สรุปผลการปฏิบัติงานและผลเบิกจ่ายง งบประมาณรายจ่ายประจ าปีงแผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) แผนงาน : บุคลากรภาครัฐ ผลผลิต กิจกรรมหลัก : ค่าใช้จ่ายบุคลากรภาครัฐกรมส่งเสริมสหกรณ์ กิจกรรมรอง : บุคลากรภาครัฐกรมสงเสริมสหกรณ์ ราย แผนงานพื้นฐาน : ด้านการแก้ไขปัญหาความยากจน ลดความเหลื่อมล้ า และสร้างการเติบโตจากภผลผลิต : สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาให้เป็นกลไลการพัฒนาเศรษฐกิจแกิจกรรมหลัก : ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมรอง : 1. สงเสริมและพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความเข็มแข็งตามศักยภาพ - สหกรณ์ภาคการเกษตร แหง - สหกรณ์นอกภาคการเกษตร แหง - กลุมเกษตรกร แหง 2. จํานวนสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่มีสวนรวมขับเคลื่อน นโยบายรัฐบาลในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยมีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้นไมนอย กวา รอยละ 3 แหง 3. อัตราสวนเงินออมตอหนี้สินของสมาชิกในสหกรณ์ภาค การเกษตร นอกภาคเกษตร และกลุมเกษตรกรมีสัดสวนเพิ่มขึ้น (ไมนอยกวารอย ละ 60) แหง
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 33 งบประมาณ ตามแผนปฏิบัติงานและ งบประมาณ พ.ศ. 2562 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 20 100 6,279,840 6,279,840 100 ภายใน และสังคมในระดับชุมชน 738,700 738,700 100 40 100 33 100 80 100 2 100 175 95 รายงานประจําปี 2562 (Annua Report) 33
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) แผนงานพื้นฐาน : ดานการแกไขปัญหาความยากจน ลดความเหลื่อมล้ํา และสรางการเติบโตจากภายในผลผลิต : สหกรณ์และกลุมเกษตรกรไดรับการสงเสริมและพัฒนาใหเป็นกลไลการพัฒนาเศรษฐกิจและส4. อัตราการขยายตัวปริมาณธุรกิจของสหกรณ์และกลุม เกษตรกรเพิ่มขึ้น ไมต่ํากวารอยละ 3 - สหกรณ์ ลานบาท - กลุมเกษตรกร ลานบาท - จํานวนสมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกรเพิ่มขึ้น ราย 5. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐานของกรมสงเสริมสหกรณ์ - รอยละของสหกรณ์ที่นําจัดเกณฑ์มาตรฐานอยูในระดับ มาตรฐานดี (C) แหง - รอยละของสหกรณ์ที่นําจัดเกณฑ์มาตรฐานอยูในระดับ มาตรฐานดี (B) แหง - รอยละของสหกรณ์ที่นําจัดเกณฑ์มาตรฐานอยูในระดับ มาตรฐานดี (A) แหง 6. รอยละของกลุมเกษตรกรที่นํามาจัดเกณฑ์มาตรฐานอยูในระดับมาตรฐานไม นอยกวารอยละ 80 แหง 7. โครงการพักชําระหนี้เงินตนและลดดอกเบี้ยใหสมาชิกกลุมเกษตรกรที่ปลูก ขาวปีการผลิต 2559/2560 (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561) ราย 8. งานกํากับ ดูแล ตรวจสอบและคุมครองระบบสหกรณ์ บาท - แนะนําปูองกันการเกิดขอบกพรอง สหกรณ์ - จัดประชุมซักซอมการตรวจการ ครั้ง - ตรวจการสหกรณ์โดยทีมตรวจสอบระดับจังหวัด สหกรณ์ - ตรวจการสหกรณ์ตามคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ สหกรณ์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 34 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ น สังคมในระดับชุมชน 31.55 75.36 1.8 439 1,517 101 11 39.29 28 100 29 78.38 62 79.49 78 100 304,300 304,300 100 100 100 1 100 14 100 7 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) แผนงานพื้นฐาน : ดานการแกไขปัญหาความยากจน ลดความเหลื่อมล้ํา และสรางการเติบโตจากภายในผลผลิต : สหกรณ์และกลุมเกษตรกรไดรับการสงเสริมและพัฒนาใหเป็นกลไลการพัฒนาเศรษฐกิจและส- ติดตามประเมินผลความกาวหนาการแกไขขอบกพรอง สหกรณ์ - จัดประชุมคณะทํางานระดับจังหวัดแกไขปัญหาการ ดําเนินงานของสหกรณ์และกลุมเกษตรกรที่มีขอบกพรอง (จกบ.) ครั้ง - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อสรางการมีสวนรวมในการ ปูองกัน แกไขปัญหาและพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรในระดับจังหวัด ครั้ง 9. โครงการสรางความเขมแข็งใหกับกลุมเกษตรกร เพื่อเขาถึงแหลงเงินทุนใน การผลิตและการตลาด บาท - จัดประชุมคณะกรรมการกลุมเกษตรกระดับจังหวัดเพื่อ คัดเลือกกลุมเกษตรกรเขาโครงการ ครั้ง - จัดประชุมคณะกรรมการพิจารณาเงินกู ครั้ง - เขาประชุมกับกลุมเกษตรกรในครั้งที่มีมตขอกูเงิน พรอมทั้ง รวบรวมและตรวจสอบเอกสารในการยื่นขอกู กลุม - จัดทําฐานขอมูลสมาชิกกลุมเกษตรกร โดยแยกเป็นรายคน/ กลุมเกษตรกร กลุม - ติดตามการใชเงินกู เรงรัดการชําระหนี้ ผลการดําเนิน โครงการใหเป็นไปตามวัตถุประสงค์ ครั้ง - ติดตามเงินทุนเพื่อสรางระบบน้ําในไรนาของสมาชิกสถาบัน เกษตรกร สถาบัน - ติดตามเรงรัดดําเนินการทางคดี และการชําระหนี้คาง ชําระของเงินกองทุนนอกงบประมาณ สถาบัน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 35 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ น สังคมในระดับชุมชน 4 100 4 100 3 100 24,200 24,200 100 1 100 5 100 5 100 5 100 12 100 11 100 12 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) แผนงานพื้นฐาน : ด้านการแก้ไขปัญหาความยากจน ลดความเหลื่อมล้ า และสร้างการเติบโตจากภผลผลิต : สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาให้เป็นกลไลการพัฒนาเศรษฐกิจแ10. โครงการพัฒนาบุคลากรในสถานศึกษา/ประชาชนทั่วไป ครั้ง/ราย 11. โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินงานของกลุมเกษตรกร ปี 2562 - ประชุมสรางความเขมแข็งการดําเนินงานของกลุมเกษตรกร ราย - ประชุมขับเคลื่อนแผนพัฒนาธุรกิจและสรางการมีสวนรวม ของสมาชิก ราย - ประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทําแผนพัฒนาและเชื่อมโยงธุรกิจ ขอกลุมเกษตรกร ราย กิจกรรมหลัก : ส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรรายจ่ายเพื่อการลงทุนส าหรับครุภัณฑกิจกรรมรอง : รายจายเพื่อการลงทุนดานเทคโนโลยีสารสนเทศ - เครื่องมัลติมีเดียโปรเจคเตอร์ ระดับ XGA ขนาด 3,500 ANSI Lumens เครื่อง - จอรับภาพ ชนิดมอเตอร์ไฟฟูา ขนาด 150 นิ้ว จอ - รถยนต์บรรทุก (ดีเซล) ขนาด 1 ตัน ปริมาตรกระบอกสูบไม ต่ําวา 2,400 ซีซี หรือกําลังเครื่องยนต์สูงสุดไมต่ํากวา 110 กิโลวัตต์ ขับเคลื่อน 2 ลอ แบบดับเบิ้ลแค็บ พรอม หลังคาไฟเบอร์กลาสหรือเหล็ก คัน กิจกรรมหลัก : การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กิจรรมรอง : รายจ่ายเพื่อการลงทุนด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ - เครื่องคอมพิวเตอร์ สําหรับงานประมวล แบบที่ 1 ชุด - ชุดโปรแกรมจัดการสํานักงาน ชุด - ชุดโปรแกรมระบบปฏิบัติการสําหรับเครื่องคอมพิวเตอรฯ ชุด
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 36 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ ภายใน และสังคมในระดับชุมชน 1/140 100 55,400 55,400 100 42,100 42,100 100 30 100 30 100 30 100 ฑ์และสิ่งก่อสร้าง 1,748,100 1,748,100 100 1 100 30,300 30,300 100 1 100 21,800 21,800 100 2 100 1,696,000 1,696,000 100 36,800 36,800 100 1 100 22,000 22,000 100 1 100 11,000 11,000 100 1 100 3,800 3,800 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) แผนงานบูรณาการ : พัฒนาศ กยภาพการผลิตภาคการเกษตร โครงการ : พัฒนาการเกษตรกรปราดเปรื่อง (Smart Farmer) กิจกรรมหลัก : พัฒนาสมาชิกสหกรณ์เป็นสมาชิกปราดเปรื่อง (Smart Farmer) - พัฒนาสมาชิก/ทายาทใหเป็น Smart Farmer ครั้ง/ราย - พัฒนาเกษตรกรสมาชิกใหเป็น Smart Farmer ที่มี ประสิทธิภาพของสหกรณ์ ครั้ง/ราย - สงเสริมใหเกษตรกรสมาชิก Smart Farmer ถายทอดองค์ ความรูดานการสหกรณ์และการประกอบอาชีพขยายผลไปสูเกษตรกรรายอื่นๆ ในสหกรณ์/ชุมชน แหง/ราย โครงการ : ระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ กิจกรรมหลัก : สนับสนุนการด าเนินการบริหารจัดการเกษตรกรแบบแปลงใหญ่ในรูปแบบสหกรณ์- แปลงใหญปี 2559 แปลง/คน - แปลงใหญปี 2560 แปลง/คน - จัดประชุมถายทอดความรูการจัดทําแผนการตลาด/การซื้อ ขาย และการเชื่อมโยงตลาดแปลงใหญ ปี 2561 แปลง/คน โครงการ : พัฒนาสถาบันเกษตรกรรูปแบบประชารัฐ กิจกรรมหลัก : สนับสนุนการพัฒนาสถาบันเกษตรกรรูปแบบประชารัฐ - พัฒนาความเข็มแข็งสหกรณ์ภาคการเกษตรกรเป็นองค์กร หลักระดับอําเภอ สหกรณ์ - พัฒนาสหกรณ์การเกษตรโดยสรางเครือขายความรวมมือ กับหอการคา สหกรณ์ - พัฒนาการดําเนินธุรกิจศูนย์กระจายสินคาสหกรณ์ สหกรณ์ - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนแผนพัฒนาความเขมแข็ง สหกรณ์/ราย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 37 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 38,200 38,200 100 1/110 100 1/8 100 18/110 100 ณ์ 205,650 205,650 100 7/70 100 4/80 100 24/720 100 202,800 202,800 100 18 100 1 100 1 100 18/360 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) โครงการ : ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตรกร กิจกรรมหลัก : สนับสนุนกิจกรรมสหกรณ์ในศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร - ดําเนินกิจกรรมการพัฒนาศักยภาพศูนย์เรียนรูการเพิ่ม ประสิทธิภาพการผลิตสินคาเกษตรและเครือขาย รุน/ราย - ดําเนินกิจกรรมการพัฒนาเกษตรกรผูนํา โดยการดําเนิน กิจกรรมสนับสนุนวิทยากรถายทอดความรูเรื่องการสหกรณ์และการรวมกลุม แบบสหกรณ์ ศพก./ราย โครงการ : พัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกร กิจกรรมหลัก : พัฒนาศักยภาพการด าเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ่มเกษตรกร - ประสานงาน แนะนํา สงเสริมสหกรณ์เปูาหมาย (องค์กรหลักในการพัฒนาชุมชน) กิจกรรม/ ชนิดสินคา - จัดอบรมความรูการบริหารสหกรณ์เพื่อสรางความเขมแข็ง ใหสหกรณ์ ราย - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทําแผนพัฒนาองค์กร และแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ และขับเคลื่อนสูการปฏิบัติ ราย - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อสรุปผลการถอดบทเรียน ราย โครงการ : พัฒนาศักยภาพกระบวนการผลิตสินค้าเกษตรกร กิจกรรมหลัก : ส่งเสริมการผลิตและกระจายเมล็ดพันธุ์ดีแก่เกษตรกรในสถาบันเกษตรกร - สงเสริมและชี้แจงทําความเขาใจกับสหกรณ์และสมาชิก เปูาหมาย เพื่อวางแผนการดําเนินกิจกรรมตามตัวชี้วัด สหกรณ์/ราย เงินชดเชย - จัดประชุมการจัดทําแผนธุรกิจเมล็ดพันธุ์ใหแกสหกรณ์ที่ เขาเขาโครงการ สหกรณ์/ราย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 38 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 71,220 71,220 100 7/56 100 18/540 100 654,800 654,800 100 1/4 100 30 100 30 100 30 100 307,432.50 307,432.50 100 3/134 100 398,138 100 3/30 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) - จัดประชุมสรางเครือขายการผลิตและการตลาดเมล็ดพันธุ์ ระหวางเครือขายสหกรณ์/ศูนย์ขาวชุมชน และอื่นๆ สหกรณ์/ราย - เบิกจายเงินอุดหนุนคาใชจายการผลิตเมล็ดพันธุ์และขาวโพด เลี้ยงสัตว์ใหแกสถาบันเกษตรกรที่เขารวมโครงการ ปี 2562 ในอัตรากิโลกรัม ละ 1.50 โดยเบิกจายตามระเบียบวาดวยการเบิกจายเงินอุดหนุน สหกรณ์/ตัน - รวบรวม ติดตามผลการดําเนินงานจัดเก็บขอมูล สหกรณ์/ครั้ง - เปูาหมายสหกรณ์ที่เขารวมโครงการ สหกรณ์ 1. สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญ จํากัด ปริมาณรวบรวมผลผลิตเมล็ดพันธุ์ขาว ตัน 2. สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ปริมาณรวบรวมผลผลิตเมล็ดพันธุ์ขาว ตัน 3. สหกรณ์ผลิตขาวครบวงจรฯ จํากัด ตัน โครงการ : ธนาคารสินค้าเกษตร กิจกรรมหลัก : สนับสนุนการด าเนินงานในรูปแบบธนาคารสินค้าสหกรณ์ - ธนาคารขาวในสถาบันเกษตรกร แหง โครงการ : พัฒนาการเกษตรกรรมยั่งยืน กิจกรรมหลัก : ส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎีใหม่ - ประสานงานกับหนวยงานในพื้นที่ เพื่อคัดเลือกเกษตรกร เปูาหมายที่มีความพรอมเขารวมโครงการ ครั้ง/ราย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 39 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 3/30 100 3/ 265,425 100 3/12 100 3 100 74,800 100 89,600 100 101,025 100 17,500 17,500 100 1 100 6,200 6,200 100 10/85 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) แผนงานยุทธศาสตร์ : สร้างความมั่นคงและลดความเหลื่อมล้ าทางด้านเศรษฐกิจและสังคม โครงการ : ส่งเสริมการด าเนินงานอันเนื่องมาจากพระราชด าริ กิจกรรมหลัก : พัฒนาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่โครงการอันเนื่องมาจกพระราชด าริ กิจกรรม 1 : สงเสริมและพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรในพื้นที่โครงการอัน เนื่องมาจากพระราชดําริ สหกรณ์ - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการแบบมีสวนรวม เพื่อจัดทํา แผนพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์ สหกรณ์/ราย กิจกรรม 2 : ประยุกต์ใชแนวพระราชดําริเป็นแนวทางการขับเคลื่อนเพื่อพัฒนา ชุมชนอยางยั่งยืน (บันได 7 ขั้) - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็ง ของสหกรณ์ในพื้นที่โครงการ สหกรณ์/ราย - จัดอบรมโครงการพัฒนาสหกรณ์ดวยการขับเคลื่อนเครือขาย ระดับฐานราก ครั้ง/ราย - จัดอบรมโครงการเพื่อถายทอดความรูดานการสหกรณ์ ครั้ง/ราย - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อติดตามผลการดําเนินงานตาม แผนพัฒนาความเขมแข็งของสหกรณ์ในพื้นที่โครงการ สหกรณ์/คน กิจกรรม 3 : สงเสริมกิจกรรมสหกรณ์นักเรียนในโรงเรียน ตามพระราชดําริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี - แนะนํา สงเสริมกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน โรงเรียน - แนะนําการจัดกิจกรรมการจัดกระบวนการเรียนรูเรื่องการ สหกรณ์ กิจกรรม - จัดกิจกรรมทัศนศึกษาใหแกนักเรียนที่เป็นคณะกรรมการ สหกรณ์นักเรียน ครู และผูสังเกตการณ์ โรงเรียน/ราย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 40 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 2 100 795,500 795,000 100 2/60 100 211,000 211,000 100 2/60 100 2/50 100 2/50 100 2/60 100 1,479,400 1,479,400 100 31 100 6 100 31/465 100
แผนงาน/ผลผลิต/กิจกรรม เป้าหมาย (หน่วยนับ) - จัดกิจกรรมการประกวดเกี่ยวกับการดําเนินกิจกรรมสหกรณ์ นักเรียน โรงเรียน - ประเมินผลการเรียนเด็กนักเรียน ประถม 6 และมัธยม 3 โรงเรียน - พิจารณาเบิกจายเงินอุดหนุน โรงเรียน กิจกรรม 4 : คลินิกเกษตรเคลื่อนที่ในพระราชานุเคราะห์ สมเด็จพระเจาอยูหัว มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวรางกูร ครั้ง โครงการ : ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินท ากินของเกษตรกร กิจกรรมหลัก : ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพภายใต้โครงการจัดที่ดินตามนโยบายรัฐบาล - จัดประชุมชี้แจงและใหความรูการรวมกลุมและแนะนํา สงเสริมการบริหารงานในรูปแบบของสหกรณ์ผูเขาประชุม ประกอบดวย เกษตรกรในพื้นที่โครงการ ครั้ง/พื้นที่/ ราย - จัดประชุมเจาหนาที่ผูประสานงานหนวยงานภายใต คณะอนุกรรมการสงเสริมและพัฒนาอาชีพระดับจังหวัด ครั้ง/ราย - ตรวจสอบและจัดทําฐานขอมูลเกษตรกรที่ไดรับการสงเสริม และสนับสนุนการรวมกลุมและจัดตั้งสถาบันเกษตรกร พื้นที่/ราย งานตามยุทธศาสตร์พัฒนาจังหวัด/กลุ่มจังหวัด โครงการ : ส่งเสริมและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตรจังหวัดสกลนคร กิจกรรมหลัก : พัฒนาการผลิตพริกแหงปลอดภัยจากแปลงสูผูบริโภค 1. โรงอบแหงพริกพลังงานแสงอาทิตย์ หลัง 2. สนับสนุนเครื่องบดพริกแหงระบบจานบด เครื่อง 3. อาคารประกอบการ (หองคัดแยก หองบรรจุภัณฑ์ หองเก็บผลิตภัณฑ์ รอการจําหนาย ขนาด 6*6 เมตร) งาน 4. โรงเรือน Smart Famer หลัง
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 41 ผลการด าเนินงาน งบประมาณ ที่ได้รับ จัดสรร+โอนเพิ่ม ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ ประกอบ หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ 31 100 31 100 4 100 4 100 26,400 26,400 100 49,200 49,200 100 1 / 1 / 160 100 4/120 100 1/160 100 1,085,400 538,440 49.61 ตรวจรับ งานจาง แลวรอ เบิกจาย (เงินกันไว เบิก เหลื่อมปี) 2 100 1 100 1 100 1 100
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 42 ผลการปฏิบัติงานส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 บุคลากร ประกอบด้วย 1. นางสาวธัญญวดี สุริรมย์ ผูอํานวยการกลุมสงเสริมสหกรณ์ 1 2. นางสิริวัศยา มุสิกา นักวิชาการสหกรณ์ชํานาญการ 3. นางวาสนา อาจทุมมา นักวิชาการสหกรณ์ชํานาญการ 4. นางรัตนา อุปพงษ์ นักวิชาการสหกรณ์ชํานาญการ 5. นางศิริภรณ์ สุระเสียง นักวิชาการสหกรณ์ 6. นางสาวนุสจิรา ยาทองไชย เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์ 7. นางสาวรชนิกร อุปทุม เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์ 8. นายฤชุวิญญ์ เพชรธเนศวงษ์ พนักงานบริการขับรถยนต์ ประกอบดวย สหกรณ์ 2๗ แหง สมาชิก ๑๓๔,๓๓๒ คน กลุมเกษตรกร ๕ แหง สมาชิก ๖๔๐ คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ CPS กลุมสงเสริมสหกรณ์ ๑ ไดเขาแนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการเขารวมประชุมคณะกรรมการดําเนินการ ประชุมใหญสามัญ ประชุมใหญวิสามัญ ประชุมกลุมสมาชิกของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําใหดําเนินงานตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 1 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอเมือง สกลนคร มี 2๗ สหกรณ์ ซึ่งประกอบไปดวย สหกรณ์ประเภทออมทรัพย์ 9 แหง สหกรณ์ประเภทการเกษตร 7 แหง สหกรณ์ประเภท เครดิตยูเนี่ยน 3 แหง สหกรณ์ประเภทบริการ 7 แหง และสหกรณ์ประเภทราน สหกรณ์ ๑ แหง มีกลุมเกษตรกร 5 แหง ประกอบดวย กลุมเกษตรทํานา 3 แหงและกลุมเกษตรกรทําสวน 2 แหง ผลดําเนินงาน 1. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน ๒๒ แหง 2. สหกรณ์ไมผานเกณฑ์มาตรฐาน ๔ แหง ๓. สหกรณ์ยังไมจัดมาตรฐาน ๑ แหง ๔. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน ๔ แหง ๕. กลุมเกษตรกรไมผานเกณฑ์มาตรฐาน ๑ แหง อ าเภอเมืองสกลนคร กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 43 ๖. สหกรณ์ที่เขารวมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน ๒ แหง คือ สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จํากัด และสหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางคํา จํากัด ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. ปัญหาด้านสมาชิก 1.1 สมาชิกขาดความรูความเขาใจและขาดความตระหนักในบทบาทและหนาที่ของตนเอง 1.2สมาชิกขาดความรวมมือในการทําธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกรทําใหไมผานเกณฑ์ ดานสวนรวมการทําธุรกิจปริมาณ ๑.๓ สมาชิกผิดนัดชําระหนี้ ทําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดสภาพคลอง ไมมีเงินทุน ในการปลอยสินเชื่อใหแกสมาชิก สงผลกระทบในการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ ๒. ปัญหาด้านคณะกรรมการด าเนินการ 2.1 คณะกรรมการดําเนินการขาดความรูความเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเอง เนื่องจากขาดการเขารับการฝึกอบรมใหความรู 2.2 คณะกรรมการดําเนินการสวนใหญเป็นคณะกรรมการที่หมุนเวียนเขามาเป็น คณะกรรมการตามวาระที่กฎหมายกําหนด ซึ่งสวนใหญยังขาดความรูและประสบการณ์ในการดําเนินธุรกิจ และบริหารจัดการสหกรณ์และขาดการติดตามผลการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง ๒.๓. คณะกรรมการด าเนินการ ไม่ให้ความสนใจในการปฏิบัติงานตามแผนงานที่ก าหนดไว้ และ ขาดการติดตามแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง ๓. ปัญหาด้านการจัดการ 3.1 สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ไมมีการประเมินสถานะทางการเงินของตนเองอยาง ถูกตอง ทําใหเกิดการบริหารงานไมเป็นไปตามสถานะของตนเอง ๓.๒ เจาหนาที่ขาดประสบการณ์และขาดความรูในการวางแผนงาน และจัดทําแผน ธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ทําใหยากตอการจัดทําแผนตางๆ ๓.๓ เจาหนาที่ขาดประสบการณ์ ความรู ความชํานาญงาน เนื่องจากบางแหงรับ เจาหนาที่ใหมเขามาแตไมไดรับการฝึกอบรมและไมมีผูถายทอดความรู ๓.๔ เจาหนาที่ขาดการติดตามแกไขปัญหาอยางตอเนื่อง ไมมีความใสใจในการทํา หนาที่ของตนเองเทาที่ควร ๔. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจ ๔.๑ ในดานธุรกิจสินเชื่อ สหกรณ์มีลูกหนี้ผิดนัดการชําระหนี้มีปริมาณที่เพิ่มขึ้น ๔.๒ ธุรกิจรับฝากเงิน สหกรณ์มีการรับฝากเงินจากบุคคลภายนอก ซึ่งการปฏิบัติดังกลาวไม เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 มาตรา 46(5) และที่แกไขเพิ่มเติม มาตา 9 แหง พระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2553 ขอบังคับและระเบียบของสหกรณ์ที่กําหนดใหสหกรณ์ รับฝากเงินจากสมาชิกหรือสหกรณ์ หรือสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ซึ่งมีสมาชิกของสมาคมนั้น ไมนอยกวา กึ่งหนึ่งเป็นสมาชิกของสหกรณ์ผูฝากเงิน ทั้งนี้ ตามระเบียบของสหกรณ์ที่ไดรับความเห็นชอบของนายทะเบียน สหกรณ์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 44 ๔.๓ ทุนดําเนินงานไมเพียงพอตอความตองการของสมาชิก เนื่องจากสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ไมมีการระดมทุนจากสมาชิกและไมมีแหลงเงินทุนใหกูยืม ๔.๔ ปลอยสินเชื่อเกินระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกรกําหนดไว ๕. ปัญหาอื่น ๆ ๕.๑ การจัดเก็บเอกสารไมเป็นระเบียบ คนหายาก มีการยายที่เก็บรักษาบอยครั้ง เนื่องจากไมมีสํานักงาน หรือที่จัดเก็บเอกสารที่แนนอน ๕.๒ บันทึกบัญชีไม่เรียบร้อย เป็นปัจจุบัน และเอกสารการบันทึก บัญชีไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วน เป็นส่วนใหญ่ ๕.๓ สหกรณ์ถือเงินสดเกินระเบียบกําหนด ๕.๕ สหกรณ์/กลุมเกษตรกรกําหนดระเบียบขึ้นถือใชไมเป็นปัจจุบันและไมครอบคลุมการ ปฏิบัติงานตางๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะน าสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับและกฎหมายอื่นที่ เกี่ยวข้อง ๒. แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรแก้ไขตามข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี และติดตามผลอย่าง ต่อเนื่อง ๓. ให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติสหกรณ์ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2562 ๔. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรควรมีการอบรม ทบทวนแนวทางในการปฏิบัติงาน เพื่อเพิ่ม ความรู ทักษะ ในการบริหารจัดการ ๕. ติดตามการแกไขปัญหาอยางตอเนื่อง และรายงานผลการแกไขปัญหาใหที่ประชุม คณะกรรมการไดมีการติดตาม ๖. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ควรมีการวางแผนการฟื้นฟูสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ๗. จัดทําแผนกลยุทธ์เพื่อใชเป็นแนวทางในการบริหารจัดการ และปรับปรุงแกไข เพื่อใหการ ดําเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น ๘. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรควรมีการศึกษาดูงาน เพื่อเพิ่มทักษะ องค์ความรูและประสบการณ์ ๙. การวางแผนการแกไขปัญหาตาง ๆ ของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรควรมีการมอบหมายกรรมการเป็น ผูรับผิดชอบและมีการติดตามในที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 45 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จํากัด รวมกับสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนครจัดโครงการ ประชุมเชิงปฏิบัติการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ระยะ ๒ ภายใตโครงการพัฒนาศักยภาพการ ดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร สนับสนุนและเสริมสรางความเขมแข็งขององค์กร หลักระดับอําเภอ ซึ่งกลุมเปูาหมายประกอบดวย คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์ ฝุายจัดการสหกรณ์ ประธานกลุมสมาชิก จํานวน ๓๖ คน วิทยากร เจาหนาที่โครงการ และผูสังกเกตการณ์ ๔ คน รวม ๔๐ คน อบรม ณ สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จํากัด ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จํากัด จัดการประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อหาแนวทาง ในการแกไขปัญหาหนี้คางนาน ๒. ประชุมคณะกรรมการดําเนินการรวมกับเจาหนาที่ของสหกรณ์ น าปัญหา/อุปสรรค ของลูกหนี้ ค้างนาน เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาด าเนินการลูกหนี้ค้างนานเป็นราย ๆ และมีการมอบหมาย ให้เจ้าหน้าที่สินเชื่อจัดกลุ่มลูกหนี้สหกรณ์ ๓. คณะกรรมการด าเนินการออกติดตามหนี้ลูกหนี้ค้างนานร่วมกับเจ้าหน้าที่สินเชื่อ ๔. สหกรณ์สามารถติดตามลูกหนี้ค้างนานกลับเป็นรายได้ให้สหกรณ์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 46 สหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางค า จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จ สหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางคํา จํากัด รวมกับสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนครจัด โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ ภายใตโครงการพัฒนาศักยภาพการ ดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร สนับสนุนและเสริมสรางความเขมแข็งขององค์กร หลักระดับอําเภอ ซึ่งกลุมเปูาหมายประกอบดวย คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์ ฝุายจัดการสหกรณ์ ประธานกลุมสมาชิก จํานวน ๓๖ คน วิทยากร เจาหนาที่โครงการ และผูสังกเกตการณ์ ๔ คน รวม ๔๐ คน อบรม ณ สหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางคํา จํากัด ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางคํา จํากัด จัดการประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อหาแนวทางในการแกไขปัญหาหนี้การคาคางชําระของสมาชิก ๒. ประชุมคณะกรรมการดําเนินการรวมกับเจาหนาที่ของสหกรณ์ น าปัญหา/อุปสรรค ของลูกหนี้ค้าง นาน เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาด าเนินการลูกหนี้ค้างเป็นราย ๆ และมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ สินเชื่อจัดกลุ่มลูกหนี้สหกรณ์ ๓. คณะกรรมการออกติดตามหนี้ลูกหนี้ค้างนานร่วมกับเจ้าหน้าที่สินเชื่อ ๔. สหกรณ์สามารถติดตามลูกหนี้การค้าค้างช าระกลับเป็นรายได้ให้สหกรณ์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 47 ประกอบดวย สหกรณ์ ๓ แหง สมาชิก ๔,๗๘๙ คน กลุมเกษตรกร ๒ แหง สมาชิก ๑๑๒ คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ CPS กลุมสงเสริมสหกรณ์ ๑ ไดเขาแนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการเขารวมประชุมคณะกรรมการดําเนินการ ประชุมใหญสามัญ ประชุมใหญวิสามัญ ประชุมกลุมสมาชิกของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําใหดําเนินงานตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 1 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอกุสุมาลย์ สกลนคร มี 3 สหกรณ์ ซึ่งประกอบดวย สหกรณ์ประเภทการเกษตร 1 แหง และสหกรณ์ประเภทเครดิตยู เนี่ยน 2 แหง มีกลุมเกษตรกร 2 แหง ประกอบดวย กลุมเกษตรทํานา 2 แหง ผลดําเนินงาน 1. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน ๓ แหง 2. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน ๒ แหง 3. ส ห ก ร ณ์ ที่ เ ข า ร ว ม โ ค ร ง ก า ร ส ห ก ร ณ์ ห ลั ก ร ะ ดั บ อํ า เ ภ อ จํ า น ว น ๑ แ ห ง คื อ สหกรณ์การเกษตรกุสุมาลย์จํากัด ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ๑. ปัญหาด้านสมาชิก ๑.๑ สมาชิกขาดความรูความเขาใจและขาดความตระหนักในบทบาทและหนาที่ของ ตนเอง ไมใหความสําคัญในการเขารวมประชุมตางๆ ๑.๒ สมาชิกขาดความรวมมือในการทําธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ทําใหไมผาน การประเมินดานการมีสวนรวมการทําธุรกิจ ๑.๓ สมาชิกผิดนัดชําระหนี้ ทําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดสภาพคลอง ไมมีเงินทุน ในการปลอยสินเชื่อใหแกสมาชิก สงผลกระทบในการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ ๒. ปัญหาด้านคณะกรรมการด าเนินการ 2.1 คณะกรรมการดําเนินการขาดความรูความเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเอง เนื่องจากขาดการเขารับการฝึกอบรมใหความรู 2.2 คณะกรรมการดําเนินการสวนใหญเป็นคณะกรรมการที่หมุนเวียนเขามาเป็น คณะกรรมการตามวาระที่กฎหมายกําหนด ซึ่งสวนใหญยังขาดความรูและประสบการณ์ในการดําเนินธุรกิจ และบริหารจัดการสหกรณ์และขาดการติดตามผลการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง ๒.๓. คณะกรรมการด าเนินการ ไม่ให้ความสนใจในการปฏิบัติงานตามแผนงานที่ก าหนดไว้ และ ขาดการติดตามแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง อ าเภอกุสุมาลย์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 48 ๓. ปัญหาด้านการจัดการ 3.1 สหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดประสบการณ์และความรูในการวางแผนงาน และการ จัดทําแผนธุรกิจ 3.๒ เจาหนาที่ขาดความรูและประสบการในการวางแผนงาน และจัดทําแผนธุรกิจของ สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ทําใหยากตอการจัดทําแผนตางๆ ๓.๒ เจาหนาที่ขาดประสบการณ์ ความรู ความชํานาญงาน เนื่องจากบางแหงรับ เจาหนาที่ใหมเขามาแตไมไดรับการฝึกอบรมและไมมีผูถายทอดความรู ๓.๓ เจาหนาที่ขาดการติดตามแกไขปัญหาอยางตอเนื่อง ไมมีความใสใจในการทํา หนาที่ของตนเองเทาที่ควร ๔. ปัญหาด้านการด าเนินธุรกิจ ๔.๑ ในดานธุรกิจสินเชื่อ สหกรณ์มีลูกหนี้ผิดนัดการชําระหนี้มีปริมาณที่เพิ่มขึ้น ๔.๒ ธุรกิจรับฝากเงิน สหกรณ์มีการรับฝากเงินจากบุคคลภายนอก ซึ่งการปฏิบัติดังกลาวไม เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 มาตรา 46 (5) และที่แกไขเพิ่มเติม มาตา 9 แหง พระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2553 ขอบังคับและระเบียบของสหกรณ์ที่กําหนดใหสหกรณ์รับ ฝากเงินจากสมาชิกหรือสหกรณ์ หรือสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ซึ่งมีสมาชิกของสมาคมนั้น ไมนอยกวา กึ่ง หนึ่งเป็นสมาชิกของสหกรณ์ผูฝากเงิน ทั้งนี้ ตามระเบียบของสหกรณ์ที่ไดรับความเห็นชอบของนายทะเบียน สหกรณ์ ๔.๓ ขาดเงินทุนในการดําเนินงาน ๕. ปัญหาอื่น ๆ ๕.๑ การจัดเก็บเอกสารไมเป็นระเบียบ คนหายาก มีการยายที่เก็บรักษาบอยครั้ง เนื่องจากไมมีสํานักงานหรือที่จัดเก็บเอกสารที่แนนอน ๕.๒ บันทึกบัญชีไม่เรียบร้อย เป็นปัจจุบัน และเอกสารการบันทึก บัญชีไม่ถูกต้อง ไม่ครบถ้วนเป็นส่วนใหญ่ ๕.๓ สหกรณ์ถือเงินสดเกินระเบียบกําหนด ๕.๕ สหกรณ์/กลุมเกษตรกรกําหนดระเบียบขึ้นถือใชไมเป็นปัจจุบันและไมครอบคลุม การปฏิบัติงานตางๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะน าสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ ข้อบังคับและกฎหมายอื่นที่ เกี่ยวข้อง ๒. แนะน าให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรแก้ไขตามข้อสังเกตของผู้สอบบัญชี และติดตามผลอย่าง ต่อเนื่อง ๓. ให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับและระเบียบที่เกี่ยวข้อง ให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติสหกรณ์ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2562
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 49 ๔. สรางความรู ความเขาใจในบทบาทหนาที่ของสมาชิกตอสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร โดยการ ใหการอบรม ๕. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีการวางแผนการติดตามเรงรัดหนี้ใหไดตามกําหนด การวิเคราะห์ถึงสาเหตุของลูกหนี้ที่มีปัญหา การวางแนวทางพัฒนาคุณภาพหนี้และแกไขหนี้ พรอมทั้งทบทวนนโยบายสินเชื่อใหเหมาะกับความสามารถในการชําระหนี้ของลูกหนี้ จัดชั้นลูกหนี้ ๖. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรตองจัดฝึกอบรมแกคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อสรางความรู ความเขาใจในเรื่องการบริหารงานสหกรณ์ ๗. จัดใหการศึกษาอบรม และสัมมนาวิชาการแกเจาหนาที่เพื่อเพิ่มพูนทักษะ ความรู ความสามารถ ใหมีความเชี่ยวชาญในการปฏิบัติงาน ๘. จัดหาแหลงเงินทุนใหเพียงพอตอความตองการของสมาชิก ๙. สํารวจความตองการของสมาชิกเสียกอน เพื่อไมใหมีสินคาเสื่อมคุณภาพ ทําใหเกิดผลเสียตอทุน หมุนเวียนของสหกรณ์ ๑๐. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรตองปฏิบัติใหเป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 มาตรา 46 (5) และที่แกไขเพิ่มเติม มาตา 9 แหงพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2553 ขอบังคับและ ระเบียบของสหกรณ์ที่กําหนดใหสหกรณ์รับฝากเงินจากสมาชิกหรือสหกรณ์ หรือสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ ซึ่งมีสมาชิกของสมาคมนั้น ไมนอยกวากึ่งหนึ่งเป็นสมาชิกของสหกรณ์ผูฝากเงิน ทั้งนี้ ตามระเบียบของ สหกรณ์ที่ไดรับความเห็นชอบของนายทะเบียนสหกรณ์ เทานั้น ๑๑. แนะนําสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหจัดเก็บเอกสารใหเรียบรอยในสถานที่ปลอดภัย เพื่อใหงายตอ การตรวจสอบ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรกุสุมาลย์ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์ สหกรณ์การเกษตรกุสุมาลย์ จํากัดไดรวมกับสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนครจัดทําโครงการประชุม เชิงปฏิบัติการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ระยะ ๒ ภายใตโครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจ ของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร สนับสนุนและเสริมสรางความเขมแข็งขององค์กรหลักระดับ อําเภอ ซึ่งกลุมเปูาหมายประกอบดวย คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์ ฝุายจัดการสหกรณ์ ประธานกลุม สมาชิก จํานวน ๓๖ คน วิทยากร เจาหนาที่โครงการ และผูสังกเกตการณ์ ๔ คน รวม ๔๐ คน อบรม ณ สหกรณ์การเกษตรกุสุมาลย์ จํากัด
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 50 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์การเกษตรกุสุมาลย์ จํากัด จัดการประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อหาแนวทางใน การแกไขปัญหาหนี้คางนาน ๒. ประชุมคณะกรรมการดําเนินการรวมกับเจาหนาที่ของสหกรณ์ น าปัญหา/อุปสรรค ของลูกหนี้ค้าง นาน เพื่อเสนอที่ประชุมคณะกรรมการพิจารณาด าเนินการลูกหนี้ค้างนานเป็นราย ๆ และมีการมอบหมายให้ เจ้าหน้าที่สินเชื่อจัดกลุ่มลูกหนี้สหกรณ์ ๓. คณะกรรมการออกติดตามหนี้ลูกหนี้ค้างนานร่วมกับเจ้าหน้าที่สินเชื่อ ๔. สหกรณ์สามารถติดตามลูกหนี้คางนานกลับเป็นรายไดสหกรณ์ จํานวน 2,434,302.86 บาท สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนเลิงฮังสามัคคี จ ากัด โครงการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการหลักสูตร"การซอมและบํารุงรักษาเครื่องจักรกลการเกษตรขนาดเล็ก" ภายใตโครงการจิตอาสากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ชวยเหลือ ฟื้นฟู ดูแลเกษตรกรผูประสบภัยน้ําทวม จังหวัดสกลนคร โดยไดรับความรวมมือจากคณะอาจารย์ นักศึกษาแผนกชางยนต์ วิทยาลัยเทคนิคสกลนคร เป็นวิทยากร ซึ่งมีกลุมเปูาหมายคือสมาชิกสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนเลิงฮังสามัคคีจํากัด จํานวน 30 คน ณ บาน งิ้ว ตําบลอุมจาน อําเภอเมือง จังหวัดสกลนคร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 51 ประกอบดวย สหกรณ์ ๓ แหง สมาชิก ๒๘๐ คน กลุมเกษตรกร ๔ แหง สมาชิก ๓๗๒ คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ CPS กลุมสงเสริมสหกรณ์ ๑ ไดเขาแนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการเขารวมประชุมคณะกรรมการดําเนินการ ประชุมใหญสามัญ ประชุมใหญวิสามัญ ประชุมกลุมสมาชิกของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําใหดําเนินงานตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 1 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอโพนนาแกว มี 3 สหกรณ์ ซึ่งประกอบดวย สหกรณ์ประเภทการเกษตร 1 แหง และสหกรณ์ประเภท เครดิตยูเนี่ยน 2 แหง มีกลุมเกษตรกร ๔ แหง ประกอบดวย กลุมเกษตรทํานา ๓ แหง กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ ๑ แหง ผลการดําเนินงาน 1. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน ๓ แหง 2. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน ๔ แหง 3. สหกรณ์ที่เขารวมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ ไมมีสหกรณ์เขารวมโครงการหลักระดับ อําเภอ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ๑. สหกรณ์ขนาดเล็กไมมีเจาหนาที่การเงินและผูจัดบัญชี อาศัยคณะกรรมการเป็นผูเก็บรักษาเงินสด เป็นบุคคลคนเดียวกันที่จัดทําบัญชี อาจทําใหปัญหาทุจริตและเกิดความเสียหายไดในอนาคต ๒. คณะกรรมการยังขาดความรูประสบการณ์ในการบริหารกิจการ ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง และขาดความรับผิดชอบตอหนาที่ ๓. สมาชิกไมเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเอง ทําใหไมใหความรวมือในการเขารวมประชุมตางๆ ๔. สมาชิกขาดความรูความเขาใจเกี่ยวกับระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ๕. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรมีหนี้คางนาน ๖. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีการสํารวจสมาชิก เพื่อใหคงเหลือสมาชิกปัจจุบันที่ยังติดตอไดเพื่อ สะดวกในการดําเนินงาน ๗. สมาชิกไมรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกร เทาที่ควร ๘. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ๙. สหกรณ์มีขอบกพรองเรื่องเงินสดขาดบัญชีบางแหงตองอาศัยระยะเวลาในการแกไขปัญหา เกิด ความไมตอเนื่องของคณะทํางาน เพราะมีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการ ตลอดจนคณะกรรมการยังขาด ความรูความสามารถในเรื่องของกฎหมายสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. แนะนําสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบ ขอบังคับและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวของ ๒. แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแกไขตามขอสังเกตของผูสอบบัญชี และติดตามผลอยางตอเนื่อง ๓. ใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรพิจารณาแกไขเพิ่มเติมขอบังคับและระเบียบที่เกี่ยวของ ใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติสหกรณ์ แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ๔. จัดทําโครงการอบรมเรื่องบทบาทหนาที่ของสมาชิก เพื่อใหสมาชิกตระหนักถึงบทบาท หนาที่ของตนเอง อ าเภอโพนนาแก้ว
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 52 ๕. จัดทําโครงการติดตามหนี้คางนาน เพื่อสรางความเขาใจแกสมาชิก ใหสมาชิกมาชําระหนี้ ๖. สอนแนะนําการบันทึกบัญชีเบื้องตนใหแกคณะกรรมการดําเนินการใหสามารถจัดทําเอกสารทาง บัญชีเป็นปัจจุบัน ลงรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมเกี่ยวกับเงินสดใหบันทึก บัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ และบันทึกบัญชีเบื้องตนไดถูกตองเป็นปัจจุบัน เพื่อปูองกัน ความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงานและการปิด บัญชีตอไป ๗. แนะนําใหเกิดการการระดมทุนภายในของสหกรณ์และกลุมเกษตรกร เพื่อใหทุนเพียงพอแกความ ตองการของสมาชิก เพื่อลดการกูยืมเงินจากแหลงเงินทุนภายนอก ๘. แนะนําในเรื่องการติดตามแกไขเรื่องขอบกพรองของสหกรณ์ ในเรื่องเงินสดขาดบัญชีของสหกรณ์ ๙. แนะนําสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหจัดเก็บเอกสารใหเรียบรอยในสถานที่ปลอดภัย เพื่อใหงายตอ การตรวจสอบ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์ผู้ใช้น้ าสถานีสูบน้ าบ้านโพนงามท่า จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์มีการประชุมจัดทําแผนติดตามเรงรัดหนี้คางนาน โดยมีการประชุมคณะกรรมการด าเนินการ ของสหกรณ์แนะน าให้สหกรณ์สอบทานหนี้สินจากสมาชิกเพื่อให้ทราบจ านวนลูกหนี้และจ านวนเงินให้ชัดเจน จากนั้นจัดท าหนังสือติดตามทวงถามหนี้จากสมาชิกส่งให้ถึงมือสมาชิกที่เป็นลูกหนี้ทุกรายเพื่อเป็นการยืนยัน ยอดหนี้ท าให้ได้รับทราบจ านวนหนี้ที่แท้จริงจากสมาชิก ท าให้สมาชิกหนี้ค้างนานทราบยอดหนี้และน าเงินมา ช าระหนี้ให้แก่สหกรณ์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) คณะกรรมการดําเนินการ มีใหความสนใจและเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเองมากขึ้น ทําหนาที่ของตนเองอยางมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น สวนสมาชิกมีความเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเอง เมื่อ เป็นหนี้ก็ตองชําระหนี้ เพื่อใหสหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจไดอยางตอเนื่อง
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 53 บุคลากร ประกอบด้วย 1. นางสุปราณี สิทธิวงศ์ ผูอํานวยการกลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 2. นายเชิดชัย ภูพันใช เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์อาวุโส 3. นายประจวบ ไพศาล เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์อาวุโส 4. นายรุงโรจน์ จันทร์มาลา นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ 5. นางสาวจันจินา ปิยะนันท์ นักวิชาการสหกรณ์ 6. นางสาวสุรัชฎา ปุนริบูรณ์ เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์ 7. นายแสนสุข หาญมนตรี พนักงานบริการขับรถยนต์ 8. นายชาญชัย มาละอินทร์ พนักงานบริการขับรถยนต์ ประกอบดวย สหกรณ์ 1 แหง สมาชิก 6,484 คน กลุมเกษตรกร 1 แหง สมาชิก 30 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอกุดบาก มีสหกรณ์ 1 แหง คือ สหกรณ์ การเกษตรกุดบาก จํากัด และ มีกลุมเกษตรกร จํานวน 1 แหง คือ กลุมเกษตรกรทําสวนกุดบาก การเขา แนะนําสงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการดําเนินงานของ สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ภายใตกรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุม เกษตรกร การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวม โครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหาการดําเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจน การพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์และสมาชิกเพื่อใหเกิดความมั่นคง เป็นที่พึงของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร และสมาชิกใหบรรลุตามวัตถุประสงค์ ตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - คณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการ ยังไมใหความสําคัญในการติดตามการแกไข ปัญหาจากการปฏิบัติงานที่ไมเป็นไปตามแผนการดําเนินการ - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน ซึ่งตองใชระยะเวลาในการดําเนินการ ตามแผนการเรงรัด หนี้จากสมาชิกใหมาชําระตามเวลาที่กําหนด - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดีในกลุม เกษตรกรที่มีขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการมอบหมายใหกรรมการดําเนินการ - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไวที่ อ าเภอกุดบาก กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 54 - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้คางนาน - ผูตรวจสอบกิจการของกลุมเกษตรกร ยังไมมีประสบการณ์และยังไมผานการอบรมผูตรวจ สอบกิจการและไมมีการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําใหคณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการของสหกรณ์ใหปฏิบัติงานเป็นไปตาม แผนการดําเนินการที่ไดอนุมัติไวในที่ประชุมใหญสามัญประจําปีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน แนะนําใหคณะกรรมการวางมาตรการและจัดทําแผนใน การเรงรัดหนี้จากสมาชิกใหเป็นไปตามกําหนดสัญญา การจัดทํารายละเอียดลูกหนี้รายตัว การแยกอายุหนี้ มอบหมายใหคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณ์ ออกติดตามเรงรัดหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้คาง และจากผูค้ํา ประกัน - แนะนําใหสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ พ.ร.บ. สหกรณ์ และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้น ในภายหนาเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน ในสหกรณ์และกลุมเกษตรกรที่ไมมีเจาหนาที่ - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชน การรวบรวมผลิตทางการเกษตร เพื่อ เปลี่ยนเป็นหุน เป็นตน - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ - แนะนําใหสหกรณ์ที่มีศักยภาพเปิดเป็นตลาดกลางในการจําหนายผลผลิตของสมาชิก เชน ตลาดนัดขาย ผัก ผลไม ที่สมาชิกปลูก
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 55 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรกุดบาก จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรกุดบาก จํากัด เป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 6,484 ราย สหกรณ์มีผลการจัดระดับมาตรฐานของสหกรณ์ อยูในระดับ A มีระบบการควบคุม ภายในอยูในระดับ ดีมาก สหกรณ์ดําเนินธุรกิจ รับฝากเงิน 353,766,155.60 บาท ธุรกิจสินเชื่อ 471,067,789.00 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 62,882,561.20 บาท ธุรกิจรวบรวมผลผลิต 480,445.00 บาท มีสินทรัพย์ 566,486,813.29 บาท หนี้สิน 368,500,143.63 บาท ทุนของ สหกรณ์ 197,989,669.66 บาท กําไรสุทธิประจําปี 23,460,765.07 บาท สหกรณ์มีอุปกรณ์การตลาด ไดแก เครื่องชั่งดิจิตอล 40 ตัน ลานตาก 3,290 ตรม. ฉางปูน 500 ตัน สหกรณ์มีแผนการรวบรวมขาวจาก สมาชิกตามโครงการสินเชื่อเพื่อรวบรวมและสรางมูลคาเพิ่มโดยสถาบันเกษตรกรปี 2562 แผนการรวบรวม ขาวเหนียว จํานวน 100 ตัน ผลการรวบรวม ขางเหนียว จํานวน 41.67 ตัน คิดเป็นรอยละ 41.67 เมื่อ เทียบกับแผนที่กําหนดไว สมาชิกมีสวนรวมในธุรกิจจํานวน 6,257 ราย คิดเป็นรอยละ 96.49 ของจํานวน สมาชิก กลุ่มเกษตรกรท าสวนกุดบาก กลุมเกษตรกรทําสวนกุดบาก กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 9 คน ผูตรวจสอบ กิจการ 1 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ยังไมมีฝุายจัดการในการทํา หนาที่ตางๆ มีสมาชิกจํานวน 30 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุมเกษตรกรมีการ ดําเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอยางเดียว โดยใชเงินทุนของกลุมเกษตรกรเอง ไมอาศัยแหลงเงินทุนจากภายนอก สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอกลุม เกษตรกรทําใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอกุดบาก
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 56 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) หนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวยเรื่อง อุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/ กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาล ในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ใหคําแนะนําใน ดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์สงเคราะห์ เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของสหกรณ์และ กลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไมมีพนักงานบัญชี เพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป ประกอบดวย สหกรณ์ 3 แหง สมาชิก 1,456 คน กลุมเกษตรกร 1 แหง สมาชิก 70 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอนิคมน้ําอูน มีสหกรณ์ 3 แหง คือ สหกรณ์การเกษตรนิคมน้ําอูน จํากัด สหกรณ์กองทุนยางพาราอําเภอนิคมน้ําอูน จํากัด สหกรณ์กองทุนสวน ยางเทพนิมิต จํากัด และมีกลุมเกษตรกร จํานวน 1 แหง คือ กลุมเกษตรกรทําสวนยางพาราเพื่อการแปรรูป หนองปลิง การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่ กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ภายใตกรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบ สหกรณ์/กลุมเกษตรกร การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร การสงเสริมใหสหกรณ์ เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหาการดําเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์และสมาชิกเพื่อใหเกิดความมั่นคง เป็นที่พึงของสหกรณ์/กลุม เกษตรกรและสมาชิกใหบรรลุตามวัตถุประสงค์ ตอไป อ าเภอ นิคมน้ าอูน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 57 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - ผูตรวจสอบกิจการของกลุมเกษตรกร ยังไมมีประสบการณ์และยังไมผานการอบรมผูตรวจ สอบกิจการและไมมีการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร - คณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการ ยังไมใหความสําคัญในการติดตามการแกไข ปัญหาจากการปฏิบัติงานที่ไมเป็นไปตามแผนงาน - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน ซึ่งตองใชระยะเวลาในการดําเนินการ ตามแผนการเรงรัด หนี้จากสมาชิกใหมาชําระตามเวลาที่กําหนด - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดีในกลุม เกษตรกรที่มีขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการมอบหมายใหกรรมการดําเนินการ - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไวที่ - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้คางนาน - กลุมเกษตรกรดําเนินธุรกิจไมประสบผลสําเร็จ โดยเฉพาะในธุรกิจแปรรูปยางพารา เนื่องจากขาดประสบการณ์ มูลคาการลงทุนสูง และราคาที่ผันผวนของตลาดยางพารา ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - การแกไขปัญหาการดําเนินธุรกิจแปรรูปยางพารา โดยแนะนําใหกลุมวิเคราะห์ตนทุนการ ผลิต การวางแผนการผลิตเพื่อลดตนทุน และการจําหนายผลผลิตใหปฏิบัติตามระเบียบอยางเครงครัด - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน แนะนําใหคณะกรรมการวางมาตรการและจัดทําแผนใน การเรงรัดหนี้จากสมาชิกใหเป็นไปตามกําหนดสัญญา การจัดทํารายละเอียดลูกหนี้รายตัว การแยกอายุหนี้ มอบหมายใหคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณ์ ออกติดตามเรงรัดหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้คาง และจากผูค้ํา ประกัน - แนะนําใหสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ พ.ร.บ. สหกรณ์ และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงานในสหกรณ์และกลุม เกษตรกรที่ไมมีเจาหนาที่ - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชนการจัดทําโครงการผาปุาขาวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ขาวเป็นหุน เป็นตน - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 58 - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรนิคมน้ าอูน จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรนิคมน้ําอูน จํากัด เป็นสหกรณ์ที่มีแผนการขับเคลื่อนเป็นสหกรณ์ภาค การเกษตรใหเป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 1,033 ราย ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่มีระบบการควบคุม ภายใน อยูในระดับดีมาก มีผลการจัดมาตรฐานของสหกรณ์อยูในระดับ ดี สหกรณ์ดําเนินธุรกิจ รับฝากเงิน 72,316,338.88 บาท ธุรกิจสินเชื่อ 35,727,672.85 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 31,263,595.40 บาท มีสินทรัพย์ 153,169,192.89 บาท หนี้สิน 94,082,015.74 บาท ทุนของ สหกรณ์ 59,087,177.12 บาท กําไรสุทธิประจําปี 1,940,765.38 บาท สหกรณ์มีอุปกรณ์การตลาด ไดแก เครื่องชั่งดิจิตอล 40 ตัน ลานตาก 3,290 ตรม. ฉางปูน 500 ตัน สมาชิกมีสวนรวมในธุรกิจจํานวน 872 ราย คิดเป็นรอยละ 84.41 ของจํานวนสมาชิก กลุ่มเกษตรกรท าสวนยางพาราเพื่อการแปรรูปหนองปลิง กลุมเกษตรกรทําสวนยางพาราเพื่อการแปรรูปหนองปลิง กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการ ดําเนินงาน 9 คน ผูตรวจสอบกิจการ 3 คน พนักงาน 2 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของ คณะกรรมการ ในการทําหนาที่ตางๆ มีสมาชิกจํานวน 70 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุมเกษตรกรมีการรวบรวมน้ํายางสดเพื่อแปรรูปเป็นยางแผนรมควัน สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมี การระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอกลุมเกษตรกรทําใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอนิคมน้ าอูน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 59 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ให คําแนะนําในดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไม มีพนักงานบัญชี เพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป ประกอบดวย สหกรณ์ 3 แหง สมาชิก 2,711 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชิก 244 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอเตางอย มีสหกรณ์ 3 แหง คือ สหกรณ์ การเกษตรเตางอย จํากัด สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนจันทร์เพ็ญ จํากัด สหกรณ์กองทุนสวนยางโคกกลาง – บาน ชาด จํากัด และมีกลุมเกษตรกร จํานวน 2 แหง คือ กลุมเกษตรกรทํานาบึงทวาย กลุมเกษตรกรทํานาจันทร์ เพ็ญ การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่ กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ภายใตกรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบ สหกรณ์/กลุมเกษตรกร การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืน เงินกูใหแกกรมสงเสริมสหกรณ์ การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ การแกไขปัญหาการดําเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์และ สมาชิกเพื่อใหเกิดความมั่นคง เป็นที่พึงของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรและสมาชิกใหบรรลุตามวัตถุประสงค์ ตอไป อ าเภอ เต่างอย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 60 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - ผูตรวจสอบกิจการของกลุมเกษตรกร ยังไมมีประสบการณ์และยังไมผานการอบรมผูตรวจ สอบกิจการและไมมีการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร - คณะกรรมการของสหกรณ์ขนาดเล็กและกลุมเกษตรกรยังเขาใจในการปฏิบัติหนาที่ มีการ ละเวน ละเลย หรือไมปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ และคําสั่งนายทะเบียน เชน มีการจายเงินกูใหสมาชิกแต ไมผานมติที่ประชุมคณะกรรมการ - คณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการ ยังไมใหความสําคัญในการติดตามการแกไข ปัญหาจากการปฏิบัติงานที่ไมเป็นไปตามแผนงาน - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน ซึ่งตองใชระยะเวลาในการดําเนินการ ตามแผนการเรงรัด หนี้จากสมาชิกใหมาชําระตามเวลาที่กําหนด - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดีในกลุม เกษตรกรที่มีขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการมอบหมายใหกรรมการดําเนินการ - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไวที่ - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้คางนาน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน แนะนําใหคณะกรรมการวางมาตรการและจัดทําแผนใน การเรงรัดหนี้จากสมาชิกใหเป็นไปตามกําหนดสัญญา การจัดทํารายละเอียดลูกหนี้รายตัว การแยกอายุหนี้ มอบหมายใหคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณ์ ออกติดตามเรงรัดหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้คาง และจากผูค้ํา ประกัน - แนะนําใหสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ พ.ร.บ. สหกรณ์ และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงานในสหกรณ์และกลุม เกษตรกรที่ไมมีเจาหนาที่ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 61 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรเต่างอย จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรเตางอย จํากัด เป็นสหกรณ์ที่มีแผนการขับเคลื่อนสหกรณ์ภาคการเกษตร ใหเป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 2,163 ราย ซึ่งเป็นสหกรณ์ มีผลการจัดระดับชั้น 2 สหกรณ์ดําเนินธุรกิจ ธุรกิจสินเชื่อ 2,526,033 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 32,490,778.36 บาท มีสินทรัพย์ 49,504,046.31 บาท หนี้สิน 44,327,751.03 บาท ทุนของสหกรณ์5,176,295.28 บาท ผลขาดทุนสุทธิประจําปี 563,763.02 บาท สหกรณ์มีอุปกรณ์การตลาด ไดแก เครื่องชั่งดิจิตอล 40 ตัน ลานตาก 3,290 ตรม. ฉางปูน 500 ตัน สมาชิกมีสวนรวมในธุรกิจจํานวน 1,813 ราย คิดเป็นรอยละ 84.40 ของจํานวนสมาชิก สหกรณ์มีขอบกพรอง โดยอดีตเจาหนาที่ของสหกรณ์กระทําการทุจริต ความ เสียหายรวมทั้งสิ้น 6,036,434.28 บาท ปัจจุบันความเสียหายคงเหลือ 5,864,434.28 บาท สหกรณ์ได ดําเนินการรองทุกข์กับพนักงานสอบสวน และไดมีการจางทนายความใหฟูองรองดําเนินคดีทางเพงและอาญา แลว โดยมีการทําสัญญาประนีประนอมยอมความให อดีตพนักงานและผูค้ําประกันสงชําระทุกเดือน ปัจจุบัน ไดรับการชําระตามสัญญาทุกเดือน กลุ่มเกษตรกรท านาบึงทวาย กลุมเกษตรกรทํานาบึงทวาย กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 7 คน ผูตรวจสอบ กิจการ 1 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ในการทําหนาที่ตางๆ มีสมาชิก จํานวน 152 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมีการ ระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอกลุมเกษตรกรทําใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่ง ตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอเต่างอย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 62 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ให คําแนะนําในดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไม มีพนักงานบัญชีเพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป ประกอบดวย สหกรณ์ 5 แหง สมาชิก 1,790 คน กลุมเกษตรกร 7 แหง สมาชิก 769 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอวาริชภูมิ มีสหกรณ์ 5 แหง คือ สหกรณ์ การเกษตรวาริชภูมิ จํากัด สหกรณ์โคนมวาริชภูมิ จํากัด สหกรณ์กองทุนสวนยางโพนไผ จํากัด สหกรณ์สวน ปุาภาคเอกชนสกลนคร จํากัด สหกรณ์(สกย.)ยางพาราวาริชภูมิ จํากัด และมีกลุมเกษตรกร จํานวน 7 แหง คือ กลุมเกษตรกรทํานาวาริชภูมิ กลุมเกษตรกรทํานาคอเขียว กลุมเกษตรกรทําสวนวาริชภูมิ กลุมเกษตรกรทํา สวนยางพาราคําบอ กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์วาริชภูมิ กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ปลาโหล กลุมเกษตรกรทําไร วาริชภูมิ การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่ กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ภายใตกรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบ สหกรณ์/กลุมเกษตรกร การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืน เงินกูใหแกกรมสงเสริมสหกรณ์ การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ การแกไขปัญหาการดําเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์และ สมาชิกเพื่อใหเกิดความมั่นคง เป็นที่พึงของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรและสมาชิกใหบรรลุตามวัตถุประสงค์ ตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - ผูตรวจสอบกิจการของกลุมเกษตรกร ยังไมมีประสบการณ์และยังไมผานการอบรม ผูตรวจการสหกรณ์และไมมีการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร - คณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการ ยังไมใหความสําคัญในการติดตามการแกไข ปัญหาจากการปฏิบัติงานที่ไมเป็นไปตามแผนงาน - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน ซึ่งตองใชระยะเวลาในการดําเนินการ ตามแผนการเรงรัด หนี้จากสมาชิกใหมาชําระตามเวลาที่กําหนด - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดีในกลุม เกษตรกรที่มีขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการมอบหมายใหกรรมการดําเนินการ อ าเภอ วาริชภูมิ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 63 - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไวที่ - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ ธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิดปัญหาภาวะ หนี้คางนาน ธุรกิจรวบรวมและแปรรูปผลผลิต มีตนทุนการผลิตสูง ตนทุนคาใชจายสูง สงผลใหการดําเนิน ธุรกิจขาดทุน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - การแกไขปัญหาการดําเนินธุรกิจรวบรวมและแปรรูปผลผลิต การวิเคราะห์ตนทุน การ วางแผนการผลิตเพื่อลดตนทุน - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน แนะนําใหคณะกรรมการวางมาตรการและจัดทําแผนใน การเรงรัดหนี้จากสมาชิกใหเป็นไปตามกําหนดสัญญา การจัดทํารายละเอียดลูกหนี้รายตัว การแยกอายุหนี้ มอบหมายใหคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณ์ ออกติดตามเรงรัดหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้คาง และจากผูค้ํา ประกัน - แนะนําใหสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ พ.ร.บ. สหกรณ์ และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงานในสหกรณ์และกลุม เกษตรกรที่ไมมีเจาหนาที่ - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชนการจัดทําโครงการผาปุาขาวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ขาวเป็นหุน เป็นตน - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 64 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรวาริชภูมิ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรวาริชภูมิ จํากัด เป็นสหกรณ์ที่มีแผนการขับเคลื่อนสหกรณ์ภาค การเกษตรใหเป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 1,119 ราย ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่มีระบบการควบคุม ภายใน อยูในระดับดี มีผลการจัดมาตรฐานของสหกรณ์อยูในระดับ ดี สหกรณ์ดําเนินธุรกิจ รับฝากเงิน 172,980,173.00 บาท ธุรกิจสินเชื่อ 183,939,951 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 87,719667.30 บาท มีสินทรัพย์ 278,105,336.39 บาท หนี้สิน 186,624,081.73 บาท ทุนของ สหกรณ์ 91,481,254,66 บาท กําไรสุทธิประจําปี 9,413,616.68 บาท สหกรณ์มีอุปกรณ์การตลาด ไดแก เครื่องชั่งดิจิตอล 40 ตัน ลานตาก 3,290 ตรม. ฉางปูน 500 ตัน ฉางไมขนาด 500 ตัน จํานวน 1 หลัง ปั้มน้ํามัน จํานวน 2 ปั้ม สมาชิกมีสวนรวมในธุรกิจจํานวน 914 ราย คิดเป็นรอยละ 81.68 ของ จํานวนสมาชิก กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ปลาโหล กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ปลาโหล กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 7 คน ผูตรวจสอบกิจการ 2 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ในการทําหนาที่ ตางๆคณะกรรมการที่ไดรับมอบหมายใหปฏิบัติหนาที่ดานบัญชี สามารถจัดทําเอกสารประกอบการบันทึก บัญชี บันทึกสมุดบัญชีขั้นตนได มีสมาชิกจํานวน 95 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอกลุม เกษตรกรทําใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอวาริชภูมิ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 65 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ให คําแนะนําในดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไม มีพนักงานบัญชี เพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป ประกอบดวย สหกรณ์ 3 แหง สมาชิก 1,109 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 622 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอโคกศรีสุพรรณ มีสหกรณ์ 3 แหง คือ สหกรณ์การเกษตรโคกศรีสุพรรณ จํากัด สหกรณ์กองทุนยางพาราเหลาโพนคอ จํากัด สหกรณ์การเกษตร บานหวยยาง จํากัด และมีกลุมเกษตรกร จํานวน 3 แหง คือ กลุมเกษตรกรทํานาดานมวงคํา กลุมเกษตรเลี้ยง สัตว์แมดนาทม กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์ตองโขบ การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ได เขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงาน สหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ภายใตกรอบของพระราชบัญญัติ สหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุม เกษตรกร การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหา การดําเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์และสมาชิกเพื่อใหเกิดความมั่นคง เป็นที่พึงของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรและสมาชิกใหบรรลุตามวัตถุประสงค์ ตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สมาชิกขาดความรู ความเขาใจ ในบทบาท หนาที่ ของสมาชิกสหกรณ์ ทําใหสมาชิกไม ปฏิบัติตามระเบียบและขอบังคับของสหกรณ์ - ผูตรวจสอบกิจการของกลุมเกษตรกร ยังไมมีประสบการณ์และยังไมผานการอบรม ผูตรวจการสหกรณ์และไมมีการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร - คณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการ ยังไมใหความสําคัญในการติดตามการแกไข ปัญหาจากการปฏิบัติงานที่ไมเป็นไปตามแผนงาน - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน ซึ่งตองใชระยะเวลาในการดําเนินการ ตามแผนการเรงรัด หนี้จากสมาชิกใหมาชําระตามเวลาที่กําหนด - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดีในกลุม เกษตรกรที่มีขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการมอบหมายใหกรรมการดําเนินการ อ าเภอโคกศรีสุพรรณ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 66 - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไวที่ - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้คางนาน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน แนะนําใหคณะกรรมการวางมาตรการและจัดทําแผนใน การเรงรัดหนี้จากสมาชิกใหเป็นไปตามกําหนดสัญญา การจัดทํารายละเอียดลูกหนี้รายตัว การแยกอายุหนี้ มอบหมายใหคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณ์ ออกติดตามเรงรัดหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้คาง และจากผูค้ํา ประกัน - แนะนําใหสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ พ.ร.บ. สหกรณ์ และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงานในสหกรณ์และกลุม เกษตรกรที่ไมมีเจาหนาที่ - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชนการจัดทําโครงการผาปุาขาวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ขาวเป็นหุน เป็นตน - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 67 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์กองทุนสวนยางเหล่าโพนค้อ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์กองทุนสวนยางเหลาโพนคอ จํากัด มีสมาชิกจํานวน 97 ราย ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่มีผล การจัดมาตรฐานของสหกรณ์อยูในระดับ ดีมาก ระดับชั้นสหกรณ์2 สหกรณ์ดําเนินธุรกิจสินเชื่อ 108,000 บาท ธุรกิจรวบรวมผลผลิต จํานวน 2,886,845 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 21,250 บาท มี สินทรัพย์ 144,340.52 บาท หนี้สิน 1,962.17 บาท ทุนของสหกรณ์ 142,378.35 บาท กําไรสุทธิ ประจําปี 21,754.12 บาท สหกรณ์ดําเนินงานดวยทุนของสหกรณ์เอง สมาชิกมีสวนรวมจํานวน 79 ราย คิด เป็นรอยละ 81.44 ของสมาชิก กลุ่มเกษตรกรท านาด่านม่วงค า กลุมเกษตรกรทํานาดานมวงคํา กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 7 คน ผูตรวจสอบ กิจการ 3 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ในการทําหนาที่ตางๆ มีสมาชิก จํานวน 167 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุมเกษตรกรมีการดําเนินธุรกิจสินเชื่อ เพียงอยางเดียว โดยใชเงินทุนของกลุมเกษตรกรเอง ไมอาศัยแหลงเงินทุนจากภายนอก สมาชิกมีสวนรวมใน การดําเนินธุรกิจมีการระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอกลุมเกษตรกรทําใหกลุมมี ความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอโคกศรีสุพรรณ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 68 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ให คําแนะนําในดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไม มีพนักงานบัญชี เพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป ประกอบดวย สหกรณ์ 2 แหง สมาชิก 302 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 154 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 2 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอภูพาน มีสหกรณ์ 2 แหง คือ สหกรณ์ การเกษตรภูพาน จํากัด สหกรณ์การเกษตรโนนหัวชาง จํากัด และ มีกลุมเกษตรกร จํานวน 3 แหง คือ กลุม เกษตรกรทํานาสรางคอ กลุมเกษตรกรทําสวนโคกภู กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกภู การเขาแนะนําสงเสริมตาม ระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวม ประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ภายใตกรอบของพระราชบัญญัติสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร การบริหารจัดการการ ดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวง เกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหาการดําเนินงานของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแก สหกรณ์และสมาชิกเพื่อใหเกิดความมั่นคง เป็นที่พึงของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรและสมาชิกใหบรรลุตาม วัตถุประสงค์ ตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - คณะกรรมการดําเนินการและฝุายจัดการ ยังไมใหความสําคัญในการติดตามการแกไข ปัญหาจากการปฏิบัติงานที่ไมเป็นไปตามแผนงาน - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน ซึ่งตองใชระยะเวลาในการดําเนินการ ตามแผนการเรงรัด หนี้จากสมาชิกใหมาชําระตามเวลาที่กําหนด - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดีในกลุม เกษตรกรที่มีขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการมอบหมายใหกรรมการดําเนินการ - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไวที่ - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้คางนาน - ผูตรวจสอบกิจการของกลุมเกษตรกร ยังไมมีประสบการณ์และยังไมผานการอบรมผูตรวจ สอบกิจการและไมมีการรายงานการตรวจสอบกิจการเป็นลายลักษณ์อักษร อ าเภอภูพาน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 69 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - การแกไขปัญหาลูกหนี้คางนาน แนะนําใหคณะกรรมการวางมาตรการและจัดทําแผนใน การเรงรัดหนี้จากสมาชิกใหเป็นไปตามกําหนดสัญญา การจัดทํารายละเอียดลูกหนี้รายตัว การแยกอายุหนี้ มอบหมายใหคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณ์ ออกติดตามเรงรัดหนี้กับสมาชิกที่มีหนี้คาง และจากผูค้ํา ประกัน - แนะนําใหสหกรณ์ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับ พ.ร.บ. สหกรณ์ และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้น ในภายหนาเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน ในสหกรณ์และกลุมเกษตรกรที่ไมมีเจาหนาที่ - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชน การรวบรวมผลิตทางการเกษตร เพื่อ เปลี่ยนเป็นหุน เป็นตน - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ - แนะนําใหสหกรณ์ที่มีศักยภาพเปิดเป็นตลาดกลางในการจําหนายผลผลิตของสมาชิก เชน ตลาดนัดขาย ผัก ผลไม ที่สมาชิกปลูก สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรโนนหัวช้าง จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรโนนหัวชาง จํากัด เป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 188 ราย สหกรณ์มีผลการจัดระดับมาตรฐานของสหกรณ์ อยูในระดับดีมีระบบการควบคุมภายในอยู ในระดับ ดี สหกรณ์ดําเนินธุรกิจ ธุรกิจรวบรวมผลผลิต 721,326.35 ธุรกิจแปรรูปผลผลิต 1,519,780.00 บาท มีสินทรัพย์ 2,374,060.73 บาท หนี้สิน 2,577,573.68 บาท ทุนของสหกรณ์ (203,512.95) บาท กําไรสุทธิประจําปี 488,178.31 บาท สหกรณ์มีการรวบรวมผลผลิตจากสมาชิกเพื่อแปรรูป เป็นน้ํา ผลไมและไวน์หมากเมาเพื่อจําหนาย จํานวน 1,519,780 บาท
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 70 กลุ่มเกษตรกรท านาสร้างค้อ กลุมเกษตรกรทํานาสรางคอ กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 9 คน ผูตรวจสอบ กิจการ 1 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ยังไมมีฝุายจัดการในการทํา หนาที่ตางๆ มีสมาชิกจํานวน 43 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุมเกษตรกรมีการ ดําเนินธุรกิจสินเพียงอยางเดียว โดยใชเงินทุนของกลุมเกษตรกรเอง ไมอาศัยแหลงเงินทุนจากภายนอก สมาชิก มีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอกลุมเกษตรกรทํา ใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอภูพาน ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ให คําแนะนําในดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไม มีพนักงานบัญชี เพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 71 บุคลากร ประกอบด้วย 1. นายภานุรัตน์ ถนอมทรัพย์ ผูอํานวยการกลุมสงเสริมสหกรณ์ 3 2. นายวิวัฒน์ สานุศิษย์ นักวิชาการสหกรณ์ชํานาญการ 3. นางรุงทิวา อุปพงศ์ เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์อาวุโส 4. นางสาวหทัยรัตน์ แกวมุงคุณ เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์ 5. นางสาวอรพิน เรืองสวัสดิ์ เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์ 6. นายเสกสิทธิ์ สาขาสุวรรณ พนักงานขับรถยนต์ 7. นายนพวิทย์ ภพศิริพงศ์ พนักงานบริการขับรถยนต์ ประกอบดวย สหกรณ์ 6 แหง สมาชิก 3,962 คน กลุมเกษตรกร 4 แหง สมาชิก 213 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานดานแกไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสรางการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : สงเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา สงเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความเขมแข็งตาม ศักยภาพ และสงเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแกไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมตางๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีสหกรณ์/กลุมเกษตรกรในความรับผิดชอบใน เขตพื้นที่รับผิดชอบอําเภอพรรณานิคม สหกรณ์ 6 แหง กลุมเกษตรกร 4 แหง ดังนี้ 3. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 5 แหง 4. สหกรณ์ไมผานเกณฑ์มาตรฐานจํานวน 1 แหง 5. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 4 แหง 6. สหกรณ์ที่เขารวมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถวน คือ สหกรณ์การเกษตรพรรณานิคม จํากัด อ าเภอพรรณานิคม กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 72 7. แนะนํา สงเสริม และจัดประชุมโครงการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตอไป 8. แนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ปิดบัญชีใหไดภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร จํานวน 10 แหง 8.1 สหกรณ์ปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 5 แหง 8.2 สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไมไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 1 แหง 8.3 กลุมเกษตรกรปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุมเกษตรกร จํานวน 4 แหง 9. แนะนํา สงเสริม สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ประชุมใหญภายใน 150 วัน จํานวน 10 แหง 9.1 สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 5 แหง 9.2 สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไมไดภายใน 150 วัน จํานวน 1 แหง 9.3 กลุมเกษตรกรประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 4 แหง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ที่ไดเขาแนะนําสงเสริมสวนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไมมีการจัดจางเจาหนาที่ มีการแบงสวนงานและการกําหนดหนาที่ความรับผิดชอบให คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ บางแหงไดจัดจางบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชีแตการ มอบหมายหนาที่ดังกลาวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไมไดบันทึกไว ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุมเกษตรกรยังไมปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบวาดวย การรับ – จายและเก็บรักษาเงินสด บางแหงยังเก็บรักษาเงินสดไวเกินระเบียบของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ กําหนดไว ทําใหเกิดขอบกพรองทางการเงินของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรได 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสวนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสวนมากเป็นผูสูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยูในระดับประถมศึกษา ยังไมสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นตนและขั้นปลายไดทําให ไมสามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้คางชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกรไมเขาใจสิทธิและหนาที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สวนใหญไม คอยใหความรวมมือในการไปรับการอบรมจากหนวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางดาน การเกษตร และไมมีเจาหนาที่ ทําใหไมมีความรู ความเขาใจในเรื่องตางๆ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 73 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรแบงแยกหนาที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการใหปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ ใหเป็นไปตามหลักการมอบหมายหนาที่ที่ดี การจัดจางบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไวในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อใหมีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวาดวยการรับ-จายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดใหเก็บรักษาเงินคงเหลือในมือไดไมเกินที่สหกรณ์/กลุมเกษตรกรไดกําหนดไว สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอยางเครงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวของกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะไดนําความรูที่ไดรับมาพัฒนาและใชในการ บริหารจัดการตอไป 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเรงรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเรงรัดหนี้ โดยเขาพบสมาชิกรายคนเพื่อจัดทํา แผนการชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4 นําเขาที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรเพื่อใหมีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน 5. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวของกับบทบาท หนาที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะไดเขาใจในบทบาท หนาที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อใหความรูแกสมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุมเกษตรกรจะไดเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญ่ จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปียอนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแลวมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ยอนหลังสหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุน เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับใหกับสมาชิกทั้งหมด 4 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินคามา จําหนาย ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจรวบรวมผลิตผล 4. การเอื้ออาทรตอชุมชน สหกรณ์ไดจัดตั้งโครงการ การทอดผาปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการจับ ฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูบานตางๆ ในเขตอําเภอพรรณานิคม จังหวัดสกลนคร