รายงานผลการดำเนินงานประจำปี 2560 รวม

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 77

ภาพถายแสดงการดาํ เนนิ กิจกรรมของโครงการ

 การจดั ประชุมพจิ ารณาการประกวดผลการ
ขบั เคล่อื นปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี งในสหกรณและกลุม
เกษตรกร ประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2560

 สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี รวมลงพน้ื ท่ีตดิ ตาม
งานโครงการประประกวดผลการขับเคลอื่ นขบั เคลื่อน
ปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียง ในสหกรณและกลุมเกษตรกร

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยมน่ั คง สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 78

 โครงการการพัฒนาสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรสูมาตรฐาน

1. วัตถุประสงค/ เปาหมาย/พื้นทด่ี ําเนินงานโครงการ :
วตั ถุประสงค
1.1 เพ่ือช้ีแจงทําความเขาใจแกสหกรณและกลุมเกษตรกรเกี่ยวกับหลักเกณฑในการ

ประเมินมาตรฐาน วัตถุประสงค และประโยชนที่สหกรณ/กลุมเกษตรกรจะไดรับจากการจัดมาตรฐาน
รวมทง้ั วิเคราะหประเมินผลการดําเนินงานและพัฒนาสหกรณ/กลุมเกษตรกรใหผานเกณฑมาตรฐานของกรม
สงเสริมสหกรณเ พิม่ ขน้ึ

1.2 เพ่ือใหเจาหนาท่ีกลุมสงเสริมสหกรณรวมกับสหกรณและกลุมเกษตรกรรวมกัน
กําหนดแนวทางพัฒนาสหกรณและกลุมเกษตรกรใหผานมาตรฐาน และเปนเวทีแลกเปลี่ยนเรียนรู
ระหวางกัน

เปา หมาย/พื้นท่ีดําเนินงานโครงการ
เปาหมาย จาํ นวน 2 แหง ไดแก (ผลกั ดนั ใหผ า นมาตรฐาน) สหกรณอ อมทรพั ย

บริษัท โอเรยี ลเตล็ คอปเปอร จาํ กดั และสหกรณบ รกิ ารเดนิ รถบางละมงุ จํากดั

2. ผลการดําเนนิ งาน :
ประชุมชี้แจงแผนปฏิบัติงาน ตัวชี้วัดในกิจกรรมใหเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ

ที่เกี่ยวของทราบ และทําความเขาใจเกี่ยวกับตัวช้ีวัดมาตรฐานสหกรณและกลุมเกษตรกร ศึกษา

วิเคราะห และหาแนวทางการพัฒนาสหกรณและกลุมเกษตรกรใหมีความเขมแข็ง หาแนวทางการ

พัฒนาสหกรณและกลุมเกษตรกรใหผานเกณฑมาตรฐาน และจัดประชุมสหกรณเปาหมายท่ีสงเสริม

ผลกั ดันในป 2560 รวมกบั ผแู ทนของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร เพื่อใหผานเกณฑม าตรฐานสหกรณ

3. ผลลพั ธ :
ผลลัพธเ ชงิ ปรมิ าณ

ผลการดาํ เนินงานมาตรฐานสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ประจาํ ป 2560 แบง ระดบั ตา ง ๆ ดังน้ี

สหกรณ

ที่ ประเภท จํานวน จดั ไมจ ดั ดเี ลิศ ดมี าก ดี ไมผ าน
ท้งั หมด มาตรฐาน มาตรฐาน

1 การเกษตร 21 19 2 932 5

2 ประมง 31 2 -1- -

3 นิคม -- - --- -

4 รา นคา 74 3 31- -

5 บริการ 27 22 5 293 8

6 ออมทรพั ย 50 44 6 28 14 2 -

7 เครดิตยเู นย่ี น 5 4 1 121 -

รวม 113 94 19 43 30 8 13

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกจิ กา วไกล สรา งสงั คมไทยมน่ั คง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 79

กลมุ เกษตรกร

ที่ ประเภทกลุม เกษตรกร จํานวนกลุม ผาน ไมผ าน
ทง้ั หมด
1 ทาํ ไร 9 9 -
2 ทํานา 8 7 1
3 ทําประมง 11 7 2

(รวมเพาะเลี้ยงสัตว 1 1 -
น้าํ ) 29 24 3

4 ทาํ สวน
รวม

หมายเหตุ กลมุ เกษตรกรไมน าํ มาจดั จํานวน 2 แหง

ผลลัพธเ ชงิ คุณภาพ
3.1 สหกรณและกลุม เกษตรกร มคี วามเขา ใจหลักเกณฑการจัดมาตรฐานเพ่มิ ข้ึน
3.2 เจาหนาที่กลุมสงเสริมสหกรณ รวมกับสหกรณและกลุมเกษตรกร มีการพัฒนา

และผานเกณฑมาตรฐานเพ่ิมขึ้น โดยเปาหมายผลักดันใหผานมาตรฐาน จํานวน 2 แหง ไดแก สหกรณ
ออมทรัพยบริษทั โอเรยี ลเต็ลคอปเปอร จาํ กัด และสหกรณบริการเดินรถบางละมุง จํากัด สามารถผาน
เกณฑมาตรฐานตามเปา หมายทกี่ ําหนด

4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดาํ เนนิ งาน และแนวทางแกไ ข
สหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีไมผานเกณฑม าตรฐานสว นใหญเ กดิ จากผลการดาํ เนินการ

ทขี่ าดทนุ ซง่ึ เปน ปญหาที่แกไขยาก ซงึ่ การพัฒนาสหกรณใหผา นมาตรฐานตอ งใชเวลาอยา งนอย 2 ป

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กาวไกล สรางสงั คมไทยมนั่ คง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 80

ภาพถายแสดงการดาํ เนนิ กจิ กรรมของโครงการ

 รวมประชุมช้ีเเจงโครงการสงเสริมเเละพัฒนาสหกรณ/กลุม
เกษตรกร สูมาตรฐาน เพ่ือช้ีแจงทําความเขาใจแกสหกรณและกลุมเกษตรกร
เก่ียวกับหลักเกณฑในการประเมินมาตรฐาน วัตถุประสงค และประโยชนท่ี
สหกรณ/กลุมเกษตรกรจะไดรับจากการจัดมาตรฐาน รวมทั้งวิเคราะห
ประเมินผลการดําเนินงานและพัฒนาสหกรณ/กลุมเกษตรกรใหผานเกณฑ
มาตรฐานของกรมสง เสรมิ สหกรณเพิ่มขึ้น

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยม่ันคง สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 81

งาน/โครงการเดน (กลุม สงเสรมิ และพฒั นาธรุ กิจสหกรณ)

 โครงการประชมุ การเชอื่ มโยงเครอื ขา ยธุรกิจการรวมซอื้ – รวมขาย ของกลมุ
เกษตรกร จงั หวดั ชลบุรี ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. วตั ถปุ ระสงค/ เปา หมาย/พื้นท่ดี าํ เนนิ งานโครงการ :
วัตถุประสงค
1. เพื่อลดตน ทุนตอ หนว ยการซือ้ ในปรมิ าณมาก (Economy of Scale) ใหแก

กลมุ เกษตรกร
๒. เพอ่ื เพ่ิมอาํ นาจตอรองใหแกกลุมเกษตรกร
๓. เพื่อขยายชองทางและยกระดับขดี ความสามารถในการซื้อ–การขาย ใหสงู ขน้ึ
4. สรางความสัมพันธและเสริมสรางความเขมแข็งระหวางผูซ้ือผูขายและสมาชิกใน

เครือขา ย
เปาหมาย/พนื้ ทด่ี าํ เนินงานโครงการ
สมาชิกกลุมเกษตรกรทาํ นามาบโปง 15 คน ในเขตพ้นื ท่ี อ.พานทอง จ.ชลบรุ ี

2. ผลการดําเนินงาน : (สรุปกิจกรรมที่ดําเนนิ งานและระบผุ ลสําเร็จจากการดาํ เนนิ งานโครงการ)
กิจกรรมท่ีดาํ เนินงาน
จัดประชุมเชิงปฏิบัติการ/การอภิปราย/ระดมความคิดเห็น/แลกเปลี่ยนความรู

ประสบการณ จากวิทยากรกับสมาชิกกลุมเกษตรกร เพ่ือชี้แจงทําความเขาใจและใหความรูแกสมาชิก
กลุม เกษตรกรทาํ นามาบโปง เกยี่ วกบั ระบบการซ้ือ – การขาย ระบบการส่ังซื้อ – การขาย สํารวจความ
ตองการซื้อ - ขาย และการเชื่อมโยงเครือขายระหวางผูซ้ือผูขาย เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ 2560 ณ
องคการบริหารสว นตําบลมาบโปง อ.พานทอง จ.ชลบรุ ี

ผลสําเรจ็ จากการดําเนนิ งานโครงการ
สมาชิกกลมุ เกษตรกรทาํ นามาบโปง ที่เขารว มประชุม ไดรับความรูเก่ียวกับแลกเปล่ียน

ความรูเก่ียวกบั ระบบการซ้อื – การขาย ระบบการสัง่ ซอ้ื – การขาย การเชื่อมโยงเครือขายระหวางผูซ้ือ
ผขู าย สามารถนําไปปรบั ใชทําใหล ดตนทุนได
3. ผลลัพธ : (ระบุท้งั ผลลัพธเชงิ ปรมิ าณ และเชิงคุณภาพ)

ผลลพั ธเ ชงิ ปรมิ าณ
สมาชิกกลุมเกษตรกรทํานามาบโปง จํานวน 20 ราย มีความรูดานการรวมซื้อ - รวม

ขาย มีอํานาจในการตอรอง สามารถลดตนทุนตอหนวยการซ้ือในปริมาณมากและขยายชองทางในการ
ซ้อื – ขาย ใหสูงขึ้น

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยม่ันคง สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 82

ผลลพั ธเ ชิงคุณภาพ
สมาชิกกลุมเกษตรกรมคี วามรูด า นการรวมซอ้ื รวมขาย ซ่งึ จะเปนการสรางอํานาจการ

ตอรอง ลดตน ทุนการซ้ือ ขาย และเพ่ิมชองทางการซื้อ - ขายใหกับกลุมเกษตรกร และสมาชิกของกลุม
เกษตรกร รวมท้ังมีความเขาใจกระบวนการดําเนินงานและเกิดความรวมมือในการดําเนินโครงการ
สามารถนําไปขยายผลใหเ กดิ ประโยชนไ ดอยางเปน รปู ธรรมได
4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไ ข

ไมพบปญหาในการดาํ เนินงาน

ภาพถา ยแสดงการดาํ เนนิ กจิ กรรมของโครงการ

จดั ประชมุ ช้แี จงโครงการประชมุ การเช่ือมโยงเครอื ขายธุรกิจการรวมซื้อ – รวมขาย
กลุม เกษตรกรทํานามาบโปง

เมือ่ วันที่ 16 กุมภาพันธ 2560
ณ องคการบริหารสวนตาํ บลมาบโปง อ.พานทอง จ.ชลบรุ ี

๑๐๐ ป สหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสังคมไทยม่ันคง สํานกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 83

 โครงการพฒั นากลุมอาชพี สรางมูลคาเพิ่มในสังกดั สถาบันเกษตรกร ป 2560
ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. วตั ถุประสงค/ เปา หมาย/พืน้ ทีด่ ําเนนิ งานโครงการ :
วตั ถุประสงค
1. เพ่ือสงเสริมการจัดทําแผนพัฒนากลุมผูผลิตในสังกัดสถาบันเกษตรกรอยางมี

ทศิ ทาง
๒. เพ่ือสนับสนุนปจจัยพ้ืนฐานพัฒนาใหกลุมอาชีพในสังกัดสถาบันเกษตรกรในการ

พัฒนาผลิตภัณฑใ หไดคุณภาพและมาตรฐานทส่ี อดคลองกับความตองการของตลาด
๓. เพ่ือสรางมลู คาเพ่ิมสินคาของกลมุ อาชพี ในสังกดั สหกรณ

เปา หมาย/พ้นื ท่ดี ําเนนิ งานโครงการ
สหกรณก ารเกษตรสามตาํ บลรวมใจพัฒนา จํากดั

2. ผลการดาํ เนนิ งาน : (สรุปกิจกรรมที่ดําเนนิ งานและระบผุ ลสาํ เร็จจากการดาํ เนนิ งานโครงการ)
กจิ กรรมท่ดี ําเนนิ งาน
1. ประสานสหกรณเปา หมายเพื่อเตรยี มความพรอมในการดาํ เนนิ โครงการ
2. การสํารวจขอ มลู สมาชกิ ของสหกรณเปาหมาย
3. การจัดเวทีประชุมเพ่ือวิเคราะห สถานการณของสหกรณจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจ

เพอ่ื พัฒนาผลิตภัณฑใ หไ ดค ุณภาพและมาตรฐานทสี่ อดคลอ งกบั ความตองการของตลาด สรางมูลคา เพ่ิม
ใหก บั สนิ คาของสหกรณ

4. การสนบั สนนุ ปจจยั พื้นฐานพัฒนาใหสหกรณ ในการพฒั นาผลิตภัณฑใหไดคุณภาพ
และมาตรฐานท่ีสอดคลองกับความตองการของตลาด รวมท้งั สรา งมลู คาเพมิ่ ใหกบั สินคาของสหกรณ

5. ประสานงาน ติดตาม ประเมินผลการดําเนินกิจกรรมการพัฒนา ปรับปรุงแกไข
ปญ หาอุปสรรค

ผลสาํ เรจ็ จากการดาํ เนินงานโครงการ
สหกรณมกี ารจัดทาํ แผนพฒั นาธุรกิจเพ่ือพัฒนาผลิตภัณฑใหไดคุณภาพและมาตรฐาน

ทส่ี อดคลอ งกบั ความตองการของตลาด ไดร ับการสนบั สนุนปจ จัยพ้ืนฐานในการพัฒนาบรรจุภัณฑ สราง
มลู คาเพ่ิมใหกับสนิ คา ของสหกรณ
3. ผลลัพธ : (ระบทุ ัง้ ผลลัพธเ ชิงปริมาณ และเชงิ คุณภาพ)

ผลลัพธเชิงปรมิ าณ
1. สหกรณมแี ผนพฒั นาอยางมีทิศทาง 1 สหกรณ
2. สหกรณไดรบั การพฒั นาผลิตภณั ฑถ งุ บรรจุขาวไรซเบอรี่ 1 ผลติ ภัณฑ

ผลลพั ธเ ชิงคุณภาพ
1. มลู คาของผลติ ภณั ฑเ พมิ่ ขึ้น
2. ครวั เรอื นสมาชิกสหกรณท ี่เขา รว มโครงการมรี ายไดเพิ่มข้ึน

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยมัน่ คง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 84

4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไ ข
ในการพัฒนาผลิตภัณฑถุงบรรจุขาวไรซเบอรี่ สหกรณตองการท่ีจะนําเลขใบอนุญาต

อย. พมิ พล งบนบรรจภุ ณั ฑ แตเนอื่ งจากกระบวนการขอใบอนญุ าต อย. มีหลายข้ันตอน จึงทําใหใชเวลา
ในการขอรบั รองคอ นขา งนาน จงึ ทําใหบรรจภุ ัณฑท ี่ไดรับการพัฒนาเสร็จชากวา แผนทก่ี ําหนด

ภาพถา ยแสดงการดาํ เนนิ กจิ กรรมของโครงการ

จดั ประชุมชีแ้ จงโครงการพฒั นากลมุ อาชีพสรางมลู คาเพ่ิมในสังกดั สถาบันเกษตรกร
สหกรณก ารเกษตรสามตําบลรวมใจพฒั นา จํากดั เมือ่ วันท่ี 8 ธนั วาคม 2559 ณ
สหกรณการเกษตรสามตาํ บลรว มใจพัฒนา จํากัด อ.เมืองชลบรุ ี จ.ชลบรุ ี

ผลิตภณั ฑถ งุ บรรจุขา วไรซเบอร่ี
ขนาด 1 ก.ก. ท่ีไดร ับการสนับสนนุ
ปจ จัยพนื้ ฐานในการพฒั นา

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กา วไกล สรา งสังคมไทยมั่นคง สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 85

งาน/โครงการเดน (กลมุ สง เสริมและพฒั นาการบริหารการจัดการสหกรณ)

 โครงการ การบริหารเงนิ กองทุนกรมสง เสรมิ สหกรณ

1. วัตถุประสงค/เปาหมาย/พื้นที่ดําเนินงานโครงการ :

เปาหมาย/ตวั ชีว้ ัด
1.1 จา ยเงนิ กใู หก ับสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ตามทีไ่ ดร ับการจดั สรรวงเงินจากกองทุนตา ง ๆ

ดังน้ี
1) เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ โครงการปกติ จาํ นวน 19 ลา นบาท
2) เงินกองทุนสงเคราะหเกษตรกร โครงการสรางความเขมแขง็ ใหก บั กลุมเกษตรกรเพือ่

เขา ถงึ แหลงเงนิ ทุนในการผลิตและการตลาด 4,200,000.-บาท
1.2 ตดิ ตามเรงรดั หน้เี งินกูท ่คี รบกาํ หนดชาํ ระในป 2560
1) เงนิ กองทุนพฒั นาสหกรณ จํานวน 29.19 ลา นบาท
- โครงการปกติ 29.19 ลา นบาท
2) เงินกองทนุ สงเคราะหเ กษตรกร จาํ นวน 3,400,000.- บาท
3) เงิน ASPL จาํ นวน 7.6 ลานบาท

รายละเอียดงานทีท่ ํา จายเงินกูใหสหกรณ /กลมุ เกษตรกรในจงั หวดั ชลบุรกี ยู ืม และตดิ ตามเรงรดั
หนท้ี ีถ่ ึงกาํ หนดชาํ ระในปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ดงั นี้
 จา ยเงนิ กู เงินกองทนุ พัฒนาสหกรณ (โครงการปกติ) จํานวน 3 สหกรณ 4 สญั ญา
เปนเงนิ 19 ลา นบาท ดังนี้
ลาํ ดบั จาํ นวนเงนิ
ที่ ชอื่ สหกรณ วัตถุประสงค (ลานบาท)

1 สกย.อําเภอบอ ทอง จํากัด รวบรวมยางพารา 5
2 สกก.เพ่อื การตลาดลูกคาธ.ก.ส.ชลบรุ ี จํากัด จดั หาสินคา (ปุย ) มาจําหนา ย 8
3 สกก.เพื่อการตลาดลกู คาธ.ก.ส.ชลบรุ ี จาํ กดั รวบรวมสบั ปะรด 5
4 สก.แทก็ ซี่โลมาพทั ยา จํากัด ใหส มาชกิ กู 1

 เงินกองทุนสงเคราะหเกษตรกร โครงการสรางความเขม แขง็ ใหกับกลุมเกษตรกรเพอื่
เขาถงึ แหลง เงนิ ทนุ ในการผลติ และการตลาด มีกลมุ เกษตรกรกยู ืมระหวา งป จาํ นวน 5 แหง เปน
เงิน 4,000,000.- บาท ดังน้ี
จาํ นวนเงนิ
ลาํ ดบั ที่ ชือ่ กลุมเกษตรกร วัตถุประสงค (ลานบาท)

1 กลุมเกษตรกรทํานามาบโปง รวบรวมผลผลิต (ขา วเปลอื ก) 0.8
2 กลมุ เกษตรกรทํานาวดั หลวง สงเสริมการผลิต (ปลกู ขา ว) 0.6
3 กลมุ เกษตรกรทําสวนศรีราชา สงเสรมิ การผลิต (มนั สําปะหลงั ) 0.8
4 กลมุ เกษตรกรทําไรเกษตรสุวรรณ สงเสริมการผลติ ยางพารา 1.5
5 กลมุ เกษตรกรทําไรบึง สง เสรมิ การผลติ มนั สาํ ปะหลัง 0.3

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กาวไกล สรางสงั คมไทยม่นั คง สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 86

2. ผลการดําเนินงาน : (สรุปกจิ กรรมที่ดาํ เนินงานและระบุผลสาํ เร็จจากการดําเนนิ งาน
โครงการ)

2.1 ตดิ ตามเรง รัดหน้เี งนิ กู ท่ีครบกาํ หนดชาํ ระในป งบประมาณ พ.ศ. 2560

1) เงินกองทนุ พฒั นาสหกรณ จาํ นวน 4 แหง จํานวนเงนิ 29.19 ลา นบาท ดงั นี้
ลําดบั จํานวนเงนิ กู
ท่ี ชอื่ สหกรณ (ลานบาท) กําหนดชาํ ระ ชําระจริง

1 สก.โคนมบา นบงึ จํากดั 1.19 26 ก.ย. 2560 24 ก.ย. 2560
2 สก.ผูเ ลี้ยงไกไขช ลบุรี จํากดั 12 31 ก.ค.2560 28 มิ.ย. 2560
3 สกก.เพอ่ื การตลาดลกู คา ธ.ก.ส.ชลบุรี จาํ กัด
- โครงการปกติ (จดั หาปยุ ) 10 31 ก.ค. 2560 19 พ.ค. 2560
- โครงการรวบรวมสบั ปะรด 5 28 ก.ค. 2560 16 ธ.ค. 2559
4 สก.แท็กซโ่ี ลมาพทั ยา จาํ กัด 1 28 ก.ค.2560 4 ก.ค. 2560

2) เงินกู ASPL ครบกําหนดชาํ ระ 2 สหกรณ จาํ นวนเงิน 7,689,000.- บาท ดังน้ี
ลาํ ดับ จาํ นวนเงนิ กู
ท่ี ช่ือสหกรณ (ลานบาท) กําหนดชาํ ระ ชําระจริง

1 สก.โคนมบา นบึง จํากดั (งวดที่ 16) 0.389 2 มี.ค. 2560 24 ก.พ.2560
2 สก.กองทุนสวนยางบานเขาซก จาํ กัด 7.3 30 ก.ย. 2560 30 ก.ย. 2560
(งวดท่ี 16)

3) เงนิ กองทนุ สงเคราะหเกษตรกร โครงการสรา งความเขม แขง็ ใหกบั กลุมเกษตรกรเพื่อเขา ถงึ
แหลง เงินทนุ ในการผลติ และการตลาด จาํ นวน 4 แหง จาํ นวนเงนิ 3,400,000.- บาท ดงั นี้
ลาํ ดับ จํานวนเงนิ กู
ที่ ชือ่ กลุม เกษตรกร (ลานบาท) กําหนดชําระ ชําระจริง

1 กลมุ เกษตรกรทํานามาบโปง 0.8 31 ส.ค 2560 28 ส.ค. 2560
2 กลมุ เกษตรกรทํานาวดั หลวง 0.6 31 ส.ค 2560 28 ส.ค. 2560
3 กลุมเกษตรกรทําสวนศรีราชา 0.8 31 ส.ค 2560 16 ส.ค. 2560
4 กลมุ เกษตรกรทําไรเกษตรสุวรรณ 1.2 31 ส.ค 2560 25 ส.ค. 2560

2.2 ผลสาํ เร็จของงาน
1 ) จายเงนิ กูกองทุนพัฒนาสหกรณ ใหส หกรณเ ปาหมายตามจาํ นวนทีไ่ ดรบั อนมุ ัติ ตามแผน
ปฏบิ ัติงานประจาํ ป 2560 รวม 27 ลา นบาท เปน โครงการปกติ จํานวน 3 สหกรณ 4 สญั ญา
เปน เงิน 19 ลา นบาท และจา ยเงินกกู องทนุ สงเคราะหเกษตรกร โครงการสรา งความเขม แข็งใหก ับ
กลมุ เกษตรกรเพือ่ เขา ถึงแหลง เงนิ ทนุ ในการผลติ และการตลาด ใหก ับกลมุ เกษตรกร จาํ นวน 4 แหง
เปนเงนิ 3,400,000.- บาท
2) การตดิ ตามเรง รัดหนี้ สามารถตดิ ตามเรง รดั หน้ที ่ีครบกาํ หนดชําระในปง บประมาณ
2560 ไดครบทกุ สัญญา ทุกกองทนุ

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยม่ันคง สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 87

3. ผลลพั ธ : (ระบุท้งั ผลลัพธเ ชิงปริมาณ และเชงิ คุณภาพ)

ผลลัพธเชิงปริมาณ
เงนิ กองทนุ พฒั นาสหกรณไดรับอนุมัติวงเงินประจําป 2560 จํานวน 27 ลานบาท จายเงินกู

ใหสหกรณไดจริง 19 ลานบาท คิดเปน 70.37% ของวงเงินท่ีไดรับอนุมัติจากกรมฯ สวนเงินกองทุน
สงเคราะหเกษตรกรไดรับอนุมัติวงเงิน 6.267 ลานบาท จายเงินกูใหกลุมเกษตรกรไดจริง
3.4 ลานบาท คดิ เปน 54.25 %

ผลลพั ธเชิงคณุ ภาพ
สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรเปาหมาย นาํ เงินทไ่ี ดรับอนมุ ัตใิ หกูไปใชต ามวัตถุประสงคท ุกแหงทุก

โครงการ

4. ปญหา/อุปสรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไข
4.1 เงนิ กองทนุ พฒั นาสหกรณ จายเงินกูใหสหกรณไมเปนไปตามแผนเน่ืองจาก มีบางสหกรณ

สงเรอื่ งขอกลู า ชาตอนปลายปง บประมาณ ทาํ ใหตดิ ปญหาขัน้ ตอนการปฏิบตั งิ านของกรมฯ สง ผลใหจาย
เงินกไู มทนั ในปง บประมาณ

4.2 เงินกองทุนสงเคราะหเกษตรกร จายเงินกูไมไดตามวงเงินท่ีไดรับอนุมัติ เน่ืองจากการ
กําหนดวงเงินกูยืมของแตละจังหวัด กรมฯ นํากลุมที่ผานมาตรฐานท้ังหมดของจังหวัดมา แลวคิดเปน
เปอรเซ็นตใหแตละจังหวัด เพ่ือใชเปนฐานในการคํานวณวงเงินกู ซึ่งในความเปนจริงกลุมท่ีได
มาตรฐานท้ังหมดที่มีสิทธ์ิเขารวมโครงการ ไมขอกูตามสิทธ์ิท้ังหมด ดังนั้น กรมฯ ควรสํารวจความ
ตอ งการกเู งนิ ของแตล ะจงั หวัดทต่ี องการใชตามความเปนจรงิ กอ นจัดสรรวงเงนิ ใหแ ตล ะจงั หวัด

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกจิ กาวไกล สรา งสงั คมไทยม่นั คง สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 88

งาน/โครงการเดน (กลมุ ตรวจการสหกรณ)

โครงการการตรวจการสหกรณ

1. วตั ถปุ ระสงค/ เปา หมาย/พืน้ ทีด่ าํ เนินงานโครงการ:
1. ตรวจการสหกรณโดยคณะผูตรวจการสหกรณประจําจังหวัดชลบุรี รอยละ 30 ของ

สหกรณที่มีสถานะดําเนินการในจังหวัดชลบุรี จํานวน 41แหงตามแผนงานของกรมสงเสริมสหกรณใน
การกํากบั คุมครอง ดูแล ระบบสหกรณ ใหม คี วามโปรง ใส เปนไปตามหลักธรรมาภิบาล

2. ตรวจการตามคาํ สั่งนายทะเบียนสหกรณ (ตามความจาํ เปน /ขอรองเรียน)

2. ผลการดําเนนิ งาน: (สรุปกิจกรรมทีด่ าํ เนินงานและระบุผลสําเรจ็ จากการดาํ เนินงานโครงการ)
1. แจง คําสง่ั ใหประธานสหกรณใ นจังหวัดชลบรุ ี จาํ นวน 41 แหง เดือนพฤศจกิ ายน 2560 วา

สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี ไดมีคําสั่งต้ังคณะผูตรวจการสหกรณประจําจังหวัดชลบุรี เพื่อเขาไป
ตรวจสอบกิจการและฐานะการเงินของสหกรณ ตามมาตรา 19 แหงพระราชบัญญัติสหกรณ
พ.ศ. 2542

2. แจงแผนการตรวจการสหกรณ จาํ นวน 41 แหง ใหผ อู าํ นวยการกลมุ สง เสรมิ สหกรณ 1-4
โดยมีวัตถปุ ระสงคเ พื่อ ใหเ จา ทีส่ งเสรมิ สหกรณแ จงใหส หกรณท่ีรับผิดชอบเตรยี มความพรอ มในการ
ตรวจการสหกรณ ปง บประมาณ 2560

3. ผลการดาํ เนินงานตรวจการสหกรณใ นจังหวัดชลบุรี ปง บประมาณ 2560

ที่ เดือน คณะผตู รวจการชุดท่ี 1 คณะผตู รวจการชุดที่ 2 คณะผตู รวจการชดุ ที่ 3
(ผอ.อุษณีย) (ผอ.สวุ รรณา) (ผอ.ชเู กยี รต)ิ

1 ธ.ค. - 33

2 ม.ค. 1 3 2

3 ก.พ. 2 3 3

4 ม.ี ค. 3 3 3

5 เม.ย. 2 1 1

6 พ.ค. 2 - 2

7 ม.ิ ย. 3 - -

6 ก.ค. 1 - -

รวม 14 13 14

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กา วไกล สรางสงั คมไทยมนั่ คง สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 89

3. ผลลพั ธ : (ระบุทั้งผลลัพธเชิงปริมาณ และเชงิ คุณภาพ)
ผลลพั ธเชิงปริมาณ

ทมี ตรวจการสหกรณป ระจําจงั หวดั ชลบรุ ี 3 ทมี สามารถเขา ตรวจการสหกรณต ามเปา หมายได
ทุกแหงครบทุกประเด็นทใ่ี หเ ขาตรวจการและรายงานผลการตรวจการสหกรณ ใหน ายทะเบยี นสหกรณ
แจงใหสหกรณเ พื่อทราบ หรือสงั่ การใหสหกรณด าํ เนนิ การแกไ ขขอ บกพรอง ภายในกาํ หนดระยะเวลาที่
ทมี ตรวจการสหกรณส หกรณ จาํ นวน 42 แหง
ผลลพั ธเชิงคุณภาพ

สหกรณ มีความโปรงใส เปนไปตามหลักธรรมาภิบาลปฏิบัติเปนไปตามระเบียบ ขอบังคับ
กฎหมาย และคาํ แนะนายทะเบยี นสหกรณ

4. ปญ หา/อุปสรรค ในการดําเนินงาน และแนวทางแกไ ข
ขาราชการบางคนท่ีมีคําสั่งแตงต้ังเปนผูตรวจการสหกรณ ไดมีคําส่ังใหโยกยายไปรับราชการท่ี

จังหวัดอ่ืน เปนผลทําใหตองมีการแตงต้ังผูตรวจการสหกรณใหมแทนตําแหนงที่โยกยายหลายคร้ัง
ขาราชการที่ไดร ับการแตงตัง้ ใหมบางคนยงั ขาดความรู ทักษะและเทคนิคในการเขา ตรวจการสหกรณ

5. ภาพถายแสดงการดําเนินกิจกรรมของงาน/โครงการท่ีสามารถส่ือสาร เผยแพร หรือแสดงผลการ
ดําเนินกิจกรรมไดชัดเจน และสามารถนําไปเผยแพรตอสาธารณะได (พรอมคําอธิบายประกอบไวดานลาง
ของภาพ)

แจง้ แผนการตรวจการสหกรณ์ จาํ นวน 41 แห่งให้
ผูอ้ าํ นวยการกลุม่ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 1-4

 โครงการกิจกรรมการแกไ ขเพ่มิ เตมิ ขอบังคบั

1. วตั ถุประสงค/ เปา หมาย/พืน้ ท่ดี าํ เนนิ งานโครงการ:
การแกไ ขเพม่ิ เติมขอบงั คบั สหกรณ ในปง บประมาณ พ.ศ. 2560 สํานักงานสหกรณ

จงั หวัดชลบุรี มีสหกรณท ี่ยน่ื เรือ่ งขอจดทะเบยี นแกไขเพมิ่ เตมิ ขอบงั คับพรอมทง้ั เอกสารประกอบ
ตาง ๆ มายังนายทะเบยี นสหกรณ จาํ นวนหลายสหกรณ

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกจิ กาวไกล สรางสังคมไทยมัน่ คง สาํ นกั งานสหกรณจงั หวัดชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 90

สหกรณตอ งนาํ ขอ บงั คบั ท่ีไดแ กไขเพม่ิ เตมิ ไปจดทะเบียนตอนายทะเบยี นสหกรณภ ายใน
สามสบิ วนั นับแตวนั ท่ีทปี่ ระชุมใหญล งมติ เมอื่ นายทะเบียนสหกรณไ ดจดทะเบียนใหมผี ลใชบ ังคบั ได
2. ผลการดาํ เนินงาน : (สรปุ กจิ กรรมทดี่ ําเนินงานและระบุผลสาํ เร็จจากการดําเนนิ งานโครงการ
 กิจกรรม/การดําเนินการ

1 ตรวจสอบเอกสารความสมบูรณค รบถว นของเอกสารที่แกไขเพมิ่ เตมิ เม่อื มคี วามครบถวน
ถูกตอ งแลว

2 เสนอนายทะเบยี นสหกรณร บั จดทะเบียนแกไขเพม่ิ เติมขอ บงั คับของสหกรณ
3 มหี นงั สือแจง ใหส หกรณแ ละผูทเี่ ก่ียวของทราบ
3. ผลลพั ธ :(ระบทุ ัง้ ผลลพั ธเ ชงิ ปรมิ าณ และเชิงคณุ ภาพ)
ผลลัพธเชิงปรมิ าณ
 ผลสาํ เร็จของงาน
ระหวา งวันที่ 1 ตลุ าคม 2559 ถงึ วนั ท่ี 30 กันยายน 2560 นายทะเบยี นสหกรณร ับจด
ทะเบียนแกไขเพิ่มเติมขอบงั คบั สหกรณแลว จาํ นวน 18 แหง ดังน้ี

ท่ี สหกรณ วันรบั จดทะเบยี น บางขอ /เปลยี่ นใหม
1 สหกรณบ ริการศุภนิมิตพานทอง จาํ กัด 19 ต.ค. 2559 บางขอ

2 สหกรณออมทรัพย สหภาพแรงงานเอสโซแ หง ประเทศไทย 9 พ.ย. 2559 บางขอ
จาํ กดั

3 สหกรณอ อมทรัพย อาจกี าวา แอนด เอส ซี ไอ และ 14 พ.ย.2559 เปลย่ี นขอ บงั คบั ใหม
ดบั บลวิ ซี พี จาํ กัด
22 ธ.ค. 2559 บางขอ
4 สหกรณออมทรัพยมณฑลทหารบกท่ี 14 จาํ กดั 31 ม.ค.2560 เปลี่ยนขอ บังคับใหม
5 สหกรณแทก็ ซีพ่ ัฒนาบอ ทอง จํากัด 6 ม.ี ค. 2560
6 สหกรณเครดิตยูเนีย่ นสยามรคิ เกน อนิ ดสั เตรีย้ ล จาํ กัด 9 มี.ค.2560 บางขอ
7 สหกรณอ อมทรพั ยค รูชลบรุ ี จาํ กดั 20 เม.ย. 2560 เปลย่ี นขอบงั คบั ใหม
8 สหกรณออมทรัพยส าธารณสขุ ชลบุรี จํากดั 26 เม.ย.2560 เปลย่ี นขอบงั คบั ใหม
9 สหกรณบริการหมูบา นเซ็นทรลั ปารค 5 จาํ กัด 30 พ.ค. 2560
10 สหกรณบรกิ ารพนั ธมติ รแมพ มิ พไทย จํากัด 22 มิ.ย. 2560 บางขอ
11 สหกรณออมทรัพยฐานทพั เรือสตั หบี จํากดั บางขอ
12 สหกรณอ อมทรพั ยสหภาพแรงงานอตุ สาหกรรม บางขอ
บางขอ
ทอ เหล็ก จํากัด
13 สหกรณแท็กซ่ีพัฒนาบอ ทอง จาํ กัด 12 ก.ค.2560 บางขอ
14 สหกรณแทก็ ซโ่ี ลมา พทั ยา จํากัด 13 ก.ค.2560 บางขอ
15 สหกรณเ ดินรถสัตหบี จํากดั 18 ก.ค. 2560 บางขอ
16 สหกรณเ ดนิ รถพัทยา จํากดั 8 ก.ย. 2560 เปลีย่ นขอบังคับใหม
17 สหกรณบรกิ ารรวมใจหมูบานเซ็นทรลั ปารค 4 19 ก.ย. 2560 บางขอ

เฟส 2 จาํ กดั 29 ก.ย. 2560 บางขอ
18 สหกรณออมทรพั ยพ นกั งานฟจู ติ สึ เจเนอรลั จาํ กดั

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกจิ กาวไกล สรา งสังคมไทยมน่ั คง สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 91

ผลลพั ธเชงิ คุณภาพ
 ผลสําเร็จของงาน

การแกไขระเบยี บขอ บงั คับของสหกรณสามารถพิจารณาตรวจสอบและรบั จดทะเบียนได
ภายใน 12 วันทาํ การ กรณีทเี่ อกสารมีความถกู ตอ งและครบถว น

4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดําเนินงาน และแนวทางแกไ ข
ในการแกไขเพิ่มเติมขอบังยังมีสหกรณหลายแหงยังจัดทําเอกสารสงมาไมถูกตอง ทําใหตองสง

เอกสารใหสหกรณนํากลับไปแกไขและสงกลับมาใหม ทําใหเกิดความลาชาข้ึนชวงระหวางรอเอกสาร
สงกลับมาจากสหกรณ ประกอบกับปจจุบันมีพระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวก ซ่ึงตองกําหนด
ข้ันตอนและระยะเวลาการใหประชาชนไดรับทราบรวมถึงเมื่อผูขอรับบริการมายื่นคําขอแลวจะตอง
ดาํ เนินการตรวจสอบความถูกตองของเอกสารภายในหนึ่งวันเม่ือตรวจเสร็จแลวตองออกใบรับมอบใหผู
ขอใชบริการกลับไปและไมสามารถเรียกรับเอกสารเพิ่มเติมไดอีก เน่ืองจากเอกสารการแกไขเพิ่มเติม
ขอบังคับมีเอกสารมากโดยเฉพาะการแกไขเพิ่มเติมขอบังคับเปลี่ยนใชขอบังคับใหมทั้งฉบับมีเอกสารท่ี
ตอ งดูมากบางครง้ั ดูไดเฉพาะเอกสารที่สงมาวาครบหรอื ไม สวนเนื้อหาตอ งใชเวลาในการตรวจสอบ อาจ
กอ ใหเกดิ ปญ หาในอนาคตไดรวมถึงเอกสารทจี่ ดั สง มาทางไปรษณยี 

๑๐๐ ป สหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 92

งาน/โครงการตามนโยบายรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กลมุ จดั ตง้ั และสงเสริมสหกรณ

 โครงการ “5 ประสาน สบื สานเกษตรทฤษฎีใหม ถวายในหลวง”

1. วตั ถุประสงค/เปา หมาย/พ้ืนทด่ี ําเนนิ งานโครงการ :
วตั ถุประสงค
1. เพ่ือถวายแดพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชและเพ่ือรําลึกใน

พระมหากรุณาธิคุณอนั หาท่สี ุดมิไดท ่มี ตี อปวงประชาชนชาวไทย
2. เพื่อสนับสนุนใหเกษตรกรนําแนวทางทฤษฎีใหมมาปรับใชในการดําเนินกิจกรรม

ทางการเกษตรในพ้ืนท่ขี องตนเองตามความเหมาะสมและสอดคลอ งกบั พืน้ ท่ีของเกษตรกร
3. เพื่อใหเ กษตรกรมีคุณภาพชีวิตท่ีดีข้ึน สามารถลดรายจายในครัวเรือนและมีรายได

เสรมิ

เปา หมาย/พืน้ ที่ดาํ เนนิ งานโครงการ
เกษตรกรท่ีสมัครใจเขารวมโครงการฯ และมีคุณสมบัติตามหลักเกณฑท่ีกําหนด

ในพน้ื ทอ่ี าํ เภอหนองใหญ จาํ นวน 42 ราย ( 5 ตําบล)

2. ผลการดาํ เนนิ งาน :

กิจกรรม เปา หมาย ผลการดาํ เนนิ งาน/ผลสําเรจ็

1. สงเสริมองคค วามรเู ชิงปฏบิ ตั กิ าร 42 ราย - จัดศึกษาดงู านนอกสถานท่ี ณ ศนู ยฝก
ภาคสนามทาจาม บานทาจาม ตําบลหนอง
เสือชาง อาํ เภอหนองใหญ จังหวดั ชลบรุ ี และ
อบรมสงเสริมองคค วามรูแกเกษตรกรทเ่ี ขา
รวมโครงการเพอ่ื เปนการแลกเปล่ียนเรียนรู
ระหวางกัน

2. สนับสนุนปจ จยั การผลิตเพ่อื การ 42 ราย - สนับสนุนปจจัยการผลติ เพื่อการ
พ่งึ ตนเองเบ้ืองตน พ่ึงตนเองเบอื้ งตน จากหนวยงานของ
กระทรวงเกษตรและสหกรณ อาทิเชน

- พนั ธุพชื ไมผล (มะนาว, มะละกอ
,ฝรัง่ )

- เมลด็ พนั ธพุ ชื ผกั
- ดานประมง (ปลานิล, ปลายสี่ ก)
- ดานปศุสตั ว (ไกไ ข)
- ทอ นพันธุหมอ น

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมน่ั คง สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 93

3. การพบปะ 5 ประสานหรือ 42 ราย - จดั พบปะ 5 ประสาน ในระดับตาํ บล
3 ประสาน ในพื้นท่ี 42 ราย อาํ เภอ และระดบั จังหวัดโดยมีหนว ยงาน
42 ราย 5 ประสาน รว มพบปะ โดยมหี นวยงานม
4. การติดตาม/เย่ยี มเกษตรกรเพอ่ื ให ภาครฐั ,ภาคเอกชน ปราชญเ กษตรกร หรือ
คําปรกึ ษาแนะนาํ ในลักษณะเพอื่ นชว ยเพ่ือน เกษตรกรตนแบบเขารว ม

5. มีการสง เสริมการจดั ทําบัญชีครวั เรือน/ - เจาหนาท่ี ปราชญเกษตรกร หรือ
บัญชฟี ารม เกษตรกรตนแบบ ลงพื้นที่เยี่ยมเยียนพบปะ
สรางการรับรูแก เกษตรกรแตละราย รวมกับ
หนวยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ
ตลอดจน ใหคาํ ปรึกษาแนะนํา การแกปญหาใน
การดําเนินการในแปลงการผลิตของตนเอง
คดิ เปน รอยละ 77

- แนะนําสงเสริมใหม กี ารจดั ทําบญั ชี
ครัวเรือน/บญั ชฟี ารม โดยเกษตรกรมีการให
ความสาํ คญั ในการจัดทําบัญชคี ดิ เปน รอยละ
91

3. ผลลพั ธ :
ผลลัพธเ ชงิ ปริมาณ
เกษตรกร จํานวน 42 ราย ในอําเภอหนองใหญ สามารถลดรายจา ยในครัวเรือนและมี

รายไดเสริม และมีคณุ ภาพชีวติ ที่ดีขน้ึ

ผลลพั ธเ ชิงคณุ ภาพ
เกษตรกรไดร ับความรู สามารถปรบั เปลย่ี นแนวคิดและรูปแบบในการทํามาหากิน การ

ประกอบอาชพี ใหมศี กั ยภาพในการพง่ึ พาตนเอง โดยสามารถลดรายจา ยเพ่ิมรายได และพฒั นาคณุ ภาพ
ชีวติ ใหกับตนเองและครอบครวั

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกจิ กาวไกล สรางสังคมไทยมั่นคง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 94

4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดาํ เนนิ งาน และแนวทางแกไ ข:

ประเด็น ปญหาอุปสรรค แนวทางแกไ ข

1. ดานสนบั สนุนปจจยั การผลิต - ความตอ งการดา นปจ จัยการผลิตของ - หนว ยงานควรวางแผนดา น
เกษตรกรคอนขางหลายหลายทาํ ใหไมตอง ปจ จยั การผลติ และจัดเตรียมให
ความตองการ เพียงพอความตอ งการ

2. ดา นการจัดทาํ แผนปฏิบัตงิ าน/ - การจัดทําแผนปฏบิ ตั ิงานมีความ - ควรมแี ผนการปฏิบตั งิ านท่ี
การตรวจเยี่ยม หรอื การเก็บขอมูล เรงดวนกระชน้ั ชดิ ไมสามารถหาขอมลู ไดไ ม
เกษตรกร ทันตามความตอ งการ ชัดเจน
- งบประมาณคอนขา งจาํ กัด
- การจัดเกบ็ ขอมลู คอ นขางละเอียด - งบประมาณทไ่ี ดร บั ควร
และไมชดั เจนทําใหยากในการใหข อ มลู
- ท่ีอยูของเกษตรกรกลมุ เปาหมายไม สอดคลอ งการการดําเนินงานจรงิ
สะดวกตอ การเดินทาง
- รปู แบบรายงานควรเขาใจ
- เวลาในการดําเนนิ งานคอนขา งจํากัด งา ยและไมซับซอน
ทาํ ใหต รวจเย่ียมไดไมท ่ัวถงึ
3.ดา นการขบั เคล่อื นการ - เน่ืองจากเปนโครงการที่ดําเนินการ - ควรมีแผนการดําเนินการ
ดาํ เนนิ งาน เปนปแรก การประชาสัมพันธจึงไมท่ัวถึง พรอมรายละเอียดที่ชัดเจน
เทาที่ควร และความชัดเจนของโครงการจึง
ยังไมชัดเจนเทาที่ควร ทําใหการขับเคล่ือน ในทุกกิจกรรม หรือจัดทําเปน
การดําเนนิ งานคอ นขา งซับซอน ผูปฏิบัติงาน คูมือดําเนินการ เพ่ือใหการ
เกิดความสบั สนในการปฏิบัตงิ าน ปฏิบตั เิ ปนไปในแนวทางเดยี วกัน

4. ดานความรวมมอื ของเกษตรกร - เกษตรกรบางรายไมใ หความรวมมือ - เนน การสรา งประชาสมั พันธ
เทา ท่คี วรทําใหยากตอ การติดตามและตรวจ และความเขาใจแกเกษตรกรให
และหนวยงานอ่ืนๆ เย่ียม เขม ขน

- เอกชน/สถาบนั การศึกษา ไมคอยมี
เวลาจึงใหความรวมมอื ไมม ากนกั

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กา วไกล สรางสังคมไทยม่นั คง สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 95

ภาพถา ยแสดงการดาํ เนนิ กิจกรรมของโครงการ

 ลงพ้ืนท่ีเย่ียมเกษตรกร Cell แตกตัวครั้งท่ี 1 ในพื้นที่ เเละ Cell แตกตัว
ครั้งท่ี 2 อําเภอหนองใหญ โดยรวมตรวจเยยี่ มเเละสงเสริมการจัดทําบัญชีครัวเรือน
ชี้ใหเห็นถึงความสําคัญและประโยชนในการทําบัญชี แลกเปลี่ยนเรียนรูการผลิต
พรอมสรา งแรงบันดาลใจในการทาํ การเกษตรทฤษฎีใหม

 จัดกิจกรรม “5 ประสาน สบื สานทฤษฎใี หม ถวายในหลวง” เพือ่ ช้ีแจงและหา
แนวทางขบั เคล่อื นรว มกบั ทุกภาคสวน ประกอบดว ยภาคเอกชน ภาคการศึกษา ภาครฐั ปราชญ
และเกษตรกร ณ ศูนยเรียนรูก ารเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการผลติ สนิ คา เกษตร (มนั สําปะหลัง)
อ.หนองใหญ จ.ชลบรุ ี และการมอบปจจยั การผลิตแกเ กษตรกรท่เี ขา รวม

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกจิ กาวไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง สํานกั งานสหกรณจงั หวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 96

 โครงการธนาคารสนิ คา เกษตร

1. วัตถุประสงค/เปา หมาย/พน้ื ทดี่ ําเนินงานโครงการ :
1. เพื่อลดตนทุนในการผลติ และการเล้ยี งโคทดแทนฝูงใหก บั สมาชิก สหกรณโคนม

บานบงึ จาํ กดั
2. เพือ่ ใหสมาชกิ สหกรณม ีแมโครดี ท่มี คี ุณภาพไปทดแทนโคนมปลดระวาง
3. เพ่ือรบั ฝากลูกโคเพศเมยี ถอนคืนเปนโคสาวทอ ง เพอ่ื ใหส มาชกิ สหกรณล ดภาระการ

เลย้ี งลกู โคในฟารม
4. เพอื่ ใหสหกรณจ ดั หาลกู โคทม่ี ีคุณภาพมาจําหนายใหกบั สมาชิกสหกรณ

เปา หมาย/พื้นทีด่ าํ เนนิ งานโครงการ : สหกรณโ คนมบานบงึ จํากัด

2. ผลการดําเนินงาน :
2.1 จัดต้ังธนาคารโคนมทดแทนฝูง ในสหกรณโคนมบานบึง จํากัด จํานวน 1 แหง มี

สมาชิกเขารวมโครงการ 17 คน จาํ นวนโคนมทีส่ หกรณรบั ซอ้ื จากสมาชิก 100 ตวั
2.2 จัดประชมุ และอบรมความรใู หก บั สมาชกิ ท่ีเขารวมโครงการ 3 ครั้ง
2.3 ประชุมวิเคราะหเตรียมความพรอม การดําเนินการในรูปแบบธนาคารโคนม เม่ือ

วันท่ี 21 พ.ย. 2559
2.4 จัดประชุมสมั มนาดําเนนิ งานโครงการ เมอื่ วันท่ี 16-17 ธ.ค. 2559 ณ สหกรณ

โคนมนครปฐม จํากัด
2.5 จัดอบรมเทคโนโลยีการผลิตที่เหมาะสม (การปลูกหญาเนเปยร) เม่ือวันที่ 27

ธ.ค.2559
2.6 ประชาสัมพันธการดาํ เนินงานในรูปแบบธนาคารโคนมทดแทนฝงู ใหป ระชาชนใน

พื้นที่ทราบ

3. ผลลัพธ :
ผลลัพธเ ชงิ ปรมิ าณ
สหกรณไ ดรับการสงเสรมิ การลดตน ทนุ การผลติ แกส มาชกิ ในรูปแบบธนาคาร
ผลลพั ธเ ชงิ คุณภาพ
3.1 สหกรณที่เปนธนาคารโคนมทดแทนฝูงสามารถนําความรูท่ีไดรับการถายทอดไป

พัฒนาการผลติ โคสาว เพอื่ เพ่ิมประสทิ ธภิ าพในการผลิตนํ้านมไดตามเกณฑม าตรฐานการรับซอื้ นา้ํ นมโค
3.2 เกษตรกรผูเล้ียงโคนมรายยอยท่ีมีพ้ืนที่จํากัด สามารถจัดหาปจจัยการผลิต เชน

โคสาวทอ ง โดยไมตองลงทุนเพมิ่
3.3 เกษตรกรผูเลี้ยงโคนม ไดรับผลผลิตเพ่ิมข้ึนจากโคสาวทดแทนฝูงท่ีไดรับการ

จัดการอาหารอยางดจี ากสหกรณ
3.4 ผลตอบแทนทไี่ ดจ ากการดําเนินการธนาคารโคนมทดแทนฝงู สามารถนํามาตัง้

เปน กองทุนเพื่อสง เสริมการเล้ียงและพัฒนาคุณภาพน้ํานมดบิ แกสมาชกิ สหกรณห มนุ เวียนกันไป

๑๐๐ ป สหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกจิ กา วไกล สรางสังคมไทยมนั่ คง สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 97

4. ปญ หา/อปุ สรรค ในการดําเนนิ งาน และแนวทางแกไ ข

ประเด็น ปญหาอุปสรรค แนวทางแกไ ข

1. ป ญหาอุ ปสรรคดานการ - การรับคืนโคของสมาชิก ที่กําหนดให 1. เชาที่ดินสมาชิกปลูก
ดําเนินโครงการ สมาชิกไถถอนคืนชวงท่ีโคทองแก เปนชวงที่ แ ป ล ง ห ญ า ห รื อ เ ชื่ อ ม โ ย ง
ไมเหมาะสมเน่ืองจากอาจทําใหเกิดอันตราย เครือขายกับสหกรณอื่นที่มีท่ีดิน
ตอโค เน่ืองจากโคจะไมคุนเคยกับสถานท่ี ปลูกแปลงหญา, ขาวโพด สงขาย
ใหม ใหกับสหกรณโคนม เชน สหกรณ
- บุคลากรท่ีมีความชํานาญเกี่ยวกับการ ในโครงการจัดหาท่ีดินอําเภอ
เลี้ยงโคมีนอ ยและมกี ารสับเปลยี่ นบอย หนองใหญ เปนตน
2. ขยายฟารม ใหเ หมาะสม
กับจํานวนโคนมท้ังหมดของ
- การใหอาหารโคในแตละชวงวัยไม สหกรณและของสมาชิก
เหมาะสม

- สหกรณประสบปญหาการจัดหา
อาหารหยาบ (หญา ,ตน ขา วโพด) ใหก บั ลูกโค
จํานวน 100 ตัว ไมเพียงพอกับความ
ตอ งการ

- ฟารมของสหกรณคับแคบทําใหโคนม
แยงอาหารและบางตัวเขาไมถึงอาหารทําให
ออนแอและไมส มบูรณท ําใหเ กดิ โรคงาย

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยมัน่ คง สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 98

ภาพถา ยแสดงการดาํ เนินกิจกรรมของโครงการ

 สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี ลงพื้นท่ีติดตามการ
ดําเนินงานโครงการเพิ่มศักยภาพการแขงขัน สหกรณผูเลี้ยง
โคนม และโครงการธนาคารทดแทนฝูง เพ่ือติดตาม
ความกาวหนาการดําเนินงานโครงการฯ และสนับสนุนขอมูล
ใหกบั สํานักงานเศรษฐกิจการเกษตร (สศก.) ณ ฟารมสมาชิก
ของสหกรณโคนมบานบึง จํากดั

 สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี จัดกิจกรรมพาสมาชิก
สหกรณโคมนมบานบึง จํากัด ศึกษาดูงานรูปแบบการ
ดําเนินงานธนาคารสินคาเกษตร “ธนาคารโคนมทดแทนฝูง”
ณ สหกรณโคนม นครปฐม จํากัด ระหวางวันท่ี 16-17
ธนั วาคม 2559

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกจิ กา วไกล สรา งสังคมไทยมั่นคง สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 99

กลุม สง เสริมและพฒั นาธุรกิจสหกรณ

 โครงการสงเสริมการเกษตรแปลงใหญ จังหวัดชลบรุ ี
ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560

1. วัตถุประสงค/ เปาหมาย/พ้นื ทด่ี ําเนนิ งานโครงการ :
วตั ถุประสงค
1. เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการดําเนินธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนายและศูนย

กระจายสินคาสหกรณ
๒. เพ่อื เชื่อมโยงเครือขา ยการผลติ และการตลาดสินคาสหกรณ
๓. เพื่อสรางความเขมแข็ง และยกระดับขีดความสามารถในการรวมซื้อ – รวมขาย

ของกลมุ เกษตรกร
4. เพ่ือสงเสรมิ การรวมกลุมทําการเกษตรแปลงใหญด ว ยวธิ สี หกรณ

เปาหมาย/พื้นทด่ี าํ เนนิ งานโครงการ
1. แปลงตนแบบ 1 แปลง คอื แปลงใหญปลานลิ ณ พืน้ ที่ อ.พานทอง และ อ.พนัสนิคม
2. แปลงทั่วไป 1 แปลง คือ แปลงใหญขาว ณ พื้นท่ี ต.หนองปรือ (ม.1, 2, 3, 4, 5)

อ.พนัสนคิ ม

2. ผลการดาํ เนินงาน : (สรุปกจิ กรรมท่ีดําเนนิ งานและระบผุ ลสําเร็จจากการดาํ เนนิ งานโครงการ)
กิจกรรมที่ดาํ เนนิ งาน
1. สาํ รวจ วิเคราะห ความตองการของตลาดหรอื ผูบริโภคของสนิ คาในแปลงใหญ
2. วิเคราะหขอมูลภาพรวมสินคาท่ีผลิต รวมไปถึงสํารวจปริมาณและแหลงผลิต
บรเิ วณใกลเคียง
3. สงเสริม สนับสนุน และแนะนําการรวมกลุมของเกษตรกรที่ผลิตสินคาในพื้นที่
แปลงใหญ เพอื่ ดาํ เนนิ การเกี่ยวกับการลดตนทุนการผลิต การจัดหาปจจยั การผลิต ปจ จยั การตลาด การ
เขา ถงึ แหลงเงินทนุ การจดั จําหนา ยสินคาเกษตร
4. จัดประชุมกลุมเปาหมาย และหนวยงานที่เก่ียวของท้ังสวนราชการและเอกชน
ระดมความคิดเห็น วิเคราะหปญหารวมกัน เพ่ือจัดทําและทบทวนแผนการตลาด แผนธุรกิจ การ
เชอ่ื มโยงตลาด ขับเคลือ่ นใหส นิ คา ในแปลงใหญมีตลาดรองรบั ทแี่ นน อน
5. ตดิ ตาม วเิ คราะห ประเมินผล และรายงานผลใหกรมสง เสรมิ สหกรณ
ผลสาํ เร็จจากการดําเนนิ งานโครงการ
จัดการประชุมคณะทํางานแปลงใหญ และผูที่เกี่ยวของ จัดทําและทบทวนแผน
การตลาด แผนธุรกจิ และการเชอื่ มโยงตลาด และอ่นื ๆทีเ่ ก่ียวของกับการสง เสริมระบบแปลงใหญ
แปลงใหญขาว คร้งั ที่ 1 ในวนั ท่ี 20 มกราคม 2560
ครั้งที่ 2 ในวันท่ี 21 กมุ ภาพนั ธ 2560
แปลงใหญป ลานิล ครง้ั ท่ี 1 ในวนั ที่ 27 มกราคม 2560
ครง้ั ท่ี 2 ในวันท่ี 22 เมษายน 2560

๑๐๐ ป สหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยมัน่ คง สํานกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 100

3. ผลลัพธ :
ผลลัพธเ ชงิ ปริมาณ
เกษตรกรแปลงใหญข า ว และแปลงใหญปลานิล จํานวน 80 ราย มีความรูความเขาใจ

ในเรื่องการรวมกลุมเพ่ือรวมกันซื้อ หรือรวมกันขายโดยวิธีการสหกรณ และมีการจัดทําแผนการตลาด
สนิ คาแปลงใหญ จาํ นวน 2 แผน

ผลลัพธเ ชิงคณุ ภาพ
เกิดความรวมมือกันระหวางภาครัฐและภาคเอกชน ในการสนับสนุนเกษตรกรใน

โครงการแปลงใหญท ้ังดา นการผลติ การตลาด ทําใหเ กษตรกรท่ีอยูภายใตระบบสงเสริมการเกษตรแบบ
แปลงใหญ มีชองทางการตลาดเพ่ิมข้ึน หรือมีตลาดรองรับผลผลิต ตนทุนการผลิตตอไรของเกษตรกร
ลดลง

4. ปญหา/อุปสรรค ในการดําเนินงาน และแนวทางแกไ ข
ปญหา/อปุ สรรค ในการดาํ เนนิ งาน
1. เกษตรกรในแปลงใหญบางรายไมเห็นความสําคัญกับการปฏิบัติตามมาตรฐานการ

ปฏิบตั ิทางการเพาะเลี้ยงสัตวน า้ํ ทดี่ ี (Good Aquaculture Practices หรอื GAP)
2. เกษตรกรในแปลงใหญไมม่ันใจวาสหกรณท่ีต้ังอยูในแปลงใหญปลานิล จะใหความ

ชวยเหลอื ในเรือ่ งราคาสนิ คาตกตา่ํ ได
3. สหกรณต องการตลาดท่ีม่ันคงและซ้ือสินคาปริมาณมากพอ สําหรับวางแผนรวบรวม

ผลผลิตจากเกษตรกรในแตล ะฤดกู าล
4. ประมาณเดอื น ก.พ. 2560 ท็อปส ซูเปอรมารเก็ต ติดตอขอตัวอยางผลิตภัณฑไป

วางจําหนาย ประมาณ 20 กิโลกรัม แตสถานท่ีจําหนายและจัดเก็บผลิตภัณฑไมเหมาะสม ทําให
ผลติ ภณั ฑเสียหาย

4. การแปรรูปผลิตภัณฑเปนปลานิลแดดเดียว มีปญหาเร่ืองปริมาณปลาที่มีขนาด
เหมาะสมในการนํามาแปรรปู เปน ปลานิลแดดเดียวไมเพียงพอ และขาดแคลนแรงงานที่มีฝมือในการแล
ปลา

แนวทางแกไข
1. ชี้แจงใหความรูกับเกษตรกรในเร่ืองอุดมการณ หลักการ และวิธีการสหกรณ โดย
รว มกับหนวยงานอน่ื ที่จดั ประชมุ เกษตรกรในพื้นทแ่ี ปลงใหญ
2. จัดอบรมการแลปลานิลใหก ับเกษตรกรในแปลงใหญ
3. เกษตรกรผูเพาะเล้ียงปลานิล ตองมีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับการเพาะเลี้ยงปลา
นิลท่ถี กู ตองตามมาตรฐาน (Good Aquaculture Practices หรือ GAP) เพราะจะชวยใหอาชีพเพาะเล้ียง
ปลานลิ ของเกษตรกรมีความม่ันคง และยั่งยนื ในขณะทผี่ บู ริโภคมีความปลอดภัยจากการบริโภคปลานลิ

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กาวไกล สรางสงั คมไทยมนั่ คง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 101

ภาพถายแสดงการดําเนนิ กจิ กรรมของโครงการ

การจัดประชุมคณะทาํ งานแปลงใหญ และผูที่เกี่ยวขอ ง (แปลงใหญขาว)
ครั้งที่ 1 ในวนั ที่ 20 มกราคม 2560
ครงั้ ที่ 2 ในวนั ที่ 21 กมุ ภาพันธ 2560

ณ ศนู ยบ ริการและถา ยทอดเทคโนโลยกี ารเกษตรประจําตาํ บลหนองปรือ
ต.หนองปรอื อ.พนสั นคิ ม จ.ชลบุรี

๑๐๐ ป สหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกจิ กา วไกล สรา งสังคมไทยมนั่ คง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 102

การจัดประชมุ คณะทํางานแปลงใหญ และผูทเ่ี กี่ยวขอ ง (แปลงใหญปลานิล)
คร้ังที่ 1 ในวนั ท่ี 27 มกราคม 2560
คร้ังท่ี 2 ในวนั ท่ี 22 เมษายน 2560

ณ ศนู ยบ รกิ ารและถา ยทอดเทคโนโลยีการเกษตรประจําตาํ บลหนองปรอื
ต.หนองปรือ อ.พนสั นิคม จ.ชลบรุ ี

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกจิ กา วไกล สรางสงั คมไทยม่ันคง สาํ นักงานสหกรณจังหวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 103

กลมุ ตรวจการสหกรณ

 โครงการการแกไขปญ หาขอ บกพรอ ง

1. วัตถุประสงค/ เปา หมาย/พนื้ ท่ดี ําเนินงานโครงการ:
ปงบประมาณรายจา ยประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2560 สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัด

ชลบรุ ี มสี หกรณแ ละกลมุ เกษตรกรทม่ี ีขอ บกพรอ ง จํานวน 4 แหง กรมสง เสรมิ สหกรณ มีนโยบาย
เรงรัดใหสหกรณท ่ีมีขอ บกพรอ งดําเนินการแกไ ขใหแลวเสรจ็ โดยเร็ว

สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี ไดด าํ เนินการจดั ประชมุ ขา ราชการที่เกยี่ วขอ งเพอื่ กาํ หนด
เปา หมายในการแกไ ขขอ บกพรอ งใหเ สร็จโดยเร็ว รวมท้ังมกี ารประเมนิ ผลความกา วหนาการแกไข
ขอ บกพรอ งพรอมทงั้ การรายงานขอ บกพรอ งของสหกรณท าง web site กรมสงเสริมสหกรณ
2. ผลการดาํ เนินงาน: (สรุปกิจกรรมที่ดําเนินงานและระบผุ ลสาํ เรจ็ จากการดําเนินงานโครงการ)

1. สหกรณการเกษตรศรีราชา จาํ กัด
ขอบกพรอ งโดยผูจดั การสหกรณ ทุจรติ โดยการปลอมแปลงเอกสารและยกั ยอกทรพั ยสนิ ท่ี
เปนเงินสดของสมาชิกและสหกรณ จาํ นวน 12.19 ลานบาท
สหกรณไดด าํ เนินการแจง ความดาํ เนนิ การคดกี บั ผูจ ัดการสหกรณ ไวท ่ีสถานีตํารวจและศาล
จังหวัดชลบรุ ไี ดออกหมายจบั สหกรณไดตงั้ รางวลั นําจับใหแ กผูที่แจงเบาะแส
2. สหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา ธ.ก.ส.ชลบรุ ี จาํ กัด
ขอบกพรอ ง โดยเจา หนา สหกรณ ทจุ ริตเขาไปแกไ ขขอมลู ในระบบบัญชขี องสหกรณแ ละ
ตกแตง ตวั เลขในงบทดลองมีผลทาํ ใหเ งินสดขาดบญั ชี จํานวน 14 กวา ลา นบาท
สหกรณไดดาํ เนนิ การแจง ความดาํ เนนิ การคดีกบั เจา หนา ที่สหกรณ ไวทีส่ ถานีตาํ รวจและ
ศาลจังหวดั ชลบรุ ีไดอ อกหมายจับ สหกรณไ ดตงั้ รางวลั นาํ จับใหแ กผ ูทแ่ี จง เบาะแส
3. สหกรณออมทรพั ยครูเอกชนจงั หวดั ชลบุรี จํากัด
ขอ บกพรอง โดยเจา หนา ทขี่ องสหกรณ ทุจรติ ทาํ การยักยอกเงนิ สดและเงนิ ฝากของสหกรณ
จาํ นวน 7.10 ลานบาท
ผลการแกไ ข เนื่องจากผกู ระทาํ การไดหลบหนอี อกนอกพ้ืนที่จงั หวดั ชลบุรี จึงไดแจงความ
ดาํ เนินคดีไวทส่ี ถานีตาํ รวจและแจงจบั ทุกทอ งที่
4.สหกรณเ คหสถานบา นมัน่ คงโชคดพี ัฒนา จาํ กัด
ขอ บกพรอ ง อดตี ประธานกรรมการสหกรณ เงนิ สดขาดบัญชไี มสามารถหาหลกั ฐาน
ประกอบการบันทึกบัญชไี ด
ผลการแกไ ข อดตี ประธานสหกรณห ลบหนีออกหมูบาน และไมสามารถหาหลักฐาน
ประกอบการฟองรองได

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยมนั่ คง สํานกั งานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 104

3.ผลลัพธ :

ผลลัพธเชิงปรมิ าณ แกไ ขปญหาการดําเนนิ การของสหกรณไดท ัง้ หมด

ผลลพั ธเชงิ คุณภาพ ปองกันการฟอ งรอ ง หรือการเสียคาทนาย และหาทางออกใหค ณะกรรมการของ
สหกรณ

4. ปญหา/อปุ สรรค ในการดําเนนิ งาน และแนวทางแกไ ข
การแกไขปญหาขอบกพรองสหกรณควรมีข้ันตอนในการดําเนินการ เพื่อใหปญหาขอบกพรอง

สามารถแกไ ขใหเสรจ็ ส้ิน ขอ บกพรอ งน้ันตองไดร บั ชาํ ระจนหมดสิ้นหรอื เขา สกู ระบวนทางกฎหมายจนถึง
ท่ีสุดแลว

เมื่อสหกรณยังไมไดรับชําระคืนจากความเสียหาย คณะกรรมการสามารถนําเร่ืองเสนอที่
ประชุมใหญเพ่ือขอมติตัดหนี้สูญไดเมื่อที่ประชุมใหญมีมติตัดเปนหนี้สูญแลวใหถือวาเปนการแกไข
ขอ บกพรอ งแลว เสรจ็

ปญ หาอุปสรรคในการแกไ ขขอบกพรอ งท่ีตองติดตาม คอื ไมสามารถจับกุมผตู อ งหาได เนอ่ื งจาก
หลบหนีออกนอกพน้ื ท่แี ลว แมวาจะมีรางวลั นําจบั ใหแกผูท แ่ี จง เบาะแส

สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี ไดดาํ เนนิ การจัดประชมุ ขา ราชการที่เกี่ยวของ
เพ่อื กําหนดเปา หมายในการแกไ ขขอบกพรองใหเ สรจ็ โดยเร็ว

 โครงการการเลกิ และการชาํ ระบัญชสี หกรณ/กลุมเกษตร

1. วตั ถปุ ระสงค/ เปาหมาย/พ้นื ทดี่ ําเนนิ งานโครงการ:
ในปงบประมาณรายจายประจําปง บประมาณ พ.ศ. 2560กรมสง เสริมสหกรณ

ไดจ ําแนกการชาํ ระบัญชสี หกรณ/ กลุมเกษตรกร เปน 4 กรณี จํานวน 8 แหง ดงั น้ี
กรณีที่ 1 สหกรณเ ปาหมายเดมิ ไดรับการชาํ ระบญั ชี คือตองดําเนนิ การชาํ ระบัญชสี หกรณ/

กลุมเกษตรกร ตามกระบวนการเสรจ็ สิ้นท้งั 10 ขัน้ ตอน มีจาํ นวน 4 แหง ประกอบดว ย
1 สหกรณหน่งึ ตาํ บล หน่ึงผลิตภัณฑ จงั หวดั ชลบรุ ี จาํ กัด
2 สหกรณท่ีอยูอาศัยจงั หวัดชลบรุ ี จํากัด
3 สหกรณเคหสถาน นาพุบานม่ันคง จาํ กดั
4 สหกรณการปศุสัตวชลบุรี จาํ กัด

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกจิ กา วไกล สรางสงั คมไทยมั่นคง สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 105

กรณที ี่ 2 กลมุ เกษตรกรเปาหมายเดิมไดรบั การชําระบัญชี คอื ตอ งดาํ เนินการชาํ ระบัญชี
สหกรณ/กลมุ เกษตรกร ตามกระบวนการเสรจ็ สนิ้ ทงั้ 10 ขนั้ ตอน มจี าํ นวน 1 แหง ประกอบดว ย

1. กลมุ เกษตรกรทําประมงบางแสน
กรณที ่ี 3 สหกรณท ่เี ลิกในระหวา งป 2559 ไดร บั การชาํ ระบญั ชี คือตอ งดําเนินการชาํ ระ
บญั ชีสหกรณ/กลุมเกษตรกร ตามกระบวนการเสรจ็ สิ้นท้งั 10 ขั้นตอน มจี าํ นวน 2 แหง ประกอบดว ย

1. สหกรณแปซิฟค รับเบอร เวิรคส จาํ กดั
2. รา นสหกรณเ ครอื ขา ยชลบรุ ี จํากดั
กรณที ี่ 4 กลมุ เกษตรกรที่เลิกในระหวางป 2559 ไดรับการชาํ ระบญั ชี คอื ตอ งดาํ เนนิ การ
ชาํ ระบัญชสี หกรณ/ กลุมเกษตรกร ตามกระบวนการเสร็จสิ้นท้ัง 10 ขั้นตอน มจี ํานวน 1 แหง
ประกอบดวย
1. กลุม เกษตรกรทาํ ประมงแสนสขุ
2. ผลการดําเนนิ งาน: (สรปุ กิจกรรมท่ดี าํ เนนิ งานและระบุผลสาํ เรจ็ จากการดําเนินงานโครงการ)
แนะนาํ และติดตามและเรง รัดการชําระบัญชสี หกรณ/ กลมุ เกษตรกร จากผูชาํ ระบญั ชพี รอ มทัง้
ชีแ้ จงใหผูช าํ ระบัญชไี ดร บั ทราบถึงขน้ั ตอนของการชาํ ระบัญชีแตล ะขั้นตอนรวมถงึ การจดั ทาํ เอกสารและ
การลงบญั ชีของสหกรณ/ กลุมเกษตรกรทีต่ นเปน ผูช ําระบญั ชี
3. ผลลพั ธ : (ระบุท้ังผลลพั ธเชิงปริมาณ และเชิงคณุ ภาพ)
ผลลัพธเชงิ ปรมิ าณ ผูชําระบญั ชที ่ไี ดน ายทะเบยี นสหกรณ นายทะเบียนกลุมเกษตรกรประจาํ จังหวดั
ชลบรุ ี สามารถชาํ ระบัญชีถอนชื่อได 4 แหง คือ
1. สหกรณเปาหมายเดิมไดรบั การชาํ ระบัญชีจนนายทะเบียนสหกรณถ อนช่ืออออกจาทะเบียน
จาํ นวน 2 แหง
1.1 สหกรณเ คหสถาน นาพบุ า นมัน่ คง จํากดั นายทะเบียนสหกรณ มีคาํ สงั่ นาย
ทะเบยี นสหกรณ ที่ (ชบ) 4/2560 เร่ือง ถอนช่ือสหกรณเคหสถาน นาพบุ า นมนั่ คง จาํ กดั ออกจาก
ทะเบียน เม่อื วันที่ 19 กนั ยายน พ.ศ. 2560
1.2 สหกรณห น่งึ ตาํ บล หนงึ่ ผลติ ภณั ฑ จงั หวดั ชลบรุ ี จาํ กัด นายทะเบียนสหกรณ มี
คาํ สั่งนายทะเบียนสหกรณ ท่ี (ชบ) 5/2560 เรื่อง ถอนชอ่ื สหกรณหนงึ่ ตาํ บล หนงึ่ ผลิตภัณฑ จังหวดั
ชลบรุ ี จาํ กดั ออกจากทะเบยี น เมอื่ วนั ที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2560
2. กลมุ เกษตรกรเปาหมายเดิมไดร ับการชาํ ระบญั ชี 1 แหง
กลมุ เกษตรกรทําประมงบางแสน นายทะเบียนกลมุ เกษตรกรประจําจงั หวดั ชลบุรมี ี
คาํ ส่ังนายทะเบียนกลมุ เกษตรกรประจาํ จังหวัดชลบุรี ที่ (ชบ) 1/2560 เรื่อง ถอนชอ่ื กลมุ เกษตรกรทํา
ประมงบางแสน ออกจากทะเบียน เมอ่ื วันท่ี 29 มกราคม พ.ศ. 2560
3. สหกรณเลกิ ในระหวางป 2559 ไดร บั การชําระบัญชี 1 แหง
สหกรณแปซิฟค รับเบอร เวริ ค ส จํากดั นายทะเบียนสหกรณ มคี ําส่งั นายทะเบยี น
สหกรณ ที่ (ชบ) 3/2560 เรอื่ ง ถอนชอ่ื สหกรณแ ปซิฟค รบั เบอร เวริ ค ส จาํ กดั ออกจากทะเบียน
เมือ่ วนั ท่ี 8 กนั ยายน พ.ศ. 2560
4. กลุมเกษตรกรเลิกในระหวางป 2559 ไดรบั การชาํ ระบัญชี

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยมนั่ คง สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 106

กลุม เกษตรกรทําประมงแสนสขุ นายทะเบยี นกลุมเกษตรกรประจาํ จังหวดั ชลบรุ ี มี
คําสง่ั นายทะเบยี นกลมุ เกษตรกรประจําจังหวัดชลบรุ ี ที่ (ขบ) 1/2560 เรื่อง ถอนช่อื กลมุ เกษตรกร
ทาํ ประมงแสนสขุ ออกจากทะเบยี น เมอื่ วนั ท่ี 29 กันยายน พ.ศ. 2560

ผลลพั ธเชิงคณุ ภาพ

ท่ี สหกรณ ข้ันตอนการชาํ ระบัญชี
1 สหกรณท ี่อยูอ าศัยจังหวดั ชลบุรี จาํ กัด 5
2 สหกรณการปศุสตั วชลบรุ ี จาํ กดั
3 รา นสหกรณเ ครือขายชลบุรี จํากดั บังคับคดี
7
เพิม่ เตมิ 2
1 สหกรณรถตู ตลาดพระพรมหมเครือสหพัฒน จาํ กัด 2
2 กลุมฯ ทาํ ประมงบางทราย 2
3 สหกรณป ระมงชลบุรจี าํ กดั

4. ปญหา/อปุ สรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไ ข
การเปลี่ยนผูชําระบัญชีจากอีกคนเปนอีกคน เนื่องจากสาเหตุการยายของขาราชการ หรือ

ความเหมาะสมนั้น เปนการไมสะดวกในการชําระบัญชี เนื่องจากสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่เลิกและอยู

ระหวา งชาํ ระบัญชีไดเลกิ มาแลวหลายป เอกสารหลักฐานตาง ๆ สวนใหญไมมี คณะกรรมการก็ไมมีใคร

รจู กั ทาํ ใหก ารดําเนินการชําระบัญชไี มเ ปน ไปตามแผน

ประชมุ แนะนาํ และตดิ ตามและเร่งรดั การชาํ ระ
บญั ชสี หกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร จากผูช้ าํ ระบญั ชี
พรอ้ มทงั้ ช้แี จงใหผ้ ูช้ าํ ระบญั ชไี ดร้ บั ทราบถงึ

ขน้ั ตอนของการชาํ ระบญั ชี

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยมน่ั คง สํานกั งานสหกรณจังหวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 107

 โครงการผลักดันสหกรณสคู วามเขมแข็ง จังหวดั ชลบุรี ป 2560

1. วตั ถปุ ระสงค/ เปาหมาย/พื้นท่ดี ําเนนิ งานโครงการ :
หลกั การและเหตผุ ล :

ตามนโยบายของทานนายกรัฐมนตรี พลเอกประยุทธ จันทรโอชา ซึ่งตองการพัฒนา
สหกรณใหเขมแข็ง เพ่ือเพิ่มศักยภาพในบทบาท หนาท่ีชวยเหลือเกษตรกร ดังน้ัน เพ่ือสนองนโยบาย
ดงั กลาว ทานรัฐมนตรวี าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดมีบัญชามอบหมายใหกรมสงเสริมสหกรณ
รวมกับกรมตรวจบัญชีสหกรณจัดระดับสหกรณพรอมเหตุผล แนวทางแกไขและพัฒนาสหกรณแตละ
ระดับ

กรมสงเสริมสหกรณไดจัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ พ.ศ. 2559 - 2560
รวมท้งั ขับเคลอื่ นไปสูก ารปฏิบัติ เพ่อื ใหเกดิ ผลสําเรจ็ ตามนโยบาย นนั้

สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี เปนหนวยงานหน่ึงในสังกัดกรมสงเสริมสหกรณ จึง
ดําเนินการขับเคล่ือนแผนพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ โดยจัดทําโครงการผลักดันสหกรณสูความ
เขมแข็ง จงั หวัดชลบรุ ี ป 2560

วตั ถุประสงค :
1. เพ่ือชี้แจงใหความรูความเขาใจแกสหกรณ เพ่ือใหสหกรณดําเนินการพัฒนา

ศกั ยภาพของสหกรณใ หส อดคลอ งในแตล ะระดับช้ัน
2. เพื่อติดตามเรงรัด ใหสหกรณดําเนินการเปนไปตามแผนพัฒนาความเขมแข็ง

สหกรณ พ.ศ. 2559 - 2560

เปา หมาย :
สหกรณจ ังหวัด, ผูแทนสหกรณ, เจาหนาทสี่ งเสริมสหกรณ, ผูแทนจากสํานักงานตรวจ

บัญชีสหกรณ และผูสังเกตการณ รวมจํานวน 90 คน

พน้ื ท่ีดาํ เนินงานโครงการ :
สหกรณเ ปา หมายการยกระดับชัน้ ทัง้ หมด จาํ นวน 42 แหง ประกอบดวย
- เปาหมายการยกระดับจากสหกรณช ั้น 2 สูสหกรณช ั้น 1 จาํ นวน 37 แหง
- เปาหมายการยกระดบั จากสหกรณช ั้น 3 สูสหกรณช นั้ 2 จาํ นวน 5 แหง

2. ผลการดําเนนิ งาน :
สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี ดาํ เนนิ การโดย
1. จัดประชุมบูรณาการระหวางสํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี และสํานักงานตรวจบัญชี

สหกรณช ลบรุ ี เพอื่ ปรับความรูความเขา ใจในการประเมนิ สหกรณ ใหเปนไปในทิศทางเดียวกนั
2. จดั ประชุมช้ีแจงสรางความเขาใจดําเนนิ การขับเคลือ่ นการยกระดับใหสหกรณกลมุ เปาหมาย

ทราบ เพือ่ ใหเ กิดความรวมมอื การผลักดันใหสูในชน้ั ท่สี งู ขนึ้
3. ดําเนินการพัฒนาสหกรณกลุมเปาหมายในดานท่ียังไมผานเกณฑการประเมิน โดย

คณะทาํ งานแตล ะเกณฑการประเมิน ขับเคล่อื นตามแผนงานที่กําหนด เชน

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยม่นั คง สํานักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 108

- เกณฑการประเมินความสามารถในการบริการสมาชิก (การมีสวนรวม) คณะทํางาน
และเจาหนาทีส่ งเสรมิ สหกรณทีด่ แู ลสหกรณกลุม เปาหมายรว มกันวิเคราะหและสรุปแนวทางการพัฒนา
จากน้ัน เจาหนาที่สงเสริมสหกรณนําผลการวิเคราะหและแนวทางการพัฒนาไปเสนอคณะกรรมการ
สหกรณท ราบ เพือ่ ใหเ กิดความรวมมือ การผลกั ดันใหส ูใ นชั้นทส่ี ูงขน้ึ

- ประสิทธิภาพของการบริหารงาน (ขอบกพรอง)ขับเคล่ือนผานคณะทํางานระดับ
จงั หวัดแกไขปญหาในการดําเนินงานของสหกรณและกลุมเกษตรกรที่มีขอบกพรอง (จกบ.) โดยการจัด
ประชุมและเชิญหนวยงานท่ีเกี่ยวของมารวมดําเนินการกําหนดแผนแกไขขอบกพรอง และกําหนด
ระยะเวลาแลวเสรจ็ ใหสหกรณด ําเนินการรวมทัง้ ติดตามผลการแกไ ขขอ บกพรอ งจนแลว เสรจ็ สมบูรณ

4. ตดิ ตามและประเมนิ ผลเปนระยะ เพือ่ ใหสามารถดําเนนิ การแกไขปญหาไดทนั เวลา

3. ผลลพั ธ :
ผลจากการดําเนินการยกระดับช้ันสหกรณเปาหมายการยกระดับจากสหกรณช้ัน 2 สูสหกรณ

ช้ัน 1 สามารถดําเนินการยกระดับได จํานวน 3 แหง คดิ เปนรอยละ 7.14 สามารถรักษาระดับชั้นเปน
สหกรณชั้น 2 ได จํานวน 28 แหง คิดเปนรอยละ 75.68 เปนสหกรณที่นายทะเบียนสหกรณสั่งเลิก
กิจการแลวอยูในระหวางการชําระบัญชี (สหกรณช้ัน 4) จํานวน 3 แหง และเปนสหกรณที่ไมสามารถ
จดั ชนั้ ได จํานวน 3 แหง เนอ่ื งจากสหกรณห ยุดดาํ เนนิ กจิ การ

สวนผลการดําเนินการยกระดับช้ันสหกรณเปาหมายการยกระดับจากสหกรณช้ัน 3 สูสหกรณ
ชน้ั 2 สามารถดําเนินการได จํานวน 3 แหง คิดเปนรอยละ 60 เปนสหกรณที่นายทะเบียนสหกรณส่ัง
เลิกกิจการแลวอยูในระหวางการชําระบัญชี (สหกรณชั้น 4) จํานวน 1 แหง และเปนสหกรณที่ไม
สามารถจัดช้นั ได จาํ นวน 1 แหง เน่อื งจากสหกรณห ยดุ ดําเนนิ กจิ การ

4. ปญ หา/อุปสรรค ในการดาํ เนนิ งาน และแนวทางแกไข
ปญ หา/อุปสรรคในการดําเนินงาน

สาเหตุ ที่ทาํ ใหไ มส ามารถผลกั ดันใหส หกรณยกระดับ หรือ รกั ษาระดับ ชน้ั ได มีดังน้ี
1. ความสามารถในการใหบ ริการสมาชิก (การมสี ว นรวม)

- สหกรณประเภทออมทรพั ยบางแหงดําเนินธุรกจิ สินเชอ่ื เพียงอยา งเดียว และสมาชกิ มี
รายไดส ูง จงึ ไมป ระสงคท จี่ ะขอสินเช่ือ

- สหกรณประเภทรานคาจัดหาสินคามาจําหนายไมตรงกับความตองการของสมาชิก และ
สมาชกิ

- เจาหนา ท่มี ีความเขา ใจไมต รงกันเรอื่ งชว งระยะเวลาทีน่ ําขอมูลมาใชในการประเมนิ เชน ในป
ที่ผานมาชวงกลางปงบประมาณแจงวาใชขอมูลจากระบบ profile แตชวงปลายปงบประมาณใชขอมูล
ณ วนั สน้ิ เดือนท่รี ายงาน

๑๐๐ ป สหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยมั่นคง สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 109

2. ประสิทธภิ าพในการดําเนินธรุ กจิ (อตั ราสว นทางการเงนิ )
- สหกรณข าดทนุ สะสมตอ เน่อื งเปน ระยะเวลานาน
- สหกรณม ีหนี้คา งชําระจํานวนมากและไมสามารถติดตามหนไ้ี ด
- เจา หนาทีส่ ง เสริมขาดความเขา ใจในเกณฑก ารประเมิน และผลการประเมินขึ้นกับผูสอบบัญชี

สหกรณ
3. ประสทิ ธิภาพในการจดั การองคกร (การควบคุมภายใน)
- เจาหนา ท่สี งเสริมขาดความเขา ใจในเกณฑการประเมิน และผลการประเมินขึ้นกับผูสอบบัญชี

สหกรณ
- สหกรณมขี นาดเลก็ ไมมีเจา หนาท่ีบัญชี ทําใหไมส ามารถจัดทํางบทดลอง /งบการเงนิ ได
- สหกรณม อบหมายใหเ จา หนาทีค่ นเดยี วปฏิบตั หิ นาทที่ ้งั ดานบัญชีและดานการเงนิ

4. ประสิทธิภาพของการบรหิ ารงาน (การแกไขขอ บกพรอง)
- สหกรณบางแหงที่มีขอบกพรองดําเนินการแกไขแลว แตหากจะยกระดับเปนสหกรณช้ัน 1

ตองดําเนินการแกไขใหแลวเสร็จสมบูรณเทาน้ัน ซ่ึงตองใชระยะเวลา เน่ืองจากมีปจจัยภายนอกท่ีไม
สามารถควบคมุ ได เชน อยูใ นระหวางการดําเนนิ การตามกระบวนการยตุ ธิ รรม เปนตน

ขอเสนอแนะ
ควรจัดใหมีการทบทวนการดําเนินงานตามแผนพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ (การยกระดับช้ัน
สหกรณ) เพ่อื ทําความเขาใจเกี่ยวกับเกณฑการประเมินท้ัง 4 ดาน รวมท้ังเรื่องระยะเวลาหรือชวงเวลา
ของขอ มูลท่ีนาํ มาใชในการประเมิน

๑๐๐ ป สหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยมนั่ คง สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 110

ภาพถายแสดงการดําเนนิ กิจกรรมของโครงการ

นายประทปี หนูวรรณะ สหกรณจ งั หวดั ชลบุรี เปนประธานเปด โครงการผลกั ดันสหกรณ
สคู วามเขม แข็งสหกรณ จงั หวดั ชลบรุ ี ป 2560 ในวนั ท่ี 23 กมุ ภาพันธ 2560
ณ หองบอทอง โรงแรมชลอินเตอรชลบรุ ี

โดยมผี ูเ ขา รว มประชมุ ประกอบดว ย ผแู ทนสหกรณกลมุ เปา หมาย เจา หนาทสี่ งเสริมสหกรณ
และสํานักงานตรวจบัญชีสหกรณชลบรี จํานวน 90 คน

๑๐๐ ป สหกรณไ ทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยม่ันคง สํานักงานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 111

ซ่อื ตรงตอ หนาท่ี มีวินยั โปรง ใส ไรท ุจรติ สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 112

งบการเงินประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560
ณ วนั ท่ี 30 กันยายน 2560

ประกอบดว ย
- งบแสดงฐานะการเงิน

รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557
สนิ ทรพั ย
สินทรัพยหมนุ เวียน 28,901.00 10,382.06 20,300.00 22,526.64
13,500.00 27,000.00 26,076.00 36,343.00
เงนิ สดและเงินฝากธนาคาร 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
เงนิ ฝากคลงั 59,534.00 21,720.80 13,191.00 10,510.00
เงนิ ทดรองราชการ 106,935.00 64,102.86 64,567.00 74,379.64
วสั ดคุ งเหลอื
4,413,440.00 4,413,440.00 4,413,440.00 4,413,440.00
รวมสนิ ทรพั ยหมุนเวยี น 2,139,344.00 2,139,344.00 2,139,344.00 2,139,344.00
สนิ ทรพั ยไมห มนุ เวยี น 237,500.00 0.00
276,700.00 354,000.00 6,790,284.00 6,552,784.00
อาคาร (สุทธ)ิ 6,829,484.00 6,906,784.00 6,854,851.00 6,627,163.64
ครภุ ัณฑ (สทุ ธิ) 6,936,419.00 6,970,886.86
ครุภัณฑแ ละอปุ กรณ
0.00 0.00 0.00 0.00
รวมสนิ ทรพั ยไ มห มุนเวยี น 0.00 0.00 0.00 0.00
รวมสนิ ทรพั ย
13,500.00 27,000.00 26,076.00 36,343.00
หนส้ี ิน 13,500.00 27,000.00 26,076.00 36,343.00
หนส้ี นิ หมนุ เวียน 13,500.00 27,000.00 26,076.00 36,343.00

คาใชจ า ยคา งจา ย 2,647,462.74 2,647,462.74 2,647,462.74 2,647,462.74
รวมหน้สี นิ หมุนเวยี น 4,275,456.26 4,296,424.12 4,181,312.26 3,943,357.90
6,922,919.00 6,943,886.86 6,828,775.00 6,590,820.64
หน้สี นิ ไมห มุนเวยี น 6,936,419.00 6,970,886.86 6,854,851.00 6,627,163.64
เงินรับฝากและเงินประกัน

รวมหนส้ี ินไมหมุนเวียน
รวมหน้ีสนิ

สว นทุน
ทุน
รายไดสูง/(ตา่ํ ) กวาคา ใชจายสะสม

รวมสว นทุน
รวมหนี้สินและทนุ

ซอ่ื ตรงตอ หนาที่ มีวนิ ยั โปรง ใส ไรทุจริต สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 113

งบแสดงผลการดาํ เนินงานทางการเงนิ
สาํ หรับรอบระยะเวลาบญั ชีสิน้ สุด วนั ท่ี 30 กันยายน 2560

รายการ ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557
รายไดจากดําเนินงาน
รายไดจ ากรัฐบาล 9,242,797.03 14,164,007.79 9,372,237.40 7,742,534.15
121,179.25 189,149.40 894,052.32 154,866.00
รายไดจ ากเงินงบประมาณ 0.00 0.00 0.00 0.00
รายไดจ ากงบกลาง
รายไดจ ากเงินกูข องรัฐบาล 9,363,976.28 14,353,157.19 10,266,289.72 7,897,400.15
0.00 0.00 0.00 0.00
รวมรายไดจ ากรฐั บาล 0.00
รายไดจากแหลง อ่ืน 2,300.00 901.68 4,006.00
1,780.98 1,483.33 0.00 0.00
รายไดจากการขายสินคา และบริการ 1,500.00 0.00
รายไดไ มใ ชภาษีอ่ืน 0.00 52,413.19 152,400.00
รายไดจ ากการรบั บรจิ าค 0.00 8,000.00 292,420.78
รายไดค าขายครภุ ณั ฑ 0.00 0.00 0.00
รายไดเหลือจาย 0.00 0.00 0.00 0.00
รายไดเบ็ดเตล็ด 4,080.98 55,396.52 0.00
รายไดภาษีบคุ คลธรรมดา 9,368,057.26 14,408,553.71 8,901.68 448,826.78
10,275,191.40 8,346,226.93
รวมรายไดจ ากแหลง อื่น 3,269,580.00 3,084,360.00
รวมรายไดจากการ 0.00 0.00 2,947,848.00 2,339,860.00
0.00 0.00
ดําเนินงาน 112,599.25 189,149.40
คา ใชจายจากการดาํ เนินงาน 5,788,976.83 5,802,821.32 894,052.32 154,866.00
6,277,796.73 4,833,423.95
คาใชจ า ยดานบคุ ลากร 276,700.00 354,000.00
คาใชจ ายบําเหนจ็ บํานาญ 45,000.00 4,959,781.67 237,500.00 0.00
คาใชจ ายงบกลาง 136,095.53 125,000.00
คา ใชจ า ยในการดําเนินงาน 0.00 0.00
คา ใชจ ายอุปกรณ 0.00 0.00 0.00 0.00
คา ใชจ า ยเงินอุดหนุน 98,296.00 98,296.00 0.00 0.00
คาใชจายอ่ืน 9,591,152.08 14,488,408.39 98,296.00 98,296.00
คา เสือ่ มราคา-ครุภณั ฑ-ไมระบุ -223,094.82 - 79,854.68 10,591,588.58 7,551,445.95
คาเสื่อมราคา-อาคาร-ไมร ะบุ 0.00 0.00 - 316,397.18 794,780.98
0.00 0.00
รวมคา ใชจ า ยการดําเนินงาน
รายไดสูง/(ตาํ่ ) กวา คา ใชจ า ยจากการ
ดาํ เนินงาน
รายไดส งู /(ตาํ่ ) กวาคา ใชจา ยสทุ ธิ

ซอื่ ตรงตอหนา ที่ มีวินยั โปรง ใส ไรทจุ รติ สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 114

ซ่อื ตรงตอหนา ท่ี มีวินัย โปรง ใส ไรทจุ รติ สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 115

งานประชาสัมพันธ/เผยแพร/กจิ กรรมเดนของสาํ นักงาน
ในรอบปง บประมาณ พ.ศ. 2560

กรมสงเสริมสหกรณ ไดกําหนดงานการประชาสัมพันธเปนตัวชี้วัดของหนวยงาน จึงไดจัดสรร
งบประมาณใหสํานักงานสหกรณจังหวัด ดําเนินการดานประชาสัมพันธเพื่อใชเปนชองทางในการ
เผยแพรขอมูลขาวสาร กิจกรรม แผนงานโครงการและงานนโยบายของรัฐ โครงการตางๆ ของกรม
สงเสริมสหกรณ และเปนชองทางในการเผยแพรความรูและขอมูลขาวสารของสหกรณ โดยสนับสนุน
งบประมาณ ในป 2560 หนวยงานละ 80,000 บาท เพ่ือดําเนินการประชาสัมพันธในส่ือตางๆตาม
ความเหมาะสม อาทิเชน ขาวและบทความทางหนังสือพิมพ ขาวและบทความทางโทรทัศน ขาวทาง
สถานีวทิ ยุกระจายแหง ประเทศไทย

สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี เปนหนวยงานหน่ึงใหความสําคัญในเร่ืองการเผยแพรและการ
ประชาสมั พนั ธง านตามนโยบายของรัฐบาล งานนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ งานนโยบายของ
กรมสงเสรมิ สหกรณ และงานโครงการหลกั ๆทีส่ ามารถสนองความตอ งการของประชาชนหมูมวลสมาชิก
สหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรซึ่งเปน ผูร บั บรกิ ารหลักของหนว ยงาน อกี ทง้ั สํานกั งานสหกรณจังหวัดไดสราง
เครอื ขายภายในองคกร เครือขายภายนอก กระจายขาวสูสังคมออนไลน ดวยระบบเทคโนโลยีที่นําสมัย
ผา นสอ่ื ออนไลนต างๆ อยางรวดเร็ว เพอ่ื ใหประชาชนไดร บั ทราบขอ มูลขาวอยา งรวดเร็วและทนั ใจ สราง
การรับรูขอมูลขาวสารระหวางภาครัฐกับภาคประชาชนท่ีถูกตอง และเขาถึงบริการของภาครัฐอยาง
ทวั่ ถงึ

งานประชาสัมพนั ธ/เผยแพร/ กจิ กรรมเดน

1. บทความ ขา ว ภาพขาว ผา นทางหนงั สือพิมพส วนกลาง และหนงั สือพิมพท อ งถิ่น
ขาว/บทความ/ภาพขาว

2. นาํ เสนอขอมลู ขา วสารในรปู แบบขา วหรือสารคดี ผา นสอ่ื โทรทศั นฟ รที ีวีหรือเคเบิล้ ทีวี
ทอ งถิน่

3. จัดรายการสถานีวิทยุ สวท. ชลบรุ ี คล่ืน FM ๙๙.๗๕ MHz หรือนาํ ขอ มูลขาวสารทางสถานี
วิทยุ

ภาพงานประชาสมั พันธ/ เผยแพร/ กจิ กรรมเดน ในรอบป 2560

ในปงบประมาณ 2560 สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี ไดม กี ารเผยแพร ประชาสัมพนั ธ
นาํ เสนอขอมลู ขา วสาร และความเคล่อื นไหวเกย่ี วกับงานดา นการสหกรณใ หบ คุ คลท่วั ไปทราบโดยมี
การนาํ เสนอผา นชอ งทางการสื่อสารหลายหลากประเภท ทงั้ ทม่ี ีคา ใชจ า ยและไมม คี า ใชจ า ยในการ
ดําเนนิ งาน ซึ่งชองทางตา งๆ มีดงั นี้

ซื่อตรงตอหนา ท่ี มวี นิ ยั โปรงใส ไรทุจรติ สํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 116

การประชาสมั พนั ธผ์ ่านทางเวบ็ ไซต์

เวบ็ ไซตข องสํานกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี ใชเ พอื่ ประชาสัมพนั ธ เผยแพร ความรู
ขอ มูล ขา วสาร งานและกจิ กรรมตา งๆ นอกจากน้ี ยงั สามารถเช่อื มโยงไปยังหนวยงาน หรือระบบงาน
ตางๆ ทเ่ี กีย่ วขอ ง เชน อเี มลข องกรมสง เสริมสหกรณ, ระบบการบันทกึ CPD Card Online เปนตน
รวมท้งั เปนชองทางการใหบรกิ ารกับบคุ คลภายนอกใชตดิ ตอกับสาํ นกั งานได ผสู นใจสามารถเขาเยี่ยมชม
ไดท่ี http://web.cpd.go.th/chonburi

นอกจากเวบ็ ไซตข องสํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ีแลว ยงั มีการประชาสมั พนั ธ
ผานสือ่ อเิ ลค็ ทรอนกิ สประเภทโซเชยี ลมเี ดยี อกี ดว ย เชน Facebook, Twitter เปน ตน

ซอ่ื ตรงตอ หนาท่ี มีวินยั โปรงใส ไรทุจริต สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 117

อีกหนงึ่ ชองทาง คอื webblog (http://chonnew.blogspot.com/) ซงึ่ ใชในการ
เผยแพรประชาสมั พนั ธขา ว และกจิ กรรมของสาํ นักงาน โดยนาํ One Drive มาใชค กู ันเพ่ือใชเปน
ที่เก็บภาพกิจกรรมตา งๆ ของสํานักงาน

websiteสํานกั งานประชาสมั พนั ธจ ังหวดั ชลบุรี http://www.thailandchonburi.com/index.php),
website จังหวัดชลบุรี (www.chonburi.go.th)เปนตน

ซอ่ื ตรงตอ หนา ที่ มวี ินยั โปรง ใส ไรท ุจรติ สํานักงานสหกรณจงั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 118

แผนและผลการประชาสมั พันธ ปง บประมาณ พ.ศ. 2560
หนว ยงาน : สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี

ท่ี ลักษณะงานที่ดาํ เนนิ การเผยแพรป ระชาสัมพนั ธ แผนการปฏบิ ตั งิ าน ผลการปฏบิ ัติงาน
1. ขา วผา นเคเบื้ลทีวที อ งถ่ินหรือสถานีโทรทศั น ปริมาณ หนวยนบั ปรมิ าณ
71
ไมต่าํ กวา 6 ครง้ั 8 ครั้ง
2. ขา วผานส่อื สถานวี ิทยุกระจายเสียงแหง ประเทศ 27
22 คร้งั
ไทย จังหวัดชลบรุ ี คลื่น FM ๙๙.๗๕ MHz ไมต ่ํา 8
กวา 20 ครัง้ 6 คร้ัง 103
3. บทความหรอื สกปู ขา ว ขนาดไมตํ่ากวา 50 24 ครง้ั
คอลมั นนิ้ว ทางหนังสอื พมิ พ ไมต่าํ กวา 4 ครัง้
4. ขาวหรือภาพขา วทางหนังสือพมิ พทอ งถิน่ หรอื
หนงั สือทวั่ ไป ไมตํ่ากวา 20 ครงั้

หมายเหตุ : 1. จํานวนครัง้ จะตองไมต า่ํ กวา จาํ นวนที่สาํ นักพฒั นาและถายทอดเทคโนโลยกี ารสหกรณ
กาํ หนด (ในชอ งปริมาณของตวั อยา งน้ี ระหวา งเดือนตลุ าคม 2559 – กันยายน
2560)

2. หามดําเนนิ การจดั รายการวทิ ยุชมุ ชน
3. หากจงั หวดั ใดไมมสี ถานโี ทรทัศนห รอื เคเบ้ลิ ทีวี หรอื สถานวี ทิ ยุประจาํ จังหวัดทไี่ มใ ช

สถานีวิทยุชุมชน อาจปรบั เปลยี่ นและจดั ทาแผนประชาสมั พันธโ ดยใชส่ือ
ประชาสัมพนั ธต ามความเหมาะสม และเปนประโยชนมากทส่ี ดุ ตอ การประชาสัมพันธ
ขอมลู ขาวสาร และคมุ คา ในการใชจ า ยงบประมาณ โดยประหยัด

ซื่อตรงตอ หนาท่ี มวี นิ ัย โปรง ใส ไรทุจรติ สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 119

การประชาสมั พนั ธผ า นสอ่ื สิ่งพม่ิ พต า งๆ

การประชาสัมพันธผ า นหนังสือพมิ พ ซีทวี ีนิวส เดลนิ วิ ส มกี ารนําเสนอท้ังรปู แบบของ
ขาว บทความ และภาพขา ว ตามภาพตวั อยา ง

ข่าวเผยแพรท่ างหนงั สอื พมิ พ์

ซ่ือตรงตอหนาที่ มวี ินยั โปรง ใส ไรท ุจรติ สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 120

หนงั สอื พมิ พโคออปนิวส ปท ่ี 16 ฉบบั ที่ 325
วันท่ี 1-30 กนั ยายน 2559

ซ่อื ตรงตอหนาท่ี มีวินัย โปรง ใส ไรทุจรติ สํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 121

หนงั สอื พมิ พโคออปนิวส ปท ี่ 16 ฉบบั ที่ 325
วันท่ี 1-30 กนั ยายน 2559

ซ่อื ตรงตอหนาท่ี มีวินัย โปรง ใส ไรทุจรติ สํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 122

หนังสือพมิ พโคออปนวิ ส ปท ่ี 16 ฉบบั ที่ 326 หนา ท่ี 7
ประจําวันท่ี 1-31 ตลุ าคม 2559

หนังสือพมิ พโ คออปนวิ ส ปท ่ี 16 ฉบบั ที่ 326
หนาที่ 8

ประจําวันที่ 1-31 ตลุ าคม 2559

ซ่อื ตรงตอ หนา ที่ มวี นิ ยั โปรงใส ไรท จุ รติ สาํ นักงานสหกรณจงั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 123

หนังสอื พมิ พโคออปนิวส ปที่ 16 ฉบับที่ 326 หนาที่ 11
ประจําวนั ท่ี 1-31 ตลุ าคม 2559

หนงั สอื พมิ พซ ที ีวีนิวส ฉบบั ท่ี 326 หนา ที่ 11
ประจาํ วันท่ี 1-15 พฤศจกิ ายน 2559

ซื่อตรงตอ หนา ที่ มวี นิ ยั โปรง ใส ไรทจุ รติ สํานักงานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจําป 2560 (Annual Report) 124

หนังสือพมิ พซ ีทีวีนวิ ส ฉบบั ที่ 326 หนาที่ 11
ประจําวันท่ี 1-15 พฤศจกิ ายน 2559

ซ่อื ตรงตอ หนา ที่ มวี ินยั โปรงใส ไรท จุ รติ สํานกั งานสหกรณจงั หวัดชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 125

หนังสอื พมิ พซ ีทวี ีนิวส ฉบับท่ี 327
ประจาํ วันท่ี 16-30 พฤศจกิ ายน 2559

ซ่อื ตรงตอ หนา ท่ี มีวินยั โปรงใส ไรท ุจริต สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี

รายงานประจาํ ป 2560 (Annual Report) 126

หนังสือพมิ พเ ดลินวิ ส ปท่ี 67 ฉบบั ท่ี 24534หนา ท่ี 12
ประจําวนั ที่ 14 ธนั วาคม 2559

ซ่อื ตรงตอ หนาท่ี มวี ินัย โปรงใส ไรทจุ รติ สํานกั งานสหกรณจังหวดั ชลบุรี