รถติด ปัญหาชีวิตที่คนกรุงเทพฯ ต้องเผชิญ

รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯ ต้องเผชิญ โดย นายธนากร โüĀารÿุชน เลขที่ 2 นายพงýธร โกýลรอด เลขที่ 4 นายüรภาÿ ชาญÿิริรัตนกุล เลขที่ 6 นายýุภýิลป์ ตันยา เลขที่ 7 นายอธิüัฒน์ กüนเมืองใต้ เลขที่ 8 นายธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน เลขที่ 32 ชั้นมัธยมýึกþาปีที่ 5/4 เÿนอ ครูรัฐพล ýรีบูรณะพิทักþ์ รายงานฉบับนี้เป็นÿ่üนĀนึ่งของการýึกþาüิชา I30202 IS2 การÿื่อÿารและการนำเÿนอ ภาคเรียนที่ 2 ปีการýึกþา 2565 กลุ่มÿาระการเรียนรู้ภาþาไทย โรงเรียนüัดÿุทธิüราราม

ก บทคัดย่อ ชื่อเรื่อง รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯต้องเผชิญ ÿมาชิก นายธนากร โüĀารÿุชน เลขที่ 2 นายพงýธร โกýลรอด เลขที่ 4 นายüรภาÿ ชาญÿิริรัตนกุล เลขที่ 6 นายýุภýิลป์ ตันยา เลขที่ 7 นายอธิüัฒน์ กüนเมืองใต้ เลขที่ 8 นายธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน เลขที่ 32 นักเรียนชั้นมัธยมýึกþาปีที่ 5/4 ครูที่ปรึกþา นายรัฐพล ýรีบูรณะพิทักþ์ ปีการýึกþา 2565 รายงาน เรื่อง รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯต้องเผชิญ มีจุดมุ่งĀมายเพื่อýึกþาค้นคü้าและ นำเÿนอข้อมูลเกี่ยüกับ คüามรู้เบื้องต้นเกี่ยüกับการจราจรติดขัด ÿาเĀตุของÿภาพการจราจร ÿำรüจ และข้อมูลเกี่ยüกับการจราจรติดขัด ผลกระทบของการจราจรติดขัด แนüทางการคüบคุมและแก้ไข การจราจรติดขัด จากการýึกþา พบü่า องค์ประกอบการจราจร, กฎĀมายและพฤติกรรมการขับขี่บน ท้องถนนแบบปลอดภัยที่มีอยู่มาก ทั้งนี้พฤติกรรมของผู้ขับขี่รถบนท้องถนนที่คนÿ่üนใĀญ่จึงนิยมใช้ รถÿ่üนตัü ทำใĀ้จำนüนรถบนท้องถนนมีเพิ่มมากขึ้นทำใĀ้รถติดได้ด้üย และเป็นÿาเĀตุĀนึ่งที่ทำใĀ้ เกิดปัญĀาการจราจรติดขัดเป็นระยะเüลานาน โดยÿรุปแล้ü ÿาเĀตุต่าง ๆ อย่างพฤติกรรมผู้ขับขี่ รถบนท้องถนนและการเดินเท้าที่ไม่คำนึงถึงกฎจราจร เป็นÿาเĀตุĀลักทำใĀ้เกิดการจราจรติดขัด ซึ่งก่อใĀ้เกิดผลกระทบตามมาอย่างมากมายทั้งในชีüิตประจำüันและในÿังคม ทั้งทางด้านร่างกายและ จิตใจ ดังนั้นการตระĀนักถึงกฎระเบียบจราจรจึงเป็นปัญญาÿำคัญที่จะลดปัญĀาการจราจรติดขดได้ อีกทางĀนึ่ง ลายมือชื่อครูที่ปรึกþา ............................ ลายมือชื่อนักเรียน 1. ........................ 2. ........................ 3. ........................ 4. ........................ 5. ........................ 6. ........................ Ser ธนากร พงศธร วรภาล ศุภศิลป์ อธิวัฒน์ Owen

ข กิตติกรรมประกาศ รายงาน เรื่อง รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯ ต้องเผชิญ ฉบับนี้ÿำเร็จได้ ด้üยคüามเมตตา จาก ครูรัฐพล ýรีบูรณะพิทักþ์กลุ่มÿาระการเรียนรู้ภาþาไทย โรงเรียนüัดÿุทธิüราราม ครูประจำüิชา I30202 IS2 การÿื่อÿารและการนำเÿนอ ครูธมลüรรณ Āลิมüงý์ ครูอัมพิกา เÿนาüงý์ และครูอรณี ขüัญตา ที่ใĀ้คüามเมตตาประÿิทธิ์ประÿาทคüามรู้และทักþะด้านการýึกþาค้นคü้าและการเขียน รายงานüิชาการ อีกทั้งได้ÿละเüลาใĀ้คำแนะนำ ข้อเÿนอแนะ ตรüจและแก้ไขข้อบกพร่องต่าง ๆ ด้üยคüามเอาใจใÿ่ ขอขอบคุณบิดา มารดา ตลอดจนเพื่อนนักเรียนทุกคน ที่คอยเป็นแรงผลักดันและแรงใจใน การจัดทำรายงานüิชาการฉบับนี้จนÿำเร็จลุล่üงได้ด้üยดี คุณค่าและประโยชน์ของรายงาน เรื่อง รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯ ต้องเผชิญ ฉบับนี้ คณะผู้จัดทำขอมอบใĀ้แก่คณะครูที่มีÿ่üนในการüางรากฐานทางการýึกþา และประÿิทธิ์ประÿาท üิชาคüามรู้แก่คณะผู้จัดทำตลอดมา คณะผู้จัดทำ 27 มกราคม 2566

ค คำนำ รายงาน เรื่อง รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯต้องเผชิญ ฉบับนี้เป็นÿ่üนĀนึ่ง ของการýึกþา üิชา I30202 IS2 การÿื่อÿารและการนำเÿนอ ภาคเรียนที่ 2 ปีการýึกþา 2565 จัดทำขึ้น โดยมีüัตถุประÿงค์เพื่อนำเÿนอผลที่ได้จากการýึกþาค้นคü้าอย่างเป็นระบบ พัฒนาทักþะการแÿüงĀา คüามรู้อันเป็นพื้นฐานÿำคัญต่อการýึกþาในระดับที่ÿูงขึ้นต่อไป รายงาน เรื่อง รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯ ต้องเผชิญ ฉบับนี้มีคüามมุ่งĀüังนำเÿนอเนื้อĀา เกี่ยüกับ คüามรู้เบื้องต้นเกี่ยüกับการจราจรติดขัด ÿาเĀตุของÿภาพการจราจร ÿำรüจและข้อมูล เกี่ยüกับการจราจรติดขัด ผลกระทบของการจราจรติดขัด แนüทางการคüบคุมและแก้ไขการจราจร ติดขัด คณะผู้จัดทำĀüังเป็นอย่างยิ่งü่า รายงานเรื่องนี้จะเอื้อประโยชน์ในการýึกþาค้นคü้า แก่ผู้ที่ÿนใจได้เป็นอย่างดีขอขอบคุณครูที่ปรึกþาและท่านผู้รู้ที่กรุณาใĀ้คำแนะนำจนเขียนรายงาน ได้ÿำเร็จและÿมาชิกผู้จัดทำที่ใĀ้คüามร่üมมือแก้ไขปัญĀาต่าง ๆ จนงานÿำเร็จลุล่üง และÿามารถ ผ่านอุปÿรรคได้ด้üยดี คณะผู้จัดทำ 27 มกราคม 2566

สารบัญ Āน้า บทคัดย่อ ก กิตติกรรมประกาý ข คำนำ ค ÿารบัญ ง ÿารบัญภาพ จ รถติด ปัญĀาที่คนกรุงเทพฯต้องเผชิญ 1 บทนำ 1 1. คüามรู้เบื้องต้นเกี่ยüกับการจราจร 2 1.1 นิยามและคüามĀมายของการจราจร 2 1.2 องค์ประกอบของการจราจร 2 1.2.1 คüามÿำคัญขององค์ประกอบการจราจร 2 1.2.2 ประเภทขององค์ประกอบการจราจร 2 1.2.3 เครื่องĀมายการจราจรทางบกและคüามĀมาย 3 1.3 กฎĀมายที่เกี่ยüข้องกับการจราจร 20 2. ÿาเĀตุของการจราจรติดขัด 23 2.1 ปัญĀาของระบบขนÿ่งÿาธารณะ 23 2.2 ปัญĀาขององค์ประกอบการจราจร 24 2.3 ปัญĀาÿภาพภูมิýาÿตร์ 28 2.4 ปัญĀาของüินัยการขับขี่ 28 3. ปัญĀาการจราจรและการใช้รถใช้ถนน 30 3.1 จำนüนประเภทผู้ตอบแบบÿอบถาม 30 3.2 ผลการÿำรüจ 31 4. ผลกระทบของการจราจรติดขัด 41 4.1 ผลกระทบของที่ÿ่งผลต่อการใช้ชีüิต 41 4.2 ปัญĀาüิกฤตจราจรÿร้างผลกระทบต่อเýรþฐกิจ 43 4.3 โรคที่เกิดจากรถติด 45

สารบัญ Āน้า 5. แนüทางการแก้ไขและการคüบคุมปัญĀาการจราจรติดขัด 45 5.1 การแก้ไขพฤติกรรมüินัยการขับขี่ของคนใช้ถนน 45 5.2 การแก้ไของค์ประกอบของจราจร 46 5.3 การพัฒนาระบบขนÿ่งÿาธารณะ 46 บทÿรุป 47 บรรณานุกรม 48 ภาคผนüก 50 ประüัติผู้เขียน 51

รถติด ปัญĀาชีวิตที่คนกรุงเทพฯ ต้องเผชิญ https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fthematter.co บทนำ การจราจรติดขัดในกรุงเทพมĀานครเป็นปัญĀาที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องเป็นระยะเüลานานปัญĀา ดังกล่าüÿ่งผลกระทบอย่างกü้างขüางต่อผู้คนในÿังคมไม่ü่าจะเป็นในเรื่องของการใช้พลังงาน ÿุขภาพจิต เýรþฐกิจชุมชน และÿิ่งแüดล้อมของเมือง เป็นต้น ปัญĀาดังกล่าüมีÿาเĀตุมาจากปัจจัยĀลายประการ ด้üยกัน เช่น ปัญĀาองค์ประกอบจราจร, ปัญĀาüินัยจราจร, ปัญĀาÿภาพภูมิýาÿตร์ และปัญĀาด้าน ประÿิทธิภาพของบริการขนÿ่งÿาธารณะ ซึ่งมีแนüทางปฏิบัติเพื่อแก้ไขปัญĀาที่เกิดได้Āลายüิธี ไม่ü่า จะเป็นการแก้ไของค์ปะกอบจราจร, การแก้ไขพฤติดรรมüินัยการขับขี่ของคนใช้ถนน, การพัฒนาระบบ ขนÿ่งÿาธารณะซึ่งปัญĀานี้เป็นปัญĀาระดับชาติและจะต้องช่üยกันแก้ไข ทางกลุ่มเราจึงเĀ็นü่าปัญĀานี้ คüรได้รับการแก้ไข

2 1. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการจราจร 1.1 นิยามและความĀมายของการจราจร ตามพจนานุกรม ฉบับราชบัณฑิตยÿถาน พ.ý.2554 ได้ใĀ้คüามĀมายของ “การจราจร” ไü้ดังนี้ การจราจร [กานจะราจอน] Āมายคüามü่า การที่ยüดยานพาĀนะ คน Āรือ ÿัตü์ พาĀนะเคลื่อนไปมาตามทาง, เรียกผู้มีĀน้าที่เกี่ยüด้üยการนั้น (ÿำนักงานราชบัณฑิตยÿภา, 2554) 1.2 องค์ประกอบของการจราจร 1.2.1 ความÿำคัญขององค์ประกอบการจราจร เครื่องĀมายต่าง ๆ บนป้ายจราจรล้üนเป็นÿิ่งÿำคัญที่ช่üยทำใĀ้การจราจร บนท้องถนนมีระเบียบมากยิ่งขึ้นและยังÿามารถช่üยĀลีกเลี่ยงอุบัติเĀตุได้ด้üย Āรือแม้กระทั่งยังช่üยทำใĀ้ การจราจรบนท้องถนนนั้นมีคüามคล่องตัüมากยิ่งขึ้นอีกด้üย ดังนั้นถ้าĀากขับรถบนท้องถนนต้องÿังเกต ป้ายจราจรก่อนที่จะตัดÿินใจ เพราะü่าทุกเครื่องĀมายบนป้ายจราจรนั้นมีคüามÿำคัญมาก ถ้าขับรถ แบบไม่เคารพกฎป้ายจราจรก็คงทำใĀ้ท้องถนนüุ่นüายมาก และอาจจะทำใĀ้รถติดยาü 1.2.2 ประเภทขององค์ประกอบการจราจร ป้ายจราจรที่เราเĀ็นบนท้องถนนต่าง ๆ นั้นมีการจำแนกประเภทที่แตกต่างกัน ออกไป การทำคüามเข้าใจเรื่องประเภทป้ายจราจร จะทำใĀ้ÿังเกตป้ายจราจรได้ง่ายขึ้นและขับรถแบบ ไม่ฝ่าฝืนกฎจราจร 1) ป้ายจราจรประเภทป้ายบังคับ เป็นป้ายประเภทป้ายĀ้ามเลี้ยüซ้าย ป้ายĀ้ามแซง และป้ายĀ้ามจอดรถ ซึ่งมี ไü้เพื่อคüบคุมใĀ้ผู้ขับขี่ปฏิบัติตามกฎจราจรอย่างเคร่งครัดและเพื่อüินัยการขับขี่ที่ดีบนท้องถนน 2) ป้ายจราจรประเภทป้ายเตือน ป้ายจราจรแบบนี้จะÿังเกตได้จากป้ายจราจรประเภทป้ายทางข้ามทางรถไฟ ป้ายทางโค้งขüา ป้ายüงเüียนข้างĀน้า จุดประÿงค์ก็มีไü้เพื่อแจ้งเตือน ใĀ้ผู้ขับขี่มีคüามระมัดระüังในการใช้ รถใช้ถนนกันมากขึ้น และเป็นการแจ้งเตือนถึงÿิ่งที่จะเจอข้างĀน้าอีกด้üย 3) ป้ายจราจรประเภทป้ายแนะนำ เครื่องĀมายบนป้ายจราจรจะมีเครื่องĀมายอย่างตำแĀน่งทางข้าม จุดกลับ รถ และบอกระยะทางเป็นระยะ ๆ โดยประโยชน์ของป้ายจราจรประเภทนี้มีไü้เพื่อช่üยแนะนำการเดินทาง ใĀ้ÿะดüกÿบายและง่ายต่อการÿังเกตมากขึ้น

3 1.2.3 เครื่องĀมายการจราจรทางบกและความĀมาย เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 1) Āยุด https://dparktraffic.com/wp-content/uploads/ %E0%B8%AB%E0%B8%A2%E0%B8%B8%E0%B8%94.png รถทุกชนิดต้องĀยุด เมื่อเĀ็นü่าปลอดภัยแล้üจึงใĀ้ เคลื่อนรถต่อไปได้ด้üยคüามระมัดระüัง 2) Ā้ามจอด https://www.roojai.com/wp-ontent/uploads/ 2022/07/commonly-misunderstood-road-signs-2.jpg Ā้ามมิใĀ้จอดรถทุกชนิดระĀü่างแนüนั้น เü้นแต่ การรับ-ÿ่งคน Āรือÿิ่งของชั่üขณะ ซึ่งต้องกระทำ โดยมิชักช้า 3) ใĀ้ทาง https://cdn.carsome.co.th/news/2_7-768x576.jpg รถทุกชนิดต้องระมัดระüังและใĀ้ทางแก่รถและคน เดินเท้าในทางขüางĀน้าผ่านไปก่อน เมื่อเĀ็นü่า ปลอดภัย และ ไม่เป็นการกีดขüางการจราจรที่ บริเüณทางแยกนั้นแล้ü จึงใĀ้เคลื่อนรถต่อไปได้ ด้üยคüามระมัดระüัง

4 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 4) ใĀ้รถÿüนทางมาก่อน https://cdn.carsome.co.th/news/3_2-768x576.jpg ใĀ้ผู้ขับรถทุกชนิดĀยุดรถตรงป้าย เพื่อใĀ้รถที่ กำลังแล่นÿüนทางมาก่อน ถ้ามีรถข้างĀน้าĀยุดรอ อยู่ก่อนก็ใĀ้Āยุดรถรอถัดต่อกันมาตามลำดับ เมื่อ รถที่ÿüนทางมาได้ผ่านไปĀมดแล้ü จึงใĀ้รถที่Āยุด รอตามป้ายนี้เคลื่อนไปได้ 5) Ā้ามแซง https://cdn.carsome.co.th/news/4_2-768x576.jpg Ā้ามมิใĀ้ขับรถแซงขึ้นĀน้ารถคันอื่นในเขตทางที่ ติดตั้งป้าย 6) Ā้ามเข้า https://cdn.carsome.co.th/news/5_3-768x576.jpg Ā้ามมิใĀ้รถทุกชนิดเข้าไปในทางที่ติดตั้งป้าย

5 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 7) Ā้ามกลับรถไปทางขüา https://cdn.carsome.co.th/news/6_2-768x576.jpg Ā้ามมิใĀ้กลับรถไปทางขüาไม่ü่าด้üยüิธีใด ๆในเขต ทางที่ติดตั้งป้าย 8) Ā้ามกลับรถไปทางซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/6_2-768x576.jpg Ā้ามมิใĀ้กลับรถไปทางขüาไม่ü่าด้üยüิธีใด ๆในเขต ทางที่ติดตั้งป้าย 9) Ā้ามเลี้ยüซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/8_2-768x576.jpg Ā้ามมิใĀ้เลี้ยüรถไปทางซ้าย

6 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 10) Ā้ามเลี้ยüขüา https://cdn.carsome.co.th/news/9_1-768x576.jpg Ā้ามมิใĀ้เลี้ยüรถไปทางขüา 11) Ā้ามรถยนต์ https://cdn.carsome.co.th/news/10_1-768x576.jpg Ā้ามรถยนต์ทุกชนิดผ่านเข้าไปในเขตทางที่ติดตั้ง ป้าย 12) Ā้ามรถบรรทุก https://cdn.carsome.co.th/news/11_1-768x576.jpg Ā้ามรถบรรทุกทุกชนิดผ่านเข้าไปในเขตทางที่ ติดตั้งป้าย

7 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 13) Ā้ามรถจักรยานยนต์ https://cdn.carsome.co.th/news/12_1-768x576.jpg Ā้ามรถจักรยานยนต์ผ่านเข้าไปในเขตทางที่ติดตั้ง ป้าย 14) Ā้ามรถยนต์ÿามล้อ https://cdn.carsome.co.th/news/13_1-768x576.jpg Ā้ามรถยนต์ÿามล้อผ่านเข้าไปในเขตทางที่ติดตั้ง ป้าย 15) Ā้ามคน https://cdn.carsome.co.th/news/sHfNbcFb-21.jpg Ā้ามคนผ่านเข้าไปในเขตทางที่ติดตั้งป้าย

8 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 16) Ā้ามĀยุดรถ https://cdn.carsome.co.th/news/H2DccApG-23.jpg Ā้ามมิใĀ้ĀยุดรถĀรือจอดรถทุกชนิดตรงแนüนั้น เป็นอันขาด 17) Āยุดตรüจ https://cdn.carsome.co.th/news/YoGD03HK-24.jpg ใĀ้ผู้ขับรถĀยุดรถที่ป้ายนี้ เพื่อใĀ้เจ้าĀน้าที่ตรüจ และเคลื่อนรถต่อไปได้เมื่อได้รับอนุญาตจาก เจ้าĀน้าที่ผู้ตรüจแล้üเท่านั้น 18) จำกัดคüามเร็ü https://cdn.carsome.co.th/news/oz6TRwnC-25.jpg Ā้ามมิใĀ้ผู้ขับรถทุกชนิดใช้คüามเร็üเกินกü่า ที่กำĀนดเป็นกิโลเมตรต่อชั่üโมง ตามจำนüน ตัüเลขในแผ่นป้ายนั้น ๆ ในเขตทางที่ติดตั้งป้าย จนกü่าจะพ้นที่ÿุดระยะที่จำกัดคüามเร็üนั้น

9 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 19) Ā้ามรถĀนักเกินกำĀนด https://cdn.carsome.co.th/news/Q0CmS3XV-26.jpg Ā้ามมิใĀ้รถทุกชนิดที่มีน้ำĀนักเกินกü่าที่กำĀนด Āรือเมื่อรüมน้ำĀนักรถกับน้ำĀนักบรรทุก เกินกü่า ที่กำĀนดไü้เป็น “ตัน” ตามจำนüนเลขใน เครื่องĀมายนั้น ๆ เข้าไปในเขตทางที่ติดตั้งป้าย 20) Ā้ามรถÿูงเกินกำĀนด https://cdn.carsome.co.th/news/ZWwvv0jP-28.jpg Ā้ามมิใĀ้รถทุกชนิดที่มีคüามÿูงของรถรüมทั้งของ ที่บรรทุกเกินกü่ากำĀนดเป็น “เมตร” ตามจำนüน เลขในเครื่องĀมาย เข้าไปในเขตทางĀรืออุโมงค์ที่ ติดตั้งป้าย 21) ใĀ้รถเดินทางเดียüไปข้างĀน้า https://cdn.carsome.co.th/news/mAxXIWI9-29.jpg ใĀ้ขับรถตรงไปตามทิýทางที่ป้ายกำĀนด

10 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 22) ทางเดินรถทางเดียüไปด้านซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/7CLp4ODw-30.jpg รถไปทางซ้ายแต่ทางเดียü 23) ทางเดินรถทางเดียüไปทางขüา https://cdn.carsome.co.th/news/IHgEoeVV-31.jpg ใĀ้ขับรถไปทางขüาแต่ทางเดียü 24) ใĀ้ชิดซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/dUBKnzOX-32.jpg ใĀ้ขับรถผ่านไปทางซ้ายของป้าย

11 เครื่องĀมายการจราจร ความĀมาย 25) ใĀ้ชิดขüา https://cdn.carsome.co.th/news/rnrkEaG7-33.jpg ใĀ้ขับรถผ่านไปทางขüาของป้าย 26) ใĀ้เลี้ยüซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/TaCE3nu3-34.jpg ใĀ้ขับรถผ่านไปทางขüาของป้าย 27) ใĀ้เลี้ยüขüา https://cdn.carsome.co.th/news/vndmvCwN-35.jpg ใĀ้ขับรถเลี้ยüไปทางขüาแต่ทางเดียü

12 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 28) ใĀ้เลี้ยüซ้ายĀรือเลี้ยüขüา https://cdn.carsome.co.th/news/q515.jpg ใĀ้ขับรถไปทางซ้ายĀรือไปทางขüา 29) ใĀ้ไปทางซ้ายĀรือทางขüา https://cdn.carsome.co.th/news/q514.jpg ใĀ้ขับรถผ่านไปทางด้านซ้ายĀรือทางด้านขüาของ ป้าย 30) üงเüียน https://cdn.carsome.co.th/news/38-768x576.jpg ใĀ้รถทุกชนิดเดินüนทางซ้ายของüงเüียน และรถที่ เริ่มจะเข้าÿู่ทางร่üมบริเüณüงเüียนต้องĀยุดใĀ้ ÿิทธิแก่รถที่แล่นอยู่ในทางรอบüงเüียนไปก่อน Ā้ามขับรถแทรกĀรือตัดĀน้ารถที่อยู่ในทางรอบ บริเüณüงเüียนนึกถึง

13 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 31) ทางโค้งซ้าย https://www.carsome.co.th/news/wpcontent/uploads/1_10-768x576.jpg ทางข้างĀน้าโค้งไปทางซ้าย ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลง พอÿมคüร และเดินรถชิดด้านซ้ายด้üยคüาม ระมัดระüัง 32) ทางโค้งขüา https://cdn.carsome.co.th/news/2_9-768x576.jpg ทางข้างĀน้าโค้งไปทางขüา ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลง พอÿมคüร และเดินรถชิดด้านขüาด้üยคüาม ระมัดระüัง 33) ทางโค้งรัýมีแคบเลี้ยüซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/3_4-768x576.jpg ทางข้างĀน้าโค้งรัýมีแคบไปทางซ้าย ใĀ้ขับรถใĀ้ ช้าลงพอÿมคüร และเดินรถชิดด้านซ้ายด้üยคüาม ระมัดระüัง

14 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 34) ทางโค้งรัýมีแคบเลี้ยüขüา https://cdn.carsome.co.th/news/4_4-768x576.jpg ทางข้างĀน้าโค้งรัýมีแคบไปทางขüา ใĀ้ขับรถใĀ้ ช้าลงพอÿมคüร และเดินรถชิดด้านขüาด้üยคüาม ระมัดระüัง 35) ทางโค้งรัýมีแคบเริ่มซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/5_5-768x576.jpg ทางข้างĀน้าโค้งรัýมีแคบไปทางซ้ายแล้üกลับ ใĀ้ ขับรถใĀ้ช้าลงพอÿมคüร และเดินรถชิดด้านขüา ด้üยคüามระมัดระüัง 36) ทางโค้งรัýมีแคบเริ่มขüา https://cdn.carsome.co.th/news/6_4-768x576.jpg ทางข้างĀน้าโค้งรัýมีแคบไปทางขüาแล้üกลับ ใĀ้ ขับรถใĀ้ช้าลงพอÿมคüร และเดินรถชิดด้านขüา ด้üยคüามระมัดระüัง

15 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 37) ทางคดเคี้ยüเริ่มซ้าย https://cdn.carsome.co.th/news/7_5-768x576.jpg ทางข้างĀน้าเป็นทางคดเคี้ยüโดยเริ่มไปทางซ้าย ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลงพอÿมคüรและเดินรถชิดด้านซ้าย ด้üยคüามระมัดระüัง 38) ทางคดเคี้ยüเริ่มขüา https://cdn.carsome.co.th/news/8_4-768x576.jpg ทางข้างĀน้าเป็นทางคดเคี้ยüโดยเริ่มไปทางขüา ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลงพอÿมคüรและเดินรถชิดด้านซ้าย ด้üยคüามระมัดระüัง 39) üงเüียนข้างĀน้า https://cdn.carsome.co.th/news/17_3-768x576.jpg ทางข้างĀน้าจะเป็นทางแยกมีüงเüียน ใĀ้ขับรถใĀ้ ช้าลง และเดินรถด้üยคüามระมัดระüัง

16 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 40) ทางข้ามรถไฟมีเครื่องกั้นทาง https://cdn.carsome.co.th/news/23_1-768x576.jpg Āน้าที่กั้นทาง Āรือมีเครื่องกั้นทางปิดกั้น ถ้ามีรถ ข้างĀน้าĀยุดรออยู่ก่อน ก็ใĀ้Āยุดรถถัดต่อมา ตามลำดับ เมื่อเปิดเครื่องกั้นทางแล้üใĀ้รถที่Āยุด รอเคลื่อนที่ตามกันได้ 41) ทางขึ้นลาดชัน https://cdn.carsome.co.th/news/24_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้าเป็นทางลาดชันขึ้นเขาĀรือขึ้นเนิน ÿัน เขา Āรือÿันเนิน อาจกำบังÿายตาไม่ใĀ้มองเĀ็นรถ ที่ÿüนมา ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลง และเดินรถใกล้ขอบ ทางด้านซ้ายใĀ้มาก กับใĀ้ระมัดระüังอันตรายจาก รถที่ÿüนทางมา 42) ทางลงลาดชัน https://cdn.carsome.co.th/news/25_2-768x576.jpg ทางข้างĀน้าเป็นทางลาดลงเขาĀรือลงเนิน ใĀ้ขับ รถใĀ้ช้าลง เดินรถใกล้ขอบทางด้านซ้ายใĀ้มาก และผู้ขับรถไม่คüรปลดเกียร์Āรือดับเครื่องยนต์ เป็นอันขาดในกรณีที่เป็นทางลงเขา Āรือเนินที่ชัน มาก ใĀ้ใช้เกียร์ต่ำเพื่อคüามปลอดภัย

17 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 43) เตือนรถกระโดด https://cdn.carsome.co.th/news/26_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้าเปลี่ยนระดับอย่างกะทันĀัน เช่น บริเüณคอÿะพาน ทางข้ามท่อระบายน้ำ และÿัน ชะลอคüามเร็ü เป็นต้น ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลง และเพิ่ม คüามระมัดระüัง 44) ผิüทางขรุขระ https://cdn.carsome.co.th/news/27_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้าเปลี่ยนระดับอย่างกะทันĀัน เช่น บริเüณคอÿะพาน ทางข้ามท่อระบายน้ำ และÿัน ชะลอคüามเร็ü เป็นต้น ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลง และเพิ่ม คüามระมัดระüัง 45) ทางลื่น https://cdn.carsome.co.th/news/28_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้าลื่นเมื่อผิüทางเปียกอาจเกิดอุบัติเĀตุ ได้ง่าย ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลงใĀ้มาก และระมัดระüัง การลื่นไถล อย่าใช้Ā้ามล้อโดยแรงและทันทีการ Āยุดรถ การเบารถ Āรือเลี้ยüรถในทางลื่น ต้อง กระทำด้üยคüามระมัดระüังเป็นพิเýþ

18 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 46) ÿัญญาณจราจร https://cdn.carsome.co.th/news/35_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้ามีÿัญญาณไฟจราจร ใĀ้ขับรถช้าลง และพร้อมที่จะปฏิบัติตามÿัญญาณไฟจราจร 47) ระüังคนข้ามถนน https://www.carsome.co.th/news/wp-content/uploads/37- 768x576.jpg ทางข้างĀน้ามีทางÿำĀรับคนข้ามถนนĀรือมี Āมู่บ้านราþฎรอยู่ข้างทาง ซึ่งมีคนเดินข้ามไป-มา อยู่เÿมอ ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลงพอÿมคüรและ ระมัดระüังคนข้ามถนน ถ้ามีคนกำลังเดินข้ามถนน ใĀ้ĀยุดรถใĀ้คนเดินข้ามถนนไปได้โดยปลอดภัย 48) ระüังคนข้ามถนน https://www.carsome.co.th/news/wpcontent/uploads/38_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้ามีโรงเรียนตั้งอยู่ข้างทาง ใĀ้ขับรถใĀ้ ช้าลงและระมัดระüังอุบัติเĀตุซึ่งอาจจะเกิดขึ้นแก่ เด็กนักเรียน ถ้ามีเด็กนักเรียนกำลังเดินข้ามถนน ใĀ้ĀยุดรถใĀ้เด็กนักเรียนข้ามถนนไปได้โดย ปลอดภัย ถ้าเป็นเüลาที่โรงเรียนกำลังÿอน ใĀ้งด ใช้เÿียงÿัญญาณ และĀ้ามทำใĀ้เกิดเÿียงรบกüน ด้üยประการใด

19 เครื่องĀมายการจราจร คüามĀมาย 49) ระüังÿัตü์ https://www.carsome.co.th/news/wpcontent/uploads/39_1-768x576.jpg ทางข้างĀน้าอาจมีÿัตü์ข้ามทาง ใĀ้ขับรถใĀ้ช้าลง และระมัดระüังอันตรายเป็นพิเýþ 50) คนทำงาน https://cdn.carsome.co.th/news/47-768x576.jpg ทางข้างĀน้ามีคนงานกำลังทำงานอยู่บนผิüจราจร Āรือใกล้ชิดกับผิüจราจร

20 1.3 กฎĀมายที่เกี่ยüข้องกับการจราจร 1.3.1 พระราชบัญญัติการจราจรทางบก พ.ý. 2522 พระราชบัญญัติการจราจรทางบก ปัจจุบันใช้ พระราชบัญญัติการจราจรทางบก พ.ý. 2552 โดยมีการปรับปรุงจากพระราชบัญญัติฉบับเดิม ได้แก่ พระราชบัญญัติจราจรทางบก พุทธýักราช 2477 พระราชบัญญัติจราจรทางบก แก้ไขเพิ่มเติม พุทธýักราช 2478 พระราชบัญญัติจราจร ทางบก (ฉบับที่ 3) พุทธýักราช 2481 พระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับที่ 4) พ.ý. 2508 และ ประกาýของคณะปฏิüัติ ฉบับที่ 59 ลงüันที่ 26 มกราคม พ.ý. 2515 โดย พระบาทÿมเด็จพระปรมินทร มĀาภูมิพลอดุลยเดช มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ ใĀ้ประกาýü่าโดยที่เป็นการÿมคüรปรับปรุง กฎĀมายü่าด้üยการจราจรทางบก จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ใĀ้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไü้ โดย คำแนะนำและยินยอมของÿภานิติบัญญัติแĀ่งชาติ ดังต่อไปนี้ มาตรา 4 ในพระราชบัญญัตินี้ (1) “การจราจร” Āมายคüามü่า การใช้ทางของผู้ขับขี่ คนเดินเท้า Āรือคนที่จูง ขี่ Āรือไล่ต้อนÿัตü์ (2) “ทาง” Āมายคüามü่า ทางเดินรถ ช่องเดินรถ ช่องเดินรถประจำทาง ไĀล่ทาง ทางเท้า ทางข้าม ทางร่üมทางแยก ทางลาด ทางโค้ง ÿะพาน และลานที่ประชาชนใช้ ในการจราจร และใĀ้Āมายคüามรüมถึงทางÿ่üนบุคคลที่เจ้าของยินยอมใĀ้ประชาชนใช้ในการจราจรĀรือ ที่ĀัüĀน้าเจ้าพนักงานจราจร*ได้ประกาýใĀ้เป็นทางตามพระราชบัญญัตินี้ด้üย แต่ไม่รüมไปถึงทางรถไฟ (3) “ทางเดินรถ” Āมายคüามü่า พื้นที่ที่ทำไü้ÿำĀรับการเดินรถไม่ü่าในระดับ พื้นดิน ใต้ĀรือเĀนือพื้นดิน (4) “ช่องเดินรถ” Āมายคüามü่า ทางเดินรถที่จัดแบ่งเป็นช่องÿำĀรับ การเดินรถ โดยทำเครื่องĀมายเป็นเÿ้นĀรือแนüแบ่งเป็นช่องไü้ (5) “ช่องเดินรถประจำทาง” Āมายคüามü่า ช่องเดินรถที่กำĀนดใĀ้เป็น ช่องเดินรถÿำĀรับรถโดยÿารประจำทางĀรือรถบรรทุกคนโดยÿารประเภทที่ผู้บัญชาการตำรüจแĀ่งชาติ กำĀนด (6) “ทางเดินรถทางเดียü” Āมายคüามü่า ทางเดินรถใดที่กำĀนดใĀ้ผู้ขับรถ ขับไปในทิýทางเดียüกันตามเüลาที่ĀัüĀน้าเจ้าพนักงานจราจร*กำĀนด (7) “ขอบทาง” Āมายคüามü่า แนüริมของทางเดินรถ (8) “ไĀล่ทาง” Āมายคüามü่า พื้นที่ที่ต่อจากขอบทางออกไปทางด้านข้าง ซึ่งยังมิได้จัดทำเป็นทางเท้า (9) “ทางร่üมทางแยก” Āมายคüามü่า พื้นที่ที่ทางเดินรถตั้งแต่ÿองÿายตัดผ่านกัน รüมบรรจบกัน Āรือติดกัน (10) “üงเüียน” Āมายคüามü่า ทางเดินรถที่กำĀนดใĀ้รถเดินรอบเครื่องĀมาย จราจรĀรือÿิ่งที่ÿร้างขึ้นในทางร่üมทางแยก

21 (11) “ทางเท้า” Āมายคüามü่า พื้นที่ที่ทำไü้ÿำĀรับคนเดินซึ่งอยู่ข้างใดข้างĀนึ่ง ของทาง Āรือทั้งÿองข้างของทาง Āรือÿ่üนที่อยู่ชิดขอบทางซึ่งใช้เป็นที่ÿำĀรับคนเดิน (12) “ทางข้าม” Āมายคüามü่า พื้นที่ที่ทำไü้ÿำĀรับใĀ้คนเดินเท้าข้ามทางโดย ทำเครื่องĀมายเป็นเÿ้นĀรือแนüĀรือตอกĀมุดไü้บนทาง และใĀ้Āมายคüามรüมถึงพื้นที่ที่ทำใĀ้คนเดินเท้า ข้ามไม่ü่าในระดับใต้ĀรือเĀนือพื้นดินด้üย (13) “เขตปลอดภัย” Āมายคüามü่า พื้นที่ในทางเดินรถที่มีเครื่องĀมายแÿดงไü้ ใĀ้เĀ็นได้ชัดเจนทุกเüลา ÿำĀรับใĀ้คนเดินเท้าที่ข้ามทางĀยุดรอĀรือใĀ้คนที่ขึ้นĀรือลงรถĀยุดรอก่อนจะ ข้ามทางต่อไป (14) “ที่คับขัน” Āมายคüามü่า ทางที่มีการจราจรพลุกพล่านĀรือมีÿิ่งกีดขüาง Āรือในที่ซึ่งมองเĀ็นĀรือทราบได้ล่üงĀน้าü่าอาจเกิดอันตรายĀรือคüามเÿียĀายแก่รถĀรือคนได้ง่าย (15) “รถ” Āมายคüามü่า ยานพาĀนะทางบกทุกชนิด เü้นแต่รถไฟและรถราง (16) “รถยนต์” Āมายคüามü่า รถที่มีล้อตั้งแต่ÿามล้อและเดินด้üยกำลัง เครื่องยนต์ กำลังไฟฟ้าĀรือพลังงานอื่น ยกเü้นรถที่เดินบนราง (17) “รถจักรยานยนต์” Āมายคüามü่า รถที่เดินด้üยกำลังเครื่องยนต์ กำลังไฟฟ้า Āรือพลังงานอื่น และมีล้อไม่เกินÿองล้อ ถ้ามีพ่üงข้างมีล้อเพิ่มอีกไม่เกินĀนึ่งล้อ (18) “รถจักรยาน” Āมายคüามü่า รถที่เดินด้üยกำลังของผู้ขับขี่ที่มิใช่ เป็นการลากเข็น (19) “รถฉุกเฉิน” Āมายคüามü่า รถดับเพลิงและรถพยาบาลของราชการ บริĀารÿ่üนกลาง ราชการบริĀารÿ่üนภูมิภาค และราชการบริĀารÿ่üนท้องถิ่น Āรือรถอื่นที่ได้รับอนุญาต จากผู้บัญชาการตำรüจแĀ่งชาติใĀ้ใช้ไฟÿัญญาณแÿงüับüาบ ĀรือใĀ้ใช้เÿียงÿัญญาณไซเรนĀรือเÿียง ÿัญญาณอย่างอื่นตามที่จะกำĀนดใĀ้ (20) “รถบรรทุก” Āมายคüามü่า รถยนต์ที่ÿร้างขึ้นเพื่อใช้บรรทุกÿิ่งของĀรือ ÿัตü์ (21) “รถบรรทุกคนโดยÿาร” Āมายคüามü่า รถยนต์ที่ÿร้างขึ้นเพื่อใช้บรรทุก คนโดยÿารเกินเจ็ดคน (22) “รถโรงเรียน” Āมายคüามü่า รถบรรทุกคนโดยÿารที่โรงเรียนใช้รับÿ่ง นักเรียน (23) “รถโดยÿารประจำทาง” Āมายคüามü่า รถบรรทุกคนโดยÿารที่เดินตาม ทางที่กำĀนดไü้ และเรียกเก็บค่าโดยÿารเป็นรายคนตามอัตราที่üางไü้เป็นระยะทางĀรือตลอดทาง (24) “รถแท็กซี่” Āมายคüามü่า รถยนต์ที่ใช้รับจ้างบรรทุกคนโดยÿารไม่เกิน เจ็ดคน (25) “รถลากจูง” Āมายคüามü่า รถยนต์ที่ÿร้างขึ้นเพื่อใช้ÿำĀรับลากจูงรถĀรือ เครื่องมือการเกþตรĀรือเครื่องมือการก่อÿร้าง โดยตัüรถนั้นเองมิได้ใช้ÿำĀรับบรรทุกคนĀรือÿิ่งของ

22 (26) “รถพ่üง” Āมายคüามü่า รถที่เคลื่อนที่ไปโดยใช้รถอื่นลากจูง (27) “มาตรแท็กซี่” Āมายคüามü่า เครื่องแÿดงอัตราและค่าโดยÿารของรถ แท็กซี่ โดยอาýัยเกณฑ์ระยะทางĀรือเüลาการใช้รถแท็กซี่ Āรือโดยอาýัยทั้งระยะทางและเüลาการใช้รถ แท็กซี่ (28) “ผู้ขับขี่” Āมายคüามü่า ผู้ขับรถ ผู้ประจำเครื่องอุปกรณ์การขนÿ่งตาม กฎĀมายü่าด้üยการขนÿ่ง ผู้ลากเข็นยานพาĀนะ (29) “คนเดินเท้า” Āมายคüามü่า คนเดินและใĀ้รüมตลอดถึงผู้ใช้เก้าอี้ล้อ ÿำĀรับคนพิการĀรือรถÿำĀรับเด็กด้üย (30) “เจ้าของรถ” Āมายคüามรüมถึงผู้มีรถไü้ในครอบครองด้üย (31) “ผู้เก็บค่าโดยÿาร” Āมายคüามü่า ผู้ซึ่งรับผิดชอบในการเก็บค่าโดยÿาร และผู้ดูแลคนโดยÿารที่อยู่ประจำรถบรรทุกคนโดยÿาร (32) “ใบอนุญาตขับขี่” Āมายคüามü่า ใบอนุญาตขับรถตามกฎĀมายü่าด้üย รถยนต์ และใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามกฎĀมายü่าด้üยการขนÿ่งทางบก (33) “ÿัญญาณจราจร” Āมายคüามü่า ÿัญญาณใด ๆ ไม่ü่าจะแÿดงด้üยธง ไฟ ไฟฟ้า มือ แขน เÿียงนกĀüีด Āรือด้üยüิธีอื่นใด ÿำĀรับใĀ้ผู้ขับขี่ คนเดินเท้า Āรือคนที่จูง ขี่ Āรือไล่ต้อน ÿัตü์ ปฏิบัติตามÿัญญาณนั้น (34) “เครื่องĀมายจราจร” Āมายคüามü่า เครื่องĀมายใด ๆ ที่ได้ติดตั้งไü้ Āรือ ทำใĀ้ปรากฏในทางÿำĀรับใĀ้ผู้ขับขี่ คนเดินเท้า Āรือคนที่จูง ขี่ Āรือไล่ต้อนÿัตü์ ปฏิบัติตามเครื่องĀมาย นั้น (35) “รัฐมนตรี” Āมายคüามü่า รัฐมนตรีผู้รักþาการตามพระราชบัญญัตินี้ (36) (ยกเลิก) (37) “เจ้าพนักงานจราจร” Āมายคüามü่า ĀัüĀน้าเจ้าพนักงานจราจรและ ข้าราชการตำรüจซึ่งดำรงตำแĀน่ง ดังต่อไปนี้ (ก) รองผู้กำกับการจราจร (ข) ÿารüัตรจราจร (ค) รองÿารüัตรจราจร (ง) ผู้บังคับĀมู่งานจราจร (จ) รองผู้บังคับĀมู่งานจราจร (ฉ) ข้าราชการตำรüจตำแĀน่งอื่นซึ่งĀัüĀน้าเจ้าพนักงานจราจรแต่งตั้ง ใĀ้ปฏิบัติĀน้าที่คüบคุมการจราจร (38) “ĀัüĀน้าเจ้าพนักงานจราจร” Āมายคüามü่า ผู้บัญชาการตำรüจ แĀ่งชาติĀรือข้าราชการตำรüจซึ่งดำรงตำแĀน่งไม่ต่ำกü่ารองผู้กำกับการĀรือเทียบเท่าที่ได้รับแต่งตั้ง จากผู้บัญชาการตำรüจแĀ่งชาติ

23 (39) “อาÿาจราจร” Āมายคüามü่า ผู้ซึ่งผ่านการอบรมตามĀลักÿูตรอาÿา จราจร และได้รับแต่งตั้งจากผู้บัญชาการตำรüจแĀ่งชาติใĀ้ช่üยเĀลือการปฏิบัติĀน้าที่ของเจ้าพนักงาน จราจร*ตามที่บัญญัติไü้ในพระราชบัญญัตินี้ (40) “ผู้ตรüจการ” Āมายคüามü่า ผู้ตรüจการตามกฎĀมายü่าด้üยการขนÿ่ง ทางบกและผู้ตรüจการตามกฎĀมายü่าด้üยรถยนต์ [คำü่า “ผู้บัญชาการตำรüจแĀ่งชาติ” แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา 4 แĀ่ง พระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับที่ 11) พ.ý. 2559] (ราชกิจจานุเบกþา, 2522) 2. ÿาเĀตุของการจราจรติดขัด 2.1 ปัญĀาของระบบขนÿ่งÿาธารณะ ระบบขนÿ่งในประเทýไทยกำลังเติบโตและถูกจับตามองจากชาüต่างชาติเป็นอย่างมาก เนื่องจากประเทýไทยได้ดำเนินการลงทุนด้านระบบขนÿ่งทั้งการขนÿ่งทางบก ทางน้ำและทางอากาý มากขึ้น แต่ผู้ประกอบธุรกิจขนÿ่งยังต้องเผชิญกับข้อจำกัดและปัญĀาในการดำเนินกิจการ ที่ÿ่งผลต่อ การดำเนินธุรกิจ 2.1.1 ปัญĀาระบบโครงÿร้างพื้นฐานทางการขนÿ่ง ระบบขนÿ่งทางเรือ ท่าเรือĀลักของไทยไม่ได้อยู่บนเÿ้นทางเดินเรือĀลักของโลก จึงเกิดข้อจำกัดในเรื่องของประÿิทธิภาพของช่องทางการค้า ระบบขนÿ่งทางอากาý การÿร้างเครือข่ายทางการค้ายังไม่เป็นที่รู้จักและมี อุปÿรรคในเรื่องของขีดคüามÿามารถด้านเทคโนโลยีที่พัฒนาช้า ระบบขนÿ่งแบบราง ยังมีประÿิทธิภาพที่ไม่มากพอต่อการตอบÿนองการÿ่ง ÿินค้าไปยังผู้ใช้บริการ เนื่องจากยังมีÿถานีเพื่อรองรับÿินค้าที่ไม่เพียงพอ และขาดýูนย์กระจายÿินค้า ในพื้นที่ÿำคัญ ระบบขนÿ่งทางถนน ยังพบปัญĀาการจราจรติดขัด พนักงานขับรถยังไม่มี คüามชำนาญในเÿ้นทางมากพอ และมักเกิดอุบัติเĀตุระĀü่างการÿ่งบ่อยครั้ง จึงทำใĀ้ไม่ÿามารถÿ่งÿินค้า ได้ตามเüลาที่กำĀนด 2.1.2 ปัญĀาด้านผู้ใĀ้บริการระบบขนÿ่ง ผู้ใĀ้บริการด้านการขนÿ่งยังไม่มีýักยภาพมากพอที่จะแข่งขันกับบริþัทต่างชาติ เมื่อเทียบกับĀลาย ๆ ประเทýในอาเซียนอย่างเช่น การจัดการการขนÿ่งÿินค้าทางเรือของประเทý ÿิงคโปร์ ที่ÿามารถทำได้อย่างมีประÿิทธิภาพ เนื่องจากการกำĀนดนโยบายด้านการขนÿ่งทางทะเลที่ ชัดเจนและมีองค์กรเฉพาะเพื่อรับผิดชอบกิจการท่าเรือและพาณิชย์นาüี ในขณะที่ประเทýไทยยังคงเผชิญ กับปัญĀาและอุปÿรรคในการพัฒนาท่าเรือของไทย ปัญĀาเกี่ยüกับเอกÿาร พิธีการ กฎระเบียบ รüมถึง ปัญĀากำลังคนด้านพาณิชย์นาüี

24 2.1.3 ปัญĀาด้านเทคโนโลยีÿารÿนเทý อุปÿรรคÿำคัญคือขาดการเชื่อมโยงเครือข่ายของการทำธุรกรรมระĀü่างองค์กร ด้üยระบบอิเล็กทรอนิกÿ์ ทำใĀ้การติดต่อÿื่อÿารแลกเปลี่ยนข้อมูลระĀü่างองค์กรยังคงไม่มีประÿิทธิภาพ เท่าที่คüร อีกทั้งปัญĀาเรื่องการจัดเก็บข้อมูลการขนÿ่ง ดังนั้นจำเป็นต้องเÿริมÿร้างและนำเทคโนโลยี มาประยุกต์ใช้อย่างจริงจังมากขึ้น 2.1.4 ปัญĀาด้านการบริĀารจัดการ ระบบขนÿ่งของไทยยังคงขาดทักþะในการทำการตลาด เนื่องจากขาด การประชาÿัมพันธ์ ขาดกลยุทธ์ทางการตลาด อีกทั้งยังมีกระบüนการจัดการที่ซับซ้อน Āลายขั้นตอน และ ยังไม่ค่อยเปิดใจนำเทคโนโลยีĀรือคüามคิดÿมัยใĀม่มาประยุกต์ใช้ในการทำงาน 2.1.5 ปัญĀาที่เกิดจากภายในองค์กร ธุรกิจการขนÿ่งในปัจจุบันยังต้องเผชิญกับข้อจำกัดĀลายอย่างที่เป็นอุปÿรรค ĀรือปัญĀาต่อการดำเนินกิจการ และเป็นเĀตุใĀ้ต้นทุนในการขนÿ่งÿินค้าÿูงขึ้น ไม่ü่าจะเป็นต้นทุน ค่าแรงงาน ต้นทุนค่าขนÿ่ง เนื่องจากค่าเงินที่แข็งตัü ค่าน้ำมันแพงขึ้น คู่แข่งขันมีมากและทüีคüามรุนแรง เพิ่มขึ้น (ÿถาบันüิจัยและบริการ มĀาüิทยาลัยอัÿÿัมชัญ (เอยูโพล), 2559) 2.2 ปัญĀาขององค์ประกอบการจราจร 2.2.1 คนขับรถยนต์(Driver) คนขับรถยนต์(Driver) เกี่ยüข้องกับการจราจรได้ใน 3 ลักþณะ คือ ÿมรรถนะ ในการขับรถยนต์, การตัดÿินใจ, มารยาทในการขับรถ 1) ÿมรรถนะในการขับรถยนต์(Ability) มีปัจจัยที่เกี่ยüข้อง ดังนี้ปัจจัยทางกายภาพ (Physical Factors) ได้แก่ คüามÿามารถในการมองเĀ็น (Vision) การได้ยิน (Hearing) และการมีปฏิกิริยาโต้ตอบ (Reflection) นอกจากÿมรรถนะĀรือคüามÿามารถในการขับขี่รถนั้น เกี่ยüข้องกับคüามพร้อมของร่างกาย คüามเมา คüามง่üง เป็นต้น 2) การตัดÿินใจ (Decision Making) จะเกี่ยüข้องกับระยะเüลาในการตัดÿินใจ (Percption–ReactionTime, PIEV) คือ ระยะเüลาที่ร่างกายรับรู้ทางประÿาทÿัมผัÿต่าง ๆ เช่น ตา Āู การÿัมผัÿ และÿ่งการรับรู้ ไปยังÿมอง เพื่อÿั่งการอย่างใดอย่างĀนึ่งที่เกี่ยüข้องกับการขับขี่รถยนต์ เช่น ใĀ้มือและเท้าเĀยียบเบรก การเลี้ยüซ้ายĀรือขüา Āรือ Āยุดรถ เป็นต้น ระยะเüลาต่าง ๆ ที่เกี่ยüข้องนี้ คือระยะเüลาในการตัดÿินใจ 3) มารยาทในการขับรถ เป็นปัจจัยที่ÿ่งผลใĀ้เกิดปัญĀาจราจรประการĀนึ่ง มารยาทในการขับรถ จะเกี่ยüข้องกับ การýึกþา (Education) การอบรม (Train) การตระĀนักถึง (Concern) ตลอดจนการบังคับใช้กฎĀมาย

25 2.2.2 คนโดยÿาร (Passenger) เป็นปัจจัยที่ÿ่งผลใĀ้เกิดปัญĀาจราจร ประการĀนึ่งทางด้านบüกและด้านลบ ที่ÿ่งผลต่อการขับขี่ของคนขับรถ ในด้านบüก เช่น การขับขี่รถĀรือเดินทางที่มีระยะทางไกล แÿงÿü่าง มีฝนตกĀรือพายุ Āรือกรณีทัýนüิÿัยไม่ปกติต่างๆ คนโดยÿารÿามารถเป็นผู้ช่üยคนขับขี่ใĀ้มี คüามระมัดระüังในการขับขี่มากยิ่งขึ้น Āรือเป็นผู้ช่üยในการดูเÿ้นทาง (Navigator) Āรือคอยอยู่เป็นเพื่อน ไม่ใĀ้คนขับเกิดคüามง่üง จะทำใĀ้การขับขี่ มีคüามปลอดภัยมากยิ่งขึ้น แต่ในขณะเดียüกัน คนโดยÿาร ÿามารถÿ่งผลกระทบในด้านลบต่อคนขับด้üยเช่นกัน ไม่ü่าจะเป็นด้านจิตใจ อารมณ์ คüามÿามารถ ในการมองเĀ็น ÿมาธิĀรือคüามตั้งใจในการขับรถ เป็นต้น 2.2.3 คนเดินเท้า (Pedestrian) คนเดินเท้าเป็นปัจจัยĀนึ่งของการจราจร และมีผลกระทบต่อการไĀลของ การจราจร ดังนั้นการออกแบบระบบการจราจรจะต้องใĀ้ÿัมพันธ์กัน ได้แก่ บาทüิถี Āรือทางเดินเท้าข้าง ถนน ทางข้ามถนน (ทางม้าลาย) ÿะพานลอย, อุโมงค์ÿำĀรับคนข้าม ทางเดินยกระดับ (Sky walk) และ ÿัญญาณไฟÿำĀรับคนข้าม ฯลฯ ทางเดินเท้าข้างถนน มีประโยชน์ต่อการจราจรเพราะเป็นช่องทางÿำĀรับ ประชาชนÿามารถเดินทางÿัญจรไปมาได้โดยไม่จำเป็นต้องลงมาเดินบนผิüการจราจร ซึ่งจะทำใĀ้กีดขüาง การจราจร และอาจจะเกิดอุบัติเĀตุได้ ทางข้ามถนน (ทางม้าลาย) มีประโยชน์ในการÿร้างคüามปลอดภัย ที่คน จะเดินข้ามถนนอย่างเป็นระเบียบ ÿ่üนใĀญ่คüรประกอบÿัญญาณไฟจราจรÿำĀรับคนข้ามถนน ÿะพานลอยและอุโมงค์จะทำใĀ้คนÿามารถเดินข้ามถนนได้อย่างปลอดภัย โดยไม่จำเป็นต้องลงมาบน ผิüการจราจร Āรือตัดกระแÿการเดินรถ ทางเดินยกระดับ (sky walk) Āรืออุโมงค์ใต้ดินÿำĀรับรถไฟฟ้า ใต้ดิน จะเป็นเÿ้นทางÿำĀรับคน ที่จะเดินĀรือข้ามถนน โดยไม่จำเป็นต้องอยู่บนผิüการจราจรซึ่งจะทำใĀ้ กีดขüางการจราจรโดยไม่จำเป็นต้องลงมาบนผิüการจราจร Āรือตัดกระแÿการเดินรถ เช่นกัน การจัดระเบียบคนเดินเท้าใĀ้ÿัมพันธ์กับÿภาพการจราจร โดยใĀ้มีคüามÿัมพันธ์กับป้ายรถประจำทาง ÿถานีรถไฟฟ้า Āรือÿถานีรถไฟใต้ดิน จะทำใĀ้เกิดคüามÿะดüกÿบายและลดการใช้ยานพาĀนะ ระยะทาง ที่คนเดินเท้าขึ้นอยู่กับÿภาพของทางü่าร่มเย็นĀรืออากาýร้อนแค่ไĀน 2.2.4 รถยนต์(car) มีองค์ประกอบÿำคัญ 3 ประการคือ 1) ลักþณะขนาดและน้ำĀนักของรถ (Statics) ลักþณะขนาดและน้ำĀนักของรถ Āมายถึง ขนาดคüามกü้าง คüามยาü คüามÿูง และน้ำĀนักรถ ขนาดของรถจะมีผลต่อการออกแบบคüามกü้างของถนนและไĀล่ทาง, ที่จอดรถ, รัýมีคüามโค้งของถนน, เกาะกลางถนน และพื้นที่ปลอดภัย ÿ่üนน้ำĀนักของรถจะเกี่ยüข้องกับ การออกแบบคüามĀนาและคüามคงทนของถนน การประĀยัดน้ำมัน และคüามÿามารถในการเพิ่มอัตรา คüามเร็üของรถยนต์

26 2) ลักþณะเกี่ยüกับการเคลื่อนที่ของรถ (Kinematics) รถแต่ละชนิดจะมีเครื่องยนต์ซึ่งทำใĀ้เกิดกำลังการขับเคลื่อน โดย เครื่องยนต์จะเผาน้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อแปลงเป็นพลังงานใĀ้เกิดการĀมุน ของล้อ การขับเคลื่อนของรถ จะÿัมพันธ์กับกำลังของรถ และอัตราการเร่งกำลังของรถ (Power) คือคüามÿามารถในกาขับเคลื่อนของ รถ ที่จำเป็นต้องมีกำลังของยานพาĀนะมากกü่าแรงต้านต่าง ๆ กำลังมีĀน่üยเป็นแรงม้า อัตราการเร่ง (Acceleration) คืออัตราระĀü่างคüามเร็üของรถที่คงที่ต่อระยะเüลา 3) ลักþณะของแรงต่าง ๆ ซึ่งมีผลกระทบต่อการเคลื่อนที่ของรถ (Dynamic) รถในขณะที่เคลื่อนที่จะมีแรงต่าง ๆ มากกระทำต่อรถในทางตรงกันข้ามกับ แรงที่ทำใĀ้รถเคลื่อนที่แรงดังกล่าüได้แก่ แรงเÿียดทาน (Friction Resistance) เป็นแรงต้านการเร่งของยานพาĀนะ เนื่องมาจากคüามขรุขระของผิüถนน แรงต้านทานเนื่องจากการเคลื่อนที่ (Rolling Resistance) เกิดขณะที่รถ แล่นไปบนทางราบในแนüตรงด้üยอัตราเร่งคงที่ขณะที่ล้อĀมุนไปบนผิüทาง ในÿภาพพื้นผิüจราจรปกติ แรงต้านเนื่องจากการเคลื่อนที่ด้üยคüามเร็ü 100 กิโลเมตร/ชั่üโมง แรงต้านทานเนื่องจากคüามชัน (Grade Resistance) เกิดเมื่อรถแล่น ขึ้นเนินที่มีคüามลาดชัน จะเกิดแรงต้านระĀü่างน้ำĀนักของตัüรถและคüามลาดชันของพื้น 2.2.5 ถนน (Road) ถนนเป็นปัจจัยของการจราจร และมีคüามเกี่ยüพันกับüิýüกรรมจราจร (Traffic Engineering) เป็นอย่างมาก นับตั้งแต่การออกแบบ การกำĀนดประเภท การก่อÿร้าง การคüบคุม คุณภาพใĀ้เป็นไปตามĀลักüิýüกรรมจราจร ตลอดจนโครงข่ายของถนน(Road Network) และโครงข่าย การจราจร (Traffic Network) ถนนจะต้องก่อÿร้างขึ้นเพื่อรองรับการเดินทางของรถ การก่อÿร้างถนน จะต้องออกแบบด้üยĀลักเรขาคณิต (Geometric Design) ซึ่งประกอบไปด้üย การüางแนüถนน (Road Alignment), การออกแบบทางโค้ง, ระยะÿายตา (Sight Distance) และการออกแบบทางแยก (Intersection) เป็นต้น การก่อÿร้างถนน จะต้องคำนึงถึงลักþณะ ขนาด และน้ำĀนักของรถ การเคลื่อนที่ ของรถ และผลกระทบต่าง ๆ ที่มีต่อการเคลื่อนที่ของรถด้üย 1) การออกแบบถนน (Geometric Design) ต้องพิจารณาĀลักเกณฑ์ต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ 1.1) คüามÿามารถในการรองรับปริมาณการจราจร ของประเภทรถยนต์ ชนิดต่าง ๆ และคüามเร็üของรถ 1.2) ใĀ้คüามปลอดภัยและคüามมั่นใจแก่ผู้ขับรถ 1.3) ไม่คüรเกิดการเปลี่ยนแปลงของแนüถนน ทางโค้ง คüามลาด คüามชัน

27 1.4) ÿิ่งอำนüยคüามÿะดüก ระบบคüบคุมการÿัญจรต่าง ๆ ที่จำเป็น อาทิ ป้ายÿัญญาณไฟ ฯลฯ 1.5) คำนึงถึงคüามประĀยัดในการก่อÿร้าง และการบำรุงรักþา นอกจากนี้ การออกแบบถนนยังคüรคำนึงถึงคüามÿüยงาม, คüามพอใจของ ผู้ใช้ถนนĀรือผู้อาýัยใกล้เคียง, มีประโยชน์ต่อÿังคม 2) ประเภทของถนน ตามĀลักüิýüกรรมจราจร มี 3 ประเภท คือ 2.1) ทางพิเýþĀรือทางด่üน (Expressway System) เป็นถนนที่ÿร้างขึ้นมาเป็นพิเýþเพื่อ อำนüยคüามÿะดüกในการ เดินทางใĀ้มีประÿิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยมีลักþณะแตกต่างจากถนนประเภทอื่น ๆ คือ ÿามารถรองรับ ปริมาณจราจรได้เป็นจำนüนมาก มีข้อกำĀนดเป็นพิเýþแตกต่างจากถนนปกติ เช่น การจำกัดประเภทรถ ĀรืออนุญาตเฉพาะยานพาĀนะที่มีเครื่องยนต์ ไม่อนุญาตใĀ้คนĀรือÿัตü์เดินĀรือข้าม และไม่มีทางแยก ตัดขüาง ซึ่งถ้าจำเป็นต้องÿร้างทางแยกผ่านก็จะต้องÿร้างเป็นถนนชนิดยกระดับข้าม Āรือลอดข้างใต้เพื่อ Āลีกเลี่ยงการเกิดทางแยกขึ้น นอกจากนี้อาจจะจำกัดจำนüนรถด้üยการคิดค่าบริการ Āรือค่าผ่านทาง Āรือค่าธรรมเนียม แล้üแต่กรณี 2.2) ถนนÿายĀลัก (Arterial Street) เป็นถนนโครงĀลักของเมืองที่ใช้เป็นเÿ้นทางÿัญจรĀลัก Āรือใช้เป็น ถนนเชื่อมระĀü่างเมืองเช่น ถนนÿุขุมüิท ถนนพĀลโยธิน ถนนเพชรบุรีตัดใĀม่ ถนนüิภาüดีฯ ถนนพระราม เก้า ถนนรามอินทรา ถนนบรมราชชนนี ถนนเพชรเกþม และถนนพระราม 2 ฯลฯ 2.3) ถนนÿายรอง (Collector Road) เป็นถนนซึ่งใช้เชื่อมกับถนนÿายĀลัก โดยทั่üไปเป็นถนนโครงข่าย รองรับปริมาณการจราจรน้อยกü่าถนนÿายĀลัก เช่น ถนนอโýก ถนนแจ้งüัฒนะ ถนนงามüงý์üาน เป็นต้น 2.2.6 ÿภาüะแüดล้อม (Environmental) แบ่งออกเป็นÿภาพแüดล้อมตามธรรมชาติ ได้แก่ ÿภาพภูมิอากาý, ÿภาพ ภูมิประเทý, แÿงÿü่าง, คüามมืดตามธรรมชาติ, Āมอก, ฝน Āรือÿิ่งที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ฯลฯ และ ÿภาพแüดล้อมที่มนุþย์ÿร้างขึ้น ได้แก่ ลักþณะการใช้ที่ดิน ÿภาพการจราจร ÿภาพเÿ้นทางที่ใช้ ในการเดินทาง การประดับตกแต่งบริเüณเÿ้นทาง ป้ายโฆþณา ต้นไม้ แÿงไฟที่มนุþย์ÿร้างขึ้น คüันไฟ ÿภาพแüดล้อมจะมีผลต่อผู้ขับขี่โดยเฉพาะทางด้านการแนüคüามคิด และทฤþฎีทางด้านการจราจร มองเĀ็น (Vision) การบดบังทัýนียภาพ ĀรือการจำกัดคüามÿามารถในการมองเĀ็นของผู้ขับขี่ ในบางถนน ที่ไม่มีแÿงไฟĀรือมีแÿงไฟน้อยกü่าปกติถ้าขับขี่ผ่านจากที่มืดÿู่ที่ÿü่าง จะใช้เüลาปรับตัüในการมองเĀ็น ประมาณ 3 üินาที และถ้าผ่านจากที่ÿü่าง เข้าÿู่ที่มืดจะใช้เüลาปรับตัüในการมองเĀ็นประมาณ 6 üินาที ดังนั้นการปรับปรุงÿภาพแüดล้อม (Environmental Improvement) ด้üยการเพิ่มแÿงไฟในถนน จะเป็น การช่üยใĀ้เกิดคüามปลอดภัยในการขับขี่มากยิ่งขึ้นการลดอุบัติเĀตุด้üยการแก้ไขข้อจำกัดทางด้าน

28 ÿภาพแüดล้อมด้üยüิýüกรรมยานยนต์ เช่น กรณีที่ฝนตก ĀรือĀมอกลงจัดÿามารถแก้ไขข้อจำกัด ได้โดยการติดตั้งไฟตัดĀมอก เป็นต้น การปรับปรุงÿภาพแüดล้อม เพื่อใĀ้ลักþณะทางกายภาพ เพื่ออำนüย ต่อการขับขี่ และเกิดคüามปลอดภัย เช่นการตัดแต่งต้นไม้ Āรือการรื้อถอนป้ายโฆþณาที่อยู่บริเüณ ทางแยกบดบังทัýนียภาพในการมองเĀ็นออกเÿีย ก็จะทำใĀ้การขับขี่เป็นไปอย่างมีประÿิทธิภาพมากยิ่งขึ้น (ปิยะ ต๊ะüิชัย, 2556 ) 2.3 ปัญĀาÿภาพภูมิýาÿตร์ ปัญĀาด้านคüามต้องการการเดินทาง (Demand) เป็นปัญĀาที่เกิดจากคüามต้องการ ในการเดินทางที่มีมากเกินกü่าคüามจุ ในการรองรับปริมาณการจราจรของถนนที่มีปัจจุบัน ซึ่งมีเĀตุปัจจัย ที่เกี่ยüข้อง ดังนี้ ปัจจัยเกี่ยüกับผังเมือง การขยายตัüของเมือง และการใช้ที่ดินไม่เป็นระเบียบ การขยายตัüทางเýรþฐกิจของกรุงเทพมĀานครและพื้นที่ปริมณฑล โดยเฉพาะกรุงเทพมĀานคร มีผลผลิต อุตÿาĀกรรม ถึง 3 ใน 4 ของผลผลิตประเทý เป็นผลมาจากการปรับปรุงก่อÿร้างถนนÿายĀลัก การพัฒนาด้านธุรกิจพาณิชยกรรม ในพื้นที่ชั้นใน ซึ่งผลจากการก่อÿร้างทางĀลüงÿายĀลัก ÿายรอง รüมทั้งการขยายเÿ้นทางการเดินทางใĀ้ไกลออกจากýูนย์กลางของเมือง ทำใĀ้การขยายตัüของเมือง เป็นไปตามแนüราบ ตามถนนÿายประธานต่างๆ เช่น ถนนพĀลโยธิน ถนนÿุขุมüิท และถนนเพชรเกþม แต่ในขณะเดียüกัน รัฐบาลได้ละเลยพัฒนาการก่อÿร้างถนนÿายรอง และถนนÿายย่อย เพื่อเชื่อมโยงถนน Āลักอย่างเป็นระบบ จึงทำใĀ้ไม่มีเกิดการพัฒนาในพื้นที่ü่างเปล่า ที่อยู่ระĀü่างถนนÿายประธาน ถนน ÿายĀลักต่างๆ ทำใĀ้ใช้เüลาในการเดินทาง และÿิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมากขึ้น ดังนั้นในช่üง 10 ปี ที่ผ่านมา จึงได้เริ่มมีการปรับปรุงพื้นที่ü่างเปล่าในเขตชั้นใน เขตชานเมือง โดยเฉพาะพื้นที่บริเüณด้านเĀนือ ด้านตะüันออกเฉียงเĀนือ และด้านตะüันออก และการจัดÿร้างÿิ่งÿาธารณูปโภค ÿาธารณูปการต่าง ๆ แต่อย่างไรก็ตามการลงทุนก่อÿร้างถนน ยังดำเนินการได้อย่างจำกัด เนื่องจากปัญĀาการเüนคืนที่ดิน ปัญĀาด้านงบประมาณ ปัญĀาการการขาดประÿิทธิภาพในการดำเนินงาน ซึ่งการขยายตัüของเมืองใน ลักþณะนี้ ÿ่งผลต่อคüามĀนาแน่นของประชากรจะลดลงตามลำดับ ตามระยะทางที่Ā่างจากพื้นที่ ýูนย์กลางเมือง เนื่องจากกรุงเทพมĀานครยังไม่มีการจัดรูปแบบและข้อบังคับของเมืองที่ชัดเจน ไม่มี การบังคับใช้ผังเมืองรüมที่เข้มข้น ซึ่งเป็นปัจจัยÿำคัญที่ก่อใĀ้เกิดปัญĀาการจราจรติดขัดอย่างมากใน ปัจจุบัน (ธัญรัตน์ ทองริบุรี และเบญญาภา ธีระกุล, 2556) 2.4 ปัญĀาของüินัยการขับขี่ ปัญĀานี้ไม่ได้อยู่ที่ไทยเราไม่มีกฎĀมายจราจรที่เพียงพอ เพราะÿืบค้นดู จะเĀ็นü่า พ.ร.บ. จราจร 2522 ของไทยนั้นมีข้อĀ้ามและüิธีบริĀารจัดการจราจรแทบทุกอย่าง เรียกได้ü่ากฎĀมาย ของไทยทัดเทียมประเทýที่เจริญแล้ü มีเขียนแม้กระทั่งü่า รถต้องĀยุดใĀ้คนที่ข้ามถนนตรงทางม้าลาย ไม่อย่างนั้นโดนปรับ 1,000 บาท แล้üในชีüิตจริงมีใครบ้างที่Āยุด กล่าüอีกนัยĀนึ่งคือ กฎĀมายไม่ใช่ ตัüปัญĀาแต่การบังคับใช้กฎĀมายนั่นแĀละเป็นตัüปัญĀาผู้คนคิดü่าปัญĀาการไม่ÿามารถบังคับใช้ กฎĀมายได้ไม่ÿามารถแก้ได้ เพราะมันฝังอยู่ในดีเอ็นเอของคนไทยโดยÿ่üนใĀญ่แล้ü ลองไปดูทั้ง

29 ตัüอย่างจริงและÿถานการณ์ต่อไปนี้คนที่อาýัยอยู่ในประเทýที่พัฒนาแล้ü ไม่ü่าจะเป็นในยุโรป ÿĀรัฐอเมริกา ออÿเตรเลีย ญี่ปุ่น ฯลฯ คงได้เĀ็นถึงการเคารพกฎจราจรของประเทýดังกล่าü ซึ่งทำใĀ้เĀ็น ü่า คนประเทýเĀล่านั้นเคารพกฎĀมายมากกü่าคนไทย ปัญĀาการไม่เคารพกฎจราจรเป็นที่ ‘คนไทย’ ข่าüต่าง ๆ เกี่ยüกับคนต่างชาติที่เมื่อมาไทยแล้üขับขี่แบบผิดกฎĀมายจราจร โดยĀลายรายถึงขั้นเÿียชีüิต คงอธิบายได้ดีถึงระบบที่ไม่มีคุณภาพของประเทýไทยü่า ในทางกลับกัน ทำไมคนต่างชาติที่อยู่ในประเทý ของเขาจึงไม่กล้าทำผิดกฎ แต่พอมาประเทýไทยแล้üถึงทำผิดกฎĀมาย ขี่มอเตอร์ไซค์ไม่ใÿ่Āมüกกันน็อก ขับรถ ย้อนýร ฯลฯ โดยรüม ๆ ÿังเกตได้ü่า การเคารพในกฎจราจรและกฎĀมายอื่น ๆ ของประเทýเขา เกิดจาก 2 ปัจจัยĀลักที่เÿริม ๆ กันอยู่ คือ 2.4.1 ปัจจัยที่ÿ่งผลกระทบต่อüินัยการขับขี่ การเคารพในÿิทธิและĀน้าที่ของกันและกันและของตนเองด้üย โดยไม่เกี่ยงü่าใคร จะมีฐานะเป็นอย่างไร เช่น คนขับขี่ก็ต้องเคารพÿิทธิของคนเดินถนนĀรือผู้ขี่จักรยาน และต้องรู้จักĀน้าที่ ของตัüเองด้üยโดยใÿ่Āมüกกันน็อก คาดเข็มขัดนิรภัย ไม่ดื่มเĀล้าก่อนขับขี่และไม่ขี่รถบนทางเท้า ขณะเดียüกันคนเดินถนนก็ต้องเคารพÿิทธิของคนขับขี่และรู้Āน้าที่ของตนเองโดยไม่ข้ามถนนในที่Ā้าม เป็นต้น การเคารพในÿิทธิและĀน้าที่ของกันและกันนี้ได้นำมาซึ่งกลไก ‘การลงโทþทางÿังคม’ (Social Sanctions) อย่างไม่เคร่งครัด ซึ่งจะมีการนำภาพĀรือข้อคüามที่ÿื่อในทางเชิงล้อเลียนคนที่จะกระทำ ผิดกฎĀมาย การมีกฎĀมายที่ ‘แรง’ และบังคับใช้ได้จริงกับทุกคนโดยเท่าเทียมกัน ตลอดจนมีช่องทาง ที่ง่ายและแก้ปัญĀาได้รüดเร็üเมื่อมีการทำผิดกฎ (เช่น ĀากมีคนมาจอดรถĀน้าบ้านเราในเüลาĀ้ามจอด Āรือกีดขüาง ก็ÿามารถโทรแจ้งไปที่เจ้าĀน้าที่ และเพียงไม่กี่นาทีเจ้าĀน้าที่ก็มาจัดการปัญĀาใĀ้ โดย ประชาชนไม่ต้องมาทะเลาะกันเอง) 2.4.2 ÿาเĀตุและüิธีแก้ไขปัญĀาüินัยการจราจร ปัจจัยĀลักข้างต้นได้ค่อย ๆ พัฒนาจนกลายเป็น ‘ระบบ’ ที่ไม่ทำใĀ้เกิดอุบัติเĀตุ ที่น่าจะป้องกันได้และลดคüามÿูญเÿียทั้งชีüิตและทรัพย์ÿิน และทรัพยากรของรัฐในการดูแลปัญĀา ที่ตามมาจากการขาดระบบที่มีประÿิทธิภาพได้มาก (ข้อมูลจากเü็บไซต์ BLT Bangkok ระบุü่า ในปี2560 พบü่าประเทýไทยมีผู้เÿียชีüิตบนท้องถนนเฉลี่ยกü่า 20,000 คน Āรือคิดเป็นชั่üโมงละ 2-3 ราย ผู้บาดเจ็บ 1 แÿนคน และในจำนüนนี้ กลายเป็นผู้พิการ 60,000 ซึ่งทำใĀ้รัฐต้องÿูญเÿียงบประมาณกü่า 5 แÿนล้าน บาทในการดูแล) การÿร้างระบบดังกล่าüต้องเริ่มจากการปลูกฝังกันตั้งแต่เล็ก ๆ และเป็นขั้นตอนที่ใช้เüลา ขณะที่คนอีกกลุ่มĀนึ่งบอกü่า ยากที่ระบบเช่นü่านี้จะเกิดขึ้นในไทย ผลก็คือปัญĀานี้และüิธีการที่ใช้ แก้ปัญĀากันอยู่กลายเป็นเรื่องที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข (โกýล ÿถิตธรรมจิตร, 2562)

30 3. ปัญĀาการจราจรและการใช้รถใช้ถนน จากการÿำรüจคüามเĀ็นของนักเรียนüัดÿุทธิüราราม กลุ่มตัüอย่าง จำนüน 53 คน เพื่อýึกþา ถึงการüิเคราะĀ์ÿาเĀตุของปัญĀาการจราจรติดขัด (กรณีýึกþาการจราจรบนถนนเจริญกรุง) เพื่อนำมาใช้ ในการüางแผนการเดินทางในถนนเจริญกรุงและเพื่อýึกþาแนüทางและข้อเÿนอแนะ ในการแก้ไขปัญĀา การจราจร ผลการÿำรüจพบü่า 3.1 จำนüนประเภทผู้ตอบแบบÿอบถาม 1) เพý (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) 2) อายุ (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

31 3) ระดับชั้น (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) 3.2 ผลการÿำรüจ (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

32 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

33 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

34 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

35 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

36 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

37 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

38 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

39 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

40 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565)

41 (ธนภพ üิÿิทธิกมลโยธิน และคณะ, 2565) จากการÿำรüจ คüามคิดเĀ็นที่มีต่อปัญĀาการจราจรและการใช้รถใช้ถนนพบü่า มีĀลายปัญĀา ที่พบÿิ่งอาจใĀ้เกิดปัญĀาการจราจรติดขัด ซึ่งปัญĀาที่มีคนเĀ็นด้üยที่ÿุด คือ การมีจำนüนรถที่มากเกินไป ในถนนและการüางผังเมือง ซึ่งทางกลุ่มของเราก็เĀ็นด้üยü่า การที่มีรถในปริมาณที่เยอะและการüาง ผังเมืองนั้นก่อใĀ้เกิดปัญĀาการจราจรติดขัด 4. ผลกระทบของการจราจรติดขัด 4.1 ผลกระทบของที่ÿ่งผลต่อการใช้ชีüิต การÿูญเÿียชีüิตและทรัพย์ÿินของประชาชน เกิดปัญĀามลพิþทางอากาý เนื่องจาก คüันพิþที่เกิดจากการเผาผลาญน้ำมันการÿูญเÿียน้ำมันเชื้อเพลิงอย่างÿูญเปล่า ไปกับการĀยุดนิ่งของ การจราจร การÿูญเÿียโอกาÿทางเýรþฐกิจ อันเนื่องมาจากเüลาการเดินทางที่เÿียไปกับการติดขัดของ จราจร และต้องÿูญเÿียงบประมาณเพื่อรักþาผู้ป่üยที่รับผลกระทบจากมลพิþด้üย เป็นที่รู้และยอมรับกันทั่üไปü่าเป็นภาüะปกติของเมืองใĀญ่ที่มีประชากรอาýัยอยู่ Āนาแน่น และมีการบริĀารจัดการไม่ดีพอ จะต้องมีปัญĀาเกิดขึ้นอย่างแน่นอน เช่น ปัญĀาขยะมูลฝอย น้ำท่üมขัง และปัญĀาจราจรติดขัด และปัญĀาของเมืองใĀญ่เĀล่านี้ ปัญĀาจราจรติดขัดจะมีคüามÿำคัญ มากกü่าปัญĀาอื่น เนื่องจากü่าเป็นเĀตุใĀ้เกิดปัญĀาตามมาอย่างน้อย 3 ประการดังต่อไปนี้ 1) ทำใĀ้เÿียเüลาในการเดินทาง และทำใĀ้ต้นทุนในการขนÿ่งÿินค้าเพิ่มขึ้น 2) เผาผลาญเชื้อเพลิงโดยเปล่าประโยชน์ เนื่องจากÿูญเÿียพลังงานแต่ไม่ได้ระยะทาง 3) ทำใĀ้เกิดมลพิþทางอากาý ซึ่งÿ่งผลกระทบต่อÿุขภาพของผู้คนในเมืองนั้นÿ่üนใน เมืองจะได้รับผลกระทบจากปัญĀาจราจรติดขัดมากĀรือน้อย ขึ้นอยู่กับปัจจัยดังต่อไปนี้

42 3.1) ขนาดของเมือง คüามĀนาแน่นของประชากร โดยเปรียบเทียบจำนüนกับ พื้นที่ และจำนüนยüดยานเปรียบเทียบกับพื้นผิüจราจรที่มีอยู่การบริĀารจัดการในÿ่üนที่เกี่ยüกับการüาง ผังเมือง 3.2) การบริĀารจัดการในÿ่üนที่เกี่ยüกับการüางผังเมือง และการจัดระเบียบ ÿังคมü่ามีคüามรอบคอบรัดกุม เพื่อรองรับการเจริญเติบโตของเมืองได้อย่างมีประÿิทธิภาพĀรือไม่ เพียงไร ตลอดถึงการคüบคุมจำนüนยüดยานใĀ้ÿอดคล้องกับพื้นผิüการจราจรได้มากน้อยแค่ไĀน และมีการจัดใĀ้ มีบริการขนÿ่งÿาธารณะในจำนüนที่เพียงพอ และมีคุณภาพดีพอที่จะจูงใจใĀ้ประชาชนĀันมาใช้บริการ แทนการนำรถยนต์ÿ่üนตัüออกมาใช้ได้มากน้อยแค่ไĀน และเพียงไร 3.3) ผู้ใช้รถใช้ถนนเคารพกฎĀมาย และมีüัฒนธรรมในการใช้ถนนĀนทางร่üมกัน มากน้อยแค่ไĀน (ÿามารถ มังÿัง, 2559) ผลกระทบที่ตามมาจากปัญĀาการจราจรดังกล่าüไม่เพียงแต่จะÿร้างคüามยากลำบาก ในการเดินทางของประชาชน ยังก่อเกิดปัญĀาด้านอื่น เช่น การÿูญเÿียชีüิตและทรัพย์ÿินของประชาชน เกิดปัญĀามลพิþทางอากาý เนื่องจากคüันพิþที่เกิดจากการเผาผลาญน้ำมัน การÿูญเÿียน้ำมันเชื้อเพลิง อย่างÿูญเปล่า ไปกับการĀยุดนิ่งของการจราจร การÿูญเÿียโอกาÿทางเýรþฐกิจ อันเนื่องมาจากเüลา การเดินทางที่เÿียไปกับการติดขัดของจราจร และที่ต้องÿูญเÿียงบประมาณเพื่อรักþาผู้ป่üยที่รับผลกระทบ จากมลพิþ การแก้ไขปัญĀาจราจร จึงเป็นเÿมือนĀนึ่งÿนามพิÿูจน์ฝีมือของผู้บริĀารทั้งในระดับชาติ การแก้ไขปัญĀาการจราจรและอุบัติเĀตุการจราจรทางบก เป็นไปแบบต่างคนต่างทำ ในทิýทางที่แตกต่าง กันตามภารกิจĀลักของแต่ละĀน่üยงาน ขาดการประÿานงานอย่างจริงจัง มีการประชุมและจัดทำแผนงาน ซ้ำซ้อนกัน (ธนพัฒน์ เกิดผล และนิเทý ตินณะกุล, 2561) บทคüามที่เคยตีพิมพ์ใน The New York Times ÿื่อเก่าแก่ของÿĀรัฐอเมริกา ระบุถึง งานüิจัยต่าง ๆ ในปี 2019 รüมถึงงานของÿถาบันการคมนาคมเท็กซัÿเอแอนด์เอ็ม (Texas A&M Transportation Institute) ระบุü่า ชาüอเมริกันที่ใช้รถใช้ถนนเÿียเüลาโดยเฉลี่ย 42 ชั่üโมงต่อปีใĀ้กับ ‘รถติด’ ระĀü่างชั่üโมงเร่งด่üน โดยเฉพาะชาüอเมริกันในลอÿแอนเจลิÿเÿียเüลากับรถติดเป็น 2 เท่าของ ค่าเฉลี่ย และเüลาที่เÿียไปกับการนั่งเฉย ๆ ระĀü่างรถติด มีผลกระทบต่อÿุขภาพกาย ÿุขภาพใจ และ ÿูญเÿียทางเýรþฐกิจ งานüิจัยอธิบายü่า รถติดทำใĀ้คนขับรถÿ่üนใĀญ่ในÿĀรัฐอเมริกา ÿิ้นเปลืองเชื้อเพลิง โดยเปล่าประโยชน์ไปในระĀü่างรถติด แถมยังเพิ่มปริมาณมลพิþทางอากาý กระทบต่อÿิ่งแüดล้อม และ มีผลเÿียต่อÿุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะระบบทางเดินĀายใจของกลุ่มเด็กและผู้มีโรคประจำตัü และ เป็นปัจจัยที่ทำใĀ้เกิดปัญĀาÿภาพภูมิอากาýเปลี่ยนแปลงซึ่งÿ่งผลกระทบระยะยาüต่อทั้งโลก