แผนพัฒนาการศกึ ษาของกองทพั อากาศ
พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
คณะจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ
กรมกาํ ลังพลทหารอากาศ
ก
คาํ นาํ
การพัฒนากองทัพอากาศตามยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) ฉบับปรบั ปรุง
และแผนการพัฒนาที่เก่ียวของ รวมท้ังนโยบาย ผบ.ทอ.ประจําป พ.ศ.๒๕๖๕ ดาน “คนคุณภาพ” (Quality
People) เพ่ือมุงสูวิสัยทัศน “กองทัพอากาศชั้นนําในภูมิภาค” โดยการพัฒนาขีดความสามารถทั้ง ๓ มิติ
ไดแก มิติทางอากาศ มิติไซเบอร และมิติอวกาศ บนพื้นฐานของความสมดุลและย่ังยืน เพ่ือให ทอ.สามารถ
ปฏิบัติภารกิจหลักดานความมั่นคง รวมทั้งการสนับสนุนภารกิจอื่น ๆ เพ่ือการชวยเหลือประชาชน
การสนับสนุนการพัฒนาประเทศ และการแกไขปญหาสําคัญของชาติ ตามที่ไดรับมอบหมายจากรัฐบาล
โดยทรัพยากรมนุษยเปนปจจัยสําคัญในการพัฒนา ทอ.ในมิติตาง ๆ ซ่ึงสอดคลองตามแนวทางยุทธศาสตรชาติ
พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๘๐ และแผนปฏิรูปประเทศ เพ่ือใหบรรลุวิสัยทัศนประเทศไทย “ประเทศมีความมั่นคง
ม่ังค่ังและย่ังยืน เปนประเทศพัฒนาแลว ดวยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” พัฒนาและ
เสริมสรางศักยภาพคนในทุกมิติและในทุกชวงวัย ใหเปนคนดี เกง และมีคุณภาพ มีความพรอมทั้งกาย ใจ
สติปญญา รวมท้ังมีคุณธรรม จริยธรรมในการปฏิบัติงานมีทักษะท่ีจําเปนในศตวรรษที่ ๒๑ สอดคลองกับ
ทุกหนวยงานภายในทอ. โดยตองยึดถือการปฏิบัติภารกิจและการพัฒนาหนวยใหเปนไปตามหลักนิยม
กองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๒ แผนการทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๒
อยางไรก็ตาม การพัฒนาการศึกษาของ ทอ.ยังมีความทาทายท่ีสําคัญ เพราะในปจจุบัน โลกไดกาว
เขาสูยุค VUCA WORLD ซ่ึงคําน้ีมีท่ีมาจากการเรียนการสอนวิทยาลัยการทัพอากาศสหรัฐอเมริกา ไดแก
V- Volatility คือ ความผันผวนสูง ไมสามารถทํานายหรือคาดการณได อันเนื่องมาจากการเปล่ียนแปลง
อยางฉับพลัน U-Uncertainty คือ สภาวะท่ีมีความไมแนนอนสูง ขาดความชัดเจน ยากตอการตัดสินใจ
C-Complexity คือ ความซับซอน ยากตอการเขาใจ และ A-Ambiguity คือ ความคลุมเครือ ซึ่งตัดสินใจ
ไดย าก โดยการเปล่ยี นแปลงทเ่ี กิดข้ึน มที ้ังทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และเทคโนโลยอี ยางรวดเรว็ สง ผลตอ
การติดตอส่ือสาร การศึกษาของปจเจกบุคคล และการดําเนินชีวิต ความจํากัดดานงบประมาณ ภัยพิบัติ
ทางธรรมชาติ สถานการณวิกฤติตาง ๆ รวมทั้งการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)
ทสี่ ง ผลใหบุคคลตอ งดาํ เนนิ ชีวิตในแนวทางวถิ ชี วี ติ ปกติใหม (New Normal)
ดังนั้นเพื่อตอบสนองตอสถานการณดานตาง ๆ ที่ไดกลาวไปขางตน และเพื่อให ทอ.พัฒนาดาน
การศึกษาและองคกรใหทันตอสภาวะแวดลอ มที่เปลี่ยนแปลงอยา งเปนพลวัต จึงจําเปนตองยกระดบั การพฒั นา
การศกึ ษาของ ทอ.จากแผนพัฒนาการศึกษาของ ทอ. พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓ ไปสูแผนพฒั นาการศึกษาของ ทอ.
พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เพ่ือยกระดับสมรรถนะกําลังพล ทอ.ท้ังความรู ทักษะ คุณลักษณะ และทัศนคติ
อันสงผลโดยตรงตอการพัฒนาขีดความสามารถของ ทอ.ในการปฏิบัติภารกิจไดอยางมีคุณภาพ ประสิทธิภาพ
และประสิทธผิ ล บนพน้ื ฐานของการพ่ึงพาตนเองไดอ ยางยั่งยืน
แผนพัฒนาการศึกษาของ ทอ.ฉบับนี้ ประกอบดวย เอกสารท่ีเกี่ยวของ การวิเคราะห สังเคราะห
จุดแข็ง จดุ ออน โอกาส และอุปสรรค เพื่อนํามาสรางกลยุทธไดทั้งหมด ๕ กลยุทธ ครอบคลุมการจัดการศึกษา
ของ ทอ.ทั้งในระบบนโยบาย ระดับองคการ และระดับการปฏิบัติ ตลอดจนตัวช้ีวดั และการประเมินผลจากการ
นําไปใช ซ่ึงคณะผูจัดทําหวังเปนอยางย่ิงวา ผูที่มีสวนเก่ียวของดานการศึกษาของกองทัพอากาศจะนําไป
ประยกุ ตใชเ พือ่ พัฒนาคณุ ภาพการศึกษาใหไ ดม าตรฐานสากลและสนองตอบกบั สถานการณปจ จบุ ันไดเ ปนอยางดี
และกําลงั พลของกองทัพอากาศจะถูกพัฒนาขีดความสามารถจนปฏิบัตภิ ารกิจที่ไดร ับมอบหมายไดอยางสมบูรณ
ข
สารบัญ
ชื่อเรอื่ ง หนา
สารบญั ข
บทสรุปสาํ หรบั ผูบ ริหาร……………………………………………………………………………………………………………………. ๑
บทท่ี ๑ บทนาํ …………………………………………………………………………………………………………………………….…… ๕
เหตุผลและความจําเปน………………………………………………………………………………………….……………………...๕
การศึกษาขอมลู ที่เก่ียวของ…………………………………………………………………………………………………………….๖
๑. แผนการศึกษาแหง ชาติ พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๗๙…………………………………….……….......….………..….…๖
๒. นโยบายเรงดวนของรัฐมนตรวี า การกระทรวงกลาโหม ประจําปง บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕….....…..๘
๓. นโยบายผูบ ัญชาการทหารสูงสุด ประจําปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๕….....…………..………............................๘
๔. ยทุ ธศาสตร ทอ. ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ฉบับปรับปรงุ พ.ศ.๒๕๖๓…………………............….๙
๕. ยุทธศาสตร ทอ.ในการกาวเขาสูประชาคมอาเซยี น พ.ศ.๒๕๕๖ – ๒๕๖๕……..…………..……..…..๑๐
๖. นโยบายผบู ัญชาการทหารอากาศ พ.ศ.๒๕๖๕……………………………….....................…..…….…..….๑๐
๗. แผนพฒั นาการศึกษาของกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๕๙ – ๒๕๖๓……………......………………………...๑๐
๘. ยุทธศาสตรการพฒั นากําลังพลกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๘๐……………………………....…..๑๑
๙. นโยบายสภาการศกึ ษากองทพั อากาศ พ.ศ. ๒๕๖๔……………………....…………..……………..………..๑๒
๑๐. นโยบายและแผนการปฏิบตั ิงานดา นกําลังพล พ.ศ.๒๕๖๔………..……...…….………………….……..๑๒
๑๑. แผนบรู ณาการดานความมั่นคงในชวี ติ ของกําลงั พลกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๔ - ๒๕๖๗.........๑๓
๑๒. สรปุ ผลการศึกษาขอมูลทั่วไป……………………….………....……………….………………………..….............…..๑๔
บทที่ ๒ การจัดการศึกษาของกองทัพอากาศ ……………………………………………………………………………………...…….๑๕
๑. การจัดการศึกษาของกองทัพอากาศในปจ จุบัน..........................................................................................๑๕
๒. กรอบแนวคิดแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ – ๒๕๗๐………………….……………๑๗
บทที่ ๓ การวิเคราะหและสงั เคราะหกลยุทธ… ……………………………………………………………………………….…...๒๐
๓.๑. การวิเคราะหส ภาพแวดลอมภายนอก......................................................................................๒๑
๓.๒. การวิเคราะหส ภาพแวดลอมภายใน……………………………....………………………………………….…..๒๒
การสังเคราะหกลยุทธ (Strategy Formulation)……………………………..………………….………………...…….๒๖
กลยุทธท่ี ๑………………………………………………………...............…………………………………………………..๒๗
กลยุทธท่ี ๒………………………………….........……………………………………………………………………………..๒๗
กลยทุ ธท ่ี ๓……………………………………………………………………………………….........………………………..๒๘
กลยทุ ธท่ี ๔…………………………………………………………………......………………………………………………..๒๘
กลยุทธท่ี ๕………………………………………………………………………………………………………………………..๒๘
ค
สารบญั (ตอ )
ชอื่ เร่ือง หนา
วิสัยทศั น……………………………………………………………………………..........…………………………………………...๒๙
พันธกิจ………………………………………………………………......……………………………………………………….….....๒๙
แผนท่ีกลยุทธ…………………………………………………………………………………………………………………….…....๒๙
บทท่ี ๔ แผนพฒั นาการศึกษากองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ – ๒๕๗๐………………………………………………………๓๑
กลยุทธท ่ี ๑……………………………………………………………………………………………………..............………..…...๓๑
กลยทุ ธย อ ยที่ ๑.๑ พฒั นาคุณภาพหลักสูตรใหตอบสนองยทุ ธศาสตรข องกองทัพอากาศ………….....๓๒
กลยทุ ธย อยที่ ๑.๒ พัฒนาการประกันคุณภาพการศึกษาทงั้ ภายในและภายนอกกองทัพอากาศ…...๓๓
กลยุทธย อ ยที่ ๑.๓ พฒั นาคณุ ภาพและบริหารจดั การ ครู คณาจารย และบคุ ลากรทางการศกึ ษา
อยา งมีระบบ................................................................................................................................................................๓๓
กลยทุ ธย อยท่ี ๑.๔ พัฒนาคุณภาพผเู รียนใหมีความรูความสามารถและทักษะตามที่กองทัพอากาศกําหนด.......๓๕
กลยทุ ธย อยที่ ๑.๕ พัฒนาคณุ ภาพส่ิงแวดลอม อาคารสถานท่ี และสอ่ื การเรียนการสอน ใหทนั สมัย…....๓๕
กลยุทธที่ ๒.………..……………………………………………………………………………………….….....…………………...๓๕
กลยุทธยอ ยท่ี ๒.๑ กาํ หนดกรอบแนวทางในการบริหารโครงการศึกษาใหมีความคลอ งตัว ชัดเจน
สามารถตรวจสอบได…………………………..........…………………………………………………………………….….๓๖
กลยุทธยอยท่ี ๒.๒ บริหารโครงการศึกษาของหนวยสายวิทยาการใหมีประสิทธิภาพ
(ผานระบบสารสนเทศ)..........................................................................………………………………………๓๖
กลยทุ ธย อยท่ี ๒.๓ วิเคราะห ประเมินผลของการบรหิ ารโครงการศึกษาใหเกดิ ความเหมาะสม คุมคา
กบั งบประมาณทไ่ี ดรบั …………………………………………………………………………………………….……….…..๓๖
กลยุทธท่ี ๓.......................................................................................................……………………..……….....……...๓๖
กลยทุ ธย อ ยที่ ๓.๑ ทบทวนและปรับปรุงโครงสรางของกรมยุทธศึกษาทหารอากาศใหส อดคลอง
กับแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ .....................................................................................๓๗
กลยุทธย อ ยที่ ๓.๒ ปรับปรงุ โครงสราง โรงเรียนสายวทิ ยาการใหเ ปนอตั ราจรงิ ……………………………๓๗
กลยทุ ธยอ ยที่ ๓.๓ ทบทวนและปรับปรงุ โครงสรา งการผลติ นายทหารสญั ญาบัตร และ นายทหารประทวน
ใหม คี วามเปนทหารอาชีพ และศรัทธาตอองคก ร............……………………....…………………………….……....๓๗
กลยุทธท ่ี ๔.........................................................................................................................................................๓๘
กลยทุ ธยอ ยท่ี ๔.๑ พฒั นาระบบสารสนเทศที่ใชในการจดั เรียนการสอน และบริหารการศกึ ษา…….๓๘
กลยทุ ธย อ ยที่ ๔.๒ ปรับปรุงกฎ ระเบยี บใหเอื้อตอ การเรียนรูผานสือ่ อิเล็กทรอนิกส. .......................๓๘
กลยุทธที่ ๕………….....………………………………………………………………………………………………………..…......๓๙
กลยทุ ธยอ ยที่ ๕.๑ สง เสรมิ ใหกําลงั พลไดม คี ุณวฒุ ิทางการศึกษาเพ่มิ ข้นึ …………...……………………….๓๙
กลยุทธย อยที่ ๕.๒ สงเสรมิ การเรยี นรูตลอดชวี ติ ของกําลงั พลกองทัพอากาศ (Lifelong Learning).......๔๐
ง
สารบญั (ตอ )
ชอื่ เรือ่ ง หนา
กลยุทธย อ ยที่ ๕.๓ ศึกษา วจิ ัย และสรางผลงานทางวิชาการ รวมทั้งจดั ทาํ ระบบการจัดการความรู
เพอ่ื ใหเกิดนวัตกรรม........................................................................................................................๔๐
บทท่ี ๕ บทสรปุ ……………………………………………………………………………………………………………………………...๔๑
แนวทางการขบั เคลื่อนแผนพฒั นาการศึกษาของกองทัพอากาศ ......................................……………..……...๔๑
บทท่ี ๖ การบริหารแผนกลยุทธส ูความสําเร็จ………………………………………………………………………………...…..๔๓
ความหมายของการนําแผนสูการปฏบิ ตั ิ…………………………………………………………...…….…………………...๔๓
ขั้นการนําแผนไปปฏบิ ตั ิ……………………………………………………………………………………….........…..….....….๔๓
ผลที่คาดวาจะไดร ับ………………………………………….......………………………………………………………..............๕๗
ความสาํ เร็จของการนําแผนสูการปฏิบัติ……………………………………………………..............................…….….๕๗
บทบาทและหนาท่ี………………………………………………………................……………………………………..........….๕๘
การติดตามประเมนิ ผลการนําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศไปสูการปฏิบัติ……………........…...๕๘
รายการอางอิง…………………………………………………………………………………………………………………………..…....๕๙
๑
บทสรุปสาํ หรับผูบริหาร
แผนพัฒนาการศึกษากองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เปนกรอบทิศทางการพัฒนาการศึกษา
ของกองทัพอากาศ โดยวิเคราะหสภาวะแวดลอมดานการศึกษาจากอดีตถึงปจจุบันและการคาดการณ
ในอนาคต ในการยกระดับการพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ โดยมีวัตถุประสงค เพ่ือใชเปนแนวทาง
ในการจัดการศกึ ษาของกองทพั อากาศอยางเปนระบบและสอดคลอ งกบั ทิศทางการพัฒนากองทัพอากาศโดยให
หนวยมีการจัดทําแผนปฏิบัติการรองรับนําไปสูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมและมีการประเมิน ปรับปรุงอยาง
เหมาะสม รวมทั้งเพ่ือสงเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศอยางเปนระบบ โดยใชภาคี
เครือขายความรวมมือระหวางหนว ยงานทั้งภายในและภายนอกกองทัพอากาศ และเพื่อพัฒนากําลังพลกองทัพอากาศ
ใหมีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานตอบสนองภารกิจของ กองทัพอากาศไดอยางมีประสิทธิภาพ และกาวทัน
การเปลี่ยนแปลงที่เปนพลวตั ในศตวรรษท่ี ๒๑
การจัดทําแผนพัฒนาการศึกษากองทัพอากาศ ไดทําการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพ โดยศึกษาวิเคราะห
ขอมูลจากเอกสารและรายงานตาง ๆ ท่ีเก่ียวของกับการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศ (Documentary
Research) ทั้งภายในและภายนอกกองทัพอากาศ รวมถึงแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ
พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓ โดยไดรับฟงขอคิดเห็นและขอเสนอแนะจากหนวยข้ึนตรงกองทัพอากาศ รวมทั้ง
ผูบังคับบัญชาระดับสูงของกองทัพอากาศ ในการประชุมสภาการศึกษากองทัพอากาศ ซ่ึงคณะทํางานจัดทํา
แผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศไดระดมความคิดเพื่อกลั่นกรองขอมูลดวยการวิเคราะหปจจัยภายใน
ของการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศดวย Balanced Scorecard รวมทั้งมีการวิเคราะหสภาวะแวดลอม
ภายนอกดวย PESTLE ตลอดจนการมองอนาคต และการวิเคราะหภาพจําลองอนาคต (Foresight and
Analysis) อยางครอบคลุมในสถานการณตาง ๆ ที่อาจเกิดขึ้น พรอมทั้งวิเคราะหดวย SWOT Analysis
จัดทําเปนแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ และไดมีการจัดสัมมนาเพื่อสรางการมีสวนรวมและรับฟง
ความคิดเหน็ จากหนว ยเกยี่ วขอ งในการขบั เคลือ่ นแผนพฒั นาการศึกษาของกองทัพอากาศ ไปสูการปฏบิ ตั ติ อไป
กองทัพอากาศมุงยกระดับการพัฒนาการศึกษาสูวิสัยทัศน “ระบบการศึกษาของ กองทัพอากาศ
ที่มีคุณภาพ ดวยแนวคิดสมัยใหม (RTAF Quality and Modernized Education)” ซ่ึงเปนการยกระดับการพัฒนา
ใหสามารถเทยี บเคียงไดในระดบั ชาติและสากลในทกุ องคประกอบ ไดแ ก สถานศึกษา หลักสตู ร ระบบการเรียน
การสอน และระบบบริหารจัดการฝกศึกษา รวมทั้งการเรียนรูผานส่ืออิเล็กทรอนิกส (Online) และนวัตกรรม
ซึ่งจะสงผลใหกองทัพอากาศมีกําลังพล ท่ีมีคุณภาพ ทั้งนี้ การพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ ใหบรรลุ
วิสัยทัศนดังกลาวน้ัน กองทัพอากาศตองพัฒนาการจัดการศึกษาในดานตาง ๆ สอดรับกับวิวัฒนาการดานการศึกษา
เทคโนโลยี และสภาวะแวดลอมท่ีเปลี่ยนแปลงไป บนพ้ืนฐานของการพึ่งพาตนเองไดอยางชาญฉลาด
และยั่งยนื โดยมกี ารกําหนดประเดน็ กลยทุ ธไว ๕ ดา น ดงั นี้
กลยุทธที่ ๑ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาใหมีมาตรฐานสากล สนองตอบและกาวทัน
การเปลี่ยนแปลงทเ่ี ปนพลวัตในศตวรรษท่ี ๒๑ โดยใหท ุกหลกั สูตรในทกุ สถาบนั การศกึ ษาและหลกั สตู รทกุ สายวทิ ยาการ
ของกองทัพอากาศ มีการปรับปรุงใหมีความทันสมัย สอดคลองกับยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ๒๐ ป โดยใช
เทคโนโลยีสารสนเทศ และสอดรับกับสถานการณที่เปล่ียนแปลงไป สรางความตอเน่ือง ลดความซ้ําซอน
ในทุกหลักสตู ร โดยใหมกี ารบรู ณาการหลกั สูตรระดับเดยี วกนั อีกทง้ั มีการกําหนดเสนทางความกาวหนาในอาชีพ
(Career Path) หลังจากจบการศึกษา รวมท้ังมีการประเมินหลักสูตรท่ีเปนมาตรฐาน และผานการประกัน
คุณภาพการศึกษา ใหเปนที่ยอมรับท้ังภายในและภายนอก กองทัพอากาศ ดานการพัฒนาคุณภาพและบริหาร
จัดการ ครู คณาจารย และบคุ ลากรทางการศึกษาเปนส่งิ สําคัญตองสรางความเปนมาตรฐาน มุงผลติ ครอู าจารย
๒
และบุคลากรทางการศึกษาที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะดานทางทหาร เพ่ือสรางองคความรูใหแกสถาบันทาง
การศึกษา สงเสริมใหครูอาจารยและบุคลากรทางการศึกษา มีการผลิตและเผยแพรผลงานทางวิชาการ
เพื่อพรอมถายทอดองคความรูที่มีอยู รวมทั้งมีสิทธิไดรับตําแหนงทางวิชาการ ตําแหนงทางวิทยฐานะ
และความเจริญกาวหนาในอาชพี โดยมีการหมุนเวียนไปในตําแหนงที่สําคัญตามความรูค วามสามารถ ซึ่งระบบ
ดงั กลา วจะตองจัดทําขอมลู ระบบสารสนเทศ ของ ครู คณาจารย และบคุ ลากรทางการศกึ ษา รวมทั้งบคุ คลากร
ที่จบจากตางประเทศ เพื่อประโยชนในการสรางองคความรู และการใชงานบุคลากรใหตรงตาม
ขีดความสามารถ ดานการพัฒนาคุณภาพผูเรียน เปนอีกปจจัยที่กองทัพอากาศตองสรางบุคลากรใหมีคุณภาพ
มีความรูความสามารถและทักษะตามท่ีกองทัพอากาศตองการ อีกทั้งสงเสริมใหผูเรียนมีทัศนคติท่ีดีตอวิชาชีพ
มีความเปนนายทหารอากาศอาชีพ ตลอดจนสรางขวัญกําลังใจใหผูผานการศึกษา โดยการนําผลการศึกษา
มาประกอบการพิจารณาในการบรรจุ แตงต้ัง และเล่ือนตาํ แหนงที่เหมาะสม เพ่ือบริหารจัดการกําลังพล
ใหตรงกับความสามารถในดานการพัฒนาคุณภาพสิ่งแวดลอม อาคารสถานที่ และส่ือการเรียนการสอนใหทันสมัย
ซงึ่ เปนการสรา งปจจัยใหเ อ้ือตอ การเรียนรู ตระหนักและใหความสําคญั ตอการศึกษาของกองทัพอากาศ
กลยุทธท่ี ๒ บริหารโครงการศึกษาใหมีคุณภาพ มีความคุมคา สอดรับกับงบประมาณที่มีอยูอยาง
จํากัด และยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ท้ังนี้ กองทัพอากาศตองมีการกําหนดกรอบแนวทางในการบริหาร
โครงการศึกษาใหมคี วามคลองตวั ชัดเจน สามารถตรวจสอบได ซึง่ กรอบแนวทางดังกลา วจะตองนํามาเปนสวน
หน่ึงของการบริหารโครงการศึกษาภาพรวม เพื่อใหเกิดความคลองตัวในการจัดทําและบริหารโครงการศึกษา
ท้ังน้ีหนวยขึ้นตรงกองทัพอากาศสามารถมองภาพการปฏิบัติ และการบริหารโครงการศึกษาของหนวย และ
สายวิทยาการใหมีประสิทธิภาพ ซ่ึงจะมีระบบสารสนเทศที่เอื้ออํานวยในการดําเนินการ และบริหารจัดการ
โครงการศึกษาในรูปแบบอันเดียวกัน ทั้งน้ีระบบดังกลาวจะตองชวยวิเคราะห ประเมินผลของการบริหาร
โครงการศกึ ษาในระดบั หนวยงาน สายวทิ ยาการ และระดับกองทัพใหเ กิดความเหมาะสม คุมคากบั งบประมาณ
ทไ่ี ดร ับ ตลอดจนคาดการณผ ลกระทบทีอ่ าจเกดิ ขนึ้ ดานการบริหารโครงการศึกษา
กลยุทธท่ี ๓ ปรับปรุงโครงสรางการบริหารการศึกษาของกองทัพอากาศ โดยใหความสําคัญ
ของการพิจารณาทบทวนและปรับปรุงโครงสรางกรมยุทธศึกษาทหารอากาศ ซ่ึงเปนสถานศึกษาของกองทัพอากาศ
และสถาบันการผลิต และการพัฒนาขาราชการกองทัพอากาศ ตามชวงชั้นยศ โดยการปรับปรุงดังกลาว
เพ่ือใหเกิดความสอดคลองกับแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ และใหความสําคัญตอการปรับปรุงโครงสรา ง
โรงเรียนสายวิทยาการใหเปน อัตราจริง รองรับความเปนมาตรฐานการศึกษา และการพัฒนาการศึกษา
ระดับวิชาชีพที่จําเปนตอการปฏิบัติงานในกองทัพอากาศ รวมทั้งรองรับระบบประกันคุณภาพการศึกษา
ในอนาคต ทั้งนี้ในเรือ่ งของโครงสรา งการผลติ ขาราชการกองทัพอากาศท่ีมีคุณภาพ ในระดับนายทหารชั้นสัญญาบัตร
โดยเฉพาะขาราชการบรรจุใหมและเลื่อนฐานะ รวมทั้งนายทหารชั้นประทวนใหมีความเปนทหารอาชีพ
และความศรัทธาตอองคกร โดยสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวของจะตองบูรณาการ พัฒนา และปูพ้ืนฐาน รวมถึง
ยกระดับความคดิ ของขาราชการในการพฒั นากองทัพอากาศที่มีคณุ ภาพในอนาคต
กลยุทธท่ี ๔ พัฒนาระบบบริหารและจัดการศึกษาอยางมีประสิทธิภาพโดยใชเทคโนโลยี
และสารสนเทศ โดยการสรา งความเปน มาตรฐานการศกึ ษาใหเ ทียบเทา สากล ซ่งึ มุงเนน พฒั นาระบบสารสนเทศ
ท่ีใชในการจัดเรียนการสอน และบริหารการศึกษา เพื่อเอ้ืออํานวยความสะดวก รวดเร็ว ถูกตองในการบริหาร
และการจดั การศึกษา ตลอดจนปรับปรงุ กฎระเบียบใหเอื้อตอการเรยี นรผู า นสอื่ อิเล็กทรอนิกส สอดรบั การเปลี่ยนแปลง
ที่เปนพลวัตในศตวรรษท่ี ๒๑ เพื่อเปนการเปดโอกาสทางการศึกษา และการเขาถึงการศึกษา และการสงเสริม
การศึกษา ตลอดจนของขา ราชการกองทพั อากาศ โดยมุง ผลสัมฤทธ์ิ
๓
กลยุทธท่ี ๕ สงเสริมใหกําลังพล กองทัพอากาศพัฒนาตนเองดานการศึกษา การวิจัย
และการจัดการความรูอยางเปนระบบเพื่อใหเกิดนวัตกรรมทางการทหารซึ่งแนวโนมการพัฒนากองทัพอากาศ
ในอนาคต และการเปล่ียนแปลงที่เปนพลวัต ทําใหกองทัพอากาศตองปรับตัวใหเทาทันเทคโนโลยี บนพ้ืนฐาน
ของการพึ่งพาตนเองอยางยั่งยืน ซ่ึงการพัฒนากําลังพลใหมีคุณวุฒิที่สูงข้ึน รองรับ วิทยาการ เทคโนโลยี
ท่ีเปลี่ยนแปลงไปเปนสิ่งจําเปน รวมท้ังสรางส่ือการเรียนรูที่จําเปนและสงเสริมใหกําลังพลเรียนรูตลอดชีวิต
อยางไมจํากัด เพ่ิมศักยภาพในงานวิจัย หรือผลงานทางวิชาการ และการสรางสรรคนวัตกรรมเชิงบูรณาการ
รวมทง้ั สรางการมีสว นรวมในการแลกเปล่ียนการเรียนรเู ชิงนวัตกรรม กอใหเกิดประโยชนแกกองทัพอากาศตอไป
การนําแผนไปสูการปฏิบัติจะตองสรางความรวมมือ และเช่ือมโยงประเด็นยุทธศาสตรและกลยุทธ
เพ่ือนําไปสูการกําหนดแผนปฏิบัติราชการ และมีการวิเคราะหประเมินผลจากขอมูลยอนกลับ (feedback)
รวมท้งั สภาวะแวดลอมทเี่ ปล่ยี นแปลง ในการปรับปรุงแผนพัฒนาการศึกษากองทัพอากาศ ใหมีความทันสมัย
และสอดคลองกับการปฏิบัติภารกิจของกองทัพอากาศไดอยางมีคุณภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผล
บนพ้ืนฐานของการพ่ึงพาตนเองไดอยางชาญฉลาดและยั่งยืน โดยจะตองมีการประชาสัมพันธสรางความเขาใจ
ใหเกิดความชัดเจนในทางปฏิบัติ โดยยึดกรอบแนวทางการปฏิบัติเดิม และปรับปรุงกรอบแนวทางการปฏิบัติ
ใหเกิดความสอดคลองในการพัฒนาเชิงระบบ ท้ังน้ีหนวยตาง ๆ ที่รับผิดชอบ คณะกรรมการ และคณะอนุกรรมการ
ที่รบั ผิดชอบ ตลอดจนฝายอาํ นวยการตองใหการสนับสนนุ เพือ่ ใหแผนงานตามกลยทุ ธ เกดิ ความสาํ เรจ็ อยางเปน รูปธรรม
ปจจัยแหงความสําเร็จในการสรางการรับรูและการตระหนักรูในทิศทางการพัฒนาการศึกษา
ของกองทพั อากาศ ในอนาคต
๑. ดานผูนํา มีวิสัยทัศนดานการศึกษา และใหความสําคัญ พรอมท้ังสงเสริมใหกําลังพลกองทัพอากาศ
รักการศึกษาและการนําความรูมาพัฒนาการทํางาน สรรสรางนวัตกรรม สงเสริมการรวบรวมองคความรู
ตอยอดใหเกิดประโยชนในการปฏิบัติงาน รวมสรางบรรยากาศใหเอื้ออํานวยตอการศึกษา และสรางการมีสวนรวม
สงเสริมกําลังพลท่ีมีสมรรถนะ มีคุณภาพ ใหเจริญเติบโตในหนาที่การงาน สงเสริมการทําตําราของเพื่อใชในหนวยงาน
สงเสริมการวิจัย และสงเสริมใหบุคลาการทางการศึกษาใหไดรับเงินเพิ่มพิเศษในวิชาชีพ เพื่อเปนขวัญกําลังใจ
ในการสอน
๒. ดา นหลักสูตร จะตองมมี าตรฐานและทนั สมยั ตอบสนองภารกจิ และยุทธศาสตรของกองทพั อากาศ ๒๐ ป
มีการปรับปรุงทุกๆ ๕ ป เปนอยางนอยหรือตามที่เห็นสมควร เทาทันเทคโนโลยี หรือการเปล่ียนแปลง
ที่เปนพลวัตได และตองไดรับการยอมรับจากหนวยงานภายใน และภายนอก ตลอดจนมีสรางเครือขาย
การพัฒนากบั หนว ยงานขา งเคยี ง เพอ่ื ใหเกิดการพัฒนาเชงิ บรู ณาการ
๓. ดานผูสอน จะตองมีคุณสมบัติครบถวน มีความเปนแบบอยางที่ดี ที่จะเปนผูสอน ใหความสําคญั
ของการทํางานวิจัย ปรับรูปแบบและพัฒนาการสอน โดยเนนสื่ออิเล็กทรอนิกส เพื่อการพัฒนาการศึกษา
รวมทั้งการใชประโยชนจากผูท่ีจบการศึกษา ณ ตางประเทศ กลับมาเปนผูทําการสอน รวมท้ังพัฒนาครูผูสอน
ใหมคี ุณสมบัตทิ จ่ี ะไดรบั สทิ ธิ์ดา นเงนิ วชิ าชพี
๔
๔. ดานผูเขารับการศึกษา จะตองมีคุณสมบัติครบถวน ตรงตามความคาดหวังที่วา “คนคุณภาพ
Quality People” โดยเมื่อจบการศึกษาในแตละหลักสูตรตองไดมาตรฐานหรือผานเกณฑการประเมิน
และนําผลการศึกษามาประกอบการพิจารณา ตําแหนงที่เหมาะสม โดยเฉพาะผูที่มีงานวิจัยที่โดดเดน
ตองไดรบั การยกยอ ง รวมทง้ั ใหการยอมรับผลงานการวจิ ยั เพอื่ พฒั นาตอ ยอดในการพัฒนากองทัพอากาศ
๕. เครื่องมือประกอบการเรียนการสอน ตองมีความทันสมัย สามารถเสริมการเรียนการสอน
ในภาคปกตไิ ดอ ยางตอ เน่อื ง ตอบสนองความตองการในการศกึ ษาของทง้ั ผเู รียน และผูส อน
๕
บทท่ี ๑
บทนาํ
เหตุผลและความจําเปน
การพัฒนากองทัพอากาศตามยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๘๐)
ฉบับปรับปรุงและแผนการพัฒนาท่ีเก่ียวของ รวมทั้งนโยบายผูบัญชาการทหารอากาศประจําป พ.ศ.๒๕๖๕
ดาน “คนคุณภาพ” (Quality People) เพ่ือมุงสูวิสัยทัศน “กองทัพอากาศชั้นนําในภูมิภาค” โดยการพัฒนา
ขีดความสามารถทั้ง ๓ มิติ ไดแก มิติทางอากาศ มิติไซเบอร และมิติอวกาศ บนพ้ืนฐานของความสมดุลและยั่งยืน
เพื่อให กองทัพอากาศสามารถปฏิบัติภารกิจหลักดานความมั่นคง รวมทั้งการสนับสนุนภารกิจอ่ืน ๆ เพ่ือการ
ชว ยเหลอื ประชาชน การสนบั สนนุ การพฒั นาประเทศ และการแกไขปญหาสาํ คญั ของชาติ ตามท่ไี ดรับมอบหมายจาก
รัฐบาล โดยทรัพยากรมนุษยเปนปจจัยสําคัญในการพัฒนา กองทัพอากาศในมิติตาง ๆ ซ่ึงสอดคลองตามแนวทาง
ยุทธศาสตรชาติ พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๘๐ และแผนปฏิรูปประเทศ เพ่ือใหบรรลุวิสัยทัศนประเทศไทย “ประเทศ
มีความม่ันคง มั่งคั่งและยั่งยืน เปนประเทศพัฒนาแลวดวยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”
พัฒนาและเสริมสรางศักยภาพคนในทุกมติ ิและในทุกชวงวยั ใหเปน คนดี เกง และมีคณุ ภาพ มีความพรอมท้ังกาย ใจ
สติปญญา รวมทั้งมีคุณธรรม จริยธรรมในการปฏบิ ัติงานมีทักษะท่ีจําเปน ในศตวรรษท่ี ๒๑ สอดคลองกับทุกหนว ยงาน
ภายในกองทัพอากาศ โดยตองยึดถือการปฏิบัติภารกิจและการพัฒนาหนวยใหเปนไปตามหลักนิยม
กองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๒ แผนการทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๒
อยางไรก็ตาม การพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศยังมีความทาทายที่สําคัญ เพราะในปจจุบัน
โลกไดกาวเขาสูยุค VUCA WORLD ซึ่งคํานี้มีท่ีมาจากการเรียนการสอนวิทยาลัยการทัพอากาศสหรัฐอเมริกา
ไดแก V- Volatility คือ ความผันผวนสูง ไมสามารถทํานายหรือคาดการณได อันเน่ืองมาจากการเปลี่ยนแปลง
อยางฉับพลัน U-Uncertainty คือ สภาวะท่ีมีความไมแนนอนสูง ขาดความชัดเจน ยากตอการตัดสินใจ
C-Complexity คือ ความซับซอน ยากตอการเขาใจ และ A-Ambiguity คือ ความคลุมเครือ ซ่ึง ตัดสินใจไดยาก
โดยการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น มีทั้งทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และเทคโนโลยีอยางรวดเร็ว สงผลตอ
การติดตอส่ือสาร การศึกษาของปจเจกบุคคล และการดาํ เนินชีวิต ความจาํ กัดดานงบประมาณ ภัยพิบัติ
ทางธรรมชาติ สถานการณวิกฤติตาง ๆ รวมท้ังการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)
ทสี่ ง ผลใหบ คุ คลตองดาํ เนนิ ชีวติ ในแนวทางวิถีชวี ติ ปกตใิ หม (New Normal)
ดังน้ันเพ่ือตอบสนองตอสถานการณดานตาง ๆ ที่ไดกลาวไปขางตน และเพ่ือให กองทัพอากาศพฒั นาดาน
การศึกษาและองคกรใหทันตอสภาวะแวดลอ มที่เปล่ียนแปลงอยางเปนพลวัต จึงจําเปนตองยกระดับการพฒั นา
การศึกษาของกองทัพอากาศ จากแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓ ไปสู
แผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เพื่อยกระดับสมรรถนะกําลังพลกองทัพอากาศ
ทั้งความรู ทักษะ คุณลักษณะ และทัศนคติ อันสงผลโดยตรงตอการพัฒนาขีดความสามารถของกองทัพอากาศ
ในการปฏิบัติภารกิจไดอยางมคี ุณภาพ ประสทิ ธภิ าพ และประสิทธิผล บนพ้ืนฐานของการพึ่งพาตนเองไดอยางย่งั ยืน
๖
วตั ถปุ ระสงค
๑. เพื่อใชเปนแนวทางในการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศอยางเปนระบบและสอดคลองกับ
ทิศทางการพัฒนากองทัพอากาศโดยใหหนวยมีการจัดทําแผนปฏิบัติการรองรับนําไปสูการปฏิบัติอยางเปนรูปธรรม
และมกี ารประเมนิ ปรับปรุงอยา งเหมาะสม
๒. เพื่อสงเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศอยางเปนระบบ โดยใชภาคีเครือขาย
ความรวมมอื ระหวา งหนว ยงานทง้ั ภายในกองทัพอากาศและภายนอกกองทัพอากาศ
๓. เพ่ือพัฒนากําลังพลกองทัพอากาศใหมีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานตอบสนองภารกิจ
ของกองทัพอากาศไดอยางมีประสทิ ธิภาพและสอดคลองกับสถานการณท่เี ปลี่ยนแปลง
การศกึ ษาขอ มลู ท่ีเกี่ยวของ
การจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ – ๒๕๗๐ ไดใหความสําคัญ
ตอความสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - พ.ศ.๒๕๘๐) แผนการศึกษาแหงชาติ
(พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙) ยุทธศาสตร กองทัพอากาศรวมท้ังแผนงาน/โครงการ และนโยบายผูบังคับบัญชา
ที่เกย่ี วขอ ง ดงั นี้
ยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - พ.ศ.๒๕๘๐) เปนแนวทางหลักในการพฒั นาประเทศในระยะยาว
เพ่ือขับเคล่ือนประเทศสูวิสัยทัศน “มั่นคง ม่ังค่ัง และยั่งยืน” เปนประเทศพัฒนาแลวดวยการพัฒนาตามปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียง โดยประกอบดวย ๖ ยุทธศาสตร ไดแก (๑) ยุทธศาสตรชาติดานความมั่นคง
(๒) ยุทธศาสตรชาติดานการสรางความสามารถในการแขงขัน (๓) ยุทธศาสตรชาติดานการพัฒนาและเสริมสราง
ศักยภาพทรัพยากรมนุษย (๔) ยทุ ธศาสตรชาติดานการสรา งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (๕) ยุทธศาสตรชาติ
ดานการสรางการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เปนมิตรกับสิ่งแวดลอม และ (๖) ยุทธศาสตรชาติดานการปรับสมดุล
และพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการภาครฐั
ยุทธศาสตรชาติที่เก่ียวของกับการพัฒนาการศึกษาคือ สนับสนุนการศึกษาดวยการพัฒนาและ
เสริมสรางศักยภาพคนในทุกมิติและในทุกชวงวัย ใหเปนคนดี เกงและมีคุณภาพ มีความพรอมทั้งกาย ใจ สติปญญา มี
ทักษะที่จําเปนในยุค ๔.๐ มีทักษะส่ือสารภาษาอังกฤษ และมีคุณธรรม รวมทั้งปรับเปล่ียนกระบวนการเรียนรู
ของคนไทยทัง้ ระบบ
๑. แผนการศกึ ษาแหง ชาติ พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๗๙
แผนการศึกษาแหงชาติไดใหความสาํ คัญกับการมีสวนรว มของทุกภาคสวน เพ่ือสรางการรับรู ความเขาใจ
การยอมรับ และการเขามามีสวนรวมในกระบวนการจัดทําแผนการศึกษาแหงชาติ เพ่ือใหสามารถขับเคลื่อน
แผนไปสูการปฏิบัติไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยไดศึกษาสภาวการณ และบริบทแวดลอมที่มีผลกระทบ
ตอการพัฒนาการศึกษาของประเทศ ท้ังดานความกาวหนาของเทคโนโลยีดิจิทัลแบบกาวกระโดด สงผลตอ
ระบบเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ภูมิภาค และโลก การเปล่ียนแปลงโครงสรางประชากรไปสูสังคมสูงวัย
และทักษะของประชากรในศตวรรษที่ ๒๑ ท่ีทั่วโลกตางตองเผชิญกับความทาทายและมุงพัฒนาประเทศ
ไปสูการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยุค ๔.๐ และนําผลการติดตามประเมนิ แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๕๒ - ๒๕๕๙
ซ่งึ ครอบคลมุ ประเดน็ ท่ีเกยี่ วกับบรบิ ทการจดั การศึกษา โอกาสทางการศึกษา คณุ ภาพการศึกษา ประสิทธิภาพ
การจัดการเรียนการสอน การบริหารจัดการสถานศึกษา และการใชจายงบประมาณ รวมทั้งการพัฒนาการศึกษา
กับขีดความสามารถในการแขงขันของประเทศ นอกจากนี้ยังไดศึกษาปญหาและความทาทายของระบบ
การศึกษา ทั้งที่เกิดจากปญหาของระบบการศึกษา และจากสภาวการณของโลกที่ประเทศตองเผชิญ
เพือ่ มากําหนดเปนยทุ ธศาสตร ดังน้ี
๗
๑.๑ กลยุทธที่ ๑ การจัดการศึกษาเพื่อความมั่นคงของสังคมและประเทศชาติมีเปาหมาย ดังน้ี
๑.๑.๑ คนทุกชวงวัยมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมั่นการปกครองระบอบ
ประชาธปิ ไตยอนั มพี ระมหากษัตรยิ ทรงเปน ประมขุ
๑.๑.๒ คนทุกชวงวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใตและพ้ืนที่พิเศษ
ไดร บั การศกึ ษาและเรยี นรูอยางมีคณุ ภาพ
๑.๑.๓ คนทกุ ชวงวัยไดรบั การศึกษา การดแู ลและปองกนั จากภัยคุกคามในชีวิต รปู แบบใหม
๑.๒ กลยุทธที่ ๒ การผลิตและพัฒนากําลังคน การวิจัย และนวัตกรรรม เพื่อสราง
ขดี ความสามารถในการแขงขันของประเทศมเี ปาหมาย ดังน้ี
๑.๒.๑ กําลังคนมีทักษะท่ีสําคัญจําเปนและมีสมรรถนะตรงตามความตองการของตลาดงาน
และการพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศ
๑.๒.๒ สถาบันการศึกษาและหนวยงานที่จัดการศึกษาผลิตบัณฑิตที่มีความเชี่ยวชาญ
และเปน เลิศเฉพาะดาน
๑.๒.๓ การวิจัยและพัฒนาเพ่ือสรางองคความรู และนวัตกรรมท่ีสรางผลผลิตและมูลคาเพิ่ม
ทางเศรษฐกิจ
๑.๓ กลยุทธท ่ี ๓การพฒั นาศักยภาพคนทกุ ชวงวัย และการสรางสงั คมแหงการเรยี นรู มีเปา หมาย ดงั น้ี
๑.๓.๑ ผูเรียนมีทักษะ คุณลักษณะพื้นฐานของพลเมืองไทย และทักษะรวมท้ังคุณลักษณะ
ท่ีจาํ เปน ในศตวรรษท่ี ๒๑
๑.๓.๒ คนทุกชวงวัยมีทักษะ ความรูความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐานการศึกษา
มาตรฐานวชิ าชีพ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตไดตามศักยภาพ
๑.๓.๓ สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจัดกิจกรรม/กระบวนการเรียนรู
ตามหลกั สูตร อยางมีคณุ ภาพและมาตรฐาน
๑.๓.๔ แหลงเรียนรู สื่อตําราเรียน นวัตกรรม สื่อการเรียนรูมีคุณภาพและมาตรฐาน
และประชาชนสามารถเขาถงึ ไดโดยไมจ าํ กัดเวลาและสถานท่ี
๑.๓.๕ ระบบและกลไกการวดั การตดิ ตาม และประเมินผลมีประสิทธิภาพ
๑.๓.๖ ระบบการผลิตครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษา ไดมาตรฐานระดบั สากล
๑.๓.๗ ครู อาจารย และบคุ ลากรทางการศึกษา ไดรับการพัฒนาสมรรถนะตามมาตรฐาน
๑.๔ กลยุทธท ่ี ๔ การสรางโอกาส ความเสมอภาค และความเทา เทียมทางการศึกษา มเี ปา หมาย ดงั นี้
๑.๔.๑ ผเู รียนทกุ คนไดร บั โอกาสและความเสมอภาคในการเขาถึงการศึกษาที่มคี ุณภาพ
๑.๔.๒ การเพิม่ โอกาสทางการศึกษาผา นเทคโนโลยีดิจิทัล เพอ่ื การศึกษาสําหรับคนทกุ ชว งวยั
๑.๔.๓ ระบบขอมูลรายบุคคลและสารสนเทศทางการศึกษาท่ีครอบคลุม ถูกตองเปนปจจุบัน
เพ่อื การวางแผนการบรหิ ารจัดการศกึ ษา การติดตามประเมิน และรายงานผล
๑.๕ กลยทุ ธท ี่ ๕ การจัดการศกึ ษาเพื่อสรางเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเปน มติ รกบั ส่ิงแวดลอม มีเปา หมาย ดังน้ี
๑.๕.๑ คนทุกชวงวัย มีจิตสํานึกรักษสิ่งแวดลอม มีคุณธรรม จริยธรรม และนําแนวคิด
ตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งสูก ารปฏบิ ัติ
๑.๕.๒ หลกั สูตร แหลง เรียนรู และสอ่ื การเรยี นรูทส่ี งเสริมคณุ ภาพชวี ติ ที่เปน มิตรกับสง่ิ แวดลอม
คุณธรรม จริยธรรม และการนาํ แนวคิดตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงสูการปฏิบตั ิ
๑.๕.๓ การวิจัยเพื่อพัฒนาองคความรูและนวัตกรรมดานการสรางเสริมคุณภาพชีวิต
ทเ่ี ปนมิตรกบั ส่งิ แวดลอม
๘
๑.๖ กลยทุ ธที่ ๖ การพฒั นาประสทิ ธภิ าพของระบบบริหารจดั การศกึ ษา มีเปาหมาย ดังน้ี
๑.๖.๑ โครงสราง บทบาท และระบบการบริหารจัดการการศึกษามีความคลองตัวชัดเจน
และสามารถตรวจสอบได
๑.๖.๒ ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสงผลตอคุณภาพ
และมาตรฐานการศกึ ษา
๑.๖.๓ ทุกภาคสวนของสังคมมีสวนรวมในการจัดการศึกษาท่ีตอบสนองความตองการ
ของประชาชนและพน้ื ท่ี
๑.๖.๔ กฎหมายและรูปแบบการบริหารจัดการทรัพยากรทางการศึกษารองรับลักษณะ
ท่ีแตกตา งกันของผเู รยี น สถานศกึ ษา และความตองการกําลงั แรงงานของประเทศ
๑.๖.๕ ระบบบริหารงานบุคคลของครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษามีความเปนธรรม
สรางขวญั กาํ ลังใจ และสง เสริมใหป ฏบิ ัติงานไดอยา งเตม็ ตามศักยภาพ
๒. นโยบายเรง ดว นของรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๕
๒.๑ ดานการเสริมสรางความม่ันคงและปลอดภัยของประเทศ ขอ ๑.๖ ดํารงการเสริมสราง
ศักยภาพของกองทพั และระบบการปอ งกันประเทศ ใหมคี วามพรอมดว ยการผนกึ กําลังเพือ่ การปองกันประเทศ
เพื่อใหมีศักยภาพท่ีทัดเทียมกับประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใตประเทศมีความมั่นคงปลอดภัยจาก
ภัยคุกคามทางทหาร ท้ังภายนอกและภายในราชอาณาจักร สามารถยุติปญหาหรือขอขัดแยงไดอยางรวดเร็ว
และทันเวลา โดยยึดหลกั การมีกําลังรบเพ่ือการปองกันตนเอง
๒.๒ ดานการปฏิรูปกองทัพและการสงเสริมการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาล ขอ ๒.๕
ปรับปรุงระบบบริหารจัดการการฝกและศึกษาในสถาบันการศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหมทุกระดับ
ทั้งหลักสูตรตามแนวทางการรับราชการ หลักสูตรเพิ่มพูนทักษะขีดความสามารถ และหลักสูตรความชํานาญ
เฉพาะดานท่ีมุงเนนไปสูการปฏิบัติงานจริงตามตําแหนงหนาท่ี ในรูปแบบนักเรียนเปนศูนยกลาง ควบคู
กับการใชระบบการศึกษาแบบออนไลนเพื่อใหรองรับกับมาตรการควบคุมโรค COVID-19 แนวใหม
รวมทั้งพัฒนาทรัพยากรบุคคล เพื่อสรางภาวะผูนําใหกับผูบังคับหนวยทุกระดับพรอมสงเสริมใหกําลังพล
เขารับการศึกษาทางพลเรือนเพ่ิมเติม ในลักษณะการเรียนรูตลอดชีวิต อันจะสงผลดีตอการยกระดับคุณภาพ
ชีวติ ของกําลงั พล และครอบครัว
๓. นโยบายผูบ ญั ชาการทหารสูงสดุ ประจําปง บประมาณ พ.ศ.๒๕๖๕ ดังนี้
ใหทุกสวนราชการพทิ กั ษรกั ษา ปกปอง และเทดิ ทูนสถาบันพระมหากษตั ริย ยึดถอื การปฏิบัติงาน
ตามยุทธศาสตรชาติ นโยบายรัฐบาล นโยบายรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม และยังคงคํานึงถึงสถานการณ
COVID-19 พรอมท้ังพัฒนาและขับเคลื่อนองคกรไปสูการเปน DIGITAL HQ และ SMART HQ ภายใตแนวคิด
RTARF DRIVE ซง่ึ ประกอบดว ย
D : Data Driven Organization ขับเคลื่อนองคกรไปสูเปาหมายท่ีกําหนดดวยการรวบรวม
ขอมลู ที่จาํ เปน นาํ มาจัดเกบ็ ไวอ ยา งเปน ระบบ สามารถวิเคราะห และประมวลผลเพอื่ ตดิ ตาม รายงาน สนับสนุน
การตัดสนิ ใจตาง ๆ ของผบู งั คับบญั ชาในทกุ ระดับไดอ ยา งรวดเร็วและแมน ยาํ
R : Reskill & Upskill เสริมสรางทักษะที่จําเปนทั้งท่ีสอดคลองกับหนาท่ีในปจจุบันและรองรับ
การเปล่ียนแปลงในอนาคตใหกับกาํ ลงั พลในสังกดั
I : Inventory Management จัดทาํ บัญชีสถานภาพส่งิ อปุ กรณทกุ สายยทุ ธบริการใหมีความสมบูรณ
และเปนปจจุบันเพื่อประโยชนในการควบคุมสิ่งอุปกรณ การวางแผนการซอมบํารุง การเก็บรักษา
๙
การจําหนาย และการวางแผนจัดหา ทําใหสามารถสนับสนุนการปฏิบัติงานของสวนราชการไดอยางประหยัด
และทันเวลา
V : Value added เพ่ิมคุณคาผลการปฏิบัติงาน โดยการบูรณาการกับหนวยงานภายใน
กองบัญชาการกองทัพไทย เหลาทัพ และหนวยอื่น ๆ ภายนอกกองทัพไทย ทั้งในบทบาทที่เปนผูสรางคุณคา
(Create Value) และบทบาทการตอ ยอดคณุ คา (Capture Value)
E : Effectiveness ใหความสําคัญกับการกําหนดตัวชี้วัดและการบรรลุผลสัมฤทธ์ิในการ
ปฏบิ ัติงานระดบั หนวยและรายบุคคลใหส อดคลองกับตวั ช้ีวัดทกี่ ําหนดโดยหนว ยงานกํากับของรัฐบาล
๔. ยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ฉบับปรับปรุง พ.ศ.๒๕๖๓
โดยมีการกําหนดวิสัยทัศนกองทัพอากาศที่มีความชัดเจน มีความทาทาย และมีความเปนไปไดในเชิงปฏิบัติ
ตลอดจนระบุกรอบระยะเวลาในการพัฒนาท่ีชัดเจน และสามารถประเมินผลได โดยยุทธศาสตรกองทัพอากาศ
๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ฉบับปรับปรุง พ.ศ.๒๕๖๓ ยังคงดํารงความมุงหมายในการพัฒนาสู
“กองทัพอากาศชั้นนําในภูมิภาค” (One of the Best Air Forces in ASEAN) โดยการเปนกองทัพอากาศ
ช้นั นําในภูมภิ าค กลา วคือ กองทัพอากาศที่มีขดี ความสามารถในการปฏบิ ัติภารกิจท่ีไดร บั มอบหมายอยางมีประสิทธิภาพ
มีขีดความสามารถทเ่ี พยี งพอในทกุ มติ ิ มีการพัฒนาเทา ทนั การเปลย่ี นแปลงของสภาวะแวดลอมดา นความม่ันคง
เทคโนโลยี และภัยคุกคาม ทั้งในปจจุบันและที่จะเกิดขึ้นในอนาคต ตลอดจนเปนกองทัพอากาศ
ท่ีมขี ีดความสามารถในทุกมิตอิ ยใู นระดบั ๑ ใน ๓ ของภูมภิ าคอาเซยี น โดยมปี ระเดน็ ยุทธศาสตร ที่เก่ยี วขอ งกับ
การศกึ ษา ดงั น้ี
๔.๑ ยุทธศาสตรท่ี ๑ พิทักษรักษาและเทิดทูนสถาบันพระมหากษัตริย ซ่ึงเปนนโยบายดานความมั่นคง
กําหนดใหรัฐมหี นาทใี่ นการจัดเตรียมกําลังทหารและยทุ โธปกรณ เพ่อื พิทกั ษรักษาไวซึ่งสถาบนั พระมหากษัตริย
กองทัพอากาศในฐานะหนวยงานทางทหารหนวยงานหนึ่งภายในกระทรวงกลาโหม ซึ่งถูกจัดต้ังเพื่อตอบสนอง
หนาที่ของรัฐ จึงมีหนาที่สําคัญในการเตรียมกําลังกองทัพอากาศและดําเนินการเกี่ยวกับการใชกําลัง
กองทัพอากาศเพื่อพิทักษรักษา และปกปองสถาบันพระมหากษัตริย ตลอดจนสนับสนุนภารกิจของสถาบัน
พระมหากษัตริย
๔.๒ ยุทธศาสตรท่ี ๒ เสริมสรางสมรรถนะและความพรอมในการปองกันประเทศและรักษา
ผลประโยชนแหงชาติ ซึ่งเปนการปองกันประเทศและรักษาผลประโยชนแหงชาติเปนหนาท่ีหลักอันสําคัญ
ของกองทัพอากาศโดยจําเปนตองเตรียมกําลังกองทัพอากาศใหมีความพรอม เพียงพอใกลเคียงกับ
กําลังที่ใชในการปฏิบัติการจรงิ มากท่ีสดุ รวมทั้งผนึกกําลังกับเหลาทัพ และประสานความรวมมือกับหนวยงาน
ดานความม่ันคง เพ่ือเผชิญกับภัยคุกคามในการปฏิบัติภารกิจปองกันประเทศและรักษาผลประโยชนของชาติ
อยา งมีประสิทธิภาพ ตลอดจนสนับสนุนการเสรมิ สรา งบทบาทและเกยี รตภิ มู ขิ องไทยในเวทโี ลก และแสวงหาความรวมมือ
กับมิตรประเทศ
๔.๓ ยุทธศาสตรที่ ๓ รักษาความมั่นคงของรัฐ กองทัพอากาศมีหนาที่สําคัญในการพิทักษ
รักษาเอกราชและความมั่นคงแหงราชอาณาจักรจากภัยคุกคามท้ังจากภายในและภายนอกราชอาณาจักร
ดังนั้นกองทัพอากาศจําเปนตองใชศักยภาพและขีดความสามารถของกองทัพอากาศ การบูรณาการ
รวมมือกับหนวยงานภาครัฐ/เอกชน เพื่อสนับสนุนการรักษาความมั่นคงของรัฐในดานตาง ๆ เชน
การปองกันและแกไขปญหายาเสพติดการสรางความสามัคคีปรองดองของคนในชาติ การปองกันและแกไขปญหา
การกอการราย การปองกันและแกไขปญหาการคามนุษย การจัดการผูหลบหนีเขาเมือง การปองกัน
และแกไขปญหาความไมสงบในจังหวัดชายแดนภาคใต เปนตน อันจะทําใหประชาชนมีความเขาใจ เกิดความเช่อื มั่น
และศรทั ธาตอ การปฏบิ ัติภารกิจของกองทัพอากาศ
๑๐
๔.๔ ยุทธศาสตรท่ี ๔ สนับสนุนการพัฒนาประเทศ การพัฒนาประเทศมีความสําคัญและความจําเปน
ตอความม่ันคงของประเทศเปนการสงเสริมใหประเทศสามารถพัฒนาและดํารงอยูบนพื้นฐานการพึ่งพาตนเอง
อยางยั่งยืน กองทัพอากาศริเริ่มประสานความรวมมือกับหนวยงานทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และ
สถาบันการศึกษาโดยมุงเนนการเสริมสรางภูมิปญญาของคนในชาติ สรางนวัตกรรมท่ีสอดคลองกับความตองการ
ของกองทัพอากาศและประชาชน สรางสภาวะแวดลอมที่เอื้อตอการดําเนินการทั้งปวง เพื่อสนับสนุน
การพัฒนาประเทศที่มีความสําคัญตามขอบเขตที่กองทัพอากาศสามารถปฏิบัตไิ ด
๕. ยทุ ธศาสตรกองทัพอากาศในการกา วเขา สูประชาคมอาเซียน พ.ศ.๒๕๕๖ – ๒๕๖๕ ท่ีเก่ียวของกับ
การศึกษา
๕.๑ ยุทธศาสตรท่ี ๑ การเสริมสรางสมรรถนะและความพรอมของ กองทัพอากาศในประชาคม
อาเซียน เพื่อใหกําลังพลไดรับการพัฒนาสมรรถนะดานการใชภาษาตางประเทศและความรูเกี่ยวกับ
อาเซียนและเพื่อใหกองทัพอากาศมีกลไกการขบั เคล่ือนการเขาสูป ระชาคมอาเซยี นท่มี ีประสทิ ธภิ าพ
๕.๒ ยุทธศาสตรที่ ๒ การพัฒนาความรวมมือดานความมั่นคงของประเทศในกลุมอาเซียน
เพือ่ ใหกองทพั อากาศมีสว นรว มในการพฒั นาความรวมมือดานความมนั่ คงของประเทศในกลุมอาเซียน
๕.๓ ยทุ ธศาสตรท ี่ ๓ การพัฒนาความสมั พันธข องกองทพั อากาศประเทศในกลุมอาเซียน
๖. นโยบายผูบ ญั ชาการทหารอากาศ พ.ศ.๒๕๖๕
นโยบายเพ่ือยกระดับสูก องทัพอากาศท่ีมคี ุณภาพ (Royal Thai Air Force Quality)
คนคุณภาพ (Quality People) เรื่องท่ีเกี่ยวของกับคนมีส่ีประการ ประการท่ีหนึ่งคือการรับคน
เขาทํางานตองมีคุณสมบัติและมีขดี ความสามารถตามที่กองทัพอากาศตองการ ประการที่สองคือตองพฒั นาคน
ท่ีรับเขามาโดยการฝกศึกษาอบรมหลักสูตรตาง ๆ ประการที่สามคือ การโยกยายคนไปปฏิบัติงานตามหนวย
ตาง ๆ ใหหมุนเวียนไปตลอดชิวิตการรับราชการ ประการที่ส่ีคือ ปรับปรุงการประเมินผลการทํางานหรือ
การปฏบิ ตั ิตนของขาราชการคนน้ัน ๆ เพอ่ื นาํ ผลการประเมนิ ไปใชป ระโยชนตอไป
๗. แผนพัฒนาการศกึ ษาของกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓
เพื่อพัฒนาสถานศึกษาตาง ๆ ภายในกองทัพอากาศ ใหมีคุณภาพมาตรฐานทั้งสถานศึกษา หลักสูตร
การศึกษาบุคลากรทางการศึกษา ผูเขารับการศึกษา และมีระบบการวัดประเมินผล ตลอดจนไดรับการประกัน
คุณภาพการศึกษาเพ่ือใหกําลังพลมีสมรรถนะและความพรอมในการปฏิบัติภารกิจทั้งในกองทัพอากาศ
นอกกองทพั อากาศ และภารกิจรว มกบั มติ รประเทศ และใหม กี ารบรหิ ารโครงการศึกษาอยางเปน ระบบ ใชง บประมาณ
ที่ไดรับอยางคุมคา และตรงตามความตองการของ กองทัพอากาศ โดยการสรางแหลงเรียนรูที่หลากหลาย
และการเขาถึงขอมูลดวยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ นําไปสูระบบการศึกษาเรียนรูดวยตนเองผานส่ืออิเล็กทรอนิกส
(E-Learning) ทําใหกําลังพลสามารถศึกษาคนควาดวยตนเองไดตลอดเวลา พรอมท้ังถายทอดและเก็บรวบรวม
องคความรูที่เปนประโยชนในการปฏิบัติงาน เพื่อใหกําลังพลสามารถเรียนรูไดดวยตนเอง โดยสงเสริมและเผยแพร
งานวิจัยท่ีเปนประโยชนตอ กองทัพอากาศใหสามารถนําไปใชในหนวยงานตาง ๆ โดยมีการกําหนดยุทธศาสตร
ดงั น้ี
๑๑
๗.๑ ยทุ ธศาสตรที่ ๑ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศกึ ษากองทพั อากาศ
กลยทุ ธที่ ๑.๑ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารสถานศกึ ษา
กลยุทธท ่ี ๑.๒ พัฒนาคณุ ภาพหลกั สตู รการศึกษา
กลยทุ ธท่ี ๑.๓ พฒั นาคณุ ภาพผสู อน
กลยุทธท่ี ๑.๔ พัฒนาคุณภาพผเู รียน
กลยุทธท่ี ๑.๕ การประกนั คุณภาพการศกึ ษา
๗.๒ ยุทธศาสตรท ่ี ๒ บรหิ ารจัดการโครงการศึกษา และพฒั นาระบบการจัดการเรียนรดู ว ยตนเอง
กลยทุ ธท ่ี ๒.๑ บรหิ ารจดั การโครงการศกึ ษา
กลยทุ ธท่ี ๒.๒ พฒั นาระบบเรียนรูดว ยตนเอง
๗.๓ ยุทธศาสตรท่ี ๓ พัฒนางานวจิ ัย สูองคก ารแหง การเรยี นรู
กลยทุ ธที่ ๓.๑ การจดั การความรสู ูองคการแหง การเรียนรู
กลยุทธท ่ี ๓.๒ พฒั นางานวิจยั เพ่ือเสริมสรางองคการแหงการเรยี นรู
๘. ยทุ ธศาสตรการพัฒนากําลงั พลกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐
มุงเนนการพัฒนากําลังพลเปนสําคัญ และพัฒนาองคประกอบท่ีเก่ียวของในการท่ีกําลังพลจะใช
ศักยภาพที่ไดรับการพัฒนาไปสูการปฏิบัติงานอยางมีประสิทธิภาพมากขึ้น ดวยการสรางมูลคาเพิ่มใหกับงาน
และองคการไดอยางเปนรูปธรรม โดยมี ๔ ประเด็นยุทธศาสตร ๑๔ กลยุทธ และขับเคลื่อนดวยแผนพัฒนา
กําลังพลกองทัพอากาศ ระยะท่ี ๑ พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๖๕, ระยะท่ี ๒ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐, ระยะท่ี ๓ พ.ศ.๒๕๗๑ - ๒๕๗๕
และระยะที่ ๔ พ.ศ.๒๕๗๖ - ๒๕๘๐ โดยมปี ระเด็นยุทธศาสตร ดังนี้
๘.๑ ยุทธศาสตรท่ี ๑ เสรมิ สรางศักยภาพกําลงั พล กองทพั อากาศสอู งคการสมรรถนะสูง
- พัฒนากาํ ลังพลใหเปนทนุ มนุษยขององคการ
- บริหารผลการปฏบิ ตั งิ านกําลงั พลใหเกิดมลู คา เพิ่มกับองคการ
- สรางวัฒนธรรมองคก ารเขม แขง็
๘.๒ ยทุ ธศาสตรที่ ๒ สรา งเสรมิ ระบบการบรหิ ารกําลังพลกองทัพอากาศสสู ากล
- พัฒนาระบบการสรรหาคัดเลอื กกาํ ลังพลใหเทียบเทาระดับสากล
- พฒั นาระบบความกาวหนา ในอาชพี ใหเหมาะสมกบั บริบทองคก าร
- พัฒนาระบบเตรียมการดูแลกําลงั พลกอนและหลังเกษยี ณอายุราชการ
- พฒั นาฐานขอมูลกาํ ลงั พลและเทคโนโลยสี ารสนเทศใหท ันสมยั พรอ มใชง าน
๘.๓ ยทุ ธศาสตรท ่ี ๓ เสรมิ สรา งเครอื ขายเขมแข็งพรอ มนํากองทัพอากาศสูองคการชนั้ นํา
- สงเสริมการปฏิบตั ิการท่ใี ชเ ครอื ขายเปน ศูนยก ลางใหเ กิดประสทิ ธภิ าพ
- สนับสนนุ การปฏิบตั กิ ารขอ มูลขา วสารเชิงรกุ
- สรางสมั พนั ธภาพเครือขายพนั ธมิตรเขมแขง็
๘.๔ ยทุ ธศาสตรท ่ี ๔ ยกระดับองคการสูความเปน SMART RTAF อยา งย่งั ยืน
- ปรับตวั องคก ารสูค วามเปนดจิ ทิ ัลเชิงรกุ เต็มรูปแบบ
- สบื ตอทุนมนษุ ยอ ยา งยง่ั ยนื ดวยพลวัตการเรียนรูพัฒนาตนเอง
- ยกระดบั มาตรฐานวชิ าชีพสูสากล
- ธาํ รงความเชอื่ มน่ั ใหกับประชาชนดว ยการรักษาภาพลักษณท ่ดี ี
๑๒
๙. นโยบายสภาการศึกษากองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๔
๙.๑ จัดทําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ เพื่อใชเปนแนวทางในการจัดการ
ดานการศึกษาอยางเปนระบบ และสอดคลองกับทิศทางการพัฒนากองทัพอากาศโดยหนวยเกี่ยวของจัดทํา
แผนปฏิบัติการรองรับ เพ่อื นาํ ไปสกู ารปฏิบัติไดอ ยางเปนรปู ธรรมและมีประสทิ ธผิ ล
๙.๒ พัฒนาระบบบริหารจัดการฝกและศกึ ษาของกองทัพอากาศอยางเปนองคร วม ท้ังในเร่ือง
โครงสราง กระบวนการจัดการศึกษา หลักสูตร กฎหมาย ระเบียบท่ีเกี่ยวของ รูปแบบการบริหารทรัพยากร
ทางการศึกษา และระบบบริหารงานบุคลากรทางการศึกษา เพื่อใหมีประสิทธิภาพ คุณภาพ และไดมาตรฐาน
ในระดับสากล รวมทั้ง ใหความสําคัญกับความสอดคลองกับชวงวัย การพัฒนาทักษะการใชภาษาตางประเทศ
เพื่อการติดตอสื่อสารและการศึกษาหาความรูจากแหลงเรียนรูตาง ๆ รวมทั้งการบูรณาการความรวมมือ
กับสถาบันการศึกษาและหนว ยงานท่ีเก่ียวของท้งั ในและตางประเทศ
๙.๓ สงเสริมสถาบันการศึกษาของกองทัพอากาศใหขยายฐานขอบเขตความรูสหวิทยาการ
รวมทั้งขยายระดับการใหบริการทางการศึกษาแกกําลังพลในกองทัพอากาศและบุคคลภายนอก ในการวิจัย
และพัฒนานวัตกรรมเพื่อเสริมสรางศักยภาพของ กองทัพอากาศใหพรอมตอบสนองตอยุทธศาสตร
กองทัพอากาศ ท้งั ในมติ ิทางอากาศ มิตทิ างไซเบอร และมติ ทิ างอวกาศ ไดอ ยา งชาญฉลาดและยัง่ ยืน
๙.๔ บูรณาการการฝกและศึกษาของกองทัพอากาศ ใหมีความสอดคลองกับสถานการณ
ทงั้ ในสภาวะปกติและสภาวะวิกฤติ รองรับการปฏิบัติภายใตฐานชีวิตปกติใหม (New Normal) โดยมุงเนน
การใชระบบเทคโนโลยีสารสนเทศในการแกไขปญหาของหลักสูตรการฝกและศึกษาของกองทัพอากาศ
ในแตละระดับใหดํารงความตอเน่ืองพรอมสนับสนุนการผลิตกําลังพลของ กองทัพอากาศและใชกําลังทหาร
ไดอยางมีประสิทธิภาพ รวมทั้งเปดโอกาสในการเขาถึงความรูใหแกกําลังพล กองทัพอากาศท่ีใฝเรียนรู เพื่อการพัฒนา
ตนเอง
๙.๕ เสริมสรางวัฒนธรรมกองทัพอากาศ รวมทั้งใหโอกาสและขวัญกําลังใจแกบุคลากร
ทางการศึกษาและกําลังพล กองทัพอากาศท่ีสรางสรรคนวัตกรรมในการพัฒนางานและสรางส่ือการเรียนรู
ท่ีทันสมัยโดยใหความสําคัญกับความรวมมือกันในการทํางานแทนการแขงขัน จิตอาสา และความรับผิดชอบ
ตอสว นรวม
๑๐. นโยบายและแผนการปฏิบตั งิ านดา นกาํ ลังพล พ.ศ.๒๕๖๔
๑๐.๑ ใหความสําคัญกับการปรับปรุงรูปแบบการทํางาน การฝกศึกษา ใหพรอมรองรับ
การปฏิบัติภายใตฐานวิถีชีวิตปกติใหม (New Normal) โดยทบทวนแนวทางปฏิบัติท่ีผานมา เพื่อจัดทํา
แนวทางการปฏิบัติของกําลังพลรองรับสถานการณตาง ๆ สรางมาตรฐานของระบบการฝกศึกษาใหครอบคลุม
ทุกองคประกอบ และปรับปรุงหลักสูตรและสื่อการเรียนการสอนดวยการนําเทคโนโลยีสารสนเทศ
มาประยุกตใช
๑๐.๒ สงเสริมการพัฒนาสมรรถนะของกําลังพลทุกระดับ โดยผานการจัดการความรู และโครงการ
ศึกษา รวมถึงการใชเทคโนโลยีดิจิทัล เปนเครื่องมือเพ่ือสนับสนุนใหเกิดนวัตกรรม สรางองคความรูใหมและลด
ขั้นตอนในการปฏิบัติงาน เพื่อรองรับการพัฒนากําลังพลของกองทัพอากาศ ในมิติทางอากาศ มิติไซเบอร และมิติ
อวกาศ โดยสนับสนุนใหห นว ยงานสรางสรรคน วตั กรรมเพอ่ื เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการทํางาน
๑๐.๓ การพฒั นากําลงั พล
๑๐.๓.๑ ขับเคลื่อนการศึกษาของกองทัพอากาศผานสภาการศึกษากองทัพอากาศ
๑๐.๓.๒ ทบทวนและปรับปรุงภาพรวมของระบบการศึกษาของกองทัพอากาศ
เพ่ือเพิ่มประสิทธภิ าพในการพฒั นากาํ ลังพลใหรูค วามเปนทหารอาชีพ
๑๓
๑๐.๓.๓ นําระบบ E-learning หรือการศึกษา Online มาผสมผสานกับการศึกษาในชั้นเรียน
เพื่อพัฒนากําลังพลของสายวิทยาการอยางเปนรูปธรรม และเพื่อพัฒนารูปแบบการศึกษาในภาพรวม
ของกองทัพอากาศใหส อดคลองกบั แนวคดิ การศกึ ษาแบบ New Normal
๑๑. แผนบูรณาการดานความมั่นคงในชีวิตของกําลังพลกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๔ – ๒๕๖๗
มีวัตถุประสงคใหกองทัพอากาศมีระบบการดูแลกําลังพล กองทัพอากาศทุกระดับท้ังขาราชการทหาร ลูกจาง
พนักงานราชการ และทหารกองประจําการดานความม่ันคงในชีวิตที่เหมาะสมกับสถานการณ ครอบคลุมทุก
ระยะเวลาในการรับราชการคือ ระยะแรกบรรจุเขารับราชการ ระยะระหวางรับราชการ และระยะเตรียม
ความพรอมเกษียณอายุราชการซึ่งความมั่นคงในชีวิตประกอบดวยปจจัย ๔ ดาน คือ การดูแลสุขภาพ
การบริหารรายไดและการออม การนําหลักธรรมไปใชในการดํารงชีวิต และการสวัสดิการและสิทธิกําลังพล
ประกอบดวย ๓ ยุทธศาสตร ๙ กลยุทธ ดังนี้
๑๑.๑ ยุทธศาสตรท่ี ๑ วางรากฐานโครงสรางระบบความม่ันคงในชวี ิตแบบพลวัต ประกอบดวย
๔ กลยทุ ธ ดังนี้
๑. กาํ หนดกรอบและรูปแบบการดแู ลกาํ ลงั พลในดานความมั่นคงในชวี ิตตามสถานการณ
๒. สรา งเครอื ขา ยความรว มมือในดา นความมั่นคงในชวี ติ
๓. พฒั นาเน้ือหาหลักสตู รการศึกษาฝกอบรมดานความมัน่ คงในชีวติ ตามสถานการณ
๔. พัฒนาระบบการประเมินการดูแลกําลังพลดานความมั่นคงในชีวิตแบบครบวงจร
ตามสถานการณ
๑๑.๒ ยุทธศาสตรที่ ๒ เสริมสรางศักยภาพกําลังพลใหมีความมั่นคงในชีวิตอยางยั่งยืน
ประกอบดวย ๓ กลยุทธ ดงั น้ี
๑. สงเสรมิ การสรา งความตระหนักรูใหก าํ ลังพล
๒. พฒั นาชองทางการส่ือสารดา นความมั่นคงในชวี ติ
๓. ตอ ยอดการประเมินผลดานความมนั่ คงในชีวติ กาํ ลังพล
๑๑.๓ ยุทธศาสตรที่ ๓ สรางพลังอํานาจการบริหารจัดการขอมูลดานความมั่นคงในชีวิต
ดว ยเทคโนโลยีดิจทิ ัล ประกอบดว ย ๒ กลยุทธ ดงั น้ี
๑. พัฒนาโปรแกรมความมนั่ คงในชีวติ กาํ ลงั พล
๒. เสริมสรางความม่ันคงในชวี ติ กาํ ลงั พลอยางเหมาะสม
๑๔
สรปุ ผลการศึกษาขอ มลู ท่ัวไป
ในการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ไดศึกษาขอมูลจากเอกสาร
ทเี่ กยี่ วขอ ง สรปุ ได ดังนี้
๑. บูรณาการความรวมมือของทุกภาคสวนในการขับเคลื่อนการศึกษาของกองทัพอากาศ
ผา นสภาการศกึ ษากองทัพอากาศ แผนพฒั นาการศกึ ษาของกองทัพอากาศ แผนปฏิบัติราชการและโครงการ โดยศึกษา
วิเคราะหขอมูลและสภาวะแวดลอมท่ีมีผลตอการพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศอยางครอบคลุม ทั้งในอดีต
ปจจบุ ันและอนาคต
๒. สงเสริมการสรางสรรคนวัตกรรม ผานการศึกษา การวิจัยและพัฒนา การจัดการความรู
ดวยความรวมมือของคนทุกชวงระดับช้ันยศ ในการลดข้ันตอน กระบวนการ และเพ่ิมประสิทธิภาพ คุณภาพ
และประสิทธิผล รองรับการพัฒนา กองทัพอากาศใน ๓ มิติ ไดแก มิติทางอวกาศ มิติไซเบอร และมิติอวกาศ
ไดอ ยางสอดคลองกับสถานการณ รวมทั้งความตอ งการของกองทัพอากาศและประชาชน
๓. ทบทวนและปรับปรุงระบบการศึกษาของ กองทัพอากาศในทุกองคประกอบ อาทิ ระบบบริหาร
จดั การ ระบบสารสนเทศ และระบบการศกึ ษาเรียนรูดว ยตนเองผา นสื่ออิเล็กทรอนิกส (E- learning) หลักสูตร,
รูปแบบการฝก, กฎระเบียบและขอบังคับ และโครงสราง เพ่ือใหการศึกษาของ กองทัพอากาศมีคุณภาพ
และไดมาตรฐานย่งิ ขึ้น ตามสถานการณท ี่เกิดขึน้ ในปจจุบนั และเพ่อื ใหไ ดก ําลงั พล กองทัพอากาศท่ีมีสมรรถนะ
ตรงตามความตอ งการของหนว ยงานในการปฏบิ ัติภารกิจตาง ๆ และการบริหารจดั การภายในกองทพั อากาศ
๔. กระบวนจัดกิจกรรมการเรียนรู โดยยึดผูเรียนเปนสําคัญ เนนในการนําความรู ทักษะ และ
ประสบการณท่ีไดมาใชจริง ใหความสําคัญกับวัฒนธรรมองคกร ความเปนทหารอาชีพ คุณธรรม จริยธรรม
ความรักชาติ ศาสนาและพระมหากษัตริย ประวัติศาสตร ภูมิปญญา จิตสํานึกรักษสิ่งแวดลอม สุขภาวะ
ความมัน่ คงในชวี ิต หลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพยี งและการพ่ึงพาตนเองอยางย่ังยนื
๕. พัฒนาสมรรถนะของกําลังพลทุกระดับตามชวงระดับชั้นยศและชวงวัย ซ่ึงตองพัฒนาความรู
ทักษะท่ีจําเปนในศตวรรษท่ี ๒๑ ความคิดสรางสรรค นวัตกรรม วิทยาศาสตร เทคโนโลยี และการวิจัยและสงเสริม
ใหกําลังพลกองทัพอากาศมีวุฒิการศึกษาทางพลเรือนเพิ่มข้ึน เพ่ือการเปนคนคุณภาพอยางแทจริง ตลอดจน
สง เสรมิ การเรยี นรตู ลอดชวี ิตของกาํ ลงั พลกองทพั อากาศใหเปน ไปอยา งตอ เนื่อง
๑๕
บทท่ี ๒
การจดั การศกึ ษาของกองทัพอากาศในปจจุบนั และกรอบแนวคดิ
แผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
๑. การจัดการศึกษากองทัพอากาศในปจจุบัน มีการแบงมอบหนาที่ในการพัฒนาบุคลากร
ของกองทัพอากาศอยางชัดเจน ซ่ึง สภาการศึกษากองทัพอากาศเปนผูกําหนดนโยบาย และใหสถานศึกษา
ของกองทัพอากาศและสายวิทยาการ รวมทั้งหนวยขึ้นตรงกองทัพอากาศเปนผูพัฒนา ทั้งนี้ไดแบงกลุม
ของสถานศึกษาของกองทัพอากาศดังน้ี
- โรงเรียนหลักข้ันตน จัดขึ้นเพื่อใหการศึกษาและอบรมแกบุคคลพลเรือนที่สมัครเขารับราชการ
เปนขาราชการทหารของกองทัพอากาศทั้งในระดับสัญญาบัตรและประทวนในทุกสาขา นอกจากน้ียังไดรวม
โรงเรียนการบิน ซึ่งเปนโรงเรียนที่ทําการฝกอบรมนายทหารชั้นสัญญาบัตรใหมีความรูความสามารถเปน
นักบินตามมาตรฐานที่ทางราชการตองการไวใ นโรงเรยี นประเภทน้ดี วย
- โรงเรียนหลักขั้นปลาย จัดขึ้นเพ่ือใหการศึกษา อบรมแกนายทหารสัญญาบัตร ช้ันยศตั้งแต
เรอื อากาศเอกข้ึนไป เพือ่ ใหมีความรูความสามารถเหมาะสมท่ีจะปฏบิ ัติหนาทฝี่ ายอํานวยการและผบู ังคับบัญชา
หนวยในระดับตาง ๆ เหมาะสมในการปฏิบัติหนาที่ที่ไดรับมอบหมายตามตําแหนงที่ปฏิบัติงานรวมท้ังเพื่อสงเสริม
ในการครองยศและตําแหนง สงู ขนึ้ ตอ ไป
- โรงเรียนสายวิทยาการ จัดขึ้นเพ่ือการเพิ่มพูนความรูในวิชาการสาขางานท่ีปฏิบัติอยูใหแกนายทหาร
สัญญาบัตรและนายทหารชน้ั ประทวนและขา ราชการกลาโหมพลเรือน ขาราชการพลเรอื นกลาโหม
จากกรอบแนวคดิ ดา นขีดความสามารถของกองทัพอากาศ โดยกรมยุทธการทหารอากาศ ไดวเิ คราะหและ
สังเคราะหจากหลักนยิ มกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๒ สมดุ ปกขาวกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๓ ยทุ ธศาสตรกองทัพอากาศ
๒๐ ป (พ.ศ.๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) ฉบับปรับปรุง พ.ศ.๒๕๖๓ ซึ่งมีการกําหนดทิศทางการพัฒนากองทัพอากาศ
ตอบสนองภารกิจของกองทัพอากาศ รองรับการพัฒนาขีดความสามารถกองทัพอากาศในศตวรรษที่ ๒๑
โดยมงุ พัฒนาใหเ กดิ ความตอเนอ่ื งและประสานสอดคลอ งในทุกมติ ิและทุกระยะในการดาํ เนนิ การ ดงั น้ี
- มิติทางอากาศ (Air Domain) สามารถครองอากาศได และมีเสรีในการปฏิบัติทางอากาศ
เพอ่ื ใหกําลงั ภาคพ้ืนและภาคทะเลปฏบิ ัตกิ ารได
- มิตไิ ซเบอร (Cyber Domain) สามารถปอ งกนั การถูกโจมตี และสามารถโจมตีฝา ยตรงขามได
- มิติอวกาศ (Space Domain) สามารถตรวจ คนหาวัตถุในอวกาศ รวมทั้งลาดตระเวน
ถายภาพ และเชอื่ มโยงขอ มลู ทงั้ ภาคอากาศ ภาคพ้ืน ภาคทะเล ตลอดจนปองกันการโจมตที างอวกาศได
จึงเปนท่ีมาของการกําหนดคุณลักษณะขีดความสามารถกําลังพลกองทัพอากาศโดยแบงเปนบุคลากร
ของกองทัพอากาศออกเปน ๒ สวน ไดแก (๑) สวนกําลังรบ (๒) สวนสนับสนุนการรบ ซ่ึงบุคคลากรทั้ง ๒ สวน
จะตองมีการพัฒนาใหเกิดการประสานสอดคลอ ง พรอมดวยคุณลักษณะและเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบตั ิภารกจิ
ของกองทัพอากาศ ในปจจุบันการพัฒนากําลังพลกองทัพอากาศแบงตามกลุมการปฏิบัติงานและตามชวงช้ันยศ
และสนับสนุนใหม กี ารศึกษาทกุ ชวงช้นั ยศ ต้ังแตกอนเขา รับราชการจนถงึ กอนเกษียณอายรุ าชการ ดังน้ี
- กลุมผูบริหาร (น.อ.(พ)) ข้ึนไป มีองคความรูในดานที่รับผิดชอบอยางดีเย่ียม สามารถประเมิน
สถานการณ ปจจัยแวดลอมและสามารถตัดสินตกลงใจไดถูกตอง รวดเร็ว ทันเวลา อยูบนพ้ืนฐานความรู และทักษะ
๑๖
ความสามารถรอบดานโดยเนนทักษะความสามารถทางดานภาษาและเทคโนโลยีสารสนเทศ มีความเปนผูนํา
มีคุณธรรม จรยิ ธรรม มคี วามเปน ทหารอากาศ พรอ มการเปนแบบอยางที่ดแี กข าราชการ
- กลุมฝายอํานวยการ (น.ท. ขึ้นไป) มีความรูฝายอํานวยการในดานที่รับผิดชอบอยางดี สามารถ
ประเมินสถานการณ วิเคราะห สังเคราะหและหาหนทางที่ดีที่สุดให ผบช.ตัดสินตกลงใจไดถูกตอง รวดเร็ว
ทันเวลา อยูบนพื้นฐานความรู และทักษะความสามารถเฉพาะทาง โดยเนนทักษะความสามารถ
ทางดานภาษาและเทคโนโลยีสารสนเทศ มีความเปนผูนํา มีคุณธรรม จริยธรรม มีความเปนทหารอากาศ
พรอมการเปนแบบอยา งทีด่ ีแกข า ราชการ
- กลุมผูปฏิบัติงาน (ร.ต.-น.ท) มีความรู และเช่ียวชาญในดานท่ีรับผิดชอบอยางดี อยูบนพ้ืนฐาน
ความรูและทักษะความสามารถเฉพาะทาง โดยเนนทักษะความสามารถทางดานภาษาและเทคโนโลยี
สารสนเทศมีความเปนผูนํา มีคุณธรรม จริยธรรม มีความเปนทหารอากาศ มีความพรอมในการปฏิบัติภารกิจ
ของ กองทพั อากาศ
- กลุมผูปฏิบัติงาน (ประทวน) มีความรูเฉพาะทางอยางดี อยูบนพื้นฐานความรู และทักษะ
ความสามารถเฉพาะทาง โดยเนนทักษะความสามารถทางดานภาษาและเทคโนโลยสี ารสนเทศ สามารถปฏิบตั ิ
ตามคําสั่งของผูบังคับบัญชาไดอยางดีเยี่ยม มีคุณธรรม จริยธรรม มีความเปนทหารอากาศ มีความพรอม
ในการปฏบิ ตั ภิ ารกจิ ของกองทัพอากาศ
- กลุมนักเรยี นทหาร (ระดับสัญญาบัตร และ ระดับประทวน) มพี น้ื ฐานความรูเพยี งพอตอการปฏิบัติงาน
ในแตละระดับ โดยเนนทักษะความสามารถทางดานภาษาและเทคโนโลยีสารสนเทศ สามารถปฏิบัติตนเปน
ผูบังคับบัญชา และผูใตบังคับบัญชาที่ดี สามารถปฏิบัติตามคําสั่งของผูบังคับบัญชาไดอยางดีเยี่ยม
มคี ุณธรรม จริยธรรม มีความเปนทหารอากาศ มคี วามพรอมในการปฏบิ ตั ิภารกิจของ กองทัพอากาศ
- กลุมพนักงานราชการ มีความรูเฉพาะงานที่รับผิดชอบสูงอยูบนพื้นฐานความรู และทักษะ
ความสามารถเฉพาะทางตามความตองการของ กองทัพอากาศโดยเนนทักษะความสามารถทางดานภาษา
และเทคโนโลยีสารสนเทศ สามารถปฏิบัติตามคําส่ังของผูบังคับบัญชาไดอยางดีเย่ียม มีคุณธรรม จริยธรรม
มีความเปน ทหารอากาศ มคี วามพรอมในการปฏิบัติภารกจิ ของกองทัพอากาศ
- กลุมขาราชการกลาโหมพลเรือน/ทหารอาสา มีความรูเช่ียวชาญเฉพาะดานที่รับผิดชอบอยางดีเย่ียม
สามารถปฏิบัติตามคําส่ังของผูบังคับบัญชาไดอยางดีเย่ียม มีคุณธรรม จริยธรรม มีความเปนทหารอากาศ
มคี วามพรอ มในการปฏิบตั ภิ ารกจิ ของกองทัพอากาศ
- กลุมทหารกองประจําการ มีความรูในดานที่รับผิดชอบเพียงพอตอภารกิจที่ไดรับมอบหมาย
สามารถปฏิบัติตามคําส่ังของผูบังคับบัญชาไดโดยไมมีขอแม มีคุณธรรม จริยธรรม มีความเปนทหารอากาศ
มคี วามพรอ มตอการฝก และการปฏบิ ตั ิภารกิจของกองทัพอากาศ
จากการแบงกลุมบุคลากรดังกลาว เพ่ือใหสามารถพัฒนากําลังพลไดตรงตามวัตถุประสงคและขอบเขต
ความรับผิดชอบตอหนาท่ี ซ่ึงการพัฒนาผานการกําหนดกลยุทธการศึกษา และใหสถานศึกษาของกองทัพอากาศ
สายวทิ ยาการ รวมทั้งหนวยขน้ึ ตรงกองทพั อากาศนํายทุ ธศาสตรแ ละนโยบายไปสกู ารปฏบิ ตั ิใหเ กิดเปน รูปธรรมตอ ไป
ซึ่งการศึกษาของกองทัพอากาศในปจจุบันเปนการศึกษาในหองเรียนเปนหลักซึ่งพบปญหา
ดานประสิทธิภาพและไมสอดคลองกับสภาพแวดลอมจากการระบาดของโรค COVID-19 และภัยพิบัติ
ทางธรรมชาติที่อาจเกิดขึ้น รวมทั้งการเปลี่ยนแปลงวิธีการศึกษาเรียนรูของคนในสังคมปจจุบัน
โดยใชชองทางออนไลนมากข้ึน ทั้งน้ีการบูรณาการพัฒนาการจัดการเรียนการสอนออนไลน (Online)
เพื่อรองรับสถานการณตาง ๆ ที่เปลี่ยนแปลงอยูตลอดเวลาไดอยางยั่งยืน ยังอยูระหวางการพัฒนา
เพื่อแกไขปญหาจากองคประกอบหรือปจจัยที่เกี่ยวของอยางครอบคลุม ซึ่งรวมทั้งปญหาเครือขาย
เชน บางสถาบันการศกึ ษามีปญหาเครอื ขายไมเสถียร, ซอฟตแ วรหรือโปรแกรมระบบ ซ่งึ อาจพบปญหาขอ ขัดของ
๑๗
ในการใชงาน, Hardware ท่ีลาสมัยหรือมีไมเพียงพอ รวมทั้ง Peopleware ซึ่งเปนคนที่ทํางานเก่ียวกับระบบ
สารสนเทศและผูใชงานระบบ นอกจากนี้ เนื้อหา (Content) ในหลักสูตรตั้งแตโรงเรียนหลักขั้นตน,
โรงเรียนหลักขั้นปลาย และ โรงเรียนสายวิทยาการ จะตองประสานสอดคลองและตอเนื่อง โดยระหวาง
การเปลี่ยนผานจากรูปแบบเดิมที่เปนตัวอักษร (Text) หรือ PowerPoint ไปสูเนื้อหา Digital (Content)
หรือส่ือท่ีใชสรางความรูความเขาใจและฝกทักษะไดอยางถูกตอง รวมถึงปญหาความปลอดภัยทางไซเบอร
การปฏิบตั ติ ามกฎหมายท่เี กย่ี วของ นอกจากน้ีกฎระเบียบบางอยางอาจไมเอ้ือตอการเรยี นรูผานระบบ Online
การไมมีระบบการสรางครูผูสอนที่ชัดเจน บางวิชาใชครูผูสอน หรือวิทยากรท่ีไมตรงสาขา หรือมีคุณวุฒิ
ทไ่ี มเหมาะสม หรือไมไ ดท ําการศึกษาวิจัยในสาขาน้นั ๆ
ระบบบริหารการศึกษา กระบวนการติดตามกํากับดูแล วัดและประเมินผล บางหลักสูตร
เชน หลกั สูตรของสายวิทยาการ ยงั ไมมีประสทิ ธภิ าพเทาที่ควร
การหมุนเวียนของกําลังพลระหวางสายวิทยาการกับสายการศึกษา ยังไมเกิดการบูรณาการรวมกัน
อีกทั้งโครงสรางของโรงเรียนในสายวิทยาการไมเอื้ออํานวย เน่ืองจากไมไดเปนอัตราจริงและยังไมมีแรงจูงใจ
เทาทีค่ วร
๒. กรอบแนวคิดแผนพัฒนาการศกึ ษาของกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
พิจารณาจากองคความรูเชิงบูรณาการในการวิเคราะหขอมูลท่ีเกี่ยวของ รวมทั้งแผนพัฒนา
การศกึ ษาของกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓ และการตดิ ตามประเมินผลการดาํ เนินการ
กรอบแนวคิดแผนพัฒนาการศกึ ษาของกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓
รูปภาพกรอบแนวคิดแผนพฒั นาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐
การวิเคราะหปจจัยภายใน ของการจัดการศึกษากองทัพอากาศโดยประยุกตใชหลักการ
ของ Balanced Scorecard (BSC) ไดแก มติ ผิ ูร ับบริการและผูม สี วนไดสวนเสยี และมิติคุณภาพ (Customer Dimension)
๑๘
มิติการพัฒนากระบวนการภายในและประสทิ ธภิ าพ (Internal Process Dimension) มิตกิ ารเรียนรแู ละพัฒนา
(Learning and Growth Dimension) และมิติทุนและทรัพยากร (Financial Dimension) สําหรับขอมูล
ในการวิเคราะหขอมลู ไดมาจากเอกสารท่ีเก่ียวของ และขอมูลจากคณะจดั ทาํ แผนการศึกษาของกองทัพอากาศ
การวิเคราะหปจจัยภายนอก โดยรวบรวมขอมูลจากเอกสารท่ีเก่ียวของ ศึกษาสถานการณภายใน
และภายนอกประเทศท้ังอดีต ปจจุบัน และอนาคต นําปจจัยที่มีผลกระทบสูงและมีแนวโนมสูง มาวิเคราะห
โดยใช PESTLE Analysis และประยุกตใช Foresight และ Scenario ในการวิเคราะหปจจัยที่มีผลกระทบสูง
และมีความไมแนนอนสูง ทําใหทราบถึงปจจัยภายนอกท่ีเปนโอกาสและภัยคุกคามที่ครอบคลุมในสถานการณ
ตา ง ๆ ท่อี าจเกดิ ขึ้นในอนาคต
การสังเคราะหกลยุทธท่ีเหมาะสมโดยการคิดอยางเปนระบบ ในการพัฒนาปจจัยภายในอยางเหมาะสม
กับปจ จัยภายนอกและสภาวะแวดลอมทีเ่ ปล่ยี นแปลงไปในอนาคต ดว ยการใช SWOT Matrix เพอ่ื สรา งกลยุทธ
ในการขามชองวาง (Gap) ระหวางสภาพในปจจบุ ันไปสูสภาพในอนาคตที่มุงหวงั ในการบรรลุวิสัยทัศน “ระบบ
การศึกษาของกองทัพอากาศที่มีคุณภาพ ดวยแนวคิดสมัยใหม (RTAF Quality and Modernized
Education)” ซึ่งเปนการยกระดับการพัฒนา ใหสามารถเทียบเคียงไดในระดับชาติและสากลในทุกองคประกอบ
ไดแ ก
๑. สถานศกึ ษาทีม่ คี ณุ ภาพ ไดมาตรฐานและทนั สมยั
๒. หลักสูตรที่ไดมาตรฐาน มีใบรับรองคุณวุฒิ สอดคลองกับการใชงานของกองทัพอากาศ
และมาตรฐานตาง ๆ ทเ่ี ก่ียวของ
๓. ระบบการเรียนการสอนและระบบบริหารจัดการฝกศึกษากองทัพอากาศ Online ที่มีการบูรณาการ
อยางย่ังยืนในทุกสถานการณ
๔. นวัตกรรมในมิติทางอากาศ มิติไซเบอร และมิติอวกาศ จากการพึ่งพาตนเองและจากภาคี
เครือขายความรวมมอื
การบรรลุวิสัยทัศน “ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศที่มีคุณภาพ ดวยแนวคิดสมัยใหม
(RTAF Quality and Modernized Education)”ตามแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ ซึ่งจะสรางคน
คุณภาพ (Quality People) ที่เปนคนเกง คนดี คนมีทักษะ และเปนคนแข็งแรง ทําใหสามารถปฏิบัติงาน
ไดอยางถูกตอง ทั้งหลักกฎหมาย ศีลธรรมและจริยธรรม สงผลใหภารกิจของหนวยงานและกองทัพอากาศ
สาํ เร็จไดอ ยา งชาญฉลาดและยงั่ ยนื ดงั น้ี
- คนแข็งแรง หมายถึง คนที่มีรูปรางบุคลิกลักษณะภายนอกที่เหมาะสมกับความเปนทหาร
และมีสุขภาพรางกายแข็งแรงทั้งตั้งแตขณะเขารับการคัดเลือกเขาทํางานหรือศึกษาในกองทัพอากาศ
และขณะปฏิบัติงานซ่ึงมีการประเมินความแข็งแรงทางรางกายโดยวัดขนาดรางกายหรือช่ังน้ําหนักหรือทดสอบ
สมรรถภาพทางกายตาง ๆ
- คนเกง หมายถึง คนที่มีปญญา ความรอบรู ความเฉลียวฉลาด โดยไดรับการศึกษาเรียนรูมีความรู
และทักษะที่จําเปนในศตวรรษท่ี ๒๑ อาทิ ทักษะการเรียนรูและนวัตกรรม ทักษะสารสนเทศ ส่ือ เทคโนโลยี
และทกั ษะชีวิตและอาชพี อาจประเมนิ ไดจากการสอบประเมนิ ความรู หรือจากการปฏิบัตงิ าน
- คนท่ีมีทักษะ หมายถึง คนที่มีประสบการณจากการลงมือปฏบิ ัติ จนเกิดความชํานาญหรือเชีย่ วชาญ
ในดานท่ีจําเปนในศตวรรษที่ ๒๑ หรือดานอ่ืน ๆ อาทิ ทักษะดิจิทัล การวิจัยและพัฒนา การติดตอสื่อสาร
ความคิดสรางสรรค และความสามารถในการสรางสรรคนวัตกรรม ภาษาตางประเทศ เปนตน ซึ่งการประเมิน
ทกั ษะประเมนิ จากการทดสอบการปฏิบตั ิ และการประเมินผลงานตา ง ๆ
๑๙
- คนดี หมายถึง คนที่มีคุณธรรม จริยธรรม มีจิตใจที่ดีงาม มีจิตสาธารณะ มีความรับผิดชอบ
ทั้งตอตนเองและตอสวนรวม มีวินัยและเปนคนที่มีความสุขในการทํางาน เสริมสรางพลังงานทางบวก
ใหก ับเพื่อนรว มงาน ซง่ึ การประเมินคนดีอาจใชวธิ กี ารสัมภาษณ ประกอบกบั การสมั ภาษณผ ูอ่ืนท่ีใกลช ดิ บุคคลน้ัน
การเปล่ียนแปลงอยางเปนพลวัตของสภาพแวดลอมภายนอกในปจจุบัน สงผลใหกองทัพอากาศ
ตองปรับตวั ใหเ หมาะสมกับสภาพแวดลอ ม และตอบสนองตอสถานการณท ี่เกิดข้ึน โดยการใชการบรหิ ารจัดการ
เชิงกลยุทธ ในการจัดทําแผนในระดับตาง ๆ ทั้งน้ี การจัดทําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ
พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ไดศึกษาขอมูลและวิเคราะหกําหนดแนวทางในการพัฒนาการศึกษากองทัพอากาศ
ในปจจุบัน ไปสูสภาพในอนาคตที่มุงหวัง คือ “ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศท่ีมีคุณภาพ ดวยแนวคิด
สมัยใหม (RTAF Quality and Modernized Education)” เพื่อพัฒนากําลังพลกองทัพอากาศใหมีสมรรถนะ
สอดคลอ งกบั ความตอ งการของกองทัพอากาศและสถานการณที่เปล่ยี นแปลง
๒๐
บทที่ ๓
การวิเคราะหแ ละสังเคราะหก ลยทุ ธ
ดว ยกระแสแหง โลกาภวิ ัตนในปจ จุบัน ทําใหมกี ารตดิ ตอสื่อสารอยา งรวดเรว็ และไรพรมแดนในทุกมิติ
ประเทศตาง ๆ ตองเผชิญทั้งโอกาส และภัยคุกคามตาง ๆ ที่หลากหลายรวมกัน เชน การระบาดของโรค COVID-19
ฐานวิถีชีวิตปกติใหม (New Normal) การพัฒนาเทคโนโลยีที่พลิกโฉมฉับพลัน การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ
สังคม การเมือง และสิ่งแวดลอม ภัยคุกคามทางไซเบอร การเปลี่ยนแปลงของมาตรฐานสากลและ
กฎหมายระหวางประเทศ เปนตน
การเปล่ียนแปลงของโลกในยุค ๔.๐ หรือยุคปฏิวัติอุตสาหกรรม ๔.๐ หรือยุคของเทคโนโลยีพลิกโฉม
ฉับพลัน หรือสังคมแหงความรู ซึ่งเปนสังคมนวัตกรรมที่มีการเรียนรูตลอดชีวิต แตละคนพัฒนาตนเอง
มีการแบงปนความรู รวมท้ังการปฏิบัติงานทุกที่ทุกเวลาดวยเทคโนโลยีดิจิทัล มีการปฏิบัติงานเปนเครือขาย
และประสานความรวมมือกัน
ประเทศไทยเตรียมรับมือกับอนาคตซ่ึงเต็มไปดวยความไมแนนอน ดวยการพัฒนาเชิงรุกใหเทาทัน
การเปล่ียนแปลง มีการกําหนดยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป และวิสัยทัศนของประเทศไทยท่ีวา “ประเทศมีความม่ันคง
มั่งคั่ง ยั่งยืน เปน ประเทศพฒั นาแลว ดวยการพัฒนาตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” โดยพฒั นาไปสูเ ศรษฐกจิ
ฐานความรูที่มีการใชเทคโนโลยีและนวัตกรรม บูรณาการเพื่อเพิ่มความสามารถในการปรับเปลี่ยนไดฉับไว
และตอบสนองความตอ งการของผรู บั บริการ
การพฒั นาคนไทยใหเปน คนทีส่ ามารถตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลงได ดงั น้ันจงึ ไดม ีการปรบั เปล่ียน
กระบวนการเรียนรูของคนไทยท้ังระบบ พัฒนาการเรียนท่ีเนนผูเรียนเปนสําคัญดวยความกระตือรือรน
(Active Learning), การเรียนรูนอกหองเรียน นอกโรงเรียน และนอกระบบ, การคิดนอกกรอบ, การระดม
ความคิดสรางสรรค, การเรียนแบบชี้แนะ (Mentoring), เนนการวิเคราะหและแกไขปญหา, การใหรางวัล
จากการทํางานรวมกันแทนการแขงขัน, การเรียนเพื่อประกอบอาชีพ รวมทั้งการเรียนรูเพ่ือการนําไปปฏิบัติ
มุงการทํางานรว มกนั ใหเกดิ ผลสัมฤทธ์ิ
การที่กองทัพอากาศจะเปนกองทัพอากาศท่ีปฏิบัติภารกิจไดอยางชาญฉลาดและมีความยั่งยืนในยุค ๔.๐
นั้นควรใหความสําคัญกับการพัฒนาในทุกดานอยางสมดุล ทั้งการพัฒนาในดานวัตถุหรือเทคโนโลยี
ที่ทันสมัยและการพัฒนาทางดานจิตใจดวยหลักคุณธรรม ศีลธรรม โดยเฉพาะอยางย่ิงการพัฒนาทรัพยากร
มนุษย ซึ่งเปนปจจัยท่ีสําคัญยิ่งในการพัฒนาในดานอื่น ๆ ตอไป เร่ิมต้ังแต ตนน้ํา กลางน้ํา ไปจนถึงปลายนํ้า
ทั้งน้ี การพฒั นาการศกึ ษาเรยี นรขู องกองทัพอากาศอยางเหมาะสม จะกอ ใหเกิดผลกระทบใน ๓ ระดับ ไดแ ก
๑. ระดับบุคคล ทําใหกําลังพลกองทัพอากาศเปนคนคุณภาพ (Quality People) เปนคนดี เกง มีความสุข
สามารถปฏิบัติงานไดอยางถูกตองท้ังหลักกฎหมาย ศีลธรรมและจริยธรรม ประกอบกับสามารถพัฒนาตนเอง
ไดต ามศกั ยภาพของตน
๒. ระดับองคการ ทําใหหนวยงานและกองทัพอากาศบรรลุวัตถุประสงคของภารกิจอยางมีประสิทธิภาพ
และประสิทธิผลตามภารกจิ ไดอ ยางชาญฉลาดและย่งั ยนื
๒๑
๓. ระดับสังคม ทําใหสังคมไทยยกระดับความเปนอยูที่ดีและมีความสุข ประเทศมีความม่ันคง
ม่งั ค่ัง และย่ังยืนดวยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง
การบริหารจัดการเชิงกลยุทธในการจัดทําแผนพัฒนาการศึกษา กองทัพอากาศไดวิเคราะหสภาพ
ปจ จุบันของกองทพั อากาศในการจัดการศกึ ษาเพอื่ หาจุดแข็งและจดุ ออน และวเิ คราะหส ภาพแวดลอมภายนอก
ในดานตาง ๆ ซ่ึงมีแนวโนมจะเปลี่ยนแปลงไปในอนาคตเพื่อหาโอกาสและภาวะคุกคาม โดยมีการสังเคราะหกลยุทธ
รวมทั้งการนํากลยุทธไปปฏบิ ัติและมีการประเมินผลอยางเหมาะสม อยางไรก็ตาม เหตุการณตาง ๆ ในอนาคต
เปนส่ิงท่ีไมแนนอนและมีความเสี่ยงตอการบรรลุวิสัยทัศนที่กําหนด ดังน้ันการวางแผนกลยุทธโดยใชการจําลอง
สถานการณภ ายนอกหรือภาพอนาคต (Foresight and Scenario Planning ) จะชวยสรา งความยดื หยนุ
ใหกับการวางแผนเชิงกลยุทธ ในการไดรับประโยชนและโอกาสซึ่งมีความไมแนนอนสูงและเตรียมการ
รองรับผลกระทบท่ีอาจจะเกดิ ขนึ้ หรือพลิกวกิ ฤตใหเปนโอกาสไดอยางเหมาะสมกับสถานการณ
การวิเคราะหสภาพแวดลอม
๓.๑ การวิเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก ไดว เิ คราะหป จ จัยสภาพแวดลอมภายนอกดว ย PESTLE
ปจ จยั สภาพแวดลอมภายนอกทีเ่ ปนโอกาส ไดแ ก
๑) การเมือง รัฐบาล ยุทธศาสตรชาติ ๒๐ ป และแผนปฏิรูปประเทศ สนับสนุนการศึกษา
ดว ยการพัฒนาและเสริมสรางศักยภาพคนในทุกมิติ และในทุกชวงวัย ใหเปนคนดี เกง และมีคุณภาพ มีความพรอม
ท้ังกาย ใจ สตปิ ญ ญา มที กั ษะทจี่ ําเปน ในยุค ๔.๐ มีทกั ษะสือ่ สารภาษาอังกฤษ และมีคณุ ธรรม รวมทั้งมีการปรบั เปล่ยี น
กระบวนการเรียนรูของคนไทยทง้ั ระบบ
๒) เศรษฐกิจของประเทศ โดยแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ ๑๒
(พ.ศ.๒๕๖๐ -๒๕๖๔) ยึดหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง นอกจากนี้ กระทรวงกลาโหมไดเปดโอกาสในการทบทวน
การไดร ับเงินประจําตาํ แหนง ประเภทเงนิ วิทยฐานะ รวมทั้งมีทนุ การศึกษาจากตา งประเทศ
๓) สังคมและวัฒนธรรม เนนการปฏิรูปการเรียนรูที่ตอบสนองตอการเปลี่ยนแปลง
ในศตวรรษที่ ๒๑ โดยพัฒนากระบวนการเรียนรูเชิงบูรณาการในลักษณะสหวิทยาการ มีการปรับบทบาท
ครูผูสอนใหเปนครูยุคใหม การเพิ่มประสิทธิภาพระบบบริหารจัดการการศึกษา การพัฒนาระบบประกัน
คุณภาพการศึกษา การพัฒนาระบบการเรียนรูตลอดชีวิต การเรียนรูโดยใชดิจิทัลแพลตฟอรม มีแหลงเรียนรู
ที่หลากหลายในทุกสาขาวิชาท่ัวโลกผานสื่อออนไลน รวมท้ังการเสริมสรางใหคนไทยมีสุขภาวะที่ดี และการสราง
ความอยูดีมีสุขของครอบครัวไทยในสังคมปจจุบัน บุคคลพลเรือนมีคานิยมในการเขามารับราชการ
เนอ่ื งจากมีความมน่ั คงในชวี ิตและโอกาสในการศึกษาตอ
๔) เทคโนโลยีสารสนเทศและการติดตอสื่อสารรวมทั้งระบบเครือขายที่ทันสมัยและ
มีการพัฒนาไปอยางรวดเร็ว กอ ใหเกดิ นวตั กรรมอยา งพลกิ ผนั ทางดา นการศึกษาเรยี นรแู ละการทํางาน
๕) กฎหมายและระเบียบท่ีเอ้ือตอการพัฒนาการศึกษา อาทิ พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ
ระเบียบวาดวยการติดตาม ตรวจสอบและประเมนิ ผล การดําเนนิ การตามยทุ ธศาสตรช าติและแผนการปฏิรปู ประเทศ
พ.ศ.๒๕๖๒
๖) สิง่ แวดลอ ม มภี าคเี ครอื ขายในการรับมือกบั ภาวะฉกุ เฉินจากโรคระบาดตาง ๆ
๒๒
ปจจยั สภาพแวดลอ มภายนอกทเี่ ปนภัยคกุ คามหรอื ความทาทายไดแก
๑) การเมอื ง สถานการณท างการเมอื งอาจมผี ลตองบประมาณในดา นการศึกษาของกองทัพอากาศ
๒) เศรษฐกิจ สังคมผูสูงอายุ การระบาดของโรค COVID-19 และภาวะเศรษฐกิจตกต่ําท่ัวโลก
สงผลตอภาระงบประมาณของประเทศและงบประมาณของกองทัพอากาศ ประชากรไทยโดยเฉลี่ยมีรายได
ไมเพยี งพอที่จะใชค าใชจ ายตลอดชว งชวี ิตและมกี ารออมอยูในระดับตํ่าสง ผลตอการศึกษาและความม่ันคงในชีวิต
๓) สังคมและวัฒนธรรม สังคมไทยมีการเปลี่ยนแปลงอยางรวดเร็ว ดวยกระแสโลกาภิวัตน
และการเปลี่ยนแปลงการขัดเกลาทางสังคมซึ่งใชเทคโนโลยีแทนการส่ือสารกันดวยคําพูด ทําใหเยาวชนไทย
บางสวนเปลี่ยนจากการละเลนเปนกลุม มาเปนการเลนคนเดียวกับโทรศัพทและไดเสพสื่อตาง ๆ ในโลกไซเบอร
เปนปจจัยหน่ึงท่ีทําใหเกิดชองวางระหวางวัย คานิยมในสังคมก็ไดเปล่ียนแปลงไปดวยเชนกัน อาทิ การท่ีคนรุนใหม
มีคา นิยมตองการเปน ทหาร แตไ มตองการเปนนกั เรยี นทหาร
๔) เทคโนโลยี ที่มีการเปล่ียนแปลงอยางพลิกโฉมฉับพลัน ไดเปล่ียนบทบาทของผูบริโภคสื่อ
ใหเปนทั้งผูรับและผูผลิตสื่อ ซึ่งเนื้อหาอาจมีปญหาดานคุณธรรมจริยธรรม การละเมิดสิทธิสวนบุคคล
การโจมตีกล่นั แกลง กัน อาชญากรรม และปญ หาความปลอดภัยไซเบอร
๕) กฎหมาย การเปล่ียนแปลงของโลกในดานตาง ๆ สงผลใหมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย
ระเบียบ ขอ บงั คบั และมาตรฐานตาง ๆ ทง้ั ในระดับสากลและระดับชาติ ซ่งึ อาจสงผลตอการศกึ ษา
๖) สิ่งแวดลอม การระบาดของโรค COVID-19 สงผลกระทบตอการจัดการศึกษา
ในทุกระดับ มีการงดการเรียนการสอนในชั้นเรียนและใชการเรียนการสอนออนไลน ซึ่งอาจสงผลตอภาระ
คาใชจายของผูมีรายไดนอยในการซ้ืออุปกรณหรอื คาบริการเครือขาย และผูท่ีอยูหางไกลอาจมีปญหาสัญญาณ
อนิ เทอรเน็ต นอกจากนี้ ครผู ูสอนและผเู รียนตอ งปรบั ตัวสสู ภาวะการเรยี นรูทไ่ี มคนุ เคย
๓.๒ การวเิ คราะหสภาพแวดลอมภายในของการจัดศึกษากองทัพอากาศโดยประยุกตใชหลักการ
ของ Balance Scorecard (ฺBSC) ในสี่มิติไดแก มิติผูรับบริการ และผูมีสวนไดสวนเสีย และมิติคุณภาพ
(Customer Dimension) มิติการพัฒนากระบวนการภายใน และประสิทธิภาพ (Internal Process
Dimension) มิติการเรียนรูและพัฒนา (Learning and Growth Dimension) และมิติทุนและทรัพยากร
(Financial Dimension)
การจดั การศกึ ษากองทัพอากาศ มีจดุ แข็ง (Strength : S) ดังน้ี
๑) มิติผูรับบริการ มิติผูมีสวนไดสวนเสีย และมิติคุณภาพ ไดแก กองทัพอากาศเปดโอกาส
ใหบุคคลพลเรือน เขามารับการศึกษาในกองทัพอากาศ และมีการพัฒนาบุคลากร ผานโรงเรียนสายวิทยาการ
โรงเรียนหลักขั้นตน และขั้นปลายอยา งตอเนื่อง ซ่ึงเปนการใหโอกาสทางการศึกษา เพ่ือพัฒนาตนเองใหมคี วามรู
ทกั ษะ คานิยม และระเบยี บวนิ ัย โดยสถาบนั การศึกษาหลักของกองทัพอากาศ ผานการประเมนิ จากหนว ยงาน
ภายนอก ทั้งนี้ กองทัพอากาศ มีสถาบันผลิตกําลังพลทั้งนายทหารชั้นสัญญาบัตร (โรงเรียนนายเรือกาศ
นวมินทกษัตริยาธิราช และ วิทยาลัยพยาบาลทหารอากาศ ฯ) และนายทหารประทวน (โรงเรียนจาอากาศ ฯ
และโรงเรียนดุรยิ างคทหารอากาศ ฯ) รวมท้ังมีการจัดการศึกษาในหลักสตู ร โรงเรียนนายทหารชั้นประทวน ฯ,
โรงเรียนนายทหารชัน้ ผูบังคับหมวด ฯ, โรงเรียนนายทหารช้ันผูบังคับฝูง ฯ, โรงเรียนเสนาธิการทหารอากาศ ฯ,
โรงเรียนนายทหารอากาศอาวุโส ฯ และ วิทยาลัยการทัพอากาศ ฯ ในการพัฒนากําลังพลอยางเหมาะสม
ตามชวงช้ันยศ โดยกําลังพลที่สําเร็จการศึกษาสวนใหญ สามารถนําความรู ทักษะและประสบการณท่ีไดรับ
การพัฒนาไปปฏิบัติไดตรงตามความตองการของหนวยงาน อีกทั้งยังมีการสรางเครือขายความรวมมือ
ในการติดตอประสานงาน นอกจากน้ียังมีหลักสูตรของสายวิทยาการตาง ๆ อาทิ การฝกอบรม การสัมมนา
๒๓
เพ่ือเพ่ิมพูนความรู ที่จาํ เปนตอการปฏิบัติงาน หลักสูตรตาง ๆ ดังกลาว ซ่ึงใหค วามสําคัญกับการปลูกฝง
คุณธรรม จริยธรรม ความซ่ือสัตย ความรักชาติ ความเปนไทย ความเปนทหารอาชีพการออกกําลังกาย การทํางาน
เปนทีม กิจกรรมสันทนาการตาง ๆ การศึกษาดูงาน ในหนวยงานภาครัฐ และภาคเอกชน ทั้งภายในประเทศและ
ตางประเทศ ทั้งนี้การศึกษาของกองทัพอากาศสวนใหญ ตรงตามความตองการ ของบุคคลพลเรือนและกําลังพล
กองทัพอากาศ ในการเขารับการศึกษาเพื่อความกาวหนา และเพื่อพัฒนาตนเอง โดยสถาบันการศึกษา
ของกองทัพอากาศยังมีทุนการศึกษาใหแกบุคคลพลเรือน และขาราชการในการศึกษาบางหลักสูตร และ
การศึกษาตอ รวมทงั้ การศกึ ษาดงู าน ทงั้ ใน และตางประเทศอีกดว ย
๒) มิตกิ ารพฒั นากระบวนการภายในและประสทิ ธิภาพ
กองทัพอากาศมีการกําหนดยุทธศาสตร โดยใหความสําคัญกับการพัฒนาการศึกษา รวมทั้ง
ผูบัญชาการทหารอากาศ และผูบังคับบัญชาระดับตาง ๆ สนับสนุนและใหนโยบายในการพัฒนาการศึกษา
โดยมุงเนนตอบสนองในมติ ิทางอากาศ มิติไซเบอร มติ อิ วกาศ
นอกจากนี้ กองทัพอากาศมีการจัดโครงสรางหนวยและสายการบังคับบัญชาที่ชัดเจน
อกี ท้งั มแี ผนพัฒนาการศึกษา กฎระเบยี บ เปนแนวทางปฏิบัตทิ ช่ี ดั เจน โดยมเี ครอื ขายความรวมมือกบั หนวยงานตาง ๆ
๓) มติ ิการพฒั นาทุนมนษุ ยแ ละเทคโนโลยี
บุคลากรกองทัพอากาศมีความรูและมีความพรอมในการพัฒนา โดยในชวงวัยสูงอายุ
มีทักษะ ความรูความเช่ียวชาญ มีระเบียบวินัย และกําลังพลรุนใหม มีความสามารถในการใชงานเทคโนโลยี
และมีความคิดสรา งสรรค กองทพั อากาศมรี ะบบเทคโนโลยีที่ทันสมัยในการจัดการเรยี นการสอนแบบออนไลน รวมท้ัง
มีนวตั กรรมทางดา นการศกึ ษา อาทิ แหลงเรียนรอู อนไลน หองสมดุ ดจิ ิทลั และศูนยสือ่ ดจิ ทิ ลั สรางสรรค
๔) มิตทิ นุ และทรพั ยากร
กองทัพอากาศสนับสนุนโครงสรางพ้ืนฐานดานกายภาพ พื้นที่ทําเลที่ตั้ง มีสิ่งอํานวยความสะดวก
รวมทงั้ ไดร ับจัดสรรงบประมาณ และทรัพยากรในดานตา ง ๆ อาทิ เครื่องมือ วสั ดุอปุ กรณ
การจัดการศึกษากองทพั อากาศมจี ุดออ น : W ดังนี้
๑) มิตผิ รู ับบรกิ าร มติ ิผมู ีสวนไดสวนเสีย และมิตคิ ณุ ภาพ ไดแก การจัดการศึกษาของกองทัพอากาศ
ยังไมมีประสิทธิผลเทาท่ีควร โดยความรูและทักษะของผูที่สําเร็จการศึกษาหรือคนที่ผลิตไดนั้นยังไมตรงกับ
ความตอ งการใชงาน รวมทัง้ ยังไมสอดคลองกับการใชประโยชนของกองทัพอากาศเทาที่ควรซึ่งอาจสงผลกระทบ
ตอการตอบสนองยุทธศาสตรและวิสัยทัศนของกองทัพอากาศ ในบริบทที่ผันแปร นอกจากนี้หนวยงานสวนใหญ
ยังมีความตองการคนที่มีความรูมาทํางานเพ่ิมขึ้น รวมท้ังการบูรณาการระหวางหนวยงานที่จัดการศึกษา
ยังมีขอจํากัดโดยสถาบันการศึกษาและหลักสูตรสว นใหญไมไดกําหนดตามวสิ ัยทัศนรว มกัน ซ่ึงแตละหนวยงาน
จะมีแนวทางและเปาหมายในการพัฒนาของแตละหนวยงาน จะทาํ ใหความเช่ือมโยงไปสูผลสัมฤทธิ์
ไมเปนภาพรวมเดียวกัน รวมท้ังอาจพบปญหาเก่ียวกับการกําหนดนโยบายและแผนงานในสวนตาง ๆ รวมถึง
การนําไปสูการปฏิบัติซ่ึงไมเปนไปในแนวทางเดียวกัน ท้ังน้ี การศึกษา วิเคราะห วิจัยงานในอดีต และแนวคิดใหม
บริบทใหม ในการผลิตคนใหตรงกับความตองการในการใชงานยังมีไมมากนัก หรือยังอยูระหวางเริ่มตน
ดําเนินการโดยเฉพาะอยางยิ่งการทําแผนงานรองรับการผลิตคนในระดับตาง ๆ รวมท้ังระดับท่ีสูงกวาปริญญาตรี
เพ่ือใหสามารถนําความรูไปปฏิบัติงานใหกองทัพอากาศไดอยางแทจริง ท้ังนี้การกําหนดรายละเอียด
คุณลักษณะเฉพาะที่ตองการของครูอาจารยและผูเรียนยังอยูระหวางการพัฒนา ไดแก สาขาวิชาและหลักสูตร
ที่สําเร็จการศึกษาและการวิจัยในสาขาวิชาที่จําเปนในการพัฒนากองทัพอากาศในมิติทางอากาศ มิติไซเบอร
๒๔
มิติอวกาศ รวมทั้งสหวิทยาการ การบริหารจัดการและภาษาตางประเทศ เปนตน กําลังพลบางสวน อาจขาด
โอกาสในการเขา รบั การศึกษาในบางหลักสตู รหรือบางโอกาสในการเขา ถึงความรตู าง ๆ ซึง่ อาจเกิดจากการขาดขอมูล
ความรูหรือการประชาสัมพันธและวัฒนธรรมที่ไมเอื้อตอการเปดเผยและแบงปนความรู อีกทั้งหลักสูตร
การศึกษาของกองทัพอากาศ บางหลักสูตรยังไมไดรับการยกระดับใหไดมาตรฐานในระดับชาติ รวมท้ังการบูรณาการ
ความรวมมือกบั หนวยงานภายนอกมคี อ นขา งนอ ย
การประกันคุณภาพการศึกษา ยังไมครอบคลุมไปถึงโรงเรียนสายวิทยาการ นอกจากน้ีบางหลักสูตร
ของสายวิทยาการยังไมไดมีการปรับปรุงใหมีความทันสมัย ไดมาตรฐานและไดรับการรับรองจากภายนอก
โ ด ย บ า ง ห ลัก สูต ร ยัง ไ มไ ดมีก า ร ป รับ ป รุง แ กไ ข ใ หส อ ด ค ลอ ง กับ ก ลุม เ ปา ห ม า ย ซึ่ง เ ปน ค น ตา ง ว ัย
ที่มาเขารับการศึกษาในหลักสูตรเดียวกัน อาทิ โรงเรียนนายทหารชั้นผูบังคับหมวด ฯ ซึ่งมีผูเรียนหลายชวงวัย ไดแก
นายทหารประทวนเล่ือนฐานะ ชั้นยศพันจาอากาศเอก ซึ่งมีความเปนทหารสูง และผูเรียนท่ีเขารับการศึกษา
จากสถาบันการศึกษาภายนอก ซ่ึงไมเคยไดรับการฝกระเบียบวินัยทหารมากอน ตางไดรับการฝกศึกษาเหมือนกัน
ในลักษณะ One Size Fit All โดยไมมกี ารแยกเนนการฝก ศกึ ษา เพือ่ เตมิ เต็มศักยภาพหรอื สมรรถนะในสวนท่ยี ังขาดอยู
๒. มิติการพัฒนากระบวนการภายในและประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการ ไดแก กองทัพอากาศ
มีแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๓ ซึ่งอาจไมสามารถรองรับการเปลี่ยนแปลง
ของสภาพแวดลอมท่ีไดอยางครอบคลุมและทันสมัยตอสถานการณที่วิกฤตและฉุกเฉิน อาทิ ความทาทาย
จากการระบาดของโรค COVID-19 และโอกาสจากความกาวหนาทางเทคโนโลยีที่พลิกโฉมฉับพลัน
ร ว ม ทั ้ง การเปล่ียนแปลงที่สําคัญจากความแตกตางระหวางชวงวัยและนวัตกรรมท่ีสรางสรรคดวยกําลั งพล
กองทัพอากาศในการพัฒนางานและการศึกษาเรียนรูการศึกษาของกองทัพอากาศในปจจุบัน ท่ีเนนการศึกษา
ในหองเรียนเปนหลัก พบปญหาดานประสิทธิภาพและไมสอดคลองกับสภาพแวดลอมจากการระบาด
ของโรค COVID-19 และภัยพิบัติทางธรรมชาติที่อาจเกิดขึ้นรวมทั้งการเปล่ียนแปลงวิธีการศึกษาเรียนรูของคนในสังคม
ออนไลนในปจจุบัน ทั้งนี้การบูรณาการการพัฒนาการจัดการเรียนการสอนออนไลนรองรับสถานการณ
ฉุกเฉิน ยังอยรู ะหวางการพัฒนาเพื่อแกไขปญหาจากองคประกอบหรือปจจยั ทเ่ี ก่ียวของอยางครอบคลุม ไดแก
ปญหา เครือขาย เชน บางสถาบันการศึกษามีปญหาเครือขายไมเสถียร Software หรือ Program ระบบ ซ่ึงอาจพบ
ปญหาขอขัดของในการใชงาน Hardware ที่ลาสมัย หรือมีไมเพียงพอ Peopleware ปญหาคนท่ีทํางาน
เก่ียวกับระบบสารสนเทศและผูใชงานระบบ นอกจากนี้ เนื้อหาในหลักสูตร (Content) ซึ่งอยูระหวาง
การเปลี่ยนผานจากรูปแบบเดิมที่เปนตัวอักษร (Text) หรือ Power Point ไปสูเน้ือหา Digital Content หรือสื่อ
ท่ีใชสรางความรูความเขาใจและฝกทักษะไดอยางถูกตอง รวมถึงปญหาความปลอดภัยทางไซเบอร
การปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวของ นอกจากนี้กฎระเบียบบางอยางอาจไมเอื้อตอการเรียนรูผานระบบ
ออนไลนอีกทั้งหลักสูตรในบางสายวิทยาการ ยังขาดความตอเนื่องโดยไมมีการกําหนดแนวทางการศึกษา
ท่ีชัดเจน ปญหาการไมมีระบบการสรา งครผู ูสอนที่ชัดเจน โดยบางวิชาใชครูผูสอนหรือวิทยากรที่ไมตรงสาขาโดยไมมี
การพจิ ารณาคัดเลือกจากคุณวุฒิท่ีศึกษา ซึ่งนอกจากจะตองตรงกับสาขาวิชาท่ีสอนแลว ยงั ตองอยูในระดับ
ที่สูงกวาคุณวุฒิของหลักสูตร รวมทั้งทําการศึกษาวิจัยในสาขาน้ัน ๆ ประกอบดวย ระบบบริหารการศึกษา
กระบวนการติดตามกํากับดูแล การวัดและประเมินผล บางหลักสูตร เชน หลักสูตรของสายวิทยาการ ยังไมมี
ประสิทธิภาพเทาท่ีควร การหมุนเวียนของกําลังพลระหวางสายวิทยาการกับสายการศึกษายังไมเกิด
การบูรณาการรวมกัน อีกท้ังโครงสรางของโรงเรียนในสายวิทยาการไมเอ้ืออํานวย เนื่องจากไมไดเปนอัตราจริง
และขาดแรงจงู ใจในการทํางาน
๒๕
๓. มติ กิ ารพัฒนาทนุ มนุษยและเทคโนโลยี ไดแ ก ปรมิ าณและคุณภาพของกําลังพลทยี่ ังไมเหมาะสม
อาทิ กําลังพลกองทัพอากาศบางคนมีความรูและทักษะท่ีจําเปนไมเพียงพอ เชน ความรูทางดานสารสนเทศ
การบริหารจัดการ ทักษะการสื่อสารภาษาอังกฤษ รวมท้ังปญหาดานคุณธรรม จริยธรรม และปญหาสุขภาพ
อีกท้ังกําลังพลท่ีมีความรู ความชํานาญสูง บางคนลาออกจากกองทัพ เน่ืองจากขาดเสนทางความกาวหนา
ในอาชีพที่ชัดเจน นอกจากน้ีบคุ ลากรทางการศกึ ษาบางคนขาดแรงจูงใจในความกา วหนา ของสายวิชาชีพ
การวิจัยและพัฒนาทางดานการศึกษา และการจัดการความรู ยังอยูระหวางการพัฒนา นอกจากนี้
ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ยังพบปญหาดาน Network, Software, Hardware และ Peopleware อาทิ
เครือขา ยลาชาไมเ สถยี ร โปรแกรมในการจดั การเรยี นการสอน Online ยงั เปนลกั ษณะตา งคนตางพัฒนาเปนสว นใหญ
แมวากองทัพอากาศ จะมีระบบ RTAFKMS ในการใชงานรวมกัน แตก็ยังอยูระหวางการสงเสริมใหมีการใชงาน
และพัฒนา Software รวมทั้งบางหนวยงานและบางสถาบันการศึกษา ยังขาดแคลน Hardware
คอมพิวเตอรท่ีทันสมัยและเพียงพอ
ความแตกตางระหวางชวงวัย อาทิ กําลังพลกองทัพอากาศ ที่เปนชวงวัยคนรุนใหม บางคนมีคานิยม
และวัฒนธรรมท่ีไมชอบการอยูในกฎระเบียบ สวนกําลังพลกองทัพอากาศท่ีเปนชวงวัยผูสูงอายุบางคนไมชอบ
การเรียนรสู ิ่งใหม อาทกิ ารใชง านระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ
๔. มิติทุนและทรัพยากร ไดแก ความจํากัดของทรัพยากรงบประมาณนอย นอกจากน้ี อุปกรณ
และส่งิ อาํ นวยความสะดวกโดยเฉพาะดานเทคโนโลยีและเครือขายการติดตอสือ่ สารที่ไมท ันสมัยและไมเ พียงพอ
บางอาคารสถานท่ีมีพ้ืนที่จํากัดและมีอายุการใชงานนาน มีสภาพเกาและชํารุด ท้ังยังขาดสถานที่เปนแหลงรวม
ดา นกีฬาและนันทนาการในการจัดกจิ กรรมตาง ๆ
๒๖
การสงั เคราะหก ลยุทธ (Strategy Formulation)
การวางแผนกลยุทธหรือแนวทางหรือวิธีการดําเนินงานในดานตาง ๆ นําไปสูวิสัยทัศน โดยวิเคราะห
ปจจัยท่ีเปนโอกาสและความทาทายอยางครอบคลุมในสถานการณตาง ๆ ที่อาจจะเกิดข้ึนในอนาคต รวมท้ังการ
วิเคราะหปจจัยภายในของกองทัพอากาศในการดําเนินการดานการศึกษา ทําใหไดปจจัยที่เปนจุดแข็งและจุดออน
เพื่อนําไปสังเคราะหกลยุทธที่เหมาะสมโดยใชแผนที่ TOWS MATRIX มาใชในการวิเคราะห เพ่ือนําไปสู
การกาํ หนดกลยทุ ธ ดังแผนภาพดานลา ง
รูปภาพ TOWS MATRIX
ทม่ี า: https://www.thinkaboutwealth.com/tows-matrix/
๒๗
กลยุทธท ี่ ๑ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาใหมีมาตรฐานสากล สนองตอบและกาวทนั การเปลี่ยนแปลง
ทเ่ี ปนพลวตั ในศตวรรษที่ ๒๑
กลยุทธเ ชงิ รกุ (SO) กลยทุ ธเชงิ พัฒนา (WO)
SO1 -
พัฒนาคณุ ภาพหลักสตู รใหตอบสนองยทุ ธศาสตร
ของกองทัพอากาศ
SO2
พัฒนาการประกันคุณภาพการศึกษาท้ังภายในและภายนอก
กองทัพอากาศ
SO3
พัฒนาคณุ ภาพและบรหิ ารจดั การ ครู คณาจารย และ
บุคลากรทางการศึกษา อยา งมรี ะบบ
SO4
พัฒนาคุณภาพผูเรียนใหมีความรูความสามารถและทักษะ
ตามทกี่ องทัพอากาศกําหนด
SO5
พัฒนาคุณภาพส่ิงแวดลอม อาคารสถานที่ และส่ือการเรียน
การสอนใหท ันสมัย
กลยทุ ธเชิงคงสภาพ (ST) กลยุทธเ ชงิ ตัดทอน (WT)
- -
กลยทุ ธท ่ี ๒ บรหิ ารโครงการศึกษาใหม คี ุณภาพ มีความคุมคา สอดรับกบั งบประมาณทมี่ ีอยอู ยา งจาํ กัด และ
ยุทธศาสตรก องทัพอากาศ
กลยทุ ธเ ชิงรุก (SO) กลยุทธเ ชงิ พัฒนา (WO)
--
กลยุทธเ ชงิ คงสภาพ (ST) กลยุทธเ ชงิ ตดั ทอน (WT)
ST1 -
กําหนดกรอบแนวทางในการบรหิ ารโครงการศึกษาใหมีความ
คลอ งตวั ชดั เจน สามารถตรวจสอบได
ST2
บรหิ ารโครงการศกึ ษาของหนวยขนึ้ ตรงกองทพั อากาศ
ใหม ปี ระสิทธิภาพ
๒๘
กลยทุ ธท ี่ ๓ ปรบั ปรงุ โครงสรา งการบรหิ ารการศกึ ษาของกองทัพอากาศ กลยุทธเชงิ พัฒนา (WO)
กลยทุ ธเชงิ รุก (SO)
- WO1
กลยุทธเชิงคงสภาพ (ST)
ทบทวนและปรับปรงุ โครงสรา งของกรมยทุ ธศกึ ษาทหารอากาศ
ใหสอดคลอ งกับแผนพฒั นาการศกึ ษาของกองทัพอากาศ
WO2
ปรับปรงุ โครงสรา ง โรงเรยี นสายวทิ ยาการ ใหเ ปนอตั ราจริง
WO3
ทบทวนและปรับปรงุ โครงสรา งการผลิตนายทหารสญั ญาบตั ร และ
นายทหารประทวน ใหมคี วามเปน ทหารอาชีพ และศรัทธาตอองคกร
กลยทุ ธเชิงตดั ทอน (WT)
กลยุทธท ี่ ๔ พฒั นาระบบบริหารและจดั การศึกษาอยา งมีประสทิ ธภิ าพโดยใชเทคโนโลยีและสารสนเทศ
กลยทุ ธเ ชิงรุก (SO) กลยุทธเชิงพฒั นา (WO)
SO6 WO4
พัฒนาระบบสารสนเทศท่ีใชใ นการจัดเรยี นการสอน และ ปรบั ปรุงกฎระเบยี บใหเออ้ื ตอการเรียนรผู านสอ่ื อิเลก็ ทรอนิกส
บริหารการศกึ ษา
กลยทุ ธเ ชิงคงสภาพ (ST) กลยุทธเ ชิงตดั ทอน (WT)
--
กลยุทธท่ี ๕ สงเสริมใหกําลังพลกองทัพอากาศพัฒนาตนเองดานการศึกษา การวิจัย และการจัดการความรู
อยางเปนระบบเพอ่ื ใหเ กดิ นวัตกรรมทางการทหาร
กลยุทธเ ชงิ รุก (SO) กลยุทธเ ชงิ พัฒนา (WO)
SO7 WO5
สง เสรมิ ใหก ําลงั พลไดม ีคณุ วุฒทิ างการศกึ ษาเพมิ่ ขึ้น ศกึ ษา วิจัย และสรา งผลงานทางวชิ าการ รวมท้งั จดั ทํา
ระบบการจัดการความรเู พ่ือใหเกดิ นวัตกรรม
SO8
กลยทุ ธเ ชงิ ตัดทอน (WT)
สง เสรมิ การเรยี นรูต ลอดชีวิตของกาํ ลังพลกองทพั อากาศ
(Lifelong Learning)
กลยุทธเชงิ คงสภาพ (ST)
--
๒๙
วิสยั ทัศน
“ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศที่มีคุณภาพ ดวยแนวคิดสมัยใหม (RTAF Quality and
Modernized Education)”
พนั ธกจิ
๑. พัฒนาสถานศึกษา ครู อาจารย ผเู รยี นใหมีคณุ ภาพ ไดม าตรฐาน
๒. พัฒนาหลกั สตู รใหไ ดมาตรฐานและสอดคลอ งกบั การใชง านของกองทัพอากาศ
๓. บรู ณาการการเรยี นการสอนหลากหลายรปู แบบ สอดรบั กับสถานการณ
๔. ศึกษา วิจัยและพัฒนานวัตกรรมในมิติทางอากาศ มิติไซเบอร และมิติอวกาศ บนพ้ืนฐาน
การพง่ึ พาตนเองและภาคเี ครอื ขายความรวมมือ
๕. สง เสรมิ ใหกาํ ลังพลกองทัพอากาศพัฒนาดานการศึกษาตลอดชีวิตอยางตอเน่ือง
แผนทีก่ ลยทุ ธ
การกําหนดแผนท่ีกลยุทธการพัฒนาการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศ โดยประยุกตใชหลักการ
ของการบรรลุเปาหมาย (ENDS) ซ่ึง ไดแก “ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศท่ีมีคุณภาพ ดวยแนวคิด
สมัยใหม (RTAF Quality and Modernized Education)” ซ่ึงเปนวิสัยทัศนในการพัฒนาการจัดการศึกษา
ของกองทัพอากาศ รวมทั้งการกําหนดวิธีการดําเนินงาน (Ways) โดยมีการใชทรัพยากรและเครื่องมือ
(Means) ในดา นตา ง ๆ
๓๐
วสิ ัยทัศน ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศท่ีมีคณุ ภาพ ดวยแนวคดิ สมยั ใหม (RTAF
VISION Quality and Modernized Education)
กลยทุ ธที่ ๑ กลยุทธที่ ๒ กลยทุ ธท ่ี ๓ กลยทุ ธท ่ี ๔ กลยุทธท ่ี ๕
พัฒนาคณุ ภาพ บรหิ ารโครงการ ปรบั ปรุง พัฒนาระบบ สงเสริมใหกําลงั พล
และมาตรฐาน ศึกษา โครงสรา ง บริหารและ กองทพั อากาศ
การศึกษา ใหมีคณุ ภาพ การบรหิ าร จดั การศกึ ษา พัฒนาตนเองดาน
กลยุทธ ใหมี มีความคุมคา การศกึ ษาของ อยา งมี การศกึ ษา การวิจยั
WAYS มาตรฐานสากล สอดรบั กองทัพอากาศ ประสทิ ธิภาพ และการจดั การ
สนองตอบและ การงบประมาณ โดยใช ความรู
กาวทันการ ทมี่ อี ยูอยาง เทคโนโลยีและ อยางเปน ระบบ
เปลยี่ นแปลง จํากดั สารสนเทศ เพ่ือใหเ กิด
ทเี่ ปนพลวัตใน และยุทธศาสตร นวตั กรรม
ศตวรรษที่ ๒๑ กองทัพอากาศ ทางการทหาร
เปาหมาย ระบบ ระบบบริหาร ระบบบริหาร ระบบบริหาร กาํ ลังพล
ENDS การศึกษาของ โครงการศึกษา การศึกษา และจดั กองทพั อากาศ
กองทพั อากาศ ของ ทอ. ของ การศกึ ษามี มกี ารพฒั นาตนเอง
มคี ุณภาพและ คุณภาพ กองทัพอากาศ ประสิทธภิ าพ ดานการศึกษา
ไดม าตรฐาน เกิดความคุมคา มีคณุ ภาพ โดยใช การวจิ ยั และการ
เทยี บเทา สอดคลองกบั และมีอตั เทคโนโลยี จัดการความรู
มาตรฐานสากล งบประมาณ ลกั ษณความ และ อยางเปนระบบ
กาวทันการ ทีม่ อี ยูอยาง เปน ทหาร สารสนเทศ
เปลยี่ นแปลง จํากดั และ อากาศ
ท่เี ปน พลวัต ยุทธศาสตร
ในศตวรรษท่ี ๒๑ กองทัพอากาศ
เคร่อื งมือ แผนงาน / โครงการ / กจิ กรรม ของหนวยขนึ้ ตรงกองทัพอากาศและแผนปฏิบตั ริ าชการ
MEANS ของหนว ยขนึ้ ตรงกองทัพอากาศ
๓๑
บทท่ี ๔
แผนพฒั นาการศึกษาของกองทพั อากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ – ๒๕๗๐
แผนพฒั นาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เปนกรอบทศิ ทางการพฒั นาการศึกษา
ของกองทัพอากาศ โดยวิเคราะหสภาวะแวดลอมดานการศึกษาจากอดีตถึงปจจุบันและการคาดการณในอนาคต
ในการยกระดับการพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ โดยมีวัตถุประสงค เพ่ือใชเปนแนวทาง
ในการจัดการศึกษาของกองทัพอากาศอยางเปนระบบและสอดคลองกับทิศทางการพัฒนากองทัพอากาศ
โดยใหหนวยมีการจัดทําแผนปฏิบัติการรองรับนําไปสูก ารปฏิบัติอยางเปนรูปธรรมและมีการประเมิน ปรับปรุง
อยางเหมาะสม รวมทั้งเพ่ือสงเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษากองทัพอากาศอยางเปนระบบ โดยใชภาคี
เครือขายความรวมมือระหวางหนวยงานท้ังภายในและภายนอกกองทัพอากาศ เพ่ือพัฒนากําลังพล
กองทัพอากาศใหมสี มรรถนะท่ีเหมาะสมในการปฏิบัตงิ านตอบสนองภารกจิ ของกองทัพอากาศไดอยา งมปี ระสทิ ธิภาพ
และกา วทนั การเปล่ยี นแปลงท่เี ปน พลวัตในศตวรรษที่ ๒๑
กองทัพอากาศมุงยกระดับการพัฒนาการศึกษาสูวิสัยทัศน “ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศท่ีมีคุณภาพ
ดวยแนวคิดสมัยใหม (RTAF Quality and Modernized Education)” ซึ่งเปนการยกระดับการพัฒนาใหสามารถ
เทียบเคียงไดในระดับชาติและสากลในทุกองคประกอบ ไดแก สถานศึกษา หลักสูตร ระบบการเรียนการสอน
และระบบบรหิ ารจัดการฝกศกึ ษา รวมท้งั การเรียนรผู า นสอ่ื อิเล็กทรอนกิ ส (Online) และนวตั กรรม ซึง่ จะสงผล
ใหกองทัพอากาศมีกําลังพลท่ีมีคุณภาพ มีความจงรักภักดี สํานึกหนาท่ี มีความสมัครสมานสามัคคี และมีความเสียสละ
ทั้งน้ี การพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ ใหบรรลุวิสัยทัศนดังกลาวน้ัน กองทัพอากาศตองพัฒนาการจัดการศึกษา
ในดานตาง ๆ สอดรับกับวิวัฒนาการดานการศึกษา เทคโนโลยี และสภาวะแวดลอมที่เปลี่ยนแปลงไปบนพื้นฐาน
ของการพง่ึ พาตนเองไดอยางชาญฉลาดและย่ังยนื โดยมกี ารกําหนดกลยทุ ธไว ๕ ดา น ดังน้ี
กลยุทธที่ ๑ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาใหมีมาตรฐานสากล สนองตอบและกาวทัน
การเปลย่ี นแปลงท่ีเปน พลวัตในศตวรรษที่ ๒๑
กลยุทธท ่ี ๒ บรหิ ารโครงการศึกษาใหมีคุณภาพ มคี วามคุมคา สอดรบั กับงบประมาณที่มีอยูอยางจํากัด
และยุทธศาสตรก องทพั อากาศ
กลยุทธที่ ๓ ปรบั ปรงุ โครงสรางการบริหารการศกึ ษาของกองทพั อากาศ
กลยุทธท ่ี ๔ พฒั นาระบบบริหารและจัดการศึกษาอยางมีประสิทธิภาพโดยใชเทคโนโลยีและสารสนเทศ
กลยุทธที่๕ สงเสริมใหกําลังพลกองทัพอากาศพัฒนาตนเองดานการศึกษา การวิจัย และ
การจัดการความรูอยางเปน ระบบ
กลยุทธที่ ๑ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาใหมีมาตรฐานสากล สนองตอบและกาวทัน
การเปล่ียนแปลงที่เปน พลวตั ในศตวรรษท่ี ๒๑
เปาประสงค ทุกหลักสูตรในทุกสถาบันการศึกษาและหลักสูตรทุกสายวิทยาการของกองทัพอากาศ
มีการปรับปรุงใหมีความทันสมัย สอดคลองกับยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ๒๐ ป โดยใชเทคโนโลยีสารสนเทศ
และสอดรับกับสถานการณท่ีเปลี่ยนแปลงไป สรางความตอเนื่อง ลดความซํ้าซอน ในทุกหลักสูตร โดยใหมี
การบูรณาการหลักสูตรระดับเดียวกัน อีกทั้งมีการกําหนดเสนทางความกาวหนาในอาชีพ (Career Path)
หลังจากจบการศึกษา รวมทั้งมีการประเมินหลักสูตรท่ีเปนมาตรฐาน และผานการประกันคุณภาพการศึกษา
ใหเปนที่ยอมรับท้ังภายในและภายนอกกองทัพอากาศ ดานการพัฒนาคุณภาพและบริหารจัดการ ครู
คณาจารย และบุคลากรทางการศึกษาเปนส่ิงสําคัญตองสรางความเปนมาตรฐาน มุงผลิตครูอาจารย และ
บคุ ลากรทางการศึกษาท่ีมีความเชีย่ วชาญเฉพาะดานทางทหาร เพื่อสรา งองคค วามรใู หแกสถาบันทางการศึกษา
๓๒
สง เสรมิ ใหครอู าจารยและบุคลากรทางการศึกษามีการผลติ และเผยแพรผ ลงานทางวชิ าการ เพ่ือพรอ มถายทอด
องคความรูที่มีอยู รวมทั้งมีสิทธิไดรับตําแหนงทางวิชาการ ตําแหนงทางวิทยฐานะ และความเจริญกาวหนาใน
อาชพี โดยมีการหมนุ เวียนไปในตําแหนงทส่ี ําคัญตามความรูความสามารถ ซ่ึงระบบดังกลาวจะตองจัดทําขอมูล
ระบบสารสนเทศของ ครู คณาจารย และบุคลากรทางการศึกษา รวมทั้งบุคคลากรท่ีสําเร็จการศึกษา
จากตางประเทศ เพื่อประโยชนในการสรางองคความรู และการใชงานบุคลากรใหตรงตามขีดความสามารถ
ดานการพัฒนาคุณภาพผูเรียน เปนอีกปจจัยที่กองทัพอากาศตองสรางบุคลากรใหมีคุณภาพ มีความรู
ความสามารถและทักษะตามท่ี กองทัพอากาศตองการ อีกทั้งสงเสริมใหผูเรียนมีทัศนคติที่ดีตอวิชาชีพ มีความ
เปนนายทหารอากาศอาชีพ ตลอดจนสรางขวัญกําลังใจใหผูผานการศึกษา โดยการนําผลการศึกษามา
ประกอบการพิจารณาในการบรรจุ แตงตง้ั และเลื่อนตาํ แหนง ที่เหมาะสม เพอ่ื บริหารจัดการกําลังพลใหต รงกับ
ความสามารถ อีกทั้งพัฒนาคุณภาพสิ่งแวดลอม อาคารสถานที่ และสื่อการเรียนการสอนใหทันสมัย
ซ่ึงเปน การสรางปจ จัยใหเ อือ้ ตอ การเรียนรู ตระหนักและใหความสาํ คัญตอการศึกษาของกองทัพอากาศ
กลยทุ ธยอยท่ี ๑.๑ พัฒนาคุณภาพหลกั สูตรใหตอบสนองยทุ ธศาสตรของกองทัพอากาศ
เปาหมายกลยุทธ ๑.๑.๑ หลักสูตรในทุกสถาบันการศึกษาของกองทัพอากาศ และหลักสูตร
ทกุ สายวิทยาการไดร บั การปรบั ปรงุ ใหทนั สมยั สอดคลอ งกบั ยุทธศาสตรกองทัพอากาศ ๒๐ ป โดยใชเ ทคโนโลยี
สารสนเทศ และสอดรับกับสถานการณท เ่ี ปล่ยี นแปลงไป
ตวั ชว้ี ัด
๑. ระดับความสําเร็จของรอยละจํานวนหลักสูตรในทุกสถาบันหลักของกองทัพอากาศ
และหลักสตู รทุกสายวทิ ยาการทไี่ ดรับการปรับปรงุ ใหทันสมยั ตามวงรอบ
๒. ระดับความสําเร็จของรอยละจํานวนหลักสูตรในทุกสถาบันหลักของกองทัพอากาศ
และหลักสูตรทุกสายวิทยาการที่มีการจัดการเรียนการสอน/กิจกรรมทักษะดานคอมพิวเตอร และเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร
๓. ระดบั ความสําเร็จของรอยละจาํ นวนแผนงาน/โครงการ ท่ีสามารถปฏบิ ัตไิ ดตามแผนท่ีกาํ หนด
ผูรบั ผดิ ชอบ โรงเรียนหลกั ขั้นตน , โรงเรียนหลักขัน้ ปลาย และสายวทิ ยาการ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการพิจารณากลั่นกรองหลักสูตรการฝกและศึกษา
ในสถานศึกษาตาง ๆ ของกองทัพอากาศ (ตัวชี้วัด ๑, ๒ และ ๓) เสนอ คณะอนุกรรมการประกันคุณภาพศึกษา
ของกองทัพอากาศ (ตัวชี้วัด ๒ และ ๓) เสนอ คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ
นําผลพิจารณาและประเมนิ โครงการศึกษา
เปา หมายกลยุทธ ๑.๑.๒ หลักสูตรของสถาบันหลักของกองทัพอากาศและสายวิทยาการ
ตองมีความตอ เนื่องไมเ กิดความซํา้ ซอน
ตวั ช้ีวัด รอยละความสําเร็จของจํานวนหลักสูตรในทุกสถาบันหลักของกองทัพอากาศ
และหลกั สูตรทุกสายวิทยาการมีความตอเน่ือง (Continuity) ในการจัดเนื้อหา ประสบการณการเรยี นรู ทักษะตาง ๆ
ผูรับผิดชอบ โรงเรยี นหลักขนั้ ตน , โรงเรียนหลักข้ันปลาย และสายวทิ ยาการ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการพิจารณากล่ันกรองหลักสูตรการฝกและศึกษา
ในสถานศึกษาตาง ๆ ของกองทพั อากาศ (ตัวชีว้ ัด ๑, ๒ และ ๓) เสนอ คณะอนุกรรมการประกนั คุณภาพศึกษา
ของกองทัพอากาศ (ตัวช้ีวัด ๒ และ ๓) เสนอ คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ
นําผลพิจารณาและประเมนิ โครงการศกึ ษา
เปาหมายกลยุทธ ๑.๑.๓ หลักสูตรของสถาบันหลักของกองทัพอากาศและสายวิทยาการ
ไดร บั การประเมนิ
๓๓
ตวั ชี้วัด ระดับความสําเร็จของจํานวนหลักสูตรในทุกสถาบันหลักของกองทัพอากาศ
และหลักสูตรทุกสายวทิ ยาการใหมีความตอเนื่อง (Continuity) ในการจัดเน้อื หา ประสบการณการเรียนรู ทักษะตาง ๆ
ใหม ีความตอ เนื่องตลอดหลักสูตร
ผรู บั ผดิ ชอบ โรงเรยี นหลกั ข้ันตน โรงเรยี นหลักขน้ั ปลาย และสายวิทยาการ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการพิจารณากล่ันกรองหลักสูตรการฝกและศึกษา
ในสถานศึกษาตาง ๆ ของกองทพั อากาศ (ตัวชีว้ ัด ๑, ๒ และ ๓) เสนอ คณะอนุกรรมการประกันคุณภาพศึกษา
ของกองทัพอากาศ (ตัวชี้วัด ๒ และ ๓) เสนอ คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ
นาํ ผลพิจารณาและประเมนิ โครงการศกึ ษา
เปา หมายกลยุทธ ๑.๑.๔ บรู ณาการหลักสตู รระดบั วิชาชีพทางทหาร (PME) ของ โรงเรยี นหลกั ขน้ั ปลาย
เพ่ือใหสอดคลองกับเสนทางความกาวหนาในอาชีพ (Career Path) โดยมีการบูรณาการหลักสตู รระดับวิชาชพี
ทางทหาร (PME) ของโรงเรียนหลักขั้นปลาย ใหมีประสิทธิภาพและสอดคลองตามยุทธศาสตรที่กําหนด
รวมทั้งมีการกําหนดเสนทางความกาวหนาในอาชีพ (Career Path) ของผูสําเร็จการศึกษาจากโรงเรียน
หลกั ข้ันปลาย
ตัวชีว้ ัด ๑. รอยละความสําเร็จของการบูรณาการหลักสูตรระดับวิชาชีพทางทหาร
(PME) ของโรงเรยี นหลกั ขน้ั ปลาย
๒. รอยละความสําเร็จของการกําหนดเสนทางความกาวหนาในอาชีพ
(Career Path) ของผูสําเรจ็ การศึกษาจากโรงเรียนหลกั ขน้ั ปลาย
ผูรับผดิ ชอบ กรมกําลังพลทหารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน กรมยุทธการทหารอากาศ (เหลานักบิน และตนหน) และ
หนวยหัวหนาสายวิทยาการ (เหลา ท่ัวไป)
กลยุทธยอยท่ี ๑.๒ พัฒนาการประกันคุณภาพการศึกษาทั้งภายในและภายนอกกองทัพอากาศ
ทุกหลักสูตร เปาหมายกลยุทธ สถานศึกษาทุกหลักสูตรและสายวิทยาการผานการประกันคุณภาพการศึกษา
ในแตละป ตัวช้ีวดั ๑. ระดับความสําเร็จของสถาบันการศึกษาไดรับการประกันคุณภาพ
๒. รอ ยละของหลักสูตรสายวิทยาการทุกหลักสตู รของหนวยงานสังกัดกองทัพอากาศ
ท่ีไดรับการประกนั คณุ ภาพ
ผรู บั ผดิ ชอบ โรงเรียนหลกั ขั้นตน, โรงเรียนหลกั ข้ันปลาย และสายวิทยาการ
ผคู วบคมุ /รายงาน คณะอนกุ รรมการประกนั คุณภาพการศึกษาของกองทัพอากาศ
อยา งมรี ะบบ กลยุทธยอ ยที่ ๑.๓ พัฒนาคุณภาพและบรหิ ารจดั การ ครู คณาจารย และบุคลากรทางการศกึ ษา
เปาหมายกลยุทธ ๑.๓.๑ ผลิตครูอาจารย และบุคลากรทางการศึกษาท่ีมีความเช่ียวชาญ
เฉพาะดา นทางทหาร เพื่อสรา งองคค วามรใู หแกส ถาบันทางการศึกษา
ตวั ช้วี ัด ๑. ระดับความสําเร็จในผลติ ครูอาจารย และบคุ ลากรทางการศกึ ษา
๒. ระดับความสําเร็จในการสรรหาครูอาจารย และบุคลากรทางการศึกษา
ในระบบการศกึ ษาของกองทัพอากาศเพือ่ พัฒนาบุคลากรทางการศึกษา
ผรู บั ผดิ ชอบ กรมยทุ ธศึกษาทหารอากาศ และกรมกําลงั พลทหารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน ตัวชี้วัดที่ ๑ คณะอนุกรรมการประกันคุณภาพการศึกษา
ของกองทพั อากาศ ตวั ชีว้ ดั ท่ี ๒ กรมกําลังพลทหารอากาศ
๓๔
เปาหมายกลยุทธ ๑.๓.๒ สงเสริมใหครูอาจารยและบุคลากรทางการศึกษามีการผลิต
และเผยแพรผ ลงานทางวชิ าการ
ตัวชี้วัด ระดับความสําเร็จของผลงานทางวิชาการที่ผานการตีพิมพ/เผยแพร
(ในกองทัพอากาศ กระทรวงกลาโหม ในประเทศ ภมู ิภาค และนานาชาติ)
ผูรบั ผิดชอบ โรงเรียนหลกั ข้นั ตน, โรงเรยี นหลกั ข้ันปลาย และโรงเรียนสายวทิ ยาการ
ผคู วบคมุ /รายงาน คณะอนุกรรมการนวัตกรรมกองทัพอากาศ (กรมยุทธการทหารอากาศ)
เสนอ กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ ประกาศ และเผยแพรในสอื่ ตา ง ๆ
เปาหมายกลยุทธ ๑.๓.๓ สงเสริมใหครู อาจารย และบุคลากรทางการศึกษา ไดมีตําแหนง
ทางวิชาการ ตําแหนงทางวิทยฐานะ และความเจริญกาวหนา โดยการหมุนเวียนไปในตําแหนงที่สําคัญ
ตามความรคู วามสามารถ
ตัวช้ีวัด ๑. รอ ยละของจาํ นวนครูอาจารยที่ไดรับการแตง ต้ังใหมีตาํ แหนง ทางวิชาการ
และตําแหนงทางวิทยฐานะ
ผูรับผดิ ชอบ โรงเรียนหลักขั้นตน , โรงเรยี นหลกั ข้นั ปลาย และ โรงเรยี นสายวทิ ยาการ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการวิทยฐานะของขาราชการทหารท่ีทําหนาที่สอนของ
กองทัพอากาศ เสนอ กรมกาํ ลังพลทหารอากาศ เพอื่ รายงาน
๒. ระดับความสําเร็จในการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสรางแรงจูงใจ
ใหมีความเจรญิ กา วหนา โดยการหมนุ เวียนไปในตาํ แหนง ทสี่ าํ คญั ตามความรคู วามสามารถ
ผูรับผิดชอบ กรมกําลังพลทหารอากาศ, กรมยุทธการทหารอากาศ, คณะอนุกรรมการ
วทิ ยฐานะของขาราชการทหารที่ทําหนา ที่สอนของกองทัพอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน กรมกําลงั พลทหารอากาศ (เหลาทั่วไป), กรมยุทธการทหารอากาศ
(เหลานักบินและตน หน) เสนอกรมกําลงั พลทหารอากาศ รายงาน/อนุมัติ
เปาหมายกลยุทธ ๑.๓.๔ จัดทําขอมูลระบบสารสนเทศของ ครู คณาจารย และบุคลากร
ทางการศกึ ษา
ตวั ช้วี ดั ๑. ระดับความสําเร็จการจัดทําระบบฐานขอมูลความรู ครู อาจารย
และผูทีส่ ําเรจ็ การศกึ ษา ท้งั ในและตางประเทศ
๒. ระดับความสําเร็จของการนําระบบสารสนเทศของครู อาจารย
และผูท่สี าํ เร็จการศกึ ษา ท้ังในและตา งประเทศมาใชอ ยา งมีระบบ
๓. ผลการประเมินจากผูเรียนและผูสอน ในการนําเอาองคความรู ตลอดจน
บุคลากรทีร่ ะบไุ วใ นระบบ มาใชในการอา งอิงในการเรียนการสอน
ผูรับผิดชอบ กรมสื่อสารอิเล็กทรอนิกสทหารอากาศ, กรมเทคโนโลยีสารสนเทศและ
การส่ือสารทหารอากาศ, ศูนยซอฟตแวรกองทัพอากาศ, ศูนยไซเบอรกองทัพอากาศ, โรงเรียนหลักขั้นตน,
โรงเรียนหลกั ขั้นปลาย และโรงเรียนสายวทิ ยาการ
ผูควบคุม/รายงาน ๑. คณะอนุกรรมการการศึกษาออนไลนของกองทัพอากาศ
เสนอ กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ เพอื่ รายงาน
๒. คณะอนุกรรมการบูรณาการการศึกษาของกองทัพอากาศ
เสนอกรมกําลังพลทหารอากาศ เพ่อื รายงาน
๓๕
กลยุทธยอยที่ ๑.๔ พัฒนาคุณภาพผูเรียนใหมีความรูความสามารถและทักษะ
ตามท่ีกองทัพอากาศกําหนด
เปาหมายกลยุทธ ๑.๔.๑ สงเสริมใหผูเรียนมีทักษะ ความสามารถเปนไปตามหลักสูตร
ทกี่ องทัพอากาศกาํ หนด
ตวั ชว้ี ดั รอ ยละของผสู าํ เรจ็ การศกึ ษาผานเกณฑการประเมนิ ของหลักสูตร
ผรู ับผดิ ชอบ โรงเรียนหลกั ขน้ั ตน, โรงเรียนหลักข้ันปลาย และโรงเรียนสายวทิ ยาการ
ผคู วบคมุ /รายงาน คณะอนกุ รรมการประกนั คุณภาพการศึกษาของกองทัพอากาศ
เปาหมายกลยุทธ ๑.๔.๒ ผูเรียนมีทัศนคติที่ดีตอวิชาชีพ มีความเปนนายทหารอากาศอาชีพ
มีความจงรกั ภักดี สามัคคี เสียสละ
ตัวชีว้ ดั รอยละของผูสําเรจ็ การศกึ ษาผา นเกณฑการประเมินคุณลักษณะสว นบคุ คล
ผูร ับผดิ ชอบ โรงเรยี นหลกั ขัน้ ตน , โรงเรยี นหลกั ขนั้ ปลาย และโรงเรียนสายวิทยาการ
ผูค วบคมุ /รายงาน คณะอนุกรรมการประกนั คณุ ภาพการศึกษาของกองทัพอากาศ
เปาหมายกลยุทธ ๑.๔.๓ นําผลการศึกษาประกอบการพิจารณาในการบรรจุ แตงตั้ง
และเลือ่ นตําแหนง ท่ีเหมาะสม เพื่อบรหิ ารจัดการกําลงั พลใหต รงกบั ความสามารถ
ตวั ชวี้ ดั ระดับความสําเร็จในการออก กฎ ระเบียบ ที่ใชในการกําหนดแนวทาง
การรบั ราชการ (Career path) ของผสู ําเรจ็ การศึกษาตามทีก่ าํ หนด
ผรู บั ผิดชอบ หนว ยขึน้ ตรงกองทพั อากาศ
ผูควบคุม/รายงาน กรมยุทธการทหารอากาศ (เหลานักบิน และตนหน), กรมกําลังพล
ทหารอากาศ (เหลาทั่วไป)
กลยุทธยอยที่ ๑.๕ พัฒนาคุณภาพสิ่งแวดลอม อาคารสถานท่ี และส่ือการเรียนการสอน
ใหท นั สมยั
เปาหมายกลยุทธ สถานศึกษาและสายวิทยาการมีสิ่งอํานวยความสะดวกท่ีเอื้ออํานวย
ตอการจัดการศกึ ษาท่ที นั สมัย
ตัวช้วี ดั ระดับความสาํ เร็จในการพฒั นาสถานศึกษาและสายวิทยาการ ใหเอื้ออํานวย
ตอ การจดั การศึกษา
ผูรบั ผิดชอบ โรงเรียนหลักขัน้ ตน, โรงเรยี นหลักขน้ั ปลาย และโรงเรยี นสายวทิ ยาการ
ผคู วบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการประกนั คณุ ภาพการศึกษาของกองทัพอากาศ
กลยุทธที่ ๒ บริหารโครงการศกึ ษาใหมคี ณุ ภาพ มีความคุมคา สอดรับกับงบประมาณท่มี ีอยูอยางจาํ กดั
และยทุ ธศาสตรก องทัพอากาศ
เปาประสงค กองทัพอากาศตองมีการกําหนดกรอบแนวทางในการบริหารโครงการศึกษาใหมีความ
คลองตัว ชัดเจน สามารถตรวจสอบได ซึ่งกรอบแนวทางดังกลาวจะตองนํามาเปนสวนหนึ่งของการบริหาร
โครงการศึกษาภาพรวม เพ่ือใหเกิดความคลองตัวในการจัดทําและบริหารโครงการศึกษา ทั้งน้ีหนวยข้ึนตรง
กองทัพอากาศสามารถมองภาพการปฏิบัติ และการบริหารโครงการศึกษาของหนวย และสายวิทยาการให
มีประสิทธิภาพ
ซง่ึ จะมรี ะบบสารสนเทศท่ีเอื้ออํานวยในการดําเนินการ และบรหิ ารจัดการโครงการศึกษาในรูปแบบอนั เดียวกัน
ทง้ั นรี้ ะบบดังกลา วจะตอ งชว ยวิเคราะห ประเมินผลของการบริหารโครงการศึกษาในระดบั หนวย สายวิทยาการ
และระดับกองทัพใหเกิดความเหมาะสม คุมคากับงบประมาณที่ไดรับ ตลอดจนคาดการณผลกระทบ
ท่ีอาจเกดิ ขนึ้ ดานการบริหารโครงการศกึ ษา
๓๖
กลยุทธยอยท่ี ๒.๑ กําหนดกรอบแนวทางในการบริหารโครงการศึกษาใหมีความคลองตัว
ชัดเจน สามารถตรวจสอบได
เปาหมายกลยุทธ นํากรอบแนวทางการบริหารโครงการศึกษาไปสูการปฏิบัติในระดับ
หนว ยขึ้นตรงกองทัพอากาศเพื่อความคลองตัวในการจัดทาํ และบรหิ ารโครงการศึกษา
ตัวช้วี ัด ระดับความสําเร็จของการบริหารโครงการศึกษาตามกรอบแนวทางที่กาํ หนด
ผูรบั ผดิ ชอบ หนว ยข้นึ ตรงกองทพั อากาศ
ผคู วบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศกึ ษาของกองทัพอากาศ
กลยุทธยอยที่ ๒.๒ บริหารโครงการศึกษาของหนวยสายวิทยาการใหมีประสิทธิภาพ
(ผา นระบบสารสนเทศ)
เปาหมายกลยุทธ จัดทําระบบสารสนเทศท่ีอํานวยความสะดวก ใหสายวิทยาการ
เสนอโครงการไดอ ยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ
ตัวช้วี ัด ๑. ระดับความสําเร็จของการจัดทําระบบสารสนเทศบริหารโครงการศึกษา
ของกองทพั อากาศ
๒. ระดับความพึงพอใจของผูใชระบบสารสนเทศท่ีใชจัดทําและบริหาร
โครงการศกึ ษา
๓. ระดับความสําเร็จในการควบคุมงบประมาณ และการบริหารโครงการศึกษา
อยา งมปี ระสทิ ธภิ าพภายใตระบบสารสนเทศดานการศึกษาของกองทัพอากาศ
ผูรับผิดชอบ หนวยขึ้นตรงกองทัพอากาศ, กรมส่ือสารอิเล็กทรอนิกสทหารอากาศ,
กรมเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารทหารอากาศ, ศูนยซอฟตแวรกองทัพอากาศ, ศูนยไซเบอร
กองทัพอากาศ, โรงเรียนหลักข้ันตน, โรงเรียนหลักขั้นปลาย, โรงเรียนสายวิทยาการ, กรมกําลังพลทหารอากาศ และ
กรมยทุ ธศกึ ษาทหารอากาศ
ผคู วบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศกึ ษาของกองทพั อากาศ
กลยุทธยอยท่ี ๒.๓ วิเคราะห ประเมินผลของการบริหารโครงการศึกษาใหเกิดความเหมาะสม
คุมคากับงบประมาณท่ไี ดร บั
เปาหมายกลยุทธ นําผลการประเมินมาปรับปรุงและกําหนดกรอบในการดําเนินการบริหาร
โครงการศึกษาใหคุม คา และมปี ระสทิ ธภิ าพ
ตัวชีว้ ดั ระดับความสําเร็จของการบริหารโครงการศึกษาอยางคุมคาและมี
ประสิทธิภาพ
ผูร บั ผดิ ชอบ หนวยข้นึ ตรงกองทพั อากาศ
ผคู วบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ
กลยทุ ธท ี่ ๓ ปรบั ปรุงโครงสรา งการบริหารการศึกษาของกองทัพอากาศ
เปาประสงค สถานศึกษาของกองทัพอากาศ และสถาบันการผลิต และการพัฒนาขาราชการ
กองทัพอากาศ ตามชว งชั้นยศ ไดร ับการปรบั ปรุงโครงสรา ง เพ่ือใหเกิดความสอดคลองกับแผนพฒั นาการศึกษา
ของกองทัพอากาศ และใหค วามสําคัญตอการปรับปรงุ โครงสรา งโรงเรยี นสายวทิ ยาการใหเปนอัตราจริง รองรับ
ความเปนมาตรฐานการศึกษา และการพัฒนาการศึกษาระดับวิชาชีพที่จําเปนตอการปฏิบัติงานในกองทัพอากาศ
รวมทั้งรองรับระบบประกันคุณภาพการศึกษาในอนาคต ท้ังน้ีในเรื่องของโครงสรา งการผลติ ขาราชการกองทัพอากาศ
ที่มคี ุณภาพ ในระดบั นายทหารช้ันสัญญาบัตร โดยเฉพาะขาราชการบรรจุใหมแ ละเลือ่ นฐานะ รวมทง้ั นายทหาร
ชั้นประทวนใหมีความเปนทหารอาชีพ และมีความศรัทธาตอองคกร โดยสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวของ
๓๗
จะตองบูรณาการ พัฒนา และปูพ้ืนฐาน รวมถึงยกระดับความคิดของขาราชการในการพัฒนากองทัพอากาศ
ท่มี คี ณุ ภาพในอนาคต
กลยุทธยอยท่ี ๓.๑ ทบทวนและปรับปรุงโครงสรางของกรมยุทธศึกษาทหารอากาศใหสอดคลอ ง
กบั แผนพฒั นาการศึกษาของกองทัพอากาศ
เปาหมายกลยุทธ กรมยุทธศึกษาทหารอากาศมีโครงสรางสอดคลอ งกับแผนพัฒนาการศึกษา
ของกองทัพอากาศ
ตัวชี้วัด ระดบั ความสําเร็จการทบทวนและปรับปรุงโครงสรางของกรมยุทธศึกษาทหารอากาศ
ใหส อดคลอ งกับแผนพฒั นาการศกึ ษาของกองทัพอากาศ
ผูรับผิดชอบ กรมยุทธศึกษาทหารอากาศ, กรมยุทธการทหารอากาศ และกรมกําลังพล
ทหารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน กรมยุทธศึกษาทหารอากาศ เสนอ กรมกําลังพลทหารอากาศ
เพื่อรายงาน/อนุมัติ
กลยทุ ธย อยที่ ๓.๒ ปรับปรุงโครงสรา งโรงเรียนสายวิทยาการใหเ ปน อตั ราจริง
เปาหมายกลยุทธ สายวิทยาการมีโครงสราง พรอมในการพัฒนาการศึกษาเชิงคุณภาพ และ
ไดม าตรฐาน
ตัวชี้วดั ระดับความสําเร็จของโรงเรียนสายวิทยาการไดรับการปรับปรุงโครงสราง
ใหเ ปน อตั ราจรงิ รองรับการพฒั นาดา นการศกึ ษาเชิงคุณภาพ และไดม าตรฐาน
ผูรับผิดชอบ โรงเรียนสายวิทยาการ, กรมยุทธการทหารอากาศ และกรมกําลังพล
ทหารอากาศ
ผคู วบคุม/รายงาน สายวิทยาการ เสนอ กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ เพื่อรายงาน/อนุมัติ
กลยุทธยอยท่ี ๓.๓ ทบทวนและปรับปรุงโครงสรางการผลิตนายทหารสัญญาบัตร และนายทหาร
ประทวนใหม คี วามเปน ทหารอาชพี และศรทั ธาตอ องคกร
เปาหมายกลยุทธ ๓.๓.๑ โครงสรางการผลิตนายทหารสัญญาบัตรที่ไดรับการบรรจุใหมและ
เล่อื นฐานะ ไดรบั การทบทวนและปรับปรุงแนวทางการผลิตกําลังพลใหม คี วามเปนทหารอาชีพ และศรทั ธาตอ องคก ร
ตวั ช้วี ัด ระดับความสําเร็จของการทบทวนและบูรณาการโครงสรางการผลิต
ของนายทหารสัญญาบตั ร ใหมคี วามเปน ทหารอาชีพ และศรัทธาตอ องคกร
ผูรับผิดชอบ กรมกําลังพลทหารอากาศ, กรมยุทธการทหารอากาศ, กรมยุทธศึกษา
ทหารอากาศ, โรงเรียนนายเรอื อากาศนวมินทกษัตรยิ าธริ าช และกรมแพทยท หารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการบูรณาการการศึกษาของกองทัพอากาศ
เสนอ กรมกําลงั พลทหารอากาศ เพือ่ รายงาน/อนมุ ตั ิ
เปา หมายกลยุทธ ๓.๓.๒ โครงสรางของโรงเรียนจา อากาศฯ และ โรงเรียนนายทหารช้นั ประทวนฯ
ไดร ับการทบทวนและปรับปรงุ ใหผ ลิตกาํ ลังพลท่มี ีความเปน ทหารอาชพี และศรทั ธาตอ องคกร
ตวั ช้ีวัด ระดับความสําเร็จของการทบทวนและบูรณาการโครงสรางการผลิตนายทหาร
ประทวน ใหม ีความเปน ทหารอาชีพ และศรทั ธาตอ องคกร
ผูรับผิดชอบ กรมกําลังพลทหารอากาศ, กรมยุทธศึกษาทหารอากาศ และ
กรมยทุ ธการทหารอากาศ
๓๘
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการบูรณาการการศึกษาของกองทัพอากาศ
เสนอ กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ เพือ่ รายงาน/อนมุ ัติ
กลยุทธที่ ๔ พัฒนาระบบบริหารและจัดการศึกษาอยางมีประสิทธิภาพโดยใชเทคโนโลยีและ
สารสนเทศ
เปา ประสงค สรา งความเปน มาตรฐานการศึกษาใหเทยี บเทาสากล ซง่ึ มงุ เนน พฒั นาระบบสารสนเทศ
ที่ใชในการจัดเรียนการสอน และบริหารการศึกษา เพ่ือเอ้ืออํานวยความสะดวก รวดเร็ว ถูกตองในการบริหาร
และการจัดการศึกษา ตลอดจนปรับปรุงกฎระเบียบใหเอื้อตอการเรียนรูผานสื่ออิเล็กทรอนิกส สอดรับกับ
การเปลย่ี นแปลงที่เปน พลวัตในศตวรรษท่ี ๒๑ เพ่ือเปน การเปดโอกาสทางการศึกษา การเขา ถึงการศึกษา และ
การสงเสรมิ การศกึ ษาใหก บั ขาราชการกองทพั อากาศ โดยมงุ ผลสัมฤทธิ์
กลยุทธย อ ยท่ี ๔.๑ พฒั นาระบบสารสนเทศทใ่ี ชในการจดั เรยี นการสอน และบริหารการศกึ ษา
เปาหมายกลยุทธ ๔.๑.๑ พัฒนาระบบคัดเลือกผูเขารับการศึกษาในหลักสูตรทางทหาร
โดยใชร ะบบสารสนเทศ
ตวั ชว้ี ดั ระดับความสําเร็จการจัดทําระบบคัดเลือกผูเขารับการศึกษาในหลักสูตร
ทางทหาร (โรงเรียนหลักข้ันตนและโรงเรียนหลักข้ันปลาย ยกเวน โรงเรียนนายเรืออากาศนวมินทกษัตริยาธิราช,
วิทยาลัยพยาบาลทหารอากาศ ฯ, โรงเรียนจาอากาศ ฯ, โรงเรียนดุริยางคทหารอากาศ ฯ) โดยใชระบบ
สารสนเทศ
ผูรับผิดชอบ กรมส่ือสารอิเล็กทรอนิกสทหารอากาศ, กรมเทคโนโลยีสารสนเทศและ
การส่ือสารทหารอากาศ, ศูนยซอฟตแวรกองทัพอากาศ, ศูนยไซเบอรกองทัพอากาศ, โรงเรียนหลักข้ันตน,
โรงเรยี นหลักขน้ั ปลาย, กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ และกรมยุทธศึกษาทหารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ เสนอ
กรมกําลังพลทหารอากาศ เพ่ือรายงาน/อนุมตั ิ
เปาหมายกลยทุ ธ ๔.๑.๒ พฒั นาระบบบรหิ ารการศึกษาโดยใชระบบสารสนเทศ
ตวั ชว้ี ัด ๑. จํานวนหลักสูตรท่ีไดรับการปรับปรุงการจัดการเรียนการสอน ผานส่ือ
อิเลก็ ทรอนกิ ส
๒. ระดับความสาํ เร็จในการปรบั ปรุงตาํ รา เนอ้ื หา และสอ่ื การสอน ใหไ ดมาตรฐาน
และมีความทันสมัยโดยเนน สื่อดจิ ิทลั
๓. ระดับการประเมินคุณภาพของการเรียนการสอนผานส่ืออิเล็กทรอนิกส
และการเรยี นการสอนในชั้นเรยี น (โดยผูเรียน)
๔. ระดับความสําเร็จของโครงการพัฒนาระบบวัดและประเมินผลหลักสูตร
ทางการศึกษาของกองทัพอากาศ ประเมนิ ครู-อาจารย และผูท าํ การสอน
ผูรับผิดชอบ กรมส่ือสารอิเล็กทรอนิกสทหารอากาศ, กรมเทคโนโลยีสารสนเทศและ
การสอ่ื สารทหารอากาศ, ศูนยซอฟตแวรกองทพั อากาศ, ศูนยไซเบอรกองทัพอากาศ และกรมยทุ ธศึกษาทหารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการพิจารณากล่ันกรองหลักสูตรการฝกและศึกษา
ในสถานศึกษาตาง ๆ ของกองทัพอากาศ (ตัวชี้วัด ๑, ๒ ) เสนอ คณะอนุกรรมการประกันคุณภาพการศึกษา
ของกองทัพอากาศ (ตัวช้ีวัด ๓, ๔) เสนอ สภาการศึกษากองทัพอากาศ เสนอ กรมกําลังพลทหารอากาศ
เพอ่ื รายงาน/อนุมตั ิ
กลยุทธยอยท่ี ๔.๒ ปรบั ปรงุ กฎระเบยี บใหเอื้อตอการเรียนรูผ า นสื่ออิเล็กทรอนกิ ส
เปาหมายกลยุทธ ๔.๒.๑ กาํ หนดระเบียบมาตรฐาน ในแตล ะหลักสูตรท่ีใชในการศึกษาผานสื่อ
อิเลก็ ทรอนกิ ส
๓๙
๔.๒.๒ ปรบั ปรงุ กฎระเบียบใหเอ้ือตอการเรียนรผู านสื่ออเิ ล็กทรอนิกส
ตวั ช้วี ดั ระดับความสําเร็จในการปรับปรุง แกไข กฎระเบียบของกองทัพอากาศ
รองรบั การเรียนรผู านส่อื อเิ ล็กทรอนิกส
ผูรับผิดชอบ โรงเรียนหลักขั้นตน, โรงเรียนหลักขั้นปลาย, โรงเรียนสายวิทยาการ,
กรมกําลงั พลทหารอากาศ และกรมยทุ ธศึกษาทหารอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการบูรณาการการศึกษาของกองทัพอากาศ รายงาน
สภาการศกึ ษากองทัพอากาศ เสนอ กรมกําลังพลทหารอากาศ เพ่ือรายงาน/อนมุ ัติ
กลยุทธที่ ๕ สงเสริมใหกําลังพลกองทัพอากาศพัฒนาตนเองดานการศึกษา การวิจัย และการจัดการ
ความรูอ ยา งเปนระบบเพ่ือใหเกดิ นวตั กรรมทางการทหาร
เปาประสงค เกิดนวัตกรรมทางการทหาร ซ่ึงแนวโนมการพัฒนากองทัพอากาศในอนาคต
และการเปลี่ยนแปลงที่เปนพลวัต ทําใหกองทัพอากาศตองปรับตัวใหเทาทันเทคโนโลยี บนพื้นฐานของ
การพึ่งพาตนเองอยางย่ังยืน ซึ่งการพัฒนากําลังพลใหมีคุณวุฒิที่สูงข้ึน รองรับวิทยาการ เทคโนโลยี ท่ีเปลี่ยนแปลง
ไป รวมทั้งสรา งส่ือการเรียนรเู ปนสง่ิ จําเปน และสงเสรมิ ใหก าํ ลงั พลเรียนรตู ลอดชวี ติ อยางไมจ ํากดั เพิ่มศกั ยภาพ
ในงานวิจัย หรือผลงานทางวิชาการ และการสรางสรรคนวัตกรรมเชิงบูรณาการ รวมท้ังสรางการมีสวนรวม
ในการแลกเปล่ยี นการเรยี นรเู ชงิ นวตั กรรม กอใหเกิดประโยชนแกก องทพั อากาศตอไป
กลยทุ ธย อยที่ ๕.๑ สงเสริมใหก ําลงั พลไดมคี ณุ วฒุ ิทางการศึกษาเพม่ิ ขึน้
เปาหมายกลยุทธ ๕.๑.๑ กําลังพลกองทัพอากาศมีคุณวุฒิทางการศึกษาเพ่ิมขึ้น และไดรับ
การบรรจุในตําแหนงที่เหมาะสม
ตวั ชี้วัด จํานวนกําลงั พลกองทัพอากาศ ไดรับการบรรจุในตําแหนง ท่ีสูงข้นึ ตามคุณวุฒิ
ผรู ับผิดชอบ หนวยข้นึ ตรงกองทัพอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ รายงานตอ
สภาการศกึ ษากองทัพอากาศ เสนอ กรมกําลงั พลทหารอากาศ เพ่ือรายงาน/อนมุ ตั ิ
เปาหมายกลยทุ ธ ๕.๑.๒ กาํ ลงั พลกองทัพอากาศไดศึกษาตอสาขาวิชาทจี่ ําเปนตอการใชงาน
และการพัฒนาตามยทุ ธศาสตรก องทัพอากาศเพิ่มขึ้น
ตัวชวี้ ดั ระดับคณุ วฒุ ิการศกึ ษาของกาํ ลังพลกองทัพอากาศ (ภาพรวม) ที่ตรงตามสาขาวชิ า
ทจี่ าํ เปนตอการใชง านและการพฒั นาตามยุทธศาสตรกองทัพอากาศ เพม่ิ ขึ้น
ผรู ับผดิ ชอบ หนว ยขน้ึ ตรงกองทัพอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ รายงานตอ
สภาการศกึ ษากองทัพอากาศ เสนอกรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ เพือ่ รายงาน/อนุมตั ิ
เปาหมายกลยุทธ ๕.๑.๓ มีทุนการศึกษาใหกับกําลังพลกองทัพอากาศเพ่ิมขึ้น (ผานโครงการศึกษา
ของกองทัพอากาศ หรอื ผานการจดั หาจากหนว ยงานภายนอกกองทพั อากาศ)
ตวั ช้วี ดั จํานวนทุนการศึกษาที่ตรงตามสาขาวิชาที่จําเปนตอการใชงานและ
การพฒั นาตามยทุ ธศาสตรกองทัพอากาศ เพิม่ ขึน้
ผูร บั ผิดชอบ หนวยขึ้นตรงกองทัพอากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการโครงการศึกษาของกองทัพอากาศ รายงานตอ
สภาการศึกษากองทัพอากาศ เสนอ กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศเพื่อรายงาน/อนุมัติ
เปา หมายกลยุทธ ๕.๑.๔ ประสานความรว มมอื กบั สถานศกึ ษาเพ่อื สรา งโอกาสทางการศึกษา
ใหก ับกําลงั พลกองทัพอากาศ
๔๐
ตวั ชี้วดั จํานวนสถานศึกษา ท่ีรวมทําขอตกลงความรวมมือ (MOU) ดานการศึกษา
กับกองทัพอากาศเพม่ิ ขึน้
ผรู ับผิดชอบ หนวยขึ้นตรงกองทัพอากาศ
ผคู วบคุม/รายงาน คณะกรรมการพิจารณาขอตกลงระหวางกองทัพอากาศกับหนวยนอก
กองทพั อากาศ, กรมกําลงั พลทหารอากาศ และกรมยทุ ธการทหารอากาศ
กลยุทธย อยที่ ๕.๒ สงเสริมการเรยี นรตู ลอดชีวิตของกําลงั พลกองทัพอากาศ (Lifelong Learning)
เปาหมายกลยุทธ ๕.๒.๑ พัฒนา และสรางหลักสูตรสายวิทยาการ รวมท้ังสายอาชีพ ใหกําลัง
พลไดพ ฒั นาความรู เพ่มิ และจดั เก็บเปน องคความรู สอู งคการแหงการเรียนรู (KM)
ตัวช้วี ดั จํานวนหลักสูตรที่มีการพัฒนาทักษะเดิม (upskill) และเพิ่มเติมทักษะใหม
(reskill) ใหแกข า ราชการทกุ ชว งช้ันยศ
ผูร ับผดิ ชอบ หนวยขนึ้ ตรงกองทพั อากาศ และโรงเรียนสายวทิ ยาการ
ผูควบคุม/รายงาน กรมกาํ ลังพลทหารอากาศ รายงาน/อนมุ ัติ
เปาหมายกลยุทธ ๕.๒.๒ กําลงั พลกองทัพอากาศตระหนักรูถึงความสาํ คัญของการเรยี นรู ตลอดชีวิต
ตัวชี้วัด รอยละของกําลังพลกองทัพอากาศที่มีการแสวงหาความรูเพิ่มเติม
เรียนรอู ยา งตอ เน่ืองหลังสําเร็จการศกึ ษา
ผรู ับผดิ ชอบ หนวยขน้ึ ตรงกองทัพอากาศ และโรงเรยี นสายวทิ ยาการ
ผคู วบคมุ /รายงาน กรมกาํ ลังพลทหารอากาศ รายงาน/อนมุ ัติ
กลยุทธยอยที่ ๕.๓ ศึกษา วิจัย และสรางผลงานทางวิชาการ รวมทั้งจัดทําระบบ
การจัดการความรูเพอ่ื ใหเ กิดนวัตกรรม
เปาหมายกลยุทธ ๕.๓.๑ เผยแพรใชประโยชนงานสรางสรรคและนวัตกรรมตาง ๆ
เพอื่ นาํ ไปใชใหเ กดิ ประโยชนต อ กองทัพอากาศ ผานระบบการจดั การความรู สูองคการแหง การเรยี นรู
ตัวชี้วดั จํานวนผลงานความคิดสรางสรรค ส่ิงประดิษฐ การคิดคนจากกําลังพล
กองทัพอากาศผานระบบการจัดการความรู (KMS) เพ่ิมข้นึ
ผูรับผดิ ชอบ โรงเรยี นหลกั ขั้นตน, โรงเรียนหลกั ขน้ั ปลาย, โรงเรียนสายวิทยาการ และ
หนว ยข้ึนตรงกองทพั อากาศ
ผคู วบคมุ /รายงาน คณะอนุกรรมการจัดการความรู (KM) เสนอ กรมกําลังพลทหารอากาศ
เพื่อรายงาน/อนุมัติ
เปาหมายกลยุทธ ๕.๓.๒ เผยแพรใชประโยชนงานสรางสรรคและนวัตกรรมตาง ๆ เพ่ือนําไปใช
ใหเ กดิ ประโยชนต อกองทัพอากาศ
ตวั ช้ีวัด จํานวนผลงานทางวชิ าการ นวัตกรรม ท่ีไดรับการเผยแพร หรือใชประโยชน
ในกองทัพอากาศเพ่ิมขน้ึ
ผูรับผิดชอบ โรงเรยี นหลักข้ันตน, โรงเรยี นหลกั ข้ันปลาย, โรงเรียนสายวทิ ยาการ และ
หนวยข้ึนตรงกองทพั อากาศ
ผูควบคุม/รายงาน คณะอนุกรรมการนวตั กรรมของกองทัพอากาศ (กรมยุทธการทหารอากาศ)
รายงาน/อนมุ ตั ิ เสนอ กรมกาํ ลงั พลทหารอากาศ เพ่อื รายงาน/เผยแพรตามสื่อตาง ๆ
๔๑
บทท่ี ๕
บทสรุป
แผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ พ.ศ.๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ เปนกรอบทิศทางการพัฒนา
การศึกษาของกองทัพอากาศ โดยมุงยกระดับการพัฒนาการศึกษาสูวิสัยทัศน “ระบบการศึกษาของกองทัพอากาศ
ท่ีมีคุณภาพ ดวยแนวคิดสมัยใหม (RTAF Quality and Modernized Education)” ซึ่งเปนการยกระดับการพัฒนา
ใหสามารถเทียบเคียงไดในระดับชาติและสากลในทุกองคประกอบ เพ่ือพัฒนากําลังพลกองทัพอากาศ
ใหมีสมรรถนะที่เหมาะสมในการปฏิบัติงานตอบสนองภารกิจของกองทัพอากาศไดอยางมีประสิทธิภาพ และ
กาวทันการเปลี่ยนแปลงท่ีเปนพลวัตในศตวรรษที่ ๒๑ บนพื้นฐานของการพึ่งพาตนเองไดอยางชาญฉลาดและ
ยงั่ ยนื โดยมีการกาํ หนดประเด็นกลยุทธไว ๕ ดา น ดงั น้ี
กลยุทธท ่ี ๑ พัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาใหมีมาตรฐานสากล สนองตอบและกาวทัน
การเปล่ียนแปลงท่ีเปน พลวตั ในศตวรรษที่ ๒๑
กลยุทธท ี่ ๒ บริหารโครงการศึกษาใหมีคุณภาพ มีความคุมคา สอดรับกับงบประมาณท่ีมีอยู
อยา งจาํ กัด และยทุ ธศาสตรก องทพั อากาศ
กลยุทธท ่ี ๓ ปรบั ปรงุ โครงสรา งการบรหิ ารการศึกษาของกองทัพอากาศ
กลยทุ ธที่ ๔ พัฒนาระบบบริหารและจัดการศึกษาอยางมีประสิทธิภาพโดยใชเทคโนโลยีและ
สารสนเทศ
กลยทุ ธท ่ี ๕ สง เสริมใหก าํ ลังพลกองทพั อากาศพฒั นาตนเองดา นการศึกษา การวิจัย และการจดั การ
ความรอู ยา งเปนระบบ
แนวทางการขับเคลือ่ นแผนพฒั นาการศึกษาของกองทัพอากาศ
กระบวนการนําแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ ไปสูการปฏิบัติใหประสบผลสําเร็จไดนั้น
จะตองอาศัยการบริหารจัดการท่ีเหมาะสม ซ่ึงแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศนี้ ไดกลาวถึง วิสัยทัศน
กลยุทธและกลยุทธยอยไวอยางชัดเจน เพ่ือใหหนวยงานและคณะทํางานท่ีเกี่ยวของสามารถนําไปใชในการ
วางแผนปฏิบัติการและโครงการตาง ๆ รองรับแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ ภายใตบทบาทและ
หนาท่ไี ดอ ยางเปนรปู ธรรม โดยแนวทางการขับเคลือ่ นแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ มีดงั น้ี
๑. ประชาสัมพันธ เผยแพรและประชุมชี้แจงหนวยขึ้นตรงกองทัพอากาศและหนวยเก่ียวของ
เพ่อื สรา งความรู ความเขาใจ และความพรอมในการเขารว มนาํ แผนพัฒนาการศกึ ษาของกองทพั อากาศ ไปสูการปฏิบัติ
๒. สรางความเชื่อมโยงในกระบวนการมีสวนรวม ในการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผล รวมท้ัง
การรับฟงความคิดเห็น โดยมีการรายงานและการติดตอส่ือสารอยางครอบคลุมท่ัวถึง และรวดเร็ว รวมท้ัง
มีความรวมมือกันและการเช่ือมโยงการทํางานระหวางกลุมตาง ๆ รวมถึง ความคิดเห็นของผูเก่ียวของ
และกําลงั พลกองทัพอากาศ
๓. สรางสภาพแวดลอมใหเอ้ือตอการขับเคลื่อนแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ โดยนําการวิจัย
การศึกษาวิเคราะหขอมูลทั้งในอดีต ปจจุบัน และอนาคตรวมทั้งการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดลอมอยางครอบคลุม
ในทุกมิติและทุกสถานการณมาใชเปนเคร่ืองมือในการจัดทําแผนระดับตาง ๆ และมีการนําเทคโนโลยีสารสนเทศ
มาใชเ ปนเคร่ืองมือในการตดิ ตอ ส่ือสารและการจัดทําฐานขอ มลู ใหทกุ หนวยทเี่ กีย่ วของสามารถเขาถงึ และใชป ระโยชน
ไดงาย อีกท้ังมีการปรับปรุงกฎ ระเบียบใหชัดเจนและเอื้อตอการขับเคล่ือนแผนพัฒนาการศึกษาของกองทัพอากาศ
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
แผนพัฒนาการศึกษาของ ทอ. พ.ศ.2566-2570 ฉบับแจกจ่าย
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search