รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 74 ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การใหการศึกษาอบรมแกสมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ตอเนื่องจากปี กอน) เพื่อใหสมาชิกเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุมและเลขานุการกลุม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุมและ เลขานุการกลุมปีละ 1 ครั้ง หรือการเขาประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อใหทราบถึงบทบาท สิทธิและ หนาที่ของประธานกลุมและเลขานุการกลุม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของสหกรณ์ 3. การใหการศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์ จะจัดสงคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ เขารับการฝึกอบรมในหลักสูตรตางๆ ตามที่ หนวยงานที่เกี่ยวของจัดฝึกอบรม เชน สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมสงเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดใหมีการศึกษาดูงานสหกรณ์จากสหกรณ์/ หนวยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจตางๆ 5. สหกรณ์ไดจัดสรรรางวัลใหกับสมาชิกที่รวมทําธุรกิจดีเดนกับสหกรณ์ จํานวน 4 รายการ ไดแก 5.1รางวัลสงเสริมธุรกิจสหกรณ์ดีเดน คือไมมีหนี้คาง จํานวน 11 รางวัล 5.2รางวัลสมาชิกรวมทําธุรกิจรวบรวม (ขายขาว) ดีเดน จํานวน 1 รางวัล 5.3รางวัลสมาชิกรวมทําธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย(น้ํามัน) ดีเดน จํานวน 1 รางวัล 5.4รางวัลสมาชิกรวมทําธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย(ปุย) ดีเดน จํานวน 1 รางวัล 6. สหกรณ์มอบทุนการศึกษาใหแกนักเรียนซึ่งเป็นบุตรหลานของสมาชิก จํานวน 11 ทุน 7. การจับสลาก และมอบรางวัล โครงการเพิ่มหุนลุนโชคประจําปี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กยังไมมีเจาหนาที่ในการจัดทําบัญชี ตองอาศัยเจาหนาที่สงเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อชวยในการแนะนําสงเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินตางๆ 2. สหกรณ์สามารถเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได 3. กลุมเกษตรกรเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน และการ จัดหาสินคามาจําหนาย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 4 แหง 5. กลุมเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 4 แหง 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใชจายเงินงบประมาณรายจายประจําปี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีการใชจายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกตองตาม งบประมาณรายรับ-รายจายที่กําหนดไวในที่ประชุมใหญ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอยางถูกตองโปรงใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 75 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กยังไมมีเจาหนาที่ในการจัดทําบัญชี ตองอาศัยเจาหนาที่สงเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อชวยในการแนะนําสงเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินตางๆ 2. สหกรณ์สามารถเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได 3. กลุมเกษตรกรเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน และการ จัดหาสินคามาจําหนาย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 4 แหง 5. กลุมเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 4 แหง 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใชจายเงินงบประมาณรายจายประจําปี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีการใชจายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกตองตาม งบประมาณรายรับ-รายจายที่กําหนดไวในที่ประชุมใหญ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอยางถูกตองโปรงใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตาม ร ะ เ บี ย บ ข อ บั ง คั บ ข อ ง สหกรณ์/กลุมเกษตรกร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 76 ประกอบดวย สหกรณ์ 8 แหง สมาชิก 2,267 คน กลุมเกษตรกร 5 แหง สมาชิก 298 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานดานแกไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสรางการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : สงเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา สงเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความเขมแข็งตาม ศักยภาพ และสงเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแกไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมตางๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีสหกรณ์/กลุมเกษตรกรในความรับผิดชอบใน เขตพื้นที่รับผิดชอบอําเภอพังโคน สหกรณ์ 8 แหง กลุมเกษตรกร 5 แหง ดังนี้ 1. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 5 แหง 2. สหกรณ์ไมผานเกณฑ์มาตรฐานจํานวน 3 แหง 3. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 4 แหง 4. กลุมเกษตรกรไมผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 1 แหง 5. สหกรณ์ที่เขารวมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถวน คือ สหกรณ์การเกษตรพังโคน จํากัด 6. แนะนํา สงเสริม และจัดประชุมโครงการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตอไป 7. แนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ปิดบัญชีใหไดภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร จํานวน 13 แหง 7.1สหกรณ์ปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 6 แหง 7.2สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไมไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 2 แหง 7.3กลุมเกษตรกรปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุมเกษตรกร จํานวน 5 แหง 8. แนะนํา สงเสริม สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ประชุมใหญภายใน 150 วัน จํานวน 13 แหง 8.1สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 6 แหง 8.2สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไมไดภายใน 150 วัน จํานวน 2 แหง 8.3กลุมเกษตรกรประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 5 แหง อ าเภอพังโคน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 77 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ที่ไดเขาแนะนําสงเสริมสวนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไมมีการจัดจางเจาหนาที่ มีการแบงสวนงานและการกําหนดหนาที่ความรับผิดชอบให คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ บางแหงไดจัดจางบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชี แตการ มอบหมายหนาที่ดังกลาวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไมไดบันทึกไว ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุมเกษตรกรยังไมปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบวาดวย การรับ – จายและเก็บรักษาเงินสด บางแหงยังเก็บรักษาเงินสดไวเกินระเบียบของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ กําหนดไว ทําใหเกิดขอบกพรองทางการเงินของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรได 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสวนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสวนมากเป็นผูสูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยูในระดับประถมศึกษา ยังไมสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นตนและขั้นปลายไดทําให ไมสามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้คางชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกรไมเขาใจสิทธิและหนาที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สวนใหญไม คอยใหความรวมมือในการไปรับการอบรมจากหนวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางดาน การเกษตร และไมมีเจาหนาที่ ทําใหไมมีความรู ความเขาใจในเรื่องตางๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรแบงแยกหนาที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการใหปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ ใหเป็นไปตามหลักการมอบหมายหนาที่ที่ดี การจัดจางบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไวในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อใหมีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวาดวยการรับ-จายแลเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดใหเก็บรักษาเงินคงเหลือในมือไดไมเกินที่สหกรณ์/กลุมเกษตรกรไดกําหนดไว สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอยางเครงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตร ที่เกี่ยวของกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะไดนําความรูที่ไดรับมาพัฒนาและใชในการ บริหารจัดการตอไป 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเรงรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเรงรัดหนี้ โดยเขาพบสมาชิกรายคน เพื่อจัดทําแผนการชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4นําเขาที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรเพื่อใหมีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 78 5. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตร ที่เกี่ยวของกับบทบาท หนาที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะไดเขาใจในบทบาท หนาที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อใหความรูแกสมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุมเกษตรกรจะไดเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรพ ังโคน จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปียอนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแลวมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ยอนหลัง สหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุน เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับใหกับสมาชิกทั้งหมด 3 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินคามา จําหนาย ธุรกิจรับฝากเงิน 4. ในดานการสงเสริมสวัสดิการของสมาชิก นั้น สหกรณ์ไดจัดตั้งสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ สมาชิกสหกรณ์การเกษตรพังโคน จํากัด เพื่อสงเคราะห์ซึ่งกันและกันในการจัดการศพสมาชิกสหกรณ์และ บุคคลในครอบครัวสมาชิกสหกรณ์ 5. การเอื้ออาทรตอชุมชน สหกรณ์ไดจัดตั้งโครงการ การทอดผาปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการ จับฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูบานตางๆ ในเขตอําเภอพังโคน จังหวัดสกลนคร ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การใหการศึกษาอบรมแกสมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ตอเนื่องจาก ปีกอน) เพื่อใหสมาชิกเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุมและเลขานุการกลุม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุม และเลขานุการกลุมปีละ 1 ครั้ง หรือการเขาประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อใหทราบถึงบทบาท สิทธิ และหนาที่ของประธานกลุมและเลขานุการกลุม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของสหกรณ์ 3. การใหการศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์จะจัดสงคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ เขารับการฝึกอบรมในหลักสูตรตางๆ ตามที่หนวยงานที่เกี่ยวของจัดฝึกอบรม เชน สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมสงเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดใหมีการศึกษาดูงานสหกรณ์จาก สหกรณ์/หนวยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจตางๆ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 79 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ (เพื่อเป็นกรณีศึกษาตัวอย่างที่ดีหรือแนวทางในการส่งเสริม) 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กยังไมมีเจาหนาที่ในการจัดทําบัญชี ตองอาศัยเจาหนาที่สงเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อชวยในการแนะนําสงเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินตางๆ 2. แนะนําสงเสริมสหกรณ์สามารถเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได 3. แนะนําสงเสริมกลุมเกษตรกรเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุน หมุนเวียน และการจัดหาสินคามาจําหนาย 4. แนะนําสงเสริมสหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 6 แหง 5. แนะนําสงเสริมกลุมเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 4 แหง 6. แนะนําสงเสริมใหการศึกษา อบรม สหกรณ์/กลุมเกษตรกรในเขตพื้นที่อําเภอพังโคน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 80 ประกอบดวย สหกรณ์ 11 แหง สมาชิก 6,350 คน กลุมเกษตรกร 17 แหง สมาชิก 1,861 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานดานแกไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสรางการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : สงเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา สงเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความเขมแข็งตาม ศักยภาพ และสงเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแกไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมตางๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ในความรับผิดชอบเขตพื้นที่อําเภอสวางแดนดิน มีสหกรณ์ 11 แหง กลุมเกษตรกร 17 แหง ดังนี้ 1. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 6 แหง 2. สหกรณ์ไมผานเกณฑ์มาตรฐานจํานวน 5 แหง 3. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 14 แหง 4. กลุมเกษตรกรที่ไมผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 2 แหง 5. กลุมเกษตรกรที่ยังไมจัดเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 1 แหง 6. สหกรณ์ที่เขารวมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถวน คือ สหกรณ์การเกษตรสวางแดนดิน จํากัด 7. แนะนํา สงเสริม และจัดประชุมโครงการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตอไป 8. แนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ปิดบัญชีใหไดภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร จํานวน 28 แหง 8.1 สหกรณ์ปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 9 แหง 8.2 สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไมไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 2 แหง 8.3 กลุมเกษตรกรปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุมเกษตรกร จํานวน 17 แหง 9. แนะนํา สงเสริม สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ประชุมใหญภายใน 150 วัน จํานวน 28 แหง 9.1 สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 10 แหง 9.2 สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไมไดภายใน 150 วัน จํานวน 1 แหง 9.3 กลุมเกษตรกรประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 17 แหง อ าเภอสว่างแดนดิน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 81 ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ที่ไดเขาแนะนําสงเสริมสวนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไมมีการจัดจางเจาหนาที่ มีการแบงสวนงานและการกําหนดหนาที่ความรับผิดชอบให คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ บางแหงไดจัดจางบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชี แตการ มอบหมายหนาที่ดังกลาวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไมไดบันทึกไว ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุมเกษตรกรยังไมปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบวาดวย การรับ – จายและเก็บรักษาเงินสด บางแหงยังเก็บรักษาเงินสดไวเกินระเบียบของสหกรณ์/ กลุมเกษตรกรที่กําหนดไว ทําใหเกิดขอบกพรองทางการเงินของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรได 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสวนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสวนมากเป็นผูสูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยูในระดับประถมศึกษา ยังไมสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นตนและขั้นปลายไดทําให ไมสามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้คางชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกรไมเขาใจสิทธิและหนาที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สวนใหญไม คอยใหความรวมมือในการไปรับการอบรมจากหนวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางดาน การเกษตร และไมมีเจาหนาที่ ทําใหไมมีความรู ความเขาใจในเรื่องตางๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรแบงแยกหนาที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการใหปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ ใหเป็นไปตามหลักการมอบหมายหนาที่ที่ดี การจัดจางบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไวในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อใหมีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวาดวยการรับ-จายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดใหเก็บรักษาเงินคงเหลือในมือไดไมเกินที่สหกรณ์/กลุมเกษตรกรไดกําหนดไว สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอยางเครงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวของกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะไดนําความรูที่ไดรับมาพัฒนาและใชในการ บริหารจัดการตอไป 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเรงรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเรงรัดหนี้ โดยเขาพบสมาชิกรายคนเพื่อจัดทําแผนการ ชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4นําเขาที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรเพื่อใหมีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 82 5. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวของกับบทบาท หนาที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะไดเขาใจในบทบาท หนาที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อใหความรูแกสมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุมเกษตรกรจะไดเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรสว่างแดนดิน จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปียอนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแลวมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ยอนหลัง สหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุน เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับใหกับสมาชิกทั้งหมด 3 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินคามา จําหนาย ธุรกิจรับฝากเงิน 4. การเอื้ออาทรตอชุมชน สหกรณ์ไดจัดตั้งโครงการ การทอดผาปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการ จับฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูบานตางๆ ในเขตอําเภอสวางแดนดิน จังหวัดสกลนคร ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การใหการศึกษาอบรมแกสมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ตอเนื่องจากปี กอน) เพื่อใหสมาชิกเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุมและเลขานุการกลุม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุมและ เลขานุการกลุมปีละ 1 ครั้ง หรือการเขาประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อใหทราบถึงบทบาท สิทธิและ หนาที่ของประธานกลุมและเลขานุการกลุม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของสหกรณ์ 3. การใหการศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์ จะจัดสงคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ เขารับการฝึกอบรมในหลักสูตรตางๆ ตามที่ หนวยงานที่เกี่ยวของจัดฝึกอบรม เชน สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมสงเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดใหมีการศึกษาดูงานสหกรณ์จากสหกรณ์/ หนวยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจตางๆ 5. สหกรณ์ไดมอบใบประกาศเกียรติคุณและรางวัลใหแกสมาชิก จํานวน 3 รางวัล ดังนี้ 5.1 รางวัลประเภทเงินรับฝาก 5.2 รางวัลประเภทเงินหุน 5.3รางวัลประเภทเงินกู
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 83 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กยังไมมีเจาหนาที่ในการจัดทําบัญชี ตองอาศัยเจาหนาที่สงเสริม สหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร เพื่อชวยในการแนะนําสงเสริมในเรื่องของการจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงินตางๆ 2. สหกรณ์สามารถเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได 3. กลุมเกษตรกรเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน และการ จัดหาสินคามาจําหนาย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 9 แหง 5. กลุมเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 17 แหง 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใชจายเงินงบประมาณรายจายประจําปี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีการใชจายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกตองตาม งบประมาณรายรับ-รายจายที่กําหนดไวในที่ประชุมใหญ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอยางถูกตองโปรงใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ประกอบดวย สหกรณ์ 4 แหง สมาชิก 1,116 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 227 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ตามแผนงาน : พื้นฐานดานแกไขปัญหาความยากจน ลด ความเหลื่อมล้ํา และสรางการเจริญเติบโตจากภายใน กิจกรรมหลัก : สงเสริมและพัฒนาสหกรณ์และกลุม เกษตรกร (CPS) ดังนี้ กํากับ ดูแล แนะนํา สงเสริม และพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความเขมแข็งตาม ศักยภาพ และสงเสริมสหกรณ์ที่มีเปูาหมายการแกไขปัญหา ดังนี้ 1. ระบบการบริหาร 2. ระบบการจัดการ 3. รักษามาตรฐาน 4. ติดตามงานตามภารกิจของแผนงาน โครงการ กิจกรรมตางๆ และในภารกิจอื่นๆ นอกเหนือจากที่กําหนดไว อ าเภอส่องดาว
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 84 ผลการเข้าแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร จากผลการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ในความรับผิดชอบเขตพื้นที่อําเภอ สองดาว มีสหกรณ์ 4 แหง กลุมเกษตรกร 3 แหง ดังนี้ 1. สหกรณ์ผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 4 แหง 2. กลุมเกษตรกรผานเกณฑ์มาตรฐาน จํานวน 3 แหง 3. สหกรณ์ที่เขารวมโครงการสหกรณ์หลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดดําเนินการ จัดการฝึกอบรมตามแผนปฏิบัติงานครบถวน คือ สหกรณ์การเกษตรสองดาว จํากัด 4. แนะนํา สงเสริม และจัดประชุมโครงการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร และจะติดตาม ผลการอบรมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตอไป 5. แนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ปิดบัญชีใหไดภายใน 30 วัน หลังวันสิ้นปีบัญชี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร จํานวน 7 แหง 5.1สหกรณ์ปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 3 แหง 5.2สหกรณ์ที่ปิดบัญชีไมไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของสหกรณ์ จํานวน 1 แหง 5.3กลุมเกษตรกรปิดบัญชีไดภายใน 30 วันหลังวันสิ้นปีทางบัญชีของกลุมเกษตรกร จํานวน 3 แหง 6 แนะนํา สงเสริม สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ประชุมใหญภายใน 150 วัน จํานวน 7 แหง 6.1สหกรณ์ประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 4 แหง 6.2กลุมเกษตรกรประชุมใหญสามัญประจําปีไดภายใน 150 วัน จํานวน 3 แหง ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1. การควบคุมภายใน สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ที่ไดเขาแนะนําสงเสริมสวนมากเป็นขนาด กลางและขนาดเล็ก ไมมีการจัดจางเจาหนาที่ มีการแบงสวนงานและการกําหนดหนาที่ความรับผิดชอบให คณะกรรมการดําเนินการปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ บางแหงไดจัดจางบุคคลภายนอกในการจัดทําบัญชี แตการ มอบหมายหนาที่ดังกลาวเป็นการมอบเพียงวาจา ไมมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและไมไดบันทึกไว ในรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษร 2. การเก็บรักษาเงินสด สหกรณ์/กลุมเกษตรกรยังไมปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบวาดวย การรับ – จาย และเก็บรักษาเงินสด บางแหงยังเก็บรักษาเงินสดไวเกินระเบียบของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ กําหนดไว ทําใหเกิดขอบกพรองทางการเงินของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรได 3. การบันทึกบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็กสวนมากเป็น คณะกรรมการที่หมุนเวียนเปลี่ยนกันมาเป็นคณะกรรมการและคณะกรรมการสวนมากเป็นผูสูงอายุและ พื้นฐานการศึกษาอยูในระดับประถมศึกษา ยังไมสามารถบันทึกบัญชีในสมุดบัญชีขั้นตนและขั้นปลายไดทําให ไมสามารถทราบเงินสดและการเงินอื่นๆ ผิด 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีปัญหาลูกหนี้คางชําระนาน 5. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง 6. สมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกรไมเขาใจสิทธิและหนาที่ของตนเอง 7. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขาดประสบการณ์ในการบริหารงาน 8. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดกลางและขนาดเล็ก สวนใหญ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 85 ไมคอยใหความรวมมือในการไปรับการอบรมจากหนวยงานของรัฐ เนื่องจากบางครั้งเป็นฤดูเก็บเกี่ยวทางดาน การเกษตร และไมมีเจาหนาที่ ทําใหไมมีความรู ความเขาใจในเรื่องตางๆ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรแบงแยกหนาที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ดําเนินการใหปฏิบัติหนาที่ในดานตางๆ ใหเป็นไปตามหลักการมอบหมายหนาที่ที่ดี การจัดจางบุคคลภายนอก ในการจัดทําบัญชี สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีมติที่ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและบันทึกไวในรายงาน การประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อใหมีระบบการจัดการและการบริหารงานที่ดี 2. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรปฏิบัติตามระเบียบวาดวยการรับ-จายและเก็บรักษาเงินสด ซึ่งกําหนดใหเก็บรักษาเงินคงเหลือในมือไดไมเกินที่สหกรณ์/กลุมเกษตรกรไดกําหนดไว สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ควรปฏิบัติใหเป็นไปตามระเบียบที่กําหนดอยางเครงครัด เพื่อปูองกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น 3. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวของกับการเงินการบัญชีและการบริหารจัดการ เพื่อที่จะไดนําความรูที่ไดรับมาพัฒนาและใชในการ บริหารจัดการตอไป 4. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรจัดทําแผนการติดตามเรงรัดหนี้จากสมาชิก 4.1 จัดเก็บเอกสารหลักฐานการเป็นหนี้แยกแฟูมรายคน 4.2 ทําหนังสือทวงถาม/ทําหนังสือรับรองการเป็นหนี้ 4.3 ตั้งคณะกรรมการเพื่อติดตามเรงรัดหนี้ โดยเขาพบสมาชิกรายคนเพื่อจัดทํา แผนการชําระหนี้สมาชิกรายคน 4.4 นําเขาที่ประชุมคณะกรรมการสหกรณ์/กลุมเกษตรกรเพื่อใหมีการติดตามความ เคลื่อนไหวทุกเดือน 5. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรใหคณะกรรมการดําเนินการไดเขารับการอบรมในหลักสูตรที่ เกี่ยวของกับบทบาท หนาที่ และการบริหารงาน ของคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อที่จะไดเขาใจในบทบาท หนาที่ของตนเองมากขึ้น 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรควรมีแผนจัดอบรมเพื่อใหความรูแกสมาชิก เพื่อสมาชิกของ สหกรณ์/กลุมเกษตรกรจะไดเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของตนเอง สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรส่องดาว จ ากัด ผลงานของสหกรณ์ที่เด่นชัด 1. ในรอบ 3 ปียอนหลัง สหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจแลวมีกําไรเพิ่มขึ้นทุกปี 2. สหกรณ์ในรอบ 3 ปี ยอนหลัง สหกรณ์มีผลการดําเนินงานสามารถระดมทุนเรือนหุน เพิ่มขึ้นทุกปี 3. สหกรณ์มีธุรกิจที่รองรับใหกับสมาชิกทั้งหมด 4 ธุรกิจ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินคา มาจําหนายธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจรวบรวมผลิตผล 4. การเอื้ออาทรตอชุมชน สหกรณ์ไดจัดตั้งโครงการ การทอดผาปุาสหกรณ์สามัคคี โดยการ จับฉลากหมุนเวียนไปทอดถวายตามวัดในหมูบานตางๆ ในเขตอําเภอสองดาว จังหวัดสกลนคร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 86 ความส าเร็จที่เห็นผลเป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์กับสหกรณ์ 1. การใหการศึกษาอบรมแกสมาชิก โดยการจัดฝึกอบรมสมาชิก 100% (ตอเนื่องจาก ปีกอน) เพื่อใหสมาชิกเขาใจถึงสิทธิและหนาที่ของการเป็นสมาชิกสหกรณ์ ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของ สหกรณ์ 2. การศึกษาอบรมประธานกลุมและเลขานุการกลุม โดยจัดทําการอบรมประธานกลุม และเลขานุการกลุมปีละ 1 ครั้ง หรือการเขาประชุมคณะกรรมการดําเนินการ เพื่อใหทราบถึงบทบาท สิทธิ และหนาที่ของประธานกลุมและเลขานุการกลุม ตลอดจนการดําเนินธุรกิจตางๆของสหกรณ์ 3. การใหการศึกษาอบรมคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ โดยสหกรณ์จะจัดสงคณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่ของสหกรณ์ เขารับการฝึกอบรมในหลักสูตรตางๆ ตามที่หนวยงานที่เกี่ยวของจัดฝึกอบรม เชน สันนิบาตสหกรณ์ฯ กรมสงเสริมสหกรณ์ กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ธกส. 4. การจัดการศึกษาดูงานสหกรณ์ สหกรณ์จะจัดใหมีการศึกษาดูงานสหกรณ์จาก สหกรณ์/หนวยงานที่ประสบความสําเร็จในการดําเนินงาน การบริหารการจัดการ การประกอบธุรกิจตางๆ 5. การสงเคราะห์สมาชิกและครอบครัว มีการจัดตั้งสมาคมฌาปนกิจสงเคราะห์ 6. การจับสลาก และมอบรางวัล โครงการเพิ่มหุนลุนโชคประจําปี ปัจจัยแห่งความส าเร็จ 1. สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กยังไมมี เจาหนาที่ในการจัดทําบัญชี ตองอาศัยเจาหนาที่ สงเสริมสหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนคร เพื่อชวยในการแนะนําสงเสริมในเรื่องของ การจัดทําบัญชี เอกสารประกอบการจัดทํางบการเงิน ตางๆ 2. สหกรณ์สามารถเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุนพัฒนาสหกรณ์และสามารถชําระหนี้ได 3. กลุมเกษตรกรเขาถึงแหลงเงินทุน กองทุน สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน และการจัดหาสินคามาจําหนาย 4. สหกรณ์สามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 4 แหง 5. กลุมเกษตรกรสามารถรักษาเกณฑ์มาตรฐานได จํานวน 3 แหง
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 87 6. สหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนงาน และการใชจายเงินงบประมาณรายจายประจําปี ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร มีการใชจายเงินงบประมาณเป็นไปตามแผนงาน โดยประหยัดถูกตองตาม งบประมาณรายรับ-รายจายที่กําหนดไวในที่ประชุมใหญ 7. การดําเนินงานของคณะกรรมการเป็นไปอยางถูกตองโปรงใสมีการบริหารงานโดยยึดหลักธรรมา ภิบาล ซื่อสัตย์ ปฏิบัติตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร บุคลากร ประกอบด้วย 1. นายไพโรจน์ สีสด ผูอํานวยการกลุมสงเสริมสหกรณ์ 4 2. นายพงษ์สวัสดิ์ ศรีสุราช เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์อาวุโส 3. นายสุขสันติ จิตธรรม นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ 4. นางสาวสุภาวดี ขานพล นักวิชาการสหกรณ์ปฏิบัติการ 5. นายปราโมทย์ คําชมภู นักวิชาการสหกรณ์ 6. นางสาวทิวาพร สาขาสุวรรณ เจาพนักงานสงเสริมสหกรณ์ 7. นายปัญญาวุฒิ อุนแกว พนักงานบริการขับรถยนต์ 8. นายเอก ศรีพรหม พนักงานบริการขับรถยนต์ ประกอบดวย สหกรณ์ 4 แหง สมาชิก 6,212 คน กลุมเกษตรกร 9 แหง สมาชิก 751 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สถาบันเกษตรกรในอําเภอวานรนิวาส มีสหกรณ์ 4 แหง ซึ่งประกอบดวยสหกรณ์ประเภท การเกษตร 3 แหง และ สหกรณ์ประเภท เครดิตยูเนี่ยน 1 แหง มีกลุมเกษตรกรประเภท ทํานา ทําสวน และ เลี้ยงสัตว์ รวม 9 แหง การเขาแนะนําสงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตาม แผนงานที่กําหนดใน Action Plan ทั้งงานพื้นฐานและงานบูรณาการระหวางหนวยงานในกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์และหนวยงานอื่น โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ใหยึดหลักธรรมภิบาล โปรงใส สามารถตรวจสอบได ตลอดจนให ดําเนินกิจการภายใตกรอบของกฎหมายสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ไดรับเงินกูกองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกูกองทุนสงเคราะห์ ใหตรงตาม วัตถุประสงค์การใชเงิน เชน เป็นทุนหมุนเวียนใหแกสมาชิก การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืนเงินกูใหแกกรมสงเสริมสหกรณ์ การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการ ภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหาขอบกพรองของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนา ความเขมแข็งใหแกสหกรณ์เพื่อใหเกิดความมั่นคงและยั่งยืน รวมไปถึงการสงเสริมพัฒนาอาชีพใหแกสมาชิก การสงเสริมการรวมกลุมอาชีพ เพื่อเสริมสรางรายไดและพัฒนาคุณภาพชีวิตของสมาชิกใหเกิดความกินดี อยูดี มีสันติสุขในสังคมได กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 อ าเภอ วานรนิวาส
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 88 สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ จากการ รวมกับสหกรณ์จัดประชุมและจัดทําแผนพัฒนาตามนโยบายของกรมสงเสริมสหกรณ์ ในการเพิ่มศักยภาพการ ดําเนินธุรกิจรวบรวมผลผลิตจากสมาชิก มีการจัดทําคําขอเพื่อของบประมาณสนับสนุนอุปกรณ์การตลาดและ วัสดุที่เกี่ยวกับการรวบรวมผลผลิต เชน เครื่องสับมันสําปะหลัง จากกระทรวงพาณิชย์ การขอรับการสนับสนุน งบประมาณจากงบจังหวัด งบกลุมจังหวัด ซึ่งในระหวางการพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์ ในสวนของการแกไข ปัญหาขอบกพรองตั๋วปุย สหกรณ์ไดดําเนินการแกไขเสร็จเรียบรอยแลวในเดือนกันยายน 2562 ที่ผานมา ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปัญหาอุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร สวนใหญเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นมา นาน เชน ปัญหาการทุจริตของเจาหนาที่ของสหกรณ์การเกษตร กรป.กลาง นพค. สกลนคร จํากัด ซึ่งสหกรณ์ ยังไมไดรับการชดใชเงินจากอดีตผูจัดการที่ทุจริตไป ทําใหผลการดําเนินงานของสหกรณ์ไมผานมาตรฐาน ขาดทุนสะสม สมาชิกขาดความศรัทธา และสหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ซึ่งมีผลการดําเนินงาน ขาดทุนสะสม ทุนในการดําเนินงานไมเพียงพอ สมาชิกสวนใหญมีหนี้คางสมาชิกขาดความศรัทธาตอสหกรณ์ การขาดประสบการณ์ในการบริหารงานของสหกรณ์ เชน คณะกรรมการมีการเปลี่ยนแปลง ตามวาระคณะกรรมการ เจาหนาที่ของสหกรณ์ ตลอดจนสมาชิกขาดการมีสวนรวมกับสหกรณ์ ไมใหความ รวมมือในการรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์ ขาดระบบการควบคุมภายในที่ดี โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กและกลุมเกษตรกร ซึ่งสวนใหญ ไมมีเจาหนาที่ มีเพียงคณะกรรมการที่ไดรับมอบหมาย จึงมีความเสี่ยงในการดําเนินงานของสหกรณ์/กลุม เกษตร การไมปฏิบัติใหเป็นไปตามตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ์ ซึ่งสหกรณ์/กลุมเกษตรกร บางแหง มีการปลอยเงินกูเกินกวาระเบียบที่กําหนด สมาชิกสวนใหญมีหนี้สินหลายทาง มีรายไดไมเพียงตอคาใชจายในครอบครัว มีความสามารถ ในการชําระหนี้ต่ํา กอนใหเกิดปัญหาหนี้คางกับสหกรณ์ สมาชิกประสบภัยธรรมชาติ เชน ปัญหาภัยแลง ปัญหาน้ําทวม ทําใหผลผลิตเสียหาย สูญเสีย รายไดจากการจําหนายผลผลิต ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําใหสหกรณ์แตงตั้งคณะทํางานขึ้น เพื่อรับผิดชอบการแกไขปัญหาขอบกพรองให เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ของบังคับของสหกรณ์โดยเจาหนาที่สงเสริมใหคําแนะนํา - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชนการจัดทําโครงการผาปุาขาวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ขาวเป็นหุน เป็นตน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 89 - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก โดยสหกรณ์อาจจัดทําแปลงสาธิตหรือศูนย์ฝึกอาชีพ โดยรับการ สนับสนุนจากองค์กร หรือหนวยงานของรัฐ - การเขารวมโครงการที่รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทาง ธรรมชาติ การขอขึ้นทะเบียนเกษตรกร การจัดทําฐานขอมูลของสมาชิกใหเป็นปัจจุบันและถูกตอง เพื่อ ประกอบการตัดสินใจใหความชวยเหลือ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด เป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 5,452 ราย 18 ตําบล ซึ่งสวนประกอบอาชีพทางการเกษตร สหกรณ์มีการดําเนินธุรกิจที่หลากหลาย เชน ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ธุรกิจรวบรวมผลผลิต และมีการสงเสริมให สมาชิกปลูกขาวเพื่อผลิตเมล็ดพันธุ์จําหนาย และในสวนของการเขารวมนโยบายของรัฐบาล สหกรณ์เขารวม โครงการสินเชื่อเพื่อรวบรวมขาวในสถาบันเกษตรกร และ โครงการสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ ในปี งบประมาณ 2562 สหกรณ์เขารวมโครงการแกไขปัญหาหนี้คางชําระของสหกรณ์ระยะที่ 2 ภายใต โครงการ พัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร โดยมีการแตงตั้งคณะทํางาน เพื่อแกไขปัญหาหนี้คางชําระ มีการจัดทําแผนปูองกันและแผนแกไขปัญหา มีการวิเคราะห์ลูกหนี้ เพื่อเป็น ขอมูลในการกําหนดแนวทางการแกไขปัญหา ซึ่งสหกรณ์มีการวางแผนรวมกันในการติดตามหนี้ และกําหนด เปูาหมายที่ชัดเจนเพื่อวัดผลการดําเนินงาน มีการติดตามความกาวหนาของงาน และรายงานผลตอที่ประชุม คณะกรรมการ และมีการสงเสริมใหสมาชิกที่เลี้ยงโค-กระบือ จัดทําแปลงปลูกหญาเพื่อเป็นอาหารสัตว์โดย ไดรับการสนับสนุนองค์ความรูทางดานวิชาการ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร และสํานักงานปศุสัตว์ จังหวัดสกลนคร สหกรณ์หมู่บ้านห้วยหิน จ ากัด สหกรณ์หมูบานหวยหิน จํากัด เป็นสหกรณ์ที่อยูในระดับชุมชน หมูบาน มีสมาชิกจํานวน 157 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร สหกรณ์มีการดําเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอยางเดียว การปลอยกูโดยใชทุนของสหกรณ์สวนหนึ่งและกูยืมกองทุนพัฒนาสหกรณ์ จากสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนคร สวนหนึ่ง ซึ่งวัตถุประสงค์การใชเงินกูของสหกรณ์เพื่อเป็นทุนใหสมาชิก การดําเนินงานของสหกรณ์มี เพียงคณะกรรมการเป็นผูรับผิดชอบงานตางๆ ของสหกรณ์ ไมมีเจาหนาที่ แตสหกรณ์สามารถดําเนินงานให เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และขอบังคับของสหกรณ์ ไมมีปัญหาหนี้คาง สมาชิกใหความรวมมือกับสหกรณ์ ไดเป็นอยางดี คณะกรรมการมีความรับผิดชอบและมีความซื่อสัตย์ตอสหกรณ์ สมาชิกมีสหกรณ์เป็นที่พึ่งในยาม ที่เดือดรอนและสหกรณ์เป็นศูนย์รวมจิตใจของคนในชุมชน สามารถชวยเหลือสมาชิกและบุคคลในชุมชนได จึงทําใหสหกรณ์เกิดความมั่นคง สมาชิกมีความศรัทธาตอองค์กร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 90 ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอวานรนิวาส
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 91 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ การเขาไปแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุม เกษตรกรใหเกิดความรูความเขาใจ ทั้งในดาน อุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่ของ คณะกรรมการ ตลอดจนสิทธิหนาที่ของสมาชิก การกํากับ แนะนํา ใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ดําเนินกิจการให เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ และขอบังคับ ใชหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อความโปรงใส ตรวจสอบไดและเป็นไปตามหลักการควบคุมภายในที่ดี ซึ่งในการสงเสริมสหกรณ์ในพื้นที่อําเภอวานรนิวาส ซึ่งมีความแตกตางทั้งในดานสภาพแวดลอม ความเป็นอยู สังคมและวัฒนธรรม การประกอบอาชีพ การ สงเสริมใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหประสบความสําเร็จ จึงเป็นเรื่องที่เจาหนาที่สงเสริมจะตองทําความเขาใจ ในสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่มีความแตกตางกัน เชน การสงเสริมใหสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ ดําเนินงานใหผานมาตรฐานสหกรณ์ ซึ่งในปีบัญชี 2562 สหกรณ์การเกษตรวานรนิวาส จํากัด ผลการ ดําเนินงานมีกําไร ทั้งจากการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์ และการแกไปขอบกพรองของสหกรณ์ เป็นการสราง ความเชื่อมั่น ความศรัทธาใหเกิดขึ้นกับสหกรณ์ สมาชิกยังคงใหความรวมมือและคอยสนับสนุนธุรกิจของ สหกรณ์ใหสามารถดําเนินงานตอไปได โดยเจาหนาที่สงเสริมไดมีการแนะนําใหสหกรณ์ เขารวมโครงการตางๆ ของรัฐบาล เพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ เครื่องจักร อุปกรณ์ ตลอดจน ความรูดานวิชาการ ตางๆ เพื่อใหสหกรณ์สามารถดําเนินธุรกิจไปอยางมีประสิทธิภาพ เชน โครงการสงเสริมการผลิตเมล็ดพันธุ์ขาว โครงการสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ โครงการสงเสริมการแกไขปัญหาหนี้คางชําระ รวมถึงการสนับสนุน เงินทุนดอกเบี้ยต่ําใหสหกรณ์นําไปเพื่อใหสมาชิกเป็นทุนในการทําการเกษตร เพื่อตนทุน เป็นการแบงเบาภาระ ใหเกษตรกรที่เป็นสมาชิกไดเป็นอยางดี และเป็นการสงเสริมการมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจระหวางสหกรณ์ และสมาชิก การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดเล็ก ไมมีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการ ทําหนาที่ ทั้งดานการรับ – จายเงิน การใหสินเชื่อ การจัดหาสินคามาจําหนาย ตลอดจนการบริหารงานดาน อื่นๆ แทนสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ซึ่งในการแนะนําสงเสริม จึงมีการเนนย้ําถึงบทบาทหนาที่ของคณะกรรมการ และการบริหารงานใหเป็นไปอยางถูกตอง ตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับที่กําหนดไว เพื่อความโปรงใส สามารถตรวจสอบได และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกได อยางแทจริง กลุมเกษตรกรที่ตั้งใหม เนนกระบวนการมีสวนรวม เชน การระดมทุน การรวมดําเนินธุรกิจกับ สหกรณ์ เป็นตน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 92 ประกอบดวย สหกรณ์ 2 แหง สมาชิก 2,844 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 173 คน ประกอบดวย สหกรณ์ 2 แหง สมาชิก 2,998 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชิก 154 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) แนะนําสงเสริม รวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการดําเนินงาน ของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ใหยึดหลักธรรมาภิบาล โปรงใส สามารถตรวจสอบได ตลอดจนใหดําเนินกิจการ ภายใตกรอบของกฎหมายสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/ กลุมเกษตรกรที่ไดรับเงินกูกองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกูกองทุนสงเคราะห์ ใชเงินกูใหตรงตามวัตถุประสงค์การ ใชเงิน เชน เป็นทุนหมุนเวียนใหแกสมาชิก การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืนเงินกูใหแกกรมสงเสริมสหกรณ์ การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบาย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหาขอบกพรองของสหกรณ์ โครงการลดดอกเบี้ยเงินกูใหแก เกษตรกรสมาชิก/กลุมเกษตรกร(ตนเงินกูไมเกิน 300,000 บาท) ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแก สหกรณ์เพื่อใหเกิดความมั่นคงและยั่งยืนตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - คณะกรรมการยังขาดความรูความสามารถในเรื่องของกฎหมายสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบ สหกรณ์/กลุมเกษตรกร - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เชน เจาหนาที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน - กลุมเกษตรกรที่ตั้งขึ้นใหม คณะกรรมการยังขาดความรูประสบการณ์ในการบริหารกิจการ สมาชิก ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง - สหกรณ์ขนาดใหญการเกิดภาวะหนี้คางนาน ไมสามารถติดตามหนี้คางจากสมาชิกได - สมาชิกไมรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขาดการมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจของ สมาชิก - สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขนาดเล็กขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ซึ่งตองอาศัยแหลง เงินทุนภายนอก - สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดองค์ความรู และอุปกรณ์การแปรรูปสินคาทางการเกษตร เชนขาว ยางพารา เนื่องจากสหกรณ์/กลุมเกษตรกรรวบรวมผลผลิตทางการเกษตรจากสมาชิกแลวจําหนาย โดยไมได แปรรูปสินคา ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมเกี่ยวกับเงิน สดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ใหแกสมาชิก อ าเภออากาศอ านวย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 93 - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความเขาใจ ใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์จัดทําแผนกลยุทธ์เพื่อใหบุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ใหมีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ใหเป็นไปตามแผนงานที่กําหนดไวเพื่อให เกิดประสิทธิภาพตอสหกรณ์และมวลสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขอรับการสนับสนุนดานองค์ความรูในการดําเนินงาน และขอรับ การสนับสนุนดานอุปกรณ์การผลิต อุปกรณ์การแปรรูปสินคา จากหนวยงานที่เกี่ยวของ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรอากาศอ านวย จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรอากาศอํานวย จํากัด เป็นสหกรณ์ขนาดใหญ มีการดําเนินธุรกิจที่หลากหลาย สมาชิกมีความศรัทธาในองค์กร โดยในงบประมาณ พ.ศ. 2562 การสงเสริมสหกรณ์ มีการขับเคลื่อนโครงการ พัฒนาความเขมแข็งใหสหกรณ์ ใหมีการจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจของสหกรณ์การเกษตรอากาศอํานวย จํากัด เพื่อเป็นการขับเคลื่อนนโยบายปรับโครงสรางการผลิตภาคเกษตรโดยกลไกสหกรณ์ เกิดจากกระบวนการวิเคราะห์ และจัดทําแผนพัฒนาสหกรณ์แบบมีสวนรวม ประกอบดวยคณะกรรมการดําเนินการ ฝุายจัดการ ผูนําสมาชิก ที่ ปรึกษาของสหกรณ์ ผูแทนจากสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สํานักงานพาณิชย์จังหวัด สํานักงานอุตสาหกรรมจังหวัด รวมกันคิด รวมกันปฏิบัติ และรวมกันรับผิดชอบ เพื่อใหสหกรณ์ไดทําหนาที่เป็นองค์กรหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชุมชนอยางแทจริง มีการ กําหนดแผนในการปฏิบัติงานและพัฒนาสหกรณ์ โดยแบงเป็น 2 แผนงาน 5 โครงการ แยกเป็น 1) แผนงาน ดานการรวบรวม ประกอบดวย 1.1 โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารงานของคณะกรรมการสหกรณ์และ เจาหนาที่ 1.2 โครงการพัฒนาศักยภาพประธานกลุมสมาชิก 1.3 โครงการจัดอบรมความรูใหแกสมาชิกใน เรื่องของกระบวนการสหกรณ์ หนาที่ บทบาทของสมาชิกเพื่อใหทราบถึงบทบาทหนาที่ สิทธิ สวัสดิการที่ควร จะไดรับ และสรางความรูความเขาใจแกสมาชิก 1.4 โครงการซอมแซมลานตากโดยขอรับการสนับสนุนจาก กรมสงเสริมสหกรณ์ 2)แผนงานดานการตลาด ประกอบดวย 2.1 การเพิ่มชองทางการตลาด 2.2 โครงการ เพิ่มประสิทธิภาพการดําเนินธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 94 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดเล็ก ไมมีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการทําหนาที่ ทั้งดานการรับ – จายเงิน การใหสินเชื่อ การจัดหาสินคามาจําหนาย ตลอดจนการบริหารงานดานอื่นๆ แทน สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ซึ่งในการแนะนําสงเสริม จึงมีการเนนย้ําถึงบทบาทหนาที่ของคณะกรรมการ และการ บริหารงานใหเป็นไปอยางถูกตอง ตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับที่กําหนดไว เพื่อความโปรงใส สามารถ ตรวจสอบได และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกไดอยาง แทจริง กลุมเกษตรกรที่ตั้งใหม เนนกระบวนการมีสวนรวม เชน การระดมทุน การรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์ เป็นตน การเขาไปแนะนําสงเสริมสหกรณ์ ใหดําเนินธุรกิจใหเป็นไปตามระเบียบ ขอบังคับ ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์/กลุมเกษตรกรในอําเภออากาศอํานวย มีผลการดําเนินงานมีกําไร ไมมีขอบกพรอง ผาน เกณฑ์ประเมินมาตรฐานสหกรณ์ การแนะสําสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหกูเงินจากแหลงเงินทุนภายนอก โดยใหกู เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์และเงินกองทุนสงเคราะห์ กลุมเกษตรกร เพื่อเป็นการลดตนทุนใหกับสมาชิกและ เกิดความรวมมือระหวางกรมสงเสริมสหกรณ์แลสถาบันเกษตรกร สงเสริมใหสมาชิกมีบทบาทกับสหกรณ์มาก ขึ้น สรางเจตคติที่ดีตอสหกรณ์ ตลอดจนการใหพนักงานไดรับการอบรมเพื่อพัฒนางานใหมีประสิทธิภาพเพิ่ม มากขึ้น
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 95 ประกอบดวย สหกรณ์ 5 แหง สมาชิก 2,745 คน กลุมเกษตรกร 9 แหง สมาชิก 646 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรตามระบบการส่งเสริมสหกรณ์ (CPS) แนะนําสงเสริม รวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ตามแผนการปฏิบัติงานประจําปีงบประมาณ พ.ศ.2562 โดยใหยึด หลักธรรมภิบาล โปรงใส สามารถตรวจสอบได ตลอดจนใหดําเนินกิจการภายใตกรอบของกฎหมายสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ไดรับ เงินกูกองทุน สงเคราะห์เกษตรกร ใหตรงตามวัตถุประสงค์การใชเงิน เชน เป็นทุนหมุนเวียนใหแกสมาชิก การบริหารจัดการ การดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืนเงินกูใหแกกรมสงเสริมสหกรณ์ การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การแกไขปัญหา ขอบกพรองของสหกรณ์ แนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่จัดตั้งใหม ใหมีความรูความเขาใจในระบบ สหกรณ์ การมีสวนรวมในการทําธุรกิจการรวบรวมผลผลิตของสมาชิกเพื่อสรางความเข็มแข็งใหแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกรตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์เพื่อใหเกิดความมั่นคงและยั่งยืน เป็นที่พึ่งของ สมาชิกตามวัตถุประสงค์ของการรวมตัวกัน ตอไป สําหรับสถาบันเกษตรกรที่ตั้งขึ้นใหม ซึ่งสวนใหญคณะกรรมการและสมาชิก ยังไมทราบถึง บทบาท หนาที่ สิทธิของตัวเอง เจาหนาที่สงเสริมจึงมีการเนนย้ํา ในเรื่องของหลักการ อุดมการณ์ วิธีการ สหกรณ์ บทบาทหนาที่ ของกรรมการ และสิทธิหนาที่ของสมาชิก ตลอดจนการดําเนินงานใหเป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ ของสหกรณ์หรือกลุมเกษตรกร ตลอดจนการเนนความสําคัญในการประชุมกลุม สมาชิก หรือการใหความสําคัญของการประชุมทุกครั้ง การระดมทุนเพื่อสรางความมั่นคงใหแกสหกรณ์หรือ กลุมเกษตรกรได ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - การแกไขปัญหาขอบกพรองของสหกรณ์ ตองอาศัยระยะเวลาในการแกไขปัญหา เกิดความไม ตอเนื่องของคณะทํางาน เพราะมีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการดําเนินการ รวมทั้งความซับซอน และจํานวน บุคคลที่เกี่ยวของ - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เชน เจาหนาที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน - สหกรณ์ที่ตั้งขึ้นใหม คณะกรรมการยังขาดความรูประสบการณ์ในการบริหารกิจการ สมาชิกไมเขาใจ บทบาทหนาที่ของตนเอง - การเกิดภาวะหนี้คางนาน - สมาชิกขาดศรัทธา ไมรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกร - สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ไมสามารถตอบสนองความ ตองการของสมาชิกไดครบทุกดาน - ปัญหาอื่นที่ควบคุมไมได เชน ปัญหาภัยธรรมชาติ ที่สงผลกระทบตอรายไดของสมาชิก - คณะกรรมการ เจาหนาที่ ขาดแรงจูงใจในการทํางาน ขาดแนวคิดใหมๆ ในการพัฒนาสหกรณ์/ กลุมเกษตรกรใหมีความกาวหนา - นโยบายรัฐบาลขาดความตอเนื่อง ขาดงบประมาณสนับสนุน อ าเภอบ้านม่วง
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 96 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - การจัดอบรมใหความรู สรางความเขาใจในสิทธิหนาที่ของสมาชิก การกระตุนใหสมาชิกเกิดความรัก ศรัทธาในองค์กรของตนเอง พรอมทั้งสรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการ ถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์แตงตั้งอนุกรรมการ เพื่อรับผิดชอบการแกไขปัญหา ใหสอดคลองกับระเบียบ ขอบังคับ และคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมเกี่ยวกับเงิน สดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความเขาใจ ใหแกสมาชิก - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชน การจัดทําโครงการผาปุาขาวเปลือก เพื่อเปลี่ยนขาวเป็น หุน โครงการออมวันละบาท การใหรางวัลชิงโชคสําหรับสมาชิกที่มีผลการออมดีเดน เป็นตน - การเขารวมโครงการตามนโยบายของรัฐบาลตามศักยภาพของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร สห ก รณ์/ ก ลุ่มเ กษ ต ร ก รที่ ส ะท้ อน ผ ล ส าเ ร็ จ ข อ งก า รปฏิบั ติ ง านต า มภ า ร กิ จ ข อ ง ส ส จ . ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรระดับอ าเภอ 1. ชื่อสหกรณ์การเกษตรบานมวง จํากัด ประเภทของสหกรณ์ การเกษตร 2. จํานวนสมาชิกสหกรณ์ ณ 30 กันยายน 2562 สมาชิก 1,102 ราย 3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสหกรณ์ ขาว 4. ธุรกิจที่สหกรณ์ดําเนินการ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ธุรกิจ สินเชื่อ โดยธุรกิจหลักของสหกรณ์ คือ ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจรับฝากเงิน ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย 5. บทบาทของสหกรณ์ในการขับเคลื่อนงานตามนโยบายของรัฐ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีนโยบายที่จะชวยเหลือเกษตรกรในการลดตนทุน การ ผลิตและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตทางการเกษตรใหสูงขึ้น รวมทั้งสงเสริมการรวมตัวของเกษตรกร เพื่อวาง แผนการผลิตทางการเกษตร และจัดหาผลประโยชน์รวมกัน อาทิปุย นับเป็นปัจจัยทางการเกษตร ที่สําคัญตอ การผลิตของเกษตรกร ซึ่งความตองการมีแนวโนมเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่องทุกปี จากการขยาย การสงเสริมการ ผลิต โดยเฉพาะปุยเคมี ซึ่งตองนําเขาจากตางประเทศ แมวาราคาจะเพิ่มสูงขึ้นก็ตามแต ความตองการใชยังมี อัตราเพิ่มขึ้นเป็นลําดับ นอกจากนี้เกษตรกรยังมีความตองการใชปุยอินทรีย์ควบคูไปดวย แตปัจจุบันปริมาณ การใชนอยมาก ดังนั้น หลักการสําคัญในการใหเงินกูยืมแกสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแตละสหกรณ์/กลุม จึงตอง ยึดหลักความมีอิสระในการตัดสินใจในการจัดหาปัจจัยการผลิต การแปรรูป เพื่อดําเนินการผลิตและการตลาด ดวยความสมัครใจเป็นสําคัญ เพื่อใหสามารถลดตนทุนการผลิต และเพิ่มมูลคาผลผลิตการเกษตรจาก ตัว เกษตรกรเอง ซึ่งมีสหกรณ์/กลุมเกษตรกรเขารวมโครงการฯ คือ สหกรณ์การเกษตรบานมวง จํากัด ขอกู เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรโครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสรางระบบน้ําในไรนาของสมาชิกสถาบัน เกษตรกรซึ่งเป็นโครงการตอเนื่อง จํานวน 1,100,000 บาท เพื่อนํามาใหสมาชิกกูวัตถุประสงค์เพื่อขุด สระน้ํา เจาะบอบาดาล และอุปกรณ์ที่เกี่ยวกับระบบน้ําในไรนา สงเสริมใหสมาชิกทําการเกษตรแบบ ผสมผสานควบคูไปกับการทํานา เพื่อเป็นการเสริมสรางรายไดใหกับครอบครับ และการเขารวมโครงการ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 97 พัฒนาใหเป็นองค์กรหลักระดับอําเภอที่มีความเขมแข็งในสถาบันเกษตรกร ไดแกโครงการแกไขปัญหาหนี้คาง นาน ซี่งเป็นความรวมมือจากหนวยงาน 3 หนวยงาน คือ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร กรม ตรวจบัญชีสหกรณ์ และ กรมสงเสริมสหกรณ์ ในการวางแผนการปูองกัน และแกไขปัญหาหนี้คางนานของ สหกรณ์ ตลอดจนหาแนวทางในการพัฒนาอาชีพใหแกสมาชิก และโครงการลดดอกเบี้ยเงินกูใหแกเกษตรกร สมาชิก/กลุมเกษตรกร(ตนเงินกูไมเกิน 300,000 บาท) จํานวน 354 ราย กลุมเกษตรกรทํานาหวยหลัว ขอกูจํานวน 300,000 บาท มีสมาชิกกลุมเกษตรกรไดรับประโยชน์จํานวน 30 รายเขารวมโครงการลด ดอกเบี้ยเงินกูใหแกเกษตรกรสมาชิก/กลุมเกษตรกร(ตนเงินกูไมเกิน 300,000 บาท) จํานวน 354 ราย เป็นไปตามนโยบายรัฐบาลที่เนนดานการลดตนทุนเพิ่มผลผลิตที่มีคุณภาพใหแกเกษตรกร ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอวานรนิวาส
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 98 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ การเขาไปแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุม เกษตรกรใหเกิดความรูความเขาใจ ทั้งในดาน อุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่ของ คณะกรรมการ ตลอดจนสิทธิหนาที่ของสมาชิก การกํากับ แนะนํา ใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ดําเนินกิจการให เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ และขอบังคับ ใชหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อความโปรงใส ตรวจสอบไดและเป็นไปตามหลักการควบคุมภายในที่ดี ซึ่งในการสงเสริมสหกรณ์ในพื้นที่อําเภอบานมวง ซึ่งมี ความแตกตางทั้งในดานสภาพแวดลอม ความเป็นอยู สังคมและวัฒนธรรม การประกอบอาชีพ การสงเสริมให สหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหประสบความสําเร็จ จึงเป็นเรื่องที่เจาหนาที่สงเสริมจะตองทําความเขาใจในสหกรณ์/ กลุมเกษตรกรที่มีความแตกตางกัน เชน การสงเสริมใหสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ ดําเนินงานให ผานมาตรฐานสหกรณ์ การกํากับ ดูแลไมใหมีขอบกพรอง การทุจริตเกิดขึ้นในสหกรณ์ การพัฒนาความ เขมแข็งใหแกสหกรณ์ เชน กลุมเกษตรกรทําสวนยางพารา การดําเนินธุรกิจรวบรวมยางพารา มีการรวบรวม เดือนละ 2 ครั้ง ซึ่งการเขาไปดําเนินการดานการบันทึกบัญชีจึงตองมีความเขมงวด และเป็นปัจจุบัน เพื่อให สหกรณ์/กลุมเกษตรกร รับรูรายได คาใชจาย และสถานการณ์เงินที่เป็นปัจจุบัน และสงเสริมการระดมหุน เชน สหกรณ์กองทุนสวนยางพาราสามคําพัฒนา จํากัด มีการเพิ่มหุน เดือนละ 1 ครั้ง สงผลใหสหกรณ์ มีทุนเรือน หุนเพิ่มมากขึ้น มีการดําเนินธุรกิจใหมเกิดขึ้น จากทุนดําเนินงานของตนเอง และกอใหเกิดการมีสวนรวมของ สมาชิก การแนะนําสงเสริมสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดเล็ก ไมมีฝุายจัดการ มีเพียงคณะกรรมการ ทําหนาที่ ทั้งดานการรับ – จายเงิน การใหสินเชื่อ การจัดหาสินคามาจําหนาย ตลอดจนการบริหารงานดาน อื่นๆ แทนสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ซึ่งในการแนะนําสงเสริม จึงมีการเนนย้ําถึงบทบาทหนาที่ของคณะกรรมการ และการบริหารงานใหเป็นไปอยางถูกตอง ตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับที่กําหนดไว เพื่อความโปรงใส สามารถตรวจสอบได และเป็นการพัฒนาสหกรณ์/กลุมเกษตรกรใหมีความมั่นคงและเป็นที่พึ่งของสมาชิกได อยางแทจริง กลุมเกษตรกรที่ตั้งใหม เนนกระบวนการมีสวนรวม เชน การระดมทุน การรวมดําเนินธุรกิจกับ สหกรณ์ เป็นตน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 99 ประกอบดวย สหกรณ์ 3 แหง สมาชิก 2,274 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชิก 341 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 4 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอคําตากลา มีสหกรณ์ 3 แหง ซึ่งประกอบดวย สหกรณ์ประเภทการเกษตร 1 แหง และ สหกรณ์ประเภทเครดิตยูเนี่ยน 2 แหง มีกลุมเกษตรกรประเภททํา นา รวม 2 แหง การเขาแนะนําสงเสริมสหกรณ์ กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่ กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการ ดําเนินงานของาสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ใหยึดหลักธรรมภิบาล โปรงใส สามารถตรวจสอบได ตลอดจนให ดําเนินกิจการภายใตกรอบของกฎหมายสหกรณ์ ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์การเกษตรขนาดใหญที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ ที่จะพัฒนาใหไปสูความเขมแข็ง เป็นที่พึ่ง ใหแกสมาชิก เกษตรกร รวมถึงสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ที่ยังไมเขมแข็ง และการสงเสริมใหสหกรณ์เขารวม โครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เชน โครงการขาวโพดหลังนา หรือการแกไขปัญหา ขอบกพรองของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์เพื่อใหเกิดความมั่นคงและยั่งยืนตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - สหกรณ์มีขอบกพรองที่ตองแกไข เชน ปิดบัญชีไมเป็นปัจจุบัน ทําใหภาพลักษณ์ของสหกรณ์ตอ สมาชิกและบุคคลทั่วไป ขาดความเชื่อมั่น ความศรัทธา ตอสหกรณ์ - คณะกรรมการสหกรณ์ ฝุายจัดการบางสหกรณ์ ยังขาดความรูในการดานการบริหารงานสหกรณ์ ไมเขาใจบทบาทหนาที่ของตนเอง ไมปฏิบัติตาม ระเบียบของบังคับที่กําหนดไว - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังคงมีความเสี่ยง เชน เจาหนาที่การเงินและ บัญชีเป็นบุคคลคนเดียวกัน โดยเฉพาะสหกรณ์ขนาดเล็กที่มีเจาหนาที่คนเดียว หรือ คณะกรรมการเป็น ผูดําเนินการ - กลุมเกษตรกรคณะกรรมการยังขาดความรูประสบการณ์ในการบริหารจัดการ สมาชิกไมเขาใจ บทบาทหนาที่ของตนเอง - สมาชิกไมรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกร เนื่องจากพฤติกรรมของชีวิตประจําวันที่ เปลี่ยนไปตามยุคสมัยของเกษตรกร - สหกรณ์ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ โดยเฉพาะสหกรณ์ที่มีขอบกพรอง ไมสามารถ เขาถึงแหลงเงินทุนได -สหกรณ์มีหนี้คางชําระ อ าเภอค าตากล้า
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 100 ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไมเกี่ยวกับเงิน สดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสดหาย เงินสด ขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ โดยการอบรม ชี้แจง และการถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ ใหแกสมาชิก - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความเขาใจ ใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก ใหรูจักการออม - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของสหกรณ์และ มีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - แนะนําใหสหกรณ์จัดทําแผนกลยุทธ์เพื่อใหบุคลากร 3 ฝุายของสหกรณ์ คือ สมาชิก คณะกรรมการ และฝุายจัดการ ใหมีแนวทางในการพัฒนา มีการขับเคลื่อนสหกรณ์ใหเป็นไปตามแผนงานที่กําหนดไวเพื่อให เกิดประสิทธิภาพตอสหกรณ์และมวลสมาชิก สห ก รณ์/ ก ลุ่มเ กษ ต ร ก รที่ ส ะท้ อน ผ ล ส าเ ร็ จ ข อ งก า รปฏิบั ติ ง านต า มภ า ร กิ จ ข อ ง ส ส จ . ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สหกรณ์การเกษตรค าตากล้า จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์ 1. สหกรณ์การเกษตรคําตากลา จํากัด มีโครงการสงเสริมใหสมาชิกเลี้ยงโค-กระบือ สนับสนุนดาน เงินทุนใหสมาชิกกูรายละ 60,000 บาท มีสมาชิกเขารวมโครงการทั้งหมด จํานวน 98 ราย เป็นเงิน 5,880,000 บาท เป็นเงินกูระยะปานกลาง 5 ปี โดยในปีที่ 1 และ 2 สงเพียงดอกเบี้ย ชําระตนเงินในปีที่ 3, 4, 5 ปีละ 20,000 บาท และในปัจจุบันมีการรับสมาชิกเพิ่มโครงการ 2 สํานักงานสหกรณ์จังหวัดได เขาแนะนําใหสหกรณ์จัดอบรมสมาชิก เพื่อเพิ่มองค์ความรูและประสบการณ์ใหแกสมาชิกในการเลี้ยงวัวในการ นําสินคาเกษตรที่มีในชุมชนมาใชในการผลิตหัวอาหารใหมีคุณภาพตามหลักวิชาการที่ถูกตองและเป็นการลด ตนทุน สรางความเชื่อมั่นใหแกสมาชิกและในอนาคตสหกรณ์จะเปิดตลาดนัดโค-กระบือซึ่งไดกําหนดแผนงาน ประจําปีซึ่งผานมติที่ประชุมใหญเรียบรอยแลวซึ่งคาดวาจะสงผลใหสมาชิกสามารถขายวัวไดในราคาที่สูงกวา ทองตลาด เนื่องจากผูซื้อพบผูขายตรงไมผานพอคาคนกลาง ทําใหสมาชิกมีความอยูดี กินดี และสามารถสง ชําระหนี้สหกรณ์ไดทันตามกําหนดเวลาตอไป 2. สหกรณ์การเกษตรคําตากลา จํากัด มุงเนนใหสมาชิกมีสวัสดิการที่เพิ่มมากขึ้น เพื่อเป็นการสราง ความมั่นคง ความศรัทธา ใหเกิดแกสมาชิก กลุมสงเสริมสหกรณ์ 4 สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ไดให คําแนะนํา /สงเสริม เกี่ยวกับการจัดทําระเบียบเกี่ยวกับสวัสดิการดานตางๆ เชน สวัสดิการเกี่ยวกับการ ชวยเหลือสมาชิกที่ทุพลภาพ สวัสดิการเกี่ยวกับคารักษาของสมาชิกและคณะกรรมการดําเนินการ เป็นตน เพื่อใหการใชทุนดังกลาวเป็นไปอยางถูกตอง และสอดคลองกับเจตนาของสหกรณ์ที่จะชวยเหลือสมาชิกใน ฐานะเจาของสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 101 3. สหกรณ์การเกษตรคําตากลา จํากัด มีความตั้งใจที่จะทําใหการบริหารจัดการระหวางสหกรณ์และ สมาชิก โดยใชกลไกของการบริหารจัดการกลุมสมาชิกมาเป็นเครื่องมือ เพื่อเป็นการกระจายอํานาจ ใหความสําคัญประธานกลุม เลขานุการกลุม ทําใหลดภาระการทํางานของฝุายจัดการ และทําใหประสิทธิภาพ การทํางานดีขึ้น รวดเร็ว 4. สหกรณ์การเกษตรคําตากลา จํากัด มีกิจกรรมเกี่ยวกับการลดตนทุนการผลิตของสมาชิกในดาน การใชปุยเคมี โดยกลุมสงเสริมสหกรณ์ 4 สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร รวมกับสหกรณ์ในการสงเสริมให สหกรณ์การลดตนทุนการผลิตลดการใชปุยเคมี โดยสหกรณ์มีการผลิตมูลสัตว์อัดเม็ดจําหนายในราคาถูก โดย มุงเนนใหสมาชิกไดใชเองและหากสนใจก็สามารถเขามาเรียนรูทดลองทําเองได และสํานักงานสหกรณ์จังหวัด สกลนครก็มีการสนับสนุนดานความรูดานการผลิต ไปศึกษาดูงาน จนในปัจจุบันสหกรณ์สามารถมีมูลสัตว์ อัดเม็ดในบรรจุภัณฑ์ทีมีตรายี่หอเป็นของสหกรณ์ และไดรับการตอบรับจากสมาชิกที่ปลูกพืชชนิดตางๆ เป็นอยางดี
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 102 ปัจจัยแห่งความส าเร็จ สหกรณ์การเกษตรคําตากลา จํากัด เป็นสหกรณ์ที่ผานเกณฑ์มาตรฐาน ระดับ A ผลการจัด ชั้น ระดับ 2 สหกรณ์มีการดําเนินธุรกิจที่มีการตอบสนองความตองการของสมาชิก เชน ธุรกิจเงินรับฝาก ธุรกิจสินเชื่อ ธุรกิจการจัดหาสินคามาจําหนาย และธุรกิจรวบรวมผลผลิตจากสมาชิก สหกรณ์มีการดําเนินงาน เป็นไปตาม กฎหมาย ระเบียบ และขอบังคับของสหกรณ์ พรอมทั้งการสงเสริมใหสมาชิกเลี้ยงวัว โดยจัดทํา โครงการสงเสริมอาชีพการเลี้ยงวัวใหสมาชิก โดยมีการปลอยเงินกูเพื่อใหสมาชิกซื้อวัวแมพันธุ์มาเลี้ยง นอกจากสหกรณ์สนับสนุนดานเงินทุน ยังมีการจัดอบรมใหความรูดานปศุสัตว์ใหกับสมาชิกที่เขารวมโครงการ โดยความรวมมือจากสํานักงานปศุสัตว์ในพื้นที่มาใหความรู แนวปฏิบัติ และการดูแลรักษาสัตว์เบื้องตน อีกทั้ง สหกรณ์ยังมีการวางแผนดานการตลาด เพื่อรองรับการขยายตัว และติดตาม ตรวจสอบการดําเนินงานของ สมาชิกอยางสม่ําเสมอ มีการรายงานตอที่ประชุมคณะกรรมการ โดยเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์ มีสวนในการให คําแนะนํา ดานระเบียบขอบังคับ การจัดทําโครงการตลอดจนทําหนาที่เป็นวิทยากร อบรมใหความรู ใหกับ สมาชิก การสงเสริมใหสมาชิกใชมูลสัตว์อัดเม็ด ซึ่งเป็นผลิตภัณฑ์ของสหกรณ์ โดยมีการรวมกลุมของ สมาชิกมาผลิตรวมกัน สหกรณ์ใหคาตอบแทนเป็นรายวัน มีการนําเอาวัตถุดิบที่มีภายในทองถิ่น เชน มูลสัตว์ แรธาตุที่ใชผสมตามสูตรการผลิตของสหกรณ์ เป็นการสงเสริมใหสมาชิกลดการใชสารเคมีในการทําการเกษตร และเป็นการผลิตอาหารปลอดภัย ผูบริโภคปลอดภัย ผูผลิตไมเสี่ยงอันตราย พรอมทั้งเป็นการลดตนทุนการ ผลิต สหกรณ์มีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้นสมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจ สรางความเขมแข็งใหกับสหกรณ์ ตามคํายามของการเป็นองค์กรหลักระดับอําเภอตอไป
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 103 ประกอบดวย สหกรณ์ 5 แหง สมาชิก 1,181 คน กลุมเกษตรกร 5 แหง สมาชิก 609 คน ผลการเข้าแนะน า ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร กลุมสงเสริมสหกรณ์ 4 รับผิดชอบสถาบันในอําเภอเจริญศิลปมีสหกรณ์ 5 แหง ซึ่งเป็น สหกรณ์ประเภทการเกษตร และ มีกลุมเกษตรกรประเภท ทํานา และเลี้ยงสัตว์ รวม 5 แหง การเขาแนะนํา สงเสริมตามระบบ cps กลุมสงเสริมสหกรณ์ไดเขา แนะนํา สงเสริม ตามแผนงานที่กําหนดใน Action Plan โดยมีการรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ์/กลุมเกษตรกร แนะนําการดําเนินงานของสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ใหยึดหลักธรรมภิบาล โปรงใส สามารถตรวจสอบได ตลอดจนใหดําเนินกิจการภายใตกรอบของ กฎหมายสหกรณ์ขอบังคับและระเบียบสหกรณ์/กลุมเกษตรกร กํากับ แนะนํา ดูแล สหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ ไดรับเงินกูกองทุนพัฒนาสหกรณ์ เงินกูกองทุนสงเคราะห์ ใหตรงตามวัตถุประสงค์การใชเงิน เชน เป็นทุน หมุนเวียนใหแกสมาชิก การบริหารจัดการการดําเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ระยะเวลาการชําระคืน เงินกูใหแกกรมสงเสริมสหกรณ์ การสงเสริมใหสหกรณ์เขารวมโครงการภายใตนโยบายกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ การแกไขปัญหาขอบกพรองของสหกรณ์ ตลอดจนการพัฒนาความเขมแข็งใหแกสหกรณ์เพื่อใหเกิด ความมั่นคงและยั่งยืน เป็นที่พึงของสมาชิกตามวัตถุประสงค์ของการรวมตัวกัน ตอไป ปัญหา/อุปสรรคในการด าเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร - การแกไขปัญหาขอบกพรองของสหกรณ์ ตองอาศัยระยะเวลาในการแกไขปัญหา เชน สหกรณ์การเกษตรเจริญศิลป จํากัด สืบเนื่องจากเกิดการทุจริตของพนักงานขอมูลดานเอกสารการบันทึกบัญชี ขาดความนาเชื่อสงผลใหสหกรณ์ปิดบัญชีไมไดติดตอกัน 2 ปี - ระบบการควบคุมภายในของสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ยังขาดการควบคุมภายในที่ดี เนื่องจากสวนใหญเป็นสหกรณ์/กลุมเกษตรกรขนาดเล็ก ยังไมมีพนักงาน การดําเนินงานยังตองอาศัยการ มอบหมายใหกรรมการดําเนินการ - สหกรณ์และกลุมเกษตรกรบางแหงยังไมปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ เชนการถือเงินสดเกิน กวาที่ระเบียบกําหนดไว - สหกรณ์ดําเนินธุรกิจไมประสบความสําเร็จ โดยเฉพาะธุรกิจสินเชื่อลูกหนี้ผิดนัดชําระเกิด ปัญหาภาวะหนี้คางนาน - สมาชิกขาดศรัทธา ไมรวมดําเนินธุรกิจกับสหกรณ์/กลุมเกษตรกร - สหกรณ์/กลุมเกษตรกร ขาดเงินทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจ ไมสามารถตอบสนอง ความตองการของสมาชิกไดครบทุกดาน ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา - แนะนําใหสหกรณ์แตงตั้งคณะทํางาน เพื่อรับผิดชอบการแกไขปัญหา ใหสอดคลองกับ ระเบียบ ขอบังคับ และคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ์ - แนะนําใหมีการบันทึกบัญชีรายการที่เกี่ยวกับเงินสดในวันที่เกิดรายการและรายการที่ไม เกี่ยวกับเงินสดใหบันทึกบัญชีภายใน 3 วัน นับแตวันที่เกิดรายการนั้นๆ เพื่อปูองกันความเสี่ยงเกี่ยวกับเงินสด หาย เงินสดขาดบัญชี ตลอดจนมีขอมูลทางบัญชีเพื่อใชประโยชน์ในการบริหารงาน อ าเภอเจริญศิลป์ อ าเภอ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 104 - สรางองค์ความรูใหแกคณะกรรมการ เจาหนาที่ ตลอดจนสมาชิก โดยการอบรม ชี้แจง และ การถายทอดอุดมการณ์ หลักการ วิธีการสหกรณ์ - จัดทําโครงการเพื่อติดตามหนี้คางรวมกับสหกรณ์ รวมประชุมกลุมสมาชิก เพื่อสรางความ เขาใจใหแกสมาชิกพรอมหามาตรการชวยเหลือสมาชิกที่มีหนี้คาง ไมมีความสามารถสงชําระหนี้ - สงเสริมใหสหกรณ์ระดมทุนกับสมาชิก เชนการจัดทําโครงการผาปุาขาวเปลือก เพื่อเปลี่ยน ขาวเป็นหุน เป็นตน - แนะนําสงเสริมใหสหกรณ์นําหลักธรรมาภิบาลมาใชเพื่อเป็นแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ์และมีการติดตามการดําเนินงานทุกระยะ - สงเสริมอาชีพใหแกสมาชิก ตามนโยบายรัฐบาล เชนโครงการสานพลังประชารัฐเพื่อ สนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เพื่อสรางรายไดใหแกสมาชิก - แนะนําใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรแจงความประสงค์ขอรับการชวยเหลือจากโครงการที่ รัฐบาลใหการชวยเหลือ เชน โครงการชดเชยดอกเบี้ยจากภัยทางธรรมชาติ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สะท้อนผลส าเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ์การเกษตรเจริญศิลป์ จ ากัด ผลงาน/ความส าเร็จของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร สหกรณ์การเกษตรเจริญศิลป จํากัด เป็นสหกรณ์ที่เป็นองค์กรหลักระดับอําเภอ มีสมาชิก จํานวน 712 ราย ซึ่งเป็นสหกรณ์ที่มีขอบกพรองทางดานบัญชี ไมสามารถสงงบการเงินไดติดตอกัน 2 ปี เจาหนาที่สงเสริมไดเขาไปติดตามการแกไขปัญหาอยางใกลชิด มีประชุมคณะกรรมการอยางตอเนื่องเพื่อให คําแนะนําตางๆ เพื่อที่จะชวยใหสหกรณ์สามารถปิดบัญชีและสงงบการเงินแกผูสอบบัญชีเพื่อตรวจสอบงบ การเงินไดสหกรณ์ไดสงงบการเงินแกสอบบัญชีเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2562 เป็นที่เรียบรอยแลว กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกศิลา กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกศิลา กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 5 คน ผูตรวจสอบกิจการ 2 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ยังไมมีฝุายจัดการ ในการทําหนาที่ตางๆ มีสมาชิกจํานวน 59 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุมเกษตรกร มีการดําเนินธุรกิจสินเชื่อเพียงอยางเดียว โดยใชเงินทุนของกลุมเกษตรกรเอง ไมอาศัยแหลงเงินทุนจาก ภายนอก สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมีความศรัทธาตอ กลุมเกษตรกรทําใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการสหกรณ์
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 105 กลุ่มเกษตรกรเลี้ยงสัตว์เจริญศิลป์ กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์โคกศิลา กลุมเกษตรกรมีคณะกรรมการดําเนินงาน 5 คน ผูตรวจสอบกิจการ 2 คน การปฏิบัติงานโดยการแบงแยกหนาที่กันเองของคณะกรรมการ ยังไมมีฝุายจัดการใน การทําหนาที่ตางๆ มีสมาชิกจํานวน 69 ราย สมาชิกสวนใหญประกอบอาชีพทางการเกษตร กลุมเกษตรกรได กูเงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสรางความเขมแข็งใหกับกลุมเกษตรกร เพื่อเขาถึงแหลงเงินทุนใน การผลิตและการตลาด เพื่อจัดหาสินคามาจําหนาย (ปุย) ใหแกสมาชิก และดําเนินธุรกิจสินเชื่อใหสมาชิกเป็น ทุนในการประกอบอาชีพ สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจมีการระดมหุนจากสมาชิกเพิ่มขึ้นทุกปี สมาชิกมี ความศรัทธาตอกลุมเกษตรกรทําใหกลุมมีความเขมแข็ง สามารถพึ่งตัวเองไดซึ่งเป็นไปตามหลักการและวิธีการ สหกรณ์ ภาพประกอบการแนะน าส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อ าเภอเจริญศิลป์ ปัจจัยแห่งความส าเร็จ ภารกิจหนาที่ของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ์คือ ใหความรูความเขาใจในระบบสหกรณ์วาดวย เรื่องอุดมการณ์ หลักการและวิธีการสหกรณ์ บทบาทหนาที่คณะกรรมการ สิทธิหนาที่ของสมาชิก ใหแก สหกรณ์/กลุมเกษตรกร คอยกํากับดูแลใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรปฏิบัติตามระเบียบขอบังคับ โดยใชหลัก ธรรมาภิบาลในการบริหารงาน เพื่อการดําเนินงานเป็นไปตามกรอบวัตถุประสงค์ของสหกรณ์ที่ไดกําหนดไว ให คําแนะนําในดานแหลงเงินทุนตางๆ ของกรมสงเสริมสหกรณ์ เชน กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กองทุนสงเคราะห์ สงเคราะห์เกษตรกร เพื่อใชเป็นทุนหมุนเวียน รวมถึงการจัดหาสินคามาจําหนาย และรวบรวมผลผลิตของ สหกรณ์และกลุมเกษตรกร สงเสริมการมีสวนรวมของสมาชิก สงเสริมการออม และการเพิ่มหุนแกสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร ตลอดจนใหความรูและแนวทางการปฏิบัติทางดานการบัญชีของสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่ยังไม มีพนักงานบัญชี เพื่อใหมีความรูและสามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได เพื่อที่จะพัฒนาไปสูระบบบัญชีขั้นปลายตอไป
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 106 ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 การจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. การด าเนินการจัดตั้งสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : 1. ประสานกลุมบุคคลที่ขอจดทะเบียนตั้งสหกรณ์และกลุมเกษตรกร 2. ดําเนินการประชุมและจัดอบรมใหความรูเกี่ยวกับ อุดมการณ์หลักการ และวิธีการสหกรณ์ ไมนอยกวา 6 ชั่วโมง แกบุคคลที่ประสงค์จะจัดตั้งสหกรณ์/กลุมเกษตรกร 3. จัดประชุมผูซึ่งประสงค์จะเป็นสมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกร 4. ประชุมคณะผูจัดตั้งสหกรณ์/คณะผูกอการ 5. ประชุมผูซึ่งจะเป็นสมาชิกสหกรณ์/กลุมเกษตรกร 6. คณะผูจัดตั้งสหกรณ์/คณะผูกอการ แจงขอจดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์/กลุมเกษตรกร 7. ตรวจสอบเอกสารการขอจดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์/กลุมเกษตรกร 8. เสนอนายทะเบียนสหกรณ์ เพื่อพิจารณารับจดทะเบียน 9. รายผลการจัดตั้งสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ใหสํานักทะเบียนและกฎหมายทราบ 10. จัดประชุมใหญสามัญครั้งแรกภายใน 90 วัน นับแตวันรับจดทะเบียนจัดตั้งสหกรณ์/ กลุมเกษตรกร 11. แนะนํา สงเสริมใหสหกรณ์/กลุมเกษตรกรที่จัดตั้งใหม ดําเนินการตามวัตถุประสงค์ และสามารถดําเนินการได 12. ติดตาม ประเมินผล สหกรณ์/กลุมเกษตรกรจัดตั้งใหม 2. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่ด าเนินการจัดตั้งใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. สหกรณ์การเกษตรบานนาลอม จํากัด จดทะเบียนวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2562 2. กลุมเกษตรกรทําสวนขัวขอนแคน จดทะเบียนวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2562 3. กลุมเกษตรกรทําสวนยางพารานอยหนองบัว จดทะเบียนวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2562 งาน/โครงการตามภารกิจ
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 107 3. ภาพถ่ายแสดงการด าเนินกิจกรรม จัดตั้งสหกรณ์การเกษตรบ้านนาล้อม จ ากัด อ าเภอกุสุมาลย์ จังหวัดสกลนคร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 108 จัดตั้งกลุ่มเกษตรกรท าสวนขัวขอนแคน อ าเภอพังโคน จังหวัดสกลนคร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 109 จัดตั้งกลุ่มเกษตรกรท าสวนยางพาราน้อยหนองบัว อ าเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 110 การช าระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. การด าเนินการช าระบัญชีสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : เมื่อนายทะเบียนสหกรณ์มีคําสั่งแตงตั้งผูชําระบัญชีสหกรณ์/กลุมเกษตรกร ผูชําระบัญชีจะตองดําเนินการตาม ขั้นตอน ดังตอไปนี้ ขั้นที่ 1 วันที่ดําเนินการปิด/เผยแพร ประกาศผูชําระบัญชี ขั้นที่ 2 วันรับมอบทรัพย์สิน ขั้นที่ 3 วันที่สงงบดุลตามมาตรา 80 ใหผูสอบบัญชี ขั้นที่ 4 วันที่ผูสอบบัญชีรับรองงบดุลตามมาตรา 80 ขั้นที่ 5 วันที่งบดุลตามมาตรา 80 ไดรับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ/นายทะเบียนสหกรณ์ ขั้นที่ 6 วันที่ดําเนินการจัดการทรัพย์สินและหนี้สินเสร็จสิ้น ขั้นที่ 7 วันที่สงรายงานการชําระบัญชีและรายการยอ ตามมาตรา 87 ใหผูสอบบัญชีตรวจรับรอง ขั้นที่ 8 วันที่ผูสอบบัญชีรับรองบัญชีที่ชําระตามมาตรา 87 ขั้นที่ 9 วันถอนชื่อสหกรณ์/กลุมเกษตรกรออกจากทะเบียน ขั้นที่ 10 วันที่สงมอบบรรดาสมุดบัญชีและเอกสารทั้งหลายแกนายทะเบียนฯ 2. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่อยู่ระหว่างการช าระบัญชี ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 : สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขั้นตอนการช าระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2561 ความก้าวหน้า/ ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 1. สหกรณ์การเกษตรนาดูน-นาดีจํากัด 4 7 2. สหกรณ์การเกษตรปุยอินทรีย์ชีวภาพบานชุมพล จํากัด 2 2 3. สหกรณ์การเกษตรเพื่อเกษตรกรไทยสกลนคร จํากัด 6 6 4. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอสองดาว จํากัด 2 2 5. สหกรณ์บริการรวมพลังชุมขนบานกกโด ม.๔ จํากัด 6 6 6.สหกรณ์บริการรวมพลังชุมชนบานหนองลาดม.๗ จก. 7 7 7. สหกรณ์บริการรวมพลังชุมชนบานฮองสิม ม.๓ จํากัด 6 6 8. สหกรณ์ผูใชน้ําพรรณาสามัคคี จํากัด 6 6 9. สหกรณ์ผูใชน้ําอุมเหมา-ฝั่งแดง จํากัด 4 5 10. สหกรณ์ออมทรัพย์พัฒนาชีวิตครูสกลนคร จํากัด 6 6 11. สหกรณ์ไมผลน้ําอูน 6 6 12. สหกรณ์ออมทรัพย์สามัญศึกษาจังหวัดสกลนคร จํากัด 6 6 13. สหกรณ์รานคากลางหมูบานสกลนคร จํากัด 4 4 14. สหกรณ์การเกษตรชาวไรพริกสกลนคร จํากัด 2 2 15. สหกรณ์การเกษตรโพนนาแกว 6 6 16. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอสวางแดนดิน จํากัด 6 2
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 111 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขั้นตอนการช าระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2561 ความก้าวหน้า/ ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 17. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอกุดบาก จํากัด 6 6 (คดี) 18. สหกรณ์การเกษตรมหาขนอําเภอคําตากลา จํากัด 6 6 19. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอเจริญศิลป 6 6 20. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอบานมวง 6 6 21. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอวานรนิวาส จํากัด 6 6(คดี) 22. สหกรณ์การเกษตรมหาชนอําเภอภูพาน จํากัด 2 2 23. สหกรณ์การเกษตรสมัชชาเกษตรกรภูพาน จํากัด 2 2 24. สหกรณ์การเกษตรหนองแวง 6 6 25. สหกรณ์การเกษตรหมูบานปุาไมภูพาน จํากัด 6 6(คดี) 26. สหกรณ์ผูผลิตเกลือสินเธาว์สกลนคร 5 5 27. สหกรณ์ผูใชน้ําสถานีสูบน้ําดวยไฟฟูาบานทาวัด จํากัด 6 7 28. สหกรณ์ผูใชน้ําสถานีสูบน้ําดวยไฟฟูาบานสวาง จํากัด 6 6 29. สหกรณ์การเกษตรพีพีมหาชนสกลนคร จํากัด 7 7 30. สหกรณ์บริการตลาดนัดออมแกว จํากัด 6 6 31. สหกรณ์การเกษตรสกลนครกาวหนา จํากัด 2 2 32. สหกรณ์การเกษตรดงหมอทองใตจํากัด 2 2 33. สหกรณ์คลัสเตอร์หัตถศิลปอีสาน จํากัด 2 2 34. สหกรณ์สมาพันธ์เกษตรกรอากาศอํานวย จํากัด 1 1 35. สหกรณ์การเกษตรผูใชน้ําอางเก็บน้ําหวยเชือก จํากัด 3 3 36. สหกรณ์ผูใชน้ําสถานีสูบน้ําบานเหลาละโมง จํากัด 1 4 37. สหกรณ์การเกษตรหนองพอกใหญเจริญยางพารา จํากัด 1 1 38. สหกรณ์การเกษตรชุมชนยางพาราโนนสะอาด จํากัด 1 2 39. รานสหกรณ์วิทยาลัยเทคนิคสกลนคร จํากัด 2 40. สหกรณ์ผูเลี้ยงสุกรเจริญศิลปจํากัด 1 41. กลุมเกษตรกรทํานาแวง 6 6 42. กลุมเกษตรกรทํานานามอง 2 2 43. กลุมเกษตรกรทํานาเหลาโพนคอ 3 3 44. กลุมเกษตรกรทําไรคําบอ 3 3 45. กลุมเกษตรกรทํานาไฮหยอง 3 4 46. กลุมเกษตรกรทํานาตาลเนิ้ง 4 6 47. กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์นาตาล 3 3 48. กลุมเกษตรกรทํานาบานนามน 3 7 49. กลุมเกษตรกรทํานาบะหวา 2 2
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 112 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ขั้นตอนการช าระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2561 ความก้าวหน้า/ ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2562 50. กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์หนองลาด 6 6 51. กลุมเกษตรกรทํานาทาศิลา 3 3 52. กลุมเกษตรกรเลี้ยงสัตว์แร 1 1 53. กลุมเกษตรกรทําสวนยางพารานาแต 1 54. กลุมเกษตรกรทํานาแมดนาทม 2 55. กลุมเกษตรกรทํานาอากาศ 2 56. กลุมเกษตรกรทํานาปทุมวาปี 1 57. กลุมเกษตรกรชาวสวนยางพาราทาชางเจริญไพศาล 1 3. รายชื่อสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่สามารถถอนชื่อได้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 : - กลุมเกษตรกรทํานาอุมจาน ถอนชื่อตามคําสั่งนายทะเบียนกลุมเกษตรกรประจําจังหวัดสกลนคร ที่ สน7/2561 สั่ง ณ วันที่ 24 ตุลาคม 2561 4. ภาพถ่ายแสดงการด าเนินกิจกรรม ที่สามารถสื่อสาร เผยแพร หรือแสดงผลการดําเนินกิจกรรม ไดชัดเจน และสามารถนําไปเผยแพรตอสาธารณะได ประชุมขาราชการ พนักงานราชการ ลูกจางประจําสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ครั้งที่ 6/2562 วันที่ 5 สิงหาคม 2562 ณ หองประชุมสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ระเบียบวาระที่ 3.4.5 ติดตามความกาวหนาการชําระบัญชีสหกรณ์/กลุมเกษตรกร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 113 โครงการระบบส่งเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ่ จังหวัดสกลนคร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 วัตถุประสงค์ 1 เพื่อสงเสริมการเกษตรแปลงใหญใหมีตลาดรองรับ โดยการเชื่อมโยงตลาดรวมกันระหวางผูผลิต แปลง ใหญและผูซื้อ 2 เพื่อสงเสริมใหเกษตรกรมีการรวมกลุมการผลิต การจําหนาย และการบริหารจัดการรวมกัน เป้าหมาย เปูาหมายการดําเนินงานแปลงใหญจังหวัดสกลนคร จํานวน 35 แปลง แบงเป็น 2 รุน ดังนี้ รุ่นที่ 1 ประกอบด้วย คณะกรรมการ สมาชิกแปลงใหญปี 2559 จํานวน 7 แปลงๆ ละ 10 ราย รวมเป็น 70 ราย คณะกรรมการ สมาชิกแปลงใหญปี 2560 จํานวน 4 แปลง ๆละ 20 ราย รวมเป็น 80 ราย รุ่นที่ 2 ประกอบด้วย คณะกรรมการ สมาชิกแปลงใหญปี 2561 จํานวน 24 แปลงๆละ 30 รายรวมเป็น 720 ราย ตัวชี้วัด 1. แปลงใหญมีการบริหารจัดการในรูปแบบสหกรณ์ จํานวน 35 แปลง 2. สินคาเกษตรจากพื้นที่แปลงใหญมีตลาดรองรับ ไมนอยกวารอยละ 10 3. สหกรณ์มีบทบาททางการตลาดใหกับแปลงใหญ ไมนอยกวารอยละ 10 กิจกรรม รุ่นที่ 1 กิจกรรม จัดประชุมทบทวนการจัดทําแผนการตลาด การซื้อขาย พัฒนาปรับปรุงให สอดคลองกับแผนการผลิตและความตองการของตลาด และเชื่อมโยงการตลาดรวมกันระหวางผูผลิตแปลงใหญ กับผูซื้อ รุ่นที่ 2 กิจกรรม จัดประชุมถายทอดความรูการจัดทําแผนการตลาด การซื้อขาย ใหสอดคลองกับ แผนการผลิตและความตองการของตลาด และเชื่อมโยงการตลาด งานที่ด าเนินการ 1. ประสานงาน แนะนําสงเสริมการบริหารจัดการดานการรวมกลุมในพื้นที่แปลงใหญใหเกิดความ เขมแข็งและสนับสนุนการดําเนินงานดานการตลาดรวมกับหนวยงานที่เกี่ยวของทั้งภาครัฐและภาคเอกชน 2. เขียนโครงการฯ ประสานงานวิทยากร ทําหนังสือเชิญหนวยงานที่เกี่ยวของ 3. จัดประชุมทบทวนการจัดทําแผนการตลาด/การซื้อขาย และเชื่อมโยงการตลาด สําหรับแปลงใหญ ปี 2559-60 4. จัดประชุมจัดทําแผนการตลาด/การซื้อขาย และเชื่อมโยงการตลาด สําหรับแปลงใหญ ปี 2561 5. ติดตามและรายงานผลการดําเนินงาน/แผนการตลาด โครงการตามนโยบายส าคัญ (Agenda)
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 114 ผลส าเร็จของงาน/โครงการ ชนิดพืช กิจกรรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง/ ร่วมประชุม หมายเหตุ แปลงใหญขาว จํานวน 17 แปลงประกอบดวย 1.แปลงใหญขาว ต.ชางมิ่ง 2.แปลงใหญขาว ต.แร 3. แปลงใหญขาว ตาลเลียน 4.แปลงใหญขาวอางเก็บน้ําหวยรังแรง ต.ดงเหนือ 5.แปลงใหญขาวอางเก็บน้ําหวยนกเคา ต.เจริญศิลป 6. แปลงใหญขาว สกก.วานรนิวาส จํากัด 7. แปลงใหญขาวกลุมผูใชน้ําชลประทาน คลอง 13 ต.ขมิ้น 8. แปลงใหญขาวกลุมบริหารการใชน้ําชลประทาน หนองแหวนพัฒนา ต.ฮางโฮง 9.แปลงใหญทั่วไปขาวกลุมใชน้ําอางเก็บน้ําบานหวย นาอาง ต.นาตาล 10.แปลงใหญทั่วไปขาวกลุมใชน้ําอางเก็บน้ําหวยหิน ตาด ต.นาตาล 11.แปลงใหญขาวอางเก็บน้ําหวยวังถ้ํา ต.ไร 12.แปลงใหญทั่วไปขาวอางเก็บน้ําหวยโท-หวยยาง ต.เหลาโพนคอ 13.แปลงใหญขาวบานโพนใหญใหมไชยา 14.แปลงใหญขาวบานหนองบัวบาน ต.หนองบัว 15.แปลงใหญขาว ต.ไฮหยอง 16.แปลงใหญขาว ต.หนองสนม 17.แปลงใหญขาว ต.ดานมวงคํา จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร - ศูนย์วิจัยขาว สกลนคร - โรงสีขาว แนวทางการ ดําเนินงาน จัดทํา MOU กับ โรงสีขาวในจังหวัด สกลนคร แปลงใหญโคนม –โคเนื้อ จํานวน 9 แปลง ประกอบดวย 1.แปลงใหญโคเนื้อ ต.โนนหอม 2.แปลงใหญโคเนื้อ ต.เชียงเครือ 3.แปลงใหญโคเนื้อ ต.หนองสนม 4. แปลงใหญโคนม สก.โคนมภูพานสกลนคร จํากัด อ.เมือง 5.แปลงใหญโคนม สก.โคนมวาริชภูมิ จํากัด อ.วาริช ภูมิ 6.แปลงโคเนื้อ สกก.นิคมน้ําอูน จํากัด อ.นิคมน้ําอูน จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด -สํานักงานปศุสัตว์ จังหวัดสกลนคร -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร สหกรณ์การเลี้ยงปศุ สัตว์ กรป.กลาง โพน ยางคํา จํากัด การจําหนายผลผลิต 1.สหกรณ์การเลี้ยง ปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางคํา จํากัด 2.สหกรณ์โคนม วาริช ภูมิ จํากัด
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 115 ชนิดพืช กิจกรรม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง/ ร่วมประชุม หมายเหตุ 7.แปลงใหญโคเนื้อ สกก.กุดบาก จํากัด อ.กุดบาก 8.แปลงใหญโคเนื้อ สกก.สองดาว จํากัด อ.สองดาว 9.แปลงใหญกลุมวิสาหกิจผูเลี้ยงโคเนื้อ ต.ไร อ. พรรณานิคม 3.สหกรณ์โคนมภู พานสกลนคร จํากัด 4.ตลาดนัดโคกระบือ แปลงใหญผักผลไม/สมุนไพร ไมดอกไมประดับ จํานวน 8 แปลง ประกอบดวย 1.แปลงใหญแตงโมอินทรีย์ สกก.ผลิตแตงโม จํากัด ต.แร 2. แปลงใหญผัก/สมุนไพร (เมา )สกก.โนนหัวชาง จํากัด 3.กลุมไมดอกไมประดับ ต.ฮางโฮง อ.เมือง 4.กลุมไมดอกไมประดับ อ.สองดาว 5.แปลงผักและผลไม(พริก) อ.กุสุมาลย์ 6.แปลงใหญมะเขือเทศ ต.เตางอย อ.เตางอย 7.แปลงใหญมันฝรั่ง ต.โคกกอง อ.เมือง 8.แปลงใหญหวาย ต.สรางคอ อ.ภูพาน จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด -สํานักงานเกษตร จังหวัดสกลนคร -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร -โรงงานหลวงอาหาร สําเร็จรูปที่ 3 (เตา งอย) -บริษัท เปฺปซี่ – โคลา (ไทย)เทรดดิ้ง จํากัด การจําหนายผลผลิต 1.บริษัท เปฺปซี่ – โคลา (ไทย)เทรดดิ้ง จํากัด 2.โรงงานหลวง อาหารสําเร็จรูปที่ 3 (เตางอย) 3.สหกรณ์ การเกษตรโนนหัว ชาง จํากัด 4.พอคาในทองถิ่น แปลงใหญปลาตะเพียน จํานวน 1 แปลง คือ 1.แปลงใหญปลาตะเพียน ต.นาหัวบอ อ.พรรณานิคม จัดประชุม จัดทําและ ทบทวน แผนการตลาด การซื้อขาย และเชื่อมโยง การตลาด สํานักงานประมง จังหวัดสกลนคร -สํานักงานพาณิชย์ จังหวัดสกลนคร การจําหนายผลผลิต พอคาตลาดใน ทองถิ่น
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 116 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่ผักผลไม้ สมุนไพร ไม้ดอกไม้ประดับ แปลงใหญ่ ล าดับ ที่ ชื่อแปลง แปลง ใหญปี จํานวน สมาชิก จํานวน พื้นที่ ผลผลิต แผนการ ตลาด ผลผลิต ออกสู (ราย) (ไร) (ตัน,ดอก, ตลาด ยอด) (ตัน,ดอก, ยอด) 1 แปลงผักและผลไม(พริก) อ.กุสุมาลย์ 2559 100 100 200 ตัน 200 ตัน พ.ย. - เม.ย 2 แปลงใหญมะเขือเทศ ต.เตางอย อ.เตางอย 2559 150 300 4,500 ตัน 4,500 ตัน ม.ค. - เม.ย 3 แปลงใหญมันฝรั่ง ต.โคกกอง อ.เมือง 2560 84 192 576 ตัน 576 ตัน ก.พ-มี.ค 4 แปลงใหญหวาย ต.สรางคอ อ.ภูพาน 2561 49 603 300,000 ยอด 300,000 ยอด ( 8 เดือน) ต.ค,ธ.ค, เม.ย-ก.ย 5 แปลงใหญแตงโมอินทรีย์สกก.ผลิต แตงโม จํากัด ต.แร อ.พังโคน 2561 30 457 6,300 ตัน 6,300 ตัน ต.ค-มี.ค 6 แปลงใหญผัก/สมุนไพร (เมา ) สกก.โนนหัวชาง จํากัด 2561 62 390 25 ตัน 25 ตัน ต.ค 7 กลุมไมดอกไมประดับ ต.ฮางโฮง อ.เมือง 2562 30 16.3 30,000 ดอก 30,000 ดอก ตลอดปี 8 กลุมไมดอกไมประดับ ต.วัฒนา อ.สองดาว 2562 30 11.5 47.5 ตัน 46.5 ตัน ตลอดปี
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 117 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่โคนม-โคเนื้อ ที่ ชื่อแปลง แปลง ใหญ่ปี จ านวน สมาชิก (ราย) จ านวน โค (ตัว) ผลผลิต (ตัน,ตัว) แผนการ ตลาด (ตัน,ตัว) 1 แปลงใหญโคเนื้อ ต.โนนหอม อ.เมือง 2559 321 1,500 504 504 2 แปลงใหญโคเนื้อ ต.เชียงเครือ อ.เมือง 2560 56 388 - - 3 แปลงใหญโคเนื้อ ต.หนองสนม อ.วานรนิวาส 2561 31 120 120 120 4 แปลงโคเนื้อ สกก.นิคมน้ําอูน จก. อ.นิคมน้ําอูน 2561 100 400 25 25 5 แปลงใหญโคเนื้อ สกก.กุดบาก จก. อ. กุดบาก 2561 156 481 30 30 6 แปลงใหญโคเนื้อ สกก.สองดาว จก. อ. สองดาว 2561 196 784 15 15 7 แปลงใหญกลุมวิสาหกิจผูเลี้ยงโคเนื้อ ต.ไร อ.พรรณานิคม 2561 44 229 60 60 8 แปลงใหญโคนม สก.โคนมภูพานสกลนคร จก. อ.เมือง 2561 74 600 1,049 1,049 9 แปลงใหญโคนม สก.โคนมวาริชภูมิ จก. อ.วาริชภูมิ 2561 112 3,693 6,553 6,553 รวม 1,090 8,195 8,356 8,356 7,602 ตัน 754 ตัว
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 118 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่ข้าว ที่ ชื่อแปลง แปลงใหญ่ ปี จ านวน สมาชิก (ราย) พื้นที่ ปลูก (ไร่) ผลผลิต (ตัน) แผนการ ตลาด (ตัน) 1 แปลงใหญขาว ต.ไฮหยอง อ.พังโคน 2559 284 2,692 1,346 1,346 2 แปลงใหญขาว ต.หนองสนาม อ.วานรนิวาส 2559 100 1,000 589 589 3 แปลงใหญขาวบานหนองบัวบาน ต.หนองบัว อ.นิคมน้ําอูน 2559 47 925 323 322 4 แปลงใหญขาวบานโพนใหญใหมไชยา อ.โพนนาแกว 2559 99 1,389 833 833 5 แปลงใหญขาว ต.ดานมวงคํา อ.โคกศรีสุพรรณ 2560 91 625 350 350 6 แปลงใหญขาวอางเก็บน้ําหวยรังแรง ต.ดงเหนือ อ.บานมวง 2561 65 871 261 261 7 แปลงใหญขาวอางเก็บเก็บน้ําหวยนกเคา ต.เจริญศิลป อ.เจริญศิลป 2561 43 775 232 232 8 แปลงใหญขาว สกก.วานรนิวาส จก. อ.วานรนิวาส 2561 31 492 137.7 137.7 9 แปลงใหญขาว ต.ชางมิ่ง อ.พรรณานิคม 2561 74 950 332 332 10 แปลงใหญขาว ต.แร อ.พังโคน 2561 44 716 250 250 11 แปลงใหญขาว ต.ตาลเลียน อ.พรรณานิคม 2561 103 1,276 446 446 12 แปลงใหญขาวอางเก็บน้ําหวยวังถ้ํา ต.ไร อ.พรรณานิคม 2561 93 1,250 450 450 13 แปลงใหญขาวกลุมผูใชน้ําชลประทาน คลอง 13 ต.ขมิ้น อ.เมือง 2561 75 700 280 280 14 แปลงใหญขาวกลุมบริหารการใชน้ํา ชลประทาน หนองแหวนพัฒนา ต.ฮางโฮง อ.เมือง 2561 138 1,270 444 404 15 แปลงใหญทั่วไปขาวกลุมใชน้ําอางเก็บน้ํา บานหวยนาอาง ต.นาตาล อ.เตางอย 2561 54 801 280 110.5 16 แปลงใหญทั่วไปขาวกลุมใชน้ําอางเก็บน้ํา หวยหินตาด ต.นาตาล อ.เตางอย 2561 53 692 276.8 276.8 17 แปลงใหญทั่วไปขาวอางเก็บน้ําหวยโท-หวย ยาง ต.เหลาโพนคา อ.โคกศรีสุพรรณ 2561 220 550 300 300 รวม 1,614 16,974 7,131 6,920
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 119 การรายงานผลการด าเนินงาน/แผนการตลาดสินค้าแปลงใหญ่ปลาตะเพียน ที่ ชื่อแปลง แปลง ใหญ่ปี จ านวน สมาชิก (ราย) จ านวน (บ่อ) ผลผลิต (ตัน) แปนการ ตลาด (ตัน) ผลผลิต ออกสู่ ตลาด 1 แปลงใหญปลาตะเพียน ต.นาหัวบอ อ.พรรณานิคม 2561 87 87 4.7 4.7 มี.ค. - มิ.ย. รวม 87 87 4.7 4.7 ปัญหา อุปสรรคในการด าเนินงาน 1. กลุมแปลงใหญไมมีการเก็บขอมูลพื้นฐานและขอมูลการผลิตของสมาชิกแปลงใหครบถวน 2. ขอมูลพื้นฐานไมเป็นปัจจุบัน แนวทางแก้ไข 1. จัดทําแบบสํารวจขอมูล เพื่อใหสมาชิกแจงขอมูลพื้นฐานและขอมูลการผลิตใหถูกตอง เป็นปัจจุบัน 2. คณะกรรมการกลุมรวบรวมรายงานผลขอมูลพื้นฐานและแจงขอมูลใหหนวยงานที่ เกี่ยวของทราบและดําเนินการตอไป การจัดประชุมทบทวนแผนการตลาดแปลงใหญโคเนื้อ เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2562 ณ สหกรณ์การเลี้ยงปศุสัตว์ กรป.กลาง โพนยางค า จ ากัด
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 120 การจัดประชุมทบทวนแผนการตลาดแปลงใหญ่ข้าว เมื่อวันที่ 17 มกราคม 2562 ณ ศูนย์วิจัยข้าวสกลนคร การจัดประชุมทบทวนแผนการตลาดกลุมแปลงใหญผักผลไม(พริก,มะเขือเทศ,มันฝรั่ง,หวาย) เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2562 ณ สํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 121 การจัดประชุมถ่ายทอดความรู้ด้านการจัดท าแผนการตลาดแปลงใหญ่ จ านวน 24 แปลง ระหว่างวันที่ 26 – 29 มีนาคม 2562 ณ ศูนย์ศึกษาการพัฒนาภูพาน
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 122 โครงการสานพลังประชารัฐเพื่อสนับสนุนการปลูกข้าวโพดหลังฤดูท านา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 1. วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ : 1.1 วัตถุประสงค์ 1.1.1 เพื่อใหสหกรณ์เป็นศูนย์กลางการรวบรวม วางแผนการผลิตที่สอดคลองกับความตองการของตลาด เกษตรกรสามารถลดตนทุนการผลิต สินคาเกษตรมีตลาดรองรับที่แนนอน 1.1.2 เพื่อสงเสริมใหเกษตรกรมีรายไดและความมั่นคงในอาชีพการเกษตรอยางยั่งยืน 1.2 เป้าหมาย/พื้นที่ด าเนินงานโครงการ ในจังหวัดสกลนคร มีเกษตรกรที่สมัครเขารวมโครงการ 308 ราย พื้นที่ปลูกขาวโพด 1,909.85 ไร ในเขต พื้นที่ 12 อําเภอ ไดแก อําเภอเมือง,อําเภอกุสุมาลย์,อําเภอเตางอย,อําเภอพรรณานิคม, อําเภอพังโคน, อําเภอ สวางแดนดิน, อําเภอนิคมน้ําอูน, อําเภอวาริชภูมิ,อําเภอเจริญศิลป,อําเภอบานมวง,อําเภอคําตากลา และอําเภอ วานรนิวาส 2. ผลการด าเนินงาน : โครงการสานพลังประชารัฐเพื่อสนับสนุนการปลูกขาวโพดหลังฤดูทํานา เป็นการบูรณาการรวมกัน ระหวางหนวยงานในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กับภาคเอกชน ดูแลตั้งแตเมล็ดพันธุ์ การคัดเลือกพื้นที่ที่ เหมาะสมมีความสมบูรณ์ของดิน มีการถายทอดความรูการปลูกและดูแลแปลงขาวโพด การสนับสนุนเงินทุน ดอกเบี้ยต่ําจาก ธ.ก.ส. การทําประกันภัยพืชผลเพื่อประกันความเสี่ยงใหเกษตรกร และการใชนโยบายตลาดนําการ ผลิตในจังหวัดสกลนคร เริ่มดําเนินการมาตั้งแตเดือน ตุลาคม 2561 ในพื้นที่ 12 อําเภอ มีเกษตรกรสมัครเขารวม โครงการ 308 ราย พื้นที่ปลูกขาวโพด 1,909.85 ไรสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร สนับสนุนใหสหกรณ์ การเกษตรในพื้นที่ดูแลเรื่องการตลาดใหกับเกษตรกรที่เขารวมโครงการ โดยการเปิดจุดบริการใหทางบริษัทเจริญโภค ภัณฑ์โปรดิ๊วส์ จํากัด เชาพื้นที่เพื่อรวบรวมและรับซื้อผลผลิต จํานวน 4 แหง ไดแก สหกรณ์การเกษตรเพื่อ การตลาด ลูกคา ธ.ก.ส. สกลนคร จํากัด, สหกรณ์การเกษตรเขตจัดรูปที่ดินพอกใหญ จํากัด, สหกรณ์การเกษตร สวางแดนดิน จํากัด, สหกรณ์การเกษตรเมืองสกลนคร จํากัด และเปิดจุดในพื้นที่เอกชนอีก 1 แหง ไดแก รานพร สมนึกการเกษตร รวมทั้งสิ้น 5 แหง ที่มีความพรอมดานอุปกรณ์การตลาด ไดแก ฉาง ลานตาก เครื่องชั่ง รถตัก เพื่ออํานวยความสะดวกใหเกษตรกร ไมตองขนขาวโพดไปขายใหกับโรงงานอาหารสัตว์ที่ตั้งอยูนอกพื้นที่ระยะ ทางไกล ชวยลดตนทุนคาขนสงใหเกษตรกร ขณะเดียวกันทางสํานักงานสหกรณ์จังหวัดสกลนคร ไดประสาน สหกรณ์การเกษตรทําขอตกลงรวมกับบริษัทผูผลิตอาหารสัตว์ไดแก บริษัทเจริญโภคภัณฑ์ โปรดิ๊วส์จํากัด เพื่อรับ ซื้อขาวโพดจากเกษตรกรที่เขารวมโครงการฯ ตั้งแตตนฤดูกาล ทําใหเกษตรกรมีความมั่นใจวามีแหลงรับซื้อขาวโพดที่ แนนอนและไดราคาที่เป็นธรรม จังหวัดสกลนคร มีเกษตรกรที่รวมโครงการฯ ที่เก็บเกี่ยวผลผลิตในชวงเดือนเมษายน - พฤษภาคม 2562 ณ จุดรับซื้อขาวโพดเลี้ยงสัตว์ จํานวน 5 จุด มีพื้นที่เก็บเกี่ยว 1,536.50 ไร, มีปริมาณผลผลิต 511 ตัน สามารถสรางรายไดใหแกเกษตรกรในโครงการฯ 3,713,651.50 บาท ผลผลิต โดยเฉลี่ย 500 - 800 กก./ไร และมีเกษตรกรบางรายที่ดูแลผลผลิต ตั้งแตการปลูกจนเก็บเกี่ยวตามหลัก วิชาการ ทําใหผลผลิตตอไรสูงถึง 2,000 กิโลกรัม ขาวโพดที่นํามาจําหนายจะเป็นเมล็ดมีความชื้นเฉลี่ยที่ 22.58 % ราคา 7.15 บาท/กก. โดยประสานงานกับบริษัทเจริญโภคภัณฑ์ โปรดิ๊วส์ จํากัด ในการจัดหา เครื่องจักรกลการเกษตร รถเกี่ยวและเครื่องสีขาวโพดสําหรับใหบริการแกเกษตรกร ที่เขารวมโครงการฯ ทั้งนี้ เกษตรกรที่หันมาปลูกขาวโพดแทนการทํานาปรัง เมื่อหักตนทุนแลวจะมีกําไรเฉลี่ย 2,000 - 3,000 บาท/ไร
รายงานประจ าปี 2562 (Annual Report) | 123 1 สกก.สวา่งแดนดนิจ ากัด 103 743.1 569.1 77 161,495 1,184,602.30 23.10% 7.36 2 สกต.ธ.ก.ส. สกลนคร จ ากัด 8 3 509 469 65 152,070 1,153,358.25 22.60% 7.45 3 สกก.เขตจัดรูปที่ดนิพอกใหญ่จ ากัด 26 120 64 15 32,465 249,191.00 20.20% 7.73 4 ร้านพรสมนึกการเกษตร 35 271.5 190 27 40,185 289,619.90 24.60% 7.21 5 สกก.เมอืงสกลนคร จ ากัด 61 266.25 171.9 39 69,577 481,109.15 22.41% 6.87 กรณีขา้วโพดไมไ่ดคุ้ณภาพ น าไปจ าหน่ายนอกโครงการฯ 1 เจ้าพระยาพืชไร่ที่อ.วงัสามหมอ จ.อุดรธานี 9 3 18,010 104,339.90 7.20 2 โรงงานอาหารสัตว์นางัวพืชผล จ.อุดรธานี 36 5 27,144 198,754.00 7.31 3 พ่อค้าอาหารสัตว์อ.สวา่งฯ 15 4 8,980 45,902.00 6.16 4 พ่อค้าอาหารสัตว์อ.วาริชภมูิ 10 3 655 4,650.00 7.10 5 พ่อค้าผู้เลี้ยงไก่อ. เมอืง 2.5 2 425 2,125.00 5.00 รวม 308 1909.85 1,536.50 240 511,006 3,713,651.50 22.58% 7.15 -เกษตรกรจะขายเปน็ เมล็ด เนอื่งจากได้ ราคาทสีู่งกว่า โดย บริษทัฯ บริการเครอื่ง สีใหฟ้รีณ จดุรับซอื้ พื้นที่เก็บ เกี่ยว (ไร่) จุดรับซื้อ จ านวน เกษตรกร ปลูก ความชนื้ (%)หมายเหตุ ราคารับซื้อ เฉลี่ย(บาท/ กก.) ปริมาณ การขาย แบบเมล็ด มลูค่า (บาท) เกษตรกร ที่มาขาย ขา้วโพด รายงานผลการรับซื้อขา้วโพดเลี้ยงสัตว์จังหวดัสกลนคร -บริษทัเจริญโภค ภณัฑ์โปรดวิ๊ส จา กดั เปน็ผู้เช่าสถานทใี่น การรับซอื้ข้าวโพด เลี้ยงสัตว์ราคาตาม บนัทกึข้อตกลง (MOU) เปน็ ฝัก ราคาประกนัขนั้ตา่ 4.20 บาท/กก ที่ พื้นที่ปลูก (ไร่) 3. ผลลัพธ์: ผลลัพธ์เชิงปริมาณ 1. เกษตรกรที่รวมโครงการฯ จํานวน 308 ราย มีปริมาณผลผลิตรวมทั้งสิ้น 511 ตัน สามารถสรางรายไดใหแกเกษตรกรในโครงการฯ 3,713,651.50 บาท ผลผลิตโดยเฉลี่ย 500 - 800 กก./ ไร และมีเกษตรกรบางรายที่ดูแลผลผลิต ตั้งแตการปลูกจนเก็บเกี่ยวตามหลักวิชาการ ทําใหผลผลิตตอไรสูงถึง 2,000 กิโลกรัม ขาวโพดที่นํามาจําหนายจะเป็นเมล็ดมีความชื้นเฉลี่ยที่ 22.58 % ราคา 7.15 บาท/กก. ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ 1. สหกรณ์การเกษตรเป็นศูนย์กลางการรวบรวมผลผลิตสินคาเกษตรใหสมาชิกสหกรณ์ และเกษตรกรทั่วไป พรอมทั้งมีตลาดรองรับที่แนนอน 2. ทําสัญญาซื้อขาย/บันทึกขอตกลง (MOU) กับภาคเอกชน 4. ปัญหา/อุปสรรค ในการด าเนินงาน และแนวทางในการแก้ไข การรวบรวมผลผลิต ด้านการตลาด 1. เกษตรกรที่เขารวมโครงการฯ สวนใหญยังขาดความรูและประสบการณ์ในการการปลูก การเก็บเกี่ยวขาวโพดเลี้ยงสัตว์ และการรักษาผลผลิตใหไดคุณภาพ 2. เครื่องเก็บเกี่ยวขาวโพดเลี้ยงสัตว์ไมเพียงพอกับความตองการของเกษตรกร ทําให เกษตรกรเก็บเกี่ยวขาวโพดไมทันตามแผนการรับซื้อ ประกอบกับการใชรถเกี่ยวดัดแปลง ทําให ขาวโพดไมไดคุณภาพ เมล็ดขาวโพดแตกและมีสิ่งเจือปนเกินมาตรฐานกําหนด 3. ขาดแคลนแรงงานในการเก็บเกี่ยวขาวโพด 4. บางแปลงมีน้ําไมเพียงพอสําหรับการเพาะปลูกทําใหไดผลผลิตนอย 5. ผลผลิตของเกษตรกรไมไดคุณภาพ เกิดเชื้อรา และสิ่งเจือปนเกินมาตรฐาน สาเหตุเกิดจาก เกษตรกรเก็บขาวโพดมารวบรวมไวเป็นเวลาหลายวันกอนที่จะนํามาจําหนาย เนื่องจากเป็นชวงพายุฤดูรอน