แบบฟอร์มส่งผลงานหอการค้ายอดเยี่ยม ปี 2565

(ร่าง)

รายงานการประชุมคณะกรรมการรว่ มภาครฐั และเอกชนเพ่ือแกไ้ ขปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.)

กลุม่ จงั หวัดภาคเหนอื ตอนบน 2 คร้งั ท่ี 2/2564 ผ่านระบบวดี ีทัศนท์ างไกลผา่ นดาวเทยี ม (VCS)

วนั พฤหสั บดีที่ 1 กรกฎาคม 2564 เวลา 13.30 น.

ณ หอ้ งประชุมอูหลง ช้นั 3 ศาลากลางจังหวดั เชยี งราย อาเภอเมืองเชยี งราย จังหวดั เชยี งราย

********************************************************

ผู้เขา้ ประชุม (คณะกรรมการฯ)

1. ว่าที่ร้อยตรีณรงค์ โรจนโสทร รองผู้ว่าราชการจังหวดั เชียงราย ประธานกรรมการ

(แทน) หัวหนา้ กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2

2. นายชตุ เิ ดช มีจันทร์ รองผวู้ ่าราชการจงั หวดั พะเยา รองประธานกรรมการ

(แทน) ผวู้ า่ ราชการจังหวดั พะเยา

3. นายวิเชียร อนุสาสนนนั ท์ รองผูว้ ่าราชการจงั หวัดแพร่ รองประธานกรรมการ

(แทน) ผ้วู า่ ราชการจังหวัดแพร่

4. นายวบิ ูรณ์ แววบณั ฑิต รองผวู้ ่าราชการจงั หวัดน่าน รองประธานกรรมการ

(แทน) ผู้ว่าราชการจังหวดั นา่ น

5. นายเกรียงไกร วรี ะฤทธิพันธ์ ประธานสภาอตุ สาหกรรมกลุ่มจังหวัด รองประธานกรรมการ

ภาคเหนอื ตอนบน 2

6. นายณรงค์ชัย สุทธกิ ุลบุตร (แทน) ประธานหอการคา้ กลุ่มจังหวดั รองประธานกรรมการ

ภาคเหนอื ตอนบน 2

7. นางพรอ้ มพร จินดาวงศ์ เนตรหาญ (แทน) ประธานสภาอตุ สาหกรรมทอ่ งเทยี่ ว รองประธานกรรมการ

กล่มุ จงั หวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2

8. นางสาวเยาวเรศ แซโ่ ค้ว พาณชิ ยจ์ ังหวัดพะเยา กรรมการ

9. นางสเุ กวรนิ ทร์ เหล็กนาพญา พาณชิ ย์จังหวัดนา่ น กรรมการ

10. นายนิรันดร์ ชุมพลอนันต์ (แทน) พาณิชย์จังหวดั เชียงราย กรรมการ

11. นางนันทกานต์ สบานงา (แทน) พาณิชยจ์ งั หวดั แพร่ กรรมการ

12. นางวรรณา ผสุ ดี ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดพะเยา กรรมการ

13. นางสาวขนษิ ฐา แจ่มนา่ น (แทน) ท่องเท่ยี วและกีฬาจังหวัดเชยี งราย กรรมการ

14. นางเกศกนก เดชมา (แทน) ท่องเทยี่ วและกีฬาจงั หวดั แพร่ กรรมการ

15. นางหทยั กาญจน์ อภิ ิชาติ (แทน) ท่องเทย่ี วและกีฬาจังหวดั น่าน กรรมการ

16. นางกฤษนนั ท์ ทะวชิ ัย อุตสาหกรรมจงั หวดั เชียงราย กรรมการ

17. นายจรูญ ซือ่ สกลุ ไพศาล อุตสาหกรรมจังหวดั พะเยา กรรมการ

18. นางสาวนลิ เนตร โลหะพจนพ์ ิลาศ อุตสาหกรรมจงั หวดั นา่ น กรรมการ

19. นายสมพร ฦาชา (แทน) อตุ สาหกรรมจังหวดั แพร่ กรรมการ

20. ผศ. ดร.ปวีณา ลี้ตระกูล (แทน) ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ กรรมการ

21. นายปัญจพล ประสทิ ธโิ ศภณิ ประธานหอการคา้ จงั หวัดแพร่ กรรมการ

22. นายพนั ธุพ์ ฒั น์ พิชา (แทน) ประธานหอการค้าจังหวัดน่าน กรรมการ

23. นายฉตั รชยั พฒั นานุภาพ ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวัดเชยี งราย กรรมการ

24. นายวษิ ณุ สรรคพ์ ฤกษ์สนิ (แทน) ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวดั พะเยา กรรมการ

/25. นายกฤตานนท์…

-2 -

25. นายกฤตานนท์ ถนอมทรัพยท์ วี ประธานสภาอตุ สาหกรรมจงั หวดั แพร่ กรรมการ
26. นายมานพ หาลอื
27. นางเสาวลกั ษณ์ วสิ ุทธิผล ประธานสภาอุตสาหกรรมท่องเที่ยวจงั หวดั พะเยา กรรมการ
28. นายวรพจน์ รอดวิเศษ
29. นายรชฎ อ้ึงอภินนั ท์ ประธานสภาอุตสาหกรรมทอ่ งเทย่ี วจังหวดั แพร่ กรรมการ
30. นายสวสั ดิ์ หอมนาน
31. นายวฒั นา ผาทอง (แทน) ประธานสภาอุตสาหกรรมทอ่ งเท่ียวจังหวดั น่าน กรรมการ
32. นายบรรเจดิ ฝาระมี
33. นายกฤษณะ พนิ จิ (แทน) นายกองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั เชยี งราย กรรมการ
34. วา่ ที่ ร.ต. สมภพ โชตษิ ฐยางกรู
35. นายชัยพล ภตู อ้ งลม (แทน) นายกองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั พะเยา กรรมการ

(แทน) นายกองค์การบริหารสว่ นจงั หวดั แพร่ กรรมการ

(แทน) นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวดั นา่ น กรรมการ

หวั หนา้ สานักงานจังหวดั เชียงราย กรรมการและผ้ชู ว่ ยเลขานุการ

หวั หน้าสานกั งานจังหวัดพะเยา กรรมการและผู้ชว่ ยเลขานุการ

หัวหน้าสานกั งานจงั หวดั แพร่ กรรมการและผชู้ ว่ ยเลขานุการ

ผู้ไม่เขา้ ร่วมประชุม (ติดภารกิจ)

1. นายบญุ เวทย์ ศรีพวงใจ ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ

2. นายรัชกฤช สถริ านนท์ ผทู้ รงคณุ วฒุ ิ

3. ประธานหอการคา้ จังหวัดเชยี งราย

4. ประธานสภาอุตสาหกรรมจังหวดั น่าน

5. หัวหนา้ สานักงานจงั หวัดนา่ น

6. เลขาธิการหอการค้ากล่มุ จังหวัดภาคเหนอื ตอนบน ๒

7. เลขาธกิ ารสภาอุตสาหกรรมกล่มุ จังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒

ผู้เขา้ รว่ มประชุม (หน่วยงานที่เก่ียวขอ้ ง)

1. นางปรยี าพร พาสนาวุฒิพงศ์ คลงั จงั หวัดเชียงราย

2. นายวษิ ณุ สรรคพ์ ฤกษ์สนิ ประธานก่อต้งั สภาอุตสาหกรรมจังหวดั พะเยา

3. นางธนั กมน ทรธวพงศ์ ท่ปี รึกษาและเลขานุการประจาคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยว

4 นางสาวปัทมาภรณ์ จันทรคณา ศรสี วสั ดิ์ ผอู้ านวยการกลุ่มงานบรหิ ารยุทธศาสตรก์ ลุ่มจังหวดั ภาคเหนือตอนบน ๒

5. นางสาวตฤนภร กันทะโรจน์ ผู้อานวยการกลุ่มงานยทุ ธศาสตร์และข้อมูลเพือ่ การพัฒนาจังหวดั

สานกั งานจังหวัดพะเยา

6. นายหณุสทิ ธ์ิ เหมอื งหม้อ นกั วิชาการสาธารณสขุ ชานาญการ สานกั งานสาธารณสุขจังหวดั เชยี งราย

7. นางสาวณชิ ชา ปญั ญาบญุ นกั วชิ าการสิ่งแวดลอ้ มชานาญการ

8. นายเวทติ สนุ ทรญาติ สานกั งานทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดล้อมจงั หวัดเชยี งราย
กรรมการสภาอุตสาหกรรมจงั หวัดแพร่

9. นายเอกภพ ช่างแก้ว รองประธานสภาอุตสาหกรรมทอ่ งเทย่ี วจังหวัดเชยี งราย

10. นางสาวรรนิ ชญา บุตรแก้ว นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนชานาญการ สานักงานจังหวดั น่าน

11. วา่ ท่ี ร.ต. หญงิ จันทรห์ อม แสวงผล นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชานาญการ

สานกั งานท่องเทยี่ วและกีฬาจังหวัดพะเยา

/12. นายขวญั ชัย...

12. นายขวัญชัย คาชุม่ -3 -
13. นางสาวพิราวลั ย์ ทองสุข
14. นางสาวศรัญญา มารุตสุพรรณ นกั วเิ คราะห์นโยบายและแผนชานาญการ สานกั งานจังหวดั แพร่
นักวิชาการพาณิชยป์ ฏบิ ตั ิการ สานักงานพาณชิ ยจ์ ังหวัดน่าน
15. นางสาวสวุ ชิ าดา ออ่ นนาง นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏิบัตกิ าร
กลุ่มงานบรหิ ารยุทธศาสตร์กลมุ่ จงั หวัดภาคเหนือตอนบน ๒
16. นางสาวพชิ ชาพร ศรตี ระกลู นกั วเิ คราะหน์ โยบายและแผนปฏิบัติการ
กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมลู เพื่อการพฒั นาจงั หวดั สานักงานจงั หวดั พะเยา
17. นายวเิ ชยี ร กาต๊ิบ นกั วิเคราะหน์ โยบายและแผนปฏิบัติการ
กลมุ่ งานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพอ่ื การพัฒนาจงั หวดั สานักงานจังหวัดพะเยา
18. นายพาสิษฐ์ ทาลมดี เจา้ หนา้ ทวี่ ิเคราะหน์ โยบายและแผน
กลมุ่ งานยทุ ธศาสตร์และข้อมูลเพือ่ การพฒั นาจงั หวดั สานักงานจังหวดั พะเยา
19. นายสิรดนัย ศริ ิไพฑรู ย์ เจ้าหน้าทว่ี เิ คราะหน์ โยบายและแผน
กลมุ่ งานยุทธศาสตร์และข้อมลู เพื่อการพัฒนาจังหวัด สานักงานจังหวดั พะเยา
20. นายเจตน์สฤษฎ์ิ ปัญญาเพชฐ์ เจ้าหน้าท่ชี ่วยปฏิบตั งิ าน
กล่มุ งานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพฒั นาจงั หวัด สานักงานจงั หวดั แพร่
21. นายณัฐพล จลุ สราญพงศ์ เจ้าหน้าที่ชว่ ยปฏิบตั งิ าน
22. นายธีราวุธ กาเผือก กลุม่ งานยทุ ธศาสตร์และข้อมลู เพ่ือการพฒั นาจังหวดั สานักงานจงั หวัดแพร่
23. นายกฤต ไปรเวท เจา้ หนา้ ท่ีพัฒนายุทธศาสตร์ กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนือตอนบน 2
24. นางสาวจันทรจ์ ิรา จินดาธรรม เจา้ หนา้ ท่ีพฒั นายุทธศาสตร์ กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
25. นางสาวพัชรินทร์ อนิ ตะ๊ คา เจา้ หน้าที่ติดตามและประเมินผล กลุ่มจงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2
26. นางสาวนทชี า มงคลดี เจา้ หน้าทบ่ี รหิ ารงานทั่วไป กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนือตอนบน 2
27. นางสาวสวุ ิมล สุกุมลจันทร์ เจา้ หน้าทบ่ี ริหารงานทวั่ ไป กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
28. นายอภิสิทธ์ิ รัชชากร เจา้ หน้าท่ีบริหารงานทั่วไป กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
เจ้าหน้าที่ติดตามและประเมินผล กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
เจา้ หน้าทต่ี ิดตามและประเมินผล กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนือตอนบน 2

/เรม่ิ การประชมุ ...

-4 -

เรม่ิ การประชุม 13.30 น.

ระเบียบวาระท่ี 1 เรอ่ื งประธานแจง้ ทปี่ ระชมุ ทราบ
ประธานฯ ส า ห รั บ ก า ร ป ร ะ ชุ ม ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ร่ ว ม ภ า ค รั ฐ แ ล ะ เ อ ก ช น เ พื่ อ แ ก้ ไ ข ปั ญ ห า ท า ง

เศรษฐกิจ (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 คร้ังที่ 1/2564 ในวันนี้ มีประเด็น

ทสี่ าคัญ ดงั นี้

1) ข้อเสนอแนวทางการพัฒนาของเอกชน เสนอโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณ
จากหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องของหอการค้ากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 /สภาอุตสาหกรรม
กลุ่มจงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2 และสภาอตุ สาหกรรมท่องเทย่ี วกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2

2) ข้อเสนอแนวทางการพัฒนาของเอกชนในประเด็นการจัดทาผังเมืองในพื้นท่ี
กลมุ่ จังหวัดภาคเหนอื ตอนบน 2

3) รายงานภาวะเศรษฐกจิ การคลงั กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนอื ตอนบน ๒
4) รายงานสถานการณ์การทอ่ งเทย่ี วกล่มุ จังหวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2

5) รายงานสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19)

6) รายงานสถานการณ์หมอกควันและไฟปา่ ในพ้นื ที่กล่มุ จังหวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2

7) ขอ้ เสนอแนวทางการกาหนดทิศทางการพฒั นากลุ่มจังหวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2
เพ่อื ใชใ้ นการจดั ทาแผนพฒั นากล่มุ จังหวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2 (พ.ศ. 2566 – 2570)

มติทป่ี ระชุม ทราบ

ระเบยี บวาระที่ 2 เรอื่ งสืบเน่อื งจากการประชุมครั้งที่ผา่ นมา
(1) ข้อเสนอแนวทางการพัฒนาของเอกชน เสนอโครงการขอรับการสนับสนุน
นางสาวปัทมาภรณ์ จนั ทรคณา
ศรีสวสั ดิ์ ผอู้ านวยการกลุ่มงาน งบประมาณจากหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องของหอการค้ากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
บรหิ ารยุทธศาสตร์กลมุ่ จงั หวดั /สภาอุตสาหกรรมกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 และสภาอุตสาหกรรมท่องเท่ียว
ภาคเหนือตอนบน 2 กลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน 2

สบื เนอื่ งจากคราวประชมุ คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพ่ือแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ

(กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนอื ตอนบน ๒ ครง้ั ที่ 1/2564 เม่ือวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2564 ได้พิจารณา
ข้อเสนอแนวทางการพัฒนาเอกชนเสนอโครงการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากหน่วยงาน
ทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง ดงั น้ี

1.1 โครงการส่งเสริมและพัฒนาการขับเคล่ือนเศรษฐกิจชายแดนภาคเหนือตอนบน 2
งบประมาณ 1,200,000 บาท หน่วยดาเนินการ สานักงานพาณิชย์จังหวัดเชียงราย
รว่ มกับคณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบนั (กกร.) จังหวัดเชียงราย

ผลการดาเนินงาน เนื่องจากลักษณะกิจกรรม/โครงการส่งเสริมและพัฒนาการขับเคลื่อน
เศรษฐกิจชายแดนภาคเหนือตอนบน 2 มีความสอดคล้องกับโครงการซ่ึงอยู่ในแผนปฏิบัติราชการ
ประจาปี พ.ศ. 2564 กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (Y2) จึงมอบหมายสานักงานพาณิชย์จังหวัด
เชียงรายร่วมกับหอการค้าจังหวัดเชียงรายในการพิจารณาปรับปรุงรายละเอียดเพื่อนาเสนอ
คณะกรรมการบริหารงานกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.ก.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
พิจารณาตอ่ ไป

/1.2 โครงการ....

-5 -

มตทิ ี่ประชุม 1.2. โครงการพัฒนาการแปรรูปและบรรจุภัณฑ์ งบประมาณ 24,000,000 บาท
หน่วยดาเนินการ สานักงานอุตสาหกรรมจังหวัดเชียงราย ร่วมกับ สภาอุตสาหกรรมกลุ่มจังหวัด
นางสาวปทั มาภรณ์ จนั ทรคณา ภาคเหนือตอนบน 2 (เชยี งราย พะเยา แพร่ น่าน)
ศรสี วัสด์ิ ผอู้ านวยการกลมุ่ งาน
บริหารยทุ ธศาสตรก์ ลุ่มจังหวดั ผลการดาเนินงาน นาโครงการดังกล่าวใช้เป็นข้อมูลประกอบการจัดทาแผนพัฒนา
ภาคเหนอื ตอนบน 2 กลมุ่ จงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2 (พ.ศ. 2566 – 2570)

1.3. โครงการพัฒนาและยกระดับการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ของกลุ่มจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 งบประมาณ 15,184,000 บาท หน่วยดาเนินการ สานักงานการท่องเท่ียวและกีฬา
จังหวัดเชยี งราย

ผลการดาเนินงาน มอบหมายให้สานักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดเชียงราย และ
สานักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดเชียงราย เป็นหน่วยดาเนินการร่วม และเป็นหน่วยงานเสนอโครงการ
เพ่ือให้การสนับสนุนงบประมาณรายจ่ายของกระทรวง/กรมต้นสังกัด พร้อมท้ังนาโครงการดังกล่าวใช้
เป็นขอ้ มูลประกอบการจดั ทาแผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 (พ.ศ. 2566 – 2570)

1.4. โครงการการพัฒนารูปแบบการท่องเที่ยวคุณภาพอย่างรับผิดชอบ
(Quality & Responsible Tourism) งบประมาณ 12,390,000 บาท หน่วยดาเนินการ
มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย/สภาอุตสาหกรรมท่องเท่ียวจังหวัดในกลุ่มจังหวัดภาคเหนือ
ตอนบน 2 /สมาคมธุรกิจท่องเทย่ี วในกลมุ่ จงั หวดั ภาคเหนือตอนบน 2

ผลการดาเนินงาน มอบหมายให้สานักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดเชียงราย
และสภาอุตสาหกรรมท่องเท่ียวจังหวัดในกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 เป็นหน่วย
ดาเนินการรว่ ม และใหส้ านกั งานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดเชียงราย เป็นหน่วยงานเสนอ
โครงการ เพื่อให้การสนับสนุนงบประมาณรายจ่ายของกระทรวง/กรมต้นสังกัด และ
นาโครงการดังกลา่ วใช้เปน็ ข้อมูลประกอบการจัดทาแผนพฒั นากลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน
2 (พ.ศ. 2566 – 2570)

จงึ เรยี นทปี่ ระชุมเพือ่ โปรดทราบ

รับรองรายงานการประชุม

(2) ข้อเสนอแนวทางการพัฒนาของเอกชน ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายด้านการคา้
การลงทนุ ประเด็น การจัดทาผงั เมอื งในพนื้ ทก่ี ลุ่มจงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2

สืบเน่ืองจากคราวประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพ่ือแก้ไขปัญหาทาง

เศรษฐกิจ (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒ คร้ังท่ี 2/2563 เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม
2563 ไดพ้ จิ ารณาข้อเสนอแนวทางการพัฒนาเอกชน

/ดา้ นการค้า...

มตทิ ี่ประชมุ -6 -

ดา้ นการค้า การลงทุน
ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย
1. เนื่องจากเร่ิมมีการดาเนินการจัดทาผังเมืองในแต่ละพ้ืนที่ตามรอบ
ระยะเวลาการทบทวนผังเมืองภาคเอกชนจึงขอเสนอให้ทางผู้ที่เก่ียวข้องในการจัดทาผังเมือง
จัดทาผังเมืองโดยมุ่งเน้นให้สามารถใช้ประโยชน์ของพื้นที่ได้อย่างเกิดประโยชน์สูงสุดเอื้อต่อ
การลงทุนของภาคเอกชน และสอดคล้องกับยุทธศาสตร์จังหวัดและกลุ่มจังหวัด โดยมี
ประเดน็ ข้อเสนอในการจัดทาผงั เมอื งของแตล่ ะพนื้ ท่ี ดงั นี้
(1.1) การแกไ้ ขผงั เมืองรวมควรจะเป็นในลักษณะ Negative List (บัญชีห้าม)
ซ่ึงปัจจุบันการจัดทาผังเมืองมีลักษณะของการจัดทาผังเมืองในรูปแบบของการแนบท้าย
รายการทคี่ วรให้ดาเนินการ จึงเกิดขอ้ จากัดในการจดั ตั้งโรงงานอตุ สาหกรรมทต่ี ายตวั เกินไป
(1.2) Zone พ้ืนทส่ี เี ขยี วในผังเมือง มีลักษณะของการห้ามจัดตั้งโรงงานในพื้นท่ี
แต่ทว่าบางโ รงงานเป็นโ รงงานที่ดาเนินการโ ดยเทคโ นโ ล ยี ส ะอาดแล ะใช้ผ ล ผ ลิ ตทาง
การเกษตรในพ้ืนท่ีสาหรับเป็นปัจจัยการผลิตเป็นหลัก จึงทาให้ประชาชน/เกษตรกรในพื้นท่ี
เสียโอกาสท่ีจะไดจ้ าหนา่ ยผลผลติ ให้กับผู้ประกอบการท่ีดาเนนิ การในพืน้ ที่
(1.3) สาหรับโรงงานที่ได้ก่อตั้งก่อนมีการจัดทาผังเมือง ไม่สามารถขยายฐาน
การผลิตในพ้ืนที่ ให้เต็มกาลังการผลิตได้เน่ืองจากติดกฎ/ระเบียบ/ข้อบังคับของผังเมืองที่
ควบคุมไว้อยู่
2. ผลักดันให้ดาเนินการจัดทาผังเมืองในเขตเศรษฐกิจพิเศษ (3 อาเภอ :
อาเภอแม่สาย,อาเภอเชียงของ,อาเภอเชียงแสน) ในจังหวัดเชียงราย ซ่ึงเป็นจุดยุทธศาสตร์ท่ี
สาคญั ในการค้าชายแดนและการลงทุนของผู้ประกอบการ โดยเป็นหน้าด่านการค้าการลงทุน
ท่ีสาคัญของกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ให้แล้วเสร็จเพ่ือสร้างความเช่ือม่ันให้นักลงทุน
ใหเ้ ข้ามาลงทุนตอ่ ไป
ผลการดาเนินงาน เม่อื วนั อังคารที่ 2 มีนาคม 2564 ผู้อานวยการกลุ่มงานบริหาร
ยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ได้เข้าร่วมประชุมการวางและจัดทาผังเมืองรวมเมือง
เชยี งราย โดยได้นาข้อเสนอของภาคเอกชน และรายงานการประชมุ กรอ.กลุ่มจงั หวดั ครง้ั ท่ี 2/2563
เสนอต่อกรมโยธาธกิ ารและผังเมอื ง ในการจัดทาผงั เมืองตามขอ้ เสนอแนะข้างต้น โดยกรมโยธาธิการ
และผงั เมืองไดร้ ับข้อเสนอและจะผลักดนั ข้อเสนอดังกล่าวตามอานาจหน้าทตี่ ่อไป

จึงเรียนทปี่ ระชมุ เพ่อื โปรดทราบ

รับรองรายงานการประชุม

/ระเบยี บวาระที่ 3...

-7 -

ระเบียบวาระที่ 3 เรื่อง การรับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อแก้ไข

ปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒ ครั้งท่ี 1/2564

เมื่อวนั ท่ี 22 กมุ ภาพันธ์ 2564

นางสาวปัทมาภรณ์ จนั ทรคณา ตามที่ได้มีการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ
ศรีสวสั ดิ์ ผู้อานวยการกลุ่มงาน (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒ คร้ังที่ 1/2564 ผ่านระบบวีดิทัศน์ทางไกลผ่านดาวเทียม
บรหิ ารยทุ ธศาสตรก์ ลุ่มจงั หวัด (VCS) เม่ือวันท่ี 22 กุมภาพันธ์ 2564 ณ ห้องประชุมอูหลง ช้ัน 3 ศาลากลางจังหวัดเชียงราย
อาเภอเมืองเชียงราย จังหวัดเชียงราย นั้น ฝ่ายเลขานุการฯ ได้จัดทารายงานการประชุมฯ
ภาคเหนือตอนบน 2 เสรจ็ เรยี บรอ้ ยแล้ว จานวนท้ังส้ิน 35 หน้า และได้แจ้งให้คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพื่อ

แก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒ ทราบ ตามหนังสือกลุ่มจังหวัด

ภาคเหนือตอนบน 2 ท่ี มท 0227.6 (ชร)/522 ลงวันที่ 15 มีนาคม 2564 และหนังสือ

กลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ที่ มท 0227.6 (ชร)/ว 242 ลงวันท่ี 15 มนี าคม 2564 โดยไมม่ ี

คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชนเพ่ือแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ (กรอ.) กลุ่มจังหวัดภาคเหนือ

ตอนบน ๒ ขอแกไ้ ขรายงานการประชุม ฯ

จงึ เสนอท่ปี ระชุมเพ่ือโปรดพิจารณา และรับรองรายงานการประชุม

มตทิ ี่ประชมุ รับรองรายงานการประชุม

ระเบยี บวาระที่ 4 เรือ่ งเสนอเพื่อทราบ

นางปรยี าพร พาสนาวุฒิพงศ์ 4.1 รายงานภาวะเศรษฐกิจการคลงั กลมุ่ จงั หวดั ภาคเหนอื ตอนบน ๒
สานักงานคลังจังหวดั เชียงราย (1) สรุปข้อมูลภาพรวมเศรษฐกิจของกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2

(เชียงราย พะเยา แพร่ น่าน) เศรษฐกิจกลุ่มจังหวดั ภาคเหนือตอนบน 2 พจิ ารณาจากข้อมูล
ผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด (GPP) ณ ราคาประจาปี พ.ศ. 2562 มีมูลค่าเท่ากับ 210,307
ล้านบาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 1.2 ของประเทศทมี่ ีมูลค่า 16,898,086 ล้านบาท ค่าเฉลี่ยต่อหัว
เทา่ กับ 89,304 บาทตอ่ ปี

จังหวัดเชียงราย มูลค่า 107,265 ล้านบาท 0.63 % ของประเทศ 51 %
ของกลุม่ จงั หวดั ฯ

จังหวัดพะเยา มูลค่า 36,747 ล้านบาท 0.22 % ของประเทศ 17.5 %
ของกลมุ่ จังหวดั ฯ

จังหวัดแพร่ มูลค่า 31,665 ล้านบาท 0.19 % ของประเทศ 15.1 %
ของกล่มุ จงั หวัด ฯ

จังหวัดน่าน มูลค่า 34,630 ล้านบาท 0.20% ของประเทศ 16.5 % ของ
กลมุ่ จังหวัด ฯ

สาหรับโครงสร้างเศรษฐกิจกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ปี 2562
แบ่งเป็น ภาคบริการ มูลค่า 135,777 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 64.6 ภาคเกษตร
มูลค่า 55,733 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 26.5 และภาคอุตสาหกรรม มูลค่า 18,797 ล้านบาท
คดิ เป็นรอ้ ยละ 8.9

/(2) ภาวะเศรษฐกิจ...

-8 -

(2) ภาวะเศรษฐกิจการคลังจังหวัดกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
เดือนตุลาคม 2563 แยกรายจังหวัด ดงั น้ี

จังหวัดเชยี งราย
เศรษฐกิจจังหวัดเชียงรายโดยรวมขยายตัว โดยเคร่ืองชี้เศรษฐกิจ
ด้านการผลิตขยายตัว จากภาคบริการและภาคอุตสาหกรรม สาหรับด้านการใช้จ่ายขยายตัว
ทัง้ ดา้ นการคา้ ชายแดน การใช้จา่ ยภาครฐั การบริโภคภาคเอกชน และการลงทุนภาคเอกชน
จังหวัดพะเยา
เศรษฐกิจจังหวัดพะเยาโดยรวมขยายตัว จากเครื่องชี้ด้านการผลิตท่ีขยายตัว
จากภาคเกษตรกรรม ภาคบริการ และภาคอุตสาหกรรม ด้านการใช้จ่ายขยายตัว จากการค้า
ชายแดน การบริโภคภาคเอกชน การลงทุนภาคเอกชน และการใช้จ่ายภาครัฐ
จังหวัดแพร่
เศรษฐกิจจังหวัดแพร่โดยรวมขยายตัว จากเดือนเดียวกันของปีก่อน สะท้อน
จากเครื่องช้ี ด้านการผลิตขยายตัว จากภาคบริการ ภาคเกษตร และภาคอุตสาหกรรม และ
ดา้ นการใชจ้ า่ ยขยายตัว จากการบริโภคภาคเอกชน และการลงทุนภาคเอกชน
จังหวัดน่าน
เศรษฐกิจจังหวัดน่านโดยรวมขยายตัวจากปัจจัย ด้านการผลิตขยายตัว
ตามเคร่อื งช้ีดัชนีผลผลิตภาคบรกิ าร ภาคเกษตรกรรม และภาคอตุ สาหกรรม ขณะที่ปัจจัย
ดา้ นการใชจ้ า่ ยหดตัวตามเคร่อื งชีด้ ัชนกี ารคา้ ชายแดน

(3) ประมาณการเศรษฐกิจจงั หวดั ปี 2564 ณ เดือนมนี าคม 2564
จังหวดั เชียงราย
เศรษฐกิจจงั หวัดเชยี งราย คาดว่าจะขยายตวั เปน็ ผลจากการขยายตัวของ

การค้าชายแดน ภาคบริการ การใช้จ่ายภาครัฐ ภาคเกษตร การบริโภคภาคเอกชน และ
การลงทุนภาคเอกชน (ดา้ นการผลิต +4.0 %, ดา้ นการใชจ้ า่ ย +6.2%)

จงั หวัดพะเยา
เศรษฐกจิ จังหวดั พะเยา คาดวา่ จะขยายตัว ตามการขยายตัวของด้านการผลิต จาก
ภาคเกษตร ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการ ด้านการใช้จ่ายขยายตัว จากการบริโภคภาคเอกชน
การลงทนุ ภาคเอกชน และมลู ค่าการค้าชายแดน (ดา้ นการผลิต + 1.1 %, ดา้ นการใชจ้ ่าย +4.3 %)
จงั หวดั แพร่
เศรษฐกิจจังหวัดแพร่ คาดว่าจะขยายตัว ปัจจัยหลักเกิดจากมาตรการภาครัฐที่
ส่งเสริมให้การลงทุนภาคเอกชน และการบริโภคภาคเอกชนมีการขยายตัว (ด้านการผลิต + 3.4 %,
ด้านการใชจ้ ่าย + 2.2 %)
จังหวดั นา่ น
เศรษฐกิจจังหวัดน่าน คาดว่าจะขยายตัว จากปัจจัยภาคเกษตรกรรม
ภาคบริการ การบริโภคภาคเอกชน การใช้จ่ายภาครัฐ และการค้าชายแดนที่ขยายตัว
เปน็ สาคัญ (ดา้ นการผลิต + 3.8 %, ดา้ นการใช้จา่ ย + 2.6 %)

/จงึ เรยี น...

-9 -

มติทป่ี ระชมุ จึงเรียนทีป่ ระชุมเพ่อื โปรดทราบ

นางสาวขนิษฐา แจ่มนา่ น รับทราบ
สานักงานการท่องเท่ยี วและ
กีฬาจงั หวัดเชยี งราย 4.2 รายงานสถานการณก์ ารท่องเท่ียวกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2
สถานการณ์การท่องเท่ียวกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ในช่วงปี

(มกราคม – เมษายน 2564) มจี านวนนกั ท่องเท่ียว จานวน 959,076 คน เม่ือเปรียบเทียบกับ
ปีท่ีผ่านมาในช่วงระยะเวลาเดียวกัน ลดลงร้อยละ 23.39 เน่ืองจากได้รับผลกระทบจาก
สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด - 19 (Covid – 19) มีการปิดสถานท่ีต่าง ๆ รวมถึง
แหล่งท่องเท่ียว การห้ามเดินทางระหว่างจังหวัดท่ีไม่จาเป็น รวมถึงการขอความร่วมมือ
สถานประกอบการให้พนักงานทางานในท่ีพักอาศัย (Work From Home) โดยร้อยละ 99.68
ของจานวนนักท่องเท่ียว คิดเป็นจานวน 956,041 คน เป็นนักท่องเท่ียวชาวไทย และ
ร้อยละ 0.32 คิดเป็นจานวน 3,035 คน เป็นนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ ซึ่งกระจาย
ของนกั ทอ่ งเท่ียวไปในพืน้ ท่ีจังหวดั ต่าง ๆ ของกลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒ มีดังน้ี

๑. จังหวัดเชียงราย จานวน 478,238 คน คิดเป็นร้อยละ 49.86
ลดลงจากปี 2563 ร้อยละ 45.43

๒. จังหวัดน่าน จานวน 178,447 คน คิดเป็นร้อยละ 18.61 ลดลง
จากปี 2563 ร้อยละ 26.50

๓. จังหวัดแพร่ จานวน 189,120 คน คิดเป็นร้อยละ 19.72 เพ่ิมจาก
ปี 2563 รอ้ ยละ 7.70

๔. จังหวัดพะเยา จานวน 113,271 คน คิดเป็นร้อยละ 11.81 ลดลง
จากปี 2563 ร้อยละ 29.41

สถิติจานวนนกั ท่องเท่ียว (มกราคม – เมษายน 2564) หน่วย/คน

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ร้อยละการเปลีย่ นแปลง

2,322,319 1,455,068 959,076 -65.90

สดั ส่วนจานวนนักทอ่ งเทีย่ วชาวไทย และชาวตา่ งชาติ กลุม่ ภาคเหนอื ตอนบน ๒

3,035 (-95.74%)
นักท่องเที่ยวต่างชาติ

นักท่องเที่ยวชาวไทย

956,041 (-23.39%)
นักทอ่ งเทีย่ วชาวต่างชาติ นักท่องเที่ยวชาวไทย

/จานวน...

- 10 -

จานวนนักท่องเท่ียวที่เดินทางท่องเที่ยวในกลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒
ก่อให้เกิดรายได้จากการท่องเที่ยวในพ้ืนท่ี จานวน 4,535.3 ล้านบาท ลดลงร้อยละ
25.64 ซึ่งร้อยละ 99.47 เป็นรายได้ท่ีมาจากนักท่องเท่ียวชาวไทย คิดเป็นจานวน
4,511.48 ล้านบาท และร้อยละ 0.53 มาจากนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ คิดเป็น
จานวน 23.86 ล้านบาท ซึ่งกระจายของรายได้จากการท่องเท่ียวในพ้ืนที่จังหวัดต่าง ๆ
ของกลมุ่ จังหวดั ภาคเหนือตอนบน 2 มีดังน้ี

1. จังหวัดเชียงราย จานวน 3,539.58 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 78.05
ลดลงจากปี 2563 ร้อยละ 41.75

2. จังหวัดน่าน จานวน 364.68 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 8.04 ลดลงจาก
ปี 2563 ร้อยละ 48.13

3. จังหวัดแพร่ จานวน 385.27 ล้านบาท คิดเป็นรอ้ ยละ 8.49 เพิ่มจากปี 2563
ร้อยละ 3.17

4. จังหวัดพะเยา จานวน 245.81 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 5.42 ลดลงจาก
ปี 2563 รอ้ ยละ 16.39

สถิติรายได้จากการท่องเท่ียว (มกราคม – เมษายน 2564) หนว่ ย/ลา้ นบาท

ปี 2562 ปี 2563 ปี 2564 ร้อยละการเปลีย่ นแปลง

12,315.8 7,445.2 4,535.3 -60.90

สดั ส่วนรายไดจ้ ากนักท่องเที่ยวชาวไทย และชาวตา่ งชาติ กลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒

23.86 (-94.50)
นักทอ่ งเที่ยวชาวต่างชาติ

นกั ท่องเที่ยวชาวไทย

4,511.48 (-26.05)
นักทอ่ งเท่ียวชาวตา่ งชาติ นกั ท่องเท่ียวชาวไทย

/กจิ กรรม...

- 11 -

กิจกรรมการดาเนินการกระตุ้นการท่องเท่ียวของกลมุ่ จังหวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2
เดือนมกราคม – มีนาคม 2564 (เดอื นเมษายน ไมม่ กี ิจกรรมด้านการทอ่ งเที่ยว)
เชียงราย
-ว่ิง ปน่ั 2003 ปี สบื สานสูล่ านพระธาตุดอยตุง
-งานสบื สานประเพณีนมสั การและสรงนา้ พระธาตุดอยตุง
-กจิ กรรม เทศกาลศลิ ปะรว่ มสมยั “เชยี งราย อารต์ เฟสติวลั 2021”
พะเยา
- กจิ กรรม "กาดหล่ายตา้ วัฒนธรรมสรา้ งสรรค์" คร้งั ท่ี 3
- กิจกรรม เวยี นเทียนกลางนา้ หน่งึ เดียวในโลก ณ วดั ตโิ ลกการาม
- รถไฟฟ้า เชอ่ื มเมอื งเชือ่ มใจ เชอื่ มการท่องเท่ียว เศรษฐกจิ เชอื่ มการค้าขาย
จงั หวัดแพร่
- วดั พระธาตชุ อ่ แฮนกั ท่องเทยี่ ว ทาบญุ วนั ขน้ึ ปใี หมแ่ บบ New Normal เป็นจานวนมาก
- การโปรโมทแคมเปญ “แพร่ เท่ียว แพร่ “ย่ิงรู้จักยิ่งรักแป้ ตอนท่ี 53 เท่ียวสุขใจ
ปลอดภัย ใส่ใจสุขภาพ
- เก๋ายกก๊วน ชวนเท่ียวแพร่ Blogger Challenge สัมผัสธรรมชาติและวิถีชุมชน
บ้านแมป่ าน อาเภอลอง จังหวัดแพร่
จังหวัดนา่ น
- กิจกรรมไหว้พระธาตุเมืองเหนือ..เสริมมงคลชีวิต แอ่วเหนือไหว้พระธาตุ แบบ
New Normal
- งานดอกชมพภู ูคาบาน สืบสานชาตพิ ันธ์ุ
- ชมงานศลิ ป์พื้นบา้ น หตั ถกรรมพืน้ ถนิ่ ของกนิ พืน้ เมือง รว่ มฟ้นื ฟูกาแพงเมือง
- งานประจาปแี ละของดีเมืองน่าน ประจาปี 2564

การเตรียมพรอ้ มเปดิ ประเทศ Moving Forward to Reopen Thailand
การเปิดประเทศรับนักท่องเท่ียว โดยไม่กักตัวในระยะแรก จะเร่ิมจากการเปิด
เมือง (พื้นท่ีนาร่อง) ให้แล้วเสร็จในไตรมาส 3 ที่จะเน้นไปยังพ้ืนที่ที่เป็นเกาะ และพ้ืนที่
Sealed routes โดยจะแบ่งออกเปน็ 3 ส่วน ไดแ้ ก่
1. พื้นที่เกาะ (Island Approach) จะนาร่องด้วย ภูเก็ตแซนด์บ็อกซ์
เรมิ่ ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2564 จากนั้น จะเปน็ พ้ืนที่ Sealed routes เกาะสมุย เกาะเต่า
เกาะพะงัน ทจ่ี ะเรมิ่ ในวันท่ี 15 กรกฎาคม 2564
2.พ้ืนท่ี Extension คือ เกาะพีพี เกาะไหง ไร่เล จ.กระบ่ี และ เขาหลัก เกาะยาว
จังหวัดพังงา จะเป็นพื้นที่ Sealed routes ที่จะเปิดรับนักท่องเที่ยวได้ในเดือน
สิงหาคม 2564

/3.พน้ื ท่.ี ..

- 12 -

มตทิ ่ีประชุม 3. พื้นท่ี Sealed Approach (Areas & Routes) หรือพ้ืนท่ีซึ่งอยู่บนแผ่นดิน
คือ อาเภอเมือง อาเภอแม่ริม แม่แตง ดอยเต่า จังหวัดเชียงใหม่ พื้นท่ี พัทยา
นายหณสุ ิทธิ์ เหมอื งหมอ้ อาเภอบางละมุง สัตหีบ (พัทยา) และพ้ืนท่ีอาเภอเมือง สนามช้างอารีนา จังหวัดบุรีรัมย์
สานกั งานสาธารณสุขจงั หวดั จะเปิดรับนักท่องเท่ียวในเดือนกันยายน 2564 ขณะที่กรุงเทพฯ ชะอา หัวหิน จะเปิดรับ
เชียงราย นกั ท่องเทย่ี วต่างชาติในชว่ งไตรมาส 4 ทจ่ี ะเรม่ิ ในเดอื นตลุ าคม 2564

จงึ เรยี นทีป่ ระชมุ เพ่อื โปรดทราบ

รบั ทราบ

4.3 รายงานสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19)

จากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) นอกจาก

จะส่งผลกระทบต่อการดาเนินชีวิตของประชาชนแล้วยังส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจ และเศรษฐกิจ

โดยรวมของประเทศ รวมไปถึงเศรษฐกิจโดยรวมของระดับพ้ืนท่ีเป็นอย่างย่ิง ทั้งน้ี สถานการณ์

การแพร่ระบาดในปจั จุบนั มีข้อมลู ดงั นี้ (ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 22 มถิ นุ ายน 2564)

(1) สถานการณผ์ ตู้ ิดเช้ือโคโรนา 2019 (COVID-19) ระดับโลก
ระลอกเมษายน ต้ังแตว่ นั ที่ 6 เมษายน – 22 มิถนุ ายน 2564
(ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 22 มิถนุ ายน 2564)

ผ้ปู ว่ ยยืนยนั (ราย) หายป่วย (ราย) อยรู่ ะหวา่ งรกั ษา (ราย) เสยี ชวี ิต (ราย)
179,543,383 82,634 164,239,478 3,888,524

(2) สถานการณ์ผูต้ ดิ เชอ้ื โคโรนา 2019 (COVID-19) ประเทศไทย
ระลอกเมษายน ต้งั แตว่ นั ท่ี 1 เมษายน – 22 มิถนุ ายน 2564
(ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 22 มิถนุ ายน 2564)

ผู้ปว่ ยยนื ยัน (ราย) ผปู้ ่วยยนื ยันสะสม (ราย) หายป่วย (ราย) เสียชีวิต (ราย)

(ณ วันท่ี 22 ม.ิ ย. 64)

4,059 196,502 2,047 35

(3) สถานการณ์ผู้ติดเช้ือโคโรนา 2019 (COVID-19) ระดับกลุ่มจังหวัด
จานวนผู้ป่วย COVID – 19 (ระลอกใหม่) 4 จังหวดั (ภาคเหนอื ตอนบน 2)
ระลอกเมษายน วันที่ 1 เมษายน – 22 มถิ ุนายน 2564
(ข้อมลู ณ วันที่ 22 มถิ ุนายน 2564)

จงั หวัด เชียงราย พะเยา แพร่ นา่ น กลุ่มจังหวัด
จานวนผู้ป่วย 821 162 96 148 1,227

/ระดบั ของ...

- 13 -

ระดับของพ้นื ท่ีสถานการณย์ อ่ ยในพื้นที่ท่ัวราชอาณาจกั ร ของโรคติดเชอ้ื
ไวรสั โคโรนา 2019 วนั ท่ี 18 มิถนุ ายน 2564

โดยจังหวดั ในกลมุ่ จงั หวดั ภาคเหนือตอนบน 2 (เชียงราย พะเยา แพร่ นา่ น)
อย่ใู นกลุ่มพ้ืนทเ่ี ฝ้าระวงั สูง 53 จงั หวัด

จานวนผตู้ ิดเชอื้ COVID-19 ระลอกเมษายน 2564 เขตสขุ ภาพที่ 1
- วันที่ 29 พฤษภาคม – 6 มิถุนายน พ.ศ. 2564 จังหวัดเชียงราย

จังหวัดแพร่ และจังหวัดน่าน เป็นพ้ืนท่ีสีส้ม โดยมีการระบาดเป็นคลัสเตอร์ แต่ไม่เกิน 50 คน
จงั หวัดพะเยา เปน็ พน้ื ทสี่ ขี าว ไม่มีการรายงานเคส

- วันท่ี 7 - 13 มิถุนายน พ.ศ. 2564 จังหวัดเชียงราย เป็นพื้นท่ีสีเหลือง
โดยมี Imported case และแพรก่ ระจายในครอบครวั จังหวัดพะเยา จังหวัดแพร่ และจังหวัดน่าน
เปน็ พ้นื ที่สีเขียว โดยมี Imported case อย่างเดยี ว

- วันที่ 14 - 20 มิถุนายน พ.ศ. 2564 จังหวัดเชียงราย เป็นพ้ืนที่สีแดง
โดยมี การระบาดเป็นคลสั เตอร์ เกนิ 50 คน จังหวัดพะเยา จังหวดั แพร่ และจังหวดั น่าน เป็นพน้ื ที่
สีส้ม โดยมีการระบาดเปน็ คลสั เตอร์ แต่ไม่เกนิ 50 คน

/การผ่อนคลาย...

- 14 -
การผอ่ นคลายมาตรการตามระดบั ของพืน้ ทีส่ ถานการณ์ยอ่ ยในพ้ืนที่ทัว่ ราชอาณาจักร

โดยจังหวดั ในกลุ่มจังหวัดภาคเหนอื ตอนบน 2 (เชยี งราย พะเยา แพร่ น่าน)
อยู่ในกลุ่มพนื้ ท่เี ฝ้าระวังสงู

ข้อมูล ณ วนั ท่ี 22 มิถุนายน 2564

ข้อมูล ณ วันท่ี 22 มิถุนายน 2564

/การหา้ มจัด...

- 15 -

การห้ามจัดกจิ กรรมที่ม่ีความเสี่ยงต่อการแพร่โรค
จังหวัดในกลุ่มจังหวัดภาคเหนอื ตอนบน 2 (เชยี งราย พะเยา แพร่ น่าน) อยู่ในพ้นื ท่เี ฝา้ ระวงั สงู
โดยหา้ มการจัดกจิ กรรมซงึ่ มกี ารรวมกลุ่มของบุคคลทีม่ จี านวนรวมกนั มากกวา่ 200 คน

จานวนการได้รับการจัดสรรวัคซีน Sinovac และ AstraZeneca ภาพรวม เขตสุขภาพท่ี 1
กลุม่ จงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2 ได้รบั จัดสรรวัคซีนทั้งหมด 138,860 โดส โดยจังหวัดเชียงราย
ได้รับจัดสรรทงั้ หมด 70,620 โดส จังหวดั พะเยา 24,420 โดส จังหวัดแพร่ 20,760 โดส และ
จังหวัดน่าน 23,060 โดส

สรุปจานวนการฉดี วัคซีน COVID 19 เขตสขุ ภาพท่ี 1
(สะสม 1 ม.ี ค. – 20 ม.ิ ย. พ.ศ. 2564 เวลา 10:00 น.)
กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 มีการฉีดสะสม 143,506 คน โดยจังหวัดเชียงราย มีการฉีด
สะสม 75,268 คน จังหวัดพะเยา มีการฉีดสะสม 27,040 คน จังหวัดแพร่ มีการฉีดสะสม
20,576 คน และจงั หวดั นา่ น มกี ารฉีดสะสม 20,622 คน

สรปุ จานวนการฉีดวัคซนี COVID 19 เขตสุขภาพที่ 1

มตทิ ปี่ ระชุม จงึ เรียนทป่ี ระชุมเพอื่ โปรดทราบ
รับทราบ

/นางสาวปทั มาภรณ.์ ..

- 16 -

นางสาวปัทมาภรณ์ จนั ทรคณา 4.3 สถานการณ์หมอกควนั และไฟปา่ ในพ้นื ท่ีกลมุ่ จังหวดั ภาคเหนอื ตอนบน 2
ศรีสวัสด์ิ ผ้อู านวยการกลุ่มงาน เนื่องจากสถานการณ์หมอกควันและไฟป่าคล่ีคลายลงแล้ว จึงขอนาเรียน
บรหิ ารยทุ ธศาสตรก์ ลมุ่ จังหวดั ทป่ี ระชุมทางเอกสารประกอบวาระการประชุมฯ
ภาคเหนือตอนบน 2
จงึ เรียนท่ปี ระชุมเพ่อื โปรดทราบ
มติท่ปี ระชมุ รับทราบ

ระเบยี บวาระที่ 5 เร่ืองเสนอเพ่ือพจิ ารณา
1. ขอ้ เสนอแนวทางการกาหนดทศิ ทางการพัฒนากลุ่มจงั หวดั ภาคเหนือตอนบน 2 เพือ่ ใช้
ในการจัดทาแผนพัฒนากลุ่มจงั หวัดภาคเหนือตอนบน 2 (พ.ศ. 2566 – 2570)

ประเดน็ การ ข้อเสนอแนะวธิ กี ารดาเนนิ การ หน่วยงาน ขอ้ เสนอฝา่ ย
พฒั นา เลขานุการ ฯ

1. ดา้ นการค้า 1. การสนับสนุนเงินกู้ให้แก่ SME หอการคา้ นาเสนอ กรอ.
การลงทุน ขนาดกลาง ขนาดเล็ก โดยให้สถาบัน กลุ่มจงั หวดั สว่ นกลาง เพ่อื ผลกั ดนั
การเงินให้แหล่งเงินกู้กับ SME ภาคเหนือตอนบน 2 เชิงนโยบายใหเ้ ปน็
ได้โดยง่าย เง่ือนไขน้อย ให้ธนาคาร รูปธรรม
แ ห่ ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย ช่ ว ย เ ห ลื อ
ผู้ประกอบการ SME อย่างจริงจัง และ
ให้ธนาคารพาณิชย์สนับสนุนผู้ท่ี
ต้ อ ง ก า ร เ งิ น กู้ อ ย่ า ง เ ท่ า เ ที ย ม กั น
ทงั้ ลูกค้า SME ขนาดเล็ก ขนาดกลาง
และขนาดใหญ่

1.1 สนับสนุนสินเช่ือ เงินกู้ให้ สภาอตุ สาหกรรม นาเสนอ กรอ.
ผู้ประกอบการ SME เช่น ให้สินเชื่อ จังหวดั พะเยา ส่วนกลาง เพ่อื ผลักดนั
ผู้ประกอบการรายเก่า ตั้งแต่ 1 – 10 เชิงนโยบายให้เปน็
ล้านบาท เพื่อพยุงธุรกิจจากผลกระทบ รูปธรรม
โควิด – 19 ในอัตราดอกเบ้ีย 1 – 2 %
เป้าหมายระยะเวลาไม่เกิน 7 ปี และ
ชาระคืนตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นไป
ร ว ม ทั้ ง ส นั บ ส นุ น สิ น เ ช่ื อ กั บ
ผู้ประกอบการทั้งรายเก่าและรายใหม่
ในการนาเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ใน
การสนั บสนุ นการประกอบธุ รกิ จ

/ประเดน็ การพัฒนา...

- 17 -

ประเดน็ การ ขอ้ เสนอแนะวธิ กี ารดาเนนิ การ หน่วยงาน ข้อเสนอฝ่าย
พฒั นา เลขานุการ ฯ

เพ่ือการต่อยอดหรือสร้างธุรกิจใหม่ให้
เกิดข้ึน ทดแทนธุรกิจเก่าท่ีหยุดกิจการ
และให้ธนาคารพาณิชย์จัดหาบุคคลที่มี
คุณภาพ เพ่ือดูแลสนับสนุนสินเช่ือ
และแก้ไขปญั หาสินเช่ือให้กับลูกค้า ไม่
ผลักดนั ลูกคา้ ใหเ้ กิดหนีเ้ สีย (NPL)

2. ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการไทย สภาอุตสาหกรรม - ใชเ้ ปน็ ข้อมูล
เข้าถึงลูกค้าในกลุ่มประเทศ GMS กลุ่มจงั หวดั ประกอบการจดั ทา

โดยสามารถนาเสนอสินค้าได้ง่าย ภาคเหนือตอนบน 2 แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัด
และสะดวก โดยการหาตลาดให้ ภาคเหนือตอนบน 2

ผู้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร ก า ร ล ง ทุ น (พ.ศ. 2566 – 2570)

ด้านโครงสร้างพ้ืนฐาน และการสร้าง - นาเสนอ กรอ.จังหวัด
ความสัมพันธ์ที่ดีกับประเทศไทย พิจารณาผลักดันในพ้ืนที่
กลุ่ม GMS แตล่ ะจงั หวดั

3. กาหนดรูปแบบการเข้า- ออกชายแดน สภาอุตสาหกรรม นาเสนอ กรอ.

ระหว่างประเทศ ให้มีความสะดวกและ กล่มุ จงั หวัด สว่ นกลาง เพ่อื ผลักดนั
เอื้อตอ่ ผู้ประกอบการท้องถนิ่ เชน่ การใช้ ภาคเหนือตอนบน 2 เชิงนโยบายให้เปน็
Border Pass ท่ีสะดวก และอยู่ในเขตท่ี
รปู ธรรม
เอื้อต่อการประกอบธุรกิจ และการ

กาหนดเวลาผ่านด่าน โดยการขยาย

พื้นที่อนุญาตของผู้ถือ Border Pass

(แรงงาน) ให้สามารถเดินทางให้

ครอบคลมุ ภายในเขตจังหวดั ชายแดน

4. สนับสนุนการยกระดับการพัฒนา หอการค้าจังหวัด - ใช้เปน็ ข้อมลู
จุดผา่ นแดนถาวรบ้านฮวก (พะเยา) – พะเยา ประกอบการจัดทา
ด่านสากลปางมอญ (สปป ลาว) แผนพัฒนากลุ่มจงั หวัด
โ ดย ขอ ใช้ พ้ื น ที่ 33 6 ไร่ จา ก ภาคเหนือตอนบน 2
กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และ (พ.ศ. 2566 – 2570)
พันธ์ุพืช และขอรับการสนับสนุน
งบประมาณเพ่ือก่อสร้างอาคารด่าน -นาเสนอกรอ.จงั หวดั
ถาวรบ้านฮวก รวมถึงพ้ืนที่ที่จะใช้ พิจารณาผลักดันให้
ในการสนับสนุนการดาเนินงานของ หน่วยงานตามภารกิจ

/ประเดน็ การพัฒนา...

- 18 -

ประเดน็ การ ขอ้ เสนอแนะวธิ ีการดาเนนิ การ หนว่ ยงาน ข้อเสนอฝ่าย
พฒั นา เลขานกุ าร ฯ

ระบบด่านศุลกากร และสร้างถนน (function)พจิ ารณา
เพื่อการโลจิสติกส์ ขนส่งสินค้า สนบั สนนุ เชน่ การขอใช้
การเดนิ ทางเพื่อการท่องเท่ยี ว พน้ื ท,ี่ การสร้างอาคาร
ด่านถาวรบา้ นฮวก

5. ผลักดันการเชื่อมโยงเส้นทาง หอการค้า ใชเ้ ปน็ ข้อมลู

กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 กลุม่ จังหวดั ประกอบการจัดทา
เพื่อให้สามารถเดินทางได้สะดวก
รวดเร็วโดยภาคเอกชนเสนอให้มีการ ภาคเหนือตอนบน 2 แผนพฒั นากลุ่มจังหวัด
เช่ื อม โ ยง เส้ น ทาง 4 จั งหวั ด ภาคเหนือตอนบน 2
(ถนนล้านนาตะวันออก) เชียงราย – (พ.ศ. 2566 – 2570)

พะเยา - แพร่ -น่าน

5.1 พัฒนาเส้นทางเชื่อมโยง หอการค้าจงั หวัด ใชเ้ ปน็ ข้อมูล
โลจสิ ติกส์ ของกลุ่มจังหวัดภาคเหนือ พะเยา ประกอบการจัดทา
ตอนบน 2 เพ่ือใช้เป็นเส้นทางขนส่ง แผนพฒั นากลุ่มจงั หวดั
สินค้าเช่ือมโยงเส้นทางกับประเทศ ภาคเหนือตอนบน 2
เพือ่ นบา้ น และกลุม่ จังหวดั ภาคเหนือ (พ.ศ. 2566 – 2570)
ตอนบน 2 ส่อู ินโดจนี

5.2 ผลักดันโครงการทางด่วน หอการค้าจงั หวดั - นาเสนอ กรอ.
ถนนมอเตอร์ เวย์ เชียงใหม่ – พะเยา สว่ นกลาง เพื่อผลกั ดัน
เชียงราย (เชียงราย น่าน พะเยา เชิงนโยบายใหเ้ ปน็
เชียงราย) เพ่ือให้การเดินทางมี รปู ธรรม
ความสะดวก รวดเร็ว ยกระดับ
ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ใ น ก า ร ค ม น า ค ม -ใชเ้ ปน็ ข้อมูล
ก า ร ข น ส่ ง สิ น ค้ า ร อ ง รั บ ก า ร ประกอบการจดั ทา
เจริญเติบโตและการขยายตัวของ แผนพฒั นากลุ่มจังหวดั
ชุมชนในอนาคต ภาคเหนือตอนบน 2
(พ.ศ. 2566 – 2570)
5.3 ผลักดันการสร้างถนน สภาอุตสาหกรรม
วงแหวนรอบตัวเมืองเชียงราย พะเยา จงั หวัดพะเยา
แพร่ น่าน เพ่ือรองรับการขยายตัว
ทางเศรษฐกิจ

/ประเดน็ การพัฒนา...

ประเดน็ การ - 19 - หนว่ ยงาน ข้อเสนอฝา่ ย
พัฒนา ขอ้ เสนอแนะวธิ ีการดาเนนิ การ เลขานุการ ฯ

- นาเสนอ กรอ.จงั หวดั
พิจารณาผลกั ดนั ใน
พ้นื ทแ่ี ตล่ ะจังหวดั ให้
หนว่ ยงานตามภารกจิ
(function) พจิ ารณา
สนบั สนุน

6. สร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ สภาอตุ สาหกรรม - นาเสนอ กรอ.
ตามตะเข็บชายแดนจังหวัดทาง ท่องเท่ยี วกล่มุ ส่วนกลาง เพ่ือผลกั ดนั
ภาคเหนือท่ีมีพื้นที่ติดต่อกับประเทศ จงั หวดั ภาคเหนอื เชิงนโยบายให้เปน็
ลาว พม่า และสัมพันธ์ถึงจีนตอนใต้ ตอนบน 2 รปู ธรรม
ซึ่งส่งผลกระทบทั้งภาคเศรษฐกิจ
สาธารณสุข และความม่ันคง โดยหารือ
แนวทางบริหารจดั การด้านสาธารณสุข
โดยเฉพาะการป้องกันเรื่องโรคระบาด,
การบริหารจัดการการข้ามแดนของ

แร ง งา น / นั ก เ รี ยน / นั กศึ ก ษ า

เพ่ือควบคุมการค้าแรงงานและการ

ข้ามแดนทีผ่ ิดกฎหมาย และการ เจรจา

แลกเปลี่ยนสินค้าระหว่างประเทศ

เพื่อให้เกิดการหมุนเวียนของกระแส

เงนิ ตราระหว่างประเทศ

7. สนับสนุนการเชื่อมรถไฟความเร็ว - หอการคา้ จงั หวดั นาเสนอ กรอ.
ส่วนกลาง เพ่ือผลกั ดัน
สูงจากเชียงใหม่ - พะเยา เพื่อเช่ือม พะเยา เชงิ นโยบายให้เปน็
รูปธรรม
กับรถไฟรางคู่สายเด่นชัย - พะเยา - - สภาอุตสาหกรรม
เชียงราย จงั หวัดพะเยา

/ประเดน็ การพัฒนา...