Isu-isu Kontemporari Dalam Pendidikan

7. Gaya pembelajaran Murdoch Teacher Centre (1984).
8. Gaya pembelajaran Reid (1984).
9. Gaya pembelajaran Kolb (1984).
10.Gaya pembelajaran Myers–Briggs Type Indicator (1985).
11.Gaya pembelajaran Honey dan Mumford (1986).
12.Gaya pembelajaran Selmes (1987).
13.Gaya pembelajaran McCarthy (1990).
14.Gaya pembelajaran Slavin (1994).
15.Gaya pembelajaran Rahil (1995).

MODEL GAYA PEMBELAJARAN DUNN DAN DUNN

Antara model gaya pembelajaran yang terkenal ialah Model Gaya Pembelajaran Dunn dan
Dunn. Model ini mula diperkenalkan pada tahun 1974 oleh sepasang suami isteri iaitu
Profesor Dr. Rita Dunn dan Profesor Dr. Kenneth Dunn yang merupakan tenaga pengajar di
Universiti New York. Dunn dan Dunn menyatakan bahawa hasil kajian yang telah dijalankan
oleh mereka sejak seabad yang lalu mendapati bahawa gaya belajar bagi seseorang individu itu
sangat berbeza di antara satu sama lain. Gaya pembelajaran menurut Dunn dan Dunn boleh
dikategorikan kepada lima stimulus (rangsangan atau dorongan) iaitu :

1. Stimulus Persekitaran
2. Stimulus Emosi
3. Stimulus Sosiologi
4. Stimulus Fisiologi
5. Stimulus Psikologi
Kelima-lima stimulus tersebut merupakan faktor-faktor penting dan memainkan peranan
dalam pembentukan pelbagai gaya pembelajaran pelajar. Menurut Dunn dan Dunn juga,
kesemua stimulus tersebut dapat mempengaruhi keupayaan seseorang individu untuk
memahami, berinteraksi, dan bertindakbalas terhadap alam belajarnya. Oleh itu, pendidik
seharusnya dapat mengenal pasti gaya pembelajaran pelajarnya dan memastikan teknik serta
strategi pengajaran yang digunakan dalam kelas adalah pelbagai. Kelima-lima stimulus
tersebut diperkenalkan dalam Model Gaya Pembelajaran Dunn dan Dunn serta telah digunakan
oleh ramai pengkaji di seluruh pelusuk dunia (Carbo 1986). Pengetahuan tentang gaya
pembelajaran ini perlu diberi perhatian serius oleh semua pendidik agar dapat memantapkan
lagi proses pengajaran masing-masing.

STIMULUS GAYA PEMBELAJARAN DUNN DAN DUNN

Menurut Model Gaya Pembelajaran Dunn dan Dunn, setiap pelajar dapat mempertingkatkan
prestasi akademik mereka sekiranya proses pembelajaran dan pengajaran dapat disesuaikan
dengan gaya pembelajaran mereka. Model Gaya Pembelajaran Dunn dan Dunn ini telah
digunakan untuk mengkaji pelbagai jenis pelajar dari peringkat tadika hinggalah ke peringkat
pengajian tinggi. Terdapat lima unsur stimulus yang mempengaruhi gaya pembelajaran
seseorang pelajar. Kelima-lima stimulus ini ialah stimulus persekitaran, stimulus emosi,

41

stimulus sosiologi, stimulus fisiologi dan stimulus psikologi. Rajah 9 menerangkan stimulus-
stimulus yang terdapat dalam model ini.

Rajah 9 : Model Gaya Pembelajaran Dunn dan Dunn (1986).
(Sumber : Dunn dan Dunn, 1986)

Dunn dan Dunn telah mengenal pasti lima jenis stimulus yang menghasilkan gaya
pembelajaran yang berbeza iaitu :
Stimulus Persekitaran
Stimulus persekitaran merangkumi empat unsur utama iaitu cahaya, bunyi, suhu dan reka
bentuk tempat belajar.

a. Cahaya.
Kajian yang telah dilakukan oleh Dunn dan Dunn mendapati bahawa cahaya memberi
kesan yang berbeza kepada seseorang individu. Terdapat pelajar yang suka cahaya yang

42

terang semasa belajar manakala terdapat juga pelajar yang suka kepada cahaya yang samar-
samar semasa belajar.
b. Bunyi.

Dunn dan Dunn mendapati bahawa terdapat individu yang suka kepada muzik persekitaran
semasa belajar. Mereka akan memasang radio atau televisyen sewaktu belajar (terutama
ketika larut malam) kerana bunyi-bunyian tersebut akan memberi konsentrasi yang lebih
baik untuk belajar. Sebaliknya terdapat pelajar yang hanya dapat menumpukan perhatian
pada pembelajaran dalam keadaan yang senyap dan sunyi tanpa muzik (Baharin et al.
2007).
c. Suhu.

Kebiasaannya suhu yang sejuk dan nyaman dapat mempertingkatkan keberkesanan
pembelajaran. Suhu yang panas menyebabkan fikiran dan emosi terganggu serta mudah
meletihkan. Ini menyebabkan produktiviti seseorang pelajar menurun jika belajar dalam
keadaan yang terlalu panas tanpa kipas atau penghawa dingin.
d. Reka bentuk tempat belajar.

Reka bentuk tempat belajar juga mempengaruhi pembelajaran seseorang. Terdapat pelajar
yang gemar belajar dalam keadaan formal serta memerlukan tempat khas untuk belajar.
Golongan pelajar ini memerlukan kerusi dan meja yang selesa semasa belajar serta
mempunyai personaliti introvert. Terdapat juga pelajar yang tidak suka belajar dalam
keadaan formal dan sangat berbeza dengan golongan pelajar yang gemar keadaan formal.
Pelajar yang suka keadaan yang tidak formal suka belajar dengan duduk di atas lantai,
berbaring di katil dan tidak memerlukan kerusi dan meja. Golongan pelajar ini
kebiasaannya mempunyai personaliti ekstrovet (Baharom et al. 2007).

Stimulus Emosi

Stimulus persekitaran merangkumi empat unsur utama iaitu motivasi, ketabahan,
tanggungjawab dan struktur.

a. Motivasi

Motivasi merupakan daya penggerak utama untuk menjamin kejayaan pelajar. Terdapat
dua jenis motivasi iaitu motivasi intrinsik dan motivasi ekstrinsik. Pelajar yang
mempunyai motivasi intrinsik suka belajar dengan inisiatif diri sendiri. Manakala
pelajar yang mempunyai motivasi ekstrinsik hanya dapat belajar mengikut arahan guru
atau ibu bapa.
b. Ketabahan

Ketabahan semasa belajar mempengaruhi gaya pembelajaran. Sesetengah pelajar
mampu belajar dalam tempoh masa yang panjang. Manakala terdapat segelintir pelajar
yang mudah hilang minat serta bosan terhadap pelajarannya. Perkara ini berlaku kerana
mereka hanya mampu belajar dalam tempoh masa yang pendek sahaja.
c. Tanggungjawab

Pelajar yang mempunyai sikap tanggungjawab mengambil inisiatif sendiri untuk
belajar. Mereka mampu belajar dalam tempoh masa yang panjang. Manakala pelajar

43

yang kurang rasa tanggungjawab hanya dapat belajar dalam tempoh masa yang singkat
dan memerlukan masa rehat sebelum meneruskan proses pembelajarannya.
d. Struktur

Pelajar yang mempunyai personaliti liberal lebih gemar belajar mengikut gaya
tersendiri, mempunyai inisiatif sendiri serta tidak bergantung kepada orang lain.
Manakala pelajar yang terikat dengan struktur dapat belajar dengan sempurna
berpandukan arahan-arahan yang jelas oleh seseorang guru atau ibu bapa. Mereka juga
mementingkan tingkah laku pembelajaran yang telah distrukturkan oleh guru
(Shahabuddin et al. 2003).

Stimulus Sosiologi

Stimulus persekitaran merangkumi enam unsur utama iaitu diri sendiri, berpasangan, rakan
sebaya, berkumpulan , orang dewasa dan pelbagai cara ( Pusat Perkembangan Kurikulum
2001).

a. Diri sendiri

Pelajar yang tidak suka diganggu semasa belajar lebih gemar bersendirian sama ada
dalam bilik atau di perpustakaan. Mereka suka belajar bersendirian kerana ingin
memberikan tumpuan yang lebih semasa belajar tanpa bercakap dengan sesiapa.
Golongan pelajar ini tidak memerlukan kawan semasa mengulangkaji pelajaran.
b. Berpasangan
c.
Terdapat pelajar yang menunjukkan prestasi yang lebih baik apabila belajar secara
berpasangan. Pembelajaran berpasangan biasanya melibatkan kawan karib dan cara
ini boleh membantu pelajar mencapai kemajuan melalui interaksi dua hala.

d. Rakan sebaya

Rakan sebaya merujuk kepada pembelajaran yang dijalankan dalam satu kumpulan
rakan yang mempunyai umur yang hampir sama. Pada kebiasaannya ahli kumpulan
melebihi dua orang. Teknik pembelajaran dalam kumpulan yang biasa diamalkan
adalah sumbang saran, perbincangan dan perkongsian idea tentang sesuatu perkara.

e. Berkumpulan

Kategori gaya belajar yang lain ialah belajar bersama-sama dengan rakan sebaya dalam
kumpulan. Gaya pembelajaran berkumpulan ini merangkumi aktiviti seperti
perbincangan, sumbang saran dan kerjasama. Gaya pembelajaran ini memerlukan
penglibatan diri pelajar dalam permainan, pertandingan atau menjalankan projek.
f. Orang dewasa

Orang dewasa dapat mempengaruhi gaya pembelajaran pelajar terutamanya orang
dewasa yang disanjungi dan boleh memberi inspirasi kepada pelajar. Pelajar yang suka
belajar dengan orang dewasa yang disanjunginya berkesempatan mengemukakan
soalan-soalan tentang masalah yang dihadapinya semasa belajar. Bimbingan dan
tunjuk ajar daripada orang dewasa bukan sahaja menyelesaikan masalah pembelajaran
yang dihadapinya tetapi dapat meningkatkan motivasi pembelajaran.

44

g. Pelbagai cara

Pembelajaran dengan cara ini melibatkan kombinasi beberapa cara pembelajaran di
atas. Terdapat pelajar yang tidak tetap dalam mengamalkan cara pembelajarannya,
sebaliknya bebas untuk mengamalkan mana-mana gaya yang sesuai semasa dia belajar.

Stimulus fisiologi

Stimulus persekitaran merangkumi empat unsur utama iaitu persepsi, makan dan minum,
waktu atau tempoh belajar dan pergerakan/mobiliti (Baharin et al. 2007).

a. Persepsi

Persepsi seseorang pelajar terdiri sama ada persepsi auditori, visual atau kinestetik.
Apabila seseorang pelajar mempunyai persepsi auditori yang tinggi, beliau dapat
belajar dengan berkesan sekiranya didedahkan kepada alatan audio yang khusus seperti
radio atau kaset. Manakala individu yang cenderung kepada persepsi visual suka belajar
melalui proses penglihatan. Persepsi visual seseorang itu akan meningkat tinggi jika
bahan-bahan visual yang didedahkan kepadanya jelas dan terang. Pelajar yang
cenderung kepada gaya pembelajaran kinestetik gemar belajar dengan cara menyentuh
dan merasa. Gaya pembelajarannya aktif dan tidak dapat duduk di tempat belajar untuk
tempoh yang lama.
b. Makan dan minum

Terdapat individu yang belajar dengan lebih berkesan sekiranya makan atau minum
semasa belajar. Tekanan ketika belajar akan dapat dikurangkan melalui makan atau
minum. Manakala terdapat pelajar yang kurang gemar makan atau minum ketika belajar
kerana boleh mengurangkan daya tumpuan semasa menjalankan aktiviti pembelajaran.
c. Waktu atau tempoh belajar

Pemilihan waktu belajar sangat penting bagi mencapai hasil yang maksimun.
Kebiasaannya ramai pelajar lebih suka belajar pada waktu pagi ataupun malam kerana
suasana tersebut segar, nyaman dan tenteram berbanding waktu-waktu lain.
d. Pergerakan/mobiliti

Terdapat pelajar yang gemar beralih tempat duduk sekiranya belajar untuk jangka masa
yang lama. Mereka perlu melakukan pergerakan semasa belajar seperti bergerak untuk
mendapatkan makanan atau minuman, berpindah ke tempat lain bagi meneruskan
pembelajaran.

Stimulus psikologi

Stimulus persekitaran merangkumi tiga unsur utama iaitu analitik atau global, dominan otak
kanan atau otak kiri dan reflektif atau impulsif.

a. Analitik atau global

Pelajar yang mempunyai gaya pembelajaran analitik ialah pelajar yang suka belajar
dengan cara yang teliti. Pelajar jenis ini suka menganalisis fakta da nisi pelajaran secara
terperinci. Manakala pelajar yang mempunyai gaya pembelajaran global suka belajar

45

secara keseluruhan iaitu dengan cara mengamati sesuatu perkara secara menyeluruh
atau holistik.
b. Dominan otak kanan atau otak kiri

Otak manusia terbahagi kepada dua iaitu otak kanan dan otak kiri. Gaya pembelajaran
yang menggunakan pemprosesan otak kiri cenderung kepada pembelajaran bahasa,
penulisan, logik, sains dan matematik. Manakala gaya pembelajaran yang
menggunakan pemprosesan otak kanan cenderung kepada pembelajaran muzik,
pendidikan seni, rekabentuk dan aktiviti yang bercorak kreatif
c. Reflektif atau impulsif

Individu yang impulsif gemar membuat keputusan yang cepat dan sering mengikut
gerak hati apabila melibatkan diri dalam proses pembelajaran. Manakala individu yang
reflektif lebih berhati-hati semasa membuat kerja. Individu ini sangat prihatin dan
berfikir secara mendalam sebelum membuat rumusan secara menyeluruh.

KESIMPULAN

Memahami gaya pembelajaran ini merupakan satu keperluan kepada semua pendidik, melalui
pemahaman terhadap gaya pembelajaran ini guru akan mempunyai kaedah pengajaran
berkesan, mengambil berat terhadap perbezaan individu dalam kelas, mengetahui kelemahan
dan kekuatan pengajaran dan menilai semua kerja yang telah dilakukan (Mamchur, 1996).
Kajian yang dilakukan oleh Azizi dan Nurfaizah (2011) terhadap 234 orang pelajar sekolah
menengah daerah Pontian, Johor mendapati bahawa pentingnya gaya pembelajaran untuk guru
dan murid. Sekiranya gaya pembelajaran dikenal pasti oleh guru, proses pembelajaran dan
pengajaran akan lebih efektif.

Namun hakikatnya kesedaran tentang gaya pembelajaran masih kurang dalam kalangan pelajar
di Malaysia (Kamaruddin et al., 2010). Kesedaran tentang kepentingan gaya pembelajaran ini
mestilah dipupuk di semua peringkat pengajian. Kesedaran yang wujud dalam kalangan pelajar
akan membantu mereka untuk belajar dengan lebih teratur dan berfokus. Amalan gaya
pembelajaran yang sesuai dengan seseorang pelajar akan dapat membantu meningkatkan
pencapaian akademik pelajar. Masalah pembelajaran yang lain juga dapat diatasi sekiranya
gaya pembelajaran ditekankan semasa pembelajaran. Ini dapat mengurangkan masalah semasa
mengulangkaji pelajaran dan seterusnya dapat menjamin pelajar tersebut mendapat keputusan
yang cemerlang dalam peperiksaan.

RUJUKAN

Ahmad Johari bin Sihes & Safiah binti Ahmad. (2010). Hubungan Gaya Pembelajaran Dengan
Pencapaian Akademik Pelajar Tahun Empat Sarjana Muda Teknologi Serta

Pendidikan Kemahiran Hidup Di Fakulti Pendidikan Universiti Teknologi Malaysia, Kertas
Kerja Universiti Teknologi Malaysia, Skudai: 1-6.
Azizi Yahaya & Nurfaizah Abdul Majid. (2011). Hubungan antara budaya

formal sekolah dan gaya pembelajaran pelajar dengan pencapaian akademik

46

pelajar sekolah menengah. Journal of Education Psychology and Counseling,

2, 78-113.

Baharin Abu, Othman Md Johan, Syed Mohd Shafeq Syed Mansor & Haliza Jaafar. (2007).

Kepelbagaian Gaya Pembelajaran dan Kemahiran Belajar Pelajar Universiti

Di Fakulti Pendidikan UTM Johor. Vot Penyelidikan Universiti Teknologi

Malaysia, Skudai: 8-24.

Baharom Mohamad & Iliyas Hashim. (2010). Gaya Pengajaran dan Pembelajaran . Batu

Caves: PTS Professional Publishing Sendirian Berhad.

Carbo, M., Dunn, R., & Dunn, K. (1986). Teaching students to read through their

individual learning styles. Needham Heights: Prentice Hall.

Choong Lean Keow. (2008). Murid dan Alam Belajar. Subang Jaya: Kumpulan Budiman

Sendirian Berhad.

Dunn & Burke. (2005). Learning Style: The Clue To You-Research and Implementation

Manual: New York.

Dunn, R. (1996). How to implement and supervise a learning style program.

Alexandria, Virginia: Library of Congress Cataloging–in-Publication Data.

Kamarudin Ilias, Roshidah Abdul Rahman, Mubin Md Noor & Nurul Azwa Saidon. (2010).

Pengaruh Gaya Pembelajaran Terhadap Motivasi dan Pencapaian Akademik

Pelajar Pra Ijazah Sarjana Muda Perguruan Institut Pendidikan Guru Kampus Ipoh. Jurnal

Penyelidikan Dedikasi Jilid 22010, 141-153.

Marie Carbo, Rita Dunn & Kenneth Dunn. (1986). Teaching Students To Read Through Their

Individual Learning Styles. Needham Heights: Prentice Hall.

Meor Ibrahim & Assaadah Mohamad . (2011). Kajian Gaya Pembelajaran Dalam Kalangan

Pelajar UTM. Journal Of Educational Psychology and Counseling Volume 2:

53-77.

Mohd Razimi bin Hussin. (2012). Model Islam dan Barat Dalam Mengenal Pasti Gaya

Pembelajaran Murid Sukar Belajar. Seminar Institut Pendidikan Islam Kampus Bangi:

1-19.

Mohd Khairi bin Abdul Rahman, Suzana binti Mad Hezir, Nurul Ainie binti Roosle & Sharifah

Huda binti Syed Ismail.(2012). Amalan Gaya Pembelajaran Dalam

Peningkatan Prestasi Akademik Di Kalangan Pelajar Jurusan Kolej Matrikulasi

Melaka.Kolej Matrikulasi Melaka: 1-23.

Mohd. Noor bin Ihkasan & Hazwani bte Sapar. (2007). Gaya Pembelajaran Di Kalangan

Pelajar- pelajar Sarjana Muda Pendidikan Teknik dan Vokasional di Universiti Tun

Hussein Onn. Seminar Penyelidikan Pendidikan Institut Perguruan Batu Lintang, Universiti

Tun Hussein Onn Malaysia: 1-17.

Kamus Dewan Edisi 8. (2008). Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.

Mamchur, C. M. (1996). Cognitive type theory and learning style. Alexandria, Virginia:

Library of Congress Cataloging–in-Publication Data.

Pusat Perkembangan Kurikulum Kementerian Pendidikan Malaysia. (2001). Kuala Lumpur:

Kementerian Pendidikan Malaysia.

Pusat Perkembangan Kurikulum Kementerian Pendidikan Malaysia. (2001). Belajar Cara

Belajar. Kuala Lumpur: Kementerian Pendidikan Malaysia.

Pritchard, A. (2005). Way of learning. Chiswick High Road, London: David Fulton Publishers.

Reid, J. M. (1996). Basic writing. New Jersey: Prentice Hall Regents.

Richards, J. C. (2005). Second language listening. New York: Cambridge University Press.

Shahabuddin & Rohizani Yaakub. (2003). Psikologi Pembelajaran dan Personaliti. Selangor.

Tobias, C. U. (1994). The way they learn. Illinois, United States of America: Tyndale House

Publishers.

47

Zaidah binti Abd.Umar & Zulkifli Bin Senin. (2008). Perkaitan Antara Gaya Pembelajaran
Dengan Prestasi Matapelajaran Matematik Kejuruteraan. Seminar Kebangsaan
Matematik & Masyarakat 2008: 485-495.

48

PEMBELAJARAN SEPANJANG HAYAT MENURUT PERSPEKTIF ISLAM DAN
BARAT

Rofishah bt. Rashid
Hailan Salamun

Berhanundin Abdullah

ABSTRAK

Pembelajaran Sepanjang Hayat berasaskan pandangan Imam al-Ghazali dan Ibn Khaldun
dirumuskan sebagai pelaksanaan pelbagai aktiviti pembelajaran berasaskan empat tunjang
pembelajaran, iaitu: pengetahuan, pembangunan insan, kemasyarakatan dan kemahiran yang
boleh diikuti sepanjang hayat tanpa mengira had umur, masa dan tempat. Pencarian ilmu bukan
sekadar pengumpulan maklumat dan fakta, tetapi lebih menjurus kepada usaha untuk
membangunkan diri dan kehidupan yang seiring dengan kehendak syariat. Penulisan ini cuba
mengenengahkan idea Pembelajaran Sepanjang Hayat menurut perspektif Islam dan barat
berdasarkan kepada sumber al-Quran dan Hadis serta pandangan tokoh-tokoh sarjana muslim
dan barat. Pembelajaran Sepanjang Hayat bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan
kemahiran, pembangunan insan serta dapat membangunkan masyarakat menghayati nilai
kehidupan Islam.
Kata kunci: Pembelajaran Sepanjang Hayat, Pengetahuan, Kemahiran, Pembangunan Insan,
Hubungan masyarakat.

PENGENALAN

Islam meletakkan keutamaan penguasaan ilmu pengetahuan kepada setiap umatnya. Peristiwa
penurunan wahyu pertama kepada junjungan besar Nabi Muhammad S.A.W. berkaitan dengan
perkataan IQRA’ atau baca telah membuktikan betapa pentingnya ilmu pengetahuan di dalam
kehidupan. Nabi Muhammad S.A.W. telah memilih rumah al-Arqam bin al-Arqam sebagai
pusat perkumpulan pertama dalam kalangan sahabat yang baru memeluk Islam untuk belajar
dan berbincang tentang Islam. Pada ketika ini, umat Islam hanya mengambil berat tentang
hukum-hukum agama dari kitab al-Quran dan tafsirnya, hadis serta hukum-hukum mengenai
sesuatu perkara (Sabariah, Nooraini, & Maimon Aqsha Lubis, 2013). Keadaan ini menjadi
tapak perkembangan ilmu pengetahuan hingga berjaya membina budaya ilmu dalam
masyarakat Islam sebagai Tamadun Islam. Begitu juga dengan generasi berikutnya yang
mewarisi budaya ilmu dalam kehidupan daripada kehidupan para sahabat yang akhirnya
berjinak dengan penghasilan karya-karya daripada pelbagai disiplin ilmu termasuk ilmu
pengetahuan yang datang dari tamadun lain seperti tamadun Yunani, tamadun India, tamadun
Cina dan sebagainya hingga melahirkan ramai tokoh-tokoh ilmuan (Abdul Ghaffar & Jaffary,
2009).

PEMBELAJARAN SEPANJANG HAYAT DARI PERSPEKTIF BARAT

Pembelajaran Sepanjang Hayat bermula apabila lahir satu cetusan hasrat membentuk
masyarakat yang mempunyai kualiti kehidupan yang lebih tinggi. Namun begitu, pada generasi
kedua, idea tersebut mula berkembang sebagai satu usaha memenuhi keperluan tenaga buruh
berkemahiran dan berkompetensi. Pembelajaran Sepanjang Hayat dikaitkan dengan elemen

49

teori modal ekonomi manusia. Pendekatan berintegrasi ini terhasil daripada satu persidangan
negara-negara Eropah iaitu The Lisbon European Council pada Mac 2000. Persidangan
tersebut telah mengeluarkan memorandum “A Memorandum of Lifelong Learning” yang
mendefinisikan Pembelajaran Sepanjang Hayat sebagai semua aktiviti pembelajaran yang
dilaksanakan sepanjang kehidupan dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan,
kemahiran dan kompetensi dalam perspektif peribadi, sivik, sosial dan pekerjaan (Ihkasan et.
al., 2012 ).

Luce (2007) menjelaskan bahawa bermula tahun 1971 hingga 1992 merupakan zaman
bermulanya era perubahan sikap masyarakat Eropah yang sebelum ini cukup sensitif berkaitan
isu pendidikan tetapi mulai berubah dalam kalangan negara-negara di Eropah. Selepas tahun
1992 hingga tahun 2000 merupakan era berkembangnya keprihatinan dan pemahaman tentang
konsep Pembelajaran Sepanjang Hayat yang dikaitkan dengan kesedaran asas kepada
pengembangan pembelajaran berasaskan masyarakat dengan menggabungkan institusi
pendidikan dan juga pusat latihan kemahiran. Jacques Delors telah membentangkan kertas
kerja pada tahun 1993 bertajuk ‘Growth, Competitiveness and Employment’ yang menjelaskan
kepentingan Pembelajaran Sepanjang Hayat dijadikan asas oleh pihak Jawatankuasa
Pendidikan Kebangsaan bagi menangani isu pendidikan. Manakala Kolb, David A.; Wolfe,
Donald M (1981) menulis penyelidikan yang dilakukan untuk mengkaji hubungan antara
pendidikan dan kerjaya mendapati bahawa elemen kerjaya dilihat sebagai faktor yang
mempengaruhi usaha individu untuk belajar setelah melalui proses pembelajaran di peringkat
rendah.

Smith, M. K. (2001) telah mengenalpasti ciri utama Pendidikan Sepanjang Hayat melibatkan
pihak yang terlibat dengan proses pembelajaran iaitu sekolah dan institusi pengajian tinggi;
proses pembelajaran yang melangkaui fasa pendidikan formal iaitu merangkumi semua agensi,
kumpulan dan individu yang terlibat dalam apa-apa jenis aktiviti pembelajaran dan ini
bergantung kepada kepercayaan bahawa setiap individu mampu mempertingkatkan potensi
mereka apabila melalui proses Pembelajaran Sepanjang Hayat. Konsep Pembelajaran
Sepanjang Hayat telah mendapat perhatian UNESCO pada tahun 1970. Idea Pembelajaran
Sepanjang Hayat pada ketika itu dilihat menumpukan kepada dua aspek proses pembelajaran
iaitu Pendidikan Sepanjang Hayat dan Organisasi Pembelajaran (Learning Organisation).

Luce (2007) berpendapat kemunculan idea Pembelajaran Sepanjang Hayat telah dapat
menggabungkan asas pengetahuan, kerjasama dalam pendidikan dan latihan kemahiran.
Justeru itu, dalam era tahun 90-an masyarakat ketika itu mulai sedar tentang kepentingan
wujudnya satu sistem yang dapat menggabungkan pendidikan dengan latihan dengan
menggunakan konsep Pembelajaran Sepanjang Hayat. Pada tahun 1993 Kertas cadangan
mengenai 'Growth, Competitiveness and Employment', Jacques Delors mencadangkan konsep
Pembelajaran Sepanjang Hayat telah dimulakan di seluruh Eropah pada tahun 1996.
Kemahiran dan kecekapan melalui sistem latihan perlu menjadi keutamaan dalam agenda
pembaharuan pendidikan di Eropah.
Pembelajaran Sepanjang Hayat bagi masyarakat Barat sangat berkait rapat dengan ideologi
vocationalism. Pembelajaran adalah untuk memperoleh kemahiran yang membolehkan pelajar
untuk bekerja lebih keras, lebih cepat dan lebih bijak dan untuk membantu majikan mereka
bersaing dalam ekonomi global (Boshier, 2005). Pendidikan formal dilihat lebih penting jika
dibandingkan dengan konsep pendidikan yang difahami oleh masyarakat yang melihat
pembelajaran tidak formal atau pembelajaran masyarakat yang dianggap wahana yang dapat
menggabungkan kepentingan individu dengan masyarakat dan alam semesta.

50

Amalan Pembelajaran Sepanjang Hayat boleh difahami sebagai satu usaha untuk mendapat
ilmu dan kemahiran bersesuaian dengan model ekonomi berpendapatan tinggi. Pembelajaran
Sepanjang Hayat dilihat sebagai kaedah yang boleh membantu pihak kerajaan untuk
membangunkan modal insan bagi memenuhi keperluan perkembangan ekonomi negara.
Potensi individu boleh digilap dengan menyertai beberapa aktiviti dalam Pembelajaran
Sepanjang Hayat yang menyediakan pengetahuan dan kemahiran bagi menyediakan tenaga
kerja yang dapat memenuhi kehendak pasaran kerja menerusi pelbagai peluang meningkatkan
kemahiran. Pendidikan tidak hanya terhad kepada usia muda, tetapi perlu dilanjutkan sepanjang
hayat. Justeru itu, Pembelajaran Sepanjang Hayat merupakan satu proses pendemokrasian
pendidikan yang merangkumi program pemerolehan pengetahuan, kemahiran dan kompetensi
sama ada secara formal atau tidak formal berdasarkan pengalaman dan latihan (Kementerian
Pengajian Tinggi, 2015).

Pembelajaran Sepanjang Hayat boleh ditakrifkan secara umum sebagai pembelajaran yang
dilaksanakan sepanjang hidup: belajar yang fleksibel, pelbagai dan boleh didapati pada masa
yang berlainan dan di tempat-tempat yang berbeza (Delors, 1996). Pembelajaran Sepanjang
Hayat dapat melepasi kekangan pembelajaran tertentu, menggalakkan pembelajaran di luar
persekolahan tradisional dan sepanjang hayat. Delors (1996) meletakkan empat tonggak
pendidikan dalam Pembelajaran Sepanjang Hayat, iaitu;

i. Belajar untuk tahu iaitu menguasai alat pembelajaran dan bukannya pemerolehan
pengetahuan berstruktur.
ii. Belajar apa yang perlu iaitu melengkapkan orang untuk jenis kerja yang diperlukan sekarang
dan pada masa akan datang termasuk inovasi dan penyesuaian pembelajaran dengan
persekitaran kerja masa depan.
iii. Belajar untuk hidup bersama-sama iaitu secara aman menyelesaikan konflik, menemui
orang lain dan budaya mereka, memupuk keupayaan komuniti, kecekapan individu dan
keupayaan, daya tahan ekonomi, dan isu sosial
iv. Belajar untuk menjadi iaitu pendidikan menyumbang kepada pembangunan lengkap
seseorang: minda dan badan, kecerdasan, kepekaan, penghargaan estetik dan kerohanian.

ISLAM DAN PEMBELAJARAN SEPANJANG HAYAT

Islam meletakkan ilmu sebagai asas bagi pembangunan diri manusia. Kalimah ‘Iqra’
merupakan wahyu pertama yang diperintahkan oleh Allah SWT kepada Rasulullah SAW agar
disuburkan budaya membaca dalam kalangan umatnya. Firman Allah dalam surahAl-’Alaq
ayat 1-5:
Terjemahan:
“Bacalah (Wahai Muhammad) dengan nama Tuhanmu yang menciptakan sekalian
makhluk, Dia menciptakan manusia daripada sebuku darah beku, bacalah dan tuhanMu
yang Maha Pemurah, yang mengajar manusia melalui pena dan tulisan, ia mengajarkan
manusia apa yang tidak diketahuinya.”

Ayat di atas menggambarkan segala aktiviti mencari ilmu yang bermula dengan membaca,
menulis dan juga mengkaji sangat penting dalam kehidupan. Islam menitikberatkan usaha
mencari ilmu dalam kalangan umatnya. Perkataan baca merupakan aktiviti utama dalam
pencarian ilmu untuk memahami dan seterusnya mengamalkan segala ilmu yang dipelajari. Al-
Qur’ān banyak menyebut ayat-ayat yang dikaitkan dengan usaha mencari ilmu seperti
membaca, berfikir, merenung, mentaakul, tadabbur, tazakkur, tafakkur dan berbagai perkataan
yang menyarankan usaha membuat kajian.

51

Menuntut ilmu pengetahuan merupakan suatu kewajipan kepada seluruh umat Islam. Terdapat
banyak ayat al-Quran dan hadith Nabi SAW yang menjelaskan tentang keistimewaan dalam
tuntutan belajar. Keadaan ini menunjukkan bahwa paradigma ilmu dalam Islam adalah asas
kehidupan yang mempunyai hubungan erat antara ilmu dan agama yang tumbuh dan
berkembang berjalan seiring dengan agama hingga mempengaruhi perkembangan hidup
masyarakat Islam. Dalam sejarah peradaban Islam, ulama hidup berdampingan dengan para
ilmuwan, dan juga sebaliknya para ilmuwan Islam merupakan ulama sebagai pewaris usaha
yang ditinggalkan oleh Nabi Muhammad S.A.W. Sejarah membuktikan para ilmuwan Islam
yang lahir bukan sekadar menguasai bidang ilmu tertentu, tetapi juga mereka telah pun
menghafal al-Quran dan ilmu hadis serta menghasilkan beberapa kitab-kitab fiqh, tafsir dan
sebagainya. Seterusnya, para cendekiawan Islam telah mengintegrasikan ilmu agama dengan
ilmu kehidupan bagi memudahkan generasi berikutnya dapat menyesuaikan kehidupan mereka
seiring dan sejalan dengan ajaran al-Quran dan Sunnah baginda Rasulullah S.A.W. (W. Mohd.
Azam, 2014). Ibn Sina contohnya bukan sahaja sebagai seorang ahli hukum Islam tetapi juga
sebagai seorang ahli perubatan yang unggul pada zamannya.

Marita Lailian, (2016) menyusun aktiviti pembelajaran berdasarkan pandangan ilmuan Islam
yang mengaitkan dengan penggunaan pancaindera, iaitu: Bashar (melihat) merupakan salah
satu aktiviti belajar dengan mengamati sesuatu, sehingga individu boleh meniru atau belajar
daripada apa yang dilihatnya; Istima’ (mendengar) merupakan salah satu aktiviti belajar untuk
mendengar ilmu yang disampaikan sama ada berupa saranan atau larangan bagi mendapatkan
faedah atau manfaat ilmu; Qira’ah (membaca) dalam surat al-’Alaq membawa makna
”menghimpun” yang mempunyai banyak maksud seperti menyampaikan, menelaah,
mendalami, meneliti, mengetahui ciri-ciri sesuatu dan sebagainya; Kitabah (menulis)
membuktikan penulisan dapat memindahkan ilmu pengetahuan berkembang daripada satu
generasi kepada generasi berikutnya tahfidz (menghafal) membantu individu mengingatinya
setiap mesej ilmu dalam masa yang lama; Tafakkur (berfikir) merupakan aktiviti pembelajaran
dengan bimbingan akal untuk melakukan penaakulan secara rasional Sirah (kunjungan atau
lawatan ilmiah) merupakan salah satu aktiviti pembelajaran yang berkesan untuk memperoleh
maklumat hingga menyumbang kepada pemerolehan ilmu; Tadrib (latihan melakukan sesuatu)
iaitu aktiviti latihan secara amali hingga seseorang individu tersebut menjadi cekap atau mahir.

Proses pembelajaran berdasarkan ilmuan Islam dan juga cendekiawan barat mencetus
perbezaan pendapat. Proses dan tujuan pembelajaran dalam masyarakat Islam banyak memberi
tumpuan untuk mengekalkan budaya hidup masyarakat yang bersandarkan agama iaitu
mengembangkan kehidupan untuk mentauhidkan Allah dan persediaan kehidupan bagi
keperluan hidup di dunia dan di akhirat. Manakala konsep pembelajaran barat hanya untuk
memahami ilmu yang bersifat kebendaan dan teknikal sesuatu objek hingga boleh ditafsirkan
mengikut keupayaan akal yang akhirnya menemui kaedah tertentu bagi menghasilkan idea
yang dapat menyelesaikan suatu permasalahan atau produk tertentu.

Sehubungan dengan itu, Pembelajaran Sepanjang Hayat adalah satu proses pencarian ilmu
pengetahuan untuk peribadi atau profesional yang dilakukan sepanjang masa, sukarela dan atas
motivasi kendiri. Ini merupakan sebagai satu kaedah untuk membangunkan potensi manusia
melalui proses pembelajaran berterusan yang memotivasi dan mengupayakan individu
menguasai ilmu-ilmu tertentu. Pembelajaran Sepanjang Hayat dianggap sebagai satu proses
untuk menghayati nilai murni yang diperlukan dan dapat meluaskan pengalaman hidup supaya
individu mengambil tanggungjawab dalam berbagai peranan dan keadaan dengan yakin serta
kreatif menghadapi segala cabaran hidup (Hargreaves,. 2004 & Aspin et. al., 2001).

52

TUNJANG PEMBELAJARAN SEPANJANG HAYAT

Pembelajaran Sepanjang Hayat dilihat sebagai faktor penting dalam pengisian program dan
aktiviti Pembelajaran Sepanjang Hayat di masjid. Delors (1997) menjelaskan Pembelajaran
Sepanjang Hayat ditentukan dengan memberi perhatian kepada makna pembelajaran, iaitu;
belajar untuk mengetahui (Learning to know), belajar untuk melakukan (Learning to do),
belajar untuk menjadi sesuatu (learning to be) dan belajar untuk hidup bersama-sama
(Learning to live together). Walau bagaimanapun, konsep pembelajaran yang diketengahkan
oleh Delors digabungkan dengan pemahaman pembelajaran Ibn Khaldun (2006), dan juga
Imam al-Ghazali (2006).

Belajar untuk mengetahui (Learning to know) diertikan sebagai belajar untuk memperoleh
pengetahuan umum, iaitu proses pembelajaran dengan menggabungkan pengetahuan am yang
cukup luas melalui disiplin ilmu tertentu atau mata pelajaran tertentu. Ibnu Khaldun (2006)
mengaitkan proses pembelajaran merupakan satu proses mengembangkan potensi berfikir
mengikut kemampuan dan keupayaan setiap individu. Setiap manusia akan mula mencari
individu yang mampu memberi khidmat nasihat dalam segala hal yang berkaitan dengan
keperluan kehidupan, khususnya perkara-perkara berkaitan dengan keperluan asasi seperti
ekonomi, sosial, pendidikan, politik dan perhubungan dengan alam sekitar dan Tuhan maha
pencipta. Dalam hal ini Imam al-Ghazali (2006) menjelaskan setelah manusia mencari ilmu
agama, mereka akan mula melalui proses membesarkan anggota tubuh badan dengan menjaga
kesihatan, kekuatan, estetika dan usia yang panjang untuk beribadat kepada Allah SW.
Manakala proses menjaga dan mengawal persekitaran meliputi aspek harta, kehormatan diri,
kedudukan dan keturunan yang baik.

Belajar untuk melakukan (Learning to do) dikaitkan dengan belajar untuk memperoleh
kemahiran tertentu. Syahrul Riza (2008) mengulas pandangan Ibn Khaldun berkaitan dengan
pengembangan kemahiran tertentu manusia yang bersandarkan kepada potensi akal fikiran dan
semua potensi lain yang dianugerahkan Allah SWT untuk diusahakan menjadi amalan yang
sesuai dengan tuntutan wataknya. Sehubungan itu, Imam al-Ghazali (2006) menganjurkan agar
pendidikan yang diusahakan oleh setiap insan hendaklah menuju kepada tahap kesempurnaan
untuk mendapat kesejahteraan hidup di dunia dan di akhirat. Bagi pandangan Ibn Khaldun
(2006) setiap manusia akan mencari objek dan subjek lain untuk memenuhi keperluan dirinya
hingga pada satu peringkat akal fikiran manusia akan berusaha mencari hakikat kebenaran
terhadap pengetahuan dan peristiwa yang berlaku dan dilaluinya satu persatu. Akal fikiran mula
mencari-cari setiap peristiwa-peristiwa yang dialaminya dan mengaitkannya dengan sebab dan
musabab sesuatu kejadian yang berlaku. Apabila menjadi kebiasaan, seseorang itu akan
berupaya mencari pengetahuan tentang hakikat sesuatu pengetahuan dan kejadian yang
dialaminya menjadi suatu makna bagi dirinya.

Ibn Khaldun (2006) menjelaskan pendidikan berasaskan agama adalah untuk menyediakan
generasi yang dapat menjalani ajaran Islam dengan sempurna. Manakala pendidikan untuk
tujuan kehidupan di dunia ialah dengan melatih anak-anak hidup berdikari dalam menghadapi
kehidupan yang penuh dengan cabaran. Pendidikan bukan sekadar aktiviti yang melibatkan
proses berfikir atau penemuan sesuatu idea. Proses pendidikan berkembang seiring dengan
perkembangan potensi manusia iaituermula dengan proses penciptaan manusia yang bermula
dengan setitits air mani, berkembang menjadi segumpal darah, membentuk tulang belulang dan
menjadi sekujur tubuh manusia yang sempurna.

53

Belajar untuk menjadi sesuatu (learning to be) dikaitkan dengan pengertian pembangunan
Insan. Imam al-Ghazali (2006) dalam bukunya Ihya Ulumuddin menjelaskan tujuan
pendidikan adalah untuk menghilangkan akhlak yang buruk dan menanamkan akhlak yang baik
(H.M. Zainuddin, H. Nur Ali dan Mujtahid, 2009). Pendidikan yang baik merupakan jalan
untuk mendekatkan diri kepada Allah dan untuk mendapatkan kebahagiaan hidup di dunia dan
akhirat. Pendidikan yang dicari bukan untuk mencari kedudukan, kemegahan dan kesenangan
hidup. Tujuan pendidikan yang paling utama ialah beribadah dan taqarrub kepada Allah SWT
dengan berusaha membentuk akhlak yang mulia (al-fadhilah); persiapan kehidupan di dunia
dan akhirat.
Bagi memenuhi tujuan tersebut, setiap manusia hendaklah melalui proses pembelajaran dengan
membangunkan jiwa, badan, persekitaran dan taufiq untuk menuju alam akhirat yang kekal
abadi. Proses membangunkan jiwa hendaklah melalui ilmu-ilmu tertentu yang dapat
meransang kemampuan berfikir hingga mengenal Tuhan yang maha pencipta. Seterusnya
proses pembelajaran untuk memperoleh tawfiq iaitu proses untuk mendapatkan hidayah
daripada Allah yang berbentuk kebaikan hidup di dunia ini.

Proses pembelajaran yang dianjurkan oleh Imam al- Ghazali hendaklah disesuaikan dengan
kemampuan untuk memperoleh kebahagiaan dan kesejahteraan hidup di dunia dan di akhirat.
Proses pembelajaran hendaklah dimulai dengan keutamaan ilmu seperti mengutamakan ilmu
syariah, ilmu ghairu syariah, ilmu pengetahuan yang dianjurkan, dan akhirnya ilmu
pengetahuan yang dibolehkan atau mubah. Walau bagaimanapun setiap individu mempunyai
kemampuan yang berbeza-beza mengikut kesesuaian persekitaran hidup dan bakat yang ada
untuk mendalami setiap tahapan ilmu pengetahuan. Belajar untuk hidup bersama-sama
(Learning to live together) dikaitkan dengan belajar untuk hidup bermasyarakat. Menurut
Nu′tih Kamalia (2015) Imam al-Ghazali digambarkan sebagai seseorang yang sentiasa
berusaha membangunkan diri dengan kepribadian akhlak mulia yang membolehkannya
berinteraksi dengan orang lain dengan baik hingga mampu memainkan peranan pengetahuan
intelek, emosi, rohani secara bersepadu dan komprehensif. Tujuan pendidikan di dalam Islam
hendaklah difokuskan kepada usaha mengembangkan seluruh potensi yang dimiliki seseorang
ke arah perkembangan yang sempurna, iaitu perkembangan tubuh badan yang sihat,
pengembangan intelek, emosi dan rohani bagi mempersiapkan diri boleh hidup di dalam
masyarakat.

Bagi pandangan Ibn Khaldun (2006) manusia dicipta oleh Allah secara prinsipnya membawa
ciri-ciri sebagai makhluk politik yang mempunyai matlamat untuk membina sebuah organisasi
sosial yang bercirikan madani atau kota. Setiap individu tidak mampu hidup keseorangan, akan
tetapi sentiasa mempunyai kecenderungan untuk hidup bersatu dengan masyarakat. Apabila
seseorang individu telah menjadi anggota kepada sesebuah masyarakat, seseorang itu haruslah
memainkan peranan social dalam masyarakat dengan mengongsikan ilmu dan kemahiran
untuk membangunkan kehidupan masyarakat serta mewujudkan hubungan kasih sayang
sesama masyarakat. Kehidupan dibina melalui hubungan yang saling sayang menyayang
hingga membawa kepada ikatan ukhuwwah yang erat antara satu sama lain. Persefahaman yang
diikat melalui pengiktirafan peranan setiap individu dalam sesebuah masyarakat untuk
menerima peranan kepimpinan dan ahli bawahan. Kehidupan mereka akan diatur dan diurus
melalui kegiatan politik yang dibimbing oleh akal fikiran untuk mengambil kebaikan bersama
setelah setiap individu memainkan peranan masing-masing.

Sehubungan dengan itu, Ibnu Khaldun (2006) melihat pendidikan bertujuan mengoptimamkan
pertumbuhan dan perkembangan setiap potensi individu sebagai kerangka kepada
pertumbuhan dan perkembangan tamadun (al-‘Umran). Pendidikan merupakan bahagian yang

54

tidak dapat dipisahkan daripada tamadun yang merupakan isi dan matlamat pendidikan yang
akhirnya akan membentuk kebudayaan (al-thaqafat). Dengan kata lain, kebudayaan terbentuk
sebagai hasil kecenderungan semula jadi manusia untuk bekerja sama hingga dapat
meningkatkan keperluan kehidupan sesuai dengan persekitarannya. Pendidikan dapat
menyumbang dan memfokuskan halatuju pencapaian hidup masyarakat manusia menjadi lebih
baik dengan tahap kebudayaan dan tamadun yang lebih maju (Idam Mustofa, 2016).

RUMUSAN

Berdasarkan hasil perbincangan dapat disimpulkan bahwa Islam mewajibkan umatnya untuk
menuntut ilmu pengetahuan sama ada laki-laki maupun perempuan, sejak lahir hingga akhir
hayat. Seiring dengan itu, kemahiran Islam dapat ditingkatkan dengan memberikan motivasi
yang kuat kepada umatnya untuk menuntut ilmu pengetahuan berupa keutamaan (darjat yang
tinggi), pahala yang besar, dan kemudahan-kemudahan lainnya. Bahkan, dalam Islam darjat
seorang ilmuwan (ulama) lebih utama daripada seorang pejabat, hartawan, dan ahli ibadah.
Pembelajaran adalah untuk kepentingan dan mendapat kebahagian dunia akhirat. Mengikut
perspektif Barat pula Pembelajaran Sepanjang Hayat sangat berkait rapat dengan ideologi
vocationalism. Pembelajaran adalah untuk memperoleh kemahiran yang membolehkan pelajar
untuk bekerja lebih keras, lebih cepat dan lebih bijak dan untuk membantu majikan mereka
bersaing dalam ekonomi global. Pendidikan formal dilihat lebih penting jika dibandingkan
dengan konsep pendidikan yang difahami oleh masyarakat yang melihat pembelajaran tidak
formal atau pembelajaran masyarakat yang dianggap wahana yang dapat menggabungkan
kepentingan individu dengan masyarakat dan alam semesta.

RUJUKAN

Abdul Ghaffar Don & Jaffary Awang. (2009). Knowledge management and its impact on
Islamic Da’wah: A Historical Perspective. Journal of Islam and Arabic Education. Vol.1
(2)., 61-68

Al-Ghazali, Abu Hamid Muhammad b. Muhammad al-Ghazali. (2006) Ihya` Ulum al-Din.
Kaherah: Dar al-Rayyan Li al-Turath.

Boshier, A., Shakir, S.A.W., Telfer, P., Behr, E., Pakrashi, T., & Camm, A.J. (2005). The
negative effect of red tape on research. Pharmacoepidemiology and Drug Safety, 14 (6),
373-376.

Delors, J. (1996) Learning: The treasure within Report to UNESCO of the International
Commission on Education for the Twenty-first Century, UNESCO.

Idam Mustofa, 2016 Kajian Deskriptif-Komparatif Epistemologi Pendidikan Ibnu Khaldun dan
Journal of Islamic Education Studies, Program Studi Doktor Pendidikan Agama Islam

Pascasarjana Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Jl. Jend. A. Yani 117 60237
Surabaya Jawa Timur Indonesia.
Ihkasan, Mohd Nor & Md Ab Patah, Nurshahida (2012) Kesediaan pensyarah terhadap
perlaksanaan Pembelajaran Sepanjang Hayat melalui kursus jangka pendek di kolej
komuniti. In: Persidangan Kebangsaan Penyelidikan dan Inovasi Dalam Pendidikan dan
Latihan Teknikal dan Vokasional CIE-TVT 2012, 25-26 September 2012, Politeknik
Nilai, Negeri Sembilan .

55

Kolb, David A.& Wolfe, Donald M. (1981). Professional Education and Career Development:
A Cross Sectional Study of Adaptive Competencies inExperiential Learning. Lifelong
Learning and Adult Development Project. Final Report. Univ., Cleveland, Onio. School
of Management. Washington: National Inst. of Education (ED).

Luce Pépin. (2007). The history of EU cooperation in the field of education and training: how
lifelong learning became a strategic objective.European Journal of Education, 42 (1),
121-132.

Marita Lailian Rahman. (2016). Konsep Belajar Menurut Islam. Jurnal
AlMURABBI.Vol. 2, Nom. 2, pp. 230-249.

Nu'tih Kamalia(2015) Konsep Ilmu Pendidikan Menurut Imam Al-Ghazali. At- Ta`dib Journal
Of Pesantren Education. Vol. 10, No. 1 .

Sabariah Sulaiman, Nooraini Sulaiman & Maimun Aqsha Lubis. 2013. Kurikulum Pendidikan
Pada Zaman Rasulullah S.A.W Asas Pembinaan Tamadun Ummah. In Maimun Aqsha
Lubis (eds.) Peradaban Islam & Tamadun Dunia. Bangi: Fakulti Pendidikan UKM.
Smith, M. K. (1996, 2001) ‘Lifelong learning’,the encyclopedia of informal education,
http://www.infed.org/lifelonglearning/b-life.htm.

W. Mohd Azam Mohd Amin. (2014). A Preliminary Analysis of The Classical views of the
Concept of Integration of Knowledge. REVELATION AND SCIENCE. International
Islamic University Malaysia. Vol. 04, No. 02, p. 12-22.

56

KEPERCAYAAN IBU BAPA DALAM PELAKSANAAN DUAL LANGUAGE
PROGRAMME (DLP)

Mohd Faisal bin Muda
Nurul Elliana binti Mohd Zaid
Mas Norbany binti Abu Samah

ABSTRAK

Bab ini akan membincangkan isu berkaitan dilema guru dan murid serta delusi ibu bapa
terhadap Dual Language Program (DLP) bagi pengajaran subjek matematik dan sains dalam
bahasa inggeris sepenuhnya di peringkat sekolah rendah. DLP merupakan ‘program’ yang
direncanakan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) sebagai alternatif kepada murid
– murid sekolah yang ingin menguasai Bahasa Inggeris menerusi subjek matematik dan sains
di bawah dasar Memperkasakan Bahasa Malaysia Memperkukuhkan Bahasa Inggeris
(MBMMBI). Perbincangan isu ini merangkumi (i) pengenalan; (ii) sejarah pelaksanaan DLP
di Malaysia; (iii) garis panduan DLP; (iv) kesediaan murid dan guru; (v) kepercayaan dan
pengaruh ibu bapa (v) cabaran dan implikasi DLP di sekolah rendah (vi) kesimpulan. Bab ini
bertujuan untuk menerokai dilema yang dialami oleh murid dan guru serta delusi ibu bapa
terhadap pelaksanaan DLP di peringkat sekolah rendah. Secara khususnya, bab ini
membincangkan implikasi terhadap murid dan arah tuju mereka setelah terlibat dengan sistem
DLP.

Kata kunci: Dual Language Program (DLP), Dilema, Kepercayaan, Cabaran, Implikasi.

PENGENALAN

Dual language bermaksud Dwibahasa yang mana ianya mengetengahkan satu bahasa yang
diguna pakai seluruh dunia dan satu lagi bahasa rasmi yang digunakan di negara tersebut. ‘Dual
language’ adalah satu bentuk pendidikan di mana pelajar diajar literasi dan kandungan dalam
dua bahasa. Menurut Macnamara (1967), kedwibahasaan bermaksud seseorang itu dapat
menguasai sekurang-kurangnya satu kemahiran bahasa dan bahasa keduanya pada tahap
pemahaman. Ini bermakna menggunakan dua bahasa yang berbeza dalam masa yang sama
mempelajari bahasa kedua disamping memperkasakan bahasa pertama. Dalam konteks
Malaysia, dual language merujuk kepada bahasa Malaysia sebagai bahasa pertama dan bahasa
Inggeris sebagai bahasa kedua seperti yang termaktub di dalam Dasar Pendidikan Kebangsaan
Malaysia Tahun 1996. Pendidikan dual language merupakan cara untuk memastikan pelajar
bukan berbahasa Inggeris atau pelajar yang belum mahir dalam bahasa Inggeris, diberi peluang
saksama untuk berjaya dan menjayakan pendidikan mereka. Umumnya dual language
programme ini mempunyai dua tujuan iaitu bilingualism (kemampuan untuk berkomunikasi
dengan menggunakan dua bahasa) dan biliteracy (kemampuan untuk membaca dan menulis
dalam dua bahasa).

Dalam konteks pendidikan Malaysia, dual language programme (DLP) adalah program
inisiatif yang diwujudkan oleh Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) di bawah Dasar
Memartabatkan Bahasa Malaysia Memperkukuh Bahasa Inggeris (MBMMBI). Umumnya
DLP dikenali sebagai program pilihan bagi sekolah untuk menggunakan bahasa Inggeris
sepenuhnya dalam pengajaran dan pembelajaran mata pelajaran bidang sains dan matematik di
sekolah kerajaan dan sekolah bantuan kerajaan. Program pilihan ini memberi autonomi kepada

57

sekolah yang memenuhi kriteria yang telah ditetapkan oleh KPM dengan cara membuat
permohonan secara rasmi kepada Pejabat Pendidikan Daerah (PPD). Pelaksanaan DLP
bertujuan untuk meningkatkan penguasaan bahasa Inggeris murid dengan cara peningkatan
masa pendedahan kepada bahasa Inggeris melalui pengajaran dan pembelajaran mata pelajaran
bidang sains dan matematik. Selain itu, ianya juga membantu murid untuk
memperkembangkan pengetahuan sains dan teknologi kerana ianya tersedia dalam bahasa
inggeris (Yahaya et al., 2009) Dalam masa yang sama ianya memberi peluang kepada murid
untuk meningkatkan akses bagi penerokaan pelbagai bidang ilmu untuk bersaing pada
peringkat global dan meningkatkan kebolehpasaran murid dalam alam pekerjaan.

SEJARAH PELAKSANAAN DLP DI MALAYSIA

DLP adalah program pendidikan yang diperkenalkan oleh KPM di bawah dasar
Memartabatkan Bahasa Malaysia Memperkukuhkan Bahasa Inggeris (MBMMBI) yang
memberi pilihan kepada sekolah – sekolah yang memenuhi kriteria untuk melaksanakan sesi
pengajaran dan pembelajaran dalam bahasa Inggeris sepenuhnya selain menggunakan bahasa
Malaysia bagi mata pelajaran Sains, Matematik, Teknologi Maklumat dan Komunikasi, serta
Reka Bentuk dan Teknologi. Dasar MBMMBI yang diperkenalkan adalah untuk memastikan
murid boleh menguasai bahasa Malaysia dan bahasa Inggeris dengan fasih dan betul. Sejajar
dengan itu, dua program diperkenalkan menerusi dasar MBMMBI ini iaitu Program Imersif
Tinggi (Highly Immersive Programme, HIP) dan Program Dwibahasa (Dual Language
Programme, DLP). Program inisiatif ini adalah bertujuan untuk meningkatkan pendedahan
terhadap penggunaan Bahasa Inggeris. Dengan pelaksanaan DLP, kementerian akan memantau
dan menilai sekolah yang mempunyai keupayaan dan sumber yang sedia ada dengan
sewajarnya untuk memastikan keberkesanan program ini bagi sekolah – sekolah yang terlibat.

Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak dalam bajet 2016 telah membentangkan dan
mengumumkan inisiatif DLP dan HIP yang akan mula dilaksanakan di sekolah-sekolah terpilih
pada tahun 2016 dengan peruntukan sebanyak RM38.5 juta. Sebanyak 300 sekolah telah
dikenalpasti sebagai sekolah perintis bagi melaksanakan inisiatif HIP dan DLP ini. Program
inisiatif ini adalah bertitik tolak daripada kelemahan dan kegagalan PPSMI yang dikenal pasti
dalam pelbagai perspektif. Akhirnya pada 8 Julai 2009 Tan Sri Muhyiddin Yassin telah
mengumumkan pemansuhan PPSMI secara ‘soft-landing’ setelah mendapat tekanan dan
kecaman parti politik, ibu bapa, cendekiawan, gerakan pelajar dan mahasiswa, pakar bahasa
serta sasterawan di Malaysia mulai tahun 2012 sehingga kohort terakhir selesai iaitu pada tahun
2014. Pemansuhan ini merangkumi sekolah rendah dan menengah Malaysia tetapi bahasa
Inggeris terus menjadi bahasa pengantar di peringkat universiti, matrikulasi dan tingkatan 6.
Namun pemansuhan PPSMI mendapat bantahan daripada segelintir masyarakat terutamanya
pengagum Bahasa Inggeris iaitu mereka yang menggunakan Bahasa inggeris sebagai Bahasa
pertuturan atau komunikasi di rumah, bersekolah di bandar dan lain - lain. Antaranya adalah
Kelab Penyokong PPSMI yang menggelar kumpulan mereka sebagai PAGE (Parents Action
Group for English) dan dipengerusi oleh Noor Azimah Abdul Rahim. Peruntukan RM5 juta
disediakan untuk memantapkan bahasa Inggeris di sekolah – sekolah. Dan ini amatlah
merugikan dan merupakan satu pembaziran.

Pemansuhan PPSMI ini diperkukuhkan lagi dengan hasil kajian bebas antarabangsa mengenai
pencapaian Matematik dan Sains (pelajar gred atau tingkatan 2) dilaksanakan oleh Trends in
international Mathematics and Science Study (TIMSS) menunjukkan tahap pencapaian negara
merosot dengan teruknya di kalangan 59 negara. Hasil kajian pada tahun 2007 menunjukkan
skor Matematik 2007 merosot kepada 474 mata berbanding 508 mata pada 2003 dan 519 bagi

58

1999, iaitu penurunan sebanyak 34 mata. Skor Sains pula merosot kepada 471 mata pada 200
daripada 510 pada 2003 dan 492 bagi kohort 1999. Ini mencatatkan penurunan 40 mata antara
tahun 2007 dan 2003. Kemerosotan skor Matematik dan Sains adalah signifikan dan terbesar
di kalangan 59 negara. Dalam pada itu, Kabinet Malaysia telah memutuskan akan pemansuhan
PPSMI setelah mengambil kira pelbagai pertimbangan. Malah Tan Sri Muhyiddin Yassin turut
mendapat pandangan daripada Tun Dr Mahathir Mohamad selaku pengerak utama dasar
tersebut. Seterusnya penemuan bersama UNESCO di Paris juga dilakukan oleh Tan Sri
Muhyiddin bagi mendapatkan pandangan pelbagai pihak. Akhirnya PPSMI dimansuhkan
secara soft-landing sehingga kohort terakhir tamat pada tahun 2014 bagi kedua – dua peringkat
sekolah rendah dan menengah.

Walau bagaimanapun, bagi mengimbangi keperluan dan kehendak masyarakat bagi
memantapkan bahasa Inggeris dalam pendidikan, KPM telah memperkenalkan dasar
MBMMBI dan dilaksanakan secara berperingkat – peringkat (soft landing) mulai 2010. Justeru
itu, DLP diperkenalkan dan dilaksanakan di sekolah – sekolah terpilih bagi memberi peluang
kepada murid untuk mempelajari Matematik dan Sains dengan menggunakan bahasa Inggeris
sebagai medium pembelajaran di dalam bilik darjah. Sehingga kini pembukaan kelas DLP telah
meningkat bagi setiap negeri. Bermula pada tahun 2016 dengan jumlah sebanyak 300 buah
sekolah sebagai perintis dan kini telah mencecah sebanyak 1366 buah sekolah rendah dan
menengah pada 31 Oktober 2018.

Bilangan SR Dan SM Yang Menjalani DLP Mengikut

Bilangan Sekolah 300 Negeri 260

250 170 158
200
54 96 46 102 40 104 78 13 76 79 13 3 74
150
100

50

0

Negeri

Rajah 11: Bilangan Sekolah Rendah (SR) dan Sekolah Menengah (SM) Yang Menjalani DLP
Mengikut Negeri

(Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan, Kementerian Pendidikan
Malaysia Pada 31 Oktober 2018)

59

Bilangan Sekolah Rendah Yang Menjalani DLP Mengikut Negeri

200
152

150

Bilangan Sekolah 100 79 82 51 54 59
16 16 28
50 38 39 29
1
9 7 6

0

NegeriBilangan Sekolah

Rajah 12: Bilangan Sekolah Rendah Yang Menjalani DLP Mengikut Negeri
(Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan, Kementerian Pendidikan

Malaysia pada 31 Oktober 2018)

Bilangan Sekolah Menengah Yang Menjalani DLP Mengikut
Negeri

120
100

80
60
40
20

0

Negeri

Rajah 13: Bilangan Sekolah Menengah Yang Menjalani DLP Mengikut Negeri
(Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan, Kementerian Pendidikan

Malaysia pada 31 Oktober 2018

PANDUAN PELAKSANAAN DLP

DLP merupakan program yang memberi pilihan kepada sekolah terpilih melaksanakan
pembelajaran dan pengajaran mata pelajaran Sains dan Matematik dengan menggunakan
Bahasa Inggeris sebagai medium pengajaran sepenuhnya. Program ini adalah salah satu

60

program inisiatif di bawah Dasar Memartabatkan Bahasa Malaysia Memperkukuhkan Bahasa
Inggeris (MBMMBI). Panduan pelaksanaan DLP di sekolah adalah tertakluk kepada Surat
Pekeliling Ikhtisas Bilangan 8/2018 (SPI Bil 8/2018 - Garis Panduan Pelaksanaan Dual
Language Programme (DLP) di Sekolah-Sekolah Kementerian Pendidikan Malaysia Mulai
Tahun 2018)

Pelaksanaan DLP di sekolah hendaklah mengikut:
1. Kriteria

i. Sekolah mempunyai sumber yang mencukupi
Sumber adalah merujuk kepada kesediaan guru untuk mengajar mata pelajaran
tersebut dalam bahasa Inggeris. Di samping itu, kesediaan fizikal di sekolah seperti
bilik darjah dan / atau bilik- bilik khas yang mencukupi untuk melaksanakan PdP
DLP.

ii. Pengetua / Guru Besar (PGB) bersedia untuk melaksanakan DLP
Perbincangan bersama PGB dan guru dengan bimbingan Jabatan Pendidikan Negeri
dalam perancangan jangka panjang dan jangka pendek merangkumi aspek seperti
guru, murid, bilik darjah dan sumber PdP bagi memastikan dan kelangsungan
pelaksanaan DLP di peringkat sekolah.

iii. Permintaan dan sokongan daripada ibu bapa / penjaga
Ibu bapa / penjaga perlu memberi persetujuan secara bertulis kepada pihak sekolah
untuk membolehkan anak jagaan mereka mengikuti DLP. Sekurang – kurangnya 15
permohonan secara bertulis daripada ibu bapa / penjaga sebelum kelas DLP dibuka.

iv. Pencapaian sekolah dalam mata pelajaran Bahasa Melayu
Peratus pencapaian Tahap Penguasaan Minimum Bahasa Melayu Pemahaman dan
Bahasa Melayu Penulisan UPSR dan gred purata mata pelajaran (GPMP) Bahasa
Melayu SPM sekolah bagi tahun sebelumnya hendaklah menyamai atau lebih baik
daripada pencapaian yang ditetapkan oleh KPM.

2. Pelaksanaan Kelas DLP
i. Pembukaan kelas DLP hendaklah bermula dengan murid Tahun 1 di sekolah rendah
dan Tingkatan 1 di sekolah menengah dengan kapasiti murid sekurang - kurangnya
15 orang.
ii. Bagi pembukaan kelas DLP bagi setiap kohort hendaklah tamat sehingga Tahun 6
bagi sekolah rendah / Tingkatan 5 bagi sekolah menengah bagi setiap kohort
walaupun bilangan murid dalam kohort tersebut berkurang daripada 15 orang.
iii. Guru yang terlibat adalah guru opsyen mata pelajaran bidang Sains dan Matematik,
dan guru bukan opsyen pula mempunyai pengalaman mengajar mata pelajaran
bidang Sains dan Matematik lebih dari tiga tahun atau guru bukan opsyen memiliki
diploma/sarjana muda/sarjana/ijazah kedoktoran dalam lain – lain bidang yang
setara dengan sains dan matematik.
iv. Malah guru yang dikenal pasti untuk mengajar kelas DLP mestilah berkeupayaan
mengajar mata pelajaran bidang Sains dan/atau Matematik dalam Bahasa Inggeris
serta medapat pengesahan daripada Pengetua / Guru Besar dengan mengambil kira
pencapaian Bahasa Inggeris SPM sekurang – kurangnya kepujian atau setara
dengannya.

3. Mata pelajaran
i. Mata pelajaran yang dikhaskan untuk kelas DLP adalah Sains dan Matematik bagi
sekolah rendah dan menengah rendah. Mata pelajaran sains, sains tambahan, fizik,
kimia, biologi, matematik dan matematik tambahan bagi sekolah menengah

61

4. Bahan sokongan
i. Bahan yang disediakan adalah Dokumen Standard kurikulum dan Pentaksiran
(DSKP), borang pelaporan pentaksiran bilik darjah dan buku teks dalam Bahasa
Inggeris.

5. Peruntukan masa pengajaran dan pembelajaran
i. Masa yang diperuntukan untuk pengajaran dan pembelajaran bagi kelas DLP
adalah sama seperti peruntukan masa yang telah ditetapkan dalam surat pekeliling
ikhtisas yang sedang berkuat kuasa sekarang.

6. Pentaksiran
i. Semua pentaksiran awam bagi mata pelajaran Sains dan Matematik disediakan dan
dilaksanakan dalam dwibahasa tetapi bagi pentaksiran sekolah / bilik darjah
hendaklah disediakan dan dilaksanakan dalam Bahasa Inggeris atau dwibahasa.

7. Urusan pertukaran guru
i. Guru yang terlibat dengan DLP boleh memohon pertukaran. Walau bagaimanapun
PPD perlu memastikan guru DLP yang bertukar, diganti dengan guru DLP yang
baharu.
ii. Guru DLP yang berpindah diberi keutamaan untuk ditempatkan di sekolah yang
turut mempunyai kelas DLP.
iii. PPD boleh melaksanakan redeployment guru bagi memastikan bekalan guru DLP
mencukupi.

8. Penarikan diri murid dari kelas DLP
i. Pihak sekolah perlu mengadakan sesi perbincangan dan sokongan yang
bersesuaian kepada murid yang memohon untuk menarik diri daripada program ini
berpandukan keupayaan murid. Malah pihak sekolah hendaklah mengadakan
perbincangan secara bersemuka dengan ibu bapa / penjaga dan mendapat
persetujuan bertulis sekiranya murid masih ingin menarik diri.

9. Pertukaran murid yang mengikuti kelas DLP
i. Pertukaran murid adalah tertakluk kepada prosedur pertukaran murid sedia ada
yang sedang berkuat kuasa.
ii. Pertukaran murid kelas DLP ke sekolah melaksanakan kelas DLP.
Surat pengesahan murid mengikuti kelas DLP dan dokumen pertukaran lain perlu
disediakan dan disertakan bersama oleh sekolah asal.
iii. Pertukaran murid kelas DLP ke sekolah tidak melaksanakan kelas DLP.
Murid hendaklah mengikuti PdP seperti yang ditawarkan di sekolah baharu.

KESEDIAAN MURID DAN GURU

Pelbagai pandangan masyarakat dan cendekiawan terhadap kewujudan pelaksanaan DLP di
sekolah rendah mahupun di sekolah menengah. Ada yang menyokong mahupun mengkritik.
Bagi yang menyokong menyatakan ianya adalah usaha murni KPM dalam memastikan Bahasa
Inggeris terus di utamakan di sekolah. Ini kerana modal insan yang tehasil akan membolehkan
mereka mudah mendapat akses kepada banyak pengetahuan dan dengan itu diiktiraf sebagai
penggerak untuk pembangunan negara (Yunus & Sukri, 2017). Sebaliknya bagi yang
mengkritik, menyatakan bahawa ianya tidak ubah seperti jelmaan kepada dasar PPSMI yang
telah dimansuhkan sebelum ini. Rentetan daripada pelaksanaan dasar PPSMI, kajian yang
dijalankan oleh Isahak et al. (2008) terhadap 3903 pelajar sekolah rendah menunjukkan 80%
peratus murid tidak memahami pembelajaran Sains dan Matematik dalam bahasa Inggeris.
Manakala kajian yang dijalankan oleh Ong (2009) menyatakan bahawa pencapaian murid tidak
akan meningkat kerana penggunaan bahasa pengantaraan yang digunakan dalam pengajaran
dan pembelajaran di dalam kelas melainkan murid itu telah menguasai bahasa inggeris dengan

62

baik terlebih daluhu. Data ini jelas menunjukkan kepada kegagalan PPSMI dan meninggalkan
kesan negatif terhadap proses pengajaran dan pembelajaran di sekolah bagi subjek Sains dan
Matematik. Namun ianya tidak mematahkan usaha KPM untuk meneruskan pelaksanaan DLP
di sekolah kerajaan dan bantuan kerajaan dalam memperjuangkan dasar MBMMBI demi
meneruskan agenda PPPM. Ini kerana DLP hanyalah bersifat pilihan kepada sekolah yang
berkeupayaan untuk melaksanakannya di sekolah rendah mahupun di sekolah menengah.

Namun terpalit pelbagai persoalan di sebalik pelaksanaan DLP ini, apakah tahap kesediaan dan
keupayaan murid itu sendiri dalam mempelajari mata pelajaran Sains dan Matematik dalam
Bahasa Inggeris seawal umur 7 tahun? Dan apakah kesediaan dan keupayaan guru dalam
memperjuangkan hasrat KPM ini di dalam kelas yang rata – ratanya mempunyai kapasiti murid
30 – 40 orang satu kelas? Persoalan – persoalan ini menjadi dilema kepada murid dan guru
yang terlibat dengan program ini. Diketahui umum, penglibatan murid tahun 1 dengan DLP
adalah bertitik tolak daripada perancangan ibu bapa / penjaga untuk menempatkan anak jagaan
mereka di dalam kelas DLP. Sememangnya pihak sekolah dengan bantuan PPD dan JPN akan
memberi taklimat dan penerangan kepada ibu bapa / penjaga tentang pelaksanaan DLP sebelum
sesi persekolahan bermula pada tahun berikutnya atau selewat – lewatnya pada hari pertama
persekolahan bagi tahun tersebut. Justeru itu, ibu bapa / penjaga dikehendaki mengisi dan
menghantar borang permohonan, surat akuan serta surat kebenaran bagi mengikuti kelas DLP
kepada pihak sekolah sebelum 15 Januari tahun tersebut (tarikh kemas kini data kelas dan
murid dalam Aplikasi Pangkalan Data Murid, APDM). Jelas menunjukkan bahawa ibu bapa /
penjaga yang merencana dan mencorakkan anak jagaan mereka dengan pilihan terbaik demi
masa depan yang terjamin. Namun sejauh manakah kehendak dan keupayaan anak jagaan
mereka?

Diketahui umum, pilihan kelas DLP adalah terletak pada kebijaksaan pilihan ibu bapa /penjaga.
Murid – murid selaku anak jagaan mereka hanyalah menerima apa sahaja yang dirancang untuk
mereka. Seawal usia 7 tahun, sifat ke anak – anakan masih terpancar dilubuk hati sehingga
terzahir melalui tindakan mereka. Bak kata pepatah melayu ‘melentur buluh biar dari
rebungnya’. Memang benar pepatah ini dengan sifat manusia. Jika dididik dari kecil, lama –
kelamaan akhirnya membuahkan hasil yang diinginkan. Namun bukan mudah untuk dizahirkan
jika ianya hanyalah bertepuk sebelah tangan. Murid – murid kelas DLP sewajibnya dapat
mengenal huruf dan nombor seawal usia 5 tahun dan tahu membaca seawal usia 6 tahun pada
peringkat permulaan. Ini bukanlah menidakkan keupayaan mereka ketika usia menjangkau 7
tahun dalam mempelajari sesuatu mata pelajaran di sekolah tetapi ianya hanyalah bersifat
memudahkan dan memberi peluang kepada murid itu sendiri untuk meneroka pembelajaran di
sekolah dengan lebih teratur dan sistematik bersama – sama rakan – rakan di sekolah.
Memandangkan mereka ini mempelajari mata pelajaran sains dan matematik dalam bahasa
Inggeris, pengenalan kepada huruf dan nombor menjadi ukuran sebenar. Jika mereka masih
tidak mengenal huruf dan nombor maka mereka akan ketinggalan semasa sesi pembelajaran di
kelas. Tidak dinafikan guru – guru sains dan matematik boleh memberi ajaran dan didikan
mengenal huruf namun pencapaian objektif DLP tidak akan tercapai seperti yang dihasratkan
di dalam MBMMBI dan PPPM. Akhirnya murid ini akan terus terbelenggu untuk menguasai
pembelajaran dan menyebabkan mereka tidak berminat dengan mata pelajaran sains dan
matematik. Oleh itu, kompetensi murid – murid dalam bahasa inggeris merupakan satu faktor
utama dalam kesediaan murid dalam mengikuti DLP (Ashairi et al., 2017).

Malahan murid – murid kelas DLP ini tidak mempunyai tempat pergantungan tambahan seperti
kelas – kelas aliran biasa yang menggunakan Bahasa Malaysia sebagai medium pembelajaran
mata pelajaran sains dan matematik. Ianya berlainan dengan murid – murid aliran biasa ini

63

kerana mereka mempunyai kelas – kelas pemulihan khas bagi meningkatkan penguasaan 3M
mereka. Tetapi ianya tidak bagi murid – murid kelas DLP. Jelas ini menunjukkan bahawa
keprihatinan ibu bapa / penjaga dalam menentukan masa depan murid haruslah berlandaskan
kepada keupayaan dan kesediaan murid –murid itu sendiri. Janganlah kerana sikap keangguhan
dan kehendak ibu bapa / penjaga akan merosakan masa depan anak – anak itu sendiri. Justeru
menguasai bahasa inggeris sebaiknya akan membantu pembelajaran mereka dalam
pelaksanaan DLP (Ashairi et al., 2017)

Ibu bapa / penjaga seharusnya tidak melepas tangan dengan meletakkan tugas pengajaran
kepada guru semata – mata. Kecaknaan ibu bapa / penjaga terhadap pembelajaran anak – anak
itu adalah yang paling utama. Guru hanyalah pemudah cara bagi pembelajaran mereka di
sekolah. Selebihnya terletak kepada kebijaksanaan ibu bapa / penjaga dalam mengolah
kemajuan murid di rumah. Ibu bapa / penjaga perlu mengambil berat akan masalah
pembelajaran anak – anak di rumah. Dalam pada itu, murid – murid seawal tujuh tahun yang
masih tidak mengenal huruf, nombor dan membaca tidak dapat memberi tumpuan kepada
pembelajaran di dalam kelas bersama rakan – rakannya yang telah mengenal huruf, nombor
dan membaca. Keciciran dari segi kesamarataan pembelajaran antara rakan akan berlaku.
Malah murid – murid tersebut akan merendah diri kerana mereka terpaksa meluangkan lebih
masa untuk pembelajaran mengenal huruf, nombor dan membaca dan merasa terbeban untuk
mempunyai keupayaan yang sama dengan rakan mereka ketika sesi pembelajaran berlangsung.

Dalam pada itu, di pihak guru juga menghadapi pelbagai masalah dalam pengajaran jika situasi
ini berlaku di dalam kelas DLP. Sememangnya guru mata pelajaran Sains dan Matematik akan
melaksanakan sesi pengajarannya menggunakan bahasa Inggeris sebagai medium perantaraan.
Sekiranya terdapat murid – murid yang masih tidak mengenal huruf, nombor dan membaca,
guru – guru ini terpaksa meluangkan masa demi membantu murid – murid seperti ini supaya
tidak ketinggalan. Penggunaan masa yang lebih lama juga diperlukan untuk memberi
penerangan kepada murid tentang sesuatu konsep (Jesica et al., 2017). Malah rancangan
pembelajaran dan pembelajaran juga adalah berlainan dengan murid – murid yang telah
menguasai 4M. Maka, sedaya upaya mana sekalipun guru – guru dalam membantu murid –
murid ini, pastinya murid – murid ini tidak dapat mempelajari sesuatu topik seiring dengan
murid – murid yang telah menguasai 4M. Justeru terdapat beberapa topik yang terpaksa guru
– guru abaikan demi mengejar silibus dan kesamarataan di dalam kelas (Ong et al., 2008)

Dalam pada itu, guru – guru terpaksa melakukan intervensi kepada murid – murid yang tidak
menguasai 4M ini secara khusus di dalam kelas DLP memandangkan mereka ini tidak
mempunyai kelas pemulihan bagi mengukuhkan penguasaan 4M. Justeru itu, guru – guru DLP
ini seolah – olah berada di dalam dilema ketika sesi pengajaran di dalam kelas kerana adanya
dua kumpulan murid yang berlainan penguasaan. Akhirnya, pengajaran mata pelajaran Sains
dan Matematik tidak dapat di laksanakan dengan menggunakan Bahasa Inggeris sepenuhnya
(Isahak et al., 2008).

KEPERCAYAAN DAN PENGARUH IBU BAPA

Kebolehan menguasai bahasa inggeris menjadi pengukur kepada seseorang itu untuk
menguasai pasaran dunia. Sememangnya Bahasa Inggeris menjadi lingua franca dalam
komunikasi antarabangsa yang menjadi lebih kompetitif dan berdaya saing (Maharam, 2016;
Yahaya, Hashim, & Che Shariff, 2008; Yahaya, Mohd Noor, Mokhtar, Mohd Rawian, Othman,
& Jusoff, 2009). Tidak hairanlah ibu bapa kini menjadikan faktor ini sebagai alasan utama
dalam memberikan pendidikan kepada anak – anak. Melalui DLP yang diperkenalkan oleh

64

KPM dalam sistem pendidikan, ibu bapa percaya bahawa ianya dapat membantu anak – anak
untuk menguasai bahasa inggeris dengan baiknya.

Di samping itu, ibu bapa juga percaya bahawa anak – anak mereka dapat mempelajari kedua –
dua bahasa iaitu Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris dengan baiknya melalui kelas DLP ini.
Faktor ini juga didorong oleh kepercayaan sepenuhnya terhadap kepakaran dan kemahiran
yang ada pada guru di sekolah untuk memastikan murid – murid dapat mempelajarinya semasa
pembelajaran Matematik dan Sains di kelas DLP. Dalam pada itu, pemilihan kelas DLP oleh
ibu bapa / penjaga didorong oleh pelbagai faktor yang mana ianya memberi galakkan kepada
mereka untuk mendaftarkan anak mereka supaya mengikuti pembelajaran di sekolah di kelas
DLP. Antaranya ialah ibu bapa tahu tujuan program DLP dilaksanakan dan telah diberi pilihan
sebelum mendaftarkan anak mereka ke kelas DLP. Pemilihan mendaftarkan anak – anak ke
kelas DLP juga terdorong oleh ibu bapa / penjaga kepada andaian awal terhadap manfaat untuk
jangka masa pendek dan juga untuk jangka masa panjang setelah mereka mengikuti
pembelajaran di kelas DLP.

Selain itu, ibu bapa penjaga yang mempunyai tahap pendidikan lebih tinggi berharapan tinggi
dengan pendidikan anak – anak mereka (Fatima, 2011; Dubow, Boxer, & Huesmann, 2009;
Lee & Bowen, 2006). Ibu bapa / penjaga berpandangan jauh dengan meletakkan harapan
bahawa melalui DLP ini anak – anak jagaan mereka akan memperolehi kelebihan sama ada di
dalam akademik mahupun kariernya pada masa akan datang. Ini disokong oleh dapatan kajian
yang dijalankan oleh Nurfadilla, Sarah dan Sharifah (2018). Malah ibu bapa penjaga mahukan
anak mereka memperolehi bentuk pembelajaran alternatif selain daripada pembelajaran yang
diberikan di sekolah persekitaran rumah mereka (Fatima, 2011).

Penggunaan Bahasa Inggeris ini juga dipengaruhi oleh kebolehan ibu bapa / penjaga untuk
menggunakan Bahasa Inggeris sebagai bahasa komunikasi dengan anak – anak. Penggunaan
dwibahasa di rumah boleh membangunkan bilingualism pada anak – anak kecil (Liliam M,
1997). Kepetahan dan keterbiasaan ibu bapa / penjaga berkomunikasi dalam Bahasa Inggeris
akan mempengaruhi anak – anak untuk berkomunikasi dalam Bahasa Inggeris. Kebolehan ibu
bapa / penjaga berkomunikasi dalam bahasa asing juga menjadi faktor kepada sikap anak –
anak dalam pemahaman tentang kepentingan bahasa (Batram, 2006). Justeru ianya menjadi
pendorong kepada mendaftarkan anak – anak ke kelas DLP dan mereka percaya bahawa anak
– anak mereka mampu untuk mempelajari Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris.

CABARAN DAN IMPLIKASI DLP DI SEKOLAH RENDAH

Dalam pelaksanaan DLP di sekolah, terdapat beberapa cabaran yang dihadapi dan akhirnya
memberi implikasi kepada pihak sekolah khususnya guru yang mengajar kelas DLP ini. Ianya
terkesan sekiranya cabaran ini tidak ditangani dengan sebaiknya sama ada dari pihak
pengurusan mahupun guru itu sendiri. Antara cabaran utama yang dihadapi oleh guru adalah
tahap kesediaan dan kemahiran murid itu sendiri (Ashairi et al., 2019; Jesica & Hamidah 2017;
Ashairi et al., 2014; Ashairi et al., 2017; Teo & Roslinda 2017). Situasi ini terjadi kerana tiada
sesi saringan yang dilakukan oleh pihak sekolah semasa membuat pilihan semasa penempatan
murid tahun 1 ke kelas DLP. Pihak sekolah menerima sahaja permohonan daripada pihak ibu
bapa / penjaga untuk menempatkan anak jagaan mereka. Manakala di pihak ibu bapa penjaga
mempercayai sepenuhnya bahawa anak jagaan mereka akan dapat menguasai Bahasa Inggeris
dengan baik sekiranya memasuki kelas DLP. Akibat daripada ketiadaan saringan ini, maka
masalah yang timbul ialah ada segelintir murid yang tidak mengenal huruf dan nombor apatah
lagi menulis dan membaca berada di dalam kelas DLP. Sikap keangkuhan ibu bapa penjaga

65

yang berpaksikan kehendak mereka sahaja memberi kesan yang mendalam kepada anak
mereka. Malah ibu bapa penjaga perlu berhati – hati dalam mendaftarkan anak – anak ke kelas
DLP bagi menggelakkan anak – anak tertekan (New Straits Times, 26 November 2018).
Lantas, murid – murid ini tidak dapat mempelajari Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris
sepenuhnya (Ishak & Mohamed, 2010; Ashairi et al., 2017) seperti mana rakan – rakan mereka
yang lain di dalam kelas DLP tersebut. Di pihak guru pula, terutamanya guru Sains dan
Matematik terpaksa mengajar perkara asas seperti menyediakan latihan mengenal huruf dan
nombor yang bersesuaian dengan mata pelajaran Sains dan Matematik. Intervensi ini sekurang
– kurangnya dapat membantu murid tersebut daripada terus hanyut dengan dilema mereka yang
tidak faham dengan Bahasa Inggeris semasa sesi pengajaran berlaku di dalam kelas.

Rentetan daripada itu juga, guru – guru terpaksa mengajar mengikut pelbagai tahap pencapaian
murid di dalam kelas pada waktu yang sama. Malah sesi pengajaran juga terpaksa di lakukan
dengan menggunakan dwibahasa (Ishak & Mohamed, 2010; Ashairi et al., 2017) dan
penekanan diberikan kepada murid – murid yang lemah ini. Lebih menyukarkan lagi keadaan,
tiadanya kelas pemulihan khas yang dapat membantu murid – murid ini dan hanya bergantung
sepenuhnya intervensi yang dijalankan oleh guru – guru di dalam kelas sahaja. Maka proses
intervensi ini akan memakan masa yang lebih lama bagi memulihkan murid – murid yang tidak
mengenal huruf dan nombor ini. Natijahnya, murid – murid ini akan terketinggalan dan tidak
dapat mengikuti pembelajaranya (Teo & Roslinda, 2017) berbanding dengan murid yang telah
menguasai huruf dan nombor.

Diketahui umum, sekurang – kurangnya 15 orang murid diperlukan untuk pembukaan kelas
DLP. Namun, jika sekolah tersebut merupakan sekolah tumpuan maka akan berlaku lambakan
murid bagi setiap ambilan setiap tahun. Justeru itu, permohonan murid DLP hanyalah sekadar
15 hingga 20 orang murid sahaja bagi setiap tahun maka akan berlakunya lambakan murid di
kelas – kelas lain yang tidak dikhaskan DLP. Ini menyebabkan kelas – kelas lain akan
mempunyai bilangan purata murid setiap kelas adalah antara 35 hingga 40 orang. Dengan
jumlah purata murid 35 – 40 orang ini menunjukkan bilangan yang tidak menepati ciri – ciri
kelas yang kondusif dan tidak selesa dengan suasana persekitaran yang sempit. Selain itu, guru
juga sukar untuk melakukan aktiviti di dalam kelas kerana ketiadaan ruang yang mencukupi.
Persekitaran yang selesa amat penting untuk pembelajaran yang optima dan efisien (Teo &
Roslinda, 2017) terutamanya dalam melakukan aktiviti pembelajaran (Klatte et al., 2013). Ini
kerana, persekitaran pembelajaran yang sesuai akan memotivasikan murid – murid untuk
belajar (Vanhala, 2008). Malah, sesetengah murid akan hilang tumpuan terutamanya murid
yang agak pasif dan akan dimonopoli oleh murid yang aktif. Situasi ini menampakkan sistem
pembelajaran di dalam kelas yang tidak efektif. Dalam pada itu, untuk pertambahan bilangan
kelas bagi menampung bilangan murid setiap tahun juga adalah terhad kerana struktur
bangunan dan peruntukan bilangan kelas juga telah dikhaskan untuk kelas – kelas bagi aliran
tahun yang lain. Oleh itu, pihak pengurusan sekolah seharusnya bijak menangani masalah
lambakan murid ini bagi setiap tahun seperti menghadkan kemasukan murid dan pengambilan
adalah mengikut zon tertentu. Ini dapat mengelakkan berlakunya lambakan murid bagi setiap
kelas setiap aliran tahun. Justeru itu, ianya akan menjadikan suasana pembelajaran yang efektif
dengan kelas yang kondusif. Tumpuan juga dapat diberikan oleh guru kepada murid. Akhirnya
penilaian guru terhadap Pentaksiran Bilik Darjah (PBD) dapat dilaksanakan dengan lebih
berkesan.

Oleh itu, dapat disimpulkan bahawa pembukaan kelas DLP di sesebuah sekolah perlu diberi
perhatian terperinci sama ada ibu bapa / penjaga mahupun pihak sekolah. Ibu bapa / penjaga
seharusnya mengetahui kemampuan anak – anak mereka sebelum membuat keputusan untuk

66

menempatkan anak jagaan mereka ke kelas DLP (New Straits Times, 26 November 2018) dan
dapat membantu pembelajaran mereka di rumah dengan memberi sokongan sama ada melalui
pembacaan, latihan, penyediaan barang keperluan pembelajaran serta semangat yang
berterusan. Penelitian ibu bapa / penjaga ini sekurang – kurangnya tidak membebani murid –
murid yang mengikuti kelas DLP ini (New Straits Times, 26 November 2018).

Manakala di pihak sekolah pula, perhatian perlu diberikan kepada pengurusan kelas yang
sistematik bagi menjadikan ianya lebih kondusif untuk pembelajaran dan pengajaran di dalam
kelas dan juga ianya tidak membebani guru yang mengajar di dalam kelas dengan bilangan
murid yang ramai. Ini kerana guru memainkan peranan penting dalam memastikan tahap
keyakinan murid – murid (Ashairi et al., 2017), mencipta persekitaran pengajaran yang
menyeronokan (Mustakim et al., 2014) dan memastikan murid – murid berasa selesa (Khairani,
2016) terutamanya dalam pembelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris. Dalam
pada itu, sokongan daripada kewangan, fasiliti dan bahan juga diperlukan oleh guru – guru
untuk memastikan persekitaran pembelajaran lebih berkesan terhadap murid – murid.

KESIMPULAN

DLP, satu program penambahbaikan dalam penguasaan Bahasa Inggeris dalam kalangan murid
seawal usia tujuh tahun. Cantik dan molek dasar yang digubal demi kepentingan Bahasa
Inggeris kepada murid – murid di sekolah. Harapan yang menggunung disandarkan oleh KPM
kepada pihak sekolah khususnya para guru dalam melaksanakan DLP di peringkat sekolah
supaya kesamarataan dapat diberikan kepada murid – murid di sekolah tanpa mengira tempat.
Namun pelaksanaannya hanyalah termaktub di sekolah kebangsaan (SK) dan sekolah bantuan
kerajaan sahaja dan tidak kepada sekolah jenis kebangsaan (SJK). Dengan mengambil kira
faktor kekuatan dan keupayaan yang ada di sekolah, membolehkan sekolah tertentu membuka
kelas DLP secara pilihan. Berpandukan kepada penerangan dan kefahaman ibu bapa / penjaga
terhadap kebaikan DLP ini, maka dengan kebenaran ibu bapa / penjaga, anak – anak jagaan
mereka akan ditempatkan di dalam kelas DLP.

Penempatan anak – anak mengikuti kelas DLP adalah suatu yang wajar jika dipandang ke arah
kebaikan masa depan anak – anak dan hala tuju mereka. Banyak kebaikan yang diperolehi
bukan sahaja dapat mempelajari mata pelajaran Sains dan Matematik dalam Bahasa Inggeris
malah penguasaan Bahasa Inggeris dalam komunikasi juga dapat ditingkatkan (Yunus & Sukri,
2017). Keupayaan dan keyakinan diri murid – murid juga akan bertambah dalam penggunaan
Bahasa Inggeris (Ashairi Suliman et al., 2017). Justeru itu, mereka juga telah terdedah dengan
lebih awal penggunaan terma – terma sains dan matematik yang sememangnya penggunaan
terma – terma ini digunakan di peringkat yang lebih tinggi seperti peringkat matrikulasi, kolej
– kolej dan universiti. Ini menampakkan sesuatu yang baik dan positif kepada murid – murid
ini untuk melanjutkan pengajian ke peringkat yang lebih tinggi. Malah, dengan kecekapan
Bahasa Inggeris yang mantap, ianya akan memberikan peluang pasaran kerja yang luas kepada
mereka (Ishak & Mohamed, 2010).

Namun dalam setiap perancangan mesti ada halangannya yang perlu ditempuhi. Kebaikan yang
ada seharusnya dipergunakan sepenuhnya tetapi jika terdapat kelemahan perlulah diperbaiki
dan diberi perhatian sewajarnya. Bukan sekadar di pandang enteng oleh sesetengah pihak
termasuklah ibu bapa / penjaga yang secara langsung akan terkesan dengan tindakan yang
diambil ke atas anak jagaannya. Antara kelemahan yang perlu diberi perhatian ialah sikap
murid dan ibu bapa / penjaga itu sendiri. Perincian maklumat perlu dihebahkan dengan saluran
yang betul supaya murid dan ibu bapa / penjaga mendapat penerangan dan maklumat dengan

67

jelas. Kecairan maklumat boleh dibuat melalui perjumpaan PIBG atau perjumpaan prasarana
ibu bapa mahupun perjumpaan khas berkenaan program tersebut. Bukan hanya bergantung
kepada perjumpaan dengan pihak PPD atau JPN semata – mata dalam menentukan keputusan
akhir penempatan anak – anak ke kelas DLP. Perbincangan antara guru dan ibu bapa itu adalah
lebih mustahak. Sesungguhnya pelaksanaan di sekolah adalah realiti yang dihadapi oleh para
guru bukan sekadar pemantauan dari pihak PPD mahupun JPN yang hanya mahukan kejayaan
DLP di sekolah semata – mata. Ibu bapa / penjaga seharusnya memikirkan implikasi yang akan
dihadapi oleh anak – anak mereka untuk jangka masa pendek dan panjang sepanjang tempoh
pembelajaran di sekolah. Lebih parah lagi sekiranya murid itu sendiri tidak dapat menguasai
Bahasa Inggeris di mana mereka itu akan terkesan untuk tempoh masa enam tahun di sekolah
rendah. Molek kiranya mengukur baju di badan sendiri, melihat keupayaan dan kesediaan diri
sebelum melangkah lebih jauh.

Dalam pada itu, kebijaksanaan para ibu bapa dan penjaga seharusnya seiring dengan guru –
guru yang mengalas tanggungjawab mendidik murid – murid ini demi meningkatkan
penguasaan Bahasa Inggeris. Ibu bapa / penjaga seharusnya belajar dan memahami bersama
kandungan pelajaran yang ada di dalam buku murid – murid DLP ini agar membantu mereka
supaya lebih memahami dengan lebih berkesan. Sesungguhnya keakraban silaturahim antara
ibu bapa / penjaga dengan murid – murid ini dapat menyuburkan lagi pengetahuan mereka
untuk mempelajari ilmu Sains dan Matematik. Di tambah lagi dengan kelengkapan yang ibu
bapa / penjaga ada di rumah dapat digunakan sepenuhnya oleh anak – anak berbanding di
sekolah. Ini kerana kapasiti murid di dalam kelas adalah ramai dan menjadi batasan untuk
menggunakan segala kelengkapan yang ada di sekolah secara serentak dalam masa yang sama.
Malah ibu bapa / penjaga dapat mencari bahan rujukan yang ideal untuk anak – anak mereka.
Akhir kata, kecaknaan ibu bapa / penjaga memainkan peranan penting dalam menyuburkan
dan mengembangkan pengetahuan sedia ada murid. Malah ibu bapa / penjaga sememangnya
mengetahui keupayaan, sikap dan tingkah laku anak – anak serta mempunyai masa secukupnya
untuk melakukan perubahan ke arah kemenjadian anak – anak sebelum mereka di serap ke
dalam kelas DLP ini.

RUJUKAN

Ashairi Suliman (2014). The Inteference of Mother Tongue/Native Language in One’s English
Language Speech Production. International Journal of English and Education. Vol.
3(3), 356 – 366.

Ashairi Sulaiman, Mohamed Yusoff Mohd Nor & Melor Md Yunus. (2017). Dual Language
Programme in Malaysian Secondary Schools: Glancing hrough the Students’ Readiness
and Unravelling the Unheard Voices. GEMA Online@ Journal of Language Studies.
Vol. 17 (4), 128 – 145.

Ashairi Suliman, Mohamed Yusoff Mohd Nor & Melor Md Yunus (2019). Sustaining The
Implementation of Dual Language Programme (DLP) in Malaysian Secondary Schools.
Global Journal of Bussiness and ocial cience Review, Vol. 7(1), 91 – 97.

Bartram, B. (2006). An Examination Of Perceptions Of Parental Influence On Attitudes To
Language Learning. Educational Research, 48(2), 211-221.

Dubow, E. F., Boxer, P., & Huesmann, L. R. (2009). Long-Term Effects Of Parents’ Education
On Children’s Educational And Occupational Success: Mediation By Family
Interactions, Child Aggression, And Teenage Aspirations. Merrill-Palmer Quarterly,
55(3), 224-24.

68

Fatima, B. (2011). Investigating The Motivations of Parents Choosing language Immersion

Education For Their Child. (Dissertation of Doctoral) Retrieved from

https://ir.uiowa.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2306&context=etd.

Ishak, T & Mohamed, M. (2010). Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik dalam

Bahasa Inggeris (PPSMI): Suatu Isu Berulang. Jurnal Teknolog, 53, 95 – 106.

Isahak Haron, Abdul Latif Gapor, Md Nasir, Abdul Halim Ibrahim dan Mariam Mohamed Nor.

(2008). Kesan Dasar Pengajaran Matematik dan Sains dalam Bahasa Inggeris di

Sekolah Rendah. Retrieved July 23rd from

https://www.scribd.com/document/353255136/Kesan-Dasar-Pengajaran-Matematik-

Dan-Sains-Dalam-Bahasa-Inggeris-Di-Sekolah-Rendah

Jesica, G. U. & Hamidah Yamat. (2017). Dual Language Programme (DLP): Teachers’ Voice.
Proceedings of 73rd ISERD International Conference. Indonesia: Bali, May.

Kementerian Pendidikan Malaysia (2014) Dasar MBMMBI. Retrieved April 26 from

https://www.moe.gov.my/dasarmenu/mbmmbi

Khairani, A. Z. (2016). Assessing Urban and Rural Teachers Competencies in STEM

Integrated Education in Malaysia. MATEC Web of Conferences ENCON.

https://www.matec

conferences.org/articles/matecconf/pdf/2017/01/matecconf_encon2017_04004.pdf.

Klatte, M., K. Bergatrom & T. Lachmann (2013). Does Noise Affect Learning? A Short

Review on Noise Effects on Cognitive Performance in Children. Front. Psychol., 4: 578

– 578.

Lee, J., & Bowen, N.K. (2006). Parent Involvement, Cultural Capital, And The Achievement

Gap Among Elementary School Children. American Educational Research Journal,

43(2), 193-218.

Liliam M, M. (1997). Parent Characteristics: Influence in The Development of Bilingualism in

Young Children. NYSABE Journal, 12. 15 – 42.

Macnamara J. (1967) The Bilingual's Linguistic Performance - A Psychological Overview.

Journal of Social Issues. Vol. 23 (2), 58 – 77.

Maharam, M. (2016). Penguasaan Bahasa Inggeris Dalam Kalangan Pelajar Tahun Satu Di

UKM. Issues in Language Studies, Vol. 5(2). 28 – 42.

Mustakim, S. S., Mustapha, R & Lebar, O. (2014). Teacher’s Approaches in Teaching

Literature: Observations of ESL Classroom. Kipeonline Academic, 2(4), 43 – 52.

New StraitsTimes (2018, November 26) Not all students are suitable for Dual Language

Programme: Deputy Education Minister. Retrieved from

https://www.nst.com.my/news/nation/2018/11/434705/not-all-students-are-suitable-

dual-language-programme-deputy-education

Nurfaradilla, M. N., Sarah, M. Y., & Sharifah, I. S. S. A. (2018). Exploring Dual Language

Program (DLP) Science Teachers’ Perceptions and Experiences of Curriculum Change.

International Journal of Academic Reasearch in Progressive Education &

Development, Vol. 7(4), 303 – 318.

Ong, C. L. & Tan, M. (2008). Mathematics and Science in English: Teachers Experince Inside

The Classroom. Jurnal Pendidik dan Pendidikan. Vol. 23, 141 – 150.

Ong, C. L. (2009). Impak Bahasa Pengantar Ke Atas Pembelajaran Sains dan Matematik

Pelajar. Master Dissertation. Universiti Malaya.

Teo, W. & Roslinda, R. (2017). Rural School Student’s Perception About Learning

Mathematics in English. Research Journal of Applied Sciences, Vol. 12(2), 148 – 156.

Vanhala, A. (2008). How To Motivate Students and Create A Favourable Learning

Environment. Master Thesis, JAMK University of Applied Science, Jyvaskyla,

Finland.

69

Yahaya, Hashim, & Che Shariff. (2008). Pengajaran Sains Dan Matematik dalam Bahasa
Inggeris. Dalam Yusof Boon & Seth Sulaiman (Ed.), Permasalahan dalam pendidikan
Sains Dan Matematik. Skudai: Penerbit Universiti Teknologi Malaysia.

Yahaya, M. F., Mohd Noor, M. A., Mokhtar, A. A., Mohd Rawian, R., Othman, M. & Jusoff,
K. (2009). Teaching of Science and Mathematics in English: The teachers’ voices.
English Language Teaching, 2(2), 141-147.

Yunus, M. M., & Sukri, A. (2017). The Use of English in Teaching Mathematics and Science:
The PPSMI Policy vis-a-vis The DLP. Advances in Language and Literary Studies,
8(1). 133 – 142.

70

KEPENTINGAN DAN CABARAN PERLAKSANAAN
DI SEKOLAH MENENGAH

Wan Azlan Wan Ismail
Suhaiza Mat Said

ABSTRAK

Kesihatan masyarakat yang berkualiti memberi impak yang besar kepada pembangunan
produktiviti masyarakat seiring dengan kepesatan kemajuan negara. Pendidikan jasmani
merupakan tunjang cabang ilmu kesihatan di peringkat sekolah yang perlu dikuasai bagi
melahirkan generasi yang mempunyai kecergasan mental dan fizikal yang optimum.
Pelaksanaan Pendidikan jasmani yang berkesan di peringkat sekolah mempengaruhi
penguasaan pengetahuan dan kemahiran untuk diaplikasikan sebagai tabiat aktiviti fizikal
bukan sahaja di peringkat umur remaja malah sepanjang hidup individu tersebut. Bab ini
mengetengahkan tentang (1) pengenalan , (2) kepentingan (3) sumbangan terhadap individu
dan masyarakat, (4) penglibatan pelajar, (5) halangan perlaksanaan, (6) memperkasakan subjek
Pendidikan jasmani (7) pengajaran dan pembelajaran, (8) kajian dalam negara berkaitan
Pendidikan jasmani, dan (9) kesimpulan. Aspek kemenjadian pelajar adalah merupakan elemen
penting yang dilihat mampu membina perkembangan personaliti yang baik bagi melahirkan
warga negara Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketerampilan dan berupa mencapai
kesejahteraan diri.

Kata kunci: , kepentingan Pendidikan jasmani, penglibatan pelajar, cabaran perlaksanaan .

PENGENALAN

Mata pelajaran Pendidikan jasmani berasaskan kepada tiga tunjang pembelajaran iaitu
kecergasan, kemahiran dan kesukanan (KPM 1999). Mata pelajaran ini digubal untuk
memenuhi keperluan pertumbuhan dan perkembangan individu bagi membentuk masyarakat
yang cergas, sejahtera, dan produktif melalui pemupukan nilai, sikap, pengetahuan serta
amalan kesihatan dan kecergasan dalam kehidupan seharian. Pendidikan jasmani berbeza
daripada bidang lain kerana lebih tertumpu kepada pembangunan keseluruhan individu.
Pendidikan jasmani adalah kurikulum akademik yang merupakan suatu proses pendidikan
fizikal, memerlukan proses pengajaran formal dan bertujuan meningkatkan prestasi manusia.
Selain itu, pendidikan jasmani adalah proses pengajaran yang menuntut kepada perkembangan
psikomotor, kognitif, afektif, sosial dan emosi secara menyeluruh. Justeru itu, pendidikan
jasmani sering kali dilihat sebagai sebahagian program pendidikan yang menyumbang kepada
perkembangan dan pembangunan kanak-kanak melalui pergerakan. Melalui mata pelajaran ini,
pelajar dapat meluangkan sebahagian masa pada hari persekolahan untuk aktiviti ‘belajar untuk
bergerak’ dan ‘belajar melalui pergerakan’.

Menurut Freeman (1997), pengalaman daripada pembelajaran pendidikan jasmani itu
seharusnya dapat meningkatkan penguasaan kemahiran motor, kecergasan, pengetahuan
berasaskan kesihatan, keyakinan dan memperoleh faedah daripada kegiatan fizikal. Seiring
dengan kenyataan tersebut, kita dapat simpulkan bahawa pendidikan jasmani memberi
penekanan ke arah pertumbuhan mental, fizikal, sosial dan emosi melalui aktiviti fizikal yang
dapat menyumbang kepada cara hidup yang aktif dan sihat. Proses ini merupakan sebahagian
daripada keseluruhan pengalaman pendidikan yang terdapat di sekolah. Sehubungan itu,
pendidikan jasmani ditakrifkan sebagai satu proses pendidikan yang menggunakan aktiviti

71

fizikal sebagai satu cara untuk membantu individu memperoleh kemahiran, kecergasan,
pengetahuan dan sikap yang menyumbang kepada pembangunan optimum dan kesejahteraan.
Bidang ilmu yang mengabung jalin aspek-aspek pendidikan melalui aktiviti fizikal. Berbeza
pula dengan Eleanor et al. (2014) yang menerangkan bahawa pendidikan jasmani merupakan
satu proses yang bertujuan untuk mempertingkatkan kemampuan seseorang individu melalui
pendekatan aktiviti fizikal. Pendidikan jasmani adalah sebahagian daripada Pendidikan
seseorang yang menggunakan aktiviti fizikal sebagai medium pendidikan.

Keseluruhannya pendidikan jasmani boleh didefinisikan sebagai mata pelajaran yang
menekankan pendidikan melalui aktiviti senaman yang terancang bagi membantu pelajar
menjadi cergas dan turut memperkembangkan pertumbuhan mental, fizikal, sosial, rohani dan
emosi pelajar. Di samping itu, mata pelajaran ini juga berupaya menjadikan pelajar lebih sihat,
kuat, cerdas dan produktif melalui penerapan nilai-nilai murni, disiplin diri, pengetahuan,
amalan kesihatan dan kecergasan yang dapat diamalkan di dalam kehidupan seharian dan
sepanjang hayat.

KEPENTINGAN

Pendidikan jasmani merupakan satu aktiviti yang sangat berfaedah untuk mengekalkan
kesihatan. Menurut Mohd Sofian dan Roslina (2002), bahawa dengan bersenam dan bersukan,
individu itu akan mendapat faedah kecergasan secara menyeluruh dari segi mental, fizikal,
emosi, kerohanian dan sosial. Maka pelajar-pelajar tidak seharusnya memberi tumpuan
sepenuh masa terhadap pelajaran akademik sahaja. Mereka perlu juga beristirehat dan berhibur
supaya dapat melepaskan diri dari tekanan beban kerja akademik. Pendidikan jasmani mampu
menampung segala keperluan perkembangan jasmani agar dapat membuat penyesuaian
terhadap perkembangan dan permasalahan aspek lokomotor individu serta kepekaan terhadap
diri sendiri seterusnya membentuk keyakinan dan konsep kendiri yang positif. Perkembangan
jasmani terbahagi kepada tiga bahagian iaitu perkembangan Psikomotor (Tingkah Laku),
perkembangan Kognitif dan Perkembangan Afektif.

a) Perkembangan Psikomotor (Tingkah laku)
Melalui aktiviti fizikal seseorang individu dapat membantu dalam menghindari diri daripada
pelbagai serangan penyakit, dapat mengurangkan tekanan yang dihadapi dan mencapai tahap
keseronokan yang lebih tinggi dalam melakukan sesuatu aktiviti. Penglibatan seseorang dalam
aktiviti sukan dapat membentuk dan melahirkan seorang insan yang cergas fizikal dan minda
yang cerdas. Senaman dan aktiviti fizikal yang dilaksanakan dengan betul dapat membantu
meningkatkan fungsi imun badan dan menurunkan serta memulihkan simptom arthritis dan
asma bagi sesetengah orang. Sesuatu aktiviti sukan yang diceburi akan menjadi lebih bermakna
sekiranya dapat mengetahui dan menguasai ilmu sukan dari segi teknik, taktik dan kemahiran
pergerakan. Malahan atlet yang sering melakukan latihan dianggap mempunyai banyak
pengalaman dalam aktiviti fizikal serta lebih tahu bagaimana untuk membina kemahiran dalam
sukan. Ini bermakna jika seseorang pelajar telah mempunyai ilmu pengetahuan sukan, secara
tidak langsung akan turut mempelajari teknik, taktik dan kemahiran pergerakan sesuatu
permainan itu daripada pihak lawan yang tidak pernah difikirkan selama ini. Pembelajaran
melalui penglibatan dan pemerhatian secara langsung akan dapat membantu pelajar untuk
meningkatkan ilmu mereka dalam sesuatu sukan.

b) Perkembangan Kognitif
Landers dan Arent (2007) mendapati fungsi kognitif individu dapat dipertingkatkan dengan
menurunkan tahap kebimbangan dan kemurungan serta meningkatkan mood ke arah yang lebih

72

positif melalui aktiviti fizikal dan senaman. Dengan melibatkan diri dalam aktiviti fizikal dan
kegiatan sukan, seseorang individu dapat memperkayakan kualiti dan meningkatkan
kesejahteraan hidup, pendedahan kepada pengalaman dan membolehkan mereka mengendali
kehidupan dengan lebih baik. Seterusnya dapat meningkatkan kehidupan yang lebih berkualiti.
Pelajar yang melibatkan diri dalam aktiviti pendidikan jasmani bukan sahaja dapat
meningkatkan kecergasan fizikal, namun secara tidak langsung membantu individu melahirkan
minda yang cerdas, mental yang sihat dan emosi yang stabil. Sehubungan itu, perlunya program
pendidikan jasmani yang berkualiti bagi menggalakkan penglibatan pelajar sepanjang hayat
dalam aktiviti fizikal yang menyeronokkan, cergas dan sihat. Menerusi aktiviti pendidikan
jasmani, pelajar disediakan peluang untuk melibatkan diri dalam pelbagai perkembangan
pergerakan dan kemahiran asas. Guru pendidikan jasmani yang kompeten perlu memainkan
peranan yang penting dalam memberi peluang kepada pelajar dalam aspek pengetahuan untuk
membuat pilihan aktiviti yang baik dan membantu mereka membangunkan kemahiran dan
keyakinan diri dalam mengamalkan gaya hidup sihat. Walau bagaimanapun, kebanyakan
sekolah memerlukan penambahbaikan proses pengajaran dan pembelajaran pendidikan
jasmani, masa yang diperuntukkan digunakan secara maksimum dan sekurang-kurangnya
pelajar menguasai sesuatu pengetahuan atau kemahiran bagi aktiviti fizikal untuk mereka
pelajari.

c) Perkembangan Afektif
Guru juga disarankan dalam setiap kegiatan pembelajaran pendidikan jasmani, pelajar perlu
diberi peluang untuk meluahkan emosi, memperkembangkan proses mental, membentuk
perhubungan yang sihat dan melakukan kegiatan fizikal dalam suasana yang membina dan
selamat. Penglibatan individu dalam sukan juga berkait dengan faktor sosialisasi iaitu
penglibatan pelajar dalam sukan membuka ruang kepada pelajar untuk bersosial dan
berinteraksi dengan orang lain. Secara tidak langsung, melalui aktiviti ini individu lebih mudah
menyesuaikan diri dalam masyarakat berbanding dengan individu yang tidak melibatkan diri.
Menurut Norlena dan Mohd Taib (2004), penglibatan dalam aktiviti pendidikan jasmani
menyediakan pelajar dengan salah satu saluran yang benar-benar semula jadi untuk
pembentukan sosial dan tingkah laku dalam kalangan pelajar. Selain itu, dalam pembelajaran
pendidikan jasmani dan aktiviti fizikal itu sendiri, individu akan dilatih, dibentuk dan diasuh
dalam pelbagai aspek seperti berdisiplin, bekerjasama antara satu sama lain, mematuhi
peraturan dan undang-undang permainan, bertoleransi, berinteraksi dengan jurulatih, rakan
sepasukan dan individu lain. Maka, penglibatan dalam sukan dianggap satu komponen penting
keseluruhan proses sosialisasi.

SUMBANGAN PENDIDIKAN JASMANI TERHADAP INDIVIDU DAN
MASYARAKAT

Kejayaan prestasi sukan di sesebuah negara bermula dengan menggerakkan masyarakat aktif
dalam sukan sebagai amalan dan budaya hidup mereka. Ini membuktikan bahawa pendidikan
jasmani sangat penting sebagai tempat membina asas para pelajar khususnya dari segi fizikal
dan kemahiran dalam sukan. Tanpa pelaksanaan pendidikan jasmani yang baik tentulah sukar
untuk mengesan bakat seseorang jaguh sukan negara. Pelaksanaan pendidikan jasmani yang
berkualiti dapat memupuk kesedaran masyarakat untuk mengamalkan gaya hidup cergas dalam
kehidupan mereka. Tambahan pula sekolah merupakan salah satu tempat yang berpotensi
menggalakkan tingkah laku ke arah meningkatkan tahap kesihatan melalui kemudahan dan
peluang yang disediakan. Pendidikan jasmani dapat memberi peluang kepada individu dan
masyarakat untuk meningkatkan tahap kecergasan dan kefahaman tentang kepentingan
melakukan aktiviti fizikal. Pendidikan jasmani direka bentuk untuk menyemai keyakinan,

73

mematuhi peraturan, meningkatkan kemahiran dan menanam semangat kerjasama antara
pelajar. Secara tidak langsung, nilai positif dapat ditanamkan dalam jiwa pelajar.

Kepentingan pendidikan jasmani ini sebenarnya dapat dilihat sumbangannya melalui
pembinaan individu yang sihat dari aspek minda dan tubuh badan. Badan yang sihat akan
melahirkan minda yang sentiasa aktif untuk membuat sesuatu kebaikan dan menghilangkan
rasa malas, kurang motivasi, mengurangkan penyakit dalam badan dan membawa kepada
kecemerlangan dalam kehidupan seharian. Seterusnya kesedaran tentang kepentingan aktiviti
fizikal dapat membantu usaha mencegah penyakit berbahaya, keselamatan diri serta dapat
mengurangkan kadar kehidupan tidak sihat dan kematian mengejut serta meningkatkan
kesihatan mental.

Sosialisasi adalah proses di mana seseorang itu akan mempelajari norma-norma dan nilai
kebudayaan masyarakat. Sukan adalah satu-satunya cara menerapkan nilai-nilai murni dalam
kalangan individu yang terlibat dengan aktiviti permainan seperti bola sepak, hoki dan bola
keranjang. Disiplin diri yang tinggi, berkeyakinan, kerjasama, semangat berpasukan dan
sebagainya merupakan nilai-nilai yang penting dalam pembentukan diri individu. Menurut
Ryckman dan Hamel (1993) mendapati atlet yang menguasai kebolehan fizikal yang tinggi
memberi keutamaan kepada perkembangan kemahiran, semangat berpasukan dan berseronok
sebagai sebab mengapa mereka melibatkan diri dalam aktiviti senaman dan sukan berbanding
dengan atlet yang kurang kebolehan. Namun begitu, pendidikan jasmani bukan hanya
menumpukan aktiviti senaman semata-mata, nilai-nilai dalam bersosial juga diterapkan dan ini
memberi kesan kepada pelajar secara tidak langsung dalam membentuk peribadi yang baik.

Aktiviti Pendidikan jasmani juga dapat mendidik individu supaya melakukan senaman dengan
kerap bagi mengawal diri dari terdedah kepada gejala penyakit berbahaya seperti penyakit
jantung, darah tinggi dan kencing manis. Menurut Berger dan Tobar (2007), aktiviti senaman
mempunyai pertalian dengan kualiti kehidupan seseorang termasuk meningkatkan fungsi
fizikal, kesihatan yang baik, pengurusan stres dan eustress, keseronokan dan memberi pelbagai
makna kepada individu. Kegiatan aktiviti senaman secara meluas diiktiraf sebagai medium
untuk mengekalkan kecergasan dan hidup secara sihat. Beberapa faedah boleh di peroleh
dengan kerap mengamalkan aktiviti senaman secara bersungguh-sungguh seperti
mengurangkan kemurungan dan keresahan, mengurangkan kadar kematian dan juga
mengurangkan risiko obesiti. Malah aktiviti pendidikan jasmani di sekolah telah diiktiraf
sebagai salah satu cara yang paling penting untuk membangunkan tabiat bersenam dalam
kalangan remaja. Jadi aktiviti pendidikan jasmani yang berkualiti sangat diperlukan untuk
meningkatkan kecekapan kemahiran, kecergasan, harga diri dan keseronokan hidup dalam
kalangan pelajar di sekolah menengah.

Mengikut perangkaan yang dikeluarkan oleh Malaysian Non Communicable Disease
Surveillance 2005/2006, sebanyak 48.6% orang dewasa di Malaysia mempunyai berat badan
berlebihan atau obes kerana tidak bersenam. Obesiti sangat berkait rapat dengan penyakit
jantung, kerana lemak badan yang berlebihan akan berkumpul di sekeliling jantung dan
mengganggu salur darah. Ini bermakna kerajaan terpaksa mengeluarkan perbelanjaan yang
besar dalam merawat penyakit-penyakit ini. Selain itu, terdapat enam puluh peratus daripada
orang dewasa Malaysia telah dikategorikan dalam kumpulan tidak aktif (Mohd Zaid & Wilson
2009) dan menyumbang kepada masalah kesihatan terutamanya wanita (Wan Rabiah et al.
2011). Satu cara yang terbukti untuk memerangi obesiti dan sedentary adalah dengan
melibatkan diri dalam aktiviti senaman yang kerap sepanjang hayat. Melihat kepada kesan dan
peningkatan kepada masalah kesihatan serta penyakit kronik, seharusnya dapat menyedarkan

74

para remaja (pelajar) akan kepentingan melibatkan diri secara sihat dan aktif di dalam aktiviti
pendidikan jasmani di sekolah.

Sehubungan itu, manfaat utama penglibatan dalam aktiviti senaman dapat meningkatkan
kecergasan kardiovaskular. Bersukan dan bersenam adalah baik untuk kesihatan fizikal dan
mental serta individu perlu diberi galakan untuk melibatkan diri dalam aktiviti-aktiviti tersebut.
Pertubuhan Kesihatan Sedunia (2010) melaporkan bahawa penyakit-penyakit tidak berjangkit
seperti penyakit kardiovaskular, kencing manis dan penyakit-penyakit pernafasan yang kronik
akan berkembang serta melibatkan negara-negara maju dan membangun. Trend semasa juga
banyak menunjukkan terdapat peningkatan dari segi obesiti dalam kalangan rakyat Malaysia
hasil daripada kehidupan yang tidak aktif dan diet yang kurang baik (Robaayah 2004). Gaya
hidup aktif adalah disyorkan untuk semua orang tidak kira jantina, umur dan keturunan.
Amalan gaya hidup sihat telah lama terbukti dapat mengurangkan risiko penyakit-penyakit
tidak berjangkit. Menurut Soh et al. (2009), penglibatan dalam aktiviti senaman khususnya
bercorak aerobik didapati bukan sahaja dapat meningkatkan jangka hayat seseorang individu,
malah menyumbang kepada kehidupan yang lebih bermakna dalam hayat seseorang. Justeru
itu, mengamalkan aktiviti senaman secara tetap haruslah dijadikan suatu kemestian dalam
kehidupan seseorang individu, terutama para pelajar yang sedang mengalami proses
tumbesaran. Melalui aktiviti pendidikan jasmani di sekolah diharapkan menjadi platform
kepada semua lapisan individu menyemai budaya cergas sepanjang hidup untuk kehidupan
yang sihat dan cergas.

PENGLIBATAN PELAJAR DALAM PENDIDIKAN JASMANI

Penglibatan pelajar merupakan satu petunjuk pencapaian akedmik mereka di sekolah. Pelajar
yang aktif melibatkan diri di sekolah dikatakan mempunyai pencapaian akademik yang tinggi
serta menunjukkan sikap dan tingkah laku yang positif. Menurut Fletcher (2007), penglibatan
pelajar berlaku apabila pelajar dapat menghadapi rintangan dalam tugasan atau aktiviti yang
mereka sertai, bahkan juga menunjukkan minat yang tinggi dan gembira melakukan aktiviti
tersebut. Penglibatan pelajar dalam kelas perlu supaya pelajar dapat mencapai kecemerlangan
akademik manakala jika mereka tidak melibatkan diri secara aktif boleh menyebabkan
pencapaian akademik mereka merosot, seterusnya menyumbang kepada kegagalan dalam
pelajaran. Walaupun terdapat pelbagai definisi yang digunakan oleh penyelidik terdahulu
mengenai penglibatan, sama ada penglibatan pelajar di dalam sukan, kokurikulum dan
penglibatan di sekolah, semua definisi ini membawa maksud yang sama iaitu penglibatan
pelajar secara menyeluruh di sekolah.

Konsep penglibatan pelajar telah diperkenalkan oleh Lam et al. (2012) mengandungi aspek
tingkah laku, afektif dan kognitif. Pemahaman bagi dimensi tingkah laku merujuk kepada
penglibatan pelajar dalam pembelajaran. Dimensi afektif pula merujuk kepada perasaan pelajar
terhadap aktiviti pembelajaran dan persekitaran sekolah. Perasaan yang ditunjukkan semasa
aktiviti pembelajaran adalah merupakan motivasi intrinsik atau kebergantungan pelajar
terhadap sekolah. Pelajar yang mempunyai nilai efektif yang tinggi akan seronok belajar dan
suka hadir ke sekolah manakala dimensi kognitif menunjukkan jumlah dan jenis strategi
kognitif yang pelajar gunakan.

a. Penglibatan Tingkah Laku

Menurut Fredricks et al. (2004) penglibatan tingkah laku ini mempunyai tiga bahagian.
Bahagian pertama merujuk kepada pembelajaran seperti usaha berterusan, penumpuan dan

75

pemerhatian, bertanya soalan serta menyumbang kepada perbincangan dalam kelas. Bahagian
kedua berkaitan kepatuhan kepada undang-undang dan peraturan sekolah. Bahagian ketiga
pula ialah penglibatan dalam aktiviti kokurikulum. Ini menunjukkan terdapat hubungan yang
positif antara penglibatan tingkah laku dengan hasil pencapaian pelajar. Kajian oleh Yazzie-
Mintz (2010) mendapati penglibatan tingkah laku merujuk kepada tindakan dan penglibatan
pelajar di luar aktiviti pembelajaran termasuk kokurikulum. Namun begitu, dimensi
penglibatan tingkah laku pelajar tidak terhad di luar bilik darjah sahaja tetapi juga semasa
pelajar mengikuti aktiviti pengajaran dan pembelajaran dalam bilik darjah.

b. Penglibatan Afektif

Corso et al (2013) pula menyatakan penglibatan afektif sebagai emosi pelajar terhadap
hubungan yang dibina oleh pelajar dengan persekitaran sekolah serta mengganggap sekolah
sebagai sebahagian daripada diri mereka dan membina hubungan yang baik dengan warga
sekolah seperti rakan sebaya, guru-guru dan pihak pentadbir sekolah. Penglibatan pelajar dari
segi emosi sama ada pelajar menunjukkan reaksi positif terhadap guru, rakan kelas, akademik
dan sekolah atau sebaliknya. Dorongan kendiri juga mempunyai pengaruh timbal balik dalam
tingkah laku seseorang semasa mengikuti atau berinteraksi dalam pembelajaran. Justeru itu,
pemerhatian komprehensif terhadap perasaan dan sikap perlu ditekankan semasa membuat
penilaian mengenai keberkesanan pengajaran dan pembelajaran dalam dimensi afektif.

c. Penglibatan Kognitif
Penglibatan kognitif merujuk kepada aktiviti membina idea melalui pemikiran yang teliti,
kesanggupan dan berusaha untuk memahami idea-idea kompleks bagi menguasi kemahiran
yang sukar (Norfaziha 2014). Penglibatan kognitif merujuk kepada usaha dan strategi pelajar
dalam pembelajaran mereka. Terdapat enam ciri kognitif yang ada pada seseorang individu
iaitu menerang, memilih, menjelas, mengira, menggabung dan membanding. Dimensi kognitif
ini lebih memberi fokus dalam aktiviti pembelajaran akademik pelajar di bilik darjah. Melalui
gabungan ketida-tiga dimensi penglibatan pelajar menjadikan aktiviti pendidikan jasmani lebih
bermakna berbanding dengan hanya memberi fokus kepada salah satu dimensi sahaja.

HALANGAN DALAM PENGAJARAN PENDIDIKAN JASMANI

McGuire (1984) mendefinisi faktor penghalang ini sebagai masalah-masalah yang menghalang
penglibatan di dalam aktiviti sukan dan juga penggunaan kemudahan aktiviti sukan. Menurut
Crawford dan Godbey (1987) halangan ialah faktor-faktor yang mengganggu kecenderungan
dan penglibatan aktiviti kesenggangan individu seperti sumber kewangan, peruntukan masa
dan peluang. Tahap penglibatan yang rendah adalah bukti wujudnya halangan dan pihak
pengurusan sekolah harus menangani masalah ini.

Szabó (2006) mengkaji keperluan pelajar dalam bidang pendidikan yang berbeza bagi
aktiviti sukan rekreasi di Hungary. Beliau melaporkan bahawa pelajar menunjukkan perbezaan
berdasarkan bidang pengajian dan kekerapan penglibatan dalam sukan. Pelajar yang paling
aktif ialah pelajar yang menuntut dalam bidang ekonomi, sebaliknya pelajar yang kurang aktif
adalah pelajar dalam bidang seni. Halangan paling berkesan menghalang kepada penglibatan
pelajar dalam sukan rekreasi adalah kekurangan masa, kekurangan rakan bermain dan
kekurangan minat terhadap sukan itu sendiri. Faktor kekurangan wang, lokasi kemudahan
sukan, masa menggunakan kemudahan sukan, kekurangan peralatan sukan moden, tingkah
laku dan kemahiran kakitangan sukan yang tidak cekap adalah sebahagian daripada halangan
yang mengurangkan atau menghapuskan penglibatan pelajar dengan sukan. Selain itu, beliau

76

berhujah bahawa pelajar-pelajar yang mengambil bahagian secara kerap dalam sukan
mempunyai kemahiran sosial yang lebih tinggi berbanding pelajar lain. Berdasarkan kajian
dalam aktiviti pendidikan jasmani dan sukan rekreasi menunjukkan bahawa individu-individu
yang mempunyai sikap yang positif terhadap aktiviti pendidikan jasmani dan sukan secara
umumnya lebih kerap melakukan aktiviti fizikal berbanding dengan mereka yang bersikap
kurang positif terhadap aktiviti fizikal.

MEMPERKASA SUBJEK PENDIDIKAN JASMANI

Pengurusan Sekolah merupakan nadi kepada sumber manusia di sekolah dalam memastikan
setiap individu pelajar dan guru mengetahui hala tuju dan matlamat pendidikan jasmani yang
sebenar supaya tindakan-tindakan yang diambil bukan sahaja mengambil kira kepentingan diri
pelajar malah merangkumi kepentingan organisasi sekolah keseluruhannya. Pihak sekolah dan
pentadbir khususnya, haruslah memberikan sokongan pada guru-guru pendidikan jasmani
supaya dapat melaksanakan tugas mereka dengan baik bagi mencapai objektif yang telah
ditetapkan. Ini kerana salah satu faktor kepuasan kerja yang tinggi adalah wujudnya hubungan
baik antara rakan sekerja dengan pihak atasan.

Sebaliknya dalam kes-kes di mana hubungan yang kurang sihat wujud, akan memberi kesan
kepada tahap produktiviti, impak negatif terhadap pembelajaran pelajar, pengendalian
kurikulum yang tidak sempurna kerana guru-guru mempromosikan perbezaan pandangan dan
perbezaan jangkaan terhadap pencapaian pelajar. Selain itu, pihak pentadbir sekolah juga
hendaklah memberikan penghargaan, pujian dan penilaian prestasi yang sewajarnya tehadap
kerja-kerja yang telah berjaya dilaksanakan oleh guru pendidikan jasmani. ini bertujuan untuk
memberikan kepuasan kerja di samping menggalakkan mereka bekerja lebih bersungguh-
sungguh pada masa akan datang. Penglibatan ibu bapa juga tidak kurang pentingnya terhadap
program di sekolah dalam usaha untuk melahirkan insan yang sejajar dengan Falsafah
Pendidikan Kebangsaan (FPK). Oleh itu, Persatuan Ibu bapa dan Guru (PIBG) mestilah
memberi ruang, peluang dan saluran kepada ibu bapa khasnya untuk melibatkan diri secara
aktif serta menyumbang kepada pembangunan anak-anak mereka khasnya dalam mata
pelajaran pendidikan jasmani. Keakraban hubungan sesama pelajar, guru, sekolah dan ibu bapa
sebagai satu pasukan hendaklah dipertingkatkan dari semasa ke semasa. Melalui hubungan
akrab sekolah-ibu bapa maka kesedaran ibu bapa tentang kepentingan mata pelajaran
pendidikan jasmani dapat disemai. Penulisan ini juga diharapkan dapat memperbetulkan
tanggapan ibu bapa bahawa mata pelajaran pendidikan jasmani hanya membuang masa di
sekolah sedangkan kepentingan pendidikan jasmani itu dalam meningkatkan kecergasan anak
mereka di sekolah begitu berkesan.

Sukatan kurikulum pendidikan jasmani perlu disemak semula agar kurikulum tersebut
mengambil kira keperluan terkini yang menitikberatkan kemahiran selain psikomotor, kognitif
dan afektif. Elemen berkaitan motif, halangan dan komitmen dalam pendidikan jasmani perlu
juga diterapkan bagi membangkit minat pelajar dalam aktiviti pendidikan jasmani. Langkah-
langkah transformasi keseluruhan komponen dalam sistem pendidikan seperti kurikulum,
persediaan guru, kualiti sekolah dan kepimpinan sekolah akan dinilai dan dilakukan perubahan
dan penambahbaikan. Tambahan pula apabila teknologi makin kehadapan, bahan pengajaran
dan kurikulum juga wajar diubah selaras dengan perubahan modenisasi. Oleh itu, semakan
semula kurikulum pendidikan jasmani (KBSM) bagi memastikan penguasaaan pelajar terhadap
kemahiran mata pelajaran tersebut bertambah. Selaras dengan kurikulum abad ke- 21,
pendidikan jasmanI perlu seiring dengan aliran dan kemajuan teknologi. Kurikulum mestilah

77

bersifat futuristik, fleksibel dan dinamik supaya dapat menentukan corak masyarakat dan
warganegara Malaysia. Semakan semula terhadap kurikulum ini dilakukan bertujuan
membantu para pelajar menjadikan diri mereka sihat dan cergas melalui aktiviti fizikal dalam
kehidupan seharian.

PENGAJARAN DAN PEMBELAJARAN PENDIDIKAN JASMANI

Tujuan dan matlamat pendidikan jasmani hanya boleh dicapai melalui proses pengajaran dan
pembelajaran yang formal sebagai satu mata pelajaran dalam kurikulum di sekolah. Julismah
(2011), menjelaskan guru seharusnya merancang pengajaran dan pembelajaran mengikut
sukatan pelajaran dan disesuaikan dengan tahap kematangan dan kebolehan pelajar. Proses
pengajaran dan pembelajaran hendaklah bermakna dan berkesan dengan menguasai ilmu
pedagogi kandungan pada tahap tinggi. Pendidikan jasmani yang memberi kesan positif kepada
pembelajaran pelajar, perlu dijana melalui pengalaman pembelajaran yang terpilih untuk
potensi mereka bagi meningkatkan kemahiran psikomotor, kognitif dan nilai afektif. Antara
dilema yang dihadapi oleh mata pelajaran Pendidikan jasmani adalah masalah pengajaran dan
pembelajaran. Segelintir pihak pengurusan sekolah tidak mengambil berat terhadap
pelaksanaan pengajaran subjek pendidikan jasmani di sekolah dan menganggap semua guru
mampu mengajarnya. Apabila guru yang tidak berkemahiran dalam subjek pendidikan jasmani
mengajar pendidikan jasmani di sekolah, kesan yang buruk akan terhasil. Sebagai contoh,
kegagalan pencapaian matlamat dalam pendidikan jasmani di sekolah iaitu pertumbuhan otot-
saraf, pertumbuhan organ, pertumbuhan sosial dan emosi serta kurangnya pengamatan dan
persefahaman dalam kalangan pelajar. Wee Eng Hoe (2008) mendapati persepsi guru mengenai
kekurangan pengetahuan dan ketidakupayaan mereka merancang pengajaran harian adalah
sangat serius dalam mata pelajaran pendidikan jasmani.

Guru pendidikan jasmani perlu mempelbagaikan strategi pengajaran mereka agar semua
pelajar berminat untuk belajar pendidikan jasmani. Kepelbagaian strategi pengajaran mereka
tentulah berupaya menarik minat pelajar untuk belajar dan membantu mereka menganggap
bahawa mata pelajaran pendidikan jasmani sebagai mata pelajaran yang menyeronokkan.
Walau bagaimanapun pendekatan tradisional iaitu gaya pengajaran rangsangan dan tindak
balas masih diamalkan di sekolah-sekolah di Malaysia. Didapati guru yang mengajar subjek
pendidikan jasmani mempunyai sikap yang lemah terhadap mata pelajaran tersebut.
Pelaksanaan pengajaran pendidikan jasmani juga longgar iaitu mengikut budi bicara guru yang
melaksanakannya. Di samping itu kebanyakan guru yang mengajar pendidikan jasmani di
sekolah juga tidak dapat mengajar kesemua jenis permainan yang perlu didedahkan kepada
pelajar. Lazimnya di kebanyakan sekolah pelajar akan dibenarkan untuk bermain sendiri (bola
sepak atau bola jaring mengikut jantina) atau membuat kerja sekolah untuk mata pelajaran
elektif.

Penggunaan multimedia dalam pengajaran dan pembelajaran pendidikan jasmani (sukan
gelanggang) dilihat sebagai langkah yang positif. Penggunaan perisian sewaktu pengajaran dan
pembelajaran pendidikan jasmani akan merangsang pelajar bekerjasama dalam pembelajaran
koperatif. Terdapat beberapa faktor yang membantu pelajar-pelajar belajar pendidikan jasmani
dengan perisian multimedia. faktor-faktor tersebut iaitu (1) pelajar boleh mengakses sendiri
mata pelajaran pendidikan jasmani tanpa kehadiran guru, (2) kelas pendidikan jasmani boleh
diteruskan walaupun cuaca tidak mengizinkan, dan (3) perisian menyediakan pembelajaran
menarik. kebanyakan pelajar kurang minat untuk belajar pendidikan jasmani kerana kaedah

78

yang digunakan bersifat tradisional berbanding subjek lain yang telah lama menggunakan
media yang terkini dalam pembelajaran mereka. dalam konteks pendidikan jasmani, strategi
pembelajaran amat diperlukan dalam proses pembelajaran sama ada di dalam kelas mahupun
di padang. kepelbagaian strategi pembelajaran dapat membantu seseorang pelajar belajar
pendidikan jasmani dengan seronok dan berkesan. Maka, pendekatan baru dengan suasana
bersifat interaktif dan berhibur antara daya tarikan terbaru perlu diterapkan dalam pengajaran
dan pembelajaran pendidikan jasmani supaya kekal relevan dalam dunia pendidikan di
Malaysia.

Penguasaan guru dalam ilmu pedagogi kandungan pada tahap tinggi diperlukan kerana mata
pelajaran pendidikan jasmani merupakan bidang ilmu yang seharusnya dapat memenuhi
keperluan pertumbuhan dan perkembangan individu dari aspek fizikal, mental, emosi dan
sosial melalui proses pengajaran dan pembelajaran selaras dengan Falsafah Pendidikan Negara
(FPN). Julismah (2011) menyatakan seseorang pendidik perlu menguasai ilmu konten
pedagogi supaya pengajarannya bermakna dan berkesan terhadap pembelajaran pelajar.
Akhirnya guru pendidikan jasmani perlulah meningkatkan kemahiran dari masa ke semasa
untuk melaksanakan proses pengajaran dan pembelajaran pendidikan jasmani dengan betul,
tepat dan menarik minat pelajar. Oleh itu, strategi pengajaran dan pembelajaran yang boleh
meningkatkan sikap pelajar terhadap mata pelajaran perlu dikembangkan sehingga menjadi
motivasi kepada pelajar untuk meningkatkan proses pembelajarannya.

Pendidikan jasmani merupakan ilmu yang bertujuan mendidik manusia bagi meningkatkan
pencapaian diri melalui aktiviti fizikal untuk mencapai matlamat tertentu. Konsep tersebut
menjelaskan bahawa pendidikan jasmani bertujuan membantu murid agar menjadi cergas
melalui pergerakan aktiviti fizikal yang melibatkan tiga kemahiran utama iaitu psikomotor,
kognitif dan afektif. Tumpuan pengajaran mata pelajaran tersebut juga melibatkan tiga aspek
utama iaitu (a) kecergasan, (b) kemahiran, dan (c) kesukanan. Manakala pencapaian matlamat
yang dimaksudkan di atas iaitu (a) mempertingkatkan dan mengekalkan kecergasan berasaskan
kesihatan dan perlakuan motor, (b) menguasai kemahiran asas pergerakan dan permainan
mengikut kemampuan diri, (c) melakukan senaman dan aktiviti fizikal sebagai rutin harian, (d)
mengaplikasikan pengetahuan kesihatan dan keselamatan semasa menyertai pelbagai aktiviti
fizikal, (e) membentuk sahsiah diri, dan (f) membuat keputusan bijak dalam kehidupan.

Seterusnya, Wee Eng Hoe (1998) membuat penjelasan lanjut mengenai kenyataan di atas
dengan memberikan contoh mengenai impak positif kepada pelaksanaan pendidikan jasmani
iaitu (a) manusia akan memiliki kemahiran motor yang halus, (b) manusia akan
membangunkan dan memiliki kecergasan diri melalui pencapaian tahap kesihatan yang
optimum, dan (c) memperoleh pengetahuan untuk membangunkan nilai murni di dalam diri.
Justeru itu, untuk mencapai matlamat yang dinyatakan di atas, beberapa kaedah seperti mana
berikut telah dicadangkan dalam mempelajari mata pelajaran tersebut iaitu (a) menuntut
penglibatan murid secara aktif dan selamat, (b) interaksi dengan rakan, bahan dan alat secara
cekap dan berkesan serta (c) penyimpanan rekod berkaitan aktiviti murid sebagai bukti
pelaksanaan pembelajaran.

KAJIAN DALAM NEGARA BERKAITAN

Haslindah et al. (2011) melaksanakan kajian berkaitan persepsi pelajar dan guru sekolah
menengah terhadap isu pemakaian sukan semasa kelas pendidikan jasmani kawasan sekitar
Johor Baharu. Kajian ini dijalankan secara soal selidik terhadap 374 orang pelajar dan 270
orang guru. Berdasarkan dapatan kajian, kira-kira 77.4% guru berpendapat sikap malas pelajar

79

merupakan punca utama pelajar tidak membawa pakaian sukan. Dapatan kajian juga mendapati
punca lain yang menyebabkan pelajar tidak membawa pakaian semasa pendidikan jasmani
ialah kekangan masa, ketetapan dua waktu pengajaran pendidikan jasmanI yang diajar secara
berasingan dan tiada kemudahan bilik persalinan pakaian. Kajian ini mengesyorkan supaya
pelaksanaan kelas pendidikan jasmani secara dua masa berturut-turut diadakan.

Kajian yang dijalankan oleh Mohd Arif dan Mohd Jasmy (2002) tentang implikasi teknologi
maklumat dan komunikasi ke atas gaya pembelajaran PENDIDIKAN JASMANI yang
memberi fokus terhadap permainan bola tampar menggunakan kaedah tinjauan dan
eksperimen. Dapatan kajian menunjukkan penggunaan multimedia mampu mengubah gaya
pembelajaran seseorang guru dalam pendidikan jasmani dan dapat meningkatkan permainan
bola tampar. Kajian ini juga mendapati penggunaan pengajaran dan pembelajaran
menggunakan multimedia adalah lebih berkesan berbanding dengan pengajaran secara
tradisional. Manakala Tan dan Salleh (2008) mengkaji hubungan indeks jisim badan,
kecergasan fizikal dan pencapaian akademik dalam kalangan pelajar tingkatan empat di Kota
Kinabalu. Ujian kecergasan fizikal berdasarkan Bleep Test dan Indeks Jisim Badan (IJB)
berdasarkan ukuran tinggi dan berat badan telah dilakukan. Seramai 63 pelajar lelaki dan 66
pelajar perempuan terlibat dengan kajian ini. Hasil kajian mendapati pelajar perempuan
mendapat skor min yang lebih tinggi berbanding dengan lelaki dalam pencapaian akademik.
Manakala pelajar lelaki didapati mempunyai kecergasan yang lebih tinggi berbanding pelajar
perempuan. Skor IJB pula menunjukkan menunjukkan pelajar lelaki mempunyai min yang
lebih rendah dari pelajar perempuan. Kajian ini juga mendapati IJB mempengaruhi kecergasan
fizikal para pelajar. Julismah dan Nurikhan (2009) yang mengkaji penerapan nilai efektif
pengajaran pendidikan jasmani dalam kalangan guru sekolah menengah, mendapati 53% guru
memberi penerapan nilai efektif dalam pelajaran pendidikan jasmani di tahap rendah. Secara
keseluruhannya guru pendidikan jasmani kurang menerapkan nilai efektif dalam pengajaran
pendidikan jasmani. Kajian ini juga menjelaskan kepentingan guru pendidikan jasmani
merancang penerapan nilai efektif kepada para pelajar supaya menjadi kreatif, mempunyai
keyakinan diri, memupuk sikap yang positif dan menujukkan penampilan yang baik.

Kajian Farah et al. (2006) mengenai kesan senaman aerobik terhadap penanda stres terpilih
dalam kalangan pelajar semasa musim peperiksaan mendapati aktiviti fizikal yang kerap
memberi kesan yang baik terhadap aspek kesihatan dan pengurusan stres. Kajian ini
menujukkan program senaman selama 6 minggu dengan menjalani senaman aerobik
berintensiti sederhana, 3 kali seminggu selama 40 hingga 50 minit untuk setiap sesi telah
merangsang penurunan aras malondialdehid plasma (MDA) dan kortisol serum. Kajian ini juga
mencadangkan bahawa program senaman yang dijalankan sebagai strategi yang berkesan
untuk membantu pelajar menghadapi stres sewaktu sesi akademik yang memenatkan. Kajian
Nurhidayah et al. (2008) pula, mengkaji pengaruh sokongan sosial terhadap aktiviti senaman
pelajar sekolah menengah di Johor. Kajian ini untuk melihat sokongan sosial yang diberikan
oleh ibu bapa, rakan sebaya serta hubungannya dengan efikasi diri remaja untuk aktif dalam
aktiviti fizikal. Reka bentuk kajian ini menggunakan soal selidik dan melibatkan seramai 118
orang responden. Dapatan kajian ini menunjukkan faktor luaran seperti kebaikan fizikal,
kebaikan sosial, kebaikan efisikasi diri yang banyak mempengaruhi penglibatan pelajar secara
secara aktif dalam aktiviti fizikal. Kajian ini juga mendapati penglibatan remaja secara aktif
dalam aktiviti fizikal masih di tahap kurang memuaskan.

Kajian yang dilaksanakan oleh Wee Eng Hoe (2004) meninjau status pendidikan jasmani di
sekolah rendah melalui soal selidik secara pos dengan 65 buah sekolah rendah terlibat dalam
kajian ini di Semenanjung Malaysia dan seramai 622 guru yang mengajar pendidikan jasmani

80

terlibat dengan kajian ini. hasil kajian menunjukkan bahawa hanya 6.9 peratus guru pendidikan
jasmani mempunyai kelayakan dalam pendidikan jasmani. Hampir 14 peratus guru tidak
pernah mengajar pendidikan jasmani, 52 peratus mengajar pendidikan jasmani kurang dari 5
waktu seminggu. Sebanyak 54 peratus guru pendidikan jasmani tidak penah menghadiri kursus
berkaitan sukan. Kajian ini juga menonjolkan persepsi guru pendidikan jasmani berkaitan
kemudahan sukan yang tidak mencukupi untuk mengajar pendidikan jasmani, kekurangan
pengetahuan dalam pendidikan jasmani dan tidak berupaya merancang pengajaran pendidikan
jasmani harian sebagai sangat serius. Kajian Zamri et al. (2004) berkaitan strategi pembelajaran
pendidikan jasmani dan kesihatan dalam kalangan pelajar tingkatan 4 di Perlis. Seramai 90
orang pelajar terlibat dengan kajian ini dan soal selidik digunakan sebagai instrumen kajian.
Pemboleh ubah kajian yang dikaji ialah jantina, etnik dan aliran kelas. Dapatan kajian
mendapati pelajar perempuan lebih banyak menggunakan strategi belajar berbanding dengan
lelaki. Pelajar Melayu pula lebih banyak menggunakan strategi belajar berbanding bukan
Melayu. Bagi pelajar aliran sastera lebih banyak menggunakan strategi pembelajaran
berbanding aliran sains.

Abang Ismail (2014) meninjau tentang pelaksanaan pengajaran pendidikan jasmani di sekolah-
sekolah peribumi Penan di Malaysia. Kajian ini bertujuan untuk melihat perbezaan minat ke
sekolah, perubahan tingkah laku, penguasaan kemahiran dan perubahan pengetahuan pelajar
serta melihat pendekatan, strategi pengajaran dan pembelajaran, teknik yang sesuai digunakan
oleh guru untuk mengajar di sekolah Penan. Seramai 601 responden pelajar dan 180 orang
responden guru terlibat. Dapatan kajian mendapati tidak terdapat perbezaan dari segi jantina,
dan umur tetapi terdapat perbezaan dari segi etnik. Kajian ini menunjukkan terdapat hubungan
di antara faktor persekitaran, nilai dan bilangan pelajar dengan minat hadir ke sekolah. Kajian
juga mendapati bahawa pendekatan pengajaran induktif, strategi pengajaran berpusatkan
sumber, kaedah demonstrasi dan teknik jawab soalan sesuai dilaksanakan di sekolah Penan.

Muhammad Faizal et al. (2014) mengetengahkan kajian berkaitan pengajaran mata pelajaran
pendidikan jasmani di sekolah menengah kawasan bandar dan luar bandar. Seramai 184 orang
murid sekolah menengah kawasan bandar dan 184 orang murid kawasan luar bandar terlibat
dengan kajian tinjauan ini. Keputusan Ujian-t menunjukkan kualiti amalan pengajaran
pendidikan jasmani di sekolah menengah di bandar lebih tinggi berbanding sekolah menengah
di luar bandar. Kesesuaian aras pengajaran mendapati guru pendidikan jasmani sekolah di
bandar lebih dipraktikkan berbanding guru mengajar pendidikan jasmani di luar bandar. Aspek
insentif pengajaran didapati guru pendidikan jasmani sekolah menengah di luar bandar lebih
mempraktikkan berbanding guru pendidikan jasmani di bandar.

Juslismah (2000) melaksanakan kajian yang bertujuan untuk menentukan kadar masa
pembelajaran akademik (motor), membandingkan masa pembelajaran akademik di antara
pelajar lelaki dan perempuan juga mengenal pasti hubungan masa pembelajaran akademik
dengan pencapaian kemahiran pelajar dalam pelajaran pendidikan jasmani. Kajian dijalankan
di beberapa buah sekolah menengah di daerah Kulai dengan jumlah sampel seramai 18 orang
iaitu 9 lelaki dan 9 perempuan yang terdiri daripada pelajar-pelajar tingkatan 2. Kaedah yang
digunakan adalah kaedah pemerhatian yang berasaskan jeda masa. Hasil kajian ini mendapati
kadar masa pembelajaran akademik keseluruhan sampel yang dikaji berada pada tahap yang
rendah iaitu 35.48%. Pelajar perempuan mempunyai kadar penguasaan yang lebih tinggi iaitu
39.05% berbanding pelajar lelaki iaitu 31.66%. Kajian ini juga mendapati bahawa hubungan
masa pembelajaran akademik dengan pencapaian pelajar adalah pada tahap yang sederhana.
Namun begitu, pelajar perempuan mempunyai pencapaian akademik yang tinggi berbanding
pelajar lelaki. Kajian juga mendapati terdapat perbezaan masa pembelajaran akademik yang

81

signifikan di antara pelajar lelaki dan perempuan. Justeru itu, guru yang mengajar mata
pelajaran pendidikan jasmani perlu menggunakan kaedah pengajaran yang sesuai dengan
kebolehan pelajar, iaitu memberikan tugasan belajar agar pelajar dapat meluangkan masa
belajar dalam kadar yang banyak untuk mencapai masa pembelajaran akademik.

Kajian Liza, Julismah, Azali dan Norkhalid (2016) bertujuan menentukan kesahan dan
kebolehpercayaan Model Pentaksiran Pembelajaran bagi permainan kategori serangan dalam
pendidikan jasmani. Kajian ini menggunakan instrumen untuk menilai standard prestasi pelajar
bagi permainan kategori serangan iaitu pemerhatian guru yang merangkumi domain
psikomotor, kognititf dan afektif. Instrumen ini dibina berdasarkan lima sumber iaitu Buku
Panduan Pengajaran pendidikan jasmani, Dokumen Standard Kurikulum dan Pentaksiran
Pendidikan Jasmani, Buku Teks Pendidikan Jasmani, Surat Pekeliling Bil. 1/2014 dan Pelan
Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025. Hasil kajian ini mendapati kesahan Model
Pentaksiran Pembelajaran bagi permainan kategori serangan adalah tinggi bagi kedua-dua
proses kesahan. Seterusnya, kebolehpercayaan instrumen pula bagi permainan kategori
serangan antara dua penguji bagi pencapaian tahap penguasaan pelajar ketiga-tiga domain
pembelajaran menunjukkan hubungan yang kuat. Dapatan kajian ini mendapati Model
Pentaksiran Pembelajaran ini adalah sesuai untuk dijadikan sebagai satu instrumen pentaksiran
yang realistik, holistik dan boleh mengukur tahap penguasaan pelajar selari dengan kehendak
pentaksiran berasaskan sekolah sebagaimana yang ditetapkan dalam Pelan Induk
Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025.

KESIMPULAN

Sehubungan dengan itu, sokongan semua pihak sangat penting dalam memperkasakan mata
pelajaran PENDIDIKAN JASMANI sebagai mata pelajaran teras di Malaysia. Maka gabungan
semua institusi yang ada dalam negara ini perlu digerakkan dan digembelingkan sepenuh
tenaga supaya ratusan juta ringgit wang yang dibelanjakan oleh kerajaan untuk tujuan
pendidikan khasnya mata pelajaran PENDIDIKAN JASMANI memberi pulangan yang
sewajarnya kepada negara. Kita tidak mahu negara ini diwarisi oleh bakal generasi yang cetek
dalam ilmu .

RUJUKAN

Abang Ismail b Awang Hj Julhi. 2014. Ujian Kecergasan Fizikal: Sejauh manakah
pelaksanaannya di Sekolah Menengah. Prosiding Seminar Kebangsaan Isu-isu
Pendidikan Negara Ketiga. Universiti Kebangsaan Malaysia. Hlm. 631-638.

Bahagian Pembangunan Kurikulum. 2010. Kurikulum standard sekolah rendah (KSSR):
Modul teras asas Pendidikan Kesihatan. Kuala Lumpur: Kementerian Pelajaran
Malaysia.

Bahagian Penyelidikan & Komersialan (EPRD). 2015. Senarai Sekolah. Kementerian
Pendidikan Malaysia.

Berger, B. G. & Tobar, D. A. 2007. Physical activity and quality of life: Key considerations.
In G. Tenenbaum & R. C. Eklund (Eds.), Handbook of sport psychology (3rd ed., pp.
598-620). New York:Wiley & Sons.

Corso, M. J., Quaglia, R.J. & Haywood, D.E. 2013. Where student, teacher, and content meet:
Student engagement in the secondary school classroom. American secondary education
41(3): 50-61.

Crawford, D. & Godbey, G. 1987. Reconceptualising barriers to family recreation. Leisure
Sciences, 9, 119-127.

82

Eleanor Ann Tan Lye Neo, Munira Mohsin, Chia Chiow Ming & Gananathan M. Nadarajah.
2014. Kurikulum dan Pedagogi . Kuala Lumpur: Oxford Fajar Sdn. Bhd.

Fredericks, J.A. 2004. School engagement: Potential of the concept, state of the evidence.
American educational research association, 74(1), pp. 59-109.

Haslindah Nusran, Diyana Zulaikha Abdul Ghani, Mohad Anizu Md Nor, Halijah Ibrahim,
Zainal Abidin Zainuddin & Syahrul Ridhwan Morazuki. 2011. Persepsi pelajar dan guru
sekolah menengah terhadap isu pemakaian pakaian sukan semasa kelas . Persidangan
Kebangsaan (NCPE 2011). Institusi Pendidikan Guru Kampus Sultan Mizan, Besut.

Henderson, K. A. Bedini, L. A. Hecht, L. & Shuler, R. 1995. The negotiation of leisure
constraints of women with disabilities. Paper presented at the 7th Canadian congress on
leisure research. University of Manitoba, Winnipeg, Manitoba.

Henderson, K. A., Stalnaker, D. & Taylor, G. 1988. The Relationship between Barriers to
Recreation and Gender-Role Personality Traits for Women. Journal of Leisure Research,
20(1), 69-80.

Julismah Jani .2011. Pengenalan Ilmu Konten Pedadgogi dalam dan Sains Sukan (Edisi Ke-
2). Tanjung Malim: UPSI.

Kementerian Kesihatan Malaysia. 1997. National Health and Morbidity survey. Institut
Kesihatan Awam, 13.

Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM). 2006. Rancangan Malaysia ke-9: Pelan Induk
Pembangunan Pendidikan 2006. Edisi Pelancaran. 2006-2010. Putrajaya: Kementerian
Pelajaran Malaysia.

Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM). 2012. Pelan strategik interim Kementerian Pelajaran
Malaysia 2011-2020. Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan KPM:
Putrajaya. ISBN: 978-983-9522-26-6

Kementerian Pelajaran Malaysia. 2010. Standard Kualiti Pendidikan Malaysia: Putrajaya.
Kementerian Pendidikan Malaysia. 1998. Sukatan Pelajaran . Kuala Lumpur: Pusat

Perkembangan Kurikulum.
Lam, S.F., Jimerson, S., Wong, B., Kikas, E., Veiga, F. H., Hatzichristou, C., Polychroni, F.,

Shin, H., Cefai., Negovan, V., Stanculescu, E., Yang, H., Liu, Y., Basnett, J., Duck, R.,
Farrel, P., Nelson, B., & Zollneritsch, J. 2012. Understanding and Measuring Student
Engagement in School: The Results of an International Study from 12 Countries.
Psychology in the School.
Liza Saad, Julismah Jani & Norkhalid Salimin. 2016. Model pentaksiran pembelajaran bagi
permainan kategori serangan dalam Tahun 4. Seminar antarabangsa , Kesihatan dan
Sains Sukan (ICPEHSS) Kali ke-2. Universiti Perguruan Sultan Idris, Tanjung Malim.
McGuire, F. A. 1984. A Factor Analytic Study of Leisure Constraints in Advanced Adulthood.
Leisure Sciences, 6, 313-326.
Mohd Arif Hj Ismail & Mohd Jasmy Abd Rahman. 2002. Implikasi teknologi maklumat dan
komunikasi ke atas gaya pengajaran . Fokus terhadap kemahiran bola tampar. Seminar
Kebangsaan Profesion Perguruan 2002, 375-391.
Mohd Sofian Omar Fauzee. 2002. Sosial-Psikologi sukan dan kegiatan fizikal. Shah Alam:
Karisma Publications Sdn. Bhd.
Mohd Tahrim bin Abd. Rafar. 1987. Buku sumber kecergasan fizikal: Malaysia cergas. Kuala
Lumpur: Persatuan dan Kementerian Belia dan Sukan Malaysia.
Mohd Taib Harun & Norlena Salamuddin. 2006. Pendidikan sukan & rekreasi di Malaysia dan
Indonesia: Satu perkongsian matlamat. Pendidikan di Malaysia dan Indonesia: Satu
pengalaman di Riau. Penerbit UKM: Bangi.
Mohd. Arif Ismail, Mohd Haizam Ahmad & Rosnani Mahmud. 2008. Pembangunan dan
penilaian perisian pengajaran dan pembelajaran berbantu computer (Ppbk) multimedia

83

interaktif tingkatan satu bagi tajuk ‘Kecergasan Fizikal”. 2nd International Malaysian
education technology convention.
Muhammad Faizal A. Ghani, Faisol Elham, Zulkifli Awang & Shahril@Charil Marzuki .2014.
Pengajaran mata pelajaran di sekolah menengah kawasan Bandar dan luar Bandar:
perspektif murid. Jurnal kepmipinan pendidikan. Bil. 1. Isu 3, 54-76.
Noorfaziha binti Hassan. 2014. Tahap keterlibatan murid ketidakupayaan penglihatan di
sekolah. Fakulti Pendidikan: Universiti Kebangsaan Malaysia.
Norkhalid, Mohd Izwan, Julismah & Syed Kamaruzaman. 2015. Pedagogi dalam berasaskan
stail pengajaran. Tanjung Malim: Penerbit UPSI.
Nuhidayah M. Mohd Sofian O.F., Rozita A. L., & Maimunah M. 2008. Pengaruh Sokongan
Sosial Terhadap aktiviti Fizikal di Kalangan Pelajar Sekolah Menengah. Jurnal
Pendidikan. Jilid 10,89-99.
Pusat Perkembangan Kurikulum. 2001. Huraian Sukatan Pelajaran Sekolah Menengah: .
Kementerian Pendidikan Malaysia: Kuala Lumpur.
Pusat Perkembangan Kurikulum.1999. Sukatan Pelajaran Rendah dan Menengah: .
Kementerian Pendidikan Malaysia: Kuala Lumpur.
Soh K.G., Soh K.L., Mohd Sofian O.F., Aminuddin Y., & Mohd. Salleh, A. 2009. Aktiviti
Fizikal Untuk Kesihatan: Suatu Tinjauan. Kajian Sukan di Malaysia (Jilid 1). Penerbit
UPM, Serdang.
Wan Rabiah, W. O., Patterson, I., & Pegg, S. 2011. Healthy Lifestyle: Promoting Walking
Behaviour in Kuala Lumpur, Malaysia. World Journal of Management, 3(1), 109-123.
Wee Eng Hoe. 1998. Pengajaran dan Kesihatan. (Pengkhususan). Shah Alam: Penerbit Fajar
Bakti.
Wee Eng Hoe. 2004. Status Di sekolah rendah. Seminar Kebangsaan Pendidikan Sukan &
Rekreasi 2004. Penerbit UKM: Bangi.
Wee Eng Hoe. 2008. Motives and Constraints to Physical Activities Participation Among
Undergraduates. Jurnal Uitm. Shah Alam.
Yazzie-Mintz, E. 2010. Charting the path from engagement to achievement: A report on the
2009 high school survey of student engagement. [Electronic version]. Bloomington IN:
Center for evaluation and education policy. Retrieved June 14, 2010 from
http;//ceep.indiana.edu.
Zamri Mahamod, Tajul Arifin Muhamad, Ruslin Amir & Desma Desa .2004. Strategi
Pembelajaran dan Kesihatan: Satu Tinjauan. Prosiding Pendidikan Sukan dan Rekreasi.
hlm. 255-266.

84

PANDUAN UNTUK PENCEGAHAN PENGURUSAN RISIKO AKTIVITI SUKAN
DAN REKREASI DI SEKOLAH

Zul Aizam bin Yassin

ABSTRAK

Pengurusan risiko merupakan asas dalam menyedia dan memastikan persekitaran yang selamat
bagi setiap program yang dirancang. Pengurusan risiko sukan dan rekreasi di sekolah secara
khususnya adalah bertujuan bagi mengawal, mengelak dan meminimakan risiko kemalangan
dan kecederaan bagi memastikan sesebuah program yang dirancang dan disertai dapat berjalan
dengan baik. Kepentingan tentang aspek penjagaan keselamatan dan kesejahteraan murid perlu
diambil berat kerana ianya secara tidak langsung melindungi para pendidik serta
mencerminkan pengurusan sekolah yang bertanggungjawab. Bab ini membincangkan secara
terperinci tentang aspek pengurusan risiko yang merangkumi (i) Pengenalan Pengurusan
Risiko Sukan dan Rekreasi; (ii) Senario Pengurusan Risiko di Malaysia; (iii) Tuntutan Insurans
dan Litigasi; (iv) Keselamatan Aktiviti Rekreasi; (v) Kerangka Amalan Pengurusan Risiko;
(vi) Proses Penilaian Risiko; (vii) Stategi Kawalan Risiko Sukan dan Rekreasi dan (viii)
Kesimpulan. Bab Pengurusan Risiko Aktiviti Sukan Dan Rekreasi di Sekolah: Panduan untuk
Pencegahan membincangkan semua perkara yang diperlukan dalam merancang pelan
pengurusan risiko yang komprehensif serta sesuai dengan keperluan organisasi khususnya di
sekolah.

Keyword: Pengurusan Risiko, Sukan dan Rekreasi, Undang-undang, Pengangkutan, Insuran

PENGENALAN PENGURUSAN RISIKO SUKAN DAN REKREASI

Pengurusan risiko dalam sukan merupakan isu yang semakin dititikberatkan oleh organisasi
sukan terutama program sukan sekolah. Perkara ini mula mendapat perhatian pada awal tahun
1970-an dan menjadi semakin serius pada awal alaf baharu ini. Kementerian Pendidikan
Malaysia semakin proaktif dalam merancang program pendidikan pengurusan sekolah risiko
murid dalam sistem pendidikan negara. Tugas menyelia keselamatan murid dan mengurus
risiko ini mengkehendaki guru untuk bersedia mengubah amalan dalam merancang dan
melaksanakan aktiviti dan program sekolah. Sehubungan dengan itu, guru perlu
berpengetahuan dan berkemahiran dalam pengurusan risiko serta kompeten dalam mengurus
risiko bagi memastikan wujudnya persekitaran yang selamat.

Pengurusan risiko sukan diperkenalkan bagi bertujuan untuk mengelak dan meminimumkan
kemalangan dalam aktiviti ataupun kejohanan sukan yang dianjurkan. Kejadian rusuhan dalam
kalangan penonton, pertelingkahan antara pemain, stadium roboh dan atlet cedera adalah
merupakan antara kemalangan dan risiko dalam sukan yang berlaku di luar kawalan.
Kemalangan ini boleh membawa ancaman dan kebimbangan terhadap manusia , kerosakan
harta benda serta menyebabkan proses pertandingan tergendala. Antara faktor penyebab
kemalangan adalah akibat dari kecuaian manusia semasa mengurus dan mengelola program
sukan, penggunaan alatan, penyenggaraan kemudahan dan peralatan sukan yang tidak selamat

85

(Hsiu-Chin & Chao-Chein, 2010). Faktor-faktor lain adalah kurangnya pengetahuan dalam
kalangan peserta tentang risiko sesuatu aktiviti, penganjur kurang bersedia dengan pelan
tindakan kecemasan, laporan kemalangan tidak dibuat dengan betul, kemudahan yang disewa
tidak diinsuranskan dan peraturan sedia ada yang tidak lengkap (Thomas, 2012). Faktor-faktor
ini merupakan kecuaian dalam sukan dan penyumbang kepada berlakunya kemalangan apabila
tiada amalan pengurusan risiko diterapkan dalam penganjuran sukan tersebut.

SENARIO PENGURUSAN RISIKO DI MALAYSIA

Pengurusan risiko merupakan faktor utama yang mempengaruhi dan memberi implikasi
terhadap status keselamatan dan boleh mengundang kecederaan. Kadar kemalangan dalam
aktiviti sukan dan persekitaran rekreasi yang semakin meningkat boleh memberi kesan yang
buruk kepada industri. Peningkatan ini telah memberikan kesan negatif kepada industri dan
menyebabkan industri tiada permintaan dan sambutan dalam aktiviti-aktiviti yang dianjurkan.
Masalah yang timbul berkaitan isu keselamatan dan kecederaan ini disebabkan oleh pelbagai
faktor dalam amalan pengurusan risiko seperti tiada pemantauan terhadap alatan, kemudahan
terlalu uzur, jurulatih yang kurang bertauliah, jurulatih bukan bidang serta tidak menyediakan
kemudahan perubatan yang sempurna.

Selain itu terdapat pandangan bahawa situasi kekangan kewangan dalam sesebuah institusi
mendorong pentadbir untuk tidak mengamalkan aspek pengurusan risiko yang selamat.
Terdapat pentadbir yang menangguhkan penyenggaraan peralatan sukan atau pembelian alatan
bagi menggantikan alatan yang telah rosak. Ini menunjukkan bahawa untuk tempoh risiko
jangka panjang, langkah penjimatan jangka pendek ini tidak sepatutnya diamalkan kerana
alatan yang telah lama (berusia) memerlukan pemeriksaan lebih kerap terutamanya jika
frekuensi penggunaan yang tinggi. Sesebuah organisasi juga perlu menyimpan rekod
(dokumentasi) pemeriksaan alatan bagi memastikan sebarang tuntutan undang-undang pada
masa hadapan dapat dielakkan (Thomas, 2012).

Senario berkaitan amalan pengurusan risiko di Malaysia telah menjadi satu kebimbangan dan
kes berkaitan kecederaan semakin mendapat liputan pihak media. Memandangkan kekerapan
kemalangan yang tinggi dalam program sukan ianya telah menimbulkan pelbagai komplikasi
yang negatif. Komplikasi yang negatif ini berikutan dengan kebimbangan ibu bapa dan penjaga
untuk membenarkan anak-anak mereka terlibat dalam aktiviti sukan dan rekreasi kerana
dikhuatiri akan mendatangkan risiko kecederaan. Beberapa badan kerajaan di bawah
Kementerian Sumber Manusia seperti National Institutes of Occupational Safety and Health
(NIOSH) dan Pertubuhan Keselamatan Sosial (PERKESO) sentiasa menganjurkan kempen-
kempen, kursus-kursus, panduan dan nasihat berkaitan kepentingan keselamatan serta
memaparkan statistik kajian yang menunjukkan bahawa terdapat risiko berkaitan sukan.
Keadaan ini bukan bererti untuk menafikan kepentingan penyertaan dalam aktiviti sukan bagi
meningkatkan tahap kesihatan dan kecergasan. Namun begitu keselamatan seharusnya
merupakan asas dalam pertimbangan dalam mana-mana kegiatan sukan.

Murid-murid juga haruslah mempunyai kesedaran serta perihatin terhadap pengurusan risiko
untuk mengelak daripada mendapat kecederaan atau kematian apabila melibatkan diri dalam
aktiviti sukan dan rekreasi. Kenyataan ini bertepatan dengan takrif pengurusan risiko iaitu

86

sebagai suatu sistem yang direka untuk mengawal kerugian akibat kecederaan peribadi dan
kewangan yang berlaku secara tiba-tiba, tidak diduga, kemalangan yang luar biasa dan tindakan
undang-undang (Mun, 2004). Kepentingan pengurusan risiko juga perlu menjadi amalan di
sekolah bagi mewujudkan situasi sukan yang selamat dan melindungi guru serta pentadbir
daripada didakwa di mahkamah atas sebab kecuaian.

KERANGKA AMALAN PENGURUSAN RISIKO

Pengurusan risiko dalam sukan merupakan kaedah untuk mengenal pasti risiko, membangun
serta melaksanakan program-program untuk melindungi sekolah dari tindakan undang-undang.
Jurulatih mempunyai tanggungjawab utama untuk mengurangkan risiko kecederaan dalam
setiap penyertaan sukan murid-murid. Jurulatih mahupun guru-guru perlu memahami
pengurusan risiko yang melibatkan pengetahuan dan kemahiran serta merangkumi aspek
pengenalpastian, penilaian, pemilihan operasi. Manakala aspek pelaksanaan seperti persediaan
peralatan dan persekitaran, pengajaran, pertandingan, kumpulan atlet, penilaian, penyeliaan,
risiko dan kerangka tindakan kecemasan juga perlu dikuasai dengan mantap dan sempurna.
Jurulatih dan guru disaran untuk menggunakan kerangka tindakan kecemasan termasuk
prosedur untuk kecemasan, perubatan sokongan, penangguhan, pembatalan, komunikasi dan
kejadian serta laporan kemalangan.

Pada masa kini tiada kerangka amalan pengurusan risiko sukan (APRS) yang standard digubal
untuk diguna pakai oleh guru, jurulatih dan pentadbir sukan bagi mewujudkan sifar risiko
dalam sukan dan ini menjadi sesuatu yang menghairankan bagi institusi pendidikan di
Malaysia. Kementerian Pendidikan Malaysia sepatutnya telah ada dan bersedia dengan pelan
amalan pengurusan risiko bagi memastikan keselamatan semua perkakas, peralatan dan
keperluan aktiviti sukan di sekolah (Utusan Malaysia, 2011). Pada masa ini sekolah-sekolah
hanya berpandukan pekeliling-pekeliling ikhtisas yang dikeluarkan mengikut keperluan
semasa. Oleh sebab itu jurulatih sukan dan guru hanya membina kerangka pengurusan risiko
mengikut kreativiti mereka berdasarkan pengalaman, pengetahuan, kemahiran dan pekeliling
ikhtisas yang menekankan peraturan keselamatan di padang, gelanggang dan kolam renang.
Selain itu, beberapa aspek keselamatan seperti keselamatan am, keselamatan diri dan peserta
serta keselamatan alatan dan kawasan juga merupakan isu-isu yang penting yang perlu
diberikan perhatian. Ini adalah penting bagi memastikan persekitaran kerja dan suasana aktiviti
sukan yang teratur dan selamat untuk mengelak daripada kejadian kemalangan yang
mengakibatkan kecederaan.

Secara amnya pihak sekolah perlu ada satu kerangka amalan pengurusan risiko yang standard
merangkumi aspek pengenalpastian, penilaian, pemilihan operasi dan pelaksanaan yang boleh
diguna pakai dalam melaksanakan tanggungjawab menjaga keselamatan murid semasa
menyertai program sukan dan rekreasi anjuran sekolah. Selain itu, para guru juga hendaklah
sentiasa menjaga dan melindungi murid daripada mengalami sebarang risiko yang mungkin
mengancam mereka (Mustaffa, 2013). Tanggungjawab guru-guru di sekolah juga termasuklah
mempertimbangkan faktor-faktor bilangan murid dalam program, aktiviti yang dijalankan,
kelengkapan yang terdapat dalam program, keadaan fizikal program dan menyelia murid-
murid yang melakukan aktiviti luar kelas agar dapat mengelakkan berlakunya kejadian yang
tidak diingini.

87

Penyediaan kerangka pengurusan risiko di sekolah adalah antara kaedah untuk mencegah dan
melindungi masalah risiko dan boleh digunakan untuk dijadikan sebagai garis panduan pada
masa kini dan akan datang. Perancangan ini menjurus kepada aspek-aspek pengenalpastian,
penilaian, pemilihan operasi dan pelaksanaan pencegahan, perlindungan serta keselamatan
sekolah agar bebas daripada elemen-elemen kecederaan semasa program sukan dan rekreasi.
Secara umumnya telah terdapat kerangka pengurusan risiko di Malaysia namun ianya hanya
berkisar pada pengurusan risiko bagi bangunan, pengangkutan, alam sekitar dan perniagaan
dan kajian mendapati bahawa aspek pengurusan risiko dalam aktiviti sukan dan rekreasi di
sekolah terutamanya kurang ditekankan.

TUNTUTAN INSURANS DAN LITIGASI

Dalam aspek pengurusan risiko, kecuaian dan kebimbangan sering dijadikan isu utama oleh
ibu bapa dan penjaga dalam mengemukakan saman terhadap guru dan pihak sekolah. Dalam
kes saman yang biasanya dikemukakan oleh ibu bapa plaintif, guru akan dijadikan defendan
utama, pengetua defendan kedua dan kerajaan Malaysia sebagai defendan ketiga (Tie, 2004).
Keadaan ini memerlukan semua pihak yang berada di sesebuah sekolah terutamanya pengurus
sekolah dan jurulatih untuk mengamalkan pengurusan risiko yang standard dan peka terhadap
akta, pekeliling dan peraturan-peraturan yang dikeluarkan oleh pihak KPM bagi tujuan
perlindungan.

Dewasa ini kecenderungan mengambil tindakan mahkamah ke atas guru merupakan amalan
yang sudah meresap ke dalam bidang pendidikan di Malaysia. Oleh sebab tiada kerangka
pengurusan risiko, ibu bapa atau murid sering mendakwa guru di mahkamah atas kecuaian dan
kegagalan mereka dalam melaksanakan langkah pencegahan. Antara contoh kegagalan
penyeliaan guru adalah kes kecuaian guru mengambil langkah yang efektif sehingga
menyebabkan murid bawah seliaannya buta mata kiri ketika bermain hoki (Utusan Malaysia,
2010) dan murid mati lemas semasa mengikuti program aktiviti luar (Utusan Malaysia, 2011).
Kes lain yang membuat masyarakat mula memandang serong terhadap organisasi pendidikan
adalah akibat dari kecuaian jurulatih memeriksa ikatan tali semasa aktiviti abseling yang
menyebabkan seorang murid patah tulang tapak kaki. Insiden-insiden sebegini menunjukkan
golongan pendidik termasuk guru masih kurang jelas tentang ilmu pengurusan risiko seperti
aspek pengenalpastian, penilaian, pemilihan operasi dan pelaksanaan sedangkan keselamatan
amat penting dan perlu sentiasa diutamakan. Pengurus sekolah, guru-guru dan kakitangan lain
di sekolah terdedah kepada dakwaan atas berbagai tuduhan seperti kegagalan melaksanakan
tanggungjawab, penyalahgunaan kuasa, kecuaian dan penyelewengan yang mungkin berlaku.
Antara punca-punca dakwaan tersebut, kecuaian merupakan bidang yang amat luas dan pihak
sekolah paling berkemungkinan didakwa atas tuduhan ini. Semua sekolah bertanggungjawab
untuk menjaga kesihatan dan keselamatan para guru dan murid-murid. Selain itu, pihak sekolah
perlu memberi pendidikan kepada murid-murid seperti mana yang disarankan oleh undang-
undang dan peraturan-pertauran yang sedia ada. Kegagalan memenuhi “kewajiban berjaga-
jaga” (duty of care), kegagalan melaksanakan tanggungjawab dan kegagalan mematuhi arahan
serta peraturan boleh mengakibatkan pihak sekolah menghadapi dakwaan sivil atau pun
jenayah (civil or criminal suit). Tindakan-tindakan mahkamah yang diambil terhadap sekolah
sudah tentu akan memberi kesan yang buruk kepada sekolah dan perkara ini harus dielakkan.

88

Aktiviti sukan dan kegiatan ko-kurikulum sememnagnya terdedah kepada risiko kemalangan
yang mungkin berlaku. Justeru itu, beberapa langkah pencegahan awal perlu diberi perhatian
seperti berikut :

 Pengetua atau pentadbir sekolah hendaklah memeriksa dan memastikan bahawa
segala kemudahan sukan dan permainan adalah dalam keadaan sempurna dan
selamat untuk aktiviti-aktiviti ko-kurikulum dijalankan.

 Guru-guru mesti memastikan bahawa padang, gelanggang dan alat-alat sukan
dalam keadaan yang baik dan sempurna digunakan semasa menjalankan aktiviti.

 Stor sukan mesti diselenggarakan dengan sempurna dan selamat serta mengikut
arahan dan peraturan yang ada kerana alat-alat sukan dianggap berbahaya jika
disalahguna.

 Murid-murid hendaklah diajar dengan betul supaya mereka tahu menggunakan alat-
alat dengan selamat. Terdapat kes di mana tiang gol mudah alih terjatuh sehingga
menyebabkan nyawa murid terkorban (belum dibicarakan lagi di mahkamah).
Siasatan awal menunjukkan dengan jelas bahawa alat sukan tersebut tidak selamat
digunakan dan perlu diganti dengan segera.

 Murid-murid juga perlu diberitahu tentang segala peraturan dan arahan tentang
langkah-langkah menjaga keselamatan yang perlu diambil pada setiap masa.

Selain itu guru juga hendaklah :
 Mengambil kira faktor cuaca atau musim supaya aktiviti yang dijalankan tidak
mendatangkan bahaya.
 Bertanggungjawab mengeluar, mengguna dan menyimpan alat-alat sukan
walaupun boleh dibantu oleh murid.
 Memastikan semua alat sukan dan permainan berada dalam keadaan baik dan
selamat sebelum digunakan.
 Murid mesti mendapatkan kebenaran bertulis daripada ibu bapa atau penjaga dan
pengetua untuk mengambil bahagian di dalam aktiviti luar dan mesti diiringi oleh
guru. Jika ada murid perempuan maka guru pengiring perempuan perlu ada
bersama.
 Memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan murid diberi keutamaan seperti
makanan, minuman dan lain-lain lagi.
 Murid yang cedera, lelah dan berpenyakit kronik tidak dibenarkan atau dipaksa
mengambil bahagian.
 Menggalakkan murid mempunyai skim perlindungan insurans yang sesuai.
 Kawasan dan kemudahan yang berbahaya seperti dewan gym dan kolam renang
mesti dikawal penggunaannya dengan ketat.
 Melaporkan segala kemalangan yang berlaku kepada pengetua dengan segera
untuk tindakan selanjutnya.

KESELAMATAN AKTIVITI REKREASI

Aktiviti rekreasi merupakan aktiviti yang penting dalam kehidupan seorang murid. Malangnya
risiko yang terlibat dalam aktiviti ini juga adalah tinggi. Banyak kemalangan seperti terjatuh,
kemalangan jalan raya dan mati lemas berlaku kepada murid-murid semasa aktiviti rekreasi.

89

Segala langkah pencegahan dari berlakunya tragedi mestilah diambil untuk melindungi mereka
ini semasa aktiviti diadakan. Selain dari itu, pengetua harus memastikan guru-guru dan murid-
murid sekolah mematuhi segala undang-undang dan peraturan (Surat Pekeliling Ikhtisas Bil.
9/2000; Surat Pekeliling Ikhtisas Bil.1/1995) berhubung dengan aktiviti luar untuk
mengelakkan daripada dakwaan dan melindungi pihak sekolah sekiranya tuduhan dibawa juga
ke mahkamah sekiranya sesuatu kemalangan berlaku. Di antara langkah-langkah pencegahan
dakwaan yang boleh diambil oleh pihak sekolah adalah seperti berikut:

 Kebenaran bertulis daripada ibu bapa atau penjaga dan pengetua untuk mengambil
bahagian di dalam aktiviti luar mesti diperolehi sebelum ianya diadakan.

 Jika aktiviti luar itu diadakan di luar negeri asal sekolah, maka kebenaran dari Pendaftar
mesti diperolehi sebelum lawatan tersebut diadakan.

 Semua lawatan murid mesti diiringi oleh guru. Jika ada murid perempuan yang
menyertai aktiviti tersebut, maka rombongan tersebut mesti mempunyai guru pengiring
perempuan. Pengawasan oleh guru yang munasabah perlu dibuat sepanjang masa
lawatan diadakan.

 Maklumat dan arahan-arahan bertulis yang diedarkan kepada murid dan ibu-bapa harus
teliti dan jelas. Risiko yang mungkin terlibat dalam aktiviti tersebut mesti dinyatakan
dengan jelas.

 Murid membuat persetujuan bertulis untuk menjaga disiplin sewaktu aktiviti diadakan.
 Murid diberitahu bahawa mereka perlu membawa keperluan persendirian yang

mencukupi seperti minuman, makanan, alat perlindungan dan lain-lain.
 Memberi taklimat kepada murid dan ibu-bapa tentang aktiviti yang akan diadakan.
 Memastikan murid dan ibu bapa telah memberi segala maklumat yang penting

(misalnya keadaan kesihatan murid) kepada sekolah sebelum aktiviti luar diadakan.
Pihak sekolah mesti meminta maklumat tersebut daripada setiap ibu bapa murid secara
bertulis.
 Jika perjalanan melibatkan penggunaan kenderaan, murid-murid mesti diarah untuk
memasangkan tali pinggang keledar pada setiap masa.
 Pihak sekolah mesti bersedia untuk mengatasi segala kemalangan yang mungkin
berlaku.

PENILAIAN RISIKO DALAM SUKAN DAN REKREASI

Keselamatan dapat didefinisikan sebagai satu keadaan yang bebas daripada bahaya yang
terdapat di persekitaran individu. Keselamatan merupakan satu keadaan di mana situasi atau
aktiviti yang dilakukan tidak akan mendatangkan apa-apa risiko sama ada kemalangan,
kecederaan ataupun kematian. Jika aspek keselamatan tidak diambil berat besar kemungkinan
akan mendatangkan masalah dan musibah kepada individu dan masyarakat dalam aktiviti yang
dijalankan secara keseluruhannya. Perkhidmatan sukan dan rekreasi yang terurus dan
terancang dapat membantu meminimumkan risiko yang berkaitan dengan keselamatan kepada
individu dan peserta yang terlibat. Terdapat banyak kajian telah dijalankan dalam bidang
pengurusan sekolah risiko yang membincangkan kepentingan amalan pengurusan sekolah
risiko yang teratur bagi mengelakkan peserta atau individu daripada terlibat dengan risiko
kecederaan. Namun begitu senario terkini di Malaysia dilihat kurang menumpukan terhadap

90