คู่มือการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ ประจำปี 2565

คู่มือปฏิบัติงาน

การจัดทำแผนปฏิบัติราชการ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
ของสำนักงานศึ กษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี
(ฉบับปรับปรุ งตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร)

กลุ่มนโยบายและแผน
สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี

สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ
กระทรวงศึกษาธิการ

คมู่ อื ปฏบิ ัตงิ านการจดั ทำแผนปฏิบตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรุงตามงบประมาณท่ไี ดร้ ับจัดสรร)

คำนำ

คู่มือปฏิบัติงานการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ฉบับน้ี
จัดทำขึ้นเพื่อให้บุคลากรที่รับผิดชอบงานในกลุ่มนโยบายและแผน และบุคลากรในสังกัดได้ใช้
เป็นแนวทางที่กำหนดไว้ในมาตรฐาน กำหนดตำแหน่งและมาตรฐานงาน โดยใช้แนวทางของคู่มือ
การปฏบิ ัติงานสำนักงานศึกษาธิการจงั หวดั สำนกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ
เป็นหลัก โดยเพิ่มเติมในส่วนรายละเอียดของขั้นตอนการปฏิบัติงาน แบบฟอร์มที่ใช้และเอกสาร
ที่เกี่ยวข้อง คู่มือฉบับนี้มีคำอธิบายการปฏิบัติงาน มีเนื้อหาสาระที่สมบูรณ์ และมีรายละเอียด
ครอบคลมุ เน้ือหา ในแต่ละเร่ือง ในแตล่ ะงาน ตลอดจนบุคคลทม่ี าตดิ ต่อประสานงานกับกลุ่มนโยบาย
และแผน หรือกลุ่มอื่นๆ ในหน่วยงาน สามารถศึกษาทำความเข้าใจเบื้องต้นในขั้นตอนการปฏิบัตงิ าน
เกิดความสะดวก รวดเร็ว และมีความพึงพอใจต่อการใช้บริการ โดยจัดทำเป็นเอกสารคู่มือ และ
แจ้งประชาสมั พันธ์ในเวบ็ ไชตข์ องสำนักงานศึกษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี

กลุ่มนโยบายและแผน หวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือปฏิบัติงานการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุง
ตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) จะเป็นประโยชน์ต่อผู้ปฏิบัติงานในกลุ่มนโยบายและแผน และ
บุคลากรในสังกัด รวมถึงบุคคลทั่วไปที่สนใจ อย่างมีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผลและเกิดประโยชน์
สูงสุดต่อทางราชการ ทั้งนี้ขอขอบคุณศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี รองศึกษาธิการจังหวัด
อุบลราชธานี และผู้มีส่วนเกี่ยวข้องให้คำปรึกษา แนะนำ และมีส่วนร่วมในการจัดทำคู่มือปฏิบัติงาน
การจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ให้มีความสมบูรณ์ ครอบคลุม ถูกต้อง
และชัดเจน จึงขอขอบคุณไว้ ณ โอกาสน้ี

กลมุ่ นโยบายและแผน
สำนักงานศึกษาธิการจังหวดั อุบลราชธานี

มีนาคม 2565

คู่มือปฏบิ ตั งิ านการจดั ทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไ่ี ด้รับจัดสรร)

สารบัญ

หน้า

คำนำ 1
สารบัญ 1
รายละเอียดคู่มือปฏิบัตงิ าน 3
3
- ความเป็นมาและความสำคัญ 3
- วตั ถปุ ระสงคก์ ารจัดทำคมู่ อื การจัดทำแผนปฏิบตั ิราชการ 4
- ประโยชนท์ ่ีคาดว่าจะได้รบั 5
- ขอบเขตการดำเนินงาน 6
- คำจำกดั ความ 7
- หน้าทีค่ วามรับผิดชอบ 8
- ระเบียบปฏิบตั /ิ ข้ันตอนการปฏิบตั งิ าน 10
- คำอธิบายสัญลกั ษณท์ ่ใี ช้ 11
- ผงั กระบวนการปฏิบัติงานการจัดทำแผนปฏบิ ัติราชการ 15
- แบบฟอร์มมาตรฐานงาน 17
- ขอ้ มลู การกรอกความสอดคล้องในตารางแบบฟอร์ม
- คำอธบิ ายแบบฟอร์มรายละเอยี ดโครงการ 26
- แบบฟอรม์ โครงการตามระบบตดิ ตามและประเมนิ ผลแห่งชาติ
29
(Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy
and Country Reform : eMENSCR) 31
- แบบรายงานผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏิบตั ิราชการ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ 2565 ของสำนักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร 46
- แบบจัดทำแผน/รายงานผลการปฏบิ ตั ิงานและใชจ้ า่ ยงบประมาณ 47
(แบบ สงป.301, สงป.302) 57
- ขนั้ ตอนการใชง้ านระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ
(Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy
and Country Reform: eMENSCR)
- เอกสารอ้างอิง
- ตวั อยา่ งโครงการ
- คณะจดั ทำคมู่ ือปฏบิ ตั งิ าน

คูม่ อื ปฏิบัตงิ านการจดั ทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 1
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ไดร้ ับจัดสรร)

บทที่ 1
บทนำ

ความเป็นมาและความสำคญั
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 หมวด 6 แนวนโยบายแห่งรัฐ

มาตรา 76 รัฐพึงพัฒนาระบบการบริหารราชการแผ่นดินทั้งราชการส่วนกลางส่วนภูมิภาค ส่วน
ท้องถิ่น และงานของรัฐ อย่างอื่นให้เป็นไปตามหลกั การบรหิ ารกจิ การบ้านเมืองท่ีดีโดยหน่วยงานของ
รัฐต้องร่วมมือและช่วยเหลือกันในการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อให้การบริหารราชการแผ่นดิน การจัดทำ
บริการสาธารณะ และการใชจ้ า่ ยเงนิ งบประมาณ มีประสิทธภิ าพสงู สดุ เพอ่ื ประโยชนส์ ุขของประชาชน
รวมตลอดทง้ั พฒั นาเจา้ หนา้ ทีข่ องรฐั ให้มคี วามซอื่ สัตย์สจุ รติ และมที ัศนคติเปน็ ผใู้ หบ้ รกิ ารประชาชน ให้เกิด
ความสะดวก รวดเร็ว ไม่เลือกปฏิบัติและปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ และพระราชกฤษฎีกา
วา่ ด้วยหลักเกณฑ์และวิธกี ารบรหิ ารกิจการบ้านเมืองทด่ี ี พ.ศ. 2546 มาตรา 9 และพระราชกฤษฎีกา
ว่าด้วยหลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารบริหารกิจการบ้านเมอื งทีด่ ี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 หมวด 3 มาตรา 9
(1) ก่อนจะดำเนินการตามภารกิจใด ส่วนราชการต้องจัดทำแผนปฏิบัติราชการไว้เป็นการล่วงหน้า
(2) การกำหนดแผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการตามข้อ (1) ต้องมีรายละเอียดของขั้นตอน
ระยะเวลาและงบประมาณที่จะต้องใช้ในการดำเนินการของแต่ละขั้นตอน เป้าหมาย ของภารกิจ
ผลสัมฤทธิ์ของภารกิจและตัวชี้วัดความสำเร็จของภารกิจ และพระราชกฤษฎีกา ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 มาตรา 7 ให้ส่วนราชการทบทวน
ภารกิจใดที่มีความจำเป็น หรือสมควรที่จะยกเลิก ปรับปรุงหรือเปลี่ยนแปลงการดำเนินการหรือไม่
โดยให้คำนึงถงึ ยทุ ธศาสตร์ชาติ แผนแมบ่ ทภายใต้ แผนปฏิรปู ประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ นโยบายของคณะรัฐมนตรีที่แถลงต่อรัฐสภา และแผนอื่นที่เกี่ยวข้อง รวมถึงกำลังเงิน
งบประมาณของประเทศ ความค้มุ คา่ ของภารกิจและสถานการณ์อื่นประกอบกนั

ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เรื่อง การปฏิรูปการศึกษา
ในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ข้อ 11 ให้มีสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด สังกัดสำนักงาน
ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ เพื่อปฏิบัติภารกิจของกระทรวงศึกษาธิการ เกี่ยวกบั
การบรหิ ารและการจดั การศกึ ษาตามที่กฎหมายกำหนด การปฏิบัติราชการตามอำนาจหนา้ ที่ นโยบาย
และยุทธศาสตร์ของส่วนราชการต่าง ๆ ที่มอบหมาย สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้ประกาศให้มี
การแบ่งหน่วยงานภายในสำนักงานศึกษาธิการภาคและสำนักงานศกึ ษาธิการจังหวดั สังกัดสำนักงาน
ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ.2560 โดยได้กำหนดให้สำนักงานศึกษาธิการ
จังหวัด มีกลุ่มงานภายใน 8 กลุ่มงาน ดังนี้ 1) กลุ่มอำนวยการ 2) กลุ่มบริหารงานบุคคล 3) กลุ่ม
นโยบายและแผน 4) กลุ่มพัฒนาการศึกษา 5) กลุ่มนิเทศ ติดตามและประเมินผล 6) กลุ่มส่งเสริม
การศกึ ษาเอกชน 7) กลุ่มลกู เสือ ยุวกาชาดและกจิ การนักเรียน และ 8) หน่วยตรวจสอบภายใน

ค่มู ือปฏบิ ัติงานการจัดทำแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 2
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรุงตามงบประมาณทไ่ี ด้รับจดั สรร)

กลุ่มนโยบายและแผน เป็นหน่วยงานที่ส่งเสริม สนับสนุนและประสานงานในเชิงนโยบาย
เพื่อให้เกิดการขับเคลื่อนตามยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทตามยุทธศาสตร์ชาติ และยุทธศาสตร์ระดับ
ต่าง ๆ ในการปฏิรูปการศึกษาของจังหวัดและปฏิบัติงานแบบบูรณาการกับทุกภาคส่วน รวมถึง
การขับเคล่ือนการพัฒนาและส่งเสริมสนับสนุนการบริหารจัดการศึกษาทุกระดับและทุกประเภท
การปฏิบัติหน้าที่ความรับผิดชอบของกลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
ประกอบด้วย (1) ร่วมรับผิดชอบงานธุรการของคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและ
คณะทำงานที่เก่ียวข้อง รวมท้ังปฏบิ ัตงิ านราชการท่ีเป็นไปตามอำนาจและหนา้ ท่ีของ กศจ. และตามที่
กศจ. มอบหมาย ร่วมกับกลุ่มพัฒนาการศึกษา (2) จัดทำข้อเสนอยุทธศาสตร์ แนวทางการจัด
การศึกษาในจังหวัดที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ (3) จัดทำแผนพัฒนาการศึกษาของจังหวัดและ
แผนปฏิบตั กิ ารของจังหวัด (4) จดั ทำแผนปฏิบตั ิราชการของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด รวมท้ังการ
ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติราชการ ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด (5) วิเคราะห์การจัดต้ัง
งบประมาณของส่วนราชการหรือหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ในจังหวัด (6) จัดระบบ
ส่งเสริมและประสานงานระบบฐานข้อมูลและสารสนเทศทางการศึกษา ที่ครอบคลุม ถูกต้อง
เป็นปจั จบุ นั เพ่ือการวางแผนการบริหารจดั การศึกษา การติดตาม ประเมินผลและรายงานผล (7) ติดตาม
การใช้จ่ายงบประมาณ และ (8) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอ่ืน
ที่เก่ยี วขอ้ ง หรือท่ไี ดร้ ับมอบหมาย

การปฏิบัติงานตามหน้าที่ความรับผดิ ชอบของกลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานศึกษาธิการ
จังหวัดมภี ารกจิ ตามประกาศให้มกี ารแบ่งหน่วยงานภายใน ประกาศ ณ วนั ที่ 12 มถิ นุ ายน พ.ศ.2560
ยังมีภารกิจเกี่ยวข้องประสาน เชื่อมโยงการปฏิบัติงานกับกลุ่มอื่น ๆ ทั้งภายในสำนักงานศึกษาธิการ
จังหวัด ทุกภาคส่วนที่ร่วมจัดการศึกษา ส่วนราชการในกำกับกระทรวงศึกษาธิการหน่วยงานร่วมจัด
การศึกษาในจงั หวัดภาครฐั ภาคเอกชน ภาคประชาชน รว่ มกำหนดกลไกการดำเนินงานแบบบูรณการ
ที่สามารถเชื่อมโยงและขับเคลื่อนภารกิจสำคัญของรัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการ ไปสู่การปฏิบัติ
ในระดับจังหวัด ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการบริหารจัดการเชิงพื้นที่ในการจัดทำกระบวนการจัดทำ
แผนของหนว่ ยงานท่ีมีประสิทธิภาพ กลมุ่ นโยบายและแผน สำนกั งานศึกษาธิการจงั หวัดอุบลราชธานี
จึงได้จดั ทำคู่มือการปฏิบัติงาน เร่อื ง จัดทำแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของ
สำนักงานศกึ ษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ขึ้น เพ่ือเป็น
คู่มือแนวทางการปฏิบัติงานให้ผู้ปฏิบัติงานได้ใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานอย่างถูกต้อง ตาม
กระบวนการจดั ทำแผน เกิดประโยชน์สูงสดุ ต่อหนว่ ยงาน

คมู่ ือปฏิบตั งิ านการจัดทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 3
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณทีไ่ ดร้ ับจดั สรร)

วตั ถปุ ระสงค์การจัดทำคมู่ ือการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ิราชการ
1. เพื่อเป็นแนวทางและเป็นคู่มือการจัดทำแผนปฏิบัติราชการราชการของสำนักงาน

ศกึ ษาธิการจังหวัดอบุ ลราชธานี
2. เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานและผู้ที่สนใจ มีความรู้ ความเข้าใจในกระบวนการและขั้นตอนการ

จดั ทำแผนปฏิบัติราชการของหนว่ ยงาน

ประโยชน์ทคี่ าดวา่ จะไดร้ ับ
1. มีคู่มือแนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ของสำนกั งานศึกษาธิการจังหวดั อบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณที่ไดร้ ับจัดสรร)
2. เป็นเครื่องมือในการถ่ายทอดความรู้ ความเข้าใจให้กับบุคลากรกลุ่มนโยบายและแผน

สามารถปฏิบัติงานทดแทนกันได้ และข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในหน่วยงานสามารถ
จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ตามแนวทางการดำเนินงานที่กำหนดไว้
ในคมู่ ือ

3. เป็นเครื่องมือที่ทำให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในหน่วยงาน สามารถ
ปฏบิ ัติงานไดอ้ ย่างถกู ต้อง มแี นวทางการทำงานในทิศทางเดียวกัน สามารถอธิบายกระบวนงานได้ตาม
ข้ันตอน และนำไปปฏิบัตไิ ด้จริงอยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ

4. เป็นเครื่องมือในการปฏิบัติงาน กำกับ ติดตาม ประเมินผลและรายงานการดำเนินงาน
เก่ียวกับจดั ทำแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
อุบลราชธานี (ฉบับปรบั ปรุงตามงบประมาณท่ไี ด้รบั จัดสรร)

5. เป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการเรียนรู้ในกระบวนการจัดทำแผนของหน่วยงานและ
รายงานผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติราชการ ผ่านระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ
Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and Country Reform
(eMENSCR) รายงานผลตามกำหนด ครบถ้วน ถกู ต้อง และมหี ลักฐานยนื ยันการรายงานผลดังกลา่ ว

ขอบเขตการดำเนนิ งาน
คมู่ ือการปฏบิ ัติงานจัดทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงาน

ศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ครอบคลุมเนื้อหา
เก่ียวกับการดำเนินงานจัดทำแผนปฏบิ ัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 (ฉบับปรับปรุงตาม
งบประมาณที่ได้รับจัดสรร) โดยมีการแต่งตั้งคณะทำงานวิเคราะห์ รายละเอียดงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ของสำนักงาน
ศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี และมีการจัดประชุมพิจารณาคณะทำงานในการวิเคราะห์
สภาพแวดล้อม (SWOT Analysis) วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ ประเด็นยุทธศาสตร์ กลยุทธ์
ตัวชี้วัด งบประมาณ โครงการ กิจกรรม การกำกับ ติดตาม ประเมินผลและรายงาน ตามแบบ

คมู่ ือปฏิบัติงานการจดั ทำแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 4
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรงุ ตามงบประมาณทีไ่ ด้รับจัดสรร)

ที่สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ กำหนด รวมถึงการรายงานผ่านระบบติดตามและประเมินผล
แห่งชาติ Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and Country
Reform (eMENSCR) เพือ่ ใหบ้ รรลเุ ป้าหมายของแผนระดับต่าง ๆ

คำจำกดั ความ
การจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการ

จังหวัด (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) หมายถึง แผนปฏิบัติราชการประจำปี
ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี ที่แสดงให้เห็นถึงภารกิจที่จะดำเนินการในปีใดปีหนึ่ง
ที่กำหนดมีรายละเอียด ที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงมากขึ้นภายใต้กรอบวงเงินที่ได้รับจัดสรรจาก
หนว่ ยงานตน้ สงั กัด

แผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปี หมายถงึ แผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอบุ ลราชธานี จัดทำขึน้ เพอ่ื แสดงให้เห็นถงึ การจะดำเนนิ การในแต่ละ
ปีงบประมาณ โดยจะจัดทำแผนปฏิบัติราชการราชการประจำปีก่อนเสนองบประมาณรายจ่าย
ประจำปี

คำสั่งแต่งต้ังคณะกรรมการ หมายถงึ คำสง่ั ท่แี ต่งตั้งบุคลากรในสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
อบุ ลราชธานี เปน็ คณะทำงานจัดทำแผนปฏบิ ตั ริ าชการของสำนักงานศึกษาธกิ ารจังหวัดอบุ ลราชธานี

แผนงาน หมายถึง กลมุ่ ของโครงการตงั้ แต่ 2 โครงการขึน้ ไป ทม่ี คี วามสัมพันธ์เกี่ยวข้องกัน
มีลักษณะงานที่ไปในทิศทางเดียวกัน ประกอบด้วยกิจกรรมที่ระบุรายละเอียดการดำเนินการ
อยา่ งชัดเจน

โครงการ หมายถึง แผนงานย่อยที่ประกอบด้วยกิจกรรมหลายกิจกรรมหรืองานหลายงาน
ที่ระบุรายละเอียดชัดเจน อาทิ ชื่อโครงการ หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค์ เป้าหมายโครงการ
กลุ่มเป้าหมายโครงการตัวชี้วัดเป้าหมายโครงการและตัวชี้วัดผลลัพธ์ วิธีการดำเนินการ ตัวชี้วัด
ผลลพั ธ์ ระยะเวลาดำเนนิ การ งบประมาณ การวเิ คราะหค์ วามเสย่ี งของโครงการ หนว่ ยงานรับผดิ ชอบ
ผลประโยชน์ท่คี าดว่าจะไดร้ บั

ยุทธศาสตร์ (Strategy) หมายถึง แนวทางในการบรรลุจุดหมายของหน่วยงานการกำหนด
จุดหมายของหนว่ ยงานให้ชัดเจนเพื่อใหย้ ุทธศาสตร์ที่ได้ตรงตามความต้องการและดำเนินไปในทิศทาง
ทถ่ี กู ตอ้ ง

กลยุทธ์ หมายถงึ สง่ิ ที่หน่วยงานจะดำเนินการเพ่ือให้บรรลเุ ป้าประสงค์ โดยกลยุทธ์ จะกำหนด
ขึ้นจากการพิจารณาปัจจัยแห่งความสำเร็จเป็นสำคัญ การบรรลุเป้าประสงค์ข้อหนึ่ง ๆ นั้น มีปัจจัย
ใดบา้ งทีม่ ีผลตอ่ ความสำเรจ็ และจำเป็นตอ้ งทำอย่างไรจงึ จะไปสจู่ ดุ นั้นได้

ตัวช้วี ดั (KPI) หมายถึง สิ่งทีจ่ ะเป็นตัวบ่งชว้ี า่ หน่วยงานสามารถปฏบิ ัตงิ านบรรลเุ ปา้ ประสงค์
ท่วี างไวไ้ ด้หรือไม่ จะต้องพจิ ารณาหาปจั จยั ตวั บง่ ชด้ี ังกลา่ ว

วิสัยทศั น์ (Vision) หมายถงึ สง่ิ ทอ่ี งคก์ รม่งุ หวังจะใหม้ หี รือเกิดขึน้ ในอนาคต

คมู่ อื ปฏิบัตงิ านการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 5
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไี่ ด้รับจดั สรร)

พนั ธกจิ (Mission) หมายถงึ การม่งุ มนั่ ทีจ่ ะดำเนินการเพอื่ ให้บรรลุวิสยั ทศั น์ทกี่ ำหนดไว้
เป้าประสงค์ (Goals) หมายถึง วัตถุประสงค์หรือจุดหมายปลายทางทีบ่ ุคคลพยายามบรรลุ
ถึงความสำเร็จของการดำเนินงานในขั้นตอนสุดท้ายของแต่ละยทุ ธศาสตร์ เป้าประสงค์ในเชิงปริมาณ
มกั จะเรยี กว่า เป้าหมาย
การติดตามและรายงานผลการดำเนินการ หมายถึง การกำกับ ติดตาม การดำเนินงานของ
โครงการ เพื่อวิเคราะห์ ปรับปรุงและเพื่อตรวจสอบความสำเร็จของโครงการว่าเป็นไปตาม
วัตถุประสงค์หรอื ไม่ รายงานสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สำนกั งานศึกษาธิการภาค 14 และ
หน่วยงานท่เี กี่ยวขอ้ งทราบ

หนา้ ทีค่ วามรับผิดชอบ
กระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติราชการราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) มี
บคุ ลากร มขี า้ ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ท่รี ับผิดชอบ ดงั นี้

1) ผู้บริหารของหน่วยงาน ศึกษาธิการจังหวัด และรองศึกษาธิการจังหวัด มีหน้าที่ในการ
กำหนดเป้าหมายนำยุทธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์ระดับต่าง ๆ นโยบายสำคัญของรัฐบาล นโยบาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ นโยบายจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ นโยบายของสำนักงาน
ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เป็นกรอบแนวทางสู่การปฏิบัติ ในการกำหนดแนวทางจัดทำแผนปฏิบัติ
ราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี และ
พจิ ารณาแต่งตั้งคณะทำงาน ลงนามเหน็ ชอบอนมุ ตั แิ ผนปฏิบัติราชการ

2) คณะกรรมการวิเคราะห์ รายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.
2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี มีหน้าที่วิเคราะห์สภาพแวดล้อม (SWOT
Analysis) วสิ ัยทัศน์ พันธกจิ เป้าประสงค์ ประเดน็ ยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ ตัวชวี้ ัด งบประมาณ โครงการ
กิจกรรม การกำกับ ติดตาม ประเมนิ ผลและรายงาน

3) ฝ่ายเลขานุการ กลุ่มนโยบายและแผน สำนักงานศึกษาธิการจังหวัด มีหน้าที่ในการ
วิเคราะห์ยุทธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์ระดับต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง มีความรู้กระบวนการจัดทำแผน
ของหน่วยงาน วิเคราะห์งบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ได้รับจัดสรรงบประมาณจากตน้ สงั กัด ในการ
รวบรวมรายละเอียดจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงาน
ศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) แต่งตั้งคณะกรรมการ
จดั ทำโครงการประชมุ จัดทำเลม่ แผนฯ เสนอศกึ ษาธิการจังหวัดพจิ ารณาลงนามเหน็ ชอบและอนุมัติ

4) บนั ทกึ รายละเอยี ดแจง้ ให้ข้าราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในสังกดั ผรู้ บั ผิดชอบ
โครงการ/กิจกรรมในแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ของสำนักงานศึกษาธิการ
จงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ไดร้ ับจัดสรร) ขบั เคลอ่ื นการดำเนินงานตามแผน
ที่กำหนด ส่งแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด
อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) รายงานต่อสำนักงานปลัดกระทรวง-

คู่มอื ปฏบิ ัติงานการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 6
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวดั อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ไดร้ บั จัดสรร)

ศึกษาธิการ และสำนักงานศึกษาธิการภาค 14 ทราบ เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้สาธารณชนได้รับ
ทราบทางเว็บไซต์สำนักงาน ติดตามผลการดำเนินงานโครงการกจิ กรรมในแผน ตามแบบที่สำนักงาน
ปลัดกระทรวงศึกษาธิการกำหนด เป็นรายไตรมาส และประสานงาน ควบคุม กำกับ ติดตาม
การรายงานผ่านระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ ( Electronic Monitoring and Evaluation
System of National Strategy and Country Reform (eMENSCR)) และจัดทำรายงานผลการ
ดำเนนิ งานตามแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนกั งานศึกษาธิการจังหวัด
อบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ได้รับจดั สรร) ตามกระบวนการขนั้ ตอนท่ีกำหนด

ระเบยี บปฏบิ ตั ิ/ขั้นตอนการปฏบิ ตั งิ าน
1) ศึกษายุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี และยุทธศาสตร์ระดับต่าง ๆ ทบทวนจุดเน้น

การดำเนินงาน ของหน่วยงานและวิเคราะห์รายละเอียดงบประมาณรายจ่ายที่ได้รับจัดสรรจาก
สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนักงานศกึ ษาธิการจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรุงตามงบประมาณทีไ่ ด้รบั จดั สรร)

2) คณะกรรมการวิเคราะห์ รายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.
2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร)
เพื่อพิจารณารายละเอียดงบประมาณรายจ่ายในการบริหารจัดการสำนักงานและดำเนินขับเคลื่อน
โครงการ

3) จัดประชุมตามกระบวนการจัดทำแผน วิเคราะห์สภาพแวดล้อม (SWOT Analysis)
วิสัยทัศน์ พันธกิจ เป้าประสงค์ ประเด็นยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ ตัวชี้วัด งบประมาณ โครงการกิจกรรม
การกำกบั ตดิ ตาม ประเมินผลและรายงาน และทุกกลมุ่ /หน่วย จัดทำโครงการ/กิจกรรม ที่สอดคล้อง
เชือ่ มโยงเป้าหมายท่ีกำหนดภายใต้กรอบวงเงนิ ที่ไดร้ บั จัดสรร

4) คณะกรรมการกลั่นกรองโครงการที่จะบรรจุใน (ร่าง) แผนปฏิบัติราชการประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตาม
งบประมาณ ที่ไดร้ บั จัดสรร)

5) นำ (ร่าง) แผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงาน
ศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) เสนอศึกษาธิการ
จงั หวัดพิจารณาอนมุ ัติ

6) จัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการ
จังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) เล่มสมบูรณ์ รายงานสำนักงาน
ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และสำนักงานศึกษาธิการภาค 14 ทราบ เผยแพร่ประชาสัมพันธ์
ใหส้ าธารณชนได้รับทราบ

7) บันทึกรายละเอียด ประชุมชี้แจงให้ผู้อำนวยการกลุ่ม ผู้รับผิดชอบโครงการ /กิจกรรม
ในแผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัด

คู่มือปฏบิ ตั ิงานการจดั ทำแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 7
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณทไี่ ดร้ บั จดั สรร)

อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรร) ขับเคลื่อนการดำเนินงานตามแผนท่ี
กำหนด

8) ประสานงาน ควบคุม กำกับ ติดตาม การรายงานผ่านระบบติดตามและประเมินผล
แหง่ ชาติ (Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and Country
Reform (eMENSCR)) นำเข้าระบบขออนุมัติโครงการและรายงานผลการดำเนินงานตามโครงการ
ตามระยะเวลาท่กี ำหนด

9) เผยแพร่ประชาสัมพันธ์ให้สาธารณชนได้รับทราบ เป็นเอกสารและนำเข้าเผยแพร่
ในเวบ็ ไซต์ http://www.ubnpeo.moe.go.th/

10) กำกับ ติดตามผลการดำเนินงานโครงการ/ กิจกรรมในแผนปฏิบัติราชการประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณ
ที่ไดร้ ับจดั สรร) เป็นรายไตรมาส ตามแบบรายงานทีส่ ำนักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ กำหนด

11) จดั ทำรายงานผลการดำเนินงานแผนปฏบิ ัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนักงานศึกษาธิการจงั หวัดอุบลราชธานี

คำอธิบายสัญลกั ษณท์ ใ่ี ช้
การเขยี นแผนผังของกระบวนการ (Work Flow) ในคูม่ ือการปฏิบัติงานฉบับนี้ สัญลกั ษณ์

ทใี่ ช้ เพ่ือแสดงถึงกิจกรรมที่ดำเนนิ การ ทศิ ทางของการปฏิบัติ การตัดสนิ ใจ และรายงานเอกสารต่าง ๆ
ซง่ึ มี คำอธิบายสญั ลกั ษณ์ทีใ่ ช้ ดงั ตอ่ ไปนี้

สญั ลกั ษณ์ คำอธบิ าย
จุดเริ่มตน้ และสิ้นสดุ ของกระบวนการ
กจิ กรรมและการปฏบิ ัติงาน
การตัดสินใจ
ทศิ ทางการนำเข้า/ส่งออก ของเอกสาร/รายงาน

ค่มู อื ปฏบิ ัติงานการจัดทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 8
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไ่ี ด้รบั จัดสรร)

ผังกระบวนการปฏบิ ัตงิ านการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการ
Flow Chart การปฏิบตั ิงานการจัดทำแผนปฏิบตั ริ าชการของหนว่ ยงาน

เริ่มตน้

1) ศึกษายุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี ทบทวนจุดเน้นการดำเนนิ งานของหน่วยงานและวิเคราะห์
รายละเอยี ดงบประมาณรายจ่ายท่ีได้รบั จัดสรรจากสำนักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ

2) แตง่ ตง้ั คณะกรรมการวเิ คราะห์ รายละเอียดงบประมาณรายจ่ายประจำปงี บประมาณ

3) จดั ประชุมตามกระบวนการจัดทำแผน วิเคราะห์สภาพแวดลอ้ ม (SWOT Analysis)

4) คณะกรรมการกล่ันกรองโครงการทจ่ี ะบรรจใุ น (รา่ ง) แผนปฏิบตั ิราชการ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ของสำนักงานศกึ ษาธิการจังหวดั อุบลราชธานี

(ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณที่ไดร้ ับจัดสรร)

5) นำ (รา่ ง) แผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ.2565 ไม่อนุมตั ิ
ของสำนักงานศกึ ษาธิการจงั หวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตาม

งบประมาณทไ่ี ดร้ ับจดั สรร) เสนอศกึ ษาธิการจังหวดั อนุมตั ิ

อนุมตั ิ

6) จดั ทำแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจงั หวัด
อบุ ลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณท่ไี ดร้ ับจัดสรร) เล่มสมบรู ณ์

รายงานสำนักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ และสำนกั งานศกึ ษาธิการภาค 14

7) บนั ทึกรายละเอียด ประชุมชแ้ี จงใหผ้ ู้อำนวยการกล่มุ ผูร้ บั ผดิ ชอบโครงการ/กิจกรรม
ในแผนปฏบิ ัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอบุ ลราชธานี

(ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ด้รับจัดสรร) ขับเคล่ือนการดำเนินงานตามแผนท่กี ำหนด

คู่มอื ปฏบิ ัตงิ านการจัดทำแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 9
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณทีไ่ ด้รับจัดสรร)

Flow Chart การปฏิบัติงานการจดั ทำแผนปฏิบตั ิราชการ (ต่อ)

8) ประสานงาน ควบคุม กำกับ ติดตามนำเขา้ ระบบขออนมุ ัตโิ ครงการและรายงานผลการ
ดำเนินงานความก้าวหน้าโครงการในระบบตดิ ตามและประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR)

9) เผยแพร่ประชาสมั พนั ธใ์ ห้สาธารณชนไดร้ บั ทราบ
และนำเข้าในเวบ็ ไซต์ http://www.ubnpeo.moe.go.th/

10) ตดิ ตามและรายงานผลการดำเนินงานโครงการ/กิจกรรมในแผนปฏิบัตริ าชการประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงานศึกษาธิการจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตาม

งบประมาณท่ีไดร้ ับจัดสรร) เป็นรายไตรมาส ตามแบบรายงาน
ที่สำนักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ ารกำหนด

11) จัดทำรายงานผลการดำเนนิ งานแผนปฏิบัตริ าชการประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนกั งานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจัดทำแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 10
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรงุ ตามงบประมาณทไี่ ด้รบั จดั สรร)

แบบฟอร์มมาตรฐานงาน

ลำดบั รายละเอียดงาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผูร้ ับผดิ ชอบ
ที่
กลมุ่ นโยบาย
1 ทบทวนจุดเนน้ การดำเนนิ งานของหน่วยงานต้น มสี รุปผลการทบทวน และแผน
ศธจ.
สังกัด และหน่วยงานท่เี กีย่ วข้อง จุดเน้น
กลมุ่ นโยบาย
2 แตง่ ตัง้ คณะกรรมการจดั ทำรา่ งแผนปฏบิ ตั ิ มคี ณะกรรมการจัดทำ และแผน
ราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 แผนฯ ศธจ.
สำนกั งานศึกษาธิการจังหวดั อุบลราชธานี
มโี ครงการ/กิจกรรม กลมุ่ นโยบาย
3 กลุ่ม/หน่วย จัดทำโครงการ/กิจกรรม ทส่ี อดคล้องเช่ือมโยง และแผน
ท่ีสอดคล้อง เชอ่ื มโยง กับแผนทุกระดับ ศธจ. และ
ภายใตก้ รอบวงเงินทีไ่ ดร้ ับจัดสรร คณะทำงาน

4 คณะกรรมการกล่นั กรองโครงการ มโี ครงการ/กจิ กรรม กลมุ่ นโยบาย
และแผน
ท่ีจะบรรจุใน (รา่ ง) แผนปฏบิ ัติราชการ บรรจุในรา่ งแผนฯ ศธจ. และ
คณะทำงาน
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ภายในกรอบวงเงนิ
กลุม่ นโยบาย
สำนกั งานศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี ทีไ่ ด้รับจดั สรร และแผน
ศธจ.
(ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ดร้ ับจดั สรร)
กลุม่ นโยบาย
5 นำ (ร่าง) แผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปี มกี ารนำเสนอ ศธจ. และแผน
ศธจ.
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนกั งาน อนุมตั ิ
กล่มุ นโยบาย
ศกึ ษาธิการจงั หวัดอบุ ลราชธานี และแผน
ศธจ. และ
(ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณท่ีไดร้ บั จัดสรร) คณะทำงาน

เสนอศกึ ษาธิการจังหวัดอนมุ ัติ

6 จดั ทำแผนปฏบิ ัติราชการประจำปงี บประมาณ มีแผนปฏบิ ตั ิราชการ

พ.ศ. 2565 ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัด ฉบบั สมบรู ณ์

อบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรุงตามงบประมาณ มกี ารรายงานสำนักงาน

ท่ไี ด้รบั จดั สรร) เลม่ สมบรู ณ์ รายงานสำนกั งาน ปลัดกระทรวง

ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ และสำนกั งาน ศกึ ษาธิการ และ

ศกึ ษาธิการภาค 14 สำนักงาน ศกึ ษาธกิ าร

ภาค 14

7 บนั ทึกรายละเอียด ประชมุ ช้ีแจง มีการแจ้งเวียนให้

ใหผ้ ูอ้ ำนวยการกลุ่ม ผู้รับผดิ ชอบโครงการ/ ผู้อำนวยการกลมุ่

กิจกรรม ในแผนปฏิบัติราชการประจำปี ผูร้ บั ผิดชอบโครงการ/

งบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนักงาน กจิ กรรม ขบั เคลอ่ื นการ

ศึกษาธิการจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ดำเนนิ งานตามแผน

ทก่ี ำหนด

คู่มือปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 11
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณทไ่ี ด้รบั จัดสรร)

ลำดบั รายละเอยี ดงาน มาตรฐานคุณภาพงาน ผูร้ บั ผิดชอบ
ที่

ตามงบประมาณท่ีได้รบั จัดสรร) ขบั เคล่อื น

การดำเนนิ งานตามแผนท่ีกำหนด

8 นำเขา้ ระบบขออนุมัตโิ ครงการและรายงานผล มีการรายงานสำนักงานสภา กลมุ่ นโยบาย

การดำเนนิ งานตามโครงการในระบบตดิ ตาม พัฒนาการเศรษฐกจิ และ และแผน

และประเมนิ ผลแห่งชาติ (eMENSCR) สงั คมแห่งชาติ ศธจ. และ

คณะทำงาน

9 เผยแพร่ประชาสมั พันธใ์ หส้ าธารณชนได้รบั มกี ารเผยแพร่ กลมุ่ นโยบาย

ทราบ และนำเข้าในเว็บไซต์ ประชาสมั พันธ์ให้ และแผน

http://www.ubnpeo.moe.go.th สาธารณชนไดร้ บั ทราบ ศธจ.

10 ตดิ ตามและรายงานแผลการดำเนินงาน มีการตดิ ตามผลการ กลุ่มนโยบาย

โครงการ/กจิ กรรมในแผนปฏิบตั ริ าชการ ดำเนนิ งานโครงการฯ และแผน

ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ของสำนกั งาน เป็นรายไตรมาส ศธจ. และ

ศกึ ษาธิการจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั คณะทำงาน

ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ีได้รับจดั สรร)

เปน็ รายไตรมาส

11 จัดทำรายงานผลการดำเนินงานแผนปฏิบตั ิ มรี ายงานสำนกั งาน กลมุ่ นโยบาย

ราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ ารและ และแผน

ของสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดอบุ ลราชธานี สำนักงานศึกษาธิการภาค 14 ศธจ. และ

คณะทำงาน

ข้อมูลการกรอกความสอดคล้องในตารางแบบฟอร์ม แผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ
2565 ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร (ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ีไดร้ บั จดั สรร)

ให้ระบุประเด็น/ข้อที่ งาน/โครงการ สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ/แผนแม่บทภายใต้
ยุทธศาสตร์ชาติ/แผนการปฏิรูปประเทศ/แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฯ/นโยบายรัฐบาล/
ยทุ ธศาสตร์ ศธ. ในชอ่ ง “ความสอดคลอ้ ง” ในแบบฟอรม์ แต่ละประเภท ประกอบดว้ ย

1. ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. 2561 - 2580)
1) ด้านความมั่นคง
2) ด้านการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั
3) ดา้ นการพฒั นาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนษุ ย์
4) ดา้ นการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม
5) ดา้ นการสร้างเติบโตบนคุณภาพชวี ติ ท่เี ป็นมิตรต่อสง่ิ แวดล้อม
6) ด้านการปรบั สมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครฐั

คู่มือปฏิบตั งิ านการจัดทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 12
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณที่ไดร้ ับจดั สรร)

2. แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ

ประเด็นแผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ ประกอบด้วย 23 แผนแมบ่ ท

(* หมายถงึ ประเด็นแผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาตทิ ่ีเก่ียวข้องกับภารกจิ ของ สป.ศธ.) ดังน้ี

1) ความม่ันคง* 2) การต่างประเทศ

3) การเกษตร 4) อุตสาหกรรมและบรกิ ารแหง่ อนาคต

5) การทอ่ งเที่ยว 6) พน้ื ทแ่ี ละเมืองน่าอยู่อจั ฉริยะ*

7) โครงสร้างพนื้ ฐาน ระบบโลจิสตกิ ส์ และดจิ ทิ ัล

8) ผู้ประกอบการและวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดยอ่ มยุคใหม่

9) เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ*

10) การปรบั เปลย่ี นคา่ นยิ มและวฒั นธรรม*

11) ศักยภาพคนตลอดช่วงชวี ิต*

12) การพัฒนาการเรียนรู*้

13) การเสริมสรา้ งใหค้ นไทยมสี ุขภาวะทด่ี ี

14) ศกั ยภาพการกีฬา

15) พลงั ทางสังคม

16) เศรษฐกจิ ฐานราก

17) ความเสมอภาคและหลักประกนั ทางสงั คม*

18) การเติบโตอยา่ งยั่งยืน*

19) การบรหิ ารจดั การน้ำทงั้ ระบบ

20) การบรกิ ารประชาชนและประสทิ ธิภาพภาครฐั *

21) การต่อตา้ นการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ*

22) กฎหมายและกระบวนการยตุ ิธรรม*

23) การวิจัยและพัฒนานวตั กรรม*

3. แผนแม่บทเฉพาะกิจ

แผนแม่บทเฉพาะกจิ ภายใตป้ ระเดน็ ยทุ ธศาสตร์ชาติ

อันเปน็ ผลมาจากสถานการณ์โควดิ -19 พ.ศ. 2564 - 2565

4. แผนการปฏริ ูปประเทศ

1) ด้านการเมือง 2) ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดนิ

3) ดา้ นกฎหมาย 4) ด้านกระบวนการยุตธิ รรม

5) ดา้ นเศรษฐกิจ 6) ดา้ นทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม

7) ดา้ นสาธารณสขุ 8) ด้านสอื่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ

9) ด้านสังคม 10) ดา้ นพลงั งาน

11) ดา้ นการป้องกนั และปราบปราม 12) ด้านการศึกษา

คมู่ อื ปฏิบัตงิ านการจดั ทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 13
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ีไดร้ ับจดั สรร)

13) ดา้ นตำรวจ
5. แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564)

1) ยุทธศาสตรก์ ารเสรมิ สรา้ งและพฒั นาศักยภาพทุนมนุษย์
2) ยทุ ธศาสตร์การสร้างความเป็นธรรมลดความเหล่ือมล้ำในสงั คม
3) ยทุ ธศาสตร์การสร้างความเขม้ แข็งทางเศรษฐกิจและแข่งขนั ได้อย่างยั่งยืน
4) ยทุ ธศาสตรก์ ารเตบิ โตทเี่ ปน็ มิตรกับส่งิ แวดล้อมเพื่อการพัฒนาอยา่ งยงั่ ยนื
5) ยทุ ธศาสตร์การเสริมสร้างความม่นั คงแหง่ ชาตเิ พอื่ การพัฒนาประเทศ

สคู่ วามม่นั คง่ั และยั่งยนื
6) ยทุ ธศาสตรก์ ารบริหารจัดการในภาครัฐ การป้องกนั การทุจรติ ประพฤตมิ ชิ อบ

และธรรมาภิบาลในสังคมไทย
7) ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาโครงสรา้ งพื้นฐานและระบบโลจิสตกิ ส์
8) ยทุ ธศาสตร์การพัฒนาวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม
9) ยทุ ธศาสตร์การพฒั นาภาค เมอื ง และพนื้ ทเี่ ศรษฐกิจ
10) ยุทธศาสตร์ความรว่ มมือระหว่างประเทศเพ่ือการพฒั นา
6. นโยบายรฐั บาล
6.1 นโยบายหลัก
1) การปกป้องและเชดิ ชสู ถาบนั พระมหากษัตรยิ ์
2) การสรา้ งความมน่ั คง ความปลอดภยั ประเทศ และความสงบสขุ ประเทศ
3) การทำนบุ ำรุงศาสนาศิลปะและวฒั นธรรม
4) การสรา้ งบทบาทของไทยในเวทีโลก
5) การพฒั นาเศรษฐกิจ และความสามารถในการแข่งขันของไทย
6) การพัฒนาพนื้ ทเ่ี ศรษฐกิจ และการกระจายความเจรญิ สู่ภูมภิ าค
7) การพัฒนาสรา้ งความเข้มแขง็ จากฐานราก
8) การปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้ และการพัฒนาศักยภาพคนไทยทุกชว่ งวัย
9) การพัฒนาระบบสาธารณสุขและหลกั ประกันทางสงั คม
10) การพืน้ ฟูทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม สรา้ งการเตบิ โตอย่างยง่ั ยืน
11) การปฏริ ปู การบรหิ ารจดั การภาครฐั
12) การป้องกันปราบปรามการทจุ ริตประพฤติมชิ อบ และกระบวนการยุติธรรม
6.2 นโยบายเรง่ ด่วน
1) การแก้ไขปัญหาในการดำรงชวี ติ ของประชาชน
2) การปรบั ปรงุ ระบบสวัสดกิ ารและพัฒนาคุณภาพชีวติ ของประชาชน
3) มาตรการเศรษฐกิจเพ่ือรองรับความผันผวนของเศรษฐกิจโลก
4) การให้ความช่วยเหลอื เกษตรกรและพัฒนานวตั กรรม

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 14
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ไดร้ บั จดั สรร)

5) การยกระดับศักยภาพของแรงงาน

6) การวางรากฐานระบบเศรษฐกจิ ของประเทศสู่อนาคต
7) การเตรยี มคนไทยสู่ศตวรรษท่ี 21

8) การแก้ไขปัญหาทุจริตประพฤติมชิ อบในวงราชการ ทั้งฝา่ ยการเมืองฝา่ ยราชการประจำ
9) การแก้ไขปัญหายาเสพติดและสร้างความสงบสุขในพ้ืนทชี่ ายแดนภาคใต้

10) การพัฒนาระบบการให้บรกิ ารประชาชน

11) การจัดเตรยี มมาตรการรองรบั ภัยแล้งและอุทกภัย
12) การสนับสนนุ ใหม้ กี ารศึกษา รับฟังความเห็นประชาชน และดำเนินการแก้ไขเพม่ิ เติม

รัฐธรมนูญ
7. ยุทธศาสตรก์ ระทรวงศึกษาธกิ าร ปี 2565

1) พัฒนาหลักสูตร กระบวนการจดั การเรียนรู้ การวดั และประเมินผล

2) พัฒนาครู บคุ ลากรทางการศกึ ษาและบุคลากรผูป้ ฏบิ ตั งิ านทกุ ระดับ
3) เพม่ิ โอกาสให้ผู้เรยี นทุกช่วงวยั เขา้ ถงึ บริการทางการศึกษาอย่างต่อเนือ่ งตลอดชีวิต

4) สง่ เสริมระบบเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั เพ่ือการศึกษา
5) ผลติ กำลังคน รวมทัง้ งานวิจัยท่ีสอดคล้องกบั ความต้องการของประเทศ

6) ปรับปรุงระบบบรหิ ารจดั การและส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการจัดการศกึ ษา

8. ยุทธศาสตร์สำนกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ
1) พัฒนาการจดั การศึกษาเพ่ือความมั่นคง

2) การผลิตและพฒั นากำลังคน การวจิ ยั เพื่อสรา้ งขีดความสามารถในการแขง่ ขัน
ของประเทศ

2) พัฒนาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพทรพั ยากรมนุษยใ์ หม้ ีคณุ ภาพ

4) สรา้ งโอกาสความเสมอภาคทางการศึกษา
5) พฒั นาประสทิ ธภิ าพระบบบรหิ ารจัดการใหม้ ปี ระสทิ ธิภาพ
9. ยุทธศาสตรจ์ ังหวัดอุบลราชธานี
1) การพฒั นาเมอื งน่าอยู่ทันสมัยใหเ้ ป็นเมอื งอัจฉรยิ ะ และสง่ เสรมิ คณุ ภาพชวี ิต

ประชาชน
2) การส่งเสรมิ การค้าและการลงทุน
3) การส่งเสริมและการพัฒนาการท่องเทย่ี วเชงิ คุณภาพ
4) การยกระดับการผลติ และแปรรปู สนิ ค้าเกษตรส่สู ากล
5) การสรา้ งความมัน่ คงและความปลอดภัยของประชาชน
10. ยุทธศาสตร์การศกึ ษาจงั หวดั อบุ ลราชธานี

1) เสรมิ สรา้ งการจัดการศึกษาเพ่อื ความม่ันคงของสงั คมและประเทศชาติ
2) เสริมสรา้ งพฒั นากำลงั คน การวิจยั และคดิ ค้นนวตั กรรมการศกึ ษา
3) พฒั นาศักยภาพคนทุกช่วงวัยให้มีคุณภาพ

คูม่ ือปฏิบัติงานการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 15
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณที่ไดร้ บั จัดสรร)

4) สรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และลดความเหล่ือมลำ้ ทางการศึกษา
5) ส่งเสริมและจดั การศึกษาเพ่ือสรา้ งเสริมคณุ ภาพชีวิตทเี่ ปน็ มติ รกบั สงิ่ แวดล้อม
6) พฒั นาระบบบริหารจัดการศกึ ษาใหม้ ีประสทิ ธิภาพ

คำอธบิ ายแบบฟอร์มรายละเอยี ดโครงการ

ลำดับท่ี หัวข้อ รายละเอยี ด

1 ชอื่ โครงการ ระบชุ อ่ื ของโครงการ
ระบหุ นว่ ยงานทีร่ ับผิดชอบและผู้ประสานงาน
2 หนว่ ยงาน ระบวุ า่ โครงการมีความเชื่อมโยงสอดคล้องกับแผน
3 ระดบั และสามารถส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมาย
3 ความสอดคล้องกับ ของยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์
ยทุ ธศาสตร์ชาติ และ ชาติ แผนการปฏิรปู ประเทศ แผนพฒั นาเศรษฐกิจ
ยุทธศาสตร์ระดับต่างๆ และสังคมแหง่ ชาติ และนโยบายและแผน
ทเ่ี กยี่ วข้อง ระดบั ชาติวา่ ด้วยความมัน่ คงแห่งชาติ
ระบคุ วามสอดคล้องกบั ยุทธศาสตร์ อยา่ งนอ้ ย 1
4 ความสอดคล้องกบั ดา้ น ทง้ั ในสว่ นของเป้าหมายและประเดน็
ยุทธศาสตรช์ าติ ยทุ ธศาสตร์ โดยใหเ้ หตุผลประกอบวา่ โครงการน้ี
จะมสี ่วนชว่ ยขบั เคล่ือนใหบ้ รรลุเป้าหมายของ
5 ความสอดคล้องกับ ยุทธศาสตรช์ าติ ไดอ้ ย่างไร
แผนแม่บทย่อยของแผนแม่บท ระบคุ วามสอดคล้องกบั ยุทธศาสตร์ อย่างน้อย
ภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ 1 ดา้ น ทง้ั ในสว่ นของเป้าหมายและการใหเ้ หตผุ ล
ประกอบว่าโครงการนีจ้ ะมี ส่วนช่วยขบั เคลอื่ น
6 ความสอดคล้องกบั ยทุ ธศาสตร์ ใหบ้ รรลุเป้าหมายของแผนแม่บทฯ ประเด็นนี้ได้
สำนกั งานปลัดกระทรวง อย่างไร
ศกึ ษาธิการ ระบคุ วามสอดคล้องของแมบ่ ทภายใต้
ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นทีเ่ ลอื ก ทงั้ ในสว่ น
7 ความสอดคล้องกับแผนปฏิรูปฯ ของเปา้ หมายแผนย่อย แนวทางการพฒั นาและ
ให้เหตผุ ลประกอบว่าโครงการน้จี ะมีส่วนช่วย
8 ความสอดคล้องกบั แผนพัฒนา ขบั เคลือ่ นให้บรรลุเปา้ หมายของแผนย่อยนี้อย่างไร
เศรษฐกจิ ฯ ระบวุ า่ โครงการมีความเชื่อมโยงสอดคล้องกบั แผน
ปฏริ ปู ประเทศดา้ นใด (หากสอดคล้อง)
ระบวุ า่ โครงการมีความเช่อื มโยงสอดคล้องกับ
แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาตอิ ยา่ งไร
(หากสอดคล้อง)

คมู่ อื ปฏิบตั งิ านการจดั ทำแผนปฏิบตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 16
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรบั ปรุงตามงบประมาณทไ่ี ดร้ ับจัดสรร)

ลำดบั ท่ี หัวข้อ รายละเอยี ด

9 ความสอดคล้องกบั นโยบาย ระบวุ า่ โครงการมีความเชอื่ มโยงสอดคล้องกับ
และแผนระดับชาติฯ นโยบายและแผนระดับชาติว่าด้วยความมนั่ คง
แหง่ ชาตอิ ยา่ งไร (หากสอดคล้อง)
10 รายละเอียดโครงการ อธิบายปัญหาความจำเปน็ หรือความต้องการ
หลักการและเหตุผล ทตี่ อ้ งมีการจัดทำโครงการขึ้นเพ่อื แกป้ ญั หาหรือ
ตอบสนองความต้องการ
11 วัตถุประสงค์ ระบคุ วามต้องการในการดำเนินงานของโครงการ
อยา่ งชัดเจน โดยใชข้ ้อความที่กระชบั และ
12 เป้าหมาย มคี วามเชอื่ มโยงสอดคล้องกับหลกั การและเหตผุ ล
13 ผลผลิต ผลลัพธ์ และดัชนชี ว้ี ดั ทีจ่ ะตอบสนองต่อการบรรลเุ ปา้ หมายทีว่ างไว้
ระบสุ ่งิ ท่ตี ้องการดำเนินใหโ้ ครงการประสบ
ความสำเร็จ ความสำเรจ็
ระบผุ ลผลติ /ผลลัพธ์ที่จะใชว้ ัดหรอื ประเมินผลการ
14 ดชั นีชี้วัดความสำเร็จ ดำเนินการวา่ บรรลผุ ลตามที่กำหนดไว้หรือไมแ่ ละ
ต้องสอดคล้องกับวัตถปุ ระสงค์มคี วามชดั เจน
15 ผลทค่ี าดวา่ จะไดร้ บั และสามารถวดั ไดแ้ ละประเมินผลได้
ระบดุ ชั นีหรอื หน่วยวัดความสำเร็จของการ
16 กลุ่มเป้าหมายผ้รู บั ผลประโยชน์ ปฏบิ ัตงิ าน / กิจกรรมที่กำหนดขน้ึ ในโครงการ
17 ระยะเวลาดำเนินโครงการ โดยแยกออกเปน็ เชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ
ระบถุ งึ ผลผลิตข้นั สุดท้าย (Output) ทไ่ี ด้รบั
18 แผนการปฏิบตั งิ านและแผนการ จากการดำเนินโครงการซ่ึงสอดคลอ้ งกบั
ใช้จ่ายงบประมาณ วตั ถุประสงค์หลักของโครงการซง่ึ จะนำไปสู่
ผลลัพธ์ (Outcome) ได้
ระบุกลุ่มบุคคลเป้าหมายผูท้ มี่ ีส่วนได้ประโยชน์
จากการดำเนนิ โครงการ
ระบุระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินโครงการต้ังแต่
เร่ิมต้นโครงการโดยระบเุ ดอื นปีท่เี ริม่ ต้นถงึ เดือนปี
ทสี่ ้ินสดุ
ระบแุ ผนการปฏิบัตงิ าน/กจิ กรรมท่ีจะดำเนินการ
หมวดเงนิ แผนงาน งบประมาณทีใ่ ชโ้ ดยแสดง
รายละเอยี ดของงบประมาณเป็นรายไตรมาส
ตามแผนการใช้จ่ายงบประมาณ

คมู่ ือปฏบิ ัตงิ านการจัดทำแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 17
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ได้รบั จดั สรร)

แบบเสนอรายละเอยี ดโครงการ / กิจกรรม ตามแบบรายงาน eMENSCR สภาพัฒนา

……………………………………………………………………………………………………”

หนวยงานรั ิ ชอ กอง……………………………………..….……. กรม..............................................................

ตู ิ ตอประสานงาน (contact person)

ชอื - นามสกุล..................................................................... ทร พั ท.....................................................

ทรสาร.................................................. ............................. E-mail……….……………………………………….

13

4 2560

1.1 ( 1)

1) ยทุ าสตรชาติ าน..............................................(หลกั )........................................

(1) เปาหมาย...........................................................................................

(2) ประเ นยุท าสตร........................................................................

(3) การ รรลุเปาหมายตามยุท าสตรชาติ..............................................................

()

2) ยุท าสตรชาติ าน................................. .(รอง)...................................................( ามี)

(1) เปาหมาย ..................................................................

(2) ประเ นยทุ าสตร....................................................................

(3) การ รรลเุ ปาหมายตามยทุ าสตรชาติ ...........................................................

()

1 .2 ( 2)

1) แ นแม ทภายใตยุท าสตรชาติ ประเ น .............................(หลัก).......................

(1) เปาหมายระ ั ประเ น องแ นแม ท

• เปาหมายที.........................................................................

• การ รรลุเปาหมายตามแ นแม ท ……………

...................................................................................................................................................................

( ปร ระ วุ า ครงการ องทานสามาร สง ลตอการ รรลเุ ปาหมายในระ ั ประเ น องแ นแม ท ทีวั ลสัม ท ิ ย

ตวั ชีวั ทีก หน วในแตละเปาหมายอยาง ร และ ( ามี) คิ เปนสั สวนหรอื รอยละเทา หร องคาเปาหมายตาง )

(2) แ นยอย องแ นแม ท .................... ....................................................

• แนวทางการพัฒนา ………………………………………………………………………

• เปาหมาย องแ นยอย……………………………………………………

• การ รรลุเปาหมายตามแ นยอย องแ นแม ท …………………

( ปร ระ ุวา ครงการ องทานสามาร สง ลตอการ รรลเุ ปาหมายในระ ั แ นยอย องแ นแม ท ทวี ั ลสัม ท ิ ย
ตวั ชีวั ทกี หน วในแตละเปาหมายอยาง ร และ ( ามี) คิ เปนสั สวนหรอื รอยละเทา หร องคาเปาหมายตาง )

2) แ นแม ทภายใตยุท าสตรชาติ ประเ น .........................(รอง).............. ( ามี)

คูม่ ือปฏบิ ตั ิงานการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 18
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณท่ีได้รบั จัดสรร)

(1) เปา้ หมายระดบั ประเด็นของแผนแม่บทฯ

• เป้าหมายท่ี................................................................................

• เป้าหมายที่...............(กรณีท่ีแผนแมบ่ ทฯ มีมากกว่า 1 เป้าหมาย).........

• การบรรลุเปา้ หมายตามแผนแม่บทฯ…………………………..…
(โปรดระบวุ า่ โครงการของท่านสามารถสง่ ผลต่อการบรรลเุ ป้าหมายในระดับประเด็นของแผนแม่บทฯ
ท่ีวัดผลสัมฤทธิโ์ ดยตวั ชี้วัดทก่ี ำหนดไวใ้ นแตล่ ะเปา้ หมายอย่างไร และ (ถา้ มี) คิดเป็นสัดส่วนหรือ
ร้อยละเท่าไหรข่ องค่าเป้าหมายต่าง ๆ)

(2) แผนยอ่ ยของแผนแมบ่ ทฯ .................................................................

• แนวทางการพฒั นา ………………………………..………………………

• เป้าหมายของแผนย่อย…………………………………………………

• การบรรลุเปา้ หมายตามแผนย่อยของแผนแมบ่ ทฯ ………………………………
(โปรดระบุว่าโครงการของทา่ นสามารถส่งผลตอ่ การบรรลเุ ป้าหมายในระดบั แผนย่อยของแผนแม่บทฯ
ทว่ี ดั ผลสัมฤทธโิ์ ดยตวั ชวี้ ดั ทกี่ ำหนดไว้ในแต่ละเปา้ หมายอย่างไร และ (ถ้ามี) คิดเปน็ สดั ส่วนหรือ
ร้อยละเท่าไหร่ของค่าเป้าหมายตา่ ง ๆ)
หมายเหตุ : สามารถสอดคล้องได้มากกวา่ 1 ประเดน็ แผนแม่บทฯ/แผนย่อยของแผนแม่บทฯ/เป้าหมาย

1.3 แผนการปฏริ ปู ประเทศ (แผนระดบั ท่ี 2)
1) เร่ือง/ประเดน็ การปฏิรูป…………………………………………………………
2) ขัน้ ตอนการดำเนนิ งาน……………………………………………………………………
3) กิจกรรม……………………………………………………………………………………
4) เปา้ หมายกจิ กรรม……………………………………………

1.4 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12
1) วัตถุประสงค์ท่ี ...............................................................
2) เปา้ หมายรวมที่ ...................................................................
3) ยุทธศาสตรท์ ี่ ..............................................(หลกั )....................................
(3.1) เป้าหมายระดับยุทธศาสตรท์ ่ี ..............................................................
(3.2) แนวทางการพัฒนาที่ .............................................................
(3.3) แนวทางการพัฒนาท่ี ............................................................
(3.4) แนวทางการพัฒนาที่ ....................................................
X) ยทุ ธศาสตรท์ ี่............................... (รอง).................................................................
(X.1) เปา้ หมายระดับยุทธศาสตรท์ ่ี.......................................................
(X.2) แนวทางการพฒั นาท่ี.................................................
(X.X) แนวทางการพัฒนาท่ี........................................................

หมายเหตุ : สามารถสอดคล้องไดม้ ากกวา่ 1 วตั ถปุ ระสงค์/เป้าหมายรวม/ยทุ ธศาสตร์การพฒั นา/
เป้าหมายระดบั ยุทธศาสตร์/แนวทางการพฒั นา

คมู่ ือปฏบิ ัติงานการจดั ทำแผนปฏิบตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 19
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณทไ่ี ด้รับจดั สรร)

1.5 นโยบายและแผนระดบั ชาติวา่ ด้วยความมนั่ คงแหง่ ชาติ

1) น ย ายความมนั คงแหง่ ชาตทิ ี ....................................................

2) แ นระ ั ชาตวิ า่ ้วยความมันคงแหง่ ชาติ รองรั น ย ายที ...............

3) เป้าหมายเชิงยทุ าสตร์………………………………..

4) ตวั ชวี ั ……………………………………………………….

5) กลยุท ์………………………………………………………

: ้ ้ ่1 ั แ ่ /แ ั ่ ้ ั แ่ /

้/ ์

สว่ นที 2 รายละเอีย ครงการ

2.1 หลักการและเหตุ ล

……………………………………………………………………………………………………………………...………

………………………………………………………………………………………………..………………………..………………….

2.2 วตั ปุ ระสงค์

2.2.1...........................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………………………………………………….….

2.2.2..........................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………………………………………………….…

2.3 เป้าหมาย

2.3.1.........................................................................................................................

2.3.2.........................................................................................................................

2.4 ล ลิต ลลัพ ์ และ ชั นีชวี ั ความส เรจ

2.4.1 ล ลติ (Output)

1) .................................................................................................................

2) .................................................................................................................

2.4.2 ลลัพ ์ (Outcome)

1) .................................................................................................................

2) .................................................................................................................

2.5 ชั นีชวี ั ความส เรจ (KPIs)

2.5.1 เชงิ ปริมาณ

1) .................................................................................................................

2) .................................................................................................................

2.5.2 เชงิ คณุ ภาพ

1) .................................................................................................................

2) .................................................................................................................

2.6 ลทีคา ว่าจะ ร้ ั

2.6.1 ..............................................................................................................

คู่มือปฏบิ ตั งิ านการจัดทำแผนปฏบิ ัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 20
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณท่ีได้รับจดั สรร)

2.6.2 ………………………………………………………………………………………..……
2.7 กลุ่มเป้าหมาย ู้ ้รั ลประ ยชน์

2.7.1 .........................................................................................................
2.7.2 ........................................................................................................
2.8 ระยะเวลา เนิน ครงการ ..................................................
2.9 แ นการปฏิ ัตงิ านและแ นการใชจ้ า่ ยเงนิ ง ประมาณ
วงเงนิ ง ประมาณที เนินการ ……………………………… าท

แ นการปฏิ ตั งิ าน แ นการใชจ้ า่ ยเงนิ ง ประมาณ รวม
(กจิ กรรม)
ตรมาสที ตรมาสที ตรมาสที ตรมาสที
1. ……………………………………. 1/256X 2/256X 3/256X 4/256X
2. …………………………………….

รวม

คมู่ อื ปฏบิ ตั งิ านการจดั ทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ไดร้

1. ระบชุ ื่อโครงการ

2. ระบหุ น่วยงาน
ท่ีรับผิดชอบและ
ผ้ปู ระสานงาน

4. ระบคุ วามสอดคล้องกับ
ยทุ ธศาสตร์ อย่างน้อย 1 ดา้ น
ทงั้ ในสว่ นของเปา้ หมายและประเดน็
ยทุ ธศาสตร์ โดยให้เหตุผลประกอบวา่
โครงการนี้ จะมสี ว่ นชว่ ยขับเคลอื่ นให้
บรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ
ได้อย่างไร

รบั จดั สรร) 21

3. ระบวุ ่าโครงการมีความเช่ือมโยง
สอดคล้องกบั แผน 3 ระดบั และ
สามารถส่งผลตอ่ การบรรลเุ ป้าหมาย
ของยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บท
ภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ แผนการ
ปฏริ ปู ประเทศ แผนพฒั นาเศรษฐกิจ
และสังคมแหง่ ชาติ และนโยบาย
และแผนระดับชาตวิ า่ ดว้ ย
ความมนั่ คงแห่งชาติ

5. ระบคุ วามสอดคล้องกับแผน
แม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ
อย่างน้อย 1 ประเดน็ ทง้ั ในส่วน
ของเป้าหมายและการให้เหตุผล
ประกอบว่าโครงการนีจ้ ะมสี ว่ น
ช่วยขบั เคล่อื นใหบ้ รรลุเปา้ หมาย
ของแผนแมบ่ ทฯ ประเด็นน้ีอยา่ งไร

ค่มู ือปฏบิ ตั งิ านการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณที่ได้ร

6. ระบคุ วามสอดคล้องกับ
แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ
ประเดน็ ที่เลือก ทง้ั ในส่วนของ
เป้าหมายแผนย่อย แนวทางการ
พฒั นาและใหเ้ หตผุ ลประกอบวา่
โครงการนจ้ี ะมีสว่ นชว่ ยขบั เคล่อื น
ให้บรรลุเปา้ หมายของแผนย่อยนี้
อยา่ งไร

รับจัดสรร) 22

5. ระบุความสอดคล้องกับแผน
แม่บทภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ
อยา่ งน้อย 1 ประเดน็ ทัง้ ในส่วน
ของเปา้ หมายและการให้เหตุผล
ประกอบวา่ โครงการน้จี ะมีสว่ น
ชว่ ยขบั เคลื่อนใหบ้ รรลุเปา้ หมาย
ของแผนแม่บทฯ ประเดน็ น้ี
อย่างไร

7. ระบุว่าโครงการมคี วามเช่ือมโยง
สอดคล้องกบั แผนปฏิรปู ประเทศ
ด้านใด (หากสอดคล้อง)

คมู่ ือปฏิบัตงิ านการจัดทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณทไ่ี ดร้

9. ระบวุ า่ โครงการมคี วามเชื่อมโยง
สอดคล้องกบั นโยบายและแผน
ระดับชาตวิ ่าดว้ ยความม่ันคง
แห่งชาติอยา่ งไร (หากสอดคล้อง)

รบั จดั สรร) 23

8. ระบุว่าโครงการมีความเชื่อมโยง
สอดคลอ้ งกับแผนพฒั นาเศรษฐกิจ
และสังคมแหง่ ชาตอิ ย่างไร
(หากสอดคล้อง)

คมู่ ือปฏิบตั งิ านการจดั ทำแผนปฏบิ ัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรบั ปรุงตามงบประมาณทไ่ี ดร้

10. อธบิ ายปัญหาความจำเป็น
หรอื ความต้องการทีต่ ้องมีการจัดทำ
โครงการขนึ้ เพือ่ แก้ปัญหาหรือ
ตอบสนองความต้องการ

12. ระบสุ ่ิงที่ตอ้ งการดำเนินให้
โครงการประสบความสำเรจ็

13. ระบผุ ลผลิต/ผลลัพธท์ ี่จะใช้วัด
หรอื ประเมนิ ผลการดำเนินการว่า
บรรลุผลตามทีก่ ำหนดไว้หรือไม่และ
ต้องสอดคลอ้ งกบั วตั ถุประสงค์มี
ความชดั เจนและสามารถวดั ไดแ้ ละ
ประเมินผลได้

รบั จดั สรร) 24

11. ระบุความต้องการในการ
ดำเนินงานของโครงการ
อยา่ งชัดเจน โดยใช้ขอ้ ความ
ทก่ี ระชบั และมีความเชือ่ มโยง
สอดคล้องกบั หลักการและ
เหตุผลทีจ่ ะตอบสนองต่อการ
บรรลุเปา้ หมายทว่ี างไว้

14. ระบุดัชนหี รอื หน่วยวัด
ความสำเรจ็ ของการปฏิบตั ิงาน /
กจิ กรรมที่กำหนดขึ้นในโครงการ
โดยแยกออกเป็นเชิงปริมาณและ
เชงิ คุณภาพ

คมู่ อื ปฏบิ ตั ิงานการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ได้ร

15. ระบถุ งึ ผลผลติ ขนั้ สดุ ท้าย
(Output) ท่ีไดร้ ับจากการดำเนนิ
โครงการซึ่งสอดคลอ้ งกับ
วัตถปุ ระสงคห์ ลักของโครงการซึง่ จะ
นำไปสผู่ ลลพั ธ์ (Outcome) ได้

18. ระบแุ ผนการปฏบิ ตั ิงาน/
กจิ กรรมท่จี ะดำเนนิ การ หมวดเงิน
แผนงาน งบประมาณที่ใชโ้ ดยแสดง
รายละเอยี ดของงบประมาณเปน็
รายไตรมาสตามแผนการใช้จ่าย
งบประมาณ

รับจัดสรร) 25

16. ระบุกล่มุ บคุ คลเป้าหมาย
ผทู้ ม่ี ีส่วนได้ประโยชนจ์ ากการ
ดำเนนิ โครงการ

17. ระบุระยะเวลาทใี่ ช้ในการดำเนิน
โครงการตง้ั แต่เร่ิมต้นโครงการโดย
ระบเุ ดอื นปีท่ีเริม่ ต้นถึงเดือนปีทส่ี นิ้ สดุ

คู่มอื ปฏบิ ตั ิงานการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 26
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ดร้ บั จัดสรร)
แบบฟอรม์
สำหรับ สป.(เดมิ )
และ กศน. สช. ก.ค.ศ.

แบบรายงานผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบตั ิราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ 2565

ของสำนักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร

******************************

1. ช่ือหนว่ ยงาน ...........................................................................................................................................

2. โครงการ ………………………..……………………………………………………………………………………………….

3. ห้วงเวลารายงาน
 ไตรมาสท่ี 1 : เดือน ต.ค. 64 - ธ.ค. 64  ไตรมาสที่ 2 : เดือน ม.ค. 65 - ม.ี ค. 65
 ไตรมาสที่ 3 : เดือน เม.ย. 65 - มิ.ย. 65  ไตรมาสที่ 4 : เดือน ก.ค. 65 - ก.ย. 65

สถานะโครงการ  ยงั ไมส่ นิ้ สุดโครงการ  สิน้ สุดโครงการแล้ว

4. ความสอดคล้องกับแผนระดบั ตา่ ง ๆ

(โปรดระบุข้อความ และทำเครอื่ งหมาย √ ในชอ่ ง  ทม่ี ีความสอดคล้องกบั โครงการ)

4.1 ยทุ ธศาสตร์ชาติ (โปรดระบุด้าน...........................................................................................)

4.2 แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ (โปรดระบดุ า้ น...............................................................)

4.3 แผนปฏิรปู ประเทศ (โปรดระบดุ า้ น.....................................................................................)

4.4 แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง่ ชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2565)

(โปรดระบุยุทธศาสตร.์ .........................................................................................)

4.5 แผนความม่ันคง (โปรดระบ.ุ ...............................................................................)

4.6 นโยบายรัฐบาล

4.6.1 นโยบายหลัก (โปรดระบุข้อ...............................................................................)

4.6.2 นโยบายเรง่ ดว่ น (โปรดระบุข้อ..........................................................................)

4.7 ยทุ ธศาสตรต์ ามแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณท่ีไดร้ ับจัดสรร)
 ยุทธศาสตรท์ ี่ ๑ การจัดการศกึ ษาเพอื่ ความม่ันคงของสงั คมและประเทศชาติ
 ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๒ การผลติ และพัฒนากำลังคน การวิจยั และนวัตกรรมเพ่ือสร้างขีด

ความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศ
 ยุทธศาสตรท์ ี่ ๓ การพฒั นาศักยภาพคนทุกชว่ งวัยและการสร้างสงั คมแหง่ การเรียนรู้
 ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๔ การสรา้ งโอกาสความเสมอภาคและความเทา่ เทยี มทางการศกึ ษา
 ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๕ การจดั การศกึ ษา เพอื่ สร้างเสรมิ คณุ ภาพชวี ติ ที่เป็นมติ รกับสงิ่ แวดล้อม
 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๖ การพฒั นาประสทิ ธภิ าพของระบบบรหิ ารจัดการศกึ ษา

4.8 ประเดน็ ยุทธศาสตร์ตามแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ของสำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ีไดร้ บั จัดสรร)
 ประเด็นยุทธศาสตรท์ ี่ ๑ พฒั นาการจดั การศกึ ษาเพือ่ ความมั่นคง
 ประเด็นยทุ ธศาสตร์ที่ ๒ พฒั นากำลงั คน การวิจัย และสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน

ของประเทศ
 ประเดน็ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๓ พฒั นาและเสรมิ สร้างศักยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์ให้มีคุณภาพ
 ประเดน็ ยุทธศาสตร์ที่ ๔ สรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษา
 ประเด็นยุทธศาสตรท์ ี่ ๕ พฒั นาระบบบรหิ ารจัดการใหม้ ีประสทิ ธภิ าพ

คูม่ อื ปฏบิ ัตงิ านการจดั ทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 27
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณทไี่ ด้รับจัดสรร)

๔.8.1  แผนงานพ้ืนฐาน

๔.8.2  แผนงานยุทธศาสตร์
 แผนงานยทุ ธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทลั
 แผนงานยุทธศาสตร์การวิจัยและพฒั นานวตั กรรม
 แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาศักยภาพคนตลอดชว่ งวยั
 แผนงานยทุ ธศาสตรเ์ พอ่ื สนบั สนนุ ดา้ นการพฒั นาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์
 แผนงานยุทธศาสตร์สร้างความเสมอภาคทางการศกึ ษา

๔.8.3 แผนงานบรู ณาการ
 แผนงานบูรณาการขับเคลอื่ นการแกไ้ ขปัญหาจังหวดั ชายแดนภาคใต้
 แผนงานบูรณาการป้องกัน ปราบปราม และบำบัดรกั ษาผู้ตดิ ยาเสพติด
 แผนงานบรู ณาการพัฒนาพ้นื ทีร่ ะดับภาค
 แผนงานบรู ณาการพัฒนาคุณภาพการศกึ ษาและการเรียนรู้
 แผนงานบรู ณาการต่อตา้ นการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ
 แผนงานบรู ณาการอ่นื ๆ (โปรดระบ.ุ .................................................)

5. หลกั การและเหตผุ ล

................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................
6. วตั ถุประสงค์

................................................................................................................................................................

............................................................................................................................................ ....................
7. ตวั ชวี้ ดั ของโครงการ

7.1 ตัวช้ีวัดเชงิ ปริมาณ

................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................

7.2 ตัวช้วี ัดเชิงคุณภาพ

............................................................................................................................. ...................................
................................................................................................................................................................

8. กลุ่มเปา้ หมายโครงการ ...........................................................................................

9. ระยะเวลาดำเนินการ ……………………………………………………………………………
10. สถานที่ดำเนนิ การ............................................................................................................

11. กจิ กรรมทีด่ ำเนินการ

................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................

คมู่ ือปฏบิ ัติงานการจัดทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 28
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ได้รบั จัดสรร)

12. ผลการดำเนนิ งานของ กิจกรรม ............................................................................
13. ผลการดำเนินงานตามตวั ชวี้ ดั (จากข้อ 7)

13.1 เชิงปริมาณ
................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................

13.2 เชงิ คุณภาพ
............................................................................................................................. ...................................
................................................................................................ ................................................................
๑4. ภาพกจิ กรรมท่เี กดิ ขึ้นภายในโครงการ / กจิ กรรม (ท่ีสื่อถงึ การดำเนนิ การสู่ความสำเร็จ จำนวน
5 ภาพ ขนาด file เท่ากบั หรือมากกวา่ 2 MB)
............................................................................................................................. ...................................
................................................................................................ ................................................................
15. งบประมาณ

งบประมาณ ผลการใช้จา่ ย ผลการใช้จ่าย ผลการใช้จา่ ย ผลการใชจ้ า่ ย ผลการใช้จา่ ย
ทไี่ ดร้ บั ท้งั หมด งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ งบประมาณ

รวม(สะสม) ไตรมาสที่ 1 ไตรมาสที่ 2 ไตรมาสที่ 3 ไตรมาสที่ 4

แหล่งงบประมาณ ...........................................................................................................
16. ปญั หา อุปสรรค และแนวทางแก้ไข

16.1 ปญั หา อปุ สรรค
................................................................................................................................................................

16.2 แนวทางแกไ้ ข
................................................................................................................................................................
17. แผนทจี่ ะดำเนินการต่อไป
............................................................................................................................. ...................................
18. ประโยชน์ท่ีสาธารณชนไดร้ บั
................................................................................................................................................................
๑9. ผู้รายงาน........................................................................ตำแหนง่ ....................................
โทรศพั ท์...................................โทรสาร................................E–mail : .........................................
20. วนั ทีร่ ายงาน ณ วนั ท่ี ............... เดอื น ...........................พ.ศ. .........................................

--------------------------------------

คมู่ อื ปฏบิ ัตงิ านการจัดทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 29
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณทีไ่ ดร้ ับจดั สรร)

แบบรายงาน สงป.301 รายไตรมาส

แบบรายงาน สงป.302 รายไตรมาส

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 30
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ดร้ ับจัดสรร)

ตัวอยา่ งการรายงานปีทผ่ี ่านมา

คูม่ อื ปฏบิ ตั ิงานการจัดทำแผนปฏิบตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 31
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ด้รบั จัดสรร)

ขน้ั ตอนการใช้งานระบบตดิ ตามและประเมนิ ผลแหง่ ชาติ (Electronic Monitoring and
Evaluation System of National Strategy and Country Reform: eMENSCR)

พระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 และ พระราชบัญญัติแผนและ
ขั้นตอนการดำเนินการ ปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560 กำหนดให้หน่วยงานของรัฐรายงานผลการ
ดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูป ประเทศ ตามระยะเวลาและรายการที่สำนักงานสภา
พฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติกำหนดระเบียบว่าดว้ ยการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผล
การดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ และแผนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2562 ได้กำหนดให้การ
รายงานดังกล่าวจัดทำผ่านระบบสารสนเทศเป็นหลัก สำนักงานฯ จึงได้ จัดทำระบบติดตามและ
ประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR : Electronic Monitoring and Evaluation System of National
Strategy and Country Reform) เพอื่ เปน็ เคร่ืองมอื ให้หน่วยงานของรฐั ใช้รายงานผลการ ดำเนนิ การ
ตามแผนระดับต่างๆ ของประเทศ ซึ่ง “หน่วยงานของรัฐทุกหน่วย” (หน่วยงานที่เป็นของรัฐไม่ว่า
จะเปน็ สว่ นราชการ รฐั วิสาหกิจ องค์การมหาชน หรือในรูปแบบอื่นใด และไม่ว่าจะเป็นองค์กรในฝ่าย
บริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายตุลาการ หรือเป็นองค์กรอิสระหรือองค์กรอัยการ) มีหน้าที่ดำเนินการ
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามที่กำหนดไว้ใน ยุทธศาสตร์ชาติ และรายงานผลการดำเนินการดังกล่าวต่อ
สำนักงานฯ ดังนั้นการใชง้ านระบบ eMENSCR ในการรายงานผลการดำเนินการตามยทุ ธศาสตรช์ าติ
จึงเป็นหนา้ ทขี่ องหน่วยงานของรฐั ทกุ หน่วย

1. ประเภทของผู้ใช้งานระบบ (User) ระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ จำแนกประเภท
ของผใู้ ชง้ านระบบฯ ตามบทบาทหนา้ ดังตอ่ ไปน้ี

1) ผู้นำเข้าข้อมลู โครงการ คอื สว่ นราชการระดับกองโดยความรับผิดชอบของผู้อำนวยการ
กองหรือ เทียบเท่า ทำหน้าที่ในการนำเข้าข้อมูลโครงการหรือการดำเนินงาน ตลอดจนการรายงาน
ความก้าวหน้าเปน็ รายไตรมาส และสง่ ขอ้ มูลเพื่อขอรับการอนุมตั จิ าก “ผู้อนุมัต”ิ

2) ผู้นำเขา้ ขอ้ มลู แผน คือ สว่ นราชการระดับกองที่ได้รับมอบหมายในการนำเข้าแผนระดับ
3 ของหน่วยงานเข้าสู่ระบบฯ เช่น กองยุทธศาสตร์, กองนโยบายและแผน โดยหน่วยงานระดับกรม
หรือเทยี บเท่าและ ระดับกระทรวงจะไดร้ ับเพียง Username เดียวต่อหนึ่งหน่วยงาน

3) ผู้อนุมัติ คือ ผู้ใช้งานระบบฯ ที่สามารถพิจารณาให้ความเห็นชอบข้อมูลโครงการ
ทสี่ ว่ นราชการระดบั กอง นำเข้ามาในระบบฯ เพือ่ เป็นการยืนยนั ความถูกต้องก่อนจะนำข้อมูลดังกล่าว
มาใช้ประกอบการจัดทำรายงานเสนอต่อ คณะรฐั มนตรีและรัฐสภาต่อไป (รายละเอียดในส่วนนี้จะถูก
อธิบายในหวั ข้อ “ลำดบั การอนุมตั ิ (M7)”)

4) ผู้ประสานงานระดบั กระทรวง (สำนักงานขบั เคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ
และการสร้างความสามัคคีปรองดอง : ป.ย.ป.) คือ กลุ่มงาน ป.ย.ป. หรือ ผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำ
หน้าที่ ป.ย.ป. ของหน่วยงาน ซึ่งเป็นผู้ใช้งานระบบฯ ที่สามารถดูภาพรวมของทุกโครงการ
ในทุกสถานะภายในกระทรวงได้ เพื่อเป็นประโยชน์ในการประสานงานและติดตามความคืบหน้า
ในการนำขอ้ มลู เข้าสูร่ ะบบฯ

ค่มู อื ปฏิบัติงานการจัดทำแผนปฏิบตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 32
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ด้รบั จดั สรร)

5) ผู้ติดตามและตรวจสอบ คือ ผู้ใช้งานระบบฯ ที่มีอำนาจหน้าที่ในการติดตามและ
ตรวจสอบการ ดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศตามกฎหมายหรอื ระเบียบ
ที่เกี่ยวข้อง เช่น คณะกรรมการ ยุทธศาสตร์ชาติ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ คณะรัฐมนตรี
สมาชิกสภาผแู้ ทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา เปน็ ตน้

2. ขอ้ มูลทห่ี น่วยงานจะต้องนำเขา้ ระบบ eMENSCR
หน่วยงานของรัฐจะต้องนำข้อมูลเข้าสู่ระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR)

ใน 2 ส่วน ได้แก่ การนำเข้าข้อมูลโครงการหรือการดำเนินงาน และ การนำเข้าแผนระดับ 3
(แผนปฏิบตั ิการด้าน.., แผนปฏิบัติราชการ) ของหน่วยงาน โดยมีรายละเอียดดงั น้ี

ส่วนที่ 1 การนำเข้าข้อมลู โครงการหรือการดำเนินงาน
1) การเพิ่มโครงการใหม่ (M1-M5)
เมอ่ื หนว่ ยงานของรัฐมโี ครงการท่ีจะเร่มิ ดำเนินการในปีงบประมาณ หน่วยงานระดับ

กอง โดยความรับผิดชอบของผู้อำนวยการกองหรือเทียบเท่าจะต้องส่ง ข้อมูลเกี่ยวกับรายละเอียด
โครงการ/การดำเนินงาน เข้า ในระบบฯ ภายในไตรมาสที่ 1 ของปีงบประมาณนั้น 1 ทั้งน้ี
หากเปน็ โครงการทีม่ ีการริเร่ิมระหว่างปงี บประมาณ ให้ หน่วยงานนำเข้าข้อมูลดงั กล่าวภายใน 30 วัน
หลังสิ้นไตรมาสที่มีการริเริ่มโครงการ โดยข้อมูลที่จะต้องนำเข้าใน ระบบฯ ประกอบด้วย 5 ส่วนหลกั
(5 Module) ไดแ้ ก่

M1 : ความเชอ่ื มโยงกบั แผนระดบั ต่างๆ
M2 : ขอ้ มูลทั่วไป

คู่มือปฏบิ ัตงิ านการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 33
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไี่ ด้รับจดั สรร)

M3 : รายละเอยี ดโครงการ
M4 : กจิ กรรม
M5 : แผนการใชง้ บประมาณ
โดยข้อมูลโครงการในส่วน M1-M5 จะถูกบันทึกเข้าสู่ระบบฯ ในสถานะ“ร่าง
โครงการ” กล่าวคือ ข้อมูล โครงการจะยังไม่ถูกเผยแพร่และผู้กรอกข้อมูลยังสามารถแก้ไขข้อมูลได้
อยู่เสมอ จนกว่าร่างโครงการดังกล่าวจะถูก ส่งไปยัง “ผู้อนุมัติ” และเปลี่ยนสถานะจากร่างโครงการ
เปน็ “โครงการรออนมุ ัติ” (รายละเอยี ดในส่วนน้ีจะถกู อธบิ ายในหัวข้อ “ลำดับการอนมุ ตั ิ (M7)”)

2) การรายงานความก้าวหน้า (M6)
เมื่อโครงการที่ได้นำข้อมูลรายละเอียดโครงการ/การดำเนินงาน (M1-M5) เข้าในระบบแล้ว
ถูกดำเนินการ หรือมีความคืบหน้า หน่วยงานผู้กรอกข้อมูลข้างต้นจะต้อง รายงานผลการดำเนินการ
(M6) ทเ่ี กิดข้นึ เป็นราย ไตรมาส โดยมรี ะยะเวลา 30 วนั หลังส้นิ ไตรมาสในการรายงานผล โดยขอ้ มูล
ดังกลา่ วจะตอ้ งผา่ นการอนมุ ตั ิ ตามลำดับ (M7)

คู่มอื ปฏิบตั งิ านการจัดทำแผนปฏบิ ัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 34
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณที่ได้รับจดั สรร)

สว่ นที่ 2 การนำเขา้ แผนระดบั 3 (แผนปฏบิ ัติการดา้ น.../แผนปฏิบัติราชการ) ของ
หนว่ ยงาน

นอกจากการนำเข้าข้อมูลโครงการดังที่ได้อธิบายไปแล้วข้างต้นนั้น ยังมีอีกส่วนหน่ึง
ที่หน่วยงานของรัฐ จะต้องนำเข้าสู่ระบบฯ ได้แก่ การนำเข้าแผนระดับ 3 (แผนปฏิบัติการด้าน .../
แผนปฏบิ ัติราชการ) ของหนว่ ยงาน โดยข้อมูลท่จี ะตอ้ งนำเข้าระบบฯ ประกอบด้วย 2 สว่ น ดงั น้ี

1) การกรอกข้อมูลตามแบบฟอร์ม กรอกข้อมูลแผนระดับ 3 ของหน่วยงานในส่วน
ที่เกี่ยวข้อง ตามรายละเอียดที่ปรากฏในแบบฟอร์ม เพื่อแสดงถึงสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ และ
แผน ระดับ 2 และ 3 อื่นๆ (ถ้ามี) รวมทั้งทิศทางการขับเคลื่อนภารกิจของส่วนราชการเพื่อบรรลุ
เป้าหมายตามยุทธศาสตรช์ าติ

2) การอัปโหลดไฟล์ (.pdf) แผนระดับ 3 ฉบับเต็ม ที่หน่วยงานได้จัดทำเข้าสู่ระบบฯ
ในรปู แบบ pdf file โดยหน่วยงานสามารถกำหนดโครงสร้างของแผนระดับ 3 ไดต้ ามความเหมาะสม
โดยขอใหม้ ีข้อมูลตามแบบฟอร์มที่กำหนดให้ครบถว้ น

ทั้งนี้ การนำเข้าแผนระดับ 3 ให้หน่วยงานมอบหมายผู้รับผิดชอบเพียง Username
เดยี ว ในการนำเขา้ ข้อมูล โดยตอ้ งผา่ นการอนมุ ตั ิตามสายการบังคับบญั ชา (M7)

3. ลำดบั การอนุมตั ิ (M7)
การนำข้อมูลเข้าสู่ระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ ทั้งในส่วนของข้อมูลโครงการ

และในส่วนของการนำเข้าแผนระดับ 3 ล้วนต้องผ่านการอนุมัติข้อมูลตามลำดับขั้น (M7) เพื่อเป็น
การยืนยันความถูกต้องครบถ้วนของข้อมูล และตามโครงสร้างสายการบังคับบัญชา (M7) ในระบบ
eMENSCR ของกระทรวงศกึ ษาธิการ ได้กำหนดไว้ดงั นี้

คมู่ ือปฏบิ ตั ิงานการจัดทำแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 35
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรงุ ตามงบประมาณท่ไี ด้รบั จดั สรร)

4. สถานะของโครงการ
1) รา่ งโครงการ หมายถึง โครงการที่ผู้ใช้กรอกข้อมูลเข้าในระบบฯ ครบถว้ นแล้ว แต่ยัง

ไม่ได้ส่งข้อมูลเพื่อ ขอรับการอนุมัติ ซึ่งในส่วนนี้ผู้กรอกข้อมูล ยังสามารถแก้ไขหรือเพิ่มเติม
รายละเอยี ดภายในโครงการได้อย่เู สมอ

2) ร่างโครงการ (ไม่สมบูรณ์) หมายถึง โครงการที่ผู้ใช้กรอกข้อมูลเข้าในระบบฯ ยังไม่
ครบถ้วน จึงไม่ สามารถสง่ ข้อมลู เพอื่ ขอรบั การอนุมตั ิได้

3) รออนุมัติ หมายถึง โครงการที่ผู้นำเข้าข้อมูลโครงการได้ส่งข้อมูลไปยังผู้อนุมัติแล้ว
และผ้อู นมุ ตั อิ ยูร่ ะหวา่ ง พจิ ารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ

4) รอแก้ไข หมายถึง โครงการที่ผู้อนุมัติพิจารณาแล้วว่าข้อมูลยังไม่ถูกต้องครบถ้วน
และไดส้ ่งกลบั ไปให้ผู้ นำเข้าข้อมลู โครงการดำเนนิ การแก้ไขเพ่มิ เติม

5) อนุมัติแล้ว หมายถึง โครงการท่ีไดร้ ับการอนุมตั ิแลว้ ตลอดสายการบังคับบัญชา และ
ขอ้ มลู โครงการถูก เผยแพร่ออกสู่สาธารณะ

5. การขอ Username และ Password เพื่อเข้าใช้งานระบบติดตามและประเมินผล
แห่งชาติ ในกรณีที่หน่วยงานใดยังไม่มี ชื่อผู้ใช้ (Username) สำหรับ Login เข้าใช้งานระบบฯ หรือ
ลืมรหัสผ่าน/ ต้องการเปลี่ยนรหัสผา่ น สามารถดำเนินการได้โดยการกรอกข้อมูลตาม แบบฟอร์มการ
ขอ Username และ Password และ แบบฟอร์มการ Reset Password ซ่ึงดาวน์โหลดได้ทางเว็บไซต์
http://nscr.nesdb.go.th/ระบบ- emenscr ทั้งนี้ สามารถสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ทาง
email : [email protected]

คูม่ อื ปฏิบตั งิ านการจัดทำแผนปฏิบตั ิราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 36
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจงั หวดั อุบลราชธานี (ฉบับปรับปรุงตามงบประมาณทีไ่ ดร้ บั จดั สรร)

ระบบตดิ ตามและประเมนิ ผลแห่งชาติ (eMENSCR) สำหรบั ผนู้ ำเข้าข้อมูลโครงการ
1. ขัน้ ตอนการเข้าสเู่ วบ็ ไซต์
1.1 เข้าสู่เว็บไซต์โดยใช้ URL : https://emenscr.nesdc.go.th เมื่อเข้าสู่เว็บไซต์แลว้

ผ้ใู ช้ จะพบกับหนา้ เขา้ ส่รู ะบบ

1.2 เม่ือ Login เขา้ สูร่ ะบบแล้ว ผใู้ ชจ้ ะพบกับหน้าหลัก ซึ่งมสี ่วนประกอบ ดงั นี้

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 37
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณท่ไี ดร้ บั จัดสรร)

2. ขั้นตอนการเพ่มิ โครงการ

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 38
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไี่ ด้รบั จดั สรร)

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 39
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไี่ ด้รบั จดั สรร)

คมู่ อื ปฏิบตั ิงานการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 40
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั อุบลราชธานี (ฉบบั ปรบั ปรุงตามงบประมาณทไี่ ด้รบั จดั สรร)

คู่มอื ปฏบิ ตั ิงานการจัดทำแผนปฏิบัตริ าชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 41
ของสำนกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวัดอุบลราชธานี (ฉบบั ปรับปรงุ ตามงบประมาณที่ไดร้ บั จัดสรร)

3. ข้ันตอนการแก้ไขโครงการ
1) กดรูปฟนั เฟอื ง
2) กด “แก้ไขโครงการ” ทำการแก้ไขข้อมลู ที่ต้องการ
3) กด “บนั ทึกรา่ งโครงการ”
4) กด “บันทึกข้อมูล”
5) กด “กลับสูห่ นา้ หลกั ”

คู่มอื ปฏิบัตงิ านการจดั ทำแผนปฏิบัติราชการประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 42
ของสำนกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัดอบุ ลราชธานี (ฉบับปรบั ปรงุ ตามงบประมาณทไ่ี ด้รับจดั สรร)

หมายเหตุ การแก้ไขโครงการจะสามารถแก้ไขไดเ้ ฉพาะโครงการท่เี ปน็ สถานะ “ร่างโครงการ” เท่าน้นั

4. ขัน้ ตอนการส่งโครงการ
1) กดรูปฟันเฟือง
2) กด “ส่งโครงการ”
3) เลอื กผูบ้ ังคับบญั ชา “ศึกษาธกิ ารภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ”
4) กด “สง่ ข้อมลู ”
5) หน้าจอจะปรากฏผลการสง่ ข้อมลู โครงการ/การดำเนินงาน กด “รับทราบ”
6) เม่ือสง่ โครงการเรียบร้อย โครงการจะแสดงสถานะโครงการจาก “ร่างโครงการ”

เป็น “รออนุมตั ิ”