นาวิกศาสตร์ เดือน กันยายน ๒๕๖๕

“...สังคมทุกสังคม ย่อมต้องการผู้มีความรู้ความฉลาด ที่จะสามารถเป็นผู้นำาและเป็นกำาลังหลักในการสร้าง
ความเจริญก้าวหน้าและความผาสุกมั่นคง. แต่บุคคลที่จะเป็นผู้นำาและเป็นกำาลังของสังคม ที่สังคมจะยอมรับ

ี
ู
ั
นับถือได้น้น ต้องเป็นผ้ปฏิบัติดีปฏิบัติชอบ คือใช้ความร้ความฉลาดในทางท่เป็นประโยชน์แท้แต่อย่างเดียว. ...”
ู
พระบรมราโชวาท
ในพิธีพระราชทานปริญญาบัตรแก่ผู้สำาเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
ประจำาปีการศึกษา ๒๕๕๙
ณ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช จังหวัดนนทบุรี
วันพฤหัสบดี ที่ ๔ เมษายน ๒๕๖๒

นายกกรรมการราชนาวิกสภา
พลเรือโท ชลธิศ นาวานุเคราะห
รองนายกกรรมการราชนาวิกสภา
พลเรือตรี จิรพล วองวิทย
กรรมการราชนาวิกสภา
พลเรือตรี ชยุต นาเวศภูติกร
พลเรือตรี ดนัย สุวรรณหงษ
พลเรือตรี โสภณ รัชตาภิรักษ
พลเรือตรี อัตตะวีร ทักษรานุพงศ
พลเรือตรี คมสัน กลิ่นสุคนธ
พลเรือตรี อนุพงษ ทะประสพ
พลเรือตรี สนทยา แสงบางมุด ปกหน้า
พลเรือตรีหญิง วรารัตน สิงหขวา
พลเรือตรี ชัยวัฒน คุมทิม
พลเรือตรี พงษสันต สมัยคมสัน
พลเรือตรี ทรงฤทธิ์ ฉัตรเงิน
พลเรือตรี อรรณพ แจมศรีใส
กรรมการและเลขานุการราชนาวิกสภา
นาวาเอก จิระวัฒน อภิภัทรชัยวงศ
เหรัญญิกราชนาวิกสภา
เรือเอกหญิง ปาริชาติ เชื้อจิตรนุกูล
ที่ปรึกษาราชนาวิกสภา
พลเรือเอก วันชัย แหวนทอง
พลเรือโท คณาชาติ พลายเพ็ชร
พลเรือโท สาธิต นาคสังข ปกหลัง
พลเรือตรี จักรชัย นอยหัวหาด ขอคิดเห็นในบทความท่นําลงนิตยสารนาวิกศาสตรเปนของผูเขียน
ี
พลเรือตรี สมชาย ศิพะโย มิใชขอคิดเห็นหรือนโยบายของหนวยงานใดของรัฐและมิไดผูกพัน
ี
บรรณาธิการ ตอทางราชการแตอยางใด ไดนําเสนอไปตามท่ผูเขียนใหความคิดเห็น
ื
ั
ั
นาวาเอก จิระวัฒน อภิภัทรชัยวงศ เทาน้น การกลาวถึงคําส่ง กฎ ระเบียบ เปนเพียงขาวสารเบ้องตน
ผูชวยบรรณาธิการ เพื่อประโยชนแกการคนควา
นาวาเอกหญิง วรนันท สุริยกุล ณ อยุธยา ปกหนา-ปกหลัง
ประจํากองบรรณาธิการ ภาพกิจกรรมและภารกิจตาง ๆ ของผูบัญชาการทหารเรือ
นาวาเอก สุวิทย จันทรเพ็ญศรี ประจําปงบประมาณ ๒๕๖๕
นาวาเอก นิพนธ พลอยประไพ ออกแบบปก กองบรรณาธิการ
่
นาวาเอก ธาตรี ฟกศรีเมือง พิมพที กองโรงพิมพ กรมสารบรรณทหารเรือ
นาวาเอกหญิง แจมใส พันทวี เจาของ ราชนาวิกสภา

นาวาโทหญิง ศรัญญา ศาสโนปถัมภ
นาวาโทหญิง สรารัตน จันกลิ่น สํานักงานราชนาวิกสภา
นาวาตรี ปญญา ประเสริฐจินดา ถนนอรุณอมรินทร แขวงศิริราช เขตบางกอกนอย
เรือเอกหญิง สุธิญา พูนเอียด กรุงเทพฯ ๑๐๗๐๐
เรือเอก วิทยา ภูประดิษฐ โทร. ๐ ๒๔๗๕ ๓๐๗๒ และ ๐ ๒๔๗๕ ๔๙๙๘
เรือตรี ชัยพันธ ไกรศิริ สงขอมูล/ตนฉบับไดที่ [email protected]
นาวิกศาสตร 2 เว็บไซตราชนาวิกสภา WWW.RTNI.NAVY.MI.TH
ปที่ ๑๐๓ เลมที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๓ Fanpage : ราชนาวิกสภา กองบัญชาการ กรมยทธศึกษาทหารเรือ
ุ

สารบัญ




คลังความรู้ คู่ราชนาวี

่
่
ปที ๑๐๕ เลมที ๙ ประจําเดือน กันยายน ๒๕๖๕
ลำ ดับเรื่อง ลำ ดับหน้า

บรรณาธิการแถลง ............................................................................๓


่
เรืองเลาจากปก .................................................................................๔

ั
้
วันทีระลึกเรือดํานํา “ดํายงไมทันมิด ดันโผล” ..................................๕
่
พลเรือตรี กรีฑา พรรธนะแพทย
๑๐๐ ป เครื่องหมายราชนาวิกสภา จาก “ธงราชนาวี สมอเรือ วงชูชีพ”
่
................................................
ถึง “เข็มเครืองหมายราชนาวิกสภา” ................................................๙
นาวาเอก ธาตรี ฟกศรีเมือง

นวัตกรรมดาวเทียมพลิกโลก ..........................................................๑๗
ครูนวย ๒๒



อาณาเขตทางทะเล (Maritime Zone) กับความมันคงของชาติ
่
(National Security) .....................................................................๒๗
นาวาเอก พิสุทธิศักดิ์ ศรีชุมพล
์

่
ู

เมือรัสเซียบุกยเครน จาก Blitzkrieg สู Blitzfail ...........................๔๘
นาวาโท วีรกมล สวนจันทร


ื
สานวนชาวเรอ ................................................................................๕๙
ํ
เรืองเลาชาวเรือ ..............................................................................๖๑
่
นอมรําลึก เสด็จเตีย ณ หาดทรายรี ๑๐๐ ปไมมีลืม ......................๖๓
่
ู
ํ
ิ
ึ
ิ
ิ
ขอคดปลกจตสานกจรยธรรม .........................................................๖๖
ี
ขาวนาวรอบโลก .............................................................................๖๘
ภาพกจกรรมกองทพเรอ .................................................................๗๒
ั
ิ
ื
การฌาปนกิจสงเคราะหแหงราชนาวี .............................................๘๑

ํ
มาตรานา เดือน พฤศจิกายน ๒๕๖๕ ...........................................๘๔
เวลาดวงอาทิตย และ ดวงจันทร ขึน-ตก
้

เดือน พฤศจิกายน-ธันวาคม ๒๕๖๕ ..............................................๘๘
ั
ุ
ี
ั
ื
นาวกศาสตร นตยสารของกองทพเรอ มวตถประสงคเพอเผยแพร 
ิ
ิ

่

ื
ื
ิ
่
วชาการและขาวสารทหารเรอทงในและนอกประเทศ ตลอดจนวทยาการอน ๆ นาวิกศาสตร 3
ิ
ื
้
ั
่
่
ทัวไป และเปนสือในการประชาสัมพันธของกองทัพเรือ ปที่ ๑๐๓ เลมที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๓

ี
ี
ี
สวัสดีครับท่านสมาชิกนิตยสารนาวิกศาสตร์ท่รักทุกท่าน ในท่สุดเดือนกันยายนอันเป็นฤดูกาลแห่งความเปล่ยนแปลง
ก็มาถึงอีกครั้งหนึ่ง สมาชิกหลายท่านต้องถึงวาระโยกย้าย และอีกหลายท่านก็เกษียณอายุราชการ ซึ่งเป็นโอกาสอันด ี
ึ
่
ี
่
ี
้
้
ั
ั
�
ื
ี
ทจะไดพกผ่อน และวางมอจากงานราชการไปใชชวิตสวนตวมากขน หากท่านมความประสงค์จะทาหลงเกษยณอายุราชการ
้
ี
ั
�
ี
สาหรับกระผมเองก็เช่นกัน ในตุลาคม ๒๕๖๕ น ถึงวาระท่จะต้องโยกย้ายไปรับตาแหน่งใหม่ ในโอกาสน้กระผมจึงขออนุญาต
ี
ี
้
�
ี
รายงานตัวออกจากการเป็นบรรณาธิการต่อท่านสมาชิก ณ ท่น้ครับ
ี
ี
ี
แต่ส่งหน่งท่ไม่เคยเปล่ยนแปลงก็คือ นิตยสารนาวิกศาสตร์ยังคงมีบทความท่น่าสนใจน่าติดตาม และมีสาระ
ี
ึ
ิ
อย่างครบครัน ในฉบับน้เร่มจากบทความเร่อง วันท่ระลึกเรือด�ำน้ำ ด�ำยังไม่ทันมิด ดันโผล่ เขียนโดย พลเรือตร ี
ื
ิ
ี
�
ี
ี
�
กรีฑำ พรรธนะแพทย์ นักเขียนอาวุโสท่มีฝีไม้ลายมือเขียนบทความลงในนิตยสารนาวิกศาสตร์อยู่เป็นประจาครับ
ื
ื
ต่อด้วยบทความเร่อง ๑๐๐ ปี เคร่องหมำยรำชนำวิกสภำ จำก “ธงรำชนำวี สมอเรือ วงชูชีพ” ถึง “เข็มเคร่องหมำย
ื
รำชนำวิกสภำ” เขียนโดย นำวำเอก ธำตรี ฟักศรีเมือง บทความดังกล่าว ได้ถ่ายทอดถึงเร่องราวอันสาคัญของ
�
ื
ราชนาวิกสภา ตลอดจนความเป็นมาของเครื่องหมายราชนาวิกสภาตั้งแต่ครั้งอดีตจวบจนถึงปัจจุบัน
ื
้
ื
นอกจากนี ยังมีบทความท่น่าสนใจน่าติดตามไม่แพ้กันอีกหลายเร่อง อาท บทความเร่อง นวัตกรรมดำวเทียมพลิกโลก
ิ
ี
ั
เขียนโดย ครูนวย ๒๒ และ บทความเร่อง อำณำเขตทำงทะเล (Maritime Zone) กับควำมม่นคงของชำต ิ
ื
(National Security) เขียนโดย นำวำเอก พิสุทธิ์ศักดิ์ ศรีชุมพล และปิดท้ายด้วยบทความเรื่อง เมื่อรัสเซียบุก
ยูเครน จำก Blitzkrieg สู่ Blitzfail เขียนโดย นำวำโท วีรกมล สวนจันทร์ โดยผู้เขียนได้นาเสนอบทความ
�
ั
ื
จากข่าวท่ได้รับตามส่อต่าง ๆ มาวิเคราะห์ โดยให้แง่คิดว่าในแต่ละสงครามน้น ความขัดแย้งท่มีการสู้รบอาจเป็น
ี
ี
สภาวะวิกฤตท่เราไม่พึงประสงค์ให้เกิดข้น แต่เม่อเกิดข้นแล้วจะเป็นโอกาสอันดีที่เราจะได้ศึกษาทบทวนหลักนิยมต่าง ๆ
ื
ึ
ี
ึ
�
ว่าปัจจุบันมีความล้าหลัง มีความทันสมัยหรือไม่ และสามารถนาบทเรียนทางการรบในแต่ละสนามรบมาประยุกต์ใช้
กับหน่วยของเราได้อย่างไร
สุดท้ายน้กระผมขออานวยพรให้ทุกท่านท่เกษียณอายุราชการในปีน จงประสบแต่ความสุข สุขภาพแข็งแรง
ี
ี
�
้
ี
ั
ปราศจากโรคภัยไข้เจ็บ แคล้วคลาดจากภยันตรายท้งปวง และขอเชิญชวนทุกท่านให้การสนับสนุนนิตยสารนาวิกศาสตร์
ทั้งการเป็นสมาชิกและร่วมส่งบทความที่ท่านเขียน เพื่อเผยแพร่ความรู้ ประสบการณ์ในการท�างานที่ผ่านมา และชีวิต
�
ั
หลังเกษียณอายุราชการให้กับกาลังพลของกองทัพเรือและประชาชนท่วไปได้รับทราบอีกด้วย พบกันใหม่ฉบับหน้า
ปีงบประมาณ ๒๕๖๖ โชคดี สวัสดีครับ
“กยิรำ เจ กยิรำเถน” “จะท�ำสิ่งไร ควรท�ำจริง”
�

กองบรรณาธิการ








































ปกหน้า ปกหลัง

พลเรือเอก สมประสงค์ นิลสมัย ผู้บัญชาการทหารเรือ ได้ประกาศเจตนารมณ์ พร้อมมอบนโยบาย
ประจ�าปีงบประมาณ ๒๕๖๕ เมื่อต้นเดือนตุลาคม ๒๕๖๔ แก่หน่วยขึ้นตรงกองทัพเรือ เพื่อสู่เป้าหมาย “รวมใจภักดิ์
รักษ์ชาติ ราษฎร์ศรัทธา”

ดังนั้น ปกหน้าและปกหลังของนาวิกศาสตร์ ประจ�าเดือนกันยายน ๒๕๖๕ ซึ่งเป็นเดือนสุดท้ายของปีงบประมาณ

ี
้
๒๕๖๕ น ทางกองบรรณาธิการจึงได้ออกแบบปกหน้า-ปกหลัง เป็นตัวอย่างภาพกิจกรรม และภารกิจต่าง ๆ
ื
ื
ี
ี
ในปีงบประมาณท่ผ่านมา โดยเป็นการสานงานต่อเน่องจากนโยบายผู้บัญชาการทหารเรือท่ผ่านมา เพ่อให้บรรลุเป้าหมาย
ตามวิสัยทัศน์และยุทธศาสตร์กองทัพเรือ ตลอดจนรวมพลังขับเคล่อนกองทัพเรือตามยุทธศาสตร์กองทัพเรือระยะ ๒๐ ปี
ื
ี
�
ไปสู่การเป็นหน่วยงานความม่นคงทางทะเล ท่มีบทบาทนาในภูมิภาคและเป็นเลิศในการบริหารจัดการ และการส่งมอบ
ั
ี
คุณค่าให้แก่ประชาชนและสังคม และเป็นกองทัพเรือทประชาชนเชอม่นและภาคภมิใจ โดยให้กาลงพลกองทัพเรือ
่
ั
ั
�
ื
ู
่
ี
ปฏิบัติหน้าท่อย่างเต็มกาลังความสามารถ มีความจงรักภักด ด้วยสติรู้ตัว ด้วยปัญญารู้คิด สุจริตจริงใจ โดยเห็นแก่
ี
�
ิ
ี
ประโยชน์ส่วนรวมย่งกว่าส่วนอ่น เพ่อนาพากองทัพเรือให้เจริญก้าวหน้า โดยเน้น ความสามัคคีปรองดอง เป็นพ่เป็นน้อง
ื
�
ื
ั
�
่
ร่วมมือร่วมใจกันปฏิบัติหน้าท พร้อมยาผู้บังคับหน่วยต้องดูแลหน่วยและดูแลสวัสดิการกาลังพลช้นผู้น้อย โดยมีเป้าหมาย
ี
�
้
ที่ส�าคัญคือ “รวมใจภักดิ์ รักษ์ชาติ ราษฎร์ศรัทธา”
นาวิกศาสตร์ 4
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕



วันทีระลึกเรือดํานํา
้
่
“ดํายังไมทันมิด ดันโผล”


พลเรือตรี กรีฑา พรรธนะแพทย



ํ
ื
ผมเคยเขียนเร่อง “ดาแลวไมโผล” ลงในนาวิกศาสตรเดือนกันยายน ๒๕๕๘ ตุลาคม ๒๕๕๘ พฤศจิกายน
ั


ั


ุ


ั
๒๕๕๘ ธนวาคม ๒๕๕๘ และ มกราคม ๒๕๕๙ รวม ๕ ตอนจบ ขอคยโมโออวดหนอยวา ยงไดรบโลรางวล
ั
“พลเรือเอก กวี สิงหะ” บทความดีเดน ประจําป ๒๕๕๙ อีกดวย
้
ํ
คราวนขอเขยนเรอง “ดายงไมทนมด ดนโผล” ลงนาวกศาสตรฉบบเดอนกนยายน ๒๕๖๕ “วนทีระลึกเรือดานา”
ั
ั
ิ
ั
ี
ํ
้
ั
ํ
่
ิ
ั
่
ั
ื
ี
ื
บาง
ํ
พอทานผูอานเห็นช่อเร่อง ทานคงเกิดสงสัยข้นมาแลวซิวา “เรือดําน้าอะไรของมัน (วะ) ดํายังไมทันมิด ดันโผล”
ึ
ื
ื
ื
ิ

ื
ื
ั
ํ
้
ี
ํ
้
ั
่
ไมใชครับ เร่องตอไปนไมเกยวกบเรอดานา อยางใดท้งส้น แตเปนเร่องของการดํานํ้าของคน เปนเร่องจริง
ื
ี
ึ
้
ผม (ผเขยน) ไมองนยาย ทเกดขนกบผม (ผเขยน) ซงไมเอาไหนเลยในเรองการกฬา ทง ๆ ทผมชอ “กรฑา” และ พอชอ “กฬา”
่
ื
ึ

่
ั
ี
ู
ี

ี
่
ิ
ั
ื
ี


ี
ิ
่
้
ิ
่
ื
ู

่
ี
ี
ี


ั

ี
้
ตลอดชวตของการเปนนกเรยนเตรยมนายเรอ ๒ ป และเปนนกเรยนนายเรอ ๕ ป (ไมเคยสอบตก ซาชน)
ั
ี
ั
ื
ํ

ิ
ี

้
ื
ี

ี
ี
ี
ผมชอบการกฬามาก แตไมถกโรคกบการเลนกฬา โดยเฉพาะกฬาทนกเรยนนายเรออยางผมเรยกวากฬาประเภท
ั
ั
ู


ี
ื


ี
่
ี
่

่

ตีนพนพื้น กีฬาทางนําเปนกีฬาประเภทตีนพนพืนอยางหนึง ทีคนอยางผมไมเอาไหน ไมจําเปน ไมเลน จะเลนจริง ๆ
้
้
ก็ตอนถูกบังคับ คือ ตอนสอบเอาคะแนนวิชาพลศึกษา
ขอเขาเรื่อง “ดํายังไมทันมิด ดันโผล” ดังนี้
ึ
้
ั
ในกาลคร้งหน่ง นานมาแลวสัก ๗๐ ปลวงมาแลวเห็นจะได ในการสอบวิชาพลศกษา กีฬาทางนําไดแก
ึ
“การดํานํ้า” มีอยู ๒ อยาง คือ “ดําทน” และ “ดําลึก”
้
้
ดําทน ตอนเปนนักเรียนเตรียมนายเรือ รุน ๑๓ พ.ศ. ๒๔๙๑ โรงเรียนเตรียมนายเรือ เปนอาคารไม ตอนนีรือทิง

้
่
้
ไปนานแลว สรางเปนอาคารสวนบัญชาการ ๒ ในพระราชวังเดิมชันนอก เราก็ไปสอบดําทน กันที “ตีนกะได” (บันได)
้


ี
้
ื
ี
ิ
ํ
ทานาโรงเรยนนายเรอ (ตอนนเปนพระบรมราชานสาวรย สมเดจพระเจาตากสนมหาราช ไปแลว) ครกถอนากา
ี
็
ุ
ิ

็
ู

ื

กดจับเวลาอยูบนบก เพื่อจดเอาไววา เราดําอึดไดกี่นาที เราก็เกาะกะไดดํานํ้า ควํ่าหนาลงนํ้า
ํ
ํ
ครูรองโวย “เฮย! ไมได ดําลงไปใหมิดหัว” เพราะปรากฏวาเราดําลงไปแคใบหนาจมน้า หูท้ง ๒ ขางยังโผลเหนือน้า
ั
ตานี้เอาใหม ดําลงไปจริง ๆ พอหัวมิดนํ้าก็ทะลึ่งโผลพรวดขึ้นมา ครูยังไมทันกดนาฬกาจับเวลาเลย
ํ
ุ
ดําลึก ตอนเปนนกเรยนนายเรอชน ๓ พรรคกลน โรงเรยนนายเรอ อยทปากนาสมทรปราการ พ.ศ. ๒๔๙๕
้
ี

้
ื
ี
ั
ู
ื
่
ี
ิ

ั
ี
ี
ํ
สมัยท่ยังเปน “โรงเรียนนายเรือเลาไก” (นักศึกษามหาวิทยาลัยเขาเรียกวาอยางน้) สระวายน้ายังไมมี มีแตบอน้า
ํ
ตองสอบดําลึกกันในแมนํ้าที่ “ทาเสือซอนเล็บ” ตอนนั้นยังเปนทาไมโทรม ๆ เอาเรือโบตไปลอยลําใกล ๆ ตลิ่ง เอาดิ่ง
ี
ิ
หย่งวัดความลึกของน้าดูวา ไดความลึกตามกติกาหรือยัง พอไดท่ก็เร่มสอบดําลึก ครูท่คุมสอบทานเปนนายทหารผูใหญ
ั
ี
ํ


คนหนึง นักเรียนชอบกระเซา เยาแหย หาเรืองใหทานดุดา วากลาว อยเสมอ แตย่งดาพวกเรายงสนุก ชอบอกชอบใจ
ู
่
ิ

่
่
ิ
่
ทานเองก็ไมถือโกรธ เปนแต “บงเบง” ไปตามเรืองตามราวของทาน ชุดดําลึกของเรา คือ “เชิตหนัง” (ไมสวมเสือ)
้
้


ุ
้
ั
ิ



ั
ตวเปลา ๆ นงกางเกงกฬาตวเดยว และตองเปนกางเกงขาสนชนดมกระเปากางเกงดวย ทาไมถงตองเปนกางเกง
ึ
ํ
ั


ี
ี
ี


๋
มีกระเปา เดียวรูครับ!
นาวิกศาสตร 6
ปที่ ๑๐๕ เลมที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

โรงเรียนเตรียมนายเรือวัดแจง (พระราชวังเดิม)

























โรงเรียนนายเรือตีนเขา (เกล็ดแกว)
























โรงเรียนนายเรือเลาไก (สมุทรปราการ)

นาวิกศาสตร 7
ปที่ ๑๐๕ เลมที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ิ
ื
ี
ื
พอเร่มสอบดําลึก ครูก็เรียกช่อทีละคน ครูจําหนาจําช่อไดหมด ไมมีการดําแทนกันได พวกท่เขาคิวรออยูในเรือโบต
ื
ื
ื
ี
ก็หาเร่อง “ตอแย” กับครูผูคุมสอบ เพ่อเบนความสนใจของครูจากนักเรียนท่กําลังจะ “ดําลึก” หาเร่องชวนครูทะเลาะ
เขาไว จนครูชักโมโห “ไอนี่พูดมาก เดี๋ยวเอาไขยัดปากซะนี่” พวกเราก็หัวรอชอบใจ ขณะเดียวกัน ไอคนที่สอบดําลึก
มันโดดลงนํ้าไปแลว ตองดําลงไปใตนํ้าจริง ๆ จนถึงกนแมนํ้า แลวควาเอาดิน หรือกอนหิน กอนอิฐใตนํ้าขึ้นมาชูใหเห็น
แสดงวาดําลึกลงไปตามกติกาแลว เปนอันวาสอบผาน
ี
ี
ื
ทีน้ถึงตาผมบาง เหตุการณก็ดําเนินไปอยางเคย ไอพวกท่เขาคิวรออยูในเรือโบตก็หาเร่องชวนครูทะเลาะเหมือนเดิม
ผมก็ฉวยโอกาสตอนที่ครูเผลอ โดดลงนํ้าไป พอลึกลงไปหนอย ไมทันถึงกนแมนํ้า ก็ลวงเอากอนหินที่ใสกระเปากางเกง
ลวงหนาเอาไว ชูขึ้นใหเห็น ครูไมทันดูวามันลงนํ้าไปตั้งแตเมื่อไหร เลยถือวาสอบผาน โกงครูได รอดตัวไป
นี่จึงเปนสาเหตุวา สอบดําลึกทําไมจึงตองนุงกางเกงกีฬาที่มีกระเปากางเกง

ิ
ื
ึ
ั
ึ

ํ
็


ํ
ี
ึ
้
ี
คราวนถงตาเพ่อนคนหน่ง มนก็ใชวธการดาลกแบบเดยวกับผม คือโดดนาลงไป แลวกลวงกระเปากางเกง
้
ี
ู
ิ


ั

ิ
ึ
ั

้
ั

็
ั
เอากอนหนชใหเหน ตานครสงสยวา อะไรกน (วะ) เหนแวบ แวบ ไว ไววาตดมนยงไมมดนา ดนโผลขนมาแลว
็

ั


ู

ี
ู
้
ํ
้


็

ั
ึ
ั
ึ
้
ั
ี
ื
ื
่
ํ

ั
้
ํ
ั
แสดงวาครทานจบไดวา มนโกง กเกดการตอลอตอเถยงกนขน เพอนมนกยนยนวามนดาลงไปจนถงกนนาจรง ๆ
ิ


ั



ู
็
ิ
้
ํ
แลวควากอนหนขนมาใหดกอนหนง ครทานกไมยอมเชอ เพราะทานเหนแวบ แวบ วาตดมนยงไมมดนา ดนโผลขนมาแลว
ิ
ั
ั
ู
ึ
้
้
็
ึ
่
ู
ู
ึ
ิ
็
ั
ื
่
ั
ครูทานเลยตองใชทีเด็ด ใหมันสาบาน “สาบานไดมย ใหเธอสอบไลตก” เพ่อนมันเลยตองยอมจํานน บอกทานวา
้
ื
“ผมขออนุญาตดําใหมครับ” เพราะมันกลัวสอบไลตก
่
่
่
นีจึงเปนทีมาของเรือง “ดํายงไมทันมิด ดันโผล” (จาก DIVE เปน SURFACE เลย)
ั
ซึ่งไมใชเรื่องของเรือดํานํ้า
ื
ี
หมายเหต เร่องสอบวิชาพลศึกษา ตอนเปนนักเรียนนายเรืออยูท่เกล็ดแกว และปากน้า มีเร่องเลาสูกันฟง
ื
ํ
ุ

่
ชนิดโหด มัน ฮา หลายเรือง ก็จะเขียนมาเลาสูกันฟง เปนเรื่องเบาหัวสมองไมเครียด ถาบรรณาธิการทานไมรังเกียจ
ั
เอกสารประกอบการเขียน ไมมี เพราะยงไมเคยมีใครเขียนเอาไว

ขออภัย กราบขออภัยคุณครูผูคุมสอบที ผมโกงครู
่
ขอบคุณ ขอขอบพระคุณ คุณครูผูคุมสอบ ที่จับไมไดวา ผมโกง

นาวิกศาสตร 8
ปที่ ๑๐๕ เลมที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

๑๐๐ ปีี เครื่่องหมายรื่าชนาวิิกสภา
�
จาก “ธงรื่าชนาวิ สมอเรื่่อ วิงชชพ” ถึึง “เข็็มเครื่่องหมายรื่าชนาวิิกสภา”
�
ี
ี
ู
นาวาเอก ธาตรี ฟักศรีเมือง
บทบาทของราชนาวิิกสภานบแต่่อดีีต่จนถึึงปััจจบน
ุ
ั
ั
้
็
ิ
ุ
่
�
ั
�
้
้
่
พระบาทสมเด็จพระมงกุุฎเกุล้าเจาอยู่หััว รชกุาล้ท ๖ ทรงพระมหัากุรณาธิคุุณ โปรด็เกุล้าฯ พระราชทานนาม
�
“ราชนาวกุสภา” เปนชอของหันวยู่งานทมบทบาทในกุารสงเสรมกุารศึกุษา แล้ะใชเปนสถานทพบปะของนายู่ทหัารเรอ
่
็
ิ
�
่
้
็
่
�
่
่
ึ
ิ
�
�
่
้
�
ึ
้
�
ึ
ั
่
�
เพอแล้กุเปล้ยู่นคุวามรซึ่งกุนแล้ะกุน รวบรวมหันงสอซึ่งเหัล้านายู่ทหัารเรอ จะได็ใชอาน ศึกุษา คุนคุวา แล้ะเปนสถานท � ่
้
่
�
็
�
ั
่
่
ึ
�
้
ั
้
้
้
ิ
ิ
้
่
�
์
�
พกุผ่อนสมาคุมนอกุเวล้าราชกุาร ตามท นายู่พล้เร่อเอกุ สมเด็็จพระเจานองยู่าเธิอ เจาฟ้้ากุรมหัล้วงนคุรสวรรคุวรพนต
ั
่
�
ั
่
่
่
เสนาบด็กุระทรวงทหัารเรอ กุราบบงคุมทล้ขอพระบรมราชานญาตตงราชนาวกุสภา แล้ะตอมาเสนาบด็กุระทรวง
�
ิ
ั
ุ
�
ั
่
�
้
็
ิ
�
่
ั
ั
ั
ี
ำ
่
�
ิ
ทหัารเรอทรงล้งคุาสงใหัเรมตงราชนาวกุสภาตงแตวนท ๑ เมษายู่น พ.ศึ. ๒๔๕๙ จวบจนถง พ.ศึ. ๒๕๖๕ นบเปนปท ๑๐๖
�
�
ั
�
ึ
ิ
�
�
ิ
�
�
่
็
�
่
�
่
่
ราชนาวกุสภานบวาเปนหันวยู่งานทอยู่คุกุบราชนาวมาอยู่างยู่าวนานกุวา ๑ ศึตวรรษ โด็ยู่มบทบาทตอวถชวต
ั
�
่
ิ
ั
�
่
่
ำ
้
ิ
ิ
้
�
ุ
่
้
ของขาราชกุารแล้ะคุรอบคุรวทหัารเร่อ โด็ยู่ในระยู่ะเริมแรกุ กุจกุารของราชนาวกุสภาทสาคุญ ได็แกุ� จด็ใหัม่หัองสมด็
้
ั
ั
�
ั
่
�
้
่
�
�
ั
็
�
ั
่
สาหัรบเปนทรวบรวมหันงสอเกุยู่วกุบกุารทหัารเรอทงในประเทศึแล้ะตางประเทศึใหักุบนายู่ทหัารสญญาบตรได็ศึกุษา
ั
ั
้
ั
ำ
ึ
ั
ั
่
์
ึ
์
คุนคุวา กุารพมพหันงสอนาวกุศึาสตร ซึ่งรวบรวมองคุคุวามรวชากุารด็านตาง ๆ ทมผ่แตงหัรอแปล้ขนมา ตล้อด็จนเนอหัา
�
ิ
้
่
้
่
่
ั
่
�
ิ
่
่
�
ึ
้
้
�
์
�
ิ
่
�
้
่
�
่
ิ
่
ั
้
่
็
ั
์
ั
็
จากุกุารบรรยู่ายู่ หัรอกุารปาฐกุถาของนายู่ทหัารสญญาบตรทได็รบเชญเปนผ่บรรยู่ายู่หัรอเปนองคุปาฐกุ นอกุเหันอจากุ
้
่
กุจกุารทเปนกุารสงเสรมคุวามรแล้ว ในระยู่ะตอมา ราชนาวกุสภายู่งเปนสถานทพกุผ่อนสนทนากุารในเวล้าวางจากุ
�
้
�
็
่
�
็
ั
ิ
่
ิ
�
ิ
้
�
�
ั
ั
่
้
ิ
ั
ำ
้
ั
ำ
กุารทางาน ส�งเสรมกุารเล้�นกุ่ฬาชนด็ต�าง ๆ กุารขบรอง เตนรา ล้่ล้าศึ งานสงคุม งานมงคุล้สมรส กุารกุุศึล้ฌาปนกุจ
ิ
ิ
�
ั
ิ
้
่
�
ั
�
่
ิ
�
่
็
�
�
ิ
้
่
ำ
้
แล้ะเปนสถานทจาหันายู่สนคุาตาง ๆ ทงในหัมขาราชกุารทหัารเรอตล้อด็จนคุรอบคุรวมาใชบรกุาร นอกุจากุน ราชนาวกุสภา
้
ิ
ั
ั
ั
ั
ั
�
ั
้
ยู่งม่บทบาทในระด็บกุองทพแล้ะประเทศึชาต โด็ยู่ได็รบมอบหัมายู่จากุทางรฐบาล้ ในกุารตอนรบแล้ะกุารเล้่ยู่งรบรอง
ั
ผ่่นาต�างประเทศึ บคุคุล้สาคุญ กุารเยู่่ยู่มเยู่อนของเร่อรบต�างประเทศึ กุารจด็กุจกุรรมระด็บประเทศึ เช�น งานฉล้อง
ั
ั
ั
่
ุ
้
ำ
�
ำ
ิ
ั
ำ
็
�
ั
รฐธิรรมน่ญ กุารแข�งเร่อ กุารแข�งขนกุ่ฬาทางนา เปนตน
้
�
เครองหมายราชนาวิิกสภา
่
ำ
ิ
์
ั
�
์
้
้
่
�
ิ
ิ
่
ั
�
่
ราชนาวกุสภาได็ผ่ล้ตหันงสอทางด็านวชากุารทหัารเรอชอวา “นาวกุศึาสตร” ฉบบปฐมฤกุกุษ ออกุวางจาหันายู่ในวนท ่ �
ั
ิ
่
�
๑ มกุราคุม พ.ศึ. ๒๔๖๐ ซึ่งเปนวนมหัามงคุล้สมยู่ ตรงกุบวนพระราชสมภพของพระบาทสมเด็จพระมงกุฎเกุล้าเจาอยู่หัว
ึ
ุ
ั
�
้
้
ั
็
็
ั
ั
ั
์
ั
ิ
ิ
ั
ิ
์
�
ั
โด็ยู่นาวกุศึาสตรเล้�มแรกุน่� จด็พมพขึนภายู่หัล้งตั�งราชนาวกุสภามาแล้้ว ๑ ป ๙ เด็่อน แล้ะภายู่หัล้งกุารประกุาศึใช ้
ี
่
พระราชบญญตธิง พ.ศึ. ๒๔๖๐ ล้งวนท ๒๘ กุนยู่ายู่น พ.ศึ. ๒๔๖๐ มาแล้้ว ๓ เด็่อน (วนท ๑ เมษายู่น เปนวนขึ�นปใหัม�)
ั
ิ
ี
ั
�
็
�
ั
ั
ั
่
ั
่
็
ภาพปกุหันงส่อนาวกุศึาสตรเล้�มแรกุ หัร่อเล้�มท ๑ มกุราคุม ปท ๑ พ.ศึ. ๒๔๖๐ เปนร่ปธิงราชนาว่ประด็บทเสาธิงคุล้ � ่
่
ิ
�
์
ั
�
ี
�
่
ั
่
ิ
�
ั
้
ั
�
ิ
่
่
�
โบกุสะบด็พล้ว พนหัล้งเปนทองฟ้าสขาวบรรจบกุบผ่วนาทะเล้ ด็ราวกุบวาธิงนนชกุขนอยู่ททายู่เรอรบของราชนาว ่
�
่
ั
ั
้
็
�
่
่
้
�
ึ
�
�
ำ
ั
ั
ั
โด็ยู่มชอหันงสอ “นาวกุศึาสตร” เปนอกุษรประด็ษฐวางล้าด็ทอด็ไปตามแนวด็านยู่าวของธิง จากุยู่อด็ธิงสปล้ายู่ธิง
์
่
�
์
�
ั
ิ
่
่
ิ
่
็
้
�
็
่
เฉ่ยู่งล้งจากุซึ่ายู่ไปขวา ส�วนเล้�มท ๒ กุุมภาพนธิ พ.ศึ. ๒๔๖๐ แล้ะเล้�มท ๓ ม่นาคุม พ.ศึ. ๒๔๖๐ เปนร่ปธิงราชนาว่
้
ั
์
�
่
่
แล้ะอกุษรประด็ษฐเชนเด็ยู่วกุบเล้มปฐมฤกุษ แตพนหัล้งของภาพเปนทองฟ้ายู่ามรงอรณ อาทตยู่อทยู่เรมสองแสงเหันอ
�
ั
ิ
ิ
ุ
่
ิ
�
ุ
้
�
�
์
็
�
ุ
ั
่
�
�
์
ั
้
์
ั
ั
�
�
่
์
่
�
่
ั
ำ
้
่
ึ
่
ั
็
�
ขอบฟ้าแล้ะทะเล้ มเสนแสงรงสเหัล้องทองของด็วงอาทิตยู่ทกุาล้งโผ่ล้พนนาคุรงด็วง เปนรศึมกุระจายู่ฉายู่แผ่รอบ
ำ
�
้
้
ิ
์
�
ั
ด็วงอาทตยู่เปนพ่นหัล้ง
็
นาวิกศาสตร์ 9
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
นาวิิกศาสตร์์ ปีีที่่ ๑ เล่่ม ๑ มกร์าคม พ.ศ. ๒๔๖๐ นาวิิกศาสตร์์ ปีีที่่ ๑ เล่่ม ๓ ม่นาคม พ.ศ. ๒๔๖๐
�
ี
่
่
�
่
�
์
่
่
ภาพปกุหันังสอนาวกุศึาสตรปท ๒ เล้ม ๑ มกุราคุม พ.ศึ. ๒๔๖๒ เป็นรปธิงราชนาวสอด็อยู่�ในวงช่ชพสขาว บนวงช่ชพ
่
่
ิ
่
่
์
้
�
ึ
้
ึ
็
�
็
่
�
่
่
้
�
ิ
่
ด็านล้างมคุา “นาวกุศึาสตร” วงกุล้มด็านในวงชชพเปนภาพวาด็หัมเรอรบแล้นในทะเล้ ซึ่งใชเปนภาพปกุจนถง พ.ศึ. ๒๔๗๔
ำ
นาวิิกศาสตร์์ ปีีที่่ ๒ เล่่ม ๑ มกร์าคม พ.ศ. ๒๔๖๒
�
�
�
่
ั
ิ
ิ
่
ในภาพปกุนาวกุศึาสตรทเหั็นน�น ธิงราชนาวสอคุวามหัมายู่ถึงประเทศึชาตทมเอกุราชแล้ะอธิปไตยู่ วงชชพ
�
่
ิ
่
่
์
่
่
่
่
่
ึ
ำ
ำ
่
�
�
ิ
ั
ึ
�
่
่
�
่
ิ
สอคุวามหัมายู่ถงกุารมชวต กุารชวยู่ใหัมชวตรอด็จากุกุารจมนา แล้ะสมอเรอ จานวน ๒ ตว ทชาวเรอยู่ด็ถอตามคุตสอนใจ
่
้
่
ิ
�
ิ
ของ Publilius Syrus (นกุเข่ยู่นภาษาล้ะตนชาวซึ่่เร่ยู่) ทว�า “It is always well to moor your ship with two
ั
่
์
anchors.” แล้ะยู่งสอคุวามหัมายู่ถงคุวามมนคุง ด็งท พล้เรอตร กุรฑา พรรธินะแพทยู่ ผ่ออกุแบบปกุหันาของนาวกุศึาสตร ์
่
้
�
ึ
้
ั
ั
�
่
ั
่
ิ
่
�
่
่
ั
�
ิ
ั
�
่
่
์
�
ี
็
ปท ๔๔ เล้�ม ๑๑ พฤศึจกุายู่น พ.ศึ. ๒๕๐๔ เปนร่ปสมอเร่อ โด็ยู่ตังชอภาพปกุน่ว�า “สญล้กุษณแหั�งคุวามมันคุง” สมอ
�
�
้
ั
่
�
ั
�
่
�
่
�
็
่
์
�
เร่อเปนสิงทตองม่อยู่คุกุบเร่อ ด็งคุวามหัมายู่ในบทประพนธิของ นาวาโท โปร�ง ชนใจ (ป.ช.-นามปากุกุา)
ั
นาวิกศาสตร์ 10
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ั
ั
ิ
�
ั
ั
์
�
“สมอนันสญล้กุษณอนศึกุด็ิสทธิิ �
คุอยู่เต่อนจตใหัตระหันกุถงศึกุด็ิศึร่
ึ
ั
้
�
ิ
ั
ว�าเราคุ่อพงศึเผ่าเหัล้�านาว่
์
�
้
จะตองม่คุุณธิรรมประจาใจ
ำ
ึ
ิ
�
ิ
ั
โด็ยู่ยู่ด็มันขนตตรแต�ชอบ
�
ทังรอบคุอบกุารกุจวนจฉยู่
ั
ิ
ิ
ิ
ม่สตหันกุแน�นเปนแกุนใน
ิ
็
ั
ถงม่ภยู่กุจะรอด็ตล้อด็กุาล้
ั
ึ
็
้
แมนขาด็หัล้กุศึกุด็ิศึร่นาว่ธิรรม
ั
�
ั
ำ
ั
�
้
�
อนตรายู่จะกุายู่กุาเขาหัาหัาญ
ำ
้
เหัม่อนนาวาไรสมอทรมาน
คุล้นล้มผ่านพายู่บอบปางเอยู่”
�
ั
�
ั
่
ั
ป.ช.ประพนธิ ์
นาวิิกศาสตร์์ ปีีที่่ ๔๔ เล่่ม ๑๑ พฤศจิิกายน พ.ศ. ๒๕๐๔
�
ิ
�
์
ั
้
็
้
่
ั
่
่
ำ
ธิงราชนาว สมอเรอ แล้ะวงชชพ ถกุนามาประกุอบใชเปนภาพปกุหันา ของหันงสอนาวกุศึาสตรตงแต �
่
่
่
็
พ.ศึ. ๒๔๖๐-๒๔๗๔ เปนเวล้านานถง ๑๔ ป ต�อมาใน พ.ศึ. ๒๔๘๒ ม่พระราชบญญตเคุรองหัมายู่ราชกุาร พ.ศึ. ๒๔๘๒
ึ
่
ั
ั
�
ิ
ี
ั
่
�
่
�
ุ
่
ำ
ำ
่
ั
ั
�
้
�
ั
ั
บงคุบใชเมอวนท ๓๐ ตล้าคุม พ.ศึ. ๒๔๘๒ แล้ะม่ประกุาศึสานกุนายู่กุรฐมนตร่ เรอง กุาหันด็ภาพเคุรองหัมายู่ราชกุาร
ั
ำ
ั
์
�
่
�
่
ั
่
�
ั
ิ
ตามพระราชบญญตเคุรองหัมายู่ราชกุาร พ.ศึ. ๒๔๘๒ ล้งวนท ๑๐ กุุมภาพนธิ พ.ศึ. ๒๔๘๒ กุาหันด็ภาพเคุรองหัมายู่
ุ
์
ุ
ราชกุารของกุองทพเร่อ กุรมอทกุศึาสตร กุรมสรรพาวธิทหัารเร่อ แล้ะราชนาวกุสภา โด็ยู่ภาพเคุรองหัมายู่ราชกุารของ
ั
่
ิ
�
ำ
�
็
ิ
้
่
ราชนาวกุสภา เปนร่ปสมอสอด็วงช่ช่พ ในวงช่ช่พม่คุาว�า “พ.ศึ. ๒๔๕๙” แล้ะม่ธิงราชนาว่ปกุอยู่ในระหัว�างกุานของ
ั
ั
สมอกุบวงช่ช่พ ไม�จากุด็ส่แล้ะขนาด็
ำ
ั
�
่
เคร์องหมายของร์าชนาวิิกสภา ตามปีร์ะกาศ
ำ
สานกนายกร์ฐมนตร์่ ล่งวินที่่� ๑๐ กมภาพนธ์์ พ.ศ. ๒๔๘๒
ั
ั
ุ
ั
ั
ำ
่
�
่
�
่
�
เร์อง กาหนดภาพเคร์องหมายร์าชการ์ ภาพเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภา
�
ตามพร์ะร์าชบััญญตเคร์องหมายร์าชการ์ พ.ศ. ๒๔๘๒ ปีร์ากฏบันปีกหนงส่อนาวิิกศาสตร์์คร์ังแร์ก
�
ั
่
ั
ิ
ั
ล่งวินที่่ ๒๔ ตล่าคม พ.ศ. ๒๔๘๒ ปีีที่่ ๑๕ เล่่ม ๗ กร์กฎาคม พ.ศ. ๒๔๗๕
ุ
�
�
นาวิกศาสตร์ 11
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
็
�
�
�
่
�
่
ั
แตอยู่างไรกุตาม กุอนมประกุาศึสำานกุนายู่กุรัฐมนตรกุำาหันด็ภาพเคุร่องหัมายู่ราชกุารของราชนาวิกุสภานน
ั
ราชนาวกุสภาใชภาพเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาในเอกุสารตาง ๆ ของราชนาวกุสภา เชน บตรเชญ ใบเสรจรบเงน หัวกุระด็าษ
ิ
ิ
ั
ิ
ิ
ั
�
้
�
่
�
็
ั
ิ
�
หันงสอราชกุาร เปนตน ซึ่งจากุเอกุสารอางองของกุองประวตศึาสตร กุรมยู่ทธิศึกุษาทหัารเรอ พบวาราชนาวกุสภา
่
�
็
ึ
้
้
ั
่
ุ
ั
์
ิ
ิ
ึ
ิ
ิ
�
่
�
้
ิ
่
ั
�
ั
�
ใชภาพเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาเปนหัวกุระด็าษหันงสอราชกุารทใชตด็ตอราชกุารมาตงแต พ.ศึ. ๒๔๖๕ ด็งนน อาจจะ
ั
็
ั
่
�
้
�
ั
่
ั
้
�
่
์
ั
�
ั
่
�
่
ั
กุล้าวได็วาเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาตามประกุาศึสำานกุนายู่กุรฐมนตร ล้งวนท ๑๐ กุมภาพนธิ พ.ศึ. ๒๔๘๒ เรอง
�
ิ
ุ
�
�
่
ิ
่
กุาหันด็ภาพเคุรองหัมายู่ราชกุารตามพระราชบญญตเคุรองหัมายู่ราชกุาร พ.ศึ. ๒๔๘๒ แล้ะทปรากุฏบนเขมเคุรองหัมายู่
ำ
่
�
่
�
ั
็
ั
�
ี
ุ
ี
ราชนาวกุสภานัน มอายครบรอบ ๑๐๐ ปั ใน พ.ศ. ๒๕๖๕ น่ �
ิ
�
่
่
ในสวนของหนังสอนาวิิกศาสต่รน�น พิมพ์ภาพเคร�องหมายราชนาวิิกสภาเผยแพร่คร�งแรกในหนังสอนาวิิกศาสต่ร ์
ั
์
ั
�
่
่
ั
่
ิ
์
�
�
ิ
ี
่
�
ุ
�
ั
ปัที ๑๕ เล่่ม ๗ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๔๗๕ ทมมบนซึ่ายู่ของปกุหันาหันงส่อ แล้ะพมพทส�วนอน ๆ ในหันงส่อนาวกุศึาสตร ์
้
้
�
�
่
ั
์
�
ิ
่
่
้
ั
่
ปท ๑๖ เล้ม ๑ มกุราคุม พ.ศึ. ๒๔๗๖ ด็งเชนทปรากุฏในหันาระเบยู่บกุารของหันงสอนาวกุศึาสตร แล้ะในหันารายู่นาม
ี
�
้
ำ
ิ
คุณะกุรรมกุารอานวยู่กุารราชนาวกุสภา
ิ
่
ำ
ภาพเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภาพมพในหนาร์ะเบั่ยบัการ์ของหนงส่อนาวิิกศาสตร์์แล่ะในหนาร์ายนามคณะกร์ร์มการ์อานวิยการ์
�
้
้
ั
์
ั
�
ร์าชนาวิิกสภาของหนงส่อนาวิิกศาสตร์์ ปีีที่่ ๑๖ เล่่ม ๑ มกร์าคม พ.ศ. ๒๔๗๖
ิ
่
ิ
ั
�
่
ภาพเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภาบันบััตร์เชญชมการ์แขงขนฟุุตบัอล่ชงถ้้วิยของร์าชนาวิิกสภา เมอ พ.ศ. ๒๔๗๘
่
�
(เอกสาร์กองปีร์ะวิตศาสตร์์ กร์มยที่ธ์ศกษาที่หาร์เร์่อ ร์หส ๑.๘/๓๑ เร์อง บััตร์เชญชมการ์แขงขนฟุุตบัอล่ชงถ้้วิยของร์าชนาวิิกสภา)
ิ
่
ิ
ุ
�
ึ
่
ิ
ั
ั
ั
นาวิกศาสตร์ 12
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

่
�
ภาพเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภา
เคร์องหมายร์าชนาวิิกสภา บัน “ไบัสาคนขายของเงนสด”
�
่
ำ
ั
ิ
ั
ั
บันหวิกร์ะดาษหนงส่อร์าชการ์ของร์าชนาวิิกสภา หร์่อใบัเสร์จิร์บัเงนของร์าชนาวิิกสภา
ิ
็
ั
�
่
เมอ พ.ศ. ๒๔๖๕ เมอ พ.ศ. ๒๔๘....
่
�
(เอกสาร์กองปีร์ะวิตศาสตร์์ กร์มยที่ธ์ศกษาที่หาร์เร์่อ (เอกสาร์กองปีร์ะวิตศาสตร์์ กร์มยที่ธ์ศกษาที่หาร์เร์่อ
ุ
ึ
ั
ิ
ิ
ุ
ึ
ั
�
เล่ขที่่ สบั.ที่ร์. ๑.๒/๗ เล่ขที่่ สบั.ที่ร์. ๘/๔๘๙
�
ิ
�
�
�
่
�
เร์อง ตังแผนกฌาปีนกจิขึนที่่ร์าชนาวิิกสภา) เร์อง ร์าชนาวิิกสภาเสนอขายสิงของตาง ๆ)
�
่
่
�
่
�
ั
ั
�
เคร์องหมายร์าชนาวิิกสภาบันหวิกร์ะดาษหนงส่อร์าชการ์ของร์าชนาวิิกสภา เมอ พ.ศ. ๒๔๖๖
่
(เอกสาร์กองปีร์ะวิัติศาสตร์์ กร์มยุที่ธ์ศึกษาที่หาร์เร์่อ เล่ขที่่� สบั.ที่ร์. ๙.๑๑/๘ เร์่�อง มอบัเงินร์ายได้ในการ์บัำาเพ็ญกุศล่
�
ุ
้
่
นายพล่เร์่อเอก พร์ะเจิาพยาเธ์อกร์มหล่วิงชมพร์ฯ แกกองการ์กศล่ฌาปีนกจิ ร์าชนาวิิกสภา)
ุ
ิ
่
นาวิกศาสตร์ 13
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
่
ภาพเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภาบันหวิกร์ะดาษหนงส่อร์าชการ์ของร์าชนาวิิกสภา เมอ พ.ศ. ๒๔๗๐
่
ั
ั
�
ำ
ั
ิ
(เอกสาร์กองปีร์ะวิตศาสตร์์ กร์มยที่ธ์ศกษาที่หาร์เร์่อ เล่ขที่่ สบั.ที่ร์. ๙/๒๔ เร์อง สาร์วิจิเงนที่่ร์าชนาวิิกสภา)
�
ิ
ุ
ึ
�
�
่
�
�
�
่
ั
หัวกุระด็าษหันงสอราชกุารของราชนาวกุสภาทเรมใชเมอ พ.ศึ. ๒๔๖๕ มภาพเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาอยู่ทมมบน
่
่
่
ิ
้
ิ
ุ
�
่
�
่
ิ
ั
่
�
�
ุ
้
้
ุ
ิ
้
่
่
่
้
่
่
่
ด็านซึ่ายู่ โด็ยู่มเสนสายู่ล้ายู่เชอกุผ่กุธิงราชนาวทอด็ยู่าวตามแนวนอนไปทางขวามอ ปล้ายู่เชอกุสนสด็ตรงจด็สด็ทายู่
ุ
ใตขอคุวาม “ราชนาวิกุสภา แหังราชนาวสยู่าม” ซึ่งเปนอกุษรประด็ิษฐทสวยู่งาม ราชนาวกุสภาใชรปแบบของหัวกุระด็าษน� ่
้
้
่
�
ั
ึ
�
์
ิ
่
้
ั
่
�
็
�
็
ึ
่
่
เปนระยู่ะเวล้าตั�งแต� พ.ศึ. ๒๔๖๕ ถง พ.ศึ. ๒๔๘๒ เมอทางราชกุารประกุาศึเปล้ยู่นนามเร่ยู่กุชอประเทศึจากุ “สยู่าม”
�
�
่
่
็
็
ึ
้
้
เปน “ไทยู่” จงได็ยู่กุเล้กุกุารใชหัวกุระด็าษแบบเด็ิม แล้ะเปล้่�ยู่นเปนแบบใหัม โด็ยู่มภาพเคุร่�องหัมายู่ราชนาวิกุสภา
�
ั
ิ
ุ
�
่
�
ั
ั
เพ่ยู่งอยู่างเด็่ยู่วอยู่ตรงกุล้างหััวกุระด็าษมาจนถงปจจบนน่ �
ึ
ั
ั
ั
่
ภาพเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภาบันหวิกร์ะดาษหนงส่อร์าชการ์ของร์าชนาวิิกสภาภายหล่งการ์เปีล่ยนนามเร์่ยกชอปีร์ะเที่ศจิาก “สยาม”
�
่
่
�
�
ึ
้
ุ
�
่
เปีน “ไที่ย” (เอกสาร์กองปีร์ะวิตศาสตร์์ กร์มยที่ธ์ศกษาที่หาร์เร์่อ เล่ขที่่ สบั.ที่ร์. ๑.๒/๕๕ เร์อง ขออนมตเล่กหมวิดยุที่ธ์ก่ฬาแล่ะแกไข
ิ
็
ั
ิ
�
ุ
ั
ิ
ั
�
่
ิ
่
�
ึ
ั
ขอบัังคบัที่หาร์เร์่อซึ่งเกยวิกบักจิการ์ของหมวิดนั�นตอไปี)
้
่
�
็
เขมเครองหมายราชนาวิิกสภา
ิ
ั
�
็
็
้
กุารด็าเนนงานของราชนาวกุสภามคุวามเจรญเตบโตกุาวหันา เปนหัล้กุฐานมนคุงมาได็จนถงปจจบนน กุเพราะ
ั
ั
ึ
ั
ุ
�
้
ิ
่
ำ
ิ
่
้
ิ
ั
�
ึ
กุารสนบสนนของสมาชกุราชนาวกุสภา ซึ่งเปนนายู่ทหัารเรอชนสญญาบตร รวมทงบคุคุล้ภายู่นอกุทวไปทสนใจ หันวยู่งาน
ั
ั
�
�
ุ
่
ิ
�
ิ
ุ
็
ั
�
�
ั
ั
่
่
่
�
ราชกุารอ่น แล้ะเอกุชน นายู่ทหัารชนผ่ใหัญทงในแล้ะนอกุประจำากุาร ท่ตด็ตามอานบทคุวามข้อเขยู่นตาง ๆ ในหันงสอ
้
�
�
�
�
่
ิ
�
�
ั
ั
ั
้
ิ
็
์
ำ
ิ
�
�
�
์
่
์
นาวกุศึาสตร ได็ใหัขอคุด็เหัน ขอเสนอแนะทเปนประโยู่ชน ตล้อด็จนสงเรองมาใหัพจารณาล้งพมพอยู่างสมาเสมอ ตล้อด็จน
ิ
�
็
้
ิ
้
�
้
่
้
่
ิ
้
ิ
ำ
่
ิ
้
�
้
ุ
ใหักุารสนบสนนแล้ะสงเสรมกุารด็าเนนงานในรปแบบของกุารบริจาคุเงนหัรอสงของไวใชในราชกุาร ราชนาวกุสภา
ิ
�
ิ
ั
ึ
ิ
จงได็มอบของทระล้กุเพอตอบแทนผ่ทาคุณประโยู่ชนใหัแกุราชนาวกุสภา เปนเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาพรอม
้
�
็
้
ึ
่
็
้
�
่
ำ
ิ
�
่
ุ
์
้
่
�
ั
ประกุาศึน่ยู่บตร แล้ะโล้�เคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภา
ิ
�
่
นาวิกศาสตร์ 14
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

่
ั
็
่
�
้
�
ิ
�
่
็
่
�
็
ึ
ำ
�
เขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาเปนเขมเคุรองหัมายู่ของกุองทพเรอทสรางขนตามคุาสงกุระทรวงกุล้าโหัม
ั
่
่
�
ั
์
ิ
่
�
ท ๑๗๔/๒๕๒๙ ล้งวันท ๑๘ กุุมภาพันธิ พ.ศึ. ๒๕๒๙ เร�อง เข็มเคุร�องหัมายู่ราชนาวกุสภา ล้กุษณะของเข็มเป็น
่
ำ
ิ
ิ
�
่
ิ
่
ิ
้
่
�
ำ
้
์
รปอารมทาด็วยู่โล้หัะสทอง ขนาด็กุวาง ๓ เซึ่นตเมตร ยู่าว ๓ เซึ่นตเมตร หันาประมาณ ๐.๑ เซึ่นตเมตร พนล้งยู่าสนาเงน
่
่
่
่
์
่
่
่
ภายู่ในอารมบรรจรปสมอสทองสอด็วงชชพสแด็ง ภายู่ในวงชชพมคุาวา “พ.ศึ. ๒๔๙๕” สทอง แล้ะมธิงราชนาว ่
่
่
่
ำ
�
ุ
่
�
ั
�
ั
้
่
ำ
ิ
ปกุอยู่ระหัว�างกุานสมอกุบวงช่ช่พ ด็านล้�างม่แถบส่ทองสะบด็ขึนทังสองขางกุล้างแถบม่คุาว�า “ราชนาวกุสภา” ส่ด็า
้
้
ั
�
ำ
เขมเคร์องหมายร์าชนาวิิกสภา โล่่คร์องหมายร์าชนาวิิกสภา
่
็
�
่
�
็
ี
ุ
ั
็
�
่
ทกุ ๆ ป ราชนาวกุสภาจะพจารณาเสนอกุองทพเร่อ ขอคุวามเหันชอบมอบเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภารวมทัง �
ิ
ิ
ิ
�
ั
่
่
้
้
�
�
์
�
มอบโล้เคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภา ใหัผ่ทาคุณประโยู่ชนใหัแกุราชนาวกุสภา โด็ยู่กุองทพเรอได็มอบเขมแล้ะโล้เคุรองหัมายู่
่
็
�
ำ
ิ
้
ุ
ิ
้
่
�
ิ
�
้
ึ
็
ราชนาวกุสภา มาตังแต� พ.ศึ. ๒๕๒๙ เปนตนมา จนถง พ.ศึ. ๒๕๖๓ รวม ๓๗ คุรัง (พ.ศึ. ๒๕๓๐ แล้ะ พ.ศึ. ๒๕๓๓
ิ
มอบปล้ะ ๒ คุรัง) ม่ผ่่ได็รบมอบเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาไปแล้้ว ๓,๓๑๕ รายู่ แล้ะโล้�เคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภา
ิ
�
�
่
ี
�
้
ั
็
่
้
้
ั
้
ึ
�
�
่
่
�
๔๓๐ รายู่ ซึ่งได็เวนไปเม่อ พ.ศึ. ๒๕๖๔ เนองจากุประเทศึประสบกุับปญหัากุารระบาด็ของโรคุติด็เชอไวรัสโคุโรนา
�
(COVID-19) อยู่างรนแรง ด็งนัน จงงด็กุารจด็พธิ่มอบเขมแล้ะโล้�เคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาประจาป ๒๕๖๔ ต�อมาใน
ี
ิ
�
ำ
ิ
ั
�
็
�
ั
ุ
ึ
่
�
์
ิ
ึ
็
ั
้
พ.ศึ. ๒๕๖๕ เมอสถานกุารณของโรคุระบาด็ม่แนวโนมทด็่ขึนแล้้ว กุองทพเร่อจงได็จด็พธิ่มอบเขมแล้ะโล้�เคุรองหัมายู่
้
ั
่
�
�
่
�
่
ราชนาวกุสภาประจาปงบประมาณ ๒๕๖๔ แล้ะ ๒๕๖๕ ในคุราวเด็่ยู่วกุน เมอวนองคุารท ๒๐ กุนยู่ายู่น พ.ศึ. ๒๕๖๕
�
ั
ำ
ิ
ั
่
่
ั
ั
ี
�
ิ
์
ั
้
้
ิ
ั
โด็ยู่ม่ พล้เร่อเอกุ สมประสงคุ นล้สมยู่ ผ่่บญชากุารทหัารเร่อ กุรณาใหัเกุ่ยู่รตเปนประธิานในพธิ่ด็งกุล้�าว
ั
็
ิ
ุ
ั
พล่เร์่อเอก สมปีร์ะสงค นล่สมย ผบััญชาการ์ที่หาร์เร์่อ เปีนปีร์ะธ์านในพธ์่มอบัเขมแล่ะโล่่เคร์องหมายร์าชนาวิิกสภาใหกบั
็
้
้
ั
ิ
์
็
ิ
้
�
่
์
้
ิ
ำ
ุ
�
้
้
ำ
ผที่าคณปีร์ะโยชนแกร์าชนาวิิกสภา ปีร์ะจิาปีี ๒๕๖๔ แล่ะ ๒๕๖๕ ณ หองวิฒิิไชยเฉล่มล่าภ ชัน ๒ อาคาร์ร์าชนาวิิกสภา
่
ุ
่
ั
ั
เมอวินองคาร์ที่่ ๒๐ กนยายน พ.ศ. ๒๕๖๕
�
ั
�
นาวิกศาสตร์ 15
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

่
่
ั
็
ั
�
้
�
ั
์
้
ิ
ิ
ำ
ุ
่
�
่
�
ั
่
กุารพจารณามอบเขมหัรอโล้เคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาใหักุบบคุคุล้ตาง ๆ นน มหัล้กุเกุณฑกุาหันด็ไวในระเบยู่บกุองทพเรอ
ั
้
้
วาด็วยู่ผ่มสทธิได็้รบเขมเคุร่องหัมายู่ราชนาวิกุสภา พ.ศึ. ๒๕๒๙ ได็แกุ ผ่ทยู่งไมเคุยู่ได็รบเขมเคุร่องหัมายู่ราชนาวิกุสภา
�
ั
�
้
ิ
่
็
�
ิ
่
�
�
�
่
้
็
่
้
ั
็
ึ
ิ
ิ
็
มากุ�อนแล้ะเปนผ่่ททาคุุณประโยู่ชนใหัแกุ�ราชนาวกุสภา โด็ยู่เปนคุณะกุรรมกุารราชนาวกุสภา ทปรกุษาราชนาวกุสภา
์
้
่
่
�
ำ
�
้
ิ
้
�
�
�
่
์
่
�
ิ
�
่
ิ
์
ั
ั
เจาหันาทกุองบรรณาธิกุารนาวกุศึาสตรทกุองทพเรอแตงตง หัรอบรจาคุเงน สงของ หัรอทาคุณประโยู่ชนใหัแกุราชนาวกุสภา
้
ิ
ำ
ิ
ิ
้
ุ
ิ
่
่
�
�
่
่
ตามทกุองทพเรอเหันสมคุวร ตล้อด็จนกุารมอบใหั้เปนกุตตมศึกุด็แกุบคุคุล้ใด็เพ่อเปนเกุยู่รต รวมทงเปนไปตามระเบยู่บ
่
�
�
็
ั
ุ
็
�
่
็
ั
็
ั
ิ
ิ
ิ
ิ
�
ราชนาวกุสภา ว�าด็วยู่หัล้กุเกุณฑกุารตอบแทนผ่่ทาคุุณประโยู่ชนใหัแกุ�ราชนาวกุสภา พ.ศึ. ๒๕๒๙ แล้ะ พ.ศึ. ๒๕๕๓
้
ิ
้
ั
์
้
์
ิ
ำ
ซึ่�งกุาหันด็ใหัมของท�ระล้กุแล้ะหัล้กุเกุณฑกุารพิจารณามอบใหั้แกุ�ผ่้ทาคุุณประโยู่ชน์ใหั้แกุราชนาวกุสภา โด็ยู่
ึ
่
ั
่
ำ
ึ
ำ
์
ิ
้
�
่
ิ
์
ิ
้
่
ิ
คุณะกุรรมกุารราชนาวกุสภา ท�ปรกุษาราชนาวกุสภา เจ้าหัน้าทกุองบรรณาธิกุารนาวกุศึาสตร จะได็รับเขมเคุร�องหัมายู่
�
ิ
็
่
ึ
่
้
ั
ั
ำ
�
ิ
้
�
�
่
่
�
่
ำ
�
้
ั
ำ
ิ
่
ราชนาวกุสภาพรอมประกุาศึนยู่บตรเมอด็ารงตาแหันง แล้ะได็รบโล้เคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาเมอพนตาแหันง สาหัรบ
�
ำ
่
้
ิ
�
ิ
ั
้
ิ
็
�
ั
้
�
ผ่่บรจาคุเงน สิ�งของ ม่ล้คุ�าตังแต� ๕๐,๐๐๐ บาทขึนไป ได็รบเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาพรอมประกุาศึน่ยู่บตร แล้ะ
มล้คุาตงแต ๑๐๐,๐๐๐ บาทข�นไป ได็รบเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาพรอมประกุาศึนยู่บัตร แล้ะโล้เคุรองหัมายู่
�
ึ
็
ิ
้
่
ั
่
้
่
�
่
�
ั
�
�
�
ิ
ราชนาวกุสภาด็วยู่
้
�
้
้
่
่
นอกุจากุหัล้กุเกุณฑฯ ด็งกุล้าวแล้ว ยู่งได็พจารณามอบเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภาใหักุบผ่ทเขยู่นบทคุวามล้งพมพ ์
ั
ิ
ิ
ั
์
่
ั
่
ิ
็
�
�
ั
้
้
ั
ั
่
ั
้
�
่
์
�
�
�
ิ
ในหันงส่อนาวกุศึาสตรตังแต� ๓ เรองขึนไป คุณะกุรรมกุารคุด็เล้่อกุผ่่ทสมคุวรได็รบรางวล้ “พล้เร่อเอกุ กุว่ สงหัะ”
ิ
้
ั
�
ี
�
ิ
ั
�
่
่
ิ
้
�
�
้
่
้
ประจาแต�ล้ะป เจาหันาทของราชนาวกุสภาทปฏบตงานตด็ต�อกุนตังแต� ๓ ป เจาหันาทของหัน�วยู่อน ๆ ทสนบสนน
ุ
ิ
้
ั
ี
ำ
ั
่
่
ิ
�
ิ
ชวยู่เหัล้อกุารด็าเนนงานของราชนาวกุสภาตด็ตอกุนตงแต ๓ ป ด็วยู่ ตล้อด็จนกุารพจารณามอบใหัเปนกุตตมศึกุด็ � ิ
ั
�
ี
้
ิ
�
่
ำ
ิ
ั
�
ิ
้
็
ิ
�
ิ
ั
้
ิ
�
่
เพอเปนเกุ่ยู่รตแกุ�นายู่ทหัารชั�นนายู่พล้เร่อแล้ะภรยู่าด็วยู่
็
ิ
�
้
เขมเคุร่องหัมายู่ราชนาวิกุสภา แมวาจะไมได็เปนเคุร่องหัมายู่แสด็งคุวามสามารถพิเศึษ หัรอเปนเคุร่องหัมายู่
็
็
่
�
้
็
�
�
�
ิ
แสด็ง วทยู่ฐานะใด็ ๆ กุตาม แต�เปนเคุรองหัมายู่เชด็ช่เกุ่ยู่รตทกุองทพเร่อมอบใหัเปนทระล้กุ เพอแสด็งถงกุารเปนผ่่ใหั ้
็
็
่
้
ึ
่
�
็
�
ิ
ั
�
่
ิ
�
ึ
็
้
่
์
�
ุ
็
่
ั
กุารสนบสนน แล้ะทาคุณประโยู่ชนใหัแกุราชนาวกุสภาแล้ะกุองทพเรอ อกุทงยู่งเปนเคุรองหัมายู่ทมประวตคุวามเปนมา
ั
ุ
ั
�
่
็
้
่
�
ิ
ำ
่
ั
ิ
�
่
ั
ิ
ต�งแต�ชวงระยู่ะต้น ๆ ในกุารด็าเนินงานของราชนาวกุสภา เป็นเคุร�องหัมายู่ท�บรรพบรุษของทหัารเรอสร้างข�น แล้ะเผ่ยู่แพร �
ำ
่
่
ุ
ึ
่
�
ั
ั
�
่
็
ิ
�
�
�
ั
่
�
่
็
้
สสาธิารณะจนเปนทยู่อมรบ แล้ะชนชมของผ่่คุนทังหัล้ายู่ในสงคุมโด็ยู่ทัวไป กุารประด็บเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภา
ั
่
�
้
ั
๋
ิ
�
้
กุบเคุรองแบบในเวล้าราชกุาร หัร่อเคุรองแต�งกุายู่ชด็สภาพในเวล้าร�วมงานสงคุม ปีร์ะดบัที่่ปีกกร์ะเปีาเส่�อดานซึ่ายชด
ุ
ั
ุ
ั
�
่
่
�
้
่
๋
็
ิ
้
่
�
ั
ั
ำ
ุ
ั
่
่
่
้
�
�
่
่
๋
กบัขอบักร์ะเปีาดานใกล่กบักร์ะดมกล่างล่าตวิเสอ แตถ้ามเขมหร์อเคร์องหมายพเศษชนดอนปีร์ะดบัที่ปีกกร์ะเปีาเสอ
�
ิ
�
ั
่
้
้
ิ
�
้
ั
็
ิ
่
�
ดานซึ่ายอยแล่วิ ใหปีร์ะดบัเขมเคร์องหมายร์าชนาวิกสภาถ้ัดไปีที่างซึ่ายของเขมหร์อเคร์องหมายพเศษนน ๆ ถ้าเปี็น
่
็
ั
�
่
้
่
้
้
้
ั
�
๋
๋
�
่
�
ั
่
่
้
�
�
็
�
เส่อเคร์องแบับัที่่ไมม่ปีกกร์ะเปีาบัน ใหปีร์ะดบัเขมเคร์องหมายน่บัร์เวิณอกเส่อเบั่�องซึ่ายในแนวิเด่ยวิกบักร์ะเปีาบัน
ิ
้
�
้
่
ผ่่เข่ยู่นหัวงเปนอยู่างยู่งว�าท�านผ่่อ�านทเคุารพทกุท�าน จะได็ทราบเรองราวของราชนาวกุสภา คุวามเปนมาของเคุรองหัมายู่
�
็
ิ
ั
้
�
้
ุ
่
ิ
่
�
็
�
ิ
ิ
�
็
ิ
่
้
�
ั
ราชนาวกุสภาในรอบ ๑๐๐ ป แล้ะเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภา แล้ะเมอได็ประด็บเขมเคุรองหัมายู่ราชนาวกุสภา
�
็
่
่
ี
่
็
�
�
ั
็
้
�
่
ทม่ร่ปแบบเร่ยู่บง�ายู่ สวยู่งาม ม่ส่สนสะด็ด็ตาแกุ�ผ่่พบเหัน กุจะได็ทราบแล้ะถ�ายู่ทอด็เรองราวคุวามเปนมาแต�คุรังอด็่ต
้
ุ
็
�
ุ
�
่
ิ
�
่
ตล้อด็จนเกุิด็คุวามซึ่าบซึ่�งใจ แล้ะภาคุภมิใจตอบรรพบุรษทหัารเรอทสรางสงตาง ๆ ทมคุณคุาขนมา แล้ะมอบใหั้กุบพวกุเรา
�
้
�
่
ั
�
ุ
ึ
�
่
ึ
่
ั
้
ั
�
ั
่
ั
ั
้
เหัล้�าทหัารเร่อรุนหัล้งได็ช�วยู่กุนด็่แล้รกุษาใหัอยู่่คุกุบกุองทพเร่อตล้อด็ไป
�
�
นาวิกศาสตร์ 16
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
่
ดาวเทียมมีด้วยกันหลากหลายแบบ หากแบ่งชนิดตามระดับความสูงวงโคจร สามารถแบ่งเป็นดาวเทียมวงโคจรตา
(Low Earth Orbit : LEO) ดาวเทียมวงโคจรระดับกลาง (Medium Earth Orbit : MEO) และดาวเทียมวงโคจรค้างฟ้า
(Geostationary Earth Orbit : GEO) หรือเราอาจสามารถแบ่งชนิดตามลักษณะการใช้งาน ได้แก่ การสารวจโลก (Earth
�
Observation) การส่อสารโทรคมนาคม อุตุนิยม การนาทางบอกเวลา การสอดแนม และการวิจัยพัฒนากิจการอวกาศ
ื
�
ดาวเทียมที่เราใช้งานเป็นประจ�าเกือบทุกวันก็คือ Global Positioning System : GPS นั้น เป็นดาวเทียมแบบ MEO
ื
�
ึ
สาหรับดาวเทียมแบบ GEO ส่วนใหญ่จะใช้ในการส่อสารโทรคมนาคม ซ่งแต่ละประเทศก็จะปล่อยดาวเทียม GEO
�
ั
ั
ี
้
เป็นของตนเอง สาหรับประเทศไทยน้นก็มีดาวเทียมไทยคม ท้งน ดาวเทียมแบบ MEO และ GEO มักจะเป็นของ
�
ั
ี
หน่วยงานรัฐหรือเอกชน รับสัมปทานการดาเนินการจากหน่วยงานของรฐ ในบทความน้จะครอบคลุมเน้อหาเฉพาะ
ื
ดาวเทียมวงโคจรต�่าหรือ LEO โดยดาวเทียมแบบ LEO มีผู้ให้บริการในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นภาคเอกชน มีการพัฒนา
อย่างก้าวกระโดดในเชิงพาณิชย์ โดยมีจานวนแซงหน้าดาวเทียมของรัฐไปไกลแล้ว ไม่น่าเช่อว่าแม้กระทั่งนักเรียน
ื
�
มัธยมปลาย และนักศึกษามหาวิทยาลัยท้งในไทยและต่างประเทศสามารถสร้างดาวเทียมข้นสู่วงโคจรกันได้แล้ว
ึ
ั
ื
ี
เอกชนท่มีศักยภาพสามารถระดมทุนจาก Venture Capital (VC) ในซิลิคอนวัลเลย์ เพ่อลงทุนพัฒนาดาวเทียม
แบบ LEO ในเชิงพาณิชย์ บริษัท Startup ที่โดดเด่นเป็นอย่างมาก ๒ ราย ได้แก่ บริษัท Planet จ�ากัด สหรัฐอเมริกา
และบริษัท ICEYE ฟินแลนด์ จัดเป็นผู้นานวัตกรรมดาวเทียมพลิกโลก เช่อว่าอีกไม่นานจะมีการแข่งขันจากบริษัท
ื
�
รายใหม่ตามมาอย่างใกล้ชิดแน่นอน อาทิ Capella และ Umbra สหรัฐอเมริกา
ภาพรวมดาวเทียมของประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก
ดาวเทียมกว่า ๑,๗๐๐ ดวง โคจรอยู่บนอวกาศ ดาวเทียมแบบ GEO วงโคจรอยู่สูงถึง ๓๖,๐๐๐ กิโลเมตร ดาวเทียม
แบบ LEO วงโคจรมีความสูงระหว่าง ๕๐๐ กิโลเมตร ถึง ๒,๐๐๐ กิโลเมตร ดาวเทียม MEO ส่วนใหญ่มีวงโคจรสูง
ื
๒๐,๒๐๐ กิโลเมตร ดาวเทียมเหล่านี้ถ่ายภาพเก็บรวบรวมข้อมูลต่าง ๆ ระบุพิกัดตาแหน่ง และดักรับฟังการส่อสารของเรา
�
หน่วยราชการและเอกชนในสหรัฐอเมริกา เป็นผู้ให้บริการดาวเทียมส่วนใหญ่ โดยปัจจุบันดาวเทียมเพ่อการพาณิชย์
ื
มีจ�านวนแซงหน้าดาวเทียมภาครัฐแล้ว ชาติมหาอ�านาจมีจ�านวนการให้บริการในวงโคจรแบบต่าง ๆ ดังนี้
นาวิกศาสตร์ 17
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ภาพที่ ๑ ภาพรวมดาวเทียมแบบหลักทั่วโลก
ที่มา : Union of Concerned Scientist : Planet และ National Geography




นาวิกศาสตร์ 18
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

• สหรัฐอเมริกา ๘๑๔ ดวง (ดาวเทียม LEO บริษัท Planet ๒๐๒ ดวง)
• จีน ๒๐๕ ดวง

• รัสเซีย ๑๔๐ ดวง
• ประเทศอื่น ๆ ๕๗๘ ดวง (ดาวเทียม LEO ของเอกชน ๒๒ ดวง)



























ภาพที่ ๒ ผู้บริหารระดับสูง CEO และ CSO บริษัท Planet พร้อมดาวเทียม Dove ในมือ
ดาวเทียมแบบ LEO ของบริษัท Planet
บริษัท Planet ก่อตั้งขึ้นเมื่อ ๒๙ ธันวาคม ๒๐๑๐ โดย วิล มาร์แซลล์ (Chief Executive Officer : CEO) และ

ั
ั
ี
�
ร็อบบ ซิงเกลอร์ (Chief Strategy Officer : CSO) โดยท้งสองนายเป็นอดีตนักวิทยาศาสตร์นาซา สานักงานใหญ่ต้งอยู่ท ่ ี
ซิลิคอนวัลเลย์ ซานฟรานซิสโก มีพนักงานอยู่ราว ๔๘๐ คน แนวคิดของผู้บริหารระดับสูง คือ การออกแบบดาวเทียม
ื
�
�
่
ื
แบบ Nanosatellite ขนาดเท่ากล่องรองเท้าด้วยต้นทุนค่อนข้างตา เพ่อนามาใช้ถ่ายภาพพ้นโลกให้เกิดประโยชน์
ิ
�
ต่อมนุษยชาต ในการแก้ปัญหาความยากจน การทาลายส่งแวดล้อม มาร์แซลล์ จึงคิดวิเคราะห์แล้วเห็นว่า ควรม ี
ิ
้
ื
ี
่
็
ิ
ี
ั
่
ิ
่
ี
็
ื
ั
้
ี
ี
�
่
ดาวเทยมจานวนมากพอทจะชวยใหเหนการเปลยนแปลงในพนทโลกเปนรายวน ในเดอนเมษายน ป ๒๐๑๓ บรษทเรม
่
ปล่อยดาวเทียมชุดแรก ๒ ดวง คือ Dove1 Dove2 เพื่อสาธิตทดสอบประเมินผลการท�างาน ซึ่งสามารถใช้งานได้จริง
ิ
เป็นไปตามแนวคิดของผู้บริหาร ต่อมาในเดือนพฤศจิกายน ปี ๒๐๑๓ ก็ปล่อยดาวเทียมเพ่มอีก ๒ ดวง คือ Dove3 Dove4
โดยอยู่ในวงโคจรท่เรียกว่า Sun-Synchronous Orbit และในเดือนมิถุนายน ปี ๒๐๑๓ ประกาศแผนปล่อยดาวเทียมฝูง
ี
ท ๑ ประกอบด้วยดาวเทียมสารวจโลก (Earth Observation) จานวน ๒๘ ดวง ดาวเทียมฝูงท ๑ ถูกลาเลียงไปยังสถาน ี
ี
�
่
ี
�
�
่
อวกาศนานาชาติในเดือนมกราคม ปี ๒๐๑๔ เพื่อปล่อยดาวเทียมขึ้นสู่วงโคจร ทั้งนี้ ในปี ๒๐๑๕ บริษัทวางแผนปล่อย
ิ
ั
ดาวเทียมเพ่มเติมท้งหมด ๑๓๑ ดวง โดยในเดือนมกราคม ปี ๒๐๑๕ บริษัทสามารถระดมเงินทุนได้ท้งส้น ๙๕ ล้านเหรียญสหรัฐ
ิ
ั
ิ
ั
จากน้นในเดือนพฤษภาคม ปี ๒๐๑๕ บริษัทสามารถระดมทุนเพ่มจากสถาบันการเงิน Venture Capital จนมีทุน
ี
ี
ั
ิ
�
รวมท้งส้น ๑๘๓ ล้านเหรียญสหรัฐ ทุกวันน้บริษัทมีดาวเทียมกว่า ๒๐๐ ดวง ในวงโคจร ในจานวนน้เป็นดาวเทียม
เรียกว่า Dove ๑๘๐ ดวง และดาวเทียม Skysat ๒๑ ดวง เป็นผลให้สามารถถ่ายภาพด้วยเซนเซอร์แบบ Electro-Optic
ได้ทุกพื้นที่ได้ทุกวัน หากสภาพแวดล้อมเอื้ออ�านวย
นาวิกศาสตร์ 19
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
้
บริษัท Planet ใช้เวลาเพียง ๑๒ ปี ในการพลิกโฉมกิจการด้วยนวัตกรรมลาหน้า สร้างความแตกต่างจากดาวเทียม
LEO แบบ Conventional ซึ่งบริษัทชั้นน�าดั้งเดิมที่เคยผลิตดาวเทียมในอดีต มีดังนี้

บริษัท/องค์กร ดาวเทียม

Digital Globe Quick Bird, WorldView-1, 2, 3 IKONOS-2


European Space Agency (ESA) Sentinel 2, 3, 4, 5


Airbus Pléiades



เกาหลีใต้ Komsat-2, 3, 3A

�
ดาวเทียมของบริษัท Planet แตกต่างจากดาวเทียมสารวจโลกตามตารางอย่างชัดเจน ในเร่องของจานวน
�
ื
มากกว่า ๑๘๐ ดวง (ความสูงวงโคจร ๕๐๐ กิโลเมตร) ภายใต้การบริหารจัดการของบริษัทเอกชน และดาวเทียม Dove
มีขนาดเล็กเพียง ๑๐x๑๐x๓๔ เซนติเมตร หรือ 3U-Cubesat น�้าหนักแค่ ๕ กิโลกรัม เพื่อมองให้เห็นภาพง่าย ๆ Dove
มีขนาดเท่ากล่องรองเท้าเท่านั้น ดูการเปรียบเทียบขนาดดาวเทียม Dove กับดาวเทียมแบบเดิม ตามภาพที่ ๓








































ภาพที่ ๓ การเปรียบเทียบขนาดดาวเทียม Dove กับดาวเทียมแบบดั้งเดิม และมนุษย์อวกาศ



นาวิกศาสตร์ 20
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ภาพที่ ๔ ภาพถ่ายเรือบรรทุกเครื่องบินของสาธารณรัฐประชาชนจีน จากดาวเทียม Dove ในปี ๒๐๑๗

การมีขนาดเล็กและน�้าหนักน้อย เป็นข้อดีช่วยท�าให้ราคาดาวเทียม Dove มีราคาถูกลงอย่างมาก บริษัท Planet
พัฒนาดาวเทียมขนาดเล็กบนหลักการความคล่องตัวหรือ Agility กล่าวคือ สร้างต้นแบบด้วยความรวดเร็ว สามารถ
สร้างใหม่ท�าซ�้าได้ และพัฒนาดาวเทียมอย่างต่อเนื่อง การที่มีดาวเทียม Dove จ�านวนมากในวงโคจร ท�าให้สามารถ

�
้
ี
ิ
ี
ื
มองเห็นสภาพการเปล่ยนแปลงภัยพิบัต การเปล่ยนแปลงทิศทางของลาวาภูเขาไฟ คราบนามันในทะเล คล่นยักษ์สึนาม ิ
และการปรับเปลี่ยนต�าแหน่งของเรือรบได้อย่างต่อเนื่องเป็นรายวัน ตามภาพที่ ๔ ในขณะที่ดาวเทียมแบบดั้งเดิม เช่น
Sentinel, WorldView หรือ Pléiades การที่ดาวเทียมแต่ละดวงจะสามารถถ่ายภาพซ�้าต�าบลที่เดิม (Revisit Time)
ื
ี
่
ต้องใช้เวลามากกว่า ๑-๒ วน เนองจากดาวเทยมเป็นของหลายบริษัท ต่างคนต่างบริหารดาวเทยมของตนเอง
ี
ั
ี
ื
ี
จึงไม่สามารถติดตามหรือเห็นการเปล่ยนแปลงได้อย่างต่อเน่องแบบวันต่อวัน การท่บริษัท Planet ต้องใช้ดาวเทียม
�
่
�
ื
จานวนมากก็ไม่เสียเปรียบเชิงต้นทุนแต่อย่างใด เน่องจากดาวเทียมแต่ละดวงมีราคาท่ตามาก และสามารถปล่อย
ี
ดาวเทียมหลายดวงพร้อม ๆ กัน (ค่าใช้จ่ายในการปล่อยดาวเทียมเป็นอะไรท่แพงมาก ๆ) อย่างไรก็ตาม ความคมชัดของ
ี
ุ
�
ภาพถ่ายดาวเทียม Dove สามารถจาแนกวัตถ (Resolution) ได้ในระยะเพียง ๓ เมตร ซ่งก็ดีพอในการเห็นโครงคร่าว ๆ
ึ
นาวิกศาสตร์ 21
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ู
ั
ั
็
ื
ของรถบรรทุก เม่อเทียบกบความคมชัดของภาพ กคงไม่สามารถส้กบดาวเทียมของบริษัท Digital Globe WorldView
ซึ่งมีความละเอียดในการแยกเป้าได้ในระยะ ๓๐ เซนติเมตร เชื่อว่าในอนาคต Planet จะสามารถแสวงหานวัตกรรม
่
้
่
ี
่
้
หรือวิธีการที่เหมาะสม เพื่อใหไดภาพที่มีความคมชัดมากกวา ๓ เมตร ไดอยางแนนอน โดยในป ๒๐๒๑ บริษัท Planet
้
ึ
ประกาศแผนการสร้างดาวเทียมใหม่ช่อว่า Pelican เพ่อเสริมขีดความสามารถให้กับ SkySat ให้มีค่าความคมชัดสูงข้น
ื
ื
�
ั
กาหนดปล่อยสู่วงโคจรในปี ๒๐๒๒ และพร้อมใช้งานในปี ๒๐๒๓ พร้อมท้งมีขีดความสามารถในการรวบรวมข้อมูล
ภาพถ่ายดาวเทียมด้วยเซนเซอร์ SAR จากบริษัทพันธมิตร เป็นการตอกย�้าว่า เป็นบริษัทที่พัฒนาไม่หยุด เพื่อแก้ปัญหา
ี
�
ี
�
�
ท่เป็นจุดด้อย หรือ Plain Point อันเป็นข้อจากัดในการสารวจโลกให้มความสมบูรณ์แบบมากย่งข้น สามารถถ่ายภาพซา
้
ึ
ิ
ื
ั
ิ
ึ
ี
ี
ื
ท่ตาบลท่เดิมได้บ่อยคร้งย่งข้น และมองเห็นภาพพ้นโลกทะลุทะลวงก้อนเมฆ จึงเกิดความต่อเน่องในการเฝ้าสังเกต
�
พื้นที่ภัยพิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล แต่อย่างน้อยตอนนี้บริษัท Planet มีจ�านวนดาวเทียมในวงโคจร
ท�าลายสถิติสหรัฐอเมริกา ประเทศที่เป็นมหาอ�านาจของโลกไปแล้ว และยกระดับจากบริษัท Startup จนเป็นบริษัท
ในตลาดหลักทรัพย์ NYSE ในปี ๒๐๒๐ มีรายได้ไม่ต�่ากว่า ๑๑๓ ล้านเหรียญสหรัฐ
ดาวเทียมเซนเซอร์แบบ SAR ของบริษัท ICEYE
บริษัท ICEYE ประเทศฟินแลนด์ ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี ๒๐๑๔ โดย Rafal Modrzewski (Chief Executive Officer :
CEO) และ Pekka Laurila (Chief Strategy Officer : CSO) โดยทั้งสองนายเคยร่วมท�างานโครงการ Aalto-1 ซึ่งเป็น
ั
�
โครงการพัฒนาดาวเทียมขนาด Nanosatellite ของมหาวิทยาลัย Aalto ประเทศฟินแลนด์ สาหรับดาวเทียม ICEYE น้น
้
�
จัดเป็นดาวเทียมขนาด Microsatellite นาหนักรวม ๘๕ กิโลกรัม (ดาวเทียมของ Planet ขนาด Nanosatellite
ั
ู
ี
�
ั
นาหนักรวม ๕ กิโลกรัมเท่าน้น) สานักงานใหญ่ต้งอยู่ท่เมืองเอสป ฟินแลนด์ ในปี ๒๐๑๕ บริษัทแสดงการสาธิต (Demo)
้
�
ั
้
ให้เห็นว่า เซนเซอร์แบบ Synthetic Aperture Radar หรือ SAR สามารถเฝ้าสังเกตก้อนภูเขานาแข็งในทะเลได้ จากน้น
�
�
ิ
ในเดือนตุลาคม ปี ๒๐๑๙ ได้เร่มเปิดให้บริการเชิงพาณิชย์ด้วยการนาเสนอภาพถ่ายดาวเทียมด้วยเซนเซอร์ SAR
ความคมชัดหรือ Resolution ระดับ ๑ เมตร จากการปฏิบัติการด้วยดาวเทียม SAR ๓ ดวง ภายในปี ๒๐๒๒ บริษัท
ั
ี
ICEYE พยายามพัฒนาดาวเทียม SAR ให้ได้ท้งหมด ๑๘ ดวง โดยใช้ส่วนประกอบท่มีจาหน่ายอยู่แล้วในท้องตลาด
�
�
ื
(Commercial off-The Shelf : COTS) มากท่สุดเท่าท่เป็นไปได้ ทาให้ดาวเทียมมีราคาถูกลง เม่อเทียบกับบริษัทยักษ์ใหญ่
ี
ี
ึ
่
เจ้าตลาดดาวเทียม เช่น Radarsat ดาวเทียมของบริษัทเหล่าน้นมีน้าหนักไม่ต�ากว่า ๑,๐๐๐ กิโลกรัม ซ่งมีจานวนรายช่อ
�
�
ื
ั
ื
บริษัทดาเนินการอาจจะน้อยกว่าดาวเทียมท่ใช้เซนเซอร์แบบ Electro-Optic โดยมีตัวอย่างรายช่อของบริษัทดาวเทียม
�
ี
SAR แบบ Conventional ดังนี้
บริษัท ดาวเทียม น�้าหนัก (กิโลกรัม)
ESA (ยุโรป) Sentinel-1 ๒,๓๐๐
MDA (แคนาดา) Radarsat-2 ๒,๓๐๐
หน่วยงานกิจการอวกาศ อิตาลี COSMO SkyMed ๑,๗๐๐
ศูนย์กิจการอวกาศ เยอรมนี Terra SAR-X ๑,๒๓๐
นาวิกศาสตร์ 22
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ดาวเทียมแบบ SAR ของบริษัท ICEYE นับว่าแตกต่างจากดาวเทียมแบบ SAR ของบริษัทชั้นน�าเดิม ๆ ในตลาด
ดาวเทียมในเรื่องของจ�านวนที่มากถึง ๑๘ ดวง ขนาดเล็กเพียง ๘๐x๖๐x๕๐ เซนติเมตร ในขณะที่ COSMO-SkyMed

ซึ่งออกแบบส�าหรับใช้งานด้านความมั่นคงทางทหารและพลเรือน มีกลุ่มดาวเทียมอยู่ในวงโคจรเพียง ๔ ดวง เท่านั้น
ในด้านของน�้าหนักนั้น ดาวเทียมของบริษัท ICEYE มีน�้าหนักเพียง ๘๕ กิโลกรัม เท่านั้น เคล็ดลับของการมีน�้าหนักเบา
และต้นทุนราคาของดาวเทียมที่ต�่ามาจาก ๒ ปัจจัยหลัก คือ ดาวเทียมของบริษัท ICEYE ใช้ส่วนประกอบที่เป็น COTS
ี
ี
�
ิ
หาช้นส่วนได้ง่ายในท้องตลาด และอีกปัจจัยหน่งก็คือ ใช้หลักการบริหารการบริโภคพลังงานไฟฟ้าท่ดีเย่ยม ทาให้สามารถ
ึ
่
ิ
ั
่
้
้
ออกแบบไดอย่างลงตว (Optimizing) ตามหลักการของ SWaP (Size, Weight, and Power) กลาวไดวา บรษัท ICEYE
เป็นผู้ Disrupt วงการดาวเทียม SAR ได้อย่างแท้จริง โดยใช้เวลาเพียง ๘ ปี จนกลายมาเป็นบริษัทช้นนา
�
ั
ิ
ี
เน้อหอม เป็นท่สนใจของบริษัทต่าง ๆ เป็นอย่างมาก อาท MDA เจ้าของดาวเทียม Radarsat-2 ต้องยอมลดตัว
ื
มาเซ็นสัญญาความร่วมมือกับบริษัท ICEYE แม้ว่าในอดีต MDA จะเป็นบริษัทชั้นน�าด้าน SAR แต่ปัจจุบันดาวเทียม
Radarsat-2 ใกล้หมดอายุการใช้งานแล้ว ข้อดีของความร่วมมือดังกล่าวก็คือ ดาวเทียม ICEYE ๑๘ ดวง จะโคจรผ่าน
ั
้
ั
�
้
ึ
้
ั
ุ
กรงลอนดอนหรอปารสได้ ๘ ครง/วน นน หมายถง จะสามารถถ่ายภาพซาได้ทก ๓ เซนตเมตร หากใช้ดาวเทยม
ี
ื
ุ
ี
ิ
Radarsat-2 ต้องรอ ๒-๓ วัน เช่นในอดีต ปัจจุบันเราก�าลังประยุกต์ใช้ดาวเทียมแบบ SAR ติดตามการกระท�าประมง
ี
้
้
ั
ั
่
้
ั
็
้
ี
ี
ิ
์
้
ู
ื
ิ
ื
ผดกฎหมาย หรอมองหาเรอผอพยพในทะเลเมดเตอรเรเนยน/อนดามน ฝนนจะเปนไปไดอยางไร ถาเรายงคงใชดาวเทยม
ั
SAR แบบดั้งเดิม ในการถ่ายภาพซ�้าที่เดิมทุก ๓ วัน ดาวเทียม ICEYE จึงเป็นบริษัทผู้พลิกโฉมนวัตกรรมดาวเทียม SAR
เป็นรายแรก ๆ และยังคงรู้ดีว่า ต้องพัฒนาขีดความสามารถของดาวเทียมอย่างต่อเนื่อง เพราะอีกไม่นานก็จะมีคู่แข่ง
่
้
ี
้
ู
ั
รายใหมเขาสตลาด เชน ดาวเทยม SAR ของบรษท Capella ดวยนาหนกนอยกวา ๔๐ กโลกรม และยงม Umbra ทงสอง
้
่
�
ั
่
ั
ี
ิ
ิ
ั
ั
่
้
้
เป็นบริษัทในสหรัฐอเมริกา
ภาพที่ ๕ ผู้บริหารระดับสูง CEO (เสื้อยืดสีด�า) และ CSO ผู้ก่อตั้ง บริษัท ICEYE
นาวิกศาสตร์ 23
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ดาวเทียมแบบ SAR สามารถใช้งานได้ในเกือบทุกสภาพอากาศ ไม่ว่าจะเป็นเวลากลางวันกลางคืน สามารถถ่ายภาพ

ิ
์
ี
ู
้
ั
่
ึ
้
่
ุ
็
่
็
ทะลกอนเมฆ ซงเปนอะไรทตอบโจทยภารกจของการรบรสถานการณทางทะเล หรอ MDA เปนอยางมาก ดาวเทยมแบบ
ี
ื
์
้
�
SAR มักถูกใช้งานในภารกิจทางทะเล เช่น การติดตามเรือเดินทะเล คราบนามันในทะเล ก้อนภูเขานาแข็งในทะเล
้
�
ิ
�
ิ
ภัยพิบัติสึนาม การมีดาวเทียมแบบ SAR จานวน ๑๘ ดวง หรือมากกว่า นับว่าเป็นประโยชน์ต่อการเพ่มขีดความสามารถ
ื
�
�
ี
ั
ึ
ี
้
ี
ด้าน MDA ช่วยให้การอัปเดตตาบลท่เป้าในทะเลแบบ Near Realtime มากข้น ท้งน เม่อนาเป้าท่ตรวจจับด้วย SAR ไป
Correlate กับข้อมูล AIS และข้อมูลจากเซนเซอร์อ่น ๆ แล้ว ย่อมช่วยให้การตรวจจับเป้า (Detection) พร้อมการพิสูจน์
ื
ทราบเป้า (Identification) มีความแม่นยามากข้น หวังว่าหน่วยงานท่เก่ยวข้องของสหรัฐอเมริกา จะน�าเอาข้อด ี
ี
ึ
�
ี
ข้างต้นไปปรับปรุงพัฒนาระบบ SeaVision ท่มีติดต้งใช้งานใน ศรชล. ให้สามารถทางานได้อย่างมีประสิทธิผลมากย่งข้น
ี
ิ
�
ั
ึ
(โดย ศรชล. ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่าย) สามารถตรวจพบเรือที่มีพฤติกรรมน่าสงสัย หรือ Dark Vessel ได้อย่างง่ายดาย
ภาพที่ ๖ ดาวเทียมแบบ SAR รุ่น X4/X5 ของบริษัท ICEYE
ไทยกับดาวเทียมวงโคจรต�่า
ที่ผ่านมาประเทศไทยมีการพัฒนาดาวเทียม LEO แบบค่อยเป็นค่อยไป ไม่มีอะไรที่หวือหวาเมื่อเทียบกับประเทศ
�
ั
ช้นนาด้านกิจการดาวเทียมของโลก ในระดับอาเซียน ประเทศไทยอยู่ในระดับดีพอสมควร แต่ก็ยังคงดูเป็นรองประเทศ
สงคโปร สาหรบดาวเทยม LEO ของไทยทงภาครฐและเอกชน ซงอยในวงโคจรและทาหนาทในการสารวจโลก การศกษา
ี
�
่
�
ึ
้
้
�
ั
ั
์
ั
ิ
ี
ึ
่
ู
่
วิจัย รวม ๕ ดวง ได้แก่ THEOS-1, BCC, NAPA-1, NAPA-2 และ JAISAT โดยดาวเทียม THEOS-1 เป็นดาวเทียมสารวจ
�
ั
ี
ั
โลกดวงแรกของสานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมสารสนเทศ (สทอภ.) สร้างโดยบรษท EADS ASTRIUM
�
ั
ิ
ู
ิ
ฝรั่งเศส ดาวเทียมดวงนี้ ผ่านการใช้งานตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ จนถึงปัจจุบัน รวมแล้วถ่ายภาพไปมากกว่า ๑.๕ ล้านภาพ
ดาวเทียม BCC เป็นดาวเทียม Cubesat ขนาด 1U ของโรงเรียนกรุงเทพคริสเตียนวิทยาลัย ปล่อยขึ้นสู่วงโคจรในปี
๒๐๒๑ เพ่อพัฒนาความร เตรียมความพร้อมก่อนเข้าเรียนระดับมหาวิทยาลัย โดยได้รับการสนับสนุนจากมหาวิทยาลัย
ู้
ื
โตเกียว องค์การวิจัยพัฒนาการส�ารวจอวกาศญี่ปุ่น และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ
นาวิกศาสตร์ 24
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ภาพที่ ๗ การใช้เซนเซอร์ SAR บนดาวเทียมของบริษัท ICEYE ตรวจจับเรือในช่องแคบมะละกา

ดาวเทียม NAPA-1 และ NAPA-2 เป็นดาวเทียมสารวจโลก Cubesat ขนาด 6U ของกองทัพอากาศ สร้างโดยบริษัท
�
ึ
ั
Innovative Solution In Space เนเธอร์แลนด์ ดาวเทียมท้ง ๒ ดวง ปล่อยข้นสู่วงโคจรในเวลาใกล้เคียงกันในปี ๒๐๒๑
เพื่อภารกิจการส�ารวจโลก ส�าหรับดาวเทียม JAISAT มีเพียง ๑ ดวง เป็นดาวเทียม Cubesat ขนาด 3U พัฒนาโดย
นักวิทยาศาสตร์ วิศวกร นักวิทยุสมัครเล่น โดยได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
ิ
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาต (กสทช.) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ มหาวิทยาลัยเทคโนโลย ี
ึ
ี
พระจอมเกล้าธนบุร และสถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง ปล่อยดาวเทียมข้นสู่วงโคจรในปี ๒๐๒๐
ื
เพ่อใช้ในการถ่ายทอดการส่อสารสัญญาณวิทยุสมัครเล่น ให้มีระยะการติดต่อส่อสารได้ไกลข้น โดยสัญญาณวิทยุขาข้น
ื
ึ
ึ
ื
(Uplink) ท�างานย่านความถี่ VHF สัญญาณวิทยุขาลง (Downlink) ท�างานย่านความถี่ UHF
ดาวเทียม THEOS-2 เป็นดาวเทียมสารวจโลกดวงท ๒ ของ สทอภ. อยู่ระหว่างสร้างและพัฒนาโดยบริษัท Airbus
่
ี
�
ั
ี
ฝร่งเศส มีขีดความสามารถในการถ่ายภาพคมชัดกว่า เล็กกว่าและเบากว่าดาวเทียม THEOS-1 ขณะน้อยู่ระหว่าง
การทดสอบการปฏิบัติในสภาวะอวกาศ (Space Environment Test) และการทดสอบการทางานของดาวเทียม
�
ร่วมกับระบบภาคพื้น (System End-to-End Test) มีแผนปล่อยดาวเทียมขึ้นสู่วงโคจรภายในปี ๒๐๒๒ นอกจากนี้
ภายใต้โครงการเดียวกับดาวเทียม THEOS-2 สทอภ. ได้พัฒนาดาวเทียมขนาดเล็ก สร้างโดยทีมวิศวกรไทยร่วมกับ
วิศวกรบริษัท Surrey Satellite Technology ประเทศอังกฤษ เพ่อเป็นการถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับวิศวกรไทย
ื
ในการออกแบบ พัฒนา ประกอบ ทดสอบ ทดลอง ดาวเทียมได้เองในอนาคต โดยดาวเทียมดวงนี้มีขนาดเล็กกว่า
เบากว่า ดาวเทียม THEOS-1

นาวิกศาสตร์ 25
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

บทสรุป
�
่
การพัฒนาดาวเทียมวงโคจรตา ไม่ได้สงวนไว้เฉพาะหน่วยงานของรัฐอีกต่อไป เอกชนได้เข้ามีบทบาทส่วนร่วม
ี
ในการลงทุน และเร่งรัดพัฒนาเทคโนโลยีให้มีการเปล่ยนแปลงอย่างก้าวกระโดดหรือ Disrupt จนเกิดนวัตกรรมดาวเทียม
แบบพลิกโลก ในอดีตการออกแบบพัฒนา และการระดมทุนสร้าง ปล่อยดาวเทียมนั้น ถูกผูกขาด โดยบริษัทรายใหญ่
ี
่
ี
ื
ี
ื
่
้
ิ
หรอองค์กรรฐบาลดงเดม ทเป็นผ้สร้างดาวเทยมในอดตทผ่านมา ไม่ว่าจะเป็น MDA Airbus หรอ EADS Astrium
ั
ั
ู
ี
ในขณะที่บริษัท Startup ที่เพิ่งจะเกิดขึ้นใหม่อย่าง Planet หรือ ICEYE มีการออกแบบพัฒนาต้นแบบ สร้างดาวเทียม
ึ
ทดสอบ ทดลองได้อย่างคล่องตัวและรวดเร็วตามหลักการ Agility ซ่งทาให้การสร้างและปล่อยดาวเทียมได้อย่างรวดเร็ว
�
ิ
่
ี
้
้
รวมแล้วทงสองบรษทมดาวเทยมมากกว่า ๒๒๐ ดวง ซงมจานวนเหนอกว่าบรษทหรอองค์กรของรฐบาลดงเดมทม ี
ั
ี
ี
ิ
ิ
ั
ื
�
ี
ื
ั
ั
ั
ึ
่
ั
ิ
�
้
�
้
ี
ี
�
�
การทางานแบบ Silo ล่าช้า อุ้ยอ้าย ท้งน ด้วยจานวนท่มากทาให้เราสามารถติดตามภาพสถานการณ์ ภัยพิบัต ภูเขานาแข็ง
ไฟป่า การตัดไม้ท�าลายป่า การกระท�าผิดทางทะเล เป็นไปอย่างต่อเนื่องแบบ Near Realtime มีการอัปเดตข้อมูล
และภาพเป็นรายชั่วโมง ไม่ใช่ ๒ ถึง ๓ วันเช่นในอดีต ซึ่งจัดเป็นนวัตกรรมดาวเทียมแบบพลิกโลกเช่นกัน นอกจากนี้
ั
ื
ี
การระดมทุนในปัจจุบันสามารถทาได้ง่าย โดยผ่านกองทุน Venture Capital หากกองทุนเช่อม่นในดาวเทียมท่จะพัฒนา
�
ื
ขนว่ามศักยภาพ สามารถแก้ปัญหาอะไรทเป็นข้อด้อย หรอ Plain point ได้จรง เป็นอะไรทสามารถทาให้เกด
ี
้
ี
่
�
ึ
ิ
่
ี
ิ
การ Disrupt ดังนั้น เรื่องเงินทุนจึงไม่ใช่ประเด็นปัญหา บริษัทดาวเทียมแบบ LEO ขนาด Nanosatellite ได้อานิสงส์
อย่างมากในเร่องความสะดวก รวดเร็ว และประหยัดค่าใช้จ่ายในการปล่อยดาวเทียมอย่างมีนัยส�าคัญ เน่องจากมีทางเลือก
ื
ื
ด้านสถานที่ปล่อยดาวเทียมมากขึ้น และสามารถปล่อยดาวเทียมได้พร้อมกันหลายดวง อย่างไรก็ตาม บริษัท Planet
ื
ั
ื
และ ICEYE รวมท้งบริษัทเกิดใหม่ จาเป็นต้องพัฒนาตนเองอย่างต่อเน่อง เพ่อดึงดูดให้บริษัทรายใหญ่ ต้องขอทาสัญญา
�
�
�
ความร่วมมือในการดาเนินธุรกิจรูปแบบใหม่ร่วมกัน โดยไม่จาเป็นต้องลงทุนแข่งขันกันเอง โลกได้เปล่ยนไปแล้ว ปลาเล็ก
ี
�
ิ
(บรษทเลก) กสามารถเอาชนะปลาใหญ่ (บรษทใหญ่) ได้ เข้าทานองว่า ปลาเรวกนปลาช้า สาหรบไทยเรานน
้
ั
�
ั
ั
�
ิ
็
็
็
ั
ิ
ี
ื
ื
ื
ก็ไม่ยอมตกรถเมล์ในเร่องของกิจการดาวเทียม เป็นเร่องท่น่ายินด ขอเพียงต้องมีการสนับสนุนและพัฒนาอย่างต่อเน่อง
ี
ี
�
�
ื
เช่อว่าไทยเราจะทาได้ดีกว่าท่ผ่านมา ขออย่าให้ขีดความสามารถด้านดาวเทียมอยู่ลาดับท้ายๆ ของอาเซียน และขออย่า
ื
ื
ึ
ื
ให้เวียดนามแซงเราในเร่องดาวเทียมไปได้อีกเร่องหน่ง เราโดนเวียดนามเบียดแซง หรือหายใจรดต้นคอมาหลายเร่อง
มากพอแล้ว ทั้งเรื่องการศึกษา เศรษฐกิจ การค้า การลงทุน
นาวิกศาสตร์ 26
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

อาณ าเ ขตทางทะเล
อาณาเขตทางทะเล (Maritime Zone)
กัั บความ มั � � น คงของชา ต ิ ิ
กัับความมันคงของชาต (National Security)
นาวาเอก พิิสุุทธิ์ิ�ศัักดิ์ิ� ศัรีีชุุมพิล


























ภาพที่ ๑ อาณาเขตทางทะเลกับความมั่นคงของชาติ
�
่
้
�
�
้
้
�
้
้
้
ิ
�
้
ำ
บทความนี้ผู้เขียนี้ตั้งใจทจะนี้าเสนี้อเรื่องอาณาเขีตั้ทางทะเล (Maritime Zone) กับความมนี้คงขีองชาตั้ (National
�
่
่
�
่
�
�
้
Security) ซึ่งเป็นี้พื้นี้ฐานี้องคความรื่สาคญสาหรื่บผู้ทสนี้ใจจะศึกัษาเรื่องความมนี้คงทางทะเล (Maritime Security) ทงนี้ ้ �
็
�
่
ำ
�
�
้
์
้
ำ
้
�
้
้
้
�
์
้
้
่
�
้
้
้
ิ
่
่
เนี้องจากัภูมรื่ฐศึาสตั้รื่ (Geopolitics) ขีองป็รื่ะเทศึไทยมทตั้งตั้รื่งจดศึนี้ยกัลางขีองภูมภูาคอาเซึ่ยนี้ โดยเป็นี้จดเชอมตั้อ
็
ุ
�
้
้
ุ
์
�
้
�
ิ
ิ
้
ิ
�
้
้
ิ
ิ
้
�
่
�
�
ำ
้
่
่
�
้
ิ
ิ
็
ุ
ุ
้
ิ
ขีองมหาสมทรื่อนี้เดยและมหาสมทรื่แป็ซึ่ฟิกั ซึ่งเป็นี้พื้นี้ทอทธิพื้ลขีองป็รื่ะเทศึมหาอานี้าจ ไดแกั อนี้เดย จนี้ สหรื่ฐอเมรื่กัา ดงนี้นี้
่
�
่
�
�
่
้
่
อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองไทยทงด�านี้อาวไทย ทะเลอ้นี้ดาม้นี้ และเส�นี้ทางขีนี้สงทางทะเลเขี�า-ออกัขีองป็รื่ะเทศึซึ่่งเชอมตั้อ
ุ
้
่
่
์
้
่
�
่
็
้
�
้
้
�
กับจดยุทธิศึาสตั้รื่กัารื่เดนี้เรื่อขีองโลกั ไดแกั ทะเลจนี้ใตั้และชองแคบมะละกัา จงกัลายเป็นี้พื้นี้ททมผู้ลกัรื่ะทบจากั
่
�
ิ
�
ิ
�
่
ิ
ป็มขี้ดแยงทางทะเลรื่ะหวางจ้นี้ อนี้เด้ย และสหรื่้ฐอเมรื่กัา ไป็ด�วยในี้อนี้าคตั้ นี้อกัจากันี้้จากัรื่ายงานี้ผู้ลกัารื่วจ้ยเรื่่อง
ิ
�
�
้
้
ุ
�
ความมนี้คงทางทะเล ขีองสำานี้กังานี้เลขีาธิกัารื่สภูาผู้แทนี้รื่าษฎรื่ ไดสรื่ป็แนี้วโนี้มป็ญหาในี้ทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย ไดแกั ่
�
ิ
�
้
�
ั
�
ิ
่
ิ
�
�
ั
ั
้
้
๑) ป็ญหากัารื่อางสทธิทบซึ่อนี้ในี้ทะเล ๒) ป็ญหาความป็ลอดภูยขีองเสนี้ทางกัารื่เดนี้เรื่อ ๓) ป็ญหาอาชญากัรื่รื่มขีามชาตั้ ิ
�
ั
�
ิ
่
้
้
ั
�
้
�
ิ
้
๔) ป็ญหาทรื่พื้ยากัรื่และสงแวดลอมทางทะเล และ ๕) ป็ญหาภูยธิรื่รื่มชาตั้ทางทะเล ซึ่งป็ญหาทงหมดนี้มความซึ่บซึ่อนี้
�
ิ
�
้
ั
ั
�
�
้
�
�
้
ุ
้
้
ุ
�
เช�อมโยงกั้นี้และส่งผู้ลกัรื่ะทบทรื่นี้แรื่งตั้่อป็รื่ะชาชนี้ สงคมและความมนี้คงในี้ทกัดานี้ขีองป็รื่ะเทศึ ดงนี้นี้ ยุทธิศึาสตั้รื่์ชาตั้ ิ
่
้
้
�
และแผู้นี้ความมนี้คงแหงชาตั้ทางทะเล จงไดเป็ลยนี้แนี้วคดกัารื่รื่กัษาความมนี้คงขีองป็รื่ะเทศึเป็นี้ความมนี้คงแบบองครื่วม
�
็
์
้
้
่
�
ิ
ิ
้
้
�
�
�
่
้
้
�
ำ
ุ
(Comprehensive Security) โดยมงทจะบรื่ณากัารื่พื้ลงอานี้าจแหงชาตั้ทกัดานี้ในี้กัารื่ดำาเนี้นี้กัารื่ตั้่อภูยคกัคาม
้
้
้
ิ
ุ
ุ
่
�
่
ิ
ุ
้
ำ
ุ
้
ิ
ทกัรื่ป็แบบอยางมป็รื่ะสทธิภูาพื้สงสด โดยเฉพื้าะกัารื่ดาเนี้นี้นี้โยบายดานี้เศึรื่ษฐกัจกับกัารื่ทหารื่และกัารื่ตั้างป็รื่ะเทศึ
�
่
ิ
้
่
้
ิ
ิ
ำ
์
ขีองป็รื่ะเทศึไทย ตั้ลอดจนี้กัารื่นี้ากัรื่อบแนี้วคดป็รื่ะชาคมอาเซึ่้ยนี้ (ASEAN Community) และอาเซึ่้ยนี้เป็็นี้ศึ้นี้ยกัลาง
ิ
่
�
่
้
์
่
่
่
ำ
ั
(ASEAN Centrality เพื้อกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้รื่วมกันี้ขีองอาเซึ่้ยนี้ในี้กัารื่แกั�ไขีป็ญหาหรื่่อสรื่�างอานี้าจตั้อรื่องรื่วมกันี้ตั้อ
้
�
้
ำ
�
�
่
่
้
ิ
�
ื
้
ิ
�
ั
็
่
้
กัารื่ขียายอทธิพื้ลขีองป็รื่ะเทศึมหาอานี้าจในี้พื้นี้ทเอเชยตั้ะวนี้ออกัเฉยงใตั้ สำ�หรับกองทัพเรัอ ซึ่งเป็นี้หนี้วยงานี้ความมนี้คง
ำ
้
ั
้
ุ
�
้
�
�
ทางทะเลหลกัขีองป็รื่ะเทศึ มหนี้าทในี้กัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลและกัารื่คมครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ ิ
์
้
้
้
์
้
ำ
�
ทางทะเล กัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเลรื่วมกับศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ิ
์
้
ิ
้
้
่
้
นาวิกศาสตร์ 27
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
่
้
้
้
่
ั
�
�
ิ
์
่
ิ
จงมความสาคญตั้อกัารื่แกัไขีป็ญหาความมนี้คงทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึทงในี้สถานี้กัารื่ณป็กัตั้ สถานี้กัารื่ณวกัฤตั้/ไมป็กัตั้ ิ
ิ
์
้
ำ
้
�
ำ
้
ั
่
้
่
็
และสถานี้กัารื่ณ์ความขีดแยงรื่ะหว่างรื่ฐ ซึ่�งนี้อกัจากัจะเป็นี้กัารื่แสดงถงกัารื่ขียายอานี้าจเขีตั้ขีองรื่ฐชายฝั่�ง/ป็รื่ะเทศึไทย
์
่
่
้
ิ
ในี้กัารื่คุ�มครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลภูายใตั้�กัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึแล�วยงเป็็นี้กัารื่ป็องป็รื่ามตั้อป็รื่ะเทศึท้�
้
อาจจะม้ความขี้ดแยงในี้ป็ญหาทางทะเลในี้อนี้าคตั้ ตั้ลอดจนี้เป็็นี้กัารื่ตั้อบโตั้�ภู้ยคกัคามในี้รื่้ป็แบบใหมได�เป็็นี้อยางด้
�
ั
ุ
่
่
ภาพที่ ๒ เส้นทางการค้าและจุดยุทธศาสตร์ทางทะเลที่ส�าคัญของโลก
๑. ภูมิรััฐศ�สำตรั์ของปรัะเทัศไทัย
�
่
็
้
้
�
่
ิ
้
์
้
ิ
�
์
ั
่
ิ
บทความในี้วเทศึป็รื่ทศึนี้ ขีองกัรื่ะทรื่วงกัารื่ตั้างป็รื่ะเทศึ เรื่อง เมอป็จจยทางภูมศึาสตั้รื่เป็นี้ทงโอกัาสและความทาทาย
�
�
�
ในี้กัารื่กัำาหนี้ดนี้โยบายตั้างป็รื่ะเทศึ ซึ่งอางองแนี้วคิดจากัหนี้งสอ Prisoners of Geography โดย Tim Marshall
่
ิ
้
่
่
�
่
ุ
ำ
และ The Revenge of Geography โดย Robert D. Kaplan สรื่ป็ความสาค้ญขีองท้�ตั้้งป็รื่ะเทศึไทยไว�วา ป็รื่ะเทศึไทย
้
ุ
ุ
�
่
่
ิ
้
่
ม้สถานี้ะเป็็นี้ Rimland ขีองภูมภูาคยเรื่เช้ยและจดเชอมโยงส้ heartland ขีองป็รื่ะเทศึภูาคพื้นี้สมทรื่ในี้ภูมภูาค
ิ
้
�
ี
์
ี
ี
้
ิ
ี
์
ิ
ื
�
ู
ู
่
้
็
ปรัะเทัศไทัยมขอได้เปรัยบเชิงเปรัยบเทัยบทั�งภมศ�สำตรัจ�กก�รัเปนจด้ศนยกล�งคว�มเชิอมโยงรัะหว�ง
ุ
่
�
�
้
ื
ี
่
ี
ี
�
ั
้
ภ�คพนทัวป (Mainland) กบภ�คพ�นมห�สำมุทัรั (Maritime) ของเอเชิยตะวันออกเฉียงใต้ โดยมพื้นี้ททางภูาคเหนี้อ
ื
้
้
่
้
ุ
้
ั
�
ทตั้งอยไมหางไกัลจากัจนี้ และทางภูาคใตั้ตั้ดมหาสมทรื่ทงฝั่งตั้ะวนี้ตั้กัและตั้ะวนี้ออกั (ทะเลอนี้ดามนี้และอาวไทย)
�
้
้
่
้
่
�
ิ
้
�
�
้
่
่
้
่
�
ิ
่
�
่
ในี้ดานี้เศึรื่ษฐกัจไทยเป็นี้พื้นี้ททางผู้านี้ขีองโครื่งขีายความเชอมโยงภูายใตั้กัรื่อบความรื่วมมอตั้าง ๆ เชนี้ Greater
�
็
่
่
�
่
่
�
ุ
�
้
็
Mekong Sub-region (GMS) และความเชอมโยงภูายใตั้กัรื่อบอาเซึ่ยนี้ซึ่งเป็นี้โอกัาสทางดานี้กัารื่คา กัารื่ลงทนี้
�
�
่
่
�
�
�
่
�
่
�
�
์
�
้
�
และกัารื่เชอมโยงทางโครื่งสรื่างพื้นี้ฐานี้และคมนี้าคม ในี้ดานี้ความมนี้คง ไทยสามารื่ถใชป็รื่ะโยชนี้จากัป็รื่ะเทศึรื่อบขีาง
�
้
้
้
่
้
�
�
็
่
่
�
้
เป็นี้รื่ฐกันี้ชนี้ (buffer zone) เมอเกัดขีอขีดแยงทางกัารื่เมองรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ ขีณะเดยวกันี้กัารื่ทไทยมพื้รื่มแดนี้ทางบกั
�
ิ
้
้
้
ตั้ิดกับกัมพื้ชา สป็ป็. ลาว เมยนี้มา และมาเลเซึ่ย กัทาใหไทยมความเป็รื่าะบางตั้่อกัารื่ได�รื่บผู้ลกัรื่ะทบทางภูยดานี้ความมนี้คง
้
้
้
�
้
้
ำ
�
้
�
้
็
้
่
้
้
ั
่
�
้
์
�
่
้
ิ
ในี้รื่ป็แบบตั้าง ๆ จากัป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้เหลานี้ดวย ไทยควรื่ใชป็รื่ะโยชนี้จากัภูมศึาสตั้รื่ในี้ฐานี้ะป็จจยขีบเคลอนี้
�
�
่
�
�
้
์
ำ
็
่
ุ
�
ุ
้
ิ
่
�
่
นี้โยบายตั้างป็รื่ะเทศึ (location-driven) โดยใช�จดแขีงจากักัารื่เป็็นี้จดสาค้ญในี้กัารื่เชอมโยงขีองภูมภูาคและเป็็นี้พื้นี้ท้ �
้
ำ
ซึ่งมหาอานี้าจทงสหรื่ฐอเมรื่กัา และจนี้รื่วมถงป็รื่ะเทศึมหาอานี้าจขีนี้าดกัลาง ไดแกั ญป็นี้ เกัาหลใตั้ อนี้เดย และออสเตั้รื่เลย
ุ
ิ
่
้
�
�
่
้
�
้
้
ิ
�
ำ
้
้
�
�
่
นาวิกศาสตร์ 28
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ุ
้
�
�
�
�
่
้
่
่
�
ิ
้
ำ
้
เขีามาป็ฏิสมพื้้นี้ธิ์ในี้ดานี้กัารื่คา กัารื่ลงทนี้ ความมนี้คง และความช่วยเหลอ เพื้�อกัารื่พื้ฒนี้า เพื้�อช้กัจงใหมหาอานี้าจตั้่าง ๆ
่
�
่
่
่
้
้
ุ
ิ
้
�
้
้
�
่
ำ
�
่
่
่
เขีามามสวนี้รื่วมในี้กัารื่พื้ฒนี้าไทยและอนี้ภูมภูาคผู้านี้กัรื่อบความรื่วมมอทไทยมบทบาทนี้า เชนี้ ACMECS เพื้อเชอมโยง
กับความรื่่วมมอในี้กัรื่อบ Mekong-U.S. Partnership (MUSP) ขีองสหรื่ฐอเมรื่กัา และ Lancang-Mekong
่
ิ
้
้
้
�
�
้
ิ
Cooperation (LMC) ขีองจ้นี้ ทงนี้� กัารื่ดำาเนี้นี้กัารื่ดงกัล่าวจะป็รื่ะสบความสำาเรื่็จได�ตั้่อเมอไทยเสรื่ิมสรื่�างความตั้รื่ะหนี้้กัรื่บรื่ � ้
้
่
้
็
ุ
้
้
้
่
�
่
�
ิ
�
้
แกัป็รื่ะเทศึในี้อนี้ภูมภูาคในี้ผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ทจะได�รื่บจากักัารื่ขีบเคลอนี้ความรื่่วมมอใหม้ผู้ลเป็นี้รื่้ป็ธิรื่รื่ม โดยป็รื่ะเทศึไทย
่
�
ิ
จะเป็็นี้ศึ้นี้ย์กัลางความเชอมโยงในี้ภูมภูาคอย่างแท�จรื่ิงได�ตั้่อเมอม้กัารื่ส่งเสรื่ิมบทบาทด�านี้ความเชอมโยงทางทะเล
้
�
�
่
่
่
ให�เด่นี้ชดย�งขีนี้ควบค่กับจุดแขีงด�านี้ความเชอมโยงทางบกัและทางอากัาศึ ทงนี้ กัารื่ยกัรื่ะดบท่าเรื่อแหลมฉบง
่
็
้
้
้
้
้
่
้
ิ
�
้
�
�
�
่
ิ
ิ
่
และกัารื่พื้้ฒนี้าเขีตั้เศึรื่ษฐกัจพื้เศึษภูาคตั้ะว้นี้ออกั (EEC) โดยเฉพื้าะสนี้ามบนี้อ้ตั้ะเภูา รื่วมถ่งกัารื่เชอมโยง ๓ ทาเรื่่อ
ิ
่
�
่
้
่
ุ
้
็
ไดแกั ทาเรื่อสตั้หบ ทาเรื่อมาบตั้าพื้ด และทาเรื่อแหลมฉบง จะเป็นี้หนี้งในี้แนี้วทางสาคญทจะชวยสนี้บสนี้นี้บทบาท
่
่
ุ
�
่
่�
่
ำ
้
้
�
่
่
้
้
่
่
กัารื่เป็็นี้ศึ้นี้ยกัลางความเชอมโยงทางบกั ทางอากัาศึ และทางทะเล ขีองป็รื่ะเทศึไทย
�
์
๒. คว�มสำำ�คญของอ�ณ�เขตทั�งทัะเลตอผลปรัะโยชินของชิ�ตทั�งทัะเล
ิ
์
ั
่
�
ป็รื่ะเทศึไทยไดมกัารื่ลงนี้ามในี้อนี้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้วาดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ (United Nations
ิ
ุ
้
้
่
�
Convention on the Law of the Sea 1982 : UNCLOS 1982) เมอว้นี้ท้ ๑๐ ธิ้นี้วาคม พื้.ศึ. ๒๕๒๕ และได�ให�
่
�
�
่
้
สตั้ยาบนี้เป็นี้ภูาคอนี้สญญาฯ เมอวนี้ท ๑๔ พื้ฤษภูาคม พื้.ศึ. ๒๕๕๔ จงมผู้ลใชบงคบกับป็รื่ะเทศึไทยโดยสมบรื่ณ์
็
�
้
้
�
้
ุ
้
้
้
�
่
้
้
้
้
�
�
้
�
่
ำ
้
ำ
้
่
�
�
้
้
้
้
้
�
้
โดยในี้สตั้ยาบนี้ป็รื่ะเทศึไทยไดออกัป็รื่ะกัาศึแนี้บทาย จานี้วนี้ ๕ ขีอ โดยม ๓ ขีอทสาคญ ไดแกั ขอ ๒ รื่ฐบาลไทยไม่ผู้กัพื้นี้
็
้
้
้
่
้
�
คาป็รื่ะกัาศึหรื่อกัารื่แสดงท่าททมวตั้ถป็รื่ะสงค์เป็นี้กัารื่ตั้ดหรื่อเป็ลยนี้แป็ลงขีอบเขีตั้ทางกัฎหมายตั้ามบทบญญตั้ ิ
้
้
้
ำ
้
�
่
ุ
�
่
่
่
และไมผู้้กัพื้้นี้กัฎหมายภูายในี้ใด ๆ ท้�ไมสอดคล�องกับหล้กักัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึท้เกั้�ยวขี�อง ขอ ๓ กัารื่ใหส้ตั้ยาบ้นี้
่
้
�
้
�
่
่
่
่
ิ
ขีองรื่้ฐบาลแหงรื่าชอาณาจ้กัรื่ไมเป็็นี้กัารื่รื่้บรื่องหรื่่อยอมรื่้บกัารื่อ�างสทธิิเหนี้่อพื้นี้ท้ขีองรื่้ฐภูาค้ใด ๆ ขอ ๔ รื่้ฐบาลแหง
้
�
รื่าชอาณาจกัรื่ไทยเขี�าใจว่าในี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะ กัารื่อุป็โภูคเสรื่ภูาพื้ในี้กัารื่เดินี้เรื่อทสอดคล�องกั้บบทบญญตั้ท ้ �
้
้
้
่
�
ิ
้
ำ
้
้
ิ
ั
�
เกัยวขีองขีองอนี้สญญาฯ ไมรื่วมถงกัารื่ใช�ทะเลในี้ทางไมสนี้ตั้โดยป็รื่าศึจากัความยนี้ยอมขีองรื่ฐชายฝั่ง โดยเฉพื้าะอยางย�ง
่
้
่
่
�
้
่
ิ
ุ
้
�
่
ิ
ิ
ิ
้
่
ิ
่
่
�
�
้
�
กัารื่ฝั่ึกัทางทหารื่ หรื่อกัจกัรื่รื่มอ่นี้ ๆ ทอาจกัรื่ะทบตั้่อสทธิและผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองรื่ฐชายฝั่ัง และไม่รื่วมถงกัารื่คุกัคามหรื่อ
ิ
�
�
ิ
กัารื่ใชกัำาล้งตั้่อบ้รื่ณภูาพื้แห่ง ดนี้แดนี้ เอกัรื่าชทางกัารื่เม่อง ส้นี้ตั้ภูาพื้ หรื่่อความม้นี้คงขีองรื่้ฐชายฝั่ัง �
่
ง�นวจย เรัอง อนุสำญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ติว�ด้วยกฎหม�ยทัะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ กบก�รัด้ำ�เนนง�นของปรัะเทัศไทัย
ั
ั
ิ
ื
้
ั
ิ
�
(United Nations Convention on the Law of the Sea (1982) and Its Implementation in Thailand) โดย
�
้
้
ุ
รื่องศึาสตั้รื่าจารื่ย์ ดรื่.โสภูารื่ตั้นี้์ จารื่สมบตั้ิ คณะรื่ฐศึาสตั้รื่์ มหาวิทยาลยธิรื่รื่มศึาสตั้รื่์ รื่ะบวาป็รื่ะเทศึไทยตั้องม ้
ุ
่
้
้
้
้
้
�
ำ
ิ
่
้
�
็
ิ
้
กัารื่ดาเนี้นี้กัารื่เพื้อเป็นี้กัารื่พื้ทกัษสทธิและป็รื่ะโยชนี้ทางทะเล อ้นี้จะไดรื่บจากัอนี้สญญาฯ ฉบบนี้ และขีณะเดยวกันี้อนี้สญญาฯ
้
ิ
้
ุ
์
ุ
์
�
ิ
้
�
่
่
้
�
็
ุ
ำ
่
ิ
กัสงผู้ลกัรื่ะทบตั้อป็รื่ะเทศึไทยโดยเฉพื้าะกัารื่ป็รื่ะกัาศึเขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะขีองป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ตั้ามอนี้สญญาฯ
�
ทาให�ป็รื่ะเทศึไทยไมมอาณาเขีตั้ตั้ดกับทะเลหลวง ธิรื่กัจป็รื่ะมงไทยป็รื่ะสบป็ญหาในี้กัารื่เดนี้เรื่อผู้านี้ป็รื่ะเทศึอนี้ ๆ และ
ิ
ั
ุ
ำ
้
่
่
ิ
ิ
่
่
้
ง�นวจัยของ ศ.ด้รั.ชิุมพรั ปัจจสำ�นนทั์ เรั�อง ก�รัศึกษ�กรัะบวนก�รัก�รัเข�เป็นภ�คีอนสำัญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ต ิ
ุ
ิ
ื
ุ
้
่
ิ
่
ุ
�
้
้
ว�ด้้วยกฎหม�ยทัะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ ได�ชให�เหนี้วากัารื่เขี�ารื่วมในี้อนี้ส้ญญาฯ กัอให�เกัดผู้ลด้กับป็รื่ะเทศึไทยในี้ล้กัษณะ
็
่
่
์
้
�
ทจะทาใหสามารื่ถป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลไดอยางเตั้มทในี้เวทรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ และทาใหเกัดกัารื่ป็รื่บป็รื่ง
ุ
้
้
�
ำ
่
้
�
�
ำ
ิ
ิ
็
่
�
้
กัฎหมายไทยท้เกั้ยวขี�องได�อยางเป็็นี้รื่ะบบ
�
่
�
นาวิกศาสตร์ 29
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ุ
ป็รื่ะเทศึไทยมอาณาเขีตั้ทางทะเล (Maritime Zone) ต�มอนสำญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ติว�ด้วยกฎหม�ยทัะเล
้
ั
่
้
้
ค.ศ. ๑๙๘๒ เทากับ ๓๒๓,๔๘๘.๓๒ ตั้ารื่างกัโลเมตั้รื่ คดเป็็นี้รื่�อยละ ๖๐ ขีองอาณาเขีตั้ทางบกั ป็รื่ะกัอบด�วย นี้านี้นี้า
่
่
ิ
�
ำ
ิ
่
ิ
�
ภูายในี้ (Internal Waters) ทะเลอาณาเขีตั้ (Territorial Waters) เขีตั้ตั้อเนี้อง (Contiguous Zone) เขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะ
ำ
่
่
(Exclusive Economic Zones) ไหล่ทว้ป็ (Continental Shelf) ไป็จนี้ถงทะเลหลวง (High Seas)







ภาพที่ ๓ Maritime zones and rights under the 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS)
้
ั
่
ั
่
ป็รื่ะเทศึไทยมความยาวชายฝั่�งทะเลฝั่�งอ่าวไทย และฝั่�งอ้นี้ดาม้นี้ รื่วมถงช่องแคบมะละกัาตั้อนี้เหนี้อ รื่วมความยาวชายฝั่�ง ั
ั
�
ุ
้
�
้
ิ
ิ
้
�
�
ิ
้
้
ั
ทะเลทงสนี้ ๓,๑๔๘.๒๓ กัโลเมตั้รื่ ครื่อบคลม ๒๓ จงหวดทตั้ดชายฝั่งทะเล เมอพื้จารื่ณาทตั้งทางภูมศึาสตั้รื่ขีองป็รื่ะเทศึไทย
�
์
�
ิ
้
้
�
ิ
่
�
้
�
่
�
ิ
ำ
ิ
�
�
้
่
�
็
้
่
่
�
็
�
แลวจะเหนี้ไดวาอาวไทยมลกัษณะเป็นี้กังป็ด (Semi Enclosed Sea) ทถกัหอมลอมดวยนี้านี้นี้าทเป็นี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะ
ำ
�
้
้
็
�
�
่
่
้
้
ขีองป็รื่ะเทศึตั้างๆ ถ่ง ๒ ชนี้ ด้้�นอ�วไทัยชิันใน ค่อ ป็รื่ะเทศึกัมพื้้ชา เว้ยดนี้าม และมาเลเซึ่้ย และชนี้นี้อกัอาวไทย
่
�
้
่
้
่
คอ ป็รื่ะเทศึจนี้ อนี้โดนี้เซึ่ย และฟิลป็ป็นี้ส สวนี้ทางดานี้ตั้ะวนี้ตั้กั ในี้สวนี้ขีองพื้นี้ทตั้อนี้เหนี้อขีองชองแคบมะละกัา
่
ิ
ิ
่
�
�
้
่
ิ
ิ
้
้
ิ
่
�
์
่
�
่
ำ
ิ
่
ถ้กัโอบล�อมด�วยนี้านี้นี้าขีองป็รื่ะเทศึมาเลเซึ่้ย และอนี้โดนี้้เซึ่้ย สวนี้พื้นี้ท้ตั้อนี้บนี้ในี้สวนี้ขีองทะเลอ้นี้ดาม้นี้ถ้กัโอบล�อม
่
�
�
ิ
่
้
�
้
้
�
ำ
�
่
�
้
ุ
ดวยนี้านี้นี้าขีองป็รื่ะเทศึอนี้เดย และเมยนี้มา ดวยเหตั้ผู้ลลกัษณะอาณาเขีตั้ทางทะเลขีองไทย ทอาวไทยมลกัษณะ
้
้
�
่
้
�
็
่
ิ
ำ
ิ
่
เป็นี้กังป็ด (Semi Enclosed Sea) และถกัหอมลอมดวยนี้านี้นี้าทเป็นี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะขีองป็รื่ะเทศึตั้างๆ
้
็
�
ำ
�
�
�
ถ่ง ๒ ชนี้ ด้งนี้นี้ เรื่่องอาณาเขีตั้ทางทะเลขีองไทยจ่งเป็็นี้เรื่่องท้สาค้ญท้สงผู้ลกัรื่ะทบตั้อความม้�นี้คงและผู้ลป็รื่ะโยชนี้ ์
�
่
�
�
ำ
�
้
�
�
้
่
ิ
ขีองชาตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย
�
้
่
้
ภาพที ๔ อาณาเขตทางทะเลของไทยถููกปิิดลอมดวยนานน�าทีเปินเขตเศรษฐกจจ�าเพาะของปิระเทศตาง ๆ ถูง ๒ ชัน
่
�
่
ึ
ิ
่
็
นาวิกศาสตร์ 30
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

่
ำ
ิ
่
่
ำ
ิ
เขตอ�น�จแหงชิ�ตของรััฐ (National Jurisdiction) เป็็นี้คาท้ป็รื่ากัฏิอย้ในี้สนี้ธิิส้ญญาสหป็รื่ะชาชาตั้วาด�วย
�
้
่
�
�
้
�
่
็
ั
ิ
่
�
่
�
ำ
้
้
่
กัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ มความหมายวาพื้นี้ททงหมดขีองรื่ฐชายฝั่งไมวาจะเป็นี้แผู้นี้ดนี้ (land) นี้านี้นี้าภูายในี้
่
(internal water) ทะเลอาณาเขีตั้ (territorial sea) เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจำาเพื้าะ (exclusive economic zone) และไหล่ทว้ป็
(continental shelf) ซึ่งเป็นี้บรื่ิเวณท�รื่ฐสามารื่ถใชเขีตั้อำานี้าจในี้กัารื่ออกักัฎหมายและใชบงคบกัฎหมายได� สำทัธิอธิปไตย
ิ
้
้
�
�
่
�
็
้
้
ิ
ั
่
้
่
้
�
(Sovereign Rights) และ อธปไตยของรัฐ (State Sovereignty) ซึ่งมความหมายแตั้กัตั้างกันี้ในี้ทางกัฎหมาย
้
้
ำ
้
้
่
้
โดยอธิป็ไตั้ยแหงรื่ฐมความหมายคอ ความเป็นี้อานี้าจสงสดขีองรื่ฐ (Autonomous of State) ทมอยกับรื่ฐทกัรื่ฐ
่
้
็
ุ
้
ุ
ิ
้
่
้
�
้
่
่
ิ
้
้
้
็
้
ำ
้
ิ
ิ
้
่
�
้
อย่างเทาเทยมกันี้ ทจะดาเนี้นี้กัจกัรื่รื่มใด ๆ ในี้ทางเศึรื่ษฐกัจ สงคม และกัารื่เมองภูายในี้อาณาเขีตั้แหงรื่ฐ อนี้เป็นี้หลกักัารื่
ิ
ิ
ิ
้
ุ
ิ
ิ
ตั้ามกัฎหมายรื่ะหว่างป็รื่ะเทศึ สทธิอธิป็ไตั้ยแม�จะเป็็นี้สทธิอย่างหนี้งอย่างใดขีองรื่ฐแตั้่กัเป็็นี้สทธิสงสดทครื่อบคลม
�
่
ิ
็
้
้
ุ
ิ
�
่
้
ุ
เป็็นี้กัารื่เฉพื้าะเจาะจง เช่นี้ สิทธิิเหนี้อทรื่้พื้ยากัรื่แรื่่ธิาตั้ เป็็นี้สิทธิิทเกัิดขี�นี้โดยผู้ลขีองความตั้กัลงรื่่วมกั้นี้ขีองรื่ฐภูาค ้
่
้
�
�
้
่
้
้
ิ
้
้
้
�
ทใช�อำานี้าจอธิป็ไตั้ย มเป็้าหมายสำาคญทจะแสดง ๑) รื่บรื่องสิทธิิและอำานี้าจเหนี้อฐานี้ทรื่้พื้ยากัรื่เฉพื้าะท�รื่ะบุไว�
�
้
้
็
�
ในี้ความตั้กัลง ๒) เป็นี้หล้กักัารื่ทางกัฎหมายท้จะไป็สรื่�างขี�อผู้้กัพื้้นี้ (Obligation) และหนี้�าท้�ขีองรื่ฐ (Duty of State) ทจะ
�
่
�
�
้
้
�
้
้
ิ
ใหความเคารื่พื้และยดถอป็ฏิิบ้ตั้ิในี้ทางรื่ะหว่างป็รื่ะเทศึ สิทธิิอธิป็ไตั้ยทว่านี้เป็นี้สิทธิิท�รื่บรื่องใหแกัรื่ฐทมอำานี้าจอธิป็ไตั้ย
็
้
้
่
้
�
ิ
่
้
�
เพื้่�อเขี�าไป็บรื่ิหารื่จดกัารื่ใหอยภูายใตั้�เขีตั้อำานี้าจแห่งรื่้ฐ (National Jurisdiction)
้
่
ภาพที่ ๕ เขตอ�านาจแห่งชาติของรัฐ (National Jurisdiction) อาณาเขตทางทะเลของปิระเทศไทย
�
อ�ณ�เขตทั�งทัะเล (Maritime Zone) เป็นทัม�ของคว�มม�นคงและผลปรัะโยชิน์ของชิ�ตทั�งทัะเลของ
ั
ิ
ี
ิ
ปรัะเทัศ โดยรื่ฐชายฝั่งสามารื่ถกัาหนี้ดเสนี้ฐานี้เป็นี้เสนี้เรื่มตั้นี้พื้นี้ทอาณาเขีตั้ทางทะเลตั้ามหลกัเกัณฑ์อนีุ้สญญา
�
�
�
้
ำ
์
้
็
�
�
้
ั
้
�
่
�
สหป็รื่ะชาชาตั้วาด�วยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ หากัจะแบงพื้นี้ท้ทางทะเลตั้ามเขีตั้อานี้าจแหงชาตั้ขีองรื่้ฐ (National
่
�
ิ
่
่
่
ิ
�
ำ
ุ
Jurisdiction) สรื่ป็ได�ด้งนี้้ �
ำ
ึ
�
๑) เขตทัแสำด้งถึงอ�น�จอธปไตย (Sovereignty) ของปรัะเทัศ ได�แกั น�นน�ภ�ยในและทัะเลอ�ณ�เขต
ิ
่
ี
�
ำ
่
์
(Territorial sea) มความกัวางไมเกันี้ ๑๒ ไมลทะเล โดยวดจากัเสนี้ฐานี้โดยเป็นี้เขีตั้ทแสดงถงอานี้าจอธิป็ไตั้ยขีองป็รื่ะเทศึ
่
ิ
่
้
้
ำ
�
้
�
�
ิ
็
ในี้กัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ คอ ความเป็นี้อานี้าจสงสดขีองรื่ฐ (Autonomous of State) เป็นี้อานี้าจทรื่ฐสามารื่ถบงคบ
ำ
ำ
้
ุ
่
้
็
็
่
้
้
้
�
้
ิ
�
ำ
้
้
้
ใช�กัฎหมายภูายในี้ขีองตั้นี้ได�โดยสมบรื่ณ์เช่นี้เดยวกับกัารื่ใช�กัฎหมายบนี้แผู้่นี้ดนี้และนี้่านี้นี้าภูายในี้ โดยรื่ฐชายฝั่ั�ง
้
ิ
มอำานี้าจอธิิป็ไตั้ยรื่วมถ่งห�วงอากัาศึ (air space) พื้�นี้ดนี้ท�องทะเล (sea-bed) และดนี้ใตั้�ผู้ิวดนี้ (subsoil) ในี้ทะเล
่
ิ
ิ
้
นาวิกศาสตร์ 31
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

้
่
�
ิ
�
ุ
่
�
�
ิ
้
่
ิ
ิ
่
่
อาณาเขีตั้นี้ดวย แตั้เรื่อตั้างชาตั้สามารื่ถเดนี้เรื่อได เรื่ยกัวา กัารื่ใชสทธิกัารื่ผู้านี้โดยสจรื่ตั้ (right of innocent passage)
ิ
่
คอ ตั้�องไม่ส่งผู้ลตั้่อส้นี้ตั้ภูาพื้ ความสงบเรื่้ยบรื่�อย หรื่่อความม้�นี้คงขีองป็รื่ะเทศึ
ิ
่
ิ
๒) เขตทัีแสำด้งถึึงสำทัธิอธิปไตย (Sovereign Right) ของปรัะเทัศ ได�แกั่ เขตต่อเนอง (Contiguous zone)
ื
�
�
่
�
้
�
้
ิ
้
้
่
ิ
้
้
้
้
�
้
�
ำ
์
บรื่เวณทอยถดไป็จากัทะเลอาณาเขีตั้ มความกัวางไมเกันี้ ๒๔ ไมลทะเลวดจากัเสนี้ฐานี้นี้้นี้ รื่ฐมอานี้าจบงคบใชกัฎหมาย
�
์
่
้
่
�
เรื่�อง ศึุลกัากัรื่ กัารื่คลง กัารื่ล้กัลอบเขีาเมอง กัารื่สขีาภูิบาล ค�มครื่องว้ตั้ถุโบรื่าณ หรื่อว้ตั้ถุทางป็รื่ะว้ตั้ศึาสตั้รื่ทพื้บใตั้ทะเล
ุ
้
�
�
ุ
ิ
่
่
ิ
เขตเศรัษฐกิจจ�เพ�ะ (Exclusive Economic Zone - EEZ) คอ บรื่เวณทอยถดออกัไป็จากัทะเลอาณาเขีตั้ มความกัวาง
�
�
่
้
้
้
ำ
้
้
์
์
ำ
่
�
ำ
ิ
ิ
ไมเกันี้ ๒๐๐ ไมลทะเลจากัเส�นี้ฐานี้นี้นี้ รื่้ฐม้อานี้าจสารื่วจ นี้าม้นี้ ทรื่้พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ เพื้อแสวงป็รื่ะโยชนี้ อนี้รื่้กัษ ์
่
ุ
�
�
ำ
้
�
้
้
่
่
้
�
้
�
ิ
ิ
�
่
�
ำ
่
ิ
่
�
ิ
�
่
้
้
้
�
หรื่อจดกัารื่ได ทงทมชวตั้หรื่อไมมชวตั้ ทงในี้นี้า เหนี้อพื้นี้ดนี้ทองทะเล ในี้พื้นี้ดนี้ทองทะเล ไป็จนี้ถงใตั้ผู้วดนี้
�
ิ
ิ
่
�
�
ุ
ิ
ุ
�
�
ขีองพื้นี้ดนี้ทองทะเลนี้นี้ และมสทธิแตั้ผู้เดยว (exclusive rights) ในี้กัารื่สรื่างหรื่ออนี้ญาตั้ใหสรื่าง ควบคมกัารื่สรื่างเกัาะเทยม
้
�
ิ
่
�
้
ิ
�
้
้
่
�
้
�
่
ิ
�
่
่
ิ
ิ
้
(artificial islands) ส�งตั้ดตั้ง (installations) และส�งกัอสรื่าง (structures) เพื้อทากัารื่สำารื่วจและแสวงป็รื่ะโยชนี้์
�
ำ
�
้
จากัทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ทไมมชวตั้ในี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะแตั้รื่ฐอนี้ ๆ มเสรื่ภูาพื้ในี้กัารื่เดนี้เรื่อ (Freedom of Navigation)
่
้
ิ
้
ำ
ิ
�
้
ิ
้
�
้
้
่
ิ
่
่
้
้
�
ิ
้
�
�
่
ำ
กัารื่บนี้ผู้านี้ วางสายเคเบลและทอใตั้ทะเล ทงนี้ กัารื่กัาหนี้ดเขีตั้ทางทะเลรื่ะหวางรื่ฐทอยตั้รื่งขีามหรื่อป็รื่ะชด
�
ิ
้
่
�
่
่
ิ
้
่
ำ
�
ใหทาความตั้กัลงกันี้บนี้มลฐานี้ขีองกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ เพื้อใหบรื่รื่ลผู้ลอ้นี้เทยงธิรื่รื่ม (equitable solution)
้
่
�
�
�
้
่
้
ุ
่
�
ิ
่
ิ
�
ิ
่
�
ี
ิ
่
�
ิ
ไหลทัวป (Continental shelf) คอ พื้นี้ดนี้ทองทะเลและดนี้ใตั้ผู้วดนี้ขีองบรื่เวณใตั้ทะเล ซึ่งขียายเลยทะเลอาณาเขีตั้ออกั
�
ิ
�
ั
์
ิ
่
�
้
้
ไป็รื่ะยะ ๒๐๐ ไมลทะเลจากัเสนี้ฐานี้นี้้นี้ รื่ฐชายฝั่งมสทธิอธิป็ไตั้ยเหนี้อไหล่ทวป็ในี้กัารื่แสวงหาป็รื่ะโยชนี้์จากัทรื่พื้ยากัรื่
้
ิ
�
้
บนี้ไหล่ทว้ป็และทัะเลหลวง (High seas) รื่ฐทงป็วงมเสรื่้ภูาพื้ในี้กัารื่เดนี้เรื่อ บนี้ผู้่านี้ วิจย และทำากัารื่ป็รื่ะมงในี้ทะเลหลวง
้
้
้
�
่
ิ
้
ิ
้
้
ำ
่
�
ิ
�
ุ
�
ซึ่่งเป็็นี้บรื่เวณท้อยนี้อกัเหนี้่อเขีตั้อานี้าจขีองรื่้ฐใด และรื่้ฐม้หนี้�าท้รื่วมม่อกันี้ในี้มาตั้รื่กัารื่อนี้รื่้กัษและจ้ดกัารื่ทรื่้พื้ยากัรื่
์
่
ิ
ิ
ุ
�
้
ิ
ม้ช้วตั้ในี้ทะเลด�วย และบรัเวณพื�นทัี (The Area) หมายถ่ง พื้นี้ดนี้ท�องทะเล พื้นี้มหาสมทรื่ และดนี้ใตั้�ผู้วดนี้ท้อยพื้�นี้
่
�
่
ิ
ิ
�
�
ิ
่
่
่
็
้
้
ำ
�
ขีอบเขีตั้ขีองเขีตั้อานี้าจแหงชาตั้ โดยถ่อวาทรื่้พื้ยากัรื่ ซึ่่งหมายถ่งทรื่้พื้ยากัรื่แรื่ทงป็วงท้�อยในี้สภูาพื้ขีองแขีง ขีองเหลว
ิ
่
่
�
ิ
้
็
�
�
๊
หรื่อกัาซึ่ทอย ณ ทนี้นี้ ในี้บรื่เวณพื้นี้ทหรื่อใตั้พื้นี้ดนี้ทองทะเล รื่วมทงกัอนี้แรื่โลหะสารื่พื้ดชนี้ดในี้บรื่เวณพื้นี้ทเป็นี้มรื่ดกั
�
�
�
่
�
�
่
�
้
่
้
้
�
้
�
ิ
้
ิ
ิ
�
้
่
้
่
่
่
�
ุ
์
่
รื่วมขีองมนี้ษยชาตั้ ิ
ุ
็
่
ึ
ี
�
สำรัปว�อ�ณ�เขตทั�งทัะเล (Maritime Zone) จงเปนทัม�ของผลปรัะโยชิน์ของชิ�ติทั�งทัะเล เพื้รื่าะ
�
้
�
้
�
ิ
่
รื่ะบพื้นี้ทอนี้ชอบธิรื่รื่มตั้ามอนี้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้วาดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ ซึ่งป็รื่ะเทศึอนี้จะมาละเมดหรื่อ
่
ุ
�
่
่
่
ุ
ิ
้
�
้
�
ิ
่
ิ
้
้
�
แยงชงทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ิในี้อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทยไม่ได หากัมกัารื่ละเมดจะเป็นี้หนี้าทขีองหนี้วยงานี้
็
�
่
ิ
้
้
่
ุ
ำ
้
้
่
�
้
ความมนี้คงโดยเฉพื้าะกัองทพื้เรื่อในี้กัารื่ป็กัป็อง/รื่กัษา/ค�มครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเลรื่วมถงป็กัป็องอานี้าจ
้
ิ
�
ุ
อธิป็ไตั้ยและสทธิอธิป็ไตั้ย อนี้มาจากัพื้กัดรื่ะบเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลอนี้ชอบธิรื่รื่มตั้ามอนี้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้ ิ
ิ
ิ
ิ
้
้
ุ
ิ
้
่
�
่
้
่
�
์
�
�
วาดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ โดยผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล ไดแกั โครื่งสรื่างพื้นี้ฐานี้ทางทะเลและทรื่พื้ยากัรื่
ิ
่
�
่
้
่
ิ
ทางทะเลหลกั (Maritime Critical Infrastructure and Key Resources) ไดแกั ท่าเรื่อ เรื่อ แหลงผู้ลตั้พื้ลงงานี้ในี้ทะเล
่
้
ิ
ุ
่
�
้
ุ
่
่
และรื่ะบบกัารื่ให�บรื่ิกัารื่ในี้ท่าเรื่อ แกั่เรื่อ คนี้ป็รื่ะจำาเรื่อ ฐานี้ขีดเจาะนี้ำามนี้และแกั๊สธิรื่รื่มชาตั้ิในี้ทะเล และธิรื่กัจภูาคทะเล
้
ิ
่
่
�
่
่
�
เชนี้ กัารื่ป็รื่ะมง ธิรื่กัจทองเท้ยวทางทะเล กัารื่ขีนี้สงทางทะเลฯ ทงนี้้ ม้ลคาผู้ลป็รื่ะโยชนี้แหงชาตั้ทางทะเลในี้ป็ ๒๕๕๗
ุ
ี
่
์
ิ
�
้
�
�
่
�
้
้
จากัขีอมลขีองสำานี้กังานี้สภูาความม�นี้คงแห่งชาตั้ิ พื้บวาเศึรื่ษฐกัิจภูาคทะเลขีองไทยมมลคาสงถง ๒๔ ลานี้ลานี้บาท
่
่
้
้
้
คดเป็นี้ ๓๐ % ขีอง GDP และมแนี้วโนี้มจะเพื้มมากัขีนี้ในี้อนี้าคตั้ นี้อกัจากันี้แลวอาณาเขีตั้ทางทะเลยงเกัยวขีองกับความมนี้คง
้
ิ
�
�
้
�
้
�
็
้
�
�
้
�
ิ
้
�
่
่
�
ขีองป็รื่ะเทศึ เพื้รื่าะเส�นี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลเป็็นี้กัารื่รื่ะบพื้กัดพื้นี้ท้อ้นี้ชอบธิรื่รื่มตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ ซึ่่งแตั้ละ
่
่
�
ุ
้
�
ิ
ำ
�
้
รื่ฐชายฝั่งมอานี้าจในี้กัารื่บงคบใชกัฎหมายในี้ป็รื่ะเทศึขีองตั้นี้ เชนี้ กัฎหมายมอบอานี้าจใหเจาหนี้าททหารื่เรื่อ ๒๙ ฉบบ
ั
้
่
้
�
�
�
้
�
ำ
้
้
่
�
และสทธิิกัารื่ใช�กัาล้งเพื้อป็องกันี้ป็รื่ะเทศึขีองตั้นี้ขีองรื่้ฐสมาชกัภูายใตั้�กัฎบ้ตั้รื่สหป็รื่ะชาชาตั้ ิ
้
�
ิ
้
่
ิ
ำ
นาวิกศาสตร์ 32
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ภาพที ๖ การก�าหนดเสนฐานตรงของปิระเทศเมยนมา เวยดนาม และการอางสทธิ�ในทะเลจนใตของจน
้
ี
ิ
ี
ี
้
่
้
ี
้
ำ
�
�
้
ำ
ั
้
ิ
ุ
่
ำ
้
ดงนี้นี้ แนี้วทางในี้กัารื่ขียายเขีตั้อานี้าจทางทะเลขีองรื่ฐชายฝั่งทกัชาตั้โดยเฉพื้าะป็รื่ะเทศึมหาอานี้าจจงใหความสาคญ
�
ุ
ในี้กัารื่สรื่างความชอบธิรื่รื่มในี้กัารื่รื่ะบ/อางถงเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึตั้นี้เองตั้ามกัฎหมาย ในี้กัารื่แสวงหาและ
�
�
�
่
ิ
ป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึตั้นี้ เชนี้ ป็รื่ะเทศึจ้นี้อ�างสทธิิเขีตั้แดนี้ทางทะเลจากัเส�นี้ป็รื่ะ ๙ เส�นี้
ิ
้
์
่
้
�
์
ำ
�
(Nine-Dash-Line) จากัทมาป็รื่ะวตั้ศึาสตั้รื่ขีองจนี้เหนี้อพื้นี้ททางทะเลในี้ทะเลจนี้ใตั้ ซึ่งมทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ทงสตั้วนี้า
่
่
้
้
�
่
�
�
�
ิ
ิ
้
้
้
้
์
้
้
�
้
�
ำ
ำ
้
�
�
ิ
์
ุ
้
ำ
๊
กัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้และนี้ามนี้จานี้วนี้มากั และไดมกัารื่กัาหนี้ดมาตั้รื่กัารื่ในี้กัารื่ป็กัป็องคมครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ ิ
�
้
�
�
่
้
�
่
�
ิ
่
้
่
�
่
�
่
�
่
์
ทางทะเล ไดแกั ยุทธิศึาสตั้รื่ตั้อตั้านี้กัารื่เขีามา/ป็ฏิเสธิไมใหเขีาพื้นี้ท (anti-access/area-denial หรื่อเรื่ยกัดวยตั้วยอวา
�
ิ
�
่
ำ
้
�
้
็
้
ำ
่
็
ิ
A2/AD) เพื้อตั้อตั้านี้สหรื่ฐอเมรื่กัาและชาตั้ิพื้นี้ธิมตั้รื่ เป็นี้ตั้นี้ ขีณะท�หลายชาตั้ิกักัาหนี้ดมาตั้รื่กัารื่ในี้กัารื่ขียายเขีตั้อานี้าจ
้
่
ทางทะเลขีองตั้นี้เพื้อป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ตั้นี้เองเชนี้กันี้
�
์
้
ิ
่
๓. สำถึ�นะและข้อเสำนอแนวทั�งก�รัปรัับปรัุงเสำ้นแบ่งเขตแด้นทั�งทัะเลของปรัะเทัศไทัย
้
ั
่
ุ
่
ก�รักำ�หนด้เสำนแบงเขตแด้นทั�งทัะเล (Maritime Boundary Line) ต�มอนสำญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ติ ว�ด้วย
้
�
�
�
�
้
ิ
กฎหม�ยทัะเล ค.ศ. ๑๙๘๒ (UNCLOS 1982) โดยทวไป็จะเรื่มตั้นี้จากัเสนี้สมมตั้ทเรื่ยกัวา เสนี้ฐานี้ (Baseline)
้
�
ิ
�
้
่
้
�
�
ำ
�
�
�
�
่
�
้
่
้
�
้
�
ซึ่งเป็นี้เสนี้ทใชในี้กัารื่วดความกัวาง ขีองทะเลอาณาเขีตั้ และเขีตั้ทางทะเลอนี้ๆ ทงนี้ UNCLOS 1982 ไดกัาหนี้ด
็
�
�
์
้
หลกัเกัณฑ์กัารื่กัาหนี้ดขีอบเขีตั้ทางทะเลรื่ะหว่างรื่ฐซึ่งมฝั่งทะเลอยตั้รื่งกั้นี้ขีามหรื่อป็รื่ะชดกันี้ในี้ขอ ๑๕ ทัะเลอ�ณ�เขต
้
่
้
้
ั
�
้
ำ
้
ิ
่
่
้
�
ิ
�
�
่
�
่
่
ิ
้
้
้
้
้
้
�
ไววา ถาไมมความตั้กัลงรื่ะหวางกันี้ รื่ฐใดรื่ฐหนี้งขีองสองรื่ฐนี้นี้ยอมไมมสทธิจะขียายทะเลอาณาเขีตั้ขีองตั้นี้
่
่
่
ุ
ุ
้
้
�
่
�
่
ุ
�
เลยเส�นี้ม้ธิยะ (หรื่่อเส�นี้กังกัลาง) ซึ่่งจดทกัจดบนี้เส�นี้ม้ธิยะนี้นี้ม้รื่ะยะหางเทากันี้จากัจดท้�ใกัล�ท้สดบนี้เส�นี้ฐานี้ซึ่่งใช�ว้ด
ุ
�
่
ุ
�
�
้
ี
่
้
้
ำ
้
้
ความกัวางขีองทะเลอาณาเขีตั้ขีองรื่ฐท�งสองรื่ฐ ในี้ขอ ๗๔ เขตเศรัษฐกจจ�เพ�ะ และขอ ๘๓ ไหลทัวป ไว�ว่า กัรื่ะทาโดย
ำ
ิ
�
้
ความตั้กัลงบนี้มลฐานี้ขีองกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ เพื้อใหบรื่รื่ลผู้ลอนี้เทยงธิรื่รื่ม (Equitable Solution) และในี้รื่ะหวาง
้
้
่
่
ุ
�
�
่
่
้
�
ำ
้
�
้
�
�
้
้
�
�
�
ำ
้
้
ทกัารื่เจรื่จาในี้เรื่องกัารื่กัาหนี้ดขีอบเขีตั้ทางทะเลยงไมแลวเสรื่จ รื่ฐทเกัยวขีองตั้องพื้ยายามทจะจดทาขีอตั้กัลงชวครื่าว
่
�
้
็
�
�
�
่
ทมลกัษณะท�ป็ฏิบตั้ไดรื่ะหว่างกันี้ เชนี้ ขีอตั้กัลงว่าดวยความรื่่วมมอ หรื่อขีอตั้กัลงว่าดวยกัารื่พื้ฒนี้ารื่วม ซึ่งจะช่วยในี้เรื่อง
่
่
�
�
�
�
ิ
้
�
้
่
�
่
ิ
้
้
่
้
้
�
้
�
ิ
้
่
้
้
้
์
�
�
ิ
้
้
�
ิ
่
�
�
�
�
�
้
�
กัารื่แสวงหาผู้ลป็รื่ะโยชนี้และบรื่หารื่จดกัารื่ทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ในี้พื้นี้ทอางสทธิทบซึ่อนี้ภูายใตั้เงอนี้ไขีทรื่ฐเกัยวขีอง
ิ
ิ
้
�
�
้
่
ิ
้
้
รื่วมกันี้กัาหนี้ดในี้ขี�อตั้กัลง ทงนี้้ กัารื่รื่ะง้บขี�อพื้พื้าทเกั้�ยวกับขีอบเขีตั้ทางทะเลโดยส้นี้ตั้วธิ้อยในี้ ภูาค ๑๕ ขี�อ ๒๗๙
ำ
ิ
่
นาวิกศาสตร์ 33
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
่
้
ิ
ำ
�
ิ
้
ิ
้
และขีอ ๒๘๓ ขีอง UNCLOS 1982 และในี้กัฎบตั้รื่สหป็รื่ะชาชาตั้ิ กัาหนี้ดกัารื่รื่ะงบขีอพื้พื้าทโดยสนี้ตั้วธิ ผู้านี้กัารื่เจรื่จา
้
่
้
กัารื่ไตั้่สวนี้ กัารื่ไกัล่เกัลย กัารื่ป็รื่ะนี้้ป็รื่ะนี้อม อนีุ้ญาโตั้ตัุ้ลากัารื่ กัารื่รื่ะงบโดยทางศึาล กัารื่ใช�ตั้วแทนี้หรื่อขี�อตั้กัลง
�
้
้
รื่ะดบภู้มิภูาค
้
้
ุ
ื
้
ิ
ิ
้
เสำนฐ�นของปรัะเทัศไทัยรัะบได้้ ๒ ปรัะเภทั คอ เสำนฐ�นปกต และเสำนฐ�นตรัง โดยเส�นี้ฐานี้ป็กัตั้ (Normal
้
�
่
�
้
�
baseline) คอ แนี้วนี้าลดตั้ลอดชายฝั่�งทะเล ตั้ามทรื่ฐชายฝั่�งกัาหนี้ดไวในี้แผู้นี้ทขีองตั้นี้ และเส�นี้ฐานี้ตั้รื่ง (Straight
ำ
ั
�
ั
้
ำ
ั
ั
�
�
ิ
่
�
baseline) กัาหนี้ดขี่นี้ในี้กัรื่ณ้ท้ชายฝั่งขีองรื่้ฐม้ล้กัษณะเว�าแหวง หรื่่อม้เกัาะเรื่้ยงรื่ายอย้ใกัล�ชดกับแนี้วชายฝั่ง โดยลากั
้
�
่
ำ
�
�
่
�
้
�
้
้
ิ
้
ั
้
�
เช�อมตั้่อจุดท�เหมาะสมเขีาดวยกั้นี้ ท�งนี้ เส�นี้ฐานี้ตั้รื่งนี้นี้จะตั้องไมห้นี้เหไป็จากัทศึทางโดยท�วไป็ขีองชายฝั่�งทะเลและ
่
้
ิ
่
่
่
้
้
้
้
์
�
�
่
้
้
่
ิ
ิ
้
บรื่เวณทะเล ซึ่งอยภูายในี้เสนี้ฐานี้ตั้รื่งตั้องมความสมพื้นี้ธิกับผู้นี้แผู้นี้ดนี้อย่างใกัลชดเพื้ยงพื้อทจะอยใตั้บงคบแหงขีอบ
�
�
�
่
้
้
�
ื
้
�
ำ
�
ี
นี้านี้นี้าภูายในี้ได เนองจ�กเสำนฐ�นเปนตวก�หนด้ทัะเลอ�ณ�เขต (รื่ะยะ ๑๒ ไมล์ทะเล ) หรัอเปนเสำนเรัมตนทัม�ของ
่
ั
ื
�
ำ
ิ
็
�
้
�
้
็
ื
ึ
่
ิ
�
ี
ึ
ิ
ั
ิ
ิ
้
อ�น�จอธปไตยและสำิทัธอธปไตยในทัะเล ด้ังน�น ก�รัเปลยนพกด้ของเสำนฐ�นจงสำงผลกรัะทับถึงรัะยะและขน�ด้พ�นทั � ี
ำ
ั
ำ
ึ
ิ
ของเขตแด้นทั�งทัะเล (ทะเลอาณาเขีตั้ เขีตั้ตั้อเนี้องไป็จนี้ถ่งเขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะ) ด้งนัน เสำนฐ�นจงมคว�มสำำ�คญ
ั
่
�
ี
้
่
�
ั
�
ต่อคว�มมันคงและผลปรัะโยชิน์ของชิ�ติทั�งทัะเลของปรัะเทัศ
่
�
�
ำ
�
็
้
ก�รักำ�หนด้อ�ณ�เขตทั�งทัะเลโด้ยใชิเสำนฐ�นตรังมกัาหนี้ดไวเป็นี้กัฎหมายภูายในี้ขีองไทยแลว ไดแกั พื้.รื่.บ.
้
้
้
้
ิ
้
ำ
่
่
้
์
้
กัาหนี้ดเขีตั้จงหวดในี้อาวไทยตั้อนี้ในี้ พื้.ศึ. ๒๕๐๒ (อาวป็รื่ะวตั้ศึาสตั้รื่ขีองไทย) ป็รื่ะกัาศึสานี้กันี้ายกัรื่ฐมนี้ตั้รื่ ้
ำ
เรื่องเสนี้ฐานี้ตั้รื่งและนี้่านี้นี้าภูายในี้ขีองป็รื่ะเทศึไทย ป็รื่ะกัาศึเขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะขีองรื่าชอาณาจกัรื่ไทยดานี้ทะเล
้
ำ
�
ำ
�
่
�
�
่
ั
อนี้ดามนี้ ป็รื่ะกัาศึกัำาหนี้ดเขีตั้ไหลทวป็ขีองป็รื่ะเทศึไทยดานี้อาวไทย ด้งนน พนทัอ�ณ�เขตทั�งทัะเลทั�ใชิเสำนฐ�นตรัง
่
ื
ี
้
ั
้
้
้
�
�
ี
�
�
้
ึ
้
ื
ุ
ี
้
่
้
้
�
ั
ิ
จ�กกฎหม�ยภ�ยในของปรัะเทัศไทัยข้�งตน จงไมอ�จจะเพ�มหรัอเปลยนแปลงได้เพรั�ะได้รัะบพกด้เสำนเขตแด้น
ิ
ิ
ั
ทั�งทัะเลไปแล้ว โด้ยเป็นก�รัยอมรับอำ�น�จและสำิทัธอธปไตยของปรัะเทัศไทัยต�มกฎหม�ยรัะหว่�งปรัะเทัศ
ิ
ยกเว้นจะมีก�รัแก้ไขปรัับปรัุงกฎหม�ยภ�ยในของไทัย
่
ภาพที ๗ การก�าหนดอาณาเขตทางทะเลของปิระเทศไทย กรมอทกศาสตร กองทพเรอ
ื
ุ
์
ั
นาวิกศาสตร์ 34
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

่
ิ
ั
้
ุ
้
์
ุ
ั
ขอเสำนอในก�รัปรัับปรังเขตแด้นทั�งทัะเลต�มหลกเกณฑ์ของอนสำญญ�สำหปรัะชิ�ชิ�ตว�ด้วยกฎหม�ยทัะเล
ำ
้
ิ
�
์
�
ื
ั
�
ื
�
ี
่
ู
์
ุ
ิ
ค.ศ. ๑๙๘๒ (UNCLOS 1982) เพอใหเกด้ปรัะโยชินสำงสำด้ตอพนทัผลปรัะโยชินของชิ�ตทั�งทัะเลของไทัยนน กัารื่กัาหนี้ด
�
�
�
ำ
�
ิ
ำ
อาณาเขีตั้ทางทะเลโดยใชเส�นี้ฐานี้ป็กัตั้ตั้าม UNCLOS 1982 มาตั้รื่า ๑๓ สามารื่ถใชแนี้วนี้าลงตั้าสุดขีองพื้นี้ท ้ �
�
่
�
ุ
ำ
�
่
้
ท้อยเหนี้่อนี้าขีณะนี้าลด (Low Tide Elevation : LTE) ในี้ทะเลอาณาเขีตั้ เป็็นี้เส�นี้ฐานี้หรื่่อจดว้ดอาณาเขีตั้ทางทะเล
ำ
�
่
�
้
้
�
�
ิ
ำ
ิ
ั
้
ึ
�
ำ
�
่
ิ
ำ
�
ทงนี้บรื่เวณเสนี้ฐานี้ป็กัตั้ขีองไทยมเกัาะ หนี้ และพื้นี้ททอยเหนี้อนี้าขีณะนี้าลดตั้ามแนี้วชายฝั่งจานี้วนี้มากั รัวมถึง
�
้
่
้
้
�
�
ึ
โครังก�รัก่อสำรั้�งบรัิเวณชิ�ยฝั่งซ�งสำ�ม�รัถึนำ�ม�ขย�ยอ�ณ�เขตทั�งทัะเลในสำ่วนทัะเลอ�ณ�เขตเพิ�มเติม
�
ุ
่
ของปรัะเทัศไทัยได้้ เชนี้ กัรื่ณ้โครื่งกัารื่ทาเรื่่ออตั้สาหกัรื่รื่มมาบตั้าพื้ดรื่ะยะท้ ๓ ตั้ามรื่ายงานี้กัารื่พื้จารื่ณาผู้ลกัรื่ะทบ
ิ
่
ุ
ุ
้
จากักัารื่ถมทะเลตั้ามโครื่งกัารื่พื้ฒนี้าท่าเรื่ออตั้สาหกัรื่รื่มมาบตั้าพืุ้ด โดยคณะกัรื่รื่มาธิกัารื่ดานี้กัารื่คมนี้าคมวุฒสภูา
่
ิ
�
ิ
�
ิ
ุ
่
ุ
พื้บวา “โครื่งกัารื่ทาเรื่่ออตั้สาหกัรื่รื่มมาบตั้าพื้ดรื่ะยะท้� ๓ จะทาให�ม้พื้นี้ท้ทะเลอาณาเขีตั้เพื้ิ�มขี่นี้ ๒๘ ตั้ารื่างกัโลเมตั้รื่
่
�
�
ำ
่
่
�
�
แตั้ไมกัรื่ะทบตั้่อเสนี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะขีองป็รื่ะเทศึไทย (อนี้เนี้่องจากัเกัาะเสม็ดและเกัาะจวงท�ขีนี้าบอย) แตั้อาจ
้
่
้
ำ
่
้
่
กัรื่ะทบตั้่อเสรื่้ภูาพื้ในี้กัารื่เดนี้เรื่่อขีองรื่้ฐอนี้และกัารื่บ้งค้บใช�กัฎหมายขีองรื่้ฐชายฝั่�ง (ป็รื่ะเทศึไทย) ได� โดยตั้�องเป็็นี้กัารื่
�
ิ
่
ั
ิ
�
ิ
้
ิ
�
ิ
ิ
ี
ใชสทธิในี้กัารื่ผู้านี้โดยสจรื่ตั้ในี้บรื่เวณทขียายออกัไป็” นอกจ�กวธในก�รัเพมอ�ณ�เขตทั�งทัะเลโด้ยใชิวธก�รักอสำรั�ง
่
ิ
่
�
้
ุ
ิ
ี
้
่
�
้
ื
ั
้
้
่
ิ
ี
ั
ิ
ื
ิ
ื
ี
�
ื
ิ
ื
ี
ั
้
้
่
บรัเวณชิ�ยฝง เชิน ทั�เรัอหรัอเขอนกนคลนต�มข�งตนแลว อกวธ คอ ใชิวธก�รัปรับเสำนฐ�นปกตในภ�พรัวม
�
้
ี
ของปรัะเทัศไทัยให้เป็นเสำ้นฐ�นตรังใหม่และปรัับเสำ้นฐ�นตรังเด้ิมใหสำอด้คล้องกับเสำ้นฐ�นตรังทัสำรั�งข�นใหม ่
้
ึ
ำ
�
ต�มหลักเกณฑ์์ใน UNCLOS 1982 เพื้�อทาให�เกัิดกัารื่เป็ล้�ยนี้แป็ลงขีนี้าดพื้นี้ท้�ขีองนี้่านี้นี้าภูายในี้ และทะเลอาณาเขีตั้
ำ
่
�
่
�
�
�
้
็
้
้
่
ซึ่งจะเป็นี้กัารื่เป็ลยนี้แป็ลงอาณาเขีตั้ทางทะเลขีองรื่าชอาณาจกัรื่ไทยแบบถกัตั้องตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ
่
้
�
่
้
์
ำ
ำ
�
่
�
�
โดยจากับทความเรื่อง “กัารื่กัาหนี้ดเสนี้ฐานี้ตั้รื่งในี้นี้านี้นี้าไทย” โดย นี้าวาเอกั สมานี้ ไดรื่ายรื่มย ในี้วารื่สารื่วชากัารื่โรื่งเรื่ยนี้นี้ายเรื่อ
่
ิ
ิ
ำ
่
่
ิ
ิ
ุ
รื่ะบวา ป็รื่ะเทศึไทยได�ใช�บทบ้ญญ้ตั้ตั้าม UNCLOS 1982 ป็รื่ะกัาศึเส�นี้ฐานี้ตั้รื่ง จานี้วนี้ ๔ บรื่เวณ และเส�นี้ป็ดอาวไทย
้
้
ำ
ิ
�
�
�
ตั้อนี้ในี้ ซึ่�งถอเป็นี้เสนี้ฐานี้ตั้รื่งป็รื่ะเภูทหนี้ง จานี้วนี้ ๑ บรื่เวณ รื่วมเป็นี้ ๕ บรื่เวณ โดยเส�นี้ฐานี้ตั้รื่งทง ๕ บรื่เวณขีองไทยนี้นี้
ิ
่
่
่
ิ
็
็
�
ุ
่
้
้
้
�
้
้
ำ
้
�
้
�
�
�
้
้
ม้บญช้ค่าพื้ิกัดทชดเจนี้แสดงพื้รื่อมแผู้นี้ทแนี้บทายทจดทาโดยกัรื่มอุทกัศึาสตั้รื่ แตั้ป็ัจจบนี้ป็รื่ะเทศึไทยยงมิได�ป็รื่ะกัาศึ
์
�
�
�
้
ุ
่
ุ
�
็
ำ
�
ำ
เสนี้ฐานี้ตั้รื่งครื่อบคลมนี้านี้นี้าไทยทงหมดทาใหตั้องใชเสนี้ฐานี้ป็กัตั้ซึ่งเป็นี้เสนี้ฐานี้ป็รื่ะเภูทหนี้งทใชแนี้วนี้าลงตั้าเป็นี้จด
�
�
ำ
�
่
ิ
ำ
�
�
�
้
่
็
�
�
�
ั
ิ
้
�
�
ำ
ิ
�
เรื่ิมตั้�นี้ในี้กัารื่กัาหนี้ดความกัว�างขีองเขีตั้ทางทะเลบรื่เวณชายฝั่งท้ยงมได�ป็รื่ะกัาศึเส�นี้ฐานี้ตั้รื่ง
่
ิ
ภาพที ๘ ผลการวจยการปิรบเสนฐานปิกตใหเปินเสนฐานตรง และปิรบเสนฐานตรงเดมใหสอดคลองกบเสนฐานตรง
ั
็
้
้
ั
้
ิ
้
้
ั
้
้
ั
ิ
่
ั
่
่
�
้
่
้
้
�
ทีสรางขึนใหมจากบทความเรือง “การก�าหนดเสนฐานตรงในนานน�าไทย” โดย นาวาเอก สมาน ไดรายรมย ์
นาวิกศาสตร์ 35
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

้
็
�
ิ
�
�
้
ุ
�
�
้
ิ
ั
สำรัปผลก�รัวิจยได้ว� “กัารื่ป็รื่บเสนี้ฐานี้ป็กัตั้ใหเป็นี้เสนี้ฐานี้ตั้รื่ง และป็รื่บเสนี้ฐานี้ตั้รื่งเดมใหสอดคลองกับเสนี้ฐานี้ตั้รื่งท ้ �
้
�
่
�
่
่
้
็
�
ำ
ำ
ิ
้
่
�
ิ
่
�
�
�
้
�
สรื่างขีนี้ใหม ตั้ามผู้ลกัารื่วจยทาใหเกัดกัารื่เป็ลยนี้แป็ลงขีนี้าดพื้นี้ทขีองนี้านี้นี้าภูายในี้ และทะเลอาณาเขีตั้ถอเป็นี้กัารื่เป็ลยนี้แป็ลง
�
้
�
่
่
�
้
�
อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองรื่าชอาณาจ้กัรื่ไทย ซึ่งกัารื่เป็ล้ยนี้แป็ลงวธิ้นี้� ม้ผู้ลด้ในี้กัารื่เพื้ิมพื้�นี้ท้อำานี้าจอธิิป็ไตั้ยทางทะเลขีองไทย
�
่
�
ิ
่
่
้
่
้
�
�
�
้
้
โดยไมกัรื่ะทบตั้อเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลท�ไทยไดมขีอตั้กัลงหรื่ออยรื่ะหวางกัารื่เจรื่จากับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้
�
่
�
่
่
่
่
ำ
้
�
่
ิ
็
�
้
่
�
�
่
�
่
�
้
แตั้อย่างใด ทงนี้ กัารื่นี้าเกัาะหรื่อหนี้ซึ่งมความเหมาะสมในี้กัารื่เป็นี้สวนี้หนี้งขีองเสนี้ฐานี้ตั้รื่งทงทสรื่างขีนี้ใหม ่
�
�
�
้
้
้
้
�
ุ
่
้
่
้
�
ิ
ิ
้
และป็รื่บป็รื่งใหเป็นี้ป็รื่ะโยชนี้สงสดตั้อป็รื่ะเทศึไทยและสอดคลองกับบทบญญตั้ขีองอนี้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้วาดวย
็
�
์
ุ
้
ุ
ั
�
่
�
กัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ โดยม้จดเส�นี้ฐานี้ตั้รื่งท้สรื่�างขี่นี้ใหมตั้ามผู้ลกัารื่ศึกัษาวจ้ย ค่อ บรื่เวณอาวไทยฝั่งตั้ะว้นี้ออกั
่
ิ
ิ
�
ุ
่
�
้
ิ
่
่
�
ั
ุ
ิ
ิ
ิ
่
ิ
่
ิ
ได�แกั หนี้ฉลาม หนี้ส้นี้ฉลาม หนี้แอลแฮมบรื่า และหนี้ผู้ด บรื่เวณอาวไทยฝั่งตั้ะว้นี้ตั้กั ได�แกั หนี้โคง หนี้เสา เกัาะขีนี้กั
ิ
้
�
ำ
่
ิ
�
่
�
ุ
�
�
้
้
เกัาะโกัลา เกัาะสตั้กัด เกัาะเหลอม เกัาะทายทรื่ย และเกัาะทะล และ บรื่เวณดานี้ทะเลอนี้ดามนี้ ไดแกั เกัาะหมอ เกัาะตั้าครื่ฑ์
้
์
ุ
้
้
ำ
�
�
้
ิ
�
ำ
้
�
เกัาะคนี้ เกัาะขีนี้กั เกัาะหลาม เกัาะภูม เกัาะโคม เกัาะตั้นี้ไม เกัาะพื้ะยาม หินี้ไสว เกัาะคางคาว เกัาะลกักัาตั้กั เกัาะกัาใหญ ่
้
�
ิ
ิ
ิ
ิ
ุ
ิ
์
หนี้ป็ุกั เกัาะช้ หนี้รื่าบ เกัาะสรื่นี้ทรื่เหนี้่อ เกัาะป็าชมบา เกัาะตั้อรื่นี้ลา เกัาะตั้าช้ย เกัาะบอนี้ เกัาะบาง้ เกัาะสมล้นี้
ิ
ุ
เกัาะป็าย เกัาะเมยง เกัาะป็ายง เกัาะหยง เกัาะรื่าชานี้�อย หนี้แดง เกัาะบตั้ง เกัาะสาลง และหนี้ตั้ะกันี้เจด ทงนี้ วธิแรื่กั
ิ
้
้
ิ
้
้
้
้
ิ
้
้
็
้
�
้
�
ิ
้
ิ
�
้
่
ในี้กัารื่ป็รื่บแกัไขีเส�นี้ฐานี้ป็กัตั้ท�เป็ล�ยนี้แป็ลงอ้นี้เนี้�องมาจากัธิรื่รื่มชาตั้นี้นี้ กัรื่มอุทกัศึาสตั้รื่ ในี้ฐานี้ะหนี้่วยงานี้รื่บผู้ิดชอบ
้
์
้
�
้
้
้
่
้
่
ำ
กัารื่จดทาแผู้นี้ท�เดนี้เรื่อขีองป็รื่ะเทศึไทย สามารื่ถดาเนี้นี้กัารื่ไดในี้กัารื่ป็รื่บแกัไขีในี้แผู้นี้ท�เดนี้เรื่อให�ท้นี้สมยเพื้�อความป็ลอดภูย
ิ
ิ
้
่
ำ
�
�
ิ
้
้
�
้
ิ
้
ในี้กัารื่เดนี้เรื่อ สาหรื่บวธิท ๒ กัารื่ป็รื่บเสนี้ฐานี้ป็กัตั้ใหเป็นี้เสนี้ฐานี้ตั้รื่ง ตั้ามแนี้วทางจากัผู้ลกัารื่วิจยขีอง นี้าวาเอกั สมานี้ นี้นี้
็
�
้
�
�
้
ำ
ิ
้
�
้
ิ
่
้
�
เป็็นี้เรื่องทเป็็นี้ป็รื่ะโยชนี้์ตั้่อป็รื่ะเทศึ อย่างไรื่กัตั้ามควรื่ตั้�องผู้่านี้กัารื่พื้ิจารื่ณาจากัทกัหนี้่วยงานี้ทเกัยวขี�อง เช่นี้
ุ
�
้
�
่
็
�
้
ดานี้ความสมพื้นี้ธิรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ หากัเหนี้วาสมควรื่กัสามารื่ถดาเนี้นี้กัารื่ตั้ามขีนี้ตั้อนี้กัารื่ออกักัฎหมายในี้รื่ฐธิรื่รื่มนี้ญ
็
่
้
้
์
้
็
ิ
่
�
้
้
ำ
�
่
่
แหงรื่าชอาณาจ้กัรื่ไทย พื้.ศึ. ๒๕๖๐ ตั้อไป็
ั
้
ั
�
้
ั
่
๔. ปญห�คว�มขด้แยงในเรัืองเสำนเขตแด้นทั�งทัะเลรัะหว�งปรัะเทัศไทัยกบปรัะเทัศเพือนบ�น
้
�
ภาพที่ ๙ พืนที่เหลื่อมทับทางทะเลระหว่างปิระเทศไทยกับปิระเทศเพื่อนบ้าน
�
นาวิกศาสตร์ 36
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ุ
ิ
ั
้
สำถึ�นก�รัณ์คว�มม�นคงทั�งทัะเล สรื่ป็ว่าในี้อนี้าคตั้ป็รื่ะเทศึไทยและป็รื่ะเทศึในี้ภูมภูาคเอเช้ยตั้ะว้นี้ออกัเฉ้ยงใตั้��
จะรื่วมตั้้วกั้นี้เป็นี้ป็รื่ะชาคมอาเซึ่้ยนี้เพื้่�อป็กัป็้องผู้ลป็รื่ะโยชนี้รื่่วมกั้นี้ โดยอุป็สรื่รื่คสำาคญในี้ความรื่่วมมอรื่่วมกั้นี้ ไดแกั ่
็
์
่
�
้
้
้
่
�
ป็ัญหาความขีดแย�งในี้เรื่องเส�นี้เขีตั้แดนี้ทางทะเล ภูยคกัคามทางทะเลในี้รื่้ป็แบบใหม่และกัารื่กัรื่ะทำาผู้ิดกัฎหมาย
ุ
้
�
�
้
ิ
�
่
่
้
�
่
�
ในี้บรื่เวณพื้นี้ทเหลอมทบทางทะเลและในี้ลกัษณะขีามพื้รื่มแดนี้รื่ะหวางกันี้ ทงนี้ขีอมลในี้บทความเรื่อง Freedom
้
้
่
�
้
�
้
�
่
์
ุ
of Navigation in the Indo-Pacific Region โดยศึ้นี้ย Sea Power Center ออสเตั้รื่เล้ย รื่ะบวาป็รื่ะเทศึในี้เอเช้ย
ิ
้
�
�
้
�
ำ
่
้
ตั้ะว้นี้ออกัเฉยงใตั้ได�ม้ขีอกัาหนี้ดเพื้�อย่นี้ยนี้แสดงสิทธิ (Rights Asserted) ในี้กัารื่รื่กัษาความมนี้คงทางทะเลหรื่อ
�
้
่
่
่
็
่
ุ
เป็นี้มาตั้รื่กัารื่ในี้กัารื่แสดงเขีตั้อานี้าจทางทะเลขีองชาตั้ิโดยมงป็รื่ะสงค์ตั้อเรื่อรื่บตั้างชาตั้ิในี้กัารื่เดินี้เรื่อ
ำ
่
่
ิ
�
หรื่อม้กัารื่ป็ฏิบ้ตั้กัารื่ทางทหารื่ในี้อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึตั้นี้เองไวอย่างชดเจนี้ ด้งนี้นี้
�
้
่
ิ
้
่
่
้
�
่
จงสงผู้ลกัรื่ะทบตั้่อภูารื่กัิจกัองทพื้เรื่อในี้กัารื่ป็้องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเล กัารื่ค�มครื่องเสนี้ทางกัารื่ขีนี้ส่งทางทะเล
้
ุ
่
้
�
�
้
์
�
่
้
และผู้ลป็รื่ะโยชนี้จากัทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ในี้ทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย โดยเฉพื้าะในี้พื้นี้ทเหลอมทบทางทะเล
ิ
�
�
่
้
ุ
ซึ่่งยงเป็็นี้ป็ญหาขี้ดแยงกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บ�านี้อยในี้ป็จจบ้นี้ สรื่ป็ได�ด้งนี้้ �
ุ
้
�
่
ั
ั
้
�
�
้
๑) เมียนม� ป็ัญหาเขีตั้แดนี้ทางทะเลรื่ะหว่างไทยกั้บเมยนี้มา ไดแกั ป็ัญหากัารื่อางกัรื่รื่มสิทธิเหนี้่อเกัาะ ๓ เกัาะ
ิ
�
่
ขีองทงสองป็รื่ะเทศึ ได�แกั เกัาะหลาม เกัาะค้นี้ และเกัาะขีนี้กั ซึ่่งเกัดจากัความไมช้ดเจนี้ขีองสนี้ธิิส้ญญารื่ะหวางไทย
้
�
ิ
่
�
้
่
�
่
้
ำ
่
ิ
ุ
�
�
่
ิ
�
�
กับอ้งกัฤษ พื้.ศึ. ๒๔๑๑ ท้ไมได�รื่ะบพื้กัดตั้าบลท้ และชอเกัาะ โดยเม้ยนี้มาอ�างแผู้นี้ท้เดนี้เรื่่อขีองอ้งกัฤษ ค.ศึ. ๑๙๔๘
้
้
�
และป็รื่ะเทศึไทยอางแผู้นี้ทกัรื่มแผู้นี้ททหารื่ ค.ศึ. ๑๙๕๘ รื่วมไป็ถงป็ญหากัารื่ลกัลอบขีนี้ส่งยาเสพื้ตั้ด กัารื่หลบหนี้ ้
ั
ิ
้
�
่
้
�
ิ
เขี�าเม่อง และกัารื่ทาป็รื่ะมงโดยผู้ดกัฎหมาย
ำ
่
้
้
ิ
�
่
ุ
ำ
่
�
้
ิ
่
ิ
่
ิ
้
ิ
กัารื่ยนี้ยนี้แสดงสทธิขีองเมยนี้มารื่ะบวา เรื่อรื่บตั้างชาตั้ตั้องขีออนี้ญาตั้ผู้านี้ และกัารื่อางสทธิในี้กัารื่จากัดเสรื่ภูาพื้
�
ุ
�
ุ
�
�
่
่
�
่
ิ
้
่
ในี้กัารื่เดินี้เรื่อและบนี้ผู้านี้ในี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะและเขีตั้ตั้อเนี้องดวยเหตั้ผู้ลดานี้ความม�นี้คง (Warships require prior
ำ
authorization; claims the right to restrict the freedom of navigation and over flight in its exclusive
EEZ, zone of 24 nm with security interests)
ิ
่
�
�
ิ
ิ
�
�
้
้
้
่
ผู้ลกัรื่ะทบตั้่อภูารื่กัจกัองทพื้เรื่อ จากัป็ญหากัารื่อางสทธิในี้เรื่องเกัาะหลาม เกัาะคนี้ และเกัาะขีนี้กั โดยทงสามเกัาะ
ั
�
้
่
่
�
้
้
�
่
่
�
�
้
�
่
มผู้ลตั้อกัารื่กัาหนี้ดเสนี้ฐานี้ขีองไทย จงมผู้ลกัรื่ะทบตั้อพื้นี้ททะเลอาณาเขีตั้ตั้อเนี้องไป็ยงพื้นี้ทเขีตั้ตั้อเนี้องขีองป็รื่ะเทศึไทยดวย
ำ
่
้
�
�
�
้
่
่
่
ซึ่งกัารื่อางสทธิในี้เขีตั้ตั้อเนี้อง “ให้เรัือรับต�งชิ�ตตั้องขีออนี้ญาตั้ผู้านี้และกัารื่อางสทธิในี้กัารื่จากัดเสรื่ภูาพื้ในี้กัารื่เดนี้เรื่อ
�
่
่
ิ
้
ิ
�
�
ิ
ิ
่
่
�
ำ
ิ
�
ิ
่
�
ุ
�
่
้
ำ
่
้
�
่
ิ
และบนี้ผู้่านี้ในี้พื้นี้ท�เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะและเขีตั้ตั้่อเนี้�อง” ขีองเมยนี้มา จงส่งผู้ลกัรื่ะทบโดยตั้รื่งตั้่อเรื่อรื่บขีองกัองท้พื้เรื่อ
้
่
่
่
�
�
�
ิ
์
ในี้กัารื่ป็ฏิิบ้ตั้ภูารื่กัจในี้กัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลในี้พื้นี้ท้ท้ยงคงม้ป็ญหานี้้ด�วย
ั
ิ
้
ิ
�
่
้
ำ
�
ี
�
้
ั
้
๒) ม�เลเซย ป็ญหาเขีตั้แดนี้ทางทะเลรื่ะหว่างไทยกับมาเลเซึ่ย ดานี้อ่าวไทย มาจากักัารื่รื่ะบุใช�จุดกัาเนี้ิดเส�นี้ฐานี้ทตั้่างกั้นี้
่
�
ิ
�
�
้
ิ
่
ิ
โดยไทยใชเกัาะโลซึ่นี้เป็นี้จดกัาเนี้ดเสนี้ฐานี้ สวนี้มาเลเซึ่ยใชขีอบฝั่งขีองไทยโดยไมใชเกัาะโลซึ่นี้ในี้กัารื่พื้จารื่ณาจงทาให �
ำ
�
ุ
ำ
ิ
็
่
ั
�
�
่
ำ
่
ิ
้
้
้
้
�
้
�
�
�
ุ
่
เกัดพื้นี้ททบซึ่อนี้ทางทะเล ป็รื่ะมาณ ๗,๕๒๐ ตั้ารื่างกัิโลเมตั้รื่ โดยเมอ ๒๔ ตั้ลาคม ๒๕๒๒ ไทยและมาเลเซึ่ยไดจดทาบนี้ทกั
่
�
้
�
่
�
่
่
่
�
่
�
ความเขีาใจวาดวยกัารื่แบงเขีตั้ไหลทวป็รื่ะหวางสองป็รื่ะเทศึในี้อาวไทย (MOU 1979) และเมอ ๓๐ พื้ฤษภูาคม ๒๕๓๓ ท้งสองฝั่าย
�
่
่
่
้
�
�
้
้
้
้
�
�
้
ไดจดตั้งองค์กัรื่รื่วมไทย–มาเลเซึ่ย (MTJA) เพื้อแสวงป็รื่ะโยชนี้์ในี้พื้นี้ทพื้ฒนี้ารื่่วมไทย–มาเลเซึ่ย (Joint Development
Area : JDA) สวนี้ด�านี้อ้นี้ดาม้นี้นี้นี้อางองตั้ามหนี้งสอสญญากัรื่งสยาม–กัรื่งองกัฤษ รื่.ศึ. ๑๒๗ (พื้.ศึ. ๒๔๕๒) กัาหนี้ดวา
ุ
่
ุ
้
�
่
้
้
�
่
้
ำ
ิ
�
้
�
เกัาะลงกัาวเป็นี้ขีองมาเลเซึ่ย และเกัาะตั้ะรืุ่เตั้า เป็นี้เกัาะขีองไทย สวนี้เกัาะเล็กัตั้าง ๆ หากัตั้งอยเหนี้อเสนี้กั่งกัลาง (เสนี้มธิยะ)
้
้
็
่
�
้
่
้
่
�
้
็
่
รื่ะหวางเกัาะล้งกัาว้ และเกัาะตั้ะรื่เตั้าให�เป็็นี้ขีองไทย หากัอยใตั้�เส�นี้กังกัลางให�เป็็นี้ขีองมาเลเซึ่้ย
้
่
่
่
�
ุ
กัารื่ย่นี้ยนี้แสดงสทธิขีองมาเลเซึ่ยรื่ะบวา ก�รัฝกทั�งทัห�รัและก�รัเคลอนก�ลงของกองก�ลงต�งชิ�ตในเขีตั้
้
ำ
ึ
ั
ุ
่
ิ
ั
ิ
่
้
ำ
�
�
ื
ิ
ิ
เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะและเขีตั้ไหลทว้ป็ตั้�องได�รื่้บอนี้ญาตั้ (Prior consent to military exercises and maneuvers in
่
ำ
ุ
นาวิกศาสตร์ 37
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

the EEZ and on the continental shelf)
่
้
้
�
�
่
้
้
ิ
่
่
�
่
�
�
ผู้ลกัรื่ะทบตั้อภูารื่กัจกัองทพื้เรื่อ แมวาไทยกับมาเลเซึ่ยจะยงไมสามารื่ถตั้กัลงในี้เรื่องเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลไดทงหมด
้
่
่
้
่
แตั้กัารื่ท้ทงสองป็รื่ะเทศึม้กัารื่จ้ดทา MOU เรื่่อง กัารื่แบงเขีตั้ไหลทว้ป็รื่ะหวางสองป็รื่ะเทศึในี้อาวไทย (MOU 1979)
ำ
�
่
�
�
่
่
�
กัารื่จดตั้งองคกัรื่รื่วมไทย–มาเลเซึ่ย (MTJA) เพื้อแสวงป็รื่ะโยชนี้ในี้พื้นี้ทพื้ฒนี้ารื่วมไทย–มาเลเซึ่ย และความสมพื้นี้ธิอนี้ด ้
่
์
้
้
้
้
้
่
่
้
�
้
�
�
้
์
้
์
่
้
้
ึ
่
�
�
ำ
�
ึ
�
ิ
ำ
้
้
่
�
่
่
่
รื่ะหวางกัองทพื้เรื่อโดยมกัารื่ฝั่กัรื่วมกันี้ทางทะเลอยางตั้อเนี้อง ทาใหกัารื่อางแสดงสิทธิ “กัารื่ฝั่กัทางทหารื่และกัารื่เคล่อนี้กัาลง
�
้
ขีองกัองกัาลงตั้างชาตั้ในี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะและเขีตั้ไหลทวป็ตั้องไดรื่บอนี้ญาตั้” จงอาจจะไมมผู้ลกัรื่ะทบตั้อ
่
่
้
ิ
ุ
่
ำ
่
่
ำ
ิ
้
�
้
�
�
ป็รื่ะเทศึไทยมากันี้กั เนี้องจากัทงสองชาตั้ไดมขีอตั้กัลงในี้กัารื่แสวงป็รื่ะโยชนี้์จากัทรื่พื้ยากัรื่ทางทะเลรื่่วมกันี้ในี้
�
ิ
้
้
่
้
้
�
้
�
้
่
่
้
้
�
พื้นี้ทขีดแยงทางทะเล และกัองทพื้เรื่อทงสองชาตั้ิมความรื่วมมอโดยเฉพื้าะกัารื่ฝั่ึกัรื่วมทางทะเลและความสมพื้นี้ธิ ์
้
้
้
�
้
่
่
�
่
ทางกัารื่ทหารื่เป็็นี้อยางด้
่
ู
้
้
้
ั
�
๓) กมพชิ� ป็ัญหาเขีตั้แดนี้ทางทะเลรื่ะหว่างไทยกั้บกัมพื้ชา โดยกัมพื้ชาไดป็รื่ะกัาศึเขีตั้ไหล่ทวป็เม่อ พื้.ศึ. ๒๕๑๕ และ
้
�
้
�
�
�
ิ
ิ
้
่
้
�
�
ิ
่
�
่
�
้
�
ไทยไดป็รื่ะกัาศึเขีตั้ไหลทวป็เมอ พื้.ศึ. ๒๕๑๖ ทำาใหเกัดพื้นี้ทอางสทธิทบซึ่อนี้ทางทะเล ป็รื่ะมาณ ๒๖,๐๐๐ ตั้ารื่างกัิโลเมตั้รื่
�
�
้
่
�
�
ุ
์
�
้
้
่
ิ
้
ำ
้
่
้
้
่
�
่
ซึ่งคาดวาในี้พื้นี้ทนี้�จะมทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ทางพื้ลงงานี้ทอดมสมบ้รื่ณ อ้นี้นี้าไป็สแนี้วโนี้มความขีดแยงรื่ะหวางกันี้
้
้
้
�
้
้
�
ำ
้
�
�
ในี้อนี้าคตั้ ทงนี้ เมอ ๑๘ มถนี้ายนี้ ๒๕๔๔ ไทยและกัมพื้ชาไดจดทาบนี้ทกัความเขีาใจไทย-กัมพื้ชา วาดวยพื้นี้ทอางสทธิ � ิ
�
ุ
้
่
้
�
่
ิ
้
�
้
ิ
�
�
่
่
้
้
้
�
่
ั
ท้บซึ่�อนี้ทางทะเลในี้ไหลทว้ป็ ซึ่่งกัาหนี้ดให�ทงสองฝั่�ายแกั�ไขีป็ญหารื่วมกันี้
�
ำ
่
่
่
้
�
้
กัารื่ยนี้ยนี้แสดงสิทธิขีองกัมพื้ชารื่ะบวา “กัารื่ควบคมกัารื่ป็ฏิบตั้ขีองเรื่อตั้างชาตั้ทงหมดบนี้ไหลทวป็โดยไมคานี้งถง
ิ
�
่
้
่
้
ำ
่
ิ
่
ุ
้
ิ
ุ
่
ิ
้
่
์
�
จดป็รื่ะสงคและกัารื่อ�างสทธิิกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ด�านี้ความม้นี้คงในี้เขีตั้ตั้อเนี้อง ๒๔ ไมล (Control of all foreign
์
ิ
์
่
่
�
ุ
�
activities on the continental shelf, irrespective of their purpose; contiguous zone of 24nm
with security interests)”
้
่
ผู้ลกัรื่ะทบตั้อภูารื่กัจกัองทพื้เรื่อ เนี้องจากักัมพื้ชามป็ญหาในี้เรื่องพื้นี้ทเหลอมทบทางทะเลกับป็รื่ะเทศึไทย ซึ่งในี้พื้นี้ท ้ �
้
ิ
้
่
�
่
่
�
ั
้
�
่
้
่
�
�
�
่
้
่
้
�
้
้
่
้
่
้
�
่
�
�
้
�
้
ดงกัลาวคาดวาจะมกัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้และนี้ามนี้ในี้ทะเลจานี้วนี้มากันี้นี้ ขีอสงเกัตั้กัารื่อางสทธิในี้ไหลทวป็ขีองกัมพื้ชา ซึ่งไหลทวป็
ิ
�
ิ
�
ำ
ำ
้
ิ
้
่
่
๊
้
ิ
เป็็นี้แหลงขีองกัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้และนี้ามนี้ในี้ทะเล ในี้ลกัษณะ “กัารื่ควบคมกัารื่ป็ฏิบตั้ขีองเรัอต�งชิ�ตทงหมดบนี้ไหลทวป็
้
้
่
ุ
๊
ิ
ิ
ิ
�
้
ำ
�
่
ื
้
่
้
็
่
�
�
โดยไม่คำานี้งถงจุดป็รื่ะสงค์โดยกัารื่อางสิทธิิ�กัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ดานี้ความม้�นี้คง” เป็นี้กัารื่เนี้�นี้ยำ�าจุดย่นี้และเป็นี้มาตั้รื่กัารื่
่
็
่
�
่
้
่
�
ุ
ิ
�
ในี้กัารื่ป็องป็รื่ามเรื่่อตั้างชาตั้ในี้กัารื่เขี�าพื้นี้ท้ จ่งจะม้ผู้ลกัรื่ะทบรื่นี้แรื่งตั้อป็รื่ะเทศึไทย เพื้รื่าะกัมพื้้ชาอ�างสทธิิไหลทว้ป็
้
ิ
่
�
้
้
่
ซึ่งอยในี้พื้นี้ทเหลอมทบทางทะเลกับป็รื่ะเทศึไทยซึ่งทงสองป็รื่ะเทศึยงไมสามารื่ถตั้กัลงป็ญหาเขีตั้แดนี้ทางทะเลกันี้ได �
่
�
�
้
ั
่
้
�
่
้
่
่
้
�
้
�
้
้�
้
่
้
้
�
้
ั
�
้
่
�
อกัทงกัารื่พื้ฒนี้าฐานี้ทพื้เรื่อเรื่ยม และ Dara Sakor โครื่งกัารื่เมกัะโป็รื่เจคขีองจนี้บนี้พื้นี้ทชายฝั่งกัมพื้ชาในี้ลกัษณะ
้
้
้
Dual Used คอ สามารื่ถใชสนี้บสนี้นี้ในี้กัารื่ป็ฏิบตั้กัารื่ทางทหารื่ได อาจจะทาใหป็ญหาความขีดแยงขีองชาตั้มหาอานี้าจ
�
ิ
้
ิ
ำ
ุ
้
�
�
ิ
�
่
ั
้
ำ
ุ
้
ิ
�
้
้
�
�
่
ิ
้
่
ิ
�
รื่ะหวางจนี้กับสหรื่ฐอเมรื่กัา ขียายพื้่นี้ทป็ฏิบตั้กัารื่ทางทหารื่เขีามาในี้อาวไทย ซึ่งจะมผู้ลกัรื่ะทบตั้่อยทธิศึาสตั้รื่์และ
่
้
้
�
ความม้นี้คงทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย
�
้�
้
๔) เวียด้น�ม ป็ัญหาพื้่�นี้ทอางสิทธิิทบซึ่�อนี้ทางทะเลอ้นี้เนี้่�องจากักัารื่ป็รื่ะกัาศึไหล่ทว้ป็รื่ะหว่างไทยกั้บเวยดนี้าม
้
่
�
่
�
มขีอยตั้แลวตั้ามความตั้กัลงรื่ะหวางรื่ฐบาลไทยและรื่ฐบาลเวยดนี้ามวาดวยกัารื่แบงเขีตั้ทางทะเลรื่ะหวางทงสองป็รื่ะเทศึ
้
้
้
ุ
้
�
ิ
่
�
้
่
้
้
�
�
่
่
�
ิ
์
ในี้อาวไทยเมอ ๙ สงหาคม ๒๕๔๐ โดยกัาหนี้ดเสนี้ K-C รื่ะยะป็รื่ะมาณ ๗๕ ไมลทะเล เรื่มตั้นี้จากัพื้นี้ททบซึ่อนี้ทางทะเล
ำ
�
่
�
�
ิ
�
้
ุ
่
่
้
�
้
ั
ไทย–กัมพื้ชา ลงมาถงพื้นี้ทพื้ฒนี้ารื่วมไทย–มาเลเซึ่ย อยางไรื่กัตั้ามป็ญหากัารื่กัรื่ะทำาผู้ดกัฎหมายในี้ป็ัจจบนี้ ไดแกั ่
้
่
็
่
้
ิ
้
�
�
ำ
�
ำ
�
่
�
ุ
�
กัารื่ท้เรื่่อป็รื่ะมงขีองเว้ยดนี้ามจานี้วนี้มากัรื่กัลาเขี�ามาจ้บป็ลาในี้พื้นี้ท้อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองไทย
�
�
ุ
้
กัารื่ยนี้ยนี้แสดงสทธิขีองเวยดนี้าม รื่ะบวา “เรื่อรื่บตั้างชาตั้ตั้องขีออนี้ญาตั้ผู้านี้เขีาในี้เขีตั้ตั้อเนี้อง ๒๔ ไมล เป็นี้กัารื่
ุ
็
่
่
่
ิ
ิ
ิ
้
�
่
�
่
่
่
์
ลวงหนี้าอยางนี้อย ๓๐ วนี้กัอนี้กัารื่ผู้านี้ และจากัดเรื่อรื่บใหผู้านี้ไดไมเกันี้ ๓ ลาในี้เวลาเดยวกันี้ ดวยเหตั้ผู้ลดานี้ความมนี้คง
�
่
้
�
่
�
่
้
�
ุ
่
่
�
้
�
ิ
่
่
้
�
้
ำ
ำ
นาวิกศาสตร์ 38
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
�
ิ
่
้
ำ
่
�
ำ
�
�
�
่
่
ุ
้
ำ
่
่
เรื่อดานี้าตั้องเดินี้เรื่อบนี้ผู้วนี้าและแสดงธิง ไมอนี้ญาตั้ใหอากัาศึยานี้ขี�นี้ลงบนี้เรื่อ และอาวุธิบนี้เรื่อตั้องถกัตั้งไว �
่
้
้
�
่
่
้
ิ
่
่
�
ิ
์
้
�
ในี้ลกัษณะไมสามารื่ถป็ฏิบตั้กัารื่ (Non Operational Mode) ได กัอนี้เขีาสพื้นี้ทเขีตั้ตั้อเนี้อง ๒๔ ไมล (Warships require
�
่
�
authorization to be applied for at least 30 days prior to passage; passage restricted to three warships
at a time; contiguous zone of 24nm with security interests, submarines are required to navigate on
the surface and to show their flag; aircraft are not allowed to land on board ships or be launched
from them; on-board weapons have to be set in non-operational mode prior to entry into the zone)”
ื
่
�
�
่
่
้
ุ
�
่
้
ผู้ลกัรื่ะทบตั้่อภูารื่กัิจกัองท้พื้เรื่อ เวยดนี้ามอางแสดงสิทธิ�ในี้พื้นี้ท�เขีตั้ตั้่อเนี้�อง รื่ะบว่า “เรัอรับต�งชิ�ติตั้องขีอ
ิ
่
่
่
่
อนี้ญาตั้ผู้านี้เขี�าในี้เขีตั้ตั้อเนี้อง ๒๔ ไมล เป็็นี้กัารื่ลวงหนี้�าอยางนี้�อย ๓๐ ว้นี้กัอนี้กัารื่ผู้านี้ และจากัดเรื่่อรื่บให�ผู้านี้ได�
่
่
่
�
์
้
ุ
่
ำ
ิ
่
่
�
ุ
ำ
้
้
ไมเกันี้ ๓ ลาในี้เวลาเดยวกันี้ ดวยเหตั้ผู้ลความมนี้คง เรื่อดานี้าตั้องเดนี้เรื่อบนี้ผู้วนี้าและแสดงธิง ไมอนี้ญาตั้ให้อ�ก�ศย�น
�
�
ำ
ุ
่
ิ
�
่
ิ
้
ำ
ำ
�
่
้
�
ิ
�
้
ั
ู
้
ขนลงบนเรัอและอ�วธบนเรัอตองถึกตงไวในลกษณะไมสำ�ม�รัถึปฏิบตก�รั ทงนี้ กัารื่อางสทธิบงคบตั้อเรื่อรื่บตั้างชาตั้ิ
่
ิ
�
้
้
�
ิ
ื
ั
่
้
ั
ิ
่
�
ึ
ื
ุ
�
ำ
�
่
้
�
ุ
ในี้เขีตั้ตั้อเนี้อง ซึ่งขีดตั้ออนี้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้ิวาดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ กัารื่เดินี้เรื่อในี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัิจจาเพื้าะ
้
่
่
�
่
่
่
้
่
่
(เขีตั้ตั้่อเนี้อง ๒๔ ไมล์ทะเลรื่วมอย่ในี้ EEZ) โดยรื่ฐอ�นี้ๆมเสรื่้ภูาพื้ในี้กัารื่เดนี้เรื่อ (Freedom of Navigation) และกัารื่บนี้ผู้่านี้
่
้
ิ
้
�
ิ
่
จงม้ผู้ลกัรื่ะทบตั้่อเรื่่อรื่บขีองกัองท้พื้เรื่่อในี้กัารื่เดินี้เรื่่อผู้่านี้ในี้เขีตั้ตั้่อเนี้่�องขีองเวยดนี้าม
้
้
้
ิ
้
้
่
�
์
ิ
้
๕) อินโด้นีเซีย ป็ัญหาเขีตั้แดนี้ทางทะเลรื่ะหวางไทยกับอนี้โดนี้เซึ่ยมรื่ะยะป็รื่ะมาณ ๑๙๐ ไมลทะเล โดยเรื่มตั้งแตั้ ่
�
ุ
่
�
ิ
่
ขี�อตั้กัลงจดรื่วม ๓ ฝั่�าย ไทย–มาเลเซึ่้ย–อนี้โดนี้้เซึ่้ย เมอ พื้.ศึ. ๒๕๑๔ และขี�อตั้กัลงไหลทว้ป็ พื้.ศึ. ๒๕๑๔ และขี�อตั้กัลง
่
กั�นี้ทะเล พื้.ศึ. ๒๕๑๘ และตั้อมาในี้ ๑๘ กัรื่กัฎาคม ๒๕๓๑ ไทยได�รื่วบรื่วมขี�อตั้กัลงด้งกัลาวป็รื่ะกัาศึเป็็นี้เขีตั้เศึรื่ษฐกัจ
่
่
ิ
้
ำ
ิ
ิ
้
่
้
จาเพื้าะขีองไทย ตั้่อมาในี้ พื้.ศึ. ๒๕๔๘ และ พื้.ศึ. ๒๕๕๑ ได�พื้บว่าอนี้โดนี้เซึ่ยได�ตั้้พื้ิมพื้์แผู้นี้ท�เดนี้เรื่อ โดยป็รื่ากัฏิเส�นี้เขีตั้
ิ
�
ิ
ิ
่
ิ
�
่
�
เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะเกันี้มาจากัขี�อตั้กัลงเมอ พื้.ศึ. ๒๕๑๔ และ พื้.ศึ. ๒๕๑๘ ซึ่่งทาให�เกัดพื้นี้ท้ท้บซึ่�อนี้ขีองเขีตั้เศึรื่ษฐกัจ
�
ำ
ำ
�
ำ
จาเพื้าะเป็็นี้พื้นี้ท้ ๗,๗๑๓.๐๙ ตั้ารื่างกัโลเมตั้รื่
ิ
�
่
�
�
้
�
ิ
่
กัารื่ย่นี้ยนี้แสดงสิทธิขีองอนี้โดนี้เซึ่ยรื่ะบว่า “เรื่อรื่บทกัชนี้ิดทมิใช่เรื่อสนี้คาตั้องแจงกัารื่ผู้่านี้นี้่านี้นี้า หมเกัาะล่วงหนี้า
�
้
�
�
ิ
�
่
ิ
้
ุ
้
่
ำ
ุ
้
ภูายในี้รื่ะยะ ๑๐๐ ไมลทะเล เรื่่อทกัชนี้ดห�ามจอดทอดสมอหรื่่อเดนี้ทางผู้านี้โดยป็รื่าศึจากัเหตั้ผู้ลท้ชอบด�วยกัฎหมาย
ุ
่
�
์
ุ
ิ
ิ
(Warships and all vessels other than merchant ships must announce their passage in advance; within 100 nm
ships are not allowed to stop, anchor or cruise without legitimate cause)”
่
�
ิ
่
ผู้ลกัรื่ะทบตั้่อภูารื่กัิจกัองท้พื้เรื่อ กัารื่ท้อนี้โดนี้เซึ่ยรื่ะบุว่าเรื่อรื่บทุกัชนี้ิดทมิใช่เรื่อสนี้ค�าตั้�องแจ�งกัารื่ผู้่านี้นี้่านี้นี้�า
ำ
ิ
้
้
่
้
�
้
หม่เกัาะ จงม้ผู้ลกัรื่ะทบตั้่อเรื่่อรื่บขีองกัองท้พื้เรื่่อในี้กัารื่เดินี้เรื่่อผู้่านี้ในี้พื้่�นี้ทดงกัล่าว
้�
้
่
ุ
้
ิ
ำ
ั
ั
�
ื
สำ�หรับปรัะเทัศไทัยก�รัยนยนแสำด้งสำทัธ (Rights Asserted) ถกัรื่ะบไว�แล�วในี้ป็รื่ะกัาศึ (Declarations of the
ิ
้
้
�
้
Kingdom of Thailand) แนี้บทายสตั้ยาบนี้สารื่ (Instrument of Ratification) ขีองรื่ฐบาลไทย วาขีอใหสตั้ยาบนี้อนีุ้สญญา
�
้
้
้
่
ุ
�
ำ
สหป็รื่ะชาชาตั้ิวาดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ และจะป็ฏิบตั้ตั้ามและดาเนี้นี้กัารื่โดยสจรื่ตั้ตั้ามขีอกัาหนี้ดภูายใตั้บงคบ
้
้
�
�
่
ิ
้
ิ
ิ
ำ
ิ
�
ุ
่
ำ
�
่
ขีองคาป็รื่ะกัาศึท้แนี้บมาพื้รื่�อมส้ตั้ยาบ้นี้สารื่นี้้ โดยป็รื่ะกัาศึม้จานี้วนี้ ๕ ขี�อ ท้�เกั้�ยวขี�องได�แกั ขี�อ ๓ รื่ะบวา กัารื่ให�
ำ
้
ิ
ิ
้
สตั้ยาบนี้ขีองรื่ฐบาลไทยไมเป็นี้กัารื่รื่บรื่องหรื่อยอมรื่บกัารื่อางสทธิเหนี้อพื้นี้ท (Territorial claim) โดยรื่ฐภูาคใด ๆ
่
�
่
�
่
้
้
่
�
้
้
้
็
้
�
่
และขีอ ๔ รื่ะบวา “รื่ฐบาลแหงรื่าชอาณาจกัรื่ไทยเขีาใจวาในี้เขตเศรัษฐกจจ�เพ�ะกัารื่อป็โภูคเสรื่ภูาพื้ในี้กัารื่เดินี้เรื่อท � ้
ิ
�
้
้
่
ุ
่
ุ
่
ำ
�
้
ุ
�
่
่
้
สอดคล�องกับบทบ้ญญ้ตั้ท้เกั้ยวขี�องขีองอนี้ส้ญญา ไมรื่วมถ่งกัารื่ใช�ทะเลในี้ทางไมส้นี้ตั้โดยป็รื่าศึจากัความยินี้ยอมขีอง
�
ิ
่
ิ
่
ิ
้
ิ
ิ
�
รื่ฐชายฝั่ัง โดยเฉพื้าะอย่างย�ง กัารื่ฝั่ึกัทางทหารื่ หรื่อกัจกัรื่รื่มอ่นี้ ๆ ทอาจกัรื่ะทบตั้่อสทธิและผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองรื่ฐชายฝั่ัง �
�
�
้
้
ิ
่
ุ
ิ
และไมรื่วมถงกัารื่คกัคามหรื่อกัารื่ใชกัาลงตั้อบรื่ณภูาพื้แหงดนี้แดนี้ เอกัรื่าชทางกัารื่เมอง สนี้ตั้ภูาพื้ หรื่อความมนี้คง
่
�
้
้
่
่
้
ิ
่
้
่
่
ำ
�
ขีองรื่้ฐชายฝั่ง” (The Government of the Kingdom of Thailand understands that, in the exclusive
�
ั
นาวิกศาสตร์ 39
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

economic zone, enjoyment of the freedom of navigation in accordance with relevant provisions

of the Convention excludes any none-peaceful use without the consent of the coastal State,
the particular, military exercises or other activities which may affect the rights or interests of the
coastal States; and it also excludes the threat or use of force against the territorial integrity, political
independence, peace or security of the coastal State.)
้
่
�
ิ
้
้
กลไกก�รัรัะงับข้อพิพ�ทัเขตแด้นกับปรัะเทัศเพ�อนบ�นในรัะด้ับรััฐบ�ล ม ๔ รื่ะดบ ไดแกั ๑) ทวภูาค Bilateral–Treaty/
้
ื
้
Agreement / MOU / Joint Development Area ๒) คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่่วม Joint Border Commission ๓) รื่ะดบกัรื่ะทรื่วง
Ministerial Level ๔) รื่ะดบป็ฏิิบ้ตั้กัารื่ Technical Level
ิ
้
ั
�
่
ี
้
�
้
ิ
้
ุ
้
้
กลไกก�รัรัะงบขอพพ�ทัเขตแด้นของอ�เซยน รื่ะบไวในี้กัฎบตั้รื่อาเซึ่ยนี้ ASEAN Charter วา ใหอาเซึ่ยนี้ และรื่ฐ
ิ
้
้
ิ
ิ
้
้
้
้
�
่
สมาชกัอาเซึ่ยนี้ป็ฏิบตั้ตั้ามหลกักัารื่ในี้หมวด ๘ กัารื่รื่ะงบขีอพื้พื้าทรื่ฐ นี้อกัจากันี้ป็รื่ะเทศึสมาชิกัอาเซึ่ยนี้ยงคงไวซึ่งสทธิ ิ
�
้
�
้
ิ
ิ
�
ิ
่
่
่
้
�
ิ
้
�
�
ุ
�
�
ทจะใชวธิกัารื่รื่ะงบขีอพื้พื้าทอยางสนี้ตั้ทรื่ะบไวในี้ขีอ ๓๓ (๑) ขีองกัฎบตั้รื่สหป็รื่ะชาชาตั้ หรื่อตั้รื่าสารื่กัฎหมายรื่ะหวาง
้
้
้
�
ิ
้
ิ
่
ิ
้
ิ
้
้
้
ิ
้
�
่
ป็รื่ะเทศึอ่นี้ ๆ ทรื่ฐสมาชกัคพื้พื้าทเป็นี้ภูาค หรื่อใชกัลไกัรื่ะดบนี้านี้าชาตั้ ไดแกั คณะมนี้ตั้รื่ความมนี้คงแหงสหป็รื่ะชาชาตั้ ิ
่
�
�
้
่
�
้
�
็
่
่
(United Nations อSecurity Council–UNSC) ศึาลยุตั้ธิรื่รื่มรื่ะหวางป็รื่ะเทศึวาด�วยกัฎหมายทะเล (International
ิ
Tribunal for the Law of the Sea–ITLOS) Hamburg, Germany ศึาลยตั้ธิรื่รื่มรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ หรื่่อศึาลโลกั
่
ุ
ิ
่
(International Court of Justice–ICJ) The Hague, the Netherlands และศึาลป็รื่ะจาอนี้ญาโตั้ตั้ลากัารื่รื่ะหวาง
ำ
ุ
ุ
ป็รื่ะเทศึ (Permanent Court of Arbitration–PCA) The Hague, the Netherlands
่
ุ
ุ
�
้
�
์
่
่
�
�
สรื่ป็วาแนี้วโนี้มสถานี้กัารื่ณความขีดแยงรื่ะหวางป็รื่ะเทศึไทยกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ จะมสาเหตั้มาจากักัารื่แยงชง
้
ิ
้
่
�
่
้
ิ
�
ำ
�
้
้
้
้
่
ิ
่
๊
์
�
�
่
ผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลในี้พื้นี้ทเหลอมทบทางทะเลซึ่งมกัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้และนี้ามนี้ในี้ทะเล ซึ่งป็รื่ะเทศึคขีดแยง
้
�
่
�
ุ
่
จะเขีาควบคมพื้นี้ทขีดแยงดวยกัารื่ป็ฏิบตั้กัารื่ทางทหารื่ นี้อกัจากันี้แลวในี้พื้นี้ทรื่อยตั้อเขีตั้แดนี้ทางทะเลรื่ะหวาง
่
้
่
�
�
�
�
้
้
้
�
ิ
่
�
�
�
ิ
�
้
่
�
ำ
ป็รื่ะเทศึยงมแนี้วโนี้มกัารื่กัรื่ะทาผู้ดกัฎหมายในี้ทะเลสงขีนี้ เชนี้ กัารื่ลกัลอบจบป็ลาในี้เขีตั้ไทยขีองเรื่อป็รื่ะมงเวยดนี้าม
�
่
้
้
้
้
้
ิ
้
่
ิ
่
ั
ิ
�
้
กัารื่ลกัลอบเขีาเมองโดยผู้ดกัฎหมายทางทะเล กัารื่ลกัลอบขีนี้ส่งยาเสพื้ตั้ดทางทะเล อกัท้งป็ญหากัารื่เป็ล�ยนี้แป็ลง
�
้
้
้
ั
ิ
�
้
ขีองสภูาวะโลกัรื่อนี้ ป็ญหาสงแวดลอมในี้ทะเลและภูยธิรื่รื่มชาตั้ และป็ญหากัารื่ขียายอานี้าจทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึ
�
�
ั
ำ
ิ
้
้
�
�
่
่
็
่
�
้
ิ
�
้
ำ
้
้
้
ิ
้
้
มหาอานี้าจทงจนี้ สหรื่ฐอเมรื่กัาและอนี้เดย ในี้ภูมภูาคเอเชยตั้ะวนี้ออกัเฉยงใตั้ซึ่งสงผู้ลกัรื่ะทบตั้่อไทยซึ่งเป็นี้ศึนี้ย์กัลาง
ิ
้
้
�
ขีองรื่ะบบขีนี้ส่งทางบกั ทางอากัาศึ และทางทะเล ขีองป็รื่ะชาคมอาเซึ่ยนี้ ซึ่งป็ัญหานี้�นี้บว้นี้จะม้ความซึ่�าซึ่�อนี้และ
้
่
ำ
ม้ผู้ลกัรื่ะทบท�รื่นี้แรื่งตั้่อความม�นี้คงและรื่ะบบเศึรื่ษฐกัิจขีองป็รื่ะเทศึไทย จำาเป็็นี้ตั้�องอาศึยกัารื่บ้รื่ณากัารื่กัารื่จดกัารื่
้
้
้
้
ุ
�
่
ุ
ความม้�นี้คงแบบองค์รื่วม (Comprehensive Security) ในี้พื้�นี้ท้เขีตั้แดนี้ทางทะเลขีองไทยจากัทกัหนี้่วยงานี้โดยเฉพื้าะ
่
กัองท้พื้เรื่อและศึ้นี้ย์อำานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ิทางทะเลในี้กัารื่รื่่วมมอกั้นี้แกั�ไขีป็ัญหาความม้�นี้คงขีอง
่
้�
ป็รื่ะเทศึทสำาคญนี้้�
้
ั
ื
้
๕. ก�รัปองกนปรัะเทัศทั�งทัะเลของกองทััพเรัอ
้
้
้
้
ำ
ิ
ิ
ั
้
้
ภ�รักจกองทัพเรัอถกักัาหนี้ดขีนี้ตั้ามรื่ฐธิรื่รื่มนี้ญแหงรื่าชอาณาจกัรื่ไทย พื้.ศึ. ๒๕๖๐ และพื้รื่ะรื่าชบญญตั้จดรื่ะเบยบรื่าชกัารื่
้
้
่
ื
่
�
ำ
้
ำ
�
้
้
้
่
่
้
้
้
กัรื่ะทรื่วงกัลาโหม พื้.ศึ. ๒๕๕๑ ให�กัองทพื้เรื่อมหนี้�าทเตั้รื่ยมกัาลงกัองทพื้เรื่อ ป็องกันี้รื่าชอาณาจกัรื่ และกัารื่ใช�กัาลงกัองทพื้เรื่อ
้
้
้
่
้
้
้
โดยมผู้บญชากัารื่ทหารื่เรื่อเป็นี้ผู้บงคบบญชารื่บผู้ดชอบ และ พื้.รื่.บ. กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล พื้.ศึ. ๒๕๖๒
้
�
์
้
้
้
ิ
้
้
้
�
็
ิ
่
้
้
ิ
้
้
้
ำ
่
�
้
ำ
์
์
�
�
�
ใหศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล (ศึรื่ชล.) ขีนี้ตั้รื่งสานี้กันี้ายกัรื่ฐมนี้ตั้รื่ มหนี้าทในี้กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ ์
้
้
นาวิกศาสตร์ 40
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

�
้
�
้
็
�
็
่
้
ั
้
ำ
้
ขีองชาตั้ทางทะเล โดยมนี้ายกัรื่ฐมนี้ตั้รื่ เป็นี้ ผู้อานี้วยกัารื่ และผู้บญชากัารื่ทหารื่เรื่อเป็นี้ รื่องผู้อานี้วยกัารื่ ในี้กัารื่แกัป็ญหา
ำ
�
้
้
ิ
้
ิ
่
ิ
กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ิทางทะเล ตั้ามมาตั้รื่า ๒๗ ท้งในี้สถานี้กัารื่ณ์ป็กัตั้และสถานี้กัารื่ณ์วกัฤตั้/ไมป็กัตั้ โดย ศึรื่ชล.
ิ
�
ิ
ุ
ั
ั
้
้
้
�
�
้
้
�
่
่
ำ
้
�
ิ
็
้
้
เป็นี้ผู้ควบคมบงคบบญชาหนี้วยงานี้ขีองรื่ฐเพื้ออานี้วยกัารื่ในี้กัารื่แกัไขีป็ญหากัรื่ณทป็ญหานี้นี้เกันี้ขีดความสามารื่ถ/ไมม ้
่
้
�
้
�
้
หนี้วยงานี้ขีองรื่ฐใดรื่บผู้ดชอบหรื่อตั้องมกัารื่บรื่ณากัารื่ในี้กัารื่ป็ฏิบตั้งานี้ นี้อกัจากันี้กัองทพื้เรื่อยงไดรื่บมอบหมายหนี้าท ้ �
้
ิ
ิ
�
้
้
�
้
่
้
่
่
้
�
้
ิ
�
�
้
้
้
่
ในี้กัารื่เป็นี้พื้นี้กังานี้เจาหนี้าทในี้กัารื่บงคบใชกัฎหมายในี้ทะเล จานี้วนี้ ๒๙ ฉบบ เป็นี้หนี้วยสนี้บสนี้นี้ในี้กัารื่บรื่รื่เทา
้
ุ
็
�
�
ำ
้
็
้
้
่
ิ
็
้
�
สาธิารื่ณภูยในี้ทะเลตั้ามแผู้นี้ป็องกันี้และบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูยแหงชาตั้ พื้.ศึ. ๒๕๕๘ เป็นี้หนี้วยป็ฏิบตั้ SAR Units ในี้กัารื่คนี้หา
้
ิ
่
ิ
้
้
็
้
�
ิ
้
่
่
้
้
�
และช่วยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยในี้ทะเลตั้ามแผู้นี้ค�นี้หาและช่วยเหลออากัาศึยานี้และเรื่อทป็รื่ะสบภูยแห่งชาตั้ และเป็นี้ศึ้นี้ย์ควบคุม
่
ิ
้
กัารื่ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่นี้อกัเขีตั้ท่าเรื่่อตั้ามแผู้นี้ป็้องกั้นี้และขีจดมลพื้ิษทางนี้ำ�าเนี้่�องจากันี้ำ�าม้นี้แห่งชาตั้ิอ้กัดวย
�
้
่
�
ื
้
ั
�
ิ
เสำนเขตแด้นทั�งทัะเลกบภ�รักจกองทััพเรัอ เสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลมความแตั้กัตั้างจากัเสนี้เขีตั้แดนี้ทางบกั
ตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึในี้เรื่องอำานี้าจอธิป็ไตั้ย และสทธิอธิป็ไตั้ย อกัทงพื้นี้ททางทะเล (Maritime Zone) ม้
่
�
�
้
้
่�
้�
ิ
่
ิ
ิ
ิ
่
ิ
�
่
่
�
�
�
้
�
่
ิ
ิ
้
�
ิ
่
๔ มตั้ ทงทางอากัาศึ พื้นี้ผู้วทะเล ใตั้ผู้วทะเล ไป็จนี้ถงทองทะเล ซึ่งพื้นี้ททางทะเลเหลานี้มทรื่พื้ยากัรื่ธิรื่รื่มชาตั้ ซึ่งป็รื่ะเทศึ
�
�
้
่
้
�
้
ิ
เจาขีองรื่ฐหรื่อรื่ฐชายฝั่ังสามารื่ถแสวงหาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์จากัทะเลไดตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ นี้อกัจากันี้ ้ �
่
่
้
้
�
�
�
�
้
ื
่
้
ิ
้
ิ
้
ี
ในี้กัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลซึ่งเป็นี้ภูารื่กัจหลกัขีองกัองทพื้เรื่อตั้ามกัฎหมายนี้นี้ มติหรัือพ�นทั�ก�รัรับทั�งเรัือ
�
้
็
่
ั
้
้
ื
ของกองทัพเรัอแตกต�งจ�กเหล�ทัพอน คอ มกัารื่ป็ฏิบตั้กัารื่ทางทหารื่ท�ครื่อบคลุมพื้นี้ทเขีตั้แดนี้ทางทะเล
ิ
�
่
้
่
่
ิ
ื
�
ั
่
�
้
่
ิ
�
�
�
่
�
ำ
(Maritime Zone) ท้งหมด ไดแกั พื้นี้ททองทะเล (Sea-bed) ไหลทวป็ (Continental Shelf)) และใตั้ผู้วนี้า (Sub Surface)
�
�
�
้
้
่
ำ
�
�
�
่
เป็นี้พื้นี้ทป็ฏิบตั้กัารื่สงครื่ามใตั้ทะเล (Undersea Warfare) เชนี้ ป็ฏิบตั้กัารื่ขีอง เรื่อดานี้า/โดรื่นี้ใตั้นี้ำา และสงครื่ามทนี้รื่ะเบิด
�
่
้
�
ิ
้
่
ิ
ิ
ำ
้
ิ
ุ
�
็
่
�
่
พื้นี้ท้ผู้วนี้า (Surface) เป็็นี้พื้นี้ท้ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่สงครื่ามรื่บผู้วนี้า (Surface Warfare) จนี้ถ่งพื้นี้ท้ท�องฟิา (Air) เป็็นี้พื้นี้ท้ �
ิ
่
ิ
ำ
�
�
�
่
�
�
�
�
ิ
่
ำ
�
้
ำ
�
่
ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่สงครื่ามทางอากัาศึ (Air Warfare) ตั้อเนี้องไป็ยงชายฝั่งทะเลเป็็นี้พื้นี้ท้ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่ยทธิสะเทนี้นี้าสะเทนี้บกั
่
ุ
�
้
�
ิ
ิ
ิ
ั
่
�
�
ิ
้
(Amphibious Warfare) และพื้นี้ทป็ฏิบตั้กัารื่ทางบกั และภูารื่กัจในี้กัารื่คมครื่องพื้นี้ทพื้ฒนี้าเศึรื่ษฐกัจขีองรื่ฐบาล เชนี้
ิ
้
่
ิ
้
�
ุ
้
่
�
่
�
�
ิ
ิ
้
�
โครื่งกัารื่เขีตั้พื้้ฒนี้าพื้เศึษภูาคตั้ะว้นี้ออกั เป็็นี้ตั้�นี้
ิ
่
�
็
่
ภาพที ๑๐ การแบงพืนทีการปิองกนปิระเทศทางทะเลเปิน ๕ ชัน จากเขาสามรอยยอดจนถูงสงคโปิร,
้
่
�
ิ
ึ
์
้
ั
ั
โครงการจดสรางก�าลงทางเรอ ร.ศ. ๑๒๙ กรมหมืนชมพรเขตรอดมศกดิ �
ุ
้
ั
ุ
ั
ื
่
นาวิกศาสตร์ 41
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

้
ั
ำ
้
ิ
ื
ิ
ั
ื
ั
แนวคด้และหลกนยมในก�รัใชิก�ลงทั�งเรัอในก�รัปองกนปรัะเทัศทั�งทัะเลของกองทััพเรัอ
ิ
�
์
ุ
ุ
่
์
ป็รื่ะว้ตั้ศึาสตั้รื่ขีองชาตั้ไทยตั้้งแตั้สม้ยสโขีท้ย สม้ยอยธิยา สม้ยกัรื่งธินี้บรื่้ จนี้ถ่งสม้ยรื่้ตั้นี้โกัสนี้ทรื่ ทหารื่ม้หนี้�าท้ �
ิ
ุ
ิ
ุ
ั
้
ิ
่
็
้
์
้
้
้
ำ
้
�
้
้
ุ
ในี้กัารื่ป็กัป็องป็รื่ะเทศึ โดยมพื้รื่ะมหากัษตั้รื่ยทรื่งเป็นี้หลกัชยและผู้นี้าในี้กัารื่รื่บ ตั้รื่าบจนี้ถงป็จจบนี้ในี้รื่ฐธิรื่รื่มนี้ญ
้
�
์
ิ
์
แหงรื่าชอาณาจ้กัรื่ไทย พื้.ศึ. ๒๕๖๐ มาตั้รื่า ๕๒ รื่้ฐตั้�องพื้ท้กัษรื่้กัษาไว�ซึ่่งสถาบ้นี้พื้รื่ะมหากัษ้ตั้รื่ย เอกัรื่าช อธิิป็ไตั้ย
่
ิ
์
ิ
ิ
้
�
ิ
บ้รื่ณภูาพื้แหงอาณาเขีตั้และเขีตั้ท้ป็รื่ะเทศึไทยม้สทธิิอธิิป็ไตั้ย เกั้ยรื่ตั้ภูม และผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ ความม้นี้คงขีองรื่้ฐ
่
�
ิ
�
้
้
้
�
์
่
และความสงบเรื่ยบรื่อยขีองป็รื่ะชาชนี้ เพื้อป็รื่ะโยชนี้แหงกัารื่นี้ รื่ฐตั้องจดใหมกัารื่ทหารื่ กัารื่ทตั้ และกัารื่ขีาวกัรื่อง
่�
้�
้
่
�
้
�
่
ำ
่
ิ
�
้
้
้
�
�
ิ
้
่
�
ิ
้
ทมป็รื่ะสทธิภูาพื้ กัาลงทหารื่ใหใชเพื้อป็รื่ะโยชนี้ในี้กัารื่พื้ฒนี้าป็รื่ะเทศึดวย โดยในี้สวนี้กัองทพื้เรื่อซึ่งรื่บผู้ดชอบในี้ภูารื่กัจ
้
่
�
์
ิ
�
�
กัารื่ป็้องกั้นี้ป็รื่ะเทศึในี้พื้นี้ท�ทางทะเลนี้นี้ แผู้นี้ป็้องกั้นี้ป็รื่ะเทศึขีองกัองท้พื้เรื่อม้กัารื่พื้ฒนี้ามาตั้�งแตั้ยุคอด้ตั้มาจนี้ถง
้
้
่
่
่
่
้
้
้
ุ
ป็จจบนี้ โดยมกัารื่ศึกัษา/ป็รื่บป็รื่งจากับทเรื่ยนี้จากัป็รื่ะวตั้ศึาสตั้รื่สงครื่ามและกัารื่พื้ฒนี้าใหทนี้ตั้อเทคโนี้โลย ้
้
้
ั
�
่
์
่
้
้
ิ
้
ุ
้
้
่
้
้
ทางกัารื่ทหารื่และภูยคกัคามทกัรื่ป็แบบ โดยแผู้นี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลฉบบแรื่กัขีองป็รื่ะเทศึไทย เกัดขีนี้ในี้สมยขีอง
ิ
�
้
้
้
ุ
ุ
์
่
�
�
้
่
�
้
�
้
ำ
ิ
รื่ชกัาลท ๕ ไดแกั โครื่งกัารื่เสรื่ิมสรื่างกัาลงทางเรื่อ รื่.ศึ. ๑๒๙ โดยกัรื่มหลวงชุมพื้รื่เขีตั้อุดมศึ้กัด “องคบิดาขีองทหารื่เรื่อไทย”
่
้
์
์
ำ
ุ
์
ุ
้
้
ิ
์
ิ
พื้รื่ะองคได�นี้าเอาหลกักัารื่ขีองภูมรื่ฐศึาสตั้รื่ ภูมยทธิศึาสตั้รื่ ยทธิศึาสตั้รื่ทะเล กัฎหมายและเทคโนี้โลย้ทางกัารื่ทหารื่
้
้
ำ
้
ิ
้
้
�
้
ทเหมาะสมกับป็รื่ะเทศึไทยในี้ขีณะนี้นี้มาจดทาแผู้นี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย โดยกัรื่อบแนี้วคดพื้รื่ะองค ์
�
้
ิ
้
ิ
็
้
้
้
่
่
่
้
ำ�
้
่
่
คอกัารื่ป็องกันี้เชงลกั (Defense in Depth) คอ ในี้สถานี้กัารื่ณป็กัตั้ถงความขีดแย�งรื่ะดบตั้าเป็นี้กัารื่ป็องกันี้เชงลกั
์
ิ
้
้
(Defense in Depth) และเมอในี้สถานี้กัารื่ณป็กัตั้ถงขีนี้ขีดแยงรื่ะดบสง และสามารื่ถป็รื่บเป็ลยนี้เป็นี้กัารื่ใชกัารื่ป็องกันี้
�
้
ิ
้
�
่
�
้
่
้
�
็
้
์
�
้
�
็
�
ิ
ิ
ิ
ำ
ิ
ุ
เชงรื่กั (Active Defense) โดยพื้รื่ะองคได�ม้ความคดเหนี้เพื้ิมเตั้มเรื่่องกัารื่ใช�เรื่่อ ส (เรื่่อดานี้า) ในี้กัารื่ทาสงครื่ามเชงรื่กั
์
ุ
ำ
�
ำ
�
้
ำ
้
้
่
(Offensive) เพื้อสรื่�างความได�เป็รื่ยบในี้กัารื่รื่บกับเรื่อผู้วนี้าและกัารื่ทาสงครื่ามแบบแตั้กัหกั (Decisive Battle) เพื้อกัารื่ป็องกันี้
่
้
้
ิ
่
ำ
�
�
่
�
�
่
้
ป็รื่ะเทศึและรื่กัษาอำานี้าจและสิทธิอธิป็ไตั้ย ซึ่งกัองทพื้เรื่อไดย่ดถอกัรื่อบแนี้วคิดนี้มากัำาหนี้ดเป็นี้ยทธิศึาสตั้รื่์กัองทพื้เรื่อ
ุ
้
้
็
ิ
่
่
้
ิ
�
และหล้กันี้ยมทางเรื่่อในี้แผู้นี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลขีองกัองท้พื้เรื่่อ
้
้
ิ
ื
แนวคด้ของก�รัปองกนปรัะเทัศของกองทััพเรัอในยคปจจบน
ิ
ุ
้
ั
ั
ั
ุ
้
้
ิ
้
้
็
่
้
้
้
่
แนี้วทางกัารื่ใชกัาลงทางเรื่อในี้กัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลขีองกัองทพื้เรื่อเป็นี้ไป็ตั้ามหลกันี้ยมกัารื่ป็องกันี้
ำ
�
้
�
้
้
�
่
็
็
้
้
่
�
ิ
เป็นี้ชนี้ ๆ (Defense in Depth) โดยมแนี้วคดในี้กัารื่บงคบบญชาเป็นี้พื้นี้ท (Area Command Concept) โดยทพื้เรื่อภูาค
้
้
�
้
�
ั
่
้
้
�
ำ
ิ
้
้
้
รื่บผู้ดชอบเตั้รื่ยมกัารื่สาหรื่บพื้นี้ทป็ฏิบตั้กัารื่ทางทหารื่ทางทะเลและชายฝั่งขีองกัองทพื้เรื่อตั้ามแผู้นี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึ
่
ิ
้
้
ิ
่
�
์
และกัารื่ป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล โดยเฉพื้าะโครื่งสรื่�างพื้นี้ฐานี้สาค้ญขีองป็รื่ะเทศึทางทะเล (Maritime
้
ำ
ิ
่
้
ิ
่
้
ิ
ุ
�
ำ
้
้
Critical Infrastructure) สาหรื่บป็ฏิบตั้กัจเชงรื่กั กัองทพื้เรื่อจะมกัารื่จดตั้งกัองเรื่อเฉพื้าะกัจ ในี้กัารื่ควบคมทะเล
ิ
ิ
้
ุ
ิ
้
ิ
ำ
ิ
กัารื่รื่้กัษาเส�นี้ทางคมนี้าคมทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึ กัารื่ป็้องกั้นี้กัารื่ถ้กัป็ิดอ่าวไทย และกัารื่ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่สะเทนี้นี้�าสะเทนี้บกั
ิ
�
(Amphibious Operation) เพื้อควบคมสถานี้กัารื่ณความขีดแยงรื่ะหวางรื่ฐ โดยศึนี้ยป็ฏิบตั้กัารื่กัองทพื้เรื่อ จะใชรื่ะบบ
่
้
ิ
ุ
้
่
่
้
�
์
์
้
�
้
ิ
ตั้ดตั้ามภูาพื้สถานี้กัารื่ณทางทะเล (Maritime Domain Awareness : MDA) ซึ่่งม้รื่ะบบแลกัเป็ล้ยนี้ขีาวสารื่รื่ะหวาง
ิ
�
่
์
่
�
ิ
กัองท้พื้เรื่่อกับหนี้วยงานี้ภูายใตั้�ศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล และรื่ะบบกัารื่ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่รื่บท้�ใช�
่
์
ำ
้
์
ิ
เครื่่อขี่ายเป็็นี้ศึ้นี้ย์กัลาง (Network Centric Operations : NCO) ในี้กัารื่บ้งค้บบ้ญชาส้งกัารื่ขีองผู้้บ้ญชากัารื่ทหารื่เรื่่อ
�
�
�
่
่
้
้
้
่
้
้
่
�
ิ
่
ิ
ในี้กัารื่รื่บทางเรื่อรื่วมกับกัารื่ป็ฏิบตั้กัารื่รื่วมเหลาทพื้ภูายใตั้ศึนี้ย์บญชากัารื่ทางทหารื่ขีองกัองทพื้ไทย โดยพื้นี้ทป็ฏิบ้ตั้กัารื่
้
ิ
�
ิ
้
�
่
�
่
้
้
้
�
้
ทางเรื่อตั้ามแผู้นี้ป็้องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลจะครื่อบคลุมพื้นี้ทเขีตั้แดนี้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทยทงหมด โดยรื่ฐบาลจะม ้
ำ
ุ
่
กัารื่ป็รื่ะกัาศึกัฎอยกัารื่ศึกั หรื่อพื้รื่ะรื่าชกัาหนี้ดกัารื่บรื่หารื่รื่าชกัารื่ในี้สถานี้กัารื่ณฉกัเฉนี้ พื้.ศึ. ๒๕๔๘ หรื่อกัารื่ป็รื่ะกัาศึ
์
ิ
้
่
ิ
่
ุ
้
์
สถานี้กัารื่ณไมป็กัตั้ตั้าม พื้.รื่.บ.กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเล พื้.ศึ. ๒๕๖๒ (มาตั้รื่า ๒๗ วรื่รื่ค ๒) เพื้อควบคม
่
่
�
ิ
ิ
ิ
ิ
�
์
ิ
่
ุ
�
้
์
สถานี้กัารื่ณวกัฤตั้/ไมป็กัตั้ ใหกัลบมาสงบเรื่ยบรื่อยตั้ลอดจนี้กัารื่คมครื่องและรื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ิ
้
�
้
นาวิกศาสตร์ 42
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

์
�
้
่
้
ิ
่
่
็
�
ในี้สถานี้กัารื่ณความขี้ดแยงรื่ะหวางรื่้ฐ ทงนี้้ กัารื่ป็ฏิิบ้ตั้กัารื่ทางทหารื่จะอยภูายใตั้�กัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ โดยเป็นี้
�
เครื่�องมอหนี้�งขีองขีองรื่ฐบาลภูายใตั้�กัรื่อบแนี้วคิดกัารื่สรื่างความมนี้คงแบบองครื่วม (Comprehensive Security)
�
�
่
้
่
้
์
่
ิ
ั
�
ื
๖. ก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มมันคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเลของกองทััพเรัอ
่
่
�
ป็รื่ะเภูทขีองภู้ยคกัคามตั้อความป็ลอดภู้ยและความม้นี้คงทางทะเลแบงได�เป็็นี้ ๔ ป็รื่ะเภูท ได�แกั ่
ุ
ี
ั
�
ั
่
่
ำ
ิ
ู
ุ
้
ิ
ิ
ิ
็
้
�
ำ
�
�
็
๑. ภยคกค�มตออ�น�จอธปไตยและบรัณภ�พแหงด้นแด้นจ�กตวแสำด้งทัเปนรัฐ ทจาเป็นี้ตั้องใชกัารื่ป็ฏิบตั้กัารื่
ั
ิ
้
็
้
้
้
็
ั
่
้
่
้
้
�
้
ทางทหารื่ตั้ามแบบในี้กัารื่แกัไขีป็ญหานี้นี้จะมกัองทพื้เรื่อเป็นี้หนี้วยรื่บผู้ดชอบหลกัโดยมแผู้นี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึเป็นี้แนี้วทาง
�
�
�
�
้
�
กัารื่ใชกัาลงทางทหารื่เพื้อเขีาควบคมสถานี้กัารื่ณความขีดแยงทางทะเลใหไดเป็รื่ยบตั้อฝั่ายตั้รื่งขีาม และสามารื่ถ
่
�
�
้
�
ำ
้
ุ
�
่
์
้
�
�
เป็นี้เครื่องมอรื่ฐในี้กัารื่สรื่างความไดเป็รื่ยบในี้กัารื่เจรื่จาแกัป็ัญหาความขีดแยงรื่ะหว่างรื่ฐและกัารื่ค�มครื่องรื่กัษา
้
้
่
ุ
�
่
็
�
้
้
�
ำ
่
�
ผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล โดยเฉพื้าะเสนี้ทางขีนี้สงทางทะเลและโครื่งสรื่างพื้นี้ฐานี้สาคญขีองป็รื่ะเทศึทางทะเล
�
�
์
ิ
้
่
(Maritime Critical Infrastructure) ในี้สภูาวะไมป็กัตั้อยางมป็รื่ะสทธิภูาพื้ โดยเมอมสถานี้กัารื่ณความขีดแยงรื่ะหวาง
�
่
�
่
้
ิ
ิ
้
ิ
่
์
้
่
่
�
้
์
้
ำ
�
ุ
่
้
ำ
�
็
�
ุ
รื่ฐทางทะเลมแนี้วโนี้มความรื่นี้แรื่งมากัขีนี้ กัองทพื้เรื่อจาเป็นี้ตั้องควบคมสถานี้กัารื่ณและเตั้รื่ยมกัารื่ใชกัาลงทางทหารื่ นี้นี้
้
้
�
้
�
ำ
่
ิ
์
ิ
้
่
์
ิ
กัองทพื้เรื่อควรื่จะพื้จารื่ณาเสนี้อใหศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล หรื่อ “ศึรื่ชล.” พื้จารื่ณาเสนี้อ
้
้
้
ิ
ุ
ิ
้
่
้
ำ
์
ิ
ขีออนี้มตั้จากัรื่ฐบาลกัาหนี้ดใหเป็นี้สภูาวะสถานี้กัารื่ณไมป็กัตั้ ตั้ามมาตั้รื่า ๒๗ วรื่รื่คสองขีองพื้รื่ะรื่าชบญญตั้กัารื่รื่กัษา
็
�
้
้
่
�
่
้
�
ิ
้
่
์
ผู้ลป็รื่ะโยชนี้แหงชาตั้ทางทะเลฯ เพื้อให� ศึรื่ชล. เป็็นี้ผู้้ควบคมบ้งค้บบ้ญชาหนี้วยงานี้ขีองรื่้ฐในี้กัารื่กัากับด้แล ป็องกันี้
้
ุ
ำ
�
้
ิ
ั
่
้
่
์
�
ป็รื่าบป็รื่าม รื่ะง้บ ยบยง จ้ดกัารื่ แกั�ไขี หรื่่อบรื่รื่เทาป็ญหาท้กัรื่ะทบหรื่่ออาจสงผู้ลกัรื่ะทบตั้อผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทาง
�
่
�
ทะเลในี้พื้นี้ท้และรื่ะยะเวลาท้กัาหนี้ด และเพื้อให�กัองท้พื้เรื่่อในี้ฐานี้ะหนี้วยงานี้หล้กัขีอง ศึรื่ชล.สามารื่ถเขี�าดาเนี้นี้กัารื่
ำ
ำ
ิ
่
�
่
�
้
้
่
้
�
�
่
ตั้ามแผู้นี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึขีองกัองทพื้เรื่อไดอยางมป็รื่ะสทธิภูาพื้ โดยเฉพื้าะกัารื่ค�มครื่องเสนี้ทางขีนี้ส่งทางทะเลในี้พื้่นี้ท � ้
้
ิ
ิ
�
ุ
็
้
้
ำ
์
้
�
้
�
้
้
้
ทะเลอาณาเขีตั้รื่ะยะ ๑๒ ไมลทะเลขีองป็รื่ะเทศึ ซึ่งมผู้วารื่าชกัารื่จงหวด เป็นี้ ผู้อ.ศึรื่ชล. จงหวดมหนี้าท อานี้าจและรื่บผู้ดชอบ
ิ
่
้
�
้
�
่
์
ิ
ิ
ในี้จ้งหว้ดชายทะเลตั้ามพื้รื่ะรื่าชบ้ญญ้ตั้กัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ั
ำ
่
ิ
์
่
่
ำ
ิ
ุ
ุ
๒. ภยคกค�มตอผลปรัะโยชินแหงชิ�ตทั�งทัะเลจ�กก�รักรัะทั�โด้ยมนษย เชนี้ กัารื่ทาป็รื่ะมงผู้ดกัฎหมาย
์
ิ
�
่
้
็
กัารื่ลกัลอบขีนี้สงยาเสพื้ตั้ด กัารื่ลกัลอบเขีาเมองผู้ดกัฎหมาย กัารื่กัรื่ะทาอนี้เป็นี้โจรื่สลด และกัารื่ป็ลนี้เรื่อดวยอาวธิในี้ทะเล
�
ุ
้
�
ำ
่
่
้
ิ
้
ุ
่
�
กัารื่กัอกัารื่รื่�ายในี้ทะเล กัารื่รื่้�วไหลขีองครื่าบนี้าม้นี้และสารื่พื้ษในี้ทะเล กัองท้พื้เรื่่อเป็็นี้หนี้วยสนี้้บสนี้นี้ตั้ามกัฎหมาย
่
ำ
ิ
ำ
ิ
มอบอานี้าจทหารื่เรื่่อ จานี้วนี้ ๒๙ ฉบ้บ และพื้รื่ะรื่าชบ้ญญ้ตั้กัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล พื้.ศึ. ๒๕๖๒
์
ำ
ิ
ำ
่
๓. ภยคกค�มตอผลปรัะโยชินแหงชิ�ตทั�งทัะเลจ�กภยธรัรัมชิ�ต เชนี้ พื้าย สนี้าม กัองทพื้เรื่อทาหนี้�าทเป็็นี้หนี้วย
้
่
่
ิ
ั
ิ
่
่
ิ
ุ
่
�
ั
้
์
ุ
้
้
้
่
็
สนี้บสนี้นี้รื่ฐบาลในี้กัารื่ป็องกันี้และแกัไขีป็ญหาจากัภูยพื้บตั้โดยเป็นี้หนี้าทตั้ามมาตั้รื่า ๘ (๓) แหงพื้รื่ะรื่าชบญญตั้จดรื่ะเบยบ
ิ
้
้
้
�
้
ิ
ั
ิ
ุ
้
้
�
้
�
้
รื่าชกัารื่กัรื่ะทรื่วงกัลาโหม พื้.ศึ. ๒๕๕๑ ท้งนี้ แนี้วทางกัารื่ป็ฏิบตั้ในี้กัารื่ป็องกันี้และบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูยภูายในี้รื่าชอาณาจกัรื่
้
้
ิ
้
้
้
�
้
ิ
�
้
้
ิ
้
้
ิ
้
้
ิ
้
้
จะป็ฏิบตั้ตั้ามพื้รื่ะรื่าชบญญตั้ป็องกันี้และบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูย พื้.ศึ. ๒๕๕๐ โดยมแผู้นี้กัารื่ป็องกันี้และบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูย
้
้
�
่
้
�
ิ
้
่
็
้
้
แหงชาตั้ และแผู้นี้บรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูยกัรื่ะทรื่วงกัลาโหมเป็นี้กัรื่อบแนี้วทางกัารื่ป็ฏิบตั้งานี้กับฝั่ายพื้ลเรื่อนี้เพื้่อรื่วมมอกันี้
่
ิ
ิ
่
ิ
ในี้กัารื่ชวยเหล่อป็รื่ะชาชนี้ในี้ภูาวะวกัฤตั้ ิ
่
์
่
�
�
้
ื
ี
�
ำ
้
๔. ก�รัคนห�และชิ่วยเหลืออ�ก�ศย�นและเรัอทัปรัะสำบภัยในทัะเล เพื้�อใหสอดคลองกับขีอกัาหนี้ดขีององคกัารื่
�
กัารื่บนี้พื้ลเรื่่อนี้รื่ะหวางป็รื่ะเทศึ (ICAO) และองคกัารื่ทางทะเลรื่ะหว่างป็รื่ะเทศึ (IMO) ซึ่่งป็รื่ะเทศึไทยเป็็นี้รื่้ฐภูาค้ขีอง
์
�
ิ
่
็
้
่
ทงสององคกัรื่นี้นี้ กัองทพื้เรื่อเป็นี้หนี้วยสนี้บสนี้นี้ในี้ฐานี้ะองคกัรื่เพื้อความรื่วมมอขีองหนี้วยงานี้ในี้รื่ะบบกัารื่คนี้หา
�
้
์
�
�
้
�
่
่
่
่
์
ุ
่
้
่
และชวยเหล่ออากัาศึยานี้และเรื่่อท้ป็รื่ะสบภู้ย ม้หนี้�าท้ในี้กัารื่ป็ฏิิบ้ตั้ตั้ามแผู้นี้ค�นี้หาและชวยเหล่ออากัาศึยานี้และเรื่่อ
�
ิ
่
�
ท้ป็รื่ะสบภู้ยแหงชาตั้ ิ
่
�
นาวิกศาสตร์ 43
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ิ
ั
ิ
ั
ั
ิ
ิ
ก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มม�นคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเลในก�รัรักษ�อำ�น�จอธปไตย สำทัธอธปไตยและก�รัรักษ�และ
ั
ิ
ุ
�
์
้
่
ิ
คุมครัองผลปรัะโยชินแหงชิ�ตทั�งทัะเลของไทัยนัน สรื่ป็ได�ด้งนี้้ �
�
์
้
ำ
ำ
่
�
�
๑. น�นน�ภ�ยใน และทัะเลอ�ณ�เขต (๑๒ ไมลทะเลจากัเสนี้ฐานี้) คอ พื้นี้ททางทะเลทป็รื่ะเทศึไทยมอานี้าจอธิป็ไตั้ย
่
่
�
้
�
้
ิ
่
่
้
�
้
้
้
ิ
็
้
ตั้ามกัฎหมายทะเล UNCLOS 1982 กัองทพื้เรื่อเป็นี้หนี้วยงานี้หลกัในี้กัารื่รื่กัษาอานี้าจอธิป็ไตั้ยทางทะเล เพื้อกัารื่ป็องกันี้
ำ
่
้
ำ
�
้
รื่าชอาณาจกัรื่ทกัาหนี้ดไวเป็นี้หนี้าทขีองกัองทพื้ตั้ามรื่ฐธิรื่รื่มนี้ญ และตั้ามพื้รื่ะรื่าชบญญตั้กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ ์
้
้
็
้
�
ิ
้
้
้
้
�
�
่
ำ
�
่
แหงชาตั้ทางทะเลฯ มาตั้รื่า ๒๖ ให�จ้ดตั้้งศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลจ้งหว้ด เรื่้ยกัโดยยอวา
ิ
่
ิ
์
์
์
ำ
�
ำ
�
่
่
“ศึรื่ชล.จ้งหว้ด” เป็็นี้หนี้วยงานี้ขี่�นี้ตั้รื่งตั้อ ศึรื่ชล.ภูาค โดยม้ผู้้วารื่าชกัารื่จ้งหว้ดเป็็นี้ผู้้อานี้วยกัารื่ศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษา
่
้
ำ
้
้
์
ิ
้
�
�
์
�
้
ิ
ิ
้
้
้
ผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลจงหวด มหนี้าทและอานี้าจและรื่บผู้ดชอบเกัยวกับกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
�
�
่
์
�
ในี้เขีตั้พื้นี้ท้รื่้บผู้ดชอบขีองจ้งหว้ดชายทะเล ค่อ พื้นี้ท้ขีองทะเลอาณาเขีตั้ รื่ะยะ ๑๒ ไมลทะเล
ิ
่
�
่
�
ำ
�
- ในี้ภูาวะสถานี้กัารื่ณ์ป็กัตั้ในี้เขีตั้นี้านี้นี้าภูายในี้ และทะเลอาณาเขีตั้ เชนี้ กัรื่ณเรื่อรื่บตั้างชาตั้ิลวงลาเขีามาป็ฏิบตั้กัารื่
ำ
�
่
ิ
ิ
่
้
ิ
่
่
้
้
ทางทหารื่ในี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลไทย หนี้วยงานี้รื่บผู้ดชอบหลกั คอ กัองทพื้เรื่อ โดยกัารื่ป็ฏิบตั้เมอไดรื่บมอบภูารื่กัจ
�
่
้
้
ิ
้
้
ิ
�
่
ิ
่
่
ิ
้
้
้
้
ำ
�
้
็
้
�
้
จะเป็นี้กัารื่แสดงกัาลงกัดดนี้และผู้ลกัดนี้ตั้ามกัฎกัารื่ป็ะทะ โดยมโครื่งสรื่างกัารื่บงคบบญชาในี้กัารื่ใชกัาลงขีองกัองทพื้เรื่อ
้
ำ
้
้
่
�
่
้
้
�
่
้
�
�
้
้
่
�
่
ำ
่
์
้
่
้
ิ
้
ุ
้
้
ิ
�
้
คอ ศึนี้ยป็ฏิบตั้กัารื่กัองทพื้เรื่อ และในี้รื่ะดบพื้นี้ท ไดแกั ทพื้เรื่อภูาค นี้อกัจากันี้ กัองท้พื้เรื่อยงทาหนี้าทสนี้บสนี้นี้รื่ฐบาล
�
�
และหนี้วยงานี้รื่ฐในี้กัารื่ป็ฏิบตั้ภูารื่กัจ กัารื่บงคบใชกัฎหมายทะเลตั้ามอานี้าจ กัารื่ป็ฏิบตั้หนี้าทเป็นี้เจาหนี้าทพื้นี้กังานี้ตั้าม
้
�
้
่
้
้
ิ
็
ิ
ำ
�
ิ
้
้
�
ิ
�
ิ
้
้
์
้
่
ำ
่
กัฎหมายมอบอานี้าจทหารื่เรื่อ ๒๙ ฉบบ กัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ิทางทะเล กัารื่ช่วยเหลอป็รื่ะชาชนี้จากัภูยพื้ิบ้ตั้ ิ
้
และกัารื่ขีจดมลพื้ษทางนี้าในี้ทะเล รื่วมถงกัารื่ชวยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยจากัเรื่อจม และอากัาศึยานี้ตั้กัในี้ทะเลตั้ามทไดรื่บ
�
้
่
้
ิ
้
�
้
�
่
่
่
�
้
ำ
มอบภูารื่กัจจากั ศึรื่ชล. และรื่้ฐบาลในี้พื้นี้ท้นี้้อ้กัด�วย
�
ิ
�
�
่
้
้
ิ
- ในี้สถานี้กัารื่ณความขีดแยงรื่ะดบสงจนี้ถงภูาวะสงครื่ามรื่ะหวางรื่ฐ กัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเล
้
่
์
�
�
่
้
้
้
�
�
ำ
�
ในี้เขีตั้ทะเลอาณาเขีตั้ โดยเฉพื้าะเสนี้ทางขีนี้ส่งสนี้คาทางทะเล เกัาะ และบรื่เวณชายฝั่ังทสาคญตั้อรื่ะบบเศึรื่ษฐกัิจ
ิ
ิ
่
้
�
้
�
ำ
�
และความมนี้คงขีองป็รื่ะเทศึนี้นี้ กัรื่ะทรื่วงกัลาโหมได�กัาหนี้ดใหพื้นี้ทสาคญเป็นี้พื้นี้ทป็ลอดภูยทางทหารื่ภูายใตั้ �
้
้
็
้
�
้
้
�
่
�
้
ำ
�
�
่
้
่
�
่
�
ุ
้
�
�
้
้
�
่
พื้รื่ะรื่าชกัฤษฎกัา พื้นี้ทป็ลอดภูยทางทหารื่ โดยกัองทพื้เรื่อจะเขีาคมครื่องเสนี้ทางขีนี้สงทางทะเล และเตั้รื่ยมกัารื่
้
้
ในี้กัารื่ป็ฏิบตั้ตั้ามแผู้นี้ป็้องกันี้ป็รื่ะเทศึและกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ิทางทะเล ตั้ามแนี้วหลกันี้ิยมกัารื่ป็้องกันี้
้
ิ
ิ
้
้
้
�
เป็็นี้ชนี้ ๆ (Defense in Depth) ซึ่่งเป็็นี้หนี้�าท้ขีองกัองท้พื้เรื่่อในี้กัารื่ป็องกันี้รื่าชอาณาจ้กัรื่ตั้ามรื่้ฐธิรื่รื่มนี้้ญ
�
้
�
้
้
๒. เขตตอเนือง (๑๒–๒๔ ไมลทัะเล) จนถึึงเขตเศรัษฐกจจ�เพ�ะ (๒๐๐ ไมลทัะเล) และเขตไหลทัวป คอ พืนทัี �
ิ
์
่
�
่
ื
ี
์
�
ำ
ิ
ิ
ี
ิ
�
ทั�งทัะเลทัีปรัะเทัศไทัยมสำทัธอธปไตยต�มกฎหม�ยทัะเล UNCLOS 1982
�
ำ
้
้
�
้
่
- ในี้ภูาวะสถานี้กัารื่ณ์ป็กัตั้ กัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความม�นี้คงชายแดนี้ทางทะเลในี้พื้่นี้ทเหลานี้จะอยในี้อานี้าจกัารื่
่
�
ิ
้
้
�
่
ุ
�
ิ
้
้
่
�
บรื่หารื่ขีองหนี้วยงานี้ความมนี้คงทางทะเล ในี้กัารื่บงคบใชกัฎหมายศึลกัากัรื่ รื่ษฎากัรื่ ตั้รื่วจคนี้เขีาเมอง และสาธิารื่ณสุขี
้
้
้
�
้
็
ิ
ตั้ลอดจนี้อำานี้าจบงคบใชกัฎหมายตั้ามพื้รื่ะรื่าชบญญตั้กัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเลฯ โดย ศึรื่ชล.จะเป็นี้
้
้
้
ิ
�
�
้
�
่
หนี้วยงานี้หลกัในี้กัารื่บรื่ณากัารื่หนี้่วยงานี้บงคบใชกัฎหมายในี้ทะเล ซึ่งกัองทพื้เรื่อรื่บผู้ดชอบกัฎหมาย ๒๙ ฉบบ ซึ่งไดมอบ
�
้
้
้
่
้
่
ิ
่
้
้
้
้
�
ำ
้
�
่
็
ุ
�
�
�
้
้
�
ำ
�
้
้
่
อานี้าจใหทหารื่เรื่อเป็นี้พื้นี้กังานี้เจาหนี้าทในี้กัารื่บงคบใชกัฎหมายในี้ทะเล และกัองทพื้เรื่อยงทาหนี้าทในี้กัารื่ค�มครื่อง
ิ
้
้
้
ิ
์
้
�
ุ
ิ
ิ
ป็กัป็องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล ตั้ลอดจนี้สนี้บสนี้นี้รื่ฐบาลในี้ภูารื่กัจบรื่รื่เทาภูยพื้บตั้ในี้ทะเล กัารื่รื่้กัษาสงแวดลอม
�
ิ
้
่
ุ
ไป็จนี้ถงกัารื่สนี้บสนี้นี้ในี้เรื่�องกัารื่ค�นี้หาและช่วยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยในี้ทะเลในี้พื้นี้ท�นี้อ้กัดวย นี้อกัจากันี้กัองท้พื้เรื่อยงมบทบาท
�
�
้
้
่
้
้
้
้
�
่
้
�
�
้
่
่
ำ
สาคญในี้กัารื่ตั้อบสนี้องรื่ฐบาลในี้เรื่องกัารื่สรื่างความมนี้คงทางทะเลในี้ภูมภูาค เชนี้ ในี้ภูารื่กัจกัารื่ตั้อตั้านี้/ป็รื่าบป็รื่าม
้
�
�
่
�
่
้
�
ิ
้
ิ
่
้
่
่
�
ิ
่
้
โจรื่สล้ด โดยได�สงหม้เรื่่อป็รื่าบป็รื่ามโจรื่สล้ดขีองกัองท้พื้เรื่่อไป็ป็ฏิิบ้ตั้ภูารื่กัจท้อาวเอเดนี้ และชายฝั่งโซึ่มาเล้ยรื่วมกับ
ิ
่
�
ั
นาวิกศาสตร์ 44
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ิ
้
้
่
�
ุ
ิ
้
�
ำ
�
่
ชาตั้พื้นี้ธิมตั้รื่ในี้กัารื่รื่กัษาเสนี้ทางขีนี้สงนี้ามนี้ขีองโลกัและกัารื่คมครื่องกัองเรื่อป็รื่ะมงไทยในี้ทะเลหลวงและ
กัารื่ลาดตั้รื่ะเวนี้รื่วมในี้ชองแคบมะละกัา
่
่
่
ในี้สถานี้กัารื่ณความขี้ดแยงและภูาวะสงครื่ามรื่ะหวางรื่้ฐ กัารื่บรื่หารื่จ้ดกัารื่ความม้นี้คงชายแดนี้ทางทะเลในี้เขีตั้
ิ
�
�
์
่
่
ิ
�
�
้
ิ
ำ
่
ตั้อเนี้อง จนี้ถ่งเขีตั้เศึรื่ษฐกัจจาเพื้าะและเขีตั้ไหลทว้ป็ โดยเฉพื้าะกัารื่คุมครื่องเส�นี้ทางขีนี้สงสนี้ค�าทางทะเลนี้นี้ เมอม้
่
่
�
�
้
้
้
�
้
็
้
กัารื่ป็รื่ะกัาศึกัฎอยกัารื่ศึกัในี้ขีนี้ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึตั้ามแผู้นี้ป็้องกันี้ป็รื่ะเทศึจะเป็นี้หนี้าทขีองกัองทพื้เรื่อในี้กัารื่ป็องกันี้
้
้
�
้
่
่
�
้
่
รื่าชอาณาจ้กัรื่ตั้ามรื่้ฐธิรื่รื่มนี้้ญแหงรื่าชอาณาจ้กัรื่ไทย พื้.ศึ. ๒๕๖๐
๗. ข้อเสำนอแนะก�รับรัิห�รัจัด้ก�รัคว�มมันคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเล
�
้
�
้
้
�
้
กัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเล มความแตั้กัตั้่างจากักัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางบกั
้
้
่
�
ำ
่
�
่
ิ
่
�
่
กัลาวคอ เสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลมความแตั้กัตั้างจากัเสนี้เขีตั้แดนี้ทางบกัตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึในี้เรื่องอานี้าจอธิป็ไตั้ย
�
�
ิ
�
ิ
่
่
ิ
้
และสทธิิอธิิป็ไตั้ย และพื้นี้ท้ทะเลม้มตั้ทงทางอากัาศึ พื้นี้ผู้วทะเล ใตั้�ผู้วทะเล ไป็จนี้ถ่งท�องทะเล ซึ่่งป็รื่ะเทศึเจ�าขีองรื่้ฐ
�
ิ
ิ
�
�
�
่
ั
�
่
ุ
้
หรื่อรื่ฐชายฝั่งสามารื่ถแสวงหาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์จากัทะเลไดตั้ามกัฎหมายรื่ะหวางป็รื่ะเทศึ สรื่ป็ขีอเสนี้อแนี้ะกัารื่บรื่ิหารื่
จ้ดกัารื่ความม้�นี้คงชายแดนี้ทางทะเลได�ด้งนี้้ �
๑. ก�รัแก้ไขปัญห�คว�มขัด้แย้งในเรัองเสำ้นเขตแด้นเหลือมทัับทั�งทัะเลกับปรัะเทัศเพือนบ้�น
�
�
�
ื
�
�
�
้
่
�
�
้
้
�
ั
ป็ญหาความขีดแยงในี้เรื่องเสนี้เขีตั้แดนี้เหล่อมทบทางทะเลรื่ะหว่างไทยกั้บป็รื่ะเทศึเพื้่อนี้บานี้มความสาคญ
้
ำ
�
้
�
่
่
�
่
�
้
่
้
ตั้อรื่ะบบเศึรื่ษฐกัิจและความมนี้คงขีองป็รื่ะเทศึ เนี้องจากัพื้นี้ทเหลอมทบทางทะเลเหลานี้มนี้ามนี้และกัาซึ่ธิรื่รื่มชาตั้ในี้
้
�
่
ิ
�
ำ
้
๊
�
้
�
่
�
้
�
�
�
�
�
ิ
�
้
ั
�
�
ทะเลซึ่งเป็นี้ทตั้องกัารื่ขีองไทยและป็รื่ะเทศึเพื้่อนี้บานี้อนี้จะทำาใหเกัดป็ญหารื่ะหว่างรื่ฐขีนี้ไดในี้หวง ๑๐ ป็ขีางหนี้าไดแกั ่
็
่
�
�
้
ี
�
�
�
่
�
ั
้
�
�
่
�
พื้นี้ท้เหลอมท้บไทย–กัมพื้้ชา ไทย-เม้ยนี้มา และ ไทย–มาเลเซึ่้ย ทงนี้้ กัลไกัในี้กัารื่แกั�ไขีป็ญหาความขี้ดแยงในี้เรื่่อง
้
ั
ั
�
เส�นี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลในี้ป็จจบนี้ไม่สามารื่ถใช�กัลไกัในี้กัารื่แกัไขีป็ญหาเส�นี้เขีตั้แดนี้ทางบกั เชนี้ คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่่วม
่
้
ุ
รื่้กัษาความสงบเรื่้ยบรื่�อย ตั้ามแนี้วชายแดนี้ท้�วไป็ (General Border Committee : GBC) คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่ะด้บส้ง
่
้
ิ
(High level Committee : HLC) และคณะกัรื่รื่มกัารื่ชายแดนี้สวนี้ภูมภูาค (Regional Border Committee : RBC)
�
�
มาแกั�ไขีป็ญหาความขี้ดแยงในี้เรื่่องเส�นี้เขีตั้แดนี้เหลอมท้บทางทะเลได� ทงนี้้ ภูายหล้งจากัท้ป็รื่ะเทศึไทยได�ให�ส้ตั้ยาบ้นี้
�
้
�
�
ั
�
่
้
้
�
�
ตั้่ออนีุ้สญญาสหป็รื่ะชาชาตั้ิว่าดวยกัฎหมายทะเล ค.ศึ. ๑๙๘๒ ป็รื่ะเทศึไทยไดม้กัารื่จ้ดตั้งคณะกัรื่รื่มกัารื่ในี้กัารื่รื่บผู้ิดชอบ
�
้
กัารื่ดาเนี้นี้งานี้ให�เป็็นี้ไป็ตั้ามบทบ้ญญ้ตั้ขีองอนี้ส้ญญาฯ ได�แกั คณะกัรื่รื่มกัารื่อานี้วยกัารื่และป็รื่ะสานี้กัารื่ป็ฏิิบ้ตั้ตั้าม
ิ
ิ
ำ
ุ
ิ
่
ำ
่
่
นี้โยบายความมนี้คงแหงชาตั้ทะเล (อป็ท.) และคณะกัรื่รื่มกัารื่กัฎหมายทะเลและเขีตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย แตั้กัไมได�
็
ิ
�
่
้
�
่
้
้
�
ิ
ั
้
�
�
�
้
้
มหนี้าทรื่บผู้ดชอบโดยตั้รื่งในี้กัารื่แกัไขีป็ญหาความขีดแยงในี้เรื่องเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลกั้บป็รื่ะเทศึเพื้่อนี้บานี้ ดงนี้นี้ รื่ฐบาล
�
้
�
�
้
�
�
้
ั
�
้
่
�
จงควรื่จดตั้งคณะกัรื่รื่มกัารื่ในี้กัารื่แกัไขีป็ญหาเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลกั้บป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้แยกัมาจากัคณะกัรื่รื่มกัารื่ฯ
่
�
�
ั
่
่
ทางบกั โดยควรื่แบงรื่ะด้บกัารื่แกั�ป็ญหาเป็็นี้คณะกัรื่รื่มกัารื่รื่ะด้บส้งและคณะกัรื่รื่มกัารื่ชายแดนี้สวนี้ภูมภูาคเชนี้เด้ยว
่
้
ิ
์
ิ
้
์
ำ
้
้
็
้
้
้
้
่
กับทางบกั โดยมศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลเป็นี้หนี้วยงานี้หลกัทงในี้รื่ะดบรื่ฐบาลและ
�
้
ำ
ั
�
�
ิ
่
ิ
็
�
ในี้รื่ะด้บพื้นี้ท้ ค่อ ศึ้นี้ย์อานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลภูาค ๑-๓ กัารื่แกั�ป็ญหานี้้กัจะเกัดเป็็นี้รื่้ป็ธิรื่รื่ม
์
ิ
้
้
้
่
ิ
�
ิ
้
�
ุ
่
ั
�
ิ
และมป็รื่ะสทธิภูาพื้มากัย�งขีนี้ สรื่ป็ กัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเลในี้เรื่องป็ญหาความขีดแยงในี้
�
�
เรื่องเส�นี้เขีตั้แดนี้เหล่อมท้บทางทะเล จำาเป็นี้ท้�ตั้�องม้หนี้่วยงานี้รื่ฐแยกัออกัมาจากัหนี้่วยงานี้/คณะกัรื่รื่มกัารื่ซึ่งรื่บผู้ิดชอบ
�
่
็
้
้
�
่
้
ในี้กัารื่บรื่ิหารื่จดกัารื่ความม้�นี้คงชายแดนี้ทางบกั
นาวิกศาสตร์ 45
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

ั
้
่
้
�
ั
่
ั
๒. หนวยง�นหลกในก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มมนคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเล เม�อพื้ิจารื่ณาหนี้าท�และความรื่บผู้ิดชอบตั้าม
�
ิ
็
้
้
้
่
่
�
้
กัฎหมายควรื่เป็นี้ ๒ หนี้วยงานี้หลกั ไดแกั กัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึทางทะเลควรื่เป็นี้กัองทพื้เรื่อ และกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้์
็
้
่
์
ำ
ิ
์
ิ
ขีองชาตั้ทางทะเลควรื่เป็็นี้ศึ้นี้ยอานี้วยกัารื่รื่้กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ิ
ิ
ั
ิ
้
๓. ขอเสำนอแนะในก�รัเพิ�มปรัะสำทัธภ�พในก�รับรัห�รัจด้ก�รัคว�มมันคงชิ�ยแด้นทั�งทัะเล ม้ด้งนี้้ �
�
�
้
้
่
้
่
�
๓.๑ กัารื่ป็รื่บป็รื่งแกัไขีกัฎหมายทเกัยวขีองกับกัารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเล ไดแกั เรื่องกัารื่กัาหนี้ด
�
ำ
ุ
้
้
�
�
�
�
้
ำ
็
้
ิ
�
ิ
้
เสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลโดยพื้จารื่ณาจากัผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเลขีองไทยเป็นี้สาคญ กัารื่ป็รื่บป็รื่งกัฎหมายรื่องรื่บ
ุ
้
ิ
UNCLOS 1982 และกัารื่ป็รื่บป็รืุ่งกัฎหมายเพื้�อเพื้�มป็รื่ะสิทธิภูาพื้ในี้กัารื่รื่้กัษาอานี้าจอธิป็ไตั้ย สิทธิิอธิป็ไตั้ยและ
ำ
ิ
ิ
้
่
ิ
กัารื่รื่้กัษาคุ�มครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลขีองหนี้วยงานี้ความม้นี้คงทางทางทะเลขีองไทย
�
์
ิ
่
�
่
่
้
้
�
่
่
้
้
่
�
๓.๒ กัารื่เสรื่ิมสรื่างความรื่วมมอกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ผู้านี้กัลไกัในี้รื่ะดบกัรื่ะทรื่วง และรื่ะดบกัองทพื้เรื่อ โดยเฉพื้าะ
่
�
้
�
้
่
�
�
ั
้
่
กัารื่สรื่�างมาตั้รื่กัารื่สรื่�างความไว�เนี้อเชอใจ (Confidence Building Measures-CBMs) กับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บ�านี้ทมป็ญหา
้
เขีตั้แดนี้เหลอมทบทางทะเลกับป็รื่ะเทศึไทย
�
่
้
้
ำ
�
่
�
๓.๓ กัารื่สรื่�างมาตั้รื่กัารื่ป็กัป็อง รื่้กัษาคุ�มครื่อง โครื่งสรื่�างพื้นี้ฐานี้ทางทะเลท้สาค้ญขีองป็รื่ะเทศึ (Maritime
�
้
้
Critical Infrastructure) เชนี้ ฐานี้ขีดเจาะในี้ทะเล กัารื่รื่กัษาพื้นี้ทป็ลอดภูยในี้ทะเล และกัารื่รื่กัษาความป็ลอดภูยในี้เสนี้ทาง
้
้
่
้
�
�
่
ุ
่
ขีนี้สงทางทะเลในี้อาณาเขีตั้ทางทะเลขีองไทย
้
�
๓.๔ กัารื่สรื่างรื่ะบบกัารื่แลกัเป็ล�ยนี้ขี่าวสารื่ทางทะเล และรื่ะบบกัารื่สรื่างกัารื่ตั้รื่ะหนี้้กัรื่ ภูาพื้สถานี้กัารื่ณ์ทางทะเล
�
�
้
์
้
่
้
่
้
ิ
์
ำ
(Maritime Domain Awareness : MDA) รื่ะหวางศึนี้ยอานี้วยกัารื่รื่กัษาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลกับ กัองทพื้เรื่อ
้
และหนี้่วยงานี้ความมนี้คงทางทะเล เพื้�อนี้าไป็ใชในี้ภูารื่กัิจกัารื่บงคบใช�กัฎหมาย กัารื่ป็้องกั้นี้ป็รื่ะเทศึทางทะเล และกัารื่รื่กัษา
�
่
้
ำ
้
้
�
้
ิ
์
ผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล
ิ
่
้
์
๓.๕ ป็รื่ะเทศึไทยเป็นี้รื่ฐภูาค้ขีององคกัารื่กัารื่บนี้พื้ลเรื่อนี้รื่ะหว่างป็รื่ะเทศึ (International Civil Aviation Organization
็
�
้
หรื่อ ICAO) จงมภูารื่ะผู้กัพื้นี้เกัยวกับกัารื่คนี้หาและชวยเหลออากัาศึยานี้ป็รื่ะสบภูย ในี้ขีอ ๒๕ ขีองอนี้สญญา
่
่
�
้
่
่
้
้
้
้
ุ
้
�
�
้
ิ
่
ำ
ุ
้
้
�
่
้
่
่
้
�
กัารื่บนี้พื้ลเรื่อนี้รื่ะหวางป็รื่ะเทศึและตั้ามภูาคผู้นี้วกั ๑๒ แหงอนี้สญญาดงกัลาว ไดกัาหนี้ดใหรื่ฐภูาคจะตั้องจดใหม ้
�
็
่
�
ำ
่
ศึนี้ยป็รื่ะสานี้งานี้ (Rescue Co-ordination Centre หรื่อ RCC) เพื้อเป็นี้หนี้วยกัลางในี้กัารื่อานี้วยกัารื่และป็รื่ะสานี้งานี้
่
์
้
่
�
ิ
้
้
้
�
�
่
เกัยวกับกัารื่คนี้หาและชวยชวตั้ภูายในี้เขีตั้ความรื่บผู้ดชอบขีองตั้นี้ (Search and Rescue Region หรื่อ SRR) ดงนี้นี้
้
้
ิ
้
้
�
้
�
ิ
้
่
ิ
่
กัารื่เสรื่มสรื่างขีดความสามารื่ถขีองหนี้วยป็ฏิบตั้งานี้ในี้ภูารื่กัจกัารื่ชวยเหลอผู้ป็รื่ะสบภูยจากัอากัาศึยานี้ตั้กัและเรื่อจม
่
่
ิ
้
ิ
ำ
�
่
ในี้ทะเล (SAR Units) ให�ได�มาตั้รื่ฐานี้ ICAO และ IMO ให�ครื่อบคลมพื้นี้ท SAR Region ขีองป็รื่ะเทศึไทยจงเป็็นี้เรื่องสาคญ
้
่
�
�
ุ
่
้
่
ิ
ิ
้
้
�
ิ
ิ
้
๓.๖ กัารื่เสรื่มสรื่างขีดความสามารื่ถขีองหนี้วยป็ฏิบตั้งานี้ในี้ภูารื่กัจบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภูยในี้ทะเลตั้ามแผู้นี้
้
่
ป็องกันี้และบรื่รื่เทาสาธิารื่ณภู้ยแหงชาตั้ และตั้ามกัรื่อบความรื่วมม่อและขี�อตั้กัลงขีองอาเซึ่้ยนี้
ิ
้
่
ิ
้
�
ิ
�
่
้
ิ
�
ำ
ุ
๓.๗ กัารื่เสรื่ิมสรื่างแนี้วคิดเศึรื่ษฐกัิจสนี้าเงนี้ หรื่อ Blue Economy บรื่รื่จในี้แผู้นี้ความม�นี้คงแห่งชาตั้ใหเกัด
ั
ผู้ลเป็็นี้รื่้ป็ธิรื่รื่ม โดยเฉพื้าะกัารื่แกั�ป็ญหาขียะในี้ทะเล และกัารื่รื่้กัษาสิ�งแวดล�อมในี้ทะเล
ิ
ุ
๓.๘ กัารื่สรื่างฐานี้มวลชนี้ขีองไทยอาสาป็องกันี้ชาตั้ในี้ทะเลสนี้บสนี้นี้งานี้ดานี้กัารื่ขีาวทางทะเลขีองกัองทพื้เรื่อ
�
้
้
�
้
่
่
้
้
่
๓.๙ กัารื่ลาดตั้รื่ะเวนี้และกัารื่ตั้รื่วจกัารื่ณ์ทางทะเลตั้ลอด ๒๔ ช�วโมง/๓๖๕ ว้นี้ ด�วยเรื่อ อากัาศึยานี้ อากัาศึยานี้
�
้
์
�
ิ
�
ไรื่คนี้ขีบ (UAV) เรื่ดารื่ตั้รื่วจกัารื่ณทางทะเล และเซึ่นี้เซึ่อรื่ตั้รื่วจจบเป็าใตั้นี้าในี้พื้นี้ททมสถตั้กัารื่กัรื่ะทาผู้ดกัฎหมายในี้ทะเล
้
้
้
�
�
�
ิ
ำ
้
ำ
ิ
์
้
์
่
่
่
ุ
้
และในี้พื้นี้ทรื่อยตั้อเขีตั้แดนี้ทางทะเลทตั้ดกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ตั้ลอดจนี้กัารื่คมครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเล เชนี้
�
�
ิ
�
�
ิ
์
�
่
่
้
�
้
ำ
แทนี้ขีดเจาะนี้ามนี้ในี้ทะเล
้
ุ
�
่
นาวิกศาสตร์ 46
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

้
่
�
ำ
้
่
้
�
่
�
้
้
๓.๑๐ กัารื่เตั้รื่ยมความพื้รื่อมขีองกัาลงรื่บทางเรื่อเพื้อกัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึและเสรื่ิมสรื่าง ขีดความสามารื่ถหนี้วยงานี้
�
�
ุ
้
์
้
่
�
ุ
บงคบใชกัฎหมายขีองไทยในี้กัารื่คมครื่องผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลใหครื่อบคลมพื้นี้ทอาณาเขีตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย
�
้
�
ิ
้
�
้
�
�
่
้
้
�
้
้
่
ไป็จนี้ถงในี้เขีตั้ทะเลหลวง ท้งนี้ ในี้ภูารื่กัิจกัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึกั้บป็รื่ะเทศึท�อาจจะมความขีดแยงในี้เรื่องเขีตั้แดนี้
้
่
�
ำ
ทางทะเลกับป็รื่ะเทศึไทย นี้นี้ กัาล้งทางเรื่่อขีองไทยควรื่ตั้�องม้ขีดความสามารื่ถท้�ส้งกัวาหรื่่อใกัล�เค้ยงกับกัาล้งทางเรื่่อ
้
ำ
้
้
ิ
ำ
�
�
่
�
ขีองป็รื่ะเทศึคขีดแยง เพื้อใหกัารื่ป็ฏิบตั้กัารื่ทางเรื่อเป็นี้กัารื่ขียายเขีตั้อานี้าจทางทะเลเชงรื่กัในี้กัารื่คมครื่อง/ป็กัป็อง
ิ
�
้
่
็
ุ
้
ิ
่
ุ
้
้
์
และแสวงหาผู้ลป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทยได�ตั้้งแตั้สถานี้กัารื่ณป็กัตั้ จนี้ถ่งสถานี้กัารื่ณความขี้ดแยง
�
ิ
่
�
ิ
์
์
่
รื่ะหวางรื่้ฐ
ุ
้
�
่
ุ
้
้
บทัสำรัปสำด้ทั�ย เรื่องอาณาเขีตั้ทางทะเลกั้บความมนี้คงขีองชาตั้ินี้ ผู้เขียนี้จดป็รื่ะกัายมาจากักัารื่อ่านี้บทความเรื่อง
�
้
้
�
่
�
ุ
�
ุ
�
�
กัฎหมายทะเล เขีตั้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย ขีองคณครื่้พื้ลเรื่่อเอกั ถนี้อม เจรื่ญลาภู ซึ่่งทานี้เป็็นี้ผู้้เช้ยวชาญในี้เรื่่อง
�
่
ิ
�
้
กัฎหมายทะเล และเสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเล ซึ่งมผู้ลงานี้เป็นี้ทยอมรื่บในี้รื่ะดบป็รื่ะเทศึ ท่านี้มส่วนี้สาคญในี้กัารื่แกัไขีป็ญหา
ำ
้
�
้
่
�
้
�
็
ั
้
�
้
้
้
เขีตั้แดนี้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย ในี้สไตั้นี้กัารื่ทางานี้แบบทหารื่เรื่่อ ค่อ ทางานี้ด�วยองค์ความรื่ ค่อ รื่�จรื่ิง ทาจรื่ิงแบบ
ำ
ำ
ำ
�
์
ป็ดทองหลงพื้รื่ะ ตั้รื่งไป็ตั้รื่งมา ซึ่อสตั้ย สจรื่ตั้ คดถงป็รื่ะโยชนี้ขีองชาตั้เป็นี้สาคญ นี้บวาไดสรื่างป็รื่ะโยชนี้แกัป็รื่ะเทศึชาตั้และ
้
้
ุ
่
ิ
์
์
็
์
ิ
�
ำ
่
้
ิ
ิ
�
่
�
่
ิ
้
้
่
้
้
�
่
�
ุ
้
้
้
่
ุ
นี้บเป็็นี้แบบอยางทดแกัทหารื่เรื่อยคหลง หากับทความขีองผู้เขียนี้จะมความดเป็็นี้บญกัศึลผู้เขียนี้ขีอมอบให�ดวงวญญาณ
้
้
�
้
ิ
ุ
้
ขีองท่านี้ และบรื่รื่พื้บรืุ่ษทหารื่เรื่อไทยท�สละช้พื้จากัสงครื่ามทางทะเลในี้อด้ตั้ ท�งนี้ เนี้�อหาในี้บทความได�รื่วบรื่วมขีอมล
�
่
้
�
่
้
้
้
ุ
่
่
ำ
้
่
�
�
�
้
�
่
้
�
�
ุ
้
้
้
ิ
ุ
และขีอเสนี้อแนี้ะจากัผู้ลงานี้วจย ผู้ลกัารื่สมมนี้า และกัารื่ป็รื่ะชมทสาคญ ซึ่งตั้องขีอขีอบคณทกัทานี้ทไดมสวนี้รื่วม
ุ
่
�
่
่
�
�
�
�
้
้
่
�
ในี้บทความนี้ซึ่งไม่อาจจะรื่ะบุชอไดครื่บทุกัทานี้ โดยมเจตั้นี้าใหผู้อานี้ไดตั้รื่ะหนี้กัรื่้ถงความสำาคญขีองอาณาเขีตั้ทางทะเล
้
้
�
้
�
่
้
้
่
็
กับความมนี้คงขีองชาตั้ อย่างไรื่กัตั้ามหากัม้ขีอบกัพื้รื่่องผู้�เขียนี้ขีอนี้อมรื่บไวเพื้ยงผู้�เดยว โดยได�นี้าเสนี้อในี้ ๗ เรื่�องสาคญ
้
ำ
�
�
�
้
้
้
�
้
ำ
้
ิ
้
ิ
้
่
์
ไดแกั ๑) ภูมรื่ฐศึาสตั้รื่ขีองป็รื่ะเทศึไทย ๒) ความสาคญขีองอาณาเขีตั้ทางทะเลตั้่อผู้ลป็รื่ะโยชนี้์ขีองชาตั้ทางทะเล
�
ิ
้
้
ำ
ั
�
ุ
�
่
่
๓) สถานี้ะและขีอเสนี้อแนี้วทางกัารื่ป็รื่บป็รื่งเสนี้แบงเขีตั้แดนี้ทางทะเลขีองป็รื่ะเทศึไทย ๔) ป็ญหาความขีดแยงในี้เรื่อง
�
�
้
้
่
้
�
่
�
�
้
ำ
้
้
เสนี้เขีตั้แดนี้ทางทะเลรื่ะหวางป็รื่ะเทศึไทยกับป็รื่ะเทศึเพื้อนี้บานี้ ๕) กัารื่ใชกัาลงทางเรื่อในี้กัารื่ป็องกันี้ป็รื่ะเทศึ
�
่
ุ
้
�
้
ิ
ทางทะเลขีองกัองทพื้เรื่อ ๖) กัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงชายแดนี้ทางทะเลขีองกัองทพื้เรื่อ และ ๗) บทสรื่ป็
้
่
้
่
�
ิ
�
้
้
�
้
�
้
่
้
้
่
และขีอเสนี้อแนี้ะกัารื่บรื่หารื่จดกัารื่ความมนี้คงขีายแดนี้ทางทะเล จงหวงวานี้กักัารื่ทหารื่และผู้ทสนี้ใจ
�
ในี้เรื่องความมนี้คงทางทะเลไดเขีาใจและนี้าไป็พื้จารื่ณาใชใหเกัดป็รื่ะโยชนี้ในี้กัารื่ทางานี้ทงในี้รื่ะดบนี้โยบาย
้
่
�
�
้
ิ
ำ
ำ
�
้
์
�
�
�
ิ
และในี้รื่ะดบผู้้�ป็ฏิิบ้ตั้ตั้่อไป็ ขอบคุณม�กครัับ
ิ
้

นาวิกศาสตร์ 47
ปีที่ ๑๐๕ เล่มที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕

น.ท.วีรกมล สวนจันทร


เมื่อรัสเซียบุกยูเครน
จาก Blitzkrieg สู Blitzfail






่
ี
ุ
ั
ี
ี
ั
่
่
ึ
่

ิ
่

ี
ี
ุ
ี
ั
ประเทศรสเซยมกองทพททรงพลงทสดและใหญทสดในโลกประเทศหนง โดยเฉพาะอยางยง ขดความสามารถ
่
่
ู
่
ุ
ของการใชยทธวิธียานเกราะรูปแบบตาง ๆ ในชวงกอนทีกองกําลังรัสเซียจะเริมการบุกยเครน ในวันที ๒๔ กุมภาพันธ
ั
ท่ผานมาน้น หลาย ๆ ส่อตางพากันวิเคราะหวา รัสเซียจะใชแนวความคิด ในการปฏิบัติแบบ ยุทธการสายฟาแลบ
ี
ื
ี



ั

ิ
ั
ั
ั

็
ํ
ิ

่
ี
ั
หรือ Blitzkrieg ลกษณะคลาย ๆ กบทกองทพนาซเยอรมนสามารถใชไดอยางประสบความสาเรจในการปฏบตชวงตน

ื
ั
่
ี
่


ของสงครามโลกครงท ๒ แตทวา ในชวงเรมตนของการบกยเครน ผลลพธกลบไมไดเปนไปตามทหลาย ๆ สอไดวเคราะหกนไว 



ิ
่
ิ
ี
่
้
ั

ั

ั
ู

ุ

ี
่
ั
ื
ึ
ี

ั


นกวเคราะหทางการทหารหลายทานในโลกตะวนตก ตางประหลาดใจตอผลงานการสรบของรสเซย โดยมบางสอถงกบ
ั
ิ


ู
ั
่
ุ
่
บอกวา “นีคือยทธการสายฟาแลบทีลมเหลว หรือ Blitzfail”
หนวยยานเกราะรัสเซีย ขณะเคลือนยายกําลังไปแนวชายแดนยเครน

่
ู
นาวิกศาสตร 48
ปที่ ๑๐๕ เลมที่ ๙ กันยายน ๒๕๖๕