แบบประเมินการปฏิบัติของเรือนจำตามข้อกำหนดกรุงเทพ

แตบามบขปอรกะเำมหินนกดากรรปุงฏเิบทัตพิของเรอื นจำ

สงวนลขิ สิทธิ์ 2558
โดย สถาบันเพือ่ การยตุ ิธรรมแหง่ ประเทศไทย

กนั ยายน พ.ศ. 2558

เอกสารนี้สามารถนาเน้ือหาไปใช้ และเผยแพร่ โดยมิให้ผลิตซ้าเพื่อ
วัตถุประสงค์ทางการค้า รวมทั้งให้อ้างอิงถึงสถาบันเพื่อการยุติธรรม
แห่งประเทศไทย (TIJ)

พมิ พ์ทกี่ รงุ เทพมหานคร, ประเทศไทย

สารบญั ก
ข
บทนำ ค
กำรจัดทำแบบประเมนิ ง
ขัน้ ตอนกำรจดั ทำแบบประเมิน ช
ขอ้ แนะนำกำรใชแ้ บบประเมิน
วิธีกำรคำนวณคะแนน 3
แบบประเมินการปฏิบตั ขิ องเรือนจาตามขอ้ กาหนดกรงุ เทพ 9 หมวด 11
17
นโยบำยเรอื นจำ 33
กำรรบั ตวั / กำรลงทะเบียน 41
สขุ อนำมัย/ กำรบรกิ ำรดำ้ นสขุ ภำพ 49
ควำมปลอดภยั และควำมม่นั คง
กำรติดตอ่ กบั โลกภำยนอก
กำรจำแนกลักษณะและกำรปฏิบตั ติ อ่ ผู้ต้องขงั เปน็ รำยบคุ คล

ผตู้ อ้ งขังลักษณะพเิ ศษ 53
 ชำวตำ่ งชำติ 55
 ชนกล่มุ น้อย 56
 ผู้ต้องขังระหว่ำงพิจำรณำ 59
69
ผู้ต้องขงั หญงิ ตั้งครรภ์/ ผู้ตอ้ งขงั หญงิ ให้นมบุตร/ ผ้ตู ้องขงั หญิงทีม่ บี ตุ รติด 73

กำรเตรียมควำมพรอ้ มกอ่ นปล่อย 81
82
ผลกำรประเมนิ ในภำพรวม
83
ภำคผนวก 85

 รำยชอ่ื คณะกรรมกำรประเมนิ ผลกำรดำเนินงำนกำรปฏบิ ตั ิตอ่ ผู้ต้องขงั หญิงตำมข้อกำหนดกรงุ เทพ
 รำยช่อื เรอื นจำและทัณฑสถำนท่ีเข้ำรว่ มกำรทดลองใชแ้ บบประเมนิ

ภำพกิจกรรม

 กำรประชุมระดมควำมคดิ เหน็ เพ่อื พจิ ำรณำแบบประเมนิ ครงั้ ที่ 1
 กำรประชุมเชงิ ปฏิบัติกำรเพอ่ื จดั ทำแบบประเมินเก่ยี วกบั กำรปฏิบัตติ ำมขอ้ กำหนดกรงุ เทพ

บทนำ

ข้อกำหนดสหประชำชำติว่ำด้วยกำรปฏิบัติต่อผู้ต้องขังหญิงในเรือนจำ และมำตรกำรที่มิใช่กำรคุมขังสำหรับผู้กระทำผิดหญิง ( United Nations Rules for the
Treatment of Women Prisoners and Non-custodial Measures for Women Offenders) หรอื ขอ้ กำหนดกรุงเทพ (the Bangkok Rules) ถอื เป็นมำตรฐำนในกำร
ปฏิบัติต่อผู้ต้องขังหญิงและผู้กระทำผิดหญิงในระดับสำกล ท่ีจะช่วยกำหนดแนวทำงปฏิบัติที่ดีในกำรดูแลผูต้ ้องขังหญิงและผกู้ ระทำผิดหญิงให้ได้รับสิทธขิ ้ันพื้นฐำนท่พี ึงมี
และได้รบั กำรปฏิบตั อิ ย่ำงเหมำะสมตำมเพศภำวะ

สถำบันเพ่ือกำรยุติธรรมแห่งประเทศไทย (Thailand Institute of Justice) ในฐำนะที่เป็นหน่วยงำนที่ขับเคล่ือนกำรปฏิบัติตำมข้อกำหนดกรุงเทพ จึงได้จัดทำแบบ
ประเมินกำรปฏิบัติของเรือนจำตำมข้อกำหนดกรุงเทพ โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินกำรดำเนินงำนและวิธีกำรปฏิบัติในเรือนจำ ทัณฑสถำน หรือสถำนท่ีควบคุมตัวอื่นๆ
ในส่วนที่เกี่ยวกับกำรปฏิบัติต่อผู้ต้องขังหญิง ข้อคำถำมต่ำงๆในแบบประเมิน นอกจำกจะเป็นกำรทบทวนกำรปฏิบัติงำนของเจ้ำหน้ำที่แล้ว ยังให้ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ
วิธกี ำรปฏิบตั ิ เพ่อื ช่วยให้ผูป้ ฏิบัตใิ ชเ้ ป็นแนวทำงในกำรพัฒนำงำนตอ่ ไป

แบบประเมินกำรปฏิบัตขิ องเรอื นจำตำมข้อกำหนดกรุงเทพ พัฒนำมำจำกเครื่องมอื ของ Penal Reform International (PRI) และนำมำปรับให้เข้ำกับบรบิ ทของประเทศ
ไทย ประกอบด้วยข้อคำถำม 9 หมวด ท่ปี ระเมินกำรปฏบิ ัติตำมข้อกำหนดกรุงเทพต้ังแตร่ ะดับกำรกำหนดนโยบำย จนถงึ กำรปฏิบัติต่อผู้ต้องขังท้ังกระบวนกำร ข้อคำถำม
ออกแบบมำเพ่ือให้สำมำรถใชป้ ระเมินด้วยตนเอง หรอื ประเมินโดยผปู้ ระเมินภำยนอก แสดงผลกำรประเมินเชงิ ปริมำณและคุณภำพ ผลกำรประเมินและข้อสงั เกตจำกกำร
ประเมนิ สำมำรถนำไปใช้พฒั นำงำนในสว่ นที่ไดค้ ะแนนประเมินตำ่ ได้

คณะผู้จัดทำ หวังว่ำแบบประเมินชุดนี้ จะเป็นเครื่องมือท่ีเอ้ือประโยชน์ต่อกำรดำเนินงำนในเรือนจำ ทัณฑสถำน และหน่วยงำนอ่ืนๆ ท่ีเก่ียวข้อง ในกำรดูแลผู้ต้องขังหญิง
และจะเปน็ ช่องทำงหนงึ่ ทจี่ ะกระตุ้นใหเ้ กิดแนวทำงปฏิบัติทด่ี ีและยัง่ ยนื ต่อผ้ตู ้องขังหญิงและผู้กระทำผิดหญิงต่อไป

บทนำ | ก

กำรจัดทำแบบประเมนิ

สถำบันเพื่อกำรยุติธรรมแห่งประเทศไทยร่วมมือกับกรมรำชทัณฑ์ในจัดทำแบบประเมินกำรปฏิบัติของเรือนจำตำมข้อกำหนดกรุงเทพ โดยได้นำเครื่องมือกำรประเมิน
Index of Implementation ท่ีพัฒนำโดย PRI มำปรับปรุงและแก้ไขเนื้อหำให้เหมำะสมกับบริบทของเรือนจำและทัณฑสถำนในประเทศไทย โดยคัดแยกคำถำมจำกฉบับ
เตม็ ทมี่ จี ำนวน 552 ข้อ และนำคำถำมเกย่ี วกบั นโยบำยระดับเรือนจำหรือวิธกี ำรปฏิบตั ใิ นเรอื นจำมำใช้พัฒนำเปน็ แบบประเมินชดุ น้ี จำกน้ัน นำข้อคำถำมมำจดั หมวดใหม่
เปน็ คำถำม 9 หมวด ได้แก่ 1) นโยบำยเรือนจำ 2) กำรรับตวั / กำรลงทะเบียน 3) สุขอนำมยั / กำรบรกิ ำรด้ำนสุขภำพ 4) ควำมปลอดภัยและควำมมนั่ คง 5) กำรติดตอ่ กับ
โลกภำยนอก 6) กำรจำแนกลักษณะและกำรปฏิบตั ติ ่อผตู้ ้องขงั เป็นรำยบคุ คล 7) ผตู้ อ้ งขังลักษณะพิเศษ 8) ผ้ตู อ้ งขังหญิงตั้งครรภ์/ ผตู้ อ้ งขังหญิงใหน้ มบตุ ร/ ผตู้ ้องขังหญิงท่ี
มีบุตรติด 9) กำรเตรียมควำมพร้อมก่อนปล่อย และเพ่ือให้ผลกำรประเมินมีรำยละเอียดเพิ่มข้ึนในเชิงคุณภำพ จึงกำหนดให้มีช่องสำหรับใส่รำยละเอียดของหลักฐำน
อำ้ งอิง และขอ้ สังเกต ซึง่ ข้อมูลจำก 2 ช่องนี้ สำมำรถนำไปประกอบกำรประเมินเชิงคุณภำพได้
ภำยหลังกำรออกแบบประเมินเสร็จเรียบร้อย ได้มีกำรจัดประชุมเชิงปฏิบัติกำรระหวำ่ งสถำบันเพื่อกำรยุติธรรมแห่งประเทศไทยและกรมรำชทัณฑ์ โดยมีรองผู้อำนวยกำร
สถำบันเพื่อกำรยุติธรรมแห่งประเทศไทย ผู้อำนวยกำรกลุ่มโครงกำรพัฒนำพฤตินิสัย (TIJ) รองอธิบดีกรมรำชทัณฑ์ ผู้บัญชำกำรเรือนจำ ผู้เช่ียวชำญ ผู้ตรวจรำชกำร
เจ้ำหน้ำที่จำกกองและสำนัก เช่น สำนักทัณฑวิทยำ สำนักพัฒนำพฤตินิสัย กองบริกำรทำงกำรแพทย์ กองแผนงำน กองสังคมสงเครำะห์ เป็นต้น ร่ วมกันพิจำรณำแบบ
ประเมิน จำกน้ัน คณะผู้จัดทำได้ร่วมกันนำแบบประเมินไปทดลองใช้กับเรือนจำและทัณฑสถำน ประกอบด้วย เรือนจำขนำดใหญ่ เรือนจำขนำดกลำง และเรือนจำขนำด
เล็ก ซึ่งมีแดนหญิงขนำดต่ำงๆ กัน รวมท้ังทดลองใช้กับทัณฑสถำนหญิง ภำยหลังกำรทดลองใช้ ได้มีกำรปรับปรุงแบบประเมินหลำยคร้ัง จนได้ร่ำงแบบประเมินฉบับ
สมบูรณ์ และนำไปทดลองใช้กับเรอื นจำอีกครั้ง และนำมำปรบั ปรงุ คร้ังสุดทำ้ ย ข้นั ตอนกำรจัดทำสรปุ ไดด้ ังแผนภำพ

กำรจัดทำแบบประเมนิ | ข

ขั้นตอนกำรดำเนนิ กำรจัดทำแบบประเมนิ

20 มถิ นุ ำยน 15 กรกฎำคม กรกฎำคม – 6 พฤศจกิ ำยน 24 ธันวำคม
2557 2557 สงิ หำคม 2557 2557 2557

ประชุมระดมควำมคดิ เห็น ประชมุ ระดมควำม ทดลองใชแ้ บบประเมินกับ ประชุมตดิ ตำมผลหลงั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ัติกำรเพือ่
เพอ่ื พจิ ำรณำแบบประเมิน คิดเหน็ เพ่อื พจิ ำรณำแบบ เรือนจำ/ทณั ฑสถำน ทดลองใช้แบบประเมิน ปรับแบบประเมนิ ครงั้ ท่ี
18 แห่ง
ครั้งท่ี 1 ประเมนิ คร้งั ท่ี 2 2

มกรำคม - 2-3 กรกฎำคม
สงิ หำคม 2558 2558

ปรับปรุงตำมขอ้ สงั เกต ทดลองใชค้ รง้ั ท่ี 2 กบั
ของคณะทำงำนและ เรือนจำ 2 แหง่
จดั ทำแบบประเมินฉบบั

สมบรู ณ์

ขัน้ ตอนดำเนินกำรจดั ทำแบบประเมิน | ค

ขอ้ แนะนำกำรใชแ้ บบประเมิน

แบบประเมินกำรปฏิบัติของเรือนจำตำมข้อกำหนดกรุงเทพสำมำรถใช้ควบคู่กับเอกสำรแนวทำงกำรปฏบิ ัติตำมข้อกำหนดสหประชำชำตวิ ่ำด้วยกำรปฏิบัติต่อผู้ต้องขังหญิง
ในเรือนจำ และมำตรกำรท่ีมิใช่กำรคุมขังสำหรับผู้กระทำผิดหญิง (ข้อกำหนดกรุงเทพ) เพื่อให้ผู้ประเมินและผู้ถูกประเมินเข้ำใจถึงแนวทำงและเหตุผลในกำรปฏิบัติตำม
ข้อกำหนดกรงุ เทพแตล่ ะด้ำน

แบบประเมินกำรปฏิบัตติ ำมข้อกำหนดกรงุ เทพ ทั้ง 9 หมวด ประกอบด้วย

หมวด จำนวนข้อ
1. นโยบำยเรอื นจำ 13
2. กำรรับตัว/ กำรลงทะเบยี น 9
3. สุขอนำมยั / กำรบริกำรด้ำนสขุ ภำพ 42
4. ควำมปลอดภยั และควำมมัน่ คง 19
5. กำรตดิ ตอ่ กับโลกภำยนอก 17
6. กำรจำแนกลกั ษณะและกำรปฏบิ ัติต่อผู้ต้องขงั เปน็ รำยบุคคล 6
7. ผ้ตู อ้ งขงั ลกั ษณะพิเศษ
4
- ชำวต่ำงชำติ 3
- ชนกลมุ่ นอ้ ย 4
- ผ้ตู ้องขังระหว่ำงพิจำรณำคดี 25
8. ผตู้ อ้ งขงั หญงิ ตั้งครรภ์/ ผู้ต้องขังหญงิ ให้นมบุตร/ ผ้ตู อ้ งขังหญิงทมี่ ีบตุ รติด 11
9. กำรเตรยี มควำมพร้อมก่อนปล่อย รวม 153

ข้อแนะนำกำรใช้แบบประเมิน | ง

แบบประเมนิ ท้ัง 9 หมวด มที ้งั หมด 153 ข้อ เป็นแบบคำถำมปลำยปิด ให้ตอบวำ่ ใชห่ รือไม่ใช่ และมีช่องใหร้ ะบุหลักฐำนอ้ำงอิง และขอ้ สงั เกต กำรประเมินวำ่ “ใช่” หรือ
“ไม่ใช่” ใหผ้ ู้ประเมนิ พิจำรณำจำกคำถำมและหลักฐำนอำ้ งองิ หำกเห็นวำ่ มีหลกั ฐำนเพยี งพอ โดยไมจ่ ำเปน็ ต้องครบทุกรำยกำร ก็สำมำรถสรปุ เปน็ คำตอบว่ำ “ใช่” ได้
หลักฐำนอ้ำงอิง อำจประกอบด้วยรำยกำรใดรำยกำรหน่ึงหรือหลำยรำยกำรก็ได้ ตัวอย่ำงหลักฐำนอ้ำงอิง เช่น คำส่ัง ภำพถ่ำย เอกสำรที่ใช้ในเรื อนจำ ปาำยประกำศ
กำรสังเกตจำกสถำนทจี่ ริง เป็นตน้
แบบประเมินแต่ละหมวด จะใช้ถำมกับผู้ให้ข้อมูล ซ่ึงจะระบุไว้ในคำถำมแต่ละข้อ ตัวอย่ำ งเช่น หมวดนโยบำย ผู้ให้ข้อมูล คือ ผู้บัญชำกำร หรือผู้อำนวยกำร
หมวดสุขอนำมยั ผู้ใหข้ อ้ มูล คือ เจำ้ หนำ้ ทพ่ี ยำบำล
หลังจำกทีต่ อบแบบประเมินครบทกุ ข้อแล้ว ให้รวมคะแนนดำ้ นลำ่ งตำรำง และนำไปใสใ่ นโปรแกรมคำนวณ เพ่ือหำคำ่ ร้อยละ
ข้อสงั เกต
- ในบำงกรณี เรือนจำหรือทัณฑสถำนอำจไม่เคยประสบเหตุกำรณ์ตำมข้อคำถำมหรือเคยประสบเหตุกำรณ์ดังกล่ำวในอดีต อำจให้ผู้ตอบแบบประเมินตอบคำถำม โดย
วเิ ครำะห์วำ่ หำกเกิดกรณหี รือเหตกุ ำรณด์ งั กล่ำว เรอื นจำหรือเจำ้ หนำ้ ทม่ี ีกำรกำหนดวธิ กี ำรหรือแนวปฏบิ ตั ไิ วห้ รอื ไม่
- หำกเรือนจำหรือทัณฑสถำน ไม่มีผู้ต้องขังลักษณะพิเศษ เช่น ผู้ต้องขังต่ำงชำติ หรือผู้ต้องขังชนกลุ่มน้อย ให้ผู้ประเมินข้ำมคำถำมในกลุ่มดังกล่ำว โดยไม่ต้องนำมำคิด
คะแนน โปรแกรมคำนวณ จะปรับคำ่ รอ้ ยละ โดยไมร่ วมคะแนนในหมวดน้ันๆ
- กำรตรวจหลักฐำนอ้ำงอิง ในกรณีท่ีมีปริมำณมำก อำจใช้วิธีกำรสุ่ม เช่น กำรตรวจสมุดบันทึกสุขภำพผู้ต้องขัง เพื่อดูว่ำมีกำรบันทึกประวัติสุขภำพหรือไม่ อำจสุ่มตรวจ
จำนวนหนงึ่ โดยไม่ตอ้ งตรวจสมดุ บนั ทึกของผตู้ ้องขังทั้งหมด

ขอ้ แนะนำกำรใชแ้ บบประเมนิ | จ

ผูใ้ หข้ อ้ มลู ผบ./ ผอ. ผบ.แดน จนท.ฝ่ำย จนท.ฝำ่ ย จนท.ฝำ่ ย จนท. จนท.ดำ้ น จนท. จนท.ด้ำน จนท.ดำ้ น จนท.สูท จนท.ดำ้ น จนท.พัก
หญงิ /ฝำ่ ย ทณั ฑ จำแนก ควบคุม โปรแกรม สังคม พยำบำล สขุ ภำพจิต บำบัดยำ กรรม เตรียม กำรลงโทษ
1. นโยบำยเรอื นจำ ควบคมุ ปฏบิ ตั ิ เสพตดิ ควำม
สงเครำะห์ พรอ้ มก่อน
2. กำรรับตัว/ ปล่อย
กำรลงทะเบยี น

3. สขุ อนำมัย/
กำรบริกำรด้ำน
สุขภำพ

4. ควำมปลอดภัย
และควำมมนั่ คง

5. กำรตดิ ต่อกับโลก
ภำยนอก

6. กำรจำแนก
ลกั ษณะฯ

7. ผู้ตอ้ งขังลักษณะ
พิเศษ

8. ผู้ต้องขังหญิง
ตั้งครรภ์ฯ

9. กำรเตรยี มควำม
พร้อมก่อนปล่อย

ขอ้ แนะนำกำรใชแ้ บบประเมิน | ฉ

วิธกี ำรคำนวณคะแนน

แบบประเมินกำรปฏิบัติของเรือนจำตำมข้อกำหนดกรุงเทพแบ่งเป็น 9 หมวด รวม 153 ข้อ คะแนนเต็ม 153 คะแนน แต่ในกรณีท่ีไม่มีผู้ต้องขังลักษณะพิเศษ คะแนนเต็ม
จะปรับลดลงตำมจำนวนขอ้ ในหมวดน้นั
คำถำมเชงิ ลบ
หมวด 4 ควำมปลอดภัยและควำมม่ันคง และหมวด 8 ผู้ต้องขงั หญิงตั้งครรภ์/ ผตู้ อ้ งขังหญงิ ให้นมบตุ ร/ ผู้ตอ้ งขังหญิงทมี่ ีบตุ รติด มคี ำถำมเชงิ ลบ ซึ่งหำกตอบว่ำใช่ จะได้ 0
คะแนน หำกตอบวำ่ ไม่ใช่ จะได้ 1 คะแนน

คำถำมเชิงลบ
หมวด 4 ควำมปลอดภัยและควำมม่นั คง มคี ำถำมเชงิ ลบจำนวน 3 ขอ้ คือ ขอ้ 3, 4, 8
ตวั อย่ำงคำถำมเชงิ ลบ เช่น ข้อ 4 เรือนจำมกี ำรตรวจค้นร่ำงกำยแบบล่วงลำใช่หรือไม่
หมวด 8 ผูต้ ้องขงั หญิงตง้ั ครรภ/์ ผตู้ อ้ งขงั หญงิ ให้นมบุตร/ ผตู้ ้องขังหญิงทีม่ ีบตุ รตดิ มคี ำถำมเชิงลบ 1 ขอ้ คือ ข้อ 3
ตัวอย่ำงคำถำมเชิงลบ เช่น ขอ้ 3 กฎหรือระเบียบของเรือนจำเปน็ อุปสรรคต่อกำรใหน้ มบตุ รของผตู้ ้องขังหญงิ ใช่หรือไม่

เมอ่ื รวมคะแนนในแต่ละหมวดแลว้ ใหน้ ำมำใส่ท่ตี ำรำงในโปรแกรม EXCEL โปรแกรมจะคำนวณค่ำร้อยละ ซ่ึงเป็นผลกำรประเมินในภำพรวม
ผูป้ ระเมนิ สำมำรถให้รำยละเอียดเพมิ่ เตมิ เชิงคุณภำพได้ ในรำยงำนผลกำรประเมินในภำพรวม เพ่ือระบลุ กั ษณะเดน่ และประเด็นทีต่ ้องปรับปรงุ ในแต่ละหมวด

วิธีกำรคำนวนคะแนน | ช

ภำพแสดงโปรแกรมกำรคำนวณผลกำรประเมิน
สำมำรถเปิดใช้จำกไฟลช์ ือ่ คำนวณคะแนน.xls
(ไฟล์บรรจลุ งในซีดแี นบทำ้ ยปก)

วธิ ีกำรคำนวนคะแนน | ซ

แบบประเมินการปฏบิ ตั ิของเรือนจำตามขอ กำหนดกรงุ เทพ

นโยบายเรอื นจำ



นโยบายเรอื นจา

ข้อ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอา้ งองิ ผ้ใู หข้ อ้ มูล ขอ้ สังเกต
ข้อกาหนด

1 1 ผู้บริหารงานเรือนจาได้กาหนดนโยบายในการบริหารงานเรือนจา  ผู้บริหารกาหนดนโยบายสาหรับ ผบ./ ผอ.

และการปฏิบัติต่อผู้ต้องขงั สาหรบั ผ้ตู ้องขงั หญงิ ใช่หรือไม่ ผู้ต้องขังหญิงในภาพรวมและประเภท

ต่างๆ เชน่ ผ้ตู ้องขงั หญิงต้ังครรภ์ ผู้ต้องขัง

หญิงสงู อายุ ผู้ตอ้ งขงั หญงิ พิการ เป็นตน้

 คาส่ังแต่งตั้งคณะทางานดาเนินงาน

ตามนโยบาย

 การจัดสรรทรัพยากร บุคลากร

งบประมาณใหก้ บั การดูแลผู้ตอ้ งขังหญงิ

 การประชุมสั่งการ

 อื่นๆ โปรดระบุ ..................................

2 4 ผู้บริหารงานเรือนจาให้ความสาคัญกับความจาเป็นที่จะต้องย้าย  จานวนคาร้องของผู้ต้องขังหญิงที่ขอ ผบ./ ผอ.
ผู้ต้องขังหญิงไปอยู่ในเรือนจาท่ีใกล้บ้านมากที่สุดเท่าท่ีจะทาได้ ย้ายกลบั ภูมลิ าเนา ............ราย
ใชห่ รือไม่  จานวนคารอ้ งฯ ทสี่ ง่ ไปกรมราชทณั ฑ์
..............ราย

นโยบายเรือนจา 1 | 3

ข้อ สอดคล้องกับ คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอ้างองิ ผู้ใหข้ อ้ มลู ขอ้ สังเกต
ขอ้ กาหนด

3 12, 13 ผู้บริหารงานเรอื นจามีการกาหนดนโยบาย โปรแกรม หรือกิจกรรม  ผูบ้ รหิ ารกาหนดเป็นนโยบายประการ ผบ./ ผอ.

เพ่ือสง่ เสรมิ สขุ ภาพจิตของผตู้ ้องขังหญงิ ในเรอื นจา ใชห่ รือไม่ หนึ่งของเรือนจา ที่ครอบคลุมเรื่อง

สภาพแวดล้อมเรือนจา การปกครอง

แนวทางปฏบิ ัติ และทัศนคติของเจ้าหนา้ ท่ี

 คาสั่งแต่งตั้งคณะทางานดาเนินงาน

ตามนโยบาย

 เรอื นจาจดั ให้มีกิจกรรมต่างๆ ได้แก่

การศกึ ษา การฝกึ วิชาชพี การติดต่อกบั

ครอบครัว การออกกาลงั กาย โภชนาการ

ทมี่ คี วามเหมาะสม กิจกรรมทางศิลปะ

 อ่นื ๆ โปรดระบุ ..................................

4 12, 13 ผบู้ ริหารงานเรือนจาประสานความรว่ มมือกับองคก์ รต่างๆ ในชุมชน โปรดระบกุ ิจกรรมและหน่วยงาน ผบ./ ผอ.
ทั้งองค์กรที่มใิ ช่ของรัฐและองค์กรระดับท้องถ่ินอ่นื ๆ เพ่อื จดั การกบั ..................................................................
ปญั หาดา้ นสุขภาพจติ สาหรับผู้ต้องขังหญิง ใช่หรอื ไม่ ..................................................................

นโยบายเรือนจา 2 | 4

ขอ้ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอา้ งองิ ผู้ให้ข้อมลู ขอ้ สงั เกต
ข้อกาหนด

5 12, 13 เรือนจามีนโยบายในการฝึกอบรมเจ้าหน้าท่ีทุกคนที่ปฏิบัติงานใน โปรดอธิบายรายละเอียดหลักสูตร ท่ี ผบ./ ผอ.

เรอื นจาทีค่ มุ ขังผู้ตอ้ งขงั หญิง เพือ่ ใหเ้ จ้าหน้าท่สี ามารถตอบสนองต่อ เรือนจาดาเนินการหรือหน่วยงานอ่ืนจัด

ความจาเป็นของผตู้ ้องขงั หญงิ ไดอ้ ยา่ งเหมาะสม ใชห่ รือไม่ ขึ้น

..................................................................

..................................................................

6 19, 20 ผู้บริหารงานเรือนจามีการกาหนดนโยบายและกระบวนการที่  คาสง่ั มอบหมายหนา้ ท่ีใหเ้ จา้ พนกั งาน ผบ./ ผอ.
เก่ยี วขอ้ งกบั การตรวจคน้ ผ้ตู อ้ งขงั หญิงไวอ้ ยา่ งชดั เจน ใช่หรือไม่ หญิงตรวจค้นตัวผู้ต้องขังหญิงเท่านั้น
 อน่ื ๆ โปรดระบุ ..................................

7 25 ผู้บริหารงานเรือนจากาหนดนโยบายและกระบวนการอย่าง  มีช่องทางในการรับข้อร้องเรียนของ ผบ./ ผอ.
เหมาะสมต่อข้อร้องเรียนของผู้ต้องขังหญิงเกี่ยวกับการถูกละเมิด ผตู้ อ้ งขังหญิงทถ่ี กู ละเมดิ โปรดระบุ
เช่น การถูกกระทารุนแรงทั้งทางรา่ งกาย วาจา และการถูกคุกคาม ..................................................................
ทางเพศ เปน็ ต้น ทกุ กรณี ใชห่ รือไม่  วิธีการดาเนินการต่อข้อร้องเรียน
โปรดระบุ .................................................
 กฎระเบยี บของเรอื นจาเพ่อี คุ้มครอง
ผู้ต้องขังหญิงจากการถูกกระทารุนแรง
โปรดระบุ .................................................
 กระบวนการที่ให้ความคุ้มครอง
ผู้ตอ้ งขงั หญิงท่ีร้องเรียน
 การตรวจทางการแพทย์ การให้
คาแนะนาและบาบดั รักษา

นโยบายเรือนจา 3 | 5

ขอ้ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอ้างองิ ผใู้ หข้ อ้ มูล ข้อสงั เกต
ขอ้ กาหนด

8 29, 30, หากมีกรณีท่ีผู้ต้องขังตัดสินใจจะดาเนินคดีทางกฎหมาย กรณีถูก  หนงั สือขอรับความช่วยเหลือ ผบ./ ผอ.

31, ละเมิด เรือนจามีการให้ความช่วยเหลอื ในการจัดหาทนายหรอื เงิน  อ่นื ๆ โปรดระบุ .................................

32, 33, ช่วยเหลือทางกฎหมาย ใชห่ รอื ไม่

34,

35

9 48 ผู้บริหารงานเรอื นจา กาหนดนโยบายและโปรแกรมท่ีตอบสนองต่อ  โปรดระบนุ โยบายและโปรแกรม ผบ./ ผอ.
ความจาเป็นของผู้ต้องขังหญิงที่กาลังต้ังครรภ์ ผู้ท่ีกาลังให้นมบุตร
และเด็กที่อาศยั อยูก่ ับมารดาในเรอื นจา ใช่หรอื ไม่ ..................................................................

10 48 ผู้บริหารงานเรือนจามีความพยายามสรรหาทรัพยากรด้าน โปรดระบุแหลง่ ทรัพยากร ผบ./ ผอ.
งบประมาณและบคุ ลากรอยา่ งเพียงพอสาหรับการดาเนินงาน ตาม  งบประมาณ ......................................
ข้อขา้ งตน้ ใช่หรอื ไม่  บุคลากร ............................................

11 56 ผู้ถูกคุมขงั ท่ีเปน็ หญิงถกู แยกคมุ ขังต่างหากจากผู้ชาย ใชห่ รอื ไม่   แผนผงั เรือนจา ผบ./ ผอ. หากไมใ่ ชใ่ ห้ระบุ
รายละเอียด
(สามารถข้ามคาถามน้ีไป โดยให้คะแนนได้เลย เว้นแตม่ ีกรณีท่ีไมใ่ ช)่  อนื่ ๆ โปรดระบุ

..................................................................

นโยบายเรอื นจา 4 | 6

ข้อ สอดคล้องกับ คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอา้ งองิ ผู้ใหข้ อ้ มูล ขอ้ สงั เกต
ข้อกาหนด
หากไม่ใชใ่ ห้ระบุ
12 56 ผูถ้ กู คมุ ขงั ท่เี ป็นหญงิ อยู่ภายใตก้ ารควบคุมของเจ้าหนา้ ท่หี ญงิ เท่านน้ั   คาส่ังมอบหมายการปฏบิ ัติหนา้ ท่ี ผบ./ ผอ. รายละเอียด

ใช่หรือไม่  คาสัง่ การปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ีเวรรักษาการณ์

(สามารถข้ามคาถามนี้ไป โดยใหค้ ะแนนได้เลย เว้นแตม่ กี รณที ไ่ี มใ่ ช่)  อื่นๆ ..................................................

13 46, 47 เรือนจามีการกาหนดนโยบายและแนวทางในการปฏิบัติในการ  โปรดระบุนโยบายและแนวทาง ผบ./ ผอ.
เตรียมความพรอ้ มกบั ผู้ต้องขงั หญงิ ก่อนปลอ่ ยตัว ใช่หรอื ไม่
..................................................................

รวม
รวมคะแนน (หากตอบว่าใช่ได้ขอ้ ละ 1 คะแนน)
ชอื่ ผ้ปู ระเมนิ 1 __________________________________________________
2 __________________________________________________

หน่วยงานทีเ่ ขา้ รับการประเมิน ___________________________________________

นโยบายเรอื นจา 5 | 7



แบบประเมินการปฏบิ ตั ขิ องเรอื นจำตามขอกำหนดกรงุ เทพ

การรับตวั / การลงทะเบยี น



การรบั ตวั / การลงทะเบยี น

ข้อ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอา้ งองิ ผู้ให้ข้อมลู ขอ้ สังเกต
ข้อกาหนด

1 2 เรอื นจามสี ถานที่เฉพาะสาหรับการรบั ตัวผหู้ ญิงเขา้ สเู่ รือนจา  สาเนาภาพถา่ ย จนท.ฝา่ ย
 อธิบายลักษณะสถานท่ีทร่ี ับตวั ทัณฑปฏิบตั ิ
ใช่หรือไม่

................................................................

2 2 เรือนจาอานวยความสะดวกแก่ผู้ต้องขังในการแจ้งให้ครอบครัวได้  มกี ารอธบิ ายขอ้ มลู ดงั กลา่ วโดยวาจา จนท.ฝ่าย
ทราบเกีย่ วกบั การคุมขงั และสถานที่คมุ ขัง ใชห่ รือไม่ ใหก้ บั ผู้ตอ้ งขังหญงิ ทัง้ ท่รี ู้และไมร่ หู้ นงั สอื ทัณฑปฏบิ ตั ิ
เพ่ือรับประกันว่าผู้ต้องขังหญิงมีความ
3 2 เจ้าหน้าท่ีเรือนจาได้รับการฝึกอบรมเป็นพิเศษในการปฏิบัติกับ เข้าใจกฎต่างๆ และเปิดโอกาสให้
ผู้ต้องขังหญิงท่ีรับตัวเข้าใหม่อยา่ งมืออาชีพและมีความเขา้ อกเข้าใจ ผตู้ อ้ งขังได้ซกั ถามด้วย
รวมถึงการปฏิบตั ิกับบตุ รติดผูต้ อ้ งขังหญิงด้วย (ถ้าม)ี ใชห่ รอื ไม่
จานวนเจา้ หน้าทีท่ ีผ่ า่ นการอบรม ผบ./ ผอ.
4 2 เจ้าหนา้ ทเ่ี รือนจาให้ข้อมลู ทเ่ี ป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้ต้องขงั หญงิ ที่  หลักสูตรทอ่ี บรม (โปรดระบุ)
รับตัวเข้าใหม่เก่ียวกับสิทธิและข้อกาหนดต่างๆ ของผู้ต้องขังหญิง ................................................................
การปฏิบัติตามกระบวนการต่างๆ เพ่ือจะได้ใช้สิทธิและปฏิบัติตาม  อ่ืนๆ.................................................
ข้อกาหนดต่างๆ ได้อย่างครบถ้วน ตลอดจนช่องทางในการหาข้อมูล
เพิ่มเติม โดยเขียนในภาษาทีผ่ ูต้ ้องขงั หญงิ เข้าใจได้ ใช่หรือไม่  มีการอธิบายขอ้ มูลดังกลา่ วโดยวาจา จนท.ฝ่าย
ให้กับผูต้ อ้ งขังหญิงทัง้ ท่ีรูแ้ ละไมร่ ู้หนงั สอื ทณั ฑปฏบิ ตั ิ
เพ่ือรับประกันว่าผู้ต้องขังหญิงมีความ
เข้าใจกฎต่างๆ และเปิดโอกาสให้
ผ้ตู ้องขงั ไดซ้ กั ถามดว้ ย

การรับตวั / การลงทะเบียน 1 | 11

ข้อ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอ้างองิ ผู้ใหข้ อ้ มูล ขอ้ สังเกต
ข้อกาหนด

5 2 เจ้าหนา้ ทเ่ี รือนจาให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเขา้ ถึงทป่ี รกึ ษาทางกฎหมาย กรณีตอบว่าใชใ่ ห้ระบคุ วามถ่ี จนท.ฝ่าย

และการขอความช่วยเหลือทางกฎหมายในกรณีที่จาเป็น ตลอดจน  ทุกกรณี ทัณฑปฏบิ ัติ

ให้ความช่วยเหลือผู้ต้องขังในการติดต่อกับทนายหรือผู้ให้ความ  บางกรณี

ชว่ ยเหลอื ทางกฎหมาย หากผ้ตู ้องขงั หญงิ ตอ้ งการ ใช่หรือไม่  อื่นๆ-โปรดอธิบาย

................................................................

6 2 กระบวนการในจัดทาทะเบียนประวตั ผิ ตู้ อ้ งขงั น้ัน มีการบันทกึ ขอ้ มูล กรณตี อบว่าใชใ่ ห้ระบุความถี่ จนท.ฝา่ ย
ของเด็กท่ตี ิดผู้ต้องขังหญิงเข้าในเรอื นจาไว้ดว้ ย โดยอย่างนอ้ ยตอ้ งมี  ทกุ กรณี ทัณฑปฏิบตั ิ
ชอ่ื และอายขุ องเด็กกลุม่ ดังกล่าว ใชห่ รอื ไม่  บางกรณี
 อน่ื ๆ-โปรดอธิบาย
................................................................

7 2 เรือนจามีการบันทึกข้อมูลเก่ียวกับบุตรท่ีอยู่ภายนอกเรือนจาของ กรณีตอบว่าใช่ให้ระบคุ วามถี่ จนท.ฝ่าย
ผู้ต้องขังหญิง ตลอดจนข้อมูลที่อยู่และผู้ปกครอง/ ดูแลเด็กด้วย  ทกุ กรณี ทัณฑปฏิบตั ิ
ใชห่ รือไม่  บางกรณี
 อนื่ ๆ-โปรดอธบิ าย
................................................................

8 2 เรือนจามีการอธิบายให้ผู้ต้องขังหญิงได้ทราบถึงเหตุผลในการเก็บ รายละเอียดเพ่มิ เตมิ จนท.ฝ่าย
ข้อมลู บุตรที่อย่ภู ายนอกดว้ ย ใชห่ รอื ไม่  มกี ารอธิบายขอ้ มลู ดังกลา่ วโดยวาจา ทัณฑปฏบิ ัติ
 แบบจาแนก
 สมุดประจาตวั ผูต้ อ้ งขัง

การรับตัว/ การลงทะเบยี น 2 | 12

ข้อ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอา้ งองิ ผใู้ ห้ข้อมลู ขอ้ สังเกต
ข้อกาหนด

9 2 ขอ้ มลู เก่ยี วกบั บุตรของผู้ต้องขังหญงิ ถกู เก็บรกั ษาไว้เปน็ ความลบั ซ่ึง กรณีตอบว่าใช่ใหร้ ะบุความถี่ จนท.ฝา่ ย

หมายความว่า จะไม่มีการให้ข้อมูลดังกล่าวแกบ่ ุคคลหรอื หน่วยงาน  ทกุ กรณี ทณั ฑปฏิบัติ

อน่ื แตอ่ ย่างใด เวน้ แต่จะเกดิ ประโยชน์สูงสดุ แก่เดก็ และผตู้ ้องขังหญงิ  บางกรณี

ทเ่ี ปน็ มารดาจะใหค้ วามยินยอมกอ่ น ใชห่ รอื ไม่  อื่นๆ-โปรดอธบิ าย

................................................................

อธบิ ายมาตรการท่ีดาเนนิ การกรณี

จาเปน็ ตอ้ งเปดิ เผยขอ้ มลู

................................................................

................................................................

รวม

รวมคะแนน (หากตอบวา่ ใช่ได้ข้อละ 1 คะแนน)

ชอ่ื ผปู้ ระเมิน 1 __________________________________________________________________
2 __________________________________________________________________

หนว่ ยงานท่เี ขา้ รบั การประเมิน _______________________________________________________

การรบั ตัว/ การลงทะเบียน 3 | 13



แบบประเมนิ การปฏบิ ตั ขิ องเรอื นจำตามขอ กำหนดกรงุ เทพ

สุขอนามยั / การบรกิ ารดานสขุ ภาพ



สุขอนามัย/ การบริการด้านสขุ ภาพ

ข้อ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอ้างองิ ผู้ให้ข้อมลู ข้อสังเกต
ขอ้ กาหนด

1 การเข้าถงึ บรกิ ารสขุ ภาพขั้นพ้ืนฐาน

1 5 ผู้ต้องขังสามารถเข้าถึงน้าสะอาดเพื่อการดูแลสุขอนามัยของตนและ  มีจุดบริการน้าดื่มสะอาดบนเรือน จนท.พยาบาล

บุตรไดอ้ ย่างเปน็ ประจา้ ใชห่ รอื ไม่ นอน สูทกรรม โรงเลียง สถานพยาบาล

โรงงานฝกึ วิชาชพี

 ภาชนะเก็บน้าด่ืมส้ารองมีฝาปิด

มกี อ๊ กปดิ – เปดิ ไมใ่ ชก้ ารจ้วงตกั

 ผู้ต้องขังมีภาชนะส้าหรับด่ืมน้า

ประจ้าตัว ไม่ใช้ร่วมกันหรือเป็นน้าด่ืม

แบบน้าพุ

 มีน้าใช้สะอาด / เพียงพอในการ

ชา้ ระลา้ ง

 มีการเฝ้าระวัง คุณภาพน้าดื่ม –

น้าใช้ ตามหลักสุขาภบิ าล

2 5 เรือนจ้าให้ความส้าคัญเป็นพิเศษด้านสุขอนามัยของผู้ต้องขังหญิงท่ี  ผลการตรวจสุขภาพผู้ต้องขังหญิงที่ จนท.พยาบาล

ทา้ หน้าท่ีตา่ งๆ ดังนี ปฏิบตั ิงานสูทกรรม

1) สทู กรรม  สมุดบันทึกสุขภาพผู้ต้องขังหญิง

2) ผูท้ กี่ า้ ลงั ตังครรภ์ ตังครรภ์/ หลังคลอด

3) ผู้ทีก่ า้ ลังใหน้ มบตุ ร  สมุดบันทึกให้ค้าปรึกษา ผู้ต้องขัง

4) ผูท้ ่กี ้าลงั มีรอบเดือน หญิงวัยทอง/ มีรอบเดอื น

5) ผทู้ ่ีก้าลังอย่ใู นวยั ทอง ใชห่ รอื ไม่

สขุ อนามยั / การบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพ 1 | 17

ข้อ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอ้างอิง ผู้ให้ข้อมูล ขอ้ สังเกต
ข้อกาหนด

3 5 เรือนจ้ามีการสนับสนุนอุปกรณ์ของใช้ส่วนตัวให้แก่ผู้ต้องขังหญิงทุก อุปกรณ์ของใช้ส่วนตัวส้าหรับผู้ต้องขัง จนท.พยาบาล

คนโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ประกอบด้วย เสือ ผ้าถุง ผ้าเช็ดตัว ยกทรง หญงิ

กางเกงใน ผ้าขนหนู สบู่ ยาสีฟัน แปรงสีฟัน ผงซักฟอก และ  เสือ  ผ้าถงุ  ผา้ เช็ดตัว

ผา้ อนามยั ใชห่ รอื ไม่  ยกทรง  กางเกงใน

 ผา้ ขนหนู  สบู่  ยาสฟี นั

 แปรงสีฟัน  ผงซกั ฟอก

 ผ้าอนามยั

 อ่นื ๆ ................................................

2. การตรวจคัดกรองสุขภาพอย่างครอบคลมุ

4 6 ผู้ต้องขังหญิงเข้าใหม่ได้รับการตรวจคัดกรองภาวะสุขภาพ โดย บุคลากรทางการแพทย์ท่ีทา้ การตรวจ จนท.พยาบาล

บคุ ลากรทางการแพทย์ เช่น แพทย์ พยาบาล นกั จิตวิทยา ใชห่ รอื ไม่  แพทย์

 พยาบาล

 นักจติ วทิ ยา

 มีสถานท่ีในการตรวจคัดกรองโรค

เปน็ การเฉพาะ

 ไม่มีเจ้าหน้าที่/ ผู้ต้องขังอ่ืนที่ไม่ใช่

บุคลากรทางการแพทย์ ณ ขณะตรวจ

5 6 เรือนจ้าจัดให้มีการตรวจคัดกรองโรคโดยยึดหลักความลับทาง จนท.พยาบาล

การแพทย์ ใชห่ รือไม่

สขุ อนามัย/ การบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพ 2 | 18

ขอ้ สอดคลอ้ งกับ คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอา้ งอิง ผู้ใหข้ ้อมูล ข้อสังเกต
ขอ้ กาหนด

6 6(3) เรือนจ้ามีการตรวจคัดกรองสุขภาพโดยค้านึงถึงความจ้าเป็นทังทาง  มีการติดประกาศ "ค้าประกาศสิทธิ จนท.พยาบาล

กายและจิตใจของผู้ต้องขังหญิง ไม่มีอคติและไม่เลือกปฏิบัติ ผ้ปู ว่ ย" ไวป้ ระจา้ สถานพยาบาลทุกแหง่

ใช่หรือไม่  มีตารางการให้บริการสุขภาพแจ้งไว้

อย่างชดั เจนทส่ี ถานพยาบาล

7 6(3) เรือนจา้ มีการบันทกึ ประวัติดา้ นการเจริญพันธุ์ เชน่ การตังครรภ์ครัง  บันทึกประวัติด้านการเจริญพันธ์ุใน จนท.พยาบาล
หลังสุด การให้ก้าเนิดบุตร การท้าแท้ง และปัญหาต่างๆ ท่ีเกี่ยวข้อง บตั รบนั ทกึ การตรวจโรค (OPD card)
กับการเจริญพนั ธุ์ ใช่หรอื ไม่

8 6(3) ผู้ต้องขังหญิงมีสิทธิท่ีจะปฏิเสธการให้ข้อมูลประวัติด้านการเจริญ  แบบตรวจร่างกายท่ีลงลายมือช่ือ จนท.พยาบาล
พันธุ์ของตน เช่น การตังครรภ์ครังหลังสุด หรือ การท้าแท้ง ผตู้ อ้ งขัง ก้ากบั ปฏเิ สธการให้ข้อมูล
ใช่หรือไม่

9 6(4) ก่อนการตรวจคัดกรองสุขภาพ ผตู้ อ้ งขังหญงิ ไดร้ บั ค้าอธิบายเกี่ยวกับ จนท.พยาบาล
วัตถุประสงค์และผลท่ีจะเกิดขึนจากการตรวจคัดกรองโรคนัน
ใช่หรือไม่

สขุ อนามัย/ การบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพ 3 | 19

ขอ้ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอ้างอิง ผใู้ หข้ อ้ มูล ข้อสังเกต
ขอ้ กาหนด

10 6 เรือนจ้ามีการใช้แบบประเมินภาวะสุขภาพจิตส้าหรับผู้ต้องขังเพ่ือ  ผลการคัดกรองภาวะสุขภาพจิต จนท.พยาบาล

วิเคราะห์ความจ้าเปน็ ดา้ นสขุ ภาพจิต ใช่หรือไม่ ผู้ต้องขังเบืองต้น โดยใช้แบบประเมิน

ภ า ว ะ สุ ข ภ า พ จิ ต ส้ า ห รั บ ผู้ ต้ อ ง ขั ง ใ น

เรือนจา้ ไทย(PMHQ-Thai)

 มีการบันทึกข้อมูลในแบบบนั ทึกการ

เจ็บปว่ ยจติ เวชในอดตี และการใชส้ าร

เสพตดิ

 OPD card

 อื่นๆ ................................................

11 6 เรือนจ้ามีการประเมินความเสี่ยงต่อการฆ่าตัวตายและการท้าร้าย  มีการประเมินความเส่ียงต่อการฆ่า จนท.พยาบาล

ตนเองโดยใช้แบบประเมินความเส่ียงต่อการฆ่าตัวตาย/ แบบ ตัวตายโดยใช้แบบประเมินความเสี่ยงตอ่

ประเมินโรคซึมเศร้า และแบบประเมนิ ความเครียด ใช่หรือไม่ การฆ่าตัวตาย หรือแบบประเมินอื่นๆท่ี

เกย่ี วข้อง เช่น แบบประเมนิ โรคซมึ เศรา้

 OPD card

 อืน่ ๆ .................................................

12 6 ผู้ต้องขังตรวจที่พบปัญหาด้านสุขภาพจิต เรือนจ้ามีแดนส้าหรับ  หลักฐานทางกายภาพ เชน่ ตา้ แหน่ง จนท.พยาบาล

ควบคมุ เป็นการเฉพาะ ใชห่ รือไม่ ของแดนดังกล่าว

 อ่นื ๆ ................................................

13 6(4) ผู้ต้องขังหญิงที่ถูกส่งตัวเข้าเรือนจ้า ได้รับการตรวจคัดกรองด้าน  แบบบนั ทึกการตรวจร่างกาย จนท.พยาบาล
สารเสพติด เพื่อจะได้จัดการบ้าบัดรักษาและการดูแลที่เหมาะสม
ใช่หรือไม่  OPD card

 อ่ืนๆ ................................................

สขุ อนามยั / การบรกิ ารดา้ นสุขภาพ 4 | 20

ขอ้ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอา้ งอิง ผใู้ หข้ อ้ มูล ข้อสังเกต
ขอ้ กาหนด

14 6(4) ก่อนการตรวจเก่ียวกับสารเสพติด เรือนจ้ามีการอธิบายเกี่ยวกับ  หลักฐานการลงลายมือชื่อยินยอม จนท.พยาบาล

วัตถุประสงค์และผลที่จะเกิดขึนจากการตรวจฯ ให้ผู้ต้องขังรับทราบ ในการตรวจ

และให้ความยินยอม พร้อมลงชื่อกา้ กบั บนั ทึก ใชห่ รอื ไม่  อื่นๆ ................................................

15 6(5) สถานพยาบาลเรือนจ้าได้จัดให้มีบริการการตรวจหาเชือ HIV แบบ  เอกสารทเี่ กย่ี วขอ้ ง จนท.พยาบาล
สมัครใจ และให้ค้าปรึกษาก่อนและหลังการตรวจเลือด โดย
ประชาสัมพันธ์ใหผ้ ตู้ ้องขงั ทราบโดยทัว่ กัน ใช่หรือไม่  อื่นๆ ................................................

16 6(5) ผู้ต้องขังที่มีสัญญาณ อาการ หรือ สภาวะทางการแพทย์ท่ีบ่งชีว่า  มีใบแจ้งผลการตรวจหาเชือ HIV ที่ จนท.พยาบาล
อาจจะติดเชือ HIV และผู้ต้องขังหญิงท่ีก้าลังตังครรภ์ สามารถขอรับ เป็นเอกสารหลักฐาน และให้ผู้รับการ
การตรวจหาเชือ HIV โดยความสมคั รใจ ใช่หรือไม่ ตรวจลงชอื่ รับทราบทกุ ราย
 อนื่ ๆ ................................................
17 6(5) เจ้าหน้าท่ีด้านสุขภาพของเรือนจ้าได้รับการฝึกอบรมเพื่อให้บริการ
ตรวจหาเชอื HIV โดยสมัครใจ (VCCT) ใช่หรอื ไม่  พยาบาลเรือนจ้าหรือเจ้าหน้าที่ด้าน จนท.พยาบาล
สุขภาพ อย่างน้อย 1 คน ผ่านการอบรม
เรือ่ ง การใหบ้ ริการตรวจหาเชือ HIV โดย
สมัครใจ (VCCT) หรือ สามารถประสาน
ห น่ ว ย ง า น ท่ี เ กี่ ย ว ข้ อ ง ใ น พื น ที่ เ ข้ า ม า
จัดบริการใหไ้ ด้
 อน่ื ๆ ................................................

สขุ อนามัย/ การบรกิ ารด้านสขุ ภาพ 5 | 21

ข้อ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอ้างอิง ผ้ใู ห้ขอ้ มูล ขอ้ สงั เกต
ขอ้ กาหนด
จนท.ฝา่ ย
3. การกาหนดสทิ ธิทางกฎหมายและความช่วยเหลือต่อผู้ท่เี ปน็ เหยอื่ ของการปฏบิ ตั โิ ดยมิชอบและการทรมาน ทณั ฑปฏบิ ตั ิ

(รวมถึงการล่วงละเมิดทางเพศและการขม่ ขืน) จนท.ฝา่ ย
ทณั ฑปฏิบตั ิ
18 7 เรือนจ้ามีค้าอธิบายอย่างครบถ้วนและชัดเจนเก่ียวกับสิทธิทาง  เอกสารทเ่ี กีย่ วข้อง ไดแ้ ก่
จนท.ฝา่ ย
กฎหมายในการย่ืนข้อร้องเรียนอย่างเป็นทางการต่อหน่วยงานด้าน ................................................................ ทณั ฑปฏบิ ตั ิ

ตลุ าการท่เี ปน็ อสิ ระ ใชห่ รือไม่ ................................................................

 อื่นๆ ................................................

19 7 เรือนจ้ามีความช่วยเหลือในการหาทนายความโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย  เอกสารทเ่ี กย่ี วข้อง

ใดๆ (กรณีไม่สามารถจ่ายได้) หากตัดสินใจท่ีจะด้าเนินคดีทาง  อืน่ ๆ ................................................

กฎหมาย ใชห่ รอื ไม่

20 6 เรือนจ้ามีแนวทางปฏิบัติ/ ขันตอนท่ีเป็นลายลักษณ์อักษรเก่ียวกับ  เอกสารทเ่ี กย่ี วข้อง

มาตรการท่ีเจ้าหน้าที่ต้องถือปฏิบัติเม่ือผู้ต้องขังหญิงร้องเรียน  อืน่ ๆ ................................................

ระหว่างการรับตัวเก่ียวกับการปฏิบัติที่มิชอบหรือการทรมาน

ใช่หรอื ไม่

21 7 เรือนจ้ามีการก้าหนดมาตรการในการคุ้มครองผู้ร้องเรียนเกี่ยวกับ  เอกสารท่เี กย่ี วขอ้ ง จนท.ฝา่ ย
การปฏิบัติที่มิชอบ และการทรมานให้พ้นจากการแก้แค้นของ
เจา้ หนา้ ทคี่ กู่ รณี ใช่หรอื ไม่  อ่ืนๆ ................................................ ทัณฑปฏบิ ตั ิ

22 6 เจ้าหน้าทเ่ี รอื นจา้ และเจา้ หน้าท่ดี ้านบริการสุขภาพของเรือนจ้าได้รับ โปรดระบุกจิ กรรม จนท.ฝ่าย
การฝึกอบรมเป็นการเฉพาะเก่ียวกับการตอบสนองอย่างเข้าอก  หลักสตู รอบรมของกรมราชทัณฑ์ ทณั ฑปฏบิ ตั ิ/
เข้าใจ และเป็นมืออาชีพต่อผู้ต้องขังหญิงที่ร้องเรียนเกี่ยวกับการ  หลกั สตู รอบรมของเรอื นจา้ จนท.พยาบาล
ปฏิบตั ิโดยมชิ อบและการทรมาน ใช่หรอื ไม่  หลกั สตู รจากหน่วยงานอ่ืนๆ
 อืน่ ๆ ................................................

สขุ อนามยั / การบรกิ ารด้านสขุ ภาพ 6 | 22

ข้อ สอดคลอ้ งกับ คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอา้ งอิง ผู้ใหข้ อ้ มลู ขอ้ สงั เกต
ข้อกาหนด

23 6(5) เรือนจ้ามีการให้ค้าแนะน้า หรือ สร้างความม่ันใจให้กับผู้ท่ีเป็นเหยอ่ื  มีการบันทึกการให้ข้อมูลการให้ จนท.พยาบาล

การล่วงละเมิดทางเพศ ในประเด็นต่างๆ เช่น การติดเชือทาง ค้าปรกึ ษาแก่ผตู้ อ้ งขังทเี่ ปน็ เหย่ือการล่วง

เพศสัมพันธ์ การติดเชือ HIV การตังครรภ์ และความบกพร่องทาง ละเมิดทางเพศลงในสมุดบันทึกท่ีแยกไว้

รา่ งกายแบบถาวร เปน็ ตน้ ใชห่ รอื ไม่ ต่างหากอย่างชัดเจน และเก็บเป็น

ความลบั

 อ่ืนๆ ................................................

24 6(5) เรือนจ้ามีการจัดเตรียมสถานที่และส่ิงอ้านวยความสะดวกทาง  มีการจัดเตรียมสถานที่และสิ่ง จนท.พยาบาล
เทคนิคในการตรวจผู้ที่เป็นเหยื่อการล่วงละเมิดทางเพศอย่าง อ้านวยความสะดวกทางเทคนิคให้พร้อม
เพียงพอ ใช่หรอื ไม่ ส้าหรับการตรวจโดยแพทย์ของเรือนจ้า/
แพทย์ห้วงเวลา/ หรือส่งตรวจโดยแพทย์
25 7 แพทย์/ พยาบาลผู้ตรวจรักษามีมาตรการในการรักษาความลับของ ภายนอก
ผู้ต้องขังหญิงที่ตกเป็นเหยื่อการล่วงละเมิดทางเพศที่ไม่ประสงค์จะ  อนื่ ๆ ................................................
เปิดเผยข้อมลู เหตกุ ารณท์ ี่เกดิ ขึน ใชห่ รือไม่
 เรือนจ้ามีการบันทึกและจัดเก็บ จนท.พยาบาล
26 7 เรือนจ้ามีการให้ความช่วยเหลือด้านจิตวิทยาอย่างเหมาะสมและ ข้อมูลการถูกล่วงละเมิดทางเพศของ
เท่าท่ีจะสามารถด้าเนินการได้ ให้แก่ผู้ต้องขังหญิงท่ีเป็นเหยื่อของ ผตู้ อ้ งขงั หญิงไวเ้ ป็นการเฉพาะ
การลว่ งละเมิดทางเพศและ/ หรอื การข่มขืน ใช่หรือไม่
 มีการบันทึกในแบบบันทึกการ จนท.
ให้บริการปรึกษาด้านสุขภาพจิต โดย พยาบาล/
ผู้ให้การปรึกษา/ ทีมสุขภาพจิตเรือนจ้า จนท.ด้าน
เพ่ือว างแผนการบ้าบัดรักษาด้าน สขุ ภาพจิต
สุขภาพจิต

สุขอนามยั / การบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพ 7 | 23

ข้อ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลกั ฐานอา้ งอิง ผ้ใู หข้ อ้ มลู ข้อสงั เกต
ข้อกาหนด

4. การกาหนดกฎและขอ้ บังคบั ดา้ นสขุ ภาพที่ครอบคลมุ ถึงเร่ืองหลักความลับทางการแพทย์

27 8 กฎและข้อบังคับของเรือนจ้า ด้านสุขภาพ ครอบคลุมถึงเรื่องหลัก  มีการจัดเก็บเอกสาร/ เวชระเบียน/ จนท.พยาบาล
ความลับทางการแพทย์และมาตรการเพื่อรับประกันหลักการ
ดังกล่าว ใชห่ รือไม่ ข้อมูลทางการแพทย์ ไว้ในตู้และอยู่ใน

ค ว า ม รั บ ผิ ด ช อ บ ข อ ง บุ ค ล า ก ร ท า ง

การแพทย์

 ติดค้าประกาศสิทธ์ิผู้ป่วยอย่าง

ชดั เจน

 มีการลงลายมือชื่อ ของผู้ต้องขัง ใน

กรณี ที่ยินยอม เปิดเผยข้อมูล และ

ประวัติการรกั ษาใน OPD card

28 8 หากมีความจ้าเป็นต้องเปิดเผยข้อมูลแก่บุคคลที่สาม เจ้าหน้าที่  เอกสารท่เี กยี่ วขอ้ ง จนท.พยาบาล
พยาบาลจะแจง้ ผตู้ ้องขงั รายนันเพื่อใหค้ วามยินยอมก่อน ใชห่ รอื ไม่
 อืน่ ๆ ...............................................

5. การจดั บริการสขุ ภาพทางกาย จนท.พยาบาล
29 10 ผู้ต้องขังหญิงจะได้รับการบ้าบัดรักษาทางการแพทย์โดยพยาบาล จนท.พยาบาล

และแพทยท์ เ่ี ป็นผู้หญงิ หากเป็นไปได้ ใช่หรอื ไม่

30 10 หากผู้ต้องขังหญิงร้องขอให้มีการตรวจหรือบ้าบัดรักษาโดยแพทย์
หรือพยาบาลที่เป็นผู้หญิง เรือนจ้าจะเชิญบุคคลดังกล่าวเข้ามายัง
เรือนจ้าตามค้าร้องขอ เว้นแต่ในสถานการณ์ฉุกเฉินที่ต้องได้รับการ
ตรวจรกั ษาอย่างเรง่ ด่วน ใช่หรอื ไม่

สขุ อนามยั / การบรกิ ารด้านสขุ ภาพ 8 | 24

ข้อ สอดคล้องกับ คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลกั ฐานอ้างอิง ผ้ใู ห้ขอ้ มูล ข้อสังเกต
ขอ้ กาหนด

31 10 ในเรือนจ้ามีบริการให้ค้าปรึกษาด้านสุขภาพแก่ผู้ต้องขังหญิงอย่าง เรอื นจ้ามกี ารใหก้ ารปรึกษาด้านสขุ ภาพ จนท.พยาบาล

ต่อเน่อื ง ใช่หรือไม่ เปน็ รายกลุม่ และรายบุคคล

 OPD card

 อื่นๆ ................................................

32 11 ห้องตรวจรักษาทางการแพทย์มีความเป็นส่วนตัว โดยไม่มีผู้ต้องขัง สถานพยาบาลเรือนจ้าจัดให้มีสถานที่ จนท.พยาบาล
อื่น หรือเจ้าหน้าท่ีอื่นที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์อยู่ด้วย เว้นแต่ สา้ หรับการตรวจโรคเปน็ การเฉพาะ และ
ผู้ต้องขังหญิงที่รับการตรวจนันได้ร้องขอ หรือแพทย์ร้องขอให้มีผู้ มีข้อห้ามไม่ให้บุคคลท่ีไม่เกี่ยวข้องเข้าไป
สงั เกตการณ์ท่ีเปน็ ผหู้ ญงิ อยูร่ ว่ มด้วย ใช่หรอื ไม่ ในบรเิ วณนัน ณ ขณะทีท่ า้ การตรวจ
 ห้องตรวจภายใน
33 12, 13 เรือนจ้ามีระบบส่งต่อการรักษาผู้ป่วยไปยังสถานพยาบาลภายนอก  ห้องให้คา้ ปรึกษา
เรือนจ้า ใช่หรอื ไม่  อื่นๆ ................................................
มกี ารบนั ทกึ ขอ้ มูลการส่งต่อผตู้ อ้ งขังป่วย จนท.พยาบาล
ออกรกั ษาโรงพยาบาลภายนอก
 OPD card
 บนั ทกึ ข้อความส่งออกตรวจรกั ษา
ภายนอกเรอื นจ้า
 อ่นื ๆ ................................................

สขุ อนามยั / การบรกิ ารด้านสขุ ภาพ 9 | 25

ขอ้ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอา้ งอิง ผ้ใู หข้ ้อมูล ขอ้ สังเกต
ขอ้ กาหนด

34 12, 13 เรือนจ้ามีการใช้ผลการตรวจคัดกรองเบืองต้นเพื่อวางแผนการ มีการบันทึกข้อมูลแผนการรักษาไว้ใน จนท.ดา้ น
บา้ บดั รกั ษาผู้ต้องขงั เป็นรายบคุ คล โดยครอบคลมุ ทงั ทางกายและจิต  บัตรบันทึกการตรวจโรค (OPD สุขภาพจติ

ใชห่ รอื ไม่ card)

 PMHQ/ thai

 แบบคดั กรอง

 ประเมนิ ภาวะจติ เวชฉกุ เฉิน

 แบบบนั ทึกประเมินสภาพผตู้ อ้ งขัง

ป่วยในเรือนจ้า/ ทัณฑสถาน

35 12, 13 ในการบ้าบัดรักษาทางจิต ผู้ต้องขังจะได้รับข้อมูลอย่างครบถ้วน ผู้ต้องขังที่มีความผิดปกติทางจิตและ จนท.ด้าน
เก่ียวกับทางเลือกในการบ้าบัดรักษาทางจิต ความเส่ียง และผลท่ี ป่วยดว้ ยโรคทางจิตเวชไดร้ บั การรักษา สขุ ภาพจติ

คาดว่าจะเกิดขึน ทังยังมีส่วนร่วมในการวางแผนการรักษาและ ตาม พรบ.สุขภาพจติ พ.ศ. 2551

กระบวนการตัดสนิ ใจตา่ งๆ ด้วย ใชห่ รอื ไม่  บนั ทกึ การรักษาของแพทย์ ใน OPD

card ผตู้ อ้ งขัง

 อนื่ ๆ ................................................

6. การปอ้ งกนั แกไ้ ขปัญหาโรคเอดส์ เรือนจ้ามีการจัดกิจกรรมและบริการเพอ่ื จนท.พยาบาล
การป้องกันแก้ไขปัญหาโรคเอดส์ใน
36 14 เรือนจ้ามีการก้าหนดกิจกรรมและบริการเพื่อการป้องกันแก้ไข เรอื นจา้ เช่น
ปัญหาโรคเอดส์ในเรือนจ้า เช่น การให้ความรู้ การให้ค้าปรึกษาเพ่ือ  เอกสารการให้ความรู้ โครงการท่ี
ตรวจหาเชือ HIV โดยความสมัครใจ การสร้างอาสาสมัครเพื่อนช่วย เกยี่ วขอ้ ง
เพ่อื น ใช่หรือไม่  บนั ทกึ ลงใน OPD card
 อื่นๆ ................................................

สขุ อนามัย/ การบรกิ ารดา้ นสุขภาพ 10 | 26

ขอ้ สอดคลอ้ งกับ คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอา้ งองิ ผใู้ หข้ อ้ มูล ขอ้ สงั เกต
ขอ้ กาหนด

37 14 เรือนจ้ามีความพยายามในการน้าองค์กรท่ีมิใช่ของรัฐหรือชุมชนเข้า  การจัดกิจกรรมและบริการเพ่ือการ จนท.พยาบาล

มาร่วมก้าหนดโปรแกรมป้องกัน บ้าบัดรักษา ดูแลและให้ความ ป้องกันแก้ไขปัญหาโรคเอดส์ในเรือนจ้า

ช่วยเหลือด้าน HIV ในเรือนจ้า ตลอดจนพัฒนาความเช่ือมโยง จะมีการประสานความร่วมมือกับองค์กร

ระหว่างโปรแกรมของเรือนจ้ากับการบริการเพ่ือป้องกันและ ท่ีเกี่ยวข้องภายนอก ทังภาครัฐและภาค

บา้ บดั รักษา HIV ของชุมชน ใช่หรอื ไม่ ประชาสงั คม

7. การบาบดั ยาเสพตดิ  รายชื่อโปรแกรม ............................. จนท.ดา้ น
38 15 เรือนจ้าได้จัดให้มีโปรแกรมการบ้าบัดยาเสพติดท่ีตระหนักถึงความ
บ้าบดั ยาเสพ
จา้ เปน็ เฉพาะของผูต้ อ้ งขังหญิง ใช่หรือไม่ ติด

39 15 การวางแผนและพัฒนาโปรแกรมการบา้ บัดยาเสพติดดังกล่าว มีการ ประเด็นการประเมนิ ครอบคลมุ ด้าน จนท.ด้าน
ประเมนิ ความจ้าเปน็ ของผู้ตอ้ งขงั หญิงอย่างรอบดา้ น ใช่หรือไม่  การตงั ครรภ์ บ้าบัดยาเสพ
 ปัญหาด้านสุขภาพจติ (รวมการฆา่
ตวั ตาย) ติด
 ประวัติการถกู ลว่ งละเมิด
 ความรุนแรงในครอบครวั
 อน่ื ๆ ................................................

สุขอนามัย/ การบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพ 11 | 27

ข้อ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอ้างองิ ผ้ใู หข้ ้อมลู ข้อสงั เกต
ข้อกาหนด

8. การปอ้ งกนั การทารา้ ยตนเองและการฆา่ ตัวตาย

40 16 เรือนจ้ามีแนวทางปฏิบัติและกิจกรรมป้องกันการท้าร้ายตนเองและ มีการจดั กจิ กรรมส่งเสริมการป้องกันการ จนท.พยาบาล
ฆ่าตวั ตายของผูต้ ้องขังหญงิ ใช่หรือไม่ ท้ารา้ ยตนเอง ฯลฯ เชน่
 ดนตรีบา้ บดั
 ศลิ ปะบ้าบดั
 การให้การปรึกษา
 กจิ กรรมสนั ทนาการ
 บนั ทึกการจดั กิจกรรม
 รปู ถ่าย (ถ้ามี)
 อน่ื ๆ ................................................

9. การป้องกนั โรคตดิ ต่อทางเพศสัมพนั ธ์ (Sexually Transmitted Infections-STIs) และโรคติดต่อทางเลอื ด

41 17 เรือนจ้ามีการเผยแพร่ข้อมูลความรู้ด้านสุขภาพเฉพาะด้านของเพศ สถานพยาบาลเรือนจ้ามีการจัดกิจกรรม จนท.พยาบาล
หญิง ช่องทางในการติดต่อของโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ และ อ บ ร ม ค ว า ม รู้ ด้ า น สุ ข ภ า พ เ พ ศ ห ญิ ง
โรคติดต่อทางเลือด รวมทังปัจจัยเส่ียงและมาตรการในการป้องกัน โรคตดิ ต่อทางเพศสัมพนั ธ์ และโรคติดต่อ
ตนเองจากโรคเหล่านีแก่ผ้ตู อ้ งขังหญิง ใชห่ รือไม่ ทางเลือด โดยเฉพาะโรคเอดส์ แก่
ผตู้ ้องขังอยา่ งสม่า้ เสมอ
 เอกสารให้ความรู้
 โครงการทางเกย่ี วข้อง
 รูปถ่ายถ้ามี
 อื่นๆ ................................................

สขุ อนามัย/ การบรกิ ารดา้ นสขุ ภาพ 12 | 28

ขอ้ สอดคล้องกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอ้างอิง ผใู้ หข้ ้อมลู ขอ้ สงั เกต
ขอ้ กาหนด

42 18 ผู้ต้องขังหญิงมีช่องทางเข้าถึงบริการด้านสุขภาพเชิงป้องกัน ซึ่ง  ส ถ า น พ ย า บ า ล เ รื อ น จ้ า มี ก า ร จนท.พยาบาล

รวมถึงการตรวจคัดกรองมะเร็งปากมดลูกและมะเร็งเต้านม โดย ประสานงานกับโรงพยาบาลปฐมภูมิใน

ผเู้ ชีย่ วชาญดา้ นสุขภาพ ใช่หรือไม่ พืนท่ีในการจัดบริการตรวจคัดกรอง

มะเร็ งปาก มด ลู ก แล ะ ม ะเ ร็ ง เต้ า น ม ใ น

ผ้ตู ้องขังหญิง อยา่ งน้อยปีละ 1 ครงั

รวม

รวมคะแนน (หากตอบว่าใช่ได้ขอ้ ละ 1 คะแนน)

ชื่อผู้ประเมิน 1 __________________________________________________________________
2 __________________________________________________________________

หน่วยงานทเ่ี ขา้ รบั การประเมิน _______________________________________________________

สุขอนามยั / การบรกิ ารด้านสุขภาพ 13 | 29



แบบประเมินการปฏบิ ัตขิ องเรอื นจำตามขอกำหนดกรงุ เทพ

ความปลอดภยั และความม่นั คง



ความปลอดภัยและความม่ันคง

ขอ้ สอดคลอ้ งกับ คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลกั ฐานอ้างอิง ผู้ใหข้ อ้ มลู ข้อสงั เกต
ขอ้ กาหนด

1 19, 20 เรือนจาสร้างความรู้ความเข้าใจให้กับเจ้าหน้าท่ีเกี่ยวกับความรู้สึก วิธีการสรา้ งความรู้ความเข้าใจ ได้แก่ ผบ.แดนหญงิ /
และความออ่ นไหวของผตู้ ้องขังหญงิ ขณะถูกตรวจค้น ใช่หรือไม่  คู่มอื การปฏบิ ัตงิ าน ฝา่ ยควบคมุ

 โดยวาจาจากผู้บังคับบญั ชา

 การฝกึ อบรม

 ชี้แจงด้วยเอกสาร

2 19, 20 การฝึกอบรมเจ้าหน้าท่ีครอบคลุมเรื่องข้ันตอนและวิธีการตรวจค้นท่ี โปรดระบกุ ิจกรรม ผบ.แดนหญิง/
เคารพตอ่ ความเป็นส่วนตัวและศกั ด์ศิ รีของผูท้ ่ีถูกตรวจคน้ ใชห่ รอื ไม่  หลักสูตรอบรมของกรมราชทัณฑ์ ฝ่ายควบคมุ
 หลกั สตู รอบรมของเรอื นจา
 หลักสตู รจากหน่วยงานอื่นๆ

3 19, 20 เรือนจำมีกำรตรวจค้นผู้ต้องขังหญิงโดยไม่มีสิ่งปกปิดร่ำงกำย ถ้ำตอบวำ่ ใช่ มีกรณใี ดบำ้ ง โปรดให้ ผบ.แดนหญงิ / คำถำมเชิงลบ
ใชห่ รือไม่
รำยละเอียดเพิ่มเติม ฝ่ำยควบคมุ

................................................................

................................................................

หำกมีกำรตรวจค้น ใชว้ ธิ ใี ด โปรดอธบิ ำย

................................................................

................................................................

................................................................

ความปลอดภยั และความมัน่ คง 1 | 33

ข้อ สอดคลอ้ งกับ คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอา้ งอิง ผู้ใหข้ อ้ มลู ขอ้ สังเกต
ขอ้ กาหนด

4 19, 20 เรอื นจำมกี ำรตรวจค้นร่ำงกำยแบบล่วงลำ ใช่หรือไม่ ถ้ำตอบว่ำใช่ มีกรณีใดบ้ำง โปรดให้ ผบ.แดนหญงิ / คำถำมเชิงลบ
รำยละเอียดเพิ่มเตมิ ............................... ฝ่ำยควบคมุ

................................................................

หำกมีกำรตรวจแบบล่วงลำร่ำงกำย ใช้

วธิ ีใด โปรดอธบิ ำย

................................................................

................................................................

มีกำรบันทึกเหตผุ ลและผลกำรตรวจค้น

แบบล่วงลำผตู้ อ้ งขงั หญงิ หรือไม่

................................................................

................................................................

5 19, 20 เรือนจามีการกาหนดหรืออยู่ระหว่างกาหนดมาตรการตรวจค้นอื่น หากตอบวา่ ใช่ โปรดใหล้ ะเอยี ดเพม่ิ เตมิ ผบ.แดนหญิง/
แทนการตรวจคน้ แบบลว่ งล้าร่างกาย ใชห่ รอื ไม่ ................................................................ ฝ่ายควบคมุ

6 21 เรือนจากาหนดขั้นตอนกระบวนการ รวมท้ังเหตุผลในการตรวจค้น หากตอบวา่ ใช่ โปรดอธิบายขัน้ ตอน จนท.
เด็กทเ่ี ข้ามาเยี่ยมหรือเด็กที่อยู่กบั มารดาในเรือนจา ใช่หรือไม่ กระบวนการดังกลา่ ว ฝา่ ยควบคมุ
................................................................
................................................................

ความปลอดภยั และความม่นั คง 2 | 34

ข้อ สอดคล้องกับ คาถาม ใช่ ไมใ่ ช่ หลักฐานอา้ งอิง ผใู้ ห้ขอ้ มลู ข้อสงั เกต
ขอ้ กาหนด

7 21 เรือนจาสร้างความตระหนักให้กบั เจา้ หน้าที่เกี่ยวกบั การตรวจค้นเด็ก วธิ กี ารสรา้ งความตระหนัก ได้แก่ จนท.
และเจ้าหน้าที่ได้รับการอบรมเพื่อทาหน้าท่ีตรวจค้นแบบมืออาชีพ  คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ าน ฝ่ายควบคมุ

และละมุนละม่อม เพื่อรับประกันว่าศักด์ิศรีและความเป็นส่วนตัว  โดยวาจาจากผบู้ ังคับบัญชา

ของเด็กจะไดร้ บั การคมุ้ ครอง ใช่หรอื ไม่  การฝึกอบรม

 อน่ื ๆ ................................................

8 21 กำรตรวจค้นโดยไมม่ สี งิ่ ปกปิดร่ำงกำย ถกู ใช้กบั เดก็ ดว้ ย ใชห่ รอื ไม่ ถ้ำตอบว่ำใช่ มีกรณีใดบ้ำง โปรดให้ จนท. คำถำมเชงิ ลบ

รำยละเอยี ดเพิ่มเติม ฝ่ำยควบคมุ

................................................................

................................................................

หำกมีกำรตรวจค้น ใชว้ ธิ ีใด โปรดอธิบำย

................................................................

................................................................

................................................................

9 21 เรือนจากาหนดกฎระเบียบหรือมาตรการเพ่ือรับประกันว่าการตรวจ หากตอบวา่ ใช่ โปรดอธิบายว่ากรณใี ด จนท.
ค้นข้างต้นจะเกิดข้ึนเฉพาะในกรณีที่จาเป็นที่สุดเท่านั้นและเป็นการ
................................................................ ฝ่ายควบคมุ

ด า เ นิ น ก า ร ท่ี ไ ม่ ล ะ เ มิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ย ช น ห รื อ ศั ก ด์ิ ศ รี ข อ ง เ ด็ ก นั้ น ................................................................

ใช่หรอื ไม่

10 21 ผู้ปกครองหรือแม่ได้รับอนุญาตให้อยู่กับเด็กในระหว่างการตรวจค้น กรณตี อบวา่ ใชใ่ ห้ระบุ จนท.
ใชห่ รอื ไม่  ทุกกรณี ฝ่ายควบคมุ
 บางกรณี
 อนื่ ๆ ................................................

ความปลอดภยั และความมั่นคง 3 | 35

ข้อ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอ้างอิง ผใู้ หข้ อ้ มลู ข้อสังเกต
ขอ้ กาหนด

11 21 เรือนจามีข้อห้ามอย่างชัดเจนมิให้ตรวจค้นแบบล่วงล้าร่างกายกับ กรณีตอบว่าใช่ โปรดให้รายละเอียด จนท.
เด็กทีม่ าเยย่ี มมารดาหรอื อย่กู บั มารดาในเรือนจา ใช่หรือไม่
เพิ่มเตมิ ฝา่ ยควบคมุ

................................................................

| 36  กฎระเบยี บของเรอื นจาที่เก่ียวขอ้ ง จนท.
โปรดระบุ ............................................... ฝ่ายควบคมุ
12 22 กฎ/ ระเบียบข้อบังคับของเรือนจาห้ามอย่างชัดเจนมิให้ใช้การขัง  อื่นๆ ................................................
เด่ียว เป็นบทลงโทษผู้ต้องขังหญิงท่ีกาลังต้ังครรภ์ ผู้ต้องขังหญิงที่มี กรณีตอบว่าไม่ใช่ โปรดให้รายละเอียด
ทารก และผู้ตอ้ งขงั หญงิ ที่กาลังใหน้ มบุตร ใชห่ รือไม่ เพิม่ เติม ..................................................

13 23 ขอ้ บงั คับหรอื กฎเรือนจาระบุอย่างชัดเจนห้ามมิให้ใชว้ ิธตี ดั การติดต่อ  กฎระเบียบของเรือนจาท่ีเก่ียวข้อง จนท.
กับครอบครัวเปน็ บทลงโทษทางวนิ ยั กับผ้ตู อ้ งขงั หญงิ ใช่หรอื ไม่ โปรดระบุ ............................................... ฝา่ ยควบคมุ
 อน่ื ๆ ................................................
14 24 ข้อบังคับหรือกฎของเรือนจาได้ห้ามอย่างชัดเจนมิให้ใช้เคร่ือง กรณีตอบว่าไม่ใช่ โปรดให้รายละเอียด จนท.
พันธนาการกับผู้ต้องขังหญิงท่ีกาลังเจ็บท้องคลอด ผู้ต้องขังหญิงที่ เพิม่ เติม ฝ่ายควบคมุ
กาลังคลอดบุตร และผู้ต้องขังหญิงท่ีเพ่ิงคลอดบุตร อย่างเด็ดขาด ................................................................
ใชห่ รือไม่  กฎระเบียบของเรือนจาท่ีเกี่ยวข้อง
โปรดระบุ ...............................................
 อ่ืนๆ ................................................
กรณีตอบว่าไม่ใช่ โปรดให้รายละเอียด
เพ่มิ เติม ..................................................

ความปลอดภยั และความมัน่ คง 4 | 36

ขอ้ สอดคล้องกับ คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอา้ งอิง ผใู้ ห้ข้อมูล ข้อสงั เกต
ข้อกาหนด

15 25 ผู้หญิงทุกคนท่ีถูกส่งตัวเข้าเรือนจาจะได้รับข้อมูลเป็นลายลักษณ์  คู่มือการใช้ชีวติ ในเรือนจา จนท.ฝา่ ย
อักษรในภาษาท่ีเข้าใจได้เกี่ยวกับสิทธิของตนในการยื่นข้อร้องเรียน
ข้ันตอนในการยื่นเรื่องต่อผู้บัญชาการเรือนจา กรมราชทัณฑ์  อนื่ ๆ ................................................ ทัณฑปฏิบตั ิ

ผู้ตรวจการเรือนจา องค์กรฝ่ายตุลาการหรือหน่วยงานท่ีทาหน้าที่

ด้านนี้ ใชห่ รือไม่

16 25 ข้อมูลข้างต้นได้รับการบอกกล่าวโดยวาจาแก่ผู้ต้องขังหญิงทุกคน กรณีตอบว่าไม่ใช่ โปรดให้รายละเอียด จนท.ฝ่าย
โดยเฉพาะอยา่ งย่งิ ผทู้ ไี่ มร่ ู้หนังสอื ใชห่ รอื ไม่
เพิ่มเติม ทัณฑปฏบิ ตั ิ

...............................................................

................................................................

17 25 ขอ้ มูลข้างตน้ มีหลายภาษาเพ่ือตอบสนองต่อผตู้ ้องขังที่ไม่ได้พูดภาษา หากตอบว่าใช่ โปรดแสดงเอกสารแปล จนท.ฝา่ ย
ประจาชาติ ใช่หรอื ไม่ ตา่ งๆเหลา่ นนั้ ทณั ฑปฏิบตั ิ
................................................................
18 25 การตรวจสอบข้อร้องเรียนที่จะส่งไปยังกรมราชทัณฑ์ องค์กรฝ่าย ................................................................ จนท.ฝา่ ย
ตุลาการ และองค์กรอิสระอ่นื ๆ เปน็ เรื่องตอ้ งหา้ ม ใช่หรอื ไม่ ................................................................ ทัณฑปฏิบตั ิ

กลไกในการคุ้มครองความลับของข้อ
ร้องเรยี นมีประการใดบา้ ง
................................................................

ความปลอดภยั และความม่นั คง 5 | 37

ข้อ สอดคลอ้ งกบั คาถาม ใช่ ไม่ใช่ หลักฐานอ้างองิ ผ้ใู ห้ขอ้ มูล ข้อสงั เกต
ขอ้ กาหนด

19 25 เจ้าหนา้ ท่ที ุกคนนานโยบายและกระบวนการร้องเรยี นไปสูก่ ารปฏิบัติ กรณีตอบวา่ ไมใ่ ช่ โปรดให้รายละเอียด ผบ./ ผอ.

ใช่หรอื ไม่ เพ่มิ เติม

................................................................

................................................................

รวมคะแนนคาถามเชงิ บวก
(หากตอบว่า ใช่ ได้ข้อละ 1 คะแนน)
รวมคะแนนคาถามเชิงลบ (ข้อ 3, 4, 8)
(หากตอบว่า ไม่ใช่ ไดข้ ้อละ 1 คะแนน)
รวมคะแนน

ชอ่ื ผ้ปู ระเมนิ 1 __________________________________________________________
2 __________________________________________________________

หนว่ ยงานทเี่ ขา้ รับการประเมิน ___________________________________________________

ความปลอดภยั และความมนั่ คง 6 | 38