งานนำเสนอ1 ทำebook

ดา้ นการจดั ซื้อจดั จา้ งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั

ขอบเขตของงาน ควรจะมีหวั ข้ออะไรบ้าง

ตอ้ งมคี วามเปน็ มา หลักการและเหตผุ ล วัตถุประสงคห์ รือไม่

ขอบเขตของงานอย่างน้อยควรจะมรี ายการดังตอ่ ไปนี้

(1) ท่มี าหรือความเป็นมา
(2) วัตถปุ ระสงคข์ องโครงการ
(3) คณุ สมบตั ขิ องผู้เสนอราคา
(4) คณุ ลักษณะเฉพาะของสิง่ ของท่จี ะซื้อ หรือขอบเขตของงานที่จะจา้ ง
(5) ระยะเวลาดาเนินการ
(6) ระยะเวลาสง่ มอบของหรือสง่ มอบงาน
(7) วงเงินในการจัดหา
(8) หน่วยงานของรฐั ผ้รู บั ผดิ ชอบการดาเนนิ การ

การจดั หาพสั ดุกรณีวงเงินไม่เกนิ 500,000 บาท
จะต้องทาขอบเขตของงาน

หรือรายละเอยี ดคณุ ลักษณะเฉพาะหรือไม่

ตามระเบียบการทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ 21 กาหนด
วา่ ในการซ้ือหรือจ้างที่มิใช่การจ้างก่อสร้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งต้ังคณะกรรมการข้ึนมาคณะหนึ่ง หรือ
จ ะใ ห้ เ จ้ าห น้ าท่ี ห รื อบุ ค ค ล ใ ดบุ ค ค ล ห น่ึ ง รั บ ผิ ดชอ บ ใ น ก าร จั ด ท า ร่ า งข อ บ เ ข ตข อ งงา น ห รื อร า ย ล ะ เ อีย ด
คณุ ลกั ษณะเฉพาะของพสั ดทุ ่ีจะซือ้ หรือจา้ ง รวมทงั้ กาํ หนดหลกั เกณฑก์ ารพิจารณาคดั เลือกขอ้ เสนอดว้ ย
โดยไม่ไดก้ าํ หนดวงเงินในการจัดทาํ ดงั นนั้ จึงตอ้ งจัดทาํ ขอบเขตของงานทุกวงเงิน เวน้ แต่ก ารจดั หาตาม
ระเบียบขอ้ 79 วรรคสอง กรณีจาํ เป็นเร่งด่วนอนั เน่ืองมาจากเหตุการณท์ ่ีไม่อาจคาดหมายไวก้ ่อนไดแ้ ละ
ดาํ เนินการตามปกตไิ มท่ นั

ตามระเบยี บขอ้ 25 ใหห้ ัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั แต่งต้ัง
คณะกรรมการฯ พรอ้ มกับกาหนดระยะเวลาในการพจิ ารณา
สาหรบั คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุต้องกาหนดระยะเวลา
ดว้ ยหรอื ไม่ เนื่องจากระเบียบฯ ขอ้ 175(3) กาหนดเพียง

ให้ดาเนินการให้เสรจ็ สน้ิ โดยเรว็ ทสี่ ุด

ตามระเบียบการทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. 2560 ข้อ 25 กาหนดว่า ข้อ ๒๕ ในการดาเนินการซื้อหรือจ้างแต่ละคร้ัง
ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตั้งคณะกรรมการซ้ือหรือจ้างขึน้ เพื่อปฏบิ ัติการตาม
ระเบียบน้ี พร้อมกับกําหนดระยะเวลาในการพิจารณาของคณะกรรมการ
แล้วแต่กรณี ดงั นั้น โดยหลักการควรจะกาหนดระยะเวลาในการพจิ ารณาไวด้ ้วย

การจัดซ้อื ครุภณั ฑ์ ที่มีรายละเอียดคณุ ลักษณะ
และราคาท่ีเปน็ มาตรฐานอยู่แล้ว จาเปน็ ต้องแตง่ ตงั้
คณะกรรมการกาหนดคณุ ลกั ษณะเฉพาะและราคากลาง

อีกหรอื ไม่ อย่างไร

เป็นดุลยพินิจของหน่วยงานรัฐ หากหน่วยงานใช้ราคามาตรฐานท่ีสานักงบประมาณหรือหน่วยงาน
กลางอ่ืนกาหนด โดยท่ีไม่มีการแก้ไขคุณลักษณะเฉพาะเพิ่มเติมไม่จาเป็นต้องแต่งต้ังคณะกรรมการ
กาหนดคุณลักษณะเฉพาะและราคากลางอีก หากหน่วยงานมีการปรับแก้คุณลักษณะเฉพาะเพ่ิมเติม
จะต้องมีการแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมาคณะหน่ึง หรือจะให้เจ้าหน้าท่ีหรือบุคคลใดบุคคลหน่ึง
รับผิดชอบในการจัดทาร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะของพสั ดทุ ี่จะซอื้ หรือ
จา้ ง ตามระเบียบการทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจา้ งและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
ข้อ 21

หนว่ ยงานได้ดาเนนิ การจดั จา้ งบรษิ ทั เพอ่ื ผลติ เอกสาร โดยมีใบสั่งจา้ ง ทั้งน้ี
ในขัน้ ตอนหนึ่งของ TOR ได้มกี ารกาหนดใหบ้ ริษทั จัดทาเอกสาร

ฉบบั ร่าง เพ่อื พิจารณาก่อนผลติ ทงั้ นี้ หากเห็นชอบกบั เอกสารดังกล่าว
ให้ดาเนนิ การสั่งพิมพ์เอกสาร

คาถาม : การสั่งพิมพ์เอกสารดงั กลา่ ว. ควรเปน็ ผูใ้ ดท่แี จง้ ให้มกี ารสั่งพมิ พ์
หัวหนา้ สว่ นราชการ หรอื คณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ

การดาเนินการในขั้นตอนดังกล่าว อยู่ในข้ันตอนของการบริหารสัญญา
ตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560
มาตรา 100 บัญญัติว่า การดาเนินการตามสัญญาหรือข้อตกลง ให้ผู้มีอานาจ
แต่งตง้ั คณะกรรมการตรวจรบั พัสดุเพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลง
และการตรวจรบั พัสดุ ดังนั้น จงึ เป็นอานาจของคณะกรรมการตรวจรบั พสั ดุ

คณุ สมบตั ิของผู้ท่ีจะยืน่ ขอ้ เสนอตามมาตรา 64 (4)
“ไม่เป็นบคุ คลซ่งึ อยู่ระหว่างถูกระงับการย่ืนขอ้ เสนอ
หรือทาสญั ญากบั หน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา 106

วรรคสาม” มีวธิ ีการตรวจสอบโดยวธิ ใี ด

ปจั จบุ นั ยงั ไมม่ ผี ู้คา้ รายใดถูกระงบั การย่นื ข้อเสนอ หรอื ทาสญั ญากบั หนว่ ยงานของรฐั

บคุ คลธรรมดา สามารถยื่นข้อเสนอ
หรือเปน็ คูส่ ญั ญากับหนว่ ยงานของรฐั ไดห้ รือไม่

หรือตอ้ งจดทะเบยี นเปน็ นติ ิบคุ คล

สามารถจา้ งบคุ คลท่มี ีอาชพี โดยตรงไดท้ ั่วไป

ในการจัดซ้ือครุภัณฑส์ านักงาน หนว่ ยงานใชร้ าคากลาง (3)

ราคามาตรฐานท่สี านกั งบประมาณกาหนด ยังจะตอ้ งสบื
ราคาจากท้องตลาดอีกหรอื ไม่

หากหน่วยงานไม่ได้มีการเพ่มิ เตมิ รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของราคามาตรฐาน
ท่ีสานกั งบประมาณกาหนด ไมต่ ้องดาเนนิ การสืบราคาจากทอ้ งตลาดเพม่ิ เตมิ

การจัดซ้อื จัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงวงเงินเลก็ น้อย (ไมเ่ กิน 500,000)
จะตอ้ งจัดทาตารางราคากลาง (บก. 06) ตาม ว 206 หรือไม่ .

การสืบราคาจากท้องตลาด ต้องปฏิบตั ิตาม ว 206 คอื สืบราคาไมน่ ้อยกวา่
3 รายหรอื ไม่ และตอ้ งแนบใบเสนอราคาทุกครง้ั หรอื ไม่

- กรณจี ัดซ้ือจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงวงเงินเล็กน้อย (ไม่เกิน 500,000) ไมต่ อ้ งจดั ทาํ ตารางแสดงวงเงิน
งบประมาณท่ีไดร้ บั จดั สรรและรายละเอียดคา่ ใชจ้ า่ ยการจดั ซือ้ จดั จา้ งท่ีมใิ ชง่ านกอ่ สรา้ ง (บก.06)

- หากหน่วยงานใช้ราคากลางตาม (๔) ราคาท่ีได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด ต้องสืบราคาไม่น้อยกว่า
3 ราย ตามหนงั สอื กค 0433.2/ว 206 ลงวนั ที่ 9 พฤษภาคม 2562 โดยไม่ตอ้ งแนบใบเสนอราคา

ราคากลางตาม (6) ราคาอืน่ ใดตามหลกั เกณฑว์ ิธีการ หรือ
แนวทางปฏิบตั ิของหน่วยงานรัฐนั้น ๆ คอื อะไรบ้าง

ราคากลางตาม (๖) ราคาอ่ืนใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ หรือแนวทางปฏิบัติของ
หนว่ ยงานของรฐั น้นั ๆ หมายถึง การกาหนดหลักเกณฑ์ข้ึนมาเป็นการเฉพาะ และ
ต้องมีหลักเกณฑ์ในการคานวณ อาจเป็นงานที่ไม่เคยจัดจ้างมาก่อน หรือไม่เคย
จัดซ้ือมากอ่ น และจาเป็นตอ้ งกาหนดรายละเอียดขนึ้ มาเปน็ การเฉพาะงานนัน้ ๆ

การจัดทาราคากลาง โดยใช้ราคาทเี่ คยซ้อื หรือจ้าง
ครง้ั หลังสุดภายในระยะเวลา 2 ปีงบประมาณ

เป็นราคาที่เคยซ้อื ตาม ว 119 หรือตามระเบียบข้อ 79 วรรค 2
โดยสามารถอ้างอิงจากเลขทใ่ี บส่งของไดห้ รือไม่

เน่อื งจากการใช้ ว 119 หรือ 79 วรรค 2 ไม่มใี บสัง่ ซือ้ สัง่ จา้ ง

สามารถอ้างองิ จากเลขท่ใี บส่งของได้

การพิจารณาวา่ เป็นการแบง่ ซ้อื หรือแบง่ จา้ งหรอื ไม่
มหี ลักเกณฑในการพจิ ารณาอยา่ งไร เพือ่ ใหถ้ ูกตอ้ ง

ตามทรี่ ะเบียบฯ กาหนด

ก า ร จ ะ พิ จ า ร ณ า ว่ า เ ป็ น ก า ร แ บ่ ง ซื้ อ แ บ่ ง จ้ า ง ห รื อ ไ ม่ จ ะ ต้ อ ง พิ จ า ร ณ า จ า ก ห ลั ก เ ก ณ ฑ์ ดั ง น้ี ก ล่ า ว คื อ
มกี ารแบ่งวงเงนิ ทจ่ี ะซื้อหรือจา้ ง ในครั้งเดียวกันออกเป็นส่วนๆ โดยไมม่ ีเหตุผลความจาเปน็ ทาให้

(1) วิธีการซื้อหรือจ้างเปลี่ยนแปลงไป เช่น วงเงินที่จะซ้ือหรือจ้างซ่ึงจะต้องดาเนินการโดยการเชิญชวนท่ัวไปแล้วไปดาเนินการโดยวิธี
เฉพาะเจาะจง เป็นตน้ หรอื

(2) อานาจในการซ้ือหรือจ้างเปลี่ยนแปลงไป เช่น แบ่งวงเงินท่ีจะซ้ือหรือจ้างแล้ว วิธีการซ้ือหรือจ้างในแต่ละครั้ง ยังคงเป็นวิธีประกาศเชิญชวน
ท่ัวไปอยู่ แตอ่ านาจสั่งซื้อหรือสงั่ จา้ ง ในแต่ละครัง้ เปลี่ยนจากผมู้ ีอานาจเหนือขึน้ ไปชัน้ หนึง่ มาเป็นของหัวหนา้ หน่วยงานของรฐั เป็นตน้
ทัง้ น้ี การแบง่ วงเงนิ ในการซอ้ื หรือจ้างในคร้งั เดียวกันออกเป็นส่วนๆ ซ่ึงมี ผลทาให้การซื้อหรือจา้ งเปล่ียนแปลงไปน้ี หรือมีผลทาให้อานาจในการสั่งซื้อ
หรือส่งั จ้างเปลย่ี นแปลงไปนี้ จะต้องพจิ ารณาในขณะท่เี รมิ่ ดาเนินการจดั ซ้อื หรอื จัดจา้ ง มใิ ช่พจิ ารณาจากผลของการดาเนินการ

(3) คาวา่ “ในคร้ังเดียวกัน” ตามนัยระเบียบฯ ข้อ 20 วรรคหน่ึง นั้น มุ่งหมายถึง การจัดหาพสั ดุควรจะจัดซ้ือหรือจัดจา้ งครั้งเดียว ดังน้ัน กรณี
การไดร้ บั อนุมตั จิ ัดสรร เงินงบประมาณในคร้ังเดยี วกัน หากไมม่ ีเหตผุ ลประการใดทีท่ าให้หน่วยงานของรัฐ ไม่สามารถดาเนินการในครงั้ เดียวกันได้แล้ว
หน่วยงานของรัฐจะต้องจดั ซ้ือหรือจัดจ้างในคร้ังเดียวกัน หากหน่วยงานของรัฐได้แยกการดาเนินการจนมีผลทาให้วิธีการซื้อหรือจ้างเปล่ีย นแปลงไป
หรอื เพือ่ ให้อานาจส่งั ซ้อื หรือส่ังจา้ งเปลยี่ นแปลงไป กรณีจะเป็นการดาเนนิ การทไ่ี มช่ อบดว้ ยระเบยี บฯ

เงนิ ที่ได้รบั บริจาคถือว่าเปน็ เงินงบประมาณหรอื ไม่
การใชจ้ า่ ยเงนิ น้ันจะต้องดาเนนิ การจดั ซื้อจัดจ้าง

ตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจา้ งฯ หรือไม่

ตามพระราชบัญญัติการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 7 บัญญัติว่า
พระราชบญั ญตั นิ ม้ี ใิ ห้ใชบ้ ังคบั แก่

(๑) การจัดซือ้ จัดจ้างของรัฐวิสาหกจิ ท่เี ก่ียวกบั การพาณชิ ย์โดยตรง
(๒) การจัดซ้ือจัดจ้างยุทโธปกรณ์และการบริการที่เก่ียวกับความมั่นคงของชาติโดยวิธีรัฐบาลต่อรัฐบาลหรือ
โดยการจดั ซ้ือจดั จา้ งจากต่างประเทศทก่ี ฎหมายของประเทศนัน้ กาหนดไวเ้ ป็นอย่างอ่ืน

คาํ ตอบ (ต่อ)

(๓) การจัดซื้อจัดจ้างเพื่อการวิจัยและพัฒนา เพื่อการให้บริการทางวิชาการของสถาบันอุดมศึกษาหรือการจ้างท่ีปรึกษา ท้ังน้ี ที่ไม่สามารถ
ดาเนนิ การตามพระราชบัญญตั ิน้ไี ด้

(๔) การจัดซ้ือจัดจ้างโดยใช้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศสถาบันการเงินระหว่างประเทศ องค์การ
ต่างประเทศทั้งในระดับรัฐบาลและที่มิใช่ระดับรัฐบาล มูลนิธิหรือเอกชนต่างประเทศ ที่สัญญาหรือข้อกาหนดในการให้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือกาหนด
ไวเ้ ป็นอย่างอนื่

(๕) การจัดซื้อจัดจ้างโดยใช้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ องค์การระหว่างประเทศสถาบันการเงินระหว่างประเทศ องค์การ
ต่างประเทศทั้งในระดับรัฐบาลและที่มิใช่ระดับรัฐบาล มูลนิธิหรือเอกชนต่างประเทศ ที่สัญญาหรือข้อกาหนดในการให้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือกาหนด
ไว้เป็นอย่างอื่นโดยใช้เงินกู้หรือเงินช่วยเหลือน้ันร่วมกับเงินงบประมาณ ซ่ึงจานวนเงินกู้หรือเงินช่วยเหลือที่ใช้น้ันเป็นไปตามหลักเกณฑ์ท่ี
คณะกรรมการนโยบายประกาศกาหนดในราชกิจจานุเบกษา

คาํ ตอบ (ตอ่ )

(๖) การจัดซ้ือจัดจ้างของสถาบันอุดมศึกษาหรือสถานพยาบาลที่เป็นหน่วยงานของรัฐโดยใช้เงินบริจาครวมทั้งดอกผลของ
เงนิ บริจาค โดยไมใ่ ชเ้ งินบริจาคนั้นร่วมกับเงนิ งบประมาณ

ประกอบกับพระราชบัญญัติ วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๔๔ การบริหารจัดการทรัพย์สิน
ท่ีอยู่ในความครอบครองหรือการ กากับดูแล ของหน่วยง านของ รัฐ ให้เป็นไปตามท่ี กาหนด ไว้ในกฎหมาย
และกฎท่ีเก่ียวข้อง โดยต้องพิจารณาประโยชน์ของรัฐและประชาชน ความคุ้มค่า และความประหยัด ซ่ึงต้องกระทาด้วยความ
ร อ บ ค อ บ ร ะ มั ด ร ะ วั ง แ ล ะ มี ก า ร บ ริ หา ร ค ว า ม เ ส่ี ยง อ ย่า ง เ ห ม า ะ ส ม แ ล ะ ต้ อ ง ไ ม่ ก่ อ ใ ห้ เ กิ ด ค ว า ม เ สี ย ห า ย
แกท่ รพั ยส์ ินน้ัน ดังนัน้ เงนิ บรจิ าคถือว่าเปน็ เงนิ งบประมาณ และไม่ไดร้ บั การยกเว้นตามพระราชบญั ญัติการจัดซอื้ จัดจ้างและการ
บริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 มาตรา 7

คาํ ตอบ (ต่อ)

การเชา่ สถานทีส่ อบบรรจุขา้ ราชการ จากสถาบนั ราชภฏั
ตอ้ งดาเนินการจัดซื้อจัดจา้ งตาม พ.ร.บ.
การซ้ือจดั จา้ ง 2560 หรอื ไม่

การเช่าถือเป็นการดาเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุ ดังนั้น จะต้องปฏิบัติตามตาม
พระราชบัญญัตกิ ารจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560 แต่หาก
เป็นการขอใช้สถานที่จากมหาวิทยาลัยฯ ซ่ึงอาจจะมีค่าบารุงสถานท่ี ไม่ต้อง
ดาเนินการจัดซ้ือจัดจ้างตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
ภาครัฐ พ.ศ. 2560

การหอ้ งเชา่ ห้องประชุมถอื เปน็ การเช่าอสังหาริมทรัพยต์ าม
ระเบียบขอ้ 93 หรือไม่หากใชจ่ ะถือว่าอย่ใู นวงเล็บใด หาก

ไมใ่ ชจ่ ะต้องดาเนนิ การเช่าอยา่ งไร

เช่าหอ้ งประชมุ ถือเป็นการเช่าอสงั หาริมทรพั ยต์ ามระเบียบการทรวงการคลังว่าดว้ ยการจัดซ้ือจัด
จ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (2) เช่าสถานท่ีเพื่อใช้เป็นที่ทาการในกรณีท่ีไม่มี
สถานท่ีของหน่วยงานของรัฐ หรือมีแต่ไม่เพียงพอและถ้าสถานท่ีเช่านั้นกว้างขวางพอ จะใช้เป็นท่ี
พักของผูซ้ งึ่ มสี ิทธิเบกิ ค่าเชา่ บ้านตามระเบียบของทางราชการหรือของหนว่ ยงานของรฐั ด้วยก็ได้

กรณีงานทม่ี คี วามจาเปน็ ตอ่ เนอ่ื งการเชา่ พสั ดุ
จากผใู้ ห้เช่ารายเดิม หรือการจา้ งจากผใู้ หบ้ รกิ ารรายเดมิ
และวงเงนิ ไมเ่ กนิ 500,000 บาท เราจะมวี ิธีพจิ ารณาอย่างไร

ว่าควรใชม้ าตรา 56 (2) วงเลบ็ ใด

ตามพระราชบัญญัตกิ ารจดั ซ้ือจัดจ้างและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 สามารถเลอื กใชไ้ ดท้ ั้ง (ข) หรือ (จ)

(ข) การจัดซ้อื จดั จา้ งพัสดุทมี่ กี ารผลิต จาหน่าย ก่อสร้าง หรือให้บริการทั่วไป และมีวงเงินในการจัดซ้ือจัดจ้างครั้งหน่ึงไม่เกินวงเงินตามท่ี
กาหนดในกฎกระทรวง

( จ ) พั ส ดุ ท่ี จ ะ ท า ก า ร จั ด ซื้ อ จั ด จ้ า ง เ ป็ น พั ส ดุ ท่ี เ ก่ี ย ว พั น กั บ พั ส ดุ ที่ ไ ด้ ท า ก า ร จั ด ซื้ อ จั ด จ้ า ง ไ ว้ ก่ อ น แ ล้ ว
แ ล ะมี ค ว า ม จ า เ ป็ น ต้ อ ง ทา ก า ร จั ด ซื้ อ จั ด จ้ า ง เ พิ่ ม เ ติ ม เ พ่ื อ ค ว า ม ส ม บู ร ณ์ ห รื อ ต่ อ เ นื่ อ ง ใ น ก า ร ใ ช้ พั ส ดุ น้ั น โด ย มู ล ค่ า
ของพสั ดทุ ท่ี าการจดั ซ้อื จดั จ้างเพ่ิมเตมิ จะต้องไมส่ ูงกวา่ พสั ดทุ ไ่ี ด้ทาการจดั ซ้อื จัดจา้ งไว้ก่อนแล้ว

ทาไมปากกาถงึ ไมส่ ามารถจดั ซอ้ื ตามแผนจดั ซอ้ื
พัสดุไดค้ ะ ในเม่ือปากกาก็เป็นอุปกรณจ์ าเปน็ อยา่ งหน่งึ

พิจารณาว่าปากกาสามารถจัดซ้ือได้ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่าย
ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553 หรือไม่ และมีงบประมาณใน
การจดั ซือ้ หรอื ไม่ เปน็ การบริหารจัดการของหน่วยงาน

กรณจี ดั ซือ้ ครุภัณฑส์ านักงาน วงเงิน 1 ลา้ นบาท
ซง่ึ เปน็ สินคา้ ท่ีอย่ใู นระบบข้อมูลสินค้า (e-catalog)
เปน็ จานวนเงนิ 700,000 บาท สามารถแยกออกมาจัดซอ้ื
โดยวธิ ี e-market แล้วรายการอนื่ ที่เหลอื สามารถจัดซ้อื

โดยวิธเี ฉพาะเจาะจงไดห้ รอื ไม่

พิจารณาจากงบประมาณว่ามารายการเดียวกันหรือไม่ หากได้รับงบประมาณมา
เป็นรายการเดียวกัน ให้ดาเนินการจัดซ้ือจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคา
อิเล็กทรอนกิ ส์

การพิจารณาการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์

โดยใช้เกณฑ์ Price Performance การกาหนดนา้ หนักตัวแปร

จาเป็นตอ้ งให้น้าหนักของราคามากกวา่ ตัวอน่ื ๆ หรือไม่

ไมจ่ าเปน็ ตอ้ งใหน้ ้าหนักของราคามากกว่าเกณฑ์อ่นื ๆ ขึ้นอยูก่ ับลกั ษณะของพสั ดทุ ี่
หนว่ ยงานมีความตอ้ งการ

กรณีมีผูเ้ สนอราคาเสนอราคาตา่ มากจนคาดว่า
จะไม่สามารถทางานใหส้ าเรจ็ ได้ คณะกรรมการพจิ ารณาผลฯ

จะไมร่ บั ราคาของผู้เสนอราคารายนัน้ ได้หรือไม่

หากคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอเิ ล็กทรอกนิกส์ มคี วามประสงค์จะไม่รบั
ราคาของผูเ้ สนอราคารายนน้ั จะต้องทาหนังสือไปถึงผู้ย่ืนข้อเสนอว่าสามารถดาเนินการได้
หรือไม่ หากผู้ย่ืนข้อเสนอยืนยันว่าสามารถดาเนินการได้ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ
จะตอ้ งรบั ราคาของผยู้ ่นื ข้อเสนอ

การจดั ซอื้ จดั จา้ งวิธี e-bidding
กรณีทม่ี ีผ้เู สนอราคารายเดียว
สามารถพิจารณารบั ราคาไดห้ รือไม่

ตามระเบยี บการทรวงการคลงั ว่าดว้ ยการจัดซ้อื จดั จา้ งและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ข้อ ๕๖ กาหนดว่า
ในกรณีท่ปี รากฏวา่ มผี ยู้ ่นื ขอ้ เสนอเพียงรายเดยี วหรอื มผี ้ยู ืน่ ขอ้ เสนอหลายรายแตถ่ กู ตอ้ งตรงตามเงอ่ื นไขท่ีกาหนด
ในเอกสารประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์เพียงรายเดยี วให้คณะกรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคา
อิเลก็ ทรอนิกสเ์ สนอหัวหน้าหนว่ ยงานของรฐั ผา่ นหวั หน้าเจา้ หนา้ ท่ี เพอ่ื ยกเลิกการประกวดราคา
อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ครง้ั น้นั แต่ถ้าคณะกรรมการพจิ ารณาแลว้ เหน็ วา่ มีเหตผุ ลสมควรทีจ่ ะดาํ เนินการต่อไปโดยไม่
ตอ้ งยกเลกิ
การประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ใหค้ ณะกรรมการดาํ เนินการตามข้อ ๕๗ หรือขอ้ ๕๘ แล้วแต่กรณี โดย
อนุโลม

การจัดซื้อจัดจ้างดว้ ยวธิ ี e-bidding หากปรากฏวา่
มีผยู้ น่ื เสนอเพียงรายเดียวหรอื มีผูย้ ื่นข้อเสนอหลายราย
แตถ่ กู ต้องตรงตามเงอ่ื นไขทก่ี าหนด เพียงรายเดียวและราคาทีเ่ สนอ
ไมส่ ูงกวา่ งบประมาณ หากคณะกรรมการพจิ ารณาผลฯ พจิ ารณาแลว้
เห็นวา่ มีเหตุผลสมควรทจ่ี ะดาเนินการ ตอ่ ไปโดยไมต่ อ้ งยกเลกิ การประกวด
ราคาฯ คณะกรรมการพิจารณาผลฯ ตอ้ งเรียกผเู้ สนอราคารายดงั กลา่ ว

มาต่อรองราคาก่อนทกุ ครั้งหรอื ไม่

หากผยู้ ื่นข้อเสนอ ย่นื ข้อเสนอไมเ่ กินวงเงินงบประมาณ อยู่ในดุลยพนิ จิ ของคณะกรรมการ
พจิ ารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์

กรณีจดั ซ้อื จัดจ้างโดยวธิ ี e-bidding แลว้
ไมม่ ีผ้เู สนอราคา สามารถไปใชว้ ิธีคดั เลอื กเลยไดห้ รือไม่

หรอื จาเป็นตอ้ งทา e-bidding 2 รอบ
แลว้ คอ่ ยไปทาวธิ คี ดั เลือก

ในกรณท่ีหน่วยงานไม่มีการปรับแก้ขอบเขตของงานสามารถจัดซ้ือจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือก
ตามมาตรา 56 (1) (ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนท่ัวไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ย่ืนข้อเสนอ หรือ
ข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก หรือจะดาเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคา
อเิ ล็กทรอนกิ สอ์ ีกครง้ั กไ็ ด้

กรณีทบ่ี รษิ ทั ฯ ยน่ื เอกสารเขา้ มาในระบบไมค่ รบถ้วนหรอื ไม่
ถูกตอ้ งตามที่กาหนดไวใ้ นเอกสารประกวดราคา

อเิ ล็กทรอนกิ ส์ บรษิ ทั สามารถขอยนื่ เอกสารเพิ่มเติม
ได้หรือไม่