Slide Kursus Asas Pengauditan Syarikat Kerajaan_Prensentation_Slide tanpa grafik

KURSUS ASAS
PENGAUDITAN
SYARIKAT BERKAITAN
KERAJAAN (GLC)

LANDING PAGE

HALAMAN UTAMA

SELAMAT DATANG KE
KURSUS ASAS PENGAUDITAN SYARIKAT

BERKAITAN KERAJAAN (GLC)

Sejak kebelakangan ini, banyak telah diperkatakan
mengenai akauntabiliti, ketelusan dan integriti di
kalangan Syarikat Berkaitan Kerajaan/Government-
Linked Company (GLC). Pengauditan GLC yang
dijalankan oleh Jabatan Audit Negara (JAN) adalah
bertepatan dengan trend masa kini. Kursus ini akan
memberikan pendedahan asas terhadap pengauditan
GLC yang dilaksanakan oleh JAN.

MAKLUMAT KURSUS

• Di akhir kursus ini, peserta akan dapat memahami perkara asas
mengenai pengauditan GLC.

• Penyertaan kursus adalah terbuka kepada warga Jabatan Audit
Negara.

• Kursus ini adalah percuma dan sijil penyertaan kursus akan
diberikan pada akhir kursus berdasarkan penilaian yang telah
ditetapkan.

SEBELUM MEMULAKAN
KURSUS...

• Adakah anda kali pertama mengikuti kursus di Open
Learning? Sila pilih tab aktiviti pembelajaran yang
berkaitan di side bar sebelah kiri laman ini untuk
akses kandungan kursus dan aktiviti yang
dikehendaki.

• Jika menggunakan telefon bimbit, pandu arah
(navigation) terletak di menu ..

Sebarang pertanyaan, komen dan cadangan oleh diajukan kepada:

Pentadbir di [email protected]

TEMPOH KURSUS

• Tempoh minimum: 6 jam

1. PENGENALAN

1.1 PENDAHULUAN

1.1.1 DEFINISI GLC

10

AKTIVITI 1

Mari kita mulakan sesi pembelajaran untuk
memahami Syarikat Berkaitan Kerajaan (GLC).

Tahukah anda apa itu Syarikat Berkaitan Kerajaan (GLC)?
Kongsikan apa yang anda faham di ruangan komen.

11

DEFINISI SYARIKAT BERKAITAN KERAJAAN (GLC)

- PUTRAJAYA COMMITTEE ON GLC HIGH PERFORMANCE
12

DEFINISI SYARIKAT BERKAITAN KERAJAAN (GLC)

 Syarikat yang mempunyai objektif komersil utama dan Kerajaan Malaysia mempunyai
kepentingan mengawal langsung di dalamnya.

 Kepentingan mengawal merujuk kepada kemampuan atau kuasa Kerajaan (bukan sekadar
peratus pemilikan) untuk melantik anggota Lembaga Pengarah, pengurusan kanan, membuat
keputusan penting* terhadap GLC sama ada secara langsung atau melalui Syarikat
Pelaburan Berkaitan Kerajaan (GLIC)**.

 Nota: (*) Contoh keputusan penting: Pemberian kontrak, strategi, penstrukturan semula dan
pembiayaan, pemerolehan serta pemberhentian pelaburan, dsb.

(**) GLIC ditakrif sebagai syarikat pelaburan berkaitan Kerajaan Persekutuan, yang
memperuntuk sebahagian atau semua dananya kepada pelaburan GLC.

- PUTRAJAYA COMMITTEE ON GLC HIGH PERFORMANCE
13

1.1.2 PENUBUHAN
GLC

14

TUJUAN PENUBUHAN GLC kepada

 Tujuan penubuhan sesebuah syarikat adalah bergantung
jenis/kategori/sektor syarikat:

JENIS/KATEGORI/ TUJUAN PENUBUHAN
SEKTOR Pembangunan dan keselamatan negara
Menjalankan aktiviti komersial
Strategik Menjalankan aktiviti sosial yang tidak berdaya saing
Menjalankan aktiviti khas tertentu bagi pihak Kerajaan
Komersial

Sosial

Special Purpose
Vehicle (SPV)

 Kombinasi?

15

1.1.3 KATEGORI
SYARIKAT YANG DIAUDIT

16

KATEGORI SYARIKAT YANG DIAUDIT

KATEGORI KRITERIA

Kategori 1 Syarikat yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 2016 di mana Kerajaan Persekutuan, Negeri dan
Kategori 2* Agensi Kerajaan mempunyai pegangan saham biasa MELEBIHI 50%.
Kategori 3* Syarikat yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 2016 yang menerima geran dan/atau pinjaman
daripada Kerajaan Persekutuan, Negeri dan Agensi Kerajaan sungguhpun pegangan saham biasa
Kategori 4 KURANG DARIPADA 50%.
Syarikat Berhad Menurut Jaminan yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 2016 dan badan lain
yang menerima geran dan/atau pinjaman daripada Kerajaan Persekutuan, Negeri dan Agensi
Kerajaan.
Bagi maksud “ ..... atau dipegang sedemikian pada agregatnya oleh 2 daripada mereka atau lebih”,
syarikat boleh diaudit sekiranya pegangan saham biasa dipegang sama ada oleh Kerajaan
Persekutuan, Kerajaan Negeri dan Agensi Kerajaan Persekutuan dan/atau Negeri di mana jumlah
keseluruhan pegangan saham biasa MELEBIHI 50%.

Nota: (*) - skop pengauditan hanya dihadkan kepada jumlah geran dan pinjaman yang diterima.

Syarikat yang berstatus dorman, dalam proses pembubaran atau dalam proses dijual tidak
perlu diaudit kecuali terdapat arahan khas daripada pihak pengurusan tertinggi JAN.

17

1.1.4 AKTIVITI

18

AKTIVITI 2

Sila layari Portal Rasmi e-Warta Persekutuan di URL
http://www.federalgazette.agc.gov.my/bm_index.php. dan muat turun
Perintah Audit (Akaun Syarikat) 2017 [P.U.(A) 294] untuk maklumat
lanjut mengenai senarai GLC yang telah diwartakan untuk pengauditan.

1. Nyatakan 2 contoh GLC yang diwartakan.

2. Sila muat naik logo GLC yang berkaitan di ruangan
komen.

19

1.2 OBJEKTIF PENGAUDITAN

20

Apakah objektif pengauditan GLC?
• Untuk keterangan lanjut sila klik di sini

21

OBJEKTIF PENGAUDITAN

Menilai pencapaian objektif penubuhan* syarikat melalui:
i. amalan tadbir urus korporat syarikat yang baik;
ii. pengurusan aktiviti telah dilaksanakan dengan cekap,
berhemat dan berkesan; dan

iii. kedudukan kewangan yang kukuh.

Nota: * Objektif penubuhan yang dinyatakan dalam Perlembagaan Syarikat

22

1.3 PERATURAN/RUJUKAN

23

1.3.1 UNDANG-
UNDANG/PERATURAN

24

UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN YANG PERLU
DIPATUHI OLEH GLC

1. Akta Syarikat 1965 (Pindaan 2016)
2. Perlembagaan Syarikat (Memorandum & Artikel Penubuhan Syarikat).
3. Guidelines On Company Limited By Guarantee (bagi Syarikat Berhad

Menurut Jaminan).
4. Standard Operating Procedures (SOP) Syarikat.
5. Pekeliling-pekeliling Kerajaan (Pemakaian bergantung oleh penerimaan

GLC)
6. Peraturan lain yang diguna pakai oleh GLC berkaitan.

25

1.3.2 AMALAN TERBAIK

26

AMALAN TERBAIK TADBIR URUS KORPORAT

1. Malaysian Code On Corporate Governance (MCCG) 2017.
2. The Green Book - Enhancing Board Effectiveness (April 2006).
3. Garis Panduan Ahli Lembaga Pengarah Lantikan Menteri

Kewangan (Diperbadankan) Disember 2014 (MKD Handbook).
4. Panduan tadbir urus daripada Chartered Institute of Internal

Auditor.

27

1.4 KUIZ KESELURUHAN

28

KUIZ

1. Antara kategori syarikat yang diaudit oleh Jabatan Audit Negara adalah syarikat yang
ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 2016 di mana Kerajaan Persekutuan, Negeri dan
Agensi Kerajaan mempunyai pegangan saham biasa melebihi 30%.

Betul
Salah

Jawapan: Salah
(Syarikat yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 2016 di mana Kerajaan
Persekutuan, Negeri dan Agensi Kerajaan mempunyai pegangan saham biasa
melebihi 50%)

29

KUIZ

2. Syarikat yang ditubuhkan di bawah Akta Syarikat 2016 yang menerima geran
dan/atau pinjaman daripada Kerajaan Persekutuan, Negeri dan Agensi Kerajaan
sungguhpun pegangan saham biasa KURANG DARIPADA 50%.
Kenyataan di atas merujuk kepada kategori GLC yang boleh diaudit oleh JAN.
Betul
Salah

30

KUIZ Undang-undang dan
peraturan yang perlu
3. Padankan peraturan/rujukan berikut dengan kategorinya
Malaysian Code On Corporate Governance (MCCG) dipatuhi

2017 Amalan terbaik tadbir
urus korporat
Perlembagaan Syarikat
31
Akta Syarikat 1965 (Pindaan 2016)

The Green Book - Enhancing Board Effectiveness
(April 2006)

2. PENGAUDITAN

32

2.1 MANDAT AUDIT

33

Apakah mandat bagi menjalankan
pengauditan Syarikat Berkaitan Kerajaan?

34

MANDAT AUDIT

1

Perlembagaan Persekutuan, Perkara 106(2):
Kuasa dan Tugas Ketua Audit Negara

2 Akta Audit 1957:

Seksyen 5 (1) (d) dan (f)

3

Warta Kerajaan Persekutuan, P.U.(A) 294 –
Perintah Audit (Akaun Syarikat) 2017

35

MANDAT AUDIT

Perlembagaan Persekutuan, Perkara 106(2):
“Ketua Audit Negara hendaklah melaksanakan apa-apa tugas lain dan
menjalankan apa-apa kuasa sebagaimana yang diperuntukkan oleh
undang-undang persekutuan berhubung dengan akaun bagi Persekutuan
dan akaun bagi Negeri-Negeri dan berhubung dengan akaun bagi pihak-
pihak berkuasa awam lain dan akaun bagi badan yang dinyatakan melalui
perintah yang dibuat oleh Yang di-Pertuan Agong.”

36

MANDAT AUDIT

Seksyen 5(1)(d) Akta Audit 1957 :
“Akaun mana-mana badan lain, termasuk syarikat yang didaftarkan di
bawah Akta Syarikat 1965 [Akta 125] yang menerima pemberian atau
pinjaman daripada Persekutuan atau Negeri, dan termasuk juga sesuatu
syarikat yang lebih daripada separuh modal syer berbayarnya dipegang
oleh Persekutuan, sesuatu Negeri atau sesuatu pihak berkuasa awam atau
dipegang sedemikian pada agregatnya oleh dua daripada mereka atau
lebih”

37

MANDAT AUDIT

Seksyen 5(1)(f) Akta Audit 1957 :
“akaun mana-mana pihak berkuasa awam lain jika Menteri Kewangan
berpuas hati bahawa kepentingan awam memerlukan akaun pihak
berkuasa itu diperiksa, disiasat dan diaudit oleh Ketua Audit Negara walau
apa pun mana-mana undang-undang yang berhubungan dengan akaun
dan pengauditan mana-mana pihak berkuasa sedemikian”

38

MANDAT AUDIT

Warta Kerajaan Persekutuan 1,858
(30 September 2017 -P.U.(A) 294) SYARIKAT
Perintah Audit (Akaun Syarikat) 2017: DIWARTAKAN

“Ketua Audit Negara hendaklah memeriksa, menyiasat dan
mengaudit akaun syarikat-syarikat yang dinyatakan dalam
Jadual”

39

2.2 SKOP
PENGAUDITAN

40

SKOP PENGAUDITAN

i

Tadbir Urus Korporat

(Amalan Terbaik)

ii

Aktiviti

(Prestasi dan Pengurusan)

iii

Kedudukan Kewangan

(Berdasarkan Penyata Kewangan Diaudit)

4411

2.2.1 TADBIR URUS KORPORAT

42

2.2.1.1 DEFINISI TADBIR URUS
KORPORAT

43

AKTIVITI 3

Apakah yang anda faham mengenai Tadbir Urus Korporat, aktiviti
dan kedudukan kewangan?

• Sila beri pandangan anda di ruangan komen.

Untuk keterangan lanjut, klik butang seterusnya.

44

DEFINISI TADBIR URUS KORPORAT

“Tadbir Urus Korporat adalah proses dan struktur
yang digunakan untuk mengarah dan mengurus hal

ehwal perniagaan syarikat ke arah meningkatkan
kemakmuran perniagaan dan akauntabiliti korporat

dengan matlamat utama untuk mencapai nilai
pemegang saham jangka panjang, sambil mengambil

kira kepentingan pihak berkepentingan lain.

- Malaysian Code on Corporate Governance

45

2.2.1.2 ASPEK PENILAIAN

46

ASPEK PENILAIAN TADBIR URUS KORPORAT

1. Pengerusi 2. Lembaga 3. Setiausaha 4. Ketua Pegawai 5. Standard Operating
Pengarah Syarikat Eksekutif Procedures (SOP)

6. Pelan Strategik dan 7. Jawatankuasa 8. Audit Dalam 9. Jawatankuasa
Petunjuk Prestasi Utama Audit Pencalonan dan
(KPI) Imbuhan

47

ASPEK PENILAIAN TADBIR URUS KORPORAT... Samb.

ASPEK ELEMEN PENILAIAN
Pengerusi Pelantikan, tugas dan peranan
Lembaga Pengarah Tugas, peranan dan komposisi
Fungsi setiausaha syarikat dalam menasihati Lembaga
Setiausaha Syarikat Pengarah berkaitan tadbir urus korporat
Pelantikan, tugas dan tanggungjawab
Ketua Pegawai Eksekutif
Standard Operating Procedures Sistem dan prosedur diwujudkan, diluluskan dan dipatuhi
(SOP)
Pelan Perniagaan & Petunjuk Pelan perniagaan dan KPI disediakan untuk mencapai objektif
Prestasi Utama (KPI) penubuhan syarikat
Jawatankuasa Audit Menilai dan memberi syor terhadap kawalan dalaman
Menilai keberkesanan proses pengurusan risiko, kawalan
Audit Dalam dalaman dan tadbir urus
Pelantikan dan keberkesanan Ahli Lembaga Pengarah serta
Jawatankuasa Pencalonan dan perkara berkaitan imbuhan Lembaga Pengarah dan
Imbuhan pengurusan kanan syarikat

48

RUMUSAN TADBIR URUS KORPORAT
BERDASARKAN MyGLC

Penilaian terhadap 9 aspek Tadbir Urus
Korporat dibuat untuk merumuskan
sama ada tahap tadbir urus syarikat

adalah baik, memuaskan atau kurang
memuaskan.

49

2.2.2 AKTIVITI

50