BINGKISAN MINDA WARGA PENDIDIKAN NEGERI JOHOR

BMPNJWOEIEIANHNNGRGODDEGKRRAIADIISIKAANN

SIRI 1
Jabatan Pendidikan Negeri Johor

Prinsip Kerja Pengarah Pendidikan Negeri Johor

HALATUJU PENDIDIKAN NEGERI JOHOR

1. Landskap semasa pendidikan Johor. usang kepada pendidikan terkini. Aspek pedagogi,
pengurusan dalam pendidikan perlu berkembang dan
Pendidikan adalah bersifat dinamik, perubahan–perubahan berubah mengikut situasi semasa. Kita harus kekal relevan
yang berlaku dalam sistem pendidikan adalah sesuatu yang dengan arus pendidikan semasa. Seharusnya kita menganalisis
perlu dan tidak dapat dielakkan. Sistem pendidikan sepuluh diri dan organisasi kita. Adakah cara kita berfikir dan bertindak
tahun lampau mungkin tidak lagi menepati kehendak sesuai dengan kehendak sistem atau pelanggan kita?
pendidikan semasa. Kita seharusnya merasa khuatir sekiranya
kaedah dan cara pemikiran lama sedia ada akan menjadi 1

Lanskap semasa Untuk itu, saya menuntut agar semua komponen pendidikan sama ada
pendidikan Johor kepimpinan, guru, termasuklah komuniti dan masyarakat untuk mengubah cara
berfikir, cara bertindak dan cara bekerja agar selari dengan kehendak
• Anjakan ke 8 - Mentranformasi pendidikan semasa. Saya ingin memetik kata-kata Sir Winston Churcill “To
kebolehupayaan dan kapasiti Improve is to change, to be perfect is to change often”, betapa kita perlu
penyampaian KPM, JPN dan PPD berubah dalam semua aspek untuk memperbaiki apa yang telah kita capai
selama ini.
• OPMT - Melangkah Ke Hadapan
• Naratif Baharu Amalan Pendidikan Tuan-puan, dewasa ini pendidikan kita mengalami perubahan dasar dan polisi
• Siri Ucapan KPPM - Kinta River yang lebih menyeluruh sifatnya. Ybhg. Dato’ KPPM memberi nafas baharu
dalam wacana beliau Melangkah Ke Hadapan seterusnya Naratif Baharu
Front Amalan Pendidikan. Ini bukanlah hala tuju retorik, sebaliknya kita perlu
menyambutnya dengan melakukan perubahan-perubahan di luar kebiasaan.
Kita harus sedar bahawa Pembelajaran Berorientasikan Perkembangan (Growth
Learned Oriented) perlu menjadi keutamaan dalam usaha kita
mengoptimumkan potensi anak-anak kita. Buatlah refleksi diri dan sistem yang
kita warisi. Adakah tumpuan usaha kita hanya kepada yang ada potensi
cemerlang dalam akademik?

Bukankah kita seharusnya membangunkan potensi setiap murid dan memberi
peluang kepada semua murid memperagakan bakat yang pelbagai? Apakah
kita lupa bahawa kita perlu memupuk nilai, akhlak dan adab dalam
menyediakan ruang untuk mereka membesar sebagai insan yang berhati
mulia? Di mana maruah dan harga diri anak-anak kita jika kemahiran minimum
pun gagal kita berikan. Sewajarnya kita fikirkan.

2

Walau bagaimanapun, tahniah kepada semua lapisan warga pendidikan
negeri Johor, kerana sentiasa memperbaharui tekad dan menilai
keberkesanan usaha yang dibuat. Pendidikan di negeri Johor mempunyai
hala tuju “way foward” yang jelas dan selari dengan dinamiknya pendidikan
terkini. Kita bermula dengan One Step Ahead sehinggalah Johor Showcase
g2. Kita sentiasa menilai dan memperbaiki hala tuju kita. Tuan-tuan telah
melaksanakan tugas dengan baik. Kita tidak kalah di mata rakan–rakan
pendidikan negeri lain. Kita telah mencapai kejayaan dalam pelbagai
segmen. Momentum ini harus dikekalkan dan ditambah baik tanpa kita
berhenti dan berpuas hati. Raikanlah kejayaan kita tetapi perkara yang lebih
mustahak adalah untuk kita belajar daripada kegagalan atau kesilapan kita.
Bagaimana kita menilai semula langkah kita untuk mencipta kejayaan yang
lebih baik dari sebelumnya.

Daya tahan dan semangat juang kita harus luhur. Ini kerana apa yang telah
kita bina harus kita perbaiki sesuai dengan kehendak terkini. Ini adalah
cabaran yang kita tidak boleh lari. Minda baharu dan perubahan cara
bekerja adalah perlu. Kita sedar keinginan pelanggan kita yang pelbagai
dan tuntutan pasaran kerja yang sudah berubah. Kitalah yang harus
menyedia dan melengkapkan anak-anak kita sebaiknya untuk masa depan
sesuai zamannya. Ini sesuai dengan petikan dari kata-kata Saidina Ali Abi
Talib, “Didiklah anak-anakmu sesuai dengan zamannya”. Iltizam JPN Johor
adalah jelas untuk terus menerajui perubahan (To lead changes).

Kita mempunyai hasrat yang besar untuk membangunkan potensi sumber
manusia sebagai pemimpin masa hadapan “future leader” melalui strategi
Mengoptimumkan Potensi dan Memaksimumkan Keberhasilan.
Nurturing future leader, to optimize potential. Untuk mencapai hasrat ini,
Pendidikan Holistik akan menjadi acuan pendidikan negeri Johor dan
ianya bersifat memacu ke arah masa hadapan “future driven”.

3

2. Asas gerak kerja pendidikan Johor Sekiranya sasaran membangunkan potensi anak-anak perlu
menyeluruh, maka usaha-usahanya juga perlu bersifat holistik dan
Semangat Falsafah Pendidikan Kebangsaan harus kita jiwai dengan melibatkan sumber manusia secara menyeluruh. Asasnya pendidikan
jitu. Ini adalah tunjang dalam kita melahirkan anak-anak untuk masa yang merangkumi semua keperluan bagi setiap dimensi dan
hadapan. Bagi memastikan hala tuju pendidikan tidak lari dari pelbagai kemahiran (multiskilling) berasaskan nilai-nilai sejagat demi
matlamat ini, kerangka kerja yang jelas telah dibina dalam Pelan kemakmuran bersama melalui strategi mengoptimumkan potensi
Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025. Di peringkat (usaha dan keberhasilan) semua entiti pendidikan, guru,murid, staf
pusat, kita perlu mendokong usaha-usaha memberi fokus kepada serta pemegang taruh (stake holders) dalam pendidikan melalui
perkembangan murid dengan menekankan pembelajaran inisiatif holistik dan berterusan untuk melahirkan pemimpin masa
berorientasikan perkembangan. hadapan.

Sejajar dengan itu, inisiatif di peringkat nasional diperkukuh dengan Dimensi dalam membangunkan potensi murid atau kemenjadian
Amanat Tahun Baharu, Hala Tuju Pendidikan Malaysia oleh YB murid harus meluas dan bersifat holistik untuk mencapai sasaran
Menteri Pendidikan Malaysia pada 4 Januari 2019 di Universiti Putra pemimpin masa hadapan yang dinamik, mempunyai teras nilai yang
Malaysia. Antara lain, kesedaran akses pendidikan untuk semua kukuh dan kekal relevan pada sebarang situasi dan masa. Miller
dengan tumpuan pendidikan berteraskan nilai; peningkatan kualiti (1991) menyarankan agar garis horizon makna pendidikan ini
seluruh sistem; autonomi dan akauntabiliti. Inisiatif di peringkat diperluaskan. Ini adalah benar kerana ada kalanya kerja buat kita
negeri pula, kita perkasakan melalui 6 Teras Strategik Pendidikan bersifat mencapai penarafan atau mengejar cemerlang sahaja.
Johor. Bagaimana pula dengan pembangunan murid itu secara menyeluruh
seperti membangunkan intelektual mereka, memperaga bakat,
Semua ini menjadi teras dalam kita melaksanakan usaha dan inisiatif membina nilai emosi, kemahiran bersosial, kreativiti atau nilai
membangunkan pendidikan Johor. Saya setuju, pendidikan bukanlah kerohanian mereka? Dimensi-dimensi ini perlu kita bangunkan
semata-mata tentang penghujungnya tetapi perlu melihat kepada secara tuntas, selari dengan kehendak Falsafah Pendidikan
proses yang berterusan. Oleh itu, konsep pembelajaran tidak hanya Kebangsaan.
tertakluk di sebalik four walls of the room. Konsep pembelajaran
yang baik mestilah relevan di setiap masa dan setiap tempat. Inilah Konsep holistik dalam pendidikan Johor juga adalah melihat kepada
yang menguatkan saya untuk memacu pendidikan holistik di negeri jalinan dan jaringan usaha dengan melibatkan semua entiti. Kerja
Johor. secara “silo” tidak lagi boleh dijadikan amalan. Kita melihat kelompok
ibu-bapa, komuniti dan pihak swasta mempunyai kekuatan yang
3. Apa itu Pendidikan Holistik? sangat besar untuk turut memberi sumbangan kepada pendidikan.

4

Prinsip Kerja Jabatan Pendidikan Negeri Johor

Jelas kita berkongsi hasrat yang sama untuk melihat anak-anak Holistic education is a philosophy of education based on the
kita membesar dengan potensi dan bakat mereka digilap dan premise that each person finds identity, meaning, and purpose in
diwarnai dengan nilai-nilai akhlak yang luhur. Sewajarnyalah life through connections to the community, to the natural world,
kerjasama silang dengan semua pihak ini menjadi usaha and to humanitarian values such as compassion and peace.
menyeluruh, akhirnya membentuk sebuah masyarakat madani. Holistic education aims to call forth from people an intrinsic
Pedekatan holistik inilah yang kita harapkan untuk membina reverence for life and a passionate love of learning - Ron Miller
pemimpin masa hadapan yang bertunjangkan nilai yang
berupaya menghadapi cabaran zamannya.

5

Strategi 4. Bagaimana Strategi ?
transformasi
. “A vision without a strategy remains an illusion.” Lee Bolman.
• Tranformasi sistem pendidikan
yang merangkumi perubahan 4.1 Pemikiran baharu.
penting selari dengan permintaan
baharu dan harapan masyarakat. - Keutamaannya adalah sangat jelas. Kita harus bergerak ke arah satu
Objektif ke 3-PPPM (E-1) pemikiran baharu. Minda kita perlu bersedia untuk menerima
perubahan dalam pendidikan yang sedang dan akan berlaku. Banyak
• 6 Aspirasi Murid - keperluan dan tuntutan pendidikan masa kini yang perlu dipenuhi.
Memaksimumkan keberhasilan Dunia pendidikan bukan lagi sekadar mengajar tulis, baca dan mengira
untuk murid. (Bab 6-8) tetapi banyak lagi dimensi dan potensi murid perlu diterokai dan
diterjemahkan dalam bentuk kemenjadian. Hakikat perubahan ini mesti
• Anjakan ke 9 - Bekerjasama diakui dan minda kita harus berubah dalam melihat perspektif yang
dengan ibu-bapa,komuniti dan lebih luas dan dinamik.
sektor swasta secara meluas
Untuk itu, cara berfikir kita perlu berubah. Saya menyeru agar semua
lapisan pendidikan dan rakan strategik kita (ibu-bapa dan komuniti)
dapat segarkan semula cara kita berfikir. Ada pemikiran lama yang
menghalang kita untuk melangkah ke hadapan dan boleh
mengagalkan usaha kita. Memadaikah kita hanya berfikir dalam
subsistem kita sahaja? Fungsi PIBG yang stereotaip, hanya
menyumbang dana sahaja? Melabel murid hanya dari sudut akademik
sahaja, seolah-olah tiada potensi lain yang ada pada murid. Ini antara
contoh –contoh pemikiran lama yang perlu kita nyahkan atau uninstall
dari kotak fikiran kita.

6

4.2 Memaksimumkan Keberhasilan dan memberi kepercayaan kepada subordinat untuk
melaksanakan fungsi–fungsi strategik masing-masing berasaskan
Cara bekerja kita juga perlu mesti berubah, kerangka kerja kita potensi. Keupayaan ketua mengawal selia sumber manusia di
perlu mengutamakan keberhasilan. Kita tidak harus selesa bawah kawalan masing–masing sangat penting. Ianya boleh
bahawa kita telah melaksanakan program, sebaliknya impak membawa kepada mengoptimumkan potensi atau sebaliknya.
program yang perlu menjadi ukuran kita. Kita perlu membuat Analoginya, DRONE mungkin dioptimumkan atau gagal berfungsi
penilaian bagi setiap tindakan yang telah dilaksanakan oleh kita. dan ianya bergantung kepada pengawal DRONE (ketua
Semakan perlu bagi melihat keberhasilan dan kelemahan untuk organisasi).
tujuan penambahbaikan. Sama-sama kita cuba hayati budaya
memaksimumkan keberhasilan dalam setiap usaha kita melalui i) Data Driven ( Berasaskan Data)
prinsip kerja di bawah.
Kepimpinan bagi sesebuah organisasi perlu memahami konsep
4.3 Strategi melalui Prinsip Kerja Pengarah (DRONE) dalam analogi DRONE ini, saya bukan sekadar ingin membawa
perhatian tuan-tuan dan puan-puan terhadap konsep DRONE itu
Seiring dengan pemikiran baharu kita memerlukan kepimpinan di semata-mata tetapi pemikiran baharu harus diselitkan juga
semua peringkat sama ada pemimpin bagi sesebuah organisasi di dengan beberapa prinsip dan cara kerja yang mudah.
Jabatan Pendidikan Negeri (JPN), Pejabat Pendidikan Daerah
(PPD), mahupun di sekolah ataupun pemimpin-pemimpin dalam Secara mudahnya saya takrifkan seperti akronim DRONE. Mari kita
subordinat masing-masing dalam sektor, unit, panitia dan lihat keperluan DATA DRIVEN dalam membina atau membuat
sebagainya memerlukan pemikiran baharu dan mempunyai kuasa apa-apa jua perancangan, melaksanakan intervensi, mencari apa
memacu (driving power) organisasi ke tahap yang lebih baik. Kita jua isu atau kelemahan, pengubahsuaian, membuat keputusan,
bukan sekadar perlu menyediakan tenaga sumber manusia bagi dan juga proses POLC (Planning, Organizing, Leading,
menjana serta mengoptimumkan potensi murid-murid untuk Controlling). Semuanya harus berteraskan pada data dan
membolehkan mereka berdepan dengan dunia sebenar yang bukannya hanya berteraskan andaian dan persepsi semata-mata
serba mencabar masa kini semata-mata. Tetapi, yang lebih di semua peringkat sama ada untuk memenuhi kehendak
penting lagi kita perlu menyediakan mereka untuk masa hadapan pelanggan, bagi mengoptimumkan potensi, membaiki kelemahan
yang pastinya di luar jangkaan. Kita memerlukan perubahan untuk memacu sesebuah organisasi.
anjakan besar dalam pemikiran baharu sebab itulah saya
tegaskan secara analogi sebuah drone. Konsep distributed 7
leadership atau empowerment ketua jabatan dalam mengawal

Ambillah apa jua prinsip sama ada Hellinger, McKenzie, atau Bill Ada yang sebahagiannya positif dan ada sebahagiannya kurang
Gates sekalipun, mereka ini memanfaatkan data sebagai proses positif sifatnya. Tetapi semua pandangan ini hendaklah dihargai.
kerja buat mereka. Ianya bukan sekadar untuk menyelesaikan Barangkali pada satu sudut kita melihat pandangan-pandangan
masalah yang mereka hadapi malah mereka juga menggunakan seperti ini mungkin boleh merosakkan kredibiliti, melemahkan
data untuk memacu organisasi ke tahap yang lebih tinggi. Sebab semangat kita atau ada juga pandangan yang boleh membantu
itulah tuan-tuan dan puan-puan sekalian, data driven tidak boleh kita. Tetapi biar bagaimana sekalipun pandangan ini kita tidak
dikesampingkan malah ia bukan data semata-mata kerana boleh lari daripada satu keadaan di mana maklum balas dan
barangkali ia boleh merujuk kepada laporan-laporan, maklum pandangan yang kita terima mungkin menimbulkan rasa kurang
balas yang diterima, pandangan-pandangan luar, pandangan dari selesa di sana sini. Kita tidak buat kerja pun ada yang tidak selesa,
kaca mata dalam mahupun luaran, apa yang disebut sebagai kita buat kerja bersungguh-sungguh pun ada juga yang tidak
analisis dalaman serta luaran. Sehingga kini walaupun McKenzie selesa dan kemudiannya ia akan menyebabkan diri kita akan
telah meninggal dunia pada tahun 1938 tetapi Mc Kenzie menjadi kuat atau mungkin diri kita menjadi lemah atau ada yang
Management masih lagi beroperasi dan masih dimanfaatkan di akan terus lemah semangat kerana mendapat pandangan yang
negara kita dalam Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia pelbagai.
(PPPM).
Sebab itulah salah satu prinsip yang saya cuba ketengahkan ialah
Malah, prinsip-prinsip utama dalam pengurusan McKenzie RESILIENT iaitu ketahanan diri atau daya tahan yang tinggi dari
digunakan dalam Jabatan Pentadbiran Presiden Amerika Syarikat segi emosi. Sebagai contohnya, jika kita marah, gembira, benci
yang sekaligus mencerminkan betapa perlunya analisis dalaman seharusnya kita mampu mengawal emosi sebaiknya. Kita
dan luaran yang berteraskan data dimanfaatkan dalam apa jua seharusnya bersikap rasional, mempunyai jati diri yang tinggi,
aspek. Oleh sebab itulah saya menegaskan bahawa jika kita rasa membuat keputusan secara konsisten dalam apa jua situasi,
bertanggungjawab dalam memacu organisasi maka sentiasa berteraskan kepada prinsip-prinsip kerja yang
manfaatkanlah data. Saya sendiri menggunakan DATA DRIVEN sewajarnya, sentiasa berpandukan garis panduan walaupun ada
sebagai salah satu prinsip kerja yang boleh dimanfaatkan untuk ketikanya kita berhadapan dengan individu yang merupakan
memacu organisasi ke tahap yang lebih tinggi. sahabat, saudara mara dan sebagainya.

ii) Reselient (Daya tahan) Saya mensasarkan pemimpin di semua peringkat terutamanya di
sekolah adalah mereka yang berprestasi tinggi dan kuat daya
Seterusnya perkara kedua yang ingin saya sampaikan ialah walau juangnya. Jadi inilah yang saya cuba takrifkan sebagai salah satu
di mana-mana sekalipun kita berada pastinya kita akan daripada perkara yang memberi penjelasan tentang RESILIENT.
berhadapan dengan pandangan-pandangan dari pelbagai sudut.
8

(iii) Outcome Oriented (Berorientasikan Keberhasilan)

Secara mudahnya O ialah OUTCOME ORIENTED iaitu
berorientasikan keberhasilan.

Di mana-mana pun kita tidak boleh menolak daripada
keberhasilan kerana ia adalah salah satu KPI dan salah satu
daripada keberhasilan kerja buat. Pada satu peringkat mungkin
ada individu yang selesa dengan output, keluaran dan kerja buat
yang hanya mengukur output semata-mata. Misalnya, jika di
sekolah pencerapan guru sebanyak dua kali setahun telah selesai
dilakukan. Pernyataan seperti, “Ya, saya sudah mencerap guru
sebanyak dua kali” tidak seharusnya dijadikan sebagai
mekanisme pengukuran.

Ya, betul perkara ini! Tetapi di satu peringkat lagi timbul tanda
tanya apakah rasionalnya di sebalik pencerapan sebanyak dua
kali setahun tersebut? Nah, inilah yang saya ingin tegaskan
bahawa ada pihak yang selesa dengan ‘output’. Barangkali
mereka telah selesai melaksanakan tugas dan tanggungjawab
mereka kerana telah melakukan pencerapan sebanyak dua kali.
Inilah ‘output’. Tetapi apakah keberhasilan atau outcome
daripada pencerapan tersebut?

Tentu sekali semua orang mengharapkan ‘outcome’ daripada
pencerapan iaitu peningkatan kualiti dalam PdPc sekali gus
meningkatkan lagi kualiti pencapaian murid dan inilah yang
disebut sebagai ‘outcome’. Peningkatan kualiti pencerapan murid
itu sebagai contoh. Begitu juga dengan kerja buat di JPN, PPD
dan sekolah.

9

Kita tidak boleh bersandarkan output seperti berapa jumlah Timbalan Pengarahnya, Timbalan-Timbalan Pengarah mungkin
kunjungan ke sekolah? Berapa jumlah pemantauan yang telah kepada Ketua-Ketua Penolong Pengarahnya.
dilakukan? Berapa kali mesyuarat telah diadakan? Tetapi yang
lebih penting lagi ialah apakah keberhasilan yang kita capai? Begitu juga JPN kepada PPD, PPD kepada sekolah. Di sekolah
Apakah intervensi-intervensi yang telah kita buat? pula, Pengetua atau Guru besar kepada guru-gurunya. Semua
pihak ada peranan untuk memberikan sokongan dan
Kalau dalam pengurusan aduan, kita bukan sekadar hanya bimbingan. Jadi peranan, sokongan, dan bimbingan ini
mengurus aduan, berapa aduan berjaya diselesaikan? Sama memerlukan pengetahuan dan kemahiran yang jitu supaya kita
ada ia berasas atau tidak berasas tetapi yang lebih penting lagi benar-benar memberi impak yang positif. Kita tidak boleh
ialah bagaimana aduan telah berjaya dikurangkan? Itulah yang membiarkan mereka mengakses, dan pandai-pandai sendiri.
ditakrifkan sebagai ‘outcome oriented’. Mereka yang telah dilantik sebagai Guru Penolong Kanan
(GPK), Guru Mata Pelajaran (GKMP), dan sebagainya perlu
Di semua peringkat kita harus mengukur keberhasilan dan dibimbing dalam mencari dan menterjemah fungsi serta
membuat penambaikan. Kita bukan sekadar memikirkan peranan mereka sebagai GPK , GKMP atau Ketua Panitia?
bagaimana membina pelan strategik, bagaimana merancang
pelan tindakan, tetapi yang lebih penting adalah apakah Apakah pendekatan kita?
keberhasilannya? Apakah keberhasilan yang kita capai
daripada pelan strategik atau pelan tindakan kita? Mungkin ada antara kita mengamalkan pendekatan seperti cari
atau fikir sendiri apakah peranan masing-masing, buatlah apa-
iv) Navigate (Navigasi) – Konsep bimbingan dan hala tuju apa yang patut dengan tugas serta peranan mereka, buat
sahajalah seperti GPK, GKMP yang lama. Kalau ada yang
Seterusnya aspek lain yang saya juga tegaskan dalam akronim dilantik sebagai Pengetua atau Guru Besar maka pandai-
DRONE ini secara tidak langsung ialah salah satu daripada pandailah mereka mentadbir urus sekolah seperti mana yang
prinsip utama kerja buat kita ialah NAVIGATE iaitu memberi telah mereka pelajari semasa mengikuti kursus NPQEL di IAB
pandu arah, tunjuk arah atau memberi bimbingan dan dahulu. Pandai-pandailah sendiri bagaimana hendak menjadi
sokongan. Perkara yang saya maksudkan adalah pelan Pengetua atau Guru Besar. Kita tidak boleh lagi membuat
sokongan yang berstruktur yang akan kita berikan di semua anggapan dan pendekatan sebegini rupa kerana inilah
peringkat. Kami di JPN mempunyai tanggungjawab untuk cerminan negatif imej sesebuah organisasi.
memberikan sokongan semaksimumnya kepada pegawai-
pegawai di bawah seliaan kami. Pengarah kepada Timbalan- 10

Semua pihak perlu ada peranan masing-masing. Di PPD kita ada sumber kewangan, maka tadbir uruslah kewangan
misalnya, sama ada Pegawai Pendidikan Daerah, Timbalan sebaiknya supaya memberi impak yang besar. Jika kita
Pegawai pendidikan, Pegawai SIP+, Pegawai SISC+, Penolong menerima sebarang peruntukan maka gunakanlah peruntukan
Pegawai Pendidikan, semuanya ada peranan untuk itu sebaiknya supaya ia memberi impak yang besar (value for
memberikan bimbingan dan sokongan. Apabila kita berbicara money).
sahaja tentang sokongan yang kita maksudkan ialah Konsep kecekapan (efficient) juga sama dalam banyak perkara
memberikan sokongan melalui pelan sokongan berstruktur seperti kecekapan dalam pengurusan, kecekapan dalam tadbir
(structured support plan) yang berkala sifatnya, berterusan, dan urus, bagaimana menggunakan bilangan kakitangan.
bukan hanya sekadar satu kali kehadiran dianggap sebagai Penstrukturan baharu ini umpamanya memberi ruang dan
sokongan atau pernyataan seperti “Ya, saya setuju atau saya peluang organisasi bagaimana memanfaatkan sumber yang
sokong”. Bukan ini maksudnya. terhad tetapi hasil kerja yang perlu sama atau impak yang
besar. Justeru, kita memerlukan kecekapan dalam tadbir urus.
Ini semua menjadi satu kerja buat yang sepatutnya Jadi, itulah antaranya yang saya cuba ketengahkan dalam
dibudayakan seperti mana yang telah dijelaskan dalam Naratif pemikiran baharu dalam prinsip-prinsip kerja Pengarah
Baharu Amalan Pendidikan Ketua Pengarah Pelajaran Pendidikan Negeri Johor yang boleh dikongsikan bersama-
Malaysia iaitu menggerakkan pelan sokongan yang lebih sama dan boleh dimanfaatkan oleh seluruh warga pendidikan
bermakna di semua peringkat. Negeri Johor.

v) Efficient (Kecekapan) 11

Mungkin perkara lain yang boleh dikongsikan bersama
berdasarkan akronim DRONE sebagai prinsip kerja Pengarah
Pendidikan Negeri Johor ialah E iaitu EFFICIENT. Saya tidak
fikirkan ia akan menjadi satu polimik besar kerana EFFICIENT
yang melambangkan kecekapan iaitu bagaimana penggunaan
sumber secara cekap dapat memberikan hasil yang
maksimum? Bagaimana sistem penyampaian serta pengurusan
dalam sesebuah organisasi dilaksanakan dengan cekap? Jika

Fungsi baharu Pendidikan Kementerian Pendidikan Malaysia iaitu satu
prinsip kerja
5. Signifikan Fungsi Baharu Pejabat Pendidikan
Daerah 12

5.1 Fungsi Memberi Bimbingan

Perkara seterusnya yang perlu diberikan perhatian dalam
memastikan kita boleh memacu organisasi dengan lebih
baik dan sempurna ialah melalui perubahan, pemahaman
tentang fungsi baharu di PPD. Pejabat Pendidikan Daerah
(PPD) bukan lagi seperti tanggapan sesetengah pihak
iaitu PPD sebagai pusat pengumpulan data, PPD sebagai
pusat penyebaran data, PPD hanya bertindak
memanjangkan surat untuk tindakan-tindakan pihak
sekolah dan sebagainya. Itu bukan fungsi utama PPD
sebenarnya. Fungsi PPD perlu difahami terutamanya
dalam fungsi baharu yang telah bergerak daripada fungsi
Coaching & Mentoring kepada bukan sekadar
pementoran dan bimbingan semata-mata. Kini
peranannya beralih kepada satu fungsi yang lebih besar
iaitu Negotiation & Consultation iaitu Perundingan dan
Konsultasi. Semua ini selaras dengan salah satu subnaratif
yang telah disampaikan dalam Naratif Baharu Amalan

Pendidikan Kementerian Pendidikan Malaysia iaitu satu prinsip 5.2 Fungsi – Mengupayakan Sistem Sokongan
kerja ‘Bottom Up’ bekerja dari bawah supaya mereka yang
berada di bawah terutamanya di peringkat pelaksana seperti Fungsi kedua ialah tentang bagaimana sokongan boleh
sekolah, diberikan sedikit keluwesan atau autonomi untuk diberikan bukan sekadar sokongan dalam sesebuah organisasi
menentukan apakah potensi sebenar mereka. Apakah yang itu sendiri malah sokongan kepada subordinat atau subunit
mereka ingin sasarkan? Apakah bentuk intervensi, pelan sehinggalah sokongan kepada sekolah-sekolah. Sistem
tindakan, pelan strategik yang mereka sasarkan dan tetapkan sokongan ini perlulah bersifat profesional dan terancang.
dengan penyesuaian munasabah berdasarkan kepada budaya Mereka yang berada di sekolah memerlukan sokongan. Kita
dan cara kerja mereka? Jadi peranan kita adalah memberikan yang berada di PPD biarpun di peringkat mana sekalipun kita
perundingan & konsultasi. mempunyai akses kepada barisan hadapan di sekolah sama ada
kepada Senior Leader Team (SLT) atau kepada Middle Leader
Jika perlu dari sudut kaca mata kita, supaya mereka bukan Team (MLT).
sekadar menerima arahan demi arahan sehingga mereka tidak
mampu melaksanakannya atau kita bukan sahaja menerima Kita mempunyai akses untuk memberikan sokongan kepada
100% atau bulat-bulat yang mereka cadangkan sebaliknya ia mereka. Pegawai-pegawai di PPD sama ada pegawai
memerlukan negotiation iaitu persetujuan kedua-dua pihak. tertingginya atau Timbalan Pegawai Pendidikan serta pegawai-
Apakah yang paling bertepatan dan sesuai untuk dijadikan pegawai yang lain, mereka ini juga mempunyai peranan dan
sasaran sekolah? Jadi itulah maksudnya. Apakah potensi yang tanggungjawab untuk memberikan sokongan kepada pegawai-
boleh dimanipulasi untuk kita melihat sekolah? Fungsi baharu pegawai seliaan mereka agar pegawai-pegawai di bawah
ini memerlukan kemahiran tinggi dalam negotiation dan tidak seliaan mereka mempunyai kemahiran dan kompetensi tinggi
ketinggalan kemahiran tinggi dalam konsultasi. yang diperlukan dalam memberikan sokongan kepada sekolah.

Selain itu, saya gariskan sekurang-kurangnya ada tiga perkara
dalam fungsi baharu PPD yang perlu dihadam, yang perlu
difahami semaksimumnya. Selain daripada perubahan fungsi
yang bukan sekadar Coaching & Mentoring kepada Negotiation
& Consultation.

13

Itulah yang saya maksudkan dalam usaha memperkasakan penting kerana kita berkongsi hasrat yang sama iaitu
sokongan di PPD. Bukan seperti tanggapan sesetengah pihak di membentuk sebuah masyarakat madani dalam semua aspek.
mana PPD hanya sekadar menghadiri mesyuarat, menghadiri
majlis keraian dan menguruskan taklimat semata-mata. Tunjang asas pembentukan kualiti anak-anak ini tentulah
Tanggapan ini perlu dibuang dari benak pemikiran semua pihak bermula di sekolah. Masyarakat mempunyai tanggungjawab
bahawa pegawai-pegawai di PPD bukan hanya berperanan besar dalam memberikan sumbangan ke arah pembentukan
sedemikian rupa. Semua pegawai di PPD harus memperkasakan intelek, kemahiran, nilai akhlak anak-anak kita. Sehubungan ini,
diri dengan input-input serta ilmu pengetahuan yang luas perspektif pelibatan ibu bapa dan komuniti ini perlu
sesuai dengan bidang tugas supaya mereka berupaya dioptimumkan sepenuhnya. Konsep membuka pintu dan tidak
memberikan sokongan kepada sekolah secara optimum. bekerja secara silo perlu diamalkan. Tahap hubungan antara
sekolah, pemimpin sekolah dan guru dengan ibu-bapa dan
Saya mengambil contoh di sini, apabila dasar yang masyarakat perlu sentiasa terbuka dan mesra bagi
dikuatkuasakan bahawa tiada sebarang peperiksaan yang menghasilkan impak keberhasilan atas semua inisiatif dan
dijalankan bagi Tahap 1 di sekolah rendah sebaliknya usaha.
menggunakan sepenuhnya Pentaksiran Bilik darjah (PBD),
sewajarnya semua pegawai di PPD perlu menguasai apa itu 5.4 Pengupayaan Program – Program Strategik
PBD dan bagaimana PBD dilaksanakan supaya mereka
memahami dan boleh memberikan pandangan dan bimbingan Seterusnya, dalam fungsi baharu PPD ialah tentang Program-
serta sokongan tentang apakah yang seharusnya berlaku, program Strategik yang perlu dilaksanakan. Antaranya Program
apakah rasional di sebalik pelaksanaan PBD. Inilah yang Strategik di PPD yang sedang berlaku di seluruh Malaysia ialah
dimaksudkan sebagai sokongan bermakna yang seharusnya tentang Program Transformasi Daerah (DTP), Program
diberikan kepada sekolah. Transformasi Sekolah 2025 (TS25), dan Komuniti
Pembelajaran Profesional (PLC). Walaupun ketiga-tiga program
5.3 Usaha-usaha memperkasakan pelibatan PIBG dan strategik ini sangat memberi makna dalam sistem pendidikan
komuniti. kita, ianya tidak bererti bahawa program-program lain tidak
penting dan tidak bermakna. Sebaliknya ianya perlu diteruskan
Pelibatan komuniti, ibu-bapa, masyarakat, pihak swasta harus tetapi tiga program strategik ini adalah nadi kepada
kita lihat dalam dimensi dan konteks baharu agar lebih kecemerlangan dalam semua peringkat organisasi.
mendalam sifatnya. Jaringan kerjasama dengan semua entiti
sokongan ini harus diperkasakan dengan lebih kukuh. Ini adalah 14

PLC misalnya, perlu dilihat sebagai nadi untuk pengembangan Discussion, Horizontal & Vertical Team, Problem Solving Group,
semua aspek dalam pembangunan kapasiti guru, dalam Teacher Study Group, mahupun Critical Friends Group.
pembangunan kapasiti murid dalam peningkatan organisasi
kerana matlamat kita tidak boleh lari daripada mewujudkan Kesemua ini mempunyai kekuatannya sendiri kerana berlaku
sekolah yang berkualiti dan kemenjadian murid. perkongsian pengajaran dan kepakaran profesional di tempat
masing-masing; dapat mengenal pasti permasalahan sebenar
Justeru, kita memerlukan satu mekanisme atau satu medium bilik darjah dan menyediakan kaedah penyelesaian mengikut
bagaimana mereka boleh mempelajari sesuatu itu secara lebih keperluan yang sebenarnya; dan pendekatan ini boleh
bermakna. Tidak lagi disampaikan melalui penataran demi dilakukan secara berterusan mengikut keperluan dan
penataran kerana penataran demi penataran, akan berlaku kesesuaian masa sekolah; serta menjimatkan kos latihan
ketirisan, kecairan atau pemekatan maklumat. Sebaliknya berbanding dengan CPD.
manfaatkanlah PLC sebagai salah satu medium strategik dalam
semua aspek.

Konsep Komuniti Pembelajaran Profesional (Profesional
Learning Community) merupakan salah satu pendekatan in-situ
untuk peningkatan pembangunan profesionalisme berterusan
yang perlu dibudayakan pada semua peringkat terutamanya di
sekolah.

Di peringkat sekolah terutamanya, amalan kolaboratif dan
perkongsian dalam PLC akan mengubah budaya guru dalam
PdPc untuk menjadikan pendidikan lebih bermakna. Dalam
sistem SPL KPM sendiri telah dibangunkan sekurang-
kurangnya 25 perkara yang boleh dijadikan asas dalam PLC
sama ada kolaboratif Learning Teams seperti Lesson Study,
Peer Coaching, Teacher Sharing Session, Learning Walk, Case

15

Antara Fokus Pendidikan Holistik

5.5 DTP sebagai katalis peningkatan prestasi. di negeri Johor begitu mantap dan kami percaya mereka
menguasai semaksimumnya tentang program-program DTP
Seterusnya program strategik di PPD yang sedang berlaku di sama ada bimbingan pegawai-pegawai di PPD, bimbingan
seluruh Malaysia ialah tentang Program Transformasi Daerah pegawai SIP+ dan SISC+, Dialog Prestasi, Penarafan
(DTP), saya tidak perlu ulas lebih lanjut kerana di daerah- kecemerlangan PPD, Program PILL (Pelan Intervensi Lima
daerah peranan pengurus program DTP yang dahulunya Langkah), mahupun aktiviti-aktiviti utama yang lainnya telah
dipimpin oleh Timbalan-timbalan Pegawai Pendidikan Daerah dikuasai semaksimumnya.

16

Justeru, kita tidak perlu berbicara lebih panjang malah peningkatan kualiti pengajaran dan pembelajaran, dan
kehangatan Dialog Prestasi pun saya fikirkan telah dikuasai mengukuhkan penglibatan ibu bapa, komuniti dan pihak
sehingga ke peringkat akar umbi. berkepentingan demi kejayaan murid. Kesemuanya berjalan
dengan lancar seiring dengan fungsi baharu di PPD dan
Sekolah-sekolah juga telah mula melaksanakan Dialog Prestasi kebertanggungjawaban terhadap fungsi baharu ini perlu
seperti mana yang telah dijalankan di peringkat daerah, negeri ditangani oleh semua pihak dalam organisasi.
dan juga kementerian. Sekolah-sekolah perlu mantap tentang
apakah perkara-perkara yang dibincangkan dan dihurai kerana 17
Dialog Prestasi adalah satu mekanisme untuk mengesan isu
dan punca kelemahan supaya intervensi yang tepat boleh
dibuat. Contohnya, jika sakit kepala deskripsi ubatnya tentulah
ubat sakit kepala bukan ubat bagi penyakit lain. Tiada lagi
istilah One Size Fits All. Semua jenis penyakit makan Panadol.
Seolah-olah Panadol itu boleh menyembuhkan semua jenis
penyakit. Mungkin ada kesan positif dalam jangka pendek atau
sementara sahaja, sebaliknya dalam jangka panjang ia
memberi kesan yang lebih buruk. Sebab itu wujud Program
Transformasi Daerah (DTP).

Satu lagi Program Strategik ialah Program Transformasi
Sekolah 2025 (TS25). Program Transformasi Sekolah 2025
(TS25) merupakan usaha Kementerian Pendidikan Malaysia
yang memfokuskan aspek kemenjadian murid dan sekolah
yang berkualiti selaras dengan keperluan semasa pendidikan
di Malaysia. Kita kini sedang memasuki fasa kohort ke-4 dalam
TS25 yang memberikan sokongan kepada tiga matlamat
utama di semua sekolah TS25 iaitu memantapkan kepimpinan
sekolah, memaksimumkan potensi guru dan murid menerusi

6. Mengurus Kepakaran intelektual, daya kepimpinan yang jitu dan serba boleh selaras
dengan keperluan masa kini dan masa hadapan.
Ke arah pembangunan organisasi yang lebih professional kita Menyediakan pemimpin masa hadapan (sama ada murid atau
memerlukan kepakaran yang pelbagai. Personel kita mereka yang membangunkan potensi murid) dengan nilai-nilai
seharusnya bersifat multiskilling dan multitasking, ini harus intelektual, nilai dan akhlak mulia serta kualiti kepimpinan
diupayakan dengan latihan yang berterusan. Untuk ini saya terbaik ini adalah penting untuk mereka relevan dan berdaya
suka menyarankan agar di semua lapisan pendidikan perlu saing kelak. Mungkin pemimpin masa hadapan dengan kualiti
menyediakan peforma personel dan kerangka latihan yang terbaik ini akan menjadi pemimpin bersifat glokal, memimpin
berterusan agar personel dalam organisasi kita bersifat serba masyarakat serta organisasi. Dengan nilai ini juga kita harap
boleh dan dinamik. Kita perlu melaksanakan fungsi kumpulan sasar kita mampu memimpin diri sendiri dengan
penyelidikan dan pembangunan sumber manusia agar cabaran–cabaran semasa. Dengan asas sistem sokongan yang
sentiasa relevan dengan fungsi masing-maing. Semua Ketua berstuktur, pembinaan kualiti pemimpin masa hadapan akan
Jabatan perlu bertindak bijak membuat pemetaan personel dibentuk di semua lapisan melalui konsep Kepimpinan abad
dalam organisasi. Konsep a right person at a right place adalah ke-21. Konsep membina upaya harus diperkukuhkan di setiap
satu pendekatan yang bijak. peringkat bagi mengoptimumkan potensi.

7. Pemimpin Masa Hadapan 18

Fokus utama membangunkan Pemimpin Masa Hadapan adalah
membangunkan potensi murid secara menyeluruh. Dalam
masa yang sama juga, kepimpinan sedia ada di peringkat
sekolah dan masyarakat harus berubah dari segi cara berfikir
sesuai dengan matlamat semasa. Selaras dengan ini, semua
entiti dalam pendidikan harus mengoptimumkan potensi diri
untuk menjadi pemimpin masa hadapan. JPN Johor berhasrat
mengembangkan seluruh dimensi manusia mencakupi aspek
pengetahuan, emosi, spiritual dan keterampilan yang
menyasarkan pemimpin masa hadapan yang dinamik,

8. M e n g o p t i m u m k a n P o t e n s i , M e m a k s i m u m k a n optimumkan potensi sokongan dan peranan masing-masing untuk
Keberhasilan memberi pulangan keberhasilan yang tinggi. Untuk ini, kerangka
sokongan atau subsokongan bagi semua kumpulan ini perlu jelas
Jika kepakaran individu dalam organisasi itu diurus dengan baik dan berstruktur.
dan terancang saya amat yakin potensi setiap individu boleh kita
optimumkan. Kebolehan dan kepakaran mereka mampu kita Saya memahami bahawa kita mempunyai sasaran pencapaian
upayakan bagi menjana keberhasilan sepertimana yang kita berasaskan KPI (key performance indicator) dan program-program
sasarkan. Baik dari segi kepimpinan, guru, AKP dan komuniti perlu peningkatan yang harus kita laksanakan dalam semua aspek. Apa
kita canai dan gilapkan potensi masing-masing kerana entiti inilah yang lebih penting adalah untuk kita membuat penilaian impak
yang akan bertindak mengasah dan mencanai potensi murid secara keberhasilan dari apa yang telah kita laksanakan. Apa keberhasilan
profesional dan terancang. Proses ini adalah bersifat jangka (outcome ) sebenar yang kita dapat dari sasaran kerja kita.
panjang, holistik, terancang dan berterusan. Memetik kata-kata Mencapai sasaran kerja tidak membawa erti jika keberhasilan tiada.
Joyce Mayer, potensi itu adalah harta yang tidak ternilai, setiap Suka saya mengambil contoh dalam SKPMg2 dalam dimensi
insan ada nilai emas tersembunyi sehinggalah kita berjaya Standard 1 aspek kualiti 1.2 Pengetua dan Guru Besar sebagai
membongkarkannya. Bijak pandai juga membuat analogi helang; pembimbing. Bimbingan diberi kepada guru dan AKP, (merujuk
“Unleash your potential, unless you flap your wings you will never kepada standard kualiti 1.2.1) bukan jumlah sasaran bimbingan.
know how high you can fly”. Persoalannya ialah hasil bimbingan (outcome) itu yang lebih
penting. Sering kali kita hanya bercakap betapa kita telah mencapai
Jika diteliti secara ilmiah SKPMg2, dalam aspek kualiti 1.2 (PGB sasaran jumlah bimbingan dan impak bimbingan itu
sebagai pembimbing) dan 1.3 (PGB sebagai pendorong) ini adalah dikesampingkan. Untuk itu dalam mengoptimumkan potensi ini
sangat bertepatan untuk mengoptimumkan potensi anggota yang ianya harus hadir bersama dengan impak keberhasilan atas apa jua
di bawah kawal selia pegawai penyelia masing-masing. usaha kita.

Tetapi dalam konteks mengoptimumkan potensi ini, skop kita Saya bersikap optimis bahawa warga pendidikan negeri Johor
adalah lebih luas dan tidak hanya guru dan murid sahaja. Walaupun berpotensi membidani pendidikan negeri Johor dan sentiasa
kita mempunyai keupayaan intelektual yang berbeza-beza tetapi relevan, sesuai dengan dinamiknya pendidikan.
setiap dari kita mempunyai potensi yang boleh digilap. Murid
umpamanya, peluang memperagakan bakat dan mengasah 19
kemahiran perlu dibangunkan secara terancang oleh guru. Ini
termasuklah kumpulan yang membangunkan keberhasilan murid.
Kepimpinan sekolah, guru, AKP, serta kumpulan komuniti perlu kita

Penutup 9. Penutup

• Anjakan ke-3 PPPM - Melahirkan Pendidikan holistik memerlukan warga pendidik yang berupaya
rakyat Malaysia yang menghayati mencetuskan satu dimensi baharu dengan mengoptimumkan
nilai. potensi entiti pendidikan secara holistik berteraskan naratif dan
sokongan semua pihak. Kita juga perlu merealisasikan
• Naratif Baharu Amalan Pendidikan peningkatan inisiatif dan mencipta aspirasi untuk memperkasakan
tamadun insaniah yang dinamik. Kita juga mensasarkan anak-anak
yang kita bidani ini adalah mereka yang mempunyai nilai insaniah,
teguh agama, maruah diri, dan mengamalkan semangat
perpaduan nasional.

Dengan perspektif dan naratif baharu amalan pendidikan kita,
usaha secara kolektif perlu ditumpukan untuk mengembangkan
seluruh dimensi manusia mencakupi aspek pengetahuan,
intelektual, emosi, spiritual, nilai dan ketrampilan yang
menyasarkan pemimpin masa hadapan yang dinamik, intelektual,
daya kepimpinan yang jitu dan serba boleh selaras dengan
keperluan masa hadapan.

Pendidikan Holistik
Mengoptimumkan Potensi, Memaksimakan Keberhasilan

Cikgu Haji Azman Bin Adnan
Pengarah Pendidikan Negeri Johor

30 Oktober 2019

BMPNJWOEIEIANHNNGRGODDEGKRRAIADIISIKAANN

SIRI 1
Jabatan Pendidikan Negeri Johor