รายงานประจำปี 2564 สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขสกลนคร จำกัด

หลกั การ อดุ มการณส์ หกรณ์

"คณุ ค่าของสหกรณ์"
(Cooperative Values)
“สหกรณ์อยู่บนพื้นฐานแห่งคุณค่าของการช่วยตนเอง ความรับผิดชอบต่อตนเอง ความเป็นประชาธิปไตย
ความเสมอภาค ความเที่ยงธรรม และความเป็นเอกภาพ สมาชิกสหกรณ์เชื่อมั่นในคุณค่าทางจริยธรรมแห่งความสุจริต
ความเปิดเผย ความรบั ผิดชอบต่อสงั คม และความเอื้ออาทรตอ่ ผู้อ่ืน โดยสืบทอดประเพณปี ฏิบตั ิของผ้รู ิเร่มิ การสหกรณ์"

"หลกั การสหกรณ"์
(Cooperative Principles)
หลักการสหกรณ์ คือ "แนวทางท่ีสหกรณ์ยึดถือปฏิบัติเพ่ือให้คุณค่าของสหกรณ์เกิดผล เป็นรูปธร รม"
ซึ่งประกอบด้วยหลักการทสี่ าคญั รวม 7 ประการ กล่าวคือ
หลักการที่ 1 การเป็นสมาชกิ โดยสมคั รใจและเปิดกวา้ ง (Voluntary and Open Membership)
หลักการท่ี 2 การควบคมุ โดยสมาชิกตามหลักประชาธปิ ไตย (Democratic Member Control)
หลกั การท่ี 3 การมสี ่วนรว่ มทางเศรษฐกิจของสมาชกิ (Member Economic Participation)
หลักการที่ 4 การปกครองตนเองและความเปน็ อิสระ (Autonomy and Independence)
หลกั การท่ี 5 การศึกษา ฝึกอบรม และสารสนเทศ (Education, Trainning and Information)
หลกั การท่ี 6 การร่วมมอื ระหวา่ งสหกรณ์ (Cooperation among Cooperatives)
หลกั การที่ 7 การเอ้อื อาทรตอ่ ชมุ ชน (Concern for Community)

"อดุ มการณ์สหกรณ"์
(Cooperative Ideology)

อดุ มการณส์ หกรณ์ คือ “ความเช่อื รว่ มกนั ทวี่ ่าการชว่ ยตนเองและการช่วยเหลอื ซึ่งกนั และกนั ตามหลักการ
สหกรณซ์ ึ่งจะนาไปสู่การกนิ ดี อยดู่ ี มคี วามเปน็ ธรรม และสันตสิ ขุ ในสังคม”

"วธิ กี ารสหกรณ์"
(Cooperative Practices)

วธิ กี ารสหกรณ์ คอื “ การนาหลักการสหกรณ์มาประยุกตใ์ ช้ในการดาเนินกจิ กรรม ทางเศรษฐกิจและสงั คม
เพ่ือประโยชนข์ องมวลสมาชิกและชมุ ชน โดยไม่ละเลยหลกั การธุรกิจทีด่ ี”





รายงานประจาํ ป 2564 1

2 รายงานประจําป 2564

สารจากประธานกรรมการ

นบั ตง้ั แตป  2524 สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ สกลนคร จาํ กดั นายธานี กอ บญุ
ไดกอต้ังข้ึนจนถึงปจจุบันสหกรณ์ ไดดําเนินกิจการมาเปนระยะเวลา
นานกวา 40 ป ตลอดระยะเวลาที่ผา นมาสหกรณไ ดม กี ารพฒั นาการ ประธานสหกรณ
ดา นการใหบ รกิ ารและการบรหิ ารจดั การในดา นตา งๆ จนมคี วามเจรญิ
กา วหนาอยา งตอ เนื่อง มผี ลการดาํ เนนิ งานทม่ี ั่นคง ไดร บั ความรวมมอื อยางไรตาม ในป 2564 แมว า สหกรณจ ะสามารถรอดพน
รวมใจอยางดียิ่งจากมวลสมาชิก จนบัดนี้สหกรณมีสมาชิกสามัญ จากผลกระทบทางเศรษฐกจิ อนั เนอ่ื งจากมาจากการแพรร ะบาดของ
4,239 คน สมาชกิ สมทบ 2,183 คน รวม 6,422 คน สนิ ทรพั ย เชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) สามารถดาํ เนนิ กจิ การและจา ย
รวม 7,518,900,748.04 ลานบาท กาํ ไรสุทธิ 245,112,774.02 เงินปนผลใหแกมวลสมาชิกไดตามเปาหมายที่ตั้งไว แตเน่ืองจาก
ลานบาท จายปนผล รอยละ 5.50 จายเฉล่ียคืน รอยละ 14 สถานการณก ารแพรร ะบาดทยี่ งั ไมม คี วามชดั เจนวา จะสนิ้ สดุ ลงเมอ่ื
การดําเนินงานของสหกรณฯในรอบปบัญชี 2564 แมวาจะประสบ ใด ทําใหปตอๆไปสหกรณตอ งมแี ผนบรหิ ารความเส่ยี งและกําหนด
ความสําเร็จเปนอยางดีท้ังในดานธุรกิจการเงินมีผลกําไรของสหกรณ มาตาการตา งๆ เพอื่ รองรบั ผลกระทบจากสถานการณว กิ ฤตดิ งั กลา ว
เปนไปตามท่ตี ง้ั เปาหมายไว มีกาํ ไรสทุ ธิทั้งสิ้น 245 ลานบาท แตก ็นับ และที่สาํ คญั สหกรณต อ งยึดหลกั “เศรษฐกจิ พอเพยี ง” ท่ปี ระกอบ
ไดวาเปน ปแหง ความยากลาํ บากทต่ี องจารึกไวในประวตั ิศาสตรน่ันคอื ดวยหลกั ความพอประมาณ ใชจายงบประมาณดว ยความประหยดั
สถานการณการแพรระบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) แตพ อดมี คี วามคมุ คา หลกั ความมเี หตผุ ล การดาํ เนนิ งานทกุ โครงการ
ท่ลี ุกลามไปท่วั โลก ทาํ ใหม ีผตู ิดเช้อื และเสยี ชวี ิตเปน จํานวนมาก ทัง้ ยัง จะตองเปน ไปอยางมีเหตผุ ล พจิ ารณาปจจยั ทเ่ี ก่ยี วของผลท่ีคาดวา
ไมสามารถสรุปไดวาสถานการณการแพรระบาดจะสิ้นสุดลงเม่ือใด จะเกดิ ขน้ึ อยา งรอบคอบ หลกั สรางภูมคิ ุมกนั มีการสํารองเงนิ ทนุ
กอใหเกิดผลกระทบทั้งตอชีวิต เศรษฐกิจและสังคมอยางใหญหลวง ไวในปริมาณท่ีเหมาะสม เตรียมตัวใหพรอมรับผลกระทบและการ
นับเปนวิกฤติครั้งใหญหลวงของมวลมนุษยชาติท่ีมีความสูญเสียจน เปล่ยี นแปลงดา นตา ง ๆ ที่จะเกดิ ขนึ้ โดยคาํ นงึ ถึงถงึ ความเปนไปได
มอิ าจประเมนิ คาได ของสถานการณต า งๆทคี่ าดวา จะเกดิ ขนึ้ ในอนาคต ทงั้ นห้ี ากสหกรณ
ไดดําเนินการตามหลักการ อดุ มการณสหกรณ วิธีการสหกรณภ าย
ในทามกลางสถานการณการแพรระบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา ใตหลักเศรษฐกิจพอเพียงอยางครบถวนแลว ก็นาจะเชื่อมั่นไดวาป
2019 (COVID-19) สหกรณไดพัฒนาระบบการบริหารจัดการการให 2565 และปตอๆไปไมวาสถานการณเศรษฐกิจจะเลวรายเพียงใด
รอดพน จากวกิ ฤติ เพอื่ มใิ หส ง ผลกระทบตอ การใหบ รกิ ารแกม วลสมาชกิ สหกรณเราตองสามารถผานอุปสรรคและยืนหยัดไดอยางมั่นคง
และผลการดํา เนินงานในภาพรวมของสหกรณ โดยในรอบป 2564 ตลอดไป
สหกรณไดต อเตมิ อาคารเพ่อื รองรับบริการ ปรับปรุงการใหบ ริการเงิน
กูฉุกเฉินATM เงินกูสามัญวันเดียวโดยย่ืนคําขอกูผานระบบออนไลน ในโอกาสท่ีสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขสกลนคร จํากัด
ฝาก ถอนผานระบบ ATM โดยไมต อ งมาท่สี หกรณ มกี ารปรบั เปล่ยี น จัดการประชุมใหญสามัญประจําป 2564 กระผมในนามประธาน
กจิ กรรมและโครงการตา งๆ ใหเ หมาะสมและสอดคลอ งกบั สถานการณ กรรมการดาํ เนนิ การ ขอขอบคุณมวลสมาชกิ คณะกรรมการดําเนิน
รวมทั้งสหกรณไดมีการกําหนดมาตรการชวยเหลือสมาชิก ที่ไดรับผล การ เจา หนา ทฝ่ี ายจัดการ ผตู รวจสอบกจิ การ สํานักงานสหกรณ
กระทบจากการแพรร ะบาดของเชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 ไดแ ก การปรบั จงั หวัดสกลนคร สาํ นักงานตรวจบญั ชสี หกรณจงั หวัดสกลนครและ
ลดอตั ราดอกเบ้ียเงนิ กูของสมาชิก จากรอ ยละ 5.75 บาทตอ ป ลงมา ผสู อบบญั ชี ตลอดจนผทู เ่ี กยี่ วขอ งทกุ ทา นทมี่ สี ว นสาํ คญั ในการสรา ง
เหลอื 5.60 บาทตอ ป ตั้งแตเดอื นมกราคม 2564 เปนตนมา สงผลให ความสําเร็จ ความกาวหนา ความมั่นคงใหแกสหกรณฯ ขอใหทุก
สมาชกิ มเี งินเหลอื จากการชาํ ระหน้ตี อ สหกรณเ พิ่มขนึ้ การใหส มาชิก ทานประสบแตความสุข ความเจริญ มีกําลังกาย กําลังใจ กําลัง
ผกู ูสามารถยน่ื ขอพักตน เงนิ กูท ีม่ อี ยูกับสหกรณโดยสมคั ร และสมาชกิ ปญญา เพื่อรวมกันสรางสรรคพัฒนากิจการสหกรณฯสูสหกรณ
สามารถลดหรืองดการถือหุนรายเดือน สามารถเขารวมโครงการนี้ได ยุคใหมใหเ จริญกาวหนา ย่งิ ๆข้ึนไป
ตงั้ แตเ ดอื นกมุ ภาพนั ธ – ธนั วาคม 2564 ทาํ ใหส มาชกิ ทเ่ี ขา รว มโครงการ
มีรายรับเพ่ิมข้ึนเพ่ือนําไปใชจายในครอบครัวและในชวงเดือน (นายธานี กอ บุญ)
พฤศจิกายน 2564 สหกรณไ ดอ อกโครงการเงินกู วงเงินกสู ูงสดุ ไมเกิน ประธานสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสขุ สกลนคร จํากัด
300,000 บาท

ทิศ ทศิ ทางการบรหิ ารทาง
สหกรณ์
รายงานประจําป 2564 3

สหกรณอ อมทรัพยส าธารณสขุ สกลนคร จาํ กัด

สหกรณออมทรัพยสาธารณสุขสกลนคร จํากัด เปนสหกรณขนาดใหญ มีสินทรัพย 7,600 ลานบาท สมาชิก

6,400 คน การบริหารสหกรณอ อมทรพั ยมปี จจัยภายนอกและปจ จยั ภายในทสี่ งผลกระทบ เชน อัตราดอกเบ้ีย เทคโนโลยี
และเทคโนโลยที างการเงนิ เปลยี่ นรวดเรว็ พฤตกิ รรมและความตอ งการของสมาชกิ เปลย่ี นไปและกฎหมายสหกรณบ างอยา ง
เปลย่ี นแปลง แตด ว ยผมทาํ งานใหส หกรณอ ยา งตอ เนอื่ ง จงึ เขา ใจปญ หาและความตอ งการของสมาชกิ รปู ญ หาและจดุ ออ น
ของระบบงานในสหกรณทต่ี องปรบั แกแ ละพัฒนา เขาใจระบบโครงสรางทางการเงนิ ท่มี ั่นคงของสหกรณ ดูแลสมาชกิ ใหม ี
คุณภาพชีวติ ทด่ี ี สรางระบบบรกิ ารทส่ี มาชิกพงึ พอใจและทําใหส หกรณมัน่ คง

หัวใจหลักของการบริหารสหกรณคือการบริหารเงินทุนสหกรณ มีผลลัพธท่ีตองการคือสหกรณมีการเงินที่ม่ันคง
สง่ิ บง ชว้ี า การเงนิ มนั่ คงคอื สหกรณม โี ครงสรา งทางการเงนิ ตามเกณฑม าตรฐาน เมอื่ สหกรณม นั่ คงแลว จะสามารถดแู ลสมาชกิ ได
การบรหิ ารสหกรณใ หบรรลผุ ลลัพธท พี่ ึงประสงคน นั้ เปนเร่อื งที่ยากพอสมควร

มองเหน็ ทศิ ทางการบรหิ ารสหกรณใ นอนาคตเพอื่ สรา งความมนั่ คงและคณุ ภาพชวี ติ ของสมาชกิ นาํ การเปลยี่ นแปลงเปน
สหกรณยคุ ใหมด ว ยหลกั การ อุดมการณและวธิ กี ารสหกรณ ภายใตก ฎหมายสหกรณ กฎกระทรวง คาํ สงั่ นายทะเบยี น

ขอ บงั คับและระเบยี บของสหกรณ ตอ งไดร ับการปรบั ปรงุ แกไขใหสอดคลอ ง

 สมาชิกสหกรณคนรุนใหม ตองสรางดวยการสงเสริมการออม วินัยการเงิน ใหมีความม่ันคงในชีวิต การงาน

และครอบครัว สมาชิกสหกรณรุนเกาตองไดรับการดูแล สิทธิประโยชน ประคับประคองดูกันไปจนกวาชีวิตจะหาไม
เพ่ือใหอยูอยาง มีเกียรติมีศักด์ิศรี สมาชิกสหกรณตองสงเสริมความรูและแนวคิดดานสหกรณใหตอเนื่องและครอบคลุม
เพื่อเตรียมคนเขา มามสี วนรวมเปน ประธานสหกรณ กรรมการดําเนนิ การ ผตู รวจสอบกิจการและเปนสมาชกิ ทด่ี ีตอ ไปเจาหนาที่
ฝา ยจดั การสหกรณ ตอ งไดร บั การพัฒนาศกํ ยภาพดา นการปฎบิ ตั กิ ารจนมีความเชยี่ วชาญในระดับมืออาชีพ

 ดอกเบย้ี เงินกูควรตอ งลดลง ดอกเบ้ียเงินฝากปรับใหเขากับภาวะการณเ พ่ือดูแลสมาชิกทกุ กลมุ
 สวัสดิการตางๆท่ีมีอยูคงตองรักษาไวใหคงอยูจะเพิ่มอันไหนตองคิดรอบคอบคํานึงถึงผลกระทบที่จะเกิดข้ึน

ในอนาคต เกิดแลว เลกิ ไมไดกระทบตอ รายจายเพราะใชจากรายได คอื ดอกเบ้ียเงนิ กขู องสมาชกิ

 ระบบที่ตองยกระดับการพัฒนาทันทีและตอเน่ือง คือการยกระดับการใหบริการทั้งดานบริการดวยใจและ

นําสหกรณข้นึ มาบนมอื ถอื ตรวจสอบขอมูลสมาชกิ การแจงเตือน ทาํ ธุรกรรม ฝาก ถอน โอน ฯลฯสมาชิกไมตอ ง
ไปสหกรณ ไมตอ งทิง้ งาน ประหยดั เงิน คน เวลา แมน ยาํ

 มรี ะบบการควบคมุ ภายในทเี่ ขมแขง็ มสี วนรวมของทกุ ฝาย
 ระบบสารสนเทศเออื้ ตอการบริหารในยุคดิจติ ัลและอนาคตการบรหิ ารยุคใหม
 ตอ งมคี ณะกรรมการเพอ่ื การลงทนุ เพราะเขา สสู หกรณฯ สภาพคลอ งลน ตอ งพรอ มดว ยองคค วามรใู นการบรหิ าร

และเครอื ขาย

 ผลิตภัณฑเงินออม เงินกูมีความหลากหลาย ปรับตามสภาพความจําเปน ความตองการ ความเหมาะสมของ

สมาชิก

4 รายงานประจําป 2564

รายงานประจาํ ป 2564 5

6 รายงานประจําป 2564

รายงานประจาํ ป 2564 7

8 รายงานประจําป 2564

รายงานประจําป 2564 9

ระเบียบวาระที่ 1 เรื่องประธานแจง ใหทป่ี ระชมุ ทราบ

1. ในรอบปท ี่ผา นมามสี มาชกิ สหกรณ คสู มรส และบคุ คลในครอบครวั ทถี่ ึงแกก รรม จงึ ใครขอ
ใหส มาชิกไดย นื ไวอ าลยั

2. ประธานแนะนําผเู ขารวมประชมุ
1…………………………………………………………….
2……………………………………………………………..
3……………………………………………………………..
4……………………………………………………………..

ท่ีประชมุ ………………………………………………………………………..............................................................................

10 รายงานประจาํ ป 2564

ระเบียบวาระที่ 2 เรอ่ื งรบั รองรายงานการประชุม

2.1 รายงานการประชมุ ใหญสามัญประจําป 2563

รายงานการประชุมใหญสามญั ประจําป 2563
สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสุขสกลนคร จาํ กัด
เมื่อวนั ท่ี 24 มกราคม 2564
ณ หองระพี สาครกิ อาคารเทคโนโลยสี ารสนเทศ ตกึ 9 และ หอ งเรยี น 2-303 อาคารเรยี นรวม ตกึ 2
มหาวทิ ยาลยั เกษตรศาสตร วทิ ยาเขตเฉลมิ พระเกยี รติ จังหวดั สกลนคร
ตําบลเชียงเครอื อําเภอเมอื ง จังหวดั สกลนคร
---------------------------------------------
ผมู าประชมุ
1. จํานวนผแู ทนสมาชิกทเี่ ขาประชุม จํานวน 300 คน (ผแู ทนสมาชิกทง้ั หมด 300 คน)
- หอ งระพี สาคริก อาคารเทคโนโลยสี ารสนเทศ ตกึ 9 จาํ นวน 168 คน
- หอ งเรยี น 2-303 อาคารเรยี นรวม ตกึ 2 จํานวน 132 คน
2. จาํ นวนกรรมการดําเนนิ การทเ่ี ขา ประชมุ จาํ นวน 15 คน
3. ฝายจัดการ จาํ นวน 14 คน
4. ผตู รวจสอบกจิ การ จํานวน 4 คน
ผูเ ขารวมประชมุ
1. นายพูนศักดิ์ วาณชิ วิเศษกุล รองผูวาราชการจงั หวดั สกลนคร
2. นายดสุ ติ ทองทา สหกรณจงั หวดั สกลนคร
3. นางสาวอุมาพร เจริญราช หัวหนาสาํ นักงานตรวจบญั ชสี หกรณส กลนคร
จากสาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณสกลนคร
4. นายทวศี ักด์ิ อารีตระกลู เลศิ นักวชิ าการตรวจสอบบญั ชีชาํ นาญการ
จากสาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั สกลนคร
5. นางสิริวัศยา มสุ กิ า นกั วชิ าการสหกรณช ํานาญการ
6. นางสาวรุงทพิ ย แดนรกั ษ นกั วชิ าการสหกรณชํานาญการ
7. นางสาวรชนิกร อปุ ทมุ เจาพนกั งานสง เสรมิ สหกรณ
8. นางรตั นา อุปพงษ นกั วชิ าการสหกรณช ํานาญการ
9. นางสาววงคจนั ทร อนิ ธิราช นกั วชิ าการสหกรณปฏบิ ตั ิการ
10. นางสาวนสุ จิรา ยาทองไชย เจาพนกั งานสง เสรมิ สหกรณ
11. รศ.พเิ ศษ ทพ.ดร. สขุ สมยั สมพงษ ทป่ี รึกษาคณะกรรมการดาํ เนนิ การ
12. นายเฉลยี ว สัพโส ทีป่ รึกษาคณะกรรมการดาํ เนนิ การ

เรม่ิ ประชมุ เวลา 09.00 น.

รายงานประจําป 2564 11

เมอื่ ผูแทนสมาชกิ มาครบองคป ระชุมแลว นายธานี กอ บญุ ประธานกรรมการ ทําหนา ท่ีประธานการ
ประชมุ และดาํ เนนิ การตามระเบยี บวาระการประชุม ดงั น้ี
ระเบียบวาระที่ 1 เร่อื งทป่ี ระธานแจงใหทป่ี ระชมุ ทราบ

1 ในรอบป 2563 ทผ่ี านมามสี มาชกิ สหกรณ เสยี ชีวิต และบคุ คลในครอบครวั สมาชิกเสยี ชีวติ
จํานวน 124 คน
- สมาชกิ ประเภท สามญั 13 คน
- สมาชกิ ประเภท สมทบ 9 คน
- บคุ คลในครอบครัวสมาชกิ 102 คน
จึงใครข อใหสมาชกิ ทุกทานไดย นื ไวอ าลยั เปน เวลา 1 นาที

2. ประธานแนะนําผเู ขารวมประชุม ใหที่ประชมุ ทราบ
3. ประธานแจงองคป ระชุม ตามขอ บงั คบั ขอ 69 ขณะน้ีมีผแู ทนสมาชิกเขา รวมประชมุ จํานวน 153 คน

- หอ งระพี สาคริก อาคารเทคโนโลยีสารสนเทศ ตกึ 9 จาํ นวน 94 คน
- หองเรยี น 2-303 อาคารเรยี นรวม ตกึ 2 จาํ นวน 59 คน
ซง่ึ ถือวาครบองคประชมุ แลว
ท่ปี ระชุม รับทราบ
ระเบยี บวาระที่ 2 เร่อื งรบั รองรายงานการประชุมใหญสามญั ประจาํ ป 2562
ประธานกรรมการ ไดม อบให เลขานุการ นายวิทยา นาคา นาํ เสนอรายงานการประชุมใหญส ามญั
ประจาํ ป 2562 เมอ่ื วันที่ 25 มกราคม 2563
(ตามรายละเอยี ดในเอกสารรายงานประจาํ ป 2563 หนา 9 - 22)

เพอื่ ใหท ีป่ ระชมุ ไดพจิ ารณารับรอง
มตทิ ปี่ ระชมุ ท่ีประชุมมมี ติรบั รอง
ระเบยี บวาระท่ี 3 รับทราบผลการดําเนนิ งานของสหกรณ ประจําป 2563
ประธานกรรมการ ไดม อบใหผจู ดั การนาํ เสนอรายงานแสดงผลการดําเนนิ งานของสหกรณประจําป 2563

ในดานตา ง ๆ ใหที่ประชุมทราบ เมอื่ วันที่ 24 มกราคม 2564
(ตามรายละเอยี ดในเอกสารรายงานประจาํ ป 2563 หนา 23 - 70)
ท่ปี ระชุม รับทราบ
ระเบียบวาระท่ี 4 เรอื่ งพจิ ารณาอนมุ ัติ งบแสดงฐานะการเงิน งบกาํ ไรขาดทนุ งบกระแสเงินสด
และหมายเหตปุ ระกอบงบการเงนิ ประจาํ ป 2563
ประธานกรรมการ มอบใหผ จู ดั การ เปน ผนู ําเสนองบแสดงฐานะการเงิน งบกาํ ไรขาดทนุ
และรายละเอยี ดตา ง ๆ ประกอบงบการเงนิ ใหท ปี่ ระชมุ ไดร บั ทราบและพจิ ารณารบั รอง
(ตามรายละเอียดในเอกสารรายงานกจิ การประจาํ ป 2563 หนา 71 – 113)
ประธาน ไดเ ปด โอกาสใหส มาชกิ ไดซ กั ถาม สมาชกิ ไดซ ักถามและไดต อบขอ ซกั ถามแลว เม่ือไมม ผี ูใดสงสยั
จึงไดข อมติทป่ี ระชุม
มตทิ ีป่ ระชุม อนมุ ตั ิ งบแสดงฐานะการเงนิ งบกาํ ไรขาดทนุ งบกระแสเงินสด และหมายเหตปุ ระกอบ
งบการเงนิ ประจาํ ป 2563 ดว ยคะแนนเสียงขางมาก จํานวน 278 เสยี ง

12 รายงานประจําป 2564

ระเบยี บวาระที่ 5 เร่อื ง พิจารณาจัดสรรกาํ ไรสทุ ธิ ประจาํ ป 2563
ประธาน ไดน ําเสนอ ขอเสนอขอคณะกรรมการดําเนนิ การ ในการจดั สรรกาํ ไรสทุ ธปิ ระจําป 2563
ตามขอ บังคับขอ 27 ใหท ่ปี ระชุมพิจารณาดงั นี้
รายการ จํานวนเงนิ (บาท) สดั สวน(%)
1. เปนทนุ สํารองไมน อ ยกวาอตั รารอ ยละ 10 ของกําไรสทุ ธิ 25,163,497.37 11.10
2. เปนคาบาํ รุงสนั นบิ าตสหกรณแหง ประเทศไทย รอยละ 1 ของกาํ ไร 30,000.00 0.01
สุทธแิ ตไ มเกิน 30,000.00 บาท
3. เปน เงนิ ปนผลรอยละ 5.60 แหง คา หนุ ทชี่ ําระแลว ของสมาชกิ แตละ 140,432,710.00 61.91
คนโดยคดิ ใหต ามสว นระยะเวลาเปนรายวนั
4. เปน เงินเฉลยี่ คนื รอยละ 12.00 ของดอกเบยี้ เงนิ กทู ส่ี มาชกิ ไดท ําธุรกิจ 43,597,008.00 19.22
ไวก บั สหกรณ
5. เปน เงินโบนสั กรรมการและเจา หนา ที่ของสหกรณ ไมเ กินรอยละ 10 5,000,000.00 2.20
ของกาํ ไรสทุ ธิ
6. เปนทุนรกั ษาระดบั อตั ราเงนิ ปนผล ไมเกนิ รอ ยละ 2 แหง ทุนเรอื นหนุ 4,000.00 0.00
ของสหกรณต ามทม่ี อี ยใู นวันส้นิ ปนัน้
7. เปนทุนเพ่อื การศกึ ษาอบรมทางสหกรณไ มเกนิ รอ ยละ 10 500,000.00 0.22
ของกาํ ไรสทุ ธิ
8. เปนทุนสาธารณประโยชนไมเ กนิ รอยละ 10 ของกําไรสทุ ธิ 100,000.00 0.05
9. เปนทนุ สวัสดิการเพอื่ ชว ยเหลอื สมาชิกและครอบครัวไมเกนิ 11,000,000.00 4.85
รอยละ10 ของกําไรสทุ ธิ
10. เปน ทุนเพือ่ เสริมสรางความมนั่ คงใหแ กส หกรณ 1,000,000.00 0.44
รวมทง้ั สิ้น 226,827,215.37 100
มตทิ ่ปี ระชุม มมี ติอนมุ ตั ิจดั สรรกําไรสทุ ธิประจําป 2563 ตามทค่ี ณะกรรมการดาํ เนินการเสนอ
ดวยคะแนนเสยี งขางมาก จํานวน 287 เสยี ง

รายงานประจาํ ป 2564 13

ระเบยี บวาระท่ี 6 เร่ือง พิจารณาการขอจดทะเบยี นแกไขเพม่ิ เตมิ ขอ บังคับ
ประธาน ไดเ สนอขอแกไขขอ บงั คบั หมวด 11 ขอ 107. โดยเพิ่มเตมิ (11)

หมวด 12 ขอ 112. , ขอ 113. , และใหย กเลกิ ขอ 114. – 121 , ขอ 123 -125
และบทเฉพาะกาล ขอ 117.
(ตามรายละเอยี ดในเอกสารรายงานกจิ การประจาํ ป 2563 หนา 118 - 124)

ทีป่ ระชมุ มีขอเสนอแนะ
1. ทาน รศ.พเิ ศษ ทพ.ดร. สขุ สมยั สมพงษ ท่ปี รกึ ษาคณะกรรมการดาํ เนินการ และผแู ทนสมาชิก ไดเ สนอ

ใหว ิเคราะหรา งระเบียบใหม ถาเราอนุมตั ขิ อ บังคบั แลวตอ งผา นการเหน็ ชอบจากนายทะเบยี นกอ นจงึ จะมผี ล
ขอบงั คับนีจ้ งึ จะมชี ื่อได เพราะฉะน้นั จึงไมส ามารถนํามาพิจารณารบั ระเบยี บในวนั นไี้ ด ระเบยี บควรไปเปด วสิ ามัญ
มากกวา เพราะระเบียบน้มี ีอะไรขดั ของอยเู ยอะ

2. ขอบังคบั ทข่ี อแก ขอ 113. สมาชกิ ตา งๆ ยังอยูเ หมอื นเดิมยกเวนประธานแตจาํ นวนระบุคงตัว แต
ของเดมิ มกี ารแปรผัน แตในตอนนเ้ี หตผุ ลประกอบเราไมแสดงใหเห็นเลยวา ทผี่ า นมาสดั สว นสมาชิกในกลมุ ตา งๆ มี
การเปลยี่ นแปลงอะไรหรอื ไม แตถ า ไมเปลยี่ นแปลง คอ นขางจะคงตวั อยเู รอื่ ยๆควรแสดงเหตุผล แตในตอนน้ีไมแ สดง
เหตุผล เพราะฉะนั้นถาสามารถแสดงเหตผุ ลไดก็จะทําใหตัวนีผ้ า นไดอยางมเี หตผุ ล และมสี มาชกิ เสนอใหเ พม่ิ
กลมุ สมาชกิ ทโี่ อนยา ยสังกดั องคก รปกครองสวนทอ งถน่ิ

3. ขอ 114 การเลอื กต้ังประธานกรรมการและกรรมการ ใหประธานกรรมการสรรหาและกรรมการสรรหา
มนั ปรากฎในขอ บังคับ คําวาประธานสรรหาและกรรมการสรรหา ไมป รากฏในขอ บงั คบั และเปนคําพดู ทป่ี รากฎ
ขน้ึ มาครงั้ แรกไมมีทมี่ าทไี่ ป และจะไมส ามารถท่ีจะเดินหนา ได มันจะตอ งใหคําวา กรรมการสรรหาปรากฎในขอ บงั คบั
กอ นและไมม ีการอางอิงใดๆ ถากรรมการสรรหาถกู อา งองิ ไปในระเบียบตอ งปรากฎช่ือระเบยี บมากอ นใหเ ห็นวา
ประธานสรรหาจากระเบยี บนี้ ระบุชอ่ื ใหเหน็ ชดั เจน

4. สมมตุ ิวาการสรรหาไดมาแลว ใหก รรมการสรรหาเสนอชอ่ื บคุ คลเขามา ระบจุ าํ นวนที่ไมเกนิ ในกลมุ
สมมตุ ปิ ระธานมี1คน เสนอชอ่ื มา1คน ในกลุมอ่นื ๆม2ี คน ก็เสนอชอื่ มา 2 คน ซงึ่ กรณนี ีม้ หี ลกั ประกันอะไรวา ถา เกดิ
เหตุการณท ี่ทปี่ ระชมุ ไมร บั ตรงนน้ั ถงึ จะมีเปอรเ ซน็ ตน อยแตเ พ่อื ปอ งกันไมใหเ กดิ ปญ หานี้ เชน เสนอชอื่ ประธานคน
หนา เดิมในทป่ี ระชุมไมรับ เรอ่ื งทไ่ี มร ับมันอาจเกดิ ขน้ึ ได 2 กรณีเบือ้ งตน เชนกรณที 1ี่ การสรรหามาแบบไมส ุจรติ ใน
กระบวนการสรรหาผลเกดิ ไมส ุจริตขน้ึ มา แบบผแู ทนสมาชกิ รูวา เกิดไมส ุจรติ ขึ้นมา เขาก็เลยไมย กมอื รับรองให แตใน
ทนี่ ผ้ี แู ทนสมาชิกมกี ารตรวจสอบตรวจทาน สรรหามาตลอดกรณีที่ 2 ถามองในแงล บ เกดิ ผแู ขง ขนั กรณสี มมตุ ิ
ประธานหรือชดุ กรรมการตา งๆจะลมกระดานน้ี จายเงนิ ใหผแู ทนสมาชกิ 200 คน ใหลม กระดานขึ้นมา
มนั อาจเกดิ เหตกุ ารณท จี่ ะเขาไมลงคะแนนกนั ได ในที่นี้มองในแงบ วกและแงล บ หรืออาจจะมีอน่ื ๆ เนือ่ งจากวา ไม
นานมาน้ี ไมไดว เิ คราะหม ากก็เปนเหตกุ ารณท ่ีอาจจะเกดิ ขึ้นได
ในกรณีหน่งึ ในการตรวจสอบกระบวนการสรรหาไมบ อกวาเปน อยางไร ซง่ึ ขอ บงั คบั นยี้ งั ไมระบุใหเห็นชดั เจนการสรร
หาเปนมาอยา งไร จงึ ตรวจสอบไมไ ดในการเลอื กต้ังทุกคราว

5. ขอ 117 3 บรรทดั สดุ ทา ย วรรค 1และวรรค 2 มกี ารแบงวรรค สลบั กนั ไปมาไมรอบคอบในการเขียน
นาํ เสนอขึ้นมาตรงนี้ ถาสมมตุ วิ า ผา นมาถึงการสรรหาถาจะทาํ ใหถ กู ตอ งกต็ องไปออกระเบยี บและกใ็ หมีการประชุม
วิสามัญเพื่อรับรองระเบยี บมาถงึ จะถกู ตอ ง ทางเลอื กทีจ่ ะสรรหาอาจเปลยี่ นแปลงไดห ลายวิธี อยา งเชน ในการ
ลงคะแนนทางไปรษณยี ไมต อ งออกหนว ยทางไปรษณียส ามารถทจี่ ะสง บตั รลงคะแนนที่หอ งประชุมได

14 รายงานประจาํ ป 2564

ประธาน เสนอตอที่ประชุมใหญ โดยนาํ ประเด็นทรี่ ับฟง จากที่ประชุมใหญ มาปรับปรงุ เพม่ิ เตมิ ในรา งขอ บงั คบั
ทเ่ี สนอ ดงั นี้
หมวด 12
การเลอื กตั้งคณะกรรมการดําเนินการ
ขอ 112. เพิม่ ขอความใน ง.
ง. กลุม สมาชิกรวม สํานกั งานสาธารณสขุ จังหวัด และกลมุ สมาชกิ พนกั งานสหกรณ,
ศ.ต.ม.ท่ี 8.3 สกลนคร , สมาชิกท่ีโอนยายสงั กดั องคก รปกครองสวนทองถิ่น
ขอ 113. เพ่มิ ขอ ความใน 3.4
3.4 กลมุ สมาชกิ รวมสาํ นกั งานสาธารณสุขจงั หวัดสกลนคร กลุมสมาชกิ พนกั งานสหกรณ,
ศตม.ที่ 8.3 สกลนคร, สมาชกิ ท่โี อนยายสงั กดั องคกรปกครองสว นทองถนิ่
จาํ นวนหนง่ึ คนโดยใหจดั การสรรหาลว งหนาใหเ สร็จสนิ้ กอนวนั สิ้นปบ ัญชที ง้ั นเ้ี ปนไป
ตามระเบยี บของสหกรณ ของขอบงั คบั ที่ 107(11)
เพ่ิมขอ ความใน ที่มาของคณะกรรมการสรรหา ประกอบดว ยขอ ความดงั น้ี
....ใหท ปี่ ระชุมใหญแตง ต้งั คณะกรรมการสรรหาขึ้นคณะหนง่ึ เพอ่ื ดําเนินการสรรหาคณะกรรมการ

ดําเนินการ มีวาระการดาํ รงตําแหนง คราวละสองปน บั แตว ันที่ไดรับการแตงตง้ั
คณะกรรมการสรรหาใหป ระกอบดว ย ประธานกรรมการสรรหา จาํ นวน 1 คน รองประธาน

กรรมการสรรหา จาํ นวน 1 คนและกรรมการสรรหาอื่นอกี จาํ นวน 3 คน และ ผจู ัดการสหกรณเปน เลขานกุ าร
คณะกรรมการสรรหา

การแตง ต้งั คณะกรรมการสรรหา บทบาทหนา ที่ การดํารงตาํ แหนง และคาตอบแทนของ
คณะกรรมการสรรหา ใหก ําหนดไวในระเบยี บของสหกรณ
ประธาน แลวเสนอรา งขอ บงั คบั และขอความทปี่ รบั ปรุงเพม่ิ เตมิ ตอ ทป่ี ระชุมใหญ โดยรางระเบยี บวา ดวย

การสรรหาประธานกรรมการ กรรมการดาํ เนนิ การ ตามขอบังคบั ขอ 107 (11) จะดาํ เนนิ การใหแ ลวเสร็จ
ภายใน 150 วนั โดยเปดประชุมใหญวสิ ามญั เพอ่ื อนุมตั ิรางระเบยี บดังกลาว

รายงานประจําป 2564 15

ประธาน นํารา งแกไขขอ บังคบั สหกรณออมทรัพยส าธารณสุขสกลนคร จํากดั ทปี่ รบั ปรงุ แลว
เสนอทปี่ ระชมุ ใหญ ดงั นี้
ขอความเดมิ ขอ ความทขี่ อแกไ ข เหตผุ ลประกอบ
หมวด 11 หมวด 11
ขอเบ็ดเสร็จ ขอ เบด็ เสร็จ
ขอ 107. ระเบียบของสหกรณ ใหคณะกรรมการ ขอ 107. ระเบยี บของสหกรณ ให
ดําเนินการมีอํานาจหนา ทก่ี ําหนดระเบียบตา ง ๆ เพ่ือ คณะกรรมการดาํ เนินการมีอํานาจหนาทก่ี ําหนด - เพอ่ื ใหท ่ี
ดําเนนิ การใหเ ปนไปตามวตั ถปุ ระสงคแหงขอบงั คับนี้ และ ระเบียบตาง ๆ เพ่อื ดําเนินการใหเปน ไปตาม ประชุมใหญ
เพือ่ ความสะดวกในการปฏบิ ัติงานของสหกรณร วมท้งั ใน วตั ถปุ ระสงคแ หงขอบังคับน้ี และเพอ่ื ความสะดวก พิจารณาอนมุ ัติ
ขอตอไปน้ี ในการปฏิบตั ิงานของสหกรณรวมทัง้ ในขอตอไปน้ี ระเบียบวา ดวย
(1) ระเบยี บวา ดวยการรับเงนิ ฝากจาก (1) ระเบียบวาดว ยการรับเงินฝากจาก การสรรหา
สมาชิกสหกรณ สมาชิกสหกรณ ประธาน
(2) ระเบียบวาดวยการรับเงินฝากจาก (2) ระเบียบวา ดว ยการรบั เงินฝากจาก
สหกรณอ ่นื สหกรณอ่นื กรรมการ
ดําเนนิ การ ,
(3) ระเบียบวาดว ยการใหเงินกแู ก (3) ระเบียบวา ดว ยการใหเ งนิ กูแก กรรมการ
สมาชิกสหกรณ สมาชิกสหกรณ ดาํ เนนิ การ

(4) ระเบยี บวา ดวยการใหเงินกูส หกรณอื่น (4) ระเบยี บวาดวยการใหเงินกูสหกรณ
(5) ระเบยี บวา ดวยกลุมสมาชกิ อื่น
(6) ระเบยี บวาดว ยการโอนสมาชิก (5) ระเบียบวา ดวยกลุมสมาชกิ
ระหวา งสหกรณ (6) ระเบยี บวา ดว ยการโอนสมาชิก
(7) ระเบียบวาดว ยการรบั จายและเก็บ ระหวางสหกรณ
รกั ษาเงนิ (7) ระเบียบวา ดวยการรบั จายและ
(8) ระเบียบวา ดวยเจา หนาทีแ่ ละ เก็บรักษาเงนิ
ขอ บงั คับเกยี่ วกบั การทํางาน (8) ระเบียบวาดวยเจา หนาทแี่ ละ
(10) ระเบียบวา ดว ยการใชทนุ เพ่ือ ขอบังคับเกีย่ วกบั การทาํ งาน
สาธารณประโยชน (9) ระเบยี บวา ดว ยการใชท ุนเพื่อ
(11) ระเบยี บวาดวยทปี่ รึกษาและท่ี สาธารณประโยชน
ปรกึ ษากติ ตมิ ศกั ดิ์ (10) ระเบียบวาดว ยทป่ี รกึ ษาและที่
(12) ระเบยี บอื่น ๆ ทค่ี ณะกรรมการ ปรกึ ษากติ ตมิ ศักดิ์
ดาํ เนินการเห็นสมควรกําหนดไวใ หมี เพอื่ สะดวกและเปน (11) ระเบียบวา ดวย การสรรหา
แนวทางในการปฏบิ ัติงานของสหกรณ
ประธานกรรมการดาํ เนินการ กรรมการ
ดําเนนิ การ
ระเบยี บตาม (5) ใหไ ดร ับความเห็นชอบ
จากท่ีประชุมใหญ (12) ระเบยี บอืน่ ๆ ทค่ี ณะกรรมการ
ดําเนินการเหน็ สมควรกําหนดไวใหมี เพอ่ื สะดวก
เฉพาะระเบียบใน (1), (2), (4) ตองไดรบั และเปน แนวทางในการปฏบิ ัติงานของสหกรณ
ความเหน็ ชอบจากนายทะเบยี นสหกรณกอนจึงจะใชบงั คับ
ได สวนระเบยี บอ่ืนเมือ่ คณะกรรมการดาํ เนนิ การกําหนด ระเบยี บตาม (5) , (11) ใหไ ดรับความ
ใชแ ลว ใหสง สาํ เนาใหนายทะเบียนสหกรณ กรมสง เสริม เห็นชอบจากทปี่ ระชุมใหญ
สหกรณ และกรมตรวจบัญชสี หกรณทราบ
เฉพาะระเบยี บใน (1), (2), (4) ตอ งไดรบั
ความเหน็ ชอบจากนายทะเบยี นสหกรณก อนจึงจะใช
บงั คบั ได สวนระเบยี บอน่ื เม่อื คณะกรรมการ
ดาํ เนินการกําหนดใชแลวใหสง สาํ เนาใหน ายทะเบยี น
สหกรณ กรมสง เสริมสหกรณ และกรมตรวจบัญชี
สหกรณทราบ

16 รายงานประจําป 2564

ขอความเดมิ ขอ ความทข่ี อแกไ ข เหตผุ ลประกอบ

หมวด 12 หมวด 12
การเลอื กต้ังคณะกรรมการดําเนนิ การ การเลอื กตั้งคณะกรรมการดาํ เนินการ
ขอ 112. ใหจัดกลุมสมาชกิ เพื่อใช ขอ 112. ใหจ ัดกลุมสมาชิก เพื่อใช
คํานวณจาํ นวนคณะกรรมการในการเลอื กตั้ง คํานวณจํานวนคณะกรรมการในการเลือกต้งั - จํานวน
แบง เปนสองประเภท ดังน้ี แบง เปนสองประเภท ดงั น้ี กรรมการมี
(1) ประเภทกลมุ สมาชกิ ทั่วไป (1) ประเภทกลุมสมาชิกทัว่ ไป ความเหมาะสม
หมายถึง กลุมสมาชิกท่ีไมจาํ กดั วาจะอยูในสงั กดั หมายถึง กลุมสมาชกิ ท่ไี มจํากดั วาจะอยูใน กับจํานวน
กลมุ สมาชกิ ใด สงั กดั กลุมสมาชิกใด สมาชกิ และการ
(2) ประเภทกลมุ สมาชกิ รวม (2) ประเภทกลมุ สมาชิกรวม กระจายของ
หมายถงึ กลุม สมาชิกกลุมตา ง ๆ ท่จี ัดรวมใหอ ยใู น หมายถึง กลุมสมาชิกกลมุ ตา ง ๆ ทจ่ี ัดรวมให หนวยงานที่
ประเภทเดยี วกนั เปนหน่ึงกลุม (โควตา) ดังน้ี อยใู นประเภทเดยี วกนั เปน หนงึ่ กลุม (โควตา) สมาชกิ สงั กดั อยู
ก. กลุมสมาชกิ รวม โรงพยาบาล ดังน้ี
สกลนคร ก. กลุม สมาชกิ รวม
ข. กลุมสมาชกิ รวม โรงพยาบาล โรงพยาบาลศูนยส กลนคร
ชมุ ชน ข. กลุมสมาชิกรวม
ค. กลมุ สมาชิกรวม สํานกั งาน โรงพยาบาลชุมชน
สาธารณสุขอําเภอ ค. กลมุ สมาชกิ รวม สํานกั งาน
ง. กลมุ สมาชิกรวม สาํ นกั งาน สาธารณสุขอาํ เภอ
สาธารณสุขจังหวดั และกลุม สมาชกิ พนักงาน ง. กลุมสมาชิกรวม สาํ นักงาน
สหกรณ ศ.ต.ม.ท่ี 6.3 สกลนคร และศนู ยว ัณโรค สาธารณสุขจงั หวดั และกลมุ สมาชิก
ที่ 6/2 สกลนคร พนกั งานสหกรณ, ศ.ต.ม.ที่ 8.3 สกลนคร
, สมาชกิ ทีโ่ อนยายสังกัดองคก รปกครอง
สว นทอ งถนิ่

รายงานประจําป 2564 17

ขอ ความเดมิ ขอ ความทขี่ อแกไข เหตผุ ลประกอบ
ขอ 113. คณะกรรมการใหมีสดั สว น ดงั น้ี ขอ 113. คณะกรรมการใหม สี ัดสวน ดงั น้ี
(1) คณะกรรมการจากกลมุ สมาชกิ (1) ประธานกรรมการดาํ เนนิ การ - จาํ นวน
ทัว่ ไป ใหม จี ํานวนเจด็ คน ใหมจี ํานวนหนึ่งคน กรรมการมี
(2) คณะกรรมการจากกลุม สมาชกิ (2) กรรมการจากกลมุ สมาชกิ ความเหมาะสม
รวมตามสดั สว นสมาชิก จํานวนแปดคนตาม ทว่ั ไป ใหมจี ํานวนเจด็ คน กบั จาํ นวน
หลกั เกณฑด งั น้ี (3) กรรมการจากกลุม สมาชกิ สมาชกิ และการ
ก. จาํ นวนคณะกรรมการของกลุม รวมใหมจี าํ นวนเจด็ คน แยกเปน กระจายของ
สมาชิกรวมจะพึงมี ใหน าํ จํานวนสมาชกิ ณ วันท่ี 3.1 กลมุ สมาชกิ รวม หนว ยงานท่ี
31 ตลุ าคมของป และ คณะกรรมการตามขอ 113 โรงพยาบาลชุมชน จาํ นวนสามคน สมาชกิ สงั กดั อยู
(2) มาหาคาเฉลยี่ ตอกรรมการหนึง่ คน เมือ่ ได 3.2 กลมุ สมาชกิ รวม
คา เฉลยี่ ตอกรรมการ แลวใหน าํ คาเฉลยี่ ไปเทยี บ สํานกั งานสาธารณสขุ อาํ เภอ จาํ นวนสองคน
กบั จาํ นวนสมาชกิ ในกลมุ รวมนน้ั ๆ กลมุ สมาชกิ 3.3 กลมุ สมาชกิ รวม
รวมใดมีสมาชกิ ไมถงึ เกณฑจํานวนสมาชกิ ตอ โรงพยาบาลศนู ยสกลนคร จํานวนหนึ่งคน
กรรมการที่คํานวณได ใหกลมุ สมาชกิ รวมนนั้ มี 3.4 กลุมสมาชกิ รวมสาํ นกั งาน
กรรมการไดห นง่ึ คน กลมุ สมาชิกรวมใดสมาชกิ เกิน สาธารณสุขจังหวัดสกลนคร กลุม สมาชกิ
เกณฑสมาชกิ ตอ กรรมการหนงึ่ คน ใหก ลุมสมาชกิ พนักงานสหกรณ, ศตม.ที่ 8.3 สกลนคร,
รวมนน้ั ไดเพ่มิ ขึ้นอกี ทุกจาํ นวนสมาชิกทถ่ี งึ เกณฑ สมาชิกทโี่ อนยายสงั กดั องคก รปกครองสว น
สมาชิกตอกรรมการหนง่ึ คน ทอ งถิน่ จํานวนหนึ่งคนโดยใหจ ดั การสรรหา
ข. เมือ่ ไดจาํ นวนกรรมการในแตล ะ ลวงหนา ใหเ สรจ็ สน้ิ กอ นวันส้ินปบ ัญชที ้ังนี้
กลุม สมาชิกรวมตาม ก. แลว ถา จํานวน เปนไปตามระเบียบของสหกรณ ของ
กรรมการยงั ไมค รบแปดคนกลมุ สมาชกิ รวมใดมี ขอบงั คบั ที่ 107(11)
เศษทเี่ หลอื จากการคาํ นวณมากทสี่ ดุ ใหก ลุม
สมาชกิ รวมน้นั มีกรรมการเพม่ิ ขึน้ อีกหนึง่ คนและให
เพมิ่ กรรมการแกก ลมุ สมาชกิ รวมท่มี ีเศษเหลอื จาก
การคํานวณในลําดบั รองลงมาตามลําดับจนครบ
แปดคน
ค. เม่ือไดจํานวนกรรมการในแตล ะ
กลุมสมาชิกรวมตาม ก. แลว ถาจํานวนกรรมการ
เกนิ แปดคน ใหจัดสรรกรรมการแกกลมุ สมาชกิ รวม
ไว กอนกลมุ ละหนงึ่ คน แตถ าจาํ นวนกรรมการยงั
เกนิ แปดคนอยอู ีกใหลดจาํ นวนกรรมการจากกลุม
สมาชกิ รวมท่มี ีจํานวนกรรมการมากทีส่ ดุ ออกกอน
คร้งั ละ หนงึ่ คน แตถ า ยังเกนิ อยอู กี ก็ใหล ดจํานวน
กรรมการจากกลมุ สมาชกิ รวมทีม่ จี าํ นวนกรรมการ
ในลาํ ดบั รองลงมาทีละหนงึ่ คนจนกวา จะครบแปด
คน

18 รายงานประจําป 2564

ขอความเดมิ ขอความทข่ี อแกไ ข เหตผุ ลประกอบ
ขอ 114. การรับสมคั รคณะกรรมการ ยกเลกิ - เพ่อื ใหส มาชกิ
สหกรณไ ดม ี
(1) ใหผูจ ดั การ จัดทําประกาศกาํ หนด ยกเลิก สว นรวมในการ
ระยะเวลาขนั้ ตอน และวิธกี ารรบั สมัคร แลว แจง เลือกตงั้
ไปยงั กลมุ สมาชกิ ทกุ ๆ กลุม ใหเ สรจ็ ส้นิ กอนวัน กรรมการ
ส้นิ ปท างบญั ชีไมนอ ยกวาสามสบิ วัน

(2) เม่ือสิน้ สดุ ระยะเวลาการรับสมคั ร
ใหผ ูจ ดั การทาํ ประกาศรายชอื่ และหมายเลขผสู มคั ร
ตามลําดับกอ น-หลงั ในแตล ะกลุมสมาชกิ รวมแลว
ปดประกาศ ท่สี ํานกั งานของสหกรณอ ยา ง
เปด เผย และแจงไปยงั กลมุ สมาชิก ตาง ๆ ท่ี
สมาชิกสงั กดั อยกู อนการประชุมใหญ

(3) ผสู มคั รรับเลือกตง้ั จะตอ งชาํ ระ
คาธรรมเนียมสมคั รเปนเงนิ สดคนละหารอ ย บาท
เงนิ คา ธรรมเนยี มสมคั รนี้ สหกรณจ ะนาํ เขาเปน
เงินทนุ สํารองของสหกรณ

ขอ 115. ผูจัดการ จะตองจดั เจา หนาท่ี
สหกรณทําหนา ทต่ี รวจบตั รประจาํ ตัวของผแู ทน
สมาชิกและใหผ ูแทนสมาชกิ ลงลายมอื ชอ่ื ในแบบ
ลงทะเบยี นพรอมทงั้ รับบตั รผแู ทนสมาชิกกอ นเขา
หอ งประชมุ

ขอ 116. ใหท ป่ี ระชมุ ใหญแ ตง ตงั้ ผแู ทนสมาชกิ ขอ 116. ใหท ีป่ ระชมุ ใหญแตงตัง้ - เพอ่ื ใหเ ปน ไป
จํานวนหน่งึ คน เพ่อื ทําหนา ทเี่ ปนประธาน คณะกรรมการสรรหาขึ้นคณะหนึง่ เพ่ือ ตามระเบยี บที่
กรรมการจัดการเลือกตงั้ ดําเนินการสรรหาคณะกรรมการดําเนนิ การ สหกรณจ ะ
มวี าระการดํารงตําแหนง คราว ละสองปนับ กําหนด วา ดวย
แตว นั ทไี่ ดรบั การแตงตง้ั การวา ดวยการ
สรรหาประธาน
คณะกรรมการสรรหาให กรรมการ
ประกอบดว ย ประธานกรรมการสรรหา กรรมการ
จํานวน 1 คน รองประธานกรรมการสรรหา ดําเนินการ
จาํ นวน 1 คนและกรรมการสรรหาอืน่ อกี
จํานวน 3 คนและผูจดั การสหกรณเ ปน
เลขานกุ ารคณะกรรมการสรรหา

การแตงต้ังคณะกรรมการสรรหา
บทบาทหนา ที่ การดาํ รงตาํ แหนง และ
คาตอบแทนของคณะกรรมการสรรหา ให
กาํ หนดไวในระเบียบของ
สหกรณ

รายงานประจาํ ป 2564 19

ขอความเดมิ ขอความทข่ี อแกไ ข เหตผุ ลประกอบ
ขอ 117. ใหป ระธานกรรมการจัดการเลอื กตง้ั
ขอมติตอ ทีป่ ระชุมใหญเพอ่ื แตง ตั้งคณะกรรมการ ยกเลิก
จดั การเลอื กต้ังประกอบดว ย
- เพอ่ื ใหส มาชิก
(1) คณะกรรมการตรวจรายชื่อไมน อ ย สหกรณไ ดม ี
กวา หาคน สว นรวมในการ
ยกเลกิ เลอื กตงั้
(2) คณะกรรมการนับคะแนนไมน อย
กวาสิบสองคน กรรมการ

(3) คณะกรรมการควบคุมหีบบตั ร ยกเลิก
เลือกตง้ั ไมนอ ยกวาหกคน
ยกเลิก
(4) คณะกรรมการอ่นื ๆ อีกตามท่ี
เห็นสมควร ยกเลิก

ขอ 118. ใหผ ูจดั การ จดั หา จดั เกบ็ อปุ กรณ
ในการลงคะแนน ไดแ ก

(1) บัตรเลอื กตัง้ ใหแ ยกกันตางหากใน
แตละกลมุ สมาชกิ รวม

(2) คูหาลงคะแนน
(3) หบี บตั รเลือกตงั้
(4) อุปกรณอ ่นื ๆ ที่จําเปน
ขอ 119. ถา มผี ูสมคั รเปน กรรมการเทากบั
จาํ นวนกรรมการตามกลุมสมาชกิ รวม ใหเ สนอ
รายชอื่ ผสู มคั รทม่ี คี ุณสมบตั ใิ หท ีป่ ระชุมใหญ
พจิ ารณา
ขอ 120. ถามีจํานวนผูสมคั รเปน กรรมการ
นอยกวา จํานวนกรรมการตามกลมุ สมาชกิ รวมท่ี
คาํ นวณไวใ หดาํ เนนิ การ ดงั น้ี
(1) ถา ในกลมุ สมาชกิ รวมใดมผี สู มคั ร
ไมค รบ ใหตดั โอนจํานวนกรรมการที่คาํ นวณไดท ี่
ขาดอยูไปรวมในกลมุ สมาชกิ ทัว่ ไป
(2) ถา ในกลมุ สมาชิกท่ัวไปไมครบ ให
นาํ คะแนนของผสู มคั รในแตล ะกลมุ สมาชกิ รวมที่
ไมไ ดร ับการเลอื กตงั้ มาเรยี งลาํ ดับจากมากไปหา
นอ ย แลวเลอื กจากผสู มคั รทีไ่ ดค ะแนนสงู สดุ จน
ครบตามจํานวนกรรมการท่ีกาํ หนดไวใ นกลุม
สมาชกิ ทัว่ ไป
ขอ 121. กอนทีผ่ แู ทนสมาชกิ จะลงคะแนน
เลือกตง้ั คณะกรรมการดําเนินการ อาจใหผสู มคั ร
ไดแ นะนําตวั เองกอ นเปน เวลาคนละสองนาที

20 รายงานประจาํ ป 2564

ขอ ความเดมิ ขอความทข่ี อแกไ ข เหตผุ ลประกอบ
ขอ 122. การลงคะแนนเลือกตง้ั ใหใชวธิ ลี บั ขอ 122. การเลอื กตง้ั ประธานกรรมการ
โดย และกรรมการดาํ เนินการใหป ระธาน - เพือ่ ใหท ่ี
(1) เมอื่ ถึงเวลาลงคะแนนผแู ทน กรรมการสรรหาหรือกรรมการสรรหาท่ี ประชมุ ใหญไ ด
สมาชิกจะตอ งแสดงบตั รผแู ทน และคนื บตั รพรอ ม ไดรับมอบหมาย นํารายชื่อผไู ดร ับคะแนน เลือกตง้ั
ทั้งลงลายมือชอ่ื ตอ หนา คณะกรรมการตรวจสอบ สงู สุดเรียงตามลาํ ดับไมเ กนิ จํานวนกรรมการ ประธาน
รายชอื่ พรอ มรบั บตั รลงคะแนนหนง่ึ ชดุ ทใี่ หม ีในกลมุ สมาชกิ น้นั เสนอตอ ทปี่ ระชุม กรรมการ
(2) นําบัตรลงคะแนนเขาไปในคหู า ใหญและใหท ปี่ ระชุมใหญเลอื กต้งั จาก ดําเนนิ การ จาก
แลว กากบาทเลอื กผูสมคั รในกลุมสมาชกิ ทั่วไป รายชือ่ ทเ่ี สนอนน้ั เปน ประธานกรรมการและ รายชื่อผูทผี่ าน
และ/หรอื กลุมสมาชิกรวมไดไ มเ กินจาํ นวนใน กรรมการดําเนินการ โดยวิธียกมือ การสรรหา
โควตานน้ั แลวพบั บตั รนําไปหยอ นลงในหบี บตั ร ลวงหนาแลว
เลอื กตง้ั ตามกลมุ สมาชิกทั่วไป และ/หรือ กลมุ เปน ไปอยา ง
สมาชิกรวมทจี่ ัดไว เปด เผย
ขอ 123. เมื่อสน้ิ สดุ เวลาการใชสทิ ธิ หรอื มี
ผใู ชส ทิ ธคิ รบทุกคนแลว ใหค ณะกรรมการนบั ยกเลกิ
คะแนนเปด หบี บตั รนับคะแนนอยา งเปด เผย - เพ่ือใหส มาชกิ
สหกรณไดม ี
ขอ 124. การประกาศผลการเลอื กตั้ง ให สวนรว มในการ
คณะกรรมการนบั คะแนนแจงผลการนบั คะแนนแก ยกเลิก เลอื กตง้ั
ประธานกรรมการจัดการเลอื กต้งั เพอ่ื ประกาศผล กรรมการ
การนับคะแนน โดยเรียงลาํ ดับจากมากไปหานอ ย
ตามกลมุ สมาชกิ ทว่ั ไป และ/หรือกลมุ สมาชกิ รวม
ในกรณที ่ผี ูสมคั รมคี ะแนนเทากนั ใหป ระธาน
กรรมการจดั การเลอื กตง้ั จับสลากรายช่ือเพอ่ื หา
ลําดบั ในการเขา จับสลากกอ น-หลงั แลว จึงให
ผูส มคั รที่มีคะแนนเทากันจบั สลากเพอ่ื เขา ดาํ รง
ตาํ แหนง กรรมการดําเนินการสหกรณตอ ไป

ขอ 125. เม่ือทปี่ ระชมุ ไดดําเนนิ การเลือกตงั้ ยกเลิก
กรรมการดําเนนิ การแทนตําแหนง ตามจํานวนครบแลว
ถา ตําแหนง ประธานกรรมการวา งลง ใหคณะกรรมการ
ดําเนนิ การทง้ั สบิ หาคนแสดงความจํานงสมัครตําแหนง
ประธานกรรมการ เพ่ือใหทีป่ ระชุมใหญล งมตเิ ลอื กตงั้ เปน
ความลับ ผไู ดร ับคะแนนสงู สดุ เปน ผูไดด าํ รงตาํ แหนง
ประธานกรรมการ ถามีเสยี งเทากันใหป ระธานกรรมการ
จดั การเลือกต้ังนาํ ความในขอ 124 มาบงั คับใชโดย
อนโุ ลม

รายงานประจาํ ป 2564 21

ขอ ความเดมิ ขอ ความทขี่ อแกไ ข เหตผุ ลประกอบ
บทเฉพาะกาล
ขอ 130. ใหก รรมการดําเนนิ การท่ีไดม าจากการเลอื กตงั้ - เพื่อใหร ะยะเปลย่ี น
กอ นขอ บังคบั นถี้ อื ใชบ งั คบั ใหดํารงตําแหนงตอไป ผา นการแกไขขอ บงั คบั
จนกวาจะครบวาระตามท่ไี ดก ําหนดไวในขอ บังคับเดมิ มคี วามชดั เจนและ
ของสหกรณในการประชมุ ใหญส ามญั ประจําป สอดคลอ งกบั วาระการ
ปแ รกที่ขอ บังคบั ฉบบั แกไขมีผลบังคบั ใช ให ดาํ รงตําแหนง ของ
สรรหาประธานกรรมการหนึง่ คนและกรรมการ กรรมการดําเนนิ การ
ดาํ เนินการอกี หกคน ซ่งึ รบั สมคั รกรรมการจากกลมุ ตามท่ี พ.ร.บ. สหกรณ
สมาชิกทว่ั ไปจํานวนส่คี น กลุม สมาชกิ รวมโรงพยาบาล กาํ หนด
ชมุ ชน จาํ นวนหน่งึ คน และ กลมุ สมาชกิ รวมสํานกั งาน
สาธารณสขุ จงั หวัดสกลนคร กลมุ สมาชกิ พนกั งาน
สหกรณ ศตม.ท่ี 8.3 สกลนคร จาํ นวนหนงึ่ คน รวมเปน
เจ็ดคน เม่ือรวมกบั กรรมการดําเนินการที่ยังอยใู นวาระ
อกี แปดคน จะมีคณะกรรมการดาํ เนนิ การสบิ หา คนใน
การประชมุ ใหญส ามญั ประจําป
ปท่ีสอง ใหส รรหากรรมการดาํ เนนิ การอกี แปด
คน ซ่งึ รบั สมัครกรรมการจากกลมุ สมาชิกทว่ั ไปจํานวน
สามคน กลุม สมาชิกรวมโรงพยาบาลชมุ ชน จํานวน
สองคน และ กลมุ สมาชกิ รวมโรงพยาบาลศูนยส กลนคร
จํานวนหนึ่งคนและกลมุ สมาชกิ รวมสาํ นกั งาน
สาธารณสุขอาํ เภอ จํานวนสองคนรวมเปน แปดคน เมอ่ื
รวมกับกรรมการดําเนินการที่ยังอยใู นวาระอกี เจ็ดคน
จะมีคณะกรรมการดําเนนิ การสบิ หาคน ในการประชุม
ใหญส ามญั ประจําปปถ ัดไป ใหสรรหากรรมการ
ดําเนินการจากกลุมสมาชกิ ตามวรรคหน่ึงและวรรคสอง
สลับกันไปทกุ ปก รณีปใ ดทก่ี รรมการตามวรรคหน่งึ และ
หรอื วรรคสองวา งลงกอ นถงึ คราวออกตามวาระใหสรร
หากรรมการดาํ เนนิ การแทนตามแตก รณี

มตทิ ี่ประชุม 1. ประธานแจงนบั จาํ นวนองคป ระชมุ
ประธานแจงตอ ท่ปี ระชมุ วา มผี แู ทนสมาชกิ เขา ประชุมขณะน้ี จดุ ที่ 1 หองระพี จาํ นวน 160 คน
จดุ ที่ 2 หอ งอาคารเรยี นรวม 303 จาํ นวน 132 คน รวมจํานวนองคประชุม 292 คน
2. ประธานขอมติทปี่ ระชมุ ในการขอแกไ ขขอ บงั คบั ตามท่เี สนอ จะตอ งถอื เสยี งไมนอ ยกวาสองในสาม
ของจาํ นวนผแู ทนสมาชกิ ทเ่ี ขา ประชมุ คือ 194 เสยี ง
มติท่ีประชมุ มมี ตใิ หแ กไ ขขอ บังคบั ดวยคะแนน 286 เสยี ง ไมออกเสยี ง จํานวน 6 เสยี ง

22 รายงานประจาํ ป 2564

ระเบียบวาระท่ี 7 เรอ่ื งพิจารณาอนมุ ัตแิ ผนงาน ประมาณการรายรับ - รายจา ย ประจําป 2564
ประธานกรรมการ นาํ เสนอแผนงานประจําป 2564 และมอบใหผ ูจัดการเสนอ
ประมาณการรายรับประมาณการรายจาย ประจําป 2564
(ตามรายละเอยี ดในเอกสารรายงานกิจการประจําป 2563 หนา 132 - 147)

มตทิ ปี่ ระชมุ มีมตอิ นุมตั ิ และรบั ทราบแผนงาน งบประมาณรายรบั – รายจาย ประจําป 2564
ตามทคี่ ณะกรรมการดําเนินการเสนอ ดวยคะแนนเสยี งขางมาก จาํ นวน 286 เสยี ง

ระเบียบวาระที่ 8. เรอ่ื งการเลอื กตัง้ คณะกรรมการ ประจาํ ป 2564
(ตามรายละเอยี ดในเอกสารรายงานกจิ การประจาํ ป 2563 หนา 148 - 150)
ประธาน ไดนาํ เสนอตอ ทีป่ ระชุมดังนี้
1. ในปบญั ชี 2563 นี้ กรรมการดําเนินการ ในคณะกรรมการดาํ เนินการ ชดุ ท่ี 39 มีจาํ นวน 15 คน
ตองพน จากตําแหนง ตามขอบงั คับ ขอ 76 (1) ถงึ คราวออกตามวาระ จํานวน 7 คน ไดแ ก
1. นายสมพงษ พันธคุ มุ เกา วาระท่ี 1 ปท ่ี 2
2. นายสมเกยี รติ กนั โฮมภู วาระท่ี 1 ปท ี่ 2
3. นางวิภา แกว เคน วาระท่ี 1 ปท ี่ 2
4. นายยทุ ธนา ทพิ ยสุวรรณ วาระท่ี 1 ปท ่ี 2
5. นายถาวร เมฆราช วาระที่ 1 ปท ี่ 2
6. นายวทิ ยา นาคา วาระที่ 2 ปท ่ี 2
7. นายเทอดศกั ดิ์ จุลนยี  วาระท่ี 2 ปท ี่ 2

และพน จากตาํ แหนง ตามขอ บงั คบั ขอ 76 (3) ขาดจากสมาชกิ ภาพ ตามขอ บงั คบั ขอ 39 (1)
ตายจํานวน 1 คน ไดแ ก นายเพชรทวี นวลมณี (ซงึ่ อยูในวาระท่ี 2 ปท ี่ 2)
คงเหลอื กรรมการดําเนินการชดุ ที่ 39 ดาํ รงตาํ แหนง อยตู ามวาระในป 2564 จํานวน 7 คน ดังนี้
1. นายธานี กอ บุญ วาระที่ 1 ปท ี่ 2
2. นายวสิ ทิ ธ์ิ ง้ิวพรหม วาระท่ี 1 ปท ่ี 2
3. นางสาวราณี วิรยิ ะเจริญกจิ วาระท่ี 1 ปท ี่ 2
4. นายวรวฒุ ิ ทพิ ยสุวรรณ วาระที่ 1 ปท ี่ 2
5. นายแสวง พมิ พสมแดง วาระท่ี 2 ปท ่ี 2
6. นายชวน โทอิง้ วาระที่ 2 ปท ่ี 2
7. นางประภสั สร บุญอยู วาระที่ 2 ปท ี่ 2

ดงั นนั้ เพอ่ื ใหเ ปน ไปตาม มาตรา 50 แหง พ.ร.บ.สหกรณ พ.ศ. 2542 และขอบงั คบั สหกรณ ขอ 72
และหมวด 12 การเลือกตงั้ คณะกรรมการ
ในคราวประชมุ ใหญส ามัญประจําป 2563 จึงตองมีการดาํ เนนิ การเลอื กตัง้ กรรมการ เพอื่ ทดแทน
กรรมการท่ีพน จากตาํ แหนงตามวาระ จํานวน 8 คน ตามโควตาตา ง ๆ ดังนี้
- โควตาท่ัวไป จาํ นวน 3 คน
- โควตา รพศ.สน. จาํ นวน 1 คน
- โควตา รพช. จํานวน 2 คน
- โควตา สสอ. จํานวน 2 คน

รายงานประจําป 2564 23

2. แจง รายชอื่ และหมายเลขผสู มัครกรรมการ ประจําป 2564
1. โควตาทว่ั ไป จํานวน 3 คน มีผูส มคั ร 7 คน ประกอบดว ย
หมายเลข 1 นายถาวร เมฆราช
หมายเลข 2 นายพรี พงศ ทองอนั ตงั
หมายเลข 3 นายยทุ ธนา ทพิ ยส ุวรรณ
หมายเลข 4 นางสรุ างค วนะภตู ิ
หมายเลข 5 นายมานติ ย ไชยพะยวน
หมายเลข 6 นายสมพงษ พันธคุ มุ เกา
หมายเลข 7 นายเอนกสรร วงคส าย
2. โควตา รพศ.สน. จํานวน 1 คน มีผูสมัคร 2 คน ประกอบดว ย
หมายเลข 1 นางเกษร สังขก ฤษ
หมายเลข 2 นางสาวปนดั ดา รักษาแสง
3. โควตา รพช. จาํ นวน 2 คน มผี ูส มคั ร 3 คน ประกอบดวย
หมายเลข 1 นายสมเกยี รติ กันโฮมภู
หมายเลข 2 นางกุสมุ า มณนี พ
หมายเลข 3 นางนริ ันดร เทยี นรงั ษี
4. โควตา สสอ. จํานวน 2 คน มีผสู มัคร 4 คน ประกอบดว ย
หมายเลข 1 นายสุวพนั ธุ คะโยธา
หมายเลข 2 นายวริ ตั น จําปาวัน
หมายเลข 3 นายพลู สมบัติ ตงิ มหาอนิ ทร
หมายเลข 4 นายปญ ญา อคั พนิ

ท่ปี ระชมุ ไดอ นุมตั แิ ตง ตงั้ และรับรองรายชอื่ ผแู ทนสมาชกิ เปนประธานคณะกรรมการเลือกต้งั
และกรรมการอืน่ ดงั น้ี

คณะกรรมการจดั การเลือกตง้ั จดุ ท่ี 1 หอ งประชมุ จดุ ที่ 2 หอ งเรียน 303 อาคาร
ประธานกรรมการเลอื กตัง้ ระพี สาครกิ เรยี นรวมตกึ 2
กรรมการเลือกตงั้ จดุ ท่ี 2
คณะกรรมการตรวจสอบรายชอ่ื นายเฉลยี ว สพั โส นายศกั ดช์ิ าย ซองทมุ มินทร
1. นายสทุ ธิวรณ คําโสภา 1. นางสาวจริ าพร ยนื นาน
2. นางสาลนิ ี วรี ะพันธ 2. นางยองใย นนทมหา
3. นางใบออน ปาปะเพ 3. นางกมลวลั ย พรหมอดุ ม
4. นางสุภาภรณ คําสราง 4. นางจรญั ญา สงเสรมิ
5. นางสาวนภิ าฎา คําพวง 5. นางเมธาพร อัครศักดศ์ิ รี
6. นายรตั ตกิ รณ อัครจันทร 6. นางสาวดลยา ธวิ ะโต

24 รายงานประจําป 2564

คณะกรรมการควบคุมหีบบตั ร 1. จาเอกเชดิ ศกั ด์ิ เทศนเรยี น 1. นางเยาวดี คาํ ภูษา
คณะกรรมการตรวจนบั คะแนน 2. นางสุดชาดา ศรีสถาน 2. นางรัชนี พลราชม
3. นายอนทุ ิน คาํ ชมภู 3. นางกาญจนา ศรีจันทร
4. นางผอ งใส เถาตาจนั ทร 4. นางประเสรฐิ ศลิ ป เอยี้ งลกั ขะ
5. นางสกุ ญั ญา สอนสิงหไชย 5. นางปนดั ดา ทพิ ยเ สนา
6. นางเกษสดุ า บตุ รละคร 6. นางสาวทัศนยี  แดขุนทด
7. นางวรรณี พรหมโสภา 7. นางพชิ ญากร นามนนท
8. นายทนงชยั บนั ทราช 8. นางมาลยั ทพิ จร

โควตาท่วั ไป โควตาทวั่ ไป
1. นายอทุ ยั สขุ านนท 1. นางสาวประวีสุดา แสงดารา
2. นางเพช็ รมะณี พลราชม 2. นางฐติ า สารเสนา
3. นายเสริมสขุ แกว เคน 3. นางสภุ าพ จองกลั ยา
4. นายกมล ตงศิริ 4. นายประยูร แกว คาํ แสน
5. นางอรญั ญา วงษสวัสดิ์ 5. นายอรุณ สหี มอก
6. นางสาวอัญญานี ฮองตน 6. นายเกยี รติกอ ง โพธศิ์ รี

โควตา รพศ.สน. โควตา รพศ.สน.
1. นายพนา สุทธศรี 1. นายอาทติ ย นลิ ทะราช
2. นายกานตน ธิ ิ ไชยบตุ ร 2. นางรัชนี วงคก ระจาง
3. นายศกั ดา ธงชยั 3. นายวินัย พรหมดรี าช
4. นางรตั ฎา สวนยี านันท 4. นายไชยา ชาศรี

โควตา รพช. โควตา รพช.
1. นายสรุ พล สายคําภา 1. นางอภริ ดา ศรนี า
2. นายมรกต สอนสงิ หไ ชย 2. นายสทิ ธิชยั ไชยทองพันธ
3. นายเทวฤทธ์ิ ดดี วงพันธุ 3. นางพลู สขุ ไชยศรี
4. นางสาวพชั นี ศรคี ลงั 4. นายศภุ มติ ร พลไชย

โควตา สสอ. โควตา สสอ.
1. นายครรชติ อนิ ไชยา 1. นายเชดิ ศกั ด์ิ ใยวังหนา
2. นายเจษฎา คาํ ผดั 2. นางสาววนั ทนยี  ทิพชาติ
3. นางสมยงค แงมสุราช 3. นายอาวธุ อาจหาญ
4. นายพชิ ติ โนนตูม 4. นางดาราทิพย ฤทธริ ว ม

รายงานประจาํ ป 2564 25

ประธานกรรมการเลอื กต้ังแจง ผลการเลือกตง้ั กรรมการ
1. โควตาทว่ั ไป จาํ นวน 3 คน มผี สู มคั ร 7 คน สรปุ ผลคะแนน ดงั น้ี
หมายเลข ช่ือผสู มคั ร คะแนน
1 นายถาวร เมฆราช 112
2 นายพรี พงศ ทองอันตัง 75
3 นายยุทธนา ทิพยส วุ รรณ 136
4 นางสรุ างค วนะภตู ิ 164
5 นายมานติ ย ไชยพะยวน 172
6 นายสมพงษ พันธุค มุ เกา 208
7 นายเอนกสรร วงคส าย 11
สรปุ ผูไดรบั การเลอื กตั้งคณะกรรมการดําเนินการชดุ ที่ 40 ในโควตาทั่วไป จํานวน 3 คน ดงั นี้
ลาํ ดบั ที่ 1 นายสมพงษ พนั ธุคมุ เกา ได 208 คะแนน
ลาํ ดบั ที่ 2 นายมานติ ย ไชยพะยวน ได 172 คะแนน
ลาํ ดบั ท่ี 3 นางสรุ างค วนะภูติ ได 164 คะแนน

2. โควตา รพศ.สน. จํานวน 1 คน มผี สู มคั ร 2 คน สรุปผลคะแนน ดงั น้ี
หมายเลข ช่ือผสู มคั ร คะแนน
1 นางเกษร สงั ขก ฤษ 219
2 นางสาวปนัดดา รกั ษาแสง 79
สรปุ ผูไดรบั การเลือกตง้ั คณะกรรมการดําเนนิ การชุดท่ี 40 ในโควตาท่วั ไป จาํ นวน 1 คน ดงั น้ี
ลาํ ดบั ท่ี 1 นางเกษร สงั ขก ฤษ ได 219 คะแนน

3. โควตา รพช. จํานวน 2 คน มผี ูสมคั ร 3 คน สรปุ ผลคะแนน ดงั น้ี
หมายเลข ชอ่ื ผสู มคั ร คะแนน
1 นายสมเกยี รติ กันโฮมภู 137
2 นางกสุ มุ า มณนี พ 236
3 นางนริ ันดร เทยี นรังษี 185
สรปุ ผูไดรับการเลือกตั้งคณะกรรมการดาํ เนนิ การชดุ ท่ี 40 ในโควตาทัว่ ไป จาํ นวน 2 คน ดงั น้ี
ลําดบั ที่ 1 นางกุสมุ า มณนี พ ได 236 คะแนน
ลาํ ดบั ที่ 2 นางนริ ันดร เทยี นรังษี ได 185 คะแนน
4. โควตา สสอ. จาํ นวน 2 คน มผี สู มคั ร 4 คน สรปุ ผลคะแนน ดงั นี้
หมายเลข ชือ่ ผสู มคั ร คะแนน
1 นายสุวพนั ธุ คะโยธา 92
2 นายวิรตั น จําปาวัน 243
3 นายพลู สมบัติ ติงมหาอินทร 232
4 นายปญ ญา อัคพนิ 23
สรุปผไู ดร บั การเลือกตัง้ คณะกรรมการดําเนินการชดุ ที่ 40 ในโควตาทัว่ ไป จาํ นวน 2 คน ดงั น้ี
ลําดบั ท่ี 1 นายวิรัตน จําปาวนั ได 243 คะแนน
ลําดบั ท่ี 2 นายพลู สมบัติ ตงิ มหาอนิ ทร ได 232 คะแนน
มตทิ ป่ี ระชมุ อนมุ ตั ิ

26 รายงานประจําป 2564

ระเบียบวาระท่ี 9 เรือ่ ง รายงานผลการตรวจสอบกจิ การสหกรณ ประจาํ ป 2563
ผตู รวจสอบกิจการ ไดเ สนอผลการตรวจสอบกจิ การ สาํ หรบั ป ส้ินสดุ วันที่ 31 ธนั วาคม 2563
ใหท ี่ประชุมใหญร ับทราบ
(ตามรายละเอยี ดในเอกสารรายงานกิจการประจาํ ป 2563 หนา 151 - 160)
ทปี่ ระชมุ รับทราบ

ระเบียบวาระท่ี 10. เรื่อง การกาํ หนดวงเงนิ ซง่ึ สหกรณอ าจกูย ืม หรอื คาํ้ ประกนั ประจาํ ป 2564
ตามขอบงั คบั สหกรณ ขอ 17. กาํ หนดวา “ทป่ี ระชุมใหญอ าจกําหนดวงเงนิ กยู มื หรือการคํ้าประกนั
สําหรับปหนงึ่ ๆ ไวต ามทจี่ ําเปน และสมควรแกก ารดําเนินงาน วงเงนิ ซ่งึ กําหนดดังวา นต้ี องไดร ับความเห็นชอบจาก
นายทะเบยี นสหกรณ
ถาทป่ี ระชมุ ใหญย งั มไิ ดกาํ หนด หรือนายทะเบียนสหกรณยงั มิไดใ หความเหน็ ชอบวงเงินกยู ืมหรอื การ
ค้าํ ประกันสาํ หรับปใด กใ็ หใ ชว งเงินกยู มื หรือการค้าํ ประกนั สําหรับปกอ นไปพลาง”
ในป 2563 ที่ประชมุ ใหญไดกําหนดวงเงินกยู มื หรอื คาํ้ ประกัน จาํ นวน 3,900,000,000.00 บาท
(สามพันเการอยลานบาทถว น) และนายทะเบยี นสหกรณ ไดอนมุ ตั ิวงเงินตามทป่ี ระชุมใหญอ นมุ ตั ิ
สาํ หรบั ในป 2564 สหกรณม คี วามจาํ เปน ทจ่ี ะรองรบั การดําเนนิ ธรุ กจิ ตามแผนงานประจําปท่ีวางไว
เพื่อใหส ามารถบริการสมาชกิ ไดอยางทว่ั ถงึ และรกั ษาสภาพคลอ งอยา งเพยี งพอ จงึ เห็นสมควรเสนอทป่ี ระชมุ ใหญ
กําหนดวงเงนิ ซึง่ สหกรณอาจกยู มื หรือการค้ําประกนั ประจาํ ป 2564 เปน จํานวนเงิน 3,900,000,000.00 บาท
(สามพันเการอ ยลา นบาทถวน) วงเงนิ เทา กบั ป 2563
ทุนเรอื นหุน ณ วนั สิ้นป จํานวน 2,592,411,470.00 บาท
เงนิ สาํ รอง ณ วนั สน้ิ ป จาํ นวน 224,440,365.99 บาท
ทุนเรอื นหนุ รวมกบั ทนุ สาํ รอง จาํ นวน 2,816,851,835.99 บาท
ในป 2564 สหกรณกําหนดวงเงนิ กยู มื จํานวน 3,900,000,000.00 บาท
1. การกาํ หนดวงเงนิ กยู มื หรอื ค้าํ ประกันของสหกรณเปน จาํ นวน 1.50 เทา ของทนุ เรอื นหุนรวมกบั ทนุ สาํ รอง
(4,225,277,753.98 บาท)
2. หน้ีสิน (ไมรวมเงินรับฝากจากสมาชกิ ) ตอ ทนุ (ทนุ เรอื นหุนบวกเงนิ สาํ รอง) 0.40 : 1
(1,148,619,980.66 : 2,816,851,835.99)

มตทิ ี่ประชมุ มมี ติอนุมตั ใิ หกําหนดวงเงนิ กยู มื หรือการคา้ํ ประกัน ประจาํ ป 2564
จาํ นวน 3,900,000,000.00 บาท (สามพันเกา รอ ยลานบาทถวน)
ดวยคะแนนเสยี งขา งมากจาํ นวน 285 เสยี ง

รายงานประจําป 2564 27

ระเบียบวาระที่ 11. เรอ่ื ง คดั เลอื กผสู อบบัญชี และกาํ หนดคา ธรรมเนียมการสอบบญั ชี ประจําป 2564
เพือ่ ใหเ ปนไปตามขอบงั คับ ขอ 24. การตรวจสอบบญั ชี บัญชขี องสหกรณน ้นั ตองไดรับการตรวจสอบ

อยา งนอ ยปล ะหน่งึ ครง้ั ตามมาตรฐานการสอบบญั ชที ร่ี ับรองทั่วไปและตามระเบยี บทน่ี ายทะเบยี นสหกรณก าํ หนด
โดยผสู อบบญั ชีซง่ึ นายทะเบยี นสหกรณแตง ตงั้

สําหรบั ปบ ัญชี 2564 มผี สู อบบญั ชีภาคเอกชนที่ขนึ้ ทะเบยี นกับกรมตรวจบัญชสี หกรณ
เสนอบรกิ ารตรวจสอบมายงั สหกรณ ท้งั สิ้น 2 ราย คณะกรรมการดาํ เนินการไดพิจารณาเบอ้ื งตน แลว

จึงเสนอทีป่ ระชมุ ใหญพ จิ ารณาคัดเลอื ก 1 ราย โดยมขี อ มลู ประกอบการพจิ ารณา ดังน้ี
1. บรษิ ัทมนตรสี อบบญั ชแี ละกฎหมาย จาํ กดั

ช่อื นายชศู ักดิ์ ชวยชู เลขทะเบยี นผสู อบบญั ชรี ับอนุญาต 8369
เสนอคา ธรรมเนยี ม 100,000 บาท
2. บรษิ ทั ซี เจ ออดิท จํากัด ชอ่ื นายเชงิ ชาย จนั ทรศรี เลขทะเบยี นผสู อบบัญชีรบั อนญุ าต 5557
เสนอคา ธรรมเนยี ม 140,000 บาท
จงึ นาํ เรยี นเสนอท่ีประชุมใหญพจิ ารณาแตง ต้งั
มตทิ ปี่ ระชุม ทป่ี ระชมุ มีมตเิ ลือก 1. บรษิ ัทมนตรีสอบบญั ชแี ละกฎหมาย จํากดั จํานวน 272 เสยี ง
ผสู อบบญั ชี ชือ่ นายชศู ักด์ิ ชวยชู เลขทะเบยี นผูสอบบญั ชีรบั อนญุ าต 8369
สาํ หรับปส นิ้ สดุ วันท่ี 31 ธนั วาคม 2564 คาธรรมเนยี มสอบบญั ชี เปนเงิน 100,000.00 บาท

2. บรษิ ทั ซี เจ ออดทิ จาํ กัด จํานวน 7 เสยี ง ผสู อบบญั ชสี าํ รอง

ระเบยี บวาระที่ 12. เร่อื งอื่น ๆ
1. นางสริ วิ ัศยา มสุ กิ า นักวิชาการสหกรณช ํานาญการ จากสาํ นกั งานสหกรณจังหวัดสกลนคร
เรยี นทานประธานทา นคณะกรรมการ ทา นผูเขา รวมประชมุ ผูทรงเกยี รติ ยินดีกับผลประกอบการในรอบป

บัญชี 2563 มกี าํ ไร 226 ลานบาทเศษ ซงึ่ เปน ตวั เลขทส่ี ูงขึ้นตอเนอ่ื งทุกป ทุนดาํ เนินงานของทา นก็มผี ลประกอบการ
สงู ขน้ึ ตอ เนอื่ งทกุ ปเ ชน กนั ภายใตการดําเนนิ งานการบรหิ ารจัดการทีด่ ี ทา นสมาชกิ ทกุ ทา นคอื ผขู บั เคลือ่ นทสี่ าํ คญั ไม
มีสมาชกิ ไมม สี หกรณออมทรัพยส าธารณสขุ สกลนคร จํากดั ทา นคอื เจา ของสหกรณ ฉะนน้ั แลว เจาของสหกรณตอ งรู
บทบาทหนา ทข่ี องตนเปน อยา งดีวามบี ทบาทหนา ทอี่ ะไรบา ง ชวยกนั แสดงความคดิ เหน็ ชวยกันสอดสอ งดแู ลการ
บรหิ ารงานของสหกรณเปน หนาของสมาชิกทุกๆทา นไมไ ดเปน หนาของฝายจัดการเพยี งอยางเดยี วแตเ ปนหนาทขี่ อง
ทุกๆทาน คณะกรรมการของทานมกี ารดาํ เนินงานโดยใชห ลกั ธรรมาภบิ าล มคี วามโปรงใสตรวจสอบได มีนโยบายใน
การวางแผนงานทกุ ๆป ทานมฝี ายจัดการที่มคี วามขยนั ม่นั เพยี ร ชว ยกนั ปฏบิ ตั ิงานเปนทีมที่มคี วามรวมมอื กันดมี าก
สาํ หรบั ฝายจดั การของทา น ทานมีผตู รวจสอบกจิ การท่ที ําหนา ท่เี ปน อยา งดี มีเครือขายพนั ธมติ รเปนเพ่ือนสหกรณ
หรอื วาเปน หนวยงานตา งๆ หรอื วาหนว ยงานเอกชน เปนเครือขา ยพนั ธมติ รทด่ี ี ขอใหท านเปนท่ีพง่ึ ของมวลสมาชกิ
กําหนดนโยบายใหมองถงึ สมาชกิ เปนหลกั และกป็ ระโยชนข องสมาชกิ เปน หลกั ขอบคณุ มากคะ

2. นายทวศี กั ด์ิ อารตี ระกลู เลศิ นักวชิ าการตรวจสอบบัญชชี าํ นาญการ จากสาํ นกั งานตรวจบญั ชสี หกรณสกลนคร
สหกรณทา นประสบผลสาํ เรจ็ ขนาดยุคโควดิ ไมส งผลกระทบอะไรกบั กําไรของทานเลย แตอ ยางไรก็ตาม อยา
ไวว างใจเพราะหลายๆ แหงเขาเกดิ ปญ หา เราไมเกดิ ปญ หาเพราะเราปองกันมาดี ภายใตส หกรณสมาชิกคือบคุ คล
สําคญั ไมใ ชกรรมการและไมใชฝ ายจดั การเทานั้น สมาชกิ ทกุ คนถา มวี ินยั ยคุ นเี้ ขากําลงั เดือดรอ นกนั หลายๆสหกรณ
กบั เรือ่ งคาเผื่อหนส้ี งสยั จะสูญ มันจะไมมาพบทา น ถา ทกุ ทา นมีวนิ ัยทางการเงินทดี่ ี ขอบคณุ มากครับ

28 รายงานประจําป 2564

3. รศ.พเิ ศษ ทพ.ดร.สขุ สมยั สมพงษ ปราชญส หกรณ/ทป่ี รกึ ษาคณะกรรมการดําเนินการ
กอนอน่ื ตอ งขอฝากเรื่องการถอดเทปรายงานการประชุม ใหพ มิ พเ วนวรรค การยอหนา ใหด วย ถาเราเปด

รายงานการประชุมมนั ตดิ กนั เกนิ ไปจนอานไมร ูเ รอื่ ง ตัวคนพดู เองกย็ งั ไมร เู ร่ืองเลย
การสรา งคน เรือ่ งการพฒั นาศักยภาพสมาชกิ อาจจะเปนพ้ืนฐานเดิมยงั ไมเขมแข็งข้นึ สมาชกิ ทุกคนตอง

ผา นการเรียนรู และองคค วามรูส หกรณต า งๆ ระดับท่ี 2 เมอื่ ผา นระดบั ตนแลวตอ งมีความรูระดบั สูงข้ึนมาอกี ขนั้ หนึ่ง
ไมใ ชพดู เหมารวมทกุ คน ระดับที่ 3 ท่ีจะเตรียมคนข้นึ มาเปน ผูแ ทน ผบู รหิ าร กรรมการตางๆ ก็ควรทีจ่ ะมีหลกั สตู ร
สําหรับเตรยี มตัวเขาสูก ารทาํ หนา ทีผ่ แู ทน แลวหลกั สตู รของการทาํ หนาทผี่ ตู รวจสอบกจิ การก็ประกาศรบั สมคั รกัน
คนไหนท่จี ะสนใจทําหนาทเี่ ปนผแู ทน การทํางานจะไดเขา ชอ งถกู และอกี อยางหนง่ึ กค็ อื หลกั สตู รของการเปน
กรรมการ ตอ งตอ ยอดจากของเดมิ เขา มาใหไ ดจรงิ ๆ ถงึ ขนั้ ออกประกาศนยี บตั ร ใหแ ตล ะขนั้ ๆ เพ่อื ที่จะบนั ทึกไวเปน
ขั้นๆ ไป เพราะฉะนัน้ ใครที่จะมาเปน ผแู ทนจะตอง ผานหลักสตู รขั้น 1 ข้นั 2 และขัน้ ผแู ทนเขามาดว ย เปนผแู ทน
แลวกจ็ ะกา วเขามาสูก รรมการหรืออะไรตา งๆ พวกนีก้ ็จะตอ งกระทําใหด ี เมอื่ เรามาถึงขั้นนแี้ ลวก็จะตอ งเปนอยางนั้น
อกี อยา งหนึ่งเรอ่ื งท่เี ราจะทาํ อะไร อยารวบรดั นกั อยางเชนวันนเี้ ปน หวง ผมเหน็ ในระเบียบวาระแลว จะตองต้ังใจมา
กต็ รงทม่ี ันไมช อบดวยกฎหมาย จากทอ่ี ธบิ ายไปแลวก็ระวังดว ยเรือ่ งตา งๆ เหลานี้ ทั้งจะทําอะไรก็อยา ดวนตดั สนิ ใจ
เร็วนกั ควรถามมวลสมาชกิ ใหด ี ในการอา งอิงสหกรณอ ืน่ เอาเขา มาเปน ขอ มลู ได แตอ ยา อางอิงมากนกั สหกรณ
อนื่ ๆ เราดแู ลวนะครับ กเ็ ขาคุกไปหลายคนแลว เราตอ งดแู ลเราเองทง้ั การพัฒนาสมาชกิ เปนเร่ืองสําคญั แลว เวลา
เลอื ก เลอื กทกุ อยา งเปน ประชาธปิ ไตยมันชว ยไมไ ดทงั้ หมดหรอก หลกั ประชาธปิ ไตย เพราะบางทีกลมุ เรากส็ ามารถ
ดงึ เสยี งมากลากไปโดยไมมกี ารคัดคานอะไรกนั ไป โดยขาดการยับยงั้ เพราะฉะน้นั ผยู บั ยัง้ เองก็อาจจะไมมคี วามรหู รอื
รนู อย หรือถาเปนอกี เร่อื งนงึ่ กค็ อื รูมากก็จะลากไปเหมอื นกนั ตองระมัดระวังนะครบั เรือ่ งพวกนี้ กถ็ าเปน ไปได
สหกรณเ รากจ็ ะไปไดด ีอยู แตว าในอนาคตขางหนา ทีเ่ ราเตบิ ใหญข น้ึ มา มันกเ็ กดิ จากการทเี่ ราขยายวงเงนิ กูชวงนั้น
แหละครบั แตวา โดยผลตอบแทนตางๆ ถาในยคุ ทผี่ ูจัดการนาํ เสนอ แลว บอกวาการเปลยี่ นแปลงมนั นอ ย แตว าไปดู
ไสในแลว จะเห็นวา ผลตอบแทนของสมาชกิ ก็สงู เทา ๆ นแี้ หละ แตเ ขาบอกวาสินทรพั ยเปนหกพนั ลา นเจ็ดพันลา น แต
จริงๆแลวกค็ อื หน้ีสนิ เพราะฉะนนั้ อยาหลงตวั เลขเกินไปดขู อ เท็จจริงใหด ๆี

หลักสหกรณท่ดี ี นกึ ถงึ ในหลวงรชั กาลที่ 9 ไว พอเหมาะ พอดี พอเพยี ง เพราะฉะนน้ั อยา ทาํ อะไรกาว
กระโดด แตเรอ่ื งของการพฒั นาโดยการใชด ิจติ อลตางๆ แลว ในการเลอื กตัง้ คร้ังหนา กรณุ าใชด ิจติ อล จะไดไมตอง
เสยี เงิน แตถ า ดิจติ อลใชเ วลาไมมาก ก็ขอฝากเรอ่ื งการรับฟง ความคดิ เห็นไว ขอบคณุ ครบั
4. นายศภุ มติ ร พลไชย ผแู ทนสมาชกิ กลมุ โอนยายไปสงั กดั องคก รปกครองสว นทอ งถิน่

เสนออยากใหม กี ารปรบั ปรุงระบบสมาชกิ ออนไลน ในสว นของเงินปนผล ในระบบก็จะบอกวาหกั เงนิ
ฌาปนกจิ และเงินประกนั อยากจะใหเ พมิ่ จาํ นวนเงนิ หุน และดอกเบย้ี สะสมทัง้ ปเทาไหร เพอื่ ทจี่ ะใหสมาชกิ ได
ตรวจสอบในเบื้องตน วามนั ถูกตองหรอื ไม เพื่อท่ีจะใหการปน ผลเปน ไปดวยความเรยี บรอ ย ขอบคุณครับ

5. นางมาลยั ทพิ จร ผแู ทนสมาชิก หนว ยสํานกั งานสาธารณสขุ เมอื งสกลนคร
เสนอแนะการดําเนินงาน ในกรณที ีเ่ ราสง เงนิ ประกัน เราไมเคยไดร ับใบเสรจ็ เงนิ ประกนั เลย และสวนหนึ่ง

แตละเดอื นๆ จะสังเกตวา มสี มาชกิ บางทา นไดแ จงดฉิ ันวา มกี ารหกั เงนิ ลวงหนา เปน เวลา 4 -5 เดือน กเ็ ปน จาํ นวน
เงนิ ทมี่ ากอยพู อสมควร คือสหกรณห กั กอ น อยากนาํ เรยี นวาการหกั เงินตางๆ ถา หักลวงหนาใครเปน ผดู แู ลเงิน สวน
หนึ่งทาํ ไมไมห ักถงึ เดอื นทเ่ี ขาไดจ า ย แลว กส็ ว นหน่งึ การประกัน ไมเคยไดรับใบเสรจ็ เรือ่ งประกันเลย อนั ตอ ไปที่จะ
เสนอ เรื่องของบรษิ ัทประกนั เหมอื นกับบริษทั ตรวจสอบบญั ชใี ชไ หมคะ เราเปนคณะกรรมการทีป่ ระชมุ ใหย กมอื ใช
ไหมคะ แตบ รษิ ัทประกันเปน เหมอื นมดั มือชก วาตองทําบรษิ ทั นเี้ ทาน้นั ฉะน้ันในปห นาใหบ ริษัทประกนั มายื่น
เหมอื นกบั ผตู รวจสอบบญั ชี

รายงานประจําป 2564 29

เมือ่ ไมม ผี ใู ดเสนอขอ คดิ เหน็ แลว ประธานในทีป่ ระชมุ นายธานี กอ บุญ ขอขอบคณุ ผแู ทนสมาชกิ ที่
รว มประชมุ ในคร้งั นี้ และกลาวปด การประชุม

- เลิกประชมุ เวลา 13.45 น. –

(ลงชอ่ื ) ธานี กอ บุญ ประธานกรรมการ
(นายธานี กอ บุญ)

(ลงชื่อ) วทิ ยา นาคา กรรมการ/เลขานกุ าร
(นายวทิ ยา นาคา)

(ลงชอ่ื ) นลิ บุ ล เทพล ผูจ ดั การ/ผบู ันทกึ รายงาน
(นางนิลบุ ล เทพล)

มติที่ประชมุ .........................................................................................................................................................

30 รายงานประจําป 2564

2.2 รายงานประชุมใหญวิสามัญ ป 2564

รายงานการประชุมใหญว สิ ามัญประจําป 2564
สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสุขสกลนคร จํากดั
เมือ่ วันที่ 20 พฤศจกิ ายน 2564
ณ หอ งระพี สาคริก อาคารเทคโนโลยสี ารสนเทศ ตกึ 9
มหาวทิ ยาลยั เกษตรศาสตร วทิ ยาเขตเฉลมิ พระเกยี รติ จงั หวัดสกลนคร
ตาํ บลเชยี งเครอื อําเภอเมอื ง จงั หวัดสกลนคร
---------------------------------------------
ผูม าประชุม
1. จาํ นวนผแู ทนสมาชิกทเ่ี ขาประชุม จํานวน 260 คน (ผแู ทนสมาชิกทง้ั หมด 300 คน)
2. จํานวนกรรมการดาํ เนนิ การทเ่ี ขา ประชมุ จํานวน 15 คน
3. ฝายจดั การ จํานวน 13 คน
4. ผตู รวจสอบกจิ การ จํานวน 4 คน
ผูเขารว มประชมุ
1. สาํ นักงานสหกรณจงั หวัดสกลนคร
1.1 นางสาวธัญญวดี สรุ ริ มย ผอู ํานวยการกลุมสงเสรมิ สหกรณ 1
1.2 นายศกั ดริ์ ินทร ชาแสน นติ กิ รปฏบิ ตั กิ าร
1.3 นายบดนิ ทร จรุ มี าศ นติ กิ ร
2. สํานกั งานตรวจบัญชสี หกรณสกลนคร
นางสาวสมจนั ทร ทองบดิ า นักวชิ าการตรวจสอบบัญชีชาํ นาญการ

เรมิ่ ประชมุ เวลา 09.00 น.
เม่ือผแู ทนสมาชกิ มาครบองคป ระชุมแลว นายธานี กอบญุ ประธานกรรมการ ทาํ หนา ทปี่ ระธานการ

ประชุม และดําเนินการตามระเบยี บวาระการประชมุ ดงั นี้
ระเบียบวาระท่ี 1 เรอ่ื งแจงเพอื่ ทราบ

- ไมมี -
ระเบียบวาระที่ 2 เรอื่ งเสนอเพอื่ พิจารณา

2.1 (รา ง) ระเบยี บสหกรณออมทรัพยส าธารณสกลนคร จาํ กดั วา ดวยการสรรหาประธาน
กรรมการ กรรมการดําเนินการ พ.ศ. 2564

รายงานประจําป 2564 31

ราง
ระเบียบสหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสขุ สกลนคร จาํ กดั
วาดว ยหลักเกณฑแ ละวิธีการสรรหาประธานกรรมการและกรรมการดาํ เนนิ การ

พ.ศ. 2564
---------------------------------------------------------
โดยท่ีเปนการสมควรใหมีระเบียบวาดวยการกําหนดหลักเกณฑและวิธีการเลือกตั้งคณะกรรมการ
ดาํ เนนิ การ ของสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสขุ สกลนคร จาํ กดั ใหเหมาะสมและสอดคลอ งกับขอ บงั คบั ของสหกรณ
ออมทรพั ยส าธารณสุขสกลนคร จํากดั พ.ศ. 2556
อาศัยอาํ นาจตามความใน ขอ 72 ขอ 79(8) ขอ 107 (11) และหมวด 12 ของขอ บงั คบั สหกรณอ อมทรพั ย
สาธารณสุขสกลนคร จาํ กัด พ.ศ. 2556 ประกอบมตทิ ่ีประชมุ คณะกรรมการดําเนนิ การ ชดุ ที่ 40 ในคราวประชมุ
ครัง้ ที่ 12/2564 เมอื่ วันที่ 10 พฤศจิกายน 2564 และโดยความเหน็ ชอบของทีป่ ระชุมใหญว สิ ามญั
เม่อื วันท่ี ......................... จงึ วางระเบยี บไวด งั ตอ ไปน้ี

หมวด 1
ขอ กาํ หนดทวั่ ไป

ขอ 1. ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบยี บสหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสุขสกลนคร จํากัด วาดวยหลักเกณฑและ
วิธกี ารสรรหาประธานกรรมการและกรรมการดาํ เนนิ การ พ.ศ. 2564 ”

ขอ 2. ระเบียบนี้ใหใชบ งั คับตั้งแตวันทสี่ หกรณป ระกาศ เปน ตน ไป
ขอ 3. บรรดามติ ประกาศ คาํ สง่ั และแนวทางปฏิบัติอ่ืนที่ขัดหรือแยงกับระเบียบน้ีใหใชระเบียบนี้แทน

ขอ 4. ในระเบียบน้ี
“สหกรณ” หมายความวา สหกรณอ อมทรัพยสาธารณสุขสกลนคร จํากดั
“สมาชิก” หมายความวา สมาชิกสามญั สหกรณอ อมทรัพยสาธารณสุขสกลนคร จํากดั
“การเลอื กตัง้ ” หมายความวา การเลอื กตงั้ ประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการสหกรณ

ออมทรพั ยส าธารณสุขสกลนคร จาํ กัด โดยทีป่ ระชมุ ใหญข องผูแทนสมาชิก
“การสรรหา” หมายความวา การจัดใหส มาชกิ ลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการและกรรมการ

ดาํ เนินการ ในแตล ะเขตสรรหา กอนวนั ประชุมใหญส ามัญประจาํ ป เพอื่ เสนอใหที่ประชุมใหญเลือกต้ังผูผานการ
สรรหาใหเปนประธานกรรมการหรอื กรรมการดาํ เนินการ แลวแตกรณี

“คณะกรรมการดําเนินการ” หมายความวา คณะกรรมการดําเนินการสหกรณออมทรัพย
สาธารณสขุ สกลนคร จาํ กัด

“ประธานกรรมการ” หมายความวา ประธานกรรมการดําเนินการสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขสกลนคร จาํ กัด

“กรรมการดําเนินการ” หมายความวา กรรมการดําเนินการสหกรณออมทรัพยสาธารณสุข
สกลนคร จาํ กดั

“คณะกรรมการสรรหา” หมายความวา สมาชิกที่ไดรับการแตงต้ัง โดยที่ประชุมใหญ
ประกอบดว ย ประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการสรรหา กรรมการสรรหา

“ผจู ดั การ ” หมายความวา ผจู ดั การสหกรณออมทรพั ยส าธารณสุขสกลนคร จํากดั
“ผสู มัคร” หมายความวา สมาชิกผูสมัครรับการสรรหาเพื่อเลือกตั้งเปนประธานกรรมการหรือ
กรรมการดาํ เนนิ การ

32 รายงานประจําป 2564

“ผลู งคะแนน” หมายความวา สมาชิกผูมีสิทธลิ งคะแนนสรรหาประธานกรรมการและกรรมการ
ดําเนนิ การสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขสกลนคร จาํ กดั

“เขตสรรหา” หมายความวา สมาชิกกลุมตา งๆที่จัดรวมใหอ ยูใ นประเภทเดยี วกันแบงออกเปน
4เขตสรรหา ประกอบดว ย เขตสรรหาท่ี 1 เขตสรรหาท่ี 2 เขตสรรหาที่ 3 และเขตสรรหาท่ี 4 ซ่ึงแตละเขตสรร
หามาจากกลุม สมาชิกรวมแตละกลุม

“กลุมสมาชิกรวม” หมายความวา สมาชิกกลุมตางๆที่จัดรวมใหอยูในประเภทเดียวกันแบง
ออกเปน สี่กลุม ประกอบดวย กลมุ สมาชิกรวมโรงพยาบาลศูนยส กลนคร กลมุ สมาชิกรวมโรงพยาบาลชมุ ชน , กลมุ
สมาชิกรวมสํานักงานสาธารณสุขอําเภอ, และกลุมสมาชิกรวมสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดสกลนครและกลุม
สมาชกิ พนักงานสหกรณ,ศตม.ท่ี 8.3 สกลนคร,สมาชกิ ทโ่ี อนยา ยสังกดั องคก รปกครองสว นทองถิ่น

“กลมุ สมาชิกทว่ั ไป” หมายความวา กลมุ สมาชกิ ทไ่ี มจ าํ กัดวา จะอยใู นกลุมสมาชิกใด
“หนวยลงคะแนน” หมายความวา สถานท่ีท่ีกําหนดใหมีการลงคะแนนและนับคะแนน สรรหา
ประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ
ขอ 5. ใหป ระธานกรรมการ รักษาการใหเ ปนไปตามระเบียบน้ี

หมวดท่ี 2
คณะกรรมการสรรหา
ขอ 6. ใหม คี ณะกรรมการสรรหาข้นึ คณะหนึ่งมาจากการแตง ตง้ั จากสมาชกิ โดยการประชุมใหญ
ประกอบดว ย ประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการสรรหา 1 คนและกรรมการสรรหาอกี 3 คน โดยมี
ผจู ดั การสหกรณเปนเลขานกุ าร
ใหส มาชกิ ในท่ีประชมุ ใหญเสนอช่ือสมาชิกที่มีคุณสมบัตเิ หมาะสมเปน คณะกรรมการสรรหาพรอม
สมาชกิ รับรองไมน อ ยกวา 5 คน ใหทีป่ ระชุมใหญเ ลอื กดวยวิธยี กมือใหไดจํานวนเทา กับคณะกรรมการสรรหาทพ่ี ึงมี
แลวใหผไู ดร บั การเลือกต้ังตกลงกันเอง ใหผใู ดดาํ รงตําแหนงประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการสรรหา
และกรรมการสรรหา แลว แจงตอท่ปี ระชุมใหญทราบ
คณะกรรมการสรรหามวี าระการดํารงตําแหนง คราวละ 2 ปนบั แตวนั ท่ไี ดร บั แตงตง้ั
คณะกรรมการสรรหามสี ิทธิไ์ ดร ับคาตอบแทนในการปฏบิ ตั ิหนาท่ี ทงั้ นเ้ี ปนไปตามระเบยี บสหกรณ
กาํ หนด
ขอ 7. คณะกรรมการสรรหา มหี นา ทแ่ี ละอาํ นาจ ดังตอไปนี้
(1) ดําเนินการจัดการเลือกต้ังคณะกรรมการดําเนินการใหเรียบรอย เปนไปโดยสุจริตและเท่ียง
ธรรม
(2) จัดหาวสั ดุ อุปกรณทเี่ กยี่ วของกบั การเลอื กตง้ั คณะกรรมการดาํ เนนิ การใหเ พยี งพอ
(3) แตง ตั้งคณะกรรมการประจําหนวยลงคะแนนและคณะกรรมการอ่ืนเปนผูชวยเหลือในการสรร
หาคณะกรรมการดาํ เนินการตามท่ีเห็นสมควร
(4) ออกประกาศหลักเกณฑและวธิ ีการ เพ่ือใหก ารสรรหาคณะกรรมการดําเนนิ การเปน ไปดว ยความ
เรียบรอย
(5) ส่ังการ วินิจฉัยช้ีขาดปญหาท้ังปวง ท่ีเกิดข้ึนจากการสรรหาคณะกรรมการดําเนินการให
เรียบรอยท่ีไมข ดั หรอื แยง กับ พระราชบัญญตั ิ ระเบยี บ ประกาศ และขอบังคบั ของสหกรณ
(6) วนิ ิจฉัยชขี้ าดการรองคัดคานการสรรหา และพจิ ารณาลงโทษผูสมคั รหรอื สมาชกิ ท่ีกระทาํ ผดิ ขอ
หามในการสรรหาคณะกรรมการ

รายงานประจําป 2564 33

ใหคณะกรรมการประจําหนวยลงคะแนน มาจากสมาชิกและหรือเจาหนาท่ีสหกรณประกอบดวย
ประธานกรรมการและกรรมการอีก 6 คน มหี นา ทร่ี บั ผดิ ชอบจัดใหม ีการลงคะแนน นบั คะแนน รวบรวมผลการนับ
คะแนนและรายงานผลตอคณะกรรมการสรรหาและหนาที่อื่นที่ไดรับมอบหมาย และมีสิทธ์ิไดรับคาตอบแทนใน
การปฏิบตั ิหนาที่ ท้งั นเ้ี ปน ไปตามระเบียบสหกรณก าํ หนด

คาใชจายในการจัดหาวัสดุ อุปกรณตาม(2)ใหเปนคาใชจายของสหกรณ ทั้งนี้ใหเปนไปตาม
หลกั เกณฑว าดว ยการเบกิ จา ยของสหกรณ

ขอ 8. ใหคณะกรรมการสรรหา ดําเนินการสรรหา ประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ ระหวาง
วันท่ี 1 ตลุ าคม ถงึ 15 ธันวาคม ของทกุ ป

หมวดที่ 3
คณะกรรมการดําเนนิ การ
ขอ 9. ใหสหกรณม คี ณะกรรมการดําเนินการคณะหนึ่ง จํานวน 15 คน ประกอบดว ย ประธานกรรมการ
และกรรมการดาํ เนินการอีก 14 คน ซ่ึงท่ีประชุมใหญเ ลือกต้ังจากรายชอ่ื ผทู ผ่ี านการสรรหา
กรรมการดําเนินการตามวรรคหนงึ่ ทงั้ 14 คนใหม จี ํานวนตามประเภทของกลุมสมาชกิ ดังนี้
(1)กลุมสมาชกิ รวม จํานวน 7 คน มสี ัดสว น ดังนี้
(ก) กลมุ สมาชกิ รวม โรงพยาบาลชุมชน จํานวน 3 คน
(ข) กลมุ สมาชกิ รวม สาํ นกั งานสาธารณสขุ อาํ เภอ จํานวน 2 คน
(ค) กลุม สมาชกิ รวม โรงพยาบาลศูนยสกลนคร จํานวน 1 คน
(ง) กลุมสมาชิกรวม สํานักงานสาธารณสุขจงั หวัดสกลนคร กลมุ สมาชกิ พนกั งานสหกรณ, ศตม.
ที่ 8.3 สกลนคร,สมาชิกทโี่ อนยายสังกดั องคก รปกครองสวนทองถ่นิ จํานวน 1 คน
(2) กลุมสมาชกิ ทั่วไป จํานวน 7 คน
กอนการประชุมใหญสามญั ประจําปไมน อยกวา 15 วัน สหกรณตอ งจัดใหมีการสรรหาประธานกรรมการ
และกรรมการดําเนนิ การใหแลว เสร็จ
ขอ 10. อาํ นาจหนา ท่ี คุณสมบตั ิ ลักษณะตองหามและการพนจากตาํ แหนงของคณะกรรมการดาํ เนินการ
ใหเปนไปตามขอบังคับของสหกรณอ อมทรพั ยสาธารณสุขสกลนคร จาํ กัด

หมวด 4
การสรรหาคณะกรรมการดําเนนิ การ
ขอ 11. การลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ ถอื เปนหนา ทข่ี องสมาชิกทุกคน
ขอ 12. การสรรหาประธานกรรมการ ใหสมาชิกเปนผูลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการ ณ หนวย
ลงคะแนนในเขตสรรหาท่ีตนมชี ือ่ โดยวิธลี บั
ขอ 13. การสรรหากรรมการดําเนินการตามขอ 9 (1) (2) ใหสมาชิกเปนผูลงคะแนนสรรหากรรมการ
ดําเนนิ การ ณ หนว ยลงคะแนนในเขตสรรหาทต่ี นมชี ่ือ โดยวธิ ีลบั
ขอ 14. ใหก ําหนดเขตสรรหา ดงั นี้
(1) เขตสรรหาที่ 1 กลุมสมาชิกรวมโรงพยาบาลชุมชน ประกอบดวย โรงพยาบาลชุมชนทุกแหง
โรงพยาบาล สมเด็จพระยพุ ราชสวางแดนดนิ โรงพยาบาลวานรนิวาส
(2) เขตสรรหาที่ 2 กลมุ สมาชกิ รวมสํานกั งานสาธารณสขุ อําเภอ ประกอบดวย สํานกั งานสาธารณสุข
อาํ เภอทกุ และโรงพยาบาลสง เสรมิ สขุ ภาพตาํ บลทุกแหง

34 รายงานประจาํ ป 2564

(3) เขตสรรหาที่ 3 กลุมสมาชกิ รวมโรงพยาบาลศนู ยส กลนคร ประกอบดว ย โรงพยาบาลศูนยส กลนคร

(4) เขตสรรหาท่ี 4 กลุมสมาชิกรวมสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดสกลนคร,กลุมสมาชิกพนักงาน
สหกรณ,ศตม.ที่ 8.3 สกลนคร,สมาชิกทีโ่ อนยา ยสังกัดองคก รปกครองสว นทอ งถน่ิ

ขอ 15. ใหคณะกรรมการสรรหาเปนผูประกาศรับสมัครสมาชิกที่ประสงคจะสมัครรบั การสรรหาเพื่อ
เลอื กต้ังเปน ประธานกรรมการและกรรมการดําเนนิ การสหกรณอ อมทรัพยสาธารณสุขสกลนคร พรอมทั้งกําหนด
วันรับสมัคร ประกาศรายชื่อพรอมหมายเลขของผูสมัครสมัครโดยใหเรียงตามลําดับการสมัครกอนหลังและ
ประกาศกําหนดวนั ลงคะแนนสรรหา

สมาชกิ ท่ีประสงคจ ะรับการสรรหาเพื่อเลือกตั้งเปนประธานกรรมการหรือกรรมการดําเนินการ ใหย่ืนใบ
สมคั รดวยตวั เองพรอ มหลกั ฐานตามท่ีคณะกรรมการสรรหากําหนด

สมาชกิ รายใดทสี่ มัครรบั การสรรหา แตไมปรากฏรายชอ่ื เปนผูสมคั ร ใหย ่นื คาํ รองตอ คณะกรรมการสรรหา
ภายใน 7 วัน นับแตวันท่ีประกาศรายชื่อผูสมัครรับการสรรหา เพื่อใหคณะกรรมการสรรหา ตรวจสอบหรือ
ประกาศเพิม่ เตมิ รายช่อื ผูสมคั ร

ขอ 16. ผทู ่มี ีสทิ ธิ์สมัครรับการสรรหาเพื่อเลือกต้ังเปนประธานกรรมการหรือกรรมการดําเนินการ ตอง
เปนสมาชิกสหกรณ ตามพระราชบัญญัตสิ หกรณ กฎกระทรวง ประกาศนายทะเบยี นสหกรณและขอ บงั คับสหกรณ
ออมทรัพยส าธารณสขุ สกลนคร จาํ กัด

ขอ 17. หามมิใหสมาชิกท่ีมีลักษณะดังตอไปนี้ สมัครรับการสรรหาเพื่อเลือกต้ังเปนประธานกรรมการ
และกรรมการดําเนินการ

(1) เคยไดร บั โทษจาํ คกุ โดยคําพิพากษาถึงทีส่ ดุ ใหจ าํ คุก เวนแตเปนโทษสําหรับความผิดที่ไดกระทํา
โดยประมาทหรอื ความผดิ ลหโุ ทษ

(2) เคยถูกไลออก ปลดออก หรือใหออกจากราชการ องคกร หนวยงานของรัฐ หรือ เอกชน ฐาน
ทุจริตตอ หนา ที่

(3) เคยถูกใหพ นจากตาํ แหนงประธานกรรมการ หรือกรรมการดําเนินการ หรือมีคําวินิจฉัยเปนที่สุด
ใหพ นจากตาํ แหนงประธานกรรมการ หรือกรรมการดําเนินการ ตามคาํ สงั่ นายทะเบียนสหกรณ

(4) เคยถกู ท่ปี ระชมุ ใหญมมี ตใิ หถ อดถอนออกจากตําแหนง ประธานกรรมการหรอื กรรมการดาํ เนนิ การ
(5) สมาชิกซ่งึ ผิดนดั การชาํ ระเงนิ งวดชาํ ระหนี้ ไมว า ตน เงิน หรือดอกเบยี้ ในระยะเวลาสองปทางบญั ชี
นับแตป ท ีผ่ ดิ นัดถงึ ปทเ่ี ลอื กตัง้ กรรมการดาํ เนินการ เวนแตการผิดนดั นั้น มไิ ดเกิดข้ึนจากการกระทาํ ของตนเอง
(6) ผซู งึ่ เปนพนกั งานในสหกรณ
ขอ 18. ในกรณที ี่กรรมการดาํ เนินการ ยงั คงมีวาระในการดาํ รงตําแหนงอยูต อ ในปถัดไป ประสงคจ ะสมคั ร
รบั การสรรหาเปนประธานกรรมการหรอื กรรมการดาํ เนินการ ผูนนั้ ตองลาออกจากกรรมการดําเนนิ การ อยางนอย
1 เดอื นกอนวนั รับสมัคร สาํ หรบั ใบลาออกใหม ผี ลทันทแี ละจะเพกิ ถอนมไิ ด
ขอ 19. สมาชิกจะสมัครรับการสรรหาเพื่อเลือกต้ังเปนประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการใน
คราวเดยี วกันมไิ ด
การสมัครรบั การสรรหาเพือ่ เลอื กตง้ั เปน กรรมการดาํ เนินการตองใชส ิทธเิ ฉพาะในเขตสรรหาทต่ี นสังกดั อยู
เทานัน้ แตไ มตดั สิทธทจี่ ะสมัครรบั การสรรหาเพื่อเลอื กตงั้ ในกลุม สมาชกิ ทว่ั ไป
ขอ 20. สมาชกิ ผสู มคั รรบั การสรรหาเพอ่ื เลือกตัง้ เปน ประธานกรรมการหรือกรรมการดําเนนิ การ จะเปน
ประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการสรรหา กรรมการสรรหา กรรมการประจําหนวยลงคะแนน ใน
คราวเดยี วกันมิได
ขอ 21. ผสู มัครรายใดประสงคจะถอนการสมคั ร ตอ งทําเปนหนงั สอื ยืน่ ตอคณะกรรมการสรรหา และให
ประธานกรรมการสรรหา ถอนการสมคั รของผูส มคั รรายน้นั พรอมประกาศถอนรายช่อื และหมายเลขของผนู น้ั ทนั ที
โดยยังคงรายชอื่ และหมายเลขประจาํ ตัวของผูสมัครรายอ่ืนไวเชน เดิม

รายงานประจําป 2564 35

ขอ 22. ใหสหกรณป ระกาศรายชอ่ื ผมู สี ิทธิลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการและกรรมการดาํ เนินการใน
วันทค่ี ณะกรรมการสรรหาประกาศรายชอื่ ผูสมคั ร โดยอยา งนอยตองติดประกาศไวทสี่ าํ นักงานสหกรณออมทรัพย
สาธารณสุขสกลนคร หนวยลงคะแนน รวมถึงเวปไชตของสหกรณ และใหพิจารณาชองทางส่ือสารอ่ืนที่สมาชิก
รับรูไดอ ยางกวางขวางดวย

สมาชิกรายใดพบวา ตนไมปรากฏรายชื่อในบัญชีรายช่ือผูมีสิทธิลงคะแนนสรรหา หรือมีช่ืออยูผิดหนวย
ลงคะแนน ใหย่ืนคํารองตอสหกรณสรรหาภายใน 15 วัน นับแตวันท่ีประกาศรายชื่อผูมีสิทธิลงคะแนนสรรหา
เพ่อื ใหส หกรณต รวจสอบและประกาศเพ่ิมเติมกอนวนั ลงคะแนนสรรหา

ขอ 23. ในการลงคะแนนสรรหา สมาชกิ สามารถลงคะแนนสรรหา ประธานกรรมการ ไดเพยี ง 1 คน และ
กรรมการดําเนนิ การกลมุ สมาชิกรวม ไดไ มเ กิน 7 คน ตามสัดสวนในขอ 9 (1)(ก)(ข)(ค)(ง) และสามารถลงคะแนน
สรรหากรรมการดําเนินการกลมุ สมาชกิ ทวั่ ไปตามขอ 9(2) ไดอ ีกไมเ กนิ 7 คน ทง้ั น้ีขึ้นอยูกับจํานวนสมาชิกที่หมด
วาระและตอ งดาํ เนนิ การสรรหาในคราวนั้น

กรณมี ีผูส มัครเปน ประธานกรรมการคนเดียว ใหถือวาผูสมัครนั้นไดรับการสรรหาเปนประธานกรรมการ
โดยไมตอ งมีการลงคะแนนสรรหา ถามีหลายคนใหผ ูสมคั รที่มคี ะแนนรวมสูงสุดเปน ผูไดรับการสรรหาเปนประธาน
กรรมการ

กรณีมีผูสมัครเปนกรรมการดําเนินการหลายคน ใหผูสมัครท่ีมีคะแนนรวมสูงสุดและคะแนนในลําดับ
รองลงมาไมเกินจํานวนกรรมการที่พึงมีของการสรรหาในกลุมสมาชิกน้ันเปนผูไดรับการสรรหาเปนกรรมการ
ดําเนินการ หากมีผูสมคั รเปนกรรมการดาํ เนนิ การไมเ กินจํานวนท่ีพึงมีของการสรรหาในกลุมสมาชิกน้ัน ใหถือวา
ผูสมคั รเหลานนั้ ไดร ับการสรรหาเปนกรรมการดําเนินการโดยไมตองมกี ารลงคะแนนสรรหา

ขอ 24. การลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการหรือกรรมการดําเนินการ หากมีผสู มัครไดรับคะแนนเสียง
เทากัน ซึ่งจะทําใหมีจาํ นวนผูสมัครที่ไดรับการสรรหาเกินกวาที่กําหนดไวในการสรรหาคราวนั้น ใหประธาน
คณะกรรมการสรรหาจัดใหผูสมคั รทไี่ ดร บั คะแนนเทา กนั มาจบั สลาก

วิธีการจับสลากใหคณะกรรมการสรรหาจัดใหผูสมัครประธานกรรมการหรือผูสมัครกรรมการ
ดําเนินการตามกลุมสมาชิกท่ีมีคะแนนเทากันจับสลากเพ่ือหาลําดับในการจับกอนหลังกอน หลังจากน้ันจึงให
ผูสมัครจบั สลากซ่งึ จดั ทาํ ไวเทากบั จํานวนผูสมัครที่ไดคะแนนเทากันตามลําดับกอนหลังและใหเขียนขอความใน
สลากวา “ไดร ับการสรรหา ” สําหรับผสู มัครที่ไดร บั การสรรหา และ “ไมไ ดร ับการสรรหา” สาํ หรบั ผสู มคั รท่ีไมได
รับการสรรหา

ขอ 25. หากผูไดรับการสรรหาเปนประธานกรรมการหรือกรรมการดําเนินการ ขาดคุณสมบัติ หรือมี
ลักษณะตองหา มหรือมเี หตอุ ื่นทไี่ มส ามารถเปน ประธานกรรมการหรอื กรรมการดาํ เนินการได ใหคณะกรรมการสรร
หาประกาศรายชื่อผูสมัครทไี่ ดรับคะแนนในลําดับถดั ไปเปน ผูไดร บั การสรรหาแทน

ขอ 26. นับตั้งแตวันท่ีมีการประกาศรับสมัครสรรหาสมาชิกเพ่ือเลือกต้ังเปนประธานกรรมการและ
กรรมการดําเนนิ การจนถึงวันเลือกต้งั ในท่ปี ระชมุ ใหญข องสหกรณ หา มมใิ หผ ูสมคั รหรอื ผูใ ด กระทาํ อยา งหนึ่งอยา ง
ใด เพื่อจงู ใจใหสมาชิกลงคะแนนใหแกตนเองหรือผสู มัครอ่ืน หรือใหงดเวน มใิ หล งคะแนนใหแกผสู มัครดวยวิธีการ
ใด ๆ ดงั น้ี

(1) จัดทาํ ให ให เสนอให หรือสัญญาวาจะใหทรัพยสิน หรือผลประโยชนอื่นใดซ่ึงสามารถคํานวณ
เปนเงินได เวน แตเ ปน นโยบายในการบรหิ ารงานอันเปนประโยชนตอสมาชกิ สหกรณโ ดยรวม

(2) ให เสนอให หรอื สญั ญาวา จะใหเงนิ ไมว า จะโดยทางตรง หรอื ทางออมแกส มาชิก
(3) ทําการโฆษณาหาเสียงกบั สมาชิกดวยการจดั มหรสพ และหรอื การร่ืนเรงิ ตาง ๆ
(4) เลย้ี ง หรอื รบั จะจดั เล้ยี งหรือใหผ ใู ดจดั เลี้ยงสมาชิก
(5) ขมขู หรือคกุ คามสมาชกิ ไมว าดว ยประการใด ๆ อันมีผลตอ การตัดสนิ ใจลงคะแนนสรรหาของ
สมาชิก

36 รายงานประจําป 2564
ขอ 27. นับตง้ั แตวนั ทม่ี กี ารประกาศรับสมัครสรรหาสมาชิกเพ่อื เลอื กตงั้ เปนประธานกรรมการและ

กรรมการดําเนนิ การจนถงึ วนั เลือกตง้ั ในทป่ี ระชุมใหญข องสหกรณห ามมิใหส มาชิกผูใดกระทาํ หรือใชใ หผ ูอ่ืนกระทาํ
การอันเปน เท็จ เพ่ือใหส มาชกิ เขา ใจผดิ วา ผสู มคั รฝาฝน หรือไมป ฏบิ ตั ติ ามระเบยี บน้ี หรอื กระทําการอน่ื ใดอันพิสูจน
ไดว ามเี จตนาใหก ารเลือกตงั้ ไมสุจรติ และเทย่ี งธรรม

ขอ 28. ใหกําหนดระยะเวลาเริม่ ตนและสนิ้ สดุ ของการลงคะแนนสรรหา ระหวางเวลา 08.00 น. ถงึ เวลา
15.00 น.

ขอ 29. ใหคณะกรรมการสรรหาประกาศกําหนดหนวยลงคะแนน ดังนี้
(1) โรงพยาบาลชมุ ชนหรือสาํ นกั งานสาธารณสขุ อําเภอ เปน หนวยลงคะแนนของ เขตสรรหาท่ี 1 และ

เขตสรรหาที่ 2 ยกเวน สํานกั งานสาธารณสขุ อาํ เภอเมอื งใหแ ยกเปน หนว ยลงคะแนนตางหาก
(2) โรงพยาบาลศนู ยสกลนคร เปน หนว ยลงคะแนนของ เขตสรรหาท่ี 3
(3) สาํ นกั งานสาธารณสุขจงั หวัดสกลนคร เปน หนวยลงคะแนนของ เขตสรรหาที่ 4
ภายใตบ ังคบั (1) (2) (3) หากมคี วามจาํ เปนคณะกรรมการสรรหาจะประกาศกําหนดหนว ยลงคะแนน

เปนอยา งอื่นกไ็ ด โดยคํานงึ ถงึ ความสะดวกของสมาชกิ ในการไปลงคะแนนเปนสําคัญและตองประกาศใหสมาชิก
ทราบโดยทั่วกัน

ขอ 30. สมาชกิ ทไ่ี ปใชสทิ ธิ์ลงคะแนนสรรหา ตอ งไปใชส ิทธิ์เฉพาะในหนวยลงคะแนน ท่ีตนมีช่ือและตอง
ลงลายมือช่อื เปนหลกั ฐานในบัญชีรายชอื่ ผูมีสทิ ธลิ งคะแนนสรรหา และตอ งลงคะแนนในคหู าลงคะแนนภายในเวลา
อนั สมควรและตอ งออกจากบริเวณหนวยลงคะแนนในทนั ที

การลงคะแนนในบัตรลงคะแนนหามทําเคร่ืองหมายหรือสัญลักษณอ่ืน ใหทําเคร่ืองหมายกากบาท
(x)ภายในชองทําเคร่ืองหมายเลอื กผสู มคั รหรอื ไมเลือกผสู มคั รใด เทานั้น

สมาชกิ ที่ประสงคจ ะลงคะแนนในหนว ยลงคะแนนอื่น สามารถแจงความประสงคต อ สหกรณได โดยทาํ เปน
คาํ รองตามแบบที่สหกรณกาํ หนดกอนวันลงคะแนนสรรหาไมน อยกวา 15 วนั

ขอ 31. ใหค ณะกรรมการประจําหนวยหนว ยลงคะแนนจัดเตรียมสถานที่ใหเหมาะสม พรอมติดประกาศ
บัญชีรายชื่อผูมีสิทธิลงคะแนนสรรหา เตรียมคูหาลงคะแนน ปากกา และวัสดุอุปกรณใหพรอมสําหรับการ
ลงคะแนน และเก็บรกั ษาบตั รลงคะแนนสรรหาใหอยูในทป่ี ลอดภัยกอ นมอบใหสมาชกิ ผลู งคะแนน

ขอ 32. บัตรลงคะแนนใหเปนไปตามท่ีคณะกรรมการสรรหากําหนด อยางนอยตองประกอบไปดวย
หมายเลขผสู มัคร ชอ่ื สกุล ผสู มคั ร ชอ งทําเครื่องหมายเลอื กผสู มคั รและชองทาํ เคร่อื งหมายไมเ ลอื กผูสมัครใด

ขอ 33. ในระหวางเวลาลงคะแนนสรรหา หามมใิ หผ ใู ดเขา มาในหนว ยลงคะแนน เวนแตผลู งคะแนนที่เขา
ไปใชส ทิ ธิลงคะแนน และผลู งคะแนนจะเขาไปในคูหาลงคะแนนไดคราวละ 1 คน ในกรณีจําเปนกรรมการประจํา
หนวยลงคะแนนจะเขาไปในคูหาลงคะแนนก็ได โดยตองไดรับอนุญาตจากประธานกรรมการประจําหนวย
ลงคะแนนเสยี กอน

ขอ 34. ในระหวางเวลาลงคะแนนสรรหาหากมีเหตุการณใดอันอาจจะทําใหการลงคะแนนไมสจุ ริตและ
เที่ยงธรรม หรอื ไมอาจลงคะแนนได ใหประธานกรรมการประจาํ หนว ยลงคะแนนบันทึกเหตุการณเปนหลักฐานไว
พรอ มรายงานประธานคณะกรรมการสรรหาเพื่อวินจิ ฉัยและส่งั การ

แบบบันทกึ เหตุการณใหเปนไปตามที่คณะกรรมการสรรหากําหนด
ขอ 35. เมือ่ สนิ้ สุดเวลาลงคะแนนสรรหาใหป ระธานคณะกรรมการประจําหนว ยลงคะแนนประกาศปด การ
ลงคะแนน และทําการเริ่มนับคะแนนในทันทีและตอเน่ืองโดยเปดเผย พรอมใหจัดมีการบันทึกภาพเคลื่อนไหว
ตลอดระยะเวลานับคะแนน

รายงานประจาํ ป 2564 37

การวินิจฉัย บัตรดี บัตรเสีย และบัตรไมเ ลือกผูสมัครใด ใหกรรมการประจําหนวยลงคะแนนผูที่ไดรับ
มอบหมายเปนผวู นิ จิ ฉัย หากมีกรณสี งสัยใหป ระธานคณะกรรมการหนวยนบั คะแนนเปนผูช้ีขาดและใหเปน ทีส่ ดุ

ใหประธานกรรมการหนวยนับคะแนนรายงานผลคะแนนตอประธานคณะกรรมการสรรหาเพ่ือรวบรวม
คะแนน สําหรบั แบบรายงานใหเ ปนไปตามทค่ี ณะกรรมการสรรหากาํ หนด

ขอ 36. ใหป ระธานคณะกรรมการสรรหาประกาศผลการลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการและ
กรรมการดําเนินการ โดยเรียงลําดบั จากผูทีไ่ ดรบั คะแนนสูงสดุ ตามลําดบั และประกาศรายชอ่ื ผผู านการสรรหา
ตําแหนง ประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ ภายใน 3 วัน นบั ถดั จากวนั ลงคะแนนสรรหา

ขอ 37. ผูส มัครที่ถกู ลงโทษตามขอ 43 ซึ่งอาจเปนเหตุใหประธานกรรมการหรือกรรมการดําเนินการมี
จํานวนไมครบตามประกาศการสรรหาคณะกรรมการดาํ เนินการ ใหคณะกรรมการสรรหาประกาศรายชื่อผูสมัครที่
ไดรับคะแนนในลาํ ดบั ถดั ไปเปน ผไู ดรับการสรรหาแทน

หมวดที่ 5
การคดั คา นการสรรหา
ขอ 40. สมาชิกรายใดตองการคดั คาน คณุ สมบตั ิของผูสมัครเขารบั การสรรหาใหร องคดั คา นตอ
คณะกรรมการสรรหาภายใน 7 วนั นบั แตว ันประกาศรายชอ่ื และหมายเลขผสู มคั ร โดยใหทาํ เปน หนงั สอื ลงนาม
โดยผรู อ งคดั คาน เมอื่ คณะกรรมการสรรหาไดรับหนังสอื รองคดั คานแลว พรอมหลกั ฐาน ใหด าํ เนนิ การตรวจสอบ
ขอ เทจ็ จริง และวินิจฉัยชข้ี าดใหแ ลวเสรจ็ ภายใน 3 วนั นบั จากวนั ที่ไดรับเรอื่ งรอ งคดั คา นและใหถือเปน ทส่ี ดุ
ขอ 41. กรณีที่ผูสมัครเขารับการสรรหารายใด เห็นวาคณะกรรมการสรรหาหรือคณะกรรมการประจํา
หนว ยลงคะแนน กระทาํ การใดอันขัดตอ ระเบียบ ทําใหการสรรหาเปนไปดว ยความไมส ุจรติ และเทย่ี งธรรม ใหรอง
ตอประธานกรรมการสรรหา และหากประธานกรรมการสรรหา พิจารณาเห็นวาคํารองมีมูลอันเช่ือไดว าจะเปน
เชนน้นั ใหสงั่ การใหก รรมการสรรหาหรอื คณะกรรมการประจําหนวยลงคะแนนกระทาํ การหรืองดเวนกระทําการ
นนั้ เสีย
ขอ 42. ในกรณีท่ีคณะกรรมการสรรหา ผูสมคั ร หรอื สมาชิกเหน็ วามีการกระทาํ ความผิดตามขอ 26 หรือ
ขอ 27 ใหยื่นคํารองตอประธานคณะกรรมการสรรหาพรอมพยานหลักฐาน ภายใน 7 วัน นับแตว ันส้ินสุดการ
ลงคะแนนสรรหาและใหค ณะกรรมการสรรหาแตง ตั้งกรรมการสอบสวนขอ เท็จจรงิ ใหแ ลว เสร็จภายใน 15 วัน นับ
จากวันรับคาํ รอง และตอ งดาํ เนินการพิจารณาและมคี ําวนิ ิจฉยั การกําหนดโทษใหแลวเสรจ็ กอนวันประชมุ ใหญ

หมวดที่ 6
การเลอื กต้งั คณะกรรมการดาํ เนนิ การ
ขอ 38. ใหประธานกรรมการสรรหาหรอื ผทู ีป่ ระธานกรรมการสรรหามอบหมายเสนอรายช่อื ทั้งหมดของผู
ผานการสรรหาท่ีไดคะแนนสูงสุดในตําแหนงประธานกรรมการและกรรมการดาํ เนินการ เรียงตามลําดับไมเกิน
จํานวนกรรมการท่พี งึ มใี นกลมุ สมาชิกน้ันเสนอตอที่ประชุมใหญเพื่อพิจารณาเลือกตั้งเปนประธานกรรมการและ
กรรมการดาํ เนินการ ดวยวธิ กี ารยกมือและใหถอื วาเปนการเลือกตัง้ ที่สมบรู ณแ ละชอบดวยกฎหมาย
กรณกี ารเลอื กต้งั ตามวรรคหน่ึง หากท่ปี ระชมุ ใหญม ีมตไิ มเ ลอื กสมาชิกที่ถกู เสนอชื่อเปนประธานกรรมการ
และกรรมการดาํ เนินการ ใหประธานคณะกรรมการสรรหาประกาศมติใหสมาชิกทราบโดยทั่วกัน แลวดําเนินการ
ใหมีการลงคะแนนสรรหาเพื่อเลือกตั้งเปนประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการใหมภายใน 30 วัน นับแต
วันทปี่ ระชุมใหญมมี ติ

38 รายงานประจาํ ป 2564

ขอ 39. ใหสมาชิกท่ีไดรับการเลือกต้ังเปนประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ รายงานตัวตอ
ประธานกรรมการสรรหา ตามแบบรายงานตวั ของสหกรณก าํ หนดภายใน 7 วนั นับแตว นั ถัดจากวันที่ทป่ี ระชุมใหญ
เลือกตงั้ และใหถอื วา ผทู ่ีไดรับการสรรหาเรมิ่ ปฏบิ ตั หิ นาทีต่ ้ังแตว ันท่ีประชมุ ใหญเลอื กต้งั เปนตน ไป หากไมร ายงาน
ตัวภายในกาํ หนดดงั กลาวถือวาสละสิทธิ์

หมวดที่ 7
บทกําหนดโทษ
ขอ 43. สมาชิกผูใดฝา ฝนขอหา มตาม ขอ 26 หรอื กระทาํ การตาม ขอ 27 ผูนั้นตองถูกตัดสิทธิการสมัคร
รับการสรรหาคณะกรรมการดําเนินการ การสมัครเปนผูแทนสมาชิก การลงคะแนนสรรหาคณะกรรมการ
ดําเนินการ การเลือกต้ังคณะกรรมการดาํ เนินการ เปนเวลา 5 ป
นอกจากดําเนนิ การตามวรรคหน่ึงแลว หากผูฝาฝน เปนผูสมัครรับการสรรหาคณะกรรมการดําเนินการ
จะตองถกู ถอนสิทธกิ ารเปน ผสู มัครในคราวนัน้ และหากผกู ระทาํ ผดิ เปน คณะกรรมการดาํ เนนิ การจะตองถูกใหออก
จากการเปน คณะกรรมการ

หมวดท่ี 8
บทเฉพาะกาล
ขอ 44. ใหกรรมการดําเนนิ การท่ีไดม าจากการเลอื กต้ังกอนระเบียบน้ีถือใชบังคับใหดํารงตําแหนงตอไป
จนกวา จะครบตามท่ไี ดกําหนดไวในขอบังคบั เดิมของสหกรณ
ในการประชุมใหญสามัญประจําปปแรกที่ขอบังคับฉบับแกไขมีผลบังคับใช ใหสรรหาประธาน
กรรมการหน่ึงคนและกรรมการดําเนินการอีกหกคน ซ่ึงรับสมัครกรรมการจากกลุมสมาชิกทั่วไปรวมส่ีคน กลุม
โรงพยาบาลชุมชนรวมหนึ่งคน และกลุมสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดรวมหนึ่งคน รวมเปนเจ็ดคน เมื่อรวมกับ
กรรมการดําเนนิ การท่ียังอยใู นวาระอีกแปดคน จะมีคณะกรรมการดําเนินการสบิ หาคน
ในการประชุมใหญสามัญประจําปปที่สอง ใหสรรหากรรมการดําเนินการอีกแปดคน ซึ่งรับสมัคร
กรรมการจากกลุม สมาชกิ ท่วั ไปรวมสามคน กลุมโรงพยาบาลชมุ ชนรวมสองคน กลมุ โรงพยาบาลศูนยส กลนคร
รวมหนงึ่ คน และกลุมสํานักงานสาธารณสุขอําเภอรวมสองคน รวมเปนแปดคน เมื่อรวมกับกรรมการดาํ เนินการท่ี
ยังอยใู นวาระอกี เจ็ดคน จะมคี ณะกรรมการดาํ เนินการสบิ หาคน
ในการประชุมใหญส ามญั ประจําปป ถ ดั ไปใหสรรหากรรมการดําเนินการจากสมาชกิ สหกรณตามวรรคสอง
และวรรคสามสลบั กนั ไปทุกป
กรณีปใ ดท่กี รรมการตามวรรคสองและหรอื วรรคสามวา งลงกอ นถงึ คราวออกตามวาระใหส รรหา
กรรมการดาํ เนนิ การแทนตามแตกรณี
ประกาศ ณ วนั ที.่ .................................................................
(นายธานี กอบญุ )
ประธานกรรมการ
สหกรณออมทรัพยสาธารณสขุ สกลนคร จาํ กดั

รายงานประจําป 2564 39

ประธาน ไดเสนอรางระเบียบใหท ่ีประชมุ ไดพจิ ารณา ทปี่ ระชุมไดพิจารณาแลว ไดเสนอแกไขระเบียบดังนี้
ขอ ความเดมิ ตามราง ขอ ความทแี่ กไข
ระเบียบสหกรณอ อมทรัพยส าธารณสขุ สกลนคร จํากดั ระเบยี บสหกรณออมทรัพยสาธารณสขุ สกลนคร จํากดั
วา ดว ยหลกั เกณฑแ ละวธิ กี ารสรรหาประธานกรรมการ วาดวย การสรรหาประธานกรรมการ กรรมการ
และกรรมการดาํ เนินการ พ.ศ. 2564 ดาํ เนินการ พ.ศ. 2564
ขอ 1. ระเบยี บนเ้ี รียกวา “ระเบียบสหกรณออมทรัพย ขอ 1. ระเบียบนี้เรียกวา “ระเบยี บสหกรณอ อมทรัพย
สาธารณสุขสกลนคร จาํ กดั วาดว ยหลักเกณฑแ ละวธิ กี าร สาธารณสขุ สกลนคร จาํ กัด วา ดวยการสรรหาประธาน
สรรหาประธานกรรมการและกรรมการดําเนนิ การ กรรมการ กรรมการดําเนนิ การ พ.ศ. 2564 ”
พ.ศ. 2564 ”
ขอ 2. ระเบียบน้ีใหใชบังคับต้ังแตวันท่ีสหกรณประกาศ ขอ 2. ระเบยี บน้ใี หใชบังคบั ต้งั แต วันท่ี ท่ีประชุมใหญ
เปน ตนไป วสิ ามญั มีมตใิ หความเหน็ ชอบเปน ตนไป

ขอ 6. ใหมคี ณะกรรมการสรรหาขึ้นคณะหน่ึงมาจากการ ขอ 6. ใหมคี ณะกรรมการสรรหาขึ้นคณะหน่ึงมาจากการ
แตงตั้งจากสมาชิกโดยการประชุมใหญ ประกอบดวย แตงตงั้ จากสมาชกิ โดยการประชมุ ใหญ ประกอบดว ย
ประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการสรรหา 1 ประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการสรรหา
คนและกรรมการสรรหาอีก 3 คน โดยมีผูจัดการสหกรณ 1 คนและกรรมการสรรหาอีก 3 คน โดยมผี ูจ ดั การ
เปนเลขานกุ าร สหกรณเ ปนเลขานุการ
ใหสมาชิกในท่ีประชุมใหญเสนอช่ือสมาชิกที่มี ใหส มาชิกในทปี่ ระชุมใหญเ สนอชอื่ สมาชิกท่ี
คุณสมบัติเหมาะสมเปนคณะกรรมการสรรหาพรอม มีคุณสมบตั เิ หมาะสมเปน คณะกรรมการสรรหาพรอม
สมาชิกรับรองไมนอยกวา 5 คน ใหท่ีประชุมใหญเลือก สมาชกิ รับรองไมนอยกวา 5 คน ใหท ปี่ ระชมุ ใหญเ ลอื ก
ดวยวิธียกมือใหไดจาํ นวนเทากับคณะกรรมการสรรหาท่ี ดวยวิธียกมอื ใหไดจาํ นวนเทา กบั คณะกรรมการสรรหาที่
พงึ มี แลวใหผ ูไ ดรบั การเลอื กต้ังตกลงกันเอง ใหผูใดดํารง พงึ มี แลว ใหผ ูไ ดรบั การเลอื กตั้งตกลงกนั เอง ใหผใู ดดํารง
ตาํ แหนงประธานกรรมการสรรหา รองประธานกรรมการ ตาํ แหนง ประธานกรรมการสรรหา รองประธาน
สรรหา และกรรมการสรรหา แลวแจงตอท่ีประชุมใหญ กรรมการสรรหา และกรรมการสรรหา แลวแจง ตอท่ี
ทราบ ประชุมใหญท ราบ
คณะกรรมการสรรหามีวาระการดาํ รงตําแหนง คณะกรรมการสรรหามวี าระการดํารง
คราวละ 2 ปนบั แตวนั ที่ไดรบั แตง ตง้ั ตาํ แหนง คราวละ 2 ปน บั แตว ันทไี่ ดร ับแตง ตงั้ เวนแตใน
คณะกรรมการสรรหามีสิทธิไ์ ดร บั คา ตอบแทน วาระเร่มิ แรกใหอ ยใู นตาํ แหนง ไปจนถึง วนั ทจี่ ดั
ในการปฏบิ ตั หิ นา ที่ ทัง้ นเ้ี ปนไปตามระเบียบสหกรณ ประชุมใหญสามัญประจําปข องปบ ัญชี 2566 สิ้นสุด
กาํ หนด ลง
คณะกรรมการสรรหามสี ิทธิ์ไดร ับ
คาตอบแทนในการปฏบิ ตั หิ นาท่ี ทงั้ นี้เปน ไปตาม
ระเบยี บสหกรณกําหนด
ขอ 7. คณะกรรมการสรรหา มีหนา ทแี่ ละอาํ นาจ ขอ 7. คณะกรรมการสรรหา มหี นาทแ่ี ละอํานาจ
ดังตอ ไปนี้ ดังตอไปน้ี
(1) ดาํ เนินการจัดการเลอื กต้ังคณะกรรมการ (1) ดาํ เนินการจัดการสรรหาคณะกรรมการ
ดําเนินการใหเ รียบรอ ย เปนไปโดยสจุ ริตและเทย่ี งธรรม ดาํ เนนิ การใหเ รียบรอย เปน ไปโดยสจุ รติ และเทย่ี งธรรม
(2) จัดหาวัสดุ อุปกรณท่ีเกี่ยวของกับการเลือกตั้ง (2) จดั หาวัสดุ อุปกรณท ่ีเกี่ยวขอ งกบั การ
คณะกรรมการดาํ เนินการใหเ พยี งพอ สรรหาคณะกรรมการดาํ เนินการใหเ พียงพอ
ฯลฯ ฯลฯ

40 รายงานประจําป 2564

ขอ ความเดมิ ตามราง ขอความทแ่ี กไ ข
ขอ 14. ใหก ําหนดเขตสรรหา ดงั นี้ ขอ 14. ใหกําหนดเขตสรรหา ดงั นี้
(2) เขตสรรหาที่ 2 กลุมสมาชิกรวม (2) เขตสรรหาที่ 2 กลมุ สมาชกิ รวมสาํ นักงาน
สํานักงานสาธารณสุขอําเภอ ประกอบดวย สํานักงาน สาธารณสขุ อําเภอ ประกอบดวย สาํ นักงานสาธารณสุข
สาธารณสุขอําเภอทุก และโรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพ อาํ เภอทกุ แหง และโรงพยาบาลสง เสริมสขุ ภาพตาํ บลทุก
ตาํ บลทกุ แหง แหง

ขอ 17. ขอ 17. หามมใิ หสมาชิกทม่ี ีลักษณะดังตอไปน้ี สมัครรับ
เพิม่ (7) การสรรหาเพ่ือเลือกต้ังเปนประธานกรรมการ และ
กรรมการดําเนินการ

(7) ไมม ีคุณลักษณะตองหามตามกฎกระทรวง
การดําเนนิ งานและการกํากับดูแลสหกรณออมทรัพย
และสหกรณเครดิตยูเนี่ยน พ.ศ.2564

ขอ 22. ใหสหกรณประกาศรายชื่อผูมีสิทธิ ขอ 22. ใหคณะกรรมการสรรหาประกาศรายชื่อผูมี
ลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการและกรรมการ สิทธิลงคะแนนสรรหาประธานกรรมการและกรรมการ
ดําเนินการในวันท่ีคณะกรรมการสรรหาประกาศรายชื่อ ดําเนินการในวันทีค่ ณะกรรมการสรรหาประกาศรายช่ือ
ผูสมัคร โดยอยางนอยตองติดประกาศไวที่สํานักงาน ผูสมัคร โดยอยางนอยตองติดประกาศไวท่ีสํานักงาน
สหกรณออมทรพั ยสาธารณสุขสกลนคร หนว ยลงคะแนน สหกรณออมทรัพยสาธารณสุขสกลนคร หนวย
รวมถึงเวปไชตของสหกรณ และใหพิจารณาชองทาง ลงคะแนน รวมถงึ เวปไชตของสหกรณ และใหพิจารณา
สอ่ื สารอนื่ ทส่ี มาชิกรับรูไดอ ยางกวา งขวางดวย ชองทางส่ือสารอ่ืนทส่ี มาชิกรบั รไู ดอยา งกวางขวางดวย
สมาชกิ รายใดพบวา ตนไมปรากฏรายช่ือในบัญชี สมาชิกรายใดพบวาตนไมป รากฏรายชอื่ ในบญั ชี
รายช่ือผูมีสิทธิลงคะแนนสรรหา หรือมีช่ืออยูผิดหนวย รายชือ่ ผูมีสิทธิลงคะแนนสรรหา หรือมีช่ืออยูผิดหนวย
ลงคะแนน ใหย นื่ คํารอ งตอสหกรณสรรหาภายใน 15 วัน ลงคะแนน ใหย นื่ คํารองตอคณะกรรมการสรรหาภายใน
นับแตวันท่ีประกาศรายชื่อผูมีสิทธิลงคะแนนสรรหา 15 วนั นบั แตว นั ที่ประกาศรายช่อื ผมู สี ิทธิลงคะแนนสรร
เพื่อใหสหกรณตรวจสอบและประกาศเพ่ิมเติมกอนวัน หาเพื่อใหสหกรณตรวจสอบและประกาศเพิ่มเติมกอน
ลงคะแนนสรรหา วนั ลงคะแนนสรรหา

ขอ 23. ในการลงคะแนนสรรหา สมาชิกสามารถ ขอ 23. ในการลงคะแนนสรรหา สมาชิก
ลงคะแนนสรรหา ประธานกรรมการ ไดเพียง 1 คน และ สามารถลงคะแนนสรรหา ประธานกรรมการ ไดเพียง 1
กรรมการดําเนินการกลุมสมาชิกรวม ไดไมเกิน 7 คน คน และ กรรมการดาํ เนนิ การกลมุ สมาชกิ รวม ไดไมเกิน
ตามสัดสวนในขอ 9 (1)(ก)(ข)(ค)(ง) และสามารถ 7 คน ตามสัดสวนในขอ 9 (1)(ก)(ข)(ค)(ง) และสามารถ
ลงคะแนนสรรหากรรมการดําเนินการกลุมสมาชิกทั่วไป ลงคะแนนสรรหากรรมการดาํ เนินการกลุมสมาชิกทั่วไป
ตามขอ 9(2) ไดอีกไมเกิน 7 คน ท้ังนีข้ ึ้นอยูกับจํานวน ตามขอ 9(2) ไดอีกไมเกิน 7 คน ท้ังนี้ขึ้นอยูกับจํานวน
สมาชกิ ท่หี มดวาระและตอ งดาํ เนินการสรรหาในคราวน้ัน กรรมการดาํ เนินการทหี่ มดวาระและตองดาํ เนนิ การสรร
หาในคราวนน้ั
ฯลฯ ฯลฯ

รายงานประจําป 2564 41

ขอ ความเดมิ ตามราง ขอ ความทแ่ี กไ ข
ขอ 40. สมาชิกรายใดตองการคัดคาน คุณสมบัติของ ขอ 38. สมาชกิ รายใดตอ งการคัดคา น คุณสมบัติ
ผู ส มั ค ร เ ข า รั บ ก า ร ส ร ร ห า ใ ห ร อ ง คั ด ค า น ต อ ของผูสมัครเขารับการสรรหาใหรองคัดคานตอ
คณะกรรมการสรรหาภายใน 7 วัน นับแตวันประกาศ คณะกรรมการสรรหาภายใน 7 วัน นับแตวัน
รายชื่อและหมายเลขผูสมัคร โดยใหทําเปนหนังสือลง ประกาศรายช่อื และหมายเลขผูสมัคร โดยใหทํา
นามโดยผูรองคดั คาน เมื่อคณะกรรมการสรรหาไดรับ เปนหนังสือลงนามโดย ผูรองคัดคาน เมื่อ
หนังสือรองคัดคานแลวพรอมหลักฐาน ใหดําเนินการ คณะกรรมการสรรหาไดรับหนังสือรองคัดคาน
ตรวจสอบขอเท็จจริง และวินิจฉัยชี้ขาดใหแลวเสร็จ แลวพรอมหลักฐาน ใหดําเนินการตรวจสอบ
ภายใน 3 วันนับจากวันที่ไดรับเรื่องรองคัดคานและให ขอ เท็จจรงิ และวินิจฉยั ช้ีขาดใหแลวเสร็จภายใน
ถือเปน ท่ีสุด 3 วนั นับจากวนั ที่ไดร บั เรอ่ื งรอ งคัดคานและใหถือ
เปน ท่สี ุด
ขอ 41. กรณีที่ผูสมัครเขารับการสรรหารายใด เห็นวา ขอ 39. กรณีที่ผูสมัครเขารับการสรรหารายใด
คณะกรรมการสรรหาหรือคณะกรรมการประจําหนวย เห็นวาคณะกรรมการสรรหาหรือคณะกรรมการ
ลงคะแนน กระทําการใดอันขัดตอระเบียบ ทําใหการ ประจําหนวยลงคะแนน กระทําการใดอันขัดตอ
สรรหาเปน ไปดวยความไมสุจริตและเที่ยงธรรม ใหรอง ระเบียบ ทําใหการสรรหาเปนไปดวยความไม
ตอประธานกรรมการสรรหา และหากประธานกรรมการ สุจรติ และเทยี่ งธรรม ใหร อ งตอ ประธานกรรมการ
สรรหา พิจารณาเห็นวาคํารองมีมูลอันเช่ือไดวาจะเปน สรรหา และหากประธานกรรมการสรรหา
เชน น้ันใหส งั่ การใหกรรมการสรรหาหรือคณะกรรมการ พิจารณาเห็นวาคํารองมีมูลอันเช่ือไดวาจะเปน
ประจําหนวยลงคะแนนกระทําการหรืองดเวนกระทํา เชนนั้นใหส่ังการใหกรรมการสรรหาหรือ
การน้ันเสีย คณะกรรมการประจําหนวยลงคะแนนกระทําการ
หรืองดเวนกระทําการนัน้ เสีย
กรณีท่ีผูสมัครเขารับการสรรหารายใด
เหน็ วาประธานกรรมการสรรหา กระทําการใดอัน
ขดั ตอระเบยี บ ทาํ ใหการสรรหาเปน ไปดวยความ
ไมสุจริตและเท่ียงธรรม ใหรองตอ กรรมการสรร
หา เพื่อแสวงหาขอเท็จจริง เสนอตอท่ีประชุม
ใหญพิจารณาถอดถอนออกจากตําแหนงและ
แตง ตงั้ ทดแทนในคราวเดียวกัน
ขอ 42. ในกรณีท่ีคณะกรรมการสรรหา ผูสมัคร หรือ ขอ 40. ในกรณีทีค่ ณะกรรมการสรรหา ผูสมคั ร
สมาชกิ เห็นวา มีการกระทําความผิดตามขอ 26 หรือขอ หรือสมาชิกเห็นวา มกี ารกระทําความผิดตามขอ
27 ใหยืน่ คํารองตอ ประธานคณะกรรมการสรรหาพรอม 26 หรือ ขอ 27 ใหย่ืนคํารองตอประธาน
พยานหลักฐาน ภายใน 7 วัน นับแตวันส้ินสุดการ คณะกรรมการสรรหาพรอมพยานหลักฐาน
ลงคะแนนสรรหาและใหคณะกรรมการสรรหาแตงต้ัง ภายใน 7 วนั นับแตวันส้ินสุดการลงคะแนนสรร
กรรมการสอบสวนขอเทจ็ จริงใหแ ลว เสรจ็ ภายใน 15 วัน หาและใหคณะกรรมการสรรหาแตงต้ังกรรมการ
นับจากวันรับคํารอง และตองดาํ เนินการพิจารณาและมี สอบสวนขอเท็จจริงใหแลวเสร็จภายใน 15 วัน
คําวินิจฉัยการกําหนดโทษใหแลวเสร็จกอนวันประชุม นับจากวันรับคํารอง และตองดําเนินการ
ใหญ พจิ ารณาและมคี ําวินิจฉัยการกําหนดโทษใหแลว
เสรจ็ กอ นวนั ประชุมใหญ

42 รายงานประจาํ ป 2564

ขอ ความเดมิ ตามราง ขอ ความทแี่ กไข
ขอ 38. ใหประธานกรรมการสรรหาหรือผูที่ประธาน ขอ 41. ใหท่ีประชุมใหญแตงต้ังผูแทนสมาชิก
กรรมการสรรหามอบหมายเสนอรายชอื่ ท้งั หมดของผผู า น จํานวนหนึ่งคน เพื่อทําหนาท่ีเปนประธานกรรมการ
การสรรหาที่ไดคะแนนสูงสุดในตําแหนงประธาน จัดการเลอื กตั้ง โดยใหป ระธานกรรมการสรรหาหรือผูท่ี
กรรมการและกรรมการดําเนินการ เรียงตามลําดับไมเกิน ประธานกรรมการสรรหามอบหมาย เสนอรายช่ือ
จํานวนกรรมการที่พึงมีในกลุมสมาชิกนั้นเสนอตอที่ ทั้งหมดของผูผานการสรรหาท่ีไดคะแนนสูงสุดใน
ประชุมใหญเพ่ือพิจารณาเลือกต้ังเปนประธานกรรมการ ตําแหนงประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ
และกรรมการดําเนินการ ดวยวิธีการยกมอื และใหถือวา เรียงตามลําดับไมเกินจํานวนกรรมการที่พึงมีในกลุม
เปนการเลอื กตงั้ ท่สี มบูรณแ ละชอบดว ยกฎหมาย สมาชิกนั้นเสนอตอที่ประชุมใหญเพื่อพิจารณาเลือกตั้ง
กรณีการเลือกต้ังตามวรรคหน่งึ หากที่ประชุม เปนประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ ดวย
ใหญมีมติไมเลือกสมาชิกท่ีถูกเสนอช่ือเปนประธาน วธิ ีการยกมือและใหถอื วา เปน การเลอื กต้งั ท่สี มบูรณและ
กรรมการและกรรม การดําเนินการ ใหประธาน ชอบดวยกฎหมาย
คณะกรรมการสรรหาประกาศมติใหสมาชิกทราบโดยท่ัว กรณีการเลือกตั้งตามวรรคหนึ่ง หากท่ีประชุม
กัน แลว ดาํ เนนิ การใหมีการลงคะแนนสรรหาเพื่อเลือกต้ัง ใหญมีมติไมเลือกสมาชิกท่ีถูกเสนอชื่อเปนประธาน
เปนประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการใหม กรรมการและก รรมการดําเนินการ ใหประธาน
ภายใน 30 วนั นบั แตวนั ท่ปี ระชมุ ใหญมีมติ คณะกรรมการสรรหาประกาศมติใหส มาชกิ ทราบโดยท่วั
กัน แลวดําเนินการใหมีการลงคะแนนสรรหาเพื่อ
เลือกตง้ั เปนประธานกรรมการและกรรมการดําเนินการ
ใหมภายใน 30 วนั นับแตวันที่ประชุมใหญมีมติ

ขอ 39. ใหสมาชิกท่ีไดรับการเลือกต้ังเปนประธาน ขอ 42. ใหสมาชิกท่ีไดรับการเลือกต้ังเปนประธาน
กรรมการและกรรมการดําเนินการ รายงานตัวตอ กรรมการและกรรมการดําเนินการ รายงานตัวตอ
ประธานกรรมการสรรหา ตามแบบรายงานตัวของ ประธานกรรมการสรรหา ตามแบบรายงานตัวของ
สหกรณกําหนดภายใน 7 วัน นับแตวันถัดจากวันท่ีที่ สหกรณกําหนดภายใน 7 วัน นับแตวันถัดจากวันท่ีที่
ประชมุ ใหญเลือกตง้ั และใหถ อื วา ผทู ีไ่ ดรบั การสรรหาเร่ิม ประชมุ ใหญเลือกตั้ง และใหถือวาผูท่ีไดรับการสรรหา
ปฏิบัติหนาท่ีต้ังแตวันท่ีประชุมใหญเลือกต้ังเปนตนไป เร่มิ ปฏบิ ตั ิหนาทีต่ ้ังแตวันที่ประชุมใหญเลือกตั้งเปนตน
หากไมร ายงานตวั ภายในกาํ หนดดงั กลาวถือวา สละสิทธ์ิ ไป หากไมร ายงานตัวภายในกําหนดดังกลา วถือวาสละ

สิทธ์ิ

- เมื่อท่ปี ระชุมไดแ กไขรางระเบยี บแลว ประธานไดข อมตติ อที่ประชุมเพอ่ื เห็นชอบในรา งระเบยี บดงั กลา ว
1. ประธานแจงนบั จาํ นวนองคป ระชมุ ในขณะน้ี จํานวน 260 คน
2. ประธานขอมตทิ ปี่ ระชุมเพอ่ื เหน็ ชอบในรางระเบียบ จะตอ งถอื เสยี งขา งมาก

มตทิ ่ีประชุม มมี ตอิ นมุ ัตจิ าํ นวน 258 คน ไมอ นุมตั ิ - ไมม ี- งดออกเสยี ง 2 คน