PERENCANAAN DAN
PENGENDALIAN PROYEK
DITULIS :
SULAIMAN
EDITOR :
ADHI SURYA ST, MT
PENERBIT :
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS ISLAM KALIMANTAN
MUHAMMAD ARSYAD ALBANJARI
BANJARMASIN
PERENCANAAN DAN
PENGENDALIAN PROYEK
Dosen Pengampuh :
ADHI SURYA, ST., MT
NIDN. 1126058001
Disusun Oleh :
SULAIMAN
NPM. 18640033
KELAS REGULER SIANG 7A BANJARMASIN
PROGRAM STUDI S1 TEKNIK SIPIL FAKULTAS
TEKNIK
UNIVERSITAS ISLAM KALIMANTAN MUHAMMAD ARSYAD AL BANJARI
BANJARMASIN
2021/2022
KATA PENGANTAR
Segala puji dan rasa syukur kepada Allah SWT karena dengan rahmat dan
karunianya saya dapat menyelesaikan tugas membuat buku “PERENCANAAN DAN
PENGENDALIAN PROYEK” Penyusunan tugas ini diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan di
bidang Penelitian Dan saya mengucapkan terima kasih sebesar – besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Abd. Malik, S.Pt., M.Si., Ph.D, Selaku Rektor Universitas Islam
Kalimantan Muhammad Arsyad Al-Banjari
2. Bapak Dr.Ir. M. Marsudi, M.Sc., Selaku Dekan Fakultas Teknik Universitas Islam
Kalimantan Muhammad Arsyad Al-Banjari
3. Ibu Eka Purnamasari, S.T., M.T. Selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Islam Kalimantan Muhammad Arsyad Al-Banjari
4. Bapak Hendra Cahyadi, S.T., M.T. Selaku Sekertaris Jurusan Teknik Sipil
Fakultas Teknik Universitas Islam Kalimantan Muhammad Arsyad Al-Banjari
5. Bapak Adhi Surya, S.T., M.T. Selaku Dosen Pengampu Mata Kuliah Perencanaan dan
Pengendalian Proyek yang telah bersedia membimbing dan mengarahkan penulis selama
menyusun buku dan memberikan banyak ilmu serta solusi pada setiap
permasalahan atau kesulitan dalam penulisan buku ini
6. Kedua Orang Tua, Ayahanda dan ibunda tercinta yang telah memberikan dukungan baik
moril maupun materil serta doa yang tiada henti-hentinya kepada penulis
7. Seluruh teman-teman seangkatan, Terutama teman sekelas Reguler Siang 7A
Banjarmasin Angkatan 2018
Penulis sadar buku ini masih jauh dari kata sempurna dikarenakan terbatasnya pengetahuan
dan pengalaman yang penulis miliki, oleh karena itu penulis memohon saran dan kritik yang
membangun dari berbagai pihak. Dengan selesainya penyusunan tugas ini kiranya bermanfaat
khususnya bagi penyusun atau bagi saudara saudari yang berkepentingan dalam hal ini.
Penulis
Sulaiman
COVER SAMPUL BUKU………………………….
COVER MAKALAH……………………………………….
KATA PENGANTAR……………………………………….
DAFTAR ISI………………………………………………
BAB 1 PENGENDALIAN PROYEK JALAN DAN JEMBATAN………………………………………..1
1.1 Pengertian Proyek Konstruksi…………………………………………………………...…….1
1.2 Kegiatan Sistem Manajemen Mutu……………………………………………………………1
1.3 Fungsi Pengendalian………………………………………………………………………..….2
1.4 Hubungan Pengendalian Mutu Dengan Peningkatan Produktivitas………………………...…3
A. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Waktu……………………………3
B. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Sumber Daya Manusia………….3
C. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Material……………………...….3
D. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Peralatan ……………………….4
E. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Sub-Kontraktor…………….……4
1.5 Manajemen Lalu Lintas………………………………………………………………………..4
1.6 Manajemen Waktu Pelaksaan………………………………………………………………….4
1.7 Manajemen Pengelolaan Material……………………………………………………….…….5
1.8 Menajemen Peralatan………………………………………………………………………….5
1.9 Antisipasi cuaca……………………………………………………………………….……….5
1.10 Pengendalian Mutu…………………………………………………………………..……5
1.11 Kesimpulan………………………………………………………………………………..5
BAB 2 PENGENDALIAN PROYEK GEDUNG……………………………………………………...…..6
2.1 Pengertian Proyek Menurut Para Ahli………………………………………………..……6
2.2 Tahapan Proyek Konstruksi………………………………………………………..………7
2.3 Perencanaan Pengendalian Proyek Dan Sistem Informasi Dalam menyelenggaraan
proyek……………………………………………………………………………………....9
2.4 Langkah-langkah Proses Pengendalian………………………………….………………..10
2.5 Pengendalian Waktu dan biaya……………………………………………………...……11
2.6 Sistem Monitoring Dan Pelaporan…………………………………………………..……12
2.7 Pengertian WBS……………………………………………………………………..……13
A. Paket Kegiatan (Work Packjages)………………………………………………...…14
B. Tujuan Dan Manfaat WBS……………………………………………………….….14
C. Sistem Pemecahan WBS…………………………………………………………….15
D. Komponen-komponen WBS………………………………………………….……..16
E. Jumlah Level WBS………………………………………………………………….17
F. Tingkat (Level) Dan Sistem Kode WBS………………………..…………………..17
G. Hubungan WBS Dengan OBS………………………………………………...…….17
2.8 Langkah-Iangkah Penjabaran WBS Penerapan WBS pada proyek konstruksi…………...18
2.9 Time Schedule…………………………………………………………………….………18
2.10 Kurva S……………………………………………………………………………….….20
2.11 Kesimpulan……………………………………………………………...…...…………..21
BAB 3 PENGENDALIAN PROYEK BENDUNGAN/BANGUNAN AIR……………………..……….23
3.1 Pengertian Bendungan Air…………………………………………………….………….23
3.2 Analisis Hidrologi……………………………………………………………..………….23
3.2.1 Penghitungan Curah Hujan Rta-rata Daerah Aliran Sungai………………...…..23
3.2.2 Analisis Frekensi…………………………………………………………….….25
3.2.3 Pengukuran Dispresi…………………………………………………………….25
3.3 Pemilihan Titik Sebaran…………………………………………………………………..26
3.4 Pengukuran Curah Hujan Rencana…………………………………………………….…29
3.5 Ploting Data Curah Hujan………………………………………………………...………29
3.6 Intensitas Curah Hujan……………………………………………………………………29
3.7 Perhitungan Neraca Air…………………………………………………..………………29
3.8 Analisis Kebutuhan Air………………………………….……………………………….30
3.9 Kebutuhan Air untuk Tanaman……………………………….………………………….30
3.10 Kebutuhan Air untuk Pengolahan Lahan……………………….……………………….32
3.11 Perencanaan Konstruksi Bendung………………………………………………...……..35
3.12 Pengendalian waktu…………………………………………………………………...…36
3.13 Pengendalian Mutu……………………………………………………………………....36
3.14 Pengendalian Biaya…………………………………………………………..…………..36
3.15 Kesimpulan………………………………………………………………………………37
BAB 4 PENGENDALIAN PROYEK TATA RUANG KAWASAN KUMUH BANTARAN SUNGAI..38
4.1 Pengertian Kumuh………………………………………………………………….......…38
A. Sebab Kumuh……..……………………………………..……………………….38
B. Akibat Kumuh………………………………………………………………..…..38
4.2 Kawasan Kumuh Kawasan………………………………………………………………..38
4.3 Kualitas Perumahan dan Pemukiman……………………………………………………..39
4.4 Lingkup Perencanaan…………………………………………………………………..…40
4.5 Gambaran Umum Wilayah………………………………………………………………..40
4.5.1 Kondisi Fisik Bangunan…………………………………………………………40
4.5.2 Kepadatan Bangunan……………………………………………………………41
4.5.3 Jarak Antar Bangunan……………………………………………...……………41
4.5.4 Kualitas Bangunan…………………………………………………..…………..41
4.5.5 Kondisi Kependudukan………………………………………………………….41
4.5.6 Vitalitas Ekonomi……………………………………………………...………..41
4.5.7 Tingkat kepentingan dan fungsi kawasan………………………………….……41
4.5.8 Jarak Tempat Mata Pencaharian……………………………………………..….42
4.5.9 Status Tanah…………………………………………………….……………….42
4.6 Perencanaan Fisik Bangunan Kawasan Kumuh………………………………..…………42
4.7 Perencanaan Sarana dan Prasarana di Kawasan Kumuh……………………………...…..43
4.8 Perencanaan Pembuangan Air Limbah……………………………………….…………..43
4.9 Perencanaan Air Bersih………………………………………………………………..….43
4.10 Perencanaan Sistem Persampahan……………………………………………………….44
4.11 Kesimpulan ………………………………………………………………………..…….45
BAB 5 PENGENDALIAN PROYEK DRAINASE………………………...…………………………….46
5.1 Pengertian Proyek………………………………………………………….………….….46
5.2 Penjadwalan Model CPM (Critical Path Method)………………………………………..47
5.3 Jaringan Kerja (Network Planning)………………………………………………………47
5.4 Microsoft Project……………………………………………………………………..…..48
5.5 Crash Duration……………………………………………………………………………49
5.6 Kesimpulan ………………………………………………………………………………50
BAB 6 PENGENDALIAN PROYEK BANDAR UDARA………………...…………………………….51
6.1 Pengertian Pengawasan…………………………………………………………………...51
6.2 Pengendalian Proyek Konstruksi…………………………………………………………52
6.3 Monitoring dan Updating…………………………………………………………………52
6.4 Manajeman Proyek…………………………………………………………………….….52
6.5 Tahap-tahap dalam Proyek Konstruksi……………………………………..…………….53
6.6 Konsultan Manajemen Konstruksi……………………………….……………………….53
6.7 Kesimpulan …………………………………………………………………….…………54
BAB 7 PENGENDALIAN PROYEK PELABUHAN LAUT……………………………………………55
7.1 Pengertian Konstruksi Pelabuhan………………………………………..….…………….55
7.2 Proyek………………………………………………………………………………….….55
7.3 Karakteristik Proyek…………………………………………………………………...….56
7.4 Time Schedule Proyek……………………………………………………………….……57
7.5 Tujuan Atau Manfaat Pembuatan Time Schedule………………………….……………..57
7.6 Manajemen Proyek………………………………………………………………………..58
7.7 Keterlambatan Proyek Menurut Alifen et al………………………………...……………59
7.8 Fault Tree Analysis Menurut Rosyid……………………………………………….…….59
7.9 Langkah – Langkah Pengerjaan FTA Menurut Ericson………………………………..…60
7.10 Event Tree Analysis (ETA)…………………………………………………………...…61
7.11 Bow Tie Analysis Bow-tie (dasi kupu-kupu)………………………………………..…..62
7.12 Kuantifikasi dari diagram bow-tie…………………………………………………….…63
7.13 Kesimpulan …………………………………………………………………...…………63
DAFTAR PUSTAKA BAB 1……………………………………………………………………………..64
DAFTAR PUSTAKA BAB 2…………………………………………………………………………..…64
DAFTAR PUSTAKA BAB 3 …………………………………………………………………….………64
DAFTAR PUSTAKA BAB 4…………………………………………………………………………..…64
DAFTAR PUSTAKA BAB 5……………………………………………..………………………………64
DAFTAR PUSTAKA BAB 6……………………………………………………………………….…….64
DAFTAR PUSTAKA BAB 7……………………………………………………………………………..64
BAB 1
PENGENDALIAN PROYEK JALAN DAN JEMBATAN
1.1 Pengertian Proyek Konstruksi
Proyek konstruksi adalah suatu rangkaian kegiatan untuk membagun atau mendirikan suatu
bangunan atau konstruksi pada lokasi tertentu dengan waktu yangf terbatas, tidak berulang, dan
hasilnya berupa produk yang dapat dipertanggungjawabkan, dengan melibatkan berbagai sumber daya.
Rangkaian kegiatan Sistem Manajemen Mutu tersebut bertujuan untuk
menghasilkan suatu bangunan yang memenuhi syarat biaya, mutu dan waktu. Sistem manajemen
mutu mencakup elemen-elemen:
a. tujuan (objectives),
b. pelanggan (customers),
c. hasil- hasil (outputs),
d. prosesp-proses (processes)
e. masukan-masukan (inputs) pemasok (suppliers)
f. pengukuran untuk umpan-balik dan umpan- maju (measurements for feedback and
feedforward)
1.2 Sistem manajemen mutu terdiri atas empat tingkatan, yaitu :
1. Inspeksi (Inspection), adalah mengkaji karekteristik proyek dalam aspek mutu, dalam
hubungannya dengan suatu standart yang ditentukan. Inspeksi akan menentukan baik atau
tidaknya proyek berdasarkan mutunya.
2. Pengendalian Kualitas (Quality Control – QC), terdiri dari kegiatan pemeriksaan pekerjaan,
bersama-sama dengan manajemen dan pendokumentasian bahwa pelaksanaan pekerjaan
sudah sesuai dengan persyaratan kontrak dan peraturan-peraturan yang berlaku QC
merupakan suatu unsur atau bagian dari QA.
3. Jaminan Kualitas (Quality assurance – QA), adalah semua perencanaan, metoda dan
langkah sistematis yang diperlukan untuk memberi keyakinan bahwa semua perencanaan,
perancangan dan pelaksanaan yang dilakukan sudah sesuai dengan standart-standart yang
berlaku, serta syarat-syarat yang dispesifikasikan dalam kontrak.
4. "Total Quality Management (TQM), adalah gabungan dari semua bentuk manajemen
kualitas yang tujuan utamanya adalah memenuhi
kepuasan pelanggan dengan menitikberatkan pada peningkatan berkelanjutan.
1
Tahap manajemen setelah pelaksanaan proyek
adalah pengendalian. Ini berarti di dalam Pengendalian mutu pelaksanaan proyek, sebelum
proyek selesai, sudah ada proses pengendalian. Sebagai salah satu fungsi dan proses kegiatan dalam
manajemen yang sangat mempengaruhi hasil akhir proyek, pengendalian mempunyai tujuan utama
meminimalisasi segala penyimpangan yang dapat terjadi selama proses berlangsungnya proyek
1.3 "Fungsi pengendalian :
A. Fungsi pemantauan
Dengan pemantauan yang baik terhadap semua kegiatan proyek akan memaksa unsur-
unsur pelaksana untuk bekerja secara cakap dan jujur, dan
pemantauan akan memotivasi para pekerja atau unsur sumber daya yang ada didalamnya.
Sehingga dengan demikian akan mengetahui prestasi masing- masing yang akan dicapai.
B. Fungsi manajerial
Pada pekerjaan yang komplek dan mudah terjadi perubahan (dinamis) pemakaian
pengendalian dan sistem informasi yang baik akan memudahkan manajer untuk segera
mengetahui bagian-bagian pekerjaan yang mengalami kejanggalan atau memiliki performa
yang kurang baik.
Dengan demikian dapat segera dilakukan usaha untuk mengatasi atau meminimalkan
kejanggalan tersebut.
Produktivitas adalah suatu hubungan antara output terhadap input dari suatu produk konstruksi.
Dalam hal ini yang dimaksud output adalah barang / jasa sedangkan input adalah tenaga kerja, material dan
peralatan. Sehingga disimpulkan bahwa produktivitas adalah suatu hubungan antara input (tenaga kerja,
material dan peralatan) / sesuatu yang melaksanakan suatu produk konstruksi dengan output
(barang/jasa) / hasil dari suatu proses konstruksi yang mana produk yang dihasilkan sesuai dengan
perencanaan.
Konsekuensi dari suatu produktivitas adalah apabila produktivitas suatu proyek
konstruksi semakin tinggi maka secara langsung akan mengurangi biaya, dan waktu pelaksanaan
akan lebih cepat dari yang direncanakan. Dengan semakin tingginya
produktivitas maka hasil atau produk konstruksi yang dihasilkan akan mendapatkan kualitas / mutu yang
sesuai dengan tujuan.
2
1.4 Hubungan Pengendalian Mutu dengan Peningkatan Productivitas
Pengendalian Mutu pada Proyek erat hubungannya dengan Peningkatan Produktivitas di proyek
yaitu :
A. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Waktu
Pengendalian waktu dan biaya tidaklah bisa lepas dari suatu manajemen mutu maupun
produktivitas. Penyedia jasa telah membuat jadwal perencanaan yang mana pada tiap minggu
akan dievaluasi apakah ada keterlambatan atau pekerjaan terjadi percepatan, hal ini oleh
pelaksana di breakdown dengan laporan harian.
B. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Sumber Daya Manusia
Tenaga kerja yang dipakai di proyek sangat beragam tingkat kualitas dan
kuantitasnya. Dalam hal ini adalah tenaga kerja untuk tenaga yang langsung dibayarkan seperti
mandor, kepala tukang, tukang dan pekerja, karena dari analisa dapat diperhitungkan atau
ditaksir besaran biaya yang dikeluarkan untuk upah tenaga kerja. Produktifitas tenaga kerja
menjadi pertimbangan sebagai pengendalian biaya upah dalam Proyek, semakin meningkat
produktivitasnya maka pekerjaan yang dihasilkan akan menyebabkan penurunan pengeluaran
biaya, mempersingkat waktu pelaksanaan dan akan menjadikan mutu pekerjaan sesuai dengan
yang diinginkan.
C. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Material
Bahan atau material adalah besarnya jumlah bahan yang dibutuhkan untuk
menyelesaikan bagian pekerjaan dalam satu kesatuan pekerjaan. Pemakaian bahan atau
material dalam proyek perlu direncanakan secara efektif dan efisien serta tidak
terjadi masalah akibat tidak tersedianya material pada saat dibutuhkan. Dalam pelaksanaan
proyek penggunaan material juga harus diawasi kualitas dan kuantitasnya sesuai dengan
spesifikasi dan kebutuhannya. Adapun langkah yang dilakukan oleh penyedia jasa dalam
pengendalian mutunya, dengan mengadakan uji laboratorium berupa test sampel bahan yang
dipakai, seperti uji tulangan baja, uji sampel beton, serta analisa material lainnya. Hal ini
sebagai langkah dalam mencegah terjadinya pembongkaran pekerjaan (rework) akibat dari
tidak terpenuhinya spesifikasi material yang disyaratkan.
3
D. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Peralatan
Peralatan yang digunakan dalam suatu proyek dipengaruhi oleh produktivitas alat terhadap
volume pekerjaan yang akan dilakukan sedangkan jumlah peralatan yang dibutuhkan
bergantung pada durasi kegiatan, kondisi lapangan, keadaan cuaca, efisiensi
alat, kemampuan operator, kapasitas dan jumlah alat. Untuk menentukan produktivitas alat,
diperlukan data-data penggunaan peralatan dengan kondisi proyek yang tidak jauh berbeda.
Dalam hal ini, penyedia jasa yang melaksanakan pekerjaan berpedoman pada pengalaman
proyek- proyek sebelumnya, untuk dapat menentukan produktivitasnya, pengendalian biaya
untuk komponen alat sangat penting, terutama jika alat tersebut adalah sewa. Efisiensi dan
efektifitas penggunaan alat disesuaikan dengan waktu penyelesaian pekerjaan agar biaya
operasional atau sewa tidak membengkak.
E. Peningkatan Produktivitas terhadap Pengendalian Sub-Kontraktor
Pada pelaksanaan proyek, ada bagian- bagian tertentu yang diborongkan kepada pihak
lain. Untuk itu, pengendalian sub kontraktor yang masuk dan ikut terlibat dalam pelaksanaan
proyek harus melalui seleksi baik kualitas maupun biaya, sehingga bagian pekerjaan yang
dikerjakan oleh sub kontraktor akan menghasilkan produk konstruksi yang mempunyai
mutu/kualitas sesuai yang direncanakan. Dengan melibatkan Sub Kontraktor, maka
produktifatas semakin meningkat karena ada bagian pekerjaan yang dikerjakan sub kontraktor
sehingga akan memperpendek waktu pelaksanaan, dan juga dengan melalui proses seleksi sub
kontraktor maka pekerjaan yang dihasilkanpun akan mempunyai mutu/kualitas sesuai yang
direncanakan.
1.5 Manajemen Lalu Lintas
Demi kelancaran di dalam pekerjaan dan tidak mengganggu lalu lintas kendaraan yang melintas,
kami akan menempatkan personil khusus untuk mengatur lalu lintas di sekitar lokasi pekerjaan. Kami
juga akan menerapkan metode buka tutup jalan sehingga diharapkan pekerjaan bisa terus berjalan dan
pengguna lalu lintas juga bisa lewat. Disamping itu kami juga akan menempatkan rambu - rambu lalu
lintas dan peringatan bahwa disitu sedang dilaksanakan pekerjaan jalan dan menghimbau kepada
pengguna jalan supaya mengurangi kecepatan dan berhati - hati selama melintas di lokasi tersebut.
1.6 Manajemen Waktu Pelaksanaan
Dengan jangka waktu pelaksanaan yang hanya 5 bulan, kami akan berupaya semaksimal mungkin
untuk dapat menyelesaikan pekerjaan tepat pada waktunya. Kami akan selalu berkoordinasi dengan
pihak terkait apabila terjadi permasalahan external. Adapun untuk mengejar keterlambatan, kami juga
4
akan mengoptimalkan untuk lembur pekerjaan sehingga diharapkan pekerjaan tidak mengalami
keterlambatan di dalam schedule pelaksanaan.
1.7 Manajemen Pengelolaan Material
Material adalah hal yang harus disiapkan sejak dini, untuk itu kami sudah jauh - jauh hari menyetok
material di Base Camp sebanyak banyaknya. Sedangkan untuk material yang belum tercaver, kami juga
sudah sruvey ke sekitar lokasi pekerjaan dan menanyakan langsung kepada leveransir terdekat untuk
kesedianyanya nanti membantu memasok material apabala dibutuhkan.
1.8 Manajeman Peralatan
Peralatan yang akan kami gunakan sudah kami persiapkan dan kami pastikan dalam kondisi yang
baik. Adapun untuk alat yang memungkinkan untuk sewa, kami juga sudah mengecek. Untuk
memaksimalkan di dalam pelaksanaan pekerjaan, kami akan mengatur mobilisasi alat sesuai dengan
kebutuhan di lapangan sehingga tepat waktu, tepat mutu dan tepat guna.
1.9 Antisipasi Cuaca
Mengingat kondisi saat ini cuaca tidak dapat diperkirakan dan sering terjadi hujan, kami berusaha
untuk melakukan efisiensi waktu yang artinya bahwa dikala cuaca bagus kami akan memaksimalkan
pekerjaan sehingga nantinya tidak terjadi keterlambatan kerja yang disebabkan oleh cuaca yang tidak
baik.
1.10 Pengendalian Mutu
Demi menjaga Kualitas dan mutu pekerjaan, segala bentuk material yang akan digunakan untuk di
uji coba terlebih dahulu pada laboratorium independent guna mengetahui mutu dari bahan / material
tersebut. Apakah material tersebut memenuhi syarat spesifikasi atau tidak. Apabila didapati material
tersebut tidk sesuai spesifikasi maka akan segera diganti menggunakan material baru yang memenuhi
spesifikasi dengan pengujian terlebih dahulu.
1.11 Kesimpulan
Proyek konstruksi adalah suatu rangkaian kegiatan untuk membagun atau mendirikan suatu
bangunan atau konstruksi pada lokasi tertentu dengan waktu yangf terbatas, tidak berulang, dan
hasilnya berupa produk yang dapat dipertanggungjawabkan, dengan melibatkan berbagai sumber
daya. Rangkaian kegiatan Sistem Manajemen Mutu tersebut bertujuan untuk
menghasilkan suatu bangunan yang memenuhi syarat biaya, mutu dan waktu.
5
BAB 2
PENGENDALIAN PROYEK GEDUNG
2.1 Pengertian Proyek Konstruksi Proyek
Pengertian proyek menurut beberapa ahli antara lain (Soehendradjati, 1987) :
1. Menurut Adler (1970): "A project is the minimun investment which is economicaly and
technicaly feasible"
2. Menurut Girtinger (1972) "A project is a specific activity with a specific starting point and
specific ending point intended to accomplish a specific object"
3. Proyek adalah suatu kegiatan terorganisasi yang menggunakan sumber daya yang
dijalankan selama jangka waktu terbatas yang mempunyai titik awal saat dimulainya dan
titik akhir saat selesainya.
4. Proyek adalah organisasi yang dibentuk dalam rangka menyelesaikan suatu tugas spesifik.
5. Proyek adalah usaha yang komplek, biasanya kurang dari tiga tahun dan merupakan
kesatuan dari tugas-tugas yang berhubungan dengan sasaran, jadwal dan anggaran yang
terumuskan dengan baik.
Dari pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa ciri-ciri proyek adalah sebagai berikut:
1. Proyek adalah usaha yang kompleks biasanya tidak merupakan suatu kegiatan yang
berulang, bukan pabrikasi.
2. Proyek adalah proses untuk menghasilkan produk yang spesifik .
3. Proyek mempunyai siklus hidup, dimana jelas titik awal dan titik akhimya, phasephase
dalam proyek mencakup: konsepsi dan definisi, desain dan pengembangan, penerapan ,
penyelesaian operasionil.
4. Ciri proyek berubah-ubah selama melalui phase-phase siklus hidupnya. Dari kegiatan awal
sedikit meningkat kemudian menurun kembali pada saat mendekati akhir proyek
(membentuk seperti kurva-S).
5. Ketidakpastian atas waktu dan biaya semakin berkurang dengan makin dewasanya phase
proyek .
6. Kegiatan proyek dilakukan dcngan sumbcr daya yang tcrbatas, yaitu daTi scv blaya, alat
yang dlgunakan, metode, bahan atau matenal serta tehnologmya.
Kebutuhan akan manajemen proyek didasarkan karena suatu proyek yang mempunyai ciri-ciri
komplek dan banyak resiko serta ketidakpastian yang terlibat dalam pelaksanaannya. Semakin banyak
6
kegiatan yang terlibat dalam suatu proyek, semakin kompleks dan semakin besar resiko ketidakpastiannya.
Untuk itu diperlukan manajemen guna dapat mereduksi dan mengatasi hal-hal tersebut agar dapat tercapai
sasaran yang telah ditetapkan.
Sehingga dengan berdasar pada ciri-ciri diatas maka dalarn pelaksanaan proyek perlu dipahami hal-
hal sebagai berikut :
1. Proyek harus dimanajemeni atas dasar per phase dari siklus hidupnya dengan tanggung
jawab yang maksimum serta perencnaan dan pengendalian yang terintegrasi.
2. Perhatian harus diarahkan baik pada prosesnya maupun pada produk yang dihasilkan.
3. Organisasi proyek harus terus menerus terkait dengan organisasi induknya. )
4. Keputusan-keputusan pada phase pennulaan mempunyai ekor yang luas pada i waktu dan
biaya penyelesaian proyek. Mulai dari konsep sampai pada penerapan, tahap-tahap dalam
pengembangan proyek konstruksi digolongkan dalam pola-pola umum, tetapi dalam segi
pemakaian waktu serta tingkat penekanannya maka setiap proyek memiliki sifat-sifatnya
scndiri yang unik.
2.2 Tahap-tahap Dasar Konstruksi
Tcrgantung pada kcadaan, tahap-tahap dasar terjadi secara berurutal atau program konstruksi.
Secara garis bcsar tahapan proyek konstruksi dapat dibagi menjadi :
1. Tahapan perencanaan (planning) Merupakan penetapan garis-garis besar rencana proyek,
mencakup : rekrutmen konsultan (MK, perencana) untuk menteIjemahkan kebutuhan
pemilik, pembuatan Term Of Reference (TOR), survey, studi kelayakan proyek, pemilihan
desain, program dan budget. Disini merupakan tahap penjelasan, studi, evaluasi
danprogram yang mencakup hal-hal teknis, ekonomis, lingkungan dan lain-lain. Hasil-hasil
dari tahap ini adalah:
a. laporan survey
b. studi kelayakan
c. program dan budget
d. TOR (Term OfReference)
e. Master plan Ii2.
2. Tahap Perancangan (Design) Tahap perancangan terdiri dari :
a. Tahap Pra Rancangan (Preliminary Design) Yang mencakup: Kriteria desain,
potongan, denah, gambar situasi (site plan) tata ruang, estimasi (secara global).
7
b. Pengembangan Rancangan (Development Design) Merupakan tahap
pengembangan dan pra rancangan yang sudah dibuat dan perhitungan-perhitungan
yang lebih detail mel1cakup : perhitungan-perhitungan desain secara rinci gambar-
gambar detail garis-garis secara spesifikasi estimasi biaya untuk konstruksi secara
lebih rinci
c. Tahap Rancangan Akhir dan Penyiapan Dokumen Pelaksanaan (Final Design &
Construction Document) Merupakan tahap akhir dari perencanaan dan persiapan
untuk tahap pelelangan, tahap ini mencakup : gambar-gambar detail, untuk seluruh
bagian pekeIjaan detail spesifikasi daftar volume (bill ofquantity) estimasi biaya
konstruksi secara rinci syarat-syarat umum administrasi dan peraturan umum
(dokumen lelang)
3. Tahap Pengadaan / Pelelangan / Teder Pengadaan pelelangan diadakan untuk :
a. pengadaan konsultan
b. konsultan MK / Perencana setelah gagasan awal / TOR ada
c. konsultan Pengawas / Supervisi setelah dokumen lelang ada
d. pengadaan kontraktor setelah dokumen lelang ada
4. Tahap Pelaksanaan (Construction) Tahap ini merupakan tahap pelaksanaan pembangunan
konstruksi fisik yang telah dirancang. Pada tahap ini, setelah kontrak ditandatangani, SPK
(Surat Perintah KeIja) dikeluarkan, maka pekeIjaan pelaksanaan dilakukan yang
mencakup:
a. rencana kerja (time schedule)
b. pembagian waktu seeara rinei
c. reneana lapangan (site plan / instalation), reneana perletakan bahan, alat dan
bangunan-bangunan pembantu lainnya
d. organisasi lapangan
e. pengadaan bahan I material
f. pengadaan dan mobilisasi alat
g. pengadaan dan mobilisasi tenaga
h. pekerjaan persiapan dan pengukuran (stake out)
i. gambar kerja (shop drawing).
5. Tahap Pengendalian Proses pengendalian terdiri dari tahap-tahap:
a. Penentuan standard yang diperlukan untuk mengukur atau menilai hasil proyek
b. Pemeriksaan untuk melihat sebcrapajauh hasil pelaksanaan.
c. Perbandingan untuk membandingkan hasil dengan reneana.
8
d. Tindakan korektif untuk meluruskan penyimpangan-penyimpangan yang teIjadi.
2.3 Perencanaan Pengendalian Proyek Dan Sistem Informasi Dalam menyelenggaraan proyek
Tahap dan kegunaan perencanaan dibedakan menjadi perencanaan dasar dan perencanaan
untuk pengendalian, yaitu;
1. Perencanaan Dasar Segera setelah kegiatan proyek dimulai maka dipersiapkan
perencanaan dasar yang berupa anggaran, jadwal, penetapan standar mutu, organisasi
pelaksana, pengisian personil, serta urutan langkah pelaksanaan pekerjaan. Jadi
perencanaan tahap ini dimaksudkan untuk meletakkan dasar-dasar bagi penyelenggaraaan
suatu proyek yang disehut sehagai perencanaan dasar. Sebagai contohnya yaitu
tersusunnya anggaran biaya proyek.
2. Perencanaan Pengendalian Pada tahap selanjutnya bila data dan informasi lebih banyak
tersedia dan terkumpul maka disusun perencanaan yang lebih terinci dan lebih besar
akurasinya. Perencanaan ini digunakan untuk tugas-tugas pengendalian, seperti anggaran
biaya definitif yang dipakai sebagai tolok ukur aspek biaya pada pada tahap implementasi
fislk.
Pengendalian adalah usaha yang sistem~tis untuk menentukan standar yang sesuai dengan
sasaran perencanaan, merancang sistem informasi, membandingkan pelaksanaan dengan standar,
menganalis kemungkinan adanya penyimpangan antara pelaksanaan dan standar, kemudian
mengambil tindakan pembetulan yang diperlukan agar sumber daya dapat digunakan secara efektif
dan efisien dalam rangka mencapai sasaran. Dalam usaha mencapai tujuannya, pelaksanaan
pengendalian dilakukan melalui kegiatan-kegiatan:
mengarahkan
membimbing
mcmantau atau monitoring
memeriksa
mengevaluasi
menganalisis / mengkaji
mengadakan perbaikan dan koreksi Komponen inti dari proses pengendalian meliputi : alat
untuk mengukur dan mengendalikan kemajuan pekerjaan, metode untuk memproses
informasi, persyaratan untuk pelaporan yang efektif dan garis-garis kerja pedoman untuk
mengadakan tindakan korektifuntuk menjaga agar proyek tetap be~jalan sesuai dengan
9
target.Perencanaan dan Pengorganisa sian Proyek Pemeriksaan Kegiatan Untuk
Menghindarkan Penyimpangan Pe1aksanaan Proyek -t Tindakan Pengendalian :
Pengukura n evaluasi
Evaluasi
Pembandin gan kinerja terhadap rencana Analisis Pencapai Proyek an Berhasil Jadwal
Kerja Koreksi Penyimpangan .
2.4 Langkah-langkah Proses Pengendalian
Dalam pelaksanaan proses pengendalian diperlukan adanya pengendalian yang efektif dan efisien,
pengendalian yang efektif ini ditandai oleh hal-hal berikut (Imam Soeharto, 1995) :
1. Tepat waktu dan peka terhadap penyimpangan dengan metode atau cara yang digunakan hams
cukup peka atau sensitif untuk mengetahui penyimpangan selagi masih awal tidak menunggu
sampai akhir proyek. Dengan demikian dapat diadakan koreksi pada waktunya sebelum persoalan
berkembang sehingga sulit untuk diadakan perbaikan.
2. Bentuk tindakan yang dilakukan tepat dan benar. Untuk ini diperlukan kemampuan dan kecakapan
untuk menganalisis indikator secara akurat dan obyektif
3. Terpusat pada masalah atau titik yang strategis, dilihat dari segi penyelenggaraan proyek. Dalam
hal ini diperlukan kecakapan memilih titik atau masalah yang strategis agar penggunaan waktu dan
tenaga dapat efisien serta diperlukan adanya fasilitas data yang bisa dianalisis untuk menentukan
indikator penyimpangan sebagai dasar dilakukannya perbaikan.
Elemen-elemen yang strategis bersifat :
1. penyimpangan besar atau sering ter:iadi, berdasarkan pengalaman yang pemah dialami oleh
pelaksana, atau pada penelitian yang pemah dilakukan untuk mengetahui variabel-variabel yang
berpengaruh terhadap penyimpangan.
2. indikator biaya atau bobot pekeIjaan yang besar dibanding pekerjaan total.
3. Pada pekerjaan yang berada pada jalur kritis atau pekerjaan yang tidak boleh mengalami
keterlambatan.
4. Mampu mengetengahkan dan mengkomunikasikan masalah. Sehingga dapat menarik perhatian
yang khusus kepada pimpinan maupun pelaksana proyek agar kegiatan koreksi yang diperlukan
dapat segera dilaksanakan. yang diperlukan untuk kegiatan pengenduliun tidak boleh me1ampaui
faedah alau hasil dari kegiatan tersebut. Kegiatan pengendalian yang berlebihan seperti misalnya
birokrasi yang terlalu panjang membutuhkan waktu yang lama justru mengakibatkan
penyimpangan. Secara kuantitatif sulit menentukan pengendalian yang wajar atau tidak over-
estimate namun hal ini bisa dilakukan berdasar pada pengalaman.
10
5. Dapat memberikan petunj uk berupa perkiraan atau merarnalkan hasil pekerjaan yang akan datang.
Petunjuk ini sangat diperlukan bagi pengelola proyek untuk rnenentukan langkah pengendalian
berikutnya.
Pengendalian yang dilakukari hams bersifat relatif stabil dan kontinyu. Biasanya pengendalian
ditinjau dari 2 macam sudut penglihatan (Soehendradjati, 1987) :
1. Siapa yang menjalankan pengendalian (dari sudut proyek). Maka subyeknya dapat dalam
organisasi atau diluar organisasi.
2. Apa dan siapa yang dikendalikan (dari sudut obyek). Dari sudut obyeknya kita rnengenal
antara lain: Pengendalian operasioal. Pengendalian material. Pengendalian keuangan.
Pengendalian adrninistrasi. Pengendalian waktu dan kegiatan.
Satu hal yang perlu ditekankan dalam proses pengendalian adalah perlunya sistem informasi dan
pengumpulan data yang mampu memberikan ketcrangan yang tepat,cepat dan akurat. Sistem informasi ini
diperlukan untuk kegiatan-kegiatan (Istimawan Dipohusodo, 1996):
1. Mengukur hasil kerja.
2. Mencatat pemakaian sumber daya.
3. Memeriksa kualitas.
4. Meneatat kinerja dan produktivitas.
5. Mengolah seluruh data yang diperoleh menjadi suatu bentuk informasi yang dapat dipakai
untuk kegiatan pengambilan keputusan.
2.5 Pengendalian Waktu Dan Biaya
Parameter pengendalian yang akan digunakan pada penulisan tugas akhir ini adalah pengendalian
terhadap waktu dan biaya. Penulisan tugas akhir ini adalah untuk menganalisis dan mereneanakan proyek
dalam bentuk struktur perineian kegiatan dan anggaran. Pengendalian waktu dan biaya yang bertujuan
menjamin agar biaya akhir proyek tidak melampaui reneana anggaran pelaksanaannya serta proyek dapat
terselesaikan tepat pada waktunya. Dalam pengendalian terhadap waktu dan biaya ini diperlukan penunJang
agar proses pengendalian dapat tercapai yaitu diperlukannya data-data penting untuk dimhah mcnjadi
infonllasi manajcmcn yang hcnnanfaat hagi pcngamhilan kcplltllsan. Alat penunjang yang dimaksud adalah
:
1. Laporan kemajuan pekerjaan (progress report) termasuk meneakup intormasi status
kemajuan biaya, hambatan-hambatan, keeenderungan pembiayaan, ana1isis
penyimpangan yang meliputi setiap aspek kineIja masing-masing kegiatan.
11
2. Perkiraan penyelesaian dikaitkan dengan target persentase kemajuan setiap hari, minggu
atau bulan yang diarahkan pada pencapaianjadwal keseluruhan.
3. Hasil pemantauan terus-menerus mengenahi biaya proyek total melalui pengukuran
persentase pengeluaran biaya tiap elemen, orang-hari proyek, biaya operasi tiap peralatan
dan sebagainya.
2.6 Sistem Monitoring Dan Pelaporan
Monitoring berarti melakukan observasi serta pengujian pada interval tertentu untuk memeriksa
baik kineIja maupun dampak sampingan yang tidak diharapkan. Pelaporan berarti memberikan informasi
kepada seseorang tentang kemajuan, masalah dan kemungkinan-kemungkinan di kemudian hari.
Monitoring dan pelaporan adalah alat-alat yang diperlukan untuk pengendalian dan pengawasan. Pada
umumnya limajenis informasi dan suatu rencana monitoring yang diperlukan adalah :
1. Kegiatan pekerjaan proyek yang sedang dilaksanakan dan kemajuannya.
2. Pembiayaan proyek sampai saat pelaporan dan untuk masa kemudiall,
3. Sumber daya yang tersedia dan penggunaannya. 4. Jadvval yi:tf1g rcalistis dan
penyesuaian sel La pelUuahan yang diperlukan.
4. Masalah-masalah di bidang administrasi dan organisasi.
Pelaporan tingkat manajemen harus menyajikan pemyataan atau laporan yang langsung (straight
forward) mengenahi peket:jaan yang telah diselesaikan. Pelaporan itu juga meninjau masalah-masalah
sekarang serta masalah-masalah yang potensial dan memberikan penjelasan mengenahi tindakan
manajemen untuk mengatasi dampak pennasalahan itu.
Agar pengendalian dapat berjalan secara efektif suatu laporan yang lengkap hams mengandung
lima macam komponen utama (Donald S. Barrie dkk,1996):
1. Perkiraan, baik jumlah, tanggal atau perioda yang dapat dipakai untuk membandingkan
hasil yang sebenamya maupun yang diramalkan.
2. Hal yang sebenamya, hal apa saja yang terjadi.
3. Varian, sampai sejauh mana hasil yang sebenamya dan yang diramalkan berbeda dari apa
yang te1ah direncanakan atau diperkirakan.
4. Pemikiran, keadaan yang te1ah diperhitungkan atau tidak terduga yang dapat menerangkan
mengenahi sifat sebenamya dan ramalan dari proyek dan operasmya.
12
2.7 Pengertian WBS
Work Breakdown Structure adalah suatu metoda pendekatan untuk membagi snatu kegiatan proyek
menjadi komponen-komponennya. Pendekatan ini akan digunakan untuk menjabarkan, memecah,
membagi, menguraikan atau menurunkan proyek yang utuh secara hirarkis dan sistematis menjadi proyek-
proyek kecil atau elemen atau bagian kecil yang dapat dikendalikan dalam bentuk diagram pohon atau tree
chart atau pohon kegiatan. WBS sangat membantu dalam proses perencanaaan, pengorganisasian maupun
pengendalian pada proyek besar maupun kecil.
Dari penguraian yang dilakukan dalam sistem pemecahan WBS akan timbul hirarki kegiatan dan
hirarki ini tidak selalu menunjukkan urutan-urutan kegiatan antara satu dengan lainnya. Hirarki kegiatan
ditunjukkan oleh pohon kegiatan atau tree chart. Penguraian dilakukan terns sampai pada unit terkecil dari
suatu kegiatan proyek yang tidak dapat dibagi lagi, tetapi masih dapat dikendalikan. Sebuah WBS
digambarkan secara grafis seperti diagram struktur organisasi yang menunjukkan bagian-bagian pekerjaan
dalam beberapa tingkat kedudukan atau level.
WBS disini terdiri dari 5 level, dimana level-l merupakan proyek utama yang dijabarkan atas dasar
fungsi bangunannya (major facilities), yang menduduki level-2 yang terdiri dari 3 elemen yaitu : bangunan
bawah tanah (sitework), pekerjaan diatas tanah (on-site work), bangunan utama/gedung (building). Setiap
elemen fungsi bangunan utama (major facilities) diturunkan lagi menjadi level-3 yang disebut sebagai sub-
bagian dari fungsi utama (sub-facilities). Sebagai dari 3 elemen, yaitu gedung kantor (office building),
gedung pelengkap (maintenance building), gudang (ware house). Dari sub-bagian diturunkan kembali yang
menduduki level-4 yang disebut sebagai sub dari sub-bagian atau item pekerjaan (work item).
Pada work item ini tiap elemen yang menduduki level-3 diturunkan menjadi elemen yang lebih
kecil lagi. Sebagai contoh disini diambil elemen office building yang diturunkan menjadi : arsitektural
(architectural),struktur ('itructura/) dan pekerjaan Iistrik (electrical). Dari masing-masing elemen pada level
4 ini diturunkan kembali menjadi sub dari item pekerjaan yang menduduki level-5. Diambil contoh elemen
pada level-4 pekeIjaan struktur (structural), yang dijabarkan lagi menjadi paket-paket kegiatan dari
pekerjaan stuktur. Disinipenjabaran dianggap cukup sampai dengan level-5 sehingga tidak dilakukan
penurunan kembali.
Penguraian WBS dapat dilakukan berbarengan dengan penguraian struktur organisasinya atau
Organization Breakdown Structure (OBS) yang menunjukkan penanggung jawab pelaksana hap tingkat
atau level WBS, sehingga penanggung jawab kegiatan atau pembagi tugas akan lebih terarah.
13
A. Paket Kegiatan (Work Packjages)
Work packages atau paket keIja merupakan kumpulan dari unit-unit terkecil dari kegiatan
proyek hasil penjabaran WBS. Unit terkecil ini berupa kegiatan proyek yang tidak dapat dibagi
lagi tetapi masih bisa dikendalikan yang disebut sebagai Smallest A1anageable Unit (SMU).
Unit terkecil dari suatu proyek menduduki level terendah dalam WBS. Setiap SMU dalam
work packages terdiri dari (Howard Eisner,1997):
1. Definisi pekeIjaan.
2. Judwul pckcrjaan.
3. Estlmasl bIaya (anggaran).
4. Sistem penomoran (kode).
5. Identifikasi organisasi pelaksana.
6. Alat untuk menentukan kemajuan pekeIjaan.
7. Akuntansi penelusuran biaya.
B. Tujuan Dan Manfaat WBS
Secara umum tujuan dan manfaat WBS adalah sebagai berikut (Barkeley BT, Saylon,
1994) :
1. WBS mendefinisikan tugas dan tanggung jawab dari sebuah tim pelaksana proyek.
Struktur WBS akan membantu pimpinan proyek dalam mendeskripsikan tugas dan
tanggung jawab, output atau hasil dari suatu paket kerja dalamWBS serta
tujuannya. Maka hal ini secara tidak tidak langsung akan membcrikan tugas dan
tanggungjawab kepada anggota timnya.
2. Penurunan WBS secara langsung dapat membagi struktur organisasi pelaksana
proyek. Bagan WBS yang menyerupai struktur organisasi dapat digunakan untuk
menyusun struktur organisasi pelaksana proyek berdasar diagram WBS yang telah
digambarkan.
3. bungan koordinasi dari rangkaian kegiatan yang ada dalam suatu proyek.
4. WBS dapat memberikan fasilitas kemudahan untuk melaksanakan pengendalian
atau kontrol. Hal ini dikarenakan WBS menunjukkan dasar-dasaryang jelas yang
digunakan sebagai patokan dalam pelaksanaan monitoring kemajuan prestasi
proyek, seperti halnya dasar-dasar biaya, jadwal waktu atau spesifikasi pekerjaan
pada tiap-tiap elemen WBS.
5. Dari penyusunan WBS dapat disusun schedule atau jadwal waktu pelaksanaan
tiap-tiap kegiatan yang nantinya dapat disusun menjadi satu jadwal proyek secara
keseluruhan.
14
6. WBS dapat digunakan untuk menentukan anggaran biaya yang diperlukan dalam
pelaksanaan proyek. Dimulai dari penghitungan anggaran biaya tiap elemen
kegiatan sampai pada keseluruhan kegiatan proyek yang nantinya merupakan
anggaran proyek keseluruhan atau RAE.
7. WBS dapat digunakan untuk menganalisi resiko kemungkinan selama pelaksanaan
proyek. Dari segi penanganan terhadap resiko, dengan membagi lingkup kerja
proyek menjadi sejumlah paket kerja, maka berarti memungkinkan mengisolasi
resiko di dalam pelasanaan proyek barsangkutan.
8. WBS dapat mengalokasikan jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan dalam tiap-tiap
kegiatan proyek Sehineea nantinya pemakaian jmnlah tenaga kerja pada suatu
elemen pekerjaan akan lebih eflsien.
9. WBS dapat memberi masukan pertimbangan kegiatall yallg perla onlak dilakukan
oleh sub-kontraktor. Dengan penjabaran kegiatan proyek dalam WBS bcrdasarkan
pada suatu pertinbangan jenis pekerjaannya akan membantu pimpinan untuk
rnensub-kontrakkan proyeknya kepada kontraktor lain sesuai dengan keahliannya,
sehingga keberhasilan proyek lebih terjarnin.
C. Sistem Pemecahan WBS
Pendekatan yang digunakan dalam pemecahan WBS adalah pendekatan top-down yang
berarti pemecahan dilakukan dari atas ke bawah menurut struktur tertentu. Disini proyek
digambarkan sebagai satu lingkup kegiatan yang utuh dari pekerjaan awal sampai penutupan.
Langkah selanjutnya adalah memecah lebih lanjut menjadi komponen-komponen kegiatan
dengan pertimbangan atau faktor tertentu yang digunakan sebagai dasar penjabaran sampai
pekeIjaan tidak bisa diuraikan lagi atau sudah cukup untuk dikendalikan.
Keuntungan utama dari pendekatan ini adalah adanya pemecahan yang bertingkat-tingkat
yang membentuk semacam hirarki piramida sehingga akan mempennudah pengelolaan dan
memperkecil kemungkinan adanya bagian-bagian yang terlewatkan. Kesulitan yang timbul
adalah daTi segi alokasi waktl] padfl paket kcrja. Kurun waktu pelaksanaan pekerjaan atau
jadwal paket keIja bukan didasarkan pel1yelesaian pruyek-proyek secara keseluruhan yang
telah ditentukan. Sehingga hila target penyelesaian proyek terlalu ketat dan tidak realistis, maka
pelaksanaan kegiatan ditingkat paket kerja akan selalu diluar sasaran yang diinginkan (Imam
Soeharto, 1995).
15
Dasar-dasar yang digunakan dalam penjabaran WBS antara lain:
1. Lokasi kegiatan
Dasar penjabaran ini dapat digunakan pada proyek yang memiliki lingkup
pekerjaan luas atau proyek dengan skala kecil tapi cukup kompleks sehingga
memerlukan penjabaran tersendiri, misalnya pada penjabaran proyek berdasarkan
pada lokasinya yakni struktur atas dan struktur bawah.
2. Sub-kontrak
Penjabaran ini didasarkan pada proyek yang di sub-kontrakkan kepada
kontraktor lain. Penjabaran ini dilakukan pada proyek-proyek besar yang
melibatkan lebih dari 1 kontraktor pelaksana, seperti proyek pembangunan hotel
yang melibatkan kontraktor pelaksana untuk desain interiomya.
3. Out-put
Penjabaran ini didasarkan pada out-put atau hasil dari proyek yang
dilaksanakan, penjabaran ini dapat dilakukan pada proyek yang tidak nanya
menghasilkan bangunan konstruksi saja tetapi juga plOyek lain yang
mendukungnya.
4. Elemen atau komponen proyek.
Penjabaran ini dilakukan berdasarkan dari elemen, bagian-bagian atau
komponen yang ada dalam proyek yang sedang dilaksanakan. Penjabaran pada
satu struktur WBS yang sarna tidak menutup kemungkinan untuk menggunakan
dasar yang berbeda pada penurunan level berikutnya yang lebih rendah, namun
dengan syarat pengendalian yang akan dilakukan dapat lebih mudah dan efisien.
D. Komponen-komponen WBS
Komponen utama penyusun WBS adalah :
1. Struktur.
Susunan WBS secara visual sama dengan bagan struktur organisasi,
dimana setiap tingkatan atau level dijabarkan secara horisontal ke bawah. Bagian-
bagian di bawahnya menunjukkan sub-bagian dari bagian diatasnya demikian
seterusnya sampai elemen yang terendah.
2. Roll-up Roll-up
yaitu estimasi biaya pada tiap elemen kegiatan yang apabila disusun ke
atas merupakan anggaran biaya proyek keseluruhan. Roll-up dapat digunakan
16
untuk menentukan taksiran anggaran biaya proyek maupun untuk mengalokasikan
sumber dana pada tiap-tiap kegiatan yang terJibat.
E. Jumlah Level WBS
Seberapa jauh WBS diturunkan akan tergantung dari kompleksitas proyek, namun pada
umumnya penurunan sampai pada level-3 atau 4 adalah sudah cukup. Tetapi tidak menutup
kemungkinan penurunan WBS sampai pada tingkat lebih dari 5 jika memang jumlah dan
variasi serta sumber daya yang terlibat dalam pelaksanaan proyek cukup banyak (David
Cleveland, 1995).
F. Tingkat (Level) Dan Sistem Kode WBS
Penomoran atau kode dapat diberikan dengan angka atau abjad. Sistem ini sangat penting
untuk memudahkan penunjukkan tingkat kedudukan WBS, lokasi maupun jenis pelaksanaan
kegiatan. Sistem penomoran dapat rnemudahkan pada pelaksanaan tracking progress atau
penulusuran kegiatan, sistem ini juga membantu untuk memunculkan kegiatan baru yang
belum dituliskan sebelumnya. Penomoran kegiatan sangat membantu dalam pengelompokan
kegiatan.
G. Hubungan WBS Dengan OBS
Pada Pengendalian Setelah pemecahan WBS selesai dilakukan maka langkah selanjutnya
adalah menyusun organisasi pelaksananya atau pihak-pihak yang akan bertanggung jawab
dalam pelaksanaan tiap elemen kegiatan dlam WBS.
Penyusunan organisasi pelaksana ini berdasarkan WBS ini disebut sebagai OBS atau
Organizational Breakdown Structure.. Dari sistem penurunan OBS ini manager pengendali
dapat menyeleksi orang-orang yang akan membentuk suatu tim proyek. Hubungan dari WBS
dengan OBS ini merupakan kerangka kerja proyek dari suatu manajemen proyek serta untuk
mengetahui hubungan ketergantungan antar organisasi pelaksana yang terhbat.
Untuk dapat menghasilkan suatu sistem manajemen proyek yang efektif maka harus ada
hubungan yang terintegrasi antara :
1. kegiatan proyek yang dilaksanakan,
2. waktu pelaksanaan kegiatan,
3. orang-orang yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan kegiatan,
4. biaya yang harus dikeluarkan untuk masing-masing kegiatan.
Kegiatan aktual proyek dilapangan dapat dibandingkan dengan rencana kerja, hal ini
bertujuan untuk mengevaluasi kemajuan pelaksanaan proyek dan untuk mengetahui
perkembangan proyek selanjutnya atau meramalkan keadaan proyek yang akan datang.
17
2.8 Langkah-Iangkah Penjabaran WBS Penerapan WBS pada proyek konstruksi.
dilakukan dengan langkahlangkah sebagai berikut :
1. Menentukan proyek utama yang akan dilaksanakan (sebagai level-I).
2. Menjabarkan proyek utama menjadi bagian-bagian proyek yang lebih keei1 berdasarkan
hirarki tertentu, misalkan berdasar lokasi, jenis proyek, alat atau skala tenaga yang
digunakan dll (sebagai level-2).
3. Menjabarkan kembali setiap bagian proyek menjadi sub-bagian proyek yang lebih keeil
(sebagai level-3).
4. Menjabarkan kembali setiap sub-bagian proyek menjadi kegiatan proyek yang lebih keei1
(sebagai level-4). Penjabaraan dilakukan sampai pengendalian masih mungkin
dilaksanakan dan masih memenuhi persyaratan.
5. Setelah proyek dijabarkun kemudiun diberi nomor atuu kode. Sistem pcnomoran duput
berbeda-beda yang terpenting adalah lokasi dan tingkat WBS dari masingmasing bagian
dalam struktur WBS jelas kedudukannya.
6. Dari masing-masing hagian WRS darat disllslln sumber daya yang di cantumkan baik
jumlah tenaga kerja maupun anggaran biayanya.
2.9 Time Schedule
Time Schedule yaitu suatu pembagian waktu yang terperinci yang disediakan untuk masing-masing
bagian pekerjaan, mulai dari bagian-bagian pekerjaan pennulaan sampai dengan bagian-bagian pekerjaan
akhir. Reneana kelja dan jadwal waktu proyek merupakan tulang punggung keseluruhan proses konstruksi
sehingga harus dibuat berdasarkan pada sasaran dan pencapaian target yang jelas.
Dengan memakai jadwal rcncana keIja yang tcpat, sumber daya yang memadai dapat tersedia pada
saat yang tepat. Setiap tahap proses mendapatkan aloksi waktu cukup dengan berbagai kegiatan dapat
dimulai pada sat yang tepat pula. Bahan-bahan yang diperlukan untuk menyusun rencana kerja, antara lain:
1. Daftar volume pekerjaan. ~[ \ Daftar volume pekerjaan diperoleh dari perhitungan pisture-
pisture rencana atau pisture bestek. Hasil perhitungan berupa jumlah atau volume dari jenis
atau macam pekerjaan menllfut masing-masing satua peker:jaan.
2. Buku analisa. Untuk pekerjaan-pekerjaan sederhana atau keeil dengan konstruksi ringan
dapat digunakan buku analisa BOW.
3. Tenaga kerja dan peralatan. Kebutuhan dan kemampuan tenaga untuk mengerjakan
masing-masing jenis peke~jaan perl u diperhitungkan baik mengenahi jumlah maupun
18
kualitas, eukup ,atau tidaknya persediaan tenaga setempat atau kemungkinan harus
mendatangkan tenaga kerja dari 1uar daerah. Demikian juga mengenahi kebutuhan a1at
pembangunan per1u diadakan inventarisasi dengan teliti.
4. Data lapangan. Penelitian dan pengumpu1an data lapangan dari keadaan lapangan secara
terperinci sangat di perlukan, dari data inl dapat diperhitungkan waktu menurut kenyataan
yang diperlukan untuk menyelasaikan pekerjaan.
Rencana ker:ja (time schedule) yang akan digunakan da1am penulisan tugas akhir ini ada1ah :
1. Diagram batang (Gantt charf)
2. Kurva-S
3. Diagram Balok ( Gantt Chart)
Dingrmn batang dikembangkan oleh Henry L. Gantt merupakan rencana kerja yang paling
sederhana dan sering digunakan pada proyek konstruksi karena tidak terla1u rumit dan mudah dipahami.
Diagram batang secura grafts mcnguraikan suatu proyek yang terdiri dari kumpulan tugas atau kegiatan
yang telah dirumuskan dengan baik. Bentuk rencana kerja ini terdiri dari arah vertikal dan yang
menunjukkan jenis pekeIjaan dan arah horisontal yang menunjukkanjangka waktu yang dibutuhkan oleh
tiap pekerjaan yaitu waktu mulai dan waktu akhir, juga secara tidak langsung menunjukkan besarnya bobot
atau nilai dari suatu kegiatan tersebut.
Kemajuan pekerjaan yang sering diungkapkan sebagai prestasi pekeIjaan pada suatu saat adalah
ditunjukkan oleh besarnya bobot aktual kumulatif dari kegiatan atau beberapa kegiatan. No 2 I Pekerjaan
Persiapan I Pelaksanaan.
Keuntungan pemakaian diagram batang :
1. Mudah pembuatannya.
2. Mudah pembacaannya.
3. Sangat cocok untuk kegiatan yang sederhana.
Kelemahan pemakaian diagram batang :
1. Kurang memberi gambaran dari ketergantungan antara satu kegiatan dengan kegiatan lain.
2. Tidak dapat diketahui kegiatan mana yang kritis.
3. Sulit dimonitor penyimpangan pada pertengahan kegiatan,
4. Tidak dapat mengetahui adanya tenggan waktu untuk kegiatan yang tidak kritis.
19
Ada beberapa cara untuk membuat diagram batang, tetapi dalam pembuatan tugas akhir ini tahapan
yang digunakan adalah sebagai berikut :
1. Inventarisasi jenis kegiatan, yang berupa daftar semua bagian pekerjaan pokok yang
dilaksanakan di lapangan.
2. Menyusun urutan masing-masing kegiatan. Dari daftar bagian-bagian peke~jaan pokok
disusun urutan pelaksanaan peke~jaan berdasarkan dari pekerjaan yang harus dilaksanakan
terlebih dahulu dan bagian pekerjaan ynag dilaksanakan kemudian. Dalam hal ini tidak
mengesampingkan kemungkinan adanya bagian pekerjaan yang dilaksanakan dalam waktu
bersamaan.
3. Menghitung anggaran tiap jenis kegiatan.
4. Menghitung bobot tiap pekerjaan.
5. Menyusun kolom-kolom waktu (durasi ).
6. Melalcukan pembobotan pada tiap-tiap durasi pckcljaall.
7. Menyusun atau menghitungjumlah pemhohotan kumlllatifnya.
2.10 Kurva-S
Kurva-S adalah pengembangan dan penggabungan dari diagram batang dan Hannum C'urve.
Kurva-S digunakan untllk menggambarkan dan mengungkapkan nilai-nilai kuantitas dalam hubungannya
dengan waktu. Kurva-S menggambarkan secara kumulatif kemajuan pelaksanaan proyek, kriteria ataupun
ukuran kemajuan proyek yang dapat berupa bobot prestasi pelaksanaan atau produksi, nilai uang yang
dibelanjakan, jumlah kuantitas atau volume pekerjaan, penggunaan sumber daya, jam, tenaga kerja dan
masih banyak lagi. Kurva dibuat dengan sumbu-x menunjukkan parameter waktu sedangkan sumbu-y
sebagai nilai kumulatif persentase (%) bobot pekeIjaan.
Kurva ini disebut sebagai kurva-S karena berbentuk huruf S, hal ini disebabkan oleh :
1. Pada tahap awal kurva agak landai, hal ini dikarenakan pada tahap awal kegiatan proyek
relatif sedikit dan kemajuan pada awalnya bergerak lambat.
2. Diikuti oleh kegiatan yang bergerak cepat dalam kurun waktu yang lebih lama. Pada tahap
ini terdapat banyak kegiatan proyek yang dikerjakan dengan volume kegiatan yang lebih
banyak.
3. Pada tahap akhir kecepatan kemajuan menurun dan berhenti pada titik akhir dimana semua
kegiatan prayek tclah selesai dikeIjakan.
20
Penggunaan kurva-S dapat digunakan dalam hal:
1. Analisis kemajuan proyek secara keseluruhan.
2. Analisis kemajuan untuk satu unit pekcrjaan atau elemen-elemennya.
3. Untuk menyiapkan rancangan produksi gambar, menyusun pengajuan pembelian bahan
material, penyiapan alat maupun tenaga kerja.
4. Analisis dana proyek.
Kurva-S sangat berfaedah untuk dipakai sebagai laporan bulanan yang diajukan kepada manajer
pelaksana pengendali karena kurva ini dapat dengan jelas menunjukkan kemajuan proyek dalam bentuk
yang mudah dipahami. Tahapan-tahapan dalam pembuatan kurva-S adalah sebagai berikut :
1. Menghitung biaya tiap pekerjaan dan total proyek.
2. Menyusun pembobotan untuk tiap pekeIjaan,
3. Menyusun bobot kumulatifdari keseluruhan pekeT]aan.
4. Memplotkan kurva-S ke dalam diagram batang,
Pembobotan Pekerjaan Bobot pekerjaan atau weight factor adalah besamya nilai harga satu unit
peket:.iaan dibandingkan biaya pekerjaan seluruhnya. Bobot faktor ini dapat dirumuskan dalam bentuk
persen sbagai berikut :
Anggaran biaya proyek Presentase Bobot Pekerjaan (WF) = X 100% Total anggaran
Untuk menentukan bobot tiap pekerjaan maka harus dihitung dahulu volume pekerjaan dan biaya
nominal dari seluruh pekerjaan tersebut. Volume pekerjaan dapat ditentukan dengan me!akukan
perhitungan pada gambar reneana dan shop drawing yang ada. Biaya nominal atau anggaran biaya adalah
jumlah dari masing-masing hasil perkalian volume dengan harga satuan pekerjaan yang bersangkutan.
Seeara umum dapat dirumuskan :
RAB= I, (VOLUME X HARGA SATUAN PEKERJAAN )
2.11 Kesimpulan
1. Proyek adalah usaha yang kompleks biasanya tidak merupakan suatu kegiatan yang
berulang, bukan pabrikasi.
2. Proyek adalah proses untuk menghasilkan produk yang spesifik .
3. Proyek mempunyai siklus hidup, dimana jelas titik awal dan titik akhimya, phasephase
dalam proyek mencakup: konsepsi dan definisi, desain dan pengembangan, penerapan ,
penyelesaian operasionil.
21
4. Ciri proyek berubah-ubah selama melalui phase-phase siklus hidupnya. Dari kegiatan awal
sedikit meningkat kemudian menurun kembali pada saat mendekati akhir proyek
(membentuk seperti kurva-S).
5. Ketidakpastian atas waktu dan biaya semakin berkurang dengan makin dewasanya phase
proyek .
22
BAB 3
PENGENDALIAN PROYEK BENDUNGANGUNAN AIR
3.1 Pengertian Bendungan Air
Bendung merupakan bangunan air, dimana dalam perencanaan dan pelaksanaannya melibatkan
berbagai disiplin ilmu yang mendukung, seperti ilmu hidrologi, hidrolika, irigasi, teknik sungai, pondasi,
mekanika tanah, dan ilmu teknik lingkungan untuk menganalisis dampak lingkungan akibat pembangunan
bendung tersebut. Untuk menunjang proses perencanaan bendung maka berbagai teori dan rumus-rumus
dari berbagai studi pustaka sangat diperlukan, terutama ketika pengolahan data maupun desain rencana
bangunan air.
3.2 Analisis Hidrologi
Analisis data hidrologi untuk memperoleh besarnya debit banjir rencana. Debit banjir rencana
merupakan debit maksimum rencana di sungai atau saluran alamiah dengan periode ulang tertentu yang
dapat dialirkan tanpa membahayakan lingkungan sekitar dan stabilitas sungai. Dalam mendapatkan debit
banjir rencana yaitu dengan menganalisis data curah hujan maksimum pada daerah aliran sungai yang
diperoleh dari beberapa stasiun hujan terdekat
3.2.1 Penghitungan Curah Hujan Rta-rata Daerah Aliran Sungai
Ada tiga metode yang biasa digunakan untuk mengetahui besarnya curah hujan rata-rata
pada suatu DAS, yaitu sebagai berikut :
1. Cara rata-rata hitung
Cara menghitung rata-rata aritmatis (arithmetic mean) adalah cara yang
paling sederhana. Metode rata-rata hitung dengan menjumlahkan curah hujan dari
semua tempat pengukuran selama satu periode tertentu dan membaginya dengan
banyaknya tempat pengukuran. Jika dirumuskan dalam suatu persamaan adalah
sebagai berikut :
n R1 R2 R3 ..... Rn R Dimana :
R = curah hujan rata-rata (mm)
R1....
Rn = besarnya curah hujan pada masing-masing stasiun (mm)
n = banyaknya stasiun hujan
2. Cara polygon Thiesse
23
Cara ini memperhitungkan luas daerah yang mewakili dari stasiun–stasiun hujan
yang bersangkutan, untuk digunakan sebagai faktor bobot dalam perhitungan
curah hujan rata-rata.
3. Cara Isohyet
Isohyet adalah garis lengkung yang merupakan harga curah hujan yang
sama. Umumnya sebuah garis lengkung menunjukkan angka yang bulat. Isohyet
ini diperoleh dengan cara interpolasi hargaharga curah hujan yang tercatat pada
penakar hujan lokal (Rnt).
24
3.2.2 Analisis Frekensi
Dari curah hujan rata-rata dari berbagai stasiun yang ada di daerah aliran sungai,
selanjutnya dianalisis secara statistik untuk mendapatkan pola sebaran data curah hujan yang sesuai
dengan pola sebaran data curah hujan rata-rata
3.2.3 Pengukuran Dispresi
Pada kenyataannya tidak semua varian dari suatu variable hidrologi terletak atau sama
dengan nilai rata-ratanya. Variasi atau dispersi adalah besarnya derajat dari sebaran varian di sekitar
nilai rataratanya. Cara mengukur besarnya dispersi disebut pengukuran dispersi. Adapun cara
pengukuran dispersi antara lain:
1. Standar Deviasi (S)
Rumus :
(Hidrologi Aplikasi Metode Statistik untuk Analisis Data. Jilid I.
Soewarnozhal : 20)
Dimana :
S = standar deviasi
Xi = nilai varian ke i
X = nilai rata-rata varian
n = jumlah dat
25
2. Koefesien Skewness (CS)
Kemencengan (skewness) adalah suatu nilai yang menunjukan derajat
ketidak simetrisan dari suatu bentuk distribusi.
Dimana :
CS = koefesien skewness
Xi = nilai varian ke i
X = nilai rata-rata varian
n = jumlah data
S = standar deviasi
3. Pengukuran Kurtosis
Pengukuran kurtosis dimaksud untuk mengukur keruncingan dari bentuk
kurva distribusi, yang umumnya dibandingkan dengan distribusi normal.
Dimana :
CK = koefisien kurtosis
Xi = nilai varian ke i
X = nilai rata-rata varian
n = jumlah data
S = standar deviasi
4. Koefisien Variasi (CV)
Koefisien Variasi adalah nilai perbandingan antara deviasi standar dengan
nilai rata-rata itu
Dimana :
CV = koefisien variasi
X = nilai rata-rata varian
Dari nilai-nilai di atas, kemudian dilakukan pemilihan jenis sebaran yaitu
dengan membandingan koefisien distribusi dari metode yang akan digunakan.ng
suatu distribusi.
3.3 Pemilihan Titik Sebaran
Ada berbagai macam distribusi teoretis yang kesemuanya dapat dibagi menjadi dua yaitu distribusi
diskrit dan distribusi kontinyu. Yang diskrit adalah binomial dan poisson, sedangkan yang kontinyu adalah
Normal, Log Normal, Gama, Beta, Pearson dan Gumbel. Untuk memilih jenis sebaran, ada beberapa
macam distribusi yang sering dipakai yaitu :
26
1. Distribusi normal
Dalam analisis hidrologi distribusi normal sering digunakan untuk
menganalisi frekwensi curah hujan, analisis stastistik dari distribusi curah hujan
tahuan, debit rata-rata tahuan. Distribusi tipe normal, mempunyai koefisien
kemencengan (Coefficient of skewness) atau CS = 0.
2. Distribusi log normal
Distribusi Log Normal, merupakan hasil transformasi dari distribusi
Normal, yaitu dengan mengubah varian X menjadi nilai logaritmik varian X.
Distribusi ini dapat diperoleh juga dari distribusi Log Pearson Tipe III, apabila
nilai koefisien kemencengan CS = 0 . Distribusi tipe Log Normal, mempunyai
koefisien kemencengan (Coefficient of skewness) atau CS = 3 CV + CV3. Syarat
lain distribusi sebaran Log Normal CK = CV 8 + 6 CV 6 + 15 CV4 + 16 CV2 + 3.
3. Distribusi gumble I
Distribusi Tipe I Gumbel atau Distribusi Extrim Tipe I digunakan untuk
analisis data maksimum, misalnya untuk analisis frekwensi banjir. Distribusi Tipe
I Gumbel, mempunyai koefisien kemencengan (Coefficient of skewness) atau CS
≤ 1,139 dan Ck ≤ 5,4002.
4. Distribusi Log Pearson Tipe III
Distribusi Log Pearson Tipe III atau Distribusi Extrim Tipe III digunakan
untuk analisis variable hidrologi dengan nilai varian minimum misalnya analisis
frekwensi distribusi dari debit minimum (low flows). Distribusi Log Pearson Tipe
III, mempunyai koefisien kemencengan (Coefficient of skewness) atau CS 0.
Setelah pemilihan jenis sebaran dilakukan maka prosedur selanjutnya yaitu
mencari curah hujan rencana periode ulang 2, 5, 10 , 25, 50 dan 100 tahun.
Dipilih jika metode di atas tidak cocok dengan analisa, maka rumus yang
digunakan adalah :
Dimana :
Cs = Koefisien Keruncingan (skewness)
Ck = Koefisien Kurtosis
v = Koefisien variansi perbandingan deviasi standart dengan rata-rata
Ri = Curah hujan masing-masing pos (mm)
R = Curah hujan rata-rata (mm)
Sx = Standart deviasi
27
Dengan mengikuti pola sebaran yang sesuai selanjutnya dihitung curah
hujan rencana dalam beberapa metode ulang yang akan digunakan untuk
mendapatkan debit banjir rencana. Analisa statistik tersebut terdiri atas beberapa
metode, yaitu :
a. Metode Gumbel
Dimana :
XT = curah hujan rencana dalam periode ulang T tahun
(mm)
R = curah hujan rata-rata hasil pengamatan (mm)
Yt = reduced variabel, parameter Gumbel untuk periode
T tahun
Yn = reduced mean, merupakan fungsi dari banyaknya
data (n)
Sn = reduced standar deviasi, merupakan fungsi dari
banyaknya data (n)
b. Metode distribusi Log Pearson III
Dimana :
LogXt = Logaritma curah hujan dalam periode ulang T tahun
(mm)
LogX = jumlah pengamatan
n = Jumlah pengamatan
5. Uji Keselarasan Distribusi
Uji keselarasan distribusi ini digunakan pengujian Chi-kuadarat yang
dimaksudkan untuk menentukan apakah persamaan distribusi peluang yang telah
dipilih dapat mewakili dari distribusi statistik sample data yang dianalisis.
Dimana :
X2 = harga Chi-kuadrat
G = jumlah sub-kelompok
Of = frekwensi yang terbaca pada kelas yang sama
Ef = frekwensi yang diharapkan sesuai pembagian kelasnya.
Adapun prosedur pengujian Chi-kuadrat adalah sebagai berikut :
Urutkan data pengamatan dari yang terbesar ke yang terkecil atau
sebaliknya.
Hitung jumlah kelas yang ada yaitu Nc = 1+1,33ln(n) .
Dalam pembagian kelas disarankan agar dalam masing-masing kelas
terdapat minimal tiga buah data pengamatan.
Tentukan derajat kebebasan (DK) = G-P-1 (nilai P = 2 untuk distribusi
normal dan binomial, untuk distribusi poisson dan Gumbel nilai P = 1).
Hitung n.
28
Nilai Ef = jumlah data ( n ) / Jumlah kelas.
Tentukan nilai Of untuk masing-masing kelas.
Jumlah G Sub-group Ef Ef Of 2 ( ) untuk menentukan nilai Chi-kuadrat.
Didapat nilai X2, harus < X2 CR Dapat disimpulkan bahwa setelah diuji
dengan Chi-kuadrat pemilihan jenis sebaran memenuhi syarat distribusi, maka
curah hujan rencana dapat dihitung.
3.4 Pengukuran Curah Hujan Rencana
Tujuan pengukuran curah hujan rencana adalah untuk mendapatkan curah hujan periode ulang
tertentu yang akan digunakan untuk mencari debit banjir rencana. Untuk menghitung curah hujan rencana
menggunakan parameter pemilihan distribusi curah hujan.
3.5 Ploting Data Curah Hujan
Ploting distribusi curah hujan dilakukan untuk mengetahui beda antara frekuensi yang diharapkan
(Ef) dengan frekuensi yang terbaca (Of). Sebelum plotting terlebih dahulu dihitung peluang (P)
masingmasing curah hujan rata-rata dengan
rumus : 1 n m P ;
dimana :
P = peluang
m = nomor urut
n = jumlah data
3.6 Intensitas Curah Hujan
Intensitas curah hujan adalah ketinggian curah hujan yang terjadi pada suatu kurun waktu di mana
air tersebut berkonsentrasi. Analisis intensitas curah hujan ini dapat diproses dari data curah hujan yang
telah terjadi pada masa lampau.
3.7 Perhitungan Neraca Air
Perhitungan neraca air dilakukan untuk mengecek apakah air yang tersedia cukup memadai untuk
memenuhi kebutuhan air irigasi atau tidak. Perhitungan neraca air ini pada akhirnya akan menghasilkan
kesimpulan mengenai :
Pola tanam akhir yang akan dipakai untuk jaringan irigasi yang sedang di rencanakan
Penggambaran akhir daerah proyek irigasi.
Ada tiga unsur pokok dalam perhitungan neraca air yaitu:
1. Kebutuhan Air
2. Tersedianya Air
3. Neraca Air
29
3.8 Analisis Kebutuhan Air
Menurut jenisnya ada dua macam pengertian kebutuhan air, yaitu :
1. Kebutuhan air untuk tanaman (Consumtive Use) Kebutuhan air untuk tanaman (Consumtive Use)
yaitu banyaknya air yang dibutuhkan tanaman untuk membuat jaring tanaman (batang dan daun)
dan untuk diuapkan (evapotranspirasi), perkolasi, curah hujan, pengolahan lahan, dan pertumbuhan
tanaman.
Rumus :
Ir = ETc + P – Re +WLR ( Buku Petunjuk Perencanaan Irigasi, PU Pengairan, Hal 5 )
Dimana :
Ir = kebutuhan air (mm/hari)
E = evaporasi (mm/hari)
T = transpirasi (mm)
P = perkolasi (mm)
B = infiltrasi (mm)
W = tinggi genangan (mm)
Re = hujan efektif (mm/hari)
2. Kebutuhan air untuk irigasi Kebutuhan air untuk irigasi yaitu kebutuhan air yang digunakan untuk
menentukan pola tanaman untuk menentukan tingkat efisiensi saluran irigasi sehingga didapat
kebutuhan air untuk masing-masing jaringan. Perhitungan kebutuhan air irigasi ini dimaksudkan
untuk menentukan besarnya debit yang akan dipakai untuk mengairi daerah irigasi. Setelah
sebelumnya diketahui besarnya efisiensi irigasi. Besarnya efisiensi irigasi tergantung dari besarnya
kehilangan air yang terjadi pada saluran pembawa dari mulut bendung sampai petak sawah.
Kehilangan air tersebut disebabkan karena penguapan, perkolasi, kebocoran dan sadap liar.
3.9 Kebutuhan Air untuk Tanaman
1. Evapotranspirasi Besarnya evapotranspirasi dihitung dengan menggunakan metoda Penman yang
dimodifikasi oleh Nedeco/Prosida seperti diuraikan dalam PSA – 010. Evapotranspirasi dihitung
dengan menggunakan rumus-rumus teoritis empiris dengan meperhatikaan faktor-faktor
meteorologi yang terkait seperti suhu udara, kelembaban, kecepatan angin dan penyinaran
matahari.
Evapotranspirasi tanaman yang dijadikan acuan adalah rerumputan pendek (albedo = 0,25).
Selanjutnya untuk mendapatkan harga evapotaranspirasi harus dikalikan denagn koefisien tanaman
tertentu. Sehingga evapotranspirasi sama dengan evapotranspirasi potensial hasil perhitungan
Penman x crop factor. Dari harga evapotranspirasi yang diperoleh, kemudian digunakan unutuk
menghitung kebutuhan air bagi pertumbuhan dengan menyertakan data curah hujan efektif. Rumus
evapotranspirasi Penman yang telah dimodifikasi adalah sebagai berikut :
Rumus: A E L x H H Eto q ne lo ne sh 1 1
Dimana :
Eto = indek evaporasi yang besarnya sama dengan evapotranspirasi dari rumput yang dipotong
pendek (mm/hr) ne
Hsh = jaringan radiasi gelombang pendek
(Longly/day) = { 1,75{0,29 cos Ώ + 0,52 r x 10-2 }}
x α ahsh x 10-2 = { aah x f(r) }
x α ahsh x 10-2 = aah x f(r) (Tabel Penman 5)
α = albedo (koefisien reaksi), tergantung pada lapisan permukaan yang ada untuk rumput = 0,25
Ra = α ah x 10-2 = radiasi gelombang pendek maksimum secara teori
30
(Longly/day)= jaringan radiasi gelombang panjang
(Longly/day) = 0,97 α Tai4 x (0,47 – 0,770 ed x1 /8 101 r
H f Taixf Tdpxf m ne sh
4 f Tai Tai
(Tabel Penman 1) = efek dari temperature radiasi gelombang panjang
m = 8 (1 – r)
f (m) = 1 – m/10 = efek dari angka nyata dan jam penyinaran matahari terang maksimum pada
radiasi gelombang panjang
r = lama penyinaran matahari relative
Eq = evaporasi terhitung pada saat temperatur permukaan sama dengan temperatur udara (mm/hr)
= 0,35 (0,50 + 0,54 μ2) x (ea – ed) = f (μ2) x PZwa)
sa - PZwa μ2 = kecepatan angin pada ketinggian 2m di atas tanah (Tabel Penman 3)
PZwa = ea = tekanan uap jenuh (mmHg)
(Tabel Penman 3) = ed = tekanan uap yang terjadi (mmHg) (Tabel Penman 3) L = panas laten dari
penguapan (longly/minutes)
Δ = kemiringan tekanan uap air jenuh yag berlawanan dengan dengan kurva temperatur pada
temperatur udara (mmHg/0C) δ = konstanta Bowen (0,49 mmHg/0C), kemudian dihitung Eto.
catatan : 1 Longly/day = 1 kal/cm2hari
2. Perkolasi
Perkolasi adalah meresapnya air ke dalam tanah dengan arah vertikal ke bawah, dari lapisan
tidak jenuh. Besarnya perkolasi dipengaruhi oleh sifat-sifat tanah, kedalaman air tanah dan sistem
perakarannya. Koefisien perkolasi adalah sebagai berikut :
a) Berdasarkan kemiringan :
- lahan datar = 1 mm/hari
- lahan miring > 5% = 2 – 5 mm/hari
b) Berdasarkan tekstur :
- berat (lempung) = 1 – 2 mm/hari
- sedang (lempung kepasiran) = 2 -3 mm/hari
- ringan = 3 – 6 mm/hari.
Dari pedoman diatas, harga perkolasi untuk perhitungan kebutuhan air di daerah irigasi
Susukan diambil sebesar 2 mm/hari karena jenis tanahnya bertekstur sedang (lempung
kepasiran) dengan karakteristik pengolahan tanah yang baik.
3. Curah Hujan Efektif (Re)
Besarnya Curah Hujan Efektif Curah hujan efektif adalah bagian dari curah hujan total yang
digunakan oleh akar-akar tanaman selama masa pertumbuhan. Besarnya curah hujan efektif
dipengaruhi oleh :
Cara pemberian air irigasi (rotasi, menerus atau berselang)
Laju pengurangan air genangan di sawah yang harus ditanggulangi
31
Kedalaman lapisan air yang harus dipertahankan di sawah
Cara pemberian air di petak
Jenis tanaman dan tingkat ketahanan tanaman terhadap kekurangan air Untuk irigasi
tanaman padi, curah hujan efektif diambil 20% kemungkinan curah hujan bulanan rata-rata
tak terpenuhi
3.10 Kebutuhan Air untuk Pengolahan Lahan
1. Pengolahan Lahan untuk Padi
Kebutuhan air untuk pengolahan atau penyiraman lahan menentukan kebutuhan minimum
air irigasi. Faktor-faktor yang menentukan besarnya kebutuhan air untuk pengolahan tanah, yaitu
besarnya penjenuhan, lamanya pengolahan (periode pengolahan) dan besarnya evaporasi dan
perkolasi yang terjadi. Menurut PSA-010, waktu yang diperlukan untuk pekerjaan penyiapan lahan
adalah selama satu bulan (30 hari).
Kebutuhan air untuk pengolahan tanah bagi tanaman padi diambil 200 mm, setelah tanam
selesai lapisan air di sawah ditambah 50 mm. Jadi kebutuhan air yang diperlukan untuk penyiapan
lahan dan untuk lapisan air awal setelah tanam selesai seluruhnya menjadi 250 mm. Sedangkan
untuk lahan yang tidak ditanami (sawah bero) dalam jangka waktu 2,5 bulan diambil 300 mm.
2. Kebutuhan Air untuk Pertumbuhan
Kebutuhan air untuk pertumbuhan padi dipengaruhi oleh besarnya evapotranspirasi tanaman
(Etc), perkolasi tanah (p), penggantian air genangan (W) dan hujan efektif (Re). Sedankan
kebutuhan air untuk pemberian pupuk padi tanaman apabila terjadi pengurangan air (sampai tingkat
tertentu) pada petak sawah sebelum pemberian pupuk.
3. Kebutuhan Air untuk Irigasi
a) Pola Tanaman dan Perencanan Tata Tanam
Pola tanam adalah suatu pola penanaman jenis tanaman selama satu tahun yang
merupakan kombinasi urutan penanaman. Rencana pola dan tata tanam dimaksudkan untuk
meningkatkan efisiensi penggunaan air, serta menambah intensitas luas tanam. Suatu
daerah irigasi pada umumnya mempunyai pola tanam tertentu, tetapi bila tidak ada pola
yang biasa digunakan pada daerah tersebut direkomendasikan pola tanaman padi-padi-
palawija. Pemilihan pola tanam ini didasarkan pada sifat tanaman hujan dan kebutuhan air.
Sifat tanaman padi terhadap hujan dan kebutuhan air Pada waktu pengolahan
memerlukan banyak air Pada waktu pertumbuhannya memerlukan banyak air dan pada
saaat berbunga diharapkan hujan tidak banyak agar bunga tidak rusak dan padi baik.
Palawija Pada waktu pengolahan membutuhkan air lebih sedikit daripada padi Pada
32
pertumbuhan sedikit air dan lebih baik lagi bila tidak turun hujan. Setelah diperoleh
kebutuhan air untuk pengolahan lahan dan pertumbuhan, kemudian dicari besarnya
kebutuhan air untuk irigasi berdasarkan pola tanam dan rencana tata tanam dari daerah
yang bersangkutan.
b) Efisiensi Irigasi
Besarnya efisiensi irigasi tergantung dari besarnya kehilangan air yang terjadi pada
saluran pembawa, mulai dari bendung sampai petak sawah. Kehilangan air tersebut
disebabkan karena penguapan, perkolasi, kebocoran dan sadap liar. Besarnya angka
efisiensi tergantung pada penelitian lapangan pada daerah irigasi.
Pada perencanaan jaringan irigasi, tingkat efisiensi ditentukan menurut kriteria
standar perencanaan yaitiu sebagai berikut ;
Kehilangan air pada saluran primer adalah 7,5 – 12,5 %, diambil 10%
Faktor koefisien = 100/90 = 1,11.
Kehilangan air pada saluran sekunder adalah 7,5 – 15,5 %, diambil 13%
Faktor koefisien = 100/87 = 1,15.
Analisis Debit Andalan Perhitungan debit andalan bertujuan untuk menentukan
areal persawahan yang dapat diairi. Perhitungan ini menggunakan cara analisis water
balance dari Dr.F.J. Mock berdasarkan data curah hujan bulanan, jumlah hari hujan,
evapotranspirasi dan karakteristik hidrologi daerah pengaliran. Prinsip perhitungan ini
adalah bahwa hujan yang jatuh di atas tanah (presipitasi) sebagian akan hilang karena
penguapan (evaporasi), sebagian akan hilang menjadi aliran permukaan (direct run off) dan
sebagian akan masuk tanah (infiltrasi). Infiltrasi mula-mula menjenuhkan permukaan (top
soil) yang kemudian menjadi perkolasi dan akhirnya keluar ke sungai sebagai base flow.
Perhitungan debit andalan meliputi :
Data curah hujan
Rs = curah hujan bulanan (mm)
n = jumlah hari hujan.
Evapotranspirasi
Evapotranspirasi terbatas dihitung dari evapotranspirasi potensial metode Penman.
dE / Eto = ( m / 20 ) x ( 18 – n )
dE = ( m / 20 ) x ( 18 – n ) x
Eto Etl = Eto – De
Dimana :
dE = selisih evapotranspirasi potensial dan evapotranspirasi terbatas.
33
Eto = evapotranspirasi potensial.
Etl = evapotranspirasi terbatas
M = prosentase lahan yang tidak tertutup vegetasi.
= 10 – 40 % untuk lahan yang tererosi.
= 30 – 50 % untuk lahan pertanian yang diolah.
Keseimbangan air pada permukaan tanah
Rumus mengeni air hujan yang mencapai permukaan tanah, yaitu :
S = Rs – Et1
SMC(n) = SMC (n-1) + IS (n)
WS = S – IS
Dimana :
S = kandungan air tanah
Rs = curah hujan bulanan
Et1 = evapotranspirasi terbatas
IS = tampungan awal / Soil Storage (mm)
IS (n) = tampungan awal / Soil Storage bulan ke-n (mm)
SMC = kelembaban tanah / Soil Storage Moisture (mm) diambil antara 50 - 250 mm
SMC (n) = kelembaban tanah bulan ke – n
SMC (n-1) = kelembaban tanah bulan ke – (n-1)
WS = water suplus / volume air berlebih
Limpasan (run off) dan tampungan air tanah (ground water storage)
V (n) = k.V (n-1) + 0,5.(1-k). I (n)
dVn = V (n) – V (n-1)
Dimana :
V (n) = volume air tanah bulan ke-n
V (n-1) = volume air tanah bulan ke-(n-1)
k = faktor resesi aliran air tanah diambil antara 0-1,0
I = koefisien infiltrasi diambil antara 0-1,0
Harga k yang tinggi akan memberikan resesi yang lambat seperti pada kondisi
geologi lapisan bawah yang sangat lulus air. Koefisien infiltrasi ditaksir berdasarkan
kondisi porositas tanah dan kemiringan daerah pengaliran. Lahan yang porus mempunyai
infiltrasi lebih tinggi dibanding tanah lempung berat. Lahan yang terjal menyebabkan air
tidak sempat berinfiltrasi ke dalam tanah sehingga koefisien infiltrasi akan kecil.
c) Aliran sungai
34
Aliran dasar = infiltrasi – perubahan volume air dalam tanah
B (n) = I – dV (n)
Aliran permukaan = volume air lebih – infiltrasi
D (ro) = WS – I
Aliran sungai = aliran permukaan + aliran dasar
Run off = D (ro) + B(n)
Debit = satu bulan (Detik) aliran sungai x luasDAS
d) Neraca Air
Dari hasil perhitungan neraca air, kebutuhan pengambilan yang dihasilkannya
untuk pola tanam yang dipakai akan dibandingkan dengan debit andalan untuk tiap
setengah bulan dan luas daerah yang bisa diairi, luas daerah irigasi, jatah debit air dan pola
pengaturan rotasi. Apabila debit sungai melimpah, maka luas daerah irigasi adalah tetap
karena luas maksimum daerah layanan dan proyek yang akan direncanakan sesuai dengan
pola tanam yang dipakai. Jika debit sungai kurang maka terjadi kekurangan debit, maka
ada tiga pilihan yang perlu dipertimbangkan sebagai berikut :
Luas daerah irigasi dikurangi.
Melakukan modifikasi pola tanam.
Rotasi teknis/golongan
3.11Perencanaan Konstruksi Bendung
A. Elevasi Mercu Bendung
Elevasi mercu bendung ditentukan berdasarkan muka air rencana pada bangunan
sadap. Disamping itu kehilangan tinggi energi perlu ditambahkan untuk alat ukur,
pengambilan, saluran primer dan pada kantong Lumpur.
Berikut yang harus diperhatikan dalam perencanaan bendungan, yaitu:
a. Lebar Efektif Bendung
b. Tinggi Muka Air Banjir di Atas Mercu Bendung
c. Tinggi Muka Air Banjir di Hilir Bendung
d. Penentuan Dimensi Mercu Bulat
e. Tinjauan Gerusan Di Hilir Bendung
f. Tinjauan Backwater Di Hulu Bendung
35
3.12 Pengendalian waktu
Pengendalian waktu ditujukan agar waktu pelaksanaan konstruksi dapat berlangsung seperti yang
direncanakan. Keterlambatan akan menjadi kerugian bagi pemilik pekerjaan maupun bagi kontraktor. Bagi
pemilik, keterlambatan berarti mundurnya waktu pemanfaatan bangunan, sedangkan bagi kontraktor akan
berakibat bertambahnya biaya tidak langsung yang diperlukan untuk menyelesaikan konstruksi. Teknik
pengendalian waktu yang biasa digunakan antara lain :
1. Metode jaringan kerja :
Metode jalur krisis (CPM)
Metode Presedence Diagram
PERT (Program Evaluation and Review Technique)
2. Bar chart
3. Linear scheduling
3.13 Pengendalian mutu
Pekerjaan Pengendalian mutu proses konstruksi harus diarahkan pada upaya untuk memenuhi
persyaratan yang dinyatakan dalam bentuk kriteria perencanaan dan penyusunan spesifikasi jenis pekerjaan.
Pada prinsipnya usaha pengendalian mutu pekerjaan mempunyai tujuan, yaitu :
1. Mengarahkan agar pelaksanaan konstruksi sesuai dengan spesifikasi teknis dan dokumen kontrak.
2. Mencakup pertimbangan ekonomi dalam penetapan jenis material dan metode konstruksi yang
dipakai dengan memastikan bahwa perencanaannya telah memenuhi syarat peraturan bangunan.
Singkatnya pengendalian mutu pekerjaan dilakukan melalui pengawasan pelaksanaan pekerjaan
yang harus dilakukan sesuai dengan gambar konsruksi, persyaratan teknis dan peraturan-peraturan
yang berlaku.
3.14 Pengendalian biaya
Posisi biaya proyek pada saat monitoring tidak terlepas dari status (kemajuan) pada saat monitoring.
Dengan kata lain, biaya proyek pada saat monitoring diperoleh dengan membandingkan total pengeluaran
biaya (berdasarkan laporan keuangan) dengan rencana anggaran pada tingkat kemajuan tercapai pada saat
yang sama (berdasarkan laporan kemajuan). Dari sini akan dapat disimpulkan apakah biaya proyek pada
tingkat kemajuan tersebut lebih besar, sama atau lebih kecil dari proyeksi anggaran yang telah
direncanakan.
36
3.15 Kesimpulan
Bendung merupakan bangunan air, dimana dalam perencanaan dan pelaksanaannya melibatkan
berbagai disiplin ilmu yang mendukung, seperti ilmu hidrologi, hidrolika, irigasi, teknik sungai, pondasi,
mekanika tanah, dan ilmu teknik lingkungan untuk menganalisis dampak lingkungan akibat pembangunan
bendung tersebut. Untuk menunjang proses perencanaan bendung maka berbagai teori dan rumus-rumus
dari berbagai studi pustaka sangat diperlukan, terutama ketika pengolahan data maupun desain rencana
bangunan air
37
BAB 4
PENGENDALIAN PROYEK TATA RUANG KAWASAN KUMUH BANTARAN SUNGAI
4.1 Pengertian Kumuh
Kumuh adalah kesan atau gambaran secara umum tentang sikap dan tingkah laku yang rendah dilihat
dari standar hidup dan penghasilan kelas menengah. Dengan kata lain, kumuh dapat diartikan sebagai tanda
atau cap yang diberikan golongan atas yang sudah mapan kepada golongan bawah yang belum mapan.
Kumuh dapat ditempatkan sebagai sebab dan dapat pula ditempatkan sebagai akibat. Ditempatkan di mana
pun juga, kata kumuh tetap menjurus pada sesuatu hal yang bersifat negatif (Clinard dalam Budiharjo,
1984). Pemahaman kumuh dapat ditinjau dari :
A. Sebab Kumuh
Kumuh adalah kemunduran atau kerusakan lingkungan hidup dilihat dari (1) segi
fisik, yaitu gangguan yang ditimbulkan oleh unsur-unsur alam seperti air dan udara, (2) segi
masyarakat/ sosial, yaitu gangguan yang ditimbulkan oleh manusia sendiri seperti kepadatan
lalu lintas, sampah.
B. Akibat Kumuh
Kumuh adalah akibat perkembangan dari gejala-gejala antara lain (1) kondisi
perumahan yang buruk; (2) penduduk yang terlalu padat; (3) fasilitas lingkungan yang kurang
memadai; (4) tingkah laku menyimpang; (5) budaya kumuh; (6) apati dan isolasi
4.2 Kawasan Kumuh Kawasan
Kumuh adalah kawasan dimana rumah dan kondisi hunian masyarakat di kawasan tersebut sangat
buruk. Rumah maupun sarana dan prasarana yang ada tidak sesuai dengan standar yang berlaku, baik
standar kebutuhan, kepadatan bang prasarana jalan, ruang terbuka, serta kelengkapan fasilitas sosial
lainnya.
Ciri-ciri permukiman kumuh, seperti yang diungkapkan oleh Suparlan (1997) adalah:
1. Fasilitas umum yang kondisinya kurang atau tidak memadai.
2. Kondisi hunian rumah dan permukiman serta penggunaan ruang-ruangnya mencerminkan
penghuninya yang kurang mampu atau miskin.
3. Adanya tingkat frekuensi dan kepadatan volume yang tinggi dalam penggunaan ruang-ruang yang
ada di permukiman kumuh sehingga mencerminkan adanya kesemrawutan tata ruang dan
ketidakberdayaan ekonomi penghuninya.
38
4. Permukiman kumuh merupakan suatu satuan-satuan komuniti yang hidup secara tersendiri dengan
batas-batas kebudayaan dan sosial yang jelas, yaitu terwujud sebagai:
a. Sebuah komuniti tunggal, berada di tanah milik negara, dan karena itu dapat digolongkan
sebagai hunian liar.
b. Satuan komuniti tunggal yang merupakan bagian dari sebuah
c. RT atau sebuah RW.
d. Sebuah satuan komuniti tunggal yang terwujud sebagai sebuahunan, persyaratan rumah
sehat, kebutuhan sarana air bersih, sanitasi maupun persyaratan kelengkapan. RT atau RW
atau bahkan terwujud sebagai sebuah Kelurahan, dan bukan hunian liar.
5. Penghuni permukiman kumuh secara sosial dan ekonomi tidak homogen, warganya mempunyai
mata pencaharian dan tingkat kepadatan yang beranekaragam, begitu juga asal muasalnya. Dalam
masyarakat permukiman kumuh juga dikenal adanya pelapisan sosial berdasarkan atas kemampuan
ekonomi mereka yang berbeda-beda tersebut.
6. Sebagian besar penghuni permukiman kumuh adalah mereka yang bekerja di sektor informal atau
mempunyai mata pencaharian tambahan di sektor informil.
Perumahan tidak layak huni adalah kondisi di mana rumah beserta lingkungannya tidak
memenuhi persyaratan yang layak untuk tempat tinggal baik secara fisik, kesehatan maupun sosial,
dengan kriteria antara lain:
a. Luas lantai per kapita, di kota kurang dari 4 m2 sedangkan di desa kurang dari 10 m2 .
b. Jenis atap rumah terbuat dari daun dan lainnya.
c. Jenis dinding rumah terbuat dari anyaman bambu yang belum diproses.
d. Jenis lantai tanah
e. Tidak mempunyai fasilitas tempat untuk Mandi, Cuci, Kakus (MCK).
4.3 Kualitas Perumahan dan Pemukiman
Dari hasil statistik perumahan yang merupakan hasil pendaftaran bangunan sensus, agaknya tidak
mudah untuk mendapatkan gambaran tentang kualitas perumahan dan permukiman di Indonesia.
Permukiman yang tertata baik atau kumuh, rumah yang layak atau tidak layak tidak dapat dibaca dari hasil
sensus. Ini dapat kita mengerti karena memang belum ada standar baku untuk menentukan apakah suatu
rumah atau suatu unit lingkungan layak huni atau tidak. Dalam rangka program dan proyek peningkatan
kualitas lingkungan, khususnya permukiman kumuh di perkotaan, memang perlu dilakukan telaah
(assessment) dan penilaian atas kondisi permukiman. Ukuran atau penilaian yang dapat digunakan untuk
menentukan kualitas permukiman antara lain:
39
1. Kepadatan penduduk
2. Kerapatan Bangunan
3. Kondisi jalan
4. Sanitasi dan pasokan air bersih
5. Kualitas konstruksi perumahan.
Penilaian tersebut digunakan untuk menentukan apakah permukiman kumuh yang disebut kampung
tersebut perlu diperbaiki atau tidak. 2.4 Faktor-faktor Penyebab Meningkatnya Jumlah Kawasan Kumuh
Penyebab adanya kawasan kumuh atau peningkatan jumlah kawasan kumuh yang ada di kota menurut
Suparlan (1997) adalah:
1. Faktor ekonomi seperti kemiskinan dan krisis ekonomi.
2. Faktor bencana.
Faktor ekonomi atau kemiskinan mendorong bagi pendatang untuk mendapatkan kehidupan yang
lebih baik di kota-kota. Dengan keterbatasan pengetahuan, ketrampilan, dan modal, maupun adanya
persaingan yang sangat ketat di antara sesama pendatang maka pendatang-pendatang tersebut hanya dapat
tinggal dan membangun rumah dengan kondisi yang sangat minim di kota-kota. Di sisi lain pertambahan
jumlah pendatang yang sangat banyak mengakibatkan pemerintah tidak mampu menyediakan hunian yang
layak. Faktor bencana dapat pula menjadi salah satu pendorong perluasan kawasan kumuh. Adanya
bencana, baik bencana alam seperti misalnya banjir, gempa, gunung meletus, longsor maupun bencana
akibat perang atau pertikaian antar suku juga menjadi penyebab jumlah rumah kumuh meningkat dengan
cepat.
4.4 Lingkup Perencanaan
Secara substantif, penataan kawasan kumuh ini dilaksanakan berdasarkan temuan atau identifikasi
kawasan kumuh di wilayah perencanaan baik itu secara fisik maupun nonfisik. Hasil identifikasi ini yang
menjadi alat analisa untuk dalam penataan kawasan kumuh. Penataan kawasan kumuh ini dilakukan melalui
pendekatan berbasis kawasan dengan memanfaatkan potensi tridaya (manusia, lingkungan dan ekonomi)
sehingga menghasilkan konsep penataan yang efektif, berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.
4.5 Gambaran Umum Wilayah
4.5.1 Kondisi Fisik Bangunan
Kondisi fisik bangunan ini terkait dengan kepadatan bangunan, jarak antar bangunan dan
kualitas bangunan. Kondisi fisik ini sangat terkait dengan kelayakan hunian berdasarkan intensitas
bangunan yang terdapat di dalam kawasan tersebut
40
4.5.2 Kepadatan Bangunan
Kepadatan bangunan di kawasan kumuh termasuk tinggi dengan indikasi kerapatan antar
bangunan. Ada beberapa daerah yang termasuk kawasan kumuh yang memiliki kepadatan yang
tidak tinggi tetapi karena faktor lain seperti kualitas hunian, infrastruktur dan lainnya yang tidak
memadai sehingga kawasan tersebut termasuk ke dalam kawasan kumuh.
4.5.3 Jarak Antar bangunan
Jarak antar bangunan di kawasan kumuh sangat dekat antara satu dengan bangunan lainnya.
Bahkan terdapat bangunan yang berbatasan langsung dengan sirkulasi di kawasan.
4.5.4 Kualitas Bangunan
Kualitas bangunan di kawasan kumuh sebagian besar bangunan dengan kondisi rumah tidak
layak. Kondisi ini terlihat dari bahan dan konstruksi bangunan yang sudah tidak layak. Bangunan
di kawasan kumuh kebanyakan bangunan dengan menggunakan material kayu dan papan.
Konstruksi bangunan terlihat tidak layak dengan pondasi, dinding dan juga bagian atap yang sudah
banyak kerusakan.
4.5.5 Kondisi Kependudukan
Kondisi penduduk di kawasan kumuh di wilayah perencanaan memiliki kepadatan yang
sangat tinggi hal ini ditandai dengan hunian yang ditempati rata-rata 4-8 orang/rumah. Satu rumah
bisa ditempati lebih dari satu KK. Hal ini terjadi karena kondisi perekonomian masyarakat di
wilayah perencanaan sangat rendah sehingga tidak memungkinkan memiliki rumah terutama untuk
anak-anak mereka.
4.5.6 Vitalitas Ekonomi
Vitalitas Ekonomi lebih melihat tingkat kepentingan kawasan terhadap sasaran program
penanganan kawasan kumuh. Vitalitas ekonomi ini melihat tingkat kepentingan dan fungsi
kawasan serta jarak tempat kerja masyarakat kawasan kumuh.
4.5.7 Tingkat kepentingan dan fungsi kawasan
Beberapa daerah di kawasan kumuh kurang memiliki kepentingan terhadap kawasan lain.
Tetapi ada beberapa daerah yang memiliki fungsi terhadap kawasan lain seperti di daerah Rasau
sebagai pensuplai bahan pangan hasil pertanian, daerah Sungai Kakap dengan hasil perikanan dan
41
perkebunan (buahbuahan), Ambawang dengan perkebunan (sawit dan karet) dan Sungai Raya
sebagai pusat pemerintahan.
4.5.8 Jarak tempat mata pencaharian
Sebagian besar masyarakat di kawasan kumuh bekerja sebagai buruh harian, petani dan
nelayan dengan jarak ke tempat kerja relatif jauh dari tempat tinggal. Hanya beberapa warga yang
bekerja dekat dengan tempat tinggal mereka seperti pengrajin di daerah Mega Timur.
4.5.9 Status Tanah
Status tanah sebagai mana tertuang dalam Inpres No. 5 tahun 1990 tentang Peremajaan
Permukiman Kumuh adalah merupakan hal penting untuk kelancaran dan kemudahan
pengelolaannya. Kemudahan pengurusan masalah status tanah dapat menjadikan jaminan terhadap
ketertarikan investasi dalam suatu kawasan perkotaan. Pada kawasan perencanaan di daerah
pinggiran kota status tanah sudah banyak yang menjadi hak milik atau SHM. Sedangkan pada
daerah pedesaan status tanah masih banyak yang berupa surat keterangan atau SKT. Adanya
program judikasi membantu masyarakat dalam memiliki tanah SHM.
4.6 Perencanaan Fisik Bangunan Kawasan Kumuh
Perencanaan terhadap kepadatan bangunan ini diprioritaskan untuk daerah dengan tingkat kepadatan
lebih dari 100 rumah/ha. Daerah ini antara lain desa Sungai Raya, Kapur, Arang Limbung , Parit Baru,
Ambawang Kuala, Mega Timur, Sungai Kakap dan Sepuk Laut. Adapun perencanaan tersebut dapat
dilakukan dengan strategi sebagai berikut:
1. Membuat konsep rumah secara vertikal sehingga sisa lahan yang ada dapat dimanfaatkan untuk
ruang terbuka. Konsep pengembangan rumah secara vertikal ini penting untuk menghindari
pengembangan rumah secara horizontal yang cenderung memakan lahan
2. Memaksimalkan ruang terbuka yang ada dengan tidak menutupi dengan perkerasan beton.
3. Memanfaatkan jarak antar bangunan sebagai ruang terbuka hijau.
Sedangkan untuk daerah yang memiliki kepadatan bangunan kurang dari 100 rumah/ha strategi yang
dapat dipergunakan untuk penataan kawasan kumuh adalah dengan strategi sebagai berikut:
1. Mengendalikan kepadatan bangunan dengan peraturan KDB yang sesuai dengan RTRW.
2. Memaksimalkan ruang terbuka yang ada disetiap kawasan untuk aktivitas sosial masyarakat.
3. Mengatur kepadatan bangunan dengan menetapkan jarak minimal antarbangunan.
42
4.7 Perencanaan Sarana dan Prasarana di Kawasan Kumuh
Strategi perencanaan terhadap jalan lingkungan di kawasan kumuh dapat dilakukan dengan beberapa
cara antara lain:
1. Prioritas perbaikan diutamakan dilakukan di jalan lingkungan bukan jalan pribadi yang
berhubungan dengan jalan lingkungan.
2. Perbaikan yang dilakukan disesuaikan untuk setiap kerusakan. Kerusakan yang terparah mendapat
prioritas perbaikan terlebih dahulu.
3. Untuk daerah yang jalan lingkungannya masih berupa perkerasan tanah perlu mendapat prioritas
utama. Karena jika musim penghujan akan becek dan sulit untuk dilalui oleh kendaraan.
4.8 Perencanaan Pembuangan Air Limbah
Pengelolaan air limbah di Sungai Raya secara umum menggunakan sistem individual (on site system)
dengan teknis sebagai berikut:
1. Pembuangan air limbah cair dan padat ke dalam kolam dan sungai dengan sarana cubluk dan
jamban keluarga yang dilakukan oleh sebagai besar penduduk yang tidak mempunyai jaringan
2. Pembuangan limbah padat ke dalam septik tank untuk penduduk yang berada di perkotaan
Perencanaan MCK diperlukan untuk daerah-daerah yang berada di pinggiran sungai karena mereka
rata-rata tidak memiliki MCK sendiri. Warga mempergunakan lanting-lanting yang ada di pinggiran sungai.
Berkaitan dengan masalah pencemaran air tanah, air permukaan dan penyebaran penyakit menular maka
diperlukan pengelolaan air limbah yang baik. Sistem pengelolaan air limbah di kawasan kumuh Kubu Raya
pada prinsipnya diarahkan sebagai berikut:
1. Pengelolaan air limbah domestik baik di kawasan kumuh pedesaan maupun perkotaan diarahkan
dengan sistem individual dengan sarana pembuangan berupa jamban keluarga.
2. Sistem Pembuangan limbah domestik kawasan kumuh perkotaan, sebagian diarahkan
menggunakan sistem septik tank dengan resapan/filter, sebagian dengan septik tank tanpa resapan.
Dengan proses pengolahan langsung ke dalam IPLT yang sudah ada (menggunakan truk tinja) dan
di pedesaan menggunakan sistem SPAL.
4.9 Perencanaan Air Bersih
Hampir semua daerah yang termasuk kawasan kumuh di Sungai Raya belum teraliri air PDAM hanya
daerah yang berdekatan dengan PDAM yang mendapat aliran air yaitu daerah Sungai Raya dan Parit Baru.
Di kedua daerah tersebut juga tidak semuanya mendapat aliran air PDAM. Di daerah lain yang belum
43
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
P3 BAG. 2 SULAIMAN 18640033
Related Publications
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search