BUKU PELAN ANTI RASUAH JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA (OACP) 2020 - 2024

2 Kurang pegawai SME dalam 2.3.1.2 Melaksanakan semakan semula dan penambahbaikan 1.Bahagian Keselamatan Setiap tahun
bidang keselamatan kebakaran 2.3.1.3 terhadap penguatkuasaan undang-undang. Kebakaran, Setiap tahun
2.3.1.4 Setiap tahun
OBJEKTIF STRATEGI 2.4 2.3.3.1 Memperkukuhkan elemen kawalan prestasi dalam 2.Bahagian Penyiasatan Setiap tahun
RISIKO KELEMAHAN DAN KETIRISAN: 2.3.3.2 pengutkuasaan undang-undang Kebakaran Setiap 5 tahun
GOVERNANS, INTEGRITI & RASUAH
1 Kegagalan pegawai dalam penentuan Memperkasa sistem maklumat data premis 1.Bahagian Keselamatan
keperluan dan kehendak keselamatan kebakaran menggunakan ICT Kebakaran,
Mengadakan kolobarasi dan kerjasama pintar
2 Perlaksanaan (UUKBS) berbeza antara dengan profesional, pemain industri dan pensyarah- 2.Bahagian Penyiasatan
pegawai di negeri-negeri pensyarah/ pelajar-pelajar IPTA dan IPTS dalam Kebakaran
bidang Keselamatan Kebakaran
Memastikan pelaksanaan pusingan kerja secara Bahagian Keselamatan
mandotori Kebakaran

Bahagian Perancangan
dan Penyelidikan

Cawangan Sumber
Manusia

MENAMBAHBAIK PERUNDANGAN AGENSI PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG

INISIATIF PENERAJU/ TEMPOH
PELAKSANA MASA

2.4.1.1 Memastikan pelaksanaan pusingan kerja secara Cawangan Sumber Setiap 5 tahun
2.4.1.2 mandatori Manusia

2.4.1.3 Mewajibkan mekanisma perlaksanaan pemantawan Bahagian Keselamatan Setiap 3 bulan
2.4.1.4 dan kawalan terhadap pegawai yang terlibat dalam Kebakaran
2.4.1.5 menentukan keperluan dan kehendak keselamatan
kebakaran
2.4.2.1
PELAN ANTIRASUAH2.4.2.21. Unit Integriti
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA2.4.2.32. Bahagian Latihan,

Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

51
Mengadakan forum/dialog bersama pelanggan Setiap 3 bulan
berkaitan Governans, Anti Rasuah dan Integriti

Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas Unit Integriti Setiap 6 bulan
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab

Mengadakan kajian analisis keperluan latihan (TNA) 1. Bahagian Latihan, Setiap tahun
untuk pegawai Bahagian Keselamatan Kebakaran 2. Bahagian Keselamatan
dalam menentukan keperluan dan Kehendak
Keselamatan Kebakaran Kebakaran

Menyediakan satu dokumentasi kod-kod amali untuk Bahagian Keselamatan Dalam Tempoh
1 tahun
penyeragaman ke seluruh negeri Kebakaran

Mengadakan forum/dialog bersama pelanggan Bahagian Keselamatan Setiap tahun

berkaitan Undang-Undang Kebombaan yang berkaitan Kebakaran

Mengadakan kajian analisis dan penyeragaman Bahagian Keselamatan Dalam Tempoh
perlaksanaan Undang-undang kecil bangunan Kebakaran 5 tahun
seragam (UUKBS) di antara negeri.

PELAN ANTIRASUAHSTRATEGI 3
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

52
MEMPERKUKUHKAN KECEKAPAN PENYAMPAIAN PERKIDMATAN AWAM

OBJEKTIF STRATEGI 3.1 MEREKAYASA KECEKAPAN PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN AWAM

RISIKO KELEMAHAN DAN KETIRISAN: INISIATIF PENERAJU/ TEMPOH
GOVERNANS, INTEGRITI & RASUAH PELAKSANA MASA

1 Kegagalan mengemaskini/ melaksanakan Rancangan 3.1.1.1 Melaksanakan semakan semula dan menambahbaik 1. Bahagian Operasi Suku keempat 2020
Kebombaaan dan
Pra Insiden Kebakaran di peringkat balai SOP berkaitan Rancangan Pra Insiden Kebakaran Penyelamatan .
2.JBPM Negeri
khusus di peringkat balai.

3.1.1.2 Mewajibkan keterlibatan pegawai-pegawai dan ketua- 1. Bahagian Operasi Suku keempat 2020
ketua zon dalam penyediaan Rancangan Pra Insiden Kebombaaan dan
kebakaran. Penyelamatan .
2.JBPM Negeri

2 Pegawai gagal mengemaskini buku log kenderaan 3.1.2.1 Melaksanakan pemantauan mengenai pengurusan 1. Bahagian Operasi Setiap 6 bulan.
kenderaan kerajaan ke balai-balai secara mengejut. Kebombaaan dan
Penyelamatan .
2.Unit Integriti
3. JBPM Negeri.

3.1.2.2 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas 1.Unit Integriti JBPM Setiap 6 bulan.
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab

3.1.2.3 Melaksanakan ceramah dan taklimat berkaitan 1. Bahagian Pengurusan Setiap tahun.

pengurusan kenderaan kerajaan kepada semua 2. Bahagian Kejuruteraan

pegawai yang berkaitan Jentera

3 Penyalahgunaan aset kerajaan untuk kepentingan 3.1.3.1 Melaksanakan proses pemantauan dan pemeriksaan 1. Bahagian Pengurusan Setiap bulan.

peribadi. kepada pematuhan tatacara pengurusan aset kerajaan 2. JBPM Negeri.

dengan lebih kerap dan mengejut 3. Ketua Zon.

4. Ketua Balai.

3.1.3.2 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas 1. Unit Integriti Setiap tahun.
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab

4 Memanipulasikan data perangkaan KPI, ISO, laporan 3.1.4.1 Melaksanakan proses pemantauan data perangkaan 1.Bahagian Pengurusan Setiap tahun.

pemeriksaan, laporan siasatan dan laporan pencapaian melibatkan Penunjuk Prestasi Utama (KPI), Sistem Korporat

jabatan Pengurusan Kualiti (QMS) dan laporan-laporan 2.JBPM Negeri.

berkaitan pemeriksaan, siasatan dan pencapaian 3. Ketua Zon.

Jabatan yang lebih komprehensif

3.1.4.2 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas 1. Unit Integriti JBPM. Setiap tahun.
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab

5 Kegagalan dalam mengenalpasti dan menguruskan 3.1.5.1 Melaksanakan kajian perolehan penggantian peralatan 1. Bahagian Operasi Setiap tahun.

penggantian peralatan kebombaan kebombaan secara telus dan terperinci. Kebombaaan dan Setiap 6 bulan.
Setiap 6 bulan.
Penyelamatan .
Setiap bulan.
2. Bahagian Perancangan Setiap 6 bulan.
Dalam Tempoh
dan Penyelidikan
2 Tahun
3. Bahagian Kejuruteraan
Setiap tahun.
Jentera
TEMPOH
4. Bahagian Pembangunan MASA

3.1.5.2 Mewujudkan bank data berkaitan penggantian Bahagian Perancangan Setiap tahun.

peralatan kebombaan dan Penyelidikan

6 Kegagalan penyelia melaporkan pelanggaran/ 3.1.6.1 Memastikan pelantikan dan pemilihan Penyelia 1. Bahagian Pengurusan

kesalahan anggota. Pasukan di Balai-balai hendaklah seorang pegawai 2. Bahagian Operasi

yang kompeten dan berintegriti Kebombaan dan

Penyelamatan

3.1.6.2 Memastikan pelaksanaan Sistem Kawalan Semua Bahagian
Akauntabiliti dan Integriti (SKAI) secara menyeluruh Semua JBPM Negeri

3.1.6.3 Menguatkuasakan tindakan punitif yang lebih Unit Integriti JBPM.
tegas kepada pegawai yang sengaja cuai dan gagal
mematuhi proses kerja yang ditetapkan

7 Ketidakupayaan pegawai-pegawai bomba yang berusia 3.1.7.1 Melaksanakan kajian untuk mewujudkan polisi 1. Bahagian Operasi

lanjut dalam melaksanakan tugas-tugas operasi dalaman Jabatan berhubung had umur bekerja dan Kebombaan dan

kebombaan tahap kesihatan pegawai bomba yang berkelayakan Penyelamatan

untuk berkhidmat di balai-balai. 2. Bahagian Pengurusan

3. Bahagian Perancangan

dan Penyelidikan
PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

53
3.1.7.2 Mewajibkan pelaksanaan ujian kecergasan fizikal 1. Bahagian Operasi
secara berterusan kepada pegawai bomba yang Kebombaan dan
bertugas di balai-balai. Penyelamatan

2. Bahagian Latihan

OBJEKTIF STRATEGI 3.2 MENGGALAKKAN MERIT & INTEGRITI DALAM PROSES PENGAMBILAN,
PEMILIHAN & PERLANTIKAN KE MANA-MANA JAWATAN

RISIKO KELEMAHAN DAN KETIRISAN: INISIATIF PENERAJU/
GOVERNANS, INTEGRITI & RASUAH PELAKSANA

1 Penyelewengan, ketidak telusan dan salah guna kuasa 3.2.1.1 Mewujudkan peraturan dan Prosedur Operasi 1. Bahagian Pengurusan

dalam proses pelantikan dan penempatan Pegawai Standard (SOP) berkaitan penempatan pegawai tanpa 2. JBPM Negeri.

Bomba gangguan/ campurtangan oleh pihak ketiga.

PELAN ANTIRASUAH3.2.1.21. Bahagian PengurusanSetiap tahun.
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA2. JBPM Negeri.
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP) Setiap 6 bulan
Setiap 6 bulan
54
Mewajibkan pelantikan Ahli Panel Jawatankuasa Setiap 3 bulan
Pemilihan terdiri daripada pegawai yang memiliki Setiap bulan.
kompetensi yang bersesuaian dengan bidang yang Setiap 3 bulan
diperlukan.

3.2.1.3 Mewajibkan penggunaan pelaksanaan Ujian 1. Bahagian Pengurusan
Psikometrik bagi proses pelantikan dan naik pangkat 2. JBPM Negeri.
pegawai-pegawai bomba.

2 Tahap keterhutangan kewangan yang serius 3.2.2.1 Memastikan proses pelaksanaan latihan dan sesi 1. Bahagian Pengurusan

menyumbang kepada kecenderungan melakukan kaunseling tertutup berkenaan pengurusan kewangan 2. JBPM Negeri.

penyelewengan dan salahguna kuasa peribadi dan rujuk kepada Agensi Kaunseling dan

Pengurusan Kredit (AKPK)

3.2.2.2 Memastikan penguatkuasaan tindakan punitif yang 1. Bahagian Pengurusan
lebih tegas kepada pegawai yang terlibat dalam 2. JBPM Negeri.
penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa.

3.2.2.3 Memastikan pelaksanaan Sistem Kawalan Semua Bahagian
Akauntabiliti dan Integriti (SKAI) secara menyeluruh Semua JBPM Negeri

3.2.2.4 Memastikan pusingan kerja pegawai dilaksanakan 1. Bahagian Pengurusan

berdasarkan kaedah hot spot, hot job dan hot staff 2. JBPM Negeri.

OBJEKTIF STRATEGI 3.3 MENAMBAHBAIK KEBERKESANAN PENDIDIKAN DAN PEMBANGUNAN BERTERUSAN DALAM KALANGAN
PEGAWAI AWAM MELALUI PROGRAM BERDASARKAN KEPADA HUMAN GOVERNANCE

RISIKO KELEMAHAN DAN KETIRISAN: INISIATIF PENERAJU/ TEMPOH
GOVERNANS, INTEGRITI & RASUAH PELAKSANA MASA

1 Kegagalan mengenalpasti keperluan Program 3.3.1.1 Memastikan Mesyuarat Jawatankuasa Latihan 1. Bahagian Latihan Setiap tahun

atau Kursus Latihan yang bersesuaian bagi tujuan Jabatan (MJLK) membuat kajian keperluan Program 2. Akademi Bomba dan

peningkatan kompetensi Pegawai. Latihan atau Kursus bagi setiap Pegawai bagi Penyelamat Malaysia

meningkatkan kompetensi Pegawai. 3. JBPM Negeri.

3.3.1.2 Mendapatkan Input dari pegawai-pegawai yang 1. Bahagian Latihan Setiap 6 bulan
bertugas di balai-balai, zon, negeri dan bahagian di 2. Akademi Bomba dan
Ibu Pejabat mengenai program dan latihan yang Penyelamat Malaysia
diperlukan;
Bahagian Perancangan dan Penyelidikan akan 3. JBPM Negeri.
mencadangkan latihan/kursus yang bersesuaian 4. Bahagian Perancangan
selari dengan kehendak pelanggan dan teknologi
semasa. dan Penyelidikan

3.3.1.3 Mewujudkan Bank data berkaitan keperluan program 1. Bahagian Latihan Setiap 6 bulan
atau Kursus Latihan 2. Akademi Bomba dan
Penyelamat Malaysia

3. JBPM Negeri.
4. Bahagian Perancangan

dan Penyelidikan

2 Ketidakcekapan dalam pengendalian jentera 3.3.2.1 Memastikan penambahbaikan modul khusus yang 1. Bahagian Latihan . Setiap 6 bulan
spesifik berkaitan dengan tatacara pengendalian 2. Akademi Bomba dan Setiap 6 bulan
jentera Penyelamat Malaysia
Dalam Tempoh
3.3.2.2 Memastikan pelaksanaan program Train of Trainer 1. Bahagian Latihan . 5 Tahun
(ToT) untuk melatih pegawai yang didapati kurang 2. Akademi Bomba dan
mencapai tahap kompetensi yang ditetapkan oleh Penyelamat Malaysia Setiap tahun.
Jabatan. Setiap tahun.

3.3.2.3 Mewujudkan Pusat Latihan Memandu (PLM) Jentera 1. Bahagian Latihan . Setiap tahun
di Akademi bagi belajar dan mengajar pengendalian 2. Akademi Bomba dan
Jentera Penyelamat Malaysia Setiap tahun
Dalam Tempoh
3 Tenaga pengajar yang tidak kompeten 3.3.3.1 Memastikan penambahbaikan modul khusus bagi 1. Bahagian Latihan .
peningkatan tahap kompetensi tenaga pengajar. 2. Akademi Bomba dan 1 tahun
Penyelamat Malaysia
Setiap tahun
3.3.3.2 Memastikan pelaksanaan program Train of Trainer 1. Bahagian Latihan .
(ToT) untuk melatih pegawai yang didapati kurang 2. Akademi Bomba dan Setiap tahun
mencapai tahap kompetensi yang ditetapkan oleh Penyelamat Malaysia
Jabatan.

4 Kemudahan prasarana bagi tujuan pembangunan 3.3.4.1 Memastikan perancangan kewangan melibatkan 1. Bahagian Pembangunan

latihan tidak mencukupi peruntukan kemudahan fasiliti yang lebih teratur dan 2. Bahagian Latihan .

terperinci. 3. Akademi Bomba dan

Penyelamat Malaysia

3.3.4.2 Mengadakan kolaborasi dan kerjasama strategik 1. Bahagian Latihan .
antara agensi berkaitan seperti Institut Latihan Awam 2. Akademi Bomba dan
(ILA) untuk penggunaan kemudahan latihan. Penyelamat Malaysia

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

55
5 Kegagalan melaksanakan Jadual Tugas Harian (JTH) 3.3.5.1 Memastikan pelaksanaan penambahbaikan modul 1. Bahagian Operasi
di peringkat balai Jadual Tugas Harian (JTH) dan kemahiran sedia ada Kebombaan dan
mengikut situasi semasa Penyelamat

2. Bahagian Latihan .
3. JBPM Negeri.

3.3.5.2 Mewajibkan pemantauan dan kawal selia secara 1. Bahagian Operasi
berterusan di peringkat balai. Kebombaan dan
Penyelamat

2. Bahagian Latihan .
3. JBPM Negeri.

3.3.5.3 Menguatkuasakan tindakan punitif dan tatatertib 1. Bahagian Operasi
pada pegawai yang enggan mengikuti modul yang Kebombaan dan
ditetapkan tanpa alasan yang munasabah. Penyelamatan
2. Unit Integriti

PELAN ANTIRASUAH STRATEGI 4 MEMUPUK TADBIR URUS BAIK
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

56
OBJEKTIF STRATEGI 4.1 MEMASTIKAN PENGAMALAN KETELUSAN DALAM
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

RISIKO KELEMAHAN DAN KETIRISAN: INISIATIF PENERAJU/ TEMPOH MASA
GOVERNANS, INTEGRITI & RASUAH PELAKSANA 2020-2024
Setiap Bulan
1 Ketidaktelusan dalam melaksanakan siasatan kes 4.1.1.1 Memastikan pelantikan pegawai penyiasat bebas dari Unit Integriti Setiap Bulan
Unit Integriti
pelanggaran tatakelakuan. tindakan tatatertib. Setiap 6 Bulan
Setiap 3 bulan
(Berat sebelah / pilih kasih). 4.1.1.2 Memastikan pelantikan pegawai penyiasat yang tidak Setiap 3 bulan

mempunyai hubungan dengan pihak yang disiasat. Setiap 6 Bulan
Setiap 6 Bulan
4.1.1.3 Mengadakan Latihan berkaitan Governans, Anti Unit Integriti Setiap 6 Bulan
Rasuah dan Integriti kepada Pegawai Penyiasat Dalam tempoh

2 Pelaksanaan perolehan yang tidak dirancang. 4.1.2.1 Memastikan kepatuhan terhadap perancangan Bahagian Pengurusan. setahun
program asal mengikut waran yang diluluskan. Setiap 6 Bulan
Setiap tahun
4.1.2.2 Memastikan setiap Program-program “adhoc” Bahagian Pengurusan.
mendapat kelulusan pegawai pengawal dan Setiap 6 Bulan
penurunan peruntukan tambahan.
Dalam tempoh
4.1.2.3 Mengadakan Latihan berkaitan Governans, Anti Bahagian Pengurusan. tiga tahun
Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat

3 Kegagalan dalam pematuhan arahan / SOP jabatan. 4.1.3.1 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas Semua Bahagian JBPM.
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab

4.1.3.2 Memastikan pelantikan seorang Penyelia yang Semua Bahagian JBPM.
memantau pelaksanaan dan pematuhan SOP Jabatan

4.1.3.3 Mewujudkan satu sistem aduan yang komprehensif Bahagian Pengurusan
dan sistematik untuk melapor kesalahan SOP Jabatan Korporat

4.1.3.4 Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans, Semua Bahagian JBPM.
Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat

4 Kelemahan melaksanakan analisa perangkaan bulanan 4.1.4.1 Bekerjasama dengan Jabatan Perangkaan Malaysia Bahagian Perancangan

/ tahunan. bagi mengadakan Latihan berkaitan analisa dan dan Penyelidikan

perangkaan kepada semua pegawai yang terlibat dan

mengaplikasikan sistem analisa perangkaan terkini

4.1.4.2 Memastikan pelantikan seorang Penyelia yang Bahagian Perancangan
mahir dalam pelaksanaan Analisa perangkaan bagi dan Penyelidikan
memantau pelaksanaan analisa dan perangkaan

4.1.4.3 Meningkatkan mutu sistem pengumpulan dan analisa Bahagian Perancangan
database yang lebih komprehensif dan telus dengan dan Penyelidikan
menggunakan teknologi dan perlatan yang terkini.

5 Ketirisan dan salah guna kuasa dalam pelaksanaan 4.1.5.1 Memastikan pegawai yang dilantik dalam Bahagian Pengurusan Setiap 6 bulan

peperiksaan jabatan jawatankuasa khas panel peperiksaan jabatan Setiap 5 tahun

memiliki integriti yang tinggi. Dalam tempoh
setahun
4.1.5.2 Memastikan pelaksanaan pusingan kerja secara Bahagian Pengurusan
mandatori kepada pegawai yang menguruskan kertas Setiap 6 bulan
soalan dan skema jawapan
Dalam tempoh
4.1.5.3 Menambah baik sistem keselamatan penyimpanan Bahagian Pengurusan setahun
kertas-kertas soalan dan skema jawapan mengikut
Arahan Keselamatan. Dalam tempoh
setahun
4.1.5.4 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas Unit Integriti
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab Dalam tempoh
setahun
4.1.5.5 Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans, Bahagian Pengurusan
Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat Setiap Bulan

6 Pelaksanaan latihan dengan pihak swasta tidak 4.1.6.1 Melaksanakan semakan semula dan penambahbaikan Bahagian Latihan JBPM.
bersistematik dan tanpa kebenaran Ketua Jabatan. terhadap SOP Pelaksanaan Latihan Kebakaran kepada
pihak swasta

4.1.6.2 Mewujudkan satu sistem permohonan atas talian 1. Bahagian Latihan JBPM

yang komprehensif dan sistematik kepada pihak 2. ICT.

swasta bagi mengadakan latihan kebakaran

4.1.6.3 Memastikan pelantikan seorang Penyelia yang Bahagian Latihan JBPM.
memantau pelaksanaan dan pematuhan SOP Jabatan
latihan kepada pihak swasta

OBJEKTIF STRATEGI 4.2 MEMASTIKAN DAYA TAHAN TERHADAP ANCAMAN RASUAH DI
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIARISIKO KELEMAHAN DAN KETIRISAN:INISIATIFPENERAJU/TEMPOH
GOVERNANS, INTEGRITI & RASUAH PELAKSANA MASA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)
Setiap tahun
57
1 Menyalahgunakan kuasa dalam memberikan layanan 4.2.1.1 Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans, Bahagian Pengurusan Setiap tahun

istimewa kepada individu berkepentingan. Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat Korporat Dalam tempoh
setahun
4.2.1.2 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas Unit Integriti
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab Setiap tahun

4.2.1.3 Mewujudkan satu sistem maklumbalas kepuasan 1. Bahagian Pengurusan
pelanggan terhadap layanan secara atas talian yang Korporat
mesra pengguna 2. ICT

4.2.1.4 Mewujudkan satu sistem pemantauan layanan Bahagian Pengurusan
perkhidmatan kepada pelangan yang komprehensif Korporat
dan mesra pelanggan

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

58
2 Menyalahgunakan kedudukan dalam: 4.2.3.1 Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans, Bahagian Pengurusan Setiap tahun
1. mendapatkan sumbangan untuk melaksanakan 4.2.3.2 Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat Setiap 6 bulan
aktiviti dan program Jabatan tanpa kelulusan. 4.2.3.3 Memastikan pelantikan seorang Penyelia yang 1. Pengarah Bahagian
2. Penyalahgunaan fasiliti untuk 4.2.4.1 memantau pelaksanaan dan pematuhan SOP Jabatan 2. Pengarah JBPM Negeri Setiap 6 bulan
kegunaan peribadi. 4.2.4.2 Setiap tahun
4.2.4.3 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas 3. Komandan ABPM Setiap 6 bulan
3 Penyelenggaraan dan pembaikan peralatan dan jentera 4.2.4.4 pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab Unit Integriti
yang tidak memuaskan dan berkualiti menyebabkan Setiap 6 bulan
kesiapsiagaan jentera dan peralatan pada tahap yang 4.2.4.5 Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans, Bahagian Pengurusan Setiap 6 Bulan
minima Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat 1. Pengarah Bahagian
4.2.4.6 2. Pengarah JBPM Negeri Setiap 6 Bulan
4 Penyalahgunaan dan kedudukan dalam mengenakan 4.2.4.7 Memastikan pelantikan seorang Penyelia yang 3. Komandan ABPM
bayaran tambahan untuk khidmat khas berbayar dan 4.2.5.1 memantau pelaksanaan dan pematuhan SOP Jabatan Dalam tempoh
meminta imbuhan semasa operasi. 4.2.5.2 Unit Integriti 1 tahun
4.2.5.3 Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas Bahagian Kejuruteraan
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab Sepanjang tahun
Bahagian Kejuruteraan Setiap tahun
Memastikan pembekal yang berkelayakan setiap bulan
Bahagian Kejuruteraan
sahaja dipilih untuk melaksanakan kerja-kerja Sepanjang tahun
Bahagian Kejuruteraan
penyelenggaraan dan pembaikan peralatan dan Bahagian Operasi JBPM
Bahagian Operasi JBPM
jentera Bahagian Operasi JBPM

Memastikan kajian pasaran dibuat terhadap
semuakerja-kerja penyekenggaraan dan pembaikan
peralatan dan jentera sebelum tawaran dibuat kepada
pembekal.

Mewujudkan satu sistem bagi pembaikan peralatan
dan penyelenggaraan jabatan dapat dibuat secara
kontrak berpusat .

Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans,
Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat

Mengadakan Latihan/Kesedaran berkaitan Governans,
Anti Rasuah dan Integriti kepada pegawai yang terlibat

Memastikan pelantikan seorang Penyelia yang
memantau pelaksanaan dan pematuhan SOP Jabatan

Mengenakan tindakan punitif yang lebih tegas ke atas
pegawai yang gagal melaksanakan tanggungjawab

BAB 4
TADBIR URUS

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

PRINSIP PENGURUSAN ANTIRASUAH

PRINSIP I : KOMITMEN PENGURUSAN TERTINGGI
Pengurusan tertinggi adalah bertanggungjawab dalam memastikan organisasi mengamalkan
integriti dan etika di tahap yang tertinggi dan mematuhi sepenuhnya keperluan undang-undang dan
peraturan berkaitan antirasuah yang telah berkuatkuasa serta menguruskan risiko rasuah utama
organisasi secara berkesan.
Pihak pengurusan tertinggi juga perlu memberi jaminan kepda pemegang taruh bahawa operasi
JBPM adalah mematuhi dasar-dasar dalaman dan keperluan yang digariskan dalam peraturan-
peraturan yang dikuatkuasakan. Ia termasuklah mewujudkan teladan baik oleh pengurusan tertinggi
seperti menyatakan pendirian jabatan berhubung larangan salahlaku dalam sebarang aktiviti dan
akan menerajui usaha jabatan untuk meningkatkan kecekapan rangka kerja pengurusan risiko
rasuah, sistem kawalan dalaman, penilaian dan pemantauan serta latihan dan komunikasi.
Bagi tujuan tersebut, jabatan akan melakukan perkara-perkara seperti berikut:

PRINSIP II : PENILAIAN RISIKO RASUAH
Penilaian risiko rasuah dijadikan asas kepada usaha antirasuah jabatan. Sehubungan itu, jabatan
akan melaksanakan penilaian risiko rasuah secara berkala dan apabila terdapat perubahan dalam
undang-undang atau keadaan melalui pengenalpastian risiko, analisis, penilaian dan memberi
keutamaan kepada risiko rasuah dalaman dan luaran bagi organisasi berkenaan.
Hasil penilaian risiko ini akan dijadikan asas untuk mewujudkan proses, sistem dan kawalan yang
diluluskan oleh Pengurusan Tertinggi untuk mengurangkan risiko terdedah kepada unsur rasuah.

60

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

PRINSIP III : PELAKSANAAN LANGKAH KAWALAN DALAMAN

Jabatan akan mewujudkan langkah kawalan dan kontingensi yang munasabah dan bersesuaian
bagi menangani sebarang risiko rasuah yang berbangkit daripada kelemahan dalam rangka kerja
tadbir urus, proses dan prosedur.

PRINSIP IV: PEMANTAUAN, PENILAIAN DAN PENGUATKUASAAN SECARA SISTEMATIK

Pengurusan Tertinggi akan memastikan penilaian secara berkala bagi menilai prestasi, kecekapan
dan keberkesanan program antirasuah dan memastikan program tersebut dilaksanakan. Penilaian
tersebut boleh dijalankan melalui audit dalaman atau audit oleh pihak luar. Hasil penilaian boleh
dijadikan asas untuk memantapkan usaha-usaha kawalan antirasuah sedia ada di Jabatan.

PRINSIP V: LATIHAN DAN KOMUNIKASI

Jabatan akan membangunkan dan menghebahkan maklumat berhubung sistem pengurusan
antirasuah melalui latihan dan komunikasi dalaman dan luaran yang bersesuaian dengan operasi
meliputi perkara-perkara berikut:-
i) Dasar
ii) Latihan
iii) Saluran pelaporan aduan, dan
iv) Kesan ke atas ketidakpatuhan peraturan berkaitan.

MEKANISMA PELAKSANAAN

Unit Integriti Mesyuarat Jawatankuasa OACP dipengerusikan • Membentangkan pencapaian dan
pelaporan OACP
Sebagai Urus oleh Timbalan Ketua Pengarah (Operasi)

Setia Ahli:

• Pengarah-Pengarah Bahagian

• Ketua Cawangan

• Ketua Unit

Unit Integriti Jawatankuasa Antirasuah (JAR) Peringkat Jabatan • Pembentangan status pencapaian
dan pelaksanaan inisiatif di bawah
Sebagai Urus dipengerusikan oleh Ketua Pengarah OACP setiap sukuan tahun

Setia Ahli: • Mengenalpasti penyelesaian terbaik
• Membuat keputusan penting selari
• Timbalan-Timbalan Ketua Pengarah
dengan kepentingan organisasi
• Pengarah-Pengarah Bahagian

• Ketua Cawangan

• Ketua Unit

Penolong Jawatankuasa Antirasuah (JAR) Peringkat JBPM • Memastikan inisiatif-inisiatif dalam
OACP dilaksanakan berdasarkan
Pengarah Negeri dipengerusikan oleh Pengarah sasaran dan tempoh masa yang
ditetapkan
pengurusan Ahli:
• Mengemukakan pelaporan
JBPM Negeri • Timbalan Pengarah Negeri pelaksanaan inisiatif secara suku
tahun kepada Unit Integriti selaku
Sebagai Urus • Penolong Pengarah Bahagian Urus Setia Induk OACP

Setia • Ketua Cawangan • Memastikan inisiatif-inisiatif dalam
OACP dilaksanakan berdasarkan
• Ketua Unit sasaran dan tempoh masa yang
ditetapkan
Penyelaras Mesyuarat Pengurusan peringkat Bahagian/Unit/
OACP JBPM Negeri/ABPM • Mengemukakan pelaporan
Bahagian / pelaksanaan inisiatif secara suku
Unit/JBPM tahun kepada Unit Integriti selaku
Negeri/ Urus Setia Induk OACP
ABPM
sebagai Urus
Setia

61

PELAN ANTIRASUAH

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

KERANGKA PELAKSANAAN OACP

Pelaksanaan OACP di JBPM merangkumi tiga peringkat yang terdiri daripada peringkat Kementerian,
Peringkat Ibu Pejabat dan peringkat JBPM Negeri serta Akademi. Peringkat-peringkat ini saling
berkaitan dan memainkan peranan penting dalam menyokong pelaksanaan, pelaporan dan semakan
Pelan ini. Hubungan ini juga membantu memastikan persefahaman bersama, pembentukan dasar
yang mampan, komitmen terhadap perkongsian sumber dan pelaksanaan yang teratur.

Secara keseluruhannya, kerangka pelaksanaan OACP ini akan mempermudahkan pelaksanaan
strategi dan inisiatif antirasuah di Jabatan. Ringkasan pelaksanaan kerangka OACP ini adalah
seperti berikut:

PERINGKAT KEMENTERIAN PERINGKAT IBU PEJABAT PERINGKAT JBPM NEGERI
AKADEMI

UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN DI BAWAH

Kerjasama antara Jabatan Bahagian/Cawangan/Unit Pejabat Negeri/ Akademi
Inisiatif NACP Pemegang Taruh Pemegang Taruh
Rakyat Rakyat

MEKANISME PENYELARASAN, PEMANTAUAN & PENILAIAN

PENYELARASAN

Pemantauan Penilaian

• Menjelaskan objektif program • Mengenal pasti kekuatan dan kelemahan setiap
• Memadankan aktiviti dan sumber dengan objektif aktiviti
• Menterjemahkan objektif ke dalam indikator
• Menilai sama ada aktiviti yang menyokong strategi
prestasi dan sasaran tersebut berorentasikan matlamat yang dicapai
• Membandingkan keputusan sebenar dengan
• Memastikan bahawa aktiviti dilaksanakan
sasaran (melalui pengumpulan data yang kerap) sebagaimana yang dirancang
Melaporkan kemajuan kepada pemegangtaruh
• Memberikan maklumbalas yang bersesuaian
berkaitan dan memaklumkan tentangsebarang berdasarkan situasi apabila diperlukan
permasalahan

JAWATANKUASA MEKANISME PENILAIAN MESYUARAT
ANTIRASUAH (JAR)
Laporan dikemukakan oleh JAWATANKUASA
JABATAN Urusetia kepada JAR Jabatan
OACP
Menasihati Mengemukakan laporan setiap
dan memberi suku tahun kepada Pengurusan • Mesyuarat Dwi Tahunan
arahan untuk
memastikan Tertinggi Jabatan • Penilaian Kualitatif dan
kemampuan
URUSETIA kualitatif semua inisistaif
OACP UNIT
• Meneliti matlamat OACP
62 INTEGRITI
BAHAGIAN/ dengan menilai strategi
CAWANGAN/ UNIT/JBPM
NEGERI/ABPM dan inisiatif

• Memantau proses

pelaksanaan OACP

BAB 5
KESIMPULAN

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

PELAN ANTIRASUAH
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

Pembangunan Pelan Antirasuah Organisasi (OACP) JBPM ini adalah bagi

memperlihatkan komitmen Jabatan dalam menyokong dasar antirasuah Kerajaan. Intipati pelan
ini mengandungi tindakan yang perlu diambil sebagai menyahut dasar Kerajaan untuk memastikan
Malaysia dikenali dengan integriti bukan kerana rasuah dan menjadi sebuah negara bebas rasuah.
Ini dapat dilihat menerusi empat strategi merangkumi 169 inisiatif yang telah dikenalpasti dan
digubal untuk dilaksanakan sebagai panduan pengurusan antirasuah di Jabatan ini.
Bagi memastikan keberkesanan OACP ini, pelaksanaan semua inisiatif yang telah dikenalpasti akan
dipantau dan dikaji semua secara berkala. JBPM akan sentiasa peka dengan perubahan semasa
dengan mengambil kira maklumbalas, nasihat dan panduan daripada pelbagai pihak supaya inisiatif
yang dirangka akan sentiasa relevan dan terus menjadi panduan dan rujukan semua pihak dalam
menangani salah laku dan jenayah rasuah.

Program Bicara Governans Integriti dan Anti Rasuah (BiGIAR) siri 1/2019 Zon Timur di Kelantan

Program Bicara Governans Integriti dan Anti Rasuah (BiGIAR) siri 2/2019 Zon Borneo di Sabah

64

PELAN ANTIRASUAH

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

PENGHARGAAN

Ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada:

YAS DATO’ MOHAMMAD HAMDAN BIN HAJI WAHID
KETUA PENGARAH

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

YAS DATO’ ABDUL WAHAB BIN MAT YASIN
TIMBALAN KETUA PENGARAH (OPERASI)
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

YAS DATO’ HJ SOIMAN BIN HJ JAHID
TIMBALAN KETUA PENGARAH (PEMBANGUNAN)
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA (INTEGRITI)
TUAN HAJI HAMILYE SHAM HARUN (PENGARAH SEKSYEN OACP, INTEGRITI)

OMAR CHONG (KONSULTAN, INTEGRITI)
PUAN RADZIAH (KONSULTAN, INTEGRITI)

YS Pengarah-Pengarah Bahagian dan JBPM Negeri serta Komandan ABPM dalam meluangkan
masa dan input yang dikemukakan:

Bahagian Operasi Kebombaan dan Penyelamatan YS Pengarah JBPM Negeri Sembilan

Bahagian Keselamatan Kebakaran YS Pengarah JBPM Negeri Kelantan

Bahagian Penyiasatan Kebakaran YS Pengarah JBPM Negeri Terengganu

Bahagian Udara YS Pengarah JBPM Negeri Pahang

Bahagian Perancangan dan Penyelidikan YS Pengarah JBPM Negeri Selangor

Bahagian Pembangunan YS Pengarah JBPM Kuala Lumpur

Bahagian Pengurusan Korporat YS Pengarah JBPM Putrajaya

Bahagian Kejuruteraan Jentera YS Pengarah JBPM Negeri Sabah

Bahagian Pengurusan YS Pengarah JBPM Negeri Sarawak

YS Pengarah JBPM Labuan

YS Pengarah JBPM Negeri Perlis

YS Pengarah JBPM Negeri Kedah Komandan ABPM Wilayah Tengah

YS Pengarah JBPM Negeri Pulau Pinang Komandan ABPM Wilayah Timur

YS Pengarah JBPM Negeri Perak Komandan ABPM Wilayah Utara

YS Pengarah JBPM Negeri Johor Komandan ABPM Wilayah Sabah

YS Pengarah JBPM Negeri Melaka Komandan ABPM Wilayah Sarawak

65

PELAN ANTIRASUAH

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

PASUKAN EDITOR

PENASIHAT
PPjB ABU OBAIDAT BIN HJ MOHAMAD

KETUA UNIT INTEGRITI
JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA

TIMBALAN PENASIHAT
PgKB I ASWADI BIN HJ ISMAIL
KETUA SEKSYEN TADBIR URUS DAN PEMATUHAN

KETUA EDITOR
PgKB II ABDUL MALIK BIN ZAINUDDIN

PASUKAN EDITOR
HAJI MOHD FARUQI BIN BADRON
PgKB II AHMADI BIN MOHAMAD HASAN
PKPgB MOHD AZUAN BIN ABU HASSAN
ENCIK ABDUL HAFIZ BIN ABDUL MUTALIB
PUAN NOR HASMARDIANA BINTI KAMARUDIN

ENCIK PATRICK JELAI JALI
CIK SYAFIQAH KHUZAIMAH BINTI GHAZALI

SENARAI NAMA PESERTA BENGKEL

KUMPULAN 1 :PENTADBIRAN SEKTOR AWAM KUMPULAN 3: PENGUATKUASAAN UNDANG-
1. PKPjB HARUN BIN TAHIR UNDANG
2. PKPjB KAMARULZAMAN MALIK ABDULLAH 26. PKPjB DATO’ZAMRI BIN CHE DIN
3. PKPjB NAZILI BIN MAHMUD 27. PPjB SITI ROHANI BINTI NADIR
4. PPjB WAN RAZALI BIN WAN ISMAIL 28. En. MOHD KAMAL BIN SHAHROM
5. PgKB I RAMLI BIN SAARI 29. PKPjB NOR HISHAM BIN MOHAMMAD
6. PgKB I NOR MAHATHIR BIN MUHAMAD 30. PPjB MD SALLEH BIN SARBINI
7. PgKB I AHMAD ZAIDI BIN SAFUAN 31. PPjB MORNI BIN MAMAT
8. PgKB I JAMRI BIN MASRAN 32. PPjB AWANG HIDZEL BIN AWANG BUJANG
9. PgKB I ABDUL FATHUL MUEN BIN ABD SALAM 33. EN. MUSTAPHA BIN ABDUL KADIR
10. PgKB I WAN MOHD HAMIZI BIN 34. PgKB I RIZAL BIN BUANG
WAN MOHD ZIN 35. PgKB I SHARIKAN BIN BUSTAMAN
11. PgKB II KENNETH WILFRED 36. PgKB I HAFIZAL BIN MOHD RAZALI
12. PgKB II SABARUDIN BIN MOHAMAD 37. PgKB I FARID ASYHADI BIN ASSA’AD
13. PKPgB MOHD AZUNA BIN MOHAMED SABRI 38. PgKB II AHMAD MUKHLIS BIN MUKHTAR

KUMPULAN 2: PEROLEHAN AWAM KUMPULAN 4: TADBIR URUS BAIK
14. PKPjB NORDIN BIN PAUZI 39. PKPjB AZMI BIN OSMAN
15. PKPjB ABDUL RAZAK BIN MUDA 40. PKPjB MD. ALI BIN ISMAIL
16. PKPjB ZAINUDDIN BIN MD ALIP 41. PgKB I MD HILMAN BIN ABDUL RASHID
17. PPjB MOHD RAZAM BIN TAJA RAHIM 42. PgKB I MD. RIDZUAN BIN HASAN
18. ENCIK RICHARD BRAHIM 43. PgKB I YUSRI BIN MOHD YUSOFF @ HASHIM
19. PPjB SYUFA’AT BIN KAMARON 44. PgKB I ABD RAHMAN BIN ALI
20. PPjB HASSAN ASA’RI BIN OMAR 45. PgKB I MOHAMAD FAUZI BIN MOHAMAT KIFLI
21. PPjB ABDUL KHAIR BIN OSMAN 46. Ir. NORAIZI BIN NORDIN
22. PgKB I RUHISHA BIN HARIS 47. PgKB II AZMI BIN AB. RAHIM
23. PgKB II MUHAMMAD TAQUIDDIN VICTOR 48. PgB ASNI BIN NANDAN
BIN DOON
24. PgKB II MUHAMMAD IZWAN ARIEF BIN MAT

NOR
25. PgKB II MOHD WILDAN BIN AZHARI

66

PELAN ANTIRASUAH

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Organisational Anti-Corruption Plan (OACP)

SINGKATAN GLOSARI
ABMS
JBPM MAKSUDNYA
ABPM ANTI BRIBERY MANAGEMENT SYSTEM
BOKP JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
RNP AKADEMI BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
BKK BAHAGIAN OPERASI KEBOMBAAN DAN PENYELAMATAN
BPK BAHAGIAN PERANCANGAN DAN PENYELIDIKAN
CSM BAHAGIAN KESELAMATAN KEBAKARAN
BL BAHAGIAN PENYIASATAN KEBAKARAN
UIN CAWANGAN SUMBER MANUSIA
BPP BAHAGIAN LATIHAN
ICT UNIT INTEGRITI
PPO BAHAGIAN PENGURUSAN
PGO CAWANGAN TEKNOLOGI MAKLUMAT
SOP PUSAT PENGURUSAN OPERASI
PUSAT GERAKAN OPERASI
STANDARD OPERATION PROCEDURE

67

JABATAN BOMBA DAN PENYELAMAT MALAYSIA
Unit Integriti

Ibu Pejabat, Jabatan Bomba Dan Penyelamat Malaysia
Lebuh Wawasan, Presint 7,
62250 Putrajaya

Telefon: 03-8892 7600
Faks : 03-8888 0829
Laman Web : www.bomba.gov.my
Email: [email protected]