ISI KANDUNGAN
BAB 1 : TADBIR URUS TVET 17 BAB 2 : PENSIJILAN DAN 47
• Kajian Separuh Penggal Rancangan 18 PENGIKTIRAFAN
Malaysia Kesebelas (KSM RMK 11) • Pelan Strategik KSM 48
• Pelan Strategik KSM 2018-2020 18 2018-2020
• Pelan Retreat JPK 2018-2020
• Pelan Retreat JPK 2018-2020 19 • Kerangka ‘Blueprint’ 48
• Rolling Plan 20 49
• Kerangka ‘Blueprint’ 21 Pembangunan Modal Insan
Pembangunan Modal Insan Berkemahiran
Berkemahiran • Pentauliahan 50
• Pensijilan 62
• Majlis Pembangunan Kemahiran 22
Kebangsaan (MPKK) • Pembangunan Dokumen Kerangka 63
• Kumpulan Perancang Strategik 30 Pekerjaan
Jabatan • Pembangunan NOSS dan Kurikulum 66
• Pematuhan Terhadap Dasar dan 31 Latihan Kemahiran
Peruntukan Perundangan di Bawah • Artikulasi Program Kemahiran 80
Akta 652 • Program Pemeriksaan Pentauliahan 84
• Penarafan Bintang Program 35 dan Pensijilan Kemahiran
Bertauliah Malaysia
• SPKM Melalui Kaedah Sistem 36
Latihan Program Bertauliah (SLaPB) BAB 3 : PEMBIAYAAN 99
• Tadbir Urus Industry Lead Body (ILB) 40 LATIHAN
• Program Pembangunan Kepakaran 43 100
dan Latihan Semula (Reskilling) • Kajian Separuh Penggal
Tenaga Pengajar TVET Rancangan Malaysia Kesebelas
• Pensijilan Sistem Pengurusan Kualiti 45 (KSP RMK 11)
• Pelan Strategik KSM 2018-2020 101
(SPK) MS ISO 9001:2015
• Pelan Retreat JPK 2018-2020 101
• K erangka ‘Blueprint’ Pembangunan 102
Modal Insan Berkemahiran
• Projek Pembangunan JPK di Bawah 103
RMKe-11 105
• Business Plan JPK
• Penyertaan Perantis dalam 106
Pelaksanaan SLDN Berinsentif
RMKe 11
BAB 4 : KUALITI LATIHAN 107 BAB 6 : PROMOSI 163
• Kajian Separuh Penggal Rancangan 108 • Kajian Separuh Penggal Rancangan 164
Malaysia Kesebelas (KSP RML 11) Malaysia Kesebelas (KSP RMK 11)
• Pelan Strategik KSM 2018- • Pelan Strategik KSM 2018-2020 165
2020 109 • Pelan Retreat JPK 2018-2020 165
• Pelan Retreat JPK 2018-2020 • Kerangka ‘Blueprint’ Pembangunan 166
• Rolling Plan 4 109 Modal Insan Berkemahiran
• Kerangka ‘Blueprint’ Pembangunan 110 • Penggiatan Program SLDN 181
• Majlis Konvokesyen SLDN 184
Modal Insan Berkemahiran 111 • Program Outreach JPK
• Penyiaran, Penerbitan dan Artikel 185
• Kajian Pembangunan Latihan 112 202
Kemahiran
• Kajian Keberkesanan Projek 114
Pembangunan Melalui Kajian
Penilaian Outcome BAB 7 : PENGURUSAN SUMBER
• Penyertaan di Peringkat
119 MANUSIA DAN
Antarabangsa KEWANGAN 207
• Latihan Pra-Perkhidmatan 123
• Latihan dalam Perkhidmatan 125 • Perjawatan 208
• Sistem Pengurusan Maklumat 208
• Program Pembangunan Fasilitator 128
Bertauliah, Profail Pengajar Sumber Manusia (HRMIS)
Kemahiran (e-Profiling) dan • Kenaikan Pangkat 209
Profesional Kemahiran. • Anugerah Perkhidmatan Cemerlang 210
• Pengurusan Personel Lantikan
137 (APC)
• Jasamu Dikenang
• Anugerah Perdana Menteri Tokoh 144 • Dalam Kenangan 212
212
Mahir 2019
• Program Antarabangsa Untuk 145
Pengajar TVET 2019 BAB 8 : PERLAKSANAAN 213
BAB 5 : KERJASAMA 149 AKTIVITI – PROGRAM
STRATEGIK JPK
• Pelan Strategik KSM 2018-2020 150 • Inovasi Dan Kreativiti – KIK 214
• Pelan Retreat JPK 2018-2020 150 • Eksosistem Kondusif Sektor Awam 219
• Rolling Plan 4 151
(EKSA) 2.0
• Kerangka ‘Blueprint’ Pembangunan 152
Modal Insan Berkemahiran
• Hubungan Kerjasama dan Jaringan 153
Strategik dengan Industry Lead Body
(ILB)
• Jalinan Kerjasama dengan Agensi 159
dan Industri
• Penyertaan Perantis dalam 160
Pelaksanaan SLDN Berinsentif dan
Tanpa Insentif
TN. HJ. Zaihan Bin Shukri
Ketua Pengarah Pembangunan Kemahiran
KATA PENGANTAR
KETUA PENGARAH PEMBANGUNAN KEMAHIRAN
TN. HJ ZAIHAN BIN SHUKRI
Assalamualaikum WBT, Salam Kemahiran Malaysia.
Saya mengucapkan syabas dan ia menjadi dasar dan polisi serta rujukan
tahniah kepada semua warga Jabatan utama kepada semua pemain utama
Pembangunan Kemahiran (JPK) yang TVET di Malaysia.
telah berjaya menerbitkan Buku Laporan
Tahunan JPK 2019. Selain daripada Draf Kerangka Blueprint
menunjukkan keberhasilan strategi yang Pembangunan Modal
telah dilaksanakan sepanjang tahun Insan Berkemahiran ini
2019, buku laporan ini juga merupakan melibatkan enam kluster
kayu pengukur dalam menilai prestasi jawatankuasa kerja MPKK
JPK sebagai badan penyelaras latihan iaitu Tadbir Urus TVET,
kemahiran di Malaysia. Persijilan dan Pengiktirafan,
Pembiayaan Latihan,
Penjenamaan pendidikan dan Peningkatan Kualiti Latihan
latihan teknikal dan vokasional (TVET) TVET, Kerjasama Strategi
Malaysia yang telah dilancarkan dan dan Promosi. Ia merupakan
disempurnakan oleh YAB Perdana jujukan inisiatif dan usaha
Menteri pada 27 September 2017 dan komprehensif melalui TVET
penegasan semula dalam Ucapan Bajet yang digerakkan oleh semua
2018, menunjukkan bahawa Kerajaan pihak yang berkepentingan
beriltizam mempertingkatkan keupayaan di Malaysia secara strategik
dan keberkesanan TVET dengan untuk merealisasikan
kolaborasi strategik antara semua hasrat memperkasakan dan
pihak berkepentingan terutama tujuh mengoptimum potensi modal
(7) Kementerian yang terlibat secara insan berkemahiran sebagai
langsung dengan TVET. Ini merupakan pemacu perkembangan
satu peristiwa penting yang perlu diberi industri dan pertumbuhan
perhatian oleh Jabatan supaya apa yang sosioekonomi Malaysia bagi
diimpikan oleh YAB Perdana Menteri mencapai status negara maju
menjadi kenyataan. yang inklusif, saksama dan
makmur.
Bagi meningkatkan keupayaan dan
keberkesanan TVET dilaksanakan di
Malaysia, satu kerangka pelan tindakan
telah dibangunkan oleh Jawatankuasa
Kerja di bawah Majlis Pembangunan
Kemahiran Kebangsaan (MPKK) supaya
Kata Pengantar 5
Inisiatif ini diperkenalkan bagi berada di tangga terbaik dunia daripada
melahirkan modal insan berkemahiran segi latihan vokasional, dan program
yang berpengetahuan, responsif, dinamik, kebolehpasaran graduan yang mana
kreatif dan inovatif serta berdaya saing 70% pelajar peringkat menengah di
tinggi dalam arus perubahan supaya Switzerland dilaporkan menyertai TVET.
kekal relevan sebagai tenaga mahir atau
usahawan dalam industri. Hari ini, dunia berbicara tentang
Revolusi Industri Keempat (Fourth
Di bawah teras strategik bagi Industrial Revolution-IR4.0), revolusi
modal insan dalam Wawasan yang berbicara tentang perangkaian
Kemakmuran Bersama 2030, (connectivity), dicirikan oleh pelbagai
teknologi yang menggabungkan elemen-
Kerajaan menyasarkan elemen fizikal, digital dan biologi,
sekurang-kurangnya 60% memberi kesan kepada pelbagai disiplin,
lepasan SPM melanjutkan ekonomi dan industri, malah turut
pelajaran dalam bidang TVET mencabar pengertian insaniah. Dunia
dan seterusnya mencapai juga berbicara tentang kecerdasan
buatan (artificial intelligence-AI)
sasaran 35% pekerja yang mana ia bukanlah satu fiksyen.
berkemahiran tinggi dalam Kecerdasan buatan adalah satu realiti
yang sedang berlaku, dan akan terus
guna tenaga negara. memenuhi pelbagai peranan baharu,
menghasilkan produk baharu dan
Data-data semasa, membuktikan lulusan mempengaruhi budaya hidup baharu.
melalui TVET, lebih mudah mendapat
pekerjaan. Lulusan politeknik yang Menyedari tuntutan semasa untuk
mendapat pekerjaan, meningkat daripada membekalkan modal insan yang memiliki
79.5% pada tahun 2015 kepada 96.1% kemahiran yang relevan, Jabatan dan
pada tahun 2018, sementara lulusan Kementerian Sumber Manusia telah
daripada kolej komuniti yang mendapat mengambil langkah memperkenalkan
pekerjaan, meningkat daripada 91.2% program ‘KEMAHIRAN MALAYSIA
pada tahun 2015 kepada 96.5% pada 2.0: KEMAHIRAN UNTUK SEMUA;
tahun 2018. Secara keseluruhan, 92% Ke Arah Pekerjaan Kolar Baharu” atau
lulusan TVET mendapat pekerjaan; “SkillsMalaysia 2.0: Skills4All; Towards
berbanding 30,765 graduan, atau 59.9% New Collar Jobs” sebagai salah satu
graduan peringkat pengajian ijazah usaha mempromosikan semula bidang
pertama dan ke atas, yang belum bekerja kemahiran di Malaysia dan meningkatkan
selepas satu tahun tamat pengajian. penyertaan golongan muda dalam bidang
Negara sebaiknya melihat kepada tersebut. Selepas lapan (8) tahun berlalu,
penekanan Negara Switzerland dalam pelbagai perubahan teknologi telah
melaksanakan program pendidikan. berlaku khususnya berkaitan dengan
Switzerland, ketika ini menduduki tempat IR4.0. Pada masa kini, Jabatan dan
kelima dalam persaingan global, dan
6 Laporan Tahunan JPK 2019
Kementerian berpendapat adalah sesuai Di bawah SkillsMalaysia 2.0, Jabatan
agar konsep ini diberi penjenamaan telah mempergiatkan aktiviti promosi
semula kepada SkillsMalaysia 2.0. mengenai TVET melalui program-
program outreach di sekolah-sekolah
Menyedari kepentingan rendah dan menengah di seluruh negara,
penjenamaan semula ini, terutamanya di kawasan luar bandar
Sultan Nazrin Muizzuddin seperti di kampung-kampung dan di
Shah ibni Almarhum Sultan tanah rancangan Felda. Lantaran itu, ia
Azlan Muhibbuddin Shah Al- diharap dapat menarik minat lebih ramai
Maghfur-Lah telah mencemar golongan muda memilih TVET sebagai
duli menyempurnakan Majlis pilihan utama bagi melanjutkan pengajian
Pelancaran SkillsMalaysia mereka selepas menamatkan pendidikan
2.0: Skills4All; Towards New di peringkat sekolah menengah. Selain
Collar Jobs anjuran Jabatan daripada itu, adalah mustahak supaya
golongan minoriti diberi peluang dan
dan Kementerian yang akses kepada program TVET.
berlangsung pada 3 Disember
Semoga langkah Jabatan dan
2019 di Institut Latihan
Perindustrian (ILP) Ipoh. Kementerian ini dapat memantapkan
SkillsMalaysia 2.0 adalah aspirasi Jabatan pembangunan modal insan terbaik di
dan Kementerian untuk melahirkan modal
insan yang berdaya saing dan berintegriti bidang TVET, dan turut memantapkan
melalui TVET. Pelancaran ini adalah wajar
dengan mengambil kira perkembangan latihan kemahiran bagi menyokong
teknologi, khususnya IR4.0 bagi era
pasca 2020 di mana kewujudan banyak pembangunan industri dan penguasaan
pekerjaan baharu yang memerlukan
kombinasi pengetahuan teknikal, analitis teknologi, seterusnya dapat
dan kemahiran berinteraksi.
mengurangkan kebergantungan negara
Terdapat banyak agensi lain
yang terlibat dalam pengendalian terhadap teknologi dan tenaga mahir dari
program TVET di Malaysia. Namun
begitu, pelancaran SkillsMalaysia 2.0 negara luar.
bukanlah bertujuan untuk mewujudkan
persaingan, tetapi sebagai platform Akhir kata, saya ingin menzahirkan
untuk meningkatkan lagi kerjasama penghargaan dan ucapan terima kasih
dengan semua Kementerian dan Agensi kepada semua warga JPK yang sentiasa
dalam memperkasakan bidang kemahiran memberi sokongan dan kerjasama untuk
di negara ini. memastikan JPK terus berada di persada
kecemerlangan. Saya berharap kita
semua terus bersatu hati untuk bergerak
seiringan dalam mengharungi cabaran
bagi memastikan JPK sentiasa gemilang
dan terbilang.
Sekian, terima kasih.
Kata Pengantar 7
TIMBALAN KETUA PROFIL
PENGARAH (OPERASI)
DR. MOHD RASHID BIN
BUYONG HAMZAH
PENGARAH BAHAGIAN SLDN
DR. ARUNA BINTI ISMAIL@
ABD. WAHAB
PENGARAH BAHAGIAN MOSQ
EN. MOHD SUKRI BIN
ISMAIL
TIMBALAN KETUA PENGARAH PENGARAH BAHAGIAN KS
(PEMBANGUNAN)
HJ. SUIMI BIN ABD MAJID PN. FAIZAH BINTI HARUN
PENGARAH BAHAGIAN PMO
PN. HJH. ZULEAH BINTI
DARSONG
PENGARAH CIAST
TS. DR. MOHAMAD BIN
SULAIMAN
KETUA PENGARAH
PEMBANGUNAN KEMAHIRAN
HJ. ZAIHAN BIN SHUKRI
PEGAWAI UNDANG-UNDANG
EN. SUHAIL BIN ABDUL HALIM
8 Laporan Tahunan BPK
K PENGARAH BAHAGIAN P&KS
ORPORA DR. MOHD FAIZAL BIN
T TOKERAN
PENGARAH BAHAGIAN NOSS
DR. HJ. GHALIP BIN
SPAHAT
PENGARAH BAHAGIAN PPP
PN. MOLINDA BINTI ABD
RAHMAN
PENGARAH BAHAGIAN KPSM PENGARAH W. TENGAH
EN. P. JEEVANANTH A/L DR. HJH. RUMINAH BINTI
PALIAH MUHAMMAD ZAIN
PENGARAH W. SABAH PENGARAH W. SELATAN
EN. MOHD AZMI BIN EN. ABD HALIM BIN
PELAH HASAN
PENGARAH W. SARAWAK PENGARAH W. UTARA
HJ. SUDIRMAN BIN EN. MOHD AZMIR BIN
SURATIN AHMAD
PENGARAH W. TIMUR
PN. W. FADZILAH
BINTI W. DAGANG
Profil Korporat 9
VISI / MISI / OBJEKTIF
Visi: Misi:
Peneraju dalam Membangunkan
pembangunan sumber sumber manusia yang
manusia mahir berpengetahuan
bertaraf dunia (K-Pekerja) dan
berdaya saing.
OBJEKTIF
1. Menyelaras dan mengawal pelaksanaan latihan kemahiran bagi melahirkan
K-Pekerja untuk keperluan pekerjaan dan pengiktirafan di peringkat nasional
dan antarabangsa; dan
2. Menyelidik dan membangunkan standard kekompetenan pekerjaan dan
kepakaran bagi meningkatkan kualiti sumber manusia mahir berterusan ke
arah menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi negara.
10 Laporan Tahunan JPK 2019
FUNGSI JABATAN
1 6
Menilai Membangunkan,
keperluan meluluskan
latihan dan menyemak
standard kemahiran
2
kebangsaan
Melaksanakan
program 5
persijilan latihan Membimbing
kebangsaan pembelajaran/
penyelidikan
3 4 berkenaan latihan
Membantu dan kemahiran;
meningkatkan
Mempromosikan
sistem latihan keupayaan
kemahiran lemahiran
individu
PIAGAM PELANGGAN
1. Melahirkan pekerja mahir bagi menampung keperluan industri negara
melalui pentauliahan program latihan kemahiran di pusat bertauliah dan
mencapai sekurang-kurangnya 90% siap proses pentauliahan dalam tempoh
tiga bulan bagi setiap permohonan;
2. Memproses semua permohonan Perakuan dan Pengiktirafan Tenaga
Pengajar dan Tenaga Pakar Industri Negara dalam tempoh 50 hari dari
tarikh permohonan lengkap diterima; dan
3. Memastikan aduan awam yang diterima diberi maklumbalas dalam tempoh
tiga hari.
Profil Korporat 11
JPK MENERUSI DASAR – DASAR KERAJAAN
Berpaksikan kepada dasar Kerajaan melalui Kementerian Sumber Manusia, Jabatan
Pembangunan Kemahiran (JPK) terus menyusun atur dasar, strategi dan tindakan
untuk menjadikan Malaysia sebagai sebuah negara yang membangun secara mampan
melalui penekanan beberapa tonggak, teras dan strategi jabatan secara lestari.
Sebagai agensi yang menjadi peneraju dalam Bidang Pembangunan dan
Pengurusan Sumber Manusia Bertaraf Dunia, peranan JPK perlu selari dengan tahap
kemajuan negara dan matlamat pembangunan masa hadapan yang ditetapkan oleh
Kerajaan. Pelan Strategik KSM dan JPK ini dijadikan sebagai asas dalam memacu
warga JPK ke arah pembentukan modal insan berkemahiran yang berpengetahuan,
responsif, dinamik, kreatif dan inovatif serta berdaya saing dalam arus perubahan
supaya kekal relevan sebagai tenanga mahir atau technopreneur dalam industri.
ENAM (6) TERAS STRATEGIK KEMENTERIAN SUMBER
MANUSIA (KSM)
Keadilan & Kesaksamaan: Untuk menghayati dan
mengamalkan prinsip keadilan dan kesaksamaan untuk
menegakkan keadilan sosial demi kesejahteraan semua
Keharmonian: Untuk memastikan perhubungan
perusahaan yang harmoni antara majikan, pekerja
dan Kesatuan sekerja untuk pembangunan negara dan
kesejahteraan rakyat
Tripartisma: Untuk memastikan hubungan erat dalam
menggubal dan melaksanakan peraturan, dasar, undang-
undang dan untuk kebaikan semua
Kesejahteraan & Keselamatan : Amalan terbaik berkaitan
keselamatan dan kesihatan di tempat kerja untuk
memastikan tempat kerja yang kondusif dan produktif
Pembelajaran berterusan: Untuk meletakkan kepentingan
ke atas pembelajaran yang berterusan melalui latihan
& kemahiran yang meningkatkan & memastikan
kebolehpasaran yang kompeten & berdaya saing
Prihatin: Memberi perlindungan keselamatan sosial untuk
kesejahteraan pekerja, keluarga, masyarakat & negara
12 Laporan Tahunan JPK 2019
KAJIAN SEPARUH PENGGAL
RANCANGAN MALAYSIA KESEBELAS
(KSP RMK 11)
ENAM (6) TONGGAK KSP RMK-11
1. Mereformasi 2. Memperkukuh
tadbir urus ke arah pembangunan
meningkatkan inklusif dan
ketelusan dan kesejahteraan
kecekapan rakyat
perkhidmatan awam
4. Memperkasa
3. Menuju ke arah modal insan
pembangunan
wilayah yang 6. Memperkukuh
seimbang pertumbuhan
ekonomi
5. Mempertingkat
kemampanan
alam sekitar
melalui
pertumbuhan
hijau
ENAM (6) TERAS STRATEGIK DAN PEMACU PERUBAHAN
1. Memperkukuh inklusiviti ke arah masyarakat yang saksama
2. Meningkatkan kesejahteraan rakyat
3. Meningkatkan pembangunan modal insan untuk negara maju
4. Menuju pertumbuhan hijau bagi meningkatkan kemampanan dan daya tahan
5. Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi
6. Merekayasa pertumbuhan ekonomi untuk peningkatan kemakmuran
JPK Menerusi Dasar-Dasar Kerajaan 13
PELAN STRATEGIK KSM 2018-2020
ENAM (6) TERAS STRATEGIK KSM - PENERAJU DALAM
BIDANG PEMBANGUNAN DAN PENGURUSAN SUMBER
MANUSIA BERTARAF DUNIA
1. Meningkatkan Modal Insan yang Relevan, Kompeten dan Berdaya Saing untuk
Memenuhi Keperluan Ekonomi Negara
2. Mengutamakan Peluang Pekerjaan kepada Warganegara
3. Memelihara dan Meningkatkan Perhubungan Perusahaan yang Kondusif, Matang
dan Harmoni serta Menjamin Hak Pekerja dan Majikan
4. Mengamalkan Budaya Kerja Selamat dan Sihat yang Dinamik
5. Memantapkan Jaringan Keselamatan Sosial yang Progresif dan Komprehensif
kepada Seluruh Lapisan Pekerja
6. Memantap dan Memperkasakan Tadbir Urus KSM
PELAN RETREAT JPK 2018-2020
1 2
Strategi 1: Strategi 2:
Memantapkan Memperkukuhkan
kompetensi tenaga
dan
meningkatkan pengajar untuk
kualiti latihan menjadi lebih dinamik
3 dan responsif
dengan perubahan
Strategi 3:
Memantapkan persekitaran
pengurusan 6 4
sumber manusia
Strategi 6: Strategi 4:
5 Menambahbaik Memperkasa
dan meningkatkan promosi dan publisiti
Strategi 5: kualiti standard serta pengurusan
Meningkatkan dan kurikulum media yang lebih
kerjasama industri dinamik dan terkini
jabatan
di peringkat
nasional
14 Laporan Tahunan JPK 2019
ROLLING PLAN 4
LAPAN (8) PROJEK ROLLING PLAN 4
1. Pembangunan 2. Memperkasakan 3. Pembangunan 4. Pembangunan
Kurikulum Sistem Latihan Kepakaran dan E-Profiling
dan Standard Dual Nasional Latihan Semula Pengajar TVET
Kemahiran (SLDN) - (Reskilling)
Pekerjaan Pembangunan Tenaga Pengajar
Bahan TVET
Kebangsaan. Pengajaran Dan
Pembelajaran
SLDN
5. Memperluaskan 6. Program 7. Menaiktaraf 8. Perkongsian
Jalinan Penilaian Star dan Tenaga Pengajar
Kerjasama Rating Pusat Membaikpulih ILKA/ ILKS/
Strategik Bertauliah Bangunan di Industri
Dengan Pusat Latihan melalui Latihan
Industri Melalui Pengajar dan Sangkutan
Pelantikan Kemahiran Industri (LSI)
Industry Lead Lanjutan
Body (ILB) (CIAST) Shah
Alam
JPK Menerusi Dasar-Dasar Kerajaan 15
KERANGKA ‘BLUEPRINT’
PEMBANGUNAN MODAL INSAN
BERKEMAHIRAN
ENAM (6) PELAN STRATEGIK JPK 2018-2020
01 Pensijilan & 03
Pengiktirafan
Tadbir Urus Pembiayaan
TVET 02 Latihan
04 Kerjasama 06
Strategik
Kualiti Promosi
Latihan 05
16 Laporan Tahunan JPK 2019
Bab 1
TADBIR
TUVREUTS
KAJIAN SEPARUH PENGGAL
RANCANGAN MALAYSIA KESEBELAS
(KSP RMK 11)
ENAM (6) TONGGAK KSP RMK-11
1. Mereformasi 2. Memperkukuh
tadbir urus ke arah pembangunan
meningkatkan inklusif dan
ketelusan dan kesejahteraan
kecekapan rakyat
perkhidmatan awam
4. Memperkasa
3. Menuju ke arah modal insan
pembangunan
wilayah yang 6. Memperkukuh
seimbang pertumbuhan
ekonomi
5. Mempertingkat
kemampanan
alam sekitar
melalui
pertumbuhan
hijau
ENAM (6) TERAS STRATEGIK DAN PEMACU PERUBAHAN
1. Memperkukuh inklusiviti ke arah masyarakat yang saksama
2. Meningkatkan kesejahteraan rakyat
3. Meningkatkan pembangunan modal insan untuk negara maju
4. Menuju pertumbuhan hijau bagi meningkatkan kemampanan dan daya tahan
5. Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi
6. Merekayasa pertumbuhan ekonomi untuk peningkatan kemakmuran
18 Laporan Tahunan JPK 2019
PELAN STRATEGIK KSM 2018-2020
ENAM (6) TERAS STRATEGIK KSM - PENERAJU DALAM
BIDANG PEMBANGUNAN DAN PENGURUSAN SUMBER
MANUSIA BERTARAF DUNIA
1. Meningkatkan Modal Insan yang Relevan, Kompeten dan Berdaya Saing untuk
Memenuhi Keperluan Ekonomi Negara
2. Mengutamakan Peluang Pekerjaan kepada Warganegara
3. Memelihara dan Meningkatkan Perhubungan Perusahaan yang Kondusif, Matang
dan Harmoni serta Menjamin Hak Pekerja dan Majikan
4. Mengamalkan Budaya Kerja Selamat dan Sihat yang Dinamik
5. Memantapkan Jaringan Keselamatan Sosial yang Progresif dan Komprehensif
kepada Seluruh Lapisan Pekerja
6. Memantap dan Memperkasakan Tadbir Urus KSM
PELAN RETREAT JPK 2018-2020
1 2
Strategi 1: Strategi 2:
Memantapkan Memperkukuhkan
kompetensi tenaga
dan
meningkatkan pengajar untuk
kualiti latihan menjadi lebih dinamik
3 dan responsif
dengan perubahan
Strategi 3:
Memantapkan persekitaran
pengurusan 6 4
sumber manusia
Strategi 6: Strategi 4:
5 Menambahbaik Memperkasa
dan meningkatkan promosi dan
Strategi 5: kualiti standard publisiti serta
Meningkatkan dan kurikulum pengurusan media
kerjasama industri yang lebih dinamik
jabatan dan terkini
di peringkat
nasional
Tadbir Urus TVET 19
ROLLING PLAN 4
LAPAN (8) PROJEK ROLLING PLAN 4
1. Pembangunan 2. Memperkasakan 3. Pembangunan 4. Pembangunan
Kurikulum Sistem Latihan Kepakaran dan E-Profiling
dan Standard Dual Nasional Latihan Semula Pengajar TVET
Kemahiran (SLDN) - (Reskilling)
Pekerjaan Pembangunan Tenaga Pengajar
Bahan Pengajaran TVET
Kebangsaan. Dan Pembelajaran
SLDN
5. Memperluaskan 6. Program 7. Menaiktaraf dan 8. Perkongsian
Jalinan Penilaian Star Membaikpulih Tenaga Pengajar
Kerjasama Rating Pusat Bangunan di ILKA/ ILKS/
Strategik Bertauliah Pusat Latihan Industri
Dengan Pengajar dan melalui Latihan
Industri Melalui Kemahiran Sangkutan
Pelantikan Lanjutan (CIAST) Industri (LSI)
Industry Lead Shah Alam
Body (ILB)
20 Laporan Tahunan JPK 2019
KERANGKA ‘BLUEPRINT’
PEMBANGUNAN MODAL INSAN
BERKEMAHIRAN
ENAM (6) PELAN STRATEGIK JPK 2018-2020
01 Pensijilan & 03
Pengiktirafan
Tadbir Urus Pembiayaan
TVET 02 Latihan
04 Kerjasama 06
Strategik
Kualiti Latihan Promosi
05
Tadbir Urus TVET 21
MAJLIS PEMBANGUNAN
KEMAHIRAN KEBANGSAAN (MPKK)
FUNGSI MAJLIS
Suatu badan dengan nama Majlis Pembangunan Kemahiran Kebangsaan (MPKK)
ditubuhkan di bawah Akta Pembangunan Kemahiran Kebangsaan 2006 (Akta 652).
Fungsi MPKK ialah:
1. Meluluskan 2. Menasihati menteri
standard tentang perkara-
perkara yang
berhubungan dengan
akta ini;
3 Menasihati Melaksanakan 4
menteri tentang apa-apa fungsi lain
apa-apa perkara sebagaimana yang
yang dirujukkan boleh ditetapkan
kepadanya oleh dalam akta ini.
menteri
KEANGGOTAAN MAJLIS
Ahli anggota MPKK adalah terdiri daripada anggota yang telah dilantik oleh
Menteri iaitu:
a. Seorang Pengerusi
b. Ketua Pengarah
c. Sembilan (9) anggota yang mana:
22 Laporan Tahunan JPK 2019
1 seorang anggota mewakili Unit Perancang Ekonomi di Jabatan
Perdana Menteri;
2 seorang anggota mewakili Jabatan Perkhidmatan Awam;
3 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi pelajaran;
4 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi pengajian tinggi;
5 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi sumber manusia;
6 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi belia dan sukan;
7 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi pembangunan usahawan;
8 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi pertanian;
9 seorang anggota mewakili Kementerian yang bertanggungjawab
bagi kerja raya;
d. sepuluh (10) orang anggota yang mana:
1 enam (6) orang anggota mewakili sektor swasta;
2 seorang anggota yang mewakili penyedia latihan kemahiran
swasta;
3 seorang anggota yang mewakili pertubuhan wanita: dan
4 dua (2) anggota yang mempunyai, pada pendapat Menteri,
pengetahuan khas atau pengalaman dalam latihan kemahiran.
Tadbir Urus TVET 23
Ahli Anggota Majlis
Ahli anggota MPKK yang telah dilantik bagi tempoh dari 16 Ogos 2016 hingga 15
Ogos 2019 adalah seperti Jadual 1.1:
Jadual 1.1: Senarai Ahli Anggota MPKK
BIL AHLI MAJLIS AGENSI
1 Dato’ Mahfuz Bin Omar Timbalan Menteri,
Kementerian Sumber Manusia (Pengerusi)
2 Tn. Hj. Zaihan Bin Shukri Ketua Pengarah Pembangunan Kemahiran,
Jabatan Pembangunan Kemahiran (JPK)
3 Dr. Maziah bt. Che Yusoff Pengarah,
Seksyen Pembangunan Modal Insan,
Unit Perancang Ekonomi (UPE)
4 Datuk Dr. Rosslina Binti Pengarah,
Ahmad Mokhtar Bahagian Pembangunan Modal Insan,
Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
Pengarah,
5 En. Zainuren Bin Hj Mohd Nor Bahagian Pendidikan Teknik dan Vokasional
(BPTV),
Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM)
6 Ts. Dr. Mohammad Naim Bin Timbalan Ketua Pengarah (Operasi),
Yaakub Jabatan Pendidikan Politeknik dan Kolej
Komuniti (JPPKK),
Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM)
7 Datuk Mohamed Elias bin Abu Timbalan Ketua Setiausaha (Operasi),
Bakar Kementerian Sumber Manusia
8 Dato’ Dr. Hajah Wasitah Binti Ketua Pengarah,
Haji Mohd Yusof Bahagian Pembangunan Kemahiran Belia,
Kementerian Belia dan Sukan (KBS)
9 En. Mahzan Bin Teh Pengarah Kemahiran dan Teknikal,
Majlis Amanah Rakyat (MARA),
Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan
Wilayah
10 Tn. Hj. Mohd Sufian Bin Pengarah,
Sulaiman Bahagian Latihan Kemahiran Pertanian,
Kementerian Pertanian dan Industri Asas
Tani Malaysia (MOA)
24 Laporan Tahunan JPK 2019
BIL AHLI MAJLIS AGENSI
11 En. Megat Kamil Azmi Megat Pengurus Besar,
Rus Kamarani Sektor Pembangunan Personel Binaan,
Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan
12 Tan Sri Dato’ Prof. Dr. James Malaysia (CIDB),
Alfred Presiden,
The Chartered Institute of Marketing
13 Dato’ Dr. Ir. Andy Seo Kian Malaysia (CIM)
Haw Persatuan Teknologi Malaysia (TAM)
14 Datuk Hj. Shamsuddin bin Presiden,
Bardan Persatuan Majikan-Majikan Malaysia (MEF)
Timbalan Presiden,
15 En. Jey Kumar a/l P Raman Kongres Kesatuan Sekerja Malaysia
(MTUC)
16 En. Davies Danavaindram a/l Vice President,
Arputhasamy
Federation of Malaysian Manufacturers
17 En. Johann Daniel Maximilian (FMM)
Bernbeck Ketua Eksekutif,
Malaysian German Chamber of Commerce
18 En. Sailanathan a/l Podian & Industry (MGCC)
Presiden,
19 Pn. Sarojini Ruth Rajahser Federation of JPK Accredited Centers
Malaysia (FeMAC)
20 Datuk Dr. Mohd Yaakub Hj. Presiden,
Johari National Association Of Women
Enterpreneurs Of Malaysia (NAWEM)
21 Dr. Ngui Kwang Sing Presiden/Ketua Eksekutif,
Sabah Economic Development and
Investment Authority (SEDIA)
Ahli Jawatankuasa Eksekutif,
Sarawak Chamber of Commerce & Industry
(SCCI)
Sejumlah 125 Standard Kemahiran Pekerjaan Kebangsaan (SKPK) ataupun National
Occupational Skills Standard (NOSS) telah diluluskan oleh Mesyuarat MPKK yang
bersidang sebanyak tiga (3) kali sepanjang tahun 2019. Berikut adalah agenda
mengikut mesyuarat, iaitu:
Tadbir Urus TVET 25
Mesyuarat MPKK Bil 1/2019
1. Perakuan 74 NOSS (52 NOSS baharu, 22 dikaji semula) untuk kelulusan Majlis
2. Pembentangan Jawatankuasa Kerja MPKK:
1 Jawatankuasa Kerja Tadbir Urus TVET
2 Jawatankuasa Kerja Persijilan Dan Pengiktirafan
3 Jawatankuasa Kerja Pembiayaan Latihan
4 Jawatankuasa Kerja Peningkatan Kualiti Latihan TVET
5 Jawatankuasa Kerja Kerjasama Strategik
6 Jawatankuasa Kerja Promosi
Mesyuarat MPKK Bil. 2/2019
1. Perakuan 14 NOSS untuk kelulusan Majlis Berkemahiran
2. Deraf kerangka blueprint Pembangunan Modal Insan
(Memperkasakan modal insan melalui TVET dipacu industri)
Mesyuarat MPKK Bil. 3/2019
1. Perakuan 37 NOSS untuk kelulusan Majlis
2. Pembentangan oleh CIAST E-Profiling (analisa pelaksanaan e-Profiling)
26 Laporan Tahunan JPK 2019
Jawatankuasa Kerja MPKK:
MPKK yang bersidang pada 8 Oktober 2018 telah bersetuju
menubuhkan enam (6) Jawatankuasa Kerja bagi membantu
MPKK dalam melaksanakan tanggungjawabnya. Jawatankuasa
Kerja yang ditubuhkan ialah:
Jawatankuasa Kerja Tadbir Urus TVET Jawatankuasa Kerja
Pembiayaan Latihan
Bertanggungjawab untuk meningkatkan tadbir urus TVET
yang lebih efektif. Bertanggungjawab
merangka kaedah
Jawatankuasa pembiayaan latihan
Kerja Persijilan Dan yang lebih produktif.
Pengiktirafan
Jawatankuasa Kerja
Bertanggungjawab Peningkatan Kualiti
untuk mengharmoni Latihan TVET
hubungan di
antara JPK dengan Bertanggungjawab
regulatory body mencadangkan
yang lain untuk mekanisma
mengelakkan pelaksanaan latihan
pertindihan kuasa yang lebih signifikan
serta mewujudkan selaras dengan
laluan kerjaya yang keperluan industri
lebih jelas. negara.
Jawatankuasa Kerja Promosi Jawatankuasa Kerja
Kerjasama Strategik
Bertanggungjawab menjenamakan semula serta meningkatkan
penerimaan masyarakat berkaitan TVET. Bertanggungjawab
membentuk
kerjasama stategik
di antara kerajaan,
industri serta
pusat latihan bagi
merancakkan
pelaksanaan TVET.
Tadbir Urus TVET 27
Rajah 1.1: Mesyuarat MPKK Bil. 1/2019
bertempat di Hotel Dorsett, Putrajaya
Rajah 1.2: Sidang Media
Sempena Mesyuarat MPKK
Bil. 1/2019 bertempat di
Hotel Dorsett, Putrajaya
28 Laporan Tahunan JPK 2019
Rajah 1.3: Mesyuarat MPKK Bil.
2/2019 di Kementerian Sumber
Manusia, Putrajaya
Rajah 1.4: Mesyuarat MPKK
Bil. 3/2019 bertempat
di Kementerian Sumber
Manusia, Putrajaya
Tadbir Urus TVET 29
KUMPULAN PERANCANG
STRATEGIK JABATAN
Kumpulan Kumpulan Perancang
Strategik (KPS) JPK telah diwujudkan
berfungsi bagi mencetuskan idea
baharu yang boleh dilaksanakan bagi
melestari dan mencambah masa depan
JPK dengan hala tuju yang lebih jelas,
relevan dan berwawasan.
Sehubungan dengan itu, sebanyak Rajah 1.5: Perbincangan Bengkel
dua (2) siri bengkel kerja telah Kerja KPS JPK Bil. 1/2019
dilaksanakan pada 1 hingga 3 April 2019
dan 9 - 10 Oktober 2019 bertempat
di Avillion Admiral Cove Port Dickson,
Negeri Sembilan. Tujuan bengkel
ini diadakan adalah bagi menyusun
inisiatif-inisiatif hasil daripada cadangan
dan rumusan Mesyuarat MPKK Bil.
1/2019 untuk dimasukkan ke dalam
Kerangka ‘Blueprint’ Pembangunan
Modal Insan Berkemahiran dan
seterusnya membangunkan Kerangka
‘Blueprint’ Pembangunan Modal Insan
Berkemahiran yang mengandungi
objektif strategik, strategi dan inisiatif
utama bagi setiap kluster.
Kerangka ‘Blueprint’ Pembangunan Rajah 1.6: Perbincangan
Modal Insan Berkemahiran ini Bengkel Kerja KPS JPK Bil.
merupakan jujukan inisiatif dan usaha 2/2019
komprehensif melalui TVET yang
digerakkan oleh semua pihak yang
berkepentingan di Malaysia secara
strategik untuk merealisasikan hasrat
memperkasa dan mengoptimumkan
potensi modal insan berkemahiran
sebagai pemacu perkembangan industri
dan pertumbuhan sosioekonomi
Malaysia bagi mencapai status negara
maju yang inklusif, saksama dan makmur.
30 Laporan Tahunan JPK 2019
PEMATUHAN TERHADAP DASAR DAN
PERUNTUKAN PERUNDANGAN DI
BAWAH AKTA 652
Pemeriksaan dan Pemantauan Pusat Bertauliah
Lawatan pemeriksaan ke atas Pusat Bertauliah dijalankan sebagaimana peruntukan
di bawah Seksyen 38 Akta Pembangunan Kemahiran Kebangsaan 652 (Akta 652).
Menurut Akta 652, pemeriksaan hendaklah dilaksanakan dari semasa ke semasa
bagi memastikan pelaksanaan latihan kemahiran oleh Pusat Bertauliah mematuhi
keperluan Akta 652 serta mengikut peraturan dan syarat yang telah ditetapkan. Rajah
1.7 menunjukkan bahawa sebanyak 67 jumlah lawatan pemeriksaan dilakukan ke atas
Pusat Bertauliah dan Jadual 1.2 menunjukkan bahawa jenis tindakan dikenakan ke
atas Pusat Bertauliah yang terlibat.
41
Lawatan
dibawah seksyen
28
67
Jumlah lawatan
pemeriksaan
21 5
Lawatan
Lawatan susulan
perlepasan
tindakan
Rajah 1.7: Bilangan Lawatan Pemeriksaan Pada Tahun 2019
Tadbir Urus TVET 31
Jadual 1.2: Bilangan Pusat Bertauliah dan Program Bertauliah
Mengikut Jenis Tindakan
JENIS TINDAKAN BILANGAN PUSAT BILANGAN PROGRAM
BERTAULIAH YANG BERTAULIAH
Amaran
Pembatalan TERLIBAT YANG DIKENAKAN
Pertauliahan Program TINDAKAN
Tindakan Secara 18 49
Pentadbiran
JUMLAH 9 12
5 23
32 84
Kawalan Pengiklanan jenis pengiklanan yang boleh dilakukan
oleh Pusat Bertauliah. Akta 652
Sebarang bentuk pengiklanan berkaitan menggariskan peruntukan berkenaan
Sistem Persijilan Kemahiran Malaysia pengiklanan sepertimana yang terdapat
(SPKM) oleh Pusat Bertauliah atau dalam Seksyen 53 berkaitan Larangan
mana-mana pihak perlu mendapatkan ke atas Pengiklanan dan Seksyen 54
kelulusan JPK. Iklan yang dikeluarkan berkaitan Kawalan Pengiklanan, bagi
perlu mempunyai maklumat yang jelas memastikan iklan yang dikeluarkan
dan tidak menimbulkan kekeliruan adalah sahih dan tidak mengelirukan
kepada masyarakat. JPK mengambil serta mematuhi kriteria pengiklanan
serius mengenai perkara ini supaya yang ditetapkan. Kriteria pengiklanan
masyarakat mendapat maklumat yang yang mematuhi Akta 652 adalah seperti
sahih dan jelas mengenai SPKM. Rajah di dalam Rajah 1.10.
1.8 menunjukkan tafsiran pengiklanan
dan Rajah 1.9 pula menunjukkan jenis-
1 3
Surat
Perkeliling Siaran (Cetak/
Elektronik)
Notis
TAKSIRAN 2 Komunikasi
IKLAN (Lisan/Bertulis)
4
Rajah 1.8: Taksiran Pengiklanan
32 Laporan Tahunan JPK 2019
JENIS
IKLAN
1 2
Media Sosial Pelekat
3 4
Sijil Laman Sesawang
5 6
Kad Nama Risalah
7 8
Brosur Banner
9 10
Bunting Kepala Surat
11
Papan Tanda
Rajah 1.9: Jenis Pengiklanan
Tadbir Urus TVET 33
Menyatakan Mengandungi
maklumat lengkap terma
Pusat Bertauliah
dan maklumat pembiayaan
program bertauliah latihan
Hendaklah Hanya
mengutamakan dibenarkan untuk
Bahasa Kebangsaan
dan penggunaan program yang
dwibahasa jika telah ditauliahkan
melibatkan bahasa lain
dan masih
dalam tempoh
pentauliahan
Tidak mengandungi Tidak
pernyataan yang dibenarkan
mendiskriminasi menggunakan
kaum, agama dan
jantina logo JPK
Tidak dibenarkan Tidak
menggunakan Jata mengandungi
Negara bagi Pusat maklumat palsu,
Bertauliah Awam
tidak benar,
menyinggung
perasaan atau
mengelirukan
Rajah 1.10: Kriteria Pengiklanan bagi Pematuhan Akta 652
ZON JUMLAH Bagi tahun 2019, sebanyak 198 permohonan
PERMOHONAN pengiklanan telah diproses seperti yang
Tengah ditunjukkan di dalam Jadual 1.3. Manakala
Utara 91 sebanyak 89% permohonan telah diluluskan dan
Timur 31 11% permohonan tidak diluluskan disebabkan
Selatan 20 gagal memenuhi kriteria pengiklanan yang telah
Sabah 25 ditetapkan.
Sarawak 15
JUMLAH 16 Jadual 1.3: Bilangan Permohonan
198 Pengiklanan Yang Diterima Mengikut
Zon Bagi Tahun 2019
34 Laporan Tahunan JPK 2019
PENARAFAN BINTANG
PROGRAM BERTAULIAH
Penarafan Bintang Program Bertauliah diadakan bertujuan untuk memberi penarafan
terhadap program bertauliah yang dijalankan dengan mengambil kira tahap
penyampaian perkhidmatan latihan kemahiran yang disediakan oleh Pusat Bertauliah.
Penarafan Bintang Program Bertauliah dilaksanakan setiap dua (2) tahun sekali
bermula tahun 2011.
Bagi tahun 2019 sebanyak 2,487 program bertauliah telah ditarafkan melibatkan
545 buah pusat bertauliah awam dan swasta. Tahap Penarafan terdiri dari satu (1)
hingga lima (5) bintang mengikut skor yang diperolehi daripada audit yang melibatkan
kriteria yang telah ditetapkan seperti di dalam Rajah 1.11. Audit Penarafan Bintang
telah dilaksanakan dari April hingga Oktober 2019.
MARKAH TAHAP BINTANG
90-100 Cemerlang
75-89 Baik
60-74 Sederhana
46-59 Lemah
45 dan ke bawah Sangat Lemah
Rajah 1.11: Lima (5) Tahap Penarafan Bintang
Keputusan Penarafan
Bintang telah dikeluarkan TANDA PENARAFAN BILANGAN PERATUS
PROGRAM
pada Disember 2019. 12.8%
35.60%
Daripada 2,487 program yang Cemerlang(5 Bintang) 292 23.31%
811 17.12%
ditarafkan, sebanyak 292 Baik (4 Bintang) 531 11.15%
390 100%
program (12.82%) mendapat Sederhana (2 bintang)
254
tahap Cemerlang iaitu lima Lemah (2 Bintang)
Sangat Lemah (1 2278
(5) Bintang merujuk kepada Bintang)
laporan berdasarkan kepada JUMLAH
live data terkini Keputusan
Penarafan Bintang di dalam
sistem SKKM di dalam Rajah
1.12.
Rajah 1.12: Keputusan Penarafan Program Bertauliah
Mengikut Tahap Penarafan
Tadbir Urus TVET 35
Pusat Bertauliah yang mendapat sekurang-kurangnya satu (1) program ditarafkan
Cemerlang akan dikategorikan sebagai Pusat Bertauliah Cemerlang bagi program
tersebut. Daripada 545 Pusat Bertauliah yang terlibat di dalam penarafan, sebanyak
81 adalah Pusat Bertauliah yang mendapat sekurang-kurang satu (1) program
Cemerlang seperti dalam Rajah 1.13.
25 56 81
PB Awam PB Swasta PB
Rajah 1.13: Bilangan Pusat Bertauliah yang Mendapat Sekurang-Kurangnya 1
Program Bertauliah ditarafkan Cemerlang
SPKM MELALUI KAEDAH LATIHAN
PROGRAM BERTAULIAH (SLaPB)
Transformasi Sistem Latihan Program Bertauliah (SLaPB)
– Proses Kerja Akreditasi Tunggal Berasaskan Code Of
Practice For Tvet Programme Accreditation (COPTPA) Bersama
Agensi Kelayakan Malaysia (MQA)
Transformasi Pendidikan dan Latihan Bagi merealisasikan hasrat
Teknikal dan Vokasional (TVET) kerajaan dalam transformasi sistem
merupakan salah satu tumpuan utama latihan, Jawatankuasa Kecil Proses
kerajaan bagi menghasilkan modal insan Kerja Akreditasi Tunggal TVET yang
yang berpengetahuan, berkemahiran dan ditubuhkan di bawah Jawatankuasa
memiliki sikap positif untuk terus maju Teknikal Bersama JPK dan MQA telah
dalam ekonomi global. SPKM melalui melaksanakan sebanyak enam (6) sesi
kaedah pentauliahan pusat bertauliah bengkel seperti di Jadual 1.4 bagi
yang mula dilaksanakan pada tahun memastikan setiap perancangan yang
1994, telah dijenamakan semula pada dirancang adalah berada di landasan
tahun 2018 dengan nama Sistem Latihan yang tepat.
Program Bertauliah (SLaPB).
36 Laporan Tahunan JPK 2019
Bengkel ini diadakan bagi menyemak dan mengkaji semula kaedah pelaksanaan
sediada bersama MQA dan pihak berkepentingan lain dalam pelaksanaan yang selari
dan menepati dasar Sistem Jaminan Kualiti Tunggal TVET yang telah diluluskan oleh
Jemaah Menteri pada 30 Januari 2019.
BIL TARIKH LOKASI
1. 28 - 30 Jun 2019 Avillion Admiral Cove, PD
2. 20 - 21 Ogos 2019 Mercu MQA
3. 18 - 19 September 2019 Dorsett Putrajaya
4. 9 - 10 Oktober 2019 Dorsett Putrajaya
5. 16 - 17 Oktober 2019 Putrajaya Marriott Hotel IOI Resort City
6. 4 - 5 November 2019 Putrajaya Marriott Hotel IOI Resort City
Jadual 1.4: Sesi bengkel Transformasi Sistem Latihan Bertauliah (SLaPB)
Rajah 1.14: Sesi Bengkel Transformasi SLaPB
– Proses Kerja Akreditasi Tunggal Berasaskan
COPTPA Bersama MQA di Dorsett Putrajaya pada
9 - 10 Oktober 2019
Tadbir Urus TVET 37
Pengenalan Dan Penguatkuasaan Pelaksanaan Sistem
Persijilan Kemahiran Malaysia (SPKM) Berasaskan Kredit
Selaras dengan keperluan semasa dan sebagai persediaan serta pematuhan kepada
Code of Practice for TVET Programme Accreditation (COPTPA) susulan kelulusan
Jemaah Menteri bagi pelaksanaan Sistem Jaminan Kualiti Tunggal TVET pada 30
Januari 2019, JPK telah menambahbaik pelaksanaan SPKM melalui penggubalan
polisi dan dasar berkaitan pelaksanaan SPKM berasaskan kredit bagi menyediakan
kelayakan kemahiran yang lebih baik kepada graduan SPKM supaya kelayakan yang
dianugerahkan lebih diterima dan diiktiraf. Kelebihan yang boleh dimanfaatkan
daripada pelaksanaan SPKM berasaskan kredit ialah:
1 Mengukur 2 Memberi nilai 3 Menyimpan dan mengumpul
pencapaian dan kredit kepada kredit secara berterusan
keterampilan setiap kelayakan dengan menggunakan
pelatih dengan yang diiktiraf; pangkalan data Sistem Kredit
lebih jelas dan Kemahiran Malaysia (SKKM);
terperinci;
9
4
Menggalak dan
Meningkatkan memperluaskan
tahap pembelajaran
penerimaan sepanjang
dan mobiliti hayat.
pemegang
SKM/DKM/
DLKM;
Menyediakan laluan 8 Menyediakan
kerjaya yang lebih
baik, fleksibel dan 6 Meningkatkan laluan kerjaya
memberi peluang Menyediakan kaedah peluang ke tahap yang
kepada pelatih/ pembelajaran latihan artikulasi ke lebih tinggi;
individu untuk yang fleksibel peringkat
meningkatkan dan memudahkan kelayakan yang
kepakaran dalam individu lebih tinggi;
pelbagai bidang; mendapatkan
5
pengiktirafan 7
kelayakan;
38 Laporan Tahunan JPK 2019
Sebanyak tujuh (7) sesi taklimat berkaitan pelaksanaan SPKM berasaskan
kredit seperti di Jadual 1.5 telah diadakan mengikut zon sepanjang tahun 2019.
Penguatkuasaan pelaksanaan sistem kredit telah dibuat secara berperingkat bermula
secara rintis bagi pusat bertauliah SLaPB di negeri Melaka pada 1 September 2019
dan diperluaskan kepada semua pusat bertauliah berkuatkuasa pada 1 November
2019.
Jadual 1.5: Sesi taklimat berkaitan pelaksanaan SPKM berasaskan kredit
SESI TARIKH LOKASI
1. 19 dan 20 Jun 2019 ADTEC Melaka
2. 19 Oktober 2019 CIAST Shah Alam
3. 31 Oktober 2019 ILP Kuantan
4. 13 November 2019 ADTEC Batu Pahat
5. 21 November 2019 Mercu MQA
6. 26 November 2019 Hatten Hotel Melak
7. 27 November 2019 ILP Kepala Batas
Rajah 1.15: Sesi Taklimat Berkaitan Pelaksanaan
SPKM Berasaskan Kredit di ILP Kuantan pada
31 Oktober 2019
Tadbir Urus TVET 39
TADBIR URUS INDUSTRY
LEAD BODY (ILB)
JPK memperkenalkan Industry Lead menyokong hasrat pembangunan TVET
Body (ILB) pada tahun 2010 bertujuan Negara.
memperkasakan konsep public-private
partnership seterusnya menjadi Sehingga akhir tahun 2019,
pemangkin kepada penerimaan SPKM sebanyak 30 ILB telah dilantik oleh JPK
secara menyeluruh oleh industri di dalam membantu usaha membangunkan
Malaysia. Tujuannya adalah untuk sumber manusia mahir Negara di bawah
meningkatkan bilangan dan peratusan Pelan Transformasi Kementerian Sumber
tenaga mahir kerja tempatan. Ia Manusia (KSM). ILB berfungsi untuk
merupakan konsep yang mendapat menasihati Jabatan mengenai halatuju
sokongan padu oleh Unit Pengurusan dan kandungan latihan kemahiran agar
Prestasi dan Pelaksanaan (PEMANDU) sentiasa selari dengan keperluan industri
Jabatan Perdana Menteri yang semasa. Peranan ILB sebagai penasihat
mengesyorkan cadangan konsep tersebut Jabatan merangkumi lima (5) aktiviti
melalui Entry Point Project ke-5 dalam utama iaitu:
Perlaksanan
Promosi
SPKM
Pembangunan Persijilan
NOSS SKM terhadap
pekerja
industri
Pembangunan Perlaksanaan
Kerangka dokumen
Pekerjaan kajian
40 Laporan Tahunan JPK 2019
Dua (2) siri Mesyuarat Kerja Halatuju dan Penyelarasan ILB telah diadakan pada:
SIRI 1 SIRI 2
26-28 Mac 2019 20 Mac 2019
Strait Suite Hotel, Melaka Dorset Hotel Putrajaya
Tujuan mesyuarat kerja ini adalah untuk memantapkan dan memperhalusi aktiviti-
aktiviti yang boleh dijalankan selain dari aktiviti utama selari dengan keperluan
industri serta merangka pelan tindakan bagi merealisasikan enam (6) strategi utama
kerjasama strategik seperti Rajah 1.16:
Memperkukuhkan Kerjasama Strategik di antara Kerajaan, Industri
Serta Pusat Latihan Bagi Merancakkan Perlaksanaan TVET
2 OBJEKTIF STRATEGI UTAMA KERJASAMA STRATEGIK
Memperkukuhkan kerjasama industri ke arah Perkongsian training material dan equipment di
industry-driven dalam pelaksanaa TVET bagi antara kerajaan, industri dan pusat latihan bagi
meningkatkan kebolehkerjaan memaksimumkan sumber yang ada
OSI-01 OSI-02
6 STRATEGI UTAMA KERJASAMA STRATEGIK
SI-01 SI-03 SI-05
Meningkatkan SI-02 Memperluaskan SI-04 Menggalakkan SI-06
keboleh pasaran dan penyertaan
graduan TVET Melibatkan Mengadakan dan
kepakaran meningkatkan Mengukuhkan industri dalam menggalakkan
industri dalam pemantapan perkongsian
pengambilan kolaboratif dan latihan TVET teknologi terkini
institusi antara industri
pekerja mahir di smart partnership dan institusi
TVET
kalangan graduan antara industri
TVET dengan institusu
TVET
Rajah 1.16: Kerangka Kerjasama Strategik
Tadbir Urus TVET 41
Rajah 1.17: Mesyuarat Kerja Halatuju
dan Penyelarasan ILB Siri 1 pada 26
hingga 28 Mac 2019 di Strait Suite
Hotel, Melaka.
Rajah 1.18: Mesyuarat
Kerja Halatuju dan
Penyelarasan ILB Siri 2
pada 20 November 2019
di Dorset Hotel, Putrajaya
42 Laporan Tahunan JPK 2019
PROGRAM PEMBANGUNAN
KEPAKARAN DAN LATIHAN SEMUA
(RESKILLING) TENAGA PENGAJAR TVET
Sejajar dengan keperluan industri dan Modul latihan dan kursus
perubahan teknologi yang dinamik di dibangunkan melalui TVET Instructor
peringkat global, maka satu mekanisme eProfiling System (TiPS) yang mana
secara terancang adalah perlu untuk data kekompetenan pengajar dianalisa
meningkatkan dan memantapkan bagi memastikan pelaksanaan kursus
kemahiran sedia ada di kalangan tenaga memenuhi keperluan pengajar. Kursus-
pengajar institut latihan kemahiran kursus peningkatan kemahiran yang
awam. Ini penting untuk menyedia dijalankan perlu merujuk kepada analisa
dan melengkapkan tenaga pengajar keperluan latihan (ability checklist) yang
kemahiran dengan pengetahuan telah dibangunkan oleh panel yang mahir
(knowledge), kemahiran (skills) dan sikap mengikut bidang kemahiran masing-
(attitude) yang sesuai bagi melaksanakan masing.
latihan yang berkesan di institusi
latihan kemahiran awam. Pelaksanaan Bagi tahun 2019
latihan tersebut adalah berdasarkan peruntukan sebanyak RM
kepada profil pengajar kemahiran yang 20 juta telah diterima di
telah dibangunkan. Ini bertujuan untuk bawah RMK-11 yang mana
menutup jurang yang wujud pada setiap peruntukan tersebut telah
pengajar kemahiran supaya latihan yang diagihkan kepada 14 agensi
berkualiti dapat disampaikan kepada pelaksana latihan TVET
pelatih. melibatkan agensi kerajaan
dan swasta. Jadual 1.6
Program Pembangunan Kepakaran merupakan pelaksanaan
dan Latihan Semula (Reskilling) Program Pembangunan
Tenaga Pengajar yang dilaksanakan di Kepakaran dan Latihan
agensi yang terlibat adalah bertujuan Semula (Reskilling) Tenaga
untuk meningkatkan kemahiran dan Pengajar bagi Tahun 2019.
pengetahuan kepada tenaga pengajar
TVET mengikut keperluan bidang
kemahiran masing-masing. JPK melalui
CIAST telah dilantik sebagai urusetia
program di bawah RMK-11 bagi
menyelaras dan memantau perlaksanaan
dan perbelanjaan bagi program tersebut.
Tadbir Urus TVET 43
Jadual 1.6: Bilangan Kursus dan Peserta bagi Program Pembangunan
Kepakaran dan Latihan Semula (Reskilling) Tenaga Pengajar bagi Tahun
2019 mengikut Kementerian/Agensi
BIL KEMENTERIAN/AGENSI BILANGAN BILANGAN
KURSUS PESERTA
DILAKSANAKAN
1 Jabatan Pembangunan Kemahiran (JPK) – 162 5,574
SLDN CIAST 142 3,118
110 1,175
2 Jabatan Pendidikan Politeknik & Kolej
Komuniti (JPPKK)
3 Jabatan Tenaga Manusia (JTM)
4 Kementerian Belia dan Sukan (KBS) - 105 940
IKBN/IKTBN 74 703
5 Universiti Kuala Lumpur (UNIKL)
6 Jabatan Pembangunan Kemahiran (JPK) - 62 589
CIAST 46 476
7 GIATMARA
8 German Malaysian Institut (GMI) 39 234
9 Majlis Amanah Rakyat (MARA) - IKM & 34 261
KKTM 23 466
20 261
10 Bahagian Pendidikan Teknik dan
Vokasional (BPTV)
11 Bahagian Latihan Kemahiran Pertanian
(BLKP)
12 Jabatan Penjara Malaysia (JPM) 17 181
15 210
13 Lembaga Pembangunan Industri 13 283
Pembinaan Malaysia (CIDB) 4 53
14 Agensi Anti Dadah Kebangsaan (AADK)
15 Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM)
JUMLAH 866 14,524
44 Laporan Tahunan JPK 2019
PERSIJILAN SISTEM PENGURUSAN
KUALITI (SPK) MS ISO 9001:2015
Perkhidmatan Awam Malaysia telah MS ISO 9002 atau MS ISO 9003 versi
melaksanakan Standard Antarabangsa 1994. Sejajar dengan trend pengurusan
ISO sejak tahun 1996 melalui abad ke – 21, Internation Organization
pengeluaran Pekeliling Kemajuan for Standardization meneruskan
Pentadbiran Awam (PKKA) Bilangan 2 evolusi standard terkini yang dikenali
Tahun 1996 bertajuk Garis Panduan sebangai Standard Antarabangsa ISO
bagi Melaksanakan MS ISO 9000 dalam 9001:2015 pada September 2015.
Perkhidmatan Awam bertarikh 11 Oleh kerana menyahut seruan kerajaan
Julai 1996. Dengan pengeluaran PKPA maka persijilan MS ISO di JPK adalah
tersebut, agensi awam diharuskan untuk merupakan MS ISO 9001:2015. Skop
melaksanakan SPK berasaskan salah pelaksanaan yang terlibat mengandungi
satu siri MS ISO iaitu MS ISO 9001, empat (4) Prosedur Kualiti iaitu:
1. Pembangunan Pentauliahan Program Latihan Kemahiran Bagi Pusat
Bertauliah Baharu;
2. Pembangunan Standard Kemahiran Pekerjaan Kebangsaan (SKPK);
3. Pentauliahan Pusat Bertauliah Sistem Latihan Dual Nasional (SLDN)
Baharu; dan
4. Lawatan Pemeriksaan di bawah Akta 652.
Bagi lima (5) Prosedur Pengurusan yang terlibat adalah;
1. Pengurusan Latihan;
2. Maklum Balas Pelanggan;
3. Pengurusan Isu & Risiko;
4. Kawalan Dokumen Kualiti; dan
5. Pengurusan Audit Dalaman
Jabatan Pembangunan Kemahiran (JPK) telah mendapat penganugerahan pensijilan
MS ISO 9001:2015 untuk tempoh tiga (3) tahun daripada badan pengiktirafan SIRIM
QAS International Sdn. Bhd. yang mana tempoh sah laku adalah daripada 9 Mac 2018
- 8 Mac 2021 seperti di dalam Rajah 1.19. Sepanjang tempoh tersebut, SIRIM QAS
International Sdn. Bhd. akan melaksanakan audit pematuhan, audit surveillance dan
audit pensijilan semula.
Tadbir Urus TVET 45
46 Laporan Tahunan JPK 2019
Bab 2
Pensijilan
dan pengiktiRAfan
PELAN STRATEGIK KSM 2018-2020
ENAM (6) TERAS STRATEGIK KSM - PENERAJU DALAM
BIDANG PEMBANGUNAN DAN PENGURUSAN SUMBER
MANUSIA BERTARAF DUNIA
1. Meningkatkan Modal Insan yang Relevan, Kompeten dan Berdaya Saing untuk
Memenuhi Keperluan Ekonomi Negara
2. Mengutamakan Peluang Pekerjaan kepada Warganegara
3. Memelihara dan Meningkatkan Perhubungan Perusahaan yang Kondusif, Matang
dan Harmoni serta Menjamin Hak Pekerja dan Majikan
4. Mengamalkan Budaya Kerja Selamat dan Sihat yang Dinamik
5. Memantapkan Jaringan Keselamatan Sosial yang Progresif dan Komprehensif
kepada Seluruh Lapisan Pekerja
6. Memantap dan Memperkasakan Tadbir Urus KSM
PELAN RETREAT JPK 2018-2020
1 2
Strategi 1: Strategi 2:
Memantapkan Memperkukuhkan
kompetensi tenaga
dan
meningkatkan pengajar untuk
kualiti latihan menjadi lebih dinamik
3 dan responsif
dengan perubahan
Strategi 3:
Memantapkan persekitaran
pengurusan 6 4
sumber manusia Strategi 6:
Menambahbaik Strategi 4:
5 Memperkasa
dan promosi dan publisiti
Strategi 5: meningkatkan serta pengurusan
Meningkatkan kualiti standard media yang lebih
kerjasama industri dan kurikulum dinamik dan terkini
di peringkat jabatan
nasional
48 Laporan Tahunan JPK 2019