รายงาน OIT ปี 2563 สพป.ลำปาง เขต 1

ก

ก


คำนำ






สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำปาง เขต 1 เป็นหน่วยงานภายใต้การกำกับ ดูแล
ของสำนักงานคณะกรรมการการศกษาข้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธการ ได้ดำเนินการปรับปรุงการดำเนินงานให้
ิ
ึ
ั
เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลในส่วนที่ยังขาดตกบกพร่อง มีการพัฒนาระบบงานให้เกิดความโปร่งใส มีการปรับปรุง
การบริหารงาน และการปฏิบัติงานอย่างเป็นธรรมทั้งต่อบุคลากรในหน่วยงานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงาน
จึงได้จัดทำสรุปผลการดำเนินงานในมาตรฐานตัวชี้วัดที่ 9 การเปิดเผยข้อมูล และมาตรฐานตัวชี้วัดที่ 10 การ

ป้องกันการทุจริต เพื่อเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน และเพื่อให้ประชาชน

ทั่วไปสามารถเข้าถึงได้
หวังเป็นอย่างยิ่งว่าเอกสาร การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของ

ึ
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศกษาลำปาง เขต 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จะเป็นประโยชน์และ
สามารถสร้างความเข้าใจ และเขาถึงในส่วนของการเปิดเผยข้อมูลเพื่อยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใส และ
้
ภาพลักษณ์ในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาได้บรรลุวัตถุประสงคตามวิสัยทัศน์ของยุทธศาสตร์
์
ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560-2564) กำหนดไว้ว่า “ประเทศไทยใส

สะอาด ไทยทั้งชาติต้านทุจริต”(Zero Toletance & Clean Thailand)






สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำปาง เขต 1
14 กรกฎาคม 2563

ข





สารบัญ หน้า

คำนำ ก

สารบัญ ข
ความเป็นมา จ

Flow Chart การปฏิบัติงาน OIT ฉ

การเปิดเผยข้อมูล ตัวชี้วัดที่ 9 การเปิดเผยข้อมูล
สาธารณะ

ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.1 ข้อมูลพื้นฐาน

O1 : โครงสร้าง 1
O2 : ข้อมูลผู้บริหาร 2

O3 : อำนาจหน้าที่ 3
O4 : แผนยุทธศาสตร์ หรือพัฒนาหน่วยงาน 5

O5 : ข้อมูลการติดต่อ 6

O6 : กฎหมายที่เกี่ยวข้อง 8
O7 : ข่าวประชาสัมพันธ ์ 11

O8 : Q&A 12
O9 : Social Network 14

ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.2 การบริหารงาน

O10 : แผนดำเนินงานประจำปี 16
O11 : รายงานการกำกับ ติดตามการดำเนินงานประจำปี 17

รอบ 6 เดือน

O12 : รายงานผลการดำเนินงานประจำปี 18
ู่
O13 : คมือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงาน 20
ู่
O14 : คมือหรือมาตรฐานการให้บริการ 21
O15 : ข้อมูลเชิงสถิติการให้บริการ 22
O16 : รายงานผลการสำรวจความพึงพอใจการให้บริการ 24

O17 : E-Service 25

ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ

O18 : แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี 26
O19 : รายงานการกำกับติดตามการใช้จ่ายงบประมาณรอบ 6 เดือน 27

ค


สารบัญ หน้า

O20 : รายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี 28

O21 : แผนการจัดซื้อจัดจ้างหรือแผนการจัดหาพัสดุ 29
O22 : ประกาศต่าง ๆ เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ 30

O23 : สรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน 31
O24 : รายงานผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุประจำปี 33

ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

O25 : นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล 34

O26 : การดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล 35
O27 : หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 36

O28 : รายงานผลการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลประจำปี 38
ตัวชี้วัดย่อยที่ 9.5 การส่งเสริมความโปร่งใส

O29 : แนวปฏิบัติการจัดการเรื่องร้องเรียนการทุจริต 39

และประพฤติมิชอบ
O30 : ช่องทางแจ้งเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ 40

O31 : ข้อมูลเชิงสถิติเรื่องร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ 41

ประจำปี
O32 : ช่องทางการรับฟังความคิดเห็น 42

O33 : การเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม 44

ตัวชี้วัดที่ 10 การป้องกันการทุจริต
ตัวชี้วัดย่อยที่ 10.1 การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต

O34 : เจตจำนงสุจริตของผู้บริหาร 46

O35 : การมีส่วนร่วมของผู้บริหาร 47

O36 : การประเมินความเสี่ยงการทุจริตประจำปี 49
O37 : การดำเนินการเพื่อจัดการความเสี่ยงการทุจริต 51

ั
O38 : การเสริมสร้างวฒนธรรมองค์กร 52
O39 : แผนปฏิบัติการป้องกันการทุจริตประจำปี 54

O40 : รายงานการกำกับติดตามการดำเนินการป้องกันการทุจริต 55

ประจำปีรอบ 6 เดือน
O41 : รายงานผลการดำเนินการป้องกันการทุจริตประจำปี 56

ง


สารบัญ หน้า

ตัวชี้วัดย่อยที่ 10.2 มาตรการภายในเพื่อป้องกันการทุจริต

O42 : มาตรการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสภายในหน่วยงาน 57
O43 : การดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมคุณธรรม 59

และความโปร่งใสภายในหน่วยงาน
ภาคผนวก - ประชุมวิเคราะห์ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส 61

ปีงบประมาณ 2562

- ประชุมรับฟังการชี้แจงแนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส 63
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ร่วมกับ สพฐ.และ ป.ป.ช.

- ประชุมสรุปมาตรการการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส 64

ประจำปีงบประมาณ 2563

- ประชุมคณะกรรมการตรวจสอบการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ 65
ปีงบประมาณ 2563

- สรุปผลการวิเคราะห์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส 67
ปีงบประมาณ 2562

- สรุปมาตรมาตรการการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใส 73

ประจำปีงบประมาณ 2563
- คำสั่ง สพป.ลำปาง เขต 1 ที่ 127/2563 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการ 77

ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงาน

ภาครัฐ ลงวันที่ 23 เมษายน พ.ศ. 2563
- ข่าวการดำเนินงานตามกิจกรรม 86


คณะผู้จัดทำ 91

จ


็
ความเปนมา


การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา

ประถมศึกษาลำปาง เขต 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขั้นพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งเป็นหน่วยงานต้นสังกัดมีหน้าที่กำหนดกลไกและกระบวนการในการ

ขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาออนไลน์ รวม
ไปถึงหลักการ และหลักเกณฑ์ต่างๆ ในการประเมิน การกำกับติดตามการประเมินและการดำเนินการต่อผลการ

ประเมินเพื่อนำเสนอต่อสำนักงาน ป.ป.ช. ที่มีบทบาทในการร่วมกำหนดแนวทางและร่วมกำกับติดตามการประเมิน

รวมไปถึงการประสานงานในระหว่างกระบวนการต่างๆ ในการประเมิน สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา
ลำปาง เขต 1 เป็นกลุ่มเป้าหมายที่รับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขต

พื้นที่การศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ซึ่งถือเป็นการประเมินที่ดำเนินการมาอย่างต่อเนื่องและ
ยังถูกกำหนดเป็นตัวชี้วัดตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.

2563 เพื่อให้หน่วยงานที่รับการประเมินได้มีการตรวจสอบและสอบทานตนเอง มีการปรับปรุงการดำเนินงานให้

เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลในส่วนที่ยังขาดตกบกพร่อง มีการพัฒนาระบบงานให้เกิดความโปร่งใส มีการปรับปรุง
การบริหารงาน และการปฏิบัติงานอย่างเป็นธรรมทั้งต่อบุคลากรในหน่วยงาน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของ

หน่วยงานได้เป็นอย่างดี

ดังนั้น การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่
การศึกษาประถมศึกษาลำปาง เขต 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 จึงได้ดำเนินการสรุปผลการดำเนินงานใน

การเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Intergrity and Transparency Assessment : OIT) และข้อมูลการ

ป้องกันการทุจริต เพื่อให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และผู้เกี่ยวข้องสามารถเข้าถึงข้อมูลต่างๆ ได้ ตลอดจนเห็นการ
พัฒนาการในด้านคุณธรรมและความโปร่งในของหน่วยงานได้อย่างชัดเจน โดยมีการปรับปรุงในรายละเอียดของ

การดำเนินงาน ให้มีประสิทธิภาพ และเกิดประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น จากการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสใน
การดำเนินงานของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาลำปาง เขต 1 ที่ผ่านมาถือว่าประสบความสำเร็จและ

มีการพัฒนาที่ก้าวหน้าในเรื่องการป้องกันประเด็นที่อาจเป็นความเสี่ยงหรือเป็นช่องทางที่อาจจะก่อให้เกิดการ

ทุจริต หรือก่อให้เกิดผลประโยชน์ทับซ้อน และสามารถยับยั้งการทุจริตหรือผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจเกิดขึนได้
้
อย่างเท่าทันสถานการณ์ ตลอดจนทำให้เกิดทิศทางการพัฒนาและปรับปรุงการทำงานภายในหน่วยงานในภาพรวม

ให้มีประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผลเชิงประจักษ์มากยิ่งขึ้น

ฉ

1
ตัวชี้วัดที่ 9 การเปดเผยขอมูล

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน


O1 : โครงสรางหนวยงาน














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-blog.php?module=tab_2_view&id=28

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 2

O2 : ขอมูลผูบริหาร

















































































http://122.155.196.54/Web2020/index-blog.php?module=tab_2_view&id=29

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 3

O3 : อํานาจหนาท ี่

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 4

O3 : อํานาจหนาท ี่


















































http://122.155.196.54/Web2020/index-blog.php?module=tab_2_view&id=30

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 5


O4 : แผนยุทธศาสตรหรือแผนพัฒนาหนวยงาน
















































































http://122.155.196.54/Web2020/index-blog.php?module=tab_2_view&id=36

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 6

O5 : ขอมูลการติดตอ

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 7

O5 : ขอมูลการติดตอ










































































1. http://www.lpg1.go.th

2. http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=view_memu_top&cluster_id=&id=87&name_


amper=ขอมูลการติดตอ

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 8

O6 : กฏหมายที่เกี่ยวของ

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 9

O6 : กฏหมายที่เกี่ยวของ

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 10

O6 : กฏหมายที่เกี่ยวของ





























































http://122.155.196.54/Web2020/index-blog.php?module=tab_2_view&id=32

11
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน

O7 : ขาวประชาสัมพันธ 














































































1. http://www.lpg1.go.th

2. http://122.155.196.54/Web2020/news.php

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 12


O8 : Q&A

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 13


O8 : Q&A


































































1. http://www.lpg1.go.th


2. http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=63

3. http://122.155.196.54/Webboard/board_add.php?id=2

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 14


O9 : Social Network

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 15


O9 : Social Network






































































1. http://www.lpg1.go.th


2. http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=view_memu_top&cluster_id=&id=87

&name_amper=ขอมูลการติดตอ

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.1 ขอมูลพื้นฐาน 16

O10 : แผนดําเนินงานประจําป


















































































http://122.155.196.54/Web2020/index-blog.php?module=tab_2_view&id=37

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 17

O11 : รายงานการกํากับติดตามการดําเนินงานประจําปรอบ 6 เดือน














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=38

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 18

O12 : รายงานผลการดําเนินงานประจําป

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 19

O12 : รายงานผลการดําเนินงานประจําป















































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=39

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 20


O13 : คูมือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงาน














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=33

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 21


O14 : คูมือหรือมาตรฐานการใหบริการ















































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=66

22
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน

O15 : ขอมูลเชิงสถิติการใหบริการ

23
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน

015 : ขอมูลเชิงสถิติการใหบริการ



































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=34

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 24

O16 : รายงานผลการสํารวจความพึงพอใจการใหบริการ















































































http://122.155.196.54/Web2020/blog.

php?module=survey_report

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 25


O17 : E-Service


































































http://www.lpg1.go.th

26
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน

O18 : แผนการใชจายงบประมาณประจําป 














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=40

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 27


O19 : รายงานการกํากับติดตามการใชจายงบประมาณประจําป รอบ 6 เดือน


































































http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=41

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.2 การบริหารงาน 28


O20 : รายงานผลการใชจายงบประมาณประจําป












































































http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=42

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ 29

O21 : แผนการจัดซื้อจัดจางหรือแผนการจัดหาพัสดุ












































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=43

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ 30

O22 : ประกาศตางๆเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจางหรือการจัดหาพัสดุ












































































1. http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=44

2. http://159.192.129.98/eNewsPurchase/modules/news/web_news.php

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ 31


O23 : สรุปผลการจัดซื้อจัดจางหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ 32


O23 : สรุปผลการจัดซื้อจัดจางหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน

















































1. http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=45

2. http://159.192.129.98/eNewsPurchase/modules/news/web_news.php

33
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ

O24 : รายงานผลการจัดซื้อจัดจางหรือการจัดหาพัสดุประจําป














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=46

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 34

O25 : นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=47

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 35

O26 : การดําเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=48

36
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

O27 : หลักเกณฑการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

37
ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล

O27 : หลักเกณฑการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล



































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=49

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 38


O28 : รายงานผลการบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลประจําป














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=50

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 39

O29 : แนวปฏิบัติการจัดการเรื่องรองเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-

blog.php?module=tab_2_view&id=51

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.4 การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล 40

O30 : ชองทางการแจงเรื่องรองเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ














































































http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=52

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.5 การสงเสริมความโปรงใส 41

O31 : ขอมูลเชิงสถิติเรื่องรองเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบประจําป












































































http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=53

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.5 การสงเสริมความโปรงใส 42

O32 : ชองทางการรับฟงความคิดเห็น

ตัวชี้วัดยอยที่ 9.5 การสงเสริมความโปรงใส 43

O32 : ชองทางการรับฟงความคิดเห็น


























































1. http://122.155.196.54/Web2020/index-


blog.php?module=tab_2_view&id=63

2. http://122.155.196.54/Webboard/board_add.php?id=9