คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 46 ขั้นตอนที่ วิธีการ รายละเอียด ตัวอย่าง แบบฟอร์ม ถือว่าไม่ยอมรับการกระท าความผิด และ ถือว่าเป็นการปฏิเสธ ทั้งเป็นกรณีที่ไม่อาจ แจ้งพฤติการณ์แก่ผู้ถูกกล่าวหาได้ พนจ./ นายทะเบียน ด าเนินการบันทึกถ้อยค า พยานและสามารถร้องทุกข์ได้เลย มาพบ (ดูต่อข้อ ๖) ปท.๓, ๔ ๖ พ นั กงาน เจ้ าห น้ าที่ แ จ้ง พฤติการณ์ในการกระท า ความผิดแก่ผู้ถูกกล่าวหา ผู้ถูกกล่าวหา รับสารภาพ แจ้งให้ผู้ต้องหาทราบว่าความผิดตาม พรบ. นี้เปรียบเทียบได้ และผู้ต้องหายินยอม ให้เปรียบเทียบ (ดูเรื่องเปรียบเทียบ) ปท.๓, ๔, 9 ปฏิเสธ / รับสารภาพแต่ไม่ยินยอม ช าระค่าปรับ พนักงานเจ้าหน้าที่ร้องทุกข์ด าเนินคดี ตามกฎหมาย ปท.๓, ๔ ๗ รวบรวมพยานหลักฐาน สอบค าให้การพยาน และผู้ที่รู้เห็นการ กระท า ความผิดเพิ่มเติม (ถ้ามี) ปท.๒ ๘ ด าเนินการร้องทุกข์ ต่อพนักงานสอบสวนสถานีต ารวจที่หอพัก นั้นตั้งอยู่ มิใช่สถานีต ารวจอันเป็นที่ตั้งของ อปท. โดยพนักงานเจ้าหน้าที่หรือนาย ทะเบียนเป็นผู้กล่าวหา ปท.๙ เอกสำรประกอบ ๑. หนังสือมอบอ านาจให้ร้องทุกข์จาก นายทะเบียน ๒. ส าเนาบัตรพนักงานเจ้าหน้าที่/นาย ทะเบียน ๓. ส าเนาใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) ๔. บัตรประจ าตั วประชาชนของผู้ถูก กล่าวหา ๕. รายงานการตรวจสอบ ๖. รายงานการสอบสวน ๗. บันทึกค าให้การผู้ถูกกล่าวหา
47 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ขั้นตอนที่ วิธีการ รายละเอียด ตัวอย่าง แบบฟอร์ม ๘. บันทึกถ้อยค าผู้ถูกกล่าวหา/พยาน ๙. ภาพถ่าย (ถ้ามี) ๑๐. เอกสารหลักฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง ๙ การสอบสวน พนักงานสอบสวนจะด าเนินการรวบรวม พยานหลักฐาน ซึ่ง อปท. ต้องให้ความ ร่วมมือในการน าพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง เพื่ อใช้ใน ก า รพิ สู จน์ ค ว าม ผิ ด ห รื อ ความบริสุทธิ์ของผู้ถูกกล่าวหามายัง พนักงานสอบ สวน และติดต ามคดี อ านวยสะดวกแก่พนักงานสอบสวนด้วย ๑๐ ชั้นพนักงานอัยการ พิจารณาสั่งคดี โดยอาศัยข้อเท็จจริงตามที่ปรากฏพยาน หลักฐานในส านวนที่พนักงานสอบสวน ส่งมา หากข้อเท็จจริงไม่เพียงพอพนักงาน อัยการอาจสั่งให้พนักงานสอบสวนท าการ สอบสวนเพิ่มเติมตามที่เห็นสมควรได้ - ๑๑ ชั้นศาล กรณีที่ผู้ถูกกล่ำวหำ (จ ำเลย) - รับสารภาพ ศาลสามารถพิพากษาคดีได้เลย โดย ไม่ต้องสืบพยาน ปฏิเสธ ต้องมีการสืบพยาน ผู้กล่าวหา และ พนักงาน เจ้าหน้าที่อื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง จะต้องเป็นพยานในการสืบพยาน ดังกล่าวที่ศาล เมื่อคดีเสร็จการพิจารณา ศาลจะมีค าพิพากษา พนจ.พึงยื่นค าร้องขอคัดถ่ายค าพิพากษา ต่อศาล เพื่อน ามาประกอบคดีต่อไป ๑๒ บันทึกข้อมูลลงสารบบ - ๑๓ บันทึกข้อมูลทะเบียนประวัติ การกระท าความผิด ปท.๒๑, ๒๒
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 48 ตำรำงขั้นตอนกำรกำรออกค ำสั่งทำงปกครอง ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ขั้นตอนที่ วิธีการ รายละเอียด ระยะเวลา ตัวอย่าง แบบฟอร์ม ๑ พนักงานเจ้าหน้าที่/นาย ทะเบียน พบ / เห็น / ทราบ ตรวจสอบข้อเท็จจริง ระยะเวลา ด าเนินการตาม ขั้นตอนที่ ๑ - ๓ ไม่ควร เกิน ๓๐ วัน ปท.๑ ๒ รวบรวมพยานหลักฐาน สอบค าให้การพยาน และผู้ที่รู้ เห็นการกระท าความผิด ปท.๒, ๓, ๔, 5 ๓ เสนอนายทะเบียน พนักงานเจ้าหน้าที่เสนอรายงาน การตรวจสอบตามล าดับชั้น ไปยังนายทะเบียนเพื่อพิจารณา สั่งการ ปท.๑, ๒, ๓, ๔, 5 เอกสำรประกอบ ๑. ส าเนาใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) ๒. บัตรประจ าตัวประชาชน ของผู้ถูก กล่าวหา (ถ้ามี) ๓. รายงานการตรวจสอบ ๔. รายงานการสอบสวน ๕. บันทึกค าให้การผู้ถูกกล่าวหา ๖. บันทึกถ้อยค าผู้ถูกกล่าวหา/ พยาน ๗. ภาพถ่าย (ถ้ามี) ๘. เอกสารหลักฐานอื่นที่เกี่ยวข้อง ๔ นายทะเบียนสั่งการให้ ความเห็น ควำมเห็นนำยทะเบียน ปท.๑ ให้แก้ไข (ดูต่อขั้นตอนที่ ๕) ให้ยุติเรื่อง (ดูต่อขั้นตอนที่ ๙)
49 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ขั้นตอนที่ วิธีการ รายละเอียด ระยะเวลา ตัวอย่าง แบบฟอร์ม ๕ ด าเนินการออกค าสั่งทาง ปกครอง เสนอให้นายทะเบียนลงนาม ตามล าดับชั้น (พ .ร.บ .ห อพั กฯ ให้ อ าน าจ นายทะเบียนในการออกค าสั่ง ทางปกครอง) ปท.๑ ๖ แจ้งค าสั่งทางปกครองให้ คู่กรณีทราบ วิธีการแจ้งค าสั่งฯ มีหลายวิธีแต่ พนจ. พึงใช้ความระมัดระวัง เนื่องจาก พรบ.ฯ ใช้ค าว่า “ทราบ” ดังนั้นต้องให้ผู้ได้รับค าสั่งทราบ จึงจะชอบด้วยกฎหมาย และ เริ่มนับระยะ เวลาในการแก้ไข “ภายในระยะ เวลาที่ก าหนด” เป็นหน้ าที่ของ นายทะเบียนที่จะ ก าหนดระยะเวลา โดยให้ค านึงถึง การแก้ไขของคู่ กรณีประกอบ ด้วย ปท.๖, ๗ ๗ ก าห น ด ระยะเวล าให้ ผู้ได้รับค าสั่งทางปกครอง ด าเนินการ แก้ไข ปท.๖, ๗ ๘ พนจ. / นายทะเบียน ตรวจสอบการปรับปรุง แก้ไข ตรวจสอบแล้ว ปท.๑ มีการแก้ไข ครบถ้วน มีการแก้ไข ไม่ครบถ้วน ไม่มีการแก้ไข เอกสำรประกอบ ๑. รายงานการตรวจสอบ ๒. ภาพถ่าย (ถ้ามี) ๓. เอกสารหลักฐานอื่นที่ เกี่ยวข้อง ๙ เสนอนายทะเบียนสั่งการ ให้ความเห็น ควำมเห็นนำยทะเบียน ปท.๑ มีการแก้ไข ครบถ้วน (สั่งยุติเรื่อง)
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 50 ขั้นตอนที่ วิธีการ รายละเอียด ระยะเวลา ตัวอย่าง แบบฟอร์ม มีการแก้ไข ไม่ครบถ้วน (พิจารณาเหตุผล ขยายเวลา/ บังคับ) กรณีขยาย อีกไม่เกิน ๓๐ วัน/ ๖๐ วัน แล้วแต่กรณี ไม่มีการแก้ไข (บังคับมาตรการทางกฎหมายอื่น เช่น เปรียบเทียบ, ด าเนินคดี) ปท.๙ ๑๐ แจ้งค าสั่งแก่คู่กรณี ตามความเห็นนายทะเบียนใน ขั้นตอนที่ ๙ - ๑๑ บังคั บ ต าม ค าสั่งท าง ปกครอง ปฎิบัติตาม ยุติ ปท.๑ ไม่ปฎิบัติตาม ด าเนินคดี/เปรียบเทียบ ปท.๘, ๙ ๑๒ อุทธรณ์ ต่อ รมท./รมต. ตามพื้นที่ ค าวินิจฉัย อุทธรณ์เป็นที่สุด ***ห ากมีก ารอุท ธ รณ์ ค าสั่ง พนจ. ควรรอค าวินิจฉัยอุทธรณ์ ก่อนที่จะส่งเรื่องด าเนินคดี/ เปรียบเทียบเพื่อให้เป็นที่ยุติ ๓๐ วัน นับแต่ได้รับแจ้ง ค าสั่ง - ๑๓ บันทึกข้อมูลลงสารบบ -
51 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ส่วนที่ ๒ รำยละเอียดตัวอย่ำงหนังสือรำชกำร เอกสำรที่ช่วยในกำรปฏิบัติงำนของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ในกำรเปรียบเทียบ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่างรายงานการตรวจสอบ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑) ตัวอย่างบันทึกถ้อยค าผู้กล่าวหาหรือพยาน (ตัวอย่างแบบ ปท.๒) ตัวอย่างบันทึกค าให้การของผู้ถูกกล่าวหา (ตัวอย่างแบบ ปท.๓) ตัวอย่างบันทึกถ้อยค าผู้ถูกกล่าวหา (ตัวอย่างแบบ ปท.๔) ตัวอย่างรายงานการสอบสวน (ตัวอย่างแบบ ปท.๕) ตัวอย่างค าสั่งให้แก้ไขความไม่ถูกต้องในการประกอบกิจการหอพัก (ตัวอย่างแบบ ปท.๖) ตัวอย่างค าสั่งนายทะเบียนให้ปรับปรุงแก้ไขหอพัก (ตัวอย่างแบบ ปท.๗) ตัวอย่างค าสั่งให้เพิกถอนใบอนุญาต (ตัวอย่างแบบ ปท.๘) ตัวอย่างหนังสือร้องทุกข์ของเจ้าพนักงานท้องถิ่น (ตัวอย่างแบบ ปท.๙) ตัวอย่างหนังสือแจ้งผู้ถูกกล่าวหาให้มาพบ รับทราบข้อกล่าวหา (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๐) ตัวอย่างหนังสือถึงคณะกรรมการขอให้เปรียบเทียบ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๑) ตัวอย่างหนังสือเชิญประชุม (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๒) ตัวอย่างระเบียบวาระการประชุมคณะกรรมการเปรียบเทียบ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๓) ตัวอย่างแบบเปรียบเทียบก าหนดอัตราค่าปรับ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๔)
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 52 ตัวอย่างหนังสือแจ้งให้ท้องถิ่นสอบสวนเพิ่มเติม (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๕) ตัวอย่างหนังสือแจ้งให้ท้องถิ่นเปรียบเทียบ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๖) ตัวอย่างหนังสือแจ้งผู้ถูกกล่าวหาให้มาเปรียบเทียบ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๗) ตัวอย่างบันทึกเพิ่มเติมกรณีไม่ช าระค่าปรับ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๘) ตัวอย่างหนังสือถึงคณะกรรมการแจ้งผลการเปรียบเทียบ กรณีช าระค่าปรับ (ตัวอย่างแบบ ปท.๑๙) ตัวอย่างหนังสือถึงคณะกรรมการแจ้งผลการเปรียบเทียบ กรณีไม่ช าระค่าปรับ (ตัวอย่างแบบ ปท.๒๐) ตัวอย่างแบบประวัติผู้กระท าความผิด กรณีเปรียบเทียบ (ตัวอย่างแบบ ปท.๒๑) ตัวอย่างแบบประวัติผู้กระท าความผิด กรณีด าเนินคดี (ตัวอย่างแบบ ปท.๒๒)
53 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง -ตัวอย่าง– รายงานการตรวจสอบ เขียนที่ ......................................... วันที่ ............................................ เรื่อง รายงานผลการตรวจสอบหอพัก เรียน นายทะเบียนหอพัก เทศบาล......................... ข้าพเจ้า ....................................................ต าแหน่ง...........................................พนักงานเจ้าหน้าที่ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ในเขตเทศบาล.................................. ได้ด าเนินการตรวจสอบหอพัก / สถานที่ที่ประกอบกิจการในลักษณะของหอพัก ชื่อ.................................................................................................. ใบอนุญาตเลขที่..............................ตั้งอยู่เลขที่.................... ถนน..............................ต าบล.................................... อ าเภอ............................................ จังหวัด .................................................. ปรากฏข้อเท็จจริงดังนี้ .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... การกระท าดังกล่าวตามข้อเท็จจริง ถือว่าเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา................................................................................................... ซึ่งต้องรับ โทษตามมาตรา ........................................................................................................ จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาสั่งการ ลงชื่อ ..........................................ผู้ตรวจสอบ/รายงาน (...............................................) ต าแหน่ง ............................................. ตัวอย่าง แบบ ปท.๑
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 54 ตัวอย่าง ความเห็นนายทะเบียน .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................ ............................ ลงชื่อ ...................................................... (...............................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล....................................
55 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง บันทึกถ้อยค ำผู้กล่ำวหำหรือพยำน บันทึกถ้อยค ำผู้กล่ำวหำหรือพยำน ที่ท ำกำร ...................................................... อ ำเภอ ..........................จังหวัด......................... วันที่...........เดือน......................พ.ศ. ............ ................................................................................................. ผู้กล่ำวหำ คดีระหว่ำง ................................................................................................... ผู้ต้องหำ ต่อหน้ำ.................................................ต ำแหน่ง..............................................สังกัด.................................................. สอบสวนที่...................................................... ผู้ให้ถ้อยค ำชื่อ .....................................................อำยุ..................ปี เชื้อชำติ...................... สัญชำติ......................................ศำสนำ....................................อำชีพ ................................. อยู่บ้ำนเลขที่.................หมู่ที่.....................ตรอก/ซอย......................................... ถนน....................................... ต ำบล/แขวง .............................................อ ำเภอ/เขต.......................................... จังหวัด.......................................... เกิดที่จังหวัด................................................................ประเทศ................................................................ ชื่อบิดำ..........................................................ชื่อมำรดำ..................................................................... เกี่ยวข้องเป็นอย่ำงไรในเรื่องนี้ ........................................................................................................................................................................ ............ ................................................................................................................................................................................... . .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................ ........................................................................ ......................................................................................................................................................................... ........... - ตัวอย่ำง -ตัวอย่ำง แบบ ปท.๒
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 56 ตัวอย่าง -๒- ขอให้กำรว่ำ ............................................................................................................................. ....................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................................................................ ........ .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................................... ..................................... .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ................................................................................................................................................................... ................. .................................................................................................................. .................................................................. .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................... .............................. .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ........................................................................................................................................................ ............................ ....................................................................................................... ............................................................................. ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ....................................................................................................................................................................................
57 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง -๓- ข้ำฯ ขอรับรองว่ำ กำรให้ถ้อยค ำของข้ำฯ ดังกล่ำวข้ำงต้นเป็นควำมจริงทุกประกำร ข้ำ ฯ มิได้ถูกบังคับ ข่มขู่ หรือกระท ำโดยมิชอบด้วยกฎหมำยเพื่อให้ถ้อยค ำดังกล่ำวแต่อย่ำงใด อ่ำนให้ฟังแล้วรับว่ำถูกต้อง จึงลงลำยมือชื่อไว้เป็นหลักฐำน ลงชื่อ ...............................................ผู้ให้ถ้อยค ำ/พยำน (.............................................) ลงชื่อ ............................................... ผู้สอบสวน (............................................) ลงชื่อ .............................................. ผู้สอบสวน (.............................................) ลงชื่อ...............................................ผู้บันทึก (............................................)
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 58 ตัวอย่าง บันทึกค ำให้กำรของผู้ถูกกล่ำวหำ เทศบาล....................................................... วันที่ ......... เดือน ............................... พ.ศ. ................ ข้าพเจ้า (นาย/นาง/นางสาว)........................................................... อายุ ............ ปีสัญชาติ............... เชื้อชาติ..............อยู่บ้านเลขที่............หมู่ที่.......ตรอก/ซอย..................................ถนน ..................................... ต าบล .................................... อ าเภอ ........................................ จังหวัด........................................ ก่อนที่พนักงานเจ้าหน้าที่ / นายทะเบียน จะได้แจ้งข้อกล่าวหาให้ท่านทราบ ขอแจ้งสิทธิตามกฎหมาย แก่ท่าน ดังนี้ ๑. ท่านมีสิทธิที่จะให้การหรือไม่ก็ได้ ถ้าท่านให้การถ้อยค าที่ให้การนั้นอาจใช้เป็นพยานหลักฐานในการ พิจารณาคดีได้ ๒. ท่านมีสิทธิที่จะพบและปรึกษาทนายความ หรือผู้ซึ่งจะเป็นทนายความ และมีสิทธิให้ทนายความ หรือผู้ซึ่งตนไว้วางใจเข้าฟังการสอบปากค าตนได้ ๓. ท่านสิทธิได้รับการสอบสวนด้วยความรวดเร็ว ต่อเนื่อง และเป็นธรรม ๕. พนักงานเจ้าหน้าที่ / นายทะเบียนจะให้โอกาสท่านในการแก้ข้อหาและที่จะแสดงข้อเท็จจริง อันเป็นประโยชน์แก่ตนได้ ๖. ห้ามมิให้พนักงานเจ้าหน้าที่ / นายทะเบียนท าหรือจัดให้ท าการใด ๆ ซึ่งเป็นการให้ค ามั่นสัญญา ขู่เข็ญ หลอกลวง ทรมาน ใช้ก าลังบังคับ หรือกระท าโดยมิชอบประการใด ๆ เพื่อจูงใจ ให้เขาให้การอย่างใด ๆ ในเรื่อง ที่ต้องหานั้น ท่านเป็นผู้ถูกกล่าวหาว่าเป็นผู้กระท าความผิด ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา .................................................................................................................................................. ในข้อหา ............................................................................................................................................... ซึ่งมีโทษตามมาตรา.............................................................................................................................. ต้องระวางโทษ..................................................................................................................................... - ตัวอย่ำง -ตัวอย่ำง แบบ ปท.๓
59 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง ข้ำพเจ้ำรับทรำบแล้ว [ ] (๑) ข้าพเจ้าขอให้การรับสารภาพว่ากระท าผิดจริง และยินยอมให้คณะกรรมการ เปรียบเทียบ ท าการเปรียบเทียบปรับตามที่เห็นสมควร [ ] (๒) ข้าพเจ้าขอให้การรับสารภาพว่ากระท าผิดจริง แต่ไม่ยินยอมให้คณะกรรมการ เปรียบเทียบ ท าการเปรียบเทียบปรับ [ ] (๓) ข้าพเจ้าขอให้การปฏิเสธว่ามิได้กระท าความผิดตามข้อกล่าวหา ข้าพเจ้าให้การดังกล่าวนี้ด้วยความสมัครใจไม่ได้ถูกบังคับ ขู่เข็ญ ข่มขู่ จากผู้อื่น แต่อย่างใด และ พนักงานเจ้าหน้าที่ได้อ่านบันทึกนี้ให้ข้าพเจ้าฟังแล้ว ขอรับรองว่าถูกต้องจึงได้ลงลายมือชื่อไว้เป็นส าคัญ (ลงชื่อ) .................................. ผู้ถูกกล่าวหา ( ................................. ) (ลงชื่อ) .................................. พยาน ( ................................. ) (ลงชื่อ) .................................. เจ้าหน้าที่ /ผู้บันทึก ( ................................. ) (ลงชื่อ) .................................. นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล..................... ( ................................. )
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 60 ตัวอย่าง บันทึกถ้อยค ำผู้ถูกกล่ำวหำ บันทึกถ้อยค ำผู้ถูกกล่ำวหำ ที่ท ำกำร...................................อ ำเภอ.......................................จังหวัด ..................................... วันที่.......เดือน..............................พ.ศ. ............ ................................................................................................... ผู้กล่ำวหำ คดีระหว่ำง ................................................................................................... ผู้ถูกกล่ำวหำ ต่อหน้ำ....................................................................ต ำแหน่ง............................................................... สังกัด.......................................................................... สอบสวนที่........................................................... ผู้ถูกกล่ำวหำ ชื่อ.........................................................................อำยุ..................ปีเชื้อชำติ................... สัญชำติ........................ศำสนำ....................................อำชีพ ............................................................... อยู่บ้ำนเลขที่..........หมู่ที่..........ตรอก/ซอย........................................... ถนน..................................... ต ำบล/แขวง .................................อ ำเภอ/เขต................................... จังหวัด........................................ เกิดที่จังหวัด .................................................ประเทศ .......................................................................... ชื่อบิดำ................................................................ชื่อมำรดำ............................................................... ผู้สอบสวนแจ้งให้ข้ำฯ ทรำบว่ำ ข้ำฯ ถูกกล่ำวหำว่ำ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ - ตัวอย่ำง -ตัวอย่ำง แบบ ปท.๔
61 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง -๒- อันเป็นควำมผิดตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มำตรำ............................................................. ซึ่งต้องรับโทษตำม มำตรำ ...................................................................................................................... ข้ำฯ ทรำบและเข้ำใจข้อกล่ำวหำดังกล่ำวแล้ว ขอให้ถ้อยค ำด้วยควำมเต็มใจ ดังต่อไปนี้ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................ ข้ำฯ ขอรับรองว่ำ กำรให้ถ้อยค ำของข้ำฯ ดังกล่ำวข้ำงต้นเป็นควำมจริงทุกประกำร ข้ำ ฯ มิได้ ถูกบังคับ ข่มขู่ หรือกระท ำโดยมิชอบด้วยกฎหมำยเพื่อให้ถ้อยค ำดังกล่ำวแต่อย่ำงใด อ่ำนให้ฟังแล้วรับว่ำถูกต้อง จึงลงลำยมือชื่อไว้เป็นหลักฐำน ลงชื่อ ...............................................ผู้ถูกกล่ำวหำ (............................................) ลงชื่อ .............................................. ผู้สอบสวน (............................................) ลงชื่อ..............................................ผู้บันทึก (.............................................)
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 62 ตัวอย่าง รายงานการสอบสวน ที่ท ำกำร................................................. อ ำเภอ ...............................จังหวัด ......................... วันที่.......... เดือน................................พ.ศ. .............. คดีที่................/.................. เสนอ ..................................................... รายงานการสอบสวน ................................................................................................... ผู้กล่ำวหำ คดีระหว่ำง ................................................................................................... ผู้ถูกกล่ำวหำ กระท ำควำมผิดฐำน.................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... .................................................................................................................................. .................................................. .................................................................................................................................................................................... สถำนที่เกิดเหตุ เลขที่.................หมู่ที่.............ตรอก/ซอย.......................................... ถนน....................................... ต ำบล/แขวง ..........................................อ ำเภอ/เขต................................. จังหวัด..................................................... เหตุเกิด เมื่อวันที่...........เดือน .............................. พ.ศ. ....................... เวลำ......................น. เริ่มท ำกำรสอบสวน เมื่อวันที่......................เดือน..................................พ.ศ. ............................ ตัวอย่าง - ตัวอย่าง -แบบ ปท.๕
63 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง -๒- สอบสวนเสร็จสิ้นแล้ว สรุปข้อเท็จจริงได้ความว่า ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ........................................................................................................................................................................... ......... ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ........................................................................................................................................................................... ......... .................................................................................................................................................................................... พยานหลักฐานที่เกี่ยวข้อง ๑. พยานเอกสาร ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ........................................................................................................................................................................... ......... ๒. พยานบุคคล ............................................................................................................................. ....................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ๓. พยานวัตถุ ............................................................................................................................. ....................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ๔. ข้อกฎหมาย ............................................................................................................................. ....................................................... .................................................................................................................................................. .................................. .................................................................................................................................................................................... ๕. ความเห็นของพนักงานเจ้าหน้าที่ ............................................................................................................................. ....................................................... ............................................................................................................................. ....................................................... ........................................................................................................................................................................... .........
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 64 ตัวอย่าง -๓- จึงเสนอส ำนวนกำรสอบสวนมำเพื่อโปรดพิจำรณำ ลงชื่อ .................................................. ผู้สอบสวน (...............................................) ลงชื่อ .................................................. ผู้สอบสวน (...............................................) ลงชื่อ .................................................. ผู้บันทึก (................................................) ความเห็นของนายทะเบียน ............................................................................................................................. ....................................................... ...................................................................................................................................... .............................................. .................................................................................................................................................................................... ลงชื่อ .................................................. (...............................................) นำยทะเบียนหอพักในเขตเทศบำล..........................
65 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง ค ำสั่งนำยทะเบียนให้แก้ไขควำมไม่ถูกต้องในกำรประกอบกิจกำรหอพัก ที่ .......... / ............. เทศบาล.......................................... วันที่ ...... เดือน .................. พ.ศ............ เรื่อง ขอให้แก้ไขความไม่ถูกต้องในการประกอบกิจการหอพัก เรียน .............................................................................. ตามที่พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ ในเขตเทศบาล...................................... ได้เข้าไปตรวจสอบการประกอบกิจการหอพักซึ่งท่านในฐานะผู้ประกอบกิจการหอพักชื่อหอพัก................................... ใบอนุญาตเลขที่.........................ตั้งอยู่เลขที่...............ถนน........................................ต าบล...................................... อ าเภอ............................................ จังหวัด ....................................................................... พนักงานเจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบการประกอบกิจการหอพักของท่านแล้ว พบว่าไม่เป็นไปตาม พระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ ๑) ............................................................................. ๒) ............................................................................. ๓) ............................................................................. ๔) ............................................................................. ๕) ............................................................................. - ตัวอย่ำง - ตัวอย่าง แบบ ปท.๖
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 66 ตัวอย่าง จึงแจ้งให้ท่านทราบ เพื่อด าเนินการแก้ไขให้ถูกต้องภายในก าหนดระยะเวลา................. วันนับแต่วันที่ ได้รับหนังสือนี้หากท่านไม่ด าเนินการแก้ไขให้ถูกต้องภายในเวลาดังกล่าว นายทะเบียนมีอ านาจด าเนินการ ตามกฎหมาย และอาจพิจารณาเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการหอพักของท่านได้ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๖๕ จึงเรียนมาเพื่อโปรดด าเนินการต่อไปด้วย ขอแสดงความนับถือ ....................................................... ( ............................................... ) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล....................................
67 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง ค ำสั่งนำยทะเบียนให้ปรับปรุงแก้ไขหอพัก ที่............................................ เทศบาล.......................................... วันที่.............. เดือน ............................... พ.ศ............. เรื่อง ค าสั่งของนายทะเบียนให้ปรับปรุงแก้ไขหอพัก เรียน ............................................................... สิ่งที่ส่งมาด้วย รายงานการตรวจสอบของพนักงานเจ้าหน้าที่ จ านวน 1 ชุด ตามที่เทศบาล..................................................................................................ได้ด าเนินการตรวจสอบ หอพักชื่อ.............................................................. ผู้ประกอบกิจการหอพักชื่อ…........................................................ เลขที่ใบอนุญาต..........................................................ตั้งอยู่ที่ …………………………...……………………………………………. พบว่าหอพักดังกล่าวมีลักษณะ………………………………………………………..…………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………... อันเป็นการกระท าผิดตามมาตรา ........................... แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ อาศัยอ านาจตาม ความในมาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ในฐานะนายทะเบียนหอพักในเขตพื้นที่เทศบาล ....................................................จึงมีค าสั่งสั่งให้ท่านปรับปรุงแก้ไขการประกอบกิจการหอพักดังนี้........................... ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. โดยให้ท่านด าเนินการปรับปรุงแก้ไขภายในก าหนดระยะเวลา...........วัน นับแต่วันที่ได้รับรับค าสั่งนี้หากไม่ปฏิบัติ ตามภายในระยะเวลาดังกล่าว ท่านอาจจะมีโทษจ าคุกไม่เกิน .........................หรือปรับไม่เกิน ......................... หรือทั้งจ าทั้งปรับ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา .............. นอกจากนี้นายทะเบียนหอพักอาจจะ ด าเนินการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการหอพักของท่านแล้วแต่กรณีต่อไป - ตัวอย่ำง - ตัวอย่ำง แบบ ปท.๗
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 68 ตัวอย่าง หากท่านเห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ท่านมีสิทธิอุทธรณ์ค าสั่งของนายทะเบียนดังกล่าวนี้ ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดภายใน ๓๐ วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งค าสั่งนี้ จึงเรียนมาเพื่อโปรดด าเนินการตามค าสั่งข้างต้น ขอแสดงความนับถือ .................................................. ( ............................................... ) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.........................
69 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง ค ำสั่งนำยทะเบียนให้เพิกถอนใบอนุญำต ที่ .......... / ............. เทศบาล............................... วันที่ ...... เดือน .................. พ.ศ............ เรื่อง ค าสั่งให้เพิกถอนใบอนุญาต......................................................... เรียน ............................................................... สิ่งที่ส่งมาด้วย ส าเนาค าสั่งเจ้าพนักงานท้องถิ่นให้ปรับปรุงแก้ไข จ านวน ๑ ชุด ตามที่ นายทะเบียนหอพัก ในเขตเทศบาล.................................................... ได้มีค าสั่งให้ท่านปรับปรุง แก้ไขการประกอบกิจการหอพัก รายละเอียดปรากฏตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ซึ่งท่านในฐานะผู้ประกอบกิจการหอพัก .......................................... เลขทะเบียน.............ตั้งอยู่เลขที่........... ถนน............................ต าบล............................. อ าเภอ................................ จังหวัด.................................................. มิได้ด าเนินการปรับปรุงแก้ไขภายในระยะเวลา ที่ก าหนดในค าสั่งดังกล่าวนั้น อาศัยอ านาจตามความใน มาตรา ๖๕ แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ บัญญัติว่า “นายทะเบียน มีอ านาจเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการหอพักได้ เมื่อปรากฏต่อนายทะเบียนว่า (๑) หอพักไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ก าหนดไว้ในกฎกระทรวงที่ออกตามมาตรา ๒๘ หรือมาตรา ๓๔ (๒) ผู้ประกอบกิจการหอพักขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๓๕ ” นายกเทศมนตรี เทศบาล...............................ในฐานะนายทะเบียนหอพักส าหรับในเขตเทศบาล................................ จึงออกค าสั่ง เพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการหอพักของท่าน ใบอนุญาตเลขที่................... ดังนั้น ท่านจึงต้องยุติการด าเนินการ ประกอบกิจการหอพัก นับแต่วันที่ได้รับค าสั่งนี้เป็นต้นไป หากท่านยังคงด าเนินการต่อไปจะมีความผิดฐาน ประกอบกิจการหอพักโดยไม่ได้รับใบอนุญาต ตามมาตรา ๘๒ ที่บัญญัติว่า ผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา ๓๓ วรรคหนึ่ง ต้อง ระวางโทษจ าคุกไม่เกินหนึ่งปีหรือ ปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจ าทั้งปรับ และปรับอีกวันละไม่เกินหนึ่งหมื่น บาทตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืนอยู่ ตัวอย่ำง - ตัวอย่ำง -แบบ ปท.๘
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 70 ตัวอย่าง หากท่านเห็นว่าไม่ได้รับความเป็นธรรม ท่านมีสิทธิอุทธรณ์ค าสั่งของนายทะเบียนดังกล่าวนี้ต่อผู้ว่าราชการ จังหวัดภายในก าหนดเวลาสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งค าสั่งนี้ จึงเรียนมาเพื่อโปรดด าเนินการตามค าสั่งข้างต้น ขอแสดงความนับถือ ................................................ ( ............................................... ) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล................
71 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง หนังสือร้องทุกข์ของเจ้าพนักงานท้องถิ่น ที่ ........................ เทศบาล........................................ วันที่ ........... เดือน .................... พ.ศ. ................ เรื่อง ขอให้ด าเนินคดี เรียน พนักงานสอบสวน สถานีต ารวจ................................................... สิ่งที่ส่งมาด้วย ส านวนการสอบสวน จ านวน .................... ชุด ตามที่นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.....................................................................ได้ตรวจสอบ หอพัก ....................................................................................... ทะเบียนเลขที่................................................... พบว่า นาย/นาง/นางสาว .................................................................................................... เป็น............................... บ้านเลขที่ ……………..... หมู่ที่ ........... ตรอก/ซอย .................................................. ถนน ......................................... ต าบล ................................... อ าเภอ ................................. จังหวัด ..................................... ได้กระท าความผิดฐาน ....................................................................................................................................... ตามมาตรา ....................... และเป็นความผิดตามมาตรา .............................. แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตามส านวนการสอบสวน ที่ส่งมาด้วยนี้ ในการนี้นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล...............................................................มีความประสงค์ จะด าเนินคดีกับ ....................................................................................................ซึ่งกระท าความผิดตามกฎหมาย ดังกล่าว จึงมอบอ านาจให้........................................................ เป็นผู้ร้องทุกข์ต่อพนักงานสอบสวนเพื่อด าเนินคดี แก่บุคคลดังกล่าวนี้ตลอดจนให้ข้อมูลต่างๆ และเป็นผู้ประสานงานกับพนักงานสอบสวนจนกว่าคดีจะแล้วเสร็จ จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาด าเนินการ ขอแสดงความนับถือ ................................................ ( ............................................... ) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล........................... - ตัวอย่าง - ตัวอย่าง แบบ ปท.๙
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 72 ตัวอย่าง หนังสือแจ้งผู้กล่าวหาให้มารับทราบข้อกล่าวหา ที่............................................ เทศบาล.......................................... วันที่....... เดือน ......................... พ.ศ. ............. เรื่อง ขอให้มาพบพนักงานเจ้าหน้าที่ เรียน .......................................................................... สิ่งที่ส่งมาด้วย รายงานการตรวจสอบหอพัก จ านวน ๑ ฉบับ ตามที่เทศบาล ........................................ ได้ด าเนินการตรวจสอบหอพัก...................................... ทะเบียนเลขที่ ........................ ตั้งอยู่ที่............................................................................................................. ..............................................พบว่า นาย/นาง/นางสาว ................................................................. เป็นผู้ได้รับ อนุญาตให้เป็น .................................................. อยู่บ้านเลขที่............. หมู่.......... ตรอก/ซอย.............................. ถนน...................................... ต าบล............................... อ าเภอ.......................... จังหวัด........................................... ผลการตรวจสอบพบว่า ท่านในฐานะ........................................ เป็นผู้กระท าความผิดฐาน ................................................................................................. ตามมาตรา..........................................ซึ่งต้องรับโทษ ตามมาตรา........................... แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ รายละเอียดปรากฏตามสิ่งที่ส่งมาด้วย จึงเรียนมายังท่านเพี่อโปรดติดต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ในเขต เทศบาล.............................ภายในวันที่...... เดือน.......................... พ.ศ................. หากพ้นก าหนดเวลาดังกล่าวท่าน ยังไม่ได้มาพบพนักงานเจ้าหน้าที่ เทศบาล.............................. มีความจ าเป็นที่จะต้องด าเนินการตามกฎหมายต่อไป ขอแสดงความนับถือ ................................................................ (....................................................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.................................. - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.๑๐
73 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง หนังสือถึงคณะกรรมการขอให้เปรียบเทียบ ที่............................................ เทศบาล...................................................... วันที่....... เดือน .......................................... พ.ศ. ............. เรื่อง ขอให้ด าเนินการเปรียบเทียบ เรียน เลขานุการคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ จังหวัด......................... สิ่งที่ส่งมาด้วย ส านวนการสอบสวน จ านวน ๑ ชุด ตามที่เทศบาล ........................................ ได้ด าเนินการตรวจสอบหอพัก...................................... ทะเบียนเลขที่ ........................ ตั้งอยู่ที่................................................................................................................... ......................................................................พบว่า นาย/นาง/นางสาว ................................................................. เป็นผู้ได้รับอนุญาตให้เป็น ......................................... อยู่บ้านเลขที่.......... หมู่........ ตรอก/ซอย.............................. ถนน............................... ต าบล................................... อ าเภอ............................... จังหวัด........................................ กระท าความผิดฐาน............................................................................ ตามมาตรา................................ ซึ่งเป็นความผิดตามมาตรา......................................................... แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ ในการนี้ นายทะเบียนได้เรียกผู้ถูกกล่าวหามารับทราบข้อกล่าวหาแล้ว ให้การรับสารภาพตามข้อกล่าวหาและยินยอม ช าระค่าปรับ รายละเอียดปรากฏในส านวนการสอบสวนที่ส่งมาด้วยนี้โดยที่พระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๙๕ ก าหนดให้คณะกรรมการเปรียบเทียบมีอ านาจเปรียบเทียบความผิดดังกล่าวได้เทศบาล ................................. จึงใคร่ขอให้ท่านได้โปรดพิจารณาเปรียบเทียบและก าหนดอัตราค่าปรับในกรณีดังกล่าว จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาด าเนินการต่อไป ผลเป็นประการใดโปรดแจ้งเทศบาล............................ ทราบด้วย ขอแสดงความนับถือ (..............................................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.................................. ตัวอย่าง - ตัวอย่าง -แบบ ปท.๑๑
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 74 ตัวอย่าง หนังสือเชิญประชุมคณะกรรมการเปรียบเทียบ ที่............................................ ส ำนักงำนพัฒนำสังคมและควำมมั่นคงของมนุษย์ จังหวัด.................................................................. วันที่....... เดือน ......................... พ.ศ. ............. เรื่อง ขอเชิญประชุมคณะกรรมกำรเปรียบเทียบฯ เรียน ประธำนกรรมกำร / กรรมกำร เปรียบเทียบฯ จังหวัด .................................................... สิ่งที่ส่งมำด้วย ระเบียบวำระกำรประชุม และใบตอบรับเข้ำร่วมประชุม จ ำนวน 1 ชุด ตำมที่พระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มำตรำ ๙๕ ก ำหนดให้ท่ำนเป็นประธำนกรรมกำร / กรรมกำร เปรียบเทียบตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ในเขตจังหวัด.......................... และเลขำนุกำร กรรมกำรเปรียบเทียบฯ ได้รับแจ้งจำกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในฐำนะนำยทะเบียนหอพัก ขอให้ด ำเนินกำร เปรียบเทียบผู้ถูกกล่ำวหำว่ำกระท ำควำมผิดตำมกฎหมำย ในกำรนี้ จึงขอเรียนเชิญท่ำนเข้ำร่วมประชุมคณะกรรมกำรเปรียบเทียบฯ ครั้งที่ ......... / ............... ในวัน.................................ที่................. เดือน ............................................. พ.ศ. ............ เวลำ ........................ น. ณ ............................................................ รำยละเอียดปรำกฎตำมสิ่งที่ส่งมำด้วย จึงเรียนมำเพี่อโปรดเข้ำร่วมประชุมในวัน เวลำ และสถำนที่ดังกล่ำว หำกมีเหตุขัดข้องประกำรใด ขอได้โปรดแจ้งให้ทรำบด้วย ขอแสดงควำมนับถือ ................................................................ (..............................................................) กรรมกำรและเลขำนุกำรกรรมกำรเปรียบเทียบฯ - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.๑๒
75 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่างระเบียบวาระการประชุม คณะกรรมการเปรียบเทียบตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ในเขตจังหวัด.......................... ครั้งที่ .......... / ............ วัน.............ที่......... เดือน ........................ พ.ศ. .............. เวลา ................ น. ณ ....................................................................... ***************************** ระเบียบวาระที่ ๑ เรื่องประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องรับรองรายงานการประชุม - รายงานการประชุมฯ ครั้งที่ .......... / ............ ระเบียบวาระที่ ๓ เรื่องเพื่อทราบ ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องเพื่อพิจารณา - การเปรียบเทียบฯ ของเทศบาล.................................. ระเบียบวาระที่ ๕ เรื่องอื่นๆ ***************************** - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.๑๓
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 76 ตัวอย่าง แบบเปรียบเทียบก ำหนดอัตรำค่ำปรับ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ คดีเปรียบเทียบที่ ........./ .......... เทศบาล ................................................ วันที่ .........เดือน ........................ พ.ศ. ................. ...................................................................................... ผู้กล่าวหา ระหว่าง ...................................................................................... ผู้ถูกกล่าวหา เหตุเกิดเมื่อวันที่ ........... เดือน ................................................................. พ.ศ. .................... เวลา ......................... สถานที่เกิดเหตุ .......................................................................................................................................................... เลขที่ .........หมู่ที่ ..........ตรอก/ซอย ............................................................. ถนน .................................................... ต าบล ............................................ อ าเภอ ............................................. จังหวัด ..................................................... คดีนี้ผู้ถูกกล่าวหาได้กระท าความผิดตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ........................................................................................................................................................................ ข้อหา ......................................................................................................................................................................... มีบทลงโทษตาม มาตรา.............................................................................................................................................. ซึ่งเป็นความผิดที่คณะกรรมการเปรียบเทียบมีอ านาจเปรียบเทียบได้ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ มาตรา ๙๕ คณะกรรมการเปรียบเทียบพิจารณาแล้วเห็นว่าสามารถด าเนินการเปรียบเทียบได้และผู้ถูกกล่าวหาได้ให้ การรับสารภาพว่ากระท าความผิดตามที่พนักงานเจ้าหน้าที่หรือนายทะเบียนแจ้งข้อกล่าวหาและยินยอมให้ท าการ เปรียบเทียบปรับได้ คณะกรรมการเปรียบเทียบ จึงมีมติที่ประชุมคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด...........................................................ครั้งที่....... / ......... เมื่อวันที่...... เดือน........................ พ.ศ. ......................เปรียบเทียบ นาย / นาง / นางสาว........................................................................ผู้ถูกกล่าวหา เป็นจ านวนเงิน ....................................บาท (..........................................................................) ตามข้อหาและฐาน ความผิดข้างต้น - ตัวอย่ำง -ตัวอย่ำง แบบ ปท.๑๔
77 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง บันทึกนี้เจ้าหน้าที่ได้อ่านให้ผู้ถูกกล่าวหาฟังแล้ว รับรองว่าถูกต้อง และได้ลงลายมือชื่อไว้เป็นส าคัญ (ลงชื่อ) ................................... ประธานกรรมการเปรียบเทียบ (ลงชื่อ) ............................................. กรรมการเปรียบเทียบ (..................................) (.......................................) (ลงชื่อ) ........................................... กรรมการและเลขานุการเปรียบเทียบ (...........................................) (ลงชื่อ) .................................. ผู้ถูกกล่าวหา (...................................) (ลงชื่อ) .................................. เจ้าหน้าที่/ผู้บันทึก (..................................) (ลงชื่อ) .................................. นายทะเบียนหอพัก (..................................) บันทึกกำรช ำระเงิน ใบเสร็จรับเงินเล่มที่ ..................................................... เลขที่ .......................................................................... วันที่ .............................. เดือน .......................................................พ.ศ. …..................................................... จ านวนเงิน ............................................................................................................................................... บาท ลงชื่อ ........................................................................... เจ้าหน้าที่ผู้รับเงิน (..........................................................................) ต าแหน่ง ..........................................................................................
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 78 ตัวอย่าง หนังสือแจ้งให้ท้องถิ่นสอบสวนเพิ่มเติม ที่............................................ ส ำนักงำนพัฒนำสังคมและ ควำมมั่นคงของมนุษย์จังหวัด...................... วันที่....... เดือน ............................ พ.ศ. ............. เรื่อง ขอให้ด ำเนินกำรสอบสวนข้อเท็จจริงเพิ่มเติม เรียน นำยทะเบียนหอพัก เทศบำล..................................... อ้ำงถึง หนังสือที่.................... ลงวันที่...... เดือน...................... พ.ศ. ................ ตำมหนังสือที่อ้ำงถึง เทศบำล ........................................ ได้ขอให้เลขำนุกำรคณะกรรมกำร เปรียบเทียบ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด........................................ ด ำเนินกำรเปรียบเทียบ นำย / นำง / นำงสำว.............................................................. .........................ผู้ถูกกล่ำวหำว่ำกระท ำควำมผิดและ ต้องรับโทษ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ควำมละเอียดทรำบแล้วนั้น เนื่องจำกข้อเท็จจริงตำมส ำนวนกำรสอบสวนที่นำยทะเบียนหอพัก ในเขตเทศบำล............................. ส่งมำยังมีรำยละเอียดไม่ครบถ้วน อันเป็นสำระส ำคัญในกำรวินิจฉัยกำรเปรียบเทียบของคณะกรรมกำรเปรียบเทียบ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด........................................... จึงมีมติที่ประชุมฯ ครั้งที่ ........ / ............ เมื่อวันที่........ เดือน ............................... พ.ศ. .............. ให้เทศบำล................................................................... ด ำเนินกำรสอบสวนเพิ่มเติมในประเด็นดังต่อไปนี้ ๑) .................................................................................................................... ๒) ...................................................................................................... .............. จึงเรียนมำเพื่อโปรดพิจำรณำด ำเนินกำร โดยให้ส่งผลกำรสอบสวนเพิ่มเติมกลับมำยังเลขำนุกำร คณะกรรมกำรเปรียบเทียบฯ ภำยในวันที่..................................................หำกมีเหตุขัดข้องประกำรใดขอได้โปรด แจ้งให้ทรำบด้วย ขอแสดงควำมนับถือ (.................................................................) เลขำนุกำรคณะกรรมกำรเปรียบเทียบฯ ตัวอย่าง - ตัวอย่าง -แบบ ปท.๑๕
79 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง หนังสือแจ้ง อปท. ให้เปรียบเทียบ ท ี่............................................ ส ำนักงำนพัฒนำสังคมและควำมมั่นคงของมนุษย์ จังหวัด.................................................................. วันที่....... เดือน ......................... พ.ศ. ............. เรื่อง ขอให้ด ำเนินกำรเปรียบเทียบ เรียน นำยทะเบียนหอพัก เทศบำล..................................... อ้ำงถึง หนังสือที่.................... ลงวันที่...... เดือน...................... พ.ศ. ................ สิ่งที่ส่งมำด้วย แบบเปรียบเทียบก ำหนดอัตรำค่ำปรับ จ ำนวน ๑ ฉบับ ตำมหนังสือที่อ้ำงถึง เทศบำล .............................................. ได้ขอให้เลขำนุกำรคณะกรรมกำร เปรียบเทียบ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด.............................................. ด ำเนินกำรเปรียบเทียบ นำย / นำง / นำงสำว.......................................................................ผู้ถูกกล่ำวหำว่ำกระท ำควำมผิดและต้องรับโทษ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ควำมละเอียดทรำบแล้วนั้น คณะกรรมกำรเปรียบเทียบ ตำมพระรำชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด...................................................... ได้มีมติที่ประชุมฯ ครั้งที่ .......... / ............ เมื่อวันที่......... เดือน .................................................. พ.ศ. .............. ให้เทศบำล ..................................................... ด ำเนินกำรเปรียบเทียบผู้ถูกกล่ำวหำ รำยละเอียดปรำกฎตำมสิ่งที่ส่งมำด้วย จึงเรียนมำเพื่อโปรดพิจำรณำด ำเนินกำร เมื่อแล้วเสร็จให้ส่งผลกำรเปรียบเทียบกลับมำยังเลขำนุกำร คณะกรรมกำรเปรียบเทียบฯ หำกมีเหตุขัดข้องประกำรใดขอได้โปรดแจ้งให้ทรำบด้วย ขอแสดงควำมนับถือ ................................................................. (................................................................) เลขำนุกำรคณะกรรมกำรเปรียบเทียบฯ - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.๑๖
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 80 ตัวอย่าง หนังสือแจ้งผู้ถูกกล่าวหาให้มาเปรียบเทียบ ที่............................................ เทศบาล.......................................... วันที่....... เดือน ......................... พ.ศ. ............. เรื่อง ขอให้มาช าระค่าปรับ เรียน .......................................................................... ตามที่เทศบาล .................................... ได้ด าเนินการตรวจสอบหอพัก........................... ทะเบียน เลขที่ ........................ ตั้งอยู่ที่.................................................................................................................................... ........................................................................พบว่า นาย/นาง/นางสาว ................................................................ เป็นผู้ได้รับอนุญาตให้เป็น ...................................... อยู่บ้านเลขที่.......... หมู่ ....... ตรอก/ซอย........................... ถนน............................... ต าบล.................................. อ าเภอ................................ จังหวัด........................................ กระท าความผิดฐาน........................................................ ตามมาตรา............................ซึ่งต้องรับโทษ ตามมาตรา..................................... แห่งพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ นายทะเบียนได้เรียกท่านมารับทราบ ข้อกล่าวหาซึ่งท่านให้การรับสารภาพตามข้อกล่าวหาและยินยอมให้มีการเปรียบเทียบ บัดนี้คณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด...................................... ได้มีมติที่ประชุมฯ ครั้งที่ .......... / ............ เมื่อวันที่......... เดือน ........................ พ.ศ. .............. ให้เทศบาล........................................... ด าเนินการเปรียบเทียบท่าน เป็นจ านวนเงิน .......................... บาท จึงเรียนมายังท่านเพื่อโปรดด าเนินการช าระค่าปรับ ตามจ านวนที่คณะกรรมการเปรียบเทียบ ภายในวันที่.......... เดือน.......................... พ.ศ................. หากพ้นก าหนดเวลาดังกล่าวท่านยังไม่ได้มาด าเนินการ เทศบาล........................ มีความจ าเป็นที่จะต้องด าเนินการตามกฎหมายต่อไป ขอแสดงความนับถือ (...............................................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.................................. - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.๑๗
81 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง บันทึกเพิ่มเติม (กรณีไม่ช ำระค่ำปรับ) เทศบาล....................................................... วันที่............... เดือน....................... พ.ศ. ............. ตามบันทึกค าให้การของ นาย/นาง/นางสาว ................................................................. ผู้ถูกกล่าวหาว่า กระท าความผิดตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ ฉบับลงวันที่...................................................................... ซึ่งได้ให้การรับสารภาพและยินยอมช าระค่าปรับ ต่อมาคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด................................................................................. ได้มีมติที่ประชุมฯ ครั้งที่ .......... /............ เมื่อวันที่........ เดือน .............................. พ.ศ. ............ ให้เทศบาล..................................... ด าเนินการเปรียบเทียบ ผู้ถูกกล่าวหาภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่มีมติ เป็นเงินจ านวน................................... บาท ภายในวันที่................ เดือน.............................................. พ.ศ. ............ บัดนี้ถึงก าหนดเวลาดังกล่าวแล้ว................................................... ผู้ถูกกล่าวหาไม่ได้น าเงินมาช าระ จึงได้บันทึกไว้เป็นหลักฐาน เห็นควรเสนอนายทะเบียนหอพัก เทศบาล............................................................... พิจารณาสั่งการร้อง ทุกข์เพื่อด าเนินคดีตามกฎหมายแก่ผู้ต้องหาต่อไป จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณาสั่งการ ลงชื่อ ..........................................ผู้ตรวจสอบ/รายงาน (...............................................) ต าแหน่ง ............................................. ควำมเห็นนำยทะเบียน .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................... ลงชื่อ .......................................................... (........................................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.................................... - ตัวอย่ำง - ตัวอย่ำง แบบ ปท.๑๘
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 82 ตัวอย่าง หนังสือแจ้งผลการเปรียบเทียบ (กรณีช าระค่าปรับ) ที่............................................ เทศบาล.......................................... วันที่ ...... เดือน ......................... พ.ศ. ............. เรื่อง แจ้งผลการเปรียบเทียบ เรียน เลขานุการคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ จังหวัด............................................................................................. อ้างถึง หนังสือที่...... ลงวันที่ ..... เดือน.......................พ.ศ..................... สิ่งที่ส่งมาด้วย แบบเปรียบเทียบก าหนดอัตราค่าปรับ จ านวน ๑ ฉบับ ตามหนังสือที่อ้างถึง คณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด............................................................ ได้มีมติให้เทศบาล ........................................ด าเนินการเปรียบเทียบ นาย/นาง/นางสาว ......................................................................................................ผู้ถูกกล่าวหาว่ากระท า ความผิดและต้องรับโทษ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ความละเอียดทราบแล้วนั้น บัดนี้ผู้ถูกกล ่าวหาได้มาช าระค่าปรับดังกล่าว ตามที ่คณะกรรมการเปรียบเทียบได้มีมติแล้ว รายละเอียดปรากฏตามสิ่งที่ส่งมาด้วยนี้ จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ขอแสดงความนับถือ ......................................................... (.............................................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล.................................. - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.19
83 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง หนังสือแจ้งผลการเปรียบเทียบ (กรณีไม่ช าระค่าปรับ) ที่............................................ เทศบาล.......................................... วันที่ ...... เดือน ......................... พ.ศ. ............. เรื่อง แจ้งผลการเปรียบเทียบ เรียน เลขานุการคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด............................................................................................................... อ้างถึง หนังสือที่...... ลงวันที่..... เดือน.............................พ.ศ. ........................... สิ่งที่ส่งมาด้วย แบบเปรียบเทียบก าหนดอัตราค่าปรับ จ านวน ๑ ฉบับ ตามหนังสือที่อ้างถึง คณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ จังหวัด.................................. ได้มีมติให้เทศบาล ...............................................ด าเนินการเปรียบเทียบ นาย/นาง/นางสาว ............................................................................ผู้ถูกกล่าวหาว่ากระท าความผิด และต้องรับโทษ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ความละเอียดทราบแล้วนั้น บัดนี้ผู้ถูกกล่าวหาไม่ได้มาด าเนินการช าระค่าปรับดังกล่าว ตามที่คณะกรรมการ เปรียบเทียบได้มีมติตามวันเวลาที่ก าหนดไว้แต่อย่างใด รายละเอียดปรากฏตามสิ่งที่ส่งมาด้วยนี้ทั้งนี้ นายทะเบียนจะได้ด าเนินการร้องทุกข์เพื่อด าเนินคดีตามกฎหมายแก่ผู้ถูกกล่าวหาต่อไป จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ ขอแสดงความนับถือ ................................................................... (..................................................................) นายทะเบียนหอพักในเขตเทศบาล............................. - ตัวอย่าง -ตัวอย่าง แบบ ปท.20
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 84 ตัวอย่าง แบบประวัติผู้กระท ำควำมผิด (กรณีเปรียบเทียบ) ๑. ผู้กระท ำ ควำมผิด ชื่อ........................................... ชื่อสกุล..................................................อายุ........................ปี เชื้อชาติ.....................สัญชาติ........................ที่อยู่................................................................. ............................................................................................................................................... เป็นผู้ได้รับใบอนุญาต ........................................................ เลขทะเบียน .............../............. ๒. วัน เวลำ และ สถำนที่เกิดเหตุ เหตุเกิด เมื่อวันที่........เดือน..............................พ.ศ. ................... เวลา ............................. น. สถานที่เกิดเหตุ .......................................................................................................... ............. ............................................................................................................................. .................... ............................................................................................................................. .................... ๓. ข้อหำ ฐาน ............................................................................................................................. ............ มาตรา ............................................................................................................... ...................... ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ ๔. ผลคดี กระท าความผิดตาม พระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘ ฐาน ............................................................................................................................. .......... มาตรา ......................................................................................................................... .......... ผู้ต้องหายินยอมให้เปรียบเทียบและช าระเงินค่าปรับ จ านวน..........................................บาท ช าระค่าปรับแล้วเมื่อวันที่...............เดือน................................................พ.ศ. ........................ ตามหลักฐานการสั่งเปรียบเทียบปรับ ของคณะกรรมการเปรียบเทียบจังหวัด........................ ตามหนังสือหรือบันทึกที่ ............./................ วันที่ ....................เดือน..........................................................................พ.ศ. ........................ ๕. งำนคลังรับเงิน วันที่......................เดือน........................................ พ.ศ. ........................ จ านวนเงิน....................บาท ตามใบเสร็จเล่มที่..............เลขที่ ............. (ลงชื่อ).................................................... ผู้บันทึกประวัติ ( .................................................... ) ต าแหน่ง .................................................. - ตัวอย่ำง -ตัวอย่ำง แบบ ปท.21
85 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง แบบประวัติผูู้กระท ำควำมผิด (กรณีด ำเนินคดี) ๑. ผู้กระท ำ ควำมผิด ชื่อ........................................ ชื่อสกุล........................................อายุ....................ปีเชื้อชาติ..................... สั ญ ช าติ.......................ที่อ ยู่......................................................................................... .. .............................................................................................. เป็นผู้ได้รับใบอนุญาต................................. เลขทะเบียน .............../............. ๒. วันู เวลำูและ สถำนที่ เกิดเหตุ เหตุเกิดเมื่อวันที่..............เดือน...............................................พ.ศ. ............... เวลา ............................. น. สถานที่เกิดเหตุ .......................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................... ๓. ขอหำ ฐาน ........................................................................................................................................................... มาตรา ....................................................................................................................................................... ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ๔. ผลคดี ศาลพิพากษาว่าผู้ต้องหากระท าความผิดตาม พระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ฐาน ............................................................................................................................................................ มาตรา ....................................................................................................................................................... รายละเอียดค าพิพากษา ............................................................................................................................ .................................................................................................................................................................... หมายเลขคดีด า.................................................. หมายเลขคดีแดง............................................................. ศาล............................................................................................................................................................. วันที่ .....................เดือน.........................................................................พ.ศ. ............................................ (ลงชื่อ) ............................................. ผู้บันทึกประวัติ ( ............................................. ) ต าแหน่ง .................................................. - ตัวอย่ำงู-ตัวอย่ำง แบบูปท.๒๒
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 86
87 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ส่วนที่ ๓ ตารางตัวอย่างรายละเอียดการเปรียบเทียบ และอัตราค่าปรับ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตารางตัวอย่างรายละเอียดการเปรียบเทียบและอัตราค่าปรับตามพระราชบัญญัติ หอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบละเอียด) ตารางตัวอย่างอัตราค่าปรับตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบย่อ) ข้อเสนอแนะขอบเขตดุลพินิจในการก าหนดค่าปรับ / ค่าปรับรายวัน ของคณะกรรมการ เปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ข้อแนะน าในการประชุมคณะกรรมการเปรียบเทียบ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 88
89 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่าง-ตารางตัวอย่าง - รายละเอียดการเปรียบเทียบและอัตราค่าปรับ ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ.๒๕๕๘(แบบละเอียด) บทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก ๗๖ผู้ใดใช้ค ำว่ำ “หอพัก” ในสถำนที่ของตนโดยไม่ได้รับใบอนุญำตประกอบกิจกำรหอพักไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บำท วันละไม่เกิน ๕,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่ หอพักทุกขนำดไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บำทวันละไม่เกิน ๕,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่ครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๕,๐๐๐๑๐,๐๐๐๒๐,๐๐๐๔๐,๐๐๐๕๐,๐๐๐ ค่ำปรับรำยวัน๕๐๐๑,๐๐๐๒,๐๐๐๐๔,๐๐๐๕,๐๐๐ ๗๗ผู้ประกอบกิจกำรหอพักผู้ใดรับผู้พักไม่เป็นไปตำมประเภทของหอพักตำมมำตรำ ๘ไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บำทไม่เกิน ๖ เดือน มำตรำ ๘หอพักมี ๒ ประเภท ได้แก่ (๑) หอพักชำย (๒) หอพักหญิง
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 90 ตัวอย่างบทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก หอพักขนำดใหญ่ไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บำทครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๕,๐๐๐๑๐,๐๐๐๒๐,๐๐๐๔๐,๐๐๐๕๐,๐๐๐ หอพักขนำดกลำงไม่เกิน ๔๐,๐๐๐ บำทครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๔,๐๐๐๘,๐๐๐๑๖,๐๐๐๓๒,๐๐๐๔๐,๐๐๐ หอพักขนำดเล็กไม่เกิน ๓๐,๐๐๐ บำทครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๓,๐๐๐๖,๐๐๐๑๒,๐๐๐๒๔,๐๐๐๓๐,๐๐๐
91 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่างบทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก ๗๘ผู้ประกอบกิจกำรหอพักผู้ใดไม่ปฏิบัติตำมมำตรำ ๙ไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บำทมำตรำ ๙กำรรับผู้พัก ผู้ประกอบกิจกำรหอพักต้องท ำสัญญำเช่ำเป็นหนังสือ ระหว่ำงผู้ประกอบกิจกำรหอพักและผู้พักตำมแบบที่คณะกรรมกำรประกำศก ำหนด ซึ่งอย่ำงน้อยต้องมีรำยกำร ดังต่อไปนี้ (๑) ชื่อและที่อยู่ของผู้ประกอบกิจกำรหอพักและผู้พัก (๒) วันที่ท ำสัญญำ (๓) ระยะเวลำกำรเข้ำพักซึ่งต้องไม่น้อยกว่ำหนึ่งภำคกำรศึกษำหรือตำมระยะเวลำ ที่คณะกรรมกำรประกำศก ำหนด (๔) ควำมยินยอมของผู้ปกครองในกรณีที่ผู้พักเป็นผู้เยำว์ (๕) รำยกำรอื่นตำมที่คณะกรรมกำรก ำหนด หอพักทุกขนำดไม่เกิน ๕๐,๐๐๐ บำทครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๕,๐๐๐๑๐,๐๐๐๒๐,๐๐๐๔๐,๐๐๐๕๐,๐๐๐ ๗๙ผู้ประกอบกิจกำรหอพักผู้ใดเรียกเก็บเงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำหรือเงินประกันเกินอัตรำ ที่ก ำหนดไว้ในมำตรำ ๑๐ และมำตรำ ๑๑ หรือไม่น ำเงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำหักเป็นค่ำเช่ำ ตำมที่ก ำหนดไว้ในมำตรำ ๑๐ ไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บำท
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 92 ตัวอย่างบทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก มำตรำ ๑๐ผู้ประกอบกิจกำรหอพักอำจเรียกเก็บเงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำได้ไม่เกิน อัตรำค่ำเช่ำสำมเดือน โดยให้น ำเงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำดังกล่ำวช ำระเป็นค่ำเช่ำสำมเดือน สุดท้ำยของสัญญำเช่ำ ในกรณีที่ผู้พักขอเลิกสัญญำก่อนครบก ำหนดเวลำตำมสัญญำเช่ำ ผู้พักจะขอ เงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำคืนจำกผู้ประกอบกิจกำรหอพักมิได้ มำตรำ ๑๑ผู้ประกอบกิจกำรหอพักอำจเรียกเก็บเงินประกันได้ไม่เกินอัตรำ ค่ำเช่ำหนึ่งเดือน ผู้ประกอบกิจกำรหอพักต้องคืนเงินประกันให้แก ่ผู้พักในวันที ่สัญญำเช ่ำ สิ้นสุดลงทั้งนี้ ตำมจ ำนวนที่เหลืออยู่หลังจำกหักเป็นค่ำเสียหำยที่ผู้พักก่อให้เกิดขึ้น แก่ทรัพย์สินที่ผู้ประกอบกิจกำรหอพักจัดไว้ให้ผู้พักใช้สอย หอพักทุกขนำดไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บำทครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๑๐,๐๐๐๒๐,๐๐๐๔๐,๐๐๐๘๐,๐๐๐๑๐๐,๐๐๐ ๘๐ผู้ใดไม่คืนค่ำเช่ำล่วงหน้ำหรือเงินประกันให้แก่ผู้พักตำมหลักเกณฑ์และระยะเวลำ ที่ก ำหนดไว้ในมำตรำ ๑๑ มำตรำ ๓๒ มำตรำ ๓๙ มำตรำ ๔๐ หรือมำตรำ ๖๙ แล้วแต่ กรณี ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐บำทวันละไม่เกิน มำตรำ ๑๑ผู้ประกอบกิจกำรหอพักอำจเรียกเก็บเงินประกันได้ไม่เกินอัตรำ ค่ำเช่ำหนึ่งเดือน
93 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่างบทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก ผู้ประกอบกิจกำรหอพักต้องคืนเงินประกันให้แก่ผู้พักในวันที่สัญญำเช่ำสิ้นสุดลง ทั้งนี้ตำมจ ำนวนที่เหลืออยู่หลังจำกหักเป็นค่ำเสียหำยที่ผู้พักก่อให้เกิดขึ้นแก่ทรัพย์สินที่ ผู้ประกอบกิจกำรหอพักจัดไว้ให้ผู้พักใช้สอย มำตรำ ๓๒ใบอนุญำตประกอบกิจกำรหอพักสถำนศึกษำสิ้นผลเมื่อผู้ประกอบ กิจกำรหอพักถูกเพิกถอนใบอนุญำตให้จัดตั้งสถำนศึกษำหรือเลิกกิจกำร แล้วแต่กรณี มำตรำ ๓๙ในกรณีที่ผู้ประกอบกิจกำรหอพักเอกชนถึงแก่ควำมตำย และ ทำยำทมีควำมประสงค์จะประกอบกิจกำรหอพักต่อไป ให้ทำยำทซึ่งมีคุณสมบัติและ ไม่มีลักษณะต้องห้ำมตำมมำตรำ ๓๕ หรือในกรณีที่มีทำยำทหลำยคนให้ทำยำท ด้วยกันนั้นตกลงตั้งทำยำทคนหนึ่งซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ำม ตำมมำตรำ ๓๕ ยื่นค ำขอต่อนำยทะเบียนเพื่อขอรับโอนใบอนุญำตภำยในหนึ่งร้อย แปดสิบวันนับแต่วันที่ผู้ประกอบกิจกำรหอพักถึงแก่ควำมตำย ถ้ำมิได้ยื่นค ำขอภำยใน ระยะเวลำที่ก ำหนดให้ถือว่ำใบอนุญำตสิ้นอำยุ และให้ผู้จัดกำรมรดกหรือทำยำทของ ผู้ประกอบกิจกำรหอพักนั้นคืนเงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำหรือเงินประกันให้แก่ผู้พักตำมจ ำนวน ที่เหลืออยู่หลังจำกหักเป็นค่ำเช่ำหรือค่ำเสียหำย แล้วแต่กรณี มำตรำ ๔๐ในกรณีที่ผู้ประกอบกิจกำรหอพักเอกชนเป็นห้ำงหุ้นส่วนหรือ นิติบุคคล ให้ใบอนุญำตสิ้นอำยุนับแต่วันที่มีกำรเลิกห้ำงหุ้นส่วนหรือนิติบุคคลนั้น สิ้นสภำพ และให้ผู้ช ำระบัญชีของผู้ประกอบกิจกำรหอพักนั้นคืนเงินค่ำเช่ำล่วงหน้ำ หรือเงินประกันให้แก่ผู้พักตำมจ ำนวนที่เหลืออยู่หลังจำกหักเป็นค่ำเช่ำหรือค่ำเสียหำย แล้วแต่กรณี ๑,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่
คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ 94 ตัวอย่างบทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก มำตรำ ๖๙ในกรณีที ่ผู้ประกอบกิจกำรหอพักไม ่สำมำรถโอนใบอนุญำต ประกอบกิจกำรหอพักหรือน ำหอพักไปขึ้นทะเบียนไว้กับสถำนศึกษำได้ภำยใน ระยะเวลำที่ก ำหนดตำมมำตรำ ๖๖ (๓) มำตรำ ๖๗ หรือภำยในระยะเวลำที่นำยทะเบียน สั่งขยำยตำมมำตรำ ๖๘ ให้นำยทะเบียนมีหนังสือแจ้งให้ผู้ประกอบกิจกำรหอพักคืน เงินค ่ำเช ่ำล ่วงหน้ำหรือเงินประกันให้แก ่ผู้พักตำมจ ำนวนที ่เหลืออยู ่หลังจำกหัก เป็นค ่ำเช ่ำหรือค ่ำเสียหำย แล้วแต ่กรณี ภำยในระยะเวลำที ่ก ำหนดก ่อนมีค ำสั ่ง เพิกถอนใบอนุญำต หอพักทุกขนำดไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บำทวันละไม่เกิน ๑,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่ครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๑,๐๐๐๒,๐๐๐๔,๐๐๐๘,๐๐๐๑๐,๐๐๐ ค่ำปรับรำยวัน๑๐๐๒๐๐๔๐๐๘๐๐๑,๐๐๐ ๘๑สถำนศึกษำใดฝ่ำฝืนมำตรำ ๒๗ วรรคหนึ่งไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บำทวันละไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่มำตรำ ๒๗วรรคหนึ่งสถำนศึกษำใดประสงค์จะประกอบกิจกำรหอพัก ต้องได้รับใบอนุญำตจำกนำยทะเบียน
95 คู่มือ การเปรียบเทียบ การออกคำสั่งทางปกครอง และการดำ เนินคดี ตามพระราชบัญญัติหอพัก พ.ศ. ๒๕๕๘ ตัวอย่างบทก ำหนดโทษ (มำตรำ)ฐำนควำมผิด โทษ ปรับปรับรำยวันจ ำคุก หอพักขนำดใหญ่ไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บำทวันละไม่เกิน ๑๐,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่ครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๑๐,๐๐๐๒๐,๐๐๐๔๐,๐๐๐๘๐,๐๐๐๑๐๐,๐๐๐ ค่ำปรับรำยวัน๑,๐๐๐๒,๐๐๐๔,๐๐๐๘,๐๐๐๑๐,๐๐๐ หอพักขนำดกลำงไม่เกิน ๘๐,๐๐๐ บำทวันละไม่เกิน ๘,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่ครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๘,๐๐๐๑๖,๐๐๐๓๒,๐๐๐๖๔,๐๐๐๘๐,๐๐๐ ค่ำปรับรำยวัน๘๐๐๑,๖๐๐๓,๒๐๐๖,๔๐๐๘,๐๐๐ หอพักขนำดเล็กไม่เกิน ๖๐,๐๐๐ บำทวันละไม่เกิน ๖,๐๐๐ บำท ตลอดเวลำ ที่ยังฝ่ำฝืนอยู่ครั้งที่ ๑ครั้งที่ ๒ครั้งที่ ๓ครั้งที่ ๔ครั้งที่ ๕ ร้อยละ๑๐ %๒๐ %๔๐ %๘๐ %๑๐๐ % ค่ำปรับ๖,๐๐๐๑๒,๐๐๐๒๔,๐๐๐๔๘,๐๐๐๖๐,๐๐๐ ค่ำปรับรำยวัน๖๐๐๑,๒๐๐๒,๔๐๐๔,๘๐๐๖,๐๐๐