรนา 2019 หรืือ โควิดิ 19
แก่ป่ ระชาชนในพื้้�นที่่ก� รุงุ เทพมหานครและจังั หวัดั ใกล้้เคียี ง

ขั้้�นตอนการจััดตั้้�งศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่�่อ หากจะใช้้คำ�ำ ว่่ามหััศจรรย์์คงไม่่ผิิดเพี้้� ยนไปจาก
ความจริงิ นักั เพราะตั้้ง� แต่ม่ ีดี ำ�ำ ริจิ ากนายอนุทุ ินิ ชาญวีรี กูลู รองนายกรัฐั มนตรีแี ละรัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวง
สาธารณสุขุ และนายศักั ดิ์ส�์ ยาม ชิดิ ชอบ รัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงคมนาคม ตลอดจนผู้บ�้ ริหิ ารระดับั สูงู
ของทั้้ง� 2 กระทรวงที่่ต� ้้องการให้้มีศี ูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี ขนาดใหญ่จ่ นกระทั่่ง� ถึงึ วันั ที่่เ� ริ่่ม� เปิดิ ให้้บริกิ าร ทั้้ง� หมดนี้้�
ใช้้เวลาเพีียงไม่ก่ ี่่ว� ันั เท่า่ นั้้น� ซึ่่ง� ลำ�ำ พัังเพีียงหน่ว่ ยงานใดหน่ว่ ยงานหนึ่่ง� ไม่ส่ ามารถจัดั ตั้้ง� ได้้รวดเร็ว็ ขนาดนี้้�
แต่ด่ ้้วยความร่ว่ มมืือจากหลายหน่ว่ ยงานที่่ม� ีเี ป้า้ หมายเดียี วกันั ในการต่อ่ สู้้ก� ับั การระบาดของโควิดิ 19 ทำ�ำ ให้้
เกิดิ การระดมทรัพั ยากรและบูรู ณาการการทำ�ำ งานร่ว่ มกันั จนสามารถจัดั ตั้้ง� และเริ่่ม� ให้้บริกิ ารได้้สำ�ำ เร็จ็

ความร่ว่ มมืือจากทั้้ง� ภาครัฐั และเอกชนที่่ม� าทำ�ำ งานร่ว่ มกันั ในครั้้ง� นี้้เ� ป็น็ ภาพที่่เ� กิดิ ขึ้้น� ได้้ไม่บ่ ่อ่ ยครั้้ง� นักั
กระทรวงสาธารณสุุข จึึงได้้จััดทำ�ำ หนัังสืือถอดบทเรีียนศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่�่อฉบัับนี้้�ขึ้้�นมา โดยมีี
วัตั ถุปุ ระสงค์เ์ พื่่�อบันั ทึกึ เป็น็ ส่ว่ นหนึ่่ง� ของประวัตั ิศิ าสตร์ส์ าธารณสุขุ ในช่ว่ งวิกิ ฤติคิ รั้้ง� นี้้ไ� ว้้ และในอนาคต
หากเกิิดวิิกฤตการณ์์ใดๆ ที่่�ต้้องอาศััยความร่่วมมืือจากหลายหน่่วยงานร่่วมกัันแก้้ไขปััญหา หนัังสืือ
ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ฉบับั นี้้� จะเป็น็ ประโยชน์ใ์ ห้้ผู้เ้� กี่่ย� วข้้องสามารถนำ�ำ บทเรียี นครั้้ง� นี้้�
ไปปรับั ใช้้ได้้ในอนาคต

กระทรวงสาธารณสุขุ

COVID

FREE

COVID

FREE

COVID
FREE

๙ COVID
๙ FREE
๙
๙

10 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

ปฐมบท

ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

สถานการณ์ก์ ารแพร่ร่ ะบาดของโรคติดิ เชื้้อ� ไวรัสั โคโรนา 2019 หรืือ โควิดิ 19 ซึ่่ง� พบในประเทศไทยตั้้ง� แต่่
ต้้นปีี 2563 และเริ่่ม� มีกี ารระบาดหลายระลอก จนกระทั่่ง� ต้้นปีี 2564 จนถึงึ ช่ว่ งสงกรานต์์ การระบาดปะทุุ
รุุนแรงเป็็นวงกว้้าง มีีผู้�้ติิดเชื้้�อรายใหม่่ต่่อวัันเพิ่่� มขึ้้�นหลัักพัั นหลัักหมื่่�น เตีียงในโรงพยาบาลต่่างๆ
โดยเฉพาะในพื้้�นที่่�ที่่�มีีการระบาดรุุนแรงทยอยรัับผู้�้ป่่วยจนเต็็ม แม้้จะตั้้�งโรงพยาบาลสนาม/Hospitel
มารองรับั แต่ก่ ็ย็ ังั ไม่เ่ พีียงพอ จนที่่ส� ุดุ ต้้องนำ�ำ ระบบการดูแู ลรักั ษาที่่บ� ้้าน (Home Isolation) หรืือในชุมุ ชน
(Community Isolation) มาใช้้ เพื่่�อให้้สามารถดููแลผู้้�ป่่วยในปริิมาณมากได้้โดยไม่่มีีประชาชนคนใด
ถูกู ทิ้้ง� ไว้้ข้้างหลังั

ขณะที่่ส� ถานการณ์ด์ ้้านเศรษฐกิจิ ประชาชนและผู้ป้� ระกอบการในอุตุ สาหกรรมต่า่ งๆ ได้้รับั ผลกระทบจาก
มาตรการควบคุุมการแพร่่ระบาดมาตั้้�งแต่่การระบาดระลอกแรก เช่่น การจำ�ำ กััดการเดิินทางเข้้าออก
(ล็อ็ คดาวน์์ : Lockdown) พื้้�นที่่ท� ี่่ม� ีกี ารระบาดรุนุ แรง มาตรการจำ�ำ กัดั เวลาออกนอกบ้้าน (เคอร์ฟ์ ิวิ :
Curfew) มาตรการควบคุมุ สถานบริกิ าร ฯลฯ ซึ่่ง� แม้้มาตรการเหล่า่ นี้้จ� ะเป็น็ เรื่อ�่ งจำ�ำ เป็น็ แต่เ่ มื่อ�่ ต้้องเจอกับั
สภาวะนี้้ย� าวนานข้้ามปีี ก็ส็ ่ง่ ผลให้้ความคึกึ คักั ของกิจิ กรรมทางเศรษฐกิจิ บรรยากาศการค้้า การท่อ่ งเที่่ย� ว
การลงทุนุ ซบเซาลง

ในภาวะที่่ร� ะบบสาธารณสุขุ รับั ภาระหนักั ต่อ่ เนื่อ่� งเป็น็ เวลานาน ความมั่่น� ใจของผู้บ�้ ริโิ ภคติดิ ลบ รายได้้
ของครัวั เรืือนน้้อยลง ธุรุ กิจิ ค้้าขายฝืดื เคืือง หากสถานการณ์เ์ ช่น่ นี้้ย� ืืดเยื้้อ� ยาวนานต่อ่ ไป การล่ม่ สลายของ
สภาพสังั คมและเศรษฐกิจิ ของไทยคงอยู่่�ไม่ไ่ กล

วัคั ซีนี คืือความหวังั เดียี วที่่จ� ะช่ว่ ยสร้้างภูมู ิคิ ุ้้ม� กันั หมู่่�และช่ว่ ยให้้ทุกุ คนกลับั มาใช้้ชีวี ิติ ได้้ตามปกติหิ รืือ
ใกล้้เคียี งปกติมิ ากที่่ส� ุดุ ซึ่่ง� ตั้้ง� แต่ม่ ีกี ารค้้นพบโรคดังั กล่า่ วเป็น็ ต้้นมา ผู้ผ�้ ลิติ ในหลายประเทศได้้เริ่่ม� ต้้นพััฒนา
วัคั ซีนี ขึ้้น� มาต่อ่ สู้้ก� ับั เชื้้อ� ร้้ายนี้้ท� ันั ทีี โดยใช้้เวลาปีกี ว่า่ ๆ ก็ส็ ามารถนำ�ำ มาใช้้แบบ Emergency use ได้้แล้้ว
แน่น่ อนว่า่ รัฐั บาลไทยและกระทรวงสาธารณสุขุ ได้้จับั ตาดูคู วามคืืบหน้้าในการพััฒนาวัคั ซีนี และเตรียี มการ
ในหลายๆ ด้้านเพื่่�อให้้มีสี ิทิ ธิไิ ด้้รับั การจัดั สรรวัคั ซีนี จากผู้ผ�้ ลิติ และในปีี 2564 จึงึ เริ่่ม� ทยอยรับั มอบวัคั ซีนี
จากผู้ผ้� ลิติ ที่่ส� ามารถส่ง่ มอบให้้ได้้

เมื่่�อพอจะมีวี ัคั ซีนี ในมืือแล้้ว สิ่่�งที่่�ต้้องทำ�ำ ถััดไปคืือการฉีดี วัคั ซีนี ให้้แก่ป่ ระชาชนเป็น็ วงกว้้าง (Mass
Vaccination) ซึ่่ง� ตามช่ว่ งเวลาที่่ว� างแผนไว้้คืือเริ่่ม� ตั้้ง� แต่เ่ ดืือนมิถิ ุนุ ายน 2564 เป็น็ ต้้นไป โดยมีเี ป้า้ หมาย
ให้้ครอบคลุมุ ประชากรมากกว่า่ 70% จนเกิดิ ภูมู ิคิ ุ้้ม� กันั หมู่่�ทั้้ง� ประเทศ ซึ่่ง� หน่ว่ ยงานสำ�ำ คัญั ที่่ร� ับั หน้้าที่่ห� ลักั
ในการฉีดี วัคั ซีนี คืือโรงพยาบาลในสังั กัดั กระทรวงสาธารณสุขุ ซึ่่ง� กระจายอยู่่�ทุกุ จังั หวัดั

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 11

อย่่างไรก็็ดีี ในส่่วนของกรุุงเทพมหานคร (กทม.) ซึ่่�งเป็็นจุุดยุุทธศาสตร์์หลัักของประเทศ แม้้จะมีี
หลายหน่ว่ ยงานจัดั ตั้้ง� จุดุ บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี แต่ด่ ้้วยจำ�ำ นวนประชากรที่่ม� ีจี ำ�ำ นวนหลายล้้านคน โครงสร้้างของ
ระบบบริกิ ารตามปกติอิ าจไม่ส่ ามารถระดมฉีดี วัคั ซีนี ได้้ทันั ต่อ่ สถานการณ์ท์ ี่่ม� ีผี ู้ต�้ ิดิ เชื้้อ� มากขึ้้น� ในทุกุ ๆ วันั

ด้้วยเหตุุนี้้� ผู้้�บริิหารของกระทรวงสาธารณสุุข และกระทรวงคมนาคม จึึงได้้มีีดำ�ำ ริิในการจััดตั้้�ง
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี ขนาดใหญ่ท่ ี่่ส� ามารถรองรับั การให้้บริกิ ารประชาชนจำ�ำ นวนมากขึ้้น� เพื่�่อเป็น็ การแบ่ง่ เบาภาระ
ของหน่่วยบริกิ ารใน กทม. และเป็น็ ทางเลืือกช่ว่ ยให้้ประชาชนเข้้าถึึงบริิการฉีีดวััคซีีนให้้ได้้มากที่่�สุุดและ
เร็ว็ ที่่ส� ุดุ โดยใช้้พื้้�นที่่ส� ถานีกี ลางบางซื่อ�่ จัดั ตั้้ง� เป็น็ “ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ” มีกี ำ�ำ หนดการเปิดิ บริกิ าร
ช่ว่ งต้้นเดืือนมิถิ ุนุ ายน 2564 ซึ่่ง� เป็น็ ช่ว่ งเดียี วกับั การเร่ง่ ดำ�ำ เนินิ การปูพู รมฉีดี วัคั ซีนี ทั้้ง� ประเทศ

ขั้้น� ตอนการจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� แห่ง่ นี้้� ใช้้คำ�ำ ว่า่ มหัศั จรรย์น์ ั้้น� คงไม่ผ่ ิดิ นักั เพราะตั้้ง� แต่่
มีดี ำ�ำ ริทิ ี่่จ� ะจัดั ตั้้ง� ไปจนเริ่่ม� เปิดิ ให้้บริกิ ารใช้้เวลาไม่ก่ ี่่ว� ันั เท่า่ นั้้น� ซึ่่ง� หน่ว่ ยงานใดหน่ว่ ยงานหนึ่่ง� ไม่ส่ ามารถทำ�ำ
เช่น่ นี้้ไ� ด้้ในระยะเวลาอันั สั้้น� แต่ต่ ้้องอาศัยั ความร่ว่ มมืือจากหลายหน่ว่ ยงานที่่พ� ร้้อมใจกันั ระดมทรัพั ยากรและ
ช่ว่ ยกันั ทำ�ำ งานหามรุ่่�งหามค่ำ�ำ� ไม่ว่ ่า่ จะเป็น็ หน่ว่ ยงานด้้านสาธารณสุขุ กระทรวงคมนาคมและหน่ว่ ยงานใน
สังั กัดั สำ�ำ นักั งานคณะกรรมการกิจิ การกระจายเสียี ง กิจิ การโทรทัศั น์์ และกิจิ การโทรคมนาคมแห่ง่ ชาติิ
(กสทช.) ผู้ใ้� ห้้บริกิ ารโทรศัพั ท์ม์ ืือถืือ ตลอดจนจิติ อาสาต่า่ งๆ ช่ว่ ยกันั คนละไม้้คนละมืือตามสิ่่ง� ที่่ต� ัวั เองถนัดั
จนสามารถจัดั ตั้้ง� และขับั เคลื่อ่� นการดำ�ำ เนินิ งานศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี ที่่ใ� หญ่ท่ ี่่ส� ุดุ ในประเทศได้้สำ�ำ เร็จ็

ภาพแบบนี้้�ไม่่ได้้เกิิดขึ้้�นบ่่อยครั้้�งนััก เว้้นจะมีีเหตุุการณ์์สำ�ำ คััญระดัับประเทศแบบเหตุุการณ์์สึึนามิิ
ถล่ม่ ภาคใต้้ในปีี 2547 หรืือเหตุกุ ารณ์์ 13 หมูปู ่า่ ติดิ ถ้ำ��ำ ในปีี 2561 ซึ่่ง� การจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่
เป็น็ อีกี เหตุกุ ารณ์ห์ นึ่่ง� ที่่เ� กิดิ ความร่ว่ มมืือร่ว่ มใจในระดับั เดียี วกันั เพราะทุกุ ฝ่า่ ยต่า่ งมีเี ป้า้ หมายร่ว่ มกันั ใน
การต่อ่ สู้้ก� ับั การระบาดของโควิดิ 19

นี่่เ� ป็น็ ความงดงามท่า่ มกลางวิกิ ฤตการณ์์ สะท้้อนให้้เห็น็ ถึงึ ลักั ษณะของคนไทยไม่ว่ ่า่ จะเป็น็ หน่ว่ ยงานรัฐั
เอกชน หรืือระดับั บุคุ คล ที่่ห� ากเกิดิ ภาวะวิกิ ฤติขิ ึ้้น� มา ทุกุ คนทุกุ ฝ่า่ ยพร้้อมยื่น�่ มืือช่ว่ ยเหลืือกันั ฟันั ฝ่า่ อุปุ สรรค
จนสำ�ำ เร็จ็ ซึ่่ง� ในบทถัดั จากนี้้� จะเป็น็ การถ่า่ ยทอดประสบการณ์ข์ องผู้ม้� ีสี ่ว่ นเกี่่ย� วข้้องกับั การดำ�ำ เนินิ งานของ
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ จากมุมุ มองและบทบาทที่่ร� ับั ผิดิ ชอบของแต่ล่ ะหน่ว่ ยงาน

12 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

เจาะลึกึ

ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 13

ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ เป็น็ ศูนู ย์ฉ์ ีดี

วัคั ซีนี ขนาดใหญ่ท่ ี่่ส� ุดุ ในประเทศไทย มีพี ื้้�นที่่�

ให้้บริกิ ารทั้้ง� หมด 15,000 ตร.ม. และสามารถ

ขยายได้้ถึึง 20,000 ตร.ม. ในกรณีีที่่�มีี

ผู้ม�้ ารับั บริกิ ารเป็น็ จำ�ำ นวนมาก

การจัดั สรรพื้้�นที่่ท� ั้้ง� หมดนี้้� แบ่ง่ เป็น็ 2 ส่ว่ น

คืือ บริเิ วณชั้้น� 1 ตั้้ง� แต่ป่ ระตูู 1 ถึงึ ประตูู 4

สำ�ำ หรับั ให้้บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี แก่ป่ ระชาชน และ

บริเิ วณชั้้น� ลอย สำ�ำ หรับั เป็น็ สถานที่่พ� ัักผ่อ่ น 2 จุดุ ลงทะเบียี น ในช่ว่ งการฉีดี วัคั ซีนี

ของบุคุ ลากรที่่ป� ฏิบิ ัตั ิงิ านในศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี เข็็มที่่� 1 มีีการจััดเตรีียมโต๊๊ะรวมทั้้�งหมด

แห่ง่ นี้้� 200 ตัวั แต่เ่ มื่อ�่ เข้้าสู่่�การฉีดี วัคั ซีนี เข็ม็ ที่่� 2

เป็็นต้้นมา ผู้้�รัับบริิการมีีการลงทะเบีียน

ในส่ว่ นของชั้น�้ ที่่� 1 มีกี ารจัดั แบ่ง่ พื้�้ นที่่� ล่่วงหน้้าเรีียบร้้อยแล้้วจึึงลดจำ�ำ นวนโต๊๊ะ

เป็็น 4 โซน ตามลัักษณะการให้้บริิการ ลงทะเบียี นเหลืือประมาณ 20 ตัวั

ประกอบด้ว้ ย 3 จุุดฉีีดวััคซีีน มีีจำ�ำ นวน 100 จุุด

สามารถฉีดี วันั ซีนี แก่ป่ ระชาชนได้้ประมาณ

1 จุดุ คัดั กรอง มีกี ารจัดั เตรียี มเก้้าอี้้แ� ละ 1,500 คน/ชม.

แผ่น่ รองเขียี นให้้ผู้ร้� ับั บริกิ ารกรอกข้้อมูลู ใน 4 จุดุ สังั เกตอาการและปฐมพยาบาล มีี

แบบคััดกรองและใบยิินยอมรัับบริิการ การจัดั เตรียี มเก้้าอี้้ส� ำ�ำ หรับั นั่่ง� พัักรอสังั เกต

ฉีดี วัคั ซีนี โควิดิ 19 โดยมีเี จ้้าหน้้าที่่ค� อยให้้ อาการจำ�ำ นวน 4,000 ตััว พร้้อมตั้้�งจุุด

คำ�ำ แนะนำ�ำ และตอบข้้อซักั ถามต่า่ งๆ ขณะที่่� ปฐมพยาบาล 2 จุดุ บริเิ วณทางออก รองรับั

แบบคััดกรองจะมีีการปรัับเปลี่่�ยนไปตาม กรณีเี กิดิ อาการไม่พ่ ึึงประสงค์ห์ ลังั ฉีดี วัคั ซีนี

สถานการณ์์ เช่น่ ในระยะแรกการกำ�ำ หนดให้้ และสามารถส่ง่ ต่อ่ ไปยังั โรงพยาบาลเลิดิ สินิ

ผู้ร้� ับั วัคั ซีนี มีอี ายุุ 18 ปีขี ึ้้น� ไป มีชี ่อ่ งสำ�ำ หรับั โรงพยาบาลนพรัตั นราชธานีี โรงพยาบาล

กรอกข้้อมููลค่่าความดัันโลหิิต แต่่เมื่�่อ วิมิ ุตุ ิิ โรงพยาบาลพญาไท และโรงพยาบาล

นโยบายเปลี่่ย� น ข้้อมูลู ส่ว่ นนี้้จ� ึงึ ถูกู ตัดั ออก วิชิ ัยั ยุทุ ธ หากมีคี วามจำ�ำ เป็น็

ไปด้้วย

14 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดดี ววััคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 15

16 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ทั้้ง� นี้้� ไม่ว่ ่า่ ผู้ร�้ ับั บริกิ ารจะเดินิ เข้้าไปประตูไู หน แน่่นอนว่่าพื้้� นที่่�กว้้างขวางและต้้องให้้

จะพบกับั การจัดั แบ่ง่ พื้้�นที่่เ� ป็น็ 4 โซน มีขีั้้น� ตอน บริกิ ารประชาชนนับั หมื่น่� รายต่อ่ วันั เช่น่ นี้้� เรื่อ�่ ง

แบบเดียี วกันั ทั้้ง� หมด อย่า่ งไรก็ด็ ีี เพื่่�อให้้เกิดิ ของความสะอาดและการป้อ้ งกันั ควบคุมุ โรค

ความเป็น็ ระเบียี บ สามารถกระจายผู้ร�้ ับั บริกิ าร มีีความสำ�ำ คััญอย่่างมาก ในส่่วนของการ

ได้้ทั่่ว� ถึงึ และเกิดิ ความรวดเร็ว็ ในช่ว่ งเดืือน จัดั การขยะมีกี ารแยกขยะติดิ เชื้้อ� แยกทิ้้ง� เข็ม็

มิถิ ุนุ ายนถึงึ สิงิ หาคม จึงึ ได้้จัดั ให้้ผู้ท�้ ี่่จ� องคิวิ และไซริ้้ง� ค์ท์ ี่่ใ� ช้้แล้้วต่า่ งหาก โดยมีบี ริษิ ัทั กำ�ำ จัดั

ผ่า่ นผู้ใ�้ ห้้บริกิ ารโทรศัพั ท์ม์ ืือถืือ เดินิ เข้้าไป ขยะรับั ไปเผาทำ�ำ ลาย ส่ว่ นการทำ�ำ ความสะอาด

รัับบริิการตามประตููที่่�ผู้�้ให้้บริิการโทรศััพท์์ มีกี ารจ้้างเหมาบริษิ ัทั ทำ�ำ ความสะอาด โดยมีี

มืือถืือรายนั้้�นๆ รัับผิิดชอบ โดยประตูู 2 แม่บ่ ้้านจำ�ำ นวน 10 คน คอยทำ�ำ ความสะอาด

สำ�ำ หรับั ผู้จ�้ องคิวิ ผ่า่ นเครืือข่า่ ยของ AIS และ ทั่่�วทั้้�งศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่่�อวัันละ

NT ประตูู 3 สำ�ำ หรับั ผู้จ้� องคิวิ ผ่า่ นเครืือข่า่ ย 3 รอบ เช้้า กลางวันั เย็น็ มีหีุ่่�นยนต์์ Robot

DTAC ประตูู 4 สำ�ำ หรับั ผู้จ้� องคิวิ ผ่า่ นเครืือ UV คอยฆ่า่ เชื้้อ� ตามจุดุ ต่า่ งๆ ส่ว่ นการรถไฟ

ข่า่ ย TRUE และประตูู 1 สำ�ำ หรับั กลุ่่�มเฉพาะ แห่ง่ ประเทศไทยรับั ผิดิ ชอบดูแู ลความสะอาด

ต่า่ งๆ เช่น่ กลุ่่�มนักั เรียี น หรืือกลุ่่�มที่่เ� ริ่่ม� ฉีดี ของห้้องน้ำ��ำ ลููกบิิดและราวมืือจัับภายนอก

เข็ม็ ที่่� 1 สำ�ำ หรับั วัคั ซีนี สูตู รไขว้้ เป็น็ ต้้น อาคาร อีกี ทั้้ง� พ่่นฆ่า่ เชื้้อ� ทั่่ว� ทั้้ง� อาคารหลังั เวลา

อย่า่ งไรก็ต็ าม เมื่อ่� เข้้าสู่่�ช่ว่ งของการฉีดี 20.00 น. เป็น็ ประจำ�ำ ทุกุ สัปั ดาห์อ์ ีกี ด้้วย

วัคั ซีนี เข็ม็ ที่่� 2 ประชาชนสามารถเดินิ เข้้าไป

รับั บริกิ ารที่่ป� ระตูไู หนก็ไ็ ด้้ตามความสะดวก การจัดั ระบบบริกิ าร

และนอกจากชั้้น� 1 จะจัดั พื้้�นที่่ใ� ห้้บริกิ ารแล้้ว การจัดั ระบบบริกิ ารเริ่่ม� ตั้้ง� แต่ก่ ารจองคิวิ

ยัังจััดพื้้� นที่่�สร้้างเป็็นคลัังวััคซีีนและยา โดยแบ่ง่ การจองคิวิ เป็น็ 2 ส่ว่ นหลักั ๆ คืือ

ระหว่า่ งประตูู 1 และ 2 อีกี ด้้วย 1 จองผ่า่ นองค์ก์ ร องค์ก์ รที่่ม� ีบี ุคุ ลากร

ในส่ว่ นของชั้้น� ลอยนั้้น� เป็น็ จุดุ ให้้บริกิ าร จำ�ำ นวนมากและประสงค์์รัับการฉีีดวััคซีีน

เจ้้าหน้้าที่่ผ� ู้ป�้ ฏิบิ ัตั ิงิ าน สามารถใช้้เป็น็ พื้้�นที่่� สามารถทำ�ำ หนังั สืือถึงึ กระทรวงสาธารณสุขุ

รัับประทานอาหาร มุุมบริิการเครื่่�องดื่่�ม/ จากนั้้น� รายชื่อ่� จะถูกู ส่ง่ ไปยังั กรมการแพทย์์

กาแฟ มีโี ซฟาสำ�ำ หรับั นั่่น� พัักผ่อ่ นสันั ทนาการ เพื่่�อทำ�ำ การลงทะเบียี นให้้ล่ว่ งหน้้า

ตลอดจนมีีเตีียงอีีก 10 เตีียงเพื่่� อนอน 2 การจองคิวิ ผ่า่ นผู้้�ให้บ้ ริกิ ารโทรศัพั ท์์

พัักผ่อ่ นระยะสั้้น� ๆ มืือถืือ 4 ราย คืือ AIS DTAC TRUE และ

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 17

18 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

NT โดยการจองผ่่านผู้�้ให้้บริิการโทรศััพท์์ จุดุ ที่่� 2 เข้้าไปจุดุ ที่่� 3 เพื่�่อรับั การฉีดี วัคั ซีนี

มืือถืือจะเป็น็ การจองสำ�ำ หรับั เข็ม็ ที่่� 1 และ 3 ได้้เลย ซึ่่ง� ที่่จ� ุดุ ฉีดี วัคั ซีนี จะสแกน QR code

ส่ว่ นกรณีี Walk In มีกี ารเปิดิ เพีียงช่ว่ งเดียี ว อีกี ครั้้ง� เพื่่�อบันั ทึกึ การฉีดี แบบ paperless

ในเดืือนกรกฎาคม และจากนั้้น� ไม่ม่ ีี Walk in อย่่างไรก็็ดีี ในกรณีีที่่�ผู้้�รัับบริิการมา

อีีกเลย อย่่างไรก็็ดีี ในทางปฏิิบััติิหากมีี ไม่ต่ รงวันั นัดั เมื่อ่� ผ่า่ นจุดุ คัดั กรองแล้้ว จะ

ประชาชนเดินิ ทางเข้้ามาขอรับั วัคั ซีนี โดยไม่ไ่ ด้้ ต้้องไปที่่�จุุดลงทะเบีียนก่่อนเพื่่� อทำ�ำ การ

จองคิวิ ล่ว่ งหน้้า ทางศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลาง ลงทะเบียี นใหม่่ สาเหตุเุ พราะการมาไม่ต่ รง

บางซื่�่อก็็ไม่่ปฏิิเสธการให้้บริิการ แต่่จะให้้ วันั นัดั จะมีผี ลกับั การนัดั ฉีดี เข็ม็ ที่่� 2 จึงึ ต้้อง

ความสำ�ำ คัญั กับั ผู้ท้� ี่่จ� องคิวิ ก่อ่ น ทำ�ำ การลงทะเบียี นใหม่น่ ั่่น� เอง

เมื่�่อเสร็็จสิ้้�นกระบวนการจองคิิวแล้้ว เมื่อ�่ ฉีดี วัคั ซีนี แล้้ว ผู้ร�้ ับั บริกิ ารจะเดินิ ไป

พอถึงึ วันั นัดั หมาย เมื่อ�่ ผู้ร�้ ับั บริกิ ารมาถึงึ ศูนู ย์์ สู่่�จุดุ ที่่� 4 เพื่่�อรอสังั เกตอาการเป็น็ เวลา 30

ฉีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ แล้้วจะเข้้าสู่่�จุดุ คัดั กรอง นาทีี เมื่อ�่ ครบกำ�ำ หนดแล้้วจะเดินิ ออกไปประตูู

ก่่อนเพื่่� อกรอกข้้อมููลแบบคััดกรองและ ทางออกด้้านหลังั อาคาร

ใบยิินยอมรัับบริิการฉีีดวััคซีีนโควิิด 19 กระบวนการทั้้�งหมดตั้้�งแต่่จุุดที่่� 1 ถึึง

จากนั้้น� ในกรณีที ี่่ผ� ู้ร�้ ับั บริกิ ารมาตรงวันั นัดั จุดุ ที่่� 4 ใช้้เวลาเฉลี่่ย� 44 นาทีี แต่ห่ ากลบ

สามารถเปิดิ โทรศัพั ท์เ์ พื่่�อสแกน QR code ระยะเวลาสัังเกตอาการออกแล้้ว ตั้้�งแต่่

ที่่ผ� ู้ใ้� ห้้บริกิ ารโทรศัพั ท์ม์ ืือถืือส่ง่ ให้้ หรืือ โหลด จุดุ คัดั กรองไปจนถึงึ จุดุ ฉีดี วัคั ซีนี จะใช้้เวลา

แอปพลิเิ คชันั “Vaccine บางซื่อ�่ ” เมื่อ่� สแกน เฉลี่่ย� เพีียง 14 นาทีเี ท่า่ นั้้น�

เสร็็จแล้้วสามารถเดิินผ่่านโต๊๊ะลงทะเบีียน ทั้้ง� นี้้� อีกี ประเด็น็ ที่่ส� ำ�ำ คัญั ในการให้้บริกิ าร

คืือการบริิหารจััดการวััคซีีน ในแต่่ละวััน

ศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่่�อให้้บริิการแก่่

ประชาชนเฉลี่่ย� วันั ละ 16,000 โดส การจัดั การ

จะใช้้ระบบ Refill โดยในวันั แรกกรมควบคุมุ

โรคจัดั ส่ง่ วัคั ซีนี มาให้้ก่อ่ นจำ�ำ นวน 20,000

โดส จากนั้้น� เมื่อ่� มีกี ารใช้้วัคั ซีนี ไปจำ�ำ นวนเท่า่ ใด

เจ้้าหน้้าที่่ข� องศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ จะ

ประสานแจ้้งยอดกับั กรมควบคุมุ โรค เพื่�่อให้้

จััดส่่งวััคซีีนมาให้้ทุุกวัันตามปริิมาณที่่�ใช้้ไป

นั่่น� เอง

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 19

การจัดั การบุคุ ลากร
ในระยะแรก ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ วันั ละ 400 คน
มีบี ุคุ ลากรทางการแพทย์แ์ ละไม่ใ่ ช่บ่ ุคุ ลากร บุุคลากรเหล่่านี้้�ปฏิิบััติิงานวัันละ 10
ทางการแพทย์์ ปฏิิบััติิงานร่่วมกัันวัันละ ชั่่ว� โมง สลับั เปลี่่ย� นหมุนุ เวียี นกันั มาปฏิบิ ัตั ิิ
633 คน โดยบุคุ ลากรทางการแพทย์์ มีที ั้้ง� งานตามวงรอบที่่�ต้้นสัังกััดกำ�ำ หนด โดย
แพทย์์ ทันั ตแพทย์์ พยาบาล และเภสัชั กร ศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่�่อมีีการจััดรถ
มีสี ัดั ส่ว่ น 1 ใน 3 ของผู้ป�้ ฏิบิ ัตั ิงิ านทั้้ง� หมด รัับส่่งทุุกวััน จากสถาบัันโรคผิิวหนัังมาที่่�
โดยจััดกำ�ำ ลัังจากสถาบัันโรคผิิวหนััง ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ และจัดั หาอาหาร
โรงพยาบาลและสถาบัันในสัังกััดกรม และน้ำ��ำ ดื่ม�่ วันั ละ 2 มื้้อ� คืือมื้้อ� กลางวันั และ
การแพทย์์ สถาบัันพระบรมราชชนก และ มื้้อ� เย็น็ วันั ละประมาณ 800-1,200 กล่อ่ ง
บุคุ ลากรทางการแพทย์จ์ ิติ อาสาจากแหล่ง่ อาหารเหล่า่ นี้้� เป็น็ อาหารที่่จ� ัดั ซื้้อ� ประมาณ
อื่น่� ๆ ส่ว่ นที่่เ� หลืือเป็น็ บุคุ ลากรฝ่า่ ยสนับั สนุนุ 50% และอีกี 50% มาจากการบริจิ าคของ
และอำ�ำ นวยความสะดวกแก่ป่ ระชาชนจากทั้้ง� เอกชน ซึ่่�งจะมีีการจััดตารางว่่าแต่่ละวััน
รฟท. หน่ว่ ยงานในสังั กัดั กระทรวงคมนาคม ต้้องการการรัับบริิจาคจำ�ำ นวนเท่่าใดและ
ทหาร ผู้ใ้� ห้้บริกิ ารโทรศัพั ท์ม์ ืือถืือ และจิติ อาสา เอกชนรายใดจะเป็น็ ผู้เ้� ข้้ามาบริจิ าค
ภาคประชาชน แต่น่ ับั จากเดืือน ก.ย. 2564
เป็น็ ต้้นมา จำ�ำ นวนผู้ป้� ฏิบิ ัตั ิงิ านลดลงเหลืือ

20 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ผลการดำ�ำ เนินิ งาน

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 21

ผลการดำ�ำ เนินิ งาน การให้้บริกิ ารวัคั ซีนี ป้อ้ งกันั
โรคติดิ เชื้้อ� ไวรัสั โคโรนา 2019
ณ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

(ข้้อมูลู ตั้้ง� วันั ที่่� 24 พฤษภาคม - 8 พฤศจิกิ ายน 2564)

กระทรวงสาธารณสุขุ และหน่ว่ ยงานภาคีี 1. กลุ่่�มบุคุ ลากรและเจ้้าหน้้าที่่ผ� ู้เ�้ กี่่ย� วข้้อง
เครืือข่า่ ย ดำ�ำ เนินิ การตามนโยบายการจัดั ตั้้ง� กัับการขนส่่งสาธารณะ จำ�ำ นวนมากกว่่า
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ เพื่่�อดำ�ำ เนินิ การ 330,000 โดส
ฉีดี ให้้แก่ป่ ระชาชนโดยเริ่่ม� ดำ�ำ เนินิ การตั้้ง� แต่่ 2. กลุ่่�มครูู อาจารย์์และบุุคลากรใน
วันั ที่่� 24 พฤษภาคม ถึงึ 8 พฤศจิกิ ายน สถานศึกึ ษา จำ�ำ นวนมากกว่า่ 45,000 โดส
2564 เป็น็ จำ�ำ นวน 169 วันั มียี อดการฉีดี 3. กลุ่่�มพนักั งานขนส่ง่ พััสดุุ และพนักั งาน
วััคซีีนสะสม 2,775,064 โดส โดยเฉลี่่�ย ส่ง่ อาหาร จำ�ำ นวนมากกว่า่ 25,000 โดส
มีีการฉีีดวััคซีีน 16,420 โดสต่่อวััน 4. กลุ่่�มผู้้�สููงอายุุ จำ�ำ นวนมากกว่่า
สามารถจำ�ำ แนกการฉีดี วัคั ซีนี เข็ม็ ที่่� 1 จำ�ำ นวน 300,000 โดส
1,479,300 โดส เข็ม็ ที่่� 2 จำ�ำ นวน 1,074,156 6. กลุ่่�มผู้้�มีีโรคอ้้วน จำ�ำ นวนมากกว่่า
โดส และเข็ม็ ที่่� 3 จำ�ำ นวน 221,608 โดส 90,000 โดส
คิดิ เป็น็ 53%, 39% และ 8% ตามลำ�ำ ดับั 5. กลุ่่�มสตรีีมีีครรภ์์ จำ�ำ นวนมากกว่่า
เมื่่�อพิิจารณาตามชนิิดของวััคซีีนพบว่่ามีี 2,100 โดส
การฉีีดวััคซีีน AstraZenaca จำ�ำ นวน ทั้้ง� นี้้ก� ารดำ�ำ เนินิ งานของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี
2,285,978 โดส Sinovac 470,104 โดส กลางบางซื่่�อ ได้้มีีการปรัับเปลี่่�ยนกลุ่่�ม
และ Pfizer ในกลุ่่�มนักั เรียี น 18,982 โดส เป้า้ หมายเชิงิ ยุทุ ธศาสตร์ต์ ามสถานการณ์์
สามารถแบ่ง่ การฉีดี วัคั ซีนี แก่ป่ ระชาชนตาม การระบาด และนโยบายด้้านสาธารณสุุข
กลุ่่�มเป้้าหมายเชิิงยุุทธศาสตร์์ใน 5 กลุ่่�ม ด้้านเศรษฐกิิจและสัังคมที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับ
ดังั นี้้� การจัดั การโรคติดิ เชื้้อ� ไวรัสั โคโรนา 2019

ของประเทศไทย

22 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

สรุปุ การให้บ้ ริกิ ารวัคั ซีนี ป้อ้ งกันั โควิดิ
ณ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ข้้อมูลู ถึงึ วันั ที่่� 24 พ.ค. 64 - 8 พ.ย. 64

ยอดฉีดี วัคั ซีนี 2,775,064 โดส

ฺฺ สะสม เฉลี่่ย� ต่อ่ วันั 16,420 โดส


เข็ม็ ที่่� 1 เข็ม็ ที่่� 2 เข็ม็ ที่่� 3

1,473,009(53%) 470,104 (39%) 18,982 (8%)

วัคั ซีนี ที่่ใ� ช้ไ้ ป

AstraZeneca 2,285,978 โดส

Sinovac 470,104 โดส

Pfizer 18,982 โดส

กลุ่่�มเป้า้ หมายเชิงิ ยุทุ ธสาสตร์์ พนักั งานขนส่ง่
พััสดุุ และ
ขนส่่งสาธารณะ พนักั งานส่ง่ อาหาร

330,000+ 25,000+

ครูแู ละบุคุ ลากร 7กลุ่่�มเสี่่ย� ง-60ปี+ี
ในโรงเรียี น
392,100+
45,000+
ผู้ส้� ูงู อายุุ
นักั เรียี น
300,000+
14,000+
ผู้ม�้ ีโี รคอ้้วน

9,0000+

ตั้้ง� ครรภ์์

2,100+

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 23

COVID

FREE

COVID

FREE

๙
๙

24 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ความพึึงพอใจ

ของผู้้ม� ารับั บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี ณ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลาง
บางซื่อ่� กระทรวงสาธารณสุุข

การสัมั ภาษณ์ค์ วามพึึงพอใจของผู้ม้� ารับั ขั้้น� ตอนการให้้บริกิ ารเป็น็ ไปตามลำ�ำ ดับั ไม่ล่ ัดั คิวิ
บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี ฯ ในครั้้ง� นี้้� มีวี ัตั ถุปุ ระสงค์์ และมีคี วามสะดวกรวดเร็ว็ ไม่ซ่ ับั ซ้้อนยุ่่�งยาก
เพื่่�อสำ�ำ รวจความพึึงพอใจของผู้ร้� ับั บริกิ าร 2) ด้้านบุคุ ลากร และ 3) ด้้านอาคาร สถานที่่�
ฉีดี วัคั ซีนี ในด้้านต่า่ งๆ ณ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี และการอำ�ำ นวยความสะดวก และกำ�ำ หนด
กลางบางซื่อ�่ เพื่่�อนำ�ำ ไปสู่่�การปรับั ปรุงุ การ ความพึึงพอใจเป็น็ ระดับั มาก ปานกลาง
บริกิ ารที่่ม� ีคี ุณุ ภาพและประสิทิ ธิภิ าพ ใน 3 และน้้อย โดยดำ�ำ เนินิ การสัมั ภาษณ์ผ์ ู้ท้� ี่่ไ� ด้้รับั
ประเด็น็ คืือ 1) ด้้านความสะดวกในการให้้ บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี เรียี บร้้อย ณ จุดุ สังั เกต
บริกิ าร ประกอบด้้วย 3 หัวั ข้้อย่อ่ ย คืือ การ อาการหลัังได้้รัับการฉีีดวััคซีีนจำ�ำ นวน
ประชาสัมั พัันธ์ใ์ ห้้คำ�ำ แนะนำ�ำ ให้้ข้้อมูลู ชัดั เจน 300 คน

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 25

การให้บ้ ริกิ าร 3 ด้า้ นแรก ที่่ป� ระชาชน 3 ด้้านความสะดวก
ให้ค้ วามพึึงพอใจมากที่่ส� ุดุ
ในการให้้บริิการอย่่าง
1 ด้้านความสะดวก 2 ด้้ า น บุุ ค ล า ก ร เป็น็ ขั้้น� ตอน เป็น็ ไปตาม
ผู้้�ให้้บริิการฉััดวััคซีีน ลำ�ำ ดัับก่่อน หลััง และ
ใ น ก า ร ใ ห้้ บ ริิ ก า ร ด้้านการอำ�ำ นวยความ
โดยเฉพาะเรื่�่องของ ส ะ ดวก แ ล ะ อ า ค า ร
ความสะดวกรวดเร็็ว ส ถ า น ที่่� ซึ่่� ง มีี ป้้ า ย
ไม่ซ่ ับั ซ้้อนยุ่่�งยาก บอกทางเครื่�่องหมาย
แ ล ะ คำ�ำ แ น ะ นำ�ำ ต่่ า ง ๆ
ที่่ช� ัดั เจน

สรุปุ ผลความพึึงพอใจของผู้้�มารับั บริกิ าร
ผลการวิเิ คราะห์ภ์ าพรวมของ

การรับั บริกิ ารผู้ม�้ ารับั บริกิ าร ร้้อยละ 87.3
ฉีดี วัคั ซีนี ฯ ทั้้ง� 3 ด้้าน

พึึงพอใจมาก

ร้้อยละ 12.0
พึึงพอใจปานกลาง

ร้้อยละ 0.73

พึึงพอใจน้อ้ ย

26 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

ข้อ้ เสนอแนะเพิ่่�มเติมิ จากผู้้�มารับั บริกิ าร

การให้้คำ�ำ แนะนำ�ำ การปฏิบิ ัตั ิติ ัวั ก่อ่ น หลังั
การฉีีดวััคซีีน ซึ่่ง� ประชาชนมารัับบริิการเป็็น
จำ�ำ นวนมาก อาจให้้คำ�ำ แนะนำ�ำ ไม่่ทั่่�วถึึง ทั้้�งนี้้�
ควรมีีคำ�ำ แนะ หรืือป้้ายบอกที่่�ชััดเจนสำ�ำ หรัับ
ผู้ท�้ ี่่ม� ีปี ระวัตั ิภิ ูมู ิแิ พ้้ หรืือมีคี วามเสี่่ย� งแพ้้วัคั ซีนี

น้ำ�ำ� และการให้้บริกิ ารน้ำ�ำ� ดื่ม่� สะอาด
จุดุ ที่่ม� ีบี ริกิ ารน้ำ�ำ� ดื่ม่� ควรติดิ ป้า้ ยบริกิ ารฟรีี
สำ�ำ หรับั บริกิ ารประชาชน

ในส่ว่ นของสถานที่่จ� อดรถ ป้า้ ยบอกทาง
ไปจุุดจอดรถยัังไม่่ชััดเจนและค่่อนข้้างไกล
เนื่่�องจากต้้องจอดส่่งผู้้�สููงอายุุให้้เข้้าไปรัับ
บริกิ ารก่อ่ น แล้้วจึงึ วนไปสถานที่่จ� อดรถซึ่่ง�
ทำ�ำ ให้้ใช้้เวลานาน และรถจักั รยานยนต์ร์ ับั จ้้างมีี
การคิดิ ค่า่ บริกิ ารจากสถานที่่จ� อดรถมายังั ประตูู
ทางเข้้าศูนู ย์ฉ์ ีดี ฯ สูงู เกินิ ความเป็น็ จริงิ

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 27

ค่า่ ความพึึงพอใจของผู้้�รับั บริกิ าร

ความพึึงพอใจด้้าน ค่า่ เฉลี่่ย� ระดับั อันั ดับั
ความพึึงพอใจ
ความพึึงพอใจ

ด้า้ นความสะดวกในการให้บ้ ริกิ าร 2.92 มาก
1. การประชาสัมั พัันธ์ใ์ ห้้คำ�ำ แนะนำ�ำ
2.86 มาก
ให้้ข้้อมูลู ชัดั เจน
2. เป็น็ ไปตามลำ�ำ ดับั ก่อ่ น หลังั 2.92 มาก 3
1
เป็น็ ขั้้น� ตอน ไม่ล่ ัดั คิวิ 2.96 มาก
3. ความสะดวกรวดเร็ว็

ไม่ซ่ ับั ซ้้อนยุ่่�งยาก

ด้า้ นบุคุ ลากรผู้้�ให้บ้ ริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี 2.86

4. ให้้บริกิ ารด้้วยความเต็ม็ ใจ 2.91 มาก 2
ห่ว่ งใยเท่า่ เทียี มกันั 2.89 มาก
2.68 มาก
5. ให้้บริกิ ารที่่ป� ลอดภัยั 2.94 มาก
ด้้วยความเชี่่ย� วชาญ

6. ให้้คำ�ำ แนะนำ�ำ การปฏิบิ ัตั ิติ ัวั
ก่อ่ น หลังั การฉีดี วัคั ซีนี

7. การนัดั หมาย ชัดั เจน

ด้า้ นอาคาร สถานที่่ � 2.84
และการอำ�ำ นวยความสะดวก

8. ภายนอก จัดั ที่่น� ั่่ง� เว้้นระยะห่า่ ง 2.91 มาก 3
ไม่แ่ ออัดั
9. มีปี ้า้ ยและเครื่อ่� งหมายคำ�ำ แนะนำ�ำ 2.92 มาก

จุดุ ต่า่ งๆ ชัดั เจน 2.77 มาก
10. ความเพีียงพอ
2.81 มาก
จุดุ ต่า่ งๆ ชัดั เจน 2.78 มาก
11. มีนี ้ำ��ำ ดื่ม่� สะอาดไว้้บริกิ าร
12. ที่่จ� อดรถ/การคมนาคมขนส่ง่

28 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

ต่า่ งบทบาท

แต่บ่ ูรู ณาการการทำ�ำ งานอย่า่ งเป็น็ เอกภาพ

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 29

หลัังจากกระทรวงสาธารณสุุขและ คณะกรรมการชุุดนี้้�ทำ�ำ หน้้าที่่�กำ�ำ หนด

กระทรวงคมนาคม เห็น็ ชอบร่ว่ มกันั ในการ แนวทางการวางแผนบริิหารจััดการและ

จัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ เพื่่�อให้้ สนัับสนุุนการดำ�ำ เนิินงานฉีีดวััคซีีนให้้

การทำ�ำ งานเป็็นไปอย่่างมีีประสิิทธิิภาพ ครอบคลุมุ ประชากรกลุ่่�มเป้า้ หมาย ตลอด

นายอนุทุ ินิ ชาญวีรี กูลู รองนายกรัฐั มนตรีี จนติดิ ตาม ควบคุมุ กำ�ำ กับั ประเมินิ ผล และ

และรััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงสาธารณสุุข ให้้ข้้อเสนอแนะเพื่่�อปรับั ปรุงุ พััฒนาการให้้

จึึงได้้แต่่งตั้้�งคณะกรรมการขึ้้�นมา 2 ชุุด บริกิ าร

ได้้แก่่ (1) คณะกรรมการอำ�ำ นวยการบริหิ าร ขณะที่่ค� ณะกรรมการดำ�ำ เนินิ งานศูนู ย์ฉ์ ีดี

ศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่่�อ กระทรวง วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� จะมีรี องปลัดั กระทรวง

สาธารณสุขุ และ (2) คณะกรรมการดำ�ำ เนินิ สาธารณสุขุ และรองปลัดั กระทรวงคมนาคม

งานศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ กระทรวง เป็็นประธานร่่วม ส่่วนกรรมการมีีองค์์

สาธารณสุขุ เพื่�่อเป็น็ กลไกบูรู ณาการการ ประกอบจากผู้้�บริิหารของหน่่วยงานที่่�

ทำ�ำ งานระหว่า่ งหน่ว่ ยงานที่่เ� กี่่ย� วข้้อง เกี่่�ยวข้้องในการดำ�ำ เนิินงาน ทั้้�งจาก

ในส่่วนของคณะกรรมการอำ�ำ นวยการ กระทรวงสาธารณสุขุ กระทรวงคมนาคม

บริิหารศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่่�อนั้้�น และหน่ว่ ยงานอื่น�่ ๆ ที่่ถ� ูกู เชิญิ เข้้าร่ว่ ม อาทิิ

มีรี ัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงสาธารณสุขุ และ สถาบัันพระบรมราชชนก กสทช. บริิษััท

รััฐมนตรีีว่่าการกระทรวงคมนาคมเป็็นที่่� โทรคมนาคมแห่่งชาติิ จำ�ำ กััด (มหาชน)

ปรึึกษา มีีปลััดกระทรวงสาธารณสุุขเป็็น เป็น็ ต้้น

ประธาน และปลััดกระทรวงคมนาคมเป็็น คณะกรรมการชุดุ นี้้� ทำ�ำ หน้้าที่่เ� ตรียี มความ

ประธานร่ว่ ม ขณะที่่ก� รรมการ มีอี งค์ป์ ระกอบ พร้้อมการวางแผนจัดั การทรัพั ยากรสำ�ำ หรับั

จากผู้้�บริิหารระดัับสููง ตั้้�งแต่่รองปลััด ดำ�ำ เนินิ งานศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� และ

กระทรวง ไปจนถึึงหััวหน้้าหน่่วยงานใน รายงานผลการดำ�ำ เนินิ งานต่อ่ คณะกรรมการ

สังั กัดั ของทั้้ง� 2 กระทรวง อาทิิ กรมการ อำ�ำ นวยการฯ หรืือหากจะกล่่าวโดยสรุุป

แพทย์์ กรมควบคุมุ โรค สถาบันั โรคผิวิ หนังั คณะกรรมการอำ�ำ นวยการฯ ทำ�ำ หน้้าที่่ก� ำ�ำ หนด

การรถไฟแห่ง่ ประเทศไทย (รฟท.) สำ�ำ นักั งาน แนวทางและนโยบาย ส่ว่ นคณะกรรมการ

คณะกรรมการกิจิ การกระจายเสียี ง กิจิ การ ดำ�ำ เนินิ งานฯ ทำ�ำ หน้้าที่่เ� ป็น็ มืือทำ�ำ งานให้้ได้้ผล

โทรทัศั น์์ และกิจิ การโทรคมนาคมแห่ง่ ชาติิ ตามแนวทางที่่ว� างไว้้

(กสทช.) องค์์การขนส่่งมวลชนกรุุงเทพ

(ขสมก.) ฯลฯ

30 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ทั้้�งนี้้�แต่่ละหน่่วยงานที่่�เข้้าร่่วมทำ�ำ งาน ทำ�ำ หน้้าที่่�ตั้้�งแต่่วางแผนจััดระบบการฉีีด
ในครั้้ง� นี้้ม� ีบี ทบาทแตกต่า่ งกันั ออกไปตาม วัคั ซีนี ตลอดจนทำ�ำ หน้้าที่่เ� ป็น็ ผู้ป้� ระสานงาน
ภารกิจิ ในหน่ว่ ยงานของตนมีบี ทบาทความ กับั หน่ว่ ยงานต่า่ งๆ ที่่เ� ข้้ามาร่ว่ มให้้บริกิ าร
รับั ผิดิ ชอบ โดยใช้้กลไกของคณะกรรมการ โดยเฉพาะกระทรวงคมนาคม และรฟท.
ทั้้ง� สองชุดุ เป็น็ กลไกในการบูรู ณาการการ ในฐานะเจ้้าของพื้้� นที่่� โดยมีีอธิิบดีีและ
ทำ�ำ งานร่ว่ มกันั ซึ่่ง� สามารถแบ่ง่ ได้้ 3 ด้้าน รองอธิิบดีีกรมการแพทย์์คอยสนัับสนุุน
หลักั ๆ ประกอบด้้วย บทบาทในด้้านการให้้ อยู่่�เบื้้อ� งหลังั ทั้้ง� การระดมกำ�ำ ลังั บุคุ ลากร
บริกิ ารทางการแพทย์์ บทบาทในการอำ�ำ นวย จากหน่ว่ ยบริกิ ารภายในกรมให้้เข้้ามาช่่วย
ความสะดวกแก่ก่ ารดำ�ำ เนินิ งานของศูนู ย์ฉ์ ีดี ทำ�ำ หน้้าที่่ฉ� ีดี วัคั ซีนี การประสานกับั สถาบันั
วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ และบทบาทการสนับั สนุนุ พระบรมราชชนกเพื่่�อขอกำ�ำ ลังั จากอาจารย์์
ด้้านเทคโนโลยีีสารสนเทศและระบบการ พยาบาลมาสนัับสนุุนภารกิิจ ตลอดจน
สื่อ่� สารต่า่ งๆ การประสานกัับสำ�ำ นัักงานคณะกรรมการ
กิจิ การกระจายเสียี ง กิจิ การโทรทัศั น์์ และ
สำ�ำ หรัับบทบาทการให้้บริิการทางการ กิจิ การโทรคมนาคมแห่ง่ ชาติิ (กสทช.) และ
แพทย์์ หน่ว่ ยงานสำ�ำ คัญั คืือกรมการแพทย์์ ผู้ใ�้ ห้้บริกิ ารโทรศัพั ท์ม์ ืือถืือ ในการสนับั สนุนุ
โดยสถาบันั โรคผิวิ หนังั ที่่เ� ป็น็ หน่ว่ ยงานหลักั อุปุ กรณ์ค์ อมพิิวเตอร์แ์ ละระบบสื่อ�่ สารต่า่ งๆ
ในการรับั ผิดิ ชอบการดำ�ำ เนินิ งานของศูนู ย์์
ฉีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� สถาบันั โรคผิวิ หนังั

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 31

ทั้้ง� นี้้น� อกจาก กรมการแพทย์์ ที่่เ� ป็น็ หน่ว่ ย โดยรับั Requirement จากสถาบันั โรคผิวิ หนังั
งานหลัักแล้้ว ยัังมีีหน่่วยงานอื่่�นๆ ของ แล้้วมอบหมายทีมี สถาปนิกิ และวิศิ วกรไฟฟ้า้
กระทรวงสาธารณสุุขร่่วมสนัับสนุุนการ ทำ�ำ การคำ�ำ นวณออกแบบผังั การเดินิ สายไฟ
ดำ�ำ เนินิ งานในครั้้ง� นี้้� เช่น่ กรมควบคุมุ โรค ไปตาม Station ต่า่ งๆ ภายในศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี
ที่่ท� ำ�ำ หน้้าที่่จ� ัดั ส่ง่ วัคั ซีนี ให้้แก่ศ่ ูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�
กลางบางซื่�่ออย่่างต่่อเนื่่�องไม่่มีีสะดุุด
โดยใช้้ระบบ Refill แต่่ละวัันฉีีดวััคซีีน ขณะเดียี วกันั ยังั มีสี ำ�ำ นักั ดิจิ ิทิ ัลั การแพทย์์
ไปเท่่าไหร่่ จะสื่�่อสารกัับทีีมงานของศููนย์์ ซึ่่ง� เป็น็ หน่ว่ ยงานในสังั กัดั กรมการแพทย์์
ฉีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ แล้้วส่ง่ วัคั ซีนี มาเติมิ ทำ�ำ หน้้าที่่�รัับผิิดชอบระบบซอฟต์์แวร์์ โดย
ส่ว่ นที่่พ� ร่อ่ งไปทุกุ วันั ปรับั แต่ง่ ซอฟต์แ์ วร์แ์ ละระบบข้้อมูลู ให้้ใช้้งาน
ง่า่ ย เหมาะสมกับั การทำ�ำ งานในศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี
นอกจากนี้้�ยัังมีีกรมสนัับสนุุนบริิการ กลางบางซื่อ�่
สุขุ ภาพ ซึ่่ง� ช่ว่ ยประเมินิ ความเหมาะสมของ
ส ถ า น ที่่� แ ล ะ อ อ ก แ บ บ ว า ง ผัั ง ก่่ อ ส ร้้ า ง งานด้้านการบริกิ ารทั้้ง� หมด อยู่่�ภายใต้้
การกำ�ำ กับั ของ นพ.สุรุ ะ วิเิ ศษศักั ดิ์์� รองปลัดั

32 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

กระทรวงสาธารณสุุข ซึ่่�งติิดตามและให้้ จััดหาในระยะเวลาอัันสั้้�นจึึงไม่่สามารถใช้้

คำ�ำ แนะนำ�ำ การดำ�ำ เนิินงานอย่่างใกล้้ชิิด งบประมาณตามระบบปกติไิ ด้้ และต้้องใช้้

ร่ว่ มกับั นพ.สมศักั ดิ์์� อรรฆศิลิ ป์์ อธิบิ ดีกี รม วิิธีีการขอรัับบริิจาคจากการท่่าเรืือแห่่ง

การแพทย์์ และ นพ.ไพโรจน์์ สุรุ ัตั นวนิชิ รอง ป ร ะ เ ทศ ไ ท ย แ ล ะ ก า ร ท า ง พิิ เ ศ ษ แ ห่่ ง

อธิบิ ดีกี รมการแพทย์์ ประเทศไทย หน่ว่ ยงานละ 1 ล้้านบาทเพื่�่อ

ขณะที่่�บทบาทการอำ�ำ นวยความสะดวก ใช้้ดำ�ำ เนินิ งานในระยะแรก

ในการดำ�ำ เนินิ งานของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลาง 2. สนัับสนุุนการขนส่่งประชาชนมายััง

บางซื่อ�่ เป็น็ บทบาทของกระทรวงคมนาคม สถานีกี ลางบางซื่อ�่ โดยมอบหมาย ขสมก.

และหน่่วยงานในสัังกััด โดยแบ่่งเป็็น จัดั รถเมล์ร์ุ่่�นใหม่ล่ ่า่ สุดุ 24-30 คันั ให้้บริกิ าร

4 ด้้านคืือ ฟรีี 4 สาย ทำ�ำ หน้้าที่่�รัับส่่งประชาชนจาก

1. การเตรียี มพร้้อมและสนับั สนุนุ สถานที่่� จุุดเชื่่�อมต่่อรถไฟฟ้า้ มาที่่�ศููนย์์ฉีีดวััคซีีน

สนัับสนุุนอุุปกรณ์์ที่่�จำ�ำ เป็็น เช่่น เก้้าอี้้� โดยมีีผู้�้ใช้้บริิการเฉลี่่�ย 8,000-10,000

เครื่อ่� งวัดั ความดันั Barricade รถกอล์ฟ์ ต่่อวััน ใช้้กำ�ำ ลัังเจ้้าหน้้าที่่�เฉพาะงานนี้้�

ทีวี ีี เครื่อ�่ งกระจายเสียี ง ฯลฯ ทั้้ง� หมดนี้้ต� ้้อง 160 คน/วันั

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 33

3. สนับั สนุนุ กำ�ำ ลังั คนในการอำ�ำ นวยความ ฉีดี วัคั ซีนี แก่ป่ ระชาชน ผ่า่ นช่อ่ งทางบริกิ าร

สะดวกแก่ป่ ระชาชน โดยมีเี จ้้าหน้้าที่่จ� ากกรม ต่า่ งๆ ของตัวั เอง จากนั้้น� ส่ง่ ข้้อมูลู การจอง

การขนส่ง่ ทางบกเป็น็ หลักั และมีเี จ้้าหน้้าที่่� ให้้แก่ก่ รมการแพทย์์ รับั ไปดำ�ำ เนินิ การต่อ่ ไป

จากหน่ว่ ยงานอื่น�่ ๆของกระทรวงคมนาคม ทั้้ง� นี้้� กสทช. ยังั ช่ว่ ยสนับั สนุนุ ผู้ใ�้ ห้้บริกิ าร

หมุนุ เวียี นเข้้ามาช่ว่ ยอีกี วันั ละ 2 หน่ว่ ยงาน โทรศััพท์์มืือถืือ โดยการอนุุญาตให้้นำ�ำ

เป็น็ อย่า่ งต่ำ�ำ� ค่า่ ใช้้จ่า่ ยที่่เ� กิดิ ขึ้้น� ไปลดหย่อ่ นค่า่ ธรรมเนียี ม

4. การดูแู ลความเป็น็ ระเบียี บเรียี บร้้อย บริกิ ารโทรคมนาคมพื้้�นฐานโดยทั่่ว� ถึงึ และ

ของสถานีีกลางบางซื่�่อ โดยจััดเจ้้าหน้้าที่่� บริกิ ารเพื่่�อสังั คมได้้อีกี ด้้วย

ตรวจการขนส่ง่ มาดูแู ลเรื่อ�่ งรถผิดิ กฎหมาย ทั้้ง� หมดทั้้ง� มวลนี้้� แม้้ว่า่ แต่ล่ ะหน่ว่ ยงาน

นอกจากนี้้� รัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงคมนาคม จะมาจากต่า่ งสังั กัดั รับั ผิดิ ชอบหน้้าที่่ต� ่า่ ง

แต่่งตั้้�งคณะกรรมการดููแลความสงบ บทบาท แต่ด่ ้้วยกลไกการดำ�ำ เนินิ งานผ่า่ น

เรีียบร้้อยโดยรอบสถานีีกลางบางซื่�่อ คณะกรรมการอำ�ำ นวยการฯ และคณะ

โดยมีีผู้้�บัังคัับการตำ�ำ รวจรถไฟทำ�ำ งาน กรรมการดำ�ำ เนินิ งานฯ ที่่ม� ีนี โยบายและสื่อ่� สาร

ร่ว่ มกับั ตำ�ำ รวจนครบาล 2 และกรมการขนส่ง่ มอบหมายงานที่่ช� ัดั เจน ประกอบกับั ทุกุ ฝ่า่ ย

ทางบกดูแู ลความสงบโดยรอบ มีเี ป้า้ หมายเดียี วกันั ในการต่อ่ สู้้ก� ับั การระบาด

ภารกิจิ ทั้้ง� หมดนี้้� ทีมี งานของกระทรวง ของโควิิด 19 จึึงสามารถบููรณาการการ

คมนาคมทำ�ำ งานเคียี งบ่า่ เคียี งไหล่ค่ ู่่�กับั ทีมี ทำ�ำ งานร่ว่ มกันั ได้้อย่า่ งเป็น็ เอกภาพ

งานสาธารณสุขุ อย่า่ งเต็ม็ กำ�ำ ลังั ตั้้ง� แต่ต่ ้้น

จนจบ

และสุุดท้้ายบทบาทการสนัับสนุุนด้้าน

เทคโนโลยีสี ารสนเทศและระบบการสื่อ่� สาร

ต่า่ งๆ โดยหลักั แล้้วเป็น็ ภารกิจิ ของ กสทช.

และผู้้�ให้้บริิการโทรศััพท์์มืือถืือ ทั้้�งการ

สนัับสนุุนเครื่่�องคอมพิิ วเตอร์์กว่่า 400

เครื่อ�่ ง การวางระบบอินิ เทอร์เ์ น็ต็ และติดิ

ตั้้ง� จุดุ กระจายสัญั ญาณ Wi-Fi (Hot spot)

จากบริิษััท โทรคมนาคมแห่่งชาติิ จำ�ำ กััด

(มหาชน) ขณะเดียี วกันั บริษิ ัทั ผู้ใ�้ ห้้บริกิ าร

มืือถืือทุกุ รายมีบี ทบาทหลักั ในการรับั จองคิวิ

34 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

“อนุทุ ินิ ชาญวีรี กูลู ”

รองนายกรัฐั มนตรีี และรัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงสาธารณสุขุ

ต้้นคิดิ ไอเดียี
ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 35

ความสำ�ำ เร็จ็ ในการจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี

กลางบางซื่อ่� เกิดิ จากหลายหน่ว่ ยงานผนึกึ

กำ�ำ ลังั ขับั เคลื่อ�่ นการดำ�ำ เนินิ งาน จนสามารถ

เริ่่ม� ให้้บริกิ ารฉีดี วัคั ซีนี แก่ป่ ระชาชนได้้อย่า่ ง

รวดเร็็ว อย่่างไรก็็ดีี สิ่่�งเหล่่านี้้�จะเกิิดขึ้้�น

ไม่่ได้้เลยหากปราศจากแนวคิิดที่่�ชััดเจน

นำ�ำ ไปสู่่�การมอบนโยบายให้้ผู้บ�้ ริหิ ารกระทรวง

สาธารณสุุขนำ�ำ ไปปฏิิบััติิ ซึ่่�งจุุดเริ่่�มต้้น

ทั้้ง� หมดนี้้เ� กิดิ จาก นายอนุทุ ินิ ชาญวีรี กูลู

รองนายกรััฐมนตรีีและรััฐมนตรีีว่่าการ องค์ก์ รต่า่ งๆ จะเป็น็ การช่ว่ ยบรรเทาความ

กระทรวงสาธารณสุขุ นั่่น� เอง หนาแน่่นในจุุดฉีีดวััคซีีนอื่�่นๆ และเมื่่�อฉีีด

ทั้้ง� นี้้� หากย้้อนกลับั ไปในช่ว่ งเดืือน พ.ค. วัคั ซีนี แก่ก่ ลุ่่�มองค์ก์ รเสร็จ็ แล้้ว ยังั ปรับั มา

2564 สถานการณ์ใ์ นขณะนั้้น� ประเทศไทย ให้้บริกิ ารแก่ป่ ระชาชนทั่่ว� ไปเพื่่�อเพิ่่�มความ

เริ่่ม� รับั มอบวัคั ซีนี โควิดิ 19 จากผู้ผ้� ลิติ หลาย ครอบคลุมุ ในการฉีดี วัคั ซีนี ให้้เร็ว็ ยิ่่ง� ขึ้้น�

บริษิ ัทั มีกี ารกำ�ำ หนดเป้า้ หมายว่า่ ต้้องเร่ง่ ฉีดี “ช่่วงนั้้�นมีีความคิิดว่่าอยากฉีีดให้้

วััคซีีนให้้ครอบคลุุม 70% ของจำ�ำ นวน บุคุ ลากรด่า่ นหน้้าส่่วนราชการให้้มากที่่ส� ุุด

ประชากรทั้้ง� ประเทศ และหากกล่า่ วถึงึ พื้้�นที่่� เพราะคนเหล่่านี้้�แต่่ละวัันต้้องสััมผััสกัับ

กทม. ซึ่่ง� ถืือเป็น็ พื้้�นที่่ย� ุทุ ธศาสตร์ส์ ำ�ำ คัญั ที่่ม� ีี ประชาชนมากมาย จึงึ มีคี วามเสี่่�ยงที่่จ� ะรับั

การระบาดมากที่่�สุุด มีีจำ�ำ นวนประชากร เชื้้อ� และแพร่เ่ ชื้้อ� ดังั นั้้น� จึงึ ต้้องการสถานที่่�

หนาแน่น่ มากที่่ส� ุดุ และมีคี วามจำ�ำ เป็น็ เร่ง่ ด่ว่ น ฉีดี วัคั ซีนี ที่่ส� ามารถรองรับั ผู้้ค� นจำ�ำ นวนมาก

ต้้องฉีดี วัคั ซีนี แก่ป่ ระชาชนให้้มากและเร็ว็ ที่่ส� ุดุ ได้้ เดินิ ทางสะดวก มีคี วามสะดวกสบาย

แน่น่ อนว่า่ สิ่่ง� ที่่จ� ะตามมาคืือความหนาแน่น่ ปลอดภัยั ”นายอนุทุ ินิ กล่า่ ว

ของผู้ค้� นที่่เ� ข้้าไปรับั บริกิ ารตามจุดุ ฉีดี ต่า่ งๆ ด้้วยแนวคิิดที่่�ต้้องการสร้้างความ

ปััจจััยเหล่่านี้้�จุุดประกายความคิิดของ ปลอดภััยสููงสุุดให้้กัับบุุคลากรที่่�สััมผััสกัับ

นายอนุทุ ินิ ว่า่ ควรมีศี ูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี ขนาดใหญ่่ ประชาชนทั่่ว� ไป นายอนุทุ ินิ จึงึ คิดิ หาสถานที่่ท� ี่่�

ที่่ส� ามารถรองรับั การฉีดี วัคั ซีนี แก่ป่ ระชาชน ตรงกัับความต้้องการข้้างต้้น เผอิิญว่่า

จำ�ำ นวนมาก เพื่่� อให้้บริิการฉีีดวััคซีีนแก่่ เส้้นทางไปกลับั ระหว่า่ งบ้้านและที่่ท� ำ�ำ งานของ

บุุคลากรของหน่่วยงานราชการและกลุ่่�ม นายอนุทุ ินิ ต้้องผ่า่ นสถานีกี ลางบางซื่อ�่ ทุกุ วันั

36 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

ประกอบกับั ในฐานะรองนายกรัฐั มนตรีี ซึ่่ง�
กำ�ำ กับั ดูแู ลกระทรวงสาธารณสุขุ กระทรวง
คมนาคม กระทรวงการท่อ่ งเที่่ย� วและกีฬี า
นายอนุุทิินมีีโอกาสได้้เข้้าไปตรวจเยี่่�ยม
ความพร้้อมของสถานีีดัังกล่่าวและได้้ถาม
กำ�ำ หนดการเปิดิ ใช้้งานว่า่ จะเริ่่ม� ใช้้เต็ม็ รูปู แบบ
เมื่อ่� ไหร่่ จึงึ ได้้ทราบว่า่ กว่า่ สถานีกี ลางบางซื่อ่�
จะเปิิดให้้บริิการเต็็มรููปแบบคืือต้้นปีี 2565
ด้้วยเหตุนุ ี้้� นายอนุทุ ินิ จึงึ ไม่ร่ ีรี อที่่จ� ะหารืือกับั
นายศัักดิ์�์สยาม ชิิดชอบ รััฐมนตรีีว่่าการ
กระทรวงคมนาคม เพื่�่อเอ่ย่ ปากขอยืืมสถานที่่�
ใช้้ชั่่ว� คราวสำ�ำ หรับั ใช้้เป็น็ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี

“ผมได้้พูู ดกัับท่่านศัักดิ์์�สยามว่่าจะได้้
เป็็นการทดลองศัักยภาพการฉีีดวััคซีีน
ของเราว่่าสถานที่่�แบบนี้้�จะรองรัับผู้้�คน
ได้้มากขนาดไหน แต่่สิ่่�งที่่�สำำ�คััญคืือจะได้้
แยกส่่วนราชการ หน่่วยงานรััฐวิิสาหกิิจ
หรืือภาคเอกชนที่่ร� วบรวมผู้้ค� นจำ�ำ นวนมาก
มาฉีดี ในคราวเดียี ว เพื่่�อไม่ใ่ ห้้ไปเกิดิ ความ
หนาแน่่นในจุุดบริิการวััคซีีนแห่่งอื่�่นๆ”
นายอนุทุ ินิ กล่า่ ว

เ มื่�่ อ ไ ด้้รัั บ ก า ร ร้้ อ ง ข อ ค ว า ม ร่่ ว ม มืื อ
นายศักั ดิ์ส์� ยามก็ใ็ ห้้ความร่ว่ มมืืออย่า่ งเต็ม็
ที่่� ทั้้ง� 2 กระทรวงหารืือกันั ไม่เ่ กินิ 3 วันั จึงึ
สามารถจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่
ขึ้้น� มา แน่น่ อนว่า่ ในฐานะที่่ก� ระทรวงคมนาคม
เป็็นเจ้้าของสถานที่่� การฉีีดวััคซีีนในระยะ
เริ่่ม� แรกจึงึ ฉีดี ให้้แก่บ่ ุคุ ลากรกรด้้านขนส่ง่

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 37

38 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

สาธารณะในการกำ�ำ กัับดููแลของกระทรวง ทั่่ว� ไปจนกระทั่่ง� ส่ง่ มอบพื้้�นที่่ค� ืืนแก่ก่ ารรถไฟ

คมนาคมก่อ่ น แห่ง่ ประเทศไทย ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

ทั้้ง� นี้้� การฉีดี วัคั ซีนี แก่บ่ ุคุ ลากรกรในการ สามารถฉีดี วัคั ซีนี โควิดิ 19 แก่ป่ ระชาชนได้้

กำ�ำ กับั ของกระทรวงคมนาคม เป็น็ การแสดง หลายล้้านคน นับั เป็น็ กลไกสำ�ำ คัญั ประการ

ศักั ยภาพของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ หนึ่่�งที่่�ทำ�ำ ให้้ประชาชนในพื้้� นที่่� กทม. และ

ว่า่ สามารถให้้บริกิ ารแก่ผ่ ู้ค้� นจำ�ำ นวนมากได้้ จังั หวัดั ใกล้้เคียี ง สามารถเข้้าถึงึ วัคั ซีนี ได้้

ระบบการจััดการต่่างๆ เริ่่�มเข้้าที่่�เข้้าทาง รวดเร็ว็ และลดภาระ ลดความหนาแน่น่ ให้้กับั

ด้้วยเหตุนุ ี้้ก� ระทรวงสาธารณสุขุ จึงึ ขอความ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี อื่น�่ ๆ ในกทม. ได้้อย่า่ งมาก

ร่่วมมืือจากกระทรวงคมนาคมในการใช้้ เมื่�่อจััดตั้้�งศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่�่อ

สถานที่่เ� พื่�่อฉีดี วัคั ซีนี ให้้กับั ประชาชนทั่่ว� ไป แล้้ว นายอนุทุ ินิ ยังั ให้้ความสำ�ำ คัญั และไป

ด้้วย ซึ่่ง� ตั้้ง� แต่ว่ ันั ที่่เ� ปิดิ ให้้บริกิ ารแก่ป่ ระชาชน ตรวจเยี่่ย� มให้้กำ�ำ ลังั ใจบุคุ ลากรอยู่่�บ่อ่ ยครั้้ง�

“

ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่
เป็น็ สถานที่่ท� ี่่ไ� ปแล้้ว

ได้เ้ ห็น็ ความทุ่่�มเทในการทำ�ำ งาน
ของเจ้า้ หน้า้ ที่่� ได้เ้ ห็น็ รอยยิ้้ม�

ของผู้้�มารับั บริกิ าร
มีแี ต่ค่ วามสบายใจ

“

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 39

หลายครั้้ง� เป็น็ การไปโดยไม่ไ่ ด้้แจ้้งให้้ทราบ
ล่่วงหน้้า แต่่การไปโดยไม่่แจ้้งล่่วงหน้้านี้้�
ไม่่ได้้มีีวััตถุุประสงค์์เพื่่�อแอบดููการทำ�ำ งาน
หรืือจัับผิิดแต่่อย่่างใด เพีียงแต่่ไปเพราะ
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� เป็น็ สถานที่่ท� ี่่ไ� ป
แล้้วได้้เห็็นความทุ่่�มเทในการทำ�ำ งานของ
เจ้้าหน้้าที่่� ได้้เห็น็ รอยยิ้้ม� ของผู้ม้� ารับั บริกิ าร
มีีแต่่ความสบายใจ เป็็นพลัังบวกช่่วยให้้
กำ�ำ ลังั ใจต่อ่ สู้้ก� ับั ภาวะวิกิ ฤตในครั้้ง� นี้้�

“ผมไปเพราะมีคี วามสุุขที่่ไ� ด้้เห็น็ ในสิ่่�งที่่�
คิดิ ขึ้้น� มาแล้้วเพื่่�อนร่ว่ มงานทั้้ง� หลายบันั ดาล
ให้้เกิดิ ขึ้้น� เห็น็ ประสิิทธิภิ าพ เห็น็ ประโยชน์์
เห็น็ ความพึึงพอใจของคนที่่ม� ารับั บริกิ าร
เราก็็อยากไป ไม่่ได้้ไปตรวจ ไปแอบดููว่่า
ลัับหลัังเราเขาทำ�ำ อะไร ผมไม่่เคยทำ�ำ งาน
แบบนั้้น� ผมไปลามาไหว้้ ไม่จ่ ุกุ จิกิ และไม่ไ่ ด้้
ถืือว่่าการแอบไปดููคนทำ�ำ งานเป็็นสิ่่�งที่่�
ผู้้�บัังคัับบััญชาต้้องทำ�ำ อยู่่�ตลอดเวลา
การทำ�ำ งาน ถ้้าทำ�ำ ด้้วยความเข้้าใจ ความ
ร่่วมมืือซึ่่�งกัันและกััน เราไม่่ต้้องเช็็ค
เรามั่่น� ใจ”นายอนุทุ ินิ กล่า่ ว

นายอนุทุ ินิ กล่า่ วทิ้้ง� ท้้ายว่า่ การดำ�ำ เนินิ งานของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� ในครั้้ง� นี้้�
ถืือว่่ากรมการแพทย์์ โดยสถาบัันโรคผิิวหนัังที่่�เป็็นโรงพยาบาลแม่่ข่่ายในภารกิิจนี้้�
ทำ�ำ หน้้าที่่ด� ้้วยประสิทิ ธิภิ าพสูงู สุดุ เป็น็ ที่่ช� ื่น�่ ชมของประชาชน สมกับั ชื่อ่� กระทรวงสาธารณสุขุ
ซึ่่ง� ก็ค็ ืือการทำ�ำ ให้้สาธารณชนมีคี วามสุขุ นั่่น� เอง

40 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

“ศักั ดิ์์ส� ยาม ชิดิ ชอบ”

รัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงคมนาคม

กระทรวงคมนาคม
พร้้อมสนับั สนุนุ ภารกิจิ เพื่่�อประชาชน

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� 41

เมื่่�อกล่่าวถึึงการจััดตั้้�งศููนย์์ฉีีดวััคซีีน คมนาคม ผู้�้ปฏิิบััติิงานให้้บริิการในระบบ
กลางบางซื่�่อแล้้ว นอกจากนายอนุุทิิน ขนส่ง่ มวลชน และผู้ป้� ระกอบการขนส่ง่ ต่า่ งๆ
ชาญวีรี กูลู รองนายกรัฐั มนตรีแี ละรัฐั มนตรีี ถืือเป็็นด่่านหน้้าที่่�ต้้องพบปะติิดต่่อกัับ
ว่่าการกระทรวงสาธารณสุุขแล้้ว อีีกท่่าน ประชาชน จำ�ำ เป็น็ ต้้องได้้รับั วัคั ซีนี ก่อ่ นการ
หนึ่่�งที่่�มีีบทบาทสำ�ำ คััญคืือนายศัักดิ์�์สยาม ให้้บริกิ ารเพื่�่อลดความเสี่่ย� งในการติดิ เชื้้อ�
ชิดิ ชอบ รัฐั มนตรีวี ่า่ การกระทรวงคมนาคม และแพร่เ่ ชื้้อ� ไปสู่่�ประชาชนเป็น็ วงกว้้าง
ในฐานะหัวั เรืือใหญ่ข่ องกระทรวงคมนาคม
ซึ่่ง� ประสานงานในระดับั นโยบายกับั นายอนุทุ ินิ ประการสุดุ ท้้ายซึ่่ง� สำ�ำ คัญั ที่่ส� ุดุ คืือ ในภาวะ
และมีขี ้้อสั่่ง� การให้้ผู้บ้� ริหิ ารตลอดจนบุคุ ลากร ที่่ป� ระเทศกำ�ำ ลังั เผชิญิ วิกิ ฤตการณ์ก์ ารระบาด
ทุุกระดัับ ให้้ความร่่วมมืือกัับกระทรวง เช่่นนี้้� ในฐานะหน่่วยงานของรััฐและเป็็น
สาธารณสุขุ ในการสนับั สนุนุ การดำ�ำ เนินิ การ ส่ว่ นหนึ่่ง� ของสังั คม หากอยู่่�ในวิสิ ัยั ที่่ส� ามารถ
ของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ อย่า่ งเต็ม็ ที่่� ช่ว่ ยเหลืือได้้ กระทรวงคมนาคมก็เ็ ป็น็ เหมืือน
เช่่นประชาชนคนไทยทุุกคน ที่่�พร้้อมจะนำ�ำ
ทั้้ง� นี้้� แม้้ภารกิจิ ของกระทรวงคมนาคม กำ�ำ ลังั คนตลอดจนทักั ษะความเชี่่ย� วชาญที่่�
จะไม่เ่ กี่่ย� วข้้องโดยตรงกับั ภาวะสุขุ ภาพของ มีีอยู่่� มาช่่วยสนัับสนุุนบุุคลากรทางการ
ประชาชนโดยตรงก็็ตาม แต่่ก็็มีีเหตุุผล แพทย์์เพื่�่ อให้้ประเทศไทยฝ่่าฟันั วิิกฤตนี้้�
อันั เต็ม็ เปี่�่ยมและมีคี วามเต็ม็ ใจอย่า่ งยิ่่ง� ใน ไปด้้วยกันั
ก า ร ร่่ ว ม มืื อ กัั บ ก ร ะ ท ร ว ง ส า ธ า ร ณ สุุ ข
สนับั สนุนุ การเข้้าถึงึ วัคั ซีนี โควิดิ 19 ของ ด้้วยเหตุนุ ี้้� เมื่อ่� ได้้รับั การร้้องขอใช้้สถานที่่�
ประชาชน ประการแรกเนื่อ่� งจากเป็น็ นโยบาย จากนายอนุทุ ินิ นายศักั ดิ์ส�์ ยามจึงึ ไม่ร่ ีรี อที่่�
ของรััฐบาลโดยท่่าน พล.อ.ประยุุทธ์์ จะตอบตกลงในทันั ทีี
จัันทร์์โอชา นายกรััฐมนตรีี ที่่�ต้้องการให้้
ประชาชนทุุกคนสามารถเข้้าถึึงวััคซีีนที่่�มีี เมื่อ่� ได้้ไฟเขียี วในระดับั นโยบายแล้้ว ทีมี งาน
คุุณภาพได้้อย่่างทั่่�วถึึง เป็็นวาระการ ที่่�เกี่่�ยวข้้องจึึงรัับไปปฏิิบััติิโดยร่่วมกัับ
ฉีีดวััคซีีนวััคซีีนแห่่งชาติิ ตามมติิคณะ กระทรวงสาธารณสุขุ ตรวจสอบศักั ยภาพ
รัฐั มนตรีเี มื่อ�่ วันั ที่่� 11 พฤษภาคม 2564 ซึ่่ง� ของสถานที่่แ� ละตลอดจนทรัพั ยากรต่า่ งๆ
กระทรวงคมนาคมเป็น็ ส่ว่ นหนึ่่ง� ของรัฐั บาล ก่่อนได้้ข้้อสรุุปในการใช้้พื้้� นที่่�สถานีีกลาง
และรัับนโยบายดัังกล่่าวมาปฏิิบััติิด้้วย บางซื่�่อเป็็นสถานที่่�ให้้บริิการฉีีดวััคซีีน
ประการต่่อมาคืือบุุคลากรของกระทรวง เนื่่�องจากมีีพื้้�นที่่�กว้้างขวาง การเดิินทาง
สะดวก และสามารถรองรัับการให้้บริิการ
แก่่ประชาชนได้้เป็็นจำ�ำ นวนมาก รวมถึึง

42 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

“ภารกิจิ นี้้เ� ป็น็ ภารกิจิ เร่ง่ ด่ว่ น

เป็น็ เรื่อ�่ งใหม่แ่ ละต้้องทำ�ำ งานกับั
คนจำ�ำ นวนมาก แต่โ่ ดยรวมแล้้ว
ถืือว่า่ ทำ�ำ ได้้ดีมี าก เห็น็ ผลงานที่่�

ทำ�ำ ให้ป้ ระชาชนเข้า้ ถึงึ
วัคั ซีนี เพิ่่�มขึ้้น� อย่า่ ง

ชัดั เจน

“

ในขณะนั้้�น ตััวอาคารสถานีีได้้ก่่อสร้้าง กลางบางซื่อ่� ” ในที่่ส� ุดุ
แล้้วเสร็จ็ ครบถ้้วนแล้้ว อยู่่�ระหว่า่ งรอเปิดิ ทั้้ง� นี้้� นอกจากการสนับั สนุนุ พื้้�นที่่บ� ริเิ วณ
ให้้บริิการระบบขนส่่งทางราง ทำ�ำ ให้้มีีช่่วง ชั้้น� ล่า่ งของสถานีกี ลางบางซื่อ่� กว่า่ 15,000
ระยะเวลาที่่พ� ื้้�นที่่ด� ังั กล่า่ วยังั ไม่ถ่ ูกู นำ�ำ มาใช้้ ตารางเมตร และขยายเป็น็ 20,000 ตารางเมตร
ประโยชน์์ กระทรวงคมนาคมและกระทรวง ในภายหลังั แล้้ว กระทรวงคมนาคมยังั จัดั
สาธารณสุขุ จึงึ วางแผนปรับั เปลี่่ย� นสถานีี บุุคลากรจิิตอาสาไม่่น้้อยกว่่าวัันละ 300-
กลางบางซื่อ่� ให้้กลายเป็น็ “ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี 400 คน/วันั เข้้าสนับั สนุนุ การดำ�ำ เนินิ งาน

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 43

ของศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่่�อ รวมทั้้�ง สาธารณะให้้สามารถเข้้ามา รับั -ส่ง่ ผู้โ�้ ดยสาร
จัดั หาสิ่่ง� อำ�ำ นวยความสะดวกต่า่ งๆ เช่น่ เก้้าอี้้� ที่่�สถานีีกลางบางซื่�่อได้้ และจััดให้้มีี
มากกว่า่ 5,500 ที่่น� ั่่ง� สำ�ำ หรับั ให้้ประชาชน รถโดยสารสาธารณะฟรีใี นเส้้นทางที่่เ� ข้้ามา
ได้้ใช้้ประโยชน์ต์ ามจุดุ ต่า่ งๆ ป้า้ ยสัญั ลักั ษณ์์ ถึงึ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ มีปี ระชาชน
และเต็น็ ท์บ์ ริเิ วณด้้านหน้้าและด้้านหลังั อาคาร ใช้้บริกิ ารในเส้้นทางดังั กล่า่ วมากกว่า่ 8,000
เพื่�่อให้้ประชาชนมีที ี่่ส� ำ�ำ หรับั หลบแดดหลบฝน คน/วันั ตลอดจนเร่ง่ รัดั การก่อ่ สร้้างอุโุ มงค์์
มีกี ารปรับั ปรุงุ เส้้นทางเดินิ รถของรถโดยสาร ทางเชื่�่อมระหว่่าง MRT สายสีีน้ำ��ำ เงิิน

44 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

เชื่่�อมกัับสถานีีกลางบางซื่่�อให้้แล้้วเสร็็จ ในระบบขนส่ง่ ทั้้ง� ทางบก น้ำ��ำ ราง และอากาศ
โดยเร็ว็ เพื่�่อให้้ประชาชนมีที างเลืือกในการ เพื่�่ อเป็็นการป้้องกัันการแพร่่ระบาดของ
เดินิ ทางมากขึ้้น� โควิดิ 19 ไปสู่่�ผู้้ร� ับั บริกิ ารและอาจก่อ่ ให้้เกิดิ
การแพร่ก่ ระจายในวงกว้้างได้้ นอกจากนี้้�
นายศักั ดิ์ส์� ยาม กล่า่ วอีกี ว่า่ หลังั จากที่่� ศููนย์์ฉีีดวััคซีีนกลางบางซื่่�อยัังฉีีดวััคซีีน
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� เริ่่ม� ดำ�ำ เนินิ งาน ใ ห้้กัั บ ป ร ะ ช า ช น ก ลุ่่� ม เ สี่่� ย ง ซึ่่� ง เ ป็็ น ก ลุ่่� ม
ไปแล้้ว ตนได้้เดินิ ทางไปเยี่่ย� มชมให้้กำ�ำ ลังั ใจ เป้้าหมายตามยุุทธศาสตร์์ หากกลุ่่�มคน
เจ้้าหน้้าที่่�อยู่่�หลายครั้้�ง ทุุกครั้้�งที่่�ไปรู้้�สึึก เหล่า่ นี้้เ� กิดิ ติดิ ขึ้้น� มาจะมีโี อกาสเกิดิ ความ
ประทัับใจมากที่่�กระทรวงคมนาคมมีีส่่วน เสียี หายที่่ร� ุนุ แรงมากกว่า่ คนทั่่ว� ไป การเร่ง่
ทำ�ำ ให้้พี่่�น้้องประชาชนมีโี อกาสเข้้าถึงึ วัคั ซีนี ฉีดี วัคั ซีนี ให้้กับั ประชาชนกลุ่่�มดังั กล่า่ วจึงึ
มากขึ้้น� แม้้ในบางคราวจะมีปี ัญั หาอุปุ สรรค ช่ว่ ยลดปริมิ าณความสูญู เสียี ที่่อ� าจเกิดิ ขึ้้น�
บ้้างแต่ก่ ็ถ็ ืือเป็น็ เรื่อ�่ งปกติิ เพราะภารกิจิ นี้้� นอกจากนี้้� เรายังั สามารถสนองนโยบาย
เป็น็ ภารกิจิ เร่ง่ ด่ว่ น เป็น็ เรื่อ่� งใหม่แ่ ละต้้อง
ทำ�ำ งานกับั คนจำ�ำ นวนมาก แต่โ่ ดยรวมแล้้ว
ถืือว่า่ ทำ�ำ ได้้ดีมี าก เห็น็ ผลงานที่่ท� ำ�ำ ให้้ประชาชน
เข้้าถึงึ วัคั ซีนี เพิ่่�มขึ้้น� อย่า่ งชัดั เจน

“อีกี สิ่่�งหนึ่่ง� ที่่ผ� มเห็น็ ว่า่ เป็น็ ความสำำ�เร็จ็
ของศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ คืือการที่่�
เราสามารถฉีดี วัคั ซีนี ให้้กับั บุคุ ลกรด่า่ นหน้้า

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 45

ของรัฐั บาลได้้อย่า่ งรวดเร็ว็ เช่น่ ในช่ว่ งที่่� ให้้บริิการขนส่่งทั้้�งทางบก น้ำ�ำ� ราง และ
มีกี ารเปิดิ เรียี น เริ่่ม� มีกี ารจัดั การเรียี นการ อากาศ มีคี วามพร้้อมเต็ม็ ที่่ใ� นการให้้บริกิ าร
สอนในโรงเรียี น เราก็ม็ ีกี ารจัดั สรรวัคั ซีนี ให้้ แก่พ่ ี่่�น้้องประชาชนชาวไทยและนักั ท่อ่ งเที่่ย� ว
กับั คุณุ ครูู บุคุ ลากรในโรงเรียี น หรืือในช่ว่ ง ชาวต่่างชาติิ และหากในอนาคต หากมีี
ที่่ร� ัฐั บาลประกาศล็อ็ คดาวน์ใ์ ห้้ประชาชนอยู่่� เหตุกุ ารณ์ท์ ี่่จ� ำ�ำ เป็น็ ที่่ก� ระทรวงสาธารณสุขุ
ในเคหสถาน แต่่การขนส่่งต่่างๆ ยัังคง และรัฐั บาลต้้องการการสนับั สนุนุ ในภารกิจิ
ดำ�ำ เนินิ การอยู่่� เราก็จ็ ัดั สรรวัคั ซีนี ให้้กับั ผู้้ใ� ห้้ ในรูปู แบบนี้้� กระทรวงคมนาคมก็พ็ ร้้อมเสมอ
บริกิ ารขนส่่ง เช่น่ GRAB, KERRY และ ในการให้้ความร่ว่ มมืือและสนับั สนุนุ ภารกิจิ
ไปรษณียี ์ไ์ ทย เช่น่ กันั ”นายศักั ดิ์ส์� ยาม กล่า่ ว เพื่่�อประชาชนในโอกาสต่อ่ ๆไป

นายศักั ดิ์ส�์ ยาม กล่า่ วทิ้้ง� ท้้ายว่า่ หลังั จาก “ทั้้�งหมดนี้้� ล้้วนเป็็นสิ่่�งที่่�กระทรวง
ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� เริ่่ม� ดำ�ำ เนินิ การ คมนาคมและกระทรวงสาธารณสุุขตั้้�งใจ
จนกระทั่่ง� เข้้าสู่่�ช่ว่ งปลายปีี 2564 ซึ่่ง� รัฐั บาล ร่ว่ มกันั ที่่จ� ะทำ�ำ ให้้ผู้้เ� ข้้ารับั บริกิ ารได้้รับั วัคั ซีนี
มีนี โยบายเปิดิ ประเทศต้้อนรับั นักั ท่อ่ งเที่่ย� ว ที่่ม� ีคี ุณุ ภาพ มีคี วามสะดวกสบาย มีคี วาม
และผ่อ่ นคลายกิจิ กรรมทางเศรษฐกิจิ ต่า่ งๆ ปลอดภัยั เพื่�่อให้้พวกเขาสามารถใช้้ชีวี ิติ ได้้
กระทรวงคมนาคมในฐานะผู้ก้� ำ�ำ กับั ดูแู ลและ อย่า่ งมั่่น� ใจ”นายศักั ดิ์ส์� ยาม กล่า่ ว

46 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

“นพ.เกียี รติภิ ูมู ิิ วงศ์ร์ จิติ ”

ปลัดั กระทรวงสาธารณสุขุ

สธ.เติมิ เต็ม็ การเข้้าถึงึ วัคั ซีนี
ของประชาชนในกทม.

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 47

ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่� เป็น็ ศูนู ย์ฉ์ ีดี
วััคซีีนที่่�ใหญ่่ที่่�สุุดในประเทศซึ่่�งมีีบทบาท
สำ�ำ คัญั ในการเสริมิ กำ�ำ ลังั กรุงุ เทพมหานคร
(กทม.) เพื่่�อเพิ่่�มอัตั ราการเข้้าถึงึ วัคั ซีนี แก่่
ประชาชนในพื้้�นที่่ก� ทม. และจังั หวัดั ใกล้้เคียี ง

นพ.เกียี รติภิ ูมู ิิ วงศ์ร์ จิติ ปลัดั กระทรวง
สาธารณสุขุ คืือบุคุ คลสำ�ำ คัญั ในฐานะหัวั เรืือ
ใหญ่่ของกระทรวงสาธารณสุุขผู้�้ตอบรัับ
นโยบายการจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี ดังั กล่า่ ว
นำ�ำ ไปสู่่�การระดมสรรพกำ�ำ ลัังขัับเคลื่่�อน แนวคิดิ ในการจัดั ตั้้ง� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางที่่�
การทำ�ำ งานจนเห็น็ ผลเป็น็ รูปู ธรรมในที่่ส� ุดุ มีีศัักยภาพฉีีดวััคซีีนได้้วัันละ 10,000-

ปลััดกระทรวงสาธารณสุุข เล่่าว่่า 20,000 คน เพื่�่อเสริมิ แรงกทม. และเป็น็
สถานการณ์ใ์ นช่ว่ งเดืือนเมษายน-พฤษภาคม ทางเลืือกแก่ป่ ระชาชนที่่ต� ้้องการฉีดี วัคั ซีนี
2564 ขณะนั้้น� รัฐั บาลมีแี ผนงานที่่จ� ะระดม ให้้ได้้รับั บริกิ ารที่่เ� ร็ว็ ขึ้้น�
ฉีดี วัคั ซีนี ป้อ้ งกันั โควิดิ 19 แบบปูพู รมแก่่ “คำ�ำ ว่า่ กลางแปลว่า่ ใครๆ ก็ม็ าได้้ ช่ว่ งนั้้น�
ประชาชนทั่่�วประเทศตั้้�งแต่่เดืือนมิิถุุนายน เป็น็ ช่ว่ งที่่เ� ราตัดั สิินใจฉีดี วัคั ซีนี ทั่่ว� ประเทศ
เป็็นต้้นไป ซึ่่�งในส่่วนภููมิิภาคทั้้�งหมด ตอนนั้้น� ในกทม. ก็ย็ ังั ไม่ไ่ ด้้ระบาดหนักั แต่่
มีีสำ�ำ นัักงานสาธารณสุุขจัังหวััดดููแล เราพยายามมองในภาพรวมของประเทศ
ทุกุ จังั หวัดั แล้้ว ยกเว้้นในพื้้�นที่่ก� ทม. ที่่ไ� ม่ม่ ีี มากกว่่าว่่าควรฉีีดให้้ครอบคลุุมให้้ได้้เร็็ว
หน่ว่ ยบริกิ ารของสำ�ำ นักั งานปลัดั กระทรวง ที่่�สุุด อัันนี้้�เป็็นวััตถุุประสงค์์ที่่�ตั้้�งไว้้”
สาธารณสุขุ อยู่่�เลย และด้้วยความที่่ก� ทม. นพ.เกียี รติภิ ูมู ิิ กล่า่ ว
มีปี ระชากรพัักอาศัยั เป็น็ จำ�ำ นวนมาก จึงึ เป็น็ เมื่อ�่ มีแี นวคิดิ ริเิ ริ่่ม� เช่น่ นี้้แ� ล้้ว นพ.เกียี รติภิ ูมู ิิ
ความท้้าทายของฝ่่ายสาธารณสุุขในกทม. จึึงมอบหมายให้้กรมการแพทย์์ซึ่่�งมีี
ว่่าจะรองรัับการดำ�ำ เนิินงานต่่างๆ ได้้มาก หน่ว่ ยบริกิ ารอยู่่�ในกทม. เป็น็ ผู้ร�้ ับั ผิดิ ชอบ
แค่่ไหน ทั้้�งการป้้องกัันและควบคุุมโรค โครงการนี้้� โดยมีีสถาบัันโรคผิิวหนัังเป็็น
การรักั ษาพยาบาล รวมทั้้ง� การฉีดี วัคั ซีนี ผู้้�ดำ�ำ เนิินการขัับเคลื่่�อนศููนย์์ฉีีดวััคซีีน

ด้้วยเหตุุนี้้� กระทรวงสาธารณสุุขจึึงมีี ดัังกล่่าว ขณะที่่�ในส่่วนของสถานที่่�นั้้�น

48 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่

“เราพยายามมองในภาพรวม

ของประเทศมากกว่า่ ว่า่ ฉีดี ให้้
ค ร อ บ ค ลุุ ม ใ ห้้ ไ ด้้
เร็็วที่่�สุุด อัันนี้้�เป็็น
วัตั ถุปุ ระสงค์ท์ ี่่ต� ั้้ง� ไว้้

“

ไ ด้้ ป ร ะ ส า น ง า น กัั บ ก ร ะ ท ร ว ง ค ม น า ค ม
ทั้้ง� ฝ่า่ ยการเมืืองและข้้าราชการประจำ�ำ เพื่�่อใช้้
สถานีีกลางบางซื่่�อซึ่่�งมีีพื้้� นที่่�กว้้างขวาง
สามารถรองรับั ประชาชนเป็น็ จำ�ำ นวนมากได้้
ท า ง ก ร ะ ท ร ว ง ค ม น า ค ม เ ห็็ น ว่่ า เ รื่�่ อ ง นี้้�
เป็น็ ประโยชน์จ์ ึงึ อนุเุ คราะห์ส์ ถานที่่ใ� ห้้ใช้้งาน
ได้้ ทั้้ง� หมดนี้้จ� ึงึ กลายมาเป็น็ ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี
กลางบางซื่อ่� ศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี ที่่ใ� หญ่ท่ ี่่ส� ุดุ ใน
ประเทศไทย

“พอใจกับั การดำ�ำ เนินิ งานนะ ผมรู้้ส� ึกึ ดีใี จ
ที่่ป� ระชาชนโดยเฉพาะผู้้ส� ููงอายุไุ ด้้ฉีดี วัคั ซีนี
ต อ น เ ริ่่� ม ต้้น เ ร า ฉีี ด วัั ค ซีี น ใ ห้้กัั บ ก ลุ่่� ม ที่่�
เกี่่ย� วข้้องกับั การขนส่่งสาธารณะทั้้ง� หมด

ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ 49

ก่อ่ นเพราะคิดิ ว่า่ ถ้้ามีกี ารล็อ็ กดาวน์์ ทุกุ คน
ต้้องได้้รับั วัคั ซีนี เพื่่�อจะได้้มีคี วามปลอดภัยั
ในการให้้บริิการ จากนั้้�นจึึงทยอยฉีีด
กลุ่่�มครููและบุุคลากรในสถาบัันการศึึกษา
กลุ่่�มผู้้ป� ระกอบการร้้านอาหารต่า่ งๆ ต่อ่ มา
เมื่่�อมีีการระบาดหนัักใน กทม. เราพบว่่า
คนที่่เ� สีียชีวี ิติ คืือกลุ่่�มผู้้ท� ี่่ม� ีอี ายุุ 60 ปีขี ึ้้น� ไป
และกลุ่่�มผู้้ป� ่ว่ ย 7 โรคเรื้้อ� รังั (607) จึงึ ให้้
คนกลุ่่�มนี้้เ� ข้้ามาฉีดี มากขึ้้น� จนเมื่อ�่ ประชากร
ใน กทม. ได้้รับั วัคั ซีนี ไปมากแล้้ว ศูนู ย์ฉ์ ีดี
วัคั ซีนี กลางบางซื่อ�่ จะค่อ่ ยๆ ลดบทบาทลง
แ ล้้ว ใ ห้้ ก รุุ ง เ ท พ ม ห า นค ร ดูู แ ล ต่่ อ ไ ป ”
นพ.เกียี รติภิ ูมู ิิ กล่า่ ว

50 ถอดบทเรียี นศูนู ย์ฉ์ ีดี วัคั ซีนี กลางบางซื่อ่�

“นพ.สุุระ วิเิ ศษศักั ดิ์์”�

รองปลัดั กระทรวงสาธารณสุขุ

หัวั เรืือใหญ่ม่ ืือประสานสิิบทิศิ