PELAN STRATEGIK JPS 2016-2020

Hakcipta

Jabatan Pengairan dan Saliran, Malaysia

Hakcipta terpelihara. Tiada bahagian daripada terbitan
ini boleh diterbit semula, disimpan untuk pengeluaran
atau ditukarkan ke dalam sebarang bentuk atau dengan
sebarang alat juga pun, sama ada dengan cara elektronik,
gambar serta rakaman dan sebagainya tanpa kebenaran

bertulis daripada penerbit terlebih dahulu.

Diterbitkan di Malaysia oleh;
Jabatan Pengairan dan Saliran, Malaysia

ISBN 978-983-41328-4-2

978-983-41328-4-2



Perutusan Menteri Sumber Asli Dan Alam Sekitar i Bahagian 4: Strategi Dan Fomulasi Tindakan

Perutusan Ketua Setiausaha NRE ii Teras Strategik 1 15

Perutusan Ketua Pengarah JPS iii Teras Strategik 2 21

Ringkasan Eksekutif iv Teras Strategik 3 28
Bahagian 1: Pendahuluan
Teras Strategik 4 33

Pengenalan 2 Teras Strategik 5 35
Bahagian 5 : Implementasi Ke Arah Kejayaan
Latar Belakang Agensi 3

Struktur Organisasi 5 Mekanisma Pemantauan dan Pelaksanaan 38

Punca Kuasa 6 Singkatan dan Akronim 39

Penjajaran Strategik 7 Task Force 41

- Agenda-Agenda Transformasi Negara Ahli Makmal 42
Bahagian 2: Senario Persekitaran
Tumpuan 43

Pihak Berkepentingan Dan Pelanggan 9

Isu dan Cabaran 10
Bahagian 3: Hala Tuju Strategik

Visi 12

Misi 12

Slogan 12

Nilai Korporat 13



Perutusan i

Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam 1Malaysia.

Pertamanya, saya ingin merakamkan ucapan tahniah kepada warga kerja Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) kerana
telah berjaya menghasilkan Pelan Strategik JPS untuk tahun 2016-2020. Saya percaya bahawa dengan terhasilnya
dokumen ini akan membentuk hala tuju yang lebih fokus dan membentuk budaya kerja JPS yang berprestasi
tinggi, berintegriti, dinamik dan berjiwa rakyat dengan warga kerja berpengetahuan dan berkemahiran tinggi
dalam mencapai Wawasan 2020 dan Misi Nasional Kerajaan.

Mendepani cabaran-cabaran getir yang berlaku di peringkat global dan tempatan seperti banjir, gempa bumi, tanah runtuh, kemarau,
peningkatan suhu, kenaikan aras laut dan perubahan iklim bukanlah mudah. Ditambah pula dengan faktor impak krisis ekonomi semasa,
kepesatan teknologi informasi dan komunikasi menjurus kepada keperluan kepada sumber yang besar, kepakaran yang tinggi dan
perkhidmatan yang lebih daripada apa yang sedia ada. Sehubungan itu, JPS hendaklah menggembleng segala sumber yang ada dengan lebih
cekap supaya Pelan Strategik JPS 2016-2020 dapat dijayakan dan JPS kekal relevan. Diharapkan agar semua warga JPS dapat berpegang kepada
intipati dokumen pelan strategik ini dalam menjayakan pengurusan sumber air yang lebih cekap dan menyeluruh demi kesejahteraan rakyat dan
kelestarian alam sekitar.

Wabillahi Taufiq Walhidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

YB DATO SRI DR. HAJI WAN JUNAIDI BIN TUANKU JAAFAR

Perutusan

Ketua Setiausaha
Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam 1NRE,

Alhamdulillah dan bersyukur ke hadrat Ilahi kerana dengan rahmat dan limpah kurnia-Nya Jabatan Pengairan dan
Saliran telah berjaya menghasilkan Pelan Strategik JPS 2016-2020. Pelan Strategik ini merupakan hala tuju bagi JPS dalam
memberikan perkhidmatan yang lebih cekap dan berkesan untuk memacu pembangunan negara dan dalam masa
yang sama memastikan kualiti hidup rakyat dan alam sekitar terjamin.

Pendekatan bersepadu yang ditekankan menerusi pelan strategik ini akan menyokong kaedah yang digariskan dalam Dasar

ii Sumber Air Negara (DSAN) yang memfokuskan kepada jaminan sumber air, kelestarian alam sekitar, perkongsian, pembangunan keupayaan dan

kesedaran. Kolaborasi bersama pihak berkepentingan juga ditekankan dalam pelan strategik ini ke arah memastikan jaminan dan kelestarian sumber
air dan alam sekitar. Pengurusan sumber air negara semakin mencabar akibat daripada peningkatan permintaan penggunaan air negara, peningkatan
pencemaran sumber air, kebolehdapatan sumber air antara negeri yang berbeza dan kesan perubahan iklim negara. Justeru JPS perlu mengambil
langkah yang lebih cekap dan proaktif.

Akhir kata, saya berharap pelan strategik yang komprehensif ini akan membuka peluang yang luas kepada JPS melalui strategi dan program yang
dilaksanakan dalam lima tahun akan datang dan menghasilkan satu gerakan bersepadu oleh semua pihak untuk menyumbang kepada jaminan
sumber air dan pemeliharaan alam sekitar.

Sekian, Wabillahi Taufiq Walhidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

DATO’ SRI AZIZAN BIN AHMAD

Perutusan

Ketua Pengarah
Jabatan Pengairan Saliran, Malaysia

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh dan Salam Sejahtera,

Alhamdulillah saya sangat bersyukur kepada Allah SWT kerana dengan izin-Nya JPS telah berjaya menerbitkan Pelan
Strategik JPS 2016-2020 secara dalaman. Ucapan tahniah dan jutaan terima kasih kepada ahli Task Force Pelan Strategik
JPS 2016-2020 dan warga kerja JPS yang terlibat secara langsung dan tidak langsung dalam penghasilan Pelan Strategik
ini. Pelan Strategik ini dihasilkan bagi memacu JPS menjadi peneraju perkhidmatan kepakaran kejuruteraan dan
pengurusan dalam sumber air negara.

Menerusi Pelan Strategik ini juga, JPS akan mempunyai hala tuju dan peranan yang lebih fokus bagi memastikan perkhidmatan yang cekap iii
dan berkesan dalam masa lima tahun yang akan datang. Sebanyak lima teras utama yang telah ditetapkan dalam pelan strategik ini iaitu
memperkasakan pengurusan sumber air secara bersepadu bagi memastikan sekuriti air dan kelestarian alam sekitar, memantapkan
keupayaan teknikal dan menjadi rujukan dalam pengurusan dan kejuruteraan sumber air, memperkasakan organisasi ke arah peningkatan sistem
penyampaian perkhidmatan yang cekap dan berkesan, memantapkan pengurusan maklumat melalui penubuhan Pusat Maklumat Sumber Air
Negara dan memperkukuhkan pengurusan projek ke arah pembangunan infrastruktur yang berkesan demi kesejahteraan rakyat. Teras utama ini
akan menjadi panduan untuk Jabatan dalam merangka tindakan selaras dengan fungsi, visi dan misi Jabatan.

Akhir kata, diharapkan melalui pendekatan Pelan Strategik yang bersepadu ini akan membawa JPS ke satu tahap yang lebih cemerlang dan terbilang
sebagai Peneraju Perkhidmatan Kepakaran Kejuruteraan dan Pengurusan Sumber Air Negara dengan adanya sistem penyampaian perkhidmatan
yang lebih cekap dan berkualiti demi kesejahteraan rakyat dan kelestarian alam sekitar.

Sekian, Wabillahi Taufiq Walhidayah Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.

DATO’ SRI IR. ZAINOR RAHIM BIN IBRAHIM

Ringkasan Eksekutif
Pelan Strategik JPS 2016-2020 ini adalah kesinambungan Pelan Strategik JPS 2010-2015 yang julung kali disediakan. Pelan strategik ini
digubal selaras dengan Visi JPS yang dilakar di dalam pelan ini iaitu untuk menjadi Peneraju Perkhidmatan Kepakaran
Kejuruteraan dan Pengurusan Sumber Air Negara.

Lima Teras Strategik (TS) telah dibangunkan iaitu memperkasakan pengurusan Sumber Air Secara Bersepadu bagi memastikan sekuriti

air dan kelestarian alam sekitar, memantapkan keupayaan teknikal dan menjadi rujukan dalam pengurusan dan kejuruteraan sumber air,

iv memperkasakan organisasi ke arah peningkatan sistem penyampaian perkhidmatan yang cekap dan berkesan, memantapkan pengurusan
maklumat melalui penubuhan pusat maklumat sumber air negara, dan memperkukuhkan pengurusan projek ke arah pembangunan

infrastruktur yang berkesan demi kesejahteraan rakyat.

Sebanyak sembilan belas strategi-strategi pula telah dikenal pasti bagi menjayakan lima teras strategik tersebut. Strategi-strategi ini
meliputi memperkukuh sistem penyampaian dan perkhidmatan, mempertingkat keupayaan teknikal dan modal insan, memperkasa dasar,
perundangan dan organisasi, pemantapan sistem maklumat dan pengurusan projek serta mempertingkatkan penglibatan pelanggan dan
pihak berkepentingan.

Pelaksanaan pelan strategik ini pula akan dipantau secara berkala melalui mekanisme yang telah ditetapkan. Dalam tempoh perlaksanaan
tersebut, penilaian kajian semula atau kajian separuh penggal akan dilaksana bagi menentukan strategi, program, sasaran dan tahap
pencapaian sasaran benar-benar berkesan.

Bahagian 1 1

PENDAHULUAN

Pengenalan

Pelan Strategik JPS 2016-2020 ini secara umumnya akan memberikan gambaran secara menyeluruh mengenai perancangan strategik
JPS dalam tempoh lima tahun yang mengandungi latar belakang Jabatan, hala tuju strategik yang dirancang dan pelan tindakan untuk
memastikan hala tuju strategik yang dirancang dengan misi yang tercapai.

Pelan Strategik ini digubal meliputi aspek dalaman dan luaran berdasarkan penilaian semasa dan masa lalu serta pencapaian-pencapaian
cemerlang dan cabaran-cabaran yang sedang dan akan dihadapi oleh Jabatan. Hasil daripada penilaian tersebut kemudiannya dibandingkan

2 kepada tanda aras di peringkat kebangsaan dan antarabangsa dalam membangunkan teras-teras strategik yang ingin dicapai.

Di samping itu, Pelan Strategik ini juga mengambil kira dasar-dasar dan pelan perancangan kerajaan sedia ada seperti Wawasan 2020,
Gagasan 1Malaysia: Rakyat Didahulukan Pencapaian Diutamakan, Rancangan Malaysia ke-11 (RMK-11), Program Transformasi Kerajaan
(GTP), Pelan Transformasi Ekonomi (ETP), Strategi Lautan Biru Kebangsaan (NBOS), dan Dasar Sumber Air Negara (DSAN).

Pelan strategik ini sangat penting sebagai panduan kepada JPS bagi melaksana agenda organisasi secara sistematik dan berkesan
berdasarkan objektif yang telah ditetapkan. Dokumen ini juga akan menjadi rujukan kepada pelanggan dan pihak berkepentingan.

Diharapkan, dengan terhasilnya dokumen ini akan meningkatkan keberkesanan pengurusan sumber air melalui pendekatan yang
bersepadu dan sistem penyampaian perkhidmatan yang lebih cekap dan berkualiti demi kesejahteraan rakyat dan kelestarian alam
sekitar.

Latar Belakang Agensi 3

Jabatan Pengairan dan Saliran (JPS) yang dahulunya dikenali sebagai Jabatan Parit dan Taliair (JPT) telah ditubuhkan pada 1 Januari 1932
dengan tiga tanggungjawab atau fungsi iaitu Pengairan, Saliran dan Pemeliharaan Sungai dengan tumpuan kepada penyediaan infrastruktur
tanaman padi dan sistem saliran pertanian.

Pada tahun 1971, kejadian banjir besar telah melanda seluruh negara dan mengakibatkan kehilangan nyawa dan kerugian harta benda.
Kejadian ini telah menyebabkan fokus dan perhatian JPS terhadap pengurusan dan kejuruteraan sumber air negara diperluaskan dengan
pertambahan fungsi tebatan banjir pada tahun 1972.

Pada tahun 1980an, Unit Bangunan JPS mula ditubuhkan untuk melaksanakan kerja-kerja pengubahsuaian kecil bangunan JPS dan beberapa
agensi di bawah Kementerian Pertanian (MOA). Keseluruhan proses pembangunan dari peringkat perancangan, rekabentuk, penyediaan
dokumen tender dan sebutharga, penyeliaan kerja hinggalah kepada penyerahan dan penutupan projek dilaksanakan oleh kakitangan
JPS. Unit Agrotourism pula telah ditubuhkan pada awal tahun 1990-an yang berfungsi khas untuk meneraju pembangunan fizikal Taman
Pertanian Bukit Cerakah, di Shah Alam, Selangor berdasarkan arahan YB Menteri Pertanian pada masa itu. Di dalam penyusunan semula
JPS tahun 2005, Unit Bangunan dan Unit Agrotourism telah digabungkan dan dinamakan Unit Bangunan dan diletakkan di bawah Bahagian
Struktur, Geoteknik dan Empangan.

Pada tahun 1986, kejuruteraan pantai telah menjadi fungsi tambahan JPS. Persidangan Pengurusan Sungai yang diadakan pada tahun 1988
dan disusuli dengan perbincangan Jawatankuasa Pengurusan dan Tugas Khas telah membawa ke arah penubuhan Bahagian Kejuruteraan
Sungai pada tahun 1990.

The Regional Humid Tropics Hydrology and Water Resources Centre for Southeast Asia and the Pacific (HTC Kuala Lumpur) telah diluluskan

penubuhannya oleh Kabinet pada 17 April 1996 hasil perbincangan pihak Jawatankuasa Kebangsaan bagi IHP UNESCO rantau Asia
Tenggara dan Pasifik. Sejajar dengan itu, satu perjanjian persefahaman telah dipersetujui oleh Kerajaan Malaysia dan UNESCO yang telah
ditandatangani pada 28 Oktober 1999 di Paris. HTC Kuala Lumpur juga merupakan sebuah pusat serantau yang merangkumi 14 buah
negara dalam Asia Tenggara dan rantau Pasifik yang dipertanggungjawab kepada Kerajaan Malaysia melalui JPS oleh UNESCO untuk
melaksanakan kerja-kerja penyelidikan dan pendidikan dalam bidang hidrologi dan sumber air di peringkat kebangsaan dan juga

antarabangsa.

Pada tahun 2001, Jemaah Menteri telah meluluskan penggunaan Manual Saliran Mesra Alam (MSMA). Ini bermakna fungsi JPS ditambah
lagi, iaitu fungsi Saliran Bandar bagi tujuan kawalan pada punca air larian dalam aspek kuantiti, kualiti dan pengangkutan enapan bagi
kerja-kerja pemajuan tanah untuk pembangunan perumahan, industri dan pertanian.

Ekoran penstrukturan semula Kabinet pada 27 Mac 2004, JPS sekali lagi mengalami transformasi di mana Jabatan telah pun dipindahkan

dari Kementerian Pertanian kepada kementerian baru iaitu Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar (NRE). Satu bahagian iaitu

4 Bahagian Pengairan dan Saliran Pertanian (BPSP) diwujudkan di Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani (MOA) dengan semua
perjawatan teknikal diisi oleh pegawai-pegawai JPS secara perjawatan kader.

Berikutan penyusunan semula struktur organisasi jabatan yang diluluskan dalam tahun 2005, beberapa buah bahagian dan seksyen telah
diwujudkan. Fungsi utama Jabatan sentiasa berkembang seiring dengan keperluan semasa dan perancangan pembangunan negara. Kini
fungsi jabatan merangkumi pelaksanaan projek pembangunan dalam bidang tebatan banjir, pengurusan sungai, pengurusan zon pantai,
pengurusan air ribut bagi mengurus kawasan tadahan air dalam bentuk lembangan sungai. Di samping langkah penambahbaikan tersebut,
fungsi Jabatan juga merangkumi penyediaan khidmat kepakaran teknikal untuk global dan lokal dalam kepakaran hidrologi, hidraulik,
struktur, geoteknik dan pemantauan keselamatan empangan. Ianya diperkukuhkan lagi dengan penyusunan semula struktur organisasi
yang diluluskan pada tahun 2009 dengan penumpuan kepada tiga sektor utama iaitu Sektor Bisnes, Sektor Pakar dan Sektor Pengurusan.

STRUKTUR ORGANISASI JABATAN PENGAIRAN DAN SALIRAN, MALAYSIA

5

6

AGENDTAR-AAGNESNFDOARMPEAMSIBNAENGGAURNAAN DAN

7

Rujukan: Wawasan 2020, Gagasan 1Malaysia: Rakyat Didahulukan Pencapaian Diutamakan, Rancangan Malaysia ke-11 (RMKe-11), Program Transformasi Kerajaan (GTP), Pelan Transformasi Ekonomi (ETP),
Strategi Lautan Biru Kebangsaan (NBOS), dan Dasar Sumber Air Negara (DSAN).

Bahagian 2

8

SENARIO PERSEKITRAN

9

ISU DAN CABARAN

Penyeragaman Komunikasi dan Peningkatan
Undang-undang Kolaborasi Ekspektasi Stakeholders
Strategik
Sumber Air dan Pelanggan

Kepesatan Teknologi Memperkukuh Perubahan Iklim dan
Informasi dan Pengurusan Projek Ketidaktentuan
Komunikasi Cuaca
10

Pemerkasaan Impak Krisis Memperkukuh
Organisasi Ekonomi Dunia Integriti

Pembangunan Modal Penghakisan
Insan Fungsi

Bahagian 3 11

HALA TUJU STRATEGIK

12

NILAI KORPORAT

Kualiti Integriti Prihatin 13

Bahagian 4

1ii4

STRATEGI DAN FOMULASI TINDAKAN

TERAS STRATEGIK 1 1i5ii

Memperkasakan Pengurusan Sumber Air Secara Bersepadu bagi Memastikan
Sekuriti Air dan Kelestarian Alam Sekitar

Dalam memperkasakan pengurusan sumber air secara bersepadu, lima strategi telah digariskan
di bawah Teras Strategik 1 (TS1) yang meliputi memperkukuhkan pengurusan dan pembangunan
lembangan sungai, memperkukuhkan pengurusan dan pembangunan zon pantai dan muara sungai,
memperkukuhkan pengurusan dan keselamatan empangan, membangunkan sumber air alternatif,
dan memperkasakan dasar dan perundangan.

Melalui strategi pertama, iaitu memperkukuhkan pengurusan dan pembangunan lembangan sungai,
program-program telah dikenalpasti untuk mencapai objektifnya iaitu air yang mencukupi, air yang
bersih, risiko banjir, dan persekitaran yang berkualiti. Aspek-aspek perancangan gabungan kaedah-
kaedah struktur dan bukan struktur untuk meminimumkan kesan bencana berkaitan air dan
perubahan cuaca di samping mengoptimumkan sumber air dan melestarikan alam sekitar telah diberi
penekanan berlandaskan pendekatan Pengurusan Lembangan Sungai Secara Bersepadu (IRBM).
Program-program yang telah dikenalpasti juga mengambilkira program-program yang telah
digariskan dalam Dasar Sumber Air Negara.

Melalui strategi kedua, iaitu memperkukuhkan pengurusan dan pembangunan zon pantai dan muara
sungai, program-program telah dikenalpasti untuk mencapai objektifnya iaitu untuk mengurangkan
risiko banjir dan mengawal hakisan pantai, pemendapan muara sungai dan penerobosan air masin.
Antaranya ialah program pengawalan hakisan pantai, program restorasi pantai, program
pemuliharaan muara-muara sungai, penyediaan dan pelaksanaan Pelan Pengurusan Garis Pantai
Bersepadu (ISMP) dan program pemantauan dan ramalan air pasang surut dan penerobosan air
masin di kuala sungai.

Melalui strategi ketiga, iaitu memperkukuhkan pengurusan dan keselamatan empangan, objektif yang telah ditetapkan ialah untuk
memastikan integriti struktur dan keselamatan empangan dan mengoptimumkan fungsi empangan. Program-program yang dirangka
dalam pelan strategik ini mengkhususkan untuk kesemua empangan JPS dikaji keselamatan integriti strukturnya dan dioptimumkan
fungsinya dengan mengadakan kajian semula prosedur operasi, mengadakan garispanduan dan deraf kerangka undang-undang
berkaitan keselamatan empangan. Kapasiti empangan juga akan dikaji untuk melihat potensi usaha-usaha untuk menaiktaraf
kapasiti sedia ada atau mengembalikan kapasiti asal empangan jika telah terjejas dengan aktiviti persekitaran kawasan tadahan air.

Melalui strategi keempat, iaitu membangunkan sumber air alternatif, objektif yang telah ditetapkan ialah untuk mengoptimumkan
penggunaannya. Air alternatif merangkumi lain-lain potensi sumber air selain daripada sungai seperti antaranya air tanah, air
daripada tasik dan kolam takungan, air kitar semula daripada sistem saliran dan air hasil daripada sistem penuaian air hujan.

Melalui strategi kelima, iaitu memperkasakan dasar dan perundangan, objektif yang telah ditetapkan adalah untuk meningkatkan

16 keberkesanan pengurusan sumber air dan mewujudkan keseragaman undang-undang sumber air. Dua program utama

yang mendokong usaha ini adalah Rang Undang-undang Sumber Air dan Pelaksanaan Pelan Tindakan Strategik
dalam Dasar Sumber Air Negara. Undang-undang model berkenaan sumber air diharapkan dapat diluluskan dan
seterusnya sesi konsultasi kepada Kerajaan-kerajaan Negeri akan dilaksanakan supaya dapat mengorak langkah seterusnya untuk
menggubal undang-undang di peringkat negeri untuk perlindungan sumber air secara efektif ke arah mengoptimumkan
penggunaan sumber air dan menjamin kelestarian alam sekitar.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh BPLS
Strategi 1: (Kuantiti/ peratusan) sasaran
Kualiti) 2016-2020 BPB
Memperkukuhkan 25
pengurusan dan Sumber air yang 1. Pembangunan Pelan IRBM untuk lembangan Bilangan Pelan 2016-2020 BSMA
pembangunan mencukupi, risiko sungai utama merangkumi dan tidak terhad IRBM. 4 BPSAH
lembangan sungai. banjir dan kadar kepada: 6 2016-2020 BPLS
hakisan yang rendah, i. Kajian Keseimbangan, Kebolehdapatan dan 6 2016-2020
air yang bersih dan agihan sumber air. 11 2016-2020 BPB
persekitaran yang ii. Kajian kesihatan keseimbangan lembangan 5 2016-2020 BSMA
berkualiti. dan biodiversiti sungai. 5 2016-2020
iii. Kajian pemodelan / Analisis kuantiti dan
kualiti air termasuk kawasan pengairan 630,000
dan saliran.
15%
2. Penyediaan pelan - pelan induk berdasarkan • Bilangan Pelan 17
Pelan IRBM: Induk.
i. Pelan Induk Tebatan Banjir dan Peta
Hazard Banjir dan Peta Risiko Banjir. • Bilangan Peta
Hazard.

• Bilangan Peta
Risiko.

ii. Pelan Induk Saliran Mesra Alam. • Bilangan Pelan
Induk.

iii. Pelan Konservasi Sumber Air di dalam • Bilangan Pelan
lembangan. Konservasi
Sumber Air.

3. Pelaksanaan pembangunan fizikal secara • Bilangan
bersepadu: program.
i. Pelaksanaan Living River untuk lembangan
sungai terpilih.

ii. Pelaksanaan Program Pembangunan Projek • Bilangan
Tebatan Banjir berdasarkan Integrated pengurangan

Flood Management (IFM). penduduk

terjejas banjir.

iii. Pelaksanaan Program Pembangunan Projek • Peratus
Saliran Mesra Alam. pengurangan

zon banjir.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Tempoh Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / sasaran BPLS
18 Mengawal (Kuantiti/ peratusan) BPLS
hakisan pantai dan Kualiti) Kelas IIB 2016-2020 BPME
Strategi 2: pemendapan muara BPME
Memperkukuhkan sungai, iv. Program Pelaksanaan River of Life (RoL) Peningkatan kualiti
pengurusan dan mengurangkan risiko di sub lembangan Sg. Klang. air. BPLS
pembangunan zon banjir dan BPLS
pantai dan muara penerobosan air v. Program libat urus pihak berkepentingan Bilangan program 5 2016-2020 BKor
sungai. masin. dalam memperkasakan pengurusan di lembangan utama. BPZP
sumber air.
BPZP
vi. Kesiapsiagaan infrastruktur • Bilangan infra sumber 190 2016-2020
hidromekanikal sumber air dan aset air dinaiktaraf. 180 BPZP
untuk persediaan menghadapi banjir dan • Bilangan aset jabatan.
kemarau.

4. Pelaksanaan Pengurusan Lembangan Peratusan pemakaian 100% 2016-2020
Sungai secara bersepadu pendekatan 12 2016-2020
i. Kepenggunaan Pendekatan JPS@komuniti . 1 2016-2020
JPS@komuniti untuk pengurusan 2016-2020
lembangan sungai di peringkat daerah. 30 Km

ii. Kepenggunaan pengurusan mekanisme Bilangan negeri.
IRBM di peringkat negeri.

iii. Pemantauan tindakan keputusan MSAN Bilangan laporan 5 2016-2020
dan analisis pelaksanaan. pemantauan setiap 10 2016-2020
tahun.
1. Program Pengawalan Hakisan Pantai. Panjang garis pantai
yang mengalami
2. Program Restorasi Pantai. hakisan serius yang
akan dilindungi.
Bilangan pantai yang
dilaksanakan
program restorasi

3. Program Pemuliharaan Muara-Muara Muara sungai yang sesuai
Sungai. untuk laluan air banjir
dan pelayaran.

4. Penyediaan dan pelaksanaan Pelan Panjang garis pantai yang 1855 Km 2016-2020 BPZP
Pengurusan Garis Pantai Bersepadu mempunyai ISMP.
(ISMP).

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi 5. Membangunkan program pemantauan Sasaran (Bilangan / Tempoh BPZP
Strategi 3: (Kuantiti/ peratusan) sasaran
Memperkukuhkan dan ramalan air pasang surut dan Kualiti) 2016-2020
pengurusan dan penorobosan air masin di kuala sungai. Bilangan 4
keselamatan. lembangan sungai.

Memastikan integriti struktur 1. Mewartakan kawasan dan takungan empangan. Bilangan 5 2016-2020 BRE
dan keselamatan empangan. empangan. 16 2016-2020 BRE
Mengoptimumkan fungsi 4
empangan. 2. Pengawasan integriti empangan. Bilangan laporan 1
integriti
empangan. 1
16
3. Penilaian semula EAP (Emergency Action Bilangan Pelan 2 2016-2020 BRE
Plan). EAP. 2016-2020 BRE
5
4. Penghasilan National Dam Safety Management Bilangan 6
Guideline. Garispanduan
Pengurusan
Keselamatan 19
Empangan.
2016 BRE
5. Penghasilan deraf National Dam Safety Act. Deraf Akta
Keselamatan
Empangan.

1. Mengkaji dan menaiktaraf sistem pemantauan Ramalan 2016-2020 BPSAH
dan ramalan kemasukan air ke dalam kemasukan air bagi
empangan. semua empangan.

2. Meningkatkan kapasiti empangan. • Bilangan 2016-2020 BRE
Empangan
dinaiktaraf.

• Bilangan kajian 2016-2020 BRE
kapasiti
empangan.

3. Mengkaji, mengemaskini dan menambahbaik Bilangan O&M 2016-2020 BRE
Manual Operasi dan Penyelenggaraan Manual
empangan-empangan (Dams’ O & M Manual).

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Tempoh Peneraju
Kepada Strategi 1. Kajian mengenalpasti lokasi dan kuantiti Sasaran (Bilangan / sasaran
Strategi 4: Mengoptimumkan (Kuantiti/ peratusan) BPSAH
Membangunkan penggunaan sumber sumber air alternatif. Kualiti) BPSP
sumber air alternatif air alternatif. • Bilangan lembangan 5 2016-2020 BPLS
terpilih. 20 2016-2020
• Kawasan pertanian. BPSAH
BPSAH
2. Memperluaskan program kesedaran dan Bilangan program. 5 2016-2020 BPSAH
menggunapakai konsep penuaian air hujan.

Strategi 5:

Memperkasakan dasar Meningkatkan 1. Rang Undang – Undang Sumber Air. • Sesi konsultansi dengan 14 2016
dan perundangan. keberkesanan negeri 1 2016
pengurusan sumber 1 2016-2020
air dan mewujudkan • Akta Sumber Air
keseragaman Negara diluluskan
undang-undang pada 2016.
20 sumber air. 2. Pelaksanaan Pelan Tindakan Strategik Laporan tahunan
kemajuan
dalam Dasar Sumber Air Negara. pelaksanaaan.

TERAS STRATEGIK 2 21

Memantapkan Keupayaan Teknikal dan Menjadi Rujukan dalam Pengurusan
dan Kejuruteraan Sumber Air

Teras Strategik 2 (TS2) ini menekankan halatuju JPS dalam tempoh lima tahun akan datang dan
seterusnya tentang kepentingan strategik JPS untuk memiliki tenaga pakar yang kompeten dan
berwibawa. Tenaga pakar ini bukan sahaja diperlukan untuk menyediakan perkhidmatan
kejuruteraan dan pengurusan sumber air dan bidang berkaitan tetapi juga menjadi
sumber rujukan kepada berbagai pihak di dalam dan luar negara.

Bidang-bidang yang menjadi teras perkhidmatan JPS melibatkan kepakaran kejuruteraan dan
pengurusan sumber air negara yang juga merangkumi pengurusan lembangan sungai, zon pantai,
pengurusan empangan, serta pengurusan banjir dan kemarau. Bagi mencapai hasrat ini, JPS sebagai
sebuah jabatan teknikal perlu memiliki kepakaran pelbagai disiplin dan bidang pengkhususan dalam
kejuruteraan dan pengurusan sumber air dan bidang lain yang berkaitan. JPS berhasrat untuk menjadi
jabatan teknikal yang ulung yang menjadi rujukan dalam kejuruteraan dan pengurusan sumber air,
pembangunan infrastruktur dan pengurusan maklumat sumber air negara yang bersepadu dan
komprehensif untuk kesejahteraan rakyat. Bagi menjayakan matlamatnya, JPS perlu menguruskan
organisasinya dengan berfokuskan keberhasilan, berlandaskan aspirasi stakeholder, berorientasikan
pelanggan dan kecemerlangan melalui transformasi dan inovasi yang berterusan.

Bagi maksud tersebut, dari perspektif pengurusan sumber manusia, JPS hendaklah meneguhkan
budaya pengurusan sumber manusia berasaskan kompetensi dan prestasi tinggi bagi
mengupayakan JPS mencapai visi, misi dan matlamat organisasinya dan membangunkan satu
sistem pengurusan sumber manusia yang lengkap, bersepadu dan komprehensif bagi
membangunkan kompetensi dan kemajuan kerjaya tenaga kerjanya.

Tiga strategi utama yang menjadi tumpuan di bawah TS2 ini, iaitu mendaya upaya bakat dan kepakaran kejuruteraan melalui pelaksanaan
Pelan Strategik Sumber Manusia (PSSM), meningkatkan bilangan pegawai yang mendapat pentauliahan dari badan profesional
di dalam dan luar negara dan membangun Subject Matter Expert (SME) dalam bidang sumber air dan bidang-bidang lain yang strategik
melalui melalui pengiktirafan dalaman Jabatan dan juga pengiktirafan oleh Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA).

Di bawah strategi pertama, iaitu mendaya upaya bakat dan kepakaran kejuruteraan, tumpuan diberikan kepada pembangunan Pelan
Pembangunan Modal Insan JPS. Pelan ini menggariskan program bagi menghasilkan tenaga kerja yang kompeten dan berprestasi tinggi.
Dalam hal ini, dua subprogram utama yang akan di garap iaitu penumpuan kepada manusia dengan membangunkan kompetensi
strategik yang mengupayakan organisasi menjayakan misinya dan membangunkan sistem untuk mengurus tenaga kerja
dengan berkesan dan strategik melalui pendekatan Competency Based Human Resources Management (CBHRM). Melalui pendekatan
ini sistem pengurusan sumber manusia di JPS khususnya bagi Skim Kejuruteraan akan beranjak dari sistem pengurusan

22 sumber manusia berasaskan pentadbiran kepada sistem baru berasaskan kompetensi. Bagi menjayakan pelaksanaan

strategi ini dan mencapai objektif yang ditetapkan, program dan disertakan kerangka masa bagi melaksana dan menyiapkannya
telah disediakan untuk dilaksananakan bermula dari tahun 2016 secara beransur-ansur sehingga mencapai kesempurnaan
dan kematangan menjelang tahun 2020. Perincian pelaksaanan yang terperinci serta keberhasilan yang dijangka diperolehi dijelaskan
dalam jadual pelan pelaksaanan pelan strategik ini.

Strategi kedua berkaitan dengan peningkatan bilangan pegawai di berbagai peringkat yang mendapat persijilan dan pentauliahan dari
badan profesional di dalam dan luar negara. Persijilan dan pentauliahan dari badan profesional adalah merupakan aspek yang penting
bagi pegawai teknikal bagi mempastikan tahap profesional yang tinggi di tekankan untuk memastikan keberhasilan dan keselamatan serta
mutu perkhidmatandan hasil kerja dipertahankan dalam semua projek yang dilaksanakan oleh jabatan. Pengiktirafan dan persijilan yang
dikenalpasti dalam bidang-bidang yang menjadi tumpuan utama perkhidmatan JPS serta matlamat bilangan tenaga kerja yang
dirancang untuk diberi pentauliahan adalah seperti yang ditunjukkan dalam jadual pelaksanaan.

Strategi yang ketiga adalah untuk membangunkan sebilangan pegawai yang mencapai tahap kepakaran tertentu diiktiraf sebagai SME
dalam bidang teknikal dan pengurusan sumber air serta bidang kejuruteraan lain yang berkaitan. Strategi ini bertujuan untuk melahirkan
technical specialist dan management specialist dalam bidang teknikal dan pengurusan sumber air serta bidang-bidang berkaitan bagi
menjadikan JPS sebagai pusat kecemerlangan dan rujukan utama. Bidang-bidang strategik ini akan dikenalpasti,
diikuti dengan penentuan kriteria bagi pengiktirafan sebagai SME, pembangunan kepakaran melalui berbagai kaedah
pendekatan yang praktikal dan bersesuaian dan seterusnya mendapatkan pengiktirafan dalaman melalui panel khas
yang dilantik oleh Pengurusan Tertinggi JPS. Peringkat akhir pengiktirafan SME ialah pengiktirafan oleh Kerajaan melalui
JPA yang disertai dengan bentuk-bentuk ganjaran dan imbuhan yang tertentu sebagai insentif dan galakan yang
mana SME merupakan salah satu inisiatif bagi membangunkan modal insan berkualiti dalam perkhidmatan awam.

23

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh
(Kuantiti/Kualiti) peratusan) sasaran BPMI

Strategi 1: April 2016 BPMI
BPMI
Mendaya upaya Melahirkan pegawai 1. Pelaksanaan Pelan Strategik Sumber Manusia Dokumen PPMI. 1 Jun 2016
bakat dan kepakaran teknikal JPS yang (PSSM) JPS 2016-2020: 1 BPMI
kejuruteraan. berkompetensi, i. Pembangunan dan penggubalan Pelan • Dokumen Model Jun 2016
berprestasi tinggi, Pembangunan Modal Insan (PPMI). dan Kamus BPMI
berintegriti, dinamik Kompetensi JPS. Dis 2016 BPMI
dan inovatif demi ii. Pembangunan Model dan Kamus BPMI
kesejahteraan rakyat. Kompetensi dan Profiling Jawatan Skim Dis 2016 BPMI
Kejuruteraan. Dis 2016 BPMI
Dis 2016 BPMI
• Dokumen 1 Dis 2016
Profiling Jawatan Dis 2016
Skim Jun 2017
Kejuruteraan.

iii. Pembangunan Sistem Penguruan Sumber • Dasar 1

24 Manusia berteraskan Kompetensi Penempatan dan

(CBHRM): Kemajuan

a. Dasar-dasar Sumber Manusia. Kerjaya.

• Dasar Latihan dan 1
Pembangunan
Kompetensi.

• Dasar 1
Pengambilan.

• Dasar Pengurusan 1
Bakat dan Pelan
Penggantian.

• Dasar Pengurusan 1
Prestasi.

• Dasar Ganjaran, 1
Penghargaan dan
Penganugerahan.

b. Sistem Maklumat Pengurusan Sumber Peratus penyiapan 1
Manusia di pertingkat dan Sistem Maklumat
diintegrasikan. Pengurusan
Sumber Manusia.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh BPMI
Strategi 2: c. Pembangunan dan penggunaan (Kuantiti/ peratusan) sasaran BPMI
Meningkatkan Competency Identification (CI) Tools. Kualiti) Jun 2017
bilangan pegawai 100 BPMI
mendapat iv. Pelaksanaan PPMI dan penilaian • Peratus penyiapan CI. 100 Aug
pentauliahan dari keberkesanan Dasar-dasar PPMI. 2017-2020 BPMI
Badan Profesional • Peratus pemakaian CI 2 2017-2020
dalam dan luar v. Penyediaan korikulum dan modul kursus bagi penilaian BPMI
negara. berstruktur untuk kumpulan kerja (Job kompetensi. 2 2017-2020
Group) terpilih.
• Bilangan laporan 4 Dis 2016
vi. Pelaksanaan program pembelajaran pelaksanaan setiap
berterusan dan penilaian keberkesanan tahun. 2017-2020
pasca kursus oleh penyelia. 2016-2020
• Bilangan laporan
penilaian 2016-2020
keberkesanan setiap
tahun.

• Bilangan korikulum
dan modul kursus
berstruktur.

• Peratus pelaksanaan 80 BPMI 25
kursus berjadual. 20 BPMI

• Peratus Peningkatan
kompetensi.

Meningkatkan tahap 1. Menambah/mengekalkan peratusan Peratusan jurutera
kualiti perkhidmatan
kejuruteraan dan jurutera yang diterima sebagai Ahli profesionalisme di
profesionalisme
Jabatan. Korporat bagi Badan Profesional berkaitan kalangan jurutera/

mengikut bidang berikut: jurukur bahan JPS.
• Awam
• Mekanikal 25 BPMI
• Elektrikal 25 BSMA
25

2. Pensijilan/ pentaulihan kompetensi Tambahan bilangan 15 2016-2020
dalam dan luar negara dalam berbagai jurutera Jabatan yang
bidang kepakaran/ kemahiran: diiktiraf kepakarannya.
i. CPESC dalam ESCP

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi ii. Pengurusan Projek. Sasaran (Bilangan / Tempoh BPK
(Kuantiti/ peratusan) sasaran
iii. Value Management (VM). Kualiti) 2016-2020 BKor
5 BPME
iv. Safety and Health Officer (SHO). Bilangan 2016-2020 BPME
jurutera/ 10 BAP
v. Site Safety Supervisor. jurukur bahan JPS 2016-2020
yang mendapat 5 2016-2020 BPMI
26 pengiktirafan 5 2016-2020
sebagai 40
vi. Juruaudit bertauliah (ISO, EMS, OHSAS, Pengurus projek.
EKSA dan lain- lain).
Bilangan pegawai
yang diiktiraf
kepakarannya
dalam VM.

Bilangan pegawai
yang mendapat
persijilan SHO.

Bilangan
pegawai mendapat
persijilan SSS.

Tambahan
bilangan pegawai
yang ditauliah
Ketua Juru Audit.

Strategi 3:

Membangun Subject Melahirkan technical 1. Membangunkan kriteria akreditasi Menyediakan 1 2016-2020
Matter Expert (SME) specialist dan technical dokumen
dalam bidang management specialist kepakaran kejuruteraan sumber air dan lengkap kriteria
kejuruteraan yang diperlukan
sumber air dan dalam bidang bidang pengkhususan berkaitan sebagai dan prosidur
bidang-bidang lain kejuruteraan sumber air pelaksanaan bagi
berkaitan. dan bidang SME dalam bidang-bidang berikut: pengiktirafan SME
kejuruteraan berkaitan i. Water Resources and River Engineering oleh JPA.
bagi menjadikan JPS ii. Coastal Engineering
sebagai pusat iii. Dam Engineering
kecemerlangan dan iv. Building and Other (Specific)
rujukan utama dalam
pengurusan sumber air. Infrastructures
v. Mechanical Engineering
vi. Irrigation & Agriculture Drainage
vii. Hydraulics, Structure and &

Geotechnical

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh
viii. Project and Construction Management (Kuantiti/ peratusan) sasaran
ix. Organisational/ General Management Kualiti)

2. Program Pengajian Lanjutan di peringkat Bilangan jurutera 50 2016-2020 BPMI
Sarjana dan PhD. memulakan 15
pengajian 2016-2020 BPMI
3. Program pembangunan dan pengiktirafan lanjutan 50 2016-2020 BPMI
SME. • Sarjana 2016-2020 BRE
• PhD 30
4. Melaksanakan rekabentuk secara dalaman. • Pengiktirafan
dalaman. 30%

• Pengitirafan oleh 27
JPA.

Peratusan
daripada
peruntukan
RMK-11 JPS.

TERAS STRATEGIK 3

Memperkasakan organisasi kearah peningkatan sistem penyampaian
perkhidmatan yang cekap dan berkesan

Penyampaian perkhidmatan lebih cekap dan berkesan yang telah ditetapkan dalam Teras Strategik 3
(TS3) untuk tahun 2016–2020 mengandungi tujuh strategi iaitu menumpukan komunikasi dan
sinergi organisasi, kolaborasi, persekitaran kerja, kecemerlangan organisasi, keupayaan dan
keselamatan maklumat, penerokaan teknologi dan membudaya nilai-nilai murni.

Strategi pertama adalah memperkasakan komunikasi dan sinergi organisasi yang berobjektifkan
pemantapan dan penyelarasan fungsi bahagian-bahagian bagi menghasilkan organisasi yang dinamik,
kejat dan tangkas. Program-program yang telah dikenalpasti adalah program penjenamaan semula
Jabatan, program mempertingkatkan imej dan identiti Jabatan serta program merekayasa organisasi

28 melalui penstrukturan semula Jabatan sebagai Peneraju Pengurusan Sumber Air Negara.

Strategi kedua adalah memperkasakan kolaborasi strategik domestik dan antarabangsa melalui
jaringan domestik dan antarabangsa dengan melaksanakan program perkongsian pintar dan
kerjasama domestik dan antarabangsa dalam pengurusan sumber air. Strategi ini dijangka
akan dapat dicapai dengan adanya polisi perkongsian pintar dan kerjasama domestik dan
antarabangsa yang lebih jelas dan bersistematik.

Strategi ketiga dibawah TS3 ini adalah mewujudkan persekitaran kerja yang kondusif supaya
kecekapan sumber yang progresif dan dinamik dapat dipertingkatkan. Dua program yang telah
di kenal pasti melalui strategi ini iaitu program pembangunan prasarana kompleks ibu pejabat
baharu serta program pembudayaan keselamatan dan kesihatan pekerja.

Bagi mewujudkan organisasi yang berfokuskan keberhasilan, berorientasikan pelanggan, pendekatan teknologi hijau dan berlandaskan 29
aspirasi rakyat, strategi keempat telah digubal iaitu memperkasakan kecemerlangan organisasi melalui pelaksanaan sistem penyampaian yang
menepati elemen-elemen penilaian Indeks SSR iaitu kualiti, transformasi, pematuhan dan inovasi dan pelaksanaan program pembudayaan
teknologi hijau. Program lain yang turut dirancang bagi mencapai objektif strategi ini ialah program memperkasa pengurusan rekod dan
pengurusan kewangan.

Strategi kelima iaitu meningkatkan keupayaan penggunaan ICT dan keselamatan pengurusan maklumat yang mempunyai objektif untuk
mewujudkan komunikasi yang berkesan seiring dengan perkembangan ICT dijangka akan dapat dicapai melalui program pembangunan Pelan
Strategik Teknologi Maklumat 2016-2020.

Strategi keenam ialah penerokaan teknologi terkini dan inovasi melalui penyelidikan dan pembangunan (R&D) supaya output yang berinovatif
bagi meningkatkan kepuasan hati pelanggan dapat dihasilkan. Objektif strategi ini dijangka akan dapat dicapai melalui program R&D dalam
bidang sumber air bersekali dengan pewujudan mekanisma pengurusan harta intelek.

Strategi ketujuh yang digubal adalah membudayakan nilai-nilai murni di kalangan warga JPS yang mempunyai objektif supaya nilai-nilai murni
dapat diterapkan dikalangan pegawai. Ianya dijangka akan dapat dicapai melalui Pelan Integriti Organisasi (PIO) yang dibangunkan dan juga
amalan caring oganisation yang dilaksanakan.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh BKor
Strategi 1: (Kuantiti/ peratusan) sasaran BKor
Kualiti) BKor
Memperkasakan 2016 BKor
komunikasi dan Pemantapan dan 1. Penjenamaan semula Jabatan. Nama baru 1 2016-2020
sinergi organisasi. penyelarasan fungsi Jabatan. 12 HTC KL
bahagian bagi 2. Mempertingkatkan imej dan identiti 1 2017
menghasilkan organisasi Jabatan. Bilangan program 1 HTC KL
yang dinamik, kejat dan setiap tahun. 2017
tangkas. 3. Merekayasa organisasi melalui 20 BKor
penstrukturan semula Jabatan sebagai • Bilangan laporan 2016-2020 BPFG
Peneraju Pengurusan Sumber Air Negara. penilaian 20
penstrukturan 2016-2020
Jabatan. 1
2016
• Pelaksanaan
penstrukturan 2020
Jabatan.

Strategi 2:

30 Memperkasakan Pemerkasaan fungsi dan 1. Perkongsian pintar dan kerjasama domestik • Bilangan laporan
kolaborasi perkongsian teknologi dan antarabangsa dalam pengurusan penyertaan
melalui jaringan strategik. sumber air melalui UNESCO, HTC Kuala program di
strategik domestik Lumpur, UNESCO-IHP, ICID, INWARDAM, peringkat
ICOLD, GWP, dan lain-lain yang berkaitan. domestik.
dan antarabangsa.

• Bilangan laporan
penyertaan
program di
peringkat
antarabangsa.

2. Mewujudkan polisi perkongsian pintar Polisi dan

dan kerjasama domestik dan antarabangsa. garispanduan.

Strategi 3: Mempertingkatkan 1. Pembangunan prasarana kompleks Kompleks 1
kecekapan sumber yang ibu pejabat baharu secara berpusat. Ibupejabat JPS.
Mewujudkan progresif dan dinamik.
persekitaran kerja
yang kondusif.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh BPME
Strategi 4: 2. Membudayakan program keselamatan (Kuantiti/ peratusan) sasaran
Memperkasakan dan kesihatan pekerja. Kualiti)
kecemerlangan 1 2016-2020
organisasi. Bilangan laporan
program setiap
tahun.

Mewujudkan organisasi 1. Melaksanakan sistem penyampaian yang Penarafan Indeks Pencapaian 2016-2020 BAP
yang berfokuskan menepati elemen-elemen penilaian BPME
keberhasilan, Indeks SSR iaitu kualiti, transformasi, SSR 5 bintang. 5 bintang BPME
berorientasikan pematuhan dan inovasi. BKP
pelanggan, pendekatan • Pelan tindakan 1 2016
teknologi hijau dan 2. Membudayakan pelaksanaan teknologi Government 5 2017-2020 BKP
berlandaskan aspirasi hijau. Green 100% 2016-2020
rakyat. Procurement
(GGP). 1 2016
31
• Bilangan
3. Memperkasa pengurusan rekod jabatan. program
pelaksanaan GGP
4. Memudahcara pengurusan kewangan setahun.
berdasarkan Arahan Perbendaharaan.
Peratus
pematuhan
tatacara
pengurusan rekod
berperingkat dan
tidak
terperingkat.

Bilangan
dokumen
mudahcara
pengurusan
kewangan yang
optimum melalui
libat urus secara
Sesi Town Hall.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh BPM
(Kuantiti/ peratusan) sasaran
Strategi 5: Kualiti)
1 2016
Meningkatkan Mewujudkan komunikasi 1. Membangunkan Pelan Strategik Teknologi Pelan Strategik
keupayaan yang berkesan seiring Maklumat 2016-2020. Teknologi
penggunaan dengan perkembangan Maklumat
teknologi maklumat teknologi maklumat. 2016-2020
dan keselamatan
pengurusan
maklumat.

Strategi 6:

Penerokaan Menghasilkan output yang 1. Program penyelidikan dan pembangunan Bilangan kajian 10 2016-2020 HTC KL
dilaksanakan. 20 2016-2020 HTC KL
teknologi terkini berinovatif bagi (R&D) dalam bidang sumber air. 2
Bilangan kertas 1
dan inovasi melalui meningkatkan kepuasan teknikal yang
dihasilkan. 1
penyelidikan dan hati pelanggan. 5
Bilangan produk
32 pembangunan yang
(R&D). dikomersialkan.
2016-2020 BAP

2. Mewujudkan mekanisma pengurusan harta Bilangan garis 2016 BAP
intelek. panduan
pengurusan harta
intelek.

Strategi 7:

Membudayakan Menerapkan nilai-nilai 1. Membangunkan Pelan Integriti Organisasi Mewujudkan PIO 2017 UI
nilai-nilai murni di murni dikalangan pegawai (PIO) 2017-2020 Jabatan. 2016-2020 BKor
kalangan warga JPS. JPS. 2. Membudayakan amalan caring
Bilangan
organisation. inisiatif
pengiktirafan
pegawai.

TERAS STRATEGIK 4 33

Memantapkan Pengurusan Maklumat Sumber Air Negara Bersepadu

Pemantapan Pengurusan Maklumat Sumber Air Negara Bersepadu yang telah ditetapkan dalam
Teras Strategik 4 (TS4) untuk tahun 2016–2020 dalam pengurusan sistem aset sumber air negara
mengandungi dua strategi, pertama dengan menambahbaik pengurusan data dan aset sumber air
negara dan kedua mewujudkan sistem maklumat sumber air yang bersepadu.

Strategi pertama menjurus kepada menambahbaik pengurusan data dan aset sumber air negara
yang mempunyai objektif sebagai pusat rujukan yang bersepadu meliputi keseluruhan maklumat
pengurusan sumber air negara melalui penubuhan Pusat Maklumat Sumber Air Negara yang
dilengkapi dengan sistem pengurusan data teknikal dan bukan teknikal. Ini akan diperkukuhkan
lagi dengan penghasilan dan pengemaskinian garis panduan berkaitan pengurusan dan
pelaksanaan maklumat sumber air negara ini.

Strategi kedua yang meyokong TS4 ini ialah mewujudkan sistem maklumat sumber air yang
bersepadu yang bertujuan untuk meningkatkan perkongsian dan penyampaian maklumat yang
berkesan. Bagi maklumat sumber air yang berkaitan dengan pengurusan bencana, JPS
telah membuat perancangan untuk meningkatkan sistem ramalan dan amaran banjir serta
pengurusan kemarau di seluruh negara bagi memastikan hebahan maklumat amaran awal
banjir dan pengurusan kemarau dapat disampaikan kepada masyarakat melalui agensi-agensi
yang bertanggungjawab terhadap pengurusan bencana. Amaran awal banjir akan digunakan
untuk menyelaras keperluan penempatan aset-aset menyelamat serta kemudahan-kemudahan
yang diperlukan untuk pemindahan dan penempatan mangsa banjir. Justeru, jumlah mangsa
banjir dan kerosakan dapat dikurangkan terutamanya apabila kejadian banjir yang ekstrem
berlaku. Pengurusan kemarau pula dapat membantu agensi-agensi pengurusan bekalan
air negeri dalam menentukan keperluan bekalan air semasa musim kering yang berpanjangan.
Maklumat-maklumat ini diselaras dan diintegrasikan dalam portal infobanjir dan infokemarau JPS.

Strategi ini dijangka dapat dilaksanakan dengan mengintegrasikan sistem maklumat sumber air
sedia ada bagi capaian maklumat secara berpusat supaya maklumat terkini dapat diwujud,
diterjemah dan disampaikan kepada semua pelanggan dan menepati visi JPS dalam menyediakan
perkhidmatan terbaik untuk kesejahteraan rakyat.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Tem- Peneraju
Strategi 1: Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / poh sasaran
(Kuantiti/ peratusan)
Kualiti)

Menambahbaik Menyediakan pusat 1. Penubuhan Pusat Maklumat • Pusat Maklumat Sumber Air 1 2017 BPFG
pengurusan data rujukan yang bersepadu Sumber Air Negara. Negara (PSAN).
dan aset sumber air meliputi keseluruhan 1 2016 BPFG
negara. maklumat pengurusan 2. Pengurusan data teknikal • Penyiapan modul pengurusan
sumber air Negara. dan bukan teknikal. aset tak alih (MySPATA). 90% 2017 BPFG
1 2016 BKor
3. Penghasilan dan • Peratus ketersediaa maklumat.
pengemaskinian garis • Garis panduan pengurusan 1 2016-2020 BKor
panduan.
penerbitan.
• Penghasilan garis panduan

setiap tahun.

Strategi 2:

Mewujudkan sistem Meningkatkan 1. Mengintegrasikan sistem Sistem maklumat sumber air 1 2018 BPM
34 maklumat sumber perkongsian dan negara. 3
maklumat sumber air 1
5
air yang bersepadu. penyampaian maklumat sediaada bagi capaian

yang berkesan. maklumat secara berpusat.

2. Program Ramalan dan • Bilangan lembangan yang 2018 BPSAH
Amaran Banjir (PRAB). berjaya ditingkatkan keupayaan
amaran awal banjir selama 2
hari lebih awal.

• Menghasilkan dokumen 2018 BPSAH
penilaian bagi 3 lembangan 2020 BPSAH
dan hala tuju Fasa seterusnya.

3. Program penilaian kedapatan Bilangan lembangan yang dapat
air semasa untuk ditaksirkan kedapatan air
menghadapi musim kering semasa.
berlarutan (kemarau).

TERAS STRATEGIK 5 35

Memperkukuhkan pengurusan projek ke arah pembangunan infrastruktur
yang berkesan demi kesejahteraan rakyat.

Dalam memperkukuhkan pengurusan projek ke arah pembangunan infrastruktur yang
berkesan demi kesejahteraan rakyat, dua strategi telah dirangka di bawah Teras Strategik 5 (TS5)
iaitu meningkatkan tahap kecekapan pegawai dalam pengurusan projek dan pengurusan projek
yang cekap dan berkesan.

Melalui strategi pertama, iaitu meningkatkan tahap kecekapan pegawai dalam pengurusan projek,
dua program telah dirangka. Program tersebut ialah membangunkan sistem pentauliahan dalaman
untuk pengurusan projek dan mengadakan kursus dalaman pengurusan projek. Melalui program
pembangunan sistem pentauliahan dalaman untuk pengurusan projek, Jabatan mensasarkan sistem
pentauliahan dibangunkan pada tahun 2016 dan seterusnya menghasilkan seramai 150 orang
pegawai bertauliah dalam pengurusan projek menjelang tahun 2020. Selain itu, kursus
dalaman pengurusan projek juga diadakan dengan mensasarkan seramai 100 orang pegawai
menghadiri kursus dalaman tersebut.

Seterusnya strategi kedua dirangka untuk memastikan pelaksanaan projek mengikut kualiti, masa
dan kos yang optimum untuk kesejahteraan rakyat. Melalui strategi kedua, iaitu pengurusan projek
yang cekap dan berkesan, empat program telah dirangka. Program-program tersebut ialah
penyediaan mekanisme pengurusan projek, penyediaan garis panduan dan pekeliling
pengurusan projek secara berterusan, mewujudkan sistem pengesanan projek berdasarkan
NBOS untuk menilai keberkesanan projek, pengauditan prestasi projek dan mewujudkan
garis panduan penyediaan Terma Rujukan Piawai (TOR) projek meliputi keseluruhan
pengurusan sumber air. Keempat-empat program yang dirangka ini mensasarkan mekanisma
dan garis panduan dihasilkan, penggunaan sistem SKALA, projek diaudit secara berkala
dan TOR lengkap dibangunkan.

Strategi Objektif Program Indikator Sasaran Tahun/ Peneraju
Strategi 1: Kepada Strategi Sasaran (Bilangan / Tempoh
(Kuantiti/ peratusan) sasaran BPK
Kualiti) BPK
2016 BPK
Meningkatkan tahap Meningkatkan 1. Membangunkan sistem pentauliahan • Sistem pentauliahan. 1 2016-2020
kecekapan pegawai kompetensi pegawai- dalaman untuk pengurusan projek. • Bilangan pegawai yang 150 2016-2020 BPK
dalam pengurusan pegawai dalam BPK
projek. pengurusan projek yang 2. Mengadakan Kursus Dalaman memperolehi 100 2016-2020
meliputi perancangan, Pengurusan Projek. pentauliahan. BBI
pelaksanaan dan 2016-2020
penilaian outcome Bilangan pegawai BPK
menghadiri kursus 2016-2020 BAP
dalaman setahun. BAP
2016-2020 BKor
Strategi 2: 2016-2020
2016-2020
Pengurusan Memastikan pelaksanaan 1. Penyediaan mekanisma pengurusan • Mekanisma dan 5
projek yang cekap projek mengikut kualiti, projek, penyediaan garis panduan garispanduan 100% 2016
dan berkesan. masa dan kos yang dan pekeliling pengurusan projek pengurusan projek.
optimum untuk secara berterusan yang merangkumi : 100%
36 kesejahteraan rakyat. i. Perancangan, • Peratus projek
ii. Rekabentuk (inhouse/consultant), pembinaan yang 100%
iii. Tender, menepati kualiti dalam 25
iv. Pembinaan (Monitoring and tempoh dan kos yang 5
Controlling, Project closure), optimum. 1
v. Handover,
vi. Operation Peratus projek
pembinaan yang
2. Pelaksanaan pembangunan projek menepati kualiti dalam
infrastruktur agensi di bawah NRE. tempoh dan kos yang
optimum.
3. Sistem pengesanan projek Penggunaan Sistem
berdasarkan NBOS untuk menilai SKALA menjelang 2020
keberkesanan pengurusan projek.
• Bilangan projek diaudit.
4. Pengauditan prestasi projek • Bilangan laporan audit
mengikut standard yang ditetapkan.
projek.
5. Garispanduan penyediaan Terma TOR lengkap.
Rujukan Piawai (TOR) projek meliputi
keseluruhan pengurusan sumber air.

Bahagian 5 37

PEMANTAUAN DAN PELAKSANAAN

Mekanisma Pemantauan dan
Pelaksanaan

Pelan strategik ini merupakan rujukan utama Jabatan untuk mencapai objektif yang ditetapkan. Berdasarkan kepada strategi yang
dinyatakan, setiap bahagian di JPS perlu melaksanakan semua program yang berkaitan dengan bidang tugas masing-masing
mengikut indikator sasaran dan tempoh sasaran yang ditetapkan.

Laporan pencapaian pelan strategik Jabatan perlu dilaporkan oleh pegawai penyelaras di setiap bahagian kepada urusetia
setiap dua kali setahun. Jawatankuasa pemantauan pelan strategik jabatan akan membuat semakan dan penilaian terhadap
laporan pelaksanaan satu kali setahun iaitu pada bulan Disember manakala pembentangan laporan pelaksanaan pelan
strategik Jabatan akan dilaksanakan pada Jun dan Disember setiap tahun. Bagi memastikan segala perancangan yang dibuat
sentiasa dikemaskini, semakan dan kajian semula dokumen pelan strategik ini akan dilaksanakan pada tahun 2018.
Kajian ini bertujuan untuk menilai dan menentukan keberkesanan pelaksanaan strategi, program dan tahap pencapaian sasaran

38 berdasarkan objektif yang ditetapkan bagi memastikan hala tuju Jabatan dapat dicapai sepertimana yang dirancang.

Singkatan dan Akronim

BAP Bahagian Audit Prestasi CPESC Certified Professional in Erosion and

BBI Bahagian Bangunan dan Infrastruktur Sediment Control
BEM Board of Engineers Malaysia
DSAN Dasar Sumber Air Negara

(Lembaga Jurutera Malaysia) EKSA Ekosistem Kondusif Sektor Awam
EMS Environmental Management System
BKor Bahagian Korporat ESCP Erosion and Sediment Control Plan
ETP Economic Transformation Programme
BKP Bahagian Khidmat Pengurusan GGP Government Green Procurement
GIS Geographic Information System
BPB Bahagian Pengurusan Banjir GTP Government Transformation Programme
GWP Global Water Partnership
BPK Bahagian Projek Khas

BPLS Bahagian Pengurusan Lembangan Sungai

BPM Bahagian Pengurusan Maklumat

BPME Bahagian Perkhidmatan Mekanikal dan 39

Elektrikal HTCKL Pusat Tropika Lembap Kuala Lumpur

BPMI Bahagian Pembangunan Modal Insan ICID International Commission of Irrigation

BPSAH Bahagian Pengurusan Sumber Air dan Drainage

Hidrologi ICOLD International Commission on Large Dam

BPSP Bahagian Pengairan dan Saliran Pertanian ICT Information and Communications

BPZP Bahagian Pengurusan Zon Pantai Technology

BRE Bahagian Rekabentuk dan Empangan ICZM Integrated Coastal Zone Management

BSMA Bahagian Saliran Mesra Alam IEM Institution of Engineers Malaysia

BUBPK Bahagian Ukur Bahan dan Pengurusan (Institut Jurutera Malaysia)

Kontrak IFM Integrated Flood Management

CBHRM Competency Based Human Resources IHP International Hydrological Programme

Management IHP UNESCO International Hydrological Programme,

CI Competency Identification United Nations Educational Scientific and

Cultural Organisation

Singkatan dan Akronim

INWRDAM Inter-Islamic Network on Water Resources OHSAS Occupational Health and Safety Assessment

Development and Management Series

IRBM Integrated River Basin Management PhD Doctor of Philosophy

ISMP Integrated Shoreline Management Plan PIO Pelan Integriti Organisasi

ISO International Organization for PPMI Pelan Pembangunan Modal Insan

Standardization PSAN Pusat Maklumat Sumber Air Negara

IWRM Integrated Water Resources Management PSSM Pelan Strategik Sumber Manusia

JPA Jabatan Perkhidmatan Awam R&D Research and Development

JPS Jabatan Pengairan Dan Saliran RMKe-11 Rancangan Malaysia ke-11

JPT Jabatan Parit dan Taliair RoL River of Life

40 KPI Key Performance Indicator RTB Rancangan Tebatan Banjir
SCADA Supervisory Control and Data
MOA Ministry of Agriculture

MoU Memorandum of Understanding Acquisition

MSAN Majlis Sumber Air Negara SHO Safety and Health Officer

MSMA Manual Saliran Mesra Alam SKALA Sistem Kawal dan Lapor

MySPATA Penyiapan modul pengurusan aset SMATRAK Sistem Maklumat Kontrak

tak alih SME Subject Matter Expert

NAHRIM Institut Penyelidikan Hidraulik SOP Standard Operating Procedure

Kebangsaan SSS Site Safety Supervisor

NARBO Network of Asian River Basin Organisation UNESCO United Nations Educational Scientific and

NBOS Strategi Lautan Biru Kebangsaan Cultural Organisation

NRE Ministry of Natural Resources and UI Unit Integriti

Environment VM Value Management

O&M Operations and Maintenance YB Yang Berhormat