การเมืองการปกครอง

จดั ทาํ โดย
ครูรุจน์ หาเรือนทรง

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

มาตรฐานการเรยี นรู/้ ตวั ช้ ีวดั

1. วเิ คราะหป์ ัญหาการเมอื งท่ีสาํ คญั ในประเทศจากแหล่งขอ้ มลู ต่างๆ
พรอ้ มท้งั เสนอแนวทางแกไ้ ข (ส 2.2 ม.4-6/1)

2. เสนอแนวทางทางการเมอื งการปกครองที่นําไปส่คู วามเขา้ ใจ และ
การประสานประโยชน์ร่วมกนั ระหวา่ งประเทศ (ส 2.2 ม.4-6/2)

3. วเิ คราะหค์ วามสาํ คญั และความจาํ เป็ นท่ีตอ้ งธาํ รงรกั ษาไวซ้ ่ึงการ
ปกครองตามระบอบประชาธิปไตย อนั มพี ระมหากษัตริยท์ รงเป็ น
ประมุข (ส 2.2 ม.4-6/1)

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

สาระการเรยี นรู้

การเมืองคืออะไร ?
ความรูเ้ บ้ ืองตน้ เก่ียวกบั รฐั
ระบอบการเมืองการปกครอง

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

การเมืองคืออะไร ?

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

• “การเมือง” (politic) มาจากคาํ ภาษา
กรีก “polis” แปลวา่ “รฐั ” หรือ“ชุมชน
ทางการเมือง”มีนักวชิ าการหลายท่านให้
ความหมายไวห้ ลากหลายต่างกนั ข้ ึนอยู่
กบั ทศั นะและความเขา้ ใจของนักวชิ าการ
แต่ละคน

• เพลโต (Plato) นักปราชญก์ รีก “บิดา
แหง่ ปรชั ญาการเมือง” ใหค้ วามหมาย
ของการเมืองวา่ “เป็ นกิจกรรมที่แสวงหา
ความยุติธรรม และเพอ่ื การดาํ รงชีวติ ที่ดี
ของสงั คม”

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

• Aristotle”บิดาแหง่ วิชารฐั ศาสตร์
บิดาแหง่ วชิ ารฐั ศาสตร์ ใหค้ วามหมาย
ไวว้ า่ “การเมือง” หมายถึง การใช้
อาํ นาจหนา้ ที่เพื่อ
สาธารณประโยชน์” และเขาไดก้ ลา่ ว
วา่ “เหตุผลที่เกิดรฐั ข้ ึนมาเพราะ
มนุษยม์ าอยรู่ วมกนั เป็ นสงั คม(ทาํ ให้
อาศยั อยใู่ นอาณาเขตเดียวกนั )

• Aristotle เป็นผใู้ ชค้ าํ วา่ “มนุษยเ์ ป็นสตั ว์
การเมือง”(Political animal) หมายความวา่ มนุษย์
ตอ้ งอยภู่ ายใตส้ งั คม หรอื โปลสิ (Polis)

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

• ฮาโรลด์ ลาสเวลล์
(Harold Lasswell) ให้
ความหมายวา่ “การเมอื ง
เป็ นเร่ืองของการใชอ้ าํ นาจ
หนา้ ท่ีเพื่อจดั สรรสิ่งท่ีมี
คุณค่าในสงั คม

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

 หลกั เกณฑใ์ นการพจิ ารณาวา่ กิจกรรมที่เรียกวา่
การเมืองเก่ียวขอ้ งกนั เร่ืองต่าง ๆ ดงั น้ ี

1) เกี่ยวขอ้ งกบั มหาชน มีผลกระทบกบั คนจาํ นวนมาก
2) เก่ียวขอ้ งกบั รฐั
3) เกี่ยวขอ้ งกบั นโยบายสาธารณะ

ท่ีมา : สถาบนั ส่งเสริมและพฒั นาการเรียนรู้ .(online)http://dnfe5.nfe.go.th/ilp/soc4/so31-4-1.htm

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ความรูเ้ บ้ ืองตน้ เก่ียวกบั รฐั

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ความรูเ้ บ้ ืองตน้ เกี่ยวกบั รฐั

1.ความหมายของรฐั / ชาต/ิ ประเทศ
2. องคป์ ระกอบของรฐั
3. รูปแบบของรฐั
4. หนา้ ทข่ี องรฐั
5. การจดั ระเบียบการปกครองภายในรฐั

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

1. ความหมายของรฐั ชาติ ประเทศ

• รฐั (State) คือ องคก์ ารซึ่งประกอบไดด้ ว้ ยกลุ่มคนที่
รวมกนั อยใู่ นดินแดนอนั มีอาณาเขตแน่นอน รฐั บาลซ่ึงมี
อาํ นาจสงู สุดในการดาํ เนินกิจการทางการเมืองท้งั ในและ
นอกประเทศ เป็ นผบู้ ริหารการปกครองโดยมีอาํ นาจท่ีทาํ
ใหป้ ระชาชนและบุคคลที่อาศยั อยบู่ นดินแดนเช่ือฟังและ
ปฏิบตั ิตาม และทุกคนต่างอยภู่ ายใตก้ ารปกครองเดียวกนั

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

• “ชาต(ิ Nation)” หมายถึง ความเป็ นอนั หน่ึงอนั เดียวกนั ในทาง
วฒั นธรรม และมีความผกู พนั กนั ในทางสายโลหิต เผ่าพนั ธุ์ ภาษา
ศาสนา
“ “ วฒั นธรรมตลอดจนมปี ระสบการณ์
ทางประวตั ิศาสตรร์ ่วมกนั หรือมี
ววิ ฒั นาการทางการเมืองการ
ปกครองรว่ มกนั เชน่ คาํ วา่ ชาตไิ ทย
“

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

• ประเทศ (Country)” ความหมายกวา้ ง หมายรวมถึงดินแดน
ท่ีมฐี านะเป็ นรฐั หรือไมม่ ีฐานะเป็ นรฐั แต่โดยสรุปแลว้ คาํ วา่
“ประเทศ” ตามกฎหมายระหวา่ งประเทศ หมายถึง ดินแดน
อาณาเขต และสภาพภมู ศิ าสตร์ เป็ นตน้ วา่ ความอุดมสมบรู ณ์
ดินฟ้ าอากาศแมน่ ้ําภเู ขา ทะเล ป่ าไม้ ฯลฯ เชน่ ประเทศไทย

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ทายเงารปู รา่ งของประเทศในยุโรป

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

2. องคป์ ระกอบของรฐั

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

2.1ประชากร (Population) หมายถึง สมาชิกของรฐั คือมนุษย์

ทุกคนที่อยใู่ นอาณาเขตของรฐั ถือวา่ มีฐานะเป็ นส่วนของรฐั โดยอตั โนมตั ิ
ประกอบดว้ ย
 ประชากรทม่ี ีสญั ชาตขิ องรฐั น้นั : คนท่ีเกิดในรฐั มีสิทธิเสรีภาพเต็มที่ใน
ฐานะพลเมืองของรฐั
คนตา่ งดา้ ว:คนต่างรฐั ที่เขา้ มาอยใู่ นรฐั ท่ีตนไม่ไดถ้ ือสญั ชาติของรฐั ที่ตน
อาศยั จะไดร้ บั การคุม้ ครองจากรฐั ในบางประการ
เผ่าชน ชนกล่มุ นอ้ ย : กลุ่มคนที่ทีความเป็ นอยไู่ มแ่ น่นอนในรฐั จงึ เป็ นผู้
อาศยั ในรฐั แต่ไม่ใชพ่ ลเมืองของรฐั

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ส่ิงที่ตอ้ งพิจารณาเก่ียวกบั ประชากร คือ

1) จาํ นวนประชากรแต่ละรฐั มปี ระชากรจาํ นวนเท่าใด ไมม่ ีการกาํ หนดท่ี
แน่นอนแต่ควรจะมีมากพอท่ีจะกาํ หนดความสมั พนั ธร์ ะหวา่ ง
ผปู้ กครองและผอู้ ยใู่ ตป้ กครองได้

2) ลกั ษณะของประชากร หมายถึง ลกั ษณะทางดา้ นเช้ ือชาติ ศาสนา
ภาษาและวฒั นธรรม ซึ่งไมจ่ าํ เป็ นตอ้ งเหมือนกนั เพราะมหี ลายรฐั ที่
ประกอบดว้ ยคนหลายเช้ ือชาติภาษา และวฒั นธรรม

3) คุณภาพของประชากร ข้ ึนอยกู่ บั การศึกษา สุขภาพ อนามยั ทศั นคติ
และความกา้ วหนา้ ทางเทคโนโลยใี นการพฒั นาทุกรปู แบบ

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

2.2 อาณาเขต หรอื ดินแดน (Territory)

(ไม่จาํ เป็ นตอ้ งตอ่ เน่ืองกนั ไม่มีการกาํ หนดพ้ ืนทขี่ ้นั ตาํ่ )

 แผ่นดิน
 น่านน้ํา

ทะเลอาณาเขต(Territorial Sea) 12 ไมลท์ ะเล
เขตเศรษฐกิจจาํ เพาะ 200 ไมลท์ ะเล (Exclusive Economic

Zone)
ทะเลหลวง (High Seas) อยถู่ ดั ออกไปจากเศรษฐกิจจาํ เพาะ
น่านฟ้ า (ไมไ่ ดก้ าํ หนด)

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ไหลท่ วีป (Continental Shelf) หมายถึง พ้ ืนดินทอ้ งทะเล (sea-bed) และดินใตผ้ ิว
ดิน (subsoil) ของบริเวณใตท้ ะเล ซ่ึงขยายเลยทะเลอาณาเขตของรฐั ตลอดสว่ นต่อ
ออกไปตามธรรมชาติ

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

น่านน้าํ ไทย • ไมลท์ ะเล (nautical mile) หน่วยวดั ความ
ยาว นิยมใชก้ บั ระยะทางทางทะเลและทาง
อากาศ โดยปกติจะถูกนํามาใชม้ ากใน
กฎหมายระหวา่ งประเทศและสนธิสญั ญา
ต่างๆ โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ ในส่วนของการ
กาํ หนดขอบเขตของพรมแดนท่ีเป็ นน่านน้ํา
สากล"ไมลท์ ะเล" ไมม่ ีสญั ลกั ษณท์ ่ีเป็ น
มาตรฐานสากล แต่ในบางแหง่ ก็ใช้
สญั ลกั ษณ์ NM nm และ nmi เป็ นตวั ยอ่ โดย
1 ไมลท์ ะเล มีค่าเท่ากบั 6067.1155 ฟุต
หรือ 1,852 เมตร หรือ 1.150779 ไมล์
หรือ 2025.372 ยารด์

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ประเทศท่ีเล็กทีส่ ุด
State of the Vatican City

0.44 ตร.กม.

St. Peter's Basilica
Pope Francis in March 2013

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ประเทศที่มีขนาดเล็ก ประเทศอ่ืนๆ

Monaco 1.96 ตร.กม

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

Nauru 21 ตร.กม

Tuvalu 26 ตร.กม
ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

San Marino 61 ตร.กม.

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ประเทศที่เล็กท่ีสุดในโลก HM Fort Rough เป็ นป้ อมปราการที่
(อยา่ งไม่เป็ นทางการ) สหราชอาณาจกั รสรา้ งข้ ึนในระหวา่ ง
สงครามโลกคร้งั ที่สอง ระหวา่ งสงครามเคยมี
ทหารประจาํ การอยรู่ าว 150-300 นาย แต่
เมื่อสงครามยุติลง ป้ อมก็ถกู ท้ ิงใหร้ า้ งไปต้งั แต่
ปี พ.ศ. 2499

ป้ อมปราการแห่งน้ ีถกู ยึดครองโดยพนั ตรี
แพดดี รอย เบทส์ อดีตนายทหารส่ือสารแห่ง
กองทพั บกสหราชอาณาจกั ร เพื่อใชต้ ้งั เป็ น
สถานีวทิ ยุกระจายเสียงเถื่อน ต่อมาไดป้ ระกาศ
ตวั เป็ นอิสระจากสหราชอาณาจกั รเม่ือวนั ท่ี 2
กนั ยายน พ.ศ. 2510

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

Principality of Sealand

Prince Roy and his wife Joan

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

Principality of Sealand

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

2.3 รฐั บาล (Government) คือ

 องคก์ รทางการเมืองที่มีอาํ นาจในการบรหิ ารประเทศ ทาํ
หนา้ ท่ีในการคมุ้ ครองรกั ษาความปลอดภยั ความสงบ
เรยี บรอ้ ย ป้ องการรุกรานจากภายนอก ดาํ เนินกิจกรรม
ระหว่างประเทศ จดั การดา้ นทางเศรษฐกิจ ดแู ลทกุ ขส์ ุข
ของประชาชน

ปารก์ กนึ เฮ (Park geun Hye) คิม จอง อุน (Kim Jong-un)

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

พลเอกประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา
นายกรฐั มนตรีคนท่ี 29

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

นายโจโก วีโดโด
ประธานาธิบดีคนที่ 7 ไมม่ ีนายกรฐั มนตรี

ท่ีมา : โรงเรียนนาคประสิทธ์ิ
http://www.np.ac.th/np/web/asean/leader.html

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

2.4อาํ นาจอธิปไตย(Sovereignty) หมายถึง ความเป็นเอก

ราชหรือการมอี าํ นาจในการปกครองตนเอง ตอ้ งมลี กั ษณะสาํ คญั 4
ประการ คือ (เดชชาติ วงศโ์ กมลเชษฐ์ , 2508: 100)
 1)ความเดด็ ขาด (Absoluteness) : ไมถ่ กู จาํ กดั ดว้ ยส่ิงใดๆ มีบริบรู ณ์
ในตวั เอง ไมม่ ีอาํ นาจใดมาลบลา้ ง
 2)ทวั ่ ไป (Universality) : คืออยเู่ หนือทุกคนและทุกองคก์ รท่ีอยใู่ นรฐั
(ยกเวน้ ผแู้ ทนจากต่างประเทศ)
3)ความถาวร (Permanence) : คงอยตู่ ราบเท่าที่รฐั ยงั คงดาํ รงอยู่
4)การแบง่ แยกมิได้ (Indivisibility) หมายความวา่ ในรฐั ๆ หน่ึง
จะตอ้ งมอี าํ นาจอธิปไตยที่เป็ นหนึ่งเดียวเท่าน้ัน หากมกี ารแบ่งแยก
อาํ นาจอธิปไตยก็ยอ่ มเป็ นการทาํ ลายอาํ นาจอธิปไตย (แต่แบง่ แยก
ตามหนา้ ท่ีได)้

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

อาํ นาจอธิปไตย (Sovereignty) มีอยู่ 2 ประเภท คือ
1.อาํ นาจอธิปไตยภายใน (Internal Sovereignty)

: การท่ีมีอาํ นาจที่จะปกครองตนเองและมีอาํ นาจสงู สุดที่จะดาํ เนินการใด ๆ
ในประเทศอยา่ งมีอสิ ระ ปราศจากการควบคุมจากรฐั อ่ืน ไดแ้ กอ่ าํ นาจสงู สุด
ในการออกกฎหมาย รกั ษากฎหมาย และการใชก้ ฎหมายในเขตดินแดนของ
รฐั น้ัน
2.อาํ นาจอธิปไตยภายนอก (External Sovereignty)
: การมีอสิ ระ มีเอกราชสามารถจะดาํ เนินความสมั พนั ธก์ บั ประเทศอื่น ๆ
รวมถึงอาํ นาจท่ีจะประกาศสงครามหรือทาํ สญั ญาสนั ติภาพไดอ้ ยา่ งอิสระ
โดยปราศจากการบงั คบั บญั ชาของรฐั อื่นหรือกล่าวกนั อีกอยา่ งหน่ึงวา่ เอก
ราชนัน่ เอง

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

สรุปอาํ นาจอธปิ ไตย ก็คือ

นิติบญั ญตั ิ (legislature) + บริหาร (Executive) + ตุลาการ (Judicial)

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ขอ้ จาํ กดั การใชอ้ าํ นาจอธปิ ไตย

ในทางทฤษฎีอาํ นาจอธิปไตยเป็ นอาํ นาจสูงสุดเด็ดขาด
และไม่มีขอ้ จาํ กดั การใชก้ ็จริง แตใ่ นทางปฏิบตั มิ ีขอ้ จาํ กดั

1. จาํ กดั โดยขนบประเพณีและศีลธรรม
2. จาํ กดั โดยกฎหมายรฐั ธรรมนูญ
3. จาํ กดั โดยสนธิสญั ญาหรอื กฎหมายระหว่างประเทศ

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

การควบคมุ รฐั

ไม่มีรฐั ใดในโลกทมี่ ีเอกราชสมบูรณ์ จะถูกควบคมุ
ไม่มากก็นอ้ ย โดยวิธีการใดวิธีการหน่ึงดงั ตอ่ ไปน้ ี

1. Capitulation สิทธิสภาพนอกอาณาเขต
2. Colonies อาณานิคม
3. Satellite ประเทศบรวิ าร
4. Deterrence นโยบายป้ องปราบ
5. Good Will/ Popularity การแสวงหาคะแนนนิยม

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ขอ้ ควรจาํ

• องคป์ ระกอบท่ีทาํ ให้ “รฐั ” มีความแตกตา่ งจาก “สงั คม”
“มลรฐั ” “ประเทศ” “ชาต”ิ คือ อาํ นาจอธิปไตย (นิติ
บญั ญตั +ิ บรหิ าร+ตลุ าการ)

• องคป์ ระกอบที่แสดงใหเ้ ห็นถึงความเป็ นอิสระของรฐั คือ
อาํ นาจอธิปไตย และรฐั บาล

• ประเทศใดเป็ นรฐั หรอื ไม่เป็ นรฐั นกั เรยี นตอ้ งนาํ
องคป์ ระกอบใดมาพิจารณาเป็ นดนั ดบั แรก ?

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

3. รูปแบบของรฐั (Forms of State)

1. รฐั เดย่ี ว (Unitary State) คือ รฐั ท่ีมีรฐั บาลกลางเป็ นผมู้ ีอาํ นาจปกครอง
และอาํ นาจบริหารสงู สุดเพยี งองคก์ รเดียว รฐั บาลกลางเป็ นผทู้ ่ีใช้
อาํ นาจอธิปไตยท้งั 3 อาํ นาจคือ นิติบญั ญตั ิ บริหาร และตุลาการ
รฐั บาลเป็ นองคก์ รกลางองคก์ รเดียวของรฐั ท่ีปกครองประชาชนไดโ้ ดย
ตลอด รวมถึงการติดต่อสมั พนั ธก์ บั ต่างประเทศดว้ ย ตวั อยา่ งรฐั เดี่ยว
ไดแ้ ก่ องั กฤษ ญี่ป่ ุน และไทย เป็ นตน้

2. รฐั รวม (Composite State) ไดแ้ ก่ การรวมตวั กนั ของรฐั ต้งั แต่ 2 รฐั ข้ ึนไป
โดยมีรฐั บาลเดียวกนั ซึ่งแต่ละรฐั ยงั คงมีสภาพเป็ นรฐั อยเู่ ชน่ เดิมแต่การใช้
อาํ นาจอธิปไตยของรฐั ท่ีมารวมกนั อาจถูกจาํ กดั ลงไปตามขอ้ ตกลงท่ีทาํ
ข้ ึน

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

รฐั เดยี ว รฐั รวม (สหพนั ธรฐั : Federal State)
รฐั บาลเดียว
อยทู่ ี่เมืองหลวง รฐั บาลกลาง รฐั บาลทอ้ งถิ่น
ดแู ลทุกเรื่อง
อยทู่ ี่เมืองหลวง อยตู่ ามทอ้ งถ่ิน (มล
ดแู ลและบงั คบั ใชท้ วั่ รฐั )
ประเทศ
ดแู ลเฉพาะเรื่อง ดแู ลเรื่อง
การทหาร การคลงั การศึกษา สาธารณสุข
การต่างประเทศ
สาธารณูปโภค

ดแู ลและบงั คบั ใชท้ ้งั ดแู ลและบงั คบั ใช้
ประเทศ เฉพาะมลรฐั น้ันๆ

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ประเทศท่ีเป็ นรฐั เดียว

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ประเทศท่ีเป็ นรฐั รวม

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

4. หนา้ ที่ของรฐั

1) หนา้ ท่ีบรหิ าร : รฐั ควรจดั ใหม้ ีส่งิ เหลา่ น้ ี

หน่วยงานของรฐั ทาํ หนา้ ท่ีบรหิ ารปกครองคมุ้ ครองสิทธิเสรีภาพตาม
กฎหมาย

การรกั ษาความสงบภายในประเทศ ป้ องกนั ปราบปรามอาชญากรรม
การหารายได้ เก็บภาษี
รกั ษาเอกราช จดั ตง้ั กองกาํ ลงั ป้ องกนั ตนเอง

2) หนา้ ท่ีบรกิ ารและจดั สวสั ดกิ าร : บาํ บดั ทุกขบ์ าํ รุงสุข ให้

ประชาชนมีคณุ ภาพชีวิตทด่ี ี

3) หนา้ ท่ีสรา้ งความเป็ นธรรมในสงั คม : ความเสมอภาคและ

โอกาสทางการศึกษา อาชีพ การเมือง การดาํ เนินชีวิต

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

5. การจดั ระเบียบการปกครองภายในรฐั

การจดั การรวมอาํ นาจ การแบง่ อาํ นาจ การกระจายอาํ นาจ
ระเบียบ ส่วนกลางตง้ั อยูท่ เ่ี มืองหลวง ส่วนภมู ิภาค เป็ นการแตง่ ต้งั ส่วนทอ้ งถ่ิน มาจากการ
ลกั ษณะ ราชการไปสงั กดั สว่ นภมู ิภาค เลือกตง้ั

ขอ้ ดี เอกภาพในการบริหาร ประชาชนไดร้ บั บริการจากรฐั ประชาชนมีสว่ นรว่ มในการ
ประหยดั เก็บภาษีระดม เร็วข้ ึน ปกครองตนเอง แบง่ เบา
ทรพั ยากรไดส้ ะดวกและงา่ ย ภาระของรฐั

ขอ้ เสีย ล่าชา้ ดูแลประชาชนไม่ ประชาชนไม่มีโอกาสปกครอง เสียค่าใชจ้ า่ ยมาก ขาด
ทวั ่ ถึง รฐั บาลมีภาระมาก ตนเอง เอกภาพ รฐั บาลไม่สามารถ
ประชาชนไม่มีโอกาส วางแผนพฒั นาทรพั ยากร
ปกครองตนเอง และเก็บภาษีได้

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ชวนคิด

นกั เรยี นคิดว่า การเมือง และ การปกครอง เหมือนหรอื
ตา่ งกนั อยา่ งไร ?
ตอบ
1.การเมือง เป็ นเร่ืองของวธิ ีการใหไ้ ดม้ าซ่ึงอาํ นาจในการปกครอง
หรือบริหารราชการแผ่นดิน : Politics
2. การปกครอง คือ การทาํ งานของเจา้ หนา้ ที่รฐั ไดแ้ ก่
ขา้ ราชการ พนักงานส่วนทอ้ งถ่ิน พนักงานรฐั วสิ าหกิจ
พนักงานราชการตามกฎหมายและนโยบายของรฐั บาล :

administration/government

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ระบอบการเมืองการปกครอง

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ระบอบการเมืองการปกครอง
1.ระบอบเผด็จการ
2.ระบอบประชาธิปไตย

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

การแบง่ ระบอบการปกครองจากอาํ นาจอธปิ ไตย

การปกครอง การปกครอง การปกครอง
โดยบุคคลคนเดียว โดยคนกลมุ่ นอ้ ย โดยคนกลมุ่ มาก

สมบรู ณาญาสิทธิราชย์ อภิชนาธิปไตย ประชาธิปไตย
(Absolute Monarchy) (Aristocracy) (Democracy)
เผด็จการ คณาธิปไตย ฝงู ชน
(Dictatorship) (Oligarchy) (Mob-rule)
ทรราช คอมมิวนิสต์
(Tyranny) (Communism)

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

1.ระบอบเผด็จการ

1.1 ความหมายของการปกครองในระบอบเผดจ็ การ
1.2 หลกั การสาํ คญั ของการปกครองระบอบเผดจ็ การ
1.3 รูปแบบการปกครองระบอบเผด็จการ
1.4 ขอ้ ดแี ละขอ้ จาํ กดั ของการปกครองแบบเผดจ็ การ

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

1.1 ความหมายของการปกครองในระบอบเผด็จการ

ระบอบเผดจ็ การ คือ ระบอบการเมืองการปกครองที่โอกาสใน
การมสี ่วนรว่ มในการตดั สินใจ ตกลงใจถกู จาํ กดั อยใู่ นบุคคล
เพยี งคนเดียวหรือสองสามคน กล่าวคือจะใชโ้ อกาสในการ
ตดั สินใจในเร่ืองต่าง ๆ โดยใชอ้ าํ นาจท่ีตนมอี ยปู่ ิ ดก้นั การ
แสดงออกของประชาชน หากประชาชนคดั คา้ นก็จะถกู ผนู้ ํา
หรือคณะบุคคลลงโทษ

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง

ครรู ุจน์ หาเรือนทรง