รายงานประจำปี 2564

ในการแข่งขันโดยการเร่งเสริมจุดแข็ง และซ่อมจุดอ่อน โดยผลักดันงบประมาณโครงการในลักษณะการเสริมจุดแข็ง
ด้านทรพั ยากรธรรมชาติ ความพร้อม ทางดา้ นเทคโนโลยีและการส่ือสาร ประกอบกับให้ความรไู้ ปยงั ท้องถ่ิน เพอ่ื ช่วยพฒั นา
เส้นทางท่องเที่ยวในเมืองรอง ส่งเสริมการพัฒนาสถานที่ท่องเท่ียวใหม่ๆ และพยายามซ่อมแซมจุดอ่อน ในระดบั พนื้ ที่
ผปู้ ระกอบการและหนว่ ยงาน ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วปรบั ตวั รองรบั การทอ่ งเทย่ี วยคุ ใหม่ เชน่ การเชอ่ื มโยง Startup กับผปู้ ระกอบการ
ดา้ นทอ่ งเทยี่ ว การสง่ เสรมิ SHA การสง่ เสรมิ การสรา้ งเครอื ขา่ ย หรอื คลสั เตอรก์ ารทอ่ งเทย่ี วใหมๆ่ และ (5) การกำ� หนดตวั ชวี้ ดั
จะต้องพิจารณาทบทวนให้มีความเหมาะสมกับสถานการณ์ สะท้อนความส�ำเร็จของการผลักดันให้ผู้ประกอบการรองรับ
การทอ่ งเทยี่ วยคุ ใหม่ เชน่ จำ� นวนแหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว ผปู้ ระกอบการทน่ี ำ� เทคโนโลยมี าใชใ้ นการบรหิ ารจดั การดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว
จ�ำนวนกลุ่มเครือข่ายหรือคลัสเตอร์เช่ือมโยงธุรกิจอื่นกับธุรกิจด้านการท่องเท่ียว การพัฒนาเส้นทางการท่องเท่ียวระยะส้ัน
จำ� นวนแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วหรอื กจิ กรรมการทอ่ งเทยี่ วใหมๆ่ เปน็ ตน้ และจดั ระดบั ผลการประเมนิ แบง่ ตามระดบั เฉดสี มคี วามหมาย
แตล่ ะระดับสี ดังนี้
สีแดง ไม่สามารถด�ำเนินงานได้ หรือการด�ำเนินงานเร่ืองส�ำคัญส่วนใหญ่ไม่เป็นไปตามแผนงานท่ีวางไว้ และหน่วยงาน

ไม่ได้มีการบรหิ ารความเส่ียงอย่างเหมาะสม เช่น เตรียมการหรอื ปรับแผนงาน
สสี ้ม การด�ำเนินงานไม่เป็นไปตามแผนงานท่ีวางไว้ อาจล่าช้าและบางกิจกรรมอาจไม่ได้ด�ำเนินการ และหน่วยงาน

มกี ารบรหิ ารความเส่ยี งในระดับปานกลาง
สเี หลอื ง การดำ� เนินงานเป็นไปตามแผนงานทวี่ างไวแ้ ต่อาจมคี วามล่าช้า โดยหน่วยงานมีการบรหิ ารความเส่ยี ง
สเี ขยี ว การด�ำเนินงานเป็นไปตามแผนงานท่ีวางไว้แต่อาจมีความล่าช้า โดยหน่วยงานมีการบริหารความเสี่ยงที่ดี

และท�ำงานเชงิ รุก มองวกิ ฤตเป็นโอกาสและหาชอ่ งทางถูกเสมอ

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 51

52 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

ประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดำ�เนินงาน
ของหน่วยงานภาครฐั (ITA)

กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยส�ำนักงานปลัด คือ การปฏิบัติหน้าท่ี การใช้งบประมาณ การใช้อ�ำนาจ
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ด�ำเนินการจัดกิจกรรม การใช้ทรัพย์สินของราชการ การแก้ไขปัญหา
การเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส การทจุ รติ คณุ ภาพการดำ� เนนิ งานประสทิ ธิภาพการสอ่ื สาร
ในการดำ� เนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั (ITA) ภายใตโ้ ครงการ การปรบั ปรงุ การทำ� งาน การเปดิ เผยขอ้ มลู และการปอ้ งกนั
เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการปอ้ งกนั การทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ การทุจริต โดยการจัดกิจกรรมเพ่ือถ่ายทอดหลักเกณฑ์
และส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรม ประจ�ำปีงบประมาณ และตัวช้ีวัดการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ
พ.ศ. 2564 สอดคลอ้ งกบั แผนปฏบิ ตั กิ ารปอ้ งกนั การทจุ รติ ด�ำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐประจ�ำปี ให้กับหน่วยงาน
และประพฤตมิ ชิ อบ กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ประจำ� ปี ภายในกระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ถา่ ยทอดแลกเปลยี่ น
งบประมาณ พ.ศ. 2564 เพ่ือขับเคลื่อนการด�ำเนินงาน การด�ำเนินงาน ก�ำหนดให้หน่วยงานท่ีเก่ียวข้องด�ำเนินการ
และยกระดบั คะแนนการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส จดั เกบ็ ขอ้ มลู กำ� กบั ตดิ ตามการดำ� เนนิ งานตามหลกั เกณฑ์
ในการด�ำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and และตัวช้ีวัดการประเมิน รวบรวม จัดส่งข้อมูลประกอบ
Transparency Assessment: ITA) ของกระทรวง การประเมนิ ตอ่ สำ� นกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปราม
การท่องเที่ยวและกีฬา และหน่วยงานในสังกัดกระทรวง การทุจริตแห่งชาติ เพ่ือตรวจประเมินระหว่าง วันที่ 11
การทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ทงั้ 7 หนว่ ยงาน ไดแ้ ก่ สำ� นกั งานปลดั กมุ ภาพนั ธ์ - 15 มถิ นุ ายน 2564 มผี เู้ ขา้ รว่ มกจิ กรรม จำ� นวน
กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา กรมพลศึกษา 65 คน
กรมการท่องเท่ียว มหาวิทยาลัยการกีฬาแห่งชาติ ส�ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม
การกีฬาแห่งประเทศไทย การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย การทุจริตแห่งชาติ ได้ประกาศผลการประเมินคุณธรรม
และองคก์ ารบรหิ ารการพฒั นาพนื้ ทพ่ี เิ ศษเพอ่ื การทอ่ งเทยี่ ว และความโปร่งใสในการด�ำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
อยา่ งยงั่ ยนื (องคก์ ารมหาชน) เพอื่ ใหก้ ระทรวงการทอ่ งเทยี่ ว (ITA) ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ในงาน “ITA DAY
และกีฬา มีการด�ำเนินงานด้วยความโปร่งใส มีคุณธรรม 2021: More Open, More Transparent” เม่ือวันท่ี
และธรรมาภบิ าล และตอ่ ตา้ นการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ 26 สิงหาคม 2564 โดยกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา
ตามเป้าหมายของแผนระดับต่างๆ ใน 3 เคร่ืองมือ มีคะแนนการประเมินภาพรวมในระดับ AA ที่ 95.41
การประเมนิ คอื แบบวดั การรบั รขู้ องผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ภายใน คะแนน จากคะแนนเตม็ 100 คะแนน เปน็ ลำ� ดบั ท่ี 2 จาก 21
(Internal Integrity and Transparency Assessment) หนว่ ยงานประเภทกระทรวง
แบบวัดการรบั รขู้ องผูม้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสียภายนอก (External
Integrity and Transparency Assessment) และการ
เปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ (Open Data Integrity and
Transparency Assessment) และ 10 มิติการประเมิน

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 53

ส่วนท่ี 4

สรุปสถานการณ์
COVID-19

มาตรการชว่ ยเหลือเยียวยา
ผปู้ ระกอบการทอ่ งเทยี่ ว

โดยกระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า

1. มาตรการลดภาระในการวางเงนิ หลักประกันของผปู้ ระกอบการธุรกจิ น�ำเที่ยว
ตามพระราชบญั ญตั ธิ ุรกิจน�ำเท่ยี วและมคั คเุ ทศก์ พ.ศ. 2551

มาตรการลดภาระในการวางเงินหลักประกันของผู้ประกอบการธุรกิจน�ำเท่ียว ตามพระราชบัญญัติธุรกิจน�ำเท่ียว
และมัคคเุ ทศก์ พ.ศ. 2551 โดยเหลอื การวางหลักประกันเพยี งร้อยละ 30 เปน็ การช่ัวคราว เพื่อให้ผูป้ ระกอบการธุรกิจ
นำ� เที่ยวสามารถหลอ่ เลี้ยงธุรกิจและพนักงานทอ่ี ยู่ในความดูแลได้ ทัง้ น้ี เมอ่ื วนั ที่ 24 มนี าคม 2563 คณะรฐั มนตรีได้มี
มตอิ นมุ ตั หิ ลกั การรา่ งกฎกระทรวงกำ� หนดจำ� นวนเงนิ หลกั ประกนั พ.ศ. .... ตามทกี่ ระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี าเสนอ
และเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2563 ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่ กฎกระทรวงเร่ือง ก�ำหนดจ�ำนวนเงินหลักประกัน
การประกอบธรุ กจิ นำ� เทย่ี ว พ.ศ. 2563 แลว้ โดยกรมการทอ่ งเทยี่ ว ไดด้ ำ� เนนิ การประสานและคนื เงนิ หลกั ประกนั ใหก้ บั
ผ้ปู ระกอบธุรกจิ น�ำเท่ียวแลว้ ระหว่างวนั ท่ี 8 พฤษภาคม - 28 ธันวาคม 2563 วงเงินรวม 470,806,000 บาท
2. มาตรการสนิ เชือ่ ดอกเบีย้ ต�ำ่ (Soft Loan)
(1) มาตรการสนิ เชอื่ ดอกเบย้ี ตำ่� (Soft Loan) เพอ่ื ชว่ ยเหลอื ผปู้ ระกอบการทไี่ ดร้ บั ผลกระทบ ทง้ั ทางตรงและทางออ้ ม

จากการระบาดของเชอ้ื ไวรสั โคโรนา (COVID-19) วงเงนิ รวม 150,000 ลา้ นบาท โดยคดิ ดอกเบย้ี อตั รารอ้ ยละ 2 ตอ่ ปี
ระยะเวลา 2 ปี วงเงินสนิ เชือ่ สงู สดุ ต่อรายไม่เกิน 20 ล้านบาท ทั้งน้เี มือ่ วนั ที่ 10 มนี าคม 2563 คณะรัฐมนตรี
ไดม้ มี ติเห็นชอบมาตรการดงั กลา่ วตามทก่ี ระทรวงการคลังเสนอ และเม่อื วันที่ 27 มนี าคม 2563 ได้มีการลงนาม
บันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) “โครงการสินเชื่อดอกเบ้ียต่�ำ (Soft Loan) ส�ำหรับผู้ประกอบธุรกิจ
ท่องเท่ียวที่ได้รับผลกระทบจาก COVID-19” ระหว่าง 4 หน่วยงาน ได้แก่ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา
โดยการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ธนาคารออมสิน สภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย และบริษัท
ประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม บสย. โดยได้ก�ำหนดวงเงินส�ำหรับปล่อยกู้ให้แก่ผู้ประกอบการในธุรกิจ
ทอ่ งเทยี่ ว จำ� นวน 10,000 ลา้ นบาท
ทั้งน้ี กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาได้ประสานงานและให้การสนับสนุนเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการ
ดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว รวมทง้ั พจิ ารณารว่ มกบั ผแู้ ทนธนาคารออมสนิ ผแู้ ทนสภาอตุ สาหกรรมทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย
และผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวถึงแนวทางการผ่อนปรนหลักเกณฑ์การกู้เงินเป็นการเฉพาะรายสาขา
โดยธนาคารออมสนิ ไดด้ ำ� เนนิ การปลอ่ ยสนิ เชอื่ ดอกเบยี้ ตำ่� ใหแ้ กผ่ ปู้ ระกอบการดา้ นการทอ่ งเทย่ี วแลว้ ทง้ั สน้ิ จำ� นวน
969 ราย วงเงิน 3,981 ล้านบาท

กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า 55

56 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

(2) การจดั งาน “ท่องเทย่ี วจบั คู่ กู้เศรษฐกจิ (Restart Tourism)” ภายใตโ้ ครงการเตรยี มความพรอ้ มผปู้ ระกอบการ
อตุ สาหกรรมท่องเท่ยี วสำ� หรับการเปดิ ประเทศ เม่ือวนั ท่ี 8 - 9 กันยายน 2564 ในรปู แบบเสมือนจริง (Virtual
Online Event) โดยได้รับความร่วมมือจากสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย ธนาคารออมสิน
และธนาคารพฒั นาวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มแหง่ ประเทศไทย โดยมกี จิ กรรมเจรจาจบั คสู่ นิ เชอื่ (Online
Business Matching) ระหว่างสถาบันการเงินและผู้ประกอบการท่องเที่ยว ภายใต้วงเงินกู้ของธนาคาร
แหง่ ประเทศไทย จำ� นวน 250,000 ลา้ นบาท โดยมผี ลู้ งทะเบยี นแจง้ ความประสงคเ์ ขา้ รว่ มกจิ กรรม จำ� นวน 103 ราย
เกดิ การจับค่เู จรจาสินเชื่อ จำ� นวน 70 คู่ แบง่ เป็น
- การเจราจาจบั คสู่ ินเชอื่ กับธนาคารออมสิน จำ� นวน 33 คู่
- การเจราจาจบั ค่สู นิ เชื่อกับธนาคารพฒั นาวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย จำ� นวน 37 คู่

3. มาตรการกระตุ้นเศรษฐกจิ และการเปิดประเทศ
กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาได้ด�ำเนินโครงการเพ่ือกระตุ้นการท่องเที่ยว ฟื้นฟูเศรษฐกิจ และจัดกิจกรรม
เพ่ือเป็นการเรียกความเชื่อม่ันแก่นักท่องเที่ยว อาทิ โครงการเราเท่ียวด้วยกัน โครงการก�ำลังใจ โครงการส่งเสริม
การทอ่ งเทยี่ วกลมุ่ ผสู้ งู อายุ มาตรการ Workation Thailand กจิ กรรม ปน่ั ปลอดภยั ไประยองฮิ ตลอดจนการขบั เคลอ่ื น
ประเด็นด้านการน�ำนักท่องเที่ยวเข้ามาท่องเที่ยวแบบพ�ำนักระยะยาว (Long Stay) ผ่านมาตรการการตรวจลงตรา
ประเภทนกั ท่องเที่ยวประเภทพเิ ศษ Special Tourist Visa (STV) และนโยบายการเปดิ ประเทศ โดยนำ� รอ่ ง ณ จงั หวดั
ภเู ก็ต (Phuket Sandbox) และจงั หวดั ทม่ี ีศกั ยภาพในระยะตอ่ ไป

ขอ้ มูล ณ วันท่ี 20 ต.ค. 2564

มาตรการเพื่อบรรเทาผลกระทบจากการแพรร่ ะบาดของเช้อื ไวรัสโคโรนา 2019 ระลอกใหม่

มาตรการลดภาระทางการเงนิ มาตรการ หน่วยงานท่รี บั ผดิ ชอบ

ลำ�ดบั กรมการท่องเท่ยี ว

1 มาตรการลดภาระในการวางเงินหลักประกันของผู้ประกอบการธุรกิจน�ำเท่ียวตามพระราช
บญั ญัตธิ ุรกิจนำ� เทยี่ วและมคั คุเทศก์ พ.ศ. 2551
การวางหลกั ประกนั เพยี งรอ้ ยละ 30 เปน็ การชว่ั คราวเพอ่ื ใหผ้ ปู้ ระกอบการธรุ กจิ นำ� เทย่ี วสามารถ
หลอ่ เลี้ยงธุรกิจและพนกั งานทอ่ี ยูใ่ นความดูแลได้

มาตรการกระตนุ้ การทอ่ งเท่ียว มาตรการ หน่วยงานทีร่ บั ผดิ ชอบ

ลำ�ดบั การทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย

1 โครงการเราเทยี่ วด้วยกัน
- เฟส 2 ลงทะเบียน 28 ธันวาคม 2564 จองสิทธิห้องพัก 1 ล้านสิทธิใหม่ ผู้ใช้สิทธิ
ในโครงการฯ สามารถเลอื่ นการจองทพี่ กั สำ� หรบั การเขา้ พกั ตงั้ แตว่ นั ท่ี 1 ธนั วาคม 2563 เปน็ ตน้ ไป
(เดิมมกราคม - กุมภาพันธ์ 2564) เลื่อนการเข้าพัก โดยต้องไม่เกินระยะเวลาสิ้นสุด
ของโครงการฯ คอื วันท่ี 30 เมษายน 2564 (มติคณะรฐั มนตรี 26 มกราคม 2564)
- เฟส 3 วงเงินทเ่ี หลอื 5,700 ล้านบาท เพมิ่ สทิ ธหิ อ้ งพัก 2 ล้านสทิ ธิ ปรับลดราคาหอ้ งพกั
ตอ่ หอ้ งเปน็ 2,700 บาท (เดมิ 7,500 บาท) พร้อมทัง้ ปรบั เง่อื นไขใหม้ ีวงเงนิ e-Voucher
ราคาเดยี วคอื 600 บาท (เดิม 2 อัตรา วนั ธรรมดา 900 บาท/วนั หยุด 600 บาท) และให้
ใช้เฉพาะการเดนิ ทางท่องเท่ียวข้ามจังหวัดเทา่ นนั้ นอกจากนี้ ไดเ้ พิม่ ข้นั ตอนการตรวจสอบ
เพอ่ื การปอ้ งกนั การทจุ รติ โดยปรบั ระยะเวลาการจองหอ้ งพกั ลว่ งหนา้ เปน็ 7 วนั (เดมิ 3 วนั )
เพอ่ื ใหท้ างกรงุ ไทยสง่ ขอ้ มลู ใหก้ ารทอ่ งเทย่ี วแหง่ ประเทศไทยตรวจสอบ สำ� หรบั ผปู้ ระกอบการ
ธุรกิจโรงแรม-ที่พัก ท่ีเคยเข้าร่วมโครงการเราเท่ียวด้วยกันต้องให้ความยินยอมในระบบ
ใหม่อีกคร้ัง เพ่ือให้การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยเข้าตรวจสอบ พร้อมส่งข้อมูลห้องพัก
ที่จดทะเบียนไว้กับกระทรวงมหาดไทย และช�ำระค่าบริการผ่านแอปฯ เป๋าตัง เพ่ิมระบบ
ยืนยันตัวตนด้วยการสแกนใบหน้าเม่ือเข้าเช็คอิน รวมถึงก�ำหนดเงื่อนไขให้ประชาชน
ไม่สามารถใช้สิทธิ์โครงการฯ พร้อมกันกับโครงการทัวร์เที่ยวไทยในการเดินทางท่องเที่ยว
ในชว่ งเวลาเดยี วกนั เพอ่ื ใหเ้ กดิ การกระจายสทิ ธแิ์ กป่ ระชาชนอยา่ งทว่ั ถงึ และเทา่ เทยี ม ระยะเวลา
โครงการตง้ั แต่เดือน พฤษภาคม - สิงหาคม 2564 (มติคณะรฐั มนตรี 23 มนี าคม 2564)

2 โครงการทัวร์เทย่ี วไทย วงเงิน 5,000 ลา้ นบาท การท่องเที่ยวแหง่ ประเทศไทย
ปรับโครงการ “เท่ียวไทยวัยเก๋า” เปลี่ยนใหม่เป็น “ทัวร์เท่ียวไทย” เพ่ือขยายกลุ่มเป้าหมาย
ครอบคลุมระดับทุกวัยมากข้ึน ตั้งแต่นักท่องเที่ยวอายุ 18 ปีขึ้นไป ไม่ได้จ�ำกัดแค่เพียงผู้สูงวัย
เท่าน้ัน โดยรัฐจะช่วยจ่าย 40% หรือไม่เกิน 5,000 บาทต่อคน ให้ออกเดินทางท่องเท่ียว
ผ่านบริษัททัวร์ในราคาแพ็คเกจขั้นต�่ำ 12,500 บาท ส�ำหรับเดินทางข้ามจังหวัดในวันธรรมดา
(อาทิตย์ - พฤหสั ) ไม่ตำ�่ กวา่ 3 วัน 2 คนื เป็นจ�ำนวน 1 ล้านสิทธิ ลงทะเบียน โดย 1 คน ใช้ได้
1 สิทธิเท่านั้น และผู้ได้รับสิทธิได้รับยกเว้นภาษีต่างๆ ส�ำหรับผู้ประกอบการท่ีสนใจ ต้องจด
ทะเบยี นถกู ต้องก่อนวนั ที่ 1 มกราคม 2563 และตอ้ งผ่านการตรวจสอบคณุ สมบตั ิ และสามารถ
รบั นักท่องเท่ียว 3,000 รายถึงจะมสี ทิ ธเิ ขา้ โครงการได้ (มตคิ ณะรฐั มนตรี 23 มีนาคม 2564)

กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า 57

58 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

มาตรการเพือ่ บรรเทาผลกระทบจากการแพรร่ ะบาดของเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 ระลอกใหม่

มาตรการกระตนุ้ การทอ่ งเทย่ี ว มาตรการ หนว่ ยงานที่รบั ผดิ ชอบ

ลำ�ดบั - การท่องเทีย่ วแหง่ ประเทศไทย
- การกีฬาแห่งประเทศไทย
3 โครงการ Amazing Thailand Marathon
กิจกรรมการท่องเท่ียวและกีฬาภายในภูมิภาค ในเดือนมิถุนายน 2564 โดยด�ำเนินการ
ตามมาตรการของสาธารณสขุ และมาตรฐานความปลอดภัย SHA โดยมีกลมุ่ เปา้ หมายเป็นนกั ว่งิ
ชาวไทยและ Expat มีมาตรการรปู แบบ New Normal เพ่ือลดความแออัดของนกั วง่ิ

4 โครงการมหศั จรรยก์ ิจกรรมท่องเท่ยี วไทย การทอ่ งเทยี่ วแห่งประเทศไทย
ระยะที่ 1 (มกราคม - มนี าคม 2564) จดั กจิ กรรมเนน้ สรา้ งบรรยากาศการทอ่ งเทยี่ วทมี่ เี อกลกั ษณ์
ของพื้นที่ รูปแบบ New Normal น�ำเทคโนโลยีมานำ� เสนอกจิ กรรมให้เขา้ ถึงนกั ท่องเทย่ี ว
ระยะท่ี 2 (เมษายน - มิถนุ ายน 2564) จัดกิจกรรมท่องเที่ยว (Event) ในพื้นทที่ ีม่ ีความเสี่ยงต่�ำ
น�ำเสนอสนิ ค้าและบริการทอ่ งเทยี่ ว สง่ เสริมการขายรว่ มกบั เอกชน
ระยะท่ี 3 (กรกฎาคม - ธนั วาคม 2564) จัดกิจกรรมทอ่ งเท่ยี ว (Event) ในพื้นทีท่ ม่ี ีความเสี่ยงต�่ำ
เพม่ิ ความถีใ่ นการเดินทาง จัดกิจกรรมหลายรปู แบบ

5 โครงการสรา้ งสรรค์ข้อมลู สินค้าและบริการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ การท่องเทีย่ วแห่งประเทศไทย
ระยะท่ี 1 (มกราคม - มีนาคม 2564) เตรียมท�ำข้อมูลสินค้าท่องเที่ยวเชิงสุขภาพร่วมกับ
หนว่ ยงานภาคเี ครอื ข่ายและพันธมิตร
ระยะท่ี 2 (เมษายน - มถิ นุ ายน 2564) จดั ทำ� ขอ้ มลู สนิ คา้ ทอ่ งเทย่ี วเชงิ สขุ ภาพตามมาตรฐาน SHA
ระยะท่ี 3 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2564) ประชาสัมพนั ธเ์ ผยแพร่ข้อมลู ทไ่ี ดจ้ ัดท�ำผ่านหนว่ ยงาน
พันธมิตรผา่ นส่อื ต่างๆ เพ่อื สรา้ งความเชื่อม่ันดา้ นสขุ อนามยั

6 วดิ โี อประชาสมั พันธก์ จิ กรรม การท่องเทยี่ วแห่งประเทศไทย
(1) Amazing Thailand Happy Quarantine
(2) การส่งเสริมการเดินทางนักท่องเที่ยวกลุ่ม Expat ในแคมเปญ Explore the Unseen
Thailand

7 Re-Positioning for Tourism Stability การทอ่ งเทีย่ วแหง่ ประเทศไทย
กอบกู้ตลาดต่างประเทศกลบั คนื มา ฟื้นฟนู กั ทอ่ งเท่ียวทุกกลุ่มอยา่ งสมดลุ

8 โครงการ The Best Selfie in Thailand การท่องเทย่ี วแห่งประเทศไทย
สร้างกระแสภายใต้แคมเปญ ตงั้ แต่เดอื น มีนาคม - มิถุนายน 2564 โดยการจดั ท�ำคอนเทนต์
ในรปู แบบ Infographic วดิ โี อคลปิ และบทความ รวมถงึ เปดิ โอกาสใหน้ กั ทอ่ งเทย่ี วสรา้ งคอนเทนต์
ดว้ ยตนเอง ผ่านกจิ กรรมตา่ งๆ พร้อมรับรางวัลพเิ ศษ

มาตรการเพื่อบรรเทาผลกระทบจากการแพร่ระบาดของเช้อื ไวรสั โคโรนา 2019 ระลอกใหม่

มาตรการกระตุ้นการท่องเทย่ี ว มาตรการ หนว่ ยงานทีร่ ับผิดชอบ

ล�ำ ดบั - การทอ่ งเทย่ี วแห่งประเทศไทย
- สมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยว
9 Wonder Islands: สมยุ - พะงัน - เต่า
การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยร่วมกับสมาคมส่งเสริมการท่องเที่ยวเกาะสมุย สมาคมโรงแรม เกาะสมุย
และการท่องเที่ยวเกาะพะงัน และสมาคมธุรกิจการท่องเที่ยวเกาะเต่า จังหวัดสุราษฎร์ธานี - สมาคมโรงแรมและการทอ่ งเทย่ี ว
มคี วามมงุ่ มนั่ ตง้ั ใจ ทจี่ ะกระตนุ้ การทอ่ งเทย่ี วของเกาะสมยุ เกาะพะงนั และเกาะเตา่ จากสถานการณ์
โควิด-19 ท่ีส่งผลต่อเศรษฐกิจของท้ัง 3 เกาะ เพื่อให้ผู้ประกอบการรวมไปถึงชุมชนท้องถิ่น เกาะพะงัน
มรี ายไดเ้ เละเขา้ ถงึ กลมุ่ เปา้ หมายเพมิ่ มากขน้ึ จงึ ไดจ้ ดั โครงการสง่ เสรมิ การขายรว่ มกนั ของ 3 สมาคม - สมาคมธุรกิจการท่องเท่ียว
ภายใต้ชื่อ “Wonder Islands: สมุย - พะงัน - เต่า” ในวันท่ี 11 - 17 มีนาคม 2564
ณ ลาน Eden ชน้ั 1 ศนู ยก์ ารคา้ เซน็ ทรลั เวลิ ด์ โดยทมี่ ตี วั แทนผปู้ ระกอบการในธรุ กจิ ทม่ี าจาก เกาะเตา่
ทกุ ภาคสว่ นการทอ่ งเทย่ี วของทง้ั 3 เกาะเขา้ รว่ ม ซงึ่ ในงานจะม ี โรงเเรม รสี อรท์ ทพ่ี กั ทวั รท์ อ่ งเทยี่ ว
สปา ลดกวา่ รอ้ ยละ 50 - 70 ตวั๋ เครอ่ื งบนิ Bangkok Airways ราคาเทยี่ วบนิ ละ 2,000 บาท เเพค็ เกจทวั ร์
นำ� เทยี่ ว สปา ราคาสดุ คมุ้ พรอ้ มลนุ้ รบั gift voucher เเละของรางวลั มากมายภายในงาน

10 ภูเก็ต แซนด์บอกซ์ (Phuket Sandbox) การทอ่ งเทยี่ วแห่งประเทศไทย
นักท่องเท่ียวท่ีได้รับวัคซีนครบโดสแล้ว สามารถเดินทางเข้ามาประเทศไทยได้โดยไม่ต้องกักตัว
และสามารถเทีย่ วภเู กต็ ได้เปน็ เวลา 14 วนั ก่อนเดินทางไปยังทอ่ี ่นื ในประเทศไทย มีกำ� หนดเรมิ่
วนั ท่ี 1 กรกฎาคม 2564 กอ่ นทปี่ ระเทศไทยจะเปดิ ประเทศอยา่ งเตม็ รปู แบบ Phuket Sandbox
จึงเป็นโมเดลเปิดประเทศรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ เพื่อกระตุ้นภาคเศรษฐกิจการท่องเท่ียว
เร่มิ ในวนั ท่ี 1 กรกฎาคม 2564

11 สมยุ พลัส โมเดล (Samui Plus Model) การทอ่ งเทยี่ วแห่งประเทศไทย
โมเดลการน�ำร่องเปิดประเทศรับนักทอ่ งเท่ียวจากต่างประเทศที่ฉีดวัคซีนครบโดสแล้ว สามารถ
เดินทางเข้ามาท่องเที่ยวบนพ้ืนที่เกาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเต่า เพ่ือพยุงเศรษฐกิจ
และการท่องเท่ียว ภายใต้มาตรฐานความปลอดภัยด้านสาธารณสุข ท่ามกลางสถานการณ์
การแพรร่ ะบาดของไวรสั โควดิ -19 เริม่ ในวนั ท่ี 15 กรกฎาคม 2564

กระทรวงการท่องเท่ยี วและกีฬา 59

60 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

การพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว
หลงั สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด
ของโรคโควดิ -19

การท่องเที่ยวไทยในระยะท่ีผ่านมา นับว่าประสบความส�ำเร็จในด้าน
ของปรมิ าณนกั ทอ่ งเทย่ี ว โดยในปี 2562 ประเทศไทยมจี ำ� นวนนกั ทอ่ งเทย่ี ว
กว่า 40 ล้านคน สรา้ งรายได้จากการท่องเทีย่ วถงึ 3 ล้านลา้ นบาท แต่หาก
พิจารณาถึงการท่องเท่ียวในเชิงคุณภาพแล้ว ยังคงพบปัญหาท่ีควรได้รับ
การแกไ้ ขปรบั ปรงุ เชน่ การพง่ึ พงิ รายไดจ้ ากนกั ทอ่ งเทย่ี วตา่ งชาตถิ งึ 2 ใน 3
ของรายได้ท้ังหมด การกระจุกตัวของนักท่องเท่ียวในเมืองท่องเที่ยวส�ำคัญ
ปญั หา oversupply ของทพ่ี กั ซง่ึ สง่ ผลตอ่ ความยงั่ ยนื ของทรพั ยากรธรรมชาติ
วัฒนธรรม และเอกลักษณ์ท้องถิ่น ทั้งน้ี เมื่อเกิดการแพร่ระบาด
ของโควิด-19 ได้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อภาคอุตสาหกรรมท่องเท่ียว
และเปน็ ภาคเศรษฐกจิ ทไี่ ดร้ บั ความเสยี หายมากทสี่ ดุ โดยสง่ ผลใหอ้ ตุ สาหกรรม
ท่องเท่ยี วไทยสูญเสยี รายไดก้ ว่า 2 ล้านลา้ นบาท ซึง่ วิกฤตโควดิ -19 นับเป็น
ปัจจัยเร่งที่ส�ำคัญที่ส่งผลให้ภาคการท่องเท่ียวต้องปรับตัว เพื่อให้สามารถ
ฟน้ื ตวั และพลกิ โฉมการท่องเทย่ี วไปสภู่ าวะปกตใิ หมไ่ ด้โดยเร็ว
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาในฐานะหน่วยงานหลักในการพัฒนา
และบริหารจัดการการท่องเท่ียว ได้ก�ำหนดนโยบายและแนวทางในการ
ด�ำเนินงานด้านการท่องเท่ียวภายหลังสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค
โควดิ -19 และเพอ่ื พลกิ โฉมประเทศในทกุ มติ ิ ตามนโยบายของนายกรฐั มนตรี
โดยจดั ท�ำเปน็ แผน/ข้อเสนอแนะ ที่สำ� คัญ ดังน้ี
1. ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายการฟื้นฟูภาคธุรกิจในอุตสาหกรรม

การท่องเที่ยว (Tourism Recovery Recommendations)
เพอื่ เปน็ แนวทางใหภ้ าครฐั และภาคเอกชนเตรยี มความพรอ้ มสกู่ ารทอ่ งเทย่ี ว
โฉมใหม่ที่เน้นคุณค่า เติบโตอย่างย่ังยืน น�ำพาภาคธุรกิจการท่องเที่ยว
ไปสอู่ นาคตทด่ี กี วา่ เดมิ มคี วามปลอดภยั สะดวกสบาย มคี วามหลากหลาย
สามารถเขา้ ถงึ ได้ และเป็นประโยชนต์ ่อทุกภาคส่วน

2. แผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ (พ.ศ. 2564 - 2565) โดยให้
ความส�ำคัญกับการปรับโครงสร้างภาคการท่องเที่ยว ด้วยการสร้าง
ความเข้มแข็งให้การท่องเท่ียวภายในประเทศ เพ่ือลดการพ่ึงพา
นักท่องเที่ยวต่างชาติ รวมถึงการท�ำการตลาดเจาะกลุ่มคุณภาพ
และการพัฒนาและบริหารจัดการการท่องเท่ียวให้เกิดความย่ังยืน
ด้วยการสร้างสมดุลระหว่างนกั ทอ่ งเทย่ี วไทยและนกั ทอ่ งเท่ียวตา่ งชาติ

3. (รา่ ง) แผนพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี 3 (พ.ศ. 2566 - 2570)
ซ่ึงมุ่งเน้น “การพลิกโฉมการท่องเท่ียวไทยเพ่ืออนาคตที่ดีกว่าส�ำหรับ
ทุกคน (Building Forward a Better Tourism for All)” ภายใต้
วสิ ยั ทศั น์ “การทอ่ งเทย่ี วของประเทศไทยเปน็ อตุ สาหกรรมทเ่ี นน้ คณุ คา่
มีความสามารถในการปรับตัว เติบโตอย่างย่ังยืนและมีส่วนร่วม ซ่ึงใน
การส่งเสริมการท่องเที่ยวของไทยให้พร้อมรองรับกิจกรรมและรูปแบบ
การท่องเที่ยวท่ีหลากหลาย ภายใต้โอกาสที่ปัจจุบันนักท่องเท่ียว
มีความต้องการท่ีแตกต่างกันน้ัน ควรพัฒนาต่อยอดจากจุดแข็ง
ของประเทศไทยหรือการท่องเท่ียวที่มีศักยภาพของไทย ได้แก่
(1) การทอ่ งเทย่ี วเชงิ สรา้ งสรรคแ์ ละวฒั นธรรม (2) การทอ่ งเทยี่ วเชงิ ธรุ กจิ
(3) การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ ความงาม และแพทย์แผนไทย
(4) การท่องเที่ยวส�ำราญทางน�้ำ (5) การท่องเท่ียวเช่ือมโยงภูมิภาค
รวมถึงการท่องเท่ียวอย่างมีความรับผิดชอบ ย่ิงไปกว่าน้ัน ยังได้
ให้ความส�ำคัญกับการพัฒนาความปลอดภยั สุขอนามัย และมาตรฐาน
การท่องเท่ียวตลอดเส้นทางท่องเท่ียว เพื่อสร้างความมั่นใจ
แก่นักท่องเที่ยว และดึงดูดนักท่องเที่ยวให้เดินทางมายังประเทศ
ภายหลังการเปดิ ประเทศแล้ว

กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า 61

62 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

การด�ำ เนินงานของศูนยป์ ฏบิ ตั กิ ารแกไ้ ขสถานการณ์
ฉุกเฉนิ ดา้ นการทอ่ งเที่ยวและกฬี า (ศปก.กก.)

ตามคำ� สงั่ นายกรฐั มนตรี ที่ 22/2564 เรอ่ื ง การจดั โครงสรา้ งของศนู ยบ์ รหิ ารสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชอื้
ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) เพมิ่ เตมิ (ฉบบั ที่ 9) ลงวนั ที่ 12 พฤศจกิ ายน 2564 มอบหมายใหป้ ลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี ว
และกฬี า เปน็ หัวหน้าศนู ยป์ ฏบิ ตั ิการแก้ไขสถานการณฉ์ กุ เฉนิ ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จึงได้จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินด้านการท่องเท่ียวและกีฬา
โดยมปี ลดั กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกีฬาเป็นหวั หน้าศูนย์ ตามค�ำส่งั ที่ 1/2564 ลงวนั ท่ี 17 พฤศจิกายน 2564 ซงึ่ มีผล
การด�ำเนินงานท่สี ำ� คญั ดังนี้
1. ขับเคลือ่ นการเปิดประเทศรองรบั นักทอ่ งเที่ยวตา่ งชาตเิ พื่อฟืน้ ฟกู ารท่องเท่ยี วในเมอื งทอ่ งเทีย่ วส�ำคัญ

(1) จัดท�ำแผนการเตรยี มความพร้อมเปดิ พ้ืนทนี่ ำ� ร่องด้านการทอ่ งเที่ยว (พน้ื ทสี่ ฟี ้า) แต่ละระยะ
(2) การเปิดพ้ืนที่น�ำร่องด้านการท่องเท่ียว (Sandbox) จังหวัดสุราษฎร์ธานี (เกาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเต่า)

กระบี่ และพังงา
(3) ดำ� เนนิ การแกป้ ญั หาในพนื้ ทน่ี ำ� รอ่ งดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว (Sandbox) จงั หวดั ภเู กต็ สรุ าษฎรธ์ านี (เกาะสมยุ เกาะพะงนั

และเกาะเต่า) กระบ่ี และพงั งา เชน่ จ�ำนวน Hospitel กับ Hotel Isolation ไมเ่ พยี งพอรองรับจำ� นวนผู้ปว่ ย
ดว้ ยโรคโควดิ -19 ทมี่ อี าการเลก็ นอ้ ย (ผปู้ ว่ ยสเี ขยี ว) การตรวจหาเชอื้ โรคโควดิ -19 ดว้ ยวธิ ี RT-PCR รวมถงึ การวเิ คราะห์
ผลตรวจในห้องปฏิบัตกิ าร กระบวนการก�ำกับติดตามผ้เู ดินทางเขา้ พ�ำนกั ในพน้ื ท่ี โดยศูนย์ Command Center
การอนุมัติ Thailand Pass ใหก้ ับผู้เดนิ ทาง และนักท่องเท่ียวชาวตา่ งชาตซิ ้อื ประกันภัยของบรษิ ทั ตา่ งประเทศ
ทีไ่ มค่ รอบคลุมการเจบ็ ป่วย หรือการป่วยด้วยโรคโควดิ -19 ท่มี อี าการเลก็ น้อย (ผ้ปู ่วยสีเขยี ว)
(4) หารือ/แก้ปัญหาร่วมกันระหว่างกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย กรมสนับสนุน
บริการสุขภาพ และส�ำนักงานคณะกรรมการก�ำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย เร่ือง กรมธรรม์
ประกนั ภยั ทค่ี รอบคลมุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการดแู ลสขุ ภาพและรกั ษาพยาบาลของผเู้ ดนิ ทางชาวตา่ งชาติ การทำ� กรมธรรม์
ทางเลือกส�ำหรับการประกันภัยโควิด-19 ส�ำหรับผู้เดินทางชาวต่างชาติท่ีจะเดินทางเข้ามาในราชอาณาจักรไทย
ซึ่งครอบคลุมคา่ ใช้จ่ายสำ� หรับ Hospitel และ Hotel Isolation
(5) พิจารณาการเปิดรับผู้เดินทางในรูปแบบ Test & Go การก�ำหนดจังหวัดส�ำหรับการเดินทาง Test & Go
การดำ� เนนิ งานและการเชอ่ื มโยงระบบ Thailand Pass Hotel และระบบ COSTE
2. ก�ำกบั /ตดิ ตามนักท่องเทย่ี วตา่ งชาติเพือ่ ความปลอดภยั ด้านสาธารณสขุ
(1) จดั ตั้งศูนย์ปฏิบัตกิ าร (เฉพาะกจิ ) เพอื่ ติดตามและกำ� กบั ดูแลผู้เดินทางเขา้ มาในราชอาณาจักร
(2) ชี้แจงผู้ประกอบการท่องเท่ียว พร้อมท้ังแก้ไขปัญหา ร่วมกับหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องในเร่ืองการปรับมาตรการ
การเดินทางเข้าราชอาณาจักร การลงทะเบียนระบบ Thailand Pass การติดตั้งแอปพลิเคชันหมอชนะ
และระบบ COSTE

(3) ประชาสมั พันธเ์ ผยแพรแ่ นวทางปฏบิ ตั ิสำ� หรบั ผู้ประกอบการทอ่ งเท่ียว ผูป้ ระกอบการโรงแรม SHA Extra Plus
และผเู้ ดนิ ทาง เก่ยี วกับมาตรการในการเปิดรบั ผูเ้ ดนิ ทางเขา้ มาในราชอาณาจกั ร

(4) ติดตามการติดตัง้ แอปพลเิ คชันหมอชนะของผูเ้ ดนิ ทางเขา้ ราชอาณาจกั ร
3. ส่งเสรมิ การท่องเทีย่ วในพ้นื ทีส่ ำ� คัญเพอื่ กระตุ้นเศรษฐกจิ และสร้างความเชื่อม่ันให้กบั คนไทย
(1) กำ� หนดแนวทางการจดั งาน Amazing Thailand Countdown 2022 ณ จงั หวดั ภเู กต็ เชยี งใหม่ พระนครศรอี ยธุ ยา

นครราชสมี า และระยอง ตามมาตรการด้านสาธารณสขุ
(2) กำ� หนดแนวทางการจดั งาน เทยี่ วเมอื งไทย ครง้ั ท่ี 40 (Thailand Tourism Festival 2022) ระหวา่ งวนั ที่ 18 - 22

กมุ ภาพันธ์ 2565 ณ สวนลุมพินี กรุงเทพมหานคร ตามมาตรการดา้ นสาธารณสุข
4. ขับเคลื่อนกจิ กรรมดา้ นการกีฬา
(1) จดั ทำ� คมู่ อื การปฏบิ ตั ติ ามมาตรการผอ่ นปรนกจิ การและกจิ กรรมดา้ นการทอ่ งเทยี่ วและกฬี าปอ้ งกนั การแพรร่ ะบาด

โรคโควิด-19 เพ่ือใช้ส�ำหรับการจัดการแข่งขันกีฬา มหกรรมกีฬาและสถานที่ออกก�ำลังกาย ประเภทฟิตเนส
ในช่วงสถานการณก์ ารแพร่ระบาดโรคโควดิ -19
(2) กำ� หนดแนวทางการจัดการแข่งขนั กฬี าเจต็ สกีอาชีพนานาชาติ “JET Ski - World Cup Season 2021 - 2022”
เมอ่ื วนั ที่ 12 - 16 มกราคม 2565 ณ หาดจอมเทียน เมอื งพัทยา จงั หวัดชลบรุ ี ตามมาตรการ ดา้ นสาธารณสขุ

กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า 63



ความส�ำ เร็จ
ดา้ นการท่องเทย่ี วและกฬี า

ในปี 2564

สว่ นท่ี 5

66 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

ความสำ�เรจ็ ด้านการทอ่ งเทยี่ ว
และกฬี าในปี 2564

สถานการณก์ ารท่องเที่ยวโลกในปี 2564

การแพร่ระบาดของโควดิ -19
ในภาพรวม ปี 2564 สถานการณ์โควิด-19 ทั่วโลกมีแนวโน้มดีข้ึน
จากปกี อ่ นหนา้ จากความคบื หนา้ ของการฉดี วคั ซนี และมจี ำ� นวนผทู้ ไ่ี ดร้ บั การฉดี วคั ซนี
เพม่ิ ขน้ึ อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง โดยเฉพาะในภมู ภิ าคยโุ รปและภมู ภิ าคอเมรกิ า หลายประเทศ
เร่ิมผ่อนปรนมาตรการจ�ำกัดการเดินทางระหว่างประเทศ และยกเลิกมาตรการ
ปดิ พรมแดน ทำ� ใหก้ ารเดนิ ทางทอ่ งเทยี่ วโลกเรม่ิ ฟน้ื ตวั ดขี น้ึ อยา่ งไรกต็ าม ในชว่ ง
กลางปี 2564 ท่ีมีการค้นพบการแพร่ระบาดของโควิดสายพันธุ์แอฟริกาหรือ
สายพันธุ์เดลต้า ท่ีสามารถแพร่เช้ือได้ง่ายกว่าสายพันธุ์ก่อนและหลบภูมิคุ้มกัน
ได้ดี ท�ำให้หลายประเทศต้องกลับมาใช้มาตรการทางด้านสาธารณสุขท่ีเข้มงวด
ขน้ึ อกี ครง้ั รวมถงึ สายพนั ธโ์ุ อไมครอนทคี่ น้ พบในชว่ งปลายปี 2564 ซงึ่ เปน็ สายพนั ธ์ุ
ทอ่ี งคก์ ารอนามยั โลก (WHO) ไดป้ ระกาศยกระดบั ใหเ้ ปน็ สายพนั ธร์ุ ะดบั ทนี่ า่ กงั วล
(Variants of Concern: VOC) เน่ืองจากแพรก่ ระจายไดเ้ รว็ กวา่ สายพันธุเ์ ดลตา้
เข้าสู่ระบบร่างกายมนุษย์ได้เร็วข้ึน หลบภูมิคุ้มกันได้มากข้ึน และมีแนวโน้ม
ต้านประสิทธิภาพวัคซีน ท่ีส่งผลให้จ�ำนวนผู้ติดเช้ือ และจ�ำนวนผู้เสียชีวิต
จากโควิด-19 ในช่วงปลายปี 2564 กลบั มาเพ่ิมสงู ขน้ึ อกี ครัง้
ณ ส้ินปี 2564 จากข้อมูลของ Worldometer พบว่า มีจ�ำนวนผู้ติดเช้ือ
โควิด-19 ท่ียืนยันแล้วท่ัวโลกกว่า 289.87 ล้านคน มีผู้เสียชีวิตจากโควิด-19
กว่า 5.45 ลา้ นคน และจากขอ้ มลู ของ Our World in Data พบวา่ ณ วนั ท่ี 31
ธันวาคม 2564 ทว่ั โลกมีผทู้ ี่ไดร้ ับวคั ซีนแลว้ อยา่ งน้อย 1 โดส จำ� นวนรวมทั้งส้ิน
4.56 พนั ลา้ นคนโดยสหรฐั อาหรบั เอมเิ รตสเ์ ปน็ ประเทศทม่ี สี ดั สว่ นผทู้ ไี่ ดร้ บั วคั ซนี
สงู ท่ีสดุ รอ้ ยละ 99 เปน็ ผู้ที่ไดร้ บั วคั ซีนครบโดส ถึงร้อยละ 92 รองลงมา คือ ชลิ ี
อติ าลี อรุ กุ วยั และฝร่งั เศส ตามลำ� ดบั

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 67

ท่มี า : https://www.worldometers.info Jan 112203222201112002212110310200661165261230222867393550582729,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,222222222222222222222222222222000000000000000000000000000000222222222222222222222222222222011101111001101110101210000000 Total Coronavirus Deaths Total Coronavirus Cases แผนภาพท่ี 1 68 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔
Feb จ�ำนวนผู้ติดเชอ้ื โควิด-19 และจ�ำนวนผ้เู สยี ชวี ติ สะสม ณ วนั ท่ี 31 ธันวาคม 2564
Mar Total Deaths (Linear Scale) Jan 221002021200213212012202964714563473720829310769,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,222222222222222222222222000000000000000000000000222222222222222222222222001000002011001111111011 Total Cases (Linear Scale)
MMAaapyyr Feb 600M
Jun 8M Mar 400M
AJuugl 6M Apr 200M
Sep 4M May 0
Sep 2M
NOocvt 0 Jun
Dec Aug
Jan Deaths Sep Cases
Jan
Feb Dec 31, 2021 Oct Dec 31, 2021
Mar Deaths: 5,458,140 Nov Cases: 289,874,330
MAapyr Dec
Jun Jan
Jun Feb
AJuugl Mar
Sep Apr
NOocvt Man
Nov
Dec Jun
Jan
Jul
Aug
Sep

Oct
Nov
Dec
Jan

แผนภาพท่ี 2
สัดสว่ นผู้ท่ไี ดร้ บั วคั ซนี โควดิ -19 รายประเทศ ณ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2564

Share of people vaccinated against Covid-19, Share of people only partly
Dec 31, 2021 vaccinated against
Covid-19
Share of people fully
vaccinated against
Covid-19

United Arab Emiratesv 43% 92% 7.2% 99%
Chile 46% 86% 4% 90%
Spain 47% 81% 85%
Italy 74% 6.1% 80%
77% 79%
Uruguay 73% 79%
France 67% 11% 78%
Brazil 70% 6.4% 76%
71% 74%
United Kingdom 62% 11% 73%
Germany 64% 6.9% 71%
67% 69%
United Stages 61% 6.2% 67%
Israel 62% 65%
56% 7% 63%
Bahrain 17% 61%
Turkey 51%
Hungary 48%
Mexico
20% 40% 60% 80%
India
Russia
Serbia

0%

Source: Official data collated by Our World in Data 69
Note: Alternative definitions of a full vaccination, e.g. having been infected with SARS-CoV-2
and having 1 dose of a 2-dose protocol, are ignored to maximize comparability between
countries.

ทม่ี า : https://ourworldindata.org

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

70 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

ผลกระทบของโควดิ -19 ตอ่ การท่องเทีย่ วโลก
ด้วยความคืบหน้าของการฉีดวัคซีนโควิด-19 หลายประเทศจึงได้เริ่มผ่อนผัน
มาตรการปอ้ งกนั และควบคมุ การแพรร่ ะบาดตา่ งๆ เชน่ การปดิ พรมแดน การ Lock down
การจ�ำกัดการเดินทางระหว่างประเทศ และการจ�ำกัดการประกอบธุรกิจของกิจการ
ที่มีความเสี่ยงต่อการแพร่ระบาด เช่น สถานบันเทิง แหล่งท่องเท่ียว เป็นต้น ท�ำให้
การท่องเท่ียวของโลกเริ่มฟื้นตัวอย่างต่อเน่ืองตั้งแต่ปลายปี 2563 นอกจากน้ี
การได้รับวัคซีนโควิด-19 และการใช้ระบบการรับรองเก่ียวกับโควิด-19 ในรูปแบบ
ของดิจิทัล เช่น EU Digital Covid Certificate เพ่ือใช้เป็นหลักฐานในการรับรอง
ดา้ นการไดร้ บั วคั ซนี การตรวจหาเชอ้ื โควดิ -19 หรอื การไดร้ บั การรกั ษาจากการเปน็ โรค
โควิด-19 เป็นตน้ ประกอบกับประเทศต่างๆ มีการปรับปรุงประสทิ ธิภาพการบริหาร
จัดการทางด้านสาธารณสุขท่ีดีข้ึนจากปีก่อนหน้า ถึงแม้จะมีการแพร่ระบาด
ของสายพนั ธใ์ุ หม่ และอตั ราการตดิ เชอื้ จะมแี นวโนม้ เพมิ่ ขน้ึ แตอ่ ตั ราการเสยี ชวี ติ ตำ�่ กวา่
ในช่วงที่มีการแพร่ระบาดครั้งแรกในปี 2563 เป็นอย่างมาก การน�ำมาตรการต่างๆ
มาให้เพื่อควบคุมและป้องกันการแพร่ระบาดไม่เข้มงวดเหมือนในปี 2563 ท�ำให้
ผเู้ ดนิ ทางมคี วามมนั่ ใจในการเดนิ ทางระหวา่ งประเทศมากขน้ึ สง่ ผลใหก้ ารทอ่ งเทยี่ วโลก
ปรับตวั ดีขึ้นจากปีกอ่ นหนา้
จากข้อมูลขององค์การการท่องเท่ียวโลกแห่งสหประชาชาติ (UNWTO) พบว่า
ในปี 2564 คาดวา่ ทว่ั โลกจะมจี ำ� นวนนกั ทอ่ งเทยี่ วระหวา่ งประเทศประมาณ 415 ลา้ นคน
ขยายตัวร้อยละ 4 จากปี 2563 โดยภูมิภาคยุโรปจะเป็นภูมิภาคที่การท่องเที่ยว
ฟื้นตวั ดีท่สี ุด โดยมจี ำ� นวนนักทอ่ งเท่ียวเพ่ิมขน้ึ ร้อยละ 19 จากปี 2563 หรือมีจำ� นวน
ประมาณ 878 ลา้ นคน รองลงมา คอื ภูมภิ าคอเมริกา และภูมิภาคแอฟรกิ า ท่จี �ำนวน
นกั ทอ่ งเทยี่ วคาดวา่ จะขยายตวั รอ้ ยละ 17 และรอ้ ยละ 12 จากปกี อ่ นหนา้ หรอื มจี ำ� นวน
นกั ท่องเที่ยวประมาณ 256 ลา้ นคน และ 76 ล้านคน ตามล�ำดบั ขณะทภี่ ูมิภาคเอเชยี
ตะวันออก และภูมิภาคตะวันออกกลาง จ�ำนวนนักท่องเที่ยวคาดว่ายังคงหดตัว
ตอ่ เนอ่ื งจากปกี ่อนหน้าในอัตรารอ้ ยละ 65 และรอ้ ยละ 24 หรอื มีจำ� นวน 357 ล้านคน
และ 54 ล้านคน ตามลำ� ดับ อนั เปน็ ผลจากหลายประเทศในภมู ิภาคยงั คงใชม้ าตรการ
จำ� กัดการเดินทางระหว่างประเทศอยา่ งเข้มงวด เป็นหลกั

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 71

72 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

แผนภาพท่ี 3
อตั ราการเปลยี่ นแปลงของจ�ำนวนนักทอ่ งเท่ยี วระหว่างประเทศของโลก ปี 2564

2021
International
Tourist
Arrivals

World
+4% (VS2020)
-72% (VS2019)

America
+17% (VS2020)
-63% (VS2019)

Africa
+12% (VS2020)
-74% (VS2019)

ท่มี า : UNWTO World Tourism Barometer, January 2022

Europe Asia & The Pacific
+19% (VS2020) -65% (VS2020)
-63% (VS2019) -94% (VS2019)

Middle East
-24% (VS2020)
-79% (VS2019)

กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า 73

74 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

สถานการณก์ ารทอ่ งเที่ยวของประเทศไทย ปี 2564

ผลกระทบจากโควิด-19 ต่อการทอ่ งเท่ียวของประเทศไทย
ในปี 2564 ประเทศไทยยงั คงอยภู่ ายใตข้ อ้ กำ� หนดการบรหิ ารราชการในสถานการณฉ์ กุ เฉนิ พ.ศ. 2548 ซงึ่ ในชว่ งทมี่ ี
การพบการแพร่ระบาด เชน่ คลสั เตอร์จงั หวัดสมุทรสาคร คลสั เตอรส์ ถานบนั เทงิ เชียงใหม่ คลัสเตอร์สถานบันเทงิ ทองหลอ่
คลัสเตอร์เรือนจ�ำ และคลัสเตอร์แคมป์คนงาน เป็นต้น และได้มีประกาศก�ำหนดพ้ืนท่ีควบคุมในระดับต่างๆ เพ่ือให้
การด�ำเนินมาตรการป้องกันและควบคุมโรคในแต่ละพ้ืนที่ มีความเข้มงวดในระดับท่ีเหมาะสมและสามารถด�ำเนินการได้
อย่างมีประสิทธภิ าพ อยา่ งไรกต็ าม ภาครฐั ได้มกี ารออกมาตรการตา่ งๆ เพ่อื บรรเทาผลกระทบของการแพร่ระบาดโควดิ -19
และกระตุ้นให้เกิดการใช้จ่ายในระบบเศรษฐกิจ เช่น โครงการ “เราชนะ” กลุ่มผู้มีสิทธิ์จะได้รับเงินช่วยเหลือ โดยจะต้อง
ไมเ่ ปน็ ผปู้ ระกนั ตนตามมาตรา 33 (ระยะเวลาโครงการ 29 มกราคม - 30 มถิ นุ ายน 2564) โครงการ “ม33เรารกั กนั ” สำ� หรบั
ผ้ปู ระกันตนตามมาตรา 33 (ระยะเวลาโครงการ 21 กุมภาพันธ์ - 30 มิถนุ ายน 2564) โครงการคนละครง่ึ เฟส 3 (สามารถ
ใชส้ ิทธ์ิได้ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม - 31 ธนั วาคม 2564) โครงการยงิ่ ใช้ยิง่ ได้ (1 กรกฎาคม - 31 ธันวาคม 2564) โครงการ
เพมิ่ กำ� ลังซื้อของผ้มู บี ัตรสวสั ดิการแหง่ รฐั (1 กรกฎาคม - 31 ธนั วาคม 2564)
นอกจากนี้ ประเทศไทยได้เร่ิมการฉีดวัคซีนให้กับประชาชนในประเทศ ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2564 และถึง ณ วันท่ี
31 ธันวาคม 2564 มีจ�ำนวนผไู้ ด้รับวคั ซีนสะสม 104.44 ลา้ นโดส โดยผู้ทไ่ี ดร้ บั วคั ซีนเขม็ ท่ี 1 จำ� นวน 51.29 ล้านคน คดิ เปน็
ร้อยละ 71.2 ของจ�ำนวนประชากรทงั้ หมด
สำ� หรบั ภาคการทอ่ งเทย่ี ว ในเดอื นกรกฎาคม 2564 ภาครฐั ไดเ้ รม่ิ ดำ� เนนิ โครงการนำ� รอ่ งการทอ่ งเทยี่ ว Phuket Sandbox
ท่ีอนุญาตให้ผู้เดินทางท่ีได้รับวัคซีนครบโดสแล้ว สามารถเดินทางเข้าประเทศไทยได้ โดยไม่ต้องกักตัว โดยนักท่องเที่ยว
จากประเทศตา่ งๆ ทเ่ี ปน็ ประเทศความเสย่ี งตำ่� หรอื ความเสยี่ งปานกลางตามเกณฑท์ ท่ี างกระทรวงสาธารณสขุ กำ� หนด ทเ่ี ดนิ ทาง
มาภเู กต็ ตอ้ งพกั ทภ่ี เู กต็ อยา่ งนอ้ ย 14 คนื จงึ เดนิ ทางออกนอกจงั หวดั ภเู กต็ เพอื่ ทอ่ งเทยี่ วในจงั หวดั อนื่ ได้ และในเดอื นสงิ หาคม 2564
ได้มีการเปิดโครงการส่วนขยายของ Phuket Sandbox 7+7 โดยอนุญาตให้นักท่องเที่ยวเดินทางเชื่อมโยงระหว่าง
จงั หวดั ภเู กต็ กบั พน้ื ทนี่ ำ� รอ่ งการทอ่ งเทย่ี วอน่ื ๆ เพม่ิ เตมิ และเกาะตา่ งๆ ในจงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี จงั หวดั กระบ่ี และจงั หวดั พงั งา
โดยหลังจากที่นักท่องเท่ียวเข้าพักเป็นเวลา 7 คืนในพ้ืนที่ดังกล่าวแล้ว นักท่องเท่ียวจะได้รับอนุญาตให้เดินทางต่อไป
ยังจงั หวดั อ่นื ๆ ของประเทศไทยได้และตั้งแต่วันที่ 1 ตลุ าคม 2564 เปน็ ต้นมา ระยะเวลากักตวั ในประเทศไทยลดลงเหลอื
7 วัน และนักท่องเท่ียวจากทุกประเทศท่ัวโลกสามารถเข้าร่วมโครงการ Sandbox ได้โดยไม่แบ่งประเทศตามระดับ
ความเสี่ยงในการแพร่เช้ือโควิด-19 ท�ำให้ในช่วงปลายปี 2564 เร่ิมมีนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติเดินทางมาท่องเที่ยว
ในประเทศไทยอีกครัง้

รายไดจ้ ากการทอ่ งเที่ยว ปี 2564
ภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 ในปี 2564 ประเทศไทยมีรายได้จากการท่องเท่ียวมูลค่ารวมทั้งสิ้น
2.55 แสนล้านบาท โดยเป็นรายได้ท่ีเกิดจากการใช้จ่ายของนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ จ�ำนวน 0.39 แสนล้านบาท
และรายได้จากการท่องเท่ียวภายในประเทศของนักท่องเท่ียวชาวไทย หรือ “ไทยเท่ียวไทย” จ�ำนวน 2.16 แสนล้านบาท
และเมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั ปกี อ่ นหนา้ พบวา่ รายไดร้ วมจากการทอ่ งเทย่ี วของไทยหดตวั รอ้ ยละ 68.64 ตามจำ� นวนนกั ทอ่ งเทย่ี ว
ชาวต่างชาติและนักท่องเทย่ี วชาวไทยที่ลดลงจากมาตรการป้องกนั และควบคุมการแพรร่ ะบาดของโควดิ -19
สถานการณ์และรายได้จากนักทอ่ งเท่ยี วชาวต่างชาติ ปี 2564
การท่องเทย่ี วระหว่างประเทศของไทยปี 2564 ชะลอตัวต่อเน่ืองจากปี 2563 จากการใช้มาตรการจำ� กัดการเดินทาง
ระหว่างประเทศ และการปิดพรมแดน แม้ว่าจะมีการด�ำเนินโครงการน�ำร่องพื้นท่ีท่องเท่ียวในช่วงปลายปี 2564 โดยใน
ภาพรวม มีนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติเดินทางมาประเทศไทยรวม 427,869 คน ลดลงร้อยละ 93.62 จากปีก่อนหน้า
โดยนกั ทอ่ งเทยี่ วทมี่ จี ำ� นวนมากทสี่ ดุ 5 อนั ดบั แรก คอื เยอรมนี สหราชอาณาจกั ร สหรฐั อเมรกิ า รสั เซยี และฝรงั่ เศส ตามลำ� ดบั

แผนภาพที่ 4 จ�ำนวนนกั ทอ่ งเท่ียวชาวตา่ งชาติ ปี 2564P

จำนวนนักทอ งเทย่ี วชาวตางชาติ

(ลานคน) +9.41 +7.27 +4.55 (รอยละ)
35.59 38.18 39.92 +20.00
45.00 +0.00
40.00 -83.21 -93.62 -20.00
35.00 6.70
30.00 0.43 -40.00
25.00 ป 2563P ป 2564P -60.00
20.00 -80.00
15.00 -100.00
10.00

5.00
-

ป 2560 ป 2561 ป 2562

จำนวนนกั ทอ งเทีย่ วชาวตา งชาติ (ลา นคน)
อตั ราการเปล่ียนแปลง (Y-o-Y)

ที่มา : กองเศรษฐกจิ การท่องเท่ยี วและกีฬา สำ�นักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา
หมายเหตุ : P - เป็นขอ้ มลู เบือ้ งต้น

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 75

76 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

ในด้านรายได้จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ
พบว่า ในปี 2564 การใช้จ่ายของนักท่องเท่ียว
ชาวต่างชาติก่อให้เกิดรายได้จากการท่องเท่ียว
มลู คา่ รวม 39,019 ลา้ นบาท ลดลงรอ้ ยละ 88.26
จากปีก่อนหน้า ตามการลดลงของจำ�นวน
นักทอ่ งเท่ยี วที่เดินทางมาประเทศไทย

แผนภาพท่ี 5 รายไดจ้ ากนักท่องเทย่ี วชาวตา่ งชาติ ปี 2564E

รายไดจ ากนกั ทองเที่ยวชาวตางชาติ

(ลา นบาท) +12.10 1,876,137 1,911,808 (รอ ยละ)
2,500.00 1,831,105 +2.46 +1.90 +20.00

2,000.00 +0.00

1,500.00 -20.00

-40.00

1,000.00 332,013 39,019 -60.00
500.00 -82.63 -88.25 -80.00

- -100.00
ป 2560
ป 2561 ป 2562 ป 2563P ป 2564E

รายไดจากนกั ทอ งเท่ียวชาวตางชาติ
อัตราการเปลีย่ นแปลง (Y-o-Y)

ท่มี า : กองเศรษฐกจิ การทอ่ งเท่ียวและกฬี า สำ�นกั งานปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา
หมายเหตุ : P - เปน็ ขอ้ มูลเบอ้ื งต้น
E - เปน็ ขอ้ มลู ประมาณการ

สถานการณแ์ ละรายได้จากนักทอ่ งเที่ยวไทยเท่ียวไทย ปี 2564
ในปี 2564 โดยภาพรวมชาวไทยเดนิ ทางทอ่ งเทีย่ วในประเทศรวม 53.03 ล้านคน-คร้ัง ในจำ�นวนน้ี เปน็ การท่องเท่ียว
ในภาคตะวันตกมากที่สุด คิดเป็นร้อยละ 19.7 รองลงมา ได้แก่ กรุงเทพมหานคร ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง
และภาคเหนอื ตามลำ�ดบั และเมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั ปที ผ่ี า่ นมา พบวา่ การทอ่ งเทย่ี วภายในประเทศของชาวไทย หรอื ไทยเทย่ี วไทย
หดตวั รอ้ ยละ 41.44 อนั เป็นผลจากมาตรการควบคุมและป้องกันการแพร่ระบาดของโควิด-19
สำ�หรับรายได้ท่ีเกิดข้ึนจากการใช้จ่ายเพ่ือการท่องเที่ยวภายในประเทศของชาวไทย พบว่า ในปี 2564 รายได้จาก
ไทยเทย่ี วไทยมมี ลู คา่ รวมทง้ั สน้ิ 216,375.92 ลา้ นบาท ลดลงรอ้ ยละ 55.15 จากปกี อ่ นหนา้ โดยกรงุ เทพมหานคร มสี ดั สว่ นรายได้
ของไทยเท่ียวไทยสงู ที่สุด คือ ร้อยละ 24.3 รองลงมา ไดแ้ ก่ ภาคเหนือ ภาคตะวนั ตก ภาคใต้และภาคตะวันออก ตามลำ�ดบั
แผนภาพท่ี 6 จ�ำนวนนกั ทอ่ งเที่ยวไทยเท่ยี วไทย ปี 2564

จำนวนนกั ทองเทีย่ วไทยเท่ียวไทย

(ลา นคน-ครงั้ ) (รอยละ)
200.00
158.52 166.94 172.74 +10.00
150.00 +7.11 +5.32 +3.47 +0.00
-10.00
100.00 90.56 -20.00
-30.00
50.00 -47.58 53.03 -40.00
-41.44 -50.00
0.00 -60.00
ป 2564P
ป 2560 ป 2561 ป 2562 ป 2563

จำนวนนักทอ งเทยี่ วไทยเทย่ี วไทย
อตั ราการเปล่ียนแปลง (Y-o-Y)

ที่มา : กองเศรษฐกิจการท่องเท่ยี วและกฬี า สำ�นกั งานปลัดกระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา
หมายเหตุ : P - เปน็ ข้อมูลเบ้ืองตน้

กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา 77

78 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

แผนภาพที่ 7

สดั สว่ นจ�ำนวนนกั ท่องเทย่ี วไทยเทยี่ วไทย รายภาค ปี 2564 ภาคตะวนั ตก

กรงุ เทพมหานคร

ภาคตะวันตก ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ
ภาคกลาง (ไมรวม กทม.)
19.7%ภาคตะวันตก
ภาคภตาะควเนัหตนกอื
กรงุ เทพมหานคร กรภุงาเทคพตมะวหันาอนอคกร
ภาคตะวันออกเฉยี ภงเาหคนใตือ
1189..67%%กรงุ เทพมหานคร ภาคกลาง (ไมร วม กทม.)

1158.5.6%%ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ ภาคเหนอื
ภาคตะวันออก

ภาคใต

ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ

15.5%ภาคกลาง (ไมรวม กทม.) 14.0%
ภาคเหนือ 13.7%
ภาคตะวันออก 10.0%
ภาคใต 8.6%
ภาคกลาง (ไมร วม กทม.) 14.0%

ภาคเหนอื 13.7%
แผนภาพภาทคตี่ 8ะวันออก 10.0%
กรุงเทพมหานคร

รายไดจ้ ภาากคในตัก 8.ท6%่องเที่ยวไทยเท่ยี วไทย รายภาค ปี 2564

24.3%กรุงเทพมหานคร
2214..23%%ภาคเหนอื

ภาคเหนอื

21.2%ภาคตะวันตก

14.5%
ภาคตะวันตก

14.5%ภาคใต 13.6%
ภาคตะวันออก 11.2%
ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 9.7%
ภาคกลาง 5.5%
ภาคใต 13.6%

ภาคตะวันออก 11.2%

ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ 9.7%

ท่มี า : กองเศรษฐกจิ การท่องเทย่ี วและกีฬา ภาคกลาง 5.5%
สำ�นกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

ความกา้ วหน้าการด�ำ เนินงานตามแนวทาง
การเปิดประเทศ เพ่ือขบั เคลอ่ื นเศรษฐกจิ
การท่องเทย่ี ว

ความกา้ วหนา้ การด�ำเนนิ การ เพอื่ ขบั เคลอ่ื นเศรษฐกจิ การทอ่ งเทย่ี วในพน้ื ทนี่ �ำรอ่ งจงั หวดั
ภเู กต็ (Phuket Sandbox) ซง่ึ เรมิ่ เปดิ รบั นกั ทอ่ งเทย่ี วทไ่ี ดร้ บั วคั ซนี ครบโดส อยา่ งเปน็ ทางการ
ในวันท่ี 1 กรกฎาคม 2564 ดังนี้

จำ�นวนนักทอ่ งเทย่ี วโครงการภูเก็ตแซนด์บ็อกซ์ ระหว่างวนั ที่ 1 กรกฎาคม - 15 สิงหาคม 2564 จำ�นวน 21,336 คน
นักท่องเท่ียวระหว่างประเทศที่เดินทางเข้าโครงการภูเก็ตแซนด์บ็อกซ์ สูงสุด 5 อันดับ ได้แก่ อเมริกัน อังกฤษ อิสราเอล
เยอรมนี และฝร่งั เศส
- เม่ือครบก�ำหนดพ�ำนัก 14 วัน ในจงั หวดั ภเู ก็ตแล้ว นักทอ่ งเทีย่ วแซนด์บ็อกซ์ นยิ มเดนิ ทางไปสงู สดุ 5 อันดับ ไดแ้ ก่

กรงุ เทพมหานคร สรุ าษฎรธ์ านี ประจวบครี ีขันธ์ ชลบุรี พังงา
- ยอดการจองโรงแรมท่พี กั สะสมในไตรมาส 3 (เดอื นกรกฎาคม - กันยายน 2564) ณ วันท่ี 15 สิงหาคม 2564 จำ� นวน

382,078 คนพกั /คนื (PAX Night) แบง่ เป็น
• เดือนกรกฎาคม จ�ำนวน 190,843 คนพกั /คืน รอ้ ยละ 48
• เดอื นสงิ หาคม จำ� นวน 160,067 คนพัก/คนื ร้อยละ 41
• เดอื นกนั ยายน จำ� นวน 31,168 คนพกั /คนื รอ้ ยละ 8
• อื่นๆ (เดือนตุลาคม 2564 - กุมภาพันธ์ 2565) จ�ำนวน 12,571 คนพัก/คืน ระหว่างวันที่ 1 - 31 กรกฎาคม

2564 ค่าใช้จ่ายเฉล่ีย 58,982 บาทต่อทริป การใช้จ่ายของนักท่องเท่ียวก่อให้เกิดรายได้แก่ธุรกิจท่ีเกี่ยวข้อง
กบั การทอ่ งเทยี่ วโดยตรง เชน่ ทพี่ กั รา้ นอาหาร สนิ คา้ และของทรี่ ะลกึ บรกิ ารการแพทย์ ฯลฯ จำ� นวน 829 ลา้ นบาท
เกดิ เงนิ หมนุ เวยี นทกี่ อ่ ใหเ้ กดิ รายไดต้ อ่ ระบบเศรษฐกจิ 1,925 ลา้ นบาท (ทมี่ า: กองเศรษฐกจิ การทอ่ งเทย่ี วและกฬี า
กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า)
- เดอื นกรกฎาคม 2564 สายการบนิ ทท่ี �ำการบนิ ตรงเข้าภูเกต็ จำ� นวน 6 สายการบิน ไดแ้ ก่ Singapore Airlines, Etihad
Airways, EL AL Airlines, Emirates, Qatar Airways และ Thai Airways เปน็ สายการบินทเี่ ปิดเที่ยวบินตรงภเู ก็ต
เปน็ ครัง้ แรก จ�ำนวน 2 สายการบิน ไดแ้ ก่ EL AL Airlines เส้นทางเทลอาวีฟ - ภเู กต็ และ Thai Airways เส้นทาง
ซรู ิค - ภูเกต็
- จ�ำนวนเที่ยวบินระหว่างประเทศสะสม ระหวา่ งวนั ที่ 1 - 31 กรกฎาคม 2564 จำ� นวน 141 เทย่ี วบิน เปน็ เครือ่ งบนิ
สว่ นบุคคล (Private Jet) จำ� นวน 9 เทีย่ ว
- แผนการบินในเดือนสิงหาคม 2564 สายการบินท่ีท�ำการบินตรงเข้าภูเก็ต จ�ำนวน 8 สายการบิน ได้แก่ Singapore
Airlines, Etihad Airways, EL AL Airlines, Emirates, Qatar Airways, Cathay Pacific, Hongkong Express
และ Thai Airways

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา 79

80 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

นกั ทอ่ งเทยี่ วตา่ งชาตทิ เ่ี ขา้ รว่ ม Phuket Sandbox สามารถเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี วเชอ่ื มโยง
ระหวา่ งจงั หวัดภเู ก็ตกบั พืน้ ทีน่ �ำรอ่ งอืน่ (Phuket Extension 7+7)
ที่ประชุม​ศูนย์บริหารสถานการณ์แพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (ศบค.) ครั้งท่ี 12/2564 เม่ือวันที่
16 สงิ หาคม 2564 อนมุ ตั ติ ามท่ี ททท. ไดน้ ำ�เสนอแนวทางการใหน้ กั ทอ่ งเทย่ี วทเ่ี ขา้ รว่ มโครงการ Phuket Sandbox เดนิ ทาง
ทอ่ งเทย่ี วเชอ่ื มโยงระหวา่ งจงั หวดั ภเู กต็ กบั พนื้ ทนี่ ำ�รอ่ งอนื่ ในลกั ษณะ 7+7 ไดโ้ ดยนกั ทอ่ งเทยี่ วตอ้ งพำ�นกั ภายในพนื้ ทจี่ งั หวดั
ภเู กต็ กอ่ นเปน็ เวลาอยา่ งนอ้ ย 7 วนั จงึ สามารถเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี ว และพำ�นกั ในพน้ื ทน่ี ำ�รอ่ งจงั หวดั ใดจงั หวดั หนง่ึ เปน็ ระยะเวลา
อยา่ งนอ้ ย 7 วนั จงึ จะสามารถเดนิ ทางไปจังหวัดอ่ืนในประเทศไทยได้ ในกรณที พี่ ำ�นักในพื้นท่นี ำ�รอ่ งเชื่อมโยงนอ้ ยกว่า 7 วัน
ตอ้ งเป็นการเดนิ ทางออกนอกราชอาณาจกั ร
พ้ืนทน่ี ำ�ร่องที่เชื่อมโยงจังหวดั ภเู กต็ ในลกั ษณะ 7+7 ไดแ้ ก่
(1) พ้นื ทีเ่ กาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเตา่ จงั หวัดสรุ าษฎรธ์ านี
(2) พื้นทเ่ี ขาหลกั เกาะยาวใหญ่ และเกาะยาวน้อย จังหวดั พงั งา
(3) พน้ื ทเี่ กาะพีพี ไรเ่ ลย์ และเกาะไหง จังหวดั กระบี่
นกั ท่องเที่ยวปฏิบตั ติ ามาตรการป้องกนั โรคสำ�หรับผเู้ ดินทางเข้ามาในราชอาณาจักร ตามคำ�สัง่ ศนู ย์บรหิ ารสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ท่ี 7/2564 เร่ืองแนวปฏิบัติตามข้อกำ�หนดออกตามความ
ในมาตรา 9 แห่งพระราชกำ�หนดการบริหารราชการ ในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 (ฉบบั ที่ 11) ดังน้ ี
(1) นักท่องเท่ียวต้องพ�ำนักในพื้นท่ีจังหวัดภูเก็ตก่อนเป็นเวลาอย่างน้อย 7 วัน โดยเข้ารับการตรวจเชื้อด้วยวิธี RT-PCR

ครงั้ ท่ี 1 เม่อื เดนิ ทางมาถงึ จงั หวัดภเู ก็ต และครง้ั ท่ี 2 ระหว่างวนั ท่ี 6 - 7 ตามสถานท่ที ่ีทางจงั หวัดภเู กต็ กำ� หนด
(2) เดนิ ทางจากภูเก็ตไปพนื้ ทีน่ ำ� รอ่ งทเี่ ชอ่ื มโยงจังหวัดภูเก็ต

• ทางเรือ SHA+ กรณีเดินทางไปเกาะยาวใหญ่ และเกาะยาวน้อย จังหวัดพังงา เกาะพีพี ไร่เลย์ และเกาะไหง จงั หวัด
กระบี่

• ทางรถ SHA+ กรณีเดินทางไปพนื้ ที่เขาหลกั จงั หวดั พงั งา
• ทางเทีย่ วบินตรง ภเู ก็ต-สมุย เพอ่ื เดินทางไปพ้นื ที่เกาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเต่าจังหวดั สุราษฎร์ธานี
(3) กรณีพ�ำนักอยู่ในราชอาณาจักรเป็นระยะเวลา 10 - 14 วัน นักท่องเท่ียวต้องเข้ารับการตรวจเช้ือโดยวิธี RT-PCR
คร้งั ที่ 3 ระหวา่ งวนั ที่ 12 - 13 ตามสถานท่ที จี่ งั หวัดพังงาก�ำหนด
(4) การเดินทางออกจากพ้ืนท่ีน�ำร่องไปจังหวัดอ่ืนในประเทศไทย นักท่องเท่ียวแสดงหลักฐานยืนยันว่าได้พ�ำนักในพื้นท่ี
รวมการพ�ำนักท่ภี ูเก็ตเเลว้ มีระยะเวลาอย่างน้อย 14 วนั และหลกั ฐานการควบคุมโรคตามทจ่ี ังหวดั ปลายทางกำ� หนด
ท้ังน้ี นักท่องเท่ียวสามารถลงทะเบียนเพ่ือขอ COE ของกระทรวงการต่างประเทศ ส�ำหรับการเดินทางเชื่อมโยง
จากภเู ก็ตแบบ 7+7 ได้ต้งั แต่วนั ท่ี 16 สงิ หาคม 2564 เปน็ ตน้ ไป

สรปุ ผลการด�ำเนนิ งานระยะที่ 1 (ไตรมาสท่ี 3) และแผนการเปิดประเทศระยะท่ี 2
(ไตรมาสท่ี 4)
ระยะที่ 1 ไตรมาสท่ี 3 เดือนกรกฎาคม - กันยายน 2564
ด�ำเนินการในพื้นที่จังหวัดภูเก็ตและสุราษร์ธานี (เกาะสมุย เกาะพะงัน เกาะเต่า) และการเชื่อมต่อจากภูเก็ต (Phuket
Extension 7+7) โดยเปน็ ลักษณะการพกั 7 คนื ณ จังหวดั ภเู กต็ และอกี 7 คนื ในพื้นทนี่ �ำรอ่ งอน่ื ๆ 3 จงั หวดั ดงั นี้
(1) พน้ื ที่เกาะสมุย เกาะพะงัน และเกาะเตา่ จังหวัดสรุ าษฎรธ์ านี
(2) พื้นที่เขาหลัก เกาะยาวใหญ่ และเกาะยาวนอ้ ย จงั หวัดพงั งา
(3) พนื้ ทเ่ี กาะพพี ี ไรเ่ ลย์ และเกาะไหง จงั หวดั กระบ่ี และกระบข่ี อเปดิ พน้ื ทเี่ พม่ิ เตมิ คอื คลองมว่ ง และทบั แขก โดยเรม่ิ ตง้ั แต่

1 ตลุ าคม 2564 เป็นตน้ ไป
ระยะท่ี 2 ไตรมาสท่ี 4 เดือนตุลาคม - ธนั วาคม 2564
มีการเปิดพ้นื ทนี่ �ำร่องทางการท่องเทยี่ วอื่นๆ เพมิ่ เตมิ ดังนี้
(1) การเปิดพน้ื ที่แบบสามารถเดินทางทอ่ งเทย่ี วไดท้ ง้ั จังหวดั ไดแ้ ก่ กรุงเทพมหานคร
(2) การเปิดพนื้ ทที่ ี่สามารถเดินทางท่องเที่ยวได้ท้งั อำ� เภอ ต�ำบล หรือหมู่บา้ น ข้นึ อยกู่ บั ความพรอ้ มของแต่ละพ้ืนที่ ได้แก ่

- จังหวัดเชียงใหม่ ได้แก่ อำ� เภอเมอื ง แมร่ มิ แมแ่ ตง ดอยเตา่
- จงั หวดั ประจวบครี ขี นั ธ์ ได้แก่ ตำ� บลหวั หิน หนองแก
- จงั หวัดเพชรบรุ ี ได้แก่ เขตเทศบาลเมืองชะอำ�
- จังหวดั ชลบรุ ี ไดแ้ ก่ พัทยา อำ� เภอบางละมงุ สตั หบี
รายละเอียดการด�ำเนนิ งานในระยะท่ี 1 (ไตรมาส 3) และแผนการเปิดพน้ื ท่นี �ำร่องเพ่มิ เตมิ ในระยะท่ี 2 (ไตรมาส 4)
ดังน้ี
(1) การเปิดพื้นท่ีน�ำร่อง Island Approach และ Sealed Approach ในจังหวัดสุราษฎร์ธานี (เกาะสมุย เกาะพะงัน
เกาะเตา่ ) หรอื Samui Plus ซึง่ ไดด้ ำ� เนนิ การตง้ั แตไ่ ตรมาส 3 เม่อื วนั ท่ี 15 กรกฎาคม 2564 และมกี ำ� หนดการเปิด
แบบไม่กกั ตวั ใน Blue Zone ในวันท่ี 1 พฤศจิกายน 2564
- โครงการสมยุ พลัส เร่ิมเปิดดำ� เนนิ การตัง้ แตว่ นั ท่ี 15 กรกฎาคม 2564 และเปิดระบบเชอื่ มตอ่ กับภเู กต็ แซนดบ์ ๊อกซ์

ต้ังแต่วันท่ี 16 สิงหาคม 2564 โดยเปิดรับนักท่องเท่ียวที่ได้รับวัคซีนครบโดสเข้าพ�ำนักในเกาะ 3 เกาะในรูปแบบ
Sealed Route ไดแ้ ก่ เกาะสมยุ เกาะพะงนั และเกาะเต่า จงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี
- ระหวา่ งวนั ที่ 15 กรกฎาคม - 18 กนั ยายน 2564 มนี กั ทอ่ งเทยี่ วโครงการสมยุ พลสั จำ� นวน 763 คน และนกั ทอ่ งเทย่ี ว
โครงการเช่อื มตอ่ ภูเกต็ แซนดบ์ อ๊ กซ์ จ�ำนวน 210 คนและนักทอ่ งเท่ยี วทเ่ี ดนิ ทางเขา้ ภเู กต็ แซนดบ์ ๊อกซ์และพำ� นักครบ
14 คืน และผลการตรวจ RT-PCR ครั้งสุดท้ายมีผลเป็นลบเดินทางเข้ามาท่องเท่ียวยังเกาะสมุย มียอดสะสม
ต้ังแต่วันท่ี 1 กรกฎาคม - วนั ท่ี 18 กนั ยายน 2564 จ�ำนวน 565 คน ประเทศทม่ี ีนักทอ่ งเทย่ี วเดนิ ทางเขา้ มาเกาะสมุย
สงู สดุ 5 อันดับแรก ได้แก่ ฝร่ังเศส เยอรมนี อังกฤษ เนเธอรแ์ ลนด์ และสหรฐั อเมริกา

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา 81

82 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

- ประมาณการจำ� นวนคนื ทนี่ กั ทอ่ งเทย่ี วเขา้ พกั ในโครงการสมยุ พลสั รวม 9,487 คนื
และนักท่องเท่ียวกลุ่มท่ีมาจากโครงการเชื่อมต่อจังหวัดภูเก็ต (Phuket
Extension) จำ� นวน 2,028 คนื คา่ ใชจ้ า่ ยตอ่ คนตอ่ ทรปิ ประมาณ 72,000 บาท
มีจ�ำนวนวันพักเฉล่ีย 12 คืน ประมาณการท�ำรายได้เข้าสู่พื้นที่ท่องเที่ยว
รวม 69.05 ล้านบาท

- รายงาน ณ วนั ท่ี 15 กนั ยายน 2564 ประชากรในเกาะสมยุ จำ� นวน 125,229 คน
ไดร้ บั วคั ซนี ครบ 2 เขม็ แลว้ เปน็ จำ� นวน 58,888 คน รบั วคั ซนี เขม็ 1 เปน็ จำ� นวน
28,509 คน รวมประชากรฉีดวคั ซนี แล้ว รอ้ ยละ 69.7 ประชากรในเกาะพะงนั
จ�ำนวน 26,092 คน รับวัคซนี เขม็ 2 แล้ว 6,487 คน และรบั วัคซีนเข็ม 1 แล้ว
9,353 คน รอฉดี อีก 2,424 คน รวมฉดี วคั ซีนแล้วรอ้ ยละ 60.2 และประชากร
ในเกาะเต่าจำ� นวน 5,498 คน รบั วัคซนี เข็ม 2 แลว้ 1,216 คน และรับวัคซีน
เขม็ 1 แล้ว 3,255 คน คิดเป็นประชากรรบั วัคซนี แล้ว รอ้ ยละ 81.3

- ปัจจุบันสายการบินบางกอกแอร์เวยส์บินเข้าท่าอากาศยานเกาะสมุยรวม
127 เท่ียวบิน แบ่งเป็นเที่ยวบินจากกรุงเทพเพื่อรับนักท่องเที่ยวท่ีเชื่อมต่อ
เที่ยวบินจากตา่ งประเทศวนั ละ 2 เท่ยี วบิน เทย่ี วบินระหวา่ งภูเก็ต - เกาะสมุย
วนั ละ 1 เที่ยวบนิ และเที่ยวบินจากประเทศสิงคโปร์ - เกาะสมยุ ทกุ วันจันทร์
พฤหัสบดี และอาทิตย์ วันละ 1 เที่ยวบนิ

แนวทางความรว่ มมือในการสง่ เสรมิ การเดินทางท่องเท่ียว
เมอื งรอง
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยส�ำนักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยว
และกีฬา ก�ำหนดเป้าหมายเพ่ือกระจายการท่องเที่ยวท้ังในเชิงพ้ืนท่ีให้ท้องถิ่นได้รับ
ผลประโยชน์จากการท่องเท่ียวอย่างท่ัวถึง สร้างความเข้มแข็งและความสามารถ
ในการแขง่ ขนั ทางการทอ่ งเทยี่ วใหส้ อดคลอ้ งกบั ทศิ ทางการเปลย่ี นแปลงในโลกสมยั ใหม่
ทต่ี อ้ งนำ� เสนอประสบการณก์ ารทอ่ งเทย่ี วโดยเขา้ ใจพฤตกิ รรมของนกั ทอ่ งเทย่ี วเฉพาะกลมุ่
อยา่ งลกึ ซึ้ง บนพน้ื ฐานขอ้ มลู ท่ีแมน่ ย�ำ เช่อื ถอื ได้ และทนั กาล รวมทัง้ การสร้างมลู คา่
เพิ่มด้วยเรื่องราวทนี่ ่าประทบั ใจ ชูเอกลักษณ์ทอ้ งถิน่ และมคี วามรบั ผดิ ชอบตอ่ ชมุ ชน
และสิง่ แวดลอ้ ม
โดยไดจ้ ดั ทำ� แนวทางความรว่ มมอื ในการสง่ เสรมิ การเดนิ ทางทอ่ งเทยี่ วในเมอื งรอง
และขอให้หน่วยงานที่เก่ียวข้องรายงานความคืบหน้าตามภารกิจท่ีได้รับมอบหมาย
ซง่ึ หนว่ ยงานเหลา่ นน้ั ไดร้ ายงานผลการดำ� เนนิ งานในปงี บประมาณ 2564 ซงึ่ มแี นวทาง
บรู ณาการในการส่งเสรมิ การขายเมอื งรองของหนว่ ยงานตา่ งๆ ดังต่อไปนี้

ประเดน็ ความร่วมมือ หน่วยงานหลัก/แนวทางบูรณาการ หนว่ ยงานสนบั สนุน
1. บรู ณาการกบั หนว่ ยงานภาครฐั /ภาคเอกชน กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา
- ด�ำเนินการและประสานการบริหาร การท่องเท่ียวแหง่ ประเทศไทย
ในและนอกพื้นที่ ประสานงานการดูแล กระทรวงกลาโหม
รักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ราชการส่วนภูมิภาคในการดูแลรักษา ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ
ดูแลความสมดุลด้านเศรษฐกิจ ธรรมชาติ ความปลอดภยั ในชวี ิตและทรัพย์สนิ
สิ่งแวดล้อม สังคม และสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย
ตามมาตรการการเฝา้ ระวงั การแพรร่ ะบาด - ออกมาตรการเพื่อสุขอนามัยโดยทั่วไป
ของเชอ้ื ไวรสั โควดิ -19 (Amazing Thailand และเฝ้าระวังการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัส กระทรวงวฒั นธรรม
Safety & Health Administration : SHA) โควดิ -19 (Amazing Thailand Safety & กระทรวงมหาดไทย
Health Administration : SHA) ส่งเสริม กระทรวงอตุ สาหกรรม
2. บูรณาการอ�ำนวยความสะดวกการเข้าถึง ให้ อสม. มีบทบาทในทอ้ งถิน่ มากย่งิ ข้ึน กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า
ตัวแหล่งท่องเที่ยว เช่ือมโยงเส้นทาง กระทรวงคมนาคม กระทรวงพาณชิ ย์
การท่องเทย่ี วในพน้ื ทเี่ มืองหลกั - เมอื งรอง - ส่งเสริมการเข้าถึงแหล่งท่องเท่ียวในพื้นท่ี กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า
และเมอื งรอง - เมอื งรอง ในการกระจายตวั โดยพัฒนาการขนสง่ สาธารณะในทอ้ งถน่ิ
ของการเดินทางท่องเท่ียวข้ามภูมิภาค - เชอื่ มโยงเครอื ขา่ ยเสน้ ทางคมนาคมในพนื้ ท่ี
ครอบคลมุ ทุกพน้ื ท่ี ใหส้ ามารถเดนิ ทางตามเสน้ ทางการทอ่ งเทย่ี ว
ทั้งในภูมิภาคและข้ามภูมิภาคได้อย่าง
3. มุ่งเน้นส่งเสริมการพัฒนาตามแนวทาง คลอ่ งตวั
การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนบนพ้ืนฐานของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อม
ความสมดลุ ดา้ นเศรษฐกจิ สงั คม ธรรมชาติ - ก�ำหนดมาตรการเพ่ือให้เกิดความสมดุล
และสิ่งแวดล้อม ตระหนักถึงระบบ ระหว่างการดูแลรักษาแหล่งท่องเที่ยว
สาธารณสขุ ใหเ้ กดิ ความเปน็ มาตรฐาน SHA ใ น ค ว า ม รั บ ผิ ด ช อ บ ใ ห ้ มี ส่ิ ง อ� ำ น ว ย
ความสะดวกอย่างพอเพียง ควบคู่ไปกับ
4. บูรณาการกับหน่วยงานในจังหวัด ท้ังใน การให้บริการทอ่ งเท่ยี ว
และนอกพื้นท่ีเพื่อส่งเสริมการใช้บริการ กระทรวงมหาดไทย
ที่พัก ร้านอาหาร ร้านขายของที่ระลึก - ประสานการบริหารราชการส่วนภูมิภาค
และบรกิ ารอนื่ ๆ ดา้ นการทอ่ งเทยี่ วทถี่ กู ตอ้ ง เพื่อส่งเสริมให้เกิดการใช้บริการที่พัก
ตามกฎหมาย ร้านอาหาร ร้านขายของท่ีระลึก
และบริการอ่ืนๆ ด้านการท่องเท่ียวที่
จดทะเบยี นถูกต้องตามกฎหมาย

กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา 83

84 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

ประเดน็ ความร่วมมอื หนว่ ยงานหลัก/แนวทางบรู ณาการ หน่วยงานสนบั สนนุ
5. พฒั นาบคุ ลากร ดา้ นการฝกึ อบรมเพอ่ื ความ กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า กระทรวงอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั
- พัฒนาบุคลากรการท่องเที่ยวในด้าน และนวัตกรรม*
เป็นมาตรฐานความปลอดภัยและสร้าง
ความประทบั ใจ สง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การเดนิ ทาง การบรหิ ารจดั การการท่องเทย่ี ว การสร้าง
ทอ่ งเที่ยวซ�้ำ โดยจดั อบรมด้านภาษาตา่ งๆ คุณค่า/มูลค่าแก่ทรัพยากรการท่องเท่ียว
และการเปน็ เจ้าบา้ นทด่ี ี การปฐมพยาบาล การออกแบบเสน้ ทางการท่องเท่ยี ว
เบอื้ งตน้ ฯลฯ องคค์ วามรเู้ กยี่ วกบั แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วในพน้ื ที่
ของตน ทักษะในการถ่ายทอดเรื่องราว
ใหน้ ่าสนใจ การใชภ้ าษาต่างประเทศ ฯลฯ
- หาชอ่ งทางใหผ้ ปู้ ระกอบการธรุ กจิ ทอ่ งเทย่ี ว
สามารถเข้าถึงข้อมูลและข่าวสารเพื่อเป็น
ประโยชน์ในการตัดสินใจ พัฒนาตนเอง
และปรบั ทศิ ทางการดำ� เนนิ งานใหเ้ ปน็ ไปตาม
มาตรการของภาครัฐ ตลอดจนปรับวิธีท�ำ
ธุรกิจท่องเท่ียวให้สอดคล้องกับพฤติกรรม
ท่ีเปลี่ยนไปของสังคมยุคปัจจุบัน เช่น
ด�ำเนินงานโดยใช้รูปแบบออนไลน์ควบคู่
กับแบบออฟไลน์ ใช้การบริหารจัดการ
ระบบโลจิสติกส์เพิ่มมากขึ้น เพื่อคุณภาพ
ความรวดเรว็ ความสะดวกในการดำ� เนนิ งาน
เปน็ ต้น

6. ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหาร กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า กระทรวงดจิ ิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ
จัดการข้อมูลขนาดใหญ่ วิเคราะห์ - น� ำ เ ท ค โ น โ ล ยี ส า ร ส น เ ท ศ ม า ใ ช ้ และสังคม*
และคาดการณ์พฤติกรรมนักท่องเที่ยว กระทรวงอดุ มศกึ ษา วทิ ยาศาสตร์ วจิ ยั
จากรูปแบบ (Pattern) การเดินทาง ในการบริหารจัดการข้อมูลขนาดใหญ่ และนวตั กรรม*
การใชจ้ า่ ยเงนิ พร้อมท้ังการบริการข้อมูล โดยบรู ณาการฐานขอ้ มลู จากหนว่ ยงานอนื่ ๆ กระทรวงมหาดไทย
ขา่ วสารผา่ นทางออนไลนเ์ พมิ่ ขนึ้ ทง้ั ในรปู แบบ เพอ่ื นำ� มาวเิ คราะห์ คาดการณน์ กั ทอ่ งเทย่ี ว กระทรวงพาณิชย์
E-Book และ Application ของการทอ่ งเทย่ี ว รวมทง้ั สง่ เสรมิ การใหบ้ รกิ ารขอ้ มลู ขา่ วสาร
เพอื่ ใหท้ นั สมยั สะดวก รวดเรว็ ประหยดั เวลา ผ่านทางออนไลน์เพ่ิมขึ้น ซึ่งจะสนอง
และค่าใช้จ่าย สามารถสนองตอบตรงตาม ค ว า ม ต ้ อ ง ก า ร ข อ ง ก ลุ ่ ม เ ป ้ า ห ม า ย
ค ว า ม ต ้ องกา รของ กลุ่มเป ้าห มาย และเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขัน
แ ล ะ ส า ม า ร ถ แ ข ่ ง ขั น ท า ง ก า ร ต ล า ด ทางการตลาดได้
ไดอ้ ย่างมีประสทิ ธภิ าพ

ประเด็นความร่วมมอื หนว่ ยงานหลกั /แนวทางบรู ณาการ หน่วยงานสนับสนนุ
7. บูรณาการแผนการด�ำเนินงานโดยใช้ กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา กระทรวงการคลัง*
- ออกมาตรการสง่ เสรมิ กระตนุ้ และชว่ ยเหลอื
มาตรการจูงใจให้หน่วยงานต่างๆ จัดการ
ท่องเที่ยว ศึกษาดูงาน อบรมสัมมนา ผู ้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร ร ว ม ถึ ง นั ก ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว
ในจงั หวดั เมอื งรองชว่ งนอกฤดกู าลทอ่ งเทยี่ ว อย่างต่อเน่ือง โดยบูรณาการทั้งภาครัฐ
ผา่ นแคมเปญสง่ เสรมิ การตลาดของภาครฐั และเอกชนผ่านแคมเปญอันหลากหลาย
เช่น โครงการก�ำลังใจรัฐบาล สนับสนุน กระจายให้ครอบคลุมทั่วถึงทุกกลุ่ม
ค่าเดินทางของอาสาสมัครสาธารณสุข ใหเ้ หมาะสม ทงั้ ในมติ ขิ องพนื้ ทแี่ ละชว่ งเวลา
(อสม.) โครงการเที่ยวปันสุข โครงการ
เราเที่ยวด้วยกัน จัดกิจกรรมการตลาด
โปรโมช่ัน ลด แลก แจก แถมการชงิ รางวลั
และจัดแพ็กเกจร่วมกับพันธมิตร เช่น
สายการบนิ ทพี่ กั รา้ นอาหารบรษิ ทั นำ� เทย่ี วฯลฯ
เ พ่ื อ เ ป ็ น ก า ร จู ง ใ จ แ ล ะ ก ร ะ ตุ ้ น ต ล า ด
การทอ่ งเทีย่ ว ฯลฯ

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา 85

86 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

แนวโนม้ และทิศทางในการพัฒนาวทิ ยาศาสตร์
และเทคโนโลยกี ารกฬี า

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยการกีฬาแห่งประเทศไทย มุ่งเน้น
การพัฒนาการบริการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทางการกีฬาให้มี
มาตรฐาน ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเพื่อรองรับการพัฒนา
ขดี ความสามารถของนกั กฬี าทกุ ระดบั ยกระดบั ศนู ยว์ ทิ ยาศาสตรก์ ารกฬี า
ให้มีมาตรฐานระดับอาเซียน พัฒนาและบริหารจัดการองค์ความรู้
และนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตรก์ ารกฬี า โดยมีการด�ำเนนิ งาน ดงั นี้

การใหบ้ ริการศูนยว์ ทิ ยาศาสตรก์ ารกฬี าส่วนกลางและสว่ นภูมภิ าค
ศูนยว์ ิทยาศาสตร์การกีฬาสว่ นกลางและระดบั ภาค จำ� นวน 6 ศนู ย์ ได้แก่ (1) สนามกีฬาหัวหมาก
(2) ศนู ยฝ์ กึ กฬี าภาค 1 จงั หวดั ชลบรุ ี (3) ศนู ยฝ์ กึ กฬี าภาค 2 จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี (4) ศนู ยฝ์ กึ กฬี าแหง่ ชาติ
ภาค 3 จงั หวดั นครราชสมี า (5) ศนู ยฝ์ กึ กฬี าแหง่ ชาตภิ าค 4 จงั หวดั สงขลา และ (6) ศนู ยฝ์ กึ กฬี าแหง่ ชาติ
ภาค 5 จังหวดั เชียงใหม่
ศนู ยว์ ทิ ยาศาสตรก์ ารกฬี าระดบั จงั หวดั จำ� นวน 26 ศนู ย์ ไดแ้ ก่ ราชบรุ ี สรุ นิ ทร์ สรุ าษฎรธ์ านี ชลบรุ ี
จันทบุรี อุดรธานี ภูเก็ต เชียงราย สมทุ รสงคราม นนทบุรี ประจวบครี ขี ันธ์ สงิ ห์บุรี อา่ งทอง มุกดาหาร
มหาสารคาม สกลนคร นครพนม พษิ ณุโลก แม่ฮ่องสอน หนองคาย แพร่ สพุ รรณบุรี อทุ ัยธานี ชุมพร
พจิ ิตร และลำ� พนู
การยกระดบั ศนู ยว์ ทิ ยาศาสตรก์ ารกฬี า (สว่ นกลาง) การกฬี าแหง่ ประเทศไทยไดด้ ำ� เนนิ การปรบั ปรงุ
อาคารสถานที่ เคร่ืองมืออุปกรณ์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการกีฬาที่ทันสมัย รวมถึงการบริการ
ทางวิทยาศาสตร์การกีฬาท่ีครอบคลุมทุกสาขา ส�ำหรับการพัฒนากีฬาของประเทศ ในการเพ่ิม
ประสทิ ธภิ าพของนกั กฬี า การเปน็ ศนู ยก์ ลางการพฒั นาองคค์ วามรศู้ กึ ษาวจิ ยั ดา้ นวทิ ยาศาสตรก์ ารกฬี า
ของประเทศ รวมถงึ การสรา้ งเครอื ขา่ ย ความรว่ มมอื ทางดา้ นวทิ ยาศาสตรก์ ารกฬี า เวชศาสตรก์ ารกฬี า
เพื่อใหเ้ กิดความรว่ มมอื ในการพฒั นากฬี าของประเทศไดอ้ ยา่ งย่ังยนื

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 87

88 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

การใหบ้ ริการดา้ นวทิ ยาศาสตรก์ ารกีฬา
ในการแขง่ ขันกฬี าระดบั ชาตแิ ละนานาชาติ
กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยการกฬี าแหง่ ประเทศไทย มงุ่ เนน้
การพัฒนากีฬาเพ่ือความเป็นเลิศ สู่ระดับนานาชาติและต่อยอดสู่ระดับ
อาชพี โดยการพฒั นาวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยกี ารกฬี าใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพ
และมาตรฐานเพ่ือรองรับการพัฒนานักกีฬา บุคลากรกีฬา และบุคลากร
ดา้ นวทิ ยาศาสตร์การกีฬาเปน็ ส�ำคญั
การใช้ประโยชน์จากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการกีฬาส�ำหรับ
การพัฒนาขีดความสามารถของนักกีฬาเพ่ือความเป็นเลิศ การกีฬา
แห่งประเทศไทยได้ด�ำเนนิ การสร้างความร่วมมือ และเครือข่ายการทำ� งาน
ร่วมกับสมาคมกีฬาแห่งประเทศไทย คณะกรรมการโอลิมปิก
แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชูปถัมป์ และหน่วยงานสถาบันการศึกษา
ทเี่ กย่ี วขอ้ ง รวมถงึ สง่ เสรมิ การทำ� องคค์ วามรแู้ ละนวตั กรรมดา้ นวทิ ยาศาสตร์
การกีฬาเพื่อน�ำไปใช้ในการพัฒนาขีดความสามารถของนักกีฬาให้มี
ศักยภาพและสมรรถนะในการแขง่ ขันระดบั นานาชาติในรูปแบบต่างๆ เช่น
การดูแลรักษาบ�ำบัดฟื้นฟู การตรวจสุขภาพนักกีฬา การฟื้นฟูบ�ำบัดรักษา
การทดสอบสมรรถภาพทางกาย การเสริมสรา้ งสมรรถภาพทางกาย การให้
ค�ำปรึกษาแนะน�ำด้านจิตวิทยา โภชนาการ ชีวกลศาสตร์ และเทคโนโลยี
การกีฬา เป็นต้น
อีกท้ังสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์การกีฬาในการเตรียมนักกีฬา
เพื่อเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกเกมส์ ครั้งท่ี 32 และการแข่งขันกีฬา
พาราลิมปิกเกมส์ ครั้งที่ 16 ณ ประเทศญี่ปุ่น โดยการจัดส่งผู้เชี่ยวชาญ
วิทยาศาสตร์การกีฬา ด้านเสริมสร้างสมรรถภาพ ด้านจิตวิทยาการกีฬา
ด้านโภชนาการ ด้านชีวกลศาสตร์ เข้าไปให้บริการ กับสมาคมกีฬา
แหง่ ประเทศไทย เพอ่ื ใหน้ กั กฬี าไทยมคี วามพรอ้ มมากทส่ี ดุ สำ� หรบั การแขง่ ขนั
การวิจัยและพัฒนาองค์ความรู้เป็นอีกหน่ึงกิจกรรมที่ส่งเสริมให้เกิด
ความรู้ใหม่ๆ และเผยแพร่ให้ผู้เก่ียวข้องสามารถกลับไปประยุกต์ใช้ให้เกิด
ประโยชนใ์ นการพัฒนากีฬาของชาตอิ ย่างตอ่ เนอื่ งและยั่งยืน

สถานการณ์ แนวโน้มและทศิ ทางในการบริหาร
จดั การองค์กร และการบรกิ ารทางการกีฬา
กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยการกฬี าแหง่ ประเทศไทยดำ� เนนิ การ
ด้านการบริการทางการกีฬา โดยมุ่งเน้นรองรับการใช้บริการของ
ประชาชน และนักกีฬาทุกระดับ เพื่อตอบสนองต่อนโยบายของรัฐบาล
ในการยกระดับการบริการส่งเสริมการกีฬาเพื่อสุขภาพ และพัฒนา
คุณภาพชวี ิตของประชาชน รวมทั้งสง่ เสรมิ การพฒั นานกั กฬี าในชนดิ ตา่ งๆ
ซง่ึ การกฬี าแหง่ ประเทศไทยมกี ารบำ� รงุ รกั ษา ปรบั ปรงุ พฒั นา และยกระดบั
การบรกิ ารทางการกีฬาต่างๆ อยา่ งตอ่ เนอ่ื ง เพื่อให้มีความสามารถรองรับ
การบรกิ ารทมี่ แี นวโนม้ เพมิ่ มากขนึ้ ในทกุ ปี นอกจากนี้ การกฬี าแหง่ ประเทศไทย
ได้ด�ำเนินการประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางต่างๆ มากย่ิงข้ึนเพื่อเชิญชวน
ใหป้ ระชาชน และนกั กฬี าทกุ คนมาใชบ้ รกิ ารทางการกฬี า รวมทง้ั ใหร้ บั ทราบ
ถึงความพร้อมในการให้บริการทางการกีฬาในรูปแบบต่างๆ ผ่านระบบ
การบรหิ ารจัดการต่างๆ ท่มี ีความสะดวกและรวดเร็ว รวมถึงการเตรียมการ
ยกระดับมาตรฐานศนู ย์ฝกึ กฬี าต่างๆ ใหเ้ ปน็ National Training Center:
NTC ทส่ี ามารถรองรบั การฝกึ ซอ้ ม ของนกั กฬี า และใหบ้ รกิ ารประชาชนทงั้ ใน
และต่างประเทศได้ โดยพัฒนาในส่วนต่างๆ ให้มีความพร้อมมากที่สุด
ทั้งสถานท่อี ุปกรณแ์ ละบคุ ลากร เพ่ือให้ผู้เข้ารับบรกิ ารทง้ั นักกีฬา บคุ ลากร
ทางการกฬี า และประชาชนได้เขา้ ถงึ การบริการดว้ ยความมั่นใจในคณุ ภาพ
ตามมาตรฐานอยา่ งตอ่ เนอื่ งเพอ่ื ใหเ้ กดิ ความพงึ พอใจในทกุ กลมุ่ แตเ่ นอื่ งจาก
ปีพ.ศ.2564เกดิ สถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคตดิ ตอ่ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา 2019
หรือโรค COVID-19 มีผลท�ำให้สนามกีฬาไม่สามารถให้บริการได้ในช่วงท่ี
เกดิ การระบาด การกฬี าแหง่ ประเทศไทย จงึ ไดจ้ ดั ทำ� โครงการประชาสมั พนั ธ์
สร้างภาพลักษณ์การเปิดให้บริการ และมาตรการการเตรียมความพร้อม
ในการให้บริการสถานที่ภายในสนามกีฬาหัวหมาก เพ่ือสร้างความเช่ือมั่น
ให้แก่ผู้ที่มาใช้บริการในสนามกีฬา และในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
การกฬี าแหง่ ประเทศไทย ศกึ ษาโครงการ SMART NATIONAL SPORTS
PARK เพ่ือยกระดับการให้บริการทางการกีฬา ให้ได้มาตรฐาน ท้ังในด้าน
สถานที่ อุปกรณ์ และบุคลากร ส�ำหรับนักกีฬาทีมชาติ และบุคคลท่ัวไป
ที่เข้ามาใช้บริการ ออกก�ำลังกาย เพ่ือให้เกิดความพึงพอใจส�ำหรับทุกกลุ่ม
และสร้างความสุขใหก้ ับสงั คม

กระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา 89

90 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

รางวลั นกั กีฬา ผู้ฝึกสอน และบุคลากรในวงการกฬี า
ในปี พ.ศ. 2564

พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรฐั มนตรี เปน็ ประธานในงานประกาศเกยี รตคิ ณุ นกั กฬี าดเี ดน่ เนอ่ื งในวนั กฬี าแหง่ ชาติ
ประจ�ำปี 2564 พร้อมด้วย นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงท่องเที่ยวและกีฬา นายโชติ ตราชู
ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า ดร.ก้องศกั ด ยอดมณี ผูว้ ่าการการกฬี าแห่งประเทศไทย ผูบ้ รหิ าร บคุ ลากร ผูฝ้ กึ สอน
และนักกีฬา ร่วมงาน ภายใต้มาตรการปอ้ งกนั เชือ้ ไวรสั โควดิ -19 อย่างเครง่ ครดั ณ อินดอร์ สเตเด้ยี ม หัวหมาก การกีฬา
แห่งประเทศไทย เมื่อวันท่ี 16 ธันวาคม 2564
การจัดงานประกาศเกียรติคุณนักกีฬาดีเด่น เน่ืองในวันกีฬาแห่งชาติ ประจ�ำปี 2564 จัดข้ึนเพื่อมอบรางวัลให้
กับนักกีฬาไทยที่สร้างผลงานบนเวทีระดับนานาชาติ ไม่ว่าจะเป็นกีฬาโอลิมปิกเกมส์ พาราลิมปิกเกมส์ ชิงแชมป์เอเชีย
ชิงแชมป์โลก รวมไปถึงกลุ่มนักกีฬาอาชีพที่ลงแข่งขัน และสามารถสร้างช่ือเสียงให้กับประเทศไทยในรอบปีท่ีผ่านมา
โดยคณะกรรมการพิจารณาจากผลงานของแต่ละบุคคลและทีมกีฬาในรอบปีน้ันๆ รวมไปถึงการสร้างคุณประโยชน์ให้แก่
ประเทศชาติ การเป็นแบบอย่างท่ดี ใี หแ้ กเ่ ยาวชน ความทุ่มเท มุง่ มน่ั ขยนั ฝึกซอ้ ม และมีวนิ ยั ก่อนจะคดั เลอื ก ประกาศผล
และมอบให้นักกีฬาทุกคนท่ีได้รับรางวัล โดยทุกรางวัลถือเป็นขวัญ และก�ำลังใจให้นักกีฬาทุกคนท่ีเสียสละ มุ่งมั่น ทุ่มเท
ทั้งแรงกายและใจในการท�ำหน้าที่เพ่ือชาติ โดยรางวัลนี้จะเป็นเสมือนเครื่องกระตุ้นและเตือนให้ทุกคนน้ันรักษาผลงาน
พรอ้ มกับพัฒนาตัวเองตอ่ ไปด้วย
อีกท้ังการจัดงานวันกีฬาแหง่ ชาติ ประจ�ำปี 2564 ในวันท่ี 16 ธนั วาคม 2564 ยังเปน็ การน้อมร�ำลกึ ถึงพระบาทสมเดจ็
พระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร ด้านกีฬา ที่ส�ำคัญ ยังเป็นการกระตุ้นให้ประชาชน
ทุกเพศ ทุกวยั ให้เหน็ ความส�ำคัญ เห็นคณุ ค่าของการออกกำ� ลงั กายและเล่นกีฬา เพ่ือดำ� เนินรอยตามพระยคุ ลบาท ซึง่ เหน็
ได้จากการท่ีการกีฬาแห่งประเทศไทย สมาคมกีฬา และจังหวัดต่างๆ จัดกิจกรรมและการแข่งขันกีฬาในระดับชิงแชมป์
ประเทศไทยข้ึนมาในช่วงสปั ดาหว์ ันกีฬาแหง่ ชาติ
ส�ำหรับงานประกาศเกียรติคุณนักกีฬาและบุคลากรทางการกีฬาดีเด่น เนื่องในวันกีฬาแห่งชาติ ประจ�ำปี 2564
มีการประกาศรางวลั รวม 13 ประเภท 39 รางวัล ดังนี้
1. รางวัลปูชนียบุคคลกีฬา ได้แก่ พลตรี จารึก อารีราชการัณย์ ประธานกิตติมศักด์ิตลอดชีพ คณะกรรมการโอลิมปิก
แห่งประเทศไทย ในพระบรมราชปู ถัมป์
2. รางวลั นักวิทยาศาสตร์การกีฬาผ้ทู รงคณุ ค่า ไดแ้ ก่ ศาสตราจารย์เจรญิ กระบวนรัตน์
3. รางวลั นักบริหารกีฬาผู้ทรงคุณค่า ไดแ้ ก่ นายสงวน โฆษะวนิ ทะ นายกสมาคมกีฬายงิ ธนูแหง่ ประเทศไทย
4. รางวลั บคุ ลากรทางการกฬี าดเี ด่น จ�ำนวน 4 รางวัล ประกอบดว้ ย
- รางวัลผูบ้ รหิ ารดเี ดน่ ไดแ้ ก่ ผศ.พมิ ล ศรีวกิ รม์ นายกสมาคมกฬี าเทควันโดแห่งประเทศไทย
- รางวลั นักวิชาการดีเด่น ไดแ้ ก่ ดร.มาโนช บตุ รเมือง
- รางวัลผ้จู ดั การทมี ดเี ดน่ นายสุทิน บัวตูม ผู้จัดการทีมฟตุ ซอลไทยชุดท�ำศกึ ชงิ แชมป์โลก 2021
- รางวลั ผตู้ ัดสนิ ดีเด่น ไดแ้ ก่ นายไพรชั เรอื งวิริยะชยั ผตู้ ัดสินกีฬาเทเบลิ เทนนิส

5. รางวลั ผ้ฝู กึ สอนกฬี าดเี ดน่ จ�ำนวน 4 รางวลั ประกอบด้วย
- รางวลั ผฝู้ กึ สอนนักกฬี าสมัครเลน่ ดเี ด่น ไดแ้ ก่ นายเทศนา พันธ์วิศวาส (แบดมินตนั )
- รางวัลผูฝ้ กึ สอนนกั กฬี าอาชีพดเี ด่น ได้แก่ นายดุสิต เฉลิมแสน (ฟุตบอล)
- รางวลั ผู้ฝึกสอนนกั กฬี าสว่ นภูมิภาคดีเด่น ได้แก่ นายศรีทศั น์ วริ ัศวา (ยิงปืน จงั หวัดสกลนคร)
- รางวลั ผฝู้ ึกสอนนักกีฬาคนพิการดีเดน่ ได้แก่ นายสุพรต เพ็งพรงุ่ (กรีฑา วลี แชรเ์ รสซิง่ )
6. รางวลั ผู้ทรงคุณคา่ ทางการกฬี า จำ� นวน 1 รางวลั ได้แก่
- MR. เช ยอง ซอก ผ้ฝู กึ สอนกฬี าเทควันโดทมี ชาตไิ ทย
7. รางวลั ประเภททมี กฬี าดีเด่น (EVENTS) และรางวลั ชนิดกฬี าทีมดีเด่น (SPORTS) จ�ำนวน 4 รางวัล ไดแ้ ก่
- บอคเซีย ทีม BC1-2 ชุดเหรียญทองพาราลมิ ปิกเกมส์ 2020
- ทมี ฟตุ บอลคนตาบอด ชุดสร้างประวัติศาสตร์เป็นทีมกีฬาชนิดแรกของไทยที่ไดเ้ ขา้ ร่วมกฬี าพาราลมิ ปิกเกมส์
- แบดมินตนั คู่ผสมมอื 1 ของโลก เดชาพล พัววรานุเคราะห์ และ ทรพั ยส์ ริ ี แตร้ ัตนชัย
- ฟตุ ซอลทีมชายชดุ เขา้ รอบ 16 ทีมสดุ ทา้ ยฟุตซอลโลก 2021
8. รางวลั สมาคมกฬี าแหง่ ประเทศไทยดเี ดน่ จำ� นวน 3 รางวลั ประกอบดว้ ย
- รางวลั สมาคมกฬี าแหง่ ประเทศไทยดีเด่น ได้แก่ สมาคมกีฬาเทควันโดแหง่ ประเทศไทย

- รางวลั สมาคมกฬี าคนพกิ ารแหง่ ประเทศไทยดเี ดน่ ไดแ้ ก่ สมาคมกฬี าคนพกิ ารแหง่ ประเทศไทย ในพระบรมราชปู ถมั ภ์
- รางวลั สมาคมกฬี าแห่งจงั หวดั ดีเดน่ ได้แก่ สมาคมกีฬาแห่งจังหวัดภูเก็ต

กระทรวงการท่องเท่ยี วและกีฬา 91

92 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔
9. รางวลั นกั กฬี าพกิ ารดเี ด่น จ�ำนวน 4 รางวลั ประกอบดว้ ย
- รางวัลนักกฬี าพกิ ารหญิงรองดเี ด่น ไดแ้ ก่ นางสาว สายสุนีย์ จะ๊ นะ (วีลแชร์ฟนั ดาบ)
- รางวลั นกั กฬี าพิการหญิงดเี ด่น ไดแ้ ก่ นางสาวสจุ ิรตั น์ ปกุ ค�ำ (แบดมนิ ตนั )
- รางวัลนักกีฬาพิการชายรองดีเดน่ ไดแ้ ก่ อธิวฒั น์ แพงเหนือ (วลี แชร์เรสซิ่ง)
- รางวัลนักกีฬาพกิ ารชายดีเด่น ได้แก่ พงศกร แปยอ (วลี แชร์เรสซง่ิ )
10. รางวัลนกั กีฬามวยไทยอาชพี ดีเด่น จ�ำนวน 2 รางวัล ประกอบดว้ ย
- รางวลั นกั กฬี ามวยไทยอาชพี รองดเี ดน่ ไดแ้ ก่ นายเอกรตั น์ ศรลี รนิ ทร์ (ฉายา เพชรศลิ า ว. อรุ ชา)
- รางวลั นักกฬี ามวยไทยอาชพี ดเี ด่น ได้แก่ นายณัฐพล แสนกล้า (ฉายา ล�ำน�้ำมูลเล็ก ทีเดด็ 99)
11. รางวัลนักกฬี าเยาวชนสมคั รเล่นดเี ดน่ จำ� นวน 6 รางวลั ประกอบดว้ ย
- รางวัลนักกีฬาเยาวชนสมัครเล่นหญิงรองดีเด่น 2 รางวัล ได้แก่ นางสาวทิพย์สัจจา ยอดวารี
(มวยสากล) กับ นางสาวศิรดา รงุ่ พิบูลโสภษิ ฐ์ (แบดมนิ ตนั )
- รางวัลนักกีฬาเยาวชนสมคั รเลน่ หญิงดเี ด่น ได้แก่ นางสาวปรฉิ ัตร กุนรา (ยกนำ้� หนกั )
- รางวัลนกั กีฬาเยาวชนสมัครเลน่ ชายรองดเี ด่น 2 รางวลั ได้แก่ นายนันทวฒั น์ สิงห์อุไร (เจ็ตสก)ี
กบั ม.ล. เวฆา ภาณุพนั ธ์ (แข่งเรือใบ)
- รางวัลนกั กฬี าเยาวชนสมัครเลน่ ชายดเี ด่น เปน็ ของ นายวีรพล วชิ มุ า (ยกนำ�้ หนัก)
12. รางวลั นกั กฬี าอาชีพดเี ดน่ ซง่ึ มจี ำ� นวน 2 รางวลั โดย
- รางวัลนักกีฬาอาชีพดีเด่น ได้แก่ “โปรเหมยี ว” ปภงั กร ธวัชธนกิจ นกั กีฬากอลฟ์ และนกั กฬี า
อาชีพรองดีเดน่ ไดแ้ ก่ “โปรจนี ” อาฒยา ฐิติกลุ นักกีฬากอล์ฟ
13. รางวัลนักกีฬาสมัครเล่นหญิงดีเด่น ได้แก่ เรืออากาศตรีหญิง พาณิภัค วงศ์พัฒนกิจ นักกีฬา
เทควนั โด รางวลั นกั กีฬาสมัครเลน่ หญิงรองดีเด่น อีก 2 รางวัล ได้แก่ เรือตรหี ญงิ สุดาพร สสี อนดี
นกั กีฬามวยสากลสมัครเลน่ หญงิ และนางสาวบุศนนั ทน์ อึ๊งบ�ำรุงพันธุ์ นกั กฬี าแบดมินตนั
รางวัลนักกีฬาสมัครเลน่ ชายดเี ดน่ ได้แก่ นายกันตภณ หวงั เจรญิ นกั กฬี าแบดมินตัน
รางวัลนักกีฬาสมัครเล่นชายรองดีเด่น อีก 2 รางวัล ได้แก่ นายรามณรงค์ เสวกวิหารี นักกีฬา
เทควันโด และ นายฉัตร์ชัยเดชา บุตรดี นักกีฬามวยสากล
โดยในการประกาศรางวัลประจ�ำปี 2564 ยังมีการมอบรางวลั นกั กฬี าท่ไี ดร้ ับรางวัลนกั กฬี าดเี ด่น
ของสมาคมกฬี าแห่งจังหวดั ประจำ� ปี 2564 อีกจ�ำนวน 154 รางวลั ดว้ ย

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 93

สว่ นท่ี 6

ผลการด�ำ เนนิ งาน
ตามแผนพฒั นาการท่องเที่ยว
แห่งชาตทิ ส่ี �ำ คญั

ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1
การพัฒนาคุณภาพแหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว สนิ คา้ และบริการ
ดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว ให้เกดิ ความสมดุลและย่ังยนื

ยุทธศาสตรท์ ่ี 2
การพฒั นาโครงสร้างพนื้ ฐานและส่ิงอำ�นวย
ความสะดวก เพ่อื รองรับการขยายตวั
ของการทอ่ งเท่ียว

ยุทธศาสตร์ที่ 3
การพัฒนาบคุ ลากรด้านการท่องเที่ยว
และสนับสนนุ การมีส่วนรว่ มของประชาชน
ในการพฒั นาการทอ่ งเทยี่ ว

ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 4
การสร้างความสมดุลให้กับ
นักทอ่ งเทีย่ วไทยผา่ นการตลาด
เฉพาะกลุ่ม การส่งเสริมวถิ ีไทย
และการสรา้ งความเชอ่ื ม่ัน
ของนกั ท่องเท่ยี ว

ยทุ ธศาสตร์ท่ี 5
การบูรณาการการบริหารจดั การการทอ่ งเท่ยี ว
และการสง่ เสริมความร่วมมือระหวา่ งประเทศ

กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา 95

96 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 1
การพฒั นาคณุ ภาพแหล่งทอ่ งเทย่ี ว
สนิ ค้า และบริการด้านการท่องเที่ยว
ให้เกิดความสมดลุ และยงั่ ยืน

ดา้ นการพฒั นาคณุ ภาพแหล่งทอ่ งเท่ยี ว สนิ ค้าและบรกิ าร
ทกุ รูปแบบอยา่ งมมี าตรฐาน

พฒั นาศกั ยภาพชมุ ชนเพือ่ เขา้ สมู่ าตรฐานการทอ่ งเทย่ี ว
กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยกรมการทอ่ งเทย่ี ว ดำ� เนนิ การโครงการการพฒั นาศกั ยภาพชมุ ชนเพอื่ เขา้ สมู่ าตรฐาน
การทอ่ งเทยี่ ว โดยไดจ้ ดั อบรม จำ� นวน 8 ครงั้ ๆ ละ ไมน่ อ้ ยกวา่ 25 ชมุ ชน หรอื ครงั้ ละไมน่ อ้ ยกวา่ 50 คน มผี เู้ ขา้ รว่ มทงั้ สน้ิ
จำ� นวน 400 คน โดยมวี ัตถปุ ระสงค์ ดงั นี้
1. เพ่ือปรับกระบวนการทางความคิดหรือปรับทัศนคติ (Mindsets) ของผู้น�ำชุมชน และสมาชิกในชุมชน ให้ความส�ำคัญ

ของมาตรฐานทางการทอ่ งเท่ียว
2. เพอ่ื กระตนุ้ และสรา้ งแรงบนั ดาลใจ ในการพฒั นาชมุ ชนทอ่ งเทยี่ วใหไ้ ดร้ บั มาตรฐานทางการทอ่ งเทย่ี ว หรอื ไดร้ บั ประกาศ

เขตพื้นที่พิเศษเพอ่ื การทอ่ งเที่ยว
3. เพื่อเสริมความเข้มแข็งของเครือข่ายการท่องเที่ยวโดยชุมชน ให้เกิดความรู้จัก และมีการประสานงานกันได้มี

ประสิทธภิ าพย่ิงขนึ้
โดยจดั อบรมกลมุ่ เป้าหมายชมุ ชนทอ่ งเที่ยว 8 กลุ่มจงั หวดั ทยี่ งั ไม่ไดร้ บั มาตรฐานการท่องเที่ยวโดยชมุ ชน หรอื มาตรฐาน
โฮมสเตยไ์ ทย หรือชมุ ชนท่ยี ังไมไ่ ดร้ บั การประกาศเขตการทอ่ งเทีย่ วโดยชุมชน จดั อบรม จำ� นวน 8 ครั้งๆ ละ ไมน่ อ้ ยกว่า
25 ชุมชน หรือครง้ั ละไม่น้อยกวา่ 50 คน และลงพนื้ ที่ศกึ ษาดูงานชุมชนทอ่ งเที่ยวทไี่ ดร้ ับมาตรฐานการทอ่ งเทีย่ วโดยชุมชน
จากกรมการทอ่ งเทย่ี วแล้ว เปน็ เวลา 1 วนั ดังนี้
ครง้ั ท่ี 1 จดั อบรม ระหว่างวนั ท่ี 22 - 24 กนั ยายน 2564 ณ โรงแรมน่านตรึงใจ อ�ำเภอเมอื งนา่ น จังหวัดนา่ น โดยมีสมาชิก

ชมุ ชนทอ่ งเทยี่ วในกลมุ่ ภาคเหนอื ตอนบน ประกอบดว้ ย จงั หวดั นา่ น แมฮ่ อ่ งสอน เชยี งใหม่ เชยี งราย ลำ� พนู ลำ� ปาง
แพร่ นา่ น และพะเยา และได้มีการลงพนื้ ทศี่ กึ ษาดงู านชมุ ชนทอ่ งเท่ียวบอ่ สวก อ�ำเภอเมอื ง จังหวดั นา่ น
ครงั้ ท่ี 2 จัดอบรม ระหว่างวันท่ี 6 - 8 ตุลาคม 2564 ณ โรงแรมเลอ เอราวัณพังงา จังหวัดพังงา โดยมีสมาชิกชุมชน
ท่องเท่ยี วในกลุ่มภาคใต้ตอนล่าง ประกอบด้วย จงั หวดั พังงา กระบี่ ภูเก็ต ตรัง สงขลา ยะลา นราธวิ าส ปตั ตานี
และจังหวดั สตลู และไดม้ ีการลงพืน้ ท่ีศกึ ษาดงู านชุมชนบา้ นสามช่องเหนือ จงั หวัดพงั งา
ครั้งท่ี 3 จัดอบรม ระหวา่ งวนั ท่ี 27 - 29 ตุลาคม 2564 ณ โรงแรมไดมอนด์ อ�ำเภอเมือง จังหวดั สุราษฎรธ์ านี โดยมีสมาชิก
ชมุ ชนทอ่ งเทยี่ วในกลมุ่ ภาคใตต้ อนบนประกอบดว้ ย จงั หวดั เพชรบรุ ี ประจวบครี ขี นั ธ์ ชมุ พร ระนอง สรุ าษฎรธ์ านี
นครศรีธรรมราช และพทั ลุง และไดม้ ลี งพน้ื ท่ีศึกษาดูงานชมุ ชนบ้านถำ้� ผ้งึ อำ� เภอพนม จังหวัดสรุ าษฎร์ธานี

ครั้งที่ 4 จัดอบรม ระหวา่ งวนั ที่ 3 - 5 พฤศจกิ ายน 2564 ณ โรงแรมดิ อมิ พเี รยี ล อำ� เภอเขาค้อ จังหวัดเพชรบรู ณ์ โดยมี
สมาชิกชุมชนท่องเที่ยวในกลุ่มภาคเหนอื ตอนล่าง ประกอบดว้ ย จงั หวดั เพชรบูรณ์ พิจติ ร อุตรดิตถ์ กำ� แพงเพชร
สโุ ขทยั พษิ ณโุ ลก นครสวรรค์ และไดม้ ลี งพนื้ ทศ่ี กึ ษาดงู านชมุ ชนบา้ นหนองแมน่ า อำ� เภอเขาคอ้ จงั หวดั เพชรบรู ณ์

ครั้งที่ 5 จดั อบรม ระหวา่ งวนั ที่ 8 - 10 พฤศจิกายน 2564 ณ โรงแรมใบบญุ แกรนด์ อ�ำเภอเมอื งเลย จังหวดั เลย โดยมี
สมาชิกชุมชนท่องเท่ียวในกลุ่มภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบนประกอบด้วย จังหวัดหนองบัวล�ำภู หนองคาย
บึงกาฬ อดุ รธานี สกลนคร ร้อยเอด็ มหาสารคาม นครพนม มุกดาหาร กาฬสนิ ธ์ุ และจงั หวดั เลย และได้มกี าร
ลงพน้ื ทศ่ี กึ ษาดงู านชมุ ชนการท่องเทยี่ วเชิงเกษตรนิเวศน์อ�ำเภอภูหลวง จังหวัดเลย

ครัง้ ท่ี 6 จดั อบรม ระหวา่ งวนั ที่ 15 - 17 พฤศจกิ ายน 2564 ณ โรงแรมตราด ซิตี้ อำ� เภอเมือง จงั หวดั ตราด โดยมีสมาชิก
ชุมชนทอ่ งเทย่ี วในกลมุ่ ภาคตะวันออก ประกอบด้วย จงั หวดั ตราด สระแกว้ ปราจนี บุรี นครนายก ฉะเชงิ เทรา
ชลบุรี ระยอง และจนั ทบุรี และได้มกี ารลงพืน้ ทศี่ กึ ษาดูงานวสิ าหกิจชมุ ชนทอ่ งเที่ยวชมุ ชนบ้านทา่ ระแนะ อ�ำเภอ
เมอื งตราด

ครั้งที่ 7 จัดอบรม ระหว่างวันท่ี 22 - 24 พฤศจิกายน 2564 ณ โรงแรมวาสิฎฐี ซิตี้ อ�ำเภอเมือง จังหวัดสุพรรณบุรี
โดยมสี มาชกิ ชมุ ชนทอ่ งเทย่ี วในกลมุ่ ภาคกลาง ประกอบดว้ ย จงั หวดั กรงุ เทพ ปทมุ ธานี สระบรุ ี พระนครศรอี ยธุ ยา
นนทบรุ ี ลพบุรี ชัยนาท สงิ หบ์ รุ ี อ่างทอง สมทุ รปราการ กาญจนบุรี ราชบรุ ี นครปฐม สมทุ รสาคร สมทุ รสงคราม
และสพุ รรณบุรี และไดม้ กี ารลงพนื้ ทีศ่ กึ ษาดงู าน ณ ชมรมสง่ เสรมิ การท่องเทย่ี วโดยชมุ ชนเมืองโบราณทวารวดี -
อทู่ อง อาํ เภออู่ทอง และกลมุ่ ทอ่ งเทยี่ วชมุ ชนตําบลบ้านแหลม อาํ เภอบางปลามา้ จงั หวัดสุพรรณบุรี

ครัง้ ที่ 8 จดั อบรม ระหวา่ งวันท่ี 29 พฤศจิกายน - 1 ธนั วาคม2564 ณ โรงแรมพนมร้งุ ปรุ ี อำ� เภอนางรอง จงั หวัดบุรีรัมย์
โดยมสี มาชกิ ชมุ ชนทอ่ งเทยี่ วในกลมุ่ ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนลา่ ง ประกอบดว้ ย จงั หวดั ขอนแกน่ อบุ ลราชธานี
ยโสธร ศรีสะเกษ อำ� นาจเจรญิ สรุ ินทร์ นครราชสีมา ชยั ภมู ิ และบรุ รี มั ย์ และไดม้ กี ารลงพืน้ ทศ่ี กึ ษาดงู านชุมชน
บ้านโคกเมอื ง อำ� เภอประโคนชยั จังหวดั บุรรี ัมย์ มผี ้เู ขา้ ร่วม จ�ำนวน 400 คน

กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า 97

98 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

การส่งเสรมิ ชุมชนท่องเท่ียวรูปแบบ Smart Tourism
กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา โดยกรมการทอ่ งเท่ียว ได้ดำ� เนนิ การโครงการสง่ เสรมิ ชมุ ชนทอ่ งเท่ยี วรูปแบบ Smart
Tourism ดงั น้ี
1. การจัดงานแถลงข่าวการประกวดเส้นทางและกิจกรรมท่องเท่ียวมุมมองใหม่ 2564 และการประกวดนวัตกรรม

เพ่ือการท่องเที่ยวชุมชน เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2564 ณ โรงแรมมิราเคิลแกรนด์ คอนเวนชั่น หลักสี่ กรุงเทพ
เพ่อื ประชาสมั พนั ธ์กิจกรรมการส่งเสรมิ ชุมชนท่องเทย่ี ว รปู แบบ Smart Tourism มีผเู้ ขา้ ร่วมจ�ำนวน 25 คน
2. การประชาสัมพันธ์การประกวดเส้นทางและกิจกรรมท่องเที่ยวมุมมองใหม่ 2564 และการประกวดนวัตกรรม
เพอ่ื การท่องเทย่ี วชมุ ชน ระหว่างวนั ท่ี 1 - 30 พฤศจกิ ายน 2564 ผา่ นสอื่ ออนไลน์ วิทยุ เพื่อประชาสมั พนั ธ์กจิ กรรม
การส่งเสรมิ ชุมชนทอ่ งเที่ยวรูปแบบ Smart Tourism

พฒั นาแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วเขา้ สมู่ าตรฐานการทอ่ งเทยี่ ว
อยา่ งยัง่ ยนื ระดบั นานาชาติ
กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยองค์การบริหารการพัฒนา
พื้นที่พิเศษเพ่ือการท่องเท่ียวอย่างยั่งยืน (องค์การมหาชน) หรือ อพท.
จัดกิจกรรมเพื่อจัดการความเส่ียงทางด้านส่ิงแวดล้อม และการประเมิน
สง่ิ แวดลอ้ มระดับยุทธศาสตร์ (Strategic Environmental Assessment:
SEA) ด้านการท่องเท่ียวของต�ำบลในเวียง อ�ำเภอเมืองน่าน จังหวัดน่าน
และกิจกรรมพัฒนาและยกระดับแหล่งท่องเที่ยว ต�ำบลเมืองเก่า อ�ำเภอ
เมืองสุโขทัย จังหวัดสโุ ขทยั เพอื่ เข้าสกู่ ารรบั รองมาตรฐานแหล่งท่องเทีย่ ว
อย่างย่ังยืน ทางทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม ทุนทางภูมิปัญญา
และวัฒนธรรมท้องถ่ิน ด้วยรูปแบบบูรณาการท�ำงานจากการมีส่วนร่วม
ของทกุ ภาคส่วนทเ่ี กยี่ วขอ้ งในพนื้ ที่เปา้ หมาย
จากผลการด�ำเนินงานโครงการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวเข้าสู่มาตรฐาน
การท่องเที่ยวอย่างย่ังยืนระดับนานาชาติ ท�ำให้ต�ำบลในเวียง อ�ำเภอ
เมืองน่าน จังหวัดน่าน ได้รับประกาศเป็นสุดยอด 100 แหล่งท่องเท่ียว
ยั่งยืนโลก ประจ�ำปี 2564 จากประเทศเนเธอร์แลนด์ และเป็นปีที่ 2
ติดต่อกัน ด้วยการบริหารจัดการและใช้ประโยชน์อย่างย่ังยืน สามารถ
ปรับระดับการพัฒนาตามเกณฑ์การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนโลก
ของสภาการทอ่ งเทีย่ วอยา่ งยั่งยนื โลก (GSTC) ไดเ้ พ่ิมข้ึนจากการยกระดับ
การจดั การดา้ นสง่ิ แวดลอ้ มตำ� บลเมอื งเกา่ จงั หวดั สโุ ขทยั ไดร้ บั การประกาศ
เป็นสุดยอด 100 แหล่งท่องเที่ยวย่ังยืนโลก ประจ�ำปี 2564 เป็นผลจาก
การยกระดับให้มีมาตรฐานตามเกณฑก์ ารท่องเทีย่ วย่ังยืนโลก หรอื GSTC
เป็นทยี่ อมรบั ในเวทีระดับสากลแหง่ นี ้

ด้านการพฒั นาแหลง่ ท่องเทีย่ ว สนิ คา้ และบริการอยา่ งยง่ั ยืน

สง่ เสริมและพฒั นาศกั ยภาพเพ่ือยกระดับชมุ ชนเพ่อื เข้าสู่มาตรฐาน
กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า โดยกรมการทอ่ งเท่ียว ด�ำเนนิ การโครงการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพเพอ่ื ยกระดบั
ชุมชนเพื่อเข้าสู่มาตรฐาน กิจกรรมส่งเสริมสตูดิโอชุมชน เพื่อส่งเสริมและยกระดับชุมชนท่องเที่ยวให้สามารถท�ำการตลาด
และประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อออนไลน์ในรูปแบบต่างๆ ให้เกิดความทันสมัยและน่าสนใจได้ด้วยตนเอง และเพิ่มศักยภาพ
ในการประชาสัมพนั ธ์ชมุ ชนให้เป็นที่รู้จกั แกผ่ ปู้ ระกอบการ ประชาชนท่วั ไป และนกั ท่องเทีย่ ว และชุมชนมีรายได้เพ่มิ ขึน้
กระทรวงการท่องเท่ยี วและกีฬา โดยกรมการทอ่ งเท่ียว ไดจ้ ัดกจิ กรรมส่งเสรมิ สตูดิโอชุมชน ดังน้ี
1. การเสวนาสดุ ยอดชุมชนนกั ขายออนไลน์ ในรูปแบบออนไลน์ (Virtual Seminar Online) ผ่านระบบ Zoom ในหวั ขอ้

“เผยเทคนคิ ไลฟส์ ดอยา่ งไรใหข้ ายดี และเคลด็ ลบั การเลา่ เรอ่ื งทำ� วดิ โี อคลปิ อยา่ งไร ใหค้ นอยากมาเทยี่ วและซอื้ สนิ คา้ เรา”
ในวันพฤหสั บดีที่ 7 ตลุ าคม 2564 มีผ้เู ขา้ ร่วมจ�ำนวนไม่นอ้ ยกว่า 200 คน
2. กิจกรรมอบรมพัฒนาทักษะส่งเสริมสตูดิโอชุมชน ในรูปแบบออนไลน์ ผ่านระบบ Zoom เพ่ือสร้างองค์ความรู้
และทกั ษะในการทำ� การตลาดและประชาสมั พนั ธผ์ า่ นสอ่ื ออนไลนใ์ หก้ บั ชมุ ชนทอ่ งเทยี่ ว ระหวา่ งวนั ที่ 18 - 20 ตลุ าคม 2564
โดยมผี ูส้ นใจสมัครเข้าร่วมอบรม จ�ำนวนไม่นอ้ ยกวา่ 190 ชุมชน
3. การประกวดแขง่ ขนั สุดยอดชุมชนนักขายออนไลน์ จำ� นวน 30 ชมุ ชน เพอื่ ชงิ รางวลั รวมจ�ำนวน 13 รางวลั มูลค่ากว่า
110,0000 บาท พร้อมโล่รางวัลและเกยี รตบิ ตั ร ในวันพฤหสั บดีที่ 2 ธันวาคม 2564
4. คมู่ อื สตดู โิ อชุมชนทอ่ งเทีย่ วในรปู แบบอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (e Book)

การเสวนาสุดยอดชมุ ชนนักขายออนไลน์ ในรปู แบบออนไลน์
(Virtual Seminar Online) ผ่านระบบ Zoom

กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา 99

100 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๔

กิจกรรมอบรมพฒั นาทกั ษะสง่ เสริมสตูดโิ อชุมชน
ในรปู แบบออนไลน์ ผ่านระบบ Zoom

กิจกรรมการประกวดแขง่ ขันสดุ ยอด
ชุมชนนกั ขายออนไลน์