สรุป โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย โทร. /โทรสาร 0 5551 5975 E-mail: [email protected]
ก คำนำ ปัจจุบันสถานการณ์การเกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ มีแนวโน้มที่จะมีความถี่ของการเกิดภัยสูงขึ้น ซึ่งก่อให้การเสียชีวิต สูญหาย และทรัพย์สินเสียหายเป็นจำนวนมาก ส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจและสังคม การท่องเที่ยว และสภาพสังคม ทำให้การพัฒนาประเทศหยุดชะงักลง สำหรับประเทศไทยมีเหตุการณ์ แผ่นดินไหวเกิดขึ้นหลายครั้ง โดยเกิดบริเวณแนวรอยเลื่อนในภาคตะวันตกและภาคเหนือ ทั้งนี้จังหวัดตาก อยู่ใกล้กลุ่มรอยเลื่อนมีพลัง ในระยะ 20 กิโลเมตร จำนวน 4 รอยเลื่อน ได้แก่ กลุ่มรอยเลื่อนแม่ฮ่องสอน กลุ่มรอยเลื่อนเมย กลุ่มรอยเลื่อนเถิน และกลุ่มรอยเลื่อนศรีสวัสดิ์ ทำให้มีพื้นที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหว รวมทั้ง 9 อำเภอ จำนวน 58 ตำบล จากบันทึกข้อมูลในอดีต ได้เกิดการเลื่อนตัวของรอยเลื่อนเมย ก่อให้เกิดแผ่นดินไหวครั้งสำคัญในประเทศไทย เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์พ.ศ. 2518 เกิดแผ่นดินไหวขนาด 5.6 มีศูนย์เกิดที่บ้านท่าสองยาง อำเภอท่าสองยาง จังหวัดตาก ทำให้ประชาชนรู้สึกได้หลายจังหวัดในภาคเหนือ รวมทั้ง กรุงเทพมหานคร โดยสรุปสถิติการเกิดแผ่นดินไหวในจังหวัดตากย้อนหลัง 10 ปีในระหว่าง ปีพ.ศ. 2556 – กุมภาพันธ์ 2566 พบว่า เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่จังหวัดตาก รวมทั้งสิ้น 8 อำเภอ ยกเว้นอำเภอพบพระ จำนวน 91 ครั้ง ซึ่งอาจจะสร้างความเสียหายต่อสิ่งก่อสร้างโดยเฉพาะอาคาร และบ้านพักอาศัย ทำให้เกิดความสูญเสียแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนได้ ดังนั้น จังหวัดตาก โดยสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตากจึงได้จัดทำโครงการ ฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตากขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับให้สอดคล้องกับคู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับ ผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๗๐ ไปสู่การปฏิบัติทุกระดับ ทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุฯ แต่ละระดับ ให้เกิดการบูรณาการทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสร้างความตระหนักและเตรียมความพร้อม ภาคประชาชน ในการรับมือเหตุการณ์แผ่นดินไหว ในระดับจังหวัดและระดับอำเภอ จังหวัดตาก โดยสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก 29 มิถุนายน 2566
ข สารบัญ หน้า คำนำ ก สารบัญ ข - สรุปโครงการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนด้านการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก 1. ระดับจังหวัด 1.1 QR Code แผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว จังหวัดตาก ปี 2566 9 1.2 คำสั่ง กอปภ.จ.ตาก ที่ 028/2566 ลว. 21 มีนาคม 2566 10 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖6 1.3 สถานการณ์สมมติ: การฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก 15 กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 1.4 สรุปผลการประเมินผลการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว 18 ประจำปี พ.ศ. 2566 โดยคณะกรรมการประเมินผลการฝึกฯ 1.5 สรุปผลการวิเคราะห์ข้อมูลแบบประเมินโครงการฯ 20 1.6 ภาพประกอบกิจกรรม 24 2. ระดับอำเภอ 2.1 อำเภออุ้มผาง - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 26 - สถานการณ์สมมติ 27 - ภาพประกอบกิจกรรม 29 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 30 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 31 2.2 อำเภอพบพระ - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 32 - สถานการณ์สมมติ 33 - ภาพประกอบกิจกรรม 35 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 36 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 37 2.3 อำเภอแม่ระมาด - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 38 - สถานการณ์สมมติ 39 - ภาพประกอบกิจกรรม 41 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 42 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 43
ข -2- 2.4 อำเภอท่าสองยาง - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 44 - สถานการณ์สมมติ 45 - ภาพประกอบกิจกรรม 47 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 48 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 49 2.5 อำเภอแม่สอด - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 50 - สถานการณ์สมมติ 51 - ภาพประกอบกิจกรรม 53 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 54 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 55 2.6 อำเภอวังเจ้า - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 56 - สถานการณ์สมมติ 57 - ภาพประกอบกิจกรรม 59 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 60 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 61 2.7 อำเภอเมืองตาก - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 62 - สถานการณ์สมมติ 63 - ภาพประกอบกิจกรรม 65 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 66 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 67 2.8 อำเภอบ้านตาก - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 68 - สถานการณ์สมมติ 69 - ภาพประกอบกิจกรรม 71 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 72 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 73 2.9 อำเภอสามเงา - QR Code (แผนเผชิญเหตุฯ คำสั่งฯ โครงการฯ ภาพกิจกรรมและคลิปวิดีโอ) 74 - สถานการณ์สมมติ 75 - ภาพประกอบกิจกรรม 77 - สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม 78 - แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ โดย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 79
ข -3- ภาคผนวก ⚫ ภาคผนวก ก โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ⚫ ภาคผนวก ข ปฏิทินการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ⚫ ภาคผนวก ค รายงานการประชุม เรื่อง การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2566 ⚫ ภาคผนวก ง พื้นที่เสี่ยงภัยจากแผ่นดินไหวของจังหวัดตาก (ใกล้รอยเลื่อนมีพลัง ระยะ 20 กิโลเมตร) ⚫ ภาคผนวก จ การปฏิบัติตนเมื่อเกิดแผ่นดินไหว
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 1 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ปัจจุบันสถานการณ์การเกิดแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ มีแนวโน้มที่จะมีความถี่ของการเกิดภัยสูงขึ้น ซึ่งก่อให้การเสียชีวิต สูญหาย และทรัพย์สินเสียหายเป็นจำนวนมาก ส่งผลกระทบต่อระบบเศรษฐกิจและสังคม การท่องเที่ยว และสภาพสังคม ทำให้การพัฒนาประเทศหยุดชะงักลง สำหรับประเทศไทยมีเหตุการณ์แผ่นดินไหวเกิดขึ้น หลายครั้ง โดยเกิดบริเวณแนวรอยเลื่อนในภาคตะวันตกและภาคเหนือ ทั้งนี้ จังหวัดตาก อยู่ใกล้กลุ่มรอยเลื่อนมีพลัง ในระยะ 20 กิโลเมตร จำนวน 4 รอยเลื่อน ได้แก่ กลุ่มรอยเลื่อนแม่ฮ่องสอน กลุ่มรอยเลื่อนเมย กลุ่มรอยเลื่อนเถิน และกลุ่มรอยเลื่อนศรีสวัสดิ์ ทำให้มีพื้นที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหว รวมทั้ง 9 อำเภอ จำนวน 58 ตำบล ซึ่งอาจจะสร้างความ เสียหายต่อสิ่งก่อสร้างโดยเฉพาะอาคารและบ้านพักอาศัย ทำให้เกิดความสูญเสียแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนได้ ดังนั้น จังหวัดตาก โดยสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก จึงจัดทำแผนเผชิญ เหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับให้สอดคล้องกับคู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๗๐ ไปสู่การปฏิบัติ ทุกระดับ โดยทำการฝึกซ้อมทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของหน่วยงานตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว จังหวัดและอำเภอ ให้เกิดการบูรณาการทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อมภาคประชาชนในการรับมือเหตุการณ์แผ่นดินไหว ในพื้นที่เสี่ยงตามรอยเลื่อนที่ยังมีพลัง จึงได้จัดทำโครงการการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ขึ้น 1. วัตถุประสงค์การฝึก 1.1 เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับ ให้สอดคล้องกับการจัดทำคู่มือบัญชาการ เหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570 ไปสู่การปฏิบัติกรณีแผ่นดินไหวทุกระดับ 1.2 เพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว แต่ละระดับ อาทิ ระบบการบัญชาการเหตุการณ์ ระบบสื่อสาร การอพยพ ประชาชนไปยังจุดปลอดภัย การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และการจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ ให้เกิดการบูรณาการการทำงานร่วมกันกับ ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง 1.3 เพื่อฝึกปฏิบัติบุคลากรในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องถิ่น ให้มีศักยภาพด้านการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยจากแผ่นดินไหว รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อมภาคประชาชน ในการรับมือกับเหตุการณ์แผ่นดินไหว 2. กลุ่มเป้าหมายผู้เข้ารับการฝึก (Player) 3.1 หัวหน้าหน่วยงาน และเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด 3.2 เจ้าหน้าที่จากที่ทำการปกครองอำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 3.3 เจ้าหน้าที่หน่วยงานรัฐ จิตอาสา องค์กรการกุศล มูลนิธิ และหน่วยงานเอกชน ที่เกี่ยวข้อง 3.4 เจ้าหน้าที่ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต 3.5 เจ้าหน้าที่สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 2 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 3. แนวทางการดำเนินการ 3.1 การเตรียมการฝึก โดยสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ประชุมซักซ้อมบทบาท และกระบวนการการสนับสนุนกิจกรรมการฝึก พร้อมทั้งเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับจังหวัด อำเภอ และ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาเพื่อชี้แจงการฝึก และรวบรวมแผนการฝึกฯ ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ภายในวันที่ 14-16 มีนาคม 2566 (1) จัดประชุมเพื่อชี้แจงแนวทางและกรอบการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับอำเภอ โดยให้เป็นไปในแนวทางเดียวกันให้กับอำเภอที่เป็นพื้นที่เสี่ยง ภัยแผ่นดินไหว ในวันที่ 16 มีนาคม 2566 เวลา 10.30 น. ณ ห้องประชุมสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก โดยนายวัฒนา สาคร หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก มอบหมายให้ นายเสน่ห์ ปักสิงห์ ผู้ช่วยหัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก เป็นประธานการประชุมชี้แจงแนวทางและกรอบการฝึก การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับอำเภอ ให้กับอำเภอที่เป็นพื้นที่ เสี่ยงภัยแผ่นดินไหวในพื้นที่จังหวัดตาก ทั้ง 9 อำเภอ
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 3 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก (2) จัดประชุมคณะกรรมการกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก (กอปภ.จ.) ร่วมกับคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ในวันที่ 30 มีนาคม 2566 เวลา 09.00-12.00 น. ณ ห้องประชุมตากสินมหาราช ชั้น 5 ศาลากลาง จังหวัดตาก อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก โดยมี นายสมชัย กิจเจริญรุ่งโรจน์ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก เป็นประธาน การประชุมการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ.2566 จังหวัดตาก เพื่อพิจารณาเห็นชอบ (ร่าง) แผนเผชิญเหตุจากแผ่นดินไหวจังหวัดตาก ปี 2566 และชี้แจงกรอบแนวทางการฝึกฯ เพื่อการทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ที่ระบุตามแผนเผชิญเหตุฯ ทั้งในระดับจังหวัดและระดับ อำเภอ รวมทั้ง กำหนดฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว พ.ศ. 2566 ระดับจังหวัด รูปแบบ การฝึกบนโต๊ะ(Table Top Exercise: TTX) ในวันที่ 26 เม.ย. 2566 เวลา 08.30-15.00 น. ณ ห้องประชุม องค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก และระดับอำเภอจะดำเนินการฝึกฯ รูปแบบการฝึกเฉพาะเจ้าหน้าที่ (FEX) และการฝึกปฏิบัติ (Drill) ตามวันและสถานที่ที่กำหนดในลำดับต่อไป
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 4 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 3.2 การฝึกระดับจังหวัด การจัดการฝึก ในวันที่ ๒6 เมษายน ๒๕๖๖ เวลา 08.30 - 16.00 น. ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก ในรูปแบบการฝึกบนโต๊ะ (Table Top Exercise: TTX) โดย มีองค์ประกอบภายในห้องจัดการฝึกฯ ควรจัดเตรียมข้อมูลและอุปกรณ์สำหรับ ใช้ในการฝึกฯ อาทิแผนที่จังหวัด และอำเภอ / แผนที่รอยเลื่อน / พื้นที่เสี่ยงภัย แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/ อำเภอ คู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว ผังโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ จังหวัด/อำเภอ ข้อมูลพื้นที่เสี่ยง/ ข้อมูลศูนย์พักพิง / ผังช่องทางการสื่อสาร บัญชีอาสาสมัคร /องค์กรสาธารณกุศล บัญชีอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้ บัญชียานพาหนะ เครื่องจักรกลสาธารณภัย สถานการณ์สมมติ โจทย์ถาม-ตอบ บอร์ดบันทึกข้อมูล (สำหรับ Facilitator) และเอกสารอื่น ๆ อาทิ กฎหมาย คำสั่ง ระเบียบที่เกี่ยวข้อง
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 5 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 3.3 การฝึกระดับอำเภอ การจัดการฝึก (1 วัน) ณ ที่ว่าการอำเภอ และจุดอพยพตามแผนเผชิญเหตุ แผ่นดินไหวอำเภอ โดยการจัดสถานที่ และสิ่งอำนวยความสะดวก ควรมีองค์ประกอบ ดังนี้ (1) ให้อำเภอกำหนดพื้นที่การฝึก ควรใช้สถานที่จริงในการจัดเป็นห้องศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ อำเภอ (หากมี ข้อจำกั ด อาจพิ จารณ าใช้ สถานที่ อื่ นที่ เหมาะสม) และจุดอพยพที่ เป็ นจุดปลอดภั ย ในการอพยพตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ กรณีที่มีการฝึกในกิจกรรมอื่นๆ ให้พิจารณาสถานที่จริง ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ (2) ภายในห้องจัดการฝึกฯ ซึ่งมีการจัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ ควรจัดเตรียมพื้นที่ ในการทำงาน ข้อมูล และอุปกรณ์สำหรับใช้ในการฝึกฯ อาทิแผนที่จังหวัด และอำเภอ / แผนที่รอยเลื่อน / พื้นที่เสี่ยงภัย แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/อำเภอ คู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว ผังโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด/อำเภอข้อมูลพื้นที่เสี่ยง/ ข้อมูลศูนย์พักพิง / ผังช่องทางการสื่อสาร บัญชี อาสาสมัคร /องค์กรสาธารณกุศล บัญชีอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้ บัญชียานพาหนะ เครื่องจักรกลสาธารณภัยและ เอกสารอื่น ๆ อาทิ กฎหมาย คำสั่ง ระเบียบที่เกี่ยวข้อง 3.4 การถอดบทเรียน (After Action Review : AAR) และสรุปผลการฝึก ให้จังหวัดและอำเภอ ประชุมแลกเปลี่ยนเพื่อถอดบทเรียนและสรุปผลกิจกรรมการฝึก โดยทบทวนผลที่ได้จากการฝึกและทบทวนกระบวนการ จัดการฝึก เพื่อพัฒนาการจัดการฝึกสำหรับครั้งต่อไป โดยให้อำเภอจัดส่งรายงานสรุปผลการฝึกภายใน 15 วัน นับตั้งแต่ จัดการฝึกแล้วเสร็จ มายังสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด รวบรวม สรุปผลการฝึก เพื่อรายงานกรม ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยต่อไป
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 6 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 4. กิจกรรม และรูปแบบการฝึก สำหรับจังหวัด 1) กำหนดเป็นรูปแบบการฝึกซ้อมบนโต๊ะ (Table Top Exercise : TTX) โดยมุ่งเน้น การทดสอบกระบวนการปฏิบัติตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด รวมทั้งช่องทางการประสานงาน และ สนับสนุนทรัพยากรระหว่างหน่วยงาน 2) การจัดเตรียมแบ่งกลุ่มผู้เข้ารับการฝึก วิทยากรกระบวนการ ผู้ร่วมการฝึก ผู้จดบันทึก ทั้งนี้ จำนวนกลุ่มให้ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เล่นที่เข้าร่วมการฝึก โดยให้สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด พิจารณาได้ตามความเหมาะสม 3) กิจกรรมในการฝึก (1) การปรับพื้นฐานการฝึก (Academic Session) โดยมีหัวข้อในการบรรยายครอบคลุมในประเด็น ดังนี้ (1.1) นำเสนอแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด (1.2) แนะนำคู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว (1.3) ประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการสถานการณ์แผ่นดินไหวของจังหวัด วิทยากร : หัวหน้าสำนักงานปภ.จังหวัด ผู้ช่วยฯ หรือระดับหัวหน้าฝ่ายฯ เป็นวิทยากร หรือขอรับ การสนับสนุนจาก ศูนย์ ปภ. เขต พื้นที่รับผิดชอบ หรือผู้ที่จังหวัดเห็นสมควร (2) การฝึกบนโต๊ะ (Table-top Exercise: TTX) (3) การนำเสนอผลการฝึก ให้ผู้แทนแต่ละกลุ่ม หรือหน่วยงานขึ้นนำเสนอแนวทางการ ปฏิบัติการต่อสถานการณ์สมมติที่กำหนด โดยอาจระบุถึงปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ เพื่อใช้เป็นประเด็นในการ ปรับปรุงแผนฯ ของจังหวัดต่อไป
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 7 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สำหรับอำเภอ 1) กำหนดจัดการฝึก 2 รูปแบบในเวลาเดียวกัน 1.1) จัดการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) ทดสอบประสิทธิภาพกระบวนการ ทำงานเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ ในการอำนวยการ ประสานสั่งการศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน ท้องถิ่น การประสานการสนับสนุน 1.2) จัดการฝึกปฏิบัติ (Drill) ทดสอบเชิงปฏิบัติการ กำหนดให้จัดการฝึกการอพยพประชาชน ไปยังจุดปลอดภัย และฝึกปฏิบัติอื่น ๆ ร่วมด้วย อาทิ การใช้ระบบสื่อสาร การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และ การจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ พื้นที่การฝึก 2) การจัดเตรียมแบ่งกลุ่มผู้เข้ารับการฝึก ผู้ควบคุมการฝึก ผู้จำลองสถานการณ์ ผู้รับการฝึก และผู้ ประเมินผลการฝึก ทั้งนี้ จำนวนกลุ่มให้ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เล่นที่เข้าร่วมการฝึก ให้อำเภอร่วมกับสำนักงานป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดพิจารณาได้ตามความเหมาะสม 3) กิจกรรมในการฝึก (1) การชี้แจงกระบวนการก่อนการฝึก เพื่อซักซ้อมความเข้าใจของผู้รับการฝึก ผู้ควบคุมการฝึก : หัวหน้าสำนักงานปภ.จังหวัด ผู้ช่วยฯ หรือระดับหัวหน้าฝ่ายฯ เป็นผู้ควบคุมการฝึก หรือขอรับการสนับสนุนจาก ศูนย์ ปภ. เขต พื้นที่รับผิดชอบ หรือผู้ที่อำเภอเห็นสมควร (2) การฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และการฝึกปฏิบัติ (Drill) 4 ) การถอดบ ทเรียน (After Action Review : AAR) และสรุป ผลการฝึกฯ มี เนื้ อห า ให้ครอบคลุมประเด็น ดังนี้ (1) ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ ต่อแผนฯ คู่มือฯ (2) แนวทางการพัฒนาแผนฯ คู่มือฯ ของจังหวัด (3) การปรับปรุงแนวทางการประสานงานระหว่างหน่วยงานทั้งในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องถิ่น 5. ระยะเวลาดำเนินการ และพื้นที่ดำเนินการ (1) ดำเนินการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 ในรูปแบบการฝึกซ้อมแผนบนโต๊ะ(Table Top Exercise : TTX) ในวันที่ ๒6 เมษายน ๒๕๖๖ เวลา 08.30 - 16.00 น. ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตากจังหวัดตาก ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ ณ.................... (การฝึกเฉพาะหน้าที่) ------------------------------------------------------- - การอำนวยการ - การประสานการปฏิบัติ - การประสานการสนับสนุน เส้นทางอพยพ และพื้นที่รองรับการอพยพ ณ................... (การฝึกปฏิบัติ) -------------------------------------------------------- - การอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย - หรือหัวข้อการฝึกอื่นๆ ที่มีความสำคัญ ประสาน ประสานการปฏิบัติ ให้สอดรับกัน
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 8 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก (๒) ดำเนินการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 ระดับอำเภอ ณ ที่ว่าการอำเภอ และจุดอพยพตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอที่กำหนด รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise: FEX) เพื่อทดสอบประสิทธิภาพกระบวนการทำงานเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) เพื่อทดสอบเชิงปฏิบัติการ โดยจัดการฝึกการอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย และฝึ กป ฏิ บั ติ อื่ นๆ ร่ วมด้ วย โดยทั้ ง 9 อำเภ อ กำห น ดแผน การฝึ กฯ ดำเนิ น การให้ แล้ วเสร็ จ ภายในเดือนพฤษภาคม 2566 รายละเอียดตามแผนการฝึกฯ แนบท้ายโครงการฯ 6. งบประมาณ ใช้งบประมาณจากสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตากเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินการ ฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ทั้งในระดับจังหวัด และระดับอำเภอ โดยระดับจังหวัด จำนวน 20,000 บาท และระดับอำเภอ จำนวน 9 อำเภอๆ ละ 12,000 บาท รวมจำนวนทั้งสิ้น 128,000 บาท (หนึ่งแสนสองหมื่นแปดพันบาทถ้วน) 7. ผลที่คาดว่าจะได้รับ จังหวัดตาก มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับ ให้สอดคล้องกับคู่มือบัญชาการ เหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๗๐ ไปสู่การปฏิบัติทุกระดับ โดยมีการฝึกซ้อมฯ เพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ตามแผนเผชิญเหตุฯแต่ละระดับ ให้เกิดการบูรณาการทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อมภาคประชาชนในการรับมือเหตุการณ์แผ่นดินไหวในระดับจังหวัดและระดับอำเภอ อย่างมีประสิทธิภาพ
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 9 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก การฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 1.1 QR Code แผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว จังหวัดตาก ปี 2566 QR Code แผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว จังหวัดตาก ปี 2566
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 10 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 1.2 คำสั่ง กอปภ.จ.ตาก ที่ 028/2566 ลงวันที่ 21 มีนาคม 2566 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 11 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 12 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 13 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 14 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 15 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 1.3 สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด และกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอ มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ (ระดับจังหวัด/ระดับอำเภอ) เพื่อรับมือสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 16 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2566 เวลา 10.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจากเหตุแผ่นดินไหว ดังกล่าว ทั้ง 9 อำเภอ ของจังหวัดตาก บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน 3,500 หลังคาเรือน ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชก และประชาชน ในพื้นที่อย่างกว้างขวาง ดังนี้ 1. อาคารสิ่งก่อสร้าง บ้านพักที่อยู่อาศัย ได้รับความเสียหายบางส่วนและเสียหายทั้งหมดเป็นจำนวนมาก มีประชาชนจำนวนมากของแต่ละอำเภอ ต้องการอพยพออกจากที่อยู่อาศัย ไปยังพื้นที่ปลอดภัย หรือศูนย์พักพิงชั่วคราว 2. ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ได้รับผลกระทบในทุกพื้นที่ จังหวัดตาก 3. ถนนทางหลวงหลายเส้นทาง เกิดการยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ส่งผล ให้รถยนต์ และยานพาหนะทุกชนิด ไม่สามารถสัญจรได้ 4. โรงแรมเวียงตากริเวอร์ไซด์ อำเภอเมืองตาก เกิดอาคารพังถล่มทั้งตึก ทำให้เกิดผู้บาดเจ็บ จำนวน 100 คน เสียชีวิตทันที จำนวน 10 ราย ประกอบด้วย คนไทย 7 ราย และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ จำนวน 3 ราย รวมทั้ง ยังมีผู้ประสบภัยสูญหายอีก จำนวน 50 คน 5. โรงพยาบาลประจำจังหวัด และประจำอำเภอหลายแห่ง ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และ ระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคารผู้ป่วยได้รับความเสียหาย จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่ รักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาลไปยังสถานที่ปลอดภัย 6. สถานศึกษาและโรงเรียนในพื้นที่จังหวัดหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และพบว่าบางแห่งที่มีการ เปิดการเรียนการสอนแล้ว ขณ ะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียน/นักศึกษา ที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก 7. โรงงานอุตสาหกรรมบางแห่ง ได้รับผลกระทบจากแรงสั่นสะเทือน ของแผ่นดินไหว พบการรั่วไหล ของสารเคมีอันตรายในพื้นที่ 8. อ่างเก็บน้ำห้วยแม่ท้อ เกิดรอยร้าวขนาดใหญ่และมีน้ำรั่วไหลออกมาจำนวนมาก ทำให้น้ำในอ่างเก็บน้ำไหล ทะลักเข้าท่วมบ้านเรือนที่พักอาศัย และพื้นที่ทางการเกษตรของประชาชนเป็นจำนวนมาก 9. เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่หลายแห่ง จึงจำเป็นต้อง จัดตั้งศูนย์รับบริจาคทั้งในระดับจังหวัดและระดับอำเภอ กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด อำเภอ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติและการ เผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 17 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด อำเภอ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานถึงความเสียหายที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะประเด็นข่าวลือ เรื่อง เขื่อนภูมิพล อำเภอสามเงา มีรอย ร้าวหลายจุด คาดว่าจะไม่สามารถรับปริมาณน้ำได้ อาจทำให้เขื่อนพังถล่ม น้ำทะลักเข้าท่วมบ้านเรือนประชาชน อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ประชาชนยังมีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์และเพจข่าวดัง ว่าได้รับผลกระทบจาก สถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์ข้อมูลประชาสัมพันธ์ร่วม มีแนวทางการจัดการข่าวลือ ข่าวปลอม ข่าวบิดเบือน (Fake News) อย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่จังหวัดตากกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัย ให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร สถานการณ์ที่ 6 “ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย รวมทั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพื้นที่ ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้าและ ไม่ครบถ้วน” กิจกรรมที่ 6 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทางดำเนินการอย่างไร
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 18 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 1.4 สรุปผลการแบบประเมินผลการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 โดย คณะกรรมการประเมินผลการฝึกฯ ********************************************** ตอนที่ 1 ข้อมูลทั่วไป 1.1 การฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ร่วมกับศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีอุทกภัย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 1.2 รูปแบบการฝึกซ้อมแผนบนโต๊ะ (Table Top Exercise : TTX) 1.3 ฝึกฯ ในวันที่ 26 เมษายน 2566 รวม 1 วัน 1.4 สถานที่ที่ใช้ในการฝึกฯ ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก 1.5 วัตถุประสงค์การฝึกฯ (1) เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับ ให้สอดคล้องกับการจัดทำคู่มือบัญชาการเหตุการณ์ สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570 ไปสู่การปฏิบัติกรณีแผ่นดินไหวทุกระดับ (2) เพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญ เหตุแผ่นดินไหว แต่ละระดับ อาทิ ระบบการบัญชาการเหตุการณ์ ระบบสื่อสาร แนวทางการอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และการจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ ให้เกิดการบูรณาการการทำงานร่วมกันกับ ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง (3) เพื่อฝึกปฏิบัติบุคลากรในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องถิ่น ให้มีศักยภาพด้านการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยจากแผ่นดินไหว รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อมภาคประชาชน ในการรับมือกับเหตุการณ์แผ่นดินไหว ตอนที่ 2 การจัดการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด 2.1 โจทย์/สถานการณ์การฝึกฯ มีความสอดคล้องกับสภาพปัญหาและความเสี่ยงของจังหวัดและอำเภอหรือไม่ อย่างไร จังหวัดตาก เป็นพื้นที่เสี่ยงที่ได้รับผลกระทบจากภัยแผ่นดินไหว ซึ่งสถานการณ์สมมติส่วนใหญ่ มีความสอดคล้องกับสภาพปัญหาความเสี่ยงของพื้นที่จริง เนื่องจากมีรอยเลื่อนที่มีพลังพาดผ่าน จึงมีความเหมาะสม ในการนำมาใช้สำหรับการฝึกซ้อมฯ 2.2 ภาพรวมผู้เข้ารับการฝึก (Player) จากหน่วยงานต่างๆ ทุกหน่วยงานมีส่วนร่วมในการตอบโจทย์การฝึก และเข้าใจบทบาทและสถานะหน่วยงานตนเอง ตามแผนเผชิญเหตุอุทกภัยระดับจังหวัดและอำเภอหรือไม่ อย่างไร ผู้เข้ารับการฝึกซ้อมฯ จากหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญ และมีส่วนร่วมในการตอบโจทย์ในการฝึกฯ และเข้าใจตามบทบาทหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุฯ ได้เป็นอย่างดีมีการเตรียมความพร้อมรับมือ และการจัดการ แก้ไขปัญหาในภาวะฉุกเฉิน และสามารถนำไปปรับปรุงแผนเผชิญเหตุให้สอดคล้องกับสถานการณ์ในพื้นที่มากยิ่งขึ้น 2.3 การประสานการปฏิบัติในการตอบโต้สถานการณ์ การสนับสนุน ระหว่างศูนย์บัญชาการณ์จังหวัด กับศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ของหน่วยงาน มีคำแนะนำให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการประสานงานจากศูนย์ฯ จังหวัดไปยัง ศูนย์ฯ อำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความ ช่วยเหลือจากหน่วยงานต่างๆ โดยในเบื้องต้นจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมีความพร้อมในการรับมือ
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 19 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 2.4 ทีมควบคุมการฝึก (Controller & Facilitator) มีความเข้าใจบทบาท/สามารถควบคุมการฝึกให้สำเร็จได้ อย่างราบรื่นหรือไม่ อย่างไร มีความเข้าใจบทบาทหน้าที่เป็นอย่างดี สามารถควบคุมการฝึกและให้คำแนะนำในการตอบโจทย์ ตามสถานการณ์สมมติให้ผู้เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ได้นำเสนอตามบทบาทหน้าที่ตามโครงสร้างศูนย์บัญชาการ เหตุการณ์จังหวัดได้เป็นอย่างดี ตอนที่ 3 ข้อสังเกตการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด การฝึกฯ ครั้งนี้ บรรลุตามวัตถุประสงค์การฝึกฯ หรือไม่ และภาพรวมการฝึกฯเป็นอย่างไร และ/หรือ ควรมี การปรับปรุงให้ดีขึ้น เพื่อนำไปใช้ในการฝึกฯ ครั้งต่อไป อย่างไร 1) การฝึกซ้อมฯ บรรลุตามวัตถุประสงค์ บรรยากาศในการฝึกเป็นไปด้วยความราบรื่น ผู้เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ไม่มีความกดดัน มีความเข้าใจในบทบาทหน้าที่ของหน่วยงาน มีกระบวนการปฏิบัติงานที่ชัดเจนเป็นไปตามขั้นตอน 2) สำนักงาน ปภ. จังหวัดตาก ได้บรรยายวัตถุประสงค์การฝึกซ้อมฯ ชัดเจน และอธิบายขั้นตอนการ ปฏิบัติการในการฝึกซ้อมฯ ควบคุมและให้คำแนะนำการฝึกได้อย่างเป็นขั้นตอนตามระดับของสถานการณ์ ส่งผลให้ อำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนำความรู้ความเข้าใจ และประสบการณ์ไปใช้ได้ ข้อดี 1) เพื่อเป็นการทบทวนแนวทางการเตรียมความพร้อม การโต้ตอบสถานการณ์ การทดสอบแผนเผชิญเหตุฯ เพื่อนำมาปรับปรุงแก้ไขข้อบกพร่องเพิ่มเติม และเพิ่มประสิทธิภาพในการบูรณาการปฏิบัติงานร่วมกันของ หน่วยงานในการเผชิญเหตุต่อสถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่ 2) ศูนย์ฯ อำเภอ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สามารถนำความรู้และแนวทาง/ขั้นตอนไปปฏิบัติงานในพื้นที่ได้ อย่างถูกต้อง และสามารถประสานงานกับศูนย์ฯ จังหวัด ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 3) อำเภอและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ อย่างครบถ้วน และสามารถนำแผนเผชิญเหตุแต่ละ ระดับมาบูรณาการและดำเนินร่วมกัน ข้อด้อย สถานที่ใช้ในการฝึกซ้อมฯ ค่อนข้างแคบ ทำให้เกิดเสียงรบกวนระหว่างการฝึก ปัญหา/อุปสรรค เนื่องจากสถานที่อาจจะคับแคบ จึงทำให้เสียงดังรบกวน ข้อเสนอแนะ ควรพิจารณาใช้สถานที่เพื่อจัดการฝึกซ้อมฯ ที่เหมาะสมกับจำนวนผู้เข้าร่วมฝึก หมายเหตุ : คณะกรรมการประเมินผลการฝึกฯ ตามคำสั่งกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก ที่ 028/2566 ลว. 21 มีนาคม 2566 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 20 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 1.5 สรุปผลการวิเคราะห์ข้อมูลแบบประเมินโครงการการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก รูปแบบการฝึกซ้อมแผนบนโต๊ะ (Table Top Exercise : TTX) วันที่ 26 เมษายน พ.ศ. 2566 ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก ********************************************** ตอนที่ 1 ข้อมูลทั่วไป 1.1 หน่วยงานที่เข้าร่วมการฝึก ตามคำสั่งกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก ที่ 028/2566 ลว. 21 มีนาคม 2566 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จำนวน 70 คน . 1.2 ประเภทผู้ประเมิน อายุ จำนวน (คน) ร้อยละ หัวหน้าส่วนราชการ 3 4.29 นายอำเภอ - - เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องระดับจังหวัด 2 2.86 เจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้องระดับอำเภอ 41 58.57 องค์กรสาธารณกุศล 9 12.86 อื่นๆ 15 21.43 รวม 70 100 ตอนที่ 2 ระดับความสำเร็จต่อการจัดการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก เกณฑ์การให้คะแนนประเมินผลการดำเนิน “โครงการการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก” ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกศูนย์บัญชาการ เหตุการณ์จังหวัดตาก มีระดับคะแนนเฉลี่ยตั้งแต่ 1-4 ซึ่งหมายถึง ควรปรับปรุง-ดีมาก กำหนดเกณฑ์เพื่อวัดระดับ ดังนี้ คะแนน 4 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับดีมาก คะแนน 3 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับดี คะแนน 2 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับพอใช้ คะแนน 1 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับควรปรับปรุง การแปลความหมายคะแนน ดังนี้ คะแนน 3.51-4.00 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับดีมาก คะแนน 2.51-3.50 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับดี คะแนน 1.51-2.50 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับพอใช้ คะแนน 1.00-1.50 หมายถึง ความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ในระดับควรปรับปรุง
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 21 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 2.1 ด้านความเข้าใจแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/อำเภอ ประเด็น ความเข้าใจแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวฯ ค่าเฉลี่ย เทียบ ร้อยละ ระดับ ความสำเร็จ 1 2 3 4 1. เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของท่านมี ส่วนร่วมกันจัดทำแผนฯ - 1 (1.43%) 21 (30.00%) 48 (68.57%) 3.67 91.75 ดีมาก 2. เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของท่านมีความ เข้าใจแผนฯ และกระบวนการทำงาน ร่ วมกั น และสามารถอธิ บ ายการ ปฏิบัติงานของตนเองได้ - 3 (4.29%) 22 (31.43%) 45 (64.29%) 3.60 90.00 ดีมาก 3.จำนวนเจ้าหน้าที่มีความเหมาะสมกับ การปฏิบัติตามแผน - 4 (5.71%) 18 (25.71%) 48 (68.57%) 3.63 90.75 ดีมาก 4. แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด สามารถนำไปปฏิบัติได้มีความชัดเจน และวัดผลการปฏิบัติได้จริง - - 18 (25.71%) 52 (74.29%) 3.74 93.50 ดีมาก 5. แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด มีความสอดรับกับการปฏิบัติงานร่วมกับ แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวของอำเภอ - 2 (2.86%) 19 (27.14%) 49 (70.00%) 3.67 91.75 ดีมาก ดังนั้น สรุประดับความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ด้านความเข้าใจแผนเผชิญเหตุฯ เท่ากับ 3.66 91.55 ดีมาก จากตาราง พบว่า ความสำเร็จต่อการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด ด้านความเข้าใจแผน เผชิญเหตุแผ่นดินไหวฯ ของการประเมินผลโครงการการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก อยู่ในระดับดีมาก คิดเป็นร้อยละ 91.55 เรียงลำดับได้ดังนี้ แผนเผชิญเหตุ แผ่นดินไหวจังหวัด สามารถนำไปปฏิบัติได้มีความชัดเจน และวัดผลการปฏิบัติได้จริง ร้อยละ 93.50, เจ้าหน้าที่ ในหน่วยงานของท่านมีส่วนร่วมกันจัดทำแผนฯ และแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด มีความสอดรับกับการปฏิบัติงาน ร่วมกับแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวของอำเภอ ร้อยละ 91.75, จำนวนเจ้าหน้าที่มีความเหมาะสมกับการปฏิบัติตามแผน ร้อยละ 90.75 และเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานของท่านมีความเข้าใจแผนฯ และกระบวนการทำงานร่วมกัน และสามารถ อธิบายการปฏิบัติงานของตนเองได้ร้อยละ 90.00 ข้อสังเกตอื่นๆ เพื่อปรับปรุงแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/อำเภอ - ในการจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว และมีการฝึกเพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ตามแผนเผชิญเหตุฯ ให้เกิดการบูรณาการทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น ควรเป็นเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง โดยตรงที่สามารถให้ข้อมูลที่เป็นข้อเท็จจริงของหน่วยงานตนเอง เพื่อให้ทางสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดตาก ในฐานะฝ่ายเลขานุการฯ ได้จัดเก็บข้อเท็จจริงดังกล่าวไปปรับปรุงและทบทวนแผนฯ ต่อไป - ควรมีการเพิ่มชื่อหัวหน้าส่วนราชการหรือผู้รับผิดชอบที่เกี่ยวข้อง พร้อมเบอร์โทรศัพท์ผู้ประสาน - หลังจากการฝึกซ้อมตามแผนฯ แล้ว ควรนำข้อมูลการฝึกพร้อมข้อเสนอแนะต่างๆ รายงานให้ทุกหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องรับทราบ เพื่อทบทวนแนวทางการปฏิบัติหากเกิดสถานการณ์จริงและสร้างความรู้ความเข้าใจมากยิ่งขึ้น
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 22 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 2.2 ด้านกระบวนการในการจัดการฝึก ประเด็น ระดับความเข้าใจกระบวนการในการจัดการฝึก ค่าเฉลี่ย เทียบ ร้อยละ ระดับ ความสำเร็จ 1 2 3 4 1.ผู้จัดการฝึกมีการติดตามประสานงาน กับหน่วยงานของท่านอย่างต่อเนื่อง ในการจัดทำและปรับปรุงแผนเผชิญเหตุ แผ่นดินไหวจังหวัด รวมทั้งการจัดการฝึก - - 21 (30.00%) 49 (70.00%) 3.70 92.50 ดีมาก 2. มีการเตรียมความพร้อมในการ จัดการฝึก มีการจัดเตรียมเอกสาร ประกอบการฝึกฯ สำหรับผู้ร่วมการฝึกฯ - 2 (2.86%) 18 (25.71%) 50 (71.43%) 3.69 92.25 ดีมาก 3. มีการเตรียมความพร้อมกระบวนการ ระบบประชุม ระบบสื่อสาร - - 16 (22.86%) 54 (77.14%) 3.77 94.25 ดีมาก 4. ผู้เข้ารับการฝึกฯ ให้ความร่วมมือ ในการทำกิจกรรมกลุ่มฝึกฯ มีส่วนร่วม ในการแลกเปลี่ยน อภิปรายระหว่างการฝึก และตรงต่อเวลา - 1 (1.43%) 17 (24.29%) 52 (74.29%) 3.73 93.25 ดีมาก ดังนั้น สรุประดับความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ด้านกระบวนการในการจัดการฝึก เท่ากับ 3.72 93.06 ดีมาก จากตาราง พบว่า ความสำเร็จต่อการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด ด้านกระบวนการในการจัดการฝึก ของการประเมินผลโครงการการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก อยู่ในระดับดีมาก คิดเป็นร้อยละ 93.06 เรียงลำดับได้ดังนี้ มีการเตรียมความพร้อมกระบวนการ ระบบประชุม ระบบสื่อสาร ร้อยละ 94.25,ผู้เข้ารับการฝึกฯ ให้ความร่วมมือในการทำกิจกรรมกลุ่มฝึกฯ มีส่วนร่วมในการแลกเปลี่ยน อภิปรายระหว่างการฝึก และตรงต่อเวลา ร้อยละ 92.50 และมีการเตรียมความพร้อมในการจัดการฝึก มีการจัดเตรียม เอกสารประกอบการฝึกฯ สำหรับผู้ร่วมการฝึกฯ ร้อยละ 92.25 ข้อสังเกตอื่นๆ เพื่อปรับปรุงแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/อำเภอ - ไม่มี - 2.3 ด้านความพึงพอใจ ประเด็น ระดับความพึงพอใจ ค่าเฉลี่ย เทียบ ร้อยละ ระดับ ความสำเร็จ 1 2 3 4 1. สถานที่ฝึกอบรม อาหาร อาหารว่าง และเครื่องดื่ม มีความเหมาะสม - - 16 (22.86%) 54 (77.14%) 3.77 94.25 ดีมาก 2. การถ่ายทอดความรู้ความเข้าใจของ วิทยากรมีความชัดเจน - 1 (1.43%) 10 (14.29%) 59 (84.29%) 3.83 95.75 ดีมาก 3.ระยะเวลาที่ใช้ในการฝึกอบรมมีความ เหมาะสม - - 17 (24.29%) 53 (75.71%) 3.76 94.00 ดีมาก 4. มีการลงทะเบียน การประสานงาน และการบริการที่ดี - 1 (1.43%) 15 (21.43%) 54 (77.14%) 3.76 94.00 ดีมาก 5. แนวทางปฏิบัติ และนำไประยุกต์ใช้ เมื่อเกิดสาธารณภัยจริงในพื้นที่ - 1 (1.43%) 18 (25.71%) 51 (72.86%) 3.71 92.75 ดีมาก ดังนั้น สรุประดับความสำเร็จต่อการจัดการฝึกฯ ด้านความพึงพอใจ เท่ากับ 3.77 94.15 ดีมาก
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 23 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก จากตาราง พบว่า ความสำเร็จต่อการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด ด้านความพึงพอใจ ของการประเมินผลโครงการการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตากอยู่ในระดับดีมาก คิดเป็นร้อยละ 94.15 เรียงลำดับได้ดังนี้ การถ่ายทอดความรู้ความเข้าใจของวิทยากร มีความชัดเจน ร้อยละ 95.75, สถานที่ฝึกอบรม อาหาร อาหารว่างและเครื่องดื่ม มีความเหมาะสม ร้อยละ 94.25, ระยะเวลาที่ใช้ในการฝึกอบรมมีความเหมาะสม และมีการลงทะเบียน การประสานงาน และการบริการที่ดี ร้อยละ 94.00 และแนวทางปฏิบัติ และนำไประยุกต์ใช้เมื่อเกิดสาธารณภัยจริงในพื้นที่ร้อยละ 92.75 ตอนที่ 3 ความคิดเห็นเพิ่มเติม/ข้อเสนอแนะอื่นๆ 1) กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 34 มีความพร้อมในการให้ความช่วยเหลือและประสานการ ปฏิบัติด้านทรัพยากรต่างๆ เช่น กำลังพล เครื่องจักรกล และสุนัขกู้ภัย(ค้นหาผู้ประสบภัย) เป็นต้น 2) สำนักงานพลังงานจังหวัดตาก ในกรณีเกิดเหตุแผ่นดินไหว จุดเฝ้าระวังที่เกี่ยวข้องคือ สถานีบริการน้ำมัน เชื้อเพลิงและปิโตรเลียมเหลว ซึ่งมีเจ้าที่ประจำคอยดูแลและสามารถปิดวาล์วฉุกเฉินได้ทันที และมีระบบสูบน้ำดับเพลิง กรณีไฟไหม้ โดยใช้เครื่องยนต์เล็กในการสูบน้ำ ไม่ใช้ไฟฟ้าและมีถังดับเพลิงชนิดผงเคมีแห้ง ประจำสถานีบริการ กรณีเกิดเพลิงไหม้ ซึ่งมีการทดสอบระบบดับเพลิงก่อนต่อใบอนุญาตทุกปี และถังดับเพลิงมีการตรวจสอบทุก 6 เดือน พร้อมให้ใช้งานอยู่เสมอ *********************************************
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 24 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 1.6 ภาพประกอบกิจกรรม
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 25 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 26 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภออุ้มผาง - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภออุ้มผาง ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภออุ้มผาง กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภออุ้มผาง - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 27 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภออุ้มผาง ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือกับ สถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภออุ้มผาง มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ที่อาจจะ เกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ (ระดับอำเภอ) เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้ อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๙ พฤษภาคม 2566 เวลา 10.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนศรีสวัสดิ์ มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภออุ้มผาง จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจากเหตุแผ่นดินไหว ดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน 1,500 หลังคาเรือน ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิต และทรัพย์สินของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชก และประชาชน ในพื้นที่อย่างกว้างขวาง ดังนี้ 1. อาคารสิ่งก่อสร้าง บ้านพักที่อยู่อาศัย ได้รับความเสียหายบางส่วนและเสียหายทั้งหมดเป็นจำนวนมาก มีประชาชนจำนวนมากของแต่ละอำเภอ ต้องการอพยพออกจากที่อยู่อาศัย ไปยังพื้นที่ปลอดภัย หรือศูนย์พักพิงชั่วคราว 2. ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ได้รับผลกระทบในทุกพื้นที่ 3. ถนนทางหลวงหลายเส้นทาง เกิดการยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้รถยนต์ และยานพาหนะทุกชนิด ไม่สามารถสัญจรได้ 4. โรงแรมแห่งหนึ่ง อำเภออุ้มผาง เกิดอาคารพังถล่มทั้งตึก ทำให้เกิดผู้บาดเจ็บ จำนวน ๕0 คน เสียชีวิตทันที จำนวน ๕ ราย ประกอบด้วย คนไทย ๓ ราย และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ จำนวน ๒ ราย รวมทั้งยังมีผู้ประสบภัย สูญหายอีก จำนวน ๒๕ คน 5. โรงพยาบาลประจำอำเภออุ้มผาง ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคารผู้ป่วยได้รับความเสียหาย จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัว อยู่ในโรงพยาบาลไปยังสถานที่ปลอดภัย
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 28 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 6. โรงเรียนในพื้นที่อำเภออุ้มผางหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และพบว่ามีบางแห่งเปิดการเรียน การสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก 7. เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันหลายแห่งในอำเภออุ้มผาง เกิดดินถล่มลงมา เป็นอันตรายต่อบ้านเรือนที่พักอาศัย และพื้นที่ทางการเกษตรของประชาชนเป็นจำนวนมาก 8. เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภออุ้มผาง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอ กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภออุ้มผาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติและ การเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนศรีสวัสดิ์อย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภออุ้มผางให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภออุ้มผาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นในอำเภออุ้มผางอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัย ในพื้นที่อำเภออุ้มผาง ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการ ช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์ข้อมูลประชาสัมพันธ์ร่วม มีแนวทางการจัดการข่าวลือ ข่าวปลอม ข่าวบิดเบือน (Fake News) อย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อุ้มผางกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภออุ้มผาง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัย ให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร สถานการณ์ที่ 6 “ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้าและไม่ครบถ้วน” กิจกรรมที่ 6 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภออุ้มผาง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทางดำเนินการอย่างไร
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 29 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 30 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ควรมีการจัดทำ/ทบทวนแผนเผชิญเหตุฯ และมีการฝึกซ้อมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อทราบบทบาทและหน้าที่ ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง - ให้มีการทบทวนแนวทางปฏิบัติ และมีการหาข้อมูลเพิ่มเติม - ควรเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมการฝึกอย่างพร้อมเพรียง เพื่อได้ร่วมสวมบทบาทที่สมจริง - การฝึกซ้อมฯ เพื่อให้มีการเตรียมความพร้อมในการช่วยเหลือตนเองได้ แทนการรอความช่วยเหลือ เพียงอย่างเดียว - การฝึกซ้อมฯ เช่นนี้ ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อผู้ฝึกฯ หน่วยงาน และสามารถนำความรู้ความเข้าใจไปถ่ายทอด ให้ประชาชนในพื้นที่ต่อไปได้ - ควรมีการส่งเสริมการฝึกซ้อมฯ ในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจมากยิ่งขึ้น - อยากให้ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเข้าร่วมฝึกด้วย เพื่อทราบแนวทาง/ขั้นตอนในการปฏิบัติ หากเกิดสถานการณ์จริง - ยังพบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งยังไม่การจัดตั้งอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน (อปพร) อาทิเช่น ตำบลแม่จัน จึงขอให้องค์การบริหารส่วนตำบลแม่จันดำเนินการต่อไป
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 31 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภออุ้มผาง ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภออุ้มผาง วันที่ 9 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อมของ สถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภออุ้มผาง มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้าง • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - การเข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ระดับอำเภอ ยังขาดผู้มีอำนาจในการตัดสินใจเข้าร่วมอย่างพร้อมเพรียง - ข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ผู้ประสบภัย อาทิ กำลังพลในการให้ความช่วยเหลือ เช่น อปพร. เป็นต้น 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภออุ้มผางและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ใน พื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 32 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอพบพระ - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอพบพระ ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอพบพระ กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอพบพระ - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 33 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอพบพระ ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอพบพระ มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๑๐ พฤษภาคม 2566 เวลา 10.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอพบพระ จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน 1,๐00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 ตำบลคีรีราษฎร์ พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชัน ณ ศูนย์อพยพ อุ้มเปี่ยม เกิดดินสไลด์ถล่มลงมาทับบ้านพักของผู้หนีภัยจากการสู้รบ เสียหายจำนวน 100 หลังคาเรือน และมีผู้สูญหาย ๕๐ ราย ๒.๒ ตำบลรวมไทยพัฒนา พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าล้มเป็นแนวยาว รวม ๑๐๐ ต้น ถนนถูกตัดขาด ไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ๒.๓ ตำบลช่องแคบ พบว่า ร้านค้าแยกซอโอ ถล่มทับเจ้าของร้านและลูกค้า มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย และ มีชาวต่างชาติ เสียชีวิต ๒ ราย รวมทั้ง ศูนย์กู้ชีพพายัพ แจ้งว่า ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ดังกล่าว เกิดความเสียหาย จนไม่สามารถนำรถกู้ชีพออกปฏิบัติงานในพื้นที่ได้ ๒.๔ ตำบลวาเล่ย์พบว่า เกิดถนนทางหลวงหลายเส้นทาง เกิดการยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง 1 กิโลเมตร กว้าง 2 เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้รถยนต์ และยานพาหนะทุกชนิด ไม่สามารถสัญจรได้ ๒.๕ ตำบลพบพระ พบว่า อาคารสำนักงานเทศบาลตำบลพบพระถล่ม ได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก เจ้าหน้าที่และบุคลากรไม่สามารถเข้าทำงานได้ และยังพบว่ามีผู้สูญหายในอาคาร ๑๐ ราย
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 34 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ๒.๖ โรงพยาบาลประจำอำเภอพบพระ ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคารผู้ป่วยได้รับความเสียหาย จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัว อยู่ในโรงพยาบาลไปยังสถานที่ปลอดภัย ๒.๗ โรงเรียนในพื้นที่อำเภอพบพระหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และพบว่ามีบางแห่งเปิดการเรียน การสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก ๒.๘ เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอพบพระ จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอ กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอพบพระ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีก หลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอพบพระให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอพบพระ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นในอำเภอพบพระอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัย ในพื้นที่อำเภอพบพระ ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการ ช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์ข้อมูลประชาสัมพันธ์ร่วม มีแนวทางการจัดการข่าวลือ ข่าวปลอม ข่าวบิดเบือน (Fake News) อย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอพบพระกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอพบพระ มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย ให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร สถานการณ์ที่ 6 “ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้าและไม่ครบถ้วน” กิจกรรมที่ 6 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอพบพระ มีแนวทางดำเนินการอย่างไร
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 35 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 36 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ทำให้ทราบบทบาท หน้าที่ และขั้นตอนการปฏิบัติ รวมทั้งการประสานงานในการบัญชาการเหตุการณ์ สถานการณ์ฉุกเฉินในทุกระดับที่เกี่ยวข้อง - หากทุกส่วนปฏิบัติ มีการฝึกซ้อมฯ ย่อมทำให้ทราบถึงกระบวนการขั้นตอนและรูปแบบการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่เกิดขึ้น พร้อมทั้งทราบถึงความสำคัญในการปฏิบัติหน้าที่ของแต่ละฝ่าย/ศูนย์ด้วย - เวลาในการฝึกซ้อมฯ ไม่เพียงพอ อยากให้มีการเพิ่มระยะเวลาในการฝึกซ้อม - ควรมีการส่งเสริมการฝึกซ้อมฯ ในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจมากยิ่งขึ้น - มีความเข้าใจโครงสร้าง บทบาทและการปฏิบัติหน้าที่ ของศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน - ในคำสั่งฯ จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ ขอให้มีการตั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในภัยพิบัตินั้นๆ เพื่อให้ทราบถึงแนวทาง/และสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้จริง - ในการฝึกซ้อมฯ มีวัตถุประสงค์ให้มองเห็นภาพการปฏิบัติได้ในทุกระดับ
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 37 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอพบพระ ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอพบพระ วันที่ 10 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อมของ สถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอพบพระ มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ยังขาดผู้มีอำนาจในการตัดสินใจ รวมทั้งควรมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม อย่างพร้อมเพรียง 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์ ) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง พบว่า ยังมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบางแห่งยังมีความสับสนเรื่องบทบาท และหน้าที่ของตนเองอยู่บ้าง • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่ง ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร - ควรมีการแจ้งเผยแพร่แผนเผชิญเหตุฯ ของอำเภอไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและประชาชนในพื้นที่ รับทราบด้วย เพื่อสร้างความเข้าใจแนวทางในการบริหารจัดการสถานการณ์ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นในพื้นที่มากยิ่งขึ้น 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอพบพระและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 38 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอแม่ระมาด - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอแม่ระมาด ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่ระมาด กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอแม่ระมาด - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 39 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอแม่ระมาด ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอแม่ระมาด มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๑๑ พฤษภาคม 2566 เวลา 10.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอแม่ระมาด จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน 1,๒00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 เทศบาลตำบลแม่จะเรา พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าล้มเป็นแนวยาว รวม ๑๐๐ ต้น ไฟฟ้าดับ ถนนในเขตเทศบาลถูกตัดขาดไม่สามารถสัญจรไปมาได้ 2.๒ ตำบลแม่ระมาด พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่มลงมาทับ บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๒00 หลังคาเรือน มวลดินปิดทางเข้าออกหมู่บ้านหลายแห่ง ไม่สามารถสัญจรเข้าออกได้ และไม่ทราบสถานการณ์ภายในหมู่บ้านที่ถูกตัดขาดแต่อย่างใด ๒.๓ ตำบลพระธาตุ พบว่า ในพื้นที่หมู่ ๒ เกิดถนนทางหลวงหลายเส้นทางยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง 1 กิโลเมตร กว้าง 2 เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้ยานพาหนะ ทุกชนิด ไม่สามารถสัญจรได้ ๒.๔ ตำบลขะเนจื้อ พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๒๐๐ เมตร ยาว ๘๐๐ เมตร ความลึก ๑๐๐ เมตร มีบ้านเรือนประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๓๐ หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย และเสียชีวิต ๒ ราย เป็นชาวไทย ๑ ราย และชาวต่างชาติ ๑ ราย ๒.๕ ตำบลแม่ตื่น พบว่า เกิดดินสไลด์ทับบ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๑00 หลังคาเรือน ถูกดินถล่มทับ มีผู้สูญหาย ๕๐ ราย เสียชีวิต ๑๕ ราย ๒.๖ ตำบลสามหมื่น พบว่า อาคารสำนักงาน อบต. สามหมื่น ถล่มได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก เจ้าหน้าที่และบุคลากรไม่สามารถเข้าทำงานได้ และยังพบว่ามีเจ้าหน้าที่สูญหายในอาคาร ๑๐ ราย ๒.๗ โรงพยาบาลแม่ระมาด ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคาร ผู้ป่วยได้รับความเสียหาย จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาล ไปยังสถานที่ปลอดภัย
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 40 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ๒.๘ โรงเรียนในพื้นที่อำเภอแม่ระมาดหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และพบว่ามีบางแห่ง เปิดการเรียนการสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บเป็น จำนวนมาก ๒.๙ เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอแม่ระมาด จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่ระมาด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอแม่ระมาดให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่ระมาด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอแม่ระมาด ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชน ได้ร้องเรียน ไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่ระมาด มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอแม่ระมาดกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่ระมาด มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย ให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 41 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 42 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - การฝึกซ้อมฯ ร่วมกัน ทำให้ได้ทบทวนบทบาทหน้าที่ กลไกการแก้ไขปัญหาสถานการณ์แนวทางการปฏิบัติ ตามโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ เช่น การขอรับการสนับสนุน - สามารถนำรูปแบบการจัดการภัย ไปประยุกต์ใช้ได้ในทุกภัยที่เกิดในพื้นที่ - อยากให้ทุกหน่วยงาน มีแผนฯ และมีการฝึกซ้อมแผนดังกล่าว เพื่อเตรียมความพร้อมในทุกๆ ด้าน โดยเฉพาะด้านการสนับสนุนต่างๆ - การดำเนินการในทุกกระบวนการ ควรมีการประชาสัมพันธ์ให้ครอบคลุมไปยังประชาชนทราบ ทุกกระบวนการ - หากเกิดสถานการณ์ ผู้ปฏิบัติงานทุกหน่วยต้องมารายงานตัวต่อผู้บัญชาการเหตุการณ์ เพื่อมอบหมาย ภารกิจต่อไป (Single Command) - ระดับอำเภอ มีการฝึกซ้อมฯ กรณีความไม่สงบในประเทศเมียนมาบ้าง ซึ่งสถานการณ์มีความคล้ายคลึงกัน ซึ่งในการฝึกซ้อมฯ เป็นประโยชน์กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ยังไม่เกิดเหตุหรือเคยได้ร่วมฝึกฯ - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของพื้นที่ที่รับผิดชอบ และการขอรับการสนับสนุนจากหน่วยงานพื้นที่ข้างเคียง รวมทั้ง การเตรียมความพร้อมด้านเครื่องจักรกลต่างๆ ยังพบอุปสรรคในบางพื้นที่
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 43 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอแม่ระมาด ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอแม่ระมาด วันที่ 11 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อมของ สถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอแม่ระมาด มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ ผู้ประสบภัย จึงมีความจำเป็นต้องมีการร้องขอรับการสนับสนุนจากอำเภอ พื้นที่ข้างเคียงหรือจังหวัด 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง พบว่า ยังมีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบางแห่งยังมีความสับสนเรื่องบทบาท และหน้าที่ของตนเองอยู่บ้าง ยังไม่เข้าใจกระบวนการประสานงานตามโครงสร้างศูนย์ฯ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งในพื้นที่ ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอแม่ระมาดและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 44 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอท่าสองยาง - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอท่าสองยาง ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอท่าสองยาง กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอท่าสองยาง - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)
สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 45 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอท่าสองยาง ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอท่าสองยาง มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๑๒ พฤษภาคม 2566 เวลา 1๑.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอท่าสองยาง จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน 1,๐00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 ตำบลแม่หละ พบว่า ณ บริเวณศูนย์พักพิงชั่วคราวแม่หละ ขณะเกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก มีบ้านพักแห่งหนึ่งจุดไฟเชื้อเพลิงทิ้งไว้ ก่อให้เกิดไฟไหม้ลุกลามบ้านพักของผู้หนีภัยจากการสู้รบ เกิดความเสียหาย เป็นวงกว้าง จำนวน ๒00 หลังคาเรือน จำเป็นต้องมีการอพยพผู้ประสบภัยไปยังหมู่บ้านแม่หละโกร หรือหมู่บ้านข้างเคียง 2.๒ ตำบลแม่ต้าน พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่มลงมาทับ บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๑00 หลังคาเรือน มวลดินปิดทางเข้าออกหมู่บ้านหลายแห่ง ไม่สามารถสัญจรเข้าออกได้ และไม่ทราบสถานการณ์ภายในหมู่บ้านที่ถูกตัดขาดแต่อย่างใด ๒.๓ ตำบลแม่อุสุพบว่า เกิดถนนทางหลวงแห่งหนึ่งยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง ๓ กิโลเมตร กว้าง 2 เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้ยานพาหนะทุกชนิด ไม่สามารถสัญจรได้ ๒.๔ ตำบลแม่สอง พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๒๐๐ เมตร ยาว ๘๐๐ เมตร ความลึก ๑๐๐ เมตร มีบ้านเรือนประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๒๐ หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๒๐ ราย และชาวต่างชาติ เสียชีวิต ๒ ราย