Arab Spring dan Polemik Foreign Direct Investmen (FDI) di Timur Tengah & Afrika Utara
Arab Spring dan Polemik Foreign Direct Investmen (FDI) di Timur Tengah & Afrika Utara Copyright© PT Penamudamedia, 2024 Penulis: Chairunnisa Editor: Muh Rudi Nugroho ISBN: 978-623-8586-32-5 Desain Sampul: Tim PT Penamuda Media Tata Letak: Enbookdesign Diterbitkan Oleh PT Penamuda Media Casa Sidoarium RT 03 Ngentak, Sidoarium Dodeam Sleman Yogyakarta HP/Whatsapp : +6285700592256 Email : [email protected] Web : www.penamuda.com Instagram : @penamudamedia Cetakan Pertama, Mei 2024 viii + 120, 15x23 cm Hak cipta dilindungi oleh undang-undang Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku tanpa izin Penerbit
v Kata Pengantar uji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya yang tiada henti. Buku ini menghadirkan sebuah telaah mendalam mengenai dinamika Foreign Direct Investment (FDI) di kawasan Middle East and North Africa (MENA) selama periode Arab Spring. Arab Spring merupakan periode transisi yang signifikan, memunculkan tantangan ekonomi, politik, dan sosial yang berdampak langsung pada aliran investasi asing di wilayah ini. Melalui buku ini, kami berusaha untuk menggali dampak Arab Spring terhadap FDI serta menganalisis kebijakan dan upaya pemulihan yang dilakukan oleh negaranegara MENA. Buku ini mengulas berbagai aspek terkait dinamika FDI di wilayah MENA sepanjang periode Arab Spring. Kami menjelajahi perubahan kebijakan pemerintah, faktor-faktor yang memengaruhi arus investasi asing, serta tantangan dan peluang yang dihadapi oleh negara-negara di wilayah ini. Melalui analisis yang mendalam, kami berharap buku ini dapat memberikan wawasan yang komprehensif tentang transformasi FDI di MENA dan memperkuat pemahaman tentang dampak peristiwa sejarah ini terhadap perekonomian regional. P
vi Kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah mendukung terwujudnya buku ini. Terima kasih kepada para peneliti, akademisi, dan praktisi yang telah berkontribusi dengan gagasan dan pengetahuan mereka. Semoga buku ini dapat memberikan kontribusi yang berarti bagi pemahaman kita tentang dinamika FDI di wilayah MENA serta menjadi landasan untuk penelitian dan kebijakan lebih lanjut. Kami berharap pembaca dapat memperoleh manfaat yang berharga dari isi buku ini. April 2024 Penulis
vii Daftar Isi Kata Pengantar ..................................................................... v Daftar Isi ............................................................................ vii Bab 1 - Pendahuluan .............................................................. 1 Bab 2 - Konteks Arab Spring dan FDI di MENA ........................ 19 A. Sejarah Singkat Arab Spring ........................................... 20 B. Dampak Arab Spring terhadap Investasi Asing................. 22 C. Peran FDI dalam Pembangunan Ekonomi MENA............. 32 Bab 3 - Dinamika FDI di MENA Sebelum Arab Spring ............... 35 A. Tren Investasi Asing sebelum Arab Spring....................... 36 B. Faktor-faktor yang Mempengaruhi FDI di MENA ............. 55 Bab 4 - Perubahan dalam FDI selama Arab Spring ................... 59 A. Dampak Arab Spring terhadap Kepercayaan Investor....... 60 B. Perubahan Kebijakan dan Regulasi terhadap Investasi Asing............................................................................ 62 Bab 5 - Tantangan dan Peluang Pasca Arab Spring ................... 68 A. Penyesuaian Ekonomi Pasca Krisis ................................. 69 B. Upaya Pemulihan Investasi Asing di MENA ..................... 83 C. Peluang Baru dalam Konteks Perubahan Politik dan Sosial ........................................................................... 88
viii Bab 6 - Pengaruh Faktor Terhadap FDI di MENA Selama Arab Spring .................................................................... 91 A. Pengaruh GDP Per Kapita terhadap FDI...........................92 B. Pengaruh Ekspor terhadap FDI.......................................96 C. Pengaruh Kontrol Korupsi terhadap FDI........................ 101 D. Pengaruh Economic Freedom Index (EFI) terhadap FDI . 105 Bab 7 - Implikasi dan Rekomendasi ....................................... 109 A. Implikasi Arab Spring terhadap FDI di MENA ................ 109 B. Rekomendasi Kebijakan untuk Meningkatkan Investasi Asing .......................................................................... 111 Daftar Pustaka ................................................................... 116 Tentang Penulis ................................................................. 120
1 1 Pendahuluan Aab Spring adalah serangkaian protes dan revolusi yang dimulai pada akhir 2010 dan terus berlanjut di berbagai negara di MENA. Peristiwa ini berdampak luas terhadap politik, ekonomi, dan sosial di seluruh wilayah tersebut. Di tengah perubahan politik yang signifikan, ada dampak ekonomi yang berdampak pada pembangunan dan stabilitas ekonomi di negara-negara pasca Arab Spring. Beberapa masalah ekonomi yang muncul pasca Arab Spring di MENA termasuk: (Falahi, 2016) 1. Ketidakstabilan Politik Ketidakstabilan politik pasca Arab Spring di MENA telah menyebabkan gangguan signifikan terhadap stabilitas ekonomi di negara-negara tersebut. Perubahan politik yang cepat dan sering kali tidak terduga, seperti penggulingan rezim atau transisi menuju pemerintahan
2 yang lebih demokratis, telah menciptakan tingkat ketidakpastian yang tinggi dalam lingkungan bisnis. Akibatnya, investor asing dan domestik menjadi enggan untuk menanamkan modal jangka panjang di wilayah ini. Ketidakpastian politik juga dapat menyebabkan penurunan kepercayaan investor terhadap kemampuan pemerintah untuk menjaga kestabilan ekonomi, mengakibatkan penurunan investasi dan pertumbuhan ekonomi yang lambat. Selain itu, ketidakstabilan politik pasca Arab Spring juga berdampak negatif pada keamanan. Protes politik yang terus-menerus atau konflik bersenjata internal dapat mengganggu aktivitas ekonomi sehari-hari, mengganggu produksi, distribusi, dan perdagangan barang dan jasa. Ini tidak hanya mengurangi pendapatan nasional, tetapi juga memperburuk ketidakpastian ekonomi karena para pelaku bisnis menjadi ragu-ragu untuk berinvestasi dalam lingkungan yang mungkin tidak aman. Dampak lain dari ketidakstabilan politik adalah pengaruhnya terhadap kebijakan ekonomi dan peraturan. Perubahan rezim atau pemerintahan yang baru sering kali memperkenalkan kebijakan ekonomi yang berbeda atau mereformasi sistem regulasi. Ini dapat menimbulkan ketidakpastian tambahan bagi pelaku bisnis yang telah berinvestasi di bawah pemerintahan sebelumnya, serta
3 membutuhkan penyesuaian strategis dan investasi baru untuk beradaptasi dengan lingkungan ekonomi yang baru. Secara keseluruhan, ketidakstabilan politik pasca Arab Spring di MENA telah menjadi faktor kunci yang menghambat pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah ini. Untuk mengatasi tantangan ini, negara-negara tersebut perlu memprioritaskan pembangunan institusi politik yang stabil, menghadapi masalah keamanan, dan menetapkan kebijakan ekonomi yang konsisten untuk membangun kembali kepercayaan investor dan merestrukturisasi ekonomi mereka ke arah pertumbuhan yang berkelanjutan. 2. Pengangguran dan Ketimpangan Sosial Peningkatan pengangguran dan ketimpangan sosial seringkali menjadi dampak negatif dari transisi politik pasca Arab Spring di MENA. Transisi politik yang tidak stabil dapat mengganggu aktivitas ekonomi dan menciptakan ketidakpastian, yang pada gilirannya dapat menyebabkan penurunan lapangan kerja. Selama periode transisi, ketidakpastian politik dapat membuat perusahaan enggan merekrut atau berinvestasi dalam pengembangan tenaga kerja baru. Ketimpangan ekonomi juga cenderung meningkat dalam konteks politik yang berubah. Beberapa kelompok masyarakat mungkin lebih rentan terhadap dampak ekonomi negatif daripada yang lain, terutama jika
4 kebijakan ekonomi yang diterapkan tidak cukup inklusif atau adil. Selama periode transisi politik, terkadang prioritas pemerintah bergeser atau terjadi perubahan kebijakan yang tidak merata dalam mendukung seluruh spektrum masyarakat. Kebijakan ekonomi yang kurang tepat juga dapat memperparah masalah pengangguran dan ketimpangan sosial. Misalnya, kebijakan yang tidak mendukung pertumbuhan sektor ekonomi tertentu atau tidak memperhatikan kebutuhan khusus kelompok rentan dapat memperdalam kesenjangan sosial dan ekonomi. Selain itu, kurangnya investasi dalam pendidikan dan pelatihan kerja selama periode transisi politik juga dapat mengakibatkan ketidakcocokan antara keterampilan yang dimiliki oleh angkatan kerja dengan permintaan pasar kerja. Untuk mengatasi masalah pengangguran dan ketimpangan sosial pasca Arab Spring, penting bagi pemerintah dan pemangku kepentingan ekonomi di MENA untuk mengembangkan kebijakan yang mendukung pertumbuhan ekonomi inklusif dan berkelanjutan. Ini dapat mencakup investasi dalam pendidikan dan pelatihan kerja untuk meningkatkan keterampilan angkatan kerja, penerapan kebijakan yang mendorong inklusi ekonomi bagi semua lapisan masyarakat, serta upaya untuk menciptakan lingkungan bisnis yang stabil dan ramah investasi. Dengan melakukan
5 langkah-langkah ini, negara-negara di MENA dapat mengurangi tingkat pengangguran dan ketimpangan sosial, serta membangun fondasi ekonomi yang lebih kuat dan berkelanjutan setelah periode transisi politik yang menantang. 3. Tekanan Keuangan dan Utang Perubahan politik pasca Arab Spring di wilayah MENA dapat memberikan tekanan tambahan pada stabilitas keuangan negara-negara tersebut. Transisi politik yang tidak stabil atau konflik internal dapat mengganggu aktivitas ekonomi secara luas, mengakibatkan penurunan pendapatan pemerintah dan peningkatan pengeluaran untuk keamanan atau pemulihan ekonomi. Hal ini dapat menghasilkan tekanan keuangan yang signifikan pada pemerintah. Ketika stabilitas keuangan terganggu, risiko krisis fiskal atau moneter meningkat. Pemerintah mungkin mengalami kesulitan untuk memenuhi kewajiban keuangan mereka, termasuk pembayaran utang atau pengeluaran rutin lainnya seperti gaji pegawai negeri dan layanan publik. Defisit anggaran dapat meluas dan utang pemerintah dapat meningkat secara signifikan. Krisis fiskal atau moneter yang terjadi sebagai akibat dari ketidakstabilan politik dapat memiliki dampak serius pada perekonomian negara. Ini dapat mengganggu kredibilitas keuangan negara di pasar keuangan
6 internasional, mengakibatkan peningkatan biaya pinjaman atau penolakan untuk memberikan pinjaman sama sekali. Selain itu, krisis semacam ini dapat memicu inflasi yang tinggi atau penurunan nilai mata uang, yang pada gilirannya dapat mengurangi daya beli masyarakat dan memperburuk kondisi ekonomi. Untuk mengatasi tekanan keuangan dan potensi krisis fiskal atau moneter pasca Arab Spring, pemerintah di wilayah MENA perlu mengimplementasikan kebijakan ekonomi yang hati-hati dan berhati-hati. Ini termasuk pengelolaan anggaran yang efektif, diversifikasi sumber pendapatan negara, reformasi pajak yang memadai, dan pengelolaan utang yang bertanggung jawab. Selain itu, penting untuk membangun kembali kepercayaan pasar keuangan internasional melalui langkah-langkah transparansi dan reformasi institusi keuangan. Dengan demikian, negara-negara di MENA dapat mengurangi risiko tekanan keuangan yang berlebihan dan memperkuat fondasi keuangan mereka untuk masa depan yang lebih stabil dan berkelanjutan.. 4. Reformasi Ekonomi yang Tertunda Pemulihan ekonomi pasca Arab Spring di wilayah MENA sering kali tertunda karena perhatian utama yang terfokus pada perubahan politik yang sedang berlangsung. Transisi politik yang mengikuti Arab Spring memakan waktu dan energi pemerintah, serta sering kali
7 mengalihkan perhatian dari upaya pemulihan ekonomi yang diperlukan. Reformasi ekonomi yang penting untuk mengatasi tantangan struktural dalam ekonomi, seperti diversifikasi sektor ekonomi, meningkatkan iklim investasi, atau memperbaiki ketimpangan ekonomi, sering kali dilakukan dengan lambat atau bahkan diabaikan. Fokus yang terlalu besar pada perubahan politik dapat mengakibatkan penundaan dalam mengimplementasikan reformasi ekonomi yang diperlukan. Pemerintah yang baru mungkin membutuhkan waktu untuk menetapkan prioritas mereka, merancang kebijakan baru, dan membangun konsensus politik yang diperlukan untuk melaksanakan reformasi tersebut. Selain itu, kebijakan ekonomi yang dipilih sebagai bagian dari transisi politik mungkin tidak selalu sejalan dengan langkah-langkah reformasi ekonomi yang lebih luas. Reformasi ekonomi yang tertunda dapat memperpanjang masa pemulihan ekonomi pasca Arab Spring dan menyebabkan ketidakstabilan ekonomi yang berkepanjangan. Misalnya, lambatnya langkah-langkah untuk meningkatkan iklim investasi atau merombak sektor ekonomi tertentu dapat menghambat pertumbuhan ekonomi jangka panjang dan membuat negara-negara tersebut rentan terhadap krisis ekonomi berulang. Untuk mengatasi tantangan ini, pemerintah di wilayah MENA perlu mengalokasikan sumber daya yang memadai untuk melaksanakan reformasi ekonomi yang diperlukan
8 seiring dengan transisi politik. Ini termasuk membangun kembali infrastruktur ekonomi yang terganggu, merancang kebijakan yang mendukung investasi dan inovasi, serta memprioritaskan program pelatihan dan pengembangan tenaga kerja untuk memperkuat keterampilan angkatan kerja. Dengan melakukan reformasi ekonomi yang tepat dan tepat waktu, negara-negara di MENA dapat mempercepat pemulihan ekonomi pasca Arab Spring dan membangun fondasi ekonomi yang lebih kuat dan berkelanjutan untuk masa depan.. Tantangan Ekonomi Pasca Arab Spring di MENA Tantangan utama yang dihadapi negara-negara di MENA setelah Arab Spring adalah: (Hamid & Setiadi, 2021) 1. Pemulihan Ekonomi Pemulihan ekonomi setelah periode ketidakstabilan pasca Arab Spring di wilayah MENA menjadi suatu prioritas yang mendesak bagi negara-negara tersebut. Untuk mencapai pemulihan ekonomi yang berkelanjutan, langkah-langkah penting harus diambil, termasuk merestrukturisasi sektor-sektor kunci dan menciptakan iklim investasi yang menarik. Merestrukturisasi sektor-sektor kunci ekonomi merupakan langkah esensial dalam memulihkan pertumbuhan ekonomi. Hal ini dapat melibatkan diversifikasi ekonomi dari ketergantungan pada sektor-
9 sektor tertentu, seperti minyak dan gas, menuju sektorsektor lain yang lebih beragam dan berpotensi untuk pertumbuhan yang berkelanjutan. Misalnya, pengembangan sektor pertanian, manufaktur, pariwisata, atau teknologi informasi dapat membantu mengurangi risiko ketika sektor utama mengalami goncangan. Selain itu, penciptaan iklim investasi yang menarik sangat penting untuk menarik investasi domestik dan asing yang diperlukan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Langkah-langkah untuk menciptakan iklim investasi yang kondusif termasuk menyederhanakan regulasi bisnis, meningkatkan perlindungan hukum bagi investor, dan menawarkan insentif fiskal yang menarik. Ketersediaan infrastruktur yang memadai, termasuk jaringan transportasi dan telekomunikasi yang baik, juga merupakan faktor penting dalam menarik investasi dan mendukung aktivitas ekonomi yang berkelanjutan. Negara-negara di wilayah MENA juga dapat memanfaatkan potensi ekonomi melalui kerjasama regional dan integrasi ekonomi. Kolaborasi antarnegara dalam pengembangan proyek-proyek infrastruktur berskala besar atau penciptaan pasar bersama dapat membuka peluang baru untuk pertumbuhan ekonomi yang lebih kuat dan berkelanjutan. Dengan memprioritaskan merestrukturisasi sektor ekonomi kunci dan menciptakan iklim investasi yang
10 menarik, negara-negara di MENA dapat memulihkan pertumbuhan ekonomi pasca Arab Spring dan membangun fondasi ekonomi yang lebih stabil dan beragam untuk masa depan. Upaya ini harus didukung oleh kebijakan yang progresif, kemitraan strategis dengan sektor swasta, dan dukungan dari komunitas internasional untuk memastikan kesuksesan pemulihan ekonomi jangka panjang. 2. Reformasi Struktural Reformasi struktural menjadi sangat penting untuk mengatasi masalah seperti pengangguran dan ketimpangan ekonomi pasca Arab Spring di wilayah MENA. Langkahlangkah reformasi ini bertujuan untuk mengubah struktur ekonomi yang mendasari agar lebih inklusif, beragam, dan dapat mendorong pertumbuhan yang berkelanjutan. Beberapa aspek reformasi struktural yang perlu dipertimbangkan termasuk diversifikasi ekonomi, perbaikan regulasi bisnis, dan peningkatan infrastruktur. a. Diversifikasi Ekonomi: Negara-negara di MENA seringkali tergantung pada sektor ekonomi tunggal, seperti minyak dan gas, untuk pendapatan utama mereka. Untuk mengurangi kerentanan terhadap fluktuasi harga komoditas dan meningkatkan ketahanan ekonomi, diversifikasi ekonomi menjadi kunci. Ini dapat melibatkan pengembangan sektorsektor non-minyak, seperti pertanian, pariwisata,
11 industri manufaktur, atau sektor jasa. Diversifikasi ekonomi akan menciptakan lapangan kerja baru dan memperluas peluang ekonomi bagi berbagai lapisan masyarakat. b. Perbaikan Regulasi Bisnis: Reformasi regulasi bisnis bertujuan untuk menciptakan lingkungan bisnis yang lebih kondusif bagi investasi dan pertumbuhan usaha kecil dan menengah (UKM). Langkah-langkah ini termasuk menyederhanakan proses perizinan, mengurangi birokrasi, memperbaiki perlindungan hak kekayaan intelektual, dan memperkuat kepatuhan terhadap hukum dan regulasi. Regulasi yang lebih baik akan membantu mengurangi hambatan bagi pelaku bisnis, mendorong inovasi, dan meningkatkan daya saing ekonomi. c. Peningkatan Infrastruktur: Investasi dalam infrastruktur yang modern dan efisien sangat penting untuk mendukung pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Infrastruktur yang baik, termasuk jaringan transportasi, energi, telekomunikasi, dan air, menciptakan fondasi yang diperlukan untuk kegiatan ekonomi yang produktif. Peningkatan infrastruktur juga dapat meningkatkan konektivitas antarwilayah, memfasilitasi perdagangan dan investasi, serta memberikan akses yang lebih baik ke layanan dasar untuk masyarakat.
12 Dengan melaksanakan reformasi struktural yang tepat, negara-negara di MENA dapat menciptakan lingkungan ekonomi yang lebih inklusif, dinamis, dan berkelanjutan. Langkah-langkah ini harus didukung oleh komitmen politik yang kuat, konsultasi dengan para pemangku kepentingan, dan kerja sama antarinstansi pemerintah dan sektor swasta. Dengan demikian, negaranegara di MENA dapat mengatasi tantangan struktural mereka dan membangun fondasi ekonomi yang lebih kokoh untuk masa depan. 3. Manajemen Utang dan Fiskal Manajemen utang dan kebijakan fiskal yang hati-hati menjadi sangat penting bagi negara-negara di wilayah MENA pasca Arab Spring untuk menjaga stabilitas keuangan dan menghindari krisis keuangan yang lebih dalam. Negara-negara tersebut perlu memantau dengan cermat tingkat utang mereka terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) serta memastikan bahwa pembayaran bunga dan pokok utang dapat dilakukan tanpa memberikan tekanan berlebihan pada anggaran negara. Selain itu, penting untuk mendiversifikasi sumber pendapatan dan mengurangi ketergantungan pada pendapatan dari sektorsektor tertentu, seperti minyak dan gas, untuk mengurangi risiko terhadap fluktuasi harga komoditas.
13 Kebijakan fiskal yang bijaksana juga melibatkan pengelolaan pengeluaran publik secara efisien dan efektif. Hal ini mencakup alokasi anggaran yang tepat untuk mendukung pembangunan infrastruktur, layanan kesehatan, pendidikan, dan program sosial lainnya yang dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pemerintah juga perlu memperkuat transparansi anggaran dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan publik, sehingga penggunaan dana publik dapat dipantau dengan baik oleh masyarakat dan lembaga pengawas. Selain itu, dalam mengelola utang, negara-negara di MENA perlu mempertimbangkan sumber dan syarat utang secara bijaksana. Utang yang digunakan untuk investasi produktif dan proyek pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dapat memberikan hasil yang diharapkan dan memberikan dampak positif dalam jangka panjang. Namun, penilaian yang hati-hati perlu dilakukan untuk menghindari penumpukan utang yang tidak berkelanjutan atau digunakan untuk tujuan yang kurang produktif. Dengan langkah-langkah manajemen utang dan kebijakan fiskal yang tepat, negara-negara di MENA dapat meminimalkan risiko krisis keuangan, menjaga stabilitas ekonomi jangka panjang, dan menciptakan fondasi yang kokoh untuk pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan serta meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara keseluruhan. Hal ini memerlukan komitmen yang kuat
14 dari pemerintah, kemitraan dengan sektor swasta, dan dukungan dari lembaga keuangan internasional untuk memastikan implementasi yang berhasil dan berkelanjutan. 4. Kesempatan Ekonomi untuk Pemuda MENA memiliki populasi muda yang besar, dengan sebagian besar pemuda di wilayah ini berusia di bawah 30 tahun. Menciptakan peluang ekonomi untuk pemuda adalah kunci untuk mengatasi tantangan pengangguran dan memperkuat inklusi sosial setelah periode Arab Spring. Pemuda merupakan aset penting dalam pembangunan ekonomi dan sosial, namun mereka juga rentan menghadapi kesulitan ekonomi jika tidak ada akses yang memadai ke peluang pendidikan, pelatihan, dan lapangan kerja. Salah satu langkah penting adalah investasi dalam pendidikan dan pelatihan keterampilan. Kurikulum pendidikan harus disesuaikan dengan kebutuhan pasar kerja modern, termasuk keterampilan teknis dan digital yang diperlukan. Program pelatihan vokasional dan teknis juga penting untuk memberikan pemuda keterampilan yang relevan untuk industri tertentu, seperti manufaktur, teknologi, atau jasa. Selain itu, mendukung kewirausahaan di kalangan pemuda adalah strategi yang efektif untuk menciptakan lapangan kerja. Pemerintah perlu memberikan akses
15 kepada pemuda untuk mendapatkan modal, pelatihan bisnis, dan bimbingan teknis dalam memulai dan mengembangkan usaha kecil atau startup. Dukungan untuk pengembangan usaha kecil dan menengah (UKM) juga dapat membuka peluang bagi pemuda untuk berkontribusi pada pertumbuhan ekonomi lokal. Pengembangan infrastruktur digital juga penting untuk menciptakan peluang kerja baru di sektor ekonomi digital. Investasi dalam teknologi informasi dan komunikasi, serta pengembangan keterampilan digital di kalangan pemuda, akan membantu mereka terlibat dalam sektor-sektor yang sedang berkembang pesat dan berpotensi memberikan peluang kerja yang berkelanjutan. Melalui kemitraan dengan sektor swasta dan pemberdayaan sosial ekonomi, pemerintah dapat menciptakan lingkungan yang kondusif bagi pemuda untuk berkembang dan berkontribusi secara positif dalam masyarakat dan ekonomi. Promosi inklusi sosial yang lebih besar, terutama bagi kelompok rentan seperti perempuan dan minoritas, juga penting untuk memastikan bahwa kesempatan ekonomi benar-benar inklusif dan memberdayakan seluruh populasi pemuda di wilayah MENA. Dengan langkah-langkah ini, negaranegara di MENA dapat mengoptimalkan potensi dari populasi muda mereka untuk mendorong pertumbuhan
16 ekonomi yang berkelanjutan dan menciptakan masa depan yang lebih baik bagi generasi mendatang. 5. Keberlanjutan Ekonomi dan Sosial Tantangan jangka panjang di wilayah MENA mencakup pembangunan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan, yang memperhitungkan aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan. Untuk mencapai keberlanjutan ekonomi dan sosial, beberapa langkah strategis perlu dipertimbangkan: (Janah, 2022) a. Pembangunan Inklusif Penting untuk memastikan bahwa pertumbuhan ekonomi di wilayah MENA melibatkan seluruh lapisan masyarakat, termasuk kelompok yang rentan seperti pemuda, perempuan, dan minoritas. Kebijakan ekonomi harus dirancang untuk mengurangi ketimpangan ekonomi dan menyediakan akses yang adil terhadap peluang ekonomi, pendidikan, kesehatan, dan layanan dasar lainnya bagi semua warga negara. b. Peningkatan Kesejahteraan Sosial Meningkatkan kesejahteraan sosial merupakan komponen kunci dari keberlanjutan ekonomi. Hal ini melibatkan investasi dalam layanan kesehatan, pendidikan, perumahan, dan perlindungan sosial untuk memastikan bahwa semua individu memiliki akses yang layak dan merata terhadap fasilitas dan layanan penting.
17 c. Perlindungan Lingkungan Mengintegrasikan aspek lingkungan dalam pembangunan ekonomi menjadi semakin penting. Negaranegara di MENA perlu mengadopsi kebijakan dan praktik yang ramah lingkungan, termasuk pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan, pengembangan energi terbarukan, dan perlindungan ekosistem alami, seperti lahan basah dan hutan. d. Diversifikasi Ekonomi Melalui diversifikasi ekonomi, negara-negara di MENA dapat mengurangi ketergantungan pada sektorsektor tunggal, seperti minyak dan gas, dan mengembangkan sektor-sektor ekonomi alternatif yang lebih berkelanjutan. Diversifikasi ekonomi juga dapat menciptakan lapangan kerja baru dan mengurangi risiko terhadap fluktuasi harga komoditas global. e. Kemitraan dan Kolaborasi Pencapaian keberlanjutan ekonomi dan sosial memerlukan kemitraan yang kuat antara pemerintah, sektor swasta, masyarakat sipil, dan lembaga internasional. Kolaborasi ini diperlukan untuk mengembangkan dan melaksanakan kebijakan yang berkelanjutan serta memobilisasi sumber daya dan teknologi yang diperlukan. Dengan mengambil langkah-langkah ini, negaranegara di wilayah MENA dapat membangun fondasi ekonomi yang lebih kuat, inklusif, dan berkelanjutan.
18 Upaya ini tidak hanya akan memperkuat ketahanan ekonomi terhadap goncangan eksternal, tetapi juga akan meningkatkan kesejahteraan sosial dan melindungi lingkungan untuk generasi mendatang. Keberlanjutan ekonomi dan sosial harus menjadi fokus utama dalam rencana pembangunan jangka panjang di wilayah ini guna mencapai kemajuan yang berkelanjutan dan inklusif bagi seluruh masyarakat.. Dengan memahami konteks dan tantangan ini, negara-negara di MENA dapat mengembangkan strategi ekonomi yang efektif untuk membangun masa depan yang lebih stabil dan sejahtera setelah Arab Spring.
19 2 Konteks Arab Spring dan FDI di MENA Arab Spring, sebuah gelombang protes dan pemberontakan politik yang dimulai pada akhir 2010 di berbagai negara di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA), memicu perubahan politik yang mendalam di wilayah tersebut. Gerakan ini, yang dipicu oleh ketidakpuasan terhadap otoritarianisme, ketidakadilan ekonomi, dan kurangnya kebebasan politik, mengakibatkan penggulingan pemerintahan di beberapa negara dan reformasi politik signifikan di lainnya. Dampak dari Arab Spring terhadap investasi asing di MENA sangat signifikan, dengan ketidakpastian politik dan keamanan yang muncul sebagai faktor penghalang bagi investor asing. Meskipun FDI (Foreign Direct Investment) memiliki potensi
20 untuk memainkan peran kunci dalam membangun ekonomi regional, keberhasilannya terbatas oleh kondisi politik yang tidak stabil dan tantangan ekonomi pasca Arab Spring. A. Sejarah Singkat Arab Spring Arab Spring, yang dimulai pada akhir tahun 2010, mengubah lanskap politik di berbagai negara di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA). Gerakan ini dipicu oleh ketidakpuasan terhadap pemerintahan otoriter, korupsi, ketimpangan ekonomi, dan kurangnya kebebasan politik. Arab Spring menyebabkan penggulingan pemerintahan di beberapa negara, seperti Tunisia, Mesir, dan Libya, sementara negara lain mengalami protes massal dan perubahan politik yang signifikan. Perubahan ini menyebabkan ketidakpastian politik yang berdampak pada stabilitas ekonomi dan kepercayaan investor. Dampak Arab Spring terhadap investasi asing di wilayah MENA sangatlah signifikan. Ketidakpastian politik dan keamanan yang terjadi selama dan setelah periode Arab Spring menjadi faktor utama yang menghalangi investor asing. Banyak investor merasa khawatir dengan risiko politik yang meningkat dan ketidakstabilan pasar. Hal ini mengakibatkan penurunan investasi asing langsung (FDI) di beberapa negara, meskipun ada perbedaan antara negara-negara dalam tingkat dampaknya terhadap investasi asing.
21 Meskipun tantangan pasca Arab Spring ada, FDI memiliki potensi untuk memainkan peran penting dalam membantu membangun ekonomi MENA. FDI dapat membawa modal, teknologi, dan manajemen yang diperlukan untuk memperkuat sektor-sektor ekonomi di wilayah tersebut. Investasi asing juga dapat menciptakan lapangan kerja, merangsang pertumbuhan ekonomi, dan mendukung diversifikasi ekonomi jangka panjang. (Walanda, 2019) Namun, untuk memanfaatkan potensi FDI sepenuhnya, perlu adanya stabilitas politik dan keamanan yang lebih baik di MENA. Negara-negara di wilayah tersebut harus mengambil langkah-langkah untuk memperbaiki tata kelola politik, memperkuat keamanan, dan meningkatkan stabilitas sosial. Hal ini akan membantu meningkatkan kepercayaan investor asing dan menciptakan lingkungan yang kondusif bagi investasi jangka panjang. Selain itu, reformasi ekonomi yang mendalam juga diperlukan untuk menarik FDI ke wilayah MENA. Langkah-langkah reformasi ini termasuk perbaikan regulasi bisnis, transparansi keuangan, pembaharuan sektor perbankan dan keuangan, serta peningkatan infrastruktur. Investasi dalam pendidikan dan pelatihan juga penting untuk menghasilkan tenaga kerja yang berkualifikasi dan siap untuk mendukung investasi asing.
22 Secara keseluruhan, Arab Spring telah mengubah lanskap politik dan ekonomi di MENA. Meskipun tantangan tetap ada, dengan stabilitas politik yang lebih baik, reformasi ekonomi yang mendalam, dan investasi dalam pengembangan manusia, wilayah ini memiliki potensi untuk menarik investasi asing yang diperlukan untuk mendukung pertumbuhan ekonomi jangka panjang dan pembangunan yang inklusif. B. Dampak Arab Spring terhadap Investasi Asing Sebelum Arab Spring, kondisi investasi asing di wilayah MENA bervariasi antara negara satu dan lainnya, tetapi secara umum ada beberapa karakteristik yang dapat diidentifikasi: (Kuntjoro-Jakti, 2017) 1. Stabilitas Politik Sebelum Arab Spring, beberapa negara di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA), seperti Uni Emirat Arab (UEA), Qatar, dan Arab Saudi, menikmati stabilitas politik yang relatif tinggi. Kondisi politik yang stabil di negara-negara ini menjadi faktor penting dalam menarik investor asing karena memberikan kepastian dan perlindungan terhadap investasi. Stabilitas politik ini tercermin dalam keberlanjutan pemerintahan yang kuat dan kurangnya gejolak politik atau protes massa yang signifikan
23 sebelum periode Arab Spring. Sebagai contoh, UEA dan Qatar memiliki sistem politik monarki yang mapan dengan pemerintahan yang stabil dan tidak mengalami perubahan politik yang signifikan selama beberapa dekade. Hal ini memberikan kepercayaan kepada investor asing bahwa kebijakan investasi dan peraturan bisnis akan tetap konsisten dalam jangka waktu yang panjang. Di samping itu, Arab Saudi juga merupakan contoh lain dari negara dengan stabilitas politik yang kuat sebelum Arab Spring. Meskipun negara ini mengalami perubahan kepemimpinan secara bertahap, sistem politiknya tetap berada di bawah monarki yang konservatif dan mapan. Stabilitas politik di Arab Saudi didukung oleh faktor-faktor seperti kontrol pemerintah yang ketat, keamanan nasional yang kuat, dan dukungan dari sektor bisnis yang besar terhadap pemerintah. Sebagai hasilnya, investor asing cenderung melihat Arab Saudi sebagai lingkungan yang dapat diandalkan untuk melakukan investasi jangka panjang, terutama dalam sektor energi dan infrastruktur. Namun demikian, stabilitas politik di UEA, Qatar, dan Arab Saudi terbukti menarik bagi investor asing sebelum Arab Spring, penting untuk dicatat bahwa stabilitas ini tidak selalu mencerminkan kondisi sosial
24 atau politik yang inklusif. Beberapa negara tersebut mungkin menghadapi kritik terkait hak asasi manusia atau kebebasan politik, namun hal ini tidak secara signifikan mempengaruhi kepastian investasi bagi sebagian investor asing yang lebih memprioritaskan faktor-faktor ekonomi dan keamanan. Dengan demikian, stabilitas politik sebelum Arab Spring telah menjadi salah satu faktor kunci dalam menarik investasi asing ke beberapa negara di MENA, walaupun tantangan lain seperti kurangnya transparansi dan kebebasan politik masih menjadi perhatian di beberapa wilayah. 2. Kondisi Ekonomi Sebelum Arab Spring, beberapa negara di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) menikmati pertumbuhan ekonomi yang kuat, terutama yang didorong oleh sumber daya alam seperti minyak dan gas. Negara-negara seperti Arab Saudi, Uni Emirat Arab (UEA), Qatar, dan Kuwait merupakan produsen minyak terkemuka di dunia dan mengalami penerimaan besar dari ekspor energi mereka. Kekayaan sumber daya alam ini menciptakan ekonomi yang stabil dan kuat, dengan pendapatan yang substansial untuk pemerintah dan sektor swasta. Investasi asing cenderung mengalir ke sektor energi dan infrastruktur terkait di negara-negara
25 produsen minyak, seperti investasi dalam pengeboran minyak dan gas, proyek infrastruktur energi, dan fasilitas pengolahan. Selain itu, sektor-sektor lain yang terkait dengan eksploitasi sumber daya alam, seperti industri kimia dan petrokimia, juga menjadi fokus investasi asing. Negara-negara produsen minyak MENA menawarkan potensi pengembalian investasi yang tinggi berkat kestabilan politik mereka, infrastruktur yang baik, dan iklim investasi yang kondusif bagi bisnis energi. Di samping itu, beberapa negara di MENA yang tidak sepenuhnya bergantung pada sumber daya alam juga mengalami pertumbuhan ekonomi yang kuat sebelum Arab Spring. Misalnya, Mesir memiliki sektor pariwisata yang berkembang pesat, sementara Tunisia dan Maroko menunjukkan diversifikasi ekonomi yang lebih baik dengan fokus pada industri manufaktur, jasa keuangan, dan teknologi informasi. Investasi asing juga mengalir ke sektor-sektor ini sebagai bagian dari upaya untuk mendukung pertumbuhan ekonomi yang lebih luas di wilayah tersebut. Namun, terlepas dari pertumbuhan ekonomi yang kuat, beberapa negara di MENA juga menghadapi tantangan struktural seperti ketimpangan ekonomi, pengangguran, dan kurangnya kesempatan ekonomi yang merata. Meskipun investasi asing memberikan
26 kontribusi positif terhadap pembangunan infrastruktur dan penciptaan lapangan kerja, belum semua lapisan masyarakat di wilayah ini merasakan manfaatnya secara merata. Tantangan-tantangan ini menjadi faktor penting yang mempengaruhi dinamika sosial dan politik sebelum Arab Spring, yang pada gilirannya memicu protes dan perubahan politik di beberapa negara MENA. 3. Kebijakan Pro-Investasi Beberapa negara di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) menerapkan kebijakan pro-investasi sebelum Arab Spring dengan tujuan untuk menarik modal asing dan mendukung pertumbuhan ekonomi. Salah satu strategi utama yang digunakan adalah memberlakukan insentif fiskal bagi investor asing. Insentif ini dapat berupa pembebasan pajak atau pengurangan tarif untuk investasi tertentu, seperti proyek infrastruktur atau industri tertentu. Tujuan dari insentif fiskal ini adalah untuk membuat investasi asing lebih menarik secara finansial dan mengurangi biaya modal bagi investor. Selain itu, perbaikan regulasi bisnis menjadi fokus utama dalam kebijakan pro-investasi di beberapa negara MENA. Pemerintah bekerja untuk menyederhanakan proses perizinan, mengurangi birokrasi, dan meningkatkan transparansi dalam
27 regulasi ekonomi. Langkah-langkah ini bertujuan untuk menciptakan lingkungan bisnis yang lebih ramah dan mudah diakses bagi investor asing, sehingga mereka dapat beroperasi dengan efisien dan tanpa hambatan yang berlebihan. Selain insentif fiskal dan perbaikan regulasi, mengurangi hambatan administratif juga menjadi bagian penting dari kebijakan pro-investasi di beberapa negara MENA. Hal ini mencakup penyederhanaan proses perizinan, percepatan proses impor dan ekspor, serta meningkatkan aksesibilitas infrastruktur yang diperlukan bagi bisnis dan investasi. Dengan mengurangi hambatan administratif, negara-negara di MENA berharap untuk menarik lebih banyak investasi asing dan mendorong pertumbuhan sektor-sektor ekonomi yang penting. Kebijakan pro-investasi ini dimaksudkan untuk menciptakan lingkungan bisnis yang lebih menarik bagi investor asing dan mendorong aliran modal ke dalam negara-negara di wilayah MENA. Meskipun dampaknya bervariasi antar negara, negara-negara seperti Uni Emirat Arab (UEA) dan Qatar telah berhasil menarik investasi asing melalui kebijakan pro-investasi yang progresif. Namun, perlu diingat bahwa keberhasilan kebijakan ini juga tergantung pada faktor-faktor lain seperti stabilitas politik,
28 infrastruktur yang baik, dan kualitas sumber daya manusia. Dengan implementasi yang efektif, kebijakan pro-investasi dapat membantu negaranegara di MENA untuk mencapai pertumbuhan ekonomi yang lebih berkelanjutan dan inklusif sebelum terjadinya perubahan politik signifikan selama Arab Spring.. 4. Kerja Sama Regional Beberapa negara di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) terlibat dalam kerja sama regional dan integrasi ekonomi sebelum Arab Spring, yang bertujuan untuk memperluas peluang investasi asing dan memperkuat integrasi pasar di wilayah tersebut. Salah satu contoh signifikan adalah Uni Emirat Arab (UEA), yang berkembang menjadi pusat keuangan dan perdagangan regional di MENA. UEA memiliki zona perdagangan bebas dan infrastruktur keuangan yang canggih, seperti Dubai International Financial Centre (DIFC) dan Abu Dhabi Global Market (ADGM), yang menarik investor asing dan perusahaan multinasional untuk beroperasi di wilayah ini. Melalui kerja sama regional, UEA dan negaranegara lain di MENA menciptakan lingkungan investasi yang lebih terintegrasi dan memfasilitasi investasi lintas negara. Misalnya, UEA menjadi tuan rumah bagi banyak konferensi, pameran dagang, dan
29 acara bisnis internasional yang memungkinkan pertemuan antara investor asing dan pelaku bisnis lokal. Hal ini memperluas akses investor asing ke pasar MENA dan menciptakan peluang investasi baru di berbagai sektor ekonomi. Selain UEA, kerja sama regional lainnya di MENA termasuk Uni Gerbang Arab (Arab Maghreb Union) di Afrika Utara dan Liga Arab yang mendukung integrasi ekonomi dan perdagangan antara negara-negara anggotanya. Tujuan dari kerja sama ini adalah untuk menciptakan pasar bersama yang lebih besar dan menarik investasi asing ke wilayah tersebut. Kerja sama regional juga memungkinkan negaranegara di MENA untuk berbagi sumber daya, infrastruktur, dan keahlian, yang dapat meningkatkan daya saing mereka secara kolektif di pasar global. Selain itu, integrasi ekonomi regional dapat mengurangi hambatan perdagangan dan investasi antar negara, sehingga mempercepat aliran modal dan mengurangi biaya transaksi untuk investor asing. Meskipun kerja sama regional telah memberikan manfaat bagi beberapa negara di MENA sebelum Arab Spring, ada juga tantangan dan kendala yang perlu diatasi, seperti perbedaan dalam regulasi ekonomi, masalah politik antar negara, dan kurangnya koordinasi dalam kebijakan pembangunan regional.
30 Namun demikian, upaya untuk meningkatkan kerja sama regional tetap menjadi strategi penting dalam menarik investasi asing dan memperkuat pertumbuhan ekonomi di Timur Tengah dan Afrika Utara. Walaupun, kondisi investasi asing di wilayah MENA juga memiliki beberapa tantangan sebelum Arab Spring, termasuk korupsi, kurangnya transparansi, dan ketidakpastian politik di beberapa negara. Namun secara keseluruhan, sebagian besar negara di MENA menunjukkan potensi investasi yang menarik sebelum gelombang protes politik dan perubahan pemerintahan yang dimulai pada akhir tahun 2010. Dampak Arab Spring terhadap investasi asing di wilayah MENA dapat dilihat melalui beberapa perspektif yang meliputi ketidakpastian politik, penurunan kepercayaan investor, dan perubahan dalam iklim investasi. Pertama, Arab Spring menciptakan ketidakpastian politik yang signifikan di banyak negara di Timur Tengah dan Afrika Utara. Protes massa, perubahan pemerintahan, dan konflik bersenjata mengakibatkan ketidakstabilan politik yang mempengaruhi iklim investasi. Investor asing menjadi enggan untuk menanamkan modal dalam situasi politik yang tidak pasti dan rentan terhadap fluktuasi.
31 Kedua, penurunan kepercayaan investor merupakan dampak lain dari Arab Spring terhadap investasi asing. Gejolak politik dan sosial yang disebabkan oleh Arab Spring mengarah pada keraguan terhadap prospek bisnis dan keamanan investasi di wilayah MENA. Hal ini mengurangi minat investor untuk mengeksplorasi peluang investasi di negara-negara yang terkena dampak Arab Spring. Selain itu, Arab Spring juga mengubah iklim investasi di MENA dengan mempengaruhi kebijakan pemerintah terkait investasi asing. Beberapa negara mungkin mengalami perubahan dalam kebijakan investasi dan regulasi ekonomi sebagai respons terhadap tekanan politik dan sosial. Perubahan ini bisa mempengaruhi persepsi investor asing terhadap stabilitas dan prediktabilitas lingkungan bisnis. (AlShammari et al., 2023) Dampak Arab Spring terhadap investasi asing tidak merata di seluruh wilayah MENA, dengan beberapa negara mengalami penurunan yang lebih besar daripada yang lain. Misalnya, Libya dan Suriah mengalami penurunan yang drastis dalam investasi asing akibat konflik yang berkepanjangan pasca Arab Spring, sementara negaranegara seperti Tunisia dan Maroko mungkin menarik lebih banyak investor karena perubahan politik yang lebih stabil.
32 Secara keseluruhan, Arab Spring telah menyebabkan pergeseran dalam investasi asing di wilayah MENA dengan menciptakan ketidakpastian politik, penurunan kepercayaan investor, dan perubahan dalam iklim investasi. Untuk memulihkan kepercayaan investor dan mendorong investasi asing yang berkelanjutan, negara-negara di MENA perlu mengambil langkah-langkah untuk memperbaiki stabilitas politik, meningkatkan regulasi bisnis yang transparan, dan mengambil tindakan untuk mengurangi risiko politik yang berkelanjutan. C. Peran FDI dalam Pembangunan Ekonomi MENA Investasi Langsung Asing (FDI) memiliki peran penting dalam pembangunan ekonomi di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) dengan membawa modal, teknologi, dan manajemen yang diperlukan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Sebelum Arab Spring, FDI memberikan kontribusi signifikan terhadap sektor-sektor kunci di wilayah MENA, terutama dalam sektor energi, infrastruktur, manufaktur, pariwisata, dan jasa keuangan. Salah satu peran utama FDI adalah dalam memperluas infrastruktur di MENA. Investasi asing telah mendukung pembangunan proyek-proyek infrastruktur kritis seperti jalan raya, pelabuhan, bandara, dan fasilitas listrik.
33 Infrastruktur yang memadai sangat penting untuk mendukung pertumbuhan ekonomi jangka panjang, meningkatkan konektivitas antarwilayah, dan memfasilitasi perdagangan internasional. Selain itu, FDI juga berperan dalam mengembangkan sektor energi di MENA, terutama sektor minyak dan gas. Negara-negara produsen minyak seperti Arab Saudi, UEA, dan Qatar telah menerima investasi asing besar untuk pengembangan lapangan minyak dan gas serta infrastruktur terkait. Investasi ini tidak hanya membantu meningkatkan produksi energi tetapi juga memperluas ekspor energi dan pendapatan negara. Di samping sektor energi, FDI juga berkontribusi dalam diversifikasi ekonomi di MENA. Investasi asing telah membantu membangun sektor manufaktur, jasa keuangan, teknologi informasi, dan pariwisata di beberapa negara. Diversifikasi ekonomi adalah strategi penting untuk mengurangi ketergantungan pada sektor energi dan meningkatkan ketahanan ekonomi terhadap fluktuasi harga komoditas global. Selain kontribusinya terhadap sektor-sektor ekonomi, FDI juga membawa teknologi dan manajemen baru ke wilayah MENA. Investasi asing sering kali melibatkan transfer teknologi terkini dan praktik manajemen internasional yang dapat membantu meningkatkan produktivitas dan efisiensi bisnis lokal. Lebih lanjut,
34 investasi asing dapat menciptakan lapangan kerja baru, memperluas keterampilan tenaga kerja, dan mendorong inovasi di berbagai sektor ekonomi. (Abdel-Latif, 2019) Meskipun demikian, dampak FDI tidak selalu merata di seluruh wilayah MENA dan dapat bervariasi antara negara-negara. Beberapa negara mungkin lebih sukses dalam menarik investasi asing dan mengoptimalkan manfaatnya, sementara negara lain mungkin menghadapi tantangan seperti korupsi, kurangnya transparansi, dan ketidakpastian politik yang menghalangi investasi asing. Oleh karena itu, penting bagi negara-negara di MENA untuk terus memperbaiki iklim investasi mereka, meningkatkan regulasi bisnis, dan mengatasi hambatanhambatan yang menghalangi investasi asing untuk memanfaatkan potensi penuh FDI dalam mendukung pertumbuhan ekonomi dan pembangunan di wilayah ini.
35 3 Dinamika FDI di MENA Sebelum Arab Spring Sebelum Arab Spring, dinamika Investasi Langsung Asing (FDI) di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) mencerminkan berbagai tren dan faktor yang mempengaruhi arus modal ke wilayah ini. Secara umum, terjadi peningkatan FDI di beberapa negara MENA, terutama di negara-negara produsen minyak seperti Arab Saudi, UEA, dan Qatar, yang menarik investasi besar-besaran ke sektor energi dan infrastruktur terkait. Selain itu, sektor-sektor non-minyak seperti pariwisata, manufaktur, dan jasa keuangan juga menerima investasi asing yang signifikan. FDI di MENA sebagian besar didorong oleh kekayaan sumber daya alam, stabilitas politik tertentu, dan kebijakan pro-investasi yang
36 diterapkan oleh beberapa negara. Faktor-faktor yang mempengaruhi FDI termasuk kebijakan pemerintah terkait investasi asing, infrastruktur ekonomi, stabilitas politik, tingkat korupsi, tingkat keamanan, dan kondisi pasar tenaga kerja. Meskipun demikian, tidak semua negara di MENA samasama berhasil menarik FDI, dan terdapat perbedaan dalam tingkat dan jenis investasi yang diterima oleh masing-masing negara berdasarkan kondisi ekonomi dan politik setempat. A. Tren Investasi Asing sebelum Arab Spring Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) telah menjadi magnet investasi karena beberapa alasan utama yang membuat wilayah ini menarik bagi investor domestik maupun asing. Beberapa faktor yang mendukung daya tarik investasi di MENA termasuk: (Sottilotta, 2015) 1. Kekayaan Sumber Daya Alam Wilayah MENA kaya akan sumber daya alam, terutama minyak dan gas. Negara-negara seperti Arab Saudi, UEA, Qatar, dan Kuwait memiliki cadangan minyak yang melimpah, sementara Aljazair dan Mesir juga merupakan produsen gas alam terkemuka. Kekayaan sumber daya alam ini menarik investasi besar-besaran dari perusahaan energi global yang tertarik pada eksploitasi dan pengembangan sumber daya ini.
37 2. Stabilitas Politik dan Hukum Beberapa negara di MENA, seperti UEA, Qatar, dan Oman, menikmati stabilitas politik yang relatif tinggi dan keamanan yang kuat. Stabilitas politik ini memberikan kepastian kepada investor terkait regulasi bisnis, keamanan investasi, dan perlindungan hukum. Kebijakan pro-investasi dan infrastruktur hukum yang solid juga membuat wilayah ini menarik bagi investor. 3. Kebijakan Pro-Investasi Banyak negara di MENA telah menerapkan kebijakan pro-investasi untuk menarik modal asing. Ini termasuk insentif fiskal, perbaikan regulasi bisnis, zona perdagangan bebas, dan fasilitas khusus untuk investor asing. Kebijakan ini menciptakan iklim investasi yang kondusif dan menarik bagi perusahaan multinasional. 4. Infrastruktur yang Berkembang Beberapa negara di MENA, seperti UEA dan Qatar, telah mengembangkan infrastruktur modern yang mencakup bandara internasional, pelabuhan, jaringan transportasi, dan fasilitas teknologi tinggi. Infrastruktur yang baik memfasilitasi perdagangan dan investasi internasional serta memperkuat daya tarik wilayah ini sebagai pusat bisnis global.
38 5. Diversifikasi Ekonomi Beberapa negara di MENA, terutama UEA dan Qatar, telah berhasil melakukan diversifikasi ekonomi dari sektor energi ke sektor-sektor lain seperti pariwisata, jasa keuangan, manufaktur, dan teknologi. Diversifikasi ini mengurangi ketergantungan pada sektor energi dan menciptakan peluang investasi baru bagi investor asing. 6. Lokasi Strategis MENA merupakan persimpangan antara Eropa, Asia, dan Afrika, menjadikannya sebagai lokasi strategis untuk perdagangan dan investasi global. Ketersediaan pasar besar dan akses ke pasar regional yang berkembang membuat MENA menjadi destinasi investasi yang menarik bagi perusahaan multinasional. 7. Potensi Demografis MENA memiliki populasi muda yang besar dan semakin urbanisasi, menciptakan pasar konsumen yang besar dan meningkatkan permintaan akan barang dan jasa. Potensi demografis ini menarik investasi dalam sektor konsumsi dan layanan. Dengan kombinasi faktor-faktor ini, Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) telah menjadi daerah yang menarik bagi investasi asing dan domestik. Meskipun
39 tantangan seperti ketidakstabilan politik di beberapa wilayah dan perubahan ekonomi global mempengaruhi daya tarik investasi, potensi ekonomi dan infrastruktur yang berkembang di MENA terus mempertahankan posisinya sebagai tujuan investasi yang menjanjikan. Sebelum Arab Spring, tren Investasi Langsung Asing (FDI) di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) menunjukkan pola yang bervariasi antara negara-negara di wilayah tersebut. Beberapa negara mengalami peningkatan signifikan dalam FDI, terutama negaranegara produsen minyak seperti Arab Saudi, Uni Emirat Arab (UEA), dan Qatar. Negara-negara ini menarik investasi besar-besaran ke sektor energi dan infrastruktur terkait karena memiliki sumber daya alam yang kaya dan stabil politiknya. Misalnya, Arab Saudi menarik investasi besar dari perusahaan minyak internasional untuk proyekproyek pengeboran minyak baru dan pengembangan infrastruktur energi. UEA dan Qatar juga melihat pertumbuhan signifikan dalam investasi asing, terutama dalam sektor properti, keuangan, dan pariwisata. Sektorsektor ini mendapat dukungan signifikan dari FDI sebelum Arab Spring karena stabilitas politik dan kebijakan proinvestasi yang progresif. Di samping itu, beberapa negara non-minyak di MENA juga mengalami peningkatan FDI sebelum Arab Spring, terutama dalam sektor-sektor seperti pariwisata,
40 manufaktur, dan jasa keuangan. Misalnya, Mesir dan Maroko melihat pertumbuhan dalam investasi asing di sektor pariwisata, dengan pembangunan resor dan fasilitas wisata lainnya. Tunisia dan Yordania juga menarik investasi asing dalam sektor manufaktur, terutama industri tekstil dan elektronik. Peningkatan ini sebagian besar didorong oleh upaya pemerintah untuk meningkatkan iklim investasi dan menarik investor asing melalui insentif fiskal dan perbaikan regulasi bisnis. (Carril Caccia et al., 2018) Namun, tidak semua negara di MENA mengalami pertumbuhan FDI yang signifikan sebelum Arab Spring. Beberapa negara menghadapi tantangan dalam menarik investasi asing karena faktor-faktor seperti ketidakpastian politik, tingkat korupsi yang tinggi, dan infrastruktur yang kurang berkembang. Misalnya, Libya, Suriah, dan Yaman menghadapi ketidakstabilan politik dan keamanan yang membatasi minat investor asing. Negara-negara ini juga mungkin kurang menarik bagi investor asing karena regulasi bisnis yang kompleks atau kurangnya transparansi dalam lingkungan investasi. Selain itu, sumber daya alam menjadi faktor penentu penting dalam tren FDI di MENA sebelum Arab Spring. Negara-negara produsen minyak seperti Arab Saudi, UEA, dan Kuwait memiliki potensi besar untuk menarik investasi asing karena kekayaan sumber daya alam
41 mereka. FDI dalam sektor energi menjadi prioritas utama bagi investor asing di negara-negara ini, yang berkontribusi secara signifikan terhadap ekonomi dan infrastruktur regional. Tren FDI sebelum Arab Spring juga tercermin dalam upaya negara-negara MENA untuk diversifikasi ekonomi dan mengurangi ketergantungan pada sektor energi. Misalnya, UEA aktif mempromosikan sektor jasa keuangan dan pariwisata sebagai sumber investasi baru. Mesir dan Tunisia juga berusaha memperluas sektor manufaktur dan jasa untuk menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Namun, tantangan struktural seperti kurangnya keterampilan tenaga kerja terampil dan birokrasi yang kompleks mungkin telah membatasi potensi penuh diversifikasi ekonomi melalui FDI sebelum Arab Spring. Bentuk investasi asing (FDI) di Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA) sebelum Arab Spring bervariasi tergantung pada sektor ekonomi dan prioritas investasi negara-negara tersebut. Beberapa bentuk investasi asing yang umum terlihat di wilayah MENA meliputi: (Caccia et al., 2018) 1. Investasi langsung dalam proyek energi Investasi langsung dalam proyek energi di negaranegara produsen minyak seperti Arab Saudi, Uni
42 Emirat Arab (UEA), dan Qatar merupakan salah satu bentuk FDI yang paling signifikan di Timur Tengah. Negara-negara ini menarik investasi besar-besaran dari perusahaan energi global untuk mengembangkan sektor minyak dan gas mereka. Investasi ini mencakup berbagai proyek, termasuk pengembangan lapangan minyak baru, fasilitas pemurnian minyak, dan pembangunan infrastruktur energi yang besar. Arab Saudi, sebagai produsen minyak terbesar di dunia, menerima investasi besar dalam pengembangan dan ekspansi lapangan minyaknya. Proyek-proyek ini melibatkan teknologi canggih dan investasi skala besar untuk mengekstraksi minyak secara efisien dan meningkatkan kapasitas produksi. Selain itu, Arab Saudi juga menarik investasi dalam pembangunan fasilitas pemurnian minyak, termasuk kilang minyak modern yang dapat menghasilkan berbagai produk bahan bakar dan produk turunan lainnya. Uni Emirat Arab (UEA), terutama Dubai dan Abu Dhabi, juga menerima investasi signifikan dalam proyek energi. UEA telah berfokus pada pengembangan infrastruktur energi yang mencakup pembangunan fasilitas pengeboran minyak dan gas, pembangkit listrik, serta fasilitas penyimpanan dan distribusi energi. Investasi ini mendukung diversifikasi ekonomi UEA dan meningkatkan