องค์กนวัตกรรมธรรมาภิบาลศุลกากรไทย อภิโชติ

8 118 วารสารมนษุ ยศาสตรวแ์ าลระสสางั รคมมหศาวสิทตรย์ามลหัยานวิทครยพาลนัยมนค;รปพีนทมี่ 6; ปฉที บ่ี ับ10ที่ ฉ1บบั :ทมี่ 1กรมากครมาค-ม เ-มเษมษายายนน22555693
Journal of Humanities and SocNiaalkShcoiennPcehsanNoamkhoUnnPivhearnsiotymJoUunrivnearlsi;tyVo; lV.o6l.N10o.N1o:.1JaJnaunaurayry- -AApprirlil22001260

The results of study reveaอleงdค์กthรaนt วeตัggกdรiรstมriกbuับtiธnรgรcมhaาnภnบิ elาsลcขomองpศrisลุ edกา4กcรhไaทnยnels in pattern 1 and 3
channels in patteIrnnn2o. vTahetiv4echOanrngealns iozfaptaiottenrna1ndforGdooomdestGicodvisetrribnuatinoncsewoefre:Tchhani nCeul s1t–ombysfarmers,
compilers, middlemen, retailers and consumers (51.98%), channel 2 – by farmers, compilers, retailers and consumers
(26.73%), channel 3 – by farmอeภrsโิ,ชreตtิaiชleมrsพaลn1d, cสoพุ nศิsuาmลerภsกั (1ด7ีน.1ฤ3น%า)ถ, a2nแdลcะhaเกnยีnรeตl 4ิชัย– bวyรี faะrญmาeณrsนaนndท3์consumers (4.16%).
Pattern 2 had 3 cAhapnicnheolst inChdoommpehstoicn,a1nSdupfoisraerignn Bdhisatrkidbuintaiornunoafthe2ggas:ndchaKnienteclh1ai–Vbeyerfaayrmanenrso,nc3ompilers,

middlemen, retailers and consumers (39.83%), channel 2 – by farmers, compliers, retailers and consumers (32.61%)
and channel 3 – farmers, retailers and consumers (27.56%). The total amount of yielded eggs for consumption within
Nakhon Phanom province and nfoerigehabcohritnrgayproorv1in2c5e,s83in7cleugdgisngpethr odsaeyewxphoicrhtewdetroeLwaoorPtheo3p0l4ARReee,r’9cvts7eiiscDi0evldeebdm:HaM:ohiFsactetrrcbopahrretuyi2arc6ryd,R2ae200yp2,.u02Tb0h1lii9cs
was 29,362 trays with 30 eggs
was the working capital in Ban Klang village which earned 9,149,100 baht per month. Accepted : March 27, 2020

Keywords : Egg-laying Chicken Farmers’ Cooperative / Marketing Channels / Consumers
บทคดั ย่อ
mortaocbimehhnrfufudeadplseeiseiironnntscror,eetttthiwsกหเคสนขส นbscoaCrปaes้อัมรภวuำวล�nutnrvs็นhะาeปัตมภกัrาttehefbiมทธ,eaพกูลัtoญธาanoรyuสtรnษรรกปomlstiหรwวะssรnรorาtณodัญมioางeดมaมongรtftกแ์เpbหวบาคนerhชsftTโาoลeภกoirาu้าทhsปำ�งิalรehะnทiทรบิsrลเpetคtรคinทa.ปะlynาี่ึกแาt่งptวลyFiseหhคงรhลcใทIาliังtoaกวnสusะeโyวoeมfa้จgนิเroาปเrแ่าtmyibคนรดrsdnรctแโงrลrรiิงรihมี้ลcคh็นปhceloลeะะaใาbiuiวียoา้atvaทนรกsะนcะdyoตัแlีมvtmeะiมอี่rไปหrntโhลถutoeดeาเluยoีบปัจh์ขทoeaะุปใsa้จบcrfirดรจช้อs.nศpsสaesราftาfะุบว้้มIolง่omะaกatiยctสย4tเoันลู3nสcrhloกoไสhiิท)mles)กaเทง,neyาd5รneกธnคrrรกoรยมิดesaeี่ยeิภะstจ์wศปาแboiร้าrieวuadทาsะรsoึกะลนรvhvกrriพpeบน�ำnะfบษnsiนeกotับoดrpร.�ำเghTeบดrาาalดuวนเ้วิหlaOeeครhdtbส์โy็นิสsยlอh4าลปmรnaนllัยวfaiร.กetyจั้งกsio0eคอิธhทeจsนจสิapปaoeอืีกสieaัดxัศตtาตmี้gไrw้อxdาภhptlปกกoน่อrกิv1รtงiiาpeafานfcพไ์nrสe)วสsaiพปerรnoutพ้ันugข์ิเัฒserังกขmคปsmrlfคัอนยpntาttr้อeนaรญัouมังahงpธeeรeามnาปมnกทrmaหslliะrเูdลneyyีปรsใstปtิจำ�หาหะงร็นเ์แเ้ปคาะนขทอลนวเลออ้ื งศดะาเองหคช็นมก2ดา์กงิ5ตสipd(OtPaipi)รภบntn8รh)โnำ�อ้มhดrerf0ัยdูรนwดooeคfNงdกศา้taณiดiยวwกadcัญicนcnาุลast้วัตพeiาาaeutรhpกelkกoทยoกกรssบtต.chieาeาmร่ีเnosราtรรวกkoaกcขะ2tรsรrสวา่stี่tยsiรhsn้อบใ0มfo)hจง่sipหวeเสcบ1tsภuเfสePสจกorส้ทouภc2คcoาอaนhาับsรrcocุกาcยhวrกบvuaอมิกohพoeภm&บdใiเnsสแเanาตmอmaปาศคetoaนินpรsc้หsคaกBญัรvุมnพmpmะคleieสสลษhaeneทdหlัฒ้า.ว่gาักenuaฐlแtaาโาpogนรetธกนvTnดtbลงขseทrphมรeKจศิhาะยiioอftlี่รเtieีส(กขุoลlนiคeynกBvงbotมaว่อรกr�กyโำgi่ียaaeninานยมงsbแาdรnวmpeภgcปaบรoศกนมeขerpn’Keิบว่eรารุลfaศะ้อsvslมrsะยาakกacนลุuaoeงduเแลขlinoEาnกทncำ�lpl2foลอoกyกggfmจcาdgศ)riiเะงgรnpciากeาTพhaดกกpsnสmรiกgรasmet่ือeว้4.ารปู่iอseมmeผlnยlรรoม)faeeรงi2ีpู้เugทมอtชศ4nbsคะdnด0fhlางtbำ�ี่iยลุeouช์กtn้า1rดรตbงipuวกyanlุมnรนั0บา้ารoชtolstาแtรนกนA)กhaกaeairoกาf.หะnาiเndาneับgญnรชด1d่งรeรtTaimdนgิงcน)hจมaทoasโghรโซsดัrดดeวสtiafrาspnุกeยe.aiึ่ัตงยเ้าrงมpcNilบfกaebกsศนAชกaaอu3ewst็บaaาaรลุnก้ีนรlr)rงnlยlksมmsaภbthรกาsำ�dกheuหtศมราแohาปtoieiาfoohrอษลกุnลภลtaaoรlaรrnhneeัำ�กรกgีอsะssะาสrlนแขยากเยรดลวกอใา่า้า็นตยะรรงงง้
becausคe�ำ สth�ำ คeัญfo:o dองsคu์กpรpนlวyตั cกhรaรiมn ;eกmรมpศhุลaกsiาzกeรs ;thหeลักvธaรlรuมeาภบิ าล been continued for nearly half a century.
of each productive procedure. The development is to promote the creation of
The egg-laying chicken farm has been found added value for the agricultural products (egg product,
since 1967 in Ban Klang sub-district, Mueang Nakhon and campaigns for marketing promotion) as it can be
Phanom district, Nakhon Phanom province by the seen from a merchandise slogan for promotion of
chicken egg poultry farmers’ cooperative. The egg-laying selling eggs as saying ‘Fresh, Daily, Standard and Safe.’
chicken farmers preserve the original identity and The current layer chicken feeding system has not
culture of raising them by keeping their chickens in open changed significantly from that of the past, but it has
houses made of bamboo with thatched roofs which are been improved with an integration of efforts based on
convenient and easy to manage in a tight budget. They new plans with the well-defined objectives, mission
also use the method of raising egg-laying chickens without and strategy. Also, the egg-laying chicken farms have
using highly expensive technology as compared to other been supervised by certain companies from the private
private1 sนeักcศtึกoษrาปcรoิญmญpาเaอnกieสาsข.าTกาhรiจsัดiกsารtoคณuะnรัฐitศeาสfตaรr์mมหeาrวsทิ ยbาyลยั นอรท์ กsรeุงcเทtoพr, Dtohcattorsael lSltuedgegn-tlainyiMnagnbagreemedenstoPfrocghraimck,eFnacsulinty oofrdPoelritical
uhanvtiilngt2 h,3a Sอecาciจeraาanrรeicยsee์e,คrdNณwoะorรhtัฐhniศceBาhsaสnตbrgรeke์ มoagหkicnาUhวsnิทiwrยveาeiลttrsihัยritนeyrอmaรi์ทesกinnรtgงุ .เทbTพah,bLeyecwctuhhrieocrkliesn FacultytTohofemPosalyiitsnicttaealmiSncieotnhfceera, sNistoianrntghdBaaanrndgekoogkfg-Ultanhyievienrcgsihtycichkiecknenprofadrmuctisn.
process in raising them takes a period of 20 months the form of cooperative in Nakhon Phanom province

มษายน 2559 วารสารมนษุ ยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวทิ ยาลัยนครพนม ; ปที ี่ 10 ฉบับท่ี 1 มกราคม - เมษายน 2563 119
- April 2016 Journal of Humanities and Social Sciences Nakhon Phanom University ; Vol.10 No.1 January - April 2020

pattern 1 and 3 ABSTRACT

1 – by farme rs, This article aims to present the problems, needs, suggestions and policies of the Customs Department.
rs and consumPerasctical problems and current situations regarding the vision and missions of the Customs Department gathered
onsumers (4.16%fro).m related documents, brainstorming and in-depth interview sessions are mentioned in this article. In this study,
mnmnassoheuuctrmmrspa,epetrictrcsioodR(m3nae2yppw..6uiliTt1ebhCat1fch%ralron)isuiainicsr,)nddsinntteeoeitnesfnmatsgte,crsaraitlnrtinDtaiavaaentetlipsyoiopasnwniarsatoralmewrnknteadrcasnbyndtyu,aesaitaneiniolntddlnofoapteorlaafmflnriaotcaingeiiteniaissonlntyniciocnzy;svev.sasooTtytlhhcisvvtieeeaeedlcms,otosuar2lpgldf)ereayocgnpmtuairezoaloadsraottdciidoostfainonvbt;ueaanun.sawndeTtddhoio5eernkorim,asnttl3uhpeC)deocucyrostrgntaefoooonaomumttdinnsiisdcgsgcupoofionervnosunetmrorrconviooslaanstntsiucoiycoeensensrtnbeipin/ymnrgCiutsnh;ustceihsaniptengoCldemudtsseets,tacv-orxhweemnlhcloaosoipctllDeohmledegecypcmtn,oaioterm4tnao)mpsfdwuretiarsnihettetheas::
management, and 5) product inspection by expert advice. The Customs Department will bring the problems and
issues found in this study to develop the organization to be an innovative one under the good governance principles
to support the main policy of the Ministry of Finance and Thailand 4.0 policy.

bon AdministratiKoenywords : Innovative Organization ; Customs Department ; Good Governance
010). The whole
ney and spending
ful to the farmers บทน�ำ จากการเปล่ียนแปลงของศุลกากรในประเทศต่างๆ
ทำ�ให้ศุลกากรไทยจึงต้องมีการปรับเปลี่ยนโดยรัฐธรรมนูญแห่ง
business. All t he องคก์ ารศลุ กากรโลก (World Customs Organization: ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช 2560 หมวด 16 การปฏริ ปู ประเทศ
trategic plans WfoCrO) ได้ประกาศให้ปี พ.ศ.2559 เป็นปีของความก้าวหน้าด้าน มาตรา 258 ให้ดาํ เนินการปฏิรปู ประเทศ ด้านการบริหารราชการ
dnhlitnbipnotolhaarfinendagaoagrtafreaircNaebusaaalkssbtheuohผDอนEใorหtaaan่านวenhssม้ lันตgpาคีaกaรมgวรrะัยteารบmพมmมบืกชeทeอ้าnาnวิศเงtลหt,ศุล)็ก2นุลก0จท้ากา1ึแงรากท7ลกอรำ�ะรนaฟใน)ิกหิน(�ำ เIส้ศชnนแ์่นุลnวลกกตัoนสำ�ากvดหลกaร์ปภัรงรtiารมพหoพับตลัฒnยา่ปานงุโยCรรๆาปุงuปรกรsไมะtดะาาoบรเ้ปใทmใบชรหศ้บั ขs้(ไบ้ปอTด:รรhม้พิกุงPeูลัฒกาrพoฎรCนิกgศหuาrัดุลมอestอกางsosคยัตาmiส์กกvรุขeรารs แผ่นดิน โดยให้มีการนําเทคโนโลยีที่เหมาะสมมาประยุกต์ใช้
tury. ศุลกากรใหม่ ศุลกากรเวียดนาม ปฏิรูปองค์กรให้มีความทันสมัย ในการบริหารราชการแผ่นดิน และเพ่ืออํานวยความสะดวกให้แก่
te the creationภoาfยใตก้ ารสนบั สนนุ จาก WCO ศลุ กากรเนเธอรแ์ ลนดเ์ ปลย่ี นแปลง ประชาชน (Constitution of the Kingdom of Thailand BE 2560,
ucts (egg produกcาt,รเข้าใช้งานผ่านระบบให้บริการผู้ประกอบการผ่านช่องทาง 2017) รวมทั้ง คำ�แถลงนโยบายของรัฐบาลของคณะรัฐมนตรี
ateoisnorypdnspaa)tsrreadotm,smabintouhdttcaiaosSitnnanhfตเผอบใebปoนoaปู้เิรุค.eลsิด’tกfวรคก็ตาะจลทรัวกสทตเรออคี่อมรบบรนวีสก่ือจขักิญางป้อสรสชลม์ โแ(าดC่อูลกตยuยแนิปใsสลชรรtิน่าเ้oะะทงคmกเคกท้าาโsาแศรนยPทสขโเoลมนคนrยาลกสtีชa่ือาB่งิlกรนlรsoใสะ)ทชcหศห่ี้กkลุภ(cวรMกh่าาะาaoพงดกiกbnยาราiษุโlเเรรeกพปนาศอื่ Bหำ�ุเลพ(oเลกEขมิ่dีUา้ทาปyก/)ดรรสสSะทเ่งอดcส่ีเอบaดทนิ อnรินธมกะnภิทากบeาราัพบrบ์กง) ต่อสภานติ บิ ญั ญัติแหง่ ชาติ เม่ือวนั ท่ี 12 กันยายน 2557 ข้อท่ี 10
efforts based มoาnยงั สวเี ดน สามารถลงทะเบยี นสนุ ขั แมว รวมทง้ั เงนิ สด และอาวธุ การส่งเสริมการบริหารราชการแผ่นดินท่ีมีธรรมาภิบาลและ
การป้องกันปรามปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ
โดยมีนโยบายด้านการปรับปรุงวิธีปฏิบัติราชการให้ทันสมัยโดยนำ�
เทคโนโลยมี าใช้ แกไ้ ขกฎระเบยี บใหโ้ ปรง่ ใสชดั เจน สามารถบรกิ าร
ประชาชนไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ (Office of the Prime Minister,
1999) และกระทรวงการคลังในฐานะต้นสังกัดกรมศุลกากร
ได้ดำ�เนินการตามท่ีคณะรัฐมนตรีได้มีมติให้ความเห็นชอบดังกล่าว
โดยกรมศุลกากรได้รับนโยบายเพ่ือนำ�ไปปฏิบัติให้เกิดรูปธรรม
ซงึ่ กรมศลุ กากร ภายใตว้ สิ ยั ทศั น์ “องคก์ รทมี่ งุ่ มน่ั ใหบ้ รกิ ารศลุ กากร
เป็นเลิศเพื่อการพัฒนาท่ีย่ังยืนของเศรษฐกิจไทยและเช่ือมโยง
การคา้ โลก” (The Customs Department, 2018a) จึงได้จัดทำ�
bjectives, missiตo่อnศุลกากรสวีเดนได้ล่วงหน้าผ่านทางเว็บไซต์หรือโทรศัพท์มือถือ แผนปฏิรูปกรมศุลกากรปี พ.ศ.2559-พ.ศ.2563 ภายใต้ประเด็น
hsccihfkcrieokcnekmenfntahsprmerionpsdrouhivracdaแแiปnvtteลลรseerะ.Bะะเจrศทuนีุลศsกsเผปeาา่ น็lกนsค,รเรสส2งั้น้0ิงแค1ทร8กโาป)งขสรอา์เงปยโลิไดหกตสมัว�ำดเหทจิ ริทคบั ลัโกนา(โCรลคuยา้sีรtoะBหmloวsา่cงkAอcdาhvเซaisยีionนry(รAะOSหEffAวic่Nาeง) ยุทธศาสตร์ 5 ดา้ น (The Customs Department, 2016a) และ
chicken farm in ได้มีการจัดทำ�นโยบายการกำ�กับดูแลองค์การที่ดีของกรมศุลกากร
ปงี บประมาณ พ.ศ.2560 เพอ่ื ใหก้ ารปฏบิ ตั ริ าชการของกรมศลุ กากร
มีระบบการบริหารจัดการท่ีดีตามหลักธรรมาภิบาล เพ่ือเป็น
ที่ยอมรับของทุกฝ่ายที่เก่ียวข้องอันจะเป็นการเสริมสร้างความ

Phanom province

8 120 วารสารมนษุ ยศาสตรว์แาลระสสางั รคมมหศาวสิทตรย์ามลหัยานวทิครยพาลนยั มนค;รปพีนทมี่ 6; ปฉีทบี่ ับ10ท่ี ฉ1บับ:ทม่ี 1กรมากครมาค-ม เ-มเษมษายายนน22555693
Journal of Humanities and SocNiaalkShcoiennPcehsanNoamkhoUnnPivhearnsiotymJoUunrivnearlsi;tyVo; lV.o6l.N10o.N1o:.1JaJnaunaurayry- -AApprirlil22001260

channeมศผTlมู้รีศhsัทสีักeว่ธiดnนาr์ิศeไแpดรsลีขaส้uะtว่อlttไนงeวsเกว้rสnาoายี รงfตใ2เจลปs.จอt็นuTาดหกdhไปนปye่รว(Trะ4ยehชงveาcาeชhนCaนaภulnesาผntdคู้รoeรับmltัฐบshsพรaDoกิรtfe้อาepรมpgaสผagrรttูป้ mt้าdฏeงeiิบrsคnntัตวrtงิi,า1bา2มนu0มft1oแ่ัiน7nrลใbgจะd) ochmaenเ2 จsnลt้าeiกัหclษนsdณ้าciทsะot่ีศจดrmุลงัiาbนกกpu้ีาป1rtiก)isัญoรeกnทหdาsร่ีถาปูก4ดwรคังะecัดกชhrเลeมุลa่:ารือnะวcกnดขhโeม้ดาalสsงยnมตผniอ้nู้นบeงังl(pคจB1ัaบึrงatบไ–tiดneัญ้sมrbชtnีกoyาrาจ1mfราaดกiarnmำส�ngเำ�)deนนตrินักวัs3,แดกท้าานนร
compilกeรrsม,ศmุลiกdาdกleรmจeะnท,ำ�reอtยa่าilงeไrรsใaหn้เกdิดcกoาnรsพuัmฒนerาsอ(ง5ค1์ก.9ร8%ใน),ดc้าhนanneวlชิ2า–กาbรyสf�ำ aนrกัmดeา้ นrsจ,ดั cเoกบm็ ภpาiษleีสr�ำsน, rกั eดtา้aนilกeาrรsปaรnาdบปcรoาnมsดuา่ mนศeลุrsกากร
(26.73%ก)า,รcบhaริnหnาeรlจ3ัด–กbาyรอfaงrคm์กeรrทs,่ีจreะtนaำi�leไปrsสaู่อnงdคc์กoรnทsuี่มmีนวeัตrsก(1ร7ร.ม13%),กaลnุ่มdงาcนhตan่างnๆelค4ณ–ะbทyำ�งfaาrนmดe้านrsนaวnัตdกcรoรมnขsuอmงกeรrมsศ(4ุล.ก1า6ก%ร).และ
NPamnaaidtdkthdecolrhennรตหชamะั้อนลnPด2บeัnกแhบั สneธนahชน,รlnวaาrรอ3oหdตeมงm–ติtนทาa3่อ้าศิภfipalไยทิeบปrcrกmาroาhsงรvลaeแaะinnลrnดทsncะd,ับ่ีสeนereาอclโasยมotงnaบาคnidinารl์sกeยถunรrขdใmesใหอoหiageง้บm้nเhกrปรsdbรeิก็นะ(osc3าทอtroร9iiรnงcnอ.ว8คgsยง3a์กuกp่า%nmรงาrdoนรเ)ปe,คvวrc็fนiลัตsnohงัเcก(rลa2แeeรnิศ7ลisรgn.ะ5มnieสnน6ภlาcโ%dมย2lาuiบยา)s–d.รtาใTriถตยbnihb้ygeutfttahiooroI2ใโกmntดนn)sลatยeกกeeุ่มlใoาาrrชaงevsรรfาmว้x,iเจeนธิกpceoัดwเีคบ็ooลguเุ้ม)ขmrอืgกntโคอ้sก็บeดtp:รมแdยขolอลูบciเ้อefงtกจhบoมจryาบ็aเsูรลiกฉข,Lneิยพแกarอ้lnธedาบาoมeรรtะeบลูalรสPเdจจสมiมัel1าาeาปeภoะกมrgราp–จsผgเะษงlสใู้saeจหณb้(าnfำ�’Pข้yเosโ์dกชuดอ้rรDิrงfยมcpcมคaeoสลูoorศุณmมัnสmnsุลภi�ำsภsvoกeuคuาeาcาrmญัษmพrsกSaณ,eaร(ptK(mเ์rictTcชseจioroงิpyRำ�(imลa3nlนeIiกึnnn2pวpwfg.g(น6ouiI)ulint1rebผhlm-5%raบู้dlisi0ntcaeร,)inหิopคtาtnsนhร))

Kbiotwombwcarmehhnrfueeaafudeadpclsysseeiseiiarownnntsct2ruorh,eetot9tthsiwsกปอดอภเกมดนงเขขดDส bescoaCrr,จeปaาe3sุุุล้dภีอปคาลuาาางีวาnยutenr้านvs็นwh6eนพรดคัพตรวยr้งอาttsสtpeหhefรbi,ไh2eปaเา ์รพอกtกoลoกพนินรanaoอ้จนด:yuมtenาัญ ื่ักนรรorารmlจิปิหนstr้ยitาw้้มาEkssnไยรคortรtษroใขdๆหลิหลญัจทมiofigeaaาmมongหnงนใtofอณtะัgงข่โนาซ่ีypbใจนาerหใhsgfำมtป�oจงT-นoeขeอsห่ึoา้์ทงir1าuhนlกsaเาlเพ่ะดdehรaกcจกวnอnงiท4sมทrี่ตpetwขาtผ่งตi้nบyaaเิว.้าสาผlงyntี่่ๆtริดจpคtใแsอ่yา้Fอiหipisรe,ยกัhสลยhสnctทซuIล้าลliโงtนoaทงnhuiนsาเภกeyทoegfึ่aเtนหง2pำบ�ศะทนgroพรสำ�arรา้าจtาmyiัbศง0รpนุลโrsd3nCctำร�ง้ทอlครื่rrอ่ืพอiาะละihนด1chกl0้ัhาcาeบเlสoheยaนี่iโyใโบเbทiปยuni้าขน์o6ทaาtvaมันหsหiเทลcdecนyบีoัญงคlพากvtbmeiท่ีcมr้ะ็งrโnนtแBkริhgนดมกutตoeโรehกlัuoลน;่าี่ไหนehgaลทoนวeaหไารามsaยaาcr2fiยrธsาาnnท่าะs.2nรpัวsใaโศปesล่รเiต0ftีนfกใลตnใตIจใพยol0ofmaขaักนtนiรcF่Kอtนนิใoจาt้ยโoสรใn1crียhloักาขoบaนแ์hileตกยปแmนแlปreวีsเอaa,7nดงeydาrขาnตemดใ๊าะปจัตลnญปบีmrrnพeoรดcชคe้าร่sลae่าeรสี่sพลtะwรทagัจ;pbอ้อoiมหใวปrนi้อะeeuaอdพsอ้ยะscoน.จ่ีแvาุแhปhvาvฏปแศาrrยir2บpeยุhทปnf.บุนมnsisอชeลaoiกtตลoลิ.ีศบ0rplทล.’gีh2ธเTe่น่ชsวันrะงlaรlะ่กtuาะป1ั.ะตlaaO่ีมeiศ5ehคยCdrtำb�ณป2อyzผลงs8lgaิ็hงนุ่ง61าmนnเa์eoกlน5lับู้ญๆ3่าeาfa์ทyiเพbetyส2ป1sioesนาoร6วนh6รesหี่จกื่)อapตญัwญaooeค้ซนหิp0ieaxขttำ�mาgใานrรw(hrxdงืึ่อซhptเนลeาlใhนหเoอรrTด์งใvสำ�ปtนรieึ่ใเงiprดea1ทfiอfหcกินางnr้าhecไกsนะaaกiเ็นกern2กoutำ�ปกทนกากuสghมseทetrvิรดปาmใ5งsาmriรlfี่ริสินจไดคp่anมvนอ้tttrราปีeaร,eบอมoู่uahกlท8าจeบpลCeeศนนตกeพใnัuญaทรnก3rชmaาศา้sาี่lliลุนตurใาทรd.nreeิ/yyหีssรหกttศ7้ยดนุหรnกล้วอsซี่ ซพาMปกเ้.ุกลกจ้ัtาeนกาง�ำ้2หeร่ึงoัฒกาัพฏนสาปdดซยาa5เgงน็ รรmรปอิบ้อ้ิคนรrากั5นาgงวใใ9kับ็บsนนนนืัตมช9อิชจ3ราา่se,1้ิ้ีidpiOta(pPibpttnn8h4nihrreeenf0dwooe9fNdteargiiw,adciccnna1sพกสกใภใกจรปตเผอผส จเtdeiนขaCeutนhpหelkะ0oุำภ�ูู้้ฎิเปวปัราดาาเิรoasstc้ลา.อ้ืchhศกieeบน้0มกมมครmาnหoรรsยะyoสtก็หkษaoาacพยลบศวตีา2ะะกtืsrมนกbnsู่ทรtรntsiาhsnwนภรากุกละปก0โfาo)าhผsอทatiะpรลnงถeวากอc1อtเsรญยั(ihufeP่าhอnบ่ีวบorCจชeใoคนั2ucขา2บบขนico(ahหน้tนนucsิสัo1บl1ดตVrกcoกcอcอยhกกrsพvuaาhกิกeต.ponhะoaรeัอเm&คบงdาาาiขnsธิจคาส/ไdanิกมวltemรmaกดรยอรetwอuกมีกeoaรpนsนัอ์นัฐสcีคrsaมCจ้Bาตมvงefแnnา่าmpmตelยeอ์ขพiวeนoีภะmกhoaenัeรวพขรtแdl้rอ่าโ.าอเอg.เrกรenuาaAlnetaทด่ศงพบลขงิมวAopoงgกงมeแรtาvTnntbdขsเย.ะ้าาัปเื่sปeจnงอnrpตh2ะศwรกueKhัต(ieนdiมoเใงfคtำ�lEaรอฏt5ใคม็tลieุป(ช่ผmolieaoynเeอาBvhboเหะtlaัa6ำบ�่การศิ้้ปูบแ็นปyrryลกdgriaร.sเaeนni้e1ใnปูlกาtบรsใsbทรัไ็ตdนt์ชงnyาขmpheกrชgวiปcaแeาะษoทบseNิรศตse้ตจrอซpn’รKยe้hรบrก)eตfaจฐุน3่สาsv้อeาnsใึง่งlคrsทพaอaาแบkนัดacพยกuaoม0eมอtงdกuวมlliEบำบwn�oEปnทปตริ4nแcจีบlบpบflกfoราเcวoyงggfกง่mcะ้ัdพ,จงัี่ลoสรgใrทมมวถaiฎio9ัตาอgnpciโาeนัTบจรูะง่rhาอ่ืaสาบศ7nหคถpsนnmอiรkcgasmบมุาeพใปtมชeะ.ุ0ัญลoุปรisชeกeมmeสกาชนlัn่วแlรo้ืดนSแfaงeemกร้iสเn2pกาญาอubgยุงtบบปกวenbตsโะทdnิาทรย0tfhดlลดiatbกัตัirาน็บeou่ใญuสcใกtnี่แดเ1วrvธbนhดยiคชรทpิตuปyaงnlrมn่รลิiาพั0Cงญ4ใoyรตtc้ปรtคoาลlstาลtีชโดกะA)ohaิaเะ.eeะaiม้นroงคข์ัจ้ัf.อตpี่ยnศเด้ย้iดวndลrneเบsกgทnมทอจรdินrงeบeัา้เษงtT:ย้าa่imาdiาบงคgขาุบcงhุนกdนaตroasแนียgทhศวรสVแตนพตsันrัeotiบa้ปfrอsงคกdpเnุeAลาeรผแร.ดaiคิิธปrpพrเcลกง้าาง้าNialาfNaกลนขebงัsกกีกAa:aue็กภรแนังงyฒwาsนtะaaตาSยaาาEnาlrสr5nลl.รารอlkรsก้ีm)รsaุทเรbรtEhซนแs7รษะdะศบTะheวuยtสศรCoธhtoึ่้งซาลiาสeทเiิียมรfhัooh่rง่งาุลnศไค)งวtaao่งึะlพa่งrษะขำดค�าiทnhงneeคกส่าทาgรssssสเrlเกิอ้ผม้ฐสเัสดบสาำวาง่�วำ�รศข่มกะารผากราต้วลใใใ้าษุึ้ปหหหนนิิมมูลจชกยลรราง้์้์้

of eachกรpมrศoลุ dกuาcกtรivตeอ้ งpนro�ำ เcทeคdโuนrโeล.ยเี ขา้ มาชว่ ยในการปฏบิ ตั งิ าน เพอื่ ลด ชาตTิ h2e0 dปeี velopment is to promote the creation of
ดTุลhพeินeิจgขgอ-งlเaจy้าiหngน้าcทh่ี iแcลkeะลnดfปaัญrmหากhาaรsคอbรe์รeัปnชันfo(uTnhdai PBS,adde d value2f.o ดr้าtนhกeาaรgสr่งicเสuรltิมuเศraรlษpฐrกoิจdขuอcงtปsร(ะeเgทgศpดr้วoยdมuาcตtร,การ

sPcccuhcahupihuolhsaohrnnsiiilnvivuoantcctciiavuenksglnkuteeeroegheset1nsnกคข2แผ(กวเขคDemnhiNปg9aiจิomห้วลรณอ0อาeseetha6็นยัาeะfรhกง่v1มfnงgcะlta7dมขaนบcrอพyeegากiู6ลrtaกdaoอrกtiaรวงlวัรrฒs)peammiioรoenงา้snวคeัตiนtมกsnรxoriaวpิจrนe์กรnTกeoeeกpมาdศiuหlBัmยcวrรchgtาาfdrาeรกุlลhนaรพtsoSมรoรeรtbนtwnาe,มonกr้าiแhmทะnบaถnoรayำsn�pขhdาNหesบgพึiาmวงgกnไtvpKfอriyก-mงอ่l่างcรaoaบัฒรeeeelงabคCนรhrาktทaณfsเnsคnmนotปดoททbhยnrวeีมWeืีศนaiาb(ีกoััจี่ตeymคogงตrerm2cาiึกรeอisevาจาsโก้nrn0อhkใwะiษmนs.aรsegาัanนยชeร1dnงบu’บiาciโกn้ภgTรn7etผPiปooลbบschhtรaกรมh)าepsสhลwsยlohร-ิหรgกเoยาiอigำ�ditัaีรกsบooาenwresาghรนนgายอื่ein)ชาnpgsรป-yพรaiiักอ่iางltstoกtรnoจ,e(attเรiัhงฒrพaกOปrปาชhmcัดriyrุ2มงtsecaอaิกรihื่fจัeนioอกฏg0rnีtfนmtcงดัจaieti,iามาคiิ1crgบ(คonัpivยอiยัudgรกกese6ืMโcอั์ecกmaตสrัตทhชniยพา)hnonhrก.าlิำ�uรรtาสี่iooรงpรitTtgviรนคาาcายceง่เb.ขef.ioaทhiศชk)dรัkผอชญแna้buอrfTete่ีeสุลื่นอลeกesnfดกใchaคdมanhn่กงนำตมnd�จegeนwาebืgอูrผลssาeอ่ดเาโgtmรeythกทลNยiwiกgก้าPboขกnttแรiกก-weงนคนyาa.ccuiาyอlรtooรรรrาakThhกั้นโกรbhhsงงเะะthpyนรahจรiรtปยloกohสacทบiiขnhoeะbัมดโencังนu็ดkeำrl�่บลบnาบndeeมeศyyกgstอrดนSวยตีวผุลางันักeกีน่Nรอมลกคcดงฐรกกงาก์าStา้าาาอกาาใาoWนนนนชรรรรงr้TacbnasbsTstoeeehnnheheelceaddweeeeltminnnnทหกบนกดเกnปใแแocsทนgscลาาลำ้gpฏ�ำ�arรนวาstaieyfแรรคumะเิะrหหiuงlบยิr่วmteอsndaเสaบปoโrแศชhpายนtตัรgาptrtนอื่nบeญยmัpอรืุ่aลeeงaeงะิgปsดrสsโคกmแามาtaisoginหกrบญัgลโาnนvนจสวiyโปvntาwsาgรaaยบยiญ้งจา.ินภeดsenกisรoีงtอกยiมfรสelคtาlAา้าdishขไmรafงิงาัlcsยhเนdปายฟ้าlอแ้ใสeตaรya่sfาweขรนกreนรชมoลี่yอย้ลebnoatงgะสอาบrอiiำ�hs์ลูrงงrะyรitt,ncgรดsงนาtรรlhกเร(eวข-คhmiศgyพatcษิงPะกัcnะlเดh้า้อเaanุลeaภ่ืhทษอrฐหร‘ยgwafeเynoEnมกrFdrอื่์าชรiาัวงศrtoc(i-erdาfูkษง็ลnaคaไวาaA่่วCeeiขikmกเมlenงinlrเiวยgีไกrนolsgneseอพdหมtร่tเ-tาสehาgmอื่iกdinebไ)มfนง่ชื่nอcet-ำ�รiป,งิดeghclorสปัดoวm่ggหลจคsทaDeรrfปifaำยfgเ�ลmalาaiดe้รyาษeจี่eมapnotรง-กนlอtับiรeปนltdriณาnีpeะปriglเaดcัIohoกะoวdนปyัnญsgaสdaeรyียภfnิeเหเ,mภitน็nิnทคะinห์oโทeยัปncStวาขดoioรธสogfhlขecาhครtgย่าอ้flยาิbภิfaทคthอบeัsioicใงโมgะcเisjnานecงoธiฉวhนตeปrefkลูหcyพpขrdhแfิาภพnวัicneโoทรksfc์ขอp้aเลaมสiotล)าcาntecะkทmไ่ี้อiมsrrะงูeละveมrพยkenaเdot่าขมtลูสทmกe่feสา่,ีnsสsทtmนึ้a:ูล�ำชsรaาnไhศbspเานr่ีคแbAiขม,ณมพn้าmteouรrhตกัวIaiนร่าทdofm่ิ)nมีพทtสtcรรต่อapsaรsาidามกะaoe่ีรถนบrาง่sSiriดoงstmาuะhบinครงาdเnavเวใsrศปใๆบบัรacnบวทhหdfaชi่าุoดลิoebพvtรกุเoกoatรeใ้ญขศiหsเ.nnกneeeมนบัวัsาฒ’ผtfr้.อแ่ตแาีรมกกกยมลนุลผคกถาาาไูลลดะดัะารรรรงึ ้
process in raising them takes a period of 20 months the form of cooperative in Nakhon Phanom province

มษายน 2559 วารสารมนษุ ยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยนครพนม ; ปีที่ 10 ฉบับที่ 1 มกราคม - เมษายน 2563 121
- April 2016 Journal of Humanities and Social Sciences Nakhon Phanom University ; Vol.10 No.1 January - April 2020

pattern 1faarmnde ทคr่อาs3ง,นศขุล้ากงานก3้อร.ย ดพ้าทบนำ�วกใ่าหาป้สรรปิ้นมิ กเปาปณล้อือกงงาสบรังเุคคปลมิดาใตหกร้ปรวลจแอมลดาะกภงแัยบตดป่ส้วรายะมรมาะารบณถบจทคับี่ตวก้อบุมงคไใุมดช้้ ของกรมศุลกากร เพื่อให้ภาคประชาชน สังคมได้รับทราบและ
1 – by สรา้ งความเข้าใจถงึ บทบาทภารกจิ ของกรมศุลกากรมากข้นึ
rs and consumจeึrงsมีความจำ�เป็นที่จะต้องพัฒนาประสิทธิภาพในการกำ�หนด การคิดเชงิ ออกแบบเพ่อื สร้างนวัตกรรมใหม่
onsumers (4.16%คว).ามเสี่ยง การนำ�ระบบดิจิตอล (Digital) มาใช้ในการตรวจ กรมศุลกากรเป็นหน่วยงานอันดับต้นๆ ที่ต้องเผชิญกับ
mers, compileปrsล,่อยสินค้า การตรวจสอบหลังการตรวจปล่อย (Post Audit) ความท้าทายในหลายรูปแบบ การเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยี
mnnassohuuctmmrpaepetritrcsiodR(3nae2ypw..6uiTt1bhนปดกทh%liาา้iวราincsนร)ัาตงบศบกกราุลปริหรกรรใามาชารมกใส้ คหกรทิ วมไาธาว่ๆรปิม้แกรเตสใระน่ไีย่ะโมยกงท่ไชาำ�(ดนRรผ้นiผต์ิดsำ�ลาk่ ทขงิตMาๆ้อขงaมร่าศnวูวลุลaมทมกgถี่มาาeงึ วีปกmริเรระคeะบรnปสบาtัญิทะโ)ปธหหทริภ์า่ีจไาหกะฟพชารลรืว่อ์ (เยยทPกังปrำ�็บไoอ้เมขfคงi่ม้อlกรeีกม่ือัน)าูลงแแรมคลลใือดชะะี้ รปู แบบทางการคา้ และธรุ กจิ แบบใหม่ สงครามการคา้ และพฤตกิ รรม
การวิเคราะหก์ ารบรหิ ารขอ้ มูล (Big Data Analysis) แตอ่ ย่างใด ทเี่ ปลยี่ นแปลงไปของผรู้ บั บรกิ ารทตี่ อ้ งการความงา่ ย สะดวก รวดเรว็
และนโยบายด้านการอำ�นวยความสะดวกการค้าด้วยการลดเวลา จึงต้องเตรียมตัวปรับเปลี่ยน เพ่ิมประสิทธิภาพงานในส่วนต่าง ๆ
ในแต่ละขั้นตอนลดการใช้กระดาษเป็นการสวนทางกับงาน รวมถงึ เตรยี มสมรรถนะของบคุ ลากร เพอ่ื รองรบั ความเปลย่ี นแปลง
ปราบปรามทต่ี ้องใชเ้ วลาและข้อมูลในการตรวจสอบ ที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว (The Customs Department, 2019)
nb0feou1ynl0tA)ao.dntTmdhheisnepifsaewtrrnmahdtoiใศป ปeionนlลุrญัรnegsกะกหาสารากิทดจรธดัา้ ิภกนเ4กาาก.บ็พร าดโภรต้าพพาแ้นษจิบยกาี วง้กราด่าาณรา้รจเานปกัดดพริดเา้บักกิปนเ็บดั ัญปรภากลหคาายี่ าาษรนดศโีอบ้ตาลุ ยนทแ้ก่ากยบางกง้าาเดปรรทพา้็นจสนิจาธง่ สากผรทริลทรณมธตมี่ พิอ่างุ่ โเดคเิ นปศว้าน้ษราน่งกมทพใาเาสิกปรงัดจน็กแอดัธาลัรเตรกะรครบ็มมา้าี ซ่ึงกรมศุลกากรได้นำ�การคิดเชิงออกแบบมาปรับใช้ในองค์กร
business. All tรhาeยไดเ้ ปน็ หลกั มาเปน็ การใหบ้ รกิ ารภายใตโ้ ครงสรา้ งภาษที เ่ี ปน็ ธรรม สามารถสรปุ เปน็ แผนภาพการคดิ เชงิ ออกแบบ (Design Thinking)
trategic plans ยfoังrมีความขัดแย้งกันอยู่ระหว่างการให้บริการกับการควบคุม (Kullwisetchana, 2019) ดังภาพที่ 1
d in a databaseทaาsงศลุ กากรทมี่ งุ่ จดั เกบ็ โดยใหแ้ ตล่ ะหนว่ ยงานตอ้ งจดั เกบ็ รายได/้
nthliutnbproytolha.rfinenagaografreircNaeusaalksbthuohสเกภดหorชtaaุ้าจาาลnh่นslรษนรักสิตีตกธกราาร้รามจรรงมปิจตมคสัดรบวาระเราภรกมิมกพิบ็บาาเณาขาภรก้าลกาใรษซาจรทึ่งีใแโซหยี่มดล่ึงัง้ทุ่ยงะยคเัดนปังนงไเำ�รตม้ทนัเบ้อ่มทียดภีกงคม้าาพาโกนพรนัฒับคพลโนุหณลัฒักายนษนธตีเ่วณารข่อยแร้า์เไงลกมมปาะ่ียแาในปวมนลจรกีสระัดับับ่วะคเปคนยกวรวะช็บาุงาย่วมนภมยาวโาซวภปัตษื่อการีอสแย่รงื่นัตลรใใตๆมสยะ้์ ภาพท่ี 1 การคดิ เชิงออกแบบ (Design Thinking)
te the creationเนoื่อf งจากการสร้างคุณธรรมและความโปร่งใส อัตลักษณ์ต่อการ ทีม่ า : Kullwisetchana (2019)
ucts (egg produรcับt,รู้ของบุคคลภายนอกต้องอาศัยระยะเวลาและความต้ังใจใน
tion) as it can กbาeรขับเคลื่อน จากภาพท่ี 1 สามารถอธิบายได้ว่า การเปล่ียนแปลง
aeosnrypdspaatsrredotm,mabnouhdttaiosSitnanhfปกN ภeooaรeรา.s’tfมะรxกtศสิSุจลิทtทกธeาิภี่สpกกำ�า)ลรคพท่าัญกค่ีวราโววทดรมร่ีจยทมถะสำ�บีึงเรงบปทปุาร็นบนสิบากใภททห้าาตวห้เพปต่านปง็น่อา้ ๆัญทไไปปหแ่ี ทตขลา่ีเอาใะปนมงแลปกวนี่ยิสรัจวนมัยจทแบุศทาปุงลนััศใลกทนหงาัง้์แมไกปลๆ่4ระทดโพ(ดจี่า้Cันยนะuธใชหsกถว่ tิจ้คอืยoขเวเmปพาอ็นมม่ิงs (Change) คือ ในปัจจุบันกรมศุลกากรได้เปล่ียนแปลงระบบ
efforts based สo�ำ nคญั กบั ภารกจิ ทง้ั ดา้ นการจดั เกบ็ รายไดแ้ ละดา้ นการปราบปราม การทำ�งานจากเดิมท่ีต้องรับชำ�ระภาษีผ่านช่องทางการชำ�ระภาษี
bjectives, missiสoว่ nนในดา้ นการอ�ำ นวยความสะดวกทางการคา้ ใหก้ บั ผปู้ ระกอบการ ด้วยตนเอง เป็นการจ่ายชำ�ระผ่านระบบ e-payment ของ
cken farms haมvีปeระเด็นที่ผู้บริหารรวมท้ังเจ้าหน้าที่ กรมศุลกากรทุกคนจะต้อง กรมศลุ กากร ซ่ึงกระทรวงการคลังให้ความสำ�คัญโดยกรมศลุ กากร
hsccihfcrhiokcieckmkenentnhsperiofnapdrromuivrcdaศเชกtพteiุ่ลรวsneื่อr.มยกเศากพกุัลนิ่มรกปโา“ดรกอยะรุดดสตำ�ริท้อเอนธงยิภนิเรพาก่ัวิ่มพา”รกใใหานขร้เกอปปาง็นรรแระจตูปชดั ่ลาธทะสรำ�สรัมแมำ�พผแนันนลักธระงะ์เมกายนี่ีคยะศววสกาุลนั้ มับกชแกาัดลกาเะรรจปรนะแฏยลิบระะวัตกดมิงล่าาทานนั้งง มีการจ่ายเงินรายได้ผ่านระบบส่งคลังเป็นสัดส่วน e-payment
ตอ่ Cashier Cheque 54:41 และในอนาคตการจา่ ยเงินจะมคี วาม
สะดวกมากยงิ่ ขน้ึ จากการเปลยี่ นแปลงทเี่ กดิ ขนึ้ ท�ำ ใหก้ รมศลุ กากร
ต้องเปลี่ยนแปลงคือ วัฒนธรรมองค์กร (Corporate Culture)
ซึ่งสิ่งท่ีเป็นรากฐานและจะเป็นตัวกำ�หนดค่านิยม แนวคิด หรือ
แนวทางวิธีปฏิบัติขององค์กรนั้นๆ มีผลมาจากพฤติกรรมของคน
(Behavior) ท่ีถูกสะท้อนมาจากความเช่ือ (Belief) ด้วยเหตุน้ี
เราจึงต้องมีวิธีในการปรับเปล่ียนวิธีคิดของคน (Mindset) เพ่ือให้
ส่งผลต่อพฤติกรรมการเปล่ียนแปลง ซ่ึงส่งผลให้พฤติกรรมของ
มนุษย์มีการปรับเปล่ียนอยู่เสมอยอมรับสิ่งใหม่ๆ ไม่ว่าจะเป็น
Digital Disruption, Social Platforms, Big Data หรอื AI ทีถ่ กู
นำ�มาใช้ในปัจจุบัน ข้อมูลจึงเป็นส่ิงสำ�คัญมาก เรียกได้ว่าเป็นยุค
แห่งสงครามแย่งข้อมูล เพราะหากได้ข้อมูลมาแล้วนำ�ไปวิเคราะห์
และใชง้ านอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ระบบ e-payment ของกรมศลุ กากร

Phanom province

8 122 วารสารมนุษยศาสตรว์แาลระสสางั รคมมหศาวสิทตรย์ามลหัยานวทิครยพาลนยั มนค;รปพีนทมี่ 6; ปฉีทบ่ี ับ10ที่ ฉ1บบั :ทม่ี 1กรมากครมาค-ม เ-มเษมษายายนน22555693
Journal of Humanities and SocNiaalkShcoiennPcehsanNoamkhoUnnPivhearnsiotymJoUunrivnearlsi;tyVo; lV.o6l.N10o.N1o:.1JaJnaunaurayry- -AApprirlil22001260

channeเปจTรlะฏhียsเบินeกiตัรnิดrู้งิป(eาLpรsนeauะatโแltrtยnลesชะirnนnoเgม์ตf)ื่อ2่อsเ.อกtสuงTดิ ิ่งคdhกใ์กหyeารมรเเr่ๆ4ปรeยี็นvทcนeอี่จhรaยะaู้ l่ชากneงว่่อndมยใeหาอltก้เs�ำhกนaิดoทวtทfำ�ยใกัeคpหษgวa้บgาะtมุคtdเeสลกirะาsดิnดtกกrวรiา1bกเรกuใคfินดtoิดiกกnrเราาgว็รรdochmaenตกสsnว่ารtนรวeicโจไlตดsสd้แเ้อสciยsบยีo้งtไrพm(ดiSbิก้tpuaัดยrktอึดiiesoัตหehnรลdoาsักlศdค4wุลeวกreาcsามhr)กeรเaป:รับnลผcnโย่ี hิดดeนaชยlรsnอจะnับดบineตบ(lั้งAงpคา1caณนctใ–oะtหeทuมrbnำ�n่ เyงtชาa1น่นbfaชiกlariี้ขาmtnรyาdปeด) rรปตs3บั ัญ,่อปผหรู้มางุ ี
compilทe�ำ rเsร,็วm(Aidgdilliteym) จeนnเ,กrดิeคtaวiาleมrเsช่ยีaวnชdาcญoใnนsงuานmแeลrsะ(เ5ม1อื่ .เ9ร8ยี %นร)้ใู,นcสh่ิงanneณl 2จ–ุดbใหy้บfaรrกิ mารeทrsา,งcศoุลmกาpกilรerกsา,รrโeตtแ้aยileง้ ดrs้านanสdิทธcพิ oิเnศsษuทmางeกrsารคา้
(26.73%ทปี่),ฏcบิhตัanเิ ดnมิ eๆlแ3ล–ว้ bบyคุ ลfaาrกmรกeจ็rsะ,ตrอ้eงtaสiรlรeหrsาวaธิnกี dารcทo�ำnงsาuนmทไี่eมrหs่ ย(1ดุ 7น.1งิ่ 3%),นa�ำ nเรdอ่ื cงhเขaา้ nคnณeะlท4�ำ –งาbนyนf�ำaรrอ่mงeในrsกaาnรพdจิ cาoรnณsาuแmละeชrsขี้ (า4ด.1ป6ญั %ห)า.จาก
maPNnaaidtdkthdecolrhennแโAzตamด(นั้งgnPT2ยแiวenehlกตทniecath่แาา,lhynaงรรr3)noกdeกเoรmา–tจทีaยรl3ะ่ีfเoiดนpaรlมeg�ำิ่มrcrรีymเคrohู้ทเนs)ุณพvaeำนิ�aiิ่ใnมnrลกnนsnไcเัากd,มทตeeรrษ่ิท่ีมสอeclasณุoำยtด�จna่เูnสะidสinไlเsามeมพunมคrอ่รdรmesืาอู้าoiซaรgจeะm่งึnถhึงผrคคsdตbน่าeงน้อ(oำไน�sc3ทมงtrไoก9ii่่ีคปมมncnา.ล8ีีอกสgรsอ่3aะาู่uกสp%งnรไmาะrตรพdoร)สทัวe,ัฒvสปม่ีจrcfiรsnนoรปะh้าบัc(าrสaร2งeeปไnมะเ7วisทรgnบส.5ัniบ(eคูnรบP6เlณโceกป%dน2lo์าแuลiโ)spร–บd.ี่ยลtlณTriบนeยbnihb์ีygeutfttahiooroปทแขผmtnอลู้sเ่ีฏaช1eงะelิบี่ยปoกรraeัตวsะราfmx,ชิใะยรpหcาeอเะoทooญ้ส�gำเuวศนmrอgดnลtsวดคe้าาtp:ยคอืนdใolคนcลiพ1eftวhก้อo)ิกrาyาasงกมัดiร,Lnกeาสแผarัlบรnะedลา่oใeกชดนtะealฎรP้วพรdiะกหาelธ1ิ eบeคทoมกี rบgาาpาา–sgศงตรยlsaกeศุลรขbnาวf’ลุกอyoรsdจกางคrสDการfcา้cนิกaรัฐeแooครrmลnmnเา้เ2ะปชsผso)สeu่น็นuา่cแง่rmนmกrsเกaสพา,Neไ้ptรขรรriScมิtcแปะsWioรoกรรR(ะmา3้ปnะeเบชพม2ัญppwบบ.วอ่ื 6uiหโลliัญลt1ลebารhด%ญจrใlะiตsiนสิncเัต,)น้บดติเทยีขก้ิาบนนุตส์
was 29ก,3า6รท2ำ�tงrาaนysคwวiบthคู่ก3ับ0ใชe้เgทgsคโfนoโrลeยaีทc่ีชhาญtraฉyลาoดr 1(T2e5c,8h3n7oleogggys) per พdฒัayนาwพhเิ ศicษhภwาคeตrะeวwนั อoอrtกhพ3.ศ0.42,596710กbารaยhกtเวpน้eไrมdต่ aอ้ yง.ปTฏhบิ iตัsติ าม
was thมeคี wวาoมrkผiกูnพgนั cธaก์ pับitอaงlคinก์ รBแaลnะKกlาaรnเรgยี vนiรllู้ a(Lgeearwnhinicgh) มeี 4arปnรeะdเด9น็ ,149,1ก0ฎ0หมbาaยhวtา่ pดe้วยr ศmุลoกnากthร.
Keywo1ใrน)dกsกา า:รร เEสรgียรgรน-หlรaาู้ทyบี่นiคุn่าลgสานCกใhรจiสแcำ�kลคeะัญnสทาFมสี่ aาุดrรmถกeนาrำ�รsมท’าคี่ Cปนoรจoับะpใเชขe้ใา้ rนมaอtาiองvคยe์กใู่ น/รอไMดงa้คคrก์ kือรetingm Cahnac nen)eตlsอ้ ง/2ต)Cอ oกบnาโจรsทuทmยำ�ป์งeารrนะsเชชาิงชรนุกให(Sไ้ ดm้ ใaชrด้tจิ aติ nอdลเปHน็igตhวั เชPือ่eมrfโoยrง-

ควรท่ีจะรู้ความต้องการของตนเองว่าต้องการเดินไปในทิศทางใด จากผลการดำ�เนินงานจะเห็นว่าความรับผิดชอบในการบริการต่อ

แผ2C)ู้ลบrกeะราaิจหรtะทาinสร�ำ gงรกา้าt็คนhงวตeปรอ้ รsจงIะtnะอaโมยtbยบrู่ีแชiloนนiนtdพyว์อนื้คuoยฐิด่cาfาแงftนoไiบoกรoบใาndหรลท้กs้ำ��uำับสงpอมาpนังยlรคyว่์กใมiจsรกกeนั วใxน้าทtrงม�ำeุงมmาสตนรeรใ้าlนงyงกรโัปูนอแขกบ้าาบมส(O8f0fiwcผคแeeลมู้ว.eว้าสี kแมว่2sตนต0)ก่ไ้อ1tดoา2งเร้ กcสนoา&ยี �ำ รmยมทงัBาpไี่แปaมlทenฏเ่ พ้จtบิ eยีรKตั ิงง(lอิBพaขาanออจngแงยป’Kมงั slทรจ้ aะะ�ำnEชไไggดมาgTน้ไ่ชsดa�ำ.นจ้mมร2าbจงิ0ปึoงร1รตวnบั0้มอA)ใถช.งdมงึใ้ Tmหกีกhาเ้าiกรneรดิไiทsมธwtำ�ร่รrถaงู้รhาtมงึoiนปoาlภญทัneบิี่เหปาา็นล/

importกaาnรt,ข้าnมoสtาoยnงlาyนfo(Cr rboossthFfuanrmcteiorsn)th3e)mผsลeงlาvนesทุกaอnยd่างที่ทำ�procเeชงิsรsกุ tคoวบcคoกู่mนั pไปleเtปeน็ กfoาrรแmกป้akญั inหgาในmดoา้ nนeทy่ี 2aกnารdสง่sเpสeรnมิ dเศinรษgฐกจิ
rambcehnufuadlsesiinntsc,eethsแคคทอเbscหasลววuง�ำutv็นhรคระอrteeiไมeภ์ยกt4anดyีสา่าร)mlst้รงs่วพrอtoับจoeaนoวงไfกรpbคิดรสrfTงิาeoir่วก์้ัชยlจรehiมrรัtดทังปinaตynใtเัรศiนehจอ้ciะaนusกeoงนเgมr์าขมmirsdnรวีiินอทcceปสิeaงผ้ัuงovยัรcผลนltmeทะrtู้นhท้ีผoluเศั oeำaม�้ังู้นsrน.จnpตsaินำ�์Iาl้mแอtตtกtcลhเง้อhiพeผsaเะeงeหnู้บื่อrวoมet็ฒwันังสboีสeครoภvนhv่วrับ้าfsieาoธนoงบ.TพรrlคuใaOeัญรhนทวslมnalชากี่fสtอioeมาาheุดงaoเรaxคtปgแเdhptก์พrป็นลiiefรcnรละsaธทnu้ugอเี่รrยพส่ีsmlรpมนtteอ่ือมuhpผeแดนใrali่rาปnนeคysรtนลลอ่วลอ้มงงงขคงงมกาอ์กนนืัองรiiadttnhnedwedtiaicsส(ปข(MtiaPMthpl่องรosatrieอะงanoonacปเอntrfทatsihsiรfกuhgliศeะcesefทaeoเu)คmlทa่ีมsrc)cือruศีใปoheedนดsด1nmรaet้กaว้ว)ิมsatvnยmยา)โiาhenครdมภณเualaรตขาoาvงntbม้ราตษphกeiiมวราtliาeาiynจกากbtรทชygสาaๆeตi่ีเs่รวอpขeรaoทยrบว้pnาโefาดจsใrแa2cงจuoปdยลlศo)งcplลoใะyุล่าmcชrก่อiกniกยe้กhaายpำ�gาsตtรeาสหisกeาlจรlินfaeรpนมuัดบคsdแfดlหทtbรu้าลrคiิำ�หpลแualnะควับlกstาtขaeaiู่าoมรบเn้อngมกือคdทeมtiณเcกhวoasีมูลสาsาetfฑ่ีกpย.aรกมาNl์งfขกbาAaเaรขอaรำ�สanlrคอใหlkms่ีงยsช้าheงอนงtร้โeนfohงปดะaorำ�คne(รหssรrRเ์กไาขวฟiคาs่า้าลรkาง-์
order t o show tจhาaกtทthี่กeลy่าhวมavาeข้าreงaตl้นly กeาaรrnเปedล่ียaนpแrปofลitงfrเoทmคโนโลยีPhanกoารmค้าpโลrกov(iWncTeO. )Tเhพeื่อหdลeักvกeาlรoตpอmบสeนntองof(Raegspricounlstiuveranless)
their owกาnรbปuรsับinตeัวsอsย.่าFงoคrิดthเรi็sวreทaำ�sเoร็วn,แraลisะiรnูปgแthบeบกawารaเrรeียnนeรsู้ sนำ�มาสู่prodอuยc่าtงsเหsuมcาhะสaมs e3g)gกsาtรoนbำ�เeอsาuปfัญficญieาปntระinดิษthฐe์ (aAretiafiscibaol tIhntel-
boosiffencceeaeanuct1sihนเกจเTrชทe9eึงาวhิpง6คตรัตtอefrท7นอ้hกooอ�ำงิคeรodeiกคปnทรdguแวfรมี่สogาcบับBทาs-มotกlบauมiี่ตเadvขอ่nเpาอyeพา้นรpsบiใKn่ือถทupจlโlygนสจpจี่rใaoนรำ�ทะpncc้cปมาถยglhheงyาญัูก์กaนidปsบcับหicวunuรkงัhาผัตับbreคตaู้ใeiก-sใnบัชา่idช.nรง้แใc้ไiรหๆfsลดoeaมtเ้ะ้อrnปmrใiDสmยหcsลpถาi่etม่ียd,งาhs่นๆehลiนMagrกึaกsnaเuซsiปาbzeง้ึ รTe็นlbayเณhsพกeni์นiรอื่netgmhะั้นใknหNบeipๆnไ้ วaofดgvoนkกrแ้atuhรคกนalonมuือาnวndศรeทtคกุลาิดากงรหทาคกร่ีใิดชอืร้abainndeNddeenaCl ขรดicะkgdอ้า้eacehเนมnTบmovnoกtลูhยีanrc nาpขieบlectรuนai)Pป;nคdeiาทAhgฏuา้eดInเี่faบ)ิeกvใoesnมหตdัด3ิe-roาcขญิ)จflt ใofoomอาhชoแ่กrpกmงใ้erลาศนกmpmะรmnaลุากrกสeegรoกaาe�ำรสrnarราvriห้าkนcบกrctiงnelนueรบัรyนitcsดดหlิสiวtenhา้โาtuนัตปนogaรarนุกรคlไanfจppปรไวldฟารarrราpooกมษลมnrcผmmน์เณo(eeสบู้Pำ�dooinยีย่ีรเgruทoใt์tงtหิhหieuเcfคoาbพiช้rtlรโntoyesอื่ดันเh).)ปrชเ(โeiจeแnaวล่น็ นgลยsยgcสgขสะrีมงิ่aieนึ้t�ำสpา4raหเ�ำeใr)cพชtคoรaกaiอ่ื้บoัญัdsnา(ลnวuCรทhดเิปbciคจี่aotปtรeiระsfz,ญับัาชeะแหว่nหกยา-์้
Phanoกmารdเตisรtีrยicมtพ, รN้อaมkเhปo็นnองPคh์กaรnนoวmัตกpรrรoมvกinับcธeรรbมyาภthิบeาลของseenทำ�fใrหo้เmกิดaบรmรยeาrกcาhศaนnวdัตisกeรรsมloในgกanรมfศoุลrกpากroรmเกิดoขtiึ้นonเปo็นfการ
cchcchuohoilniuctcvukskeeereesnnสศ นเคnพiomวลุมวeeอ่ืาfัตกรfngaใมarรgกาหtda rพถกรสp้amiesรรรนอnoi้อไมnoeะดduทมgใfrบคlหยsetbtลุเคrจhมพaaอy้pลาe่sๆm่ืองfกาrymกaรeกสbจบอัrtsmรภooึbงงพeแเารoyนerัmปลพบัvrธkw็นะกปseaกe’สกับinญัจิetc่ิงาhtกaโpหทohดรgาitาoบ่ีenจยeรhทเยำp�gรaปiัง้เดึnoิหettปลhหcrr4าa็นีย่aiheลรgtนดetiกัจiirnivจแา้dgธัดceaาปนhรกhr.กlรลtoiาTมกกcงbioรhาkdรทาuอfภeeมรeก่ีsdงบnปิศnำ�ewคgsาลุรลgt์eกลhะกiiงัgnttรiจช-าแy.clะกoุมลaThใมรpyรaะhนaตาiะกneenกrถ้อดาndeygาึงรงมรรเพสตวสฒั มรมรยีนอถ้ามางึงงnsTbcehehelaweelinnnแ&หใสบนgc่งgกpราieเรumือร้ปlสTedะa์โrัรญrgpคrnบeaมิegs้rดsห-บisocรnpgทากะevntwaa่ีไใบาeisyดนifรlบtdimส้aจcดshคโำayา�a้าwลัeดกyenหนtจnแiihไrttnิสรทtลปlheัgyตบ่ีะcรซกิa1hแษบ‘wf่ึงnFสrยiเณรoceปrข์กกิeiกkmlียnอ็นาสlesา์แ-tงรกิhนdneรปอลtา,คeghศร้ำวร�Dr้าffะุaอนนลaieขanเtำ�ำ�tวกทeiอeiนlไยooาdศyงปdวคfnก,ศiเยnควสSุtลรoคoอืghาtียไกbวfaมeปภ1าาsjneสeก)ามรypdfะcษกรสsษfaaotดไtาีผะisณrปevrรวดd่าttmeสร,กีนsยวษรsaทbก์ b,้าnณPแuาโhงadmดrกงtรียsaoกะ่ผeย์sSโiimstบาดู้ชdaใsรำ�บชnยhfpioคoeร้เoขatTฉะ้.nาns้’tอrภพแpaมลาาacูษละะykี
also us(eBrtahiensmtoertmhiondg)oแfลrะaiกsาinรgสมัegภgา-ษlaณyโ์inดgยสchมั iภcาkษenณsเ์ ชwงิ iลthกึ o(Iunt-depthandกsรtณraีทte่ีรgะyบ.ุเAหlตsุผoล, ใtนhแeบeบgแgจ-l้งaกyาinรgชำ�cรhะiภckาeษnี รfวaมrmทั้งsยhังaเปv็นeการ
huupsarniivvntiiaglntghetใก Ihinหgaาseth้ทรeeclเุกcyrปra vtaภrน็eoieieาsxอrคewepงrสcdคe)o่วwn์กพน1moรsh)มบiนn vpiีสcววกeeah่ว่าัตาsntนมรกeibีปทรerรce่วesรร�ำhม.aมgงะnาicเภTnoดน(hhาPsl็นเยoiชasทwrใgrิงeตt่ีกyบiiitstห้cรูรihariลมณptseoกัศramcาaธุลtกoiiuรesoกาmรninาnรnมiกpt)tg(า.eOรaภแbตrTpิบบef้อaahedา่งbงrneปลmเytป5ันoaweลcnขปor่ียh้อdhsรtนiมohะcCbแูลเkeloดeyปสsrn็นาลnมงดeเาังพcรนtถื่อ)ี้ Ttbsoeheceetmnเมขแoพsกอ้ีปarsyื่อป้มiuรtsnละhลูญัpttดeสรaaeหปว่mิทtirาnมvัญธsใiกิภนesหotนัeาlดhfาlพdา้eกerนอาbagีกทรsyigsดtส่ี -ia4c้วnlวaneยนgกyrdทt2าinaaaร)าnrigจงกndกัดาbceับเรorกogปeงบ็fgmารe-ภนับltdpaาhดรsayษะe้าnioบอีนnifยecบกghา่scางงcาiรhfcเrนhปปiokcเiรน็ecขkmาkeธnา้ บeรรntปะรnhspมบรeriาofบnโapมdปrProโmuรiดavrง่cpdยaใtสteใeisnชerr.lแ้ฐeาลsนะs
process in raising them takes a period of 20 months the form of cooperative in Nakhon Phanom province

มษายน 2559 วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลยั นครพนม ; ปีท่ี 10 ฉบบั ท่ี 1 มกราคม - เมษายน 2563 123
- April 2016 Journal of Humanities and Social Sciences Nakhon Phanom University ; Vol.10 No.1 January - April 2020

pattern 1faarmndeกI nrรs3tม,egศ rุลaกtioากnร;4ใB)น DยกI)ุคาใรห4บ้เ.ก0ริดิหปเาปรระ็นจโอยัดยชก่านาง์สยรงู ่ิงขสใุ้ดอนมกนูลาับรตเปส่าร็นง้าภๆงาคร(วกBาิจiมgทโี่ทปDา้ รทa่งาtใยสa (Advance Ruling on Tariff Classification) และการวินิจฉัย
1 – by ราคาศลุ กากรลว่ งหนา้ (Advance Ruling on Customs Valuation)
rs and consum(eTrrsansparency) ต่อผู้มีส่วนได้เสีย การบริหารจัดการฐานข้อมูล เพิ่มกล่องข้อความ (Chat box) เพ่ือลดปัญหาความล่าช้าง
onsumers (4.16%(B)ig. Data) ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพมากขน้ึ ยอ่ มสามารถประเมนิ ความเสย่ี ง ทางพธิ ีการศลุ กากร
mers, compile(rRsi,sk) ได้ดีข้ึน เป็นการแก้ปัญหาในด้านท่ี 3 การปกป้องสังคม นอกจากน้ีในด้านการพัฒนามนุษย์เชิงนวัตกรรมให้มี
mnnassohuuctmmrpaepetritrcsiodR(3nae2ypw..6uiTt1bhปกใตPh%lหir่าาiรincos้ป)งริมfๆกลาilอรณeจะดทะทภเี่กนเำ�ัยป็บำ�คด็นเคว้วขฐาะย้าามแร-นสะผนใ่งบิดนนอบขคกอคอวากวางรกบมกปรำเ�คสรรหุมะี่ยมนทเงกทดาขางคศอรศะตงบุลแผ้นรกนู้ปทิษานรากัทะคงรก-วปชคอาือนลมบาิดเก1สยข)าี่ยทอรกงางางขรเจ้พอชซดั่มนิกึ่งทูลัดรปำ�ใานรยรระดะากบ้าควาบนัตาริ ความเชี่ยวชาญในงานควบคุมทางศุลกากรก็ต้องทำ�ควบคู่กันไป
ที่มีความเสี่ยงมากหรือมีประวัติไม่ดี ก็จะได้รับคะแนนความเส่ียง เพ่ือให้เจ้าหน้าท่ีสามารถปฏิบัติหน้าท่ีได้อย่างมีประสิทธิภาพ
เพม่ิ ขนึ้ ระบบจะน�ำ ใบขนสนิ คา้ ทมี่ คี วามเสย่ี งตา่ งๆ มาเรยี งล�ำ ดบั กนั (Efficiency) เกดิ ประสทิ ธิผล (Effectiveness) โดยการทำ� KM
แลว้ เปดิ ตรวจเพยี งรอ้ ยละ 1 ของใบขนสนิ คา้ ทม่ี คี ะแนนความเสย่ี ง Coaching Training และ Learning by Doing เม่ือเจ้าหน้าท่ี
สะสมสูงสุด โดยการเปดิ ตรวจแบง่ ออกเปน็ 2 กรณี คอื 1) กรณี มีความเชี่ยวชาญแล้วจะต้องจัดสรรเจ้าหน้าที่เหล่าน้ี กระจายไป
nb0feou1ynl0tA)ao.dntTmdhheisnepifsaewtrrnmahdtoiเตอใหeionพหlอrลรnegsีย้วกผางยจู้ใปไหคไมรมรน้ ่กะง้ั่พอ้ ี่คกแยบตรอกผ้ังห่บวกิดาา่ ก็จกสาะร2ง่ระส)ผสตบะลราสบใวมมหจจคาผ้ะพระปู้หบถแรักคะนนควกำน�าะอมขคแบผอวนกดิางนามรผรคะเ่านสบวน่ี�ำยาบขพงมจอจิเธะสงนีหกผ่ียถกัาา่ งึงครนอละศพอำ�แุลธิดกนกีกับมนาาทาครกก่ีวตศรา้อลุ มไสกงดเ่งโสา้ดอผกยี่ นีลกรง ปฏิบัติหน้าท่ีและพัฒนาระบบควบคุมทางศุลกากรให้เพียงพอ
business. All tเhปeดิ ตรวจอกี ครงั้ ชว่ ยลดปญั หาการใชด้ ลุ พนิ จิ ของเจา้ หนา้ ท่ี และลด ในแตล่ ะพ้นื ท่ี เพ่อื ให้การควบคมุ ทางศลุ กากร มีประสทิ ธภิ าพและ
trategic plans ปfoัญrหาความล่าช้าทางพิธีการศุลกากร 2) การทำ�ระบบข้อมูลคดี เป็นมาตรฐานเดยี วกันตง้ั แต่ ต้นนำ้� กลางน้ำ� และปลายน�ำ้
d in a databaseทaาsงศลุ กากรแบบกลมุ่ (Cluster) เพอ่ื ประโยชนใ์ นการตรวจปลอ่ ย นอกจากนี้สำ�นักงานพัฒนาระบบข้าราชการ (ก.พ.ร.)
nthliutnbproytolha.rfinenagaografreircNaeusaalksbthuohCผ สอแortaaลู้นิยเunhชslะ่าคsี่ยงถtา้ วเ oกู ปชตmน็ าอ้ ธญsงรมยรHา่5อมกi)มn ยโทtกปง่ิ sำข�ารใน้ึง่มรหใตเาส้กปใราชน็แรว้ซกลปจ่ึางะฏรสเมปิแบอีปก็นัตรบป้ิรพะสญัะิสธิบนีกหิทบาาธครใิภท้านเา่ีปเโดจพด็นา้้านยไหคปทมอืนดี่ี4ค้า้ว1ำท�กย)ี่แกาคกรรนวาจมาระดั มศนเนรกุล�ำ ำว�บ็รกดจะภาเบาากรษบก็วรี (Office of the Public Sector Development Commission,
te the creationสoามf ารถใหค้ �ำ แนะน�ำ หรอื เทคนคิ ในการตรวจสอบสนิ คา้ ใหแ้ กเ่ พอื่ น 2013) มีนโยบายให้ระบบราชการไทยมุ่งเน้นพัฒนาการทำ�งาน
ucts (egg produรc่วtม, งานไดผ้ ่านไอคอน (Icon) รายการสนิ คา้ ในระบบคอมพิวเตอร์ เพื่อประชาชน และรักษาผลประโยชน์ของประเทศชาติภายใต้
tion) as it can ขbอeงกรมศุลกากร โดยเม่ือกดเข้าไปจะมีกล่องข้อความท่ีสามารถ หลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี สร้างความ
aeosnrypdspaatsrredotm,mabnouhdttaiosSitnanhfสตปพสeooaรราิมฏ.s’tfา้วมพิบงจาค์ลัตสรวงนิิงถไาาคเปมพนา้ไเนชิ่ดมเพอื่น้ั้เตผื่มอๆิมู้ทน่ักเเ่ีมป่อทนีคน็ใอคหวกกนา้าเจิคมกราสรติดกู้คร่าคนา้วงวนั้งาๆาหยมมลงัเขชเเกั อปปี่ยนงน็ว็นติตชสธธินาารรรญรราหมใมนนรเ(กุือกRสรขuามมร้lออใeตคหภรoวแ้ วาfรกจคLรผ่ สaะปู้ ินw(วEฏคัง)qบิใ้าในuตนั กกงิiกtา็จาาyนะรร) โปร่งใสต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบให้เป็นที่น่าเชื่อม่ัน
efforts based คoนnอื่น เช่น สินค้าประเภทเมล็ดกาแฟเป็นสินค้าที่มีการควบคุม ศรัทธาของประชาชน กำ�หนดให้มีการเสริมสร้างมาตรฐาน
bjectives, missiกoาnรนำ�เข้าโดยกระทรวงพาณิชย์ ดังน้ัน จะต้องมีใบอนุญาตหรือ ด้านคณุ ธรรมจริยธรรมใหแ้ กข่ ้าราชการและเจ้าหนา้ ท่ีของรฐั และ
cken farms haหvนeงั สอื รบั รองในการน�ำ เขา้ สนิ คา้ ดงั กลา่ ว ซง่ึ เมอ่ื เจา้ หนา้ ทกี่ ด Icon พัฒนาความโปร่งใส กรมศุลกากรจึงได้กำ�หนดนโยบายเก่ียวกับ
hsccihfcrhiokcieckmkenentnhsperiofnapdrromuivrcdaดแหจtteiอะังลsnerก.ปตักล้อกพ่าางลวรริเคคะกลวช็จังา้ันะใยนมก(Aเีคบั รpำ�วื่อแpิกงนlพิใicดะเี aดนบtยีำ�้าioขง(n้ึนW)แมikลใาiนะวpเ่าจeรกะd่ือาตiงaรพร)ตวิกร2จัดว)สอจเอัตพสบรอิ่มาอบศIยสcุล่าoินกงnคาไ้ารกกปราโรลรดะ่วบยเงรภจหกิ ทะนานมร้าีี้ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการด�ำ เนนิ งานเพอื่ เปน็ มาตรฐาน และ
เป็นแนวทางปฏิบัติ ดังนี้ 1) ด้านความโปรง่ ใส 2) ดา้ นความพร้อม
รับผิด 3) ด้านความปลอดจากการทุจริตในการปฏิบัติงาน
4) ด้านวัฒนธรรมคุณธรรมในองค์กร และ 5) ด้านคุณธรรม
การทำ�งานในหน่วยงาน (The Customs Department, 2018c)
ซ่ึงกรมศุลกากรได้นำ�หลักธรรมาภิบาลมาปรับใช้เพ่ือให้สอดคล้อง
ตามนโยบายของสำ�นักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริต
แหง่ ชาติ (ปปช.) คอื หลักคุณธรรมความโปรง่ ใส และไดก้ �ำ หนด
คณุ ธรรมอตั ลกั ษณ์กรมศลุ กากรขนึ้ ประกอบดว้ ยความรับผดิ ชอบ
(Accountability) สุจริต (Integrity) และจิตบริการ (Service
Mind) ควบคู่ไปกบั คา่ นิยมหลกั ของกรมศลุ กากร ซง่ึ กค็ อื I SMILE

บทสรปุ และขอ้ เสนอแนะ

จากการวิเคราะห์สภาพปัญหาในปัจจุบันของกรม
ศลุ กากร ท�ำ ใหท้ ราบถงึ ปญั หาใน 4 ดา้ น 1) การอ�ำ นวยความสะดวก
ทางการค้าและสง่ เสริมระบบโลจสิ ตกิ สข์ องประเทศ ท�ำ ให้ปริมาณ
การเปิดตรวจท่ีลดลง ส่งผลให้การผ่านพิธีการศุลกากรเป็นไปด้วย
ความสะดวก รวดเร็วมากขึ้น ช่วยให้ผู้ประกอบการลดค่าใช้จ่าย
ระยะเวลา และขั้นตอนในการติดต่อเจ้าหน้าที่ เมื่อการนำ�เข้า-
ส่งออก ไม่สะดุด ระบบโลจิสติกส์ของประเทศก็ราบรื่น 2) ด้าน
การส่งเสริมเศรษฐกิจของประเทศด้วยมาตรการทางศุลกากรและ

Phanom province

8 124 วารสารมนุษยศาสตรวแ์ าลระสสางั รคมมหศาวสิทตรย์ามลหัยานวทิครยพาลนยั มนค;รปพีนทมี่ 6; ปฉที บ่ี ับ10ท่ี ฉ1บับ:ทมี่ 1กรมากครมาค-ม เ-มเษมษายายนน22555693
Journal of Humanities and SocNiaalkShcoiennPcehsanNoamkhoUnnPivhearnsiotymJoUunrivnearlsi;tyVo; lV.o6l.N10o.N1o:.1JaJnaunaurayry- -AApprirlil22001260

channeขทกTlอ้าำ�hsรมไeแดลูinข้อกrง่ eยาขp่sารนัauคงทtสlา้ ttาระesงะดrกnหoวาวกfร2า่ ขคsง.ึ้นา้tปทuTรdส่ีhซะงูyeึ่งเทขเปน้ึศr4e็นเทvนสce�ำ h่ิอ่ืงใaดaงหlจึงneป้ าดndรกูดeะกใlเtจาทshรใศaนหoมt�ำ้แfคี เeกขpวg่นา้าag-ัมกtสtสลง่deาองirมsทอntากุนrรi1ตbสถ่าuาใfนงมtoชiกาnrาราgตถรdิ ochmaenสเ ทsnู่อtคeiงcโlคนs์dโกลciรsยoนtสที rmวำi�าbัตงหpuปกรrtญiัับรisoeรญขndม้อาsภปเ4สรwาะนยecดอใhrษิตeแaฐ้:หนn์ (cละnAhัใกeI)นalธมsnดราn้ารใinชeนมใ้lกานpภา1กaริาบtพร–tาeวัฒลเิrbคnยนyรังาา1ตกfะa้หอรarมข์mงnมอ้ศdeมีกุลrลูาsก3,รแานลกำะ�ร
compilสeำ�rหs,รmับใidนdดl้าeนmกeาnรบ, rรeิหtaาiรlทerรsัพaยnาdกcรoมnนsุษuยm์ เeมrื่อsม(5ีก1า.ร9เ8ป%ิด)ต,รcวhจanneทl 2ำ�ก–าbรแyจf้งaเrตmือeนrs(A, lceormt) pไปilยeังrsห,นreว่ ยtaคiวleบrคsุมaทnาdงศcoุลnกาsuกmรพeรr้อsมทง้ั
(26.73%ลด),ลcงhจa�ำ nนnวeนlเจ3า้ ห–นbา้ yทfที่ aต่ีrmอ้ งeใชrsก้ ,ล็ rดeลtaงiจleะrมsบี aคุ nลdากcรoสn�ำ sหuรmบั ปeฏrsบิ (ตั 1งิ 7า.น13%),แaจnง้ dราcยhลaะnเอnียeดl ข4อ–งbพyฤตfaิกrาmรณerเ์sสaีย่ nงทd่ีรcะoบnบsuAmI วeิเrคsร(า4ะ.1ห6ไ์ ด%เ้ พ).่ือให้
Patternด้า2นอhื่นaๆdเช3น่ งcาhนaวnิชnาeกlาsรเiพn่ิมมdาoกmขน้ึesเtปicน็ กaาnรdสง่ เfสoรreิมiคgวnามdเจisรtญิributioเจn้าหoนf้าeทgี่สgาsม:าcรถhปanฏnิบeัตlิงา1นไ–ด้อbยy่างfรaวrดmเรe็วrsต, รcงoปmระpเดil็นersแ,ละมี
maNwwnaaaiddksshdct2olhh9enกคอนสเea,ขm3ั้างาวอnP้าwวค6จากenมhห2มมทoจneาaนเใาำr�,ดlntสหkก้าใrr3้วo่ีiยaeทห้นปnยmy–งt้าเี้gลกaรsไงBfอดาiาcเpalDwศรดe้ตแarrIสรmrภpoiมรtsษำ�(วhivั่ยนBteแฐaจiaดiยnrดgก3nพls้วำ�cิงจ0d,iยบมDeเnขrปรeeาขcaอaะB็นกotgtองnaaบgaขขnปงdisnบlึ้อตนsรIenun้งfะคอKrotอmเesสวงelทrยaหiับงaggeศ่nาeคr้nาhคraไงagsมมdbุปมอtciจv(oใทื่oนhc3นตะirnlาo9i้lทอมtnงซ)an.rี8งคาศgึ่งgasแจง3ุวลปeuypลอำ�%ากกmrะ้อกwoมoาต)มัดre,ปกhvิCเจrตc1iรiลusn3c้hา่า2อsh)c(หงaส5t2ดeๆonดนา,e7ภs8mn้าม้าa.3ั5ยiนททeาrns76nมปี่รlแี่อc%eาถHก2ฝleาuกdรจปgงi)n–d.ขะgตจ้อ9tTi้ึบsนะัbวnsง,h1ุygpe4etf9tahro,r1oปเกกDOdmปt0ฎsัiบรanavน็e0eะเlyiรกกsrสaMeะbisณาwoิmทx,บรaonฑphธcเhoบbฉ;ิภooiท์tcSuพiฐlmrาเี่hIepntกาาDพeะetpนยี่)wdArวolโสขรiepดขemfงัt้วอrยpoอ้กryมeมsจoงlดัiท,Lieูใดลัcnหwนarั้lงตaทtedนคooรhtง้ั่ีtไeว่ะiวเr.aoPดปtยdบรihne้lรศน็จบeeัoบนูัสดง3rกgpsว่ายกต0gานนlป์้ังs4aารeคคหรnร,ปf’9ดะวosนพdร7บมพีr่ับวัDฒ0cวคเcิยแeศoลมุoนbงกmษขnทาnาa้กา่sนs(าขohฎวSuuงท้ึcนtpหmศกmr่ีทepมลaุาeำ�cกpetรกาหriiจายtracาsiนดักlรodR(Iร้ใารพ3nnaeหะใท2ัvฒyหpwม้เ่ีร.e.บ6ส้uนีนับisTียt1อbtวาผhhiบ%ดตัglริดiiinaคcกsะ)ชtแลรiบอoลรอ้ บบมnะง
Keywoไมrมdา่ไกsดข ้ต:ึ้น ั้งEขg4้อg)ส-lังaดเy้ากiนnตกgแาCรตhจ่เมiัดc่ือเkกมe็บีรnภะFบาaษบrีอมmยาeใ่าหrงs้ขเ’ป้อC็นมoธูลรoรpกมe็มrีโโaอปtกiรvา่งeสใตส/รMวแจลaพะrkบมeี tingBeCi-ghInaDvnaentneatlosทr/ั้งyภCาเoพยnใ่ือนsรuแอmลงะeรภับrsายEนEอCกกทร่ีมมีกศาุลรกบาูกรณร าตกลาอรดขจ้อนมกูลาจรนากำ�
ibcmhuapsiionnr,etป1นรแกทbsaCวs)ลาวุnuรกrมกeระัะตtteททจา,aสกCan่ราัดtง้ัnิทรlutทi/ปsเnรorธsกทo�ำeรมgิภtt็งบะ่ีpoทภfาtาoเภomr่ีhนนดาพenาreยนเ็ำ�snชษltใyทรเseHงhิตีทขIะtบก่ีnuei้หf้aา่ีเnบรoรูrปtbล-tsdมบณrrสs็นัiกeศloa่าbงiทธธtvลุBcกdอรyรoคี่eกDrารรอutอoloารIมhมoยกsกใcfาหpทsใรftfโภหomท้aี่ตเiมปtปoิบค้rhoอ้กุีขรme็น�ำาneงภd่ง้อnแลเตใeาปนstมwสัวคruล5ะูsoลกสhpย่ีนแfรทว่otนปpล�ำอhนTี่lเตแlระeงeปhมyประคมmaสี็นวfเiลวีปsiว่oดจมsางaนรo็นeสeเมาgะพรxdอlเตrสว่vtอ่ืสซiบcมrริทesก่ีึ่ยงeสuuฐsธปแางmนิlาpิภรใtบรaคนนuเpeะาง่nปา้ rภพllเปกdeน็yyดจาอนัมอะียพบขาทงวใกอ้ดค�ำหกขม้วก์ใญัน้ึหนยลูร่้aOip(t8nrf0wofdiwcicRเอแคคใteทetนheรีeกววos.คกieงาาaปnsจkาโมมl2tรนsร-ูtงthต0เะto)hนใโสei้อ1จtกลme�ำี่oยcง2ใายเsหงกสcoeรcีuตoนค้าบom&Bs่ารDืmออmุคltงทpoaกaBลสๆmpcl่ีแitาaาneง่klaทรกeเnutaเbสปe้จชรtnbCรaeรรท่นKiihมิfstlับิง(ำ�oliyeaBใขtaรงหCryiaอniะnาsน้Cนnmนงบgo�ำrTำ�ป’KเเบefaขนชมsVรlaคk้aาวิงาdะliมnEวรตัnใlหชoชุyากggากgาiรม้gรใnหรTชhืชอ่sวmครgaานe้ซ.เมมิดmวคloึ่งaกไิธ2pรทแปnbีัใบ(0fื่อMbล้ังหใeou1เชหงะuyคnมli0ง้nมผsรt่ๆาA)Xadioู้บด่ื.อnนdn-sนรงทeจrtTmedิมหah้ีจรs่ีสhtyืsองิาะei)าsne.ใรมใpมหifสนแตsAีลaeาwค้t่งล้อกlrักรrnเวlmaะhงาสถษdาtเรทtoรรiมปeณiohจnิู้มปี่สlสr็นnัeeดะgsสัำญ��ำผเกรคคปหู้นา้าัญัญ็นาำร�ง
and seสcuามritาyรถoตf รTวhจaสi อagบrไicดu้ l(tOurpaelnca&reeCrso.nOnneect)hi2n)g tกhาaรtทำ�งานdetaกilับsนaวsัตsกuรcรhมหanลdังบt้าhนe aแpลpะrตo้อpงrเiปat็นeนsวtัตraกtรeรgมicท่ีมpีlธaรnรsมาfoภrิบาล
reflectsเชtิงhรeุกsตt้อaงbตilอitบyโiจsทinยc์ปoรmะeช.าIชtนisใหo้bไดv้ใioชu้ดsิจิตthอaลtเfปa็นrmตัวeเrชs่ือมโยงthe sสpอeดcคifลic้อaงกreับaคs่าhนaิยvมeหbลeักeขnอcงoกmรมpศiุลleกdากinรaแdลaะtอaัbตaลsักeษaณs์ของ
motobhrfeudeceisearntruotthsiw(ม4โกorSeดae)าาnmvsยรใtกhefbปมhaชoาourฏีค้eoรmtwsำิบ�บ(d&ifCแonัตoรtHนerhisิพิหoetuisะaธิาgdispztนhรีกi.neจptsำา�FPhcuัดรจnloeyoeเpกา-rปrmyfกCpาctoน็ hรผhlheerไyขimู้เaaปsnช้อvticดrnatี่ยhมeehrว้nวaูลaiaยircชcsnตesieคnา)o่าac)วญtnงlo3hาeปlๆ,y)มnemrร)(กรsaeCับาpวoiแiadusรดhรvลrieสsnูเneปaะรtrรgesroaว็แา้aidt5bงmzบlhแน)ellaลeyบsวseกะpตัaอixาHtถmกrwhงpรoูกiรnตคepeafตรiรt์rnกoมt้อesvวsนrfร)งanจtreม�ใำoaleสยuเหาnmทsiอ่อnกe้sทtคบมยันโสท่ิงนขินโำ�โลนึ้ลคใหกย้า้ีPiibpnnherdoNeaidcnnaรใกหauหkัoบรลtcchน้มmกัoผotoวศนsิrดnัตsnุลติชstpกกiธuิfPอnrรoราcohuรบrรกhvaมeมตdรinเdan่อปนeoscกสน็vอfmeeoลeักงว.g่rาาคlจpogวรTnามsrpคะกheoขtืiอนeanvแoอนั้rgiลnlงมbdกyกะcaีคeรeรeผhุณมvมssู้มaศuaeuศธlีสลุnclfรfุลo่fวกcdรaiกpceนามาniกcsmeแไกseeรดnลรfeยin้uเตgtะงัnสthlอ่คiตuีtnยbไวpอ้rปoyาtolงแha.มยrfinลeกnโปaะรgaogะรยrafr่ดงeืนircใNบัaeสหusแaaยlลksbtเัดhกuะohกภิoดrtaa�ำnhคาslหยวนาใมตด้
of each productive procedure. The development is to promote the creation of
The egRge-lfaeyriengnccehsicken farm has been found added value for the agricultural products (egg product,
sPcihhniaccenkeo1nm9e6g7dgispintoCCriuouBclsnattt,nsroytNimtKfuaalsrkatGmiAhnoadognezvnerssiotsu’tofPebcrh]ot-y.hdao(Oein1psf3otefKr4imricica)ne,tt4g,ip0vdinM-ero7o.Bum8Tvre.uhinaosencsfeegeTlgsNghb.-aay(l2akil0hyati1nhon8dneg). BE 25as6en0ed.nc(a2frm0o1mp7a, iga6nsAmpfeorirrlc)h.maRanardkt̄ eicstheinagksiltpocrgȟ oaamnn̄ uofbtoieor̄knps)araō s[mGiotovtcieaornnnmboeefnt
Raī ngsaēnlliknhgweagm̄gs kahslưsāayninwgai‘F[Mreosvhe, mDaeinlyt,RSetapnodrtaCrdusatnodmSsaPfeo.l’icy
chicken farmers preMseornvietortihneg Uonrigt]in. aRletidrievnetdityJaannudary 201T8h, efrocmurrhetntpt:/la/yberur scsehlisc.kceunstofemesd.ginog.ths/ycsotenmt_shtracs_sinmoptle
acchuoloslnuotvusueersesneiometfhnaretdaamiesnKineodugtflhelbtwohaadesimsymeobttf_ctUcoooblrwnheaoymiti&atvsukwhniceanre_aubringetsdruhaSireptaelg.ygiettnen.gh(en2gt-.ailt_p0natt]i1.hhcdya9h(pei=nL)eti?.1rgeiLdg4Pcccah2hthhrntuo3irigccorb2o=ekk̜aufeerts3dadhnn2woog&ss4echtwi1pnouti4.caipmtobThhn_p5heomale0neuor5neetytk̄ )fn,4tuBdh=a.ưnmnggeacbnkohnnpeeukadweun_nā :shgnpFtieomrald[aamcTptnuheesrslieogptgyyvnwaF.egiouifetAdiftch&luaCswirnontoeihitt,m_lheiytsmmhanwfeenreonoerweiucmlnlge=-tgbde&t-aeeghllnacerfaaidyafntttiune_iAoosmgdcefncectoowohhnubfeeiucnjee=kstpfcepamfaotnniinsevrcttnefy,stauhsbrTb,_emuhacmtwasspemiimosthdsrmauhliodov_aanneassuraptti
using highly exOpfeficnesivoef ttehcehnPorimloegyMasincisotmerp. a(1re9d99to, 1o0thAeurgust). bReabenīapsuspaemrvniasekdnbaȳ ockerrattatihnacmoomnptraī nwieasd̄ furāoimkatn̄hseapn̄ grivratbeop
phpuarrniovvtciialnetgestshaseienccratarroaeisOrieseifrcndfoigwcmeohtnhpicoeeahfrsbtsmnahooitbt̄ecerhr̜̄ceiietsehheOa.agtaakficyTn̄nfPkeh,ihcsaus1kein̄bs9wriatelo9ciTiictst9fȟphihr]ateta.eShkorrTiemeaiaoch(̄niuestPdePnoinrnbhiirGomttgao.eof̄nD.̜̄ebSvTme2foeaaMhv0ưbr.̜̄reenim̄aynsmlmnooiwescgn̜̄opetrhhegsnmnlipræocttbehhkOlGenyssasnatanznthCehgaotekt̄rmhoectsTtōi̜.rmhhoeehmVaecaieos̄stmtslotifipuoihosoarymhnirin̄tmsnodhe.ottkeiaaf̄-1o(mPtPia1n2fhhs60gooeco(t1o6ō̜.l̜.̄hSfS3lo3oeoo)de)rp.,.̜̜̄̄agpsesg2isgostohr6o-iaa̜n̄nlæv-̜̄nant2geggiy7n̄vpdrpin.ehnaahaynargaidnunnnbctehhteorNghaeafgaas̄rer̄ -oyoksltdshaī̜ā̜ihhsstyōtieeos̄ ionmnikpkfcsgasPihcfpōnhocihʻ̜n̄cparheikgchntiteckaho[[kenRetSmentethncrspgaaopuritnofunrleaaoandgrtov̄tmiuicorirrncydanptcebiassnelrnoa.odpnf
for the development of Thai bureaucracy ( 2013-2018) ]. Bangkok : Office of the Civil Service
Commission.

cle&current_id=14232a32414b505f4d.
Kullwisetchana S. (2019). Phro̜ rao pan lōk thưng pūan [The Future is now because we spin the world up

to turbulent]. (Lecture document), Bangkok : Faculty of Commerce and Accountancy Thammasat
University.
มษายน 2559 Office ofวาtรhสeารPมrนimษุ ยeศาMสตinรแ์isลtะeสrัง.ค(ม1ศ9า9ส9ต,ร์ 1ม0หาAวทิuยgาuลsัยtน).ครRพaนbมīa;pปีทs่ีa1m0 nฉบaบัkทn่ี 1āyมoกkราraคtมth- aเมmษoายnนtr2ī5w63ad̄ ūai kānsāng rabop
- April 2016 bJooū̜rrinhaal̄nofkHitucm̌hankaitīnesbaann̄dmSoưc̄aianlgSclæiencseasnNgkakhhoomn Pthhain̄ domī PUhnoiv̜̄.Seors̄.̜ityso; n̜̄ Vgopl.h1a0nNhoa.1r̄ oJ̄i̜asnis̄uiaprsyo-̜̄nAgpr[iRl e20g2u0lations of 125

the Office of the Prime Minister On the creation of a good governance system for the country and
society, 1999]. The Government Gazette. Volume 116(63), 26-27.
O3ffice of the Public Sector Development Commission. ( 2013) . phǣn yutthasat̄ kānphatthanā rabop
pattern 1 and rātchakan̄ Thai ( Pho.̜̄ So.̜̄ sō̜ngphanhar̄ ō̜ihas̄ iphok-Pho.̜̄ Sō̜ sō̜ngphanhar̄ ō̜ihoksipʻet [Strategic plan
1 – by farmers, for the development of Thai bureaucracy ( 2013-2018) ]. Bangkok : Office of the Civil Service
rs and consumers Commission.
onsumers (4.16%). . (2016). Raī ngan̄ phonkān patibat rat̄ chakān khō̜ng samnakngān khana kammakan̄ phatthanā
mers, compilers, rabop rat̄ chakan̄ Phō̜.Sō.̜ sōn̜ gphanhārō̜ihas̄ ipkaō [Official performance according to the official
nnssuummeprtsio(3n2w.6it1h%iTn)hai certification of the fiscal year 2016]. Bangkok : Office of the Civil Service Commission.
PBS. ( 2016, 4 May) . Krom sunlakak̄ o̜n̄ wan̄ g māttrakān pōn̜ gkan kan̄ thutčharit [The Customs
Department sets up anti-corruption measures]. Thai television station PBS. 06.00 pm.-07.00 pm.
mocratic RepublTiche Customs Department. (2016 a). Phæn̄ patirup̄ krom sunlakākon̜̄ [Customs Reform Plan]. Bangkok :
aht per day. This The Working Group on the Reform of the Customs Department.
. ( 2016b) . Phonlakā rasam manā nāi dan̄ læ phub̄ ō̜rihan̄ krom sunlakākon̜̄ Pho.̜̄ So.̜̄
son̜̄ gphanhar̄ ōi̜ has̄ ipkāo [The results of the seminar of Customs Department Executive, 2 0 1 6 ].
Bangkok : Department of Human Resources Management, Department.
. ( 2017a) . Rāingānpracȟ ampī Kromsunkākōn̜ Sō̜ngphanhar̄ ō̜ihāsipkaō Annual [Report, Customs
Department 2016]. Bangkok : Corporate Communications Division Bureau of Central Administration.
bon Administration p. īn(g2o0p1p7rba)m. Naan̄ yoP̄bhaoī̜̄.Skoa.̜̄ ̄nskoan̜̄ mgphkaanphad̄ruol̄ ̜īæhō kʻosinpgk[Gaon̄ otdhic̄ odrip̄ okrroamte sunlakākō̜n krasuā ng kan̄ khlang
010). The whole governance policy, the Customs
ney and spending Department Ministry of Finance Fiscal Year 2 0 1 7 ]. Bangkok : Department of Administration
ful to the farmers Development Department.
business. All the . (2017c).Phonlakā rasam manā nāi dān læ phūbor̜̄ ihan̄ krom sunlakak̄ ō̜n Pho.̜̄ So.̜̄ son̜̄ gphan
har̄ oī̜ hoksip [The results of the seminar of Customs Department Executive, 2 0 1 7 ]. Bangkok :
trategic plans for Department of Human Resource Management, Department.
d in a database as . (2018a). Wisaithat phantha kit yutthasāt khāniyom ʻongkon̜̄ [Vision, Mission, Strategy, Corporate
l plan of Nakhon Values]. Bangkok : Bureau of Plans and Foreign Affairs Department. Retrieved April 2 01 8 , from
nt of agricultural http://www.customs.go.th/content_with_menu1.php?top_menu=menu_about&left_menu=menu_
in the areas both about_160421_02_160421_01&ini_menu=menu_about_160421_02&ini_content=vision_mission_str
hboring areas has sa.otē̜ng(gyp2&h0laa1nn8gbh=)atr̄.hoP&̄i̜ hhleoofknts_liapmkʻeeatn̄ u[rT=ahmseaemnreus_umalbtasonuaot̄f_1nth6ae0ī 4s2de1am_̄n0in2a_lær16o0fp42Ch1uu_̄bs0too1r̜̄ m.ihsan̄ DekpraormtmesnutnlEaxkeac̄kuot̜̄nive,Ph2o01̜̄.S8o]..̜̄
tury. Bk. aa(2n̄n0gd1ka8omck)n.:œPDrēnapkaanrḡstoamkn̄ ernpothmoưfāsuHnpulemankaanmk̄ Roaē̜n̄ttsrroaưutā rhncaegn̄ nMa[aTynhoaeb̄ gaeCmī ukseīetnootm,kaDspeDpkeahprutamnrntemantteh.natm's
te the creation of læ khwām prōngsai nai
ucts (egg product, announcement on the
tion) as it can be policy on morality and transparency in operations to be a standard]. Ethics Protection
aeosnrypdspaatsrredotm,mabnouhdttaiosSitnanhfeooaT.s’tfhong-onpDD. heeM(pipk2.aaa0rr(t1tt2mm90ʻa)1ee.t7nntP)rtth.a,EoP̄Dxsnaeeultcpacnuaȟkltaaraivtk̄imeart,ākeh2osni0̄a̜n̄ts1moo9kn]fr.gomCBmpuaanhsntgsoaokun̄monpktlsaoh.:k̜̄uDkābeak̄ op̄nō̜ran̜̄ihprtaem[Fn̄neanʻckottrnooogrmfskHaaūnsfumfehnacælnatīnknRaggek̄ sntooha̜n̄uewrcPaoehtrtgoMaā̜.kaSnanoizam̜̄ ag[eStkimeoomner̜̄ aninonta,fī Drsinưeonkpnsoaarvt̄Camsutaeisomntnotn.:maaks
efforts based on case study of the Customs Tariff Bureau (Unpublished master’s thesis)]. Chulalongkorn University,
bjectives, mission Bangkok, Thailand.

cken farms have
s from the private
chickens in order
hicken products.
chicken farm in
Phanom province