ชุมชนต่อการพัฒนาสภาพแวดล้อม สาธารณสุข การศึกษา การจ้างงาน การสร้างอาชีพและการ
จดั การสง่ิ แวดลอ้ มในชุมชน
ปัจจัยการสง่ เสรมิ การทอ่ งเที่ยว
1. การส่งเสริมให้จังหวัดชุมพรเป็นศูนย์การคมนาคมทางรถไฟที่จะเช่ือมโยงการท่องเท่ียวและการ
ให้บริการประชาชน เนื่องจากสถานีรถไฟจังหวัดชุมพรเป็นสถานีรถไฟต้นแบบในด้านการบริหารจัดการ
และคุณภาพ และเป็นสถานีหลักของรถไฟรางคู่ท่ีอยู่ระหว่างการดาเนินการ โดยควรจะมีพัฒนาภูมิทัศน์
และทัศนียภาพสองข้างทางเพื่อให้สามารถรองรับนักท่องเที่ยวท่ีเพ่ิมข้ึนรวมไปถึงการพัฒนาให้กลายเป็น
แหลง่ ทอ่ งเทีย่ วทสี่ ามารถ
สร้างความประทับใจแกน่ กั ทอ่ งเที่ยว
2. การเพ่ิมขีดความสามารถการขนส่งทางอากาศ โดย 1) กาหนดแนวทางการพัฒนาขีดความสามารถการ
รองรบั ของสนามบนิ ชุมพร 2) การพฒั นาสง่ิ อานวยความสะดวกและการบริการในสนามบินชุมพร และ 3)
เพ่ือส่งเสริมให้เกิดการเพิ่มสายการบินและเท่ียวบินสนามบินชุมพร โดยมีเปูาหมายหลักคือ เพ่ิมจานวน
เที่ยวบินท่ีเพ่ิมมากขึ้นและสายการบินที่เพิ่มมากขึ้น โอกาสการสร้างเครือข่ายเส้นทางการท่องเที่ยวที่
กระจายในพ้ืนที่และพ้นื ทเ่ี ช่อื มโยง
3. สง่ เสรมิ ให้เกดิ ธรุ กจิ และการให้บรกิ ารดา้ นการดาน้าอย่างครบวงจร เนื่องจากจังหวัดชุมพรมีเกาะและมี
กจิ กรรมดานา้ ที่มีช่อื เสยี ง มีนักท่องเทย่ี วจานวนมาก ใหค้ วามสนใจและเลอื กชมุ พรเป็นจุดหมายปลายทาง
เพ่ือการดาน้า การยกระดับจังหวัดให้มีศักยภาพในการพัฒนาสู่การเป็นเมืองแห่งการดาน้าด้วยโรงเรียน
สอนดาน้าจะช่วยส่งเสริมให้กลายเป็นแหล่งการเรียนรู้และแหล่งพัฒนานักดาน้า จะนามาซึ่งโอกาสการ
สรา้ งรายไดแ้ ละยกระดับพนื้ ท่ี
4. ส่งเสริมใหเ้ กดิ รปู แบบงานมหกรรมและกจิ กรรมด้านกีฬาที่สร้างช่ือเสียงสอดคล้องกับการท่องเที่ยวเชิง
กีฬา และจัดการส่งเสริมงานมหกรรมด้านกีฬา เพื่อให้สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพด้านกีฬา
และผตู้ ิดตามเพม่ิ มากขน้ึ ในพื้นท่ี
5. การพัฒนาพ้ืนท่ีกิจกรรมเชิงสาธารณะ (Public Space) ของเมือง/จังหวัดเพื่อการเป็นศูนย์กลางการ
ท่องเท่ียว โดยกาหนดนพื้นท่ีท่ีควรพัฒนา คือ หน้าสถานีรถไฟชุมพรตั้งอยู่ถนนนวมินทร์รวมใจ ตาบลท่า
ตะเภา อาเภอเมอื งชมุ พร จังหวัดชมุ พร โดยมแี นวทางดงั นี้
- ศึกษาเร่ืองราว ความเป็นมา ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมและวิถีชีวิตและคุณค่าเชิงอัตลักษณ์ใน
มิติต่างๆ ของพื้นที่เพื่อกาหนดคุณค่าหลัก (Identity Value) และกาหนดเปูาหมายเชิง
ภาพลักษณ์ (Image) ที่ต้องการสร้างการรับรู้ต่อพื้นที่และกาหนดจุดยืนของตราสินค้า/แบรนด์
หลกั ของพ้นื ท่สี าหรบั การพัฒนาพนื้ ทแี่ ละแบรนด์พื้นทโ่ี ดยรวม
หน้า | 51
- ศึกษาและวางแผนเชิงพ้ืนท่ีและลักษณะทางกายภาพของพ้ืนที่เพ่ือกาหนดการออกแบบพ้ืนที่
โดยคานงึ ถึงความงามทางสถาปตั ยกรรมทีเ่ ชอ่ื มโยงกับอัตลักษณ์ของพน้ื ท่ี ลกั ษณะการใช้งานของ
พื้นท่ี ประโยชน์ใชส้ อย ส่ิงอานวยความสะดวกทางการทอ่ งเทย่ี ว ส่งิ อานวยความสะดวกพนื้ ฐาน
- พัฒนาแลนด์มาร์คของพื้นที่ให้มีความโดดเด่น ด้วยการออกแบบท่ีสอดคล้องกับอัตลักษณ์และ
เรื่องราวในพื้นที่ จะต้องสามารถดึงดูดที่น่าสนใจสาหรับการมาท่องเท่ียว มีการส่ือความหมายที่
เหมาะสมและมลี กั ษณะที่คงทนต่อสภาพอากาศและบรรยากาศภายนอก
- กาหนดแนวทางการบรหิ ารจดั การพน้ื ที่อยา่ งเป็นระบบ การกาหนดมาตรฐาน ด้านความสะอาด
ความปลอดภัย การบารงุ รกั ษาและหน่วยงานที่มีบทบาท หน้าท่ีรับผิดชอบเพื่อให้พ้ืนที่สาธารณะ
ดงั กล่าวมีสภาพสวยงาม พรอ้ มใช้ปลอดภยั สาหรับผู้มาเยือน
- การจ้างเหมาเพื่อการออกแบบความสร้างสรรค์พื้นที่ที่มุ่งเน้นให้เกิดการท่องเท่ียวในช่วงเวลา
กลางวันและโดยเฉพาะอย่างยง่ิ ในชว่ งเวลาค่าและกลางคนื ด้วยระบบแสง สีหรอื เสียงที่สวยงาม
- ออกแบบกิจกรรมการท่องเที่ยวท่ีสามารถสร้าง มีส่วนร่วมหรือประสบการณ์ท้ังจากคนใน
ท้องถ่ินและนักท่องเท่ียว เช่น ตลาดท่องเท่ียว การแสดงศิลปวัฒนธรรม การแสดงสินค้า/
ผลิตภัณฑ์ กิจกรรมเพ่ือการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ จากชุมชน สถาบันการศึกษาและหน่วยงานที่
เกย่ี วข้อง
- สร้างความเช่ือมโยงด้านแบรนด์เมือง (City Brand) ผ่านการออกแบบพื้นท่ี สีและโทน การ
ตกแต่ง จุดถา่ ยภาพ สนิ ค้าของทรี่ ะลึก อาหาร เพื่อกระต้นุ ให้เกิดการรบั รู้และการใชจ้ ่ายท่มี ากขน้ึ
- การสร้างความผูกพันของคนในพื้นที่ (Brand Engagement) ด้วยการสร้างการมีส่วนร่วมต่อ
การคิด สร้างสรรค์และการรับผิดชอบต่อการดาเนินการในพื้นท่ีเพ่ือให้เกิดการพัฒนาการ
ท่องเท่ียวอย่างยงั่ ยืน
- วางแผนด้านการประชาสัมพันธ์ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
การทอ่ งเทย่ี วแหง่ ประเทศไทย ภาคเอกชนและสื่อในรูปแบบต่างๆ ที่สอดคล้องกับกลุ่มเปูาหมาย
และการเปล่ยี นแปลงทางสังคม
การส่งเสริมการลงทุน เพ่ือให้บรรลุเปูาหมายการยกระดับสู่การเป็นจุดหมายทางการท่องเที่ยว
ระดับโลกได้น้ัน จาเป็นต้องอาศัยการลงทุนท้ังจากภาครัฐและการส่งเสริมการลงทุนจาก
ภาคเอกชนในดา้ นต่างๆ ดงั น้ี
1. การส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาโดยภาครัฐ โดยจะต้องอาศัยการลงทุนอย่าง
ต่อเนื่องในด้านสาธารณูปโภค การลงทุนด้านการบริหารจัดการทรัพยากรพื้นฐาน การ
วางแผนการจัดการน้า ระบบการจัดการโลจิสติกส์ ส่ิงอานวยความสะดวกขั้นพ้ืนฐาน
หนา้ | 52
สาหรับประชาชนและนักท่องเท่ียว เทคโนโลยีสารสนเทศ และระบบบริการต่างๆ
เพื่อให้ความพร้อมต่อการรองรับการเติบโตของเมืองและจานวนนักท่องเท่ียวท่ีเพิ่มมาก
ข้ึน
2. การส่งเสริมการลงทุนโดยภาคเอกชน โดยการส่งเสริมให้เกิดการลงทุนในทุกระดับ
เช่นการลงทุนในกิจการขนาดใหญ่ (Mega Project) ในธุรกิจประเภทต่างๆ ที่สอดรับต่อ
แผนแม่บทฯ และเปูาหมายการพัฒนาพื้นท่ี นอกจากนี้ยังมุ่งเน้นให้เกิดการส่งเสริมการ
ลงทุนแนวทางภายใต้สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน รวมไปถึงการส่งเสริม
การลงทุนจากผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) เพอ่ื การสรา้ งโอกาสทาง
เศรษฐกิจ ธุรกิจรายใหม่ (Start-Up) และยกระดับชุมชนให้ศักยภาพต่อการเป็น
ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยว จังหวัดชุมพรควรให้การส่งเสริมการลงทุนในกิจการ
ขนาดใหญ่ (Mega Project) ได้แก่
- ศูนย์แสดงพิพิธภัณฑ์สัตว์น้า (Aquarium) โดยจัดศูนย์แสดงพิพิธภัณฑ์สัตว์น้าท่ี
รวบรวมพันธ์ุสัตว์น้าทั้งน้าเค็มและน้าจืด เพื่อแสดงให้เห็นถึงความอุดมสมบูรณ์ของ
ทรพั ยากร
- จดุ ชมวิว (View Point) การสรา้ งจดุ ววิ หรอื หอคอยที่สามารถมองเหน็ วิวที่สวยงามของ
จงั หวดั ชมุ พรและอาจจะออกแบบใหม้ คี วามครบวงจร เชน่ มีรา้ นอาหาร เป็นตน้
- โรงเรียน/สถาบันดาน้า เพื่อดึงนักท่องเที่ยวคุณภาพกลุ่มนักดาน้าและผู้ท่ีสนใจการดา
น้าซึ่งสอดคล้องกับการส่งเสริมการท่องเท่ียวในพื้นที่และภาพลักษณ์แหล่งท่องเท่ียว
คุณคา่ สงู
หนา้ | 53
ตารางที่ 5-16 การพฒั นาการทอ่ งเที่ยวจังหวดั ชุมพร
หนา้ | 54
จงั หวัดระนอง
ภาพท่ี 5-5 แผนที่เพอ่ื การพัฒนาจังหวดั ระนอง
หนา้ | 55
ตาแหนง่ ทางการทอ่ งเท่ยี ว
การทอ่ งเทย่ี วเชิงนิเวศและการสง่ เสริมสขุ ภาพ (Eco and Wellness Tourism) มุ่งเน้นนาเสนอความโดด
เด่นดา้ นทรัพยากรทางทอ่ งเท่ียวที่มุ่งส่งเสริมการอนุรักษ์และการท่องเที่ยวเชิงส่งเสริมสุขภาพที่มีคุณภาพ
และนา้ แรข่ องพนื้ ท่ี
รปู แบบการทอ่ งเท่ียวที่โดดเดน่
1. การส่งเสริมหาดและปา่ ชายเลนมรดกโลก
1) ปุาชายเลนหงาว จังหวัดระนอง เป็นแหล่งเกิดและเติบโตของสัตว์ทะเลนานาชนิด มีการจัด
พ้นื ท่ีท่องเท่ยี วเพือ่ การศึกษาเนอ้ื ที่ประมาณ 150 ไร่ แก่ผู้คนทั่วไปที่สนใจเข้าเยี่ยมชม และศึกษา
เรื่องราวของปุาชายเลน โดยมีการสร้างสะพานศึกษาธรรมชาติยาวถึง 850 เมตร ให้เดินชมปุา
ชายเลน และสิ่งมชี วี ติ ในผืนปาุ ชายเลนได้ มแี ผ่นปาู ยให้ความร้เู ก่ยี วกบั ระบบนเิ วศของปุาชายเลน
โดยอธิบายไว้ตลอดเส้นทาง ซ่ึงสามารถนาเสนอเพ่ือเตรียมการให้พื้นท่ีปุาชายเลนระนองเป็น
มรดกโลก โดยคาดว่าจะดาเนินการสง่ ขอ้ มูลเพื่อใหอ้ งคก์ ารการศึกษา
วิทยาศาสตร์และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ หรือยูเนสโก (UNESCO) พิจารณาในเดือน
กมุ ภาพันธ์ ปี 2563 ซง่ึ จะสามารถสง่ เสรมิ ให้เกดิ กจิ กรรมการท่องเที่ยวในพนื้ ท่ี
- กลุ่มเป้าหมาย คอื นกั ทอ่ งเที่ยวคุณภาพกลุ่มนกั ทอ่ งเท่ียวเพ่ือการเรียนรู้ นักท่องเที่ยว
กลุ่มอนุรักษ์/นิเวศ กลุ่มนักท่องเที่ยวเพ่ือความรับผิดชอบต่อสังคม (Corporate Social
Responsible: CSR) และกลมุ่ นักทอ่ งเที่ยวทวั่ ไป
- จุดเด่น คือ การนาเสนอความโดดเด่นของปุาชายเลน ระบบปุาชายเลนและความ
สมบูรณ์ทางมวลชีวภาพ และการนาเสนอภาพมุมสูงจากการเดินทางอากาศ และ
กิจกรรมการท่องเท่ียว เช่น การดูนก
- เป้าหมายการพัฒนา คือ 1) การพัฒนาการส่ือความหมาย 2) การยกระดับพ้ืนที่และ
ส่ิงอานวยความสะดวก 3) การปรับปรุงพืน้ ท่ีเพอ่ื ใหส้ อดรบั ตอ่ การเข้าประเมินตามเกณฑ์
พ้ืนที่ปุาชายเลนคงสภาพ พ้ืนท่ีสงวนชีวมณฑลระนอง และพ้ืนท่ีชุ่มน้าจังหวัดระนอง 4)
การสร้างการรับรู้และการประชาสัมพันธ์เชิงรุก และ 5) การพัฒนาเส้นทางการ
ท่องเทีย่ วในจงั หวัดระนอง
2. การท่องเที่ยวเชิงส่งเสริมสุขภาพ (Wellness Tourism) จากความโดดเด่นของจังหวัด
ระนองดา้ นนา้ พรุ อ้ น ไดแ้ ก่ บอ่ น้าร้อนสวนสาธารณะรกั ษะวารินและแหล่งน้าแร่ร้อนบ้านพรร้ังซึ่ง
หน้า | 56
จัดวา่ เปน็ แหลง่ นา้ พรุ ้อนทีม่ ีช่อื เสียงและมีน้าแร่ท่ีมีคุณสมบัติต่อการส่งเสริมสุขภาพ จึงเหมาะแก่
การสง่ เสรมิ การทอ่ งเทีย่ วเชิงสขุ ภาพที่นามาซึง่ นักท่องเทย่ี วคุณภาพสพู่ ้ืนท่ี
- กลุ่มเป้าหมาย คือ นักท่องเท่ียวกลุ่มคุณภาพที่มีความสนใจต่อการดูแลสุขภาพกาย
และจิต มุ่งเน้นนักทอ่ งเทย่ี วกาลังซอื้ สงู
- จุดเด่น คือ การนาเสนอความโดดเด่นเรื่องบ่อน้าพุร้อนและการบริการด้านการ
สง่ เสรมิ สขุ ภาพ เช่น สปา การนวดแผนไทย การดแู ลการบาบดั
- เป้าหมายการพัฒนา คือ 1) การลงทุนด้านธุรกิจบริการสุขภาพที่มีมาตรฐาน2) การ
ยกระดับมาตรฐานบุคลากรด้านการส่งเสริมสุขภาพ 3) การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวเชิง
สขุ ภาพใหม้ คี ุณภาพและมาตรฐานระดบั สูง 4) การส่งเสรมิ ธรุ กจิ บริการเพ่ือการเชื่อมโยง
5) การพัฒนาผลิตภณั ฑ์และการเพ่มิ มูลค่า
ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง และ 6) การส่งเสริมด้านตลาดและปรับภาพลักษณ์เป็นแหล่ง
ทอ่ งเท่ียวคณุ คา่ สงู
3. การท่องเที่ยวทางทะเลและกิจกรรมทางน้า จังหวัดระนองความพร้อมด้านชายทะเลเกาะ
และชายหาด ประกอบด้วย 8 เกาะ 6 หาดและ 1 อ่าว และยังเช่ือมโยงกับสหภาพเมียนมา
ดังนน้ั จงึ เหมาะสมแก่การพัฒนาและการสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วทางทะเลและกิจกรรมทางนา้
- กลุ่มเป้าหมาย คอื นักทอ่ งเทีย่ วกล่มุ คุณภาพที่มคี วามสนใจในกิจกรรมทางน้าตา่ งๆ
- จุดเด่น คือ การนาเสนอกิจกรรมทางน้าและความสวยงามของธรรมชาติทางทะเล
ความสวยงามของเกาะตา่ งๆ และชายหาด
- เป้าหมายการพฒั นา คอื 1) การส่งเสริมและการประชาสัมพันธ์เชิงรุก 2) การส่งเสริม
ธุรกิจเรือยอร์ชและการพัฒนาท่าเรือมารีน่า และ 3) การจัดงานมหกรรมการท่องเที่ยว
ทางน้า
4. การทอ่ งเที่ยวข้ามแดน (Cross Border Tourism) จังหวัดระนองมีพ้ืนท่ีด่านท่ีเชื่อมโยงกับ
สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา คือบริเวณด่านตรวจคนเข้าเมืองระนองซึ่งในอนาคตถือว่าเป็น
ด่านที่มีศักยภาพมากสามารถผลักดันสู่การท่องเที่ยวข้ามแดนในอนาคตและรวมไปถึงพื้นท่ีเขต
การคา้ ต่างๆ ด้วย
- กลมุ่ เป้าหมาย คอื นักทอ่ งเทย่ี วข้ามแดนท้งั จากในประเทศและต่างประเทศ
- จดุ เดน่ คอื นาเสนอความพร้อมของดา่ นข้ามแดนและการส่งเสริมให้เกิดการท่องเที่ยว
ขา้ มแดนในพ้นื ที่
หน้า | 57
- เป้าหมายการพัฒนา คือ 1) การพัฒนาด่านตรวจคนเข้าเมืองเพื่อรองรับโอกาสและ
การเติบโตทางการท่องเท่ียว ภายใต้กรอบการพัฒนาด่านตรวจคนเข้าเมือง ดังต่อไปนี้
พัฒนาเส้นทางการขนส่ง ด่านชายแดน ปรับปรุงกระบวนการข้ามแดน (CIQ) การ
ผลกั ดนั การเรง่ รัดการออกกฎหมายเพ่ือรองรับการขนส่งข้ามพรมแดน พัฒนาโครงสร้าง
พ้ืนฐาน/สิ่งอานวยความสะดวกในพ้ืนที่ การพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดนและ
เช่ือมโยงการผลิตร่วมกันการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในระดับท้องถิ่น
การพัฒนาตลาดชายแดนให้ได้มาตรฐาน และอานวยความสะดวกในการข้ามแดนของ
ประชาชน การสง่ เสรมิ ศักยภาพของผู้ประกอบการท้องถน่ิ ใหส้ ามารถแข่งขันได้ และการ
พัฒนาด่านและโครงสร้างพ้ืนฐานสนับสนุนการค้าและการขนส่งระดับท้องถิ่นให้ได้
มาตรฐาน 2) การกาหนดแนวทางมาตรการ ระเบียบการเข้าเมืองเพ่ือโอกาสทางการ
ทอ่ งเทย่ี ว ได้แก่ ระบบวีซ่าและระยะเวลาการพานักในประเทศ และ 3) การกาหนดแนว
ทางการพัฒนาระบบสารสนเทศเพ่ือการจัดการการตรวจคนเข้าเมือง ได้แก่ การพัฒนา
กาลังคนด้านเทคโนโลยีสารสนเทศให้มีความสามารถสร้างสรรค์ผลิตสารสนเทศ การ
พัฒนาฐานข้อมูลและระบบโปรแกรมประยุกต์สารสนเทศตรวจคนเข้าเมืองให้เป็น
เครื่องมือในการควบคุมคนต่างด้าว ช่องตรวจหนังสือเดินทางอัตโนมัติและการบริหาร
จัดการฐานขอ้ มลู ลายพิมพน์ ้วิ มอื อัตโนมัติ
5. การท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม จังหวัดระนองมีแหล่งท่องเท่ียวเชิง
ประวัตศิ าสตรแ์ ละวฒั นธรรมท่ีมคี วามนา่ สนใจ เช่น จวนเจ้าเมืองระนอง พระราชวังรัตนรังสรรค์
และวัดปาุ ชยั มงคล ซึ่งสามารถสรา้ งการเรียนรู้และประสบการณใ์ หก้ ับนักท่องเทีย่ ว
- กล่มุ เป้าหมาย คือ นักทอ่ งเที่ยวท้งั ชาวไทยและชาวตา่ งชาติ
- จุดเด่น คือ การนาเสนอเร่ืองราวทางประวัติศาสตร์ เรื่องเล่าที่สามารถสร้างการ
เช่ือมโยงกับแหล่งท่องเท่ียวอ่ืนๆ ในพื้นท่ี เช่น เชื่อมโยงการท่องเที่ยวทางทะเล การ
ท่องเท่ียวตามโครงการพระราชดาริ และการท่องเที่ยวข้ามพรมแดนการท่องเที่ยวเพื่อ
การพกั ผ่อน
- เป้าหมายการพัฒนา คือ 1) การส่ือความหมาย 2) การพัฒนาและการเชื่อมโยง
เส้นทางการท่องเที่ยว 3) การสร้างกิจกรรมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ และ 4) การ
สรา้ งการรบั ร้แู ละการประชาสัมพันธ์เชงิ รุก
หนา้ | 58
6. การสง่ เสรมิ การท่องเท่ยี วชุมชนและวิถีชีวิตที่สอดคล้องกับอัตลักษณ์พื้นท่ี จากการส่งเสริม
การท่องเท่ียวชุมชนเพ่ือสร้างโอกาสในด้านต่างๆ เช่น การสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ การส่งเสริม
คุณค่าเชิงวัฒนธรรม คุณค่าเชิงอัตลักษณ์และสังคม อันจะนาไปสู่การลดความเหล่ือมล้าทาง
สงั คมและการกระจายรายได้ จังหวัดระนองนอกจากจะมีความโดดเด่นอัตลักษณ์ ธรรมชาติและ
น้าแร่แล้วยังมีชุมชนท่ีมีความโดดเด่นทั้งในด้านวิถีชีวิต วัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น ได้แก่
ชมุ ชนบา้ นเกาะพยามชมุ ชนบา้ นเกาะช้าง ชุมชนบ้านบางนอนใน ชุมชนบ้านหาดทรายดา ชุมชน
ชุมชนบ้านพรรั้ง ชุมชนบ้านเกาะคณฑี ชุมชนบ้านทับหลี ชุมชนบ้านบกกราย ชุมชนบ้านกงษี
ชุมชนบ้านบางปรุล่าง ชุมชนบ้านหินขาว ชุมชนบ้านบางหิน ชุมชนบ้านระวิ ชุมชนบ้าน เขาฝาชี
ชมุ ชนบ้านบรุ ีรมั ย์ ชมุ ชนบา้ นคอกชา้ ง เป็นตน้ ควรได้รบั การสง่ เสริมการทอ่ งเทย่ี วชุมชน
- กลุ่มเป้าหมาย คือ นักท่องเท่ียวคุณภาพท่ีมุ่งเน้นการท่องเที่ยวเพ่ือการเรียนรู้การ
ท่องเทย่ี วเชงิ สร้างสรรค์และการทอ่ งเทยี่ วเชงิ ประสบการณ์
- จุดเด่น คือ นาเสนอคุณค่าเชิงวัฒนธรรมของชุมชนแต่ละชุมชน เช่น รูปแบบการ
ดาเนินชีวิต วิถีชีวิต การประกอบอาชีพ การแต่งกาย อาหาร วัฒนธรรมและประเพณี
ท้องถ่ิน บรรยากาศ ท่ีจะสามารถสร้างสรรค์มุ่งเน้นเพ่ือให้นักท่องเท่ียวได้เรียนรู้และ
ประสบการณ์เชิงบวก สร้างโอกาสและคณุ ค่าจาก
การท่องเที่ยวที่จะส่งผลกระทบเชิงบวกทางเศรษฐกิจ สังคมและสิ่งแวดล้อมและนาไปสู่
ความยั่งยืน
- เป้าหมายการพัฒนาและการยกระดับแหล่งท่องเที่ยว มุ่งเน้น 1) ยกระดับขีด
ความสามารถของชุมชนท่ีมีศักยภาพสู่การรองรับการท่องเท่ียว ท้ังทางด้านการเข้าถึง
พ้ืนที่ การให้บริการทางการท่องเท่ียว การพัฒนาคุณภาพสินค้าและผลิตภัณฑ์ชุมชนให้
สามารถตอบสนองความต้องการของนักท่องเท่ียว 2)พัฒนาขีดความสามารถในการ
บริหารจัดการการท่องเท่ียวในชุมชนที่มุ่งเน้นการมีส่วนร่วมและการพ่ึงพาตนเองอันจะ
นาไปสู่การสร้างการท่องเที่ยวโดยชุมชนอย่างย่ังยืน 3) ส่งเสริมให้เกิดการฟ้ืนฟูศิลปะ
วัฒนธรรมและวิถีชีวิตอันดีงามของชุมชนสู่การสร้างสรรค์ทางการท่องเที่ยวเพื่อให้เกิด
การรับรู้การต่อยอดและการอนุรักษ์ 4) สร้างโอกาสทางการท่องเที่ยว ส่งเสริมการ
ท่องเที่ยวเมืองรองและการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวกระแสหลัก และนาไปสู่การกระจาย
ตัวของนักท่องเท่ียว การสร้างรายได้และการลดความเหลื่อมล้าทางสังคม 5) พัฒนา
มาตรฐานสินค้า/บริการที่เกี่ยวข้องต่อการให้บริการทางการท่องเท่ียวของชุมชนสู่การ
เป็นเจ้าบ้านท่ีดี 6) ส่งเสริมให้เกิดการจับคู่ธุรกิจกับชุมชน ส่งเสริมให้เกิดกิจกรรมการ
ท่องเทยี่ วและรูปแบบการท่องเที่ยวที่มีคุณภาพ และ 7) ยกระดับคุณภาพชีวิตและสร้าง
หน้า | 59
การมีส่วนร่วมของชุมชนต่อการพัฒนาสภาพแวดล้อม สาธารณสุข การศึกษา การจ้าง
งาน การสร้างอาชีพและการจดั การส่ิงแวดลอ้ มในชมุ ชน
ปัจจยั การสง่ เสรมิ การท่องเท่ยี ว
1. การส่งเสริมขีดความสามารถการคมนาคมเพ่ิมเส้นทางรถไฟ จากจังหวัดชุมพรถึงจังหวัด
ระนอง เพื่อเป็นการเพ่ิมขีดความสามารถในการเข้าถึงจากและส่งเสริมให้เกิดการกระจายตัวใน
พ้นื ที่
2. การส่งเสริมขีดความสามารถการคมนาคมทางอากาศ 1) กาหนดแนวทางการพัฒนาขีด
ความสามารถการรองรับของสนามบินระนอง 2) การพัฒนาส่ิงอานวยความสะดวกและการ
บริการในสนามบินระนอง และ 3) เพื่อส่งเสริมให้เกิดการเพ่ิมสายการบินและเท่ียวบินสนามบิน
ระนองโดยมีเปูาหมายหลักคือ เพิ่ม จานวนเที่ยวบินท่ีเพ่ิมมากข้ึนและสายการบินท่ีเพ่ิมมากข้ึน
โอกาสการสรา้ งเครอื ขา่ ยเสน้ ทางการท่องเทย่ี วท่ีกระจายในพ้ืนที่และพ้นื ทีเ่ ชอ่ื มโยง
3. การสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วขา้ มพรมแดนเพอื่ เพม่ิ จานวนการพักคา้ งแรมของนักท่องเทีย่ ว
4. การพัฒนาพื้นที่กิจกรรมเชิงสาธารณะ (Public Space) ของเมือง/จังหวัดเพื่อการเป็น
ศูนย์กลางการท่องเที่ยวจังหวัดระนอง มีความเหมาะสมต่อการพัฒนา ลานอเนกประสงค์หน้า
เทศบาลเมืองระนอง ต้ังอยู่พื้นท่ีหน้าเทศบาลเมืองระนองใช้เป็นพื้นท่ีกิจกรรมต่างๆ สาหรับ
จงั หวัด ภายใตแ้ นวคิด
- การพัฒนาเป็นพื้นที่กิจกรรมเชิงสาธารณะ (Public Space) โดยแนวทางการพัฒนา
ประกอบด้วย ศึกษาเรื่องราว ความเป็นมา ประวัตศาสตร์วัฒนธรรมและวิถีชีวิตและ
คณุ คา่ เชิงอัตลกั ษณใ์ นมิติต่างๆ ของพ้ืนที่เพ่ือกาหนดคุณค่าหลัก (Identity Value) และ
กาหนดเปูาหมายเชิงภาพลักษณ์ (Image) ท่ีต้องการสร้างการรับรู้ต่อพื้นท่ี และกาหนด
จุดยืนของตราสินค้า/แบรนด์หลักของพื้นที่สาหรับการพัฒนาพื้นที่และแบรนด์พ้ืนท่ี
โดยรวม
- ศึกษาและวางแผนเชิงพื้นท่ีและลักษณะทางกายภาพของพ้ืนท่ี เพ่ือกาหนดการ
ออกแบบพนื้ ที่โดยคานึงถงึ ความงานทางสถาปตั ยกรรมที่เช่ือมโยงกับอัตลักษณ์ของพื้นท่ี
ลักษณะการใช้งานของพ้ืนท่ี ประโยชน์ใช้สอย สิ่งอานวยความสะดวกทางการท่องเที่ยว
สงิ่ อานวยความสะดวกพนื้ ฐาน
- พัฒนาแลนด์มาร์ค (Landmark) ของพื้นที่ให้มีความโดดเด่นด้วยการออกแบบที่
สอดคลอ้ งกับอัตลกั ษณแ์ ละเรอื่ งราวในพ้นื ท่ี จะตอ้ งสามารถดงึ ดูดท่ีนา่ สนใจ สาหรับการ
หนา้ | 60
มาท่องเท่ียว มกี ารสอื่ ความหมายที่เหมาะสมและมีลักษณะท่ีคงทนต่อสภาพอากาศและ
บรรยากาศภายนอก
- กาหนดแนวทางการบริหารจัดการพ้ืนท่ีอย่างเป็นระบบ การกาหนดมาตรฐานด้าน
ความสะอาด ความปลอดภยั การบารุงรักษาและหน่วยงานท่ีมีบทบาทหน้าท่ีรับผิดชอบ
เพื่อใหพ้ นื้ ที่สาธารณะดงั กลา่ วมสี ภาพสวยงาม พรอ้ มใช้ปลอดภัยสาหรับผูม้ าเยือน
- การจ้างเหมาเพ่ือการออกแบบความสร้างสรรค์พื้นท่ีที่มุ่งเน้นให้เกิดการท่องเที่ยวใน
ช่วงเวลากลางวันและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาค่าและกลางคืน ด้วยระบบแสง สี
หรือเสียงที่สวยงาม
- ออกแบบกิจกรรมการท่องเท่ียวที่สามารถสร้าง การมีส่วนร่วมหรือประสบการณ์ทั้ง
จากคนในท้องถิ่นและนักท่องเที่ยว เช่น ตลาดท่องเที่ยวการแสดงศิลปวัฒนธรรม การ
แสดงสนิ คา้ /ผลติ ภณั ฑ์ กิจกรรมเพื่อการแลกเปลี่ยนเรียนรู้จากชุมชน สถาบันการศึกษา
และหนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวขอ้ ง
- สร้างความเช่ือมโยงด้านแบรนด์เมือง (City Brand) ผ่านการออกแบบพื้นที่สีและโทน
การตกแต่ง จุดถ่ายภาพ สินค้าของที่ระลึก และอาหาร เพื่อกระตุ้นให้เกิดการรับรู้และ
การใช้จ่ายท่มี ากขึ้น
- การสร้างความผูกพันของคนในพื้นท่ี (Brand Engagement) ด้วยการสร้างการมีส่วน
ร่วมต่อการคิด สร้างสรรค์และการรับผิดชอบต่อการดาเนินการในพ้ืนที่เพื่อให้เกิดการ
พัฒนาการท่องเท่ยี วอยา่ งยงั่ ยนื
- วางแผนดา้ นการประชาสัมพันธ์รว่ มกบั หน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เช่น องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิน่ การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย ภาคเอกชนและสื่อในรูปแบบต่างๆ ท่ีสอดคล้อง
กบั กลุม่ เปาู หมายและการเปล่ยี นแปลงทางสงั คม
การส่งเสริมการลงทุน เพื่อให้บรรลุเปูาหมายการยกระดับสู่การเป็นจุดหมายทางการท่องเท่ียวระดับโลก
ได้นั้น จาเป็นต้องอาศัยการลงทุนท้ังจากภาครัฐและการส่งเสริมการลงทุนจากภาคเอกชนในด้านต่างๆ
ดงั นี้
1) การส่งเสริมการลงทุนและการพัฒนาโดยภาครัฐ โดยจะต้องอาศัยการลงทุนอย่างต่อเนื่องใน
ด้านสาธารณูปโภค การลงทุนด้านการบริหารจัดการทรัพยากรพื้นฐาน การวางแผนการจัดการ
น้า ระบบการจัดการโลจิสติกส์ สิ่งอานวยความสะดวกข้ันพ้ืนฐานสาหรับประชาชนและ
นกั ท่องเทย่ี ว เทคโนโลยี
หนา้ | 61
สารสนเทศ และระบบบริการต่างๆ เพื่อให้ความพร้อมต่อการรองรับการเติบโตของเมืองและ
จานวนนกั ท่องเที่ยวท่ีเพ่มิ มากขึ้น
2) การส่งเสริมการลงทุนโดยภาคเอกชน โดยการส่งเสริมให้เกิดการลงทุนในทุกระดับ เช่น การ
ลงทุนในกิจการขนาดใหญ่ (Mega Project) ในธุรกิจประเภทต่างๆ ที่สอดรับต่อแผนแม่บทฯ
และเปูาหมายการพัฒนาพ้ืนท่ี นอกจากน้ียังมุ่งเน้นให้เกิดการส่งเสริมการลงทุนแนวทางภายใต้
สานักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน รวมไปถึงการส่งเสริมการลงทุนจากผู้ประกอบการ
ขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) เพื่อการสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ ธุรกิจรายใหม่ (Start-Up)
และยกระดับชุมชนให้ศักยภาพต่อการเป็นผู้ประกอบการด้านการท่องเท่ียว จังหวัดระนอง ควร
ใหก้ ารส่งเสริมการลงทุนในกจิ การขนาดใหญ่ (Mega Project) ไดแ้ ก่
- ธุรกิจโรงแรมและรีสอร์ทระดับสูง (Luxury Resort and Hotel) ส่งมอบห้องพัก ส่ิง
อานวยความสะดวกและบริการที่มีมาตรฐาน กลยุทธม์ ุง่ เนน้
1) ขีดความสามารถด้านการรองรับการจดั การประชุมท่ีมีมาตรฐาน
2) ความหรหู ราและความมเี อกลกั ษณ์ (Luxury and Unique) และ
3) บริการครบวงจร (Full Service and Facility)
- ธรุ กจิ สง่ เสรมิ สุขภาพและบรกิ ารสุขภาพ (Wellness and Spa)
เพ่ือตอบสนองแนวโนม้ กล่มุ นักทอ่ งเท่ียวในปจั จุบนั และนกั ท่องเที่ยวในอนาคต
หน้า | 62
ตารางที่ 5-17 การพฒั นาการทอ่ งเที่ยวจังหวดั ระนอง
หนา้ | 63
บทท3่ี
แผนแมบ่ ทการพัฒนาพนื้ ทีท่ อ่ งเทยี่ วในเขตพฒั นาการทอ่ งเท่ียวฝั่งทะเลตะวันตก
(The Royal Coast หรือ Thailand Riviera) พ. ศ. 2564 – 2565
3.1 วิสัยทัศน์
“Thailand Riviera จุดหมายปลายทางการท่องเท่ยี วช้ันนาระดบั โลก”
จดุ หมายปลายทางทีผ่ ู้มาเยือนสามารถสมั ผัสถงึ บรรยากาศของชายหาดที่มเี อกลกั ษณโ์ ดดเด่นเพียบพร้อม
ด้วยกิจกรรมการท่องเที่ยวท่ีหลากหลายเชื่อมโยงแหล่งท่องเท่ียวและชุมชนภายใต้เรื่องราวความทรงจาแห่งพระ
มหากรณุ าธิคณุ ของพระมหากษตั ริย์ไทยสรา้ งประสบการณท์ ี่มคี ณุ ค่าใหก้ บั นกั ทอ่ งเทย่ี วและเสริมสร้างคุณภาพชีวิต
ท่ดี ีให้กับประชาชนอยา่ งยง่ั ยืน
3.2 วตั ถปุ ระสงค์
1) ยกระดับขีดความสามารถของพ้ืนที่ด้วยการพัฒนาระบบโครงสร้างพ้ืนฐานสาธารณูปโภคส่ิงอานวย
ความสะดวกและระบบการให้บริการต่างๆเพื่อสนับสนุนการท่องเท่ียวในพื้นที่และการเชื่อมโยงทางการท่องเที่ยว
ในพน้ื ท่ีอนื่ ๆ
2) เพมิ่ ขดี ความสามารถทางการแข่งขนั ดา้ นการทอ่ งเท่ียวในทุกระดับทงั้ ภาครัฐเอกชนท้องถิ่นและชุมชนที่
ครอบคลุมมิตกิ ารพฒั นาแหล่งท่องเที่ยวสินค้าและบริการผู้ประกอบการทุนมนุษย์แรงงานและคนในสังคมเพ่ือการ
นาไปสู่การเปน็ แหล่งทอ่ งเท่ยี วคณุ คา่ สงู
3) พฒั นาและสง่ เสริมคุณค่าอัตลักษณ์เอกลักษณ์และทุนทางวัฒนธรรมของพื้นที่สู่การใช้ประโยชน์อย่าง
ยง่ั ยืนเพ่อื ใหเ้ กดิ การเพ่มิ มลู คา่ และโอกาสในการกระจายรายได้ในทุกภาคสว่ น
4) เช่ือมโยงและสร้างการมีส่วนร่วมทางการท่องเท่ียวในทุกภาคส่วนผ่านการบูรณาการร่วมกันในการ
บรหิ ารจัดการและการส่งมอบคณุ ค่าและประสบการณ์การท่องเทีย่ วให้กับนกั ท่องเท่ียว
หนา้ | 64
5) รกั ษาตลาดลกู คา้ เดิมและเพม่ิ จานวนนักทอ่ งเทีย่ วคณุ ภาพเพื่อตอบสนองรูปแบบการท่องเที่ยวต่างๆใน
พื้นทภ่ี ายใตค้ วามสมดุลการรองรบั ทางการทอ่ งเที่ยว
6) ส่งเสริมภาพลักษณ์การเป็นจุดหมายท่องเที่ยวชั้นนาท่ีสามารถสร้างประสบการณ์การท่องเที่ยวและ
จุดยนื การท่องเทยี่ วในระดับพ้ืนที่และการจัดการการท่องเทย่ี วในระดบั จังหวัดภายใต้บริบทของพ้นื ที่
7) ส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาอย่างย่ังยืน (Sustainable Development) ที่มุ่งเน้นการสร้างความสมดุล
ระหว่างด้านเศรษฐกจิ สังคมและสงิ่ แวดลอ้ ม
3.3 พนั ธกจิ
1) ส่งเสรมิ ภาพลักษณจ์ ดุ หมายปลายทางการท่องเทีย่ วชนั้ นาระดับโลก
2) ยกระดบั พน้ื ทกี่ ารพฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐานเพ่อื สนบั สนุนการท่องเท่ยี วในพื้นทแ่ี ละการเช่ือมโยงทางการ
ท่องเทีย่ ว
3) เพ่มิ ขดี ความสามารถทางการแข่งขนั ดา้ นการทอ่ งเทยี่ วในทุกระดับและการสง่ เสริมการลงทนุ
4) พัฒนาและส่งเสริมคุณค่าอัตลักษณ์เอกลักษณ์และทุนทางวัฒนธรรมของพ้ืนที่สู่การใช้ประโยชน์อย่าง
ย่ังยืน
5) เพมิ่ จานวนและรายไดน้ ักทอ่ งเทีย่ วคณุ ภาพในพนื้ ทีเ่ พื่อการสร้างรายได้และโอกาสการพัฒนาทางสังคม
และวัฒนธรรม
6) ส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาอย่างยั่งยืนมุ่งเน้นการสร้างความสมดุลระหว่างด้านเศรษฐกิจสังคมและ
สงิ่ แวดลอ้ ม
3.4 เปา้ ประสงค์
1) พื้นท่ีไทยแลนด์ริเวียร่าเป็นพ้ืนท่ีท่องเท่ียวช้ันนาท่ีได้รับความนิยมจากนักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและ
ชาวตา่ งชาติสามารถเพมิ่ จานวนนักท่องเทีย่ วและขยายกลุ่มนักทอ่ งเทย่ี วคณุ ภาพ
หน้า | 65
2) มคี วามพร้อมด้านโครงสรา้ งพ้นื ฐานระบบบริการและสง่ิ อานวยความสะดวกเพ่ือรองรับการท่องเที่ยวได้
มกี ารพัฒนาอยา่ งเตม็ ประสทิ ธิภาพ
3) การพัฒนามาตรฐานการท่องเท่ียวคุณภาพแหล่งท่องเท่ียวกิจกรรมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ที่
เช่ือมโยงกบั ขีดความสามารถของพ้นื ท่ีอย่างสมดุลภายใต้บริบทของพนื้ ทีเ่ พื่อสร้างความยั่งยืน
4) มีการลงทุนใหมแ่ ละขยายการลงทุนของทกุ ภาคสว่ น ไดแ้ ก่ ภาครฐั ภาคเอกชนและชุมชนในทกุ ระดับ
5) เกิดการสง่ เสริมการทอ่ งเที่ยวและการเชื่อมโยงทรพั ยากรการทอ่ งเทยี่ วผลติ ภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวและ
ภาคบรกิ ารที่เกยี่ วขอ้ ง
6) กลไกการบริหารจัดการที่เกิดจากการบูรณาการร่วมกันกับทุกระดับท่ีมีความเก่ียวข้องและทุกฝุาย
สามารถมสี ่วนรว่ มในการพัฒนาได้อย่างแทจ้ รงิ
3.5 ตวั ช้ีวัด
1) จานวนนกั ท่องเท่ยี วทัง้ ชาวไทยและชาวตา่ งชาตเิ พิ่มมากขน้ึ ในพนื้ ทรี่ ้อยละ 15
2) ระดับความสาเรจ็ ของการบรหิ ารจัดการทรัพยากรทีเ่ พียงพอต่อความต้องการของทุกภาคส่วน
3) การเพ่ิมจานวนเครือข่ายเสน้ ทางการท่องเทยี่ วทกี่ ระจายในพื้นท่ีและพนื้ ทเ่ี ชอื่ มโยง
4) ร้อยละของชมุ ชนตน้ แบบและโฮมสเตย์ทไี่ ดร้ ับการข้นึ ทะเบยี นมาตรฐานโฮมสเตยไ์ ทย
5) จานวนเครือขา่ ยการบริหารจดั การการทอ่ งเท่ียวระดับทอ้ งถนิ่ ครอบคลมุ พื้นที่
6) ร้อยละในการเพ่มิ ขน้ึ ของการนาขอ้ มลู ด้านการทอ่ งเทยี่ วไปใช้ประโยชน์เพื่อการสง่ เสรมิ การทอ่ งเทีย่ ว
7) รอ้ ยละของความพึงพอใจของนักท่องเทีย่ วท่ีมีตอ่ การท่องเทีย่ วของพ้นื ที่
3.6 ยุทธศาสตรเ์ พ่ือการพฒั นา
ยทุ ธศาสตร์ 1 การพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานระบบการบริการและส่ิงอานวยความสะดวกด้านการ
ทอ่ งเทย่ี ว
หน้า | 66
ยุทธศาสตร์ 2 การพัฒนาขีดความสามารถการแข่งขันทางการท่องเท่ียวและการส่งเสริมการลงทุนใน
พ้นื ท่ีอยา่ งยง่ั ยืน
ยทุ ธศาสตร์ 3 การพัฒนาและส่งเสริมอัตลักษณ์ทางการท่องเที่ยวการส่งเสริมการท่องเท่ียวโดยชุมชน
อยา่ งย่งั ยืน
ยุทธศาสตร์ 4 การส่งเสริมตลาดท่องเที่ยวและการประชาสัมพันธ์เพ่ือเสริมสร้างภาพลักษณ์ท่ีดีด้าน
ทอ่ งเท่ยี ว
ยทุ ธศาสตร์ 5 การพฒั นากลไกการบริหารจดั การการท่องเทยี่ วแบบบรู ณาการเพือ่ ส่งเสรมิ การท่องเที่ยว
ในพ้ืนที่และพ้นื ทเ่ี ช่อื มโยง
หน้า | 67
ยทุ ธศาสตร์ 1 การพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐานระบบการบริการและส่งิ อานวยความสะดวกด้านการทอ่ งเทย่ี ว
การพัฒนาระบบการบริหารจัดการโลจิสติกส์เพ่ือการเช่ือมโยงที่สามารถเข้าถึงการเป็นศูนย์กลาง (Hub)
การกระจายนักท่องเท่ียวท้ังทางบก (ระบบรางถนนสายหลัก) ทางน้า (ท่าเทียบเรือท่ีมีมาตรฐาน) ทางอากาศ (ท่า
อากาศยานและเทีย่ วบนิ ) ระบบสาธารณูปโภคเพื่อรองรับการขยายตัวท้ังในระดับชุมชนและระดับเมืองการพัฒนา
ปจั จัยพืน้ ฐานทางการทอ่ งเทย่ี วและความปลอดภยั ท่มี ีมาตรฐานต่อการทอ่ งเที่ยวและการดาเนนิ ชีวติ
กลยทุ ธ์เพ่อื การพัฒนา
กลยุทธ์ที่ 1 การพัฒนาขีดความสามารถด้านการคมนาคมขนส่งการท่องเที่ยวทั้งทางบกทางน้าและทาง
อากาศเพื่อรองรับการขยายตัวของอุตสาหกรรมการท่องเทยี่ ว
แนวทางการดาเนินงาน
- การพัฒนาคุณภาพในการคมนาคมทางบกประกอบด้วยถนนรถไฟสถานีรถไฟและส่ิงอานวยความสะดวก
การเดนิ ทางขนสง่ ทม่ี ีความปลอดภัยและทันสมัยสามารถรองรบั การเติบโตทางการท่องเทีย่ วและสังคม
- การพัฒนาระบบท่าเรือพาณิชย์ท่ีมีศักยภาพในการรองรับนักท่องเที่ยวให้เป็นท่าเรือเพ่ือการขนส่งการ
ทอ่ งเทีย่ วระดับนานาชาติ
- การยกระดับการรองรับของสนามบินในพ้ืนที่เพ่ิมขีดความสามารถและยกระดับสู่สนามบินระดับ
นานาชาติท่สี ามารถรองรับการทอ่ งเทย่ี วภายในประเทศและการท่องเทีย่ วในระดับนานาชาติ
กลยุทธ์ท่ี 2 การพัฒนาระบบเช่ือมโยงเครือข่ายการคมนาคมขนส่งทางบกทางน้าและทางอากาศที่
เชอ่ื มโยงการท่องเท่ียวทงั้ ภายในและภายนอกอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ
แนวทางการดาเนินงาน
- การเชื่อมโยงระบบการคมนาคมขนส่งในพ้ืนท่ีที่มีประสิทธิภาพในด้านโครงข่ายถนนระบบรางระบบการ
เชื่อมต่อท่ีมีประสิทธิภาพสามารถเข้าถึงพื้นที่ท่องเท่ียวและแหล่งท่องเที่ย วได้โดยสะดวกเพื่อให้เกิดการ
กระจายจากพื้นทที่ อ่ งเที่ยวหลกั ไปยงั พ้นื ที่อน่ื ๆและพน้ื ทีเ่ ช่อื มโยง
หนา้ | 68
- การพัฒนาระบบการขนส่งทางน้าเพ่ือให้สามารถเชื่อมโยงการท่องเที่ยวชายฝ่ังทะเลและเช่ือมโยง
ระหวา่ งฝงั่ ชายทะเลตะวันตกและตะวนั ออกเพือ่ ใหเ้ กิดความครอบคลมุ การท่องเท่ียวในระดับภาคและเขต
พฒั นาการท่องเทย่ี ว
- การพัฒนาระบบการคมนาคมขนส่งทางอากาศที่เช่ือมโยงกับการคมนาคมขนส่งในภาคพ้ืนท่ีเพ่ือให้เกิด
ความสะดวกในการเดินทางการกาหนดกลไกเพื่อการเพิ่มจานวนสายการบินและการเพ่ิมจานวนเที่ยวบิน
ในพ้ืนท่ีทุกจังหวัดเพ่ือให้เพ่ิมช่องทางการเข้าถึงที่สอดคล้องกับพฤติกรรมนักท่องเที่ยวและแนวโน้มการ
เติบโตของสายการบนิ ต้นทุนตา่
กลยุทธท์ ่ี 3 การพฒั นาระบบการจดั การทรพั ยากรท่มี ปี ระสทิ ธิภาพเพ่ือสง่ เสริมการท่องเท่ยี วตลอดทั้งปี
แนวทางการดาเนินงาน
- การศึกษาความเหมาะสมเพื่อการพัฒนาแหล่งน้าที่มีความจาเป็นต่อการเติบโตของพ้ืนที่ที่สามารถ
รองรับทั้งภาคครัวเรือนการเกษตรอุตสาหกรรมและการท่องเท่ียวท่ีขยายตัวเพิ่มมากขึ้นรวมไปถึงการ
พฒั นาแนวทางโครงขา่ ยน้าเพื่อความมั่นคงด้านการจัดการทรัพยากรน้าการพัฒนาการบริหารจัดการน้าท่ี
มีประสิทธภิ าพ
- ส่งเสริมให้เกิดความมีเสถียรภาพด้านพลังงานไฟฟูาเพ่ือการใช้งานท่ีเพียงพอต่อภาคครัวเรือนภาคการ
ผลติ อตุ สาหกรรมและการทอ่ งเทย่ี ว
- การพฒั นาระบบโครงขา่ ยสอ่ื สารโทรคมนาคมส่งเสริมให้นาโครงสร้างพ้ืนฐานและนวัตกรรมมาใช้ในการ
พฒั นาการทอ่ งเทยี่ วเศรษฐกจิ เพอ่ื การเพม่ิ มลู คา่ ของระบบอตุ สาหกรรมการทอ่ งเท่ยี วทงั้ ในด้าน
- การบริหารจัดการของหน่วยงานภาครัฐท้ังส่วนกลางและส่วนภูมิภาคตลอดจนการให้บริการทางการ
ทอ่ งเท่ียวเชอ่ื มโยงสสู่ ังคมดจิ ทิ ลั การบรหิ ารจัดการส่งิ แวดล้อมที่เหมาะสมการจัดการมลภาวะและขยะเพื่อ
การรกั ษาคุณภาพทางการทอ่ งเท่ียว
หนา้ | 69
กลยุทธท์ ่ี 4 การพัฒนาปัจจยั พ้ืนฐานสง่ิ อานวยความสะดวกการจัดการมาตรฐานและความปลอดภัยการ
ท่องเทยี่ วเพ่อื ยกระดับคุณภาพการให้บรกิ ารของพนื้ ที่
แนวทางการดาเนินงาน
- การพัฒนาปัจจัยพ้ืนฐานและส่ิงอานวยความสะดวกด้านการท่องเที่ยวการดารงชีวิตของคนในพื้นท่ี
เพือ่ ให้เกดิ การท่องเท่ยี วทม่ี คี ณุ ภาพ ไดแ้ ก่ การพฒั นาศนู ย์บรกิ ารทางการท่องเท่ียวการส่ือความหมายเพื่อ
การท่องเที่ยวจุดให้บริการทางการท่องเท่ียวการปรับปรุงจุด Free Wifi ในแหล่งท่องเที่ยวการพัฒนาสิ่ง
อานวยความสะดวกเพอ่ื รองรบั คนท้ังมวล (Tourism For All) เชน่ ห้องนา้ คนพิการราวจบั ทางลดั เป็นตน้
- การพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและนวัตกรรมเพ่ือรองรับการเติบโตด้านการท่องเท่ียว
ประกอบด้วยฐานข้อมูลการท่องเที่ยวเพ่ือประกอบการตัดสินใจในการวางแผนและพัฒนาเพ่ือกาหนดกล
ยุทธ์ส่งเสริมการให้บริการท่ีมีประสิทธิภาพการสื่อสารข้อมูลที่ทันต่อความต้องการระบบการแปลภาษา
ระบบการจองสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและนโยบายของประเทศเช่นนโยบายสังคมไร้เงิน
สด
- การส่งเสริมให้เกิดการพัฒนามาตรฐานส่ิงอานวยความสะดวกทางการท่องเท่ียวในด้านต่างๆท่ีเป็น
สามารถสอดคลอ้ งกับเปาู หมายของการดาเนินงานของประเทศและการสร้างมาตรฐานและส่งเสริมให้เข้า
รับการตรวจประเมินมาตรฐานการท่องเที่ยวในแหล่งท่องเที่ยวประเภทต่างๆรวมถึงกิจกรรมทางการ
ท่องเที่ยวในพื้นทก่ี ารจัดการขยะและของเสียเพื่อการรักษาสมดุลทางการท่องเทย่ี ว
- การพัฒนาระบบการจัดการความปลอดภัยทางการท่องเที่ยว ได้แก่ การดาเนินเรื่องระบบเตือนภัยการ
ส่งเสริมให้เกิดการนาไปใช้ในการมาตรการความปลอดภัยทางน้าทางถนนการเอารัดเอาเปรียบ
นักท่องเทยี่ วการใหค้ วามช่วยเหลอื นักท่องเทยี่ วและแนวทางการบรหิ ารจดั การพื้นท่ภี ายใตภ้ าวะวกิ ฤต
- กาหนดขีดความสามารถด้านการรองรับ (Carrying Capacity) ของการท่องเที่ยวเพื่อการส่งเสริมการ
ทอ่ งเทยี่ วอย่างย่งั ยืนโดยใหค้ วามสาคัญต่อปริมาณและระดับการใชป้ ระโยชน์ของนกั ท่องเที่ยวสูงสุดโดยไม่
ก่อให้เกิดผลกระทบท้ังทางด้านเศรษฐกิจสังคมและส่ิงแว ดล้อมเช่นการจัดการมลภาวะและขยะการ
กาหนดความหนาแน่นของปริมาณนักท่องเท่ียวขดี จากดั ดา้ นจติ วทิ ยาท่สี ่งผลต่อการท่องเท่ยี ว
หนา้ | 70
- กาหนดการส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ (Eco Tourism Area) และการท่องเท่ียวสีเขียว (Green
Tourism) โดยเน้นการมีส่วนรว่ ม ได้แก่ การสร้างความตระหนักรู้ต่อความสาคัญของส่ิงแวดล้อมกิจกรรม
การท่องเทยี่ วที่สอดคลอ้ งกบั การอนรุ กั ษท์ รพั ยากรและสง่ิ แวดล้อมการส่งเสริมรูปแบบและวิธีการเดินทาง
ที่เนน้ การประหยัดพลังงานและการใชพ้ ลังงานทดแทน
ผลผลติ
1) เครือขา่ ยเช่อื มโยงการท่องเที่ยวและขีดความสามารถการรองรับผ่านระบบการขนสง่ ทางบกทางน้า
และทางอากาศทส่ี ามารถเพมิ่ การเขา้ ถงึ แหล่งท่องเท่ยี วในทุกมติ ิ
2) ระบบการทรพั ยากรที่มีประสทิ ธิภาพสอดคลอ้ งกับการเตบิ โตของการท่องเทยี่ ว
3) มีการเชื่อมโยงดา้ นโทรคมนาคมและการสื่อสารท่ีทนั สมัยและกระจายในพื้นท่ที ่องเที่ยวหลกั
4) มสี ่ิงอานวยความสะดวกและระบบบริการด้านการท่องเที่ยวที่มีมาตรฐานและความปลอดภัยตามหลัก
สากล
ผลลพั ธ์
1) เส้นทางเชื่อมโยงการท่องเที่ยวท่ีกระจายตัวในทุกพื้นที่สามารถเพ่ิมจานวนนักท่องเที่ยวและยกระดับ
คุณภาพชวี ติ ของประชาชนในท้องถน่ิ
2) ทรัพยากรท่ีเพียงพอต่อการอุปโภคและบริโภคของภาคครัวเรือนเกษตรกรรมอุตสาหกรรมและบริการ
รวมไปถงึ การลดปญั หาภาวะวิกฤติดา้ นน้า
3) คณุ ภาพการทอ่ งเท่ียวทส่ี ามารถสร้างความพึงพอใจให้กับนกั ทอ่ งเที่ยวและคนในท้องถน่ิ
4) นักทอ่ งเที่ยวได้รบั ความสะดวกสบายจากการใหบ้ ริการและสง่ิ อานวยความสะดวกทางการท่องเท่ยี ว
ตวั ชี้วัด
1) การเพิม่ จานวนเครอื ขา่ ยเสน้ ทางการท่องเทย่ี วทก่ี ระจายในพ้นื ทีแ่ ละพืน้ ท่ีเชื่อมโยง 20 เสน้ ทาง
หน้า | 71
2) การเพิ่มจานวนนักท่องเทย่ี วทีเ่ หมาะสมกับขีดความสามารถในการรองรับนักท่องเที่ยวของพ้ืนท่ีร้อยละ
10
3) ระดบั ความสาเรจ็ ของการบริหารจัดการทรัพยากรท่ีเพยี งพอตอ่ ความต้องการของทุกภาคสว่ น
4) รอ้ ยละในการเพิ่มข้นึ ของสิ่งอานวยความสะดวกจานวนศูนย์อานวยความสะดวกนักท่องเที่ยวมีจานวน
เพมิ่ ข้ึนในแต่ละจงั หวัดๆละ 15 แหง่
หนา้ | 72
ยุทธศาสตร์ 2 การพัฒนาขีดความสามารถการแข่งขันทางการท่องเท่ียวและการสง่ เสริมการลงทุนในพน้ื ท่ี
อยา่ งยงั่ ยนื
การเพ่ิมขีดความสามารถของทรัพยากรทางการท่องเที่ยวแหล่งท่องเท่ียวสินค้าและบริการผู้ประกอบการ
ทางการท่องเท่ียวการกาหนดแนวทางการส่งเสริมการลงทุนการขยายการลงทุนการกาหนดแนวคิดเพื่อการ
พัฒนาการพ้ืนที่ในภาพรวมและแต่ละจังหวัดและการพัฒนาขีดความสามารถบุคลากรในอุตสาหกรร มการ
ทอ่ งเทีย่ วและอตุ สาหกรรมที่เกย่ี วขอ้
กลยุทธ์เพ่อื การพัฒนา
กลยุทธ์ท่ี 1 การยกระดับคณุ ภาพแหลง่ ท่องเทย่ี วสูก่ ารเป็นแหล่งทอ่ งเทย่ี วคณุ คา่ สูงอย่างย่ังยืน
แนวทางการดาเนนิ งาน
- การพัฒนาขีดความสามารถการรองรับของพื้นที่การท่องเท่ียวทางประวัติศาสตร์และแหล่ง
ท่องเท่ียวท่ีเกี่ยวข้องรวมไปถึงการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวท่ีมีความเก่ียวข้องกับพระมหากษัตริย์
ทุกพระองค์ท่ีมีเร่ืองราวเกี่ยวข้องกับพื้นที่ท่ีจะนาไปสู่การส่งเสริมความโดดเด่นกับแนวคิดพ้ื นท่ี
ท่องเที่ยวชน้ั นา“ Royal Coast”
- การพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวทางธรรมชาติโดยเฉพาะพ้ืนท่ีชายทะเลและชายหาดโดยนาเสนออัต
ลักษณ์ที่โดดเด่นเพื่อเป็นแหล่งท่องเที่ยวกระแสหลักรวมไปถึงแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติอ่ืนๆ
เช่ น อุ ทยา น แห่ งช า ติ ห รื อจุ ด ช มวิว ต่ า งๆ เพื่ อกา รย กร ะดั บพ้ื น ท่ีการ ท่องเ ท่ีย ว แล ะน า มา ซึ่ ง
นกั ท่องเทย่ี วคุณภาพ
- การพัฒนาและยกระดับการท่องเที่ยวในพ้ืนที่ต่างๆบนฐานของการพัฒนาการท่องเท่ียวอย่าง
ยั่งยืนเพื่อให้เกิดการสร้างผลกระทบเชิงบวกส่งเสริมพ้ืนท่ีท่องเที่ยวใหม่ในพ้ืนท่ีเพื่อเพิ่มการ
กระจายตวั ทางการท่องเท่ียวลดปญั หาเชิงลบทง้ั ทางด้านเศรษฐกจิ สงั คมและสิ่งแวดล้อม
- ส่งเสริมให้เกิดการยกระดับการบริหารจัดการแหล่งการจัดการพ้ืนท่ีท่องเที่ยวระบบการ
ให้บริการท่ีประสิทธิภาพการส่งมอบบริการการสร้างคุณค่าและประสบการณ์การท่องเท่ียวท่ีมี
ประสิทธิภาพเพอื่ รองรับนกั ท่องเท่ียวคุณภาพ
- การพัฒนาเมืองเก่า
หน้า | 73
กลยุทธ์ที่ 2 การพัฒนาขีดความสามารถผู้ประกอบการมาตรฐานสินค้าและบริการให้เป็นท่ียอมรับแล
สอดคลอ้ งกับแนวโน้มการท่องเทีย่ ว
แนวทางการดาเนนิ งาน
- การส่งเสรมิ และพฒั นาผ้ปู ระกอบการในอตุ สาหกรรมการทอ่ งเทีย่ วและอุตสาหกรรมที่เก่ียวข้อง
ด้านสมรรถนะหลกั องค์ความรดู้ ้านการท่องเทีย่ วการบริหารจัดการสมัยใหม่และการเปลี่ยนแปลง
ของบรบิ ทของสงั คม
- การส่งเสรมิ การพฒั นาคณุ ภาพสินค้าและบริการการทอ่ งเท่ยี วทส่ี อดคล้องกับความคาดหวังของ
นักทอ่ งเทีย่ วโดยคงไว้ซงึ่ อตั ลักษณ์ของพน้ื ท่รี วมถึงส่งเสรมิ การพัฒนานวัตกรรมทางการท่องเท่ียว
ใหมๆ่ สอดคลอ้ งกบั บริบทในอุตสาหกรรมการท่องเทีย่ ว
- การส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพสินค้าและบริการท้ังในด้านระบบและมาตรฐานการท่องเที่ยว
และบริการเพื่อให้ครอบคลุมการท่องเที่ยวทุกรูปแบบ ได้แก่ การท่องเท่ียวเชิงสุขภาพการ
ท่องเท่ียวเชิงกีฬาการท่องเท่ียวกลุ่ม MICE การท่องเที่ยวเชิงนันทนาการการท่องเที่ยวเชิง
วัฒนธรรมการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์การท่องเที่ยวเชิงประวัติศาสตร์และการท่องเที่ยวเชิงเกษตร
เปน็ ตน้
กลยุทธ์ท่ี 3 การส่งเสริมการลงทุนเพื่อสนับสนุนการท่องเที่ยวในระดับต่างๆเพ่ือสร้างจุดขายทางการ
ทอ่ งเท่ียวและรองรับนกั ทอ่ งเท่ยี วคุณภาพ
แนวทางการดาเนนิ งาน
- การกาหนดพ้ืนท่ีส่งเสริมการลงทุนภาคบริการเพ่ือยกระดับขีดความสามารถการแข่งขันและ
รองรบั การเตบิ โตทางด้านเศรษฐกิจท้งั ภายในประเทศและระหว่างประเทศ
- การกาหนดแนวทางและมาตรการการส่งเสริมการลงทุนในภาคธุรกิจขนาดใหญ่ ได้แก่ ธุรกิจท่ี
พักแรมและรีสอร์ทมาตรฐานระดับสูงธุรกิจสปาและการบริการสุขภาพธุรกิจการขนส่งภายใน
พืน้ ทีธ่ ุรกจิ นาเที่ยวศูนยป์ ระชุมและแสดงสนิ คา้ และธุรกจิ บรกิ ารทเ่ี ก่ียวขอ้ ง
หน้า | 74
- ส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาวิสาหกิจชุมชมธุรกิจใหม่ (Startup) การสร้างความเข้มแข็งธุรกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม (SME) โดยมุ่งเน้นการพัฒนาจากฐานอัตลักษณ์ของพ้ืนที่เพ่ือยกระดับ
สกู่ ารสรา้ งแบรนดส์ นิ คา้ และบริการทเี่ ป็นท่ียอมรับของนักท่องเที่ยว
- การส่งเสริมให้เกิดการลงทุนของธุรกิจต่างๆด้านการท่องเท่ียวครอบคลุมพื้นท่ีท่องเท่ียวและ
เส้นทางทอ่ งเทยี่ วต่างๆ
กลยุทธ์ที่ 4 การพัฒนาขีดความสามารถด้านทุนมนุษย์ในทุกระดับของภาคการท่องเที่ยวเพ่ือรองรับการ
เติบโตทางการทอ่ งเที่ยว
แนวทางการดาเนินงาน
- การพัฒนาศักยภาพของบุคลากรด้านการบริหารจัดการการท่องเที่ยวในสามารถรองรับการ
เปล่ยี นแปลงและการเติบโตทางการท่องเท่ียวในพื้นที่ประกอบด้วย 1) ผู้ให้บริการในภาคธุรกิจที่
พักแรม 2) มัคคุเทศก์ 3) ผู้ให้บริการด้านการเดินทางและการขนส่งและ 4) ชุมชนท่องเท่ียวและ
ประชาชน
- การพัฒนาขีดความสามารถในด้านต่างๆ ได้แก่ 1) การพัฒนาความรู้ด้านประวัติศาสตร์
ขนบธรรมเนียมประเพณีและวัฒนธรรมและข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับสถานที่ท่องเท่ียวในพ้ืนท่ี 2)
การพัฒนาความรู้และความเข้าใจในวิชาชีพและพฤติกรรมนักท่องเท่ียว 3) การส่งเสริมให้มี
ทกั ษะการบริการที่มีสามารถสะท้อนความเป็นไทยและมาตรฐานมืออาชีพ 4) การส่งเสริมทักษะ
ด้านภาษาและการสื่อสาร 5) การพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทลั การพัฒนานวัตกรรมและเทคโนโลยีเพื่อ
สง่ เสรมิ การท่องเทยี่ วและ 6) การพฒั นาทักษะการบริหารจดั การและพัฒนาความคดิ เชิงระบบ
ผลผลติ
1) แหล่งทอ่ งเท่ยี วใหมธ่ ุรกิจท่องเที่ยวและบริการใหมท่ ม่ี ีคุณภาพและมาตรฐานในระดับสากลท่ีสอดคล้อง
กับเปูาหมายทางการท่องเท่ียวของพ้ืนทร่ี วมถึงการขยายการลงทุนตามเส้นทางการเชื่อมโยงการท่องเทีย่ ว
หนา้ | 75
2) การท่องเทีย่ วทมี่ คี วามโดดเดน่ ตามอัตลกั ษณ์รูปแบบกิจกรรมการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และสามารถ
สรา้ งกล่มุ เปาู หมายใหมท่ างการทอ่ งเทีย่ ว
3) เกิดการรักษาดูแลส่ิงแวดล้อมและระบบนิเวศในแหล่งท่องเท่ียวรวมไปถึงการฟื้นฟูขนบธรรมเนียม
ประเพณแี ละวัฒนธรรมอนั ดงี ามของท้องถิ่น
4) ศักยภาพของผู้ประกอบการต่อการขยายตัวทางการท่องเท่ียวสินค้าและบริการที่มีมาตรฐานสามารถ
เพ่ิมการใช้จา่ ยของนกั ท่องเทยี่ ว
5) ขีดความสามารถของบุคลากรในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีสมรรถนะที่ในการส่งมอบบริการท่ีมี
คุณภาพ
ผลลพั ธ์
1) เพ่มิ ขีดความสามารถทางการแข่งขันด้านการท่องเที่ยวและเป็นท่ียอมรับในระดับสากลสามารถรองรับ
กลุ่มนกั ทอ่ งเทย่ี วคุณภาพ
2) เกดิ รายได้จากการขยายตวั ของการลงทุนการเพ่ิมมูลค่าของสินคา้ และบริการสูก่ ารเป็นสินคา้ ระดับสูง
3) สามารถเพิ่มจานวนนักท่องเที่ยวขยายโอกาสการท่องเที่ยวรูปแบบใหม่เกิดรายได้และการกระจาย
รายได้ส่ทู กุ ภาคสว่ นที่เก่ยี วขอ้ งและยกระดบั คณุ ภาพชีวิตของประชาชนในสังคม
4) เกิดการคงอยู่และความอุดมสมบูรณ์ทางทรัพยากรทางการท่องเท่ียวขนบธรรมเนียมประเพณีและ
วฒั นธรรมอนั ดีงามของท้องถิ่น
5) เกิดการพัฒนาระบบเศรษฐกิจการกระจายรายได้และการลดความเหล่ือมล้าทางสังคมท่ีส่งเสริมการ
ท่องเทยี่ วอยา่ งย่งั ยืน
ตวั ช้วี ดั
1) การเพิม่ ข้นึ ของจานวนนักท่องเทย่ี วคณุ ภาพท่เี หมาะสมกบั ขดี ความสามารถในการรองรับนักท่องเท่ียว
ของพืน้ ท่รี อ้ ยละ 10
หนา้ | 76
2) การเพิม่ ข้นึ ของรายไดจ้ ากสินค้าและบริการด้านการท่องเที่ยวร้อยละ 10 จากมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวม
ของจังหวัด
3) จานวนแหล่งท่องเท่ียวใหม่ธุรกิจท่องเที่ยวและบริการใหม่ที่มีคุณภาพและมาตรฐานในระดับสากลที่
สอดคลอ้ งกับเปูาหมายทางการท่องเทย่ี วของพืน้ ทจ่ี งั หวดั ละ 5 แห่ง
4) ความพึงพอใจของนักท่องเทย่ี วโดยรวมร้อยละ 90
หนา้ | 77
ยุทธศาสตร์ 3 การพฒั นาและส่งเสรมิ อัตลักษณ์ทางการท่องเที่ยวการส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชมุ ชน อย่าง
ย่งั ยนื
การค้นหาสรา้ งอัตลกั ษณท์ างการท่องเท่ียวของพื้นที่ในภาพรวมพื้นท่ีในระดับจังหวัดอาเภอและชุมชนที่มี
ศักยภาพการสรา้ งคุณค่าบนพน้ื ฐานของอัตลักษณ์ในระดับต่างๆรวมทั้งการส่งเสริมและพัฒนาให้เกิดการท่องเท่ียว
โดยชุมชน (CBT) ภายใตแ้ นวคิดการทอ่ งเท่ยี วอย่างยงั่ ยนื
กลยทุ ธ์เพื่อการพฒั นา
กลยุทธท์ ี่ 1 ฟนื้ ฟูพัฒนาและส่งเสรมิ อัตลักษณ์ของพ้นื ทเ่ี พ่ือการสร้างมูลค่าเพิ่มทางการท่องเท่ียว
แนวทางการดาเนนิ งาน
- การศึกษาอัตลักษณ์หลักของพ้ืนที่ในระดับต่างๆ ได้แก่ ระดับชุมชนระดับจังหวัดเพื่อกาหนด
แนวทางการฟ้ืนฟูการพัฒนาและการส่งเสริมอัตลักษณ์ในพ้ืนท่ี ได้แก่ อัตลักษณ์ด้านวัฒนธรรม
รปู แบบการดารงชีวติ ศลิ ปะ ดนตรี อาหาร ชาตพิ ันธุ์และผลติ ภณั ฑ์ตา่ งๆ ของพืน้ ท่ี
- ส่งเสริมเอกลักษณ์แต่ละท้องถิ่นการเสริมสร้างคุณค่าความเป็นไทยในสินค้าและบริการต่างๆ
ดว้ ยสอ่ื สรา้ งสรรค์และนวตั กรรมทางสื่อตา่ งๆและพฒั นาแบรนด์และสื่อสารความแตกต่างจังหวัด
ต่างๆในรูปแบบการเล่าเรื่อง (Storytelling) การสื่อสารเรื่องราวอย่างสร้างสรรค์ผ่านช่องทาง
การตลาดทเ่ี ปน็ ทน่ี ิยมในกลมุ่ เปาู หมาย
- การส่งเสริมการท่องเท่ียวเมืองเก่าและย่านเมืองเก่าเพ่ือการฟื้นฟูและการอนุรักษ์คุณค่าอัต
ลกั ษณข์ องพืน้ ท่ี
หน้า | 78
กลยุทธท์ ่ี 2 การสง่ เสรมิ ขดี ความสามารถของชมุ ชนเพื่อการพฒั นาการท่องเทีย่ วภายใต้ความสมดุล
แนวทางการดาเนินการ
- การสง่ เสริมการเพ่ิมคุณค่าและมูลค่าของต้นทุนทรัพยากรชุมชนสู่การเป็นสินค้าและบริการบน
ฐานอัตลักษณ์เอกลักษณ์และการมีส่วนร่วมของชุมชนมุ่งเน้นผลิตภัณฑ์และสินค้าท้องถ่ินของ
พ้ืนทแ่ี ละชมุ ชนโฮมสเตยใ์ นชมุ ชนกิจกรรมและเสน้ ทางท่องเท่ียวชุมชนสู่การเป็นแหล่งเรียนรู้การ
พัฒนาและจัดการการท่องเที่ยวโดยชุมชนในระดับต่างๆและสร้างแรงจูงใจให้กับนักท่องเท่ียว
คุณภาพสชู่ ุมชน
- การเสริมสร้างคุณภาพทักษะและความสามารถของทรัพยากรมนุษย์ในชุมชนให้มีศักยภาพใน
การจัดการการทอ่ งเทีย่ วโดยชุมชนแบบพึ่งพาตนเองบนฐานความพอเพียงและความรู้มุ่งเน้นการ
สร้างจิตสานึกรักต่อชุมชน-การพัฒนาการบริหารจัดการการท่องเที่ยวชุมชนท่ีมุ่งเน้นการสร้าง
สมดุลของความสุขอย่างเท่าเทียมระหว่างชุมชนและนกั ทอ่ งเทยี่ ว
ผลผลติ
1) การเพ่ิมมูลค่าผลิตภัณฑ์สินค้าและบริการทางการท่องเท่ียวท่ีสะท้อนความเป็นอัตลักษณ์และ
เอกลักษณข์ องพ้ืนท่ี
2) ชุมชนตน้ แบบเพื่อการรองรับการเตบิ โตของการท่องเท่ยี วภายใต้บริบทท่ีเหมาะสมอย่างยั่งยนื
3) เกิดการกระจายตัวของนักท่องเท่ียวโดยการเพิ่มจานวนนักท่องเท่ียวสู่ชุมชนและสามารถสร้างรายได้
เพม่ิ มากข้ึน
ผลลัพธ์
1) การฟ้ืนฟูและรักษาคุณค่าอัตลักษณ์และเอกลักษณ์ของชุมชนและพื้นท่ีและเสริมสร้างภาพลักษณ์เชิง
บวกใหก้ ับพนื้ ที่
2) เกิดรายได้จากการเพ่มิ มลู คา่ ของสินค้าและบริการและสร้างการกระจายรายได้ไปยังโซ่อุปทานท้ังระบบ
ในชุมชนเกดิ การพ่ึงพาและเก้ือกลู กนั
หน้า | 79
3) ชมุ ชนมสี ่วนร่วมและความเข้มแข็งเกิดอาชีพและรายได้เสริมจากการท่องเท่ียว-สามารถบริหารจัดการ
ได้อยา่ งยง่ั ยนื
4) ความเข้มแข็งของชุมชนและสมาชิกชุมชนที่มีสร้างคุณภาพชีวิตท่ีดีส่งเสริมอาชีพหลักของชุมชนและ
การสร้างอาชีพเสริมจากการท่องเท่ียวเพื่อความยง่ั ยืน
ตวั ชีว้ ดั
1) การเพิ่มขนึ้ ของรายไดท้ เ่ี กดิ จากสนิ คา้ และบรกิ ารทางด้านการท่องเทย่ี วรอ้ ยละ 15
2) ชุมชนตน้ แบบและโฮมสเตยท์ ่ีไดร้ บั การขน้ึ ทะเบียนมาตรฐานโฮมสเตยไ์ ทยจงั หวดั ละ 20 แห่ง
3) การเพ่มิ ข้ึนของรายไดข้ องชมุ ชนรอ้ ยละ 15
4) ดชั นีความสขุ ชุมชนทอ่ งเท่ียวจากการสง่ เสริมกิจกรรมการทอ่ งเท่ียวชมุ ชนรอ้ ยละ 80
หน้า | 80
ยุทธศาสตร์ 4 การสง่ เสริมตลาดท่องเทย่ี วและการประชาสัมพันธ์เพื่อเสรมิ สร้างภาพลักษณ์ทดี่ ดี า้ นท่องเทยี่ ว
การกาหนดภาพลักษณ์ให้เป็นจุดหมายปลายทางท่องเท่ียวชั้นนากาหนดกลุ่มตลาดเปูาหมายโดยมุ่งเน้น
นักท่องเทย่ี วคณุ ภาพสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การเพ่มิ จานวนนักท่องเท่ียวและรายได้การพัฒนาเส้นทางการท่องเท่ียวภายใน
พ้นื ท่ที ีเ่ ชอ่ื มโยงในทุกระดับให้สอดคล้องกบั การพัฒนาดา้ นอุปทานการท่องเทยี่ ว
กลยทุ ธ์เพอ่ื การพฒั นา
กลยุทธ์ที่ 1 สร้างการรับรู้ต่ออัตลักษณ์และเอกลักษณ์การท่องเท่ียวสู่การเป็นจุดหมายปลายทางการ
ท่องเทยี่ วช้ันนาในระดบั พื้นทแี่ ละระดับจงั หวดั เพอ่ื การสร้างโอกาสทางการแข่งขนั
แนวทางการดาเนินงาน
- เสริมสร้างภาพลักษณ์คุณภาพและความปลอดภัยให้กับพื้นท่ีโดยการพัฒนาภาพลักษณ์และ
ความเชื่อมั่นด้านคุณภาพมุ่งเน้นการส่ือสารคุณค่าและภาพลักษณ์ประเทศไทยเป็นแหล่ง
ท่องเที่ยวช้ันนาที่มีคุณภาพสูงต่อนักท่องเที่ยวการส่งเสริมการตลาดเปูาหมายและการสร้างการ
รับรู้แก่นักท่องเท่ียวผ่านช่องทางต่างๆด้านมาตรการรักษาความปลอดภัยและมาตรการปูองกัน
ของประเทศไทยข้อควรปฏิบัติเพ่ือความปลอดภัยรวมถึงการส่งเสริมการบังคับใช้และให้ความรู้
เก่ียวกับกฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ้ งแก่นักท่องเท่ียวและสาธารณชน
- การสร้างกลไกและกระบวนการสร้างการรับรู้ต่ออัตลักษณ์และเอกลักษณ์ของพื้นที่ที่เน้นการ
เป็นแหล่งท่องเท่ียวช้ันนาท่ีผสมผสานความหลากหลายทางท่องเที่ยวทั้งการท่องเที่ยวทางทะเล
ธรรมชาติและวัฒนธรรมรวมไปถึงชุมชน
- การส่งเสริมการประชาสัมพันธ์การท่องเท่ียวทั้งในประเทศและต่างประเทศเพื่อสร้างการรับรู้
และตัดสินใจท่องเทยี่ วในพน้ื ทเ่ี พ่อื นาไปสู่การสร้างแบรนด์ทางการท่องเทีย่ วไทยแลนด์รเิ วยี ร่า
กลยุทธ์ท่ี 2 รักษาและขยายกลุ่มตลาดคุณภาพเพื่อการปรับโครงสร้างตลาดนักท่องเท่ียวทั้ง
ภายในประเทศและต่างประเทศ
หนา้ | 81
แนวทางการดาเนินงาน
- การขยายกลุ่มตลาดการท่องเท่ียวคุณภาพ ได้แก่ กลุ่มตลาดนักท่องเที่ยวระดับบน (Upper
Market) โดยเน้นการพัฒนาการตลาดท่สี ามารถสร้างแรงจงู ใจของนักท่องเทีย่ วระดบั สูงรวมไปถึง
ตลาดท่องเที่ยวเฉพาะ (Niche Market) เพื่อการเพ่ิมจานวนนักท่องเท่ียวคุณภาพมาเข้าสู่พื้นที่
สร้างแรงจูงใจให้นักท่องเท่ียวชาวต่างชาติเข้าสู่พื้นที่เพิ่มมากขึ้นภายใต้ขีดความสามารถการ
รองรบั ทเี่ หมาะสมและการสง่ เสริมการทอ่ งเทยี่ วอยา่ งยง่ั ยืน
- สง่ เสริมการทอ่ งเท่ียวภายในประเทศโดยการสรา้ งการรับรู้สินค้าบริการและแหล่งท่องเท่ียวเพ่ือ
กระตุ้นใหเ้ กิดการท่องเทีย่ วตลอดทัง้ ปีโดยการสร้างค่านยิ มการเดนิ ทางท่องเท่ียวในประเทศให้แก่
คนไทยรวมถึงการสนับสนุนมาตรการทางการเงนิ เพ่ือสง่ เสรมิ การใช้จ่ายช่วงการทอ่ งเที่ยว
กลยุทธ์ท่ี 3 พัฒนาและส่งเสริมรูปแบบการท่องเท่ียวบนฐานของอัตลักษณ์อย่างสร้างสรรค์สู่มูลค่า
ทางการทอ่ งเทยี่ ว
แนวทางการดาเนินงาน
- การนาเอาทรัพยากรทางการท่องเท่ยี วท่ีมีมาสรา้ งสรรคร์ ูปแบบและกิจกรรมการท่องเท่ียวอย่าง
สร้างสรรคท์ ่สี ามารถรักษาอตั ลกั ษณ์ทางการท่องเท่ียวและสามารถเพิ่มมูลค่าทางการท่องเท่ียวที่
สอดคล้องกับคุณลักษณะพฤติกรรมและความต้องการของกลุ่มเปูาหมายทางการท่องเที่ยวทั้งใน
ปจั จุบนั และอนาคตภายใต้บรบิ ททางสงั คมทเี่ ปลย่ี นแปลง
- การพัฒนารูปแบบและกิจกรรมการท่องเที่ยวที่สอดคล้องกับเปูาหมายเชิงกลยุทธ์ในการสร้าง
ความได้เปรียบทางการแข่งขันในระดับพ้ืนที่เขตพัฒนาการการท่องเท่ียวและพื้นท่ีในระดับ
จงั หวดั เพื่อสร้างแรงจงู ใจใหมๆ่ ให้เกิดการทอ่ งเท่ียวในพ้ืนที่
- การวางแผนเพ่ือการประมูลสทิ ธ์การจัดงานระดับนานาชาติเช่นงานเทศกาลและมหกรรมระดับ
โลกการประชุมหรืองานแสดงนิทรรศการระดับโลกรวมไปถึงสร้างเสริมให้กิจกรรมด้านการ
หนา้ | 82
ประชุมสัมมนาการท่องเท่ียวเพ่ือเป็นรางวัลและการแสดงสินค้าและนิทรรศการในพ้ืนท่ีเช่นการ
แสดงเรือยอรช์ การแสดงสนิ ค้า
- การส่งเสริมและยกระดับมหกรรมและเทศกาลประเพณีท้องถิ่นสู่การเป็นการท่องเที่ยว
ระดบั ชาติ (Hallmark Event) และงานเทศกาลระดับโลก (Mega Event)
กลยุทธท์ ่ี 4 เชือ่ มโยงการท่องเทย่ี วกระแสหลกั และการพฒั นาเส้นทางทอ่ งเท่ียวเช่อื มโยง
แนวทางการดาเนินงาน
- การพัฒนาเส้นทางการท่องเที่ยวภายในพื้นที่โดยการเชื่อมโยงการท่องเที่ยวกระแสหลักเป็น
จุดเริ่มต้นและกระจายเส้นทางการท่องเที่ยวไปยังแหล่งท่องเท่ียวรองรวมไปถึงชุมชนผ่านการ
กาหนดรูปแบบการท่องเท่ียวท่ีมีความสอดคล้องกับทรัพยากรการท่องเที่ยวและพฤติ กรรม
นักท่องเท่ียวเช่นการท่องเท่ียวเชิงวัฒนธรรมการท่องเที่ยวตามรอยประพาสการท่องเที่ยวเชิง
ผจญภัย
- กาหนดแนวคิดเส้นการท่องเที่ยว (Theme Route) อย่างสร้างสรรค์เพ่ือการเพิ่มจานวน
นักท่องเที่ยวในพ้ืนท่ีจะจัดเส้นทางการท่องเที่ยวเชื่อมโยงระหว่างจังหวัดเพ่ือเพิ่มจานวน
ระยะเวลาการพักและกระตุน้ ให้เกิดการใช้จ่ายทเี่ พิม่ มากข้ึน
- กาหนดเส้นทางการทอ่ งเทย่ี วเช่อื มโยงระหว่างพื้นท่ีด้วยรูปแบบการเดินทางท่ีหลากหลายทั้งใน
ระดับพืน้ เขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วต่างๆในประเทศไทยและการเชื่อมโยงระหวา่ งประเทศ
ผลผลติ
1) พ้ืนท่ีไทยแลนด์ริเวียร่าเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวเป็นที่ยอมรับในระดับโลกเพ่ิมจานวน
นักท่องเทยี่ วรักษาตลาดนกั ท่องเท่ยี วกล่มุ เดิมและเพ่ิมกลมุ่ ตลาดนักท่องเทย่ี วใหม่ท่ีมีคุณภาพ
2) รูปแบบการท่องเท่ียวท่ีสอดคล้องกับอัตลักษณ์และสามารถตอบสนองความต้องการสูงสุดของ
นักทอ่ งเทย่ี วตามแนวโนม้ การเปลี่ยนแปลงโลก
หนา้ | 83
3) เส้นทางการท่องเท่ียวเช่ือมโยงท้ังภายในพื้นท่ีและการเช่ือมโยงในระดับภูมิภาคและประเทศเกิดการ
กระจายตัวทางการท่องเที่ยวและโอกาสการเพมิ่ รายได้ผลผลติ
ผลลัพธ์
1) เป็นผู้นาทางด้านการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลในระดับโลกและสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกให้กับการ
ท่องเท่ยี วของประเทศไทย
2) เกดิ รายได้และการกระจายรายไดไ้ ปยังโซ่อุปทานทง้ั ระบบเกิดการขยายตวั ทางเศรษฐกิจ
3) ความตอ้ งการซ้อื ท่มี ากข้นึ และความพงึ พอใจต่อการท่องเทีย่ วของประเทศไทย
4) เกิดการเชื่อมโยงนกั ทอ่ งเที่ยวสพู่ น้ื ท่นี าไปสูจ่ านวนนกั ท่องเทีย่ วในพื้นทเ่ี พิ่มข้นึ
ตวั ชีว้ ดั
1) ร้อยละท่ีเพมิ่ ขึน้ ของจานวนนักท่องเทยี่ วคุณภาพรอ้ ยละ 10
2) รอ้ ยละของความพึงพอใจของนักท่องเที่ยวที่มีตอ่ การท่องเทยี่ วของพืน้ ท่รี ้อยละ 90
หน้า | 84
ยุทธศาสตร์ 5 การพัฒนากลไกการบรหิ ารจัดการการทอ่ งเท่ียวแบบบรู ณาการเพอ่ื ส่งเสรมิ การท่องเท่ียวใน
พน้ื ทแี่ ละพ้ืนท่เี ชื่อมโยง
การกาหนดและการพัฒนากลไกการบริหารจัดการที่เหมาะสมต่อการพัฒนาการท่องเท่ียวรวมไปถึงการ
สรา้ งความรว่ มมือและการสร้างเครอื ขา่ ยกับผู้ทมี่ ีส่วนไดส้ ว่ นเสียทางการทอ่ งเทีย่ วและการกาหนดรูปแบบการสร้าง
ความรว่ มมือเพอื่ ขับเคลือ่ นการทอ่ งเท่ียวในพื้นที่
กลยุทธ์เพื่อการพัฒนา
กลยุทธ์ท่ี 1 สร้างองค์กรบริหารจัดการการท่องเท่ียวที่เน้นการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทางการ
ท่องเท่ยี วเพอื่ การพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วอยา่ งย่ังยนื
แนวทางการดาเนนิ งาน
- การพัฒนาเส้นทางการท่องเท่ียวภายในพื้นที่โดยการเชื่อมโยงการท่องเท่ียวกระแสหลักเป็น
จุดเริ่มต้นและกระจายเส้นทางการท่องเที่ยวไปยังแหล่งท่องเที่ยวรองรวมไปถึงชุมชนผ่านการ
กาหนดรูปแบบการท่องเที่ยวที่มีความสอดคล้องกับทรัพยากรการท่องเท่ียวและพฤติกรรม
นักท่องเท่ียวเช่นการท่องเท่ียวเชิงวัฒนธรรมการท่องเท่ียวตามรอยประพาสการท่องเที่ยวเชิง
ผจญภัย
- กาหนดแนวคิดเส้นทางการท่องเท่ียว (Theme Route) อย่างสร้างสรรค์เพื่อการเพิ่มจานวน
นักท่องเท่ียวในพื้นท่ีจะจัดเส้นทางการท่องเที่ยวเช่ือมโยงระหว่างจังหวัดเพื่อเพ่ิมจานวน
ระยะเวลาการพกั และกระตุ้นใหเ้ กิดการใชจ้ ่ายท่เี พ่ิมมากข้นึ
- กาหนดเส้นทางการท่องเท่ยี วเช่อื มโยงระหว่างพ้ืนที่ด้วยรูปแบบการเดินทางที่หลากหลายท้ังใน
ระดบั พ้นื ทีเ่ ขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยวต่างๆในประเทศไทยและการเชอื่ มโยงระหวา่ งประเทศ
หน้า | 85
กลยทุ ธ์ท่ี 2 สรา้ งเครือข่ายการมีสว่ นร่วมเพือ่ การพฒั นาการทอ่ งเที่ยวทงั้ ในระดับพน้ื ที่และการเช่ือมโยง
แนวทางการดาเนินงาน
- การจัดต้ังและการพัฒนากลุ่มชมรมและเครือข่ายการท่องเท่ียวเพ่ือส่งเสริมให้เกิดการพัฒนา
อย่างมีสว่ นรว่ มท่ีสอดคลอ้ งกับแนวทางการพฒั นาพ้นื ท่อี ยา่ งย่งั ยืน
- ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการด้านการท่องเที่ยวและได้รับประโยชน์จาก
การทอ่ งเทีย่ วโดยการส่งเสริมให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจด้านการท่องเท่ียวและการบริหาร
จัดการการท่องเท่ยี ว
ผลผลติ
1) พืน้ ทไ่ี ทยแลนด์ริเวยี รา่ เป็นจุดหมายปลายทางการท่องเท่ียวเปน็ ทย่ี อมรับในระดบั โลก
2) เพิ่มจานวนนักท่องเที่ยวรักษาตลาดนักท่องเท่ียวกลุ่มเดิมและเพ่ิมกลุ่มตลาดนักท่องเที่ยวใหม่ท่ีมี
คณุ ภาพ
3) รูปแบบการท่องเที่ยวที่สอดคล้องกับอัตลักษณ์และสามารถตอบสนองความต้องการสูงสุดของ
นักท่องเท่ียวตามแนวโน้มการเปลยี่ นแปลงโลก
4) เส้นทางการท่องเที่ยวเช่ือมโยงทั้งภายในพ้ืนที่และการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาคและประเทศเกิดการ
กระจายตวั ทางการทอ่ งเทีย่ วและโอกาสการเพ่มิ รายไดผ้ ลผลติ
ผลลพั ธ์
1) เป็นผู้นาทางด้านการท่องเท่ียวชายฝั่งทะเลในระดับเอเชียและสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกให้กับการ
ทอ่ งเที่ยวของประเทศไทย
2) เกิดรายไดแ้ ละการกระจายรายไดไ้ ปยังโซอ่ ปุ ทานท้ังระบบเกดิ การขยายตวั ทางเศรษฐกิจ
3) ความตอ้ งการซอื้ ท่ีมากข้นึ และความพงึ พอใจต่อการทอ่ งเท่ยี วของประเทศไทย
4) เกดิ การเช่ือมโยงนักท่องเท่ียวสู่พื้นทนี่ าไปส่จู านวนนักท่องเท่ียวในพ้ืนท่เี พ่ิมขึ้น
หน้า | 86
ตัวช้วี ดั
1) การเพ่ิมข้ึนของการนาข้อมูลด้านการท่องเที่ยวไปใช้ประโยชน์เพื่อการส่งเสริมการท่องเที่ยว 5 ชุด
ขอ้ มูล
2) จานวนเครือข่ายการบริหารจัดการการจัดการท่องเที่ยวระดับท้องถิ่นครอบคลุมพื้นท่ี
หน้า | 87
บท
แผนงาน/
(แผนงาน/โครงการสาคญั
ทท4่ี
/โครงการ
ญลาลบั สงู และแผนงาน)
หนา้ | 88
ตารางสรุปจานวนโครงการ จานวน
โครงการ
ลาดับ ยุทธศาสตร์/กลยทุ ธ์ ทั้งหมด
1 ยทุ ธศาสตร์ 1 การพัฒนาโครงสรา้ งพ้นื ฐานระบบการ 13
บรกิ ารและสิง่ อานวยความสะดวกด้านการท่องเท่ยี ว 4
1.1 กลยทุ ธท์ ี่ 1 การพฒั นาขดี ความสามารถด้านการ 2
คมนาคมขนสง่ การท่องเท่ยี วทั้งทางบกทางน้าและทาง
อากาศเพ่ือรองรบั การขยายตัวของอุตสาหกรรมการ 1
ทอ่ งเทย่ี ว 6
13
1.2 กลยุทธ์ท่ี 2 การพฒั นาระบบเช่อื มโยงเครือข่ายการ
คมนาคมขนสง่ ทางบกทางนา้ และทางอากาศท่ีเช่ือมโยง
การท่องเทีย่ วทง้ั ภายในและภายนอกอย่างมี
ประสิทธิภาพ
1.3 กลยุทธ์ท่ี 3 การพัฒนาระบบการจัดการทรัพยากรที่มี
ประสิทธิภาพเพอ่ื สง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วตลอดท้งั ปี
1.4 กลยุทธ์ที่ 4 การพัฒนาปัจจัยพื้นฐานสิ่งอานวยความ
สะดวกการจดั การมาตรฐานและความปลอดภัยการ
ท่องเท่ียวเพ่อื ยกระดบั คุณภาพการใหบ้ ริการของพ้ืนที่
2 ยุทธศาสตร์ 2 การพัฒนาขดี ความสามารถการ
แขง่ ขนั ทางการท่องเท่ียวและการส่งเสรมิ การลงทนุ
จงั หวดั จานวนโครงการแตล่ ะจงั หวัด หน่วยงาน
เพชรบรุ ี จังหวัด จงั หวัด จังหวัด อน่ื ๆ
ประจวบคีรี ระนอง ชุมพร
3 ขันธ์ 1
2 -7
1 2 -1 -
1 - -1 -
- - --1
1 - -5 -
2 3 -44
หนา้ | 89
ลาดับ ยทุ ธศาสตร์/กลยุทธ์ จานวน
โครงการ
ทัง้ หมด
ในพื้นท่อี ย่างยงั่ ยนื 4
2.1 กลยทุ ธท์ ี่ 1 การยกระดบั คณุ ภาพแหล่งท่องเที่ยวสู่การ 4
2
เป็นแหล่งท่องเที่ยวคณุ คา่ สูงอย่างย่งั ยืน 3
2.2 กลยทุ ธ์ที่ 2 การพฒั นาขดี ความสามารถผูป้ ระกอบการ 13
9
มาตรฐานสนิ คา้ และบริการให้เปน็ ทีย่ อมรับและ 4
สอดคลอ้ งกับแนวโนม้ การทอ่ งเท่ยี ว
2.3 กลยุทธ์ท่ี 3 การสง่ เสริมการลงทนุ เพื่อสนบั สนุนการ
ท่องเท่ยี วในระดบั ต่างๆเพือ่ สรา้ งจดุ ขายทางการ
ท่องเท่ยี วและรองรบั นักท่องเทย่ี วคณุ ภาพ
2.4 กลยุทธ์ที่ 4 การพฒั นาขดี ความสามารถด้านทุนมนุษย์
ในทกุ ระดับของภาคการท่องเทยี่ วเพื่อรองรบั การเตบิ โต
ทางการท่องเที่ยว
3 ยุทธศาสตร์ 3 การพัฒนาและส่งเสรมิ อตั ลกั ษณ์
ทางการท่องเทย่ี วการสง่ เสริมการทอ่ งเทีย่ วโดยชุมชน
อย่างยัง่ ยืน
3.1 กลยุทธ์ที่ 1 ฟน้ื ฟูพัฒนาและส่งเสรมิ อตั ลักษณข์ อง
พ้ืนที่เพือ่ การสร้างมลู ค่าเพิ่มทางการท่องเทย่ี ว
3.2 กลยุทธ์ท่ี 2 การส่งเสริมขีดความสามารถของชมุ ชน
เพอื่ การพฒั นาการท่องเท่ียวภายใต้ความสมดลุ
จงั หวัด จานวนโครงการแตล่ ะจงั หวัด หน่วยงาน
เพชรบุรี จังหวดั จังหวัด จงั หวดั อ่นื ๆ
ประจวบคีรี ระนอง ชุมพร
ขนั ธ์
1 - -12
1 2--1
- 1 -1 -
- - -21
7 - 3- 3
6 - 3- -
1 - --3
หน้า | 90
ลาดับ ยทุ ธศาสตร์/กลยทุ ธ์ จานวน
โครงการ
ทัง้ หมด
4 ยุทธศาสตร์ 4 การส่งเสริมตลาดทอ่ งเท่ียวและการ 7
ประชาสมั พนั ธ์เพือ่ เสรมิ สรา้ งภาพลักษณท์ ี่ดีดา้ น 3
ท่องเที่ยว
2
4.1 กลยุทธท์ ี่ 1 สร้างการรับรู้ตอ่ อตั ลักษณแ์ ละเอกลกั ษณ์ 1
การทอ่ งเที่ยวสู่การเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเทย่ี ว 1
ช้ันนาในระดับพ้ืนท่ีและระดบั จงั หวัดเพ่ือการสรา้ ง 10
โอกาสทางการแข่งขนั 7
4.2 กลยทุ ธ์ที่ 2 รกั ษาและขยายกลุ่มตลาดคุณภาพเพ่ือการ
ปรบั โครงสร้างตลาดนักท่องเทย่ี วทง้ั ภายในประเทศ
และตา่ งประเทศ
4.3 กลยุทธ์ที่ 3 พัฒนาและส่งเสริมรปู แบบการท่องเท่ียว
บนฐานของอตั ลกั ษณ์อย่างสร้างสรรค์สูม่ ูลคา่ ทางการ
ทอ่ งเทยี่ ว
4.4 กลยุทธท์ ่ี 4 เชอื่ มโยงการทอ่ งเทย่ี วกระแสหลักและ
การพฒั นาเสน้ ทางท่องเท่ียวเช่อื มโยง
5 ยทุ ธศาสตร์ 5 การพฒั นากลไกการบรหิ ารจดั การ
การทอ่ งเท่ียวแบบบรู ณาการเพ่ือส่งเสริมการ
ท่องเท่ียวในพนื้ ที่และพื้นทเ่ี ชือ่ มโยง
5.1 กลยุทธ์ท่ี 1 สรา้ งองค์กรบริหารจัดการการท่องเทยี่ วท่ี
จงั หวัด จานวนโครงการแตล่ ะจงั หวัด หน่วยงาน
เพชรบุรี จังหวดั จังหวัด จงั หวัด อื่นๆ
ประจวบคีรี ระนอง ชุมพร
1 ขนั ธ์ 1
2 -3
1 - -2 -
- 2-- -
- - --1
- - -1 -
8 - --2
7 - -- -
หน้า | 91
ลาดบั ยทุ ธศาสตร์/กลยุทธ์ จานวน
โครงการ
ทง้ั หมด
เนน้ การมสี ่วนร่วมของผู้มีส่วนได้สว่ นเสียทางการ 3
ท่องเทยี่ วเพือ่ การพฒั นาการท่องเทย่ี วอย่างยั่งยืน
5.2 กลยทุ ธท์ ี่ 2 สร้างเครือขา่ ยการมีส่วนรว่ มเพือ่ การ
พัฒนาการทอ่ งเทีย่ วทง้ั ในระดับพนื้ ทแี่ ละการเช่ือมโยง
จงั หวดั จานวนโครงการแตล่ ะจงั หวัด หน่วยงาน
เพชรบรุ ี จังหวดั จังหวัด จังหวดั อน่ื ๆ
ประจวบครี ี ระนอง ชมุ พร
ขนั ธ์
1 - --2
หน้า | 92
ยุทธศาสตร์ที่ 1 การพฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐานระบบการบริการและสงิ่ อานวยความสะดวกด
กลยทุ ธ์ท่ี 1 การพัฒนาขดี ความสามารถด้านการคมนาคมขนสง่ การทอ่ งเที่ยวท้งั ทางบกทาง
ลาดบั แผนงาน/โครงการ กิจกรรม วัตถุประสงค์
1. โครงการพฒั นาโครงขา่ ย กจิ กรรมพฒั นาทาง 1. เพอ่ื เป็นเสน้ ทาง
ถนนเลยี บชายฝ่งั ทะเลด้าน หลวงหมายเลข 3253 โครงข่ายตามนโยบาย
ตะวนั ตก จังหวัด ตอน บ้านพละ - ปะทิว ถนนเลียบชายฝัง่ ทะเล
ประจวบครี ขี ันธ์ – ชมุ พร ระหวา่ ง กม.22+500 - ตะวนั ตก
กม.34+300ระยะทาง 2. เพื่อขยายเพ่ิม
ประมาณ 11.800 มาตรฐาน ช้ันทางให้
กโิ ลเมตร สอดคล้องกนั
2. โครงการพฒั นาโครงข่าย กจิ กรรมปรบั ปรุงถนน เพ่ือเป็นเส้นทางโครงข
ถนนเลียบชายฝ่ังทะเล เพอ่ื รองรับการทอ่ งเทีย่ ว ตามนโยบาย ถนนเลยี
ตะวนั ตก จงั หวดั ชายฝ่ังทะเลตะวันตกส้น ชายฝ่ังทะเลตะวันตก
ประจวบครี ีขันธ์ ทางทุง่ มะเมา่ -บ้านบ่อ
นอก จังหวดั ประจวบ
คีรขี ันธ์ ยาว 3,750
เมตร
ดา้ นการท่องเทีย่ ว
งน้าและทางอากาศเพ่อื รองรบั การขยายตัวของอุตสาหกรรมการท่องเท่ียว
งบประมาณ(ลา้ นบาท) ผลทีค่ าดวา่ จะได้รับ/ หนว่ ยงานที่
รับผดิ ชอบ
2563 2564 2565 ตัวช้วี ดั
แขวงทางหลวง
300.0000 ปรบั ปรุงมาตรฐานทาง ชมุ พรสานักงานทาง
หลวงที่ 15
ย จากเดิม (7/9) เป็น (ประจวบครี ีขันธ์)
ล มาตรฐานทาง (7/12)
พร้อมอปุ กรณอ์ านวย
ความปลอดภัย
ข่าย 40.0000 เชื่อมโยงเสน้ ทาง สานักงานโยธาธกิ าร
ยบ โครงข่ายตามนโยบาย และผงั เมืองจงั หวดั
ก ถนนเลียบชายฝั่งทะเล ประจวบครี ีขนั ธ์
ด้านตะวันตกของอ่าว
ไทย
หนา้ | 93
ลาดบั แผนงาน/โครงการ กจิ กรรม วัตถุประสงค์
3. โครงการพัฒนาโครงขา่ ย 1. กจิ กรรมพัฒนาทาง เพ่อื ปรับปรุงเสน้ ทาง
ถนนเลียบชายฝัง่ ทะเล หลวงชนบท พบ 1010 เลียบชายฝ่ังทะเลเพอ่ื
ตะวนั ตก จงั หวดั เพชรบรุ ี – บ้านบอ่ ฝาู ย ชะอา สแู่ หลง่ ท่องเท่ียว
ปรบั ปรงุ ถนนลาดยาง
ระยะทาง 3.540 กม.
2. กิจกรรมพฒั นาทาง เพอ่ื ปรับปรุงเส้นทาง
หลวงชนบท สาย สส. เลยี บชายฝง่ั ทะเลเพอื่
2012 แยกทางหลวง 35 สแู่ หล่งท่องเทย่ี ว
– ชะอา (ตอนเพชรบุรี)
อาเภอบา้ นแหลม
จงั หวัดเพชรบรุ ี
ระยะทาง 1.200 กม.
3.กจิ กรรมขยายทาง เพอ่ื เชอื่ มโยงเครือข่าย
จราจรในทางหลวง เสน้ ทางการท่องเทยี่ ว
หมายเลข 3349 ตอน ตามแนวเทือกเขาตะน
ควบคมุ 0100 ตอน ศรี
หนองควน – หนองหญา้
ปล้อง จงั หวัดเพชรบุรี
ระยะทาง 3.000 กม.