The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

สรุป โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search

สรุป โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก

สรุป โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก

สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 46 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ๒.๕ ตำบลท่าสองยาง พบว่า เกิดดินสไลด์ทับบ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๑00 หลังคาเรือน ถูกดินถล่มทับ มีผู้สูญหาย ๕๐ ราย เสียชีวิต ๑๕ ราย ๒.๖ ตำบลแม่วะหลวง พบว่า อาคารสำนักงาน อบต. แม่วะหลวง ถล่มได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก และยังพบว่ามีเจ้าหน้าที่สูญหายในอาคาร ๕ ราย ๒.๗ โรงพยาบาลท่าสองยางได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคาร ผู้ป่วยได้รับความเสียหาย จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาลไปยังสถานที่ ปลอดภัย ๒.๘ โรงเรียนในพื้นที่อำเภอท่าสองยางหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และพบว่ามีบางแห่ง เปิดการเรียนการสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บ เป็นจำนวนมาก ๒.๙ เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอท่าสองยาง จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอท่าสองยาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอท่าสองยางให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอท่าสองยาง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอท่าสองยาง ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชน ได้ร้องเรียน ไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอท่าสองยาง มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอท่าสองยางกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอท่าสองยางและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการ ฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัยให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 47 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 48 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ทำให้ทราบว่า การประสานงาน เป็นสิ่งสำคัญในการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะในระดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เนื่องจากมีความรู้ความเข้าใจในระดับพื้นที่ สามารถให้ข้อเท็จเพื่อรวบรวมและนำมาจัดแผนเผชิญเหตุฯ ได้ - การรับทราบถึงบทบาทหน้าที่ของผู้ปฏิบัติงาน ตอบโต้สถานการณ์ได้อย่างรวดเร็ว จึงขอเสนอแนะ ให้ผู้ที่รับผิดชอบ/ผู้ปฏิบัติจริงเข้าร่วม เพื่อการฝึกซ้อมฯ เป็นประโยชน์อย่างสูงสุด - ทำให้ทราบเบื้องต้นว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่มีศักยภาพ สามารถดำเนินการให้ความช่วยเหลือ ประชาชนในพื้นที่ตนเองได้ หากเกินขีดความสามารถ ก็จะทราบถึงการร้องขอรับการสนับสนุน ดังนั้น ทำให้ทราบแนวทางในการปฏิบัติการจัดการสาธารณภัยในภาพรวมได้เป็นอย่างดี


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 49 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอท่าสองยาง ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอท่าสองยาง วันที่ 12 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อม ของสถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอท่าสองยาง มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ ผู้ประสบภัย จึงมีความจำเป็นต้องมีการร้องขอรับการสนับสนุนจากอำเภอ พื้นที่ข้างเคียงหรือจังหวัด 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอท่าสองยางและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 50 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอแม่สอด - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอแม่สอด ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่สอด กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอแม่สอด - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 51 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอแม่สอด ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอแม่สอด มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๑๖ พฤษภาคม 2566 เวลา 1๑.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน ๒,๕00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 ตำบลแม่สอด พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรง ทำให้โรงแรมอีโค่อินน์ เกิดอาคารถล่ม มีผู้บาดเจ็บ ๓๐ ราย เสียชีวิตรวม ๑๓ ราย ประกอบด้วย ชาวไทย ๑๐ ราย และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ๓ ราย รวมทั้ง มีผู้สูญหาย อยู่ภายในอาคารถล่ม จำนวน ๑๐ ราย 2.๒ ตำบลแม่ปะ พบว่า วี คอนโด เกิดอาคารถล่ม ทำให้มีผู้บาดเจ็บ ๕๐ ราย เสียชีวิตรวม ๑๐ ราย ประกอบด้วย ชาวไทย ๕ ราย และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ๕ ราย รวมทั้ง มีผู้สูญหายอยู่ภายในอาคารถล่ม จำนวน ๑๐ ราย ๒.๓ ตำบลพะวอ พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่มลงมาทับ บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๒๐๐ หลังคาเรือน มวลดินปิดทางเข้าออกหมู่บ้านหลายแห่ง ไม่สามารถสัญจรเข้าออกได้ ๒.๔ เทศบาลตำบลท่าสายลวด พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าล้มเป็นแนวยาว รวม ๑๐๐ ต้น ไฟฟ้าดับ ถนนในเขตเทศบาลหลายสายถูกตัดขาดไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ๒.๕ ตำบลท่าสายลวด พบว่า เนื่องจากเกิดดินสไลด์ทับบ้านเรือนที่อยู่อาศัยของประชาชนในพื้นที่อำเภอ แม่สอดเสียหายเป็นวงกว้าง จึงทำให้มีคนต่างด้าวที่เป็นผู้ประสบภัย จำนวน ๓๐๐ ราย อพยพย้ายเข้ามาอาศัย ในพื้นที่ตำบลท่าสายลวด ๒.๖ ตำบลด่านแม่ละเมา พบว่า เกิดดินสไลด์ถล่มลงมาทับบ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๑๕๐ หลังคาเรือน มวลดินปิดทางเข้าออกหมู่บ้านหลายแห่งไม่สามารถสัญจรเข้าออกได้ 2.7 ตำบลมหาวัน พบว่า หมู่ที่ ๒ เกิดถนนทางหลวงแห่งหนึ่งยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง ๑ กิโลเมตร กว้าง ๒ เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ส่งผลให้ยานพาหนะทุกชนิด ไม่สามารถสัญจรได้


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 52 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 2.8 เทศบาลตำบลแม่กุ พบว่า อาคารศูนย์เด็กเล็กเทศบาลตำบลแม่กุถล่ม มีครูได้รับบาดเจ็บ ๒ ราย และ มีเด็กนักเรียนติดอยู่ภายในซากอาคารถล่ม ประมาณ ๕๐ ราย ๒.๙ ตำบลแม่กุ พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๒๐๐ เมตร ยาว ๘๐๐ เมตร ความลึก ๑๐๐ เมตร มีบ้านเรือนประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๓๐ หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย และเสียชีวิต ๒ ราย ๒.๑๐ ตำบลพระธาตุผาแดง พบว่า เกิดดินสไลด์ทับบ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายจำนวน ๑๐๐ หลังคาเรือน ถูกดินถล่มทับ มีผู้สูญหาย ๕๐ ราย เสียชีวิต ๑๕ ราย ๒.๑๑ เทศบาลตำบลแม่ตาว พบว่า อาคารสำนักงาน ทต.แม่ตาว ถล่มได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก ไม่สามารถเข้าทำงานได้ และยังพบว่ามีเจ้าหน้าที่สูญหายในอาคาร ๑๐ ราย ๒.๑๒ ตำบลแม่กาษา พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าโค่นล้มเป็นแนวยาว รวม ๘๐ ต้น ไฟฟ้าดับ ถนนหลายสายถูกตัดขาดไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ๒.๑๓ โรงพยาบาลแม่สอด ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคาร อุบัติเหตุฉุกเฉินได้รับความเสียหาย เกิดรอยร้าวขนาดใหญ่และมีโอกาสพังถล่มลงมาได้ จำเป็นต้องมีการอพยพ และเคลื่อนย้ายผู้ป่วยนอก จำนวน ๓๐ ราย ออกจากอาคารดังกล่าวไปยังสถานที่ปลอดภัย ๒.๑๔ โรงเรียนในพื้นที่อำเภอแม่สอดหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และพบว่ามีบางแห่ง เปิดการเรียนการสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บ เป็นจำนวนมาก ๒.๑๕ เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอแม่สอด จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่สอด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอแม่สอดให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่สอด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอแม่สอด ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชนได้ร้องเรียน ไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่สอด มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอแม่สอดกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอแม่สอดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัยให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 53 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 54 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - เนื่องจากเป็นการฝึกซ้อมฯ ครั้งแรกในพื้นที่ ทำให้มีความรู้ความเข้าใจ ทราบบทบาทหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องตามโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ฯ - หน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ 33 มีความพร้อมด้านทรัพยากร ทั้งเครื่องจักรกลและกำลังพล ในการให้การสนับสนุน ความช่วยเหลือหากมีการร้องขอ - หากเกิดสถานการณ์ ในการปฏิบัติจริงจะมีความสะดวก ความคล่อง เพราะทราบแนวทางในการปฏิบัติ จากการฝึกซ้อมฯ ในบทบาทหน้าที่ของแต่ละฝ่าย - ทำให้ทราบข้อมูลจากหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะด้านทรัพยากรที่มีความพร้อมในการสนับสนุน การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัย - การจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราว จะต้องมีการจัดการสุขาภิบาล เป็นหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นผู้ดำเนินการ (การจัดเก็บ) หรือการขอรับการสนับสนุน/จ้างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง - กรณีข่าวลือ แนะนำว่าจะไม่เกิดขึ้น หากมีการแจ้งข้อมูล/รายงานข่าว โดยผู้บัญชาการเหตุการณ์ เป็นระยะๆ


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 55 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอแม่สอด ณ ห้องประชุมศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขตเศรษฐกิจพิเศษเทศบาลนครแม่สอด วันที่ 16 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อม ของสถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอแม่สอด มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ยังขาดผู้มีอำนาจในการตัดสินใจ รวมทั้งควรมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม อย่างพร้อมเพรียง 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งในพื้นที่ ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย และตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป - มีการฝึกปฏิบัติการใช้เครื่องมือกู้ภัยจากรถกู้ภัยแผ่นดินไหวอาคารถล่ม ที่ได้รับการสนับสนุนจากศูนย์ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต 8 กำแพงเพชร • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 56 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอวังเจ้า - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอวังเจ้า ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอวังเจ้า กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอวังเจ้า - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 57 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอวังเจ้า ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอวังเจ้า มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่น ดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๑๘ พฤษภาคม 2566 เวลา 1๑.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอวังเจ้า จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน ๒,๐00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 ตำบลเชียงทอง พบว่า (1) เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่มลงมาทับบ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายประมาณ 300 หลังคาเรือน เสาไฟฟ้าโค่นล้ม ไฟฟ้าดับ และมวลดินปิดทางเข้าออกหมู่บ้าน หลายแห่ง ไม่สามารถสัญจรเข้าออกได้ ในเบื้องต้นมีรายงานผู้บาดเจ็บ 40 คน ผู้เสียชีวิต 8 คน ประกอบด้วย ชาวไทย 4 ราย และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ 4 ราย รวมทั้ง ยังมีผู้สูญหายอีก 80 คน (2) ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาลตำบลวังเจ้าถล่ม มีครูได้รับบาดเจ็บ 5 ราย และมีเด็กนักเรียนติดอยู่ภายใน ซากอาคารถล่ม ประมาณ 50 คน ๒.2 ตำบลนาโบสถ์พบว่า (1) เกิดถนนทางหลวงแห่งหนึ่งยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง 3 กิโลเมตร กว้าง 3 เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ประมาณ 100 ต้น มีรถยนต์สัญจรได้รับอุบัติเหตุ จากสถานการณ์ดังกล่าว จำนวน 10 คัน มีผู้ได้รับบาดเจ็บ 8 ราย และเสียชีวิต 3 ราย (2) เกิดเคลื่อนตัวของพื้นดิน ทำให้เกิดรอยแยกบริเวณอ่างเก็บน้ำเพชรชมภู ทำให้มวลน้ำไหลทะลักเข้าท่วม บ้านพักที่อยู่อาศัยประชาชน จำนวน 120 ครัวเรือน และพื้นที่การเกษตรเสียหายเป็นจำนวนมาก


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 58 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ๒.3 ตำบลประดาง พบว่า (1) เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง 200 เมตร ยาว 800 เมตร ความลึก 100 เมตร มีบ้านเรือนประชาชนตกลงไป ในหลุม จำนวน 50 หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ 35 ราย เสียชีวิต 5 ราย และผู้สูญหาย 20 คน (2) เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าโค่นล้มเป็นแนวยาว รวม 80 ต้น ไฟฟ้าดับ ถนนหลายสายถูกตัดขาด ไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ๒.4 โรงพยาบาลวังเจ้า ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคาร ผู้ป่วยได้รับความเสียหายจนอาจพังถล่มได้ จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัว อยู่ในโรงพยาบาล จำนวน 50 ราย ไปยังสถานที่ปลอดภัย ๒.5 โรงเรียนในพื้นที่อำเภอวังเจ้าหลายแห่ง อาคารเรียนได้รับความเสียหาย และเนื่องจากมีการเปิดการเรียน การสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก ๒.6 เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอวังเจ้า จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอวังเจ้า และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอวังเจ้าให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอวังเจ้า และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอวังเจ้า ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้าง ความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชน ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอวังเจ้า มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอวังเจ้ากลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอวังเจ้า และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัยให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 59 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 60 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ทำให้ผู้ปฏิบัติงานที่ได้รับการฝึกซ้อมฯ ได้รับความรู้ความเข้าใจเพิ่มขึ้น และรับทราบขั้นตอนการดำเนินการ โดยสามารถนำไปปรับใช้ในการปฏิบัติงานในชีวิตประจำวันได้ ทั้งนี้ จะนำองค์ความรู้ในการฝึกซ้อมฯ ครั้งนี้ ไปนำเรียนผู้บริหารต่อไป - หากเกิดสาธารณภัยในพื้นที่ ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นช่วยเหลือกัน หากเกินขีดความสามารถหรือศักยภาพไม่เพียงพอ จะได้ร้องขอความช่วยเหลือและบูรณาการทุกภาคส่วน ไปด้วยกัน จนทำให้สถานการณ์เคลี่คลายและประชาชนได้รับความช่วยเหลืออย่างทั่วถึงและ เกิดประสิทธิภาพสูงสุด - ได้รับความรู้ความเข้าใจในบทบาทหน้าที่ของแต่ละฝ่าย/ศูนย์ตามโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมพร้อมด้านทรัพยากร กำลังคน และการปฏิบัติงานในส่วนที่เกี่ยวข้องภาพรวมของทุกภาคส่วน รวมทั้ง ขั้นตอนการปฏิบัติหากมีการร้องขอการสนับสนุน - ควรมีการจัดการฝึกซ้อมฯ ในทุกระดับ อย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 61 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอวังเจ้า ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอวังเจ้า และโรงเรียนวังเจ้าวิทยาคม วันที่ 18 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อม ของสถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอวังเจ้า มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ ผู้ประสบภัย จึงมีความจำเป็นต้องมีการร้องขอรับการสนับสนุนจากอำเภอ พื้นที่ข้างเคียงหรือจังหวัด - ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ยังขาดผู้มีอำนาจในการตัดสินใจ รวมทั้งควรมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม อย่างพร้อมเพรียง 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งในพื้นที่ ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอวังเจ้าและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป - การอพยพจากอาคารสูง กรณีแผ่นดินไหวของนักเรียนโรงเรียนวังเจ้าวิทยาคม • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 62 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอเมืองตาก - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอเมืองตาก ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอเมืองตาก กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอเมืองตาก - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 63 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอเมืองตาก ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอเมืองตาก มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๒๓ พฤษภาคม 2566 เวลา 1๑.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเมย มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน ๔,๐00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 เทศบาลเมืองตาก พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้ โรงแรมเวียงตากริเวอร์ไซด์ เกิดอาคารพัง ถล่มทั้งตึก ทำให้เกิดผู้บาดเจ็บ จำนวน 100 คน เสียชีวิตทันที จำนวน ๒0 ราย ประกอบด้วย คนไทย ๑๒ ราย และนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ จำนวน ๘ ราย รวมทั้งยังมีผู้ประสบภัยสูญหายอีก จำนวน ๖0 คน 2.๒ เทศบาลตำบลหนองบัวใต้พบว่า อาคารสำนักงาน ทต.หนองบัวใต้ ถล่มได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก ไม่สามารถเข้าทำงานได้ และยังพบว่ามีเจ้าหน้าที่สูญหายภายในซากอาคาร ๓๐ ราย ๒.๓ เทศบาลตำบลไม้งาม พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าโค่นล้มเป็นแนวยาว รวม ๒๐0 ต้น ทับบ้านเรือนประชาชน ๕๐ หลังคาเรือน ไฟฟ้าดับ ถนนหลายสายถูกตัดขาดไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ๒.๔ ตำบลวังหิน พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๕00 เมตร ยาว ๙00 เมตร ความลึก ๒00 เมตร มีบ้านเรือน ประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๓๐0 หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๒๐๐ ราย เสียชีวิต ๕๐ ราย และผู้สูญหาย ๑๐0 คน ๒.๕ ตำบลตลุกกลางทุ่ง พบว่า เกิดถนนทางหลวงแห่งหนึ่งยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง ๑๐ กิโลเมตร กว้าง ๕ เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ประมาณ ๒00 ต้น มีรถยนต์สัญจร ได้รับอุบัติเหตุจากสถานการณ์ดังกล่าว จำนวน ๕0 คัน มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย และเสียชีวิต ๘ ราย ๒.๖ ตำบลแม่ท้อ พบว่า เกิดเคลื่อนตัวของพื้นดิน ทำให้เกิดรอยแยกบริเวณอ่างเก็บน้ำห้วยแม่ท้อ ทำให้มวลน้ำไหลทะลักเข้าท่วมบ้านพักที่อยู่อาศัยประชาชน จำนวน ๒๕0 ครัวเรือน และพื้นที่การเกษตรเสียหาย เป็นจำนวนมาก 2.7 ตำบลป่ามะม่วง พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าโค่นล้มเป็นแนวยาว รวม ๑๐0 ต้น ไฟฟ้าดับ เสาไฟ โค่นล้มทับบ้านเรือนประชาชน ๒๐ หลังคาเรือน


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 64 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 2.8 ตำบลหนองบัวเหนือ พบว่า เกิดถนนสายหลักยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง ๕ กิโลเมตร กว้าง ๕ เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ประมาณ ๑๒0 ต้น มีรถยนต์สัญจรได้รับอุบัติเหตุจากสถานการณ์ ดังกล่าว จำนวน ๒0 คัน มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๑๐ ราย ๒.๙ ตำบลโป่งแดง พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่มลงมาทับ บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายประมาณ ๑๐0 หลังคาเรือน เสาไฟฟ้าโค่นล้ม ไฟฟ้าดับ ในเบื้องต้น มีรายงานผู้บาดเจ็บ 40 คน ผู้เสียชีวิต 8 คน รวมทั้ง ยังมีผู้สูญหายอีก ๕0 คน ๒.๑๐ ตำบลน้ำรึม พบว่า อาคารศูนย์เด็กเล็กองค์การบริหารส่วนตำบลน้ำรึมถล่ม มีครูได้รับบาดเจ็บ ๘ ราย และมีเด็กนักเรียนติดอยู่ภายในซากอาคารถล่ม ประมาณ ๗๐ คน ๒.๑๑ ตำบลวังประจบ พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๓0 เมตร ยาว ๑00 เมตร ความลึก ๕0 เมตร มีบ้านเรือนประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๓0 หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๒๐ ราย และผู้สูญหาย ๒0 คน ๒.๑2 โรงพยาบาลตากสินมหาราช ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับ อาคาร 100 ปี สมเด็จพระญาณสังวร สมเด็จพระสังฆราช (7 ชั้น) ได้รับความเสียหายจนอาจพังถล่มได้ จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาล จำนวน 90 ราย ออกจากอาคารดังกล่าว ไปยังสถานที่ปลอดภัย ๒.๑3 โรงเรียนตากพิทยาคม มีอาคารเรียนได้รับความเสียหาย และเนื่องจากมีการเปิดการเรียนการสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บ ๓๐๐ คน ๒.๑๔ เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอเมืองตาก จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอเมืองตาก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเมยอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอเมืองตากให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอเมืองตาก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอเมืองตาก ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชน ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอเมืองตาก มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอเมืองตากกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอเมืองตากและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัยให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 65 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 66 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ทำให้มีการเตรียมความพร้อมรับมือ และจัดเตรียมทีมให้ความช่วยเหลือ/เผชิญเหตุ หากเกิดสถานการณ์จริง ก็จะสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการเตรียมพร้อมรับมือสาธารณภัย รวมทั้งมีการสร้างเครือข่ายต่อเนื่องอยู่แล้ว - ทำให้มีความรู้ความเข้าใจ ทราบบทบาทหน้าที่ของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามโครงสร้างศูนย์บัญชาการ เหตุการณ์ฯ รวมทั้ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อเกิดสถานการณ์จริง - ในการฝึกซ้อมฯ ครั้งต่อไป อยากให้ผู้นำชุมชน/หมู่บ้าน กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน มีส่วนร่วมและมีบทบาท ในการฝึกซ้อมฯ มากกว่านี้


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 67 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอเมืองตาก ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอเมืองตาก วันที่ 23 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อม ของสถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอเมืองตาก มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ ผู้ประสบภัย จึงมีความจำเป็นต้องมีการร้องขอรับการสนับสนุนจากอำเภอ พื้นที่ข้างเคียงหรือจังหวัด 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งในพื้นที่ ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอเมืองตากและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป - มีการฝึกปฏิบัติการใช้เครื่องมือกู้ภัยจากรถกู้ภัยแผ่นดินไหวอาคารถล่ม ที่ได้รับการสนับสนุนจากศูนย์ ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต 8 กำแพงเพชร • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 68 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอบ้านตาก - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอบ้านตาก ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอเมืองตาก กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอบ้านตาก - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 69 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอบ้านตาก ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอบ้านตาก มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๒๔ พฤษภาคม 2566 เวลา 1๑.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเถิน มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอบ้านตาก จังหวัดตาก ขนาด 7.5 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน ๓,๕00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 เทศบาลตำบลบ้านตาก พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้อาคารศูนย์พัฒนาเด็กเล็กบ้านตากถล่ม มีครูได้รับบาดเจ็บ ๖ ราย และมีเด็กนักเรียนติดอยู่ภายในซากอาคารถล่ม ประมาณ ๕๐ คน 2.๒ เทศบาลตำบลทุ่งกระเชาะ พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่ม ลงมาทับบ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายประมาณ ๒๐0 หลังคาเรือน เสาไฟฟ้าโค่นล้ม จำนวน ๑๒๐ ต้น ในเบื้องต้น มีรายงานผู้บาดเจ็บ ๕0 คน ผู้เสียชีวิต ๑๐ คน รวมทั้ง ยังมีผู้สูญหายอีก ๓0 คน ๒.๓ ตำบลแม่สลิด พบว่า เกิดการเคลื่อนตัวของพื้นดิน ทำให้เกิดรอยแยกบริเวณอ่างเก็บน้ำห้วยชะลาด ทำให้มวลน้ำไหลทะลักเข้าท่วมบ้านพักที่อยู่อาศัยประชาชน จำนวน ๒๐0 ครัวเรือน และพื้นที่การเกษตรเสียหาย เป็นจำนวนมาก ๒.๔ ตำบลตากตก พบว่า เกิดถนนทางหลวงแห่งหนึ่งยุบตัว มีรอยแยกขนาดใหญ่ เป็นระยะทาง ๑๐ กิโลเมตร กว้าง ๕ เมตร และเสาไฟฟ้ารายทางหักโค่นเป็นจำนวนมาก ประมาณ ๒00 ต้น มีรถยนต์สัญจรได้รับอุบัติเหตุ จากสถานการณ์ดังกล่าว จำนวน ๕0 คัน มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย และเสียชีวิต ๘ ราย ๒.๕ ตำบลเกาะตะเภา พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย จำนวน ๘0 หลังคาเรือน รวมทั้งองค์เจดีย์พระบรมธาตุและโบสถ์ของวัดพระบรมธาตุ (ตาก) มีรอยร้าวขนาดใหญ่ และแตกหักพังถล่มเสียหายเป็นอย่างมาก มีนักท่องเที่ยวและพระสงฆ์ ได้รับบาดเจ็บ รวมประมาณ ๕๐ ราย ๒.๖ ตำบลท้องฟ้ า พบว่า อาคารสำนักงาน อบต.ท้องฟ้า ถล่มได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก ไม่สามารถเข้าทำงานได้ และยังพบว่ามีเจ้าหน้าที่สูญหายภายในซากอาคาร ประมาณ ๒๕ ราย


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 70 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก 2.7 ตำบลสมอโคน พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าโค่นล้มเป็นแนวยาว รวม ๒๐0 ต้น ทับบ้านเรือนประชาชน ๖๐ หลังคาเรือน ไฟฟ้าดับ ถนนหลายสายถูกตัดขาดไม่สามารถสัญจรไปมาได้ มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย 2.8 ตำบลตากออก พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๕00 เมตร ยาว ๙00 เมตร ความลึก ๒00 เมตร มีบ้านเรือน ประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๓๐0 หลังคาเรือน มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๒๐๐ ราย เสียชีวิต ๕๐ ราย และผู้สูญหาย ๑๐0 คน ๒.๙ โรงพยาบาลบ้านตากได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคาร ผู้ป่วยได้รับความเสียหายจนอาจพังถล่มได้ จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัว อยู่ในโรงพยาบาล จำนวน ๔0 ราย ไปยังสถานที่ปลอดภัย ๒.๑๐ โรงเรียนบ้านตาก (ประชาวิทยาคาร) มีอาคารเรียนได้รับความเสียหาย และเนื่องจากมีการเปิดการเรียน การสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บ ๒๐๐ คน ๒.๑1 เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอบ้านตาก จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอบ้านตาก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเถินอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอบ้านตากให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอบ้านตาก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอบ้านตาก ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชน ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอบ้านตาก มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอบ้านตากกลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอบ้านตากและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัยให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 71 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 72 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ทำให้มีความรู้ความเข้าใจ ทราบบทบาทหน้าที่ของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และขั้นตอนการปฏิบัติตาม โครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ฯ รวมทั้ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อเกิดสถานการณ์จริง - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่มีศักยภาพ สามารถดำเนินการให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ตนเองได้ หากเกินขีดความสามารถ ก็จะทราบถึงการร้องขอรับการสนับสนุน - ตำรวจภูธรจังหวัดตากและสถานีตำรวจภูธร มีความพร้อมในด้านการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนหากเกิด สถานการณ์ ซึ่งในการฝึกซ้อมฯ ครั้งนี้ ก็ทำให้สามารถมองเห็นภาพรวมในการแก้ไขปัญหาได้มากขึ้น


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 73 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอบ้านตาก ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอบ้านตาก และโรงเรียนบ้านตากประชาวิทยาคาร วันที่ 24 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อม ของสถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอบ้าน มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ แต่ยังคงเป็นรูปแบบโครงสร้างแบบเดิม • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ ผู้ประสบภัย จึงมีความจำเป็นต้องมีการร้องขอรับการสนับสนุนจากอำเภอ พื้นที่ข้างเคียงหรือจังหวัด - ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ยังขาดผู้มีอำนาจในการตัดสินใจ รวมทั้งควรมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม อย่างพร้อมเพรียง 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งในพื้นที่ ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอบ้านตากและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป - การอพยพจากอาคารสูง กรณีแผ่นดินไหวของนักเรียนโรงเรียนบ้านตากประชาวิทยาคาร • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 74 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก QR Code – อำเภอสามเงา - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอสามเงา ปี พ.ศ. 2566 - ตัวอย่างคำสั่งฯ เรื่อง จัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอสามเงา กรณีแผ่นดินไหว - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอสามเงา - ภาพประกอบกิจกรรม (เพิ่มเติม)


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 75 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สถานการณ์สมมติการฝึกซ้อมศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 อำเภอสามเงา ➢ ระยะที่ 1 การเตรียมความพร้อม สถานการณ์ที่ 1 “กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย มีหนังสือสั่งการให้จังหวัดตาก จัดทำแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหวแต่ละระดับ และจัดตั้งศูนย์บัญ ชาการเหตุการณ์ เพื่อเตรียมความพร้อมรับมือ หากเกิดแผ่นดินไหวขนาดรุนแรงในพื้นที่ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด สั่งการให้กองอำนวยการและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเตรียมความพร้อมรับมือ กับสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้น” กิจกรรมที่ 1 กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอสามเงา มีการจัดทำแผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว มีแนวทางการเตรียมความพร้อมรับมือ และการบริหารจัดการอย่างไร ให้สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ ที่อาจจะเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ - การมีระบบเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ และแจ้งเตือนภัยไปยังหน่วยงานราชการ หน่วยทหาร ภาคเอกชน ภาคประชาชน องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ อย่างไร - การจัดเตรียมฐานข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ เพื่อรับมือสถานการณ์ที่อาจจะเกิดความรุนแรงขึ้นได้อย่างไร - การบริหารทรัพยากรต่างๆ อาทิ กำลังเจ้าหน้าที่ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องจักรกลสาธารณ ภัย รวมทั้ง การแบ่งพื้นที่ในการปฏิบัติ อย่างไร เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่อย่างทันท่วงที ➢ ระยะที่ 2 เมื่อเกิดภัย สถานการณ์ที่ 2 “เมื่อวันที่ ๒๕ พฤษภาคม 2566 เวลา 1๑.00 น. เกิดแผ่นดินไหวจากกลุ่มรอยเลื่อนเถิน มีจุดศูนย์กลาง อยู่บริเวณอำเภอสามเงา จังหวัดตาก ขนาด 7.0 ความลึก 3 กิโลเมตร พบว่า ได้รับผลกระทบจาก เหตุแผ่นดินไหวดังกล่าว บ้านเรือนประชาชนได้รับความเสียหาย รวมจำนวน ๔,๐00 หลังคาเรือน ระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม เสียหายเป็นวงกว้าง ก่อให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชน ในพื้นที่เป็นอย่างมาก 2.1 เทศบาลตำบลสามเงา พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้อาคารศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาล สามเงาถล่ม มีครูได้รับบาดเจ็บ ๑๐ ราย และมีเด็กนักเรียนติดอยู่ภายในซากอาคารถล่ม ประมาณ ๔๐ คน 2.๒ ตำบลวังหมัน พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายประมาณ ๓๐0 หลังคาเรือน ประกอบกับอาคารสำนักงาน อบต.วังหมัน ถล่มได้รับความเสียหายเป็นอย่างมาก ไม่สามารถเข้าทำงานได้ มีผู้ได้รับบาดเจ็บสาหัสจากอาคารถล่ม ๑๐ ราย และยังพบว่ามีเจ้าหน้าที่สูญหายภายใน ซากอาคาร ประมาณ ๒๕ ราย ๒.๓ ตำบลบ้านนา พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ส่งผลให้เรือที่สัญจรที่เขื่อนภูมิพลเสียการทรงตัว ทำให้ประชาชนตกน้ำ หายสาบสูญ จำนวน 5 ราย ๒.๔ ตำบลสามเงา พบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก ทำให้บริเวณเชิงเขาลาดชันดินสไลด์ถล่มลงมาทับ บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายประมาณ ๓๐0 หลังคาเรือน เสาไฟฟ้าโค่นล้ม จำนวน ๑๒๐ ต้น ในเบื้องต้น มีรายงานผู้บาดเจ็บ ๕0 คน ผู้เสียชีวิต ๑๐ คน รวมทั้ง ยังมีผู้สูญหายอีก ๓0 คน ๒.๕ ตำบลยกกระบัตร พบว่า เกิดดินเคลื่อนตัว ทำให้เสาไฟฟ้าโค่นล้มเป็นแนวยาว รวม ๑๕0 ต้น ทับบ้านเรือนประชาชน ๑๐๐ หลังคาเรือน ไฟฟ้าดับ ท่อส่งน้ำประปาแตก สัญญาณสื่อสารและถนนหลายสาย ถูกตัดขาดไม่สามารถสัญจรไปมาได้ มีผู้ได้รับบาดเจ็บ ๓๐ ราย และเสียชีวิต ๒ ราย


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 76 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ๒.๖ ตำบลย่านรีพบว่า เกิดแรงสั่นสะเทือนที่รุนแรงมาก บ้านเรือนประชาชน ได้รับความเสียหายประมาณ ๔๐0 หลังคาเรือน เสาไฟฟ้าโค่นล้ม จำนวน ๑๐๐ ต้น ไฟฟ้าดับ ท่อส่งน้ำประปาแตก มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๑๐๐ ราย เสียชีวิต ๒๐ ราย และผู้สูญหายภายในซากอาคารบ้านเรือนถล่ม ประมาณ ๕0 คน 2.7 ตำบลวังจันทร์ พบว่า เกิดหลุมยุบตัว ขนาดกว้าง ๕00 เมตร ยาว ๙00 เมตร ความลึก ๒00 เมตร มีบ้านเรือน ประชาชนตกลงไปในหลุม จำนวน ๕๐0 หลังคาเรือน ไฟฟ้าดับ ท่อส่งน้ำประปาแตก มีประชาชนได้รับบาดเจ็บ ๒๐๐ ราย เสียชีวิต ๕๐ ราย และผู้สูญหาย ๑๐0 คน ๒.๘ โรงพยาบาลสามเงา ได้รับผลกระทบ จากระบบไฟฟ้า ระบบประปา และระบบการสื่อสารล่ม ประกอบกับอาคาร ผู้ป่วยได้รับความเสียหายจนอาจพังถล่มได้ จำเป็นต้องมีการอพยพและเคลื่อนย้ายผู้ป่วยที่รักษาตัว อยู่ในโรงพยาบาล จำนวน ๕0 ราย ไปยังสถานที่ปลอดภัย ๒.๙ โรงเรียนสามเงาวิทยาคม มีอาคารเรียนได้รับความเสียหาย และเนื่องจากมีการเปิดการเรียนการสอนแล้ว ขณะเกิดแผ่นดินไหว อาคารเกิดพังทลายลงมา มีนักเรียนที่อพยพไม่ทันได้รับบาดเจ็บ ๒๐๐ คน ๒.๑๐ เนื่องจากมีความเสียหายบริเวณกว้าง และมีการจัดตั้งศูนย์พักพิงชั่วคราวในพื้นที่อำเภอสามเงา จำนวนหลายแห่ง จึงจำเป็นต้องจัดตั้งศูนย์รับบริจาคในระดับอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กิจกรรมที่ 2 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอสามเงา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ และการเผชิญเหตุฯ ดังกล่าว อย่างไร สถานการณ์ที่ 3 “กรมอุตุนิยมวิทยา ประกาศแจ้งเตือนประชาชน ว่า เกิด After Shock จากจุดศูนย์กลางเดิม ขนาด 3.0-4.0 อีกหลายสิบครั้ง เนื่องจากยังพบการเคลื่อนตัวของกลุ่มรอยเลื่อนเถินอย่างต่อเนื่อง จึงขอให้จังหวัดตาก โดยเฉพาะอำเภอสามเงาให้เฝ้าระวังในพื้นที่ เนื่องจากมีโอกาสเกิดแผ่นดินไหวซ้ำได้” กิจกรรมที่ 3 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอสามเงา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง มีแนวทางการบริหารจัดการภัยพิบัติ ที่อาจจะเกิดขึ้นซ้ำอีกครั้งอย่างไร สถานการณ์ที่ 4 “สื่อมีการรายงานประเด็นข่าวลือ เรื่อง ประชาชนจำนวนมาก มีการร้องเรียนผ่านสื่อออนไลน์ และเพจข่าวดัง ว่า เป็นประชาชนผู้ประสบภัยในพื้นที่อำเภอสามเงา ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว สร้างความเดือดร้อนเป็นอย่างมาก แต่ไม่ได้รับการช่วยเหลือจากห น่วยงานใดเลย รวมทั้ง มีประชาชน ได้ร้องเรียนไปยังสายด่วน 1567 ศูนย์ดำรงธรรม กระทรวงมหาดไทย ว่าหน่วยงานราชการให้ความช่วยเหลือล่าช้า และไม่ครบถ้วน ” กิจกรรมที่ 4 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอสามเงา มีแนวทางดำเนินการอย่างไร ➢ ระยะที่ ๓ เมื่อภัยยุติ สถานการณ์ที่ 5 “สถานการณ์แผ่นดินไหวในพื้นที่อำเภอสามเงากลับสู่ภาวะปกติในทุกพื้นที่ แต่พบว่า สถานการณ์ดังกล่าว ที่เกิดขึ้นได้ทิ้งสภาพความเสียหายในพื้นที่ที่เกิดเหตุเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องฟื้นฟูเยียวยาผู้ประสบภัย และพื้นที่ที่ได้รับความเสียหาย” กิจกรรรที่ 5 ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอสามเงาและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีแนวทาง ขั้นตอน การดำเนินการฟื้นฟู เยียวยาผู้ประสบภัยให้รวดเร็ว ทั่วถึงและเป็นธรรม อย่างไร


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 77 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก ภาพประกอบกิจกรรม


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 78 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก สรุปประเมินผล/ถอดบทเรียน/ข้อเสนอแนะเพิ่มเติม - ทำให้มีการเตรียมความพร้อมรับมือ และจัดเตรียมทีมให้ความช่วยเหลือ/เผชิญเหตุ หากเกิดสถานการณ์จริง - สถานีตำรวจภูธรสามเงา มีความพร้อมในด้านการอำนวยความสะดวกให้กับประชาชนหากเกิดสถานการณ์ ในด้านการจราจร แม้จะมีกำลังพลน้อย ทั้งนี้ กรณีที่มีการสูญหายหรือเสียชีวิต สามารถแจ้งสถานีตำรวจภูธร สามเงาได้ หากเกินศักยภาพก็สามารถขอรับการสนับสนุนพื้นที่ข้างเคียง - เขื่อนภูมิพล สามารถรองรับแรงสั่นสะเทือนจากแผ่นดินไหว ได้ขนาด 7.0 โดยจุดศูนย์กลางต้องอยู่ที่เขื่อน ทั้งนี้ มีเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญ และเจ้าหน้าที่ด้านโยธาธิการ ติดตามสถานการณ์อยู่เป็นระยะๆอย่างต่อเนื่อง เพราะรายงานการเคลื่อนตัว (ซ้าย-ขวา) ตามแนวรอยเลื่อน - เขื่อนภูมิพล สามารถสนับสนุนน้ำดื่มสะอาดได้ หากมีการร้องขอการสนับสนุน - ควรมีการกำหนดทีมเพื่อรายงานข่าว เพื่อแก้ไขปัญหาข่าวลือ โดยควรกำหนดให้ผู้บัญชากาเหตุการณ์ เป็นผู้รายงาน - เน้นย้ำให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำรวจและเตรียมความพร้อมด้านต่างๆ พร้อมทั้งกำหนดแนวทาง และจัดทำแผนฯ ของหน่วยตนเอง


สรุปโครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัตตาก 79 จัดทำโดย ฝ่ายแผนและอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย สนง.ปภ.จังหวัดตาก แบบข้อสังเกตสำหรับการฝึกระดับอำเภอ การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ อำเภอสามเงา ณ ห้องประชุมที่ว่าการอำเภอสามเงา และโรงเรียนสามเงาวิทยาคม วันที่ 25 เดือน พฤษภาคม พ.ศ. 2566 รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และ การฝึกปฏิบัติ (Drill) 1. กระบวนการจัดตั้งศูนย์บัญชาการณ์เหตุการณ์อำเภอ : ความรวดเร็วในการจัดตั้ง ศบก.อ./ความพร้อม ของสถานที่ สิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมืออุปกรณ์ที่ใช้ในการปฏิบัติงาน ทักษะและจำนวนบุคลากร ในนกระบวนการ ทำงานตามแผนฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - อำเภอสามเงา มีการจัดทำคำสั่งฯ แต่งตั้งคณะกรรมการประจำศูนย์บัญชาการฯ ตามโครงสร้างศูนย์ บัญชาการเหตุการณ์ระดับอำเภอ • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - ทำให้ทราบถึงข้อจำกัดของแต่ละองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการให้ความช่วยเหลือประชาชน/ ผู้ประสบภัย จึงมีความจำเป็นต้องมีการร้องขอรับการสนับสนุนจากอำเภอ พื้นที่ข้างเคียงหรือจังหวัด - ผู้แทนที่เข้าร่วมการฝึกซ้อมฯ ยังขาดผู้มีอำนาจในการตัดสินใจ รวมทั้งควรมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม อย่างพร้อมเพรียง 2.การฝึกใน ศบก.อ. การปฏิบัติมีประสิทธิภาพเป็นไปตามแผนเผชิญเหตุ : ประสิทธิภาพการประสานงานหน่วยงาน ในระดับอำเภอ ความยืดหยุ่น ความซ้ำซ้อน การทำงานร่วมกัน กระบวนการวางแผนการจัดการข้อมูล การวิเคราะห์ สถานการณ์ การเชื่อมโยงข้อมูล การขอรับการสนับสนุน-การใช้ทรัพยากร ข้อมูลที่ต้องการ ข้อมูลที่จำเป็น การเก็บ รวบรวมข้อมูล (จากอินเตอร์เน็ต ภาพถ่ายดาวเทียม ไลน์ แฟกซ์) รูปแบบการจัดเก็บเอกสาร แหล่งที่มาของข้อมูล ช่องทางการเผยแพร่ข้อมูล • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - จากการสมมติสถานการณ์ ให้หน่วยงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตอบโจทย์ตามบทบาทหน้าที่ ของตนเอง มีคำแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เตรียมความพร้อมปฏิบัติการได้เมื่อเกิดเหตุการณ์จริง มีการ ประสานงานอย่างต่อเนื่อง การรายงานสถานการณ์ การปฏิบัติในพื้นที่และการร้องขอความช่วยเหลือจากหน่วยงาน ต่างๆ ในพื้นที่อำเภอ พื้นที่ข้างเคียงและจังหวัดต่อไป • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นบางแห่งในพื้นที่ ยังขาดความเข้าใจขั้นตอนในการขอรับการสนับสนุนทรัพยากร - การจัดทำแผนเผชิญเหตุกรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ยังขาดข้อมูลที่จำเป็น อาทิ ทรัพยากรและศูนย์ พักพิงชั่วคราวในระดับชุมชน/หมู่บ้าน ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน 3. การฝึกปฏิบัติ : สภาพเส้นทางการอพยพ จุดอพยพมีความเหมาะสม / การฝึกอื่นๆ (ถ้ามี) การแจ้งเตือน การสื่อสาร ไปยังประชาชน การฝึกใช้เครื่องมืออุปกรณ์ในการกู้ชีพกู้ภัย การจัดการศูนย์พักพิง ฯลฯ • การปฏิบัติที่พบจากการฝึก - มีการฝึกการเอาตัวรอดในสถานการณ์เกิดแผ่นดินไหวในพื้นที่ พร้อมทั้งมีการฝึกอพยพไปยังจุดปลอดภัย ของที่ทำการอำเภอสามเงาและตรวจสอบจำนวนผู้อพยพ เพื่อรายงานนายอำเภอต่อไป - การอพยพจากอาคารสูง กรณีแผ่นดินไหวของนักเรียนโรงเรียนสามเงาวิทยาคม • ข้อสังเกต/ประเด็นที่ท่านมีความเห็นเพิ่มเติม - หากมีระยะเวลาในการฝึกซ้อมฯ เพิ่มเติม ควรมีการฝึกการอพยพไปยังศูนย์พักพิงชั่วคราวที่กำหนดไว้ ในพื้นที่จริง พร้อมฝึกร่วมกับประชาชนในพื้นที่


ภาคผนวก


ภาคผนวก ก โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก 1. หลักการและเหตุผล จังหวัดตาก ได้รับแจ้งจากกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ว่า ได้จัดทำโครงการฝึกการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุ แผ่นดินไหวในแต่ละระดับให้สอดคล้องกับคู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๗๐ ไปสู่การปฏิบัติ ทุกระดับ ทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุฯแต่ละระดับ ให้เกิดการบูรณา การทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสร้างความตระหนักและเตรียมความพร้อมภาคประชาชน ในการรับมือเหตุการณ์แผ่นดินไหว ในระดับจังหวัดและระดับอำเภอ ที่มีความเสี่ยงตามรอยเลื่อนที่ยังมีพลัง ในประเทศไทยใช้เป็นแนวทางในการบัญชาการเหตุการณ์กรณีแผ่นดินไหว ดังนั้น เพื่อเป็นการทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของหน่วยงานตามแผนเผชิญเหตุ แผ่นดินไหวจังหวัดและอำเภอ ในการเตรียมความพร้อมรับมือสถานการณ์ภัยจากแผ่นดินไหว สร้างความปลอดภัย และความเชื่อมั่นให้กับประชาชน รวมทั้งขับเคลื่อนแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570 ไปสู่การปฏิบัติทุกระดับ จึงได้จัดทำโครงการการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ขึ้น 2. วัตถุประสงค์การฝึก 2.1 เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับ ให้สอดคล้องกับการจัดทำคู่มือ บัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย แห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570 ไปสู่การปฏิบัติกรณีแผ่นดินไหวทุกระดับ 2.2 เพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว แต่ละระดับ อาทิ ระบบการบัญชาการเหตุการณ์ ระบบสื่อสาร การอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และการจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ ให้เกิดการบูรณาการการทำงานร่วมกัน กับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง 2.3 เพื่อฝึกปฏิบัติบุคลากรในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องถิ่น ให้มีศักยภาพด้านการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยจากแผ่นดินไหว รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อมภาคประชาชน ในการรับมือกับเหตุการณ์แผ่นดินไหว 3. กลุ่มเป้าหมายผู้เข้ารับการฝึก (Player) 3.1 หัวหน้าหน่วยงาน และเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด 3.2 เจ้าหน้าที่จากที่ทำการปกครองอำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 3.3 เจ้าหน้าที่หน่วยงานรัฐ จิตอาสา องค์กรการกุศล มูลนิธิ และหน่วยงานเอกชน ที่เกี่ยวข้อง 3.4 เจ้าหน้าที่ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเขต 3.5 เจ้าหน้าที่สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด 4. แนวทางการดำเนินการ 4.1 การเตรียมการฝึก โดยสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด ประชุมซักซ้อม บทบาทและกระบวนการการสนับสนุนกิจกรรมการฝึก พร้อมทั้งเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในระดับจังหวัด อำเภอ และ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มาเพื่อชี้แจงการฝึก และรวบรวมแผนการฝึกฯ ให้กรมป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย ภายในวันที่ 14-16 มีนาคม 2566 (1) จัดประชุมเพื่อชี้แจงแนวทางและกรอบการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับจังหวัด/ระดับอำเภอ โดยให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน ให้กับอำเภอที่เป็นพื้นที่เสี่ยงภัยแผ่นดินไหว ในวันที่ 16 มีนาคม 2566 เวลา 10.30 น. ณ ห้องประชุมสำนักงาน ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก /4. จัดประชุม...


- 2 - (2) จัดประชุมคณะกรรมการกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก (กอปภ.จ.) ร่วมกับคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 เพื่อพิจารณาและจัดทำ (ร่าง) แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัดตาก ปี 2566 รวมทั้ง การซักซ้อมแนวทางการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับจังหวัด/ระดับอำเภอ ในวันที่ 30 มีนาคม 2566 เวลา 09.00-12.00 น. ณ ห้องประชุม ตากสินมหาราช ชั้น 5 ศาลากลางจังหวัดตาก อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก 4.2 การฝึกระดับจังหวัด การจัดการฝึก ในวันที่ ๒6 เมษายน ๒๕๖๖ เวลา 08.30 - 16.00 น. ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก ในรูปแบบการฝึกบนโต๊ะ (Table Top Exercise: TTX) โดยการจัดสถานที่ และสิ่งอำนวยความสะดวก ควรมีองค์ประกอบ ดังนี้ (1) ให้จังหวัดกำหนดพื้นที่การฝึก ควรใช้สถานที่จริงในการจัดเป็นห้องศูนย์บัญชาการ เหตุการณ์จังหวัด (หากมีข้อจำกัด อาจพิจารณาใช้สถานที่อื่นที่เหมาะสม) (2) ภายในห้องจัดการฝึกฯ ควรจัดเตรียมข้อมูลและอุปกรณ์สำหรับใช้ในการฝึกฯ อาทิ - แผนที่จังหวัด และอำเภอ / แผนที่รอยเลื่อน / พื้นที่เสี่ยงภัย - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/อำเภอ - คู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว - ผังโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด/อำเภอ - ข้อมูลพื้นที่เสี่ยง/ ข้อมูลศูนย์พักพิง / ผังช่องทางการสื่อสาร - บัญชีอาสาสมัคร /องค์กรสาธารณกุศล - บัญชีอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้ บัญชียานพาหนะ เครื่องจักรกลสาธารณภัย - สถานการณ์สมมติ โจทย์ถาม-ตอบ บอร์ดบันทึกข้อมูล (สำหรับ Facilitator) - เอกสารอื่น ๆ อาทิ กฎหมาย คำสั่ง ระเบียบที่เกี่ยวข้อง (3) การเตรียมระบบเทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับการประชุมทางไกล อาทิ ระบบ VTC ระบบ Zoom, Google Meet ฯลฯ (สำหรับการฝึกจังหวัดควรเลือกระบบที่มีความคุ้นเคย และเสถียรที่สุด) เพื่อเชื่อมต่อระบบประชุมทางไกลไปยังศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ 4.3 การฝึกระดับอำเภอ การจัดการฝึก (1 วัน) ณ ที่ว่าการอำเภอ และจุดอพยพตามแผนเผชิญ เหตุแผ่นดินไหวอำเภอ โดยการจัดสถานที่ และสิ่งอำนวยความสะดวก ควรมีองค์ประกอบ ดังนี้ (1) ให้อำเภอกำหนดพื้นที่การฝึก ควรใช้สถานที่จริงในการจัดเป็นห้องศูนย์บัญชาการ เหตุการณ์อำเภอ (หากมีข้อจำกัด อาจพิจารณาใช้สถานที่อื่นที่เหมาะสม) และจุดอพยพที่เป็นจุดปลอดภัย ในการอพยพตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ กรณีที่มีการฝึกในกิจกรรมอื่นๆ ให้พิจารณาสถานที่จริง ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ (2) ภายในห้องจัดการฝึกฯ ซึ่งมีการจัดตั้งศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ ควรจัดเตรียม พื้นที่ในการทำงาน ข้อมูล และอุปกรณ์สำหรับใช้ในการฝึกฯ อาทิ - แผนที่จังหวัด และอำเภอ / แผนที่รอยเลื่อน / พื้นที่เสี่ยงภัย - แผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด/อำเภอ - คู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว - ผังโครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด/อำเภอ - ข้อมูลพื้นที่เสี่ยง/ ข้อมูลศูนย์พักพิง / ผังช่องทางการสื่อสาร - บัญชีอาสาสมัคร /องค์กรสาธารณกุศล - บัญชีอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้ บัญชียานพาหนะ เครื่องจักรกลสาธารณภัย - เอกสารอื่น ๆ อาทิ กฎหมาย คำสั่ง ระเบียบที่เกี่ยวข้อง 4.4 การถอดบทเรียน (After Action Review : AAR) และสรุปผลการฝึก ให้จังหวัดและ อำเภอ ประชุมแลกเปลี่ยนเพื่อถอดบทเรียนและสรุปผลกิจกรรมการฝึก โดยทบทวนผลที่ได้จากการฝึก และทบทวนกระบวนการจัดการฝึก เพื่อพัฒนาการจัดการฝึกสำหรับครั้งต่อไป โดยให้อำเภอจัดส่งรายงาน สรุปผลการฝึกภายใน 15 วัน นับตั้งแต่จัดการฝึกแล้วเสร็จ มายังสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัด รวบรวม สรุปผลการฝึก เพื่อรายงานกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยต่อไป 5. กิจกรรม...


-3- 5. กิจกรรม และรูปแบบการฝึก สำหรับจังหวัด 5.1 กำหนดเป็นรูปแบบการฝึกซ้อมบนโต๊ะ (Table Top Exercise : TTX) โดยมุ่งเน้น การทดสอบกระบวนการปฏิบัติตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด รวมทั้งช่องทางการประสานงาน และ สนับสนุนทรัพยากรระหว่างหน่วยงาน 5.2 การจัดเตรียมแบ่งกลุ่มผู้เข้ารับการฝึก วิทยากรกระบวนการ ผู้ร่วมการฝึก ผู้จดบันทึก ทั้งนี้ จำนวนกลุ่มให้ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เล่นที่เข้าร่วมการฝึก โดยให้สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จังหวัดพิจารณาได้ตามความเหมาะสม 5.3 กิจกรรมในการฝึก (1) การปรับพื้นฐานการฝึก (Academic Session) ระยะเวลา 3 ชม. โดยมีหัวข้อใน การบรรยายครอบคลุมในประเด็น ดังนี้ (1.1) นำเสนอแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัด (1.2) แนะนำคู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว (1.3) ประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการสถานการณ์แผ่นดินไหวของจังหวัด วิทยากร : หัวหน้าสำนักงานปภ.จังหวัด ผู้ช่วยฯ หรือระดับหัวหน้าฝ่ายฯ เป็นวิทยากร หรือ ขอรับการสนับสนุนจาก ศูนย์ ปภ. เขต พื้นที่รับผิดชอบ หรือผู้ที่จังหวัดเห็นสมควร (2) การฝึกบนโต๊ะ (Table-top Exercise: TTX) ระยะเวลา 4 ชม. กำหนดการจัดการฝึก - 4 - (3) การนำเสนอผลการฝึก ให้ผู้แทนแต่ละกลุ่ม หรือหน่วยงานขึ้นนำเสนอแนวทางการ ปฏิบัติการต่อสถานการณ์สมมติที่กำหนด โดยอาจระบุถึงปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ เพื่อใช้เป็นประเด็น ในการปรับปรุงแผนฯ ของจังหวัดต่อไป สำหรับอำเภอ 5.1 กำหนดจัดการฝึก 2 รูปแบบในเวลาเดียวกัน 1) จัดการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) ทดสอบประสิทธิภาพ กระบวนการทำงานเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ ในการอำนวยการ ประสานสั่งการศูนย์ ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น การประสานการสนับสนุน /2) จัดการฝึก... 08.30 – 09.00 น. ลงทะเบียน 09.00 – 09.15 น. พิธีเปิด โดย ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือมอบหมายผู้แทน 09.15 – 09.30 น. ชี้แจงวัตถุประสงค์และกิจกรรมการฝึก โดย วิทยากร 09.30 – 12.00 น. การปรับพื้นฐานการฝึก (Academic Session) โดย วิทยากร 13.00 – 15.00 น. การฝึกบนโต๊ะ (TTX) โจทย์/แนวทางตามแผนเผชิญเหตุฯ โดย วิทยากรกระบวนการ 15.00 – 16.00 น. ถอดบทเรียน และสรุปผลการฝึก *** หมายเหตุ : กำหนดการสามารถปรับเปลี่ยนได้ตามความเหมาะสม


-4- 2) จัดการฝึกปฏิบัติ (Drill) ทดสอบเชิงปฏิบัติการ กำหนดให้จัดการฝึกการอพยพประชาชน ไปยังจุดปลอดภัย และฝึกปฏิบัติอื่น ๆ ร่วมด้วย อาทิ การใช้ระบบสื่อสาร การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และการจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ พื้นที่การฝึก 5.2 การจัดเตรียมแบ่งกลุ่มผู้เข้ารับการฝึก ผู้ควบคุมการฝึก ผู้จำลองสถานการณ์ ผู้รับการฝึก และผู้ประเมินผลการฝึก ทั้งนี้ จำนวนกลุ่มให้ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้เล่นที่เข้าร่วมการฝึก ให้อำเภอร่วมกับ สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดพิจารณาได้ตามความเหมาะสม 5.3 กิจกรรมในการฝึก (1) การชี้แจงกระบวนการก่อนการฝึก เพื่อซักซ้อมความเข้าใจของผู้รับการฝึก ผู้ควบคุมการฝึก : หัวหน้าสำนักงานปภ.จังหวัด ผู้ช่วยฯ หรือระดับหัวหน้าฝ่ายฯ เป็นผู้ควบคุมการฝึก หรือขอรับการสนับสนุนจาก ศูนย์ ปภ. เขต พื้นที่รับผิดชอบ หรือผู้ที่อำเภอเห็นสมควร (2) การฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) และการฝึกปฏิบัติ (Drill) ระยะเวลา 4 ชม. 5.4 การถอดบทเรียน (After Action Review : AAR) และสรุปผลการฝึกฯ มีเนื้อหา ให้ครอบคลุมประเด็น ดังนี้ (1) ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ ต่อแผนฯ คู่มือฯ (2) แนวทางการพัฒนาแผนฯ คู่มือฯ ของจังหวัด (3) การปรับปรุงแนวทางการประสานงานระหว่างหน่วยงานทั้งในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องถิ่น 6. ระยะเวลาดำเนินการ และพื้นที่ดำเนินการ (1) ดำเนินการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 ในรูปแบบการฝึกซ้อมแผนบนโต๊ะ(Table Top Exercise : TTX) ในวันที่ ๒๕ เมษายน ๒๕๖๖ เวลา 08.30 - 16.00 น. ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตากจังหวัดตาก (๒) ดำเนินการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 ระดับอำเภอ ณ ที่ว่าการอำเภอ และจุดอพยพตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอที่กำหนด รูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise: FEX) เพื่อทดสอบประสิทธิภาพกระบวนการทำงานเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว และการฝึกปฏิบัติ (Drill) เพื่อทดสอบเชิงปฏิบัติการ โดยจัดการฝึกการอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย และฝึกปฏิบัติอื่นๆ ร่วมด้วย โดยทั้ง 9 อำเภอ กำหนดแผนการฝึกฯ ดำเนินการให้แล้วเสร็จ ภายในเดือนพฤษภาคม 2566 รายละเอียดตามแผนการฝึกฯ แนบท้ายโครงการฯ 7. งบประมาณ ใช้งบประมาณจากสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก เพื่อเป็นค่าใช้จ่าย ดำเนินการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ทั้งในระดับจังหวัดและระดับอำเภอ โดยระดับจังหวัด จำนวน 20,000 บาท และระดับอำเภอ จำนวน 9 อำเภอๆ ละ 12,000 บาท รวมจำนวนทั้งสิ้น 128,000 บาท (หนึ่งแสนสองหมื่นแปดพันบาทถ้วน) รายละเอียด ตามประมาณการแนบท้ายโครงการฯ /ผู้รับผิดชอบ... ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์อำเภอ ณ.................... (การฝึกเฉพาะหน้าที่) ------------------------------------------------------- - การอำนวยการ - การประสานการปฏิบัติ - การประสานการสนับสนุน เส้นทางอพยพ และพื้นที่รองรับการอพยพ ณ................... (การฝึกปฏิบัติ) -------------------------------------------------------- - การอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย - หรือหัวข้อการฝึกอื่นๆ ที่มีความสำคัญ ประสาน ประสานการปฏิบัติ ให้สอดรับกัน


ภาคผนวก ข ปฏิทินการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕66 จังหวัดตาก โดย สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก ที่ กิจกรรม ห้วงการดำเนินการ วัน/เดือน/ปี หมายเหตุ 1 1) จัดทำโครงการการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก เสนอผู้ว่าราชการจังหวัดตาก เห็นชอบและอนุมัติ 2) แต่งตั้งคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 3) จัดทำหนังสือแจ้งคณะกรรมการฝึกฯ อำเภอ และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง ทราบแนวทางการฝึกฯ 4) ส่งมอบคู่มือบัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหวให้ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก/ผู้อำนวยการจังหวัด 7 - 13 มีนาคม 2566 สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก 2 จัดส่งแผนการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณี แผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก (ระดับจังหวัด/ ระดับอำเภอ) ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 14-16 มีนาคม 2566 สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก 3 ประชุมทุกอำเภอ เพื่อชี้แจงแนวทางและกรอบการฝึก การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยกรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับจังหวัด/ระดับอำเภอ โดยให้เป็นไป ในแนวทางเดียวกัน 16 มีนาคม 2566 ตั้งแต่เวลา 10.30-12.00 น. ห้องประชุมสำนักงาน ปภ. จังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก 4 ประชุมคณะกรรมการกองอำนวยการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัยจังหวัดตาก (กอปภ.จ.) ร่วมกับคณะกรรมการ ฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 เพื่อพิจารณาและจัดทำ (ร่าง) แผนเผชิญเหตุ แผ่นดินไหวจังหวัดตาก ปี 2566 รวมทั้ง การซักซ้อม แน วท างการฝึกการป้องกันและบ รรเทาสาธารณ ภั ย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับจังหวัด/ระดับอำเภอ 30 มีนาคม 2566 ตั้งแต่เวลา 09.00-12.00 น. ห้องประชุมตากสิน มหาราช ชั้น 5 ศาลากลางจังหวัดตาก อำเภอเมืองตาก 5 เสนอแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวจังหวัดตาก ปี 2566 ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดตาก เห็นชอบและลงนามในแผน 27 - 31 มีนาคม 2566 สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก 6 รวบรวมแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวระดับจังหวัดและระดับอำเภอ 1-12 เมษายน 2566 สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก 7 ดำเนินการฝึกระดับจังหวัด ในรูปแบบการฝึกบนโต๊ะ (Table Top Exercise: TTX) กอปภ.จ. ร่วมกับอำเภอทุกอำเภอ และ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (การถอดบทเรียน และสรุปผลการฝึกฯ : ประเมินผลการฝึกฯ ข้อเสนอแนะ ปัญหา/อุปสรรค) 26 เมษายน 2566 ตั้งแต่เวลา 08.30 - 16.00 น. (บรรจุในวาระเพื่อพิจารณาของการ ประชุม กอปภ.จ. หรือปรับตามความ เหมาะสม) ห้องประชุมองค์การ บริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก 8 ดำเนินการฝึกระดับอำเภอ ในรูปแบบการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise: FEX) เพื่ อ ท ด ส อ บ ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ กระบวนการทำงานเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว และการฝึกปฏิบัติ (Drill) เพื่อทดสอบเชิงปฏิบัติการ โดยจัดการ ฝึกการอพยพประชาชนไปยังจุดปลอดภัย และฝึกปฏิบัติอื่นๆ ร่วมด้วย (การถอดบทเรียน และสรุปผลการฝึกฯ : ประเมินผลการฝึกฯ ข้อเสนอแนะ ปัญหา/อุปสรรค) 1 – 31 พฤษภาคม 2566 (บรรจุในวาระเพื่อพิจารณาของการ ประชุม กอปภ.จ. หรือปรับตามความ เหมาะสม) แผนการฝึกฯ ของแต่ละ อำเภอ หรือกำหนดตาม ความเหมาะสม 9 รายงานสรุปผลการฝึกฯ ให้กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ภายใน 20 วัน หลังจากอำเภอสุดท้ายฝึกแล้วเสร็จ 30 มิถุนายน 2566 สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก และอำเภอทุกอำเภอ


ภาคผนวก ค รายงานการประชุม กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก (กอปภ.จ.) ร่วมกับ คณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 เรื่อง การฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ในวันที่ 30 มีนาคม ๒๕66 เวลา 09.00-12.00 น. ณ ห้องประชุมตากสินมหาราช ชั้น 5 ศาลากลางจังหวัดตาก อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก ******************** ผู้เข้าร่วมประชุม 1. นายสมชัย กิจเจริญรุ่งโรจน์ ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก ประธานการประชุม 2. ร.อ.จุติเกษม พุฒจันทร์ (แทน) ผู้บัญชาการมณฑลทหารบกที่ 310 3. พ.ท.จีระศักดิ์ จันทร์แจ่มแจ้ง (แทน) ผู้บัญชาการกองกำลังนเรศวร 4. พ.ต.สันติ พันธ์ดี (แทน) รอง ผอ.รมน.จังหวัด ต.ก. (ท) 5. นายกฤษณะ เก่งกล้า (แทน) ปลัดจังหวัด 6. นางศุกลรันต์ จันทร์มณี หัวหน้าสำนักงานจังหวัดตาก 7. นายชุมพล สายรัศมี (แทน) นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดตาก 8. นางสาวศุภลักษณ์ สังข์ทอง (แทน) ผู้อำนวยการโรงพยาบาลสมเด็จพระเจ้าตากสินมหาราช 9. นายชิด บุญมาก (แทน) ผู้อำนวยการโรงพยาบาลแม่สอด 10. นางสุภาวดี นาแก้ว (แทน) หัวหน้าสถานีกาชาดเทพรัตน์ 11. นายคีรีวัฒน์ จันทร์มณี (แทน) สำนักงานคลังจังหวัดตาก 12. จ.ท.เจษฎา อิ่มไคล้ (แทน) ผู้บังคับหน่วยเฉพาะกิจราชมนู 13. พ.ต.ต.วิจิตร เชาวลิต (แทน) ผู้กำกับการกองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 34 14. นายกฤษณะ ไพโรจน์กุล (แทน) ผอ.ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เขต 8 กำแพงเพชร 15. นายพรทวีวัฒน์ วงษ์แสน (แทน) ผอ.สนง.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดตาก 16. นายกฤษฐาพัฒน์ พิชัยณรงค์ (แทน) ผู้อำนวยการโครงการชลประทานตาก 17. นายยศกร เขียวสด (แทน) ผู้อำนวยการแขวงทางหลวงที่ 1 ตาก 18. นายประโยชน์ โพธิ์แจ่ม (แทน) ผู้อำนวยการแขวงทางหลวงที่ 2 แม่สอด 19. นายทรงศักดิ์ แจ่มปัญญา (แทน) ผู้อำนวยการแขวงทางหลวงชนบทตาก 20. นายศักดา แก้วมรกต (แทน) ผู้อำนวยการสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 14 (ตาก) 21. นายนัฐวุฒิ มงคลลาภ (แทน) ผู้อำนวยการสำนักจัดการทรัพยากรป่าไม้ที่ 4 (ตาก) 22. นายเสริมศักดิ์ ขันแก้ว (แทน) เกษตรและสหกรณ์จังหวัดตาก 23. นางสาวเพชรลดา สร้อยเพ็ชร์ (แทน) เกษตรจังหวัดตาก 24. นายธนดล วงศ์ครุฑ (แทน) ปศุสัตว์จังหวัดตาก 25. นางสาวจันดา สอนศรี (แทน) ประมงจังหวัดตาก 26. นางสาวจารุวรรณ มูลธิ (แทน) แรงงานจังหวัดตาก 27. นายสุทัศน์ สมบูรณ์ (แทน) พาณิชย์จังหวัดตาก 28. นางปุณยนุช ปุกคำ (แทน) ท้องถิ่นจังหวัดตาก 29. นายสมบุญ วีระพงษ์ (แทน) โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดตาก 30. นายวิทูรย์ ฤทธิ์เรืองศรี (แทน) ประชาสัมพันธ์จังหวัดตาก 31. นายกรีฑาพล เชษฐตระกูล ผู้อำนวยการสถานีอุตุนิยมวิทยา 32. นายวิษณุวัฒน์ จำรัสศรี (แทน) พลังงานจังหวัดตาก 33. นางสาวสาลิน เมืองหมุด ผู้อำนวยการสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยจังหวัดตาก 34. นายเกียรติศักดิ์ ปรีชาพิทยารัตน์ ผู้อำนวยการสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยแม่สอด 35. นายวีระ ปานประภากร (แทน) ผู้จัดการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคจังหวัดตาก 36. นายนราวิชญ์ พันคำ (แทน) ผู้จัดการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคแม่สอด /37. นายวรากร...


-2- 37. นายวรากร เที่ยงจันทร์ (แทน) ผู้จัดการการประปาส่วนภูมิภาค สาขาตาก 38. นายปรัชญา บัวบาน (แทน) ผู้จัดการการประปาส่วนภูมิภาค สาขาแม่สอด 39. นายไพรัตน์ ทิพย์เจริญพร โทรคมนาคมจังหวัดตาก 40. นางอังคณา สุขเกษม มีเกษ ผู้ช่วยอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลล้านนา ตาก 41. นายธีระยุทธ ปกติ (แทน) ศึกษาธิการจังหวัดตาก 42. นายพนพล แก้วพรมเจริญ (แทน) ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดตาก 43. นายพงพนธ์ ออมแก้ว (แทน) อุตสาหกรรมจังหวัดตาก 44. นายนิคม แก้วคำ (แทน) ผู้อำนวยการเขื่อนภูมิพล 45. นายอรรถพร ต่ำจันทร์ ประธานคณะกรรมการประสานงานศูนย์ อปพร.จังหวัดตาก 46. นายอรรถกร สอนไว ประธานมูลนิธิกู้ภัยตากร่วมใจสงเคราะห์ 47. นายวัฒนา สาคร หัวหน้าสำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก 48. นายนพรัตน์ ทัพทวี หัวหน้าฝ่ายป้องกันและปฏิบัติการ สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก 49. นายพีระ วรพนพิพัฒน์ (แทน) หัวหน้าสำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก สาขาแม่สอด 50. ว่าที่ร.ต.มาโนด ศรีนุ (แทน) นายกเทศมนตรีนครแม่สอด 51 นายนพดล ศุภวุฒิ (แทน) นายกเทศมนตรีเมืองตาก 52. นายปรีชา เครือยา (แทน) นายอำเภอเมืองตาก 53. นายไพโรจน์ สุมามอญ (แทน) นายอำเภอบ้านตาก 54. นายวรพล พรหมเงิน (แทน) นายอำเภอสามเงา 55. นายพรชัย ไวสุ (แทน) นายอำเภอวังเจ้า 56. นายสันติ อินทนิล (แทน) นายอำเภอแม่สอด 57. นางสาวปารณีย์ เขียวทะ (แทน) นายอำเภอแม่ระมาด 58. นายชัยยศ ธรรมชาติ (แทน) นายอำเภอพบพระ 59. นายกวิน แว่นแก้ว (แทน) นายอำเภอท่าสองยาง 60. นายรัตนกุล สังขศิลา (แทน) นายอำเภออุ้มผาง 61. นายกิตติคุณ แก้ววิเศษ (แทน) พัฒนาสังคมและความมั่งคงของมนุษย์จังหวัดตาก ผู้ไม่มาประชุม (ติดราชการ) 1. ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัดตาก ติดราชการ 2. นายกเหล่ากาชาดจังหวัดตาก ติดราชการ 3. ผู้บังคับหน่วยพัฒนาการเคลื่อนที่ 33 ติดราชการ 4. นายสถานีวิทยุ อ.ส.ม.ท. จังหวัดตาก ติดราชการ 5. นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ติดราชการ 6. ประธานหอการค้าจังหวัดตาก ติดราชการ 7. หัวหน้าหน่วยปฏิบัติการฝนหลวงจังหวัดตาก ติดราชการ 8. ประธานมูลนิธิกู้ภัยอยู่สุขเจริญ ติดราชการ ผู้เข้าร่วมประชุม 1. นางสาวอลิษา เรืองเดช นักวิชาการพัฒนาชุมชนชำนาญการ สนง.พัฒนาชุมชนจังหวัดตาก 2. นายรุ่งโรจน์ ทับผึ้ง หัวหน้าฝ่ายสาธารณูปโภค เทศบาลเมืองตาก 3. นายชวลิต เพ็งบุตร วิศวกรโยธา การประปาส่วนภูมิภาค สาขาตาก 4. นางสาวสุนิสา กุลอ่อน นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏิบัติการ สำนักงาน ปภ.จังหวัดตาก /เริ่มประชุม...


-3- เริ่มประชุม เวลา 09.00 น. นายสมชัย กิจเจริญรุ่งโรจน์ผู้ว่าราชการจังหวัดตาก เป็นประธานการประชุมได้กล่าวเปิด ประชุม และดำเนินการตามระเบียบวาระการประชุมดังต่อไปนี้ ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ ประธานฯ - กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก จะดำเนินการฝึกการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก โดยมีวัตถุประสงค์ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับให้สอดคล้องกับคู่มือ บัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๔-๒๕๗๐ ไปสู่การปฏิบัติทุกระดับ ทดสอบ ประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุฯแต่ละระดับให้เกิดการบูรณาการ ทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อม ภาคประชาชนในการรับมือเหตุการณ์แผ่นดินไหว ในระดับจังหวัด และระดับอำเภอ ที่มี ความเสี่ยงตามรอยเลื่อนที่ยังมีพลังในจังหวัดตากเพื่อใช้เป็นแนวทางในการบัญชาการเหตุการณ์ ในการบัญชาการเหตุการณ์กรณีแผ่นดินไหวอย่างมีประสิทธิภาพ มติที่ประชุม - รับทราบระเบียบวาระที่ ๒ เรื่อง การรับรองรายงานการประชุมครั้งที่ผ่านมา -ไม่มี- เป็นการประชุมครั้งแรก มติที่ประชุม - รับทราบระเบียบวาระที่ 3 เรื่องเพื่อทราบ หัวหน้าสนง.ปภ.จ.ตาก ระเบียบวาระที่ 3.1 ชี้แจงกรอบแนวทางการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก - โครงการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 จังหวัดตาก มีวัตถุประสงค์ 1. เพื่อจัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวในแต่ละระดับ ให้สอดคล้องกับการจัดทำคู่มือ บัญชาการเหตุการณ์สำหรับผู้ว่าราชการจังหวัด กรณีแผ่นดินไหว และนำแผนการป้องกันและ บรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2570 ไปสู่การปฏิบัติกรณีแผ่นดินไหวทุกระดับ 2. เพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว แต่ละระดับ อาทิ ระบบการบัญชาการเหตุการณ์ ระบบสื่อสาร การอพยพประชาชนไปยัง จุดปลอดภัย การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และการจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ ให้เกิด การบูรณาการการทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง 3. เพื่อฝึกปฏิบัติบุคลากรในระดับจังหวัด อำเภอ และท้องถิ่น ให้มีศักยภาพด้านการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยจากแผ่นดินไหว รวมทั้งสร้างความตระหนัก และเตรียมความพร้อม ภาคประชาชนในการรับมือกับเหตุการณ์แผ่นดินไหว ทั้งนี้ จังหวัดตาก เป็นพื้นที่เสี่ยงที่จะได้รับผลกระทบจากการเกิดแผ่นดินไหว รวม ๙ อำเภอ ๕๘ ตำบล เนื่องจากอยู่ใกล้กลุ่มรอยเลื่อนมีพลังในระยะ ๒๐ กิโลเมตร จำนวน ๔ กลุ่มรอยเลื่อน ได้แก่ กลุ่มรอยเลื่อนแม่ฮ่องสอน กลุ่มรอยเลื่อนเมย กลุ่มรอยเลื่อนเถิน และกลุ่มรอยเลื่อน ศรีสวัสดิ์ (ข้อมูลจากกรมทรัพยากรธรณี) ในส่วนของขั้นตอนการบัญชาการเหตุการณ์ (กรณีแผ่นดินไหว) จะแบ่งออกเป็น ๒ ระยะ คือ ระยะที่ ๑ เมื่อเกิดภัย ประกอบด้วย การประเมินสถานการณ์ การเผชิญเหตุตามเหตุการณ์ และการจัดการตามระดับสาธารณภัย ระยะที่ ๒ เมื่อภัยยุติประกอบด้วย ประสานหน่วยงานให้ความช่วยเหลือ การประกาศปิด สถานการณ์เมื่อภัยยุติ และการจัดประชุมและเร่งรัดการจ่ายเงินเยียวยาและการเบิกจ่าย และเมื่อสถานการณ์ภัยยุติ มีการสรุปถอดบทเรียนและการจัดทำแผนระยะยาวต่อไป /ซึ่งในการ...


-4- ซึ่งในการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๖ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ได้สนับสนุนงบปประมาณในการฝึกระดับจังหวัด จำนวนเงิน ๒๐,๐๐๐ บาท และในระดับอำเภอ จำนวน ๙ อำเภอๆละ ๑๒,๐๐๐ บาท โดยมีแนวทาง ดังนี้ ระดับจังหวัด จัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว และจัดการฝึกฯ ในรูปแบบการฝึกบนโต๊ะ (Table Top Exercise: TTX) และระดับอำเภอ จัดทำแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหว และจัดการฝึกฯ 2 รูปแบบ คือ 1) การฝึกเฉพาะเจ้าหน้าที่ (Function Exercise: FEX) - ฝึกการจัดตั้ง ศูนย์บัญชาการฯ ระดับอำเภอ 2) การฝึกปฏิบัติ (Drill) - การปฏิบัติตน, การอพยพ, การเคลื่อนย้าย ฯลฯ ในเบื้องต้นมีแนวทางการฝึกปฏิบัติ (Drill) ของแต่ละอำเภอ โดยมีกลุ่มเป้าหมาย คือ กลุ่มนักเรียน/นักศึกษา ที่เรียนหนังสืออยู่ในอาคารสูง แต่เนื่องจากแผนการฝึกฯ ระดับอำเภอ ที่กำหนดส่วนเป็นเดือนพฤษภาคม ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่โรงเรียนและสถานศึกษาปิดการเรียนการสอน ดังนั้น การฝึกอาจใช้สถานที่และเจ้าหน้าที่ของอำเภอเข้าร่วมการฝึกแทน เพื่อทราบแนวทางการ อพยพที่ให้ตนเองปลอดภัย แบ่งออกเป็น ๒ กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มที่สามารถอพยพมายังที่โล่งแจ้ง ได้โดยเร็ว และกลุ่มที่ไม่สามารถอพยพได้ ประธานฯ - การฝึกซ้อมแผนฯ และทบทวนแผนฯ ซึ่งถือว่าเป็นการเตรียมความพร้อมรับมือหากเกิด สถานการณ์จริงในพื้นที่ ขอให้ทุกทอำเภอฝึกอย่างจริงจัง เพราะหากเกิดเหตุจะได้สามารถ บริหารจัดการสาธารณภัยได้ ในส่วนของการฝึกฯ กรณีแผ่นดินไหว อยากให้ความสำคัญกับ การฝึกภายในโรงพยาบาล เพื่อให้ทราบแนวทางการเคลื่อนย้ายผู้ป่วยในแต่ละระดับอาการ แต่เนื่องจากมีข้อจำกัดค่อนข้างมาก เนื่องจากกลุ่มรอยเลื่อนที่มีผลกระทบกับจังหวัดตาก เป็นรอยเลื่อนพาดผ่านที่เป็นต่อกับ หลายจังหวัด รวมทั้งประเทศเพื่อนบ้าน (ประเทศพม่า) จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์จากจังหวัดและประเทศเพื่อนบ้านร่วมด้วย หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๖๕ จังหวัดตาก ได้เกิดแผ่นดินไหว ขนาด ๓.๕ ที่ตำบลพะวอ อำเภอแม่สอด จากกลุ่มรอยเลื่อนเมย ต่อลงมาที่อำเภอพบพระ /ประธานฯ...


-5- ประธานฯ - ดังนั้น การกำหนดสถานที่ฝึกฯ อยากให้อำเภอคำนึงความน่าจะเป็นในพื้นที่ ที่โอกาสเกิดผล กระทบจากรอยเลื่อนที่พาดผ่านในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบ เพราะเมื่อเกิดสถานการณ์จริงจะได้ สามารถรับมือกับผลกระทบที่เกิดขึ้นได้ ยกตัวอย่างเช่น กรณีอำเภอสามเงา ซึ่งเป็นอำเภอที่มี พื้นที่เสี่ยง และเป็นพื้นที่ที่มีอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ คือ เขื่อนภูมิพล ไม่ทราบมีการเตรียมความ พร้อมรับมือกับสถานการณ์แผ่นดินไหวอย่างไร ผู้แทนเขื่อนภูมิพล - ในส่วนของเขื่อนภูมิพล มีการจัดทำแผนการฝึกซ้อมสาธารณภัยเป็นประจำทุกปี ได้แก่ แผ่นดินไหว อุทกภัย และอัคคีภัย เป็นต้น ประธานฯ - แนะนำให้อำเภอสามเงา พิจารณาเลือกการฝึกซ้อมแผนฯ กรณีแผ่นดินไหว ครั้งนี้ร่วมกับ เขื่อนภูมิพล ขอให้สำนักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก ประสานการฝึกซ้อมฯ ของอำเภอสามเงาร่วมกับแผนของเขื่อนภูมิพล และจัดการฝึก ณ เขื่อนภูมิพล หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - รับปฏิบัติ และจะสมมติสถานการณ์แผ่นดินไหวที่มีขนาดมากกว่า 7.0 ณ เขื่อนภูมิพล เพื่อซักซ้อมการรับมือกับสถานการณ์แผ่นดินไหวที่อาจจะเกิดขึ้นจริงต่อไป มติที่ประชุม - รับทราบ - หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - ระเบียบวาระที่ 3.2 คำสั่ง กอปภ.จังหวัดตาก ที่ 028 /2566 ลว 21 มีนาคม 2566 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตากกรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ประกอบด้วย 1. คณะกรรมการอำนวการฝึก 2.คณะกรรมการปฏิบัติการฝึก 2.1 คณะผู้บริหารศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ฯ 2.2 ศูนย์ประสานการปฏิบัติ 2.3 ศูนย์ข้อมูลประชาสัมพันธ์ร่วม 2.4 ส่วนปฏิบัติการ 2.5 ส่วนอำนวยการ 2.6 ส่วนสนับสนุน 3. คณะกรรมการออกแบบการฝึก 4. คณะกรรมการประเมินผลการฝึก ทั้งนี้สามารถดาวน์โหลดรายละเอียดคำสั่งฯ ผ่าน QR Code ประธานฯ - มีท่านใด อยากเพิ่มเติมและแก้ไข คณะกรรมการฝึกศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัดตาก กรณีแผ่นดินไหว ประจำปีพ.ศ. 2566 ผู้แทนท่องเที่ยว - อยากให้เพิ่มเติม สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดตาก เนื่องสถานศึกษาส่วนใหญ่อาคารเรียนสูง และกีฬาจังหวัดตาก จึงมีความจำเป็นที่ต้องฝึกซ้อมฯ กลุ่มนักเรียนและเยาวชนร่วมด้วย เพื่อให้เกิดความปลอดภัย เมื่อเกิดเหตุการณ์แผ่นดินไหว ประธานฯ - ขอให้ฝ่ายเลขาฯ เพิ่มเติมสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดตาก และอาจพิจารณาหน่วยงาน การศึกษาอื่นเพิ่มเติมตามความเหมาะสม อาทิ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลล้านนา ตาก วิทยาลัยนอร์ทเทิร์น มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร แม่สอด หรือวิทยาลัยโพธิวิชชาลัย มศว.ตาก หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - ฝ่ายเลขาฯ จะนำข้อเสนอแนะไปแต่งตั้งคณะกรรมการเพิ่มเติมในคำสั่งฯ ต่อไป /ผู้แทน... QR Code “คำสั่ง คกก.ฝึกฯ”


-6- ผู้แทนผู้บังคับ -จากคำสั่งฯ หน้า 3 ข้อ 2.4 (6) ผู้บังคับหน่วยเฉพาะกิจกรมทหารราบที่ 14 ปัจจุบันคือ หน่วยเฉพาะกิจราชมนู ผู้บังคับหน่วยเฉพาะราชมนู ประธานฯ - ให้เพิ่มเติมผู้บังคับการกรมทหารราบที่ 14 หรือผู้แทน ในคำสั่งฯ ด้วย หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - ฝ่ายเลขาฯ จะนำข้อเสนอแนะไปแต่งตั้งคณะกรรมการเพิ่มเติมในคำสั่งฯ ต่อไป มติที่ประชุม - รับทราบ - ระเบียบวาระที่ 4 เรื่องที่เสนอให้ที่ประชุมพิจารณา หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - ระเบียบวาระที่ 4.1 เห็นชอบ (ร่าง) แผนเผชิญเหตุภัยจากแผ่นดินไหว จังหวัดตาก ปี 2566 แผนเผชิญเหตุฯ มีทั้งหมด 4 บท ประกอบด้วย บทที่ 1 ข้อมูลพื้นฐานของจังหวัด บทที่ 2 อำนาจหน้าที่ ภารกิจของกองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดตาก บทที่ 3 ขั้นตอนการปฏิบัติ 3.1 การเตรียมพร้อมรับสถานการณ์ 3.2 การปฏิบัติในภาวะฉุกเฉิน 3.3 การปฏิบัติหลังเกิดภัย บทที่ 4 การสนับสนุนและการสื่อสาร โดยเฉพาะ บทที่ 3 มีความสำคัญมาก เพราะกำหนดบทบาทหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง แนวทางปฏิบัติในแต่ละสถานการณ์ของการจัดการสาธารณภัย จึงอยากให้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตรวจสอบและทำความเข้าใจในบทบาทในแต่ละหน้าที่ของตนเอง ทั้งนี้ สามารถดาวน์โหลดรายละเอียดแผนเผชิญหตุฯ ผ่าน QR Code ประธานฯ - เนื่องจากเล่มแผนฯ มีรายละเอียดของแผนฯ ค่อนมาก จำเป็นต้องอนุมัติโดยหลักการไปก่อน หากมีการแก้ไขหรือเพิ่มเติมให้แจ้งฝ่ายเลขาดำเนินการต่อไป ในส่วนของแผนเผชิญเหตุ กรณีแผ่นดินไหว ระดับอำเภอ ให้เอาแผนเผชิญเหตุภัย จากแผ่นดินไหว จังหวัดตาก ปี 2566 เป็นต้นแบบ เพื่อนำไปปรับเปลี่ยนให้เข้ากับบริบทพื้นที่ ในแต่ละอำเภอ พร้อมทั้งเพิ่มเติมข้อมูลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ที่รับผิดชอบ เช่น มูลนิธิ องค์การสาธารณกุศลต่างๆ ในพื้นที่ เป็นต้น มติที่ประชุม - เห็นชอบหัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - ระเบียบวาระที่ 4.2 กำหนดการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 ระดับจังหวัดโดยรูปแบบการฝึกซ้อมแผนบนโต๊ะ(Table Top Exercise : TTX) ในวันที่ 26 เมษายน 2566 เวลา 08.30-15.00 น. ณ ห้องประชุมองค์การบริหารส่วนจังหวัดตาก ตำบลน้ำรึม อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก โดยใช้โครงสร้างศูนย์บัญชาการเหตุการณ์จังหวัด ดังต่อไปนี้ /และมี...


-7- และมีการจัดผังที่นั่งสำหรับการฝึกฯ ดังนี้ ประธานฯ - การฝึกฯ เป็นการจำลองสถานการณ์สมมติ หากเกิดเหตุการณ์จริงน่าจะเน้นในส่วนของการกู้ภัย และการค้นหา รวมถึงการติดต่อสื่อสาร การรายงานข้อมูลข่าวสารที่อาจมีอุปสรรค ดังนั้นในวันที่ ทำการฝึกจริง อยากให้มีการเชิญชวนในด้านของเครือข่ายสื่อมวลชนเข้าร่วมด้วย หรือมีการฝึก การใช้วิทยุสื่อสาร เมื่อระบบสื่อสารล่ม จึงมีความจำเป็นจะต้องใช้ให้ได้ หัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - จะรับเป็นแนวทางเพื่อใช้ในการฝึกฯ ต่อไป ในเบื้องต้นทางคณะกรรมการออกแบบการฝึกฯ ได้กำหนดให้อำเภอในเขตเมือง 2 แห่ง ได้แก่ อำเภอเมืองตาก และอำเภอแม่สอด เพิ่มแนวทาง การฝึกการค้นหาผู้ประสบภัยร่วมด้วย มติที่ประชุม - เห็นชอบหัวหน้า สนง.ปภ.จ.ตาก - ระเบียบวาระที่ 4.3 กำหนดแผนการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว พ.ศ. 2566 ระดับอำเภอ ทั้ง 9 อำเภอ สำหรับอำเภอ กำหนดจัดการฝึก 2 รูปแบบ /1) จัดการฝึก...


-8- 1) จัดการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) ทดสอบประสิทธิภาพกระบวนการ ทำงานเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุแผ่นดินไหวอำเภอ ในการอำนวยการประสานสั่งการศูนย์ ปฏิบัติการฉุกเฉินท้องถิ่น การประสานการสนับสนุน 2) จัดการฝึกปฏิบัติ (Drill) ทดสอบเชิงปฏิบัติการ กำหนดให้จัดการฝึกการอพยพประชาชน ไปยังจุดปลอดภัย และฝึกปฏิบัติอื่น ๆ ร่วมด้วย อาทิ การใช้ระบบสื่อสาร การจัดการทรัพยากร การเผชิญเหตุ และการจัดการศูนย์พักพิงในพื้นที่ โดยแผนการฝึกการป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว พ.ศ. 2566 ระดับอำเภอ ในพื้นที่จังหวัดตาก ดังนี้ และกำหนดผังการฝึกเฉพาะหน้าที่ (Function Exercise : FEX) ดังนี้ ทั้งนี้ ในการฝึกการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรณีแผ่นดินไหว ประจำปี พ.ศ. 2566 จังหวัดตาก ทุกรูปแบบการฝึกจะมีสถานการณ์สมมติ/การจำลองสถานการณ์ ในระดับ อำเภอและระดับจังหวัด แบ่งเป็น 3 ระยะ ประกอบด้วย 1. การเตรียมความพร้อมก่อนเกิดภัย 2. แนวทางการเผชิญเหตุ/การจัดการในภาวะฉุกเฉิน 3. แนวทางการจัดการหลังเกิดภัย/การฟื้นฟูเยียวยา ประธานฯ -การฝึกครั้งนี้ เป็นการฝึกเพื่อทดสอบประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตามแผนเผชิญเหตุฯ แต่ละระดับ ให้เกิดการบูรณาการทำงานร่วมกันกับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง จึงขอให้ทุกหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องมุ่งมั่นในการฝึกดังกล่าว เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด ในการเตรียมความพร้อมรับมือ สถานการณ์ภัยจากแผ่นดินไหวที่อาจจะเกิดขึ้นในพื้นที่จังหวัดตากต่อไป มติที่ประชุม - เห็นชอบ- /ระเบียบ...


Click to View FlipBook Version