КОРРУПЦИЯГА ҚАРШИ КУРАШИШ 99
«КОРРУПЦИЯГА ҚАРШИ КУРАШИШ
ТЎҒРИСИДА»ГИ ЎЗБЕКИСТОН
РЕСПУБЛИКАСИ ҚОНУНИНИНГ
МАЗМУН-МОҲИЯТИ
Коррупция деб аталувчи ҳодиса барча айнан коррупция ҳисобланади. Унинг кўри-
ислоҳотлар илдизига болта ураркан, уни нишлари турлича бўлиши мумкин.
келтириб чиқарувчи сабаб ва қарши кураш
чораларини билишимиз лозим бўлади. Коррупциянинг келиб чиқиш сабабла-
рини аниқлаш, коррупцияга қарши кураш-
Қонун ҳужжатларида коррупция тушун- нинг самарали йўлларини топиш бўйича
часига қуйидагича таъриф берилган: «Кор- мутахассислар, турли институтлар ва халқа-
рупция» – давлат органлари ходимлари ро ташкилотлар томонидан юзлаб, минглаб
моддий ёки мулкий йўсинда, ғайриқонуний тадқиқотлар ўтказилган. Ўзига хос рейтинг-
шахсий наф кўриш мақсадида, ўз хизмат лар тузилиб, ҳар хил кўрсаткич ва рақамлар
мавқеидан фойдаланишида ифодаланади- қайд этилган жадваллар яратилган. Ҳатто,
ган ижтимоий ҳодисадир. коррупциянинг хилма-хил кўринишидаги
формулалари ҳам ишлаб чиқилган. Ҳануз-
Аслида коррупция бирор мансабдор гача барча миллатлар учун қўл келадиган
шахснинг қонунчилик ва ахлоққа зид ра- қарши курашда асқотадиган ягона ечим йўқ.
вишда ўзининг бошқарув ваколатлари ва Коррупциянинг тарихи антик даврларга
ҳуқуқларидан шахсий манфаат мақсадида бориб тақалади. Қадимги Юнонистон дав-
фойда олишидир. латида оддий халқ вакиллари оқсоқолларга
ва турли даражадаги амалдорларга совға-са-
Илмий адабиётларда унга қуйидагича ломлар беришган. Худди шундай ҳолатлар
таъриф берилади: «Коррупция»- шахснинг қадимги Мисрда ҳам кузатилган.
ўз мансаб ёки хизмат мавқеидан шахсий
манфаатларини кўзлаб моддий ёки номод- Тадқиқотчилар коррупциянинг асо-
дий наф олиш мақсадида қонунга хилоф ра- сий сабаблари сифатида тўртта омилни
вишда фойдаланиши, худди шунингдек бун- кўрсатадилар:
дай нафни қонунга хилоф равишда тақдим
этиш. Коррупция атамаси лотинча «орруп- Биринчиси - иқтисодий сабаблар. Кор-
тио» сўзидан олинган бўлиб, пора бериб со- рупциянинг бу кўриниши ижтимоий ва
тиб олиш, бузилиш, ишдан чиқиш, ахлоқий иқтисодий ҳаётни бевосита маъмурий йўл
(маънавий) бузилиш деган маъноларни анг- билан бошқаришга интилган ҳокимият ва
латади. Одатда мансабдор шахс томонидан бюрократиянинг мавқеи баланд бўлган дав-
унга берилган мансаб ваколатлари ва ҳуқуқ- лат шароитида ривож топади. Иқтисодий
лардан, шунингдек бу билан боғлиқ расмий фаолиятга нисбатан ўрнатилган турли хил-
нуфуз мақомидан, имкониятлар ва алоқала- даги чеклашлар, амалдорларнинг кенг, назо-
ридан ўзларининг шахсий манфаатларини ратдан холи, чекланмаган ёки рухсат бериш,
кўзлаб қонунчилик ва ахлоқ қоидаларига ёки тақиқлаш ваколати коррупцияга замин
зид равишда фойдаланишини англатади. яратади. Шу билан боғлиқ ҳолда, йирик
Иқтисодчи Бэрдхеннинг фикрига кўра, мак- маблағларга эга бўлган айрим ишбилармон-
роиқтисодий ривожланиш кўрсаткичига энг лар ўз даромадларини кўпайтириш мақса-
катта салбий тўлқинни олиб кирувчи омил дида ва рақобатда алоҳида имтиёзларга эга
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
100 КОРРУПЦИЯГА ҚАРШИ КУРАШИШ
бўлиш учун ҳукумат амалдорларини пора турган жамият яратган тизимнинг носоғлом
эвазига сотиб олиб, уларни ўз ихтиёрларига яшашида намоён бўлади.
бўйсундиришга интиладилар.
Коррупциянинг таъсири нималарда
Иккинчиси - ҳуқуқий сабаблар. Корруп- намоён бўлади? Коррупция –– бу жамият-
циянинг ривожи қонунларнинг сифатига ни турли йўллар билан исканжага ола-
боғлиқдир. Мукаммал бўлмаган қонунлар диган даҳшатли иллатдир. Мазкур иллат
ишламайди ва айрим уддабуронлар бундан демократия ва ҳуқуқ устуворлиги асосла-
усталик билан фойдаланадилар. рига путур етказади, инсон ҳуқуқлари бузи-
лишига олиб келади, бозорлар фаолиятига
Учинчиси - институционал сабаблар бў- тўсқинлик қилади, ҳаёт сифатини ёмонлаш-
либ, уларга аввало, давлат бошқаруви тизи- тиради ва одамлар хавфсизлигига таҳдид
мидаги нуқсонлар, демократик институт- соладиган уюшган жиноятчилик, терроризм
ларнинг кучсизлиги, шунинг натижасида, ва бошқа ҳодисалар илдиз отиб, гуллаши
ҳукумат фаолиятининг ёпиқлиги ёки фуқа- учун шароит яратиб беради. Таъкидлаб
ролик назоратидан холилиги киради. ўтиш ўринлики, ушбу зарарли ҳодиса катта
ва кичик, бадавлат ва камбағал бўлишидан
Тўртинчиси - ижтимоий сабаблар ёки қатъи назар, барча мамлакатларда учрайди.
жамиятдаги муҳит, аҳолининг ҳуқуқий би-
лими, маданият даражаси, маънавияти, Коррупция ҳар қандай давлат ва жамият
уюшқоқлиги ва жамоат фаоллиги пастлиги ривожига жиддий салбий таъсир кўрсатув-
каби омиллардир. чи хавфли омил, барча мамлакатларга таҳ-
дид солувчи мураккаб ижтимоий-сиёсий,
Хулоса шундаки, коррупцияни келтириб
чиқарувчи омиллар ана шу ҳодиса яшаб
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
КОРРУПЦИЯГА ҚАРШИ КУРАШИШ 101
иқтисодий ҳодисадир. Зеро, бу омил туфай- нарсани сотиб олиш ва сотиш мумкин, деб
ли давлатнинг ривожланиши секинлашади, ўйлайди. Улар иймон-эътиқодга ишонмай-
ҳукумат тизими ишдан чиқади, демокра- ди, айни пайтда бундай кимсаларга ҳаёт
тик институтларга путур етади. У сайлов учун азиз саналадиган ҳеч нарсани инониб
жараёнларига салбий таъсир қилиб, қонун бўлмайди. Чунки, улар ота-онаси, қарин-
устуворлигига жиддий зиён етказади. Шу дош-уруғлари, ёр-у биродарлари, маҳалла-
билан бирга, унинг таъсири остида фуқаро- кўйнинг юзини ерга қаратишдан, бошини
ларнинг ижтимоий адолатга, ҳақиқатга ва эгишдан уялмайди.
давлат органларига ишончи йўқолади.
Қонунга кўра, коррупцияга қарши ку-
Макроиқтисодий ва сиёсий-иқтисодий рашиш бўйича фаолиятни амалга оширув-
тадқиқотлар, коррупция давлатларнинг иқ- чи, бу жараёнда иштирок этувчи органлар
тисодий ўсиши ва ривожланишига улкан тў- ҳамда ташкилотларнинг фаолиятини муво-
сиқ эканлигини кўрсатди. фиқлаштириш учун Коррупцияга қарши ку-
рашиш бўйича республика идоралараро ко-
Республикамизда 2017 йил 3 январда миссияси ташкил этилди. Ҳаммамиз яхши
«Коррупцияга қарши курашиш тўғрисида»- биламиз, қонун ҳуқуқий муносабатларни
ги Ўзбекистон Республикасининг Қонуни тартибга солади. Ваколатлар, ҳуқуқ ва маж-
қабул қилиниб, коррупцияга қарши кура- буриятларни, амалга ошириладиган чора-
шишнинг ҳуқуқий механизми яратилди. тадбирларни белгилаб беради.
Унинг асосий мақсади коррупцияга қар- Агар қонун ҳаётда ишламаса, унинг бир
ши курашиш соҳасидаги муносабатларни неча варақ оддий қоғоздан фарқи қолмай-
тартибга солишдан иборатдир. ди. Шундай экан, «коррупция ҳақида қонун
қабул қилинди, энди ҳаммаси изига тушиб
Республикамизда ушбу жиноятга қар- кетади», деб ўйлаб хотиржамликка берилиш
ши кураш соҳасида мақсадли сиёсат олиб катта хато бўлади.
борилмоқда. Жумладан, ушбу соҳада қо-
нунчилик асосларини такомиллаштириш, Коррупция балосидан қутулиш ҳақида
давлат органларининг, жамиятнинг очиқли- ҳаммамиз ўйлашимиз, бунинг заруратини
гини таъминлаш, ахборотлардан фойдала- ҳар биримиз юрагимиздан ўтказишимиз,
ниш имкониятларини кенгайтириш бораси- унга қарши қатъий курашишимиз керак. Бу
да аҳамиятли ишлар амалга оширилмоқда. кураш кундалик ҳаётимиздаги оддий ҳолат-
Дарҳақиқат, коррупцияга қарши курашиш лардан бошланади.
ва бу соҳада самарали чора-тадбирлар иш-
лаб чиқиш масалалари давлатимиз раҳба- Коррупциянинг ҳар қандай кўриниш-
риятининг диққат марказидадир. ларига қарши курашишни биз, энг аввало,
ўзимиздан бошлашимиз даркор. Бунинг
Коррупцияга қарши курашиш соҳасида- учун эса шахснинг ҳуқуқий маданияти етар-
ги давлат сиёсатининг асосий йўналишла- ли даражада шаклланган бўлмоғи мақсадга
ри ва принципларини белгилашда бундай мувофиқдир.
ҳуқуқбузарлик учун жавобгарликнинг му-
қаррарлигини таъминлаш масаласи қатъий Б. МАҲМУДОВ,
ҳисобга олинган. Коррупцияга аралашган, Гулистон туманлараро
бу жирканч иллатга қўл урган одам учун иқтисодий суди раиси
улуғ нарсалар, мўътабар туйғуларнинг қад-
ри йўқолади. Бундай одамлар ҳаётда ҳамма
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
102 МАЪМУРИЙ ҲУҚУҚИ ВА ЖАРАЁН
ЖИНОЯТ ИШЛАРИ БЎЙИЧА СУДЛАРДА
МАЪМУРИЙ ҲУҚУҚБУЗАРЛИК БИЛАН
БОҒЛИҚ ИШЛАРИНИ КЎРИБ ЧИҚИШ
МАСАЛАЛАРИ
Маълумки, мамлакатимизда судлар фао- ция» тамойили асосида суд ишларини назо-
лиятини янада такомиллаштириш, унинг чи- рат тартибида кўриш институти тугатилди.
накам мустақиллигини таъминлаш бўйича
қатор ислоҳотлар амалга ошириб келинмоқда. Шу билан бирга, Ўзбекистон Республи-
касининг Маъмурий жавобгарлик тўғриси-
Ўзбекистон Республикаси Президенти- даги кодексига қўшимча ва ўзгартиришлар
нинг 2020 йил 24 июлдаги «Судлар фао- киритиш ҳақидаги 2021 йил 4 октябрдаги
лиятини янада такомиллаштириш ва одил Қонунига мувофиқ янги институт, яъни
судлов самарадорлигини оширишга доир «ярашилганлиги муносабати билан маъму-
қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида»ги ПФ- рий жавобгарликдан озод қилиш» бўйича
6034-сонли Фармонига асосан, суд тизими- алоҳида тартиб жорий қилинди.
да 2021 йил 1 январдан бошлаб вилоят ва
унга тенглаштирилган фуқаролик ишлари Ўзбекистон Республикасининг Маъму-
бўйича, жиноят ишлари бўйича судлар ва рий жавобгарлик тўғрисидаги кодексига
иқтисодий судлар негизида судьяларнинг мувофиқ, жабрланувчи ёхуд унинг қону-
қатъий ихтисослашувини сақлаб қолган ва ний вакили ярашув тўғрисидаги аризани
суд ишларини юритиш турлари бўйича ало- иш ваколатли органлар (мансабдор шахс-
ҳида судлов ҳайъатларини ташкил этилган лар) томонидан кўриб чиқилиши вақтида,
ҳолда, Қорақалпоғистон Республикаси, ви- шунингдек суд муҳокамасининг исталган
лоятлар ва Тошкент шаҳар умумюрисдик- босқичида, аммо суд қарор чиқаргунига қа-
ция судлари ташкил этилди. дар бериши мумкин. Аризани қабул қилиш
чоғида ваколатли орган (мансабдор шахс) ва
Қайд этиб ўтилган Фармонга мувофиқ, суд жабрланувчига ёки унинг қонуний ваки-
маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги лига суд ярашувни тасдиқласа, у мазкур иш
ишларни кўриб чиқиш ваколати маъмурий бўйича иш юритишни қайта тиклаш ҳақида
судлардан жиноят ишлари бўйича судлар- илтимоснома бериш ҳуқуқини йўқотишини
га ўтказилди, маъмурий ва бошқа оммавий тушунтириши шарт1.
ҳуқуқий муносабатлардан келиб чиқади-
ган ишларни кўришга ихтисослаштирилган Ярашув тўғрисидаги ишлар бўйича суд
Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар муҳокамаси иш судга келган пайтдан эъти-
марказлари ва Тошкент шаҳрида туманлар боран уч кундан кечиктирмай ўтказилиши
аро маъмурий судлари ташкил этилди. Шу керак. Демак, ярашув тўғрисидаги ишлар-
муносабат билан туман (шаҳар) маъмурий нинг барчаси судлар томонидан кўриб чиқи-
судлари тугатилди, бунда Қорақалпоғистон либ ҳал қилинади.
Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳар
маъмурий судлари сақлаб қолинди. Статистик маълумотлар таҳлил қилин-
ганда, жиноят ишлари бўйича биринчи инс-
Бундан ташқари, «бир суд – бир инстан- танция судлари томонидан 2020 йилда 30
мингдан ортиқ, 2021 йилда эса 47 мингдан
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
МАЪМУРИЙ ҲУҚУҚИ ВА ЖАРАЁН 103
ортиқ жиноят ишлари кўриб тамомланган нидан тақдим этилган фото, аудио ва видео
бир пайтда, шу судлар томонидан 2020 йил- ёзувларга, шунингдек интернет тармоғидан
да 341 мингдан ортиқ, 2021 йилда 428 минг- олинган маълумотларга баҳо бериш учун
дан ортиқ маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғри- тегишли мутахассис жалб қилиниши мум-
сидаги ишлар кўриб тамомланган2. кинлиги белгиланган.
Жиноят ишлари бўйича туман (шаҳар) Бироқ, муддатларни қисқалиги судлар-
судлари томонидан маъмурий ҳуқуқбузарлик нинг тегишли далилларни мутахассисларни
тоифасидаги ишлар жиноят ишларига нисба- жалб қилган ҳолда кўриб чиқиш имкония-
тан ўн баравар кўплигини кўрсатмоқда. ти чекланишига сабаб бўлади. Натижада,
тарафларнинг суд қароридан норози бўлиб,
Жиноят ишлари бўйича судларнинг иш юқори инстанцияларга мурожаат қилишла-
юкламасини камайтириш ҳамда уларнинг рига олиб келади.
иш самарадорлигини ошириш мақсадида
судларнинг ярашув тўғрисидаги ишларни Мазкур йўналиш бўйича хорижий дав-
кўриб чиқиш ваколатини маъмурий ҳуқуқ- латлар тажрибаси ўрганилганда, уларнинг
бузарликни расмийлаштириш ваколатига Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодек-
эга бўлган органларнинг мансабдор шахс- сида маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги
ларига бериш таклифи берилади. иш судьяга келиб тушгандан сўнг икки ой-
лик муддатда кўриб чиқилиши белгилан-
Шу билан бирга, маъмурий ҳуқуқбузар- ган4.
лик тўғрисидаги ишларни судлар томони-
дан кўриш амалиёти ўрганилганда, бу со- Юқоридагилардан келиб чиқиб, Ўзбекис-
ҳадаги қонун нормалари номукаммаллиги, тон Республикаси Маъмурий жавобгарлик
қонунчиликни қўллашда судларда бир хил тўғрисидаги кодексининг 305-моддасида
ёндашув мавжуд эмаслиги сабабли ушбу со- маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги иш
ҳанинг қонунчилигини такомиллаштириш судьяга келиб тушгандан сўнг бир ойлик
лозимлигини кўрсатмоқда. муддатда кўриб чиқилиши тўғрисида норма
киритиш таклифи билдирилади.
Биринчидан, маъмурий ҳуқуқбузарлик
тўғрисидаги ишлар суд томонидан маъму- Иккинчидан, Ўзбекистон Республикаси
рий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги баённома Жиноят процессуал кодексининг 12-мод-
ва ишга оид бошқа материаллар олинган дасига кўра, биринчи инстанция судининг
кундан бошлаб ўн беш кунлик муддатда кў- суд мажлисида, шунингдек ишлар юқори
риб чиқилиши назарда тутилган, алоҳида судларда кўрилаётганда иш юритиш тараф-
тоифадаги ишларни бир, уч, беш сутка муд- ларнинг ўзаро тортишуви асосида амалга
датда кўриб чиқилиши белгиланган3. оширилади. Иш судда кўрилаётганда айб-
лаш, ҳимоя қилиш ва ишни ҳал қилиш ва-
Маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисида- зифалари бир-биридан алоҳида бажарилиб,
ги ишлар судлар томонидан бундай қисқа айнан бир орган ёки айнан бир мансабдор
муддатларда кўриб, ҳал қилиниши айрим шахс зиммасига юклатилиши мумкин эмас5.
ҳолларда ишларнинг тўлиқ, асосли ҳамда
адолатли бўлишига муайян маънода ўз таъ- Бироқ, Ўзбекистон Республикасининг
сирини ўтказмай қўймайди. Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодек-
сида маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги
Ўзбекистон Республикаси Олий суди ишларни кўриб чиқишда маъмурий ҳуқуқбу-
Пленумининг 2018 йил 30 ноябрдаги зарлик баённомасини тузган мансабдор шахс-
35-сонли «Судлар томонидан маъмурий ҳу- ларнинг иштироки истисно этилади. Судда
қуқбузарлик тўғрисидаги ишларни кўришни маъмурий баённомани қўллаб-қувватловчи
тартибга солувчи қонунларни қўллашнинг тараф (айблов тарафи) бўлмаганлиги сабаб-
айрим масалалари тўғрисида»ги қарори- ли, ишни кўриб чиқаётган судья маъмурий
нинг 10-бандида судлар далилларга, шу ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги ишларни кўриб
жумладан, ишда қатнашувчи шахслар томо-
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
104 МАЪМУРИЙ ҲУҚУҚИ ВА ЖАРАЁН
чиқишда айблов тараф сифатида исботлаш тида иштирок этган бўлса;
мажбуриятини ўз зиммасига олишга сабаб 4) ишда иштирок этувчи шахслар ёки ва-
бўлмоқда. Бу эса, судда маъмурий ҳуқуқбу-
зарлик тўғрисидаги иш юритиш тарафлар- килларининг қариндоши бўлса;
нинг ўзаро тортишуви асосида амалга оши- 5) ишнинг натижасидан шахсан, бево-
рилиши принципларига зид ҳисобланади.
сита ёки билвосита манфаатдор бўлса ёхуд
Шу сабабли, барча маъмурий ҳуқуқбу- унинг холислигига шубҳа туғдирувчи бош-
зарлик тўғрисидаги ишларни судда кўриб қа ҳолатлар мавжуд бўлса.
чиқилишида маъмурий баённома тузган
мансабдор шахснинг иштирокини таъмин- Ушбу моддада кўрсатилган асослар мав-
лаш мақсадга мувофиқ. жуд бўлганда, судья ўзини ўзи рад қилиш
ҳақида арз қилиши шарт. Ишни якка тартиб-
Учинчидан, судьяни маъмурий ҳуқуқбу- да кўраётган судьяни рад қилиш тўғрисида-
зарлик тўғрисидаги ишларни кўриб чиқишда ги масала суд раиси, бир таркибли судда эса
ишда иштирок этишига монелик этувчи ҳо- шу судья томонидан ҳал қилинади. Судья-
латлар (рад қилиш тартиби) ва тартиби Ўзбе- нинг ўзини ўзи рад қилиши тўғрисидаги ма-
кистон Республикаси Маъмурий жавобгарик сала суд ажримида қайд қилинади».
тўғрисида кодексида назарда тутилмаган.
Тўртинчидан, хорижий давлатларда, ху-
Бу эса, судьянинг маъмурий ҳуқуқбузар- сусан, Буюк Британияда, Канадада, Белгия
лик тўғрисидаги ишларни холисона кўри- ва бошқа ривожланган давлатларда маъму-
шига, ишни адолатли ҳал қилишига тўсқин- рий ҳуқуқбузарликка оид ишларнинг кўриб
лик қилиши мумкин. чиқиш амалиёти ўрганилганда мазкур дав-
латларда маъмурий ҳуқуқбузарлик тушун-
Хорижий давлатлар тажрибаси асосида часи ишлатилмасдан, балки кам аҳамиятли
Ўзбекистон Республикаси Маъмурий жа- ҳуқуқбузарликлар деб номланиб, ушбу тои-
вобгарлик тўғрисидаги кодексини қуйидаги фадаги ишлар алоҳида судлар томонидан
қонун нормалари билан тўлдириш таклифи кўриб чиқилаётганлиги маълум бўлди.
билдирилади:
Фикримизча, ривожланган давлатлар-
«3032-модда. Маъмурий ҳуқуқбузарлик нинг амалиётини ўрганган ҳолда давлати-
тўғрисидаги ишларни юритишда рад қилиш мизда ҳам маъмурий ҳуқуқбузарлик иш-
асослари ва тартиби. ларини кўриб чиқувчи алоҳида судларни
жорий қилиш лозим.
Судья қуйидаги ҳолларда ишни кўришда
иштирок этиши мумкин эмас: Хулоса қилиб айтганда, таклиф этилаёт-
ган ўзгартишлар амалда ўз ифодасини топ-
1) мазкур иш илгари кўрилганда судья са, нафақат фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркин-
сифатида иштирок этган бўлса; ликларини, балки суд ҳокимиятининг ҳам
чинакам мустақиллигини таъминлашга хиз-
2) мазкур иш бўйича ваколатли орган мат қилади.
мансабдор шахси сифатида маъмурий ҳу-
қуқбузарлик тўғрисидаги баённома расмий- Д. НАИМОВ,
лаштирган ёки қарор чиқарган бўлса; жиноят ишлари бўйича
Урганч шаҳар суди судьяси
3) мазкур иш илгари кўрилганда унда
прокурор, эксперт, мутахассис, таржимон,
суд мажлиси котиби, вакил ёки гувоҳ сифа-
1 Ўзбекистон Республикаси Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 3132-моддаси.
2 https://stat.sud.uz/file/2022/17-01/jinoyat-2021-12oy.pdf
3 Ўзбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 305-моддаси;
4 Россия Федерациясининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг 29.6-моддаси.
5 Ўзбекистон Республикаси Жиноят-процессуал кодексининг 25-моддаси. www.lex.uz –Қонун
ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси.
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
ҲАКАМЛИК СУДИ ВА ЖАРАЁН 105
ҲАКАМЛИК СУДЛАРИ
ТОМОНИДАН ҲАЛ
ЭТИЛАДИГАН НИЗОЛАР
Ўзбекистон Республикасида Ҳа- низо ҳолатлари текширилганидан сўнг
камлик судлари фуқаролик ҳуқуқий ҳакамлик суди таркибига кирувчи ҳа-
муносабатлардан келиб чиқувчи ни- камлик судьяларининг кўпчилик овози
золарни, шу жумладан, тадбиркорлик билан ҳал қилув қарори қабул қилади.
субъектлари ўртасида вужудга келувчи
иқтисодий низоларни ҳал этади. Шуни Ҳакамлик судининг ҳал қилув қарори
алоҳида қайд этиш лозимки, ҳакамлик ҳал қилув қарорида белгиланган муддат
судлари маъмурий, оила ва меҳнат ҳуқу- ва тартибларда ихтиёрий ижро этилиши
қий муносабатлардан келиб чиқувчи ни- керак. Агар ҳакамлик судининг ҳал қи-
золарни ҳал этмайди. Шу сабабли, ушбу лув қарори ҳакамлик судининг ҳал қилув
низолар бўйича ҳакамлик судларига му- қарорида белгиланган муддатда ихтиё-
рожаат қилиш мақсадга мувофиқ эмас. рий ижро этилмаса, у мажбурий ижро
этилиши керак. Ҳакамлик судининг ҳал
Низолашувчи тарафлар низони ҳа- қилув қарорини мажбурий ижро этиш
камлик судида ҳал қилиш мақсадида ҳа- ваколатли суд берган ижро варақаси асо-
камлик битими тузиши шарт. Ҳакамлик сида амалга оширилади.
битими мавжуд бўлган тақдирдагина
низо ҳакамлик судига топширилиши Ижро варақаси бериш тўғрисидаги
мумкин. Шунингдек, фуқаролик ишлари ариза ҳакамлик судининг ҳал қилув қаро-
бўйича ёки иқтисодий суднинг ҳал қилу- ри ҳакамлик муҳокамаси тарафларидан
вида бўлган низо мазкур судлар томони- қайси бирининг фойдасига чиқарилган
дан ҳал қилув қарори қабул қилингунига бўлса, ўша тараф томонидан ваколатли
қадар ҳакамлик битими тузилиши мум- судга берилади.
кин.
Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий
Ҳакамлик битимида тарафлар ўрта- процессуал кодексининг 229-моддасига
сида келиб чиққан ёки келиб чиқиши мувофиқ, ҳакамлик судининг ҳал қилув
мумкин бўлган барча ёхуд айрим низо- қарорини мажбурий ижро этиш учун
лар ҳакамлик судида кўриб чиқилиши ижро варақаси бериш тўғрисидаги ариза
кераклиги ҳақидаги қоида, шунингдек ҳакамлик суди ҳал қилув қарорини их-
агар низо доимий фаолият кўрсатувчи тиёрий ижро этиш муддати тугаган кун-
ҳакамлик суди ҳал қилувига топширила- дан эътиборан олти ойдан кечиктирмай
диган бўлса, мазкур ҳакамлик судининг берилиши мумкин.
номи кўрсатилиши лозим. Ушбу қоидага
риоя қилмаслик ҳакамлик битимининг Иқтисодий суд ҳакамлик судининг ҳал
ҳақиқий эмаслигига олиб келади. қилув қарорини мажбурий ижро этиш
учун ижро варақасини беришда, агар
Низо ҳакамлик суди ҳал қилувига ижро варақасини беришни рад этиш учун
топширилган ҳолатда ҳакамлик суди асослар мавжуд бўлмаса, ижро варақаси
бериш тўғрисида ажрим чиқаради. Иқ-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
106 ҲАКАМЛИК СУДИ ВА ЖАРАЁН
тисодий суднинг ҳакамлик суди ҳал қи- сўм ҳакамлик йиғимини ундириш белги-
лув қарорини мажбурий ижро этиш учун ланган.
ижро варақаси бериш тўғрисидаги ажри-
ми дарҳол ижро этилиши керак. Ҳакамлик судининг ҳал қилув қаро-
ри қарздор томонидан ижро этилмаган-
«А» АЖ ва «Б» МЧЖ ўртасида 2021 лиги сабабли аризачи иқтисодий судга
йил 29 декабрда низони ҳакамлик судида ариза билан мурожаат қилиб, ҳакамлик
кўришга топшириш ҳақида битим тузил- судининг ҳал қилув қарорини мажбурий
ган. ижро этиш учун ижро варақаси беришни
сўраган.
Ушбу битимга асосан «Б» МЧЖ ҳа-
камлик судига даъво аризаси билан му- Иқтисодий суднинг ажрими билан
рожаат қилиб, «А» АЖдан 815 555 851 ариза қаноатлантирилиб, ҳакамлик су-
сўм асосий қарз ва унга ҳисобланган дининг 2022 йил 13 январдаги ҳал қилув
407 777 925 сўм пеняни ундиришни сў- қарорига асосан «А» АЖ ҳисобидан «Б»
раган. МЧЖ фойдасига 599 354 851 сўм асосий
қарз, 122 333 377 сўм пеня ва 2 000 000
Ўзбекистон Республикаси Олий хў- сўм ҳакамлик йиғими ундириш бўйича
жалик суди Пленумининг 2012 йил 15 ижро варақаси берилган.
июндаги «Иқтисодий судлар томони-
дан ҳакамлик муҳокамаси билан боғлиқ Гарчи «А» АЖ суд муҳокамасида «Б»
ишларни кўришда қонун ҳужжатларини МЧЖ томонидан пудрат ишлари тўлиқ
қўллашнинг айрим масалалари тўғриси- бажарилмаганлиги, ҳакамлик суди ишни
да»ги 238-сонли қарори 2-бандининг би- кўриш жараёнида 599 354 851 сўм асо-
ринчи хатбошида, судларнинг эътибори сий қарз ундирганлиги, бироқ ҳакамлик
ҳакамлик битими юридик ва жисмоний суди томонидан 815 511 851 сўм асосий
шахсларнинг низони ҳакамлик судига қарзга нисбатан пеня ҳисобланиб, пеня
ҳал қилиш учун топшириш ҳақидаги ундириш талаби 122 333 377 сўмга қа-
ёзма келишуви ҳисобланишига ва бун- ноатлантирилганлиги, пеня нотўғри ун-
дай битим мавжуд бўлган тақдирдагина дирилганлиги, қарздорнинг иқтисодий
низо ҳакамлик судининг ҳал қилувига аҳволи инобатга олинмаганлиги важ қи-
топширилиши мумкинлигига қарати- либ кўрсатилган бўлса-да, Иқтисодий
лиши, ҳакамлик битими шартноманинг процессуал кодекси 230-моддасининг
таркибий қисми бўлган шартнома шарти бешинчи қисмига асосан, иқтисодий суд
ёки алоҳида битим тарзида расмийлаш- ишни суд мажлисида кўриб чиқаётган-
тирилиши мумкинлиги ҳақида тушунти- да ҳакамлик суди аниқлаган ҳолатларни
риш берилган. текширишга ёхуд ҳакамлик судининг
ҳал қилув қарорини мазмунан қайта кў-
Ҳакамлик судининг 2022 йил 13 ян- риб чиқишга ҳақли эмас.
вардаги ҳал қилув қарори билан «Б»
МЧЖнинг даъвоси қисман қаноатлан- Ҳ. МАМАРАСУЛОВ,
тирилиб, «А» АЖ ҳисобидан «Б» МЧЖ Сирдарё вилоят суди судьяси
фойдасига 599 354 851 сўм асосий қарз
ва унга ҳисобланган 122 333 377 сўм
пеня ҳамда олдиндан тўланган 2 000 000
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ОДИЛ СУДЛОВ 107
ОДИЛ СУДЛОВНИ ТАЪМИНЛАШ
БОРАСИДА ОЛИБ БОРИЛГАН ИШЛАР
2022 йилнинг 9 ойи мобайнида маъ- катларига нисбатан келиб тушган ариза-
мурий судлар томонидан одил судловни лар бўйича жами 306 та ишлар кўрилиб
амалга ошириш, суднинг мустақилли- тугатилган.
гини таъминлаш, фуқаролар ва юридик
шахсларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини Хусусан, аризачи А.Н. судга ариза билан
суд йўли билан ишончли ҳимоя қилиш, мурожаат қилиб, Фарғона туман ҳокими-
аҳолининг ҳуқуқий онги ва маданиятини нинг 26.05.2021 йилдаги 416-сонли қаро-
ошириш борасида бир қатор ишлар амалга рини ҳақиқий эмас деб топишни сўраган.
оширилди.
Фарғона туманлараро маъмурий суди-
Хусусан, ҳисобот даврида Фарғона нинг 01.07.2021 йилдаги ҳал қилув қарори
туманлараро маъмурий суди томонидан билан ариза қаноатлантирилган, чунки Ўз-
оммавий ҳуқуқий муносабатларга оид бекистон Республикасининг «Маъмурий
низолар юзасидан жами 731 та иш кўриб тартиб-таомиллар тўғрисида»ги Қонуни
чиқилган. Кўриб тамомланган ишларнинг 59-моддасининг ўн олтинчи қисмига асо-
206 таси (28,2 %) жойларга чиқиб сайёр сан, маъмурий ҳужжат қонунда белгилан-
суд мажлисларида кўрилган. ган тартибда суд томонидан ҳақиқий эмас
деб топилиши мумкинлиги кўрсатилган.
Оммавий ҳуқуқий муносабатлардан Бироқ, Фарғона туман ҳокимлиги ўз вако-
келиб чиқадиган низолар бўйича кўрил- латидан четга чиқиб, 2021 йил 26 майдаги
ганлар ишлар тоифалари бўйича таҳлил 416-сонли қарорнинг 2-бандида, «Фарғо-
қилинганда, маъмурий органлар қарор- на туман ҳокимининг 12.04.2021 йилдаги
ларини ҳақиқий эмас ва мансабдор шахс- 256-сонли қарори 2-банди ҳақиқий эмас
ларининг ҳаракати (ҳаракатсизлиги)ни деб топилиб, бекор қилинсин» деб хато-
қонунга хилоф деб топиш бўйича 670 та, ликка йўл қўйган.
сайлов комиссияларининг хатти-ҳарака-
ти (қарори) юзасидан 24 та, нотариал ҳа- Суднинг ҳал қилув қароридан жавобгар
ракатни амалга ошириш рад этилганлиги – Фарғона туман ҳокимининг норози бўлиб
ёки нотариуснинг ҳаракатлари (ҳаракат- ёзган апелляция шикоятида, суднинг ҳал
сизлиги) юзасидан 9 та, фуқаролик ҳолат- қилув қарорини бекор қилишни сўраган.
лари далолатномаларини ёзишни рўйхатга
олиш рад этилганлиги ёки ФҲДЁ орган- Мазкур апелляция шикоятида келтирил-
лари мансабдор шахсларининг ҳаракат- ган важлар асосида иш вилоят маъмурий
лари (ҳаракатсизлиги) юзасидан 20 та, суди апелляция инстанциясида ишда иш-
лицензияни амал қилишини тугатиш ва тирок этувчи шахсларнинг иштирокида кў-
тўхтатиб туриш юзасидан 5 та ҳамда ин- рилиб, апелляция инстанциясининг қарори
вестициявий низоларга оид 3 та иш кўриб билан биринчи инстанция судининг ҳал қи-
чиқилган. лув қарори ўзгаришсиз қолдирилган.
Маҳаллий ҳокимликларнинг қарорлари Таҳлиллар натижаси шуни кўрсатмоқ-
ва мансабдор шахсларининг хатти-ҳара- даки, туман (шаҳар) ҳокимлари томонидан
қарорлар қабул қилишда қонунларга етар-
ли даражада риоя этилмаслиги натижасида
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
108 ОДИЛ СУДЛОВ
камчиликларларга йўл қўйилмоқда. келиб тушган шикоят-аризалар бўйича
Шу сабабли, вилоят маъмурий суди то- жами 97 та иш кўриб чиқилган.
монидан Фарғона вилоят ва туман (шаҳар) Мажбурий ижро бюроси ҳудудий бў-
ҳокимликлари мансабдор шахсларининг лимларининг қарорлари ва мансабдор
ҳуқуқий билими ва саводхонлигини оши- шахсларининг хатти-ҳаракатлари (ҳаракат-
риш, улар томонидан келгусида қонунбу- сизлиги)га нисбатан келиб тушган шикоят-
зилиш ҳолатларига йўл қўйилмаслигини аризалар бўйича 69 та ишлар кўрилган.
таъминлаш ва олдини олиш мақсадида,
Фарғона вилоят ҳокимлиги, вилоят адлия Солиқ идораларининг қарорлари ва ман-
бошқармаси билан ҳамкорликда ҳар чо- сабдор шахслари хатти-ҳаракатларига нис-
ракда ҳокимлик ва кадастр агентлиги ва- батан келиб тушган шикоят-аризалар бўйи-
киллари билан семинар-тренинг ўтказиш ча жами 82 та иш кўрилган.
режаси тасдиқланган.
Хусусан, аризачи «Н.Н» МЧЖ судга
Ҳисобот даврида Бюджетдан ташқари ариза билан мурожаат қилиб, жавобгар
пенсия жамғармасининг қарорлари ва хат- Фарғона вилоят давлат солиқ бошқарма-
ти-ҳаракатларига нисбатан келтирилган сининг 2021 йил 21 майдаги 1104-сонли
шикоят-аризалар бўйича жами 79 та иш қарорининг 4-бандини ҳамда Ўзбекистон
кўрилган. Республикаси Давлат солиқ қўмитасининг
2021 йил 13 октябрдаги 17-27-сонли қаро-
Кадастр идораларининг мансабдор рини ҳақиқий эмас деб топишни сўраган.
шахслари хатти-ҳаракатларига нисбатан
Фарғона туманлараро маъмурий суди-
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
ОДИЛ СУДЛОВ 109
нинг 2021 йил 9 ноябрдаги ҳал қилув қа- Таҳлиллар натижаси шуни кўрсатмоқ-
рори билан ушбу ариза бўйича юритил- даки, солиқ органлари томонидан қарор-
ган маъмурий иш ишда иштирок этувчи лар қабул қилишда қонунларга етарли
шахслар иштирокида кўриб чиқилиб, суд даражада риоя этилмаслиги натижасида
ишдаги далилларга ҳуқуқий баҳо бериб, камчиликларларга йўл қўйилмоқда.
иш учун аҳамиятга эга бўлган ҳолатлар-
ни тўлиқ аниқлаб, Фарғона вилоят давлат Шу сабабли, 2022 йилнинг 9 ойи даво-
солиқ бошқармасининг 2021 йил 21 май- мида маъмурий судлар томонидан кўриб
даги 1104-сонли қарорининг 4-банди Со- чиқилган ишлар бўйича аниқланган қо-
лиқ кодекси 14-моддасининг саккизинчи нунбузилиш ҳолатларини юзасидан кор-
қисми талабига зид равишда қабул қилин- хона, ташкилот, идораларга нисбатан 229
ганлиги, хўжалик шартномаларини қалба- та хусусий ажримлар чиқарилган.
ки ёки кўзбўямачилик билан тузилган деб
топишга солиқ органининг ваколати бўл- Бундан ташқари, вилоят маъмурий суди
маганлиги, солиқ тўловчи текшириш нати- томонидан аниқланган қонунбузилиш ҳо-
жаларидан норози бўлган тақдирда, битим латлари бўйича маҳаллий ҳокимликлар
қалбакилигини аниқлаш солиқ органининг мансабдор шахсларига нисбатан текши-
даъвоси бўйича суд томонидан амалга риш ўтказиш ва қатъий чоралар кўриш
оширилиши кераклигини инобатга олиб, юзасидан прокуратура органларига 2 та
моддий ва процессуал ҳуқуқ нормаларини хабарномалар юборилган.
тўғри қўллаб, «Н.Н» МЧЖнинг аризасини
қаноатлантириб, жавобгар Фарғона вилоят Шунингдек, Ўзбекистон Республикаси
давлат солиқ бошқармасининг 2021 йил 21 Президентининг виртуал қабулхонасидан,
майдаги 1104-сонли қарорининг 4-банди- Ўзбекистон Республикаси Президенти-
ни ҳамда Ўзбекистон Республикаси Давлат нинг Халқ қабулхоналаридан, Олий суд ва
солиқ қўмитасининг 2021 йил 13 октябрда- Республика ташкилотларидан юборилган
ги 17-27-сонли қарорини ҳақиқий эмас деб мурожаатлар бўйича алоҳида таҳлилий ҳи-
топиш ҳақида тўғри хулосага келган. собот юритилиб, ушбу мурожаатларни кў-
риб чиқиш бўйича ҳисобот тузилиб, ижро
Фарғона вилоят маъмурий суди апелля- амалиётини умумлаштириб борилмоқда.
ция инстанциясининг2021 йил 28 декабр-
даги қарори билан биринчи инстанция Ўзбекистон Республикаси Президенти-
судининг ҳал қилув қарори ўзгаришсиз нинг виртуал қабулхонаси ва Президент-
қолдирилган. нинг Халқ қабулхоналари орқали келиб
тушган мурожаатларнинг барчасига қисқа
Ўзбекистон Республикаси Олий суди- муддатларда жавоб хатлари тайёрланиб,
нинг Маъмурий ишлар бўйича судлов ҳайъ- суд раиси имзоси билан Ўзбекистон Рес-
атининг 2022 йил 25 мартдаги қарори билан публикаси Президентининг виртуал қа-
Фарғона туманлараро маъмурий судининг булхонаси, Халқ қабулхоналарига ва му-
2021 йил 9 ноябрдаги ҳал қилув қарори ва рожаат муалифларига юборилган.
Фарғона вилоят маъмурий суди апелляция
инстанциясининг 2021 йил 28 декабрдаги Бундан ташқари, Фарғона вилоят суди
қарори ўзгаришсиз, кассация шикояти эса билан ҳамкорликда Ўзбекистон Респуб-
қаноатлантирмасдан қолдирилган. ликаси Президентининг Фарғона вилоят
Ҳалқ қабулхонаси мудири билан келишил-
ган ҳолда «Фарғона вилоят судлари раис-
лари томонидан 2022 йил давомида жисмо-
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
110 ОДИЛ СУДЛОВ
ний ва юридик шахсларнинг вакилларини лар ва фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш
бевосита жойларда сайёр қабул қилиш бў- органлари ходимлари иштирокида амалий
йича тадбирлар режаси» тасдиқланган. семинар машғулотлари ўтказилди.
Тасдиқланган режага асосан суд раислари
томонидан вилоятдаги барча туман (ша- Аҳолининг ҳуқуқий саводхонлигини
ҳар)ларда фуқароларни сайёр қабул қилиш ошириш, фуқароларнинг муаммоларини
тадбирлари ўтказилган. бевосита ҳудудларда ўрганиш мақсадида
сайёр учрашувлар ва қабуллар режалари
Вилоят маъмурий судлари томонидан ишлаб чиқилган.
2022 йилнинг 9 ойи давомида оммавий
ахборот воситалари орқали 369 марота- Хусусан, «Аёллар дафтари»га кири-
ба ҳуқуқий тарғибот тадбирлари амалга тилган хотин-қизларнинг муаммоларини
оширилган. ўрганиш бўйича режа ишлаб чиқилган бў-
либ, вилоят ва туманлараро судларининг
Шунингдек, жойларда қонун усту- судьялари томонидан аёллар дафтарига
ворлигини таъминлаш бўйича ҳар бир киритилган хотин-қизларнинг муаммола-
корхона, идоралар ва жамоат ташкилот- ри ўрганилиб, тегишли ёрдам кўрсатиб
ларининг маъсулиятини ошириш, фуқаро- келинмоқда.
ларнинг ҳуқуқий онги ва маданиятини юк-
салтириш ҳамда бу борадаги профилактик Шунингдек, жойларда ҳуқуқбузарлик-
ишларнинг самарадорлигини таъминлаш лар профилактикаси, жиноятни олдини
юзасидан вилоятнинг турли ҳудудларида олиш бўйича «Менинг маҳаллам-менинг
461 маротаба ҳуқуқий тарғибот тадбирла- судьям» шиори остида сайёр учрашувлар
ри амалга оширилди. режаси, суд раислари ва судьяларнинг ту-
ман ва шаҳарлардаги Халқ қабулхонала-
Бундан ташқари, Ўзбекистон Респуб- ридаги сайёр қабуллар режаси, узоқ туман
ликаси Президентининг 2022 йил 29 ян- ва қишлоқларда жойлашган фуқароларни
вардаги «Давлат органлари билан муно- онлайн қабул режаси, шунингдек бошқа
сабатларда фуқаролар ва тадбиркорлик давлат органлари билан ҳамкорликда фу-
субъектлари ҳуқуқларининг самарали қароларнинг сайёр қабули режалари тузиб
ҳимоя этилишини таъминлаш ҳамда аҳо- чиқилган бўлиб, ушбу режалар асосида
лининг судларга бўлган ишончини янада бевосита жойларда аҳолининг муаммола-
ошириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги ри ўрганилиб келинмоқда.
ПҚ-107-сонли қарори ижросини бўйича
ўтган даврда маҳаллий ижро ҳокимияти Фарғона вилоят ҳамда туманлараро
органлари ходимлари иштирокида, давлат маъмурий судлари томонидан вилоят ху-
солиқ хизмати органлари ходимлари иш- дудида қонун устуворлигини таъминлаш,
тирокида, божхона органлари ходимлари одил судловни амалга ошириш, жисмоний
иштирокида, кадастр органлари, давлат ва юридик шахсларнинг ҳуқуқлари ва қо-
хизматлари маркази ходимлари, нотариал нуний манфаатларини ҳимоя қилиш бора-
идора ходимлари иштирокида, ФҲДЁ хо- сида барча зарурий чоралар кўриб борил-
димлари иштирокида, интеллектуал мулк моқда.
агентлиги ходимлари иштирокида, моно-
полияга қарши курашиш органлари ходим- Д. МАХАМАТОВ,
лари, МИБ органлари ходимлари, адвокат- Фарғона вилоят маъмурий
«ОДИЛ СУДЛОВ» суди раиси
№ 11 / 2022
ЭКОЛОГИЯ ВА ҲУҚУҚ 111
ЭКОЛОГИЯ СОҲАСИДА КОМПЕНСАЦИЯ
ТЎЛОВЛАРИНИ УНДИРИШ БИЛАН
БОҒЛИҚ ДАЪВОЛАРНИНГ ЎЗИГА ХОС
ХУСУСИЯТЛАРИ
Бугунги кунда иқтисодий судларда Эко- механизмларини янада такомиллаштириш
логия ва атроф-муҳитни муҳофаза қилиш тўғрисида»ги 202-сонли қарори ва ушбу қа-
ҳудудий органлари томонидан экология со- рорга 1-илова «Ўзбекистон Республикаси
ҳасида компенсация тўловларини ундириш ҳудудида атроф табиий муҳит ифлосланти-
билан боғлиқ даъволар кўриб чиқилмоқда. рилганлиги ва чиқиндилар жойлаштирил-
ганлиги учун компенсация тўловларини
Ишни кўриш жараёнида аксарият ком- қўллаш тартиби тўғрисида»ги низом билан
пенсация тўловчи субъектлар томонидан ушбу соҳадаги муносабатлар тартибга соли-
нима сабабдан ва қайси асослар бўйича нади.
ушбу тўловларни амалга оширишлари ло-
зимлиги юзасидан даъволарга нисбатан бир Низомга асосан, Ўзбекистон Республи-
қатор ҳақли эътирозлар билдирилмоқда. каси ҳудудида ифлослантирувчи моддалар
ташламаларини атроф табиий муҳитга чи-
Ўз навбатида, бу каби ҳолатлар компен- қариб ташловчи, оқова сувларни оқизувчи
сация тўловчи субъектларнинг ушбу соҳада- ва чиқиндиларни жойлаштирувчи юридик
ги қонун ҳужжатлари билан яқиндан таниш шахслар ҳамда юридик шахс бўлмасдан
эмаслигидан ҳамда Экология ва атроф-му- тадбиркорлик фаолияти билан шуғулланув-
ҳитни муҳофаза қилиш ҳудудий органлари чи ҳамда шаҳарлар ва бошқа аҳоли пункт-
томонидан бу борада етарли даражада тар- лари коммунал канализация тармоқларига
ғибот тадбирлари олиб борилмаётганлиги- ифлослантирувчи моддаларни норматив-
дан далолат бермоқда. дан ортиқча оқизувчи жисмоний шахслар
Ўзбекистон Республикаси ҳудудида атроф
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳ- табиий муҳит ифлослантирилганлиги ва чи-
камасининг 12.04.2021 йилдаги «Ўзбекис- қиндилар жойлаштирилганлиги учун ком-
тон Республикаси ҳудудида атроф табиий
муҳитни муҳофаза қилишнинг иқтисодий
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
112 ЭКОЛОГИЯ ВА ҲУҚУҚ
пенсация тўловчи субъектлар бўлиб ҳисоб- тўловчи субъектлар жойлашган туман (ша-
ланиши назарда тутилган. ҳар) экология ва атроф муҳитни муҳофаза
қилиш бўлимига белгиланган муддатлар-
Шунингдек, атроф-муҳитга таъсир кўр- да (I ва II тоифаларга мансуб компенсация
сатишнинг биринчи, иккинчи, учинчи ва тўловчи субъектлар ҳар чоракда бир марта,
тўртинчи тоифалари мавжуд бўлиб, хавф- ҳисобот чорагидан кейинги ойнинг 15-ку-
лилик даражаси I (юқори даражада хавфли), нигача, III ва IV тоифаларга мансуб ком-
II (ўртача даражада хавфли) ва III (паст да- пенсация тўловчи субъектлар ҳар йилда бир
ражада хавфли) тоифаларга мансуб компен- марта, ҳисобот йилидан кейинги йилнинг 25
сация тўловчи субъектлар учун тўловлар январигача) тақдим этилиши лозим.
миқдори лаборатория таҳлиллари асосида,
агар атроф-муҳитни ифлослантирувчи ман- I ва II тоифага мансуб компенсация тў-
баларда назоратнинг автоматик тизими жо- ловчи субъектлар ҳар чоракда атроф табиий
рий этилган бўлса, компенсация тўловлари муҳит ифлослантирилганлиги, чиқиндилар
ушбу тизимнинг маълумотлари асосида ҳи- жойлаштирилганлиги учун ҳисобот даври-
собланиши белгиланган. дан кейинги ойнинг 25-кунигача аванс ком-
пенсация тўловини амалга ошириши, III ва
Ҳар бир тоифа учун компенсация тўлови IV тоифаларга мансуб компенсация тўловчи
суммасини ҳисоблаб чиқаришнинг белги- субъектлар томонидан эса атроф табиий му-
ланган формулалари мавжуд бўлиб, ҳар бир ҳитни ифлослантирганлик ва чиқиндиларни
тоифага мансуб компенсация тўловчи субъ- жойлаштирганлик учун компенсация тў-
ект компенсация тўловларини ҳисоб-китоб ловлари йилига бир марта, ҳисобот даври-
қилиб, ўз вақтида тўловларни амалга оши- дан кейинги йилнинг 5 февралигача амалга
ришлари шарт. оширилиши белгиланган.
Компенсация тўловчи субъектларда ат- Бундан ташқари, маблағлар ўз вақтида
роф табиий муҳитга ифлослантирувчи мод- ўтказилмаган тақдирда, муддати ўтказиб
даларни чиқариб ташлаш, оқизиш ва чиқин- юборилган ҳар бир кун учун компенсация
диларни жойлаштиришнинг тасдиқланган тўлови бўйича қарздорлик суммасининг 0,1
экологик нормативлари мавжуд бўлмаган фоизи миқдорида, бироқ қарздорлик уму-
тақдирда ёки уларнинг амал қилиш муддати мий суммасининг 50 (эллик) фоизидан ор-
тамом бўлганда, I ва II тоифаларга мансуб тиқ бўлмаган миқдорда пеня ундирилиши
компенсация тўловчи субъектлар учун 20 назарда тутилган.
(йигирма), III ва IV тоифаларга мансуб ком-
пенсация тўловчи субъектлар учун 10 (ўн) Хулоса ўрнида шуни таъкидлаш ўрин-
шартли коэффициентлар қўлланилади. лики, экология соҳасида масъул бўлган ор-
ганларнинг жойларда компенсация тўловчи
Атроф табиий муҳитни ифлослантирган- субъект вакиллари билан тез-тез тарғибот
лик, чиқиндиларни жойлаштирганлик учун тадбирларини олиб боришлари, экология
компенсация тўлови суммаси ҳисоб-кито- соҳасидаги мавжуд қонунчилик бўйича ту-
би I – IV тоифаларга мансуб компенсация шунтиришлар беришлари, шунингдек соҳа-
тўловчи субъектлар томонидан, электрон да амалга оширилаётган ислоҳотлардан ха-
ёки қоғоз шаклида тузилиши, агар ҳисобот бардор қилиб боришлари келгусида бу каби
электрон шаклда тузилса электрон рақамли низоларнинг судда кўрилишини олдини ол-
имзо билан тасдиқланган ҳолда экология ва ган бўлар эди.
атроф-муҳитни муҳофаза қилиш ҳудудий
органларининг электрон базасига кирити- Б. ИМОМОВ,
лиши таъминланиши, қоғоз шаклида бўлса Навоий вилоят суди судьяси
у икки нусхада тузилиб, ҳисоб-китобларни
солиштириш ва келишиш учун компенсация
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
СУД ОЧЕРКИ 113
МИЛЛИОНЕРНИНГ
МИСИ ЧИҚДИ
Олий маълумотли йигит Ф.Ш айни ўттиз тиб юборди. Пулни эса кредит қарздорлиги-
ёшида биринчи марта жиноят содир этга- ни сўндириш учун сарфламасдан, ўзининг
ни учун энг кам иш ҳақининг 120 бароба- шахсий эҳтиёжлари учун ишлатиб юборди.
ри миқдорида жарима тўлаб, ижро иши та- Гўёки ҳаммаси ўзи режалаштирганидек,
момланган бўлса, орадан яна икки йил ўтиб, «хамирдан қил суғургандек» кетаётганди.
иккинчи бор жиноят содир этди. Иккинчи Аммо, бу «ўйин»дан бехабар, машина олиб-
марта ҳам унга инсонпарварлик қилинди, сотиш билан шуғулланадиган О.А. маши-
муайян ҳуқуқдан маҳрум қилиш жазосидан нани тошкентлик аёлга сотганидан сўнг
муддатидан илгари шартли озод қилинди. фирибгар Ф.Ш.нинг сири очилди. Автома-
шинани ўз номига расмийлаштирган аёлга
У учинчи бор жиноят кўчасига кириши- орадан анча вақт ўтгач, 2020 йил август ой-
га эса банк маблағини қўлга киритиш мақ- ларида фуқаролик ишлари бўйича Кармана
садида, 2019 йилнинг 13 март куни ТИФ туманлараро судидан хат келгач, таажжубда
«Ўзмиллийбанк» «Маликработ» филиали- қолди. Судга келиб суриштирса, у бошқа-
дан автокредит чиқаришни режалаштири- риб юрган автомашина автокредит эвазига
ши сабаб бўлди. Бу режасини амалга оши- олингани, ҳозирда кредит тўланмаганлиги
риш учун «Навоийавтотеххизмат» МЧЖдан сабабли автомашинага тақиқ қўйилганли-
«Tracker Trаkt» русумли автомашина сотиб ги маълум бўлди. Хуллас, миллионернинг
олиш учун 36 ой муддатга йиллик 28 фоиз миси чиқди. Ф.Ш.нинг ТИФ «Ўзмиллий-
устама тўлаш шарти билан 150 миллион сўм банк» «Маликработ» филиалидан 106 мил-
кредит ажратиш ҳақида банк билан шартно- лион 396 минг 297 сўм кредитдан ва 26 мил-
ма расмийлаштирди. лион 857 минг 482 сўм фоиз қарздорлиги
мавжудлиги аён бўлди.
Кредит олишга ойлик маоши етмаган-
лиги учун бирга ишлаган танишларининг «Бошингга не бало келса, бировданмас,
ишончига кириб, икки кишидан кафолат ўзингдан кўр», деб бекорга айтишмаган.
хати ҳам олди. Улардан бирининг шартно- Жиноят кодексининг тегишли бандлари
мадаги имзосини сохталаштириб, ўз ишини билан айблаш ҳақидаги жиноят иши жи-
тезроқ битириш пайида бўлди. Банкдан аж- ноят ишлари бўйича Навбаҳор туман суди
ратилган 150 миллион сўм кредит маблағи- томонидан 2022 йил 7 июлда кўриб чиқил-
ни «Навоийавтотеххизмат» МЧЖнинг АТ ди ва унинг айби судда тўлиқ ўз исботини
«Асакабанк» Навоий вилоят филиалидаги топди. Судланувчининг шахси, етказилган
ҳисоб рақамига ўтказиб, 2019 йилда ишлаб зарарнинг қопланмаганлиги, шунингдек
чиқарилган «Tracker Trаkt» русумли авто- жазосини енгиллаштирувчи ҳолатлар ҳам
машинани сотиб олди. У банк билан тузил- эътиборга олиниб, унга 5 йилу 2 ой муддат-
ган шартноманинг тегишли бандига асосан га озодликдан маҳрум қилиш жазоси тайин-
автомашинани 10 иш куни ичида гаровга ланди. Миллионернинг хом хаёллари пучга
қўйиш мажбуриятини олди-ю, афсуски, бу чиқди.
мажбуриятни бажармади. Бу ҳам етмагани-
дек, банк раҳбариятини алдаб, автомашина- З. НАРЗИЕВ,
ни гаровга қўймасдан, 2019 йил 3 октябрда Навоий вилоят суди судьяси
машина бизнеси билан шуғулланадиган
ишбилармон О.А.га 160 миллион сўмга со-
«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 11 / 2022
114 СУД ОЧЕРКИ
АВТОМАШИНА ЎҒРИСИ
Шаҳбоз Ўсаров (исми-фамилиялар ўз- ишидан чин кўнглидан пушаймон эканлигини
гартирилган) 2022 йил 9 июнь куни соат инобатга олган ҳолда унга нисбатан енгиллик
17:00 ларда унга олдиндан таниш бўлган Но- беришини сўради.
дир ва Дилшод исмли танишлари билан Но-
дирнинг туғилган кунини Навоий шаҳрида «Кобалт» машинасининг эгаси бўлган Ко-
нишонлашни режа қилишади. мил ака автомашинасини бошқариш ҳуқуқи
ўғли Фазлиддинда мавжудлигини, Фазлиддин
Улар Навоий шаҳридаги «Тошкент» кафе- Навоий шаҳридаги ишига гоҳида отасига те-
сига бориб, у ерда туғилган кунни нишонлаб, гишли бўлган машинани бошқариб кетиши-
спиртли ичимликлар истеъмол қилишади ва ни, 2022 йил 8 июнь куни одатдагидек ўғли
«Тошкент» кафесидан 00:30ларда туришади. унинг машинасини ишхонасигача ҳайдаб
Шериклари йўловчи автомашина тўхтатиб, кетишини сўраб олиб кетгани, 2022 йил 10
Хатирчи туманига жўнатиб юборган Шаҳбоз июнь кун соат 10:00 ларда унга Хатирчи ту-
маст бўлганлиги учун йўловчи машинадан манида яшовчи таниши телефон қилиб, ушбу
тушиб қолади ва Жамшид исмли танишининг маҳаллада яшовчи Шаҳбоз унга тегишли бўл-
олдига боришга қарор қилади. Сабаби, у ҳам ган автомашинасини Навоий шаҳри ҳудудида
туғилган кунини нишонлаётган эди. Улар бир- қаровсиз қолдирилганидан фойдаланиб, маст
галикда Навоий шаҳридаги «Лион» номли ав- ҳолатда бошқариб келганлигини маълум қи-
тобекатга боришиб, у ерда яна спиртли ичим- лади.
лик истеъмол қилишади. Шаҳбоз эса у ердан
йўловчи автомашинага ўтириб, қайси томон- Комил ака эса, автомашинани ўғли Фазлид-
га кетганини эслай олмайди. У ўзига келган дин ишхонасига ҳайдаб кетиб, айни вақтда
вақтида, унга тегишли бўлмаган «Кобалт» ўзи Томди ва Учқудуқ туманларида эканлиги-
русумли машинани бошқариб кетаётганини, ни айтади ва ўғлидан машинани қаерга қол-
«Самарқанд» ЙПХ постига яқинлашиб қол- дириб кетганлигини сўраганида, ўғли эса унга
ганида билади. Аммо, Шаҳбоз ушбу автома- машинани ишхонаси олдидаги автотураргоҳга
шина бегона шахсиники эканлигини билса-да, қолдириб кетгани ва калити ўзида эканлиги-
яшаш уйига машинани бошқариб кетаверади ни, Шаҳбозни эса умуман танимаслигини ай-
ва шу куни яшаш уйига 04:30ларда кириб бо- тади.
риб, ётиб ухлайди.
Гарчанд, Шаҳбознинг юқорида баён этиб
Эртаси куни тахминан 09:00 ларда уйғо- ўтилган ҳолатда айбларига иқрор бўлиб, иш
ниб, қариндошлари ва дўстларини маслаҳати ҳолатларини батафсил баён этиб кўрсатувлар
билан ИИБ идорасига хабар беради, сўнг ту- бериб ўтган бўлса-да, унинг айби ишдаги да-
ман ИИБ ходимлари келишиб, уни ва автома- лиллар билан ҳам тўлиқ ўз исботини топган.
шинани кўздан кечириб баённома тузишади. Жиноятга эса жазо муқаррар.
Судланувчи судда ҳақиқатан ҳам бегона Суднинг ҳукмига кўра, судланувчи ЖК
одамнинг машинасини олиб қочганини тан 267-моддасининг 1-қисмида (транспорт во-
олиб, ЙПХ постидан ўтгандан сўнг, машина- ситасини олиб қочиш) назарда тутилган жи-
дан тушиб, бошқа одамнинг машинаси экани- ноятни содир қилганликда айбли деб топилиб,
ни билганини, лекин ушбу машинани олган ЖКнинг 57-моддаси қўлланиб, 1 йил 5 ой
жойига олиб бормасдан, маст бўлгани учун муддатга озодликдан маҳрум қилиш жазоси
уйига ҳайдаб кетганини, мазкур ҳолат бўйича тайинланди.
тергов жараёнида жабрланувчига етказилган
барча зарарларни қоплаб берилгани, қилган А. РАҲИМОВ,
Навоий вилоят суди судьяси
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ
11/2022 ISSN 2181-8991
ПРАВОСУДИЕ
Правовое, научно-практическое издание
Учредитель: Главный редактор
Верховный суд Kамол УБАЙДИЛЛОЕВ
Республики Узбекистан
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Отв. секретарь
Бахтияр ИСЛАМОВ Муталиф СОДИКОВ
Робахон МАХМУДОВА
Халилилло ТУРАХУЖАЕВ АДРЕС УЧРЕЖДЕНИЯ:
Икрам МУСЛИМОВ 100097, г. Ташкент,
Шухрат ПОЛВАНОВ
Мирзоулугбек АБДУСАЛОМОВ Чиланзар, ул. Чупонота, 6
Холмумин ЁДГОРОВ Р/с 20210000300101763001
Ибрагим АЛИМОВ
Олим ХАЛМИРЗАЕВ Филиал Ташкент
Замира ЭСАНОВА ЧАБ «Трастбанк»
Омонбой ОКЮЛОВ МФО 00850, ИНН 201403038
Музаффаржон МАМАСИДДИКОВ
ТЕЛЕФОНЫ: 278-96-54, 278-91-96,
K Реклама и материалы, размещенные 278-25-96; ФАКС: 273-96-60
на коммерческой основе.
E-mail: [email protected]
Мнение редакции может не совпадать с мнением Веб-сайт: www.odilsudlov.sud.uz
Telegram: https://t.me/ODsud
авторов публикуемых статей.
ИНДЕКС ИЗДАНИЯ ‒ 909
Рукописи, фотографии, рисунки не рецензируют-
Зарегистрировано в Агентстве ин-
ся и не возвращаются. формации и массовых коммуни-
каций при Администрации Пре-
При перепечатке ссылка на издание «Одил суд- зидента Республики Узбекистан
от 27.07.2021 г. Регистрационный №
лов» ‒ «Правосудие» обязательна. 0026. Издается с 1996 года.
Постановлением Президиума Высшей аттес-
тационной комиссии при Кабинете Министров
Республики Узбекистан от 30 апреля 2022 г. элект-
ронная версия журнала включена в список по
представлению публикаций научных статей на
соискание ученой степени доктора философии
(PhD) и доктора наук (DSc)в области права.
C «Правосудие»
116 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ
КАК СТОРОНА КОНТРАКТА:
ЭТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ
Искусственный интеллект (ИИ) сегодня будут разработаны в ближайшем будущем»3.
неизбежно влечет все человечество к следую- Тем не менее, AGI, безусловно, будут су-
щему большому технологическому скачку,
что несомненно отразится в глобальных изме- ществовать в долгосрочной перспективе,
нениях законодательства. Искусственный ин- поскольку прогнозы текущего состояния тех-
теллект уже сегодня бросает вызов прежним нологий искусственного интеллекта говорят
отношениям касательно юридических обязан- именно об этом.
ностей, полномочий и прав между субъекта-
ми права. Недалек тот день, когда возникнет и В данной статье мы преследуем цели оце-
станет обычным явлением термин «электрон- нить целесообразность наделенияAGI юриди-
ное лицо». ческими полномочиями заключать контракты
с людьми или с другими AGI. На наш взгляд,
Сегодня законодательство США, на при- в перспективе AGI вполне может быть сторо-
мер, разрешает работать самостоятельно ав- ной контракта, поскольку способен выпол-
томатизированным системам1, но пока нет нять обещания, которые он дает в контрактах,
разрешения на создание компании с ограни- иметь права и обеспечивать их соблюдение в
ченной ответственностью без участников – соответствии с контрактом, а также нести до-
физических лиц. говорные обязательства.
В перспективе продвинутый ИИ, так на- Для начала мы хотим отметить, что здесь
зываемый cильный искусственный интеллект не рассматриваются так называемые смарт-
(AGI), будет действовать без человеческого контракты. В целом, стоит заметить, что тер-
участия (агентов). В действительности, не бу- мин «смарт-контракт» неоднозначен. Это не
дет преувеличением говорить о скорой смене юридическая концепция. По сути, смарт-конт-
парадигмы в правовых векторах, поскольку ракт – это контракт (юридически обязатель-
грядущие крупнейшие изменения в праве по ное соглашение), по которому часть или весь
определению правового статуса AGI, будет не процесс исполнения контракта выполняется и
рядовым изменением закона. обеспечивается в цифровом виде и без необ-
ходимости вмешательства человека, за иск-
Сегодня мы даже не можем знать, куда и с лючением написания программного кода для
какой скоростью движутся достижения в об- автоматизации исполнения контракта.
ласти искусственного интеллекта. AGI еще не
существует, ИИ в настоящее время в целом не Технология блокчейн существенно расши-
дотягивает до человеческих возможностей, но рила возможности сторон контракта по ис-
превосходит человеческий интеллект в конк- пользованию смарт-контрактов. Концептуаль-
ретных областях2. но смарт-контракты следующего поколения
могут быть представлены как контракты –
В исследовании Стэнфорда «Искусствен- «алгоритмы», где алгоритмы конструктивно
ный интеллект и жизнь в 2030 году» говорит- действуют в качестве агентов сторон – физи-
ся, что на сегодняшний день «не разработано ческих лиц.
ни одной машины, имеющей самостоятель-
ность в самообслуживании, собственные дол- Смарт-контракты сегодня используются
госрочные цели и намерения, и вряд ли они довольно широко, можно наблюдать рост их
распространения практически во все сфе-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 117
ры гражданского оборота. Так, примером билеты (бумажные) или отправить билеты по
смарт-контракта является автоматизирован- почте вместе со специальной формой, данные
ная система страхования задержек рейсов в нее также записываются вручную. Операто-
Fizzy, используемая французской авиаком- ры могут выплатить компенсацию лишь через
панией AXA, работающая на базе блокчейна 28 дней, хотя имеют в своих компьютерных
Ethereum. Fizzy позволяет пассажирам полу- системах всю необходимую им информацию
чить компенсацию за опоздание на рейс, как о пассажирах и задержках.
только они прибудут в пункт назначения. Пас-
сажиры должны лишь приобрести страхов- Разница между заключением контрактов с
ку в приложении AXA, при этом, если рейс AGI и смарт-контрактами заключается в том,
задерживается более чем на два часа, пасса- что физические лица или юридические лица,
жир получит автоматическое уведомление с являются фактическими сторонами смарт-
вариантами компенсации. Fizzy отправляет контрактов, тогда как контракты с участием
компенсацию непосредственно в указанный AGI включают по крайней мере одну сторону
клиентом банк или на кредитную карту. контракта, которая не является человеком или
юридическим лицом.
Теперь давайте сравним смарт-контракт
Fizzy с обычными контрактами страховки, Естественно, это различие является фун-
которые используют операторы поездов в даментальным. Нам необходимо прогнозиро-
Соединенном Королевстве. Здесь типовые вать, что это может значить для договорного
условия страховки требуют, чтобы оператор права, когда искусственный интеллект доста-
поезда придерживался устава, предусматри- точно развит, чтобы обладать способностью
вающего компенсацию пассажирам за неко- заключать и исполнять контракты.
торые задержки поездов в зависимости от
причины и продолжительности. Чтобы требо- Объективная теория договора в английском
вать компенсацию, пассажиры должны ввести общем праве, предполагает, что при определе-
данные в режиме онлайн, отсканировать свои нии существования договора и его условий,
суды не выясняют, действительно ли лица соз-
нательно намеревались заключить договор, а
АННОТАЦИЯ
В настоящей статье предпринята попытка научного осмысления тенденций развития право-
вых рамок регулирования искусственного интеллекта, вопросов этического характера, проведен
анализ мнений зарубежных ученых, а также определены существующие проблемы и перспекти-
вы признания искусственного интеллекта в качестве стороны контракта.
Ключевые слова: искусственный интеллект, этика, право в эпоху искусственного интеллекта.
***
Ушбу мақолада сунъий интеллектни тартибга солишдаги ҳуқуқий асосларни ривожлантириш
тенденцияларни, мазкур соҳадаги ахлоқий масалаларни илмий жиҳатдан англаш учун ҳаракат-
лар амалга оширилган, ҳамда хорижий олимларнинг фикр ва мулоҳазалари таҳлили ўтказилган
бўлиб, сунъий интеллектни шартнома тарафи сифатида тан олишнинг мавжуд муаммолари ва
истиқболлари кўриб чиқилган.
Калит сўзлар: сунъий интеллект, одоб-ахлоқ, сунъий интеллект даври ҳуқуқи.
***
This article attempts to scientifically comprehend the trends in the development of the legal
framework for regulating artificial intelligence, ethical issues, analyzes the opinions of foreign scientists,
and identifies existing problems and prospects for recognizing artificial intelligence as a party to the
contract.
Key words: artificial intelligence, ethics, law in the era of artificial intelligence.
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
118 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
лишь обращаются к внешним доказательст- присяжным), заключили ли стороны договор
вам в виде проявления согласия словами, по- и на каких условиях.
ведением и действиями.
Объективная теория контракта – это нечто
Поскольку договорное право развивалось большее, чем то, что можно доказать в суде.
как социальный институт и отражает норма- Договорное право заботится не о природе ра-
тивные концепции, обнаруженные в челове- зума договаривающейся стороны, а о том, вер-
ческом познании, любой AGI, для заключения но ли он функционирует. Если интеллект спо-
контрактов с людьми, должен обладать некото- собен продемонстрировать внешнему миру,
рыми познаниями для взаимодействия с людь- что он может обещать, заключать сделки и
ми, в частности, для заключения договора. выполнять договорные права и обязанности,
то его внешние проявления в форме объектив-
В этой связи, судья Лернед Хэнд отме- ных доказательств не подлежат сомнению или
чает: контракт, строго говоря, не имеет ниче- опровержению в соответствии с договорным
го общего с личными или индивидуальными правом. В законодательстве мы можем видеть
намерениями сторон. Контракт – это обяза- акцент на функции заключать контракты. Воз-
тельство, связанное простой силой закона с можность заключать контракты существует
определенными действиями сторон, обычно лишь в рамках того, что говорит закон. Но,
словами, которые сопровождают известное такой подход работает лишь для разграниче-
намерение и выражает мнение стороны4. ния дееспособности физических лиц и кор-
пораций, поскольку они получают свою спо-
Также судья Фрэнк Истербрук объяснил, собность заключать контракты на основании
что намерение договора «не предполагает закона или устоявшихся принципов общего
экскурсию по черепу [разуму сторон догово- права5.
ра]», но обязательно должно вытекать из слов,
письменных и устных, а также действий сто- Однако, в целом это лишь общие суждения,
рон. которые говорят о том, что существующее
право не решит проблему. Значит, наверное,
Иными словами, заключение контракта не стоит признать, что AGI действительно по-
зависит от состояния разума сторон, оно зави- лучит официальное или даже прецедентное
сит от их открытых действий. признание как лицо. Традиционно по закону,
правоспособность физических лиц не зависит
Законодательство о контрактах США, не от «природы» или качеств лица, являюще-
содержит какого-либо раздела, прямо озаглав- гося договаривающейся стороной, поэтому
ленного «Намерение заключить контракт». неясно, почему такое же положение не может
Предусматривается, что «ни реальное, ни действовать в отношении AGI.
кажущееся намерение того, чтобы обещание
было юридически обязательным, не является Вместе с тем, в американском законода-
существенным для заключения контракта». тельстве предусмотрено, что лицо с психи-
Таким образом, американское договорное ческим заболеванием или дефектом, лишает-
право опирается на так называемое проявле- ся способности заключать контракты и несет
ние взаимного согласия, которое требует от только оспоримые договорные обязанности,
каждой стороны либо объективно выражен- если оно не может «разумно понимать ха-
ного обещания, либо просто его выполнения. рактер и последствия сделки» или не может
«действовать разумным образом в отношении
Следовательно, семантически условия сделки, и у другой стороны имеются основа-
контракта не требуют какого-либо «истинно- ния знать о его подобном состоянии».
го» понимания того, что стороны на самом
деле имеют в виду, а только говорят о необхо- В комментариях поясняется, что для дока-
димости верного понимания их действий. зательства недееспособности важно доказать
«иррациональное или неразумное поведение»
Речь идет о предоставлении приемлемых
средств, с помощью которых можно доказать
лицу, устанавливающему факты (судье или
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 119
и что «практически любое поведение чело- субъектами права. То, что AGI не является фи-
века может иметь значение». Эти положения зическим лицом, ничего не говорит нам о пра-
иллюстрируют, что закон о недееспособности вовом статусе, поскольку тот факт, что AGI не
по контракту опирается только на внешний является физическим лицом в форме челове-
характер дееспособности. Лицо, о дееспособ- ка, не говорит, что у него не должно быть юри-
ности которого идет речь, должно быть неспо- дического статуса.
собно, понимать или действовать «разумным
образом», чтобы уведомить другую сторону Закон признает многие виды лиц, которые
о своей недееспособности. Это устраняет не являются физическими лицами. Люди соз-
возможность защиты от недееспособности в дают других лиц, не имеющих биологический
ситуациях, когда другая сторона не знает о не- характер, но имеющих юридическое призна-
дееспособности, а контракт справедливый и ние, например корпорации. Биологический
уже исполнен. характер – это произвольная характеристика,
которая не может определить необходимые
Дееспособность связана, по крайней мере условия для становления личности. К приме-
частично, с проявлением согласия на контракт, ру, в будущем некоторые AGI могут быть био-
которое, как объяснялось выше, определяется логическими, по крайней мере в некоторых
через наблюдаемое поведение и действие. Ви- или даже в основных чертах, также и люди
димость согласия другой стороны может быть могут включать элементы ИИ в свои мозги и
определяющей в любом деле, в котором ут- тела.
верждается о недееспособности.
Тот факт, что AGI создан людьми, не приво-
Таким образом, ничто в законодательстве о дит к выводу, чтоAGI не должен иметь юриди-
контактах само по себе не препятствует AGI ческого статуса. В аргументе о «сотворении»
быть стороной контракта. Напротив, договор- очевиден ряд недостатков. Люди создаются
ное право поддерживает признание AGI в ка- людьми, здесь мы не будем говорит о теологи-
честве договаривающейся стороны. ческих суждениях о сотворении людей Богом.
Непосредственными создателями людей в
Конечно, на практике сложности возник- настоящее время являются другие люди, хотя
нут в случаях, когда AGI будет претендовать это может измениться. AGI также созданы Бо-
на то, чтобы быть стороной контракта, но с гом, потому что все в конечном счете является
точки зрения самого договорного права лю- творением Бога, если принять учения основ-
бые трудности могут быть преодолены. ных религий. Более того, AGI, вероятно, смо-
жет создать другую AGI в будущем.
Как объяснялось выше, возражение про-
тив приведенного выше аргумента в пользу То, что ИИ «закодирован», то есть факт
приемлемости и способностиAGI быть сторо- того, что их интеллект может быть получен в
ной договора заключается в том, что он ставит результате определенной формы программи-
под сомнение или, по крайней мере, устанав- рования, не имеет значения для целей юриди-
ливает чрезмерно узкие параметры, сосредо- ческого признания статуса ИИ как субъектов
точив внимание только на договорном праве, права. Эволюция говорит нам, что люди тоже
а не на необходимых условиях для действия закодированы.
договорного права в первую очередь.
Однако, существует человеческое ограни-
Здесь вопрос касается не контракта, а ста- чение на признание AGI в качестве субъекта
туса AGI как личности6. Прежде чем говорить договорного права. На примеру, антрополог
о заключении контрактов с помощьюAGI, нам Майкл Томаселло характеризует право, как
нужно решить, имеет ли AGI правовой статус «традиционную культурную практику», кото-
и признание в качестве лица в соответствии с рая эволюционировала с течением времени,
законом. чтобы отражать и обеспечивать соблюдение
групповых социальных норм. Чтобы закон
Для начала нам следует исключить аргу-
менты «артефакта» против признания AGI «ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
120 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
применялся равным образом к людям и AGI, ванности права. Как мы могли бы обосновать
AGI должна будет обладать коллективным (оправдать) распространение договорного
мышлением, которое до сих пор было прису- права на AGI?
ще только людям.
Обоснование такого рода предполагает
Коллективное мышление необходимо для исследование двух взаимосвязей:
существования традиционных культурных
практик, таких как закон. Закон не просто воз- 1) отношения закона, социального инс-
действует на человеческое познание, он также титута, поддерживаемого принудительной
создается им. Люди эволюционировали таким властью государства, к носителям его закон-
образом, что их познание включает сущест- ных прав, обязанностей и повинностей;
венные элементы группового мышления и со-
циальности. Эти особенности человеческого 2) отношения, установленные законом
познания дали людям способность создавать между лицами7.
культуры, общие для их групп, с помощью та-
ких социальных институтов как закон. По крайней мере, с человеческой точки
зрения, мы можем положиться на контрактуа-
Договорное право, экономика, денежные листский подход, разработанный Т.М. Скэн-
отношения, нормы о рыночном обороте, пси- лоном и другими8: есть ли у людей причины
хология рынков – все это играет определен- отвергать AGI в качестве стороны договора,
ную роль. Для AGI будет трудно заключать за исключением тех, что, в принципе, не отно-
контракты или подпадать под действие до- сятся конкретно к какой-либо сделке?
говорного права, если он не сможет взаимо-
действовать с людьми, поскольку люди уже AGI, возможно, также заслуживают ответа
эволюционировали. Культурные практики в на тот же вопрос, если мы поддаемся уров-
виде норм права существовали до рождения ню абстракции, который позволяет нам расс-
многих людей, они подчиняются им, и дейст- мотреть, являются ли они ответственными
вительно, культурные нормы передаются из агентами, способными к уклонению, мошен-
поколения в поколение посредством социали- ничеству, обвинению и другим атрибутам,
зации. Таким образом, нечто подобное также связанным с реализацией договора.
должно произойти в отношении AGI.
Скорее всего, философским путем мы при-
Исследователь Лон Фуллер излагает отно- дем к тому же выводу, к которому пришли ант-
шение человеческой воли к закону следую- ропологическим и психологическим путем.
щим образом: Если мы хотим оправдать применение закона
в том виде, в каком он был разработан людьми
Чтобы говорить о подчинении человечес- для AGI, тогда нам нужно разработать ИИ с
кого поведения управлению законом, необ- человеческими ценностями и склонностями –
ходимо придерживаться мнения, что человек с разумом, подобным человеческому, или, по
является и может стать ответственным, спо- крайней мере, имитирующим его, со способ-
собным понимать правила и следовать им, а ностью взаимодействовать с людьми, в про-
также отвечать за свое неисполнение. тивном случае люди могут разумно отклонить
этот вариант. Нам нужен искусственный ин-
По мнению Фуллера, вопрос заключается теллект, обладающий этими качествами, что-
в том, является ли лицо, подпадающее под бы иметь возможность заключать контракты с
действие закона, «ответственным, самостоя- людьми и выполнять их.
тельно определять свои действия и осмыслен-
но стремиться к этому». Договорное право существует для удов-
летворения человеческих потребностей в че-
Следовательно, мы можем рассмотреть ловеческих обществах в виде добровольного
вопрос о распространении прав и обязаннос- обмена. Достаточный уровень взаимности
тей закона на AGI через призму доброй ста- с точки зрения автономии, взаимодействия,
ромодной моральной философии об обосно- автономности и адаптивности, по-видимому,
необходим для того, чтобы распростране-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 121
ние договорных прав и обязательств на AGI иметь возможность сделать вывод, что приоб-
выдержало испытание разумностью и воз- ретение одной вещи стоит потери другой11.
можностью отказа в договоре. В противном Они должны будут обладать способностью
случае сотрудничество с людьми потерпит представлять вещь, имущество, знать то, чем
неудачу. Хуже того, чужеродная система цен- они владеют, чем не владеют, что означает
ностей AGI и способностей, основанная на переход права собственности. AGI должен
принципах, которые люди не понимают и не будет разработать возможности обнаружения
могут разумно принять, может рассматривать- мошенничества и обмана в договорных отно-
ся людьми как вредная или пагубная, или спо- шениях.
собная причинить вред людям.
Леда Космидес провела эксперименталь-
AGI необходимо иметь разумную архитек- ное исследование того, как эволюционировали
туру добровольности обмена, понимаемую в люди и их специализированные умственные
социальном контексте сотрудничества внутри способности обрабатывать информацию12.
групп. Это не будет личным интересом теории
рационального выбора, давно дискредитиро- Космидес и Туби исследовали, как челове-
ванной достижениями в области антрополо- ческое познание развило специализацию суж-
гии, психологии и экономики. По словам Пас- дений о социальном обмене между людьми,
каля Бойера9: «Люди чрезвычайно склонны к который может быть понят как форма факти-
сотрудничеству». чески заключенного обмена между людьми в
одной и той же социальной группе.
Томаселло объясняет, основываясь на
своей многолетней работе по антропологии, Когнитивные способности, связанные с
что люди отличаются от других обезьян тем, обязательством и правом, связаны не только
что «склонны к групповому мышлению»10. с заключением контракта, но и с его исполне-
Люди лишь недавно отделили экономический нием. Чтобы иметь возможность совершать
обмен от других социальных аспектов взаи- сделки, организация должна обладать способ-
модействия. AGI должен иметь разум, связан- ностью обнаруживать мошенников и халяву.
ный с психологией совершения транзакций и
обмена в более широком социальном контекс- Наконец, необходима разумность для учас-
те. Личный интерес должен быть, но одного тия в повторяющихся транзакциях. Для этого
личного интереса явно недостаточно. потребовалась бы способность распознавать
доверие, репутацию и действовать в соот-
В контексте заключения контрактов и ры- ветствии с ними. Сотрудничество людей в
ночных сделок AGI должна будет принимать повторяющихся транзакциях является хоро-
точки зрения первого, второго и третьего лица. шо понятной эволюционно стабильной стра-
Он должен будет признавать и надлежащим тегией для людей.
образом учитывать свои собственные интере-
сы (во-первых, личные) и интересы других на Еще одна проблема этического характера
индивидуальной основе. Он должен быть спо- связана с тем, должны ли мы запрограмми-
собен объективно представлять мир (третий), ровать «инвалидность» AGI, чтобы он не мог
обладать навыками мышления для абстрактной превзойти человека в сфере заключения конт-
обработки информации о мире, который иссле- рактов или иметь какое-то стратегическое
дователь Томаселло характеризует как «транс- преимущество в результате высочайших ана-
персональный», нейтральный для агента. литических способностей? Как говорит Бост-
ром что, если AGI сможет когда-нибудь са-
AGI, способный заключать контракты, мостоятельно создать другого AGI? Будет ли
должен иметь возможность сравнивать пред- AGI представлять «угрозу» для человечества?
лагаемые услуги, по крайней мере, на уров-
не среднего человека. AGI должна уметь из- Конечно, процесс получения AGI юриди-
мерять соответствующие полезности, чтобы ческих прав и обязанностей с точки зрения
закона – это другой вопрос. Для этого потре-
буется определенная форма четкого законода-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
122 ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
тельного или иного юридического признания, столкнется с небольшим количеством проб-
возможно, с некоторыми встроенными мерами лем при признании AGI в качестве договари-
защиты, такими как требования к страхованию вающейся стороны.
или условному депонированию активов.
AGI должен быть способен взаимодейст-
Подводя некоторые итоги хотелось бы от- вовать и оценивать таким образом, чтобы
метить, что работа по пониманию роли ис- это соответствовало принципам договорного
кусственного интеллекта в заключении конт- права. Эти принципы и ценности, которые
рактов находится на самых начальных этапах. они выражают, являются общечеловеческими
В то время как в настоящее время в смарт- ценностями. Аргументы о том, что у AGI мо-
контрактах используются ограниченные фор- гут быть иные мотивации и психология, чем у
мы ИИ, потенциал для расширения участия людей, кажутся непрактичными. В свою оче-
ИИ в заключении контрактов и коммерческих редь возникновение их собственных мораль-
транзакциях появится с технологическими ных и политических сообществ может при-
достижениями в области ИИ. вести к межгрупповому конфликту.
AGI еще не существуют, но сейчас мы Хотя AGI, возможно, находится в очень да-
должны подумать о том, как они будут взаи- лекой перспективе, гораздо практичнее будет
модействовать с людьми, когда они появятся. привести их познания в соответствие с до-
Право является одной из наиболее важных об- говорным правом и ценностями, которые он
ластей жизнедеятельности людей. Если у AGI представляет, чем изменять договорное право
должна быть какая-то форма юридического и людей, которые его изобрели.
лица в мире торговли и обмена, закон может
наложить значительное ограничение на то, С. БОЗАРОВ,
как их познание и вытекающее из этого пове- иcполоняющий обязанности
дение должны действовать в мире.
профессора кафедры
В контексте наделения AGI способностью Международного частного
заключать контракты само договорное право права ТГЮУ, PhD, доцент
1 Shawn Bayern, The Implications of Modern Business-Entity Law for the Regulation of Autonomous Systems, 7
EUR. J. RISK REG. 297 (2016); Shawn Bayern, The Implications of Modern Business Entity Law for the Regulation
of Autonomous Systems, 19 STAN. TECH. L. REV. 93, 104 (2015); Scott Bayern, Of Bitcoins, Independently Wealthy
Software, and the Zero Member LLC, 108 NW. U. L. REV. 1485, 1496-97 (2014). For concern about threats to
humanity from entities controlled by AI, see Lynn M. Lopucki, Algorithmic Entities, 95 WASH. U. L. REV. 1 (2018).
2 NICK BOSTROM, SUPERINTELLIGENCE: PATHS, DANGERS, STRATEGIES 14 (2014). But certainly not
in all areas. See Harry Surden, Machine Learning and Law 89 WASH. L. REV. 87 (2014).
3 PETER STONE ET AL., STANFORD UNIV., ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND LIFE IN 2030: REPORT
OF THE 2015 STUDY PANE 4 (2016).
4 Hotchkiss v. National City Bank, 200 F. 287, 293 (S.D.N.Y. 1911), aff’d, 201 F. 664 (2d Cir. 1912), aff’d, 231
U.S. 50 (1913).
5 Allen farnsworth & zachary wolfe, farnsworth on contracts 220-27 (4th ed., 2018); andrew burroughs, a
restatement of the english law of contract 34 (2016).
6 Stephen Wettig & Bernhard Zehendner, A Legal Analysis of Human and Electronic Agents, 12 ARTIFICIAL
INTELLIGENCE & L. 111, 123-24 (2004); Lawrence B. Solum, Legal Personhood for Artificial Intelligences, 70 N.
C. L. REV. 12311276-1279 (1992).
7 See John Finnis, The Priority of Persons in OXFORD ESSAYS IN JURISPRUDENCE FOURTH SERIES 1
(Jeremy Horder ed., 2000)
8 Scanlon, supra note __; T.M. SCANLON, WHAT WE OWE TO EACH OTHER (1998).
9 BOYER, supra note xx, at 164.
10 TOMASELLO, supra note xx, at 82-90.
11 BOYER, supra note xx, at 180.
12 Id., 181-82; Leda Cosmides, The Logic of Social Exchange: Has Natural Selection Shaped How Hu-mans
Reason? Studies with the Wason Selection Task, 31 COGNITION 187 (1989).
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
СИМВОЛ ГОСУДАРСТВА 123
СИМВОЛ НАШЕЙ
НЕЗАВИСИМОСТИ
У каждого государства существует сим- 24 часа;
волы независимости и суверенитета. Госу- 5) при открытии памятников, а также мо-
дарственный гимн Республики Узбекистан
является признаком и символом нашего нументов, обелисков и других сооружений
государственного суверенитета и представ- в ознаменование важнейших исторических
ляет страну на международных отношениях. событий в жизни республики, в честь вы-
дающихся политических, государственных,
10 декабря 1992 года был принят закон военных деятелей, народных героев, деяте-
Республики Узбекистан о Государствен- лей науки, литературы и искусства;
ном гимне. Настоящий закон состоит из 13
стетьей. Автором текста Государственного 6) при поднятии Государственного флага
гимна Республики Узбекистан является на- Республики Узбекистан во время церемо-
родный поэт А.Арипов, а музыкальная ре- ний и других торжественных мероприятий,
дакция сочинена М.Бурхановым. проводимых государственными органами,
иными организациями;
Согласно статьи 2 данного Закона Госу-
дарственный гимн является символом госу- 7) при встрече и проводах посещающих
дарственного суверенитета, глубокое уваже- Республику Узбекистан с официальным
ние к Государственному гимну Республики визитом глав государств и правительств
Узбекистан — патриотический долг каждо- иностранных государств — после исполне-
го гражданина Республики Узбекистан. ния государственного гимна соответствую-
щего иностранного государства;
Согласно статьи 3 вышеуказанного зако-
на, Государственный гимн Республики Уз- 8) во время проведения воинских ритуа-
бекистан исполняется: лов — в соответствии с общевоинскими ус-
тавами Вооруженных Сил Республики Узбе-
1) при вступлении в должность Прези- кистан;
дента Республики Узбекистан — после при-
несения им присяги; 9) в образовательных учреждениях об-
щего среднего, среднего специального, про-
2) при открытии и закрытии сессий За- фессионального и высшего образования —
конодательной палаты Олий Мажлиса Рес- при церемониях открытия нового учебного
публики Узбекистан и пленарных заседаний года и окончания учебного года;
Сената Олий Мажлиса Республики Узбе-
кистан; 10) на спортивных аренах — во время
проведения чемпионатов Республики Уз-
3) при открытии торжественных собра- бекистан, международных спортивных со-
ний и заседаний, посвященных отмечаемым ревнований с участием национальных сбор-
в Республике Узбекистан общенациональ- ных и во время церемониалов по случаю
ным праздникам; награждения победителей международных
спортивных соревнований, представляю-
4) государственными телевизионными и щих спортивные сборные Республики Узбе-
радиовещательными компаниями ежеднев- кистан.
но — перед началом и по окончании веща-
ния, а при круглосуточном вещании — в 6 Государственный гимн Республики Узбе-
часов и в 24 часа, в новогоднюю ночь — в кистан может быть поднят во время обще-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
124 СИМВОЛ ГОСУДАРСТВА
национальных праздников и торжественных вующего состава органов внутренних дел
мероприятий при обеспечении необходимо- при исполнении Государственного гимна
го уважения к нему. Республики Узбекистан — правилами, уста-
навливаемыми Министерством внутренних
Согласно статьи 5 закона Государствен- дел Республики Узбекистан;
ный гимн Республики Узбекистан может
исполняться в оркестровом, хоровом, ор- – в образовательных учреждениях пра-
кестрово-хоровом либо ином вокальном и вилами, устанавливаемыми Министерством
инструментальном исполнении. При этом высшего и среднего специального образова-
могут использоваться средства звукозапи- ния Республики Узбекистан и Министерст-
си. В случае вокального и вокально-инстру- вом народного образования Республики
ментального исполнения Государственный Узбекистан по согласованию с заинтересо-
гимн Республики Узбекистан исполняется ванными организациями.
полностью, а в случаях инструментального
исполнения допускается частичное испол- Лица, виновные в нарушении законода-
нение гимна — проигрываются запев и при- тельства о Государственном гимне Респуб-
пев один раз. лики Узбекистан, несут ответственность в
установленном порядке.
Государственный гимн Республики Узбе-
кистан должен исполняться в точном соот- В статьи 2031 Кодекса об административ-
ветствии с текстом и музыкальной редак- ном ответственности Республики Узбекис-
цией гимна, утвержденными законом. тан установлена ответственность за нару-
шение законодательства о государственных
При публичном исполнении Государст- символах и такое нарушение влечет наложе-
венного гимна Республики Узбекистан при- ние штрафа на граждан до трех, а на долж-
сутствующие выслушивают гимн стоя и ностных лиц от трех до семи минимальных
прикладывают ладонь правой руки к левой размеров заработной платы.
стороне груди, а состоящие на военной или
другой государственной службе лица в фор- А также, согласно статьи 215 Уголовно-
менной одежде прикладывают руку к голов- го кодекса Республики Узбекистан надруга-
ному убору, если иное не предусмотрено за- тельство над государственными символами
конодательством. Республики Узбекистан или Республики Ка-
ракалпакстан несет уголовную ответствен-
В случае, если исполнение Государст- ность и наказывается штрафом до двадцати
венного гимна Республики Узбекистан соп- пяти минимальных размеров заработной
ровождается поднятием Государственного платы или обязательными общественны-
флага Республики Узбекистан, присутст- ми работами до трехсот шестидесяти часов
вующие поворачиваются лицом к нему. либо исправительными работами до трех
лет.
Кроме того, согласно статьи 8 закона ис-
полнение Государственного гимна Респуб- Контроль за исполнением закона осу-
лики Узбекистан регламентируется: ществляется органами внутренних дел.
- в воинских частях, на военных судах, Одним словом можно сказать, что госу-
а также отдание воинской чести военнослу- дарственный гимн является символом на-
жащими при исполнении Государственного шей независимости и мы должны гордиться
гимна Республики Узбекистан — воински- им.
ми уставами;
А. МАМАРАИМОВ,
- в органах внутренних дел, а также от- судья Ташкентского городского суда
дание чести лицами рядового и начальст-
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ВЕЛИКИЕ КРИМИНАЛЬНЫЕ ДРАМЫ ХХ ВЕКА 125
ВЕНОК ТРАГЕДИЙ
ПЕЙО ЯВОРОВА
Завершить эту невеселую главу хоте- Никому не даёт вставить слова, блещет
лось бы возвращением к её началу – к остроумием, хочет казаться лучше всех!
тем самым богемным семейным тайнам, А тебе она проходу не дает! Что, старое
характерным для начала ХХ века, став- вспомнилось?
шего окончанием века девятнадцатого.
Доктора, замуровывающие своих жен – Ты всё преувеличиваешь. Мы пере-
в подвалах, и фермерши, растворяю- молвились всего парой слов. Ну поче-
щие поклонников в негашеной извести, му, Лора? Почему ты хочешь испортить
производят тошнотворное впечатление. каждый вечер своими нелепыми подоз-
Но страсти, царящие в кругах высшего рениями?
света и богемной интеллигенции, прив-
лекают людей до сих пор. Такая зага- «Нелепыми? Ах, значит нелепыми?»
дочная история произошла и в старой – она вспомнила, как мать не советова-
Болгарии, где дамы посылали загадоч- ла ей выходить за поэта («Они же легко-
ные взгляды поэтам, а те воспевали их мысленные»).
в своих сонетах и даже венках сонетов.
Как Пейо Яворов – Лору Каравелову. «Для вас, господа, всё нелепо!» – Лора
додумывала оборванный диалог, ос-
В этой истории сплелись судьбы двух тавшись одна, мерила шагами комнату,
выдающихся деятелей болгарской лите- бессмысленным взглядом скользила по
ратуры – поэта-символиста Пейо Яво- вещам, по старым фотографиям, выта-
рова и писателя Любена Каравелова. щила из ящика бюро револьвер и долго
Первый был мужем жертвы, второй – её в задумчивости поглаживала холодную
дядей. рукоятку, а потом с какой-то грустной
улыбкой выстрелила в себя, чтобы по-
Поздним вечером 29 ноября 1913 года кончить со всем этим.
Лора Каравелова долго и беспокойно хо-
дила по своей комнате. Она только что Лора Каравелова не хотела напугать
ссорилась с мужем. мужа, она не пробовала покончить с со-
бой для виду, не до конца, чтобы разжа-
– Опять эта Дора Конова! Вызываю- лобить, как поступают другие. Она это
щая, спесивая! Как не стыдно? Замуж- сделала, потому что не могла так больше
няя женщина! жить.
– Ерунда, милая, – сказал Пейо Яво- Её супруг, популярный поэт-симво-
ров. – Опять ты начинаешь. Она такая, лист и светский красавец Пейо Яворов,
какая есть. Просто мы были знакомы был в той же квартире и вбежал в комна-
раньше, ты же знаешь. И что? Все жен- ту, но остановить её не успел.
щины в литературных кружках кокетни-
чают. – Лора! Умоляю! Не делай этого!
Он бросился к жене, но выстрел уже
– Она не пошлая кокетка, нет! Она прогремел. В отчаянье поэт обнял тело
знает, чего хочет, и всё делает с умом! жены, а потом попытался застрелиться
из того же револьвера. Он стрелял себе в
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
126 ВЕЛИКИЕ КРИМИНАЛЬНЫЕ ДРАМЫ ХХ ВЕКА
грудь, но остался жив и попал в больни- низация). После смерти Делчева в 1903
цу, потеряв зрение. году Яворов очень переживал и отказал-
ся от революционной деятельности, а в
Утром следователи мрачно взирали 1904 году написал его биографию.
на тело Лоры, дочери известного поли-
тика Петко Каравелова и племянницы Революция и лирика, политика и
не менее известного писателя Любена прекрасные дамы. Пейо Яворов пришел
Каравелова. Расследование предстояло из романтических дуэльных реалий XIX
громкое, и никто поначалу не решался века, чтобы стать в ХХ веке поэтом-сим-
проводить аутопсию. Было непонятно, волистом и героем уголовной хроники.
что произошло, все знали об их ссорах.
Появилась версия, что Яворов мог заст- С любовью Яворову не везло. В 1906
релить жену, а потом раскаяться и совер- году он был очарован Миной Тодоровой,
шить попытку самоубийства. Было заве- сестрой писателя Петко Тодорова, но че-
дено дело № 205. рез четыре года 19-летняя Мина заболе-
ла туберкулезом. Лечение в Париже не
В больнице Пейо Яворов, пришедший помогло, и она умерла на руках Яворова
в себя и безутешный, записывал в тет- в 1910 году. Безутешный поэт похоронил
радь сонеты, посвященные Лоре, но пи- её на кладбище Пер-Лашез и каждый
сал уже вслепую, ничего не видя. день ходил на могилу.
*** От тягостной депрессии его спаса-
Простая биография болгарского поэ- ла работа в Национальном театре. Он
та-символиста: школьник из Пловдива, написал роман «За тенями облаков» и
телеграфист, социалист, библиотекарь, сочинил две пьесы – «В полете над Ви-
член Болгарской Рабочей Социал-Де- тошью» и «Когда ударит гром, затихнет
мократической партии. В 1897 году он эхо» (1910-го и 1912-го годов). В 1911
вступил в контакт с подпольной рево- году поэт встретил Лору Каравелову. Он
люционной организацией. Ещё во вре- знал её с 1906 года, но не близко. Теперь
мя политической деятельности Яворов между ними вспыхнула страсть.
при поддержке поэта Пенчо Славейкова
и критика Крестю Крестева стал редак- Лора как раз разводилась с мужем. Она
тором литературного журнала «Мысль». была не юной, восторженной барышней,
Первое произведение Яворова «Калио- а женщиной с прошлым. В юности учи-
па» произвело впечатление на его това- лась в католических интернатах Парижа
рищей. В 1901 году он издал сборник и Антверпена, знала языки. В 1907 году
стихотворений, одобренный известным под давлением матери-общественницы
поэтом Славейковым, написавшим к вышла замуж за члена Демократичес-
нему предисловие. кой партии Ивана Дренкова. Их первый
При этом в 1903 году Пейо много раз ребенок вскоре умер, спустя год Лора
курсировал через границу при подготов- родила второго сына. Но любви и пони-
ке Илинденско-Преображенского восс- мания между супругами не было, и они
тания и был близким другом и соратни- расторгли брак в июне 1912 года.
ком Гоце Делчева, основателя тайной
организации БМОРК (Внутренняя Ма- Через три месяца, 19 сентября 1912
кедоно-Одринская революционная орга- года, Лора вышла за Яворова. Вскоре он
отправился на фронт – в это время шла
Вторая Балканская война. С фронта поэт
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ВЕЛИКИЕ КРИМИНАЛЬНЫЕ ДРАМЫ ХХ ВЕКА 127
писал Лоре страстные письма, в которых Дора поняла, что просчиталась, выйдя
было много стихов. Что могло привес- за Пенева. Жизнь у неё сложилась нес-
ти к трагедии всего через год семейной частливо, и она всё время вспоминала
жизни? Яворова, его голос и его стихи. Теперь
первое чувство вспыхнуло вновь, хоть
Очевидно, одной из причин было она и не хотела признаваться в этом
воспитание Лоры: ей передался прямой даже самой себе. Дора демонстративно
характер отца, а католические интерна- заигрывала с Яворовым, выказывала ему
ты привили пуританскую чистоту от- свой интерес, а Лоре – свое женское пре-
ношений. К тому же, неудачно побывав восходство и свободу поведения. Этого
замужем, она боялась потерять второго оказалось достаточно.
супруга и хотела привязать его к себе,
обладать безраздельно. Поэтому Лора В ночь на 30 ноября Лора в экстати-
изводила его подозрительностью и бо- ческом состоянии выстрелила себе в го-
лезненной ревностью, устраивала сцены лову, погубив и себя, и своего талантли-
по поводу и без повода. вого, но несчастливого мужа.
Конечно, не обошлось без роковой Под давлением прессы и влиятельных
злодейки – Доры Коновой. Она тоже вхо- родственников Лоры было открыто дело
дила в писательскую среду, была заму- об убийстве. Судебный процесс длился
жем за писателем Михаилом Кременем, около года и счёл Яворова виновным в
поэтому часто видела Лору и Яворова на смерти жены. Это и породило на мно-
вечерах. Хорошенькая, но грустная Лора гие годы загадку: сама Лора свела счеты
злила её своим обиженным видом. Эти с жизнью или ей помогли. Через 70 лет
подозрительные и осуждающие темные режиссер Киран Коларов снял фильм
глаза, слегка надутая губка, взгляды, «Дело 205/1913» в духе полукриминаль-
которые она бросала на мужа, когда он ной мелодрамы.
заговаривал с другими, – всё это возбу-
дило игривую и агрессивную Дору. Ей ***
захотелось позлить надутую молчунью, В четверг, 29 октября 1914 года, не
разжечь её ревность. Но не только это. выдержав обрушившихся на него испы-
У Доры была своя причина. Она знала таний, Пейо Яворов принял яд и застре-
Яворова с 1905 года, когда он работал лился.
библиотекарем, а она посещала книжное В тот же день Турция вступила в войну
собрание и встречалась с двумя поэтами на стороне Германии. Германско-турец-
– Яворовым и Бояном Пеневым – не зная, кий флот атаковал русские суда в Черном
кому отдать предпочтение. Возможно, ей море и начал бомбардировку Одессы,
льстило, что у нее два ухажёра. Пенев Феодосии, Севастополя, Новороссийска.
ревновал и просил её руки у родителей. И всё это было где-то по ту сторону от
Но, женившись, вскоре бросил, развелся частной трагедии болгарского поэта.
и сделал предложение выдающейся бол-
гарской поэтессе Елизавете Багряна. М. СОРВИНА,
Из книги «Сто великих крими-
нальных драм ХХ века»
«ПРАВОСУДИЕ»
№ 11 / 2022
ELECTRONIC JOURNAL
11/2022 ISSN 2181-8991
A FAIR TRIAL
Legal, scientific and practical publication
Founder: Editor-in-Chief
Supreme Court of the Kamol Ubaydilloyev
Republic of Uzbekistan
Executive secretary
EDITORIAL BOARD: Mutalif Sodiqov
Bakhtiyar ISLAMOV
Robaxon MAXMUDOVA EDITORIAL ADDRESS:
Xalilillo TURAXUJAYEV 100097, Tashkent city,
Ikram MUSLIMOV
Shuxrat POLVАNOV Chilanzar district, Choponota street, 6
Mirzoulugbek ABDUSALOMOV Account number:
Xolmumin YODGOROV
Ibragim ALIMOV 20210000300101763001
Olim XALMIRZAYEV Trustbank
Zamira ESANOVA
Omonboy OKYULOV Tashkent branch
Muzaffarjon MAMASIDDIKOV MFI 00850, TIN 201403038
K The opinion of the editors may differ PHONES: 278-96-54, 278-91-96,
from the opinion of the author. 278-25-96; FAKS: 273-96-60
Manuscripts and photographs will not be E-mail: [email protected]
reviewed or returned. web-site: www.odilsudlov.sud.uz
Telegram: https://t.me/ODsud
The copy must be accompanied by a copy of
«A fair trial». Duty editor
Mashhura VORISOVA
PUBLICATION INDEX ‒ 909
The journal is joined to the list for publication Registered with the Agency for Information
of scientific articles on the degree of Doctor of and Mass Communications under the
Philosophy (PhD) and Doctor of Science (PSC) in law Administration of the President of the Republic
by decision of the Presidium of the HigherAttestation of Uzbekistan dated July 27, 2021 Registration
Commission under the Cabinet of Ministers of the No. 0026. Published since 1996.
Republic of Uzbekistan dated April 30, 2022
C «A fair trial»
JUDICIAL ETHICS 129
ADMINISTRATION OF JUSTICE AND
JUDICIAL ETHICS
Odil sudlovni amalga oshirish va sudyalik etikasi
«Don’t judge others until you admit in any criminal charge against him, to a fair
your heart that you deserve to be a judge». public hearing within a reasonable time
by an independent and impartial tribunal
Epictetus established on the basis of the law ».
Justice is the most reliable and civilized A similar right is proclaimed in the
way of resolving conflicts arising in Universal Declaration of Human Rights
society, protecting the rights and freedoms (Art. 10), and is also enshrined in Art. 14
of citizens, the interests of civil society of the International Covenant on Civil and
and the state. The right to a fair trial is Political Rights.
recognized for every person and citizen.
Article 6. of the European Convention Consolidation in Art. 11 of the
for the Protection of Human Rights and Constitution of the Republic of Uzbekistan,
Fundamental Freedoms states: «Everyone the principle of separation of powers
has the right, in determining his civil and independence of the judiciary, along
rights and obligations or in considering with legislative and executive powers,
creates a normative and ideological basis
A FAIR TRIAL
№ 11 / 2022
130 JUDICIAL ETHICS
for formulating moral requirements for it applies laws recognized by society as
representatives of the judiciary. The fair, resolves cases by establishing the
judiciary, acting in the field of social and truth, having reliably ascertained their
interpersonal conflicts, must meet high factual circumstances, making decisions in
moral standards and meet the expectations accordance with the recognized facts and
of society. Legislation on court and legal requirements of the law. The requirement
proceedings is filled with moral content for the judiciary to be fair applies not
and serves to protect moral values. And only to its decisions of a final nature, but
also in our law impartiality is considered also to all its activities from the moment
as one of the most important conditions when the case came to its disposal. The
for ensuring an objective, impartial and judiciary should be equal for all. This
comprehensive consideration of the case moral requirement, in fact, expresses the
and making a fair and reasonable decision equalizing aspect of justice.
on it.
The independence, immunity and non-
The judge, first elected to office in the interference of judges in their work are
Republic of Uzbekistan, takes the following guaranteed by the state, and a high level
oath in a solemn atmosphere: «I solemnly of material and social security is one of
swear to honestly and conscientiously the key factors in ensuring a fair trial. In
fulfill my duties, to administer justice, any place and at any time, the profession
obeying only the law, to be impartial and of a judge was always in sight, and strict
fair, as the judge’s duty and my conscience requirements were imposed on its moral
tell me» ( Clause 1 of Art. 64 of the Law of and ethical quality. Since this activity unites
the Republic of Uzbekistan «On Courts»). the solution of issues related to human
Compliance with this oath is inextricably rights and freedoms, and has an impact on
linked with the concept of «judicial ethics». the fate of people. The establishment of the
right to the effective restoration of these
Professional ethics of a judge is a part rights sets high and strict requirements
of legal ethics that deals with the study for the professional and moral qualities
and development of issues related to the of judges and bailiffs in comparison with
moral and professional relations of judges other professions.
and participants in the process during and
after work. A judge cannot carry out his H. AKHMADJONOV,
activities without observing the ethical senior Assistant Judge of the
requirements of judges, since this activity
is based on moral and legal requirements Administrative Court
that have historically developed in society. Ferghana region
Since the judge is always in sight and O. ABDUSATTOROV,
society imposes strict requirements on his assistant judge
moral character, the character of the judge
must be agreed upon and defined in an Fergana interdistrict
official document. Administrative Court
The judiciary is assessed as fair when
A FAIR TRIAL
№ 11 / 2022
ДИҚҚАТ!
ОБУНА – 2023
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
«Одилсудлов» — «Правосудие» журнали 2022 йил 11 сони
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search