การพัฒนางานประจำสู่งานวิจัย (Routine to Research : R2R) การพัฒนางานประจำสู่งานวิจัย (R2R) การพัฒนาระบบปฏิบัติการ Online ผ่านโทรศัพท์มือถือ เพื่อการติดตามเงินอุดหนุนเพื่อการเลี้ยงดูเด็กแรกเกิด

R2R
กิจกรรมการพัฒนางานประจาํ สู่งานวิจัย

การพัฒนาระบบปฏิบัติการ ONLINE ผ่านโทรศัพท์มือถือเพือ
การติ ดตามเงิ นอุ ดหนุนเพือการเลียงดูเด็ กแรกเกิด

สาํ นั ก ง า น พั ฒ น า สั ง ค ม แ ล ะ ค ว า ม มั น ค ง
ข อ ง ม นุ ษ ย์ จั ง ห วั ด ส มุ ท ร ส า ค ร

จั ด ทํา โ ด ย
สาํ นั ก ง า น ส่ ง เ ส ริ ม แ ล ะ ส นั บ ส นุ น วิ ช า ก า ร 3

PAGE 01

เ งิ น อุ ด ห นุ น เ พื อ ก า ร เ ลี ย ง ดู
เ ด็ ก แ ร ก เ กิ ด

โครงการเงินอุ ดหนุนเพือการเลียงดู ฉบับที 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) และแผน
เด็กแรกเกิด  เปนนโยบายสาํ คัญระดับชาติ พัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ ฉบับที 2
ตามแผนบูรณาการการพัฒนาคนตลอด (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยโดยได้ดําเนิน
ช่วงชีวิต สอดคล้องกับยุทธ ศาสตรช์ าติ โครงการตังแต่ปงบประมาณ 2559 เรมิ ให้
ด้านการพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพ เงินอุ ดหนุนเด็กตังแต่แรกเกิดจนถึงอายุ
ทรพั ยากรมนุษย์ตามยุทธศาสตรช์ าติ 20 6 ป รายละ 600 บาทต่อเดือน ถือเปน
ป (พ.ศ.2561– 2580) เพือพัฒนาคนทุก สวัสดิการขันพืนฐานทีภาครฐั ส่งผ่านไปยัง
มิติและทุกช่วงวัย ยุทธศาสตรท์ ี 3 ด้าน บิดา มารดา ผู้ปกครองหรอื ผู้ดูแลเด็กแรก
การพัฒนาและเสรมิ สรา้ งศักยภาพ เกิด โดยให้เงินอุดหนุน เพือแบ่งเบาภาระ
ทรพั ยากรมนุษย์ยุทธศาสตรก์ ารเสรมิ ค่าใช้จ่าย เพือให้เด็กได้รบั การดูแลให้มี
สรา้ งและพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ของ คุณภาพชีวิตทีดี มีพัฒนาการเหมาะสม
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ตามช่วงวัย

PAGE 02

สาํ นักงานพัฒนาสังคมและความมันคงของมนุษย์จังหวัดสมุทรสาคร
ในฐานะทีเปนหน่วยงานรบั ผิดชอบการลงทะเบียนเงินอุดหนุนเพือการเลียงดู
เด็กแรกเกิดประสบกับปญหาทีเกิดขึนจากกระบวนการทํางาน คือ บิดา มารดา
และผู้ปกครองบางส่วนยังไม่ทราบสิทธิ เข้าไม่ถึงสิทธิ ไม่ทราบหลักเกณฑ์และขัน
ตอนการปฏิบัติ โดยบางส่วนเกิดจากการประชาสัมพันธ์ทีไม่ทัวถึง รวมไปถึง
ปญหาเกียวกับการแจ้งสถานะผู้ลงทะเบียนไม่ทราบสถานะการลงทะเบียนของตน
จึงต้องโทรศัพท์ติดตามสอบถามเจ้าหน้าทีเปนระยะเจ้าหน้าทีทีเกียวข้องไม่

สามารถให้บรกิ ารได้อย่างทัวถึงและทันต่อความต้องการของผู้ลงทะเบียน

PAGE 03

สาํ นักงานส่งเสรมิ และสนับสนุนวิชาการ3 (สสว.3) ในฐานะหน่วยงานขับเคลือนนโยบาย
ภารกิจจากส่วนกลางไปสู่การปฏิบัติในระดับพืนทีให้เปนรูปธรรม ส่งเสรมิ สนับสนุนวิชาการ
แก่หน่วยงานทุกกลุ่มเปาหมาย ในความรบั ผิดชอบของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
มันคงของมนุษย์ จึงดําเนินกิจกรรมการพัฒนางานประจาํ สู่งานวิจัย (Routinen to
research : R2R) ลงพืนทีพรอ้ มนักวิจัย เพือหารอื รว่ มกับสาํ นักงานพัฒนาสังคมและความ
มันคงของมนุษย์จังหวัดสมุทรสาคร เพือทราบถึงปญหาทีเกิดขึนในการทํางาน วางแนวทาง
เพือแก้ไขและพัฒนาประสิทธิภาพการให้บรกิ ารแก่ผู้ลงทะเบียนรบั เงินอุดหนุนเพือการเลียง
ดูเด็กแรกเกิด ภายหลังจากการลงพืนทีเพือขับเคลือนกิจกรรมพัฒนางานประจาํ สู่งานวิจัย
จึงพบว่าปญหาทีเกิดขึน คือ ผู้มีสิทธิลงทะเบียนโครงการเงินอุดหนุนเพือการเลียงดูเด็ก
แรกเกิด เข้าไม่ถึงสิทธิไม่ทราบว่ามีโครงการเงินอุดหนุนเพือการเลียงดูเด็กแรกเกิดไม่ทราบ
ว่าตนเองมีสิทธิ ไม่ทราบขันตอน วิธีการลงทะเบียน เอกสารทีจาํ เปนต้องใช้ในการลงทะเบียน
และเมือลงทะเบียนแล้วต้องการทราบสถานะของการลงทะเบียนของตนเองต้องเข้าไปตรวจ
สอบสถานะผ่านเว็บไซต์กรมกิจการเด็กและเยาวชน หรอื เข้าไปทีเว็บไซต์กรมบัญชีกลาง
กระทรวงการคลัง โดยการแจ้งสถานะเปนการแจ้งเปนรหัสตัวอักษร E และตัวเลข ทําให้ยาก
ต่อการทําความเข้าในว่าตนเองอยู่ในระหว่างขันตอนใดและไม่ได้รบั สิทธิเนืองจากสาเหตุใด
ผู้ลงทะเบียนจึงได้ทําการโทรศัพท์เพือติดต่อสอบถามสถานะและสาเหตุทีตนไม่ได้รบั สิทธิกับ
ทางสาํ นักงานพัฒนาสังคมและความมันคงของมนุษย์จังหวัดสมุทรสาครและเมือมีผู้ติดต่อ
สอบถามเข้ามาจาํ นวนมากทําให้เจ้าหน้าทีทีเกียวข้องไม่สามารถตอนคําถามข้องสงสัย ของผู้
ลงทะเบียน ได้ทันต่อความต้องการ

PAGE 04

พั ฒ น า ง า น ด้ ว ย เ ท ค โ น โ ล ยี
ที อ ยู่ ใ น ชี วิ ต ป ร ะ จาํ วั น

ในปจจุบันเทคโนโลยีมีความสาํ คัญ ในหลักเกณฑ์การจัดเตรยี มเอกสาร
อย่างมากต่อการดําเนินชีวิตโดยเฉพาะ รวมถึงช่วยอํานวยความสะดวกใน
ในด้านเครอื งมือสือสารทีมีความเจรญิ การแจ้งสถานะของการลงทะเบียน
ก้าวหน้า มีการพัฒนาอยู่ตลอดเวลาและ ผ่าน SMS เปนการเพิมประสิทธิภาพ
มีบทบาทในการดําเนินชีวิตอย่างมาก การให้บรกิ ารของสาํ นักงานพัฒนาสังคม
คือ โทรศัพท์มือถือ ซงึ เปนอุปกรณ์ทีคุ้น และความมันคงของมนุษย์จังหวัด
เคยในชีวิตประจาํ วันช่วยอํานวยความ สมุทรสาคร
สะดวกในการติดต่อสือสาร การใช้อินเตอร์
เน็ตทําได้ง่ายรวดเรว็ ยิงขึน สามารถเข้า
ถึงและส่งต่อข้อมูลได้แบบ Real Time
สาํ นักงานส่งเสรมิ และสนับสนุนวิชาการ 3
ได้เห็นถึงการใช้ประโยชน์และความสาํ คัญ
ของเทคโนโลยี จึงมีแนวคิดในการพัฒนา
ระบบปฏิบัติการ Online ผ่านโทรศัพท์
มือถือ เพือการติดตามเงินอุดหนุนเพือ
การเลียงดูเด็กแรกเกิด เพือเพิมความ
เข้าใจ การเข้าถึงของบิดา มารดา และผู้
ปกครองของเด็กแรกเกิด อีกทังช่วยลด
ระยะเวลาและขันตอนในการทําความเข้าใจ

PAGE 05

การใช้งานระบบระบบปฏิบัติการ Online ผ่านโทรศัพท์มือถือ เพือการติดตามเงิน
อุดหนุนเพือการเลียงดูเด็กแรกเกิด ผู้ใช้บรกิ ารสามารถสแกน QR-Code จากแผ่นปาย
ประชาสัมพันธ์ตามโรงพยาบาลเพือทราบคุณสมบัติของผู้มีสิทธิลงทะเบียนและการจัด
เตรยี มเอกสารสาํ หรบั การลงทะเบียน ณ องค์กรปกครองส่วนท้องถิน (อปท.) ในพืนทีทีเด็ก
อยู่อาศัยลดความผิดพลาดในขันตอนการเตรยี มเอกสาร ซงึ มักเกิดจากการทีผู้มีสิทธิไม่
ทราบว่าต้องใช้เอกสารใดบ้างไปประกอบการลงทะเบียน บางครงั มีเอกสารทีตกหล่นผู้ลง
ทะเบียนต้องเสียเวลาเดินทางกลับไปเตรยี มเอกสารเพิมเติมและอาจไม่สามารถดาํ เนินการ
ลงทะเบียนได้แล้วเสรจ็ ภายในวันเดียว

PAGE 06

ดังนันเมือมีการเตรยี มเอกสารได้ครบตามหลักเกณฑ์ทีแจ้งไว้จะสามารถลงทะเบียนได้
โดยสแกน QR-Code ที องค์กรปกครองส่วนท้องถิน เพือลงทะเบียนพรอ้ มทังตรวจสอบ
ความถูกต้องของเอกสารและเมือลงทะเบียนเสรจ็ สินถือว่าจบขันตอนการลงทะเบียนเพือ
ขอรบั เงินอุดหนุนเพือการเลียงดูเด็กแรกเกิด

PAGE 07

เมือเจ้าหน้าทีขององค์กรปกครองส่วนท้องถินได้รบั การลงทะเบียนพรอ้ ม
เอกสารครบถ้วนแล้ว จะนําส่งเอกสารไปยังสาํ นักงานพัฒนาสังคมและความ
มันคงของมนุษย์จังหวัดสมุทรสาคร เพือให้เจ้าหน้าทีบันทึกข้อมูล ทําการบันทึก
ข้อมูลของเด็กแรกเกิดและผุ้ลงทะเบียนเข้าสู่ฐานระบบ ผู้ลงทะเบียนจะได้รบั
SMS “สาํ นักงานพัฒนาสังคมและความมันคงของมนุษย์จังหวัดสมุทรสาคร
ได้รบั ข้อมูลเรยี บรอ้ ยแล้ว กําลังดําเนินการตรวจสอบสิทธิ ใช้เวลาดาํ เนินการ
ประมาณ 30 วัน สามารถตรวจสอบสิทธิ ได้ทีนี (http://csgcheck.dcy.
go.th/public/eq/popSubsidy.do?ms=1594961086404)” เพือให้ผู้ลง
ทะเบียนทราบว่ากําลังอยู่ในระหว่างดําเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ลง
ทะเบียนว่าอยู่ในเกณฑ์การได้รบั เงินอุดหนุนเพือการเลียงดูเด็กแรกเกิดหรอื ไม่
หากได้รบั สิทธิจะได้รบั SMS แจ้งว่า “ท่านมี สิทธิได้รบั เงินเดือนละ 600 บาท จน
อายุครบ 6 ป ระยะเวลารอคอย 1 เดือน - 2 เดือน” และหากไม่ได้รบั สิทธิจะได้รบั
SMS แจ้งว่า “ท่านไม่มีสิทธิเนืองจาก (รายได้เกินเกณฑ์, มีสิทธิประกันสังคม,
อยู่ในสถานสงเคราะห์ของหน่วยงานรฐั /เอกชน, ยืนคําขอสละสิทธิเปนหนังสือ,
ยกเลิกเปลียนแปลงสิทธิ, ไม่สามารถติดต่อได้ใน 6 เดือนตามระเบียบข้อ 16,
อืนๆ)”  ทังนีเพือให้ผู้ลงทะเบียนได้ทราบถึงสาเหตุทีตนไม่ได้รบั เงินอุดหนุนเพือ
การเลียงดูเด็กแรกเกิด

PAGE 07

ก า ร พั ฒ น า ง า น ป ร ะ จาํ
สู่ ง า น วิ จั ย ( R 2 R )

ในการดําเนินกิจกรรมการพัฒนางานประจาํ สู่งานวิจัย (R2R) การพัฒนาระบบปฏิบัติ
การ Online ผ่านโทรศัพท์มือถือ เพือการติดตามเงินอุดหนุนเพือการเลียงดูเด็กแรกเกิด
สาํ นักงานพัฒนาสังคมและความมันคงของมนุษย์จังหวัดสมุทรสาคร ในครงั นีมีขึนเพือ
ประโยชน์ของผู้รบั บรกิ ารและหน่วยงานทีให้บรกิ าร ในการอํานวยความสะดวก ลดขันตอน
ในการทํางาน และการให้บรกิ ารได้อย่างทัวถึงทันต่อความต้องการของผู้รบั บรกิ ารและ
สาํ นัก งานส่งเสรมิ และสนับสนุนวิชาการ 3 ได้เห็นถึงความสาํ คัญของการพัฒนาของเด็ก
ในช่วงแรกเกิดจนถึงช่วงปฐมวัยเพราะการพัฒนาเด็กถือเปนส่วนสาํ คัญในการพัฒนา
สังคม เมือเด็กเติบโตขึนบนรากฐานของการมีคุณภาพชีวิตทีดีได้รบั การดูแลอย่าง
เหมาะสม จะกลายเปนบุคลากรทีมีคุณภาพและเปนกําลังหลักในการพัฒนาประเทศต่อไป