2 1_การถ่ายโอนภารกิจสาธารณสุขให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข

6. รูปแบบวธิ กี ารบริหารจัดการสาธารณสุข เม่ือผ่านการประเมินความพรอ้ มแล้ว
0 จัดดว้ ยตนเอง
0 จัดโดยร่วมมอื กับ …………………………(ระบุช่ือองค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ )

ลงช่อื ……………………….…………………
(……………........………………………)
ต�ำแหนง่ ………………………………………
ผู้รับรองความถกู ตอ้ งของข้อมลู

100 คมู่ ือการดำ� เนนิ การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสขุ ให้แกอ่ งคก์ ร

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ

แบบที่ 3
แบบสำ� รวจความคิดเห็นของประชาชนและผมู้ สี ่วนเก่ียวข้องในการจัดการ

สาธารณสุขขององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ

1. ช่ือองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิ่นท่ีขอรับการประเมนิ ……....................……………………………………
2. ชอื่ สถานอี นามยั ทจี่ ะขอรบั โอน …………………………………...........................………………………
3. ผูต้ อบแบบสอบถาม
❐ ก�ำนัน
❐ ผใู้ หญ่บา้ น/ประธานชมุ ชน
❐ กรรมการหมบู่ า้ น/ชมุ ชน
❐ ประธาน อสม.
❐ อ่นื ๆ (ระบ)ุ …………………………..
4. ความเห็นของผตู้ อบแบบสอบถามเกี่ยวกบั ความพร้อมขององคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ
❐ เหน็ ว่ามีความพร้อม (ไม่ต้องตอบข้อ 5)
❐ เห็นวา่ ยังไมม่ คี วามพร้อม
5. หากเห็นวา่ ยงั ไม่มีความพร้อม มีความคิดเหน็ เพม่ิ เตมิ คอื
❐ ควรร่วมจัดกบั องคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ อื่นๆ
❐ ควรให้การสนับสนนุ หน่วยงานทจ่ี ดั อย่เู ดมิ ไปก่อน
❐ ควรพัฒนาศกั ยภาพให้อปท.มคี วามพรอ้ มโดยเรง่ ด่วน
6. ขอ้ เสนอแนะเพ่มิ เตมิ
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................

ค่มู อื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสุขให้แก่องคก์ ร 101

ปกครองส่วนท้องถ่นิ

แบบท่ี 4
แบบประเมินความพรอ้ มในการจัดการสาธารณสุขขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ

ชื่อองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ ท่ขี อรับการประเมิน………..............……………………………………………
ช่ือสถานีอนามัยที่ อปท.จะขอรบั โอน…………………...........………….ต�ำบล……………………………….
อ�ำเภอ …………………………………..................………จงั หวัด…………………………………………….

องค์ประกอบที่ ตวั ช้วี ดั ระดับคณุ ภาพ หมายเหตุ
1 1 ระดบั 1 ระดับ 2 ระดับ 3
2
2 3
3 4
4 5
5 6
7
8

ลงชอ่ื ……………………………………...……….ผปู้ ระเมนิ
(………………………………………………)
วนั ที…่ ……….เดือน………………………..พ.ศ…………

102 คมู่ อื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสุขใหแ้ ก่องค์กร

ปกครองสว่ นท้องถนิ่

แบบที่ 5
แบบสรุปผลการประเมนิ ความพรอ้ มในการจัดการสาธารณสขุ ของ

องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่

สว่ นราชการ………………………………………………….........................…………………………………
ช่อื องคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ ทข่ี อรบั การระเมิน……………....................……………………………………

องค์ประกอบท่ี ตัวชว้ี ัด ระดบั คุณภาพ ค่าน้ำ� หนัก ค่าคะแนน หมายเหตุ
ระดบั 1 ระดับ 2 ระดบั 3 คะแนน

11 1

23

33

41

25 3

36 1

47 2

58 3

รวม

ระดับคณุ ภาพเฉล่ีย (ร้อยละ)



สรุปผลการประเมินมีความพรอ้ มในระดบั

❐ ต�ำ่ ❐ ปานกลาง ❐ สงู

ลงชื่อ........................................................ประธานคณะกรรมการประเมิน
(.........................................................)
วันที.่ ..........................................................

คู่มือการด�ำเนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสุขให้แก่องค์กร 103

ปกครองส่วนท้องถิ่น



ภาคผนวก ข.



บันทกึ การส่งมอบ

การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสุข ( สถานอี นามัย )
ให้แก่

องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ
ตามพระราชบัญญตั กิ ำ� หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอ�ำนาจให้แกอ่ งค์กร

ปกครองส่วนท้องถิน่ พ.ศ. 2542
เมอ่ื วนั ท่.ี ...........เดือน...........................พ.ศ............

เอกสารอา้ งองิ ประกอบการบนั ทกึ การสง่ มอบภารกจิ
1. หนังสอื แจง้ ผลการพิจารณาจากส่วนกลาง
2. หนงั สือมอบอ�ำนาจจากปลดั กระทรวงสาธารณสขุ ให้นายแพทย์สาธารณสขุ จงั หวัด

คู่มือการดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ให้แกอ่ งคก์ ร 107

ปกครองสว่ นท้องถ่นิ

บันทึกการส่งมอบ
การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสขุ ( สถานีอนามัย )

ให้แกอ่ งคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น
ตามแผนปฏบิ ตั กิ ารและขนั้ ตอนการกระจายอำ� นาจใหแ้ กอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่

...........................................................


บนั ทึกฉบบั น้ี จดั ท�ำขนึ้ เพอ่ื เป็นหลักฐานแสดงว่า ส�ำนกั งานสาธารณสุขจังหวัด...............................
โดย......................................................................ต�ำแหนง่ น ายแพทยส์ าธารณสขุ จงั หวดั ..........................
ผสู้ ่งมอบ และองค์การบริหารส่วนต�ำบล............................อ�ำเภอ.........................จังหวดั ...........................
โดย...................................................ต�ำแหนง่ นายกองคก์ ารบริหารสว่ นต�ำบล...........................ผู้รบั มอบ
ได้ด�ำเนินการถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ (สถานอี นามยั .......................................ต�ำบล.............................
อ�ำเภอ...............................จงั หวัด.............................) ในความรับผดิ ชอบของส�ำนักงานสาธารณสขุ จังหวัด
ส�ำนกั งานปลดั กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข ให้แก่องค์การบริหารสว่ นต�ำบล..........................
เพื่อเป็นการกระจายอ�ำนาจในการปกครองตนเอง ตามพระราชบัญญัติก�ำหนดแผนและข้ันตอนการกระจาย
อ�ำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ต่อกันเรียบร้อยแล้ว โดยให้องค์การบริหารส่วนต�ำบล
ด�ำเนินการบรหิ ารจดั การงานสถานีอนามัย ตามหลกั เกณฑ์และมาตรฐาน พรอ้ มท้งั วธิ กี ารด�ำเนนิ การภารกจิ
ด้านสาธารณสุข ตามทีก่ ระทรวงสาธารณสขุ และส�ำนกั งานสาธารณสขุ จังหวดั ก�ำหนด จ�ำนวน..........ภารกิจ
หรืออาจก�ำหนดข้ึนเพ่ิมเติมภายหลังตามความจ�ำเป็นและสถานการณ์ด้านสุขภาพ โดยมีรายละเอียดตาม
บญั ชแี นบทา้ ยบันทึกน ี้ จ�ำนวน.............ชดุ ................แผ่น

(ลงชอ่ื ).......................................................ผสู้ ่งมอบ (ลงชือ่ )................................................ผรู้ บั มอบ
(.......................................................) (.................................................)
ต�ำแหนง่ นายแพทยส์ าธารณสขุ จังหวดั .................. ต�ำแหนง่ นายกองค์การบรหิ ารสว่ นต�ำบล..............

(ลงชือ่ ).......................................................พยาน (ลงชอื่ ).................................................พยาน
(......................................................) (................................................)
ต�ำแหนง่ คณะกรรมการบริหารการถ่ายโอนฯ ต�ำแหน่ง สาธารณสุขอ�ำเภอ............................

(ลงชื่อ).....................................................พยาน
(.................................................)

ต�ำแหน่ง หัวหน้าสถานีอนามยั ......................

108 คูม่ ือการดำ� เนนิ การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสขุ ให้แก่องคก์ ร

ปกครองส่วนท้องถ่ิน

บญั ชีภารกจิ สถานอี นามัย

แนบทา้ ยบันทกึ การถา่ ยโอนภารกจิ สถานอี นามัย............................ต�ำบล...................อ�ำเภอ......................
ส�ำนกั งานสาธารณสุขจงั หวดั ..............................................ส�ำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงสาธารณสขุ
ให้กบั องค์การบริหารส่วนต�ำบล.....................................อ�ำเภอ.................................จงั หวัด....................

ที่ รายการ จำ�นวน หมายเหตุ

1. บญั ชภี ารกจิ การบริหารจัดการ ของสถานอี นามยั จำ�นวน..........ภารกิจ .....ชุด.. .....แผ่น
บัญชภี ารกจิ การจดั บรกิ าร ของสถานอี นามยั จำ�นวน......... ภารกจิ .....ชดุ ........แผน่
บญั ชภี ารกิจดา้ นกฎหมาย ตาม พ.ร.บ.สาธารณสขุ ปี 35 .........ภารกจิ พ.ร.บ.ทีโ่ อน
บญั ชภี ารกจิ ดา้ นกฎหมาย ตาม พ.ร.บ.สิ่งแวดลอ้ ม จำ�นวน........ภารกิจ แลว้ กี่เร่อื ง
บญั ชีภารกจิ ดา้ นกฎหมาย ตาม พ.ร.บ.สถานพยาบาล...............ภารกิจ

2. ทะเบยี นและรายงานเงนิ บำ�รงุ ของสถานอี นามัย จำ�นวน.........ภารกจิ .....ชดุ .........แผน่
3. คมู่ ือการปฏิบัตงิ านของสถานีอนามยั จำ�นวน.........เรอ่ื ง ....................เลม่
4. ระเบยี บกระทรวงสาธารณสุข จำ�นวน.........เร่อื ง ....................เลม่

- ระเบยี บเงนิ บำ�รุง ...................เล่ม
- ระเบียบการจา้ งลูกจ้าง
- ฯ ลฯ ..............สญั ญา
5. ทะเบยี นองค์กร / ชมรมฯ ตา่ งๆ เช่น
- ทะเบยี นชมรม อสม.
- ทะเบยี นชมรมผสู้ ูงอายุ
- ฯ ลฯ
6. ภาระผูกพันต่างๆ ที่กระทำ�กับบคุ คลภายนอก
- สัญญากอ่ สรา้ งบ้านพกั สถานีอนามยั จำ�นวน..........หลัง
- สญั ญาจ้างลูกจ้าง

7. - บัญชขี ้าราชการ / ลกู จา้ งประจำ� .....ชดุ ........แผ่น
- ลกู จา้ งชั่วคราวทม่ี ตี ำ�แหน่งในสายงานกระทรวงสาธารณสุข .....ชุด........แผ่น
- บัญชจี า้ งลูกจ้างช่วั คราว.............................. .....ชดุ .......แผ่น

(ลงชื่อ)...................................................................
(..................................................................)
ต�ำแหนง่ นายแพทย์สาธารณสขุ จงั หวดั ............................

หมายเหตุ 1. การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสขุ ถา่ ยโอนโดยอาศยั ผลของกฎหมาย พ.ร.บ.ก�ำหนดแผนและข้นั ตอนฯ มาตรา 12 (2)
(4) มาตรา 16 (19) มาตรา 30 และแผนการกระจายอ�ำนาจฯ ขอ้ 6.1.2 ข้อ 5,6,7,8

คมู่ อื การด�ำเนนิ การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร 109

ปกครองส่วนทอ้ งถนิ่

บัญชีรายการสง่ิ ก่อสรา้ ง

แนบท้ายบนั ทึกการถา่ ยโอนสถานีอนามัย.....................................อ�ำเภอ....................................
ส�ำนักงานสาธารณสุขจงั หวัด....................................
ใหก้ บั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นต�ำบล.......................................อ�ำเภอ.............................จงั หวดั .........................

ที่ รายการ จำ�นวน หมายเหตุ
1. ทด่ี ินโฉนดเลขท.่ี ..................หนา้ ท.่ี .............จำ�นวน.....................ไร่ ...............ฉบับ
2. ที่ดินโฉนดเลขท.่ี ..................หนา้ ที่..............จำ�นวน.....................ไร่ ...............ฉบบั
3. อาคารสถานอี นามยั แบบแปลนเลขท.่ี .............................................. 1 หลัง
4. อาคารหอประชมุ แบบแปลนเลขท.ี่ .................................................. 1 หลัง
5. อาคารบ้านพักสถานีอนามยั แบบแปลนเลขท.่ี ................................... ........... หลัง
6. อาคารบ้านพกั สถานอี นามัยแบบแปลนเลขท.ี่ ................................... .............หลัง
7. อาคารบ้านพักสถานอี นามัยแบบแปลนเลขท.ี่ ................................... .............หลงั
8 อาคารห้องนำ้ �หอ้ งส้วมแบบแปลนเลขท่ี.......................................... .............หลงั
9. อ่ืนๆ

(ลงชอ่ื )...................................................................
(..................................................................)
ต�ำแหน่ง นายแพทยส์ าธารณสุขจงั หวัด............................

หมายเหต ุ: การสง่ มอบทด่ี นิ และสงิ่ กอ่ สร้าง สง่ มอบโดยอาศยั ผลของกฎหมาย ตาม พ.ร.บ.ก�ำหนดแผน
และข้ันตอนฯ และแผนการกระจายอ�ำนาจ ข้อ 6.1.2 (17) ระเบยี บกรมธนารักษว์ า่ ด้วยการรับคืนท่รี าชพสั ดุ
และการผ่อนผนั การสง่ คืนท่รี าชพสั ดุ พ.ศ. 2526 และระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการจดั หาประโยชนใ์ น
ที่ราชพสั ดุ พ.ศ. 2547 โดยมีข้ันตอนการด�ำเนินการ ดงั น้ี
1. กระทรวงสาธารณสุข โดยส�ำนักงานสาธารณสุขจังหวัดแจ้งกรมธนารักษ์ว่าจะส่งมอบคืนที่
ราชพสั ด ุ ซึ่งประกอบด้วยทดี่ นิ และส่งิ กอ่ สรา้ ง เพือ่ ใหเ้ ปน็ ไปตามแผนการกระจายอ�ำนาจ ตาม
พ.ร.บ. ก�ำหนดแผนและข้ันตอนการกระจายอ�ำนาจฯ
2. กรมธนารักษ์ แจง้ ให้จงั หวัดตรวจสอบข้อมูลการขึ้นทะเบยี นเป็นทรี่ าชพัสดุ
3. ส�ำนักงานสาธารณสุขจังหวัด ส่งมอบคืนท่ีราชพัสดุและส่ิงก่อสร้างตามระเบียบกรมธนารักษ์
ว่าด้วยการรับคืนที่ราชพัสดุและการผ่อนผันการส่งคืนที่ราชพัสด ุ พ.ศ. 2526 ตามแบบส่งคืน
ที่ราชพัสด ุ ทบ. 6 และแบบส่งมอบ - รบั มอบท่ีราชพัสด ุ ทบ. 10
4. ส�ำนักงานสาธารณสุขจังหวัด แจ้งองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ขอใช้ประโยชน์ที่ราชพัสดุจาก
กรมธนารักษ์ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจดั หาประโยชน์ในท่รี าชพสั ดุ พ.ศ. 2547
ต่อไป

110 คู่มอื การด�ำเนนิ การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร

ปกครองส่วนท้องถิน่

บญั ชรี ายการทรัพย์สิน

แนบทา้ ยบนั ทกึ การถา่ ยโอนสถานอี นามยั .......................................อ�ำเภอ..................................................
ส�ำนกั งานสาธารณสขุ จงั หวดั .....................................................................................................................
ใหก้ บั องค์การบรหิ ารสว่ นต�ำบล..............................อ�ำเภอ....................................จังหวดั ...........................

ท่ี รายการ จำ�นวน หมายเหตุ
ครภุ ัณฑ์
...............ตัว
1. โตะ๊ ทำ�งานระดับ 6 ...............ตวั
2. โต๊ะทำ�งานระดบั 3 – 4 ...............ตวั
3. เก้าอน้ี ัง่ ทำ�งาน ...............ตัว
4. เกา้ อน้ี ่งั รอตรวจ ..................ตู้
5. ต้เู ยน็ ............เครื่อง
6. โทรทศั น์
7. ฯ ลฯ ..............รมี
8. ..............รมี
9.
10.

วัสดสุ ำ�นกั งาน
1. กระดาษถ่ายเอกสาร ขนาด เอ 4
2. กระดาษโรเนยี ว ขนาด เอ 4
3. ฯ ลฯ

(ลงชอ่ื )...................................................................
(.........................................................)
ต�ำแหนง่ นายแพทยส์ าธารณสขุ จังหวัด.......................

หมายเหตุ : การส่งมอบทรพั ยส์ นิ ส่งมอบโดยอาศัยผลของกฎหมาย ตาม พ.ร.บ.ก�ำหนดแผนและขั้นตอนฯ
พ.ศ. 2542 และแผนการกระจายอ�ำนาจฯ พ.ศ. 2543 ข้อ 6.1.2 (17)

คู่มือการดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสขุ ให้แก่องคก์ ร 111

ปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น

บัญชีรายชอื่ ขา้ ราชการสาธารณสุขท่สี มัครใจถ่ายโอน
แนบทา้ ยบนั ทึกการถา่ ยโอน

สถานอี นามยั ...............................อ�ำเภอ.............................ส�ำนักงานสาธารณสุขจังหวัด........................
ให้กบั องค์การบรหิ ารสว่ นต�ำบล..................................อ�ำเภอ...............................จงั หวัด...........................

ท่ี ชอื่ - สกุล ตำ�แหน่ง อัตรา อตั รา เงนิ ชว่ ย หมายเหตุ
เลขที่ คา่ จ้าง เหลอื พิเศษ
1. นายทำ�งาน ไดเ้ งนิ
2. นายด ี ทำ�บญุ จ.บรหิ ารงานสาธารณสุข 6/7 1 25,360 1,000 หัวหนา้ สอ.
3. นายใจดี มากมี
4. น.ส. นกั วชิ าการสาธารณสขุ 7 2 20,750 1,000
5 น.ส.
6 จพ.สาธารณสขุ ชุมชน 6 3 18,560 -
7
จพ.ทนั ตสาธารณสุข 5 4 14,750 -

พยาบาลวชิ าชีพ 4 5 12,680 2000


(ลงชอ่ื )...................................................................
(..................................................................)
ต�ำแหน่ง นายแพทย์สาธารณสุขจงั หวดั ............................
หมายเหตุ 1. การถ่ายโอนข้าราชการ ถ่ายโอนโดยอาศัยผลของกฎหมาย ตามพ.ร.บ.ก�ำหนดแผนและ
ขั้นตอนฯ พ.ศ. 2542 มาตรา 12 (5) และแผนการกระจายอ�ำนาจฯ ข้อ 6.1.2 (8)(15)
ขอ้ 6.3 ขอ้ 6.5.2 และแผนปฏบิ ัตกิ าร กระจายอ�ำนาจฯ ขอ้ 5.3 (6)
2. ส�ำหรับหรับการโอนย้าย การตัดโอนต�ำแหน่งกรณีปกตินอกบัญชีถ่ายโอน ด�ำเนินการ
ตามแนวทาง ระเบียบหลกั เกณฑแ์ ละวิธดี �ำเนินการเก่ียวกบั การยา้ ย การโอน การให้ปฏิบัติ
ราชการ และการยืมตัวข้าราชการของ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2541
บญั ชีรายช่ือลกู จ้างชวั่ คราวเงินบ�ำรุง ทม่ี ตี �ำแหนง่ ในสายงานกระทรวงสาธารณสุข

112 คู่มอื การด�ำเนนิ การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสุขให้แก่องคก์ ร

ปกครองสว่ นท้องถน่ิ

แนบท้ายบันทึกการถา่ ยโอน

สถานอี นามยั .................................อ�ำเภอ..............................ส�ำนกั งานสาธารณสุขจังหวดั ........................
ให้กับองคก์ ารบริหารสว่ นต�ำบล.................................อ�ำเภอ...........................จงั หวดั ................................

ท่ี ชือ่ - สกุล ตำ�แหนง่ อตั รา อัตรา เงนิ ชว่ ยเหลือ หมายเหตุ
เลขที่ คา่ จา้ ง พิเศษ
1. นายบุญมา มีเงิน คนงาน
2. นายยอดชาย มีธรรม คนสวน 1 5,360 1,000
3.
4. 2 4,400 1,000
5.
6.
7.
8.
9.
10.

(ลงช่อื )...................................................................
(..................................................................)
ต�ำแหนง่ นายแพทย์สาธารณสขุ จังหวดั ............................


หมายเหตุ 1. การถ่ายโอนขา้ ราชการ ถ่ายโอนโดยอาศัยผลของกฎหมาย ตาม พ.ร.บ. ก�ำหนดแผนและ
ข้ันตอนฯพ.ศ. 2542 มาตรา 12 (5) และแผนการกระจายอ�ำนาจฯ ข้อ 6.1.2 (8)(15)
ข้อ 6.3 ขอ้ 6.5.2 และแผนปฏบิ ตั กิ าร กระจายอ�ำนาจฯ ขอ้ 5.3 (6)
2. ส�ำหรบั หรบั การโอนยา้ ย การตดั โอนต�ำแหนง่ การจา้ งบคุ ลากร กรณปี กตนิ อกบญั ชถี า่ ยโอน
ด�ำเนินการตามแนวทาง ขั้นตอนหลักเกณฑ์และวิธีด�ำเนินการเก่ียวกับการย้าย การโอน
การให้ปฏิบัติราชการและการยืมตัวข้าราชการของ ส�ำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข
พ.ศ. 2541

คูม่ อื การดำ� เนนิ การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสขุ ให้แก่องค์กร 113

ปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน

บัญชีรายชื่อลูกจ้างชัว่ คราวเงนิ บ�ำรุง แนบทา้ ยบนั ทึกการถ่ายโอน

สถานอี นามยั ...............................อ�ำเภอ............................ส�ำนักงานสาธารณสุขจงั หวัด............................
ใหก้ บั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นต�ำบล..................................อ�ำเภอ...........................จงั หวดั ................................

ที่ ชอื่ - สกลุ ตำ�แหน่ง อัตรา อัตรา เงินช่วยเหลอื หมายเหตุ
เลขที่ คา่ จา้ ง พิเศษ
1. นายบุญม ี เงินมาก คนงาน
2. นายเงินมาก บุญมี คนสวน 1 5,360 1,000
3.
4. 2 4,400 1,000
5.
6.
7.
8.
9.
10.

(ลงชอ่ื )...................................................................
(..................................................................)
ต�ำแหนง่ นายแพทย์สาธารณสุขจงั หวัด............................


หมายเหตุ 1. การถ่ายโอนข้าราชการ ถ่ายโอนโดยอาศัยผลของกฎหมาย ตาม พ.ร.บ. ก�ำหนดแผนและ
ข้ันตอนฯ พ.ศ. 2542 มาตรา 12 (5) และแผนการกระจายอ�ำนาจฯ ข้อ 6.1.2 (8)(15)
ข้อ 6.3 ขอ้ 6.5.2 และแผนปฏิบตั ิการ กระจายอ�ำนาจฯ ข้อ 5.3 (6)
2. ส�ำหรับหรับการโอนย้าย การตัดโอนต�ำแหน่ง การจ้างบุคลากร กรณีปกตินอกบัญชี
ถ่ายโอน ด�ำเนินการตามแนวทาง ข้ันตอนหลักเกณฑ์และวิธีด�ำเนินการเก่ียวกับการย้าย
การโอน การให้ปฏิบัติราชการและการยืมตัวข้าราชการของ ส�ำนักงานปลัดกระทรวง
สาธารณสุข พ.ศ. 2541

114 คมู่ อื การดำ� เนนิ การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสุขให้แก่องคก์ ร

ปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ

ระเบียบท่ีจะตอ้ งปรับปรุง /แกไ้ ข

เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงานของบุคลากรสาธารณสุขท่ีถ่ายโอนไปยังองค์กรปกครอง
ส่วนทอ้ งถิ่น ใหก้ รมสง่ เสรมิ การปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น เสนอกระทรวงมหาดไทยออกระเบยี บ เพอื่ ใหเ้ กิดความ
คล่องตวั ในการท�ำงาน ประกอบดว้ ย
ข้อบังคับว่าด้วยการจ่ายเงินค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ท่ีปฏิบัติงานให้กับหน่วยบริการในสังกัด อปท.
โดยน�ำหลกั การของข้อบงั คับกระทรวงสาธารณสขุ วา่ ด้วยการจ่ายเงินค่าตอบแทนเจ้าหนา้ ทีท่ ี่ปฏบิ ตั ิงานใหก้ บั
หนว่ ยบริการในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2544 มาบังคับใช้
หลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเง่อื นไข การจ่ายเงินค่าตอบแทนใหเ้ จ้าหน้าทที่ ป่ี ฏิบัตงิ านใหก้ ับหนว่ ยบรกิ าร
ในสังกัด อปท. โดยน�ำหลักการหลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไข การจ่ายเงินค่าตอบแทนให้เจ้าหน้าท่ีที่ปฏิบัติ
งานให้กบั หนว่ ยบรกิ ารในสังกดั กระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2544 มาบงั คบั ใช้
การพัฒนาศักยภาพของบุคลากรสาธารณสุขที่ถ่ายโอนไป อปท.ให้สามารถบริการแก่ประชาชนได้
อยา่ งมคี ุณภาพและมาตรฐานวชิ าชพี โดยการเสนอกฎหมายองคก์ รวิชาชพี รองรับ
ข้อเสนอ ในช่วงท่ีด�ำเนินการถ่ายโอนสถานีอนามัยให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ถ้ายังไม่มี
ระเบียบ กฎหมายใดรองรับที่จะสนับสนุนงานปฏิบัติงานได้ เสนอให้ออกเป็นมติคณะรัฐมนตรีเพ่ือรองรับ
การด�ำเนนิ งานดังกลา่ วไปกอ่ น จนกว่าจะมรี ะเบียบ กฎหมายออกมารองรบั
หมายเหตุ ส�ำหรับระเบียบเงินบ�ำรุง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย
ได้ออกหลักเกณฑ์ว่าด้วยการน�ำเงินรายได้ของศูนย์บริการสาธารณสุขขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับ
การถ่ายโอนไปใช้จ่าย พ.ศ. 2552 มาใช้แทนระเบียบเงนิ บ�ำรุงของกระทรวงสาธารณสุข

คู่มือการดำ� เนนิ การถ่ายโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร 115

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ



ภาคผนวก ค.



คู่มอื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร 119

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

120 ค่มู อื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งคก์ ร

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ

คู่มอื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร 121

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

122 ค่มู อื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งคก์ ร

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ

คู่มอื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร 123

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

124 ค่มู อื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งคก์ ร

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ

คู่มอื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งค์กร 125

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

126 ค่มู อื การดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ ใหแ้ กอ่ งคก์ ร

ปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ

1. นพ.สถาพร วงษ์เจรญิ ท่ีปรึกษา
2. นพ.ศุภกจิ ศิริลกั ษณ์
รองปลดั กระทรวงสาธารณสขุ
ผู้อำ�นวยการสำ�นกั นโยบายและยุทธศาสตร์
กระทรวงสาธารณสขุ

คณะทำ�งานผ้จู ัดทํา

คู่มอื การถา่ ยโอนภารกจิ สาธารณสขุ

1. นางเยาวมาลย์ เสอื แสงทอง ผู้อำ�นวยการกล่มุ สนบั สนุนและพฒั นา

การกระจายอำ�นาจด้านสขุ ภาพ

2. นางสาวศริ ิ อาจคงหาญ เจา้ หนา้ ที่วิเคราะหน์ โยบายและแผน ชำ�นาญการพิเศษ

3. นางสาวสกุ ัญญา ภัทรวิมล เจ้าหน้าท่วี ิเคราะหน์ โยบายและแผน ชำ�นาญการพเิ ศษ

4. นายทองดี มงุ่ ดี เจา้ หน้าทว่ี เิ คราะห์นโยบายและแผน ชำ�นาญการ

5. นางสวุ รรณา มานะโรจนานนท ์ เจา้ หน้าทีว่ เิ คราะหน์ โยบายและแผน ชำ�นาญการ

6. นายสมบรู ณ์ ทรัพย์พุ่ม เจา้ หน้าที่วเิ คราะหน์ โยบายและแผน ชำ�นาญการ

7. นางประภาพร โพธิท์ อง เจา้ พนักงานสาธารณสขุ ชมุ ชน ชำ�นาญการ

8. นางสาวสุกญั ญา ภูท่ อง เจ้าพนกั งานธรุ การ ชำ�นาญการ

ค่มู ือการดำ� เนนิ การถา่ ยโอนภารกิจสาธารณสุขใหแ้ กอ่ งคก์ ร 127

ปกครองสว่ นท้องถ่นิ

1. นายจตรุ งค์ ปญั ญาดลิ ก ที่ปรึกษา
2. นายธีรภทั ร สนั ติเมทนดี ล
ปลัดสาํ นักนายกรัฐมนตรี
รองปลดั สาํ นกั นายกรฐั มนตรี

คณะผู้จัดทํา

สาํ นักงานคณะกรรมการการกระจายอาํ นาจให้แก่องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ิน

1. นางอรวรรณ ขมุ ทรัพย ์ ผอู้ ํานวยการสํานักงานฯ

2. นางสุปราณี จันทรัตนวงศ์ ผู้อํานวยการสว่ นนโยบายและแผนการกระจายอาํ นาจ

3. นายณรงค์ เช้ือบุญช่วย นักวเิ คราะหน์ โยบายและแผนชาํ นาญการพเิ ศษ

4. นายทินกร อุดมเวชชวกร นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ

5. นายวทิ ยา โชคเศรษฐกิจ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ

6. นางสาวอุทัยวรรณ มากอน้ นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนชาํ นาญการ

7. นายวัชรพงษ์ สุขวี งศ์ เจา้ หนา้ ทว่ี ิเคราะหน์ โยบายและแผน

8. นายธนกฤต ฤทธิบ์ ณุ ยากร เจ้าหน้าทว่ี ิเคราะหน์ โยบายและแผน

9. นางณัฏฐฌานิทธภี ์ มณีปิตะสุต เจ้าหนา้ ทวี่ เิ คราะห์นโยบายและแผน

10. นางสาวสริ ภิ ร ดาํ นาคแก้ว เจ้าหน้าที่วเิ คราะห์นโยบายและแผน

11. นางสาวจุฬาลักษณ์ คล้ายสุบรรณ เจ้าหน้าทีว่ ิเคราะห์นโยบายและแผน

พมิ พท์ ี่ : โรงพิมพ์ดอกเบ้ยี

128 ปคก่มู คอื รกอางรสดว่ น�ำเ1ทน0อ้ 3นิ งโ2กทถ/2ราิ่น.0ร50ถ--22่า02ย87โ2อซ-1อน1ยภ6ร9ว่า-มร7ศ2กริ จิิมโทิตสรรสาธถารนานร0ว-ณ2ภิ 2าส7ว2ดุข-ีรใ1งัห1ส7แ้ ิต3กแeอ่ ข-งmวงคaลiก์lาด:รยdาoวkbเขiaต1จ@ตhจุ oกั tรmกaทil.มco.1m0900