รายงานประจำปี 2560 กรมทางหลวงชนบท

โครงการอ�านวยความปลอดภยั บรเิ วณหน้าโรงเรียน กรมทางหลวงชนบท

โครงการอ�านวยความปลอดภัยบริเวณหน้า ทางหลวงชนบท จงึ ไดด้ า� เนนิ นโยบายดา้ นความปลอดภยั
โรงเรียน ได้ด�าเนินคร้ังแรกโดยนายชาติชาย ทิพย์สุนาว ี ทางถนน โดยการปรับปรุงความปลอดภัยบริเวณหน้า
ปลัดกระทรวงคมนาคม ซ่ึงขณะน้ันด�ารงต�าแหน่งอธิบดี โรงเรียนทั่วประเทศอย่างต่อเน่ืองจนให้ครบทุกแห่งในปี
กรมทางหลวงชนบท ภายใต้ชื่อโครงการ “หน้าโรงเรียน 2562 ภายใต้ทศวรรษแหง่ ความปลอดภยั ทางถนน (พ.ศ.
ปลอดภัย…อุ่นใจใช้ทางหลวงชนบท” เฉลิมพระเกียรติ 2554 – 2563)
พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเนื่องในโอกาสมหามงคล
เฉลิมพระชนมพรรษาครบ 86 พรรษา (5 ธนั วาคม 2556)
โดยใช้งบประมาณปี 2557 เพ่ือยกระดับความปลอดภัย แผนดา� เนนิ งานอ�านวยความปลอดภยั
บรเิ วณหน้าโรงเรยี นใหน้ กั เรียนและพ่อแมผ่ ปู้ กครองได้อุ่น บริเวณหน้าโรงเรยี น พ.ศ.2557-2562 (6 ป)ี

ใจในการเดินทางไปและกลับจากโรงเรียนโดยด�าเนินการ ปงี บประมาณ จา� นวน งบประมาณ
แลว้ เสรจ็ จา� นวน 90 แหง่ ทวั่ ประเทศ ซง่ึ การดา� เนนิ การขา้ ง (แหง่ ) (ลา้ นบาท)

ต้นได้รับผลตอบรับจากประชาชนในพ้ืนที่เป็นอย่างดีและ 2557 90 73.7879

ชว่ ยลดความเสย่ี งตอ่ การเกดิ อบุ ตั เิ หตบุ รเิ วณหนา้ โรงเรยี น 2558 468 788.4513
โดยเฉพาะชั่วโมงเร่งด่วนได้เปน็ อย่างมาก
ต่อมาจึงได้รับการสนับสนุนโดยนายอาคม เติม 2559 332 348.5684
พทิ ยาไพสฐิ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงคมนาคม ทตี่ ระหนกั
และเล็งเห็นถึงปัญหาสถานการณ์อุบัติเหตุทางถนนท่ีเกิด 2560 711 977.4480
ขึ้นบริเวณจุดเส่ียงที่ส�าคัญ คือบริเวณหน้าโรงเรียนหรือ 2561 474 712.1000
สถานศึกษา ดังน้ัน นายพิศักด์ิ จิตวิริยะวศิน อธิบดีกรม 2562 827 1,453.0462
รวม 2,902 4,353.4018

100 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Providing school-zone-safety project by Department of rural road

Providing school-zone-safety project by Afterwards, there was a support from
Department of Rural Roads was firstly begin by Mr.Arkhom Termpittayapaisith, Deputy Minister.
Chartchai Tipsunave, Permanent Secretary, while As he realized the risk of accidents in school-
he was in charge of Director General Department zone or educational zone, Phisak Chitwiriyawasin,
of Rural Roads. Under the title “School-zone- the Director General, has aimed to continuously
safety…be confident with rural roads”, this was improved every school-zone safety by 2020.
to honor his majesty the king auspicious 86th
birthday (5th December 2013) by 2014 budget. School-zone safety operational plan during
There has been 90 projects throughout Thailand 2014-2019 (6 years)
successfully proceed. They were well-cooperated
by locals and help reduce the risk of accidents in Year Budget Amount Budget
school-zone, especially during rush-hour. 2557 (place) (million baht)

90 73.7879

2558 468 788.4513

2559 332 348.5684

2560 711 977.4480

2561 474 712.1000

2562 827 1,453.0462

Total 2,902 4,353.4018

Annual Report 2017 101
Department of Rural Roads

ลักษณะการดา� เนนิ งานแบง่ ออกเปน็ 3 ดา้ น ดงั น้ี There are 3 operational aspects including:
1. ดา้ นวศิ วกรรมจราจร อาท ิ การตดิ ตงั้ ปา้ ยเตอื น 1. Traffic engineering: Installation of warn-
เขตโรงเรียน ป้ายจ�ากัดความเร็ว (ไม่เกิน 30 กม./ชม.) ing label, speed-limit label (not exceed 30km/hr),
ทางม้าลาย สัญญาณไฟกะพรบิ แถบสีแดงบนพ้ืนทางเพือ่ crosswalk, flashing lights, red stripe on the road
กระต้นุ เตือนและช่วยเพิ่มความฝดื ของผิวทาง เป็นตน้ to alert and increase surface friction.
2. ดา้ นควบคมุ การจราจร ดา� เนนิ การจดั ระเบยี บ 2. Traffic control: Organize traffic use ac-
การจราจร ตลอดจนการใช้เขตทางให้เป็นไปตาม พรบ. cording to the Highway Act. so that the obstructed
ทางหลวง ไมก่ ดี ขวางการจราจรทอี่ าจจะทา� ใหเ้ กดิ อบุ ตั เิ หตุ road which cause school-zone accidents will be
บรเิ วณหน้าโรงเรียน reduced.
3. ดา้ นการใหค้ วามร ู้ รณรงคแ์ ละประชาสมั พนั ธ์ 3. Acknowledgement: making campaign
โดยรว่ มกนั รณรงคก์ ารใชร้ ถใชถ้ นนอยา่ งปลอดภยั เมอ่ื ผา่ น and raising public awareness in using cars around
บรเิ วณหนา้ โรงเรยี น และตดิ ตามเฝา้ ระวงั ปญั หาดา้ นความ school zones and also keep up-to-date on school-
ปลอดภัยหนา้ โรงเรยี นอยา่ งต่อเนือ่ ง zone-safety issues.

ภาพตัวอย่างโครงการอ�านวยความปลอดภยั บรเิ วณหน้าโรงเรียน
Examples of providing school-zone-safety project

102 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

ในปงี บประมาณ 2560 เปน็ ตน้ ไป โครงการอา� นวย In fiscal year 2017 onwards, providing
ความปลอดภยั บรเิ วณหนา้ โรงเรยี นไดร้ บั การสนบั สนนุ จาก school-zone-safety project has been supported by
สา� นกั งบประมาณและกระทรวงคมนาคมใหไ้ ดร้ บั การบรรจุ Budget Bureu and Ministry of Transport by getting
เข้าในแผนงานบูรณาการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและ put into integrated development of infrastructure
ระบบโลจิสติกส์ ซึ่งเป็นแผนงานในลักษณะบูรณาการกับ and logistic system. This will make the cooperation
หนว่ ยงานอ่นื ๆ with other agencies.
นอกจากน้ี กรมทางหลวงชนบท ยังได้ตระหนัก Not only Department of Rural Roads real-

ว่านอกจากการปรับปรุงความปลอดภัยในบริเวณหน้า izes the need of school-zone-safety improvement,
โรงเรียนแล้ว เด็กๆ ควรจะได้ใช้รถใช้ถนนใหถ้ กู กฎจราจร but the correct use of car in children according
ด้วย จึงได้สานต่อด้วยการปลกู จติ ส�านกึ ความปลอดภยั แก่ to the Traffic Act. Therefore, the “School safety,
เดก็ นักเรยี น ในชื่อโครงการ “โรงเรยี นปลอดภัย เดก็ ไทย Thai children will have no accident” project was
ปลอดอุบตั เิ หตุ” โดยการบูรณาการกบั หน่วยงานอื่นๆ ใน introduced. It operated with other local agencies
พนื้ ท ่ี เชน่ ต�ารวจ อบต. สาธารณสขุ เป็นต้น เพ่อื เขา้ ไปให้ such as police, SAO, and public health to educate
ความรแู้ ก่เดก็ นักเรียนตามโรงเรยี นต่างๆ ในสายทาง all children in school along the route.

ตวั อยา่ งการใหค้ วามรู้ รณรงคแ์ ละประชาสัมพนั ธใ์ ห้นักเรียนถึงความปลอดภัยในการใชร้ ถใช้ถนน
Examples of educating, making campaign, and raising public awareness in school

Annual Report 2017 103
Department of Rural Roads

ภาพการรบั รางวลั ณ IRF (International Road Federation) ณ กรุงเจนีวา สมาพันธรฐั สวสิ
Examples of educating, making campaign, and raising public awareness in school
ลา่ สดุ โครงการนไี้ ดร้ บั รางวลั ชนะเลศิ การประกวด Latest, the project got the winner prize
โครงการ Evonik Road Safety Award 2016 พร้อม from Evonik Road Safety Award 2016 with 10,000
เงินรางวัล 10,000 ยูโร จากสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี Euro from Germany Federation and there is the
ท่ีมีคณะนักวิชาการจาก IRF (International Road group of scholars from IRF (International Road
Federation) ณ กรงุ เจนวี า สมาพนั ธรฐั สวสิ และ Aachen Federation) at Geneva Switzerland federation
University สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี เป็นกรรมการ and Anchen University Gemany Federation. It was
ตดั สนิ ดว้ ยเกณฑ ์ 4 ดา้ น ไดแ้ ก ่ ดา้ นความปลอดภยั ทางถนน judged by 4 aspects including Road Safety (60%),
(60%) ดา้ นความยง่ั ยนื (20%) ดา้ นนวตั กรรม (10%) และ Sustainability (20%), Innovation (10%), and Pro-
ด้านความเป็นต้นแบบที่หน่วยอ่ืนน�าไปใช้ได้ (10%) โดย totype for other agencies (10%). This prize is for
มอบรางวัลให้แก่ผู้ท่ีท�าผลงานดีเด่นในการริเร่ิมปรับปรุง agency where initiates the road safety for public
ดา้ นความปลอดภยั แกผ่ ใู้ ชท้ าง โดยเปดิ ใหห้ นว่ ยงานภาครฐั road users and open for international any agency
จากทุกประเทศท่วั โลกสามารถสง่ โครงการเข้าประกวด to participate.

104 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

นวัตกรรมและเครื่องมือทดสอบสา� หรบั งานอา� นวยความปลอดภัย

ความเสียดทานของผิวทาง (Pavement ความเสียดทานของผิวทางประเมินได้จากค่า
Friction) เป็นตัวแปรหลักตัวหน่ึงในการประเมินสภาพ สัมประสิทธ์ิความเสียดทานของผิวทาง (Coefficient of
ความปลอดภัยของถนน ผิวทางท่มี คี วามเสยี ดทานของผวิ Friction) ซง่ึ ปจั จยั ทส่ี ง่ ผลกระทบโดยตรงตอ่ คา่ สมั ประสทิ ธ์ิ
ทางไมเ่ พยี งพอยอ่ มสง่ ผลใหส้ ายทางเกดิ ความไมป่ ลอดภยั ความเสียดทานของผิวทางได้แก่การเลือกใช้วัสดุในการ
ขึ้นได้ โดยเฉพาะอย่างย่ิงปัญหาอุบัติเหตุอันเน่ืองมาจาก ก่อสร้างผิวทาง การออกแบบผิวทางท่ีแตกต่างกัน อายุ
ถนนลืน่ หรือสภาพถนนทีม่ คี วามเสยี ดทานของผิวทางตา่� การใช้งานของผิวทาง และปริมาณการจราจร ดังน้ันการ
สาเหตสุ ว่ นใหญท่ ม่ี ผี ลกระทบตอ่ การเกดิ อบุ ตั เิ หตุ เก็บรวบรวมข้อมูลของค่าสัมประสิทธ์ิความเสียดทานของ
ประเภทรถชนคนั เดยี ว (Single vehicle crash) ในลกั ษณะ ผิวทางที่เพียงพอจะช่วยให้สามารถวิเคราะห์และหาความ
การชนแบบออกนอกเส้นทาง (Run-off road crash) เสียดทานของผิวทางที่มีความเหมาะสมตามเกณฑ์ที่
มีปัจจัยมาจากการขับรถเร็วร่วมกับสภาพของถนนท่ีมี ก�าหนดได้ และยังช่วยให้เลือกใช้วัสดุที่เหมาะสมส�าหรับ
ความเสยี ดทานของผวิ ทางตา�่ โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ ในบรเิ วณ การกอ่ สรา้ งและการบา� รงุ ผวิ ทางเพอ่ื ทจ่ี ะรกั ษาความเสยี ด
ทางโค้ง ซึ่งพบอุบัติเหตุเกิดข้ึนค่อนข้างบ่อย นอกจากน้ี ทานของผวิ ทางใหค้ งอยใู่ นระดบั สงู กวา่ เกณฑท์ กี่ า� หนดเปน็
สายทางท่ีมีความเสียดทานของผิวทางสูงช่วยท�าให้ระยะ ระยะเวลานาน
การเบรกของรถสั้นลง รถสามารถชะลอยความเรว็ ไดด้ ขี น้ึ ท้ังน้ีการศึกษาความเสียดทานของผิวทางจึง
และช่วยลดอุบัติเหตุหรือท�าให้อุบัติเหตุที่เกิดขึ้นมีความ เป็นการยกระดับถนนของทางหลวงชนบทให้มีความ
รนุ แรงนอ้ ยลงได้ ปลอดภัยสูงข้นึ ตอ่ ผขู้ ับขี่หรอื ประชาชนผู้ใชท้ างโดยตรง

Annual Report 2017 105
Department of Rural Roads

ส�านักอ�านวยความปลอดภัยจึงได้มีการเก็บ Innovations and testing tools for
รวบรวมข้อมูลค่าสัมประสิทธิ์ความเสียดทาน เพ่ือน�า security tasks
ข้อมูลมาประยุกต์ใช้ด้านอ�านวยความปลอดภัยของกรม
ทางหลวงชนบท ท้ังในด้านการอ�านวยความปลอดภัย Pavement friction is one of the key vari-
และการปรับปรุงแก้ไขบริเวณเส่ียงอันตราย ภายในโครง ables in assessing road safety. Pavement without
ข่ายของทางหลวงชนบทได้ โดยได้มีการน�าเครื่องมือวัด sufficient friction will result in unsafe roads espe-
ค่าสัมประสิทธิ์ความเสียดทานชนิดพ่วงลากแบบต่อเน่ือง cially the problem of slippery roads or low friction
(Continuous Friction Measuring Equipment) มา road conditions.
ใช้งานเพื่อเก็บข้อมูลสัมประสิทธ์ิความเสียดทานของผิว The most common causes of a single

ทางบนถนนสายหลกั ท่ีมปี ริมาณจราจรสูง เพ่ือน�าไปสู่การ vehicle crash in a run-off road crash with the fac-
วางแผนเพ่ิมคา่ สมั ประสิทธิ์ของผิวทางต่อไป tors being speeding along with the road with low

pavement friction especially in the curvy area. The
accident happened quite frequently. Additionally,
high-friction on roads also reduces the braking
distance of the vehicle. Cars can slow down their
speed and accidents are reduced.

106 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Pavement friction can be assessed by Bureau of Highway Safety has collected

coefficient of friction. The factors that directly data on coefficient of friction to be applied to the
affect the coefficient of friction are the selection safety of the Department of Rural Roads both in
of materials for pavement construction, different the aspects of safety and the repair dangerous
pavement design, lifetime of the pavement, and areas within the network of rural roads using con-
traffic volume. Therefore, the sufficient pavement tinuous Friction measuring equipment in collecting
friction coefficients data collection will allow coefficient of friction data on highways with high
for the proper analysis and evaluation of the traffic volume to lead to a plan to further increase
pavement friction according to the set criteria. the coefficient of friction
It also allows the use of suitable materials for

construction and surface treatment in order to

maintain the pavement friction to be higher than

the specified criteria. The study on pavement
friction was conducted to upgrade the roads of

rural roads to be directly safer for the riders or

the public.

Annual Report 2017 107
Department of Rural Roads

โครงการทางหลวงชนบท Rural Roads : Convenient,
สะดวก ปลอดภยั ทัศนวิสัยดี Safety and Good Visibility

เพอื่ ใหส้ อดคลอ้ งกบั แนวคดิ “มน่ั คง มง่ั คง่ั ยงั่ ยนื ” According to the concept of Thailand 4.0
ของกรมทางหลวงชนบท สา� นกั บา� รงุ ทางไดจ้ ดั ทา� โครงการ “Security, Prosperity and Sustainability” from
“ทางหลวงชนบท สะดวก ปลอดภยั ทศั นวิสัยด”ี เพือ่ สง่ the Royal Thai Government, the Bureau of Road
เสรมิ ทกุ หนว่ ยทด่ี า� เนนิ การซอ่ มบา� รงุ ทางไดน้ า� เสนอผลงาน Maintenance has developed a project with the
ภายใต้กจิ กรรม 5S (Sure, Safe, Scenic, Service, และ slogan of “Rural Roads: Convenient, Safety and
Social) ซง่ึ สอดคล้องกบั ยุทธศาสตรร์ ฐั บาลและกระทรวง Good Visibility” which to encourage central and
คมนาคมในการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐาน อ�านวยความ regional offices carrying out virtuous maintenance
สะดวกใหแ้ กป่ ระชาชนผใู้ ช้เส้นทางในการเดินทาง รวมถึง works. The maintenance works are represented
การขนสง่ เครอ่ื งอปุ โภค บรโิ ภค พชื ผลทางการเกษตร อยา่ ง under 5S (Sure, Safe, Scenic, Service, and Social)
สะดวกและปลอดภัย scheme to follow the Government and Ministry of
Transport policy that wish to provide any means

of transportation with conveniences and safety.

Sure คือ ด�าเนินการติดต้ัง และปรับปรุงป้าย Sure is the installation and repairing all
แนะนา� เสน้ ทาง เพอ่ื ใหป้ ระชาชนเดนิ ทางถงึ จดุ หมายปลาย the traffic signs for people to travel confidently
ทางอย่างมั่นใจ to the destination.

Safe คอื ดา� เนนิ การตดิ ตงั้ ปา้ ยเตอื น เครอื่ งหมาย Safe is the installation of warning signs
และอปุ กรณอ์ า� นวยความปลอดภยั บรเิ วณจดุ เสยี่ งอนั ตราย and safety equipment at any possible risk spots
เพ่ือให้เกิดความม่ันใจในความปลอดภัยตลอดเส้นทางที่ to ensure safety along the road.
สญั จรบนทางหลวงชนบท

108 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Scenic คอื การปรับปรุงทศั นยี ภาพบริเวณสอง Scenic is to improve the scenery on both
ข้างทาง ใหส้ วยงาม สะอาด ปราศจากปา้ ยผดิ กฎหมายท่ี sides of the road to be pleasant, clean and without
อาจบดบงั ทศั นวสิ ยั ของผขู้ บั ข ่ี เพอ่ื สรา้ งความประทบั ใจใน any illegal signs that may obscure visibility of the
การเดนิ ทาง driver.

Service คือ การซ่อมบ�ารุงทางอย่างมีประสิทธิ Service is to maintain the rural roads
ภาพ ปราศจากหลุมบ่อ สร้างความเช่ือม่ันให้กับผู้ใช้เส้น without pot holes and to assure the driver when
ทางในการสัญจรบนทางหลวงชนบท roaming on rural roads.

Social คือ การด�าเนินงานร่วมกับประชาชนใน Social is an integrated operation with
พ้ืนที่อย่างบูรณาการ โดยให้ประชาชนในพ้ืนท่ีเข้ามามี people in the area by allowing them to take part
บทบาทในการท�างานของกรมทางหลวงชนบท เพื่อตอบ in the work with the Department of Rural Roads
สนองความตอ้ งการของประชาชนอยา่ งแท้จรงิ so the needs of the people would be met.

Annual Report 2017 109
Department of Rural Roads

การเพิ่มประสิทธภิ าพการบริหารงานบ�ารุงสะพาน
ในเขตชุมชนในภมู ิภาคด้วยระบบ DRR-BMMS

ส�านักบ�ารุงทางได้พัฒนาประสิทธิภาพระบบ ส�าคัญเร่งด่วนเพื่อการประเมินความเสียหายโดยละเอียด
บริหารงานบ�ารุงสะพานในเขตชุมชนในภูมิภาค DRR- ดว้ ยเจา้ หนา้ ทซ่ี ง่ึ มคี วามชา� นาญ ในขน้ั ตอนนไี้ ดน้ า� มาตรฐาน
BMMS เพื่อเพิ่มความรวดเร็วในการท�างานโดยแยกการ การตรวจประเมินสะพานของ AASHTO มาปรับปรุง
ตรวจสอบและประเมินสภาพสะพานออกเป็น 2 ข้ันตอน เพ่ือให้ผลประเมินท่ีได้สามารถอ้างอิงกับเกณฑ์สากล
ได้แก่ การประเมินความเสียหายเบ้ืองต้น (Screening ได้อย่างน่าเช่ือถือ สภาพความเสียหายของสะพาน
inspection) และการประเมินความเสียหายโดยละเอียด จะถูกประเมินโดยละเอียดอีกคร้ังเพ่ือหาค่า Bridge
(In-depth inspection) โดยการประเมินความเสียหาย Serviceability Index (BSI) ซงึ่ เป็นดชั นีชวี้ ดั ในภาพรวม
เบื้องต้นมุ่งเน้นเพียงประเด็นความมั่นคงแข็งแรงของ ถึงระดับความปลอดภัยในการใช้งาน ความรุนแรงของ
สะพานและความปลอดภัยในการใช้งานของยวดยาน ความเสียหาย และความส�าคัญของสะพาน ดัชนี BSI น้ี
ผลการตรวจสอบสะพานชุมชนท่ัวประเทศจะถูกจัดลา� ดับ จะใช้ในการจัดล�าดับความส�าคัญและประกอบการ
โดยอาศัยค่า Screening Index (SI) ซ่ึงค�านวณจาก วิเคราะห์เพื่อวางแผนการจัดสรรงบประมาณซ่อมบ�ารุง
สภาพลักษณะความเสียหายที่ตรวจพบโดยการให้น้�าหนัก ทั้งแบบ Zero-Based และ Prioritization ได้อย่างมี
ตามหลัก Analytical hierarchy process เฉพาะสะพาน ประสทิ ธิภาพและเหมาะสมกับกรอบงบประมาณตอ่ ไป
ที่มีค่า SI ต�่ากว่าเกณฑ์ท่ีก�าหนดจะถูกระบบจัดความ

ภาพหนา้ ระบบ BMMS
Fig01: Bridge Maintenance Management System

(BMMS)
ภาพการตรวจสอบประเมินสภาพความเสยี หายสะพาน
โดยละเอียด
Fig02: In-Depth Inspection

110 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Efficiency Enhancement of maintenance
management for provincial bridges using DRR-BMMS system

The bureau of road maintenance has de- the in-depth inspection by bridge engineers which
veloped bridge maintenance system in the DRR- adopts the AASHTO bridge inspection standard.
BMMS system that divides the time-consuming The standard is slightly modified to realistically
task of bridge inspection into screening and in- reflect the bridge social importance and repair/
depth inspections. Since the screening inspection maintenance budget. The bridge serviceability in-
focuses on only the structural and vehicle safety, dex (BSI) will be evaluated from various aspects of
the inspection can be finished in a short time with the bridge’s conditions which implies the overall
high reliability. Based on the size and location of bridge serviceability including the safety, damages,
visual defects and damages, the screening index and social importance. Based on the obtained BSI
(SI) is computed by the weight estimation from index, the effective maintenance management of
the Analytical Hierarchy Process (AHP). Only the the bridges can be achieved through zero-base
critical bridges indicated by SI will be subjected to budgeting and proper prioritization

ภาพแสดงโครงสรา้ งสะพาน
ที่เสียหาย (ก่อนด�าเนินการ)

Fig03: Before Bridge
Structure Repair

ภาพแสดงโครงสร้างสะพาน
ทเี่ สยี หาย (ระหว่างด�าเนนิ การ)

Fig04: During Bridge
Structure Repair

ภาพแสดงโครงสร้างสะพาน
ที่เสียหาย (หลงั ด�าเนินการ)

Fig05: After Bridge
Structure Repair

Annual Report 2017 111
Department of Rural Roads

การพัฒนาระบบการประเมินเสถียรภาพของคนั ทางบนดนิ ออ่ นรว่ มกับ
ผลการส�ารวจประเมินสภาพเพอ่ื การตดั สนิ ใจซ่อมบา� รุง

กรมทางหลวงชนบทมีถนนในความรับผิดชอบ วางแผนการเฝ้าระวังท่ีเหมาะสม เพื่อการน้ีจึงได้พัฒนา
ทต่ี ้องก�ากบั ดแู ลกว่า 47,000 กโิ ลเมตร ในจ�านวนนี้มถี นน ระบบประเมินเสถียรภาพของคันทางถนนบนพื้นท่ีดิน
ท่ีก่อสร้างงานพ้ืนที่ดินอ่อนในเขตกรุงเทพและปริมณฑล อ่อนร่วมกับการส�ารวจสภาพทางข้ึน ระบบประกอบไป
ท่ีส่วนใหญ่สร้างขนานไปกับคลองชลประทานหรือล�าน้�า ดว้ ยสมการทา� นายคา่ อตั ราสว่ นความปลอดภยั ของคนั ทาง
ในพื้นท่ีถนนจ�านวนหนึ่งถูกปรับแต่งไปจากการก่อสร้าง เกณฑ์การประเมิน และแนวทางการจดั ลา� ดบั ความส�าคญั
เรม่ิ ต้นเพอื่ การคมนาคมขนสง่ ในพน้ื ท ี่ ตอ่ มาไดเ้ กดิ ภยั แลง้ เพ่ือการตัดสินใจซ่อมบ�ารุง สมการท�านายค่าอัตราส่วน
ในปี 2557-2558 ถนนจ�านวนหน่ึงปรากฏร่องรอย ความปลอดภัยสร้างโดยการวิเคราะห์ถดถอยเชิงเส้น
ความเสียหายจนไปถึงเกิดการวิบัติขึ้น ด้วยความเสียหาย หลายตัวแปร ท่ีพิจารณาพารามิเตอร์หลัก 7 ตัว โดย
ทปี่ รากฏกบั ถนนเปน็ ระยะทางจา� นวนมากและความกงั วล อาศัยข้อมูลค่าอัตราส่วนความปลอดภัยจากการวิเคราะห์
ต่อภัยแล้งที่อาจเกดิ ข้นึ ซา้� จา� เปน็ ตอ้ งประเมนิ สภาพถนน เชงิ ตวั แปร (Parametric study) ดว้ ยวธิ กี ารไฟไฟตเ์ อลเิ มนต์
เพอื่ การซอ่ มบา� รงุ หรอื ซอ่ มสรา้ งอยา่ งเหมาะสม พรอ้ มกบั ร่วมกบั Strength Reduction Method
จัดล�าดับความส�าคัญให้สมดุลกบั งบประมาณในแตป่ ี และ

ลกั ษณะการพบิ ัติของถนนสาย ปท.3033 กม. 10+050.000 1
Cracks on the road S1

H1

L1 h
S2
H2 Su

ตวั แปรทใ่ี ชส้ �าหรับการวิเคราะห์ในรูปแบบ Parametric Study
Analytical factors for Parametric study

112 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

The development of a slope stabilization system on soft

soil along with the result assessment for maintenance decision.

The Department of Rural Roads is account- evaluation system for embankment on soft soil
ed for maintaining 47,000 kilometers of Thailand has been developed. The system consists of
road network. However, some routes in Bangkok evaluation criteria and priority setting for making
Metropolitan area are constructed on soft soil decision on road maintenance and repair which
parallel with irrigation canals in which some areas mainly comprises of semi-empirical equation
were configured from the former construction for predicting the safety factors against slope
in order to expand transporting areas. Drought failure of road embankments, visual inspection
situation during 2013-2014 damaged road surface system and criterion for decision. Multiple linear
and the anxiety in repeated drought are resulting regressions with 7 main parameters would be
in the necessity of road maintenance and repair applied for safety ratio calculation by Finite
evaluation and budget planning for feasible Element and Strength Reduction Methods.
warning operations. As a consequence, stability

S1, slope คนั ทาง su, ความแข็งของดิน
เหนียวอ่อน
H2, ความหนาชนั� ดิน
เหนยี วออ่ น กําหนดช่วงระยะพารามิเตอร์ H1, ความสงู คนั ทาง
L, ระยะห่างของ
L=2m ลงสนามสํารวจ Parametric คลองจาก Toe ของ
4m Sensitivity Analysis คนั ทาง
4 m Soft Clay (Soft soil model), su = 46 kPa 2m S2, slope คลอง
Safety Factor (S.F.)
21 m h, ความลกึ คลอง

Medium Clay (Soft soil model) ข้อลู ตัวแปรในสนาม สร้ างสมการสําหรับการทํานาย

ตัวอยา่ งการจ�าลองลักษณะคันทาง กรณี H2=4 เมตร, แทนข้อมลู ตวั แปรในสนามลงในสมการเพื�อทํานาย
S1=1:2, H1=4 เมตร, L=0 เมตร, S2=1:4, h=2 เมตร S.F.

และ su=46.0 kPa ไมใ่ ช่ S.F. < 1.3 ใช่ สภาพถนนเสยี หาย
Embankment Simulation : case of H2 = 4 meters, S.F. < 1.5
S1 = 1:2, H1 = 4 meters, L = 0 meters, S2 = 1:4,
ใช่ ไม่ใช่ ใช่
N = 2 meters and SU = 46.0 kPa ไมใ่ ช่
สภาพถนนเสียหาย เฝ้าระวงั พร้อม
สภาพถนนเสียหาย ไมใ่ ช่ ใช่ จดั หางบเสริม ซ่อมด้วย
เสถยี รภาพ การเพ�มิ
ไมใ่ ช่ ใช่ เสถยี รภาพ

ไม่จาํ เป็นต้อง ตรวจสอบโครงสร้ าง วิเคราะห์โดย
พิจารณา ณ ชนั� ทางตอ่ ไปเพอื� เลอื ก เฝ้าระวงั ละเอียดเพ�ือ
การซ่อมบํารุงผิวทาง เลอื กการซอ่ ม
ปัจจุบนั

แผนผังแสดงแนวทางวิเคราะห์
WorkFlow Diagram of Analysis Framework

Annual Report 2017 113
Department of Rural Roads

การทดสอบการรับน้�าหนกั บรรทุกสะพานภายใต้
น้�าหนกั บรรทกุ ทดสอบ สะพานพระราม 7

สะพานพระราม 7 เปน็ สะพานคอนกรตี เสรมิ เหลก็ จราจรที่เพ่ิมมากขึ้นทุกๆ ปีท้ังในเชิงปริมาณและน้�าหนัก
ขนาดใหญ่ ข้ามแม่น้�าเจ้าพระยารองรับการสัญจรเช่ือม บรรทกุ จงึ ทา� ใหโ้ ครงสรา้ งสะพานเกดิ การเสอื่ มสภาพและ
ระหว่างแขวงบางซ่ือ เขตบางซ่ือกับแขวงบางอ้อ เขต มคี วามชา� รดุ เสยี หาย(Deterioration and Damage) ตาม
บางพลัด ออกสู่กรุงเทพฯ ฝั่งทิศใต้ มีอายุการใช้งาน อายกุ ารใชง้ าน การตรวจสอบและประเมนิ ความสามารถใน
ยาวนานมามากกว่า 25 ปี ในขณะที่ปริมาณการจราจร การใชง้ าน (Serviceability) รวมถงึ ความสามารถในการรบั
และการบรรทุกน้�าหนักใช้งานมีแนวโน้มเพิ่มสูงข้ึนจาก น�้าหนกั บรรทุก(Load-Carrying Capacity) ดว้ ยวธิ ีการท่ี
หลักเกณฑ์ท่ีใช้ในการพิจารณาออกแบบ เน่ืองจากปัจจัย เหมาะสม ภายใต้ผู้ท่ีมีความเช่ียวชาญ จึงมีความจ�าเป็น
การขยายตัวทางเศรษฐกิจ ทผี่ า่ นมามกี ารบา� รุงรกั ษาและ เพ่ือให้เกิดความม่ันใจต่อความปลอดภัยในการใช้งานและ
ซ่อมแซมตามความเสียหายท่ีเกิดข้ึนมาโดยตลอด แต่เม่ือ ประสิทธภิ าพในการบา� รุงรักษาโครงสร้างสะพาน
สภาพการใช้งานสะพานมานานอย่างต่อเน่ือง รองรับการ

Rama VII Bridge Load Test

Rama VII Bridge is a large reinforced con- age has been undergoing throughout, however,
crete bridge crossing the Chao Phraya River sup- the condition of the bridge has been deteriorated
porting traffic between Bang Sue and Bang Phlat and damaged due to the life cycle. Therefore,
to the southern Bangkok suburban. It has been monitoring and evaluation of the serviceability of
under service for more than 25 years, while the the bridge is required, this includes load capacity.
traffic volume and load tend to increase and ex- The appropriate method of monitoring must be
ceed the design criteria due to economic growth under the expert to ensure the safety, usability
factors. The maintenance and repair of the dam- and efficiency of bridge maintenance.

รูปที่ 1 แสดงผลกระทบจากการเสื่อมสภาพของโครงสร้างสะพาน
Figure 1 shows the effect of bridge structural deterioration.

114 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

ส�านักบ�ารุงทางร่วมกับสถาบันวิจัยและให้ค�า ท ่ี ตา� แหนง่ ตา่ งๆ ทกี่ า� หนดบนสะพาน และการทดสอบภาย
ปรกึ ษาแหง่ มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร ์ ท�าการทดสอบการ ใตน้ �้าหนกั บรรทกุ แบบพลวัติ (Dynamic Load Test) คอื
รับน�้าหนักบรรทุกสะพานภายใต้น�้าหนักบรรทุกทดสอบ การทดสอบโดยให้รถบรรทุกทดสอบเคล่ือนท่ีบนสะพาน
(Bridge Load Test) บนสะพานพระราม 7ซ่ึงเป็นวิธี ด้วยความเร็วต่างๆ ที่ก�าหนดแล้วท�าการตรวจวัดค่าท่ี
การหน่ึงท่ีท�าให้ทราบถึงพฤติกรรมการรับน้�าหนักของ ได้จากการติดตั้งอุปกรณ์ เครื่องมือท่ีมีความแม่นย�าสูง
โครงสรา้ งสะพานในปัจจุบนั โดยการนา� รถบรรทกุ บรรทุก ประกอบด้วย Strain Gauge ท่แี สดงใหเ้ หน็ ผลของความ
น�้าทดสอบภายใต้การค�านวณ วิเคราะห์ตามแบบจ�าลอง สัมพันธร์ ะหว่างหนว่ ยแรงเคน้ (Stress) และความเครียด
(Model) ทสี่ อดคลอ้ งตามการออกแบบและลกั ษณะเฉพาะ (Strain), Accelerometer, Displacement Transducer
ของสะพานแต่ละตัว มาทา� การทดสอบใน 2 ลกั ษณะ คือ และอุปกรณ์ส�าหรับการแปลงผลสัญญาณและบันทึกค่า
การทดสอบภายใตน้ า้� หนกั บรรทกุ แบบสถติ (Static Load (Data Acquisition Unit)
Test) คอื การทดสอบโดยใหร้ ถบรรทกุ ทดสอบจอดหยดุ นง่ิ

The Bureau of Maintenance has been model design and characteristics of the bridge.
cooperating with the Research and Consulting There are two types of the test;Static Load Test
Institute of Thammasat University to carry out the and Dynamic Load.High precision sensors (includ-
bridge load test on the Rama VII Bridge, which is ing strain gauges, accelerometers, displacement
one of the methods to understandbehavior of transducers) were installed to measure the effect
the bridge structure. The test was done by trucks of stress, strain, acceleration and displacement.
under the calculated weight according to the

รูปที่ 2 แสดงการบรรทุกน้า� หนกั ทดสอบนา� มาทดสอบบนสะพานภายใต้รูปแบบท่กี า� หนด
Figure 2 shows the load test on the bridge under the given method.

Annual Report 2017 115
Department of Rural Roads

ผลการตรวจวัดที่ได้ส�าหรับโครงสร้างโดยรวม มีค่าค่อนข้างสูงกว่าค่าท่ีคาดการณ์จากการวิเคราะห์
ไม่พบความผิดปกติของค่าความเครียดรวมถึงค่า โครงสร้างซ่ึงคาดว่าน่าจะเป็นผลมาจากการแตกร้าว
การแอ่นตัวของสะพาน ค่าท่ีตรวจวัดได้อยู่ในระดับท่ี บริเวณผิวด้านล่างของแผ่นพื้นคอนกรีตท่ีพบในช่วง
คาดการณ์ โครงสร้างที่ท�าการทดสอบมีการคืนตัวเมื่อ Span ดงั กลา่ ว อนั จะนา� ไปสกู่ ารวเิ คราะห์และประเมนิ ผล
รถบรรทกุ ทดสอบเคล่ือนทอ่ี อกจากสะพาน (Unloading) ร่วมกันค่าที่ได้จากการตรวจสอบความเสียหายของ
ไม่พบการคงค้างของค่าการตอบสนองที่แสดงถึงการ โครงสร้างสะพานหรือการตรวจวัดด้านอื่นๆ ท�าให้ทราบ
เสยี รูปถาวร (Permanent Deformation) โดยรวมมกี าร ถึงความม่ันคงแข็งแรงของสะพานในสภาวะปัจจุบัน
ตอบสนองอยู่ในช่วง Elasticแต่โครงสร้างส่วนเชิงลาด อันเก่ียวเนื่องถึงแผนการบ�ารุงรักษาท่ีเหมาะสมและ
(Approach Slab) ผลการตรวจวดั คา่ ความเครยี ด (Strain) มีประสิทธิภาพ สร้างความมั่นใจต่อการใช้งานสะพาน
ท่ีผิวด้านล่างของแผ่นพื้น ภายใต้ผลของโมเมนต์บวก ได้อย่างปลอดภัย

The results of the overall structure measured at the bottom surface of the slab. The
showed no signof any reformson the bridge. The value is higher than the predicted value from the
measured value is very similar to the prediction structural analysis. This is expected from result of
and the structure was restored when the bridge cracking at the lower surface of the concrete. This
wasunloaded. There was not any permanent would lead to an analysis and evaluation for the
deformation was observed. Overall, the response current stability of the bridge which relating to
was in the elastic range,except at the approach effective maintenance plans and ensure safetyfor
slab, a high strainunder the positive moment was- the user.

รูปท่ี 3 แสดงตัวอย่างการติดตั้งอุปกรณ์ตรวจวัด
ค่า (Strain Gage) และค่าการตรวจวัดที่ได้เมื่อ
ทา� การทดสอบ
Figure 3 Shows an example of the instal-
lation of a strain gauge and the measured
values obtained during the test.

116 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

การแก้ปญั หาการทรดุ ตวั เชิงลาดคอสะพานดว้ ย โฟม-โพลียรู ีเทน
(PU-Foam)

ถนนกัลปพฤกษ ์ เป็นถนนคอนกรตี ขนาด 4 ช่อง สะพานมคี วามตา่ งระดบั คอ่ นขา้ งมาก สรา้ งความไมส่ ะดวก
จราจร เช่ือมต่อระหว่างถนนราชพฤกษ์กับถนนกาญจนา ในการใช้งานของประชาชน ในขณะที่ถนนกัลปพฤกษ์
ภิเษก รองรับการสัญจรจากพื้นที่รอบนอกเข้าสู่ตัวเมือง เป็นเส้นทางที่ประชาชนใช้เป็นทางหลักไม่สามารถปิด
กรงุ เทพชั้นใน ปจั จบุ นั ปริมาณจราจรมากกว่า 70,000 คนั การจราจรได ้ เนอ่ื งจากจะสง่ ผลกระทบตอ่ การใช้งานของ
ตอ่ วัน ดว้ ยปรมิ าณจราจรและการบรรทุกนา้� หนักใชง้ านท่ี ประชาชน เป็นข้อจ�ากัดท่ีส่งผลต่อวิธีการซ่อมแซมบ�ารุง
สงู และมแี นวโนม้ สงู ขนึ้ เรอื่ ยๆ ประกอบกบั อายกุ ารใชง้ านท่ี รกั ษา
ยาวนาน ทา� ให้เกดิ ปญั หาการทรุดตัวโดยเฉพาะบรเิ วณคอ

Bridge Approach Maintenance by using Polyurethane - Foam
(PU-Foam)

Kalapaphruek Road is a 4-lane concrete traffic volume and heavy trucks and this cause
road linking Ratchaphruek Road and Karn- inconvenience to the public. Kalapaphruek Road
chanapisek Road to support the suburban around is one of highly congested public road so it could
Bangkok to travel into the city. Currently, there not be closed during the maintenance as it may
are more than 70,000-vehicle using this road each affect the public, therefore, there are limitations
day. Therefore, there have been many problems for maintenance methods.
occurred at the bridge approach due to high

รปู ที่ 1 แสดงตัวอย่างการทรดุ ตวั บริเวณเชิงลาดคอสะพาน และแนวทางการฉีดอดุ รโู พรงด้วย PU-Foam
Figure 1 shows an example of a collapse at the bridge approach and PU-Foam injection technique

Annual Report 2017 117
Department of Rural Roads

ส�านักบ�ารุงทางได้ด�าเนินโครงการการแก้ปัญหา เวลาในช่วงเวลาส้นั ๆ คืนพ้ืนท่ีจราจรได้เรว็ โดยไมต่ อ้ งขุด
การทรุดตัวเชิงลาดคอสะพานด้วยการฉีดอุดรูโพรง ด้วย รอ้ื โครงสรา้ งทาง ลดผลกระทบดา้ นการจราจรไดด้ กี วา่ เมอื่
สารโฟม-โพลียูรีเทน (PU-Foam) ซึ่งเป็นสารประกอบ เทียบกับวิธีอื่นๆ ปัจจุบันส�านักบ�ารุงทางอยู่ระหว่างการ
มีลักษณะเป็นโฟม มีคุณสมบัติในขณะขยายตัวท่ีมีแรง ติดตามผลการด�าเนินงาน เพื่อประเมินประสิทธิภาพการ
ดันสามารถยกระดับปรับพ้ืนผิวทางได้ก่อนจะแข็งตัวเป็น ด�าเนินงานในระยะยาว และเป็นแนวทางในการปรับใช้
วัสดุทึบน�้า สามารถรับน้�าหนักได้ไม่น้อยกว่าวัสดุชั้นทาง ส�าหรับแก้ปัญหาการทรุดตัวของเชิงลาดคอสะพานท่ีเกิด
ทั่วไป และด้วยคุณสมบัติเด่นด้านน้�าหนักท่ีเบาเม่ือเทียบ ขนึ้ ในลกั ษณะเดยี วกนั เพม่ิ ความสะดวกปลอดภยั ตอ่ การใช้
กับวัสดุงานทางชนิดอื่น จึงช่วยลดภาระน้�าหนักที่กระท�า งานของประชาชน ประหยดั งบประมาณในการบา� รงุ รกั ษา
ต่อโครงสร้างชั้นใต้ดิน ในขณะที่การด�าเนินงานใช้ระยะ ระยะยาว

The Bureau of Maintenance has carried underlying structure and can be operated with a
out a project to solve this problem by injecting short period of time. The traffic can be return to
Polyurethane Foam (PU-Foam) to fill the hollow normal service faster. At present, the bureau of
ground under the bridge approach. The foam has maintenance is in the process of monitoring the
the ability to expand and push the road surface results of operations to assess for a long-term
before it solidifies. The foam has ability more performance. This maintenance method is hoping
or less the same as general road material but increase safety for public and saving budget for
with lighter weight. This reduces the load on the long term maintenance.

รูปท่ี 2 แสดงลกั ษณะการท�างานฉดี อัดรูโพรงพรอ้ มยกระดบั เชิงลาดคอสะพานดว้ ย PU-Foam
Figure 2 Shows PU – Foam Injection and lifting the bridge approach.

118 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

งานก่อสรา้ งถนน “ผิวทางพอรสั แอสฟัลตค์ อนกรตี
(Porous Asphalt Concrete)

ในปีงบประมาณ 2560 ส�านักวิเคราะห์ วิจัยและ In fiscal year 2017, the Bureau of Test, Research
พัฒนาได้รับมอบหมายให้ควบคุมงานก่อสร้างโครงการบูรณะ and Development has been assigned to supervise the
ทางหลวงชนบทสายหลัก ถนนสาย นบ.3021 ถ.ราชพฤกษ์ construction of the Main Road Reconstruction Project,
อ.เมือง/บางกรวย จ.นนทบุรี ตั้งแต่ กม. 13+980 – กม. Ratchaphruek Road, Nonthaburi Province. This project
16+260 ระยะทางรวม 2.280 กิโลเมตร ค่าก่อสร้าง was constructed from Km. No.13 + 980 to Km. No. 16
32,980,000.00 บาท ซ่งึ โครงสรา้ งทางของโครงการดงั กลา่ ว + 260, total distance was 2.280 kilometres. The con-
ส�านักวิเคราะห ์ วิจัยและพัฒนา ได้เลือกใช้ผิวทางแบบพอรัส struction budget of this project was 32,980,000 Baht. In
แอสฟลั ตผ์ วิ ทางดว้ ยวสั ดพุ อรสั แอสฟลั ทค์ อนกรตี (Porous As- this project, the porous asphalt concrete was selected
phalt Concrete) ซงึ่ ผวิ ทางแบบพอรสั แอสฟลั ตค์ อนกรตี เปน็ for surfacing the pavement structure which is made
ผิวทางท่ีมีความพรุนสูงจึงท�าให้การระบายน้�าเป็นไปได้อย่าง of a porous material that provides high permeability.
รวดเร็ว น้�าไม่ขังขณะและหลัง เกิดฝนตก โดยท่ีน�้าสามารถ This surface can decrease the flooding caused
ซมึ ผา่ นลงไปใตพ้ น้ื ถนนไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ เปน็ ผลใหเ้ ปน็ การเพม่ิ by ineffective drainage system, the water will absorb
สมรรถนะในการขับข่ียวดยาน คือ รถไม่ลื่นไถลขณะว่ิงด้วย down through the porous asphalt concrete rapidly
ความเร็วหรือเบรกกะทันหัน อีกท้ังยังเป็นการลดละอองน�้าท่ี into the binder layer that beneath the surface.
กระเซ็นรบกวนยานพาหนะคันหลังที่ว่ิงตามมา เป็นการเพิ่ม The main advantages of a good drainage

ความสามารถในการมองเหน็ ของผู้ขับขีส่ ่งผลให้ลดโอกาสการ system are: effective removal of rainwater out of the
เกดิ อบุ ตั เิ หตกุ บั ผใู้ ชท้ าง จดุ เดน่ ของพอรสั แอสฟลั ทอ์ กี ประการ road surface and its surroundings, road structures that
คอื การทีเ่ นื้อวัสดมุ ลี กั ษณะพรุนนน้ั จะชว่ ยเพม่ิ ความสามารถ stay dry, good bearing capacity, and a road that is
ในการดดู ซบั เสยี งทเ่ี กดิ จากการเสยี ดสรี ะหวา่ งยางรถยนตแ์ ละ nice and safe to drive. This surface not only reduces
ผวิ ทาง ซง่ึ สามารถลดมลภาวะทางเสียงทเ่ี กิดขน้ึ ตอ่ ผอู้ ยอู่ าศยั the splash of water and increases the visibility of the
สองขา้ งทางอกี ด้วย driver but also reduces the chance of accident to the

driver. Another distintion of porous asphalt concrete is
improving the ability of noise absorption which caused

by the friction between tires and the surface. This can
reduce the amount of noise pollutions that would

occur to the residents on both sides of the road.

Annual Report 2017 119
Department of Rural Roads

กรมทางหลวงชนบทรว่ มกบั ผูเ้ ช่ยี วชาญประเทศญีป่ ุ่น
แลกเปลยี่ นความร้ดู ้านความปลอดภยั ทางถนน พรอ้ มลงพ้ืนทีน่ า� รอ่ ง 2 จงั หวดั

กรมทางหลวงชนบท กระทรวงคมนาคม ร่วมกับ 5. ถนนเข้าสู่ระบบการขนส่ง เช่น สถานีรถไฟ
กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพ้ืนฐานการขนส่งและการ สนามบิน เปน็ ต้น ทางหลวงชนบทสาย ชบ.3009
ท่องเที่ยวญ่ีปุ่น (MLIT) ญี่ปุ่น ร่วมประชุมเฃิงปฏิบัติการ 6. ถนนผังเมอื ง/ ถนนวงแหวน ทางหลวงชนบท
(Workshop) เพ่ือเพ่ิมความปลอดภัยบนทางหลวงชนบท สาย ชม.3029
โดยด�าเนินการภายใต้บันทึกความร่วมมือด้านความ 7. ถนนในพน้ื ท่ชี นบท ทางหลวงชนบทสาย นม.
ปลอดภัยทางถนน (MOC on Road Safety) ระหว่าง 3052
กระทรวงคมนาคม ประเทศไทย และ MLIT ประเทศญปี่ นุ่ โดย 8. ถนนในเขตเมือง ทางหลวงชนบทสาย ปท.
กรมทางหลวงชนบทไดน้ า� เสนอจดุ เสยี่ งบนทางหลวงชนบท 4017
ทค่ี รอบคลมุ ทกุ รปู แบบการใชง้ านและลกั ษณะภมู ปิ ระเทศ 9. ถนนบนภูเขา ทางหลวงชนบทสาย พย.4030
จ�านวน 10 สายทาง เพอื่ ใช้เป็นพนื้ ที่นา� ร่องในการศึกษา 10. ถนนชายฝง่ั /ถนนเลยี บคลอง ทางหลวงชนบท
ปรบั ปรงุ ถนนให้เกิดความปลอดภยั มากขึน้ ไดแ้ ก ่ สาย ปท.3004
1. ถนนเขา้ สแู่ หลง่ อตุ สาหกรรม ทางหลวงชนบท จากนั้น คณะท�างานกรมทางหลวงชนบท ได้น�า
สาย สป.2001 ลงพนื้ ทจี่ ดุ เสยี่ งบนถนนทางหลวงชนบท จา� นวน 2 สายทาง
2. ถนนเข้าสู่แหล่งท่ีอยู่อาศัย ทางหลวงชนบท ไดแ้ ก่ สาย นบ.1011 แยกทางหลวงหมายเลข 9 – แยก
สาย นบ.1011 ทางหลวงชนบท นบ.3004 ต�าบลศาลากลาง อ�าเภอ
3. ถนนเขา้ สแู่ หลง่ ทอ่ งเทย่ี ว ทางหลวงชนบทสาย บางกรวย จงั หวดั นนทบรุ ี และ ถนนทางหลวงชนบทสาย
นม.3052 สป.2001 แยกทางหลวงหมายเลข 34 – บ้านลาดกระบงั
4. ถนนเข้าสู่พื้นท่ีเกษตรกรรม ทางหลวงชนบท อา� เภอบางพล ี จงั หวดั สมทุ รปราการ เพอื่ วเิ คราะหแ์ นวทาง
สาย สต.3009 การปรับปรุงถนนสายดังกล่าวให้มีความปลอดภัยมากย่ิง
ขน้ึ ตอ่ ไป

120 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

DRR, Thailand and MLIT, Japan Collaboration on Road Safety
and Workshop on two Pilot Roads.

Department of Rural Roads (DRR) col- 7. Road in rural area, Nakhon Ratchasima
laborated with Ministry of Land, Infrastructure, 3052.
Transport and Tourism (MLIT) on exchanging road 8. Road in urban area, Pathum Thani 4017.
safety knowledge and improving staff practices. 9. Mountainous road, Phayao 4030.
This project has conducted under MOC on Road 10. Coastal and canal road, Pathum Thani
Safety between Ministry of Transport, Thailand 3004.
and MLIT. DRR has proposed 10 risk spots on rural Then, the joint working group has selected
roads that covered all functions and topographies, 2 roads, which are Nonthaburi 1011 and Samut
in order to use as the pilot roads for conducting Prakan 2001 for conducting RSA to improve road
road safety audit (RSA). The pilot roads consist of safety.
as follow;
1. Road for industrial, Samut Prakan 2001.
2. Road for resident, Nonthaburi 1011.
3. Road for recreation, Nakhon Ratchasima
3052
4. Road for architecture, Satun 3009.
5. Road for transportation, such as road
to airport and train station, Chon Buri 3009.
6. City road and Ring road, Chiang Mai
3029.

Annual Report 2017 121
Department of Rural Roads

ผลการด�าเนนิ งานการควบคุมกา� กบั น�า้ หนกั ยานพาหนะ

ตามข้อส่ังการของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตร ี การควบคุมน�้าหนักบรรทุกของกรมทางหลวง
เมือ่ คราวประชมุ คณะรฐั มนตรีวันท ่ี 8 พฤศจิกายน 2559 ชนบท มแี นวทางการดา� เนนิ การโดยการตง้ั ดา่ นชงั่ นา�้ หนกั
ได้ส่ังการให้กระทรวงคมนาคมตรวจสอบรถบรรทุกที่ พาหนะเคล่ือนที่ ประกอบด้วย หน่วยปฏิบัติการ (ขทช)
ขนส่งสินคา้ นา�้ หนักเกินก�าหนดท่ัวประเทศ หลังไดร้ บั การ จา� นวน 73 หนว่ ย หนว่ ยสนบั สนนุ (สทช.) จา� นวน 18 หนว่ ย
ร้องเรียนจากประชาชนได้รับความเดือดร้อน ถนนพัง และหนว่ ยเฉพาะกจิ จา� นวน 1 หนว่ ย รวมทง้ั สน้ิ 92 หนว่ ย
ได้รับความเสียหาย เป็นหลุมบ่อ เกิดอุบัติเหตุในการ และสถานีตรวจสอบน�้าหนักยานพาหนะ จ�านวน 2 แห่ง
สัญจรบ่อยครั้ง โดยเฉพาะถนนที่อยู่ในระหว่างซ่อมแซม กรมทางหลวงชนบทก�าหนดแผนการด�าเนินงานจัดตั้ง
พ้นื ทช่ี นบทและตา่ งจงั หวัด ซ่ึงส่งผลกระทบตอ่ ประชาชน ด่านชั่งน�้าหนักเคล่ือนท่ีในปีงบประมาณ 2560 จ�านวน
ในแต่ละพ้ืนท่ี กรมทางหลวงชนบทเป็นหน่วยงานหนึ่งที่ 3,500 คร้ัง หลังจากมีข้อสั่งการของนายกรัฐมนตรี
ได้รับมอบหมายภารกิจการควบคุมน�้าหนักบรรทุกเกิน กรมทางหลวงชนบทได้ปรับเพ่ิมแผนเป็น 4,100 ครั้ง
กว่ากฎหมายก�าหนดท่ัวประเทศ เพื่อไม่ให้ถนนเกิดความ พรอ้ มกนั นย้ี งั ให้ความส�าคัญกับเครอ่ื งมอื ในการจัดต้ังด่าน
เสียหายก่อนเวลาอันควร โดยเฉพาะอ้อยเป็นผลผลิต ช่ังน้�าหนักยานพาหนะเคลื่อนท่ีให้มีความพร้อมและ
ทางการเกษตรทีเ่ กบ็ เก่ียวตามฤดกู าล (ประมาณชว่ งเดือน ครอบคลมุ ทกุ หนว่ ยด�าเนินงาน
พฤศจิกายน-เดือนมีนาคม) การขนส่งอ้อยหากมีน้�าหนัก
เกินกว่ากฎหมายก�าหนด เป็นสาเหตุหน่ึงท่ีท�าให้ถนนซึ่ง
เปน็ ทรพั ยส์ นิ ของทางราชการเกดิ ความชา� รดุ เสยี หาย และ
ก่อใหเ้ กิดอนั ตรายกับผใู้ ชเ้ สน้ ทาง

122 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Vehicle Weight ControlPerformance

According to the Prime Minister's com- In order to control the load of thosetrucks,
mands at the parliament meeting on November 8, the Department of Rural Roads has 73 operating
2016, the Ministry of Transport shall be inspecting units (Sub-Offices), 18 units of Regional Bureaus
overweight trucks across the country due to many and 1 Ad-hoc unit (totaling of 92 units)to operate
recent complaints about roaddamages. Especially weighting mobile platforms. In addition, there
those are in the process of maintaining in rural are also two weighting control stations on DRR
area and countryside which affect many people roads. DRR has planned to set up a weighting
in the areas. The Department of Rural Roads is mobile checkpoint in the fiscal year 2017with
one of the agency to oversee and controlthose 3,500checkpoints but after the Prime Minister
excess weight trucks and regulatethe laws across order, it has been increased to4,100checkpoints.
the country to prevent road from damaging pre- At the same time, DRR has been focusing on the
maturely. Agricultural products such as Sugarcane mobile weighting machine be ready, available and
are harvested seasonally. During its transportation, cover every operational unit.
the trucks are likely to be overweight and this is
one of the reasons that damage the roadsanden-
danger to other road users.

Annual Report 2017 123
Department of Rural Roads

การทบทวนและปรบั ปรงุ การลงทะเบียนทางหลวงท้องถนิ่

กรมทางหลวงชนบท โดยสา� นกั สง่ เสรมิ การพฒั นา ในปงี บประมาณ 2560 คณะทา� งานปรบั ปรงุ มาตร
ทางหลวงทอ้ งถน่ิ (สสท.) มภี ารกจิ ในการกา� หนดมาตรฐาน ฐานฯท่ีกรมแต่งตั้งข้นึ และ สสท. ไดด้ �าเนินการปรบั ปรุง
งานทาง รวมทั้งควบคุมทางด้านวิชาการ ตามมาตรา การลงทะเบยี นทางหลวงทอ้ งถน่ิ เพอื่ สนองตอ่ นโยบายของ
26 แห่ง พรบ.ทางหลวง พ.ศ. 2535 แก้ไขเพิ่มเติม รัฐบาลดังนี้
(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2549 ในปีงบประมาณ 2553 สสท. (1) แนวทางการจัดประเภทช้ันทางส�าหรับการ
ไดจ้ ดั ทา� แนวทางการลงทะเบยี นทางหลวงทอ้ งถน่ิ ให ้ อปท. ลงทะเบยี นทางหลวงทอ้ งถิ่น
ลงทะเบียนสายทางตามท่ีกฎหมายก�าหนดอย่างไรก็ตาม (2) การพฒั นากระบวนการตรวจสอบเอกสารให้
การลงทะเบียนทางหลวงท้องถ่ินยังไม่ประสบผลส�าเร็จ มคี วามรวดเร็ว
เท่าท่ีควร โดยในปัจจุบันมีอปท.ลงทะเบียนทางหลวง (3) การพัฒนาระบบสารสนเทศส�าหรับการ
ทอ้ งถน่ิ แลว้ จา� นวน 5,831 แหง่ และไดร้ ะยะทาง 103,575 ลงทะเบยี นให้ทันสมัย
กิโลเมตร ซ่ึงด�าเนินการได้ประมาณหน่ึงในส่ีของระยะ โดย สสท. จะชี้แจงการลงทะเบียนทางหลวง
ทางหลวงทอ้ งถนิ่ ทัง้ หมด ท้องถ่นิ ใหเ้ จา้ หน้าท ่ี ขทช. เพือ่ ให้เปน็ พ่เี ลยี้ งใหแ้ ก่ อปท.
จากรายงานของสภาขบั เคลอ่ื นการปฏริ ปู ประเทศ ในท่ีประชุมจังหวัด โครงการฝึกอบรมของส�านักฝึกอบรม
(สปท.) ระบุว่าการขาดฐานข้อมูลในหมวดถนนจะส่งผล และในโครงการประชุมชี้แจงเชิงปฏิบัติการในระดับพื้นที่
ต่อการจัดอันดับขีดความสามารถของประเทศซึ่งถนน ของ สสท. ให้แลว้ เสร็จภายในปนี ี้
ท่ียังขาดข้อมูลอยู่มากคือทางหลวงท้องถิ่นที่อยู่ในความ
รับผดิ ชอบของ อปท. นอกจากน้ียงั สง่ ผลตอ่ ประสิทธภิ าพ
ในการก�ากบั ตรวจตรา และต่อการพฒั นาทไี่ มส่ อดคล้อง
กับประชาชนในพื้นที่และนโยบายของรัฐบาล

124 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

The review and development of local road

registration for Local Administrative Organization

Department of Rural Roads Thailand (DRR) Assembly (NRSA) reported that the lack of
has one of main responsibilities for supporting local road data may directly affect the world

and developing local authorities by laying down competitiveness ranking in case of infrastructure.
standards and specifications for local roadsand Besides, it might cause of conflicts for not only
providing local authorities with job-related government policy in planning but also local

training, technical manual and advisory service people demand. For supporting government
on road engineering, under the 1992 Highway policy, in 2017, The Bureau of Local Road
Actand revised as the 2006 Highway Act. In Development revises new local road registration
2010, Bureau of Local Road Development, the procedures as follows;
representative body of DRR, has provided local (1) A guidance document for registration
road registration for local authority of Thailandin on collecting road characteristic data

order tospecifythe local roads authority. A decade (2) The new process of verification document
afteroperation beginning, however, the registry is not (3) The new web base local road registra-
successful as it should be. There are 5,831 of all tion system.
local authorities to be achieve and overall local Finally, these amendments will be pub-
roads distance have been registered accounting lished in plenary meeting which hold for 2 ses-
for 103,575 kilometers, which is only almost a sions, one for staff’s DRR and one for local officers
quarter of estimated length. within this year, in meeting event at provincial
According to the data of registered road hall or designed by the Bureauof Training and the

which is not in advance. National Reform Steering Bureauof Local Road Development.

Annual Report 2017 125
Department of Rural Roads

การตรวจสอบความปลอดภัยทางถนน ส�าหรบั องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

ตามนโยบายของรัฐบาลที่ให้ความส�าคัญกับการ ผลการด�าเนินงานตรวจสอบความปลอดภัยทาง
การเกิดอบุ ตั ิเหตุทางถนน โดยกา� หนดให้ ป ี 2554 -2563 ถนนจ�านวน 10 สายทาง แล้วคัดเลือกสายทางท่ีจ�าเป็น
เป็นทศวรรษแห่งความปลอดภัยทางถนน (Decade of ต้องปรับปรุงจุดเสี่ยง จุดอันตรายจ�านวน 3 สายทาง
Action for Road Safety) ในปีงบประมาณ 2559 สา� นกั ในพ้ืนท่ี อปท.น�าร่อง 3 แห่ง ได้แก่ ทต.บางเสร ่
ส่งเสริมการพัฒนาทางหลวงท้องถ่ิน (สสท.) จึงด�าเนิน ทต.เกล็ดแก้ว จังหวัดชลบุรี และอบต. ป่าง้ิว จังหวัด
โครงการการตรวจสอบความปลอดภัยทางถนน ส�าหรับ อ่างทอง ซึ่งได้รับผลการตอบรับท่ีดีจากองค์กรปกครอง
ทางหลวงท้องถนิ่ (Local Road Safety Audit) เพื่อตรวจ สว่ นทอ้ งถน่ิ รวมถงึ ประชาชนในพน้ื ทๆี่ กรมใหค้ วามสา� คญั
สอบความปลอดภยั ทางถนนและปรบั ปรงุ ใหม้ สี ภาพพรอ้ ม กับการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ ผลท่ีได้จากการด�าเนินงาน
ใชง้ านอยเู่ สมอ โดยการสง่ เสรมิ วชิ าการดา้ นการตรวจสอบ จะขยายผลส่ ู อปท. อ่ืนๆ ทั่วประเทศในปีต่อๆ ไป
ความปลอดภยั ทางถนนดา� เนนิ การในลกั ษณะการถา่ ยทอด
องค์ความรู้ในขณะปฏิบัติงาน (On the Job Training)
ตั้งแต่ขั้นตอนการตรวจสอบความปลอดภัยทางถนน
การส�ารวจออกแบบปรับปรุงจดุ เสย่ี งจุดอนั ตราย และการ
จัดท�าแบบแปลนประมาณการ เพื่อขอรบั งบประมาณจาก
หนว่ ยงานท่ีเกย่ี วข้อง

126 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Road Safety training for local Administrative Organization

According to Thai Royal’s policy in respond In the first year, the Bureau of Local Road
to Decade of Action for Road Safety, 2011- 2020, Development has conducted road safety audit
Bureau of Local Road Department of Department for 10 routes and selected 3 black spots to be
of Rural Roads has conducted local road safety improve in 3 pilot area which are Bang Sarae,
audit in order to ensure safety on roads. Moreover, Kred Keaw in Chonburi, and Pa Ngiu in Ang Thong.
the bureau also strengthen staff’s knowledge by Moreover, the bureau also provided on the job
provided on job training which covered all stage training course to staff, which received positive
of road safety improvement namely road safety respond and can raise road safety awareness for

audit, black spot improvement design and detail people in the area. Hence, the bureau will expand
design. the area of this project for all over the country in

order to reduce accident on roads.

Annual Report 2017 127
Department of Rural Roads

การใชว้ งเวยี นแก้ไขปญั หาอุบัตเิ หตุอยา่ งย่ังยนื

ส�านักงานทางหลวงชนบทท่ี 8 (นครสวรรค์) เพ่ือเป็นการแก้ไขปัญหาการเกิดอุบัติเหตุอย่าง
ด�าเนินการตรวจสอบถนนทางหลวงชนบทสาย กพ.4014 ย่ังยืน จึงจ�าเป็นต้องเพ่ิมความเข้มขั้นในการควบคุมการ
แยกทางหลวงหมายเลข 1242 เทศบาลปากดง บรเิ วณส่ี จราจรให้มากขึ้นอีกระดับ และในปี 2560 ส�านักงาน
แยกบ้านวงั ไทรชว่ ง กม.ท ่ี 12 +184 เพือ่ หาแนวทางแก้ไข ทางหลวงชนบทท่ี 8 (นครสวรรค์) ได้รับสนับสนุนงบ
ปัญหาการเกิดอุบัติเหตุ และจากการตรวจสอบพ้ืนที่และ ประมาณในการด�าเนินการก่อสร้างวงเวียนขนาดเล็กใน
ข้อมูลปริมาณการจราจร พบว่าบริเวณสี่แยกดังกล่าวมี การควบคุมการจราจร ช่วยลดจุดตัดของกระแสจราจร
ปริมาณจราจรไม่มากนัก ส่วนใหญ่เป็นรถจักรยานยนต์ สามารถลดการเกิดอุบัติเหตุได้เป็นอย่างดี และชะลอ
และรถยนต์ขนาดเล็ก ในบริเวณส่ีแยกได้มีการติดตั้ง ความเรว็ ของยานพาหนะในการเขา้ บรเิ วณสแี่ ยก พรอ้ มทง้ั
อุปกรณอ์ �านวยความปลอดภัย เชน่ ป้ายเตอื น ป้ายบงั คับ ประชาสมั พนั ธใ์ หค้ วามรคู้ วามเขา้ ใจในการขบั ขอี่ ยา่ งมวี นิ ยั
Rumble strips ไฟฟ้าแสงสว่าง เป็นไปตามมาตรฐานของ เคารพกฎจราจรก็จะช่วยลดอุบัติเหตุ ส่งผลให้ประชาชน
กรมทางหลวงชนบท แตก่ ็ยงั มอี บุ ตั ิเหตุเกิดขนึ้ ประจา� จาก ไดร้ บั ความสะดวกปลอดภยั ในการสญั จรบนถนนโครงขา่ ย
การวิเคราะห์ถึงสาเหตุของการเกิดอุบัติเหตุแล้ว พบว่า ทางหลวงชนบทอยา่ งยง่ั ยนื
ประชาชนในพน้ื ทยี่ งั ขาดวนิ ยั การจราจรในการขบั ข ่ี ฝา่ ฝนื
ปา้ ยจราจรไมป่ ฏบิ ตั ติ ามกฎจราจร จงึ ทา� ใหเ้ กดิ อบุ ตั เิ หตขุ น้ึ
ซ่ึงแสดงให้เห็นว่าการควบคุมด้วยป้ายและอุปกรณ์จราจร
ไม่เพียงพอที่จะปอ้ งกันการเกิดอุบตั ิเหตไุ ด้

128 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Using a traffic circle for sustainable solutions of accident problems

Bureau of Rural Roads 8 (Nakhonsawan) This causes an accident, which shows that
has investigated highway Kor Por. 4014 at Highway control with signs and traffic equipment is not
No. 1242 intersection, Pakdong Municipality at the enough to prevent accidents.
Baan Wang Sai intersection, km 12 +184, to find To sustainably address the problem

solutions to the problem of accident. From traffic of accidents, it is necessary to increase traffic
monitoring and traffic volume data, it was found control intensity will need to be further
that the traffic at the intersection was not much. intensified, and by 2017, the Bureau of Rural Roads
It was mostly motorcycle and small cars. There (Nakhonsawan) will be supported by the budget
were security devices installed at the intersection for the construction of a small traffic circle for
such as warning signs, traffic signs, lighting strips, traffic control. Reduction of traffic cut points can
electric lighting strips. It meets the standards of also reduce accidents and slow down the speed
the Department of Rural Roads. However there of the vehicle before reaching the intersection.
are still accidents. From the analysis on the cause It will also promote awareness of driving in a
of the accident, it was found that people in the disciplined manner. Respecting traffic rules will
area lack the driving discipline. They disregarded also help reduce accidents. This will result in
traffic signs violation, and failed to comply with people being sustainably able to safely and
traffic rules. comfortably travel on rural road networks.

Annual Report 2017 129
Department of Rural Roads

แผนอตั ราก�าลงั ของบุคลากรกรมทางหลวงชนบท

ภายใต้บริบทการเปล่ียนแปลงในปัจจุบัน และ กรมทางหลวงชนบท ควรจะตงั้ เพม่ิ ขา้ ราชการทงั้ หมด เปน็
ยุทธศาสตร์ตามกรอบนโยบายของรัฐบาลภายใต้แนวคิด จา� นวนประมาณ 1,934 อตั รา เพอ่ื ใหม้ คี วามเหมาะสมและ
“ม่ันคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” ส่งผลให้กรมทางหลวงชนบทต้อง สอดคลอ้ งกับปรมิ าณงานปัจจุบัน
มีการปรับบทบาทและภารกิจองค์กรเพื่อรองรับการ แผนอัตราก�าลังฯ จะท�าให้กรมทางหลวงชนบท
เปล่ยี นแปลงดงั กลา่ ว นอกจากนนั้ กรมฯ ยงั มอี ัตรากา� ลัง ดา� เนนิ งานไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล สามารถ
บคุ ลากรไมส่ อดคลอ้ งกบั ปรมิ าณงานจา� นวนมาก ทา� ใหก้ าร ขบั เคลอื่ นตามยทุ ธศาสตรก์ รมทางหลวงชนบทระยะ 20 ปี
ปฏิบัติงานไม่อาจตอบสนองต่อการให้บริการงานทางของ ตามท่ีวางไว้ได้ เน่ืองจากมีบุคคลากรปฏิบัติงานอย่าง
ประเทศ ส่งผลใหง้ านไม่เปน็ ไปตามเปา้ หมาย เพียงพอ เหมาะสมและมีความต่อเนื่อง สามารถเตรียม
กรมทางหลวงชนบท โดยกองแผนงาน จึงได้มี ความพร้อมในการรองรับความเปลี่ยนแปลงด้านการ
การด�าเนินโครงการจัดท�าแผนอัตราก�าลังของบุคลากร คมนาคมของประเทศ เพอื่ รองรบั การพฒั นาและบรู ณาการ
กรมทางหลวงชนบท เพื่อประเมินก�าลังคนท่ีคาดว่าจะ ระบบการขนส่งของทางหลวงในก�ากับของกรมทางหลวง
ต้องการในอนาคตกับก�าลังคนที่มีอยู่ในปัจจุบัน รวมทั้ง ชนบท และเพอื่ กา้ วไปสกู่ ารดา� เนนิ งานดา้ นการพฒั นากรม
ได้มีการพัฒนากลยุทธ์ด้านก�าลังคน (Strategy Devel- ทางหลวงชนบทอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพและเตม็ รปู แบบตอ่ ไป
opment) เพ่ือแก้ไขปัญหาด้านก�าลังคนให้เหมาะสมท้ัง ในอนาคตเพอ่ื นา� ไปสู่ความมนั่ คง มงั่ คั่ง และยง่ั ยืนสบื ไป
ในส่วนที่ขาดและในส่วนที่เกิน ซ่ึงผลการศึกษาพบว่า

ุทธ า ตรชาต ป แนวคดการว ครา หความตองการกาลัง มใหมของกรมทางหลวงชนบท

ุทธ า ตรท ุทธ า ตรท ุทธ า ตรท ทุ ธ า ตรท

ุทธ า ตร ทช

ุทธ า ตรท 2 ทุ ธ า ตรท 1 ทุ ธ า ตรท ุทธ า ตรท 4

ารกจ ทช ภารกจิ ด้านการ ภารกิจสนบั สนุนงาน ภารกิจ ภารกิจดา้ นการบังคบั ใช้ ภารกจิ เพอื่ เพิม่ ประสิทธิภาพ
ภารกจิ เพื่อขับเคลอื่ นยทุ ธศาสตร์ ยกระดับมาตรฐาน ด้านวิชาการใหแ้ ก่ ดา้ นงานบารุง ก หมายทางหลวง การบริหารจัดการภาครฐั
การพฒั นาโครงสร้างพื้นฐานด้าน
คมนาคมขนสง่ ของไทย ชน้ั ทาง อปท ทาง

ารกจ ชง ทุ ธ า ตร ารกจ น าน . ารกจ มปร ทธ า . ารกจการ มปร ทธ า
Agenda Based) Area Based) การบังคับใชก หมา ทางหลวง องคกรดานอน Functional Based)

หนว งานทรบั ผดชอบ Agenda Based)

ุทธ า ตรชาต ป แนวคดการว ครา หความตองการกาลงั มให•มขานอกังกรามรวทจาแงลหลอวองกชแนบบบท
ทุ ธ า ตร ทช ุทธ า• ตราทนักก หมา
ทุ ธ า ตรท ุทธ า ตรท ทุ ธ า ตรท • านักงานทางหลวงชนบทท 1-15 • านกั งานทางหลวงชนบทท 1-15 ทกุ านกั ของ
• แขวงทางหลวงชนบท 6 แขวง • แขวงทางหลวงชนบท 76 แขวง กรมทางหลวงชนบท
• านักกอ รางทาง
ทุ ธ า •ตรทานกั กอ ราง าน ทุ ธ า ตรท อตั รากาลังคนทตองการ มของ
ุทธ า ตรท ทุ ธ า ตรท หนว งานใน วน ม าค อ
ขบั คลอน ารกจ น านของกรม
ารกจ ทช ภารกิจดา้ นการ ภารกิจสนับสนุนงาน อภาัตรกรจิ ากาลงั คนภทารกตจิ อด้างนกกาารบรังคบั ใช้ ภารกจิ เพือ่ เพม่ิ ประสิทธภิ าพ
ภารกิจเพื่อขับเคล่อื นยุทธศาสตร์ ยกระดบั มาตรฐาน ด้านวิชาการใหแ้ ก่ ดา้ นงานบารุง อตั รากกาลหมงั าคยนทาทงหตลอวงงการ การบริหารจดั การภาครัฐ ทางหลวงชนบท
การพฒั นาโครงสร้างพ้ืนฐานด้าน ช้นั ทาง อปท ทาง ออก คุม อม ง รม อัตรากาลงั คนทตองการ ม
คมนาคมขนส่งของไทย มของ แบบ งาน บารุง ทองถน ของหนว งาน
หนว งานใน วนกลาง อขับ คลอน อัตรากาลงั คนทตองการ มของ อ มปร ทธ า
ารกจ ชง ุทธ า ตร การบงั าคแกรบั กผาใจชรนกคมงหปมามรนานาททาธคังหมาลนขวงานโคงรขง อรองงากคงกรรมดาานทรนกอาจนกางานหร ดลมาวปนงร ทธ า หนว งาน อ มปร ทธ า การ องคกร
ารกจ น าน านักแองาบอนทกบางหลวงชอนบาทงั ทรหวาจชนบทวนคน
หนว งานทรบั ผดชอบ • านกั งานทางหลวงชนบทท บงั คบั ใชก หมา ทางหลวง
• านกั ารวจแล ออกแบบ • แขวงทางหลวงชนบท แขวง
• านักก หมา • ทุก คมุ งาน
• านักกอ รางทาง
• านกั กอ ราง าน • แขวงทางหลวงชนบท แขวง านกั ของ
กรมทางหลวงชนบท

อัตรากาลังคนทตองการ

อตั รากาลงั คนทตองการ มของ อตั รากาลงั คนทตองการ มของ อัตรากาลงั คนทตองการ ม
หนว งานใน วนกลาง อขบั คลอน หนว งานใน วน ม าค อ อัตรากาลงั คนทตองการ มของ ของหนว งาน
แผนงาน ั นาโครง ราง น านดาน ขับ คลอน ารกจ น านของกรม หนว งาน อ มปร ทธ า การ อ มปร ทธ า
ทุ ธ า ตรท การคมนาคมขุทนธ งาขอตงกรทรมทางหลวง องคกร
ุทธ า ตรท ออก อ าังรหวาจชนบทวนคน ทุทาธงหาลวตงชรทนบท บงั คับใชก หมา ทางหลวง
แบบ ออก คุม อม ง รม
คมุ งาน แบบ งาน บารงุ ทองถน

ทุ ธ า ตรท ุทธ า ตรท

ภารกิจสนับสนนุ งาน ภารกจิ ภารกิจดา้ นการบังคับใช้ ภารกจิ เพ่ือเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพ
ด้านวชิ าการใหแ้ ก่ ดา้ นงานบารงุ ก หมายทางหลวง การบรหิ ารจดั การภาครัฐ
ชั้นทาง อปท ทาง

ารกจ น าน ารกจ มปร ทธ า ารกจการ มปร ทธ า
การบงั คับใชก หมา ทางหลวง องคกรดานอน

130 รายงานประจำาปี 2560• านกั งานทางหลวงชนบทท

กรมทางหลวงชนบท•แขวงทางหลวงชนบท แขวง
• านกั งานทางหลวงชนบทท ทุก านกั ของ
• แขวงทางหลวงชนบท แขวง กรมทางหลวงชนบท

รุปจานวนความตองการกาลงั มใหมของกรมทางหลวงชนบท

อัตรา มใหม อตั รา มใหม อตั รา มใหม อ ม อตั รา มใหม อ ม
อ ารกจ น าน อ ารกจ ชง ุทธ า ตร ปร ทธ า ในการบังคับใช ปร ทธ า องคกรดานอน

ก หมา ทางหลวง
รปุ จานวนความตองการกาลัง มใหมของกรมทางหลวงชนบท

ตาแหนง อตั รา ตาแหนง อ อัตรา มใหม ตร ตาแหนง อกทตั ธรหามอาัตารมาใทในหากงมาหรลบวองั งคบั มนวใาชตวนาชกแตารหกงโนโรงธธาา ปร อัตรา
ว วกรโ ธา ว วกรโ ธา ทุ ธ า ว วกรโ ธา
นา ชางโ ธา อัตรา มใหม นา ชางโ ธา อัตรา อตั รา มใหม อ ม
อ ารกจ น าน ารกจ ชง นา ชางโ ธปาร ทธ า องคกรดานอน
นตกร นตกร
นตกร
ขาราชการตาแหนงอน
ขาราชการตาแหนงอน อตั รานกั งานราชการ ตาแหนง ขาราชการตาแหนงอน ขาราชการตาแหนงอน อตั รา
นกั งานราชการตาแหนง อตั รา นักงานราชการ ตาแหนง อตั นรักางานราชการ ตาแหนง
รวม ว วกรโ ธา รวม ว วกรโ ธา รวม ว วกรโ ธา
รวม ว วกรโ ธา
นา ชางโ ธา นา ชางโ ธา 136
นตกร - นา ชางโ ธา นา ชางโ ธา
รวมจานวนตทกังรหมด 21 นตกร นตกร
ขาราชการตาแหนงอน -
นักงานราชการ ขาราชก7า1ร2 ขาราตชากแาหรตนางแหนงอน - ขาอรตั ารชาการตาแหนงอน - ขาราชการตาแหนงอน
รวม 1,408 นักงานราชการ นักงานราชการ
นักงานราชกาวร วกรโ ธา- รวม ขาราชการ
รวม นา ชางโ ธ2า57 อัตรรวาม
นตกร

นกั งานราชขกาารราชการ รวขมารจาาชตนกาาวแรนรหตวทนามแงงั หหนมงดอน นักงานราชการ อัตรา

อัตรา เพ่ิม

รวม ว วกรโ ธา
นา ชางโ ธา
นตกร ขาราชการ อตั รา
ขาราชการตาแหนงอน นกั งานราชการ อัตรา

รวม

นกั งานราชการ 1,057

รวม 2,991

DRR Manpower Planning

According to rapid changes in Thailand Resources Strategy Development” to harmonize
and the country’s long term goals, “Stability, demand and supply of DRR workforce. Based on
Prosperity and Sustainability”, Department of the project results, DRR has to recruit approxi-
Rural Roads (DRR) has to prepare and provide the mately 1,934 positions.
well-response to those changes. However, num- The “DRR Manpower Planning” project
ber of DRR officials and staffs are inadequate for is to ensure that DRR would develop a proper
current duties. Therefore, by 2016, DRR by Bureau strategy to manage with its workforce and could
of Planning started the project of “DRR Manpower prepare for the upcoming changes. The balance
Planning”, which aims to evaluate existing tasks between DRR human resources and its missions
and manpower and then evaluate the expected would increase efficiency and effectiveness of
demand of manpower to support current and work, which will eventually result in achieving
future works. DRR has also developed “Human Thailand’s long term goals in the next 20 years.

Annual Report 2017 131
Department of Rural Roads

โครงการพัฒนาระบบ Cloud Computing กรมทางหลวงชนบท

โครงการพัฒนาระบบ Cloud Computing กรม 2. ออกแบบและปรบั ปรุงระบบ –Cloud Computing
ทางหลวงชนบท ไดพ้ ฒั นาเพอื่ ปรับปรุงประสทิ ธิภาพและ ศกึ ษาระบบ Cloud เดมิ ของกรมทางหลวงชนบท
ขยายระบบเพื่อรองรับการใช้งานที่จะเพิ่มขึ้นในอนาคต และท�าการออกแบบเพ่ือปรับปรุงประสิทธิภาพ โดยติด
และเพมิ่ ความมนั่ คงปลอดภยั แกร่ ะบบสารสนเทศของกรม ต้ังอุปกรณ์ฮาร์ดแวร์เพื่อรองรับการใช้งานท่ีเพ่ิมข้ึน และ
ทางหลวงชนบท งานทไ่ี ด้ดา� เนินการมีดังนี้ ปรับปรุงชุดซอฟต์แวร์ส�าหรับบริหารจัดการระบบให้เป็น
รนุ่ ใหม่เพอื่ ให้เปน็ ปัจจบุ ัน
1. ปรบั ปรงุ ระบบการจดั เกบ็ ขอ้ มูล
เพ่ิมอุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลเข้าในระบบเพื่อรองรับ 3. จดั ท�าและทดสอบแผนการกู้ข้อมลู จากภัยพิบัติ
ปรมิ าณการใช้ข้อมลู ที่เพิ่มมากขน้ึ รองรับการแชร์เอกสาร ด�าเนินการส�ารองข้อมูลจากศูนย์ข้อมูลหลัก
ระหว่างหน่วยงานและบุคลากรภายในกรม รองรับการ (Primary Datacenter) ท่ีต้ังอยู่ภายในกรมทางหลวง
ทา� งานของเทคโนโลยใี หม ่ ๆ เชน่ Big Data และการปกปอ้ ง ชนบทไปยังศูนย์ข้อมูลส�ารอง – (Backup Datacenter
ขอ้ มลู จากความเสยี หายทเ่ี กดิ ขน้ึ จากความผดิ พลาดในการ หรือ Disaster Recovery Datacenter) ณ ศูนย์ข้อมูล
ใชง้ าน บริษัททีโอทีจ�ากัด (มหาชน) โดยท�าการส�ารองข้อมูล
ระบบงานสา� คญั ๆ และทา� แผนการกขู้ อ้ มลู จากภยั พบิ ตั ใิ น
รูปแบบต่าง ๆ จากน้ันได้ท�าการทดสอบกู้ข้อมูลตามแผน
ทา� การประเมนิ และปรบั ปรุงแผนให้เหมาะสม

132 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Cloud Computing System Development Project

Department of Rural Roads has devel- 2. Design and Improvement of Cloud Comput-
oped the cloud computing system to improve ing System
the efficiency and to expand the system for By studying its former system and

work increased in the future, as well as to raise designing the new one to improve its efficiency by
the security of the information technology of the upgrading hardware and updating the software to

department. The projects have been done as be compatible with the recent system.
follows:

1. Data Storage System Improvement 3. Primary Data in the department will be
By increasing nuber of equipments to backed up to the backup
Datacenter or disaster Recovery Datacen-

support increased data, information sharing among ter by using TOT (PLc.) services. Data of major
personnel and divisions within the department. systems will be backed up and managed the plan
Also the improvement will support any new to recover from any types of disaster, then the
technologies such as Big data and protect data plan will be tested, evaluated and improved to
from malfunction of the system satisfaction.

Annual Report 2017 133
Department of Rural Roads

โครงการ พัฒนาระบบการให้บริการประชาชนและศูนยข์ ้อมูลสว่ นหน้า
และระบบยนื ยันตวั ตน (Active Directory : AD)

โครงการพัฒนาระบบการให้บริการประชาชน ปรับปรุงแก้ไขให้ถูกต้อง รวมถึงการน�าเอาความสามารถ
และศนู ย์ขอ้ มลู ส่วนหนา้ และระบบยนื ยันตวั ตน – (Active ในการยนื ยนั ตวั ตนแบบ Federation Service มาใชง้ าน
Directory) ไดพ้ ัฒนาระบบเพอ่ื เป็นมาตรฐานกลางในการ เพ่ือให้สามารถท�าการพิสูจน์ยืนยันตัวตนจากภายนอก
ยืนยันตัวตนและการพัฒนาระบบบริการของกรมให้เป็น กรมได ้ ทา� ใหร้ องรบั ระบบงานทอ่ี ยบู่ น Cloud Computing
ระบบออนไลนเ์ พ่อื ตอบสนองนโยบายด้านดจิ ิทัลของรฐั หรือระบบอน่ื ๆ จากภายนอกกรมได้

1. การปรบั ปรุงระบบ Active Directory 2. พัฒนาระบบการให้บริการประชาชนและศูนย์ข้อมูล
ด�าเนินการปรับปรุงระบบ Directory Service ส่วนหนา้
เดิมให้มีประสิทธิภาพเพียงพอในการท�าหน้าท่ีเป็นระบบ นา� กระบวนการของบรกิ ารของกรมทางหลวงชนบท
ศูนย์กลางในการพิสูจน์ยืนยันตัวตนจากระบบงานต่าง ๆ 14 บริการมาออกแบบและ พัฒนาระบบการให้บริการ
ภายในกรมทางหลวงชนบท ซึ่งกรมฯ ได้มีการน�าระบบ ประชาชนแบบออนไลน ์ เพอื่ ใหป้ ระชาชนทมี่ าขอรบั บรกิ าร
Active Directory มาใช้ส�าหรับการพิสูจน์ยืนยันตัวตน ได้รับความสะดวก ข้อมูลมีความถูกต้องและสามารถ
ภายในกรมฯ เป็นช่วงระยะเวลาหน่ึงมีข้อมูลเดิมในระบบ ติดตาม และประเมินผลการบริการได้ นอกจากนี้ยัง
เป็นจ�านวนมาก เกิดข้อมูลซ้�าซ้อนจากการบริหารจัดการ เช่ือมโยงข้อมูลกับกรมการปกครองเพ่ือพิสูจน์ยืนยัน
ท่ีผ่านมา จึงได้ท�าการตรวจสอบ รวมทั้งการก�าหนดค่า ตัวบุคคลเพื่อขอใช้บริการ และเชื่อมโยงข้อมูลกับกรม-
การท�างานของระบบให้ถูกต้องเหมาะสมส�าหรับข้อมูลที่ ทะเบยี นการคา้ เพอ่ื ตรวจสอบขอ้ มลู ทะเบยี นการคา้ สา� หรบั
มีขนาดเพ่ิมข้ึน และประเมินหาจุดบกพร่องและท�าการ บริษัทหรอื หนว่ ยงานทข่ี อใชบ้ รกิ าร

134 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Active Directory Project

This project is about Service & Front Desk Infor- the identity outside the department. This can be
mation System and Active Directory System. It’s served the system on Cloud Computing or other
developed to be standardized for online active systems outside the department.
directory and department service to serve the

digital policy of the government. 2. Public Service & Front Desk Information
1. Active Directory System Development System
The 14 systems were Designed and im-
The former directory service system han proved so that the department to be an online

been improved to be more efficient to serve as a system that can serve the people with more
center of identity confirmation from every division convenient. The service information are correct,
in the department. In the past management, the can be followed up and evaluated. Besides this
department had managed the active directory by system can be connected the information with

itself, but there were many duplicate information. Department of Interior to confirm the identity in
The aims of this project are to check and iden- asking for service, and can also be connected
tify the appropriate larger working system, then the information with Department of Commercial
evaluate to find the weakness to improve, as well Registration to check the commercial registration
as using Federation Service System to confirm information for service asking from the companies.

Annual Report 2017 135
Department of Rural Roads

การบรหิ ารองค์กรดว้ ยเทคโนโลยีสารสนเทศ

การขาดขอ้ มลู ทด่ี แี ละเชอื่ ถอื ไดส้ า� หรบั การบรหิ าร ระบบบรหิ ารสารสนเทศอเิ ลคทรอนกิ สเ์ ปน็ ระบบ
จัดการพร้อมทั้งการตัดสินใจจะส่งผลต่อประสิทธิภาพ ท่ีถูกสร้างขึ้นจากความจ�าเป็นพื้นฐานดังกล่าวมาข้างต้น
และประสิทธิผลของงานที่ท�า โดยเฉพาะการบริหาร และยงั ใชเ้ ปน็ เครอื่ งมอื หลกั ดา้ นขอ้ มลู ประกอบการปฏบิ ตั ิ
จัดการงานท่ีมีความหลากหลาย มีความสัมพันธ์ต่อเน่ือง งานของหน่วยงาน โดยระบบมีองค์ประกอบส�าคัญหลาย
ของกระบวนงาน จึงจ�าเป็นจะต้องจัดหาเทคโนโลยีและ ดา้ น เชน่ ดา้ นสายทางและงานบา� รงุ รกั ษา, ดา้ นงานทดสอบ
สารสนเทศท่ีมีความเหมาะมาปรับใช้ภายในองค์กร การ วัสดุ, ด้านงานก�ากับและบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงด้าน
กา� กบั ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการปฏิบัติยงิ่ จา� เป็นต้องใช้ องค์กรและการจัดการองค์กร เป็นต้น
ขอ้ มลู ทม่ี คี วามชดั เจนและแมน่ ยา� เพอ่ื ใหเ้ กดิ ความยตุ ธิ รรม
กบั ผูป้ ฏิบัตงิ าน

136 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Organisation Management by Information Technology (IT.)

Lack of good and assurable data for Electronic Management Information
management and for decision making affects the System (EMIS) has been invented to solve the
efficiency and effectiveness of working output. Es- above problems. EMIS is used as the main data
pecially on the management of work diversity and equipment by organization. The data components
relative continuity of the work process. As such we of EMIS are road maintenance, material testing,
must provide assurable and suitable technology highway law enforcement, including administrative
to use in the organization for evaluation control, and organizational management of work etc.
in order to provide efficiency and accuracy thus
providing fairness of work to the technicians.

Annual Report 2017 137
Department of Rural Roads

สรา้ งความร่วมมือ (collaboration) “ประชารฐั ทช.”

กรมทางหลวงชนบทมคี วามมงุ่ มน่ั ทจ่ี ะเปดิ โอกาส ของรัฐบาล โดยแต่งต้ังคณะกรรมการและคณะท�างาน
และสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนในทุกกระบวนงาน ท่ีเป็นภาคเอกชน ภาคธุรกิจ ภาคประชาชน หรือภาครัฐ
ด้วยการส่งเสริม สนับสนุน และสร้างการมีส่วนร่วมของ ซึ่งจะเป็นกลไกส�าคัญท่ีเชื่อมโยงและเสริมสร้างการมี
ภาคประชาชนอย่างต่อเน่ืองในการพัฒนาโครงสร้างพ้ืน ส่วนร่วมของทุกภาคส่วนเข้าด้วยกัน ตามแนวทางการ
ฐานของประเทศท่ีถือเป็นภารกิจหลักของกรม ปัจจุบัน บริหารราชการแผ่นดิน เพือ่ ใหก้ ารบริหารจัดการและการ
ได้มีการก�าหนดยุทธศาสตร์ “ประชารัฐ” เพ่ือให้ ด�าเนินการของกรมมีประสิทธิภาพ เกิดความคุ้มค่า และ
ส่วนราชการต่างๆ ได้ใชเ้ ป็นแนวทางในการขับเคลอื่ นและ เกิดประโยชน์สงู สุด ทงั้ ตอ่ การพฒั นาประเทศ การพัฒนา
สร้างการพัฒนาประเทศให้มีความเข้มแข็งอย่าง ม่ันคง ชุมชน ไปจนถึงการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
มง่ั ค่งั และยง่ั ยนื ในทุกมติ แิ ละทุกด้านอย่างยง่ั ยนื
การสร้างความรว่ มมือ (collaboration) โดยการ หัวใจส�าคัญของยุทธศาสตร์ “ประชารัฐ” ของ
รวมเอาพลังทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะอยู่ในภาคประชาชน กรมทางหลวงชนบทคือ การเสริมสร้างความรว่ มมอื และ
ภาคธุรกิจ หรือภาครัฐ มาใช้แบบร่วมมือกันข้ามกลุ่ม การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน และประชาชนทุกคน
หรือองค์กร เพื่อผลประโยชน์ต่อส่วนรวมร่วมกันถือเป็น ในการแกป้ ญั หา และพฒั นาประเทศในทกุ ๆ ดา้ นใหส้ า� เรจ็
พลังอ�านาจที่ส�าคัญในการแก้ไขปัญหา เป็นเป้าหมาย และเหน็ ผลเป็นรปู ธรรม ดว้ ยความรว่ มมอื ร่วมใจและการ
ในการขับเคล่ือนหรือพัฒนาทิศทางการมีส่วนร่วมภาค มีส่วนร่วมระหว่างประชาชน เจ้าหน้าที่รัฐ และรัฐบาล
ประชาชนของกรมฯให้มีการร่วมมือกันอย่างสร้างสรรค์ ให้การพัฒนาประเทศเป็นไปอยา่ งม่นั คง ม่งั คงั่ และย่งั ยืน
เพ่ือการพัฒนาท่ียั่งยืน กรมทางหลวงชนบทจึงได้จัดท�า อยา่ งแทจ้ รงิ
โครงการ “ประชารฐั ทช.” เพือ่ ใหเ้ ปน็ เครือข่ายประชารฐั

138 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Civil state, Annual Report, 2016

The Department of Rural Roads is mittees and working groups from private, public
committed to create opportunities and engage sectors and government, this will be an important
people in every work process by promoting and mechanism to connect and strengthen the
supportingthepublicparticipationintheinfrastructure participation of all sectors. This is to follow the
development, which is the Department’s primary policy of the government to make the manage-
mission. The “public” strategy has been set up for ment and operation of the department more
various government agencies. To use as a guide to effective and maximize both to the country and
drive and create country development. communities development to enhance the quality

Collaboration is a combination of all the of life in every dimension and aspect.
power; Whether in public, business or government The key strategy of the Department of Rural
sectors, collaboratively across the groups or Roads is to strengthen cooperation and participa-
organizations for mutual benefit. This is a powerful tion of all sectors to solve and develop the local.
force to solve problems. It is the goal to drive or We believe that with everyone cooperation and
develop the direction of people’s participation participation will load our country to truely Security,
in the Department. to collaborate creatively and Prosperous and sustainable development.
for sustainable development. The Department of
Rural Roads has stared the Civil state project to

project a government network by appointing com-

Annual Report 2017 139
Department of Rural Roads

กรมทางหลวงชนบทเดินหน้าสร้างความปลอดภยั หนา้ โรงเรยี นอยา่ งยงั่ ยนื

กรมทางหลวงชนบทตระหนักถึงการป้องกันและ (อส.ทช.) เพื่อให้อาสาสมคั รทางหลวงชนบท (อส.ทช.) ซึ่ง
การลดอุบัติเหตุบริเวณหน้าโรงเรียนหรือสถานศึกษา จึง เป็นครู/อาจารย์ในโรงเรียนเป้าหมายท่ีตั้งอยู่ในสายทาง
เรยี นเชญิ ครู อาจารย์ ในโรงเรยี นเป้าหมายที่ต้งั อยู่ในสาย กรมทางหลวงชนบท ไดท้ ราบถงึ บทบาท ภารกิจ แนวทาง
ทางกรมทางหลวงชนบทเข้ามาเป็นอาสาสมัครทางหลวง การปฏิบัติงานของอาสาสมัครทางหลวงชนบท และการ
ชนบท(อส.ทช.) เพอ่ื รว่ มปฏบิ ตั งิ านแจง้ ขอ้ มลู ขา่ วสารความ แจ้งข้อมูลข่าวสารตลอดจนความรู้เบ้ืองต้นเกี่ยวกับการใช้
ไม่สะดวกปลอดภัยของสายทาง ตลอดจนการเสริมสร้าง รถใชถ้ นนอย่างปลอดภัย จ�านวน 6 ร่นุ ทั่วประเทศ มคี ร/ู
ความรู้ เพื่อปลูกจิตส�านึกการใช้รถใช้ถนนอย่างปลอดภัย อาจารย์ท่ีอาสาเข้ามาเป็นอาสาสมัครทางหลวงชนบทเข้า
ให้กับนักเรียนอย่างยั่งยื่น โดยได้จัดโครงการฝึกอบรม รบั การฝึกอบรม รวมท้ังส้ิน 385 คน
หลักสูตร “กลยุทธ์การพฒั นาอาสาสมัครทางหลวงชนบท

140 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Department of Rural Roads Continues to Move Ahead

the Sustainable Road Safety Initiatives

Due to the public awareness of the need awareness of students to use roads safely.
to protect and reduce road accidents around Teachers, instructors, or related persons who
school zones, the Department of Rural Roads applied to be a DRR volunteer under the training
(DRR) invited teachers, instructors, and any related project called as “the Strategies to Develop DRR
persons working in targeted schools to be DRR Volunteers”, would learn about roles, mission,
volunteers. The objectives of the project are to and the duties of DRR volunteers including the
educate and train volunteers to coordinate with information and the introduction of safety tips for

DRR agencies in terms of notifying new infor- road users. The project was carried out

mation about any roads’ inconvenience for 6 classes throughout Thailand

and danger and building a sustainable and the numbers of teachers/

instructors applying to be DRR

volunteers were amounted at

385 persons.

Annual Report 2017 141
Department of Rural Roads

ฝกึ อบรมเครือข่ายนกั ประชาสัมพันธ์ยุคไทยแลนด์ 4.0

การประชาสัมพันธ์ในปัจจุบันจะเห็นได้ว่ามีการ สือ่ เสียงเพือ่ การประชาสมั พันธ”์ เพือ่ ใหบ้ ุคคลากรพัฒนา
ประชาสัมพันธ์ผ่านส่ือใหม่มากย่ิงข้ึน ท้ังนี้เพื่อสร้างการ เรยี นรเู้ ทคโนโลยดี า้ นการสอื่ สารและวธิ กี ารเผยแพรข่ อ้ มลู
รับรูค้ วามเขา้ ใจให้แก่ประชาชน โดยอาศยั เทคโนโลยีด้าน ข่าวสารให้ตรงตามความสนใจของประชาชน โดยผู้เข้า
การสอ่ื สารเขา้ มาประยกุ ตใ์ ช ้ ทา� ใหอ้ งคก์ รสามารถเผยแพร่ อบรมจากหน่วยงานส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อเรียน
ข้อมูลข่าวสารถึงประชาชนผู้รับได้อย่างรวดเร็วและกว้าง รเู้ ทคนคิ การเขยี นขา่ ว การจบั ประเดน็ เทคนคิ การถา่ ยภาพ
ขวางทนั ตอ่ สถานการณ์ การถ่ายภาพเคล่ือนไหว การไดคัทภาพ เพื่อสร้างจุดเด่น
กรมทางหลวงชนบท ได้เล็งเห็นความส�าคัญของ ของผลงาน และการผลิตสือ่ เสียง เพอื่ การประชาสัมพันธ์
การสรา้ งการรบั รคู้ วามเขา้ ใจใหแ้ กป่ ระชาชน จงึ ไดจ้ ดั ใหม้ ี ตลอดจนพัฒนาความรู้และทักษะการด�าเนินงานด้าน
หลักสูตรการฝึกอบรม “การเขียนข่าว ถ่ายภาพ และ การประชาสัมพันธ์ให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมี
ผลิตสื่อส�าหรับเครือข่ายนักประชาสัมพันธ์กรมทางหลวง ประสิทธิภาพ สามารถเผยแพร่ผลงาน ภารกิจของ
ชนบท” และหลกั สตู ร “การถ่ายภาพเคลอ่ื นไหวและผลิต กรมทางหลวงชนบทไดอ้ ย่างรวดเร็ว เข้าถงึ และเขา้ ใจ

142 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Training Course for Thailand 4.0 Public Relations Network.

Current public relations can be seen as Department of Rural Roads” and “Motion Picture
more publicity through the media in order to and Sound Production for Public Relations” for
create awareness for the people by applying people to develop communication technology

communication technology. The organization can and publishing methods to meet the people
quickly and widely disseminate information to the interests. The course participants were from
public. central and regional offices to learn the writing
Department of Rural Roads recognized techniques, photography techniques, motion
the importance of creating awareness for the pictures production, DICUT techniques to create a
people so that it provided training courses which highlight of the work, and audio production. These
are “Writing, Photographing, and Producing courses are to promote public relations as well
Media for Public Relations Network in as improve their knowledge and skills in public
relations so that they can operate effectively and

publish the Department of Rural Roads works
quickly, accessibly and understandably.

Annual Report 2017 143
Department of Rural Roads

การฝึกอบรมแนะนา� การใช้งานเครอื่ งจักรกล
สา� นักเครื่องกลและสอ่ื สาร

การบริหารงานเครื่องจักรกลเปน็ เครื่องมือส�าคัญ เพื่อทดแทนเคร่ืองจักรเก่า เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการ
ในการปฏิบัติงานซอ่ มและบ�ารงุ รกั ษาทาง ปงี บประมาณ ปฏิบัติงาน สา� นักเคร่ืองกลและสอ่ื สารไดเ้ หน็ ความส�าคัญ
2560 กรมทางหลวงชนบทได้จัดซ้ือเคร่ืองจักรกลใหม่ กับการใช้งานเคร่ืองจักรใหม่อย่างถูกวิธี จึงได้ด�าเนินการ

อบรมเจ้าหน้าที่ให้มีความรู้ด้านการใช้และการบ�ารุงรักษา
อยา่ งถูกวธิ กี อ่ นทจ่ี ะนา� ไปใช้ปฏิบัติงาน เพ่ือใหก้ ารให้การ
ใชเ้ ครอ่ื งจกั รกลเกดิ ประสทิ ธภิ าพสงู สดุ เกดิ ความปลอดภยั
และคุ้มคา่ สูงสดุ

144 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

The training of machinery use introduction

Machinery and Communication Bureau

Machinery management is an important the importance of the proper use in new ma-
tool for maintenance and repair work. In the chinery. As a consequence, the bureau conducts
fiscal year 2017, the Department of Rural Roads the training program to instruct the officials to use
purchased new machinery to replace old one and maintain the machinery properly, efficiently,
and improving work performance. The Bureau of safe and mostly worthwhile.
Mechanical and Communications has aware of

Annual Report 2017 145
Department of Rural Roads

นวตั กรรมรถตดั หญ้าไหลท่ าง

เน่ืองจากในการซ่อมบ�ารุงทางจ�าเป็นจะต้อง ดังน้ัน จึงได้ออกแบบติดตั้งชุดตัดหญ้าไว้บริเวณ
ตดั หญา้ บรเิ วณไหลท่ างดว้ ย เพราะนอกจากความสวยงาม ทคี่ นขบั สามารถมองเหน็ ชดุ ตดั หญา้ และถนนไปพรอ้ มๆกนั
แล้วยังท�าให้ทัศนะวิสัยของผู้ใช้รถใช้ถนนดีย่ิงขึ้น แต่ที่ เพ่ืออ�านวยความสะดวกแก่ผู้ใช้งานในการควบคุมรถและ
ผ่านมาการตัดหญ้าไหล่ทางยังต้องใช้เคร่ืองตัดหญ้าแบบ ควบคุมชุดตัดหญ้า ซึ่งเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการ
สะพายหลงั และใชแ้ รงงานคนในการทา� งาน ซง่ึ ตอ้ งใชเ้ วลา ทา� งานใหด้ ยี ิ่งขึน้
และคนเปน็ จ�านวนมาก ดังนั้นจึงได้คิดค้นนวัตกรรมข้นึ มา โดยการออกแบบ เขียนแบบชุดตัดหญ้าเพ่ือมา
เพ่ืออ�านวยความสะดวกในการท�างานและช่วยร่นระยะ ติดต้ังกับรถฟาร์มแทรกเตอร์ที่มีอยู่แล้วและน�าไป
เวลาในการท�างานลงรวมถึงลดจ�านวนแรงงานลง ซึ่งจะ ตัดหญ้าไหล่ทางหรือตามพื้นท่ีเรียบต่างๆได้ เนื่องจาก
ท�าใหต้ ้นทนุ ท่ใี ชใ้ นการตดั หญา้ ลดลงตามไปดว้ ย ชุดตัดสามารถปรับระดับสูง-ต่�า และลาดเอียงตาม
จากท่ีได้เคยเห็นรถตัดหญ้าหลายๆ คัน หลายๆ ลกั ษณะภูมปิ ระเทศไดซ้ ึ่งในการตดั 1 คร้ังจะได้หน้ากว้าง
รูปแบบ ส่วนใหญ่แล้วชุดตัดหญ้าจะถูกติดตั้งไว้ที่ 2 เมตร ผลการท�างานตัดหญ้า เฉล่ีย 2 กม./ชม. หรือ
ดา้ นหลงั ของตัวรถ ซ่งึ ในการทา� งานคนขับจะต้องเอยี้ วตัว 2,000 ตรม./ชม.
เพื่อมองมาท่ีชุดตัดหญ้าซึ่งอยู่ด้านหลังเพื่อปรับระดับ
ชุดตัดหญ้าให้พอดีกับลักษณะภูมิประเทศอยู่ตลอดเวลา
และในขณะเดียวกันก็ยังต้องดูถนนด้านหน้าเพื่อบังคับรถ
ให้ไปในทิศทางที่ต้องการ ท�าให้เกิดความยุ่งยากและอาจ
เกิดอนั ตรายตอ่ ผู้ใช้งาน

146 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Innovation: Side Slope Lawn-mower

According to road maintenance, grass
cutting should be done because of the beauty,
safety for the road users. However, inthe past
mowing on the shoulder required a backhand lawn
mower and labor to work. It takes a lot of time
and people, theretare, an innovation was created
to facilitate the work, shorten the working time,
The mower is therefore designed to allow

and reducing labor. This will also reduce the cost the driver to see the lawn mower and the road at
of mowing.
the same time to facilitate the user’s control of

Since many lawn mowercars have been the vehicle and control the mower. This improves
seen, the lawn mower is installed at the rear of the performance of the work.
the car. In operation, the driver must turn to look By designing a lawnmower to be fitted to
at the lawn mower at the rear to adjust the mower an existing tractor farm tractor and cut the grass

to fit the landscape at all times. At the same time, at slope or flat areas, because the cutter can be
he also need to see the road ahead to control the adjusted to fit the areas. It will be 2 meters wide,
car in the desired direction. This can be frustrating which is able to cut grass with 2 km / hr or 2,000
and potentially dangerous to users. sq.m./hours.

Annual Report 2017 147
Department of Rural Roads

นวตั กรรมการจดั การด้านข้อมูลภาพถ่ายดว้ ย Application GPS Map Camera

การปฏบิ ตั งิ านของเจา้ หนา้ ทแ่ี ขวงทางหลวงชนบท ด้วยการใช้ Application การถ่ายภาพด้วย GPS Map
ปทุมธานีในแต่ละวัน จะมีการรายงานผลการปฏิบัติงาน Cameraโดยมีการระบคุ ่าพกิ ดั GPSและ แผนท ี่ GOOGLE
ผ่านทาง Line และจัดท�าแสดงผลงานเป็น Infographic MAPลงบนภาพโดยอัตโนมัติ ท�าให้สามารถเก็บข้อมูลใน
มีการระบุถึงสายทางที่เข้าด�าเนินการ เพ่ือเป็นการเก็บ แตล่ ะวนั ไดส้ ะดวกมากยิ่งข้ึน ไม่ต้องเสียเวลาในการค้นหา
ข้อมูลการปฏิบัติงานแต่ละวันให้เกิดความสะดวกและ พิกดั จากภาพอีกต่อไป
ชัดเจน จึงได้มีนวัตกรรมการจัดการด้านข้อมูลภาพถ่าย

148 รายงานประจำาปี 2560
กรมทางหลวงชนบท

Innovation: Image Management by application of GPS Map Camera

The performance of the PathumThani rural
Roads officials on a daily basis, thene will be a
performance report through Line and display as
an infographic which keep the daily operational
data clear and easy. Innovative photo manipu-
lation is achieved by using the GPS Map Camera
application which locate GPS coordinates and
GOOGLE MAP automatically. This makes it more
convenient to store data on a daily basis, and
save time finding coordinates from images.

Annual Report 2017 149
Department of Rural Roads