Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 1
2 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
DARI REDAKSI
Bagi yang suka berpergian ke luar negeri atau berbelanja Terbit Sejak 1968
ke luar negeri, tentu ingin mengetahui berapa nilai pembebasan Izin Direktur Perkembangan Pers No. 332/Dir.PK/II tanggal
25 April 1968 dan diperbaharui dengan Keputusan Menteri
barang penumpang yang dibawa. Edisi Februari ini Warta Penerangan Nomor 01331/SK/DIRDJEN-PG/SIT/1972
tanggal 20 Juni 1972
Bea Cukai dalam laporan utama membahas kenaikan nilai
pembebasan bea masuk untuk barang pribadi penumpang DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI
Heru Pambudi, S.E., LLM
menjadi USD 500 dari yang sebelumnya USD 250. PENASEHAT
SEKRETARIS DITJEN BEA DAN CUKAI
Untuk rubrik sisi pegawai kali ini akan ada cerita menarik Dr. Kushari Suprianto, M.M., M.E
dari salah seorang pejabat Bea Cukai Marisi Zainudin Sihotang DIREKTUR TEKNIS KEPABENAN
R. Fadjar Donny Tjahjadi, S.E., M. Si.
atau akrab dipanggil ‘Ucok’ yang semasa mudanya mempunyai DIREKTUR FASILITAS KEPABEANAN
segudang prestasi di dunia Karate. Apasaja yang sudah Robi Toni, S.E., M.M.
dilakukannya, Ucok akan memaparkannya di edisi ini. DIREKTUR TEKNIS DAN FASILITAS CUKAI
Drs. Marisi Zainudin Sihotang, SH, M.M.
DIREKTUR KEBERATAN BANDING DAN PERATURAN
Ingin mengetahui bagaimana tugas dan fungsi dari minilab Ir. Rahmat Subagio, M.A.
di Bea Cukai yang tahun lalu diresmikan? Rubrik feature kali ini DIREKTUR INFORMASI KEPABEANAN DAN CUKAI
M. Agus Rofiudin, S. Kom., M.M.
akan mengupas cerita analis dari minilab Bea Cukai Semarang DIREKTUR KEPATUHAN INTERNAL
dan bagaimana pendapat pengguna jasa setelah adanya minilab Hendra Prasmono, S.H., M.IH
di Kantor Bea Cukai Bandar Lampung. DIREKTUR AUDIT KEPABEANAN DAN CUKAI
Nirwala Dwi Haryanto, S.E., M.Si.
DIREKTUR PENINDAKAN DAN PENYIDIKAN
Untuk rubrik Travel Notes kita akan berjalan-jalan ke Ir. B. Wijayanta Bekti Mukarta, M.A
Palembang dan mengenal kain songket yang dijuluki sebagi DIREKTUR PENERIMAAN DAN PERENCANAAN
STRATEGIS
‘Ratu Segala Kain’. Event atau peristiwa seputar Bea Cukai kali ini Sugeng Apriyanto, S.Sos., M.Si
akan diisi dengan bagaimana harapan Dirjen Bea Cukai dengan TENAGA PENGKAJI BIDANG PELAYANAN DAN
PENERIMAAN KEPABEANAN DAN CUKAI
adanya kapal baru TNI AL. Dwijo Muryono
TENAGA PENGKAJI BIDANG PENGAWASAN DAN
PENEGAKAN HUKUM KEPABEANAN DAN CUKAI
Last but not least, jangan lupa kirimkan kontribusi anda Nugroho Wahyu Widodo, S.S.T., Ak.
untuk majalah WBC dapat berupa foto, karya sastra baik puisi, TENAGA PENGKAJI BIDANG PENGEMBANGAN
KAPASITAS KINERJA ORGANISASI KEPABEANAN DAN
komik, cerita pendek, ataupun cerita bersambung. Kirimkan CUKAI
Ambang Priyonggo, S.IP., M.P.A.
karyamu ke [email protected]. KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN BEA DAN
CUKAI
Ir. Harry Mulya, M.Si.
PENGARAH
Selamat membaca! DIREKTUR KEPABEANAN INTERNASIONAL DAN ANTAR
Pimpinan Redaksi LEMBAGA
DR. Robert Leonard Marbun, SIP, MPA
Deni Surjantoro PEMIMPIN REDAKSI
KASUBDIT KOMUNIKASI DAN PUBLIKASI
Deni Surjantoro
WAKIL PEMIMPIN REDAKSI
Muchamad Ardani, Budi Sulistiyo, Sudiro, Devid Yohannis
Muhammad
Majalah Warta Bea dan Cukai diterbitkan oleh Subdirektorat Komunikasi dan Publikasi REDAKTUR
Yella Meisha Indika, Dara Rahmania, Nur Iman, Rezky
Direktorat Kepabeanan Internasional dan Antar Lembaga Ramadhani, Muhammad Faizur, Piter Pasaribu, Aris
Direktorat Jendral Bea dan Cukai - Kementrian Keuangan Republik Indonesia Suryantini, Desi Andari Prawitasari, Supomo, Andi Tria
Saputra, Kitty Hutabarat, Syahroni, Supriyadi Widjaya
Redaksi menerima kiriman foto, artikel dan surat untuk keperluan konten majalah DESAINER GRAFIS DAN LAYOUTER
Warta Bea dan Cukai. Deo Agung Sembada, Shifa Nabila Mustika H., Henry
Kirim ke [email protected] Mahardhika P., Patri Yanto Mission
Dengan disertai identitas lengkap pengirim dan nomor telepon yang dapat di hubungi,
serta menuliskan nama dalam kolom subyek surat elektronik. FOTOGRAFER
Slamet Rahardi, M. Faishal Hafizh, Jodie Umbara, M.
Khamil Hamid, Okta Anang Diantama, Septian Dawang
ALAMAT REDAKSI Kristanto, Adhitya Riandhika Hermawan , Nurcholis
Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Efendi, Deo Agung Sembada, Rahmad Pratomo Digdo,
Dovan Wida Perwira, Rian Effendi, Fauziah Nur
Jl. Jenderal A. Yani (By Pass) Jakarta Timur Ramadhan, Ria Al Whali Rismaya
Telp. (021) 489 0308 Ext. 222
E-mail : [email protected] SEKRETARIAT
Rahmad Pratomo Digdo, Kartika, Nur Hani Rahmawati,
WartaBeaCukai @Warta_BeaCukai Reinaldo, Mustamiludin, Dadan Heriyana, Satrio
Bayuwisnu, Shofa Aufar Rahman
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 1
DAFTAR ISI
4
19
PROFIL KANTOR
Kantor Bea Cukai Cilacap, Wilayah Bebas Korupsi
WAWANCARA
Angka FOB USD 500 Per Penumpang,
Hasil Kajian Pertumbuhan Ekonomi Indonesia
8
PERATURAN
Peraturan Menteri Keuangan 23
Nomor 204/PMK.04/2017
Tentang Toko Bebas Bea
BC MENJAWAB
Kententuan Prosedural Jangka Waktu Tanggal
10 Pengapalan
Penerbitan Ska Form E Dengan Tanggal
24
INFO GRAFIS
EVENT
Ini Harapan Dirjen Bea Cukai
atas Kapal Perang Baru Milik TNI AL
12
LAPORAN UTAMA
Kini Nilai Pembebasan Bea Masuk untuk Barang 25
Pribadi Penumpang Naik Jadi USD 500
Exemption of Import Duty for Passenger Goods SEJARAH
Increases to 500 USD
Bandara Udara Halim Perdanakusuma Bandara
Pertama di Jakarta
2 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
DAFTAR ISI
28
OPINI
Effective Leadership Process Pada Ketua Tim 46
Audit Kepabeanan Dan Cukai
BERBAGI PENGETAHUAN
Katalon, Solusi Terbaik Untuk Software Testing
33
48
SISI PEGAWAI
Marisi Zainudin Sihotang
TRAVEL NOTES
Songket Palembang, “Ratu Segala Kain”
38
50
FEATURE
Analis Minilab Bea Cukai
GALERI FOTO
44
HOBI DAN KOMUNITAS
Budi Frastio - Menjaga Kelestarian Budaya 56E
Bangsa Lewat Jersey
RAGAM
Puisi - Sang Pemimpi
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 3
PROFIL KANTOR
KANTOR BEA CUKAI CILACAP,
WILAYAH BEBAS KORUPSI
Pada 12 Desember 2017 Bea Cukai Cilacap resmi mendapatkan predikat wilayah bebas korupsi
(WBK) dari Kemenpan-RB. Bertempat di Hotel Bidakara Jakarta, bersama dengan perwakilan
dari instansi lain yang mendapat predikat serupa, acara penyerahan predikat WBK dihadiri oleh
Kepala Bea Cukai Cilacap, Wisnu Wibowo.
Pasrtisipasi Bea Cukai Cilacap sebagai penuh dengan tantangan kedepannya, agar Bea
salah satu unit kerja vertikal di bawah Cukai Cilacap mampu mempertahankan sekaligus
Bea Cukai untuk turut berkontribusi meningkatkan kinerja, baik pelayanan, pengawasan,
dalam pembangunan Zona Integritas maupun dalam hal integritas pegawainya,” ujarnya.
menuju WBK dan WBBM diwujudkan Atas penganugerahan predikat WBK, tentunya
dengan ditunjuknya kantor ini sebagai memiliki makna bagi Kepala Kantor beserta jajaran
salah satu perwakilan dari Bea Cukai Bea Cukai Cilacap. Menurut Wisnu, maknanya
dan Kementerian Keuangan untuk ialah usaha untuk senantiasa bekerja tanpa
mendapatkan predikat WBK dan pamrih, memberikan pelayanan tanpa dibebani
wilayah birokrasi bersih dan melayani dengan gratifikasi, pungli, dan korupsi, kolusi,
(WBBM) setelah sebelumnya mendapat dan nepotisme (KKN) yang berdampak terhadap
peringkat 3 sebagai kantor percontohan pelayanan yang bersih dalam melayani tanpa
di lingkungan Bea Cukai. ada pamrih sedikitpun serta tidak ada rekayasa,
sehingga semua bentuk pelayanan dan kinerja
Atas pencapaian ini, Wisnu Wibowo dilaksanakan dengan transparan, karena adanya
mengemukakan, pertama-tama dirinya integritas yang dijalankan oleh Bea Cukai Cilacap.
bersyukur kepada Tuhan yang Maha “Selain itu penganugerahan predikat tersebut
Esa atas anugerah pencapaian WBK merupakan sebuah kesempatan bagi kami untuk
tersebut. “Pencapaian ini bukan akhir, terus mengembangkan diri dalam melaksanakan
tetapi merupakan awal yang yang tugas dan fungsi dengan baik dan benar.”
4 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
PROFIL KANTOR
Bagi Bea Cukai Cilacap makna birokrasi bersih dan Proses yang dilalui kantor ini tidaklah sebentar,
bebas korupsi berarti menjadikan setiap pekerjaan tetapi memerlukan waktu yang cukup lama. Berawal
dilakukan dengan ikhlas dan penuh dedikasi, pada bulan Februari 2017, Kepala Bea Cukai Cilacap
tanpa ada pamrih dan menjadikannya ibadah dan Kepala Seksi Perbendaharaan memenuhi
bagi setiap pegawai. Prosedur yang dilaksanakan undangan dari Kemenkeu yang menyatakan bahwa
jelas sesuai standart operating procedures (SOP) Bea Cukai Cilacap terpilih untuk melaksanakan
tanpa adanya pungutan liar, gratifikasi, atau KKN. penilaian dalam rangka pembangunan Zona
Diharapkan hal ini dapat memberikan dampak Integritas menuju WBK/WBBM. Dari penunjukan
positif bagi peningkatan kinerja pelaksana tugas tersebut, diketahui bahwa terdapat lima kantor
dan peningkatan pelayanan serta kepercayaan perwakilan dari Bea Cukai yang mengikuti penilaian
masyarakat. antara lain Bea Cukai Bogor, Bea Cukai Bandar
Lampung, Bea Cukai Sorong, Bea Cukai Tembilahan,
dan Bea Cukai Cilacap.
Proses selanjutnya, yaitu Kepala Kantor membentuk
tim kerja WBK/WBBM dipimpin oleh seorang
Kepala Seksi dibantu para staf, dibentuk menjadi
enam pengungkit yang merupakan pondasi
dasar perubahan, sehingga terbentuk kerangka
kantor yang memiliki predikat WBK dan WBBM, 6
pengungkit tersebut terdiri dari:
1. Manajemen Perubahan
2. Penataan Tata Laksana
Menceritakan kembali proses yang dijalani Bea 3. Penataan Sistem Manajemen sumber daya
Cukai Cilacap yang diikutkan dalam penilaian untuk manusia
WBK, Wisnu menceritakan, mulanya pada tahun 4. Penguatan Akuntabilitas
2012 Bea Cukai Cilacap dijadikan kantor modern 5. Penguatan Pengawasan
terlebih dahulu, untuk selanjutnya pada tahun 6. Penguatan Kualitas Pelayanan Publik
2013 diusulkan untuk menjadi kantor percontohan
tingkat wilayah Jawa Tengah dan D.I. Yogyakarta. Pada tanggal 1 Maret 2017, Bea Cukai Cilacap
Ternyata, kantor ini terpilih menjadi kantor melaksanakan pencanangan pembangunan zona
percontohan terbaik di wilayah Jawa Tengah dan integritas menuju WBK/WBBM yang diresmikan
D.I. Yogyakarta tahun 2013. Kemudian pada tahun oleh Kepala Kantor Wilayah Bea Cukai Jawa
2014, diusulkan untuk menjadi kantor percontohan Tengah dan DIY diikuti oleh seluruh pegawai Bea
tingkat nasional. Cukai Cilacap. Kegiatan rapat rutin mingguan, dua
Di tahun ini, Bea Cukai Cilacap mendapatkan mingguan, maupun bulanan dilaksanakan oleh
pengakuan dari pihak luar dengan mendapatkan tim kerja dalam persiapan menghadapi penilaian
sertifikat ISO 9001:2008. Tahun 2014 akhir, baik oleh tim penilai internal (Inspektorat Jenderal
Bea Cukai Cilacap memperoleh predikat kantor Kementerian Keuangan) maupun tim penilai
percontohan nasional sebagai juara 3. Selanjutnya, nasional (Menpan RB, KPK, dan Ombudsman).
pada awal tahun 2017 Bea Cukai Cilacap ditunjuk
sebagai salah satu kantor yang mencapat predikat Lantas, pembenahan-pembenahan apa saja
WBK, di samping juga kantor ini memperoleh yang telah dilakukan kantor Bea Cukai Cilacap?
pembaharuan sertifikat ISO dari PT ICSM Indonesia, Wisnu mengungkapkan, pembenahan itu meliputi
yaitu pembaharuan Sistem Manajemen Mutu ISO beberapa bidang yaitu, manajemen perubahan,
9001 : 2008 menjadi Sistem Manajemen Mutu penataan tata laksana, penataan sistem
ISO 9001 : 2015 atas beberapa layanan di Bea manajemen sumber daya manusia, penguatan
Cukai Cilacap. Di akhir 2017, Bea Cukai Cilacap akuntabilitas, penguatan pengawasan, penguatan
memperoleh predikat WBK menuju WBBM, kualitas pelayanan publik, dengan selalu berupaya
oleh Kementerian Menpan RB dan Kementerian dalam mewujudkan sumber daya manusia yang
Keuangan, serta Bea Cukai.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 5
PROFIL KANTOR
akuntabel, memperbaharui sistem manajemen CVC, pengguna jasa diberikan kesempatan untuk
mutu iso dalam kaitannya dengan pelayanan Bea menyampaikan keluhan ataupun masukan terkait
Cukai Cilacap. “Tidak berhenti disitu, Bea Cukai peningkatan pelayanan dan pengawasan Bea Cukai
Cilacap selalu berinovasi untuk mewujudkan Bea Cilacap. Selain itu, saya senantiasa memberikan
Cukai yang makin baik, antara lain pembuatan motivasi kepada pegawai untuk bekerja dengan
beberapa aplikasi untuk mempermudah dan penuh semangat, penuh dedikasi, kerja sama
mempercepat pelaksanaan tugas, misalnya aplikasi dengan selalu meningkatkan profesionalisme
pengelolaan kinerja, kearsipan, ijin timbun, dan tanpa adanya KKN, gratifikasi, dan pungutan liar
lain-lain,” ungkapnya.
Setelah meraih penghargaan tersebut
tentunya akan ada upaya yang dilakukan untuk
mempertahankan predikat tersebut, mengenai hal
ini Wisnu mengemukakan bahwa ia dan jajarannya
akan bekerja dengan semangat atau koordinasi
yang tinggi, senantiasa berinovasi agar status
WBK dapat dipertahankan bahkan ditingkatkan
lebih baik lagi. Disamping itu juga meningkatkan
kinerja dan kompetensi pegawai, dengan berbagai
pelatihan yang bersifat teknis (identifikasi pita
cukai, internalisasi peraturan-peraturan terbaru),
maupun non teknis.
Selain itu juga, melakukan monitoring dan evaluasi
secara berkala atas pencapaian WBK sehingga
dapat melakukan pembenahan-pembenahan yang
diperlukan. Tentunya, dengan penganugerahan
WBK memberikan keuntungan bagi pengguna jasa,
“bagi pengguna jasa sangat jelas keuntungannya
karena akan dilayani dengan cepat tanpa ada KKN,
pungli, maupun gratifikasi sehingga pelayanan
menjadi transparan dan tanpa membeda-
bedakan pihak manapun. Bagi Bea Cukai tentu
dapat memperoleh kepercayaan yang tinggi dari
pengguna jasa dan masyarakat pada umumnya
dengan tidak adanya stigma negatif terhadap
institusi Bea Cukai.”
“Nilai-nilai wajib yang harus di jalankan adalah
5 nilai Kementerian Keuangan yang terdiri dari
Integritas, profesionalisme, sinergi, pelayanan, dan
kesempurnaan. Ditambah dengan visi “Menjadi
Kantor Madya Pabean Terbaik dalam Kinerja
dan Citra”, misi “Memberikan Pelayanan Prima,
Pengawasan Efektif, Pembinaan, Berkelanjutan
Mengenai peran para pegawai dan stakeholder kepada Pengguna Jasa, dan Peningkatan
dalam penilaian ini, menurut Wisnu seluruh Kemampuan Institusi”, serta motto “Bekerja dengan
pegawai dan stakeholder Bea Cukai Cilacap turut CINTA (Cepat, Integritas, Netral, Transparan,
serta memberikan kontribusi dan dukungan Akuntabel)”
atas diraihnya gelar WBK. Kedua belah pihak
saling berkoordinasi dengan difasilitasi kegiatan
Customs Visit Customer (CVC). Melalui kegiatan
6 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
PROFIL KANTOR
Evaluasi Wajib Dilakukan
Dari penganugerahan gelar WBK pada Desember kecurangan oknum pegawai dan stakeholder perlu
2017, tentunya akan ada evaluasi dalam adanya peningkatan kedisiplinan, melalui kegiatan
rangka mempertahankan gelar tersebut, Wisnu pekan disiplin, PKPT, sidak, dan pendampingan
mengatakan, “hal itu wajib dilakukan karena pemeriksaan.
dalam mempertahankan gelar WBK perlu adanya Wisnu juga mengatakan bahwa masih akan terus
monitoring rutin setiap bulan, dapat diadakan melakukan kegeiatan dalam rangka menciptakan
melalui rapat tim kerja kinerja WBK, rapat IKU birokrasi yang bersih dan melayani meliputi
Kemenkeu3,4 dan pelaksana serta evaluasi kegiatan edukasi dan komunikasi melalui Forum
pelayanan dan kepuasan pengguna jasa.” Sambung Rasa, iklan-iklan di media cetak, radio,
dan televisi.
“Mempertahankan predikat WBK/WBBM lebih Sedangkan, untuk menyeimbangkan peran
sulit dari pada meraihnya, sehingga perlu adanya melayani dengan peran mengawasi sehingga
komitmen seluruh pegawai Bea Cukai Cilacap untuk bisa sejalan, Wisnu menegaskan, tingkatkan
bekerja lebih baik, hindarkan benturan kepentingan dan beri peran lebih banyak di dalam melayani
serta zero gratifikasi, pungli, dan KKN,” ujar Wisnu stakeholder yang lowrisk. Tingkatkan dan perketat
mengenai tantangan mempertahankan predikat. dalam pengawasan penguna jasa yang highrisk.
Sedangkan, mengenai inovasi-inovasi dalam “Pengguna jasa dan sebagian masyarakat sudah
rangka memberikan pelayanan kepada para mengetahui adanya WBK dan WBBM. Tanggapan
stakeholder, Wisnu menjelaskan bahwa semua masyarakat sangat positif dan mendukung untuk
pelayanan yang diberikan Bea Cukai ini sudah mempertahankan predikat tersebut,” pungkas
diberikan secara online (pengembangan aplikasi Wisnu. (Ariessuryantini)
pelayanan dan pengawasan). Untuk menghindari
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 7
PERATURAN
Peraturan Menteri Keuangan
Nomor 204/PMK.04/2017
Tentang Toko Bebas Bea
Sehubungan dengan diterbitkannya Peraturan Pemerintah Nomor
85 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah
Nomor 32 Tahun 2009 tentang Tempat Penimbunan Berikat,
yang mengatur Toko Bebas Bea yang berlokasi di terminal
kedatangan bandar udara internasional di kawasan pabean, maka
dianggap perlu menetapkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
204/PMK.04/2017 Tentang Toko Bebas Bea untuk mengganti
ketentuan toko bebas bea yang sebelumnya sebelumnya diatur
dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 37 /PMK.04/2013 .
Adapun pokok-pokok materi muatan yang diatur dalam Peraturan
Menteri Keuangan dimaksud, antara lain:
Latar belakang diterbitkannya peraturan tersebut yaitu :
• Berdasarkan Asas Sopan Santun Internasional
(International Fatsoen) bahwa tidak etis memungut pajak
atas warga negara asing yang bukan menjadi subyek dan
obyek pajak Indonesia.
• Bahwa fasilitas Toko Bebas Bea selain merupakan
international fatsoen juga dapat memberikan benefit
lain, seperti peningkatan pendapatan negara dari sisi
pajak penghasilan (PPh Badan), penggerakan sektor
ekonomi melalui peningkatan konsumsi dalam negeri,
dan penyerapan tenaga kerja.
Hal-hal yang diatur dalam Peraturan dimaksud, antara lain:
• Pendelegasian wewenang Penetapan tempat sebagai
Toko Bebas Bea dan pemberian izin sebagai Pengusaha
Toko Bebas Bea kepada Kepala Kantor Wilayah atau
Kantor Pelayanan Utama (KPU) atas nama Menteri;
• Penetapan dan izin Toko Bebas Bea berlaku untuk waktu
yang tidak terbatas (terus menerus);
• Pemanfaatan Sistem Komputer Pelayanan dalam
pengajuan Permohonan izin Toko Bebas Bea dan
perubahannya;
• Perluasan orang yang berhak membeli barang di
Toko Bebas Bea yang berlokasi di dalam kota dengan
mendapatkan pembebasan bea masuk dan cukai serta
tidak dipungut PDRI yaitu pada orang yang akan keluar
dari Daerah Pabean;
• Pembelian barang di Toko Bebas Bea oleh Lembaga
Diplomatik;
8 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
PERATURAN
• Pendelegasian penerbitan kartu kendali kepada Kepala Kantor
Wilayah atau Kantor Pelayanan Utama;
• Kartu kendali dalam bentuk kartu kendali elektronik;
• Transaksi online atas pengeluaran barang yang dilakukan oleh
anggota korps diplomatik atau tenaga ahli badan internasional;
• Penambahan jenis Toko Bebas Bea yaitu Toko Bebas Bea Terminal
Kedatangan;
• Pembentukan Tempat Penyerahan di terminal keberangkatan
bandar udara internasional atau di terminal keberangkatan
internasional di pelabuhan utama atau tempat transit pada terminal
keberangkatan bandar udara internasional yang merupakan
tempat khusus bagi penumpang transit tujuan luar negeri atau
tempat transit pada terminal keberangkatan di pelabuhan utama
yang merupakan tempat khusus bagi penumpang transit tujuan
luar negeri di Kawasan Pabean sebagai bagian dari Toko Bebas
Bea yang diperuntukkan sebagai tempat penyerahan barang
yang dibeli di Toko Bebas Bea dalam kota oleh orang yang akan
berangkat ke luar negeri;
• Pemasukan kembali barang yang telah dibeli oleh orang yang akan
ke luar Daerah Pabean ke Toko Bebas Bea karena retur ataupun
tertinggal oleh si pembeli;
Pada Peraturan angan ini juga juga diatur mengenai penguatan dalam
fungsi pengendalian dan pengawasan yaitu :
• Pemaparan Profil Perusahaan pada saat pengajuan izin pendirian
Toko Bebas Bea;
• Pemberitahuan tertulis tentang kesiapan dan rencana memulai
operasional bagi Toko Bebas Bea yang sudah mendapat Izin Toko
Bebas Bea;
• Pendayagunaan Sistem Informasi Persediaan Berbasis Komputer
(IT Inventory) dan Closed Circuit Television (CCTV);
• Pembekuan oleh Kepala KPU atau Kantor Pabean atas nama
Kepala Kantor Wilayah dan pelaporan pembekuan kepada Kepala
Kantor Wilayah;
• Analisa berdasarkan akses data terhadap IT Inventory dan
melaporkan hasil analisanya kepada Kepala Kantor Wilayah atau
Kantor Pelayanan Utama secara periodik.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 9
10 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 11
LAPORAN UTAMA
KINI NILAI
PEMBEBASAN BEA
MASUK UNTUK
BARANG PRIBADI
PENUMPANG NAIK
JADI USD 500
Pemerintah melalui Kementerian Keuangan arahan Presiden terkait penyederhanaan regulasi
(Kemenkeu) menerbitkan regulasi baru untuk dan peningkatan layanan kepada masyarakat.
impor barang bawaan penumpang dan awak sarana
pengangkut sebagai pengganti Peraturan Menteri Oleh karena itu, Kementerian Keuangan
Keuangan Nomor (PMK) 188/PMK.04/2010. menerbitkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor
Aturan baru ini dilatarbelakangi oleh pertumbuhan 203/PMK.04/2017 tentang ketentuan ekspor dan
penumpang yang cukup signifikan, peningkatan impor barang yang dibawa oleh penumpang dan
pendapatan per kapita warga negara Indonesia, awak sarana pengakut, sebagai pengganti PMK
dan menanggapi aspirasi dari masyarakat. 188 tahun 2010, yang mulai berlaku sejak 1 Januari
2018. Dengan tujuan, memberikan fasilitas kepada
Sebagaimana diketahui, Indonesia melalui PMK barang-barang impor yang dibawa penumpang,
nomor 188/PMK.04/2010 telah mengatur tentang selain itu juga memberikan penegasan dan
ketentuan ekspor dan impor barang yang dibawa kepastian penyelesaian atas barang-barang impor
oleh penumpang dan awak sarana pengangkut. yang dibawa penumpang yang tergolong sebagai
Pada kebijakan tersebut dijelaskan jika setiap bukan barang pribadi.
penumpang atau awak sarana pengakut diberikan
kebebasan barang impor atau Free on Board “Untuk isu ini yang kami paling kedepankan adalah
(FOB) senilai USD250 per orang dan USD1000 per pelayanan. Ini bukan tentang target penerimaan dan
keluarga. isu fiskal, tapi kita ingin membantu dan memberi
kemudahan dari masyarakat. Ini yang kami ingin
Perkembangan perekonomian Indonesia kian tahun pemerintah responsif. Ini bagian dari reform kami,
kian meningkat yang tentunya juga berpengaruh hal-hal yang kongkret riil yang terus kami lakukan
terhadap pendapatan perkapita dari tiap-tiap kepada masyarakat, dan kita akan evaluasi terus
masyarakat. Jika pendapatan meningkat tentunya setiap kali ada masukkan, entah dari instagram,
kebutuhan hidup masyarakat pun juga bertambah facebook, twitter kita akan rekap. Ini semua
dan seiring dengan itu transaksi jual beli pun tujuannya supaya kami bisa melayani dan menjadi
menjadi lebih tinggi nilainya. Dari dinamikan yang institusi yang dipercaya oleh masyarakat,” jelas
ada tersebut, Kementerian Keuangan merasa Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati
perlu menerbitkan regulasi baru khusunya untuk saat Konferensi Pers tentang Batas Pembebasan
impor barang bawaan penumpang dan awak saran Bea Masuk Barang Pribadi Penumpang di Aula
pengakut. Perubahan ini sekaligus menindaklanjuti Djuanda, Kantor Pusat Kemenkeu pada Kamis
(28/12).
12 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
EXEMPTION OF The Government through the Ministry of Finance
(MoF) issued a new regulation for passenger goods
and cabin crew in lieu of Regulation of the Minister
IMPORT DUTY of Finance Number 188 / PMK.04 / 2010. This
regulation is motivated by a Significant Passenger
Traffic Growth, the increase of per capita income
FOR PASSENGER in Indonesia, and respond to the aspirations of the
people.
As known, Indonesia through Regulation of the
GOODS Minister of Finance number 188 / PMK.04 / 2010
has regulated the provisions on the export and
import of goods carried by passengers and cabin
INCREASES TO crew. Previously, the policy explained if every
passenger or cabin crew had a privilege of import
duty exemption worth 250 USD per person and
500 USD 1000 USD per family.
The development of the Indonesian economy
is significantly increasing, which also affects per
capita income in Indonesia, the need of people, as
well as the increasing of buy and sell transactions.
Due to this condition, the Ministry of Finance
needs to issue the new regulation especially for
passenger goods and cabin crew. This regulation
is also covering the President’s direction regarding
the simplification of regulation and service –
improvement to the public.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 13
LAPORAN UTAMA
Menkeu menjelaskan batas pembebasan bea • Perhiasan emas, perhiasan mutiara, dan
masuk barang pribadi penumpang naik menjadi perhiasan bernilai tinggi lainnya yang termasuk
USD500 per orang dari USD 250per orang. “Kami dalam kategori jenis barang yang tercantum
mengubah PMK yang mengatur sejak 2010 lalu dalam BAB 71 Buku Tarif Kepabeanan Indonesia;
itu. Sekarang batas untuk membawa barang yang • Barang yang akan dibawa kembali ke dalam
bebas bea masuk, jadi tidak dikenakan bea masuk Daerah Pabean;
maupun pungutan apapun dinaikkan dari USD250 • Uang tunai dan/atau instrumen pembayaran
per orang dinaikkan menjadi USD500 per orang,” lain dengan nilai paling sedikit Rp100.000.000
jelasnya. atau dengan mata uang asing yang nilainya
setara dengan itu; dan/ atau
Hal ini cukup moderat jika dibandingkan dengan • Barang ekspor yang dikenakan bea keluar.
negara lain yang memiliki income per capita lebih Disebutkan pula dalam Pasal 3 ayat (2) PMK
tinggi, seperti Malaysia USD125, Thailand USD285, ini, penumpang yang membawa barang ekspor
Inggris USD557, Singapura USD600, Tiongkok sebagaimana dimaksud, wajib menyampaikan
USD764, dan Amerika Serikat USD800. Satu hal pemberitahuan ekspor barang, nota pelayanan
yang penting juga dalam kebijakan baru ini adalah, ekspor, cetak tiket, dan pemberitahuan pembawaan
menghapus istilah keluarga untuk barang pribadi barang ekspor yang telah ditandatangani oleh
penumpang, karena sejalan dengan best practice eksportir kepada pejabat bea dan cukai yang
internasional dan Indonesia satu-satunya negara ditunjuk untuk mengawasi barang yang dibawa
yang menggunakan kategori keluarga. “Dulunya oleh penumpang di terminal keberangkatan
kan satu keluarga 1.000 (USD), sekarang tidak. internasional. Adapun barang ekspor yang akan
Jadi sekarang setiap orang 500 (FOB 500 USD per dibawa kembali oleh penumpang, menurut
orang),” jelas Menkeu. PMK ini, diberitahukan dengan menggunakan
pemberitahuan pembawaan barang untuk dibawa
Selain diberikan pembebasan bea masuk, barang kembali.
pribadi penumpang yang merupakan barang kena
cukai, diberikan pembebasan cukai untuk setiap “Tentunya bea cukai mendengarkan semua
orang dewasa dengan ketentuan berupa 200 aspirasi dan masukan dari masyarakat, ada yang
batang sigaret, 25 batang cerutu, atau 100 gram mengusulkan terkait besaran nilai pembebasannya
tembakau iris/produk hasil tembakau lainnya; dan/ bisa tidak threshold-nya (batas nilai barangnya)
atau 1 liter minuman mengandung etil alkohol. itu dinaikkan, karena perekonomian dan income
per kapita yang semakin baik tentunya menjadi
Sementara itu, terhadap barang bawaan masukkan yang sangat relevan” ujar Direktur
penumpang yang memiliki nilai pabean melebihi Jenderal Bea dan Cukai, Heru Pambudi, saat
FOB 500 dolar AS, berlaku ketentuan sebagai diwawancara wartawan di Polda Metro Jaya,
berikut. Pertama, tarif bea masuk ditetapkan Jakarta, Senin (18/9/2017).
sebesar 10 persen. Kedua, nilai pabean ditetapkan
berdasarkan keseluruhan nilai pabean barang Kebijakan yang baru ini juga mengatur kemudahan
impor bawaan penumpang dikurangi dengan FOB prosedur bagi para penumpang yang akan
500 dolar AS. Aturan tersebut juga berlaku terhadap membawa barang-barang ke luar negeri untuk
barang impor bawaan awak sarana pengangkut dibawa kembali ke Indonesia, sehingga pada saat
yang memiliki nilai pabean melebihi FOB 50 tiba di bandara Indonesia mendapatkan kepastian
dolar AS. Tarif bea masuk ditetapkan sebesar 10 dan kelancara pengeluarannya. Misalnya, seseorang
persen dan nilai pabean ditetapkan berdasarkan yang akan berlibur ke Singapura dengan membawa
keseluruhan nilai pabean barang impor bawaan sepeda lipat agar memberitahu petugas Bea Cukai
Penumpang dikurangi dengan FOB 50 dolar AS. di terminal keberangkatan dan menunjukan bukti
pemberitahuan tersebut pada saat kembali ke
Selain itu, Menurut PMK ini, barang ekspor bawaan Indonesia. Prosedur ini memudahkan petugas
penumpang atau barang ekspor bawaan awak untuk mempercepat proses clearance dan tidak
sarana pengangkut diberitahukan kepada pejabat dikenakan pungutan apapun.
bea dan cukai. Adapun barang ekspor yang perlu
dilaporkan terdiri atas:
14 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
Therefore, the Ministry of Finance shall issue Minister of Finance explained the limit of import
Regulation of the Minister of Finance No. 203 / duty exemption of passenger goods rises by 500
PMK.04 / 2017 on the provisions of the export and USD per person from 250 USD per person. “We
import of goods carried by passengers and cabin changed the regulation of minister of finance
crew, as a substitute for PMK 188 in 2010, which which has been formed since 2010, so now the
has been applied since January 1st, 2018. With limitation to bring duty-free imported goods rises
the intention of not only providing facilities to the 250 USD per person to 500 USD per person,” she
goods carried by the passenger but also providing explained.
a certainty of passengers goods clearance who
belonged as non-personal items. This is quite moderate compared to other
countries that have a higher per capita income,
“in this matter, we would prefer to prioritize the such as Malaysia USD 125, Thailand USD 285, UK
service. This is not about the revenue target and USD 557, Singapore USD 600, China USD 764, and
any fiscal issues, but we want to help and facilitate United States USD 800. Another important point in
the society. This is what we want, the government this new policy is to remove the family - term for
should be responsive. This is a part of our reform, passenger goods, as it is in line with international
the real concrete steps we took for the society, and best practice where Indonesia is the only country
we will evaluate every advices we get, whether that uses the family - term. “It used to be 1,000
from the social media and any other procedures. USD per family, but currently 500 USD per person,”
So that we can serve better and become a explained the Minister.
trustworthy institution, “said Minister of Finance
Sri Mulyani Indrawati during a Press Conference In addition to the exemption of import duty, the
on the exemption of import duty for passenger passenger goods which are subject to excise duty
goods at Djuanda Hall, Ministry of Finance Office shall be granted an excise tax exemption for each
on Thursday (28/12). person imposed to the provisions of 200 cigarettes,
25 cigars, or 100 grams of sliced tobacco / other
tobacco products; and / or 1 litre of drink containing
ethyl alcohol.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 15
LAPORAN UTAMA
Selain itu, kebijakan ini turut mengakomodasi Kebijakan tersebut meliputi relaksasi untuk impor
ekspor barang yang karena sifat atau nilainya komoditas barang modal tidak baru, produk
memerlukan penanganan khusus melalui tertentu, produk kehutanan, bahan baku plastik,
pembawaan oleh penumpang, misalnya ekspor kaca, bahan obat dan makanan, besi atau baja, baja
perhiasan dari emas. Dengan demikian, ekspor paduan dan produk turunannya, serta tekstil dan
tersebut secara adminstratif tercatat resmi dan produk tekstil.
bisa dipakai sebagai bukti perpajakan. Kebijakan baru sudah diundangkan dan kini
sudah mulai diberlakukan, pemerintah berharap
“Ada dua pembebasan yang cukup penting di masyarakat mendapat kemudahan dalam hal
peraturan ini, pertama pembebasan bea masuk barang bawaan dari luar negeri dan memanfaatkan
atas impor kembali barang ekspor asal Indonesia. dengan sebaik-baiknya FOB yang sudah ditentukan.
Misalnya, perajin Indonesia yang membawa Pihak Bea Cukai pun baik sebelum peraturan ini
barang untuk dipamerkan di luar negeri dapat ditetapkan maupun setelah ditetapkan, terus
memberitahu petugas Bea dan Cukai di terminal melakukan sosialisasi sehingga masyarakat tidak
keberangkatan sehingga pada saat kembali tidak merasa terhambat jika membawa barang bawaan
dipungut biaya apapun,” jelas Heru. dari luar negeri yang melebihi FOB.
Kemudahan kedua Heru menjelaskan, adanya Untuk itu, Bea Cukai telah membentuk satuan tugas
pembebasan atau keringanan sesuai ketentuan (Satgas) pelayanan barang bawaan penumpang
peraturan impor sementara untuk barang yang untuk memberikan one stop service kepada
dibeli atau diperoleh dari luar negeri, yang akan penumpang yang mengalami kesulitan dengan
digunakan selama berada di Indonesia dan akan proses penyelesaian barang bawaannya. Dan
dibawa kembali pada saat penumpang ke luar satgas ini berada di empat bandara internasional
negeri. misalnya, wartawan yang membawa terbesar di Indonesia, yaitu, Soekarno-Hatta
perlengkapan kamera untuk liputan selama di Tangerang, bandara Internasional Juanda Surabaya,
Indonesia dapat memberitahu kepada petugas Bea bandara internasional Ngurah Rai Bali, dan
Cukai di terminal kedatangan dan tidak dipungut bandara internasional Kualanamu Medan. Selain
apapun sepanjang barang tersebut akan dibawa itu, masyarakat juga dapat memanfaatkan layanan
kembali ke luar negeri. contact center Bea Cukai 1500225 selama 24 jam.
Tidak hanya sampai disitu, pada kebijakan baru Banyak kemudahan yang diatur dalam kebijakan
ini ada relaksasi ketentuan tata niaga terkait ini, semakin tinggi nilai FOB dan semakin mudah
barang bawaan penumpang yang ditetapkan oleh untuk membawa barang untuk digunakan
pemerintah meliputi, obat-obatan, produk biologi, sementara menunjukan kalau kebijakan ini dibuat
obat tradisional, kosmetik, suplemen, minuman semata-mata untuk mengedepankan kemudahan,
kesehatan, dan makanan olahan sepanjang untuk simplikasi prosedur, kepastian layanan, dan
pengunaan sendiri atau pribadi. Dan, importasi transparansi. PMK Nomor 203/PMK.04/2017
produk tertentu berupa pakain jadi sejumlah 10 tentang Ketentuan Ekspor dan Impor Barang
potong dan produk elektronik sebanyak maksimal yang Dibawa oleh Penumpang dan Awak Sarana
dua unit. Pengangkut ini dapat diunduh pada www.jdih.
kemenkeu.go.id dan mulai diberlakukan 1 Januari
“Kebijakan ini menambah daftar panjang komitmen 2018. (Supriyadi)
pemerintah untuk memberikan kemudahan
pada masyarakat yang ingin mematuhi aturan,”
ungkap Heru yang menjelaskan kalau sebelumnya
pemerintah juga telah mengeluarkan kebijakan
yang mendukung industri kecil menengah (IKM)
berupa paket-paket regulasi baru yang bertujuan
untuk merelaksasi ketentuan tata niaga terkait
impor bahan baku untuk keperluan IKM.
16 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
Meanwhile, the passenger goods which has an Article 3 paragraph (2) of this regulation mentions
import duty exceeding FOB 500 USD, the following that the passenger carrying the export goods by
provisions apply. First, the tariff is set at 10 percent. intention, shall be obliged to notify the export
Second, the import duty is determined based on document, export service note, printed ticket, and
the total import duty of passenger goods reduced notifications of export goods which have been
by FOB 500 USD. The rule also applies to cabin crew signed by the exporter to the appointed customs
belongings which has an import duty exceeding FOB and excise officer to supervise goods carried by
50 USD. The import duty tariff is set at 10 percent passengers at international departure terminals.
and the customs value is determined based on the The export goods that will be carried back by
total customs value of the passenger’s imported passengers, according to this regulation, are
goods minus the FOB of 50 USD. notified by using the notification of carried back
purposes.
In addition, according to this regulation, passenger
and cabin crew belongings which is carried leaving “certainly, directorate general of customs and
Indonesia (export goods) should be notified to excise will take all aspirations of the public into
customs and excise officer. The export goods that consideration, there is a suggestion related to
need to be notified, namely: the amount of the exemption to be risen, at the
• old, pearl, and other high-value jewelries same time when the economy and income per
included in the category of goods listed in capita is increasing, surely this would be a very
Chapter 71 of the Indonesian Customs Tariff relevant input” Director General of Customs and
Book; Excise, Heru Pambudi, while being interviewed by
• Goods to be carried back into the Customs Area; journalists at Polda Metro Jaya, Jakarta, Monday
• cash and/or other monetary instruments valued (18/09/2017).
at RP 100.000.000,00 (one hundred million
rupiah), or any other foreign policy equivalent The new policy also regulates the ease of
to it, procedure for passengers who will bring goods
• Goods imposed by export duty. abroad to be carried back to Indonesia, so that
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 17
MAIN REPORT
while arriving to Indonesia airport will get the relaxing the commerce provisions related to import
assurance and easiness to release the goods. For of raw materials for SMEs.
example, a person who will go to Singapore with a
folding bicycle, should inform the customs officer The regulation includes relaxation for imports of
at the departure terminal and show proof of such the used – capital – commodity, certain products,
notification about returning to Indonesia. This forestry products, plastic raw materials, glass,
procedure allows officers to speed up the clearance medicinal and food materials, iron or steel, alloy
process and excluded to any levies. steel and its derivative products, as well as textiles
and textile products.
In addition, this regulation also accommodates the
export of goods which - because of their nature The new regulation has been enacted and come
or value - require a special handling through into effect, the government hopes that the public
passengers, such as the export of jewelry made of will get the ease of bringing goods from abroad
gold. Thus, such exports are recorded officially and and take any advantages from the duty that has
can be used as tax evidence. been determined. DGCE continues to socialize so
that people do not feel hampered if carrying goods
“There are two exemptions in this regulation, the exceeding the limit.
first exemption belongs to the export goods which
re-imported to Indonesia. For example, Indonesian Therefore, Customs has formed a task force in
craftsmen carrying goods to be exhibited abroad the matter of passenger goods to provide a one
can notify Customs and Excise officers at the stop service to passengers who have difficulty
departure terminals so that no fee is charged when with the clearance of goods. The task forces are
they return, “Heru explained. located in the four largest international airports in
Indonesia, namely, Soekarno-Hatta International
Heru explained that the second exemption is in Airport Tangerang, Juanda International Airport
accordance with the provisions of temporary Surabaya, Ngurah Rai International Airport Bali,
import regulations for goods purchased or obtained and Kualanamu International Airport Medan.
from abroad, which will be used while in Indonesia In addition, the public can also utilize Customs
and will be carried back when passengers fly back Contact Center service 1500225 in 24 hours.
to the origin country. For example, an International
journalist who carries a camera equipment while There are a lot of facilities enacted in this regulation,
coming to Indonesia, may notify customs officer at such as the higher limit for bringing goods and the
the arrival terminal and will not be levied an import easiness to carry goods to be used temporarily,
duty as long as the goods are going to be carried which point out that this policy is made solely for
out of Indonesia. the easiness, simplification of procedures, certainty
of procedure, and transparency. Regulation of
Moreover, this regulation also has a relaxation of Minister of Finance Number 203 / PMK.04 / 2017
the commerce provisions related to passenger concerning Provisions on the Export and Import
goods set by the government, such as medicines, of Goods Carried by Passengers and the Cabin
biological products, traditional medicine, Crew may be downloaded at www.jdih.kemenkeu.
cosmetics, supplements, health drinks and go.id and start to be enacted on January 1 , 2018.
st
processed foods as long as belong to personal use. (Supriyadi)
Also the importation of certain products, such as
10 pieces of apparel items, and two units electronic
products at most.
“This policy adds to the long list of government
commitments to create an ease for people who
want to abide the rules,” said Heru who explained
that the government has also issued a policy to
support Small and Medium Enterprises (SMEs)
in the form of new regulatory packages aimed at
18 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
WAWANCARA
R. Fadjar Donny Tjahjadi
Direktur Teknis Kepabeanan
ANGKA FOB USD500 PER PENUMPANG,
HASIL KAJIAN PERTUMBUHAN
EKONOMI INDONESIA
Perkembangan perekonomian Indonesia saat ini, mengharuskan pemerintah menaikan nilai
pembebasan bea masuk barang bawaan penumpang yang tadinya hanya USD 250 menjadi
USD 500. Lantas, sejauh mana pemerintah memberlakukan kebijakan tersebut, dan bagaimana
kajiannya? Untuk mengetahui apa latar belakang pemerintah menaikan nilai FOB (Free o=n
Board) dan apa saja kebijakan yang diatur pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 203/
PMK.04/2017 yang mulai diberlakukan tanggal 1 Januari 2018, redaktur WBC mewawancarai
Direktur Teknis Kepabeanan, R. Fadjar Donny Tjahjadi. Berikut petikan wawancaranya.
Bisa dijelaskan apa yang menjadi alasan pemerintah akhirnya menaikkan batas pembebasan bea masuk
untuk barang penumpang?
Sebelum ramainya pemberitaan tentang barang bawaan penumpang ini, sebenarnya Bea Cukai telah lama
melakukan kajian ketentuan barang bawaan penumpang yang didasari oleh beberapa hal. Pertama, nilai
pembebasan tersebut masih sama sejak tahun 80-an, sementara Indonesia telah mengalami perkembangan
berupa peningkatan income per kapita dan peningkatan jumlah masyarakat tingkat ekonomi menengah
ke atas. Kedua, dibandingkan dengan beberapa negara lain di dunia, misalnya Cina dan negara-negara
Amerika dan Eropa, tingkat pembebasan Indonesia relatif lebih rendah. Ketiga, pemerintah memberikan
relaksasi kepada masyarakat yang gemar bepergian ke luar negeri serta wisatawan yang datang ke
Indonesia agar lebih bebas membawa barang-barang pribadi dengan nilai yang lebih tinggi, tentunya
termasuk simplifikasi prosedur agar tidak rumit, sehingga di samping asas keadilan, juga memberikan
kemudahan dan kejelasan. Dari ketiga alasan tersebut, maka kami melihat besaran de minimis value
barang pribadi penumpang dianggap sudah tidak relevan sehingga perlu dinaikkan.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 19
WAWANCARA
Jika dibandingkan dengan negara lain, apakah Berapa lama kebijakan ini didiskusikan untuk
Indonesia merupakan negara yang paling kecil memutuskan nilai USD500 menjadi batas atasnya?
untuk jumlah batas pembebasan bea masuk Bea Cukai sudah membuat kajian terkait dengan
barang bawaan penumpangnya? nilai pembebasan bea masuk dan pajak dalam
Setiap negara memiliki ketentuan mengenai rangka impor (PDRI) untuk barang bawaan
besaran pembebasan pajak/bea masuk terhadap penumpang dan telah disampaikan kepada Badan
barang yang dibawa penumpang ketika memasuki Kebijakan Fiskal sejak tahun 2016. Salah satu
wilayah teritorial negara tersebut, sebagai contoh alternatifnya adalah nilai FOB USD500 yang saat ini
Malaysia berkisar antara USD18,75–125, Thailand dipakai. Keputusan diambil oleh Menteri Keuangan
USD285, Belanda USD330–474, Kanada USD153, setelah menandatangani dan menetapkan PMK
dan Singapura USD150 untuk kurang 48 jam. 203/PMK.04/2017 yang berlaku pada tanggal 01
Januari 2018.
Dibandingkan dengan negara-negara ASEAN, nilai
pembebasan Indonesia relatif di tingkat rata- Pada kebijakan kali ini, selain menaikkan batas
rata, namun dibandingkan dengan negara yang pembebasan bea masuk untuk barang bawaan
tergolong maju di Amerika dan Eropa termasuk penumpang, apakah ada kebijakan lain yang turut
rendah. Namun, perlu diingat bahwa tujuan diaturnya?
peningkatan nilai pembebasan ini juga antara Selain menaikkan batas pembebasan bea masuk
lain menyesuaikan dengan tingkat pertumbuhan untuk barang penumpang, terdapat beberapa
ekonomi Indonesia, serta mendukung wisata asing kebijakan lain yang turut diatur dalam Peraturan
ke Indonesia. Menteri Keuangan 203/PMK.04/2017. Pertama,
Mengapa pemerintah menetapkan angka USD500 penegasan definisi barang penumpang yang terdiri
untuk batas pembebasan bea masuk barang atas barang pribadi dan barang bukan pribadi.
bawaan penumpang ini? Kedua, penghapusan istilah keluarga. Pemberian
pembebasan bea masuk hanya diberikan
Angka FOB USD 500 per penumpang merupakan berdasarkan masing-masing penumpang, dan tidak
hasil kajian yang memperhatikan pertumbuhan diberikan berdasarkan keluarga. Ketiga, penetapan
ekonomi Indonesia, perbandingan dengan negara- tarif tunggal. Tarif bea masuk atas barang pribadi
negara lain di dunia, serta statistik impor barang penumpang ditetapkan sebesar 10%. Keempat,
bawaan penumpang selama ini melalui pelabuhan- mengakomodasi pemberitahuan pabean
pelabuhan utama. secara elektronik. Kedepannya, penyampaian
Apa yang dimaksud dengan penyederhanaan Customs Declaration (CD) akan dapat dilakukan
pengenaan tarif bea masuk dihitung item per menggunakan sistem aplikasi berbasis web tanpa
item? penyerahan hardcopy Customs Declaration (CD).
Maksud penyederhanaan tarif bea masuk adalah
penggunaan tarif tunggal atas kelebihan barang Kebijakan pengenaan bea masuk untuk barang
pribadi penumpang dari nilai pembebasan bawaan penumpang sejak dulu selalu mendapat
yang diberikan. Sebelum berlakunya PMK 203/ protes dari masyarakat yang mengaku tidak
PMK.04/2017, apabila barang bawaan yang dibawa pernah tahu dan tidak ada pemberitahuan.
oleh penumpang lebih dari tiga jenis barang, Bagaimana Bea Cukai menjelaskan kebijakan yang
tarif bea masuk yang dikenakan atas barang baru ini agar masyarakat paham dan tidak ada lagi
bawaan penumpang adalah tarif tertinggi dari yang protes karena tidak tahu?
barang tersebut. Dengan berlakunya PMK 203/ Sebenarnya untuk beberapa waktu terakhir ini
PMK.04/2017, tarif bea masuk atas barang pribadi masyarakat sudah paham akan nilai pembebasan
penumpang dikenakan berdasarkan tarif rata-rata/ untuk barang bawaan penumpang berkat sosialisasi
tunggal sebesar 10%. Hal tersebut dilakukan untuk yang gencar oleh tim humas, serta penggunaan
memberikan percepatan pelayanan di lapangan. media sosial website, banner, pamflet, leaflet,
Sedangkan tarif bea masuk atas barang selain dan iklan layanan masyarakat, sebagai sarana
barang pribadi penumpang dikenakan berdasarkan yang cukup efektif untuk sosialisasi. Kami akan
tarif masing-masing barang sesuai dengan BTKI menggunakan cara/mekanisme yang sama untuk
2017 (MFN). menyampaikan sosialisasi kepada masyarakat.
20 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
WAWANCARA
Saat ini ramai kasus mainan yang harus dikenakan Jadi, kalau mainan tersebut tidak dilengkapi
SNI oleh Bea Cukai, sebenarnya bagaimana posisi sertifikat SNI apa yang akan dilakukan oleh
Bea Cukai? petugas Bea Cukai?
Terkait ramainya kasus mainan yang harus dikenakan Jika mainan impor yang diwajibkan SNI tidak
SNI, ada beberapa poin yang dapat kami sampaikan dilengkapi dokumen persyaratan SNI, maka sesuai
untuk meluruskan persoalan dan kebijakan yang pasal 10 ketentuan SNI dimaksud, atas mainan
sebenarnya. Begini, salah satu fungsi Bea Cukai tersebut harus diekspor kembali atau dimusnahkan
dalam melakukan pengawasan ekspor dan impor oleh pemilik barang yang bersangkutan. Nah, untuk
adalah dalam rangka melindungi masyarakat kasus mainan yang dikenakan SNI oleh petugas
dari barang-barang yang dapat membahayakan Bea Cukai sebagaimana terekam dalam video yang
kesehatan, keamanan, dan keselamatan. Misalnya, beredar di media sosial, posisi petugas Bea Cukai
atas barang berupa narkoba, limbah, senjata api, dalam melaksanakan kewajiban pengawasan atas
termasuk barang-barang yang diwajibkan memiliki impor mainan telah sesuai dengan ketentuan yang
SNI. Pada prinsipnya, negara memberlakukan berlaku.
kewajiban SNI terhadap suatu barang dengan
tujuan untuk melindungi masyarakatnya, sehingga Setelah ramai kasus mainan, beberapa saat yang
barang yang diproduksi di dalam negeri atau lalu Bea Cukai mengadakan pertemuan dengan
diimpor aman untuk digunakan. pihak Kementerian Perindustrian khususnya
Ditjen Industri Kimia, Tekstil, dan Aneka (IKTA).
Bea Cukai dalam melaksanakan tugas pengawasan Apa hasil pertemuan tersebut?
barang ekspor dan impor berpedoman pada Dari pertemuan yang telah kami lakukan, Ditjen
ketentuan perundang-undangan yang berlaku. IKTA Kementerian Perindustrian kini telah
Peraturan terkait SNI mainan baik produk dalam mengeluarkan Surat Nomor 18/IKTA/2018 tanggal
negeri maupun impor, diatur dalam Peraturan 22 januari 2018 tentang penjelasan barang yang
Menteri Perindustrian Nomor 24/2013 dan dikecualikan dari ketentuan SNI mainan. Ketentuan
terakhir telah diubah dengan Peraturan Menteri ini mulai diberlakukan sejak tanggal 23 Januari
Perindustrian Nomor 111/2015. Ketentuan 2018 untuk keperluan pribadi dan tidak untuk
tersebut mengatur kewajiban mainan yang diimpor diperdagangkan yang diimpor apakah melalui
harus memiliki sertifikat SNI, sehingga atas impor barang bawaan penumpang dengan jumlah
mainan baik melalui kargo, barang kiriman POS maksimal 5 buah per orang, dengan menggunakan
atau perusahaan jasa titipan (PJT), atau melalui pesawat udara. Atau juga melalui barang kiriman
barang bawaan penumpang wajib memiliki dengan jumlah 3 buah untuk setiap pengiriman per
dokumen persyaratan SNI. 1 penerima per 30 hari.
Namun beberapa waktu lalu, pihak asosiasi juga Dengan adanya kasus mainan ini, apa antisipasi
mengatakan ada pengecualian untuk sertifikat Bea Cukai agar tidak terjadi kasus serupa dengan
SNI produk mainan ini? barang yang lain?
Dalam peraturan Menteri Perindustrian disebutkan Kami, bersama instansi pemerintah lainnya, akan
kewajiban mainan impor dengan sertifikat SNI yang terus melakukan edukasi dan sosialisasi kepada
dimaksud, sesuai pasal 3A ketentuan SNI dimaksud masyarakat terkait ketentuan yang berlaku ketika
dikecualikan terhadap impor mainan, apabila mengimpor suatu barang baik melalaui kargo,
pertama, mainan impor digunakan untuk pengujian barang kiriman melalui POS/PJT, atau melalui
dalam rangka mendapatkan sertifikat SNI. Kedua, barang bawaan penumpang.
mainan yang diimpor memiliki karateristik dan
kegunaan untuk keperluan teknis penelitian dan Kalau begitu, apakah untuk petugas di lapangan
pengembangan (model skill). Ketiga, mainan yang akan ada tambahan pelatihan untuk antisipasi
diimpor memiliki karateristik dan kegunaan untuk kasus serupa?
keperluan khusus. Tidak ada pelatihan tambahan untuk petugas
di lapangan, karena pada prinsipnya setiap
pelaksanaan tugas di lapangan telah bekerja
sesuai ketentuan dan berdasarkan pada standar
operasional prosedur (SOP) yang telah ditetapkan.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 21
WAWANCARA
Kembali pada kebijakan pembebasan barang Kendala apa yang akan dihadapi pemerintah
bawaan penumpang, Selain memberikan dengan kebijakan baru ini?
kemudahan kepada masyarakat, apakah Salah satu tantangan yang akan dihadapi oleh
kebijakan ini juga dapat memberikan kemudahan Bea Cukai dalam pelaksanaan aturan tersebut
khususnya untuk industri kecil terkait dengan adalah pemahaman masyarakat, khususnya
adanya kenaikan batas pembebasan bea masuk masyarakat yang selama ini memanfaatkan fasilitas
ini? pembebasan untuk keluarga, dimana di aturan
Kebijakan yang diberikan pada PMK ini hanya ini telah dihilangkan. Untuk itu, kami akan secara
diberikan kepada pemasukan barang pribadi intensif melakukan sosialisasi ke masyarakat dengan
penumpang, tidak mencakup kemudahan untuk memanfaatkan sarana komunikasi yang ada. Di
industri kecil dan industri menengah terkait dengan samping itu, untuk menghindari penyalahgunaan
adanya kenaikan batas pembebasan bea masuk. fasilitas ini, kami akan meningkatkan pengawasan
atas barang-barang yang dimasukkan oleh
Kebijakan industri kecil dan menengah lebih penumpang/awak sarana pengangkut.
diarahkan kepada barang yang melalui kargo
dan barang kiriman, mengingat tidak efisiennya Apa harapan Bapak ke depan dengan kebijakan
pemasukan barang kebutuhan industri kecil batas pembebasan bea masuk untuk barang
melalui penumpang. Berbagai fasilitas telah penumpang?
diberikan kepada IKM, diantaranya adalah Bea Cukai berharap masyarakat Indonesia dapat
fasilitas kemudahan impor tujuan ekspor untuk menikmati pembebasan dengan nilai baru yang
industri kecil dan menengah (KITE IKM) yang telah ditetapkan, dan tercipta suasana relaksasi fiskal
dicanangkan sejak awal 2017, dan yang baru-baru yang kami harapkan dapat berlaku di pusat-pusat
ini diluncurkan yaitu relaksasi ketentuan larangan kedatangan penumpang internasional di seluruh
dan pembatasan impor untuk IKM yang merupakan Indonesia. Selanjutnya, kami berharap dengan
hasil koordinasi Bea Cukai dengan kementerian adanya peningkatan nilai pembebasan tersebut,
dan lembaga negara terkait untuk memberikan dapat mendukung kebijakan pemerintah dalam
kemudahan kepada IKM dalam mengimpor bahan mendorong wisatawan asing datang ke
baku atau bahan penolong untuk industrinya. wilayah Indonesia, dan dilihat oleh
dunia sebagai pelengkap dari
Dengan penetapan batas pembebasan bea masuk undangan Indonesia kepada
untuk barang penumpang ini, apakah penerimaan para wisatawan asing agar
negara nantinya akan menjadi berkurang? datang berkunjung menikmati
indahnya Indonesia.
Penerimaan bea masuk dari barang bawaan
penumpang bukan merupakan sasaran utama Dengan ditetapkannya
penerimaan yang dipungut oleh Bea Cukai. Besaran kebijakan baru pada PMK
bea masuk dari barang bawaan penumpang 2 0 3 /P M K .0 4 /2 0 1 7 ,
relatif sangat kecil dibandingkan dengan target diharapkan pelayanan
penerimaan yang dibebankan kepada Bea Cukai. dan pengawasan
Target yang dibebankan kepada Bea Cukai pada yang diberikan
tahun 2017 sebesar Rp189,14 Triliun. Sedangkan oleh Bea Cukai
realisasi penerimaan bea masuk barang pribadi m e nja di
penumpang untuk periode Januari s.d. Agustus semakin efektif
2017 sebesar Rp5,7 Miliar. dan efisien.
(Supriyadi)
Tujuan utama kebijakan ini adalah untuk
memberikan relaksasi dan fasilitas kepada
masyarakat yang kembali dari bepergian ke luar
negeri, sekaligus mendukung pariwisata Indonesia
dalam bentuk relaksasi peraturan fiskal kepada
wisatawan asing yang berkunjung ke Indonesia.
22 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
BC MENJAWAB
KENTENTUAN PROSEDURAL JANGKA WAKTU
TANGGAL PENERBITAN SKA FORM E
DENGAN TANGGAL PENGAPALAN
Pertanyaan
“Bersama ini ada yang ingin saya tanyakan mengenai Tgl. terbit Form E dengan Tgl.
Pengapalan, itu jangka waktunya / jeda waktu maksiumum berapa hari ? mohon petunjuk,
Terimakasih atas bantuannya.” [Barjo]
Jawaban
1. Bahwa berdasarkan Ketentuan Prosedural halaman 58 butir 1 huruf d dan e Peraturan Menteri
Keuangan Nomor: 229/PMK.04/2017 tentang Tata Cara Pengenaan Tarif Bea Masuk Atas
Barang Impor Berdasarkan Perjanjian Atau Kesepakatan Internasional untuk tanggal penerbitan
SKA Form E sebelum, pada saat, atau paling lambat 3 (tiga) hari setelah tanggal pengapalan
atau tanggal eksportasi, namun tidak melebih jangka waktu 12 (dua belas) bula sejak tanggal
pengapalan atau tanggal eksportasi; dan
2. Dalam hal SKA Form E diterbitkan lebih dari 3 (tiga) hari sejak tanggal pengapalan atau tanggal
eksportasi dan masih dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan terhitung sejak tanggal
pengapalan atau tanggal eksportasi maka SKA Form E diberi tanda (V) atau (X) pada kolom 13
kotak “ISSUED RETROACTIVELY”.
Demikian kami sampaikan, Terimakasih.
Contact Center Bravo Bea Cukai 1500225
Subdirektorat Penyuluhan dan Layanan Informasi
Direktorat Kepabeanan Internasional dan Antar Lembaga
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 23
EVENT
Ini Harapan Dirjen Bea Cukai
atas Kapal Perang Baru Milik TNI AL
Denpasar (10/01/2018) – Dalam memperkuat Heru menambahkan, pengawasan laut yang
Armadanya, TNI Angkatan Laut kembali dilakukan Bea Cukai sendiri, melalui patroli laut
meresmikan kapal perang KRI I Gusti Ngurah Rai- merupakan manifestasi Instruksi Presiden Republik
332 jenis kapal Perusak Kawal Rudal (PKR) 10514, Indonesia untuk mengantisipasi tindak pidana
yang merupakan kapal kedua proyek kapal Ship penyelundupan dan meningkatkan pengawasan di
Integrated Geometrical Modularity Approach bidang kepabeanan dan cukai di wilayah perairan
(SIGMA) hasil kerja sama alih teknologi antara PT Indonesia.
PAL Indonesia dengan perusahaan Belanda, Damen
Schelde Naval Ship Building (DSDN). Pada akhir acara peresmian, Heru juga melakukan
kunjungan ke Pos Bantu Benoa Bea Cukai Denpasar.
Peresmian diselenggarakan pada Rabu (10/1/2018), “Apresiasi tertinggi untuk kinerja seluruh jajaran
di Jalan Dermaga 2 Pelabuhan Benoa, Pedungan, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sehingga target
Denpasar Selatan, Bali, yang dihadiri oleh Direktur tahun 2017 dapat tercapai. Perlu diingat, untuk
Jenderal Bea dan Cukai Heru Pambudi, mewakili mewujudkan Bea Cukai yang makin baik, perlu
Menteri Keuangan Republik Indonesia, Sri Mulyani adanya keselarasan dalam fungsi pelayanan dan
Indrawati. “Kami harapkan dengan hadirnya pengawasan, juga adanya integritas pada setiap
KRI I Gusti Ngurah Rai-332, akan memberikan diri pegawai,” tegasnya.
warna baru dalam pengembangan taktik serta
pembangunan kekuatan bagi TNI Angkatan Laut.
Tugas yang diemban TNI Angkatan Laut dan Bea
Cukai yaitu menjaga keamanan laut Indonesia pun
akan semakin optimal,” ungkapnya.
24 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
SEJARAH
Ternyata sebelum Indonesia merdeka Lapangan
Terbang Tjililitan yang kini dikenal sebagai Bandara
Bandara Udara Udara Halim Perdanakusuma itu sudah ada.
Sekitar tahun 1924 Belanda membangun lapangan
Halim Perdanakusuma terbang pertama di Batavia yang dinamakan
Vliegveld Tjililitan (Lapangan Terbang Tjililitan).
Lapangan Terbang Tjililitan ini semakin mendunia
Bandara Pertama setelah menerima kedatangan pesawat Fokker
dari Amsterdam (Belanda) yang kemudian menjadi
penerbangan internasional pertama di Hindia
di Jakarta Belanda.
Pesawat Fokker F.VII milik maskapai Belanda KLM
itu menempuh perjalanan udara dari Belanda ke
Batavia sepanjang 14.500 Km dengan waktu 10
hari. Penerbangan ini merupakan catatan sejarah
yang membuat dunia berdecak kagum. Pesawat
yang hanya berpenumpang 4 orang itu, sebelum
mendarat di Bandara Tjililitan harus singgah terlebih
dahulu di beberapa negara untuk melakukan
perbaikan dan perawatan serta pengisian bahan
bakar pesawat.
Lapangan Terbang Tjililitan juga turut andil dalam
peresmian Bandara Udara Internasional Kemayoran
yang dibangun pada tahun 1934 dan resmi
dibuka pada Juli 1940. Peresmian Bandara Udara
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 25
SEJARAH
Internasional Kemayoran ditandai dengan secara resmi pada Maret 1985, Bandara Halim
penerbangkan pesawat DC-3 dari Lapangan Perdanakusuma kembali difokuskan guna
Terbang Tjililitan yang leanding perdana di kepentingan militer dan penerbangan VVIP dan
Bandara Kemayoran. charter flight.
Setelah Indonesia merdeka tepatnya pada Akan tetapi mulai tanggal 10 Januari 2014
tanggal 20 Juni 1950, Belanda sepenuhnya Bandar Udara Halim Perdanakusuma kembali
menyerahkan Lapangan Terbang Tjililitan beroperasi sementara menjadi bandara
kepada pemerintah Indonesia dan ketika itu komersial untuk membantu penerbangan di
lapangan ini langsung dipegang oleh AURI Bandara Soekarno – Hatta yang telah padat.
(Angkatan Udara Republik Indonesia) dan Maskapai penerbangan komersil pertama
dijadikan sebagai pangkalan udara militer. yang lepas landas dari bandara milik TNI-AU
Disamping sebagai pangkalan militer pada itu adalah Citilink. Selain Citilink kini bandara
tahun 1974, Halim juga digunakan sebagai Hali telah melayani beberapa maskapai
Bandar Udara Sipil utama di Jakarta bersamaan penerbangan ke beberapa kota di tanah air,
dengan Bandara Kemayoran karena semakin seperti Batik Air, Susi Air, Wings Air dan lainnya.
padatnya jadwal penerbangan. Sampai saat ini Bandara Halim Perdanakusuma
hanya melayani pesawat domestik kecuali
Halim Perdanakusuma juga sempat ditunjuk pesawat VVIP.
untuk menggantikan peranan Bandara
Kemayoran yang semakin padat, namun Seandainya bandara ini ditingkatkan untuk
akhirnya diputuskan untuk membangun sebuah melayani penerbangan internasional,
bandara udara baru di daerah Cengkareng yaitu keberadaan Kantor Pengawasan dan Pelayanan
Bandar Udara Internasional Soekarno-Hatta. Bea Cukai Tipe Madya Pabean Jakarta yang
Setelah Bandar Udara Kemayoran ditutup kebetulan bersebelahan dengan bandara telah
siap untuk melakukan pelayanan kepabeanan
dan cukai.
Selama ini petugas Bea dan Cukai sering di
perbantukan untuk melakukan protokoler
di Bandara Halim Perdanakusuma untuk
kepentingan kenegaraan. Karena bandara ini
sudah beberapakali digunakan menjadi lokasi
pendaratan pesawat-pesawat yang membawa
tokoh penting, seperti Paus Yohanes Paulus II
pada 1989, PM Israel Yitzak Rabin pada 1993,
Pangeran Charles dari Inggris pada 2008, Yaser
Arafat sampai Presiden Amerika Serikat Barrack
Obama pada 2010 dan baru-baru ini pada 2017
Raja Salman dari Arab Saudi.
Halim Perdanakusuma
Abdul Halim Perdanakusuma, atau lebih dikenal
sebagai Halim Perdanakusuma, adalah putra
asli Sampang, Madura yang telah dinobatkan
menjadi salah satu pahlawan Nasional
Indonesia. Lahir pada 18 November 1922,
beliau menempuh pendidikan dasar (HIS) dan
menengah pertama (MULO) di tempat asalnya
26 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
SEJARAH
sebelum kemudian melanjutkan ke Sekolah Pada tanggal 17 Oktober 1947, beliau
Pamong Praja (MOSVIA) di Magelang yang memimpin pasukan penerjun di Kalimantan.
hanya ditempuhnya sampai tingkat II. Kemudian tanggal 14 Desember 1947 dia
kembali ditugaskan untuk terbang dengan
Pada saat penjajahan Jepang tahun 1942, ia AVRON ANSON RI-003 dari Thailand ke
tengah menjalani training navigasi oleh angkatan Indonesia bersama Opsir Iswahyudi untuk
udara Kanada di Inggris. Sebagai bagian dari mengambil obat-obatan. Di daerah Labuhan
training tersebut, ia telah menerbangkan Bilik Besar, Pantai Lumut, Malaysia, udara
44 misi di Eropa, termasuk menerbangkan sangat buruk menyebabkan sayap pesawat
Avro Lancaster dalam pemboman pada patah dan kemudian meledak. Keduanya gugur
tentara NAZI di Jerman. Sekembalinya ke dalam tugas dan jenazahnya dimakamkan di
tanah air pada tahun 1946, beliau bergabung Malaysia.
dengan Tentara Keamanan Rakyat (TKR) dan
terlibat dalam berbagai misi penting dalam Untuk mengenang jasa beliau, bertepatan
mempertahankan kemerdekaan RI. Beliau ikut dengan hari kemerdekaan RI pada 17 Agustus
serta dalam penerbangan percobaan pesawat 1952 pemerintah mengabadikan namanya pada
AURI bermotor satu pada tanggal 23 April 1946 lapangan udara militer di Jakarta itu yang kini kita
di udara Jakarta, lalu terbang ke arah timur kenal sebagai Bandara Halim Perdanakusuma.
dengan tujuan pendaratan di Sumenep dan Setelah pada tanggal 9 Agustus 1975 Abdul
Malang. Halim juga dipercaya untuk memimpin Halim Perdanakusuma dianugerahi gelar
operasi pemboman ke Kota Ambarawa, Salatiga Pahlawan Nasional dengan SK Presiden Nomor
dan Semarang yang kala itu diduduki Belanda. 063/TK/1975 baru pada tanggal 10 Nopember
1975 kerangka jenazahnya dipindahkan dari
Kepiawaiannya dalam menjalankan tugas Malysia ke Indonesia dan dimakamkan di TMP
membawa Halim Perdanakusuma dipromosikan Nasional Kalibata. (Piter dari berbagai sumber)
menjadi Komodor, dan ditugaskan untuk
mendirikan cabang AURI di Bukittinggi,
Sumatera Barat pada awal tahun 1947.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 27
OPINI
EFFECTIVE LEADERSHIP PROCESS
PADA KETUA TIM AUDIT KEPABEANAN DAN CUKAI
Oleh : Bambang Wicaksono ( PBC Madya)
Keberhasilan kinerja tim audit kepabeanan dan cukai dipengaruhi banyak faktor, baik itu faktor eksternal
maupun internal. Faktor eksternal misalnya, ketersediaan data perusahaan, sistem pengendalian internal
perusahaan (SPI), komunikasi dengan perusahaan, dan sebagainya. Sedangkan faktor internal dapat
berupa sarana prasarana, sistem, budaya organisasi, sumber daya manusia, serta gaya kepemimpinan.
Kinerja tim audit yang selanjutnya disebut kinerja tim ditekankan pada sudut pandang kepemimpinan
ketua tim audit.
Gaya kepemimpinan ketua tim audit yang efektif merupakan salah satu penentu keberhasilan penyelesaian
tugas audit yang berupa produk Laporan Hasil Audit (LHA). Penyelesaian LHA harus berstandar tepat dan
cepat, yaitu tepat sesuai peraturan perundangan yang berlaku dan cepat sesuai dengan norma waktu
yang ada.
Pimpinan, Otomatis Teladan Bagi Anggotanya Artinya di depan sebagai seorang pemimpin harus
menjadi panutan dan teladan, di tengah-tengah
Pada sebuah organisasi formal seperti Bea dan Cukai anggota harus selalu berkarya dan membangun
selalu ada seseorang yang dianggap lebih dari yang anggota untuk maju, dan di belakang menjadi
lain. Seseorang yang memiliki kemampuan lebih motivasi pendorong semangat anggota.
tersebut kemudian diangkat dan ditunjuk sebagai
orang yang dipercayakan untuk mengatur orang Ketua tim audit sebagai pemimpin harus selalu
lainnya yang biasa disebut pemimpin atau leader. memahami perilaku anggotanya sebagai manusia
Pada pelaksanaan tugas audit kepabeanan dan yang kompleks dan beraneka ragam. Perilaku
cukai dibentuklah tim audit atas dasar surat tugas manusia ditentukan oleh individu itu sendiri dan
atau surat perintah yang terdiri atas Pengawas lingkungannya. Perbedaan individual yang ada pada
Mutu Audit (PMA), Pengendali Teknis Audit (PTA), diri orang-orang dalam tim adalah faktor penting
Ketua tim audit, dan Anggota/auditor. Ketua tim yang menentukan respon mereka terhadap sesuatu
audit yang telah memiliki sertifikasi ketua auditor & perilakunya. Faktor-faktor yang mempengaruhi
di sini berperan sentral dalam pelaksanaan tugas perilaku individu antara lain : Karakteristik
memimpin auditor. Sebagai ketua tim audit yang Biografis (umur, gender, status perkawinan, masa
berada di garis terdepan dalam pelaksanaan tugas kerja), Kemampuan (Kemampuan intelektual,
teknis audit fungsi keteladanan sudah tidak bisa Kemampuan fisik , Kemampuan - Kecocokan
ditawar lagi. Seorang pimpinan secara otomatis pekerjaan ), Pembelajaran (Setiap perubahan
menjadi teladan bagi para anggotanya. Karena jika dalam perilaku yang relatif permanen yang
tidak, ia akan bekerja sendirian. Ia butuh orang di timbul sebagai hasil dari pengalaman individu.
belakangnya untuk mendukungnya. Sebagaimana Kepribadian (personality), didefinisikan sebagai
yang dinyatakan oleh Ki Hajar Dewantoro, “ing seperangkat perilaku kebiasaan, kognisi dan pola
ngarso sung tulodho, ing madyo mangun karso, tut emosional yang berevolusi dari faktor biologis dan
wuri handayani.” lingkungan.
28 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
OPINI
Kepemimpinan dalam Pelaksanaan Tim Audit Blanchard, seorang pemimpin harus memahami
kematangan bawahannya sehingga dia tidak akan
Kepemimpinan dalam suatu organisasi merupakan salah dalam menerapkan gaya kepemimpinan
hal yang paling vital, oleh sebab itu seorang untuk menghasilkan kinerja yang diharapkan
pimpinan harus mengetahui fungsi kepemimpinan. Paul Hersey dan Ken. Blanchard menyebutnya
Adapun fungsi kepemimpinan yaitu: dengan “Situational Leadership Theory“ Teori
mengkoordinasikan para anggotanya,membuat kepemimpinan situasional . Teori ini didasarkan
keputusan dan membuat kebijakan, mengadakan pada saling berhubungannya diantara hal-hal
hubungan kerja/komunikasi dengan baik dan benar berikut: Jumlah petunjuk dan pengarahan yang
ke dalam maupun ke luar, penghubung antara diberikan oleh pimpinan, jumlah dukungan
organisasi yang satu dengan organisasi yang lain, sosioemosional yang diberikan oleh pimpinan, dan
sebagai konseptor, penggerak. pengarah, pengatur, tingkat kesiapan atau kematangan para pengikut
dan pengawas. yang ditunjukan dalam melaksankan tiugas khusus,
fungsi atau tujuan tertentu (Thoha, 2010:65).
Pelaksanaan teknis audit dipimpin oleh ketua tim
audit. Ketua tim audit audit membagi tugas kepada Manajemen Tim dan Kinerja Tim
setiap anggota agar ikut andil dan merasa bagian
dari tim dan dalam pelaksanaannya dapat dikontrol Tiga Pilar kepabeanan modern adalah Self
dengan mudah. Pembagian tugas dan wewenang Assesment, Risk Management dan Post Clearence
terhadap anggota tim telah disepakati dari awal. Audit. Fungsi Audit Pada Direktorat Jenderal Bea dan
Selanjutnya ketua tim audit dalam memimpin Cukai Dilakukan oleh Direktorat Audit Kepabeanan
pelaksanaan tidak terlepas dengan Program Audit dan Cukai. Selanjutnya dalam pelaksanaan tugas
(PA) sesuai jenis auditee dan Rencana Kerja Audit audit dibentuklah tim-tim kerja untuk melakukan
(RKA) yang telah disusun. PA disusun oleh ketua pemeriksaan terhadap auditee.Pasal 1 Peraturan
tim audit di dalamnya terdapat langkah-langkah Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor Per-35/
pelaksanaan yang perlu dilakukan tim dalam BC/2017 tentang Tata Laksana Audit Kepabeanan
melakukan pemeriksaan sistem pengendalian dan Audit Cukai memberikan penjelasan yang
internal perusahaan, laporan keuangan, buku, dimaksud Tim Audit adalah tim yang diberi tugas
catatan, dukumen yang menjadi dasar pembukuan untuk melaksanakan Audit berdasarkan surat tugas
, surat yang berkaitan dengan kegiatan usaha dan/ atau surat perintah dari Direktur Jenderal, Direktur
atau sediaan barang dalam rangka pelaksanaan Audit, Kepala Kantor Wilayah atau Kepala Kantor
ketentuan perundang-undagan di bidang Pelayanan Utama. Kekuatan tim adalah kerja
kepabeanan dan cukai. RKA pun disusun oleh kolektif antar individu dalam menjalankan suatu
ketua tim audit audit yang berisi uraiam kegiatan, tugas untuk mendapatkan hasil lebih baik lagi,
prosedur, pelaksanaannya, dan waktu pelaksanaan kerja sama itu di kenal dengan istilah TEAM WORK.
yang direncanakan oleh tim dari tahap persiapan, Team Work berasal dari bahasa asing terdiri
pelaksanaan sampai dengan pelaporan. Apabila dari dua suku kata Team dan Work. Team (Tim)
terjadi perubahan rencana dan target tim, dipelajari adalah sekumpulan orang berakal yang terdiri
terlebih dahulu. Setelah tercapai kesepakatan atas dua, lima, hingga dua puluh orang dan
terhadap perubahan target dan rencana tim, memenuhi syarat terpenuhinya kesepahaman
salah seorang dari anggota tim yang melakukan sehingga terbentuk sinergi antar berbagai aktifitas
perubahan tersebut memberikan informasi yang dilakukan anggotanya. Work(kerja) adalah
kepada ketua tim audit untuk melakukan evaluasi. kegiatan yang dijalankan oleh tiap individu yang
Ketua tim audit audit senantiasa melakukan telah terpenuhinya syarat kesepahaman di dalam
pengawasan dan disiplin tentang peran setiap tim itu sendiri.
anggota tim dalam menyukseskan kerja tim dengan
melakukan pertemuan internal secara periodik. Tim dapat dikelompokan menjadi dua, pertama
disebut co-acting, kedua disebut interacting.
Ketua tim audit adalah seorang pemimpin dalam Dalam tim co-acting, semua individu anggota tim
timnya. Beberapa auditor yang berada di bawah bertindak secara independent dari yang lain. Kerja
kepemimpinannya memiliki tingkat perbedaan keras kolektif adalah hasil dari kerja keras individu
kematangan. Menurut Paul Hersey dan Ken. anggotanya. Contoh dalam dunia olahraga adalah
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 29
OPINI
tim olah raga renang, tim olah raga panahan, dan Lebih lanjut Pasal 16 Peraturan Direktur Jenderal
lain-lain. Adapun tim yang interacting, semua Bea dan Cukai Nomor Per-35/BC/2017 tentang
anggota tim berperan aktif dalam merealisasikan Tata Laksana Audit Kepabeanan dan Audit
tujuan-tujuan bersama yang menjadi fokus tim. Cukai Susunan keanggotaan Tim Audit terdiri dari
Contoh dalam dunia olah raga adalah permainan : PMA ( Pengawas Mutu Audit ), PTA ( Pengendali
sepak bola, basket, dan lain-lain. Teknis Audit ), Ketua tim audit audit dan
Seorang atau lebih Auditor
Tim audit dapat dikategorikan dalam tim yang
interacting karena peran PMA, PTA, Ketua tim Jika tujuan dan fungsi Audit sangat sulit dan
audit, dan anggota/auditor dituntut bersinergi menuntut kemahiran yang tinggi, jumlah anggota
untuk menyelesaikan surat tugas atau surat tim bisa ditambah. Penambahan tersebut agar
perintah yang diberikan dengan hasil yang optimal setiap anggota mendapatkan tugas atau pekerjaan
dan tepat waktu. Hasil yang optimal adalah minimal sesuai kapasitasnya.
sesuai dengan targeting dan tepat waktu adalah
sesuai dengan norma waktu yang diberikan yaitu Interaksi Antar Anggota Tim dan Membangun
3 tiga bulan. Hubungan yang Kuat Pada Tim
Urgensi Tim Kerja dan Jumlah Tim yang Ideal Setiap individu tim memiliki latar belakang
kemampuan yang istimewa, berupa pemahaman,
Hal yang tidak kalah pentingnya adalah bahwa tim pengalaman, maupun prediksi tantangan yang
kerja merupakan sumber penting bagi peroses dihadapi tim. Sinergi tim dapat dicapai ketika
pemutakhiran pengetahuan. Karena interaksi setiap individu tim merubah diri dari sifatnya yang
yang tidak dapat dihindari, terciptalah sifat-sifat individualis kedalam sebuah tim yang sifatnya
bersama yang membentuk kepribadian setiap kolektif. Kesuksesan perpindahan tersebut
individu dalam tim. Agar organisasi atau suatu unit bergantung pada kemampuan anggota tim dalam
dapat membuktikan kemampuan pribadinya dalam interaksi positif dan dalam kerjasama konstruktif
pengembangan dan kreativitas, organisasi tersebut pada setiap aktivitas tim. Jadi, membuka diri dan
wajib menciptakan suasana kondusif yang dapat mau menerima peran serta orang lain merupakan
melicinkan jalan untuk maju dengan menciptakan permulaan dan membuka jalan bagi individu untuk
kesempatan-kesempatan kerja kolektif dalam mempercepat perpindahan menuju satu tim solid.
menumbuhkembangkan semangat tim.
Membangun tim yang solid dan perform adalah
Karena mencapai puncak tertinggi tidak mungkin kunci keberhasilan. Ketua tim audit audit harus
bisa dicapai hanya kerja keras seseorang saja. memahami fase tumbuh-kembang tim sejak tim
Bagaimanapun tinggi dan supernya kemampuan terbentuk dan mengerti apa yang harus dilakukan
seorang pemimpin, tetap saja ia membutuhkan pada sisi leadership-nya pada tiap fase tersebut.
bantuan dari yang lainnya agar ia mampu Di samping itu, ketua tim audit haruslah mengerti
mengerahkan segala potensi yang dimiliki tim bagaimana membangun hubungan kuat dengan
semaksimal mungkin. timnya. Dalam proses pembinaan tim, Ketua
tim audit haruslah memiliki hubungan yang kuat
Sebagian pendapat menyatakan bahwa jumlah dengan timnya karena akan memberikan beberapa
ideal bagi sebuah tim kerja terdiri atas tiga keuntungan, antara lain:
hingga sepuluh orang, bergantung pada 1. Tim akan mampu menyelesaikan tugas
pembentukan tim dan fungsi yang dibutuhkan. lebih banyak dalam waktu lebih singkat
Karena tim dapat memberikan kontribusi optimal 2. Tim akan berfungsi sebagaimana layaknya
dan berkesinambungan antara anggota, ekspresi tim yang sebenarnya ketimbang sekedar
pribadi masih tetap terbuka bagi setiap anggota suatu kelompok individu saja
tim dan dapat dengan mudah membagi tugas 3. Konflik yang terjadi terkendali lebih baik
tanpa kehilangan visi integrative seputar pekerjaan diantara tim
dan tugas. Di sisi lain dapat memecahkan berbagi 4. Tim bekerja bersama lebih efektif dan
masalah struktural internal tim. efisien
30 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
OPINI
5. Tim dapat bekerja lebih cepat dalam secara jabatan, namun juga gurunya dan
waktu yang lebih singkat bahkan pemimpin mereka, sehingga
6. Ketua tim audit akan mendapat mereka lebih loyal dalam melaksanakan
kepercayaan dan respect yang tinggi dari tugas.
timnya 6. Libatkanlah anggota tim dalam menghadapi
7. Individu dalam tim akan bekerja pada problem yang sulit. Pada saat sulit,
produktivitas yang lebih tinggi dari tunjukkanlah bahwa Ketua tim audit
biasanya. audit terlihat mampu mengatasi problem
8. Rasa keterikatan antar anggota tim akan tersebut dan menghasilkan prestasi yang
tinggi dan hal tersebut akan meningkatkan akhirnya membentuk suatu ikatan batin
rasa saling membutuhkan, rasa tanggung yang luar biasa.
jawab dalam tim. 7. Rayakan keberhasilan pencapaian target
atau keberhasilan melewati masalah secara
Lalu, bagaimana cara ketua tim audit membangun bersama-sama, perayaan bisa dengan suatu
hubungan kuat dengan tim nya? Ada beberapa cara acara yang menyenangkan seperti jalan-
sederhana namun cukup memberikan dampak jalan, mancing, nonton bersama, makan
pada tim, misalnya: bersama, dan lain-lain.
• Buat acara informal, ajak satu tim makan
siang bersama di luar, membuat anggota tim Kinerja Tim
saling mengenal satu dengan yang lain lebih
baik, anggota tim akan mengenal ketua tim Kinerja merupakan fungsi interaksi antara
audit lebih baik. Sebaiknya dikesempatan kemampuan atau ability (A), motivasi atau
ini tidak membicarakan pekerjaan, ambillah motivation (M) dan kesempatan atau opportunity
topik pembicaraan santai dan kekeluargaan. (O) , yaitu kinerja = (A x M x O). Artinya: kinerja
1. Percayai tim. Mengenal mereka dengan merupakan fungsi dari kemampuan, motivasi dan
keahlian dan pengalamannya, lebih mudah kesempatan (Robbins:2013).
memberikan kesempatan mendelegasikan
kepemimpinan kepada mereka. Biarkan Sedangkan dalam Keputusan Menteri Keuangan
mengambil keputusan dan menyelesaikan Nomor 454/KMK.01/2011 Tentang Pengelolaan
masalah mereka sendiri dan akan bertanya Kinerja di Lingkungan Kementerian Keuangan yang
jika merasa butuh bantuan saja. dimaksud Kinerja adalah suatu hasil pada sebuah
2. Pertemuan satu persatu kepada anggota fungsi pekerjaan selama periode tertentu untuk
tim, membuat hubungan personal lebih mencapai tujuan organisasi. Tim audit sebagai fungsi
baik. Bicaralah dan kalau bisa bantu urusan pelaksana tugas audit berdasarkan surat tugas atau
mereka mengenai masalah lain selain surat perintah dituntut untuk melakukan secara
urusan pekerjaan seperti masalah keluarga, cepat, tepat dan akurat. Cepat karena ada norma
hobbi, sehingga mereka merasa mendapat waktu yang diatur berkaitan juga dengan Indek
atensi yang tulus dari pimpinannya. Kinerja Utama (IKU) dan pemenuhan angka kredit
3. Sesekali tanyakan saran pada mereka atas bagi pejabat fungsional pemeriksa audit. Tepat
suatu masalah yang sulit yang sedang dicari sesuai dengan aturan peraturan perundangan yang
solusinya. berlaku baik perturan perundangan kepabeanan
4. Berbagilah informasi kepada tim. Bisa dan cukai serta turunanannya dan juga aturan
berbagi informasi mengenai peraturan titipan dari lembaga lainnya. Akurat artinya laporan
terbaru, artikel yang menarik berkaitan hasil audit dapat dipertanggungjawabkan secara
dengan tugas, dan berita menarik lainnya. obyektif dan terukur.
5. Sering-seringlah mengajari ilmu atau
keahlian yang bermanfaat yang dapat Kinerja tim ditentukan oleh peran ketua tim
membantu mereka dalam bekerja. Selain audit yang tinggi dalam praktiknya. Bagi seorang
akan meningkatkan kompetensi anggota pemimpin dalam timnya perlu berprilaku yang
tim, juga akan merasakan bahwa ketua tim efektif. Perilaku Pemimpin yang Efektif antara
audit audit mereka tidak sekedar atasan lain : Memberikan contoh kepada para anggota,
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 31
OPINI
Menciptakan suatu tatanan nilai dan keyakinan bagi Yang pada akhirnya diharapkan dengan effektif
para anggota dan dengan bergairah mengejarnya, leadership-nya mampu meningkatkan kinerja tim
Memfokuskan upaya para anggota terhadap tujuan audit secara keseluruhan.
yang menantang dan terus mengarahkan mereka
kepada tujuan tersebut, Menyediakan sumberdaya Membangun tim yang efektif pun bukanlah
yang dibutuhkan anggota untuk mencapai tujuan pekerjaan yang terlalu sulit, namun tidak juga
mereka, Menghargai dan mendukung para gampang. Tugas ini diemban oleh ketua tim
anggota, Berkomunikasi dengan para anggota, audit. Tim yang solid dan kuat akan menghasilkan
Menghargai keragaman para anggota, Merayakan performa yang tinggi pada hasil akhir berupa LHA.
keberhasilan para anggota, Mendorong kreativitas Bisa jadi tugas membina tim adalah salah satu tugas
di antara para anggota, Mempertahankan selera terpenting bagi ketua tim audit dengan melakukan
humor, Menatap terus masa depan. proses manajemen perencanaan (planning),
pengorganisasian (oganizing), pelaksanaan
Dari tulisan ini bisa disimpulkan bahwa, Pemimpin (actuating) , dan evaluasi/pengendalian
yang baik akan senantiasa paham yang telah terjadi, (controlling) serta selalu memperhatikan kekuatan
sedang terjadi, dan akan terjadi di sekitarnya. (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang
Pemimpin yang dikategorikan great leader saja (opportunities), dan ancaman (threats) yang ada
yang dapat memberi manfaat untuk organisasi. pada internal dan eksternal tim.
32 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
SISI PEGAWAI
Berlatih Sejak SD Hingga Raih
Peringkat Lima Dunia
Apapun yang digeluti dengan serius dan tengah tingginya semangat untuk berlatih
didasari atas keinginan yang kuat pastinya akan dan bertanding, dirinya diajak oleh Said Rusli
membuahkan hasil yang maksimal. Dan untuk untuk berlatih di DJBC yang saat itu sangat
meraih keberhasilan tentunya membutuhkan aktif merekrut dan membina atlet nasional
kerja keras dan ketulusan. Itulah yang dilakukan dibeberapa bidang olah raga.
oleh salah seorang atlet karateka yang sejak
awal dibina dan direkrut Direktorat Jenderal “Saya bersama Advent Bangun, Saifuloh, Maju
Bea dan Cukai (DJBC) untuk mengikuti berbagai Dharmanto, dan Nur Rusli, adalah juara karate
pertandingan karate hingga mengantarkannya di PON yang direkrut oleh DJBC untuk berkarier
menjadi juara dunia. sekaligus mengembangkan kemamapuan untuk
berprestasi di kancah internasional membawa
Marisi Zainudin Sihotang, Direktur Teknis nama bangsa,” paparnya.
dan Fasilitas Cukai, atau lebih dikenal dengan
panggilan “Ucok” sudah tidak asing lagi
namanya di dunia karate di Indonesia, sebagai
karateka peringat empat dunia, Ucok mengawali
karier sebagai karateka sejak duduk di kelas 1
SMP tahun 1970.
Ketertarikannya pada karate diawali oleh
kegemarannya berolah raga dan ingin memiliki
ilmu bela diri yang saat itu mulai marak
dipertandingkan di tiap gelanggang remaja,
khususnya gelanggang remaja Jakarta Timur.
Usai jam sekolah pukul 12 siang, Ucok langsung
berlatih di gelanggang remaja mulai pukul
13.00 sampai 16.00 sore. Aktifitas ini dilakukan
tiap hari, hingga akhirnya dirinya mulai
diikutkan dalam berbagai pertandingan baik
pertandingan dalam perguruan maupun antar
peguruan karate.
“Saya masuk karate pada perguruan INKAI,
disini saya berlatih hingga turun di berbagai
turnamen lokal maupun nasional. Puncak
awal karate saya adalah saat terpilih menjadi
atlet untuk mewakili perguruan dan berlaga
di turnamen berskala lokal maupun nasional,”
ungkap Ucok menceritakan perjalanan karier
karatenya.
Keberhasilanya dalam tiap pertandingan
menjadikan semangat Ucok untuk berlatih
dan mengikuti turnamen kian menggebu. Di
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 33
Marisi Zainudin Sihotang
Direktur Teknis dan Fasilitas Cukai
34 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
SISI PEGAWAI
Di Tahun 1981 Ucok ditempatkan di Tanjung
Balai Karimun (TBK) bersama juara karate
lainnya yang telah lebih dulu penempatan.
Di sana Ucok bersama Advent Bangun,
Saifuloh, Maju Dharmanto, dan Nur Rusli
ditunjuk menjadi Tim karateka Riau pada
kejuaran PON.”Karena kami juara di beberapa
pertandingan sebelumnya, otomatis di PON
itu kami yang menjuarainya dan meraih semua
medali baik untuk kategori komite maupun
kata,”ungkap cok sambil mengingat saat latihan
bersama teman-temaannya di hadapan laut di
dojo Kanwil DJBC TBK.
Usai menjadi juara PON, kembali Ucok dikirim
untuk beberapa pertandingan yang bertaraf
internasional, yaitu sebagai tim mahasiswa
Indonesia dalam FRIENDSHIP GANES TOKYO,
kejuaraan dunia IAKF di Kairo, kejuaraan dunia
IBUSZ/IAKF WUKO, Budapest, Hungary, dan
kejuaran dunia lainnya baik yang berlangsung
di Asia, maupun Eropa.
Dari beberapa kejuaran dunia yang diikuti Ucok, sekolah yang tidak kunjung selesai. Selain itu,
ada dua pertandingan sangat menarik baginya pekerjaan yang saya jalani juga membutuhkan
dan jadi pengalaman yang tidak dilupakan, konsentrasi sehingga tidak mungkin untuk
yaitu saat dirinya mengikuti kejuaran dunia menjalankan tiga kegiatan sekaligus, saya
mahasiswa, Ucok yang mewakili mahasiswa putuskan kegiatan karate yang saya kurangi,”
Indonesia berhasil mengalahkan karateka ungkap Ucok.
dari Jepang yang sangat tangguh dan sulit
dikalahkan. Dengan mengalahkan Jepang, Mundur dari pertandingan karate bukan berarti
kemampuan karateka Ucok pun diperhitungkan Ucok tidak lagi berhubungan dengan karate,
lawan lainnya. justru setelah sekolahnya selesai Ucok kembali
aktif di karate tapi kali ini bukan lagi sebagai
“Pengalaman menarik lainnya, saat mengikuti atlet, tapi menjadi pelatih untuk tim nasional
kejuaran dunia IBUZ/IAKF di Budapest. Indonesia. Tahun 1991 merupakan awal
Disini saya mendapat rangking lima dunia Ucok mendapat kepercayaan menjadi pelatih
untuk kategori kata perorangan. Ini sangat tim nasional Indonesia pada kejuaraan Sea
membanggakan sekali karena bisa masuk Games di Manila, dari tujuh medali emas yang
rangking dunia dengan lawan-lawan yang cukup ditargetkan, semuanya dapat diraih oleh atlet
tangguh,” katanya. tim karateka Indonesia asuhan Ucok.
Tahun 1984 Ucok memutuskan mengundurkan Selama sepuluh tahun menjadi pelatih
diri dari kejuaraan nasional dan dunia setelah tim nasional dengan hasil yang selalu
mendapat emas untuk PON DKI dan Juara III menggembirakan, pemerintah akhirnya
komite beregu putra pada kejuaraan APUKO memberikan penghargaan Satya Pradana
( ASIA Pasific Union Karate Organization) di kepada Ucok sebagai pelatih karate terbaik
Kinabalu, Malaysia.”Saya memutuskan mundur nasional. Penghargaan ini diberikan langsung
dari pertandingan karena ingin melanjutkan oleh Menpora kepada Ucok untuk pengabdian
dan dedikasi kepada dunia karate di Indonesia.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 35
SISI PEGAWAI
Bergabung di Amura,
Aktifkan Kembali Karate
Bea Cukai
Usai mendapat penghargaan pelatih terbaik, kini menjadi wajib mengikuti pelatihan sebagai
Ucok yang saat itu bertugas sebagai ajudan bekal beladiri mereka di lapangan. Tidak hanya
Direktur Jenderal Bea dan Cukai, Permana itu, di beberapa kantor pelayanan pun masih
Agung, memutuskan untuk mundur dari ada kegiatan karate, seperti KPU Bea dan Cukai
kegiatan karate nasional dan memfokuskan Soekarno-Hatta, TBK, dan beberapa kantor
diri kepada pekerjaan yang saat itu dijalaninya. pelayanan lainnya.
Namun demikian, Ucok tetap melatih teman-
teman bea cukai yang ingin belajar bela diri Begitu juga dengan Kantor Pusat DJBC, saat
karate, bahkan tahun 2007 bergabung dengan ini kegiatan karate dilakukan tiga kali dalam
perguruan karate Amura untuk mengaktifkan seminggu, yang dapat diikuti oleh seluruh
kembali kegiatan karate di DJBC. pegawai dan diutamakan dari unit pengawasan.
Dukungan penuh juga diberikan Dirjen dan
Kegiatan Amura hingga kini masih berjalan, Direktur P2. ”Pak Wijayanta sangat mendukung
walaupun dirinya hanya sebagai pembina kegiatan karate bahkan beliau juga ikut
saja, tapi sesekali Ucok menyempatkan diri latihan. Hal ini semata untuk mendukung unit
berlatih bersama pegawai DJBC dan beberapa pengawasan saat melakukan penindakan yang
altet Amura. “Amura kini sebagai perguruan penuh dengaan resiko,” papar Ucok.
di lingkungan DJBC yang merekrut sekaligus
membina karateka untuk menjadi atlet, maka Masih menurutnya, tugas DJBC memang ada
tidak heran kalau dari tim nasional yang ada yang menyerempet bahaya, khususnya di unit
saat ini beberapa diantaranya adalah atlet dari pengawasan, penjaga perbatasan, atau petugas
Amura,” ujarnya. patroli di pantai timur Sumatera, jika bekal ilmu
sudah mereka dapatkan di Pusdiklat khususnya
Sebagai pejabat eselon II tentunya kesibukan untuk berdiplomasi di lapangan, mereka juga
dan waktu yang dimiliki Ucok sangat padat sudah dibekali dengan perlengkapan senjata
sekali, namun demikian dirinya bersyukur dan kendaraan, namun mereka belum dibekali
karena kegiatan karate di DJBC masih berjalan ilmu bela diri. Ucok menilai kondisi ini kadang
dengan baik bahkan untuk unit pengawasan tidak diperhitungkan oleh pimpinan, maka
tidak heran ketika unit pengawasan melakukan
penindakan dan ada perlawanan diluar
kesiapan pegawai tidak ada sehingga harus
mundur untuk mengatur strategi lagi.
Kondisi inilah yang perlu diwaspadai, karena
tidak menutup kemungkinan para pelanggar
peraturan kepabeanan dan cukai menyiapkan
segala hal untuk menghalau petugas bea
cukai saat melakukan penindakan. Selain itu,
pergerakan mutasi yang begitu cepat di DJBC
mengharuskan setiap pegawai dibekali ilmu
bela diri, bisa jadi saat ini penempatannya
hanya di dalam kantor, namun tidak menutup
kemungkinan di mutasi berikutnya di tempatkan
di unit pengawasan atau penjaga perbatasan
yang tentunya memiliki risiko serangan fisik
saat bekerja menjadi lebih tinggi.
36 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
SISI PEGAWAI
“Ada keistimewaan lain saat kita berlatih karate, DJBC memang memiliki ikatan sejarah yang
kita menjadi terbiasa berolah raga. Dengan kuat dengan dunia karate di Indoensia, jika
rutin berolah raga maka tubuh ini menjadi lebih dulu DJBC mampu membina dan melahirkan
sehat dan tidak mudah letih ketika mendapat atlet karateka yang profesional, mungkin ke
beban kerja yang tinggi. Coba bayangkan jika depan nanti akan banyak lagi atlet-atlet lain
tidak suka berolaha raga, saat mendapat beban yang muncul bukan hanya dari karateka tapi
kerja tinggi dirinya akan mudah lelah dan juga dari berbagai cabang olah raga yang dapat
pulang kerumah pun hanya membawa badan membawa dan mengharumkan nama instansi
yang letih tidak ada waktu untuk bercengkrama khususnya dan bangsa Indonersia. (Supriyadi)
dengan keluarga, sehingga kualitas hidupnya
menjadi menurun,” imbuh Ucok.
Lebih lanjut Ucok mengatakan, bukan hanya
karate, olah raga lain juga sangat dibutuhkan oleh
setiap orang agar dapat menjalankan aktifitas
rutin dengan baik, karena bekerja adalah proses
jangka panjang yang membutuhkan kesegaran
dan kesiapan fisik. Dalam hal ini Ucok sangat
berterima kasih sekali kepada Dirjen DJBC,
yang sangat support dalam kegiatan olah raga
di lingkungan DJBC dengan tujuan agar seluruh
pegawai menjadi sehat dan kualitas hidupnya
menjadi baik.
“Untuk pegawai yang saat ini berlatih karate,
kami berharap ada diantara mereka yang
berbakat untuk menjadi atlet bisa membawa
instansi dan bangsa melalui kejuaraan karate,
baik taraf nasional maupun internasional.
Bahkan akan lebih baik jika DJBC memiliki tim
sendiri untuk bisa turun diberbagai turnamen
karate,” tandas Ucok.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 37
FEATURE
Kisah Seorang Analis
Minilab Bea Cukai
Bicaranya jelas dan lugas, dan ia mampu “Di sini kami banyak menemukan sampel-sampel
menjelaskan peran penting seorang analis baru. Untuk pemeriksaan barang larangan
laboratorium dengan bahasa teknis yang pembatasan (lartas) dan narkotika, psikotropika,
sederhana. dan precursor (NPP) kita on call 24 jam. Ada 64
dokumen yang masuk dalam sebulan ini,” jelas
Vicko (27) melakukan pekerjaannya dengan hati Vicko. Layanan on call 24 jam adalah layanan
yang tulus dan penuh dedikasi. Ia tidak pernah pengujian dan identifikasi barang yang diberikan
terpikir untuk beranjak meninggalkan rutinitasnya pihak laboratorium kepada pengguna jasa internal
sebagai seorang analis lab yang cukup melelahkan. sebagai bentuk dukungan atas kinerja Bea Cukai.
Pagi sekali ia bangun dan dengan penuh semangat
ia berjalan kaki menuju Kantor Bea Cukai Tanjung Vicko mengatakan, sebenarnya minilab di Tanjung
Emas, Semarang. Ya, tempat ia ditempatkan Emas, Semarang ini lebih ditujukan untuk uji
dan bertugas sekarang. Pegawai muda berdarah identifikasi awal barang, khususnya jenis mineral
campuran Palembang-Jawa ini seakan tak ingin dan logam. Tetapi jika dibutuhkan uji barang
terbuai oleh suasana kota yang tergolong nyantai. lebih detail, biasanya dibawa ke BPIB Surabaya.
Menurutnya, untuk menentukan kadar kuantitatif
Setelah santap pagi ia habiskan, bergegas ia dibutuhkan instrumen atau alat laboratorium
mengecek kondisi alat suhu dan kelembaban yang memadai. Bagi Vicko Minilab Tanjung
di ruang minilaboratorium lantai dua kantor. Emas, Semarang ini dirasa sudah cukup memiliki
Kemudian, segera ia mengecek dokumen instrumen yang baik dan lengkap.
baru yang masuk dan dokumen yang belum
terselesaikan di hari sebelumnya. Pagi itu hanya Mayoritas sampel yang masuk ke minilab adalah
satu atau dua dokumen saja yang masuk. Mungkin jenis tekstil dan plastik. Vicko harus senantiasa
karena laboratorium ini masih baru. Vicko bekerja teliti dan cermat dalam menguji setiap sampel
ditemani dua kompatriotnya. Salah seorang rekan barang. Soalnya, despute dengan pihak pemberi
kerjanya malah masih pegawai training, seragam sampel mengenai jenis pos tarif barang akan
kerjanya pun putih hitam. bisa berujung pada keberatan pihak pengguna
jasa, karena berkaitan dengan biaya bea masuk.
Setiap harinya, pasti ada dokumen yang masuk “Importir bisa jadi tambah bayar atau terkena
untuk minta diteliti dan dianalisis olehnya. larangan pembatasan. Salah satunya dikarenakan
Biasanya, satu dokumen bisa berisi beberapa hasil uji laboratorium, jadi ini krusial,” ujarnya.
sampel barang. Contohnya, tekstil yang sampelnya
lumayan banyak. “Kebanyakan sampel yang masuk Menurut Anton Martin, Kepala Seksi P2 Tanjung
kesini adalah dari Pejabat Fungsional Pemeriksa Emas, pihaknya sangat terbantu dengan hadirnya
Dokumen (PFPD) dan Penindakan dan Penyidikan minilab ini. Menurutnya hal ini bisa membuat
(P2) Tanjung Emas dan Bea Cukai Kudus terkait pekerjaan lebih efektif dan efisien, karena akan
rokok,” ujar Vicko. Pihak PFPD dan P2 seakan memangkas waktu dan biaya, sehingga ketepatan
menjadi pengguna jasa internal rutin yang pelayanan tetap terjaga. “P2 membutuhkan
meminta jasanya. Karena memang dua bidang itu kecepatan dan akurasi, yang dulunya butuh tiga
yang kerap bersinggungan dengan hal pemeriksaan minggu, sekarang menjadi tiga hari. Dulu importir
fisik barang. komplain karena lama, sekarang kilat, bisa ditunggu
dalam hitungan jam saja. Di Tanjung Emas,
Seperti halnya setiap pekerjaan kantor harus ada persentase importir umum sangat dominan, lebih
targetnya. Pihak minilab pun memberikan janji dari 50 persen. Kita pun menemukan narkotika jenis
layanan dua hari kerja, hasil lab bisa keluar. Hal baru di sini. Nah, analis lab yang juga merupakan
ini memang sudah standar dan sesuai dengan bagian penting dari Bea Cukai harus berbangga,”
arahan dan ketentuan dari Balai Pemeriksaan papar Anton.
dan Identifikasi Barang (BPIB), satuan kerja
laboratorium milik Bea Cukai.
38 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
FEATURE
Vicko Gestantyo Anugraha
Analis Minilab
Bea Cukai Tanjung Emas Semarang
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 39
SISI PEGAWAI
Sabar dan Tak Cepat Bosan
Bila kita lihat, ketentuan seorang penyelia analis Selain memiliki tekad kuat, seorang analis juga
laboratorium Bea Cukai, seperti Vicko, memang mesti memiliki tingkat kesabaran yang tinggi.
diharuskan memiliki kualifikasi tertentu. Misalnya, Pekerjaan apapun yang dilakukan terus menerus
harus berlatar belakang pendidikan minimal D-3 tanpa dinamika akan membuat kita menjadi bosan.
kimia, teknik kimia, atau farmasi. Telah memiliki Apalagi analis kimia macam Vicko. “Kalo orangnya
pengalaman bekerja di BPIB sekurang-kurangnya cepet bosenan, apalagi tak punya passion di bidang
tiga tahun. Telah mengikuti pelatihan pengujian dan eksak, wassalam lah. Berhari-hari, berbulan-
identifikasi barang di BPIB Tipe A Jakarta, dan telah bulan, atau sampai bertahun-tahun mengerjakan
mengikuti Pelatihan Manajemen Laboratorium hal yang sama, sungguh menjemukan. Tapi saya
sesuai SNI ISO/IEC 17025:2008. memiliki kebiasaan untuk mengusir rasa jenuh itu,
yakni membaca dan berolahraga. Bacaan ringan
Sehingga, tak salah juga jika masyarakat umum dan bidang olahraga futsal sangat saya gemari,”
memandang pekerjaan seorang analis laboratorium jelasnya.
itu rumit dan sulit. Sehingga berbanding lurus
dengan peminatnya yang sedikit. Tak banyak Semakin maju ilmu pengetahuan dan teknologi,
memang profesi, seperti yang digeluti Vicko ini. semakin beragam pula barang yang dihasilkan
Namun justru lulusan S2 Teknik Metalurgi Institut industri. Maka tantangan bagi pihak laboratorium
Teknologi Sepuluh November (ITS) ini menikmati bagaimana meningkatkan kualitas layanan
dan bangga akan profesinya saat ini. Bahkan Vicko identifikasi. Hal ini yang dirasakan dan dialami
pernah menjuarai lomba karya tulis ilmiah tentang Vicko dan kemungkinan semua analis. Menurut
alutsista dengan materi tentang peluru untuk pria yang resmi menjadi pegawai Bea Cukai pada
kepentingan Kementerian Pertahanan. Sungguh 2015 ini, peran laboratorium sangat krusial di
bidang kaji yang di luar kebiasaan. zaman sekarang, karena sudah masuk ke ranah
pembuktian barang lartas dan barang yang diduga
Dirinya sadar, menjadi analis tidak akan lepas disalahgunakan.
dari bahan bahan kimia yang berbahaya. Setiap
hari dirinya bertemu bahan-bahan ‘aneh’. Namun
Vicko mengaku tak sembarangan, ia selalu disiplin
menggunakan alat pelindung diri yang lengkap,
sehingga terhindar dari kemungkinan kontaminasi
zat bahaya yang ada di laboratorium.
40 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
FEATURE FEATURE
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 41
SISI PEGAWAI
Keberadaan Minilab di
Lampung yang Sangat Membantu
Sebagaimana di Semarang, di Lampung pun PT Sumber Indah Perkasa (SIP), perusahaan yang
Bea Cukai memiliki minilaboratorium (minilab). memproduksi kelapa sawit atau CPO, “dengan
Keberadaan minilab di Lampung sebagai bagian adanya minilab di Lampung, proses bisnisnya jadi
dari program Balai Pengujian dan Identifikasi lebih cepat dan efisien.”
Barang (BPIB) Medan untuk menaruh minilab di
kantor pelayanan. Salah satu kantor yang terpilih, Perusahaan SIP sehari dapat memproduksi hingga
selain Bea Cukai Dumai, adalah Kantor Bea Cukai 3.000 ton dan untuk melakukan produksi tersebut
Bandar Lampung. membutuhkan bahan penolong di luar bahan
baku yang diimpor dari luar Indonesia. Jika bahan
Terpilihnya Kantor Bea Cukai Bandar Lampung baku bisa diimpor langsung menggunakan fasilitas
karena kebutuhan untuk pengujian di kantor Kawasan Berikat (KB), bahan penolong masuk ke
ini cukup banyak. Di kantor ini banyak melayani penjaluran yang harus dicek terlebih dahulu oleh
kegiatan ekspor hasil bumi seperti crude palm petugas Pelayanan Kepabeanan dan Cukai untuk
oil (CPO) dan holtikultura. Mereka juga melayani diperiksa apakah kode barang (HS code) yang
impor untuk keperluan produksi hasil bumi. diberitahukan sesuai atau tidak. Selama menunggu
hasil pemeriksaan, otomatis barangnya belum bisa
Selama ini, apabila ada pengajuan untuk dilakukan dikeluarkan dari pelabuhan.
tes uji terhadap suatu barang, sampelnya dikirimkan
ke BPIB Medan. Walaupun secara geografis lebih “Mau tidak mau kalau barang diperiksa berarti
dekat ke BPIB Jakarta, tapi berdasarkan wilayah menunggu sehingga tidak produksi. Apalagi kalau
kerja, Kantor Bea Cukai Lampung ada dalam jauh untuk diceknya, dan selama nunggu itu ya
wilayah kerja BPIB Medan, sehingga sampel yang tidak bisa diapa-apakan. Bisa empat hari untuk
diuji dikirimkan ke sana. menunggu kabar hasilnya, tapi saat ini sehari pun
bisa kami sudah bisa mendapatkan hasilnya,”
Karena kebutuhan di Lampung kebanyakan untuk terang Rani.
ekspor hasil bumi, tentu dengan adanya minilab
sangat membantu, baik untuk fungsi pengawasan
maupun layanan. Seperti dilontarkan Rani dari
42 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
SISI PEGAWAI
Selain membantu fungsi pelayanan, dengan
keberadaan minilab di Kantor Bea Cukai
Lampung juga membantu unit pengawasan,
baik untuk memeriksa barang yang dicurigai
yang tidak sesuai atau untuk mengetes
narkotika. Apalagi kedepannya, akan dibuka
penerbangan internasional di Bandar Udara
Radin Inten II, Lampung.
Fasilitas alat dan instrumen minilab Bea
Cukai Bandar Lampung terbilang cukup
lengkap, dalam artian cukup untuk memenuhi
kebutuhan pemeriksaan di Kantor Bea Cukai
Bandar Lampung. Kekurangannya hanya belum
memiliki intrumen untuk memeriksa protein
yang biasanya terkandung di pakan ternak.
Apabila ada sampel pakan ternak, masih harus
dikirimkan ke BPIB Medan untuk pemeriksaan.
Kedepannya, diharapkan alat dan intrumen
di Kantor Bea Cukai Bandar Lampung akan
semakin lengkap. (pomo/andy/desi)
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 43
BUDI FRASTIO,
MENJAGA
KELESTARIAN
BUDAYA BANGSA
LEWAT JERSEY
Fanatisme masyarakat pecinta sepak bola tanah air
akan tim nasionalnya (timnas) sampai kini masih
terasa menggelora. Semangat itu kian menyala
tatkala timnas melakoni laga-laga kenegaraan,
kendati tak selalu diakhiri dengan sebuah
kemenangan. Kala itu, para pemain seakan menjadi
pahlawan dan idola baru. Mereka dikenang dan
Jersey atau kostum dipuja. Bahkan, beberapa nama punggawa timnas
seperti halnya buku masih ada dalam ingatan kita saat ini.
sejarah. Setiap Ada banyak cara seseorang untuk mengenang
helainya pasti ada idolanya itu, salah satunya adalah Budi Frastio yang
hobinya mengoleksi jersey para punggawa Timnas
kenangan dan cerita Sepak bola Indonesia dari berbagai angkatan.
Pegawai yang kini bertugas di Kantor Bea Cukai
masing-masing. Tanjung Priok ini mengawali hobinya itu ketika
berdagang jersey sepak bola, khususnya klub
Arsenal di Pasar Tanah Abang.
Hobi itu keterusan hingga akhirnya ia berfokus
hanya pada jersey Timnas Indonesia. Kecintaannya
terhadap sepak bola nasional membuatnya selalu
greng kepada hal berbau Timnas. Satu per satu
jersey pun ia kumpulkan. Ada yang didapat langsung
dari si pemilik kaos, ada juga yang didapat melalui
perantara orang lain. Terdapat kepuasan tersendiri
44 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
HOBI DAN KOMUNITAS
ketika bisa memiliki jersey pemain pujaan bagi pria merek dagang tersebut memiliki perkembangan
kelahiran Yogyakarta, 8 Maret 1988 ini. yang cukup bagus dan dinamis.
Saat ini, koleksi kaus pemain Timnas Indonesia Didasari keinginan dan rasa melestarikan pernak-
sudah seratusan lebih dan tersimpan rapi di pernik yang mengiringi sejarah timnas, pada
rumahnya di Jalan Percetakan Negara, Jakarta. Bulan Maret 2017 ia mendirikan paguyuban yang
Ada koleksi jersey pemain top seperti Bambang dinamakan Kolektor Jersey Timnas Indonesia (KJTI).
Pamungkas, Budi Sudarsono, Eri Irianto, Yeyen Nanti, ketika event Asian Games berlangsung di
Tumena, Hamka Hamzah, Ansyari Lubis, Bima Sakti, Jakarta, Budi berencana akan membuka booth
dan beberapa pemain legendaris lain yang belum atau stand di Stadion Utama Gelora Bung Karno
tentu kita ingat dan kenal ada padanya. (SUGBK).
Budi mengaku, sedari kecil ia memiliki hobi bermain Budi juga ingin KJTI ini menjadi semacam museum
sepak bola. Ia selalu mengikuti perkembangan mini timnas Indonesia. “Selama ini timnas kita
sepak bola nasional maupun mancanegara. Budi hanya ada museum digital. Di PSSI pun buku
sering menonton langsung laga-laga timnas era sejarah Timnas Indonesia belum ada,” ujarnya.
awal tahun 2000 hingga sekarang. Seusai laga ia juga Menurutnya Anggota KJTI di facebook saat ini
tak lupa memburu jersey para pemain pujaannya, sekitar 3800-an orang. Sungguh sebuah komunitas
walaupun usaha itu tidak selalu mendapatkan hasil. yang sudah besar.
Pernah suatu kali ia tidak berhasil mendapatkan
kaos yang diinginkan, tapi setelah melalui anak Ditanya soal koleksi kebanggaannya, ia lalu
pemain bintang itu yang kebetulan adalah teman menunjukkan salah satu jersey. “Bagi saya koleksi
sekolahnya akhirnya ia mendapatkannya. yang paling berkesan adalah milik Budi Sudarsono
dengan nomor punggung 13. Ketika itu ia memakai
Setali tiga uang, untuk mendukung kegiatannya itu kaos ini dan mencetak gol ke gawang Bahrain
Budi juga berjualan jersey secara online di Kaskus di Piala Asia 2007 dan membawa kemenangan
maupun Twitter. Kadang kala ia juga suka barter 2-1 untuk Indonesia. Saya sangat bersyukur
jersey dengan orang lain. Saat ini, Budi tergabung mendapatkannya,” pungkas Budi. (pomo/andy)
dan aktif dalam komunitas Jersey Forum Motion
(JFM) yang berdiri pada 2007. Menurutnya, jersey
Timnas Indonesia pada 2010 yang paling unik
dan bagus desainnya. Ketika ada acara ‘Tribute to
Ribut Wahidi’ di Jakarta, ia dan teman-temannya
mengadakan bazar jersey sekaligus event sosial
pertandingan sepak bola amal.
Bicara harga, menurutnya jersey asli atau original
cukup mahal harganya, diatas satu juta rupiah.
Namun jika tidak musim bola dibanderol hanya
Rp150 ribu. Kendati demikian, penjualan jersey
sangat ditentukan oleh prestasi timnnya. “Prestasi
pasti mempengaruhi nilai jual jersey,” ujar Budi.
Ketika Timnas Indonesia bisa melaju hingga ke Final
Piala AFF pada 2016, misalnya, jersey jenis original
bisa dihargai hingga Rp1 juta per buah.
“Bagi saya, mengoleksi jersey timnas adalah
sejalan antara prospek ekonomi dan hobi. Saya
pernah menjual kaos Bambang Pamungkas hingga
Rp3,5 juta,” kenang Budi. Menurutnya, ketika
apparel Timnas Indonesia memakai brand ‘Nike’
itu dinilainya yang paling bagus karena memang
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 45
BERBAGI PENGETAHUAN
KATALON, SOLUSI TERBAIK
UNTUK SOFTWARE TESTING
Risna Purwita Siwi (CCPNS Direktorat IKC)
Bea Cukai merupakan organisasi yang
telah memiliki begitu banyak aplikasi untuk
mempermudah pelayanan terhadap pengguna
jasa. Aplikasi-aplikasi tersebut sudah dapat
diakses pada CEISA (Customs-Excise Information
System and Automation). Tapi, tahukah Anda
bahwa aplikasi-aplikasi tersebut harus melewati
proses testing and quality control sebelum
dapat digunakan seperti sekarang? Sebuah
aplikasi harus melewati serangkaian proses
testing (pengujian) sebelum menjadi suatu
produk. Sehingga aplikasi yang telah dibangun,
dapat diluncurkan apabila memenuhi kriteria
pengujian yang telah ditentukan. Apakah
dalam pelaksanaan testing and quality control
tersebut, menggunakan tools? Ya, tentu
saja. Ada banyak pilihan testing tools yang
tersedia sehingga user dapat memilih sesuai
dengan fitur dan kebutuhannya.
Salah satunya, Katalon Studio. Katalon Studio
merupakan platform automated testing
(pengujian otomatis) yang bersifat open-source
untuk menerapkan solusi pengujian yang
lengkap pada aplikasi mobile dan web. Sekilas
jika diperhatikan, logo Katalon Studio terlihat
mirip dengan logo Kotlin. Namun, keduanya
tidak memiliki keterhubungan. Kotlin seperti
yang kita ketahui, merupakan salah satu bahasa
pemrograman untuk pengembangan aplikasi
android yang sedang naik daun.
Sedangkan Katalon Studio merupakan QA
Tools yang memanfaatkan beberapa fungsi dari
Selenium, yang merupakan framework open-
source untuk pengujian aplikasi web. Keduanya
46 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
BERBAGI PENGETAHUAN
didukung oleh pengembang web browser menggunakan fitur record atau rekam.
seperti Google, Microsoft, Mozilla dan Apple. Kemudian ketikkan website yang akan diuji pada
Namun, Katalon Studio mempunyai beberapa isian URL dan mulai record. Untuk menjalankan
keunggulan diantaranya sebagai berikut: test case yang sudah direkam tadi, Anda hanya
Simple and Free Deployment perlu memencet tombol run dan automation
Software yang mempunyai size 349,9 MB ini akan berjalan dengan sendirinya. Tutorial
dapat diperoleh dengan mudah. Anda cukup lengkapnya dapat Anda lihat di www.katalon.
mendaftarkan diri ke www.katalon.com com/resources-center/tutorials/. Dengan
dengan email. Anda tidak akan dipungut biaya adanya recording, Anda dapat menghemat
karena tools ini open-source. Setelah itu install waktu 50-60% saat melakukan testing.
software tersebut dengan memasukkan email
dan password yang sudah didaftarkan tadi.
Sangat simpel bukan?
Software ini memiliki sample project dan user
interface (UI) yang ramah sehingga Anda dapat
dengan cepat mengenal Katalon Studio. Namun,
Anda harus menginstall Java, Android SDK dan
Web Driver sebelum menggunakan tools ini,.
Jika ingin menguji aplikasi mobile, sebelumnya
diwajibkan untuk menginstall Appium, Node.js Recording Web
(di Windows) dan Xcode (di MacOS).
Reporting
Easy to Use Setelah menjalankan test case, otomatis akan
Katalon Studio sangat mudah diinstal dan dibuat laporan dan disimpan di Reports. Laporan
digunakan karena user interface yang ramah, yang tersimpan otomatis akan diberi nama
menarik, dan keren sesuai dengan slogannya sesuai dengan tanggal saat Anda melakukan
yaitu “a simple and powerful automation eksekusi test case. Tools ini menyediakan
solution”. Di samping itu, tidak dibutuhkan pelaporan yang ramah dan mudah dibaca
keterampilan lanjutan programming karena dapat diexport ke dalam file CSV, HTML,
dalam menggunakannya. Sehingga tester JUnit dan PDF.
dengan keterbatasan pengetahuan tentang Belum banyak komunitas yang memakai
programming dapat mengoperasikan dengan Katalon Studio, karena tools ini masih dalam
mudah. Katalon Studio juga menyediakan pengembangan oleh KMS Technology.
user guide yang memudahkan Anda dalam Namun tidak ada salahnya menggunakan dan
menggunakannya.Anda dapat membuat mengembangkan tools yang powerfull ini untuk
test case yang paling dasar hanya dengan testing and quality control aplikasi anda.
Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai | 47
TRAVEL NOTES
Songket Palembang,
“Ratu Segala Kain”
Berkunjung ke Palembang, jangan lupa dengan berbagai budaya dari Portugis, China, dan
kain songketnya. Memiliki motif cantik dan Srilangka. Persinggahan budaya tersebut sejatinya
menawan, membuat songket khas Palembang mempengaruhi motif dan corak kain songket.
digemari masyarakat yang tidak hanya berasal dari Pengaruh dari China, yaitu warna merah dan
Palembang, tetapi ke seluruh Indonesia bahkan keemasan justru kini menjadi ciri khas songket
sampai ke luar negeri. Di momen-momen ajang Palembang. Kalau melihat kualitasnya, songket
busana internasional, kain songket Palembang Palembang adalah songket terbaik di Indonesia,
kerap ikut meramaikan momen tersebut bahkan mendapat julukan “Ratu Segala Kain”, karena
bahkan mendapat antusias yang besar dari para songket ini secara khusus ditenun dan memakan
pengunjung. Dilihat dari sejarahnya, tradisi nenek waktu hingga tiga bulan untuk mendapatkan
moyang masyarakat Palembang mengharuskan selembar kain songket. Dibandingkan dengan kain
kain songket ditenun oleh anak gadis remaja, songket yang biasa dapat ditenun hanya dalam
namun seiring perkembangan zaman, di masa kini tempo tiga hari saja.
pria pun bisa ikut menenun kain songket.
Saat WBC ke Palembang, kami sempatkan
Sejarah mencatat, kerajinan songket Palembang berkunjung ke Rumah Songket milik Zainal Arifin,
dimulai sejak zaman Kerajaan Sriwijaya. Dari atau yang terkenal dengan panggilan Zainal
tradisi bangsa Indonesia, kain songket Palembang Songket, putra asli Palembang yang mewarisi
mencerminkan masa keemasan Kerajaan Sriwijaya, kepiawaian menenun songket turun temurun
dimana kejayaan perdagangan maritim Kerajaan dari keluarga yang juga tokoh pelestari songket,
Sriwijaya sangat makmur, dan Palembang menjadi yaitu Ki Agus Haji Husin Rahman dan Nyanyu Cek
pusat kerajinan songket paling ternama di negara Ipah. Zainal mulai belajar seni menenun songket
kita. Mulanya bahan yang digunakan kulit kayu, sejak usia 8 tahun. Sekarang, kerja keras dan
rajutan daunan, yang akhirnya dari bahan kapas komitmen dalam melestarikan songket selama
sebagai bahan dasar pembuatannya. 30 tahun sungguh membuahkan hasil. Tahun
Abad ke-7 sampai abad ke-11 Masehi, Palembang 2008, tatkala Laura Bush, ibu negara Amerika
yang menjadi pusat Kerajaan Sriwijaya mempunyai Serikat, berkunjung ke Bogor, 2 November 2008,
pelabuhan yang menjadi tempat persinggahan ia memberikan penghargaan kepada Zainal Arifin
48 | Volume 50, Nomor 2, Februari 2018 - Warta Bea Cukai
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search