The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by อรวรรณ วรรณศิลป์, 2019-12-18 22:00:46

รวมเล่ม 61

รวมเล่ม 61

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 59

งบประมาณ หมายเหตุ
ทไี่ ดร ับ
าเนินงาน ผลการเบิกจาย ประกอบ
รอยละ จดั สรร+โอนเพมิ่
(อธบิ าย)……
บาท
บาท รอยละ

และการแปรรูปยางพาราในสถาบนั เกษตรกร)

2,700,000.00 2,700,000.00 100.00 ทุกรายการเบกิ จา ย
เขา บญั ชีโครงการ
19,800,000.00 19,800,000.00 100.00 ของสหกรณแลว
แตอยรู ะหวางการ
15,300,000.00 15,300,000.00 100.00 กอ สราง หากสง
มอบและตรวจรบั

ตามงวดงาน
เรยี บรอยแลว
สหกรณจ ะขอความ
เหน็ ชอบจาก
สหกรณจงั หวดั
กอ นเบกิ จา ยให
ผูร ับจา ง/ผูขาย

กรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

แผนงาน/ผลผลติ /กจิ กรรม เปา หมาย ผลการ
(หนวยนบั ) หนวยนับ

โครงการเพ่ิมศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูปยางพาราในสถาบันเกษตรกร

กจิ กรรมหลักสนับสนนุ อุปกรณแปรรปู ผลผลติ ทางการเกษตร (เพม่ิ ศักยภาพการรวบรวมแ

การสนับสนุนเงนิ อุดหนุน

- จายเงินอุดหนุน สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก 1 อยูระหวา งดําเน

จํากัด ตําบลคลองพลู อําเภอหนองใหญ จังหวดั ชลบุรี ใน (แหง) ส

การกอ สรางเครื่องชง่ั พรอ มหอ งควบคมุ ขนาด 80 ตนั

- จายเงินอุดหนุน สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก 1 อยรู ะหวา งดาํ เน

จาํ กัด ตาํ บลคลองพลู อาํ เภอหนองใหญ จงั หวดั ชลบุรี ใน (แหง ) ส

การกอสรา งลานตาก ขนาด 10,000 ตารางเมตร

- จายเงินอุดหนุน สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก 2 2

จํากดั ตําบลคลองพลู อําเภอหนองใหญ จงั หวดั ชลบุรี ใน (คัน) (คัน)

การจดั หารถโฟลคลฟิ ท ขนาด 3 ตนั

- จายเงินอุดหนุน สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก 1 1

จาํ กดั ตาํ บลคลองพลู อาํ เภอหนองใหญ จงั หวดั ชลบุรี ใน (คนั ) (คนั )

การจดั หารถตกั ลอยาง ขนาด 127 แรงมา

- จายเงินอุดหนุน สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก 1 1

จํากัด ตําบลคลองพลู อาํ เภอหนองใหญ จงั หวดั ชลบุรี ใน (คัน) (คัน)

การจดั หารถแม็คโคร ขนาด 45 แรงมา

ซ่ือตรงตอหนาที่ มวี นิ ยั โปรง ใส ไรทุจริต สํานกั งานสหก

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 60

รดําเนินงาน งบประมาณ ผลการเบกิ จา ย หมายเหตุ
รอ ยละ ทีไ่ ดร บั บาท รอยละ ประกอบ
(อธบิ าย)……
จัดสรร+โอนเพ่ิม

บาท

และการแปรรปู ยางพาราในสถาบันเกษตรกร)

นนิ การกอ สรางตาม 1,350,000.00 1,350,000.00 100.00 ทุกรายการเบกิ จาย
สัญญา 100.00 เขาบัญชีโครงการ
100.00 ข อ ง ส ห ก ร ณ แ ล ว
นินการกอ สรางตาม 6,000,000.00 6,000,000.00 100.00 แตอยูระหวางการ
สัญญา 100.00 กอสราง หากสง
มอบและตรวจรับ
100.00 1,771,920.00 1,771,920.00 ตามงวดงาน
เ รี ย บ ร อ ย แ ล ว
100.00 3,951,000.00 3,951,000.00 สหกรณจ ะขอความ
เ ห็ น ช อ บ จ า ก
100.00 1,701,000.00 1,701,000.00 ส ห ก ร ณ จั ง ห วั ด
กอ น เบิ ก จา ย ใ ห
ผูร บั จาง/ผูขาย

ขอมูล ณ วันท่ี 30 กันยายน 2561
ท่ีมา : (ฝายบริหารทวั่ ไป สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ )ี

กรณจงั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 61

สรุปผลสําเร็จจากการปฏบิ ตั ิงานตามแนวทางการขับเคลอ่ื น
Smart Agricultural Curve ของกรมสง เสรมิ สหกรณ ประจําป 2561

แนวทางที่ 1 : สรางความเขมแขง็ ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
ในปง บประมาณ 2561 จงั หวัดชลบุรีดาํ เนนิ การสรา งความเขม แข็งของสหกรณและกลมุ เกษตรกรโดย

การดาํ เนนิ การ ดังนี้

1. การกาํ กบั ตรวจสอบและสนับสนนุ ธรรมาภบิ าลอยา งเขมขน รวมทั้งเรงแกไขปญหา ของสหกรณแ ละ
กลมุ เกษตรกรเชิงรกุ

กจิ กรรมตรวจการสหกรณ
- ตรวจการสหกรณโดยคณะผูตรวจการสามารถดาํ เนนิ การได 22 สหกรณ จากเปา หมาย 34 สหกรณ
ซึง่ ผลการตรวจการทั้ง 22 แหง ไมพ บขอ บกพรอ ง แตมสี หกรณท ี่มขี อบกพรอ งเดมิ และอยรู ะหวา งแกไ ข 4 แหง
- จัดประชุมคณะทํางานระดับจังหวัดแกไขปญหาการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกรที่มี
ขอบกพรอ ง (จกบ.) ดาํ เนินการจัดประชมุ 4 คร้ัง

กิจกรรมสงเสริมสหกรณสขี าวดวยธรรมาภิบาล
- สหกรณที่เขารว มโครงการเม่อื ป 2560 ผานเกณฑประเมิน 4 หลัก จํานวน 3 สหกรณ
- สหกรณม ีความประสงคนาํ เกณฑก ารประเมนิ สหกรณสีขาวดว ยธรรมาภิบาลไปปรบั ใชจาํ นวน 1 สหกรณ

กิจกรรมประเมินความเส่ียงของสหกรณออมทรัพยขนาดใหญ
- จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการการจัดทําแผนธุรกิจสหกรณและการบริหารความเส่ียง เพ่ือให
ขาราชการและพนักงานราชการมีความรูความเขาใจ สามารถแนะนําสงเสริมสหกรณใหสามารถดําเนินธุรกิจ
ตามแผนที่วางไวอ ยา งเปน รปู ธรรม และสามารถบริหารความเส่ยี งไดอยา งมีประสิทธิภาพ
- ดําเนนิ การประเมินความเสี่ยงของสหกรณออมทรพั ยขนาดใหญ จํานวน 4 สหกรณ

2. พฒั นาศักยภาพการดําเนินงานสหกรณแ ละกลุม เกษตรกร

กิจกรรมพัฒนาสหกรณการเกษตรเปน องคก รหลักระดับอาํ เภอ
แนะนํา สงเสริมใหสหกรณการเกษตรที่เปนองคกรหลักระดับอําเภอ พัฒนาใหเปนศูนยกลางใน
การใหบริการสมาชิกและเกษตรกรในอําเภอ โดยมีการจัดทําและขับเคลื่อนแผนพัฒนาศักยภาพ 4 ดาน ไดแก
ดานการใหบริการขายปจจัยการผลิตที่มีคุณภาพ, ดานการรวบรวมผลผลิตทางการเกษตรจากสมาชิก,
ดานการพัฒนาสหกรณเปนศูนยเรียนรูดานการสหกรณ และดานการเปนศูนยกลางในการเช่ือมโยงเครือขาย
ความรว มมือทางการเกษตรและสหกรณ

ซ่อื ตรงตอหนา ท่ี มีวินยั โปรง ใส ไรทุจรติ สํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 62

จากการดําเนินการตามแผนพฒั นาศกั ยภาพ 4 ดา น สรปุ ผลไดดงั น้ี
1. ดานการใหบ ริการขายปจ จัยการผลิตที่มีคุณภาพ มีสหกรณก ารเกษตรทีเ่ ปนองคกรหลัก
ระดับอําเภอ จํานวน 4 สหกรณ ทจ่ี ดั ทาํ แผนและขบั เคลื่อนแผนโดยมี 1 สหกรณ ท่ีผลการดําเนนิ การสงู กวา
แผนที่กาํ หนด ไดแก สหกรณโ คนมบา นบึง จาํ กดั
2. ดานการรวบรวมผลผลิตทางการเกษตรจากสมาชิก สหกรณก ารเกษตรท่ีเปนองคกรหลัก
ระดับอําเภอ จํานวน 3 สหกรณ ท่จี ัดทําแผนและขบั เคลอ่ื นแผนโดยมี 1 สหกรณ ที่ผลการดาํ เนนิ การสงู กวา
แผนทีก่ าํ หนด ไดแก สหกรณโ คนมบานบึง จาํ กดั
3. ดานการพัฒนาสหกรณเปนศูนยเรียนรูดานการสหกรณ สหกรณการเกษตรท่ีเปนองคกรหลัก
ระดับอําเภอ จํานวน 4 สหกรณ โดย สหกรณโคนมบานบึง จํากัด เปนศูนยเรียนรูดานการสหกรณ
ดานกระบวนการผลิตและแปรรูปน้ํานมโค, สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด เปนศูนยเรียนรูดานการ
สหกรณดานการแปรรูปยางพารา (ยางแทง STR 20), สหกรณกองทุนสวนอําเภอบอทอง จํากัด เปนศูนยเรียนรู
ดานการสหกรณดานผลิตและการแปรรูปยางพารา (ยางแผนรมควัน, ยางแทง STR 20), สหกรณการเกษตรสัตหีบ จํากัด
เปน ศนู ยเ รยี นรดู า นการสหกรณด า นการปลูกผกั ปลอดสารพษิ
4. ดานการเปนศูนยกลางในการเชือ่ มโยงเครือขา ยความรวมมือทางการเกษตรและสหกรณ มี
สหกรณการเกษตรท่ีเปน องคก รหลกั ระดบั อาํ เภอซึ่งพัฒนาเปน ศูนยก ลางการเชือ่ มโยง ดงั นี้

สหกรณโ คนมบานบงึ จาํ กัด มีการเชอื่ มโยงดา นองคความรูกับสถาบันการศึกษา เชน
มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร เปนตน ดานการตลาดมีการเช่ือมโยงกับสหกรณอ่ืนๆ เชน โรงพยาบาลชลบุรี,
สหกรณการเกษตรเพื่อการตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบุรี จํากัด, สหกรณก ารเกษตรหนองใหญ จาํ กัด เปน ตน

สหกรณก องทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด มกี ารเชื่อมโยงดานองคความรูก บั
หนวยงาน เชน การยางแหง ประเทศไทย เปนตน ดานการรวบรวม/แปรรปู ยางกับสหกรณอ ่ืนๆ เชน
สหกรณก องทนุ สวนยางอาํ เภอบอทอง จาํ กดั , สกย.ปฏริ ูปทีด่ อนน้ําดี จาํ กดั เปนตน

สหกรณการเกษตรพนัสนคิ ม จํากดั มีการเชื่อมโยงดานการตลาดกบั กลุม อาชพี /
วสิ าหกิจชมุ ชน

สหกรณกองทุนสวนยางอําเภอบอ ทอง จํากดั มีการเช่ือมโยงดา นองคค วามรูกับ
หนวยงาน เชน การยางแหง ประเทศไทย เปนตน

สหกรณการเกษตรสตั หบี จํากดั มีการเชื่อมโยงกับสหกรณอนื่
สหกรณก ารเกษตรบางละมุง จาํ กัด มีการเชื่อมโยงกบั สหกรณอื่นและกลุมอาชีพ
ผลจากการดําเนินการพัฒนาศักยภาพท้ัง 4 ดาน สงผลทําใหสหกรณ 3 แหง มีสมาชิกที่เขามามี
สว นรว มในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปกอน ไดแก สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด,
สหกรณโ คนมบา นบงึ จํากัด และสหกรณการเกษตรพนัสนิคม จํากัด สวนสหกรณอีก 3 แหง มีสมาชิกท่ีเขามา
มีสว นรว มในการดําเนนิ ธรุ กจิ กบั สหกรณล ดลงเม่ือเทยี บกับปกอน ไดแ ก สหกรณกองทนุ สวนยางอาํ เภอบอทอง จาํ กดั

ซื่อตรงตอ หนา ที่ มีวินยั โปรง ใส ไรทุจรติ สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 63

เนื่องจาก สหกรณมีทุนดําเนินงานไมเพียงพอในการทําธุรกิจรวบรวมยางพาราจากสมาชิกเพ่ือนํามาแปรรูป,
สหกรณการเกษตรบางละมุง จํากัด และสหกรณการเกษตรสัตหีบ จํากัด เน่ืองจากสมาชิกสวนใหญเลิกทํา
อาชีพเกษตรเปล่ยี นมาประกอบอาชพี บริการและคา ขาย รวมทง้ั สมาชิกสวนใหญเปน ผสู ูงอายุ

กจิ กรรมพัฒนาสหกรณภ ายใตค วามรวมมือ 1 หอการคา 1 สหกรณ
จดั โครงการประชมุ เชิงปฏบิ ตั ิการ “1 หอการคา 1 สหกรณ” เพอื่ สง เสริมชองทางการตลาด

และ/หรือ สรางมูลคาเพ่ิมใหผลติ ภัณฑ โดยบูรณาการความรวมมอื กบั หอการคา
ผลจากการดําเนินการ สหกรณการเกษตรไดร บั การพฒั นาความรวมมอื 1 หอการคา 1 สหกรณ จํานวน

1 แหง คือ สหกรณผูเพาะเล้ียงสตั วน ํ้าชลบรุ ี จํากดั และผลผลติ ปลานิลไดรบั การสงเสริมชองทางการตลาด
รวมท้ังไดรบั การพัฒนาผลติ ภัณฑแ ละบรรจภุ ัณฑ

กจิ กรรมพฒั นาความเขม แขง็ สหกรณออมทรัพย
แนะนํา สงเสริมใหสหกรณออมทรัพย 50 แหง ดําเนินกิจกรรมสงเสริมการออม/เพ่ิม

ผลิตภัณฑทางการเงิน แกสมาชิก ผลจากการดําเนินการ มีปริมาณการออมในรูปแบบการถือหุน/ฝากเงินของ
สมาชิก เปนจํานวนเงนิ 19.165 ลานบาท

สงเสรมิ ใหสหกรณออมทรพั ยทาํ หนา ที่เปนองคกรวางแผนทางการเงนิ ใหแ กส มาชิก ผลจาก
การดาํ เนนิ การมีสหกรณด ําเนินการ 2 แหง สมาชกิ ไดรับการแกไขปญหาหน้สี ิน 51 ราย จาํ นวนหน้ีสนิ ของ
สมาชกิ ไดรับการแกไขทงั้ สนิ้ 356,400 บาท

กจิ กรรมพฒั นาความเขมแขง็ สหกรณเครดิตยูเนี่ยน
แนะนํา สงเสรมิ ใหส หกรณเครดติ ยูเน่ยี น 5 แหง ใหดําเนินกิจกรรมสงเสริมการออมในรูปแบบการ

ถือหุน/ฝากเงินแกสมาชิก ผลจากการดําเนินการ มีสมาชิกท่ีออมเงินในรูปแบบการถือหุน/ฝากเงินกับสหกรณ จํานวน
740 ราย เปนจํานวนเงิน 9.78 ลา นบาท

สงเสริมใหสหกรณเครดิตยูเนี่ยนจัดทําแผนการจัดสวัสดิการใหแกสมาชิก ผลจากการ
ดาํ เนนิ การสหกรณเ ครดติ ยูเนยี่ นจัดทาํ แผนฯ จาํ นวน 5 แหง

กจิ กรรมเสรมิ สรางศกั ยภาพการดําเนนิ ธรุ กิจสหกรณบ รกิ าร
1. พฒั นาการบรหิ ารจดั การสหกรณบานมนั่ คงใหมีประสิทธิภาพ

ผลจากการดําเนินการ สหกรณบานม่ันคงมีแผนธุรกิจในการเพิ่มบริการใหกับสมาชิก จํานวน 2 สหกรณ
และมีสมาชิกที่ออมเงินในรูปแบบการถือหุน/ฝากเงินกับสหกรณ จํานวน 350 ราย เปนจํานวนเงินรวมท้ังสิ้น
0.56 ลา นบาท

2. พัฒนาการบรกิ ารและบรหิ ารจัดการของสหกรณบรกิ ารเดินรถใหเ ชอ่ื มโยงกับแหลง ทองเที่ยว
ผลจากการดาํ เนินการ สหกรณบรกิ ารเดินรถมแี ผนเชอ่ื มโยงกบั ธรุ กจิ ทองเที่ยวและสามารถ

นําแผนไปสูการปฏบิ ัติได จาํ นวน 2 แหง

ซ่อื ตรงตอหนาที่ มีวนิ ัย โปรง ใส ไรทจุ ริต สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 64

3. การพัฒนาการบรกิ ารสหกรณแ ทก็ ซี่
ผลจากการดําเนินการ สหกรณมีความรูเกยี่ วกับการบริหารจัดการและสามารถนําความรูมา

พฒั นาธุรกจิ ของสหกรณได จํานวน 2 แหง และบคุ ลากรของสหกรณทีม่ คี วามรเู ก่ียวกบั Application และ
สามารถนาํ มาพัฒนาการใหบ รกิ ารได จาํ นวน 29 ราย

กจิ กรรมเสริมสรา งศกั ยภาพการดาํ เนนิ ธรุ กจิ ของสหกรณร า นคา
แนะนํา สง เสริมใหส หกรณรานคา 7 แหง ใหดําเนนิ การจัดทาํ แผนการดาํ เนนิ ธรุ กิจเพ่ือ

พัฒนาการบริการ ผลจากการดาํ เนนิ การ มสี หกรณท ่นี ํา QR Code มาใชในการใหบริการ 1 แหง มีสมาชกิ มา
ใชบ รกิ าร 1,643 ราย คดิ เปน ปริมาณธรุ กิจรวม 313.39 ลานบาท

แนวทางที่ 2 : สง เสริมสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรใหมบี ทบาทขบั เคลอ่ื นนโยบายรฐั
ในปงบประมาณ 2561 สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี ดําเนินการแนะนํา สงเสริม ให

สหกรณภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกรมีบทบาทในการขับเคลื่อนงานดานการเกษตร โดยมีเปาประสงค
เพื่อใหเกษตรกรสมาชิกมีรายไดเพิ่มและลดตนทุนการผลิต ซ่ึงมีสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีมีบทบาทใน
การขบั เคลอื่ นนโยบายรัฐ จาํ นวน 7 แหง ไดแก

สหกรณโคนมบา นบงึ จํากดั มบี ทบาทในการขับเคลอ่ื นนโยบาย ดงั นี้
- โครงการธนาคารสินคาเกษตร(ธนาคารโคนมทดแทนฝูง) มีเกษตรกรสมาชิกเขารวม
โครงการ 17 ราย เกษตรกรสมาชิกสามารถลดตนทุนการเลี้ยงได ประมาณ 3,000 บาท/ตัว และมีเพ่ิมรายได
เพมิ่ ประมาณ 21,060 บาท/ตัว
- โครงการไทยนิยม ยั่งยืน (โครงการสนับสนุนอุปกรณแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร) ได
รบั เงินอดุ หนุนในการจัดหาครุภัณฑจํานวน 3 รายการและสหกรณไดดําเนินการจัดซื้อจัดจางตามกระบวนการ
เสร็จส้ินแลว อยูระหวางปรับปรุงสถานที่และระบบไฟฟาของสหกรณเพื่อใหอุปกรณสามารถใชงานได
อยางเต็มประสทิ ธภิ าพ
- โครงการศนู ยเรียนรกู ารเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการผลติ สินคาเกษตร (ศพก.) โดยสหกรณโคนมบานบึง จํากัด
เปนศูนยเรียนรูการสหกรณเกี่ยวกับการดําเนินการผลิตและแปรรูปน้ํานมโค และไดรับการรับรองเปน
ศูนยเ ครอื ขา ยดา นสหกรณของ ศพก.อําเภอบานบึง

สหกรณก องทุนสวนยางบา นเขาซก จํากัด มีบทบาทในการขบั เคลอ่ื นนโยบาย ดงั น้ี
- โครงการไทยนิยม ย่ังยืน (โครงการเพ่ิมศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูปยางพาราใน
สถาบนั เกษตรกร) ไดร บั เงินเงนิ อดุ หนุนในการจัดหาครภุ ณั ฑ 3 รายการ และกอสราง 2 รายการ โดยการจัดหา
ครภุ ัณฑจ าํ นวน 3 รายการ สหกรณดาํ เนนิ การจดั ซ้อื จัดจางตามกระบวนการเสร็จส้ินแลว สวนรายการกอสราง
ขณะนอ้ี ยูร ะหวา งการกอ สรา งและสง มอบตามงวดงาน

ซื่อตรงตอหนาที่ มีวินยั โปรงใส ไรทจุ ริต สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 65

- โครงการศูนยเ รยี นรกู ารเพิม่ ประสิทธภิ าพการผลิตสินคาเกษตร (ศพก.) โดยสหกรณกองทุน
สวนยางบานเขาซก จํากัด เปนศูนยเรียนรูการสหกรณเกี่ยวกับการดําเนินการผลิตและแปรรูปยางพารา และ
ไดรับการรับรองเปนศนู ยเ ครือขา ยดา นสหกรณข อง ศพก.อาํ เภอเขาซก

- โครงการเกษตรทฤษฎีใหม มีเกษตรกรสมาชิกเขารวม 6 ราย ซึ่งไดรับการอบรมใหความรู
หลักสูตรกลาง การปรับแนวคิดเกษตรทฤษฎีใหม ทําใหมีความรูความเขาใจในหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
และเกษตรทฤษฎใี หม และจะปรบั เปล่ียนแนวคดิ มาทําเกษตรทฤษฎีใหมอยางถูกตอ งและเหมาะสม

สหกรณกองทนุ สวนยางอาํ เภอบอ ทอง จํากดั มบี ทบาทในการขบั เคล่ือนนโยบาย ดังนี้
- โครงการไทยนิยม ยั่งยืน (โครงการเพิ่มศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูปยางพาราใน
สถาบันเกษตรกร) ไดรับเงินเงินอุดหนุนในการจัดหาครุภัณฑ 1 รายการ และกอสราง 2 รายการ ขณะน้ีการ
กอสรางอยูระหวางการกอสรางและสงมอบตามงวดงานและในสวนของครุภัณฑสงมอบแลวอยูระหวางรอการ
กอสรางแลวเสร็จจึงจะดําเนินการติดต้ังได
- โครงการศูนยเรียนรูการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินคาเกษตร (ศพก.) โดย
สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด เปนศูนยเรียนรูการสหกรณเก่ียวกับการดําเนินการผลิตและแปรรูป
ยางพารา และไดร บั การรับรองเปน ศูนยเครอื ขายดานสหกรณของ ศพก.อําเภอบอ ทอง
- โครงการพัฒนาเกษตรปราดเปร่ือง (Smart Farmer) เกษตรกรสมาชิกผูเขารวมโครงการฯ
มีความรูดานการสหกรณเพิ่มขึ้น มีคุณสมบัติดานรายได และมีคุณสมบัติพ้ืนฐานของเกษตรปราดเปรื่อง
ครบทง้ั 6 ขอ

สหกรณการเกษตรปฏริ ูปท่ดี ินอาํ เภอหนองใหญ จาํ กัด มีบทบาทในการขับเคลื่อนนโยบาย ดงั นี้
- โครงการไทยนิยม ยั่งยืน (โครงการเพิ่มศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูปยางพาราใน
สถาบันเกษตรกร) ไดรับเงินเงินอุดหนุนสําหรับกอสรางอาคารเอนกประสงค 1 แหง ซึ่งสหกรณไดดําเนิน
การจัดจางและผูรับจางดําเนินการกอสรางและสงมอบตามงวดงานเรียบรอยแลว เตรียมใชสําหรับจัดเก็บและ
แปรรูปผลผลติ ทางการเกษตรเพื่อใหบริการสมาชกิ และใชเปนสํานักงานของสหกรณ

สหกรณการเกษตรปฏิรูปทด่ี นิ อาํ เภอบอทอง จาํ กดั มีบทบาทในการขบั เคลอื่ นนโยบาย ดงั น้ี
- โครงการไทยนิยม ยั่งยืน (โครงการเพิ่มศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูปยางพาราใน
สถาบันเกษตรกร) ไดรับเงินเงินอุดหนุนสําหรับกอสรางอาคารเอนกประสงค 1 แหง ซ่ึงสหกรณไดดําเนินการ
จัดจางและผูรับจางดําเนินการกอสรางและสงมอบตามงวดงานเรียบรอยแลว เตรียมใชสําหรับจัดเก็บและ
แปรรปู ผลผลิตทางการเกษตรเพื่อใหบรกิ ารสมาชิก และใชเปนสํานักงานของสหกรณ
- โครงการระบบสงเสริมการเกษตรแบบแปลงใหญ เขารวมโครงการแปลงใหญในป 2561
เปนแปลงเตรียมความพรอ ม

ซ่ือตรงตอ หนาที่ มีวินยั โปรง ใส ไรท จุ รติ สํานักงานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 66

สหกรณผ ูปลูกปาลมนาํ้ มันภาคตะวันออก จํากดั มีบทบาทในการขบั เคลอ่ื นนโยบาย ดังนี้
- โครงการเกษตรทฤษฎีใหม มีเกษตรกรสมาชิกเขารวม 1 ราย ซ่ึงไดรับการอบรมใหความรู
หลักสูตรกลาง การปรับแนวคิดเกษตรทฤษฎีใหม ทําใหมีความรูความเขาใจในหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
และเกษตรทฤษฎใี หม และจะปรบั เปลีย่ นแนวคดิ มาทาํ เกษตรทฤษฎีใหมอยา งถูกตอ งและเหมาะสม

สหกรณก ารเกษตรหนองใหญ จาํ กัด มบี ทบาทในการขับเคลอื่ นนโยบาย ดงั นี้
- โครงการเกษตรทฤษฎีใหม มีเกษตรกรสมาชิกเขารวม 6 ราย ซ่ึงไดรับการอบรมใหความรู
หลักสูตรกลาง การปรับแนวคิดเกษตรทฤษฎีใหม ทําใหมีความรูความเขาใจในหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
และเกษตรทฤษฎใี หม และจะปรบั เปล่ยี นแนวคดิ มาทาํ เกษตรทฤษฎใี หมอยางถกู ตองและเหมาะสม

แนวทางท่ี 3 : ยกระดับคุณภาพและมาตรฐานสินคา/สรางมลู คาเพ่ิมสินคา เกษตร
สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี รวมกับสหกรณและกลุมเกษตรกรในการขับเคลื่อนงาน

ดานการยกระดับคุณภาพและมาตรฐานสินคา/สรางมูลคาเพิ่มสินคาเกษตร ซึ่งมีเปาประสงค เพ่ือใหผลิตผล
ทางการเกษตรของสมาชิกไดรับการยกระดับคุณภาพใหมีมาตรฐาน และเพิ่มมูลคาจากการแปรรูป และพัฒนา
บรรจภุ ณั ฑ รวมทั้งเกษตรกรมีชองทางการจําหนายสินคาการเกษตรมากข้ึนและยั่งยืน โดยจัดทําโครงการและ
กจิ กรรมตา งๆ ดังน้ี

โครงการพฒั นากลุมอาชีพสรางมลู คาเพิ่มในสงั กดั สถาบันเกษตรกร
ผลการดาํ เนินงาน
จัดประชุมกลุมอาชีพตะเคียนเตี้ยพัฒนา สังกัด สหกรณการเกษตรบางละมุง จํากัด เพื่อ

วิเคราะหสถานการณของกลุม และแนะนําการจัดทําแผนธุรกิจ เพ่ือพัฒนาผลิตภัณฑขนมทองพลับ และเบิก
จายเงินอุดหนุนปจจัยพื้นฐานการผลิต การตลาด และการแปรรูปสินคากลุมอาชีพสังกัดสถาบันเกษตรกร
เพื่อใหก ลมุ อาชีพตะเคียนเตีย้ พฒั นา นาํ ไปจดั ซอื้ เตาทาํ ขนมทองพลับ จํานวน 4 เตา

ผลสมั ฤทธ์ิ
กลุมอาชีพตะเคียนเตยี้ พฒั นา สังกัด สหกรณก ารเกษตรบางละมุง จํากดั มีปรมิ าณธรุ กจิ เพ่มิ ขึ้น

โครงการสนับสนุนการรวมกลุมผูผลิตสินคาเกษตร (Cluster)
ผลการดาํ เนินงาน
จังหวัดชลบุรีจัดประชุมการขับเคล่ือนการรวมกลุมผูผลิตสินคาเกษตร (Cluster)

กลุมสินคาปลานิล ระดับจังหวัด โดยนําแนวทางและแผนการขับเคล่ือนฯ ระดับภาค มาใชเปนแนวทาง ซ่ึงมี
สหกรณเขารวมโครงการ 2 แหง ไดแก สหกรณผูเพาะเล้ียงสัตวนํ้าชลบุรี จํากัด และ สหกรณการเกษตรเพื่อ
การตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบุรี จํากัด ในการประชุมมีการวิเคราะหจุดออนจุดแข็งของสินคาปลานิล โดยมี
หนวยงานท่เี กีย่ วของ เชน พาณิชยจ งั หวัด, อตุ สาหกรรมจงั หวัด เปน ตน รว มประชมุ ดว ย

ซือ่ ตรงตอ หนา ท่ี มีวินยั โปรง ใส ไรทจุ ริต สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 67

ผลสมั ฤทธิ์
จากการประชุมไดแผนงานและโครงการสําหรับขับเคลื่อน ในระหวางป 2562 – 2563 เชน
โครงการสงเสริมมาตรฐานการปฏิบตั ิทางการเพาะเลี้ยงสตั วนาํ้ ท่ีดี (GAP) เพ่อื แลกเปลี่ยนขอมลู ขาวสาร ความรู
ในการพัฒนากระบวนการผลิตสินคาประมงนํ้าจืด, โครงการโครงการสงเสริมและพัฒนาบรรจุภัณฑ (ตอยอด
อบรมการทําบรรจภุ ณั ฑ) เพอื่ ใหส หกรณสามารถผลิตและแปรรูปผลิตภัณฑที่มีคุณภาพมาตรฐานสอดคลองกับ
ความตอ งการของตลาด

แนวทางที่ 4 : พัฒนาคน
สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี ไดดําเนินการตามนโยบายการจัดการเรียนการสอนภายใน

หนวยงาน (CPD Unit School) เพื่อใหบรรลุเปาประสงค คือ บุคลากรของกรมเปนที่ยอมรับของสหกรณ/
กลมุ เกษตรกรและสมาชิก โดยมีขน้ั ตอนการดําเนนิ การ ดังน้ี

1. กําหนดผูรบั ผดิ ชอบและผูประสานงาน
2. สํารวจความจาํ เปนและตอ งการพฒั นาความรูข องบุคลากรในสาํ นักงาน โดยใชแนวทางการ
จัดทําแผนพฒั นาบคุ ลากรรายบคุ คล (Individual Development Plan : IDP)
3. สรปุ ผลตามแบบ IDP โดยใชข อมลู มากําหนดหวั ขอการเรียนการสอน
4. จดั ทําแผนการเรยี นการสอน
4. ดําเนินการเรยี นการสอนตามแผน
5. ตดิ ตามและประเมินผล
6. ทบทวนและปรับปรงุ

ผลการดําเนินการ
สํานักงานสหกรณจังหวดั ชลบุรี จัดการเรยี นการสอนได 6 ครั้ง จากที่กาํ หนดแผนการเรียน
การสอน 8 ครงั้ โดยมจี ํานวนขา ราชการและพนักงานราชการในสงั กดั เขารว มตามท่ีกาํ หนดในแผนการเรียน
การสอน
ผลสัมฤทธิ์ทีเ่ กดิ ขึ้นจากการเรียนการสอน
1. เกิดการเรียนรู และถายทอดความรู ประสบการณ พัฒนาทักษะแกบุคลากรอยางตอเนื่อง
สงผลใหการปฏิบัติงานของบุคลากรมีประสิทธิภาพเพิ่มข้ึน เชน การจัดการเรียนการสอน หัวขอ “การจัดต้ัง
และการเลิกสหกรณ/กลุมเกษตรกร” ผูเขารวมสามารถนําเหตุของการเลิกสหกรณ มาตราที่กําหนดใน
พรบ.สหกรณ ที่เกี่ยวของกับการเลิกสหกรณ รวมทั้งข้ันตอนการชําระบัญชี ไปใชปฏิบัติงานในการเลิกและ
การชําระบญั ชไี ด เปนตน

ซ่อื ตรงตอ หนา ท่ี มีวนิ ัย โปรง ใส ไรทจุ ริต สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 68

2. ลดปญหาการทํางานผิดพลาดซ้ําซอนและสามารถนําไปใชในการปฏิบัติงานไดจริง เชน
การจัดการเรียนการสอนหัวขอ ทักษะการเขียนหนังสือราชการ การเขียนรายงานและสรุปรายงาน และ
การเสนอหนังสือราชการ ทําใหบุคลากรสามารถจัดทําหนังสือราชการไดถูกตองตามรูปแบบที่กําหนด และ
มีการปรับขั้นตอนการเสนอหนังสือใหผูมีอํานาจลงนามโดยใหมีผูตรวจสอบจุดเดียว ทําใหลดข้ันตอนและ
ลดความผิดพลาด เปนตน

ภาพกจิ กรรมการจดั CPD Unit School ของ สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี เมอ่ื วันท่ี 18 ม.ค. 2561
หัวขอ การจดั ตงั้ และการเลกิ สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร

ซือ่ ตรงตอ หนา ที่ มีวินยั โปรง ใส ไรทุจริต สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 69

ผลการปฏิบตั งิ านสงเสริมสหกรณและกลมุ เกษตรกร
ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2561

อําเภอ เมืองชลบรุ ี

ประกอบดว ย สหกรณ 37 แหง สมาชกิ 38,564 คน กลุม เกษตรกร 8 แหง สมาชกิ 823 คน

 ผลการเขา แนะนํา สง เสรมิ สหกรณแ ละกลมุ เกษตรกร
สหกรณท ีไ่ มมีการจัดช้นั คณุ ภาพการควบคุมภายในท่ดี ี ทไี่ มถงึ ระดบั ดีมาก ไดแนะนําใหสหกรณม ี

การควบคมุ ภายในทด่ี ีตามท่ีกรมสง เสรมิ สหกรณก ําหนด
เขารวมประชุมกลุมสมาชิกสหกรณการเกษตร เผยแพร สิทธิและหนาท่ีของสมาชิก ประโยชนของ

สหกรณ หลักการ อุดมการณ และวิธีการสหกรณ ประชาสัมพันธกิจกรรมตางๆ ตามนโยบายรัฐบาลให
กลุมสมาชกิ สหกรณไ ดร บั ทราบ

 ปญ หา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร
เจาหนา ท่ีสหกรณมีการลาออกบอ ย ทําใหก ารทํางานไมต อ เนอื่ ง และเจาหนาท่ียังขาดประสบการณ

ในการทํางานสหกรณ
กรรมการบางแหง ยงั ขาดความรเู กี่ยวกับงานสหกรณ ทั้งในเร่ืองระเบียบ ขอบังคับ และการบริหารธุรกิจ

ของสหกรณ , การบัญชีของสหกรณ ทําใหไมสามารถนําขอมูลจากงบทดลองงบการเงิน ไปใชประโยชนใน
การวางแผนงานของสหกรณได

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
สงเสริมใหเจาหนาท่ีสหกรณทราบถึงบทบาทหนาที่ของตนเองในการปฎิบัติงานโดยการใหความรู

ความเขา ใจในงาน และเพ่ิมพูนความรูความสามารถของเจาหนาที่โดยการสงเขาอบรมในเร่ืองตางๆท่ีเก่ียวของ
เชน ความรูในดานบัญชี การเงิน การควบคุมภายใน และมีการจัดทําเอกสารเก่ียวกับงานไวเปนคูมือใน
การทํางาน หากมีการเปลี่ยนแปลงเจาหนาท่ีในอนาคตเพ่ือมีคูมือในการเรียนรูงาน และปฎิบัติงานตอได
ตอ เนือ่ ง

กรรมการที่ขาดความรูเก่ียวกับระเบียบ ขอบังคับ การบริหารธุรกิจสหกรณ การบัญชีของสหกรณ
ควรไดรับการอบรม บทบาทหนาที่ของคณะกรรมการ และความรูเก่ียวกับสหกรณ เม่ือมีการสับเปล่ียน
ตําแหนงกรรมการ คณะกรรมการใหมค วรไดร บั การอบรม

ซือ่ ตรงตอ หนา ท่ี มวี ินัย โปรง ใส ไรท ุจรติ สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 70

อาํ เภอ พานทอง

ประกอบดว ย สหกรณ 5 แหง สมาชกิ 2,311 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน

 ผลการเขาแนะนํา สงเสริมสหกรณและกลุม เกษตรกร
ในสหกรณทีไ่ มม ีเจา หนา ท่ี ไดมอบหมายใหกรรมการทําหนาท่ีแทน ตามหลักการควบคุมภายในที่ดี

และแนะนําเก่ียวกับการจัดทําบัญชีเบื้องตนใหกับสหกรณ การรวมรวมเอกสาร การจดบันทึกบัญชีเบ้ืองตน
เพ่ือใหส หกรณส ามารถทําบัญชีไดเ ปนปจ จบุ นั และสามารถออกงบทดลองไดเปน ประจาํ ทกุ เดือน ณ วันส้ินปทาง
บญั ชีสหกรณสามารถจดั ทํางบการเงินและนําเสนอตอท่ีประชุมใหญไดภายใน 150 วัน นับแตวันสิ้นปทางบัญชี
สหกรณ เพ่ือใหผ านเกณฑม าตรฐานที่กรมสง เสริมสหกรณไดกาํ หนดไว

 ปญ หา/อปุ สรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

กรรมการบางแหงยังขาดความรูเก่ียวกับงานสหกรณ ท้ังในเร่ืองระเบียบ ขอบังคับและ
การบริหารธุรกิจสหกรณ การบัญชีของสหกรณ ทําใหไมสามารถนําขอมูลจากงบทดลอง งบการเงินไปใช
ประโยชนใ นการวางแผนงานของสหกรณไ ด

ผตู รวจสอบกจิ การของสหกรณไ มมีความรูเกี่ยวกับการตรวจสอบกิจการของสหกรณ และไมปฏิบัติ
หนาท่ีตามทไ่ี ดรับจากท่ีประชมุ ใหญห รือการตรวจสอบเปน เพียงเบอ้ื งตน ไมไ ดเ ปนการตรวจสอบหาขอผิดพลาด
ท่ีเกิดข้ึน บางแหงมีการรายงานผลการตรวจสอบในที่ประชุมกรรมการเปนวาจา ไมไดจัดทํารายงานผลการ
ตรวจสอบเปน ลายลกั ษณอักษร

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา
กรรมการที่ขาดความรูเก่ียวกับระเบียบ ขอบังคับ การบริหารธุรกิจสหกรณ การบัญชีของสหกรณ

ควรไดรับการอบรม บทบาทหนาท่ีของคณะกรรมการ และความรูเก่ียวกับสหกรณ เม่ือมีการสับเปล่ียน
ตําแหนง กรรมการ คณะกรรมการใหมค วรไดรบั การอบรม

ผูตรวจสอบกิจการ ควรไดรับการอบรมใหมีความรูเกี่ยวกับการตรวจสอบกิจการของสหกรณ ตาม
โครงการทีก่ รมสง เสริมสหกรณ หรอื กรมตรวจบญั ชีสหกรณจัดอบรม เพื่อสามารถตรวจสอบกิจการและรายงาน
ผลการตรวจสอบกิจการของสหกรณได

ซอ่ื ตรงตอ หนา ท่ี มวี ินัย โปรงใส ไรทุจริต สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 71

อาํ เภอ พนัสนิคม

ประกอบดวย สหกรณ 3 แหง สมาชกิ 827 คน กลมุ เกษตรกร 5 แหง สมาชกิ 307 คน

สหกรณ

1. สหกรณก ารเกษตรพนัสนิคม จาํ กัด จํานวนสมาชกิ 537 คน
คน
2. สหกรณเ ครดิตยเู นี่ยนพนัสนคิ ม จํากัด จาํ นวนสมาชิก 142 คน

3. สหกรณผ เู ล้ียงสุกรชลบุรี จาํ กัด จํานวนสมาชิก 148

4. รานสหกรณภูมิปญญาทองถ่ินชลบุรี จํากัด หยดุ ดาํ เนินการ

5. สหกรณบ รกิ ารศุภนมิ ิตหัวถนนสระสเ่ี หล่ียมพนัสนิคม จํากัด หยุดดําเนนิ การ

กลมุ เกษตรกร จํานวนสมาชกิ 58 คน
1. กลุมเกษตรกรทาํ นาโคกเพลาะ จาํ นวนสมาชกิ 44 คน
จํานวนสมาชิก 74 คน
2. กลมุ เกษตรกรทาํ นาทุงขวาง จาํ นวนสมาชกิ 64 คน
จํานวนสมาชิก 67 คน
3. กลุม เกษตรกรทํานาวัดโบสถ
4. กลมุ เกษตรกรทํานาวดั หลวง

5. กลุมเกษตรกรทําไรหนองขยาด

 ผลการเขาแนะนํา สงเสรมิ สหกรณและกลมุ เกษตรกร 8 แหง 46 ครัง้
เขาตรวจเยีย่ ม/ประชมุ กรรมการ/ประชุมใหญ จํานวน

 ปญ หา/อุปสรรคในการดาํ เนนิ งานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร
1. แดนดําเนินงานของสหกรณ /กลุมเกษตรกร ท่ีทําการเกษตร ลดนอยลงเนื่องจากพื้นท่ีของ

อําเภอพนัสนิคม มีการปรับเปล่ียนเปนเขตอุตสาหกรรม ทําใหสมาชิกลดพื้นท่ีทําการเกษตร การขยายธุรกิจ
ของสหกรณจึงทําไดอยาก ประกอบกับสหกรณท่ีอยูในอําเภอพนัสนิคม เปนสหกรณท่ีทําธุรกิจสินเช่ือเปน
ธุรกจิ หลกั และสหกรณป ระสบปญ หามลี ูกหนค้ี า งนานจํานวนมาก

2. สหกรณจํานวน 2 แหง หยุดดําเนินการ ไมสามารถปดบัญชีไดเน่ืองจาก ไมมีการจัดจาง
พนักงานบัญชี และผูไ ดรบั มอบหมายไมมคี วามรเู พยี งพอท่ีจะทําหนาที่ ประกอบกับขอมูลที่มีอยูไมสมบูรณและ
ไมเปน ปจจุบัน

ซอ่ื ตรงตอหนาที่ มีวินัย โปรง ใส ไรท จุ ริต สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 72

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา
1. สหกรณม ีการประชุมกลุมสมาชิกในพ้ืนท่ี แตควรเพ่ิมกิจกรรมเพ่ือประชาสัมพันธธุรกิจสหกรณและ

เพอื่ การเพ่มิ ข้นึ ของการมีสวนรว มของสมาชิกสหกรณใหม ากขน้ึ
2. การแกไขปญหาลูกหนค้ี า งนานของสหกรณ จําเปนตองมีการสอบทานหน้ีของสมาชิกทุกป เพื่อเปน

การรับทราบปญ หาของสมาชกิ และหาแนวทางแกไ ขปญ หาใหก บั สมาชิก
3. ตง้ั ทมี งานชวยเหลือฟน ฟูสหกรณใ นการจดั ทาํ ขอ มลู เพ่ือจัดทาํ งบการเงินใหเปนปจจุบนั

 สหกรณ/กลุม เกษตรกรทส่ี ะทอ นผลสําเรจ็ ของการปฏบิ ัติงานตามภารกจิ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561

สหกรณก ารเกษตรพนัสนคิ ม จาํ กดั
สหกรณการเกษตรระดับอําเภอ ตามโครงการพฒั นาสหกรณการเกษตรเปน องคกรหลักระดบั อําเภอ

1. ชอื่ สหกรณก ารเกษตรพนสั นิคม จาํ กดั ประเภทของสหกรณ : การเกษตร
2. จาํ นวนสมาชิกสหกรณ ณ 31 มีนาคม 2561 จาํ นวน 537 ราย
3. ผลผลิตการเกษตรหลกั ของสมาชิกสหกรณ ขาว เลี้ยงสัตว
4. ธรุ กิจท่สี หกรณด ําเนินการ 4 ธุรกิจ : ธรุ กิจรบั ฝากเงนิ , ธุรกิจสินเชื่อ ,ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย
(วัสดุการเกษตร , น้าํ มัน , เครอ่ื งดม่ื ) , ธรุ กิจใหบรกิ าร (7-11) โดยธุรกจิ หลกั ของสหกรณ คือ ธุรกจิ สินเชื่อ
5. สมาชกิ มีสวนรวมการดําเนินธุรกิจ 494 คน ( 91.99 %)
6. ปริมาณธุรกจิ 212,009,610.13 บาท เพ่มิ ข้นึ จากปก อ น 6.11 %
7. ผลการดําเนินงานท่ีโดดเดนของสหกรณ ธุรกิจสนองตอบความตองการของสมาชิก และให
ความสําคญั ในการพฒั นาบคุ คลากรขององคกร

ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
การขับเคลื่อนนโยบายการพัฒนาสหกรณภ าคการเกษตรใหเ ปนองคกรหลักในระดบั อําเภอ ป 2561

ไดดาํ เนนิ การในสหกรณการเกษตรพนัสนิคม จาํ กัด โดยการจดั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ัติการ จํานวน 2 วนั เพือ่ จดั ทาํ
แผนพัฒนาความเขม แขง็ 3 ดาน

- ดานสมาชิก
1. จัดทาํ ฐานขอมูลสมาชกิ ผปู ลกู ขาวทเ่ี ขา รว มโครงการเพิ่มธรุ กจิ รวบรวมขาว
2. จดั อบรมสมาชกิ หลักสตู ร “พฒั นาคุณภาพการผลิตขา วเพ่ือการแปรรูป”
3. จัดอบรมใหค วามรู หลักสตู ร “พัฒนาอาชีพเสริมเพ่ิมรายไดหลังทาํ นา”
4. จัดอบรมใหความรู หลักสูตร “บทบาทหนา ท่ีสมาชิกสหกรณ”

ซื่อตรงตอหนาท่ี มวี ินัย โปรง ใส ไรท จุ ริต สํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 73

- ดา นบุคลากร
1. จดั อบรมศึกษาดูงานการบรหิ ารจัดการปม นํา้ มนั เชอื้ เพลิงขั้นพื้นฐานและขั้นสูง”

2. จดั อบรมกรรมการใหม หลักสูตร “บทบาทหนาทค่ี ณะกรรมการสหกรณ”
3. สรา งวิทยากรดานการสหกรณ ประจําสหกรณ
- ดานบรหิ ารการจัดการ
1. ประเมนิ สหกรณต ามหลักธรรมาภบิ าลใหผ านทง้ั 9 ขอ ภายในป 2565
2. พฒั นาสหกรณมงุ สูสหกรณดีเดน ภายในป 2565
ปจ จยั แหง ความสําเร็จ
สหกรณการเกษตรพนัสนิคม จํากัด ประสบความสําเร็จในกิจการ เน่ืองจากสมาชิกใหความรวมมือใน
การดําเนินธรุ กิจ ประกอบกับคณะกรรมการดําเนินการ มคี วามพรอ มทจ่ี ะพัฒนาองคความรูเพ่ิมเติมสําหรับการ

พฒั นาสหกรณใหเ ขม แข็ง

ซอื่ ตรงตอหนาที่ มวี ินยั โปรง ใส ไรทุจรติ สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 74

 โครงการประชมุ เชิงปฏิบัตกิ ารโครงการขบั เคลื่อนนโยบายการพัฒนาสหกรณภาคการเกษตร
ใหเ ปนองคก รหลักในระดับอําเภอ

1 ผลการดําเนินงาน : จัดประชุมเมื่อวันที่ 18-19 กันยายน 2561 ณ สหกรณการเกษตรพนัสนิคม จํากัด
อําเภอหนาพระธาตุ จังหวัดชลบุรี เปาหมาย สมาชิก คณะกรรมการ ฝายจัดการ และเจาหนาที่หนวยงานที่
เก่ียวของ และฝายจัดการ เจาหนาท่ีที่เก่ียวของ 9 คน (เจาหนาท่ีสหกรณ 4 คน, เจาหนาที่ ธ.ก.ส. 1 คน, เจาหนาที่
สาํ นักงานสหกรณจงั หวัด 4 คน) รวมทัง้ ส้ิน 59 คน ใชงบประมาณทง้ั สิ้น 34,420 บาท

2 ผลลพั ธ :

ผลลพั ธเ ชงิ ปริมาณ

1. สหกรณมีแผนพัฒนาธรุ กิจรวบรวมขา วเปลอื ก สมาชกิ เขารวมโครงการ 29 คน
2. แผนรวบรวมขา วเปลอื ก 800,000 บาท
ผลลพั ธเ ชงิ คณุ ภาพ

1. สหกรณม ีแผนพัฒนาความเขมแขง็ ใน 3 ดา น (ดานสมาชิก บุคลากร การบริหารจดั การ)
3. ปญหา/อุปสรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไ ข

ธุรกิจรวบรวมขาวเปลือก ทําไดยากเนื่องจากพื้นที่อําเภอพนัสนิคม มีการปรับเปล่ียนอาชีพ สมาชิก
สหกรณที่ปลูกขาวเปนเกษตรกรรายยอย ประกอบกับโรงสีในชุมชนไปรับซื้อผลผลิตของสมาชิกถึงที่ ทําให
สหกรณเ ปนทางเลือกสดุ ทายท่สี มาชกิ จะนําขาวเปลอื กมาขายใหสหกรณ

4. ภาพกจิ กรรม

ซ่อื ตรงตอ หนา ที่ มวี นิ ยั โปรง ใส ไรทุจริต สํานักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 75

ซอ่ื ตรงตอ หนา ที่ มีวนิ ยั โปรง ใส ไรท จุ รติ สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 76

อาํ เภอ พานทอง

ประกอบดวย สหกรณ 5 แหง สมาชิก 1,793 คน กลมุ เกษตรกร 3 แหง สมาชิก 220 คน

สหกรณ

1. สหกรณบริการพนั ธมิตรแมพมิ พไทย จํากดั จาํ นวนสมาชกิ 121 คน

2. สหกรณบรกิ ารพานทอง จาํ กัด จาํ นวนสมาชกิ 501 คน

3. สหกรณบริการศุภนมิ ติ พานทอง จํากดั จํานวนสมาชกิ 663 คน

4. สหกรณประมงคุม ครอง จํากัด จํานวนสมาชกิ 412 คน

5. สหกรณผเู พาะเลีย้ งสัตวนํา้ ชลบุรี จาํ กดั จํานวนสมาชิก 96 คน

กลุมเกษตรกร

1. กลมุ เกษตรกรทาํ นามาบโปง จาํ นวนสมาชิก 67 คน

2. กลุมเกษตรกรทาํ ไรหนองหงษ จาํ นวนสมาชิก 60 คน

3. กลุม เกษตรกรผูเพาะเลี้ยงสตั วนาํ้ บานหวั ไผ จํานวนสมาชิก 93 คน

 ผลการเขาแนะนํา สงเสริมสหกรณและกลมุ เกษตรกร
1. เขาตรวจเยย่ี ม/ประชมุ กรรมการ/ประชมุ ใหญ จํานวน 8 แหง 25 ครงั้

 ปญหา/อุปสรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. แดนดําเนินงานของสหกรณ /กลุมเกษตรกร ท่ีทําการเกษตร ลดนอยลงเนื่องจากพ้ืนที่ของอําเภอ

พานทองมกี ารปรบั เปลย่ี นเปนเขตอตุ สาหกรรม ทาํ ใหส มาชิกลดพ้ืนทที่ ําการเกษตร การขยายธุรกิจของสหกรณ
จงึ ทาํ ไดอ ยาก

2. สหกรณที่อยูในอําเภอพานทองจํานวน 5 แหง สวนใหญทําธุรกิจสินเชื่อ ที่ยังประสบความเสร็จ
เนื่องจากมีลูกหนค้ี างนานจาํ นวนมาก

3. สหกรณจํานวน 3 แหง ไมผานเกณฑประเมินมาตรฐานสหกรณ ในขอ 1 ดําเนินธุรกิจขาดทุน
เนอื่ งจากมีลูกหนีค้ า งชําระจํานวนมาก

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญ หา
1. การแกไ ขปญ หาลูกหน้ีคางนานของสหกรณ จําเปนตองมีการสอบทานหน้ีของสมาชิกใหได ไมนอยกวา 80 %

เพื่อเปนการรับทราบปญ หาของสมาชกิ และหาแนวทางแกไขปญหา
2. ตั้งทีมงานชวยเหลอื สหกรณในการฟน ฟูสหกรณใ หเ ปน ที่พง่ึ ของสมาชิกอยางย่งั ยนื

ซ่อื ตรงตอ หนาที่ มีวนิ ัย โปรง ใส ไรทุจรติ สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 77

อาํ เภอ บานบงึ

ประกอบดวย สหกรณ 8 แหง สมาชิก 18,682 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชกิ 94 คน

สหกรณ

1. สหกรณก ารเกษตรบานบึง จํากัด จาํ นวนสมาชกิ 325 คน

2. สหกรณกสกิ รรมวถิ ีมาบเอ้ือง จํากดั จาํ นวนสมาชิก 35 คน

3. สหกรณโคนมบานบงึ จํากัด จํานวนสมาชิก 97 คน

4. สหกรณบ รกิ ารวิทยาลยั เทคนคิ ชลบรุ ี จาํ กดั จาํ นวนสมาชิก 2,049 คน

5. สหกรณบริการศุภนิมติ บานบึงประชารวมใจ จาํ กัด จาํ นวนสมาชกิ 378 คน

6. สหกรณผ ูเ ลย้ี งไกไขชลบุรี จาํ กดั จํานวนสมาชกิ 85 คน

7. สหกรณการเกษตรเพื่อการตลาดลกู คา ธ.ก.ส.ชลบุรี จาํ กัด จํานวนสมาชิก 14,909 คน

8. สหกรณอ อมทรัพยบรษิ ทั อาหารสยาม (มหาชน) จํากัด จํานวนสมาชกิ 804 คน

กลมุ เกษตรกร

1. กลมุ เกษตรกรทาํ นาหนองซาํ้ ซาก จํานวนสมาชกิ 53 คน

2. กลุมเกษตรกรทาํ ไรบ า นบงึ จํานวนสมาชกิ 41 คน

 ผลการเขา แนะนาํ สง เสรมิ สหกรณและกลุมเกษตรกร
1. เขา ตรวจเยี่ยม/ประชุมกรรมการ/ประชุมใหญ จาํ นวน 10 แหง 39 คร้งั

 ปญ หา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
1. สหกรณจํานวน 2 แหง ไมผานเกณฑประเมินมาตรฐานสหกรณ ในขอ 1 ดําเนินธุรกิจขาดทุน

เน่ืองจากมีลูกหน้ีคางชําระจํานวนมาก

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
1. การแกไขปญหาลกู หน้ีคางนานของสหกรณ จําเปนตองมีการสอบทานหน้ีของสมาชิกใหได ไมนอยกวา 80 %

เพ่ือเปน การรบั ทราบปญหาของสมาชิก และหาแนวทางแกไ ขปญหา
2. ต้ังทีมงานชวยเหลอื สหกรณใ นการฟน ฟูสหกรณใหเ ปนทพ่ี ึง่ ของสมาชกิ อยางยั่งยนื

ซอ่ื ตรงตอ หนา ที่ มวี นิ ัย โปรง ใส ไรท จุ รติ สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 78

 สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรทไ่ี ดร บั งบประมาณเงินอุดหนุนงบประมาณรายจายเพ่ิมเติมประจําปงบประมาณ

พ.ศ. 2561 (งบกลางป) ของกรมสงเสริมสหกรณ โครงการเพ่ิมศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูป

ยางพาราในสถาบันเกษตรกร (ไทยนิยมยงั่ ยนื )

1.สหกรณโ คนมบานบงึ จํากัด จาํ นวนเงนิ 3.3 ลานบาท รวม 3 รายการ ดงั นี้

1.1 เครื่องตรวจคณุ ภาพน้าํ นมดบิ จาํ นวน 1 เครอ่ื ง เปนเงิน 500,000 บาท

1.2 เครอื่ งบรรจุไอศกรมี จํานวน 1 เคร่อื ง เปน เงนิ 800,000 บาท

1.3 เครอ่ื งบรรจนุ มพาสเจอรไ รสช นดิ ขวด จาํ นวน 1 เครอ่ื ง เปนเงนิ 2,000,000 บาท

2. ภาพกจิ กรรม

ซ่อื ตรงตอ หนา ที่ มีวินัย โปรงใส ไรทจุ รติ สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 79

อําเภอ บอทอง

ประกอบดว ย สหกรณ 4 แหง สมาชิก 2,492 คน กลุม เกษตรกร 1 แหง สมาชิก 136 คน

สหกรณ

1. สหกรณกองทุนสวนยางอาํ เภอบอทอง จาํ กดั จาํ นวนสมาชกิ 1,512 คน

2. สหกรณก ารเกษตรบอ ทอง จาํ กดั จํานวนสมาชกิ 332 คน

3. สหกรณผ ูป ลกู ออยและปาลมนาํ้ มันจังหวดั ชลบรุ ี จาํ กดั จํานวนสมาชกิ 606 คน

4. สหกรณการเกษตรปฏิรปู ที่ดนิ อําเภอบอทอง (คทช.) จํากดั จํานวนสมาชกิ 42 คน

กลมุ เกษตรกร

1. กลุมเกษตรกรทาํ ไรเกษตรสุวรรณ จํานวนสมาชิก 136 คน

 ผลการเขาแนะนํา สง เสริมสหกรณแ ละกลุม เกษตรกร
1. เขาตรวจเยย่ี ม/ประชมุ กรรมการ/ประชมุ ใหญ จาํ นวน 5 แหง 25 คร้ัง

 ปญหา/อปุ สรรคในการดาํ เนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. สหกรณภาคการเกษตร จํานวน 2 แหง เปนสหกรณที่ดําเนินธุรกิจเฉพาะ เชน ยางพารา ปาลม

เปน ธุรกิจทเี่ นน ในเรอ่ื งธรุ กิจรวบรวมยางพารา สหกรณตองการใหสงเสริมในเรื่องของการตลาด เชนผลักดันให
เกิดตลาดกลางยางพาราในพน้ื ที่ชลบุรี

2. สหกรณจ าํ นวน 2 แหง ตอ งการแหลง เงนิ ทนุ ดอกเบ้ยี ต่ําเพื่อดาํ เนนิ ธุรกิจ
3. สหกรณจํานวน 1 แหง เปน สหกรณที่อยูในพื้นที่จัดหาท่ีทํากินแกผูมีรายไดนอยท่ีตองการเงินทุนใน
การประกอบอาชีพเสริมเพ่มิ รายได

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา
1. ควรผลักดนั และสนับสนนุ ใหเกดิ ตลาดกลางสําหรบั ประมลู ยางพาราในพน้ื ทชี่ ลบุรี
2. วางแผนระดมทนุ จากสมาชิกสหกรณ หรือเชื่อมโยงธรุ กิจเงนิ รับฝากจากสหกรณอ ่ืน

3. สง เสรมิ และพฒั นาอาชพี แกสมาชกิ สหกรณในพ้นื ที่ คทช. ใหม ีรายไดเ สริมเพมิ่ ข้ึน

ซอื่ ตรงตอหนา ท่ี มวี ินยั โปรงใส ไรทุจริต สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 80

 สหกรณ/ กลุมเกษตรกรท่ีไดรับงบประมาณเงินอุดหนุนงบประมาณรายจายเพิ่มเติมประจําปงบประมาณ
พ.ศ. 2561 (งบกลางป) ของกรมสงเสริมสหกรณ โครงการเพิ่มศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูป
ยางพาราในสถาบันเกษตรกร (ไทยนยิ มยง่ั ยนื )

1.สหกรณก องทนุ สวนยางอาํ เภอบอ ทอง จํากัด จาํ นวนเงิน 42 ลา นบาท รวม 3 รายการ ดงั นี้
1.1 ชดุ สายพานลาํ เรยี งยางกอ นถว ย จํานวน 1 ชดุ เปนเงิน 3,000,000 บาท

1.2 โกดังเก็บยางกอนถว ยขนาด 10,270 ตนั จาํ นวน 1 หลงั เปนเงิน 17,000,000 บาท

1.3 โรงเรอื นอเนกประสงค สนบั สนนุ การผลิตยางแทง STR 20 จํานวน 1 หลงั เปน เงนิ 22,000,000 บาท

2. ภาพกิจกรรม

โกดังยาง

ซ่อื ตรงตอ หนาท่ี มวี ินัย โปรง ใส ไรทุจรติ สํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 81

อาคารเอนกประสงค

ซ่อื ตรงตอ หนา ท่ี มวี ินยั โปรง ใส ไรท ุจรติ สํานักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 82

อําเภอ หนองใหญ

ประกอบดว ย สหกรณ 4 แหง สมาชกิ 1,911 คน กลุม เกษตรกร - แหง

สหกรณ

1. สหกรณกองทนุ สวนยางบา นเขาซก จาํ กัด จาํ นวนสมาชิก 617 คน
คน
2. สหกรณก ารเกษตรหนองใหญ จํากดั จาํ นวนสมาชิก 667 คน
คน
3. สหกรณผ ปู ลูกปาลมนา้ํ มนั ภาคตะวนั ออก จาํ กัด จาํ นวนสมาชกิ 580

4. สหกรณก ารเกษตรปฏิรปู ที่ดินอาํ เภอหนองใหญ (คทช.) จํากัด จาํ นวนสมาชิก 47

กลมุ เกษตรกร

ไมมี

 ผลการเขา แนะนํา สงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกร

1. เขา ตรวจเย่ยี ม/ประชมุ กรรมการ/ประชมุ ใหญ จํานวน 4 แหง 31 ครงั้

 ปญหา/อปุ สรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. สหกรณภาคการเกษตร จํานวน 2 แหง เปนสหกรณที่ดําเนินธุรกิจเฉพาะ เชน ยางพารา ปาลม

เปนธรุ กิจทีเ่ นน ในเร่อื งธรุ กจิ รวบรวมยางพารา สหกรณต องการใหส งเสรมิ ในเรอื่ งของการตลาด เชนผลักดันให
เกดิ ตลาดกลางยางพาราในพ้ืนท่ชี ลบุรี

2. สหกรณจ าํ นวน 2 แหง ตอ งการแหลงเงินทุนดอกเบ้ียต่ําเพื่อดาํ เนินธุรกจิ
3. สหกรณจํานวน 1 แหง ที่ไมผานเกณฑประเมินมาตรฐานสหกรณ เนื่องจากมีผลการดําเนินธุรกิจ
ขาดทุน จากลูกหนค้ี า งชําระจาํ นวนมากทีไ่ มส ามารถติดตามเรงรัดชําระหนีไ้ ด

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
1. ควรผลกั ดนั และสนบั สนุนใหเกดิ ตลาดกลางสําหรบั ประมลู ยางพาราในพ้นื ท่ชี ลบรุ ี
2. วางแผนระดมทนุ จากสมาชกิ สหกรณ หรอื เชื่อมโยงธรุ กจิ เงนิ รบั ฝากจากสหกรณอ ื่น
3. การแกไขปญ หาลูกหนค้ี างนานของสหกรณ จําเปน ตองมกี ารสอบทานหน้ขี องสมาชิกใหไ ด

ไมน อยกวา 80 % เพื่อเปน การรบั ทราบปญหาของสมาชกิ และหาแนวทางแกไขปญหา
4. ตง้ั ทมี งานชว ยเหลอื สหกรณในการฟน ฟสู หกรณใ หเปนทพี่ ึง่ ของสมาชกิ อยางยงั่ ยืน
5. สง เสริมและพฒั นาอาชีพแกส มาชิกสหกรณในพืน้ ที่ คทช.ใหมรี ายไดเ สรมิ เพ่มิ ขึ้น

ซอ่ื ตรงตอ หนา ที่ มีวนิ ยั โปรงใส ไรท จุ รติ สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 83

 สหกรณ/ กลุมเกษตรกรทไี่ ดร บั งบประมาณเงินอุดหนุนงบประมาณรายจายเพิ่มเติมประจําปงบประมาณ
พ.ศ. 2561 (งบกลางป) ของกรมสงเสริมสหกรณ โครงการเพ่ิมศักยภาพการรวบรวมและการแปรรูป
ยางพาราในสถาบนั เกษตรกร (ไทยนิยมยงั่ ยนื )

1.สหกรณก องทนุ สวนยางบานเขาซก จํากัด จํานวนเงนิ 16,748,800 บาท รวม 5 รายการ ดงั นี้
1. รถโฟลคลิฟท ขนาด 3 ตนั จาํ นวน 2 คัน จํานวนเงนิ 1,968,800 บาท
2. รถตักลอยาง ขนาด 127 แรงมา จํานวน 1 คนั จํานวนเงนิ 4,390,000 บาท
3. รถแม็คโคร ขนาด 45 แรงมา จาํ นวน 1 คนั จํานวนเงิน 1,890,000 บาท
4. ลานตาก ขนาด 10,000 ตารางเมตร จาํ นวน 1 แหง จํานวนเงนิ 7,000,000 บาท
5. เครอ่ื งช่งั รถบรรทุกพรอ มหลังคาคลุมขนาด 80 ตนั จาํ นวน 1 แหง
จํานวนเงนิ 1,500,000 บาท (อยรู ะหวา งดาํ เนินการ)

2. ภาพกจิ กรรม

ซือ่ ตรงตอหนา ที่ มีวนิ ัย โปรง ใส ไรท จุ ริต สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 84

อําเภอ เกาะจนั ทร
ประกอบดวย สหกรณ 2 แหง สมาชิก 1,501 คน กลุมเกษตรกร - แหง

สหกรณ

1. รา นสหกรณก องบญั ชาการชวยรบที่ 1 จํากดั จํานวนสมาชิก 697 คน
คน
2. สหกรณออมทรัพยกองบญั ชาการชว ยรบท่ี 1 จํากดั จาํ นวนสมาชกิ 804

กลมุ เกษตรกร

ไมม ี

 ผลการเขาแนะนํา สงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกร
1. เขาตรวจเยยี่ ม/ประชมุ กรรมการ/ประชุมใหญ จาํ นวน 2 แหง 7 ครงั้

 ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. สหกรณ จํานวน 2 แหง เปนสหกรณท่ีอยูในคายทหาร คณะกรรมการเปนระดับผูบังคับบัญชา จัด

ประชุมคณะกรรมการตามคําส่ังและเวลาวางของผูบังคับบัญชาท่ีเปนประธานกรรมการสหกรณ ทําใหไม

สามารถกาํ หนดแผนการปฏิบตั ิงานประจําเดือนได
2. สหกรณ จํานวน 1 แหง ขาดแหลง เงนิ ทุนในการดาํ เนินธรุ กจิ

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
1. วางแผนระดมทุนจากสมาชิกสหกรณ หรอื เช่อื มโยงธรุ กจิ เงนิ รับฝากจากสหกรณอ ่ืน

 สหกรณก ารเกษตรระดับอําเภอ ตามโครงการพัฒนาสหกรณการเกษตรเปนองคกรหลกั ระดบั อําเภอ
อาํ เภอเกาะจนั ทร ไมม สี หกรณภ าคการเกษตร เนอ่ื งจากพ้ืนที่อยใู นเขตทหาร

อําเภอ ศรีราชา

ประกอบดวย สหกรณ 20 แหง สมาชกิ 13,021 คน กลมุ เกษตรกร 4 แหง สมาชิก 255 คน

 ผลการเขา แนะนาํ สง เสริมสหกรณและกลมุ เกษตรกร
1 . ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร มี ก า ร แ ก ไ ข ป รั บ ป รุ ง ร ะ เ บี ย บ แ ล ะ ข อ บั ง คั บ ใ ห เ ป น ไ ป

ตามกฎ ระเบียบ ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ รวมถึงกฎหมายอื่น ๆ ท่ีบังคับใชในการดําเนินงานของ
สหกรณ

ซือ่ ตรงตอ หนา ท่ี มีวนิ ัย โปรง ใส ไรทจุ รติ สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 85

2. สหกรณสามารถดําเนินงานใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ รวมถึงพรบ.สหกรณ
พ.ศ. 2542 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม และกฎหมายอ่ืนท่ีเกี่ยวของ รวมถึงมีการแกไขเพิ่มเติมระเบียบและขอบังคับ
ของสหกรณใหสอดคลองกับกฎหมาย สวนกรณีสหกรณมีปญหาเร่ืองหนี้สินคางนานน้ัน ไดมีการคัดแยกอายุ
ลูกหน้ี พิจารณาลูกหนี้ที่อายุหน้ีสมควรฟองใหการดําเนินฟองและลูกหน้ีที่คางอื่นใหดําเนินการจัดทําแผน
มาตรการติดตามเรงรัดหนี้สิน ซ่ึงสหกรณไดจัดทําและไดถือปฏิบัติตามแผนท่ีกําหนดไวและรายงานผลใหที่
ประชุมคณะกรรมการดําเนินการรับทราบทุกคร้ัง ในกรณีมีขอบกพรองใหดําเนินการแกไข และติดตามผลการ
แกไขรายงานใหที่ประชุมคณะทํางานการแกไ ขขอบกพรองทราบ

 ปญ หา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. สหกรณออมทรัพยแหงหนึ่งในอําเภอศรีราชาอยูระหวางเตรียมการเลิกสหกรณ เนื่องจากประสบ

ปญหาบริษัทในเครือปดตัวลงหลายแหงหลังจากประสบภาวการณชาดทุน เปนเหตุทําใหสมาชิกจํานวนมาก
ตอ งออกจากงานและขาดสมาชกิ ภาพ ในจํานวนสมาชกิ ท่ตี อ งขาดสมาชกิ ภาพเพราะเหตุออกจากงานน้ันรวมไป
ถึงกรรมการดําเนินการดวย จนกระทั่งมีคณะกรรมการดําเนินการคงเหลือไมถึงกึ่งหนึ่งของคณะกรรมการ
ดําเนนิ การท้ังหมด แมวาจะมีการประชมุ ใหญว ิสามัญเพื่อเลือกกรรมการทดแทนกรรมการที่ออกเพ่ือใหสามารถ
ดําเนินการไดตามกฎหมายแลวก็ตาม ก็ยังคงมีกรรมการบางรายที่ขอลาออกจากตําแหนง นอกจากน้ี การที่
อาคารทีใ่ ชเ ปนที่ทําการสหกรณไดถูกยกเลิกสัญญาเชาท้ังอาคาร ทําใหบริษัทในเครือตองกระจายสํานักงานไป
อยูในสถานที่ตาง ๆ สมาชิกและคณะกรรมการดําเนินการเกิดการกระจายตัว สงผลใหการเรียกประชุม
คณะกรรมการดําเนินการใหครบองคประชุมสามารถกระทําการไดคอนขางยาก รวมถึงองคประชุมของที่
ประชมุ ใหญดว ย ปจ จบุ นั อยรู ะหวา งการปด บญั ชีทคี่ างใหแ ลว เสร็จเพ่อื สงใหผ ูสอบบญั ชรี ับรองงบการเงิน

2. ขอบกพรองจากการทุจริตท่ีเกิดข้ึนและยังไมสามารถแกไขไดนั้น ทําใหสหกรณการเกษตรแหงหน่ึง
ในพื้นท่ีประสบปญหาอยางตอเน่ือง แมวาจะพยายามดําเนินธุรกิจเพ่ือนํากําไรที่ไดมาชดเชยการขาดทุนหรือ
แมแตติดตามลูกหน้ีที่คางชําระใหมาชําระหนี้แลวก็ตาม สหกรณก็ยังคงมีทุนดําเนินงานไมเพียงพอในการพยุง
ฐานะทางการเงินของสหกรณใหดําเนนิ งานไดต ามปกติ

นอกจากนี้ สหกรณยังมีหนี้ภายนอกใหตองชําระคืนทุกเดือน จากผลการทุจริตทําใหการดําเนินงาน
ของสหกรณขาดทุนสะสมมาอยางตอเนื่อง และสงผลใหสหกรณ ไมสามารถกูยืมเงินจากสหกรณอ่ืนหรือ
สถาบันการเงินอื่นๆ เพอ่ื นาํ มาบรรเทาปญหาทีเ่ กิดขึ้นได

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
1. กํากับ แนะนํา สงเสริมใหสหกรณปฏิบัติตาม พรบ.สหกรณ พ.ศ. 2542 ขอบังคับของสหกรณและ

ระเบียบซึ่งสหกรณกาํ หนดขนึ้ อยางเครง ครดั
2. จากกรณีการขาดทุนสะสมจนสงผลกระทบตอการดําเนินงานนั้น หากสหกรณไมสามารถพ่ึงพา

แหลงเงินทุนจากภายนอกเพื่อนํามาแกปญหาท่ีเกิดข้ึนได สหกรณควรแกไขปญหาจากภายใน โดยเริ่มตนจาก
การติดตามลูกหน้ีที่คางชําระ โดยแยกอายุหนี้ของลูกหนี้แตละราย เพ่ือดูอายุความท่ีอาจตองย่ืนฟองศาล วาง

ซื่อตรงตอหนาท่ี มีวนิ ัย โปรงใส ไรทจุ ริต สํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 86

แผนการติดตามตามเรงรัดหน้ีอยางเรงดวน รวบรวมเอกสารตาง ๆ ท่ีเกี่ยวของเพ่ือใชเปนหลักฐานในการ
ดําเนินการ ปรกึ ษาสหกรณทีม่ ีประสบการณด า นการตดิ ตามทวงหน้ีเพอ่ื หาแนวทางในการติดตามหนี้จากลูกหนี้
ทีค่ า งชาํ ระ หากมเี งนิ จํานวนหนงึ่ ท่ไี ดมา ใหข อเจรจากบั เจาหน้ีภายนอกเพ่ือแบงชําระหนี้ท่ีมีอยู ติดตามผลการ
ดําเนินงานอยา งตอ เนอ่ื ง

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของสํานักงาน
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561

สหกรณ/ กลุมเกษตรกร

ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร
ไมม ี

ปจจยั แหงความสําเรจ็ (เพื่อเปน กรณศี ึกษาตวั อยางท่ีดีหรือแนวทางในการสงเสริม)
ไมม ี

อําเภอ บางละมุง

ประกอบดว ย สหกรณ 12 แหง สมาชิก 2,769 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชิก 126 คน

 ผลการเขา แนะนาํ สงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกร
1. คณะกรรมการดําเนินการมีการแกไขปรับปรุงระเบียบและขอบังคับใหเปนไปตามกฎ ระเบียบ

ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ รวมถงึ กฎหมายอืน่ ๆ ทบ่ี ังคับใชในการดาํ เนินงานของสหกรณ
2. สหกรณสามารถดําเนินงานใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ รวมถึงพรบ.สหกรณ

พ.ศ. 2542 และที่แกไขเพิ่มเติม และกฎหมายอื่นท่ีเก่ียวของ รวมถึงมีการแกไขเพิ่มเติมระเบียบและขอบังคับ
ของสหกรณใหสอดคลองกับกฎหมาย สวนกรณีสหกรณมีปญหาเร่ืองหน้ีสินคางนานน้ัน ไดมีการคัดแยกอายุ
ลูกหนี้ พิจารณาลูกหนี้ที่อายุหนี้สมควรฟองใหการดําเนินฟองและลูกหน้ีท่ีคางอ่ืนใหดําเนินการจัดทําแผน
มาตรการติดตามเรงรัดหน้ีสิน ซึ่งสหกรณไดจัดทําและไดถือปฏิบัติตามแผนที่กําหนดไวและรายงานผลใหท่ี
ประชุมคณะกรรมการดําเนินการรับทราบทุกครั้ง ในกรณีมีขอบกพรองใหดําเนินการแกไข และติดตามผลการ
แกไขรายงานใหท ป่ี ระชุมคณะทาํ งานการแกไขขอบกพรองทราบ

3. สมาชิกมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณเพิ่มมากขึ้น การบริหารงานของคณะกรรมการ
ดําเนินการมีประสิทธภิ าพดีขึ้น ปริมาณธรุ กจิ เพิม่ ข้นึ การระดมทุนภายในโดยการรับฝากเงินจากสมาชิกและให
สมาชิกถือหุนเพ่ิมขึ้นเปนรายป รวมถึงเพ่ิมหุนตามสัดสวนของเงินกูที่ไดรับอนุมัติ สงผลใหสหกรณมีทุนในการ
ดําเนินงานเพิม่ มากขึน้ มีความเขม็ แขง็ สามารถเปนทพี่ งึ่ ของสมาชกิ ไดอ ยา งมีประสิทธิภาพมากข้ึน

ซอ่ื ตรงตอ หนา ท่ี มีวนิ ยั โปรงใส ไรทจุ ริต สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 87

ปญหา/อปุ สรรคในการดาํ เนนิ งานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

1. สหกรณบ รกิ ารประเภทหมูบา น
1.1 การประสานงานกบั สหกรณเ พอ่ื ขอพบคอ นขา งยาก เนอ่ื งจากไมมีผูปฏิบัติงานประจําอยูสํานักงาน
ซึ่งใชพื้นท่ีสวนกลางของหมูบานเปนท่ีทําการช่ัวคราว การติดตอประสานงานจึงตองประสานงานกับ
คณะกรรมการผูรับผิดชอบงานสหกรณ ซ่ึงคณะกรรมการรวมถึงสมาชิกของสหกรณ สวนใหญไมไดอยูอาศัยใน
พื้นท่ีในเวลาทําการ ตางคนตางตองทํางานของตนเอง จะอยูอาศัยในพื้นท่ี เม่ือวางเวนจากการประกอบอาชีพ
หรือนัดหมายกันไว ภารกิจสวนตัวของสมาชิกไมอาจนัดหมายให มารวมกันแบบเปนกลุมใหญไดเพราะ
เวลาวา งไมตรงกัน เห็นไดจ ากการเรียกประชุมซ่ึงมปี ญ หาเรอื่ งองคประชมุ ไมครบมาโดยตลอด
การดําเนินการของสหกรณที่เปนอยูสงผลถึงสวนราชการที่มีหนาที่ตองกํากับดูแล ทั้งการ
เขารวมประชุม การเขาปฏิบัติงานตามภารกิจในเวลาราชการโดยปกติไมสามารถกระทําได ทําใหไมไดความ
สะดวกไมค ลองตัวเทา ทค่ี วร
1.2 สมาชิกไมคอยใหความรวมมือในการเขารวมกิจกรรมของสหกรณเทาท่ีควร ไมวาจะเปนการเรียก
ประชมุ สมาชกิ เพื่อช้ีแจงทาํ ความเขาใจในระบบการบรหิ ารงานสหกรณ หรือเรียกประชุมเพื่อหารือแนวทางการ
ดาํ เนินงานของสหกรณก ็ตาม

2. สหกรณบ รกิ ารประเภทเดนิ รถ
2.1 คณะกรรมการดําเนินการ/สมาชิก ประกอบอาชีพเดินรถสองแถว และมีวุฒิทางการศึกษาไมสูง
มากนัก ทําใหขาดความรคู วามเขาใจ รวมถงึ ขาดการใหความสําคัญกบั ระเบยี บ ขอ บังคับ และกฎหมายอื่น ๆ ท่ี
เกี่ยวของ
2.2 คณะกรรมการดําเนินการมีการขัดแยงกันอยูตลอดเวลาเน่ืองจากแบงเปนสองฝาย มีการยื่นเรื่อง
รอ งเรียนกันอยูเปนประจํา

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
สหกรณบริการประเภทหมบู าน
คณะกรรมการดําเนินการตองรวมกันพิจารณาหาแนวทางท่ีเหมาะสมในการดําเนินธุรกิจของสหกรณ

ตามภาวะการณป จ จบุ ันใหเปน รูปธรรมตามวัตถุประสงคใ นการจดั ตง้ั สหกรณและใหพ นภาวะการณข าดทนุ โดยเร็ว
หากสหกรณไมสามารถบริหารจัดการและดําเนินงานใหเปนผลดีตอสหกรณหรือประโยชนสวนรวม

ตอ ไปไดก ็เหน็ ควรเลิกสหกรณ
สหกรณป ระเภทเดนิ รถ
ใหความรูความเขา ใจเกยี่ วกบั ระบบการดําเนนิ งานในรปู แบบสหกรณ แนะนําสหกรณใหศึกษาระเบียบ

ขอ บังคบั กฎหมายสหกรณ ใหเขาใจอยางถองแท โดยเฉพาะคณะกรรมการดําเนินการ เนื่องจากเปนส่ิงสําคัญ
และจําเปนในการปฏิบัติงาน แมวาจะมีการขัดแยงกันหรือความเห็นไมตรงกันก็เปนเรื่องปกติ แตควรอยูใน

ซอ่ื ตรงตอ หนาท่ี มีวินยั โปรงใส ไรทุจริต สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 88

กรอบของกฎหมาย การลงมติหรือดําเนินการใด ๆ ควรศึกษากฎ ระเบียบ ขอบังคับ ใหชัดเจนกอน สามารถ
อางองิ ขอมูลหลกั ฐานท่ีมอี ยูจริงได

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของสํานักงาน
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561

สหกรณการเกษตรบางละมุง จํากดั

ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/กลุม เกษตรกร
เปน สหกรณการเกษตรทเี่ ปน กลมุ เปาหมายในการดําเนินการตาม Road Map การพัฒนาสหกรณเปน

สหกรณหลักระดับอําเภอ

ปจจัยแหงความสําเร็จ (เพื่อเปนกรณศี กึ ษาตวั อยา งทด่ี หี รอื แนวทางในการสง เสริม)
ผลักดันใหสหกรณดําเนินธุรกิจครบถวนเพื่อใหบริการแกสมาชิกครบทุกดาน โดยเฉพาะธุรกิจจัดหา

สนิ คามาจาํ หนายใหแกสมาชกิ และธรุ กจิ รวบรวมผลผลิตชองสมาชิก (มนั สําปะหลัง , สบั ปะรด)

อาํ เภอ สตั หีบ

ประกอบดวย สหกรณ 8 แหง สมาชกิ 39,950 คน กลมุ เกษตรกร 1 สมาชิก 119 คน

 ผลการเขาแนะนาํ สง เสรมิ สหกรณและกลุมเกษตรกร
1. คณะกรรมการดําเนินการมีการแกไขปรับปรุงระเบียบและขอบังคับใหเปนไปตามกฎ ระเบียบ

ประกาศของนายทะเบียนสหกรณ รวมถงึ กฎหมายอ่ืน ๆ ทบ่ี งั คับใชในการดาํ เนินงานของสหกรณ
2. สหกรณสามารถดําเนินงานใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ รวมถึงพรบ.สหกรณ พ.ศ.

2542 และท่ีแกไขเพิ่มเติม และกฎหมายอ่ืนท่ีเกี่ยวของ รวมถึงมีการแกไขเพิ่มเติมระเบียบและขอบังคับของ
สหกรณใหสอดคลองกับกฎหมาย สวนกรณีสหกรณมีปญหาเรื่องหน้ีสินคางนานน้ัน ไดมีการคัดแยกอายุลูกหนี้
พิจารณาลูกหน้ีท่ีอายุหนี้สมควรฟองใหการดําเนินฟองและลูกหนี้ที่คางอื่นใหดําเนินการจัดทําแผนมาตรการ
ติดตามเรงรัดหน้ีสิน ซ่ึงสหกรณไดจัดทําและไดถือปฏิบัติตามแผนที่กําหนดไวและรายงานผลใหท่ีประชุม
คณะกรรมการดําเนินการรับทราบทุกคร้ัง ในกรณีมีขอบกพรองใหดําเนินการแกไข และติดตามผลการแกไข
รายงานใหท่ปี ระชมุ คณะทาํ งานการแกไขขอบกพรองทราบ

 ปญหา/อปุ สรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุม เกษตรกร
แดนดําเนินงานของสหกรณ /กลุมเกษตรกร ที่ทําการเกษตร ลดนอยลงเน่ืองจากพื้นที่ของอําเภอสัตหีบ มี

การปรับเปล่ียนการประกอบอาชีพดานการใหบริการ คาขาย เปนสวนใหญ เน่ืองจากเปนเมืองทองเท่ียว
ชายทะเล ทําใหสมาชกิ ลดพ้ืนทีท่ าํ การเกษตร การขยายธรุ กจิ ของสหกรณจึงทําไดย าก

ซือ่ ตรงตอ หนาที่ มวี ินยั โปรง ใส ไรท ุจริต สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 89

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
การแกไขเรื่องการใหบริการของสหกรณควรปรับเปลี่ยนรูปแบบการดําเนินธุรกิจ ใน

การใหบ ริการสมาชกิ เนอื่ งจากสมาชิกปรบั เปลี่ยนการประกอบอาชพี จากสังคมเกษตรกรรมมาเปน สังคมเมือง

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของสํานักงาน
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2561

สหกรณก ารเกษตรสัตหีบ จาํ กัด

ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
เปนสหกรณก ารเกษตรท่ีเปนกลุม เปาหมายในการดําเนินการตาม Road Map การพัฒนาสหกรณเปน

สหกรณห ลักระดบั อําเภอ
ปจ จยั แหงความสาํ เรจ็ (เพื่อเปน กรณศี กึ ษาตวั อยา งท่ดี หี รอื แนวทางในการสงเสรมิ )
ผลักดันใหสหกรณดําเนินธุรกิจครบถวนเพื่อใหบริการแกสมาชิกครบทุกดานเทาที่ดําเนินการได

โ ด ย เ ฉ พ า ะ ธุ ร กิ จ จั ด ห า สิ น ค า ม า จํ า ห น า ย ใ ห แ ก ส ม า ชิ ก แ ล ะ ธุ ร กิ จ ร ว บ ร ว ม ผ ล ผ ลิ ต ช อ ง ส ม า ชิ ก
(มนั สาํ ปะหลัง)

อาํ เภอ เกาะสีชงั

ประกอบดว ย สหกรณ 1 แหง สมาชิก 22 คน กลมุ เกษตรกร 1 แหง สมาชิก 51 คน

 ผลการเขา แนะนํา สง เสรมิ สหกรณแ ละกลมุ เกษตรกร
1. ไดเขาแนะนํา สงเสริม ใหสหกรณดําเนินงานใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ รวมถึง

พรบ.สหกรณ พ.ศ.2542 และที่แกไขเพิม่ เติม เปนไปตามกฎหมายสหกรณ และกฎหมายอ่ืนท่ีเก่ียวของ รวมถึง
การแกไขเพิม่ เติมระเบียบและขอบังคับของสหกรณใหสอดคลองกับกฎหมาย ซ่ึงสหกรณไมสามารถดําเนินการ
ใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ ไดเนื่องจากสหกรณได หยุดดําเนินธุรกิจ ต้ังแตตนปบัญชี และ
กรรมการก็ประสงคอยากเลิกสหกรณ เพราะผลการดําเนินงานตั้งแตเริ่มดําเนินธุรกิจมามีผลขาดทุนทุกป และ
คณะกรรมการกป็ ระสงคอ ยากเลิกสหกรณ และในปที่ผานมามีปญหาเร่ืองมีการสับเปล่ียนเจาหนาท่ีจัดทําบัญชี
บอย ทําใหการทํางานไมตอเนื่องและเอกสารบางอยางก็สูญหาย ประกอบกับเจาหนาท่ีบัญชีคนลาสุดไมมี
ความรูเรื่องบัญชีมากนัก จึงเปนผลใหการปดบัญชีไมแลวเสร็จ ไดเขาแนะนํารวมกับผูสอบบัญชีใหแกไขปด
บัญชใี หเสร็จโดยเรว็ ก็ไมสามารถทาํ ได

2. ไดเขาแนะนํา สงเสริม ใหกลุมเกษตรกรดําเนินงานใหเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับของ
กลุมเกษตรกร ใหเปนไปตามกฎหมาย และกฎหมายอ่ืนที่เก่ียวของ ซ่ึงกลุมสามารถดําเนินการใหเปนไปตาม
ระเบียบ ขอบังคับของสหกรณ เวนแตเร่ืองการปดบัญชีของกลุมฯ เนื่องจากเจาหนาที่จัดทําบัญชีไมแลวเสร็จ

ซื่อตรงตอ หนา ท่ี มีวนิ ัย โปรง ใส ไรท ุจริต สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 90

เนื่องจากมปี ญหาเรือ่ งระบบโปรแกรมคอมพิวเตอร และจัดทําบัญชีผิดพลาด ไมเปนปจจุบัน ผูสอบบัญชีไดเขา
แนะนําสอนวิธีการจัดทําแลว ก็ไมสามารถทาํ ไดแลวเสรจ็
และไดแนะนําใหสงเขารับการอบรมเรื่องบัญชีแลวเม่ือตนป ก็ไมสามารถจัดทําไดถูกตอง ซึ่งไดแจง
คณะกรรมการใหทราบแลวและใหดําเนินการกําชับใหจัดทําใหไดหรือไมก็หาผูมีความรูความสามารถมา
ดาํ เนนิ การจัดทาํ ใหแลว เสร็จตอ ไป

 ปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร
ขาดองคความรูในดานการจดั ทาํ บัญชี

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
เรื่องการปดบัญชีของสหกรณและกลุมเกษตรกร เน่ืองจากเจาหนาที่จัดทําบัญชีไมแลวเสร็จ ตาม

คําแนะนําของนายทะเบียนสหกรณ เนื่องจากมีปญหาเร่ืองระบบโปรแกรมคอมพิวเตอร และจัดทําบัญชี
ผิดพลาด ไมเปนปจจุบัน ผูสอบบัญชีไดเขาแนะนําสอนวิธีการจัดทําแลว ก็ไมสามารถทําไดแลวเสร็จ และได
แนะนําใหสงเขารับการอบรมเรื่องบัญชีแลวเมื่อตนป ก็ไมสามารถจัดทําไดถูกตอง ซ่ึงไดแจงคณะกรรมการให
ทราบแลว และใหดําเนินการกําชับใหจัดทําใหไดหรือไมก็หาผูมีความรูความสามารถมาดําเนินการจัดทําใหแลว
เสร็จตอไป

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของสํานักงาน
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร

ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร
ไมมี

ปจจัยแหง ความสําเร็จ (เพื่อเปน กรณศี กึ ษาตวั อยางทีด่ ีหรอื แนวทางในการสงเสริม)
ไมมี

ซอ่ื ตรงตอ หนาที่ มีวินัย โปรงใส ไรทุจริต สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 91

ผลการปฏิบตั งิ าน/โครงการตามแผนปฏบิ ัติงานและงบประมาณรายจาย
ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2561

งาน/โครงการตามภารกิจ

 การจดั ต้งั สหกรณ/กลมุ เกษตรกรในปงบประมาณ พ.ศ. 2561

1. การดําเนินการจัดต้งั สหกรณ/กลุมเกษตรกร :
จังหวัดชลบุรีไดมีนโยบายการจัดตั้งสหกรณเชิงคุณภาพ เนื่องจากในจังหวัดชลบุรี มีผูสนใจ

จัดตัง้ สหกรณเปน จํานวนมาก ซ่งึ บางสวนจดั ตั้งโดยไมมีความพรอมในการดําเนินการ ทําใหจัดต้ังแลวไมสามารถ
ดําเนนิ การได คณะทาํ งานพิจารณากล่ันกรองการจดั ต้งั สหกรณเชิงคุณภาพจังหวัดชลบุรี จึงเปนเคร่ืองมือท่ีสําคัญท่ี
จะทําใหก ารจดั ตง้ั สหกรณมปี ระสิทธภิ าพ ซงึ่ แบบประเมนิ ประกอบดวย 2 สว น ไดแ ก

สวนที่ 1 การประเมินความเปนไปไดของการจัดต้ังสหกรณ ประกอบดวยตัวช้ีวัด 14 ขอ
คิดเปน 100 คะแนน

สวนที่ 2 สรุปความคิดเห็นเพ่ิมเติม โดยใชการประเมินแบบ 360 องศา ซึ่งประกอบดวย
การประเมินดานสมาชิก ดานคณะกรรมการ ดานฝายจัดการหรือผูท่ีไดรับมอบหมาย และดานนายจางหรือ
สถานประกอบการ ท้ังนี้สหกรณที่จะไดรับการจัดต้ังเปนสหกรณไดนั้น จะตองไดคะแนนการประเมินไมนอยกวารอยละ 70
และสวนสรุปความคิดเห็นเพ่ิมเติมใชการประเมินแบบ 360 องศา โดยภายหลังไดมีการปรับเปล่ียน
แบบประเมินใหมป ระกอบไปดวย 15 ตัวช้วี ัด

ซ่ือตรงตอหนา ท่ี มวี นิ ัย โปรง ใส ไรท จุ ริต สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 92

โ ด ย ใ น ป ง บ ป ร ะ ม า ณ 2 5 6 1 มี บ ริ ษั ท ท่ี ส น ใ จ ใ น ก า ร จั ด ต้ั ง ส ห ก ร ณ
และมีกลุม เตรยี มการทีอ่ ยูในขั้นตอนการทดลองการจัดต้ังเชิงคุณภาพฯ ในปงบประมาณ 2561 จํานวน 2 แหง
ไดแก 1) กลุมออมทรัพยบ ริจสโตน 2) กลมุ ออมทรพั ยบ รษิ ทั วาลโบร (ประเทศไทย)

ซ่อื ตรงตอหนา ที่ มวี ินยั โปรง ใส ไรท จุ ริต สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 93

2. รายชอ่ื สหกรณ/ กลุมเกษตรกรที่ดาํ เนนิ การจัดตง้ั ใหมในปง บประมาณ พ.ศ. 2561 : ไมม ี
3. ภาพถายแสดงการดําเนนิ กจิ กรรม

รูปภาพกิจกรรมประกอบ

ซือ่ ตรงตอหนา ท่ี มีวินยั โปรงใส ไรทจุ ริต สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 94

 การชําระบญั ชสี หกรณ/ กลุม เกษตรกรในปงบประมาณ พ.ศ. 2561

1. การดําเนินการชาํ ระบญั ชีสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร :
การชําระบญั ชสี หกรณ/ กลุมเกษตรกรในปง บประมาณ พ.ศ. 2561 สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

ข้ันตอนการชําระบัญชี 10 ข้ัน มดี งั น้ี
ขั้นที่ 1 ปด ประกาศ/เผยแพร การเลิกและแจง ชื่อผชู ําระบัญชี
ข้นั ท่ี 2 รบั มอบทรัพยส นิ และจดั ทาํ งบดลุ ตามมาตรา 80
ข้นั ท่ี 3 สง งบดลุ ใหผ ูสอบบญั ชรี บั รองตามมาตรา 80
ขั้นท่ี 4 ผสู อบบญั ชีรับรองงบดุลตามมาตรา 80
ข้ันที่ 5 เสนองบดลุ ตามมาตรา 80 ใหทปี่ ระชุมใหญ/ นายทะเบียนฯ อนุมตั ิ
ข้นั ท่ี 6 ดาํ เนินการจดั การทรัพยสนิ และหนีส้ นิ ใหเสรจ็ ส้ิน
ขั้นที่ 7 สงรายงานการชําระบัญชีและรายการยอตามมาตรา 87 ใหผ สู อบบญั ชีตรวจสอบและรับรอง
ขน้ั ท่ี 8 ผูส อบบัญชีรบั รองบัญชีทชี่ าํ ระตามมาตรา 87 เพื่อเสนอนายทะเบียนฯ เหน็ ชอบ
ข้นั ที่ 9 ถอนช่ือสหกรณ/ กลมุ เกษตรกรออกจากทะเบียน
ขั้นท่ี 10 สง มอบบรรดาสมุดบัญชแี ละเอกสารท้งั หลายแกน ายทะเบยี นฯ

มสี หกรณ/ กลุมเกษตรกรทเี่ ลิกและอยูระหวา งชําระบัญชี ยกมาตน ป จํานวน 7 แหง ประกอบดว ย :
1. สหกรณปศุสตั วชลบุรี จํากดั มนี ายพิยทุ ธ ทีฆพงศ มเี ปนผชู ําระบัญชี
2. สหกรณท่ีอยูอาศยั จังหวดั ชลบรุ ี จํากัด มนี ายสมศักด์ิ อัครโยธนิ กลุ มเี ปน ผชู าํ ระบญั ชี
3. รา นสหกรณเครอื ขา ยชลบุรี จํากัด มนี ายนิติธร มะโนวัง นักวชิ าการสหกรณป ฏิบัติการ เปนผชู าํ ระบญั ชี
4. สหกรณรถตูตลาดพระพรหม เครอื สหพัฒน จํากัด มนี ายภริ มย เจรญิ แพทย
5. สหกรณป ระมงชลบรุ ี จํากัด มีนายธนาชยั วเิ ศษเนตรดี เปนผูชาํ ระบัญชี
6. กลมุ เกษตรกรทาํ ประมงแสนสุข มีนายอํานาจ หอมปลื้ม เปน ผูชําระบัญชี
7. กลมุ เกษตรกรทําประมงบางทราย มนี ายสพุ จน พวงนาค เปนผชู ําระบัญชี

ซอ่ื ตรงตอ หนา ที่ มีวนิ ยั โปรง ใส ไรท จุ รติ สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 95

2. รายชอื่ สหกรณ/กลุมเกษตรกรทส่ี ามารถถอนชื่อไดในปง บประมาณ พ.ศ. 2561 :
ผลการชาํ ระบญั ชี
ในระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ผชู ําระบัญชีสามารถเสนอใหน ายทะเบียนสหกรณและนาย

ทะเบยี นกลมุ เกษตรกรถอนชื่อได รวม 3 แหง ดังน้ี
1. รานสหกรณเ ครือขายชลบุรี จาํ กดั คาํ สั่งนายทะเบียนสหกรณ ที่ (ชบ) 4/2561 ลงวนั ท่ี

22 สงิ หาคม 2561
2. กลมุ เกษตรกรทาํ ประมงแสนสขุ คาํ สัง่ นายทะเบียนกลมุ เกษตรกรประจาํ จงั หวดั ชลบรุ ี ที่ (ชบ)

1/2561 ลงวนั ท่ี 29 กนั ยายน 2561
3. กลุมเกษตรกรทาํ ประมงบางทราย ถอนช่ือตามคําสัง่ นายทะเบียนกลุมเกษตรประจาํ จังหวดั ชลบุรี ที่

(ชบ) 9/2561 ลงวนั ท่ี 7 มีนาคม 2561
สวนสหกรณท ีเ่ หลืออยรู ะหวางดาํ เนินการชําระบญั ชี

รูปภาพกจิ กรรมประกอบ

สหกรณ์จงั หวดั ชลบุรี จบั มือ สนง.ตรวจบญั ชีสหกรณ์ชลบุรี เร่งแกป้ ัญหาสหกรณ์ท่ีมขี อ้ บกพร่อง

ซือ่ ตรงตอ หนา ท่ี มีวนิ ยั โปรง ใส ไรท ุจรติ สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 96

 โครงการสง เสริมสหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา ธ.ก.ส. ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2561

1. วตั ถุประสงค/เปาหมาย/พื้นที่ดําเนินงานโครงการ :

วตั ถุประสงค
1. เพ่ิมผลิตภาพ (Productivity) และคุณภาพผลผลิตของตลาดสหกรณการเกษตรเพ่ือ

การตลาดลูกคา ธ.ก.ส. ชลบุรี จาํ กัด และสง เสริมธุรกิจแปรรปู ผลผลิตเพ่อื เพ่ิมมูลคาสนิ คาเกษตร
2. เพ่ือสงเสริมการเชื่อมโยงเครือขายและการรวมกลุมคลัสเตอรระหวางสหกรณการเกษตร

เพอื่ การตลาดลกู คา ธ.ก.ส. ชลบุรี จํากัด กับสหกรณการเกษตรและสหกรณประเภทอ่ืนๆ เพื่อสรางอํานาจการ
ตอรอง แลกเปลย่ี นเรยี นรรู ะหวางสหกรณ ไดส รางโอกาสทางธุรกจิ และขยายธรุ กิจใหกวางขวางยง่ิ ขึน้

3. เพื่อเปนชองทางในการแกไขปญ หาผลผลติ ลนตลาด
เปาหมาย/พ้นื ทด่ี ําเนินงานโครงการ

คร้ังที่ 1 กรรมการ ฝา ยจัดการ ของสหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบุรี จํากัด ผูแทน
จากธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณการเกษตรจังหวัดชลบุรี เจาหนาที่สงเสริมสหกรณจากสํานักงาน
สหกรณจังหวดั ชลบรุ ี และผสู งั เกตการณ จาํ นวน 30 คน อ.บา นบึง จ.ชลบุรี

ครั้งที่ 2 กรรมการ สมาชิก ของสหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบุรี จํากัด จํานวน
30 คน อาํ เภอบอ ทอง จงั หวัดชลบุรี

ครั้งท่ี 3 กร รมการ ผูจัด การ ส มาชิ กส หกรณท้ังใ นแล ะนอกภ า คการเกษต ร
ผูแทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวของ เจาหนาที่ธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณการเกษตรจังหวัดชลบุรี
เจาหนาที่สงเสริมสหกรณจากสํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี และผูสังเกตการณ จํานวน 30 คน
อําเภอเมอื งชลบรุ ี จงั หวดั ชลบุรี

2. ผลการดําเนินงาน : (สรปุ กิจกรรมทด่ี าํ เนนิ งานและระบุผลสําเร็จจากการดําเนินงานโครงการ)

กิจกรรมทด่ี ําเนนิ งาน
คร้ังที่ 1 จัดประชุมชี้แจง วิเคราะหปญหา เพื่อกําหนดกิจกรรมและตัวช้ีวัด โดยการระดม

ความคิด/แลกเปลี่ยนความรูและประสบการณ เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2561 ณ หองประชุม ธ.ก.ส. สาขาบาน
บงึ อําเภอบา นบงึ จงั หวดั ชลบรุ ี

คร้ังท่ี 2 จัดอบรม/การสาธิต/การแลกเปล่ียนความรูและประสบการณ วันท่ี
28 สงิ หาคม 2561 ณ อาคาร SML บานอา งกระพง ตาํ บลเกษตรสวุ รรณ อาํ เภอบอ ทอง จงั หวัดชลบรุ ี

คร้ังที่ 3 จัดประชุมเพื่อดําเนินกิจกรรมตามแผนงาน โดยการถายทอดเทคโนโลยี/ระดม
ความคิด/แลกเปล่ียนความรูและประสบการณ วันท่ี 12 กันยายน 2561 ณ หองประชุมสํานักงานสหกรณ
จังหวดั ชลบุรี อําเภอเมอื งชลบุรี จังหวัดชลบรุ ี

ซ่อื ตรงตอหนาที่ มีวินยั โปรงใส ไรท ุจรติ สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 97

ผลสาํ เรจ็ จากการดําเนนิ งานโครงการ
กรรมการสหกรณการเกษตรเพื่อการตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบุรี จํากัด ผูแทนจากธนาคารเพ่ือ

การเกษตรและสหกรณการเกษตรจังหวัดชลบุรี เจาหนาที่สงเสริม ไดรวมวิเคราะหปญหากําหนดกิจกรรมและ
ตัวชี้วัดในการดําเนินโครงการ สมาชิกสหกรณไดรับความรูในการแปรรูปผลผลิตสินคาทางการเกษตร
(สับปะรด) และชอ งทางในการจาํ หนายผลผลติ

3. ผลลพั ธ :
ผลลัพธเชิงปริมาณ
สมาชิกสหกรณการเกษตรเพือ่ การตลาดลกู คา ธ.ก.ส.ชลบรุ ี จาํ กดั จํานวน 30 คน มีความรูใน

การแปรรปู ผลผลิตสินคา ทางการเกษตร (สบั ปะรด) เพื่อเปนการเพิม่ มูลคาของสนิ คา

ผลลพั ธเ ชงิ คุณภาพ
สหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบุรี จํากัด ไดรับการสนับสนุนและสงเสริม

ประสิทธิภาพการดําเนินงานใหเปนสหกรณการเกษตรท่ีทําหนาท่ีดานการตลาดเพื่อสมาชิกไดอยางมีศักยภาพ
สามารถเขา รวมเครอื ขายกับสหกรณอื่นๆ สรางความเขมแข็งแกระบบสหกรณโดยรวม สมาชิกสหกรณ สามารถ
แปรรูปผลผลิตสินคาทางการเกษตร (สับปะรด) เพื่อเปนการเพิ่มมูลคาของสินคาได และมีชองทางการตลาดใน
การจําหนา ยผลผลติ เพ่ิมข้ึน

4. ปญหา/อุปสรรค ในการดําเนินงาน และแนวทางแกไข
ไมพบปญ หาในการดําเนนิ งาน

รปู ภาพกิจกรรมประกอบ

จัดประชมุ ช้ีแจงโครงการสงเสริมสหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลกู คา ธ.ก.ส. (ครั้งท่ี 1)
เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2561

ณ หองประชุม ธ.ก.ส. สาขาบา นบึง อาํ เภอบา นบึง จงั หวดั ชลบุรี

ซื่อตรงตอหนา ที่ มวี นิ ยั โปรงใส ไรท ุจรติ สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 98

จัดอบรมและสาธติ การแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร (สับปะรด)
โครงการสงเสริมสหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลกู คา ธ.ก.ส. (ครงั้ ท่ี 2)

เมอื่ วันที่ 28 สิงหาคม 2561
ณ อาคาร SML บา นอา งกระพง ตําบลเกษตรสุวรรณ อําเภอบอทอง จังหวัดชลบรุ ี

จัดประชุมโครงการสง เสริมสหกรณก ารเกษตรเพื่อการตลาดลูกคา ธ.ก.ส. (คร้งั ที่ 3)
เมอ่ื วันท่ี 12 กนั ยายน 2561

ณ หองประชมุ สาํ นกั งานสหกรณจงั หวัดชลบรุ ี อาํ เภอเมืองชลบรุ ี จงั หวดั ชลบรุ ี

ซ่อื ตรงตอหนาท่ี มีวนิ ยั โปรง ใส ไรท ุจริต สํานกั งานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 99

 โครงการสงเสริมการรวมกลมุ ผูผลิตสนิ คาเกษตรในสถาบันเกษตรกร
ประจาํ ปง บประมาณ พ.ศ. 2561

1. วัตถุประสงค/เปาหมาย/พื้นทดี่ าํ เนินงานโครงการ :
วตั ถุประสงค
1. เพ่ือใหสมาชิกสหกรณมีความรูเก่ียวกับการประกอบอาชีพ ลดรายจาย เพ่ิมรายได ใหแก

ตนเองและครอบครวั
2. เปนการสง เสริมอาชพี และสรางความมนั่ คงใหแ กสมาชิกสหกรณ
3. เสรมิ สรางใหสหกรณและกลุมเกษตรกรมีความเขม แขง็ เปนทพ่ี ึ่งของสมาชกิ และชมุ ชน

เปา หมาย/พ้นื ท่ีดําเนินงานโครงการ
สมาชิกสหกรณผูเพาะเล้ียงสัตวน้ําชลบุรี จํากัด จํานวน 20 คน ในเขตพ้ืนท่ี

อําเภอพานทอง จังหวดั ชลบรุ ี

2. ผลการดาํ เนนิ งาน : (สรปุ กจิ กรรมทีด่ ําเนนิ งานและระบุผลสาํ เร็จจากการดําเนนิ งานโครงการ)
กจิ กรรมที่ดาํ เนินงาน
จัดอบรม/การสาธิต/การแลกเปล่ียนความรูและประสบการณ ในการแปรรูปผลิตภัณฑปลา

เสน เพอ่ื เพ่ิมมลู คา วนั ท่ี 21 ธนั วาคม 2560 ณ ที่ทาํ การกลุม แปรรปู ปลานาํ้ จดื อําเภอพานทอง จงั หวดั ชลบรุ ี
ผลสาํ เรจ็ จากการดาํ เนินงานโครงการ
สมาชิกสหกรณผเู พาะเลยี้ งสัตวน ํา้ ชลบรุ ี จาํ กัด เขารวมโครงการไดรับความรูเกี่ยวกับการแปร

รูปผลติ ภณั ฑป ลาเสน สามารถนําความรูไปปรับใชใ นการแปรรูปปลาสดเพ่ือเพ่ิมมูลคาของสนิ คา ได

3. ผลลัพธ :
ผลลัพธเ ชงิ ปริมาณ
สมาชกิ สหกรณผูเพาะเลย้ี งสัตวน้ําชลบุรี จํากัด จํานวน 20 ราย มีความรูเก่ียวกับการแปรรูป

ผลติ ภัณฑปลาเสน สามารถนาํ ความรูไ ปปรับใชในการแปรรูปปลาสดเพือ่ เพ่ิมมลู คาของสนิ คาได

ผลลัพธเชิงคณุ ภาพ
สมาชิกสหกรณผูเพาะเลยี้ งสตั วน ํา้ ชลบุรี จํากัด มีความรูเก่ียวกับการแปรรูปผลิตภัณฑปลาเสน

ซึ่งสามารถนําความรูไปปรับใชในการแปรรูปปลาสดเพื่อเพิ่มมูลคาของสินคา และเปนการเพิ่มชองทางการ
จาํ หนาย

4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดําเนนิ งาน และแนวทางแกไ ข
ไมพ บปญหาในการดําเนินงาน

ซอ่ื ตรงตอหนาท่ี มวี นิ ยั โปรงใส ไรท จุ ริต สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 100

รปู ภาพกิจกรรมประกอบ

จดั อบรมและสาธิตการแปรรูปปลาสด
โครงการสงเสรมิ การรวมกลุมผูผลิตสินคาเกษตรในสถาบนั เกษตรกร

เมื่อวนั ที่ 21 ธันวาคม 2560

ณ ทีท่ ําการกลมุ แปรรูปปลานา้ํ จดื อาํ เภอพานทอง จังหวัดชลบรุ ี

ซือ่ ตรงตอหนาท่ี มีวินัย โปรง ใส ไรท จุ ริต สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 101

 โครงการ การประชุมเชงิ ปฏบิ ตั ิการแบบมีสว นรว มแกไขปญหาในสหกรณ

1. วตั ถุประสงค/เปาหมาย/พ้ืนทด่ี าํ เนินงานโครงการ :
วัตถุประสงค :
เพือ่ แกไขปญ หาและพฒั นาดานระบบการบรหิ ารจดั การองคกรและธรรมาภิบาลในการ

บรหิ ารของสหกรณ
2. ผลการดาํ เนนิ งาน : (สรุปกิจกรรมท่ดี ําเนินงานและระบุผลสําเร็จจากการดําเนินงานโครงการ)

 คัดเลือกสหกรณเปา หมาย เพ่อื แกไขปญ หาดานระบบการบริหารจัดการองคกรและ
ธรรมาภิบาลในการบริหาร เสนอกรมสง เสรมิ สหกรณ

 ชแ้ี จงสหกรณเ ปา หมายทไ่ี ดร ับคัดเลอื กและผานความเหน็ จากกรมฯ
 ศึกษาวิเคราะหสภาพแวดลอมของสหกรณภายใตการแนะนํา สงเสริม ในปจจุบัน สภาพปญหา
ขอเท็จจริงจาํ กดั ฐานขอมูลสมาชกิ รวมถงึ ปญหาอปุ สรรคของแตละสหกรณในเชิงลึก เพื่อจัดทําแผนดําเนินงาน
เพอ่ื ฟนฟูกจิ การ ควรรวบกจิ การ หรอื แกไ ขปญ หาท่สี ง ผลการดําเนินงานของสหกรณอยางมีนัยสําคัญ เชน หนี้
คางนาน มีการสํารองหน้ีสูญคอนขางมากและ/หรือการทําธุรกิจของสมาชิกกับสหกรณมีแนวโนมท่ีลดลงอยาง
ตอเนอื่ ง หากไมเรงแกไขจะทําใหต อผลการดาํ เนินกจิ การของสหกรณ
 สรุปผลจากการวิเคราะหสหกรณและนําผลการวิเคราะหที่ไดไปนําเสนอในการประชุมเชิง
ปฏบิ ตั กิ าร
 สรปุ รปู แบบ/วธิ ีการเขา แนะนาํ แนวทางแกไ ขปญ หาแผนการดาํ เนินการแกไขปญ หาของสหกรณ
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562
3. ผลลพั ธ : (ระบุท้ังผลลพั ธเชงิ ปรมิ าณ และเชงิ คุณภาพ)
ผลลพั ธเชิงปรมิ าณ

สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี ไดดาํ เนนิ การประชมุ เชงิ ปฏิบตั ิการแบบมีสว นรวม เพ่ือแกไ ข
ปญหาสหกรณ กบั สหกรณก ลุมเปา หมาย จํานวน 6 แหง แลว นําขอมูลไปเปน แนวทางการแกไขปญหา ใน
ปง บประมาณ พ.ศ. 2562

ผลลพั ธเชิงคุณภาพ
จากการดาํ เนนิ โครงการประชมุ เชิงปฏบิ ัติการแบบมีสว นรว มกับสหกรณเปาหมายสามารถ

กําหนดแนวทางในการแกไขปญหาและพฒั นาดานระบบการบรหิ ารจัดการองคกรและธรรมาภบิ าลในการบริหาร
ของสหกรณ เพ่ือมาดําเนินการในปงบประมาณ 2562

ซอ่ื ตรงตอ หนา ท่ี มีวนิ ยั โปรงใส ไรทุจรติ สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 102

 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการพัฒนาความเขม แข็งเพอื่ ยกระดบั ช้ันสหกรณ

วตั ถุประสงค/ เปาหมาย/พื้นทีด่ ําเนนิ งานโครงการ :
1. สรา งความเขา ใจ และการมสี วนรว มในการจัดทําแผนพัฒนาความเขมแขง็ ตามบรบิ ทและศักยภาพ

ของสหกรณ
2. เพอื่ จัดทําแผนการแนะนาํ สงเสริมและพฒั นาความเขม แขง็ ตามบริบทและศักยภาพของสหกรณ

เปนรายสหกรณ และนําแผนฯ ไปสกู ารปฏิบัตริ วมกับสหกรณ ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

ผลการดําเนินงาน :
 ประสานงาน ชี้แจง ใหคําแนะนํา และติดตามใหสหกรณท่ีมีสถานะดําเนินงานและอยูในชั้น 2

และชั้น 3 เดิม (ณ วันที่ 31 พ.ค. 2561) ตอบแบบประเมินประเมินผลจากการขับเคล่ือนแผนพัฒนาความ
เขม แข็งสหกรณ พ.ศ. 2559-2560

 จัดเกบ็ ขอ มูล รวบรวม ประมวลสรปุ ผลและปรับปรุงขอ มลู พื้นฐานใหเปนปจจุบนั
 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการภายในหนวยงาน เพื่อรวมกันวิเคราะหขอมูลรายสหกรณ สรางองค
ความรูการจัดทําแผนงานประจําป/แผนกลยุทธของสหกรณและจัดทําแผนการแนะนํา สงเสริม และพัฒนา
ความเขมแขง็ ของสหกรณต ามบรบิ ทและศักยภาพของสหกรณเปน รายสหกรณ รา งแผน สง เสริม ป 62
 จดั ประชุมเชงิ ปฏิบัติการรวมกับสหกรณ เพ่ือสรางองคความรูในการจัดทําแผนงานประจําป/แผน
กลยุทธของสหกรณ และนําเสนอรางแผนการแนะนํา สงเสริม พัฒนาสหกรณ พรอมรวมกับสหกรณปรับปรุง
แผนฯ
 สรุปรปู แบบ/วิธีการเขาแนะนาํ สง เสริมและพฒั นาสหกรณตามเปาประสงคหลกั เพื่อนําไปสูการ
ปฏบิ ตั อิ ยา งเปนรูปธรรมในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

ผลลพั ธ :
ผลลพั ธเชิงปริมาณ
สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี ไดดําเนินการประเมินผลจากการขับเคล่ือนแผนพัฒนาความเขมแข็ง

สหกรณ พ.ศ. 2559-2560 โดยมีสหกรณเปาหมายเปนสหกรณระดับชั้น 2 และช้ัน 3 เดิม ที่มีสถานะ
ดาํ เนนิ งาน ณ วนั ที่ 31 พ.ค. 2561 จาํ นวน 53 แหง แลวนําขอมลู จากการประเมินมากําหนดแนวทางวิเคราะห
สหกรณเพื่อจัดทําเปนแผนการแนะนํา สงเสริม และพัฒนาความเขมแข็งของสหกรณตามบริบทและศักยภาพ
ของสหกรณ จํานวน 110 แหง

ซ่อื ตรงตอหนาท่ี มีวนิ ัย โปรงใส ไรทจุ รติ สํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 103

ผลลัพธเ ชิงคุณภาพ

จากการวิเคราะหสามารถจําแนกสหกรณ และจดั ทําแผนการแนะนํา สงเสริมและพัฒนาความเขมแข็ง

รวมทงั้ นาํ ไปขบั เคลื่อนรว มกับสหกรณเ ปน รายสหกรณ ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562 โดยแบง ตามเปาประสงคหลัก ได

ดงั นี้

ดานการพฒั นาความเขมแขง็ สหกรณ มสี หกรณเ ปา หมายดาํ เนินการ จาํ นวน 60 แหง ประกอบดวย

- พฒั นาเปนศูนยก ลางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน สหกรณเปาหมาย จํานวน 3 แหง โดยมีโครงการที่

นําเสนอใหน ําไปปฏิบตั ิเพื่อพฒั นาตามเปา ประสงค เชน โครงการพฒั นาธุรกจิ รวบรวมพชื หลกั ในระดบั อาํ เภอ เปนตน

- พัฒนาศักยภาพใหมีความเขมแข็งอยางตอเน่ือง สหกรณเปาหมาย จํานวน 2 แหง โดยมีโครงการที่

นําเสนอใหนําไปปฏิบัติเพ่ือพัฒนาตามเปาประสงค เชน โครงการอบรมสรางความรูความเขาใจเรื่องการจัดทํา

บญั ชแี ละงบการเงนิ เปนตน

- พฒั นาเพื่อใหรกั ษามาตรฐานการดาํ เนนิ งานของสหกรณใ หม ั่นคง สหกรณเปาหมาย จํานวน 55 แหง

โครงการท่ีนําเสนอใหนําไปปฏิบัติเพ่ือพัฒนาตามเปาประสงค เชน โครงการเสริมสรางความรูความเขาใจเกี่ยวกับ

บทบาทหนาที่ของสมาชิกสหกรณ คณะกรรมการดําเนนิ การ และฝายจดั การสหกรณ เปน ตน

ดานแกไขปญหาการดําเนินงานของสหกรณ มีสหกรณเปาหมายดําเนินการ จํานวน 50 แหง

ประกอบดว ย

- สหกรณท มี่ ีปญหาหน้คี า งนาน จํานวน 12 แหง โดยมีโครงการที่นําเสนอใหนําไปปฏิบัติเพ่ือพัฒนาตาม

เปา ประสงค เชน โครงการประชุมเชงิ ปฏิบตั ิการการแกไขปญ หาหนี้คา งนาน เปน ตน

- สหกรณท่ีควรเลิกกิจการ จํานวน 10 แหง โดยมีโครงการท่ีนําเสนอใหนําไปปฏิบัติเพ่ือพัฒนาตาม

เปาประสงค เชน โครงการแนะนํากระบวนการเลกิ กจิ การและกฎหมายทเี่ ก่ยี วของ เปน ตน

- สหกรณท่ีมปี ญ หาอน่ื ๆ (เชน เร่ืองการควบคมุ ภายใน, การมสี ว นรว มของสมาชิก เปนตน) จํานวน 28

แหง โดยมีโครงการที่นําเสนอใหนําไปปฏิบัติเพ่ือพัฒนาตามเปาประสงค เชน โครงการอบรมเรื่องเกณฑการ

ประเมินธรรมาภิบาล เปนตน

ปญ หา/อุปสรรค ในการดาํ เนนิ งาน และแนวทางแกไ ข
ไมม ี

ซือ่ ตรงตอ หนา ท่ี มีวินยั โปรงใส ไรทุจริต สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 104

ภาพถายแสดงการดาํ เนินกิจกรรมของงาน/โครงการ

การประชมุ ภายในสาํ นักงาน เพ่ือรว มกนั วิเคราะหขอ มลู จัดทําแผนการแนะนาํ สง เสรมิ
และพฒั นาความเขมแข็งเปน รายสหกรณ

ซ่อื ตรงตอหนา ที่ มวี ินยั โปรง ใส ไรทจุ ริต สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 105

การประชมุ สรางความเขา ใจและสรา งการมสี วนรว มระหวา งเจา หนาที่สง เสรมิ สหกรณก บั ผูแทนสหกรณ
จดั ทําแผนการแนะนาํ สงเสรมิ และพัฒนาความเขมแข็งของสหกรณเ ปนรายสหกรณ เพอ่ื นาํ ไปสูการปฏบิ ตั ิรว มกัน

ซ่อื ตรงตอหนา ที่ มวี นิ ัย โปรง ใส ไรท ุจรติ สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2561 (Annual Report) | 106

 โครงการประชุมเชิงปฏบิ ตั กิ ารเช่อื มโยงเครือขา ยพัฒนาตลาดแปรรูปยางพาราเพ่อื การ
สง ออก ประจําปง บประมาณ 2561

วตั ถุประสงค/เปาหมาย/พ้ืนทดี่ ําเนินงานโครงการ :
1. เพ่อื พฒั นาองคค วามรดู านการบรหิ ารจัดการธุรกิจการแปรรปู ยางพาราในสถาบนั เกษตรกร
2. เพื่อเช่อื มโยงเครอื ขา ยธุรกิจ แลกเปลยี่ นเรยี นรใู นการพัฒนาระบบการผลติ ยางพาราใหส อดคลอ ง

กับลทู างการตลาด
3. เพือ่ กําหนดแผนการพฒั นาสหกรณยางพาราเพื่อเตรียมความพรอมในการสงออก

ผลการดําเนนิ งาน :
 วเิ คราะหส ถานภาพการดาํ เนนิ ธุรกจิ สงออกยางพาราของสหกรณในจังหวดั
 หารอื แนวทางการจดั การเช่อื มโยงเครอื ขายกับสหกรณกองทุนสวนยางในจงั หวดั
 ประสานสถาบันเกษตรกรในภูมิภาคตางๆ ท่ีทําหนาที่รวบรวมและแปรรูปยางพารา รวมท้ัง

ประสานวทิ ยากรบรรยายหวั ขอตา งๆ
 จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเช่ือมโยงเครือขายพัฒนาตลาดแปรรูปยางพาราเพื่อการสงออก

ประจาํ ปงบประมาณ 2561
 ประเมนิ และสรุปผลการดําเนนิ โครงการฯ

ผลลพั ธ :
ผลลัพธเ ชิงปริมาณ
มีผูแทนสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีดําเนินธุรกิจแปรรูปยางพารา ซึ่งทําหนาท่ีตนนํ้า กลางน้ํา และ

ปลายนํา้ จากภมู ิภาคตา งๆ มาเขารวมโครงการ รวมท้ังส้ิน 11 แหง ผูแทนสํานักงานสหกรณจังหวัด เจาหนาท่ี
ทเี่ กยี่ วขอ งและผูส งั เกตการณ รวม 80 คน

ผลลัพธเชิงคณุ ภาพ
สหกรณท่ีเขารวมโครงการฯ ไดรับความรูและเกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู แนวทางการพัฒนาและแปร

รูปยางพารา แนวคิดทางการตลาด ปญหา-อุปสรรคจากการดาํ เนินงาน จากน้ันจงึ สรุปเปนแนวทาง (Concept)
การเชื่อมโยงเครือขายธุรกิจการผลิตและการแปรรูปยางพาราที่สอดคลองกับความตองการของตลาด
ภายในประเทศและภายนอก

ซื่อตรงตอหนาที่ มวี ินัย โปรงใส ไรท ุจริต สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2561 (Annual Report) | 107

ภาพถายแสดงการดําเนินกจิ กรรมของงาน/โครงการ

โครงการประชุมเชิงปฏบิ ตั กิ ารเช่ือมโยงเครือขายพัฒนาตลาดแปรรปู ยางพาราเพอ่ื การสง ออก
ประจาํ ปง บประมาณ 2561 ระหวา งวนั ที่ 15-17 สิงหาคม 2561 ณ โรงแรมบางแสน เฮอริเทจ จ.ชลบรุ ี

ซือ่ ตรงตอ หนาที่ มวี นิ ยั โปรง ใส ไรทุจรติ สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี


Click to View FlipBook Version