The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search

รายงานประจำปี 2562

Annual Report Sakonnakhon 2019 (2562)

รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 74 ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การให฾การศึกษาอบรมแก฽สมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ต฽อเนื่องจากปี ก฽อน) เพื่อให฾สมาชิกเข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุ฽มและ เลขานุการกลุ฽มปีละ 1 ครั้ง หรือการเข฾าประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อให฾ทราบถึงบทบาท สิทธิและ หน฾าที่ของประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของสหกรณ์ 3. การให฾การศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์ จะจัดส฽งคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ เข฾ารับการฝึกอบรมในหลักสูตรต฽างๆ ตามที่ หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องจัดฝึกอบรม เช฽น สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมส฽งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดให฾มีการศึกษาดูงานสหกรณ์จากสหกรณ์/ หน฽วยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจต฽างๆ 5. สหกรณ์ได฾จัดสรรรางวัลให฾กับสมาชิกที่ร฽วมทําธุรกิจดีเด฽นกับสหกรณ์ จํานวน 4 รายการ ได฾แก฽ 5.1รางวัลส฽งเสริมธุรกิจสหกรณ์ดีเด฽น คือไม฽มีหนี้ค฾าง จํานวน 11 รางวัล 5.2รางวัลสมาชิกร฽วมทําธุรกิจรวบรวม (ขายข฾าว) ดีเด฽น จํานวน 1 รางวัล 5.3รางวัลสมาชิกร฽วมทําธุรกิจจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย(น้ํามัน) ดีเด฽น จํานวน 1 รางวัล 5.4รางวัลสมาชิกร฽วมทําธุรกิจจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย(ปุ฻ย) ดีเด฽น จํานวน 1 รางวัล 6. สหกรณ์มอบทุนการศึกษาให฾แก฽นักเรียนซึ่งเป็นบุตรหลานของสมาชิก จํานวน 11 ทุน 7. การจับสลาก และมอบรางวัล โครงการเพิ่มหุ฾นลุ฾นโชคประจําปี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขนาดเล็กยังไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ในการจัดทําบัญชี ต฾องอาศัยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อช฽วยในการแนะนําส฽งเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินต฽างๆ 2. สหกรณ์สามารถเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได฾ 3. กลุ฽มเกษตรกรเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใช฾เป็นทุนหมุนเวียน และการ จัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 4 แห฽ง 5. กลุ฽มเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 4 แห฽ง 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณรายจ฽ายประจําปี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกต฾องตาม งบประมาณรายรับ-รายจ฽ายที่กําหนดไว฾ในที่ประชุมใหญ฽ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอย฽างถูกต฾องโปร฽งใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามระเบียบ ข฾อบังคับของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 75 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขนาดเล็กยังไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ในการจัดทําบัญชี ต฾องอาศัยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อช฽วยในการแนะนําส฽งเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินต฽างๆ 2. สหกรณ์สามารถเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได฾ 3. กลุ฽มเกษตรกรเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใช฾เป็นทุนหมุนเวียน และการ จัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 4 แห฽ง 5. กลุ฽มเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 4 แห฽ง 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณรายจ฽ายประจําปี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกต฾องตาม งบประมาณรายรับ-รายจ฽ายที่กําหนดไว฾ในที่ประชุมใหญ฽ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอย฽างถูกต฾องโปร฽งใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตาม ร ะ เ บี ย บ ข฾ อ บั ง คั บ ข อ ง สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 76 ประกอบด฾วย สหกรณ์ 8 แห฽ง สมาชิก 2,267 คน กลุ฽มเกษตรกร 5 แห฽ง สมาชิก 298 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด฾านแก฾ไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสร฾างการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : ส฽งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ฽ม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา ส฽งเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความเข฾มแข็งตาม ศักยภาพ และส฽งเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแก฾ไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมต฽างๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว฾ ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข฾าแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรในความรับผิดชอบใน เขตพื้นที่รับผิดชอบอําเภอพังโคน สหกรณ์ 8 แห฽ง กลุ฽มเกษตรกร 5 แห฽ง ดังนี้ 1. สหกรณ์ผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 5 แห฽ง 2. สหกรณ์ไม฽ผ฽านเกณฑ์มาตรฐานจํานวน 3 แห฽ง 3. กลุ฽มเกษตรกรผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 4 แห฽ง 4. กลุ฽มเกษตรกรไม฽ผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 1 แห฽ง 5. สหกรณ์ที่เข฾าร฽วมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แห฽ง ได฾ดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถ฾วน คือ สหกรณ์การเกษตรพังโคน จํากัด 6. แนะนํา ส฽งเสริม และจัดประชุมโครงการแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต฾ โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ฽มเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ต฽อไป 7. แนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ปิดบัญชีให฾ได฾ภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร จํานวน 13 แห฽ง 7.1สหกรณ์ปิดบัญชีได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 6 แห฽ง 7.2สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไม฽ได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 2 แห฽ง 7.3กลุ฽มเกษตรกรปิดบัญชีได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุ฽มเกษตรกร จํานวน 5 แห฽ง 8. แนะนํา ส฽งเสริม สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ประชุมใหญ฽ภายใน 150 วัน จํานวน 13 แห฽ง 8.1สหกรณ์ประชุมใหญ฽สามัญประจําปีได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 6 แห฽ง 8.2สหกรณ์ประชุมใหญ฽สามัญประจําปีไม฽ได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 2 แห฽ง 8.3กลุ฽มเกษตรกรประชุมใหญ฽สามัญประจําปีได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 5 แห฽ง อ าเภอพังโคน


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 77 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ที่ได฾เข฾าแนะนําส฽งเสริมส฽วนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไม฽มีการจัดจ฾างเจ฾าหน฾าที่ มีการแบ฽งส฽วนงานและการกําหนดหน฾าที่ความรับผิดชอบให฾ คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหน฾าที่ในด฾านต฽างๆ บางแห฽งได฾จัดจ฾างบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชี แต฽การ มอบหมายหน฾าที่ดังกล฽าวเป็นการมอบเพียงวาจา ไม฽มีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไม฽ได฾บันทึกไว฾ ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรยังไม฽ปฏิบัติให฾เป็นไปตามระเบียบว฽าด฾วย การรับ – จ฽ายและเก็บรักษาเงินสด บางแห฽งยังเก็บรักษาเงินสดไว฾เกินระเบียบของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่ กําหนดไว฾ ทําให฾เกิดข฾อบกพร฽องทางการเงินของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรได฾ 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กส฽วนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการส฽วนมากเป็นผู฾สูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยู฽ในระดับประถมศึกษา ยังไม฽สามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต฾นและขั้นปลายได฾ทําให฾ ไม฽สามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค฾างชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ไม฽เข฾าใจบทบาทหน฾าที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรไม฽เข฾าใจสิทธิและหน฾าที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก ส฽วนใหญ฽ไม฽ ค฽อยให฾ความร฽วมมือในการไปรับการอบรมจากหน฽วยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด฾าน การเกษตร และไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ ทําให฾ไม฽มีความรู฾ ความเข฾าใจในเรื่องต฽างๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ควรแบ฽งแยกหน฾าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการให฾ปฏิบัติหน฾าที่ในด฾านต฽างๆ ให฾เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน฾าที่ที่ดี การจัดจ฾างบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไว฾ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให฾มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบว฽าด฾วยการรับ-จ฽ายแลเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดให฾เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได฾ไม฽เกินที่สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรได฾กําหนดไว฾ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ควรปฏิบัติให฾เป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอย฽างเคร฽งครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรให฾คณะกรรมการดําเนินการได฾เข฾ารับการอบรมในหลักสูตร ที่เกี่ยวข฾องกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได฾นําความรู฾ที่ได฾รับมาพัฒนาและใช฾ในการ บริหารจัดการต฽อไป 4. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเร฽งรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเร฽งรัดหนี้ โดยเข฾าพบสมาชิกรายคน เพื่อจัดทําแผนการชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4นําเข฾าที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรเพื่อให฾มีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 78 5. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรให฾คณะกรรมการดําเนินการได฾เข฾ารับการอบรมในหลักสูตร ที่เกี่ยวข฾องกับบทบาท หน฾าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะได฾เข฾าใจในบทบาท หน฾าที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให฾ความรู฾แก฽สมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรจะได฾เข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรพ ังโคน จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย฾อนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแล฾วมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย฾อนหลัง สหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ฾น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับให฾กับสมาชิกทั้งหมด 3 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินค฾ามา จําหน฽าย ธุรกิจรับฝากเงิน 4. ในด฾านการส฽งเสริมสวัสดิการของสมาชิก นั้น สหกรณ์ได฾จัดตั้งสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ สมาชิกสหกรณ์การเกษตรพังโคน จํากัด เพื่อสงเคราะห์ซึ่งกันและกันในการจัดการศพสมาชิกสหกรณ์และ บุคคลในครอบครัวสมาชิกสหกรณ์ 5. การเอื้ออาทรต฽อชุมชน สหกรณ์ได฾จัดตั้งโครงการ การทอดผ฾าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการ จับฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมู฽บ฾านต฽างๆ ในเขตอําเภอพังโคน จังหวัดสกลนคร ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การให฾การศึกษาอบรมแก฽สมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ต฽อเนื่องจาก ปีก฽อน) เพื่อให฾สมาชิกเข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุ฽ม และเลขานุการกลุ฽มปีละ 1 ครั้ง หรือการเข฾าประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อให฾ทราบถึงบทบาท สิทธิ และหน฾าที่ของประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของสหกรณ์ 3. การให฾การศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์จะจัดส฽งคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ เข฾ารับการฝึกอบรมในหลักสูตรต฽างๆ ตามที่หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องจัดฝึกอบรม เช฽น สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมส฽งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดให฾มีการศึกษาดูงานสหกรณ์จาก สหกรณ์/หน฽วยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจต฽างๆ


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 79 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขนาดเล็กยังไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ในการจัดทําบัญชี ต฾องอาศัยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อช฽วยในการแนะนําส฽งเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินต฽างๆ 2. แนะนําส฽งเสริมสหกรณ์สามารถเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได฾ 3. แนะนําส฽งเสริมกลุ฽มเกษตรกรเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใช฾เป็นทุน หมุนเวียน และการจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย 4. แนะนําส฽งเสริมสหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 6 แห฽ง 5. แนะนําส฽งเสริมกลุ฽มเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 4 แห฽ง 6. แนะนําส฽งเสริมให฾การศึกษา อบรม สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรในเขตพื้นที่อําเภอพังโคน


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 80 ประกอบด฾วย สหกรณ์ 11 แห฽ง สมาชิก 6,350 คน กลุ฽มเกษตรกร 17 แห฽ง สมาชิก 1,861 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด฾านแก฾ไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสร฾างการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : ส฽งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ฽ม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา ส฽งเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความเข฾มแข็งตาม ศักยภาพ และส฽งเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแก฾ไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมต฽างๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว฾ ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข฾าแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ในความรับผิดชอบเขตพื้นที่อําเภอสว฽างแดนดิน มีสหกรณ์ 11 แห฽ง กลุ฽มเกษตรกร 17 แห฽ง ดังนี้ 1. สหกรณ์ผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 6 แห฽ง 2. สหกรณ์ไม฽ผ฽านเกณฑ์มาตรฐานจํานวน 5 แห฽ง 3. กลุ฽มเกษตรกรผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 14 แห฽ง 4. กลุ฽มเกษตรกรที่ไม฽ผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 2 แห฽ง 5. กลุ฽มเกษตรกรที่ยังไม฽จัดเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 1 แห฽ง 6. สหกรณ์ที่เข฾าร฽วมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แห฽ง ได฾ดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถ฾วน คือ สหกรณ์การเกษตรสว฽างแดนดิน จํากัด 7. แนะนํา ส฽งเสริม และจัดประชุมโครงการแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต฾ โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ฽มเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ต฽อไป 8. แนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ปิดบัญชีให฾ได฾ภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร จํานวน 28 แห฽ง 8.1 สหกรณ์ปิดบัญชีได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 9 แห฽ง 8.2 สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไม฽ได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 2 แห฽ง 8.3 กลุ฽มเกษตรกรปิดบัญชีได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุ฽มเกษตรกร จํานวน 17 แห฽ง 9. แนะนํา ส฽งเสริม สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ประชุมใหญ฽ภายใน 150 วัน จํานวน 28 แห฽ง 9.1 สหกรณ์ประชุมใหญ฽สามัญประจําปีได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 10 แห฽ง 9.2 สหกรณ์ประชุมใหญ฽สามัญประจําปีไม฽ได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 1 แห฽ง 9.3 กลุ฽มเกษตรกรประชุมใหญ฽สามัญประจําปีได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 17 แห฽ง อ าเภอสว่างแดนดิน


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 81 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ที่ได฾เข฾าแนะนําส฽งเสริมส฽วนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไม฽มีการจัดจ฾างเจ฾าหน฾าที่ มีการแบ฽งส฽วนงานและการกําหนดหน฾าที่ความรับผิดชอบให฾ คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหน฾าที่ในด฾านต฽างๆ บางแห฽งได฾จัดจ฾างบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชี แต฽การ มอบหมายหน฾าที่ดังกล฽าวเป็นการมอบเพียงวาจา ไม฽มีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไม฽ได฾บันทึกไว฾ ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรยังไม฽ปฏิบัติให฾เป็นไปตามระเบียบว฽าด฾วย การรับ – จ฽ายและเก็บรักษาเงินสด บางแห฽งยังเก็บรักษาเงินสดไว฾เกินระเบียบของสหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกรที่กําหนดไว฾ ทําให฾เกิดข฾อบกพร฽องทางการเงินของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรได฾ 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กส฽วนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการส฽วนมากเป็นผู฾สูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยู฽ในระดับประถมศึกษา ยังไม฽สามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต฾นและขั้นปลายได฾ทําให฾ ไม฽สามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค฾างชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ไม฽เข฾าใจบทบาทหน฾าที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรไม฽เข฾าใจสิทธิและหน฾าที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก ส฽วนใหญ฽ไม฽ ค฽อยให฾ความร฽วมมือในการไปรับการอบรมจากหน฽วยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด฾าน การเกษตร และไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ ทําให฾ไม฽มีความรู฾ ความเข฾าใจในเรื่องต฽างๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ควรแบ฽งแยกหน฾าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการให฾ปฏิบัติหน฾าที่ในด฾านต฽างๆ ให฾เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน฾าที่ที่ดี การจัดจ฾างบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไว฾ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให฾มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบว฽าด฾วยการรับ-จ฽ายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดให฾เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได฾ไม฽เกินที่สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรได฾กําหนดไว฾ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ควรปฏิบัติให฾เป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอย฽างเคร฽งครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรให฾คณะกรรมการดําเนินการได฾เข฾ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข฾องกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได฾นําความรู฾ที่ได฾รับมาพัฒนาและใช฾ในการ บริหารจัดการต฽อไป 4. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเร฽งรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเร฽งรัดหนี้ โดยเข฾าพบสมาชิกรายคนเพื่อจัดทําแผนการ ชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4นําเข฾าที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรเพื่อให฾มีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 82 5. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรให฾คณะกรรมการดําเนินการได฾เข฾ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข฾องกับบทบาท หน฾าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะได฾เข฾าใจในบทบาท หน฾าที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให฾ความรู฾แก฽สมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรจะได฾เข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรสว่างแดนดิน จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย฾อนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแล฾วมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย฾อนหลัง สหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ฾น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับให฾กับสมาชิกทั้งหมด 3 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินค฾ามา จําหน฽าย ธุรกิจรับฝากเงิน 4. การเอื้ออาทรต฽อชุมชน สหกรณ์ได฾จัดตั้งโครงการ การทอดผ฾าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการ จับฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมู฽บ฾านต฽างๆ ในเขตอําเภอสว฽างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การให฾การศึกษาอบรมแก฽สมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ต฽อเนื่องจากปี ก฽อน) เพื่อให฾สมาชิกเข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุ฽มและ เลขานุการกลุ฽มปีละ 1 ครั้ง หรือการเข฾าประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อให฾ทราบถึงบทบาท สิทธิและ หน฾าที่ของประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของสหกรณ์ 3. การให฾การศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์ จะจัดส฽งคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ เข฾ารับการฝึกอบรมในหลักสูตรต฽างๆ ตามที่ หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องจัดฝึกอบรม เช฽น สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมส฽งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดให฾มีการศึกษาดูงานสหกรณ์จากสหกรณ์/ หน฽วยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจต฽างๆ 5. สหกรณ์ได฾มอบใบประกาศเกียรติคุณและรางวัลให฾แก฽สมาชิก จํานวน 3 รางวัล ดังนี้ 5.1 รางวัลประเภทเงินรับฝาก 5.2 รางวัลประเภทเงินหุ฾น 5.3รางวัลประเภทเงินกู฾


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 83 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขนาดเล็กยังไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ในการจัดทําบัญชี ต฾องอาศัยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อช฽วยในการแนะนําส฽งเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินต฽างๆ 2. สหกรณ์สามารถเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได฾ 3. กลุ฽มเกษตรกรเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใช฾เป็นทุนหมุนเวียน และการ จัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 9 แห฽ง 5. กลุ฽มเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 17 แห฽ง 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณรายจ฽ายประจําปี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกต฾องตาม งบประมาณรายรับ-รายจ฽ายที่กําหนดไว฾ในที่ประชุมใหญ฽ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอย฽างถูกต฾องโปร฽งใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามระเบียบ ข฾อบังคับของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ประกอบด฾วย สหกรณ์ 4 แห฽ง สมาชิก 1,116 คน กลุ฽มเกษตรกร 3 แห฽ง สมาชิก 227 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานด฾านแก฾ไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสร฾างการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : ส฽งเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุ฽ม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา ส฽งเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความเข฾มแข็งตาม ศักยภาพ และส฽งเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแก฾ไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมต฽างๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว฾ อ าเภอส่องดาว


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 84 ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเข฾าแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ในความรับผิดชอบเขตพื้นที่อําเภอ ส฽องดาว มีสหกรณ์ 4 แห฽ง กลุ฽มเกษตรกร 3 แห฽ง ดังนี้ 1. สหกรณ์ผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 4 แห฽ง 2. กลุ฽มเกษตรกรผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 3 แห฽ง 3. สหกรณ์ที่เข฾าร฽วมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แห฽ง ได฾ดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถ฾วน คือ สหกรณ์การเกษตรส฽องดาว จํากัด 4. แนะนํา ส฽งเสริม และจัดประชุมโครงการแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต฾ โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ฽มเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ต฽อไป 5. แนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ปิดบัญชีให฾ได฾ภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร จํานวน 7 แห฽ง 5.1สหกรณ์ปิดบัญชีได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 3 แห฽ง 5.2สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไม฽ได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 1 แห฽ง 5.3กลุ฽มเกษตรกรปิดบัญชีได฾ภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุ฽มเกษตรกร จํานวน 3 แห฽ง 6 แนะนํา ส฽งเสริม สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ประชุมใหญ฽ภายใน 150 วัน จํานวน 7 แห฽ง 6.1สหกรณ์ประชุมใหญ฽สามัญประจําปีได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 4 แห฽ง 6.2กลุ฽มเกษตรกรประชุมใหญ฽สามัญประจําปีได฾ภายใน 150 วัน จํานวน 3 แห฽ง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ที่ได฾เข฾าแนะนําส฽งเสริมส฽วนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไม฽มีการจัดจ฾างเจ฾าหน฾าที่ มีการแบ฽งส฽วนงานและการกําหนดหน฾าที่ความรับผิดชอบให฾ คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหน฾าที่ในด฾านต฽างๆ บางแห฽งได฾จัดจ฾างบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชี แต฽การ มอบหมายหน฾าที่ดังกล฽าวเป็นการมอบเพียงวาจา ไม฽มีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไม฽ได฾บันทึกไว฾ ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรยังไม฽ปฏิบัติให฾เป็นไปตามระเบียบว฽าด฾วย การรับ – จ฽าย และเก็บรักษาเงินสด บางแห฽งยังเก็บรักษาเงินสดไว฾เกินระเบียบของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่ กําหนดไว฾ ทําให฾เกิดข฾อบกพร฽องทางการเงินของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรได฾ 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กส฽วนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการส฽วนมากเป็นผู฾สูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยู฽ในระดับประถมศึกษา ยังไม฽สามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นต฾นและขั้นปลายได฾ทําให฾ ไม฽สามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้ค฾างชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ไม฽เข฾าใจบทบาทหน฾าที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรไม฽เข฾าใจสิทธิและหน฾าที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก ส฽วนใหญ฽


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 85 ไม฽ค฽อยให฾ความร฽วมมือในการไปรับการอบรมจากหน฽วยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางด฾าน การเกษตร และไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ ทําให฾ไม฽มีความรู฾ ความเข฾าใจในเรื่องต฽างๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ควรแบ฽งแยกหน฾าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการให฾ปฏิบัติหน฾าที่ในด฾านต฽างๆ ให฾เป็นไปตามหลักการมอบหมายหน฾าที่ที่ดี การจัดจ฾างบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไว฾ในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อให฾มีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบว฽าด฾วยการรับ-จ฽ายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดให฾เก็บรักษาเงินคงเหลือในมือได฾ไม฽เกินที่สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรได฾กําหนดไว฾ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ควรปฏิบัติให฾เป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอย฽างเคร฽งครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรให฾คณะกรรมการดําเนินการได฾เข฾ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข฾องกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะได฾นําความรู฾ที่ได฾รับมาพัฒนาและใช฾ในการ บริหารจัดการต฽อไป 4. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเร฽งรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเร฽งรัดหนี้ โดยเข฾าพบสมาชิกรายคนเพื่อจัดทํา แผนการชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4 นําเข฾าที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรเพื่อให฾มีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน 5. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรให฾คณะกรรมการดําเนินการได฾เข฾ารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวข฾องกับบทบาท หน฾าที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะได฾เข฾าใจในบทบาท หน฾าที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อให฾ความรู฾แก฽สมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรจะได฾เข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรส่องดาว จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปีย฾อนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแล฾วมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ย฾อนหลัง สหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุ฾น เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับให฾กับสมาชิกทั้งหมด 4 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินค฾า มาจําหน฽ายธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจรวบรวมผลิตผล 4. การเอื้ออาทรต฽อชุมชน สหกรณ์ได฾จัดตั้งโครงการ การทอดผ฾าปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการ จับฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมู฽บ฾านต฽างๆ ในเขตอําเภอส฽องดาว จังหวัดสกลนคร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 86 ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การให฾การศึกษาอบรมแก฽สมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ต฽อเนื่องจาก ปีก฽อน) เพื่อให฾สมาชิกเข฾าใจถึงสิทธิและหน฾าที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุ฽ม และเลขานุการกลุ฽มปีละ 1 ครั้ง หรือการเข฾าประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อให฾ทราบถึงบทบาท สิทธิ และหน฾าที่ของประธานกลุ฽มและเลขานุการกลุ฽ม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจต฽างๆของสหกรณ์ 3. การให฾การศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์จะจัดส฽งคณะกรรมการดําเนินการและเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ เข฾ารับการฝึกอบรมในหลักสูตรต฽างๆ ตามที่หน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องจัดฝึกอบรม เช฽น สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมส฽งเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดให฾มีการศึกษาดูงานสหกรณ์จาก สหกรณ์/หน฽วยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจต฽างๆ 5. การสงเคราะห์สมาชิกและครอบครัว มีการจัดตั้งสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ 6. การจับสลาก และมอบรางวัล โครงการเพิ่มหุ฾นลุ฾นโชคประจําปี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขนาดเล็กยังไม฽มี เจ฾าหน฾าที่ในการจัดทําบัญชี ต฾องอาศัยเจ฾าหน฾าที่ ส฽งเสริมสหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนคร เพื่อช฽วยในการแนะนําส฽งเสริมในเรื่องของ การจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงิน ต฽างๆ 2. สหกรณ์สามารถเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได฾ 3. กลุ฽มเกษตรกรเข฾าถึงแหล฽งเงินทุน กองทุน สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใช฾เป็นทุนหมุนเวียน และการจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 4 แห฽ง 5. กลุ฽มเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได฾ จํานวน 3 แห฽ง


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 87 6. สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณรายจ฽ายประจําปี ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร มีการใช฾จ฽ายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกต฾องตาม งบประมาณรายรับ-รายจ฽ายที่กําหนดไว฾ในที่ประชุมใหญ฽ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอย฽างถูกต฾องโปร฽งใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามระเบียบ ข฾อบังคับของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร บุคลากร ประกอบด้วย 1. นายไพโรจน์ สีสด ผู฾อํานวยการกลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ 4 2. นายพงษ์สวัสดิ์ ศรีสุราช เจ฾าพนักงานส฽งเสริมสหกรณ์อาวุโส 3. นายสุขสันติ จิตธรรม นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ 4. นางสาวสุภาวดี ขานพล นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ 5. นายปราโมทย์ คําชมภู นักวิชาการสหกรณ์ 6. นางสาวทิวาพร สาขาสุวรรณ เจ฾าพนักงานส฽งเสริมสหกรณ์ 7. นายปัญญาวุฒิ อุ฽นแก฾ว พนักงานบริการขับรถยนต์ 8. นายเอก ศรีพรหม พนักงานบริการขับรถยนต์ ประกอบด฾วย สหกรณ์ 4 แห฽ง สมาชิก 6,212 คน กลุ฽มเกษตรกร 9 แห฽ง สมาชิก 751 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สถาบันเกษตรกรในอําเภอวานรนิวาส มีสหกรณ์ 4 แห฽ง ซึ่งประกอบด฾วยสหกรณ์ประเภท การเกษตร 3 แห฽ง และ สหกรณ์ประเภท เครดิตยูเนี่ยน 1 แห฽ง มีกลุ฽มเกษตรกรประเภท ทํานา ทําสวน และ เลี้ยงสัตว์ รวม 9 แห฽ง การเข฾าแนะนําส฽งเสริมตามระบบ cps กลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ได฾เข฾า แนะนํา ส฽งเสริม ตาม แผนงานที่กําหนดใน Action Plan ทั้งงานพื้นฐานและงานบูรณาการระหว฽างหน฽วยงานในกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์และหน฽วยงานอื่น โดยมีการร฽วมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ให฾ยึดหลักธรรมภิบาล โปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ ตลอดจนให฾ ดําเนินกิจการภายใต฾กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข฾อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่ได฾รับเงินกู฾กองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกู฾กองทุนสงเคราะห์ ให฾ตรงตาม วัตถุประสงค์การใช฾เงิน เช฽น เป็นทุนหมุนเวียนให฾แก฽สมาชิก การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืนเงินกู฾ให฾แก฽กรมส฽งเสริมสหกรณ์ การส฽งเสริมให฾สหกรณ์เข฾าร฽วมโครงการ ภายใต฾นโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแก฾ไขปัญหาข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนา ความเข฾มแข็งให฾แก฽สหกรณ์เพื่อให฾เกิดความมั่นคงและยั่งยืน รวมไปถึงการส฽งเสริมพัฒนาอาชีพให฾แก฽สมาชิก การส฽งเสริมการรวมกลุ฽มอาชีพ เพื่อเสริมสร฾างรายได฾และพัฒนาคุณภาพชีวิตของสมาชิกให฾เกิดความกินดี อยู฽ดี มีสันติสุขในสังคมได฾ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 อ าเภอ วานรนิวาส


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 88 สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ จากการ ร฽วมกับสหกรณ์จัดประชุมและจัดทําแผนพัฒนาตามนโยบายของกรมส฽งเสริมสหกรณ์ ในการเพิ่มศักยภาพการ ดําเนินธุรกิจรวบรวมผลผลิตจากสมาชิก มีการจัดทําคําขอเพื่อของบประมาณสนับสนุนอุปกรณ์การตลาดและ วัสดุที่เกี่ยวกับการรวบรวมผลผลิต เช฽น เครื่องสับมันสําปะหลัง จากกระทรวงพาณิชย์ การขอรับการสนับสนุน งบประมาณจากงบจังหวัด งบกลุ฽มจังหวัด ซึ่งในระหว฽างการพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์ ในส฽วนของการแก฾ไข ปัญหาข฾อบกพร฽องตั๋วปุ฻ย สหกรณ์ได฾ดําเนินการแก฾ไขเสร็จเรียบร฾อยแล฾วในเดือนกันยายน 2562 ที่ผ฽านมา ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปัญหาอุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ส฽วนใหญ฽เป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมา นาน เช฽น ปัญหาการทุจริตของเจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์การเกษตร กรป.กลาง นพค. สกลนคร จํากัด ซึ่งสหกรณ์ ยังไม฽ได฾รับการชดใช฾เงินจากอดีตผู฾จัดการที่ทุจริตไป ทําให฾ผลการดําเนินงานของสหกรณ์ไม฽ผ฽านมาตรฐาน ขาดทุนสะสม สมาชิกขาดความศรัทธา และสหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ซึ่งมีผลการดําเนินงาน ขาดทุนสะสม ทุนในการดําเนินงานไม฽เพียงพอ สมาชิกส฽วนใหญ฽มีหนี้ค฾างสมาชิกขาดความศรัทธาต฽อสหกรณ์ การขาดประสบการณ์ในการบริหารงานของสหกรณ์ เช฽น คณะกรรมการมีการเปลี่ยนแปลง ตามวาระคณะกรรมการ เจ฾าหน฾าที่ของสหกรณ์ ตลอดจนสมาชิกขาดการมีส฽วนร฽วมกับสหกรณ์ ไม฽ให฾ความ ร฽วมมือในการร฽วมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์ ขาดระบบการควบคุมภายในที่ดี โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กและกลุ฽มเกษตรกร ซึ่งส฽วนใหญ฽ ไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ มีเพียงคณะกรรมการที่ได฾รับมอบหมาย จึงมีความเสี่ยงในการดําเนินงานของสหกรณ์/กลุ฽ม เกษตร การไม฽ปฏิบัติให฾เป็นไปตามตามระเบียบ ข฾อบังคับของสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร บางแห฽ง มีการปล฽อยเงินกู฾เกินกว฽าระเบียบที่กําหนด สมาชิกส฽วนใหญ฽มีหนี้สินหลายทาง มีรายได฾ไม฽เพียงต฽อค฽าใช฾จ฽ายในครอบครัว มีความสามารถ ในการชําระหนี้ต่ํา ก฽อนให฾เกิดปัญหาหนี้ค฾างกับสหกรณ์ สมาชิกประสบภัยธรรมชาติ เช฽น ปัญหาภัยแล฾ง ปัญหาน้ําท฽วม ทําให฾ผลผลิตเสียหาย สูญเสีย รายได฾จากการจําหน฽ายผลผลิต ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําให฾สหกรณ์แต฽งตั้งคณะทํางานขึ้น เพื่อรับผิดชอบการแก฾ไขปัญหาข฾อบกพร฽องให฾ เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ข฾องบังคับของสหกรณ์โดยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมให฾คําแนะนํา - แนะนําให฾มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม฽ เกี่ยวกับเงินสดให฾บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแต฽วันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีข฾อมูลทางบัญชีเพื่อใช฾ประโยชน์ในการบริหารงาน - สร฾างองค์ความรู฾ให฾แก฽คณะกรรมการ เจ฾าหน฾าที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถ฽ายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้ค฾างร฽วมกับสหกรณ์ ร฽วมประชุมกลุ฽มสมาชิก เพื่อสร฾างความ เข฾าใจให฾แก฽สมาชิกพร฾อมหามาตรการช฽วยเหลือสมาชิกที่มีหนี้ค฾าง ไม฽มีความสามารถส฽งชําระหนี้ - ส฽งเสริมให฾สหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เช฽นการจัดทําโครงการผ฾าปุาข฾าวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ข฾าวเป็นหุ฾น เป็นต฾น


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 89 - แนะนําส฽งเสริมให฾สหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใช฾เพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - ส฽งเสริมอาชีพให฾แก฽สมาชิก โดยสหกรณ์อาจจัดทําแปลงสาธิตหรือศูนย์ฝึกอาชีพ โดยรับการ สนับสนุนจากองค์กร หรือหน฽วยงานของรัฐ - การเข฾าร฽วมโครงการที่รัฐบาลให฾การช฽วยเหลือ เช฽น โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทาง ธรรมชาติ การขอขึ้นทะเบียนเกษตรกร การจัดทําฐานข฾อมูลของสมาชิกให฾เป็นปัจจุบันและถูกต฾อง เพื่อ ประกอบการตัดสินใจให฾ความช฽วยเหลือ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด เป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 5,452 ราย 18 ตําบล ซึ่งส฽วนประกอบอาชีพทางการเกษตร สหกรณ์มีการดําเนินธุรกิจที่หลากหลาย เช฽น ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย ธุรกิจรวบรวมผลผลิต และมีการส฽งเสริมให฾ สมาชิกปลูกข฾าวเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์จําหน฽าย และในส฽วนของการเข฾าร฽วมนโยบายของรัฐบาล สหกรณ์เข฾าร฽วม โครงการสินเชื่อเพื่อรวบรวมข฾าวในสถาบันเกษตรกร และ โครงการส฽งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ฽ ในปี งบประมาณ 2562 สหกรณ์เข฾าร฽วมโครงการแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างชําระของสหกรณ์ระยะที่ 2 ภายใต฾ โครงการ พัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุ฽มเกษตรกร โดยมีการแต฽งตั้งคณะทํางาน เพื่อแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างชําระ มีการจัดทําแผนปูองกันและแผนแก฾ไขปัญหา มีการวิเคราะห์ลูกหนี้ เพื่อเป็น ข฾อมูลในการกําหนดแนวทางการแก฾ไขปัญหา ซึ่งสหกรณ์มีการวางแผนร฽วมกันในการติดตามหนี้ และกําหนด เปูาหมายที่ชัดเจนเพื่อวัดผลการดําเนินงาน มีการติดตามความก฾าวหน฾าของงาน และรายงานผลต฽อที่ประชุม คณะกรรมการ และมีการส฽งเสริมให฾สมาชิกที่เลี้ยงโค-กระบือ จัดทําแปลงปลูกหญ฾าเพื่อเป็นอาหารสัตว์โดย ได฾รับการสนับสนุนองค์ความรู฾ทางด฾านวิชาการ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร และสํานักงานปศุสัตว์ จังหวัดสกลนคร สหกรณ์หมู่บ้านห้วยหิน จ ากัด สหกรณ์หมู฽บ฾านห฾วยหิน จํากัด เป็นสหกรณ์ที่อยู฽ในระดับชุมชน หมู฽บ฾าน มีสมาชิกจํานวน 157 ราย สมาชิกส฽วนใหญ฽ประกอบอาชีพทางการเกษตร สหกรณ์มีการดําเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอย฽างเดียว การปล฽อยกู฾โดยใช฾ทุนของสหกรณ์ส฽วนหนึ่งและกู฾ยืมกองทุนพัฒนาสหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนคร ส฽วนหนึ่ง ซึ่งวัตถุประสงค์การใช฾เงินกู฾ของสหกรณ์เพื่อเป็นทุนให฾สมาชิก การดําเนินงานของสหกรณ์มี เพียงคณะกรรมการเป็นผู฾รับผิดชอบงานต฽างๆ ของสหกรณ์ ไม฽มีเจ฾าหน฾าที่ แต฽สหกรณ์สามารถดําเนินงานให฾ เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และข฾อบังคับของสหกรณ์ ไม฽มีปัญหาหนี้ค฾าง สมาชิกให฾ความร฽วมมือกับสหกรณ์ ได฾เป็นอย฽างดี คณะกรรมการมีความรับผิดชอบและมีความซื่อสัตย์ต฽อสหกรณ์ สมาชิกมีสหกรณ์เป็นที่พึ่งในยาม ที่เดือดร฾อนและสหกรณ์เป็นศูนย์ร฽วมจิตใจของคนในชุมชน สามารถช฽วยเหลือสมาชิกและบุคคลในชุมชนได฾ จึงทําให฾สหกรณ์เกิดความมั่นคง สมาชิกมีความศรัทธาต฽อองค์กร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 90 ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอวานรนิวาส


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 91 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหน฾าที่ของเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมสหกรณ์คือ การเข฾าไปแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽ม เกษตรกรให฾เกิดความรู฾ความเข฾าใจ ทั้งในด฾าน อุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหน฾าที่ของ คณะกรรมการ ตลอดจนสิทธิหน฾าที่ของสมาชิก การกํากับ แนะนํา ให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ดําเนินกิจการให฾ เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ และข฾อบังคับ ใช฾หลักธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อความโปร฽งใส ตรวจสอบได฾และเป็นไปตามหลักการควบคุมภายในที่ดี ซึ่งในการส฽งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่อําเภอวานรนิวาส ซึ่งมีความแตกต฽างทั้งในด฾านสภาพแวดล฾อม ความเป็นอยู฽ สังคมและวัฒนธรรม การประกอบอาชีพ การ ส฽งเสริมให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾ประสบความสําเร็จ จึงเป็นเรื่องที่เจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมจะต฾องทําความเข฾าใจ ในสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่มีความแตกต฽างกัน เช฽น การส฽งเสริมให฾สหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ ดําเนินงานให฾ผ฽านมาตรฐานสหกรณ์ ซึ่งในปีบัญชี 2562 สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ผลการ ดําเนินงานมีกําไร ทั้งจากการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ และการแก฾ไปข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ เป็นการสร฾าง ความเชื่อมั่น ความศรัทธาให฾เกิดขึ้นกับสหกรณ์ สมาชิกยังคงให฾ความร฽วมมือและคอยสนับสนุนธุรกิจของ สหกรณ์ให฾สามารถดําเนินงานต฽อไปได฾ โดยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมได฾มีการแนะนําให฾สหกรณ์ เข฾าร฽วมโครงการต฽างๆ ของรัฐบาล เพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ เครื่องจักร อุปกรณ์ ตลอดจน ความรู฾ด฾านวิชาการ ต฽างๆ เพื่อให฾สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจไปอย฽างมีประสิทธิภาพ เช฽น โครงการส฽งเสริมการผลิตเมล็ดพันธุ์ข฾าว โครงการส฽งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ฽ โครงการส฽งเสริมการแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างชําระ รวมถึงการสนับสนุน เงินทุนดอกเบี้ยต่ําให฾สหกรณ์นําไปเพื่อให฾สมาชิกเป็นทุนในการทําการเกษตร เพื่อต฾นทุน เป็นการแบ฽งเบาภาระ ให฾เกษตรกรที่เป็นสมาชิกได฾เป็นอย฽างดี และเป็นการส฽งเสริมการมีส฽วนร฽วมในการดําเนินธุรกิจระหว฽างสหกรณ์ และสมาชิก การแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดเล็ก ไม฽มีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการ ทําหน฾าที่ ทั้งด฾านการรับ – จ฽ายเงิน การให฾สินเชื่อ การจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย ตลอดจนการบริหารงานด฾าน อื่นๆ แทนสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ซึ่งในการแนะนําส฽งเสริม จึงมีการเน฾นย้ําถึงบทบาทหน฾าที่ของคณะกรรมการ และการบริหารงานให฾เป็นไปอย฽างถูกต฾อง ตามกฎหมาย ระเบียบ ข฾อบังคับที่กําหนดไว฾ เพื่อความโปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกได฾ อย฽างแท฾จริง กลุ฽มเกษตรกรที่ตั้งใหม฽ เน฾นกระบวนการมีส฽วนร฽วม เช฽น การระดมทุน การร฽วมดําเนินธุรกิจกับ สหกรณ์ เป็นต฾น


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 92 ประกอบด฾วย สหกรณ์ 2 แห฽ง สมาชิก 2,844 คน กลุ฽มเกษตรกร 3 แห฽ง สมาชิก 173 คน ประกอบด฾วย สหกรณ์ 2 แห฽ง สมาชิก 2,998 คน กลุ฽มเกษตรกร 2 แห฽ง สมาชิก 154 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) แนะนําส฽งเสริม ร฽วมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร แนะนําการดําเนินงาน ของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ให฾ยึดหลักธรรมาภิบาล โปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ ตลอดจนให฾ดําเนินกิจการ ภายใต฾กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข฾อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกรที่ได฾รับเงินกู฾กองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกู฾กองทุนสงเคราะห์ ใช฾เงินกู฾ให฾ตรงตามวัตถุประสงค์การ ใช฾เงิน เช฽น เป็นทุนหมุนเวียนให฾แก฽สมาชิก การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืนเงินกู฾ให฾แก฽กรมส฽งเสริมสหกรณ์ การส฽งเสริมให฾สหกรณ์เข฾าร฽วมโครงการภายใต฾นโยบาย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแก฾ไขปัญหาข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ โครงการลดดอกเบี้ยเงินกู฾ให฾แก฽ เกษตรกรสมาชิก/กลุ฽มเกษตรกร(ต฾นเงินกู฾ไม฽เกิน 300,000 บาท) ตลอดจนการพัฒนาความเข฾มแข็งให฾แก฽ สหกรณ์เพื่อให฾เกิดความมั่นคงและยั่งยืนต฽อไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - คณะกรรมการยังขาดความรู฾ความสามารถในเรื่องของกฎหมายสหกรณ์ ข฾อบังคับและระเบียบ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เช฽น เจ฾าหน฾าที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน - กลุ฽มเกษตรกรที่ตั้งขึ้นใหม฽ คณะกรรมการยังขาดความรู฾ประสบการณ์ในการบริหารกิจการ สมาชิก ไม฽เข฾าใจบทบาทหน฾าที่ของตนเอง - สหกรณ์ขนาดใหญ฽การเกิดภาวะหนี้ค฾างนาน ไม฽สามารถติดตามหนี้ค฾างจากสมาชิกได฾ - สมาชิกไม฽ร฽วมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขาดการมีส฽วนร฽วมในการดําเนินธุรกิจของ สมาชิก - สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขนาดเล็กขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ซึ่งต฾องอาศัยแหล฽ง เงินทุนภายนอก - สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ยังขาดองค์ความรู฾ และอุปกรณ์การแปรรูปสินค฾าทางการเกษตร เช฽นข฾าว ยางพารา เนื่องจากสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรรวบรวมผลผลิตทางการเกษตรจากสมาชิกแล฾วจําหน฽าย โดยไม฽ได฾ แปรรูปสินค฾า ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําให฾มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม฽เกี่ยวกับเงิน สดให฾บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแต฽วันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีข฾อมูลทางบัญชีเพื่อใช฾ประโยชน์ในการบริหารงาน - สร฾างองค์ความรู฾ให฾แก฽คณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถ฽ายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ให฾แก฽สมาชิก อ าเภออากาศอ านวย


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 93 - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้ค฾างร฽วมกับสหกรณ์ ร฽วมประชุมกลุ฽มสมาชิก เพื่อสร฾างความเข฾าใจ ให฾แก฽สมาชิก - แนะนําให฾สหกรณ์จัดทําแผนกลยุทธ์เพื่อให฾บุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ให฾มีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ให฾เป็นไปตามแผนงานที่กําหนดไว฾เพื่อให฾ เกิดประสิทธิภาพต฽อสหกรณ์และมวลสมาชิก - แนะนําให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขอรับการสนับสนุนด฾านองค์ความรู฾ในการดําเนินงาน และขอรับ การสนับสนุนด฾านอุปกรณ์การผลิต อุปกรณ์การแปรรูปสินค฾า จากหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾อง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรอากาศอ านวย จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรอากาศอํานวย จํากัด เป็นสหกรณ์ขนาดใหญ฽ มีการดําเนินธุรกิจที่หลากหลาย สมาชิกมีความศรัทธาในองค์กร โดยในงบประมาณ พ.ศ. 2562 การส฽งเสริมสหกรณ์ มีการขับเคลื่อนโครงการ พัฒนาความเข฾มแข็งให฾สหกรณ์ ให฾มีการจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์การเกษตรอากาศอํานวย จํากัด เพื่อเป็นการขับเคลื่อนนโยบายปรับโครงสร฾างการผลิตภาคเกษตรโดยกลไกสหกรณ์ เกิดจากกระบวนการวิเคราะห์ และจัดทําแผนพัฒนาสหกรณ์แบบมีส฽วนร฽วม ประกอบด฾วยคณะกรรมการดําเนินการ ฝุายจัดการ ผู฾นําสมาชิก ที่ ปรึกษาของสหกรณ์ ผู฾แทนจากสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สํานักงานพาณิชย์จังหวัด สํานักงานอุตสาหกรรมจังหวัด ร฽วมกันคิด ร฽วมกันปฏิบัติ และร฽วมกันรับผิดชอบ เพื่อให฾สหกรณ์ได฾ทําหน฾าที่เป็นองค์กรหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนอย฽างแท฾จริง มีการ กําหนดแผนในการปฏิบัติงานและพัฒนาสหกรณ์ โดยแบ฽งเป็น 2 แผนงาน 5 โครงการ แยกเป็น 1) แผนงาน ด฾านการรวบรวม ประกอบด฾วย 1.1 โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานของคณะกรรมการสหกรณ์และ เจ฾าหน฾าที่ 1.2 โครงการพัฒนาศักยภาพประธานกลุ฽มสมาชิก 1.3 โครงการจัดอบรมความรู฾ให฾แก฽สมาชิกใน เรื่องของกระบวนการสหกรณ์ หน฾าที่ บทบาทของสมาชิกเพื่อให฾ทราบถึงบทบาทหน฾าที่ สิทธิ สวัสดิการที่ควร จะได฾รับ และสร฾างความรู฾ความเข฾าใจแก฽สมาชิก 1.4 โครงการซ฽อมแซมลานตากโดยขอรับการสนับสนุนจาก กรมส฽งเสริมสหกรณ์ 2)แผนงานด฾านการตลาด ประกอบด฾วย 2.1 การเพิ่มช฽องทางการตลาด 2.2 โครงการ เพิ่มประสิทธิภาพการดําเนินธุรกิจจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 94 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ การแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดเล็ก ไม฽มีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการทําหน฾าที่ ทั้งด฾านการรับ – จ฽ายเงิน การให฾สินเชื่อ การจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย ตลอดจนการบริหารงานด฾านอื่นๆ แทน สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ซึ่งในการแนะนําส฽งเสริม จึงมีการเน฾นย้ําถึงบทบาทหน฾าที่ของคณะกรรมการ และการ บริหารงานให฾เป็นไปอย฽างถูกต฾อง ตามกฎหมาย ระเบียบ ข฾อบังคับที่กําหนดไว฾ เพื่อความโปร฽งใส สามารถ ตรวจสอบได฾ และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกได฾อย฽าง แท฾จริง กลุ฽มเกษตรกรที่ตั้งใหม฽ เน฾นกระบวนการมีส฽วนร฽วม เช฽น การระดมทุน การร฽วมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์ เป็นต฾น การเข฾าไปแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์ ให฾ดําเนินธุรกิจให฾เป็นไปตามระเบียบ ข฾อบังคับ ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรในอําเภออากาศอํานวย มีผลการดําเนินงานมีกําไร ไม฽มีข฾อบกพร฽อง ผ฽าน เกณฑ์ประเมินมาตรฐานสหกรณ์ การแนะสําสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾กู฾เงินจากแหล฽งเงินทุนภายนอก โดยให฾กู฾ เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์และเงินกองทุนสงเคราะห์ กลุ฽มเกษตรกร เพื่อเป็นการลดต฾นทุนให฾กับสมาชิกและ เกิดความร฽วมมือระหว฽างกรมส฽งเสริมสหกรณ์แลสถาบันเกษตรกร ส฽งเสริมให฾สมาชิกมีบทบาทกับสหกรณ์มาก ขึ้น สร฾างเจตคติที่ดีต฽อสหกรณ์ ตลอดจนการให฾พนักงานได฾รับการอบรมเพื่อพัฒนางานให฾มีประสิทธิภาพเพิ่ม มากขึ้น


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 95 ประกอบด฾วย สหกรณ์ 5 แห฽ง สมาชิก 2,745 คน กลุ฽มเกษตรกร 9 แห฽ง สมาชิก 646 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) แนะนําส฽งเสริม ร฽วมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ตามแผนการปฏิบัติงานประจําปีงบประมาณ พ.ศ.2562 โดยให฾ยึด หลักธรรมภิบาล โปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ ตลอดจนให฾ดําเนินกิจการภายใต฾กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข฾อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่ได฾รับ เงินกู฾กองทุน สงเคราะห์เกษตรกร ให฾ตรงตามวัตถุประสงค์การใช฾เงิน เช฽น เป็นทุนหมุนเวียนให฾แก฽สมาชิก การบริหารจัดการ การดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืนเงินกู฾ให฾แก฽กรมส฽งเสริมสหกรณ์ การส฽งเสริมให฾สหกรณ์เข฾าร฽วมโครงการภายใต฾นโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแก฾ไขปัญหา ข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ แนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่จัดตั้งใหม฽ ให฾มีความรู฾ความเข฾าใจในระบบ สหกรณ์ การมีส฽วนร฽วมในการทําธุรกิจการรวบรวมผลผลิตของสมาชิกเพื่อสร฾างความเข็มแข็งให฾แก฽สหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกรตลอดจนการพัฒนาความเข฾มแข็งให฾แก฽สหกรณ์เพื่อให฾เกิดความมั่นคงและยั่งยืน เป็นที่พึ่งของ สมาชิกตามวัตถุประสงค์ของการรวมตัวกัน ต฽อไป สําหรับสถาบันเกษตรกรที่ตั้งขึ้นใหม฽ ซึ่งส฽วนใหญ฽คณะกรรมการและสมาชิก ยังไม฽ทราบถึง บทบาท หน฾าที่ สิทธิของตัวเอง เจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมจึงมีการเน฾นย้ํา ในเรื่องของหลักการ อุดมการณ์ วิธีการ สหกรณ์ บทบาทหน฾าที่ ของกรรมการ และสิทธิหน฾าที่ของสมาชิก ตลอดจนการดําเนินงานให฾เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ข฾อบังคับ ของสหกรณ์หรือกลุ฽มเกษตรกร ตลอดจนการเน฾นความสําคัญในการประชุมกลุ฽ม สมาชิก หรือการให฾ความสําคัญของการประชุมทุกครั้ง การระดมทุนเพื่อสร฾างความมั่นคงให฾แก฽สหกรณ์หรือ กลุ฽มเกษตรกรได฾ ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - การแก฾ไขปัญหาข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ ต฾องอาศัยระยะเวลาในการแก฾ไขปัญหา เกิดความไม฽ ต฽อเนื่องของคณะทํางาน เพราะมีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการดําเนินการ รวมทั้งความซับซ฾อน และจํานวน บุคคลที่เกี่ยวข฾อง - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เช฽น เจ฾าหน฾าที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน - สหกรณ์ที่ตั้งขึ้นใหม฽ คณะกรรมการยังขาดความรู฾ประสบการณ์ในการบริหารกิจการ สมาชิกไม฽เข฾าใจ บทบาทหน฾าที่ของตนเอง - การเกิดภาวะหนี้ค฾างนาน - สมาชิกขาดศรัทธา ไม฽ร฽วมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร - สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ไม฽สามารถตอบสนองความ ต฾องการของสมาชิกได฾ครบทุกด฾าน - ปัญหาอื่นที่ควบคุมไม฽ได฾ เช฽น ปัญหาภัยธรรมชาติ ที่ส฽งผลกระทบต฽อรายได฾ของสมาชิก - คณะกรรมการ เจ฾าหน฾าที่ ขาดแรงจูงใจในการทํางาน ขาดแนวคิดใหม฽ๆ ในการพัฒนาสหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความก฾าวหน฾า - นโยบายรัฐบาลขาดความต฽อเนื่อง ขาดงบประมาณสนับสนุน อ าเภอบ้านม่วง


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 96 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - การจัดอบรมให฾ความรู฾ สร฾างความเข฾าใจในสิทธิหน฾าที่ของสมาชิก การกระตุ฾นให฾สมาชิกเกิดความรัก ศรัทธาในองค์กรของตนเอง พร฾อมทั้งสร฾างองค์ความรู฾ให฾แก฽คณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการ ถ฽ายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ให฾แก฽สมาชิก - แนะนําให฾สหกรณ์แต฽งตั้งอนุกรรมการ เพื่อรับผิดชอบการแก฾ไขปัญหา ให฾สอดคล฾องกับระเบียบ ข฾อบังคับ และคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ - แนะนําให฾มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม฽เกี่ยวกับเงิน สดให฾บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแต฽วันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีข฾อมูลทางบัญชีเพื่อใช฾ประโยชน์ในการบริหารงาน - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้ค฾างร฽วมกับสหกรณ์ ร฽วมประชุมกลุ฽มสมาชิก เพื่อสร฾างความเข฾าใจ ให฾แก฽สมาชิก - ส฽งเสริมให฾สหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เช฽น การจัดทําโครงการผ฾าปุาข฾าวเปลือก เพื่อเปลี่ยนข฾าวเป็น หุ฾น โครงการออมวันละบาท การให฾รางวัลชิงโชคสําหรับสมาชิกที่มีผลการออมดีเด฽น เป็นต฾น - การเข฾าร฽วมโครงการตามนโยบายของรัฐบาลตามศักยภาพของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร สห ก รณ์/ ก ลุ่มเ กษ ต ร ก รที่ ส ะท้ อน ผ ล ส าเ ร็ จ ข อ งก า รปฏิบั ติ ง านต า มภ า ร กิ จ ข อ ง ส ส จ . ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ 1. ชื่อสหกรณ์การเกษตรบ฾านม฽วง จํากัด ประเภทของสหกรณ์ การเกษตร 2. จํานวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2562 สมาชิก 1,102 ราย 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสหกรณ์ ข฾าว 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ดําเนินการ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย ธุรกิจ สินเชื่อ โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย 5. บทบาทของสหกรณ์ในการขับเคลื่อนงานตามนโยบายของรัฐ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีนโยบายที่จะช฽วยเหลือเกษตรกรในการลดต฾นทุน การ ผลิตและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตทางการเกษตรให฾สูงขึ้น รวมทั้งส฽งเสริมการรวมตัวของเกษตรกร เพื่อวาง แผนการผลิตทางการเกษตร และจัดหาผลประโยชน์ร฽วมกัน อาทิปุ฻ย นับเป็นปัจจัยทางการเกษตร ที่สําคัญต฽อ การผลิตของเกษตรกร ซึ่งความต฾องการมีแนวโน฾มเพิ่มขึ้นอย฽างต฽อเนื่องทุกปี จากการขยาย การส฽งเสริมการ ผลิต โดยเฉพาะปุ฻ยเคมี ซึ่งต฾องนําเข฾าจากต฽างประเทศ แม฾ว฽าราคาจะเพิ่มสูงขึ้นก็ตามแต฽ ความต฾องการใช฾ยังมี อัตราเพิ่มขึ้นเป็นลําดับ นอกจากนี้เกษตรกรยังมีความต฾องการใช฾ปุ฻ยอินทรีย์ควบคู฽ไปด฾วย แต฽ปัจจุบันปริมาณ การใช฾น฾อยมาก ดังนั้น หลักการสําคัญในการให฾เงินกู฾ยืมแก฽สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรแต฽ละสหกรณ์/กลุ฽ม จึงต฾อง ยึดหลักความมีอิสระในการตัดสินใจในการจัดหาปัจจัยการผลิต การแปรรูป เพื่อดําเนินการผลิตและการตลาด ด฾วยความสมัครใจเป็นสําคัญ เพื่อให฾สามารถลดต฾นทุนการผลิต และเพิ่มมูลค฽าผลผลิตการเกษตรจาก ตัว เกษตรกรเอง ซึ่งมีสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรเข฾าร฽วมโครงการฯ คือ สหกรณ์การเกษตรบ฾านม฽วง จํากัด ขอกู฾ เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรโครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร฾างระบบน้ําในไร฽นาของสมาชิกสถาบัน เกษตรกรซึ่งเป็นโครงการต฽อเนื่อง จํานวน 1,100,000 บาท เพื่อนํามาให฾สมาชิกกู฾วัตถุประสงค์เพื่อขุด สระน้ํา เจาะบ฽อบาดาล และอุปกรณ์ที่เกี่ยวกับระบบน้ําในไร฽นา ส฽งเสริมให฾สมาชิกทําการเกษตรแบบ ผสมผสานควบคู฽ไปกับการทํานา เพื่อเป็นการเสริมสร฾างรายได฾ให฾กับครอบครับ และการเข฾าร฽วมโครงการ


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 97 พัฒนาให฾เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอที่มีความเข฾มแข็งในสถาบันเกษตรกร ได฾แก฽โครงการแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾าง นาน ซี่งเป็นความร฽วมมือจากหน฽วยงาน 3 หน฽วยงาน คือ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร กรม ตรวจบัญชีสหกรณ์ และ กรมส฽งเสริมสหกรณ์ ในการวางแผนการปูองกัน และแก฾ไขปัญหาหนี้ค฾างนานของ สหกรณ์ ตลอดจนหาแนวทางในการพัฒนาอาชีพให฾แก฽สมาชิก และโครงการลดดอกเบี้ยเงินกู฾ให฾แก฽เกษตรกร สมาชิก/กลุ฽มเกษตรกร(ต฾นเงินกู฾ไม฽เกิน 300,000 บาท) จํานวน 354 ราย กลุ฽มเกษตรกรทํานาห฾วยหลัว ขอกู฾จํานวน 300,000 บาท มีสมาชิกกลุ฽มเกษตรกรได฾รับประโยชน์จํานวน 30 รายเข฾าร฽วมโครงการลด ดอกเบี้ยเงินกู฾ให฾แก฽เกษตรกรสมาชิก/กลุ฽มเกษตรกร(ต฾นเงินกู฾ไม฽เกิน 300,000 บาท) จํานวน 354 ราย เป็นไปตามนโยบายรัฐบาลที่เน฾นด฾านการลดต฾นทุนเพิ่มผลผลิตที่มีคุณภาพให฾แก฽เกษตรกร ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอวานรนิวาส


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 98 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหน฾าที่ของเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมสหกรณ์คือ การเข฾าไปแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽ม เกษตรกรให฾เกิดความรู฾ความเข฾าใจ ทั้งในด฾าน อุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหน฾าที่ของ คณะกรรมการ ตลอดจนสิทธิหน฾าที่ของสมาชิก การกํากับ แนะนํา ให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ดําเนินกิจการให฾ เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ และข฾อบังคับ ใช฾หลักธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อความโปร฽งใส ตรวจสอบได฾และเป็นไปตามหลักการควบคุมภายในที่ดี ซึ่งในการส฽งเสริมสหกรณ์ในพื้นที่อําเภอบ฾านม฽วง ซึ่งมี ความแตกต฽างทั้งในด฾านสภาพแวดล฾อม ความเป็นอยู฽ สังคมและวัฒนธรรม การประกอบอาชีพ การส฽งเสริมให฾ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾ประสบความสําเร็จ จึงเป็นเรื่องที่เจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมจะต฾องทําความเข฾าใจในสหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกรที่มีความแตกต฽างกัน เช฽น การส฽งเสริมให฾สหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ ดําเนินงานให฾ ผ฽านมาตรฐานสหกรณ์ การกํากับ ดูแลไม฽ให฾มีข฾อบกพร฽อง การทุจริตเกิดขึ้นในสหกรณ์ การพัฒนาความ เข฾มแข็งให฾แก฽สหกรณ์ เช฽น กลุ฽มเกษตรกรทําสวนยางพารา การดําเนินธุรกิจรวบรวมยางพารา มีการรวบรวม เดือนละ 2 ครั้ง ซึ่งการเข฾าไปดําเนินการด฾านการบันทึกบัญชีจึงต฾องมีความเข฾มงวด และเป็นปัจจุบัน เพื่อให฾ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร รับรู฾รายได฾ ค฽าใช฾จ฽าย และสถานการณ์เงินที่เป็นปัจจุบัน และส฽งเสริมการระดมหุ฾น เช฽น สหกรณ์กองทุนสวนยางพาราสามคําพัฒนา จํากัด มีการเพิ่มหุ฾น เดือนละ 1 ครั้ง ส฽งผลให฾สหกรณ์ มีทุนเรือน หุ฾นเพิ่มมากขึ้น มีการดําเนินธุรกิจใหม฽เกิดขึ้น จากทุนดําเนินงานของตนเอง และก฽อให฾เกิดการมีส฽วนร฽วมของ สมาชิก การแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดเล็ก ไม฽มีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการ ทําหน฾าที่ ทั้งด฾านการรับ – จ฽ายเงิน การให฾สินเชื่อ การจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย ตลอดจนการบริหารงานด฾าน อื่นๆ แทนสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ซึ่งในการแนะนําส฽งเสริม จึงมีการเน฾นย้ําถึงบทบาทหน฾าที่ของคณะกรรมการ และการบริหารงานให฾เป็นไปอย฽างถูกต฾อง ตามกฎหมาย ระเบียบ ข฾อบังคับที่กําหนดไว฾ เพื่อความโปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรให฾มีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกได฾ อย฽างแท฾จริง กลุ฽มเกษตรกรที่ตั้งใหม฽ เน฾นกระบวนการมีส฽วนร฽วม เช฽น การระดมทุน การร฽วมดําเนินธุรกิจกับ สหกรณ์ เป็นต฾น


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 99 ประกอบด฾วย สหกรณ์ 3 แห฽ง สมาชิก 2,274 คน กลุ฽มเกษตรกร 2 แห฽ง สมาชิก 341 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ 4 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอคําตากล฾า มีสหกรณ์ 3 แห฽ง ซึ่งประกอบด฾วย สหกรณ์ประเภทการเกษตร 1 แห฽ง และ สหกรณ์ประเภทเครดิตยูเนี่ยน 2 แห฽ง มีกลุ฽มเกษตรกรประเภททํา นา รวม 2 แห฽ง การเข฾าแนะนําส฽งเสริมสหกรณ์ กลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ได฾เข฾า แนะนํา ส฽งเสริม ตามแผนงานที่ กําหนดใน Action Plan โดยมีการร฽วมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของาสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ให฾ยึดหลักธรรมภิบาล โปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ ตลอดจนให฾ ดําเนินกิจการภายใต฾กรอบของกฎหมายสหกรณ์ ข฾อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์การเกษตรขนาดใหญ฽ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ ที่จะพัฒนาให฾ไปสู฽ความเข฾มแข็ง เป็นที่พึ่ง ให฾แก฽สมาชิก เกษตรกร รวมถึงสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ที่ยังไม฽เข฾มแข็ง และการส฽งเสริมให฾สหกรณ์เข฾าร฽วม โครงการภายใต฾นโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เช฽น โครงการข฾าวโพดหลังนา หรือการแก฾ไขปัญหา ข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเข฾มแข็งให฾แก฽สหกรณ์เพื่อให฾เกิดความมั่นคงและยั่งยืนต฽อไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สหกรณ์มีข฾อบกพร฽องที่ต฾องแก฾ไข เช฽น ปิดบัญชีไม฽เป็นปัจจุบัน ทําให฾ภาพลักษณ์ของสหกรณ์ต฽อ สมาชิกและบุคคลทั่วไป ขาดความเชื่อมั่น ความศรัทธา ต฽อสหกรณ์ - คณะกรรมการสหกรณ์ ฝุายจัดการบางสหกรณ์ ยังขาดความรู฾ในการด฾านการบริหารงานสหกรณ์ ไม฽เข฾าใจบทบาทหน฾าที่ของตนเอง ไม฽ปฏิบัติตาม ระเบียบข฾องบังคับที่กําหนดไว฾ - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เช฽น เจ฾าหน฾าที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กที่มีเจ฾าหน฾าที่คนเดียว หรือ คณะกรรมการเป็น ผู฾ดําเนินการ - กลุ฽มเกษตรกรคณะกรรมการยังขาดความรู฾ประสบการณ์ในการบริหารจัดการ สมาชิกไม฽เข฾าใจ บทบาทหน฾าที่ของตนเอง - สมาชิกไม฽ร฽วมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร เนื่องจากพฤติกรรมของชีวิตประจําวันที่ เปลี่ยนไปตามยุคสมัยของเกษตรกร - สหกรณ์ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ โดยเฉพาะสหกรณ์ที่มีข฾อบกพร฽อง ไม฽สามารถ เข฾าถึงแหล฽งเงินทุนได฾ -สหกรณ์มีหนี้ค฾างชําระ อ าเภอค าตากล้า


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 100 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําให฾มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม฽เกี่ยวกับเงิน สดให฾บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแต฽วันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีข฾อมูลทางบัญชีเพื่อใช฾ประโยชน์ในการบริหารงาน - สร฾างองค์ความรู฾ให฾แก฽คณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถ฽ายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ให฾แก฽สมาชิก - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้ค฾างร฽วมกับสหกรณ์ ร฽วมประชุมกลุ฽มสมาชิก เพื่อสร฾างความเข฾าใจ ให฾แก฽สมาชิกพร฾อมหามาตรการช฽วยเหลือสมาชิกที่มีหนี้ค฾าง ไม฽มีความสามารถส฽งชําระหนี้ - ส฽งเสริมให฾สหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก ให฾รู฾จักการออม - แนะนําส฽งเสริมให฾สหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใช฾เพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของสหกรณ์และ มีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - แนะนําให฾สหกรณ์จัดทําแผนกลยุทธ์เพื่อให฾บุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ให฾มีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ให฾เป็นไปตามแผนงานที่กําหนดไว฾เพื่อให฾ เกิดประสิทธิภาพต฽อสหกรณ์และมวลสมาชิก สห ก รณ์/ ก ลุ่มเ กษ ต ร ก รที่ ส ะท้ อน ผ ล ส าเ ร็ จ ข อ งก า รปฏิบั ติ ง านต า มภ า ร กิ จ ข อ ง ส ส จ . ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สหกรณ์การเกษตรค าตากล้า จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์ 1. สหกรณ์การเกษตรคําตากล฾า จํากัด มีโครงการส฽งเสริมให฾สมาชิกเลี้ยงโค-กระบือ สนับสนุนด฾าน เงินทุนให฾สมาชิกกู฾รายละ 60,000 บาท มีสมาชิกเข฾าร฽วมโครงการทั้งหมด จํานวน 98 ราย เป็นเงิน 5,880,000 บาท เป็นเงินกู฾ระยะปานกลาง 5 ปี โดยในปีที่ 1 และ 2 ส฽งเพียงดอกเบี้ย ชําระต฾นเงินในปีที่ 3, 4, 5 ปีละ 20,000 บาท และในปัจจุบันมีการรับสมาชิกเพิ่มโครงการ 2 สํานักงานสหกรณ์จังหวัดได฾ เข฾าแนะนําให฾สหกรณ์จัดอบรมสมาชิก เพื่อเพิ่มองค์ความรู฾และประสบการณ์ให฾แก฽สมาชิกในการเลี้ยงวัวในการ นําสินค฾าเกษตรที่มีในชุมชนมาใช฾ในการผลิตหัวอาหารให฾มีคุณภาพตามหลักวิชาการที่ถูกต฾องและเป็นการลด ต฾นทุน สร฾างความเชื่อมั่นให฾แก฽สมาชิกและในอนาคตสหกรณ์จะเปิดตลาดนัดโค-กระบือซึ่งได฾กําหนดแผนงาน ประจําปีซึ่งผ฽านมติที่ประชุมใหญ฽เรียบร฾อยแล฾วซึ่งคาดว฽าจะส฽งผลให฾สมาชิกสามารถขายวัวได฾ในราคาที่สูงกว฽า ท฾องตลาด เนื่องจากผู฾ซื้อพบผู฾ขายตรงไม฽ผ฽านพ฽อค฾าคนกลาง ทําให฾สมาชิกมีความอยู฽ดี กินดี และสามารถส฽ง ชําระหนี้สหกรณ์ได฾ทันตามกําหนดเวลาต฽อไป 2. สหกรณ์การเกษตรคําตากล฾า จํากัด มุ฽งเน฾นให฾สมาชิกมีสวัสดิการที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อเป็นการสร฾าง ความมั่นคง ความศรัทธา ให฾เกิดแก฽สมาชิก กลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ 4 สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ได฾ให฾ คําแนะนํา /ส฽งเสริม เกี่ยวกับการจัดทําระเบียบเกี่ยวกับสวัสดิการด฾านต฽างๆ เช฽น สวัสดิการเกี่ยวกับการ ช฽วยเหลือสมาชิกที่ทุพลภาพ สวัสดิการเกี่ยวกับค฽ารักษาของสมาชิกและคณะกรรมการดําเนินการ เป็นต฾น เพื่อให฾การใช฾ทุนดังกล฽าวเป็นไปอย฽างถูกต฾อง และสอดคล฾องกับเจตนาของสหกรณ์ที่จะช฽วยเหลือสมาชิกใน ฐานะเจ฾าของสหกรณ์


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 101 3. สหกรณ์การเกษตรคําตากล฾า จํากัด มีความตั้งใจที่จะทําให฾การบริหารจัดการระหว฽างสหกรณ์และ สมาชิก โดยใช฾กลไกของการบริหารจัดการกลุ฽มสมาชิกมาเป็นเครื่องมือ เพื่อเป็นการกระจายอํานาจ ให฾ความสําคัญประธานกลุ฽ม เลขานุการกลุ฽ม ทําให฾ลดภาระการทํางานของฝุายจัดการ และทําให฾ประสิทธิภาพ การทํางานดีขึ้น รวดเร็ว 4. สหกรณ์การเกษตรคําตากล฾า จํากัด มีกิจกรรมเกี่ยวกับการลดต฾นทุนการผลิตของสมาชิกในด฾าน การใช฾ปุ฻ยเคมี โดยกลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ 4 สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ร฽วมกับสหกรณ์ในการส฽งเสริมให฾ สหกรณ์การลดต฾นทุนการผลิตลดการใช฾ปุ฻ยเคมี โดยสหกรณ์มีการผลิตมูลสัตว์อัดเม็ดจําหน฽ายในราคาถูก โดย มุ฽งเน฾นให฾สมาชิกได฾ใช฾เองและหากสนใจก็สามารถเข฾ามาเรียนรู฾ทดลองทําเองได฾ และสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนครก็มีการสนับสนุนด฾านความรู฾ด฾านการผลิต ไปศึกษาดูงาน จนในปัจจุบันสหกรณ์สามารถมีมูลสัตว์ อัดเม็ดในบรรจุภัณฑ์ทีมีตรายี่ห฾อเป็นของสหกรณ์ และได฾รับการตอบรับจากสมาชิกที่ปลูกพืชชนิดต฽างๆ เป็นอย฽างดี


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 102 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์การเกษตรคําตากล฾า จํากัด เป็นสหกรณ์ที่ผ฽านเกณฑ์มาตรฐาน ระดับ A ผลการจัด ชั้น ระดับ 2 สหกรณ์มีการดําเนินธุรกิจที่มีการตอบสนองความต฾องการของสมาชิก เช฽น ธุรกิจเงินรับฝาก ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจการจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย และธุรกิจรวบรวมผลผลิตจากสมาชิก สหกรณ์มีการดําเนินงาน เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ และข฾อบังคับของสหกรณ์ พร฾อมทั้งการส฽งเสริมให฾สมาชิกเลี้ยงวัว โดยจัดทํา โครงการส฽งเสริมอาชีพการเลี้ยงวัวให฾สมาชิก โดยมีการปล฽อยเงินกู฾เพื่อให฾สมาชิกซื้อวัวแม฽พันธุ์มาเลี้ยง นอกจากสหกรณ์สนับสนุนด฾านเงินทุน ยังมีการจัดอบรมให฾ความรู฾ด฾านปศุสัตว์ให฾กับสมาชิกที่เข฾าร฽วมโครงการ โดยความร฽วมมือจากสํานักงานปศุสัตว์ในพื้นที่มาให฾ความรู฾ แนวปฏิบัติ และการดูแลรักษาสัตว์เบื้องต฾น อีกทั้ง สหกรณ์ยังมีการวางแผนด฾านการตลาด เพื่อรองรับการขยายตัว และติดตาม ตรวจสอบการดําเนินงานของ สมาชิกอย฽างสม่ําเสมอ มีการรายงานต฽อที่ประชุมคณะกรรมการ โดยเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมสหกรณ์ มีส฽วนในการให฾ คําแนะนํา ด฾านระเบียบข฾อบังคับ การจัดทําโครงการตลอดจนทําหน฾าที่เป็นวิทยากร อบรมให฾ความรู฾ ให฾กับ สมาชิก การส฽งเสริมให฾สมาชิกใช฾มูลสัตว์อัดเม็ด ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ของสหกรณ์ โดยมีการรวมกลุ฽มของ สมาชิกมาผลิตร฽วมกัน สหกรณ์ให฾ค฽าตอบแทนเป็นรายวัน มีการนําเอาวัตถุดิบที่มีภายในท฾องถิ่น เช฽น มูลสัตว์ แร฽ธาตุที่ใช฾ผสมตามสูตรการผลิตของสหกรณ์ เป็นการส฽งเสริมให฾สมาชิกลดการใช฾สารเคมีในการทําการเกษตร และเป็นการผลิตอาหารปลอดภัย ผู฾บริโภคปลอดภัย ผู฾ผลิตไม฽เสี่ยงอันตราย พร฾อมทั้งเป็นการลดต฾นทุนการ ผลิต สหกรณ์มีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้นสมาชิกมีส฽วนร฽วมในการดําเนินธุรกิจ สร฾างความเข฾มแข็งให฾กับสหกรณ์ ตามคํายามของการเป็นองค์กรหลักระดับอําเภอต฽อไป


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 103 ประกอบด฾วย สหกรณ์ 5 แห฽ง สมาชิก 1,181 คน กลุ฽มเกษตรกร 5 แห฽ง สมาชิก 609 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ 4 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอเจริญศิลป฼มีสหกรณ์ 5 แห฽ง ซึ่งเป็น สหกรณ์ประเภทการเกษตร และ มีกลุ฽มเกษตรกรประเภท ทํานา และเลี้ยงสัตว์ รวม 5 แห฽ง การเข฾าแนะนํา ส฽งเสริมตามระบบ cps กลุ฽มส฽งเสริมสหกรณ์ได฾เข฾า แนะนํา ส฽งเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการร฽วมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร แนะนําการดําเนินงานของสหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกร ให฾ยึดหลักธรรมภิบาล โปร฽งใส สามารถตรวจสอบได฾ ตลอดจนให฾ดําเนินกิจการภายใต฾กรอบของ กฎหมายสหกรณ์ข฾อบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่ ได฾รับเงินกู฾กองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกู฾กองทุนสงเคราะห์ ให฾ตรงตามวัตถุประสงค์การใช฾เงิน เช฽น เป็นทุน หมุนเวียนให฾แก฽สมาชิก การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืน เงินกู฾ให฾แก฽กรมส฽งเสริมสหกรณ์ การส฽งเสริมให฾สหกรณ์เข฾าร฽วมโครงการภายใต฾นโยบายกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ การแก฾ไขปัญหาข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเข฾มแข็งให฾แก฽สหกรณ์เพื่อให฾เกิด ความมั่นคงและยั่งยืน เป็นที่พึงของสมาชิกตามวัตถุประสงค์ของการรวมตัวกัน ต฽อไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - การแก฾ไขปัญหาข฾อบกพร฽องของสหกรณ์ ต฾องอาศัยระยะเวลาในการแก฾ไขปัญหา เช฽น สหกรณ์การเกษตรเจริญศิลป฼ จํากัด สืบเนื่องจากเกิดการทุจริตของพนักงานข฾อมูลด฾านเอกสารการบันทึกบัญชี ขาดความน฽าเชื่อส฽งผลให฾สหกรณ์ปิดบัญชีไม฽ได฾ติดต฽อกัน 2 ปี - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดี เนื่องจากส฽วนใหญ฽เป็นสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรขนาดเล็ก ยังไม฽มีพนักงาน การดําเนินงานยังต฾องอาศัยการ มอบหมายให฾กรรมการดําเนินการ - สหกรณ์และกลุ฽มเกษตรกรบางแห฽งยังไม฽ปฏิบัติตามระเบียบข฾อบังคับ เช฽นการถือเงินสดเกิน กว฽าที่ระเบียบกําหนดไว฾ - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไม฽ประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้ค฾างนาน - สมาชิกขาดศรัทธา ไม฽ร฽วมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร - สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ไม฽สามารถตอบสนอง ความต฾องการของสมาชิกได฾ครบทุกด฾าน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําให฾สหกรณ์แต฽งตั้งคณะทํางาน เพื่อรับผิดชอบการแก฾ไขปัญหา ให฾สอดคล฾องกับ ระเบียบ ข฾อบังคับ และคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ - แนะนําให฾มีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม฽ เกี่ยวกับเงินสดให฾บันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแต฽วันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีข฾อมูลทางบัญชีเพื่อใช฾ประโยชน์ในการบริหารงาน อ าเภอเจริญศิลป์ อ าเภอ


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 104 - สร฾างองค์ความรู฾ให฾แก฽คณะกรรมการ เจ฾าหน฾าที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถ฽ายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้ค฾างร฽วมกับสหกรณ์ ร฽วมประชุมกลุ฽มสมาชิก เพื่อสร฾างความ เข฾าใจให฾แก฽สมาชิกพร฾อมหามาตรการช฽วยเหลือสมาชิกที่มีหนี้ค฾าง ไม฽มีความสามารถส฽งชําระหนี้ - ส฽งเสริมให฾สหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เช฽นการจัดทําโครงการผ฾าปุาข฾าวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ข฾าวเป็นหุ฾น เป็นต฾น - แนะนําส฽งเสริมให฾สหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใช฾เพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - ส฽งเสริมอาชีพให฾แก฽สมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เช฽นโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกข฾าวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสร฾างรายได฾ให฾แก฽สมาชิก - แนะนําให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรแจ฾งความประสงค์ขอรับการช฽วยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลให฾การช฽วยเหลือ เช฽น โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรเจริญศิลป์ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรเจริญศิลป฼ จํากัด เป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 712 ราย ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่มีข฾อบกพร฽องทางด฾านบัญชี ไม฽สามารถส฽งงบการเงินได฾ติดต฽อกัน 2 ปี เจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมได฾เข฾าไปติดตามการแก฾ไขปัญหาอย฽างใกล฾ชิด มีประชุมคณะกรรมการอย฽างต฽อเนื่องเพื่อให฾ คําแนะนําต฽างๆ เพื่อที่จะช฽วยให฾สหกรณ์สามารถปิดบัญชีและส฽งงบการเงินแก฽ผู฾สอบบัญชีเพื่อตรวจสอบงบ การเงินได฾สหกรณ์ได฾ส฽งงบการเงินแก฽สอบบัญชีเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2562 เป็นที่เรียบร฾อยแล฾ว กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกศิลา กลุ฽มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกศิลา กลุ฽มเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 5 คน ผู฾ตรวจสอบกิจการ 2 คน การปฏิบัติงานโดยการแบ฽งแยกหน฾าที่กันเองของคณะกรรมการ ยังไม฽มีฝุายจัดการ ในการทําหน฾าที่ต฽างๆ มีสมาชิกจํานวน 59 ราย สมาชิกส฽วนใหญ฽ประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุ฽มเกษตรกร มีการดําเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอย฽างเดียว โดยใช฾เงินทุนของกลุ฽มเกษตรกรเอง ไม฽อาศัยแหล฽งเงินทุนจาก ภายนอก สมาชิกมีส฽วนร฽วมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุ฾นจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาต฽อ กลุ฽มเกษตรกรทําให฾กลุ฽มมีความเข฾มแข็ง สามารถพึ่งตัวเองได฾ซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 105 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์เจริญศิลป์ กลุ฽มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกศิลา กลุ฽มเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 5 คน ผู฾ตรวจสอบกิจการ 2 คน การปฏิบัติงานโดยการแบ฽งแยกหน฾าที่กันเองของคณะกรรมการ ยังไม฽มีฝุายจัดการใน การทําหน฾าที่ต฽างๆ มีสมาชิกจํานวน 69 ราย สมาชิกส฽วนใหญ฽ประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุ฽มเกษตรกรได฾ กู฾เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร฾างความเข฾มแข็งให฾กับกลุ฽มเกษตรกร เพื่อเข฾าถึงแหล฽งเงินทุนใน การผลิตและการตลาด เพื่อจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย (ปุ฻ย) ให฾แก฽สมาชิก และดําเนินธุรกิจสินเชื่อให฾สมาชิกเป็น ทุนในการประกอบอาชีพ สมาชิกมีส฽วนร฽วมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุ฾นจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมี ความศรัทธาต฽อกลุ฽มเกษตรกรทําให฾กลุ฽มมีความเข฾มแข็ง สามารถพึ่งตัวเองได฾ซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการ สหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอเจริญศิลป์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหน฾าที่ของเจ฾าหน฾าที่ส฽งเสริมสหกรณ์คือ ให฾ความรู฾ความเข฾าใจในระบบสหกรณ์ว฽าด฾วย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหน฾าที่คณะกรรมการ สิทธิหน฾าที่ของสมาชิก ให฾แก฽ สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร คอยกํากับดูแลให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบข฾อบังคับ โดยใช฾หลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ได฾กําหนดไว฾ ให฾ คําแนะนําในด฾านแหล฽งเงินทุนต฽างๆ ของกรมส฽งเสริมสหกรณ์ เช฽น กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใช฾เป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินค฾ามาจําหน฽าย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุ฽มเกษตรกร ส฽งเสริมการมีส฽วนร฽วมของสมาชิก ส฽งเสริมการออม และการเพิ่มหุ฾นแก฽สหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกร ตลอดจนให฾ความรู฾และแนวทางการปฏิบัติทางด฾านการบัญชีของสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่ยังไม฽ มีพนักงานบัญชี เพื่อให฾มีความรู฾และสามารถจัดทําบัญชีขั้นต฾นได฾ เพื่อที่จะพัฒนาไปสู฽ระบบบัญชีขั้นปลายต฽อไป


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 106 ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 การจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. การด าเนินการจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : 1. ประสานกลุ฽มบุคคลที่ขอจดทะเบียนตั้งสหกรณ์และกลุ฽มเกษตรกร 2. ดําเนินการประชุมและจัดอบรมให฾ความรู฾เกี่ยวกับ อุดมการณ์หลักการ และวิธีการสหกรณ์ ไม฽น฾อยกว฽า 6 ชั่วโมง แก฽บุคคลที่ประสงค์จะจัดตั้งสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร 3. จัดประชุมผู฾ซึ่งประสงค์จะเป็นสมาชิกสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร 4. ประชุมคณะผู฾จัดตั้งสหกรณ์/คณะผู฾ก฽อการ 5. ประชุมผู฾ซึ่งจะเป็นสมาชิกสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร 6. คณะผู฾จัดตั้งสหกรณ์/คณะผู฾ก฽อการ แจ฾งขอจดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร 7. ตรวจสอบเอกสารการขอจดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร 8. เสนอนายทะเบียนสหกรณ์ เพื่อพิจารณารับจดทะเบียน 9. รายผลการจัดตั้งสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ให฾สํานักทะเบียนและกฎหมายทราบ 10. จัดประชุมใหญ฽สามัญครั้งแรกภายใน 90 วัน นับแต฽วันรับจดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์/ กลุ฽มเกษตรกร 11. แนะนํา ส฽งเสริมให฾สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรที่จัดตั้งใหม฽ ดําเนินการตามวัตถุประสงค์ และสามารถดําเนินการได฾ 12. ติดตาม ประเมินผล สหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรจัดตั้งใหม฽ 2. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ด าเนินการจัดตั้งใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. สหกรณ์การเกษตรบ฾านนาล฾อม จํากัด จดทะเบียนวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2562 2. กลุ฽มเกษตรกรทําสวนขัวขอนแคน จดทะเบียนวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2562 3. กลุ฽มเกษตรกรทําสวนยางพาราน฾อยหนองบัว จดทะเบียนวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2562 งาน/โครงการตามภารกิจ


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 107 3. ภาพถ่ายแสดงการด าเนินกิจกรรม จัดตั้งสหกรณ์การเกษตรบ้านนาล้อม จ ากัด อ าเภอกุสุมาลย์ จังหวัดสกลนคร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 108 จัดตั้งกลุ่มเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน อ าเภอพังโคน จังหวัดสกลนคร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 109 จัดตั้งกลุ่มเกษตรกรท าสวนยางพาราน้อยหนองบัว อ าเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 110 การช าระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. การด าเนินการช าระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : เมื่อนายทะเบียนสหกรณ์มีคําสั่งแต฽งตั้งผู฾ชําระบัญชีสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร ผู฾ชําระบัญชีจะต฾องดําเนินการตาม ขั้นตอน ดังต฽อไปนี้ ขั้นที่ 1 วันที่ดําเนินการปิด/เผยแพร฽ ประกาศผู฾ชําระบัญชี ขั้นที่ 2 วันรับมอบทรัพย์สิน ขั้นที่ 3 วันที่ส฽งงบดุลตามมาตรา 80 ให฾ผู฾สอบบัญชี ขั้นที่ 4 วันที่ผู฾สอบบัญชีรับรองงบดุลตามมาตรา 80 ขั้นที่ 5 วันที่งบดุลตามมาตรา 80 ได฾รับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ฽/นายทะเบียนสหกรณ์ ขั้นที่ 6 วันที่ดําเนินการจัดการทรัพย์สินและหนี้สินเสร็จสิ้น ขั้นที่ 7 วันที่ส฽งรายงานการชําระบัญชีและรายการย฽อ ตามมาตรา 87 ให฾ผู฾สอบบัญชีตรวจรับรอง ขั้นที่ 8 วันที่ผู฾สอบบัญชีรับรองบัญชีที่ชําระตามมาตรา 87 ขั้นที่ 9 วันถอนชื่อสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกรออกจากทะเบียน ขั้นที่ 10 วันที่ส฽งมอบบรรดาสมุดบัญชีและเอกสารทั้งหลายแก฽นายทะเบียนฯ 2. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระหว่างการช าระบัญชี ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 : สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขั้นตอนการช าระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2561 ความก้าวหน้า/ ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 1. สหกรณ์การเกษตรนาดูน-นาดีจํากัด 4 7 2. สหกรณ์การเกษตรปุ฻ยอินทรีย์ชีวภาพบ฾านชุมพล จํากัด 2 2 3. สหกรณ์การเกษตรเพื่อเกษตรกรไทยสกลนคร จํากัด 6 6 4. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอส฽องดาว จํากัด 2 2 5. สหกรณ์บริการรวมพลังชุมขนบ฾านกกโด฽ ม.๔ จํากัด 6 6 6.สหกรณ์บริการรวมพลังชุมชนบ฾านหนองลาดม.๗ จก. 7 7 7. สหกรณ์บริการรวมพลังชุมชนบ฾านฮ฽องสิม ม.๓ จํากัด 6 6 8. สหกรณ์ผู฾ใช฾น้ําพรรณาสามัคคี จํากัด 6 6 9. สหกรณ์ผู฾ใช฾น้ําอุ฽มเหม฾า-ฝั่งแดง จํากัด 4 5 10. สหกรณ์ออมทรัพย์พัฒนาชีวิตครูสกลนคร จํากัด 6 6 11. สหกรณ์ไม฾ผลน้ําอูน 6 6 12. สหกรณ์ออมทรัพย์สามัญศึกษาจังหวัดสกลนคร จํากัด 6 6 13. สหกรณ์ร฾านค฾ากลางหมู฽บ฾านสกลนคร จํากัด 4 4 14. สหกรณ์การเกษตรชาวไร฽พริกสกลนคร จํากัด 2 2 15. สหกรณ์การเกษตรโพนนาแก฾ว 6 6 16. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอสว฽างแดนดิน จํากัด 6 2


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 111 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขั้นตอนการช าระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2561 ความก้าวหน้า/ ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 17. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอกุดบาก จํากัด 6 6 (คดี) 18. สหกรณ์การเกษตรมหาขนอําเภอคําตากล฾า จํากัด 6 6 19. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอเจริญศิลป฼ 6 6 20. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอบ฾านม฽วง 6 6 21. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอวานรนิวาส จํากัด 6 6(คดี) 22. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอภูพาน จํากัด 2 2 23. สหกรณ์การเกษตรสมัชชาเกษตรกรภูพาน จํากัด 2 2 24. สหกรณ์การเกษตรหนองแวง 6 6 25. สหกรณ์การเกษตรหมู฽บ฾านปุาไม฾ภูพาน จํากัด 6 6(คดี) 26. สหกรณ์ผู฾ผลิตเกลือสินเธาว์สกลนคร 5 5 27. สหกรณ์ผู฾ใช฾น้ําสถานีสูบน้ําด฾วยไฟฟูาบ฾านท฽าวัด จํากัด 6 7 28. สหกรณ์ผู฾ใช฾น้ําสถานีสูบน้ําด฾วยไฟฟูาบ฾านสว฽าง จํากัด 6 6 29. สหกรณ์การเกษตรพีพีมหาชนสกลนคร จํากัด 7 7 30. สหกรณ์บริการตลาดนัดอ฾อมแก฾ว จํากัด 6 6 31. สหกรณ์การเกษตรสกลนครก฾าวหน฾า จํากัด 2 2 32. สหกรณ์การเกษตรดงหม฾อทองใต฾จํากัด 2 2 33. สหกรณ์คลัสเตอร์หัตถศิลป฼อีสาน จํากัด 2 2 34. สหกรณ์สมาพันธ์เกษตรกรอากาศอํานวย จํากัด 1 1 35. สหกรณ์การเกษตรผู฾ใช฾น้ําอ฽างเก็บน้ําห฾วยเชือก จํากัด 3 3 36. สหกรณ์ผู฾ใช฾น้ําสถานีสูบน้ําบ฾านเหล฽าละโมง จํากัด 1 4 37. สหกรณ์การเกษตรหนองพอกใหญ฽เจริญยางพารา จํากัด 1 1 38. สหกรณ์การเกษตรชุมชนยางพาราโนนสะอาด จํากัด 1 2 39. ร฾านสหกรณ์วิทยาลัยเทคนิคสกลนคร จํากัด 2 40. สหกรณ์ผู฾เลี้ยงสุกรเจริญศิลป฼จํากัด 1 41. กลุ฽มเกษตรกรทํานาแวง 6 6 42. กลุ฽มเกษตรกรทํานานาม฽อง 2 2 43. กลุ฽มเกษตรกรทํานาเหล฽าโพนค฾อ 3 3 44. กลุ฽มเกษตรกรทําไร฽คําบ฽อ 3 3 45. กลุ฽มเกษตรกรทํานาไฮหย฽อง 3 4 46. กลุ฽มเกษตรกรทํานาตาลเนิ้ง 4 6 47. กลุ฽มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์นาตาล 3 3 48. กลุ฽มเกษตรกรทํานาบ฾านนามน 3 7 49. กลุ฽มเกษตรกรทํานาบะหว฾า 2 2


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 112 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขั้นตอนการช าระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2561 ความก้าวหน้า/ ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 50. กลุ฽มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์หนองลาด 6 6 51. กลุ฽มเกษตรกรทํานาท฽าศิลา 3 3 52. กลุ฽มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์แร฽ 1 1 53. กลุ฽มเกษตรกรทําสวนยางพารานาแต฾ 1 54. กลุ฽มเกษตรกรทํานาแมดนาท฽ม 2 55. กลุ฽มเกษตรกรทํานาอากาศ 2 56. กลุ฽มเกษตรกรทํานาปทุมวาปี 1 57. กลุ฽มเกษตรกรชาวสวนยางพาราท฽าช฾างเจริญไพศาล 1 3. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สามารถถอนชื่อได้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 : - กลุ฽มเกษตรกรทํานาอุ฽มจาน ถอนชื่อตามคําสั่งนายทะเบียนกลุ฽มเกษตรกรประจําจังหวัดสกลนคร ที่ สน7/2561 สั่ง ณ วันที่ 24 ตุลาคม 2561 4. ภาพถ่ายแสดงการด าเนินกิจกรรม ที่สามารถสื่อสาร เผยแพร฽ หรือแสดงผลการดําเนินกิจกรรม ได฾ชัดเจน และสามารถนําไปเผยแพร฽ต฽อสาธารณะได฾ ประชุมข฾าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ฾างประจําสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ครั้งที่ 6/2562 วันที่ 5 สิงหาคม 2562 ณ ห฾องประชุมสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ระเบียบวาระที่ 3.4.5 ติดตามความก฾าวหน฾าการชําระบัญชีสหกรณ์/กลุ฽มเกษตรกร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 113 โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ จังหวัดสกลนคร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 วัตถุประสงค์ 1 เพื่อส฽งเสริมการเกษตรแปลงใหญ฽ให฾มีตลาดรองรับ โดยการเชื่อมโยงตลาดร฽วมกันระหว฽างผู฾ผลิต แปลง ใหญ฽และผู฾ซื้อ 2 เพื่อส฽งเสริมให฾เกษตรกรมีการรวมกลุ฽มการผลิต การจําหน฽าย และการบริหารจัดการร฽วมกัน เป้าหมาย เปูาหมายการดําเนินงานแปลงใหญ฽จังหวัดสกลนคร จํานวน 35 แปลง แบ฽งเป็น 2 รุ฽น ดังนี้ รุ่นที่ 1 ประกอบด้วย คณะกรรมการ สมาชิกแปลงใหญ฽ปี 2559 จํานวน 7 แปลงๆ ละ 10 ราย รวมเป็น 70 ราย คณะกรรมการ สมาชิกแปลงใหญ฽ปี 2560 จํานวน 4 แปลง ๆละ 20 ราย รวมเป็น 80 ราย รุ่นที่ 2 ประกอบด้วย คณะกรรมการ สมาชิกแปลงใหญ฽ปี 2561 จํานวน 24 แปลงๆละ 30 รายรวมเป็น 720 ราย ตัวชี้วัด 1. แปลงใหญ฽มีการบริหารจัดการในรูปแบบสหกรณ์ จํานวน 35 แปลง 2. สินค฾าเกษตรจากพื้นที่แปลงใหญ฽มีตลาดรองรับ ไม฽น฾อยกว฽าร฾อยละ 10 3. สหกรณ์มีบทบาททางการตลาดให฾กับแปลงใหญ฽ ไม฽น฾อยกว฽าร฾อยละ 10 กิจกรรม รุ่นที่ 1 กิจกรรม จัดประชุมทบทวนการจัดทําแผนการตลาด การซื้อขาย พัฒนาปรับปรุงให฾ สอดคล฾องกับแผนการผลิตและความต฾องการของตลาด และเชื่อมโยงการตลาดร฽วมกันระหว฽างผู฾ผลิตแปลงใหญ฽ กับผู฾ซื้อ รุ่นที่ 2 กิจกรรม จัดประชุมถ฽ายทอดความรู฾การจัดทําแผนการตลาด การซื้อขาย ให฾สอดคล฾องกับ แผนการผลิตและความต฾องการของตลาด และเชื่อมโยงการตลาด งานที่ด าเนินการ 1. ประสานงาน แนะนําส฽งเสริมการบริหารจัดการด฾านการรวมกลุ฽มในพื้นที่แปลงใหญ฽ให฾เกิดความ เข฾มแข็งและสนับสนุนการดําเนินงานด฾านการตลาดร฽วมกับหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾องทั้งภาครัฐและภาคเอกชน 2. เขียนโครงการฯ ประสานงานวิทยากร ทําหนังสือเชิญหน฽วยงานที่เกี่ยวข฾อง 3. จัดประชุมทบทวนการจัดทําแผนการตลาด/การซื้อขาย และเชื่อมโยงการตลาด สําหรับแปลงใหญ฽ ปี 2559-60 4. จัดประชุมจัดทําแผนการตลาด/การซื้อขาย และเชื่อมโยงการตลาด สําหรับแปลงใหญ฽ ปี 2561 5. ติดตามและรายงานผลการดําเนินงาน/แผนการตลาด โครงการตามนโยบายส าคัญ (Agenda)


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 114 ผลส าเร็จของงาน/โครงการ ชนิดพืช กิจกรรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง/ ร่วมประชุม หมายเหตุ แปลงใหญ฽ข฾าว จํานวน 17 แปลงประกอบด฾วย 1.แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ช฾างมิ่ง 2.แปลงใหญ฽ข฾าว ต.แร฽ 3. แปลงใหญ฽ข฾าว ตาลเลียน 4.แปลงใหญ฽ข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยรังแร฾ง ต.ดงเหนือ 5.แปลงใหญ฽ข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยนกเค฾า ต.เจริญศิลป฼ 6. แปลงใหญ฽ข฾าว สกก.วานรนิวาส จํากัด 7. แปลงใหญ฽ข฾าวกลุ฽มผู฾ใช฾น้ําชลประทาน คลอง 13 ต.ขมิ้น 8. แปลงใหญ฽ข฾าวกลุ฽มบริหารการใช฾น้ําชลประทาน หนองแหวนพัฒนา ต.ฮางโฮง 9.แปลงใหญ฽ทั่วไปข฾าวกลุ฽มใช฾น้ําอ฽างเก็บน้ําบ฾านห฾วย นาอ฽าง ต.นาตาล 10.แปลงใหญ฽ทั่วไปข฾าวกลุ฽มใช฾น้ําอ฽างเก็บน้ําห฾วยหิน ตาด ต.นาตาล 11.แปลงใหญ฽ข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยวังถ้ํา ต.ไร฽ 12.แปลงใหญ฽ทั่วไปข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยโท-ห฾วยยาง ต.เหล฽าโพนค฾อ 13.แปลงใหญ฽ข฾าวบ฾านโพนใหญ฽ใหม฽ไชยา 14.แปลงใหญ฽ข฾าวบ฾านหนองบัวบาน ต.หนองบัว 15.แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ไฮหย฽อง 16.แปลงใหญ฽ข฾าว ต.หนองสนม 17.แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ด฽านม฽วงคํา จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร - ศูนย์วิจัยข฾าว สกลนคร - โรงสีข฾าว แนวทางการ ดําเนินงาน จัดทํา MOU กับ โรงสีข฾าวในจังหวัด สกลนคร แปลงใหญ฽โคนม –โคเนื้อ จํานวน 9 แปลง ประกอบด฾วย 1.แปลงใหญ฽โคเนื้อ ต.โนนหอม 2.แปลงใหญ฽โคเนื้อ ต.เชียงเครือ 3.แปลงใหญ฽โคเนื้อ ต.หนองสนม 4. แปลงใหญ฽โคนม สก.โคนมภูพานสกลนคร จํากัด อ.เมือง 5.แปลงใหญ฽โคนม สก.โคนมวาริชภูมิ จํากัด อ.วาริช ภูมิ 6.แปลงโคเนื้อ สกก.นิคมน้ําอูน จํากัด อ.นิคมน้ําอูน จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด -สํานักงานปศุสัตว์ จังหวัดสกลนคร -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร สหกรณ์การเลี้ยงปศุ สัตว์ กรป.กลาง โพน ยางคํา จํากัด การจําหน฽ายผลผลิต 1.สหกรณ์การเลี้ยง ปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางคํา จํากัด 2.สหกรณ์โคนม วาริช ภูมิ จํากัด


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 115 ชนิดพืช กิจกรรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง/ ร่วมประชุม หมายเหตุ 7.แปลงใหญ฽โคเนื้อ สกก.กุดบาก จํากัด อ.กุดบาก 8.แปลงใหญ฽โคเนื้อ สกก.ส฽องดาว จํากัด อ.ส฽องดาว 9.แปลงใหญ฽กลุ฽มวิสาหกิจผู฾เลี้ยงโคเนื้อ ต.ไร฽ อ. พรรณานิคม 3.สหกรณ์โคนมภู พานสกลนคร จํากัด 4.ตลาดนัดโคกระบือ แปลงใหญ฽ผักผลไม฾/สมุนไพร ไม฾ดอกไม฾ประดับ จํานวน 8 แปลง ประกอบด฾วย 1.แปลงใหญ฽แตงโมอินทรีย์ สกก.ผลิตแตงโม จํากัด ต.แร฽ 2. แปลงใหญ฽ผัก/สมุนไพร (เม฽า )สกก.โนนหัวช฾าง จํากัด 3.กลุ฽มไม฾ดอกไม฾ประดับ ต.ฮางโฮง อ.เมือง 4.กลุ฽มไม฾ดอกไม฾ประดับ อ.ส฽องดาว 5.แปลงผักและผลไม฾(พริก) อ.กุสุมาลย์ 6.แปลงใหญ฽มะเขือเทศ ต.เต฽างอย อ.เต฽างอย 7.แปลงใหญ฽มันฝรั่ง ต.โคกก฽อง อ.เมือง 8.แปลงใหญ฽หวาย ต.สร฾างค฾อ อ.ภูพาน จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด -สํานักงานเกษตร จังหวัดสกลนคร -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร -โรงงานหลวงอาหาร สําเร็จรูปที่ 3 (เต฽า งอย) -บริษัท เปฺปซี่ – โคล฽า (ไทย)เทรดดิ้ง จํากัด การจําหน฽ายผลผลิต 1.บริษัท เปฺปซี่ – โคล฽า (ไทย)เทรดดิ้ง จํากัด 2.โรงงานหลวง อาหารสําเร็จรูปที่ 3 (เต฽างอย) 3.สหกรณ์ การเกษตรโนนหัว ช฾าง จํากัด 4.พ฽อค฾าในท฾องถิ่น แปลงใหญ฽ปลาตะเพียน จํานวน 1 แปลง คือ 1.แปลงใหญ฽ปลาตะเพียน ต.นาหัวบ฽อ อ.พรรณานิคม จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด สํานักงานประมง จังหวัดสกลนคร -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร การจําหน฽ายผลผลิต พ฽อค฾าตลาดใน ท฾องถิ่น


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 116 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่ผักผลไม้ สมุนไพร ไม้ดอกไม้ประดับ แปลงใหญ่ ล าดับ ที่ ชื่อแปลง แปลง ใหญ฽ปี จํานวน สมาชิก จํานวน พื้นที่ ผลผลิต แผนการ ตลาด ผลผลิต ออกสู฽ (ราย) (ไร฽) (ตัน,ดอก, ตลาด ยอด) (ตัน,ดอก, ยอด) 1 แปลงผักและผลไม฾(พริก) อ.กุสุมาลย์ 2559 100 100 200 ตัน 200 ตัน พ.ย. - เม.ย 2 แปลงใหญ฽มะเขือเทศ ต.เต฽างอย อ.เต฽างอย 2559 150 300 4,500 ตัน 4,500 ตัน ม.ค. - เม.ย 3 แปลงใหญ฽มันฝรั่ง ต.โคกก฽อง อ.เมือง 2560 84 192 576 ตัน 576 ตัน ก.พ-มี.ค 4 แปลงใหญ฽หวาย ต.สร฾างค฾อ อ.ภูพาน 2561 49 603 300,000 ยอด 300,000 ยอด ( 8 เดือน) ต.ค,ธ.ค, เม.ย-ก.ย 5 แปลงใหญ฽แตงโมอินทรีย์สกก.ผลิต แตงโม จํากัด ต.แร฽ อ.พังโคน 2561 30 457 6,300 ตัน 6,300 ตัน ต.ค-มี.ค 6 แปลงใหญ฽ผัก/สมุนไพร (เม฽า ) สกก.โนนหัวช฾าง จํากัด 2561 62 390 25 ตัน 25 ตัน ต.ค 7 กลุ฽มไม฾ดอกไม฾ประดับ ต.ฮางโฮง อ.เมือง 2562 30 16.3 30,000 ดอก 30,000 ดอก ตลอดปี 8 กลุ฽มไม฾ดอกไม฾ประดับ ต.วัฒนา อ.ส฽องดาว 2562 30 11.5 47.5 ตัน 46.5 ตัน ตลอดปี


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 117 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่โคนม-โคเนื้อ ที่ ชื่อแปลง แปลง ใหญ่ปี จ านวน สมาชิก (ราย) จ านวน โค (ตัว) ผลผลิต (ตัน,ตัว) แผนการ ตลาด (ตัน,ตัว) 1 แปลงใหญ฽โคเนื้อ ต.โนนหอม อ.เมือง 2559 321 1,500 504 504 2 แปลงใหญ฽โคเนื้อ ต.เชียงเครือ อ.เมือง 2560 56 388 - - 3 แปลงใหญ฽โคเนื้อ ต.หนองสนม อ.วานรนิวาส 2561 31 120 120 120 4 แปลงโคเนื้อ สกก.นิคมน้ําอูน จก. อ.นิคมน้ําอูน 2561 100 400 25 25 5 แปลงใหญ฽โคเนื้อ สกก.กุดบาก จก. อ. กุดบาก 2561 156 481 30 30 6 แปลงใหญ฽โคเนื้อ สกก.ส฽องดาว จก. อ. ส฽องดาว 2561 196 784 15 15 7 แปลงใหญ฽กลุ฽มวิสาหกิจผู฾เลี้ยงโคเนื้อ ต.ไร฽ อ.พรรณานิคม 2561 44 229 60 60 8 แปลงใหญ฽โคนม สก.โคนมภูพานสกลนคร จก. อ.เมือง 2561 74 600 1,049 1,049 9 แปลงใหญ฽โคนม สก.โคนมวาริชภูมิ จก. อ.วาริชภูมิ 2561 112 3,693 6,553 6,553 รวม 1,090 8,195 8,356 8,356 7,602 ตัน 754 ตัว


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 118 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่ข้าว ที่ ชื่อแปลง แปลงใหญ่ ปี จ านวน สมาชิก (ราย) พื้นที่ ปลูก (ไร่) ผลผลิต (ตัน) แผนการ ตลาด (ตัน) 1 แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ไฮหย฽อง อ.พังโคน 2559 284 2,692 1,346 1,346 2 แปลงใหญ฽ข฾าว ต.หนองสนาม อ.วานรนิวาส 2559 100 1,000 589 589 3 แปลงใหญ฽ข฾าวบ฾านหนองบัวบาน ต.หนองบัว อ.นิคมน้ําอูน 2559 47 925 323 322 4 แปลงใหญ฽ข฾าวบ฾านโพนใหญ฽ใหม฽ไชยา อ.โพนนาแก฾ว 2559 99 1,389 833 833 5 แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ด฽านม฽วงคํา อ.โคกศรีสุพรรณ 2560 91 625 350 350 6 แปลงใหญ฽ข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยรังแร฾ง ต.ดงเหนือ อ.บ฾านม฽วง 2561 65 871 261 261 7 แปลงใหญ฽ข฾าวอ฽างเก็บเก็บน้ําห฾วยนกเค฾า ต.เจริญศิลป฼ อ.เจริญศิลป฼ 2561 43 775 232 232 8 แปลงใหญ฽ข฾าว สกก.วานรนิวาส จก. อ.วานรนิวาส 2561 31 492 137.7 137.7 9 แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ช฾างมิ่ง อ.พรรณานิคม 2561 74 950 332 332 10 แปลงใหญ฽ข฾าว ต.แร฽ อ.พังโคน 2561 44 716 250 250 11 แปลงใหญ฽ข฾าว ต.ตาลเลียน อ.พรรณานิคม 2561 103 1,276 446 446 12 แปลงใหญ฽ข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยวังถ้ํา ต.ไร฽ อ.พรรณานิคม 2561 93 1,250 450 450 13 แปลงใหญ฽ข฾าวกลุ฽มผู฾ใช฾น้ําชลประทาน คลอง 13 ต.ขมิ้น อ.เมือง 2561 75 700 280 280 14 แปลงใหญ฽ข฾าวกลุ฽มบริหารการใช฾น้ํา ชลประทาน หนองแหวนพัฒนา ต.ฮางโฮง อ.เมือง 2561 138 1,270 444 404 15 แปลงใหญ฽ทั่วไปข฾าวกลุ฽มใช฾น้ําอ฽างเก็บน้ํา บ฾านห฾วยนาอ฽าง ต.นาตาล อ.เต฽างอย 2561 54 801 280 110.5 16 แปลงใหญ฽ทั่วไปข฾าวกลุ฽มใช฾น้ําอ฽างเก็บน้ํา ห฾วยหินตาด ต.นาตาล อ.เต฽างอย 2561 53 692 276.8 276.8 17 แปลงใหญ฽ทั่วไปข฾าวอ฽างเก็บน้ําห฾วยโท-ห฾วย ยาง ต.เหล฽าโพนค฾า อ.โคกศรีสุพรรณ 2561 220 550 300 300 รวม 1,614 16,974 7,131 6,920


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 119 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่ปลาตะเพียน ที่ ชื่อแปลง แปลง ใหญ่ปี จ านวน สมาชิก (ราย) จ านวน (บ่อ) ผลผลิต (ตัน) แปนการ ตลาด (ตัน) ผลผลิต ออกสู่ ตลาด 1 แปลงใหญ฽ปลาตะเพียน ต.นาหัวบ฽อ อ.พรรณานิคม 2561 87 87 4.7 4.7 มี.ค. - มิ.ย. รวม 87 87 4.7 4.7 ปัญหา อุปสรรคในการด าเนินงาน 1. กลุ฽มแปลงใหญ฽ไม฽มีการเก็บข฾อมูลพื้นฐานและข฾อมูลการผลิตของสมาชิกแปลงให฾ครบถ฾วน 2. ข฾อมูลพื้นฐานไม฽เป็นปัจจุบัน แนวทางแก้ไข 1. จัดทําแบบสํารวจข฾อมูล เพื่อให฾สมาชิกแจ฾งข฾อมูลพื้นฐานและข฾อมูลการผลิตให฾ถูกต฾อง เป็นปัจจุบัน 2. คณะกรรมการกลุ฽มรวบรวมรายงานผลข฾อมูลพื้นฐานและแจ฾งข฾อมูลให฾หน฽วยงานที่ เกี่ยวข฾องทราบและดําเนินการต฽อไป การจัดประชุมทบทวนแผนการตลาดแปลงใหญ฽โคเนื้อ เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2562 ณ สหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางค า จ ากัด


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 120 การจัดประชุมทบทวนแผนการตลาดแปลงใหญ่ข้าว เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2562 ณ ศูนย์วิจัยข้าวสกลนคร การจัดประชุมทบทวนแผนการตลาดกลุ฽มแปลงใหญ฽ผักผลไม฾(พริก,มะเขือเทศ,มันฝรั่ง,หวาย) เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2562 ณ สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 121 การจัดประชุมถ่ายทอดความรู้ด้านการจัดท าแผนการตลาดแปลงใหญ่ จ านวน 24 แปลง ระหว่างวันที่ 26 – 29 มีนาคม 2562 ณ ศูนย์ศึกษาการพัฒนาภูพาน


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 122 โครงการสานพลังประชารัฐเพื่อสนับสนุนการปลูกข้าวโพดหลังฤดูท านา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ : 1.1 วัตถุประสงค์ 1.1.1 เพื่อให฾สหกรณ์เป็นศูนย์กลางการรวบรวม วางแผนการผลิตที่สอดคล฾องกับความต฾องการของตลาด เกษตรกรสามารถลดต฾นทุนการผลิต สินค฾าเกษตรมีตลาดรองรับที่แน฽นอน 1.1.2 เพื่อส฽งเสริมให฾เกษตรกรมีรายได฾และความมั่นคงในอาชีพการเกษตรอย฽างยั่งยืน 1.2 เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ ในจังหวัดสกลนคร มีเกษตรกรที่สมัครเข฾าร฽วมโครงการ 308 ราย พื้นที่ปลูกข฾าวโพด 1,909.85 ไร฽ ในเขต พื้นที่ 12 อําเภอ ได฾แก฽ อําเภอเมือง,อําเภอกุสุมาลย์,อําเภอเต฽างอย,อําเภอพรรณานิคม, อําเภอพังโคน, อําเภอ สว฽างแดนดิน, อําเภอนิคมน้ําอูน, อําเภอวาริชภูมิ,อําเภอเจริญศิลป฼,อําเภอบ฾านม฽วง,อําเภอคําตากล฾า และอําเภอ วานรนิวาส 2. ผลการด าเนินงาน : โครงการสานพลังประชารัฐเพื่อสนับสนุนการปลูกข฾าวโพดหลังฤดูทํานา เป็นการบูรณาการร฽วมกัน ระหว฽างหน฽วยงานในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กับภาคเอกชน ดูแลตั้งแต฽เมล็ดพันธุ์ การคัดเลือกพื้นที่ที่ เหมาะสมมีความสมบูรณ์ของดิน มีการถ฽ายทอดความรู฾การปลูกและดูแลแปลงข฾าวโพด การสนับสนุนเงินทุน ดอกเบี้ยต่ําจาก ธ.ก.ส. การทําประกันภัยพืชผลเพื่อประกันความเสี่ยงให฾เกษตรกร และการใช฾นโยบายตลาดนําการ ผลิตในจังหวัดสกลนคร เริ่มดําเนินการมาตั้งแต฽เดือน ตุลาคม 2561 ในพื้นที่ 12 อําเภอ มีเกษตรกรสมัครเข฾าร฽วม โครงการ 308 ราย พื้นที่ปลูกข฾าวโพด 1,909.85 ไร฽สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร สนับสนุนให฾สหกรณ์ การเกษตรในพื้นที่ดูแลเรื่องการตลาดให฾กับเกษตรกรที่เข฾าร฽วมโครงการ โดยการเปิดจุดบริการให฾ทางบริษัทเจริญโภค ภัณฑ์โปรดิ๊วส์ จํากัด เช฽าพื้นที่เพื่อรวบรวมและรับซื้อผลผลิต จํานวน 4 แห฽ง ได฾แก฽ สหกรณ์การเกษตรเพื่อ การตลาด ลูกค฾า ธ.ก.ส. สกลนคร จํากัด, สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญ฽ จํากัด, สหกรณ์การเกษตร สว฽างแดนดิน จํากัด, สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จํากัด และเปิดจุดในพื้นที่เอกชนอีก 1 แห฽ง ได฾แก฽ ร฾านพร สมนึกการเกษตร รวมทั้งสิ้น 5 แห฽ง ที่มีความพร฾อมด฾านอุปกรณ์การตลาด ได฾แก฽ ฉาง ลานตาก เครื่องชั่ง รถตัก เพื่ออํานวยความสะดวกให฾เกษตรกร ไม฽ต฾องขนข฾าวโพดไปขายให฾กับโรงงานอาหารสัตว์ที่ตั้งอยู฽นอกพื้นที่ระยะ ทางไกล ช฽วยลดต฾นทุนค฽าขนส฽งให฾เกษตรกร ขณะเดียวกันทางสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ได฾ประสาน สหกรณ์การเกษตรทําข฾อตกลงร฽วมกับบริษัทผู฾ผลิตอาหารสัตว์ได฾แก฽ บริษัทเจริญโภคภัณฑ์ โปรดิ๊วส์จํากัด เพื่อรับ ซื้อข฾าวโพดจากเกษตรกรที่เข฾าร฽วมโครงการฯ ตั้งแต฽ต฾นฤดูกาล ทําให฾เกษตรกรมีความมั่นใจว฽ามีแหล฽งรับซื้อข฾าวโพดที่ แน฽นอนและได฾ราคาที่เป็นธรรม จังหวัดสกลนคร มีเกษตรกรที่ร฽วมโครงการฯ ที่เก็บเกี่ยวผลผลิตในช฽วงเดือนเมษายน - พฤษภาคม 2562 ณ จุดรับซื้อข฾าวโพดเลี้ยงสัตว์ จํานวน 5 จุด มีพื้นที่เก็บเกี่ยว 1,536.50 ไร฽, มีปริมาณผลผลิต 511 ตัน สามารถสร฾างรายได฾ให฾แก฽เกษตรกรในโครงการฯ 3,713,651.50 บาท ผลผลิต โดยเฉลี่ย 500 - 800 กก./ไร฽ และมีเกษตรกรบางรายที่ดูแลผลผลิต ตั้งแต฽การปลูกจนเก็บเกี่ยวตามหลัก วิชาการ ทําให฾ผลผลิตต฽อไร฽สูงถึง 2,000 กิโลกรัม ข฾าวโพดที่นํามาจําหน฽ายจะเป็นเมล็ดมีความชื้นเฉลี่ยที่ 22.58 % ราคา 7.15 บาท/กก. โดยประสานงานกับบริษัทเจริญโภคภัณฑ์ โปรดิ๊วส์ จํากัด ในการจัดหา เครื่องจักรกลการเกษตร รถเกี่ยวและเครื่องสีข฾าวโพดสําหรับให฾บริการแก฽เกษตรกร ที่เข฾าร฽วมโครงการฯ ทั้งนี้ เกษตรกรที่หันมาปลูกข฾าวโพดแทนการทํานาปรัง เมื่อหักต฾นทุนแล฾วจะมีกําไรเฉลี่ย 2,000 - 3,000 บาท/ไร฽


รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 123 1 สกก.สวา่งแดนดนิจ ากัด 103 743.1 569.1 77 161,495 1,184,602.30 23.10% 7.36 2 สกต.ธ.ก.ส. สกลนคร จ ากัด 8 3 509 469 65 152,070 1,153,358.25 22.60% 7.45 3 สกก.เขตจัดรูปที่ดนิพอกใหญ่จ ากัด 26 120 64 15 32,465 249,191.00 20.20% 7.73 4 ร้านพรสมนึกการเกษตร 35 271.5 190 27 40,185 289,619.90 24.60% 7.21 5 สกก.เมอืงสกลนคร จ ากัด 61 266.25 171.9 39 69,577 481,109.15 22.41% 6.87 กรณีขา้วโพดไมไ่ดคุ้ณภาพ น าไปจ าหน่ายนอกโครงการฯ 1 เจ้าพระยาพืชไร่ที่อ.วงัสามหมอ จ.อุดรธานี 9 3 18,010 104,339.90 7.20 2 โรงงานอาหารสัตว์นางัวพืชผล จ.อุดรธานี 36 5 27,144 198,754.00 7.31 3 พ่อค้าอาหารสัตว์อ.สวา่งฯ 15 4 8,980 45,902.00 6.16 4 พ่อค้าอาหารสัตว์อ.วาริชภมูิ 10 3 655 4,650.00 7.10 5 พ่อค้าผู้เลี้ยงไก่อ. เมอืง 2.5 2 425 2,125.00 5.00 รวม 308 1909.85 1,536.50 240 511,006 3,713,651.50 22.58% 7.15 -เกษตรกรจะขายเปน็ เมล็ด เนอื่งจากได้ ราคาทสีู่งกว่า โดย บริษทัฯ บริการเครอื่ง สีใหฟ้รีณ จดุรับซอื้ พื้นที่เก็บ เกี่ยว (ไร่) จุดรับซื้อ จ านวน เกษตรกร ปลูก ความชนื้ (%)หมายเหตุ ราคารับซื้อ เฉลี่ย(บาท/ กก.) ปริมาณ การขาย แบบเมล็ด มลูค่า (บาท) เกษตรกร ที่มาขาย ขา้วโพด รายงานผลการรับซื้อขา้วโพดเลี้ยงสัตว์จังหวดัสกลนคร -บริษทัเจริญโภค ภณัฑ์โปรดวิ๊ส จา กดั เปน็ผู้เช่าสถานทใี่น การรับซอื้ข้าวโพด เลี้ยงสัตว์ราคาตาม บนัทกึข้อตกลง (MOU) เปน็ ฝัก ราคาประกนัขนั้ตา่ 4.20 บาท/กก ที่ พื้นที่ปลูก (ไร่) 3. ผลลัพธ์: ผลลัพธ์เชิงปริมาณ 1. เกษตรกรที่ร฽วมโครงการฯ จํานวน 308 ราย มีปริมาณผลผลิตรวมทั้งสิ้น 511 ตัน สามารถสร฾างรายได฾ให฾แก฽เกษตรกรในโครงการฯ 3,713,651.50 บาท ผลผลิตโดยเฉลี่ย 500 - 800 กก./ ไร฽ และมีเกษตรกรบางรายที่ดูแลผลผลิต ตั้งแต฽การปลูกจนเก็บเกี่ยวตามหลักวิชาการ ทําให฾ผลผลิตต฽อไร฽สูงถึง 2,000 กิโลกรัม ข฾าวโพดที่นํามาจําหน฽ายจะเป็นเมล็ดมีความชื้นเฉลี่ยที่ 22.58 % ราคา 7.15 บาท/กก. ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ 1. สหกรณ์การเกษตรเป็นศูนย์กลางการรวบรวมผลผลิตสินค฾าเกษตรให฾สมาชิกสหกรณ์ และเกษตรกรทั่วไป พร฾อมทั้งมีตลาดรองรับที่แน฽นอน 2. ทําสัญญาซื้อขาย/บันทึกข฾อตกลง (MOU) กับภาคเอกชน 4. ปัญหา/อุปสรรค ในการด าเนินงาน และแนวทางในการแก้ไข การรวบรวมผลผลิต ด้านการตลาด 1. เกษตรกรที่เข฾าร฽วมโครงการฯ ส฽วนใหญ฽ยังขาดความรู฾และประสบการณ์ในการการปลูก การเก็บเกี่ยวข฾าวโพดเลี้ยงสัตว์ และการรักษาผลผลิตให฾ได฾คุณภาพ 2. เครื่องเก็บเกี่ยวข฾าวโพดเลี้ยงสัตว์ไม฽เพียงพอกับความต฾องการของเกษตรกร ทําให฾ เกษตรกรเก็บเกี่ยวข฾าวโพดไม฽ทันตามแผนการรับซื้อ ประกอบกับการใช฾รถเกี่ยวดัดแปลง ทําให฾ ข฾าวโพดไม฽ได฾คุณภาพ เมล็ดข฾าวโพดแตกและมีสิ่งเจือปนเกินมาตรฐานกําหนด 3. ขาดแคลนแรงงานในการเก็บเกี่ยวข฾าวโพด 4. บางแปลงมีน้ําไม฽เพียงพอสําหรับการเพาะปลูกทําให฾ได฾ผลผลิตน฾อย 5. ผลผลิตของเกษตรกรไม฽ได฾คุณภาพ เกิดเชื้อรา และสิ่งเจือปนเกินมาตรฐาน สาเหตุเกิดจาก เกษตรกรเก็บข฾าวโพดมารวบรวมไว฾เป็นเวลาหลายวันก฽อนที่จะนํามาจําหน฽าย เนื่องจากเป็นช฽วงพายุฤดูร฾อน


Click to View FlipBook Version