Wianda Aryoso_Modul Kewarganegaraan

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

Disusun oleh :
Wianda Aryoso

NIM:
2234021089
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KRISNADWIPAYANA

2022

i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI.................................................................................................................................. ii
KATA PENGANTAR.................................................................................................................. vi
BAB I LATAR BELAKANG PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DAN

KOMPETENSI YANG DIHARAPKAN, PENGERTIAN BANGSA NEGARA
SERTA HAK DAN KEWAJIBAN WARGANEGARA .............................................. 1
1.1 Latar Belakang Pendidikan Kewarganegaraan ..................................................................... 1
1.2 Landasan Hukum Pendidikan Kewarganegaraan.................................................................. 3
1.3 Pengertian Bangsa, Negara Serta Hak Dan Kewajiban Warganegara .................................. 4
PERTANYAAN............................................................................................................................. 6
JAWABAN .................................................................................................................................... 6
BAB II PEMAHAMAN TENTANG DEMOKRASI, SISTEM PEMERINTAHAN
NEGARA, DAN PENGEMBANGAN PENDIDIKAN PENDAHULUAN BELA
NEGARA.......................................................................................................................... 9
2.1 Konsep Demokrasi ................................................................................................................ 9
2.2 Bentuk Demokrasi Dalam Sistem Pemerintahan Negara.................................................... 10
2.3 Perkembangan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara........................................................ 11
PERTANYAAN........................................................................................................................... 13
JAWABAN .................................................................................................................................. 13
BAB III PENGERTIAN, SIFAT DAN FUNGSI NEGARA ................................................... 15
3.1 Pengertian Negara ............................................................................................................... 15
3.2 Sifat Negara......................................................................................................................... 15
3.3 Fungsi Negara ..................................................................................................................... 16
3.4 Bentuk Negara, Sifat Negara Serta Fungsi Negara Yang Ideal Untuk Indonesia............... 17
PERTANYAAN........................................................................................................................... 19
JAWABAN .................................................................................................................................. 19
BAB IV NASIONALISME BANGSA INDONESIA ............................................................... 21
4.1 Pengertian Nasionalisme ..................................................................................................... 21
4.2 Fungsi Nasionalisme bagi sebuah Bangsa dan Negara ....................................................... 22
4.3 Nasionalisme Bangsa Indonesia.......................................................................................... 22

ii

PERTANYAAN........................................................................................................................... 25
JAWABAN .................................................................................................................................. 25
BAB V NEGARA DAN SYSTEM PEMERINTAHAN .......................................................... 27

5.1 Negara dan System Pemerintahan...................................................................................... 27
5.2 Jenis System Pemerintahan ................................................................................................. 28
5.3 System Pemerintahan yang Ideal Untuk Negara Indonesia ................................................ 30
PERTANYAAN........................................................................................................................... 31
JAWABAN .................................................................................................................................. 31
BAB VI HAK ASASI MANUSIA.............................................................................................. 33
6.1 Pengertian Manusia ............................................................................................................. 33
6.2 Pengertian Hak Asasi Manusia ........................................................................................... 34
6.3 Penerapan Hak Asasi Manusia di Indonesia ....................................................................... 34
6.4 Kasus – Kasus Pelanggaran Hak Asasi Manusia yang ada di Indonesia 5 Tahun Terakhir 38
PERTANYAAN........................................................................................................................... 41
JAWABAN .................................................................................................................................. 41
BAB VII HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA....................................................... 43
7.1 Pengertian dan Jenis – Jenis Hak Warga Negara ................................................................ 43
7.2 Pengertian dan Jenis – Jenis Kewajiban Warga Negara ..................................................... 44
7.3 Penerapan Hak dan Kewajiban Warganegara di Indonesia ................................................ 46
PERTANYAAN........................................................................................................................... 49
JAWABAN .................................................................................................................................. 49
BAB VIII DEMOKRASI INDONESIA .................................................................................... 52
8.1. Pengertian Demokrasi ........................................................................................................ 52
8.2 Prinsip Demokrasi ............................................................................................................... 53
8.3 Ciri-ciri Demokrasi ............................................................................................................. 54
8.4 Macam-macam Demokrasi ................................................................................................. 55
8.5 Sejarah Perkembangan Demokrasi di Indonesia................................................................. 56
PERTANYAAN........................................................................................................................... 58
JAWABAN .................................................................................................................................. 58
BAB IX KONSTITUSI & RULE OF LAW ............................................................................. 62
9.1 Pengertian dan Definisi Konstitusi...................................................................................... 62

iii

9.2 Hakikat Konstitusi dan Fungsi Konstitusi........................................................................... 63
9.3 Tujuan Konstitusi ................................................................................................................ 64
9.4 Perkembangan Konstitusi di Indonesia ............................................................................... 64
9.5 Pengertian Rule of Law....................................................................................................... 66
9.6 Fungsi Rule of Law ............................................................................................................. 67
9.7 Faktor – Faktor Rule of Law ............................................................................................... 67
9.8 Langkah dan Usaha Rule of Law ........................................................................................ 68
PERTANYAAN........................................................................................................................... 69
JAWABAN .................................................................................................................................. 69
BAB X SISTEM KETATANEGARAAN INDONESIA ......................................................... 72
10.1 Pengertian Sistem Ketatanegaraan .................................................................................... 72
10.2 Kondisi Republik Indonesia dalam Menjalankan Sistem Ketatanegaraannya pada Saat ini
................................................................................................................................................... 76
PERTANYAAN........................................................................................................................... 80
JAWABAN .................................................................................................................................. 80
BAB XI WAWASAN NUSANTARA ........................................................................................ 82
11.1 Pengertian Wawasan Nusantara ........................................................................................ 82
11.2 Tujuan Wawasan Nusantara.............................................................................................. 83
11.3 Fungsi Wawasan Nusantara .............................................................................................. 84
11.4 Asas Wawasan Nusantara ................................................................................................. 84
11.5 Implementasi Wawasan Nusantara di Berbagai Bidang ................................................... 86
11.6 Tantangan Implementasi Wawasan Nusantara di Era Modern ......................................... 89
PERTANYAAN........................................................................................................................... 91
JAWABAN .................................................................................................................................. 91
BAB XII KONSEP KETAHANAN NASIONAL..................................................................... 95
12.1 Pengertian Ketahanan Nasional ........................................................................................ 95
12.2 Pengertian Konsepsi Ketahanan Nasional......................................................................... 95
12.3 Ciri – ciri Ketahanan Nasional .......................................................................................... 96
12.4 Sifat – sifat Ketahanan Nasional ....................................................................................... 97
12.5 Fungsi Ketahanan Nasional............................................................................................... 98
12.6 Asas – asas Ketahanan Nasional Indonesia....................................................................... 98

iv

PERTANYAAN......................................................................................................................... 100
JAWABAN ................................................................................................................................ 100
BAB XIII HUBUNGAN NEGARA DAN AGAMA............................................................... 103

13.1 Hubungan Negara dan Agama ........................................................................................ 103
13.2 Hubungan Negara dan Agama dalam Pancasila dan UUD 1945 .................................... 106
PERTANYAAN......................................................................................................................... 109
JAWABAN ................................................................................................................................ 109
BAB XIV INDONESIA DALAM PERDAMAIAN DUNIA ................................................. 111
14.1 Pengertian Perdamaian Dunia ......................................................................................... 111
14.2 Partisipasi Indonesia dalam Perdamaian Dunia .............................................................. 111
14.3 Perwujudan Indonesia dalam Perdamaian Dunia............................................................ 112
14.4 Peran Indonesia dalam Perdamaian Dunia...................................................................... 113
14.5 Peranan Indonesia Dalam Membantu Menyelesaikan Konflik di berbagai Negara ....... 117
PERTANYAAN......................................................................................................................... 119
JAWABAN ................................................................................................................................ 119
BAB XV PENDIDIKAN ANTI KORUPSI............................................................................. 122
15.1 Definisi Korupsi dan Pendidikan Anti Korupsi ............................................................. 122
15.2 Manfaat dan Tujuan Pendidikan Anti Korupsi bagi Mahasiswa..................................... 123
15.3 Nilai dan Prinsip Anti Korupsi........................................................................................ 125
15.4 Peran Mahasiswa dalam Gerakan Anti Korupsi ............................................................. 126
PERTANYAAN......................................................................................................................... 129
JAWABAN ................................................................................................................................ 129
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................ 133
BIODATA PENULIS................................................................................................................ 139

v

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Segala puji bagi Allah SWT Tuhan Yang Maha Esa karena dengan rahmat serta izin-Nya
lah, saya selaku penyusun dapat menyelesaikan modul Pembelajaran Mata Kuliah
Kewarganegaraan ini dengan baik tanpa banyak mengalami hambatan. Modul ini dibuat untuk
memenuhi kebutuhan Nilai saya dalam pembelajaran Mata Kuliah Kewarganegaraan. Sesuai
dengan arahan dari Bapak Drs. Arief Syah Safrianto, M.M selaku Dosen Kewarganegaraan.

Dalam modul Kewarganegaraan ini membahas tentang bab Pengertian Bangsa, Negara
serta Hak dan Kewajiban Warganegara, Pemahaman tentang Demokrasi, Sistem Pemerintahan
Negara dan Pengembangan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara, Pengertian, Sifat dan Fungsi
Negara, Nasionalisme Bangsa Indonesia, Negara dan System Pemerintahan, Hak Asasi Manusia,
Hak dan Kewajiban Warga Negara.

Penyusun menyadari bahwa di dalam pembuatan modul ini masih banyak kekurangan,
untuk itu penyusun dengan kerendahan hati membuka saran dan kritik yang sifatnya
membangun. Mudah – mudahan modul ini membuat manfaat bagi penyusun ataupun pembaca.

Jakarta, Desember 2022
Penulis

Wianda Aryoso
(2234021089)

vi

BAB I

LATAR BELAKANG PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DAN
KOMPETENSI YANG DIHARAPKAN, PENGERTIAN BANGSA NEGARA

SERTA HAK DAN KEWAJIBAN WARGANEGARA

1.1 Latar Belakang Pendidikan Kewarganegaraan
Pendidikan kewarganegaraan adalah pendidikan yang mengingatkan akan pentingnya nilai –

nilai hak dan kewajiban warga negara. Pendidikan kewarganegaraan adalah program pendidikan
yang berintikan demokrasi politik yang diperluas dengan sumber – sumber pengetahuan lainnya,
pengaruh – pengaruh positif dari pendidikan sekolah, masyarakat dan orang tua, yang semuanya
itu diproses guna melatih berpikir kritis, analitis, bersikap serta bertindak demokratis dalam
menjalankan kehidupan yang berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.

Pendidikan kewarganegaraan adalah suatu usaha pemerintah untuk menanamkan konsep
kebangsaan yang multi dimensional yang berkaitan dengan dasar – dasar pengetahuan tentang
penanaman nilai – nilai kewarganegaraan (civic values) atau nilai kebangsaan, masyarakat
politik, demokrasi dan persiapan anak bangsa untuk berpartisipasi dalam proses politik secara
menyeluruh agar menjadi warga negara yang baik.

Tujuan dari pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan yaitu:
1. Secara umum, pendidikan kewarganegaraan mendukung keberhasilan pencapaian

pendidikan nasional, yaitu ‘’Mencerdaskan kehidupan bangsa yang mengembangkan
manusia Indonesia seutuhnya. Yaitu manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa dan berbudi pekerti yang luhur, memiliki kemampuan pengetahuan dan
keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian mandiri serta tanggung jawab
kemasyarakatan dan kebangsaan, serta mewujudkan kepribadian masyarakat yang
demokrasi’’.
2. Secara khusus, pendidikan kewarganegaraan membina moral yang diharapkan dapat
diwujudkan dalam kehidupan sehari – hari, yaitu perilaku yang memancarkan iman dan
takwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dalam bermasyarakat yang terdiri dari berbagai
golongan agama, perilaku yang bersifat kemanusiaan yang adil dan beradab, perilaku yang
mendukung kerakyatan yang mengutamakan kepentingan utama di atas kepentingan
perseorangan dan golongan sehingga perbedaan pemikiran pendapat ataupun kepentingan
diselesaikan melalui musyawarah – mufakat, serta perilaku yang mendukung upaya untuk
mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Beberapa Pandangan pakar tentang Pendidikan Kewarganegaraan adalah sebagai berikut:

1

1. Henry Randall Waite (1886) merumuskan, Civics adalah Ilmu Kewarganegaraan yang
membicarakan hubungan manusia dengan manusia dalam perkumpulan – perkumpulan yang
terorganisasi (organisasi sosial, ekonomi, politik), dan individu – individu dengan negara.

2. Edmonson (1958) mengemukakan bahwa civics adalah kajian yang berkaitan dengan
pemerintah dan yang menyangkut hak dan kewajiban warga negara. Civics merupakan
cabang ilmu politik.

3. Stanley E. Dimond berpendapat bahwa civics adalah citizenship mempunyai dua makna
dalam aktivitas sekolah. Yang pertama, kewarganegaraan termasuk kedudukan yang
berkaitan dengan hukum yang sah. Yang kedua, aktivitas politik dan pemilihan dengan
suara terbanyak, organisasi pemerintahan, badan pemerintah, hukum, dan tanggung jawab.

4. Menurut Elise Boulding, perlu adanya pengembangan kebudayaan kewarganegaraan yang
menjelaskan apa yang dapat disumbangkan terhadap ruang dunia, sumber daya, dan
kesempatan dan pengelolaan yang saling ketergantungan. Ruang dunia bukan hanya ruang
fisik, tetapi ruang secara sosial. Ruang sosial adalah ruang tindakan yang dapat
mengarahkan, menyusun serta meningkatkan saling ketergantuan dalam kehidupan sosial.
Kebudayaan kewarganegaraan tidak saja menyangkut tentang masyarakat dalam negara,
tetapi juga tentang masyarakat dunia.

5. Menurut Azyumardi Azra, pendidikan kewarganegaraan, civics education dikembangkan
menjadi pendidikan kewargaan yang secara substantif tidak saja mendidik generasi muda
menjadi warga negara yang cerdas dan sadar akan hak dan kewajibannya dalam konteks
kehidupan bermasyarakat dan bernegara, tetapi juga membangun kesiapan warga negara
menjadi warga dunia, global society.

Pendidikan Kewarganegaraan merupakan salah satu mata pelajaran wajib dari Sekolah
Dasar sampai Perguruan Tinggi. Pendidikan Kewarganegaraan harus memberikan perhatiannya
kepada pengembangan nilai, moral, dan sikap perilaku kehidupan bangsa. Sejatinya, Pendidikan
Kewarganegaraan adalah studi tentang kehidupan sehari – hari, mengajarkan bagaimana menjadi
warga negara yang baik, warga negara yang menjunjung tinggi nilai – nilai Pancasila yang
merupakan dasar negara Indonesia.

Mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan di Perguruan Tinggi adalah kelanjutan dari study
sebelumnya. Di Perguruan Tinggi diajarkan lebih mendetail sampai akar – akarnya. Dasar
mengapa Pendidikan Kewarganegaraan diajarkan sampai tingkat Perguruan Tinggi adalah Pasal
37 Ayat (1) dan (2) UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang
menyebutkakn bahwa Pendidikan Kewarganegaraan wajib dimuat dalam kurikulum pendidikan
dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan tinggi yang dimaksudkan untuk membentuk peserta
didik menjadi manusia yang memiliki rasa kebangsaan dan cinta tanah air sesuai dengan
Pancasila dan UUD 1945.

Berdasarkan Pasal 3 Keputusan Dirjen No. 43/Dikti/2006 tentang Rambu – Rambu
Pelaksana Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian di Perguruan Tinggi, Pendidikan

2

Kewarganegaraan merupakan salah satu kelompok Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian
(MPK) yang dirancang untuk memberikan pengertian kepada mahasiswa tentang pengetahuan
dan kemampuan dasar berkenaan dengan hubungan antar warga negara yang dapat diandalkan
oleh bangsa dan negara.

Memahami Mata Kuliah Pendidikan Kewarganegaraan adalah salah satu upaya untuk
membangkitkan kembali semangat kebangsaan generasi muda, khususnya mahasiswa dalam
menghadapi pengaruh globalisasi dan mengukuhkan semangat bela negara. Tujuannya untuk
memupuk kesadaran cinta tanah air, mengetahui tentang hak dan kewajiban dalam usaha
pembelaan negara, serta menjaga persatuan dan kesatuan dalam bingkai Bhinneka Tunggal Ika.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa pendidikan
kewarganegaraan adalah sebuah pembelajaran, mengenalkan serta menanamkan wawasan
kesadaran warga negara untuk mencintai tanah air dan membela tanah air demi utuhnya
suatu negara dan dapat diwariskan ke generasi selanjutnya demi terciptanya suatu negara
yang maju. Pendidikan kewarganegaraan juga bersifat universal, tidak hanya dalam konteks
school civics tetapi juga community civics, yang intinya kaitan antara warga negara, individu
dengan government, hak dan kewajiban sebagai warga negara dari sebuah negara, hukum,
demokrasi, dan partisipasi, kesiapan warga negara sebagai bagian warga dari warga dunia.

1.2 Landasan Hukum Pendidikan Kewarganegaraan
a. UUD 1945
1. Pembukaan UUD 1945, khususnya pada alinea kedua dan keempat, yang membuat
cita – cita, tujuan, dan aspirasi bangsa Indonesia tentang kemerdekaannya.
2. Pasal 27 (1) yang menyatakan: ‘’Segala warga negara bersamaan kedudukannya di
dalam hukum dan pemerintahan serta wajib menjunjung hukum dan pemerintahan itu
dengan tidak ada kecualinya.’’
3. Pasal 27 (3) yang menyatakan hak dan kewajiban warga negara dalam usaha
pertahanan dan keamanan negara.
4. Pasal 30 (1) yang menyatakan: ‘’tiap – tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta
dalam usaha pembelaan negara.
5. Pasal 31 (1) yang menyatakan: ‘’Tiap – tiap warga negara berhak mendapat
pengajaran.’’
b. Ketetapan MPR NO. II/MPR/1999 tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara.
c. Undang – Undang No. 20 Tahun 1982 tentang Ketentuan – Ketentuan Pokok Pertahanan
Keamanan Negara Republik Indonesia (Jo. UU No. 1 Tahun 1988).
d. Undang – Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan
berdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 232/U/2000 tentang Pedoman
Penyusunan Kurikulum Pendidikan Tinggi dan Penilaian Hasil Belajar Mahasiswa dan
No. 45/U/2002 tentang Kurikulum Inti Pendidikan telah ditetapkan bahwa Pendidikan

3

Agama, Pendidikan Bahasa, dan Pendidikan Kewarganegaraan merupakan kelompok
Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian, yang wajib diberikan dalam kurikulum setiap
program studi/kelompok program studi.
e. Pelaksanaannya berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi
Departemen Pendidikan Nasioanal No. 43/DIKTI/Kep/2006, yang memuat rambu –
rambu pelaksana kelompok Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian di Perguruan
Tinggi.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa dengan adanya
suatu landasan hukum warga negara harus bisa lebih memahami, mentaati dan mengerti
bagaimana pentingnya aturan – aturan yang telah dibuat oleh pemerintah karena negara
Indonesia sendiri merupakan negara hukum.

1.3 Pengertian Bangsa, Negara Serta Hak Dan Kewajiban Warganegara
1. Pengertian Bangsa
Bangsa adalah orang – orang yang memiliki keamanan asal keturunan, adat, bahasa
sejarah serta berpemerintahan sendiri. Bangsa adalah kumpulan manusia yang biasanya
terikat karena kesatuan bahasa dan wilayah tertentu di muka bumi (kamus Besar Bahasa
Indonesia Edisi Kedua, Depdikbud, halaman 89). Dengan demikian, bangsa Indonesia
adalah sekelompok manusia yang mempunyai kepentingan yang sama dan menyatakan
dirinya sebagai satu bangsa serta berproses di dalam satu wilayah: Nusantara/Indonesia.
2. Pengertian Negara
a. Negara adalah suatu organisasi dari sekelompok atau beberapa kelompok manusia
yang bersama – sama mendiami satu wilayah tertentu dan mengakui adanya satu
pemerintahan yang mengurus tata tertib serta keselamatan kelompok atau beberapa
kelompok manusia tersebut.
b. Negara adalah satu perserikatan yang melaksanakan satu pemerintahan melalui hukum
yang mengikat masyarakat dengan kekuasaan untuk memaksa untuk ketertiban sosial.
Masyarakat ini berada dalam satu wilayah tertentu yang membedakannya dari kondisi
masyarakat lain di luarnya.
3. Pengertian Hak
Hak adalah segala sesuatu yang pantas dan mutlak untuk didapatkan oleh individu
sebagai anggota warga negara sejak masih berada dalam kandungan. Hak pada umumnya
didapat dengan cara diperjuangkkan melalui penanggungjawaban atas kewajiban.
Contoh hak warga negara Indonesia, yaitu:
a. Setiap warga negara berhak mendapatkan perlindungan hukum.
b. Setiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak.
c. Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama di mata hukum dan di dalam
pemerintahan.

4

d. Setiap warga negara bebas untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan
kepercayaan masing – masing yang dipercayai.

e. Setiap waga negara berhak memperoleh pendidikan dan pengajaran.
f. Setiap warga negara berhak mempertahankan wilayah negara kesatuan Indonesia

atau NKRI dari serangan musuh.
g. Setiap warga negara memiliki hak sama dalam kemerdekaan berserikat,

berkumpul mengeluarkan pendapat secara lisan dan tulisan sesuai undang –
undang yang berlaku.
4. Pengertian Kewajiban
Kewajiban adalah segala sesuatu yang dianggap sebagai suatu keharusan/kewajiban
untuk dilaksanakan oleh individu sebagai anggota warga negara guna mendapatkan
hak yang pantas untuk didapat. Kewajiban pada umumnya mengarah pada suatu
keharusan/kewajiban bagi individu dalam melaksanakan peran sebagai anggota warga
negara guna mendapat pengakuan akan hak yang sesuai dengan pelaksaan kewajiban
tersebut.
Contoh kewajiban warga negara Indonesia, yaitu:
a. Setiap warga negara memiliki kewajiban untuk berperan serta dalam membela,
mempertahankan kedaulatan negara Indonesia dari serangan musuh.
b. Setiap warga negara wajib membayar pajak dan retribusi yang telah ditetapkan
oleh pemerintah pusat dan pemerintah daerah (pemda).
c. Setiap warga negara wajib mentaati serta memjunjung tinggi dasar negara, hukum
dan pemerintahan tanpa terkecuali, serta dijalankan dengan sebaik – baiknya.
d. Setiap warga negara berwajibkan taat, tunduk, dan patuh terhadap segala hukum
yang berlaku di wilayah negara Indonesia.
e. Setiap warga negara wajib turut serta dalam pembangunan untuk membangun
bangsa agar bangsa bisa berkembang dan maju ke arah yang lebih baik.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwasannya setiap
warga negara memiliki hak sejak mereka masih berada di dalam kandungan. Selain
mendapatkan hak warga negara juga harus memiliki kewajiban yang harus
dilaksanakan oleh individu sebagai warga negara guna mendapatkan hak yang pantas
untuk didapat. Setiap warga negara memiliki kewajiban untuk berperan serta dalam
membela, mempertahankan kedaulatan negara Indonesia dari serangan musuh.

5

PERTANYAAN

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan pendidian kewarganegaraan!
2. Sebutkan tujuan dari kita belajar pendidikan kewarganegaraan!
3. Sebutkan dan jelaskan landasan hukum pendidikan kewarganegaraan!
4. Jelaskan alasan mengapa pendidikan kewarganegaran dipelajari sampai perguruan tinggi!
5. Sebutkan 3 hak sebagai warga negara Indonesia!

JAWABAN

1. Pendidikan kewarganegaraan adalah suatu usaha pemerintah untuk menanamkan konsep
kebangsaan yang multi dimensional yang berkaitan dengan dasar – dasar pengetahuan
tentang penanaman nilai – nilai kewarganegaraan (civic values) atau nilai kebangsaan,
masyarakat politik, demokrasi dan persiapan anak bangsa untuk berpartisipasi dalam
proses politik secara menyeluruh agar menjadi warga negara yang baik.

2. - Secara umum, pendidikan kewarganegaraan mendukung keberhasilan pencapaian
pendidikan nasional, yaitu ‘’Mencerdaskan kehidupan bangsa yang mengembangkan
manusia Indonesia seutuhnya. Yaitu manusia yang beriman dan bertakwa pada Tuhan
Yang Maha Esa dan berbudi pekerti yang luhur, memiliki kemampuan pengetahuan dan
keterampilan, kesahatan jasmani dan rohani, kepribadian mandiri serta tanggung jawab
kemasyarakatan dan kebangsaan, serta mewujudkan kepribadian masyarakat yang
demokrasi’’.

- Secara khusus, pendidikan kewarganegaraan membina moral yang diharapkan dapat
diwujudkan dalam kehidupan sehari – hari, yaitu perilaku yang memncarkaniman dan
takwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa dalam bermasyarakat yang terdiri dari berbagai
golongan agama, perilaku yang bersifat kemanusiaan yang adil dan beradab, perilaku
yang mendukung kerakyatan yang mengutamakan kepentingan utama di atas kepentingan
perorangan dan golongan sehingga perbedaan pemikiran pendapan ataupun kepentingan
dilakukan musyawarah – mufakat, serta perilaku yang mendukung upaya untuk
mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

3. a. UUD 1945
1. Pembukaan UUD 1945, khususnya pada alinea kedua dan keempat, yang membuat
cita – cita, tujuan, dan aspirasi bangsa Indonesia tentang kemerdekaannya.
2. Pasal 27 (1) yang menyatakan: ‘’Segala warga negara bersamaan kedudukannya di
dalam hukum dan pemerintahan serta wajib menjunjung hukum dan pemerintahan
itu dengan tidak ada kecualinya.’’
3. Pasal 27 (3) yang menyatakan hak dan kewajiban warga negara dalam usaha
pertahanan dan keamanan negara.

6

4. Pasal 30 (1) yang menyatakan: ‘’tiap – tiap warga negara berhak dan wajib ikut
serta dalam usaha pembelaan negara.

5. Pasal 31 (1) yang menyatakan: ‘’Tiap – tiap warga negara berhak mendapat
pengajaran.’’

b. Ketetapan MPR NO. II/MPR/1999 tentang Garis – Garis Besar Haluan Negara.

c. Undang – Undang No. 20 Tahun 1982 tentang Ketentuan – Ketentuan Pokok
Pertahanan Keamanan Negara Republik Indonesia (Jo. UU No. 1 Tahun 1988).

d. Undang – Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan
berdasarkan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 232/U/2000 tentang
Pedoman Penyusunan Kurikulum Pendidikan Tinggi dan Penilaian Hasil Belajar
Mahasiswa dan No. 45/U/2002 tentang Kurikulum Inti Pendidikan telah ditetapkan
bahwa Pendidikan Agama, Pendidikan Bahasa, dan Pendidikan Kewarganegaraan
merupakan kelompok Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian, yang wajib diberikan
dalam kurikulum setiap program studi/kelompok program studi.

e. Pelaksanaannya berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi
Departemen Pendidikan Nasioanal No. 43/DIKTI/Kep/2006, yang memuat rambu –
rambu pelaksana kelompok Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian di Perguruan
Tinggi.

4. Pendidikan Kewarganegaraan merupakan salah satu mata pelajaran wajib dari Sekolah
Dasar sampai Perguruan Tinggi. Pendidikan Kewarganegaraan harus memberikan
perhatiannya kepada pengembangan nilai, moral, dan sikap perilaku kehidupan bangsa.
Sejatinya, Pendidikan Kewarganegaraan adalah studi tentang kehidupan sehari – hari,
mengajarkan bagaimana menjadi warga negara yang baik, warga negara yang
menjunjung tinggi nilai – nilai Pancasila yang merupakan dasar negara Indonesia.
Mata kuliah Pendidikan Kewarganegaraan di Perguruan Tinggi adalah kelanjutan dari
study sebelumnya. Di Perguruan Tinggi diajarkan lebih mendetail sampapi akar –
akarnya. Dasar mengapa Pendidikan Kewarganegaraan diajarkan sampai tingkat
Perguruan Tinggi adalah Pasal 37 Ayat (1) dan (2) UU No. 20 Tahun 2003 tentang
Sistem Pendidikan Nasional yang menyebutkakn bahwa Pendidikan Kewarganegaraan
wajib dimuat dalam kurikulum pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan
tinggi yang dimaksudkan untuk membentuk peserta didik menjadi manusia yang
memiliki rasa kebangsaan dan cinta tanah air sesuai dengan Pancasila dan UUD 1945.
Berdasarkan Pasal 3 Keputusan Dirjen No. 43/Dikti/2006 tentang Rambu – Rambu
Pelaksana Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian di Perguruan Tinggi, Pendidikan
Kewarganegaraan merupakan salah satu kelompok Mata Kuliah Pengembangan
Kepribadian (MPK) yang dirancang untuk memberikan pengertian kepada mahasiswa

7

tentang pengetahuan dan kemampuan dasar berkenaan dengan hubungan antar warga
negara yang dapat diandalkan oleh bangsa dan negara.

Memahami Mata Kuliah Pendidikan Kewarganegaraan adalah salah satu upaya untuk
membangkitkan kembali semangat kebangsaan generasi muda, khususnya mahasiswa
dalam menghadapi pengaruh globalisasi dan mengukuhkan semangat bela negara.
Tujuannya untuk memupuk kesadaran cinta tanah air, mengetahui tentang hak dan
kewajiban dalam usaha pembelaan negara, serta menjaga persatuan dan kesatuan dalam
bingkai Bhinneka Tunggal Ika.
5. a. Setiap warga negara berhak mendapatkan perlindungan hukum
b. Setiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak.
c. Setiap warga negara memiliki kedudukan yang sama di mata hukum dan di dalam
pemerintahan.

8

BAB II

Pemahaman tentang Demokrasi, Sistem Pemerintahan Negara, dan
Pengembangan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara

2.1 Konsep Demokrasi
Secara etimologis demokrasi berasal dari bahasa yunani, ‘’demos’’ berarti rakyat dan

‘’kratos/kratein’’ berarti kekuasaan. Konsep dasar demokrasi berarti ‘’rakyat berkuasa’’
(government of rule by the people). Demokrasi adalah keadaan negara dimana dalam sistem
pemerintahannya kedaulatan berada di tangan rakyat, kekuasaan tertinggi berada dalam
keputusan bersama rakyat, rakyat berkuasa, pemerintahan rakyat dan kekuasaan oleh rakyat.

Demokrasi merupakan salah satu bentuk atau mekanisme sistem pemerintahan suatu negara
sebagai upaya mewujudkan kedaulatan rakyat atau negara yang dijalankan oleh pemerintah.
Semua warga negara memiliki hak yang setara dalam pengambilan keputusan yang dapat
mengubah hidup mereka.

Demokrasi mengizinkan warga negara berpartisipasi baik secara langsung atau melalui
perwakilan dalam perumusan, pengembangan, dan pembuaatan hukum. Demokrasi mencakup
kondisi sosial, ekonomi dan budaya yang memungkinkan adanya praktik kebebasan politik
secara bebas dan setara.

Pengertian demokrasi menurut beberapa para ahli:
1. Menurut Montesque, demokrasi merupakan kekuasaan negara harus dibagi dan
dilaksanakan oleh tiga lembaga atau institusi yang berbeda dan terpisah satu sama
lainnya, yaitu pertama, legislatif yang merupakan pemegang kekuasaan untuk
membentuk Undang – Undang, kedua, eksekutif yang memiliki kekuasaan dalam
melaksanakan Undang – Undang, dan ketiga, adalah yudikatif yang memegang
kekuasaan untuk mengadili pelaksanaan Undang – Undang. Dan masing – masing
institusi tersebut berdiri secara independen tanpa dipengaruhi oleh institusi lainnya.
2. Menurut Abraham Lincoln, pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.
3. Menurut Aristoteles, suatu kebebasan atau prinsip demokrasi ialah kebebasan,
karena hanya melalui kebebasanlah setiap warga negara bisasaling berbagi
kekuasaan di dalam negaranya. Aristoteles pun mengatakan apabila seseorang hidup
tanpa kebebasan dalam memilih cara hidupnya, maka sama saja seperti budak.
4. Menurut H. Harris Soche, suatu bentuk pemerintahan rakyat, karenanya kekuasaan
pemerintahan melekat pada rakyat juga merupakan HAM bagi rakyat untuk
mempertahankan, mengatur, dan melindungi diri dari setiap paksaan dalam suatu
badan yang diserahkan untuk memerintah.
5. Menurut Sidnet Hook, demokrasi adalah bentuk pemerintahan dimana keputusan –
keputusan pemerintah yang penting secara langsung atau tidak langsung didasarkan
pada kesepakatan mayoritas yang diberikan secara bebas dari rakyat dewasa.

9

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa demokrasi adalah
gagasan atau pandangan hidup yang mengutamakan persamaan hak dan kewajiban serta
perlakuan yang sama bagi semua waga negara.

2.2 Bentuk Demokrasi Dalam Sistem Pemerintahan Negara
Ada dua bentuk demokrasi dalam pemerintahan negara, antara lain:
1. Pemerintahan Monarki (monarki mutlak, monarki konstitusional, dan monarki
parlementer).
a. Monarki Mutlak : bentuk monarki yang berprinsip seorang raja mempunyai
kuasa penuh untuk memerintah negaranya.
b. Monarki Konstitusional : bentuk monarki yang raja atau ratunya hanya
bertindak sebagai kepala negara saja. Karena kepala pemerintahannya
dipimpin oleh perdana menteri.
c. Monarki Parlementer : bentuk pemerintahan dalam suatu negara yang
dikepalai seorang raja dengan menempatkan parlemen (DPR) sebagai
pemegang kekuasaan tertinggi.
2. Pemerintahan Republik : Berasal dari bahasa latin, ‘’res’’ yang artinya pemerintahan
dan ‘’publica’’ yang berarti rakyat. Dengan demikian dapat diartikan sebagai
pemerintahan yang dijalankan oleh dan untuk kepentingan orang banyak.

Indonesia adalah negara demokrasi. Demokrasi yang saat ini dipahami di Indonesia
merupakan bagian dari pengaruh konsep demokrasi modern. Sejak awal kemerdekaan sampai
dengan era reformasi demokrasi mengalami perubahan dan corak yang bebeda. Praktek
demokrasi berdasar UUD 1945 mengalami perkembangan demokrasi dalam tiga masa.

1) Masa Republik Indonesia I, yaitu masa demokrasi yang menonjol peran parlemen
serta partai –partai yang pada masa itu dinamai masa demokrasi parlementer.

2) Masa Republik Indonesia II, yaitu demokrasi terpimpin yang dalam banyak aspek
telah menyimpang dari demokrasi konstitusional yang secara formal merupakan
landasannya menunjukkan aspek demokrasi rakyat.

3) Masa Republik Indonesia III, yaitu masa demokrasi Pancasila yang merupakan
demokrasi konstitusional menonjolkan demokrasi presidensil, masa ini berakhir
bersaman dengan jatuhnya rezim Orde Baru yang kemudian demokrasi Indonesia
memasuki era baru yang disebut era reformasi, yang diawali dengan adanya
perubahan UUD 1945 dengan menonjolkan kebebasan berpolitik yang lebih nyata
dan penguatan sistem presidensil.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa bentuk

demokrasi dalam sistem pemerintahan ada dua yaitu pemerintahan monarki dan
pemerintahan republik.

10

2.3 Perkembangan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara
Pendidikan pendahuluan bela negara adalah pendidikan dasar bela negara guna

menumbuhkan kecintaan kepada tanah air, kesadaran berbangsa dan bernegara, keyakinan akan
Pancasila sebagai ideologi negara, kerelaan berkorban untuk negara, serta memberikan awal bela
negara.

Situasi NKRI terbagi dalam periode – periode Tahun 1945 sejak NKRI diproklamasikan
sampai 1965 disebut periode lama atau Orde Lama. Ancaman yang dihadapi datangnya dari
dalam maupun dari luar, langsung maupun tidak langsung, menumbuhkan pemikiran mengenai
cara menghadapinya. Tahun 1954, terbitlah Undang – Undang tentang Pokok – Pokok
Perlawanan Rakyat (PPPR) dengan Nomot 29 Tahun 1954. Sehingga terbentuklah organisasi –
organisasi perlawanan rakyat pada tingkat desa (OKD) dan sekolah – sekolah(OKS).

Tahun 1965 sampai 1998 disebut periode baru atau Orde Baru. Ancaman yang dihadapi
dalam periode ini tantangan non fisik. Pada tahun 1973 keluarlah ketetapan MPR dengan Nomor
IV/MPR/1973 tentang GBHN, diaman terdapat penjelasan tentang Wawasan Nusantara dan
Ketahanan Nasional. Pada tahyn 1982 keluarlah UU No. 20 Tahun 1982 tentang Ketentuan –
Ketentuan Pokok Pertahanan Keamanan Negara Republik Indonesia, dengan adanya
penyelenggaraan Pendidikan Pendahuluan Bela Negara dari Taman Kanak – kanak hingga
Perguruan Tinggi.

Tahun 1998 sampai sekarang disebut periode Reformasi, untuk menghadapi perkembangan
jaman globalisasi maka diperlukan Undang – Undang yang sesuai maka keluarlah Undang –
Undang Nomor 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang mengatur kurikulum
Pendidikan Kewarganegaraan, yang kemudian pasal ini menjelaskan Pendidikan
Kewarganegaraan adalah hubungan negara dengan warga negara, antara warga negara serta
Pendidikan Pendahuluan Bela Negara.

Tujuan pendidikan pendahuluan bela negara adalah mewujudkan warga negara Indonesia
yang memiliki tekad, sikap dan tindakan yang teratur, menyeluruh, terpadu dan berlanjut guna
meniadakan setiap ancaman baik dari dalam maupun dari luar negeri yang membahayakan
kemerdekaan dan kedaulatan negara, kesatuan dan persatuan bangsa, keutuhan wilayah dan
yuridiksi nasional serta nilai – nilai Pancasila dan UUD 1945.

Sasaran Pendidikan Pendahuluan Bela Negara adalah terwujudnya warga negara yang
mengerti, menghayati dan sadar serta yakin menunaikan kewajiban dalam upaya bela negara,
dengan ciri – ciri:

1) Cinta tanah air.
2) Sadar berbangsa Indonesia.
3) Sadar bernegara Indonesia.
4) Yakin akan Pancasila sebagai ideologi negara.
5) Rela berkorban untuk bangsa dan negara.
6) Memiliki kemampuan awal bela negara.

Mahasiswa merupakan bagian dari warga negara yang memiliki kewajiban untuk melakukan
pembelaan negara yang disesuaikan perannya sebagai agen perubahan dan agen pembangunan.

11

Kegiatan bela negara bagi mahasiswa diperlukan untuk pembinaan karakter, penguatan revolusi
mental dan mempersiapkan mahasiswa dalam menghadapi ancaman. Kegiatan bela negara bagi
mahasiswa baru, menjadi pionir implementasi bela negara pada level perguruan tinggi di
Indonesia.

Pelatihan pendahuhluan bela negara mahasiswa diselenggarakan, karena semakin besar
tantangan yang dihadapi bangsa dan semakin kompleks ancaman sebagai akibat dari
perkembangan global. Arus globalisasi dan moderninasi memberikan pengaruh yang besar
terhadap identitas bangsa, bahkan dapat mengancam budaya bangsa sehingga mahasiswa sebagai
kader terdidik harus mengambil peran aktif melalui mahasiswa bela negara. Ancaman dari luar
maupun ancaman dari dalam dapat ditangkal, apabila generasi muda mempunyai rasa
nasionalisme dan kecintaan kepada tanah air yang kuat untuk melindungi dan membela negara
dengan wawasan intelektual yang dimiliki.

Mahasiswa sebagai kader muda, berkewajiban melindungi dan membela negara sesuai
dengan amanah UUD 1945. Kenyataannya, semakin berkembang dan maraknya arus globalisasi
dunia, membuat sebagian mahasiswa terpesona oleh perkembangan global, sehingga mereka
secara tidak sadar melalaikan kewajiban untuk melindungi dan membela negaranya dari
ancaman yang datang.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa Pendidikan
Pendahuluan Bela Negara adalah pendidikan dasar bela negara untuk menumbuhkan
kecintaan kepada tanah air, kesadaran berbangsa dan bernegara, rela berkorban untuk
negara.

12

PERTANYAAN

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan demokrasi!
2. Sebutkan dan jelaskan bentuk demokrasi dalam pemerintahan negara!
3. Jelaskan apa yang dimaksud dengan perkembangan pendidikan pendahuluan bela

negara!
4. Apa tujuan dari pendidikan pendahuluan bela negara!
5. Mengapa pendidikan pendahuluan bela negara perlu bagi mahasiswa?

JAWABAN

1. Demokrasi adalah keadaan negara dimana dalam sistem pemerintahannya kedaulatan
berada di tangan rakyat, kekuasaan tertinggi berada dalam keputusan bersama rakyat,
rakyat berkuasa, pemerintahan rakyat dan kekuasaan oleh rakyat.

2. -Pemerintahan Monarki (monarki mutlak, monarki konstitusional, dan monarki
parlementer).
-Monarki Mutlak : bentuk monarki yang berprinsip seorang raja mempunyai
kuasa penuh untuk memerintah negaranya.
-Monarki Konstitusional : bentuk monarki yang raja atau ratunya hanya
bertindak sebagai kepala negara saja. Karena
kepala pemerintahannya dipimpin oleh perdana
menteri.
-Monarki Parlementer : bentuk pemerintahan dalam suatu negara yang
dikepalai seorang raja dengan menempatkan
parlemen (DPR) sebagai pemegang kekuasaan
tertinggi.
- Pemerintahan Republik : Berasal dari bahasa latin, ‘’res’’ yang artinya pemerintahan
dan ‘’publica’’ yang berarti rakyat. Dengan demikian dapat diartikan sebagai
pemerintahan yang dijalankan oleh dan untuk kepentingan orang banyak.

3. Pendidikan pendahuluan bela negara adalah pendidikan dasar bela negara guna
menumbuhkan kecintaan kepada tanah air, kesadaran berbangsa dan bernegara,
keyakinan akan Pancasila sebagai ideologi negara, kerelaan berkorban untuk negara, serta
memberikan awal bela negara.

4. Tujuan pendidikan pendahuluan bela negara adalah mewujudkan warga negara Indonesia
yang memiliki tekad, sikap dan tindakan yang teratur, menyeluruh, terpadu dan berlanjut
guna meniadakan setiap ancaman baik dari dalam maupun dari luar negeri yang
membahayakan kemerdekaan dan kedaulatan negara, kesatuan dan persatuan bangsa,
keutuhan wilayah dan yuridiksi nasional serta nilai – nilai Pancasila dan UUD 1945.

13

5. Mahasiswa merupakan bagian dari warga negara yang memiliki kewajiban untuk
melakukan pembelaan negara yang disesuaikan perannya sebagai agen perubahan dan
agen pembangunan. Kegiatan bela negara bagi mahasiswa diperlukan untuk pembinaan
karakter, penguatan revolusi mental dan mempersiapkan mahasiswa dalam menghadapi
ancaman. Kegiatan bela negara bagi mahasiswa baru, menjadi pionir implementasi bela
negara pada level perguruan tinggi di Indonesia.
Pelatihan bela negara mahasiswa diselenggarakan, karena semakin besar tantangan
yang dihadapi bangsa dan semakin kompleks ancaman sebagai akibat dari perkembangan
global. Arus globalisasi dan moderninasi memberikan pengaruh yang besar terhadap
identitas bangsa, bahkan dapat mengancam budaya bangsa sehingga mahasiswa sebagai
kader terdidik harus mengambil peran aktif melalui mahasiswa bela negara. Ancaman
dari luar maupun ancaman dari dalam dapat ditangkal, apabila generasi muda mempunyai
rasa nasionalisme dan kecintaan kepada tanah air yang kuat untuk melindungi dan
membela negara dengan wawasan intelektual yang dimiliki.
Mahasiswa sebagai kader muda, berkewajiban melindungi dan membela negara sesuai
dengan amanah UUD 1945. Kenyataannya, semakin berkembang dan maraknya arus
globalisasi dunia, membuat sebagian mahasiswa terpesona oleh perkembangan global,
sehingga mereka secara tidak sadar melalaikan kewajiban untuk melindungi dan
membela negaranya dari ancaman yang datang.

14

BAB III

PENGERTIAN, SIFAT DAN FUNGSI NEGARA

3.1 Pengertian Negara
Negara adalah institusi yang dibentuk oleh sekumpulan orang yang hidup dalam wilayah

tertentu dengan tujuan yang sama dan taat terhadap perundang – undangan serta memiliki
pemerintahan sendiri. Negara dibentuk atas dasar kesepakatan bersama yang bertujuan untuk
mengatur kehidupan anggotanya dalam memperoleh hidup dan memenuhi kebutuhan mereka.

Negara adalah salah satu bentuk organisasi yang di dalamnya ada kehidupan masyarakat.
Pada prinsipnya setiap warga masyarakat menjadi anggota dari suatu negara dan harus tunduk
pada kekuasaan negara. Melalui kehidupan bernegara dengan pemerintah yang ada di dalamnya,
masyarakat ingin mewujudkan tujuan – tujuan tertentu seperti terwujudnya ketentraman,
ketertiban dan kesejahteraan masyarakat.

Pengertian negara telah banyak di definisikan oleh para ahli filsuf Yunani Kuno, para ahli
abad petengahan, sampai abad modern. Beberapa pendapat tersebut antara lain:

1. Menurut Aristoteles (Schmandt, 2002), negara adalah komunitas keluarga dan kumpulan
keluarga yang sejahtera demi kehidupan yang sempurna dan berkecukupan.

2. Menurut Jean Bodin (Schmandt, 2002), negara sebagai pemerintahan yang tertata dengan
baik dari beberapa keluarga serta kepentingan bersama mereka oleh kekuasaan berdaulat.

3. Menurut Riger Soltau, (Budiardjo, 2007; Kaelan dan Achmad Zubaidi, 2007), negara
adalah alat atau wewenang yang mengatur atau mengendalikan persoalan bersama atas
nama masyarakat.

4. Menurut Robert M. Mac Iver (Soehino,1998;Agustino,2007), negara adalah asosiasi yang
menyelenggarakan penertiban dalam suatu wilayah berdasarkan sistem hukum
diselenggarakan oleh pemerintah diberi kekuasaan memaksa.

5. Menurut Miriam Budiardjo (2007), negara adalah suatu daerah territorial yang rakyatnya
diperintah oleh sejumlah pejabat dan berhasil menuntut dari warganya untuk ketaatan
melalui kekuasaan yang sah.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa negara adalah
institusi yang dibentuk oleh sekumpulan orang yang hidup dalam satu wilayah dan
memiliki tujuan yang sama yaitu ketentraman, ketertiban dan kesejahteraan masyarakat.

3.2 Sifat Negara
1. Sifat Monopoli
Monopoli berasal dari kata ‘’mono’’ yang artinya satu ‘’poli’’ yang artinya penguasa, jika
sifat monopoli dikaitkan dengan negara adalah suatu hak tunggal yang dilakukan oleh

15

negara untuk berbuat atau menguasai sesuatu untuk kepentingan dan tujuan bersama.
Negara mempunyai monopoli dalam menetapkan tujuan bersama dalam kehidupan
masyarakat. Dalam hal ini negara dapat menyatakan bahwa suatu aliran kepercayaan atau
politik tertentu dilarang hidup dan disebarluaskan, oleh karena itu dianggap bertentangan
dengan tujuan masyarakat dan dapat membahayakan suatu kekuasaan

Contoh dari monopoli :
a) Mewajibkan warga negaranya untuk mengangkat senjata jika negaranya
diserang musuh
b) Menentukan mata uang yang berlaku dalam wilayahnya
c) Melarang aliran kepercayaan atau aliran politik tertentu yang dinilai
bertentangan dengan tujuan masyarakat.

2. Sifat Memaksa
Sifat memaksa artinya bahwa negara mempunyai kekuatan fisik secara legal agar tercapai
ketertiban dalam masyarakat dan mencegah timbulnya anarki. Dengan ditaatinya
peraturan perundang – undangan, penertiban dalam kehidupan bermasyarakat dapat
tercapai serta dapat pula mencegah timbulnya anarki. Saran dalam pencapaian tersebut
tidak luput dari kinerja polisi, tentara yang bertugas menajaga pertahanan dan keamanan
serta alat penjamin hukum lainnya.
Contoh dari memaksa:
a) Setiap warga negara wajib membayar pajak
b) Setiap warga negara wajib mentaati peraturan lalu lintas

Jika warga negara melanggar hukum dan ketentuan negara, maka aparat negara (polisi
atau kejaksaan) dapat memaksa warga negara untuk tunduk pada hukum, baik dengan
memberikan sanksi pidana, krungan ataupun penjara.

3. Sifat Mencakup Semua (Totalitas)
Sifat untuk semua berarti semua peraturan perundang – undangan (misalnya keharusan
membayar pajak) berlaku untuk semua orang tanpa terkecuali. Hal ini memang
diperlukan karena kalau seseorang dibiarkan berada di luar lingkup aktivitas negara,
maka usaha negara kearah tercapainya cita – cita negara akan gagal, atau dapat
mengganggu cita – cita yang telah tercapai.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa suatu negara
memiliki 3 sifat khusus, sifat – sifat tersebut ialah memonopoli, memaksa, dan mencakup
semua (totalitas).

3.3 Fungsi Negara
Salah satu ahli yaitu Halord Laski mengemukakan bahwa fungsi dari suatu negara adalah

untuk menciptakan keadaan supaya keinginan rakyat dapat terpenuhi. Fungsi negara menurut
Halord Laski adalah sebagai berikut;

16

1) Fungsi Penertiban
Fungsi negara yang bertujuan untuk mencapai tujuan bersama dan mencegah terjadinya
konflik (bentrokan) antara warga negara.

2) Fungsi Kesejahteraan
Setiap negara pasti memiliki fungsi untuk meningkatkan kesejahteraan dan kemakmuran
rakyatnya.

3) Fungsi Pertahanan
Fungsi negara yang memiliki tujuan untuk menjaga keutuhan negara atau serangan dari
luar yang membahayakan negara tersebut.

4) Fungsi Keadilan
Fungsi negara yang satu ini berfungsi untuk menegakkan keadilan bagi seluruh
rakyatnya.

Fungsi negara di atas merupakan pendapat dari Harold Laski, kemudian ada satu ahli lagi
yang memberikan pendapatnya tentang fungsi negara, ia adalah Charles E. Meriam. Beliau
berpendapat bahwa fungsi negara ada lima yaitu:

1) Keamanan Ekstern
Fungsi negara ini adalah untuk mencegah ancaman dari luar.

2) Ketertiban Intern
Fungsi negara ini adalah untuk ketertiban dalam negeri.

3) Keadilan
Fungsi negara ini adalah agar semua warga negara mendapatkan keadilan.

4) Kesejahteraan Umum
Fungsi negara ini adalah menciptakan rakyat yang sejahtera dan makmur.

5) Jaminan Kebebasan
Fungsi negara ini adalah untuk menjamin kebebasan tiap warga negara berdasarkan Hak
Asasi Manusia (HAM).

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa fungsi negara
untuk menciptakan keadaan supaya keinginan rakyat dapat terpenuhi. Menurut Harold
Laski fungsi negara ada empat yaitu fungsi penertiban, fungsi kesejahteraan, fungsi
pertahanan, dan fungsi keadian. Sedangkan menurut Charles E. Meriam fungsi negara
ada lima yaitu keamanan ekstern, ketertiban intern, keadilan, kesejahteraan umum,
jaminan kebebasan.

3.4 Bentuk Negara, Sifat Negara Serta Fungsi Negara Yang Ideal Untuk Indonesia
1. Bentuk Negara Indonesia
Pada dasarnya, negara kesatuan akan dapat dibagi menjadi dua bentuk, yaitu negara
kesatuan dengan sistem sentralisasi dan negara kesatuan desentralisasi. Negara kesatuan

17

dengan sistem sentralisasi adalah dimana segala sesuatu diatur dan diurus oleh
pemerintah pusat dan daerah – daerah hanya tinggal melaksanakan segala apa yang telah
diinstruksikan oleh pemerintah pusat. Sedangkan dalam negara kesatuan dengan sistem
desentralisasi, yaitu sistem dimana daerah – daerah diberikan kesempatan dan kekuasaan
untuk mengatur dan menurus rumah tangganya sendiri (otonomi daerah) yang dinamakan
dengan daerah otonom.

Negara Kesatuan Republik indoensia (NKRI) merupakan negara kesatuan yang
berbentuk republik dengan sistem desentralisasi (pasal 18 UUD 1945), dimana
pemerintah daerah menjalankan otonomi daerah seluas – luasnya di luar bidang
pemerintahan, oleh undang – undang ditentukan sebagai urusan pemerintah pusat.
Kesepakatan untuk tetap mempertahankan bentuk negara Indonesia yakni NKRI didasari
pertimbangan bahwa negara kesatuan adalah bentuk negara yang ditetapkan sejak awal
berdiirinya negara yang dipandang paling tepat untuk mewadahi ide persatuan sebuah
bangsa yang majemuk ditinjau dari berbagai latar belakang. Kesepakatan tersebut
kemudian dikukuhkan dalam Pasal 37 Ayat (5) UUD 1945 ‘’Khusus mengenai bentuk
Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak dapat dilakukan perubahan’’.

Jika persoalan bentuk negara dikaitkan dengan sila ketiga Pancasila yaitu‘’Persatuan
Indonesia’’, maka prinsip persatuan sangat dibutuhkan karena keragaman suku, bangsa,
agama, dan budaya yang diwarisi oleh bangsa Indonesia dalam sejarah mengharuskan
bangsa Indonesia bersatu dengan seerat – eratnya dalam keragaman itu. Keragaman itu
merupakan kekayaan yang harus dipersatuan (united), tetapi tidak boleh disatukan atau
diseragamkan (uniformed). Karena itu, perinsip persatuan Indonesia tidak boleh
diidentikkan dengan kesatuan. Prinsip persatuan juga tidak boleh dipersempit maknanya
ataupun diidentikkan dengan pengertian pelembagaan bentuk negara kesatuan yang
merupakan bangunan negara yang dibangun atas semboyan Bhinneka Tunggal Ika.
Bentuk negara kita adalah kesatuan, sedangkan persatuan Indonesia adalah prinsip dasar
bernegara yang harus dibangun atas dasar persatuan, bukan kesatuan.

2. Fungsi Negara Indonesia
Fungsi dari NKRI dapat dikategorikan secara umum sebagai berikut:
1) Melaksanakan penertiban (law and order)
2) Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat
3) Pertahanan
4) Menegakkan keadilan

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa negara Indonesia
yang berbentuk republik dengan sistem desentralisasi, dimana pemerintah daerah
menjalankan otonomi daerah seluas – luasnya di luar bidang pemerintahan, oleh undang
– undang ditentukan sebagai urusan pemerintah pusat.

18

PERTANYAAN

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan negara!
2. Sebutkan dan jelaskan sifat dari negara!
3. Sebutkan dan jelaskan apa fungsi dari negara!
4. Sebutkan fungsi negara Indonesia!
5. Jelaskan apa yang menjadi dasar pertimbangan bahwa bangsa Indonesia sepakat untuk

mempertahankan bentuk negara kesatuan!

JAWABAN

1. Negara adalah institusi yang dibentuk oleh sekumpulan orang yang hidup dalam wilayah
tertentu dengan tujuan yang sama dan taat terhadap perundang – undangan serta memiliki
pemerintahan sendiri. Negara dibentuk atas dasar kesepakatan bersama yang bertujuan
untuk mengatur kehidupan anggotanya dalam memperoleh hidup dan memenuhi
kebutuhan mereka.

2. A. Sifat monopoli adalah suatu hak tunggal yang dilakukan oleh negara untuk berbuat
atau menguasai sesuatu untuk kepentingan dan tujuan bersama.
B. Sifat memaksa adalah nrgara mempunyai kekuasaan fisik secara legal agar tercapai
ketertiban dalam masyarakat dan mencegah timbulnya anarki.
C. Sifat mencakup semua (territorial) adalah semua perundang – undangan (misalnya
keharusan membayar pajak) berlaku untuk warga semua orang tanpa terkecuali.

3. Fungsi Penertiban : Fungsi negara yang bertujuan untuk mencapai tujuan bersama dan
mencegah terjadinya konflik (bentrokan) antara warga negara.
Fungsi Kesejahteraan : Setiap negara pasti memiliki fungsi untuk meningkatkan
kesejahteraan dan kemakmuran rakyatnya.
Fungsi Pertahanan : Fungsi negara yang memiliki tujuan untuk menjaga keutuhan negara
atau serangan dari luar yang membahayakan negara tersebut.
Fungsi Keadilan : Fungsi negara yang satu ini berfungsi untuk menegakkan keadilan bagi
seluruh rakyatnya.

4. Fungsi dari NKRI dapat dikategorikan secara umum sebagai berikut:
a) Melaksanakan penertiban (law and order)
b) Mengusahakan kesejahteraan dan kemakmuran rakyat
c) Pertahanan
d) Menegakkan keadilan

5. Kesepakatan untuk tetap mempertahankan bentuk negara Indonesia yakni NKRI
didasari pertimbangan bahwa negara kesatuan adalah bentuk negara yang ditetapkan

19

sejak awal berdiirinya negara yang dipandang paling tepat untuk mewadahi ide persatuan
sebuah bangsa yang majemuk ditinjau dari berbagai latar belakang. Kesepakatan tersebut
kemudian dikukuhkan dalam Pasal 37 Ayat (5) UUD 1945 ‘’Khusus mengenai bentuk
Negara Kesatuan Republik Indonesia tidak dapat dilakukan perubahan’’.

Jika persoalan bentuk negara dikaitkan dengan sila ketiga Pancasila yaitu‘’Persatuan
Indonesia’’, maka prinsip persatuan sangat dibutuhkan karena keragaman suku, bangsa,
agama, dan budaya yang diwarisi oleh bangsa Indonesia dalam sejarah mengharuskan
bangsa Indonesia bersatu dengan seerat – eratnya dalam keragaman itu. Keragaman itu
merupakan kekayaan yang harus dipersatuan (united), tetapi tidak boleh disatukan atau
diseragamkan (uniformed). Karna itu, perinsip persatuan Indonesia tidak boleh
diidentikkan dengan kesatuan. Prinsip persatuan juga tidak boleh dipersempit maknanya
ataupun diidentikkan dengan pengertian pelembagaan bentuk negara kesatuan yang
merupakan bangunan negara yang dibangun atas semboyan Bhinneka Tunggal Ika.
Bentuk negara kita adalah kesatuan, sedangkan persatuan Indonesia adalah prinsip dasar
bernegara yang harus dibangun atas dasar persatuan, bukan kesatuan.

20

BAB IV

NASIONALISME BANGSA INDONESIA

4.1 Pengertian Nasionalisme
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, nasionalisme adalah suatu paham kebangsaan yang

kemudian mengandung makna kesadaran serta semangat cinta tanah air. Kata ini sendiri
mengandung arti memiliki serta rasa kebanggaan sebagai bangsa serta memelihara kehormatan
bangsa. Nasionalisme adalah suatu paham yang menganggap bahwa kesetiaan tertinggi atas

setiap pribadi harus diserahkan kepada negara kebangsaan. Ada dua jenis pengertian

nasionalisme, yaitu nasionalisme dalam arti sempit dan nasionalisme dalam arti luas.
Nasionalisme dalam arti sempit disebut juga dengan nasionalisme negatif karena mengandung
makna perasaan kebangsaan atau cinta terhadap bangsanya yang sangat tinggi dan berlebihan,
sebaliknya memandang rendah terhadap bangsa lain yang disebut juga Chauvinisme. Jenis
nasionalisme yang kedua adalah nasionalisme dalam arti luas atau yang berarti positif.
Nasionalisme dalam pengertian ini adalah perasaan cinta yang tinggi atau bangga terhadap tanah
air dan tidak memandang rendah bangsa lain.

Banyak dari tokoh dunia yang memberikan definisi mengenai nasionalisme menurut
pandangan masing – masing tokoh, diantara tokoh – tokoh tersebut yaitu:

1. Menurut Hans Kohn, nasionalisme adalah suatu paham yang menghendaki kesetiaan
yang tertinggi dari rakyat kepada negara dan bangsa.

2. Menurut Louis Synder, nasionalisme merupakan percampuran dari berbagai gagasan
sehingga menyatu pada taraf tertentu dalam kurun sejarah.

3. Menurut Otto Bouer, nasionalisme muncul karena ada persamaan sikap dan tingkah laku
dalam memperjuangkan nasib yang sama.

4. Menurut Ernest Renan, nasionalisme adalah munculnya keinginan menjadi satu bangsa
karena ada kemauan untuk bersatu.

5. Menurut Abdurahman Wahid, nasionalisme adalah tujuan pokok kehidupan berbangsa
dan bernegara, dengan adanya semnagat nasionalisme maka persatuan dan kesatuan
sebuah bangsa akan tetap terjaga.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa nasionalisme
memiliki dua jenis pengertian yaitu secara arti sempit dan arti luas. Nasionalisme arti
sempit yaitu perasaan kebangsaan atau cinta terhadap bangsanya sangat tinggi dan
berlebihan. Sedangkan arti nasionalisme secara arti luas yaitu perasaan cinta yang tinggi
atau bangga terhadap tanah air dan tidak memandang rendah bangsa lain.

21

4.2 Fungsi Nasionalisme bagi sebuah Bangsa dan Negara
Nasionalisme dalam arti luas mempunyai banyak fungsi bagi bangsa. Bagi bangsa Indonesia

misalnya, nasionalisme berfungsi untuk menjaga kelangsungan hidup dan kejayaan bangsa.
Nasionalisme juga dapat membantu menjaga keutuhan bangsa agar tidak tercerai berai. Selain
itu, nasionalisme juga akan mencegah siapapun melakukan hal – hal yang merugikan negara,
seperti korupsi dan menghina negara misalnya.

Nasionalisme sangat penting terhadap kehidupan berbangsa dan bernegara karena
merupakan wujud kecintaan dan kehormatan terhadap bangsa sendiri. Dengan hal itu, pemuda
dapat melakukan sesuatu yang terbaik bagi bangsanya, menjaga keutuhan persatuan bangsa, dan
meningkatkan martabat bangsa dihadapan dunia.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa fungsi
nasionalisme bagi sebuah negara dan bangsa yaitu menjaga kelangsungan hidup dan
kejayaan bangsa. Nasionaisme juga membantu menjaga keutuhan berbangsa dan
bernegara agar tidak tercerai berai.

4.3 Nasionalisme Bangsa Indonesia
Setiap warga negara harus memiliki rasa nasionalisme kepada bangsanya sendiri. Ini sebagai

bentuk kesadaran dan cinta tanah air yang ditunjukan melalui sikap dan tingkah laku masyarakat.
Di zaman serba teknologi yaitu era globalisasi seperti ini, rasa nasionalisme mulai berkurang,
terutama dikalangan pelajar/mahasiswa. Generasi muda Indonesia adalah generasi penerus
bangsa ini. Bangsa akan menjadi maju bila para pemudanya memiliki sikap nasionalisme yang
tinggi. Namun dengan perkembangan zaman yang semakin maju, malah menyebabkan semakin
memudarnya rasa nasionalisme dikarenakan adanya pengaruh barat yang sedang melanda
generasi muda Indonesia. Nasionalisme sangat penting terhadap kehidupan berbangsa dan
bernegara karena merupakan wujud kecintaan dan kehormatan terhadap bangsa sendiri. Dengan
hal itu, pemuda dapat melakukan sesuatu yang terbaik bagi bangsanya, menjaga keutuhan
persatuan bangsa, dan meningkatkan martabat bangsa dihadapan dunia.

Namun dengan memudarnya rasa nasionalisme dapat mengancam dan menghancurkan
bangsa Indonesia. Hal itu terjadi karena ketahanan nasional akan menjadi lemah dan dapat
dengan mudah ditembus oleh pihak luar. Dengan kata lain, bangsa Indonesia telah dijajah oleh
generasi mudanya dengan semakin memudarnya rasa nasionalisme terhadap bangsa Indonesia.
Bukan dijajah dalam arti fisik, melainkan dijajah secara mental dan ideologinya. Diperlukan
sekali upaya – upaya untuk meningkatkan semangat nasionalisme pada generasi muda terutama
pelajar/mahasiswa Indonesia sebagai penerus bangsa ini. Banyak sekali yang dapat dilakukan
untuk menigkatkan rasa nasionalisme. Salah satunya adalah melalui pendidikan pancasila dan
kewarganegaraan yang di dapat melalui pelajaran sekolah/mata kuliah. Selain itu juga dapat
dilakukan dengan pembiasaan – pembiasaan menyanyikan lagu nasional, penggunaan bahasa
Indonesia yang baik dan benar.

22

Di Indonesia, mulai muncul benih benih nasionalisme sejak abad ke-19 dan abad ke-20.
Awal kebangkitan nasionalisme di Indonesia berawal dari lahirnya Boedi Oetomo yang didirikan
oleh Wahidin Soedirohoesoedo dan Soetomo. Berawal dari embrio yang bersifat kultural,
nasionalisme rakyat Indonesia perlahan mulai berkembang dan terwujud dalam pembentukan
organisasi Boedi Oetomo. Boedi Oetomo menjadi pemicu kesadaran para tokoh pergerakan
nasionalisme untuk mulai berjuang dengan cara berorganisasi.

Presiden Soekarno dalam setiap pidatonya saat peringatan Hari Kebangkitan Nasional
menegaskan bahwa Boedi Oetomo merupakan awal kesadaran bangsa Indonesia berjuang
merebut kemerdekaan dengan jalan berorganisasi. Para pendiri Boedi Oetomo telah memberikan
ide untuk memperjuangkan kemerdekaan dari Pemerintah Kolonial Belanda dengan cara baru,
yakni melalui perserikatan, perhimpunan politik, dan persatuan.

Boedi Oetomo sebagai alat perjuangan modern yang menjadi pemicu pergerakan
kemerdekaan nasional. Banyak Indonesia mulai membangun dan melanjutkan perjuangan untuk
mencapai kembali kemerdekaan dengan organisasi rakyat yang modern. Bahkan presiden
Soekarno menyebut jika Boedi Oetomo berperan dalam mengantarkan rakyat Indonesia ke pintu
gerbang kemerdekaan pada tanggal 17 Agustus 1945.

Berikut adalah fase nasionalisme di Indonesia:
a) Fase Pertama
Gerakan kebangkitan nasionalisme Indonesia dalam sejarah diawali oleh Boedi
Oetomo di tahun 1908, dengan dimotori oleh para mahasiswa kedokteran Stovia,
sekolahan anak priyayi Jawa, di sekolah yang disediakan Belanda di Jakarta.
b) Fase Kedua
Kebangkitan nasionalisme pada tahun 1928, pada fase ini menyatukan kesadaran
untuk menyatukan negara, bagsa dan bahasa ke dalam satu negara, bangsa dan
bahasa Indonesia, telah disadari oleh para pemuda yang sudah mulai terkotak –
kotak dengan organisasi kedaerahan seperti Jong Java, Jong Celebes, Jong
Sumatera, dan lain sebagainya. Hal itu kemudian diwujudkan secara nyata dengan
menyelenggarakan Sumpah Pemuda pada tahun 1928.
c) Fase Ketiga
Fase berikutnya disebut dengan masa ‘’Revolusi Fisik Kemerdekaan’’. Peranan
nyata para pemudda pada masa revolusi fisik kemerdekaan Nampak ketika
mereka menyandera Soekarno – Hatta ke Rengasdengklok, agar segera
memproklamasikan kemerdekaan Indonesia. Mereka sangat bersemangat untuk
mewujudkan nation state yang berdaulat dalam kerangka kemerdekaan.
d) Fase Keempat
Perkembangan nasionalisme di tahun 1966, yang menandai tatanan baru dalam
kepemerintahan Indonesia. Selama 20 tahun setelah kemerdekaan, terjadi huru –
hara pemberontakan Gestapu dan eksesnya. Tampaknya tanpa peran besar
mahasiswa dan organisasi pemuda serta organisasi sosial kemasyarakatan di tahun
1966, Soeharto dan para tentara sulit bisa memperoleh kekuasaan dari masa orde

23

– lama Soekarno. Tetapi sayang, penguasa masa Orde Baru mencampakkan
parapemuda dan mahasiswa yang telah menjadi motor utama pendorong
terbentuknya NKRI tersebut, bahkan sejak akhir tahun 1970-an para mahasiswa
dibatasi gerakannya dalam berpolitik dan dikungkung dalam ruang – ruang kuliah
kampus.
e) Fase Kelima
Pergolakan masa Orde Baru melahirkan nasionalisme fase kelima, yang disebut
sebagai ‘’Masa Reformasi’’. Nasionalisme tidak selesai sebatas pemerintahan
Soeharto, melainkan terus bergulir ketika reformasi menjadi sumber inspirasi
perjuangan bangsa meskipun melalui perjalanan sejarah yang cukup panjang,
 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa nasionalisme di
Indonesia mulai muncul pada abad ke-19 dan abad ke-20. Kebangkitan nasionalisme di
Indonesia berawal dari Budi Utomo yang didirikan oleh Wahidin Soedirohoesoedo dan
Soetomo, dari organisasi tersebut menjadi pemicu kesadaran para tokoh pergerakan
nasionalisme untuk mulai berjuang dengan cara berorganisasi.

24

PERTANYAAN

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan nasionalisme!
2. Jelaskan apa fungsi dari nasionalisme berbangsa dan bernegara!
3. Pada abad berapa nasionalisme muncul di Indonesia?
4. Jelaskan bagaimana awal kebangkitan nasionalisme di Indonesia!
5. Jelaskan mengapa nasionalisme itu perlu diperkenalkan dan dikembangkan bagi generasi

bangsa Indonesia khususnya mahasiswa?

JAWABAN

1. Nasionalisme adalah suatu paham kebangsaan yang kemudian mengandung makna
kesadaran serta semangat cinta tanah air. Kata ini sendiri mengandung arti memiliki serta
rasa kebanggaan sebagai bangsa serta memelihara kehormatan bangsa.

2. Fungsi nasionalisme bagi sebuah negara dan bangsa yaitu menjaga kelangsungan hidup
dan kejayaan bangsa. Nasionaisme juga membantu menjaga keutuhan berbangsa dan
bernegara agar tidak tercerai berai.

3. Di Indonesia, mulai muncul benih benih nasionalisme sejak abad ke-19 dan abad ke-20.

4. Awal kebangkitan nasionalisme di Indonesia berawal dari lahirnya Boedi Oetomo yang
didirikan oleh Wahidin Soedirohoesoedo dan Soetomo. Berawal dari embrio yang
bersifat kultural, nasionalisme rakyat Indonesia perlahan mulai berkembang dan terwujud
dalam pembentukan organisasi Boedi Oetomo. Boedi Oetomo menjadi pemicu kesadaran
para tokoh pergerakan nasionalisme untuk mulai berjuang dengan cara berorganisasi.

5. Dizaman serba teknologi yaitu era globalisasi seperti ini, rasa nasionalisme mulai
berkurang, terutama dikalangan pelajar/mahasiswa. Generasi muda Indonesia adalah
generasi penerus bangsa ini. Bangsa akan menjadi maju bila para pemudanya memiliki
sikap nasionalisme yang tinggi. Namun dengan perkembangan zaman yang semakin
maju, malah menyebabkan semakin memudarnya rasa nasionalisme dikarenakan adanya
pengaruh barat yang sedang melanda generasi muda Indonesia. Nasionalisme sangat
penting terhadap kehidupan berbangsa dan bernegara karena merupakan wujud kecintaan
dan kehormatan terhadap bangsa sendiri. Dengan hal itu, pemuda dapat melakukan
sesuatu yang terbaik bagi bangsanya, menjaga keutuhan persatuan bangsa, dan
meningkatkan martabat bangsa dihadapan dunia.
Namun dengan memudarnya rasa nasionalisme dapat mengancam dan menghancurkan
bangsa Indonesia. Hal itu terjadi karena ketahanan nasional akan menjadi lemah dan
dapat dengan mudah ditembus oleh pihak luar. Dengan kata lain, bangsa Indonesia telah
dijajah oleh generasi mudanya dengan semakin memudarnya rasa nasionalisme terhadap

25

bangsa Indonesia. Bukan dijajah dalam arti fisik, melainkan dijajah secara mental dan
ideologinya.

Diperlukan sekali upaya – upaya untuk meningkatkan semangat nasionalisme pada
generasi muda terutama pelajar/mahasiswa Indonesia sebagai penerus bangsa ini. Banyak
sekali yang dapat dilakukan untuk menigkatkan rasa nasionalisme. Salah satunya adalah
melalui pendidikan pancasila dan kewarganegaraan yang di dapat melalui pelajaran
sekolah/mata kuliah. Selain itu juga dapat dilakukan dengan pembiasaan – pembiasaan
menyanyikan lagu nasional, penggunaan bahasa Indonesia yang baik dan benar.

26

BAB V

NEGARA DAN SYSTEM PEMERINTAHAN

5.1 Negara dan System Pemerintahan
Secara umum, sistem pemerintahan dapat didefinisikan sebagai sebuah sistem yang ada di

suatu negara yang tersusun dari berbagai jenis elemen yang dimana setiap elemen memiliki
kegunaan masing – masing yang akan membentuk sistem tersebut menjadi suatu kesatuan dan
menjadi susunan padat. Dalam sistem ini, tiap elemen memiliki kualitas kerja sama yang sangat
kuat, saling terikat, serta memiliki tujuan serta fungsi yang sama.

Asal terbentuknya istilah sistem pemerintahan sendiri tersusun dari dua suku kata. Dua suku
kata tersebut adalah ‘’sistem’’ dan kata ‘’pemerintahan’’. Kata ‘’sistem’’ dapat diartikan sebagai
tatanan, susunan, struktur, serta suatu jaringan yang memiliki keterkaitan fungsional di seluruh
bagian dari sistem tersebut.

Sedangkan kata ‘’pemerintah’’ memiliki arti tindakan berkuasa atau memerintahkan yang
umumnya dilakukan oleh tokoh – tokoh yang menjabat di badan legislatif, eksekutif, dan
yudikatif di sistem negara tersebut. Tindakan tersebut guna mencapai suatu tujuan, yaitu untuk
menjalankan negara tersebut.

Untuk menjunjung pergerakan negara yang mendefinisikan bagaimanan pemerintahan
menjalankan kehidupan, sebuah sistem diperlukan untuk menyesuaikan kondisi negara dengan
apa yang diinginkan oleh masyarakat. Setiap sistem pemerintah memiliki kelebihan dan
kekurangan tersendiri, sebuah karakteristik juga perbedaan memastikan bahwa kondisi negara
tersebut bisa berjalan dengan baik, dipandu oleh sistem tersebut. Setiap negara memiliki sistem
berbeda – beda, karena sistem ini dibedakan yang terdiri dari aspek – aspek tersendiri menjadi 4
sistem yang berbeda Sistem Presidensial, Sistem Parlementer dan Sistem Semi-Presidensial.

Sistem Pemerintah sangat penting bagi setiap negara, karena apapun sistem yang digunakan,
menjadi panduan pemerintah dalam mengatur semua yang berkaitan dengan pemerintah
tersendiri. Seperti sebuah komponen yang membuat sebuah negara berfungsi dengan baik,
menjaga stabilitas pemerintah, politik, pertahanan, ekonomi, dan berbagai aspek sistem
pemerintahan yang membentuk sebuah negara.

Beberapa definisi sistem pemerintahan menurut para ahli, antara lain:
1. Menurut David Apter, sistem pemerintahan adalah suatu anggota yang memiliki
peran dan tanggung jawab untuk mempertahankan seluruh kebudayaan yang
mencakup kenegaraan pemerintahnya.
2. Menurut W.S. Sayre, sistem pemerintahan adalah sebuah organisasi dalam
tingkatan negara dan terdapat pengabdian tugas serta peran yang berbeda – beda
antara satu dengan yang lainnya.

27

3. Menurut Rosenal, sistem pemerintahan adalah ilmu pengetahuan yang diberi
tugas dan wewenang sebagai kajian tentang cara penyelenggaraan kenegaraan,
baik ektern maupun intern sehingga memiliki struktur berbeda dalam perspektif
global.

4. Menurut Haryanto, sistem pemerintahan adalah suatu pembagian tugas secara
fungsional dalam sebuah organisasi di dalam kenegaraan yang mempunyai fungsi
dan wewenang yang berbeda namun tetap ada keterkaitan antara satu dengan yang
lainnya.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa sistem
pemerintahan merupakan bentuk hubungan dan tatanan antar berbagai lembaga penting
negara yang memiliki keterikatan serta saling berhubungan menjadi kesatuan dengan
tujuan yang sama, yaitu meyukseskan kegiatan penyelenggaraan negara tersebut.

5.2 Jenis System Pemerintahan
1. Monarki
a) Monarki Absolut
Monarki Absolut adalah sistem pemerintahan dimana raja memiliki kekuasaan
penuh terhadap negaranya. Monarki absolut sering juga disebut sebagai monarki
mutlak. Perdana menteri dalam sistem pemerintahan monarki absolut hanya
sebagai simbolis dari sebuah sistem pemerintahan sautu negara. Contoh negara
yang menerapkan sistem ini yaitu Brunei Darussalaam, Arab Saudi, Oman, Qatar,
Eswatini (Swaziland).
b) Monarki Konstitusional
Monarki Konstitusional adalah sistem pemerintahan yang mengakui bahwa raja
adalah kepala suatu negara. Monarki konstitusional biasanya menggunakan Politik
Tiga Serangkai (Trias Politica) yang berarti bahwa raja hanya ketua simbolis
cabang eksekutif. Jika raja memiliki kekuasaan penuh terhadap suatu negaranya,
maka itu bukan sistem pemerintahan monarkki konstitusional, melainkan monarki
absolut. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu Inggris, Belanda, Belgia,
Kuwait, Jepang, Malaysia, Thailand, Maroko dan Spanyol.
c) Monarki Parlementer
Monarki Parlementer merupakan sistem pemerintahan yang menggunakan raja
sebagai kepala negara dan menempatkan parlemennya (DPR) sebagai pemegang
kekuasaan tertinggi. Dalam sistem ini kekuasaan tertinggi dipegang oleh kabinet
Kabinet (Perdana Menteri) dan bertanggung jawab pada parlemen. Dalam monarki
parlemen, raja hanya sebagai symbol kekuasaan dan kedudukannya tidak dapat
diganggu gugat. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu Belgia,
Thailand, Jepang.
2. Republik

28

a) Republik Absolut
Republik Absolut merupakan pemerintahan bersifat diktator. Hukum dimanipulasi
hingga mendukung kekuasaannya. Perbedaan utama antara monarki absolut
dengan republik absolut yaitu dalam monarki absolut kekuasaan raja diwarisi dari
para pendahulunya, sedangkan dalam republik absolut kekuasaan bisa didapat
melalui berbagai cara, seperti kudeta (perebutan kekuasaan) atau pemilu yang
curang. Contoh negarayang menerapkan sistem ini yaitu Jerman pada masa Hitler,
Italia pada masa Mussolini, dan Spanyol pada masa Jenderal Franco.

b) Republik Konstitusional
Republik Konstitusional merupakan sistem pemerintahan yang dapat menerapkan
sistem pemerintahan presidensial maupun parlementer. Contoh negara yang
menerapkan sistem ini yaitu Indonesia dan Amerika Serikat.

c) Republik Parlementer
Republik Parlementer merupakan sistem suatu negara di kepalai oleh seorang
presiden, namun kekuasaan tertinggi ada pada Perdana Menteri yang memimpin
kabinet. Para menteri tersebut memiliki hak prerogatif yaitu hanya sebagai
penghormatan saja. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu Jerman,
Italia, dan India.

d) Republik Presidensial
Di negara yang menerapkan sistem pemerintahan presidensial, kepala
pemerintahan dan kepala negara dipimpin oleh seorang presiden. Salah satu negara
yang menerapkan sistem pemerintahan ini adalah negara Indonesia.

3. Aristokrasi
Aristokrasi berasal dari Bahasa Yunani Kuno, Aristo yang berarti terbaik dan Kratia yang
berarti untuk memimpin. Dengan demikian, Aristokrasi adalah sistem pemerintahan yang
dipimpin oleh individu yang terbaik. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu
Yunani.

4. Oligarki
Oligarki merupakan sistem pemerintahan yang kekuasaan politiknya secara efektif
dipegang oleh kelompok elitkecil dari masyarakat, baik dibedakan menurut kekayaan,
keluarga, atau militer. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu Rusia.

5. Demokrasi
Demokrasi merupakan sistem pemerintahan suatu negara sebagai upaya mewujudkan
kedaulatan rakyat atas negara untuk dijalankan oleh pemerintah negara tersebut.salah satu
pilar dalam sistem demokrasi yaitu Trias Politica yang membagi tiga kekuasaan yaitu
(legilatif, eksekutif, yudikatif) untuk diwujudkan lembaga negara yang bersifat
independen dan berada dalam peringkat yang sejajar antara satu dengan yang lainnya.
Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu Indonesia dan Amerika Serikat.

6. Otokrasi

29

Otokrasi merupakan sistem pemerintahan yang kekuasaan politiknya dipegang oleh satu
orang. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu Jerman pada masa Adolf Hitler.
7. Emirat
Emirat merupakan sebuah wilayah yang dipimpin oleh seorang emir. Contoh, Uni Emirat
Arab yang merupakan sebuah negara yang terdiri dari 7 emirat federal yang masing –
masing diperintah oleh seorang emir. Contoh negara yang menerapkan sistem ini yaitu
Uni Emirat Arab.
8. Plutokrasi
Plutokrasi merupakan sistem pemerintahan yang mengacu pada suatu kekuasaan atas
dasar kekayaan yang mereka miliki. Sejarah mencatat bahwa keterlibatan kaum hartawan
dalam politik kekuasaan berawal dari kota Yunani, kemudian diikuti kawasan Venisia,
Genoa, dan Pisa di daerah Italia.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulan bahwa jenis sistem
pemerintahan yaitu ada monarki, republik, aristokrasi, oligarki, demokrasi, otokrasi,
emirat, plutokrasi.

5.3 System Pemerintahan yang Ideal Untuk Negara Indonesia
Bentuk pemerintahan negara Indonesia adalah republik konstitusional, sedangkan sistem

pemerintahan negara Indonesia adalah sistem presidensial. Sistem presidensial adalah sistem
negara yang dipimpin oleh presiden. Presiden adalah kepala negara sekaligus kepala
pemerintahan. Presiden dan wakil presiden dipilih secara langsung oleh rakyat melalui pemilihan
umum. Presiden dalam menjalankan pemerintahan dibantu oleh menteri – menteri. Presiden
berhak mengangkat dan memberhentikan para menteri. Para menteri atau biasa disebut sebagai
kabinet bertanggung jawab terhadap presiden. Presiden dalam menjalankan pemerintahannya
diawasi oleh parlemen.

Alasan Indonesia memilih sistem presidensial karena sistem ini cocok dengan sistem
demokrasi pancasila yang negara Indonesia anut dan sistem presidensial sesuai dengan budaya
politik Indonesia sehingga sistem pemerintahan presidensial menjadi pilihan pemimpin –
pemimpin di Indonesia.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa sistem
pemerintahan di Indonesia menggunakan sistem presidensial karena, sistem ini cocok
dengan demokrasi pancasila yang negara Indonesia anut dan sistem presidensial sesuai
dengan budaya politik Indonesia.

30

PERTANYAAN

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan sistem pemerintahan!
2. Jelaskan 3 pengertian sistem pemerintahan menurut para ahli!
3. Sebutkan jenis sistem pemerintahan!
4. Jelaskan mengapa sistem pemerintahan sangat penting dalam suatu negara!
5. Jelaskan alasan kenapa Indonesia memilih sistem pemerintahan presidensial!

JAWABAN

1. Sistem pemerintahan merupakan bentuk hubungan dan tatanan antar berbagai lembaga
penting negara yang memiliki keterikatan serta saling berhubungan menjadi kesatuan
dengan tujuan yang sama, yaitu meyukseskan kegiatan penyelenggaraan negara tersebut.

2. A. Menurut David Apter, sistem pemerintahan adalah suatu anggota yang memiliki peran
dan tanggung jawab untuk mempertahankan seluruh kebudayaan yang mencakup
kenegaraan pemerintahnya.
B. Menurut W.S. Sayre, sistem pemerintahan adalah sebuah organisasi dalam tingkatan
negara dan terdapat pengabdian tugas serta peran yang berbeda – beda antara satu dengan
yang lainnya.
C. Menurut Rosenal, sistem pemerintahan adalah ilmu pengetahuan yang diberi tugas dan
wewenang sebagai kajian tentang cara penyelenggaraan kenegaraan, baik ektern maupun
intern sehingga memiliki struktur berbeda dalam perspektif global.

3. 1. Monarki
2. Republik
3. Aristokrasi
4. Oligarki
5. Demokrasi
6. Otokrasi
7. Emirat
8. Plutokrasi

4. Untuk menjunjung pergerakan negara yang mendefinisikan bagaimana pemerintahan
menjalankan kehidupan, sebuah sistem diperlukan untuk menyesuaikan kondisi negara
dengan apa yang diinginkan oleh masyarakat. Setiap sistem pemerintah memiliki
kelebihan dan kekurangan tersendiri, sebuah karakteristik juga perbedaan memastikan
bahwa kondisi negara tersebut bisa berjalan dengan baik, dipandu oleh sistem tersebut.
Setiap negara memiliki sistem berbeda – beda, karena sistem ini dibedakan yang terdiri
dari aspek – aspek tersendiri.

31

Sistem Pemerintah sangat penting bagi setiap negara, karena apapun sistem yang
digunakan, menjadi panduan pemerintah dalam mengatur semua yang berkaitan dengan
pemerintah tersendiri. Seperti sebuah komponen yang membuat sebuah negara berfungsi
dengan baik, menjaga stabilitas pemerintah, politik, pertahanan, ekonomi, dan berbagai
aspek sistem pemerintahan yang membentuk sebuah negara.
5. Alasan Indonesia memilih sistem pemerintahan presidensial karena sistem ini cocok
dengan sistem demokrasi pancasila yang negara Indonesia anut dan sistem prsidensial
sesuai dengan budaya politik Indonesia sehingga sistem pemerintahan presidensial
menjadi pilihan pemimpin – pemimpin di Indonesia.

32

BAB VI

HAK ASASI MANUSIA

6.1 Pengertian Manusia
Pengertian manusia menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah makhluk yang

berakal budi/mampu menguasai makhluk lain. Manusia akan menjalani 5 proses kehidupan yakni
proses pada masa bayi, anak, remaja, dewasa hingga lanjut usia (lansia).

Manusia adalah makhluk yang selalu melakukan interaksi dengan manusia lainnya. Seorang
manusia tidak dapat mencapai apa yang ia inginkan tanpa bantuan manusia lain. Manusia
menjalankan perannya dengan menggunakan sebuah simbol. Simbol itu digunakan untuk
mengkomunikasikan pikiran serta perasaan yang ia rasakan.

Pengertian manusia menurut para ahli:
1. Menurut I Wayan Watra, manusia adalah makhluk yang dinamis dengan trias
dinamikanya, yaitu cipta, rasa, dan karsa.
2. Menurut Paula J. C dan Janet W. K, manusia adalah makhluk terbuka, bebas
memilih makna dalam situasi, mengemban tanggung jawab atas keputusan yang
hidup secara kontinu serta turut menyusun pola berhubungan dan unggul
multidimensi dengan berbagai kemungkinan.
3. Menurut Omar Mohammad Al – Toumi Al – Syaibany, manusia adalah makhluk
yang mulia. Manusia merupakan makhluk 3 dimensi yang terdiri dari (badan, ruh,
dan kemampuan berpikir/berakal). Manusia di dalam proses tumbuh kembangnya
dipengaruhi oleh dua faktor utama yaitu faktor keturunan dan faktor lingkungan.
4. Menurut Agung P. P, manusia adalah makhluk ciptaan Tuhan yang paling
sempurna, yang tersusun atas kesatuan fisik, ruh/jiwa, dan akal pikiran yang
tumbuh dan berkembang sesuai dengan lingkungannya.
5. Menurut Erbe Sentanu, manusia merupakan makhluk sebaik – baiknya yang
diciptakan oleh Tuhan. Bahkan, dapat dikatakan manusia merupakan ciptaan
Tuhan yang paling sempurna jika dibandingkan dengan makhluk ciptaannya yang
lain.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa manusia
merupakan makhluk hidup yang memiliki akal. Manusia juga tidak dapat mencapai apa
yang ia inginkan tanpa bantuan manusia lain, maka dari itu manusia perlu berinteraksi
untuk mencapai keinginannya.

33

6.2 Pengertian Hak Asasi Manusia
Hak Asasi Manusia (HAM) adalah hak dasar yang dimiliki manusia sejak manusia itu

dilahirkan. Dalam sudut pandang lain, Hak Asasi Manusia (HAM) adalah hak – hak dasar yang
dimiliki oleh setiap manusia, yang melekat sejak lahir sebagai anugerah Tuhan Yang Maha Esa.
Jadi, Hak Asasi Manusia (HAM) tidak bersumber dari negara atau hukum, tetapi dari Tuhan
sebagai pencipta alam semesta, sehingga Hak Asasi Manusia (HAM) harus dipenuhi dan tidak
dapat diabaikan.

Di dalam Undang – Undang No. 39 Tahun 1999 dinyatakan bahwa, Hak Asasi Manusia
(HAM) adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai
makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung
tinggi, dan dilindungi oleh negara hukum, pemerintahan, dan setiap orang demi kehormatan serta
perlindungan harkat dan martabat manusia.

Berikut merupakan pengertian Hak Asasi Manusia (HAM) menurut para ahli:
1. Menurut John Locke, hak asasi manusia adalah hak yang didapatkan langsung
dari Tuhan dan menjadi sebuah kodrat bagi individu tersebut. Hal ini
menunjukkan bahwa HAM adalah hak yang tidak dapat dipisahkan dari seorang
manusia karena bersifat suci.
2. Menurut Austin-Ranney, hak asasi manusia adalah sebuah ruang kebebasan bagi
seorang yang dijelaskan secara lengkap dalam perundang – undangan dan dijamin
pelaksanaannya oleh pemerintah.
3. Menurut Miriam Budiardjo, hak asasi manusia adalah hak yang dibawa dan
dimiliki seseorang karena kelahiran atau kemunculannya di tengah masyarakat.
4. Menurut Peter E. Baehr, hak asasi manusia adalah hak dasar yang terdapat dalam
setiap diri manusia dan bersifat mutlak. Hak asasi manusia ada sebagai alat untuk
mengembangkan dirinya sendiri sebagai manusia seutuhnya.
5. Menurut Thomas Hobbes, tidak ada hak lain selain hak untuk hidup yang pantas
disebut dengan hak asasi manusia.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa Hak Asasi
Manusia (HAM) adalah hak yang sudah ada sejak lahir yang di anugerahkan oleh Tuhan
dan harus dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara ataupun pemerintah
untuk perlindungan harkat dan martabat manusia.

6.3 Penerapan Hak Asasi Manusia di Indonesia
Hukuman mati adalah salah satu pidana tertua di dunia. Sejarah mencatat, hukuman ini

bahkan telah ada sejak zaman peradaban kuno. Sekarang, hukuman ini perlahan ditinggalkan.
Banyak negara yang memutuskan untuk menghapuskan pidana mati sebagai hukuman. Indonesia
menjadi salah satu negara yang masih mempertahankan hukuman ini. Akan tetapi, pelaksanaan

34

pidana mati telah menuai penolakan sejak lama. Salah satu alasannya karena hukuman mati
dianggap sebagai bentuk pelanggaran Hak Asasi Manusia (HAM).

Di Indonesia, hukuman mati merupakan salah satu pidana pokok yang bersifat khusus dan
alternatif. Hukuman mati dilakukan dengan cara menembak mati sesuai UU Nomor.
2/PNPS/1964. Kejahatan yang dapat dihukum mati menurut Kitab Undang – Undang Hukum
Pidana (KUHP) diantaranya makar membunuh kepala negara, pembunuhan berencana, pencurian
dengan kekerasan oleh dua orang atau lebih dan mengakibatkan seseorang mengalami luka berat
atau mati, dan lain – lain. Selain itu, beberapa pasal dalam UU Korupsi, UU Terorisme, UU
Narkotika, UU Psikotropika, dan UU Pengadilan HAM juga mengatur pidana mati.

Masyarakat yang kontra dengan hukuman mati menganggap bahwa pidana tersebut tidak
manusiawi dan bertentangan dengan prinsip kemanusiaan yang adil dan beradab, seperti yang
tertuang dalam Pancasila.

Kontroversi mengenai hukuman mati salah satunya muncul karena amandemen kedua Pasal
28A dan 28I berhak untuk hidup dan berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya. Hak ini
merupakan Hak Asasi Manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apaun dan oleh
siapapun, termasuk negara. Dengan masih diberlakukannya hukuman mati, pihak yang tidak
setuju menganggap bahwa negara telah merampas hak yang bersangkutan untuk hidup.

Atas dasar inilah, pidana mati dinilai sebagai hukuman yang melanggar HAM. Selain itu,
masyarakat yang kontra menganggap hukuman mati juga tidak sesuai dengan tujuan
pemidanaan, yakni untuk menghalangi orang dari perbuatan kejahatan, dan bukan balas dendam.
Hukuman mati dianggap tidak bisa menghilangkan kejahatan di masyarakat.

Menurut ideologi Pancasila, hak – hak asasi setiap rakyat Indonesia pada dasarnya
diterapkan secara bebas, akan tetapi kebebasan tersebut dibatasi dengan hak asasi orang lain.
Sehingga walaupun terdapat kebebasan, namun kebebasan tersebut harus bertanggung jawab
dengan memperhatikan dan tidak mengganggu hak asasi orang lain. Namun dalam realitasnya
hal tersebut belum sepenuhnya dapat diterapkan oleh rakyat Indonesia.

Dimulai dengan bergulirnya era reformasi, munculah berbagai produk hukum yang
diharapkan untuk memperbaiki kondisi hak asasi manusia di Indonesia, khususnya hak sipil dan
politik. Antara lain, UUD 1945 Pasal 28A sampai Pasal 28J, Ketetapan MPR Nomor
XVII/MPR/1998 tentang Hak Asasi Manusia, UU Pers, UU tentang HAM (UU No. 39 Tahun
1999), UU Pemilu, UU Perpol, UU Otonomi Daerah. Dari sisi politik, rakyat Indonesia telah
menikmati kebebasan politik yang luas. Empat kebebasan dasar, yaitu hak atas kebebasan
berekspresi dan berkomunikasi, hak atas kebebasan berkumpul, hak atas kebebasan
berorganisasi, dan hak untuk turut serta dalam pemerintahan.

Melalui berbagai media hampir semua lapisan rakyat Indonesia sudah dapat
mengekspresikan perasaan dan pendapatnya tanpa rasa takut atau was – was pada zaman Orde
Baru. Rakyat Indonesia relatif bebas mengkomunikasian gagasan dan informasi yang
dimilikinya. Rakyat menikmati juga hak atas kebebasan berkumpul. Pertemuan – pertemuan
rakyat, seperti seminar, rapat – rapat akbar tidak lagi mengharuskan minta izin seperti masa Orde
Baru, rakyat Indonesia juga telah memiliki kebebasan berorganisasi. Rakyat tidak hanya bebas

35

mendirikan partai –partai politik sebagai wahana untuk memperjuangkan aspirasi politiknya.
Rakyat bebas juga untuk mendirikan organisasi - organisasi kemasyarakatan, seperti serikat
petani, serikat buruh, perkumpulan masyarakat adat, dan lain sebagainya. Selain itu, tumbuhnya
organisasi – organisasi rakyat dari bawah ini akan memperkuat masyarakat sipil yang diperlukan
bagi berlangsungnya sistem politik dan pemerintahan yang demokratis.

Namun jika diamati, upaya pengusutan pelanggaran HAM berat di Indonesia selama ini
masih mengalami hambatan – hambatan. Seperti kasus pengusutan Peristiwa Trisakti –
Semanggi, Peristiwa Kerusuhan yang terjadi pada bulan Mei 1998, Peristiwa Penghilangan
Orang Secara Paksa. Ketidakmampuan penuntasan masalah HAM, telah menimbulkan
pertanyaan dalam benak masyarakat terkait dengan keseriusan pemerintah dalam mengusut
masalah tersebut.

Dalam rangka memberikan jaminan perlindungan terhadap Hak Asasi Mnausia dan
menangani masalah masalah yang berkaitan dengan penegakkan Hak Asasi Manusia, pemerintah
telah melakukan langkah – langkah antara lain:

1. Pembentukan Komisi Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) berdasarkan
Keputusan Presiden Nomor 5 Tahun 1993 pada tanggal 7 Juni 1999 tentang Hak
Asasi Manusia.

2. Penetapan Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan Hak
Asasi Manusia.

3. Pembentukan Pengadilan Hak Asasi Manusia Ad Hoc dengan Keputusan
Presiden, untuk memeriksa dan memutuskan perkara pelanggaran HAM berat
yang terjadi sebelum diundangkannya Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2000.

4. Pembentukan Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi sebagai alternatif penyelesaian
pelanggaran HAM diluar Pengadilan HAM sebagaimana diisyaratkan oleh
Undang – Undang tentang HAM.

5. Meratifikasi berbagai konvensi internasional tentang Hak Asasi Manusia.

Upaya pencegahan pelanggaran Hak Asasi Manusia yaitu supremasi hukum harus
ditegakkan, sistem peradilan harus berjalan dengan baik dan adil, para pejabat penegak hukum
harus memenuhi kewajiban tugas yang dibebankan kepadanya dengan memberikan pelayanan
yang baik dan adil kepada masyarakat pencari keadilan, memberikan perlindungan kepada semua
orang menghindari tindakan kekerasan yang melawan hukum dalam rangka menegakkan hukum.
Perlunya sosial kontrol dan lembaga politik terhadap dalam upaya penegakan hak asasi manusia
yang dilakukan oleh pemerintah.

Hambatan dalam upaya penegakkan Hak Asasi Manusia antara lain adalah:

1. Kondisi poleksosbud hankam
Kondisi perpolitikan di Indonesia yang masih belum menuju kearah demokratis
yang sebenarnya mempunyai andil yang besar terhadap pelanggaran Hak Asasi

36

Manusia. Perekonomian yang belum mendukung dan belum sampai pada tingkat
masyarakat yang sejahtera, pengangguran dari yang terdidik sampai
pengangguran yang tidak terdidik, perbedaan peta berfikir yang ekstrim yang
berdasarkan pada suku, agama, ras, dan antar golongan, serta faktor keamanan
dianggap sebagai penghambat utama upaya penegakkan hak asasi manusia.
2. Faktor komunikasi dan informasi yang belum digunakan secara baik dan
benar
Komunikasi dan informasi yang akurat sangat penting, untuk mengambil dan
menghasilkan suatu kebijakan yang berkaitan dengan permasalahan hak – hak
warga negara termasuk hak asasi manusia.
3. Faktor kebijakan pemerintah
Tidak semua penguasa mempunyai kebijakan yang sama tentang pentingnya hak
asasi manusia. Sering kali pemerintah lupa atau bahkan tidak menghiraukan
masalah tentang hak – hak masyarakat dalam menentukan kebijakan.
4. Faktor perangkat perundangan
Peraturan perundang – undangan tentang hak asasi manusia di Indonesia sudah
banyak, namun dirasa masih belum cukup, termasuk yang tercantum di dalam
Undang – Undang Dasar 1945 dengan amandemen. Sebagai contoh adalah
masalah interpretasi antara Pasal 28J dengan Pasal 28I tentang hak hidup yang
tidak boleh dikurangi.
5. Faktor aparat dan penindaknya
Masih banyaknya permasalahan pada birokrasi pemerintahan Indonesia, tingkat
pendidikan dan kesejahteraan sebagian aparat yang dinilai masih belum layak,
aparat penegak hukum yang mengabaikan prosedur kerja sering membuka
peluang terjadinya pelanggaran Hak Asasi Manusia.

 KESIMPULAN ; Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa penerapan hak
asasi manusia di Indonesia masih mengalami penghambatan. Walaupun masyarakat di
Indonesia sudah mendapatkan hak atas kebebasan berekspresi dan berkomunikasi,
kebabasan berkumpul, kebebasan berorganisasi dan hak atas turut serta dalam
pemerintahan. Tetapi penanganan kasus Hak Asasi Manusia di Indonesia masih sangat
terhambat. Seperti contohnya kasus peristiwa Trisakti – Semanggi dan kerusuhan pada
bulan Mei 1998 yang sampai sekarang belum ada keseriusan pemerintah dalam mengusut
kasus tersebut.

37

6.4 Kasus – Kasus Pelanggaran Hak Asasi Manusia yang ada di Indonesia 5 Tahun
Terakhir

Pelanggaran Hak Asasi Manusia di Indonesia masih banyak sekali. Masih sering terjadinya
kasus pelanggaran HAM di Indonesia, berikut adalah beberapa pelanggaran Hak Asasi Manusia
(HAM) yang ada di indonesia:

1. Kasus Kerangkeng Manusia Di Rumah Bupati Langkat
Kasus kerangkeng manusia di rumah Bupati Langkat pada Januari 2022. Kerangkeng

tersebut ditemukan saat Bupati terjaring Operasi Tangkap Tangan (OTT) Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK). Atas temuan ini, polisi mendatangi lokasi dan mendapatkan
informasi bahwa kerangkeng manusia itu merupakan tempat rehabilitasi narkotika. Akan
tetapi, belum ada izin sebagai tempat rehabilitasi narkoba di rumah tersebut.

Komnas HAM juga melakukan penyelidikan menemukan 26 bentuk penyiksaan,
kekerasan, dan perlakuan yang merendahkan martabat terhadap para penghuni kerangkeng.
Beberapa di antara penghuni tersebut dipukuli, ditendang, disuruh bergelantungan di
kerangkeng seperti hewan monyet, disiksa seperti kaki di pukul menggunakan palu atau
martil, kuku jari dicopot, kerja paksa di kebun sawit hingga jadi buruh bangunan dan tidak
mendapatkan upah dari pekerjaannya mereka hanya diberikan ekstra puding, dicambuk
anggota tubuhnya dengan selang dan lainnya. Komnas HAM menemukan terdapat 18 alat
yang digunakan untuk melakukan kekerasan tersebut seperti palu, rokok, korek, hingga besi
panas.

Hasil investigasi Komnas HAM menunjukkan keterlibatan oknum TNI-Polri dalam
tindakan penyiksaan, kekerasan, dan perlakuan yang merendahkan martabat para penghuni
kerangkeng/penjara.

Selama didirikan sejak tahun 2012, ada enam korban yang meninggal di dalam
kerangkeng/penjara tersebut. Terdapat delapan tersangka yang diadili. Satu diantaranya
merupakan anak kandung dari Bupati Terbit berinisial DP. Empat tersangka, yaitu DP, HS,
HG, dan IS didakwa dengan pasal penganiayaan yang menyebabkan kematian terhadap
korban. Sementara SP, JS,RG, dan TS didakwa dengan tindak pidana perdagangan orang.

2. Kasus Mutilasi Empat Warga Sipil Mimika
Temuan potongan jenazah dari empat orang korban di Mimika, Papua, menghebohkan

masyarakat pada akhir Agustus 2022. Dari penyelidikan, pelaku mutilasi merupakan enam
prajurit TNI dan empat warga sipil. Para pelaku diduga memiliki bisnis bersama sebagai
pengepul solar.

Komnas HAM menyatakan tindakan para pelaku telah melukai nurani dan merendahkan
martabat manusia. Berdasarkan temuan awal, Komnas HAM menyatakan pembuhan
tersebut sebagai pembunuhan berencana. Selain itu, Komnas HAM juga menemukan adanya
senjata rakitan yang dimiliki oleh salah satu pelaku dari unsur TNI.

Atas temuan ini, Komnas HAM meminta Panglima TNI Jenderal Andhika Perkasa untuk
memecat enam prajurit TNI yang terlibat. Dua dari enam tersangka merupakan seorang

38

perwira infanteri berinisial Mayor Inf HF dan Kapten Inf DK. Sementara sisanya berinisial
Praka PR, Pratu RAS, Pratu RPC dan Pratu R. Sedangkan, empat tersangka dari kalangan
sipil yakni APL alias J, DU, R, dan RMH.

3. Penembakan Brigadir J Oleh Irjen Ferdy Sambo
Penembakan Brigadir J atau Nofriansyah Yoshua Hutabarat pada 8 Juli 2022 menjadi

kasus yang menarik perhatian publik. Hal ini dikarenakan penembakan tersebut dilakukan
oleh atasannya, Irjen Ferdy Sambo, di rumah dinas Sambo di Kompleks Rumah Dinas Polri,
Jalan Duren Tiga Utara, Jakarta Selatan. Kasus ini semakin menarik perhatian karena
adanya rekayasa skenario yang dibuat oleh Ferdy Sambo.

Berdasarkan penyelidikan, Komnas HAM menyatakan Sambo telah melakukan
pelanggaran HAM berupa penghilangan hak untuk hidup dan hak memperoleh keadilan.
Selain itu, Sambo dan pelaku lain juga telah melakukan obstruction of justice atau upaya
menghalangi penegakan hukum. Tindakan ini berimplikasi pada pemenuhan akses keadilan
dan kesamaan di hadapan hukum. Akibat kasus ini, Sambo telah resmi dipecat dari Polri, 19
September 2022.

4. Marius Betera Tewas Dianiaya Polisi
Pada 16 Mei 2020, seorang warga Papua bernama Marius Betera dinyatakan meninggal

dunia di sebuah klinik di Kecamatan Boben Digoel, Papua. Menurut saksi mata, Marius
meninggal setelah diserang dan dianiaya seorang polisi di area perkebunan kelapa sawit
milik PT. TSE.

Marius awalnya terkejut karena lahan yang ia gunakan untuk menanam pisang telah
digusur. Lahan tersebut merupakan lahan milik PT. TSE yang memang biasa digunakan
oleh warga setempat untuk menanam sayur dan buah.

Ia kemudian mendatangi pos keamanan setempat untuk menanyakan latar belakang
penggusuran tersebut. Karena tidak mendapapt jawaban apapun, Marius berencana
mendatangi pos polisi di daerah tersebut, namun di tengah perjalanan ia diserang dan
dianiaya di beberapa bagian tubuhnya oleh seorang anggota kepolisian yang bertugas di area
perkebunan kelapa sawit PT. TSE.

Marius kemudian pergi ke klinik setelah dipukuli. Sesampainya di klinik ia sempat
mendapatkan penanganan berupa selang dan tabung oksigen karena mengeluhkan sakit di
dada, namun tidak lama kemudian ia dinyatakan meninggal dunia.

5. Pelanggaran HAM Saat Demo Tolak Revisi UU KPK dan RKUHP
Komnas HAM merilis temuan dari tim terkait demo mahasiswa dan pelajar yang menolak

Revisi UU KPK dan RKUHP pada 24 – 30 September 2019. Komnas HAM menyatakan,
ada 1.489 orang yang diamankan polisi saat demo pecah di Jakarta. 1.109 dibebaskan, 380
tersangka dan 79 orang ditahan.

39

Komnas HAM juga menemukan tindak kekerasan dan pelanggaran HAM terhadap massa
aksi ketika demonstrasi pecah. Bahkan, ditemukan 3 korban jiwa di Jakarta dan 2 di Kendari,
Sulawesi Tenggara. Mereka meninggal dikarenakan luka dan tembakan senjata api. Jenis hak
yang dilanggar, pertama hak untuk hidup yakni adanya korban jiwa. Kedua hak anak,
kemudian ha katas kesehatan, hak memperoleh keadilan, serta hak memperoleh rasa aman.

Selain itu, pelanggaran lain yang ditemukan Komnas HAM adalah 15 jurnalis menjadi
korban kekerasan pada saat aksi 26 – 30 September 2019. Komnas HAM kemudian
menemukan dugaan pelanggaran protap polisi. Pertama dugaan kekerasan dan upaya paksa,
kedua terbatasnya akses terhadap pelaku, ketiga lambatnya akses media, keempat terbatasnya
akses bantuan hukum bagi yang ditangkap.

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa kasus pelanggaran
HAM di Indonesia masih sangat banyak sekali. Indonesia harus mempunyai hukuman
yang tegas untuk pelaku pelanggaran HAM. Jika hukuman pelanggaran HAM di
Indonesia lemah, maka akan banyak korban yang merasakan pelanggaran HAM tersebut.
Karena sejatinya seseorang harus memiliki hak untuk kebebasan tetapi mereka tidak
mendapatkannya. Korban hanya mendapatkan bentuk penyiksaan, kekerasan, dan
perlakuan yang merendahkan martabatnya sebagai manusia.

40

PERTANYAAN

1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan manusia?
2. Jelaskan alasan mengapa hukuman mati dianggap sebagai pelanggaran HAM!
3. Jelaskan apa yang dimaksud denga Hak Asasi Manusia ( HAM)!
4. Bagaimana penerapan Hak Asasi Manusia di Indonesia?
5. Jelaskan alasan kenapa kasus kerangkeng di rumah Bupati Langkat di sebut sebagai

pelanggaran HAM?

JAWABAN

1. Pengertian manusia menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah makhluk
yang berakal budi/mampu menguasai makhluk lain. Manusia akan menjalani 5 proses
kehidupan yakni proses pada masa bayi, anak, remaja, dewasa hingga lanjut usia (lansia).

2. Di Indonesia, hukuman mati merupakan salah satu pidana pokok yang bersifat khusus
dan alternatif. Hukuman mati dilakukan dengan cara menembak mati sesuai dengan UU
Nomor. 2/PNPS/1964. Kejahatan yang dapat dihukum mati menurut Kitab Undang –
Undang Hukum Pidana (KUHP) diantaranya makar membunuh kepala negara,
pembunuhan berencana, pencurian dengan kekerasan oleh dua orang atau lebih dan
mengalibatkan seseorang mengalami luka berat atau mati, dan lain – lain. Selain itu,
beberapa pasal dalam UU korupsi, UU Terorisme, UU Narkotika, UU Psikotropika, dan
UU Pengadilan HAM juga mengatur pidana mati.
Masyarakat yang kontra dengan hukuman mati menganggap bahwa pidana tersebut
tidak manusiawi dan bertentangan dengan prinsip kemanusiaan yang adil dan beradab,
seperti yang tertuang dalam Pancasila.
Kontroversi mengenai hukuman mati salah satunya muncul karena amandemen kedua
Pasal 28A dan 28I berhak untuk hidup dan berhak mempertahankan hidup dan
kehidupannya. Hak ini merupakan Hak Asasi Manusia yang tidak dapat dikurangi dalam
keadaan apaun dan oleh siapapun, termasuk negara. Dengan masih diberlakukannya
hukuman mati, pihak yang tidak setuju menganggap bahwa negara telah merampas hak
yang bersangkutan untuk hidup.
Atas dasar inilah, pidana mati dinilai sebagai hukuman yang melanggar HAM. Selain
itu, masyarakat yang kontra menganggap hukuman mati juga tidak sesuai dengan tujuan
pemidanaan, yakni untuk menghalangi orang dari perbuatan kejahatan, dan bukan balas
dendam. Hukuman mati dianggap tidak bisa menghilangkan kejahatan di masyarakat.

3. Hak Asasi Manusia (HAM) adalah hak dasar yang dimiliki manusia sejak manusia itu
dilahirkan. Dalam sudut pandang lain, Hak Asasi Manusia (HAM) adalah hak – hak dasar
yang dimiliki oleh setiap manusia, yang melekat sejak lahir sebagai anugerah Tuhan
Yang Maha Esa.

41

4. Dalam rangka memberikan jaminan perlindungan terhadap Hak Asasi Mnausia dan
menangani masalah masalah yang berkaitan dengan penegakkan Hak Asasi Manusia,
pemerintah telah melakukan langkah – langkah antara lain:
1. Pembentukan Komisi Hak Asasi Manusia (Komnas HAM) berdasarkan Keputusan
Presiden Nomor 5 Tahun 1993 pada tanggal 7 Juni 1999 tentang Hak Asasi Manusia.
Penetapan Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan Hak Asasi
Manusia
2. Pembentukan Pengadilan Hak Asasi Manusia Ad Hoc negan Keputusan Presiden,
untuk memeriksa dan memutuskan perkara pelanggaran HAM berat yang terjadi sebelum
diundangkannya Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2000
3. Pembentukan Komisi Kebenaran dan Rekonsiliasi sebagai alternatif penyelesaian
pelanggaran HAM diluar Pengadilan HAM sebagaimana diisyaratkan oleh Undang –
Undang tentang HAM.
4. Meratifikasi berbagai konvensi internasional tentang Hak Asasi Manusia.

5. Kasus kerangkeng di rumah Bupati Langkat disebut sebagai pelanggaran HAM karena
seseorang tidak mendapatkan hak yang seharusnya mereka dapatkan, mereka juga
diberlakukan tidak sesuai dengan martabatnya sebagai manusia. Mereka mendapatkan
kekerasan seperti dipukuli, ditendang, disuruh bergelantungan di kerangkeng seperti
hewan monyet, disiksa seperti kaki di pukul menggunakan palu atau martil, kuku jari
dicopot, kerja paksa di kebun sawit hingga jadi buruh bangunan dan tidak mendapatkan
upah dari pekerjaannya mereka hanya diberikan ekstra puding, dicambuk anggota
tubuhnya dengan selang dan lainnya.

42

BAB VII

HAK DAN KEWAJIBAN WARGA NEGARA

7.1 Pengertian dan Jenis – Jenis Hak Warga Negara
Hak warga negara bisa diartikan sebagai semua hal yang diperoleh atau didapatkan seorang

warga negara, baik dalam bentuk kewenangan maupun kekuasaan. Hak pada dasarnya adalah
sesuatu yang harusnya bisa diterima atau dinikmati. Hak itu berarti kita berhak menerima hal –
hal yang menjadi hak kita dan kita juga tidak boleh melanggar hak orang lain. Dalam hal
kewarganegaraan, hak ini berarti warga negara berhak mendapatkan penghidupan yang layak,
jaminan keamanan, perlindungan hukum dan lain sebagainya.

Adapun pengertian hak menurut para ahli :
1. Soerjono Soekanto

Menurut Soerjono Soekamto, pengertian hak dapat dibedakan menjadi dua bagian, yaitu:
a) Hak searah/relatif : hak yang berhubungan dengan hukum perikatan atau perjanjian.
b) Hak jamak arah/absolut : hak yang berhubungan dengan Hukum Tata Negara, hak

kepribadian, hak kekeluargaan, dan hak atas objek material.
2. John Salmond

Menurut John Salmond, pengertian hak dapat dikelompokkan menjadi empat bagian,
diantaranya:
a) Hak dalam arti sempit : hak yang didapatkan seseorang dengan syarat melakukan suatu

kewajiban tertentu.
b) Hak kemerdekaan : hak yang dimiliki seseorang untuk melakukan kegiatan dengan

syarat tidak mengganggu dan tidak melanggar hak orang lain.
c) Hak kekuasaan : hak yang didapatkan seseorang untuk mendapatkan kekuasaan,

mengubah hak – hak, kewajiban, dan lainnya, melalui jalur dan cara hukum.
d) Hak kebebasan/imunitas : hak yang dimiliki seseorang untuk bebas dari kekuasaan

hukum orang lain.
3. George Nathaniel Curzon

Menurut George Nathaniel Curzon, pengertian hak dapat dibedakan menjadi lima bagian,
yaitu:
a) Hak sempurna : hak yang dapat dilaksanakan melalui proses hukum.
b) Hukum utama : hak yang diperluas oleh hak – hak lain, hak tambahan, melengkapi hak

utama.
c) Hak publik : hak yang dimiliki oleh seseorang, masyarakat, dan negara.
d) Hak positif dan negatif : hak yang didapatkan seseorang dengan syarat adanya suatu

tindakan, sedangkan hak negatif didapatkan dengan syarat agar tidak melakukan suatu
tindakan.
e) Hak milik : hak seseorang terhadap barang dan kedudukan.
4. Sukamto Notonegoro

43

Menurut Prof. R.M.T Sukamto Notonegoro, pengertian hak adalah kuasa untuk menerima
atau melakukan suatu yang semestinya diterima atau dilakukan melulu oleh pihak tertentu
dan tidak dapat oleh pihak lain maupun juga yang pada prinsipnya dapat dituntut secara
paksa olehnya.

Berikut merupakan jenis hak warga negara Indonesia :
1. Hak persamaan kedudukan dalam hukum (Pasal 27 Ayat 1).
2. Hak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak. ‘’Tiap warga negara berhak
atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan’’ (Pasal 27 Ayat
2).
3. Hak untuk hidup mempertahankan kehidupan. ‘’Setiap orang berhak untuk hidup
serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya’’ (Pasal 28A).
4. Hak untuk membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan
yang sah (Pasal 28B Ayat 1).
5. Hak atas kelangsungan hidup. ‘’Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup,
tumbuh dan berkembang’’
6. Hak untuk mengembangkan diri dan melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya dan
berhak mendapatkan pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan
budaya demi meningkatkan kualitas hidupnya demi kesejahteraan hidup manusia
(Pasal 28C Ayat 1).
7. Hak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif
untuk membangun masyarakat, bangsa, dan negaranya (Pasal 28C Ayat 2).
8. Hak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta
perlakuan yang sama di depan hukum (Pasal 28D Ayat 1).
9. Hak untuk mempunyai hak milik pribadi hak untuk hidup, hak untuk tidak
disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama, hak untuk tidak
diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi dihadapan hukum, dan hak untuk
tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang
tidak dapat dikurangi dalam keadaan apapun (Pasal 28I Ayat 1).

 KESIMPULAN : Dari pembahasan tersebut dapat disimpulkan bahwa hak warga negara
merupakan suatu hal yang harus kita dapatkan sebagai seorang warga negara baik dalam
bentuk kekuasaan ataupun kewenangan. Hak warga negara juga memiliki banyak jenis
yang harus kita peroleh dari suatu negara tersebut.

7.2 Pengertian dan Jenis – Jenis Kewajiban Warga Negara
Secara umum, kewajiban adalah sebuah tindakan yang harus dikerjakan seseorang. Setiap

tindakan yang dikerjakan tersebut merupakan bentuk dari penuh rasa tanggung jawab dari
permasalahan yang sedang terjadi, baik itu secara hukum atau moral. Oleh sebab itu, kewajiban

44