คู่มือเงินอุดหนุนเตรียมทำของบ 67 เป็นต้นไป

¤ÁÙ‹ Í×
àµÃÂÕ Á¤ÇÒÁ¾ÃÍŒ Áà·ÈºÒŵÒí ºÅ
à¾×èÍÃÍ§ÃºÑ ¡ÒÃ໹š ˹Nj ÂÃºÑ §º»ÃÐÁÒ³
µÒÁ¾ÃÐÃÒªºÞÑ ÞµÑ ÇÔ ¸Ô ¡Õ Ò纻ÃÐÁÒ³ ¾.È.2561
ÊÒí ËÃºÑ ¡Òè´Ñ ·Òí §º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ҋ »ÃШÒí »‚
(§ºà§¹Ô Í´Ø Ë¹¹Ø ·¨èÕ ´Ñ ÊÃÃãËÍŒ §¤¡ û¡¤ÃͧÊÇ‹ ¹·ÍŒ §¶èÔ¹)

â´Â
¹Ò§ÊÒǹÇÔ Ò¾Ã ÁдÒÈÃÕ µÒí á˹‹§ ¹¡Ñ ÇàÔ ¤ÃÒÐ˹ âºÒÂáÅÐá¼¹

¹Ò§Ê´Ø 㨠¨µÔ úÃÃà·Ò µÒí á˹§‹ Ãͧ»Å´Ñ à·ÈºÒÅ

à·ÈºÒŵÒí ºÅºÒ§ËÅǧ ÍÒí àÀÍàÁÍ× §»·ÁØ ¸Ò¹Õ ¨§Ñ ËÇ´Ñ »·ÁØ ¸Ò¹Õ

คํานาํ

ตามรายงานฉบับน้ีไดจดั ทาํ ขึ้นเพอ่ื ประกอบการเรียนรใู นเร่ืองฝกอบรมโครงการอบรมสัมมนาเตรียม
ความพรอมเทศบาลตาํ บล เพ่ือรองรบั การเปน หนว ยรบั งบประมาณตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ.2561
สาํ หรับการจัดทาํ งบประมาณรายจา ยประจาํ ป (งบเงนิ อุดหนนุ ท่จี ัดสรรใหอ งคกรปกครองสว นทองถิ่น) ระหวา งวันที่
31 พฤษภาคม - 2 มิถุนายน 2565 ณ โรงแรมปรินซพาเลส มหานาค กรงุ เทพมหานคร นนั้

เพื่อใหสามารถนํามาศึกษา หาความรู ทําความเขาใจเกี่ยวกับเน้ือหาสาระ หลักการและเหตุ
กระบวนการตางๆ ในการขอรับงบประมาณตามรายการตางๆ ไดเตรียมความพรอมใหเปนไปตามพระราชบัญญัติ
วิธกี ารงบประมาณ พ.ศ. 2561 พระราชบัญญัติกําหนดและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 แกไข
เพม่ิ เติมและระเบียบอ่ืนๆที่เก่ียวของ สําหรับหนวยขอรับงบประมาณ (องคกรปกครองสวนทองถ่ิน) ที่จะเริ่มขอเปนป
แรกคอื ปง บประมาณ พ.ศ. 2567

ดังนั้น ผูจัดทํารายงานฉบับน้ี หวังวาจะไดใหความรู ประโยชน และสามารถนําไปปฎิบัติไดจริงใน
ระยะเวลาตอจากน้ีไป เพ่ือใหเปนการเตรียมความพรอมกับทุกกอง/งาน ที่มีสวนเกี่ยวไดศึกษา ทําความเขาใจ
เบ้อื งตน ซึ่งจะนําไปสคู วามสาํ เรจ็ ตอ ไปของตวั บุคลาการและองคกรโดยรวม

คณะผจู ัดทํา

สารบัญ

เนอ้ื หา หนา

การจดั บริการสาธารณะดานบรหิ ารจัดการ มี 5 รายการ คือ

1.รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับดําเนนิ การตามอาํ นาจหนา ทแ่ี ละภารกิจถายโอน (เงนิ อุดหนุนทว่ั ไป) 1

2.รายการเงินอดุ หนุนสาํ หรับงบดําเนนิ งานของสถานีสูบนํา้ ดว ยไฟฟา(คากระแสไฟฟา) (เงินอุดหนุนทัว่ ไป) 2

3.รายการ เงินอดุ หนนุ สาํ หรับชดเชยรายไดท่ีลดลงจากเหตุการณความไมส งบในพ้ืนที่

5 จงั หวดั ชายแดนภาคใต (เงินอุดหนุนท่ัวไป) 3

4.รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรบั ชดเชยรายไดใ หแก อปท.

ท่ีไดร บั ผลกระทบจากการจัดเกบ็ ภาษีทดี่ ินและสิ่งปลกู สราง (เงนิ อุดหนนุ ท่วั ไป) 4

5.รายการ เงนิ อุดหนนุ สําหรบั สนับสนุนการบริหารสนามกีฬาถา ยโอน (เงนิ อุดหนนุ ทั่วไป) 5

กจิ กรรมคา ใชจ ายดา นบุคลากร มี 11 รายการ คือ

1.รายการ เงนิ อุดหนนุ สาํ หรบั การจัดการศึกษาภาคบังคับ

(เงนิ เดอื นครูและคาจา งประจํา) (เงินอดุ หนนุ ท่ัวไป) 6 -7

2.รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรับการจัดการศึกษาภาคบังคับ(คาเชาบาน) (เงนิ อดุ หนุนทัว่ ไป) 8

3.รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรับการจดั การศึกษาภาคบงั คับ (คาการศึกษาของบตุ ร) (เงนิ อุดหนนุ ทว่ั ไป) 9

4.รายการ เงนิ อุดหนุนสาํ หรบั การจัดการศึกษาภาคบังคับ (คาบาํ เหนจ็ บาํ นาญ) (เงนิ อุดหนนุ ทว่ั ไป) 10
5. รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับสนบั สนนุ การถา ยโอนบุคลากร (เงนิ อุดหนนุ ทั่วไป) 11
6. รายการ เงินอดุ หนนุ สาํ หรับสนับสนนุ ศนู ยพ ฒั นาเด็กเลก็ (เงินเดือน คา ตอบแทน
12-13
เงินเพม่ิ คาครองชีพ และสวัสดิการ) (เงินอุดหนนุ ทัว่ ไป)
7. รายการ เงนิ อุดหนุนสาํ หรับสนับสนนุ การจัดการศึกษาของ อปท. ในพ้ืนท่จี งั หวัดชายแดนภาคใต 14

(คาตอบแทน และสวสั ดิการคร)ู (เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป) 15
8.รายการ เงนิ อุดหนนุ คาตอบแทนพเิ ศษสาํ หรบั ผปู ฏบิ ัติงานของ อปท.ในพื้นที่จงั หวัดชายแดนภาคใต
16
(เงินอดุ หนนุ ท่ัวไป)
9.รายการ เงินอดุ หนุนสําหรบั สนับสนุนการจดั การศึกษาแกเดก็ ดอยโอกาส 17
18
(คา จางคร)ู (เงินอุดหนุนทวั่ ไป)
10.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับสนับสนุนการบริหารสนามกีฬาถายโอน 19
20
(เงินเดือน คาจา ง) (เงนิ อุดหนุนท่ัวไป) 21
11.รายการ เงินอุดหนุนคา จา งลูกจา งชัว่ คราวถายโอนงานสถานีสบู นํ้าดว ยไฟฟา (เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป) 22
กิจกรรมการจดั การบรกิ ารสาธารณะดา นการศึกษา มี 19 รายการ คือ 23
1.รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรับสนับสนนุ อาหารเสริม (นม) เดก็ ปฐมวยั (เงินอดุ หนนุ ทั่วไป)
2.รายการ เงินอดุ หนนุ สาํ หรบั สนับสนุนอาหารเสริม (นม) ระดบั ประถมศึกษา (เงนิ อุดหนุนทัว่ ไป)
3.รายการ เงินอุดหนนุ สาํ หรบั สนับสนุนอาหารกลางวนั เดก็ ปฐมวยั (เงนิ อุดหนนุ ทวั่ ไป)
4.รายการ เงนิ อดุ หนนุ สําหรับสนบั สนนุ อาหารกลางวัน ระดับประถมศึกษา (เงนิ อุดหนุนทวั่ ไป)
5.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับสง เสรมิ ศักยภาพการจัดการศึกษาของทอ งถิน่ (เงินอุดหนุนท่วั ไป)

สารบัญ (ตอ) หนา
เนื้อหา
24-25
6.โครงการสนับสนนุ คาใชจ ายในการจดั การศกึ ษาตง้ั แตระดับอนบุ าล
จนจบการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน (เงินอุดหนนุ ทัว่ ไป) 26
7. รายการ เงินอดุ หนุนสําหรับสนบั สนุนคาใชจา ยในการจัดการศึกษา
สําหรับศนู ยพ ัฒนาเด็กเลก็ (เงินอุดหนนุ ท่ัวไป) 27
8. รายการ เงินอดุ หนนุ สาํ หรับสนบั สนนุ การจัดการศึกษาของ อปท.
ในพ้ืนทจ่ี ังหวดั ชายแดนภาคใต (เงนิ อดุ หนุนทั่วไป) 28
9. รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรับสง เสรมิ ศกั ยภาพการจัดการศกึ ษาทอ งถ่ิน 29
(คาปจจยั พน้ื ฐานสาํ หรับนักเรียนยากจน) (เงนิ อดุ หนุนทวั่ ไป) 30
10. รายการ เงินอุดหนนุ สําหรับสนับสนุนการจดั การศึกษาแกเ ด็กดอ ยโอกาส(เงนิ อดุ หนุนทั่วไป) 31
11. รายการ เงินอุดหนนุ สําหรบั สนับสนุนศูนยเยาวชน (เงนิ อดุ หนุนทั่วไป)
12.รายการ เงินอุดหนนุ สําหรบั สนับสนุนโครงการทีอ่ านหนังสือทองถ่ินรักการอาน (เงนิ อุดหนุนท่ัวไป) 32
13.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั สนบั สนนุ การกอสรา งอาคารเรียนและอาคารประกอบ 33

(เงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ) 34
14.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับสนบั สนุนการกอ สรางอาคารศนู ยพ ฒั นาเด็กเล็ก (เงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกจิ )
15.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับสนบั สนุนงบประมาณโครงการสง เสริมการเรยี นรูเดก็ ปฐมวยั 35

ทองถิ่นไทยผานการเลน (สนามเด็กเลนสรา งปญญา) (เงินอดุ หนุนเฉพาะกิจ) 36
16.รายการ ชดุ อุปกรณส ําหรับหอ งเรียนโครงการพฒั นาคุณภาพการศกึ ษาดว ยเทคโนโลยสี ารสนเทศ
37
DLTV (เงนิ อุดหนุนเฉพาะกจิ )
17.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับพฒั นาระบบการบริหารจดั การศกึ ษาอเิ ล็กทรอนิกส 38-39

ของ อปท.เพื่อเขาสรู ะบบประเทศไทย 4.0 (เงนิ อุดหนนุ เฉพาะกจิ ) 40
18.รายการ เงนิ อุดหนุนสาํ หรบั สนบั สนนุ การกอ สรา งสระวา ยนํา้ ในโรงเรียน
41
สงั กัด อปท. (เงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกิจ) 42
19.รายการ ครุภัณฑทางการศกึ ษา (หอ งเรยี นอัจฉรยิ ะสําหรบั โรงเรียนในสงั กดั อปท.)
43
(เงินอดุ หนนุ เฉพาะกจิ )
กจิ กรรมการจดั บรกิ ารสาธารณะดา นโครงสรา งพ้ืนฐาน มี 7 รายการ คอื 44
1.รายการ เงินอุดหนนุ สําหรบั โครงการกอสรา ง/ปรบั ปรุงซอมแซมถนนทางหลวงทองถน่ิ

(เงนิ อุดหนนุ เฉพาะกจิ )
2.รายการ เงนิ อดุ หนุนสําหรบั การแกไขปญหาการขาดแคลนน้ําอุปโภคบรโิ ภคแกประชาชน

(กอสรางและปรับปรงุ เพม่ิ ประสทิ ธิภาพระบบประปาหมูบาน) (เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ
3.รายการ เงนิ อดุ หนุนสําหรับปรบั ปรุง/ซอมแซมสถานีน้ําดวยไฟฟา (เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ)
4.รายการ เงินอดุ หนุนสําหรับการกอสราง/ปรบั ปรงุ และพัฒนาแหลงกักเก็บนํ้าใหแก อปท.

(เงินอุดหนุนเฉพาะกจิ )
5.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรบั สนับสนุนการกอ สรา ง/ปรบั ปรงุ และพฒั นาการบริหารจัดการนาํ้

ระบบธนาคารน้าํ ใตด นิ (เงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกิจ)

สารบัญ (ตอ ) หนา
เนือ้ หา
45
6.รายการ เงนิ อดุ หนุนสําหรบั ปรับปรุงซอมแซมสถานีขนสงผูโดยสารทไี่ ดรับการถายโอน 46
จากกรมการขนสงทางบก (เงินอดุ หนุนเฉพาะกจิ ) 47
48
7.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั การกอสรา งและปรบั ปรุงซอ มแซมหอกระจายขาว 49
(เสยี งตามสาย/ไรสาย) ท่ีอยใู นความรบั ผดิ ชอบของ อปท. (เงนิ อุดหนนุ เฉพาะกิจ) 50
51
กจิ กรรมการจดั บริหารสาธารณะดา นสังคม มี 7 รายการ คือ
1.รายการ เงนิ อุดหนนุ สําหรบั สนบั สนุนการสงเคราะหเบ้ยี ยังชพี ผสู ูงอายุ (เงนิ อุดหนุทั่วไป) 52
2.รายการ เงินอดุ หนุนสาํ หรบั สนบั สนุนการสงเคราะหเบ้ยี ความพกิ าร (เงินอดุ หนุท่วั ไป) 53
3.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั สนับสนุนการสงเคราะหเบ้ียยังชพี ผปู วยเอดส(เงนิ อดุ หนทุ ่ัวไป)
4.รายการ เงินอดุ หนุนสําหรบั การกอสราง/ซอ มแซม/ปรบั ปรงุ และพัฒนาแหลงทองเทีย่ ว 54
55
(เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ)
5.รายการ เงินอุดหนนุ สําหรับการกอสรางลานกีฬา/สนามกีฬา (เงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ) 56
6.รายการ โครงการรักษาความสงบเรียบรอ ยและความปลอดภัยในชวี ติ และทรัพย
57
(บรู ณาการแกไขปญ หาอาชญากรรม) ดว ยระบบกลองโทรทศั นว งจรปด 58
(CCTV Systerm) (เงินอุดหนนุ เฉพาะกจิ ) 59
7.รายการ เงนิ อุดหนุนสาํ หรับพัฒนายกระดับ อปท.ตนแบบ เปน ศูนยการเรียนรกู ารบรหิ ารจดั การน้าํ 60-61
(เงนิ อุดหนุนเฉพาะกิจ) 62
กิจกรรมการจดั บรกิ ารสาธารณะ ดานสาธารณสุข มี 6 รายการ คือ
1.รายการ เงนิ อุดหนนุ เพื่อพัฒนาคณุ ภาพการบรกิ ารดานสาธารณสขุ ของสถานอี นามยั
ที่ถายโอนใหแ ก อปท. (งบดําเนินงานเงินบํารงุ ) (เงินอดุ หนุนท่ัวไป)
2.รายการ เงนิ อุดหนนุ สาํ หรับการดําเนินงานตามแนวทางโครงการพระราชดํารดิ านสาธารณสขุ
(เงนิ อุดหนุนทว่ั ไป)
3.รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรับสํารวจขอ มูลสัตวและขน้ึ ทะเบียนสัตวตามโครงการ
สตั วป ลอดโรคคนปลอดภัย จากโรคพิษสุนัขบา ตามพระปณิธาน
ศาสตราจารย ดร.สมเดจ็ เจา ฟา ฯ รมพระศรีสวางควัฒน วรขตั ติยราชนารี(เงินอุดหนุนทั่วไป)
4.รายการ เงนิ อดุ หนนุ สําหรบั ขับเคล่ือนโครงการสัตวปลอดโรคคนปลอดภัย
จากโรคพิษสนุ ขั บา ตามพระปณธิ านศาสตราจารย ดร.สมเด็จเจา ฟาฯ
กรมพระศรีสวางควัฒน วรขัตติยราชนารี (เงินอดุ หนนุ ทวั่ ไป)
5.รายการ เงินอุดหนุนเพื่อสนับสนนุ คาปว ยการสาํ หรบั อาสาสมคั รบริบาลทองถ่ิน(เงนิ อุดหนุนทั่วไป)
6.รายการ เงนิ อดุ หนนุ เพื่อพัฒนาคุณภาพการใหบริการสาธารณสุขของสถานีอนามยั ที่ถายโอน
ใหแ ก อปท. (คาครภุ ัณฑแปละสง่ิ กอ สรา ง) (เงนิ อุดหนนุ เฉพาะกจิ )
กจิ กรรมการจดั บริการสาธารณะ ดา นส่งิ แวดลอม มี 2 รายการ คอื
1.รายการ เงินอดุ หนุนสําหรบั ภารกิจปอ งกนั และควบคุมไฟปาของ อปท. (เงนิ อุดหนุนทัว่ ไป)

2.รายการ โครงการสงเสรมิ สนบั สนุนการจดั การสงิ่ ปฏิกูลและขยะมูลฝอย (เงนิ อดุ หนุนเฉพาะกิจ)

สารบัญ (ตอ)

เนือ้ หา หนา

ทิศทางการจัดทํางบประมาณรายจายประจาํ ปแ ละกระบวนการจัดทํางบประมาณ

เงนิ อดุ หนนุ ของ อปท. 63

1. การจดั ทาํ งบประมาณ สิ่งท่ีเกี่ยวของ 63-64

2.การอนมุ ตั ิงบประมาณ สิง่ ท่เี กยี่ วขอ ง 65

3.การบริหารงบประมาณเงนิ อุดหนนุ สิ่งทเี่ ก่ียวของ 65

4. การติดตามประเมนิ ผล ส่งิ ทเ่ี ก่ียวของ 66

แนวทางการจัดทาํ งบประมาณและการจัดทาํ ตวั ช้ีวัดของ อปท.

1.1..กระบวนการจดั การงบประมาณ (หนา ท่ีของ อปท.ทีเ่ ปนหนว ยขอรบั งบประมาณ) 67-68

1.2. แนวทางและวธิ ีการยื่นคําขอตง้ั งบประมาณรายจา ยของ อปท. 68

1.3. หลักเกณฑและวธิ กี ารจัดทาํ รายงานสถานะเงินนอกงบประมาณ 68-69

1.4. หลักเกณฑการจัดสรรเงินอดุ หนุนท่วั ไปท่ีมีอิสระในการใชจายเงนิ /เงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกจิ 69

1.5. ขอมูลพ้ืนฐานของหนว ยรบั งบประมาณ 70

1.6. เปา หมายการใหบริการและการกําหนดตัวช้วี ัด 70-71

แนวทางการจดั ทาํ งบประมาณและการจัดทาํ ตัวชว้ี ัดตามปฏทิ นิ งบประมาณรายจาย

และการบันทึกขอมูลคาํ ของบประมาณในระบบสารสนเทศเพ่อื การจัดทํางบประมาณของ อปท. (BBL)

1. การเตรียมใชงานระบบ BBL 72

2 สรุปขน้ั ตอนการใชง านระบบ BBL 72-74

แนวทางและวธิ กี ารบันทกึ คาํ ของบประมาณในระบบสารสนเทศเพื่อขอรบั การสนบั สนุนงบประมาณ

ของ อปท. (SOLA) และเทคนิคการบริหารงบประมาณเงินอดุ หนุน

- กระบวนการจดั ทาํ งบประมาณของ อปท. 75-76

- การจดั ทาํ คําของบประมาณในระบบ SOLA 76

- การบริหารงบประมาณเงนิ อุดหนนุ ของ อปท. 76-78

การใชจายงบประมาณในระบบ New GFMIS Thai ท่ีเปนหนวยรับงบประมาณ 79

ภาคผนวก
- เอกสารคาํ ขอแบบตางๆ

- เอกสารคูมือข้นั ตอนการเขา ระบบ BBL
- เอกสารคูมือขั้นตอนการเขาระบบ SOLA

สรุปรายงานผลการอบรมสมั มนา

1. ชือ่ หลักสตู ร โครงการอบรมสมั มนาเตรยี มความพรอมเทศบาลตําบล เพอื่ รองรบั การเปน หนว ยรับงบประมาณ
ตามพระราชบัญญตั วิ ธิ กี ารงบประมาณ พ.ศ.2561 สําหรบั การจัดทาํ งบประมาณรายจา ยประจําป
(งบเงินอุดหนุนที่จดั สรรใหอ งคกรปกครองสว นทอ งถิน่ )

2. หนวยงานทจี่ ดั กรมสงเสรมิ การปกครองทอ งถ่นิ
3. ระยะเวลาการฝก อบรม รนุ ท่ี 1 วนั ท่ี 31 พฤษภาคม – 2 มถิ ุนายน 2565
4. สรปุ เน้อื หาสาระที่ไดร บั จากการฝก อบรม ดงั น้ี

วนั ท่ี 31 พฤษภาคม 2565
เวลา 09.00 - 09.30 น. - อธิบดีกรมสงเสริมการปกครองทองถน่ิ หรอื ผแู ทน กลาวเปดงาน
เวลา 09.30 - 12.00 น. - อภิปรายแนวทางการจดั ทาํ งบประมาณและการจดั ทาํ ตัวชีว้ ดั ตามปฏทิ ิน

งบประมาณรายจา ยและการบนั ทกึ ขอมลู คําของบประมาณในระบบ

สารสนเทศเพ่ือการจดั ทาํ งบประมาณของ อปท. (BBL)
(ผรู บั ผิดชอบสํานกั งบประมาณ)

เวลา 13.00 - 16.00 น. - บรรยายหัวขอ ทศิ ทางการจัดทํางบประมาณรายจา ยประจําป

และกระบวนการจดั ทํางบประมาณเงินอดุ หนนุ ของ อปท.
(ผูรับพฒั นาและสง เสริมการบรหิ ารงานทอ งถ่นิ )

เวลา 16.00 - 20.00 น. - อภิปรายการจัดทํางบประมาณเงินอุดหนุนดา นสาธารณสุขและ

สง่ิ แวดลอ ม (ผรู บั ผิดชอบกองสาธารณสุขทองถ่นิ และกองสิง่ แวดลอมทองถิ่น)
วันที่ 1 มิถนุ ายน 2565
เวลา 09.00 - 12.00 น. - อภปิ รายการจัดทาํ งบประมาณเงนิ อดุ หนุนดา นการจัดการศึกษา

(ผูรับผดิ ชอบกรมสง เสรมิ และพฒั นาการจัดการศึกษาทองถิ่น)
เวลา 13.00 - 16.00 น. - อภปิ รายการจัดทํางบประมาณเงนิ อุดหนนุ ดา นโครงสรางพื้นฐาน

และดา นสังคม (ผรู บั ผิดชอบ กองพัฒนาและสง เสรมิ การบรหิ ารงาน

ทองถ่นิ )
เวลา 16.00 - 20.00 น. - อภปิ รายการจดั ทํางบประมาณเงนิ อุดหนุนดานบคุ ลากรสว นทอ งถิ่น

(ผรู บั ผิดชอบสํานักพัฒนาระบบบรหิ ารงานบคุ คลสวนทอ งถ่ิน)
วนั ที่ 2 มถิ ุนายน 2565
เวลา 09.00 – 12.00 น. - อภิปรายแนวทางและวิธีการบันทึกคําของงบประมาณในระบบ

สารสนเทศเพ่อื รบั การสนับสนนุ งบประมาณของ อปท. (SOLA) และ

เทคนคิ การบรหิ ารงบประมาณเงินอดุ หนนุ (ผูร ับผดิ ชอบกองพฒั นาและ
สงเสรมิ การบริหารงานทอ งถ่นิ )

เวลา 13.00 – 16.00 น. - บรรยายหัวขอ การใชจายงบประมาณในระบบบริหารการเงนิ ภาครฐั

แบบอิเลก็ ทรอนกิ ส (GFMIS) ของ อปท. ที่เปน หนวยรับงบประมาณ
(ผูรบั ผิดชอบกรมบัญชีกลาง)

เวลา 16.00 – 17.00 น. - สรุปผลการดาํ เนินงานและแลกเปล่ียนความคิดเห็น
สรุปสาระไดด ังนี้ การจัดทําคําของบประมาณรายจายประจําป (งบเงินอดุ หนนุ ท่จี ดั สรรใหแ ก อปท.) ที่ อปท.ขอได

การจัดบริการสาธารณะ

ดา นบรหิ ารจดั การ มี 5 รายการ คือ

1.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับดําเนนิ การตามอํานาจหนาท่ีและภารกิจถายโอน
(เงินอดุ หนุนท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
1. พ.ร.บ.กําหนดและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 แกไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับท่ี

2) พ.ศ. 2549 มาตรา 30 (4) การเพิ่มสัดสวนรายไดของ อปท. ตอรายไดสุทธิของรัฐบาลใหเพิ่มตามระยะเวลาท่ี
เหมาะสมแกก ารพัฒนาใหแก อปท. สามารถดําเนินการบริการสาธารณะไดด ว ยตนเองในภารกิจตามอํานาจหนาท่ีและ
ภารกิจทีไ่ ดรับการถายโอน

2. คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแก อปท. เปนผูกาํ หนดหลกั เกณฑและกรอบวงเงิน
ระเบียบกฎหมายทเ่ี กย่ี วของ

1. พ.ร.บ.กําหนดและข้นั ตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 แกไขเพ่ิมเติมถึง (ฉบับท่ี 2)
พ.ศ. 2549

2. มติท่ีประชมุ คณะอนกุ รรมการดา นการเงนิ การคลงั และงบประมาณ ครั้งท่ี 3/2564 เมื่อวันท่ี 15
พฤศจกิ ายน 2564

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอต้ังงบประมาณ
1. หลักเกณฑการจัดสรรเงินอุดหนุนท่ัวไปสําหรับดําเนินการตามอํานาจหนาที่และภารกิจถายโอน

ของปท่ีผา นมาราย อปท.
2. จาํ นวนประชากร ขนาดพ้ืนที่ของ อปท. รายได รายจายในการจัดบรกิ ารสาธารณะข้ันพนื้ ฐาน

วิธกี ารคดิ /สตู รในการคํานวณ
คณะอนุกรรมการดานการเงิน การคลัง และงบประมาณ คร้ังที่ 3/2564 เมื่อวันท่ี 15 พฤศจิกายน

2564 ไดมีมติใหเสนอ ก.ก.ถ. พิจารณาการจัดทําคําขอต้ังงบประมาณของ อปท. ที่เปนหนวยรับงบประมาณ สําหรับ
รายการเงินอุดหนุนทั่วไปตามอํานาจหนาที่และภารกิจถายโอน ซึ่งจัดสรรเพ่ือให อปท. มีอิสระในการใชจายเงินตาม
ความเห็นชอบของสภาทอ งถน่ิ

1.ใหจ ดั สรรรอยละ 30 จดั สรรเทา กัน
2.รอ ยละ 15 ตามจาํ นวนประชากร
3.รอ ยละ 15 ตามพน้ื ที่
4.รอ ยละ 40 ผกผันตามรายได
หนว ยรบั ผดิ ชอบ คือ สาํ นกั บรหิ ารการคลงั ทองถน่ิ (โทร.02-241-9043 แฟกซ.02-241-851 )

-2-

2.รายการเงนิ อดุ หนุนสําหรับงบดําเนินงานของสถานีสบู นา้ํ ดวยไฟฟา
(คา กระแสไฟฟา) (เงินอุดหนุนทัว่ ไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
เดิมกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ินไดสํารวจขอมูลภาระคากระแสไฟฟาสถานีสูบนํ้าดวยไฟฟาท่ี

อปท. ไดรับการถายโอนจากกรมชลประทานและสวนราชการอื่นตามแผนปฏิบัติการกําหนดขั้นตอนการกระจาย
อํานาจใหแก อปท. เพ่ือเปนขอมูลในการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําป สําหรับชําระหนี้คากระแสไฟฟาของ
สถานีสูบนํ้าดวยไฟฟา โดยมีการประมาณการคากระแสไฟฟาสถานีสูบนํ้าไฟฟา คือนํางบประมาณที่ไดรับสําหรับคา
กระแสไฟฟาของสถานีสูบน้ําดวยไฟฟา 3 ปงบประมาณยอนหลังนํามาหาคาเฉลี่ย และอัตราคากระแสไฟฟาท่ีมีการ
เพิ่มขน้ึ ในแตล ะป และการสบู น้าํ เพ่ิมของเกษตรกร เพ่อื นํามาต้ังคําของบประมาณ

ระเบียบกฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ ง
1.ระเบยี บกรมชลประทานวา ดวยการถายโอนภารกจิ ใหแก อปท. พ.ศ. 2553
2.แผนปฏิบตั กิ ารกําหนดข้นั ตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. (ฉบับที่ 2) ดานการถา ยโอนภารกิจ

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตั้งงบประมาณ
1.ขอมูลคากระแสไฟฟาของสถานสี ูบนา้ํ ดว ยไฟฟา ยอ นหลงั 3 ปง บประมาณ

วธิ กี ารคดิ /สูตรในการคํานวณ
1.คากระแสไฟฟาจากการไฟฟาสวนภูมิภาค (ไมรวมคาใชจายในสวนท่ีเกษตรกรตองรับผิดชอบ 60

สตางค/หนวย)

หนวยรบั ผิดชอบ คือ กลุม งานสงเสริมการพัฒนาโครงสรา งพื้นฐาน กองพัฒนาและสง เสริมการบริหารงานทอ งถ่ิน
(โทร.02-241-8898)

-3-

3.รายการ เงินอดุ หนุนสาํ หรับชดเชยรายไดทล่ี ดลงจากเหตกุ ารณค วามไมส งบ
ในพื้นที่ 5 จังหวดั ชายแดนภาคใต (เงนิ อุดหนนุ ทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
สืบเนื่องจากสถานการณความไมสงบในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต สงผลกระทบตอชีวิตความ

เปน อยูความไมปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสิน การประกอบอาชีพ การสรางรายได สภาพเศรษฐกิจในพ้ืนที่มีอันตราย
การขยายตวั ทล่ี ดลง หรอื ไมสามารถประกอบการตอ ไปได ทาํ ใหป ระชาชนในพื้นทีม่ ีรายไดล ดลง แตค าครองชีพสงู ขึน้

ระเบยี บกฎหมายทเี่ กยี่ วขอ ง
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 8 เมษายน 2551 เรื่อง สรุปผลการประชุมคณะกรรมการพัฒนาเขต

เศรษฐกิจเฉพาะจังหวัดชายแดนภาคใต (จชต.) คร้ังที่ 1/2551 ซึ่งคณะรัฐมนตรีรับทราบและเห็นชอบ ตามที่
ผูอํานวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต (ศอ.บต.) กรรมการและเลขานุการคณะกรรมการเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะ
จังหวดั ชายแดนใต ( กพต.) เสนอโดยมขี อเสนอเชงิ มาตรการและแผนงานโครงการเพ่ือตอบสนองนโยบายเรงดวนของ
รัฐท่ีเก่ียวขอ ง คอื มาตรการชดเชยรายได อปท. ทีล่ ดลง เนือ่ งจากสถานการความไมส งบ

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตงั้ งบประมาณ
ขอมูลจํานวนประชากรขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน ตามหลักฐานทางทะเบียนราษฎรของ

กรมการปกครอง ณ.วันที่ 30 กนั ยายน ของปกอนท่ีลวงมาแลว
วิธกี ารคิด/สูตรในการคํานวณ
จาํ นวนประชากรของ อปท. ณ วันที่ 30 กนั ยายน ของปก อ นที่ลว งมาแลว x 400 บาท
ตัวอยาง เชน ขอรับการสนับสนุนงบประมาณของปงบประมาณ พ.ศ.2566 ใหใชขอมูลจํานวน

ประชากร ณ วันท่ี 30 กนั ยายน 2564
หนว ยรับผดิ ชอบ คือ สาํ นกั บรหิ ารงานคลังทองถิ่น (โทร.02-241-8898)

-4-

4.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั ชดเชยรายไดใหแก อปท. ที่ไดรับผลกระทบจากการ
จดั เก็บภาษีทด่ี ินและสิง่ ปลูกสราง (เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป)

หลักการ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ
พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและส่ิงปลูกสราง พ.ศ. 2562 มาตรา 55 กําหนดใหลดภาษีที่ดินและส่ิงปลูกสราง

สําหรับกิจการบางประเภทไดไมเกินรอนละ 90 และมา๖รา 97 กําหนดให 3 ปแรกของการจัดเก็บภาษี ใหมีการ
บรรเทาภาระภาษใี หกบั ผเู สยี ภาษีท่ตี องเสยี ภาษสี ูงกวา เดมิ ท่เี คยเสยี ภาษีโรงเรอื น และที่ดิน และภาษีบํารุงทองท่ี ทํา
ให อปท. มีรายไดลดลงจากทเี่ คยจัดเกบ็ ภาษีโรงเรอื นและทด่ี นิ และภาษีบํารุงทองท่ี และไมเพียงพอที่จะนําไปใชจาย
ในการจดั บรกิ ารสาธารณะ

ระเบียบกฎหมายที่เก่ยี วขอ ง
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 7 มิถุนายน 2559 มอบหมายใหสํานักงานคณะกรรมการการกระจาย

อํานาจใหแก อปท. กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง และหนวยงานท่ีเกี่ยวรวมกันกําหนดหลักเกณฑ วิธีการ
และเงื่อนไขเพื่อบรรเทาผลกระทบใหแ ก อปท. บางแหง ที่เม่ือมีการนําภาษีภาษีที่ดินและส่ิงปลูกสรางมาบังคับใช และ
อปท. ไดจัดเก็บภาษีดังกลาว อยางเต็มประสิทธิภาพแลว แตมีรายไดลดลงเม่ือเทียบกับรายไดเดิมที่ไดรับจากการ
จัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีบํารุงทองท่ี โดยออกเปนประกาศคณะกรรมการกระจายอํานาจใหแก อปท.
เพ่อื กําหนดหลักเกณฑการจดั สรรเงนิ อดุ หนนุ ใหแ ก อปท. ทไี่ ดรบั ผลกระทบเปน ปๆ ไป

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตงั้ งบประมาณ
ขอมูลจํานวนภาษีโรงเรือนและที่ดิน และภาษีบํารุงทองที่จัดเก็บไดในปะ พ.ศ. 2562 และขอมูล

จํานวนภาษีท่ีดินและส่ิงปลูกสรางที่จัดเก็บไดในปกอนหนาท่ีจะมีการเสนอคําของบประมาณ เชน ของบประมาณป
พ.ศ.2566 ใหใชข อ มลู การจัดเกบ็ ภาษีทด่ี ินและสิ่งปลูกสรา งที่จัดเกบ็ ไดใ นป พ.ศ. 2564

วิธีการคิด/สูตรในการคาํ นวณ
การเสนอคําขอตั้งงบประมาณปงบประมาณ พ.ศ.2566 ใชจํานวนภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสรางท่ี

จัดเก็บไดใ นป พ.ศ. 2564 - จํานวนภาษีโรงเรือนและท่ีดิน และภาษีบํารุงทองที่ทจี่ ัดเก็บไดในป พ.ศ. 2562

หนวยรบั ผิดชอบ คอื สาํ นักบรหิ ารงานคลงั ทอ งถน่ิ (โทร.02-241-8898)

-5-

5.รายการ เงินอดุ หนุนสาํ หรับสนับสนุนการบรหิ ารสนามกีฬาถายโอน
(เงินอดุ หนุนท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
อปท.ไดร ับโอนภารกิจการบริหารสนามกีฬาถายโอน (ระดับจังหวัด) จํานวน 62 สนามกีฬา ดังนั้น

อปท. จะตองดาํ เนินการตามภารกจิ ถายโอนดงั กลา วใหมศี ักยภาพในการบริหารสนามกฬี าอยางมีคุณภาพ
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอต้งั งบประมาณ
1.ขอมูลการเบิกจาย หรือใบเสรจ็ รบั เงนิ คา สาธารณูปโภคในแตละเดอื นในปง บประมาณทผี่ านมา
2.รายชือ่ พนักงานจา งของ อปท.
3.ขอ มลู การเบิกจายคา ปรบั ปรุงซอมแซมบํารุงรักษาสนามยอนหลงั 3 ป
วิธีการคดิ /สูตรในการคํานวณ
การจัดสรรงบประมาณ มี 3 ขนาด สนามขนาดใหญ สนามขนาดกลาง และสนามขนาดเล็ก ตาม

จาํ นวนสนามทีไ่ ดร ับการถายโอน มรี ายการ ดงั น้ี
1.คาสาธารณูปโภค (ขนาดใหญ แหง ละ 216,000.-บาท ขนาดกลาง แหง ละ 170,400 .-บาท ขนาด

เล็ก แหงละ 144,000.-บาท)
2.คา พัฒนาบุคลากรประจาํ สนามกฬี า แหงละ 12,000.-บาท (จํานวน 2 คน)
3.คาปรับปรุงซอมแซมบํารุงรักษาสนาม (ขนาดใหญ แหงละ 950,000.-บาท ขนาดกลาง แหงละ

930,000 .-บาท ขนาดเลก็ แหง ละ 900,000.-บาท)

หนวยรับผิดชอบ คือ กองสงเสริมและพฒั นาการจดั การศกึ ษาทองถิน่ (โทร.02-241-9021-23 ตอ 402)

กจิ กรรมคาใชจ ายดานบคุ ลากร
มี 11 รายการ คอื

1.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั การจัดการศึกษาภาคบังคับ
(เงินเดอื นครู และคาจา งประจํา) (เงินอุดหนนุ ทั่วไป)

หลกั การ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พงศ. 2560 และ พ.ร.บ.การศึกษาแหงชาติ พ.ศ.2542 กําหนดใหรัฐ
จะตองกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. และบุคคลมีสิทธ์ิเสมอภาคกนั ในการรบั การศึกษาข้ันพ้ืนฐานไมนอยกวา 12 ป โดย
รัฐจะตองจัดใหอยางทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย และ อปท.มีสิทธิจัดการศึกษา อบรม การจัดการศึกษา
ในระดับใดระดับหน่งึ หรอื ทกุ ระดับตามความเหมาะสม
ระเบยี บกฎหมายทเี่ กีย่ วของ

1.พ.ร.บ.เงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจําตําแหนงขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา
(ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ.2558

2.ประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เร่ือง มาตรฐานท่ัวไปเก่ียวกับการประเมินผลงาน
พนักงานครูและบุคลากรทางการศึกษาเทศบาลตําแหนงครู เพื่อใหไดมีหรือเลื่อนวิทยฐานะสูงข้ึน (ฉบับท่ี 2) พ.ศ.
2564

3.หนังสือกระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ท่ี กค 0408.5 / ว158 ลงวันที่ 25 กันยายน 2560 เรื่องวิธี
ปฏิบตั ิเกี่ยวกบั การเบิกจา ยเงนิ คาตอบแทนพเิ ศษรายเดอื นใหแ กเ จา หนา ท่ผี ูป ฏบิ ัตงิ านในพ้นื ทจ่ี ังหวดั ชายแดนภาคใต

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
ขอมูลเก่ียวกับขาราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษาในโรงเรียนสังกัด อปท.

วิธีการคดิ /สตู รในการคาํ นวณ
1.เงนิ เดือนครแู ละเงินเลือ่ นขนั้ ประจาํ ป 6 %
2.คาจางลูกจา งประจาํ
3.คาตอบแทนพนกั งานจา ง
3.1.พนกั งานจา งตามภารกจิ ในโรงเรยี น อตั รา 9,400.-บาท/เดอื น
3.2.พนักงานจางทั่วไปในโรงเรยี นและ ศพด. อัตรา 9,000.-บาท/เดือน
4.เงนิ เพ่ิมการครองชพี ช่ัวคราว (พนกั งานจา งตามขอ 3)
4.1.พนกั งานจา งตามภารกจิ อัตรา 2,000.-บาท/เดือน
4.2.พนักงานจา งทั่วไป อตั รา 1,000.-บาท/เดือน
5.เงนิ ตอบแทนพิเศษรายเดือนสําหรับผูปฏิบัติงานในพื้นท่ีชายแดน 3 จังหวัดภาคใต คลละ 2,500.-

บาท/ เดือน

-7-

6.เงนิ วทิ ยฐานะ
6.1.ชํานาญการ คนละ 3,500.-บาท/เดอื น
6.2.ชาํ นาญการพิเศษ คนละ 5,600.-บาท/เดอื น
6.3.เช่ียวชาญ คนละ 9,900.-บาท/เดือน

7.เงินคาตอบแทนรายเดือน ไดแ ก เงินทีข่ าราชการคร/ู พนักงานครูไดร บั ในอตั ราเทากับเงินวทิ ยฐานะ
7.1.ชาํ นาญการพิเศษ คนละ 5,600.-บาท/เดือน
7.2.เช่ียวชาญ คนละ 9,900.-บาท/เดอื น

8.เงนิ ประกนั สังคมของพนกั งานจางตําแหนงตามขอ 3 เทา กบั 10%
9.เงนิ สมทบกองทนุ บาํ เหน็จบาํ นาญขาราชการ ครถู ายโอน 8 %
10.เงินสมทบกองทุนสาํ รองเล้ียงชพี ของลูกจา งประจาํ ทีป่ ฏบิ ตั หิ นาทใี่ นโรงเรียนถา ยโอน
11.เงนิ ตอบแทนพเิ ศษ (กรณีเงนิ เดอื นเต็มขน้ั ) (ถา ม)ี
12.คาตอบแทนคณะกรรมการตรวจประเมินผลงานที่เกิดจากการปฏิบัติหนาที่ใหไดรับคาตอบแทน
ของผูขอรับการประเมิน 1 ราย ดังนี้

12.1.วทิ ยฐานะชํานาญการพิเศษ อตั ราคนละ 1,000.-บาท (รวมกรรมการ 3 คน)
12.2.วทิ ยฐานะเชย่ี วชาญ อตั ราคนละ 3,000.-บาท (รวมกรรมการ 3 คน)
1.2.3.คาบริหารจัดการ อัตราละ 100 .-บาท ตอ ผูขอรบั การประเมนิ 1 ราย

หนว ยรับผิดชอบ คอื สาํ นักพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลสวนทอ งถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4227)

-8-

2. รายการ เงินอดุ หนุนสําหรับการจัดการศึกษาภาคบงั คับ(คาเชาบาน)
(เงนิ อุดหนุนท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
รัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจกั รไทย พงศ. 2560 และ พ.ร.บ.การศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ.2542 กําหนดให

รัฐจะตองกระจายอํานาจใหแก อปท. และบุคคลมีสิทธ์ิเสมอภาคกันในการรับการศึกษาข้ันพ้ืนฐานไมนอยกวา 12 ป
โดยรัฐจะตองจัดใหอยางท่ัวถึงและมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย และ อปท.มีสิทธิจัดการศึกษา อบรม การจัดการ
ศกึ ษาในระดบั ใดระดับหนึ่งหรือทุกระดบั ตามความเหมาะสม

ระเบยี บกฎหมายทเี่ กย่ี วขอ ง
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการสวนทองถ่ิน พ.ศ.2548 และท่ีแกไข

เพิม่ เติมถึง (ฉบบั ท่ี 4 ) พ.ศ.2562
เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
ขอ มูลเกยี่ วกับจํานวนขา ราชการครูในโรงเรียนสังกัด อปท.ทขี่ อเบิกเงินสวสั ดกิ ารเกี่ยวกบั คาเชาบา น
วิธีการคดิ /สตู รในการคาํ นวณ
หลักเกณฑและอัตราที่กําหนดในระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยคาเชาบานของขาราชการสวน

ทอ งถ่ิน พ.ศ.2548 และทแี่ กไขเพิ่มเติมถึง (ฉบบั ที่ 4 ) พ.ศ.2562

หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื สาํ นักพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลสวนทองถ่นิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4227)

-9-

3.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั การจัดการศึกษาภาคบังคับ (คาการศกึ ษาของบตุ ร)
(เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
รฐั ธรรมนญู แหงราชอาณาจักรไทย พงศ. 2560 และ พ.ร.บ.การศึกษาแหง ชาติ พ.ศ.2542 กําหนดให

รัฐจะตองกระจายอํานาจใหแก อปท. และบุคคลมีสิทธ์ิเสมอภาคกันในการรับการศึกษาขั้นพื้นฐานไมนอยกวา 12 ป
โดยรัฐจะตองจัดใหอยางทั่วถึงและมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย และ อปท.มีสิทธิจัดการศึกษา อบรม การจัดการ
ศึกษาในระดบั ใดระดบั หนงึ่ หรอื ทกุ ระดับตามความเหมาะสม

ระเบียบกฎหมายทเ่ี ก่ยี วขอ ง
1.พ.ร.ก.เงินสวัสดกิ ารเกย่ี วกบั การศึกษาของบตุ ร พ.ศ.2562
2.ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วา ดวยเงินสวัสดกิ ารเกยี่ วกับการการศึกษาบุตรของ อปท. พงศ.2563
3.หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0809.3/ว 4522 ลงวันที่ 9 สิงหาคม 2559 เรื่องประเภทและ

อตั ราเงนิ บาํ รงุ การศึกษาและคาเลาเรียน
เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอต้งั งบประมาณ
ขอมูลเก่ียวกับจํานวนขาราชการครูในโรงเรียนสังกัด อปท.ที่ขอเบิกเงินสวัสดิการเก่ียวกับคา

การศกึ ษาของบุตร
วิธกี ารคดิ /สตู รในการคํานวณ
ตามหลักเกณฑและอัตราท่ีกําหนดในระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยเงินสวัสดิการเกี่ยวกับ

การศึกษาบุตรของ อปท. พ.ศ.2563

หนวยรับผดิ ชอบ คอื สาํ นักพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลสวนทองถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4227)

-10-

4.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรับการจัดการศึกษาภาคบังคบั (คาบาํ เหน็จ บาํ นาญ)
(เงนิ อดุ หนนุ ทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
เพื่อเปนสวัสดิการของบุคลากรดานการศึกษาของ อปท.ที่รัฐตองจัดเตรียมเพื่อรองรับภารกิจท่ีรัฐกระจายอํานาจ

การบรหิ ารการศกึ ษาสู อปท. ประกอบดวย
1.เงินบํานาญ เงินบําเหน็จปกติ เงินบําเหน็จตกทอด เงินบําเหน็จดํารงชีพ เงินชวยคาครองชีพผูรับบํานาญ และ

เงนิ ชว ยพเิ ศษของครู ครถู า ยโอน ครผู ดู ูแลเดก็ ของ อบจ. ทน. และ ทม. ทเี่ กษยี ณอายุ ลาออก หรอื ใหออก
2.เงนิ บําเหน็จปกติ เงนิ บาํ เหน็จรายเดือนและเงนิ บาํ เหน็จตกทอก ของลูกจา งประจํา ตําแหนงภารโรงโรงเรียน ท้ัง

โรงเรยี นในสังกดั อปท. และโรงเรียนถายโอน ทเี่ กษียณอายุหรอื ลาออก
ระเบียบกฎหมายท่ีเกีย่ วขอ ง
1.พ.ร.บ.บําเหน็จบาํ นาญขาราชการสว นทองถน่ิ พงศ.2500 แกไ ขเพิ่มเติมถงึ (ฉบับท่ี 8 ) พ.ศ. 2556
2.กฎกระทรวงกาํ หนดอัตราและวธิ ีการรับบําเหน็จดาํ รงชพี พ.ศ. 2548
3.กฎกระทรวงกําหนดอัตราและวิธกี ารรบั บําเหน็จดํารงชีพ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ.2552
4.กฎกระทรวงกําหนดอัตราและวิธีการรับบําเหน็จดํารงชีพ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ.2562 (อยูระหวางรอประกาศ

กฎกระทรวง)
5.ระเบยี บ มท. วาดวยเงินบําเหนจ็ บาํ นาญขาราชการสว นทอ งถ่ิน พ.ศ.2546 ขอ 30 (1)
6.ระเบยี บ มท. วาดวยเงินบําเหนจ็ บํานาญขา ราชการสว นทอ งถนิ่ พ.ศ.2522 (ฉบบั แรก จนถงึ ฉบบั ปจ จบุ ัน (ฉบับท่ี

17) พ.ศ. 2562
7.ระเบียบ มท วา ดวยบําเหนจ็ ลกู จา งของหนว ยการบริหารราชการสวนทองถน่ิ พ.ศ.2542 (แกไขเพ่ิมเติมถึง (ฉบับ

ท่ี 4) พ.ศ.2555
เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอตง้ั งบประมาณ
1.ขอมลู ผรู บั บาํ นาญรายเกา
1.1.บัญชีรายชื่อผูรับบํานาญรายเกาท่ี อปท. จายอยู ณ วันท่ี 30 กันยายน 2564 โดยระบุจํานวนเงิน

บํานาญและจาํ นวนเงนิ ช.ค.บ. (ฉบับที่ 1-17)
1.2.บญั ชีรายชอ่ื ผรู ับบาํ นาญทเ่ี กษยี ณ ณ วันท่ี 1 ต.ค. 2564 โดยระบจุ ํานวนเงินบํานาญ และจํานวนเงิน

ช.ค.บ. (ฉบบั ท่ี 17) กรณีเงินบาํ นาญไมถึง 10,000.-บาท
1.3.บัญชีรายชือ่ ผูร บั บํานาญที่จะลาออกในปงบประมาณ พ.ศ.2565 (1 ต.ค.2564- 30 ก.ย.2565) โดย

ระบุจาํ นวนเงนิ บํานาญ และจํานวนเงนิ ช.ค.บ. (ฉบบั ท่ี 17) กรณเี งนิ บาํ นาญไมถ งึ 10,000.-บาท
2.ขอ มูลผูรับบาํ นาญรายใหม
2.1.บญั ชีรายชื่อผูรบั บาํ นาญรายใหมท ่ีเกษยี ณ ณ วันท่ี 30 ก.ย.2565
2.2.บญั ชีรายชื่อผรู บั บําเหน็จปกตริ ายใหมท ่ีจะเกษยี ณ ณ วันที่ 30 ก.ย.2565
2.3.บญั ชรี ายชอื่ ผขู อรบั บาํ เหน็จดํารงชีพ กรณอี ายตุ ํา่ กวา 60 ปบริบูรณ
2.4.บัญชรี ายช่อื ผขู อรับบําเหนจ็ ดํารงชีพ กรณีอายุ 65 ปบ รบิ ูรณ
2.5.บัญชีรายชือ่ ผูข อรับบําเหนจ็ ดํารงชพี กรณอี ายคุ รบ 70 ปบริบูรณ

หนวยรบั ผดิ ชอบ คือ สํานักรหิ ารงานคลงั ทอ งถิ่น
(โทร.02-241-9000 ตอ 1405 แฟกซ 02-241-8510)

-11-

5. รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับสนับสนุนการถายโอนบคุ ลากร
(เงินอุดหนนุ ทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 ประกอบกับแผนปฏิบัติ

กรกําหนดข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. ดําเนินการถายโอนภารกิจ เงิน บุคลากรใหแก อปท. เพ่ือสราง
ความเขมแข็งให อปท.มีจํานวนและคุณภาพที่เพียงพอเพ่ือปฏิบัติภารกิจหนาท่ีตามท่ีกฎหมายกําหนดไดอยางมี

ประสิทธภิ าพและประสทิ ธิผล
ระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวของ
1.หนังสอื สาํ นกั งาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ที่ มท 0809.5/ว 50 ลงวันท่ี 30 ตุลาคม 2558

2.หนงั สือสาํ นกั งาน ก.จ. ก.ท. และ ก.อบต. ที่ มท 0809.3/ว 8 ลงวนั ท่ี 17 เมษายน 2561

3.ระเบียบ มท.วาคาเชาบา นของขา ราชการสว นทองถ่นิ พงศ.2548 และแกไ ขเพมิ่ เติม
4.หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0809.3/ว 4522 ลงวนั ท่ี 9 สิงหาคม 2559

5.หนงั สอื กระทรวงการคลัง ที่ กค 0408.5/ว 158 ลงวนั ที่ 25 กนั ยายน 2560
เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอตง้ั งบประมาณ

ขอ มูลขาราชการและลูกจา งประจาํ ถา ยโอนของ อปท.
วิธกี ารคดิ /สูตรในการคํานวณ

1.เงนิ เดือนขาราชการถา ยโอนและเงินเล่ือนขน้ั ประจําปร อ ยละ 6
2.เงนิ ประจําตาํ แหนง

3.คาจา งลูกจา งประจาํ

4.เงนิ ตอบแทนพิเศษรายเดือนสาํ หรบั ผปู ฏบิ ัตงิ านในพืน้ ที่จงั หวดั ชายแดนภาคใต
5.เงนิ กบข.รอยละ 5

6.เงิน กสจ.รอ ยละ 3

7.เงนิ คา เชา บาน
8.เงนิ คาเลา เรียนบุตร

9.เงนิ พตส.

10.เงนิ พสร.
11.เงนิ ตอบแทนพิเศษ (กรณีเงินเดือนเตม็ ข้ัน) (ถา ม)ี

12.เงินบาํ นาญ/เงินบําเหน็จรายเดอื น

13.เงนิ ชคบ.
หนว ยรบั ผิดชอบ คือ สาํ นักพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลสวนทอ งถ่นิ (โทร.02-241-9000 ตอ 2352-3)

-12-

6. รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับสนับสนุนศูนยพ ัฒนาเดก็ เลก็ (เงินเดือน
คาตอบแทน เงินเพ่ิมคาครองชีพ และสวัสดกิ าร) (เงินอดุ หนุนทวั่ ไป)

หลักการ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ
ศพด.ของ อปท.เปนภารกิจถายโอนงานปฐมวัยใหแก อปท. ซึ่งไดดําเนินการอยางตอเนื่อง เพื่อ

สงเสริมให อปท. สามารถบริหารจัดกรศึกษาระดับปฐมวัยไดอยางมีประสิทธภาพและลดคาใชจายของประชาชนใน
การสง เดก็ เล็กไปโรงเรยี นไกลบา น

ระเบยี บกฎหมายท่ีเกยี่ วขอ ง
1.พ.ร.บ.เงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจําตําแหนงขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา

พ.ศ.2547
2.ประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เรื่อง มาตรฐานท่ัวไปเกี่ยวกับการประเมินผลงาน

พนกั งานครูและบุคลากรทางการศกึ ษาเทศบาลตาํ แหนง ครู เพ่ือใหไดม ีหรือเล่อื นวทิ ยฐานะสูงขน้ึ พ.ศ. 2561
3.หนังสอื กระทรวงการคลัง ดว นทีส่ ดุ ที่ กค 0408.5 / ว 158 ลงวันท่ี 25 กันยายน 2560
4.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดวยคา เชาบา นของขาราชการสวนทองถ่นิ พ.ศ.2551 (ฉบับที่ 2 )
5.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดว ยคา เชาบา นของขา ราชการสว นทองถนิ่ พ.ศ.2562 (ฉบบั ที่ 4 )
6.หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0809.3/ว 4522 ลงวันท่ี 9 สงิ หาคม 2559

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
1.ขอ มูลจาํ นวนอัตรา จํานวนเงนิ เดือนของขา ราชการ/พนักงานครผู ูปฏบิ ัติหนา ทใี่ น ศพด.
2.ขอมูลจาํ นวนเงินเดือนการเลือ่ นขั้นเงนิ เดือนในอตั รารอยละ 6
3.ขอ มลู จาํ นวนขา ราชการ/พนักงานครูทไ่ี ดร บั เงนิ วิทยฐานะ
4.ขอมูลจํานวนอัตรา คาตอบแทน พนักงานจางตามภารกิจตําแหนงหัวหนา ศพด. ผูดูแลเด็ก

พนกั งานจางทั่วไป ตําแหนง ผูดแู ลเด็ก
5.ขอมูลการขอเบกิ เงินสวสั ดกิ าร (คา การศกึ ษาบุตร คาเชาบา น)
6.ขอมูลคาตอบแทนพิเศษรายเดือนสําหรับขาราชการ/พนักงานครู พนักงานจางที่ปฏิบัติหนาท่ี

ศพด.ทจี่ ังหวดั ชายแดนภาคใต
วิธีการคิด/สตู รในการคํานวณ
จํานวนอัตรา X จํานวนเงินเดือน เงินวิทยฐานะ คาตอบแทน คาครองชีพ เงินประกันสังคม X 12

เดือน
ขอมูลอื่นๆ ท่ีเก่ยี วของกบั รายการงบประมาณ
1.เงนิ เดือน คาํ นวณจากฐานเงนิ เดือนขาราชการครู พนักงานครทู ง้ั หมดทีเ่ ปน อตั ราทม่ี ผี ูครอง
2.เงนิ วทิ ยฐานะชาํ นาญการ อัตราละ 3,500.-บาทตามหลกั เกณฑท ีไ่ ด

-13-

3.คา ตอบแทนพนักงานจา ง พนกั งานจางใน ศพด.
3.1. พนักงานจางตามภารกิจ ตําแหนง ผูชวยหัวหนาศูนย จัดสรรคาตอบแทนอัตราละ

15,000.-บาท/ เดือน คา ตอบแทนแรกเขาของตําแหนง นี้
3.2. พนักงานจางตามภารกิจ ตําแหนง ผูดูแลเด็ก จัดสรรคาตอบแทนอัตราละ 9,400.-

บาท/ เดอื น อตั ราคาตอบแทนแรกเขา
3.3.พนักงานจางท่ัวไป ตําแหนง ผูดูแลเด็ก จัดสรรอัตราละ 9,000.-บาท/เดือนอัตรา

คาตอบแทนแรกเขา
4.คาเงินประกันสังคม
4.1.พนักงานจางใน ศพด. โดยการคดิ 5 % ของคา ตอบแทน
4.2.พนักงานจางตามภารกิจ ตําแหนง ผูชวยหัวหนาศูนย จัดสรรคาเงินประกันสังคมอัตรา

ละ 750.-บาท/ เดอื น
4.3.พนกั งานจางทั่วไป ตําแหนง ผดู แู ลเดก็ จัดสรรอัตราละ 450.-บาท/เดอื น

5.คา ครองชพี พนกั งานจางใน ศพด. ที่ไดรับคา ครองชีพ
5.1.พนักงานจางตามภารกจิ ตําแหนง ผูดแู ลเดก็ อตั ราละ 2,000.-บาท/คน/เดอื น
5.2.พนักงานจางทว่ั ไป ตาํ แหนง ผูดแู ลเดก็ อัตราละ 1,000.-บาท/คน/เดือน

6.คาสวัสดิการ คาการศึกษาบุตร และคาเชาบาน ที่ครูขอเบิกกับ อปท.โดยดําเนินการเบิกจายเงิน
งบประมาณตามหลักเกณฑและอัตราท่ีกําหนดในระเบียบ มท. ระเบียบ มท วาดวยคาเชาบานของขาราชการสวน
ทองถิ่น (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2551 ประกอบดวย ระเบียบ มท วาดวยคาเชาบานของขาราชการสวนทองถิ่น (ฉบับท่ี 4)
พ.ศ.2561 ไดม ีการปรับบัญชีอัตราคาเชาบานสําหรับขาราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาของ อปท. ใหม สงผล
ใหงบประมาณในป 2562

7.คาตอบแทนพเิ ศษรายเดือน สาํ หรับขาราชการ/พนกั งานครู พนกั งานจางท่ีปฏิบัติหนาท่ีใน ศพด.ท่ี
จงั หวดั ชายแดนภาคใต (นราธวิ าส ปต ตานี ยะละ และ 4 อาํ เภอในจงั หวดั สงขลา จดั สรรอัตราละ 2,500.-บาท/เดอื น

หนวยรับผิดชอบ คอื สาํ นักพัฒนาระบบบรหิ ารงานบุคคลสวนทอ งถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4227)

-14-

7. รายการ เงินอุดหนนุ สําหรับสนับสนุนการจดั การศึกษาของ อปท. ในพืน้ ท่ี
จงั หวดั ชายแดนภาคใต (คา ตอบแทน และสวัสดิการคร)ู (เงินอุดหนุนท่วั ไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
มท.มีนโยบายให สถ. ปรับการจัดการเรียนการสอนโรงเรียนสังกัด อปท. ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต

(ยะลา ปตตานี นราธิวาส สตลู และสงขลา) เพอ่ื เปน แนวทางทจี่ ะทําใหน กั เรียนไทยมุสลิมไดมีโอกาสรับบริการทางการศึกษา

จากภาครฐั ไดอยางครบถวนและใหม กี ารจัดการเรียนการสอนหลักสูตรพระปริยัติธรรมใหแกนักเรียนไทยพุทธดวย โดยไดเร่ิม

ดําเนินการปรับการจัดการเรียนการสอน ในปงบประมาณ 2549 ตั้งแตภาคเรียนที่ 2 ปการศึกษา 2548 ตอเน่ืองมาจนถึง
ปจ จบุ ัน โดยไดด าํ เนินการปรับรปู แบบการจดั การศึกษา ดังน้ี

1.ปรับหลักสูตรการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐานฯ

2.สงเสรมิ สนบั สนนุ และอํานวยความสะดวกในการจดั การเรยี นการสอนหลกั สตู รฟรฎอ ีน

3.จัดการเรยี นการสอนระดับช้นั มัธยมศกึ ษา (รูปแบบผสมผสาน)
ระเบยี บกฎหมายที่เก่ียวขอ ง

1.พ.ร.ก.เงินสวัสดิการสําหรับการปฏิบัติงานประจําสํานักงานพื้นท่ีพิเศษ พ.ศ.2544 และแกไขเพิ่มเติม

(ฉบับที่ 3) พ.ศ.2560

2.มติ ครม. เร่ืองคา คอบแทนพิเศษแกผ ปู ฏิบตั งิ านจังหวดั ชายแดนภาคใต
3.ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่องกําหนดสํานักงานในเขตพื้นท่ีจังหวัดชายแดนภาคใตเปนสํานักงานใน

พื้นท่พี เิ ศษ ประจําปงบประมาร พ.ศ.2565

4.สอดคลองกับนโยบายรัฐบาล นโยบายเรื่องการศึกษาและเรียนรู การทะนุบํารุงศาสนาศิลปะและ

วัฒนธรรม
เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
1.คาํ สง่ั แตง ตั้งพนักงานจา งหรือสญั ญาจาง

2.คาํ สั่งเล่อื นขนั้ เงินเดอื นพนักงานจา งฯ ของ อปท.
วธิ ีการคิด/สูตรในการคํานวณ

1.คาตอบแทนพนักงานจางตามภารกิจรายเดือน (บรรจุใหม 15,000.-บาท/คน/คนเดิมตามกรอบวงเงิน

คา ตอบแทนปจจุบัน) และเงนิ เลือ่ น คา จางพนักงานจางตามภารกิจตามผลการประเมินการปฏิบตั ริ าชการคนละ 3 %

2.คา ตอบแทนพนกั งานจา งเหมารายเดือน (ครูสอนอิสลามศกึ ษา ครสู อนพทุ ธศาสนาและพระปริยัตธิ รรม)

3.คา จางรายช่วั โมง (ครูสอนอิสลามศึกษา และครูสอนพระปริยัติธรรม) 80 วันๆ ละ 8 ชัว่ โมง ๆ ละ 200.-
บาท (เสาร-อาทติ ย)

4.คาจา งรายวันนักการภารโรง (วนั เสาร-อาทติ ย) จํานวน 80 วนั ๆ ละ 300.-บาท

5.เงินประกนั สงั คมรอยละ 5 /เดอื น

6.คา เบี้ยเสยี่ งภัยรายเดือน จาํ นวน 12 เดอื น (2,500.-บาท/เดอื น)
7.เงินสวัสดกิ ารสําหรบั การปฏิบตั ิงานประจาํ สาํ นกั งานในพนื้ ท่พี ิเศษ (สปพ.) (2,000.-บาท/เดือน)

หนวยรบั ผิดชอบ คือ กองสงเสริมและพฒั นาการจัดการศึกษาทอ งถิน่ (โทร.02-241-9021-3 ตอ 101,201-2)

-15-

8.รายการ เงินอุดหนุนคาตอบแทนพิเศษสําหรับผปู ฏิบตั ิงานของ อปท.
ในพ้ืนทจ่ี ังหวัดชายแดนภาคใต (เงินอุดหนนุ ท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
ตั้งงบประมาณตามรายหัวของเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต (จํานวน

ขา ราชการ/พนักงานสว นทอ งถ่ิน ลูกจา งประจาํ และพนกั งานจาง) ไดแก อปท.ในพื้นทจี่ งั หวัดนราธวิ าส ปตตานี ยะลา
และ 4 อําเภอของจังหวัดสงขลา (อาํ เภอจะนะ เทพา นาที และสะบายอ ย)

ระเบียบกฎหมายท่ีเกยี่ วขอ ง
1.ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยบําเหน็จความชอบสําหรับเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานในจังหวัด

ชายแดนภาคใต พ.ศ.2550
2.มติ ครม. เม่ือวันท่ี 11 พฤศจิกายน 2551 ครม.อนุมัติการจายคาตอบแทนพิเศษรายเดือนใหแก

เจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานในจังหวัดชายแดนภาคใตตามมติคณะกรรมการพิจารณาบําเหน็จความชอบสําหรับเจาหนาที่
ผูป ฏิบัติงานในจังหวดั ชายแดนภาคใตโดยปรับเพ่ิมจากเดิมอัตรา 1,000.-บาท /คน/เดือน เพ่ิมเปนอัตรา 2,500.-บาท
/คน/เดือน โดยใหมีผลตง้ั แตวนั ท่ี 1 ตลุ าคม 2551

3.หนังสือกระทรวงการคลัง ดวนที่สุด ท่ี กค 0408.5/ว 158 ลงวันที่ 25 กันยายน 2560 เรื่อง วิธี
ปฏบิ ัตเิ กีย่ วกับการเบิกจายเงนิ คา ตอบแทนพิเศษรายเดือนใหแ กเ จา หนาทผี่ ูป ฏิบตั ิงานในพน้ื ท่ีจังหวดั ชายแดนภาคใต

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
ขอมลู จาํ นวนขาราชการ/พนกั งานสวนทอ งถิ่น ลูกจา งประจาํ และพนกั งานจางของ อปท.ปจจุบนั

วิธีการคิด/สูตรในการคํานวณ
งบประมาณ = จาํ นวนผปู ฏบิ ัตงิ าน X 2,500.-บาท X 12 เดือน

ขอ มลู อืน่ ๆ ท่ีเกย่ี วของกับรายการงบประมาณ
ขอมูลไดรบั งบประมาณของปท ่ผี า นมาและผลการเบิกจาย

หนว ยรับผิดชอบ คือ สาํ นกั พัฒนาระบบบรหิ ารงานบุคคลสวนทองถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 3134)

-16-

9.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั สนบั สนุนการจัดการศึกษาแกเด็กดอ ยโอกาส
(คาจา งครู) (เงินอุดหนนุ ทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
กระมหาดไทยโดยกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่นไดร เิ รม่ิ ใหมีการจัดการศึกษาแกเด็กดอยโอกาสมา

ตั้งแตป 2539 เพ่ือสงเสริมใหเด็กดอยโอกาส เด็กขางถนน ไดรับดูแลตามความเหมาะสม ไมสรางภาระภาระใหแก
สังคมในอนาคตตอ ไป ดงั น้นั จึงตองสนับสนุนงบประมาณให อปท.ตามภารกจิ อยางตอเนือ่ ง

ระเบยี บกฎหมายท่ีเก่ยี วของ
หนังสือกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน ที่ มท 0816.5/ ว 2930 ลงวันที่ 7 ธันวาคม 2564 เร่ือง

แนวทางการดาํ เนินการโครงการจดั การศึกษาแกเ ด็กดวยโอกาสสงั กัด อปท.
เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
1.รายช่ือพนักงานจาง อปท. ตามประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล เรื่อง มาตรฐาน

ท่ัวไปเก่ยี วกับพนกั งานจา ง (ฉบับท่ี 3) และเงนิ ประกันสังคมรอ ยละ 5 ของคาจา ง
2.สญั ญาจา งของแตล ะบุคคล

วธิ กี ารคดิ /สูตรในการคํานวณ
1.คา จางครูสอนเด็กดอยโอกาส (วุฒิ ป.ตรี) จํานวนคน X อัตราคนละ 15,000.-บาท X 12 เดอื น
2.เงินประกนั สงั คมรอ ยละ 5 ของคา จางจาํ นวนคน X อัตราคนละ 750.-บาท X 12 เดอื น

หนว ยรับผิดชอบ คอื กองสงเสรมิ และพัฒนาการจดั การศึกษาทองถิน่ (โทร.02-241-9021-23 ตอ 402)

-17-

10.รายการ เงินอดุ หนุนสําหรับสนับสนุนการบรหิ ารสนามกฬี าถา ยโอน
(เงินเดือน คาจาง) (เงนิ อุดหนนุ ทวั่ ไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
อปท.ไดรบั โอนภารกิจการบริหารสนามกีฬาถายโอน (ระดับจังหวัด) จํานวน 62 สนาม ดังนั้น รัฐจึง

ตองสนับสนุนงบประมาณใหแก อปท. ตามภารกิจถายโอนดังกลาวอยางตอเนื่อง เพื่อให อปท.มีศักยภาพในการ
บริหารสนามกีฬาอยามคี ุณภาพ

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
1.รายชื่อพนักงานจางของ อปท.ตามประกาศคณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาลและพนักงาน

สว นตําบล เร่ือง มาตรฐานทว่ั ไปเกย่ี วกบั พนักงานจาง (ฉบับที่ 3) และเงินประกนั สงั คมรอ ยละ 5 ของคา จา ง
2.สญั ญาจา งของแตล ะบคุ คล

วธิ กี ารคิด/สูตรในการคาํ นวณ
1.คา จา งพนกั งานจางและเงินเพิม่ คาครองชีพ
1.1.พนักงานจางตามภารกจิ (วฒุ ิ ป.ตร)ี จาํ นวนอัตรา X 15,000.-บาท X 12 เดือน
1.2.พนักงานจา งท่ัวไป (ไมจ ํากดั วฒุ )ิ จํานวนอตั รา X 10,000.-บาท X 12 เดือน
2.คา ประกันสังคมรอ ยละ 5 ของคา จา ง
2.1.พนกั งานจางตามภารกจิ (วุฒิ ป.ตร)ี จํานวนอัตรา X 750.-บาท X 12 เดือน
2.2.พนักงานจา งทั่วไป (ไมจํากดั วฒุ )ิ จํานวนอัตรา X 500.-บาท X 12 เดือน

หนว ยรับผิดชอบ คือ กองสงเสรมิ และพฒั นาการจัดการศึกษาทอ งถ่นิ (โทร.02-241-9021-23 ตอ 402)

-18-

11.รายการ เงินอุดหนนุ คาจางลกู จางชั่วคราวถายโอนงานสถานสี ูบน้ําดวยไฟฟา
(เงินอุดหนนุ ทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ
เดิมกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่นไดสํารวจขอมูลภาระลูกจางชั่วคราวประจําสถานีสูบน้ําดวย

ไฟฟาท่ีองคกรปกครองสวนทองถิ่นไดรับการถายโอนจากกรมชลประทานและสวนราชการอื่นตามแผนปฏิบัติการ
กําหนดขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. เพื่อเปนขอมูลในการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําป สําหรับ
จัดสรรเปนคาจางลูกจางช่ัวคราวถายโอนงานสถานีสูบน้ําดวยไฟฟา ใหกับ อปท. ท่ีรับการถายโอนสถานีสูบนํ้าดวย
ไฟฟา นําไปใชจายเปน คาจางลูกจา งช่ัวคราวประจําสถานสี ูบนา้ํ ดว ยไฟฟา

ระเบยี บกฎหมายทเี่ กีย่ วของ
ระเบียบกรมชลประทานวาดวยการถา ยโอนภารกจิ ใหแก อปท. พ.ศ.2553

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
ขอมลู ลกู จา งชัว่ คราว/พนักงานจางทั่วไป ภารกจิ สถานสี บู น้าํ ดวยไฟฟา ของ อปท.

วธิ กี ารคิด/สตู รในการคาํ นวณ
ลูกจางชั่วคราว/พนักงานจางทั่วไป ภารกิจสถานีสูบนํ้าดวยไฟฟา สําหรับเปนคาลูกจางชั่วคราวใน

รอบระยะเวลาตั้งแตเดือนตุลาคม- เดือนกันยายน ในอัตราเดือนละ 10,000.-บาท /คน/เดือน และเงินสมทบกองทุน
ประกนั สังคมในอัตรารอยละ 5 ของคา จา ง เปน 500.-บาท

หนว ยรบั ผดิ ชอบ คอื กลมุ งานสงเสรมิ การพฒั นาโครงสรา งพนื้ ฐาน กองพฒั นาและสงเสรมิ การบรหิ ารงานทอ งถน่ิ
(โทร.02-241-9000ตอ 4113 แฟกซ 02-241-6931)

กิจกรรมการจัดการบรกิ ารสาธารณะ
ดา นการศกึ ษา มี 19 รายการ คอื

1.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนนุ อาหารเสริม (นม) เด็กปฐมวยั
(เงินอุดหนุนทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
อปท.ไดรับถายโอนงบประมาณอาหารเสริม (นม) โรงเรียน ตามกําหนดแผนและข้ันตอนการ

กระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 และแผนปฏิบัติการกําหนดขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. ซึ่งเปน
ภารกจิ ถา ยโอนงานปฐมวยั ใหแ ก อปท. ซ่ึงไดดําเนินการมาอยางตอเนื่องทุกป โดยรัฐบาลไดสนับสนุนงบประมาณเงิน
อดุ หนุนใหแก ศพด.ในสังกดั อปท. เปนประจําทุกป โดยการตั้งงบประมาณคาอาหารเสริม (นม) ใหแกเด็กเล็ก คนละ
7.37 .-บาท จํานวน 260 วนั

ระเบยี บกฎหมายท่ีเกย่ี วขอ ง
1.พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542
2.ระเบียบกระทรวงการคลัง วา ดว ยการจัดซอื้ จัดจางและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560
3.มติ ครม. เมือ่ วันที่ 15 ธนั วาคม 2552 เรอื่ ง แนวทางการทบทวนระบบบริหารจดั การนมโรงเรยี น
4.มติ ครม. เมื่อวันท่ี 25 พฤศจิกายน 2557 เรื่อง ขออนุมัติปรับเพ่ิมราคานํ้ามันดิบเพ่ือชวยเหลือ

เกษตรกรโคนม
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอต้งั งบประมาณ
1.ขอ มลู จํานวนเด็กนักเรยี น (ณ วนั ที่ 20 พฤศจิกายน 2564)
2.สถิติการรบั เดก็ นักเรยี นยอนหลัง 2 ปการศึกษา
3.แผนการรบั เดก็ นักเรียนลวงหนา 2 ปการศึกษา
4.สถติ /ิ ขอมลู เด็กของเด็กจากสาํ นักทะเบยี น (หว งอายุตามเกณฑท่จี ะรับเขา สถานศึกษา)
วิธกี ารคดิ /สูตรในการคํานวณ
คา อาหารเสริม (นม) เด็กปฐมวยั (ศพด.) = 7.37.-บาท X 260 วัน X จาํ นวนเด็กเล็ก

หนว ยรับผดิ ชอบ คอื กองสงเสรมิ และพัฒนาการจดั การศึกษาทองถิ่น
(โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-20-

2.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรับสนับสนุนอาหารเสริม (นม) ระดับประถมศกึ ษา
(เงินอุดหนุนท่ัวไป)

หลักการ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
โครงการอาหารเสริม (นม) โรงเรียน รัฐบาลจัดต้ังขึ้นเม่ือปงบประมาณ 2535 เพ่ือแกไขปญหาการ

ขาดสารอาหารและภาวะทุพโภชนาการใหเด็ก โดย สปช. ถายโอนงบประมาณให อปท.เปนผูจัดจัดจาง ซ่ึงบรรจุใน
แผนการกระจายอํานาจให อปท. ตาม พ.ร.บ.กําหนดขั้นตอนและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542
และ ครม. ในคราวประชุมเมื่อวนั ที่ 13 พฤษภาคม 2552 ไดเห็นชอบใหจ ดั สรรงบประมาณเปนคา อาหารเสริม (นม) ป
2546 ให อปท.เปน หนว ยดาํ เนนิ การจัดซอ้ื จดั จา ง

ระเบียบกฎหมายท่เี กี่ยวของ
1.พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542
2.ระเบียบกระทรวงการคลงั วาดว ยการจดั ซอื้ จดั จา งและการบริหารพสั ดุภาครฐั พ.ศ.2560
3.มติ ครม. เม่อื วันที่ 15 ธนั วาคม 2552 เรือ่ ง แนวทางการทบทวนระบบบริหารจัดการนมโรงเรยี น
4.มติ ครม. เม่ือวันท่ี 25 พฤศจิกายน 2557 เรื่อง ขออนุมัติปรับเพ่ิมราคาน้ํามันดิบเพ่ือชวยเหลือ

เกษตรกรโคนม
เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
1.ขอมลู จํานวนเดก็ นกั เรยี น (ณ วันท่ี 20 พฤศจกิ ายน 2564)
2.สถติ ิการรบั เดก็ นกั เรยี นยอนหลัง 2 ปก ารศึกษา
3.แผนการรับเดก็ นักเรียนลว งหนา 2 ปการศึกษา
4.สถติ /ิ ขอมลู เดก็ ของเด็กจากสํานักทะเบียน (หวงอายุตามเกณฑทีจ่ ะรับเขาสถานศึกษา)
วิธีการคดิ /สูตรในการคํานวณ
1.โรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน (สพฐ.)= 7.37 บาท X 260 วัน X

จํานวนเดก็
2.โรงเรยี นสงั กดั องคก รปกครองสว นทองถิ่น (อปท.) = 7.37 บาท X 260 วนั X จํานวนเด็ก
3.โรงเรียนสงั กัดกรมกรมการศกึ ษานอกโรงเรยี น (กศน.) = 7.37 บาท X 280 วนั X จํานวนเดก็
4.โรงเรยี นสังกัดกรมพัฒนาสังคมและสวัสดกิ าร (พม.) = 7.37 บาท X 280 วนั X จาํ นวนเด็ก
5.โรงเรยี นสงั กัดกรมสามัญศกึ ษา (เดิม) (โรงเรียนประจาํ ) = 7.37 บาท X 280 วัน X จํานวนเดก็

หนว ยรับผิดชอบ คือ กองสงเสรมิ และพฒั นาการจัดการศกึ ษาทองถิ่น
(โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-21-

3.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั สนบั สนนุ อาหารกลางวนั เด็กปฐมวัย
(เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
ศพด. ของ อปท.เปนภารกิจถายโอนงานปฐมวัยใหแก อปท. ซ่ึงไดดําเนินการมาอยางตอเน่ืองทุกป

โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสงเสริมให อปท.สามารถบริหารจัดการศึกษาไดอยางมีประสิทธิภาพ และลดคาใชจายของ
ผปู กครอง โดยการสนับสนุนคาอาหารกลางวันใหแกเด็กเล็กในสังกัด ศพด. ในอัตรา 20 บาทตอคน จํานวน 245 วัน
และมติ ครม. เมื่อวันท่ี 9 กมุ ภาพนั ธ 2564 เหน็ ชอบใหป รับคา อาหารกลางวนั เปน 21 บาท ตอ คน

ระเบียบกฎหมายทีเ่ กย่ี วของ
1.พ.ร.บ.กําหนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542
2.ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวาดว ยรายไดและรายจายเงนิ ของสถานศึกษาสงั กัด อปท. พ.ศ.2562
3.ระเบยี บกระทรวงการคลงั วา ดวยการจดั ซื้อจัดจา งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ.2560
3.มติ ครม. เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2564 เรื่อง การต้ังงบประมาณโครงการอาหารกลางวันของ

นักเรียนตามภาวะเศรษฐกิจ
4.มติ ครม. เมือ่ วันที่ 9 กุมภาพันธ 2564 เรอื่ ง ขอปรับคา อาหารกลางวนั ของนกั เรยี น

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอต้ังงบประมาณ
1.ขอมูลจํานวนเด็กนกั เรียน (ณ วันที่ 20 พฤศจิกายน 2564)
2.สถิติการรบั เดก็ นกั เรยี นยอ นหลงั 2 ปการศกึ ษา
3.แผนการรบั เด็กนักเรยี นลวงหนา 2 ปการศกึ ษา
4.สถติ /ิ ขอ มูลเด็กของเด็กจากสํานกั ทะเบยี น (หวงอายุตามเกณฑทจี่ ะรับเขาสถานศึกษา)

วธิ กี ารคิด/สตู รในการคํานวณ
คา อาหารกลางวันเด็กปฐมวยั = 21บาท X 245 วัน X จาํ นวนเดก็ เล็กในสังกดั

หนวยรับผดิ ชอบ คอื กองสงเสรมิ และพฒั นาการจัดการศึกษาทองถนิ่ (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-22-

4.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั สนับสนุนอาหารกลางวัน ระดบั ประถมศกึ ษา
(เงินอุดหนุนทั่วไป)

หลกั การ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ
โครงการอาหารกลางวันจัดตั้งขึ้นเมื่อปงบประมาณ พ.ศ.2535 มีวัตถุประสงค เพ่ือชวยเหลือเด็ก

นักเรียนที่ขาดสารอาหาร และภาวะทุพโภชนาการ สถ. กระทรวงมหาดไทย ไดรับถายโอนงบประมาณอาหาร
กลางวันตั้งแตป 2545 ตาม พ.ร.บ.กําหนดข้ันตอนและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 และ
แผนปฏิบัติการกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. เพื่อชวยเหลือภาวะโภชนาการของเด็ก
นักเรียนในโรงเรียน ในอัตรา คนละ 20 บาท และ มติ ครม. เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ 2564 เห็นชอบใหปรับคาอาหาร
กลางวันเปน 21 บาทตอ คน

ระเบียบกฎหมายทเ่ี กย่ี วของ
1.พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542
2.แผนปฏบิ ัติการกาํ หนดขน้ั ตอนการกระจายอาํ นาจใหแก อปท.
3.มติ ครม. เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2556 เร่ือง การตั้งงบประมาณโครงการอาหารกลางวันนักเรียน

ตามภาวะเศรษฐกิจ
4.มติ ครม. เมื่อวนั ท่ี 9 กุมภาพันธ 2564 เรือ่ ง ขอปรับคาอาหารกลางวันของนักเรยี น

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอตงั้ งบประมาณ
1.ขอมูลจํานวนเด็กนักเรียน (ณ วนั ที่ 20 พฤศจิกายน 2564)
2.สถิตกิ ารรับเด็กนกั เรยี นยอ นหลัง 2 ปก ารศกึ ษา
3.แผนการรับเด็กนักเรียนลว งหนา 2 ปก ารศึกษา
4.สถติ /ิ ขอมูลเด็กของเด็กจากสํานกั ทะเบยี น (หว งอายุตามเกณฑทจี่ ะรับเขา สถานศึกษา)

วิธีการคดิ /สูตรในการคํานวณ
1.โรงเรียนสังกัดสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน (สพฐ.)= 21 บาท X 200 วัน X

จํานวนเด็ก
2.โรงเรียนสงั กดั องคก รปกครองสว นทองถน่ิ (อปท.) = 21 บาท X 200 วัน X จาํ นวนเด็ก
3.โรงเรียนสังกัดกรมกรมการศึกษานอกโรงเรียน (กศน.) = 21 บาท X 280 วัน X จํานวนเด็ก
4.โรงเรยี นสังกัดกรมพัฒนาสังคมและสวสั ดิการ (พม.) = 21 บาท X 280 วนั X จาํ นวนเด็ก
5.โรงเรยี นสังกัดกองบัญชาการตาํ รวจตระเวนชายแดน (ตชด.) = 21 บาท X 280 วนั X จาํ นวนเด็ก

หนวยรบั ผิดชอบ คอื กองสง เสรมิ และพฒั นาการจดั การศึกษาทองถิน่ (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-23-

5.รายการ เงินอดุ หนุนสาํ หรับสง เสริมศักยภาพการจดั การศกึ ษาของทอ งถ่นิ

(เงินอุดหนนุ ทั่วไป)

หลกั การ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ

การสง เสรมิ ปรับปรุงคณุ ภาพการจดั การศกึ ษา สง เสริมใหสถานศกึ ษามีคุณภาพ เปนแหลงเรียนรูของ

เดก็ นกั เรยี นและประชาชนในชมุ ชน ตลอดจนเพอื่ ให อปท. ในฐานะผกู าํ กบั ดแู ลสถานศกึ ษา จดั กิจกรรมทางการศึกษา

ใหแกนักเรียนและเยาวชนในทองถ่ิน รวมถึงครูและบุคลากรทางการศึกษาซึ่งเปนปจจัยสําคัญในการขับเคล่ือนกลไก

ของนกั เรยี น

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอต้ังงบประมาณ

1.ขอมลู จํานวนเดก็ นักเรยี น/ขอมูล จํานวนครู และบุคลากรทางการศึกษาในสถานศกึ ษา

2.ประมาณการคา ใชจายในรายการทจ่ี ะขอรบั การสนับสนนุ งบประมาณ

3.เอกสารการใชจายจรงิ ในปทผ่ี านมา เชน ใบเสร็จรบั เงิน เปนตน

วิธีการคดิ /สูตรในการคาํ นวณ

1.งบพัฒนาเด็กนักเรยี น = จาํ นวนเด็ก X อัตราคา ใชจ า ยจรงิ (ในปท่ีผานมา)

2.งบพัฒนาบุคลากร = จํานวนครู X อัตราคา ใชจ า ยจริง (ในปทผ่ี า นมา)

3.งบพฒั นาสถานศึกษา = อัตราคา ใชจ า ยจรงิ ในปทีผ่ านมา

ขอ มูลอืน่ ๆ ท่เี กีย่ วของกบั รายการงบประมาณ

การขอรบั งบประมาณ ฯ สามารถแยกภารกิจได 3 งาน ดังน้ี

1.งานพัฒนาเด็กนักเรียน ไดแก คาอินเตอรเน็ตโรงเรียน คาพัฒนา/ปรับปรุงหองสมุดโรงเรียน คา

สง เสริมกิจกรรมรักการอา น และคา สรา งภมู ิคุม กนั ยาเสพติดเด็กและเยาวชนนอกสถานศกึ ษา

2.งานพัฒนาบคุ ลากร ไดแก คาใชจ า ยในการรณรงคการปองกนั ยาเสพตดิ ในสถานศึกษา

3.งานพฒั นาสถานศึกษา ไดแก การปรับปรุงหลักสูตรสถานศึกษา การพัฒนาการจัดการศึกษาโดย

ใชเงินโรงเรียนเปนฐานในการพัฒนาทองถ่ิน (SBMLD) การพัฒนาแหลงเรียนรูในโรงเรียน การพัฒนา/ปรับปรุง/

ซอมแซมอาคาร ศพด./อาคารเรียนและอาคารประกอบ “สถานศึกษาพอเพียง” สู “ศูนยการเรียนรูตามหลักปรัชญา

เศรษฐกจิ พอเพียง” และคาใชจ ายในกจิ กรรมของศูนยการเรียนรูดานการทองเทย่ี วในสถานศกึ ษาสงั กดั อปท.

หนว ยรบั ผิดชอบ คอื กองสง เสริมและพฒั นาการจดั การศึกษาทอ งถน่ิ (โทร.02-241-9021-3 ตอ 101,201-2)

-24-

6.โครงการสนับสนุนคาใชจ ายในการจัดการศึกษาตง้ั แตร ะดบั อนุบาล
จนจบการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน (เงนิ อดุ หนุนทัว่ ไป)

หลักการ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ
โครงการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพื้นฐาน หรือ

โครงการเรียนฟรี 15 ป อยา งมีคณุ ภาพ เปนโครงการทผ่ี เู รียนไดรบั การศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน 15 ป ตงั้ แตชั้นอนุบาล 1 ถึง
ชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย ท้ังประเภทสามัญศึกษาและประเภทอาชีวศึกษา อยางท่ัวถึงและมีคุณภาพโดยไมเสีย
คา ใชจ าย

ระเบยี บกฎหมายท่ีเกี่ยวของ
1.รัฐธรรมนญู แหงราชอาณาจกั รไทย พ.ศ.2560
2.มติ ครม. เม่อื วันท่ี 13 มกราคม 2552
3.คาํ สัง่ หัวหนา คสช. ท่ี 28/2559 เรือ่ ง ใหจัดการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน 15 ป โดยไมเ ก็บคาใชจาย

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอต้ังงบประมาณ
1.ขอมูลจาํ นวนเด็กนกั เรยี น (ณ วันท่ี 20 พฤศจิกายน 2564)
2.สถิตกิ ารรบั เด็กนกั เรยี นยอนหลงั 2 ปการศกึ ษา
3.แผนการรบั เดก็ นักเรียนลวงหนา 2 ปก ารศกึ ษา
4.สถติ ิ/ขอ มลู เดก็ ของเด็กจากสาํ นักทะเบียน (หว งอายตุ ามเกณฑทจ่ี ะรบั เขาสถานศึกษา)

วธิ กี ารคดิ /สูตรในการคํานวณ
1.คา จดั การเรียนการสอน
1.1.รายหวั
1. อนบุ าลศกึ ษา คนละ 850 บาท/ภาคเรยี น
2. ประถมศกึ ษา คนละ 950 บาท/ภาคเรียน
3. มธั ยมศึกษาตอนตน คนละ 1,750 บาท/ภาคเรยี น
4. มัธยมศกึ ษาตอนปลาย คนละ 1,900 บาท/ภาคเรียน
5.อาชวี ศกึ ษา (ปวช.)
- สาขาชา งอุตสาหกรรม คนละ 3,250 บาท/ภาคเรียน
- สาขาพาณิชยกรรม คนละ 2,450 บาท/ภาคเรียน
- สาขาคหกรรม คนละ 2,750 บาท/ภาคเรียน
1.2.รายหัวสว นเพิ่ม (Top up)
1.ประถมศกึ ษา คนละ 250 บาท/ภาคเรยี น
- โรงเรียนประถมศึกษาขนาดเล็กท่ีมีนักเรียน 120 คน ลงมาใหเพิ่มจาก
รายหวั ที่ไดรับปกติ
2.มธั ยมศึกษาตอนตน
- โรงเรยี นมธั ยมศกึ ษาขนาดเลก็ ทีม่ นี ักเรยี น 300 คน ลงมาใหเ พิ่มจาก รายหวั ทไ่ี ดรับปกติ

-25-

2.คาหนงั สือเรียน

2.1.อนบุ าลศึกษา คนละ 200 บาท/ป

2.2.ประถมศกึ ษา จาํ แนกเปน

- ประถมศึกษาปท่ี 1 คนละ 656.25 บาท/ป - ประถมศึกษาปท่ี 2 คนละ 649.95 บาท/ป

- ประถมศึกษาปท่ี 3 คนละ 653.10 บาท/ป - ประถมศึกษาปท่ี 4 คนละ 706.65 บาท/ป

- ประถมศึกษาปท่ี 5 คนละ 846.30 บาท/ป - ประถมศึกษาปท ่ี 6 คนละ 858.90 บาท/ป

2.3.ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน จําแนกเปน

- มธั ยมศกึ ษาปท ี่ 1 คนละ 808.20 บาท/ป - มธั ยมศกึ ษาปท ่ี 2 คนละ 920.85 บาท/ป

- มธั ยมศกึ ษาปที่ 3 คนละ 996.45 บาท/ป

2.4.ระดบั มัธยมศึกษาตอนปลาย จาํ แนกเปน

- มธั ยมศกึ ษาปที่ 4 คนละ 1,383.90 บาท/ป - มธั ยมศึกษาปท่ี 5 คนละ 1,326.15 บาท/ป

- มธั ยมศกึ ษาปท่ี 6 คนละ 1,164.45 บาท/ป

2.5.อาชีวศกึ ษา (ปวช.) จาํ แนกเปน

- สาขาชา ง คนละ 2,000 บาท/ภาคเรียน - สาขาพาณิชยกรรม คนละ 2,000 บาท/ภาคเรยี น

- สาขาคหกรรม คนละ 2,000 บาท/ภาคเรียน

3.คา เคร่ืองอปุ กรณการเรยี น

3.1. อนบุ าลศึกษา คนละ 100 บาท/ภาคเรยี น 3.2. ประถมศึกษา คนละ 195 บาท/ภาคเรยี น

3.3. มธั ยมศกึ ษาตอนตน คนละ 210 บาท/ภาคเรยี น 3.4. มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย คนละ 230 บาท/ภาคเรียน

3.5.อาชีวศึกษา (ปวช.) คนละ 230 บาท/ภาคเรียน

4.คาเคร่อื งแบบนักเรียน

4.1. อนบุ าลศกึ ษา คนละ 300 บาท/ภาคเรียน 4.2. ประถมศกึ ษา คนละ 360 บาท/ภาคเรยี น

4.3. มัธยมศกึ ษาตอนตน คนละ 450 บาท/ภาคเรยี น 4.4. มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย คนละ 500 บาท/ภาคเรียน

4.5.อาชวี ศกึ ษา (ปวช.) คนละ 900 บาท/ภาคเรียน

5.คากิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผูเรียน

5.1. อนุบาลศกึ ษา คนละ 215 บาท/ภาคเรียน 5.2. ประถมศึกษา คนละ 240 บาท/ภาคเรียน

5.3. มธั ยมศึกษาตอนตน คนละ 440 บาท/ภาคเรียน 5.4. มัธยมศึกษาตอนปลาย คนละ 475 บาท/ภาคเรียน

5.5.อาชวี ศกึ ษา (ปวช.) คนละ 475 บาท/ภาคเรียน

หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื กองสง เสริมและพฒั นาการจัดการศึกษาทองถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-26-

7. รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับสนับสนุนคาใชจายในการจดั การศึกษา
สําหรับศูนยพฒั นาเด็กเลก็ (เงนิ อดุ หนนุ ทัว่ ไป)

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
เพ่ือให อปท.ที่มี ศพด. ในสังกัดสามารถจัดหาส่ือการเรียนการสอน วัสดุการศึกษา และเครื่องเลน

พัฒนาการเด็กปฐมวัย ใชในการจัดกิจกรรม หรือจัดประสบการณสงเสริมสงเสริมใหเด็กปฐมวัยไดรับการพัฒนาเต็ม
ศักยภาพตามวัย จึงควรไดรับการสนับสนุนงบประมาณรายการสนับสนุนคาใชจายในการจัดการศึกษาสําหรับ ศพด.
จํานวน 5 รายการ คือ 1.คาจัดการเรียนการสอน 2.คาหนังสือเรียน 3. คาอุปกรณการเรียน 4.คาเคร่ืองแบบนักเรียน
5.คากจิ กรรมพฒั นาผเู รียน

ระเบยี บกฎหมายท่ีเกย่ี วขอ ง
1.รฐั ธรรมนูญแหงราชอาณาจกั รไทย พ.ศ.2560 มาตรา 54
2.พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและข้ันตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542
3.ระเบียบกระทรวงการคลัง วา ดว ยการจดั ซื้อจัดจา งและการบรหิ ารพัสดภุ าครฐั พ.ศ.2560
4.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดว ยรายไดและรายจายเงนิ ของสถานศึกษาสังกดั อปท. พ.ศ.2562

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตงั้ งบประมาณ
1.ขอมูลจาํ นวนเด็กนักเรยี น (ณ วนั ที่ 20 พฤศจกิ ายน 2564)
2.สถิตกิ ารรับเด็กนกั เรียนยอนหลัง 2 ปก ารศกึ ษา
3.แผนการรับเดก็ นักเรยี นลว งหนา 2 ปก ารศกึ ษา
4.สถิติ/ขอมลู เดก็ ของเด็กจากสํานักทะเบียน (หว งอายุตามเกณฑท ี่จะรบั เขาสถานศกึ ษา)

วิธีการคดิ /สตู รในการคํานวณ
1.คา จดั การเรยี นการสอน (รายหวั ) จาํ นวนเดก็ เล็ก (อายุ 2 - 5 ป ) X 1,700 บาท
2.คา หนงั สอื เรยี น จํานวนเดก็ เลก็ (อายุ 3 - 5 ป) X 200 บาท
3.คาอปุ กรณก ารเรียน จาํ นวนเดก็ เลก็ (อายุ 3 - 5 ป) X 200 บาท
4.คา เคร่ืองแบบนกั เรยี น จาํ นวนเดก็ เล็ก (อายุ 3 - 5 ป) X 300 บาท
5.คา กิจกรรมพฒั นาผเู รียน จาํ นวนเดก็ เลก็ (อายุ 3 - 5 ป) X 430 บาท

หนว ยรบั ผดิ ชอบ คือ กองสง เสริมและพัฒนาการจัดการศกึ ษาทองถ่นิ (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-27-

8. รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับสนับสนุนการจดั การศึกษาของ อปท.
ในพนื้ ทจี่ ังหวัดชายแดนภาคใต (เงนิ อุดหนุนทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ
กระทรวงมหาดไทยมีนโยบายให กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่นปรับการเรียนการสอนโรงเรียนในสังกัด

อปท. ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต (ยะลา ปตตานี นราธิวาส สตูลและสงขลา) เพ่ือเปนแนวทางท่ีจะทําใหนักเรียนไทย

มุสลิมไดมโี อกาสรับบริการทางการศึกษาจากภาครัฐไดอ ยา งครบถวนและไดมีการเรียนการสอนหลักสูตรพระปรยิ ัตธิ รรมใหแก

นักเรียนไทยพทุ ธดวย โดยไดเร่ิมดาํ เนินการปรบั การเรยี นการสอน ในปงบประมาณ 2549 ต้ังแตภาคเรียนที่ 2 ปงบประมาณ
2548 ตอเนอ่ื งมาจนถงึ ปจจุบนั โดยไดด าํ เนนิ การปรับรูปแบบการจัดการศกึ ษา ดังนี้ 1.ปรับหลกั สูตรการศึกษาข้นั พืน้ ฐานฯ 2.

สงเสรมิ สนับสนนุ และอาํ นวยความสะดวกในการเรียนการสอนหลักสูตรฟรฎอีน 3.จัดการเรียนการสอนระดับชั้นมัธยมศึกษา

(รูปแบบผสมผสาน)
ระเบียบกฎหมายท่ีเก่ียวของ
1.สอดคลองกับนโยบายรัฐบาล นโยบายเรื่องการศึกษาและเรียนรู การทะนุบํารุงศาสนาศิลปะและ

วฒั นธรรม

2.หลักสตู รอสิ ลามศกึ ษา ตามหลักสตู รแกนกลางการศึกษาข้นั พนื้ ฐาน พ.ศ.2551 กระทรวงศึกษาธกิ าร
เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตั้งงบประมาณ

1.หลักสูตรอสิ ลามศกึ ษา ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ.2551 (ของ อปท.ที่โรงเรียนได

จัดทําและไดปรับปรงุ หลักสตู รแตล ะป)

2.ขอ มูลนักเรียนระดับช้นั ประถมศกึ ษา (ป.1-6)

3.ขอ มลู นกั เรียนระดับชนั้ มธั ยมศึกษาตอนตน (ม.1-3)
4.ขอ มลู นักเรยี นระดับชัน้ มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย (ม.4-6)
วิธกี ารคดิ /สตู รในการคํานวณ
1.คาอาหารกลางวนั

- คา อาหารกลางวันนกั เรียนหลักสูตรตาดกี า (วันเสาร- อาทิตย) 80 วนั ๆ ละ 20 บาท
- คาอาหารกลางวนั นกั เรยี นหลกั สตู รผสมผสาน ม.1- ม.6 200 วันๆ ละ 20 บาท

- คา วัสดรุ ายหัว/แบบเรียน หลักสตู รผสมผสาน คนละ 1,000 บาท
2.คาใชจ า ยในการพัฒนา/ปรบั ปรุงหลกั สตู ร และส่ือการเรียนการสอนฯวิชาอิสลามศึกษาและวิชาพุทธ
ศาสนาในหลักสูตรการศึกษาข้นั พืน้ ฐานในถานศึกษาและหลกั สูตรผสมผสาน

- คาใชจ ายในการพัฒนาปรับปรุงหลกั สตู ร สื่อการเรียนการสอนวิชาอิสลามศึกษา พุทธศาสนาใน

หลกั สูตรการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน โรงเรียนละ 150,000 บาท

- คาใชจา ยในการพัฒนาหลกั สตู รอิสลาม ระดับอิสลามศึกษาตอนกลางและส่ือการเรียนการสอน

ในสถานศกึ ษาทจ่ี ดั การศกึ ษาหลกั สตู รผสมผสาน โรงเรียนละ 150,000 บาท
- คาใชจ ายในการพฒั นาหลกั สตู รอสิ ลามศกึ ษา ระดบั อิสลามศึกษาตอนและส่ือการเรียนการสอน

ในสถานศึกษาทจี่ ัดการศกึ ษาหลักสตู รผสมผสาน โรงเรยี นละ 150,000 บาท

3.คาใชจ า ยในการจดั กจิ กรรมสง เสรมิ พทุ ธศาสนา โรงเรียนละ 300,000 บาท (เฉพาะ ทน.สงขลา)

4.คาวัสดสุ ง เสริมการเรยี นรภู าษาไทย โรงเรียนละ 20,000 บาท
หนวยรับผิดชอบ คือ กองสงเสริมและพัฒนาการจัดการศึกษาทอ งถนิ่ (โทร.02-241-9021-3 ตอ 101)

-28-

9. รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับสง เสรมิ ศักยภาพการจัดการศึกษาทองถ่ิน
(คาปจ จัยพ้ืนฐานสาํ หรับนักเรยี นยากจน) (เงินอุดหนุนท่วั ไป)

หลักการ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
1.งบประมาณที่จัดสรรใหแกสถานศึกษาท่ีมีนักเรียนยากจนเพื่อจัดหาปจจัยพ้ืนฐานท่ีจําเปนตอการ

ดํารงชีวิตและเพ่ิมโอกาสทางการศึกษา เปนการชวยเหลือนักเรียนที่ยากจน ระดับช้ัน ป.1- ม.3 ใหมีโอกาสไดรับ
การศกึ ษาในระดบั ข้ันพืน้ ฐาน

2.นกั เรียนยากจน หมายถงึ นักเรยี นท่ีผปู กครองมรี ายไดต อ ครวั เรือนไมเ กิน 3,000 บาทตอ เดอื น
3.จดั สรรเฉพาะนักเรยี นระดับชน้ั ประถมศึกษาและระดบั ชั้นมัธยมศึกษาตอนตน
เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอต้ังงบประมาณ
รายชอ่ื นกั เรียนทีผ่ านการคัดกรองในระบบ CCT ของกองทนุ เพอ่ื ความเสมอภาคทางการศกึ ษา
วธิ ีการคดิ /สตู รในการคาํ นวณ
แนวทางการใชจ า ยงบประมาณ
1.ระดับชัน้ ประถมศกึ ษา อตั ราละ 500 บาท/ภาคเรียน (1,000 บาท/ป)
2.ระดับชนั้ มัธยมศกึ ษาตอนตน (ม.1- ม.3) อตั ราละ 1,500 บาท/ภาคเรยี น (3,000 บาท/ป)

หนวยรับผิดชอบ คือ กองสงเสริมและพฒั นาการจดั การศึกษาทอ งถนิ่ (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-29-

10. รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรับสนับสนุนการจดั การศกึ ษาแกเ ด็กดอ ยโอกาส
(เงนิ อดุ หนุนท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
กระทรวงมหาดไทยโดยกรมสงเสริมการปกครองทองถนิ่ ริเรมิ่ ใหม กี ารจัดการศึกษาแกเด็กดอยโอกาส

มาต้งั แตป 2539 เพื่อสง เสริมใหเดก็ ดอ ยโอกาส เดก็ ขางถนน ไดรับดูและตามความเหมาะสมไมสรางภาระใหแกสังคม
ในอนาคตตอไป ดงั นน้ั จึงตองสนับสนุนงบประมาณใหแ ก อปท.ตามภารกิจอยา งตอเนื่อง

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
1.อปท.จะตอ งมีขอมูลประวตั ิของเดก็ แตล ะคน เพอื่ เตรียมวัสดุการศึกษาในเร่ืองท่ีจะไปสอนเด็กหรือ

จดั กจิ กรรมใหกับเด็ก กอนท่จี ะลงพืน้ ทไ่ี ปพบเดก็
2.รายช่อื พนักงานจา ง อปท.ไดร บั การจดั สรรคา พฒั นาบคุ ลากร คนละ 6,000 บาท

วธิ ีการคดิ /สตู รในการคาํ นวณ
1.คาวัสดุการศึกษา แหงละ 10,000 บาท
2.คา พฒั นาบคุ ลากร คนละ 6,000 บาท

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กองสงเสริมและพัฒนาการจดั การศึกษาทองถนิ่ (โทร.02-241-9021-23 ตอ 402)

-30-

11. รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรับสนบั สนุนศนู ยเ ยาวชน (เงนิ อดุ หนุนทวั่ ไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
ยาเสพติดเปนปญหาที่สําคัญท่ีสุดปญหาหน่ึงของสังคมไทย เนื่องจากปญหาท่ีเกิดจากยาเสพติดไม

เพียงแตกระทบตอสุขภาพของผูเสพเทาน้ัน ยังกระทบตอครอบครัว ชุมชนและสังคมสวนรวม จนนําไปสูพฤติกรรมที่
เหมาะสม การสงเสริมกิจกรรมดานกีฬาจึงเปนกิจกรรมหน่ึงท่ีสงเสริมใหเด็กและเยาวชนใชเวลาวางใหเกิดประโยชน
โดยการสงเสริมและสนบั สนนุ ให อปท.จัดกิจกรรมกีฬาและนนั ทนาการใหเด็กและเยาวชนไดมีการออกกําลังกายอยาง
ตอเนื่อง เปน การใชเ วลาวา งใหเปนประโยชน มกี ารรวมกลุมการทํากิจกรรมท่ีเหมาะสมกับเพศและวัย หางไกลจากสิ่ง
เสพติดและอบายมุข เติบโตมาเปนพลเมืองที่ดีและมีคุณลักษณะท่ีพึงประสงค เปนประชากรที่มีคุณภาพของชุมชน
สงั คม และประเทศชาติ

ระเบียบกฎหมายทีเ่ กยี่ วของ
1.ประกาศคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแก อปท. เร่ือง หลักเกณฑการจัดสรรเงินอุดหนุน

ทัว่ ไปใหแก อปท. ปงบประมาณ พ.ศ.2566
2.นโยบายท่เี ก่ยี วของ เรอ่ื งการศึกษาและการพัฒนาเด็กและเยาวชน สงั กดั อปท.

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคาํ ขอตง้ั งบประมาณ
รายชื่อ อปท. จาํ นวน 208 แหง ตามหนังสือกรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ท่ี มท 0809.4/ว 372

ลงวนั ท่ี 19 กุมภาพนั ธ 2559
วธิ ีการคดิ /สูตรในการคาํ นวณ
อปท. ละ 200,000.- บาท
1.คา จัดซอ้ื วสั ดุ อุปกรณส าํ หรบั ใชเ ลน กฬี าและนนั ทนาการ จํานวน 100,000.- บาท
- จํานวนไมนอยกวา 5 ชนิดกีฬา จามมาตรฐานอุปกรณของกีฬาแหงประเทศไทย หรือ

หนว ยงานราชการเปน ผูกําหนด
2.คาการจดั กิจกรรมการกีฬาและนันทนาการ
- จดั การแขงขันกฬี า จํานวน 2 ครงั้ ๆ ละ 50,000.-บาท จาํ นวน 100,000.-บาท

หนวยรบั ผิดชอบ คอื กองสงเสรมิ และพัฒนาการจัดการศกึ ษาทองถิ่น (โทร.02-241-9021-23 ตอ 402)

-31-

12.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนโครงการทอี่ านหนังสือทองถน่ิ รักการอาน
(เงินอุดหนุนทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
กรมสงเสรมิ การปกครองทองถ่ินไดเ ล็งเห็นถึงความสาํ คญั ของการอานที่เปน จุดบมเพาะและสรา ง

วินยั รักการอานท่ีเกดิ ขึน้ ในชุมชน จึงไดจ ัดทาํ โครงการยกระดับบคุ ลากรของ อปท.ในการสง เสริมวฒั นธรรมการอาน
เพ่อื สรา งสงั คมแหงการเรียนรู เพ่อื สนบั สนนุ สง เสรมิ การอา นที่เกดิ ขึน้ ในทองถิน่ โดยมีที่อานหนงั สือทองถน่ิ เปน กล
ไกลในการขบั เคลือ่ นการเสริมสรา งการรักการอา นในชุมชน ตลอดจนเสริมสรา งภาคีเครือขายใหทุกภาคสว นที่มีสวน
รวมในการสง เสริมนสิ ยั การอานของชุมชนไดอ ยางยง่ั ยนื

ระเบียบกฎหมายทีเ่ กย่ี วของ
นโยบายทเ่ี ก่ียวของ เรือ่ งการศึกษาและการพัฒนาเดก็ และเยาวชน สังกัด อปท.

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
หนังสือกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ิน ดวนท่ีสุด ท่ี มท 0816.5/ว 2850 ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน

2560 เรื่อง การขับเคลื่อนการดําเนินงาน “ที่อานหนังสือทองถ่ินรักการอาน” ตามแผนแมบทสงเสริมวัฒนธรรมการ
อานเพอ่ื สรางสังคมแหง การเรยี นรูข องไทย พ.ศ.2560-2564

วธิ กี ารคิด/สตู รในการคาํ นวณ
อปท.ละ 20,000.-บาท
1.คาบริหารจดั การในการจัดซือ้ /จัดหา หนงั สือ จาํ นวน 15,000.-บาท
2.คา ใชจ ายในการจัดกิจกรรมรณรงคแ ละสนับสนุนการอา นหนงั สอื จํานวน 5,000.-บาท

หนวยรับผิดชอบ คอื กองสง เสริมและพฒั นาการจัดการศึกษาทอ งถน่ิ (โทร.02-241-9021-23 ตอ 402)

-32-

13.รายการ เงินอดุ หนุนสําหรับสนับสนุนการกอสรางอาคารเรียน
และอาคารประกอบ (เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
เปนการแกไขปญหาความขาดแคลนอาคารเรียนและอาคารประกอบเน่ืองจากอัตราการขยายจํานวน

เด็กและความทรุดโทรมของอาคารเรยี นทม่ี ีอายุการใชงานมานานของสถานศึกษาในสังกัด อปท.
ระเบียบกฎหมายท่เี ก่ยี วของ
1.พ.ร.บ.การจัดซือ้ จัดจางและการบรหิ ารพัสดภุ าครฐั พ.ศ.2560

2.ระเบยี บกระทรวงการคลัง วาดวยการจัดซือ้ จัดจา งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ.2560
เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ

1.ขอ มลู จํานวนเด็กนักเรียนในสถานศกึ ษาและขอมลู การจดั สรรอาคารเรียนยอนหลัง 3 ป

2.เอกสารประกอบดารเนอคาํ ของ ดงั นี้
2.1.คําขอรบั สนบั สนนุ งบประมาณ

2.2.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคปละประมาณราคาโครงการ โดยผูมี

ใบอนุญาตเปนผูประกอบวชิ าชีพวิศวกรรม
2.3.ประมาณการราคาโครงการ พรอมบัญชีแสดงปริมาณวัสดุ ปริมาณงานราคาตอหนวย

ของวัสดุและแรงงาน (B.O.Q)

2.4.รูปภาพสถานทจ่ี ะกอ สราง
2.5.แผนผงั บริเวณที่จะกอสราง พรอมระบพุ ้ืนท่ีท่จี ะกอ สราง

2.6.สําเนาแผนพัฒนาทองถิ่นที่ระบุโครงการที่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ (รับรอง

สําเนาถูกตอ งใหค รบถวน)
2.7.หนังสือแสดงกรรมสิทธิ์หรือหนังสือที่ไดรับอนุมัติหรืออนุญาตใหใชพื้นท่ีดําเนินการ

โครงการ
วิธีการคดิ /สตู รในการคํานวณ
1.กอสรา งอาคารเรยี นเด็กเลก็ 200 คน 8 หอ ง (ตอกเสาเขม็ )

2.กอ สรา งอาคารเรยี น 3 ช้ัน 12 หอ งเรยี น (ตอกเสาเขม็ )
3.กอสรา งอาคารเรยี น 4 ชั้น 12 หอ งเรยี น (ตอกเสาเข็ม)
4.กอสรางอาคารอเนกประสงคข นาดเล็ก ทชี่ ัน้ ลอย (ตอกเสาเข็ม)

5.กอ สรางอาคารเรียนเดก็ เลก็ 200 คน 8 หอง (ฐานแผ)

6.กอสรางอาคารเรียน 3 ชนั้ 12 หองเรียน (ฐานแผ)
7.กอ สรางอาคารเรียน 4 ชนั้ 12 หองเรียน (ฐานแผ)

8.กอสรา งอาคารอเนกประสงคข นาดเลก็ ที่ชัน้ ลอย (ฐานแผ)

**ประมาณการราคาตามบญั ชีมาตรฐานสง่ิ กอสรา งของสาํ นักงบประมาณ**
หนวยรบั ผดิ ชอบ คือ กองสง เสรมิ และพัฒนาการจดั การศกึ ษาทองถนิ่ (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-33-

14.รายการ เงินอุดหนนุ สําหรับสนับสนุนการกอสรางอาคารศนู ยพฒั นาเดก็ เลก็
(เงนิ อดุ หนุนเฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
เนอ่ื งจาก ศพด. สว นใหญถ ายโอนจากสว นราชการตา งๆ ดงั นน้ั ศพด.สวนใหญจึงยงั ใชอาคารสถานทีเ่ ดิม

กอนการถา ยโอน เชน อาคารเรยี นของโรงเรยี น สพฐ. อาคารของศาสนสถานหรืออาคารของหนวยราชการตา งๆ ทาํ ใหมี
ปญหาในเรื่องการใชประโยชนใ นอาคาร และการปรบั ปรุงซอมแซมตอเตมิ อาคาร รวมท้ังบางแหงมีสภาพชาํ รดุ ทรดุ โทรม ไม
เหมาะสมและไมป ลอดภัยในการจัดการศึกษาประกอบกบั ยงั มี อปท.จาํ นวนมากทีม่ คี วามตองการงบประมาณคา กอสราง
อาคาร ศพด. เพ่อื ใหม ีอาคาร ศพด.ท่ีมีความม่นั คง แข็งแรง ปลอดภัย และเหมาะสมเปนสถานพฒั นาเดก็ ปฐมวัย จึงเห็นควร
ใหการสนับสนุนคา กอ สรางอาคาร ศพด. ใหแก อปท. อยา งตอ เน่อื ง

ระเบยี บกฎหมายท่ีเกย่ี วของ
1.พ.ร.บ.การจดั ซอ้ื จัดจา งและการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ.2560
2.ระเบียบกระทรวงการคลัง วา ดว ยการจัดซอื้ จัดจา งและการบริหารพัสดภุ าครฐั พ.ศ.2560
3.บญั ชรี าคามาตรฐานสงิ่ กอ สรางของสํานกั งบประมาณ

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตงั้ งบประมาณ
1.ขอมูลจาํ นวนนักเรยี นในสถานศกึ ษาและขอมลู การจัดสรรอาคารเรียนยอนหลงั 3 ป
2.เอกสารโครงการที่ อปท.เสนอขอรบั สนับสนุนงบประมาณ ดงั นี้
2.1.คาํ ขอรับสนับสนนุ งบประมาณ
2.2.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคปละประมาณราคาโครงการ โดยผูมีใบอนุญาต

เปนผปู ระกอบวชิ าชีพวิศวกรรม
2.3.ประมาณการราคาโครงการ พรอ มบญั ชแี สดงปริมาณวัสดุ ปรมิ าณงานราคาตอหนวยของวัสดุ

และแรงงาน (B.O.Q)
2.4.รปู ภาพสถานท่จี ะกอ สรา ง
2.5.แผนผังบริเวณที่จะกอสราง พรอ มระบพุ ืน้ ทที่ ่ีจะกอสรา ง
2.6.สําเนาแผนพัฒนาทองถ่ินท่ีระบุโครงการท่ีขอรับการสนับสนุนงบประมาณ (รับรองสําเนา

ถกู ตองใหค รบถวน)
2.7.หนังสอื แสดงกรรมสิทธิห์ รอื หนงั สือท่ไี ดร ับอนมุ ัตหิ รอื อนุญาตใหใชพ นื้ ทด่ี าํ เนินการโครงการ

วธิ กี ารคิด/สูตรในการคาํ นวณ
1.กอ สรา งอาคารศูนยพ ฒั นาเดก็ เลก็ ขนาดไมเ กิน 50 คน (ตอกเสาเขม็ )
2.กอ สรางอาคารศูนยพัฒนาเด็กเล็ก ขนาดไมเ กนิ 51 - 80 คน (ตอกเสาเขม็ )
3.กอ สรางอาคารศนู ยพัฒนาเดก็ เลก็ ขนาดไมเกนิ 81 - 100 คน (ตอกเสาเขม็ )
4.กอ สรางอาคารศนู ยพ ฒั นาเด็กเล็ก ขนาดไมเกนิ 50 คน (ฐานรากแผ)
5.กอ สรา งอาคารศนู ยพ ัฒนาเดก็ เล็ก ขนาดไมเ กิน 51 - 80 คน (ฐานรากแผ)
6.กอสรา งอาคารศนู ยพ ัฒนาเด็กเล็ก ขนาดไมเ กิน 81 - 100 คน (ฐานรากแผ)

**ประมาณการราคาตามบัญชมี าตรฐานสิง่ กอ สรา งของสํานักงบประมาณ**
หนว ยรบั ผิดชอบ คือ กองสง เสรมิ และพัฒนาการจดั การศกึ ษาทอ งถ่ิน (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

-34-

15.รายการ เงินอุดหนนุ สําหรับสนับสนุนงบประมาณโครงการสงเสริมการเรียนรู

เดก็ ปฐมวยั ทองถน่ิ ไทยผานการเลน (สนามเดก็ เลนสรางปญญา)

(เงนิ อุดหนนุ เฉพาะกิจ)

หลกั การ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ

โครงการสงเสรมิ การเรยี นรเู ด็กปฐมวยั ฯ เปนโครงการใน 15 ประเด็กเรงดวน ดานคนและ

การศกึ ษาทจี่ ะตองดําเนินการใน 5 ปแรกตามแผนแมบ ทของยทุ ธศาสตรช าติ 20 ป

ระเบียบกฎหมายท่ีเก่ียวของ

ระเบียบกฎหมายท่ีเก่ียวขอ ง

รัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มาตรา 54 กาํ หนดใหรฐั ดาํ เนินการใหเ ด็กทกุ คนไดร บั

การศกึ ษาเปนเวลา 12 ป รวมทัง้ รัฐตอ งดําเนนิ การใหเ ด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนากอนไดรบั การศึกษา ประกอบ

กับยทุ ธศาสตร 20 ป และแผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอต้ังงบประมาณ

1.โครงการสง เสริมการเรยี นรเู ด็กปฐมวัย ทอ งถิ่นไทยผา นการเลน ของ อปท.

2.ขอ มลู ความพรอ มของ อปท.ในดา นตา งๆ

3.แบบแปลนสนามเด็กเลน จํานวน 4 ฐาน

4.แบบประมาณราคาวสั ดุท่ีใชก อสรา ง จาํ นวน 4 ฐาน

วิธกี ารคิด/สตู รในการคํานวณ

งบประมาณ 170,000.-บาท เปนงบประมาณจัดซ้ือจัดหาวัสดุสรางสนามเด็กเลน จํานวน 4 ฐาน

ดังนี้

1.ฐานที่ 1 สระอนิ จัน งบประมาณ 7,811.-บาท

2.ฐานที่ 2 สระทารก งบประมาณ 19,617.-บาท

3.ฐานที่ 3 คายกล SPIER MEN งบประมาณ 29,626.-บาท

4.ฐานที่ 4 เรือสลัดลงิ งบประมาณ 113,600.-บาท

รวมทง้ั สิ้น 170,000.-บาท

งบประมาณทเ่ี สนอขอ 170,000.-บาท

หนวยรบั ผิดชอบ คอื กองสงเสรมิ และพฒั นาการจดั การศกึ ษาทองถ่นิ (โทร.02-241-9021-3)

-35-

16.รายการ ชุดอุปกรณสําหรับหองเรียนโครงการพัฒนาคณุ ภาพการศึกษา
ดวยเทคโนโลยีสารสนเทศ DLTV (เงนิ อุดหนุนเฉพาะกจิ )

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
การพัฒนาคณุ ภาพการศกึ ษาระดับปฐมวัยดวยเทคโนโลยีสารสนเทศ DLTV เปนการพัฒนาคุณภาพ

บุคลากรทางการศกึ ษาโดยใชเทคโนโลยใี นการสรางองคความรูพัฒนาทักษะในการดูแลเด็กปฐมวัยท่ีถูกตองสอดคลอง
กับการพัฒนาคนยกระดับคุณภาพการเรียนรูใหมีคุณภาพและเทาเทียมกันอยางมีกรอบทิศทางในการพัฒนาอยางมี
มาตรฐาน

ระเบียบกฎหมายทเี่ ก่ียวขอ ง
นโยบายรัฐบาลท่ี 4 การศึกษาและเรียนรู การทะนบุ ํารงุ ศาสนา ศลิ ปะและวัฒนธรรม

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอตง้ั งบประมาณ
1.บญั ชรี าคามาตรฐานครุภัณฑ สํานักงบประมาณ
2.คณุ ลักษณะเฉพาะของอุปกรณและครุภัณฑ และขอบเขตงานโครงการขยายผลการศึกษาทางไกล

ผา นดาวเทยี ม สาํ นกั งานคณะกรรมการศกึ ษาข้นั พน้ื ฐาน
วธิ กี ารคดิ /สูตรในการคํานวณ
จัดสรรงบประมาณซ้ือครุภัณฑรับสัญญาณดาวเทียม ใหโรงเรียน/ ศพด. ท่ีจัดการศึกษาปฐมวัยที่มี

นักเรียน หอ งเรียนละ 20 คนขึ้นไป สามารถติดตง้ั ชดุ อปุ กรณ DLTV ไดห อ งเรยี นละ 1 ชุด
ขอ มลู อนื่ ๆ เกยี่ วขอ งกบั รายการงบประมาณ
จัดสรรงบประมาณซื้อครุภัณฑรับสัญญาณดาวเทียมใหโรงเรียน/ศพด. ท่ีจัดการศึกษาปฐมวัย แหง

ละ 1ชุด 30,700.-บาท ประกอบดว ย
1.จานรบั สัญญาณดาวเทียมระบบ KUBrand
2.เครือ่ งรับสัญญาณดาวเทยี ม
3.จอ TV ขนาด 55 นวิ้ LED (SMART)
4.คาติดต้ัง เครื่องคอมพวิ เตอรโ นต บุค สําหรบั สาํ นักงาน

หนวยรบั ผิดชอบ คือ กองสง เสริมและพัฒนาการจดั การศึกษาทองถ่ิน (โทร.02-241-9000 ตอ 5308)

-36-

17.รายการ เงินอดุ หนนุ สําหรับพฒั นาระบบการบริหารจัดการศึกษาอิเลก็ ทรอนกิ ส
ของ อปท.เพอื่ เขา สูระบบประเทศไทย 4.0 (เงนิ อุดหนุนเฉพาะกิจ)

หลกั การ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ

1.อปท.(สาํ นกั /กองการศึกษา) แหงละ 450,000.-บาท

2.โรงเรยี นสงั กดั อปท. แหง ละ 450,000.-บาท

แนวทางการใชจ ายงบประมาณ

1.คาใชจายการพัฒนาซอฟตแวรระบบบริหารจัดการขอมูลและโปรแกรมประยุกตบนอุปกรณ

เคลอ่ื นที่ (Mobile Appltcation) จาํ นวน 200,000.-บาท

2.คาใชจายเก่ียวกับระบบเก็บรักษาขอมูลจราจรทางคอมพิวเตอร (พ้ืนที่เร่ิมตน 50 GB พรอมกับ

โปรแกรมในครง้ั แรก/รองรบั การใชง านพรอ ม 500 User ขึ้นไป) จํานวน 100,000.-บาท

3.คาใชจายในการบํารุงรักษาซอฟแวร (Software Maintenance) เชน การอัพเดทเวอรช่ัน การ

ปรบั เปล่ียนตามนโยบาย Software ศูนยใ หค าํ ปรกึ ษาและแนะนาํ การใชงานโปรแกรม (Call Center) เปนตน จํานวน

100,000.-บาท

4.คาใชจายในการเดินทางฝก อบรม จํานวน 100,000.-บาท

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ

1.ประมาณการคาใชจาย

2.ราคามาตรฐานครภุ ณั ฑ /เอกสารการเปรยี บเทยี บราคา

ขอ มลู อน่ื ๆ ทีเ่ กีย่ วของกับรายการงบประมาณ

อปท. ดําเนินการทางพัสดุเพ่ือจัดหาและพัฒนาระบบการบริหารจัดการศึกษาอิเล็กทรอนิกสจาก

บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล โดยดําเนินการตามขอบเขต/รายละเอียดของภารกิจ (Terms of Reference : TOR)

ที่กําหนดข้ึน ทั้งนี้ จะตองพิจารณาดําเนินการใหเปนไปตามกฎหมายวาดวยการจัดซ้ือจัดจางและการบริหารพัสดุ

ภาครฐั โดยทรี่ ะบบบริหารจดั การศกึ ษาอิเลก็ ทรอนิกสตองเปนไปตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ และหนังสือส่ังการ

ทเี่ ก่ยี วขอ งกับการบริหารจดั การศึกษาของ อปท. และอยางนอ ย ตองมลี กั ษณะใชง านทคี่ รอบคลุมเนื้อหา

-37-

18.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับสนับสนุนการกอ สรางสระวายนํา้
ในโรงเรียนสังกัด อปท. (เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
กรมสงเสริมการปกครองทองถ่ินไดตระหนักถึงความปลอดภัยของนักเรียนในโรงเรียนสังกัด อปท.

ในการสัญจรท้ังทางบกและทางน้ํา โดยเฉพาะอยางย่ิงการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางนํ้า ซึ่งสถิติพบวา ในแตละปมีเด็ก
จมน้ําตายเปนจาํ นวนมาก จึงไดมีนโยบายใหน ักเรยี นในโรงเรียนสังกัด อปท.ตองวายนํ้าเปน

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
1.พ.ร.บ.การจดั ซื้อจดั จางและการบริหารพสั ดุภาครัฐ พ.ศ.2560
2.ระเบยี บกระทรวงการคลังวา ดวยการจัดซือ้ จดั จางและบรหิ ารพสั ดภุ าครัฐ พ.ศ.2560

ขอ มลู อื่นๆ ท่เี ก่ยี วขอ งกบั รายการงบประมาณ
1.ขอ มลู จํานวนเด็กนักเรยี นในสถานศกึ ษา
2.เอกสารโครงการ อปท. เสนอขอรบั การสนับสนนุ งบประมาณ ดงั น้ี
2.1.คาํ ขอรบั สนับสนุนงบประมาณ
2.2.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคปละประมาณราคาโครงการ โดยผูมี

ใบอนุญาตเปน ผปู ระกอบวชิ าชพี วิศวกรรม
2.3.ประมาณการราคาโครงการ พรอมบัญชีแสดงปริมาณวัสดุ ปริมาณงานราคาตอหนวย

ของวสั ดแุ ละแรงงาน (B.O.Q)
2.4.รปู ภาพสถานทจ่ี ะกอสรา ง
2.5.แผนผงั บริเวณทจ่ี ะกอสรา ง พรอ มระบุพ้ืนทท่ี ่จี ะกอสรา ง
2.6.สําเนาแผนพัฒนาทองถิ่นท่ีระบุโครงการที่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ (รับรอง

สําเนาถกู ตองใหค รบถวน)
2.7.หนังสือแสดงกรรมสิทธิ์หรือหนังสือท่ีไดรับอนุมัติหรืออนุญาตใหใชพื้นที่ดําเนินการ

โครงการ
วิธีการคดิ /สูตรในการคิดคาํ นวณ
เปน ไปตามแบบมาตรฐานพละศกึ ษาหรอื ตามประมาณการราคาโครงการ

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กองสง เสริมและพัฒนาการจัดการศึกษาทอ งถนิ่ (โทร.02-241-9000 ตอ 5308)

-38-

19.รายการ ครภุ ัณฑทางการศึกษา
(หอ งเรียนอัจฉริยะสําหรับโรงเรยี นในสังกดั อปท.) (เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ)

หลกั การ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ
แผนการศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ.2560-2575
- ยทุ ธศาสตรท ี่ 4 การสรา งโอกาส ความเสมอภาค และความเทาเทยี มทางการศึกษา
- เปาหมายท่ี 1 ผเู รียนทุกคนไดร ับโอกาสและความเสมอภาคในการเขา ถึงการศกึ ษาทีม่ ีคณุ ภาพ
- เปา หมายท่ี 2 การเพม่ิ โอกาสทางการศึกษาผานเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั เพื่อการศึกษา
หองเรียนอจั ฉริยะ คือ หองเรียนที่ถูกพัฒนาปรบั ปรุงดว ยอุปกรณด ิจทิ ัลและเทคโนโลยีหลากหลาย

ทัง้ สื่อในระบบภาพและเสยี ง กอใหเ กดิ การเรียนท้งั ในระบบชั้นเรยี นปกติและนอกช้นั เรียนท่ีมปี ระสทิ ธภิ าพ
ระเบียบกฎหมายทเี่ กีย่ วขอ ง
- ยุทธศาสตรชาติ 20 ป ดานการพฒั นาและเสรมิ สรา งศักยภาพทรพั ยากรมนุษย
- แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมแหง ชาติ ฉบับที่ 12 ยทุ ธศาสตรที่ 1 การเสรมิ สรา งและพฒั นา

ศักยภาพทุนมนุษย
- แผนการศึกษาแหงชาติ พ.ศ. 2560 – 2579 ยุทธศาสตรท่ี 4 การสรางโอกาส ความเสมอภาค

และความเทา เทียม
- นโยบายรัฐบาล การศึกษาและเรียนรู การทะนุบํารงุ ศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม
- พ.ร.บ.การจัดซื้อจดั จา งและการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ.2560
- ระเบียบกระทรวงการคลัง วา ดว ยดารจัดซื้อจดั จางและการบรหิ ารพัสดภุ าครัฐ พ.ศ.2560

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอต้งั งบประมาณ
1.ขอมลู สถานศกึ ษาและขอมูลจาํ นวนเด็กนักเรยี นในโรงเรียน
2.เอกสารโครงการที่ อปท.เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ดังนี้
2.1. คําขอรับสนับสนุนงบประมาณ พรอมระบุเหตุผลและความจําเปนเพ่ือประกอบการ

พิจารณา
2.2.รายการครุภัณฑ ตามท่ีกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ินกําหนดหรือรายการตามท่ี

อปท.พิจารณาตามความเหมาะสมมแี หลงอางองิ ราคา ภายในวงเงินงบประมาณทกี่ าํ หนด
2.3.ภาพถา ยหอ งเรยี น และบริเวณพ้นื ทท่ี ีท่ าํ การตดิ ตั้งชุดอปุ กรณ
2.4.สําเนาแผนพัฒนาทองถิ่นท่ีระบุโครงการท่ีขอรับการสนับสนุนงบประมาณ (รับรอง

สาํ เนาถูกตองใหค รบถวน)
2.5.หนังสือแสดงเอกสารสิทธิ์ หรือหนังสือที่ไดรับอนุมัติหรืออนุญาตใหใชพ้ืนที่ดําเนินการ

โครงการ (ถา มี)

-39-
วิธีการคดิ /สตู รในการคิดคาํ นวณ

เกณฑการพจิ ารณา
1.สนบั สนุนงบประมาณใหก ับโรงเรียนในสงั กัดอปท.โรงเรยี นละ 1 หองๆละ 500,000.-บาท
2.ความพรอมในการขอรับการสนบั สนนุ งบประมาณ (มีพ้นื ท/ี่ หอ งเรียน)
3.ขอ มูลสถานศึกษาและจํานวนนักเรียนในโรงเรยี นสังกัด อปท.
5.ขอ มูลความตอ งการ (คาํ ขอ) ของ อปท.ผานจังหวดั

ขอมูลอืน่ ๆ รายการครุภัณฑที่กาํ หนด
- Interactive Board 65 น้วิ พรอมขาตั้ง สําหรับหองปฏบิ ตั ิการสาํ หรบั พฒั นาทกั ษะคดิ วเิ คราะห
- เคร่ืองคอมพวิ เตอรโ นต บุค สําหรบั งานประมวลผล
- สมารทโฟนิค
- โปรแกรมพฒั นาทกั ษะการใชภ าษา
- โปรแกรมพัฒนาทกั ษะทางคณติ ศาสตร
- โปรแกรมพัฒนาทกั ษะทางวทิ ยาศาสตร
- โปรแกรมพฒั นาทักษะกระบวนการคิดเสรมิ เชาวนปญ ญา
- โปรแกรมสอื่ มัลตมิ ีเดีย อาเซียนนา รู
- โปรแกรมส่ือมัลติมเี ดียระดบั ปฐมวัย- หนงั สอื อเิ ล็กทรอนิกส (e-book) พฒั นาเด็กปฐมวัย
- สื่อชุดพฒั นาทักษะสมอง
- ชดุ โครงสรา งพ้ืนฐานบูรณาการความคิดสรา งสรรค
- ชดุ อปุ กรณประกอบการคดิ วเิ คราะห
- ชดุ โปรแกรมสื่อการเรยี นรูก ารคดิ วเิ คราะห
- สารานกุ รมวทิ ยาศาสตร
- ชุดจาํ ลองระบบสรุ ยิ ะจกั รวาล
- ชุดกิจกรรมการเรียนรู STEM
- ชุดกิจกรรมบรู ณาความคดิ สรางสรรค
- ชดุ พฒั นาทกั ษะการคิดวเิ คราะหแ ละการแกไขปญหาอยางเปนข้นั ตอน
- ชุดลบั สมองประลองปญญา พฒั นาไอควิ
- ชุดนิทานพัฒนาทกั ษะสมอง EF
- ส่ือประกอบการสอนชุดคดิ วเิ คราะหพนื้ ฐาน
- โปรแกรมส่อื การสอนคณิตศาสตร 2 ภาษา
- เครอื่ งพมิ พว ัตถุ 3 มติ ิ
- ชดุ โปรแกรมระบบบรหิ ารจดั การหองเรยี นอัจฉริยะ
- ชดุ ลําโพงซาวดบ าร (Sound Bar)
- การตดิ ตั้งระบบ พรอมอปุ กรณ
หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื กองสง เสรมิ และพฒั นาการจดั การศึกษาทอ งถ่ิน (โทร.02-241-9000 ตอ 5324)

กจิ กรรมการจัดบริการสาธารณะ

ดา นโครงสรา งพ้นื ฐาน มี 7 รายการ คอื
1.รายการ เงนิ อุดหนนุ สําหรับโครงการกอสรา ง/
ปรบั ปรุงซอ มแซมถนนทางหลวงทองถน่ิ (เงนิ อดุ หนุนเฉพาะกิจ)
หลักการ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
1.โครงการทเ่ี สนอขอรับสนบั สนุนงบประมาณตอ งอยูใ นแผนพฒั นาทอ งถน่ิ / แผนประจําปงบประมาณ และ
เปน โครงการท่ีเปน ขอ มลู ท่ีอยใู นการจัดทาํ แผน 5 ป (พ.ศ.2563 - 2567)
2.เปนโครงการท่ีสามารถดําเนินการไดทันที และสามารถดําเนินการแลวเสร็จภายใน
1 ปงบประมาณ
3.เปน โครงการที่สรางประโยชนแกป ระชาชนโดยสวนรวม
4.โครงการที่เสนอขอรับงบประมาณ กรณีท่ีวงเงินที่เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณท่ีมีวงเงินต้ังแต
10 ลา นบาทขนึ้ อปท. จะตองเตรียมวงเงนิ สมทบ จาํ นวนรอ ยละ 10 ของวงเงินงบประมาณทง้ั โครงการ
5.ให อปท. ตรวจสอบรายละเอียดโครงการ ประมาณการราคา แบบแปลน ผังบริเวณ ภาพถาย วงเงิน
งบประมาณของโครงการใหถูกตองตามหลักเกณฑและมาตรฐานของทางราชการ
วธิ ีการคิด/สูตรในการคิดคาํ นวณ
ตามประมาณราคาในโครงการ
เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตงั้ งบประมาณ
1.บนั ทกึ การตรวจสอบรายละเอียดดา นเทคนคิ และประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความความสามารถ
ดานวิศวกรรม
2.รายละเอียดคาํ ขอโครงการ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนโครงการ
5.รูปภาพตัดขวางงานกอ สราง/ซอมแซม/ปรบั ปรุงซอมแซม
6.กรณีถนนถา ยโอนตอ งมสี ําเนาบนั ทึกการสงมอบสายทางใหแ ก อปท.
7.ผังบรเิ วณสถานทด่ี ําเนินการโครงการ
8.รูปถายสภาพสถานทดี่ ําเนนิ โครงการ
9.สาํ เนาแผนพัฒนาทอ งถ่นิ ที่ระโครงการท่ีขอรบั การสนบั สนนุ งบประมาณ
10.เอกสารอนื่ ๆ ทเี่ ก่ียวขอ งตามแตก รณี เชน บนั ทกึ การลงทะเบยี นทางหลวงทองถ่ิน ฯลฯ
หนวยรบั ผดิ ชอบ คือ กลุม งานสง เสริมการพัฒนาโครงสรา งพนื้ ฐาน กองพฒั นาและสงเสริมการบริหารงานทองถน่ิ
(โทร.02-241-9000 ตอ 4113 แฟกซ 02-241-6931)

-41-

2.รายการ เงนิ อุดหนนุ สาํ หรับการแกไ ขปญหาการขาดแคลนนํ้าอุปโภคบริโภคแกป ระชาชน
(กอสรางและปรบั ปรุงเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพระบบประปาหมบู า น) (เงินอดุ หนุนเฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ
1.โครงการที่เสนอขอรับสนบั สนุนงบประมาณตอ งอยใู นแผนพฒั นาทองถ่ิน

2.โครงการทเ่ี สนอขอรับงบประมาณตองอยูในแผนปฏบิ ตั ิการดา นทรพั ยากรน้ําของหวัด
3.เปนไปตามแผนยุทธศาสตรบริหารจัดการทรัพยากรนํ้า ในการแกไขปญหาการขาดแคลนน้ําอุปโภคบริโภคแก

ประชาชน

4.โครงการท่เี สนอขอรับงบประมาณ ตอ งมคี วามพรอมดานแหลง นา้ํ (บาดาล/ผิวดิน) สถานท่ีกอสราง ระบบไฟฟา

และสามารถดําเนนิ การไดทันที

5.โครงการกอสรางและปรับปรุงเพ่ิมประสิทธิภาพประปาหมูบาน สามารถใชบัญชีนวัตกรรมไทยของสํานัก

งบประมาณ
6.กรณที ีว่ งเงินท่ีเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณที่มีวงเงินต้ังแต 10 ลานบาทข้ึน อปท. จะตองเตรียมวงเงิน

สมทบ จํานวนรอยละ 10 ของวงเงนิ งบประมาณทงั้ โครงการ

7.ให อปท. ตรวจสอบรายละเอียดโครงการ ประมาณการราคา แบบแปลน ผังบริเวณ ภาพถาย วงเงิน

งบประมาณของโครงการใหถูกตองตามหลักเกณฑและมาตรฐานของทางราชการ โดยคํานึงถึงประโยชนสูงสุดของทางราชการเปน

สาํ คัญ
ระเบียบกฎหมายท่เี กยี่ วของ
1.แผนปฏบิ ัติการกําหนดข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจใหแก อปท. ฉบับที่ 1

2.แผนแมบ ทบรหิ ารจัดการทรพั ยากรน้ํา 20 ป (พ.ศ. 2561-2580)
วธิ กี ารคิด/สูตรในการคดิ คํานวณ

1.รายการครุภัณฑ
- ราคาเปน ไปตามบญั ชมี าตรฐานครุภณั ฑหรือบัญชนี วัตกรรมไทยของสํานกั งบประมาณ
2.รายการสิง่ กอ สรา ง
- ตามแบบมาตรฐานกรมทรพั ยากรนาํ้ หรอื ตามประมาณการราคาโครงการ (กรณีเปน แบบของ อปท.)
เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอต้ังงบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความความสามารถดาน

วศิ วกรรม

2.รายละเอียดเงินอุดหนุนเฉพาะกิจเงินอุดหนุนสําหรับการแกไขปญหาการขาดแคลนนํ้าอุปโภคบริโภคแก

ประชาชน
3.ประมาณการราคาโครงการ พรอมบัญชีแสดงปริมาณวัสดุ ปริมาณแรงงาน และราคาตอหนวยของวัสดุ และ

แรงงาน (B.O.Q)

4.แบบแปลนของโครงการโดยมรี ายละเอียดประกอบแบบแปลนครบถวน สามารถตรวจสอบได

5.สําเนาบันทึกการสงมอบภารกิจใหแก อปท. ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก

อปท. พ.ศ.2542 (กรณที ีเ่ ปนการถา ยโอน)

6.ผังบริเวณท่ีดาํ เนินโครงการ
7.ภาพถา ยสถานท่ดี ําเนนิ โครงการ

8.สาํ เนาแผนพฒั นาทอ งถนิ่ ท่รี ะบุโครงการท่ขี อรบั การสนบั สนนุ งบประมาณ

9.เอกสารอนื่ ๆ ทเ่ี กย่ี วขอ งตามแตกรณี เชน บนั ทกึ การลงทะเบียนทางหลวงทอ งถน่ิ ฯลฯ
หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื กลมุ งานสงเสรมิ การพัฒนาโครงสรา งพน้ื ฐาน กองพฒั นาและสงเสริมการบริหารงานทองถนิ่

(โทร.02-241-9000 ตอ 4115 แฟกซ 02-241-6931)

-42-

3.รายการ เงนิ อุดหนนุ สําหรับปรบั ปรุง/ซอ มแซมสถานีนํา้ ดวยไฟฟา
(เงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
1.เปนโครงการของสถานีสูบนํ้าดวยไฟฟาท่ีไดรับถายโอนมาจากกรมชลประทานหรือสวนราชการอ่ืนๆ ซ่ึงหาก

สถานีสูบน้ําที่ไดร ับการถา ยโอนมีการชาํ รดุ เสียหายจากการใชง านจะตองมกี ารซอมแซมเพ่ือใหส ามารถใชง านได
2.โครงการท่เี สนอขอรบั การสนบั สนนุ ตอ งอยูในแผนปฏบิ ัติการดา นทรัพยากรน้ําของจังหวัด
3.โครงการท่ีขอรับการสนับสนุนงบประมาณตองเปนโครงการที่สามารถดําเนินการไดทันทีท่ีไดรับการจัดสรร

งบประมาณ และแลวเสร็จภายใน 1 ปงบประมาณ
4.โครงการท่ีเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณ กรณีท่ีวงเงินท่ีเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณท่ีมีวงเงิน

ตั้งแต 10 ลานบาทขึน้ อปท. จะตองเตรียมวงเงนิ สมทบ จํานวนรอ ยละ 10 ของวงเงินงบประมาณทงั้ โครงการ
7.ให อปท. ตรวจสอบรายละเอียดโครงการ ประมาณการราคา แบบแปลน ผังบริเวณ ภาพถาย วงเงิน

งบประมาณของโครงการใหถูกตองตามหลักเกณฑและมาตรฐานของทางราชการ โดยคํานึงถึงประโยชนสูงสุดของทางราชการเปน
สําคัญ

ระเบยี บกฎหมายท่ีเก่ยี วของ
1.ระเบยี บกรมชลประทานวาดวยการการถา ยโอนภารกิจใหแ ก อปท.
2.แผนปฏบิ ัติการกาํ หนดขัน้ ตอนการกระจายอาํ นาจใหแกอปท. (ฉบบั ที่ 2) ดา นการถา ยโอนภารกจิ
3.หนงั สือกรมสงเสรมิ การปกครองทอ งถ่ิน ที่ มท 0890.3/1957 ลงวันที่ 16 พฤศจิกายน 2549 เรื่อง การบริหาร

จัดการสถานีสบู นํ้าดว ยไฟฟาของ อปท.
เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความความสามารถดาน

วศิ วกรรม (ผมู ีใบอนุญาตเปน ผปู ระกอบวชิ าชีพวิศวกรรม) เปน ผูลงนามตรวจสอบโครงการ
2.รายละเอียดคาํ ของบประมาณ
3.ประมาณการราคาโครงการ พรอมบัญชีแสดงปริมาณวัสดุ ปริมาณแรงงาน และราคาตอหนวยของวัสดุ และ

แรงงาน (B.O.Q) กรณีท่ีมีการจัดซื้อครุภัณฑประกอบโครงการ จะตองเปนราคาตามราคามาตรฐานของทางราชการ และหากเปน
รายการทไ่ี มมีราคามาตรฐานของทางราชการกําหนดไวใ หม ใี บเสนอราคาจากสถานประกอบอยา งนอย 3 แหง

4.แบบแปลนของโครงการโดยมีรายละเอยี ดประกอบแบบแปลนครบถวน สามารถตรวจสอบได
5.สําเนาบันทึกการสงมอบภารกิจใหแก อปท. ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก
อปท. พ.ศ.2542 (กรณีท่เี ปนการถา ยโอน)
6.ผังบริเวณที่ดาํ เนนิ โครงการ
7.ภาพถายสถานท่ดี าํ เนินโครงการ
8.สําเนาแผนพฒั นาทอ งถ่ินที่ระบุโครงการท่ีขอรบั การสนับสนนุ งบประมาณ
9.เอกสารอ่ืนๆ ที่เกี่ยวของตามแตกรณี เชน หนังสือแสดงกรรมสิทธ์ิหรือหนังสือท่ีไดรับอนุมัติหรืออนุญาตใหใช
พ้ืนทด่ี ําเนินการ เปน ตน
วิธกี ารคิด/สูตรในการคดิ คํานวณ
ตามประมาณการราคาโครงการ

หนว ยรบั ผดิ ชอบ คือ กลมุ งานสงเสรมิ การพฒั นาโครงสรา งพื้นฐาน
กองพฒั นาและสง เสริมการบริหารงานทอ งถิ่น
(โทร.02-241-9000 ตอ 4113 แฟกซ 02-241-6931)

-43-

4.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับการกอ สราง/ปรบั ปรงุ
และพฒั นาแหลง กักเกบ็ นํ้าใหแ ก อปท. (เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
1.เปนโครงการทไ่ี ดร บั ถา ยโอนมาจากกรมชลประทานหรือสวนราชการอืน่ ๆ (อา งเก็บนา้ํ ,ฝาย,ทํานบดิน, สระเกบ็

น้ํา,อืน่ ๆ) หรอื เปน แหลง น้ําของ อปท. ซ่ึงมสี ภาพชํารดุ เสยี หายจนไมสามารถใชงานไดหรือชาํ รดุ เสยี หายบางสว น และมคี วาม
จําเปนตอ งไดร ับการพฒั นาและปรบั ปรุงใหส ามารถใชประโยชนได

2.โครงการทเ่ี สนอขอรบั การสนับสนุนตอ งอยูในแผนพัฒนาทอ งถิ่นหรอื แผนประจําปงบประมาณ
3.โครงการท่ีขอรับการสนับสนนุ ตอ งอยูใ นแผนปฏิบตั กิ ารดานทรัพยากรน้าํ ของจังหวดั
4.เปนโครงการกอสรา งแหลง กักเกบ็ น้ําไวใชบนพื้นดนิ และใตด นิ เพอ่ื แกไ ขปญ หาเกย่ี วกบั นา้ํ ไวใชส ําหรบั อุปโภค
บริโภคไดอยา งเพยี งพอ
5.โครงการท่ีขอรับการสนับสนุนงบประมาณตอ งเปนโครงการทสี่ ามารถดําเนินการไดทันทีภายหลงั จากท่ไี ดรับการ
จัดสรรงบประมาณ และดาํ เนนิ การแลว เสร็จภายใน 1 ปง บประมาณ
6.โครงการท่ีเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณ กรณีที่วงเงินท่ีเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณท่ีมีวงเงิน
ตั้งแต 10 ลา นบาทขึ้น อปท. จะตอ งเตรียมวงเงินสมทบ จํานวนรอยละ 10 ของวงเงนิ งบประมาณท้ังโครงการ
7.ให อปท. ตรวจสอบรายละเอียดโครงการ ประมาณการราคา แบบแปลน ผังบริเวณ ภาพถาย วงเงิน
งบประมาณของโครงการใหถูกตองตามหลักเกณฑและมาตรฐานของทางราชการ โดยคํานึงถึงประโยชนสูงสุดของทางราชการเปน
สาํ คญั
ระเบียบกฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ ง
1.แผนปฏิบัตกิ ารกําหนดขั้นตอนการกระจายอาํ นาจใหแก อปท.
2.แผนแมบทบรหิ ารจัดการทรัพยากรนํา้ 20 ป (พ.ศ.2561-2580)
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอตง้ั งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความความสามารถดาน
วิศวกรรม เปน ผลู งนามตรวจสอบโครงการ
2.รายละเอียดโครงการเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ เงินอุดหนุนสําหรับการแกไขปญหาการขาดแคลนนํ้าอุปโภคบริโภค
แกป ระชาชน
3.ประมาณการราคาโครงการ พรอมบัญชีแสดงปริมาณวัสดุ ปริมาณแรงงาน และราคาตอหนวยของวัสดุ และ
แรงงาน (B.O.Q)
4.แบบแปลนของโครงการโดยมรี ายละเอียดประกอบแบบแปลนครบถว น สามารถตรวจสอบได
5.สําเนาบันทึกการสงมอบภารกิจใหแก อปท. ตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก
อปท. พ.ศ.2542 (กรณีทเี่ ปน การถา ยโอน)
6.ผังบรเิ วณสถานทด่ี ําเนนิ โครงการ
7.ภาพถายสถานท่ดี าํ เนินโครงการ
8.สาํ เนาแผนพฒั นาทองถ่นิ ทรี่ ะบุโครงการท่ขี อรบั การสนับสนนุ งบประมาณ
9.เอกสารอ่ืนๆ ที่เก่ียวของตามแตกรณี เชน หนังสือแสดงกรรมสิทธิ์หรือหนังสือที่ไดรับอนุมัติหรืออนุญาตใหใช
พืน้ ทด่ี ําเนนิ การ เปนตน
วธิ ีการคดิ /สตู รในการคิดคํานวณ
ตามประมาณการราคาโครงการ
หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื กลมุ งานสงเสริมการพัฒนาโครงสรา งพนื้ ฐาน
กองพฒั นาและสงเสริมการบรหิ ารงานทองถิ่น
(โทร.02-241-9000 ตอ 4113 แฟกซ 02-241-6931)