39 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Serban bergaya “Fortress” hitam (jika berkenaan) X Tudung Lycra hitam dimasukkan ke dalam baju (jika berkenaan) X Tag nama X Lencana Jurulatih (jika berkenaan) X Epolet Sarung Teknikal (jika berkenaan) X X PENGESYORAN BAJU BOLEH JANGAN Baju terselit (lelaki) √ Baju dibuka (lelaki) × Baju terselit (perempuan) √ Baju dibuka (perempuan) √ SELUAR BOLEH JANGAN Seluar/Seluar Slempang √ Seluar Trek Panjang × Seluar Pendek × Warna Gelap (iaitu Hitam, Biru Tua dll) √ Warna Putih × Warna Cerah × Kasut √ Selipar/Capal ×
40 2.6.9 Uniform Mufti BSMM – Pengawai Ahli Belia / Kadet / Muda – Pakaian Mufti FUNGSI PAKAIAN Penggunaan baju kemeja Polo ini hendaklah dipakai oleh Kakitangan/Sukarelawan semasa menjalankan sebarang operasi, perkhidmatan atau acara mengikut 7 Prinsip Asas. Ia juga boleh dipakai seperti yang diarahkan atau untuk latihan simulasi. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Penyebaran semasa sebarang peristiwa tindak balas bencana b. Latihan berkala untuk kakitangan dan sukarelawan mengenai tindak balas bencana atau bidang khusus yang relatif c. Aktiviti perkhemahan d. Aktiviti mengumpul dana e. Menerima lawatan pertukaran antarabangsa daripada rakan Persatuan Kebangsaan f. Latihan, bengkel, forum anjuran Bulan Sabit Merah Malaysia g. Sambutan, perhimpunan atau pameran dalam mempromosikan karya Bulan Sabit Merah Malaysia h. Sebarang acara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
41 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Topi Am (bila-bila berkenaan) X Tudung Lycra hitam dimasukkan ke dalam baju (jika berkenaan) X Tag nama X PENGESYORAN BAJU BOLEH JANGAN Kemeja berlengan pendek terselit (lelaki & perempuan) √ Kemeja berlengan pendek dibuka (lelaki & perempuan) × Kemeja berlengan panjang terselit (perempuan) √ Kemeja berlengan panjang dibuka (perempuan) √ SELUAR BOLEH JANGAN Denim/Jeans √ Seluar/Seluar Slempang √ Seluar Trek Panjang √ Skirt Panjang √ Skirt Pendek (jika berkenaan) √ Skirt mini × Seluar Jeans Koyak/Berlubang × Seluar pendek × Warna Gelap (iaitu Hitam, Biru Laut dll) √ Warna Khaki √ Warna Cerah × Kasut √ Selipar/Capal ×
42 2.6.10 Uniform BSMM No.3 – Kadet Lelaki – Pakaian Kerja FUNGSI PAKAIAN Penggunaan pakaian seragam ini hendaklah dipakai semasa menjalankan tugas harian atau pakaian pejabat yang tidak membentuk sebarang operasi atau latihan fizikal. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Menghadiri mana-mana latihan berasaskan bilik darjah Bulan Sabit Merah Malaysia b. Untuk dipakai semasa sebarang aktiviti perkhemahan belia atau sukarelawan untuk tujuan rasmi c. Sebarang perarakan atau upacara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
43 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Beret atau Serban bergaya “Fortress” untuk YC1 – YC6 X Lanyard tunggal dengan wisel X Pin kolar Bulan Sabit Merah Malaysia (sepasang) X Reben pingat pada rak reben pingat (jika berkenaan) X Tag nama X Lencana Kepimpinan Kadet Belia (jika berkenaan) X Lencana Bahu Malaysia X Lencana Bahu Negeri X Logo Bulat “Malaysian Red Crescent” X Logo Bulat Bulan Sabit Merah Malaysia X Lencana Pangkat NCO Kadet (jika berkenaan) X Lencana Pangkat Waran (jika berkenaan) X Lencana Pencapaian Sekolah Kadet (jika berkenaan) X Lencana Kecekapan Kadet (jika berkenaan) X Butang hitam kecil pada epolet bahu 2 Butang hitam kecil di bahagian hadapan jaket 5 Butang hitam kecil pada poket jaket yang menghadap ke hadapan 2 Tali pinggang hitam dengan kepala tali pinggang perak yang mengandungi lambang Bulan Sabit Merah Malaysia X Stoking hitam X X Kasut hitam X X
44 2.6.11 Uniform BSMM No.3 – Kadet Perempuan – Pakaian Kerja FUNGSI PAKAIAN Penggunaan pakaian seragam ini hendaklah dipakai semasa menjalankan tugas harian atau pakaian pejabat yang tidak membentuk sebarang operasi atau latihan fizikal. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Menghadiri mana-mana latihan berasaskan bilik darjah Bulan Sabit Merah Malaysia b. Untuk dipakai semasa sebarang aktiviti perkhemahan belia atau sukarelawan untuk tujuan rasmi c. Sebarang perarakan atau upacara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
45 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Beret atau Serban bergaya “Fortress” untuk YC1 – YC6 X Tudung Lycra putih dimasukkan ke dalam jaket (jika berkenaan) X Lanyard tunggal dengan wisel X Pin kolar Bulan Sabit Merah Malaysia (sepasang) X Reben pingat pada rak reben pingat (jika berkenaan) X Tag nama X Lencana Kepimpinan Kadet Belia (jika berkenaan) X Lencana Bahu Malaysia X Lencana Bahu Negeri X Logo Bulat “Malaysian Red Crescent” X Logo Bulat Bulan Sabit Merah Malaysia X Lencana Pangkat NCO Kadet (jika berkenaan) X Lencana Pangkat Waran (jika berkenaan) X Lencana Pencapaian Sekolah Kadet (jika berkenaan) X Lencana Kecekapan Kadet (jika berkenaan) X Butang hitam kecil pada epolet bahu 2 Butang hitam kecil di bahagian hadapan jaket 5 Butang hitam kecil pada poket jaket yang menghadap ke hadapan 2 Tali pinggang hitam dengan kepala tali pinggang perak yang mengandungi lambang Bulan Sabit Merah Malaysia X Stoking hitam X X Kasut hitam X X
46 SUSUNAN PEMAKAIAN LENCANA KECEKAPAN KADET Nota: Jenis lencana kecekapan tidak mempunyai sebarang pengaturan. Susunan keutamaan bergantung kepada lencana kecekapan yang diperoleh terdahulu SUSUNAN PEMAKAIAN LENCANA PADA LENGAN UNTUK KADET
47 2.6.12 Uniform BSMM No.4 – Kadet Lelaki – Pakaian Kawalan Kehormat Atau Perbarisan FUNGSI PAKAIAN Penggunaan pakaian seragam ini hendaklah dipakai semasa menjalankan tugas tertentu yang tidak membentuk sebarang operasi atau latihan fizikal. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Platun pengawal kehormatan untuk perarakan khas b. Kawalan kehormat semasa sebarang majlis atau acara rasmi yang memberi penghormatan dan mengalu-alukan VIP c. Mana-mana peringkat pertandingan kawad kaki d. Sebarang perarakan atau upacara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
48 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Beret atau Serban bergaya “Fortress” untuk YC1 – YC6 dengan “plume”/ “hackle”/ jambul merah X Mafla/Skarf Leher Satin Merah X Pemegang Tiang Bendera (untuk pemegang bendera sahaja) X Selempang Merah (untuk ketua kawalan kehormat sahaja) X Lanyard tunggal dengan wisel X Pin kolar Bulan Sabit Merah Malaysia (sepasang) X Reben pingat pada rak reben pingat (jika berkenaan) X Tag nama X Lencana Kepimpinan Kadet Belia (jika berkenaan) X Lencana Bahu Malaysia X Lencana Bahu Negeri X Logo Bulat “Malaysian Red Crescent” X Logo Bulat Bulan Sabit Merah Malaysia X Lencana Pangkat NCO Kadet (jika berkenaan) X Lencana Pangkat Waran (jika berkenaan) X Lencana Pencapaian Sekolah Kadet (jika berkenaan) X Lencana Kecekapan Kadet (jika berkenaan) X Butang hitam kecil pada epolet bahu 2 Butang hitam kecil di bahagian hadapan jaket 5 Butang hitam kecil pada poket jaket yang menghadap ke hadapan 2 Tali pinggang hitam dengan kepala tali pinggang perak yang mengandungi lambang Bulan Sabit Merah Malaysia X Sarung tangan putih X X Stoking hitam X X Kasut hitam berladam kuda X X
49 2.6.13 Uniform BSMM No.4 – Kadet Perempuan – Pakaian Kawalan Kehormat Atau Perbarisan FUNGSI PAKAIAN Penggunaan pakaian seragam ini hendaklah dipakai semasa menjalankan tugas tertentu yang tidak membentuk sebarang operasi atau latihan fizikal. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Platun pengawal kehormatan untuk perarakan khas b. Kawalan kehormat semasa sebarang majlis atau acara rasmi yang memberi penghormatan dan mengalu-alukan VIP c. Mana-mana peringkat pertandingan kawad kaki d. Sebarang perarakan atau upacara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
50 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Beret atau Serban bergaya “Fortress” untuk YC1 – YC6 dengan “plume”/ “hackle”/ jambul merah X Tudung Lycra putih dimasukkan ke dalam jaket (jika berkenaan) X Mafla/Skarf Leher Satin Merah X Pemegang Tiang Bendera (untuk pemegang bendera sahaja) X Selempang Merah (untuk ketua kawalan kehormat sahaja) X Lanyard tunggal dengan wisel X Pin kolar Bulan Sabit Merah Malaysia (sepasang) X Reben pingat pada rak reben pingat (jika berkenaan) X Tag nama X Lencana Kepimpinan Kadet Belia (jika berkenaan) X Lencana Bahu Malaysia X Lencana Bahu Negeri X Logo Bulat “Malaysian Red Crescent” X Logo Bulat Bulan Sabit Merah Malaysia X Lencana Pangkat NCO Kadet (jika berkenaan) X Lencana Pangkat Waran (jika berkenaan) X Lencana Pencapaian Sekolah Kadet (jika berkenaan) X Lencana Kecekapan Kadet (jika berkenaan) X Butang hitam kecil pada epolet bahu 2 Butang hitam kecil di bahagian hadapan jaket 5 Butang hitam kecil pada poket jaket yang menghadap ke hadapan 2 Tali pinggang hitam dengan kepala tali pinggang perak yang mengandungi lambang Bulan Sabit Merah Malaysia X Sarung tangan putih X X Stoking hitam X X Kasut hitam berladam kuda X X
51 2.6.14 Uniform Mufti BSMM – Pemuda – Pakaian Mufti FUNGSI PAKAIAN Penggunaan baju kemeja Polo dan uniform ini hendaklah dipakai oleh Ahli Muda (10 – 12 tahun) untuk aktiviti harian mereka semasa menjalankan sebarang operasi, perkhidmatan atau acara mengikut 7 Prinsip Asas. Ia juga boleh dipakai seperti yang diarahkan atau untuk latihan simulasi. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Pakaian harian sekolah untuk aktiviti kokurikulum b. Latihan berkala mengenai lencana kemahiran atau bidang khusus junior belia relatif. c. Tugas pertolongan cemas d. Aktiviti perkhemahan e. Aktiviti mengumpul dana f. Menerima lawatan pertukaran antarabangsa daripada rakan Persatuan Kebangsaan g. Latihan, bengkel, forum anjuran Bulan Sabit Merah Malaysia h. Sambutan, perhimpunan atau pameran dalam mempromosikan karya Bulan Sabit Merah Malaysia i. Sebarang acara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
52 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Topi Belia (bila-bila masa diarahkan/berkenaan) X Beret hitam dengan Lencana Topi Besi BSMM (semasa kawalan kehormat) X “Plume”/”Hackle”/Jambul Merah (semasa kawalan kehormat) X Mafla/Skarf Leher Satin Merah (semasa kawalan kehormat) X Tudung Lycra hitam dimasukkan ke dalam baju (jika berkenaan) X Selempang Merah untuk lencana X Lencana Bahu Negeri pada selempang merah X Lencana Logo Bulat Bulan Sabit Merah Malaysia pada selempang merah X Lencana Pangkat YJ2-YJ5 (jika berkenaan) pada selempang merah X Lencana Pencapaian Sekolah Rendah (jika berkenaan) pada selempang merah X Lencana Kecekapan Muda (jika berkenaan) pada selempang merah X Tali pinggang hitam dengan kepala tali pinggang perak yang mengandungi 46ambing Bulan Sabit Merah Malaysia X Sarung tangan putih X X Stoking hitam X X Kasut hitam X X Kasut hitam berladam kuda (semasa kawalan kehormat) X X PENGESYORAN BAJU BOLEH JANGAN Baju terselit (lelaki) √ Baju dibuka (lelaki) × Baju terselit (perempuan) √ Baju dibuka (perempuan) √ SELUAR BOLEH JANGAN Denim/Jeans × Seluar/Slack (semasa kawad kaki) √
53 Seluar Trek Panjang (semasa aktiviti lasak/sukan) √ Seluar pendek (masa biasa) × Seluar pendek (masa perkhemahan/seperti yang diarahkan) √ Warna Gelap (Biru Tua sahaja) √ Warna Khaki × Warna Cerah × Kasut Sukan (masa perkhemahan/seperti yang diarahkan) √ Selipar/Capal (masa biasa) × Selipar/Capal (masa perkhemahan/seperti yang diarahkan) √ SUSUNAN PEMAKAIAN LENCANA KECEKAPAN MUDA Nota: Jenis lencana kecekapan tidak mempunyai sebarang pengaturan. Susunan keutamaan bergantung kepada lencana kecekapan yang diperoleh terdahulu.
54 2.6.15 Uniform Mufti BSMM – Ahli Belia & Kadet – Pakaian Mufti FUNGSI PAKAIAN Penggunaan baju kemeja Polo ini hendaklah dipakai oleh Sukarelawan Belia (antara 18 – 30 tahun) semasa menjalankan sebarang operasi, perkhidmatan atau acara mengikut 7 Prinsip Asas. Ia juga boleh dipakai seperti yang diarahkan atau untuk latihan simulasi. Acara yang memerlukan penggunaan pakaian seragam ini adalah seperti berikut: a. Bertugas semasa sebarang peristiwa tindak balas bencana b. Latihan berkala untuk kakitangan dan sukarelawan mengenai tindak balas bencana atau bidang khusus yang relatif c. Aktiviti perkhemahan d. Aktiviti mengumpul dana e. Menerima lawatan pertukaran antarabangsa daripada rakan Persatuan Kebangsaan f. Latihan, bengkel, forum anjuran Bulan Sabit Merah Malaysia g. Sambutan, perhimpunan atau pameran dalam mempromosikan karya Bulan Sabit Merah Malaysia h. Sebarang acara lain yang mewajarkan penggunaan pakaian seragam ini seperti yang diarahkan
55 AKSESORI PAKAIAN Item Depan Belakang Kiri Kanan Topi Kadet atau Am (bila-bila berkenaan) X Tudung Lycra hitam dimasukkan ke dalam baju (jika berkenaan) X Tag nama X PENGESYORAN BAJU BOLEH JANGAN Kemeja berlengan pendek terselit (lelaki & perempuan) √ Kemeja berlengan pendek dibuka (lelaki & perempuan) × Kemeja berlengan panjang terselit (perempuan) √ Kemeja berlengan panjang dibuka (perempuan) √ SELUAR BOLEH JANGAN Denim/Jeans √ Seluar/Seluar Slempang √ Seluar Trek Panjang √ Skirt Panjang √ Skirt Pendek (jika berkenaan) √ Skirt mini × Seluar Jeans Koyak/Berlubang × Seluar pendek × Warna Gelap (iaitu Hitam, Biru Laut dll) √ Warna Khaki √ Warna Cerah × Kasut √ Selipar/Capal ×
56 2.7 Perlantikan Jawatankuasa Unit Terdapat banyak persatuan yang ditubuhkan di Malaysia. Setiap satunya berbeza cara penubuhannya mungkin kerana terikat dengan perlembagaan. Terdapat dua cara perlantikan jawatankuasa bagi sesuatu persatuan iaitu: • Mesyuarat Agong • Perlantikan oleh Penasihat BIL CARA PELANTIKAN PENERANGAN 1 Mesyuarat Agong Semua ahli berhak membuat pencalonan, memilih dan melantik sesiapa sahaja di kalangan ahli menjadi Jawatankuasa. Jawatan yang dipertandingkan antaranya ialah Pengerusi, Naib Pengerusi, Setiausaha, Bendahari dan Jawatankuasa. Pemilihan dibuat secara mengangkat tangan atau undi rahsia dengan menggunakan kertas 2 Perlantikan Oleh Penasihat Perlantikan dibuat melalui perbincangan dengan ahli atau ujian tertentu terutamanya untuk pasukan beruniform. Ia berbeza kerana perlantikan melalui penasihat mengikut kepada kebolehan seseorang ahli yang tertinggi berbanding dengan ahli yang lain. Carta organisasi untuk perlantikan oleh penasihat juga berbeza daripada perlantikan ahli jawatankuasa melalui mesyuarat agong. Ia bergantung kepada keperluan sesuatu pasukan.
57 2.8 Pengurusan Badan Beruniform Secara Sistematik Dan Terancang Persatuan di institusi pendidikan mempunyai pensyarah atau guru penasihat. Guru penasihat peranannya memberi panduan, nasihat, tunjuk ajar dan bimbingan untuk melaksanakan aktiviti dan mentadbir persatuan. Kadangkala beliau bertindak sebagai jurulatih BIL JAWATAN TUGAS 1 Penasihat • Memberi panduan, nasihat dan tunjuk ajar serta bimbingan untuk melaksanakan aktiviti dan mentadbir persatuan. 2 Pengerusi • Mengurus persatuan mengikut perlembagaan atau melaksanakan keputusan Mesyuarat Jawatankuasa Kerja atau Mesyuarat Agong • Mempengerusi Mesyuarat Jawatankuasa Kerja • Merancang, melaksana dan menyelia aktiviti persatuan • Membuat kertas kerja dan berbincang dengan pentadbir • Mendapat kelulusan daripada pengetua • Tentukan langkah-langkah keselamatan pemeriksaan doktor jika perlu • Mencari inisiatif untuk memantapkan lagi persatuan 3 Naib Pengerusi • Membantu pengerusi mengurus dan mentadbir persatuan • Menjadi pengerusi mesyuarat atau menjalankan tugas pengerusi apabila ketiadaan pengerusi • Menjalankan tugas mengikut ketetapan dalam perlembagaan 4 Setiausaha • Menyimpan pendaftaran ahli • Membuat urusan surat-menyurat dengan pihak luar, pentadbir institusi pendidikan atau ahli persatuan • Menjemput dan mengedar surat panggilan untuk semua jenis mesyuarat • Bekerjasama dengan pengerusi untuk mentadbir pembelian dan kewangan persatuan • Menjalankan tugas mengikut ketetapan perlembagaan persatuan • Merekod kegiatan gerak kerja kokurikulum 5 Bendahari • Menyimpan rekod dan stok harta persatuan • Memungut dan menyimpan kenyataan pembayaran yuran ahli • Mengurus dan mentadbir pembelian dan kewangan persatuan • Menyimpan dan menyiapkan penyata kira-kira persatuan • Menjalankan tugas mengikut ketepatan dalam perlembagaan persatuan 6 Jawatankuasa / Ketua Biro • Mengetuai satu kumpulan kecil bagi melaksanakan sesuatu tugas yang ditetapkan mengikut biro atau bahagian • Membantu pengerusi dan setiausaha melaksanakan tugas yang telah ditetapkan mengikut perlembagaan persatuan
58 3.0 SEJARAH PENDIDIKAN PALANG MERAH / BULAN SABIT MERAH
59 3.1 Sejarah Pergerakan Antarabangsa Palang Merah atau Bulan Sabit Merah merupakan sebuah gerakan kemanusiaan untuk menyelamatkan nyawa dan kesihatan manusia. Pertubuhan Bulan Sabit Merah merupakan rintisan sebuah organisasi antarabangsa serta organisasi persendirian tanpa kawalan atau ikatan mana-mana institusi kerajaan. Dalam erti kata lain, tiada campur tangan kuasa politik yang dilibatkan dalam Pertubuhan Bulan Sabit Merah. Tuntasnya, Bulan Sabit Merah adalah sebuah gerakan atau pertubuhan yang istimewa kerana ianya adalah satu-satunya pertubuhan persendirian yang tugas dan peranannya telah ditetapkan oleh undang-undang antarbangsa. 3.1.1 Sejarah Penubuhan RAJAH 4: JEAN HENRY DUNANT Jean Henry Dunant adalah individu berkepentingan dalam mengasas pertubuhan Pertubuhan Palang Merah Antarabangsa atau Bulan Sabit Merah. Beliau dikenali sebagai Bapa Palang Merah. Geneva, Switzerland merupakan tempat kelahiran beliau dan berasal daripada keluarga yang mempunyai latar belakang yang mewah. Ini dibuktikan apabila bapa kepada Henry Dunant adalah seorang ahli perniagaan perbankan yang maju, manakala ibunya adalah seorang pengikut agama yang taat dan memberi kasih sayang yang secukupnya kepada Dunant. Beliau telah dibesarkan dalam persekitaran yang memberangsangkan sehingga meningkatnya dewasa, beliau menjadi individu yang memberikan sumbangan besar kepada dunia. Pengalaman beliau melihat nasib mangsa perang antara Perancis dan Itali dengan tentera Austria di Solferino, Itali Utara pada 24 Jun 1859 telah menggerakkan hatinya untuk membuat sesuatu. Lebih 40,000 tentara yang telah tercedera disertai orang awam yang cedera malahan terlantar, kebesaran hati Henry Dunant telah menggerakkan hatinya untuk membantu mangsa yang meringtih dan nyawa-nyawa ikan ke sebuah gereja berdekatan. Dalam buku yang diciptakannya, iaitu A Memory og Solferino, beliau telah menceritakan peristiwa yang memberi impak besar dalam hidupnya. Di samping itu, beliau juga telah memberi beberapa cadangan kepada para ketua kerajaan di Eropah antaranya:
60 • Pertama: - Pembentukan sebuah organisasi kemanusiaan antarabangsa bagi menghulurkan bantuan ketenteraan serta pertolongan orang awam yang tercedera dan menderita akibat peperangan. • Kedua: - Pelaksanaan perjanjian antarabangsa agar tentera yang tercedera daripada mana-mana pasukan dibantu tanpa mengira pihak. Dengan itu, pada tahun 1864, Jawatankuasa Palang Merah Antarabangsa (ICRC) telah dibentuk. 3.1.2 Jawatankuasa Berlima Pada tahun 1863, sebuah jawatankuasa dinamakan Persatuan Kebajikan Awam Geneva telah ditubuhkan. Jawatankuasa ini terdiri daripada Gustava Moynier, Dr. Maunior, Dr. Louis Appia, General Dufour dan Hnery Dunant. Jawatankuasa ini juga dikenali sebagai Jawatankuasa Berlima. Matlamat jawatankuasa ini adalah untuk merangka peraturan-peraturan bagi pelaksanan dan mempratikkan cadangan-cadangan yang terkandung dalam buku “Kenangan di Solferino”. Pada 26 sehingga 29 Oktober 1863, sebuah Konvensyen Antarabangsa telah diadakan di Geneva yang dihadiri oleh perwakilan dari 16 buah negara. Di akhir konvensyen ini, para perwakilan telah menerima dan bersetuju melaksanakan sebanyak 10 resolusi dan 3 cadangan untuk merasmikan penubuhan Persatuan Palang Merah. Keputusan Konvensyen Antarabangsa yang pertama dihadiri oleh 16 buah negara telah memberi peruntukan seperti berikut: • Setiap negara perlu menubuhkan sebuah Jawatankuasa Bantuan yang boleh membantu Perkhidmatan Perubatan Tentera di masa peperangan • Ambulans, Hospital Tentera dan kakitangan perubatan akan dilindungi semasa peperangan • Mengesahkan sebuah lambang yang seragam, iaitu gelangan tangan dengan lambang palang merah yang berlatar belakangkan putih
61 3.1.3 Sejarah Penubuhan Di Malaysia Rentetan Penubuhan Bulan Sabit Merah Malaysia MASA PERISTIWA 1948 Persatuan Palang Merah ditubuhkan di Tanah Melayu sebagai satu Cawangan Palang Merah British 1950 Ditubuhkan di Pulau Pinang 1951 Ditubuhkan di Perak, Terengganu dan Selangor 1952 Ditubuhkan di Melaka, Johor dan Pahang 1961 Pada 1 Mei 1961, Rang Undang-Undang Persatuan Palang Merah Persekutuan Tanah Melayu (Perbadanan) telah dibaca di Parlimen 1962 16 April 1962, Akta Persatuan Palang Merah Malaysia Persekutuan Tanah Melayu (Perbadanan) AKTA 1961 (No. 4, tahun 1962) telah berkuatkuasa 1963 Pada 4 Julai 1963, Jawatankuasa Palang Merah Antarabangsa (ICRC) menerima mengiktiraf secara rasmi sebagai satu Persatuan Palang Merah 1965 Apabila Malaysia ditubuhkan, Parlimen telah meluluskan akta Persatuan Palang Merah Malaysia (Akta No. 47, tahun 1965) 1975 21 Ogos 1975, di atas persetujuan Diraja, nama Palang Merah ditukarkan kepada Bulan Sabit Merah dan diwartakan pada 4 September 1975 (Akta 162 – membenarkan pertukaran nama dan lambang) Penggabungan Semenanjung Tanah Melayu bersama Sabah dan Sarawak menghasilkan sebuah negara, iaitu Malaysia pada 16 September 1963 telah menyebabkan penggubalan suautu akta baharu dikenali sebagai Akta Persatuan Palang Merah Malaysia (Dasar Penswastaan) Akta 1965. Penggubalan yang terbentuk menghasilkan penggabungan nama Persatuan Palang Merah Malaya dan Persatuan Palang Merah di Sabah dan Sarawak kepada Persatuan Palang Merah Malaysia. Lantaran itu, pada September 1975, nama Persatuan Palang Merah Malaysia telah diganti kepada Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia.
62 3.1.4 Tujuan Penubuhan TUJUAN PENUBUHAN Memberi perlindungan dan meringankan kesengsaraan manusia di mana sahaja Melindungi nyawa dan kesihatan Memberi galakan perkhidmatan sukarela dan kesediaan berterusan untuk membantu ahliahli Pergerakan Menghayati perasaan perpaduan yang menyeluruh pada mereka yang memerlukan perlindungan dan pertolongannya Berusaha ke arah pencegahan penyakitpenyakit dan kebajikan sosial Menentukan penghormatan diberi kepada manusia, terutamanya di waktu konflik bersenjata dan juga kecemasan
63 3.2 Prinsip-Prinsip Asas Bulan Sabit Merah Pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah telah menggariskan 7 prinsip asas bagi Persekutuan dan Persatuan Kebangsaan untuk diterimapakai. Prinsip-prinsip ini diterima secara rasmi pada Persidangan Antarabangsa Palang Merah dan Bulan Sabit Merah ke20 di Vienna, Itali dalam tahun 1965. PRINSIP PENERANGAN KEMANUSIAAN Pergerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah dilahirkan dengan hasrat untuk memberi pertolongan tanpa diskriminasi kepada mereka yang cedera di medan pertempuran dan berusaha mencegah dan meringankan kesengsaraan di mana jua ianya wujud. Tujuannya adalah untuk melindungi nyawa dan kesihatan serta hormat-menghormati sesama manusia. Ia memupuk kesefahaman, persahabatan dan kedamaian yang berkekalan di kalangan manusia. KESAKSAMAAN Tidak membezakan bangsa, kaum, agama, darjat atau fahaman politik dalam kegiatannya. Tujuan asasnya adalah untuk meringankan kesengsaraan individu dan memberi keutamaan kepada kes-kes kecemasan yang paling serius. KEBERKECUALIAN Untuk terus mendapat kepercayaan orang ramai terhadapnya, persatuan tidak menyebelahi mana-mana pihak yang bermusuhan dan tidak menyertai pertikaian yang bercorak politik, perkauman, agama atau idealogi. KEBEBASAN Kami bebas dan sementara kami adalah pembantu dalam perkhidmatan kemanusiaan kerajaan Malaysia dan tertakluk kepada undang-undang negara, kami mengekalkan autonomi supaya kami boleh bertindak selaras dengan prinsip pergerakan itu pada setiap masa. KHIDMAT SUKARELA Ia berupa sebuah gerakan bantuan sukarela yang tidak didorong oleh sebarang tujuan untuk mendapatkan keuntungan KETUNGGALAN Hanya ada satu Persatuan Palang Merah atau Bulan Sabit Merah dalam sesebuah Negara. Persatuan ini hendaklah terbuka kepada semua dan aktivitinya meliputi seluruh negara. KESEJAGATAN Gerakan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah Antarabangsa meliputi seluruh dunia dimana semua persatuan mempunyai taraf dan tanggungjawab yang sama serta saling bantumembantu di antara satu sama lain
64 3.3 Struktur Dan Organisasi Pertubuhan Palang Merah / Bulan Sabit Merah Antarabangsa BULAN SABIT MERAH ANTARABANGSA TERDIRI DARIPADA 3 BADAN YANG BERASINGAN: • Jawatankuasa Antarabangsa Palang Merah (JAPM) • Persekutuan Antarabangsa Persatuan Palang Merah dan Bulan Sabit Merah (IFRC) • Persatuan-persatuan Palang Merah / Bulan Sabit Merah Kebangsaan 3.3.1 Jawatankuasa Antarabangsa Palang Merah (JAPM) ➢ ICRC (International Committee of The Red Cross) ➢ Komponen yang prihatin pada pembangunan Undang-undang Kemanusiaan Antarabangsa ➢ Ditubuh pada 1863 ➢ Ditubuh oleh 5 warganegara swiss ➢ Organisasi Swiss – Bebas dan Bersendirian ➢ Tugas: Membantu orang yang cedera ➢ Diberi status pemerhati oleh Perhimpunan Agung PBB pada 16 Oktober 1990 ➢ Keputusan mereka berasaskan kepada pertimbangan kemanusiaan ➢ Peranan JAPM: • Pemaju Konvensyen Kemanusiaan Antarabangsa • Menjaga prinsip-prinsip asas Palang Merah • Mengiktirafkan penubuhan persatuan: Persatuan Palang Merah & Bulan Sabit Merah Kebangsaan • Agensi pengesanan pusat • Menyediakan anggota perubatan sekiranya berlaku peperangan, perang saudara / rusuhan • Menyampaikan mesej-mesej orang awam • Memberi bekalan kepada mangsa peperangan seperti makanan, ubatan, pakaian, buku dan sebagainya RAJAH 5: BADAN PENTADBIR JAPM
65 3.3.2 Persekutuan Antarabangsa Persatuan Palang Merah Dan Bulan Sabit Merah (IFRC) ➢ IFRC (International Federation of Red Cross) 1919 ➢ Dahulu: Liga Persatuan Antarabangsa Palang Merah atau Bulan Sabit Merah ➢ Bebas daripada pengaruh kerajaan ➢ Tujuan: Memberi semangat, galakan dan promosi kepada semua bentuk aktiviti kemanusiaan bagi mencegah dan meringankan penderitaan manusia ➢ Fungsi IFRC: • Bertindak sebagai badan tetap berkenaan perhubungan, penyelarasan dan pengkajian di antara persatuan-persatuan kebangsaan • Menggalakkan dan mempromosi di setiap negera penubuhan dan pembangunan persatuan kebangsaan yang bebas serta diiktiraf • Memberi bantuan dengan apa jua cara kepada mangsa bencana alam • Mengatur, menyelaras dan mengarah tindakan bantuan antarabangsa • Menggalakkan penyertaan persatuan kebangsaan dalam aktiviti menjaga kesihatan umum • Membantu JAPM memaju dan membangunkan undang-undang kemanusiaan antarabangsa • Menjadi perwakilan rasmi dalam urusan perakuan yang diterima pakai serta menjadi penjaga kepada kepentingan mereka • Melaksanakan mandat yang diamanahkan ➢ Fungsi Sekretariat Persekutuan: • Menghubungkan persatuan-persatuan kebangsaan dan membolehkan mereka berdamping rapat, bertukar pendapat, pengalaman dan peralatan • Menjadi jurucakap kepada persatuan-persatuan dalam hal ehwal antarabangsa dan dalam perhubungan mereka dengan PBB, kerajaan, bukan kerajaan • Menghantar laporan tahunan aktivitinya kepada semua persatuan kebangsaan RAJAH 6: BADAN PENTADBIR IFRC
66 3.3.3 Persatuan Palang Merah / Bulan Sabit Merah Kebangsaan (PBSMK) ➢ Bertindak sebagai khidmat bantuan kepada pihak berkuasa awam dan persatuanpersatuan kebangsaan menjalankan tugasnya ➢ Memberi bantuan kepada mangsa bencana alam, pencegahan penyakit dan membaiki tahap kesihatan ➢ Melantik anggota-anggota pertolongan cemas ➢ Menjaga tentera yang sakit dalam peperangan ➢ Membantu orang-orang tawanan perang, menghantar perutusan orang awam 3.3.4 Persidangan ➢ JAPM, IFRC, PBSMK dan kerajaan yang menandatangani Konvensyen Geneva berjumpa 4 tahun sekali ➢ Badan yang membuat keputusan yang tertinggi ➢ Semua terikat dengan keputusan dan resolusi (pembaharuan) yang dibuat RAJAH 7: STRUKTUR DAN ORGANISASI PERGERAKAN PALANG MERAH DAN BULAN SABIT MERAH ANTARABANGSA
67 3.4 Struktur Dan Organisasi Pertubuhan Bulan Sabit Merah Malaysia (BSMM) • Penaung Persatuan: Seri Paduka Baginda Yang Dipertuan Agong • Presiden persatuan dipegang oleh Yang Amat Berhormat Perdana Menteri • Timbalan Presiden dipegang oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri • Naib Presiden dipegang oleh: ➢ YB Menteri Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat ➢ YB Menteri Kesihatan ➢ YB Menteri Luar Negeri ➢ YB Menteri Belia dan Sukan ➢ YB Menteri Pelajaran ➢ YB Menteri Pendidikan Tinggi
68 3.4.1 Senat BSMM • Badan yang tertinggi dalam BSMM tetapi tidak mempunyai kuasa eksekutif • Terdapat 25 senator pada suatu masa • Pelantikan senator ditentukan atas budi bicara Majlis Kebangsaan dan dilantik di kalangan ahli BSMM • Peranan utama adalah meningkatkan imej dan matlamat persatuan sejajar dengan prinsip pergerakan 3.4.2 Majlis Kebangsaan • Badan yang membuat polisi dan dasar BSMM • Mesyuarat dijalankan sekurang-kurangnya 3 kali dalam setahun dan memerlukan 1/3 kehadiran ahli untuk membentuk korum • Majlis ini dianggotai oleh Pengerusi Kebangsaan, Timbalan Pengerusi Kebangsaan, 4 orang Naib Pengerusi Kebangsaan, Bendahari Kehormat Kebangsaan, 8 orang ahli yang dipilih, 2 orang wakil setiap Cawangan, wakil-wakil agensi kerajaan, Kementerian dan Setiausaha Agung 3.4.3 Jawatankuasa Eksekutif Kebangsaan • Badan yang menjalankan polisi dan dasar yang diputuskan oleh Majlis Kebangsaan • Pengurusan seharian mengenai persatuan • Mesyuarat diadakan sekurang-kurangnya 2 bulan sekali. Tugasnya adalah melaksanakan arahan Majlis Kebangsaan dan menjalankan aktiviti-aktiviti seharian • Dianggotai oleh Pengerusi Kebangsaan, Timbalan Pengerusi Kebangsaan, 4 orang Naib Pengerusi Kebangsaan, Bendahari Kehormat Kebangsaan, 8 orang ahli yang dipilih, 5 orang wakil zon dan Setiausaha Agung 3.4.4 Pengerusi Kebangsaan BSMM • Berkuasa dalam: ➢ Menamakan calon bagi perlantikan Setiausaha Agung oleh Majlis Kebangsaan ➢ Memberi pertimbangan dan melulus / sebaliknya perlantikan ahli-ahli Jawatankuasa Cawangan yang dipilih ➢ Mendisiplinkan dengan pertimbangan yang saksama menentukan pemerhatian, pembuangan / memansuhkan keahlian (tidak termasuk ahli-ahli Senat BSMM, Majlis Kebangsaan)
69 3.4.5 Jawatankuasa Kebangsaan ✓ Belia ✓ Kewangan ✓ Kutipan Derma ✓ Latihan ✓ Pembangunan Organisasi ✓ Pentadbiran & Perjawatan ✓ Perhubungan Antarabangsa ✓ Perkhidmatan Ambulan & Pengurusan Bencana ✓ Perkhidmatan Masyarakat ✓ Program Darah / HIV – AIDS & Penyalahgunaan Dadah ✓ Lembaga Tender ✓ Undang-Undang Kemanusiaan Antarabangsa ✓ Pengurusan *setiap Pengerusi Jawatankuasa Kebangsaan akan melantik ahli-ahli Jawatankuasa masingmasing 3.4.6 Cawangan (Negeri) • Kesemua jawatan dalam struktur organisasi tersebut berada di Ibu Pejabat Kebangsaan (IPK) Kuala Lumpur • BSMM terdapat 15 cawangan di Malaysia (setiap negeri, Wilayah Persekutuan dan Labuan) 3.4.7 Cabang (Daerah) • Setiap Cawangan terdiri daripada Beberapa Cabang ➢ Daerah ➢ Daerah Kecil o Merupakan suatu institusi (institut pendidikan guru, universiti dan sebagainya) o Kini telah dinaik taraf kepada Cabang o Tahun 2000 – 119 Cabang di Malaysia
70 3.4.8 Unit-Unit • Contoh Unit-Unit: ➢ Pasukan Bantuan Sukarela / PBS (Volunteer Aid Detachment / VAD) ➢ Pasukan Kumpulan Kebajikan (Welfare Service Group / WSG) ➢ Belia (Youth) ➢ Kanak-Kanak (Link) • Menjalankan aktiviti di peringkat Cabang • Terbuka kepada semua tanpa mengira bangsa, jantina, agama dan politik • Komposisi keahlian: ➢ Kanak-kanak (Pelajar Sekolah Rendah) ➢ Ahli-ahli Belia (Pelajar Sekolah Menengah) ➢ Pasukan Bantuan Sukarela (Orang Dewasa) ➢ Ahli Seumur Hidup ➢ Ahli Kehormat Seumur Hidup • Bentuk latihan yang diberi kepada ahli: ➢ Pertolongan Cemas ➢ Rawatan Rumah ➢ Bantuan Bencana Alam ➢ Memberi perkhidmatan masyarakat ➢ Pendidikan Kesihatan • Setiap unit mempunyai pengawai masing-masing • Setiap unit yang berdaftar dengan IPK mempunyai nombor unit yang khas – menunjukkan unit itu dari Cawangan mana dan dari bahagian apa
71 STRUKTUR ORGANISASI BSMM PERINGKAT NEGERI / DAERAH
72 STRUKTUR ORGANISASI BSMM PERINGKAT IPG
73 STRUKTUR ORGANISASI BSMM IPGM KPT PENAUNG DR HANANI BINTI HARUN RASIT PENGERUSI (KETUA JABATAN) EN SHAMSHARIZAL BIN ABD AZIZ SETIAUSAHA (PENSYARAH PENASIHAT) PUAN CHE ROHANI BINTI CHE AZIZ PENGERUSI (PELAJAR) LEE XIN YI NAIB PENGERUSI (PELAJAR) MUHAMMAD ZHAFIRUL ARIFF BIN ZAINOM SETIAUSAHA OOI HUI QUN NAIB SETIAUSAHA ANGELA TIONG YI JIA BENDAHARI YONG ZI WEI NAIB BENDAHARI NUR ERIKA RIDWANA BINTI BIZAISHAM
74 STRUKTUR ORGANISASI BSMM PERINGKAT SEKOLAH DAN KUMPULAN
75 3.5 Undang-Undang Kemanusiaan Antarabangsa (UUKA) 3.5.1 Pengenalan UUKA • Satu badan peraturan yang mengenakan had terhadap penggunaan senjata dan kaedah peperangan • Bertujuan untuk melindungi maruah manusia dan menghadkan penderitaan semasa peperangan • Dikenali sebagai: ➢ Undang-Undang Peperangan ➢ Undang-Undang Konflik Bersenjata 3.5.2 Kepentingan UUKA • Salah satu undang-undang yang paling penting yang dimiliki oleh masyarakat antarabangsa bagi menjamin keselamatan dan maruah manusia semasa perang • Bertujuan memelihara satu tahap kemanusiaan yang tertentu, berpandukan prinsip bahawa peperangan juga ada hadnya 3.5.3 Kegunaan UUKA UUKA melibatkan dua keadaan: • Konflik bersenjata antarabangsa (seperti konflik yang melibatkan sekurang-kurangnya dua buah negara) • Konflik bersenjata yang tercetus dalam sebuah negara (seperti konflik antara kerajaan dengan kumpulan pemberontak) * UUKA digunapakai ke atas semua pihak yang bersengketa, tanpa mengambil kira pihak mana yang memulakannya 3.5.4 Perlindungan UUKA UUKA melindungi mereka yang tidak mengambil bahagian dalam pertempuran: • Orang Awam • Anggota Perubatan dan Kor Agama Angkatan Tentera • Mereka yang tidak lagi terlibat di dalam pertempuran, contohnya penempur yang cedera, karam atau sakit • Tawanan Perang *Terdapat juga peraturan-peraturan khas yang melindungi wanita dan kanak-kanak yang selalunya mudah menjadi mangsa semasa peperangan 3.5.5 Cara UUKA Melindungi • UUKA menghadkan penggunaan jenis senjata yang boleh menyebabkan kemusnahan yang tidak wajar dan tidak membezakan antara penempur dan orang awam • Membezakan antara penempur dan orang awam, serta tidak menyerang orang awam • Membantu mereka yang cedera dan sakit, serta melindungi anggota perubatan • Memelihara maruah tawanan perang dan tahanan awam dengan membenarkan perwakilan ICRC melawat mereka
76 3.6 Pembangunan Konvensyen-Konvensyen Geneva 3.6.1 Konvensyen Geneva • Tujuan melindungi mangsa perang terutama orang awam dan tentera yang terlibat dalam peperangan • Peraturan yang menghadkan keganasan perang • Sebanyak 194 buah negara telah menandatangani perjanjian tersebut 3.6.2 Matlamat • Mengelakkan kemusnahan yang teruk akibat peperangan • Sebagai satu Undang-Undang Kemanusiaan Dunia • Mengambil tindakan terhadap mereka yang melanggarinya 3.6.3 Sejarah • Peperangan berlaku di Solferino (Itali) • Tentera Franco-Sardinian vs Tentera Austria • Mengakibatkan krisis kebuluran dan menyebabkan hampir 9000 penduduk menjadi pelarian • Henry Dunant pencetus idea penubuhan persatuan antarabangsa • Pada 25 Ogos 1863, satu persidangan diadakan di Geneva • Tujuan meningkatkan bantuan dan tahap keselamatan pembantu perubatan di medan peperangan • Persidangan Antarabangsa Palang Merah dan Bulan Sabit Merah • Namun perjanjian ini hanya dapat bertahan seketika sahaja • Peperangan di Eropah masih meletus • Pada 1949 – perjanjian ini dikaji semula dan ia dibekukan sementera • Walau bagaimanapun, ia memberi pengalaman kepada para delagasi untuk mengadakan perjanjian seterusnya 3.6.4 Konvensyen Geneva Pertama 1864 (Perkhidmatan Ketika Peperangan) • Melindungi mereka yang tidak terlibat dalam peperangan di daratan. ➢ Dihormati dan dilindungi tanpa diskriminasi jantina, bangsa, kewarganegaraan, agama, fahaman politik dan aspek-aspek lain ➢ Tidak boleh dibunuh, dimusnah, diseksa atau untuk tujuan eksperimen biologikal ➢ Menerima rawatan yang mencukupi ➢ Dilindung daripada dirompak dan jangkitan penyakit ➢ Semua parti terlibat dalam konflik mesti mencari dan mengumpul mereka yang sakit dan cedera selepas peperangan dan memberi maklumat kepada Pusat Agensi Menjejak Jawatankuasa Antarabangsa Palang Merah (ICRC) ➢ Organisasi lain yang diberi kuasa dalam memberi rawatan secara saksama, kerajaan yang berkecuali dan penduduk tempatan boleh dipanggil untuk memberi perkhidmatan kemanusiaan kepada mereka yang sakit dan cedera • Meluaskan perkhidmatan ambulans, hospital kepada bot penyelamat, kapal hospital dan anak-anak kapal
77 3.6.5 Konvensyen Geneva Kedua 1899 (Perlindungan Laut & Darat) • Melindungi askar-askar yang cedera dan sakit ketika di atas kapal atau di laut ➢ Mewajibkan pihak yang terlibat dalam peperangan mencari, mengumpul dan merawat mereka yang cedera, sakit dan terkaram di laut ➢ Pengawai agama, perubatan dan hospital yang berkhidmat di atas kapal perang harus dihormati dan dilindungi • Kapal hospital tidak boleh digunakan untuk tujuan ketenteraan ➢ Ia tidak boleh diserang atau ditahan ➢ Pengangkutan air berkecuali termasuk kapal saudagar dan kapal pesiar boleh mengumpul dan merawat mereka yang cedera dan terkaram ➢ Tidak boleh ditangkap selagi kekal berkecuali • Pengawai perubatan kapal hospital tidak boleh ditangkap, namun mereka yang cedera, sakit dan terkaram boleh ditahan sebagai tahanan perang dengan syarat memindahkan tahanan dengan selamat dan kapal perang tersebut mesti mempunyai kemudahan perubatan 3.6.6 Konvensyen Geneva Ketiga 1906 (Perlindungan Kepada Tawanan Perang) • Tawanan perang mesti dilayan dengan baik, disediakan tempat kediaman yang sempurna dan menerima bekalan makanan yang mencukupi serta rawatan yang memadai ➢ Diberi perlindungan dengan sebaiknya ➢ Diberi keselesaan dan keperluan hidup yang terbaik ➢ Tahanan yang dilakukan perlu tertakluk kepada undang-undang penahanan ➢ Penahanan tidak boleh bertindak secara diskriminasi terhadap tahanan perang dari aspek agama, bangsa, kewarganegaraan, fahaman politik dan lain-lain kriteria ➢ dari segi jantina, tahanan wanita perlu dilayan dengan baik 3.6.7 Konvensyen Geneva Keempat 1949 (Perlindungan Terhadap Orang Awam) • Melindungi orang awam yang berada dalam lingkungan konflik bersenjata pengganas ➢ Orang awam tidak boleh dibuang negeri atau dikurung kecuali ketika perintah berkurung atas keselamatan mereka ➢ Kegiatan negatif seperti rompakan, pembalasan permusnahan harta benda adalah dilarang ➢ Perlindungan kanak-kanak dan orang awam diutamakan ➢ Orang awam tidak boleh dipaksa untuk melakukan kerja ketenteraan untuk penjajah ➢ Pihak penjajah mesti menyediakan bekalan ubat-ubatan dan makanan untuk bekalan penduduk ➢ Hospital dan zon-zon keselamatan perlu diwujudkan untuk ibu mengandung dan kanak-kanak umur bawah 15 tahun ➢ Orang kurungan mesti menerima makanan dan rawatan perubatan yang secukupnya kesan daripada risiko peperangan ➢ Keselamatan, penghormatan, hak keluarga, agama, adat resam perlu dihormati
78 3.7 Protokol-Protokol Tambahan 3.7.1 Protokol Tambahan I (1977) • Melarang serangan membuta tuli yang dilakukan kepada penduduk awam dan pemusnahan sumber makanan, air dan bahan-bahan yang lain untuk hidup • Empangan-empangan, benteng-benteng, stesen pemancaran nuclear, objek-objek bersejarah dan tempat bersembahyang tidak boleh diserang • Perlindungan khas diberikan kepada wanita, kanak-kanak dan pengawai perubatan awam serta had perlindungan kepada wartawan dispesifikasikan • Dilarang mengerah kanak-kanak di bawah umur 15 tahun untuk tujuan angkatan tentera • Penggunaan senjata api yang boleh menyebabkan kecederaan dan penderitaan yang melampau serta kemusnahan alam sekitar yang berpanjangan adalah dilarang • Penggunaan salah satu emblem (lambang) yang disahkan dalam Konvensyen Geneva untuk menipu pihak musuh atau menggunakan corak penipuan yang lain dikenali sebagai jenayah parang 3.7.2 Protokol Tambahan II (1977) • Individu yang ditahan semasa konflik bersenjata mesti dilayan dengan baik seperti yang disyaratkan dalam Konvensyen Geneva • Individu yang tidak terlibat secara langsung atau berhenti terlibat dalam permusuhan patut diberikan penghormatan. Protokol II melarang keganasan atas kehidupan, kesihatan, fizikal atau mental seseorang individu. Kanak-kanak mesti dipindahkan ke tempat yang selamat jika perlu dan disatukan semula dengan ahli keluarganya • Serangan tidak boleh dibuat ke atas penduduk awam dan objek-objek yang mustahak bagi penduduk untuk terus hidup seperti tanaman system pembuangan atau sumber minuman air, objek-objek bersejarah dan tempat bersembahyang • Ia menambahkan perlindungan kepada mereka yang cedera, sakit dan yang terkaram serta pengawai-pengawai perubatan dan ahli-ahli agama • Organisasi bantuan saksama seperti ICRC adalah dibenarkan untuk meneruskan perkhidmatan kemanusiaannya TARIKH ASAL KONVENSYEN TARIKH VERSI SEMASA 1864 Konvensyen Geneva I: Memperbaiki keadaan anggota tentera yang cedera dan sakit di medan 12 Ogos 1949 1899 Konvensyen Geneva II: Memperbaiki keadaan anggota tentera yang cedera, sakit dan karam di laut 12 Ogos 1949 1906 Konvensyen Geneva III: Perihal layanan orang-orang tawanan perang 12 Ogos 1949 1949 Konvensyen Geneva IV: Perlindungan orang-orang awam dalam masa perang 19 Ogos 1949 1977 Protokol I: Protokol tambahan bagi Konvensyen Geneva 12 Ogos 1949 & berkaitan dengan perihal perlindungan mangsamangsa konflik bersenjata antarabangsa 18 Jun 1977 1977 Protokol II: Protokol Tambahan bagi Konvensyen Geneva 12 Ogos 1949 & berkait dengan perihal konflik bersenjata bukan antarabangsa 18 Jun 1977 JADUAL 1: TARIKH-TARIKH KONVENSYEN GENEVA DIADAKAN
79 3.8 Tanggungjawab Negara-Negara Tanggungjawab Persatuan (BSM) • Mengekalkan organisasi yang tetap dan aktif untuk melegakan kesakitan, penderitaan atau tekanan terutama mangsa konflik bersenjata, bencana atau kecemasan lain tanpa mengira warganegara, bangsa, kelas, jantina, keturunan atau pendapat politik, organisasi • Mempromosikan Undang-Undang Kemanusiaan Antarabangsa dan Prinsip-Prinsip Asas Pergerakan • Menggalakkan penubuhan Cawangan, Cabang dan Unit dan melaksanakan kawalan umum terhadap kerja mereka • Menggalakkan dan mengekalkan kepentingan awam dalam kerja-kerja Persatuan dan melaksanakan kutipan derma dan dana • Bekerjasama dengan kerajaan dan pihak berkuasa tempatan organisasi sukarela lain yang terlibat dalam kerja-kerja yang sama dengan Persatuan laksanakan dengan Persatuan mengekalkan kuasa pentadbiran terhadap dana, kakitangan dan material dan tidak berkongsi nama dan lambang Bulan Sabit Merah untuk rayuan dana dan tujuan lain • Bergantung bagi menjalankan pentadbiran bila mana yang mungkin kepada sumbangan dan derma sukarela sebanyak yang boleh bagi memberi khidmat secara percuma • Menerima tugas menurut prinsip-prinsip (7 Prinsip Asas) dan fungsi tertentu untuk melindungi alam sekitar dan membekalkan kursus-kursus latihan bagi subjek yang boleh dibuka kepada awam • Mengambil langkah-langkah yang perlu untuk mencegah penggunaan yang tidak sah dan pencabulan terhadap lambang Palang Merah / Bulan Sabit Merah atau penggunaan nama Persatuan, Uniform, Medal dan Lencana yang tidak diberi kebenaran • Mempertimbangkan dan meluluskan dalam kes-kes yang sesuai bagi pencalonan untuk penganugerahan pangkat kecemerlangan, pingat dan lencan Persatuan • Menggalakkan dan mempromosikan ahli belia dengan sasarannya iaitu untuk mendidik pembentukan tabiat kehidupan yang sihat, kepentingan berkhidmat kepada orang lain, membangunkan rasa tanggungjawab sosial dan menguatkan ikatan persahabatan antarabangsa yang wujud di antara ahli belia Palang Merah / Bulan Sabit Merah di seluruh dunia
80 3.9 Konvensyen-Konvensyen Hague 3.9.1 Objektif • Perbincangan berkaitan Undang-Undang Antarabangsa • Perlindungan kepada objek-objek balai seni dan tugu peringatan • Perlindungan mangsa-mangsa perang dari senjata • Tandatangani persetujuan dan persefahaman perjanjian antarabangsa 3.9.2 Konvensyen Hague 1899 & 1907 • Undang-undang peperangan • Memberi hak dan menerangkan cara tugas pihak yang berperang dalam menjalankan operasi ketenteraan • Berkenaan tentang hak perlindungan kemanusiaan bagi mereka yang terbabit dalam peperangan • Sebanyak 50 buah negara telah menyertai mesyuarat keamanan ini di Hague, Netherlands pada tahun 1899 dan 1907 • Mesyuarat tersebut telah berlancar dari 18 Mei dan ditandatangani pada 29 Julai 1899 • Perjanjian tersebut berkuatkuasa dari 4 September 1900 3.9.3 2 Konvensyen Hague 1. Persidangan Keamanan Pertama 1899 • Terdapat 4 bahagian perjanjian dan 3 sumpahan persefahaman ditandatangani 2. Persidangan Kedua mengenai peperangan laut dan darat pada 1907 • Kebanyakan kandungan Persidangan 1899 digantikan dengan undang-undang lebih lengkap 1907 3.9.4 4 Bahagian Perjanjian Hague 1. Hal-hal antarabangsa yang menjadi isu-isu pertikaian di Benua Pasifik 2. Undang-undang dan amalan kebiasaan berkenaan dengan peperangan darat 3. Penambahan syarat peperangan di lautan kepada Prinsip Konvensyen Geneva pada tahun 1864 4. Melarang penggunaan bom yang dipancar dan mengebom di udara
81 3.9.5 Hague I • Pacific Settlemenet of International Disputes • Ditandatangani pada 29 Julai 1899 • Dikuatkuasa pada 4 September 1900 • Bertujuan mengekalkan keamanan antara negara • Jika terdapat pertelingkahan hendaklah ditandatangani secara rundingan sebelum mengangkat senjata • Suruhanjaya Siasatan Antarabangsa bertindak sebagai badan pengaman perlu dirujuk jika sesuatu konflik tidak diselesaikan secara diplomasi 3.9.6 Hague II • Ditandatangani pada 29 Julai 1899 • Dikuatkuasa pada 4 September 1900 • Diilhamkan semasa persidangan Brussels 1874 • Pihak yang bertelagah perlu menghormati undang-undang dan cara-cara peperangan darat • Undang-undang, hak dan tugas peperangan perlu dipatuhi oleh semua pihak • Sekiranya mereka ditawan, mereka berhak dilayan sebagai tahanan perang 3.9.7 Hague III • Undang-undang peperangan adalah adaptasi peperangan maritim (22 Ogos 1864) • Prinsip Konvensyen Geneva: Penyesuaian peperangan di laut ➢ Kemudahan perubatan (hospital kapal tentera) ▪ Kapal tersebut tidak boleh digunakan dalam tujuan peperangan ▪ Dicat dengan warna putih dengan garisan melintang berwarna merah 3.9.8 Hague IV • Antara persetujan-persetujuan adalah ➢ Contracting Power telah bersetuju untuk menyekat pembebasan gas beracun ➢ Kewujudan deklarasi tersebut terikat kepada Contracting Power dalam kes peperangan antara dua atau lebih pihak yang terlibat ➢ Deklarasi harus disahkan segera dan pengesahan seharusnya dimulakan di Hague dengan cara menulis notis kepada Kerajaan Netherland
82 3.9.9 3 Sumpahan Persefahaman 1. Berkenaan pelancaran bom udara 2. Berkenaan penggunaan objek akan menyebarkan gas racun melalui udara yang akan membunuh manusia 3. Berkenaan pengguaan peluru yang senang mengembang dan mengalahkan di dalam tubuh manusia 3.9.10 Bab Dalam Perjanjian Terdapat 4 bab utama dalam Konvensyen Hague • Kawalan Director-general of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization mempunyai kuasa dalam memastikan bahawa objek-objek dan warisan sesebuah negara yang berlaku konflik adalah terpelihara • Perlindungan Istimewa o International Register of Cultural Property under Special Protection o Sesebuah negara berhak mendaftarkan barangan, objek yang dianggap bernilai dalam masa 30 hari ketika tercetusnya konflik • Pengangkutan United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization akan menyediakan pengangkutan untuk membawa keluar barangan tersebut ke tempat yang lebih selamat • Lambang Kenderaan o Kenderaan yang membawa barangan ini mestilah melekatkan lambang ini o Pihak yang terbabit dalam konflik tidak boleh memusnahkan, merosakkan atau merampas kenderaan tersebut o Sehingga kini, Konvensyen Hague masih lagi digunakan untuk melindungi sesetengah hak barangan untuk kepentingan sejagat
83 3.10 Lambang / Emblem Lambang digunakan sebagai identiti atau tanda pengenalan untuk orang dalam kumpulan, wilayah, negara atau apa sahaja. Lambang adalah ciri tersendiri, termasuk Lambang Palang Merah. Sebelum Lambang Gerakan diterima pakai, setiap perkhidmatan perubatan tentera – sekurang-kurangnya dalam Eropah, mempunyai tanda pengenalannya sendiri. Misalnya, Austria menggunakan bendera putih, Perancis bendera merah atau Sepanyol bendera kuning. Kebanyakan tanda yang digunakan mempunyai akibat yang tragis. Walaupun tentera tahu apa tanda pengenalan kakitangan perubatan, tetapi biasanya mereka tidak tahu apa tanda pengenalan perubatan lawan mereka kerana tanda pengenalan yang digunakan tidak simbol universal dan tidak dilihat sebagai satu perkara neutral. 1. Lambang Palang Merah Pada tahun 1863, Persidangan Antarabangsa telah diadakan di Geneva dan menerima pakai Lambang Palang Merah di atas dasar putih sebagai tanda pengenalan Persatuan Palang Merah Kebangsaan adalah bertentangan dengan bendera Kebangsaan Switzerland. Pada tahun 1864, Konvensyen Geneva pertama menyatakan bahawa lambang Palang Merah berada di atas dasar putih diiktiraf secara rasmi sebagai tanda pengenalan perkhidmatan perubatan angkatan tentera. Di Konvensyen Geneva 1906, semasa kajian semula Konvensyen Geneva 1864, barulah Lambang Palang Merah ditubuhkan sebagai penghormatan kepada Switzerland. 2. Lambang Bulan Sabit Merah Pada tahun 1876, apabila Balkan dilanda perang, sejumlah pekerja sosial telah ditangkap dan dibunuh oleh Uthmaniyyah semata-mata kerana memakai lilitan lengan dengan gambar palang merah. Apabila kerajaan Turki diminta penjelasan berhubung perkara ini, mereka menekankan sentiviti tentera Islam terhadap bentuk palang dan mencadangkan agar persatuan kebangsaan dan perkhidmatan perubatan tentera mereka dibenarkan menggunakan lencana yang berbeza, iaitu Bulan Sabit Merah. Idea ini perlahan-lahan mendapat penerimaan, memperoleh sejenis pengesahan dalam bentuk tempahan dan diterima pakai sebagai simbol yang setara dengan simbol Palang Merah dalam Konvensyen 1929. Simbol Bulan Sabit Merah di dasar putih, yang pada masa itu dipilih oleh orang Parsi (Iran), diiktiraf sebagai simbol perbezaan dengan fungsi dan tujuan yang sama seperti simbol Palang Merah dan Singa Merah dan Matahari seperti yang dinyatakan dalam Konvensyen Geneva 1949 dan Protokol Tambahan I dan II pada tahun 1977.
84 3. Lambang Kristal Merah Pada Konvensyen Antarabangsa Palang Merah dan Bulan Sabit Merah ke-29 pada tahun 2005, Lambang Kristal Merah di atas dasar putih telah diterima pakai menjadi simbol alternatif sekiranya konflik berlaku dalam sesebuah negara bersenjata, peperangan atau bencana. Kristal adalah simbol kesucian yang sering dikaitkan dengan air adalah unsur yang penting untuk kehidupan manusia. 4. Lambang Singa Dan Matahari Merah Lambang Singa dan Matahari Merah digunakan semasa Empayar Parsi (Iran) pada tahun 1929. Namun, pada 4 September 1980, Iran tidak menggunakannya lagi dan menggunakan simbol Bulan Sabit Merah. Sejak itu, telah dipersetujui bahawa semua negara tidak dibenarkan menggunakan simbol lain kecuali seperti yang ditetapkan dalam Konvensyen Geneva.
85 3.11 Pengenalan / Indikatif & Perlindungan Dengan Penggunaan Lambang Dan Signifikannya 3.11.1 Peraturan Am BIL PERKARA PENERANGAN 1 Tujuan Lambang • Penggunaan perlindungan lambang itu bertujuan untuk menandakan personel perubatan dan agama serta peralatan yang harus dihormati dan dilindungi dalam konflik bersenjata • Penggunaan indikatif lambang itu berfungsi untuk menunjukkan bahawa individu atau objek adalah berkaitan dengan Gerakan 2 Kuasa Persatuan Kebangsaan • Persatuan Kebangsaan hanya boleh menggunakan lambang sebagai alat perlindungan dengan persetujuan dan mengikut syarat-syarat yang ditetapkan oleh Pihak Berkuasa • Persatuan Kebangsaan boleh menggunakan lambang sebagai alat penunjuk dalam masa aman dan semasa konflik bersenjata mengikut had yang ditetapkan dalam undang-undang negara, peraturan dan perlembagaannya 3 Prestij Dan Penghormatan Terhadap Lambang • Persatuan Kebangsaan hanya boleh menggunakan lambang untuk aktiviti yang konsisten dengan prinsip yang ditetapkan oleh Persidangan Antarabangsa Palang Merah dan Bulan Sabit Merah. Pertubuhan tersebut harus memastikan pada setiap masa bahawa tidak ada yang akan mencemarkan reputasinya atau mengurangkan hormat yang sepatutnya diberikan kepada lambang tersebut 4 Perbezaan Antara Dua Penggunaan • Sebarang kekeliruan antara penggunaan perlindungan dan penggunaan indikatif lambang itu harus dielakkan • Dalam konflik bersenjata, Persatuan Kebangsaan yang meneruskan aktiviti masa amannya harus mengambil semua langkah yang diperlukan untuk memastikan bahawa lambang yang digunakan sebagai penunjuk, dipaparkan pada individu atau objek, hanya dilihat sebagai penanda hubungan mereka dengan Persatuan Kebangsaan dan bukan sebagai memberi hak perlindungan di bawah Undang-Undang Kemanusiaan Antarabangsa • Lambang tersebut hendaklah agak kecil dan tidak diletakkan pada lengan atau bumbung • Persatuan Kebangsaan hendaklah berusaha untuk mengikuti peraturan terakhir ini dalam masa aman untuk mengelakkan sebarang kekeliruan dengan lambang yang digunakan sebagai alat perlindungan dari awal konflik 5 Reka Bentuk Lambang • Lambang yang digunakan sebagai alat
86 perlindungan harus sentiasa mengekalkan bentuk asalnya, iaitu tidak ada yang ditambah pada salib, bulan sabit atau dasar putih: ❖ Salib yang terbentuk dengan dua potongan salib, satu tegak dan satu mendatar yang bersilang di tengah-tengah harus digunakan ❖ Bentuk dan arah bulan sabit tidak teratur ❖ Salib atau bulan sabit tidak boleh menyentuh tepi bendera atau perisai. Warna merah tidak ditentukan. Dasar harus sentiasa putih • Lambang yang digunakan sebagai penunjuk harus disertai dengan nama atau singkatan Persatuan Kebangsaan: ❖ Tidak boleh ada gambaran atau tulisan pada salib atau bulan sabit yang sentiasa menjadi unsur dominan lambang ❖ Dasar harus sentiasa putih • Penggunaan lambang untuk tujuan hiasan adalah dibenarkan dalam had Artikel 3, sempena secara awam atau pada bahan yang bertujuan untuk mempromosikan Persatuan Kebangsaan dan Gerakan seperti filem, penerbitan, pingat atau tanda penghargaan lain: ❖ Reka bentuk yang lebih bebas dibenarkan, asalkan undang-undang negara tidak mengharamkan ❖ Lambang yang digunakan sebagai alat penunjuk sepatutnya sebanyak mungkin dipaparkan bersama reka bentuk hiasan 6 Keterlihatan Lambang Yang Digunakan Sebagai Alat Perlindungan • Lambang yang digunakan sebagai alat perlindungan harus dapat dikenal pasti dari sejauh mungkin • Ia harus sebesar yang diperlukan mengikut keadaan. • Pada waktu malam atau apabila visibiliti berkurangan, ia boleh diterangi atau dihidupkan • Ia sepatutnya dibuat daripada bahan yang menjadikannya mudah dikenal pasti oleh alat teknikal pengesanan dan dipaparkan pada bendera atau permukaan rata yang boleh dilihat dari pelbagai arah, termasuk dari udara 7 Peraturan Dalaman Persatuan Kebangsaan • Persatuan Kebangsaan harus menetapkan syarat-syarat yang mengatur penggunaan lambang dalam peraturan atau arahan dalaman. • Peraturan atau arahan tersebut boleh terdiri daripada: A. Penggunaan Perlindungan Lambang ▪ Rujukan kepada undang-undang kebangsaan tentang subjek dan kepada peraturan ▪ Penunjukkan pihak berkuasa yang kompeten yang boleh memberi
87 kebenaran untuk menggunakan lambang ▪ Senarai langkah-langkah yang perlu diambil pada awal konflik untuk mengelakkan sebarang kekeliruan dengan penggunaan indikatif lambang ▪ Syarat-syarat yang mengatur penggunaan lambang untuk individu dan objek Persatuan Kebangsaan B. Penggunaan Indikatif Lambang ▪ Rujukan kepada undang-undang kebangsaan tentang subjek dan peraturan ▪ Syarat-syarat yang mengatur penggunaan lambang oleh ahli Persatuan Kebangsaan dan Ahli Belia Palang Merah atau Bulan Sabit Merah ▪ Penjelasan mengenai individu lain bukan ahli Persatuan Kebangsaan tetapi dilatih olehnya dan diberi kebenaran untuk memakai lambang ▪ Senarai stesen bantuan dan ambulans yang dijalankan oleh pihak ketiga yang diberi kebenaran untuk menggunakan lambang ▪ Dimensi dan perkadaran lambang ▪ Butiran mengenai penggunaan lambang untuk tujuan pengumpulan dana dan penyebaran serta mengenai pingat atau tanda penghargaan lain ▪ Peraturan yang mengatur dokumendokumen yang dibawa oleh individu untuk menjustifikasikan penggunaan lambang atau individu yang bertanggungjawab terhadap objek yang ditandai dengan lambang
88 3.11.2 Penggunaan Perlindungan Lambang BAHAGIAN 1: PRINSIP UMUM BIL PERKARA PENERANGAN 8 Persetujuan Pihak Berkuasa Dan SyaratSyarat Yang Mengawal Penggunaan Lambang • Sebelum menggunakan lambang sebagai alat perlindungan. Persatuan Kebangsaan harus mendapat kebenaran dari Pihak Berkuasa dan dengan itu menetapkan peraturan yang mengatur penggunaannya • Persatuan Kebangsaan harus mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan bahawa ahli-ahli menghormati peraturan tersebut dan mengelakkan sebarang kekeliruan dengan penggunaan indikatif lambang BAHAGIAN 2: ORANG BIL PERKARA PENERANGAN 9 Pengawai Perubatan Persatuan Kebangsaan • Pengawai perubatan Persatuan Kebangsaan yang diberi kuasa untuk memakai lambang sebagai peranti perlindungan hendaklah memaparkannya semasa melaksanakan tugas mereka dengan cara yang memastikan kelihatan yang optimal • Sebagai bukti status mereka, pengawai tersebut hendaklah membawa kad identiti yang dikeluarkan oleh Pihak Berkuasa BAHAGIAN 3: OBJEK BIL PERKARA PENERANGAN 10 Unit Perubatan Dan Pengangkutan Persatuan Kebangsaan • Unit perubatan dan pengangkutan Pertubuhan Kebangsaan yang diberi kebenaran oleh Pihak Berkuasa untuk memaparkan lambang sebagai alat perlindungan harus melakukannya dengan cara yang memastikan keterlihatan optimum 11 Syarat-Syarat Khusus Untuk Penanda • Kapal hospital dan kapal penyelamat pesisir Persatuan Kebangsaan harus ditandakan dengan lambang seperti yang ditetapkan dalam Artikel 43 Konvensyen Geneva Kedua 1949 • Pesawat perubatan Persatuan Kebangsaan harus ditandakan mengikut peraturan Artikel 36 Konvensyen Geneva Pertama 12 Isyarat Tersendiri Pilihan • Dengan persetujuan dari Pihak Berkuasa, selain dari lambang, Persatuan Kebangsaan boleh membuat unit perubatan dan pengangkutannya dikenal pasti oleh isyarat khas pilihan yang diiktiraf iaitu lampu biru, isyarat radio dan alat pengenalan elektronik