บรรยายระเบียบเบิกจ่าย บริหารงาน จ้างเหมาบริการ

วงจรการบรหิ ารการคลงั

แผนพฒั นา อปท. ผลตา่ ง - เงนิ สะสม 85%
โครงการ/กจิ กรรม (รายรบั มากกวา่ รายจา่ ย) - เงนิ ทนุ สารอง
เงนิ สะสม 15%

ปิ ดบญั ชแี ละจดั ทารายงานการเงนิ ประจาปี

งบประมาณ • ประมาณการรายรบั บนั ทกึ บญั ชแี ละจดั ทารายงานการเงนิ ประจาวนั
รายจา่ ยประจาปี • งบประมาณรายจา่ ย
ระเบยี บ มท.ว่าด้วยการรับเงนิ
ประมาณการรายรบั - ภาษีอากร เบกิ เงนิ ฝากเงิน เกบ็ รักษาเงิน
- คา่ ธรรมเนยี ม คา่ ปรับ ใบอนุญาต
- รายไดจ้ ัดเก็บเอง และการตรวจเงิน
- ภาษีจดั สรร - รายไดจ้ ากสาธารณูปโภค ของ อปท. พ.ศ. 2547
- เงนิ อดุ หนุนท่วั ไป - รายไดจ้ ากทรัพยส์ นิ
- รายไดเ้ บ็ดเตลด็

รายจา่ ยตามแผนงาน รายจา่ ยงบกลาง

1. รายจา่ ยประจา

งบประมาณรายจา่ ย - งบบคุ ลากร - พัสดุ ตรวจสอบ -สถ. กง.จว.
- งบดาเนนิ งาน - คา่ รักษา คา่ เลา่ เรยี น -สตง.
- คา่ เชา่ บา้ น
- งบเงนิ อดุ หนุน - รบ.บรหิ ารงาน อปท.
- โอ ที
- งบรายจา่ ยอน่ื - จัดงาน/แขง่ ขนั กฬี า
- อนื่ ๆ
2. รายจา่ ยเพอื่ การลงทนุ 1

ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงนิ การเบิกจ่ายเงนิ
การฝากเงนิ การเกบ็ รักษาเงนิ และการตรวจเงนิ
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ พ.ศ. 2547
แก้ไขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2548
แก้ไขเพมิ่ เตมิ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2558
แก้ไขเพมิ่ เตมิ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2561

2

ข้อ 4 ให้ ปมท.รักษาการให้เป็ นไปตามระเบยี บนี้ และให้มีอานาจ

ตคี วาม วนิ ิจฉัยปัญหา กาหนดหลกั เกณฑ์ และวธิ ีปฏิบตั ิ เพื่อ
ดาเนินการให้เป็ นไปตามระเบียบนี้

กรณที ่ี อปท.ไม่สามารถปฏิบตั ติ ามระเบยี บนีไ้ ด้ ให้ขอทาความ
ตกลงกบั ปมท.ก่อนการปฏิบัติ

ปมท. อาจมอบอานาจตามวรรคสองให้ อสถ. หรือ ผวจ.กไ็ ด้

คาส่ังกระทรวงมหาดไทย
ที่ 1268/2563 ลงวนั ท่ี 19 พฤษภาคม 2563
ปมท. ได้มอบอานาจตามระเบียบ ข้อ 4 ให้ ผวจ.
แต่ต้องขอทาความตกลง “ก่อนการปฏิบตั ”ิ

3

ข้อ 7 บรรดาเงนิ ท่ี อปท. ได้รับไว้เป็ นกรรมสิทธ์ิ ให้นาส่งเป็ นเงนิ

รายได้ท้งั สิ้น ห้ามมใิ ห้กนั ไว้เป็ น “เงนิ ฝาก” หรือ “เงินนอกงบประมาณ”
เว้นแต่ จะมี กม. ระเบยี บ ข้อบงั คบั คาส่ัง หนังสือสั่งการ มท. กาหนดไว้
เป็ นอย่างอ่ืน

ความในวรรค 1 ไม่ใช้บังคบั ในกรณที ม่ี ผี ู้อุทศิ ให้แก่ อปท. เป็ นการ
เฉพาะเจาะจงว่าให้กระทาการอย่างใดอย่างหนึ่ง หรือ ในกรณี ที่ อปท.
จดั หารายได้ขนึ้ เป็ นคร้ังคราว ภายในขอบเขตอานาจหน้าท่ี เพ่ือใช้จ่ายใน
กจิ การอย่างใดอย่างหนึ่งโดยเฉพาะ

เงินรายได้ท่ี อปท. จดั หาขนึ้ เป็ นคร้ังคราว หรือ เงนิ ท่ีมีผู้อุทศิ ให้

ตามวรรค 2 ถ้าไม่ได้กาหนดไว้เป็ นอย่างอื่น หากมีเงนิ เหลือจ่าย หรือ
หมดความจาเป็ นต้องใช้จ่ายแล้ว ให้นาส่งเป็ นรายได้ของ อปท.

4

ข้อ 67 อปท. จะจ่ายเงนิ หรือ ก่อหนีผ้ ูกพนั ได้แต่เฉพาะท่ี กม.
ระเบียบ ข้อบังคบั หรือ นส.สั่งการ ท่ี มท.กาหนดไว้

“การจ่ายเงนิ ” กรณที ่ี งป.รายจ่ายประจาปี ออกใช้ไม่ทัน ให้ใช้ งป.
รายจ่ายประจาปี ที่ล่วงแล้วไปพลางก่อน โดยให้นาเงนิ งป.รายจ่าย
เพมิ่ เตมิ และ ทไ่ี ด้มีการโอนเพม่ิ หรือ โอนลด รวมเข้าไปด้วย
โดยให้เบกิ ได้เฉพาะรายจ่าย

(1) งบกลาง (2) งบบุคลากร (3) งบดาเนินงาน
(4) งบเงนิ อดุ หนุน ทจี่ ่ายจากเงนิ อดุ หนุนทไี่ ด้รับจากรัฐบาล
เช่น อาหารกลางวนั

• (ตามระเบยี บ มท. ว่าด้วยวธิ ีการงบประมาณฯ 2563 ข้อ 6)

5

ขอ้ 38

• ก่อนการเบิกจ่ายเงนิ ตาม งป.รายจ่ายประจาปี หรือ งป.
รายจ่าย เพม่ิ เตมิ ให้ “หน่วยงานผู้เบิก” ย่ืนแผนการใช้
จ่ายเงนิ ต่อ “หน่วยงานคลงั ” ทุก 3 เดือน

• กรณจี าเป็ น อาจปรับแผนการใช้จ่ายเงนิ ของ
หน่วยงานผู้เบิกได้ตามความเหมาะสม และ สอดคล้อง
กบั ฐานะการคลงั ของ อปท.

• การจัดทาแผนการใช้จ่ายเงนิ ให้เป็ นไปตามแบบท่ี สถ.
กาหนด

6

ขอ้ 37 การถอนเงนิ ฝากธนาคารของ อปท. หรือ หน่วยงานทไี่ ด้แยกไป

การถอน ทาการรับจ่ายและเกบ็ รักษาเงิน ให้ อปท. แจ้งเง่ือนไขการสั่งจ่ายต่อ
เงนิ ฝาก
ธนาคาร ธนาคาร โดยให้ผู้มอี านาจลงนามสั่งจ่ายเงินร่วมกนั อย่างน้อย 3 คน
(จา่ ยเชค็ )
ในจานวนนีใ้ ห้มีผ้บู ริหารท้องถ่นิ และ ปลดั อปท. ลงนามส่ังจ่ายด้วย

ทุกคร้ัง และให้ ผ้บู ริหารท้องถิน่ มอบหมายให้ ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น

หรือ ผู้ดารงตาแหน่งไม่ตา่ กว่าหัวหน้าหน่วยงานอกี 1 คน และให้

มอบหมาย ผู้ดารงตาแหน่งไม่ตา่ กว่าหัวหน้าหน่วยงานเพม่ิ อกี 1 คน

ในกรณที ไ่ี ม่มผี ู้บริหารท้องถิ่น เป็ นผ้มู อี านาจลงลายมือช่ือถอนเงิน

ฝากร่วมกนั

การถอนเงนิ ฝากของหน่วยงานทม่ี ีงบประมาณเฉพาะการ

หรือ หน่วยงานทไ่ี ด้แยกออกไปทาการรับจ่ายและเกบ็ รักษาเงิน

ผู้บริหารท้องถน่ิ อาจแต่งต้งั หัวหน้าหน่วยงานน้ัน และ พนักงาน

ส่วนท้องถน่ิ อกี 1 คน เป็ นผู้มอี านาจลงลายมือชื่อร่วมกนั

ถอนเงินฝากของหน่วยงานน้ัน 7

ข้อ 69

(1) การจ่ายเงินให้ “เจ้าหน้ี” หรือ “ผู้มีสิทธิรับเงิน” ในกรณีซ้ือ/เช่าทรัพย์สิน หรือ
จ้างทาของ ใหอ้ อกเช็คสัง่ จ่ายในนามของ “เจ้าหน”้ี หรอื “ผมู้ ีสิทธิรบั เงนิ ” ขีดฆ่าคาว่า
“หรอื ผถู้ อื ” และ “ขดี ครอ่ ม” ดว้ ย

(2) การจ่ายเงินให้ “เจ้าหนี้” หรือ “ผู้มีสิทธิรับเงิน” นอกจาก (1) ให้ออกเช็คสั่งจ่ายใน
นามของ “เจ้าหน้ี” หรือ “ผู้มีสิทธริ ับเงิน” ขีดฆ่าคาว่า “หรือผถู้ ือ”และ “จะขีดคร่อม
หรอื ไมก่ ไ็ ด้”

(3) กรณที ่ตี ้องจ่ายเงิน เพือ่ ขอรับ “เงนิ สด” มาจ่าย ทาได้กรณีวงเงิน ไม่เกิน 5,000 บาท
ให้ออกเช็คส่ังจ่ายในนาม “หัวหน้าหน่วยงานคลัง” หรือ “เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานคลัง
และ ขดี ฆา่ คาว่า “หรือผูถ้ ือ” ออก หา้ มออกเช็คสั่งจ่าย “เงินสด”

(4) หากเจา้ หน้ี หรอื ผมู้ ีสทิ ธริ ับเงิน ไมม่ ารบั เช็คภายใน 30 วันนบั ตั้งแต่วนั ส่ังจา่ ย
ให้ ยกเลิกเช็ค นนั้ หากมีการ ยกเลิกเช็คดังกลา่ ว เกิน 2 ครง้ั ตอ้ งรายงานเหตผุ ลให้
ผู้บรหิ ารท้องถิ่น ทราบ

- ในการเขยี นเช็คส่ังจา่ ยเงนิ หา้ มลงลายมือชือ่ ส่ังจา่ ยในเช็คไวล้ ่วงหนา้ โดยยงั มิไดม้ ี
การเขยี นหรอื พมิ พช์ อ่ื ผู้รบั เงิน และจานวนเงินทส่ี ง่ั จา่ ย
8

ข้อ 68 การจ่ายเงนิ ให้แก่ “เจ้าหนี”้ หรือ “ผู้มสี ิทธิ” ให้จ่าย
เป็ นเช็ค กรณจี าเป็ นท่ีไม่อาจจ่ายเป็ นเช็คได้ ให้จดั ทาใบถอน
เงนิ ฝากธนาคารเพ่ือให้ธนาคารออก “ต๋วั แลกเงนิ ” ส่ังจ่ายให้
“เจ้าหนี”้ หรือ “ผู้มสี ิทธิ”
การจ่ายเงนิ ผ่านธนาคาร หรือ ด้วยวธิ ีอ่ืนใด ให้เป็ นไปตามที่
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถน่ิ กาหนด

9

ข้อ 39 การขอเบิกเงินจากหน่วยงานคลงั ตาม งป.รายจ่ายประจาปี ใด
ให้เบิกได้แต่เฉพาะในปี งป. น้ัน รวมท้งั เงนิ อดุ หนุนทร่ี ัฐบาลให้ อปท.

โดยทมี่ ติ ้องจดั ทาข้อ/เทศบญั ญตั ิ งป.รายจ่ายประจาปี เว้นแต่

(1) เป็ นเงิน งป.รายจ่าย ท่ียงั มไิ ด้ก่อหนีผ้ ูกพนั ในปี งป. น้ัน และได้รับ
อนุมัตใิ ห้กนั เงนิ ไว้ต่อผู้มอี านาจตาม รบ. แล้ว

(2) เป็ น งป.รายจ่าย ทไ่ี ด้ก่อหนีผ้ ูกพนั ไว้ก่อนสิ้นปี งป. และได้รับ
อนุมัตจิ ากผู้บริหารท้องถน่ิ ให้กนั เงินไปจ่ายในปี งบประมาณถดั ไป

(3) กรณมี ีเงนิ อุดหนุนทร่ี ัฐบาลให้ อปท. โดยทม่ี ิต้องจดั ทาข้อ/เทศ

บัญญตั ิ งป.รายจ่ายประจาปี ซึ่งเบิกจ่ายไม่ทนั ภายในสิ้นปี งป. ที่ผ่านมา

และได้บนั ทกึ บัญชีไว้แล้ว 10

เงนิ อุดหนุนทว่ั ไปทรี่ ัฐบาลจัดสรรให้โดยระบุวตั ถุประสงค์
ตามประกาศ กกถ. เร่ือง หลกั เกณฑ์การจัดสรรเงนิ อดุ หนุนทวั่ ไป ปี 2566

ให้ อปท. นาไปใช้จ่ายตามรายการที่กาหนด โดยไม่ต้องตราข้อบญั ญัต/ิ
เทศบญั ญตั ิ รวม 4 รายการ

1. เงินอดุ หนุนสาหรับสนับสนุนการถ่ายโอนบุคลากร
2. เงินอดุ หนุนสาหรับการจดั การศึกษาภาคบงั คบั (ค่าการศึกษาบุตร)
3. เงนิ อุดหนุนสาหรับการจัดการศึกษาภาคบังคบั (ค่าเช่าบ้าน)
4. เงนิ อุดหนุนสาหรับการจดั การศึกษาภาคบังคบั (ค่าบาเหน็จ บานาญ)

11

ข้อ 84

จะจ่ายได้เฉพาะท่ีผู้ยืมได้ ทาสัญญาการยืมเงิน ผู้บริหารท้องถ่ินได้
อนุมตั ใิ ห้จ่ายเงนิ ยืม ตามสัญญายืมเงนิ

(1) มงี บประมาณ

(2) ผู้ยืมได้ทาสัญญาการยืมเงนิ 2 ฉบับ รับเงินแล้วลงลายมือช่ือรับเงิน
ในสัญญายืม ให้ อปท. 1 ฉบับ ให้ผู้ยืม 1 ฉบับ และรับรองว่าจะปฏิบัติ
ตามระเบียบ ข้อบังคับ หรือ คาสั่งที่ได้กาหนดไว้สาหรับเรื่องน้ัน และ
จะนา “ใบสาคญั คู่จ่าย” รวมท้ัง “เงนิ เหลือจ่าย” ส่งคืนในกาหนด

- ถ้าไม่ส่ งใช้ตามกาหนด ก็จะชดใช้เงิน หรือ ยอมให้ หัก “เงินเดือน
ค่าจ้าง บาเหน็จบานาญ หรือเงินอื่นใดอันจะพึงได้รับจาก อปท. ชดใช้
เงนิ ทย่ี ืม

12

ขอ้ 84

- กรณที ่ีผู้ยืมไม่มเี งนิ ใด ๆ อนั พงึ จะได้รับจาก อปท. ให้ผู้ยืม ทีจ่ ะหัก
ส่งใช้เงนิ ยืมได้ ให้ผู้ยืม หาหลกั ทรัพย์มาวางเป็ นประกนั หรือ หา
บุคคลมาทาสัญญาคา้ ประกนั ไว้ต่อ อปท.

(3) ให้ผู้มีอานาจอนุมัติ ให้ผู้ยืมเงินเพื่อใช้ในราชการ ยืมเท่าท่ีจา
เป็ นได้เฉพาะผู้มีหน้าท่ีต้องปฏิบัติงานน้ัน ๆ “และห้ามมิให้อนุมัติ
ให้ยืมเงินรายใหม่ ในเม่ือผู้ยืมมิได้ชาระคืนเงินยืมรายเก่าให้เสร็จส้ิน
ไปก่อน”

“ในกรณีการเดินทางไปราชการเป็ นหมู่คณะ อาจให้ผู้มีสิทธิคน
ใดคนหนึ่งเป็ นผ้ยู มื แทน”

13

ขอ้ 84

• (4) กรณคี รบกาหนดการส่งใช้เงนิ ยืมแล้ว ผู้ยืมยงั ไม่ชดใช้
ให้ผู้บริหารท้องถนิ่ มอี านาจสั่งการให้ผู้ค้างชาระเงนิ ยืม
ส่งใช้เงนิ ยืมภายในกาหนดเวลาตามทเ่ี ห็นสมควร อย่างช้า
ไม่เกนิ 30 วนั นับแต่วนั ครบกาหนด ถ้าผู้ยืมขดั ขืน หรือ
หลกี เลยี่ ง ไม่ยอมชดใช้เงนิ ยืม ให้นาความใน (2) มาใช้
บงั คบั แล้วรายงานให้ผู้บริหารท้องถ่นิ ทราบ

14

ขอ้ 85/1

• การเบิกเงนิ เพื่อจ่ายเป็ นเงนิ ยืม ให้กระทาได้เฉพาะรายการ ดงั นี้

• (1) ค่าจ้างแรงงาน ซ่ึงไม่มีกาหนดจ่ายเป็ นงวดแน่นอนเป็ นประจา
แต่จาเป็ นต้องจ่ายให้แต่ละวนั หรือ แต่ละคราวเม่ือเสร็จงาน

• (2) ค่ าตอบแทน ใช้ สอยและวัสดุ เฉพาะค่ าตอบแทนสาหรับผู้ที่
ปฏิบัติงานให้แก่ อปท. และจาเป็ นต้องจ่ายแต่ละวัน หรือ แต่ละคราว
เม่ือสิ้นสุดการปฏิบัติงาน, ค่าตอบแทนคณะกรรมการ, ค่าเบี้ยประชุม,
รายการค่าใช้สอยหรือวสั ดุทไ่ี ม่ต้องจดั ซื้อจดั จ้าง, คชจ. เดนิ ทางไปราชการ
หรือ คชจ. ในการฝึ กอบรม หรือ คชจ.ในการจัดงานเฉพาะรายการที่
ไม่ต้องจดั ซื้อจดั จ้าง เป็ นต้น

• (3) รายการค่าสาธารณูปโภค เฉพาะค่าบริการไปรษณยี ์โทรเลข

15

ขอ้ 86

- เงนิ ท่ยี ืมไป ให้ผู้ยืมส่งหลกั ฐานการจ่าย ภายในกาหนดระยะเวลา ดงั นี้
(1) กรณเี ดนิ ทางกลบั ภูมิลาเนาเดมิ ให้ส่งต่อ “อปท. ท่ีจ่ายเงนิ

ให้ยืม” โดยทางไปรษณยี ์ลงทะเบียน หรือ ธนาณตั ิ แล้วแต่กรณี ภายใน
30 วนั นับจากวนั ท่ีได้รับเงนิ

(2) กรณเี ดินทางไปราชการอื่น ให้ส่งต่อ อปท. ผู้ให้ยืม
ภายใน 15 วนั นับจากวนั กลบั มาถึง

(3) การยืมเงนิ เพื่อปฏบิ ัตริ าชการนอกจากตาม (1) หรือ (2)
ให้ส่งต่อ อปท. ผู้ให้ยืม ภายใน 30 วนั นับจากวนั ที่ได้รับเงิน

16

ขอ้ 56

• ค่าใช้จ่ายท่เี ป็ นรายจ่ายประจาทเ่ี กดิ ขนึ้ ในปี ใด ให้เบิกจาก
งบประมาณรายจ่ายในปี น้ันไปจ่าย

• เงนิ ทเี่ บิกไปเพื่อจ่ายให้ยืม ถ้าจาเป็ นต้องจ่ายตดิ ต่อคาบเกย่ี ว
ไปถงึ ปี งบประมาณใหม่ จะเบกิ เงนิ ล่วงหน้าจากปี ปัจจุบนั ไปจ่าย
สาหรับระยะเวลาในปี ใหม่กไ็ ด้ โดยให้ถือว่าเป็ นรายจ่ายของปี ทีเ่ บิก
เงินงบประมาณ ดงั นี้

• (1) ค่าใช้จ่ายในการเดนิ ทางไปราชการไม่เกนิ 60 วนั
• (2) สาหรับปฏบิ ตั ริ าชการอ่ืน ๆ ไม่เกนิ 15 วนั

17

ขอ้ 87

• ทุกวันสิ้นปี งบประมาณ เม่ือ อปท. ปิ ดบัญชีรายรับ-รายจ่ ายแล้ ว
ให้กันยอดเงินสะสมประจาปี ไว้ ร้อยละ 15 ของทุกปี เพื่อเป็ น “ทุนสารอง
เงินสะสม”

• อปท. อาจใช้จ่ายเงินทุนสารองเงนิ สะสมได้ กรณดี งั ต่อไปนี้
• (1) กรณีที่ยอดเงินสะสมคงเหลือไม่ถึงร้ อยละ 15 ของเงินสะสม

ณ 1 ตุลาคม ของปี งบประมาณน้ัน ให้ขอความเห็นชอบจากสภาท้องถ่ิน
และขออนุมัติผู้ว่าราชการจังหวดั
• (2) กรณีที่ปี ใด อปท. มียอดเงินทุนสารองเงินสะสมเกินร้อยละ 15
ของ งป.รายจ่ายประจาปี น้ัน หากมีความจาเป็ น อปท. อาจนาเงินทุนสารอง
เงินสะสมเฉพาะในส่ วนที่เกินไปใช้ จ่ายได้ ภายใต้เง่ือนไขข้อ 89 (1)
โดยได้รับอนุมัตจิ ากสภาท้องถ่นิ

18

การใช้จ่ายเงนิ ทุนสารองเงนิ สะสม ข้อ 87 (1)

(สภาเห็นชอบ ผวจ.อนุมตั )ิ

1. ยอดเงินสะสม (ย/ม 1 ตค. 65) = 10,000,000 บาท
2. คดิ 15% ของเงนิ สะสม ณ 1 ตค.65 = 10,000,000 x 15 บาท

100

= 1,500,000 บาท

*** ถ้า ณ ปัจจุบนั เงนิ สะสมเหลือเกนิ 1,500,000 บาท 19
อปท.ไม่สามารถ ขอใช้ ทุนสารองเงนิ สะสม ตามข้อ 87 (1) ได้
*** ถ้า ณ ปัจจุบนั เงนิ สะสมเหลือไม่ถึง 1,500,000 บาท
อปท. จงึ จะ ขอใช้ทุนสารองเงินสะสม ตามข้อ 87 (1) ได้

การใช้จ่ายเงนิ ทุนสารองเงนิ สะสม ข้อ 87 (2)

1. ยอดเงินทุนสารองฯ (ย/ม 1 ตค. 65) = 6,000,000 บาท
บาท
2. งบประมาณรายจ่ายปี 2566 = 20,000,000
บาท
3. ยอดเงนิ 15% ของงบประมาณ
บาท
ประจาปี 2566 = 20,000,000 x 15 บาท
บาท
100
20
= 3,000,000

4. ยอดเงนิ ทุนสารองฯ ส่วนเกนิ = 6,000,000 - 3,000,000

เงนิ ทสี่ ามารถใช้ได้ = 3,000,000

ข้อ 89

• อปท.อาจใช้จ่ายเงนิ สะสมได้ โดยได้รับอนุมัตจิ าก “สภาท้องถ่นิ ”
ภายใต้เงื่อนไข ดงั นี้

• (1) ให้กระทาได้เฉพาะกจิ การซึ่งอยู่ในอานาจหน้าทข่ี อง อปท.
เกย่ี วกบั ด้านการบริการชุมชนและสังคม หรือ กจิ การท่ีเป็ นการ
เพมิ่ พูนรายได้ของ อปท. หรือ กจิ การทจี่ ดั ทาเพื่อ บาบัดความ
เดือดร้อนของประชาชน ท้งั นี้ ต้องเป็ นไปตามแผนพฒั นาของ
อปท. หรือ ตามทกี่ ฎหมายกาหนด

• (2) ได้ส่งเงนิ สมทบกองทุนส่งเสริมกจิ การของ อปท.แต่ละ
ประเภทตามระเบียบแล้ว

21

ข้อ 89 ต่อ

(3) ให้กนั เงนิ สะสมสารองจ่ายเป็ น คชจ.ด้านบุคลากรไม่น้อยกว่า
3 เดือน และกนั ไว้อกี ร้อยละ 10 ของ งป.รายจ่ายประจาปี น้ัน เพื่อเป็ น
คชจ.ในการบริหารงาน และ กรณที มี่ สี าธารณภยั เกดิ ขนึ้
• (4) เมื่อได้รับอนุมตั ใิ ห้ใช้จ่ายเงนิ สะสมแล้ว อปท.ต้องดาเนินการ

ก่อหนีผ้ ูกพนั ให้เสร็จสิ้นภายในระยะเวลาไม่เกนิ 1 ปี ถดั ไป หากไม่
ดาเนินการในระยะเวลาทกี่ าหนด ให้การใช้จ่ายเงนิ สะสมน้ันพบั ไป
• ท้งั นี้ ให้ อปท.ใช้จ่ายเงินสะสม โดยคานึงถงึ ฐานะการเงินการคลงั
ของ อปท. และเสถียรภาพในระยะยาว

22

ขอ้ 89/1

• ในกรณที ม่ี ีภารกจิ ตามนโยบายเร่งด่วนของ “รัฐบาล” หรือ
“กระทรวงมหาดไทย” และจาเป็ นต้องให้ อปท. เป็ นผู้ดาเนินการ
โดยมีความจาเป็ นต้องใช้จ่ายจาก งบประมาณของ อปท. และ
งบประมาณดงั กล่าวไม่เพยี งพอ และไม่ต้องด้วยเงื่อนไขการใช้
จ่ายเงนิ สะสมหรือเงนิ ทุนสารองเงนิ สะสม ตามข้อ 87 และข้อ 89
“ปลดั กระทรวงมหาดไทย” อาจอนุมัตยิ กเว้นให้ อปท.
ใช้จ่ายจากเงนิ สะสมหรือเงนิ ทุนสารองเงนิ สะสมได้ โดยความ
เห็นชอบของ “รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย”

•

23

ขอ้ 88

• กจิ การใดทม่ี ี งป.รายจ่ายประจาปี อนุญาตให้จ่ายได้แล้ว แต่
ระยะ 3 เดือนแรกของปี งป. อปท. มีรายได้ไม่เพยี งพอท่ีจะ
ดาเนินการตาม งป. อปท.อาจนาเงินสะสมทดรองจ่ายไปพลาง

ก่อนได้

• กรณที ี่ อปท.ได้รับแจ้งการจดั สรรเงนิ อุดหนุนทรี่ ัฐบาลระบุ

วตั ถุประสงค์ ให้ไปดาเนินการตามอานาจหน้าท่ี ยกเว้น งบลงทุน

แต่ยงั มิได้รับเงนิ หากมคี วามจาเป็ นต้องใช้จ่ายเงนิ ก่อน อปท.

อาจยืมเงนิ สะสมทดรองจ่ายไปพลางก่อนได้ เม่ือได้รับเงิน

งบประมาณดงั กล่าวแล้ว ให้บนั ทกึ บัญชีส่งใช้เงนิ สะสมทยี่ ืม

ตามที่ สถ.กาหนด 24

ขอ้ 88 ต่อ

• กรณี อปท. ใด มกี จิ การพาณชิ ย์ หากมคี วามจาเป็ นกจิ การ
พาณชิ ย์ อาจขอยืมเงนิ สะสมของ อปท.ไปทดรองจ่ายเพื่อบริหาร
กจิ การก่อนได้ โดยขอความเห็นชอบจากสภาท้องถิ่น และให้ส่ง
ชดใช้เงินยืมเงนิ สะสมเม่ือสิ้นปี งบประมาณ

• กรณี อปท.ใด มีผู้รับบานาญรายใหม่ หรือ ผู้รับบานาญท่ยี ้าย
ภูมลิ าเนา และประสงค์จะโอนการรับเงนิ บานาญไปรับใน อปท.
ประเภทเดยี วกนั ในท้องทที่ ยี่ ้ายไปอยู่ใหม่ อปท. หรือ อปท. ใหม่
อาจยืมเงนิ สะสมทดรองจ่ายให้กบั ผู้รับบานาญน้ันได้ โดยอานาจ
ของ “ผู้บริหารท้องถน่ิ ” และเม่ือได้รับเงนิ คืน ให้บันทึกบญั ชีส่งใช้
เงนิ สะสมทย่ี ืม ตามท่ี สถ.กาหนด

25

ข้อ 90

• กรณีทง่ี บประมาณรายจ่ายประกาศใช้บังคบั แล้ว มงี บประมาณไม่เพยี ง
พอที่จะจ่าย หรือ ไม่ได้ต้งั งบประมาณเพื่อการน้ันไว้ ให้ อปท. จ่ายขาด
เงนิ สะสมได้ โดยได้รับอนุมัติจาก “ผู้บริหารท้องถิน่ ” ในกรณดี งั นี้

• (1) รับโอน เล่ือนระดบั เล่ือนข้นั เงินเดือน พนง.ส่วนท้องถ่ิน
• (2) เบกิ เงินให้ ผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภา

ท้องถน่ิ เลขานุการผู้บริหารท้องถิ่น เลขานุการสภาท้องถ่นิ ทป่ี รึกษา
ผู้บริหารท้องถ่ิน พนักงานส่วนท้องถิ่น ซึ่งมีสิทธิได้รับเงนิ ตามกฎหมาย
ว่าด้วยการจดั ต้งั อปท.น้ัน ตลอดจนลกู จ้าง ซ่ึงมีสิทธิได้รับเงนิ อื่นตาม
กฎหมาย ระเบียบ คาส่ัง หรือหนังสือสั่งการกระทรวงมหาดไทย ใน
ระหว่างปี งบประมาณ
• (3) ค่าใช้จ่ายตาม (1) และหรือ (2) ให้ถือเป็ นรายจ่ายในปี งป.น้ัน

26

ขอ้ 91

• ข้อ 91 ภายใต้บังคบั ข้อ 89 ในกรณฉี ุกเฉินทมี่ สี าธารณภัย
เกดิ ขนึ้ ให้ผู้บริหารท้องถ่นิ อนุมตั ใิ ห้จ่ายขาดเงนิ สะสมได้
ตามความจาเป็ นในขณะน้ัน โดยให้คานึงถงึ ฐานะการเงนิ
การคลงั ของ อปท. น้ัน

27

ขอ้ 57
กรณที ่ี อปท.ได้ก่อหนีผ้ ูกพนั ไว้ก่อนสิ้นปี โดยส่ังซื้อ หรือ
ส่ังจ้าง หรือเช่าทรัพย์สิน ถ้าเห็นว่า การเบกิ เงนิ ไปชาระหนี้
ผูกพนั ไม่ทนั สิ้นปี ให้ผู้บริหารท้องถน่ิ อนุมัตใิ ห้กนั เงนิ ไว้
เบิกจ่ายในปี ถัดไป ได้อกี ไม่เกนิ ระยะเวลา 1 ปี หรือ
ตามข้อผูกพนั

28

• ข้อ 59 ในกรณที ่ีมรี ายจ่าย หมวดค่าครุภัณฑ์ทดี่ นิ และส่ิงก่อสร้าง ยงั มไิ ด้ก่อหนี้

ผูกพนั แต่มคี วามจาเป็ นต้องใช้จ่ายเงินน้ันต่อไปอกี ให้ อปท. ขออนุมตั ิกนั เงิน

ต่อ สภาท้องถิ่น ได้อกี ไม่เกนิ ระยะเวลา 1 ปี

• กรณเี มื่อสิ้นสุดระยะเวลาการกนั เงนิ ตามวรรคหน่ึงแล้ว หาก อปท. ยงั มไิ ด้

ก่อหนีผ้ ูกพนั ให้ขอขยายเวลาเบิกจ่ายเงิน ได้ไม่เกนิ อกี 1 ปี ต่อ สภาท้องถิ่น

หรือกรณมี ีความจาเป็ นต้อง แก้ไขเปลยี่ นแปลงรายการดังกล่าว ท่ที าให้ ลกั ษณะ

ปริมาณ คุณภาพเปลย่ี น หรือเปลย่ี นแปลงสถานทก่ี ่อสร้าง ให้ขออนุมตั ิ

เปลย่ี นแปลงและหรือขยายเวลาเบกิ จ่ายเงนิ ได้ ไม่เกนิ อกี 1 ปี ต่อ สภาท้องถิ่น

แล้วแต่กรณี และโครงการดงั กล่าวต้องมวี ตั ถุประสงค์เดมิ ตามทไ่ี ด้รับอนุมตั ิให้

กนั เงนิ ไว้

• กรณี อปท.ได้ก่อหนีผ้ ูกพนั แล้ว ให้เบกิ จ่ายได้ตามข้อผูกพนั

• เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการกนั เงินตามวรรคหนึ่ง หรือ ขยายเวลาเบกิ จ่ายเงิน

ตามวรรคสองแล้ว หากยงั ไม่ได้ดาเนินการก่อหนีผ้ ูกพนั หรือ มเี งินเหลือจ่าย

จากเงินดงั กล่าว ให้เงินจานวนน้ันตกเป็ นเงินสะสม 29

ขอ้ 59/1

รายจ่ายเงนิ เดือน ค่าจ้าง บาเหนจ็ บานาญ เงินประจาตาแหน่ง

เงนิ เพม่ิ เงนิ ประโยชน์ตอบแทนอื่น เงนิ ช่วยเหลือ และเงินอื่นใน
ลกั ษณะเดยี วกนั รวมทงั้ ค่าตอบแทนทเ่ี รียกช่ืออย่างอน่ื ท่มี รี ะเบียบ
กฎหมาย กาหนดให้จ่ายในลกั ษณะเดยี วกนั หากเบกิ เงนิ ไม่ทันสิ้นปี

และมีความจาเป็ นต้องใช้จ่ายเงนิ น้ันต่อไปอกี

ให้ “ผู้บริหารท้องถน่ิ ” อนุมตั ใิ ห้กนั เงนิ ได้ไม่เกนิ 6 เดือน

- เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการกนั เงนิ ตามวรรคหนึ่ง หากยงั ดาเนินการ

ไม่แล้วเสร็จ ให้ขอขยายเวลาการเบิกจ่ายเงินต่อ “สภาท้องถน่ิ ” ได้

อกี ไม่เกนิ 6 เดือน 30

ข้อ 59/2

- การขอขยายเวลาเบิกจ่ายเงนิ ตามหมวดนี้ ให้
อปท. ดาเนินการ ก่อนสิ้นระยะเวลา ท่ไี ด้รับอนุมัตใิ ห้
กนั เงิน หรือ ขยายเวลาเบกิ จ่ายเงนิ

31

ข้อ 94 และ ขอ้ 95

ข้อ 94 กรณี อปท.ได้รับเงนิ รายรับ และต่อมามกี ารขอคืนในลกั ษณะ
“ลาภมคิ วรได้” ภายในกาหนดอายุความ ให้ อปท. ถอนคืนเงนิ รายรับ

ข้อ 95 การถอนคืนเงินรายรับตามข้อ 94 ให้ตรวจสอบและมี
สาระสาคญั ดงั นี้
• (1) เหตุผลความจาเป็ นในการถอนคืนเงนิ รายรับทน่ี าส่งเป็ นเงนิ
รายรับที่นาส่ งแล้ว
• (2) หลกั ฐานเอกสารที่เกย่ี วข้องอื่น ๆ เช่น หลกั ฐานแสดงการ
ยกเลกิ การจัดซื้อจดั จ้าง คาขอคืนเงนิ ค่าซื้อเอกสาร หนังสือแจ้งให้รับ
ผดิ ชดใช้จากการละเมดิ เป็ นต้น

32

ข้อ 96

• ข้อ 96 วธิ ีปฏบิ ตั ใิ นการถอนคืนเงนิ รายรับ ให้ปฏิบัตดิ งั นี้
(1) ขอเงนิ คืน ภายในปี งบประมาณ ทีร่ ับเงนิ เม่ือตรวจสอบแล้ว
เห็นว่าถูกต้องให้ จ่ายคืนเงนิ รายรับ ดงั กล่าว โดยต้องได้รับอนุมัติ
จาก ผู้บริหารท้องถน่ิ
(2) ขอเงนิ คืน ภายหลงั จากปี งบประมาณ ทรี่ ับเงนิ รายรับ เม่ือ
ตรวจสอบแล้วเห็นว่าถูกต้อง ให้ อปท. จ่ายขาดเงนิ สะสม ได้โดย
ต้องได้รับอนุมัตจิ าก สภาท้องถิน่

33

ข้อ 45

• การเบกิ เงนิ ซึ่งมีลกั ษณะเป็ น คชจ.ประจา และมีการ
เรียกเกบ็ เป็ นงวด ๆ หรือค่าใช้จ่ายอ่ืน ๆ ตามประเภทที่
สถ.กาหนด ให้ถือว่า คชจ.น้ัน เกดิ ขนึ้ เม่ือ อปท.ได้รับแจ้ง
ให้ชาระหนี้ และให้นามาเบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่าย
ประจาปี ท่ไี ด้รับแจ้งให้ชาระหนีไ้ ด้

•

34

การเบกิ คชจ.ทใ่ี ห้ถือว่าเป็ นรายจ่ายเมื่อได้รับแจ้งให้ชาระหนี้/ดส. มท 0808.2/ว 3035 ลว. 30 กย. 63

• สถ.จงึ อาศัยอานาจตามความในข้อ 45 ของระเบียบ
เบกิ จ่าย ปี 2547 ยกเลกิ หนังสือ ท่ี มท 0808.2/ว 1003 ลว. 13
มี.ค. 62 เรื่อง การเบิก คชจ.ท่ใี ห้ถือว่าเป็ นรายจ่ายเม่ือได้รับแจ้ง
ให้ชาระหนี้

• และกาหนดให้ อปท.ถือปฏิบตั ใิ นเร่ืองการเบิก คชจ.ทใ่ี ห้
ถือว่าเป็ นรายจ่ายเม่ือได้รับแจ้งให้ชาระหนี้ โดยไม่ถือเป็ น
ค่าใช้จ่ายค้างเบิกข้ามปี ดงั นี้

• 35

การเบกิ คชจ.ทใี่ ห้ถือว่าเป็ นรายจ่ายเม่ือได้รับแจ้งให้ชาระหนี้/ดส. มท 0808.2/ว 3035 ลว. 30 กย. 63

1. รายการ คชจ.ทเ่ี กดิ ขนึ้ ไม่ว่าเดือนใด 36
• 1.1 เงนิ สมทบกองทุนเงนิ ทดแทน
• 1.2 ค่าเช่าบ้านของข้าราชการส่วนท้องถิ่น

1.3 ค่าบอกรับสิ่งพมิ พ์
1.4 ค่าขนส่ง
2. รายการ คชจ. เฉพาะเดือน “กนั ยายน”
• 2.1 ค่านา้ มันเชื้อเพลงิ
2.2 ค่าธรรมเนียมในการกาจดั ขยะ

•

การเบิก คชจ.ทใ่ี ห้ถือว่าเป็ นรายจ่ายเมื่อได้รับแจ้งให้ชาระหนี้/ดส. มท 0808.2/ว 3035 ลว. 30 กย. 63

• 3. คชจ. เฉพาะเดือน “สิงหาคม” - “กนั ยายน”

• 3.1 ค่านา้ ประปา

• 3.2 ค่าไฟฟ้า

• 3.3 ค่าโทรศัพท์

3.4 ค่าใช้บริการระบบอนิ เตอร์เน็ต

• 3.5 ค่าเช่าคู่สายโทรศัพท์

• 3.6 ค่าตดิ ต้ังโทรศัพท์

• 3.7 ค่าฝากส่งไปรษณยี ภณั ฑ์ และพสั ดุไปรษณยี ์ ทชี่ าระค่าฝากส่ง

เป็ นรายเดือน

• 3.8 คชจ. เกยี่ วกบั การใช้เครื่องโทรสารทข่ี ึน้ ทะเบียนเป็ นครุภัณฑ์

ของ อปท. 37

ระเบยี บกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการเบกิ จ่ายค่าใช้จ่าย
ในการบริหารงานของส่วนราชการ พ.ศ. 2553

ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบกิ ค่าใช้จ่ายในการ
บริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ พ.ศ. 2562

ให้ใช้บังคบั ต้งั แต่วนั ถัดจากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา
เป็ นต้นไป ( 23 พฤศจกิ ายน 2562)

38

รบ. มท. ว่าด้วยการเบกิ คชจ. ในการ บห.ง. ของ อปท. พ.ศ. 2562

“ค่าใช้จ่าย” = รายจ่ายทก่ี าหนดให้จ่ายในการบริหารงาน
ประจาตามอานาจหน้าที่ของ อปท. หรือรายจ่ายที่เป็ น
ผลสืบเนื่องจากการปฏิบตั หิ น้าทด่ี งั กล่าว ตามท่ีกาหนดไว้
ในงบประมาณรายจ่าย ซึ่งเป็ นการเบิกจ่ายจาก งบดาเนินงาน
ลกั ษณะค่าตอบแทน ค่าใช้สอย ค่าวสั ดุ และค่าสาธารณูปโภค
หรือ งบรายจ่ายอื่นใดท่ีเบิกจ่ายในลักษณะเดียวกัน และ
ให้หมายความรวมถึงรายจ่ายที่เกิดจากภารกิจที่ได้ รับ
มอบหมายตามนโยบายของ มท. ด้วย

39

รบ. มท. ว่าด้วยการเบกิ คชจ. ในการ บห.ง. ของ อปท. พ.ศ. 2562

ข้อ 4 การเบกิ จ่ายตามระเบยี บนี้ อปท. ต้องดาเนินการ

เบิกจ่ายให้ถูกต้องตามกฎหมาย กฎ และระเบียบ

ข้อ 5 ค่าใช้จ่ายใด ท่ีมีกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบงั คบั มติ

คณะรัฐมนตรี คาส่ัง หรือหนังสือเวยี นของ มท.กาหนดไว้

ให้เบิกจ่ายค่าใช้จ่ายดงั กล่าวตามรายการ และอตั ราที่กาหนดไว้

ข้อ 6 หลกั ฐานการจ่ายให้ถือปฏิบัตติ ามระเบียบ มท.

ว่าด้วยการรับเงิน การเบกิ จ่ายเงนิ การฝากเงนิ การเกบ็ รักษาเงนิ

และการตรวจเงนิ ของ อปท. 40

รบ. มท. ว่าด้วยการเบิก คชจ. ในการ บห.ง. ของ อปท. พ.ศ. 2562

ข้อ 7 ให้ผู้บริหารท้องถน่ิ กากบั ดูแลการเบิกจ่าย คชจ.ให้เป็ นไปตาม
ระเบยี บนี้

ในกรณที กี่ ารเบิกจ่าย คชจ.ใดไม่เป็ นไปตามระเบียบนี้ อนั เป็ นเหตุให้ทาง
ราชการได้รับความเสียหาย ให้ดาเนินการ ตาม กม.ว่าด้วยความรับผดิ ทาง
ละเมดิ ของเจ้าหน้าทโ่ี ดยเร็ว

ข้อ 8 ให้ ปลดั มท. รักษาการตามระเบยี บนี้ และให้มีอานาจตคี วาม
วนิ ิจฉัยปัญหา กาหนดหลกั เกณฑ์ และวธิ ีปฏิบตั ิ เพ่ือดาเนินการให้เป็ นไปตาม
ระเบยี บนี้

ในกรณที ี่ อปท.ไม่สามารถปฏบิ ตั ติ ามระเบยี บนีไ้ ด้ ให้ขอทาความตกลง
กบั ปลดั มท. โดยความเหน็ ชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

41

รบ. มท. ว่าด้วยการเบกิ คชจ. ในการ บห.ง. ของ อปท. พ.ศ. 2562

หมวด 1 ค่าตอบแทน

ข้อ 9 คชจ. สาหรับบุคคลภายนอกทป่ี ฏิบตั งิ านให้ อปท.
ให้ผู้บริหารท้องถน่ิ เบิกจ่ายเป็ นค่าตอบแทนได้
ตามท่ีกระทรวงมหาดไทยกาหนด

42

หมวด 1 ค่าตอบแทน

ข้อ 10 ค่าใช้จ่ายดงั ต่อไปนี้ ให้ผู้บริหารท้องถน่ิ เบกิ จ่ายได้ตาม
ความจาเป็ น เหมาะสม ประหยดั และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ

(1) ค่าตอบแทนล่ามในการแปลภาษาท้องถน่ิ ภาษาต่างประเทศ
หรือภาษามือ

(2) ค่าตอบแทนในการแปลหนังสือ หรือเอกสาร
(3) ค่าตอบแทนในการจดั เกบ็ หรือสารวจข้อมูล เฉพาะในช่วง
ระยะเวลาทมี่ กี ารจดั เกบ็ หรือ สารวจข้อมูล
ในกรณที ่ีผู้แปล หรือ ผู้จดั เกบ็ หรือ ผู้สารวจข้อมูล เป็ น
เจ้าหน้าท่ขี อง อปท.น้ันทปี่ ฏบิ ัติงานตามหน้าที่ มใิ ห้ได้รับค่าตอบแทน

43

รบ. มท. ว่าด้วยการเบกิ คชจ. ในการ บห.ง. ของ อปท. พ.ศ. 2562

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายท่เี ป็ นค่าใช้สอย มดี งั ต่อไปนี้

(1) ค่าใช้จ่ายในการเตรียมการ ระหว่างการรับเสดจ็

ส่งเสด็จ หรือเกยี่ วเน่ืองกบั การรับเสด็จ ส่งเสด็จ

พระมหากษตั ริย์ พระราชินี พระบรมวงศานุวงศ์

(2) ค่าจ้างเอกชนดาเนินงานของ อปท.

(3) ค่าใช้จ่ายในการเผยแพร่ หรือการประชาสัมพนั ธ์

งานของ อปท. 44

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายท่เี ป็ นค่าใช้สอย มีดังต่อไปนี้
(4) ค่าพานพุ่มดอกไม้ พานประดบั พ่มุ ดอกไม้ พานพุ่มเงิน
พ่มุ ทอง กรวยดอกไม้ พวงมาลยั ช่อดอกไม้ กระเช้าดอกไม้ หรือ
พวงมาลา สาหรับวางอนุสาวรีย์ หรือใช้ในการจดั งาน การจัด
กจิ กรรมเฉลมิ พระเกยี รติในวโรกาสต่าง ๆ
(5) ค่าใช้จ่ายในการ “จัดประชุมราชการ”ของ อปท. และ
ให้หมายรวมถงึ การประชุมราชการทางไกลผ่านดาวเทียม เช่น
ค่าอาหารว่างและเคร่ืองด่ืม ค่าอาหารในกรณีทม่ี กี ารประชุมคาบ
เกย่ี วมื้ออาหาร ค่าเช่าห้องประชุม ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ท่ีจาเป็ น เป็ นต้น

45

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายทีเ่ ป็ นค่าใช้สอย มีดังต่อไปนี้
(6) ค่าอาหารว่างและเคร่ืองด่ืม ค่าอาหาร สาหรับ
กรณหี น่วยงานอื่น หรือ บุคคลภายนอกเข้าดูงาน หรือ
เยย่ี มชม อปท. หรือ กรณกี ารตรวจเยย่ี ม หรือ ตรวจ
ราชการ การแถลงข่าวของ อปท. การมอบเงนิ หรือสิ่งของ
บริจาคให้ อปท.

46

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายทเ่ี ป็ นค่าใช้สอย มดี ังต่อไปนี้
(7) ค่าซ่อมแซมทรัพย์สินของ อปท. ทเี่ กดิ จากการ
เสื่อมสภาพ หรือ ชารุดเสียหายจากการใช้งานปกติ
(8) ค่าของขวญั หรือ ของทร่ี ะลกึ ทม่ี อบให้ชาว
ต่างประเทศ กรณเี ดนิ ทางไปราชการต่างประเทศชั่วคราว กรณี
ชาวต่างประเทศเดนิ ทางมาประเทศไทย ในนามของอปท.เป็ น
ส่ วนรวม

47

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายท่ีเป็ นค่าใช้สอย มีดังต่อไปนี้
(9) ค่าโล่ ใบประกาศเกยี รตคิ ุณ ค่ากรอบใบประกาศ
เกยี รตคิ ุณ สาหรับพนักงานส่วนท้องถนิ่ หรือ
ลูกจ้างประจา ทเ่ี กษยี ณอายุ หรือ ผู้ให้ความช่วยเหลือ หรือ
ควรได้รับการยกย่องจากทางราชการ
(10) ค่าใช้จ่ายในการจดั ทาเวบ็ ไซต์

48

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายท่เี ป็ นค่าใช้สอย มดี งั ต่อไปนี้

(11) ค่าธรรมเนียมในการคืนบตั ร เปลย่ี นบัตร

โดยสารพาหนะในการเดนิ ทางไปราชการ หรือ ค่าบัตร

โดยสารท่ีไม่สามารถคืนหรือเปลยี่ นบัตรได้กรณีเลื่อนการ

เดินทางไปราชการ กรณี อปท.ส่ังให้งด หรือเล่ือนการ

เดนิ ทางไปราชการ และให้รวมถงึ กรณเี หตุสุดวสิ ัยอื่น ๆ

ที่ทาให้ไม่สามารถเดนิ ทางได้ ท้งั นี้ ต้องมิได้เกดิ จากตวั ผู้

เดนิ ทางเป็ นเหตุ 49

หมวด 2 ค่าใช้สอย

ข้อ 11 ค่าใช้จ่ายทเี่ ป็ นค่าใช้สอย มีดงั ต่อไปนี้
(12) ค่าธรรมเนียมทเี่ กยี่ วกบั การทาธุรกรรมทาง
การเงนิ เพ่ือความสะดวกของ อปท. ที่มใิ ช่เป็ นการร้องขอ
ของผู้มีสิทธิรับเงนิ

(13) ค่าใช้จ่ายในการใช้สถานทอ่ี ่ืนชั่วคราวของ อปท.

(14) ค่าใช้จ่ายในการประดับ ตกแต่งอาคารสถานที่
ของ อปท.

50