FORO e 13

financiar herramientas como el IBU. trata a sus personas más vulnerables. Entendiendo que nuestros
Estas preguntas no se pueden limitar Por otro lado, una sociedad eficiente esfuerzos deberían dirigirse
al análisis de las políticas fiscales, sino es aquella que valora y no desperdicia primeramente a garantizar
que necesitan ser consideradas más recursos, sino que busca distribuirlos de que todos puedan
ampliamente dentro de las políticas la manera más inteligente y eficiente. cubrir sus necesidades
económicas. Por ejemplo, si los Estados esenciales para superar
se comprometen a una reducción Negarse a encarar la situación de los la crisis, los gobiernos
general de sus gastos militares y la migrantes, trabajadores estacionales, también necesitan pensar
producción de armas, los recursos cuidadoras y trabajadoras domésticas, una especie de “salario
necesarios podrían estar disponibles aun con medidas temporarias los universal”. Hay un riesgo real
para proteger a los más vulnerables y expone a grandes riesgos económicos que el ingreso garantizado
promover la paz. y de salud. También implica una visión podría desincentivar la
de corto plazo. Estamos arriesgando búsqueda de trabajo y
Migrantes y trabajadores cosechas enteras que podrían terminar terminan subsidiando a
agrícolas desperdiciadas debido a la ausencia aquellos capacitados, pero
de trabajadores para recogerlas y sin voluntad de trabajar.
La ausencia de trabajadores estacionales procesarlas, lo que resultaría en escasez
amenaza las cosechas y la seguridad de alimentos y de necesidades básicas εForo . 49
alimentaria en muchas partes del en muchos países. La intervención
mundo. La situación, además de de los Estados para resolver estos
significar un terrible desperdicio de problemas podría costar dos veces más.
alimentos, puede crear escasez y un
incremento de los precios de productos Mujeres
esenciales, haciendo más duro su acceso
de parte de los más pobres. Las mujeres están mas expuestas a
la crisis económica generada por la
Los trabajadores migrantes pandemia.
confinados en sus hogares perderán sus
ingresos y no podrán enviar las remesas Si, como los datos están
a sus familias en sus países de origen. evidenciando, las mujeres en todo
Ello tendrá graves consecuencias para el mundo son las más golpeadas y
la salud de los primeros y un impacto vulnerables frente a la pandemia,
económico para los segundos. entonces es importante que la Iglesia,
como siempre lo ha hecho, esté a su
Los migrantes son desplazados lado y se transforme en la voz de las
dos veces. Por un lado, no son pisoteadas, de la desigualdad creciente.
bienvenidos en los países que
los hospedan donde, si deciden ElPapaFranciscoescribió:“una
permanecer, se mantienen en el Iglesiavivientepuedemirarhacia
sector informal e invisible, viven en atrásenlahistoriayreconocersu
condiciones precarias y corren graves parterespectodelautoritarismo
riesgos de contraer la enfermedad masculino,ladominación,varias
y transformarse en potenciales formasdeesclavitud,abusoy
portadores. Sin embargo, no se les violenciasexual”.Hizounpedido
permite regresar a sus países de urgentepara“respetarlosderechos
origen por miedo a que puedan ser delasmujeres”yreiterólaoposición
potenciales portadores. delaIglesiaa“todasformasde
discriminaciónyviolenciasexual”(CV42)
La capacidad de un puente se
mide por la medida de sus pilares más Las mujeres pueden representar
débiles; una cadena es tan fuerte como un recurso para la vida económica y
sus uniones mas débiles; si la cadena se social. Han estado pagando el precio
corta ya no es más útil. El valor de una más alto en esta epidemia, no obstante
sociedad esta determinado por cómo lo cual están mostrando resiliencia en la

En el trabajo encontramos gestión del tiempo de trabajo y familiar, Todo ello es muy importante, pero si
nuestra dignidad, nuestro y aún una resistencia biológica. Por ello, se transforma en una mirada absoluta
las mujeres en este momento deben ser puede deformar la realidad. La mujer
propósito, nuestro papel promovidas, y no solamente protegidas, mira mayormente a las relaciones, a
en la sociedad, nuestras porque toda la sociedad puede mejorar aquello que tiene que ver con el cuidado.
habilidades y autoestima. si las mujeres pueden hacer su propia También ésta es una mirada que sola no
contribución. alcanza, pero sentimos esa falta dentro
Este tipo de acciones de las grandes empresas, a nivel político,
de gobierno deben ser El mundo pos Covid-19 en las instituciones en general.
consideradas para el corto necesita de una nueva
plazo y la duración de esta corresponsabilidad entre Miradas nuevas sobre el mundo
emergencia. En el mediano hombres y mujeres: “La que podemos contribuir a construir
plazo, sin embargo, será relación entre hombre están arribando de la mano de algunas
y mujer esta además economistas que ya, desde hace
necesario evaluar su comprendida en los algunos años habían comenzado
sustentabilidad y cómo términos de una a proponer visiones alternativas a
integrarlas con medidas vocación a vivir juntos los modelos existentes. Ahora estas
para reactivar la economía en la reciprocidad, el propuestas se están transformando
y promover el pleno empleo. diálogo, en la comunión en prominentes. El hilo rojo que une a
y en la fecundidad”. (cfr este pensamiento femenino emergente
ε50 . Foro es la atención a una economía más
. Gn 1,27-29;2,21-25) en todos inclusiva, respetuosa de todos y de la
los ambientes de la experiencia tierra, atenta a las relaciones. El premio
humana: vida en pareja, trabajo, novel de Economía fue otorgado en
educación y otros. A su alianza Dios les 2009 a Elinor Ostrom, que se ocupó
ha confiado la tierra” (Documento final de la gestión cooperativa de los bienes
del Sinodo para los Jóvenes n.13). colectivos. Y en 2019 el Nobel fue para
Esther Duflo, que trabaja de manera
La experiencia del microcrédito concreta sobre la pobreza. En estos 10
iniciada por Muhammad Yunus a partir años encontramos a Kate Raworth, que
de las mujeres nos enseña que sobre diseña también visualmente el concepto
todo, donde la economía es puramente del desarrollo, a través de la imagen
informal hay un mayor riesgo del de una rosquilla; Mariana Mazzucato
aprovechamiento; confiar el desarrollo desafía la ortodoxia y propone un nuevo
a las mujeres significa trabajar para la concepto del valor económico y también
familia y para toda la sociedad. Significa un nuevo papel del Estado en el sistema
sobre todo trabajar para la paz. económico; Stephanie Kelton con sus
reflexiones no convencionales sobre
La economía debe ser repensada; temas de deuda y déficit probando
una mirada femenina puede ayudar a comparar los presupuestos nacionales
todos. con los prespuestos familiares, Carlota
Perez sobre la redefinición de los
El dolor y la angustia de nuevos estilos de vida y del crecimiento
tantas personas no deberían ser económico; Jennifer Nedelsky y las
desperdiciados, si a partir de esta nuevas normas para armonizar el
pandemia sabemos dirigirnos hacia un trabajo y el cuidado, considerando estas
modelo de desarrollo más respetuoso dos dimensiones como esenciales para
de las personas y de la tierra, en la visión el desarrollo de una vida buena para
de la ecología integral promovida por la todos y no solo para las mujeres. La
Laudato si. lista podría continuar, pero basta con
subrayar que estas mujeres están dando
La ciencia económica moderna está un gran impulso para el cambio, en la
construida a partir de lo masculino. El línea de la atención al bien común y para
hombre mira sobre todo al trabajo, a los beneficio de toda la humanidad.
aspectos materiales e institucionales.

Salud Salud como un bien global

No cantidad sino cualidad de los gastos. La salud ha sido siempre considerada Negarse a encarar la
En los últimos 20 años, ha habido como un derecho fundamental que situación de los migrantes,
un notable mejoramiento en los tiene que ser respetado y promovido trabajadores estacionales,
indicadores de salud. Entre los años (Compendium of the Social Doctrine cuidadoras y trabajadoras
2000 y 2016, los gastos globales en salud of the Church n.166) en la búsqueda del domésticas, aun con
se incrementaron a una tasa de 4% por bien común. En reconocimiento de la medidas temporarias
año (6% en países de mediano y bajos dignidad, unidad e igualdad de todas los expone a grandes
ingresos), mientras que el crecimiento las personas, los objetivos primarios riesgos económicos y de
económico global fue en promedio de un de cada sociedad debe ser la búsqueda salud. Las mujeres están
2.8% (OMS). ¿Por qué, aún los sistemas del bien común, definida por Gaudium mas expuestas a la crisis
de salud más sofisticados, estuvieron et Spes (26) sobre la base de elementos económica generada por
tan poco preparados?. esenciales tales como el respeto de todas la pandemia. Las mujeres
las personas, la paz, el bienestar social, en este momento deben ser
El tema no es el monto de los gastos y el desarrollo integral. La salud es un promovidas, y no solamente
en salud sino la calidad. La comunidad prerrequisito esencial para el desarrollo protegidas, porque toda la
global vinculada a la salud y muchos humano integral de la persona humana. sociedad puede mejorar si
países individuales han desinvertido las mujeres pueden hacer
en prioridades básicas que hacen a los Los estados tienen un papel crítico su propia contribución.
fundamentos de los sistemas de salud. en cuanto a la búsqueda del bien común,
Posibles explicaciones incluyen: junto a otros actores. Desde el punto εForo . 51
de vista económico, los servicios del
• Una subestimación de los riesgos de las cuidado de la salud son considerados
enfermedades epidemiológicas. “merit godos”, bienes que son deseables
socialmente pero que a menudo son
• Transiciones demográficas y subproducidos por los mecanismos
ambientales. del mercado (fallas de mercado). La
razón por esta subproducción es
• Aumento de la demanda para sistemas que el cuidado de la salud produce
de salud privados y personalizados en la externalidades positivas (beneficios
medida en que los ingresos aumentan. para la sociedad en su conjunto, más
allá de los consumidores primarios y
• Preferencias de los donantes por los receptores de los servicios de salud)
servicios de salud individuales y que sobrepasa los beneficios privados
específicos. derivados de su provisión y consumo.
A menudo las vacunas ilustran esta
• Pensamientos de corto plazo que dinámica de la falla del sistema,
conduce a inversiones en servicios de que crea una necesidad de que los
salud que ofrecen resultados inmediatos Estados actúen para alcanzar
(sistemas de salud y reformas especiales el bien común. La difusión de
promovidas por la OMS) (Heath System enfermedades contagiosas tales
and reform special issue sponsored by como el Covid-19, el Ebola y el
WHO) Zika ha ilustrado la incapacidad
de los Estados para jugar dicho
• El gasto público en el mundo tiende a papel. Un tema clave es la falta de
concentrarse en NCD (enfermedades coordinación a nivel internacional. En
crónicas no transmisibles). Covid-19 ha un mundo altamente interdependiente,
revelado la financiación insuficiente en el cual las enfermedades se
de los tratamientos para enfermedades transmiten a lo largo de las fronteras,
transmisible en el corazón de muchos los gastos públicos son ineficientes
sistemas de salud. si hay una falta de acuerdo entre los
Estados. La tendencia de los mercados
y los gobierno a subinvestir en “merit

El hilo rojo que une a este goods” está exacerbada cuando no hay • Esfuerzos similares deberían hacerse
pensamiento femenino mecanismos efectivos para prevenir los respecto del desarrollo y la distribución
contagios que provienen de fuera de las de vacunas para otras enfermedades,
emergente es la atención fronteras estatales. incluyendo la malaria y la tuberculosis,
a una economía más que están muy difundidas en las áreas
Covid-19 se ha revelado como más pobres del mundo.
inclusiva, respetuosa de un verdadero ejemplo de la falta de
todos y de la tierra, atenta a conexión. Sabemos que la salud es un Tecnología
bien común global, y la prevención y los
las relaciones. Nuevas oportunidades
servicios de salud también
ε52 . Foro deben ser globales. En El aumento del uso de la tecnología
particular la salud global durante la pandemia ha aumentado los
puestos de trabajo en los sectores más
debe ser considerada expuestos (como el comercio online).
como un bien común, en
Las tecnologías han protegido de la
el sentido de que todos difusión del contagio, permitiendo a las
tienen el mismo personas permanecer en su casa y tener
derecho a ella, pero los servicios esenciales.
también una igual
responsabilidad para El capitalismo digital es definido
como el modelo de negocios que provee
promoverla. Si este servicios digitales, mientras utiliza una
bien común es amenazado vasta colección de datos personales para
en cualquier rincón del mundo, optimizar y dirigir publicidades y para
ello debe ser una preocupación formatear el comportamiento futuro de
global. “Los bienes comunes unen sus usuarios.
a la sociedad: nadie está exento de
colaborar, de acuerdo a sus capacidades, La elaboración de datos personales
para alcanzarlos y desarrollarlos”. puede ayudar y acrecentar el bienestar,
(Compendio 167). bajar los costos de las investigaciones,
reducir la ineficiencia económica,
La pandemia y sus impacto crear oportunidades de cooperación
económico y en la salud han puesto de y colaboración. Pensemos en la
manifiesto la importancia de una mayor investigación medica sobre las vacunas:
coordinación política internacional. compartir los datos a nivel mundial
llevaría de manera más veloz y eficaz a
Vacunas para todos los resultados.

A la luz de este análisis, se debe realizar La brecha digital
un llamado urgente a la colaboración
internacional para desarrollar y La desigualdad en el acceso a la
distribuir vacunas (como ocurrió con tecnología amplifica las otras
la vacuna de la Polio). Con el objeto de desigualdades existentes en el mundo
erradicar la pandemia, es importante (económica y financiera, de género, etc).
que cualquier posible vacuna esté
disponible para todos en el mundo. Para Desde una perspectiva católica,
asegurar que nadie sea dejado de lado se hacer frente a las inequidades que
necesita: derivan de la aplicación de las nuevas
tecnologías es una cuestión de justicia.
• Nuevas reglas en materia de propiedad La perspectiva desde la cual mirar
intelectual. a estos desarrollos tecnológicos
recientes es siempre aquella de los
• Cooperación internacional en
investigación.

• Mecanismos para una efectiva
distribución.

más pobres: ¿qué beneficio recibirán La dirección La comunidad global
de estos desarrollos? Como leemos en vinculada a la salud y
Evangelii Gaudium: “En la medida en COVID-19 ha puesto de relieve las muchos países individuales
que los problemas de los pobres no se preocupaciones de hace mucho tiempo han desinvertido en
resuelvan radicalmente…atacando las sobre la economía digital: el poder de prioridades básicas que
causas estructurales de la inequidad, monopolio de las grandes tecnologías, hacen a los fundamentos
no se encontrará ninguna solución a los la falta de privacidad, las pobres de los sistemas de salud.
problemas del mundo o, por ello mismo, capacidades del gobierno y la brecha Las vacunas ilustran esta
a ningún problema. La inequidad es la digital entre aquellos con y sin acceso. dinámica de la falla del
raíz de las enfermedades sociales”. (202) sistema, que crea una
La innovación no solo tiene una necesidad de que los
La elaboración de los datos tasa de progreso; también tiene una Estados actúen para
personales, además de traer beneficios, dirección. Esa dirección depende del alcanzar el bien común.
puede también transformarse en causa enfoque de gobernanza y la voluntad
de pérdida, de desigualdad económica, de proporcionar liderazgo a través de
de desbalance de poder entre quien políticas públicas. La tecnología digital
controla y quien es controlado. brinda grandes oportunidades para
resolver grandes desafíos si se rige con
Hoy, relativamente pocos que un fuerte sentido de propósito público.
poseen los datos (y de los rastros
que se dejan online), están en la Necesitamos abordar el avance
posición de controlar y vincular digital como una herramienta que nos
comportamientos de millones de puede conducir hacia valores como
personas. La enorme cantidad de la inclusión, la no discriminación, la
datos que se recogen diariamente sostenibilidad y hacia el bien común.
tienen un gran valor económico.
Buscamos un horizonte donde
El hecho de que el comportamiento los análisis y decisiones político-
de los consumidores es manejable económicas, así como los logros
permite a las empresas personalizar las científicos y tecnológicos, vayan de la
ofertas, y de esta manera discriminar mano con nuestros mejores valores
precios (precios distintos para usuarios éticos. La economía digital, para
diversos): se estima que los precios de promover el progreso humano real,
los productos pueden variar entre el 10 necesita poner la tecnología en su lugar,
y el 30% en base a la localización y las al servicio de la humanidad.
preferencias reveladas por los distintos
usuarios online (OECD). Finanzas

Todo esto pone en cuestionamiento Las finanzas como
el aspecto de la privacidad. Existe un instrumento para la
verdadero mercado de la privacidad, en economía real
el cual los ciudadanos son a veces los
vendedores ignorantes de sus propios La capacidad del sector
datos personales: ¿cuánto valen los financiero sostenible para
propios datos personales sobre su contrarrestar la tendencia actual
salud para las compañías de seguros? de depresión financiera no debería
¿Para los empleadores? Se mantiene sorprendernos desde una perspectiva
abierta la pregunta: “Cómo puede una de fe. Una gran parte de los mercados
sociedad planificar y proteger su futuro financieros están profundamente
en medio del desarrollo constante de desconectados de sus consecuencias a
las innovaciones tecnológicas? (LS 177). menudo devastadoras en la vida real. La
A esta pregunta estamos llamados a sobrefinanciación de la economía como
responder para acompañar el proceso resultado del descuido sistemático de
del desarrollo tecnológico. las consideraciones sociales y ecológicas

εForo . 53

La difusión de en busca de ganancias, aumenta la dignidad de la persona humana y el bien
enfermedades contagiosas vulnerabilidad de las inversiones común “(Oeconomicae et Pecuniariae
en una crisis. Sin otros parámetros Quaestiones n. 19).
tales como el Covid-19, el civilizadores a seguir, un colapso en
Ebola y el Zika ha ilustrado la rentabilidad financiera a corto Los franciscanos entendieron esto
plazo hace que la economía real se vea cuando, a partir de una reflexión sobre
la incapacidad de los rápidamente abrumada (LS 109). el interés y la usura, construyeron
Estados para jugar dicho el Monti di Pietà en 1400 como
papel. Un tema clave es la Por otro lado, por su naturaleza, instituciones para el cuidado de los
falta de coordinación a nivel las finanzas sostenibles y pobres y los indigentes. Fueron las
internacional. En un mundo la inversión de impacto primeras formas de microcrédito,
altamente interdependiente, social prosperan al una piedra angular de las finanzas
en el cual las enfermedades generar conexiones vivas sostenibles hasta el día de hoy. Según
se transmiten a lo largo de con la economía real. Su los franciscanos, la presencia de
propósito es conectar a un individuo indigente significa la
las fronteras, los gastos aquellos que tienen enfermedad de toda la sociedad. Por
públicos son ineficientes si ideas innovadoras lo tanto, dar prioridad primordial a las
hay una falta de acuerdo y requieren capital necesidades de los pobres e indigentes
para darles vida y era un requisito social esencial y una
entre los Estados. aquellos que tienen este responsabilidad. Hoy en día, existe un
rico tapiz de productos, incentivos y
ε54 . Foro capital y desean invertirlo. Es otras innovaciones, como bonos de
pro-social por naturaleza. Caritas inversión social, para que todos se
in Veritate nos recuerda que es un conviertan en “inversores sociales”.
“instrumento dirigido a mejorar la
creación y desarrollo de riqueza” (CV Las finanzas como
n. 65). Dicha financiación a menudo instrumento para regenerar
puede ser más resistente a los shocks, la economía
ya que no depende simplemente de una
noción unificada abstracta de beneficio Las prácticas financieras deben
financiero. Depende de las relaciones reconfigurarse para que puedan
correctas profundamente arraigadas generar un impacto social y ambiental
en comunidades reales. En las crisis, positivo sin sacrificar el rendimiento
las comunidades resilientes se acercan financiero. La inversión de impacto (una
a la solidaridad, haciendo concesiones práctica que ha ganado popularidad en
por pagos atrasados, perdonando los últimos años) apunta precisamente
deudas, compartiendo recursos e a esto, creando una estrategia de
ideando formas creativas para mostrar inversión sostenible y responsable.
apoyo mutuo.
No saldremos de esta grave crisis
El último documento sobre el tema sanitaria y económica mediante el
nos recuerda: “Gracias a la globalización funcionamiento tradicional de las
y la digitalización, los mercados pueden finanzas y los mercados tradicionales,
compararse como un organismo gigante solo a través de las finanzas y los
a través de cuyas venas, como la savia mercados “civilizados”. Si las finanzas y
que da vida, fluyen enormes cantidades los mercados no crean valor social, si no
de dinero. Esta analogía nos permite crean trabajo, si no respetan y cuidan el
hablar de la ‘salud’ de dicho organismo medio ambiente, simplemente no son
cuando sus medios y estructuras civilizados. De esta manera, tienen la
funcionan bien, y el crecimiento y la capacidad de destruir la economía y la
difusión de la riqueza van de la mano. civilización reales.
La salud de un sistema depende de
la salud de cada acción realizada. En Un rico tapiz de productos,
un sistema de mercado saludable, incentivos y otras innovaciones (como
es más fácil respetar y promover la

bonos de inversión social, a menudo Veritate, se nos da una definición muy Se debe realizar un
impulsados por las empresas fintech actual: “Junto con el bien individual, hay llamado urgente a la
más éticas) están disponibles para que un bien vinculado a la vida social de las colaboración internacional
todos se conviertan en “inversores personas: el bien común. Es el bien de para desarrollar y distribuir
sociales”. La caridad ya no es la forma ese ‘todos’, compuesto por individuos, vacunas. Esfuerzos
más prometedora de hacer el bien familias y grupos intermedios que se similares deberían hacerse
con el dinero. La Iglesia Católica, en su unen en una comunidad social”. Hoy, respecto del desarrollo y
misión “Laudato Sí”, es la institución frente a un mal colectivo, entendemos la distribución de vacunas
más creíble para inspirar, guiar y nutrir existencialmente que en el bien para otras enfermedades,
este llamado: Todos pueden ser un de nosotros, también está mi bien. incluyendo la malaria y la
inversionista social, un irrigador social. También entendemos la etimología tuberculosis, que están muy
del término “común” de una manera difundidas en las áreas más
El bien común diferente y nueva: cum-munus. Cum pobres del mundo.
significa juntos, y munus es al mismo
Nadie puede hacerlo solo: a pesar de la tiempo obligación, deber, pero también εForo . 55
incertidumbre del tiempo que vivimos, regalo. Entonces, el bien común solo
a pesar de la dificultad de interpretar lo se puede experimentar juntos y es
que sucede y cuánto durará, y cómo nos tanto una tarea como un regalo. Los
verá cambiar, está claro que solo juntos comportamientos colectivos que nos
será posible salir. pide la emergencia de salud son un
ladrillo del bien común, son un deber,
La pandemia nos confronta con pero también un regalo que nos damos
esta evidencia, la de necesitarnos a nosotros mismos, a los demás y a los
mutuamente. Y esto se aplica tanto a la demás. Son una forma concreta de
salud como a la economía, el sistema cuidarse mutuamente.
económico y productivo. Si las finanzas
y los mercados no crean valor social, si Se piensa que estos días deben
no crean trabajo, si no respetan y cuidan ir más allá y tratar de ver cuándo
el medio ambiente, simplemente no son todo volverá a comenzar lentamente:
civilizados. De esta manera, tienen la ¿podrán la economía, las finanzas y
capacidad de destruir la economía y la los mercados estar a la altura de una
civilización reales. nueva comprensión del bien común?
Ya en el siglo XV, la escuela franciscana
Un rico tapiz de productos, de economía invitó a considerar a las
incentivos y otras innovaciones (como empresas como aquellos lugares y
bonos de inversión social, a menudo actividades que deben demostrar a la
impulsados por las empresas fintech comunidad que no debe quitarle riqueza
más éticas) están disponibles para que al bien común. Ahora que entendemos
todos se conviertan en “inversores nuestras vidas y las de nuestros
sociales”. El sistema de intercambio seres queridos, lo que significa
es un gran trabajo colectivo de no quitarle la riqueza al bien
cooperación. común, poder usarla cuando la
necesitemos, quizás podamos
Ahora la expresión bien común, aprovechar esta experiencia al
que parecía estar cayendo en desuso, pensar en los negocios del futuro. Un
recupera todo su significado. A menudo negocio no puede y no debe ser una
considerado como algo lejano, que herramienta para enriquecer a alguien
concierne a muchos, pero tal vez no a a expensas de otros. Una empresa está
mí. Con demasiada frecuencia, ‘trabajar bajo custodia de aquellos que deben
por el bien común’ se ha entendido hacer que funcione mejor, porque está
como hacer algo por los demás, sin al servicio de toda la comunidad y toda
entender que si bien hago algo por la comunidad debe poder evaluar su
la comunidad, también lo hago por trabajo a la luz de los efectos sobre el
mi mismo. En la encíclica Caritas in bien común.

El aumento del uso de Tendremos una economía más
la tecnología durante la justa y más justa cuando los índices
pandemia ha aumentado bursátiles comiencen a variar en
los puestos de trabajo en función de cuánto se considera que
los sectores más expuestos. las empresas sirven a la comunidad. E
incluso cuando las ganancias se dividan
naturalmente en acciones invertidas
para mejorar las empresas, en
proyectos de desarrollo y al servicio de

la comunidad, así como en
la remuneración de los
accionistas. Queremos

preparar un mundo en
el que las personas más

estimadas socialmente,
aquellas con las
que a muchos les
gustaría ser retratadas
en una selfie, sean

aquellas que trabajan
diariamente con la intención
de cuidarse a sí mismas y a los
demás. Si algo de esto sucede, la

pandemia no habrá pasado en vano.

ε56 . Foro

Comentarios a
“Desigualdad estructural”

Aníbal Jozami • 59
Enrique Carlos Bianchi • 63
Francesca Ambrogetti • 71

Ilustraciones:
Xul Solar

εForo . 57



Aníbal Jozami

Comentarios sobre
“Desigualdad estructural” I

Rector de la Universidad Nacional de Tres de Febrero y director de sus museos,
director de Bienalsur, fundador de la Fundación Foro del Sur, sociólogo,

especializado en Relaciones Internacionales, empresario y coleccionista de arte.

En términos generales, Por otro lado, se destaca la Se la tiene, a la desigualdad
el artículo de Zamagni necesidad de una ontología de las social, como algo dado
combina, por un lado, un desigualdades cuando Zamagni indica del presente, y con lo
diagnóstico de la creación que sabemos todo de ellas (tanto en que se debe convivir.
y perpetuación de las desigualdades intensidad como especificidades y Pensar la posibilidad de
sociales por parte del capitalismo localización) pero no se logra una conceptualizarlas y en
en su actual etapa financiera y, por conceptualización de su formación y consecuencia evitar su
el otro, una declamación de una crecimiento. Y más importante aún es naturalización implica
filosofía eminentemente moral que la consecuencia de esto es que se la abrir las puertas primero
respecto de lo que debería ser. A naturaliza. Se la tiene, a la desigualdad a una visión política de
medida que desarrolla sus argumentos social, como algo dado del presente, y las desigualdades y
gana en intensidad este último con lo que se debe convivir. Pensar la luego la de una eventual
punto. Propugna en consecuencia posibilidad de conceptualizarlas y en acción tendiente a su
una transformación filosófica de consecuencia evitar su naturalización transformación.
la sociedad para lograr desandar el implica abrir las puertas primero a
camino de la desigualdad. una visión política de las desigualdades εForo . 59
y luego la de una eventual acción
Más allá del realismo que pueda tendiente a su transformación.
tener la visión del autor de este
segundo aspecto, a continuación La visión del mérito
propongo un punteo de algunas ideas
interesantes del artículo. Se trata de A partir de la discusión sobre el
una selección y algunos comentarios mérito que propone Zamagni, y
según un criterio personal y el objetivo que no es ajena a aquella
no es un cierre sino, en todo caso, un naturalización, diré que es
punto de inicio para el debate. necesaria una redefinición
de este concepto. Si se
Necesidad de una ontología lo utiliza en términos
de las desigualdades abstractos evitando todo
contexto socioeconómico
Fundado en datos duros inapelables histórico lo que se obtendrá
el artículo plantea que se verifica, es una perpetuación del statu
en una secuencia larga de décadas, quo. El mérito no puede ser una
un aumento estructural de las medida entre personas que están
desigualdades sociales y su insertas y arrastran, por decirlo de
insostenibilidad. No hay dudas sobre lo alguna manera, contextos históricos
primero pero respecto de la eventual y estructurales diferentes. Establecer
insostenibilidad que arrojaría sobre el una política basada en el mérito en
sistema es discutible, habida cuenta abstracto es parte de la naturalización
de la capacidad del sistema capitalista de la desigualdad. Es decir, es
para manejar sus crisis. imprescindible una ontología de la

Cuando una familia o constitución y profundización de las que, como dice Zamagni, cuando una
grupo social ha caído en desigualdades sociales que permita familia o grupo social ha caído en la
la trampa de la pobreza, establecer cuán lejos de los recursos trampa de la pobreza, es muy difícil
están los sectores desfavorecidos. para sus descendientes salir de ella,
es muy difícil para sus Solo en ese marco puede abordarse incluso aunque la economía crezca en
descendientes salir de ella, luego la cuestión del mérito. Este solo su conjunto.
incluso aunque la economía puede ser aplicado a las personas y los
sectores una vez que esté supeditado a Fracaso institucional, no de
crezca en su conjunto. la realidad económico-social de estos. producción global

ε60 . Foro De lo contrario, si se lo toma en forma La constatación de la magnitud
abstracta, únicamente servirá de las desigualdades sociales
para naturalizar tanto la cuestionan al statu quo porque no
condición beneficiosa de son consecuencia de un fracaso de
unos y la de rezagados de producción. El hecho de que no sea la
otros. De esta manera escasez de recursos a nivel mundial
será imposible hacer lo que causa hambre y privaciones
foco en el hecho de que diversas indica el factor responsable
el mérito de rezagados de un fracaso institucional. El fracaso
y beneficiados no sería institucional es otra forma de referirse
equiparable en términos a la naturalización del statu quo,
de resultados, ya que a y en consecuencia, el mérito que
igual intensidad de esfuerzo puedan eventualmente desplegar
los desfavorecidos no derivará en un
habrá diferente magnitud de los logros. mejoramiento de sus condiciones
de vida. Lo que llama Zamagni el
La imposibilidad del mérito fracaso institucional puede expresarse
con otras palabras: poder. Es la
La relación entre el estado nutricional distribución desigual del poder (entre
de las personas y su capacidad para países pero también al interior
trabajar influye tanto en la forma en de ellos) la causa de cuestiones
la que se distribuyen los alimentos como el hambre en el mundo, y las
entre los miembros de la familia, desigualdades sociales en general.
especialmente hombres y mujeres,
como en la manera en la que funciona ¡Es la política!
el mercado laboral. Los pobres solo
poseen potencial de trabajo. Para Hay una idea que quiero destacar del
convertirlo en una fuerza laboral texto sobre la filosofía del análisis
efectiva, la persona necesita una económico ya que coincide con lo que
nutrición adecuada. decía al inicio respecto de la visión
política (y eventualmente decisión de
Si no se le ayuda adecuadamente, transformación). Zamagni sostiene
la persona desnutrida no puede que hasta hace poco la cuestión de
satisfacer esta condición en una las desigualdades siempre se había
economía de libre mercado. La razón considerado fuera del campo de
es simple: la calidad del trabajo que el interés del mainstream económico
pobre está en condiciones de ofrecer que se impuso en la profesión desde la
al mercado no es suficiente para década de 1970.
acceder a los alimentos que necesita
para vivir de manera decente. Esto Se ha considerado el problema
contradice nuevamente la noción de la distribución como un asunto
del mérito como fundamento de relacionado con la ética y la política
políticas. Diría que directamente y, por lo tanto, no relevante para el
nos habla de la imposibilidad de discurso económico, que según esta
seguir meneándola con un mínimo
de honestidad intelectual. Ocurre

óptica debería ocuparse y preocuparse liberal necesita que el mercado se A diferencia de lo que
exclusivamente por aumentar el realice plenamente”. Personalmente ocurrió en la etapa de
tamaño del pastel. Se trata claramente estoy de acuerdo con la primera parte anclaje nacional del
de una batalla ideológica en que el más no con la segunda. Ocurre que capitalismo, la novedad
pensamiento económico es uno de los siguiendo el propio hilo argumental es que la versión actual
campos de batalla pero no debe ser una del autor, diría que la independización puede desarrollarse sin
discusión al interior de esta disciplina. del capitalismo, en su etapa democracia y, en general,
Es un planteo eminentemente político financiera, de todo orden de valores independientemente de
y al mismo tiempo de ciencia. Una (en el antiguo estadio occidental y los llamados valores
discusión que se debe dar para incluir democrático) me inclino más hacia occidentales.
la cuestión de las desigualdades cierta intrascendencia de la que
sociales y su génesis como constitutiva adolecería actualmente la democracia. εForo . 61
del análisis de la economía. Mercado y democracia pueden
coincidir pero pueden no hacerlo. Hay
Impacto tecnológico y mercado independientemente del
especificidad del capitalismo sistema de gobierno y la existencia de
financiero mercado no llevará necesariamente
a valores democráticos. Zamagni
El impacto en el aumento de las señala que el capitalismo occidental
desigualdades producido por la no tiene ahora una dirección porque
inteligencia artificial y, en general, por ha erosionado sus propios cimientos.
la tecnología digital, es una realidad. Se Agrega que la sociedad industrial tenía
me hace que el desarrollo tecnológico una base territorial nacional, cosa
fue la plataforma de lanzamiento que no ocurre en la postindustrial,
del capitalismo financiero, y lo sigue en la que el mercado es mucho más
siendo cotidianamente, para su amplio que la soberanía y la necesidad
continuidad y profundización. Y más de seguridad domina la necesidad de
allá de una mención superficial en libertad. Dice además que después de
el artículo a Edward Said y su larga haber tolerado (más bien favorecido)
discusión teórica sobre el orientalismo, en las últimas décadas la prevalencia
lo cierto es que en parte el salto de lo económico sobre lo político, del
tecnológico explica la disociación del mercado sobre la democracia, nuestro
capitalismo financiero respecto de mundo ahora está buscando un
las tradiciones religiosas, culturales, significado. Y precisamente respecto a
étnicas o de otro tipo, ya que rige, o esto me permito complejizar un poco
como mínimo está en condiciones el tema. Me pregunto si como
de hacerlo, en cualquier contexto. consecuencia del hecho
Esto es así porque las finanzas se de que ahora privilegia
convirtieron en un fin en sí mismas. A otras cosas, como ser la
diferencia de lo que ocurrió en la etapa seguridad en detrimento
de anclaje nacional del capitalismo, la de la libertad, no podría
novedad es que la versión actual puede dudarse de que realmente
desarrollarse sin democracia y, en exista una búsqueda de
general, independientemente de los un nuevo significado por
llamados valores occidentales. parte del mundo. Pienso si
más que a una búsqueda de nuevo
Una cierta irrelevancia de la sentido no estamos asistiendo a una
democracia dramática caída de la importancia
de la democracia representativa. No
Zamagni nos ofrece la siguiente desaparece pero ya no reviste el valor
sentencia: “si bien el mercado primordial que supo tener. De hecho,
no necesita a la democracia para ya no sería primordial para la generación
expandirse y crecer, la democracia de un sistema de mercado en los
términos de la tradición occidental.

Moralidad Este aspecto me es inasible a
la hora de pensar las políticas. En
En la segunda mitad del artículo cambio, me es más afín cuando a
Zamagni se aleja del diagnóstico partir de otros autores retoma la idea
para entrar en una crítica y reclamos de que la desigualdad representa hoy
morales hacia el sistema económico una suerte de cuestionamiento del
actual. Intenta una reelaboración del sistema económico y su administración
concepto de responsabilidad en el desigual del poder. De esto puede
contexto del capitalismo financiero seguirse que la posibilidad de cambio
en el sistema no surge por el lado de
con el aparataje tecnológico que lo la moral sino por las necesidades
hizo posible. Habla de una objetivas del propio capitalismo.
cierta “tiranía de pequeñas
decisiones” que no me De todos modos, hay que tener
parece que hagan una en cuenta que no sería la primera vez
gran diferencia en lo en su historia en la que el capitalismo
que hace al análisis de está ante una crisis y logra neutralizar
la transformación del el conflicto sin por ello dejar de ser
capitalismo, si de lo que capitalista. Por el contrario, se me hace
se trata es de abordar su que siempre resolvió el conflicto para
impacto en materia de pasar a una etapa novedosa que ha
desigualdad social. Por derivado en mayores diferencias.
momentos se vuelca hacia la
La desigualdad
representa hoy una suerte ponderación de políticas tendientes a
mitigar la intensidad de la desigualdad,
de cuestionamiento del pero por otros se me hace que se corre
sistema económico y su hacia una concepción más filosófica de
administración desigual lo que debería ser (y no es) el sistema
mundial (planteando la necesidad de
del poder. una fraternidad entre los hombres, lo
que redundaría idealmente en alejarse
del edificio construido durante siglos
alrededor del interés propio).

ε62 . Foro

Enrique Carlos Bianchi

Comentarios sobre
“Desigualdad estructural” II

Profesor de la Universidad Católica de Córdoba. Profesor y Director de la Carrera de
Administración de la Universidad Nacional de Córdoba. Investigador (CONICET).

Zamagni manifiesta en su título (desde la concepción del mainstream) Quienes hoy toman
la desigualdad estructural sobre cómo estructurar la sociedad decisiones (desde
en la época de la revolución en términos de reglas de juego desde la concepción del
digital. Personalmente, lo económico y lo competitivo, como mainstream) sobre cómo
creo que la desigualdad es anterior desde la institucionalidad, en cierta estructurar la sociedad
a la época digital, que en todo caso manera han bajado los brazos. Pues no en términos de reglas de
ésta la manifiesta sobremanera y la ponen demasiado empeño en la lucha juego desde lo económico
profundiza, la deja al descubierto. contra la desigualdad o directamente y lo competitivo, como
Zamagni habla de un cambio de ignoran este problema como tema desde la institucionalidad,
época por la convergencia de nuevas central de la discusión económica. en cierta manera han
tecnologías. bajado los brazos.
Zamagni sostiene que el aumento
Habla de una transformación de de desigualdades es consecuencia εForo . 63
tipo “polanyano” que genera aumento de la estructura institucional de
de la desigualdad y de una aceptación la sociedad, de las reglas del poder
acrítica de lo que sucede en relación económico vigente. En este sentido,
a las injusticias sociales o “esnobismo ya en la introducción está poniendo
cronológico”, como señalará C. S. Lewis de manifiesto la debilidad del sistema
en el Siglo XX; sobre la desigualdad y político-democrático y representativo,
la pobreza señala que conocemos casi en la conformación de la sociedad.
todo: cómo medirla, sus factores y sus
causas pero no su conceptualización, En la línea de estructurar reglas
ni su ontología. Que hay una filosofía en beneficio de todos y no de unos
y pensamiento que considera a la pocos, que son los que detentan el poder
injusticia como algo inherente a económico. Cita la paradoja
la sociedad humana fruto de un de Bossuet que dice que: “los
darwinismo social, dirá sobre el final hombres tienden a rechazar
de su artículo. aquello con lo que están de
acuerdo en particular”, y por
En la introducción, sostiene lo tanto terminan aceptando
que son pocas las soluciones dadas la realidad de la desigualdad,
al problema de la desigualdad. Sin aunque tal condición se
embargo, aquí se va a contradecir, pues percibe como injusta.
más adelante en su mismo artículo, da
cuenta de los autores que han hecho Zamagni atribuye esta
propuestas concretas para abordar justificación a la mentalidad
una solución desde el lado económico, meritocrática. Ahí distingue
al problema de la desigualdad que vive correctamente la diferencia entre el
hoy el mundo. mérito, entendido como el talento
y logro alcanzado a partir de la
Estoy de acuerdo cuando sostiene cualidades y esfuerzos individuales,
que quienes hoy toman decisiones del concepto de la meritocracia. La

La economía sigue meritocracia afirma que solo los De allí, la alarma social y la
separando en cierta forma que triunfan y logran algún éxito, repercusión en el sistema político, del
la cuestión de la producción, tienen derecho a decidir y organizar temor a la violencia, las revueltas y la
la sociedad, poniéndose así por ruptura de la paz social. Por cierto,
de la distribución de la arriba del principio de igualdad las manifestaciones están lejos de una
riqueza: dos caras de la y de todo principio democrático. revolución como la francesa o la rusa.
Señala que el criterio del mérito como En cierta manera, es un descontento
misma moneda. ejemplo es sustituido por el “poder controlado por el poder dominante.
de mérito” que da derecho a que solo También argumenta, que todo esto
ε64 . Foro hace que el tema de la desigualdad se
los exitosos fijen las reglas de la instale con fuerza en la agenda política
organización económica y de los países poderosos del G7 (y del
social. Podemos decir que, G20). Que combatir la pobreza y la
en cierta manera esta desigualdad en términos de acceso
ideología meritocrática a la educación, la atención médica y
lleva a pensar que si el agua potable, sea una prioridad.
un individuo cae en la Sin mencionarlo, está considerando
pobreza es por su propia la Agenda 2030 que se ha dado
culpa y responsabilidad. Naciones Unidas y que luego citará.
Da a entender Zamagni que en cierta
Zamagni aquí manera los países desarrollados
no está poniendo de reconocen dicho fracaso institucional,
manifiesto el resurgimiento donde la pobreza hoy además de
de esa mentalidad protestante, que seguir siendo una realidad se hace
sostiene que la pobreza es en definitiva injustificable, frente a la capacidad
una especie de pecado divino. Critica del mundo de producir gran cantidad
así la mentalidad de quienes creen que de bienes y servicios, pero donde
la sociedad saldría hacia delante, si se muestran ser incapaces de bregar por
pusieran en juego valores individuales el acceso de éstos para todos los seres
en beneficio personal y que se dejara a humanos.
las élites “eficientes” tener el derecho
a configurar las reglas de juego, que Zamagni da cuenta de la injusticia
estructuran la vida económica y social. de las reglas del comercio internacional
entre países ricos y pobres, que
En efecto, la autoregulación sabemos que siempre existió
de la economía por parte de sus camuflado en el viejo colonialismo,
propios actores no es más que una que los procesos de independencia
consecuencia de ello. Para Zamagni, no lograron desterrar. Así, menciona
se vuelve así en cierta manera a esa la paradoja del crecimiento, que
ideología protestante, que dice que no resuelve los problemas de la
pobre es maldito en su condición, por desigualdad entre los países pobres
voluntad o deseo divino. y ricos, ni dentro de los mismos
países que se dicen desarrollados. La
Podemos encontrar allí la economía sigue separando en cierta
cada vez mayor manifestación forma la cuestión de la producción,
de un desprecio al “pobre” y de la distribución de la riqueza:
al “marginado” por parte de dos caras de la misma moneda. Así
determinados grupos sociales. En menciona lo que da cuenta la agenda
un segundo título desarrolla algunas 2030, respecto del objetivo de hambre
características de esta desigualdad cero, del problema de la desnutrición,
social. Zamagni manifiesta que la del acceso a los alimentos. Menciona
desigualdad está entre las causas del la paradoja que se da en los países
descontento popular que pareciera pobres donde el aumento de los
desestabilizar las democracias precios de las materias primas (de los
occidentales.

productos de la tierra) trae muchas que no es una definición solamente Es la Política quien
veces aparejado la falta de acceso a económica, sino una definición política abandona ese ideal de
estos bienes nutricionales, para los del tipo de sociedad y de valores que sociedad justa, luego que
sectores más pobres de dichos países. se quiere construir. No menciona se recuperan los niveles
Ahí, se ve la necesidad de regular, con que es la Política quien abandona básicos de condición
políticas públicas, para equilibrar y ese ideal de sociedad justa, luego material perdidos durante
hacer compatible el crecimiento con la que se recuperan los niveles básicos las guerras mundiales.
distribución. de condición material perdidos
durante las guerras mundiales. En ese εForo . 65
Cuestión que no es ajena a tensiones sentido, es como si se hubiera dado por
políticas fruto de esa concepción terminado la fase de la recuperación de
individualista y meritocrática. la segunda guerra mundial y se diera
Por último, concuerda con el Papa paso a una competencia despiadada,
Francisco en que muchas veces esa donde los ciudadanos a partir de ahí
realidad de la pobreza lleva a “nuevas son liberados a su propia suerte en el
formas de esclavitud”, como la mercado.
prostitución, el trabajo forzado, el
comercio de órganos y la explotación Ese argumento para mí lo pasa
sistemática en el trabajo, entre otras por alto y debe ser remarcado. La
realidades. Llegado a este punto, fecha clave está sin duda en lo que
Zamagni afirma y reconoce que el aconteció previo y posteriormente al
pensamiento económico dominante, ascenso al poder del neoliberalismo de
ha abandonado en la década del la mano del presidente Ronald Reagan
70 su mirada de la economía como en Estados Unidos y de la prima
una ciencia social. Ahora está la ministra Margaret Thatcher en
búsqueda de aproximarse a las ciencias Reino Unido. Bajo este título, Zamagni
positivistas, logrando así separar no ahonda la debilidad de los sistemas
del análisis económico cualquier políticos y el cambio de mentalidad
cuestión ética o valoración política de los dirigentes de la sociedad. La
respecto de los objetivos y fines de forma en que se financian los partidos
las medidas económicas, como de políticos, ni como el poder se deshizo,
los resultados de ese crecimiento incluso por medio de asesinatos de
económico y su distribución. En cierta grandes líderes defensores de derechos
manera reconoce que el mainstream civiles y defensores de un Estado
económico se desentendió de los inclusivo (Dos Kennedy y Luther King).
problemas de la distribución de la
riqueza, preocupándose solo de los Sí va Zamagni a
problemas de la producción. Sostiene argumentar las diferencias
que las denuncias a esa postura vienen entre desarrollo y
de un montón de académicos, que crecimiento, entre el
dicen que ya no hay excusa para seguir problema de la democracia
sosteniendo esta mirada conservadora liberal y el capitalismo, que
de la economía. Porqué aumentan en la historia a veces han
las desigualdades, las causas ido por caminos separados,
sociopolíticas, se pregunta Zamagni. otras veces juntos. En cierta
Aquí amplía algunos argumentos manera habla nostálgicamente
mencionados con anterioridad. de un divorcio entre la economía
Remarca nuevamente, la diferencia y la democracia liberal que reinó
en el desarrollo del crecimiento en durante la reconstrucción de la
términos de bienes. Sin embargo, no segunda guerra mundial, a fuerza de
profundiza el argumento anterior, los grandes liderazgos políticos de su
de que es a finales de 1970 cuando momento. Ese matrimonio que ayudó
se termina el ciclo del Estado de a la reconstrucción luego de la guerra
bienestar. Un Estado de bienestar mundial y que permitió mejorar en

el mundo desarrollado los niveles de de la Europa oriental y en particular en
igualdad. Rusia, dejó mucho que desear (Stigliz,
El malestar de la globalización). La
La desilusión es doble, pues Sí hace mención al surgimiento desilusión es doble, pues no sólo hay
no sólo hay evidencias de de un nuevo capitalismo “codicioso e evidencias de economías que crecen
irresponsable”, que nace fruto de la y se desarrollan bajo sistemas no
economías que crecen y se desregulación financiera. Uno podría democráticos (China y un poco la
desarrollan bajo sistemas afirmar que sin decirlo, acordaría India) sino que también sabemos que
no democráticos (China y Zamagni, que dicha política “ingenua” ha crecido la desigualdad dentro del
un poco la India) sino que o “deliberada”, significó resignar sistema capitalista “democrático”
también sabemos que ha occidental, principalmente en Estados
crecido la desigualdad la capacidad política de los Unidos e Inglaterra.
dentro del sistema Estados de regular el
capitalista “democrático” bien común y cedió En este sentido, Zamagni no
occidental terreno de poder al reconoce que existen distintos tipos
mercado financiero de capitalismo en pugna, una tesis
ε66 . Foro y los lobbies ya abordada por Michelle Albert en su
económicos. En libro “Capitalismo contra capitalismo”,
sintonía con ello, afirma donde señala grandes diferencias
que hay una vuelta a entre el capitalismo renano (alemán y
un individualismo europeo) y el modelo anglosajón.
libertario, a un
utilitarismo pragmático Zamagni ve con preocupación el
surgimiento de un populismo como
que se va haciendo cada vez más realidad antidemocrática, donde se
fuerte, como valores de identidad quiere reemplazar a la democracia
de la sociedad occidental que surge representativa por una democracia
desde mediados de 1970. Afirma que la directa y autocrática. No menciona que
globalización (económica y financiera) muchos de esos “populismos” tienen
fue sustituyendo al capitalismo olor a totalitarismo de derecha,
nacional que se fundaba sobre ciertos como en Estados Unidos con Trump, o
valores y ciertas tradiciones, como la en “caudillismos” de izquierda, como
soberanía nacional, las instituciones ciertos personajes latinoamericanos
democráticas, el desarrollo y la de la década pasada (Chavez). No
protección de los ciudadanos. Se puede define qué entiende por “populismo”,
leer entre líneas que es consciente, ni profundiza las diferencias en
que el festejo de la caída del muro de los valores que representan, unos
Berlín fue una ilusión. Que el triunfo conservadores u otros más populares,
del liberalismo sobre el totalitarismo más revolucionarios, unos por
soviético sirvió para ocultar la mantener el discurso del status quo,
creciente desigualdad de los países y otros que luchan por un Estado más
postergó el debate sobre la cuestión de presente. En síntesis, no profundiza las
la equidad en el mundo occidental. La razones de esos nuevos liderazgos, de
caída del muro celebró la victoria del esas formas autoritarias encubiertas
liberalismo y el capitalismo occidental que pueden manifestarse como
sobre formas de totalitarismo populismo de derecha o populismo
marxista, justo cuando el mismo de izquierda, que ponen en jaque a las
capitalismo está resquebrajándose. democracias occidentales. Tampoco
Denuncia que hace el francés Michael profundiza claramente el concepto
Albert en su libro “Capitalismo democracia liberal, que es la que
contra Capitalismo” como un modo supone cierta democracia económica,
de advertir a Francia de los peligros donde los individuos son propietarios
del neoliberalismo propagandista de la tierra o de oportunidades reales
norteamericano. Hoy sabemos que esa de progreso, que cuentan con recursos
tesis fue tan sólo una ilusión y que la
actuación del FMI en la reconstrucción

y capacidades para intercambiar y bienestar y su representación, está Pasamos de un capitalismo
desarrollarse. Preocupación presente dado en el tema de las motivaciones nacional con fuerte
al final de la guerra, que trabajó por y el desvanecimiento de una regulación política, a un
el acceso a la tierra e implementó cultura de la responsabilidad. capitalismo global de la
medidas como la reforma agraria, Aquí en cierta manera podría estar sociedad posindustrial sin
frente a la tendencia latifundista, como en desacuerdo, si el argumento es regulación, que solo está
fue en el caso de Italia. que lo que se rompe es un sistema al alcance de las grandes
político-social de regulación y reglas corporaciones de las
Acuerdo con Zamagni cuando de juego pensadas en orden al bien potencias mundiales.
afirma que si bien el mercado no común (mal o bien potestad del Estado
necesita de la democracia para institución). Aquí Zamagni desarrolla εForo . 67
expandirse y crecer, la democracia su argumento desde una mirada
liberal necesita que el mercado se de la ética de la responsabilidad
realice plenamente. individual, ignorando la ética de la
responsabilidad social. Equivoca,
Está claro que el espacio para pues a mi entender es al revés de lo
la iniciativa privada y el espíritu que el plantea: es el cambio de las
emprendedor es un valor que hace reglas de organización social y
a la capacidad de los individuos de política lo que está en el fondo del
desarrollar todo su potencial. Me cambio de las motivaciones de las
hubiera gustado una afirmación personas y de los individuos, y no al
más fuerte respecto que pasamos revés. Es el contexto de las reglas de
de un capitalismo nacional con juego que favorecen la especulación
fuerte regulación política, a un sobre la producción, la competencia
capitalismo global de la sociedad salvaje sobre la cooperación, la
posindustrial sin regulación, que elusión fiscal sobre la responsabilidad
solo está al alcance de las grandes fiscal. Esto luego Zamagni lo pone
corporaciones de las potencias de manifiesto. Pues mientras hubo
mundiales. Que lo económico Estado de bienestar primaron una
prevalece sobre instituciones serie valores como la solidaridad, la
políticas, es decir el mercado cooperación, la subsidiaridad, cuando
sobre la democracia participativa y había que reconstituir la economía
representativa. Tampoco dice nada y los Estados, cuando nació la Unión
del problema de quienes financian Europea a partir del Tratado de Roma
las campañas de quienes en la por ejemplo. Es a partir de la llegada
democracia actual llegan al poder: del neoliberalismo en Inglaterra
corporaciones, grupos concentrados, y en Estados Unidos que
mafiosos, carteles de la droga. se instala una mirada más
Tampoco menciona el poder real de individualista, una corriente
los medios de comunicación y el que llega a la Europa
problema de las “fake news” que continental y que a mi
socavan los principios de acceso a la entender, contamina las
información, la libertad de expresión instituciones europeas
y los valores de la democracia. comunitarias frente a la
Menciona es verdad, la evidencia y desregulación que trae consigo
surgimiento del nuevo capitalismo la globalización de la economía.
del siglo 21, qué es el “capitalismo Hace bien en señalar la paradoja de
de las plataformas”, el de las redes la globalización donde se amplía el
sociales, de los espacios virtuales área de responsabilidad personal e
donde se produce junto con los medios individual pero no la colectiva. Donde
de comunicación tradicionales, el nadie se hace corresponsable de
debate de la realidad política y social. los problemas globales, donde la
Para Zamagni, la raíz del problema autoridad global no existe (Naciones
de la ruptura entre el capitalismo de Unidas) y/o está totalmente diluida

El uso de estas tecnologías y que es necesario recuperar desde generan desigualdad. En este apartado
se usaron para la las instituciones supranacionales, Zamagni da cuenta de algunos
regionales y mundiales. Sorprende testimonios y algunas propuestas
manipulación psicológica que Zamagni no hace mención a que se han venido discutiendo en los
de las masas y socavar la importancia que tienen hoy las últimos años. Menciona 3 grandes
grandes empresas multinacionales autores:
las democracias, e influir que tienen poder más allá de
en elecciones libres en un los Estados. Que son ellas las que • Atkinson en su libro Desigualdad, que
montón de democracias aparecen escondidas en cierto propone una vuelta a los sistemas
occidentales. Tecnología impositivos progresivos. Urge a la
que por cierto no la regula anonimato grupal que se desentiende necesidad de recuperar el Estado, en
de los resultados del juego su capacidad de recursos, combatiendo
nadie pero que está económico que presupone la los paraísos fiscales y de evasión fiscal,
disponibles para el poder globalización económica. para por medio de inversión pública,
económico de una minoría Tampoco señala el rol implementar planes de formación en
de los otros tipos capital humano.
ε68 . Foro de organizaciones
empresariales • Menciona la propuesta de los
(cooperativas, estudiantes Posner y Weyly (2018)
Empresa de la quienes manifiestan la necesidad de
economía social, rever el sistema impositivo y de
Empresas B, etc.) y volver en cierta manera a regular y
ONG que hoy existen y controlar los grandes oligopolios.
Estos autores son conscientes del
son razón de una nueva esperanza abandono de la regulación y de las leyes
de cambio para la humanidad. Para antimonopolios, que a principios del
Zamagni las nuevas tecnologías que siglo 20 fueron combatidos dentro del
trae la cuarta Revolución Industrial mismo Estados Unidos, para preservar
no hacen otra cosa que profundizar en cierta manera la competencia y la
la separación entre el mercado y la democracia económica.
democracia. Esto es verdad, pues las
redes sociales han sido el mecanismo • En tercer lugar, menciona las
del resurgimiento de algunos propuestas radicales de Thomas
populismos, del diálogo directo del Piketty que también pone énfasis en
líder con los votantes. Sin embargo, reformar el sistema de herencias
él señala que no sabemos cuál va y transmisión patrimonial, en la
a ser el resultado de estas nuevas necesidad de una nueva redistribución
tecnologías digitales en la cultura. de la propiedad y del capital a través
de una más fuerte imposición
En su escrito ignora o desconoce de impuestos sobre los activos y
laevidencia y el uso que se ha hecho de patrimonios.
la inteligenciaartificialparasocavar
lademocracia, como ha puesto de Lo que Zamagni olvida es todas
manifiesto el escándalo de Cambridge las soluciones que durante el Siglo
analítica. Escándalo que muestra como XX el mismo capitalismo fue dando
el uso de estas tecnologías se usaron a los problemas sociales y que
para la manipulación psicológica de las crearon el Estado de Bienestar.
masas y socavar las democracias, e influir Muchas de esas propuestas a las que
en elecciones libres en un montón de muchos dicen que hay que volver, están
democracias occidentales. Tecnología presentadas en el documental del ex
que por cierto no la regula nadie pero que Secretario de Trabajo de Bill Clinton,
está disponibles para el poder económico en “Inequality for all” (documental de
de una minoría, para ser usada con fines 2013). Allí señala que la desregulación
no éticos, por unos y otros. en todos los ámbitos laborales,

Cómo superar los mecanismos que

salud, protección de los niños, etc. esa mirada dicotómica de Estado y Ha prevalecido la
literalmente fracasó. El mismo Mercado, de esfera pública y de esfera mentalidad del “self
Zamagni dice que no desea profundizar privada, ignorando el rol particular de interés” del hombre
estas propuestas porque prefiere la sociedad civil organizada o no. Para económico, apalancado
abordar el tema desde una mirada o él, ha prevalecido la mentalidad del por toda la revolución
una dimensión ética. Allí es cuando “self interés” del hombre económico, tecnológica y el desarrollo
vuelve a plantear la necesidad de apalancado por toda la revolución industrial del siglo XX.
repensar los derechos humanos tecnológica y el desarrollo industrial
positivos sociales y económicos, del siglo XX. Dice que esa concepción εForo . 69
como los derechos humanos negativos se ha afirmado incluso desde la óptica
que están consagrados en muchas de Hobbes, donde prevalecen los
Constituciones. mecanismos sociales de castigos y de
sanción frente a los actos ilegales o
Derechos que muchas veces las antisociales, en lugar de los incentivos
Constituciones garantizan, pero donde para el desarrollo de una sociedad
los Estados carentes de recursos no civil, donde se den espacios para
pueden materializar en sus programas el surgimiento de valores como
políticos. Zamagni termina el apartado la solidaridad, la justicia, la
bregando que la noción de desigualdad fraternidad y la gratuidad.
social tiene que estar en la discusión
del ambiente político, no sólo como una Esa mirada económica del análisis de
cuestión académica donde se discute la realidad, opera en la construcción
la forma de medir la desigualdad en de un sistema desigual, sostiene
términos de ingreso, educación y salud, Zamagni. Opaca el florecimiento de
sino también en la discusión de cuáles otros valores como la solidaridad y la
son los medios para poder abordarlo. fraternidad, capaces de construir una
En lugar de una conclusión nos ética diferente, base de una sociedad
presenta un aplazamiento. Aquí más inclusiva. Señala Zamagni que
nos presenta la base antropológica de si bien la solidaridad es un principio
la matriz cultural que prevalece en de organización social que permite
Occidente desde finales del siglo 20. trabajar las desigualdades intentando
volver a todos iguales, el principio
Esa base, es para él el “individualismo de la fraternidad es el principio de
libertario”, posición filosófica qué la organización social que permite
justifica y está en el germen de esa que los iguales sean diferentes.
desigualdad. Posición donde los Reconoce que si los valores de
valores ya no son objetivos sino una sociedad no dan lugar a
subjetivos o preferencias legítimas. la fraternidad, entonces se
Es la sociedad como diría Baumann, prioriza un “dar a cambio
que concibe a los miembros de de tener” y un “dar por
la sociedad como individuos y no deber”, que un “dar por
como personas, la radicalización del el otro”, menos aún un
individuo en términos antisociales, “dar a cambio de nada”,
sostiene Zamagni. Valores que fueron por mera gratuidad.
el germen de la sociedad industrial Critica ambas miradas
de principios de siglo 20 y que trajo dominantes del Siglo XX, tanto
consigo la despersonalización del esa visión “liberal individualista de
trabajo. La división de dos campos la primacía del mercado” del mundo,
irreconciliables, la del mercado, donde que ha prevalecido en Occidente en
se explican los intereses individuales contraposición con una mirada “Estado
del juego económico, y los del Estado, centrista”, que solucionaba todos los
donde se consigue la solidaridad y la problemas distributivos. Pues ambas
búsqueda de los intereses colectivos. han traicionado el principio de la
Para Zamagni no hemos superado subsidiaridad y de la solidaridad,

han dejado de lado marginado tecnológico alcanzado, pero ha
el espacio para el desarrollo de dejado de ser un capitalismo de
una sociedad civil, autónoma, oportunidades para todos, uno que
independiente pero interdependiente piense en el bien común. Zamagni
del mercado y del Estado. Zamagni termina su escrito señalando que
sostiene la necesidad de recuperar la tarea del “economista civil” no
un desarrollo pleno de los valores, es condenar la riqueza ni al que
tanto en la dimensión material, socio- produce riqueza, pero sí discutir y
relacional, como espiritual. Hace un encontrar los mecanismos para que
esa riqueza se distribuya entre los
llamado a recuperar los valores no miembros de la sociedad con criterios
negociables de la democracia, de justicia e equidad. Finalmente
la justicia distributiva, sostiene que la discusión y revalidación
la libertad positiva y la del principio meritocrático se ha
sostenibilidad ecológica. confundido con el principio válido
de la meritoriedad. No es otra cosa
Así, se une al planteo que el resurgir de un pensamiento
del Papa Francisco darwinista en lo social, donde se reduce
que en su convocatoria las relaciones económicas entre las
a los economistas, personas a relaciones entre cosas y esta
académicos y última a bienes. Reconoce que hoy el
empresarios del mundo problema ya no es técnico sino de
llama a repensar, a naturaleza política, en cierto modo
transformar la realidad actual en esta añora que la economía vuelva a ser
iniciativa que llamó la “Economía de Economía Política antes que nada, es
Francisco”, en honor al Santo de Asís. decir ciencia social, con centro en el
Zamagni es consciente de la necesidad hombre, por y para los hombres.
de replantear los espacios del mercado,
Hoy el problema ya no es del Estado y de la sociedad civil para
técnico sino de naturaleza recrear una nueva economía. Critica
política, en cierto modo añora una filantropía de tipo compasiva,
que la economía vuelva a ser venga de un Estado benefactor o de un
Economía Política antes que privado que pretende compensar las
nada, es decir ciencia social, desigualdades creadas por un proceso
con centro en el hombre, por de acumulación de capital que excluye
y deja fuera a muchos. Hace suya la
y para los hombres. advertencia de Francisco de salvar el
orden del mercado, para convertirlo
ε70 . Foro en una institución que tienda a lo
inclusivo. Finalmente, reconoce sin dar
mayores detalles que existen muchas
variedades de capitalismo y que éstas
dependen de las matrices culturales y
de los momentos históricos. En cierta
manera el capitalismo va siendo…
más que es. De todos modos, deja
en claro su disconformidad con el
capitalismo de finales del siglo 20
y principios de siglo 21, que no ha
dado respuestas a los problemas de la
injusticia distributiva, de la equidad y
que ha generado desigualdad social a
pesar de un crecimiento espectacular
de la productividad, de la producción
de bienes y servicios y del desarrollo

Francesca Ambrogetti

Comentarios sobre
“Desigualdad estructural” III

Periodista (ANSA, Radio Vaticana), sicóloga social, autora del bestseller “El Papa
Francisco: Conversaciones con Jorge Bergoglio” y de otros libros.

Intentando interpretar la realidad maneras para sostener la necesidad Las empresas además de
que nos interpela hoy en un de buscar alternativas al capitalismo o buscar el máximo beneficio
mundo sacudido por la pandemia y un capitalismo alternativo. El mismo para los accionistas,
a partir de todo lo que nos aportan sistema acerca de cuyos desequilibrios deben tener también el
los textos y las palabras de Stefano y distorsiones, Stefano Zamagni hace objetivo de mejorar la
Zamagni, pensé en dos imágenes. un lúcido diagnóstico. Primer paso vida de sus trabajadores,
para buscar el paliativo y la cura. de los consumidores,
La primera: un reflector que se de sus productos, de
enciende de improviso en un local A modo de ejemplo, en los proveedores y de la
nocturno sumergido en la penumbra, agosto del 2019, se realizó en comunidad.
aparentemente lujoso y confortable, Estados Unidos la reunión anual
pero en el que la falta de luz disimulaba de la Business Roundtable, una εForo . 71
los muebles desgastados y las asociación de importantes empresas
alfombras raídas. norteamericanas. En el documento
final, por primera vez desde 1978
La segunda: un tren regional que cuando fue creada, se afirma que las
circula normalmente a paso reducido empresas además de buscar el máximo
al que se le acopla una locomotora para beneficio para los accionistas, deben
largas distancias y alta velocidad. La tener también el objetivo de mejorar
formación no está preparada y el riesgo la vida de sus trabajadores, de los
de descarrilamiento, altísimo. consumidores, de sus productos, de los
proveedores y de la comunidad.
La primera imagen me remite a
lo que puso en evidencia la pandemia. Esta inédita declaración de
La segunda a lo que puede venir en un principios fue definida un
mundo donde se están acelerando los “viraje ético del capitalismo”.
cambios que se venían produciendo
lentamente en el campo del trabajo, la Cito también dos
educación, el comercio, la medicina, libros que me llamaron
la cultura, el intercambio social, etc. especialmente la atención:
Estos, en algunos aspectos, van a ser “Poscapitalismo” de Paul
beneficiosos. Pero al producirse más Mason, publicado en el 2016
rápidamente de lo esperado y sin dar y “Utopía para realistas” de
tiempo a la adaptación, van a dejar Rutger Bregman, publicado en
mucha gente al margen de la inserción el 2017. En el primero el autor llega en
laboral y abrir paso a una sociedad aún 400 páginas, muy bien documentadas,
más injusta de lo que es hoy. a la conclusión que el capitalismo
está alcanzando sus límites y puede
Antes de la que la pandemia transformarse en una economía global
mostrara con crudeza las fallas del más justa desde el punto de vista social
actual sistema, muchas voces de y más sostenible.
alerta se habían hecho oír de distintas

Para lograr ese necesario El segundo, ante los escenarios de Esto explicaría porque se sabe
arraigo en la conciencia evolución del trabajo provocados por tan poco de las nuevas propuestas.
colectiva habría que la nueva economía virtual, sostiene Y tal vez el hecho que conocidos
pensar en una estrategia la necesidad de implementar la renta pensadores y comunicadores critiquen
básica universal y cita experimentos severa y reiteradamente, a través de
de comunicación capaz de exitosos. El anunciado difícil panorama medios muy difundidos, todas las
contrarrestar el bombardeo pos pandemia, hace aún más acuciante organizaciones, personas e iniciativas
actual de mensajes en una su llamamiento. que buscan nuevos modelos. Sin
aportar propuesta alternativa alguna y
sola dirección. Bregman reconoce las dificultades sosteniendo que el sistema económico
que entraña un cambio profundo actual, tal como lo conocemos, es el
que llevó a la humanidad a estar mejor
del modelo social, y está que nunca en la historia.
convencido que este no
surgirá de un genio El mensaje es claro: para qué
solitario ni de ningún cambiar si (nosotros) vivimos en el
grupo de iluminados, mejor de los mundos posibles. El
sino de arraigar en la nosotros no se pronuncia en voz alta
conciencia colectiva la por supuesto.
idea de que otro modelo
es posible y beneficioso Blanco de estas críticas y de
para todos. ataques que se repiten con curiosa
periodicidad, es el Papa Francisco, la
Un arraigo indispensable pero más autorizada de las voces que claman
que va a ser muy difícil de lograr ya por un mundo más justo y la que más
que los grupos de poder interesados resuena en todas partes.
en que nada cambie demasiado
en un escenario que los favorece, Para lograr ese necesario arraigo
están frecuentemente vinculados en la conciencia colectiva habría
a todas las formas masivas de que pensar en una estrategia de
comunicación y difusión. Una comunicación capaz de contrarrestar
psicóloga de la Universidad de Harvard, el bombardeo actual de mensajes en
Shoshana Zuboff, denunció en un una sola dirección.
libro, titulado “El capitalismo de
la vigilancia”, la manipulación que
permiten los conocimientos que se
tienen actualmente con las nuevas
tecnologías, de los gustos, preferencias
e incluso sentimientos de las personas.

ε72 . Foro

Sustento ético y social
de las organizaciones

Jorge Etkin • 75 Gustavo Grobocopatel • 86
María Kodama • 79 Juan José Almagro • 88
Luis Bameule • 80 Alicia Blanco-González, Francisco Díez-
Pablo Firvida • 82 Martín y Camilo Prado-Román • 90
Carlos E. Alfaro • 84 Alicia Blanco y Francisco Díez Martín • 91

Ilustraciones: εForo . 73
Xul Solar

Jorge Etkin

El sustento ético y social de las
organizaciones para enfrentar la crisis

Profesor y Director de la Carrera de Administración de la Facultad de Ciencias
Económicas de la Universidad de Buenos Aires.

Posturas éticas en los enfoques de dirección en instituciones

La prioridad puesta Las decisiones directivas no incluidas en las decisiones de
sobre los resultados en instituciones y política y estrategias de gestión,
económicos por sobre la organizaciones socio- es posible distinguir entre las
integración y el desarrollo técnicas incluyen tanto a posturas y políticas directivas en las
en el trabajo lleva a las los procesos racionales de organizaciones. La prioridad puesta
organizaciones que operan orden económico como sobre los resultados económicos por
como sistemas perversos. factores que hacen a la sobre la integración y el desarrollo en
En los hechos, esta responsabilidad social el trabajo lleva a las organizaciones
posición utilitaria implica en la cultura interna y que operan como sistemas perversos.
aplicar la doble moral en las relaciones con el En los hechos, esta posición utilitaria
de las organizaciones, contexto. La realidad implica aplicar la doble moral de las
la dualidad entre sus compleja dentro y organizaciones, la dualidad entre
declaraciones discursivas y fuera de la organización sus declaraciones discursivas y sus
sus aplicaciones reales. muestra capacidades que aplicaciones reales. Los valores
se complementan pero humanistas son postergados por la
también desencuentros presión de los intereses y las tramas
en las relaciones internas de poder. Esta posición corresponde
y los aportes responsables a los modelos pragmáticos limitados
hacia la sociedad. Esta a los criterios de eficiencia y eficacia,
complejidad refiere a las relaciones pensando en el retorno de la inversión.
de trabajo en lo interno, el desarrollo
humano y los lazos solidarios con el En el marco de los valores y
entorno comunitario. Las crisis de la responsabilidad comunitaria
contexto y sus implicancias internas se ubican las organizaciones y
requieren una revisión del modelo sistemas de dirección que intentan
de organización y dirección, y su una gestión integradora y de aporte
relación con las demandas del medio a la vida en sociedad. Ellas son
social. La cuestión de los modelos ejemplo de sistemas socio técnicos
basados en la fuerza de ciertos que priorizan el cumplimiento de
grupos de interés en lo interno y valores éticos y principios morales.
el modelo de la lucha competitiva Sistemas en cuyo seno se logra no
para sobrevivir en los mercados. sólo un clima de colaboración en el
Realidad crítica que desplaza valores trabajo sino también una relación
de cooperación, de solidaridad e de reconocimiento y respeto de las
integración comunitaria, priorizando necesidades de orden contextual. Para
en su lugar los intereses especulativos ello no basta con razonar en términos
y relaciones de fuerza. de metas y estrategias: se requiere la
incorporación de principios y valores
ε74 . Foro A los efectos de evaluar la medida humanitarios en los comportamientos
en que las consecuencias sociales, y en la base de las decisiones
culturales y ecológicas están o directivas. La responsabilidad refiere

a que la organización no se limita necesidad de los individuos de La responsabilidad refiere
a la aplicación y transacción de permanecer en la organización al a que la organización no
recursos, también demuestra estar carecer de otra alternativa. En lugar se limita a la aplicación y
comprometida con la satisfacción de de avanzar hacia la libertad, se instala transacción de recursos,
las necesidades comunitarias. el cautiverio en el trabajo. Por ejemplo también demuestra
cuando la obediencia debida se impone estar comprometida con
Tensiones entre procesos sobre las reservas de conciencia de la satisfacción de las
virtuosos y perversos. La los individuos. Ellos son cómplices o necesidades comunitarias.
superación desde valores víctimas en una trama perversa que los
atrapa. Situaciones de discriminación, εForo . 75
La no consideración de los valores exclusión o marginación derivadas en
sociales instituye la desigualdad el abuso del poder.
desde los procesos de poder. Los
sistemas de recompensas y sanciones En cambio, la actitud de respeto
en las organizaciones mecanicistas por los principios compartidos y
mantienen las relaciones laborales la consideración de los propósitos
en un marco de injusticia. No es sociales de la organización,
sólo una cuestión de intereses sino mejoran las decisiones y también
también la visión de la organización crean un ambiente propicio para
como dispositivo productivo donde la recurrencia de las prácticas
la tecnología define los términos de de colaboración y solidaridad. Se
la relación laboral. Un drama laboral instala entonces un ambiente de
para individuos y grupos es verse confianza y credibilidad donde
sometidos a una estructura donde las actitudes egoístas no tienen
lo injusto es algo normal. Y ello se posibilidad ni razones para
manifiesta en los llamados sistemas desarrollarse. Este mutuo apoyo
perversos, organizaciones donde se entre las decisiones y el ambiente
genera daño en forma conocida y en que promueve esas decisiones éticas
un marco de impunidad. nos permite hablar de los círculos
virtuosos en la organización.
La trama perversa proviene
de la estrategia directiva que se La idea de procesos virtuosos
diseña desde el interés egoísta o enfatiza en los rasgos y actitud
que representa fines excluyentes de los individuos y grupos en la
promovidos desde los espacios de organización. Refiere a la
poder. La conducta interesada basada honradez, colaboración,
en el poder es opuesta a proyectos de respeto, integridad en
responsabilidad social y la búsqueda el comportamiento.
del bienestar general. En este sentido, Esta idea destaca: a) la
nos permiten explicar que tratar bien importancia de los
a la gente para obtener beneficios rasgos éticos como
“no convierte dicha acción en buena”, atributos y no sólo
sólo implica actuar “conforme al como declaraciones
deber, pero mediante una acción o principios externos
interesada”. El problema es que (códigos escritos),
dicha acción es posible que pierda y b) la existencia
continuidad cuando el interés o de una disposición
ventaja desaparezcan. espontánea o natural (no obligada)
para proceder en forma correcta y
Lo perverso no es algo accidental, solidaria en las relaciones sociales.
porque marca la existencia de La virtud implica incorporar esa
intenciones y relaciones estructurales disposición y esos rasgos en el plano
que sostienen la injusticia. Estructural, de lo deseable y como una actitud
por la presión del poder y por la constitutiva de la organización.

La conducta interesada Hablar de lo virtuoso explica especulativo, no se adoptan por
basada en el poder es también las fuerzas del espíritu ser funcionales a la producción.
para oponerlas a los intereses Son creencias, convicciones,
opuesta a proyectos de egoístas o materiales. pautas solidarias que hacen a la
responsabilidad social y sustentabilidad de la organización
la búsqueda del bienestar Lo virtuoso tiene sus razones misma. El respeto por valores de
para ser preferido como fundamento equidad y solidaridad es una base
general. de prácticas y relaciones sociales necesaria para superar las tensiones
en la organización. Las razones destructivas. Tensiones que derivan
que refieren a virtudes tales como no sólo de los intereses particulares
la honestidad, la prudencia o la o de exigencias de la tecnología
solidaridad, permiten instalar impersonal, sino básicamente de la
un ambiente de colaboración y ausencia de acuerdos y principios
de esperanza en la organización, compartidos en la organización,
en lugar del enfrentamiento y reconocidos en el contexto social más
alienación de los individuos. Quizás amplio. En las empresas sustentables,
no sea esencial para hacer un reconocidas y legitimadas, los valores
se manifiestan en tres áreas: a) buen
negocio, pero sí para unir gobierno, b) el capital social, c) la
esfuerzos, enfrentar responsabilidad corporativa referida
la incertidumbre y a la protección ambiental y proyectos
generar acciones de ayuda comunitaria.
innovadoras. Una
organización virtuosa En las llamadas organizaciones
también se caracteriza responsables, se acuerdan y explicitan
por la credibilidad de sus principios de orden ético que deben
discursos y sus promesas. tomarse en consideración para los
Esta virtud tiene que ver procesos decisorios, considerando
con la coherencia entre los factores socioculturales. Factores
el decir y el hacer, con referidos a las condiciones de
el cumplimiento de lo trabajo, las relaciones solidarias, la
transparencia en las comunicaciones,
prometido, el respeto el respeto por los derechos humanos,
a los contratos implícitos y la protección ambiental, los aportes a
explícitos. La existencia de un la comunidad. La visión responsable
carácter virtuoso no es cuestión de en los directivos estriba en cumplir
retórica o de principios abstractos la misión de la organización, obrar
separados de la práctica cotidiana; del mejor modo posible, evitar las
es una condición, un tema que injusticias y otras consecuencias
hace a la cohesión y el crecimiento negativas sobre terceros, impulsar el
de la organización. En el plano de aprendizaje y compartirconocimientos,
la ética, estamos hablando de la satisfacer las legítimas necesidades de
credibilidad sobre la base de valores la población.
positivos, referida a relaciones justas
y equitativas.

ε76 . Foro Superación de las tensiones Esa responsabilidad también
destructivas consiste en integrar los objetivos básicos
de la organización con las demandas
Sostener principios no es una sociales, más allá de las transacciones
idealización o declaración; es de tipo económico. Supone una
la posibilidad de desarrollo en amplia convocatoria por parte de
las organizaciones y contextos los integrantes de la organización
determinados. Los valores sociales en la construcción de proyectos
no son asimilables a una estrategia compartidos. La responsabilidad,
competitiva, no tienen carácter como valor y pauta cultural, no se

reduce a ciertos grupos o personas, como también el pluralismo y la Aparecen dilemas respecto
puesto que las razones éticas no se gestión participativa. No es razonable de las prioridades y ellos
refieren a las ventajas o beneficios, esperar confianza y colaboración deben tratarse buscando
sino a creencias y convicciones que como base de las relaciones en consensos, desde principios
permiten la convivencia bajo principios. una empresa responsable si sus que refieren a valores y no
La aplicación de valores sociales tiene integrantes no disponen de igualdad solo desde el esquema
sentido, es razonada, no intuitiva y de oportunidades en un ambiente jerárquico.
se orienta hacia una organización democrático. Se requiere que diversos
sustentable, basada sobre relaciones grupos, con sus legítimas diferencias, εForo . 77
de confiabilidad y solidaridad con su estén representados en las decisiones
entorno. En especial esto es válido de política del sistema.
en períodos de crisis que demandan
superar intereses sectarios e integrar Los valores sociales que deben
esfuerzos con la mirada puesta en las tomarse en consideración durante
necesidades del contexto socio cultural. los procesos decisorios deben operar
como criterios y compromisos
En el marco de valores sociales concretos de la organización.
no es aceptable en términos éticos Aparecen dilemas respecto de las
que sólo algunos elegidos dispongan y prioridades y ellos deben tratarse
apliquen la información de conjunto buscando consensos, desde
y que solo ellos conozcan el futuro de principios que refieren a valores y no
los grupos que están pendientes de solo desde el esquema jerárquico. En
la estabilidad y el crecimiento en su cuanto a las relaciones laborales, los
trabajo. Se requiere transparencia principios refieren por ejemplo a la
acerca de los proyectos y los cambios posibilidad de educación continua,
que están ocurriendo, información la estabilidad en el empleo, la
clara y fluida atinente al uso de los credibilidad en las comunicaciones,
recursos y a cómo ello afecta el futuro la igualdad de oportunidades, el
de todos. Esto se expresará como respeto por la privacidad, la no
rendición de cuentas, y a la vez como discriminación, la protección
oportunidad para integrar opiniones contra riesgos laborales, la justicia
valiosas. En el plano externo, a los distributiva, y la colaboración en
ciudadanos que apoyan la empresa equipos de trabajo.
con sus inversiones y transacciones
debe entregarse información real Una organización
sin imágenes falsas sobre el estado, responsable, socialmente
funcionamiento y cumplimiento de inteligente y sustentable,
los propósitos de la institución, dadas se caracteriza por los
sus bases sociales. siguientes principios
que sostienen la
El marco de valores organización:
sustentables a) pluralismo y
participación que
La organización responsable con permita una variedad
desarrollo sustentable requiere de estructuras de
una voluntad política amplia, no propiedad sobre el
reducida por la visión hegemónica capital de la organización,
desde un poder central, sino b) la mutualidad entendida como
ampliada por la búsqueda de la práctica solidaria y el esfuerzo
consenso entre los participantes compartido tras un proyecto común,
y relaciones institucionales. Un c) la autonomía entendida como la
sistema integrado, que busca libertad responsable en la relación
promover el tejido asociativo en la y el desarrollo de los individuos,
organización (relaciones solidarias) d) la igualdad de oportunidades y

justicia distributiva que reconozca presiona desde los intereses directivos,
las diferencias en las actitudes y que lleva a la lucha excluyente debido
capacidades de los integrantes, e) el a la prioridad de los criterios basados
justo equilibrio entre las demandas en la conveniencia y utilidad de ciertos
de la tecnología y las posibilidades socios y de grupos minoritarios. En esta
del trabajo humano, en el diseño realidad compleja el carácter perverso o
de los procesos productivos, y f) el destructivo de ciertos actores y procesos
marco compartido de respeto por los forzados, responde a una definición
derechos humanos. criticable. Enfrenta un diagnóstico que
muestra a grupos marginados, dentro
Valores y principios deben y fuera, por el modelo impuesto en la
entenderse en la relación organización aislada.
humana concreta y no sólo
en proyectos Como analistas y reformadores,
frente a la realidad competitiva
En una organización Como los principios de respeto tenemos la compleja tarea de
responsable y equitativa, y calidad en la relación médico- superar formas de pensar que
justifican las prácticas destructivas.
se hace necesario paciente, la prioridad Es insuficiente argumentar que
transparentar los legítimos de los temas de “no sólo la competencia tiene sus
intereses en juego y temas seguridad laboral en costos”. O sostener que “todo sistema
las industrias de alto es imperfecto”, que siempre hay
en conflicto. En particular riesgo, el pluralismo prioridades y postergaciones. Esta
debatir para hallar modos de ideas en los visión de la imperfección refiere
de reapropiar los ingresos procesos de enseñanza- a un sistema impersonal, pero no
y evitar desigualdades no aprendizaje en escuelas, aclara el rol del poder, no explica
quién fija los criterios que llevan
aceptables. el compromiso con la a la desigualdad. Tampoco quién
verdad y la libertad de decide la equidad en la apropiación.
opinión en medios de Si se decide bajo la primacía de un
comunicación, el acceso dispositivo de dominación o bien
igualitario a la justicia y por la aplicación de mecanismos de
la defensa de los derechos carácter participativo y democrático.
humanos en organismos judiciales, Una parte de la complejidad
la transparencia en instituciones organizacional deriva de los criterios
financieras, los lazos solidarios y duales de la empresa fuertemente
actitudes de colaboración en las competitiva y eficiente, que avanza
cooperativas, la actitud de servicio al imponiendo sus decisiones, mientras
ciudadano en las oficinas públicas. exige compromiso y colaboración.
Para su aplicación en los procesos
decisorios, los valores sociales deben Los efectos disfuncionales
tomarse como razones de base, del modelo racional-mecanicista
como marco para un desarrollo no son ocasionales, derivados
compartido. de la imprevisión o falta de
capacidad profesional directiva. La
Posiciones en un proyecto disfunción tiene un componente
transformador compartido estructural, parte de la estrategia
competitiva. Emergentes de
Las decisiones para promover los dilemas no resueltos entre
cambios en la organización requieren la eficacia y la responsabilidad
de una instancia previa de análisis social, la desconexión entre los
y esclarecimiento, en cuanto a los propósitos comerciales y las
aspectos negativos de un sistema condiciones del desarrollo socio-
cuando es pragmático y utilitario, no cultural. No porque lo social esté
compartido, basado en la fuerza. Que

ε78 . Foro

fuera del alcance directivo sino son reflexivas, toman conciencia
porque la idea de lo responsable de los problemas de su propio
y sustentable está condicionada funcionamiento, sus contradicciones
a los indicadores de desempeño y dilemas internos. No ocultan
económico. Esto no contradice los sus limitaciones: las debaten hasta
postulados de desarrollo económico encontrar puntos de acercamiento.
en la organización responsable, En ellas se discute sobre las armonías
pero amplía el enfoque integrando y disonancias, los acuerdos y
las ideas sobre el capital social y el divergencias, lo deseable y posible.
ambiente sustentable. En el marco del buen gobierno, los
directivos no ven las dualidades como
En una organización responsable un antagonismo o enfrentamiento
y equitativa, se hace necesario entre adversarios sino como
transparentar los legítimos intereses tensiones o diferencias que deben
en juego y temas en conflicto. En resolverse, pero siempre en el marco
particular debatir para hallar modos de principios sociales, códigos de
de reapropiar los ingresos y evitar convivencia y un proyecto compartido.
desigualdades no aceptables. Las
empresas socialmente responsables

María Kodama

La ética de los conjurados

Presidenta de la Fundación Internacional Jorge Luis Borges.

Las ideas del Foro Ecuménico de crear a través de la palabra la
Social coinciden con el ideal conciencia de lo que como seres
de vida de Borges. El siempre humanos debemos a nuestros
alertó, en todas y en cada una semejantes más desposeídos. Hay que
de las aproximaciones a la gente, en despertar en cada uno esa conciencia
sus conferencias y en sus escritos, de cambio, dando también
sobre la necesidad fundamental de en forma preferente cabida
tener una conducta ética en la vida. a todas las personas que
Consideraba que eso era lo que nuestro luchan para mejorar la
país había ido perdiendo poco a poco y calidad de vida de sus
que era necesario reconstituir, luchar semejantes, a costa
justamente por eso. de poner en peligro
a veces su propia
Por eso en este mundo tan seguridad.
convulsionado, tan dividido y en
guerra permanente siempre quiero No debemos
leer en el Foro ese poema que Borges perder la esperanza
llamó “Los conjurados” y que es el de que este enloquecido
título de su último libro, donde nos da mundo cambie y, aunque no
como un testamento de lo que piensa podamos despojarnos de lo negativo,
que tiene que ser la humanidad, luchar para que no aflore, y así
adonde tiene que llegar. permitir que en los venideros siglos
vaya surgiendo lo positivo.
La labor que han emprendido
en este Foro es maravillosa, es tratar

εForo . 79

Luis Bameule

La pandemia económica

Presidente de Agritur San Luis, ex presidente de Quickfood y de la Asociación
Cristiana de Dirigentes de Empresa.

Estoy impresionado por la lo que nos lleva a estas situaciones para
introduccióndeZamagni,porsu poder identificar la responsabilidad
notablecapacidaddeexpresión que nos cabe a los argentinos.
aúnenunidiomaquenoesel
propio;estápermanentementealdíay En este punto es importante
viendoquéesloqueenelmundoseva partir de la realidad completa.
aprendiendo,lospasosquesevandando. Lamentablemente tenemos una
pésima trayectoria. No estamos al
Junto con el manejo de Desde la visión estrictamente borde de nuestro primer default,
esta pandemia, de lo empresaria, aunque estamos al borde de nuestro
siempre lo empresario noveno default. Entonces no es
sanitario, tenemos que está mezclado con incomprensible que afuera nos
pensar cómo manejaremos temas sociales, con miren con mucho cuidado antes
temas impositivos, con de prestarnos dinero. ¿Por qué se
la vieja pandemia la macroeconomía, yo le presta al 0 % a Alemania o al 0 %
económica que nos viene creo que tenemos que a Japón y a nosotros se nos presta
persiguiendo desde hace ubicarnos en donde tasas tan altas, cuando se nos presta?
estamos, en la Argentina, Porque siempre tarde o temprano
tantos años. y lo que no es poco decir. hemos defaulteado, y eso no ayuda a
Argentina es un país generar lo que es básico en la sociedad,
atípico en el mundo. Hace que es la confianza mutua.
cerca de 100 años que
Influyen los permanentes cambios
viene perdiendo los primeros de reglas en la Argentina y la alta
lugares que supo ostentar a nivel presión impositiva, hoy en más del 40
mundial, en términos relativos, frente por ciento del PBI. Argentina tiene
al promedio del mundo. Y si Argentina más de 160 impuestos vigentes y
ha llegado a lo que ha llegado y no ha lamentablemente no muestra un uso
podido crecer como debiera haberlo adecuado de esos fondos. Tenemos
hecho, antes que mirar para afuera, presión impositiva de países nórdicos
debemos mirarnos hacia adentro, con servicios de países totalmente
hacer un examen de conciencia. subdesarrollados.

Digo esto porque durante toda Esa presión impositiva más los
mi vida he escuchado que la culpa de altísimos niveles de corrupción que
nuestros males están generalmente hubo y hay en nuestra sociedad, con
afuera de la Argentina. una economía negra importante y
la gran cantidad de irregularidades
Junto con el manejo de esta que se han cometido y se cometen
pandemia, de lo sanitario, tenemos permanentemente en nuestro país,
que pensar cómo manejaremos la lleva a la pérdida de confianza.
vieja pandemia económica que nos
viene persiguiendo desde hace tantos En esta pandemia sanitaria que
años. Como recomendó Zamagni, provocó inicialmente una reacción
primero hay que hacer un análisis, una rápida en cuanto al manejo de lo
introspección y analizar a fondo qué es

ε80 . Foro

sanitario, tiene de la misma manera generar bienes y servicios, hacerlo No hemos multiplicado
que obligarnos a reaccionar y a de manera eficiente y por otro lado los recursos a través
reflexionar sobre cómo manejarnos aceptar por parte de las empresas de trabajo genuino y
como sociedad. Tantos especialistas, la competencia local y de afuera, sin de condiciones básicas
infectólogos, que han sido llamados vicios de capitalismo prebendario. que ayuden a trabajar
para opinar y para ayudar a hacer una seriamente.
política seria en materia sanitaria, Resumiendo, creo que los temas
hace pensar que podría hacerse socioeconómicos son tan prioritarios
algo similar en lo socioeconómico. como los sanitarios, y ya mismo
A pesar de que Argentina tiene deberíamos estar en un debate a
tantos recursos, no puede ser que fondo, para ver cómo hacemos para
no sepamos transformarlos, agregar generar prosperidad de verdad.
valor y de esa manera generar trabajo.
Hay que preguntarse por qué la
inversión no viene.

Recuerdo hace unos años cuando
vino el Papa Juan Pablo II les preguntó
a los empresarios argentinos ¿qué
hicieron ustedes con la herencia
recibida? No hemos multiplicados los
talentos, no hemos multiplicado los
recursos a través de trabajo genuino y
de condiciones básicas que ayuden a
trabajar seriamente. Todavía tenemos
que entender cuál es el verdadero
rol de una empresa: generar trabajo,

εForo . 81

Pablo Firvida

Condiciones para que el sector privado
invierta y genere trabajo

Gerente de Relaciones Institucionales y con Inversores del Banco Galicia.

Todos coincidimos en varias inversión, se necesitan los mercados
cosas sobre los impactos de de capitales y los depositantes.
este virus, no sólo en la salud Resumiendo, todos queremos un
sino también en la economía mundo más justo y sustentable; el
y en todo el entramado social en todo tema es el cómo, y ahí creo que hay
el mundo. Estoy de acuerdo en que hay que generar las condiciones para que
el sector privado sea el que invierta y
que reactivar la economía, genere trabajo.
que la economía es una
rueda y que se necesita Yendo a lo que es la experiencia
confianza para hacer eso. del sistema financiero en esta crisis,
a diferencia de otras crisis pasadas
Todos queremos un mundo Todos estamos en la Argentina, el sistema financiero
más justo y sustentable; el alineados en esos fue un colchón o un buffer, y es más
tema es el cómo, y ahí creo objetivos y nos interesa parte de la solución que parte del
que hay que generar las que el mundo sea más problema. En el 2001 fue un problema;
condiciones para que el justo y sustentable. Pero en el 2008 a nivel mundial los sistemas
sector privado sea el que cuando escucho hablar financieros fueron una parte débil.
invierta y genere trabajo. de una mayor presencia Ahora gracias a inversiones realizadas
del Estado me llama la y a medidas prudenciales del Banco
atención. Puntualmente Central, el sistema financiero está muy
en este momento de crisis tiene sólido y por eso se pudo asistir muy
que haber ayuda para las pymes, las rápidamente a miles de pymes, miles
micropymes, los autónomos, pero no de autónomos y monotributistas,
tiene que ser algo de largo plazo. además de haber podido responder
en forma muy rápida a pagos de
Hace poco un intendente dijo que jubilaciones, a ayudas sociales de
si el Estado no puede cortar el pasto distintos tipos, de agua y garrafas, el
de la ruta 11 cómo puede manejar ingreso familiar de emergencia y otro
una empresa. Además agregaría: el tipo de planes.
Estado no brinda buena seguridad,
ni educación, ni salud. No lo veo Todo esto resignando rentabilidad.
planificando cosas más allá de eso. Sí Pero lo que hay que siempre tener en
claramente hay que dar ayuda para cuenta es que de un lado está lo que
que el sector privado subsista. el banco presta y del otro lado está el
depositante. Cuando muchas veces se
También cuando escucho que dice ¿por qué prestan al 24 por ciento
el consumo está mal, que está mal a las pymes? Uno dice: bueno, del otro
consumir, digamos que el consumo lado tengo que pagar el depósito a
en realidad es el otro lado de la plazo fijo a tu padre al 30 por ciento.
moneda de la producción, porque Entonces hay que entender cómo
para que alguien consuma un bien funciona un banco comercial que toma
alguien lo tiene que producir, y eso depósitos de la gente y de las empresas
genera trabajo, y para eso se necesita

ε82 . Foro

y lo presta a empresas e individuos. empresas, pero no nos olvidemos que El sistema financiero ayudó
Y un tema no menor en Argentina es muchas de ellas no existirían si no a pasar este momento
la inflación, las tasas nominales son existen las grandes empresas que les crucial, financiando a
altas porque la inflación es alta y en compran sus productos o servicios. individuos, a las pymes y a
realidad las tasas son bajas o negativas las grandes empresas.
en términos reales. Nosotros tenemos hace más de 13
años una Gerencia de Sustentabilidad
En esta crisis la prioridad del que tiene distintos programas de
banco fue primero sus colaboradores empleo, de salud y de educación.
y sus clientes. Por decisión del Banco Ante la aparición de la pandemia lo
Central estuvimos cerrados una que se hizo fue focalizar todos los
semana y rápidamente pudimos esfuerzos en salud; se trabajó con
volver a atender en forma presencial distintos hospitales y ministerios en
con algunas restricciones, turnos, todas las provincias, y se realizaron
etc. Los colaboradores que no vamos donaciones directamente a hospitales,
a sucursales estamos trabajando para equipamiento, y también a
conectados desde nuestras casas. La municipios. También hubo iniciativas
inversión realizada en tecnología y en con empleados y clientes, para donar
transformación digital hizo que todo cajas de alimentos.
lo que es transferencias y gestión de
cobros, pagos, pedidos de préstamos,
tanto para individuos y empresas, se
pudiera hacer a través de la aplicación
del celular o la computadora o por
teléfono, terminales de autoservicio o
cajeros automáticos.

Entonces creo que por lo que
veníamos invirtiendo a lo largo de
los últimos años y por las lecciones
aprendidas de otras crisis, el sistema
financiero ayudó a pasar este
momento crucial, financiando a
individuos, a las pymes y a las grandes
empresas. Y permanentemente
hablamos de las micro y medianas

εForo . 83

Carlos E. Alfaro

La economía durante y post pandemia

Presidente de la Argentine-American Chamber of Commerce, Vicepresidente
de la American Foreign Law Association. Miembro de en asociaciones jurídicas

internacionales. Abogado especialista en inversiones y política internacional.

Un cambio en la Si bien es cierto que la para restaurar el funcionamiento
geopolítica internacional pandemia ha traído toda normal de sus economías, hará que
una serie de problemas, la los incentivos subsistan, creando un
caracterizado por realidad es que sus efectos sistema de libre mercado imperfecto.
el renacimiento de se han sumado a algo que ya existía,
doctrinas nacionalistas, el que es un cambio en la geopolítica La razón es que el mercado
consecuente desencanto que va a aparecer después de la
con la globalización y internacional caracterizado pandemia, es un mercado que no
el enfrentamiento entre por el renacimiento de va a tener la cantidad de empresas
Estados Unidos y China doctrinas nacionalistas, que tenía antes, va a tener cadenas
el consecuente de comercialización que han
ε84 . Foro desencanto con la desaparecido y el comportamiento
globalización y el del consumidor habrá cambiado.
enfrentamiento entre Habrá también sectores medios
Estados Unidos y China y bajos que le va a costar años
principalmente en recuperarse. Por lo tanto el
temas de finanzas y de Estado en algunos países, será el
comunicaciones a nivel único que podrá proporcionar la
mundial. No en vano sustentabilidad de estos sectores.
la guerra con Huawei
Ahora bien, por otro lado los
comenzó antes, porque Estados, están exhaustos en sus arcas
dominar las comunicaciones y no va a haber fondos genuinos para
desde el punto de vista tecnológico conseguir este dinero. Es factible
a nivel mundial da una primacía que asistamos a una pauperización
que abarca cuestiones de seguridad, creciente con niveles altos de pobreza.
defensa y comercialización.
El rol de la educación
Primero voy a recalcar lo cambios
más importantes que va a traer la No hay desarrollo posible sin
pandemia en forma permanente. El educación. Y aquí el rol de la
primero de ellos es la revalorización escuela pública adquiere mayor
del rol del Estado en la sociedad, trascendencia, sobre todo en la
principalmente en lo económico. Esto Argentina. Pero además las escuelas
no quiere decir que desaparezcan las públicas son los canales ideales para
teorías tradicionales ortodoxas de proporcionar alimentación, proveer
que el mercado es quien mejor decide ayuda inmediata a las personas más
dónde invertir, cómo distribuir, carenciadas, ya que se encuentran
como ganar empleados, etc. Estados distribuidas en todas las regiones.
Unidos va a seguir defendiendo
esta economía ortodoxa pero Infraestructura es otra área en
indudablemente el hecho de que las donde el rol del Estado adquiere
economías, incluida la de Estado nuevamente importancia. Ese es
Unidos, necesiten de la ayuda estatal
no solo para superar la crisis sino

otro fenómeno que debemos prestar La disputa por la hegemonía La disputa por la
atención y que quizás sobrepase en el mundial entre China y Estados hegemonía mundial entre
largo plazo a los temas concretos de la Unidos es una realidad presente China y Estados Unidos es
pandemia. En este sentido, Argentina y a futuro. Es una situación de una realidad presente y a
como otros países del mundo depende incertidumbre que va a vivir el futuro. Es una situación de
de China para grandes obras de mundo y que va a forzar a que las incertidumbre que va a vivir
infraestructura. Pero es probable que el naciones se alineen con uno u otro el mundo y que va a forzar
enfrentamiento creciente entre Estados país. En el caso de Argentina, que a que las naciones se
Unidos y China afecte a la Argentina. necesita del Fondo Monetario, va a alineen con uno u otro país.
necesitar del voto de Estados Unidos
Mas allá de la posición política en el mismo. Renegociar con el Fondo
de los gobernantes de turno, es indispensable para colocar nuevas
los sectores más importantes de emisiones de bonos en el mercado
Estados Unidos no pueden tener internacional. China podrá llegar a
otra postura que tratar de por los ayudar en temas de infraestructura
menos frenar el expansionismo siempre y cuando las inversiones
chino. De lo contrario, la economía de chinas no afecten intereses de
Estados Unidos va a estar en peligro. Estados Unidos. Lo mismo sucederá
Imagínense un Estados Unidos que con otros países.
pierda el control de Wall Street, de
los organismos multilaterales de Los países periféricos no tienen
financiación. Estados Unidos no es una alternativa visible. Argentina ha
un país que se ha caracterizado por perdido peso político y económico en
planear a largo plazo como China, el mundo moderno y en la región. El
pero las medidas tomadas por la mundo está en evolución y se necesita
Administración Republicana bajo por lo tanto ser creativos y repensar
Trump han continuado con la del cual es el rol de Argentina en este
Partido Demócrata bajo Biden. nuevo contexto.

εForo . 85

Gustavo Grobocopatel

Reflexiones sobre estos tiempos

Empresario. Fundador del Grupo Los Grobo.

Creo que una reflexión sobre esperanza sobre lo que viene con el
cómo estamos y hacia donde uso de los bioproductos.
vamos requiere poner mis
ideas en contexto, y desde Si bien subsisten sociedades,
qué mirada uno las dice y piensa. Por o segmentos de ellas, donde hay
eso me permito comenzar con un necesidades insatisfechas, son
agradecimiento al Progreso. más bien originadas por aspectos
organizacionales o de gestión pública
La pobreza duele en El sistema económico que dio que por falta de oferta de alimentos.
cualquiera de sus soporte político, ideológico
y tecnológico a la La esperanza de vida creció
formas pero tenemos Revolución Industrial, notablemente y la pobreza, que
las herramientas y y que permitió el lamentablemente subsiste, fue
aumento exponencial combatida con éxito en muchas partes
conocimientos como de los estándares de relevantes del mundo. La pobreza es
para reducirla, más aun vida occidentales, fue el la realidad inevitable para quienes
si es parte de un esfuerzo capitalismo: el respeto a no han podido crear riqueza o para
la propiedad privada, los quienes no han podido redistribuir con
colectivo. contratos voluntarios virtud y también para quienes no han
y la competencia podido o sabido cultivar su “Si Mismo”.
ε86 . Foro descentralizada entre La pobreza duele en cualquiera de sus
unidades productivas formas pero tenemos las herramientas y
conocimientos como para reducirla, más
cooperativas, fueron incentivos aun si es parte de un esfuerzo colectivo.
a la creatividad y puesta en valor para la
sociedad de bienes y servicios en el más La alfabetización fue masiva en
amplio sentido de la palabra. las últimas décadas y las ideas de
libertad, igualdad, agenda de género
En el tema de la producción de y de inclusión de lo diverso ha ganado
alimentos el progreso fue enorme. espacio hasta comenzar a transformar
Se alcanzaron notables aumentos en nuestras creencias y cultura.
la productividad agrícola y animal,
que permitió satisfaccer la demanda El principal combustible para
de más personas con alimentos más acelerar el progreso del mundo es la
variados y disponibles. En los últimos acumulación de conocimiento. Los
años se avanzó con sistemas como la frenos son la falta de imaginación
siembra directa que revolucionó a la o los vetos sociales al desarrollo
agricultura. Es posible decir ahora de actividades innovadoras;
que podemos mejorar los suelos con crecientemente lo es también la poca
el uso; si hacemos las cosas bien le disposición a pensar en más allá de
entregaremos a nuestros hijos suelos lo material y lo urgente. Los jóvenes
mejores que los que recibimos. deben prepararse para un futuro
También se progresó mucho en la con estos desafíos: la convergencia
reducción del uso de agroquímicos, tecnológica, la valoración de lo
eliminando a los de mayor impacto específico en un mundo globalizado y
sobre el medio ambiente y con

la sabiduría para discernir y construir puede funcionar bien el capitalismo El principal combustible
con información en cataratas. sin un Estado de calidad, sin un buen para acelerar el
funcionamiento de los mercados o progreso del mundo
Tenemos muchas cuestiones sin competencia, o con empresarios es la acumulación de
pendientes. El impacto de nuestras y trabajadores que no se adapten a conocimiento. Los frenos
actividades sobre el medio ambiente las transformaciones que los tiempos son la falta de imaginación
ha sido descontrolado y los efectos ya requieran. Si estas cuestiones no o los vetos sociales al
los estamos sufriendo con el cambio están presentes, este pre capitalismo desarrollo de actividades
climático, contaminación de aguas muestra lo peor: aumento de innovadoras.
y mares y el riesgo constante de desigualdad, pobreza, falta de
erosión hídrica, eólica y degradación felicidad, falta de integración hacia
de suelos. Los desmontes sin control adentro y hacia afuera, injusticias, etc,
y las labranzas son algunas de las etc. Y eso es lo que vemos en países
cuestiones que deben detenerse, y está como Argentina.
disponible la tecnología o los procesos
que deben aplicarse. No estamos preparados para lo
que viene. Esto se vislumbraba desde
El flagelo de la pobreza no hace años y la pandemia aceleró
ha podido ser resuelto. Si bien los plazos. Comenzar sobre lo que
cada cultura o geografía deberían tenemos, potenciarlo, expandirlo,
desarrollar su propio camino, debería crear lo que no tenemos, integrar más
estar claro que la forma estructural personas, talentos, integrarse a la
de combatirla es creando riqueza, región y al mundo, aprender de lo que
que debe estimularse, y redistribuirla sucede sin ataduras al pasado y poder
de un modo virtuoso, generando reaccionar rápidamente. Crear un
incentivos sistémicos para el nuevo Nosotros entre todos los otros,
desarrollo humano. sin perder el sueño de la inmensa clase
media con movilidad ascendente, del
El capitalismo ha mostrado desarrollo territorial, del hacer de
virtudes, como ya he mencionado, Argentina un lugar para las personas
pero ha producido también daños que, de buena voluntad.
desde mi punto de vista, están más
vinculados con la falta del mismo. No

εForo . 87

Juan José Almagro

Educación y Universidad:
pesares y esperanza

Profesor de Etica Económica y Empresarial de la Universidad Pontificia
Comillas, y de otras universidades. Consejero de Mapfre.

En estos tiempos de Consciente de que, si es razones que nunca se entienden, aquí
coronavirus, incertidumbre sincera, la reflexión -en todo el mundo, además de medrar,
soledad o en compañía- aviva quiere aparentar; muchos dirigentes,
y mentiras, los primeros las fuerzas del espíritu y equivocadamente y no importa cómo,
que deberían ponerse nos hace mejores, tras la reclusión pelean por ser siempre los primeros,
a la tarea de ser me puse a la tarea (*). Nuestra época, los más listos y ocurrentes; y aparecer
austeros y ejemplares en los papeles, redes sociales, radios
son los dirigentes como todas las épocas, se o televisiones como protagonistas
políticos, las empresas retrata y se refleja en principales.
y las instituciones, las las personas que la
vivimos y padecemos, Nuestros mandamases -que
administraciones públicas. aunque solo algunos la se faltan y nos faltan al respeto
disfruten. La ventaja es diariamente- se han olvidado de
ε88 . Foro que en tiempos difíciles practicar la honestidad intelectual y de
(con el añadido de una aprender algunas máximas: que para
gravísima pandemia y de progresar hay que ponerse en cuestión
crisis perennes) la propia todos los días, como nos enseñó Ortega,
dificultad se convierte en o esforzarse por cumplir, según la
algo natural y cotidiano famosa fórmula de Kant, con los tres
que, en general, debería principios del progreso: cultivarse,
civilizarse y moralizarse. Es cierto,
fortalecernos, pero “la como escribió Platón, que solo existe
sociedad ha cambiado muy una forma de virtud y muchas de
poquito. Estamos repitiendo los viejos vicio, y eso lo apreciamos cada día en
errores y obsesiones”, afirma Adela cualquier ámbito de nuestras vidas. Lo
Cortina. Es obvio que la pandemia y las hemos dicho muchas veces: el secreto
crisis nos han enseñado mucho pero y la solución a gran parte de nuestros
hemos aprendido muy poco. males está en la sabiduría, el saber y el
conocimiento, es decir, en la Educación,
Pensando en el común, en las lo menos material que existe, pero
permanentes citas electorales, en estos lo que más debería importar a las
tiempos de coronavirus, incertidumbre personas y a la Sociedad, también a
y mentiras, los primeros que deberían los que nos dirigen. La Educación
ponerse a la tarea de ser austeros y es nuestra fuerza espiritual y “no
ejemplares son los dirigentes políticos, podemos permitir que se convierta
las empresas y las instituciones, las en un privilegio”, como predicaba
administraciones públicas. Austeridad Ernesto Sábato.
es, sobre todo, sobriedad, sencillez,
ausencia de adornos y trabajo sin La Educación constituye -lo dice
alardes, estilo olivar (dando frutos sin Nuccio Ordine- “el líquido amniótico
hacer ostentación de flores), huyendo ideal” en el que las ideas de democracia,
de falsas promesas y de mentiras, y libertad, justicia, igualdad, ciudadanía,
liquidando estructuras, asesores y derecho a la crítica, solidaridad,
organismos innecesarios e inoperantes.
Pero no ha sido así y no es así. Por

tolerancia y bien común (que no es acerquen y sean capaces de desarrollar Existe un ámbito clave en
público ni tampoco privado) pueden proyectos en común. Existe un ámbito la necesaria colaboración
experimentar un vigoroso desarrollo. clave en la necesaria colaboración de la universidad con la
Ese bien común llamado Educación de la universidad con la empresa: la empresa: la investigación,
es una responsabilidad nuclear que investigación, que va más allá de la que va más allá de la
importa a toda la tribu y, por tanto, formación y, a la larga, tiene un impacto formación y, a la larga,
deberíamos ser capaces de convertirlo mayor en la Sociedad. La investigación tiene un impacto mayor
en un objetivo estratégico (en una es el gran capítulo pendiente en en la Sociedad. La
respuesta global e inteligente) en este la colaboración entre lo público y investigación es el gran
mundo digital: solo desde la cultura y el lo privado, tanto por culpa de las capítulo pendiente en
conocimiento nos hacemos más justos, empresas como de la Administración. la colaboración entre lo
más libres, más humanos, más sabios, Pero la gran revolución tiene que público y lo privado.
más demócratas y, a la postre, también hacerse en los colegios, en la enseñanza
mejores profesionales. No estamos primaria y, sobre todo, en la secundaria. εForo . 89
hablando de formación o instrucción No se si la solución pueden ser las
sino de Educación, de auténticos “Comunidades de Aprendizaje”, pero
valores humanos y de convivencia colegios, escuelas e institutos y centros
social y empresarial. Ese debería de Formación Profesional tienen que
ser el horizonte y no la empecinada ser las atarazanas donde eduquemos
manía de que cada Gobierno apruebe a las personas, hombres y mujeres,
una Ley de Educación solo con sus para hacer muchas cosas y ostentar
votos y los de sus adláteres, olvidando autoridad al final de ese camino
el necesario consenso para algo tan formador que nunca se agota: gobernar,
valioso como educar. Los políticos liderar empresas e instituciones,
parecen olvidar que una ley, por sí administrar justicia, ser referentes de
sola, no soluciona casi nunca nada; si opinión, desarrollar la ciencia, escribir,
acaso apunta la solución del problema abrazar las artes y, en definitiva,
y en eso, en la solución, deberíamos contribuir al progreso y construir un
estar todos de acuerdo y empujando. mundo mejor.
Hay casi 90 universidades en España
y es responsabilidad de sus claustros Afortunadamente, hoy muchos
(además de actualizar su gobernanza, educadores apuestan -no sin esfuerzo
conseguir financiación y olvidarse de la y con escasos recursos- por formar
endogamia) que esos centros del saber personas con criterio, sensibilidad
persigan la excelencia en sus cometidos y convicciones. Es decir, con
genuinos: transferir conocimiento, principios. Ese es el desafío:
enseñar e investigar pero también que formar a los jóvenes para que
se afanen para ser conciencia ética, sean capaces de traducir
crítica y social de toda la ciudadanía. su saber -nos lo enseñó
La Universidad tendría que inyectar Montaigne- en un
principios en el ADN de sus estudiantes, constante ejercicio crítico
ser ejemplar y contagiar valores; “la porque, como ha escrito
Universidad tiene que echarse a la calle el Profesor Ordine, “en el
para compenetrarse con el pueblo y aula de un instituto o de
vivir con él”, como pedía Unamuno un centro universitario,
hace cien años, atisbando ese divorcio un estudiante todavía
entre Universidad, Empresa y Sociedad puede aprender que con
del que cada día nos quejamos y nos el dinero se compra todo (incluyendo
arrepentimos con engañosos propósito parlamentarios y juicios, poder y
de enmienda. éxito) pero no el conocimiento: porque
el saber es el fruto de una fatigosa
Es absolutamente necesario, y en conquista y de un esfuerzo individual
eso nos jugamos el futuro, que colegios, que nadie puede realizar en nuestro
institutos, universidades y empresas se lugar”. Sigue en página 92.

Alicia Blanco-González, Francisco Díez-Martín y Camilo Prado-Román

Legitimidad organizativa y Covid-19

Profesores de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.

La alarma sanitaria generada todos necesitábamos dar respuesta
por la Covid-19 ha generado a una situación de incertidumbre
un complejo contexto desde y colaborar para que el impacto
el punto de vista sanitario, negativo fuera el menor posible. Así,
pero también desde un punto de logramos que el estudio se realizara
vista social, económico y político, que en España, Italia, Portugal, México,
ha derivado en una generación de Perú, Colombia, Argentina, Estados
incertidumbre sobre lo que vendrá. Unidos, Ecuador y Chile.

Antes de la Covid-19 Los principales resultados
las empresas estaban muestran la relación entre empresas
centradas en los y Covid-19, el comportamiento
Objetivos de Desarrollo responsable, el impacto en nuestros
Sostenible de Naciones hábitos de consumo futuros,
Unidas. Ahora hemos nuestros gobernantes y la legitimidad
visto como algunos de de las empresas en el período
estos objetivos mejoran de confinamiento. Por un lado,
(medioambiental) pero destacamos que hemos demostrado
otros empeoran en que esta crisis ha cambiado la
sociedades que creían percepción de algunas empresas
superados muchos de y sectores, que su legitimidad ha
ellos. Es alarmarte el cambiado y, por tanto, que esto
crecimiento de la brecha económica, influirá en cómo podrán superar
salarial, de género, los problemas esta crisis y el grado de apoyo de sus
de emprendimiento, la pérdida de clientes en la “nueva normalidad”.
derechos y libertades, y el respeto a Por otro lado, que no todos los
nuestros mayores. gobernantes han respondido
correctamente ante la crisis y que
Hemos demostrado que Esta situación hizo que nuestra es responsabilidad de nuestros
esta crisis ha cambiado responsabilidad como investigadores dirigentes velar por el interés general
la percepción de algunas generara el impulso de dar respuesta y colaborar a nivel internacional con
a si los organismos y las empresas otros países para lograr cuanto antes
empresas y sectores, eran responsables ante esta situación, esa ansiada normalidad.
que su legitimidad ha se comportaban de forma ética y
cambiado y, por tanto, si su comportamiento durante el
que esto influirá en cómo confinamiento generaría un cambio de
podrán superar esta crisis hábitos en los ciudadanos. Por ello, nos
preguntamos ¿las empresas hacen lo
que tienen que hacer? ¿son legítimas?
¿se están adaptando a la realidad y
están ayudando a la población?

ε90 . Foro Poco a poco, investigadores de
distintas universidades y organismos
se fueron adhiriendo a esta iniciativa:

Alicia Blanco y Francisco Díez Martín

Educación en valores

Profesores de la Universidad Rey Juan Carlos

Octubre de 2020, en Granada (España) la política local ha realizado
más de 120 intervenciones en una sola noche con más de 350 llamadas,
desalojando una discoteca y un pub. En Madrid se han desalojado más
de 1.200 botellones caseros. En Santiago de Compostela, antes de que
empezara el curso universitario, se denunciaron 20 fiestas en pisos y
botellones. La Universidad de Salamanca ha expulsado a 75 estudiantes

por no cumplir las normas sanitarias.

La COVID-19 ha cambiado arena política), que los pequeños Una revisión de los
nuestra forma de estudiantes de los colegios asumían itinerarios formativos de
comportarnos y ha exigido que con una disciplina espartana los nuestras universidades
nos adaptemos a una nueva grupos burbuja, las mascarillas y pone de relieve que los
realidad. Las cifras de enfermos y menos parques y cumpleaños. Pero conocimientos técnicos
fallecidos nos han herido, pero a veces también vimos cómo los jóvenes han superado a los
me pregunto que está fallando desde disfrutaban en calles y viviendas de críticos, y quizás, aquí esté
el punto de vista social. Se ha generado fiestas, botellones, reencuentros y una el problema.
una crispación política y social, que, en vida social fascinante e inimaginable en
lugar de unirnos como sociedad, resalta tiempos de covid. ¿El futuro de nuestra εForo . 91
el egoísmo. La solidaridad de una sociedad no es consciente de que su
parte de la ciudadanía se ve mermada futuro está en juego? ¿El razonamiento
por comportamientos ilógicos y cortoplacista se ha apoderado de su
cortoplacistas. Y, en este coctel, los comportamiento?
políticos no ayudan, sino que fomentan
la crispación y la pelea. La COVID-19 ha Si bien no son todos los jóvenes,
generado enfermos políticos, una crisis hay un importante número de
social y una situación económica sin jóvenes con los que parece
precedentes. que no va esta pandemia. Y,
ante esto, no puedo evitar
Cuando en España salimos del pensar en la “educación
confinamiento, en plena temporada en valores” que
estival, muchos éramos los que siempre reclamamos.
rompíamos una lanza por los jóvenes. ¿Estamos educando
Creíamos que eran conscientes de a los jóvenes en
la gravedad de la situación y cómo ética y capacidad
comprometía su futuro. Trabajamos crítica? Una revisión
para que volvieran a las universidades, de los itinerarios
retomaran sus prácticas laborales y que formativos de nuestras
su futuro laboral fuera un poco menos universidades pone
oscuro e incierto. de relieve que los conocimientos
técnicos han superado a los críticos,
Llegado el mes de septiembre y quizás, aquí esté el problema. Los
empezamos a comprobar que el jóvenes deben ser críticos con lo que
número de contagios aumentaban está sucediendo y los efectos que
(a la par de los combates en la tienen sus acciones en los demás.

No se pretende hacer Podríamos decir que es necesario Desde esta reflexión no se
una crítica maliciosa que los jóvenes sean socialmente pretende hacer una crítica maliciosa
a los jóvenes, sino que responsables. ¿Y lo son? Claro que a los jóvenes, sino que lleva a
lleva a plantearse el sí, muchos de ellos lo son. Claro que plantearse el modelo educativo y de
modelo educativo y de no, no hay día que en las noticias concienciación de la juventud. En
concienciación de la no se vea a la policía amonestando momentos como estos, la educación
juventud. En momentos a jóvenes de fiesta o que me asome en valores es lo que mantendrá
como estos, la educación por la ventana y oiga el bullicio de despiertos y atentos a los jóvenes.
en valores es lo que las quedadas de confraternización.
mantendrá despiertos y ¿Envidia? Puede que un poco la
atentos a los jóvenes. tenga, ellos disfrutan de la vida,
el ahora, mientras los demás nos
limitamos a cumplir las normas. ¿No
será añoranza de la vida tal y como
la conocíamos? Pues sí, parece que
la ética, la responsabilidad social,
los valores y el respeto a los demás,

nos llevan a renunciar
del deleite de algunos
placeres sociales. Pero
lo que está claro es que,
si no estamos unidos
todos, esta vuelta a
la normalidad será
imposible.

Viene de página 89.

Liderar es Educar, Los valores, sobre todo, se contagian, confunden lo que piensan -que no
ese es el gran desafío como el ejemplo, que tiene un enorme dicen- con lo que se les ocurre, que van
valor pedagógico. No deberíamos y lo cuentan, creando incertidumbre y
para la Universidad olvidar que la buena escuela no la hacen desasosiego en la ciudadanía. Liderar
transformadora que las “tablets” sino los buenos profesores, es Educar, ese es el gran desafío para
necesita la Sociedad. y en ellos (y en su formación) debemos la Universidad transformadora que
ser muy generosos porque los países necesita la Sociedad. Hegel nos enseñó
ricos lo son gracias a que supieron que nada grande se ha hecho sin
invertir en Educación; otras naciones, pasión, pero me temo que -a pesar de la
con dirigentes más miopes y torpes, leyenda- de ese sentimiento/emoción
esperamos equivocadamente a ser ricos andamos todavía escasos.
para destinar recursos a la Educación...

ε92 . Foro Estamos en tiempo de consumir
ilusiones y regar esperanzas porque
muchos (sobre todo los políticos)

El trabajo en y
post pandemia

Alfonso José Gómez • 95 Marlise Ilhesca • 99
Alejandro M. Estévez • 102
Daniel Arroyo • 96

Sandra Escamilla, Alicia Blanco
y Giorgia Miotto • 98

Ilustraciones: εForo . 93
Xul Solar



P. Dr. Alfonso José Gómez, sj

El trabajo es fuente de concordia
y paz social

Rector de la Universidad Católica de Córdoba.

Creo oportuno compartir o un emprendimiento estable. Si la Miremos a las nuevas
algunos elogios al desafío de falta de trabajo por un tiempo produce tecnologías exponenciales
potenciar el trabajo desde el un daño espiritual y psicológico en e incrementales para
pensamiento social cristiano, la persona, ya sea, por ejemplo, en la que no atendamos a los
una pregunta motivadora y un par de autoestima; en las habilidades sociales problemas de hoy con
sugerencias desde la Universidad. o en la capacidad de aprendizaje de soluciones de ayer.
nuevas destrezas ¿cómo será el tamaño
El trabajo no sólo es necesario del bien que se pueda hacer a la franja εForo . 95
para la sobrevivencia, sino que de población que vivió la falta de
conlleva un elevado número de trabajo por generaciones?
bienes espirituales o de realización
integral de la persona. Para la visión Celebro los cinco ejes en los que
judeo-cristiana, con el trabajo se busca potenciar el trabajo de los
continuamos la acción creadora de argentinos en nuestro tiempo de
Dios, perfeccionamos el mundo con aceleración digital, duras tensiones
la armonía que Él lo ha querido y, a la y oportunidades de desarrollo
vez, nos perfeccionamos a nosotros por aprovechar. Sé que será difícil
mismos en la acción. De ahí que tan cualquier implementación. Invito
importante como el fruto objetivo a que miremos a las nuevas
del trabajo, sea su bien subjetivo, tecnologías exponenciales
aquello que aporta para el crecimiento e incrementales para que no
interior y social de la misma persona atendamos a los problemas de hoy
que lo realiza. con soluciones de ayer. Pienso en las
tecnologías propias de la economía
Por eso, el trabajo es fuente de del conocimiento que
concordia y paz social cuanto se facilitan la transparencia,
encuentra debidamente reconocido; la eficiencia y la
es sano en cuanto que su acción no colaboración. Evitando
daña a la persona y su fruto aporta al el delito organizado
bien común socio-ambiental. El trabajo en torno a lo social, la
duradero es un enorme generador manipulación y hasta
de cultura colaborativa porque es las diversas esclavitudes
ocasión para corregir o mejorar tanto de personas aún presentes
los procesos, superando intereses en nuestro tiempo.
individuales, como las visiones de las
personas y el mundo. Así como se hicieron
convocatorias para desarrollar
La Argentina, dada las sucesivas soluciones ante el coronavirus,
crisis de las últimas décadas, cuenta aliento a que el Ministerio de
con muchas familias en las que hay dos Desarrollo Social también cuente
y hasta tres generaciones de niños que con la capacidad intelectual
no han visto a sus padres ir a trabajar y práctica de los docentes e
cada mañana por carecer de un empleo investigadores de Universidades

públicas y privadas para pensar Palabras en la apertura del seminario online
y ejecutar las soluciones faltantes, con Daniel Arroyo, licenciado en Ciencia
adecuadas a nuestro tiempo Política (UBA), entonces Ministro de Desarrollo
de revolución 4.0, con el fin de Social de la Nación.
sumar a quienes, con ingenio y
reconocimiento de una clara deuda
social, deseamos incorporar al
mundo del trabajo.

Daniel Arroyo

Potenciar trabajo

Profesor de varias universidades, entre UBA y FLACSO. Ex Ministro de Desarrollo Social.

Al mismo tiempo que La pandemia del Plan Argentina Contra el
llevamos adelante nos puso Hambre: la tarjeta Alimentar,
frente a comedores comunitarios y
políticas de gran alcance un desafío escolares, transferencias a gobiernos
como el Plan Argentina inédito, porque locales para compra de insumos y
desacomodó las alimentos y apoyo a la producción
contra el hambre, también economías globales y y comercialización de alimentos.
avanzamos en políticas golpeó especialmente La tarjeta alimentaria hoy llega
a nuestro país, que ya a 1.567.751 titulares, cubriendo a
que permiten la conversión afrontaba un escenario más de dos millones de niñas y
de planes sociales en dramático luego del deterioro niños, 45.710 embarazadas y 49.520
social y sanitario provocado por el personas con discapacidad.
trabajo y contribuyen a gobierno anterior. En estos meses,
crear un nuevo horizonte la Argentina pudo dar respuesta a Sabemos que garantizar una
la crisis y amortiguar la caída de base de ingresos es una condición
de ciudadanía. los ingresos de las familias, gracias necesaria para reconstruir un
a las acciones implementadas por esquema social más igualitario.
el gobierno nacional, junto a una Por eso, es clave el plan Potenciar
gran red social que se despliega en Trabajo, que implica que las personas
todo el territorio. Al mismo tiempo cobren la mitad del salario mínimo
que llevamos adelante políticas y se vinculen con el mercado laboral
de gran alcance como el Plan formal. En esa línea, avanzamos en la
Argentina contra el hambre, también bancarización de las y los titulares del
avanzamos en políticas que permiten programa, lo que les permite acceder
la conversión de planes sociales en a créditos y ampliar los ingresos.
trabajo y contribuyen a crear un
nuevo horizonte de ciudadanía. Potenciar Trabajo hoy alcanza
a más de un millón de titulares y se
ε96 . Foro El presidente Alberto Fernández financian proyectos con unidades
planteó prioridades claras: arrancar de gestión locales y provinciales.
por los últimos para llegar a todos. Los proyectos se enmarcan en
Esta decisión se vio reflejada en la producción de alimentos; los
el refuerzo de la inversión social servicios ambientales, de recolección
destinada a las distintas iniciativas y reciclado de residuos sólidos;

la creación de polos textiles con Con todas estas políticas, Potenciar Trabajo hoy
derechos y condiciones seguras; recuperamos una idea central para la alcanza a más de un
el fortalecimiento de empresas tradición del peronismo: gobernar es millón de titulares y se
recuperadas y sus circuitos de generar trabajo. financian proyectos con
comercialización; los cuidados unidades de gestión
integrales y las políticas comunitarias; Ya pusimos en marcha mecanismos locales y provinciales.
y el apoyo a los mercados de cercanía. en donde cruzamos economía
Por su parte, con el Banco Nacional popular, ingreso universal, políticas
de Maquinarias y Materiales p úblicas, mejoras en términos de
promovemos el acceso a herramientas infraestructura y vivienda, acceso a
de trabajo para personas y grupos derechos y movilidad económica. A
asociativos que desarrollen iniciativas todos los que nos toca gobernar en
productivas o de servicios, de manera la pandemia, nos juzgarán por los
individual o asociada. cambios estructurales que hicimos.
Hoy estamos en condiciones de
Por otro lado, el Monotributo construir un nuevo paradigma de
Social fomenta la formalización de políticas públicas, que siente las
los trabajadores y de las trabajadoras bases para reconstruir la movilidad
de la economía social, solidaria y social y generar un nuevo horizonte
popular, y permite el acceso a la de ciudadanía.
facturación y a la cobertura de salud
y previsional. Al mismo tiempo, el
Registro Nacional de Trabajadores y
Trabajadoras de la Economía Popular
(ReNaTEP) busca facilitar el acceso de
las personas inscriptas a programas
de trabajo, capacitación, seguridad
social e inclusión financiera.

Estamos haciendo crecer otra
dinámica muy relevante para achicar la
desigualdad: la urbanización de 4400
barrios populares que hoy no cuentan
con los servicios básicos. Estamos
frente a la posibilidad real de tener una
segunda política de Estado, como ya lo
es la Asignación Universal por Hijo, que
se puso en marcha bajo la presidencia
de Cristina Kirchner. Queremos generar
una metodología que se sostenga en el
tiempo, porque requerirá una década de
trabajo sostenido.

εForo . 97

Sandra Escamilla, Alicia Blanco y Giorgia Miotto

Igualdad de género

Escamilla es Profesora de la Universidad Rey Juan Carlos (URJC), Blanco es Vicedecana
de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la URJC y Miotto es Profesora en la
Universidad Ramon Lull.

Es necesario regular El seminario celebrado el confinamiento en la que los recursos
el teletrabajo y las pasado 19 de noviembre utilizados en defensa de las víctimas
de 2020 sobre Covid-19 e no eran útiles y la digitalización era
consecuencias de la igualdad de género abordó su única herramienta. Finalmente,
desigualdad de roles una de las consecuencias sociales de Palma Álvarez reflexionó sobre la
en la asunción de las la pandemia, el aumento de la brecha violencia de género en España y cómo
obligaciones laborales y de género. Alicia Blanco y Sandra en el período de confinamiento las
familiares. No debemos denuncias sobre violencia de género
retroceder en los pasos Escamilla abordaron la igualdad de disminuyeron, pero qué podía deberse
dados en pro de la igualdad género en las universidades a una falta de medios para que las
y la tolerancia cero ante la y cómo son las mujeres las mujeres pusieran en conocimiento de
que más solicitudes de las autoridades estos delitos.
violencia de género. teletrabajo por cuidado
de hijos o mayores han En el mismo seminario, la hermana
ε98 . Foro presentado, resaltando Teresa Varela hizo un llamamiento por
que es necesario hacer el acceso a la educación, ya que si no
un seguimiento formamos a las futuras generaciones,
para confirmar no habrá lugar a debatir sobre igualdad
si la Covid-19 ha de oportunidades en la promoción
creado un techo de laboral, disminución de delitos y
cristal en el sector abusos de género, teletrabajo o lucha
universitario. Giorgia por la igualdad.

Miotto trató la igualdad de género Estas reflexiones y aportes
en el ámbito laboral y reclamó la plantean dos desafíos fundamentales.
necesidad de regular el teletrabajo y El primero, que no debemos retroceder
las consecuencias de la desigualdad de en los pasos dados en los últimos años
roles en la asunción de las obligaciones en pro de la igualdad y la tolerancia
laborales y familiares. Graciela Cuello cero ante la violencia de género. El
presentó los principales resultados segundo, que debemos seguir atentos
hallados en el ámbito de la igualdad y a la evolución de la pandemia y las
la asunción de las responsabilidades consecuencias económicas, sociales y
laborales, sobre todo desde el punto políticas para, así, poder reclamar esa
de vista de la juventud. Beatriz Ergo igualdad de derechos.
realizó una aportación en aras de
comprender los aspectos psicológicos
de las personas y cómo estos influyen
a la hora de enfrentarse a la pandemia
y sus consecuencias; asimismo, resaltó
cómo afrontar, desde el punto de
vista psicológico, las consecuencias
de la violencia de género. Sandra
Guagnino llamó la atención ante las
dificultades a las que se enfrentaron
las víctimas de violencia de género
en Argentina y una situación de