รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 82 จากการตรวจสอบ สหกรณ์มีหลักฐานการฝาก-ถอน ถูกต้องครบถ้วนและเป็นไปตามระเบียบของสหกรณ์ ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด บัญชีเงินรับฝากทั้ง 11 ประเภทเพิ่มขึ้นจากปีพ.ศ. 2564 จ�ำนวน 804,693,187.13 บาท มีรายละเอียด ดังนี้ เงินฝากเพิ่มขึ้น 7 ประเภท คือ 1. เงินฝากออมทรัพย์พิเศษ 2. เงินฝากออมทรัพย์ 3. เงินฝากประจ�ำ 24 เดือน 4. เงินฝากออมทรัพย์สมาคมฌาปนกิจ 5. เงินฝากออมทรัพย์รับโชค 6. เงินฝากออมทรัพย์ATM 7. เงินฝากออมทรัพย์ฉลอง 50 ปี เงินฝากลดลง 4 ประเภท 1. เงินฝากออมทรัพย์1 คน 1 บัญชี 2. เงินฝากออมทรัพย์พิเศษสมาคมฌาปนกิจ 3. เงินฝากออมทรัพย์พิเศษ 1 โรงเรียน 1 บัญชี 4. เงินฝากออมทรัพย์ทั่วไป 1 โรงเรียน 1 บัญชี คณะผู้ตรวจสอบกิจการ ได้เสนอแนะให้สหกรณ์ด�ำเนินการ ดังนี้ 1. ควรประชาสัมพันธ์และสนับสนุนให้สมาชิกทุกคนเปิดบัญชีเงินฝากและให้มีการฝากเพิ่มขึ้น เป็นการสนองนโยบายส่งเสริมการออม ตามที่ก�ำหนดไว้ในวัตถุประสงค์ตามข้อบังคับสหกรณ์ข้อ 2 (1) 2. สหกรณ์ควรมีเงินรับฝากจากสมาชิกร้อยละ 60-70 ของเงินทุนหมุนเวียน เพื่อให้เป็นไป ตามเกณฑ์มาตรฐานของชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ จ�ำกัด แห่งประเทศไทย เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 สหกรณ์มีเงินรับฝากจากสมาชิกเพียงร้อยละ 39.60 7. ด้านการด�ำเนินงาน 7.1 จ�ำนวนสมาชิก ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 มียอดคงเหลือดังนี้ รายการ 31 ธันวาคม 2565 (ราย) 31 ธันวาคม 2564 (ราย) เพิ่มขึ้น (ลดลง) สมาชิก 22,921 22,086 835 ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ สหกรณ์มีสมาชิกเมื่อวันที่31ธันวาคม พ.ศ.2564จ�ำนวน 22,068รายระหว่างปีมีสมาชิกเพิ่มขึ้น จ�ำนวน 835 ราย สมาชิกเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 มีจ�ำนวน 22,921 ราย การรับสมาชิกใหม่ การรับโอน สมาชิก การขาดสมาชิกภาพและการโอนไปสหกรณ์อื่นเป็นไปตามข้อบังคับและระเบียบสหกรณ์ก�ำหนด ตามที่สหกรณ์ได้ให้โอกาสสมาชิกใหม ่ 1 เดือนขึ้นไปได้เข้าถึงเงินกู้สามัญ (เร่งด่วน) วงเงิน ไม่เกิน 1,000,000 บาท ช�ำระหนี้ไม่เกิน 180 งวด โดยสหกรณ์ให้สมาชิกกู้สามัญ(เร่งด่วน) ช�ำระหนี้ได้2 แบบ คือ 1. ช�ำระหนี้เงินต้นเท่ากันทุกงวดพร้อมกับดอกเบี้ยตามเงินต้นคงเหลือ(ยกเว้นงวดสุดท้าย) 2. ช�ำระหนี้เงินต้นและดอกเบี้ยรวมเท่ากันทุกงวด(ยกเว้นงวดสุดท้าย)
รายงานประจำาปี2565 83 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด การช�ำระหนี้เงินกู้สามัญทั้ง 2 แบบ การช�ำระดอกเบี้ยแตกต ่างกันจ�ำนวน 51,235.53 บาท โดยการช�ำระหนี้เงินกู้สามัญเงินต้นเท ่ากันทุกงวดพร้อมกับดอกเบี้ยตามเงินต้นคงเหลือ (ยกเว้นงวดสุดท้าย) ช�ำระดอกเบี้ยทั้งสิ้นจ�ำนวน 395,524.72 บาท ส่วนการช�ำระหนี้เงินต้นและดอกเบี้ยรวมเท่ากันทุกงวด (ยกเว้น งวดสุดท้าย)ช�ำระดอกเบี้ยทั้งสิ้นจ�ำนวน 446,760.25 บาท ในการนี้คณะผู้ตรวจสอบกิจการได้เสนอแนะให้สหกรณ์ เผยแพร่ตารางการช�ำระหนี้ทั้งสองแบบให้สมาชิกใหม่กู้เงินสามัญ(เร่งด่วน) ให้ทราบอย่างทั่วถึงเพื่อรักษาผลประโยชน์ ของสมาชิกสหกรณ์ 7.2 ลูกหนี้อื่น ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ที่ รายการ 31 ธันวาคม 2565 (บาท) 31 ธันวาคม 2564 (บาท) เพิ่มขึ้น / ลดลง (บาท) 1. 2. 3. ลูกหนี้ขาดสมาชิกภาพ ลูกหนี้ระหว่างดำเนินคดี ลูกหนี้ตามคำพิพากษา 235,376,048.02 2,953,247.57 65,220,976.15 259,137,447.44 7,194,614.81 57,522,007.33 (23,761,399.42) (4,241,367.24) 7,698,968.82 รวมทั้งสิ้น 303,550,271.94 323,854,069.58 (20,303,797.84) ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ ลูกหนี้อื่น ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 เปรียบเทียบกับวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2564 ลดลง2รายการคือลูกหนี้ขาดสมาชิกภาพและลูกหนี้ระหว่างด�ำเนินคดีเพิ่มขึ้น 1รายการคือลูกหนี้ตามค�ำพิพากษา ปีพ.ศ. 2565 ลูกหนี้ขาดสมาชิกภาพถูกสหกรณ์ด�ำเนินคดีเป็นระยะๆ ในการนี้คณะผู้ตรวจสอบกิจการเสนอแนะ ให้สหกรณ์ด�ำเนินการไกล่เกลี่ยก่อนฟ้อง ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 20 ทวิมีผลบังคับ ในวันที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2563 และข้อก�ำหนดของประธานศาลฎีกาว่าด้วย การไกล่เกลี่ยก่อนฟ้อง พ.ศ. 2563 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา วันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2563 จึงมีข้อดีและประโยชน์ดังนี้ 1. ไม่ต้องฟ้องคดีต่อศาล 2. ไม่ต้องเสียค่าขึ้นศาล 3. รักษาความสัมพันธ์ระหว่างสหกรณ์กับอดีตสมาชิกสหกรณ์ 4. มีผลบังคับได้ตามกฎหมาย 7.3 การลงทุนระยะยาว ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ที่ รายการ 31 ธันวาคม 2565 31 ธันวาคม 2564 เพิ่มขึ้น (ลด) 1. 2. 3. ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ แห่งประเทศไทย จำกัด ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ครูไทย จำกัด บริษัทสหประกันชีวิต จำกัด 58,206,000.00 200,000.00 200,000.00 58,206,000.00 143,680.00 200,000.00 - 56,320.00 - รวมทั้งสิ้น 58,606,000.00 58,549,680.00 56,320.00
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 84 ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ สหกรณ์มีการลงทุนระยะยาวเพิ่มขึ้น 1 รายการคือ การลงทุนซื้อหุ้นจากชุมนุมสหกรณ์ ออมทรัพย์ครูไทย จ�ำกัด จ�ำนวน 56,320.00 บาท ลงทุนซื้อหุ้นคงเดิม 2 รายการ คือ ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ แห่งประเทศไทย จ�ำกัด จ�ำนวน 58,206,000.00 บาทและบริษัท สหประกันชีวิต จ�ำกัด จ�ำนวน 200,000.00 บาท ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 สหกรณ์ลงทุนซื้อหุ้นทั้งสิ้น 58,606,00.00 บาท ส�ำหรับเงินปันผลปีบัญชีพ.ศ. 2565 ในการลงทุนทางการเงิน มีดังนี้ 1. ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์แห่งประเทศไทย จ�ำกัด จ่ายเงินปันผลร้อยละ 5.50 คิดเป็นเงิน จ�ำนวน 3,201,330.00 บาท 2. ชุมนุมสหกรณ์ออมทรัพย์ครูไทย จ�ำกัด จ ่ายเงินปันผลร้อยละ 6.00 คิดเป็นเงิน จ�ำนวน 8,564.59 บาท 3. บริษัท สหประกันชีวิต จ�ำกัด ปันผลในอัตราหุ้นละ 0.5101 บาท คิดเป็นเงิน จ�ำนวน 10,514.00 บาท รวมได้รับเงินปันผลจากการลงทุนระยะยาวปีบัญชีพ.ศ. 2565 ทั้งสิ้น 3,220,408.59 บาท ส�ำหรับอัตราสินทรัพย์สภาพคล่องที่ด�ำรงในเดือนธันวาคมปีพ.ศ.2565ร้อยละ16.34เพิ่มขึ้น จากเดือนธันวาคม พ.ศ. 2564 ร้อยละ 13.64 การที่สหกรณ์มีเงินสดและเงินฝากเพิ่มขึ้นอย ่างต ่อเนื่อง โดยเดือนธันวาคม พ.ศ. 2565 ด�ำรงสินทรัพย์สภาพคล่องมีถึงร้อยละ16.34เป็นผลท�ำให้สหกรณ์เสียโอกาสในการด�ำเนินธุรกิจก่อให้เกิดผลตอบแทน แก่สหกรณ์และมีผลกระทบในการรับเงินปันผล เงินเฉลี่ยคืนและการรับสวัสดิการต่าง ๆ ของสมาชิก ในการนี้ คณะผู้ตรวจสอบกิจการ ได้เสนอแนะให้สหกรณ์ควรมีแผนในการกระตุ้นปล ่อยสินเชื่อ และช่วยเหลือสมาชิก ที่ขาดสภาพคล่องทางการเงิน เช่น การปรับดอกเบี้ยเงินกู้การปล่อยสินเชื่อกรณีพิเศษต่าง ๆ เป็นต้น 7.4 ทุนด�ำเนินงานของสหกรณ์ ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ทุนเรือนหุ้น ทุนส�ำรอง และทุนสะสมต่าง ๆ ตามข้อบังคับ ที่ รายการ 31 ธันวาคม 2565 (บาท) 31 ธันวาคม 2564 (บาท) เพิ่มขึ้น / ลดลง (บาท) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. ทุนเรือนหุ้น ทุนสำรอง ทุนรักษาระดับเงินปันผล ทุนสาธารณประโยชน์ ทุนส่งเสริมการศึกษาอบรม ทุนสะสมช่วยเหลือสมาชิก ทุนสะสมเพื่อการศึกษา ทุนสะสมสนับสนุนสหกรณ์ ส่วนเกินทุนจากการตีราคาที่ดิน กำไรสุทธิประจำปี 13,092,818,580.00 1,254,206,010.87 4,114,540.00 2,063,252.30 1,185,488.50 29,341.45 33,125,542.37 1,473.00 14,456,200.00 901,796,171.20 12,728,988,160.00 1,165,463,524.46 3,914,540.00 3,344,169.30 985,488.50 319,900.45 33,125,542.37 1,473.00 2,659,300.00 885,133,293.07 363,830,420.00 88,742,486.41 200,000.00 (1,280,917.00) 200,000.00 (290,559.00) - - 11,796,900.00 16,662,878.63 รวมทั้งสิ้น 15,303,796,599.65 14,823,940,391.15 482,423,042.54
รายงานประจำาปี2565 85 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ 1. ทุนเรือนหุ้น ณ วันที่31ธันวาคม พ.ศ.2564 มีจ�ำนวน 12,728,988,160.00 บาท เพิ่มขึ้น ระหว่างปีพ.ศ. 2565 จ�ำนวน 363,830,420.00 บาท มีทุนเรือนหุ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 จ�ำนวน 13,092,818,580.00 บาท 2. ทุนส�ำรอง ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2564 มีจ�ำนวน 1,165,463,524.46 บาท เพิ่มขึ้นระหว่างปีพ.ศ. 2565 จ�ำนวน 88,742,486.41 บาท ทุนส�ำรอง ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 จ�ำนวน 1,254,206,010.87 บาท 3. ทุนสะสมต่างๆตามข้อบังคับ สามารถบริหารจัดการได้อย่างเพียงพอตามที่ได้รับการจัดสรร 4. ส่วนเกินทุนจากการตีราคาที่ดิน ณ วันที่31ธันวาคม พ.ศ.2564จ�ำนวน 2,656,300.00 บาท เพิ่มขึ้นระหว่างปีพ.ศ. 2565 จ�ำนวน 11,796,900.00 บาท มีส่วนเกินทุนจากการตีราคาที่ดิน ณ วันที่31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 มีจ�ำนวน 14,456,200.00 บาท 5. ก�ำไรสุทธิประจ�ำปีณ วันที่31ธันวาคม พ.ศ.2564 มีก�ำไรสุทธิจ�ำนวน 885,133,293.07 บาท เพิ่มขึ้นจ�ำนวน 16,662,878.13 บาท ก�ำไรสุทธิประจ�ำปีณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 มีก�ำไรสุทธิจ�ำนวน 901,796,171.20 บาท สหกรณ์มีการรับ-จ่ายเงินค่าหุ้นเป็นไปตามข้อบังคับระเบียบสหกรณ์ก�ำหนดและมติที่ประชุม คณะกรรมการด�ำเนินการสหกรณ์ทุนส�ำรองเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ข้อบังคับและมติที่ประชุมใหญ่สามัญ ประจ�ำปีพ.ศ. 2564 การจ่ายทุนสาธารณประโยชน์ทุนสะสมช่วยเหลือสมาชิกและทุนอื่น ๆ เป็นไป ตามระเบียบ ที่สหกรณ์ก�ำหนด สหกรณ์จ่ายเงินทุนสะสมช ่วยเหลือสมาชิก ปัจจุบันมี3 รายการ คือ สมาชิกเสียชีวิต สมาชิกทุพพลภาพและให้บ�ำเหน็จสมาชิกในการนี้คณะผู้ตรวจสอบกิจการได้เสนอแนะให้สหกรณ์จ่ายเงินทุนสะสม ช่วยเหลือสมาชิกผู้สูงวัยตั้งแต่อายุ 65 ปีขึ้นไปเป็นช่วงอายุของสมาชิกและระยะเวลาการเป็นสมาชิก เพื่อพัฒนา คุณภาพชีวิตของสมาชิกผู้สูงวัยเพิ่มขึ้น 8. เรื่องอื่น ๆ 8.1 การจ่ายเงินปันผลและเงินเฉลี่ยคืน ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ การจ่ายเงินปันผลตามพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 มาตรา 60 (1)ก�ำหนดให้สหกรณ์ จัดสรรก�ำไรสุทธิประจ�ำปีเป็นเงินปันผลตามจ�ำนวนหุ้นของสมาชิกแต่ละคนที่ช�ำระแล้วเงินปันผลจึงเป็นหุ้น ที่สหกรณ์ ต้องจ่ายแก่สมาชิกทุกคนเป็นรายปีทุก ๆ ปีขณะที่ยังเป็นสมาชิกอยู่สอดคล้องกับข้อบังคับสหกรณ์ออมทรัพย์ครู นครศรีธรรมราช จ�ำกัด พ.ศ. 2565 ข้อ 28 (1) ส่วนเงินเฉลี่ยคืนตามพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 มาตรา 60 (2) ก�ำหนดให้สหกรณ์ จัดสรรก�ำไรสุทธิประจ�ำปีจ่ายเงินเฉลี่ยคืนให้แก่สมาชิกตามส่วนธุรกิจที่สมาชิกได้กระท�ำไว้กับสหกรณ์ในระหว่างปี แต่ละปีเงินเฉลี่ยคืนจึงเป็นเงินที่สหกรณ์จัดสรรจ่ายให้แก่เฉพาะสมาชิกบางคนที่ท�ำธุรกิจกับสหกรณ์ในปีนั้น สอดคล้อง กับข้อบังคับสหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด พ.ศ. 2565 ข้อ 28 (2) การที่สหกรณ์น�ำเงินปันผลและเงินเฉลี่ยคืนของสมาชิกผู้ค�้ำประกันส่วนหนึ่งจ่ายให้แก่สมาชิก แทนผู้กู้เป็นการไม่ถือปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และข้อบังคับสหกรณ์ออมทรัพย์ครู นครศรีธรรมราช จ�ำกัด พ.ศ. 2565 ในการนี้คณะผู้ตรวจสอบกิจการได้เสนอแนะให้สหกรณ์จ่ายเงินปันผล และเงินเฉลี่ยคืนให้สมาชิกผู้ค�้ำประกันเต็มจ�ำนวน เพื่อรักษาผลประโยชน์ของสมาชิกผู้ค�้ำประกันและปฏิบัติ ตามพระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 และข้อบังคับสหกรณ์
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 86 8.2 การสรรหาคณะกรรมการด�ำเนินการเพื่อที่ประชุมใหญ่เลือกตั้ง ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ ตามระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด ว่าด้วยการสรรหาคณะกรรมการ ด�ำเนินการเพื่อที่ประชุมใหญ่เลือกตั้ง พ.ศ. 2565 ข้อ 5 ความว่า “ก่อนการประชุมใหญ่สามัญประจ�ำปีให้สหกรณ์ จัดให้มีการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นคณะกรรมการด�ำเนินการตามต�ำแหน่งที่ว่างลง โดยมีประธานหนึ่งคน และกรรมการอื่นอีกสิบสี่คน” ในการนี้สหกรณ์ได้ประกาศสหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด ฉบับที่259/2565 เรื่อง ก�ำหนดวันและเวลารับสมัคร ตั้งแต่วันที่25 ตุลาคม 2565 ถึงวันที่27 ตุลาคม พ.ศ. 2565 และการก�ำหนดวันเลือกตั้งล่วงหน้าวันที่3ธันวาคม พ.ศ.2565และเลือกตั้งวันที่17ธันวาคม พ.ศ.2565และข้อ34 ความว่า “ให้ที่ประชุมใหญ่เสนอชื่อคณะกรรมการสรรหา เพื่อให้คณะกรรมการด�ำเนินการแต่งตั้งฯลฯ”และบันทึก ข้อความด่วนที่สุด กรมส่งเสริมสหกรณ์ที่ กษ 1115/6293 ลงวันที่ 20 ตุลาคม พ.ศ. 2565 เรื่อง ขอหารือเกี่ยวกับ การสมัครเข้ารับการสรรหาเพื่อเสนอที่ประชุมใหญ่เลือกตั้งเป็นกรรมการด�ำเนินการสหกรณ์ลงนามโดยนายวิศิษฐ์ ศรีสุวรรณ อธิบดีกรมการส่งเสริมสหกรณ์ข้อ 3 ความว่า “ทั้งนี้อ�ำนาจวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาทั้งปวงที่เกิดขึ้นจากการ สรรหากรรมการด�ำเนินการสหกรณ์เป็นอ�ำนาจของคณะกรรมการสรรหาตามข้อ34 วรรคท้ายแห่งระเบียบสหกรณ์ ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด ว่าด้วย การสรรหาคณะกรรมการด�ำเนินการเพื่อที่ประชุมใหญ่เลือกตั้ง พ.ศ. 2565 ณ วันสิ้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 คณะกรรมการสรรหาลาออกจ�ำนวน 4 คน เหลือจ�ำนวน 1 คน ไม่สามารถด�ำเนินการต่าง ๆ ตามระเบียบก�ำหนดได้ข้อ 30 ข้อ 31 และข้อ 34 ในการนี้คณะผู้ตรวจสอบกิจการได้เสนอแนะให้สหกรณ์ชะลอการสรรหาประธานกรรมการ และกรรมการไว้ก่อน แต่งตั้งคณะกรรมการสรรหาตามระเบียบสหกรณ์ก�ำหนดแล้วด�ำเนินการสรรหา เพื่อความ ถูกต้องและครบถ้วนแห่งระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด ว่าด้วยการสรรหาคณะกรรมการ ด�ำเนินการ เพื่อที่ประชุมใหญ่เลือกตั้ง พ.ศ. 2565 ลงชื่อ............................................... (นายอมร หนุมาศ) ประธานคณะผู้ตรวจสอบกิจการ ลงชื่อ................................. ลงชื่อ...................................... (นายวิรัตน์สกุณา) (นายสุรินทร์ธนาวุฒิ) ผู้ตรวจสอบกิจการ ผู้ตรวจสอบกิจการ ลงชื่อ................................. ลงชื่อ.................................... (นางสาวสุกาญจน์ดา ยี่สุ่นแซม) (นายปณิธาน ณ นคร) ผู้ตรวจสอบกิจการ เลขานุการผู้ตรวจสอบกิจการ จึงเสนอเพื่อทราบ ที่ประชุม ................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................
รายงานประจำ าปี2565 87 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 3.5รายงานผลการตรวจสอบภายใน ประจ�ำปี 2565 ประธานฯ มอบคณะผู้ตรวจสอบภายในน�ำเสนอรายงานผลการตรวจสอบภายในประจ�ำปี2565เพื่อที่ประชุมรับทราบรายละเอียดดังนี้ รายงานการตรวจสอบภายในประจ�ำปี2565 เรื่องการตรวจสอบระบบการด�ำเนินงานและการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพท�ำลายล้างสูง ของสหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราชจ�ำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 88
รายงานประจำาปี2565 89 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 90
รายงานประจำาปี2565 91 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 92
รายงานประจำาปี2565 93 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 94
รายงานประจำาปี2565 95 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 96
รายงานประจำาปี2565 97 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 98
รายงานประจำาปี2565 99 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 100
รายงานประจำาปี2565 101 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 102
รายงานประจำาปี2565 103 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 104
รายงานประจำาปี2565 105 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 106
รายงานประจำาปี2565 107 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำ าปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 108 จึงเสนอเพื่อทราบ ที่ประชุม ...................................................................................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................................................................................
รายงานประจำาปี2565 109 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 3.6 การแสดงรายละเอียดผลประโยชน์และค่าตอบแทนของกรรมการ, ผู้จัดการและผู้มีอ�ำนาจ ในการจัดการ ประธานฯ น�ำเสนอ ด้วยกฎกระทรวง ตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2562 ว่าด้วย การด�ำเนินงานและการก�ำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน ซึ่งประกาศใช้ บังคับตั้งแต่วันที่ 10 กุมภาพันธ์2564 โดยในหมวดที่ 4 เรื่อง การก�ำกับดูแลด้านธรรมาภิบาล ของสหกรณ์ข้อ 14(1) และ (4) ให้แจ้งผลประโยชน์และค่าตอบแทนที่กรรมการ ผู้จัดการ ผู้มีอ�ำนาจในการจัดการและที่ปรึกษาของสหกรณ์ได้รับจากสหกรณ์ในปีบัญชีที่ผ่านมาและให้แสดง รายละเอียดค่าตอบแทนดังกล่าวเป็นรายบุคคลให้สหกรณ์แสดงรายละเอียดค่าตอบแทนดังกล่าว ให้ที่ประชุมใหญ่ทราบ นั้น ที่ประชุมคณะกรรมการด�ำเนินการ ชุดที่ 63 ประจ�ำเดือนธันวาคม 2565 ในการประชุม ครั้งที่ 13 เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2565 มีมติให้ด�ำเนินการให้จัดเก็บรายละเอียดผลประโยชน์และ ค่าตอบแทนของกรรมการ, ผู้จัดการ, ผู้มีอ�ำนาจในการจัดการและที่ปรึกษาสหกรณ์ฯ ในส่วน ค่าเบี้ยประชุม และเงินโบนัสเป็นรายบุคคล และให้น�ำเสนอที่ประชุมใหญ่สามัญประจ�ำปี2565 รับทราบต่อไป จึงได้แนบรายละเอียดผลประโยชน์และค่าตอบแทน ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการ ด�ำเนินการเพื่อเสนอที่ประชุมใหญ่สามัญประจ�ำปี2565 รับทราบต่อไป ที่ ประจำปี 2565 สรุปผลประโยชน์ และค่าตอบแทน ผลประโยชน์ คณะกรรมการ, ฝ่ายจัดการ, ที่ปรึกษา ค่าตอบแทน คณะกรรมการ ชุดที่ 63 ตำแหน่ง ค่าเบี้ยประชุม เงินโบนัส ปี 64 รวมทั้งหมด 1 นายเจิดศักดิ์ ภูชงค์ ประธานกรรมการ 28,400.00 123,333.38 151,733.38 2 นายประเสริฐศักดิ์ สมจิตต์ รองประธาน คนที่ 1 25,400.00 110,833.33 136,233.33 3 นายไมตรี ประทุมมาศ รองประธาน คนที่ 2 24,600.00 93,333.33 117,933.33 4 นายสุรินทร์ ขวัญทอง เหรัญญิก 24,600.00 93,333.33 117,933.33 5 นายศรัทธา อ่อนเกตุพล เลขานุการ 23,100.00 - 23,100.00 6 นายอัมพร พงศ์เพชร กรรมการ 21,000.00 - 21,000.00 7 น.ส.จรวยพร อัตปัญญา กรรมการ 27,400.00 - 27,400.00 8 นายภาวินทร์ ณ พัทลุง กรรมการ 25,600.00 - 25,600.00 9 นายธีระพันธ์ ฑียาพงศ์ กรรมการ 30,200.00 93,333.33 123,533.33 10 นางพงษ์ศักดิ์ สุวรรณอ่อน กรรมการ 23,800.00 93,333.33 117,133.33 11 นายบุญทัน พันธุรัตน์ กรรมการ 21,000.00 - 21,000.00 12 นายไพศาล วิภูษณะภัทร์ กรรมการ 32,600.00 93,333.33 125,933.33 13 นายสุนันท์ ย้อยนวล กรรมการ 29,800.00 93,333.33 123,133.33 14 นายจำเริญ พรหมมาศ กรรมการ 29,200.00 93,333.33 122,533.33 15 นายพิเชษฐ์ คงช่วย กรรมการ 21,800.00 - 21,800.00 รวม 388,500.00 887,500.02 1,276,000.02
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 110 ที่ ประจำปี 2565 สรุปผลประโยชน์ และค่าตอบแทน ผลประโยชน์ ฝ่ายจัดการ ตำแหน่ง ค่าเบี้ยประชุม เงินโบนัส ปี 64 รวมทั้งหมด 1 นางประภาพร บุญศรี ผู้จัดการ - 109,754.83 109,754.83 2 นางจุไรรัตน์ กังสนันท์ รองผู้จัดการ - 97,019.52 97,019.52 รวม - 206,774.35 206,774.35 ที่ ประจำปี 2565 สรุปผลประโยชน์ และค่าตอบแทน ผลประโยชน์ ฝ่ายจัดการที่ปรึกษา ตำแหน่ง ค่าตอบแทน เงินโบนัส ปี 64 รวมทั้งหมด 1 นายสันติภัทร โคจีจุล ศึกษาธิการจังหวัด 10,000.00 - 10,000.00 2 นายยงศักดิ์ เชาวน์วุฒิกุล ผอ.สพป.นศ. 1 10,000.00 - 10,000.00 3 นายสุรทิน ทิพย์อักษร ผอ.สพป.นศ. 2 10,000.00 - 10,000.00 4 นายวิรัตน์ ไกรแก้ว ผอ.สพป.นศ. 3 10,000.00 - 10,000.00 5 ว่าที่ ร.ท.ดร.สุเวศ กลับศรี ผอ.สพป.นศ. 4 10,000.00 - 10,000.00 6 ว่าที่ ร.ต.นภดล รักษ์แก้ว ผอ.สพม.นศ. 10,000.00 - 10,000.00 7 นายเรวัฒน์ เพ็ชรสงฆ์ ผอ.กศน.จังหวัด 10,000.00 - 10,000.00 8 นายประชา ฤทธิผล ประธานอาชีวศึกษา 10,000.00 - 10,000.00 9 นายสมนึก จันทร์แก้ว อดีตผู้จัดการสหกรณ์ฯ 10,000.00 121,617.60 131,617.60 รวม 90,000.00 121,617.60 211,617.60 จึงเสนอเพื่อทราบ ที่ประชุม ................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................
รายงานประจำาปี2565 111 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 3.7 การก�ำหนดนโยบายการบริหารความเสี่ยง ประจ�ำปี 2566 ประธานฯ มอบ เลขานุการ น�ำเสนอ ด้วยกฎกระทรวง ตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2562ว่าด้วยการด�ำเนินงานและการก�ำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน ซึ่งประกาศใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 10 กุมภาพันธ์2564 โดยในหมวดที่ 5 (6) ให้คณะกรรมการของ สหกรณ์ขนาดใหญ่แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อท�ำหน้าที่และรับผิดชอบการด�ำเนินการเฉพาะด้าน ซึ่งอย่างน้อยต้องมีคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง โดยมีองค์ประกอบและอ�ำนาจหน้าที่ตาม ที่ก�ำหนดในข้อบังคับของสหกรณ์นั้น ที่ประชุมคณะกรรมการด�ำเนินการชุดที่63ในการประชุมครั้งที่1วันที่18กุมภาพันธ์2565 ได้มีมติแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง จ�ำนวน 3 คน เพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามหลักเกณฑ์ สหกรณ์ฯว่าด้วยคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและคณะอนุกรรมการการลงทุน พ.ศ.2564 และกฎกระทรวง นั้น ในการนี้คณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยง ได้ก�ำหนดประชุมครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2565 เพื่อพิจารณาก�ำหนดนโยบายการบริหารความเสี่ยงของสหกรณ์ฯ เพื่อน�ำเสนอ ที่ประชุมใหญ่สามัญประจ�ำปี2565เพื่อทราบ ที่ประชุมคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงพิจารณา มีมติเห็นควรก�ำหนดค�ำนิยาม และนโยบายการบริหารความเสี่ยง ส�ำหรับปี2566 ดังนี้ ค�ำนิยาม ความเสี่ยง หมายถึง เหตุการณ์ใด ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น และมีผลกระทบต่อการด�ำเนินงาน ตามแผนงานโครงการของสหกรณ์ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหาย หรือส่งผลให้ไม่บรรลุเป้าหมาย ของสหกรณ์เช่น การเปลี่ยนแปลงอัตราดอกเบี้ยการทุจริตความเสียหายของระบบสื่อสารเป็นต้น ตามประกาศสหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด ฉบับที่35/2565 เรื่องแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและหลักเกณฑ์สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จ�ำกัด ว่าด้วยคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและคณะอนุกรรมการการลงทุน พ.ศ. 2564 คณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงได้ประชุมครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2565 ได้ก�ำหนด ความเสี่ยงของสหกรณ์ฯ ออกเป็น 5 ด้าน ดังนี้ 1. ความเสี่ยงด้านสภาพคล่อง หมายถึงความเสี่ยงในปัจจุบันหรือในอนาคตที่สหกรณ์ อาจไม่สามารถจัดหาเงินสด หรือไม่สามารถเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์เป็นเงินสด หรือไม่สามารถจัดหา เงินทุนได้เพียงพอหรือสามารถจัดหาเงินทุนได้แต่ด้วยต้นทุนที่สูง เพื่อชําระภาระผูกพัน เมื่อถึงกําหนด ซึ่งอาจมีผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของสมาชิกจนสมาชิกผู้ฝากเงิน มาถอนเงิน เป็นจํานวนมาก หรือสถาบันการเงินอาจเรียกหนี้สินที่เกิดจากการกู้ยืมคืนก่อนกําหนดซึ่งจะทําให้ เกิดการขาดสภาพคล่องมากขึ้น สหกรณ์อาจมีมุมมองความเสี่ยงด้านสภาพคล่อง 2 มุมมอง คือ 1) ความเสี่ยงด้านการขาดสภาพคล่อง 2) ความเสี่ยงด้านสภาพคล่องมากไป
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 112 แนวทางการบริหารด้านสภาพคล่อง 1) เก็บรวบรวมข้อมูล สถิติที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างของเงินทุน ได้แก่ - เงินสดและเงินฝากธนาคารคงเหลือ - การฝาก ถอนเงินของสมาชิก - การจ่ายเงินกู้แก่สมาชิก และสหกรณ์อื่น - อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เงินรับฝากทั้งของสหกรณ์และของตลาด - การผิดนัดชําระหนี้ของสมาชิกและสหกรณ์อื่น - วงเงินกู้ยืมจากสถาบันการเงิน - การจัดท�ำประมาณการเงินสดรับ - จ่าย 2) การจัดหาเงินลงทุนสหกรณ์จะต้องจัดหาเงินลงทุนที่ไม่ขัดต่อพ.ร.บ.สหกรณ์พ.ศ.2542 มาตรา 62 และภายใต้ประกาศคณะกรรมการพัฒนาการสหกรณ์แห่งชาติและ จะต้องคํานึงถึง - อัตราผลตอบแทนที่จะได้รับ ซึ่งจะต้องไม่ต�่ำกว่า “ต้นทุนการเงินของสหกรณ์” ในขณะนั้น - ความมั่นคงขององค์กรหรือสถาบันที่สหกรณ์จะนําเงินไปลงทุนว่ามีความมั่นคง มากน้อยเพียงใด - สภาพคล่องของเงินลงทุนนั้น ๆ ว่า สหกรณ์จะสามารถนําเงินลงทุนเหล่านั้น ไปหาผลตอบแทนได้หรือไม่ มากน้อยเพียงใด 2. ความเสี่ยงด้านสินเชื่อ หมายถึง ความเสี่ยงในปัจจุบันหรือในภายหน้าที่มีต่อรายได้ และส่วนของทุนของสหกรณ์อันเกิดจากการที่สมาชิกผู้กู้ผิดนัดชําระหนี้ตามเงื่อนไข และ/หรือ ข้อตกลงในสัญญาคืนแก่สหกรณ์ตามกําหนดเวลาที่ระบุไว้ในสัญญาเงินกู้ แนวทางการบริหารความเสี่ยงด้านสินเชื่อ 1) ก�ำหนดระเบียบการให้เงินกู้ชัดเจน และปฏิบัติเคร่งครัด 2) สหกรณ์มีกระบวนการในการพิจารณาคุณภาพของลูกหนี้อย่างรัดกุม 3) สหกรณ์มีการตรวจสอบเอกสารสัญญา และควบคุมหลักประกัน ดูแลและติดตาม การชําระหนี้ของสมาชิกให้เป็นไปตามที่กําหนดในสัญญา 4) ก�ำหนดอัตราดอกเบี้ยที่เหมาะสม กับต้นทุนของสหกรณ์ และสภาวะเศรษฐกิจ ในขณะนั้น 5) มีผู้ตรวจสอบกิจการตรวจสอบความถูกต้องของเอกสารสัญญากู้ทุกประเภทที่อนุมัติ 6) มีการตรวจสอบความสมบูรณ์ถูกต้องของสัญญากู้เงิน และหนังสือสัญญาค�้ำประกัน สัญญา จํานองรวมถึงการลงลายมือชื่อของคู่สัญญา ซึ่งจะมีผลต่อการดําเนินคดี
รายงานประจำาปี2565 113 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 7) ก�ำหนดให้มีการขยายวงเงินกู้และงวดการผ่อนชําระหนี้ที่ยอมรับได้ 8) ประสานงานกับหน่วยงานต้นสังกัดขอหักเงินได้ของสมาชิก 3. ความเสี่ยงด้านตลาด หมายถึงความเสี่ยงที่สหกรณ์อาจได้รับความเสียหายเนื่องจาก เกิดการเคลื่อนไหวของอัตราดอกเบี้ย ตราสารในตลาดเงินตลาดทุน และอัตราแลกเปลี่ยน เป็นไปตามสภาวะเศรษฐกิจที่มีผลกระทบในทางลบต่อรายได้ของสหกรณ์ แนวทางการบริหารความเสี่ยงด้านตลาด 1) ก�ำหนดเป้าหมายการจ่ายเงินปันผล และเงินเฉลี่ยคืน ให้สอดคล้องกับตลาดการเงิน และตามหลักการสหกรณ์ 2) การวิเคราะห์รายงานต้นทุน และผลตอบแทนทางการเงินทุกเดือน 3) การก�ำหนดระเบียบขั้นตอนในการอนุมัติการฝากและการลงทุนที่ชัดเจน ไม่ขัดต่อ กฎหมายและมติของที่ประชุมใหญ่ 4. ความเสี่ยงด้านกลยุทธ์คือ ความเสี่ยงที่เกิดจากการที่สหกรณ์ก�ำหนด แผนกลยุทธ์ แผนบริหารแผนปฏิบัติการประจ�ำปีนําไปปฏิบัติไม่เหมาะสมหรือไม่สอดคล้องกับปัจจัยภายใน และสภาพแวดล้อมภายนอก อันส่งผลกระทบต่อรายได้ทุนการด�ำเนินการ หรือการด�ำรงอยู่ ของกิจการสหกรณ์ แนวทางการบริหารความเสี่ยงด้านกลยุทธ์ 1) จัดให้มีกระบวนการจัดท�ำแผนกลยุทธ์เพื่อน�ำไปใช้ 2) มีการทบทวน ติดตามประเมิน แผนอย่างสม�่ำเสมอเพื่อให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ ที่เปลี่ยนไป 3) สหกรณ์มีโครงสร้างองค์กรที่สอดคล้องกับแผนกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการ 5. ความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ หมายถึง ความเสี่ยงที่เกิดจาก ขาดการกํากับดูแลที่ดี หรือขาดหลักธรรมาภิบาล ในองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการปฏิบัติงานภายใน บุคลากร ระบบงาน หรือ เหตุการณ์ภายนอก และส่งผลกระทบต่อรายได้หรือความอยู่รอดของสหกรณ์
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 114 แนวทางการบริหารความเสี่ยงด้านปฏิบัติการ 1) ก�ำหนดบทบาทหน้าที่และการจัดโครงสร้างองค์กรด้านปฏิบัติการ มีการมอบหมาย อย่างชัดเจน 2) การจัดท�ำข้อมูลสารสนเทศต้องมีความถูกต้อง เชื่อถือได้และทันต่อเวลา 3) คณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ร่วมกัน ท�ำความเข้าใจในระเบียบ มติต่างๆของสหกรณ์ เพื่อให้เข้าใจตรงกัน 4) จัดให้มีระบบการควบคุมภายในที่มีประสิทธิผล มีความเป็นอิสระและมีการตรวจสอบ อย่างสม�่ำเสมอ 5) จัดหาวัสดุครุภัณฑ์เทคโนโลยีที่ทันยุกต์ทันสมัย 6) จัดให้มีระบบรักษาความปลอดภัยของข้อมูลที่มีความส�ำคัญ ต่อการด�ำเนินงาน และระบบส�ำรองข้อมูล เพื่อ รองรับเหตุฉุกเฉินอันอาจจะเกิดขึ้น อย่างต่อเนื่อง จึงเสนอเพื่อทราบ ที่ประชุม ................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................
รายงานประจำาปี2565 115 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 3.8 การก�ำหนดนโยบายการลงทุน ประจ�ำปี 2566 ประธานฯ มอบ มอบ เลขานุการ น�ำเสนอด้วย กฎกระทรวง ตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2562ว่าด้วยการด�ำเนินงานและการก�ำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณฺเครดิตยูเนี่ยน ซึ่งประกาศใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 10 กุมภาพันธ์2564 โดยในหมวดที่ 5 (7) สหกรณ์ที่มีสัดส่วนการ ลงทุนมากกว่าร้อยละยี่สิบของทุนเรือนหุ้นและทุนส�ำรอง หรือเงินลงทุนมากกว่าหนึ่งพันล้านบาท ให้คณะกรรมการและที่ประชุมใหญ่พิจารณาอนุมัติรวมทั้งดูแลและจัดการลงทุนให้เป็นไปตาม นโยบายและแผนการลงทุนดังกล่าว ที่ประชุมคณะกรรมการด�ำเนินการชุดที่ 63 ในการประชุมครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 18 กุมภาพันธ์2565 ได้มีมติแต่งตั้งคณะอนุกรรมการการลงทุนจ�ำนวน 3 คน เพื่อปฏิบัติหน้าที่ ตามหลักเกณฑ์สหกรณ์ฯ ว ่าด้วยคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและคณะอนุกรรมการ การลงทุนพ.ศ. 2564 และกฎกระทรวงนั้น นโยบายการลงทุนส�ำหรับปี2566 ก�ำหนดไว้ดังนี้ 1. ต้องวิเคราะห์ต้นทุน วิเคราะห์ผลตอบแทนทางการเงินและหาส่วนเหลื่อมในการบริหาร จัดการ - จัดสรรทรัพยากร “เงินทุน” ให้มีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์สูงสุด - สหกรณ์ฯ ไม่ได้มุ่งหวังก�ำไรสูงสุด แต่ต้องมีก�ำไรเพื่อความเติบโตและเพื่อช่วยเหลือ ทางเศรษฐกิจของสมาชิกและช่วยเหลือสังคม - ก�ำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ยืม อัตราดอกเบี้ยเงินรับฝากให้เหมาะสม - วางแผนทางการเงิน และประมาณการเงินสดรับ - เงินสดจ่าย ในอนาคต - บริหารทรัพย์สิน ให้มีสภาพคล่องอยู่ตลอดเวลาเท่าที่จ�ำเป็นและให้ได้ประโยชน์มาก ที่สุดจากเงินทุนในสินทรัพย์ต่าง ๆ 2. วิเคราะห์สถานะทางการเงินของสหกรณ์ - โครงสร้างทางการเงิน ซึ่งประกอบด้วย - เงินสด / เงินฝากธนาคาร/เงินฝากสถาบันการเงินอื่น - เงินกู้ยืมสถาบันการเงินอื่น / เงินฝากจากสมาชิกและหน่วยงานอื่น - หนี้สินอื่น - เงินทุนเรื่องหุ้น - เงินทุนส�ำรอง/กองทุนอื่น ๆ - ค่าใช้จ่ายในการบริหาร/ค่าใช้จ่ายอื่น
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 116 3. การสร้างผลิตภัณฑ์ทางการเงิน เพื่อให้สมาชิกใช้บริการ - เงินรับฝาก - เงินให้กู้แก่สมาชิก - สวัสดิการช่วยเหลือสมาชิก 4. การจัดสรรเงินเพื่อน�ำไปลงทุน - ประมาณการลงทุน - อัตราผลตอบแทน - ระยะเวลาในการลงทุน - ความเสี่ยงในการลงทุน 5. การลงทุน หรือการตัดสินใจลงทุนในหลักทรัพย์ตามที่คพช.ก�ำหนด และเป็นไปตาม กฎกระทรวงข้อบังคับและมติที่ประชุมใหญ่ - การลงทุนกับสหกรณ์ด้วยกัน - รัฐบาล - รัฐวิสาหกิจ - ธนาคาร - เอกชน 6. ประเมิน ติดตาม และก�ำกับดูแลผลประโยชน์จากการลงทุน 7. รายงานผลการปฏิบัติงานต่อคณะกรรมการและที่ประชุมใหญ่ทราบ อาศัยอ�ำนาจตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม 2553 และ 2562) มาตรา 62 เงินของสหกรณ์นั้น สหกรณ์อาจฝากหรือลงทุนได้ดังต่อไปนี้ (1) ฝากในชุมนุมสหกรณ์หรือสถาบันการเงินอื่น (2) ฝากนธนาคารหรือฝากในสถาบันการเงินที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือ ทางการเงินแก่สหกรณ์ (3) ซื้อหลักทรัพย์ของรัฐบาลหรือรัฐวิสาหกิจ (4) ซื้อหุ้นของธนาคารที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่สหกรณ์ (5) ซื้อหุ้นของชุมนุมสหกรณ์หรือสหกรณ์อื่น (6) ซื้อหุ้นของสถาบันที่ประกอบธุรกิจอันท�ำให้เกิดความสะดวกหรือส่งเสริมความเจริญ แก่กิจการของสหกรณ์โดยได้รับความเห็นชอบจากนายทะเบียนสหกรณ์ (7) ฝากหรือลงทุนอย่างอื่นตามที่คณะกรรมการพัฒนาการสหกรณ์แห่งชาติก�ำหนด คณะกรรมการพัฒนาการสหกรณ์แห่งชาติได้ออกประกาศ ณ วันที่17 พฤศจิกายน 2563 เรื่องข้อก�ำหนดการฝากหรือลงทุนอย่างอื่นของสหกรณ์พ.ศ. 2563 มีข้อความดังนี้ ข้อ 3 เงินของสหกรณ์อาจฝากหรือลงทุนได้ดังต่อไปนี้ (1) บัตรเงินฝากที่ธนาคารเป็นผู้ออก (2) ตั๋วแลกเงินที่ธนาคารเป็นผู้รับรองสลักหลังหรือรับอาวัลหรือตั๋วสัญญาใช้เงินที่ธนาคาร เป็นผู้สลักหลังหรืออาวัล โดยไม่มีข้อจ�ำกัดความรับผิด
รายงานประจำาปี2565 117 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด (3) ตราสารแสดงสิทธิในหนี้ที่ธนาคารซึ่งมิใช่รัฐวิสาหกิจเป็นผู้ออก (4) บัตรเงินฝาก หรือใบรับฝากที่ออกโดยบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเครดิตฟองซิเอร์ ซึ่งสถาบันคุ้มครองเงินฝากประกันการช�ำระคืนต้นเงินและดอกเบี้ย (5) ตราสารแสดงสิทธิในหนี้ที่นิติบุคคลเฉพาะกิจเป็นผู้ออกภายใต้โครงการแปลงสินทรัพย์ เป็นหลักทรัพย์ที่ได้รับอนุญาตตามพระราชก�ำหนดนิติบุคคลเฉพาะกิจเพื่อการแปลง สินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ พ.ศ. 2540 และตราสารแสดงสิทธิในหนี้นั้นได้รับการ จัดอันดับความน่าเชื่อถือตั้งแต่ระดับ A- ขึ้นไป จากบริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือ ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการก�ำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (6) หุ้นกู้ที่มีหลักประกัน หรือหุ้นกู้ที่ด้อยสิทธิที่ได้รับการจัดอันดับความน่าเชื่อถือ ตั้งแต่ระดับ A- ขึ้นไป จากบริษัทจัดอันดับความน่าเชื่อถือที่ได้รับความเห็นชอบ จากคณะกรรมการก�ำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (7) หน่วยลงทุนของกองทุนรวมที่รัฐวิสาหกิจจัดตั้งขึ้นโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี และอยู่ในการก�ำกับดูแลของคณะกรรมการก�ำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (8) หน ่วยลงทุนของกองทุนรวมที่มีวัตถุประสงค์ในการลงทุนตามมาตรา 62 แห่ง พระราชบัญญัติสหกรณ์พ.ศ. 2542 ข้อ 4 การน�ำเงินไปฝากหรือลงทุนตามข้อ 3(7) รวมกันต้องไม่เกินทุนส�ำรองของสหกรณ์และ ต้องผ่านการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่ของสหกรณ์ก่อนจึงจะด�ำเนินการได้ จึงเสนอเพื่อทราบ ที่ประชุม ................................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................................
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 118
รายงานประจำาปี2565 119 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด ระเบยีบวาระที่ 4 เรื่องเพื่อพิจารณา 4.1 ขออนุมัติงบการเงินสำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2565 4.2 การจัดสรรกำ ไรสุทธิสำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2565 4.3 การกำาหนดนโยบายเป้าหมายประมาณการรายได้-รายจ่าย และงบประมาณรายจ่าย ประจำาปี 2566 4.4 กำหนดวงเงินกู้ยืมและการค้ำประกัน ประจำปี2566 4.5 การคัดเลือกผู้สอบบัญชีสหกรณ์ฯ ประจำปี2566 4.6 ขออนุมัติโอนเงินคงค้างในบัญชีเกินกว่า 5 ปีเข้าเป็นทุนสำ รอง 4.7 การเลือกตั้งประธานกรรมการ/กรรมการดำ เนินการสหกรณ์ฯ ปี2566 4.8 แผนการนำ เงินไปฝากหรือลงทุนอื่นใด ตามประกาศคณะกรรมการพัฒนาการสหกรณ์แห่งชาติ 4.9 การแก้ไขข้อบังคับสหกรณ์ฯ 4.10 ปรับปรุง/แก้ไขระเบียบสหกรณ์ฯ ว่าด้วยการสรรหาคณะกรรมการดำ เนินการ เพื่อที่ประชุมใหญ่เลือกตั้ง พ.ศ. 2565
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 120
รายงานประจำาปี2565 121 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด วาระที่ 4 เรื่องเสนอเพื่อพิจารณา 4.1 ขออนุมัติงบการเงิน ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2565 ประธานฯ มอบ น.ส.รุ่งทิพย์ วัชรเมธานนท์ ผู้สอบบัญชีสหกรณ์ น�ำเสนองบการเงินสหกรณ์ฯ ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 2565 เพื่อที่ประชุมรับทราบและรับรอง รายละเอียดดังนี้ ข้าพเจ้าเป็นผู้รับผิดชอบ ุ
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 122
รายงานประจำาปี2565 123 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 124
รายงานประจำาปี2565 125 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 126
รายงานประจำาปี2565 127 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 128
รายงานประจำาปี2565 129 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด
รายงานประจำาปี2565 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด 130
รายงานประจำาปี2565 131 สหกรณ์ออมทรัพย์ครูนครศรีธรรมราช จำกัด