คู่มือเงินอุดหนุนเตรียมทำของบ 67 เป็นต้นไป

-44-

5.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั สนับสนุนการกอ สราง/ปรับปรุง
และพฒั นาการบรหิ ารจดั การนํ้าระบบธนาคารนํา้ ใตดิน (เงินอุดหนุนเฉพาะกจิ )

หลกั การ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 กําหนดอํานาจหนาที่ให

อปท.มอี ํานาจหนาทีใ่ นการจัดบรกิ ารสาธารณะภายในเขตทอ งถนิ่ เพ่อื สนองตอการแกไขปญหา หรือความตองการของ
ประชาชนในทองถิ่น ดังน้ัน อปท. จึงมีหนาท่ีในการชวยแกไขปญหาน้ําทวม น้ําแลง และการขาดแคลนน้ํานอกเขต
ชลประทาน

ระเบยี บกฎหมายทเี่ ก่ียวขอ ง
พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตง้ั งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความ

ความสามารถดา นวศิ วกรรม เปนผูลงนามตรวจสอบโครงการแลว
2.รายละเอยี ดคาํ ของบประมาณ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนของโครงการ
5.สําเนาบนั ทกึ การสงมอบแหลงนาํ้ ใหแ ก อปท.
6.ผังบรเิ วณสถานท่ีดาํ เนินโครงการ
7.ภาพถา ยสถานทด่ี ําเนนิ โครงการ
8.สาํ เนาแผนพฒั นาจงั หวัด (ถา ม)ี
9.สาํ เนาเอกสารขอมลู การบรรจุโครงการไวใ นแผนพฒั นาแหลงนํ้า 5 ป
10.เอกสารอืน่ ๆ ท่ีเกยี่ วของตามแตก รณี

วธิ ีการคิด/สูตรในการคิดคํานวณ
จดั สรรงบประมาณใหแก อปท. ดังน้ี เปน โครงการท่ีมีพ้ืนท่ีท่ีอยูในความรับผิดชอบของ อปท.หรือที่

ไดรับการถายโอนที่ประสบปญหาน้ําทวมและนํ้าแลง เพื่อกอสราง/ปรับปรุงและพัฒนาการบริหารจัดการนํ้าระบบ
ธนาคารนา้ํ ใตดิน เพอ่ื เกบ็ นํา้ และกระจายนํ้าซ่ึงการดําเนินการตองไมสงผลกระทบตอส่ิงแวดลอมและระบบนิเวศน ท้ัง
ตอ งมีมาตรการเฝา ระวังและปอ งกันการปนเปอ นของสารเคมีท่ีจะเขาสูระบบน้ําที่มีประสิทธิภาพรายละเอียดตามคูมือ
ท่ีกรมสงเสริมการปกครองทองถ่ินกําหนดโดยให อปท.สามารถนําไปปรับใชตามความเหมาะสม ความพรอม และ
บรบิ ทของพ้นื ท่ี แบงออกเปน 2 ประเภท ดงั น้ี

1.ธนาคารนา้ํ ใตดนิ ระบบปด
2.ธนาคารนา้ํ ใตด ินระบบเปด

หนวยรับผดิ ชอบ คอื กลุม งานสงเสรมิ การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและคณุ ภาพชีวติ
กองพัฒนาและสง เสรมิ การบริหารงานทอ งถ่นิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4132)

-45-

6.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั ปรับปรุงซอ มแซมสถานขี นสง ผูโดยสารที่ไดร ับการ
ถายโอนจากกรมการขนสง ทางบก (เงนิ อุดหนนุ เฉพาะกิจ)

หลกั การ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
1.เปน โครงการของสถานีขนสงผูโดยสารท่ีไดรับการถายโอนจากกรมการขนสงทางบก ซึ่งหากมีการ

ชาํ รุดจากการใชงาน จะตอ งมกี ารซอมแซมเพ่อื ใชงานไดตามปกติ
2.โครงการทเ่ี สนอขอรับการสนบั สนนุ งบประมาณตอ งอยูในแผนพัฒนาทองถิ่น
3.โครงการทีข่ อรับการสนบั สนนุ งบประมาณตองเปนโครงการที่สามารถดําเนินการไดทันที
4.เปนโครงการที่สรางประโยชนใหแกประชาชนโดยสวนรวม โดยแตละโครงการกําหนดวงเงิน

งบประมาณดําเนินการ กรณีท่ีวงเงินที่เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณท่ีมีวงเงิน 10 ลานขึ้นไป อปท.จะตอง
เตรียมวงเงนิ สมทบ จาํ นวนรอ ย 10 ของวงเงินงบประมาณท้งั โครงการ

5.ให อปท. ตรวจสอบรายละเอียดโครงการ ประมาณการราคา แบบแปลน ผังบริเวณ ภาพถาย
วงเงนิ งบประมาณของโครงการ ใหถูกตองตามหลักเกณฑและมาตรฐานของทางราชการ โดยคํานึงถึงประโยชนสูงสุด
ของทางราชการเปน สาํ คัญ

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความ

ความสามารถดานวศิ วกรรม
2.รายละเอยี ดคาํ ขอโครงการ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนของโครงการ
5.รูปภาพตัดขวางงานกอสราง/ ซอ มแซม/ปรบั ปรงุ ซอมแซม
6.กรณีถนนถายโอนตอ งมสี าํ เนาบันทึกการสงมอบสายทางใหแก อปท.
7.ผงั บรเิ วณสถานทดี่ าํ เนนิ โครงการ
8.ภาพถา ยสถานทดี่ าํ เนนิ โครงการ
9.สาํ เนาแผนพฒั นาทอ งถิ่นท่ีระบุโครงการท่ีขอรบั การสนับสนนุ งบประมาณ
10.เอกสารอ่ืนๆ ทเ่ี ก่ยี วของตามแตกรณี

วธิ ีการคิด/สตู รในการคดิ คาํ นวณ
ตามประมาณการราคาโครงการ

หนว ยรับผิดชอบ คอื กลมุ งานสง เสริมการพฒั นาโครงสรางพน้ื ฐาน
กองพฒั นาและสงเสรมิ การบริหารงานทองถน่ิ
(โทร.02-241-9000 ตอ 4116 แฟกซ 02-241-6931)

-46-

7.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั การกอ สรางและปรับปรุงซอ มแซมหอกระจายขาว
(เสยี งตามสาย/ไรสาย) ทีอ่ ยูในความรับผิดชอบของ อปท. (เงินอุดหนนุ เฉพาะกิจ)

หลกั การ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
1.เปนโครงการกอสรางและปรับปรุงซอมแซมหอกระจายขาว (เสียงตามสาย/ไรสาย) ท่ีอยูในความ

รบั ผิดชอบของ อปท.
2.โครงการท่เี สนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณตองอยใู นแผนพัฒนาทองถน่ิ
3.โครงการที่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณตองเปนโครงการท่ีสามารถดําเนินการไดทันที และ

ดําเนนิ การใหแลว เสรจ็ ใน 1 ปงบประมาณ
4.เปน โครงการท่สี รางประโยชนแ กประชาชนโดยสวนรวม
5.ให อปท. ตรวจสอบรายละเอียดโครงการ ประมาณการราคา แบบแปลน ผังบริเวณ ภาพถาย

วงเงนิ งบประมาณของโครงการ ใหถูกตองตามหลักเกณฑและมาตรฐานของทางราชการ โดยคํานึงถึงประโยชนสูงสุด
ของทางราชการเปน สาํ คญั

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอตงั้ งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความ

ความสามารถดา นวศิ วกรรม
2.รายละเอียดคาํ ขอโครงการ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนของโครงการ
5.รปู ภาพประกอบ
6.ผังบริเวณสถานทดี่ ําเนินโครงการ
7.รูปถายสภาพสถานทดี่ ําเนนิ โครงการ
8.สาํ เนาแผนพฒั นาทอ งถน่ิ ทรี่ ะบโุ ครงการท่ีขอรับการสนับสนนุ งบประมาณ
9.เอกสารอื่นๆ ท่ีเกี่ยวขอ งตามแตกรณี

วธิ กี ารคิด/สตู รในการคิดคํานวณ
ตามประมาณการราคาโครงการ

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กลมุ งานสง เสริมการพฒั นาโครงสรางพ้ืนฐาน กองพฒั นาและสง เสริมการบริหารงานทองถิ่น
(โทร.02-241-9000 ตอ 4116 แฟกซ 02-241-6931)

กิจกรรมการจดั บริหารสาธารณะ

ดานสังคม มี 7 รายการ คอื

1.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั สนับสนุนการสงเคราะหเ บี้ยยงั ชีพผูสงู อายุ
(เงนิ อดุ หนุท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
ปจจบุ นั สงั คมกาวสูสังคมผูสูงอายุจาการลดลงของอัตราการเกิดและอายุขัยเฉลี่ยของประชากรท่ียืน

ยาวขึ้น เพื่อใหการจัดสวัสดิการใหแกผูสูงอายุเปนไปอยางทั่วถึง จึงขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพ่ือเปนการสราง
หลักประกันดานรายไดแกผูสูงอายุตามนโยบายของรัฐบาล โดยจัดสรรเปนเงินอุดหนุนใหแก อปท.นําไปจายใหแก
ผูสงู อายทุ ี่มสี ิทธิรับเงนิ เบี้ยยังชีพผสู งู อายใุ นรายเดอื นแบบขัน้ บนั ไดภายในวนั ที่ 10 ของทกุ เดอื น

ระเบยี บกฎหมายที่เกีย่ วขอ ง
1.มติ ครม.เมอื่ วนั ที่ 18 ตลุ าคม 2554
2. พ.ร.บ.กําหนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจใหแก อปท.พ.ศ.2542
3.ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา ดว ยหลกั เกณฑการจายเงินเบี้ยยังชีผูสูงอายุ พ.ศ.2552 และที่แกไข

เพิ่มเติมถึง (ฉบบั ท่ี 4) พ.ศ.2562
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
1.จาํ นวนผสู ูงอายุทีล่ งทะเบยี นรบั เบ้ยี ยงั ชีพผสู ูงอายตุ อ อปท.และเปนผูมสี ทิ ธิรับเบย้ี ยังชพี ผสู ูงอายุ
2.จํานวนเงนิ ทต่ี อ งเบกิ จา ยใหแ กผ มู สี ิทธริ ับเบย้ี ยงั ชีพผูสูงอายุ
วิธกี ารคิด/สตู รในการคิดคํานวณ
1.ผสู งู อายุท่มี ีสทิ ธิ อายุ 60-69 ป คนละ 600 บาท (จาํ นวนผูสงู อายุ X 600 บาท X 12 เดอื น)
2.ผูสงู อายทุ ีม่ สี ิทธิ อายุ 70-79 ป คนละ 700 บาท (จาํ นวนผสู งู อายุ X 700 บาท X 12 เดือน)
3.ผสู ูงอายทุ ี่มีสิทธิ อายุ 80-89 ป คนละ 800 บาท (จาํ นวนผสู งู อายุ X 800 บาท X 12 เดอื น)
4.ผูส งู อายทุ ม่ี ีสิทธิ อายุ 90 ปข ้ึนไป คนละ 1,000 บาท (จาํ นวนผสู ูงอายุ X 1,000 บาท X 12 เดือน)

หนวยรับผดิ ชอบ คือ กลุม งานสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต กองพัฒนาและสงเสริมการ
บรหิ ารงานทองถ่ิน (โทร.02-241-9000 ตอ 4131-4132)

-48-

2.รายการ เงนิ อดุ หนุนสาํ หรบั สนับสนุนการสงเคราะหเ บ้ียความพกิ าร
(เงนิ อดุ หนุทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
ขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อเปนการสนับสนุนการเสริมสรางสวัสดิการทางสังคมใหแกคน

พิการหรือทพุ พลภาพโดยจดั สรรเปน เงนิ อดุ หนุนใหแ ก อปท. นาํ ไปจายใหแ กค นพิการท่ีมีสิทธิรับเงินเบ้ียความพิการใน
อัตราคนละ 800 บาทตอเดอื น ภายในวนั ที่ 10 ของทุกเดือน (ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยหลักเกณฑการ
จายเบ้ยี ความพกิ ารของ อปท. พ.ศ.2553)

ระเบยี บกฎหมายทีเ่ กี่ยวขอ ง
1.มติ ครม.เม่อื วนั ท่ี 25 พฤศจกิ ายน 2557 และเมอื่ วันท่ี 16 กุมภาพนั ธ 2559 เห็นชอบใหเพิ่มอัตรา

เบย้ี ความพิการจากเดมิ 500 บาท เปน 800 บาท ตงั้ แตปง บประมาณ พ.ศ. 2558 เปน ตน ไป
2. พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 กําหนดใหภารกิจจาย

เบีย้ ความพกิ ารเปนภารกจิ ท่ตี องถา ยโอนใหแ ก อปท.
3.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยหลักเกณฑการจายเงินเบี้ยความพิการใหคนพิการของ อปท.

พ.ศ.2553 และท่แี กไ ขเพ่ิมเตมิ ถงึ (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2562
4.มติ ครม. เมื่อวันท่ี 28 เมษายน 2563 เห็นชอบในหลักการใหปรับสวัสดิการเบ้ียความพิการของ

คนพิการท่ีมีอายุต่ํากวา 18 ปและมีบัตรประจําตัวผูพิการจากเดิมที่ไดรับ 800 บาท/คน/เดือน โดยเร่ิมตั้งแตวันท่ี 1
ตลุ าคม 2563 เปน ตน ไป

เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอตง้ั งบประมาณ
1.จาํ นวนคนพกิ ารทลี่ งทะเบียนรบั เบยี้ ความพิการตอ อปท.และเปนผมู ีสทิ ธิรับเบย้ี ความพกิ าร
2.จาํ นวนเงนิ ทีต่ องเบิกจายใหแ กค นพกิ ารที่มีสทิ ธไิ ดร ับเบย้ี ความพิการ

วธิ กี ารคดิ /สูตรในการคิดคํานวณ
1.ผพู ิการทมี่ ีอายตุ ํา่ กวา 18 ปบริบูรณ อตั ราคนละ 1,000 บาท/คน/เดอื น
2.ผพู กิ ารที่มอี ายมุ ากดวา 18 ปบรบิ รู ณ อตั ราคนละ 800 บาท/คน/เดอื น

หนวยรบั ผิดชอบ คอื กลุมงานสง เสรมิ การพฒั นาเศรษฐกจิ สงั คมและพฒั นาคุณภาพชีวติ
กองพัฒนาและสงเสรมิ การบริหารงานทองถิน่ (โทร.02-241-9000 ตอ 4132)

-49-

3.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับสนับสนนุ การสงเคราะหเบ้ียยงั ชพี ผปู ว ยเอดส
(เงนิ อุดหนุท่ัวไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
พ.ร.บ.กําหนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542 กําหนดใหภารกิจการจาย

เบี้ยผูปวยเอดสเปนภารกิจที่ตองถายโอนให อปท. ซึ่งไดรับภารกิจถายโอนจากกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ
ม่นั คงของมนุษย เมื่อปงบประมาณ พ.ศ.2547 ซ่ึง อปท. ตองจัดสรรเบี้ยยังชีพใหกับผูปวยเอดสที่แพทยไดรับรองและ
ทําการวินิจฉัยแลวและมีความเปนอยูยากจน หรือถูกทอดทิ้ง หรือขาดผูอุปการะดูแล หรือไมสามรถประกอบอาชีพ
เล้ียงตนเองได

ระเบยี บกฎหมายท่ีเกย่ี วขอ ง
1. พ.ร.บ.กําหนดแผนและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 กําหนดใหภารกิจจาย

เบีย้ ยังชพี ผปู วยเอดสเ ปน ภารกจิ ท่ตี อ งถายโอนใหแก อปท.
2.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยหลักเกณฑการจายเงินสงเคราะหเพ่ือการบยังชีพของ อปท.

พ.ศ.2548
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
1.ฐานขอ มูลจํานวนผูป ว ยเอดสท ีล่ งทะเบยี นรับเบ้ียยงั ชีพตอ อปท.และเปน ผูม ีสิทธริ ับเงินเบ้ยี ยังชพี
2.จาํ นวนเงนิ ที่ตอ งเบกิ จายใหแ กผปู วยเอดสท ีม่ สี ทิ ธไิ ดร ับเบ้ยี ยังชีพ
วธิ ีการคิด/สตู รในการคิดคาํ นวณ
ผูป วยเอดสมีสิทธิรับเบี้ยยงั ชพี รายละ 500 บาท /เดอื น
(จาํ นวนผูมสี ทิ ธิ X 500 บาท X 12 เดอื น

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กลมุ งานสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต กองพัฒนาและสงเสริมการ
บรหิ ารงานทอ งถ่นิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4132)

-50-

4.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับการกอสราง/ซอ มแซม/ปรับปรุง
และพัฒนาแหลง ทอ งเท่ียว(เงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ
1.มีความพรอมดานสถานท่ี มีหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์หรือหนังสือยินยอม/รับรองการใชท่ีดิน

สามารถดาํ เนนิ การแลวเสร็จ ไมเ กิน 1 ปงบประมาณ นบั แตว นั ท่ไี ดรบั การจัดสรรงบประมาณ
2.มีรายละเอียดรูปแบบรายการและประมาณการราคามีสถานที่/พ้ืนที่ พรอมดําเนินการ รวมทั้งมี

การตรวจสอบความเหมาะสม และดําเนินการตามกฎหมายหรอื ระเบยี บท่เี ก่ียวของ
3.โครงการที่เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณ กรณีที่วงเงินท่ีเสนอขอรับการสนับสนุน

งบประมาณที่มีวงเงินต้ังแต 10 ลานบาทข้ึนไป อปท. จะตองเตรียมวงเงินสมทบ จํานวนรอยละ 10 ของวงเงิน
งบประมาณทั้งโครงการ

ระเบียบกฎหมายทเี่ กยี่ วขอ ง
1. พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและขั้นตอนการกระจายอาํ นาจใหแก อปท. พ.ศ.2542

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตัง้ งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความ

ความสามารถดานวศิ วกรรมเปนผลู งนามตรวจสอบโครงการแลว
2.รายละเอยี ดคาํ ขอรับงบประมาณ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนของโครงการ
5.สาํ เนาบนั ทึกการสงมอบแหลง ทอ งเที่ยวใหแ ก อปท.
6.ผงั บรเิ วณสถานทีด่ าํ เนินโครงการ
7.ภาพถายสถานท่ดี าํ เนนิ โครงการ
8.สาํ เนาแผนพัฒนาจังหวัด
9.เอกสารอืน่ ๆ ที่เก่ยี วขอ งตามแตกรณี

วธิ ีการคิด/สตู รในการคิดคํานวณ
ตามประมาณการราคาโครงการ

หนวยรับผดิ ชอบ คือ กลุมงานสง เสริมการพฒั นาเศรษฐกจิ สังคมและพัฒนาคุณภาพชีวติ
กองพฒั นาและสง เสรมิ การบริหารงานทองถ่นิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4132)

-51-

5.รายการ เงินอุดหนุนสําหรับการกอ สรางลานกฬี า/สนามกีฬา
(เงนิ อุดหนุนเฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
1.มีความพรอมดานสถานที่ มีหนังสือแสดงกรรมสิทธ์ิหรือหนังสือยินยอม/รับรองการใชท่ีดิน

สามารถดาํ เนนิ การแลวเสรจ็ ไมเกิน 1 ปงบประมาณ นับแตวันท่ไี ดรบั การจดั สรรงบประมาณ
2.มขี อมูลจาํ นวนผตู ดิ ยาเสพตดิ และผคู ายาเสพตดิ (3 ปยอ นหลัง พ.ศ.2563-2565)
3.มีรายละเอียดรูปแบบรายการและประมาณการราคามีสถานที่/พื้นท่ี พรอมดําเนินการ รวมท้ังมี

การตรวจสอบความเหมาะสม และดําเนินการตามกฎหมายหรือระเบียบท่ีเก่ียวของ
4.โครงการท่เี สนอขอรับการสนบั สนุนงบประมาณ ที่วงเงินที่เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณท่ี

มีวงเงินต้ังแต 10 ลานบาทขึ้นไป อปท. จะตองเตรียมวงเงินสมทบ จํานวนรอยละ 10 ของวงเงินงบประมาณท้ัง
โครงการ

ระเบยี บกฎหมายทเ่ี กีย่ วขอ ง
คําส่ังศูนยอํานวยการปองกนั และปราบปรามยาเสพติดแหงชาติ ที่ 5/2561 เร่ือง ปรับปรุงโครงสราง

องคกรกลไกการปองกันและปราบปรามยาเสพตดิ จัดตัง้ ศนู ยปฏิบตั กิ ารปอ งกันและปราบปรามยาเสพติด เทศบาลนคร
/เทศบาลเมอื ง/เทศบาลตําบล/อบต. /เมืองพัทยา เรียกโดยยอ วา ศป.ปส.อปท.

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
1.บันทกึ การตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิค
2.คาํ ขอรบั การสนบั สนนุ งบประมาณ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนของโครงการ
5.สาํ เนาบนั ทกึ การสง มอบภารกจิ ใหแ ก อปท. (กรณที ่เี ปน ถายโอน)
6.ผงั บรเิ วณสถานท่ีดําเนนิ โครงการ
7.ภาพถายสถานท่ีดาํ เนินโครงการ
8.สาํ เนาแผนพฒั นาทอ งถ่ินที่ระบโุ ครงการทข่ี อรับการสนบั สนนุ งบประมาณ
9.เอกสารอ่นื ๆ ท่ีเก่ยี วของ

วิธีการคดิ /สตู รในการคิดคาํ นวณ
อปท.ใชแบบมาตรฐานที่มีอยูแลวจากหนวยงานท่ีเก่ียวของ เชน แบบมาตรฐานกรมพลศึกษา แบบ

มาตรฐานสมาคมสันนิบาตเทศบาลแหงประเทศไทย แบบมาตรฐานการกีฬาแหงประเทศไทย เปนตน หรือ อปท.อาจ
ประยุกต/ปรับปรุงเขยี นแบบแปลนขนึ้ ใหม เพื่อใหส อดคลองกับสภาพพ้นื ที่ความตองการของประชาชนในทอ งทไ่ี ด

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กลมุ งานสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต กองพัฒนาและสงเสริมการ
บรหิ ารงานทอ งถิน่ (โทร.02-241-9000 ตอ 4132)

-52-

6.รายการ โครงการรักษาความสงบเรยี บรอ ยและความปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย
(บูรณาการแกไ ขปญหาอาชญากรรม) ดว ยระบบกลอ งโทรทัศนวงจรปด
(CCTV Systerm) (เงนิ อุดหนุนเฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
1.มีความพรอมดานสถานท่ี มีหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์หรือหนังสือยินยอม/รับรองการใชที่ดิน สามารถ

ดําเนนิ การแลวเสรจ็ ไมเกนิ 1 ปง บประมาณ นับแตว ันทีไ่ ดร ับการจดั สรรงบประมาณ

2.มีรายละเอียดรูปแบบรายการและประมาณการราคามีสถานท่ี/พื้นที่ พรอมดําเนินการ รวมทั้งมีการ

ตรวจสอบความเหมาะสม และดาํ เนนิ การตามกฎหมายหรือระเบยี บทเี่ ก่ยี วขอ ง

3.โครงการท่เี สนอขอรบั การสนับสนนุ งบประมาณ กรณีท่ีวงเงนิ ทีเ่ สนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณที่มี
วงเงนิ ตัง้ แต 10 ลานบาทขน้ึ ไป อปท. จะตองเตรยี มวงเงินสมทบ จาํ นวนรอยละ 10 ของวงเงินงบประมาณทงั้ โครงการ

4.ผานความเห็นชอบจากคณะทํางานบริหารจัดการขอมูล และการขอใชประโยชนจากกลองวงจรปด
CCTV ระดบั จังหวดั

ระเบียบกฎหมายที่เก่ยี วของ
1. พ.ร.บ.กําหนดแผนและขนั้ ตอนการกระจายอํานาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542

2.คําส่งั สํานักนายกรัฐมนตรี ท่ี 255/2562 ลงวันที่ 18 กันยายน 2562 เร่ือง แตงตั้งคณะกรรมการบริหาร
การบรู ณาการแผนและระบบกลอ งโทรทัศนวงจรปด (CCTV) ทว่ั ประเทศ

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคาํ ขอต้งั งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอยี ดดานเทคนิค

2.รายละเอยี ดคาํ ขอรับการสนบั สนุนงบประมาณ

3.ประมาณการราคาโครงการ

4.แบบแปลนของโครงการ
5.สาํ เนาบนั ทกึ การสงมอบภารกิจใหแ ก อปท.

ตาม พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและขัน้ ตอนการกระจายอํานาจใหแก

อปท. พ.ศ.2542 (กรณีที่เปนถายโอน)

6.ผงั บรเิ วณสถานทีด่ ําเนินโครงการ
7.ภาพถายสถานทด่ี าํ เนนิ โครงการ

8.สําเนาแผนพัฒนาทองถ่ินทรี่ ะบโุ ครงการท่ขี อรับการสนับสนุนงบประมาณ

9.เอกสารอื่นๆ ท่ีเก่ียวของตามกรณี เชน สําเนารายงานการประชุมโครงการท่ีผานความเห็นชอบจาก
คณะทํางานบรหิ ารจัดการขอมลู และการขอใชป ระโยชนจากกล้งิ วงจรปด (CCTV) ระดบั จังหวัด

วิธกี ารคิด/สูตรในการคดิ คํานวณ
เปน ไปตามเกณฑร าคากลางและคณุ ลักษณะพืน้ ฐานของระบบกลอ งโทรทศั นว งจรปด ดูรายละเอียดไดจาก

เวบ็ ไซต http://www.mdes.go.th และตามราคาประมาณการโครงการ

หนว ยรบั ผิดชอบ คอื กลุม งานสง เสรมิ การพฒั นาเศรษฐกจิ สังคมและพัฒนาคุณภาพชวี ิต กองพัฒนาและสงเสรมิ การ
บริหารงานทองถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 4132)

-53-

7.รายการ เงินอุดหนุนสําหรบั พัฒนายกระดบั อปท.ตน แบบ เปนศูนยก ารเรียนรู
การบรหิ ารจัดการนาํ้ (เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ
1.โครงการท่เี สนอขอรับการสนับสนนุ ตอ งอยูในแผนพัฒนาทองถนิ่ หรือแผนประจําปง บประมาณ
2.โครงการทข่ี อรับการสนบั สนนุ ตองอยูในแผนปฏิบตั ิการดานทรพั ยากรนาํ้ ของจังหวดั
3.เปนโครงการกอสรางแหลง กกั เก็บน้ําไวใชบนพื้นดินและใตดิน เพ่ือแกไขปญหาเก่ยี วกับนํา้ ไวใช

สาํ หรับอุปโภคบริโภคไดอยางเพียงพอ
4.โครงการท่ีขอรับการสนับสนุนงบประมาณตองเปนโครงการท่ีสามารถดาํ เนนิ การไดทันทีภายหลัง

จากทไี่ ดรบั การจัดสรรงบประมาณ และดําเนินการแลว เสร็จภายใน 1 ปงบประมาณ
5.โครงการทีเ่ สนอขอรบั การสนบั สนุนงบประมาณ กรณีทีว่ งเงนิ ที่เสนอขอรบั การสนบั สนุน

งบประมาณทีม่ ีวงเงินตั้งแต 10 ลานบาทขึ้น อปท. จะตองเตรียมวงเงินสมทบ จํานวนรอยละ 10 ของวงเงนิ
งบประมาณท้งั โครงการ

ระเบยี บกฎหมายที่เก่ยี วของ
พ.ร.บ.กําหนดแผนและขนั้ ตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542

เอกสาร/ขอมูลประกอบการเสนอคําขอตงั้ งบประมาณ
1.บันทึกการตรวจสอบรายละเอียดดานเทคนิคและประมาณการราคาโครงการ โดยผูมีความรู

ความสามารถดานวิศวกรรม เปน ผูลงนามตรวจสอบโครงการแลว
2.รายละเอยี ดคําขอรับการสนับสนุนงบประมาณ
3.ประมาณการราคาโครงการ
4.แบบแปลนของโครงการ
5.สําเนาบันทกึ การสง มอบแหลงน้าํ ใหแ ก อปท.
6.ผงั บรเิ วณสถานที่ดาํ เนนิ โครงการ
7.ภาพถา ยสถานท่ดี ําเนนิ โครงการ
8.สําเนาแผนพัฒนาจงั หวดั
9.เอกสารอนื่ ๆ ท่ีเกี่ยวของตามกรณี

วธิ กี ารคิด/สูตรในการคดิ คํานวณ
ตามประมาณการราคาโครงการ

หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื กลุมงานสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคมและพัฒนาคุณภาพชีวิต กองพัฒนาและสงเสริมการ
บริหารงานทอ งถ่ิน (โทร.02-241-9000 ตอ 4104)

กจิ กรรมการจัดบรกิ ารสาธารณะ

ดานสาธารณสุข มี 6 รายการ คือ

1.รายการ เงินอดุ หนนุ เพ่อื พฒั นาคณุ ภาพการบรกิ ารดานสาธารณสขุ ของสถานอี นามยั
ท่ถี า ยโอนใหแ ก อปท. (งบดาํ เนนิ งานเงินบาํ รงุ ) (เงนิ อุดหนุนทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการต้ังงบประมาณ
พ.ร.บ.กําหนดแผนและข้ันตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 และแผนการกระจายอํานาจ

ใหแ ก อปท. พ.ศ. 2543 กําหนดใหภ ารกจิ ดา นสาธารณสขุ เปนภารกิจทจี่ ะตอ งถา ยโอนใหแ ก อปท. ซึ่งในขณะนสี้ ถานีอนามัย/
โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.) ท่ีถายโอนให อปท. ยังขาดงบประมาณในการดําเนินงานดานของบุคลากร และ
วัสดทุ างการแพทยต า งๆ ทาํ ใหส ถานีอนามัย/โรงพยาบาลสง เสรมิ สขุ ภาพตาํ บลใหบ รกิ ารกับประชาชนไดไ มเ ต็มศักยภาพ

ระเบยี บกฎหมายที่เกีย่ วขอ ง
1.รฐั ธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มาตรา 55 มาตรา 250และมาตรา 257
2.พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและข้นั ตอนการกระจายอํานาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542 มาตรา 16 และมาตรา 17
3.ประกาศคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแก อปท. เรื่อง หลักเกณฑและข้ันตอนโอนภารกิจสถานี

อนามัยเฉลิมพระเกยี รติ 60 พรรษา นวมนิ ทราชนิ ี และโรงพยาบาลสงเสรมิ สขุ ภาพตําบลใหแ ก อบจ.
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอตง้ั งบประมาณ
1.ขอมูลจํานวนสถานอี นามยั /โรงพยาบาลสง เสริมสุขภาพตาํ บลทถ่ี า ยโอนใหแ ก อปท.
2.ขอมูลการสํารวจความตองการครุภัณฑ และสิ่งกอสรางที่จําเปนตอการใหบริการดานสาธารณสุขของ

สถานีอนามยั /โรงพยาบาลสง เสริมสขุ ภาพตําบลท่ีถา ยโอนใหแก อปท.
3.ขอมลู การเบกิ จา ยเงินบํารงุ

วธิ กี ารคิด/สูตรในการคิดคํานวณ
1.ขนาดใหญ รบั ผิดชอบประชากรประมาณ 8,001 คนข้ึนไป (ที่เหมาะสม ควรไมเกิน 30,000 คนข้ึนไป)

มีแพทยเวชปฏบิ ัติหรอื แพทยเ วชปฏิบัตคิ รอบครวั * ทันตแพทย เภสชั กร เทคนคิ การแพทย กายภาพบาํ บดั หรือนักกิจกรรม
กาํ บดั กรอบวงเงิน แหงละ 2,000,000.-บาท

2.ขนาดกลาง รบั ผดิ ชอบประชากรประมาณ 3,001 -8,000 คน มพี ยาบาลเวชปฏิบัติกรอบวงเงิน แหงละ
1,500,000.-บาท

3.ขนาดเล็ก ประชากรนอยรับผิดชอบประมาณ 3,000 คน มีพยาบาลเวชปฏิบัติ หรือพยาบาลวิชาชีพ
กรอบวงเงิน แหง ละ 1,000,000.-บาท

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กองสาธารณสขุ ทองถิน่
(โทร.02-241-9000 ตอ 5407 , 02-241-7225)

-55-

2.รายการ เงินอุดหนุนสาํ หรับการดําเนินงานตามแนวทางโครงการพระราชดําริ
ดา นสาธารณสขุ (เงินอุดหนนุ ทั่วไป)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช ฯ ทรงใหความสําคัญกับงานสาธารณสุขเปน

อยา งย่งิ ดงั จะเห็นไดว าโครงการท่พี ระราชทานใหก ับประชาชนในระยะแรกๆเปนการพระราชทานพระราชทรัพยสวน
พระองคในการกอสรางสถานบริการสาธารณสุข และระยะตอมาเปนโครงการพัฒนาสุขภาพอนามัยใหแกประชาชน
โดยมีโครงการตามพระราชดําริและตามพระปณิธานของพระบรมวงศานุวงศ ท่ี อปท.จะตองขับเคล่ือนการ
ดําเนนิ งานใหเปน รูปธรรมและประสบผลสมั ฤทธิ์

ระเบียบกฎหมายทเ่ี ก่ียวขอ ง
เพ่ือสนองงานตามพระราชดําริและตามพระปณิธานของพระบรมวงศานุวงศ และเพ่ิมศักยภาพ

ใหแก อปท. ในการดาํ เนนิ งานตามพระปณธิ านของพระบรมวงศานุวงศ
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคาํ ขอตง้ั งบประมาณ
1.ขอมลู จาํ นวนหมูบ าน/ชมุ ชนของ อปท.
2.ขอ มลู โครงการตามพระปณธิ านของพระบรมวงศานุวงศ ดานสาธารณสขุ
3.ขอ มลู การเบิกจายงบประมาณ
วิธกี ารคดิ /สตู รในการคิดคํานวณ
ใชจาํ นวนชุมชนและจาํ นวนหมูบานของ อปท. เปนเกณฑในการพิจารณาจัดสรรเพ่ือนําไปจัดทําตาม

พระราชดาํ ริและพระปณธิ านของพระบรมวงศานวุ งศ โดยใชจํานวนชุมชน/หมูบ านละ 20,000.-บาท

หนวยรับผิดชอบ คือ กองสาธารณสุขทอ งถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 5407 , 02-241-7225)

-56-

3.รายการ เงนิ อดุ หนุนสําหรบั สาํ รวจขอมูลสัตวและขึน้ ทะเบยี นสตั ว
ตามโครงการสตั วป ลอดโรคคนปลอดภยั จากโรคพิษสุนขั บา

ตามพระปณธิ านศาสตราจารย ดร.สมเด็จเจาฟาฯ กรมพระศรีสวางควัฒน
วรขตั ตยิ ราชนารี (เงินอุดหนุนทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
ศ.ดร.สมเด็จพระนางเจานองนางเธอ เจาฟาจุฬาภรณวลัยลักษณ อัครราชกุมารีกรมพระศรีสวาง

ควฒั น วรขัตตยิ ราชนารี ทรงมีพระประสงคใหโรคพิษสุนัขบาหมดไปจากประเทศ ประกอบกับในปพ.ศ.2550 องคการ
อนามัยโลก (WHO) และองคการควบคุมโรคระบาดสัตวระหวางประเทศ (OIE) ไดตกลงรวมกันกําหนดเปาหมายให
ประเทศทมี่ อี บุ ตั ิการณข องโรคจะตอ งรวมมอื กนั กาํ จดั โรคพิษสนุ ัขบาใหห มดไปภายใน พ.ศ.2563 ดังนั้น จึงจําเปนตอง
เรง รัด การปองกนั และควบคุมเพอ่ื ใหโ รคพิษสนุ ขั บานหมดไปจากประเทศไทยภายในป พ.ศ.2564

ระเบียบกฎหมายท่ีเก่ยี วขอ ง
1.คําสง่ั สํานักนายกรัฐมนตรี ท่ี 214 /2559 ลงวันที่ 29 กันยายน 2559 เรื่อง แตงต้ังคณะกรรมการ

ขบั เคลอ่ื นการดําเนนิ โครงการสตั วป ลอดโรค คนปลอดภัย จากโรคพิษสุนัขบา ตามพระปณิธานของ ศ.ดร.สมเด็จพระ
เจานองนางเธอ เจา ฟา จฬุ าภรณวลัยลักษณ อคั รราชกุมารกี รมพระศรสี วางควฒั น วรขตั ตยิ ราชนารี

2.คําส่ังคณะกรรมการขับเคลือ่ นการดาํ เนินโครงการสัตวปลอดโรคฯ ที่ 1/2559 ลงวันท่ี 4 ธันวาคม
2559

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคําขอต้งั งบประมาณ
1.ขอ มูลการสาํ รวจจาํ นวนสุนัขและแมวในปท่ีผา นมา
2.ขอมูลการจดั ซ้อื วคั ซนี ปอ งกันโรคพิษสนุ ขั บาในสัตวแ ละอุปกรณในการฉีด
3.ขอ มูลการฉดี วัคซีนโรคพษิ สุนขั บา ในสตั ว
4.ขอ มูลการเบิกจายงบประมาณ

วิธีการคดิ /สตู รในการคิดคาํ นวณ
จํานวนสุนัขและแมวจากการสํารวจของปท่ีผานมา บวกเพิ่มรอยละ 20 เนื่องจากเปนขอมูลการ

คํานวณทางเทคนิคจากกรมปศุสัตว ซึ่งฐานการคํานวณจากจํานวนสุนัขที่มีอยูสําหรับท่ีเกิดใหม การสูญเสียวัคซีน
ระหวางการฉีดสุนัขที่ฉีดปแรก (ตองฉีด 2 เข็ม เปนการฉีดกระตุน) ซึ่งสุนัขตัวเมียตั้งทองไดปละ 2 คร้ัง ครั้งหน่ึง
ออกลูกไมต ่ํากวา 3 ตวั = จาํ นวนสนุ ขั และแมว X 3 บาท X 2 ครัง้

หนว ยรบั ผิดชอบ คอื กองสาธารณสขุ ทอ งถ่นิ
(โทร.02-241-9000 ตอ 5407 , 02-241-7225)

-57-

4.รายการ เงินอดุ หนุนสาํ หรับขับเคลอ่ื นโครงการสัตวปลอดโรคคนปลอดภยั จาก
โรคพิษสุนัขบา ตามพระปณิธานศาสตราจารย ดร.สมเดจ็ เจา ฟาฯ
กรมพระศรีสวางควัฒน วรขัตติยราชนารี (เงินอดุ หนนุ ทั่วไป)

หลักการ/แนวทางในการตัง้ งบประมาณ
ศ.ดร.สมเด็จพระนางเจานองนางเธอ เจาฟาจุฬาภรณวลัยลักษณ อัครราชกุมารีกรมพระศรีสวาง

ควฒั น วรขัตติยราชนารี ทรงมพี ระประสงคใ หโ รคพษิ สุนัขบา หมดไปจากประเทศ ประกอบกับในปพ.ศ.2550 องคการ
อนามัยโลก (WHO) และองคการควบคุมโรคระบาดสัตวระหวางประเทศ (OIE) ไดตกลงรวมกันกําหนดเปาหมายให
ประเทศทม่ี อี บุ ตั กิ ารณของโรคจะตอ งรวมมือกนั กําจัดโรคพิษสนุ ัขบาใหห มดไปภายใน พ.ศ.2563 ดังนั้น จึงจําเปนตอง
เรงรดั การปอ งกนั และควบคุมเพื่อใหโ รคพิษสนุ ัขบานหมดไปจากประเทศไทยภายในป พ.ศ.2564

ระเบยี บกฎหมายทเ่ี กย่ี วของ
1.คาํ ส่ังสาํ นกั นายกรัฐมนตรี ท่ี 214 /2559 ลงวันที่ 29 กันยายน 2559 เรื่อง แตงตั้งคณะกรรมการ

ขบั เคล่ือนการดําเนนิ โครงการสัตวป ลอดโรค คนปลอดภัย จากโรคพิษสุนัขบา ตามพระปณิธานของ ศ.ดร.สมเด็จพระ
เจานองนางเธอ เจาฟา จุฬาภรณวลัยลักษณ อัครราชกุมารกี รมพระศรสี วางควฒั น วรขตั ติยราชนารี

2.คําส่งั คณะกรรมการขับเคล่อื นการดาํ เนินโครงการสัตวปลอดโรคฯ ที่ 1/2559 ลงวันที่ 4 ธันวาคม
2559

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
1.ขอ มลู การสํารวจจาํ นวนสนุ ัขและแมวในปท ผ่ี า นมา
2.ขอ มูลการจัดซื้อวัคซีนปอ งกนั โรคพิษสนุ ัขบา ในสัตวและอุปกรณในการฉดี
3.ขอ มลู การฉีดวคั ซนี โรคพิษสุนัขบาในสัตว
4.ขอ มลู การเบกิ จา ยงบประมาณ

วธิ กี ารคิด/สูตรในการคดิ คาํ นวณ
จัดสรรเพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการปองกันควบคุมโรคพิษสุนัขบาตัวละ 30 บาท ตามบทบาท

หนาที่สําหรับจาํ นวนสุนขั และแมวที่ อปท. สาํ รวจได

หนว ยรับผดิ ชอบ คือ กองสาธารณสุขทองถน่ิ (โทร.02-241-9000 ตอ 5407 , 02-241-7225)

-58-

5.รายการ เงินอุดหนุนเพอื่ สนับสนนุ คา ปวยการ
สาํ หรบั อาสาสมคั รบรบิ าลทองถิน่ (เงนิ อดุ หนนุ ท่ัวไป)

หลักการ/แนวทางในการต้งั งบประมาณ
ประกาศคณะกรรมการผูสูงอายุแหงชาติ เร่ือง กําหนดสิทธิผูสูงอายุตามมาตรา 11 ประกอบกับการประชุม

คณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแ ก อปท. คร้ังที่ 4/2561 เม่ือวันพุธท่ี 26 กันยายน 2561 การสนับสนุนงบประมาณใหแก อปท.
เปนคาตอบแทนและอบรมนกั บรบิ าลชุมชน เหน็ สมควรใหใชจา ยจากงบประมาณทจ่ี ัดสรรเปนเงนิ อุดหนนุ ใหแ ก อปท.

ระเบยี บกฎหมายทีเ่ กี่ยวของ
1.รฐั ธรรมนูญแหง ราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 มาตรา 55 มาตรา 250 และมาตรา 257
2.พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและขั้นตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542 มาตรา 16 และมาตรา 17
3.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยอาสาสมคั รบริบาลทองถิ่นของ อปท.และการเบิกคา ใชจ า ย พ.ศ.2562

เอกสาร/ขอมลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตัง้ งบประมาณ
1.ขอมูลจํานวนผูสูงอายุที่มีภาวะตองไดรับการคัดกรองความสามารถในการดําเนินชีวิตประจําวันตาม ADL

Barthel Index โดยแบง เปน 4 ระดบั ดังน้ี
- กลุมท่ี 1 เคล่อื นไหวไดบา ง และอาจมปี ญ หาการกนิ หรอื การขับถาย แตไ มมภี าวะสบั สนทางสมอง
- กลุมท่ี 2 เหมือนกลุมที่ 1 แตม ีภาวะสบั สนทางสมอง
- กลมุ ที่ 3 เคลอ่ื นไหวเองไมไ ด และอาจมปี ญหาการกนิ หรอื การขบั ถาย หรอื มอี าการเจ็บปวยรุนแรง
- กลมุ ท่ี 4 เหมือนกลุมท่ี 3 และมีอาการเจ็บปว ยรนุ แรง หรอื อยูใ นระยะทา ยของชวี ิต
2.ขอมูลจาํ นวนอาสาสมัครบรบิ าลทองถนิ่ ที่ผานการอบรมตามหลกั สตู รทกี่ าํ หนด
วธิ กี ารคิด/สตู รในการคดิ คํานวณ
1.ใหม จี าํ นวนอาสาสมคั รบริบาลทองถ่ินในเทศบาล อบต. แตละแหงอยางนอย 2 คน ยกเวนเทศบาล อบต. ใดมี

จาํ นวนผสู ูงอายุทมี่ ภี าวะพงึ่ พิงในพนื้ ท่ีนอยกวา 4 คน หรือในชวงระยะเวลาใดมีจํานวนผูสูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงนอยกวา 4 คน อาจจัด
ใหม ีอาสาสมคั รบรบิ าลทอ งถ่นิ นอยกวา 2 คนก็ได

2.เทศบาล อบต. ใดมีจํานวนผูสูงอายุที่มีภาวะพ่ึงพิงในพ้ืนที่มากกวา 8 คน และมีความจําเปนอาจกําหนดใหมี
อาสาสมัครบริบาลทองถ่ินมากกวา 2 คน ก็ได โดยความเห็นชอบจากสภาทองถิ่น ทั้งน้ีใหคํานึงถึงฐานะทางการเงินของการคลังของ
อปท. ความเหมาะสมและความจาํ เปน ของพืน้ ทแ่ี ละขอบเขตการดูแลผูสงู อายทุ มี่ ีภาวะพึง่ พงิ ของอาสาสมคั รบริบาลทองถิ่นแตล ะคน

อัตราคาตอบแทนและการจา ยคา ตอบแทนของอาสาสมัครบรบิ าลทองถิน่
1.อาสาสมัครบริบาลทองถิ่นตองปฏิบัติหนาท่ีตามแผนการดูแลรายบุคคล (Care Plan) ไมนอยกวาวันละ 8 ชม.
และไมน อยกวาเดอื นละ 20 วนั จะไดร บั เงนิ คาตอบแทน
2.อาสาสมัครบริบาลทองถ่ินที่ผานการอบรมหลักสูตรการดูแลผูสูงอายุขั้นกลาง จํานวน 70 ชม. จะไดรับเงิน
คา ตอบแทนเดอื นละ 5,000.-บาท
3.อาสาสมคั รบรบิ าลทอ งถิ่นท่ผี า นการอบรมหลักสูตรการดูแลผูสูงอายุข้ันกลางจํานวน 70 ชม. และผานการอบรม
หลักสูตรฝกอบรมเพ่ิมเติมนักบริบาลทองถ่ิน จํานวน 50 ชม. ของคณะกรรมการผูสูงอายุแหงชาติ จากหนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน
หรอื จาก อปท. ท่ีจดั ใหมีการอบรม โดยไดรับอนมุ ัตใิ หใ ชหลกั สตู รจากกรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข จะไดรับเงินคาตอบแทนเดือน
ละ 6,000.-บาท
4.อาสาสมคั รบริบาลทองถ่ินคนใดไดปฏิบัติหนาท่ีตามแผนการดูแลรายบุคคล (Care Plan) นอยกวา 20 วัน ใหมี
สิทธิไดร ับเงนิ คาตอบแทนตามสัดสว นจาํ นวนวนั ทปี่ ฏบิ ัตงิ านในเดอื นน้นั
5.อาสาสมัครบริบาลทองถิ่นคนใดไดปฏิบัติหนาท่ีตามแผนการดูแลรายบุคคล (Care Plan) ไมครบ 8 ชม. แตไม
นอ ยกวา 4 ชม. ใหน ับเปน ครง่ึ วัน
หนวยรบั ผดิ ชอบ คือ กองสาธารณสุขทอ งถิ่น (โทร.02-241-9000 ตอ 5407 , 02-241-7225)

-59-

6.รายการ เงนิ อุดหนุนเพื่อพฒั นาคุณภาพการใหบรกิ ารสาธารณสุข
ของสถานีอนามัยทถี่ ายโอนใหแ ก อปท. (คาครภุ ณั ฑแปละสิง่ กอ สราง)

(เงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ)

หลักการ/แนวทางในการตงั้ งบประมาณ
พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 และแผนการกระจาย

อาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ. 2543 กําหนดใหภารกิจดานสาธารณสุขเปนภารกิจที่จะตองถายโอนใหแก อปท. ซ่ึงในขณะ
นีส้ ถานีอนามยั /โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบล (รพ.สต.) ที่ถายโอนให อปท. ยังขาดงบประมาณในการดําเนินงาน
ดานของบุคลากร และวัสดุทางการแพทยตางๆ ทําใหสถานีอนามัย/โรงพยาบาลสงเสริมสุขภาพตําบลใหบริการกับ
ประชาชนไดไ มเตม็ ศกั ยภาพ

ระเบียบกฎหมายทเ่ี ก่ยี วของ
1.รัฐธรรมนญู แหง ราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560
2.พ.ร.บ.กําหนดแผนและขนั้ ตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542
3.ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยเงินบํารุงโรงพยาบาลและหนวยบริการสาธารณสุขของ อปท.

ฉบบั ที่ 2 พงศ. 2561
เอกสาร/ขอ มูลประกอบการเสนอคําขอตั้งงบประมาณ
1.ขอ มลู จาํ นวนสถานอี นามยั /โรงพยาบาลสงเสรมิ สุขภาพตําบลที่ถายโอนใหแก อปท.
2.ขอมูลการสํารวจความตองการครุภัณฑ และสิ่งกอสรางที่จําเปนตอการใหบริการดานสาธารณสุข

ของสถานีอนามยั /โรงพยาบาลสง เสรมิ สขุ ภาพตําบลท่ีถายโอนใหแก อปท.
3.ขอมลู การเบกิ จายเงนิ บาํ รงุ

วิธีการคดิ /สตู รในการคดิ คาํ นวณ
อุดหนุนเพื่อเปนคาใชจายสําหรับคาครุภัณฑและส่ิงกอสรางรวมถึงการปรับปรุงอาคาร สถานท่ี

ท่ีจําเปนตอการใหบริการดา นสาธารณสขุ แกส ถานอี นามยั /โรงพยาบาลสง เสรมิ สุขภาพตําบล ทถี่ ายโอนมาสงั กัด อปท.

หนวยรบั ผดิ ชอบ คอื กองสาธารณสุขทองถ่ิน (โทร.02-241-9000 ตอ 5407 , 02-241-7225)

กจิ กรรมการจัดบรกิ ารสาธารณะ

ดา นสิ่งแวดลอม มี 2 รายการ คือ

1.รายการ เงนิ อุดหนุนสําหรบั ภารกจิ ปองกนั และควบคุมไฟปาของ อปท.
(เงินอดุ หนุนท่ัวไป)

หลักการ/แนวทางในการตง้ั งบประมาณ
พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและขน้ั ตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. พ.ศ.2542 กําหนดให อปท.มีอํานาจ

และหนาท่ีในการจัดระบบบริการสาธารณะเพื่อประโยชนของประชาชนในทองถิ่น เชน การจัดการ การบํารุงรักษา
และการใชป ระโยชนจ ากปาไม ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาตอและส่ิงแวดลอมและไดกําหนดการถายโอนภารกิจดานการ
ควบคุมและปอ งกนั ไฟปา กรมปาไมซึง่ ปจ จุบันกรมปา ไมไดด าํ เนินการถายโอนภารกิจดังกลาวให อปท.ไปแลว จํานวน
2,542 แหง และ คระกรรมการการกระจายอํานาจใหแก อปท. ไดมีมติการประชุมคร้ังท่ี 2/2564 เมื่อวันท่ี 8
กันยายน 2564 เห็นชอบแนวทางการจัดสรรเงนิ อุดหนุนใหแก อปท.สาํ หรับภารกจิ ดา นการปองกันและควบคมุ ไฟปา

ระเบยี บกฎหมายทเี่ ก่ยี วขอ ง
1.พ.ร.บ.กาํ หนดแผนและข้ันตอนการกระจายอาํ นาจใหแ ก อปท. พ.ศ.2542
2.แผนปฏิบตั กิ ารกาํ หนดขน้ั ตอนการกระจายอํานาจใหแ ก อปท. ฉบบั ท่ี 1
3.แผนปฏิบตั ิการกาํ หนดขนั้ ตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท. ฉบบั ท่ี 2
4.มติ คณะกรรมการการกระจายอาํ นาจใหแก อปท. ครัง้ ท่ี 2/2564 เม่ือวันท่ี 8 กนั ยายน 2564
วิธีการคิด/สตู รในการคดิ คํานวณ
อปท.ท่มี เี ขตครอบคลมุ พืน้ ทีป่ าสงวนแหง ชาติ จาํ นวน 2,317 แหง แบงเปน 3 ระดับ ดงั น้ี
1.ระดับเลก็ มีพน้ื ทตี่ ้ังแต 1-49,999 ไร
2.ระดับกลาง มีพ้ืนท่ตี ้ังแต 50,000 -100,000 ไร
3.ระดับใหญ มพี ืน้ ท่ีต้ังแต 100,000 ไร
กจิ กรรมที่สามารถดําเนินการประกอบดว ย 5 กิจกรรม ดงั น้ี
1.กิจกรรมปอ งกันและควบคุมไฟปา
จัดหาอาสาสมัครทองถิ่นควบคุมไฟปา โดยเตรียมความพรอมดานบุคลากร โดยการจัดเตรียม

บุคลากร ดังนี้
-ระดบั เล็ก (1 หมดู ับไฟ ใชก ําลงั พล 15 นาย)
-ระดับกลาง (2 หมดู ับไฟ ใชกาํ ลังพล 30 นาย)
-ระดบั ใหญ (3 หมดู ับไฟ ใชก าํ ลงั พล 45 นาย)

-61-

2.กิจกรรมจดั หาอุปกรณ การเตรียมความพรอมดานเคร่ืองมอื อุปกรณ ประกอบดว ย

-ไมตบ ราคา 380.-บาท - ลาโค ราคา 380.-บาท

- ถังนา้ํ (แบบแบตเตอร)ี่ ราคา 1,500.-บาท -เครอ่ื งเปา ลม ราคา 5,200.-บาท

2.1.หมูไฟระดบั เล็ก ประกอบดว ยกาํ ลังพล 15 นาย คา อุปกรณ 18,700.-บาท

2.2.หมไู ฟระดับกลาง ประกอบดว ยกําลงั พล 30 นาย คาอปุ กรณ 37,400.-บาท

2.1.หมไู ฟระดบั ใหญ ประกอบดวยกําลงั พล 45 นาย คา อุปกรณ 56,100.-บาท

3.กิจกรรมเพิม่ ประสิทธิภาพในการปอ งกันและควบคมุ ไฟปา

จัดฝกอบรมอาสาสมัครทอ งถ่ินควบคุมไฟปาใหมีความรูดานทฤษฎี

-ระดบั เลก็ จํานวน 15 นาย วงเงิน 29,800.-บาท

-ระดับกลาง จํานวน 30 นาย วงเงิน 56,600.-บาท

-ระดบั ใหญ จํานวน 45 นาย วงเงิน 89,400.-บาท

4.กจิ กรรมสงเสริมการปองกนั และควบคมุ ไฟปา

จัดทําส่ือประชาสัมพันธสรางการรับรูความเขาใจเกี่ยวกับไฟปา ในรูปแบบตางๆ เชน ปาย

ประชาสมั พันธ แผนพับ ประชาสมั พนั ธเ คลอื่ นท่ี เสยี งตามสายชุมชน

5.กจิ กรรมการจัดชดุ เฝาระวัง ลาดตระเวนและดบั ไฟปาในพน้ื ทเ่ี สยี่ งตอ การเกดิ ไฟปาสม่ําเสมอ

-ระดับเล็ก 590,000 .-บาท คาเบี้ยเล้ียง วันละ 240.-บาท/คน จํานวน 15 คน X

150 วัน =540,000.-บาท คา นํา้ มันเชอ้ื เพลิง 10,000.-บาท/เดือน X 5 เดอื น =50,000.-บาท

-ระดบั กลาง 1,155,000 .-บาท คาเบ้ียเล้ียง วันละ 240.-บาท/คน จํานวน 30 คน X

150 วนั = 1,080,000.-บาท คานํ้ามันเชอ้ื เพลงิ 15,000.-บาท/เดือน X 5 เดือน =75,000.-บาท

-ระดบั ใหญ 1,720,000 .-บาท คาเบ้ียเลี้ยง วันละ 240.-บาท/คน จํานวน 45 คน X

150 วนั =1,620,000.-บาท คานํ้ามนั เชื้อเพลิง 20,000.-บาท/เดือน X 5 เดอื น =100,000.-บาท

สรปุ รวมงบประมาณ

- อปท.ระดบั เลก็ ใชงบประมาณ 638,500.-บาท

- อปท.ระดบั กลาง ใชง บประมาณ 1,249,000.-บาท

- อปท.ระดบั ใหญ ใชงบประมาณ 1,865,500.-บาท

-62-

2.รายการ โครงการสง เสริมสนับสนุนการจดั การสง่ิ ปฏกิ ลู และขยะมูลฝอย
(เงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกิจ)

หลกั การ/แนวทางในการตั้งงบประมาณ
แผนแมบทการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ (พ.ศ.2559-2564) กําหนดให

กระทรวงมหาดไทยเปนหนวยงานเจาภาพหลักในการดําเนินการเรงรัดการดําเนินการกําจัดขยะมูลฝอยตกคางท่ัว
ประเทศใหหมดไป โดยกํากับดูแลจังหวัดและ อปท. ดําเนินการปด และ/หรือปรับปรุงฟนฟูสถานที่กําจัดขยะมูลฝอย
เดิมใหถ กู ตองเปน หนว ยจัดต้งั งบประมาณการจัดสรรขยะมูลฝอยของจังหวัดและ อปท. กํากับ ติดตาม เรงดวน อปท.
ใหดําเนินการตามแผนปฏิบัติการจัดการขยะมูลฝอยของจังหวัดและแผนแมบทการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของ
ประเทศในการจดั การขยะมูลฝอยและของเสยี อนั ตราย

ระเบยี บกฎหมายทเ่ี กย่ี วขอ ง
1.พ.ร.บ.รักษาความสะอาดและความระเบียบเรยี บรอยของบา นเมอื ง พ.ศ.2535 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

ถงึ (ฉบับที่ 2 ) พงศ. 2560 มาตรา 34/3
2.ประกาศกระทรวงมหาดไทย เร่ือง การจดั การขยะมูลฝอย พ.ศ.2560

เอกสาร/ขอ มลู ประกอบการเสนอคาํ ขอตั้งงบประมาณ
1.แบบคําของบประมาณรายจา ยประจาํ ป
2.รายละเอียดประกอบการชี้แจง
3.แบบประมาณการใชจาย
4.แผนพฒั นาทองถ่นิ
5.แผนงานจัดหาครภุ ณั ฑ

วธิ ีการคดิ /สูตรในการคิดคาํ นวณ
ราคาตามบัญชรี ายการมาตรฐานครภุ ณั ฑของสาํ นกั งบประมาณ
1.ขนาด 1 ตัน ปริมาตรกระบอกสูบไมต่ํากวา 2,400 ซีซี หรือกําลังเคร่ืองยนตสูงสุดไมต่ํากวา 110

กโิ ลวัตต แบบเปดขา งเททาย 1,000,000.-บาท
2.ขนาด 6 ตัน 6 ลอ ปริมาตรกระบอกสูบไมตํ่ากวา 6,000 ซีซี หรือกําลังเครื่องยนตสูงสุดไมตํ่ากวา

170 กิโลวตั ต แบบเปดขา งเททาย 1,000,000.-บาท
- แบบเปดขา งเททาย 2,235,000.-บาท
- แบบอดั ทา ย 2,500,000.-บาท
หนว ยรับผิดชอบ คอื กองสาธารณสขุ ทองถิน่ (โทร.02-241-9000 ตอ 2112)

-63-

ทศิ ทางการจัดทํางบประมาณรายจายประจาํ ปและกระบวนการจัดทาํ งบประมาณ
เงินอดุ หนุนของ อปท.

1.การจดั ทาํ งบประมาณ

4.การติดตาม กระบวนการ 2.การอนุมัติ
ประเมินผล งบประมาณ งบประมาณ

3.การบรหิ ารงบประมาณ

กระบวนการงบประมาณ

1. การจดั ทาํ งบประมาณ สิ่งท่ีเก่ยี วขอ ง
1. รฐั ธรรมนญู 2560 มาตรา 250 วรรค 4 รฐั ตอ งดาํ เนินการให อปท. มรี ายไดข องตนเอง

โดยจดั ระบบภาษี จดั สรรภาษที ่ีเหมาะสม พฒั นาการหารายไดข อง อปท. ในระหวา งที่ยังไมอาจดเนนิ การไดใ หร ฐั
จัดสรรงบประมาณเพื่อสนบั สนุน อปท. ไปพลางกอน

2. พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอาํ นาจ พ.ศ. 2542 และแกไ ขเพิม่ เตมิ
มาตรา 30 (4) ต้ังแตปบประมาณ 2550 รายได อปท. ตองไมน อยกวารอยละ 25 ของรายไดส ทุ ธขิ องรัฐบาล โดยมี
จุดมงุ หมายใหเพม่ิ ขน้ึ ถึงรอยละ 35

3. พ.ร.บ.วินยั การเงินการคลงั พ.ศ. 2561
- มาตรา 17 (5) การจดั สรรงบประมาณ สนับสนนุ อปท. จดั ทาํ บรกิ ารสาธารณะ

โดยคํานึงถงึ ความสามารถในการหารายไดของ อปท.
- มาตรา 65 การจัดสรรงบประมาณการใชจ า ย การกอหนี้ผูกพนั การบรหิ ารทรัพยสนิ

ของ อปท. ตองโปรง ใส ตรวจสอบได คุม คา ประหยัด
- มาตรา 66 การจดั สรรงบประมาณ อปท. ใหพ ิจารณาฐานะการคลงั ของ อปท.

ความจําเปนในการใชจ า ย และการเก็บรายได
4. พ.ร.บ.วธิ กี ารงบประมาณ พ.ศ. 2561
- มาตรา 4 กําหนดหนว ยรบั งบประมาณ หมายถงึ หนวยงานของรัฐโดยรวม อปท.

ดว ย
- มาตรา 29 การขอตัง้ งบประมาณ ให อปท. ย่นื คําขอตง้ั งบประมาณตอ รมว.

มหาดไทย เพอื่ เสนอตอ ผอ. สํานกั งบประมาณ และใหจดั สรรงบประมาณใหส อดคลอ งกบั พ.ร.บ.กําหนดแผนและ
ข้นั ตอนการกระจายอํานาจฯ ตามหลักเกณฑ วธิ ีการและระยะเวลาท่ี ผอ. กําหนด

5. แหลงรายไดข อง อปท.
- รายไดท่ี อปท. จดั เกบ็ เอง ไดแก ภาษีตา งๆ และท่ีไมใชภ าษี เชน คา ธรรมเนยี ม

อนญุ าตคาปรับ คา สาธารณูปโภค รายไดจ ากทรัพยส นิ

-64-
- รายไดท รี่ ฐั บาลจดั เกบ็ ใหและแบง ให ไดแก ภาษที รี่ ฐั บาลจัดเก็บให เชน ภาษี
สรรพสามติ ภาษีรถยนต ภาษมี ลู คาเพิม่ ฯลฯ และภาษีท่ีรัฐบาลแบง ให ไดแก ภาษีมูลคา เพ่ิมตาม พรบ.กําหนด
แผนและขน้ั ตอนการกระจายอํานาจฯ
- เงนิ อุดหนนุ จากรฐั บาล ไดแก เงินอดุ หนนุ ทั่วไป (รายจายประจํา) และเงนิ อุดหนนุ
เฉพาะกจิ (รายจา ยลงทุน)
- กรอบการจัดทํางบประมาณรายจายประจําป เพ่ือขอความเห็นชอบตอ รมว. มหาดไทย
ที่สาํ นักงบประมาณกาํ หนด โดยความเห็นชอบจาก
1. พฤศจกิ ายน - กระทรวงมหาดไทย โดย ส.ถ. กําหนดแนวทางการจัดทํางบประมาณ สําหรับ
อปท. ทเี่ ปนหนว ยรับงบประมาณ
2. ธันวาคม - อปท. บันทึกทําขอรับงบประมาณเงินอุดหนุน ในระบบ SOLA เมนู แบบฟอรม
อปท. รบั ตรง
3. มกราคม - ทอ งถ่ินจังหวัดรวบรวมแบบคาํ ขอฯ สงกรมฯ
4. มกราคม - กรมฯ รวบรวมแบบคําขอฯ เพ่ือใหความเห็นประกอบกอนรายงาน รมว.
มหาดไทยใหความเห็นชอบ
5. ภายในวันท่ี 14 มกราคม - อปท. บันทึกคําขอฯ ในระบบ BBL ของสํานักงบประมาณ
ใหสอดคลองกบั ในระบบ SOLA พรอมจดั สงรายละเอียดใหสาํ นักงบประมาณพจิ ารณา
กาํ หนดการตอ งเปนไปตามท่ีกาํ หนดเทา นน้ั ไมสามารถเล่ือนเวลาไดเ พราะระบบการใชงานเวลาระยะเวลาที่ชัดเจน
ตามสํานักงบประมาณกาํ หนดเทา น้ัน เจาหนา ทผี่ รู ับผิดชอบควรพึงระวังอยางย่งิ เอกสารทุกอยา งตอ งพรอ ม
2.การอนมุ ตั ิงบประมาณ ส่งิ ทเี่ กี่ยวของ
- เปนหนา ทีข่ องฝา ยนติ บิ ัญญัติ
1. สภาผแู ทนราษฎร พจิ ารณาภายใน 105 วนั 3 วาระ
2. วฒุ สิ ภา พิจารณาภายใน 20 วนั (เหน็ ชอบ/ไมเห็นชอบ)

3.การบรหิ ารงบประมาณเงนิ อุดหนุน ส่ิงทเ่ี ก่ยี วของ
-พ.ร.บ. วธิ ีการงบประมาณ พ.ศ. 2561
- มาตรา 34 ใหหนวยรับงบประมาณจัดทําแผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจาย

งบประมาณตามกฎหมายวาดว ยงบประมาณรายจายเสนอตอ ผอ. สาํ นักงบประมาณ
- มาตรา 36 งบประมาณทก่ี ําหนดไวใ นแผนหรือรายการใดแลว หนวยรับงบประมาณจะ

โอนหรอื นาํ ไปใชใ นแผนงานหรอื รายการอ่ืนมไิ ด เวนแตจะไดร ับการอนุมัติจาก ผอ. สาํ นักงบประมาณ
- มาตรา 37 ให รมว. เจา สงั กัดเปนผูรับผิดชอบควบคุมการเบิกจายเงินงบประมาณของ

หนวยรบั งบประมาณ
-ระเบียบวา ดวยการบรหิ ารงบประมาณ พ.ศ. 2562
- นอกจากท่ีกําหนดในขอ 23 ขอ 26 และขอ 27 การโอนเงินจัดสรรจากผลผลิต

หรือโครงการใดๆ ไปต้ังจายในผลผลิตหรือโครงการอ่ืนๆ (ภายในแผนงานเดียวกัน) การเปลี่ยนแปลงเงินจัดสรร
การเปล่ยี นแปลงรายละเอยี ดของเงินจดั สรร (สาํ หรบั รายจา ยของหนว ยรังงบประมาณและงบบรู ณาการ)

-65-

- ขอ 28 ใหถือปฏิบัติตามหลักเกณฑวาดวยการใชงบประมาณรายจาย การโอนเงิน
จัดสรรหรอื การเปลี่ยนแปลงเงนิ จกั สรร ท่สี ํานักงบประมาณกําหนด

-หลักเกณฑวาดวยการใชงบประมาณรายจายการโอนเงินจดั สรรหรือการเปล่ียนแปลงเงินจดั สรร
พ.ศ. 2562

- ขอ 7 กรณีหนวยรับงบประมาณ จะใชเงินนอกงบประมาณสมทบกับเงินจัดสรรเปนอํานาจ
อนุมตั ขิ องหัวหนาหนวยรบั งบประมาณ (ใชสําหรับกรณีมไิ ดระบุไวใ นเอกสารประกอบงบประมาณรายจา ย)

- ขอ 8 หัวหนาหนวยรับงบประมาณอาจโอนเงินจัดสรรหรือเปล่ียนแปลงเงินจัดสรร ภายใต
แผนงาน ผลผลิตหรอื โครงการเดยี วกันได (เปน อํานาจของหวั หนาหนวยรับงบประมาณ) ภายใตเ ง่อื นไข

1. ตองมใิ ชก ารโอนเงนิ จดั สรรหรือเปลย่ี นแปลงเงินจดั สรรจากรายจาย
- รายการคา ครุภณั ฑท่ีมีวงเงิน/หนว ย ตง้ั แต 1 ลา นบาทขึ้นไป
- รายการคาทด่ี นิ
- รายการคา สิ่งกอสรางทีม่ วี งเงิน/หนว ย ตงั้ แต 10 ลานบาทขึน้ ไป
- รายการกอหนผ้ี ูกพนั ขามปงบประมาณ
2. ตอ งไมน ําไปกําหนดเปน
- รายการคา ตัดหาครุภัณฑย านพาหนะ
- รายการคา ครภุ ัณฑทม่ี วี งเงิน/หนว ย ต้ังแต 1 ลานบาทข้นึ ไป
- รายการคา ทดี่ นิ
- รายการคา สง่ิ กอสรางทมี่ วี งเงนิ /หนวย ตงั้ แต 10 ลานบาทข้ึนไป
ท่ีไมไดกําหนดไวในแผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณ และตองไมเปนการกอหน้ี
ผกู พนั ขามปง บประมาณ
- กรณีมีเงินจัดสรรเหลือจาย จากการดําเนินงานบรรลุวัตถุประสงคหรือจากการจัดซื้อจัดจางแลว
(หัวหนาหนวยรับงบประมาณ) อาจโอนเงินจัดสรรหรือเปลี่ยนแปลงเงินจัดสรรดังกลาวไปใชจายเปนรายการใด ๆ
ภายใตแผนงาน ผลผลิตหรือโครงการเดียวกัน และภายใตเง่ือนไขตาม (2) ได โดยไมตองขออนุมัติจากสํานัก
งบประมาณ
- ขอ 9 กรณีหนวยรับงบประมาณไดรับอนุมัติจัดสรรงบประมาณ รายการคาครุภัณฑหรือ
สิ่งกอสราง (มิใชรายการกอหนี้ผูกพันขามป) หากผลการจัดซื้อจัดจางสูงกวาท่ีไดรับจัดสรร (หัวหนาหนวยรับ
งบประมาณ) อาจโอนเงนิ จัดสรรจากรายการอ่ืน (ภายใตแ ผนงานเดยี วกนั ) หรอื นาํ เงินนอกงบประมาณไปเพิ่มวงเงิน
คา ครภุ ัณฑแ ละส่งิ กอ สรางน้ันไดไมเกินรอยละ 10 ของวงเงนิ ท่ีไดรบั การจดั สรรงบประมาณ
**รายการตามวรรคหน่ึง ในกรณีที่เงินจัดสรรไดรวมรายการคาครุภัณฑหรือส่ิงกอสรางหลายหนวย
ไวในรายการเดยี วกนั ใหถอื วาครภุ ัณฑห รอื สิง่ กอสราง 1 หนว ยเปน 1 รายการ
- ขอ 11 การโอนเงินจัดสรรและ/หรือเปล่ียนแปลงเงินจัดสรร นอกเหนือจากท่ีกําหนดไวใน
หลักเกณฑน้ใี หขอทาํ ความตกลงกบั สาํ นักงบประมาณ

-66-

4. การติดตามประเมินผล ส่งิ ทเ่ี กี่ยวของ
- อปท. จดั ทําแผนปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณเสนอสํานักงบประมาณอนุมัติโดยการ

จัดทําขอมูลลงในระบบสารสนเทศเพื่อการจัดทํางบประมาณ (BBL) ซึ่งจะตองรายงานการเบิกจายเปนไตรมาสทุกๆ
3 เดือน

- อปท. จะตองดาํ เนนิ การบรหิ ารงบประมาณจัดซ้ือจัดจาง EGP ทุกกระบวนการจัดซ้ือจัดจางจนได
ผรู ับจาลงนามในสญั ญา

- การเบกิ จา ยงบประมาณท่ไี ดกอ หนีผ้ ูกพนั แลว จะตอลงในระบบ GFMIS
- ให อปท. รายงานผลการดําเนินการกอหนี้ผูกพันในระบบ e-Plan เพ่ือใชในการติดตามและ
เรง รดั การใชจายของ อปท. และรายงานกระทรวงมหาดไทยทราบ

แนวทางการจัดทํางบประมาณและการจัดทําตัวช้วี ัดของ อปท.

1.1.กระบวนการจดั การงบประมาณ (หนา ทีข่ อง อปท.ที่เปน หนว ยขอรบั งบประมาณ)
- ตั้งแตเ ดือนตลุ าคม ถงึ มกราคมของปถ ดั ไป
การวางแผนงบประมาณและการทบทวนงบประมาณ
การวางแผนงบประมาณ
1. จัดทาํ ขอเสนอวงเงินงบประมาณเบือ้ งตน
2. จดั ทํางบประมาณในลักษณะบรู ณาการ
3. กาํ หนดนโยบายและวงเงินงบประมาณรายจา ยประจาํ ป
4. จดั ทาํ ยทุ ธศาสตรจ ดั สรรงบประมาณรายจา ยประจาํ ป
การทบทวนงบประมาณ
1. รายงานผลการปฏิบตั งิ านและการใชจายงบประมาณปทีผ่ านมา
2. รายงานการวิเคราะหร ะดับความสําเรจ็ ของการดําเนนิ งาน (PART)
3. ทบทวย/ปรบั ปรุงเปาหมาย กลยทุ ธ ผลผลิต กิจกรรม ตวั ชีว้ ดั
4. ปรบั ปรงุ ฐานขอมลู ประมาณการรายจายลวงหนา ระยะปานกลาง (MTE)
5. จัดทําประมาณการรายจายประจําขน้ั ตา่ํ ท่จี ะเปน
- เดอื นกมุ ภาพันธ ถงึ พฤษภาคม
การจดั ทาํ งบประมาณ (หนาท่ขี องสํานกั งบประมาณและสว นท่เี กย่ี วของอ่นื ๆ)
1. จดั ทําโครงสรา งแผนงานตามยุทธศาสตร
2. จัดทาํ คําของบประมาณ
3. พิจารณาคาํ ของบประมาณ
4. จัดทําราง พรบ. งบประมาณ
5. เสนอรา ง พรบ. งบประมาณ
- เดือนมิถนุ ายน ถึง กรกฎาคม
การอนมุ ัติงบประมาณ (หนาทีข่ องสํานกั งบประมาณและสว นทเี่ กีย่ วของอน่ื ๆ)
1. พจิ าณารา ง พรบ. งบประมาณโดยฝา ยนิติบัญญัติ สภาผแู ทนราษฎร 3 วาระ 120 วนั

วุฒิสภา 20 วนั
2. การตรา พรบ. งบประมาณรายจายประจําป

- ตลอดปง บประมาณ
การบรหิ ารงบประมาณ (หนาท่ีของสํานักงบประมาณและสว นทีเ่ กย่ี วของอื่นๆ , อปท.)
1. จดั ทําแผนปฏิบตั งิ าน
2. จดั ทาํ แผนใชจ ายงบประมาณ
3. จัดสรรงบประมาณ
5. การใชจายงบประมาณ

-68-
- ตลอดปง บประมาณ

การประเมนิ ผล (หนา ทข่ี องสํานกั งบประมาณและสว นที่เกย่ี วขอ งอ่ืนๆ , อปท.)
1. รายงานผลการดาํ เนินงาน
2. การตดิ ตามผลการดาํ เนินงาน
3. การประเมนิ ผล
(กอ นดาํ เนินงาน - ระหวา งดําเนนิ งาน - หลงั ดาํ เนนิ งาน)

1.2 แนวทางและวธิ ีการยื่นคาํ ขอต้งั งบประมาณรายจา ยของ อปท.
- สอดคลองกบั ยุทธศาสตรช าติ แผนแมบ ทภายใตยุทธศาสตรช าติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

แหง ชาติ นโยบายสาํ คญั ของรฐั บาล แผนปฏริ ูปประเทศ ยุทธศาสตรก ารจัดสรรงบประมาณ เปาหมายการพัฒนาที่
ย่ังยืน

- นอมนําหลักปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพียงเปนแนวทาง โดยคํานึงถึงนโยบายรัฐบาลความจําเปนและ
ภารกิจของ อปท.

- สอดคลอ งเช่อื มโยงไปในทศิ ทางเดยี วกนั กับแผนพัฒนาภาค เมือง จังหวดั /กลมุ จงั หวัด อปท.
- เปนโครงการ/กิจกรรมท่ีอยูในแผนพัฒนาทองถ่ินซึ่งผานความเห็นชอบจากผูบริหารทองถ่ินตาม
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจัดทําแผนพัฒนาทองถ่ินของ อปท. พ.ศ. 2548 และท่ีแกไขเพิ่มเติม และ
หรอื เปนภารกจิ ถายโอนตามกฎหมายกําหนดแผนและขัน้ ตอนกระจายอาํ นาจ
- มคี วามพรอ มของคุณลักษณะเฉพาะ แบบรูปรายการ ประมาณราคา พ้ืนท่ีกอสราง ดําเนินการ
ทนั ภายในปง บประมาณ
- ใหพ ิจารณาลาํ ดบั ความสาํ คญั ของภารกิจและความจําเปน เรงดวน
- จัดทําแผนแมบทความตองการต้ังครุภัณฑและส่ิงกอสรางของ อปท. รวมทั้งแสดงรายงาน
ครภุ ณั ฑแ ละสงิ่ กอสรางทีม่ อยูใ นปจ จุบันใหครบถว น
- จัดทําแผนการใชจา ยเงินนอกงบประมาณ พรอมกบั การย่ืนคาํ ของบประมาณรายจา ย
- ใหค วามสําคัญกบั กระบวนการมสี ว นรว มของประชาชนและความตองการของประชาชนในพ้ืนที่
ตั้งแตการเสนอโครงการ แผนพฒั นาชุมชน แผนพัฒนา อปท. และกระจายอยางเปน ธรรม
- พิจารณานําเงนิ นอกงบประมาณสมทบตามความเหมาะสม
- สนบั สนุนและสงเสริมการใชผ ลิตภณั ฑและบริการนวตั กรรมตามบัญชนี วดั กรรมไทย โดยขอต้ัง
งบประมาณรายจายเพอ่ื จดั หาผลิตภัณฑดงั กลาวในอตั ราไมนอยกวารอยละ 30 ของความตอ งการใชง านทงั้ หมด
- นาํ ขอสงั เกตของคณะกรรมาธกิ ารวิสามัญพจิ ารณาราง พรบ. งบประมาณรายจา ยประจําปท่ีผาน
มาใชเปน แนวทางในการจดั ทําคําขอตงั้ งบประมาณรายจา ย

1.3 หลักเกณฑและวิธกี ารจัดทาํ รายงานสถานะเงินนอกงบประมาณ
- พรบ. วิธกี ารงบประมาณ พ.ศ. 2561 มาตรา 4 เงินนอกงบประมาณ หมายความวา บรรดา

เงนิ ทั้งปวงท่ีหนวยงานของรฐั จดั เก็บหรือไดร บั ไวเปน กรรมสิทธิต์ ามกฎหมาย ระเบียบ ขอ บงั คบั หรอื จากนิติกรรม
หรอื นติ ิเหตุ หรอื กรณีอนื่ ใดทีต่ องนําสงคลัง แตมีกฎหมายอนุญาตใหสามารถเกบ็ ไวใ ชจ า ยไดโดยไมตองนาํ สงคลัง
สาํ หรบั อปท. ใหรวมถึงรายไดท ่ีรฐั บาลจดั เก็บใหและแบง ให

-69-

- มาตรา 4 , มาตรา 25 จัดทาํ รายงานสถานะและแผนการใชจ า ยเงินนอกงบประมาณ สงให
สาํ นกั งบประมาณพรอมกับการย่นื คําของบประมาณรายจา ยประจําป โดยหวั หนาหนวยรบั งบประมาณจะตองรบั รอง
ความถูกตองและความครบถวนของขอมลู สถานะการเงินนอกงบประมาณทนี่ ําสง สาํ นักงบประมาณ

- กรณีหนวยรับงบประมาณไมไดย นื่ รายงานเกย่ี วกับเงินนอกงบประมาณ ภายในระยะเวลาที่
กําหนด สาํ นักงบประมาณจะระบุรายช่ือหนวยรับงบประมาณไวใ นเอกสารท่ีเสนอตอ ครม. และรฐั สภา พรอมกับ
ตั้งงบประมาณรายจายประจําปใ หต ามทเ่ี ห็นสมควร

- ขอใหห นว ยรับงบประมาณจัดทําแผนการใชจา ยเงนิ นอกงบประมาณ โดยคํานงึ ถึงหลักเกณฑ
วธิ ีการจดั ทําคําของบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ ทส่ี ามารถนํามาใชเปนแนวทางได เชน ความสอดคลอง
กับยทุ ธศาสตรช าติ แผนแมบท ผลสัมฤทธิแ์ ละประโยชนท ี่คาดวาจะไดร ับ เปนตน

- รอบระยะเวลาการจัดทาํ รายงานใหเ ปนไปตามปง บประมาณ

1.4. หลกั เกณฑการจดั สรรเงินอดุ หนุนท่ัวไปท่ีมีอสิ ระในการใชจายเงนิ /เงินอุดหนุนเฉพาะกจิ
- หลักเกณฑเ งอ่ื นไข
1. กาํ หนดกรอบการจดั สรรเพื่อแกปญ หาการกระจายงบประมาณระหวา ง อปท.
2. พิจารณาจากขอมูลพน้ื ฐาน ไดแก พน้ื ที่ จํานวนประชากรและรายได
3. ใหค วามสําคญั กับนํา้ หนักในสวนของรายไดผ กผนั เพ่ือลดความเหลื่อมล้าํ
- เงนิ อุดหนุนเฉพาะกจิ (คาครุภัณฑและสิ่งกอ สรา ง)
คา ครุภณั ฑ
1. ใชราคามาตรฐานของทางราชการมาพิจารณาประกอบการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําป

เชน บัญชรี าคามาตรฐานของสํานักงบประมาณ ราคาครภุ ัณฑคอมพิวเตอรของกระทรวง ICT เปน ตน
2. ตองแสดงเหจผุ ลความจาํ เปน มีสถานทต่ี ิดตง้ั พรอ ม รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ กรณีทเ่ี ปน

ครุภณั ฑน อกบญั ชรี าคามาตรฐานของทางราชการ ตองมใี บเสนอราคาอยา งนอย 3 ราย
3.แผนความตอ งการครุภณั ฑ แสดงจํานวนครภุ ณั ฑท ี่มอี ยเู ดิมและจํานวนทต่ี องการเพ่ิมปรมิ าณงาน
ส่งิ กอ สราง
1.เปนรายการท่ีมีวามพรอม (แบบรูปรายการ ประมาณราคา) และขีดความสามารถในการ

ดําเนินการไดท นั ภายในปง บประมาณ
2. แบบรูปรายการใชแบบราคามาตรฐานของสํานักงบประมาณ แบบรูปรายการกลางของ ก.ถ.

หรือเปนแบบรูปรายการของ อปท. ทั้งนี้ ก.ถ. หรือผูตรวจสอบโครงการที่เปนผูมีความรูความสามารถดาน
วิศวกรรมท่จี งั หวัดแตง ตั้งไดตรวจสอบรับรองความถูกตองมาดวย

3. หากเปนรายการที่ดําเนินการในพ้ืนที่อื่น ตองไดรับอนุมัติ/อนุญาตจากเจาของพ้ืนที่/หนวยงาน
เจา ของ

** สิ่งกอสรางท่ีมีวงเงินต้ังแต 10 ลานบาทขึ้นไป ใหนําเงินนอกงบประมาณมาสมทบกับเงิน
งบประมาณ.อัตรารอยละ 10 ของวงเงินทั้งสิ้นของรายการ หรือมากกวารอยละ 10 หาก อปท. มีงบประมาณ
เพยี งพอ

-70-

1.5 ขอมูลพนื้ ฐานของหนวยรับงบประมาณ
- วิสัยทัศน เปาหมายของหนวยงาน เปนส่ิงที่มุงหวังจะใหมีหรือคาดหวังใหเกิดขึ้นในอนาคต

โดยมรพ้ืนฐานอยบู นความจรงิ ในปจจบุ ัน มกี รอบระยะเวลาท่ีกาํ หนดตามพนั ธกจิ และภารกิจของหนวยงาน
- พนั ธกิจ ขอบเขต บทบาท ภารกจิ หนา ท่ีตามกฎหมาย ระเบียบ และขอกําหนดตางๆ รวมท้ัง

ทีไ่ ดรับมอบหมายใหด าํ เนินการเพอ่ื ใหบ รรลวุ ิสัยทศั น
- ผลสัมฤทธิ์และประโยชนที่คาดวาจะไดรับ ผลกระทบ ผลลัพธ และประโยชนที่คาดวา ประชาชน

และประเทศจะไดร ับจากการดําเนินการและการใชจายงบประมาณของหนวยรับงบประมาณ โดยกําหนดาเปาหมาย
และตัวชว้ี ดั ท่ชี ดั เจน สอดคลองกับยุทธศาสตรช าติ แผนแมบทภายใตยุทธศาสตรช าติ และแผนพฒั นาตางๆ

- เปาหมายการใหบริการหนวยงาน ผลลัพธท่ีเกิดขึ้นจากการดําเนินงานหรือเพื่อดําเนินการจัดทํา
ผลผลติ /โครงการตามท่ีหนวยงานกาํ หนด ซึ่งจะนาํ ไปสูความสาํ เร็จของเปาหมายการใหบ รกิ ารหนว ยงาน

1.6 เปา หมายการใหบริการและการกําหนดตวั ชี้วัด
- การกาํ หนดเปา หมายการใหบ ริการหนว ยงาน (ผลลพั ธ)
1. ผลสาํ เร็จ/ผลลพั ธ จากการนําสง ผลผลิตโครงการ
2. ผลประโยชนท ีม่ ตี อ กลมุ เปาหมาย ผรู ับบริการ หรอื พื้นท่ีเปาหมายจากการมีผลผลิต/โครงการ
3. สอดคลองและสัมพันธกับเปาหมายทางยุทธศาสตรตามยุทธศาสตรการจัดสรรเงินงบประมาณ

รายจายประจาํ ป
4. สัมพันธกบั พนั ธกิจหรือภารกจิ ของหนว ยงาน
5. สามารถถา ยทอดพันธกิจหรอื ภารกจิ สูกลยุทธห นว ยงาน ผลผลติ /โครงการ/กิจกรรม ไดชดั เจน
6. มีความชัดเจนและเปนรูปธรรม สามารถวดั ผลได

- การกําหนดตวั ชี้วดั เปาหมายการใหบริการหนวยงาน
1. แสดงใหเห็นถงึ ความสําเร็จท่ีกลุมเปาหมาย/พนื้ ทด่ี าํ เนินการไดรบั ในการบรรลุความสําเร็จ
2. หนว ยรับงบประมาณตองปรับปรงุ คาเปาหมายขอตัวช้วี ดั และประมาณการรายจายลวงหนาให

เปน ไปตามงบประมาณรายจา ยประจาํ ปท่ีไดรบั จดั สรรในปปจ จุบนั
- ผลผลติ
- ผลการดําเนินงานตามกจิ กรรม อาจเปน ผลผลิต (Product) หรอื การใหบ ริการ (Service) ท่ี

ดําเนินการโดยหนว ยรบั งบประมาณ
- การกําหนดผลผลติ มอี งคประกอบ
1. สินคาหรือบริการสาธารณะท่ีไดจากการดําเนินงานโดยท้ังในรูปแบบของการใหบริการโดยตรง

หรอื การใชวตั ถสุ ง่ิ ของ/สง่ิ กอสรา งเพื่อนาํ ไปใชใ นการใหบ ริการตอลุมเปา หมายภายนอกหนว ยรับงบประมาณ
2. สอดคลอและสมั พันธกับการใหบรกิ ารหนว ยงาน
3. สมั พนั ธก ับพันธกิจหรอื ภารกจิ ของหนว ยงาน
4. มคี วามชัดเจนและเปน รปู ธรรม สามารวดั ผลได
5. เปนผลผลิตสดุ ทายในกระบวนการผลิตหรือการใหบ ริการ

-71-

- การกําหนดตัวชี้วดั ผลผลิต/โครงการ
- ตัวชี้วัดความสําเร็จของผลผลิต/โครงการของหนวยรับงบประมาณที่ดําเนินการตามเปามายการใหบริการ
และสามารถติดตาม ตรวจสอบประเมินผลสาํ เร็จการใชจา ยงบประมาณได 4 มิติ

1. ปรมิ าณ : การกาํ หนดเปาหมายในการผลติ /การดาํ เนนิ โครงการดานปริมาณ โดยกําหนดในรูป
ขอส่ิงท่ีสามารถวดั ไดดวยปรมิ าณซึ่งระบเุ ปน ตวั เลขและสามารถระบุความกาวหนา ในการดําเนนิ การได

2. คณุ ภาพ : การกาํ หนดเปาหมายคณุ ภาพของผลติ /โครงการดานปริมาณ โดยมี 2 รูปแบบ
2.1. คุณภาพของผลผลิตหรือส่ิงของที่ใหบริการ/โครงการ เปนไปตามมาตรฐานท่ี

หนว ยงานกําหนดไว
2.2. คุณภาพของวิธการนําสงผลผลิต หรือวิธีการใหบริการ/การดําเนินโครงการ ไดแก

ความพึงพอใจของกลมุ เปา หมายทม่ี ีตอกระบวนการผลิต
3. ระยะเวลา : ระยะเวลาท่ีกําหนดไวในกระบวบการผลิต/การดําเนินโครงการเพื่อใหไดผลผลิต/

โครงการ
4. คาใชจา ย/ตนทนุ : คา ใชจายหรอื ตน ทนุ ผลผลติ /โครงการ

แนวทางการจัดทาํ งบประมาณและการจดั ทําตัวช้วี ัดตามปฏทิ นิ งบประมาณรายจา ย
และการบันทกึ ขอมลู คาํ ของบประมาณในระบบสารสนเทศ
เพอื่ การจดั ทํางบประมาณของ อปท. (BBL)

1. การเตรยี มใชงานระบบ BBL
- มีความรู ความเขาใจ

1.หลกั เกณฑและวิธกี ารย่ืนคําขอต้ังงบปรายจายของ อปท.
2.คูมอื ปฏิบตั ิการจดั ทําคําของบประมาณรายจายประจําป เชน แบบรายงานประกอบการย่นื คําขอฯ
3. ขอมลู รายละเอียดตา งๆ ตามเอกสารงบประมาณฉบับท่ี 3 ของปง บประมาณกอนกนา

- เตรียมขอมูลสาํ หรับการบันทึกคาํ ของบประมาณ
1.รายละเอียดหนว ยรบั งบประมาณ วสิ ัยทศั น พนั ธกจิ กลยทุ ธห นวยงาน เงนิ สะสม คา เปา หมาย

ขอตวั ชว้ี ดั เชน ผลสัมฤทธแ์ิ ละประโยชนทคี่ าดวาจะไดรบั , เปาหมายการใหบ ริการหนว ยงาน , ผลผลติ , กจิ กรรม
เปนตน

2. เงนิ ระดบั รายการ - เงินงบประมาณ เงินประมาณการรายจา ยลวงหนา เงนิ นอกงบประมาณ
แผนคําขอฯ และสถานการณดาํ เนนิ งาน โดยแบง เงนิ อุดหนนุ เปน 2 ประเภท

- เงินอดุ หนุนทั่วไป เชน เงินเดอื นและคํา่ ตอบแทนตางๆ
- เงินอดุ หนนุ เฉพาะกิจ เชน ครภุ ณั ฑ ท่ดี นิ และส่งิ กอสราง

2 สรปุ ขน้ั ตอนการใชงานระบบ BBL
- การขอสิทธ์เิ พ่ือใชงานระบบ BBL

- การใชง านอยา งถกู ตองปลอดภยั ขอสทิ ธิก์ ารใชง านใหมโดยมีหนงั สือจากหนวยรบั งบประมาณตน
สงั กดั พรอมแบบฟอรมการลงทะเบียนการใชงานระบบ เมื่อมีการเปลย่ี นแปลงหนว ยงานมีหนังสอื
แจงสํานักงบประมาณเพื่อขอเปล่ยี นแปลงสทิ ธ์ิทนั ที

** ดาวนโ หลดแบบฟอรม ลงทะเบียนไดท่ี www.bbl.go.th
- สรุปการใชงานระบบ BBL

- มลี ักษณะการใชงานแบบ Web Application ทส่ี ามารถใชงานผานโปรแกรม Web Browser
ไดโดยตรง เชน Google Chrome

- การเขา ใชง านระบบทําได 2 วิธีคือ
- เขาตรงท่ี URL : htpps://bbl.bb.go.th
- เขา ผานหนา เว็บไซตส ํานกั งบประมาณที่ URL : htpps://bb.go.th

- เม่อื login เขา สรู ะบบ BBL ใหต รวจสอบความถูกตองของขอ มลู ผูใ ชงาน เชน ช่ือ – สกลุ
สทิ ธ์ิการใชงาน หนวยงาน เปน ตน

- การเปลีย่ นปงบประมาณ ผูใชงานสามารถเปลีย่ นไดจากหนาระบบโดยไมตอ งออกจากระบบ
- การคน หาขอมูลโปรแกรม/รายงานภายในระบบ BBL ตาํ เปนตองเลือกที่เมนหู ลัก/รายการหลกั
หอ นจงึ จะคนหารหัส/ช่อื โปรแกรม/รายงานที่ตองการได

-73-

- การบนั ทกึ ขอมูลในระบบ BBL
- ระบบคําของบประมาณ
1.บันทึกขอมูลคําขอ
1.1.รายละเอยี ดหนวยรับงบประมาณและแผนการปฏบิ ัติงาน
- วิสยั ทัศน พนั ธกิจ ผลสมั ฤทธ์ิและประโยชนท ต่ี าดวาจะไดรบั ฯ ขอบเขตการดําเนนิ งาน

เงินสะสม/เงินสะสมสุทธิ
- แผนการปฏบิ ัตงิ าน : ตัวชวี้ ดั คา เปา หมาย เชน เปา หมายการใหบริการ หนวยงาน

ผลผลติ และกจิ กรรมเปนรายเดือนตามไตรมาส
1.2. เงนิ งบประมาณและเงินนอกงบประมาณตามแผนคําขอฯ และสถานการณ

ดาํ เนินงาน (งบลงทนุ )
- ผลการเบิกจายจริงปก อนหนา 2 ป และเงินตาม พรบ. งบประมาณปกอ นหนา
- แผนการใชจ า ยเงนิ งบประมาณ (รายการเงินอุดหนนุ ทั่วไปและเงนิ อดุ หนนุ เฉพาะกิจ)

เงนิ MTEF และเงินนอกงบประมาณ
- สรปุ เหตผุ ลคําช้ีแจงรายการ
- สถานการณดําเนินงานของรายการครภุ ณั ฑและที่ดนิ /ส่ิงกอ สรา ง

2. แนบไฟลเ อกสารประกอบคําขอ
3. พิมพรายงาน ตรวจสอบ และแบบ สงป. 1001 - 1006
4. นาํ สง ขอ มูลคาํ ขอ (Sign Off)

4.1. ประสานกองจดั ทําฯ ตรวจสอบความถูกตอ งครบถวนของขอมลู จากรายงาน
ตรวจสอบและรายงานตามแบบคําขอฯ

4.2. นาํ สง ขอมลู (Sign Off) ถึงสํานักงบประมาณ
4.3. กรณที ตี่ อ งการขอกลบั ไปแกไขคําขอฯ ใหป ระสานเจาหนาทีก่ องจัดทาํ ฯ ถอนนําสง
ขอมลู (Sign Off) ในขอ 4.2.
4.4. แกไ ขขอ มลู แลว นาํ สง ขอ มลู (Sign Off) ถงึ สํานักงบประมาณอกี ครั้ง
5. กรณีมีการเสนอขอเพ่ิม/เปล่ยี นแปลงงบประมาณ (แปรญตั ติ)
- บนั ทึกขอ มูลคาํ ขอฯ เพ่ิม
- พมิ พร ายงาน พ. 001 A
- นําสง ขอ มลู คาํ ขอ (Sign Off)
- ระบบ EvMIS
6. บนั ทึกขอ มลู แผนการปฏิบัตงิ านและแผนการใชจ า ยงบประมาณ (พ.ร.บ.)
6.1. แผนการปฏิบัตงิ าน
6.2. แผนการใชจายงบประมาณ
** เหตุผล คาํ ชแี้ จง ปญหาและอปุ สรรคของหนวยงาน

-74-

7. พมิ พรายงานและแบบ สงป. 301 - 302
7.1. ตรวจสอบการบันทึก
7.2. พมิ พแ บบ สงป. 301 – 302

8. นาํ สง ขอมูลแผน (Sign Off)
9. สํานกั งบประมาณพจิ ารณาเห็นชอบแผน
10. รายงานผลการปฏิบัตงิ านและการใชจา ยงบประมาณรายเดือน ไตรมาส 1 – 4
(ไมตอ ง Sign Off)
- ชอ งทางการติดตอ
- ระบบ BBL (System Support – สว นพฒั นาระบบชอมูลการงบประมาณ 2)

095-4873021 , 066-1217328 , 063-4940514
02-2739271 – 72 , 02-2651000 ตอ 2284 - 86
- ระบบ GFMIS (สงป. – สวนพฒั นาระบบประสานเครือขา ยภายนอก)

02-2651703 , 1743
- แบบฟอรม/คูมือการใชงานระบบ BBL

- แบบฟอรม ลงทะเบยี นการใชระบบสารสนเทศเพอื่ การจดั ทํางบประมาณของ อปท.
http://bb.go.th/topic-detail.php?id=8411&mid=191&catID=0
- วดี ีทศั นก ารใชง านระบบสารสนเทศเพ่ือการจัดทํางบประมาณของ อปท. (BBL)
http://bb.go.th/topic-detail.php?id=11224&mid=597&catID=0
- คูมือการใชง านสือ่ การสอนแบบออนไลน (BBL e – learning)
http://bb.go.th/web/opt/department/main.html
- ระบบ BBL Training
http://164.115.62.57/BBL_Train

แนวทางและวธิ ีการบันทึกคาํ ของบประมาณในระบบสารสนเทศ
เพือ่ ขอรับการสนับสนนุ งบประมาณของ อปท. (SOLA)
และเทคนิคการบริหารงบประมาณเงินอุดหนนุ

- กระบวนการจดั ทํางบประมาณของ อปท.
- หนว ยงานเจาภาพ เสนอนายก อปท.
- เพื่อออกคําส่ังมอบหมายงานใหหนวยงานที่รับผิดชอบการจัดทํางบประมาณเงินอุดหนุน

ดําเนนิ การจัดทํารายละเอียดคําขอพรอมกับบนั ทกึ คําขอในระบบ BBL
- เพื่อออกคําสัง่ แตงตั้งคณะทํางาน/คณะกรรมการกลน่ั กรอง เพอื่ พจิ ารณาความเหมาะสม

ของคําของบประมาณท่แี ตล ะสาํ นัก/กองจดั ทาํ
- มีหนาท่ีรวบรวมคําขอของสํานัก/กอง ตรวจสอบความถูกตองกอนเสนอนายก อปท.

เพื่อรายงานขอความเหน็ ชอบตอ รมว. กระทรวงมหาดไทยผา นจังหวัดและ ก.ถ.
- Sign Off ขอมูลคําของบประมาณผานระบบ BBL รวบรวมรายละเอียดคําชี้แจงคําขอ

งบประมาณของสาํ นัก/กองทเ่ี ก่ยี วขอ งสงใหสาํ นกั งบประมาณพิจารณา
- สํารวจจาํ นวนเปา หมายพรอ มกบั ขัดทาํ ประมาณการวงเงินงบประมาณ
- จัดทําคําของบประมาณ
- บนั ทกึ ขอ มูลรับการสนบั สนนุ งบประมาณในระบบ

- รายไดจากเงนิ อุดหนนุ ของ อปท. จากรัฐบาลเปนรายไดที่รัฐบาลจะตองจัดสรรเปนเงินอุดหนุน
ใหแก อปท. จําแนกเปน 2 ประเภท คือ เงนิ อุดหนนุ ทั่วไป และเงนิ อุดหนุนเฉพาะกิจ

1. เงินอุดหนุนท่ัวไป คือ เปนเงินที่รัฐบาลจัดสรรเพื่อเพ่ิมรายไดใหแก อปท. อนุญาตให
อปท. สามารถใชจายไดออยางอิสระในการใชจายตามอํานาจหนาที่และภารกิจถายโอน คือ เงินอุดหนุน
สวัสดิการแหงรัฐ เงินอุดหนุนดานการศึกษา เงินอุดหนุนสาธารณสุข ****ที่เหลือไมตองคืนรัฐบาล ซ่ึงบางรายการ
กาํ หนดวตั ถปุ ระสงคในการใชจา ยแลว ***

2. เงินอุดหนุนเฉพาะกิจ คือ เปนเงินอุดหนุนท่ี อปท. ตองมีการเสนอโครงการเพ่ือผาน
การพจิ ารณาตามขน้ั ตอน โดยมีเง่ือนไขของการใชจ า ยเพ่ิมเตมิ เพราะเปน โครงการทีม่ ีความจําเปนเรง ดวน

** การเสนอขอต้ังงบประมาณ ใหเปนไปตามที่คณะกรรมการการกระจายอํานาจ
ใหแก อปท. (ก.ก.ถ.) กาํ หนด โดยการเสนอขอตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนซ่ึงเปนรายการใหม ใหเสนอ ก.ก.ถ. ใหความ
เห็นชอบดว ย

** รายการงบประมาณเงินเฉพาะกิจ ที่ผานความเห็นชอบจาก ก.ก.ถ.ซึ่ง อปท.สา
มารถเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณได จาํ นวน 21 รายการ

เงื่อนไขการเสนอขอรับเงนิ สนบั สนุนงบประมาณเงินอุดหนุนเฉพาะกจิ
1.มคี วามสอดคลอ งกบั แผนพฒั นาทองถนิ่
2.มีความพรอมดานสถานที่ (เอกสารแสดงสิทธิในท่ีดิน) แบบรูปรายการ ประมาณการ

ราคา (ปร.4 ,ปร. 5) สําเนาบันทึกการสงมอบภารกิจ เปน ตน
3.ตองไดรับการรับรองจากผูมีความรูความสามารถดานวิศวกรรม ตรวจสอบโครงการ ให

ถูกตองตามหลกั เกณฑแ ละมาตรฐานของทางราชการ

-76-

4.วงเงินตอหนวยตั้งแต 10 ลานบาทข้ึนไป อปท.จะตองนําเงินรายไดหรือเงินสะสมของ
อปท.มาสมบทกบั งบประมาณรายจา ยรอ ยละ 10 ของวงเงนิ ท่ีดําเนนิ การ

5.รายการ CCTV จะตองผานการพิจารณาของคณะทํางานบริหารจัดการขอมูล และการใช
ประโยชนจ ากกลอ งโทรทัศนว งจรปด (CCTV) ระดับจังหวัด

- การจดั ทาํ คําของงบประมาณในระบบ SOLA
การเขา ใชงานระบบ https://sso.dla.go.th

- การบริหารงบประมาณเงินอดุ หนนุ ของ อปท.
- พ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ศ.2561
- มาตรา 34 ใหหนว ยรบั งบประมาณจัดทาํ แผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจาย

งบประมาณตามกฎหมายวาดวยงบประมาณรายจา ยเสนอตอ ผอ. สาํ นักงบประมาณ
- มาตรา 36 งบประมาณท่ีกําหนดไวในแผนหรอื รายการใดแลว หนวยรับงบประมาณจะ

โอนหรือนําไปใชในแผนงานหรือรายการอน่ื มิได เวน แตจ ะไดร ับการอนุมัติจาก ผอ. สํานักงบประมาณ
- มาตรา 37 ให รมว. เจาสงั กดั เปนผูรับผิดชอบควบคุมการเบิกจายเงินงบประมาณของ

หนว ยรับงบประมาณ
-ระเบยี บวาดวยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. 2562
- นอกจากท่ีกาํ หนดในขอ 23 ขอ 26 และขอ 27 การโอนเงินจัดสรรจากผลผลิต

หรือโครงการใดๆ ไปต้ังจายในผลผลิตหรอื โครงการอ่ืนๆ (ภายในแผนงานเดยี วกนั ) การเปลีย่ นแปลงเงินจดั สรร
การเปลย่ี นแปลงรายละเอียดของเงนิ จัดสรร (สําหรบั รายจา ยของหนวยรงั งบประมาณและงบบูรณาการ)

- ขอ 28 ใหถือปฏิบัติตามหลักเกณฑวาดวยการใชงบประมาณรายจาย การโอนเงิน
จัดสรรหรอื การเปลีย่ นแปลงเงินจกั สรร ทีส่ าํ นักงบประมาณกาํ หนด

-หลกั เกณฑวาดว ยการใชงบประมาณรายจา ยการโอนเงินจัดสรรหรือการเปลยี่ นแปลงเงนิ จัดสรร
พ.ศ. 2562

- ขอ 7 กรณีหนวยรับงบประมาณจะใชเงินนอกงบประมาณสมทบกับเงินจัดสรรเปน
อาํ นาจอนุมตั ิของหวั หนา หนว ยรับงบประมาณ (ใชส าํ หรบั กรณีมไิ ดระบไุ วในเอกสารประกอบงบประมาณรายจา ย)

** เงือ่ นไข
1.นําเงินนอกไปสมทบกับเงินจัดสรรเปนคาใชจาย “รายการคุภัณฑ” ที่มีวงเงิน/หนวยต่ํา
กวา 1 ลานบาท หรอื “คา สงิ่ กอสรา ง” ทมี่ ีวงเงนิ /หนว ย ตา่ํ กวา 10 ลา นบาท
** สมทบได ไมเกนิ รอ ยละ 10
** (นอกจากนท้ี าํ ความตกลงกับสาํ นักงบประมาณกอน)
- ขอ 8 หัวหนาหนวยรับงบประมาณอาจโอนเงินจัดสรรหรือเปล่ียนแปลงเงินจัดสรร
ภายใตแผนงาน ผลผลิตหรอื โครงการเดยี วกันได (เปน อาํ นาจของหวั หนาหนวยรับงบประมาณ) ภายใตเงอื่ นไข

-77-
1. ตองมใิ ชก ารโอนเงินจดั สรรหรือเปล่ยี นแปลงเงนิ จัดสรร จากรายจา ย
- รายการคา ครุภณั ฑท่ีมีวงเงิน/หนวย ตัง้ แต 1 ลา นบาทขน้ึ ไป
- รายการคา ทด่ี ิน
- รายการคา ส่งิ กอสรางทม่ี ีวงเงนิ /หนวย ตงั้ แต 10 ลานบาทข้นึ ไป
- รายการกอ หนีผ้ ูกพนั ขา มปงบประมาณ
2. ตองไมนําไปกําหนดเปน
- รายการคาตัดหาครุภัณฑยานพาหนะ
- รายการคาครภุ ณั ฑทีม่ วี งเงิน/หนวย ตงั้ แต 1 ลานบาทข้ึนไป
- รายการคา ทด่ี นิ
- รายการคา ส่ิงกอสรา งท่ีมวี งเงนิ /หนวย ตง้ั แต 10 ลานบาทข้นึ ไป
ที่ไมไดกําหนดไวในแผนการปฏิบัติงานและแผนการใชจายงบประมาณ และตองไมเปนการกอหน้ี
ผกู พนั ขามปง บประมาณ
- กรณีมีเงินจัดสรรเหลือจาย จากการดําเนินงานบรรลุวัตถุประสงคหรือจากการจัดซ้ือจัดจางแลว
(หัวหนาหนวยรับงบประมาณ) อาจโอนเงินจัดสรรหรือเปลี่ยนแปลงเงินจัดสรรดังกลาวไปใชจายเปนรายการใด ๆ
ภายใตแผนงาน ผลผลิตหรือโครงการเดียวกัน และภายใตเง่ือนไขตาม (2) ได โดยไมตองขออนุมัติจากสํานัก
งบประมาณ
- ขอ 9 กรณีหนวยรับงบประมาณไดรับอนุมัติจัดสรรงบประมาณ รายการคาครุภัณฑหรือ
สิ่งกอสราง (มิใชรายการกอหนี้ผูกพันขามป) หากผลการจัดซื้อจัดจางสูงกวาท่ีไดรับจัดสรร (หัวหนาหนวยรับ
งบประมาณ) อาจโอนเงนิ จัดสรรจากรายการอ่ืน (ภายใตแผนงานเดยี วกัน) หรือนาํ เงินนอกงบประมาณไปเพิ่มวงเงิน
คา ครภุ ณั ฑแ ละสง่ิ กอ สรา งนัน้ ไดไมเกนิ รอยละ 10 ของวงเงินท่ไี ดร บั การจัดสรรงบประมาณ
**รายการตามวรรคหนึ่ง ในกรณีท่ีเงินจัดสรรไดรวมรายการคาครุภัณฑหรือส่ิงกอสรางหลายหนวย
ไวใ นรายการเดยี วกัน ใหถ อื วา ครภุ ณั ฑห รือสง่ิ กอสราง 1 หนวยเปน 1 รายการ
- ขอ 11 การโอนเงินจัดสรรและ/หรือเปล่ียนแปลงเงินจัดสรร นอกเหนือจากท่ีกําหนดไวใน
หลักเกณฑน ้ีใหข อทําความตกลงกับสาํ นักงบประมาณ
- คําผดิ อันเกิดจากการพิมพ เชน สะกดผดิ คําซํา้ เกินหรือตกหลน หรือใชคําไมถูกตอง ซึ่งอาจ
เปนความคลาดเคลื่อน เมื่อหนว ยรบั งบประมาณจะดาํ เนนิ การใชจา ยหรอื กอ หนผี้ ูกพัน หนว ยรบั งบประมาณสามารถ
แกไ ขคาํ ผิดในลักษณะดังกลา วใหถ ูกตอ งไดโ ดยไมต องขอแกไขจากสาํ นักงบประมาณอีก
- อะไรบางทเี่ ปนอาํ นาจของนายก อปท.
- โอนหรอื เปล่ยี นแปลงเงนิ จดั สรร
- ครภุ ณั ฑท่ีมีวงเงนิ /หนวยตํ่ากวา 1 ลานบาทขึน้ ไป
- สิ่งกอ สรางทม่ี วี งเงิน/หนวยต่ํากวา 10 ลานบาทขึ้นไป
- การนําเงินนอกงบประมาณมาสมทบไดไ มเ กนิ รอยละ 10 ของวงเงินงบประมาณ
- แกไขรายละเอียดของวงเงินจัดสรรโดยไมจํากัดวงเงินการพิจารณา (ไมกระทบกับรายการที่
ปรากฏในใบจัดสรร)
- โอนเงินจัดสรรท่หี มดความจําเปน ไปต้งั จา ยในรายการใหม
- โอนเงนิ จัดสรรท่ีเหลือจา ยไปตงั้ จายในรายการใหมห รอื รายการทไ่ี มเ พยี งพอ

-78-
- อะไรบา งทมี่ ิใชอํานาจของนายก อปท.
- โอนหรอื เปลย่ี นแปลงเงินจัดสรร
- ครุภณั ฑที่มวี งเงนิ /หนว ยต้งั แต 1 ลา นบาทขึ้นไป
- สิง่ กอ สรา งท่ีมีวงเงิน/หนว ยตั้งแต 10 ลา นบาทขน้ึ ไป
- การนําเงนิ นอกงบประมาณมาสมทบกรณที ่ีเกนกวา รอยละ 10 ของวงเงนิ งบประมาณ

- การโอนหรือเปลี่ยนแปลงเงินจัดสรรท่เี ปนอํานาจของผูอาํ นวยการสํานักงบประมาณ
1.การเปล่ียนแปลงเงินจัดสรรสําหรับรายการคา สิ่งกอสรางที่มีวงเงนิ ตอหนว ยตง้ั 10 ลา นบาทขึน้ ไป
2.การเปลี่ยนแปลงเงนิ จัดสรรทเี่ หลอื จายจากการจัดซื้อจัดจาง

ประเด็นขอซักถาม
กลุมงานสง เสริมการกระจายอาํ นาจและการจัดทาํ งบประมาณ
เงินอดุ หนุน กองพฒั นาและสงเสริมการบรหิ ารงานทอ งถนิ่
กรมสงเสริมการปกครองทอ งถิ่น โทร.02-241-9000 ตอ 2332

แฟกซ 02-241-6956

ͧ¤¡Ã»¡¤Ãͧʋǹ·ÍŒ §¶Ôè¹
໚¹Ë¹Ç‹ §ҹÀÒ¤Ã°Ñ ·ãèÕ ËºŒ Ã¡Ô ÒÃÊÒ¸ÒóÐ

การใชจา ยงบประมาณในระบบ New GFMIS Thai ของ อปท.
ที่เปน หนวยรับงบประมาณ

- วธิ ปี ฏบิ ตั ใิ นการเบิกจายเงนิ งบประมาณรายจายของเทศบาล
- ดําเนินการในระบบ New GFMIS Thai
- เปดบัญชีเงินฝากไวกับธนาคารท่ีเปนรัฐวิสาหกิจหรือธนาคารที่กองทุนเพื่อการฟนฟูและพัฒนา

ระบบสถาบันการเงินถือหุนกึ่งหน่ึง ประเภทกระแสรายวัน สําหรับรับเงินงบประมาณ 1 บัญชี และสําหรับเงินนอก
งบประมาณทีข่ อเบิกจากคลงั 1 บญั ชี

- นําขอมูลบัญชีเงินฝากธนาคารสําหรับรับเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณสงให
กรมบัญชกี ลางสรา งเปนขอ มูลหลกั ผูขายในระบบ New GFMIS Thai

- ปลัดเทศบาลหรอื ผทู ่ไี ดรับมอบหมายเปน ผเู บกิ เงนิ จากคลัง

- การขอเบิกเงนิ จากคลัง
- กรณีไดรับจัดสรรเปนเงินอุดหนุนทั่วไป กรมบัญชีกลางจะจายเงินเขาบัญชีสําหรับรับเงิน

งบประมาณทข่ี อเบิกจากคลังเพื่อใหเทศบาลจา ยเงนิ ใหแกเจา หน้หี รือผมู สี ิทธริ ับเงินตอไป
หลักฐานการจายเงินใหเปนไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรับเงิน การเบิกจายเงิน การฝากเงิน การ
เกบ็ รักษาเงิน และ การตรวจเงนิ ขององคก รปกครองสว นทองถนิ่

- กรณีไดรับจัดสรรเปนเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ การซ้ือทรัพยสิน จางทําของ หรือเชาทรัพยสินตาม
กฎหมายวา ดว ยการจดั ซื้อจัดจางและการบรหิ ารพัสดุภาครัฐ ใหเ บกิ เม่อื หน้ถี ึงกาํ หนด หรอื ใกลถึงกาํ หนดชาํ ระ

- รายไดข อง อปท. ที่เบิกผานระบบ New GFMIS Thai
1. เงนิ งบประมาณตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจา ยประจําปงบประมาณ (เงินอุดหนุนท่ัวไป/

เงนิ อุดหนุนเฉพาะกิจ)
2. เงินภาษีและคาธรรมเนียมรถยนต
3. เงินภาษีมูลคาเพ่ิมตาม พ.ร.บ.กําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจใหแก อปท.

พ.ศ. 2542
4. เงินอุดหนนุ เพ่อื เปนรางวัล ฯ
5. รายไดค าซือ้ ซอง

ภาคผนวก