ผลการศึกษาแนวทางการจัดทำบัญชีประชาชาติด้านการท่องเที่ยวที่รวมต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อม (TSA - SEEA)

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการทอ่ งเทีย่ วท่ีรวมตน้ ทนุ ด้านสง่ิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา

ปริมาณการใช้พลังงานในภาคการท่องเที่ยว เท่ากับ 449.1 ล้านเมกะจูล หรือคิดเป็น
ปริมาณการใช้ในสัดส่วนร้อยละ 13.2 ของปริมาณการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายรวม โดยเป็นการใช้ใน
กิจกรรม Accommodation for visitors10.1ล้านเมกะจูล กิจกรรม Food and beverage serving
industry 20.5 ล้านเมกะจูล กิจกรรม Passenger transport 369.9 ล้านเมกะจูล กิจกรรม Travel
agencies and reservation services 3.9 ล้านเมกะจูล และกิจกรรม Other tourism industries
22.3 ล้านเมกะจูล และกิจกรรมนอกการท่องเที่ยว (Other consumtioon products) 22.3 ล้านเมกะจูล
ในขณะที่นอกภาคการท่องเที่ยวใช้พลังงาน 2,962.2 ล้านเมกะจูล เป็นการใช้พลังงานของครัวเรือน
459.1 ลา้ นเมกะจลู

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเทา่ น้ัน 48

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการทอ่ งเทยี่ วที่รวมต้นทุนดา้ นสง่ิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

ตารางท่ี 41 Tourism industries energy flow account 2560 (mega joules) (Physical supply table)

Production energy products & Generation of residuals Final consumption Flows from

the Rest of

Physical supply table for Tourism Industries Electricity and Other Industries Accumul the world Flows from the Total supply

energy 2560 Accommodation for visitors Food and beverage serving Passenger transport Travel agencies and Other tourism industries Total tourism industries gas supply Tourism Households Governm ation Imports environment
industry reservation services Tourism Total ent
Total

Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total

1. Energy from natural

inputs

Natural resource inputs 4,706,488,528 4,706,488,528

Inputs of energy from

renewable sources

Hydro 17,404,528 17,404,528
16,739,607 16,739,607
Solar

Other natural inputs

Biogas 37,766,136 37,766,136
975,878,644 975,878,644
Biomass 754,277,443 5,754,277,443

Total energy from natural

inputs

2. Energy products

Total production of energy 1,057,420,547 75,149,710 4,696,856,89 5,754,277,443
6
products
136,533 8,533,288
3. Energy Residuals 686,718 42,919,904

Losses during extraction 59,007,778 3,687,986,097 8,533,288
59,831,029 3,739,439,289 42,919,904
Losses during distribution
1,057,420,547 134,980,739 8,436,296,185
Losses during storage

Losses during

transformation

Other energy residuals 10,107,689 117,109,127 20,531,073 35,613,310 369,924,160 1,365,410,568 3,890,262 4,658,301 22,322,252 32,981,300 426,775,436 1,555,772,606 459,065,548 5,702,824,251
426,775,436 1,555,772,606 459,065,548 5,754,277,443
Total energy residuals 10,107,689 117,109,127 20,531,073 35,613,310 369,924,160 1,365,410,568 3,890,262 4,658,301 22,322,252 32,981,300
426,775,436 1,555,772,606
4. Other residual flows

Residuals from end-use

for non-energy purposes

Energy from solid waste

TOTAL SUPPLY 10,107,689 117,109,127 20,531,073 35,613,310 369,924,160 1,365,410,568 3,890,262 4,658,301 22,322,252 32,981,300 459,065,548 5,754,277,443 17,262,832,329

Note : Dark gray cells are null by definition; striped cells reflect those of most likely importance

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเทา่ นัน้ 49

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการทอ่ งเท่ียวท่ีรวมตน้ ทุนด้านส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

ตารางที่ 42 Tourism industries energy flow account 2560 (mega joules) (Physical use table)

Flows to

Intermediate consumption; Use of energy resources; Receipt of energy losses Final consumption the Rest of Flows to
the world the
Physical use table Accumul
for energy 2560 Tourism Industries Other Industries Total use
Electricity Tourism Total ation environm
1. Energy resources Accommodation Food and beverage Travel agencies and Other tourism Total tourism industries and gas 4,706,488,528
Natural resource inputs for visitors serving industry Passenger transport reservation services industries Tourism Total supply Households Government Exports ent 17,404,528
Inputs of energy from renewable sources 16,739,607
Hydro Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total
of which: for own use 37,766,136
Solar 376,943,212 69,272,725 4,329,545,316 975,878,644
of which: for own use 5,754,277,443
Other natural inputs 17,404,528 1,917,117,208
Biogas 225,033,788
of which: for own use 16,739,607 1,954,545,392
Biomass 1,007,150,187
of which: for own use 37,766,136 5,876,985 367,311,580 224,569,104
Total energy from natural inputs 608,567,064
2. Energy products 1,057,420,547 75,149,710 4,696,856,896
Transformationof energy products - Total
End-use of energy products 460,821 5,339,140 4,521,567 7,843,134 369,686,145 1,364,523,444 3,104,698 3,727,568 4,454,557 6,607,582 382,227,788 1,388,040,868 30,673,875 1,917,117,208
Coal 9,646,868 111,769,987 16,009,506 27,770,176 238,015 887,124 785,564 930,733 17,867,695 26,373,718 44,547,648 167,731,738
Biofuels 3,600,541 225,033,788
Electricty 10,107,689 117,109,127 20,531,073 35,613,310 369,924,160 1,365,410,568 3,890,262 4,658,301 22,322,252 32,981,300 426,775,436 1,555,772,606 7,881,916 492,619,768 73,884,756
of which for own use 10,860,908 678,806,761 160,611,688
Heat
of which for own use 224,569,104
Total end-use for energy purposes
End-use for non-energy purposes 22,343,365 1,396,460,317 459,065,548
6,813,788 425,861,764

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเท่าน้นั 50

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการทอ่ งเที่ยวทีร่ วมต้นทนุ ด้านส่ิงแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

ตารางท่ี 42 Tourism industries energy flow account 2560 (mega joules) (Physical use table) (ตอ่ )

Flows to

Intermediate consumption; Use of energy resources; Receipt of energy losses Final consumption the Rest

of the

Physical use table Accumulation world Flows to the Total use
for energy 2560 environment
Tourism Industries Electricity Other Industries
3. Energy Residuals Tourism Total
Losses during extraction Accommodation Food and beverage Passenger transport Travel agencies and Other tourism Total tourism industries and gas Households Government Exports
Losses during distribution for visitors serving industry reservation services industries
Losses during storage supply
Losses during transformation Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total
Other energy residuals
Total energy residuals 8,533,288 8,533,288
4. Other residual flows 42,919,904 42,919,904
Residuals from end-use for
non-energy purposes 5,702,824,251 5,702,824,251
Energy from solid waste 5,754,277,443 5,754,277,443
TOTAL USE
10,107,689 117,109,127 20,531,073 35,613,310 369,924,160 1,365,410,568 3,890,262 4,658,301 22,322,252 32,981,300 426,775,436 1,555,772,606 1,057,420,547 134,980,739 8,436,296,185 459,065,548 5,754,277,443 17,262,832,329

เอกสารชุดนเี้ ปน็ การใชภ้ ายในเท่านัน้ 51

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเท่ียวทร่ี วมต้นทุนด้านส่ิงแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเที่ยว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานกั งานปลดั กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

2.3.3 บัญชีก๊าซเรือนกระจกสาหรับอุตสาหกรรมท่องเท่ียว (Accounts for GHG
emissions for tourism industries) เป็นบัญชีแสดงอุปทานและการใช้ไปของก๊าซเรือนกระจกใน
รูปของคารบ์ อนไดออกไซด์ทเ่ี กิดขน้ึ ซ่งึ ปลอ่ ยกา๊ ซเรือนกระจกตรงข้นึ สบู่ รรยากาศ

ขอบเขตการศึกษา การจัดทาบัญชีก๊าซเรือนกระจกคร้ังนี้เป็นการศึกษาข้อมูลในปี
2560 ดาเนินการจัดทาก๊าซเรือนกระจกท่ีเกิดจากสาขาการใช้พลังงาน โดยใช้ปริมาณการปล่อยก๊าซ
เรือนกระจกจากข้อมูลกระทรวงพลังงาน และจาแนกปริมาณ โดยใช้โครงสร้างตารางปัจจัยการผลิต
และผลผลิตภาคการท่องเที่ยวปี 2560 (I/O Table) เป็นรายสาขาการผลิตเพื่อจัดกลุ่มเป็นกิจกรรม
ท่ีเกี่ยวข้องกับการท่องเท่ียวและกิจกรรมนอกการท่องเที่ยว ซ่ึงเป็นวิธีคิดทางอ้อม จากน้ันนาข้อมูล
ที่ได้จัดทาบัญชี Supply and Uses ของก๊าซเรือนกระจกตามหลักการบัญชี SEEA โดยใช้ผลการ
คานวณการจาแนกข้อมูลก๊าซเรือนกระจกรายสาขา และคานวณปริมาณก๊าซเรือนกระจกท่ีเกิดจาก
นกั ทอ่ งเทีย่ วโดยใช้ Tourism ratios จากบัญชี TSA

ผลการจดั ทาบัญชกี า๊ ซเรอื นกระจกสาหรบั อตุ สาหกรรมท่องเท่ียว

ด้านตารางอุปทานและการใช้ก๊าซเรอื นกระจก (Supply & Use table) ประกอบด้วย
การปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ปล่อยจากภาคพลังงานจากการใช้พลังงานของโรงไฟฟ้า ภาคขนส่ง
ภาคอุตสาหกรรมและอ่ืน ๆ รวมท้ังจากภาคครัวเรือน โดยเกิดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาพรวมมี
ปริมาณ 258,153.89 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าแบ่งเป็นปล่อยจากโรงไฟฟ้า (Power
generation) 94,783.49 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า (จากการใช้น้ามันดิบที่ปล่อยก๊าซเรือน
กระจกสุดสุดถึง 57,794.20 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าการใช้ถ่านหิน/ลิกไนต์ ปล่อยก๊าซ
เรือนกระจก 36,657.88 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าและน้ามัน ปล่อยก๊าซเรือนกระจก
331.40 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า) รองลงมาในภาคอุตสาหกรรม ปล่อยก๊าซเรือนกระจก
79,656.14 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าภาคขนส่งปล่อยก๊าซเรือนกระจก 67,254.17 พันตัน
คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าและสาขาอื่น ๆ ปล่อยก๊าซเรือนกระจก 16,460.09 พันตัน
คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าซึ่งก๊าซเรือนกระจกท้ังหมดถูกปล่อยสู่สภาพแวดล้อมช้ันบรรยากาศ
ทั้งหมด

หากพิจารณาตามการผลิต พบว่า ปริมาณก๊าซเรือนกระจกจากภาคการท่องเท่ียว
เท่ากับ 8,024.7 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าโดยเกิดจากกิจกรรม Accommodation for
visitors 870.4 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่ากิจกรรม Food and beverage serving industry
569.7 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่ากิจกรรม Passenger transport 1,498.8 พันตัน
คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่ากิจกรรม Travel agencies and reservation services 1,220.7 พันตัน
ค า ร์ บ อ น ได อ อ ก ไซ ด์ เที ย บ เท่ า แ ล ะ กิ จ ก ร ร ม Other tourism industries 32.5 พั น ตั น
คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าและกิจกรรมนอกการท่องเท่ียว (Other consumtioon products)
3,832.5 พันตันคาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่าในขณะท่ีนอกภาคการท่องเท่ียวปล่อยก๊าซเรือนกระจก
250,129.2 พนั ตนั คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใชภ้ ายในเทา่ นัน้ 52

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเทย่ี วท่ีรวมต้นทุนดา้ นสิง่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า

ตารางท่ี 43 Tourism industries GHG emissions account 2560 (tonnes) (Physical supply table)

Production energy products & Generation of residuals Final consumption

Physical supply table for Tourism Industries Other Industries Accumulation Flows from TOTAL supply of
GHG emissions 2560 Tourism Total the emissions
Accommodation for Food and beverage Passenger transport Travel agencies and Other tourism Total tourism Households Government (Emissions
Type of substance visitors serving industry reservation services from landfill) environment
Carbon dioxide - CO2 industries industries
Tourism Total Tourism Total
Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total

870,438 1,008,502 569,713 985,492 1,498,782 5,161,241 1,220,702 1,447,521 32,546 44,961 4,192,181 8,647,717 3,832,491 239,530,712 9,975,459 258,153,890

Methane - CH4 9,975,459 258,153,890
Dinitrogen oxide
Nitrous oxides

Total CO2 equivalent 870,438 1,008,502 569,713 985,492 1,498,782 5,161,241 1,220,702 1,447,521 32,546 44,961 4,192,181 8,647,717 3,832,491 239,530,712
Note: Dark gray cells are null by definition; striped cells reflect those of most likely importance

ตารางท่ี 44 Tourism industries GHG emissions account 2560 (tonnes) (Physical use table)

Intermediate consumption; Use of energy resources; Receipt of energy losses Final consumption

Physical use table for GHG Tourism Industries Other Industries Accumulation Flows to the TOTAL use of
emissions 2560 Tourism Total environment emissions
Accommodation for Food and beverage Passenger transport Travel agencies and Other tourism Total tourism Households Government (Emissions from
visitors serving industry reservation services industries industries landfill)

Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total

GHG Emissions released 258,153,890 258,153,890
to the environment (CO2
equivalent)

TOTAL

Note : Dark gray cells are null by definition; striped cells reflect those of most likely importance

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใชภ้ ายในเท่าน้นั 53

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการท่องเทยี่ วทรี่ วมต้นทนุ ดา้ นสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาตดิ ้านการท่องเที่ยว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

2.3.4 บัญ ชีขยะสาหรับอุตสาหกรรมท่องเท่ียว (Accounts for solid waste for
tourism industries) เป็นบัญชีแสดงค่าการเกิด (Generation of solid waste) และใช้ไปที่เกิด
จากการไหลเวียนของขยะ แสดงถึงค่าของการเกิด การเก็บรวบรวม และการกาจัดขยะจาแนกตาม
ชนิดของขยะ

ขอบเขตการศึกษา การจัดทาบัญชีขยะ ศึกษาข้อมูลในปี 2560 ดาเนินการจัดทาโดย
ใช้ข้อมลู ปริมาณขยะจากกรมควบคุมมลพษิ และจาแนกปรมิ าณการผลิตขยะตามสาขาการผลติ โดยใช้
โครงสร้างตารางปัจจัยการผลิตและผลผลิตภาคการท่องเที่ยวปี 2560 (I/O Table) เพื่อจัดกลุ่มเป็น
กิจกรรมที่เกยี่ วข้องกับการทอ่ งเทย่ี วและกิจกรรมนอกการทอ่ งเทีย่ ว นาข้อมูลที่ได้จดั ทาบัญชี Supply
and Uses ของปริมาณขยะตามหลักการบัญชี SEEA และคานวณการสร้างขยะของนักท่องเที่ยวโดย
ใช้ Tourism ratios จากบญั ชี TSA (นักท่องเทยี่ วผลติ ขยะเท่ากับค่าเฉลีย่ การผลติ ขยะของคนไทย)

ผลการจดั ทาบญั ชีขยะสาหรับอุตสาหกรรมท่องเที่ยว

ด้านแหล่งที่มาของขยะ (Supply Table) ปี 2560 มีจานวน 27.37 ล้านตัน หรือคิด
เป็น 74,998 ตันต่อวัน โดยมีอัตราเกิดขยะวันละ 1.13 กิโลกรัมต่อคนมีปริมาณรวม 60,378 พันตัน
ประกอบด้วยขยะจากภาคการท่องเท่ียว 765.6 พันตัน โดยเกิดจากกิจกรรม Accommodation for
visitors 176.5 พันตันกิจกรรม Food and beverage serving industry 205.4 พันตันกิจกรรม
Passenger transport 221.9 พันตันกิจกรรม Travel agencies and reservation services 21.7
พันตันและกิจกรรม Other tourism industries 140.1 พันตัน ในขณะที่นอกภาคการท่องเที่ยวสร้าง
ขยะ 33,008.0 พันตัน (ขยะอันตรายจากภาคอุตสาหกรรมและมูลฝอยติดเช้ือท่ีเกิดข้ึนจากโรงพยาบาล
และสถานพยาบาลต่าง ๆ) และภาคครวั เรือน 25,380.3 พนั ตนั

ส่วนทางด้านการใช้ (Use Table) ปริมาณขยะถูกกาจัดโดยนาไปใช้ประโยชน์ได้ 8.51
ล้านตัน จัดการอย่างถูกต้อง 11.69 ล้านตัน และที่ไม่ได้รับการจัดการ 7.17 ล้านตัน และที่เหลือเป็น
ขยะอันตรายจากภาคอุตสาหกรรม ซ่ึงรวมซากผลิตภัณฑ์เคร่ืองใช้ไฟฟ้าและอิเล็กทรอนิกส์ (Waste
Electrical and Electronic Equipment : WEEE) และมูลฝอยติดเชื้อท่ีเกิดขึ้นจากโรงพยาบาลและ
สถานพยาบาลตา่ ง ๆ รวม 33.0 ล้านตนั

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใชภ้ ายในเท่านั้น 54

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการทอ่ งเที่ยวท่ีรวมตน้ ทุนด้านสง่ิ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการทอ่ งเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา

ตารางท่ี 45 Tourism industries solid waste 2560 (tonnes) (Physical supply table)

Generation of solid waste Flows
from the Flows from the
Physical supply table rest of environment
the world
for solid waste Tourism Industries Other Industries
Tourism Total Total supply

2560 Accommodation Food and beverage Travel agencies Other tourism Total tourism 33,008,000 Imports of Recovered
for visitors serving industry and reservation industries industries solid waste residuals
Passenger transport Households
services Tourism Total

Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total 765,591 1,989,676

A. Generation of solid

waste residuals

Metallic waste and other

recyclables

Discarded equipment and

vehicles

Mixed residential and

commercial wastes

Other wastes

Total solid waste 176,512 204,509 205,378 355,264 221,904 1,191,745 21,729 25,916 140,068 212,242 25,380,324 60,378,000
1.13
Residual rate (Kgs/capita/day)

B. Generation of solid

waste products

Total solid waste

Note : Dark gray cells are null by definition; striped cells reflect those of most likely importance

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นัน้ 55

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเทีย่ วท่รี วมตน้ ทนุ ดา้ นส่ิงแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกฬี า

ตารางที่ 46 Tourism industries solid waste 2560 (tonnes) (Physical use table)

Intermediate consumption; collection of residuals Final Rest of
consumption the world
Physical use table wastecollection, treatment and disposal industry Flows to the Total use
for solid waste Households Exports of environment 60,378,000
solid
2560 Landfill Incineration Recycling Other Total Tourism industries Other industries waste 1,830,000
and reuse treatment Tourism Total Tourism Total

1. Collection and disposal of solid 33,008,000

waste residuals

Metallic waste and other recyclables

Discarded equipment and vehicles

Mixed residential and commercial wastes

Other wastes

Total solid waste 11,690,000 8,510,000 5,340,000 25,540,000

2. Use of solid waste products

Total solid waste

Note: Dark gray cells are null by definition; striped cells reflect those of most likely importance

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใชภ้ ายในเท่านน้ั 56

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการท่องเท่ยี วทร่ี วมตน้ ทนุ ด้านสง่ิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

2.3.5 Potential combined presentation for tourism industries

ผลจากการจัดทาบัญชีทั้ง 4 บัญชีในรูปของค่าทางกายภาพ สามารถนามารวมกันท่ี
เรี ย ก ว่ า Potential combined presentation for tourism industries รว ม ท้ั งก ารแ ส ด งค่ า
Potential indicators 3 รายการ ได้แสดงไว้ในตารางท่ี 47 ขา้ งล่าง

เอกสารชุดนเ้ี ป็นการใช้ภายในเทา่ นั้น 57

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการท่องเที่ยวที่รวมตน้ ทุนด้านส่งิ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า

ตารางที่ 47 Potential combined presentation for tourism industries 2560

UNIT Accommodation for visitors Food & beverage serving Tourism industries Other tourism ind. Total tourism ind. Other industries Total all industries
Passenger transport Culture, sports & recreation
MB Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total Tourism Total
1. Monetary flows MB
Output MB 728,367 843,908 567,632 981,917 342,758 1,164,820 174,506 240,356 273,419 429,307 2,086,683 3,660,308 507,344 31,741,397 2,594,026 35,401,705
Gross value added 264,878 306,896 128,375 222,069 121,818 390,096 101,979 140,317 184,756 285,451 801,806 1,344,828 204,251 12,778,738 1,006,057 14,123,566
Expenditure on tourism MB 738,383 594,871 343,519 181,064 280,916 716,297 2,855,050
characteristic products MB 2,138,753
Intermediate MB
consumption 1,000 17,424 20,188 781 1,350 207 703 989 1,363 534 839 19,936 24,444 494 30,887 20,429 55,331
Water 1,000 m3 142,390 164,977 27,270 47,172 97,914 332,749 6,510 8,967 9,939 15,605 284,023 569,471 28,727 1,797,291 312,750 2,366,762
Energy 1,000 m3
Waste treatment 1,000 m3 468 542 1,293 2,236 235 797 235 323 267 420 2,497 4,318 652 33,140 3,149 37,458
mega 489,756 567,438 22,618 39,234 4,240 15,164 31,057 43,383 17,719 27,411 565,432 692,630 13,878 16,870,841 579,310 17,563,471
2. Employment joules
Tourism employment mega 83,411,300 96,641,525 22,301,235 38,576,778 84,488,819 344,033,580 9,142,892 12,579,440 15,645,971 22,630,776 214,990,217 514,462,099 38,090,282 2,381,328,395 253,080,499 2,895,790,494
joules 4,192,181 8,647,717 3,832,491 239,530,712 8,024,672 248,178,429
3. Environmental flows tonnes 870,438 1,008,502 569,713 958,492 1,498,782 5,161,241 32,538 44,947 1,220,710 1,447,535 765,591 1,989,676
Net water use tonnes 176,512 204,509 205,378 355,264 221,904 1,191,745 50,272 69,636 111,525 168,522 0.70520 0.51503 33,008,000 765,591 34,997,676
Own-account water 0.17619 0.17668 0.30918 0.09590 0.09603 0.06795 1.32023 0.57582 1.24356
abstraction 1.84899 1.84896 0.03481 0.03887 0.30454
Wastewater generated
Net energy use 1.19505 1.19504 1.00367 0.97614 4.37272 4.43093 0.18646 0.18700 4.46460 3.37179 2.00902 2.36257 7.55403 7.54632 3.09352 7.01035
Use of energy from
renewable sources
GHG emissions
Solid waste generation

4. Potential indicators
Water use in tourism /
Tourism VA
Share of renewable
energy use in final
energy use
GHG emissions /
Tourism output

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเทา่ นั้น 58

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการทอ่ งเทย่ี วที่รวมตน้ ทุนดา้ นสิ่งแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา

2.4 ผลการจัดทาบญั ชี TSA-SEEA ในรูปมูลคา่ ทางการเงิน (Monetary unit)

2.4.1 มูลค่าทางการเงินของการใช้น้า ผลการศึกษาพบว่า ในภาพรวมของประเทศ
มีปรมิ าณการใช้น้ารวม 16,199.8 ล้านลูกบาศก์เมตรแบ่งเป็นปริมาณการใช้น้าเพ่ือการท่องเที่ยวรวม
797.5 ลา้ นลูกบาศกเ์ มตรและนอกภาคการท่องเท่ียวมีปรมิ าณ 15,402.3 ล้านลกู บาศกเ์ มตร

ดังนั้นเม่ือแปลงหน่วยปริมาณการใช้เป็นมูลค่าทางการเงินพบว่า มูลค่าการใช้น้ารวม
96,831.6 ล้านบาท แบ่งเป็นการใช้น้าภาคการท่องเท่ียวเท่ากับ 4,824.5 ล้านบาท หรือคิดเป็น
สดั ส่วนประมาณร้อยละ 5 ของมูลค่ารวม ส่วนนอกภาคการท่องเท่ียว มีมูลค่ารวม 92,007.1 ล้านบาท
หรือคิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 95 ของมูลค่ารวมท้ังน้ีใช้ราคาเฉล่ียต้นทุนการผลิตน้าประปา
การประปานครหลวงและการประปาภูมิภาค (คา่ น้าจาหนา่ ยลูกบาศก์เมตร ของการประปานครหลวง
12.01 บาท และของประปาภูมิภาคราคา 13.0 บาท ต่อลูกบาศก์เมตร) ส่วนกรณีน้าเสียท่ีได้รับ
การบาบัด มีสัดส่วนร้อยละ 33 ของปริมาณการใช้และราคาบาบัดน้าเสีย 0.80 บาทต่อลูกบาศก์เมตร
(ทีม่ าจากองค์การจดั การนา้ สีย) รายละเอียดตารางท่ี 48

2.4.2 มูลค่าทางการเงินของการใช้พลังงาน ผลการศึกษาพบว่า ในภาพรวมของประเทศ
มีปริมาณการใช้พลังงาน 3,411,298,471 เมกะจูล (MJ) แบ่งเป็นปริมาณการใช้พลังงานภาคการ
ท่องเท่ียวรวม 449,118,802 เมกะจูล (MJ) และนอกภาคการท่องเที่ยวมีปริมาณการใช้พลังงาน
2,962,179,669 เมกะจูล (MJ)

ดังนั้นเมื่อแปลงหน่วยปริมาณการใช้เป็นมูลค่าทางการเงินพบว่า มูลค่าการใช้พลังงาน
รวม 1,457,892.9 ล้านบาท แบ่งเป็นการใช้พลังงานภาคการท่องเท่ียวเท่ากับ 184,203.86 ล้านบาท
หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 12.6 ของมูลค่ารวม ส่วนนอกภาคการท่องเท่ียว มีมูลค่ารวม 1,273,689.2
ล้านบาท หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 87.4 ของมูลค่ารวมทั้งนี้ใช้ราคาขายหน้าโรงกลั่นรายชนิด
พลังงานเชิงพาณิชย์สาคัญของกระทรวงพลังงาน และราคาขายไฟฟ้าต่อหน่วยของ กฟผ. ต่อ
ค่าพลังงาน อย่างไรก็ตามในการแปลงหน่วยเป็นมูลค่ายังมีข้อจากัด กล่าวคือ ไม่สามารถหาราคาของ
พลังงานหมุนเวียน (แสงอาทิตย์ ความร้อน) ฟืน แกลบ กากอ้อย วัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร ขยะ
(ก๊าซชีวภาพ) และพลังงานหมุนเวียนดั้งเดิม (ฟืน ถ่าน แกลบ วัสดุเหลือใช้ทางการเกษตร) ดังนั้น
จงึ ยงั ไม่ได้แปลงเปน็ หน่วยมูลคา่ รายละเอยี ดตารางที่ 49

2.4.3 มูลค่าทางการเงินของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ผลการศึกษาพบว่า ในภาพรวม
ของประเทศ มีปริมาณการปล่อยกา๊ ซเรือนกระจก 258,153,888 ตนั CO2 แบ่งเป็นปริมาณการปล่อย
ก๊าซเรือนกระจก ภาคการท่องเที่ยวรวม 8,024,672 ตัน CO2 และนอกภาคการท่องเท่ียวมีปริมาณ
การปลอ่ ยก๊าซเรอื นกระจก 250,129,216 ตัน CO2

ดังนั้นเมื่อแปลงหน่วยปริมาณการใช้เป็นมูลค่าทางการเงินพบว่า มูลค่าการปล่อยก๊าซ
เรือนกระจกในภาพรวม 7,757.5 ล้านบาท แบ่งเป็นมูลค่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภาค
การท่องเที่ยวเท่ากับ 241.1 ล้านบาท หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 3.1 ของมูลค่ารวม ส่วนนอกภาค
การท่องเท่ียว มีมูลค่ารวม 7,516.4 ล้านบาท หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 96.9 ของมูลค่ารวมท้ังนี้
ใชร้ าคาเฉลี่ยภาคสมัครใจขององค์การบรหิ ารจัดการก๊าซเรอื นกระจก รายละเอียดตารางท่ี 50

เอกสารชดุ นเ้ี ปน็ การใช้ภายในเทา่ นั้น 59

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเที่ยวท่รี วมต้นทุนดา้ นสิง่ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานกั งานปลดั กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

2.4.4 มูลค่าทางการเงินของการจัดการขยะ ผลการศึกษาพบว่า ในภาพรวมของประเทศ
มีปริมาณขยะ 60.4 ล้านตัน แบ่งเป็นปริมาณขยะภาคการท่องเที่ยวรวม 765.6 พันตัน และนอกภาค
การท่องเทย่ี วมีปรมิ าณ 59.6 ล้านตนั

ดังนั้นเมื่อแปลงหน่วยปริมาณการใช้เป็นมูลค่าทางการเงินพบว่า มูลค่าของขยะ
ในภาพรวมเท่ากับ 44,657.9 ล้านบาท แบ่งเป็นมูลค่าของขยะภาคการท่องเที่ยวเท่ากับ 1,249.2 ล้านบาท
หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 2.8 ของมูลค่ารวม ส่วนนอกภาคการท่องเที่ยว มีมูลค่ารวม 43,408.7 ล้าน
บาท หรือคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 97.2 ของมูลค่ารวม ทั้งน้ีราคาต้นทุนการกาจัดขยะ
มลู ฝอยอ้างอิงจาก คา่ ใชจ้ ่ายของ กทม. และ พรบ. รกั ษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบรอ้ ย
ของบ้านเมือง (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 กาหนดค่าธรรมเนียม กาจัดขยะ <120 กก = 200 บาท)
ส่วนต้นทุนในการกาจัดขยะแบ่งเป็น กทม.และภูมิภาค โดย กทม.ตันละ 1,468 บาท ในขณะที่
ภมู ภิ าค ตนั ละ 1,667 บาท รายละเอียดตารางท่ี 51

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใชภ้ ายในเทา่ นน้ั 60

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเทยี่ วท่ีรวมต้นทุนด้านสิง่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาติด้านการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

ตารางที่ 48 ปรมิ าณและมลู ค่าการใช้นา้ ปี 2560 ภาคการทอ่ งเทย่ี ว นอกภาคการทอ่ งเท่ียว รวม

1.กิจกรรมเกี่ยวกบั การท่องเที่ยว (Tourism characteristic products) ปริมาณ มลู คา่ (บาท) ปริมาณ มลู คา่ (บาท) ปริมาณ มลู คา่ (บาท)
1) โรงแรม รีสอร์ทเกสตเ์ ฮาส์ (Accommodation services for visitors) (พนั ลบ.ม.) (พนั ลบ.ม.) (พัน ลบ.ม.)
2) ภตั ตาคารและร้านอาหาร (Food and beverage serving services)
3) การขนส่งผู้โดยสารทางรถไฟ (Railway passenger transport services) 565,432 4,693,081,816 127,199 1,055,749,168 692,630 5,748,830,984
4) การขนส่งผู้โดยสารทางรถยนต์ (Road passenger transport services)
5) การขนส่งผโู้ ดยสารทางทะเลและชายฝ่ัง (Water passenger transport services) 489,756 4,064,973,132 77,682 644,762,857 567,438 4,709,735,988
6) การขนสง่ ผโู้ ดยสารทางอากาศ (Air passenger transport services)
7) การเช่ารถยนต์และจักรยานยนต์โดยไม่มีผู้ควบคุม (Transport equipment rental services) 22,681 188,253,099 16,553 137,387,965 39,234 325,641,064
8) ตวั แทนบรษิ ัทนาเท่ยี ว (Travel agencies and other reservation services)
9) กจิ กรรมดา้ นศิลปะและวฒั นธรรม (Cultural services) 1,045 8,671,694 2,849 23,649,194 3,894 32,320,888
10) กิจกรรมกฬี าและนันทนาการ (Sports and recreational services)
11) การขายสินคา้ เพ่ือการท่องเท่ียว (Country-specific tourism characteristic goods) 847 7,027,342 2,237 18,563,853 3,083 25,591,195
12) บริการอื่นๆที่เกี่ยวกับการทอ่ งเท่ยี ว (Country-specific tourism characteristic services)
42 350,705 464 3,849,355 506 4,200,060
2. กจิ กรรมนอกการท่องเท่ยี ว (Other consumption products)
3. การบรโิ ภคขนั้ สุดท้าย 2,306 19,138,216 5,375 44,613,336 7,681 63,751,552

ครัวเรอื น 1,672 13,873,656 272 2,260,378 1,944 16,134,035
รวม
2,475 20,539,709 500 4,153,377 2,975 24,693,087
ที่มา : การคานวณ
1,941 16,109,570 207 1,714,694 2,148 17,824,264

29,096 241,494,442 12,140 100,759,586 41,235 342,254,027

6,089 50,536,029 2,787 23,131,652 8,876 73,667,681

7,484 62,114,221 6,133 50,902,921 13,617 113,017,142

232,120 131,405,022 14,314,428 82,977,916,361 14,546,548 83,109,321,384

960,654 7,973,429,032 960,654 7,973,429,032

960,654 7,973,429,032 960,654 7,973,429,032

797,551 4,824,486,839 15,402,281 92,007,094,562 16,199,832 96,831,581,400

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเท่านน้ั 61

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการทอ่ งเทีย่ วท่ีรวมตน้ ทุนด้านส่งิ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบัญชีประชาชาติดา้ นการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

ตารางท่ี 49 ปริมาณและมูลค่าการใชพ้ ลงั งาน ปี 2560

ภาคการทอ่ งเทย่ี ว นอกภาคการทอ่ งเที่ยว รวม

1. กจิ กรรมเกย่ี วกบั การทอ่ งเท่ียว (Tourism characteristic products) ปริมาณ (MJ) มูลค่า (บาท) ปรมิ าณ (MJ) มลู คา่ (บาท) ปริมาณ (MJ) มูลค่า (บาท)
1) โรงแรม รีสอร์ทเกสต์เฮาส์ (Accommodation services for visitors) 426,775,436 173,338,515,214
2) ภัตตาคารและร้านอาหาร (Food and beverage serving services) 10,107,689 1,128,997,170 460,501,540,757 1,555,772,606 633,840,055,971
3) การขนส่งผโู้ ดยสารทางรถไฟ (Railway passenger transport services) 20,531,073 7,243,843,910 107,001,438 76,684,367,305 117,109,127 83,928,211,215
4) การขนส่งผโู้ ดยสารทางรถยนต์ (Road passenger transport services) 13,404,170,188 15,082,237 9,846,775,498 35,613,310 23,250,945,686
5) การขนส่งผูโ้ ดยสารทางทะเลและชายฝ่ัง (Water passenger transport services) 1,008,732 2,750,984 1,249,555,397 3,759,716 1,707,742,787
6) การขนสง่ ผูโ้ ดยสารทางอากาศ (Air passenger transport services) 294,227,534 458,187,390 777,249,282 286,050,048,701 394,334,227,601
7) การเชา่ รถยนต์และจักรยานยนตโ์ ดยไมม่ ผี ู้ควบคุม (Transport equipment rental services) 108,284,178,899 52,538,461 19,335,662,068 1,071,476,816 21,097,285,399
8) ตวั แทนบริษัทนาเทยี่ ว (Travel agencies and other reservation services) 4,786,647 162,947,680 59,969,423,976 57,325,108 85,695,089,991
9) กจิ กรรมด้านศิลปะและวัฒนธรรม (Cultural services) 69,901,248 1,761,623,331 77,217 232,848,928
10) กิจกรรมกีฬาและนันทนาการ(Sports and recreational services) 25,725,666,015 690,822 49,144,450 551,155 350,781,231
11) การขายสนิ ค้าเพื่อการท่องเทย่ี ว (Country-specific tourism characteristic goods) 473,938 66,138 286,544,957 4,107,146 1,703,596,655
12) บรกิ ารอืน่ ๆทเ่ี กีย่ วกับการท่องเทย่ี ว (Country-specific tourism characteristic services) 3,416,324 301,636,780 2,031,367 41,512,619 687,503
2. กิจกรรมนอกการทอ่ งเท่ียว (Other consumption products) 1,417,051,697 6,613,315 1,220,035,926 6,900,024 431,524,101
621,365 1,948,228 4,546,001,295 21,068,222 4,144,143,770
3. การบริโภคขัน้ สุดท้าย 4,868,657 390,011,482 1,222,468,564 4,325,551 14,482,323,335
ครัวเรอื น 14,454,907 2,924,107,844 1,374,116,952 668,216,021,026 2,714,184,200
รวม 2,377,323 9,936,322,040 459,065,548 144,971,600,108 1,396,460,317 679,081,322,180
22,343,365 1,491,715,636 459,065,548 144,971,600,108 459,065,548 144,971,600,108
10,865,301,155 459,065,548 144,971,600,108
449,118,802 2,962,179,669 1,273,689,161,890
184,203,816,369 3,411,298,471 1,457,892,978,259

ที่มา : การคานวณ
หมายเหตุ - ไม่รวมมูลค่าพลังงานหมุนเวยี น (แสงอาทิตย์ (ความรอ้ น) ฟืน แกลบ กากอ้อย วสั ดเุ หลือใชท้ างการเกษตร ขยะ ก๊าซชีวภาพ) และพลังงานหมุนเวยี นดัง้ เดิม (ฟืน ถ่าน แกลบ วสั ดเุ หลือใช้ทางการเกษตร)

เนอ่ื งจากไมส่ ามารถประมาณการมูลค่าดังกล่าวได้

อนื่ ๆ หมายถึง พลังงานทีเ่ หลอื จากการใช้ ประกอบดว้ ยพลังงานหลายประเภท na. หมายถึงไม่สามารถคานวณมูลค่าได้

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใชภ้ ายในเทา่ น้ัน 62

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเทีย่ วทีร่ วมต้นทนุ ด้านส่งิ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา

ตารางที่ 50 ปรมิ าณและมูลค่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ปี 2560

ภาคการทอ่ งเทย่ี ว นอกภาคการท่องเทยี่ ว รวม

ปรมิ าณ มูลค่า (บาท) ปริมาณ มูลค่า (บาท) ปรมิ าณ มลู ค่า (บาท)
(ตัน CO2) (ตัน CO2) (ตัน CO2)
1. กจิ กรรมเกี่ยวกับการทอ่ งเท่ียว (Tourism characteristic products) 4,192,181 125,975,038 4,455,536 133,888,858 8,647,717 259,863,896
1) โรงแรม รีสอรท์ เกสต์เฮาส์ (Accommodation services for visitors) 870,438 26,156,664 138,064 4,148,821 1,008,502 30,305,485
2) ภตั ตาคารและร้านอาหาร (Food and beverage serving services) 569,713 17,119,873 415,779 12,494,161 985,492 29,614,035
3) การขนส่งผโู้ ดยสารทางรถไฟ (Railway passenger transport services) 17,938 539,037 48,920 1,470,046 66,858 2,009,083
4) การขนส่งผโู้ ดยสารทางรถยนต์ (Road passenger transport services) 86,682 2,604,791 228,984 6,880,973 315,666 9,485,763
5) การขนส่งผโู้ ดยสารทางทะเลและชายฝั่ง (Water passenger transport services) 15,570 467,891 170,902 5,135,593 186,472 5,603,484
6) การขนสง่ ผู้โดยสารทางอากาศ (Air passenger transport services) 1,378,592 41,426,688 3,213,653 96,570,274 4,592,245 137,996,962
7) การเช่ารถยนต์และจกั รยานยนต์โดยไมม่ ีผู้ควบคุม (Transport equipment 509,634 15,314,512 83,033 2,495,131 592,667 17,809,643
rental services)
8) ตัวแทนบรษิ ัทนาเทีย่ ว (Travel agencies and other reservation services) 711,068 21,367,580 143,786 4,320,783 854,854 25,688,363
9) กิจกรรมด้านศลิ ปะและวัฒนธรรม (Cultural services) 3,755 112,846 400 12,011 4,155 124,858
10) กจิ กรรมกฬี าและนันทนาการ (Sports and recreational services) 28,783 864,924 360,875 40,792
11) การขายสินคา้ เพอ่ื การทอ่ งเทีย่ ว (Country-specific tourism characteristic 12,009 1,225,800
goods)
12) บริการอ่ืนๆทเี่ กีย่ วกบั การท่องเทีย่ ว (Country-specific tourism characteristic 8 231 6 189 14 421
services) 3,832,491 115,166,366 235,698,221 7,082,731,529 239,530,712 7,197,897,896

2. กิจกรรมนอกการท่องเท่ียว (Other consumption products) 8,024,672 241,141,405 9,975,459 299,762,543 9,975,459 299,762,543
3. การบริโภคขน้ั สุดท้าย 9,975,459 299,762,543 9,975,459 299,762,543
250,129,216 7,516,382,930 258,153,888 7,757,524,334
ครัวเรือน
รวม

ที่มา : การคานวณ

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นัน้ 63

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเทยี่ วทีร่ วมตน้ ทุนด้านสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใต้โครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา

ตารางที่ 51 ปรมิ าณและมลู ค่าการสร้างขยะ ปี 2560 ภาคการทอ่ งเทย่ี ว นอกภาคการท่องเท่ยี ว รวม
ปรมิ าณ (ตนั ) มูลคา่ (บาท) ปรมิ าณ (ตนั ) มลู คา่ (บาท) ปริมาณ (ตนั ) มูลค่า (บาท)
1. กจิ กรรมเก่ยี วกับการทอ่ งเทีย่ ว (Tourism characteristic products) 1,224,085 1,998,851,997
1) โรงแรม รีสอรท์ เกสตเ์ ฮาส์ (Accommodation services for visitors) 765,591 1,249,167,138 27,997 45,681,494 1,989,676 3,248,019,136
2) ภัตตาคารและรา้ นอาหาร (Food and beverage serving services) 176,512 288,003,634 149,886 246,168,089 204,509 333,685,128
3) การขนส่งผโู้ ดยสารทางรถไฟ (Railway passenger transport services) 205,378 335,102,488 46,296 75,539,043 355,264 581,270,577
4) การขนส่งผู้โดยสารทางรถยนต์ (Road passenger transport services) 16,976 27,698,682 212,506 346,732,385 63,272 103,237,725
5) การขนส่งผู้โดยสารทางทะเลและชายฝั่ง (Water passenger transport services) 80,444 131,255,463 534,336 871,842,703 292,950 477,987,848
6) การขนสง่ ผโู้ ดยสารทางอากาศ (Air passenger transport services) 48,682 79,431,387 176,703 288,315,271 583,018 951,274,090
7) การเช่ารถยนต์และจักรยานยนต์โดยไมม่ ีผู้ควบคุม (Transport equipment 75,802 123,681,401 859 1,401,222 252,505 411,996,672
rental services) 6,130 10,001,584
8) ตวั แทนบริษัทนาเทย่ี ว (Travel agencies and other reservation services) 5,271 8,600,362
9) กจิ กรรมด้านศลิ ปะและวฒั นธรรม (Cultural services)
10) กจิ กรรมกฬี าและนันทนาการ (Sports and recreational services) 16,458 26,853,493 3,328 5,430,100 19,786 32,283,594
11) การขายสินค้าเพ่ือการท่องเที่ยว (Country-specific tourism characteristic 5,184 8,458,410 552 900,309 5,736 9,358,719
goods) 45,088 73,567,281 63,900 104,262,019
12) บริการอนื่ ๆท่เี กี่ยวกบั การทอ่ งเที่ยว (Country-specific tourism characteristic 57,434 93,711,480 18,812 30,694,738 83,723 136,585,745
services) 26,289 42,874,265

2. กจิ กรรมนอกการทอ่ งเท่ยี ว (Other consumption products) 32,362 52,803,059 26,521 43,272,376 58,883 96,075,435
3. การบริโภคขั้นสุดท้าย
- - 33,008,000 1/ na. 33,008,000 1/ na.
ครัวเรอื น 765,591 1,249,167,138 25,380,324 41,409,904,713 25,380,324 41,409,904,713
รวม 25,380,324 41,409,904,713 25,380,324 41,409,904,713
59,612,409 43,408,756,711 60,378,000 44,657,923,849
ท่ีมา : การคานวณ
หมายเหตุ1/หมายถงึ ขยะของเสยี อุตสาหกรรมและขยะตดิ เชือ้

na. หมายถงึ ไมส่ ามารถคานวณมูลค่าได้

เอกสารชุดนเี้ ปน็ การใช้ภายในเท่าน้นั 64

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเท่ยี วทีร่ วมตน้ ทุนดา้ นสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา

2.5 ค่าใช้จา่ ยทเ่ี กีย่ วขอ้ งกับการบรหิ ารจดั การทางดา้ นทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม

ตามแนวคิด SEEA รายการ Environmental activity accounts and related flows
หมายถึง รายการของการบริหารและจัดการต่าง ๆ ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็น รายจ่ายเพื่อการคุ้มครอง
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม การผลิตสินค้าและบริการเกี่ยวกับส่ิงแวดล้อม การใช้จ่ายเพ่ือ
การจัดการส่ิงแวดล้อม และบัญชีอื่น ๆ ที่เก่ียวข้องกับการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและ
ส่งิ แวดลอ้ ม เป็นต้น

ดังน้ัน การได้มาของข้อมูลในส่วนน้ีได้จะได้ข้อมูลท่ีเป็นค่าใช้จ่ายจากภาครัฐ กล่าวคือ
การจัดสรรงบประมาณในปี 2560 ที่จาแนกตามยุทธศาสตร์ด้านการจัดการน้าและสรา้ งการเติบโตบน
คุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อมอย่างยั่งยืนเป็นหลัก เน่ืองจากงบประมาณส่วนใหญ่จะเป็น

รายจ่ายเพื่อบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพให้เกิดความสมดุล
ยั่งยืน และเป็นธรรม ดารงไว้ซ่ึงทรัพยากรป่าไม้สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ทรัพยากรธรณีทรัพยากร
ทางทะเลและชายฝ่ัง บริหารจัดการน้าอย่างเป็นระบบ จัดการขยะและคุณภาพสิ่งแวดล้อมให้อยูใน
เกณฑ์มาตรฐานที่กาหนด ป้องกัน ฟ้ืนฟูและเยียวยาความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ และ
สาธารณภัย เตรียมความพร้อมรองรับและปรับตัวจากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ ตลอดจน
พฒั นาและเพ่ิมประสิทธิภาพการใช้พลังงานท่เี ป็นมิตรกับส่ิงแวดลอม ทั้งน้ีไดร้ ับจัดสรรงบประมาณไว้

เป็นจานวนท้ังสิ้น 110,156.6ล้านบาท หรือคิดเป็นรอยละ 4ของวงเงินงบประมาณรวมทั้ง
ประเทศ โดยมีรายละเอยี ดที่สาคัญคอื

1) การบริหารจัดการขยะและสิ่งแวดล้อม ไดจัดสรรงบประมาณ จานวน549.4ล้านบาท
เพ่ือให้ประเทศมีการบริหารจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม เอื้อต่อการมีคุณภาพชีวิตที่ดีของ
ประชาชน โดยประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลด้านบริหารจัดการขยะผ่านสื่อต่าง ๆ ส่งเสริมใหองค์กร
ปกครองส่วนท้องถ่ิน สถานบริการด้านสาธารณสุข ชุมชนโรงเรียน และสถานประกอบการมีพ้ืนที่

ต้นแบบในการลดและคัดแยกขยะมูลฝอยท่ีต้นทางเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการและพัฒนา

ระบบกาจัดขยะมูลฝอย จัดการขยะทะเลตามหลักวิชาการใน 24จังหวัด สนับสนุนโรงงาน

อุตสาหกรรมให้สามารถเข้าสู่ระบบการกาจัดกากอุตสาหกรรมได้อย่างถูกต้องไม่น้อยกว่า 9,000
โรงงาน และพัฒนาระบบทาลายหลอดฟลูออเรสเซนต์เพื่อลดการปนเปื้อนของสารปรอทต่อ
ส่ิงแวดล้อมพัฒนาและปรับปรุงกฎหมาย เฝ้าระวัง ป้องกันด้านสุขภาพของผู้ประกอบอาชีพและ
ประชาชนที่สัมผัสขยะใน 20 จังหวัด จัดการมลพิษทางอากาศในพ้ืนท่ีมาบตาพุดจังหวัดระยอง และ
พื้นที่หน้าพระลาน จังหวัดสระบุรี โดยมีโรงงานอุตสาหกรรมและแหล่งกาเนิดมลพิษ ได้รับการ
ตรวจสอบไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 มีแหล่งกาเนิดมลพิษท่ีปฏิบัติตามมาตรการ ร้อยละ 100 และ
กาหนดเครือ่ งมือ มาตรการ กลไกการบริหารจดั การมลพิษทางอากาศและเสียงในพน้ื ท่ี 6 จังหวัด

2) การพัฒนาและเพ่ิมประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม ได้จัดสรร
งบประมาณจานวน 463 ล้านบาท เพ่ือสนับสนุนการปรบั โครงสรา้ งการใช้พลังงานและราคาพลังงาน
ให้เหมาะสมเป็นธรรมจัดหาพลังงานท้ังในประเทศและต่างประเทศให้เพียงพอต่อความต้องการ
ตลอดจนเสริมสร้างความมั่นคงทางด้านพลังงานของประเทศอย่างย่ังยืน โดยการสารวจและ

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเทา่ นน้ั 65

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเท่ียวที่รวมต้นทนุ ด้านสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาติด้านการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

ผลิตปิโตรเลียมในเขตสัมปทาน ออกใบอนุญาตกากับ ดูแลธุรกิจพลังงาน และตรวจสอบ
สถานประกอบการด้านพลังงานให้มีความปลอดภัยเป็นไปตามมาตรฐานท่ีรัฐกาหนด บริหารกองทุน
น้ามันเชื้อเพลิงให้มีประสิทธิภาพ พัฒนาแผนพลังงานจังหวัด แผนพลังงานชุมชนให้สามารถลด
การใช้พลังงาน สนับสนุนการพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานท่ีเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
รวมท้ังปรับปรุงกฎระเบียบ และเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานทดแทนต่อการใช้พลังงานข้ันสุดท้าย
ให้สอดคล้องกับแผนแม่บทการพัฒนาพลังงานทดแทนและพลังงานทางเลือก เพื่อเป็นการส่งเสริม
ประสทิ ธิภาพการใชพ้ ลังงานให้เกิดความคมุ้ ค่าและประหยัดสงู สุดในทุกภาคส่วน

3) การบริหารจัดการทรัพยากรน้า ได้จัดสรรงบประมาณ จานวน 57,386.8 ล้านบาท
เพื่อให้ประเทศมีการบริหารจัดการทรัพยากรน้าอย่างเป็นระบบและย่ังยืน ท้ังน้าบนดินและน้าใต้ดิน
ต้ังแต่ต้นน้า กลางน้าและปลายน้าโดยแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้าอุปโภคบริโภค พัฒนาระบบ
น้าประปา และขยายเขตประปา 78 แห่ง ปรับปรุงประสิทธิภาพประปาชนบท 1,500 แห่ง พัฒนา
แหล่งน้าบาดาลสนับสนุนน้าด่ืมโรงเรียน 688 แห่ง สร้างความมั่นคงของน้าภาคการผลิต อนุรักษ์
ฟื้นฟู พัฒนาแหล่งน้าธรรมชาติ 762 แห่ง พัฒนาแหล่งน้าบาดาลเพ่ือการเกษตร 1,700 แห่ง มีพ้ืนท่ี
รับประโยชน์ 56,300 ไร่ พัฒนาแหล่งน้าในไร่นานอกเขตชลประทาน 44,000 บ่อ มีปริมาณน้า
55 ล้านลูกบาศก์เมตร พัฒนาแหล่งน้าชุมชน แหล่งน้าเพ่ือการอนุรักษ์ดินและน้า แหล่งน้าในพื้นท่ี
ปฏริ ูปท่ีดิน 282 แหง่ ลดการใชน้ า้ ภาคอตุ สาหกรรมและพน้ื ที่ชลประทานเดิมลง 95 ล้านลกู บาศก์เมตร
เช่ือมโยงและเพิ่มปริมาณน้าต้นทุนในอ่างเก็บน้าเข่ือนแม่กวงอุดมธาราจังหวัดเชียงใหม่ ก่อสร้าง
ปรับปรุง เพิ่มประสิทธิภาพระบบชลประทาน 418.58 ล้านลูกบาศก์เมตร และขยายเขตพ้ืนที่
ชลประทานเพ่ิมข้ึน 382,137 ไร่ จัดการน้าท่วมและอุทกภัย ขุดลอกลาน้าเพิ่มประสิทธิภาพ
การระบายน้า 4 รอ่ งน้า ป้องกันน้าท่วมและลดผลกระทบจากน้าท่วม น้าป่าไหลหลาก ดินโคลนถล่ม
ในพ้ืนท่ีชุมชนและเมืองสาคัญ ก่อสร้างเข่ือนป้องกันตล่ิงริมแม่น้าภายในประเทศ ความยาว 77,905
เมตร ปรับปรุงทางน้า 18 แห่ง จัดตั้งอาสาสมัครเครือข่ายเฝ้าระวังแจ้งเตือนธรณีพิบัติภัยดินถล่ม
ไม่น้อยกว่า 2,750 ราย จัดการคุณภาพน้า เฝ้าระวังคุณภาพน้าบาดาลในพ้ืนที่ท้ิงขยะ 35 แห่ง
ปรับปรุงฟื้นฟูระบบบาบัดน้าเสีย 4 แห่ง เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการคุณภาพน้าในลุ่มน้า
สาขาทั่วประเทศลุ่มน้าวกิ ฤต 5 ลุ่มน้า และลาน้าในกรงุ เทพมหานคร ควบคุมความเค็มในลุ่มน้าวิกฤต
ใหอ้ ยูใ่ นเกณฑ์มาตรฐานในลมุ่ น้าภาคใต้ ลุ่มนา้ ชายฝัง่ ทะเลตะวนั ออก และลุ่มน้าชายฝ่งั ทะเลตะวนั ตก
อนุรักษ์ ฟ้ืนฟูพื้นที่ป่าต้นน้าที่เส่ือมโทรม 20,000 ไร่ บริหารจัดการ พัฒนากลไกองค์กร เครือข่าย
ลุ่มน้าทกุ ระดบั ไมน่ ้อยกวา่ 15,000 ราย วางเครอื ข่ายสังเกตการณ์ปญั หาคุณภาพนา้ และลดระดบั ของ
ช้ันน้าบาดาลพ้ืนที่แอ่งน้าเจ้าพระยา ก่อสร้างหอเรดาร์และติดต้ังเครื่องตรวจอากาศจัดหารถเรดาร์
ตรวจอากาศเคล่ือนที่ เพ่ือให้มีการพยากรณ์อากาศและเตือนภัยได้ถูกต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 80
ตลอดจนพัฒนาระบบคาดการณ์คุณภาพน้าและเตือนภัยในลุ่มน้าวิกฤต คือ ลุ่มน้าบางปะกง และ
ลมุ่ นา้ ปราจีนบรุ ี

เอกสารชดุ นเี้ ปน็ การใชภ้ ายในเทา่ น้ัน 66

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการท่องเทย่ี วที่รวมตน้ ทนุ ดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า

4) การอนุรักษ์ ฟื้นฟู และป้องกันทรัพยากรธรรมชาติ ได้จัดสรรงบประมาณ จานวน
8,376.7 ล้านบาทเพ่อื ให้ทรพั ยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพคงความอดุ มสมบรู ณ์ มี
การใช้ประโยชน์อย่างสมดุล ยั่งยืนและเป็นธรรม โดยการป้องกัน คุ้มครอง อนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากร
ป่าไม้ สัตว์ป่า สัตว์น้า ทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งและทรัพยากรธรณี ส่งเสริมการปลูกป่าชุมชน
ป่าไม้เศรษฐกิจ ปฏิบัติการบินลาดตระเวนเพื่อคุ้มครองและป้องกันทรัพยากรธรรมชาติ พัฒนาชุมชน
และจัดตั้งเครอื ข่ายความร่วมมือในการอนุรักษ์และเฝ้าระวังทรัพยากรป่าไม้ จัดทาแผนที่พัฒนาพ้ืนที่
ตามผังเมืองและกาหนดแนวเขตการใช้ประโยชน์ที่ดินของรัฐอย่างเหมาะสม แก้ไขปัญหาการทา
ประมงผิดกฎหมาย ฟื้นฟูทรัพยากรปะการัง สืบสวน ปราบปราม หยุดย้ัง ขยายผลผู้กระทาความผิด
เก่ียวกับทรัพยากรธรรมชาติเพิ่มศักยภาพการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ภายในสวนสัตว์ ตลอดจนพัฒนา
ระบบฐานข้อมูลเกยี่ วกับทรัพยากรพันธุกรรมพชื ทีส่ าคัญทม่ี ีประโยชน์ทางเศรษฐกจิ ของประเทศ

5) การจัดการผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ และภัยพิบัติ ได้จัดสรร
งบประมาณจานวน 15,452.5 ล้านบาท เพื่อให้ทุกภาคส่วนร่วมมือในการลดการปล่อยก๊าซเรือน
กระจก มีความพร้อมรองรับและปรับตัวจากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศของโลก โดยจัดการ
ส่ิงแวดล้อมเมืองด้วยเทคโนโลยีท่ีเหมาะสม ส่งเสริมพัฒนาเมืองอุตสาหกรรมเชิงนิเวศ พัฒนาชุมชน
ต้นแบบลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ส่งเสริมให้ผู้ประกอบการและภาคธุรกิจเข้าร่วมกิ จกรรม
ส่งเสริมตลาดคาร์บอนภายในประเทศ ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการบริโภคที่เป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม
จัดเตรียมและวางแผนป้องกันการกัดเซาะชายฝ่ังทะเล ก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งเพ่ือป้องกันการ
สูญเสียดินแดนของประเทศ ฟ้ืนฟูทรัพยากรทางทะเลท่ีได้รับผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงสภาวะ
ภูมิอากาศ จัดหาอุปกรณ์เคร่ืองมือด้านอุตุนิยมวิทยาเพ่ือรองรับความปลอดภัยทางการบิน ตลอดจน
จัดหาอากาศยานปีกหมุนใช้ในภารกิจด้านสาธารณภัย และช่วยเหลือ เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจาก
ภยั พบิ ัตทิ างธรรมชาติและสาธารณภัย

6) รายจ่ายพื้นฐานด้านการจัดการน้าและสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับ
ส่ิงแวดล้อมอย่างย่ังยืน ได้จัดสรรงบประมาณ จานวน 27,928.2 ล้านบาท เพื่อดาเนินภารกิจตาม
อานาจหน้าที่ตามกฎหมายด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ
โดยสนับสนนุ การอานวยการ และกาหนดแผนมาตรการ กลไกเพ่ือบริหารจัดการขยะและส่ิงแวดล้อม
ที่ทันต่อเหตุการณ์ จัดทาแผนพลังงาน ข้อเสนอแนะ และกากับกิจการพลังงานให้มีความปลอดภัยมี
ราคาเหมาะสมเป็นธรรมต่อทุกภาคส่วน ปรับปรุงบารุงแหล่งน้า ระบบชลประทานเพ่ิมประสิทธิภาพ
การเตือนภัยด้านน้า ปฏิบัติการฝนหลวง สนับสนุนโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดาริ บริหาร
จัดการระบบบาบัดน้าเสีย เพ่ิมผลผลิตทางการประมง อนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ ออกโฉนด
ทีด่ ินให้แกป่ ระชาชนการอนุรักษแ์ ละค้มุ ครองช้างสาคัญและช้างเลยี้ ง การให้ความรู้ด้านพฤกษศาสตร์
พฒั นาเส้นทางผ่านเขตรกั ษาพันธุ์สัตว์ปา่ การขยายพันธ์ุสตั ว์ปา่ ที่หายากใกล้สูญพันธุ์ จดั ทาข้อมูลธรณี
สัณฐานชายฝั่งทะเล เสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควัน พยากรณ์อากาศ
และเตือนภยั พบิ ตั ิ ชว่ ยเหลือและบรรเทาความเดือดร้อนจากสาธารณภัย

เอกสารชดุ นเี้ ปน็ การใชภ้ ายในเท่าน้ัน 67

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการท่องเท่ียวท่รี วมตน้ ทุนดา้ นสิง่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

ตารางที่ 52 งบประมาณรายจา่ ย จาแนกตามแผนงานของยทุ ธศาสตร์ดา้ นการจัดการนา้ และ
สร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชีวิตทเี่ ป็นมติ รกับสิ่งแวดล้อม ประจาปงี บประมาณ 2560

1. แผนงานบูรณาการบรหิ ารจดั การขยะและส่งิ แวดลอ้ ม วงเงนิ หนว่ ย : ล้านบาท

2. แผนงานบรู ณาการพฒั นาและเพ่ิมประสิทธภิ าพการใช้พลงั งาน 549.3897 สัดส่วน
ทเ่ี ปน็ มติ รกับส่งิ แวดลอ้ ม 463.0417 (รอ้ ยละ)

3. แผนงานบูรณาการบรหิ ารจดั การน้า 0.5

4. แผนงานยุทธศาสตรอ์ นุรักษ์ ฟื้นฟู และป้องกนั 0.4
ทรพั ยากรธรรมชาติ
57,386.8273 52.1
5. แผนงานยทุ ธศาสตรจ์ ัดการผลกระทบจากการเปลย่ี นแปลง 8,376.6552 7.6
สภาวะภมู ิอากาศ และภยั พบิ ัติ
15,452.4655 14.0
6. แผนงานพ้ืนฐานด้านการจดั การน้าและสรา้ งการเตบิ โตบน
คณุ ภาพชีวิตที่เป็นมติ รกบั สิ่งแวดลอ้ มอยา่ งยงั่ ยืน 27,928.2533 25.4

รวมงบประมาณ 110,156.6237 100.0

ทม่ี า : สานกั งบประมาณ

1) แผนงานบูรณาการบริหารจัดการขยะและส่ิงแวดล้อมมีงบประมาณรวม 549.3897
ล้านบาทโดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อให้ประเทศมีการบริหารจัดการคุณภาพส่ิงแวดล้อมท่ีเหมาะสม และ
เอื้อต่อการมีคุณภาพชีวิตที่ดีของประชาชน โดยส่งเสริมการลดการเกิดขยะมูลฝอยที่ต้นทางและการ
นาไปใช้ประโยชน์เพ่ิมศักยภาพการจัดเก็บ ขนส่ง การกาจัดขยะมลู ฝอยท่ีตกค้างและทเี่ กิดข้ึนใหม่ของ
เสียอันตราย ขยะติดเชื้อ เพ่ิมศักยภาพการจัดการ กากอุตสาหกรรมและอิเล็กทรอนิกส์รวมทั้งพัฒนา
กฎระเบียบ มาตรการ และแนวทางการปฏิบัติและบังคับใช้ กฎหมายอย่างเข้มงวด ตลอดจนควบคุม
มลพิษในพนื้ ที่เขตควบคุมมลพษิ และในเขตเมอื ง กรงุ เทพมหานครและปริมณฑล

หากพิจารณาแผนงานด้านน้ี พบว่า งบประมาณภาคการท่องเท่ียวมีจานวน 41.5355
ลา้ นบาท และงบประมาณนอกภาคการท่องเทยี่ วจานวน 507.8542 ล้านบาท

เอกสารชุดนเี้ ปน็ การใชภ้ ายในเทา่ นน้ั 68

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเทย่ี วทีร่ วมตน้ ทุนด้านสิง่ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการทอ่ งเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

ตารางท่ี 53 แผนงานบูรณาการบรหิ ารจัดการขยะและสิ่งแวดล้อม หน่วย : ล้านบาท

รวมแผนงานบรู ณาการบริหารจดั การขยะและสิ่งแวดล้อม ภาค นอกภาค
โครงการประชาสมั พันธ์การบรหิ ารจดั การขยะและส่ิงแวดล้อม การทอ่ งเที่ยว การทอ่ งเทยี่ ว
โครงการแกไ้ ขปญั หาขยะและสง่ิ แวดลอ้ ม
โครงการเมอื งสวยใส ไร้มลพษิ (Clean&Green City) 41.5355 507.8542
โครงการจดั การมลพิษทางอากาศและเสยี งในพนื้ ที่เขตควบคุมมลพษิ 15.8000
โครงการจดั การมลพษิ ทางอากาศและเสียงในพ้ืนทเ่ี มือง
โครงการบรหิ ารจดั การขยะทะเล 12.4688
โครงการสรา้ งวนิ ยั และการมีสว่ นรว่ มของคนในชาตมิ งุ่ สู่การจัดการขยะ
และสง่ิ แวดลอ้ มทย่ี ง่ั ยืน 34.6455 25.0000
โครงการจดั การขยะแบบองคร์ วมในพนื้ ที่อุทยานแหง่ ชาตทิ างทะเล 3.0000
โครงการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารจดั การขยะมูลฝอย 1.0000
โครงการสรา้ งจติ สานึกดา้ นการบรหิ ารจัดการขยะน้าเสยี พลงั งานและ
ความหลากหลายทางชีวภาพ 58.0000
โครงการบริหารจดั การขยะและสง่ิ แวดล้อม มหาวทิ ยาลัยอบุ ลราชธานี
โครงการบรหิ ารจดั การขยะและสง่ิ แวดลอ้ ม มหาวทิ ยาลัยกาฬสนิ ธ์ุ 6.8900
โครงการบรหิ ารจัดการขยะและสิง่ แวดล้อมมหาวทิ ยาลยั ราชภฏั พบิ ลู
สงคราม 14.8480
โครงการบริหารจดั การขยะและงแวดล้อม มหาวิทยาลยั วลัยลักษณ์
โครงการบริหารจัดการขยะและสิ่งแวดลอ้ ม มหาวทิ ยาลยั บรู พา 152.0000
โครงการบรหิ ารจัดการขยะและส่ิงแวดลอ้ ม มหาวทิ ยาลัยเชยี งใหม่ 8.9890
โครงการบรหิ ารจดั การขยะและสิ่งแวดลอ้ ม มหาวทิ ยาลยั เกษตรศาสตร์ 1.5000
โครงการบริหารจดั การขยะและสิ่งแวดลอ้ มในสถานบริการสาธารณสุข
โครงการเฝา้ ระวัง ป้องกันควบคมุ โรคและภัยสุขภาพจากมลพษิ ทาง 0.4120
อากาศ 0.6500
โครงการเฝา้ ระวัง ป้องกันควบคุมโรคและภัยสุขภาพของประชาชนและ 0.1200
ผู้สัมผสั ขยะ 73.0000
โครงการพัฒนาระบบเฝ้าระวังผลกระทบต่อสขุ ภาพจากมลพษิ ทางอากาศ 8.9705
โครงการพัฒนากฎหมาย ระเบยี บมาตรการแนวทางปฏบิ ตั แิ ละการกากบั 34.0000
ดแู ลบังคบั ใช้กฎหมายในการจดั การขยะอย่างเขม้ งวด 2.5000
โครงการบรหิ ารจดั การกากอุตสาหกรรม
โครงการบรหิ ารจัดการมลพิษในพน้ื ทีว่ ิกฤต 14.9017

2.0000
32.1287

38.2798
8.2857

เอกสารชดุ นเ้ี ปน็ การใช้ภายในเท่านัน้ 69

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเที่ยวท่ีรวมตน้ ทุนด้านส่ิงแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาติด้านการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

2) แผนงานบูรณ าการพัฒ นาและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานท่ีเป็นมิตร
กับส่ิงแวดล้อมมีงบประมาณ 463.0417 ล้านบาท โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับโครงสร้างราคาและ
ใช้พลังงานให้เหมาะสมเป็นธรรม โดยบรหิ ารกองทุนน้ามันเพ่ือลด ความผันผวนของราคา สร้างความ
เข้าใจและการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพ ด้านพลังงาน จัดหา
พลังงาน และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเพื่อความมั่นคงของประเทศ สนับสนุนการลงทุน
และพัฒนาเทคโนโลยดี ้านพลังงานทดแทน พลังงานทางเลือกอื่น ส่งเสริมอุตสาหกรรมพลังงานทสี่ ร้าง
มูลค่าเพ่ิมเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ กากับดูแลธุรกิจพลังงานให้มีคุณภาพและความปลอดภัย
ตามมาตรฐานท่ีกาหนด เพ่ิมประสิทธิภาพการใช้พลังงานของทุกภาคส่วน ตลอดจนส่งเสริมการผลิต
และการใช้พลงั งานทดแทนท่ยี งั่ ยนื และเปน็ มติ รกับสิง่ แวดล้อมในระดบั ชมุ ชนและหมบู่ ้าน

หากพิจารณาแผนงานด้านน้ี พบว่า ไม่มีโครงการเพ่ือภาคการท่องเที่ยว ท้ังหมดเป็น
โครงการอย่นู อกภาคการท่องเท่ยี วจานวนรวม 463.0417 ลา้ นบาท

ตารางที่ 54 แผนงานบรู ณาการพัฒนาและเพิ่มประสทิ ธิภาพการใช้พลงั งานท่เี ป็นมติ รกับ
สงิ่ แวดล้อมปีงบประมาณ 2560

หนว่ ย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค
การท่องเท่ยี ว การท่องเทีย่ ว

รวมแผนงานบูรณาการพฒั นาและเพิ่มประสทิ ธภิ าพการใช้ 463.0417
พลังงานทเี่ ป็นมิตรกบั ส่งิ แวดล้อม 11.3240

 โครงการพัฒนาตน้ แบบการเล้ยี งโค กระบอื เพ่ือผลิตก๊าซ 1.9990
ชวี ภาพพลงั งานทดแทนอย่างย่งั ยนื
88.8620
 โครงการสง่ เสรมิ บริหารจดั การธรุ กจิ การผลิตไฟฟา้ จาก
พลังงานแสงอาทติ ย์ในสหกรณภ์ าคการเกษตร 24.0730

 โครงการเพม่ิ สมรรถนะดา้ นการบรหิ ารและจดั การพลงั งาน 25.7783
ครบวงจรในชุมชนระดบั ตาบลและวิสาหกิจชมุ ชน
3.0000
 โครงการพัฒนาและเพ่ิมประสทิ ธภิ าพการใช้พลงั งานแบบ
บรู ณาการ 154.5223

 โครงการพัฒนาและเพม่ิ ประสิทธภิ าพการใชพ้ ลงั งานแบบ 71.4662
บูรณาการ

 โครงการพัฒนาและเพิ่มประสทิ ธภิ าพการใช้พลังงานแบบ
บรู ณาการ

 โครงการพฒั นาและเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการใช้พลังงานแบบ
บูรณาการดา้ นพลงั งานทดแทน

 โครงการกอ่ สร้างเขือ่ นไฟฟา้ พลงั นา้ ห้วยแม่อุสุ

 โครงการพัฒนาและเพิ่มประสทิ ธภิ าพการใช้พลงั งานแบบ 34.5000
บรู ณาการดา้ นการอนรุ ักษ์พลงั งาน 17.0169

 โครงการศึกษาและพัฒนาแนวทางการจัดทานโยบายดา้ น

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใชภ้ ายในเท่านน้ั 70

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเทีย่ วทร่ี วมต้นทุนด้านสิง่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาติด้านการทอ่ งเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า

ตารางที่ 54 แผนงานบูรณาการพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานทีเ่ ปน็ มติ รกับ

ส่ิงแวดล้อมปีงบประมาณ 2560

หนว่ ย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค
การทอ่ งเทีย่ ว การทอ่ งเท่ยี ว

พลงั งาน 4.5000

 โครงการศึกษาและพฒั นาการจดั ทานโยบายดา้ นอนุรักษ์ 10.0000
พลงั งานและพลงั งานทดแทน

 โครงการวิจยั และพฒั นาเทคโนโลยพี ลงั งาน

 โครงการเพม่ิ ประสิทธิภาพการผลติ และใช้พลงั งานใน 16.0000
ภาคอตุ สาหกรรม

3) แผนงานบูรณาการบริหารจัดการน้ามีงบประมาณรวม 57,386.8273 ล้านบาท โดยมี
วตั ถุประสงค์ เพ่อื ใหป้ ระเทศมีการบรหิ ารจัดการนา้ อย่างเป็นระบบและยั่งยืนทั้งน้าบนดิน และนา้ ใตด้ ิน
ตั้งแต่ต้นน้า กลางน้า ปลายน้า โดยจัดหาพัฒนา ก่อสร้าง ปรับปรุงแหล่งน้า ขยายระบบประปาเพ่ือ
น้าอุปโภค บริโภค พัฒนาแหล่งกักเก็บน้า ขยายและเพ่ิมประสิทธิภาพระบบชลประทาน ฟื้นฟูแหล่ง
น้าธรรมชาติก่อสร้างแหล่งน้าในไร่นาและชุมชนแหล่งน้าบาดาล เชื่อมโยงโครงข่ายลุ่มน้าเพ่ือสร้าง
ความม่ันคงของน้าภาคการผลิต ปรับปรุงทางน้า ทางผันน้า พ้ืนที่รองรับน้านอง เขตการใช้ประโยชน์
ท่ีดิน จัดทาผังเมือง ระบบป้องกันน้าท่วมชุมชนและพ้ืนที่เศรษฐกิจ และเฝ้าระวังเตือนภัยด้านน้าเพ่ือ
แก้ไขปัญหาอุทกภัย เพิ่มประสิทธิภาพระบบบาบัดน้าเสีย ควบคุมระดับน้าเค็มและลดน้าเสียจาก
แหล่งกาเนิด จัดการคุณภาพน้า ฟื้นฟูพื้นท่ีป่าต้นน้าที่เส่ือมโทรมและป้องกันการพังทลายของดิน
ตลอดจนสนบั สนุนการบริหารจดั การองค์กรลุ่มนา้ ระบบฐานข้อมูลและการตดิ ตามประเมินผล

หากพิจารณาแผนงานด้านน้ี พบว่า ไม่มีโครงการเพ่ือภาคการท่องเที่ยว ทั้งหมดเป็น
โครงการอยูน่ อกภาคการท่องเท่ยี ว

ตารางท่ี 55 แผนงานบรู ณาการบริหารจดั การน้า ปีงบประมาณ 2560

รวมแผนงานบรู ณาการบริหารจัดการนา้ ภาค หน่วย : ลา้ นบาท
 โครงการบรรเทาอทุ กภยั เมืองจันทบุรี (แผนระยะที่ 2) การท่องเที่ยว นอกภาค
 โครงการบรรเทาอทุ กภยั อาเภอหาดใหญ่ (ระยะท่ี 2) จังหวดั สงขลา
 โครงการป้องกันและบรรเทาภัยจากน้า 0 การท่องเทีย่ ว
 โครงการจดั การคณุ ภาพนา้ 57,386.8273
 โครงการเพม่ิ ปรมิ าณนา้ ในอ่างเกบ็ น้าเขื่อนแมก่ วงอดุ มธารา 88.8720

420.9480

6,203.4120

535.3913

394.2477

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเท่านน้ั 71

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการทอ่ งเที่ยวทีร่ วมต้นทุนดา้ นสิง่ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา

ตารางที่ 55 แผนงานบรู ณาการบรหิ ารจดั การนา้ ปีงบประมาณ 2560

ภาค หน่วย : ล้านบาท
การทอ่ งเทยี่ ว นอกภาค

จงั หวดั เชยี งใหม่ การท่องเที่ยว

 โครงการพัฒนาลมุ่ นา้ ตาป-ี พุมดวงจังหวดั สรุ าษฎร์ธานี 317.6429
509.6809
 โครงการเข่อื นทดนา้ ผาจุกจังหวัดอตุ รดติ ถ์ 265.3240
1,173.1522
 โครงการอ่างเก็บน้าคลองหลวงจงั หวดั ชลบรุ ี 306.8111
570.0902
 โครงการหว้ ยโสมงอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ จังหวัดปราจีนบุรี 5,851.1750
15,242.3966
 โครงการอา่ งเก็บนา้ มวกเหลก็ จังหวดั สระบุรี 729.6593
672.6929
 โครงการอ่างเกบ็ น้าหว้ ยน้ารีอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ จังหวดั อตุ รดติ ถ์ 775.0000
64.3282
 โครงการปรับปรุงงานชลประทาน 752.4000
797.7147
 โครงการจดั หาแหลง่ นา้ และเพ่ิมพน้ื ทีช่ ลประทาน 111.9366
111.6000
 โครงการอา่ งเก็บน้าปอี้ นั เน่อื งมาจากพระราชดารจิ งั หวดั พะเยา 43.0980
11.2000
 โครงการพัฒนาลมุ่ นา้ ห้วยหลวงตอนล่างจังหวดั หนองคาย 15.0000

 กองทนุ จดั รูปทด่ี ิน 61.5198
6,457.4372
 โครงการพฒั นาแหลง่ น้าชมุ ชน
94.6338
 โครงการก่อสรา้ งแหล่งนา้ ในไร่นานอกเขตชลประทาน 742.0640

 โครงการพฒั นาแหลง่ นา้ เพือ่ การอนรุ ักษด์ นิ และนา้ 360.0000

 โครงการการเพิม่ พ้ืนท่ชี ลประทาน

 โครงการการพัฒนาโครงสรา้ งพนื้ ฐานเพื่อสนับสนุนการบริหารจดั การนา้

 โครงการเพม่ิ ประสทิ ธิภาพการบรหิ ารจัดการคณุ ภาพน้า

 โครงการป้องกนั และแก้ไขปญั หาคณุ ภาพนา้ ในพน้ื ทลี่ มุ่ นา้ วกิ ฤต

 โครงการจดั ทาระบบคาดการณค์ ณุ ภาพน้าและเตอื นภัยวิกฤต
คณุ ภาพนา้

 โครงการจดั การธรณีพิบตั ภิ ยั ดินถล่ม

 โครงการอนุรักษฟ์ ้นื ฟพู ัฒนาแหล่งน้าและบริหารจดั การนา้

 โครงการพัฒนากลไกองคก์ รบริหารจดั การนา้ ทกุ ระดับ

 โครงการพัฒนาแหล่งน้าบาดาลเพอื่ สนับสนุนนา้ ด่ืมสะอาดให้กับ
โรงเรียนทวั่ ประเทศ

 โครงการพฒั นาแหล่งนา้ บาดาลเพอื่ แก้ไขปญั หาการขาดแคลนนา้
อปุ โภคบรโิ ภค

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นน้ั 72

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการท่องเทีย่ วท่รี วมต้นทุนดา้ นส่ิงแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา

ตารางที่ 55 แผนงานบูรณาการบริหารจัดการน้า ปงี บประมาณ 2560

ภาค หนว่ ย : ลา้ นบาท
การท่องเทยี่ ว นอกภาค

 โครงการพฒั นาแหลง่ นา้ บาดาลเพอ่ื การเกษตรในพืน้ ทีป่ ระสบภัยแลง้ การทอ่ งเท่ียว
777.7700
 โครงการเฝ้าระวังคณุ ภาพนา้ บาดาลในพ้ืนท่ที ิง้ ขยะ 93.4359
27.0000
 โครงการวางเครอื ขา่ ยสังเกตการณน์ า้ บาดาลเพอื่ ตดิ ตามสถานการณ์
น้าบาดาล 20.0000

 โครงการแกไ้ ขปญั หาภัยแลง้ และปัญหาการลดระดับน้าของชั้นนา้ บาดาล 39.0000
ในพ้ืนทีแ่ อ่งเจา้ พระยา 39.0000
33.7920
 โครงการปลูกป่าเพอ่ื ฟืน้ ฟูระบบนเิ วศ 241.1744

 โครงการฟืน้ ฟพู ้นื ทป่ี า่ อนรุ ักษ์ (ลุ่มน้า) ระยะที่ 1 31.2000

 โครงการจดั หารถเรดาร์ตรวจอากาศเคลือ่ นที่ 175.7262
6,490.8791
 โครงการกอ่ สร้างหอเรดารแ์ ละติดตงั้ เคร่อื งตรวจอากาศจงั หวดั เชียงราย 3,259.3058
และ จังหวดั สรุ าษฏร์ธานี
202.0000
 โครงการก่อสร้างหอเรดารแ์ ละติดตัง้ เครื่องตรวจอากาศจังหวดั 15.0000
ประจวบครี ีขันธ์ 2,262.1155

 โครงการบริหารจัดการนา้ เพ่อื การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย

 โครงการก่อสร้างเขื่อนป้องกนั ตล่งิ ริมแมน่ า้ ภายในประเทศ

 โครงการปอ้ งกันน้าทว่ มพืน้ ทช่ี ุมชน

 โครงการปรบั ปรุงฟืน้ ฟูและบรหิ ารจดั การคณุ ภาพนา้

 โครงการจดั ทาแนวทางการบรหิ ารจัดการคณุ ภาพนา้

 โครงการนา้ ประปาทใี่ ห้บรกิ ารแกป่ ระชาชนในสว่ นภมู ภิ าค

4) แผนงานยุทธศาสตร์อนุรักษ์ฟื้นฟูและป้องกันทรัพยากรธรรมชาติ มีงบประมาณ 2560
รวมมูลคา่ 8,376.6552 ลา้ นบาท โดยมวี ัตถุประสงค์เพ่ือให้ทรพั ยากรธรรมชาติและความหลากหลาย
ทางชีวภาพคงความอุดมสมบูรณ์มีการใช้ประโยชน์อย่างสมดุล ยั่งยืน และเป็นธรรม โดยป้องกัน
ปราบปราม คุ้มครอง อนุรักษ์ฟ้ืนฟูทรัพยากรป่าไม้ สัตว์ป่า สัตว์น้า ทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ัง
ทรัพยากรธรณีรวมท้ังปลูกจิตสานึกการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติส่งเสริมการปลูกป่าชุมชน ป่าไม้
เศรษฐกิจ ประสานความร่วมมือกับทุกภาคส่วนในการป้องกัน ปราบปรามและ ยึดคืนพื้นท่ีป่าจัดทา
แนวเขตการใช้ประโยชน์ที่ดินของรัฐเพื่อลดความทับซ้อนตลอดจนสนับสนุนการพัฒนาระบบ
การบริหารจดั การ และเทคโนโลยสี ารสนเทศ

หากพิจารณาแผนงานด้านน้ี พบว่า งบประมาณภาคการท่องเที่ยวจานวน 668.4302
ลา้ นบาท และงบประมาณนอกภาคการทอ่ งเทย่ี วจานวน 7,708.2250 ลา้ นบาท

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใชภ้ ายในเท่านัน้ 73

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเท่ยี วทรี่ วมต้นทุนดา้ นสิ่งแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

ตารางที่ 56 รายละเอียดแผนงานยทุ ธศาสตร์อนรุ ักษ์ฟนื้ ฟูและปอ้ งกนั ทรัพยากรธรรมชาติ

ปงี บประมาณ 2560

หน่วย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค

การทอ่ งเท่ยี ว การทอ่ งเทยี่ ว

รวมแผนงานยุทธศาสตรอ์ นุรกั ษฟ์ ื้นฟูและปอ้ งกนั ทรพั ยากรธรรมชาติ 668.4302 7,708.2250

 โครงการขบั เคลอื่ นนโยบายและยทุ ธศาสตร์การพัฒนา 8.0000
ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดลอ้ ม 99.7818

 โครงการป้องกนั และฟนื้ ฟูปา่ ไม้และทรัพยากรธรรมชาติ

 โครงการแกไ้ ขปัญหาการทาประมงผิดกฎหมาย 284.9654

 โครงการพฒั นาเส้นทางผา่ นเขตรกั ษาพนั ธ์สุ ตั วป์ ่าเขาอา่ งฤาไน 102.5370

 โครงการอนุรกั ษ์และฟื้นฟูทรพั ยากรธรรมชาติ 54.2500

 โครงการเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการอนรุ ักษฟ์ ืน้ ฟแู ละปอ้ งกันทรพั ยากรทาง 77.4756
ทะเลชายฝงั่ และป่าชายเลน 44.8920

 โครงการฟ้ืนฟูทรพั ยากรปะการังแบบบรู ณาการทกุ ภาคสว่ น

 โครงการขบั เคลอื่ นการดาเนนิ งานตามพระราชบัญญตั สิ ง่ เสริมการ 45.5953
บริหารจดั การทรพั ยากรทางทะเลและชายฝงั่ พ.ศ. 2558 65.0440

 โครงการจดั หาแหลง่ ทรพั ยากรธรณีเพือ่ พัฒนาเศรษฐกจิ ของประเทศ

 โครงการปกปอ้ งผืนปา่ และรว่ มพฒั นาปา่ ไมใ้ ห้ยั่งยนื 519.0591

 โครงการพฒั นาเครอื ข่ายความร่วมมือในการเฝ้าระวังฟนื้ ฟู 70.0000
ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม 1,052.5010

 โครงการรกั ษาความมัน่ คงของฐานทรพั ยากรธรรมชาติ

 โครงการแมบ่ ทจัดทาระบบบญั ชรี ายการทรพั ยากรพันธกุ รรม 72.0000
ที่ทรงคุณคา่ สาหรับการพฒั นาเศรษฐกจิ 17.0000

 โครงการสรา้ งความเข้มแข็งของชมุ ชน

 โครงการจดั ทาแผนที่เพ่ือรองรับการบริหารจดั การขอ้ มลู ท่ีดนิ บนแผน 200.0000
ท่มี าตราส่วน 1:4,000 2.2610

 โครงการจดั ทาฐานข้อมูลแนวเขตทางสาธารณประโยชนม์ าตราสว่ น 2,763.3639
1: 4,000

 โครงการพัฒนาพนื้ ทต่ี ามผงั เมือง

 โครงการทดี่ นิ ทไี่ ดร้ บั การจดั รูปเพอ่ื พัฒนา 626.5791

 โครงการวางและสนบั สนุนด้านการผังเมือง 1,695.8002

 กองทนุ จดั รูปท่ีดนิ เพ่ือพฒั นาพื้นที่ 84.0000

 โครงการเพมิ่ ประสทิ ธิภาพการป้องกนั ปราบปรามหยุดยงั้ การบุกรุก 31.1646
ทรพั ยากรธรรมชาติ ส่งิ แวดล้อม และสตั ว์ปา่

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเท่านน้ั 74

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเทย่ี วที่รวมตน้ ทุนด้านสง่ิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาติดา้ นการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา

ตารางที่ 56 รายละเอียดแผนงานยทุ ธศาสตรอ์ นุรักษ์ฟื้นฟูและปอ้ งกนั ทรัพยากรธรรมชาติ

ปีงบประมาณ 2560

หน่วย : ลา้ นบาท

ภาค นอกภาค

การทอ่ งเท่ียว การทอ่ งเทีย่ ว

 โครงการสง่ เสริมปลกู ไมเ้ ศรษฐกิจเพอื่ เศรษฐกิจ สงั คมและสง่ิ แวดลอ้ ม 16.8596

อย่างยงั่ ยืน

 โครงการการดแู ล ขนย้ายควบคมุ และแปรรูปไม้มคี า่ เพ่ือใชก้ อ่ สรา้ ง 75.0116

อาคารพิพธิ ภัณฑ์ไมม้ คี า่

 โครงการพัฒนาและเพ่มิ ศักยภาพการท่องเทีย่ วเชิงอนุรกั ษ์ภายใน 368.5140

สวนสตั ว์

5) แผนงานยุทธศาสตร์จัดการผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศและ
ภัยพิบัติรวมงบประมาณ 15,452.4655 ล้านบาท โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประเทศสามารถลด
การปล่อยก๊าซเรือนกระจก มีความพร้อมรองรับและปรับตัวจากการเปล่ียนแปลงสภาวะภูมิอากาศ
ของโลก โดยจัดการสิ่งแวดล้อมเมืองด้วยเทคโนโลยีที่เหมาะสม พัฒนาเมือง อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ
ส่งเสริมและฟ้ืนฟูการปลูกป่า การใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ การใช้มาตรการด้านภาษี และ
กฎหมายเพ่ือลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ถ่ายทอดองค์ความรู้สู่ทุกภาคส่วน ประสานความร่วมมือ
ระหว่างประเทศ จัดเตรียมและวางแผนปอ้ งกันเมืองและพื้นท่ีชายฝ่ังตลอดจนป้องกัน เตือนภัย แก้ไข
ฟืน้ ฟชู ว่ ยเหลอื เยียวยาผ้ไู ด้รบั ผลกระทบจากภัยพิบตั ทิ างธรรมชาตแิ ละสาธารณภยั

หากพิจารณาแผนงานด้านนี้ พบว่า งบประมาณเพื่อภาคท่องเที่ยวจานวน 56.8037
ล้านบาท และงบประมาณนอกภาคการท่องเทีย่ วจานวน 15,395.6618 ลา้ นบาท

ตารางที่ 57 แผนงานยุทธศาสตรจ์ ดั การผลกระทบจากการเปล่ยี นแปลงสภาวะภมู อิ ากาศ

และภัยพิบตั ิ ปีงบประมาณ 2560

หนว่ ย ลา้ นบาท

ภาค นอกภาค
การทอ่ งเทยี่ ว การทอ่ งเที่ยว

รวมงบประมาณแผนงานยุทธศาสตร์จดั การผลกระทบจากการ 56.8037 15,395.6618

เปล่ยี นแปลงสภาวะภมู ิอากาศและภัยพบิ ตั ิ

 คา่ ใชจ้ า่ ยชดใชเ้ งนิ ทดรองราชการเพือ่ ชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระสบภยั พิบตั ิ 8,000.0000
กรณฉี กุ เฉนิ

 โครงการบรหิ ารจดั การทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อมเพื่อรองรบั 67.3000
การเปลยี่ นแปลงสภาพภมู ิอากาศ

 โครงการบริหารจดั การการเปลย่ี นแปลงสภาพภูมิอากาศ 45.7000

 โครงการบรู ณาการการจัดการป้องกนั และแก้ไขปญั หาการกดั เซาะ 56.8037
ชายฝง่ั ทะเล 23 จงั หวัด

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใช้ภายในเท่านนั้ 75

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเทีย่ วทรี่ วมตน้ ทุนด้านสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

ตารางที่ 57 แผนงานยุทธศาสตร์จัดการผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาวะภูมิอากาศ

และภัยพบิ ัติ ปีงบประมาณ 2560

หนว่ ย ลา้ นบาท

ภาค นอกภาค

การทอ่ งเทย่ี ว การท่องเท่ียว

 โครงการบริหารจดั การทรัพยากรทางทะเลและชายฝง่ั เพ่อื รองรับการ 23.1397

เปลย่ี นแปลงสภาวะภมู อิ ากาศ

 โครงการบรหิ ารจัดการทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ มเพื่อรองรบั 94.4993

การเปลยี่ นแปลงสภาพภมู อิ ากาศ

 โครงการสง่ เสรมิ การผลิต การบรกิ ารและการบรโิ ภคทเ่ี ป็นมิตรกับ 55.0000

ส่งิ แวดล้อม

 โครงการเสรมิ สรา้ งประสิทธิภาพการดาเนนิ งานตามขอ้ ตกลงการ 8.5000

เปลย่ี นแปลงสภาพภูมอิ ากาศภายใตก้ รอบมาตรา 6

 โครงการขบั เคล่อื นการดาเนนิ งานดา้ นการเปลีย่ นแปลงสภาพ 15.0000

ภูมอิ ากาศ

 โครงการส่งเสรมิ การลดกา๊ ซเรอื นกระจก 23.0000

 โครงการพฒั นาธรุ กจิ และตลาดคารบ์ อนภายในประเทศ 30.0000

 โครงการพัฒนาระบบตดิ ตามและประเมนิ ผลการลดกา๊ ซเรอื นกระจก 8.5000
จากมาตรการของประเทศ 12.0000
10.0000
 โครงการพัฒนาศักยภาพภาคสว่ นไทยและภมู ภิ าคอาเซยี นด้านการ 70.0000
เปลยี่ นแปลงสภาพภูมิอากาศ

 โครงการจดั ทารายงานข้อมลู ปรมิ าณกา๊ ซเรือนกระจกระดับเมืองและ
ข้อมลู ปริมาณการปล่อยกา๊ ซเรือนกระจกรายสาขาของประเทศไทย

 โครงการจดั หาเครอ่ื งมอื ตรวจอากาศการบิน

 โครงการจดั หาเคร่ืองมอื ตรวจอากาศอัตโนมตั ิ (LLWAS) 30.0000

 โครงการจดั หาเครื่องมอื ตรวจอากาศอัตโนมตั ิ (AWOS) 16.0000

 โครงการจดั หาระบบสารสนเทศดา้ นอุตนุ ิยมวทิ ยาการบนิ 58.9575

 โครงการความร่วมมอื ระหว่างกระทรวงมหาดไทยโดยกรมป้องกันและ 340.0000
บรรเทาสาธารณภยั กับ กองทัพบกในการจัดหาอากาศยานปกี หมุน
(Helicopter) เพื่อเพิ่มประสิทธภิ าพในการแก้ไขปัญหาสาธารณภัย 5,720.8561
725.3934
 โครงการกอ่ สร้างเข่ือนปอ้ งกันตลง่ิ เพอ่ื ป้องกันการสญู เสียดินแดนของ
ประเทศ

 โครงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพ้ืนทจ่ี ังหวดั ชายแดนภาคใต้

 โครงการพัฒนาเมืองอตุ สาหกรรมเชงิ นิเวศ 41.8158

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเท่าน้นั 76

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเที่ยวท่ีรวมต้นทนุ ด้านส่งิ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา

6) แผนงานพ้ืนฐานด้านการจัดการน้าและสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับ
สิ่งแวดล้อมอย่างย่ังยืน มีงบประมาณรวม 27,928.2586 ล้านบาท โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อดาเนิน
ภารกิจตามอานาจหน้าที่ตามกฎหมายด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม โดยสนับสนุนการ
บริหารจัดการขยะและส่ิงแวดล้อม พัฒนาและเพ่ิมประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่เป็นมิตรกับ
สิ่งแวดล้อม บริหารจัดการน้า อนุรักษ์ฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาติตลอดจนจัดการผลกระทบจากการ
เปลี่ยนแปลงสภาวะ ภูมิอากาศ และภัยพิบัติ ดังน้ันจากการพิจารณาโครงการท่ีเกี่ยวข้องกับกิจกรรม
ทอ่ งเทีย่ ว

หากพิจารณาแผนงานด้านน้ี พบวา่ ไมม่ ีโครงการภาคการท่องเท่ียว ทง้ั หมดเปน็ โครงการ
อยู่นอกภาคการทอ่ งเทย่ี ว

ตารางท่ี 58 แผนงานพนื้ ฐานด้านการจดั การน้าและสร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชีวติ ทเี่ ป็นมติ รกับ

สงิ่ แวดลอ้ มอย่างยัง่ ยืนปงี บประมาณ 2560

หน่วย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค

การทอ่ งเทยี่ ว การทอ่ งเที่ยว

รวมแผนงานพืน้ ฐานด้านการจดั การน้าและสรา้ งการเติบโตบนคณุ ภาพชีวิต 0 27,928.2586

ที่เปน็ มติ รกับสงิ่ แวดล้อมอย่างยั่งยืน

 การจัดการนา้ และสนับสนนุ โครงการอันเน่อื งมาจากพระราชดาริ 8,453.8100

 การจดั การให้เกดิ ผลผลติ สตั ว์นา้ ในแหลง่ นา้ ธรรมชาติ 591.2825

 การปฏบิ ัตกิ ารฝนหลวงและบริการด้านการบิน 2,024.6000

 ระบบอานวยการและการบริหารจดั การทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม 544.7421

 สนบั สนนุ การบรหิ ารจัดการขยะและส่ิงแวดลอ้ ม 382.0016

 พืน้ ทท่ี รพั ยากรทางทะเล ชายฝ่ังทะเล และป่าชายเลนได้รบั การบรหิ ารจัดการ 596.3601

 ข้อมลู ธรณสี ณั ฐานชายฝั่งทะเล 13.4000

 การบริหารจัดการทรพั ยากรธรณี 297.1317

 การเพ่ิมศกั ยภาพกลไกในการบริหารจัดการน้า 388.6166

 การปรับปรงุ เพ่มิ ประสทิ ธิภาพและบารุงรักษาแหลง่ น้า 285.3573

 การเพิ่มศกั ยภาพระบบพยากรณ์และเตือนภัยดา้ นน้า 47.7643

 น้าบาดาลในพนื้ ทเ่ี ป้าหมายไดร้ บั การบรหิ ารจัดการอยา่ งมีประสทิ ธิภาพ 394.1618

 พืน้ ท่ปี ่าไมไ้ ด้รบั การบริหารจดั การ 1,312.9700

 การมีสว่ นรว่ มในการบริหารจดั การทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ ม 349.9974

 โครงการศูนย์ขอ้ มูลติดตามการเปลยี่ นแปลงพนื้ ทีป่ า่ และเตือนภยั พบิ ัตใิ น 14.7427
พน้ื ที่ปา่ อนรุ ักษ์ (ระยะท2่ี )

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใชภ้ ายในเท่านนั้ 77

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเท่ียวทร่ี วมตน้ ทุนดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ตารางที่ 58 แผนงานพ้นื ฐานด้านการจัดการน้าและสร้างการเติบโตบนคณุ ภาพชีวติ ทเี่ ป็นมิตรกับ

ส่งิ แวดลอ้ มอย่างย่ังยนื ปงี บประมาณ 2560

หน่วย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค

การทอ่ งเที่ยว การทอ่ งเท่ยี ว

 โครงการลดการปลอ่ ยกา๊ ซเรือนกระจกในภาคป่าไมโ้ ดยสร้างแรงจงู ใจและ 27.4238

กระบวนการมีสว่ นรว่ ม

 โครงการเสรมิ สร้างความรว่ มมือในการแก้ไขปัญหาไฟป่าและหมอกควนั 92.7097

 พน้ื ท่ีป่าอนุรกั ษ์ได้รบั การบรหิ ารจดั การ 4,084.0700

 ฐานข้อมูลพ้ืนท่ีปา่ อนรุ ักษ์ 45.0586

 เคร่ืองมือและกลไกการวเิ คราะห์ผลกระทบสง่ิ แวดลอ้ มและการจดั การ 127.4336
คณุ ภาพสงิ่ แวดลอ้ ม ในการรองรับการเปลย่ี นแปลงสภาวะภมู อิ ากาศ 100.6342
150.0000
 เครอ่ื งมอื กลไกในการบรหิ ารจดั การทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละความ
หลากหลายทางชวี ภาพ

 กองทุนสงิ่ แวดล้อม

 การพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานความหลากหลายทางชีวภาพ 62.3256

 ระบบสนบั สนนุ การบริหารจัดการกา๊ ซเรอื นกระจก 27.3567

 การเตอื นภยั พบิ ตั ิ 288.5168

 ขา่ วพยากรณอ์ ากาศ รายงานแผน่ ดินไหวและประกาศเตอื นภัยธรรมชาติ 610.1063

 บรหิ ารจดั การแผนพลังงาน 226.4944

 การส่งเสรมิ และบรหิ ารจัดการการสารวจและผลติ ปโิ ตรเลยี ม 99.1086

 การอนญุ าต กากับดูแล ธรุ กจิ พลงั งาน 178.2566

 การอนรุ กั ษพ์ ลงั งาน 65.3050

 พลงั งานทดแทนทีผ่ ลติ ได้ 269.2160

 ข้อเสนอแนะนโยบายแผนและมาตรการเพ่ือการบรหิ ารจดั การด้านพลังงาน 24.6610

 การบรหิ ารจดั การกองทนุ น้ามนั เชอื้ เพลงิ 7.5495

 ทด่ี ินของรฐั ทไี่ ด้รบั การบรหิ ารจดั การ 88.6677

 โฉนดทด่ี นิ ทอ่ี อกใหแ้ กป่ ระชาชน 225.1944

 มาตรการการป้องกนั และเตอื นภยั จากสาธารณภัย 578.1262

 ให้การบรรเทาและฟื้นฟบู ูรณะโครงสร้างพนื้ ฐานหลงั ภยั พิบตั ผิ า่ นพน้ ไปแลว้ 3,483.89

 การใหบ้ ริการดา้ นช่างและกากบั ดแู ลอาคาร 643.4853

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใชภ้ ายในเทา่ นน้ั 78

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการทอ่ งเทยี่ วทีร่ วมตน้ ทนุ ด้านสิ่งแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

ตารางที่ 58 แผนงานพ้ืนฐานด้านการจดั การน้าและสร้างการเตบิ โตบนคุณภาพชีวติ ทเี่ ป็นมิตรกบั

สงิ่ แวดล้อมอย่างย่งั ยนื ปงี บประมาณ 2560

หนว่ ย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค

การทอ่ งเทยี่ ว การท่องเที่ยว

 การป้องกันปราบปรามการกระทาความผดิ เกีย่ วกบั ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ 52.8632

สิ่งแวดลอ้ ม

 พน้ื ที่ปา่ เศรษฐกจิ ไดร้ บั การบรหิ ารจัดการ 16.7622

 พ้นื ท่ปี า่ เพ่ือการอนุรกั ษ์ 24.3207

 ชา้ งเลีย้ งเพ่ือการอนรุ กั ษ์ 123.0217

 การอนุรกั ษแ์ ละให้บริการความรู้ทางดา้ นพฤกษศาสตรแ์ ละความหลากหลาย 135.3087
ทางชีวภาพ 71.0514

 การจัดการน้าเสยี

 การให้ความรู้การอนุรกั ษ์และขยายพันธ์สุ ตั ว์ป่าที่ 248.382
หายากและใกล้สญู พันธุ์ 54.0206

 สภากาชาดไทยสามารถเข้าถึงผู้ประสบภัยและใหบ้ รกิ ารไดอ้ ย่างรวดเรว็

ตารางที่ 59 รายได้ท่ี อปท. (อบจ. เทศบาล อบต. เมืองพทั ยา กทม.) จัดเก็บเอง ประจาปีงบประมาณ

หนว่ ย : ลา้ นบาท

ประเภทรายได้ 2557 2558 2559 2560

ภาษโี รงเรอื นและทดี่ ิน 25,077.01 26,939.97 29,059.80 32,008.16

ภาษีบารุงท้องที่ 895.58 932.29 953.67 957.00

ภาษปี า้ ย 2,615.46 2,799.08 3,057.50 3,260.23

ภาษบี ารุงอบจ. จากสถานคา้ ยาสบู 3,166.08 3,242.71 2,799.39 2,916.03

ภาษบี ารงุ อบจ./กทม. จากสถานคา้ น้ามนั 522.33 598.61 900.97 1,003.42

ค่าธรรมเนยี มบารุงอบจ. จากผเู้ ขา้ พกั โรงแรม 299.57 327.29 372.45 426.59

อากรการฆา่ สตั ว์ 77.42 85.14 95.93 112.04

อากรรังนกอแี อน่ 291.17 215.01 656.97 252.84

ค่าธรรมเนียมใบอนญุ าตและคา่ ปรบั 5,853.13 6,397.96 6,858.01 7,619.00

ทรัพย์สิน 7,728.77 7,576.82 6,986.45 6,634.85

สาธารณปู โภคและการพาณิชย์ 2,509.42 2,574.13 2,689.31 2,739.62

เบ็ดเตล็ด 3,453.75 5,011.93 3,685.28 4,104.19

รวม 52,489.71 56,700.93 58,115.73 62,033.98

เอกสารชดุ นเ้ี ปน็ การใช้ภายในเท่าน้นั 79

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการท่องเท่ยี วที่รวมต้นทนุ ด้านสิ่งแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ ้านการทอ่ งเที่ยว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า

ตารางท่ี 60 สรุปงบประมาณรายจ่ายที่เก่ียวข้องกบั การบริหารจดั การทางด้านทรพั ยากรธรรมชาติ

และสิ่งแวดล้อม

หนว่ ย : ล้านบาท

ภาค นอกภาค

การท่องเทีย่ ว การท่องเที่ยว

1. แผนงานบูรณาการบริหารจดั การขยะและส่ิงแวดลอ้ ม 41.5355 507.8542

2. แผนงานบูรณาการพัฒนาและเพ่ิมประสิทธภิ าพการใช้ 0 463.0417

พลงั งานที่เปน็ มิตรกบั สิ่งแวดลอ้ ม

3. แผนงานบูรณาการบรหิ ารจดั การน้า 0 57,386.8273

4. แผนงานยทุ ธศาสตรอ์ นรุ กั ษฟ์ น้ื ฟแู ละป้องกนั 668.4302 7,708.2250

ทรพั ยากรธรรมชาติ

5. แผนงานยทุ ธศาสตร์จดั การผลกระทบจากการเปลย่ี นแปลง 56.8037 15,395.6618

สภาวะภูมิอากาศและภยั พิบัติ

6. แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการจดั การนา้ และสร้างการเติบโตบน 0 27,928.2586

คุณภาพชวี ิตทเี่ ป็นมิตรกบั สง่ิ แวดล้อมอย่างย่งั ยืน

รวมงบประมาณ 766.7694 109,389.8686

รวมงบประมาณท้ัง 2 ส่วน (ภาคท่องเทย่ี ว+นอกภาคท่องเที่ยว) 110,156.638

2.6 ผลการจัดทาบัญชี GDP ภาคท่องเท่ียวและนอกภาคท่องเที่ยวจากมุมมองด้าน
สงิ่ แวดล้อม

จากการศกึ ษาขอ้ มลู การจัดทาบญั ชี 4 บญั ชีตามกรอบแนวคดิ ของ UNWTO ซง่ึ ประกอบดว้ ย
บัญชีน้า บัญชีพลงั งาน บัญชกี ารปล่อยก๊าซเรือนกระจก และบัญชีขยะ ซึ่งผวู้ ิจัยได้นาเสนอในรูปบัญชี
กายภาพที่แสดงถึงที่มาและการใช้ไป และไดน้ ามาประเมินเป็นมูลค่าทางการเงิน รายละเอียดปรากฎ
ตามตารางที่ 48 ถึงตารางท่ี 51 ทั้งน้ีเพื่อนาข้อมูลเหล่าน้ีมาประเมินหามูลค่าต้นทุนการใช้
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท่ีมีที่มาจากภาคการท่องเท่ียวและนอกภาคการท่องเที่ยว โดยมี
รายละเอยี ดตามตารางท่ี 61 ดังน้ี

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นนั้ 80

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเทย่ี วที่รวมต้นทุนดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาตดิ า้ นการท่องเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

ตารางท่ี 61 สรปุ ผลรวมของตน้ ทนุ การใชท้ รัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อม

1. มูลค่าทางการเงนิ ของบญั ชนี า้ ภาคทอ่ งเทย่ี ว นอกภาคท่องเทยี่ ว หน่วย : ล้านบาท
2. มูลค่าทางการเงินของบัญชพี ลังงาน รวมทงั้ ประเทศ
3. มูลค่าทางการเงนิ ของบัญชี GHG 4,824.486 92,007.094
4. มูลค่าทางการเงนิ ของบัญชีขยะ 184,203.816 1,273,689.161 96,831.581
1,457,892.978
5. งบประมาณด้านบรหิ ารจดั การด้าน 241.141 7,516.382
ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม 1,249.167 43,408.756 7,757.524
44,657.923
6. ค่าธรรมเนยี มบารุงอบจ. จาก 766.769 109,389.868 110,156.637
ผูเ้ ขา้ พักโรงแรม
426.590 na 426.590
7. ผลรวมของต้นทนุ การใช้
ทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม 191,711.969 1,526,011.261 1,717,723.233

ทม่ี า : จากการคานวณ

การหา GDP ภาคท่องเที่ยวและนอกภาคการท่องเท่ียวที่หักต้นทุนรวมด้านการใช้
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม โดยทาการหามูลค่า GDP ภาคท่องเที่ยวและนอกภาคท่องเท่ียว
หักด้วยต้นทุนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือหาสัดส่วนต้นทุนการใช้ด้าน
ทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดล้อม ดังน้ี

ภาคการท่องเที่ยว พบว่ามีมูลค่า GDP ภาคการท่องเท่ียว 1,078,636 ล้านบาท โดยมี
ต้นทุนรวมด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจานวน 191,712 ล้านบาท ซึ่งเป็นต้นทุน
ท่ีเกิดจากการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ เช่น น้า พลังงาน และเกิดผลกระทบต่อส่ิงแวดล้อม เช่น ขยะ
และ GHG จานวน 190,519 ล้านบาท รวมท้ังงบประมาณทีใ่ ช้ไปสาหรบั การปกปอ้ ง ฟ้นื ฟู ดูแลรักษา
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพ่ือการท่องเท่ียว รวม 767 ล้านบาท และ ค่าธรรมเนียมบารุง
อบจ.จากผู้เข้าพักโรงแรม (ซึ่งเปรียบเสมือนค่าผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย) จานวน 427 ล้านบาท ท่ีได้
ข้อมูลจาก อปท. ดังน้ันเมื่อรวมต้นทุนทางด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมท้ังหมดแล้วนาไป
หักจาก GDP ท่องเที่ยว จะได้ GDP ท่องเที่ยวท่ีคิดรวมต้นทุนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและ
ส่งิ แวดล้อมแล้ว จานวน 886,924 ล้านบาท หรือคิดเป็นสดั ส่วนต้นทุนการใชท้ รพั ยากรธรรมชาติและ
สิง่ แวดลอ้ มรอ้ ยละ 17.77 เม่ือเทียบกับ GDP ภาคท่องเท่ยี ว รายละเอียดปรากฎตามตารางที่ 61 และ
ตารางท่ี 62

นอกภาคท่องเท่ียว พบว่ามูลค่า GDP นอกภาคการท่องเที่ยว 14,407,917 ล้านบาท โดยมี
ตน้ ทุนรวมด้านการใชท้ รัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ มจานวน 1,526,011 ลา้ นบาท ซึ่งเป็นต้นทุน
ที่เกิดจากการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ เช่น น้า พลังงาน และเกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ขยะ
และ GHG จานวน 1,416,621 ล้านบาท รวมทั้งงบประมาณท่ีใช้ไปสาหรับการปกป้อง ฟื้นฟู ดูแล
รักษาทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมนอกภาคการท่องเท่ียว รวม 109,390 ล้านบาท ดังนั้นเม่ือ
รวมต้นทุนทางด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทั้งหมดแล้วนาไปหักจาก GDP นอกภาค
ท่องเที่ยวจะได้ GDP นอกภาคท่องเท่ียวที่คิดรวมต้นทุนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม

เอกสารชดุ นเ้ี ปน็ การใช้ภายในเทา่ น้นั 81

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเที่ยวท่ีรวมต้นทนุ ด้านสิ่งแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการทอ่ งเที่ยว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

แล้ว จานวน 12,881,906 ล้านบาท หรือคิดเป็นสัดส่วนต้นทุนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิง่ แวดลอ้ มร้อยละ 10.59 เมอ่ื เทียบกบั GDP นอกภาคทอ่ งเที่ยว รายละเอียดปรากฎตามตารางที่ 61
และ ตารางที่ 62

ตารางท่ี 62 GDP ภาคท่องเท่ียวและนอกภาคท่องเทย่ี วท่ีหักตน้ ทุนการใชท้ รัพยากรธรรมชาติและ

ส่ิงแวดลอ้ ม

หนว่ ย : ลา้ นบาท

ภาคท่องเทย่ี ว นอกภาค รวม
ทอ่ งเท่ยี ว

1. มลู ค่า GDP 1,078,636 14,407,917 15,486,553

2. ตน้ ทนุ ดา้ นการใชท้ รพั ยากรธรรมชาตแิ ละ 191,712 1,526,011 1,717,723

สง่ิ แวดลอ้ ม

3. GDP ทห่ี ักต้นทุนการใช้ 886,924 12,881,906 13,768,830

ทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม

4. สัดสว่ นของตน้ ทุนการใช้ 17.77 10.59 11.09

ทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ มตอ่

GDP ภาคทอ่ งเท่ยี วและนอกภาคท่องเทยี่ ว

(%)

ท่มี า : จากการคานวณ

2.7 สรุปและขอ้ เสนอแนะ

2.7.1 สรปุ

มูลค่าเพ่ิม (GDP) ภาคการท่องเท่ียว ในปี 2560 เท่ากับ 1,078,636 ล้านบาท เม่ือหัก
มูลคา่ ของต้นทนุ การใช้ทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อมเทา่ กบั 191,712 ล้านบาท เหลือเปน็ มลู ค่า
GDP ภาคการท่องเท่ียวที่หักต้นทุนด้านการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ เท่ากับ 886,924 ล้านบาท
คิดเป็นสัดส่วนของต้นทุนการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมต่อ GDP ภาคท่องเท่ียว
รอ้ ยละ 17.77

2.7.2 ข้อเสนอแนะ

1) เน่ืองจากการพัฒนา จัดทาบัญชีประชาชาติด้านการท่องเที่ยวท่ีรวมต้นทุน
ด้านส่ิงแวดล้อม (TSA-SEEA) เป็นเร่ืองใหม่ของประเทศ แต่เป็นเรื่องท่ีสาคัญและมีความจาเป็นท่ีต้อง
เร่งดาเนินการ เพ่ือใช้สาหรับนโยบายการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน รวมไปถงึ การพัฒนาประเทศแบบย่ังยืน
ในอนาคตซึ่งเป็นเป้าหมายการพัฒนาสากลท่ีประเทศไทยให้การยอมรับและนามาปฏิบัติ เง่ือนไขท่ี
สาคัญของความสาเร็จในการพัฒนาและจัดทาบัญชีประชาชาติด้านการท่องเท่ียวที่รวมต้นทุน
ด้านสิ่งแวดล้อม (TSA-SEEA) ก็คือมีข้อมูลพื้นฐานที่สมบูรณ์เพียงพอซ่ึงสามารถเกิดข้ึนได้จากการสร้าง
ความร่วมมือระหว่างหน่วยงานท่ีเกี่ยวของในการจัดทาข้อมูลด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม
โดยเฉพาะอย่างยิง่ ข้อมูลที่มคี วามเชื่อมโยงกบั การท่องเทย่ี ว และอุตสาหกรรมการท่องเท่ียว

เอกสารชุดนเ้ี ป็นการใชภ้ ายในเท่านนั้ 82

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเท่ียวท่รี วมตน้ ทุนด้านสิ่งแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาติดา้ นการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกีฬา

2) จากการจัดทาบัญชีประชาติด้านการท่องเที่ยวจากมุมมองด้านสิ่งแวดล้อมตาม
กรอบ TSA-SEEA ในคร้ังน้ี เป็นการจัดทาบัญชีทางด้าน Production ของ Environmental flows
ที่สาคัญที่เกี่ยวข้องกับภาคการท่องเที่ยวและนอกภาคการท่องเที่ยวโดยจัดอยู่ในรูป Supply and
Use tables ใน 4 เร่ือง ประกอบด้วยบัญชีน้าบัญชีพลังงานบัญชีการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และ
บัญชีขยะ รวมทั้งได้หาข้อมูลงบบูรณาการที่เก่ียวข้องกับการบริหารและจัดการต่าง ๆ ซ่ึงส่วนใหญ่จะเป็น
การใช้จ่ายเพื่อการรักษาดูแล คุ้มครอง ปกป้องและกาจัดหรือจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม (Environmental activity accounts and related flows) ข้อเสนอแนะในการ
พัฒนาการจัดทาทั้ง 4 บัญชีดังกล่าวที่สาคัญก็คือ ศึกษาความเป็นไปได้ในการเก็บข้อมูลปฐมภูมิของ
Environmental flows ท่ีสาคัญในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลท่ีมี
ลักษณะเป็นการเฉพาะของอุตสาหกรรมการท่องเท่ียวเท่าน้ัน อาทิ ข้อมูลการผลิตและใช้พลังงาน
ทดแทนในอุตสาหกรรมการท่องเท่ียว เป็นต้น ท้ังน้ีเพ่ือให้การจัดทาบัญชีในส่วนน้ีมีความสมบูรณ์
ถกู ต้องมากย่งิ ขนึ้

แต่อย่างไรก็ตามการจัดทาข้อมูล Green GDP ในครั้งน้ี ยังขาดความครบถ้วนและ
สมบูรณ์ ตามกรอบแนวคิด SEEA ดังน้ันควรต้องจัดทาบัญชีสินทรัพย์ของทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อม (Asset accounts) ที่จะเป็นการแสดงค่าของ Stock ท่ีมีอยู่ ณ วันสิ้นปีทางบัญชี รวมท้ัง
คา่ ของส่วนเปลี่ยน (Change in stocks) ซ่ึงจะได้เป็นมูลค่าทางเศรษฐกิจของ SEEA ท้ังหมดเป็นค่าที่
สะท้อนถึงต้นทุนทางส่ิงแวดล้อมท่เี กิดขึ้นกับประเทศ ซึง่ ถ้าหากนาไปหักลบออกจากค่า GDP ซงึ่ ถอื ว่า
เป็นรายได้รวมของประเทศท่ีเกิดขึ้นท้ังหมด ค่าที่ได้ ก็คือค่า GDP ท่ีรวมต้นทุนสิ่งแวดล้อม หรือ
Green GDP ของประเทศ ดังนั้นการจัดทาบัญชีในรูปของทรัพย์สิน จึงเป็นบทบาทหน้าที่ของ
หน่วยงานต่าง ๆ ที่มีภารกิจที่เก่ียวข้องเป็นผู้พัฒนาหรือจัดทาบัญชีขึ้นมา ซึ่งเกี่ยวข้องกับหลาย
หน่วยงานท่ีต้องบูรณาการการจัดทาบัญชีทรัพย์สินเหล่าน้ีข้ึนมา แล้วมีหน่วยงานกลาง (สานักงาน
สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สศช.) ในการจัดทาภาพรวมของประเทศเพ่ือให้ได้ภาพ
ของ Green GDP ท่ีคานึงถึงต้นทุนทางด้านสิ่งแวดล้อมท่ีมีความครบถ้วนสมบูรณ์ นาไปสู่ความยั่งยืน
ของการพัฒนาประเทศตอ่ ไป โดยบญั ชีทรัพย์สนิ ที่เกี่ยวข้อง ประกอบดว้ ย

(1) บัญชีสินทรัพย์สาหรับทรัพยากรแร่และพลังงาน (Asset accounts for
mineral and energy resources)

(2) บัญชีสินทรัพย์สาหรับท่ดี ิน (Asset accounts for land)

(3) บัญชีสินทรพั ย์สาหรบั ทรพั ยากรดนิ (Accounting for soil resources)

(4) บัญชีสินทรัพยส์ าหรับทรพั ยากรไม้ (Asset accounts for timber resources)

(5) บญั ชสี ินทรัพย์สาหรับทรพั ยากรทางนา้ (Asset accounts for aquatic resources)

(6) บัญชีสินทรัพย์ของทรัพยากรชีวภาพอ่ืน ๆ (Accounting for other biological
resources)

(7) บัญชสี ินทรพั ย์สาหรับทรพั ยากรนา้ (Asset accounts for water resources)

เอกสารชดุ นเี้ ปน็ การใช้ภายในเทา่ นัน้ 83

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเท่ยี วท่รี วมต้นทนุ ดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการทอ่ งเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา

นอกจากนี้ ยังควรจัดทาบัญชีระบบนิเวศ (Ecosystem accounting) ที่แสดงประโยชน์
ทมี่ นษุ ย์ไดร้ ับจากระบบนิเวศ เช่น การเก็บกักคาร์บอน การลดผลกระทบของอุทกภัย โดยจะแสดงค่า
ในระดับพ้ืนที่ท้ังในส่วนของ ลักษณะทางกายภาพของระบบนิเวศ คุณภาพของระบบนิเวศ และ
บริการท่ีระบบนิเวศให้แก่มนุษย์ ซึ่งจะใช้ในการประเมิน Degradation cost และเมอื่ นา Depletion
cost และ Degradation cost มาหักลบออกจากค่า GDP ค่าที่ได้ ก็คือค่า Depletion- and
Degradation-adjusted GDP หรอื Green GDP ทม่ี ีความสมบรู ณ์มากขึน้

3) ปัจจุบัน แม้ว่ามีหน่วยงานต่าง ๆ ที่เก่ียวข้องได้ทาการรวบรวมข้อมูลทางด้าน
ทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมไว้ตามที่หน่วยงานนั้น ๆ จาเป็นต้องใช้เพ่ือการดาเนินงานของ
หน่วยงานแล้วก็ตาม แต่ยังขาดความชัดเจนท่ีจะมีหน่วยงานเจ้าภาพที่ทาหน้าท่ีสร้ างบัญชี
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (SEEA) ตามมาตรฐานสากลหรือมาตรฐานของสานักงานสถิติ
องค์การสหประชาชาติ ดังนั้นควรมีการกาหนดหน่วยงานที่ทาหน้าท่ีรับผิดชอบจัดทา SEEA ของ
ประเทศ รวมไปถึงการจัดทาบญั ชีสนิ ทรัพยแ์ ละบัญชีระบบนิเวศ ซึง่ อาจพจิ ารณากาหนดให้เป็นบทบาท
หน้าท่ีของหน่วยงานตา่ ง ๆ ทม่ี ีภารกิจท่ีเกีย่ วข้องกับเรอ่ื งดังกล่าวเปน็ ผพู้ ัฒนาหรือจดั ทาบัญชขี ึ้นมา ซ่ึง
เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานท่ีต้องบูรณาการการจัดทาบัญชีเหล่านี้ แล้วอาจให้มีหน่วยงานกลาง อาทิ
สานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ทาหน้าท่ีในการจัดทาภาพรวมของ
ประเทศเพ่ือให้ได้ภาพของ Green GDP ท่ีมีความครบถ้วนสมบูรณ์ นาไปสู่ความยั่งยืนของการพัฒนา
ประเทศต่อไป หรือในกรณีของ กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาซ่ึงต้องการท่ีจะทาข้อมูลชี้วัด
การท่องเที่ยวอย่างย่ังยืน ก็จะสามารถนาข้อมูลจากบัญชีทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม (SEEA)
ทม่ี ีการจัดทาขนึ้ มานั้น มารวม (integrate) เขา้ กบั บญั ชปี ระชาตดิ ้านการท่องเทย่ี ว (TSA) ได้ต่อไป

4) ควรมีการเก็บรวบรวมข้อมูลปฐมภูมิเพ่ือใช้ประกอบการจัดทา TSA-SEEA โดยอาจ
กาหนดให้มีการสารวจการเกิดและการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรม
การท่องเทย่ี วเป็นการเฉพาะ

2.8 แนวทางการจัดทาบญั ชีทรพั ยากรทางทะเลและชายฝงั่

งานศึกษาครั้งนี้ ประกอบด้วยเน้ือหาสาระจานวน 4 ส่วน ประกอบด้วย (1) ขอบเขต
การศึกษาและวิธีการรวบรวมข้อมูล (2) สถานภาพข้อมูลที่สาคัญ (3) ปัญหาทรัพยากรทางทะเลและ
ชายฝั่ง (4) การประเมินมูลค่าเศรษฐกิจรวมของทรัพยากรและระบบนิเวศปะการัง ป่าชายเลน และ
หญา้ ทะเลซึง่ มรี ายละเอยี ดในแต่ละเรื่องดังนี้

2.8.1 ขอบเขตการศึกษาและวธิ ีการรวบรวมขอ้ มลู

(1) ขอบเขตการศกึ ษา

บัญชีมหาสมุทร หรือ Ocean accounts เป็นบัญชีเชิงบูรณาการ (Integrated
accounts) ที่แสดงความเชื่อมโยงและความสัมพันธ์ระหว่างผืนดิน ชายฝั่งและทะเลท้ังใน
เชิงผลประโยชน์และผลกระทบด้านเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม ระบบนิเวศ และการบริหารจัดการ
ทรัพยากรโดยเฉพาะอย่างย่ิงโดยภาครัฐ บัญชีมหาสมุทรใช้กรอบการวัดและการจัดทาบัญชีท่ี
สอดคล้องกับ SNA, SEEA Central Framework และ SEEA Ecosystem Accounting จึงสามารถ

เอกสารชุดนเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นน้ั 84

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการท่องเทีย่ วทรี่ วมต้นทุนดา้ นสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานักงานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

ใช้ประกอบและเปรียบเทียบกับตัวชี้วัดท่ีคิดจากท้ังสามคู่มือ เช่น GDP และ TSA โดยให้ความสาคัญ
กับประเด็นเรื่องทะเลและชายฝ่ัง เช่น Blue economy, ขยะทะเล และ การวางแผนเชิงพื้นที่ทาง
ทะเล (Marine spatial planning) เป็นต้น

ในเบ้ืองต้น การกาหนดขอบเขตของทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง (Environmental
Assets) ของการศึกษาในครั้งนี้ จะใช้ผลการศึกษาเรื่องการพัฒนากรอบการจัดทาระบบบัญชี
เศรษฐกิจสีน้าเงิน (SEEA Blue Economy) ท่ีเหมาะสมสาหรับบริบทประเทศไทย โดยหน่วยศึกษา
นโยบายและความปลอดภัยทางชีวภาพ ศูนย์พันธุวิศวกรรมและเทคโนโลยีชีวภาพแห่งชาติซ่ึงได้
กาหนดขอบเขตโดยการพิจารณาจากหลักเกณฑ์ของการเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นจุดดึงดูด
นักท่องเที่ยว ประกอบด้วยทรัพยากร 5 ประเภท คือ (1) ที่ดิน (เกาะเพ่ือการท่องเที่ยว ชายฝ่ังทะเล
และอุทยานแห่งชาต/ิ พ้ืนท่ีค้มุ ครอง) (2) ป่า (ป่าชายเลน/ปา่ ชายหาด) (3) ปะการงั (4) หญ้าทะเล (5)
สัตว์ทะเลหายาก นอกจากน้ียังเพิ่มการศึกษาข้อมูลของทรัพยากรในเชิงคุณภาพ เช่น คุณภาพน้า
ทะเล

(2) วิธีการรวบรวมขอ้ มูล

ใช้วิธีการรวบรวมข้อมูลทุติยภูมิข้อมูล จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ หน่วยงาน
ภายใตก้ ระทรวงทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เปน็ ตน้

2.8.2 สถานภาพขอ้ มลู ทสี่ าคญั

1) ที่ดิน (เกาะเพ่อื การทอ่ งเทย่ี ว ชายฝ่ังทะเล และอุทยานแหง่ ชาติ/พื้นที่คุ้มครอง)

ประเทศไทยมีจังหวัดท่ีมีพ้ืนที่ทะเลท้ังหมด 23 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดทาง
ฝั่งอันดามัน 6 จังหวัด ได้แก่ ระนอง พังงา ภูเก็ต กระบี่ ตรัง และสตูล และฝ่ังอ่าวไทย 17 จังหวัด
ได้แก่ ตราด จันทบุรี ระยอง ชลบุรี ฉะเชิงเทรา สมุทรปราการ กรุงเทพมหานคร สมุทรสาคร
สมุทรสงคราม เพชรบุรี ประจวบคีรีขันธ์ ชุมพร สุราษฎร์ธานี นครศรีธรรมราช สงขลา ปัตตานี และ
นราธิวาส จังหวัดท่ีมีชายฝั่งทะเลยาวท่ีสุด คือ จังหวัดชุมพร ซ่ึงมีชายฝ่ังทะเลยาวถึง 248.33
กิโลเมตรส่วนจังหวัดท่ีมีชายฝั่งทะเลส้ันท่ีสุด คือ กรุงเทพมหานคร ซ่ึงมีชายฝั่งทะเลยาวเพียง 7.11
กโิ ลเมตร อยู่ในเขตบางขุนเทียน

พ้ืนที่อุทยานแห่งชาติทางทะเล เท่ากับ 6,173.10 ตารางกิโลเมตร คิดเป็นร้อยละ
9.77 ของพื้นที่อุทยานแหง่ ชาติทั้งประเทศ

เอกสารชดุ นเี้ ปน็ การใชภ้ ายในเทา่ นน้ั 85

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการท่องเทีย่ วที่รวมตน้ ทุนด้านสิง่ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการทอ่ งเท่ียว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า

ตารางท่ี 63 พนื้ ทจ่ี ังหวดั ติดทะเล พื้นที่ ความยาวชายฝั่ง จานวนเกาะ

จงั หวดั ติดทะเล (ตร.กม.) (กม.) 66
19
ตราด 2,819.00 178.19 16
จนั ทบรุ ี 6,338.00 104.04 47
ระยอง 3,552.00 105.61 1
ชลบุรี 4,363.00 170.16 0
ฉะเชิงเทรา 5,351.00 16.56 0
สมทุ รปราการ 1,004.09 57.39 0
กรงุ เทพมหานคร 1,568.74 7.11 0
สมุทรสาคร 872.35 42.04 0
สมทุ รสงคราม 416.7 24.23 23
เพชรบุรี 6,225.14 89.72 54
ประจวบครี ขี นั ธ์ 6,367.62 246.83 108
ชมุ พร 6,010.00 248.33 9
สรุ าษฎร์ธานี 12,891.47 157.17 6
นครศรีธรรมราช 9,942.50 236.82 4
สงขลา 7,393.89 158.53 3
ปัตตานี 1,940.36 140.03 56
นราธวิ าส 4,475.43 57.02 155
ระนอง 37
พงั งา 3,298.05 172.51 154
ภเู กต็ 4,170.90 235.78 54
กระบี่ 543.03 202.83 106
ตรงั 4,708.51 203.79 936
สตูล 4,917.52 135.03
2,478.98 161.38
รวม
101,678.27 3,151.10
ท่มี า : กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่งั

เอกสารชุดนเ้ี ป็นการใชภ้ ายในเท่าน้นั 86

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการท่องเทย่ี วท่รี วมตน้ ทุนดา้ นส่ิงแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาติดา้ นการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า

ตารางที่ 64 อทุ ยานแห่งชาตทิ างทะเลในประเทศไทย

อทุ ยานแหง่ ชาติ จงั หวัด พ้นื ที่

ตร.กม. ไร่

อา่ วไทย 1,336.08 835,050.00

เขาสามรอ้ ยยอด ประจวบครี ีขันธ์ 98.08 61,300.00

หมู่เกาะอ่างทอง สรุ าษฎร์ธานี 102.00 63,750.00

เขาแหลมหญ้า -หมู่เกาะเสมด็ ระยอง 131.00 81,875.00

หมู่เกาะชา้ ง ตราด 650.00 406,250.00

หาดวนกร ประจวบครี ีขันธ์ 38.00 23,750.00

หมู่เกาะชุมพร ชมุ พร 317.00 198,125.00

ทะเลอนั ดามัน 4,837.02 3,023,136.52

ตะรุเตา สตลู 1,490.00 931,250.00

ทะเลบนั สตูล 196.00 122,500.00

อา่ วพงั งา พงั งา 400.00 250,000.00

หมู่เกาะสรุ ินทร์ พังงา 141.25 88,282.00

สริ ินาถ ภเู ก็ต 90.00 56,250.00

หาดเจา้ ไหม ตรงั 230.87 144,292.35

แหลมสน ระนอง พังงา 315.00 196,875.00

หาดนพรตั น์ธารา -หมูเ่ กาะพีพี กระบี่ 387.90 242,437.17

หมู่เกาะเภตรา ตรัง สตลู 494.38 308,987.00

ธารโบกขรณี กระบ่ี 104.00 65,000.00

เขาลาปี -หาดทา้ ยเหมือง พังงา 71.92 44,950.00

หมเู่ กาะลนั ตา กระบ่ี 134.00 83,750.00

เขาหลกั - ลารู่ พังงา 125.00 78,125.00

หมู่เกาะสิมลิ ัน พังงา 140.00 87,500.00

ลานา้ กระบรุ ี ระนอง 160.00 100,000.00

หมูเ่ กาะระนอง (หมู่เกาะพยาม) ระนอง 356.70 222,938.00

รวม 6,173.10 3,858,186.52

ทงั้ ประเทศ 63,153.18 39,470,739.00

รอ้ ยละ 9.77 9.77

ท่ีมา : กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช

เอกสารชดุ นเี้ ปน็ การใช้ภายในเท่านั้น 87

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการทอ่ งเท่ยี วทร่ี วมต้นทนุ ด้านสงิ่ แวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติดา้ นการท่องเทย่ี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

2) พ้นื ทีช่ ายหาด

ตารางที่ 65 ชายหาดในประเทศไทยแยกเปน็ รายจงั หวดั และหน่วยงานทกี่ ากับดูแล

ลาดบั จังหวัด จานวน ในเขตอุทยาน นอกเขตอทุ ยาน หมายเหตุ
หาด

1 จ.ตราด 45 11 34

2 จ.จนั ทบุรี 6- 6

3 จ.ระยอง 40 25 15

4 จ.ชลบุรี 63 - 63

5 จ.ฉะเชิงเทรา -- -

6 จ.สมุทรปราการ -- -

7 กทม -- -

8 จ.สมทุ รสาคร 1- 1 หาดเลนมที รัพยากร

9 จ.สมุทรสงคราม 2- 5 หาดเลนมที รพั ยากร

10 จ.เพชรบุรี 8- 8

11 จ.ประจวบครี ีขนั ธ์ 40 3 37

12 จ.ชุมพร 28 6 22

13 จ.สุราษฎร์ธานี 54 4 50

14 จ.นครศรธี รรมราช 34 - 34

15 จ.พัทลุง 1- 1 หาดทรายใน
ทะเลสาบ

16 จ.สงขลา 16 - 16

17 จ.ปัตตานี 16 - 16

18 จ.นราธิวาส 6- 6

ฝง่ั อา่ วไทย 360 49 311

19 จ.ระนอง 95 4

20 จ.พงั งา 47 20 27

21 จ.ภเู กต็ 25 5 20

22 จ.กระบ่ี 30 8 22

23 จ.ตรงั 17 9 8

24 จ.สตลู 33 31 2

ทะเลอนั ดามัน 161 78 83

รวม 521 127 394

ขอ้ มูล ณ 20 ตลุ าคม 2560

ท่ีมา : กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่งั

เอกสารชดุ นเ้ี ปน็ การใช้ภายในเทา่ นั้น 88

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเท่ียวที่รวมตน้ ทนุ ด้านสิง่ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)
สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า

3) ปา่ (ป่าชายเลน / ปา่ ชายหาด)

พื้นท่ีป่าชายเลนคือ ระบบนิเวศท่ีประกอบไปด้วยพันธุ์พืช พันธ์ุสัตว์ หลายชนิด
ดารงชีวติ รว่ มกันในสภาพแวดล้อมท่ีเป็นดนิ เลน นา้ กรอ่ ย และมีนา้ ทะเลท่วมถงึ อย่างสม่าเสมอ ดังนั้น
จึงพบป่าชายเลนปรากฏอยู่ทั่วไปตามบริเวณที่เป็นชายฝ่ังทะเล ปากแม่น้า ทะเลสาบ และรอบเกาะ
แก่งต่าง ๆ ในพ้ืนท่ีชายฝั่งทะเล พันธ์ุไม้ที่มีมากและมีบทบาทสาคัญที่สุดในป่าชายเลน คือ ไม้โกงกาง
ป่าชายเลนจึงมีชื่อเรียกอีกอย่างว่า ป่าโกงกาง ในระบบนิเวศป่าชายเลนประกอบด้วยส่ิงมีชีวิตและ
สิ่งไม่มีชีวิต สิ่งไม่มีชีวิต ประกอบไปด้วย พวกธาตุอาหาร เกลือแร่ น้า พวกซาก-พืช ซากสัตว์ ยังรวม
ไปถึงสภาพภูมิอากาศ เช่น อุณหภูมิ แสง ฝน ความชื้น เป็นต้น และส่ิงมีชีวิต ประกอบด้วย ผู้ผลิต
ผบู้ ริโภคและผู้ย่อยสลาย ผู้ผลิตในที่นี้หมายถึง สิ่งมชี ีวิตท่สี ามารถสังเคราะห์แสงเองได้ ได้แก่ พืชพันธ์ุ
ไม้ต่าง ๆ ในป่าชายเลน รวมไปถึงไดอะตอม แพลงก์ตอนพืช และสาหร่าย ผู้บริโภค คือ ส่ิงมชี ีวิตที่ไม่
สามารถสรา้ งอาหารเองได้ต้องพึ่งพาอาศัยพวกอนื่ ได้แก่ พวกสัตว์หน้าดินขนาดเล็ก เชน่ แพลงก์ตอน
สตั ว์ ปู ไส้เดอื นทะเล และสัตว์น้าชนิดอื่น ๆ เช่น ปลา กุ้ง ปู รวมไปถึง นก สัตว์เล้ือยคลาน และสัตว์
เลี้ยงลูกด้วยนม ซึ่งบางชนิดเป็นพวกกินอินทรียส์ ารบางชนิดเป็นพวกกินพืช บางชนิดเป็นพวกกินสัตว์
และบางชนิดเปน็ พวกที่กินท้ังพชื และสัตว์ ส่วนประกอบของสิ่งมีชีวิตที่สาคญั ในระบบนิเวศปา่ ชายเลน
อีกอย่าง คือ ผู้ย่อยสลาย ซ่ึงหมายถึง พวกจุลินทรีย์ทั้งหลายที่ช่วยในการทาลายหรือย่อยสลายซาก
พืชและซากสัตว์ให้เน่าเปื่อย ผุพัง จน ในท่ีสุดจะสลายตัวเป็นธาตุอาหารและปุ๋ย ซ่ึงสะสมเป็นแหล่ง
อาหารในดินเพื่อเป็นประโยชน์ต่อ ผู้ผลิตต่อไป ซ่ึงได้แก่ รา แบคทีเรีย ในป่าชายเลนผู้ย่อยสลายยัง
รวมถึง ปแู ละหอยบางชนิดด้วย

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นั้น 89

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเทยี่ วท่ีรวมตน้ ทุนด้านสิ่งแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาติดา้ นการทอ่ งเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา

ตารางท่ี 66 พนื้ ท่ปี า่ ชายเลนในประเทศไทย

จงั หวัด 2504 2518 2529 2539 2547 หนว่ ย : ตารางกิโลเมตร

อา่ วไทย 1,365 1,213.36 489.98 347.59 648.06 2552 2557
88.18 75.34 108.01
ตราด 129 106 145.42 38.93 117.94 672.27 693.86
24.18 6.56 13.93 99.16 95.56
จันทบรุ ี 154 261 14.98 0.92 120.69 132.15
4.83 7.22 18.05 16.31
ระยอง 17 55 7.4 2.97 12.5 8.89 7.28
1.03 1.98 14.66 11.69 12.14
ชลบรุ ี - 38 16.96 4.06 20.04 17.03
- 11.45 23.85 5.36 4.04
ฉะเชิงเทรา - 30 1.42 20.7 22.58 40.41 32.62
0.49 0.43 10.48 22.84 29.2
สมทุ รปราการ -6 5.77 31.84 4.33 29.71 23.74
1.45 31.82 64.86 2.73 2.41
กรงุ เทพฯ -- 36.29 84.16 52.02 51.58 59.2
42.84 1.41 140.96 74.52 76.53
สมุทรสาคร - 185 88.36 6.23 3.27 117.68 129.48
1.04 11.05 10.23 0.64 0.71
สมทุ รสงคราม - 82 12.85 37.17 12.79 27.49
18.28 - 35.19 27.85
เพชรบรุ ี 22 88 -
- 1,328.86 0.3 0.12
ประจวบครี ขี นั ธ์ 11 4.16 192.37 1,736.36
1,461.96 304.42 253.35 1,767.83 1,761.47
ชุมพร 81 74 216.14 15.12 434.6 247.12 259.07
364.2 282.55 16.95 440.51 439.04
สรุ าษฎรธ์ านี 256 37 19.35 240.95 358.75 19.72 21.51
303.12 293.44 327.43 349.1 341.83
นครศรธี รรมราช 612 155 246.76 345.28 353.56 338.6
312.39 1,676.45 357.82 361.42
พัทลุง 14 19 2,384.42
1,951.94 2,440.10 2,455.33
สงขลา 13 59

ปตั ตานี 56 14.2

นราธวิ าส --

ทะเลอันดามนั 2,314 1,936.20

ระนอง 306 258

พังงา 574 511

ภูเก็ต 45 31

กระบ่ี 537 333.2

ตรงั 390 340

สตลู 462 463

รวมทั้งประเทศ 3,679 3,149.56

ทม่ี า : กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝงั่

เอกสารชุดนเ้ี ปน็ การใชภ้ ายในเท่านน้ั 90

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการทอ่ งเทีย่ วที่รวมต้นทุนดา้ นสง่ิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาติด้านการทอ่ งเทีย่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา

4) ปะการงั

แนวปะการังเป็นแนวหินปูนใต้ทะเลในระดับน้าตื้นท่ีแสงแดดส่องถึง หินปูน
ดังกล่าวเป็นผลมาจากการเจริญเติบโตของปะการังหลาย ๆ ชนิด นอกจากนี้ ยังมีส่ิงมีชีวิตอื่น ๆ อีก
หลายชนิดท่ีมีส่วนเสริมสร้างหินปูนพอกพูนสะสมในแนวปะการัง เช่น สาหร่ายหินปูน หอยที่มี
เปลือกแขง็ ฯลฯ ทั้งปะการังเองและสง่ิ มีชีวิตที่สรา้ งหินปนู ได้ เมื่อตายไปแล้วจะยังคงเหลอื ซากหินปูน
ทับถมพอกพูนต่อไป เน่ืองจากแนวปะการังประกอบด้วยปะการังหลายชนิดและปะการังแต่ละชนิดมี
ลักษณะโครงสรา้ งแตกต่างกันไป ทาให้โครงสร้างของแนวปะการังมีลักษณะซับซ้อน เต็มไปด้วยซอกหลืบ
เหมาะสมต่อการดารงชีวิตสิ่งมีชีวติ ต่าง ๆ เช่น ปลาชนิดต่าง ๆ กุ้ง หอย ดาวทะเล ปลิงทะเล ฟองน้า
ปะการังอ่อน กัลปังหา หนอนทะเล สาหร่ายทะเล เป็นตน้ ทาให้แนวปะการงั เปน็ ระบบนิเวศท่มี ีความ
ซับ ซ้อน และมีความห ลากห ลายท างชีวภ าพ สูงที่ สุดใน ท ะเล ความอุดมสมบู รณ์ ของ
แนวปะการังดึงดูดให้มีการใช้ประโยชน์จากแนวปะการังมากขึ้นท้ังโดยตรงและโดยทางอ้อม
ทรัพยากรสัตว์น้านานาชนิดจากแนวปะการังถูกนาข้ึนมาใช้ประโยชน์และการท่องเที่ยวใน
แนวปะการงั เป็นทนี่ ิยมมากข้ึน

ตารางที่ 67 พ้นื ท่ีแนวปะการัง จังหวัด พนื้ ท่ี (ไร่)
ตราด 17,758
อ่าวไทยตะวนั ออก จันทบรุ ี 766
ระยอง 3,151
รวม ชลบุรี 6,472
28,147
อา่ วไทยตอนกลาง ประจวบครี ีขนั ธ์ 1,450
ชมุ พร 9,165
รวม สรุ าษฎรธ์ านี 36,169
46,784
อา่ วไทยตอนล่าง นครศรธี รรมราช 412
สงขลา 167
รวม ปตั ตานี 80
659
อนั ดามนั ตอนบน ระนอง 2,828
พังงา 26,126
รวม ภูเกต็ 13,932
42,886
อนั ดามนั ตอนลา่ ง กระบ่ี 14,039
ตรงั 3,013
สตูล 13,427
30,479
รวม 148,955
รวมทง้ั ประเทศ

ทีม่ า : กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่งั

เอกสารชดุ นเี้ ป็นการใช้ภายในเทา่ นนั้ 91

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเท่ยี วทร่ี วมต้นทุนด้านสง่ิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติดา้ นการท่องเทยี่ ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา

5) หญ้าทะเล

ระบบนิเวศหญ้าทะเล ประกอบด้วย กลุ่มของพืชดอกที่ปรับตัวเติบโตอยู่ได้ใน
ทะเลและสามารถเจริญได้ดีในบริเวณน้าต้ืนท่ีมีแสงแดดส่องถึงโครงสร้างของใบท่ีซับซ้อนมีความ
สาคญั ในด้านเป็นแหล่งท่ีอยู่อาศัยแหล่งอนุบาลตัวอ่อนสัตว์น้าตลอดจนเป็นแหล่งหากินของสัตว์ทะเล
นานาชนิดรวมถึงสัตวน์ า้ เศรษฐกิจ ไดแ้ ก่ ปลา กงุ้ ปู หอยหลายชนิดและยงั มีส่วนช่วยในการกรองและ
ปรับปรุงคุณภาพน้าด้วยหญ้าทะเลมีระบบรากท่ีคอยยึดจับเพ่ือป้องกันการพังทลายของหน้าดินได้
เป็นอย่างดี นอกจากนั้นสามารถพบสัตว์ทะเลหายากและใกล้สูญพันธุ์อย่าง เช่น เต่าทะเลบางชนิด
และพะยนู ได้ในพืน้ ทหี่ ญา้ ทะเลบางแห่งโดยสัตวท์ ะเลทั้งสองชนิดน้จี ะกินหญ้าทะเลเปน็ อาหารโดยตรง

ตารางที่ 68 เนือ้ ทแ่ี หล่งหญ้าทะเลในแต่ละจงั หวดั

จังหวดั 2546 2549 2554 2558 2560 หนว่ ย : ไร่

อ่าวไทย 15,637 34,540 32,565 31,336 36,283 2561
4,605 4,605 1,469 1,333
ตราด 625 1,690 6,407 1,305 2,312 60,196
3,441 6,350.2
จันทบรุ ี 1,876 332 359 939 2,046.1
600 614 2,043 1,998 11,924.4
ระยอง 3,126 10 5,705.7
20 - 20 20
ชลบุรี 625 10,809 - >1 1 30.0
10,676 8,535 8,463 11,401 20.5
เพชรบรุ ี - 45 10,460 15,163 16,936 11,401.1
460 75 98 98 17,820.4
ประจวบครี ีขันธ์ 313 343 460 27 27 146.6
1,765 343 1,333 26 485.0
ชมุ พร 2,500 76 680 919 919 1,762.8
54 137 273 2,351.6
สุราษฎร์ธานี 3,875 59,653 151.9
941 86,100 68,334 63,953
นครศรีธรรมราช - 1,290 1,078 1,291 99,632.8
15,669 29,076 14,677 16,577 2,272.0
พัทลุง - 4,503 4,519 4,286 4,719 24,716.5
15,662 31,205 24,142 19,676 5,823.3
สงขลา 13 21,163 17,985 22,314 20,361 30,958.2
1,715 2,025 1,837 1,329 33,066.5
ปตั ตานี 2,660 2,796.3
94,193 118,665 99,670 100,236
นราธวิ าส 24 159,829

ทะเลอนั ดามัน 49,872

ระนอง 91

พงั งา 12,875

ภูเก็ต 6,250

กระบ่ี 13,125

ตรงั 17,500

สตลู 31

รวมทงั้ ประเทศ 65,509

ทมี่ า : ทรพั ยากรทางทะเลและชายฝ่ัง

เอกสารชุดนเี้ ปน็ การใช้ภายในเทา่ นัน้ 92

รายงานแนวทางการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการท่องเทย่ี วทรี่ วมต้นทนุ ดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชีประชาชาตดิ า้ นการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

ตารางท่ี 69 สถานภาพของแหลง่ หญ้าทะเลในพ้นื ท่สี าคัญ

จงั หวัด แหลง่ หญา้ ทะเล พื้นท่ี 2559 2560 2561
(ไร)่ สถานภาพ พน้ื ท่ี (ไร)่ สถานภาพ พน้ื ท่ี (ไร)่ สถานภาพ

ตราด อ่าวธรรมชาติ 270 สมบูรณด์ มี าก

บา้ นไมร้ ดู 144 สมบรู ณด์ ี

เกาะรงั 7 สมบูรณ์ดี

เกาะไม่ซี้เลก็ 90 สมบูรณ์ดี

เกาะหมาก 151 สมบรู ณด์ มี าก

เกาะกดู 139 สมบรู ณด์ มี าก

เกาะกระดาด 748 สมบรู ณ์ดมี าก 734 สมบูรณด์ มี าก

จันทบรุ ี ปากนา้ พังราด 0.3 สมบรู ณเ์ ลก็ น้อย

อ่าวคุง้ กระเบน 1,188 สมบูรณ์ดี 2,306 สมบรู ณด์ มี าก 2,661 สมบรู ณด์ มี าก

หาดเจา้ หลาว 0 ไมพ่ บ 60 สมบรู ณด์ ี

บา้ นหัวแหลม 6 สมบรู ณ์ดี

ระยอง หาดพลา 0 ไม่พบ

เขาแหลมหญ้า 1 สมบูรณป์ าน 1 สมบรู ณ์

กลาง เล็กน้อย

อ่าวเพ 121 สมบูรณด์ ี 241 สมบูรณป์ าน 554 สมบรู ณด์ ี

กลาง

สวนสน 0 ไมพ่ บ

มะขามป้อม 510 สมบรู ณด์ มี าก

(เนินฆ้อ)

บา้ นแสมภู่ 73 สมบรู ณ์ปาน

กลาง

หมเู่ กาะมัน 114 สมบูรณด์ ี

ชลบุรี อา่ สบางเสร-่ 237 สมบูรณ์ดี

แหลมไรร้ วก

อ่าวท่งุ โปรง 27 สมบูรณด์ ี

อา่ วเตยงาม 805 สมบรู ณด์ ี

อ่าวสตั หีบ-เกาะ 339 สมบรู ณ์ดี

ใกล้เคียง

เกาะคราม 270 สมบูรณ์ดี

เกาะแสมสาร 6 สมบรู ณ์เล็กน้อย

เกาะขาม 81 สมบรู ณเ์ ลก็ นอ้ ย

หาดน้าใส-หาด 151 สมบูรณ์ดี

นางรา

เกาะแรด 0 ไมพ่ บ

หาดค่ายพระ 11 สมบูรณด์ ี

เจษฏาราชเจา้

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใชภ้ ายในเท่านน้ั 93

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาตดิ ้านการทอ่ งเทย่ี วท่ีรวมต้นทนุ ด้านส่ิงแวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาตดิ ้านการท่องเที่ยว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ตารางที่ 69 สถานภาพของแหล่งหญา้ ทะเลในพน้ื ที่สาคญั

จังหวดั แหลง่ หญ้าทะเล พ้ืนที่ 2559 2560 2561
(ไร)่ สถานภาพ พนื้ ที่ (ไร)่ สถานภาพ พ้นื ท่ี (ไร่) สถานภาพ

เพชรบุรี บางกรา 0 ไม่พบ
20 สมบรู ณ์
หาดสาราญ
เลก็ น้อย
ประจวบ อา่ วคน่ั กระได 1 สมบูรณ์ 1 สมบรู ณ์ 1 สมบรู ณ์
คีรขี ันธ์ ปานกลาง ปานกลาง
อ่าวมะนาว ปานกลาง
ชมุ พร บ้านเกาะเตยี บ 90 สมบูรณเ์ ล็กน้อย สมบรู ณ์ดี 0 ไมพ่ บ
อา่ วบ่อเมา 92 สมบูรณ์ สมบรู ณ์
ปานกลาง 7,844 สมบรู ณด์ ี
อ่าวทุ่งคา-สวี ปานกลาง
เกาะกุลา 7,844 สมบูรณด์ ี 6,922 สมบูรณด์ ี
2
สมบูรณ์ 4,548 สมบรู ณ์
สรุ าษฎร์ ปากน้าละแม 6,922 สมบูรณด์ ี 6,922 ปานกลาง ปานกลาง
ธานี อา่ วบา้ นดอน สมบรู ณ์
20 สมบูรณ์เล็กน้อย ปานกลาง
อา่ วนางกา 158 สมบูรณ์ สมบูรณด์ ี
เกาะนกตะเภา สมบูรณ์
ปานกลาง ปานกลาง
เกาะสมยุ 4,548 สมบูรณด์ ี

เกาะเตา่ 60 สมบูรณด์ ี

เกาะมัดหลงั 150 สมบรู ณ์
เกาะสม้ 9 ปานกลาง
สมบูรณ์
เกาะแตน 115 เล็กน้อย
(ทิศตะวันตก) 245 สมบูรณด์ ี
51
เกาะแตน ไมพ่ บ
(ทิศตะวันออก) สมบรู ณ์
เล็กนอ้ ย
เกาะมดั สมุ่

สงขลา ทะเลสาบสงขลา 25

เกาะหนู 1
คลองนาทับ 0
บา้ นบอ่ ปาบ 12.76

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใชภ้ ายในเท่าน้นั 94

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเทยี่ วท่รี วมต้นทนุ ด้านสงิ่ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเที่ยว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ตารางที่ 69 สถานภาพของแหล่งหญา้ ทะเลในพน้ื ท่สี าคญั

จงั หวัด แหล่งหญ้าทะเล พ้ืนที่ 2559 2560 2561
(ไร)่ สถานภาพ พน้ื ที่ (ไร)่ สถานภาพ พื้นที่ (ไร่) สถานภาพ

บา้ นหัวเขาเขยี ว 15 สมบูรณ์ 710 สมบรู ณ์
เล็กน้อย
เล็กน้อย

ปตั ตานี อ่าวปัตตานี

นราธวิ าส ปากคลองบาง 34 สมบรู ณ์ 0 ไมพ่ บ
นรา ปานกลาง 97 สมบูรณ์
ปานกลาง
คลองตากใบ 239 สมบรู ณ์ สมบูรณ์
ปานกลาง ปานกลาง

ระนอง บา้ นบางจาก สมบูรณ์
ปานกลาง
เกาะพะยาม

เกาะชา้ ง 255

หมเู่ กาะกา 123 สมบรู ณ์ปาน

กลาง

พงั งา ท่านนุ่ -บา้ นอ่าว 2,813 สมบูรณเ์ ลก็ นอ้ ย 2,813 สมบูรณ์

ย่านสะบา้ เล็กน้อย

บ้านอา่ วมะขาม 485 สมบูรณ์

เล็กนอ้ ย

เกาะละวะใหญ่ 111 สมบรู ณ์

เลก็ น้อย

เกาะยาวนอ้ ย/ 4,933 สมบูรณ์ 4,933 สมบูรณ์

เกาะยาวใหญ่ ปานกลาง ปานกลาง

บา้ นทบั ละมุ 203 สมบูรณ์

ปานกลาง

เกาะพระทอง 5,013 สมบูรณ์

และพน้ื ท่ี ปานกลาง

ใกลเ้ คียง

อ่าวครุ ะบุรี 1,652

อ่าวสอม 708 สมบูรณ์
ปานกลาง
แหลมสอม-
แหลมเรยี ง 522 สมบรู ณ์
เล็กน้อย

เอกสารชดุ นเ้ี ป็นการใช้ภายในเท่านัน้ 95

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการท่องเทย่ี วที่รวมตน้ ทนุ ดา้ นส่งิ แวดลอ้ ม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบัญชปี ระชาชาติดา้ นการทอ่ งเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเทยี่ วและกฬี า

ตารางท่ี 69 สถานภาพของแหลง่ หญ้าทะเลในพน้ื ท่สี าคัญ

จงั หวัด แหลง่ หญ้าทะเล พ้นื ท่ี 2559 2560 2561
(ไร่) สถานภาพ พน้ื ที่ (ไร่) สถานภาพ
พ้นื ท่ี (ไร)่ สถานภาพ
ภเู ก็ต เกาะนาคาใหญ่
11 สมบูรณ์ดมี าก
เกาะรงั ใหญ่
1 สมบูรณ์
อ่าวป่าคลอก 1,517 สมบรู ณเ์ ล็กนอ้ ย 2,056 สมบรู ณ์ ปานกลาง
อ่าวภูเก็ต ปานกลาง
1,357 สมบรู ณ์
อา่ วมะขาม ปานกลาง

เกาะตะเภาใหญ่ 566 สมบูรณ์
เลก็ นอ้ ย
อ่าวตงั เข็น
11 สมบูรณ์
เกาะโหลน- ปานกลาง
อ่าวยน
231 สมบูรณ์
อา่ วฉลอง เลก็ น้อย

กระบ่ี บา้ นเตาถา่ น-อ่าว 100 สมบูรณ์
ปานกลาง
ทา่ เลน
>1 สมบรู ณ์
เล็กน้อย

386 สมบูรณ์
เล็กนอ้ ย

1,972 สมบูรณ์
ปานกลาง

ปากคลองม่วง 900 สมบูรณ์

และหาดนพรัตน์ ปานกลาง

ธารา

อา่ วไร่เลย์ 49 สมบรู ณ์

เลก็ นอ้ ย

อา่ วนา้ เมา 123 สมบูรณ์

ปานกลาง

อา่ วกระบี่ 127 สมบูรณ์

เลก็ นอ้ ย

เกาะศรีบอยา 11,104 สมบูรณ์ 11,104 สมบรู ณ์

และบรเิ วณ ปานกลาง ปานกลาง

ใกล้เคยี ง

เกาะลันตา 2,353 สมบูรณ์

เล็กน้อย

ตรงั อ่าวขาม 469 สมบูรณ์เลก็ น้อย

อ่าวบุญคง 68 สมบูรณ์

ปานกลาง

เอกสารชดุ นเี้ ปน็ การใช้ภายในเทา่ นนั้ 96

รายงานแนวทางการจัดทาบญั ชปี ระชาชาตดิ ้านการทอ่ งเทย่ี วทีร่ วมต้นทุนดา้ นส่ิงแวดล้อม (TSA-SEEA)
ภายใตโ้ ครงการจดั ทาบญั ชีประชาชาติด้านการท่องเท่ยี ว (Tourism Satellite Account : TSA)

สานักงานปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ตารางท่ี 69 สถานภาพของแหลง่ หญ้าทะเลในพืน้ ทีส่ าคญั

จงั หวดั แหล่งหญ้าทะเล พน้ื ที่ 2559 2560 2561
(ไร)่ สถานภาพ พน้ื ที่ (ไร)่ สถานภาพ พื้นที่ (ไร)่ สถานภาพ

เกาะลิบง 12,849 11596 สมบูรณ์ปาน 14,329 สมบูรณ์

กลาง ปานกลาง

สตูล บ้านปากบารา 109 สมบูรณ์

ปานกลาง

หมเู่ กาะลิดี 302 สมบูรณ์

เล็กน้อย-

สมบรู ณ์

ปานกลาง

บา้ นบากัน 193 สมบูรณ์

โต๊ะทิด เล็กนอ้ ย

เกาะฮันตู 0 ไม่พบ

บา้ นตนั หยงโป 65 สมบรู ณ์

เลก็ น้อย

เกาะพี 0 ไม่พบ

ทมี่ า : กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝ่ัง

6) สตั วท์ ะเลหายาก

สัตว์ทะเลหายาก หมายถึง กลุ่มประชากรสัตว์ทะเลท่ีมีความเส่ียงต่อการสูญพันธ์ุ
ไดแ้ ก่ เตา่ ทะเล พะยูน โลมา และวาฬ ซง่ึ เป็นดัชนีชี้วัดความสมบรู ณ์ของระบบนเิ วศ

ตารางท่ี 70 จานวนสัตว์ทะเลหายาก 2550-2554 ปี (พ.ศ.) 2559

สัตว์ทะเลหายาก 296 2557 329
240 221
การวางไข่ของเตา่ ทะเล 813 329 1,742
พะยูนในธรรมชาติ 200
โลมาและวาฬในธรรมชาติ 1,349 1,742 2,292

รวม(ตัว) 2,271
ทีม่ า : กรมทรพั ยากรทางทะเลและชายฝง่ั

ตารางท่ี 71 สถิติสัตวท์ ะเลหายากเกยตืน้

ชนดิ 2556 2557 2558 2559 2560

ทะเล 133 171 179 165 159

พะยนู 10 10 11 12 19

โลมาและปลาวาฬ 109 99 164 119 199

รวม (ตวั ) 252 280 354 296 377

ที่มา : กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝง่ั

เอกสารชุดนเี้ ปน็ การใช้ภายในเทา่ นน้ั 97