ข้อกำหนดวินัย และการดำเนินการทางวินัย การอุทธรณ์ และการร้องทุกข์ ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

192



หนา ๒
้
เลม ๑๓๕ ตอนที่ ๖๑ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒o สิงหาคม ๒๕๖๑
่

ข้อ ๔ การสั่งลงโทษตัดเงินเดือนหรือลดเงินเดือน ถ้าจ านวนเงินเดือนที่จะต้องตัดหรือลด
มีเศษไม่ถึงสิบบาทให้ปัดเศษทิ้ง
ข้อ ๕ ในระหว่างที่ ก.ค.ศ. ยังมิได้ปรับอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจ า

ต าแหน่งของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเพอให้เข้าสู่อัตรา
ื่
ตามบัญชีเงินเดือนขั้นต่ าขั้นสูง ให้ผู้มีอ านาจสั่งลงโทษตามข้อ ๒ หรือข้อ ๓ แล้วแต่กรณี มีอ านาจ

สั่งลงโทษลดเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้กระท าผิดวินัยไม่ร้ายแรงตามที่ ก.ค.ศ. ก าหนด
ทั้งนี้ จนกว่าจะมีการปรับอัตราเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจ าต าแหน่งของข้าราชการครู
และบุคลากรทางการศึกษาดังกล่าวเข้าสู่อัตราตามบัญชีเงินเดือนขั้นต่ าขั้นสูง


ให้ไว้ ณ วันที่ ๓๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
ประธาน ก.ค.ศ.

193



หนา ๓
้
เลม ๑๓๕ ตอนที่ ๖๑ ก ราชกิจจานุเบกษา ๒o สิงหาคม ๒๕๖๑
่

หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎ ก.ค.ศ. ฉบับนี้ คือ โดยที่พระราชบัญญัติเงินเดือน เงินวิทยฐานะ
และเงินประจ าต าแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔ ได้ปรับเปลี่ยน
โครงสร้างบัญชีเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา จากเดิมซึ่งเป็นแบบ “ขั้นเงินเดือน” มาเป็น
“บัญชีเงินเดือนขั้นต่ าขั้นสูง” ประกอบกับค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๖/๒๕๖๐

เรื่อง การบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ลงวันที่ ๒๑ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๖๐
ก าหนดให้แก้ไขค าว่า “ขั้นเงินเดือน” ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
เป็นค าว่า “เงินเดือน” ทุกแห่ง และค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑๙/๒๕๖๐ เรื่อง

ุ
การปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ ๓ เมษายน พทธศักราช ๒๕๖๐
ก าหนดให้มีส านักงานศึกษาธิการภาค โดยมีศึกษาธิการภาคเป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ พนักงานราชการ
และลูกจ้างในส านักงานศึกษาธิการภาค และให้มีส านักงานศึกษาธิการจังหวัด โดยมีศึกษาธิการจังหวัด
เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในส านักงานศึกษาธิการจังหวัด สมควรปรับปรุง
ื่

กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยอานาจการลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน พ.ศ. ๒๕๔๙ เพอให้
สอดคล้องกับพระราชบัญญัติและค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติดังกล่าว รวมทั้งปรับปรุง
อตราลงโทษตัดเงินเดือนและลดเงินเดือนเพอให้เหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน
ื่
ั
จึงจ าเป็นต้องออกกฎ ก.ค.ศ. นี้

194

195

196

197

198

199

200

201

202

203

บรรณานุกรม

205

บรรณานุกรม


กฎหมาย
ค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 10/2559 เรื่อง การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของ
กระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ลงวันที่ 21 มีนาคม 2559.
ค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 16/2560 เรื่อง การบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูและ

ึ
บุคลากรทางการศกษา ลงวันที่ 21 มีนาคม 2560.
ค าสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของ
กระทรวงศึกษาธิการ ลงวันที่ 3 เมษายน 2560.
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการปูองกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561.

พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แกไขเพิ่มเติม.
้
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 และที่แก้ไขเพิ่มเติม.
กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการร้องทุกข์และการพิจารณาร้องทุกข์ พ.ศ. 2551.
(2551. 15 สิงหาคม). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 125 ตอนที่ 94 ก 7-14.

กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการสอบสวนพิจารณา พ.ศ. 2550. (2550.12 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา,
เล่ม 124 ตอนที่ 53 ก หน้า 28-48.
กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการสั่งพักราชการและการสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน พ.ศ. 2555.

(2555. 2 มีนาคม). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 129 ตอนที่ 22 ก 12-18.
กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการอุทธรณ์และการพิจารณาอทธรณ์ พ.ศ. 2550.
ุ
(2551. 15 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 125 ตอนที่ 11 ก 43-52.
กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยอ านาจการลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน หรือลดเงินเดือน พ.ศ. 2561.
(2561. 20 สิงหาคม). ราชกิจจานุเบกษา, เล่ม 135 ตอนที่ 61 ก 1-3.

ระเบียบ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการรายงานเกี่ยวกับการด าเนินการทางวินัยและการออกจากราชการ
ของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2561. (2561. 21 กันยายน).

ค าพิพากษาศาลปกครอง
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 28/2547
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 67/2547
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 153/2547
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 162/2548
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 197/2548
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 89/2549
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 142/2549
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 21/2550
ิ
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 118/2551

206

ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 463/2551
ิ
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 548/2554
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 207/2557
ิ
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 117/2558
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 789/2558
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ อ. 814/2558
ิ
ิ
ค าพพากษาศาลปกครองสูงสุด คดีหมายเลขแดง ที่ ฟ. 35/2560

มติ อ.ก.ค.ศ.วิสามัญ ที่ท าการแทน ก.ค.ศ.
อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
ครั้งที่ 4/2561 วันที่ 21 เมษายน 2561.

อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ครั้งที่ 2/2556
วันที่ 23 มกราคม 2556
อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ครั้งที่ 7/2556
วันที่ 3 เมษายน 2556

อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ครั้งที่ 9/2556
วันที่ 8 พฤษภาคม 2556
อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ครั้งที่ 3/2557
วันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2557

อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ครั้งที่ 14/2557
วันที่ 23 กรกฎาคม 2557
อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ครั้งที่ 1/2562

วันที่ 11 มกราคม 2562

เรื่องเสร็จ

ส านักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2549). เรื่องเสร็จที่ 322/2549 เรื่อง การปฏิบัติหนาที่ของขาราชการ
ในสหกรณตามระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีวาดวยการจัดสวัสดิการภายในสวนราชการ พ.ศ. ๒๕๔๗.
. (2561). เรื่องเสร็จที่ 944/2561 เรื่อง การด าเนินการของส านักข่าวกรองแห่งชาติ.

. (2561). เรื่องเสร็จที่ 1058/2561 เรื่องผู้อ านวยการส านักงานเขตพื้นที่การศึกษา
ถูกกล่าวหาว่ากระท าผิดร่วมกันกับบุคลากรทางการศึกษาอื่นในเขตพื้นที่การศึกษาในสังกัด.

หนังสือ
ส านักงาน ก.ค.ศ. .(2553). คู่มือการด าเนินการทางวินัยข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
กรุงเทพฯ ; โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ุ
.(2554). คู่มือการด าเนินการทางวินัย การอทธรณ์และการร้องทุกข์ของ
ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา, กรุงเทพฯ ; โรงพิมพ์ สกสค.
.(2554). คู่มือการอุทธรณ์และการร้องทุกข์และแนววินิจฉัยของ

อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์, กรุงเทพฯ ; โรงพิมพ์ สกสค.

207

หนังสือราชการ

หนังสือกรมเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นว 208/2496 เรื่อง แนวทางลงโทษข้าราชการเล่นการพนันและเสพสุรา

ลงวันที่ 3 กันยายน 2496.
หนังสือกรมเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0401/ว 50 เรื่อง การลงโทษข้าราชการที่กระท าผิดวินัย
กรณีทุจริตในการสอบ ลงวันที่ 12 เมษายน 2511.
หนังสือส านักงาน ก.ค.ศ. ที่ ศธ 0206.4/ว 7 เรื่อง ซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับการลงโทษข้าราชการครู
และบุคลากรทางการศึกษาเล่นการพนัน ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2550.

หนังสือส านักงาน ก.ค.ศ. ด่วนที่สุด 0206.9/ว 2 เรื่อง การสอบสวนปากค าผู้เสียหายหรือพยานซึ่งเป็นเด็ก
ลงวันที่ 2 กุมภาพันธ์ 2555.
หนังสือส านักงาน ก.ค.ศ. ด่วนที่สุด ที่ ศธ 0206.9/ว 5 เรื่อง การเทียบให้บุคลากรทางการศึกษาอื่น

ตามมาตรา 38 ค. (2) ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศกษา
ึ
พ.ศ. 2547 ข้าราชการพลเรือนสามัญ ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551
และข้าราชการพลเรือน ในสถาบันอุดมศึกษา ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน
ในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. 2547 มีวิทยฐานะเทียบได้ไม่ต่ ากว่าข้าราชการครูและบุคลากร

ทางการศึกษาเพอประโยชน์แก่การด าเนินการทางวินัย ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2545.
ื่
หนังสือส านักงาน ก.พ. ที่ นร 0709.2/ล 47 เรื่อง การสอบสวนความผิดทางวินัย ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2536.
หนังสือส านักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ นร 0505/ว 197 ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2548
เรื่อง การปรับปรุงมติคณะรัฐมนตรีเรื่อง การพิจารณาการกระท าผิดวินัยของข้าราชการ.

หนังสือส่วนอ านวยการส านักเลขาธิการคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ด่วนที่สุด ที่ คสช.(สลธ)/64
เรื่อง มาตรการปูองกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในระบบราชการ
ลงวันที่ 27 มีนาคม 2561.