«Одилсудлов» — «Правосудие» журнали 2022 йил 7 сони

ЭКОЛОГИЯ ВА ҲУҚУҚ 99

ҲАР БИР ФУҚАРО АТРОФ МУҲИТГА
ЭҲТИЁТКОРОНА МУНОСАБАТДА
БЎЛИШГА МАЖБУРДИР

Кундан-кунга техниканинг тараққий эти- ва табиат ўртасидаги нозик муносабат ҳам-
ши, турли хилдаги ихтиролар, саноатнинг да мувозанатни мувофиқлаштириш, она та-
ривожланиши инсонлар ҳаёти ва мамлакат- биатни асраб-авайлаш орқали уни келажак
лар тараққиётида муҳим ўрин эгаллаши би- авлодга бор софлигича етказишга жиддий
лан бир қаторда, инсон ва табиат ўртасидаги эътибор қаратиш энг долзарб масалалардан
муносабатларга ҳам ўз таъсирини кўрсат- биридир.
масдан қолмади.
Таъкидлаш жоизки, бу борада миллий
Албатта, мазкур тараққиёт қайсидир маъ- қонунчилигимизда ҳам табиат ва атроф-
нода она табиатнинг софлиги, атроф-муҳит- муҳитни асраб-авайлаш, унга қилинган ҳар
нинг тозалигига ўзининг салбий таъсирини қандай тажовуз ва ножўя хатти-ҳаракатлар-
кўрсатаётгани боис ҳозирдан бошлаб инсон га нисбатан қонунда белгиланган чоралар

«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 7 / 2022

100 ЭКОЛОГИЯ ВА ҲУҚУҚ

кўриш назарда тутилган. вобгарлик белгиланиб, жазо чоралари қайд
Хусусан, Конституциянинг 50-моддаси- этилган, бундан ташқари, 2021 йил 25 ав-
густда қабул қилинган «Ўзбекистон Рес-
да, фуқаролар атроф муҳитга эҳтиёткорона публикасининг айрим қонун ҳужжатларига
муносабатда бўлишга мажбур эканлиги на- ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғри-
зарда тутилган. сида»ги Қонун билан Ўзбекистон Респуб-
ликасининг Жиноят, Жиноят-процессуал
Ушбу Конституцион нормадан келиб чи- кодекси ва Маъмурий жавобгарлик тўғриси-
қиб, «Табиатни муҳофаза қилиш тўғриси- даги кодексининг тегишли моддалари ҳамда
да»ги, «Экологик экспертиза тўғрисида»ги бошқа қонунларга ўзгартиш ва қўшимчалар
ҳамда «Алоҳида муҳофаза этиладиган та- киритилиб, жавобгарлик чоралари янада
биий ҳудудлар тўғрисида»ги Ўзбекистон мустаҳкамланган.
Республикаси қонунларининг қабул қилин-
ганлиги ҳам атроф-муҳитни асраб-авайлаш- Албатта, она табиатга етказилаётган та-
да муҳим ҳуқуқий асос бўлмоқда. жовузларни олдини олиш ва уни ҳимоя қи-
лиш борасида ҳам суд амалиётида кўплаб
Шунингдек, Ўзбекистон Республикаси- ишлар кўриб чиқилмоқда.
нинг Маъмурий жавобгарлик тўғрисида-
ги кодексининг 65-96-моддаларида ҳамда Қуйида, эътиборингизни кўрилган иш-
Ўзбекистон Республикаси Жиноят кодек- лардан бирига қаратмоқчимиз.
сининг 193-204-моддаларида тегишли жа-

«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 7 / 2022

ЭКОЛОГИЯ ВА ҲУҚУҚ 101

Хусусан, назорат қилувчи орган томони- ферромарганец маҳсулоти ишлаб чиқариш
дан судга ариза билан мурожаат қилиниб, фаолияти назорат қилувчи органнинг кўр-
«C» масъулияти чекланган жамияти ўзи- сатмасида қайд этилган ҳолатлар бартараф
нинг карбид кальций ва ферромарганец маҳ- этилгунига қадар тўхтатилган.
сулоти ишлаб чиқариш фаолиятини тегиш-
ли рухсатнома олмасдан амалга ошириши Она табиатни асраб-авайлаб, халқ ва жа-
оқибатида атроф-муҳитга зарарли моддалар мият манфаатини ўз манфаатимиздан устун
меъёридан ортиқ чиқаётганлиги экология қўйиб, келажак авлодга атроф-муҳитни та-
ва фуқароларнинг соғлигига зарар етказаёт- биийлиги ва софлигича етказиш, бунда на-
ганлиги сабабли мазкур корхона фаолияти- фақат давлат хизматчилари, балки барчамиз
ни вақтинча тўхтатиш сўралган. бирдек масъул эканлигимизни англаш, ат-
роф-муҳитга бўлган ножўя хатти-ҳаракатлар
Мазкур аризани ўрганиш жараёнида жа- ва таъсирларнинг олдини олиш юзасидан жа-
вобгарнинг Зарафшон шаҳар Саноат зонаси моатчилик назоратини кўчайтириш, бу бора-
ҳудудида карбид кальций ва ферромарганец да оммавий ахборот воситаларининг куч ва
маҳсулоти ишлаб чиқариш фаолияти билан имкониятидан самарали фойдаланиш кела-
экологияга оид қонун ҳужжатларида бел- жак авлодлар олдидаги бурчимиздир.
гиланган тартибда фаолият юритмаётган-
лиги натижасида атроф-муҳит ва табиатни Зеро, Бош қомусимизнинг 55-моддасига
муҳофаза қилишга оид қонун ҳужжатлари кўра, ер, ер ости бойликлари, сув, ўсимлик
талаблари бузилишига йўл қўйилганлиги ўз ва ҳайвонот дунёси ҳамда бошқа табиий за-
исботини топганлиги, мазкур ҳолат эса шу хиралар умуммиллий бойликдир, улардан
ҳудуд атрофида яшаётган фуқароларнинг оқилона фойдаланиш зарур ва улар давлат
ҳақли эътирозларига сабаб бўлаётганлиги муҳофазасидадир.
инобатга олиниб, суднинг ҳал қилув қарори
билан жавобгарнинг Зарафшон шаҳар Са- Ш. ҒОФУРОВ
ноат зонаси ҳудудидаги карбид кальций ва Зарафшон туманлараро

иқтисодий суди раиси

«ОДИЛ СУДЛОВ»
№ 7 / 2022

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ

7/2022 ISSN 2181-8991

ПРАВОСУДИЕ
Правовое, научно-практическое издание

Учредитель: Главный редактор
Верховный суд Kамол УБАЙДИЛЛОЕВ
Республики Узбекистан

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Отв. секретарь
Козимджан КАМИЛОВ Муталиф СОДИКОВ
Робахон МАХМУДОВА
Халилилло ТУРАХУЖАЕВ АДРЕС УЧРЕЖДЕНИЯ:
Икрам МУСЛИМОВ 100097, г. Ташкент,
Бахтиёр ИСАКОВ
Холмумин ЁДГОРОВ Чиланзар, ул. Чупонота, 6
Мирзоулугбек АБДУСАЛОМОВ Р/с 20210000300101763001
Ибрагим АЛИМОВ
Олим ХАЛМИРЗАЕВ Филиал Ташкент
Замира ЭСАНОВА ЧАБ «Трастбанк»
Омонбой ОКЮЛОВ МФО 00850, ИНН 201403038
Музаффаржон МАМАСИДДИКОВ
ТЕЛЕФОНЫ: 278-96-54, 278-91-96,
K Реклама и материалы, размещенные 278-25-96; ФАКС: 273-96-60
на коммерческой основе.
E-mail: [email protected]
Мнение редакции может не совпадать с мнением Веб-сайт: www.odilsudlov.sud.uz
Telegram: https://t.me/ODsud
авторов публикуемых статей.
ИНДЕКС ИЗДАНИЯ ‒ 909
Рукописи, фотографии, рисунки не рецензируют-
Зарегистрировано в Агентстве ин-
ся и не возвращаются. формации и массовых коммуни-
каций при Администрации Пре-
При перепечатке ссылка на издание «Одил суд- зидента Республики Узбекистан
от 27.07.2021 г. Регистрационный №
лов» ‒ «Правосудие» обязательна. 0026. Издается с 1996 года.

Постановлением Президиума Высшей ат-
тестационной комиссии при Кабинете Ми-
нистров Республики Узбекистан от 30 ап-
реля 2022 г. электронная версия журнала
включена в список по представлению публика-
ций научных статей на соискание ученой степени
доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc)
в области права.

C «Правосудие»

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 103

ЭКОЛОГО – ПРАВОВОЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ПОДРАСТАЮЩЕГО

ПОКОЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЕ

Экологическое образование и воспи- ния в окружающей среде.
тание подрастающего поколения – прио- Все это будет способствовать здоро-
ритетное направление в образовательной
системе любого цивилизованного госу- вому образу жизни людей, устойчивому
дарства. Оно ставит перед собой сверх- социально – экономическому развитию,
важные цели: это развитие и становление экологической безопасности Республики
экологической культуры личности и об- Узбекистан и в конечном счете – выжива-
щества, экологического сознания и мыш- ние всего человечества.
ления, духовного опыта взаимодействия
человека и природы, обеспечивающего Долгое время образование в нашей ст-
его выживание и развитие. И задачи: поз- ране с учетом специфики исторического
нание законов развития и существования наследия рассматривалось исключитель-
природы; взаимосвязей окружающего но как социальное благо, но к сожалению
мира, осознание каждым человеком лич- в настоящее время одним из основных
ной ответственности за его сохранение и направлений перехода Узбекистана к
преобразование. Без этого невозможен бу- устойчивому развитию, Президент Рес-
дущий прогресс человечества, да и само публики Узбекистан Шавкат Мирзиёев
его существование ставится под сомне- считает, что в данной сфере предстоит
ние! В настоящее время в связи с расши- сделать еще многое. При этом лозунг
рением масштабов производства пробле- «Образование и просвещение – путь к
ма охраны природной среды приобретает миру и созиданию» ясно и четко отра-
все большую актуальность. жает приоритеты в ней1.

Экологическое образование – это неп- Исходя из этого, в Постановление Ка-
рерывный процесс воспитания, обуче- бинета Министров Республики Узбекис-
ния, самообразования и развития личнос- тан «О мерах по реализации националь-
ти, направленный на формирование норм ных целей и задач в области устойчивого
нравственного поведения людей, спо- развития на период до 2030 года» конк-
собствующих выполнению гражданином ретно указываются цели и задачи Кон-
обязанностей в области охраны окружаю- цепции2.
щей среды, формированию экологически
ориентированного поведения. Поэтому целью Концепции устойчивого
развития Узбекистана являются: – обосно-
Экологическое воспитание – это про- вание необходимости устойчивого разви-
цесс непрерывного, систематического и тия для процветания нации в наступающем
целенаправленного формирования эмо- столетии; – оценка совокупных социаль-
ционально – нравственного, гуманного и ных, экономических условий страны и сос-
бережного отношения человека к приро- тояния окружающей среды; – определение
де и морально – этических норм поведе- общих подходов к стратегии для перехода
от современного состояния на путь устой-
чивого развития в ХХI столетии.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

104 ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО

Выступая Президент Республики Уз- выброшенные отходы. Наша священная
бекистан Шавкат Мирзиёев 2 февраля страна, говорим мы. Почему же тогда не
2022 года на состоявщемся видеоселек- содержим ее в чистоте? Ведь и в наших
торном совещании по вопросам улуч- священных книгах говорится: «Чистота
шения системы обращения с отходами и – половина веры». Конечно, эту пробле-
экологической обстановки, актуальным му невозможно решить лишь админист-
задачам реализации общенационального ративными методами. Необходимо вос-
проекта «Яшил макон» особо отметил, питывать у молодого поколения любовь
что «В XXI веке, когда в мире высоки- к природе. Нам следует сформировать
ми темпами развивается промышлен- такую среду, когда в махалле, на улице
ность, на первый план выходит экологи- бросившему мусор указывают на непра-
ческая повестка. Мы должны оставить вильность его поступка. Это – наше об-
потомкам здоровую окружающую среду. щее дело и человеческий долг»3.
Для этого нужно заботливо относиться
к природе, действовать, думая не только Это показывает, что решение задачи
о сегодняшнем, но и ближайшем и отда- поэтапного перехода Узбекистана к мо-
ленном будущем. Самый важный вопрос дели устойчивого развития, и не просто
– повышение экологической культуры к модели устойчивого развития, а эко-
населения. Посмотрите сегодня на улицы логически устойчивого развития поэ-
и любое другое место. Повсюду увидите тому думается, что для формирования
эффективной системы пропаганды идей

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 105

устойчивого экологического развития и ружающей среде), еще более развила и
создание соответствующей системы вос- углубила это понимание. Конференция
питания и обучения большая роль долж- пришла к выводу, что дальнейшее раз-
на быть отведена экологическому образо- витие и само существование мирового
ванию, а не формированию компетенций сообщества возможно только в том слу-
в данной сфере. чае, если оно будет осуществляться с
условием безущербного использования
Поэтому важно сформировать у каж- природных ресурсов4.
дого гражданина четкую позицию в отно-
шениях с природой, чтобы он понимал, В дальнейшем концепция была усо-
как его бытовое поведение влияет на гло- вершенствована Комиссией ООН по
бальные природные процессы. Отсутст- окружающей среде и развитию (так на-
вие необходимого уровня экологической зываемая «Комиссия Брутлэнд») в 1987
грамотности, неготовность объективно году, которая определила «устойчивое
оценить соответствующую информацию развитие» как развитие, которое «удов-
способствуют росту уровня экологичес- летворяет нужды настоящего поколения,
кого нигилизма, а значит, отрицанию лю- не ставя под угрозу потребности будущих
бого развития. поколений»5.

Смысл перехода на модель устойчи- Концепция устойчивого развития
вого развития – не столько в сбаланси- самым тщательным образом была об-
ровании экологических и экономических суждена и развита на конференции Ор-
требований, сколько в создании новой ганизации Объединенных Наций по ок-
системы нравственно – духовных и со- ружающей среде и развитию (UNCED),
циально – политических ценностей об- которая проходила в Рио-де-Жанейро в
щества устойчивого развития, которые июне 1992 г. После долгих дискуссий (в
располагают его к преобразованию в сфе- основном между «богатым» севером и
ру разума, по мере их освоения массовым «бедным» югом) и поиска компромиссов,
сознанием, в новую цивилизацию в про- представители мировых наций пришли
цессе реализации новой парадигмы. к соглашению по Декларации Рио по ок-
ружающей среде и развитию. Деклара-
Надо подчеркнуть, что термин и по- ция состоит из 27 принципов, которым
нятие «Устойчивое развитие» впервые необходимо следовать государствам при
возникли в 60 годах, в связи с резким определении общих направлении и уси-
увеличением ущерба, наносимого окру- лий, предпринимаемых для того, чтобы
жающей среде вследствие экономичес- следовать по пути устойчивого развития
кого подъема, быстрого роста населения, «Повестка 21» (Повестка дня на 21 век)6.
и техногенной деятельности человека.
Во многих развитых странах нарушение Нынешняя эпоха требует новых, трез-
равновесия экологических систем стало вых оценок всего комплекса проблем,
главным предметом общественного бес- стоящих перед мировым сообществом.
покойства. Настало время менять старые стереотипы
мышления, порождающие безответствен-
Организованная под эгидой Орга- ное отношение к окружающей среде. Как
низации Объединенных Наций в 1972 было подчеркнуто на Всемирной конфе-
году Конференция по человеческой сре- ренции по окружающей среде и развитию
де (Стокгольмская конференция по ок-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

106 ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО

(1992г., Рио – де – Жанейро), необходимо ной на стабильность программе развития
переходить на рельсы устойчивого разви- человечества одной из первоочередных
тия, что предполагает взаимосвязанное целей станет понятие гражданственнос-
решение экологических, экономических ти. Традиционный приоритет изучения
и социальных проблем в интересах ны- природы должен уравновешиваться изу-
нешнего и будущих поколений. чением общественных и гуманитарных
наук. Затем изучение взаимодействия эко-
Результатом Конференции в Рио-де- логических процессов будет объединено
Жанейро стало создание Комиссии по с рыночными факторами, культурными
устойчивому развитию в рамках Прог- ценностями, справедливым принятием
раммы развития Организации Объеди- решений, государственной политикой и
ненных Наций (ПРООН). Первоначаль- экологическими последствиями антропо-
ной задачей этой организации стала генной деятельности во всеобъемлющем
настоятельная рекомендация странам и взаимозависимом ключе.
группам стран сформировать националь-
ные и региональные комиссии по устой- А в начале 2000 – х для международ-
чивому развитию для выработки планов и ного сообщества стало очевидным, что
стратегий его осуществления и основных необходимо переходить к пересмотру
направлений их работы. Для достиже- всей системы охраны окружающей сре-
ния данной цели в регионе Центральной ды, то есть принимать во внимание как
Азии, ПРООН организовала Междуна- хозяйственные, так и социальные нужды.
родную конференцию по устойчивому Это также должно было отразиться и на
развитию Аральского моря, которая сос- образовательных программах9.
тоялась в Нукусе, (Каракалпакстан) в
сентябре 1995 года7. В 2003 году министры окружающей
среды 51 стран региона Европы, Север-
В результате Президенты пяти стран ной Америки и Центральной Азии на
подписали Декларацию Центральноа- Пятой конференции «Окружающая среда
зиатских государств и Международных для Европы», состоявшейся в Киеве, при-
Организаций по проблемам устойчивого няли решение разработать региональную
развития бассейна Аральского моря (Ну- стратегию в области образования для ус-
кусская декларация – 95). Данный доку- тойчивого развития10.
мент обязывает пять государств региона
осуществлять устойчивое развитие в пер- Принятию данного решения пред-
вую очередь в плане землепользования, шествовала большая подготовительная
водопользования, управления биоресур- работа, которая осуществлялась рабочей
сами и людскими ресурсами. группой по образованию в интересах ус-
тойчивого развития, где сопредседателя-
Известно, что в 1997 году было введено ми были Швеция и Россия.
понятие «образование в интересах устой-
чивого развития». В декабре 1997 года на Возможно, из – за обширного опыта
международной конференции ЮНЕСКО в экологическом образовании в Узбекис-
«Образование в интересах устойчивого тане, как и в некоторых других странах,
будущего» (Салоники, Греция, 1997 год) сформировалось особое понятие эколо-
была принята Салоникская декларация8. гического образования для устойчивого
развития. По сути, данное понятие сме-
В ней указывалось, что в ориентирован- щает междисциплинарный и комплекс-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 107

ный подход идеи образования в интересах Экологическое образование необходи-
устойчивого развития на экологический мо для формирования подлинного чело-
аспект. Это и есть то самое экологичес- веческого отношения к природе, опреде-
кое образование, которое формировалось ления допустимой меры преобразования
на протяжении нескольких десятилетий. природы, усвоения специфических со-
Из – за недостатка внимания к вопросам циоприродных закономерностей и нор-
даже экологического образования в 2000 мы реализации экологического права
– х годах в Узбекистане так и не был осу- и педагогика. Правовое регулирование
ществлен переход к образованию в инте- общественных отношений в области эко-
ресах устойчивого развития, которое, в логического образования – сложная и
свою очередь, включает в равной степени многогранная проблема. Хотя на первый
социальные и экономические аспекты. взгляд, казалось бы, явление, имеющее
Это также можно наблюдать и в отсутст- чисто юридическое содержание, оно,
вии официальных представителей на тем не менее, связано с различными об-
важных международных мероприятиях ластями человеческой деятельности –
по вопросам образования в интересах правовыми и экологическими, с одной
устойчивого развития, например, на пос- стороны, образовательными и мировозз-
ледней международной встрече ЮНЕС- ренческими – с другой13.
КО в Оттаве в марте 2017 года11.
Экологическое образование в нашей
Путь выживания человечества лежит стране официально признано одним из
через развитие и распространение эколо- ведущих направлений совершенствова-
гического образования. Образовательная ния образовательных систем, поскольку
система в ее ноосферно – образователь- оно формирует экологическое сознание,
ном ракурсе призвана изменить сознание ответственное отношение к окружающей
людей на протяжении нескольких поколе- среде и здоровью, направленное на фор-
ний. Результатом ноосферного образова- мирование здорового образа жизни, ха-
ния и соответствующей системы воспита- рактеризующегося гармонией в отноше-
ния, а также просвящения и пропаганды нии человека с окружающей средой, на
идей устойчивого развития должны стать обеспечение экологически безопасного
новые общие цивилизационные ценнос- устойчивого развития Узбекистана и все-
ти, которые во многом опровергают сло- го мирового сообщества14.
жившиеся стереотипы мышления12.
На наш взгляд, введение в содержание
Поэтому главным основанием эколо- экологического образования идей устой-
гического образования следует считать чивого развития позволяет воссоздать
конституционно закрепленное право связь политических, социальных, пра-
каждого человека на благоприятную ок- вовых, естественно – научных аспектов
ружающую среду. Качество окружающей экологического образования. Для совре-
среды, в свою очередь, определяет здо- менной системы образования, преобла-
ровье – основное право человека и глав- дающего на сегодняшний день в Респуб-
ную цель развития цивилизации. Поэто- лике Узбекистан, остаются актуальными
му экологическое образование должно слова известного американского эколога
проникнуть в структуру образования, А. Леопольда, прозвучавшие более полу-
стать одним из ее важнейших оснований. века назад, о том, что необходимо всемер-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

108 ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО

но расширять экологическое образование ространение новых форм и методов эко-
и просвещение15. лого – образовательной деятельности и
для этого следует рекомендовать Законо-
Поэтому мы соглашаемся с мнениями дательной палату и Сенате Олий Мажли-
ученых в этой области, конечной целью са Республики Узбекистан инициировать
экологического воспитания и образования создание рабочих групп по подготовке
является воспитание экологической куль- и внесению изменений и дополнений в
туры личности как части общей культуры нормативные акты и в частности в закон
человека, а также формирование экологи- «Об охране природы» нормы о всеобщем,
ческого сознания. В той степени, в какой в комплексном экологическом образова-
процессе образования будет использована нии, воспитании и просвещении.
природа, будут сформированы экологи-
ческая культура и сознание16. Кроме того, следует разработать и за-
конодательно закрепить механизм эко-
Впрочем, было бы наивно считать, что логической аттестации кадров всех сфер
только лишь экологическое образование деятельности в обществе, связанной с
спасет мир, эта приоритетность распрост- природопользованием. Также Кабинетом
раняется на все образование в целом17. Министров Республики Узбекистан, Госу-
дарственным комитетом Республики Уз-
Образование, в первую очередь высшее, бекистан по экологии и охране окружаю-
– единственный способ сохранить, реп- щей среды, Министерством высшего и
родуцировать и создать новую интеллек- среднего специального образования Рес-
туальную элиту, и тем самым обеспечить публики Узбекистан и Министерством
переход реализации проблем и решений народного образования Республики Узбе-
экологии и педагогики на стадию совре- кистан необходимо разработать комплекс
менного индустриально – информационно- мер по совершенствованию и актуализа-
го общества. Однако в общенациональном ции экологического образования как час-
масштабе решить проблему достаточно ка- ти экологической политики Республики
чественного и вместе с тем общедоступно- Узбекистан, для повышения социального
го образования, используя лишь новейшую статуса экологического образования как
информационно-телекоммуникационную части системы образования.
технологию, невозможно18.
Надо помнить, что экологизация пред-
В образовательной системе Республи- мета педагогики дает возможность учи-
ки Узбекистан, как и в других социаль- телю показать причинно – следственные
ных сферах, реформы осуществляются связи в системе известной формулы «при-
на основе определенного концептуаль- рода – человек – производство», привлечь
ного видения (или качественной модели) учащихся к миру экологического образо-
образования, которое и создает стратегию вания, организовать обучение педагогики
соответствующих преобразований. более интересно, используя творческие
методы обучения, особенно проблемный,
Надо подчеркнуть, что в настоящее показать возможность применения эко-
время следует приложить максимум уси- логических знаний на практике, широко
лий специалистам, в том числе и право- используя краеведческий материал.
ведам, для комплексной разработки ст-
ратегии формирования экологической Таким образом, содержание школь-
культуры населения на основе идей ус- ного курса экологического образования
тойчивого развития. Поэтому в первую
очередь необходимы создание и расп-

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

ЭКОЛОГИЯ И ПРАВО 109

способствует экологическому образова- чески грамотным.
нию подрастающего поколения, имея для О.ХОЛМУМИНОВА
этого огромные возможности. В систе-
ме обучения экологическое образование Термезский государственный уни-
должно носить характер непрерывного и верситет, доктор философии (PhD) по
целенаправленного процесса, цель кото-
рого сделать каждого человека экологи- педагогическим наукам, и.о.доц.

1 Мирзиёев Ш.М. (2016) Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на церемо-
нии открытия 43 – й сессии Совета Министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества.//
«Народное слово», 19 октября 2016 г.

2 Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по реализации национальных
целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года».//Национальная база данных законода-
тельства, 23.10.2018 г., № 09/18/841/2081.

3 Выступление Президента Шавката Мирзиёева 2 февраля 2022 года на видеоселекторном совещании по
вопросам улучшения системы обращения с отходами и экологической обстановки, актуальным задачам реа-
лизации общенационального проекта «Яшил макон». Мы должны оставить потомкам здоровую окружающую
среду – Президент.//https://uza.uz/ru/posts/my – dolzhny – ostavit – potomkam – zdorovuyu – okruzhayuschuyu
– sredu – prezident 343062.

4 Конференция ООН по проблемам окружающей человека среды, 5 – 16 июня 1972 года, Стокгольм, Шве-
ция. https://www.un.org/ru/conferences /environment /stockholm1972.

5 Первоначально термин «устойчивое развитие» был введен в Докладе «Наше общее будущее» (1987),
подготовленном Международной комиссией по окружающей среде ООН (Комиссия Брутланд). Ошибка! Не-
допустимый объект гиперссылки. globalnye ekologicheskie problemy trebuyut globalnogo podhoda.

6 Конференция ООН по окружающей среде и развитию, Рио – де – Жанейро, Бразилия, 3 – 14 июня 1992
года. https://www.un.org/ru/conferences/ environment/rio 1992.

7 Международная конференция ООН по устойчивому развитию государств бассейна Аральского моря, ко-
торая состоялась в Нукусе, (Каракалпакстан) в сентябре 1995 года http: //aral.uz/wp/ifas/history/.

8 Салоникская Декларация – Декларация международной конференции по окружающей среде и развитию
общества: Образование и просвещение в интересах устойчивости. Греция, Салоники, 1997.Электронный ре-
сурс. – Режим доступа.http:// www.ecoaccord.org/edu/edu docs ru.pdf. Дата доступа: 20.12. 2007.

9 Дакарские рамки действий. Текст, принятый Всемирным форумом по образованию, Дакар, Сенегал, 26
– 28 апреля 2000 г.(Электронный ресурс). – Режимдоступа:http://www.unesco.ru/files/docs/educ/tdffaru.pdf,О-
шибка! Недопустимый объект гиперссылки.. org /images /0015/001548/154820r.pdf

10 Декларация Министров окружающей среды региона Европейской экономической комиссии ООН. Пятая
конференция Министров окружающая среда для Европы, Киев, Украина 21 – 23 Мая 2003 года. http://www.
ecoaccord. org/ efe/ kiev declaration.pdf

11 «Неделя ЮНЕСКО за мир и устойчивое развитие: роль образования». //https://plus – one.ru/
society/2017/07/14/obrazovanie – v – interesah – ustoychivogo – razvitiya – 30 – let – spustya.

12 Холмўминов Ж.Т.Экологик таҳдидларнинг олдини олиш ва хавфсизликни таъминлашда экологик – ҳу-
қуқий таълим – тарбия.//Монография. Тошкент: ТДЮУ, 2015. – 326 – бет.

13 Холмўминов Ж.Т. Экологик хавфсизлик: экологик – ҳуқуқий таълим ва тарбия масалалари.// Рисола.
Тошкент: ТДЮУ, 2003 . – 31 – бет.

14 ФайзиевШ.Ҳ.Экологическая безопасность: проблемы правового обеспечения.//Ижтимоий фикр.2003,
№3, Б. 50 – 55.

15 Холмўминов Ж.Т. Экология, қонун, ёшлар ва аҳоли саломатлигини мустаҳкамлаш (савол ва жавоб).Тер-
миз, ТерДУ, 2021, 276 – бет.

16 Вершило Н.Д. Эколого – правовые основы устойчивого развития / Под ред. М.М. Бринчука.М.,2008.
С.73 – 74

17 Зеленый мир. 1995. № 36; Экологическое образование и устойчивое развитие. 1996. С. 9.
18 Холмуминов Ж.Т. Актульные проблемы и приоритетные направления эколого – правового образования
в стране./ Философия и право. 2008. – №3. – С.89 – 92.

«ПРАВОСУДИЕ»
№ 7 / 2022

ELECTRONIC JOURNAL

7/2022 ISSN 2181-8991

A FAIR TRIAL
Legal, scientific and practical publication

Founder: Editor-in-Chief
Supreme Court of the Kamol Ubaydilloyev
Republic of Uzbekistan
Executive secretary
EDITORIAL BOARD: Mutalif Sodiqov
Kozimdjan KAMILOV
Robaxon MAXMUDOVA EDITORIAL ADDRESS:
Xalilillo TURAXUJAYEV 100097, Tashkent city,
Ikram MUSLIMOV
Baxtiyor ISAKOV Chilanzar district, Choponota street, 6
Xolmumin YODGOROV Account number:
Mirzoulugbek ABDUSALOMOV
Ibragim ALIMOV 20210000300101763001
Olim XALMIRZAYEV Trustbank
Zamira ESANOVA
Omonboy OKYULOV Tashkent branch
Muzaffarjon MAMASIDDIKOV MFI 00850, TIN 201403038

K The opinion of the editors may differ PHONES: 278-96-54, 278-91-96,
from the opinion of the author. 278-25-96; FAKS: 273-96-60

Manuscripts and photographs will not be E-mail: [email protected]
reviewed or returned. web-site: www.odilsudlov.sud.uz
Telegram: https://t.me/ODsud
The copy must be accompanied by a copy of
"A fair trial". Duty editor
Mashhura VORISOVA
The journal is joined to the list for publication
of scientific articles on the degree of Doctor of PUBLICATION INDEX ‒ 909
Philosophy (PhD) and Doctor of Science (PSC)
in law by decision of the Presidium of the Higher Registered with the Agency for Information
Attestation Commission under the Cabinet of and Mass Communications under the
Ministers of the Republic of Uzbekistan dated April Administration of the President of the Republic
30, 2022 of Uzbekistan dated July 27, 2021 Registration
No. 0026. Published since 1996.

C «A fair trial»

MARKET ECONOMY AND LAW 111

ISSUES OF ENSURING A FAIR
COMPETITIVE ENVIRONMENT
IN CONSTITUTIONAL NORMS

Further strengthening the competitive- By the Decree of the President of the
ness of our national economy is of partic- Republic of Uzbekistan No-6019 of July
ular importance in increasing the effective- 6, 2020 «On additional measures to further
ness of large-scale reforms in our country. develop the competitive environment and
reduce state participation in the economy»
It is important to introduce rules for cre- to create an effective competitive envi-
ating a competitive environment and creat- ronment in the country through the gradu-
ing equal opportunities for entrepreneurs, al reduction of monopolies in commodity
which is one of the key elements of a mar- and financial markets, it is planned to take
ket economy, and to fully reflect them in measures to reduce state participation in the
the norms of our Constitution, which is our economy, avoid excessive price regulation
main encyclopedia. and reduce the state’s impact on the econ-
omy.
The ultimate goal of the reforms imple-
mented in recent years is also the transition At the same time, important tasks have
to a full market economy and its sustainable been identified to further reduce the nega-
development. tive impact of state-owned monopolies on
economic competitiveness, increase the ef-
In particular, the Law of the Republic ficiency of the system of granting privileges
of Uzbekistan «On Competition» No-319, and preferences, as well as reduce the regu-
adopted on January 6, 2012, sets out the latory burden on businesses.
requirements for the prohibition of unfair
competition and antitrust in the activities Extensive reforms aimed at promoting
of trade, and exchange, business entities, as competition in commodity and financial
well as tenders. markets, creating a level playing field for
businesses, ensuring transparency, and fur-
Also, The Resolution of the President of ther improving public procurement proce-
the Republic of Uzbekistan dated January dures will inevitably affect the current con-
24, 2019, No-4126 «On the organization stitutional changes.
of the Antimonopoly Committee of the Re-
public of Uzbekistan» and the Resolution At the same time, by the Decree of the
of the Cabinet of Ministers of the Repub- President of the Republic of Uzbekistan
lic of Uzbekistan dated May 15, 2019 «On No-60 of January 28, 2022 «On the Devel-
Antimonopoly Committee of the Republic opment Strategy of the New Uzbekistan for
of Uzbekistan» By Resolution No. 402 On 2022-2026», development of competition
measures to organize the activities of the in consumer markets and effective anti-
Antimonopoly Committee, the Antimonop- trust measures, abolition of monopolies in
oly Committee is the authorized body im- several areas, and expansion of legal in-
plementing state policy in the field of pro- struments to determine the status of natu-
tection and promotion of competition in the ral monopolies, improvement of criteria for
Republic of Uzbekistan.

A FAIR TRIAL
№ 7 / 2022

112 MARKET ECONOMY AND LAW

determining market dominance, forms of ties not prohibited by law, as well as several
state support (privileges and preferences) provisions prohibiting monopolization of
and antitrust requirements; important tasks such activities and unfair competition.
are envisaged. These important econom-
ic trends make it necessary to amend the In particular, according to Article 34 of
country’s Constitution in the future. the Constitution of the Russian Federation,
everyone has the right to free use of their
In the practice of international states, in abilities and property for entrepreneurship
today’s fast-growing modern market econ- and other economic activities not prohibit-
omy, socio-economic development and the ed by law.
need to amend the constitution in line with
modern requirements are considered to The economic activity aimed at monop-
be today’s requirements. In particular, the olization and unfair competition is also pro-
Constitutions of the Russian Federation, the hibited.
Republic of Kazakhstan, Belarus, and Bul-
garia provide for the right to use one’s prop- Article 19 of the Constitution of the Re-
erty for business and other economic activi- public of Bulgaria also reflects the mea-
sures taken in the field of competition and
antitrust, as well as structural reforms relat-

АННОТАЦИЯ

This article focuses on the recent reforms in our country to further strengthen the competitiveness
of our national economy, create a competitive environment in a market economy and create equal
opportunities for entrepreneurs. It also examines in detail the best practices of international market
economies based on today’s rapidly evolving modern market economy and proposes to strengthen at
the constitutional level the norm on the prohibition of economic activity aimed at monopolization and
unfair competition.

Keywords: Constitution, market economy, fair competition, countering monopoly, business
entities, economic activity.

***
Mazkur maqolada bugungi kunda mamlakatimizda milliy iqtisodiyotimiz raqobatbardoshligini
yanada mustahkamlash, bozor iqtisodiyoti sharoitida raqobat muhitini shakllantirish va tadbirkorlarga
teng imkoniyatlar yaratishga oid so‘nggi islohotlar yuzasidan to‘xtalib o‘tilgan. Shuningdek, xalqaro
davlatlar amaliyotida bugungi jadal rivojlanayotgan zamonaviy bozor iqtisodiyotiga asoslangan
ilg‘or tajribalar atroflicha o‘rganilib, monopoliyalashtirish va insofsiz raqobatga qaratilgan iqtisodiy
faoliyatga yoʻl qoʻymaslik toʻgʻrisidagi normani konstitutsiyaviy darajada mustahkamlash yuzasidan
takliflar ilgari surilgan.
Kalit so‘zlar: Konstitutsiya, bozor iqtisodiyoti, halol raqobat, monopoliyaga qarshi kurash,
tadbirkorlik subyektlari, xo’jalik faoliyati.

***
Данная статья посвящена недавним реформам в нашей стране по дальнейшему укреплению
конкурентоспособности нашей национальной экономики, формированию конкурентной среды
в условиях рыночной экономики и созданию равных возможностей для предпринимателей. Так-
же в ней подробно рассматривается передовой опыт зарубежных государств на основе нынеш-
ней стремительно развивающейся современной рыночной экономики и предлагается закрепить
на конституционном уровне норму о запрете экономической деятельности, направленной на
монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Ключевые слова: Конституция, рыночная экономика, добросовестной конкуренции, проти-
водействия монополии, субъекты предпринимательства, хозяйственная деятельность.

A FAIR TRIAL
№ 7 / 2022

MARKET ECONOMY AND LAW 113

ed to the formation of a free and competi- opment and the development of market re-
tive market. In particular, the economy of lations, there is a need to strengthen at the
the Republic of Bulgaria is based on a free constitutional level the norm on the prohi-
economic initiative. bition of economic activity aimed at mo-
nopolization and unfair competition.
The law creates and guarantees the same
legal conditions for economic activity for In conclusion, it should be noted that the
all citizens and legal entities, as well as current economic reforms in Uzbekistan re-
prevents abuses of monopolies, and unfair quire amendments to the Constitution and
competition and protects the interests of their development in line with modern re-
consumers. quirements.

Creating an environment of fair competi- The active participation of citizens in the
tion and equal opportunities for businesses process of amending the Constitution to-
is important in the country’s economy. This day, using political rights, means that they
will not only help to develop the country’s are not indifferent to important changes in
economy but also play an important role in the state and society.
the development of entrepreneurship in the
country and the further reduction of poverty Y. JONUZOKOVA
and the creation of a market with modern Senior Consultant of Research insti-
infrastructure. tute for legal policy under the Ministry

Therefore, at the current stage of devel- of Justice

1 Law of the Republic of Uzbekistan «On Competition» LRU-319, adopted on January 6, 2012,
2 The Resolution of the President of the Republic of Uzbekistan dated January 24, 2019, No-
4126 «On the organization of the Antimonopoly Committee of the Republic of Uzbekistan»
3 Decree of the President of the Republic of Uzbekistan No-6019 of July 6, 2020 «On additional
measures to further develop the competitive environment and reduce state participation in the
economy»
4 the Decree of the President of the Republic of Uzbekistan No-60 of January 28, 2022 «On the
Development Strategy of the New Uzbekistan for 2022-2026»
5 the Constitution of the Russian Federation
6 the Constitution of the Republic of Bulgaria

A FAIR TRIAL
№ 7 / 2022

114 COMPETITION LAW

THE PRINCIPLE OF FAIRNESS
IN COMPETITION LAW

The principle of fairness is a general legal for the understanding of which it is first
category and plays an important role in the necessary to study the principle of good faith
regulation of competition law in all branches . A number of Western scholars believe that
of law, in particular in civil law relations. In the application of fairness in competition
addition, its role will naturally increase in law is consistent with the goals of efficiency,
the reform of competition law. This is due supporting its expression in which producers
to the fact that this principle manifests itself and sellers offer the market for the purpose of
as compliance with social standards which selling their goods, and comparing free and
ensure healthy competition and characterize fair trade relations to reflect the principle of
the basic normative quality of competition. fairness in competition policy.

At the same time, the Competition Law In this context, issues of fairness are
widely uses the term-antipode «unfairness» now reflected in the competitive policies

A FAIR TRIAL
№ 7 / 2022

COMPETITION LAW 115

of countries around the world. As part of developments in competition policy are very
a broader trend characterized by growing unclear. Other scholars argue that evidence
international economic localization, political that rejects any notion of fairness may ignore
tensions between advocates of open and legal considerations based on the principle
closed bridges, and debates about fair and of fairness associated with competition law,
free trade, a new approach to rebalancing while ignoring the various forms of fairness
market equity and efficiency through fair in competition law.
competition into domestic markets has
emerged. There is a growing number of In particular, according to the American
scholars and commentators dealing with lawyer Wolfgang Fickenscher, economics
property inequality, distribution, and is based on the principles of moderation if
inequality in market outcomes in general markets operate on competitive principles
through the application of competition law. (e.g., price is set according to performance).
It has been argued that to compete with
Anthony Atkinson, a British economist, the most worthy winner in the market and
said that competition policy should through this provide new opportunities to
reflect, among other factors, a concern for market participants is a means of fairness.
distribution , American economist Joseph
Stiglitz has called for tougher and more The English philosopher John Bordley
effective enforcement of competition laws Rawls also advanced several positions on
to help eliminate the inequalities created the competitive role of honesty. According
by market power . Similarly, the current to him, there is an aspect of the principle of
European Commissioner for Competition, fairness that is important for rules concerning
Margrethe Vestager, has repeatedly stressed dignity or performance. Integrity sets the
the importance of incorporating fairness into procedural standard for a particular situation.
competition rules . A conclusion is drawn about fraudulent
transactions not because there is no objective
Many scholars argue that in assessing fairness in the transactions (e.g., in the sense
the scope of fairness in competition law, of clear division of property), but rather
the definition of what the term means in because the parties are unfair because they
practice and the defense of legal and policy are disrespectful of certain societal rules.

АННОТАЦИЯ

Unfair competition is one of the most common violations of monopoly in most countries of the
world. To combat unfair competition, you must first define what unfair competition is. Fair competition
as a legal principle is manifested in the observance of social standards that ensure healthy competition
and characterize the main normative quality of competition. In the article, the author tries to answer
a number of priority questions related to the improvement of legislation by reflecting the concept and
signs of fair competition, the concept of fair competition in competition law. What, in particular, does
the concept of unfair competition mean? What are the theoretical views of world scientists on the
understanding of fair competition? Issues such as the need to introduce the concept of fair competition
into the competition legislation of the Republic of Uzbekistan will be highlighted. The definition of
authorship is given to the concept of fair competition.

Key words: principle of fairness, unfair trade practices, legal category, misinformation, market
power, competitive policy, consumer rights, market relations, economic advantage, economic damage.

A FAIR TRIAL
№ 7 / 2022

116 COMPETITION LAW

The English philosopher John Bordley laws prevents the consumer from using force
Rawls also advanced several positions on to achieve an objective. Competitors have a
the competitive role of fairness. According duty to be fair to all who participate in their
to him, there is an aspect of the principle of work, to match one case with another without
fairness that is important for rules concerning offending anyone in their work . That is, it is
dignity or performance. Integrity sets the important that competition law, as expressed
procedural standard for a particular situation. in the principle of fairness, reflect the
A conclusion is drawn about fraudulent relationship between Consumer satisfaction
transactions not because there is no objective and success with respect to unfair behavior
fairness in the transactions (e.g., in the sense that occurs in a market economy.
of clear division of property), but rather
because the parties are dishonest because Integrity not only provides legitimacy of
they are disrespectful of certain societal rules the System of economic services, which is
. the main motivator of economic relations and
satisfies the most necessary needs of market
Indeed, respect for and observance of participants, but also provides stability of
the universal rules of society is a feature of relations combined with the principle of
the principle of fairness. It is also necessary freedom and allows to avoid restrictions to
that the principle of fairness be the basis of meet the needs. For example, in the securities
competitive relations to ensure the principles market, traders conclude transactions with
of legality and trust in competition. This is the exchange in the order established by the
also inherent in the principle of freedom in exchange as an expert in the securities market,
competition law, both of which combine the and make transactions with the exchange on
roots and mechanisms of competition law. its behalf. In such situations, traders provide
The rules of competition law provide for the economic services. The circles offering
general possibility of competition, defining transactions on the exchange must ensure not
the scope of “freedom”. Rules of fairness, only the freedom of the trader, but also his
on the other hand, set objectives, such as fairness.
how competitors should compete and who
should be rewarded for their performance in In explaining the essence of fairness in
competition. The principle of freedom and competition law, it is important to examine
fairness lies at the heart of a market economy its aspects related to the doctrine of market
in which healthy competition prevails. failure (“market failure” doctrine). The
doctrine of market failure is the immunity
In contrast to civil law relations, the of economics from politics, in which each
principle of fairness in competition law individual makes the right decision for
condemns harm to consumers. According to himself, but those decisions may not be the
Wolfgang Fickenscher, the general idea of free right decision for society. As a result, market
and fair competition is to clarify the principle relations have suffered severely. The principle
of securing consumer consent. The principle of “fairness” is usually disregarded when the
of customer persuasion is understood to doctrine of market failure is applied.
mean that the person who convinces the
customer of price and quality is rewarded So how does the doctrine of market
by the contract. The freedom to find original failure relate to the application of fairness in
ways of obtaining consent is necessary to competitive relations?
ensure consumer consent. The principle of
securing consumer consent in competition It must be recognized that unfair compliance
with the rules of competition cannot hinder
A FAIR TRIAL action, nor can it lead to the immediate
№ 7 / 2022

COMPETITION LAW 117

termination of market relations. However, However, based on this approach, it is
while free market activity may continue for wrong to ignore the importance of fairness
some time without fairness, a lack of fairness in competitive relations. Previously, the
will inevitably undermine the legitimacy of rare cases of meaningful application of the
the market economy and lead to frustration concept of fairness did not lead to neutrality
and uncertainty among market participants. in the application of the principle of fairness
This is because fairness is a long-term in competition law. This is due to the fact that
investment in market activity. On the other the principle of fairness has been successfully
hand, restricting freedom very quickly makes applied as a norm in some areas of law.
itself felt. Thus, the fight against unfairness as
a systemic task is often overlooked because In particular, Article 3 of the Treaty on
of short-term management. the Eurasian Union, signed on May 29,
2014, stipulates that allies must adhere to
The unfairness of competition law, on the the principles of market economy and fair
other hand, is a disrespect for the standard competition .
that ensures healthy competition, reviving
the doctrine of market failure. This creates There are also scholars who argue that
an excellent opportunity for fraudulent the principle of fairness can limit freedom.
and deceptive practices to continue in the In their view, rules set the boundaries of
marketplace. Therefore, it is necessary to individual behavior. The decisive factor in
prevent instances of bad faith in regulations establishing market order in competition law
and legislation embodying the doctrine of is that the rules of systemic regulation, that
long-term market failure, which must be is, the principle of fairness and the principle
eliminated in the regulation of the economic of freedom, are limited. Both principles are
system. necessary to ensure market activity, and both
complement each other. While the principle of
The principle of fairness is challenged freedom guarantees individuals autonomous
from three points of view through different decision-making, the principle of fairness
perspectives. One group of scholars believes guarantees a certain quality of decisions and
that fairness is very difficult to form the the legitimacy of the entire market system.
basis of competitive relations. According The negative impact of free market relations
to another scholar, fairness limits freedom. on the transition to a market economy can
On the other hand, a third type of scholar be prevented by reasonable and unobtrusive
prioritizes economic efficiency as the basis fair regulation . However, contrary to the
of the legitimacy of the economic system. beliefs of this group of scholars, we believe
We deem it appropriate to consider all these that the principle of fairness does not limit
assertions. freedom, but that justice regulates an excess
of freedom. Because while competition in the
According to scholars, it is difficult to marketplace is free, it is also important that it
apply principles of fairness, such as those be lawful and harmless.
of liberty, prosperity, and efficiency, to
competition policy. Because it is also difficult A third different view of fairness has been
to interpret the meaning of these concepts. expressed by economists Louis Kaplow and
The definition of such terms will change over Stephen Shavell, who argue that caution
time. Their boundaries are judicially defined should be exercised when applying the
. It follows that the meaning of fairness is concept of fairness to competition law. In
difficult to interpret, since the features that their view, only consumer welfare provides
define its boundaries change over time. legitimacy to the economic system. Ensuring

A FAIR TRIAL
№ 7 / 2022

118 COMPETITION LAW

the interests of consumers and meeting their ratified by 173 countries, provides protection
basic needs in competitive relations is the against unfair competition, which is defined
only criterion for lawmaking and is based as «competitive acts contrary to fair practices
on the principle of consumer satisfaction. in industrial or commercial matters. In the
The principle of fairness should not play a European Union, 27 member states adopt
decisive role in the creation of competition legislation on fraudulent trade and misleading
rules, because it is detrimental to the interests advertising, which regulates the signs of
of consumers. Naturally, legislation enriched fairness between competitors and consumers
with the principles of ultimate fairness will (B2B and B2C).
cause problems . But we believe that we have
the right to speak out against the views of Market relations require the principle of
these scientists as well. Because the principle fairness. If fairness does not play an important
of fairness is very important for customer role in these relations, the legitimacy of the
satisfaction. Only the principle of fairness market economy will be called into question.
can be the key tool for protecting the rights The concept of fairness is not difficult
and interests of the consumer in antitrust to define because it has been debated for
law. Removing it from the law is not in the centuries and all jurisdictions have rules
interests of consumers. that can be classified as rules of fairness.
The question that needs to be addressed is
The principle of fairness requires social to define fairness in competitive relations
standards that ensure healthy competition. as compliance with social norms that ensure
According to Thomas M. Frank, the healthy competition. While some scholars do
principle of fairness always requires a not see the systemic meaning of fairness in
sense of community. In other words, it is considering the definition of fair competition
important to identify the common principles as a legitimate concept as too complex, in
that constitute “fair play” in a team. It is true the long run they cannot resist the idea that
that community standards are highly valued markets that do not support fair competition
in sports, commerce, or the judicial system. will fail.
Everyone agrees that the fastest runner in a
cross-country event deserves to win, plus it On the basis of the above, we considered
is considered unfair. The scholar implies that it necessary to define the concept of fair
through the concept of «fair trade,» which competition as follows.
is part of fair competition, all participants in
the production chain can be compensated for Fair competition is an action that is carried
their services . out in accordance with the law, the customs of
business turnover, ethical norms and provides
Rules on unfair competition and unfair for the prevention of unfair competition.
trade practices exist in almost all jurisdictions.
Of course, in some countries such rules in Fair competition means taking into
competition law cannot be called fair, but account the interests of the state and
such practices are considered illegal. Rules of society, conducting fair competition without
deception, misleading consumers, or unfair unjustified pressure or fraud, avoiding harm
dealing with competitors are found in tort to third parties, as well as not harming the
cases in many jurisdictions. This is necessary competitiveness of market participants.
to ensure healthy competition and compliance
with social rules and standards. M.TADJIBAYEVA,
Senior Lecturer,
Article 10 bis of the Paris Convention,
“Business Law” department,
A FAIR TRIAL Tashkent State University of Law
№ 7 / 2022