Legal Execution Department 114

ปที ี่ 22 ฉบบั ที่ 114 เดือนพฤษภาคม – มิถุนายน 2561 บขอ.คกยุ .
http://www.led.go.th

คณะที่ปรึกษา สวสั ดคี รบั ... พบกนั อกี เชน่ เคยกบั วารสารกรมบงั คบั คดี
อธิบดีกรมบังคบั คดี วารสารท่ีนำ�เสนอสาระน่ารู้ด้านการบังคับคดี ท่ีชวนติดตาม
รองอธบิ ดกี รมบังคับคดี ฉบับนี้เป็นฉบับที่ 114 ปีที่ 22 ประจำ�เดือนพฤษภาคม –
บรรณาธิการบรหิ าร มิถุนายน 2561 หลังจากผ่านพ้นช่วงเทศกาลวันสงกรานต์
เลขานุการกรม ประเพณีด้ังเดิม ถือเป็นวันข้ึนปีใหม่ไทยอีกด้วย กลับมา
ผู้ช่วยบรรณาธกิ ารบรหิ าร พร้อมพลังอันเต็มเปี่ยมที่จะสนุกกับการทำ�งานกันต่อ
หวั หนา้ กลุ่มประชาสมั พันธ์ นะครบั
กองบรรณาธิการ ภายในฉบบั นมี้ เี รอื่ งทน่ี า่ สนใจมากมายกบั คอลมั น์ รอบรู้
อรญั ญา ทองน้ําตะโก ดา้ นการบังคับคดี เรื่อง เงินค้างจา่ ยตามมาตรา 345 และ
ทศั นยี ์ เปาอินทร์ เรื่อง การตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์หรือการประกอบ
ศรณั ย์ ปัญญาดลิ ก กจิ การแทนการขายหรอื จ�ำ หนา่ ยคอลมั น์ทา่ นถาม–เราตอบ
ชนนิ ทร์ สตุ ีกษณะ เร่ือง การบังคับคดีตามลำ�ดับท่ีกำ�หนดในคำ�พิพากษา
ภทั รภร เวชรงั ษี หรือคำ�สั่ง ต่อด้วยคอลัมน์ สนุกกับภาษา ท่ีรวบรวม
อรอมุ า เกง่ ทางดี ความน่าสนใจและน่าติดตามในวารสารกรมบังคับคดีฉบับนี้
วรดลุ จรรยามนั่ และยังมีคอลัมน์อื่นๆ ท่ีน่าสนใจ อย่าลืมติดตามอ่านกัน
ชลธร มวี งษ์อุโฆษ นะครบั
อทติ ยา ทองบุญ สุดท้ายนี้ บ.ก. ขอขอบคุณทุกท่านท่ีติดตามการอ่าน
ธรี ภทั ร์ ชัยเฉลิมปรชี า วารสารกรมบังคับคดีมาโดยตลอด หากมีข้อคิดเห็นหรือ
ชุติกาญจน์ กวยรกั ษา ขอ้ เสนอแนะประการใด โปรดแจง้ ให้กองบรรณาธิการทราบ
โสภา รตั นา เพ่ือจะได้เป็นแนวทางในการปรับปรุงวารสารกรมบังคับคดี
เจ้าหน้าที่ฝ่ายศลิ ป์ ใหด้ ีข้นึ ตอ่ ไปครับ
จีรศกั ด์ิ บูรณวนิช
เจา้ หนา้ ทฝ่ี ่ายภาพ 1
ธนกฤต พรประดษิ ฐ์
สามารถ สีสกุ กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ิธรรม
จริ ายุส สรอ้ ยสอาด
เจา้ หนา้ ที่ประสานงานพิสจู นอ์ ักษร
รุ่งนภา บุญยิ่ง
กรณุ า ประสิทธิแสง
ถฐิ าณยี ์ อนันต์วรเดชกุล
บทความในวารสารนีเ้ ป็นส่วนหน่งึ
ของการเผยแพร่ประชาสมั พนั ธ์
มิใชเ่ ป็นความคดิ เหน็ ของกรมบังคับคดี

บคุ ลากรกรมบงั คบั คดี
สนใจส่งบทความลงวารสารกรมบงั คบั คดี
สามารถตดิ ต่อได้ท่ี กล่มุ ประชาสมั พนั ธ์
สำ�นักงานเลขานกุ ารกรม
189/1 ถนนบางขนุ นนท์ แขวงบางขุนนนท์
เขตบางกอกน้อย กรงุ เทพฯ 10700
โทร. 0 2881 4999 ตอ่ 1161, 1164
โทรสาร 0 2433 0801

บ.ก. ขอคุย 1 ทา่ นถาม-เราตอบ 32
สารบัญ
การบังคับคดีตามลำ�ดับที่กำ�หนดในคำ�พิพากษา

หรือคำ�ลัง่ 32

รอบรู้ดา้ นการบงั คบั คดี 3 โดย... เนตินัย หมวดเมอื ง

กองพัฒนาระบบการบังคบั คดี

“เงนิ ค้างจา่ ยตามมาตรา 345” 3 และประเมินราคาทรัพย์

โดย...พลฐั หิรญั สมบตั ิ

ผอู้ ำ�นวยการส�ำ นักงานบงั คบั คดจี งั หวัดชลบุรี พลายกระซบิ 37
โดย...พลายบานเย็น

สนกุ กบั ภาษา 41

By Krai_singha

การตั้งผจู้ ัดการอสังหารมิ ทรพั ยห์ รอื การประกอบ

กจิ การแทนการขายหรอื จำ�หน่าย 9

โดย...อรรถโกวิท ชาวเหนอื

นติ กิ รชำ�นาญการพิเศษ ส�ำ นักงานบงั คับคดี นานา...น่ารู้ 47
โดย...PR team
จงั หวัดสงขลา สาขานาทวี

10 เคลด็ ลับ 47

ส�ำ หรบั คนนอนไมห่ ลับ-เครยี ดสะสม
แหล่งขอ้ มูล : Harvard Health Publishing

รอบรั้วบานเยน็ 15

โดย...ทีมขา่ ว PR 2

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

รอบรู้ โดย...พลัฐ หริ ญั สมบัติ
ผอู้ ำ�นวยการส�ำ นักงานบงั คับคดี
ด้านการบังคบั คดี จงั หวดั ชลบุรี

“เงินค้างจ่าย
ตามมาตรา 345”

ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งได้กำ�หนดอำ�นาจของเจ้าพนักงานบังคับคดี ในฐานะเจ้าพนักงานศาล
ในการดำ�เนินการบังคับคดีให้เป็นไปตามที่ศาลกำ�หนดไว้ในหมายบังคับคดี ให้เจ้าพนักงานบังคับคดีมีอำ�นาจในฐานะผู้แทนของ
เจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาในอันที่จะรับชำ�ระหนี้หรือทรัพย์สินที่ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาหรือบุคคลภายนอกนำ�มาวาง
ในกรณีที่คำ�พิพากษาหรือคำ�สั่งของศาลกำ�หนดให้ชำ�ระเงิน เมื่อเจ้าพนักงานบังคับคดีได้ขายทอดตลาดหรือจำ�หน่าย
โดยวิธีอื่นซึ่งทรัพย์สิน หรือในกรณีที่ศาลมีคำ�สั่งให้กระทำ�การงดเว้นกระทำ�การเมื่อเจ้าพนักงานบังคับคดีได้ทำ�การส่งมอบ
การครอบครองทรัพย์พิพาท หรือการถอนการบังคับคดี อันเป็นการบังคับคดีเสร็จลงแล้ว ปรากฏว่าเงินในสำ�นวนที่ผู้มีสิทธิรับเงิน

3

กรมบงั คบั คดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

ไม่เรียกเอาคืนไปจากเจ้าพนักงานบังคับคดี เงินดังกล่าวเรียกว่า “เงินค้างจ่าย” จนล่วงเวลากว่า 5 ปี ผู้มีสิทธิรับเงินยื่นคำ�แถลงการณ์
ขอรับเงินดังกล่าว การพิจารณาสั่งจ่ายเงินค้างดังกล่าว จึงมีความสำ�คัญมาก ไม่ใช่เพียงแค่คำ�นึงถึงสิทธิของผู้รับเงินอย่างเดียว
แต่ในฐานะเจ้าพนักงานของรัฐต้องปกป้องผลประโยชน์ของแผ่นดิน ตามที่กฎหมายให้อำ�นาจไว้เช่นกัน
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 345 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 30) บัญญัติว่า “บรรดาเงินต่างๆ ที่ค้างจ่าย
อยู่ในศาลหรือที่เจ้าพนักงานบังคับคดี ถ้าผู้มีสิทธิมิได้เรียกเอาภายในห้าปี ให้ตกเป็นของแผ่นดิน” (มาตรา 323) เดิม
“บรรดาเงนิ ตา่ งๆ ทีค่ า้ งจา่ ยอยูใ่ นศาลหรอื ทีเ่ จา้ พนกั งาน
บังคับคดี” จากคำ�พิพากษาฎีกาที่ 4497/2531 ได้อธิบาย
ความหมายได้ว่า “เงินค้างจ่าย” หมายถึง เงินทั้งหมดที่มีผู้
นำ�มาวางไว้ในคดีและค้างอยู่ มิได้จำ�กัดเฉพาะ แต่เงินที่จำ�เลย
นำ�มาวางศาลเท่านั้น นอกจากนี้ เงินจากการขายทอดตลาด
ทรัพย์ของเจ้าพนักงานบังคับคดี (คำ�พิพากษาศาลฎีกาที่
1702/2547), เงินส่วนเจา้ ของรวมจากการขายทอดตลาดทรัพย์
(คำ�พิพากษาศาลฎีกาที่ 656/2528) อยู่ในความหมาย เงินต่างๆ
ที่ค้างจ่ายเหมือนกัน
“ ถ้ า ผู้ มี สิ ท ธิ มิ ไ ด้ เรี ย ก เ อ า ” จ า ก คำ� พิ พ า ก ษ า
ฎีกาที่ 1716/2550 ได้อธิบายคำ�ว่า “เรียกเอา” ไม่ได้
ห ม า ย ค ว า ม เ พี ย ง แ ค่ ยื่ น คำ� แ ถ ล ง ข อ รั บ เ งิ น ค้ า ง แ ล ะ
มีคำ�สั่งอนุญาตให้รับเงินไว้แล้วเท่านั้น รวมถึงผู้รับ

4เ งิ น ต้ อ ง รั บ เ งิ น ส ด ห รื อ รั บ เช็ ค ไ ป เรี ย ก เ ก็ บ เ งิ น ด้ ว ย

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุติธรรม

(คำ�พิพากษาฎีกาที่ 1716/2550 เมื่อพิจาณาคำ�ว่า “เรียกเอา” ประกอบกับคำ�ว่า “บรรดาเงินต่างๆ ที่ค้างจ่ายอยู่ในศาล” แล้ว
เป็นที่เข้าใจได้ว่าผู้มีสิทธิรับเงินจะต้องเรียกเอาเงินหรือขอรับเงินที่ตนมีสิทธิจะได้รับจากศาลและต้องมารับเงินตามที่เรียก
หรือขอด้วย หรือในกรณีที่ศาลออกเช็คแทนการจ่ายเป็นเงินสดผู้มีสิทธิรับเงินก็ต้องนำ�เช็คไปเรียกเก็บเงินจากธนาคารหากผู้มีสิทธิ
รับเงินเพียงแต่แถลงขอรับเงินจากศาลแต่ไม่มารับเงินตามที่ขอ หรือมิได้นำ�เช็คที่ศาลออกให้ไปเรียกเก็บเงินจากธนาคาร เงินที่ศาล
จะต้องจ่ายให้แก่ผู้มีสิทธิดังกล่าวจะยังคงอยู่ที่ศาลและถือเป็นเงินค้างจ่ายอยู่ในศาลตามบทบัญญัติดังกล่าว)
“ภายในห้าปี” จะเริ่มนับแต่วันที่มีการวางเงิน หรือนับวันแต่วันที่เจ้าพนักงานบังคับคดีแจ้งให้ผู้มีสิทธิรับเงินทราบ
มีคำ�วินิจฉัยอยู่ 2 แนวทาง






คำ�พิพากษาศาลฎีกาที่ 6438/2547

เงินที่จำ�เลยนำ�มาวางศาลเพื่อชำ�ระหนี้ให้โจทก์ตามคำ�พิพากษานั้น ย่อมเป็นเงินที่ค้างจ่ายอยู่ในศาล ซึ่งโจทก์ในฐานะ
ผู้มีสิทธิเรียกร้องเอาเงินดังกล่าวจะต้องเรียกเอาภายใน 5 ปี นับแต่วันที่จำ�เลยนำ�เงินมาวางศาลอันเป็นวันที่โจทก์มีสิทธิ
ที่จะเรียกเอาเงินนั้นได้เพราะคดีถึงที่สุดแล้ว หาใช่นับจากวันที่ที่โจทก์ได้รู้ว่ามีการวางเงินไม่ โจทก์จะอ้างว่าโจทก์ไม่ทราบว่าจำ�เลย
ได้นำ�เงินมาวางศาลเมื่อใดไม่ได้ เมื่อโจทก์มิได้เรียกเอาเงินดังกล่าวภายใน 5 ปี เงินจำ�นวนนี้จึงตกเป็นของแผ่นดิน และโจทก์
เป็นอันสิ้นสิทธิที่จะขอรับไป แม้เงินจำ�นวนดังกล่าวยังคงเก็บรักษาไว้ที่ศาลชั้นต้นก็หาทำ�ให้โจทก์มีสิทธิที่จะขอรับเงินดังกล่าว
มีแนวคำ�วินิจฉัยในแนวเดียวกัน ฎ.5323/2553 และ 28732550

5

กรมบังคับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

คำ�พิพากษาศาลฎีกาที่ 7316/2553


เมื่อมีการวางเงินต่อศาลชั้นต้นเพื่อชำ�ระหนี้ของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา ศาลชั้นต้นมีหน้าที่แจ้งให้เจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษา

ทราบว่ามีเงินที่ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษานำ�มาวางต่อศาลเพื่อให้เจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษามารับไป เมื่อดำ�เนินการดังกล่าวแล้วเจ้าหนี้

ตามคำ�พิพากษาไม่มารับเงินไปภายในห้าปีนับแต่วันที่วางเงิน เงินที่ค้างจ่ายอยู่ในศาลจึงตกเป็นของแผ่นดิน คดีนี้หลังจาก

จำ�เลยที่ 3 นำ�เงินมาวางต่อศาลชั้นต้นเพื่อชำ�ระหนี้ตามคำ�พิพากษาแล้ว ศาลชั้นต้นยังมิได้มีคำ�สั่งหรือดำ�เนินการใดๆ เพื่อให้โจทก์

ทั้งสาม ซึ่งเป็นเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาทราบว่ามีเงินที่จำ�เลยที่ 3 นำ�มาวางศาลเพื่อชำ�ระหนี้ตามคำ�พิพากษา เงินที่นำ�มาวาง

ดังกล่าวจึงยังไม่เป็นเงินที่ค้างจ่ายอยู่ในศาลชั้นต้นที่ผู้มีสิทธิต้องเรียกเอาเสียภายในห้าปี เงินดังกล่าวจึงยังไม่ตกเป็นของแผ่นดิน

มีแนวคำ�วินิจฉัยในแนวเดียวกัน ฎ.16134/2556








จากแนวคำ�พิพากษาเห็นว่า “ภายในห้าปี” เงินที่วางจะเป็นเงินค้างจ่ายแล้วหรือไม่นั้น พิจารณาจากผู้รับเงินเป็นหลักว่า
“ตนเป็นผู้มีสิทธิรับเงินนั้น และรู้ว่ามีการวางเงินดังกล่าวไว้” หรือไม่
การพิจารณาสั่งคำ�ร้องขอคืนเงินค้างจ่ายที่อยู่ที่เจ้าพนักงานบังคับคดี ภายหลัง 5 ปี คงต้องอาศัยแนวคำ�พิพากษาข้างต้น
มาประกอบการพิจารณาสั่งเช่นเดียวกัน ผู้เขียนเพียงนำ�เสนอเป็นการเปรียบเทียบให้เห็นความแตกต่างเท่านั้น
1. ระยะเวลา 5 ปี เริ่มนับแต่วันที่เจ้าพนักงานบังคับคดีมีหนังสือแจ้งให้ผู้มีสิทธิรับเงินทราบ เป็นไปตามแนวคำ�พิพากษา
ศาลฎีกาที่ 7316/2553 เช่น คำ�ร้องขอรับเงินได้ที่เจ้าพนักงานบังคับคดีทำ�บัญชีรายละเอียดแสดงจำ�นวนเงินที่ได้มา

6

กรมบงั คบั คดี กระทรวงยุติธรรม

จากการยึด อายัด ขาย หรือจำ�หน่ายทรัพย์สิน หรือที่วางไว้แก่ตน มาตรา 337 ได้บัญญัติให้เจ้าพนักงานบังคับคดีกำ�หนดแจ้งให้
บรรดาเจ้าหนี้แต่ละรายทราบคำ�ร้องขอรับเงินค่าใช้จ่ายคืน กรณีเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาตั้งเรื่องบังคับคดีไว้ แต่ไม่มาดำ�เนิน
การบังคับคดีโดยไม่แจ้งเหตุขัดข้อง ตามคำ�สั่งกรมบังคับคดี ที่ 505/2560 กำ�หนดให้หมายนัดเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาแถลง
ความประสงค์ในการบังคับคดีพร้อมทั้งแจ้งด้วยว่าหากไม่มาภายในกำ�หนด ถือว่าไม่ประสงค์บังคับคดีตามที่ยื่นขอและให้มารับ
ค่าใช้จ่ายคืน เป็นต้น



2. ระยะเวลา 5 ปี เริ่มนับแต่วันที่มีการวางเงิน เป็นไปตามแนวคำ�พิพากษาศาลฎีกาที่ 6438/2547 เช่น คำ�ร้องขอรับ
ค่าใช้จ่ายคืน กรณีถอนการบังคับคดีตามมาตรา 292 (6) และ (7) เนื่องจากภายหลังเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาแจ้งเป็นหนังสือ
ขอสละสิทธิในการบังคับคดีหรือถอนการบังคับคดี โดยขอรับค่าใช้จ่ายที่วางไว้คืนเจ้าพนักงานบังคับคดีแสดงรายงาน
คิดค่าธรรมเนียมถอนและค่าใช้จ่ายชั้นบังคับคดีให้ ถือว่าเจ้าหนี้
ตามคำ�พพิ ากษานัน้ เปน็ ผูม้ สี ทิ ธริ บั เงนิ และรูว้ า่ มกี ารวางเงนิ แลว้
หรือกรณีเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาแถลงของดการยึดทรัพย์ ตาม
แนวปฏิบัติเกี่ยวกับการยึดทรัพย์ ขับไล่ รื้อถอน ข้อ 5 ท้ายคำ�สั่ง
กรมบังคับคดี ที่ 501/2560 เรื่อง การปฏิบัติงานเกี่ยวกับ
การยึดทรัพย์ ขับไล่ รื้อถอน ถือว่าเจ้าหนี้ไม่ประสงค์ที่จะ
บังคับคดี หากเจ้าพนักงานบังคับคดีมีคำ�สั่งให้รับค่าใช้จ่ายคืน
น่าจะถือว่าเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษานั้นเป็นผู้มีสิทธิรับเงิน
และรู้ว่ามีการวางเงินเช่นกัน
นอกจากนี้ แม้ว่าเป็นเงนิ คา้ งจ่ายเกิน 5 ปี ก็ตาม แตห่ าก
มีพฤติการณ์พิเศษอันมิใช่ความผิดของผู้มีสิทธิรับเงิน ชอบที่จะ

7

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุติธรรม

เรียกเงินค้างเอาได้ เช่น คำ�พิพากษาศาลฎีกาที่ 447/2546
เงินค้างจ่าย หมายถึง บรรดาเงินทั้งหมดที่คา้ งจ่ายอยู่ที่ศาลหรือ
เจ้าพนักงานบังคับคดี ถ้าผู้มีสิทธิซึ่งเป็นเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษา
ไม่ใช้สิทธิเรียกร้องเอาภายใน 5 ปี จึงจะตกเป็นของแผ่นดิน
ปรากฏว่าวันที่ 2 ธันวาคม 2534 จำ�เลยนำ�เงินที่ต้องชำ�ระตาม
คำ�พิพากษาพร้อมดอกเบี้ยมาวางศาลเพื่อชำ�ระแก่โจทก์ วันที่
3 พฤษภาคม 2539 โจทกย์ ืน่ ค�ำ แถลงใหศ้ าลชัน้ ตน้ ออกค�ำ บงั คบั
แตเ่ จา้ หนา้ ทศี่ าลหาส�ำ นวนไมพ่ บจนกระทัง่ วนั ที่19มถิ นุ ายน2540
จึงแจ้งโจทก์ว่าพบสำ�นวนแล้ว ดังนั้น ระยะเวลา 1 ปีเศษ
ที่เจ้าหน้าที่ศาลหาสำ�นวนไม่พบจึงเป็นพฤติการณ์พิเศษอันมิใช่
ความผิดของโจทก์ที่เพิกเฉยไม่เรียกเอาภายใน 5 ปี แต่อย่างใด
เพราะเมื่อโจทก์ทราบว่าพบสำ�นวนแล้วก็ยื่นคำ�แถลงขอรับเงิน
ที่จำ�เลยวางศาลเพื่อชำ�ระหนี้ในวันรุ่งขึ้นทันที ต้องถือว่าโจทก์
ผู้มีสิทธิได้เรียกเอาคืนภายใน 5 ปีแล้ว

8

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

รอบรู้ โดย...นายอรรถโกวทิ ชาวเหนอื
นติ กิ รชำ�นาญการพิเศษ ส�ำ นักงานบงั คบั คดี
ด้านการบังคับคดี จังหวดั สงขลา สาขานาทวี


กาหรแรตทือน้งั กผกาาู้จรรัดปขกราายะรกหออรสบืองักจหิจ�ำ าหกรนามิร่าทยรัพย์

การแก้ไขบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการบังคับคดีตาม
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ฉบับที่ 30 พ.ศ. 2560
มีมาตราหนึ่งที่น่าสนใจคือมาตรา 336 ซึ่งเป็นเรื่องการตั้ง
ผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์หรือการประกอบกิจการแทนการขาย
หรือจำ�หน่าย และถือได้ว่าอาจเป็นการแก้ไขปัญหาบทบัญญัติ
ของกฎหมายเดิมคือตามมาตรา 307 วรรคแรกที่ไม่สามารถ
นำ�มาใช้ได้ในทางปฏิบัติ กล่าวคือ ตามบทบัญญัติเดิมได้
บัญญัติไว้ว่า “ถ้ารายได้ประจำ�ปีจากอสังหาริมทรัพย์ หรือ

9 การประกอบอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม หรือกสิกรรมของ

กรมบังคบั คดี กระทรวงยุติธรรม

ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา อาจเพียงพอที่จะชำ�ระหนี้ตาม
คำ�พิพากษาพร้อมด้วยค่าฤชาธรรมเนียมในการฟ้องร้องและ
บังคับคดี เมื่อศาลเห็นสมควร หรือเมื่อลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา
ร้องขอ ศาลอาจมีคำ�สั่งตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์หรือ
การประกอบกิจการเหล่านั้นได้และบังคับให้มอบเงินรายได้
ทั้งหมดหรือบางส่วนต่อเจ้าพนักงานบังคับคดีภายในเวลา
และกำ�หนดแทนการสั่งขายทอดตลาดทรัพย์สินของลูกหนี้
ตามคำ�พิพากษา”
จากบทบัญญัติของกฎหมายจะเห็นได้ว่ากฎหมายไม่ได้
ระบุว่ารายได้ดังกล่าวจะต้องเป็นรายได้ที่สามารถชำ�ระหนี้ได้
ภายในระยะเวลาเท่าใด แต่อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาได้วินิจฉัย
ไว้ตามคำ�พิพากษาฎีกาที่ 43/2523 คำ�พิพากษาศาลฎีกา
ที่ 1150/2537 และคำ�พิพากษาศาลฎีกาที่ 7754/2538
ว่ารายได้ประจำ�ปีจากอสังหาริมทรัพย์หรือการประกอบ
อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม หรือกสิกรรมของลูกหนี้ตาม
คำ�พิพากษาตามมาตรา 307 นั้นหมายความว่าให้ใช้รายได้ 1 ปี
และจะต้องเป็นรายได้ที่ได้รายได้ประจำ�ปีจากอสังหาริมทรัพย์
หรือการประกอบอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม หรือกสิกรรมของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาที่ถูกยึดมาชำ�ระหนี้เท่านั้น
การที่ศาลฎีกาได้วินิจฉัยโดยจำ�กัดระยะเวลาโดยการตีความว่ารายได้ประจำ�ปี หมายถึง รายได้เพียงปีเดียวเท่านั้น
จึงทำ�ให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาไม่อาจดำ�เนินการขอให้ศาลตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์ตามบทบัญญัติดังกล่าวได้และต้องถูก
บังคับให้ขายหรือจำ�หน่ายทรัพย์สินของตนและส่งผลกระทบต่อบุคคลหรือธุรกิจที่เกี่ยวเนื่องกับอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกบังคับคดี

ของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา เช่น อสังหาริมทรัพย์นั้นเป็นที่ตั้ง
โรงงานซึ่งลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาใช้ประกอบกิจการ มีการจ้าง
แรงงานจำ�นวนมาก มีคำ�สั่งให้ผลิตสินค้ายังคงค้างจากคู่ค้า
แม้ว่าจะมีกำ�ไรไม่เพียงพอชำ�ระหนี้ได้ทั้งหมดภายในปีเดียว
แตห่ ากใหโ้ อกาสลกู หนต้ี ามคำ�พพิ ากษาดำ�เนนิ กจิ การไปสกั ระยะ
อาจทำ�ให้ชำ�ระหนี้ได้ หรือกรณีที่อสังหาริมทรัพย์นั้นลูกหนี้
ตามคำ�พิพากษาใช้ในการประกอบการเกษตร ซึ่งเป็นทรัพย์สิน
ทใ่ี ชเ้ ปน็ ทง้ั ทอี่ ยอู่ าศยั และใชใ้ นการดำ�รงชพี ตนเองและครอบครวั
แต่ต้องถูกบังคับให้ขายทอดตลาดเพื่อใช้หนี้ในคราวเดียว
ซึ่งหากให้มีการตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์โดยให้โอกาส
มากกว่า 1 ปี อาจทำ�ให้ชำ�ระหนี้ได้ทำ�ให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา
และครอบครัวไม่ต้องได้รับความเดือดร้อนจากการบังคับคดี

10

กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

เกินสมควร เป็นต้น ผลจากการวินิจฉัยของศาลดังกล่าวจึงไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริงและบทบัญญัติของกฎหมาย เพราะหากใช้
รายได้ที่ได้เฉพาะจากอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกบังคับคดีเพียง 1 ปี ย่อมเป็นการบังคับให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาจำ�เป็นต้องขายทรัพย์สิน
เพื่อนำ�มาชำ�ระหนี้แต่ทางเดียวเท่านั้น ซึ่งหากรายได้ของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษามีเพียงพอที่จะชำ�ระหนี้ได้ภายในเพียงระยะเวลา 1 ปี
ก็ไม่จำ�เป็นที่จะต้องดำ�เนินการบังคับคดีแต่เพียงอย่างใด
เพราะสามารถชำ�ระหนีไ้ ดจ้ ากรายไดด้ งั กลา่ วอยูแ่ ลว้ นอกจากนี้
การที่ศาลไม่ใช้ดุลยพินิจโดยการพิจารณาถึงรายได้อื่นๆ
ประกอบนอกเหนือจากรายได้ที่ได้จากอสังหาริมทรัพย์
ที่ถูกบังคับคดี หรือพิจารณาถึงผลประกอบการของลูกหนี้
ตามคำ�พิพากษาที่ผ่านมาเพื่อให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาได้
แสดงให้ศาลเห็นถึงความสามารถในการชำ�ระหนี้จึงเป็น
การบังคับคดีที่ทำ�ให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาได้รับผลกระทบ
จากการบังคับคดีเกินสมควรและในบางกรณีเจ้าหนี้อาจได้รับ
ชำ�ระหนี้ไม่ครบถ้วนเพราะเมื่อได้มีการขายทรัพย์สินที่ลูกหนี้
ตามคำ�พิพากษาใช้เพื่อประกอบกิจการไปแล้วและยังไม่พอ

11ชำ�ระหนี้ย่อมทำ�ให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาไม่มีรายได้ที่จะ

กรมบังคบั คดี กระทรวงยุตธิ รรม

นำ�มาชำ�ระหนี้ให้แก่เจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาได้อีกต่อไป
ในทางกลับกันหากให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษายังคงสามารถ
ประกอบกิจการไปตามปกติในระยะเวลาที่ศาลเห็นว่าสมควร
แล้วเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาก็จะได้รับชำ�ระหนี้ครบถ้วนและ
ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาก็ยังคงมีทรัพย์สินในการประกอบกิจการ
และดำ�รงชีพต่อไปได้
เมื่อมีการแก้ไขกฎหมายในเรื่องนี้จึงได้มีบทบัญญัติใหม่
ในมาตรา 336 ซึ่งบัญญัติว่า “ถ้ารายได้จากอสังหาริมทรัพย์
หรือการประกอบอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม เกษตรกรรม
หรือการประกอบกิจการอื่นใดของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา
อ า จ เ พี ย ง พ อ ที่ จ ะ ชำ� ร ะ ห นี้ ต า ม คำ� พิ พ า ก ษ า พ ร้ อ ม ด้ ว ย

ค่าฤชาธรรมเนียม และค่าฤชาธรรมเนียมในการบังคับคดี ภายในเวลาอันสมควรเมื่อศาลเห็นสมควรหรือเมื่อลูกหนี้ตามคําพิพากษา

ร้องขอ และไม่มีข้อเท็จจริงว่าจะเป็นการประวิงการชําระหนี้ศาลอาจมีคําสั่งตั้งผู้จัดการอสังหาริมทรัพย์หรือผู้จัดการกิจการ

เหล่านั้น โดยมอบเงินรายได้ทั้งหมดหรือแต่บางส่วนแก่เจ้าพนักงานบังคับคดีภายในเวลา และเงื่อนไขที่ศาลเห็นสมควรกําหนด

แทนการขายหรือจําหน่ายทรัพย์สินของลูกหนี้ตามคําพิพากษาได้”

หากพิจารณาจากบทบัญญัติดังกล่าวแล้วจะเห็นได้ว่า หากลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาไม่มีเจตนาที่จะประวิงคดีแล้วให้ศาล

สามารถใช้ดุลยพินิจตามที่เห็นสมควรที่จะทำ�ให้การบังคับคดีสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ได้ กล่าวคือ ทำ�ให้เจ้าหนี้ได้รับชำ�ระหนี้

ตามคำ�พิพากษาครบถ้วนในเวลาที่เหมาะสม และในขณะเดียวกันลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาหากจะต้องดำ�รงชีพจากรายได้ที่เกิดขึ้น

จากอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกบังคับคดีอยู่ก็ไม่ได้รับผลกระทบจากการบังคับคดีมากเกินสมควร ศาลก็สามารถสั่งให้ตั้งผู้จัดการ

อสังหาริมทรัพย์หรือผู้จัดการกิจการนั้นได้ และก็ไม่ตัดสิทธิลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาที่จะยื่นคำ�ร้อง พร้อมพิสูจน์โดยการนำ�เสนอ

พยานหลักฐานให้ศาลพิจารณาได้ว่าการตั้งผู้จัดการทรัพย์สินมีผลดีกว่าการบังคับคดีโดยการยึดและขายทอดตลาดแต่เพียง

อย่างเดียว ทั้งนี้ ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาอาจแสดงรายได้จากการประกอบกิจการที่ได้จากอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกบังคับคดี หรือรายได้

จากการประกอบกิจการอื่นใดให้ศาลพิจารณาได้ โดยที่ศาลไม่จำ�ต้องเคร่งครัดว่าจะต้องเป็นรายได้จากอสังหาริมทรัพย์ที่ถูก

บังคับคดีแต่เพียงประการเดียว 12

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุติธรรม

การที่ศาลพิจารณาจากพยานหลักฐานต่างๆ ดังที่กล่าวเพื่อประกอบการพิจารณาอนุญาตให้ตั้งผู้จัดการทรัพย์สินนั้น
ก็สอดคล้องต่อแนวคิดในการพิจารณาคดีแพ่งประการหนึ่งที่ว่าทำ�ได้เพราะว่าไม่มีกฎหมายห้ามหรือทำ�ไม่ได้เพราะไม่มีกฎหมาย
ให้อำ�นาจซึ่งถือว่าเป็นหลักการที่อยู่ภายใต้หลักการใช้อำ�นาจทั่วไปของศาลเพื่อประโยชน์แห่งความยุติธรรมอันเป็นหลักใหญ่
ซึ่งมีแนวคิดสำ�คัญ คือ ในกรณีที่กฎหมายมิได้บัญญัติให้อำ�นาจไว้ก็ย่อมจะกระทำ�การบังคับอย่างเกินขอบเขตแห่งอำ�นาจ
ที่กฎหมายกำ�หนดให้ไว้ไม่ได้ และในบางกรณีไม่มีกฎหมายห้ามไว้ที่อาจเรียกได้ว่าเป็นช่องว่างของกฎหมายก็ย่อมจะต้อง
ดำ�เนินการได้ เฉพาะในกรณีที่เป็นไปเพื่อประโยชน์แห่งความยุติธรรม ไม่ขัดต่อวัตถุประสงค์ และเจตนารมณ์ของกฎหมาย
ซึ่งในการดำ�เนินวิธีการบังคับคดีนั้นย่อมมีข้อจำ�กัดในส่วนของวิธีการอยู่บ้าง ดังนั้น ศาลย่อมมีอำ�นาจในการใช้ดุลยพินิจ
ในการพิจารณากรณีดังกล่าวว่าลูกหนี้ตามคำ�พิพากษามีความสามารถในการชำ�ระหนี้ตามคำ�พิพากษาหรือไม่ประการใด
โดยอาจพิจารณาองค์ประกอบหลายๆ อย่าง เช่น ผลการประกอบกิจการที่ผ่านมา รายได้จากทางอื่นใดของลูกหนี้ ระยะเวลา
ในการชำ�ระหนี้ เหล่านี้เป็นต้น เพื่อประกอบการพิจารณาว่า
สมควรจะให้ขายทรัพย์สินหรือควรให้ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา
ยังคงประกอบกิจการเหล่านั้นต่อไป ซึ่งแนวคิดดังกล่าวนี้
ในกฎหมายล้มละลายก็ปรากฏอยู่ในบทบัญญัติเรื่องการ
ขอประนอมหนี้ก่อนหรือหลังล้มละลาย หรือในเรื่องของ
การฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้ ที่เปิดโอกาสให้ลูกหนี้สามารถ
ดำ�เนินการกิจการของตนหรือรักษาทรัพย์สินของตนผ่าน
กระบวนการประนอมหนี้ หรือการเสนอแผนฟื้นฟูกิจการ
ของลกู หนี้ อนั ทำ�ใหล้ กู หนีส้ ามารถดำ�รงชพี หรอื ประกอบกจิ การ
ของตนต่อไปได้

13

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

นอกจากนก้ี ารแกไ้ ขบทบญั ญตั ดิ งั กลา่ วยงั สอดคลอ้ งกบั แนวคดิ
ในการบังคับคดี กล่าวคือในการบังคับคดีนั้นเมื่อได้มีการยึดทรัพย์สิน
ของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาแล้วไม่ได้หมายความว่าเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษาและลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาจะไม่สามารถตกลง
ให้หยุดการบังคับคดีไว้ชั่วคราวหรือยกเลิกการบังคับคดีไปอย่างถาวรได้ดังจะเห็นได้จากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง
ที่กำ�หนดให้มีการงดการบังคับคดีตามมาตรา 289 ซึ่งเป็นเรื่องที่ทำ�ให้มีการหยุดการบังคับคดีไว้ชั่วคราวและตามมาตรา 292
เป็นเรื่องของการถอนการบังคับคดีคือทำ�ให้การบังคับคดีในเรื่องนั้นสิ้นสุดหรือยกเลิกไปอย่างถาวร ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่สอดคล้อง
กับแนวคิดเรื่องหลักการประนีประนอมยอมความและการไกล่เกลี่ยระหว่างคู่ความ ตามเจตนารมณ์ของประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความแพ่งมิได้มีความมุ่งหมายจะให้เกิดข้อพิพาทกันในคดีแพ่งแต่เป็นไปเพื่อให้เกิดการรอมชอมกันระหว่างคู่ความ
ดังนั้น มาตรา 336 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งจึงเป็นอีกบทบัญญัติหนึ่งที่เปิดโอกาสให้มีการหยุด
การบังคับคดีไว้ได้ชั่วคราวและสอดคล้องกับแนวคิดดังกล่าวที่ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาไม่จำ�ต้องถูกบังคับคดีเกินสมควรและ
ยังคงรักษาทรัพย์สินของตนเองไว้ได้หากมีเจตนาสุจริตและสามารถพิสูจน์ให้เห็นว่ามีรายได้จากอสังหาริมทรัพย์หรือการประกอบ
อุตสาหกรรม พาณิชยกรรม เกษตรกรรม หรือการประกอบกิจการอื่นใดของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาอาจเพียงพอที่จะชำ�ระหนี้
ตามคำ�พิพากษาพร้อมด้วยค่าฤชาธรรมเนียมและค่าฤชาธรรมเนียมในการบังคับคดี
ท้ายที่สุดนี้ผู้เขียนหวังว่าภายหลังจากที่ได้มีการแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายแล้วทั้งศาลและผู้มีส่วนได้เสียในชั้นบังคับคดี
โดยเฉพาะเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษา จะเข้าใจและเล็งเห็นประโยชน์ความสำ�คัญในการที่ลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาร้องขอตั้งผู้จัดการ
อสังหาริมทรัพย์หรือการประกอบกิจการแทนการขายหรือจำ�หน่ายแทนการบังคับคดี โดยมิใช่จะมุ่งแต่จะขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาเพื่อนำ�เงินมาชำ�ระหนี้แต่เพียงประการเดียว ซึ่งท้ายที่สุดแล้วก็จะส่งผลดีต่อลูกหนี้ตามคำ�พิพากษา
ในการประกอบกิจการและการดำ�รงชีพ รวมทั้งส่งผลดีต่อระบบเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศต่อไป

เรียบเรียงจากส่วนหนึ่งของการศึกษาอิสระ
เรื่อง ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการบังคับคดีหลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต

คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยรามคำ�แหง สาขาวิทยบริการเฉลิมพระเกียรติ จังหวัดเชียงใหม่

14

กรมบังคบั คดี กระทรวงยุติธรรม

รบอานบเรยั้ว็น กระทรวงยตุ ธิ รรมและกรมบงั คบั คดรี ว่ มจดั การประชมุ คองเกรส
นานาชาตขิ องสภาเจา้ พนกั งานบงั คบั คดรี ะหวา่ งประเทศ (UIHJ)
โดย...ทมี ขา่ ว PR ครง้ั ท่ี 23 ในประเทศไทยและทวปี เอเชยี เปน็ ครง้ั แรก

วนั ที่ 2 พฤษภาคม 2561 พลอากาศเอก ประจนิ จ่ันตอง
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็น
ประธานในพธิ เี ปดิ และกลา่ วเปดิ การประชมุ คองเกรสนานาชาตขิ อง
สภาเจ้าพนกั งานบงั คับคดรี ะหว่างประเทศ คร้งั ท่ี 23 (UIHJ XXIII
Congress : Bangkok (Thailand) ที่กระทรวงยุติธรรมและ
กรมบังคับคดีร่วมกับสภาเจ้าพนักงานบังคับคดีระหว่างประเทศ
(UIHJ) เปน็ เจา้ ภาพจดั การประชมุ ภายใตห้ วั ขอ้ “หลกั ประกนั ความ
ยุติธรรมท่ีม่ันคงและยั่งยืน: เจ้าพนักงานบังคับคดี องค์ประกอบ
สำ�คัญของหลักธรรมาภิบาล” (Guaranteeing a Secure and
Sustainable Justice: The Judicial Officer, an Essential
Element of Good Governance) โดยในช่วงพธิ เี ปิดการประชมุ
นางสาวรน่ื วดี สุวรรณมงคล อธบิ ดีกรมบงั คบั คดี ไดก้ ล่าวรายงาน
ตอ่ พลอากาศเอก ประจนิ จนั่ ตอง รองนายกรฐั มนตรแี ละรฐั มนตรี
วา่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม ประธานพธิ เี ปดิ ซงึ่ มนี ายสราวธุ เบญจกลุ
เลขาธกิ ารสำ�นกั งานศาลยตุ ธิ รรม และ Mrs. Françoise Andrieux
ประธานสภาเจา้ พนกั งานบงั คบั คดรี ะหวา่ งประเทศ รว่ มกลา่ วในพธิ ี
เปดิ การประชมุ ณ ห้อง World Ballroom ABC ชน้ั 23 โรงแรม
เซ็นทาราแกรนดแ์ ละบางกอกคอนเวนช่นั เซ็นเตอร์ เซ็นทรลั เวลิ ด์

15

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ิธรรม

กรมบงั คบั คดีไดร้ ับการรับรองเปน็ สมาชิกถาวร (Full Member)
ของสภาเจา้ พนกั งานบงั คับคดีระหว่างประเทศ (UIHJ)

วันที่ 4 พฤษภาคม 2561 ทีป่ ระชุมสภาเจา้ พนักงาน
บังคับคดรี ะหว่างประเทศ ในการประชมุ คองเกรสนานาชาติ
ของสภาเจ้าพนักงานบังคับคดีระหว่างประเทศ คร้ังท่ี 23
ทกี่ ระทรวงยตุ ธิ รรมและกรมบงั คบั คดรี ว่ มกบั สภาเจา้ พนกั งาน
บงั คบั คดรี ะหวา่ งประเทศจดั การประชมุ ในระหวา่ งวนั ท่ี 1 - 4
พฤษภาคม 2561 ณ โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์และบางกอก
คอนเวนชนั่ เซน็ เตอร์เซน็ ทรลั เวลิ ด์กรงุ เทพฯมมี ตเิ หน็ ชอบเปน็
เอกฉันท์ให้กรมบังคับคดีเป็นสมาชิกถาวร (Full Member)
ของสภาเจา้ พนกั งานบงั คับคดรี ะหว่างประเทศ ซ่ึงเปน็ 1 ใน
จำ�นวน 93 ประเทศการเปน็ สมาชิกแบบสมาชิกถาวร (Full
Member) จะมสี ว่ นใหก้ รมบงั คบั คดมี สี ทิ ธเิ ตม็ รปู แบบ ในการ
แลกเปล่ียนและแสดงความคิดเห็นและประสบการณ์ และ
ลงคะแนนเสียงในประเด็นต่างๆ ในการบริหารจัดการสภา
เจา้ พนกั งานบงั คบั คดรี ะหวา่ งประเทศเพอ่ื พฒั นาวชิ าชพี ของ
เจ้าพนักงานบังคับคดีและมาตรฐานการบังคับคดีแพ่งให้
มีประสิทธิภาพและรองรับการเปล่ียนแปลงของเศรษฐกิจ
สังคม และเทคโนโลยี และท่ีสำ�คัญ กรมบังคับคดีสามารถ
นำ�เสนอพัฒนาการการบังคับคดีของไทยที่มีความทันสมัย
และมีความสอดคล้องกับสากลให้กับประเทศต่างๆ ท่ัวโลก
อันจะเป็นการเสริมสร้างความเช่ือม่ันให้กับผู้ลงทุนและ
ความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศ

16

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

กรมบงั คับคดเี ขา้ รว่ มงานกีฬาภายในกระทรวงยตุ ธิ รรม ประจ�ำ ปี พ.ศ. 2561

วนั ที่ 5 พฤษภาคม 2561 กระทรวงยตุ ธิ รรม
จัดการแข่งขันกีฬาภายในกระทรวงยุติธรรม
ประจำ�ปี พ.ศ. 2561 โดยมีพลอากาศเอก
ประจนิ จน่ั ตอง รองนายกรฐั มนตรี และรฐั มนตรี
ว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นประธานในพิธีเปิด
ซง่ึ มพี ลอากาศเอก มณฑล สชั ฌกุ ร โฆษกประจำ�
รองนายกรฐั มนตรี พรอ้ มดว้ ย นายพงศธร สจั จชลพนั ธ์
ผชู้ ว่ ยรฐั มนตรปี ระจำ�กระทรวงยตุ ธิ รรมพลตำ�รวจเอก
เรืองศักด์ิ จริตเอก ท่ีปรึกษารัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงยตุ ิธรรม พลอากาศโท นวรัตน์ มงั คลา
เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
พ ล ตำ� ร ว จ โ ท ต่ อ ศั ก ด์ิ ส ะ อ า ด พ ร ร ค
คณะทำ�งานรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
ศาสตราจารย์พิเศษวิศิษฏ์ วิศิษฏ์สรอรรถ
ปลัดกระทรวงยุติธรรม และคณะผู้บริหาร
กระทรวงยุติธรรมเข้าร่วมในส่วนกรมบังคับคดี
นำ�โดยนางสาวร่ืนวดี สุวรรณมงคล อธิบดี
กรมบังคับคดี พร้อมด้วยนางสาวรัตนาวดี
สมบูรณ์ รองอธิบดีกรมบังคับคดี นางศศิวิมล
ธนศานติ รองอธิบดีกรมบังคับคดี นายพีระ
อัครวัตร รองอธิบดีกรมบังคับคดี พร้อมด้วย
ผู้บริหารและเจ้าหน้าท่ีกรมบังคับคดี เข้าร่วม
ณ สนามอินทรีย์จันทรสถิตย์ มหาวิทยาลัย
เกษตรศาสตร์วทิ ยาเขตบางเขนกรงุ เทพมหานคร

17

กรมบงั คบั คดี กระทรวงยตุ ิธรรม

กรมบังคับคดีให้การต้อนรบั Mr. Ibrahim BERTHE
เจ้าพนกั งานบงั คบั คดี จากประเทศมาลี เน่อื งในโอกาสศกึ ษาดงู าน

วันท่ี 7 พฤษภาคม 2561 นางศศิวิมล ธนศานติ รองอธิบดีกรมบังคบั คดี พร้อมดว้ ยนายพีระ อัครวัตร รองอธิบดีกรมบังคับคดี
นายไกรสร สิงหราชวราพันธ์ รกั ษาการในตำ�แหนง่ ผู้เชยี่ วชาญเฉพาะด้านการบังคับคดีล้มละลาย นายชนินทร์ สตุ กี ษณะ ผู้อำ�นวยการ
สำ�นักงานบังคับคดีแพ่งกรุงเทพมหานคร 4 นางภัทรภร เวชรังษี ผู้อำ�นวยการกองพัฒนาระบบการบังคับคดีและประเมินราคาทรัพย์
และเจ้าหนา้ ท่ีกรมบงั คับคดี ใหก้ ารต้อนรบั Mr. Ibrahim BERTHE เจา้ พนักงานบังคบั คดีประเทศมาลี ซ่งึ เดินทางมาเขา้ ร่วมการประชุม
คองเกรสนานาชาตกิ บั สภาเจา้ พนกั งานบังคบั คดรี ะหวา่ งประเทศ ครงั้ ท่2ี 3 ระหวา่ งวนั ท่ี 1-4 พฤษภาคม 2561 ณ กรุงเทพมหานคร
และในโอกาสนี้ จงึ ขอเขา้ ศึกษาดงู านดา้ นการบังคบั คดแี พ่ง พรอ้ มเยี่ยมชม ศนู ยบ์ ริการ ONE STOP SEVICE ณ สำ�นักงานบงั คบั คดีแพง่
กรงุ เทพมหานคร 4 ชัน้ 2 และการประมลู ขายทอดตลาดทรพั ยส์ นิ ณ ห้องขายทอดตลาด อาคารอสีตพิ รรษ กรมบงั คับคดี ซง่ึ ผแู้ ทน
จากประเทศมาลีไดใ้ หค้ วามสนใจเป็นอย่างย่ิง

18

กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม

กรมบังคับคดรี ว่ มโครงการยตุ ธิ รรมสหู่ มูบ่ า้ น
นำ�บรกิ ารรฐั สู่ประชาชน ครงั้ ท่ี 7/2561

วันที่ 7 พฤษภาคม 2561 พลอากาศเอก ประจิน จั่นตอง
รองนายกรฐั มนตรี และรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม เปน็ ประธาน
ในพิธีเปิดโครงการยุติธรรมสู่หมู่บ้าน นำ�บริการรัฐสู่ประชาชน คร้ังท่ี
7/2561 และกล่าวปาฐกถาพิเศษ หัวข้อ “ยุติธรรมสู่หมู่บ้าน นำ�
บริการรัฐสปู่ ระชาชน” ณ ท่วี ่าการอำ�เภอภเู ขียว จงั หวัดชัยภมู ิ โดยมี
นางจิราวรรณ ไชยวุฒิ ยุติธรรมจังหวัดชัยภูมิ กล่าวรายงาน ซึ่งมี
พลอากาศเอกมณฑลสชั ฌกุ รโฆษกประจำ�รองนายกรฐั มนตรีนายพงศธร
สัจจชลพันธ์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำ�กระทรวงยุติธรรม พลตำ�รวจเอก
เรืองศักดิ์ จริตเอก ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
พลอากาศโทนวรตั น์มงั คลาเลขานกุ ารรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม
พลตำ�รวจโท ต่อศักดิ์ สะอาดพรรค คณะทำ�งานรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงยุติธรรม และนางกรรณิการ์ แสงทอง รองปลัดกระทรวง
ยุติธรรม หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านบริหารความยุติธรรม กรมบังคับคดี
โดยนางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี พร้อมด้วย
นางสาวสายรุ้ง มารมย์ ผู้ตรวจราชการกรม นายชิตชัย สุทธิภูล
เลขานุการกรม นายอาณัติ สีหวัฒนะ ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานบงั คบั คดี
จังหวัดชัยภูมิ นายสินชาย คุ้มศรีวงษ์ ผู้อำ�นวยสำ�นักงานบังคับคดี
จังหวดั นครราชสมี า สบิ ตำ�รวจโทหญิง มณั ฑนา เฉลมิ ฤทธิ์ รกั ษาการ
ในตำ�แหนง่ ผู้อำ�นวยการสำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวัดชยั ภมู ิ สาขาภเู ขยี ว
นางสาวสายพริ ณุ วฒั นวงศส์ นั ติ ผอู้ ำ�นวยการสำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวดั
บุรรี ัมย์ สาขานางรอง และเจ้าหนา้ ทส่ี ำ�นกั งานฯ เขา้ ร่วมโครงการฯ

กรมบังคบั คดรี ว่ มกบั สำ�นกั งานปลดั สำ�นักนายกรัฐมนตรีรบั เรื่องราวรอ้ งทกุ ข์
และใหค้ �ำ ปรกึ ษาทางกฎหมายแกป่ ระชาชน ณ จังหวัดบุรีรัมย์

วันที่ 8 พฤษภาคม 2561 กรมบังคับคดี โดยสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัดบุรีรัมย์
ร่วมกับสำ�นักงานปลัดสำ�นักนายกรัฐมนตรี ให้บริการรับเร่ืองราวร้องทุกข์และให้คำ�ปรึกษา
ทางกฎหมาย ณ จดุ บรกิ ารรบั เรอ่ื งราวรอ้ งทกุ ข์ อาคารคณะครศุ าสตร์ มหาวทิ ยาลยั ราชภฏั บรุ รี มั ย์
จังหวัดบุรีรัมย์ โดยมีนายสมพาศ นิลพันธ์ รองปลัดสำ�นักนายกรัฐมนตรี สำ�นักงานปลัดสำ�นัก
นายกรฐั มนตรี นางสาวรน่ื วดี สวุ รรณมงคล อธบิ ดกี รมบงั คบั คดี และพนั เอก คฑาวธุ ขจรกติ ตยิ ทุ ธ
หัวหน้าฝ่ายความมั่นคง ศูนย์ปฏิบัติการนายกรัฐมนตรี สำ�นักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
ได้ร่วมกันอำ�นวยการให้บริการประชาชนและรับเรื่องราวร้องทุกข์จากประชาชน พร้อมด้วย
นางสาววณิ นิ ทรสจุ ริ ตั นวมิ ลผอู้ ำ�นวยการกองบงั คบั คดลี ม้ ละลาย6นางวรี านาํ้ แกว้ เงนิ ผอู้ ำ�นวยการ
สำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวดั บรุ รี มั ย์ นางสาวสายพริ ณุ วฒั นวงศส์ นั ติ ผอู้ ำ�นวยการสำ�นกั งานบงั คบั คดี
จงั หวดั บรุ รี มั ย์ สาขานางรอง และเจา้ หนา้ ทสี่ ำ�นกั งานฯ ผแู้ ทนศนู ยด์ ำ�รงธรรมกระทรวงมหาดไทย
และผู้แทนศูนย์ดำ�รงธรรมจังหวัดบุรีรัมย์ ร่วมปฏิบัติงานรับเร่ืองราวร้องทุกข์และให้คำ�ปรึกษา
ทางกฎหมาย พร้อมแจกเอกสารเผยแพรเ่ กี่ยวกบั ภารกจิ ของกรมบงั คบั คดี ความรู้กฎหมายทว่ั ไป
ให้แกก่ ลมุ่ เครอื ขา่ ยองคก์ รประชาชนและประชาชนในพน้ื ที่ ซงึ่ มีประชาชน ได้ขอคำ�ปรกึ ษากรณี
การขายฝากและถูกฟ้องบังคับคดขี ายทอดตลาด โดยในเบือ้ งต้นไดส้ ง่ เร่อื งให้สำ�นักงานบงั คบั คดี
จงั หวัดสรุ ินทร์ ดำ�เนนิ การในส่วนท่ีเก่ียวข้องต่อไป

19

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ิธรรม

กรมบังคบั คดรี ว่ มพธิ เี ปดิ งานมหกรรมการเงิน
ครั้งที่ 18 MONEY EXPO 2018

วันท่ี 10 พฤษภาคม 2561 ดร.สมคิด
จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน
ในพธิ ีเปดิ งามหกรรมการเงินคร้งั ท่ี 18 MONEY
EXPO2018และนายสนั ติวริ ยิ ะรงั สฤษฎ์ประธาน
จัดงานมหกรรมการเงิน MONEY EXPO 2018
กล่าวรายงาน ซ่งึ มีสถาบันการเงนิ และหน่วยงาน
ต่างๆ รวมถึงกรมบังคับคดี โดยนางสาวร่ืนวดี
สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี พร้อมด้วย
นางศศิวิมล ธนศานติ รองอธิบดีกรมบังคับคดี
นายพีระ อัครวัตร รองอธิบดีกรมบังคับคดี
คณะผบู้ รหิ ารและเจา้ หนา้ ทก่ี รมบงั คบั คดี รว่ มพธิ ี
เปิดงาน ณ อาคารชาเลนเจอร์ 2 - 3 อิมแพ็ค
เมอื งทองธานี

20

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

กรมบงั คับคดี ขายทรพั ย์ไดก้ วา่ 829 ล้านบาท วันที่ 13 พฤษภาคม 2561 กรมบังคับคดี
ในงานมหกรรมการเงนิ ครัง้ ที่18 MONEY EXPO 2018 จัดมหกรรมขายทอดตลาดทรัพย์ ภายในงาน
มหกรรมการเงนิ ครั้งที่18 MONEY EXPO 2018
ณ ห้องจูปิเตอร์ 11-13 อาคารชาเลนเจอร์ 2-3
อิมแพ็ค เมืองทองธานี โดยมีนางสาวร่ืนวดี
สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี พร้อมด้วย
นางศศิวิมล ธนศานติ รองอธิบดีกรมบังคับคดี
และคณะผู้บริหารกรมบังคับคดีไปร่วมดูแล
การปฏบิ ตั หิ นา้ ทข่ี องเจา้ หนา้ ทภ่ี ายในงาน มหกรรม
ขายทอดตลาด สำ�หรบั ทรพั ยท์ นี่ ำ�มาประกาศขาย
เป็นที่ดิน ที่ดินพร้อมส่ิงปลูกสร้าง ห้องชุด ของ
สำ�นักงานบังคับคดีแพ่งกรุงเทพมหานคร 1-6
สำ�นักงานบังคับคดีจังหวัดปทุมธานี สำ�นักงาน
บงั คับคดจี ังหวดั ปทมุ ธานี สาขาธัญบรุ ี สำ�นักงาน
บังคับคดีจังหวัดนนทบรุ ี และสำ�นักงานบงั คบั คดี
จงั หวดั นครนายก ประกาศขายทง้ั สน้ิ 373 รายการ
ราคาประเมินรวม 1,687,620,949.06 บาท
มผี สู้ นใจเข้าฟังการขายกว่า 1,000 คน

กรมบงั คบั คดีให้การต้อนรบั คณะกระทรวงดจิ ิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม
เข้าศกึ ษาดงู านระบบงานให้บรกิ ารประชาชน e - Service ณ กรมบังคบั คดี

วันท่ี 15 พฤษภาคม 2561 กรมบังคับคดี โดยนางสาวร่ืนวดี สุวรรณมงคล อธิบดี
กรมบังคบั คดี พร้อมด้วยนางสาวรัตนาวดี สมบูรณ์ รองอธบิ ดีกรมบังคับคดี คณะผูบ้ ริหารและ
เจา้ หน้าทกี่ รมบงั คบั คดี ให้การต้อนรบั คณะกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม เขา้ ศึกษา
ดงู านระบบงานให้บรกิ ารประชาชน e – Service ณ กรมบังคับคดี จำ�นวน 13 คน นำ�โดย
นายเวทางค์ พว่ งทรพั ย์ ผอู้ ำ�นวยการยทุ ธศาสตรแ์ ละแผนงาน และคณะ โดยคณะศกึ ษาดงู านได้
ร่วมประชมุ หารอื เก่ยี วกับการทำ�งานของกรมบังคับคดี ทเ่ี ป็นหนว่ ยงานต้นแบบและหน่วยงาน
นำ�ร่อง การแลกเปล่ียนความรู้และการแนะนำ�ข้อมูลด้านอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกัน เพ่ือให้การ
ดำ�เนินงานมีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน ณ ห้องประชุมคชสาร 2 ชั้น 3 อาคารกรมบังคับคดี
ในเวลาตอ่ มาคณะศกึ ษาดงู านไดเ้ ยยี่ มชมศนู ยบ์ รกิ ารONESTOPSEVICEณสำ�นกั งานบงั คบั คดแี พง่
กรุงเทพมหานคร 4 ช้ัน 2 อาคารกรมบังคับคดี โดยนายชนินทร์ สุตีกษณะ ผู้อำ�นวยการ
สำ�นกั งานบงั คบั คดแี พง่ กรงุ เทพมหานคร 4 ไดบ้ รรยายเกย่ี วกบั ระบบงานดา้ นการบงั คบั คดแี พง่
นอกจากนี้ คณะศึกษาดูงานได้เยี่ยมชมศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร โดย
นางสาวอรอุมา เก่งทางดี ผู้อำ�นวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร ได้บรรยาย
เกยี่ วกับระบบงาน e – Service ของกรมบังคับคดี

21

กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ิธรรม

กรมบังคับคดีจดั โครงการ
”การให้ความรู้รปู แบบของธุรกรรมเงินดจิ ทิ ัล (Cryptocurrency)”

วันท่ี 16 พฤษภาคม 2561 นางสาวรนื่ วดี สวุ รรณมงคล
อธิบดีกรมบังคับคดี เป็นประธานเปิดโครงการ “การให้ความรู้
รปู แบบของธรุ กรรมเงนิ ดจิ ทิ ลั (Cryptocurrency)”ณหอ้ งปน่ิ มณฑล
โรงแรมเอส ดี อเวนิว ปิ่นเกล้า กรุงเทพมหานคร โดยมี
นายยุคล เหล่าพูลสุข อัยการอาวุโสสำ�นักงานอัยการสูงสุด
นายประวัติ ฤทธิธาดา อัยการพิเศษฝ่ายบริหารจัดการความรู้
สำ�นักงานอัยการสูงสุด คณะผู้บริหารกรมบังคับคดีและ
เจ้าหน้าท่ีกรมบังคับคดีท่ีเก่ียวข้อง ตลอดจนผู้แทนภาคเอกชน
และสื่อมวลชน เขา้ ร่วมโครงการฯ จำ�นวน 50 คน

22

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

กรมบงั คบั คดีร่วมการสมั มนาวชิ าการระดบั ชาติ เรอ่ื ง “การขับเคล่ือนหลักการช้แี นะ
ของสหประชาชาตวิ า่ ดว้ ยธรุ กจิ กบั สทิ ธิมนุษยชนสู่การพัฒนาอย่างยัง่ ยนื ”

วันท่ี 1 มิถุนายน 2561 นางสาวร่ืนวดี สุวรรณมงคล
อธบิ ดกี รมบงั คบั คดี พรอ้ มดว้ ยนางภทั รภร เวชรงั ษี ผอู้ ำ�นวยการกอง
พฒั นาระบบการบงั คบั คดีและประเมนิ ราคาทรัพย์ และนางสาว
เพ็ญทิพย์ จาตุรนต์เกาศัลย์ นิติกรชำ�นาญการ กองพัฒนา
ระบบการบังคับคดีและประเมินราคาทรัพย์ ได้เข้าร่วมการ

สัมมนาวิชาการระดับชาติ เร่ือง “การขับเคล่ือนหลักการช้ีแนะ
ของสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนสู่การพัฒนา
อย่างยั่งยืน” (Doing Business for Sustainable Growth :
a Forum to follow - up on Implementation of UNGPs
in Thailand) ณ หอ้ งนภาลัย บอลลูม โรงแรมดสุ ิตธานี

กรมบงั คับคดี โดยส�ำ นักงานบงั คับคดจี งั หวดั ขอนแก่น 7,603,717,879บาทสามารถผลกั ดนั ทรพั ยส์ นิ ไดแ้ ลว้
ในฐานะศนู ยป์ ฏิบตั ขิ องสำ�นกั งานบงั คบั คดกี ลมุ่ จังหวดั 7,815,018,396 บาท คิดเป็นร้อยละ 102.78
ท่ี 4 (Sandbox) จัดประชมุ ครั้งที่ 1/2561 2. เปา้ ผลกั ดนั ทรพั ยส์ นิ ของ สำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวดั
ขอนแก่น และสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัดขอนแก่น
สาขาพล, สำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวดั ขอนแกน่ สาขา
ชมุ แพ จำ�นวน 2,134,670,464 บาท สามารถผลกั ดนั
ทรพั ยส์ นิ ไดแ้ ลว้ 2,013,228,845 บาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ
94.31 ทง้ั นี้ กลุ่มจงั หวดั ท่ี 4 จะไดเ้ รง่ รัดดำ�เนินการ
ผลกั ดนั ทรพั ยส์ นิ อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง เพอื่ ใหผ้ ลการผลกั ดนั
ทรพั ย์สนิ ของกรมบังคบั คดบี รรลุเปา้ หมายต่อไป

วนั ที่1มถิ นุ ายน2561 กรมบงั คบั คดีโดยสำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวดั ขอนแกน่
ในฐานะศูนย์ปฏิบัติของสำ�นักงานบังคับคดีกลุ่มจังหวัดที่ 4 (Sandbox) ซึ่งมี
นายเฉลิมชยั บวั จนั อดั ผอู้ ำ�นวยการสำ�นักงานบงั คบั คดจี งั หวดั ขอนแกน่ ไดจ้ ัด
ประชุมผู้อำ�นวยการสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัด และสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัด
สาขาในกลมุ่ จงั หวดั ที่4จำ�นวน15สำ�นกั งานครง้ั ที่1/2561ณสำ�นกั งานบงั คบั คดี
จังหวัดขอนแก่น เพื่อหารือและพิจารณาแนวทางในการขับเคล่ือนภารกิจให้
เป็นไปตามเป้าหมาย ตลอดจนติดตามผลการผลักดันทรัพย์สินของสำ�นักงาน
บังคับคดกี ลุ่มจงั หวดั ที่ 4 ผลปรากฏวา่ ณ วนั ที่ 31 พฤษภาคม 2561 สามารถ
ผลกั ดนั ทรพั ยส์ นิ ไดด้ งั นี้ 1. เปา้ ผลกั ดนั ของกลมุ่ จงั หวดั ทไ่ี ดร้ บั มอบหมาย จำ�นวน

23

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

กรมบังคบั คดรี ว่ มกับบรษิ ัทบรหิ ารสินทรพั ยก์ รงุ เทพพาณิชย์ จ�ำ กัด (มหาชน)
จดั มหกรรมขายทอดตลาดทรัพยส์ นิ ขายทรัพยส์ นิ ไดก้ วา่ 62 ลา้ นบาท

วันที่ 2 มิถุนายน 2561 กรมบังคับคดีร่วมกับ
บริษัทบริหารสินทรัพย์กรุงเทพพาณิชย์ จำ�กัด (มหาชน)
จัดมหกรรมขายทอดตลาดทรัพย์สิน โดยมีนายนภดล
สีตะปะดล ผู้ตรวจราชการกรม นายชัยวิทย์ อรรถานนท์
ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัดนนทบุรี และ
นายวัลลภ ศรัณยวณิชย์ ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานบังคับคดี
จังหวัดสมุทรปราการ ร่วมดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของ
เจ้าหน้าท่ีภายในมหกรรมขายทอดตลาด สำ�หรับทรัพย์
ที่นำ�มาประกาศขายเป็นท่ีดิน ที่ดินพร้อมส่ิงปลูกสร้าง
และหอ้ งชดุ ของสำ�นกั งานบงั คบั คดจี งั หวดั สมทุ รปราการ โดยมี
ทรัพย์ท่ีพร้อมขายทอดตลาดจำ�นวน 113 คดี มีผู้สนใจ
เข้าฟังการขายทอดตลาด ประมาณ 200 คน ณ ห้อง
ราชพฤก ช้ัน 3 โรงแรมเบย์ จังหวัดสมุทรปราการ โดยผล
การขายทอดตลาดในวันนี้ ขายได้ 49 คดี ราคาประเมิน
43,991,550 บาท ขายไดเ้ ป็นเงนิ ทั้งสิน้ 62,880,000 บาท
ราคาขายสงู กว่าราคาประเมิน คิดเปน็ ร้อยละ 42

24

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ิธรรม

วนั ท่ี 5 มถิ ุนายน 2561 กรมบงั คบั คดี จดั โครงการอบรม กรมบังคบั คดีจดั โครงการอบรมเชิงปฏิบตั ิการ
เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร กจิ กรรมบรรยาย หวั ขอ้ “การพฒั นา EQ. เพอ่ื ความ กิจกรรมบรรยาย หัวขอ้ “การพฒั นา EQ.
สำ�เรจ็ ในยคุ THAILAND 4.0” ณ หอ้ งขายทอดตลาด อาคารอสตี พิ รรษ เพอ่ื ความสำ�เรจ็ ในยคุ THAILAND 4.0”
กรมบงั คบั คดี โดยการอบรมในครง้ั น้ี ไดร้ บั เกยี รตจิ ากนายสรุ วฒั น์
ชมพูพงษ์ ผู้เช่ียวชาญพิเศษด้านการศึกษามหาวิทยาลัยกรุงเทพ
และคณะ ร่วมเป็นวิทยากรบรรยาย ในหัวข้อ “การพัฒนา EQ.
เพื่อความสำ�เร็จในยุค THAILAND 4.0” ซ่ึงมีนางสาวรัตนาวดี
สมบูรณ์ รองอธิบดีกรมบังคับคดี ได้ร่วมให้การต้อนรับ โดย
มีผู้เข้าร่วมโครงการฯ จำ�นวน 200 คน ซึ่งการอบรมในคร้ังน้ี
มีวัตถุประสงค์เพ่ือให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่กรมบังคับคดี
ไดว้ เิ คราะหต์ นเองเพอื่ เสรมิ สรา้ งทกั ษะทางอารมณแ์ ละสามารถแกไ้ ข
ปญั หาภาวะทางอารมณใ์ นบทบาทการเปน็ ผนู้ ำ�และผตู้ ามไดอ้ ยา่ ง
มปี ระสิทธิภาพมากย่ิงขึ้นต่อไป

กรมบงั คบั คดีปักหมุดจดุ ให้บริการประชาชนยกเลิกการใชส้ ำ�เนาบตั รประชาชนทั่วประเทศ

วนั ที่ 5 มิถนุ ายน 2561 นางสาวรื่นวดี สวุ รรณมงคล อธิบดีกรมบังคบั คดี เปิดเผยว่าตามที่รฐั บาลมีนโยบายในการปรบั เปลี่ยน
รูปแบบการบริหารไปสู่รัฐบาลดิจิทัล ตามโครงการพัฒนาระบบการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการของ
หน่วยงานภาครัฐ (Citizen Feedback) และการยกเลิกสำ�เนาเอกสารราชการ (Zero Copy) โดยแสดงหน่วยงานท่ีไม่รับ
สำ�เนาเอกสาร (บัตรประชาชน และสำ�เนาทะเบียนบ้าน) เพอื่ อำ�นวยความสะดวก ให้กับประชาชน โดยสำ�นักงานบงั คับคดที ั่วประเทศ
ของกรมบงั คบั คดไี ด้ปักหมดุ จุดให้บริการประชาชนใน app Longdo Map แลว้ เปน็ จำ�นวน 121 สำ�นกั งาน เพือ่ ใหป้ ระชาชนได้ทราบ
พิกัด หรือตำ�แหน่งของหน่วยงานราชการ เพ่ืออำ�นวยความสะดวกกับประชาชนในการมาติดต่อราชการของกรมบังคับคดีได้อย่าง
มปี ระสทิ ธภิ าพมากยิ่งขนึ้ ต่อไป

25

กรมบังคับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

กรมบงั คับคดเี ปิดงาน Kick Off “กรมบังคบั คดีหน่วยงานน�ำ รอ่ งทกั ษะด้านดจิ ิทลั ”

วนั ที่ 8 มถิ ุนายน 2561 นางสาวรนื่ วดี
สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบงั คบั คดี เปน็ ประธาน
ในพธิ เี ปดิ งาน Kick Off “กรมบงั คบั คดหี นว่ ยงาน
นำ�รอ่ งทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ลั ” โดยมนี างสาวรตั นาวดี
สมบูรณ์ รองอธิบดีกรมบังคับคดีพร้อมด้วย
คณะผู้บริหารและเจ้าหน้าท่ีกรมบังคับคดี
เข้าร่วม ณ ลานอเนกประสงค์ กรมบังคับคดี
การจัดกิจกรรมในคร้ังน้ีสืบเน่ืองจาก อ.ก.พ.
วิสามัญเฉพาะกิจเก่ียวกับการขับเคล่ือนการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการ ได้พิจารณาคัดเลือกให้ กรมบังคับคดีเป็นหน่วยงานนำ�ร่อง
การสร้างและพัฒนากำ�ลังคนภาครัฐเชิงกลยุทธ์เพ่ือนำ�ไปสู่ดิจิทัลไทยแลนด์ ภายใต้หลักเกณฑ์ในการพิจารณาหน่วยงานต้นแบบด้านดิจิทัล
ท่ีสำ�คัญ 3 ประการ ได้แก่ความสำ�คัญของหน่วยงาน ความพร้อมและความสมัครใจของหน่วยงาน และโอกาสความสำ�เร็จของการดำ�เนินงาน
นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี กล่าวว่าความสำ�เร็จของกรมบังคับคดีในวันน้ี มาจากการที่ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ทุกคน
ไดร้ ว่ มกนั พฒั นานวตั กรรมการใหบ้ รกิ ารดา้ นการบงั คบั คดี เพอื่ อำ�นวยความสะดวกและเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการใหบ้ รกิ ารประชาชน ซงึ่ กรมบงั คบั คดี
ไดม้ งุ่ มน่ั พฒั นากระบวนการบงั คบั คดแี ละพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ลั ของบคุ ลากร 4 ดา้ น ไดแ้ ก่ ความสามารถ ความรู้ ประสบการณ์ และคณุ ลกั ษณะ
เพ่ือปรับเปลี่ยนหน่วยงานไปส่หู นว่ ยงานดิจิทลั ตามนโยบายของรัฐบาลต่อไป

ผู้ชว่ ยรฐั มนตรีประจ�ำ นายกรฐั มนตรี ปาฐกถาพเิ ศษ “ศาสตรพ์ ระราชาและหลักธรรมาภิบาล
เพ่ือการพฒั นามาตรฐานวชิ าชีพ” เนื่องในวันสภาเจ้าพนักงานบงั คับคดีโลก ครั้งที่ 11

วันที่ 8 มิถุนายน 2561 ณ ห้องขายทอดตลาด อาคารอสีติพรรษ กรมบังคับคดี หม่อมหลวงปนัดดา ดิศกุล ผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำ�
นายกรัฐมนตรี ปฏิบัติราชการกระทรวงยุติธรรม ปาฐกถาพิเศษ “ศาสตร์พระราชาและหลักธรรมาภิบาล เพ่ือการพัฒนามาตรฐานวิชาชีพ”
เน่ืองในวันสภาเจ้าพนักงานบังคับคดีโลก คร้ังท่ี 11 (11th World Day of the Judicial Officer) ภายใต้มาตรฐานวิชาชีพที่ดี
โดยนางสาวรนื่ วดี สุวรรณมงคล อธบิ ดีกรมบงั คบั คดี นางสาวรตั นาวดี สมบรู ณ์ รองอธบิ ดีกรมบงั คับคดี พร้อมดว้ ยคณะผู้บรหิ ารและเจา้ หน้าที่
กรมบังคับคดี ในส่วนกลาง และสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัด จำ�นวน 520 คน ร่วมฟังปาฐกถา โดยหม่อมหลวงปนัดดา ดิศกุล กล่าวว่า
การรับราชการที่เรียกว่าการปฏิบัติดีปฏิบัติชอบ คือ ความตรงไปตรงมา ความมีอัธยาศัยไมตรี ความมีเอกลักษณ์ของชาติไทยว่าด้วย
ความเปน็ สุภาพชน ความอ่อนน้อมถ่อมตน ส่งิ ทก่ี ล่าวมาน้ีมาจากหลักคดิ 4 ประการสำ�คญั ว่าด้วยการปฏิบัติงานตามศาสตร์ของพระราชา ได้แก่
1. ความซื่อสัตย์ สุจริต 2. ความมีอัธยาศัย ไมตรี ท่ีควรปฏิบัติ สุขุม รอบคอบ สุภาพเรียบร้อย รู้จักยับย้ังชั่งใจ ไม่เลือกปฏิบัติ 3. มารยาท
จรยิ ธรรม และมจี ติ มงุ่ บรกิ าร และ 4 การศกึ ษา เหลา่ นเ้ี ปน็ หลกั สำ�คญั ในการพฒั นาระบบราชการคณุ ธรรม ทง้ั นี้ ไดใ้ หห้ ลกั คดิ ในการปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี
ในสาขาวชิ าชพี ของการบงั คบั คดอี ันเป็นวชิ าชีพเฉพาะและมีความแตกตา่ งจากวชิ าชพี อื่น ปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย มีจรรยาบรรณ ขอให้มสี ำ�นกึ ทีด่ ี
ยดึ หลักคุณธรรม และมีจติ ให้บริการ เพือ่ เปน็ หลกั ประกันความยุติธรรม โปร่งใส ประโยชน์ตอ่ ประชาชนและประเทศชาตติ ่อไป

26

กรมบงั คบั คดี กระทรวงยุติธรรม

โครงการมหกรรมไกล่เกล่ยี ขอ้ พิพาท
ช้ันบังคับคดี ณ จงั หวัดหนองบวั ล�ำ ภู

วันที่ 9 มิถุนายน 2561 กรมบังคับคดี
จั ด โ ค ร ง ก า ร ม ห ก ร ร ม ไ ก ล่ เ ก ล่ี ย ข้ อ พิ พ า ท
ชั้นบังคับคดีร่วมกับกองทุนเงินให้กู้ยืมเพ่ือ
การศึกษา (กยศ.) โดยมีนางกรรณิการ์ แสงทอง
รองปลัดกระทรวงยุติธรรม หัวหน้ากลุ่มภารกิจ
ด้านบริหาร ความยุติธรรม เป็นประธานเปิด
โครงการ นายเวียงชัย แก้วพนิ จิ รองผ้วู า่ ราชการ
จงั หวดั หนองบวั ลำ�ภู กลา่ วตอ้ นรบั นางสาวรนื่ วดี
สวุ รรณมงคล อธบิ ดกี รมบังคับคดี กล่าวรายงาน
การจัดโครงการ โดยมีนางทัศนีย์ เปาอินทร์
ผู้ตรวจราชการกรม นายเฉลิมชัย บัวจันอัด
ผูอ้ ำ�นวยการสำ�นักงานบงั คับคดจี ังหวดั ขอนแก่น
พร้อมด้วยผู้แทนจากหน่วยงานในพื้นท่ีร่วมพิธี
เปิด ณ โรงแรมณัฐพงษ์ แกรนด์ ตำ�บลลำ�ภู
อำ�เภอเมอื ง จงั หวดั หนองบัวลำ�ภู มีผ้ลู งทะเบียน
เข้าร่วมการไกล่เกลี่ย จำ�นวน 220 คน
นางกรรณกิ าร์แสงทองรองปลดั กระทรวงยตุ ธิ รรม
หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านบริหารความยุติธรรม
นายเวียงชัย แก้วพินิจ รองผู้ว่าราชการจังหวัด
หนองบัวลำ�ภู นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล
อธิบดีกรมบังคับคดี และผู้แทนจากหน่วยงาน
ได้เย่ียมชมการไกล่เกลี่ยและสอบถามพ่ีน้อง
ประชาชนท่ีมาร่วมงาน พบว่าลูกหน้ีท่ีเข้าร่วม
ไกล่เกล่ียบางส่วนไม่มีงานทำ� และบางส่วน
เจ็บป่วยไม่สามารถประกอบอาชีพได้ ทำ�ให้ไม่มี
เงนิ มาผอ่ นชำ�ระหนใ้ี หแ้ กเ่ จา้ หน้ี โดยนายเวยี งชยั
แก้วพินิจ รองผู้ว่าราชการจังหวัดหนองบัวลำ�ภู
ขอให้สำ�นักงานบังคับคดีจังหวัดหนองบัวลำ�ภู
รวบรวมและส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องใน
จังหวัดหนองบวั ลำ�ภู เพ่ือช่วยเหลือตอ่ ไป
นอกจากนี้ ภายในงานมกี ารจดั นทิ รรศการ
ให้ความรู้ทางกฎหมายที่จำ�เป็น ได้แก่ กู้ยืม
คา้ํ ประกนั จำ�นำ�จำ�นองการขายฝากการวางทรพั ย์
และกฎหมายเกย่ี วกบั การบงั คบั คดี และใหค้ ำ�ปรกึ ษา
กฎหมาย ซึง่ ไดร้ บั ความสนใจเปน็ อยา่ งมาก

27

กรมบังคับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

กรมบงั คบั คดีจดั มหกรรมขายทอดตลาดทรัพย์สนิ
ในคดลี ม้ ละลาย ขายทรพั ยส์ นิ ไดก้ ว่า 23 ลา้ นบาท

วันท่ี 16 มิถุนายน 2561 กรมบังคับคดี จัดมหกรรมขายทอดตลาดทรัพย์สินในคดี
ล้มละลาย โดยมีนางสาวรัตนาวดี สมบูรณ์ รองอธิบดีกรมบังคับคดี พร้อมด้วยนายพีระ
อัครวัตร รองอธิบดีกรมบังคับคดี และคณะผู้บริหารกรมบังคับคดี ร่วมดูแลการปฏิบัติหน้าท่ี
ของเจ้าหน้าที่ภายในมหกรรมขายทอดตลาด สำ�หรับทรัพย์ท่ีนำ�มาประกาศขายเป็นทรัพย์สิน
ในคดีล้มละลายของกองบังคับคดีล้มละลาย 1-5 ได้แก่ ที่ดินว่างเปล่า ที่ดินพร้อมสิ่งปลูกสร้าง
และห้องชุด จำ�นวน ท้ังส้ิน 376 รายการ ราคาประเมินเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์รวม
1,109,111,095.10 บาท มีผู้สนใจเข้าฟังการขายทอดตลาด ประมาณ 60คน โดยผลการ
ขายทอดตลาดในวันนี้ ขายได้ 7 คดี 18 รายการ ราคาประเมินเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์
รวม 24,139,876.00 บาท ขายได้เป็นเงนิ ทั้งส้ิน 23,715,000.00 บาท ซงึ่ ราคาขายได้คิดเป็น
รอ้ ยละ 98.24 ของราคาประเมินเจ้าพนกั งานพิทกั ษ์ทรพั ย์ โดยมผี วู้ างหลกั ประกนั ทั้งส้นิ 39 ราย
เป็นเงิน 3,050,000.00 บาท แยกเป็น edc จำ�นวน 8 ราย เป็นจำ�นวนเงนิ 720,000.00 บาท

28

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

การประชุมคณะกรรมการสภาเจา้ พนกั งานบงั คบั คดี
ระหวา่ งประเทศ (UIHJ) ครั้งที่ 1/2561

วันท่ี 18 มิถุนายน 2561 นางสาวร่ืนวดี สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการ
สภาเจ้าพนักงานบังคับคดีระหว่างประเทศ (UIHJ) คร้ังท่ี 1/2561 ตามท่ีได้รับเลือกให้เป็นกรรมการ ณ กรุงปารีส ประเทศฝร่ังเศส
โดยมี Mr.Marc Schmitz ประธานกรรมการ และกรรมการสภาเจ้าพนักงานบังคับคดีระหว่างประเทศ ร่วมประชุม ท่ีประชุมได้
พิจารณาวาระตา่ งๆ อนั ประกอบด้วย (1) การดำ�เนนิ การทผ่ี ่านมา โดยประธานกรรมการสภาเจา้ พนักงานบังคับคดี ไดก้ ล่าวขอบคณุ
กระทรวงยุติธรรมและกรมบังคับคดีท่ีได้จัดประชุมคองเกรสนานาชาติ ครั้งท่ี 23 ของสภาเจ้าพนักงานบังคับคดีระหว่าง
ประเทศจนประสบความสำ�เร็จเป็นอย่างดี (2) ภารกิจและการประชุมต่างๆท่ีจะเกิดขึ้นในอนาคต (3) การดำ�เนินการของ
กลุ่มนวัตกรรม (4) การแต่งต้ังท่ีปรึกษาประธานกรรมการและผู้เชี่ยวชาญ (5) โครงการปัจจุบันและในอนาคต (6) ความสัมพันธ์
และการทำ�งานร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศ (7) ประชุมสภาเจ้าพนักงานบังคับคดีระหว่างประเทศประจำ�ปี 2561 ที่จะจัดขึ้น
ในวันท่ี 29-30 พฤศจิกายน 2561 ณ กรุงปารีส ประเทศฝร่ังเศส (8) งบการเงิน และ (9) วาระอ่ืนๆ นอกจากน้ี นางสาวรื่นวดี
สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี ได้เข้าเยี่ยมชมการขายทอดตลาด ของ Drouot ณ กรุงปารีส ประเทศฝรั่งเศส ซึ่งเป็น
การขายทอดตลาดสังหาริมทรัพย์ เช่น ภาพวาด เคร่ืองประดับ เฟอร์นิเจอร์ อุปกรณ์ใช้สอย เอกสารทางประวัติศาสตร์ เป็นต้น
เพื่อศกึ ษาเปรยี บเทียบกบั การขายทอดตลาดของกรมบังคบั คดี

29

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ิธรรม

กรมบงั คบั คดีรว่ มกบั ธนาคารอาคารสงเคราะหจ์ ัดมหกรรมขายทอดตลาดทรพั ยส์ ิน
ภายใน “งานบ้าน ธอส.เอก็ ซ์ โป@กรุงเทพฯ”ประจำ�ปี 2561

วันที่ 20 มิถุนายน 2561 นางศศวิ ิมล ธนศานติ รองอธิบดกี รมบงั คบั คดี
รว่ มแถลงขา่ ว “งานบา้ น ธอส.เอก็ ซโ์ ป@กรงุ เทพฯ”ประจำ�ปี 2561 เพอื่ เปดิ โอกาส
ให้ประชาชนมีบ้านเป็นของตนเองได้ง่ายยิ่งขึ้น โดยมีนายสุรชัย ดนัยตั้งตระกูล
ประธานกรรมการธนาคารอาคารสงเคราะห์ ประธานจัดงานบ้าน ธอส. เอ็กซ์โป
กรุงเทพฯ ประจำ�ปี 2561 ซึ่งมีผู้บริหารจากหน่วยงานภาครัฐและเอกชน
เข้าร่วมแถลงข่าว ณ ห้องวิมานเมฆ อาคาร 2 ชั้น 3 ธนาคารอาคารสงเคราะห์
สำ�นกั งานใหญ่ พระราม 9 กรงุ เทพมหานคร ซง่ึ การจดั “งานบา้ น ธอส.เอก็ ซโ์ ป@
กรุงเทพฯ”ประจำ�ปี 2561 มีข้ึนระหว่างวนั ท่ี 5 - 8 กรกฎาคม 2561 ณ ศนู ย์การ
ประชมุ แหง่ ชาตแิ หง่ ชาตสิ ริ กิ ติ ิ์ โดยภายในงานไดม้ กี ารจดั ทำ�ผลติ ภณั ฑพ์ เิ ศษเพอ่ื ให้
บรกิ ารประชาชนทง้ั สนิ เชอื่ บา้ น เงนิ ฝาก และบา้ นมอื สอง รวมถงึ ทรพั ย์ NPA มาเปดิ
จำ�หนา่ ย และเปดิ ประมูลในราคาพิเศษ การสัมมนาวชิ าการ และกจิ กรรมตา่ ง ๆ
ท่ีน่าสนใจอีกมากมาย นางศศิวิมล ธนศานติ รองอธิบดีกรมบังคับคดี กล่าวว่า
กรมบงั คบั คดไี ดเ้ ขา้ รว่ มกจิ กรรมใน “งานบา้ น ธอส.เอก็ ซโ์ ป@กรงุ เทพฯ” ประจำ�ปี
2561 ของธนาคารอาคารสงเคราะห์ ซ่งึ กรมบงั คบั คดีเข้ารว่ มการจดั กิจกรรมเป็น
ปที ่ี 2 โดยผลการจดั กจิ กรรมปที แี่ ลว้ สามารถขายทรพั ยส์ นิ ไดท้ ง้ั สนิ้ จำ�นวน 111 คดี
เป็นเงนิ ทง้ั สิน้ 128,461,000 บาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 63 ของราคาประเมนิ สำ�หรับ
ในปีน้ีกรมบังคับคดีจะมีการขายทอดตลาดทรัพย์สินของกรมบังคับคดี ในวันศุกร์
ที่ 6 กรกฎาคม 2561 เวลา 10.00 ณ หอ้ ง Lotus ศนู ยก์ ารประชุมแห่งชาติสริ กิ ิต์ิ
โดยจะมกี ารขายทอดตลาดทรพั ยจ์ ำ�นวนทงั้ สน้ิ 299 คดี 304 รายการ ราคาประเมนิ
รวม จำ�นวน 229,812,859.08 บาท ซ่งึ เป็นทรพั ย์ในเขตพ้ืนทก่ี รุงเทพมหานคร

30

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ิธรรม

กรมบังคับคดีร่วมกิจกรรม “ว่ิงมินมิ าราธอน ต่อต้านยาเสพติด”
(RUN AGAINST DRUGS) เน่อื งในวันต่อต้านยาเสพตดิ โลก

วันท่ี 24 มิถุนายน 2561 พลอากาศเอก ประจิน จ่ันตอง รองนายกรัฐมนตรี
และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานในพิธีเปิดและร่วมกิจกรรม
ว่ิงมินิมาราธอน ต่อต้านยาเสพติด (RUN AGAINST DRUGS) เน่ืองในวันต่อต้าน
ยาเสพตดิ โลก (26 มิถุนายน) ประจำ�ปี 2561 ซ่ึงจดั ขน้ึ ภายใต้คำ�ขวัญ “ไทยนยิ ม ย่ังยืน
รว่ มแกไ้ ขปญั หายาเสพตดิ 26 มถิ นุ ายน วนั ตอ่ ตา้ นยาเสพตดิ โลก” โดยมผี บู้ รหิ ารกระทรวง
ยุติธรรม เข้าร่วมกิจกรรม ในส่วนของกรมบังคับคดี นำ�โดยนางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล
อธบิ ดกี รมบงั คบั คดี พรอ้ มดว้ ยนายเสกสรร สขุ แสง ผอู้ ำ�นวยการกองบงั คบั คดลี ม้ ละลาย 1
นายปิยชาติ สงวนหงษ์ ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานบังคับคดีจังหวัดสิงห์บุรี และเจ้าหน้าท่ี
กรมบังคับคดี เข้าร่วมกิจกรรม ทั้งนี้ นางสาวรื่นวดี สุวรรณมงคล อธิบดีกรมบังคับคดี
ร่วมวิ่งเป็นระยะทาง 5 กิโลเมตร ณ สวนวชิรเบญจทัศ (สวนรถไฟ) และสวนสมเด็จ
พระนางเจา้ สริ กิ ติ ิ์ฯ เขตจตุจกั ร กรงุ เทพมหานคร การจัดกจิ กรรมในครงั้ น้ี มีวัตถุประสงค์
เพื่อให้เยาวชน ประชาชน หน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน ร่วมกันทำ�ความดี ไม่ยุ่ง
เกย่ี วกบั ยาเสพตดิ และมสี ว่ นรว่ มในการป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพตดิ

กรมบังคับคดเี ปิดตวั นวัตกรรมการใหบ้ รกิ ารรูปแบบใหม่ LED 4.0
การจา่ ยส�ำ นวนคดีล้มละลายดว้ ยระบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์
เนน้ สะดวก รวดเร็ว โปรง่ ใส และเป็นธรรมแกป่ ระชาชน

วันที่ 25 มิถุนายน 2561 นางสาวร่ืนวดี สุวรรณมงคล อธิบดี
กรมบงั คับคดี พรอ้ มด้วยนางสาวรัตนาวดี สมบูรณ์ รองอธบิ ดกี รมบงั คับคดี
และนายพีระ อัครวัตร รองอธิบดีกรมบังคับคดี ร่วมแถลงข่าวเร่ืองการนำ�
นวตั กรรมการใหบ้ รกิ ารรปู แบบใหม่ LED 4.0 ในการจา่ ยสำ�นวนคดลี ม้ ละลาย
ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในการปฏิบัติงาน เพ่ือให้บริการประชาชน
ได้อย่างสะดวก รวดเร็ว โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ ณ กลุ่มจัดการกลาง
ด้านล้มละลาย ช้นั 1 อาคารราชบุรีดเิ รกฤทธ์ิ ศนู ย์ราชการเฉลมิ พระเกียรติฯ
แจ้งวฒั นะ กรุงเทพมหานคร

31

กรมบังคับคดี กระทรวงยุติธรรม

เทรา่ านตถอาบม ท่านถาม-เราตอบ ฉบับน้ี กลุ่มงานนิตกิ าร
กองพัฒนาระบบการบงั คับคดแี ละประเมินราคาทรพั ย์
โดย... เนตนิ ยั หมวดเมือง นำ�ประเดน็ จากข้อซักถามของเจา้ หน้ี
กองพฒั นาระบบการบงั คบั คดี ตามค�ำ พิพากษาเกีย่ วกับการบงั คบั คดี
และประเมนิ ราคาทรพั ย์ ตามล�ำ ดบั ท่กี ำ�หนดในคำ�พพิ ากษา หรือคำ�ส่งั
มาเลา่ สู่กนั ฟงั เพอ่ื ประโยชน์ในการปฏิบัติงานของเจา้ หนา้ ที่ ดังนี้

ค ยใยใตหึดนึด�ำาย้ทกมทดึถราครทัพรั�ำพาบรกยพพัยาจ์ังมิพ์รคจยำ�าทนำัสบ์�กศี่นนิอ:คษางออดลาอนื่งีใมอกขโๆจคีกลอขท�ำข้คงพอการจงยพิจ์บำ�จทะากเ�ำ รลกอำ�เ้อลษยดหงยตไานขวตลเดอ้แมาาใลมอ่ืดหเ้ยวจมเ้บออ�ำื่อังาเแมกลคเงตวายับินา่่รปผคมรหดิรด้อาาานียชงกกดัดึขำ�จฏชรทอ�ำ ะว�ำใรเรห่หลาัพะยย้นบยหัผงจี้ังส์ นขดิคนนิ ้ีานับคแอยดัคลร่นื ทชบะดข�ำอโถีเอจปรว้ดงทะ็นนจตหกสำ�ลนไ์เิทดาลหย้ี ธดน้ยนิาิขไ�ำเกยออมเไจอาง่ได้ามไโดเ้วจพใง้ ้กหทนินห่อโ้กไกั จานม์ซงทก่พไา่ึงดกรนเอปห้ะบ์ บช็นรยงัำ�งั อืคะเครจไบัะเบั ม้าวหคคห่ลดนดนาี้ีี ้ี

32

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุติธรรม

ค�ำ ตอบ :

คดีนี้ ศาลได้มีคำ�พิพากษาตามสัญญาประนีประนอมยอมความ ความว่า “หากจำ�เลยผิดนัดชำ�ระหน้ีงวดหนึ่งงวดใด
หรือข้อใดข้อหน่ึงให้ถือว่าจำ�เลยผิดนัดชำ�ระหน้ีทั้งหมดยินยอมให้โจทก์บังคับคดียึดทรัพย์จำ�นองตามฟ้องออกขายทอดตลาด
เอาเงินมาชำ�ระหน้ีโจทก์จนครบถ้วน หากได้เงินไม่พอชำ�ระหนี้ให้ยึดทรัพย์สินอ่ืนๆ ของจำ�เลยออกขายทอดตลาดนำ�เงิน
มาชำ�ระหน้ีให้แก่โจทก์จนครบถ้วน” จึงเป็นกรณีท่ี คำ�พิพากษาระบุลำ�ดับข้ันตอนการบังคับคดีไว้ จำ�เลยจะต้องปฏิบัติการ
ชำ�ระหนี้ให้เป็นไปตามข้ันตอนการบังคับคดี จะขอเลือกปฏิบัติตามความต้องการเพ่ือความสะดวกของตนแต่เพียงฝ่ายเดียว
โดยอาศัยประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 198 ที่กำ�หนดว่า ในกรณีท่ีหน้ีจะต้องชำ�ระมีหลายอย่าง สิทธิใน
การท่ีจะเลือกชำ�ระหน้ีอย่างใดอย่างหนึ่งเพียงอย่างเดียวย่อมตกเป็นของลูกหน้ีไม่ได้ ส่วนโจทก์ก็จะต้องบังคับคดีให้เป็นไป
ตามข้ันตอนการบงั คบั คดีเช่นเดยี วกนั กลา่ วคือ การบังคับคดีย่อมอาศัยคำ�พิพากษา หรอื คำ�ส่ังของศาลเปน็ หลกั แหง่ คำ�บังคับ
ในการบงั คับคดีจงึ ตอ้ งเปน็ ไปตามลำ�ดับกอ่ นหลงั ตามท่คี ำ�พพิ ากษากำ�หนดไว้ เพราะมิใชก่ รณที อ่ี าจเลอื กการชำ�ระหนไ้ี ด้

33

กรมบงั คบั คดี กระทรวงยุติธรรม

การร้องขอให้บังคับคดีต้องเป็นไปตามคำ�พิพากษา หรือคำ�ส่ัง แต่ทั้งนี้สิทธิในการท่ีจะร้องขอให้บังคับคดีเป็นสิทธิ
ของเจ้าหนี้ตามคำ�พิพากษา ดังนี้เจ้าหน้ีตามคำ�พิพากษาจึงมีสิทธิท่ีจะบังคับคดีหรือไม่บังคับคดีก็ได้ แต่หากประสงค์ท่ีจะ
บังคับคดีเมื่อใดก็ชอบที่จะร้องขอให้มีการบังคับคดีได้ภายในสิบปีนับแต่วันมีคำ�พิพากษา หรือคำ�ส่ัง ซ่ึงหมายถึง วันที่มี
คำ�พิพากษาของศาลช้ันท่ีสุดในคดีนั้น (10731/2558 (ป)) แต่หากคำ�พิพากษา หรือคำ�ส่ังกำ�หนดให้ชำ�ระหน้ีเป็นงวด
เป็นรายเดือน หรือเป็นรายปี หรือกำ�หนดให้ชำ�ระหน้ีอย่างใดในอนาคต กำ�หนดระยะเวลาสิบปีจึงให้เริ่มนับแต่วันที่
อาจบังคับให้ชำ�ระหน้ีได้เป็นต้นไป (ฎ 10813/2553) ส่วนกรณีมีลูกหน้ีตามคำ�พิพากษาหลายคน การนับระยะเวลา
สิบปีนับแต่วันท่ีมีคำ�พิพากษา หรือคำ�ส่ังของศาลในช้ันท่ีสุดต้องพิจารณาจากลูกหน้ีตามคำ�พิพากษาแต่ละรายแยกกัน
(ฎ 5455/2556)
สำ�หรับการบังคับคดีตามลำ�ดับท่ีกำ�หนดในคำ�พิพากษา หรือคำ�สั่งน้ัน ในที่น้ีจะขอกล่าวถึงการบังคับคดีตามสัญญา
ประนีประนอมยอมความ เมื่อสัญญาประนีประนอมยอมความเป็นส่วนหนึ่งของคำ�พิพากษาตามยอม ในการบังคับคดี
ตามคำ�พพิ ากษาตามยอมเจา้ พนกั งานบงั คบั คดจี ะตอ้ งพจิ ารณาจากสญั ญาประนปี ระนอมยอมความเปน็ สำ�คญั เมอื่ คำ�พพิ ากษา
ระบุลำ�ดับข้ันตอนการบังคับคดีไว้โดยให้ขายทอดตลาดทรัพย์จำ�นองก่อน หากได้เงินไม่พอชำ�ระหน้ีให้ยึดทรัพย์สินอ่ืน
ขายทอดตลาดชำ�ระจนครบถ้วน โดยท่ีความมุ่งหมายของการบังคับคดีก็เพื่อบังคับชำ�ระหน้ีเอาจากทรัพย์สินของลูกหนี้
ตามคำ�พิพากษา ฉะน้ัน เมือ่ ลกู หน้ีตามคำ�พิพากษาผิดนัด เจ้าหนีต้ ามคำ�พิพากษาจึงต้องดำ�เนินการบังคับชำ�ระหนี้ตามลำ�ดับ
ความรับผิดนน้ั โดยขายทอดตลาดทรัพยส์ ินซงึ่ จำ�นองกอ่ น และหากไม่พอชำ�ระหนี้ โจทก์จงึ จะขอใหเ้ จ้าพนักงานบงั คับคดียึด
ทรัพยส์ นิ อืน่ ของจำ�เลย หรอื ลกู หนต้ี ามคำ�พิพากษาได้

34

กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

กรณีนี้แม้เดิมเคยมีแนวคำ�พิพากษาของศาลฎีกาท่ี 8568/2557 วินิจฉัยว่า “เมื่อการขายทอดตลาดทรัพย์จำ�นอง
ยังไม่เสร็จสิ้น การให้โจทก์มีสิทธิเพียงยึดทรัพย์สินอื่นของจำ�เลยไว้ก่อนแต่ยังไม่ต้องนำ�ออกขายทอดตลาดจนกว่าจะมี
การขายทอดตลาดทรัพย์จำ�นองเสร็จส้ินและได้เงินไม่พอชำ�ระหนี้แล้วจึงค่อยนำ�ทรัพย์สินอื่นของจำ�เลยที่ยึดเพิ่มเติม
ออกขายก็ไม่เป็นการขัดข้ันตอนการบังคับคดีตามคำ�พิพากษา และไม่เป็นการเสียหายแก่ความยุติธรรมทุกฝ่าย โจทก์มีสิทธิ
ขอให้ยึดทรัพยข์ องจำ�เลยเพมิ่ เติมได”้ กต็ าม
แต่อย่างไรก็ดี ปัจจุบันมีแนวคำ�พิพากษาของศาลฎีกาท่ี 6968/2559 (ป) ซ่ึงวินิจฉัยโดยมติที่ประชุมใหญ่ ความว่า
“เม่ือจำ�เลยไม่ปฏิบัติตามคำ�พิพากษาตามยอมและโจทก์ประสงค์จะได้รับชำ�ระหนี้ โจทก์ย่อมมีสิทธิร้องขอให้บังคับคดี
ตามข้ันตอนท่ีกำ�หนดไว้ในคำ�พิพากษา โดยนำ�เจ้าพนักงานบังคับคดี ยึดทรัพย์สินจำ�นองออกขายทอดตลาด หากได้เงินสุทธิ
ไม่พอชำ�ระหนี้ตามคำ�พิพากษา โจทก์จึงจะมีสิทธินำ�เจ้าพนักงานบังคับคดียึดทรัพย์สินอ่ืนของจำ�เลยเพื่อนำ�ออก
ขายทอดตลาดและนำ�เงินท่ีขายได้สุทธิมาชำ�ระหน้ี ท่ียังค้างชำ�ระได้ภายในสิบปีนับแต่วันถัดจากวันสุดท้ายที่จำ�เลย
จะต้องชำ�ระหน้ีให้แก่โจทก์ตามที่กำ�หนดในคำ�พิพากษาตามยอม หากทรัพย์สินจำ�นองยังขายมิได้ โจทก์ย่อมไม่อาจ
ร้องขอให้เจ้าพนักงานบังคับคดีดำ�เนิน
การยึดทรัพย์สินอ่ืนของจำ�เลย เน่ืองจาก
ขัดต่อขั้นตอนที่กำ�หนดไว้ในคำ�พิพากษา
ตามยอมที่โจทก์และจำ�เลยตกลงกัน
โ ด ย ส มั ค ร ใ จ แ ล ะ บั ง คั บ ต่ อ กั น ไ ด้

35

กรมบังคับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

โดยความศักดส์ิ ิทธ์ขิ องการแสดงเจตนาและชอบดว้ ยกฎหมายสารบัญญตั ิตามประมวลกฎหมายแพง่ และพาณิชย์ มาตรา 149
ซึ่งกฎหมายวิธีสบัญญัติ คือ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 138 ก็ให้ศาลพิพากษาไปตามข้อตกลงน้ัน
ได้บัญญัติรับรองไว้ ดังน้ี การบังคับคดีจึงต้องปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 271 ซ่ึงเป็น
บทมาตราหลัก คือ ต้องบังคับคดีตามคำ�บังคับท่ีออกตามขั้นตอนท่ีกำ�หนดไว้ในคำ�พิพากษาตามยอมซึ่งผูกพันคู่ความ
ตามประมวลกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความแพง่ มาตรา 145 วรรคหนง่ึ ”

สรุป

เจ้าหน้ีตามคำ�พิพากษาต้องดำ�เนินการบังคับคดีให้
เป็นไปตามลำ�ดับที่กำ�หนดในคำ�พิพากษา หรือคำ�สั่งโดย
บังคับทรัพย์จำ�นองของลูกหนี้ตามคำ�พิพากษาออกขาย
ทอดตลาดก่อน เม่ือขายทอดตลาดเสร็จสิ้น และได้เงิน
ไมพ่ อชำ�ระหน้ี จงึ จะขอใหเ้ จา้ พนกั งานบงั คบั คดยี ดึ ทรพั ยส์ นิ
อื่นของลกู หนีต้ ามคำ�พิพากษาต่อไปได้

36

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

กพรละซายบิ สวัสดีครบั ผม
พบกนั อีกแลว้ นะครับกับผมพลายบานเย็น
โดย...พลายบานเยน็ ฉบบั ประจำ�เดือนพฤษภาคม ถึง มถิ นุ ายน 2561
ถือไดว้ ่าเปน็ ชว่ งเดอื นหน่งึ
ทก่ี รมบังคับคดีไดม้ กี ารจัดกจิ กรรมดี ๆ
หลายอย่างเลยทเี ดยี วครับ

มาเริ่มกันที่กิจกรรมแรกกันเลยครับ กรมบังคับคดีเข้าร่วมโครงการพัฒนา
ต้นแบบการสร้างและพัฒนากำ�ลังคนภาครัฐเชิงกลยุทธ์เพื่อการไปสู่ดิจิทัลไทยแลนด์
ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 หลักสูตร ต้นแบบการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล
ของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ (Enterprise Architecture and Digital
Transformation Workshop) หัวข้อ Business Strategy and Business
Architecture โดยมีนางทัศนีย์ เปาอินทร์ ผู้ตรวจราชการกรม เป็นผู้นำ�ทีม
พรอ้ มขา้ ราชการ จำ�นวน 40 คน ทกุ คนตัง้ อกตัง้ ใจฟงั อาจารยบ์ รรยาย เพือ่ นำ�องคค์ วามรู้
มาพัฒนางานกรมบังคับคดีให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ณ สำ�นักงานคณะกรรมการ
ข้าราชการพลเรือน จังหวัดนนทบุรี

37

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

ต่อด้วยกิจกรรมกรมบังคับคดีได้รับโล่
ประกาศเกยี รตคิ ณุ บคุ คลและองคก์ รทมี่ ผี ลงานยอดเยยี่ ม
และดีเด่นในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด
ประจำ�ปี 2561 โดยมีพลอากาศเอก ประจิน จั่นตอง
รองนายกรฐั มนตรี และรฐั มนตรวี า่ การกระทรวงยตุ ธิ รรม
เ ป็ น ป ร ะ ธ า น ใ น พิ ธี ม อ บ โ ล่ ป ร ะ ก า ศ เ กี ย ร ติ คุ ณ
แกห่ นว่ ยงานทัง้ ภาครฐั และเอกชน รวมถงึ กรมบงั คบั คดี
ซึ่งมีนางเพ็ญรวี มาแสง ผู้อำ�นวยการกองฟื้นฟูกิจการ
ของลูกหนี้ ได้รับเลือกให้เข้ารับโล่ประกาศเกียรติคุณ
ประเภทบุคคล ระดับดีเด่น ด้านการส่งเสริมการแก้ไข
ปัญหายาเสพติด จัดโดย สำ�นักงานคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สำ�นักงาน ป.ป.ส.)
ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเชิดชูเกียรติบุคคลและองค์กร
ที่ทุ่มเทเสียสละในการดำ�เนินงานเพื่อป้องกันและ
แกไ้ ขปญั หายาเสพตดิ ของประเทศตอ่ ไป ณ ตกึ สนั ตไิ มตรี
(หลังนอก) ทำ�เนียบรัฐบาล

38

กรมบงั คบั คดี กระทรวงยตุ ิธรรม

มาต่อกันด้วยกิจกรรมกรมบังคับคดีร่วมกับบริษัทบริหารสินทรัพย์กรุงเทพพาณิชย์ จำ�กัด (มหาชน)
จัดมหกรรมขายทอดตลาดทรัพย์สิน โดยมีนางศศิวิมล ธนศานติ รองอธิบดีกรมบังคับคดี พร้อมด้วย นายศรัณย์
ปัญญาดิลก ผู้อำ�นวยการสำ�นักงานบังคับคดีแพ่งกรุงเทพมหานคร 1 ร่วมดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ภายใน
มหกรรมขายทอดตลาด สำ�หรับทรัพย์ที่นำ�มาประกาศขายเป็นที่ดิน ที่ดินพร้อมสิ่งปลูกสร้าง และห้องชุด ที่อยู่
ในความรับผิดชอบของสำ�นักงานบังคับคดีแพ่งกรุงเทพมหานคร 1 โดยมีทรัพย์ที่พร้อมขายทอดตลาดจำ�นวน
137 คดี มีผู้สนใจเข้าฟังการขายทอดตลาด ประมาณ 350 ราย ณ ห้องวีนัส โรงแรมมิราเคิลแกรนด์ กรุงเทพมหานคร
สามารถขายทอดตลาดทรัพย์ได้ 59 คดี 61 รายการ ราคาประเมิน 31,105,830 บาท ขายได้เป็นเงิน
ทั้งสิ้น 95,745,000 บาท ส่งผลให้ราคาขายสูงกว่าราคาประเมินถึง 3.8 เท่า

39

กรมบังคบั คดี กระทรวงยุติธรรม

และต่อด้วยกิจกรรม
เพือ่ สิง่ แวดลอ้ ม โดยกรมบงั คบั คดี
ขอเชิญชวนทุกท่านร่วมเป็น
ส่วนหนึ่งในการรณรงค์ รวมพลัง
รกั ษโ์ ลก ลด ละ เลกิ ใชถ้ งุ พลาสตกิ
ลดโลกร้อน โดยการนำ�ถุงผ้า
มาจากบ้านมาใช้แทนถุงพลาสติก
กันด้วยครับ

40

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

สนกุ ภาษา

By Krai_singha

กลับมาพบกับท่านผู้อ่านอีกครั้งหนึ่ง หลังจากท่ีผู้เขียน
ได้ห่างหายไปจากคอลัมน์สนุกกับภาษาหลายเดือน ผู้เขียนได้
เดินทางไปท่องเท่ียวต่างประเทศภายหลังจากที่เกษียณอายุราชการ
จากกรมบังคับคดี ผู้เขียนได้ติดตามคณะผู้เดินทางไปเข้าร่วมประชุม
สามัญประจำ�ปี พ.ศ. ๒๕๖๑ (IAIR Annual General Meeting
2018) ของสมาคมผู้ปฏิบัติงานวิชาชีพล้มละลายระหว่างประเทศ
(International Association Insolvency Regulators - IAIR) ซง่ึ
กรมบงั คบั คดี กระทรวงยตุ ธิ รรมไดเ้ ปน็ สมาชกิ อยู่ ณ สาธารณรฐั มอรเิ ชยี ส
(Republic of Mauritius) ประเทศที่เป็นเกาะนอกชายฝั่ง
แอฟริกาในมหาสมุทรอินเดียตะวันตกเฉียงใต้ ตั้งอยู่ทางตะวันออก
ของมาดากัสการ์ ประมาณ 900 กิโลเมตร และทางตะวันตกเฉียงใต้
ของอนิ เดียประมาณ 3,943 กิโลเมตร นอกจากตัวเกาะมอริเชยี สแลว้
สาธารณรัฐมอรเิ ชยี สประกอบดว้ ยเกาะเซนต์
แบรนดอน เกาะรอดรีกส์ และหมู่เกาะอากาเลกา มอริเชียส
เปน็ สว่ นหนง่ึ ของหมเู่ กาะแมสการนี มเี กาะเรอนู ยี งของฝรงั่ เศส ตงั้ อยู่
ห่างจากมอริเชียสไปทางตะวันตกเฉียงใต้ประมาณ 200 กิโลเมตร
และตงั้ อยหู่ า่ งจากประเทศไทยประมาณ 6,000 กโิ ลเมตร มเี มอื งหลวง
ช่ือ Port Louis ซ่ึงน้อยคนนักท่ีจะรู้จักประเทศน้ี บางคนพอพูด
ชอื่ ประเทศนจ้ี ะทำ�หนา้ งง ๆ มดี ว้ ยหรอื อยทู่ ใี่ หนในโลก ไมเ่ คยไดย้ นิ ชอื่
แต่สำ�หรับนักท่องเที่ยวชาวตะวันตกและออสเตรเลียรู้จักเป็นอย่างดี
เปน็ เกาะทม่ี สี ถานทท่ี โ่ี รแมนตคิ สำ�หรบั คฮู่ นั นมี นู นา่ ไปเยอื น คา่ ใชจ้ า่ ย
ไม่แพงมาก ที่สำ�คัญนักท่องเท่ียวชาวไทย ท่ีถือหนังสือเดินทาง

41

กรมบังคับคดี กระทรวงยุตธิ รรม

ธงชาตขิ องสาธารณรสั มอรเิ ชยี ส มี 4 สี
คอื แดง นํา้ เงนิ เหลอื งและเขียว
และตราสญั ลักษณ์ประจ�ำ ชาติ

แผนที่เกาะมอริเชียส

ประเทศไทย สามารถเดนิ ทางไปทอ่ งเทย่ี วเขา้ สาธารณรฐั มอรเิ ชยี สได้ ทปี่ ระกอบดว้ ยดอนทรายใตน้ าํ้ และเกาะเลก็ ใชเ้ ปน็ ทต่ี งั้ การประมง
โดยไมต่ ้องตรวจลงตราหนังสอื เดนิ ทาง (Visa on arrival) ของบริษัท ราฟาเอลฟิชเชอร์ จำ�กัด (Raphael Fishing
สาธารณรัฐมอริเชียสมีพื้นท่ีทั้งหมดประมาณ 2,040 Company Limited) ตงั้ อยหู่ า่ งจากเกาะหลกั ไปทางตะวนั ออก
ตารางกิโลเมตร ใหญ่เป็นอันดับ 170 ของโลก สาธารณรัฐ เฉียงเหนือ 430 ตารางกิโลเมตร เขตเศรษฐกิจจำ�เพาะของ
มอริเซียส ประกอบด้วย เกาะมอริเซียส และเกาะชั้นนอก ประเทศมอริเชียสนั้น ครอบคลุมพ้ืนท่ีในมหาสมุทรอินเดียกว่า
อีกหลายเกาะ อาทิ เกาะรอดรีกส์ เป็นเกาะที่ใหญ่เปน็ อันดบั 2 2.3 ลา้ นตารางกโิ ลเมตร และมพี นื้ จดั การรว่ มกบั ประเทศเซเชลส์
ของประเทศ มพี นื้ ทป่ี ระมาณ 108 ตารางกโิ ลเมตร หา่ งจากเกาะ อีกประมาณ 400,000 ตารางกโิ ลเมตร
มอรเิ ซียสไปทางตะวนั ออก 560 กิโลเมตร เกาะแฝดอากาเลกา ชาวโปรตุเกสเป็นชาวยุโรปกลุ่มแรกท่ีเดินทางมาถึง
มีพ้ืนท่ีประมาณ 26 ตารางกิโลเมตร และห่างจากเกาะหลัก เกาะมอริเชียสในศตวรรษท่ี 16 ต่อมาในศตวรรษท่ี 17
ไปทางเหนือ 1,000 กิโลเมตร เซนต์แบรนดอน คือกลุ่มเกาะ ชาวดตั ชไ์ ด้เดินทางมาตั้งรกรากและตงั้ ชอื่ เกาะว่า “มอรเิ ชยี ส”

42

กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

สถานทท่ี อ่ งเทย่ี วสำ�คญั ในสาธารณรัฐมอริเชียส
(Tourist Attractions in Mauritius)

ภาพทิวทศั น์ของเกาะและทะเลของสาธารณรัฐมอรเิ ชยี ส ในปี 2353 (ค.ศ. 1810) เกิดสงคราม Napoleonic
Wars อังกฤษจึงเข้ายึดครองมอริเชียสจากฝร่ังเศส และ
Seven Colors Earth ทงั้ สองฝา่ ยไดล้ งนามในสนธสิ ญั ญาปารสี (The Treaty of Paris)
เม่ือปี 2357 (ค.ศ.1814) เพ่ือยืนยันการครอบครองมอริเชียส
เพอ่ื เปน็ เกยี รตแิ กเ่ จา้ ชายMauritsvanNassauในปี2258(ค.ศ.1715) ของอังกฤษอย่างสมบูรณ์ อังกฤษได้นำ�แรงงานชาวอินเดีย
ฝร่ังเศสเข้าควบคุมเกาะมอริเชียสและพัฒนาเป็นฐานทัพเรือ เป็นจำ�นวนมากมาทำ�งานในไร่อ้อย ซึ่งชาวอินเดียเหล่าน้ี
เพอื่ ดแู ลการคา้ ของตนในมหาสมทุ รอนิ เดยี ทำ�ไรอ่ อ้ ย ผลติ นาํ้ ตาล ได้ต้งั รกรากในมอรเิ ชยี ส และกลายเป็นประชากรส่วนใหญข่ อง
และเหล้ารัม และสถาปนากรุงพอร์ตหลุยส์ (Port Louis) ประเทศในปัจจุบัน มอริเชียสเป็นจุดยุทธศาสตร์ทางทหาร
(ตงั้ ชอ่ื ตามพระนามของพระเจา้ Louis ที่ 15) เป็นเมอื งหลวง ฐานทัพเรือ และฐานทัพอากาศ ท่ีสำ�คัญของอังกฤษในช่วง
ของมอริเชียส สงครามโลกคร้ังท่ี 2 มอริเชียสได้รับเอกราชจากอังกฤษ
เมอ่ื วันท่ี 12 มีนาคม 2511 (ค.ศ.1968)
สาธารณรฐั มอรเิ ชยี ส ไดร้ บั เอกราชจากสหราชอาณาจกั ร
เมอ่ื วนั ที่ 12 มนี าคม พ.ศ. 2511 และเป็นสาธารณรัฐ เมอ่ื วันที่
12 มีนาคม พ.ศ. 2535 มีประชากร จำ�นวน 1.33 ล้านคน
(ประมาณการ พ.ศ. 2558) มีประธานาธิบดีชื่อ นางอมีนาห์
คูริบ-ฟากมิ (Mrs. Ameenah Gurib-Fakim) เข้ารบั ตำ�แหน่ง
เมือ่ 5 ม.ิ ย. 2558 มนี ายกรฐั มนตรี ชอ่ื เซอร์ อนรี ทู จักนาอทุ
(Sir Anerood Jugnauth) เขา้ รบั ตำ�แหน่งเม่ือ 17 ธ.ค. 2557
ภาษาราชการของสาธารณรัฐมอริเชียส คือ อังกฤษ
ชาวมอรเิ ชียส ยงั ใช้ภาษาฝรง่ั เศส และภาษา ศาสนา ฮินดู 52%
คริสต์คาทอลิก 23.6% คริตส์โปรแตสแตนท์ 8.6% อิสลาม
17% และอ่นื ๆ 2.5% ไม่ระบุศาสนา 0.3% ไม่มีศาสนา 0.4%
อัตราแลกเปลีย่ น : รปู มี อริเชียส (MUR) (1 MUR = 1.01 บาท)
(สถานะ ณ วนั ท่ี 1 ส.ค. 2559) อัตราแลกเปลยี่ นแทบจะไม่ตา่ ง
จากเงินบาทของประเทศไทย

43

กรมบังคบั คดี กระทรวงยุติธรรม

(หนังสือเดินทางคือเอกสารที่รับรองตัวตนระหว่าง

การเดินทางในต่างประเทศและหนังสือเดินทางเป็นเอกสาร

ทางราชการที่ออกให้ในการเดินทางออกนอกประเทศที่ตนเอง

เป็นพลเมืองอยู่)

หนังสอื เดินทางทูต (Diplomatic Passport) เป็น

หนงั สอื เดนิ ทางสำ�หรบั นกั การทตู และขา้ ราชการการเมอื ง เพอื่ ใช้

เดนิ ทางไปราชการตา่ งประเทศเทา่ นน้ั ตวั เลม่ จะมี สีแดงสด

หนงั สอื เดนิ ทางราชการ (Official Passport) เปน็

Chamarell Water Fall หนังสือเดินทางสำ�หรับข้าราชการ สำ�หรับเดินทางไปราชการ
นั้นๆ ตวั เล่มจะเปน็ เล่ม สีนํา้ เงิน

หนังสือเดินทาง (Passport) เป็นหนังสือเดินทาง

สำ�หรับประชาชนท่ัวไป หรือข้าราชการ และพนักงานของรัฐ

ก็สามารถใช้ในกรณีท่ีเดินทางไปต่างประเทศแบบส่วนตัว เช่น

เพ่อื การท่องเท่ียว เปน็ ต้น ตวั เล่มจะเป็น สนี า้ํ ตาล

หนังสือเดินทางช่ัวคราว (Temporary Passport)

หนงั สือเดินทางช่ัวคราว อายุ 1 ปี จะออกให้ในกรณที ค่ี นไทย

ทำ�หนงั สอื เดนิ ทางสญู หายหรอื หมดอายุ และมคี วามจำ�เปน็ เรง่ ดว่ น

การเตน้ ร�ำ พ้ืนเมืองของสาธารณรฐั มอริเชียส จะตอ้ งเดนิ ทางไปตา่ งประเทศ โดยไมอ่ าจรอการออกหนงั สอื เดนิ ทาง

E-Passport ได้ อย่างไรก็ดี หนังสือเดนิ ทางชัว่ คราวมขี ้อจำ�กดั

ท่านผู้เขียนอ่านมาตรงน้ีพอจะทราบข้อมูลเบ้ืองต้น คือ ไมม่ ี machine readable bar code ซง่ึ หากนำ�ไปขอวีซา่
เก่ียวกับสาธารณรัฐมอริเชียสกันบ้างแล้ว คราวน้ีลองมาดู บางประเทศอาจไม่ยอมรบั ตวั เล่มจะเป็น สีเขยี ว
คำ�ศัพท์ท่ีจำ�เป็นในการเดินทางไปต่างประเทศ โดยเร่ิมต้ังแต่ ท้ังน้ีก่อนออกเดินทางจะต้องตรวจสอบว่าหนังสือ
การออกเดินทางจากท่าอากาศยานนานาชาติ ไม่ว่าจะเป็นท่ี เดนิ ทาง (Passport) ทีอ่ อกใหม้ อี ายใุ ชง้ านไมน่ ้อยกวา่ 6 เดอื น
สวุ รรณภมู หิ รือดอนเมอื ง เปน็ ตน้ และต้องตรวจสอบว่าประเทศทท่ี ่านผูอ้ า่ นจะเดินทางไปจะตอ้ ง
ก่อนอื่นในการเตรียมตัวไปต่างประเทศ เบื้องต้นผู้อ่าน มกี ารขอรบั การตรวจลงตราในหนงั สอื เดนิ ทางอนญุ าตใหเ้ ขา้ เมอื ง
จะต้องมีหนงั สอื เดินทาง (Passport) ที่ออกให้โดยกองหนังสือ (VISA) คำ�ว่า VISA มาจากภาษาละติน หมายถึง เอกสาร
เดินทาง กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ ปัจจุบัน ท่ีผ่านการตรวจสอบแล้ว VISA is an official permission of
ออกเป็นหนังสือเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ หรืออี-พาสปอร์ต any countries which tempolarily authorizes us to stay
(e-passport) หรืออาจะเรยี กว่าหนังสือเดินทางทบ่ี นั ทึกขอ้ มลู in a foreign country. (การตรวจลงตรา คอื การท่ปี ระเทศใด

ทางชีวภาพ (Biometric passport) เป็นหนังสือเดินทาง

รูปแบบใหม่ที่มีคุณลักษณะเฉพาะทางเทคนิคโดยปฏิบัติตาม

ข้อกำ�หนดขององค์กรการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO)

เรามักจะได้ยินคำ�ว่าพาสปอร์ตเสมอ มาดูว่าพาสปอร์ตหรือ

หนงั สอื เดนิ ทางคืออะไร

Passport is a document that certifies our

identity during our travels abroad and the passport is

the official document to travel outside the country

of your citizensh. 44

กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ิธรรม

ประเทศหนึ่ง อนุญาตอย่างเป็นทางการ
ให้เราได้พำ�นักอยู่ในต่างประเทศเป็นการ
ช่ัวคราว) ปกติจะมีการประทับ (Stamp)
การตรวจลงตราในหนังสือเดินทางในรูปแบบ
แผ่นสต๊ิกเกอร์ ตราประทับ หรือแบบ

อิเล็กทรอนิกส์โดยเชื่อมโยงข้อมูลผ่าน
เครือข่ายในระบบคอมพิวเตอร์ โดยจะไม่
ปรากฏเคร่ืองหมายใดๆ ใหนังสือเดินทาง
มบี างประเทศทท่ี ำ�ความตกลงกบั ประเทศไทย

โดยได้รับการยกเว้นไม่ต้องทำ�การตรวจ
ลงตรา (visa) หรือ การตรวจลงตรา
ณ ดา่ นตรวจคนเขา้ เมอื ง (visa on arrival)
ในการเข้าประเทศเหล่าน้ีสำ�หรับผู้ถือ

หนงั สือเดินทางประเทศไทย

คราวน้ที ่านผู้อ่าน ลองมาดคู �ำ ศพั ท์เกี่ยวกับสายการบินตา่ งๆ


airfare คา่ ตั๋วเครอื่ งบิน aisle ทางเดนิ ในเคร่อื งบิน
aisle seat ทนี่ ัง่ ติดทางเดนิ baggage กระเปา๋ สมั ภาระ
baggage belt สายพานกระเป๋า
baggage/luggage claim สถานท่ที ีผ่ โู้ ดยสารตอ้ งไปรบั กระเปา๋ หลงั จากถงึ ท่ีหมาย
blanket ผ้าหม่ boarding pass ต๋ัวเครือ่ งบนิ ทีผ่ ู้โดยสารจะแสดงให้กับพนกั งานต้อนรบั บนเครื่องบนิ bumpy, rough
(adj.) ตกหลุมอากาศ การเดินทางไม่ราบเรยี บ
cabin (n.) บริเวณภายในเครื่องบินท้ังหมด call light (n.) ปุ่มกดเรียกพนักงานต้อนรับบนเครื่องบิน captain (n.)
หวั หน้านักบนิ cockpit (n.) บรเิ วณท่นี ง่ั ของนกั บิน
complimentary (adj.) บรกิ ารฟร/ี ส่งิ ท่ีใหเ้ ปลา่ co-pilot (n.) นักบนิ รว่ ม
domestic (adj.) ภายในประเทศ emergency exit (n.) ทางออกฉกุ เฉิน
e-ticket (n.) ตวั๋ เคร่อื งบินทช่ี ำ�ระผ่านออนไลน์ excess baggage (n.) น้าํ หนักของกระเปา๋ โหลดทีเ่ กินจากทีส่ ายการบนิ
กำ�หนด gate สถานทีท่ ีผ่ โู้ ดยสารจะต้องรอขึ้นเครือ่ ง
headset, earphones หูฟัง international ระหว่างประเทศ/สากล
jet lag (n.) อาการเหนอื่ ยล้าจากการเดนิ ทางด้วยความแตกตา่ งของเวลา
land (เคร่อื งบนิ ) ลง life vest, life jacket เส้อื ชชู พี
motion sickness อาการกระอกั กระอ่วน มวนในทอ้ ง ที่เกดิ จากเครอ่ื งบนิ ตกหลุมอากาศ
overbooked ผโู้ ดยสารมีจำ�นวนเยอะกวา่ ท่ีน่ัง
overhead bin/compartment ทีเ่ ก็บของเหนือหัว
oxygen mask หนา้ กากชว่ ยเหลอื ผโู้ ดยสาร ในกรณที สี่ ญู เสยี ความดนั อากาศภายในเครอ่ื งบนิ pilot นกั บนิ refreshments
เครือ่ งดมื่ และของวา่ ง

45

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

เมอื่ เดนิ ทางไปถงึ ทา่ อากาศยานนานาชาตใิ นประเทศไทย Demonstration) สาธิตการใช้อุปกรณ์ฉุกเฉิน (Emergency
หลังจากเช็คอินกับสายการบินแล้ว ท่านผู้อ่านต้องไปผ่านช่อง Divices Demontration) แนะนำ�ให้รัดสายเข็มขัด (Fasten
ทางตรวจคนเข้าเมือง (Passport Control) เพ่ือประทับตรา seat belt) ขณะเครื่องบินข้ึน (Take off) หรือเคร่ืองบิน
แสดงตนก่อนออกเดินทางออกนอกราชอาณาจักร เน่ืองจาก บนิ ลงท่าอากาศยาน (landing to the airport) หรือในขณะที่
สำ�นกั งานตรวจคนเขา้ เมอื ง จะตอ้ งตรวจสอบดบู คุ คลบางประเภท เครอื่ งบินไดบ้ ินผา่ นสภาพอากาศแปรปรวน (Air Turbulence)
ที่ต้องห้ามออกนอกราชอาณาจกั ร (Black List) เชน่ บคุ คลท่ี แนะนำ�การใช้หน้ากากออกซิเจน (Oxygen Mask) แนะนำ�
ศาลมคี ำ�ส่งั พทิ ักษท์ รพั ย์เด็ดขาดหรอื บคุ คลลม้ ละลาย เป็นตน้ การใชเ้ ส้ือชชู ีพขณะเคร่ืองบนิ รอ่ นลงฉุกเฉนิ ในนา้ํ (Life jacket
หลังจากข้ึนเคร่ืองบินเรียบร้อยแล้ว พนักงานต้อนรับ on the plane)
บนหอ้ งโดยสารเครอื่ งบนิ จะมาสาธติ การใชอ้ ปุ กรณต์ า่ งๆ (Safety

row ที่น่งั แถวแนวนอน runway ทางยาวสำ�หรับใหเ้ คร่ืองบนิ ขน้ึ หรอื ลง
seatbelt เข็มขัดทน่ี ั่ง
steward (male) stewardess (female) flight attendant, cabin crew พนกั งานต้อนรบั บนสายการบิน
stopover การแวะสนามบนิ อ่ืนๆ นอกเหนอื จากจดุ หมายปลายทาง
take off เครอ่ื งบินขน้ึ
taxi in, out ขับเคร่อื งบินไปสูจ่ ุดท่สี ำ�หรับการนำ�เคร่ืองขึน้ หรือสำ�หรบั การนำ�พาผู้โดยสารถึงจุดหมาย
touch down ลอ้ ของเครอ่ื งบนิ แตะผนื ดนิ
turbulence การเดินทางของเครอ่ื งบนิ ที่ไมร่ าบเรยี บ เจอพายุ/ตกหลมุ อากาศ
wheelchair ท่นี ัง่ สำ�หรบั ผู้สูงอายุ / ผ้พู ิการ / ผูบ้ าดเจบ็ window seat ท่นี ั่งรมิ หน้าตา่ ง
กอ่ นจากกัน ลองมาดปู ระโยคทจ่ี ะพบบ่อยๆเวลาเดินทางโดยสารเครื่องบิน เชน่
There has been a gate change. (มีไฟลท์ หนึ่งทเี่ ปลีย่ นที่รอสำ�หรับขึน้ เคร่อื งบิน)
Please have your boarding pass and identification ready for boarding.
(เตรยี มต๋ัวเคร่อื งบินและพาสปอร์ตของคุณให้พร้อมสำ�หรับการขึน้ เครอื่ ง)

We would like to invite all passengers to boarding gate number…
(ขอเชญิ ผโู้ ดยสารทุกคนข้นึ เครอ่ื งได้ท่ีประตทู างออกหมายเลข…)

This is the final boarding call for …flight to ….
(เสียงเรยี กนีเ้ ปน็ คร้งั สุดทา้ ยแลว้ สำ�หรับการเรยี กผโู้ ดยสารให้ขน้ึ เครื่อง .. ท่ีจะไป … กอ่ นที่ประตจู ะปิด)

Would you like chicken or pasta?
(คุณตอ้ งการรับประทานเมนูไกห่ รอื พาสต้าคะ/ครับ)

ทา้ ยนี้ผูเ้ ขยี นหวงั วา่ ทา่ นผู้อา่ นทุกท่านคงได้รบั ความเพลดิ เพลินกับคอลัมน์ “สนกุ กับภาษา” และคงได้มีโอกาสพบกนั
ใหมน่ ะครบั
46

กรมบงั คับคดี กระทรวงยุติธรรม

นานาน่ารู้ 10 เคลด็ ลับ

โดย...pr team สำ�หรับคนนอนไมห่ ลบั -เครียดสะสม

หน้าที่การงานท่ยี ากลำ�บาก เจ้านายไมช่ อบงาน ลูกน้องไมไ่ ด้ด่ังใจ ลูกคา้ เรอื่ งเยอะ งานเยอะทำ�ไมท่ ัน หรอื จะปัญหาความรัก
ท่ีคาราคาซัง คนรักนอกใจ คนรักไม่เอาไหน ไปจนถึงครอบครัวที่ฐานะการเงินฝืดเคือง  สุขภาพก็ไม่ดี ล้มป่วยรายคน เรื่องเหล่านี้
ทำ�ให้คุณหยิบมาคิดได้ตลอดเวลาที่สมองคุณว่าง โดยเฉพาะช่วงก่อนนอน จนทำ�ให้คุณนอนไม่หลับ  ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพ
รา่ งกาย และจิตใจของคณุ ไดโ้ ดยตรง
แต่หากอยากกำ�จัดความเครียดเหล่านี้ออกไปจากหัวก่อนนอน จะได้พักผ่อนอย่างเต็มที่ เรามีเคล็ดลับดีๆ จาก Harvard
Health Publishing มาฝากกัน




เคลด็ ลบั ส�ำ หรบั คนนอนไม่หลับ-เครียดสะสม

พยายามเขา้ นอน และตืน่ นอนในเวลาเดมิ ทกุ ๆ วนั ไมเ่ วน้ วนั หยดุ
แสงอาทิตย์ช่วยให้ร่างกายเรากำ�หนดเวลาพักผ่อนได้ชัดเจนข้ึน เพราะฉะน้ันในตอนกลางวันพยายามอยู่ในที่
ทส่ี วา่ งดว้ ยแสงอาทติ ย์บา้ ง ไม่ควรขลกุ ตัวอย่แู ต่ในบา้ นท่แี สงนอ้ ยตลอดท้งั วัน ใหร้ ่างกายไดส้ มั ผสั แสงธรรมชาติ
อยา่ งนอ้ ยวนั ละ 30 นาทตี อ่ วัน
ออกกำ�ลงั กายใหไ้ ดท้ กุ วัน ในเวลาเดมิ ๆ อยา่ งนอ้ ย 30 นาที (แตอ่ ย่าออกกำ�ลงั กายในช่วง 2-3 ชว่ั โมงกอ่ นนอน)
หากจะงีบหลับระหว่างวนั อย่างบี เกิน 1 ชว่ั โมง และอย่างบี หลบั หลงั เวลา 15.00 น. หรือบ่ายสามโมง เปน็ ตน้ ไป

47

กรมบังคบั คดี กระทรวงยตุ ธิ รรม

หลีกเลย่ี งการดม่ื เครือ่ งดืม่ ท่ีมคี าเฟอีนทง้ั หมด ไม่ว่าจะเปน็ กาแฟ ชา โกโก้ ช็อกโกแลต น้าํ อัดลม เพราะคาเฟอีน
อาจทำ�ใหค้ ณุ ตาคา้ งไปไดน้ านถงึ 8 ช่วั โมง (แตฤ่ ทธิ์ของคาเฟอนี ขึ้นอยกู่ ับรา่ งกายของแต่ละคนด้วย)
ตรวจสอบยาท่คี ุณทานเป็นประจำ� โดยถือยาไปถามเภสัชกร หรือปรกึ ษาแพทย์ประจำ�ตัว เพราะยาท่คี ณุ ทานอยู่
ประจำ�อาจมีฤทธ์ิท่ที ำ�ใหร้ ่างกายต่นื ตวั
หลีกเลี่ยงเครื่องด่ืมท่ีมีแอลกอฮอล์ อาหารมื้อหนักๆ ท่ีทำ�ให้หัวใจทำ�งานหนักขึ้น รวมไปถึงการดื่มเคร่ืองด่ืม
ในปริมาณมากก่อนเขา้ นอน กท็ ำ�ใหร้ ่างกายตน่ื ตวั เพ่ือใหร้ ะบบยอ่ ยอาหารทำ�งานในเวลากอ่ นนอน
รักษาอุณหภูมิของห้องให้มีความเย็นในระดับที่พอเหมาะ ไม่ร้อนอบอ้าวจนเกินไป ปรับระดับแสงในห้องให้มืด
และเงยี บไรเ้ สียงรบกวน ไม่เปิดโทรทัศน์ หรอื เปดิ หนา้ จอโทรศพั ท์มอื ถอื สว่างจ้า
ก่อนนอนหากไมง่ ่วง สามารถหาหนงั สือมาอา่ น (อา่ นจากหนงั สือโดยตรง ไมใ่ ช่ e-book หรอื อ่านผ่านอปุ กรณ์
อเิ ลก็ ทรอนิกส์ตา่ งๆ) หรอื ฟังเพลงผ่อนคลายเบาๆ ได้ หรอื ก่อนนอนอาจจะนอนแชน่ ้าํ อุน่ ด้วยกไ็ ด้
หากทำ�ทุกวิธีแล้วยังไม่รู้สึกง่วงภายในเวลา 20 นาที (รวมไปถึงการต่ืนข้ึนมากลางดึก แล้วกลับไปนอนไม่หลับ
ภายในเวลา 20 นาที) อาจลุกขึ้นจากเตียงเพื่อทำ�อะไรท่ีช่วยผ่อนคลายร่างกายของตัวเอง เช่น ฟังเพลงช้าๆ
อา่ นหนงั สอื ฯลฯ เพื่อใหร้ ู้สึกง่วงอกี ครง้ั ได้

หากลองทกุ วธิ แี ลว้ ยงั ไมส่ ามารถลม้ ตวั ลงนอนหลบั ใหส้ นทิ ได้ ควรปรกึ ษาแพทยเ์ พอื่ หาสาเหตทุ แี่ ทจ้ รงิ ของอาการนอนไมห่ ลบั

และเข้ารับการรกั ษาอยา่ งถกู วธิ ตี ่อไป



แหล่งข้อมลู  : Harvard Health Publishing
ภาพ : iStock

48

กรมบงั คับคดี กระทรวงยตุ ธิ รรม