รางวัล PMQA 4.0 กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ ปี 2565

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ าร
สู่ระบบราชการ 4.0

(PMQA 4.0 Application Report)
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

ประกอบรายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ าร
สรู่ ะบบราชการ 4.0

(PMQA 4.0 Application Report)
ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2565
กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

ก

บทสรุปผบู้ ริหาร
การพฒั นากรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพสรู่ ะบบราชการ 4.0

วสิ ยั ทศั น์ :
“เป็นองคก์ รหลักในการบริหารจัดการระบบบรกิ ารสุขภาพ ระบบสุขภาพภาคประชาชนใหม้ คี ณุ ภาพ
เพอ่ื การค้มุ ครองผู้บรโิ ภค และการพ่ึงพาตนเองดา้ นสุขภาพที่ยัง่ ยนื แบบมสี ว่ นรว่ ม”

กรอบแนวคดิ / Concept ของการกา้ วสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0

กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ (สบส.) กาหนดทิศทางในการขับเคล่ือนนโยบาย ยุทธศาสตร์ และภารกิจของ
สบส. พัฒนาองค์กรไปสู่เป็นรัฐบาลดิจิทัลด้านระบบบริการสุขภาพ (Digital Government; Healthcare Service
System) ภายในปี 2568 โดยมีเปูาหมายหลักเพ่ือให้ “ประชาชนมีความรอบรู้ด้านสุขภาพสามารถจัดการ

สุขภาพตนเองที่ถูกต้องได้ และประชาชนได้รับบริการจาก
สถานพยาบาล สถานประกอบการเพื่อสุขภาพท่ีมีมาตรฐาน
ปลอดภัย ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการแพทย์
ในระดับนานาชาติ” ปรับการทางานเชิงรุก พัฒนาการ
ให้บริการผ่านการสร้างวัฒนธรรมการทางานท่ีมุ่ งเน้น
ผู้รับบริการเป็นศูนย์กลาง พัฒนาเครือข่ายท้ังภายในและ
ภายนอกประเทศ สถาบันการศึกษา สร้างความร่วมมือกับพหุ
ภาคีและทวิภาคี เพื่อพัฒนาระบบบริการสุขภาพให้เกิดความย่ังยืน โดยนาเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการ
ปรับปรงุ ระบบการปฏบิ ัติงานและกระบวนการให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึนด้วยหลัก 5 SMART HSS ประกอบด้วน
1) Smart Office ปรับเปลี่ยนกระบวนงานบริหารจัดการองค์การรูปแบบเดิม ปรับระบบบริหารแผนงาน
งบประมาณและการติดตามประเมินผลการติดตามตัวชี้วัด(Cockpit) ด้วยระบบ SMART ระบบบริหารพัสดุ และ
ระบบการสื่อสารภายในองค์การด้วย Application HSS Office
เพื่อสื่อสารภายในองค์กรด้วยระบบดิจิทัล แจ้งเวียนข้อมูล
ข่าวสารของกรม สบส. เพ่ิมช่องทางการติดต่อสื่อสาร เพื่อ
ให้บริการงานข้อมูล งานบริการ ตามภารกิจ เพื่อใช้แอปพลิเคชัน
เมนูการใช้งานต่างๆ เช่น ข้อมูลส่วนตัว การแก้ไขข้อมูลส่วนตัว
เปล่ียนรูปภาพ ,สลิปเงินเดือน ,หนังสือเวียน ,ข่าวสาร, ช่องแชท,
กิจกรรม และสอนเจ้าหน้าท่ีงานสารบรรณในการแจ้งเวียน
หนังสือราชการและข่าวสารต่างๆ ส่งผลให้สามารถให้บริการแก่
ผู้รับบริการได้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ 2) Smart Service การปรับรูปแบบการให้บริการเชิงรุกเป็น E-
Service อาทิ การขออนุญาตสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ สถานพยาบาลและการประกอบโรคศิลปะ ระบบการ
จองคิวออนไลน์ ระบบการขออนุญาตกิจการดูแลผู้สูงอายุหรือผู้ทีมีภาวะพึ่งพิงแบบ Fully Digital Application
Smart อสม. ระบบการขออนุญาตผ่านระบบ Biz Portal ร่วมกับสานักงาน ก.พ.ร. และการชาระค่าธรรมเนียมผ่าน
ระบบ E-Payment กรมบัญชีกลาง โรงพยาบาลสนาม ระบบสถานกักกันตามที่รัฐกาหนด (AHQ/ASQ/GQ/WQ)
ประชาชนเข้าถงึ บรกิ ารได้อย่างมปี ระสทิ ธิภาพ สะดวก รวดเร็ว และคุ้มค่า ตอบสนอง Life Style และความต้องการ
ของผู้รับบริการ 3) Smart Collaboration สร้างพัฒนาเครือข่ายพันธมิตรและบูรณาการการทางานทุกภาคส่วน
ทั้งภายในและต่างประเทศในการสร้างเครือข่ายในการเฝูาระวังคุ้มครองผู้บริโภคด้านธุรกิจบริการสุขภาพ และการ
พัฒนาผลิตสื่อความรู้ในรูปแบบต่าง ๆ ผ่าน TV สบส. Chanel และ Social Media: You Tube Facebook เฝูา

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองค์การสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

ข

ระวังพฤติกรรมสุขภาพและสื่อสารเตือนภัยด้านสุขภาพผ่าน Application Smart อสม. 4) Smart Connection
เปดิ เผยขอ้ มูล เชือ่ มโยงข้อมลู และปรับปรุงคณุ ภาพและใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีสารสนเทศต่างๆ ของข้อมูลด้าน
ธุรกจิ บริการสุขภาพ ได้แก่ สถานพยาบาลทงั้ ภาครัฐ เอกชน และสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ เคร่ืองมือแพทย์ ใบ
ประกอบโรคศิลปะ การท่องเท่ียวเชิงสุขภาพ ฯลฯ การจัดทา Big Data ของกรม สบส. และ การพัฒนางานบริการ
สิทธิประโยชน์ อสม. เพื่อให้บริการประชาชนและงานบริการข้อมูลสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพประเภทการดูแล
ผู้สูงอายุและผู้ท่ีมีภาวะพ่ึงพิงบน Citizen Portal 5) Smart Work System พัฒนา ปรับกระบวนการทางาน Re-
Design และ Re-Process รูปแบบและวิธีการทางานโดยยึดความต้องการของประชาชนเป็นสาคัญ และเพ่ิม
ประสิทธิภาพการทางานด้วยเทคโนโลยีการวิจัย องค์ความรู้ นวัตกรรม การถ่ายทอดเทคโนโลยีด้านระบบบริการ
สุขภาพและการจัดการสุขภาพภาคประชาชน เพ่ือให้ประชาชนสามารถดูแลสุขภาพตนเองได้และชุมชนจัดการ
สุขภาพได้ ตลอดจนคุ้มครองผบู้ รโิ ภคด้านระบบบริการสุขภาพ
ผลการดาเนินงานท่สี อดคลอ้ งสู่ระบบราชการ 4.0

กรม สบส. มีภารกิจในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ พัฒนามาตรฐานระบบบริการ
สุขภาพ และส่งเสริมให้ประชาชนสามารถดูแลสุขภาพตนเองได้และชุมชนจัดการสุขภาพได้ โดยมีเปูาหมาย
สาคัญ “การเป็นองค์กรหลักในการบริหารจัดการระบบบริการสุขภาพ ระบบสุขภาพภาคประชาชนให้มี
คุณภาพ เพ่อื การคุม้ ครองผบู้ ริโภค และการพึ่งพาตนเองด้านสุขภาพท่ีย่ังยืนแบบมีส่วนร่วม” บนพ้ืนฐานการมี
ส่วนร่วม สบส. ใช้หลัก Smart HSS ขับเคล่ือนและพัฒนาองค์การไปสู่ระบบราชการ 4.0 สอดรับการพัฒนา
ระบบราชการทงั้ 3 มติ ิ ดงั นี้
มิติระบบราชการทเี่ ปิดกว้างและเชอื่ มโยงกัน (Open & Connected Government)

กรม สบส. ดาเนนิ การสานพลังจากทุกภาคส่วนตามหลัก Smart Connection และ Smart Collaboration
ส่งเสริม พัฒนา เครือข่ายความร่วมมือในการเฝูาระวังและคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ ระบบสุขภาพ
ภาคประชาชน และการพัฒนาประเทศไทยเป็นศูนย์กลางด้านอุตสาหกรรมการแพทย์อย่างครบวงจรทั้งภายในและ
ระหว่างประเทศ การพัฒนาศักยภาพเครือข่ายด้านการเฝูาระวังและคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพท้ัง
ภาครัฐ (สสจ./สสอ./รพช) ภาคประชาชน (เครือข่ายชุมชน/NGO) และ อสม. และ อสส. ได้แก่ การพัฒนาศักยภาพ
อสม. หมอประจาบ้านผ่านApplication Smart อสม. การพัฒนา ยุว อสม. ผ่านห้องเรียนออนไลน์ การประเมิน
มาตรฐานระบบริการสุขภาพของสถานพยาบาลภาครัฐผ่านโปรแกรม HS4 การพัฒนากลไกการขับเคลื่อนนโยบาย
Medical Hub และเศรษฐกิจสุขภาพ การพัฒนา Wellness Hub ต้นแบบร่วมกับภาคีเครือข่ายและเส้นทาง
ท่องเท่ียวกัญชาเชิงสุขภาพ Model ต้นแบบ Sandbox/Test and Go/One Day Trip การจัดงานThailand
International Health Expo 2022 นาไปสูWorld Expo 2025 Osaka, Kansai เป็นต้น
มติ ิระบบราชการท่ยี ดึ ประชาชนเป็นศูนยก์ ลาง (Citizen- Centric Government)

กรม สบส. ดาเนินการตามหลัก Smart Service ด้วยการปฏิบัติงานเชิงรุก แก้ไขปัญหา และตอบสนอง
ความต้องการจองผู้รับบริการและประชาชน ผ่านช่องทางท่ีหลากหลาย ท้ังติดต่อด้วยตนเองที่ OSS สมาร์ทโฟน
เว็บไซต์ ปรับเปลี่ยนรูปแบบการให้บริการเป็น e-Service เพ่ือให้ประชาชนเข้าถึงบริการได้อย่างมีประสิทธิภาพ
สะดวก รวดเร็ว ผ่าน Web Application และ Mobile Application เช่น การขออนุญาตสถานพยาบาล สถาน
ประกอบการและใบประกอบโรคศิลปะ ผ่านระบบ Biz Portal ของสานักงาน ก.พ.ร. และการขาระค่าธรรมเนียม
ผ่านระบบ e-Payment กรมบัญชีกลาง ระบบการขออนุญาตสถานประกอบการดูแลผู้สูงอายุหรือผู้ที่มีภาวะ
พึ่งพิงแบบ Fully Digital และระบบการจองคิวออนไลน์ โรงพยาบาลสนาม การจัดตั้งสถานกักกันโรคทางเลือก
(Alternative Quarantine : AQ) และระบบสถานกักกันตามท่ีรัฐกาหนด (AHQ/ASQ/GQ/WQ) การสอบความรู้
เพ่ือขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะแบบออนไลน์ การใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองค์การสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

ค

สร้างสรรค์และพัฒนาระบบการออกแบบ ควบคุม กากับการก่อสร้าง เพ่ือยกระดับมาตรฐานสถาปัตยกรรม และ
วศิ วกรรมสาธารณสุข การออกแบบเสมือนจริง ด้วยเทคโนโลยี BiM และ Shopping List เปน็ ต้น
มิติระบบราชการท่มี ีขีดสมรรถนะสูงและทันสมยั (Smart & High Performance Government)

กรม สบส. นาหลัก Smart Office และ Smart Work System เพิ่มประสิทธิภาพในระบบบริหารจัดการ
องค์การะบบการทางาน และการปฏิบัติงาน ปรับเปลี่ยนรูปแบบการทางาน ปรับปรุงผลผลิต การบริการ และ
กระบวนการ กรมฯได้นาแนวคิด PDCA , END to END Process และ LEAN Process เป็นตัวขับเคล่ือนในการ
ปรับปรุงกระบวนการทางานตั้งแต่ระดับกรม หน่วยงานและบุคคล ภายใต้กรอบคุณภาพ PMQA เพื่อให้การทางาน
มีประสิทธิภาพ เกิดความคล่องตัวและลดความสูญเสียของเวลา ทรัพยากร และลดข้ันตอนท่ีไม่จาเป็น ประหยัด
ค่าใช้จ่ายด้านต่าง ๆ ยกเลิกโครงการ และการทางานที่ไม่เป็นประโยชน์กับผู้รับบริการ ปรับวิธีการทางานยึดความ
ตอ้ งการของผรู้ บั บรกิ ารและประชานเป็นสาคัญ เช่น 1) สร้างองค์การท่ีมีขีดสมรรถนะสูงและทันสมัย นาเทคโนโลยี
สารสนเทศมาใช้ในระบบริหารจัดการ เพื่อความรวดเร็ว ตรวจสอบ ควบคุม ติดตามผลการดาเนินการได้ ประหยัด
ทรัพยากรและงบประมาณ เช่น ระบบ SMART นาเทคโนโลยีสารสนเทศสนับสนุนการดาเนินงานในทุกข้ันตอน
ตั้งแต่การจัดทาแผนงาน โครงการ การจัดทาคารับรองการปฏิบัติราชการของหน่วยงาน ตัวช้ีวัดผลการดาเนินงาน
กรม งบประมาณ การติดตามประเมินผลการใช้จ่าย ตัวชี้วัด และผลการดาเนินการตามยุทธศาสตร์ของกรมฯ ได้
แบบ Real Time การบริหารจัดการข้อมูลโดยใช้ระบบ e-Saraban แบบเต็มรูปแบบภายในกรมทั้งส่วนกลางและ
ส่วนภูมิภาค การใช้ระบบการประชุมทางไกล(e-Meeting/VDO Conference /Web Ex/Zoom) พร้อมกันท่ัว
ประเทศ พฒั นาระบบ e-Office ระบบ e-Document ระบบการใชร้ ถยนต์ ระบบการบริหารพสั ดุและครุภณั ฑ์

ผลงานเรื่องที่ 1 : การจดั ตง้ั สถานกักกนั โรคทางเลือก (Alternative Quarantine : AQ)
√ เปิดกวา้ งและเช่ือมโยงกนั √ ยึดประชาชนเปน็ ศนู ย์กลาง √ มีขีดสมรรถนะสูง ทันสมยั

รปู แบบ/ลักษณะ/ Concept ของผลงาน
จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 จากท่ัวโลกส่งผลให้แต่ละประเทศต้องมีมาตรการการ

เฝูาระวัง ปูองกันคุมโรคจากผู้ท่ีเดินทางมาจากนอกราชอาณาจักรเพ่ือไม่ให้แพร่เชื้อสู่คนในประเทศ รวมท้ังเป็น
การดาเนินการกับภาคเอกชนเพื่อฟ้ืนฟูเศรษฐกิจ กรมฯ ได้เร่งดาเนินการจัดตั้งสถานกักกันโรคทางเลือกรองรับ
วิกฤตการณ์ดังกล่าว เพ่ือการเฝูาระวัง ปูองกัน และควบคุมโรคซึ่งมาจากถิ่นอ่ืน หรือเมืองท่านอกราชอาณาจักร
โดยจัดทาประกาศ “หลักเกณฑ์แนวทางการกาหนดสถานท่ีกักกันท่ีรัฐกาหนด” (Quarantine) และเป็นผู้
พิจารณาการอนุมัติจัดต้ังสถานกักกันโรคทางเลือก (Alternative Quarantine : AQ) และจัดทามาตรฐานสาหรับ
จัดต้ังสถานกักกันโรคทางเลือก โดยร่วมกับกรมควบคุมโรค กรมการแพทย์ กรมสุขภาพจิต กระทรวงกลาโหม ใน
การจัดทาเกณฑ์มาตรฐานเร่งด่วนเพ่ือให้สามารถเปิดได้ทันเวลาและทันต่อสถานการณ์ พร้อมจัดทาเกณฑ์
มาตรฐานการอนุญาต 6 หมวด ได้แก่ หมวด 1 โครงสร้างอาคาร วิศวกรรมความปลอดภัย และระบบสารสนเทศ
หมวด 2 บุคลากร หมวด 3 วัสดุ อุปกรณ์สานักงาน หมวด 4 ยา เวชภัณฑ์ และอุปกรณ์ปูองกันอันตรายส่วน
บุคคล หมวด 5 การจัดการส่ิงแวดล้อมและเป็นมิตรกับชุมชน และหมวด 6 โรงพยาบาลคู่สัญญาปฏิบัติร่วมและ
ความสะดวกสบาย ซ่ึงทุกโรงแรมดาเนินการในมาตรฐานเดียวกันท่ีกระทรวงสาธารณสุขกาหนด แผนการตรวจ
ประเมินและแผนการ Post audit รวมถึงการตรวจสอบกรณีมีข้อร้องเรียนเก่ียวกับสถานกักกันโรคทางเลือก โดย
มีคณะกรรมการที่อนุมัติสถานกักกันโรคทางเลือก ประกอบด้วย ผู้แทนกรม สบส. ผู้แทนจากกระทรวงกลาโหม
ซึ่งได้รับความร่วมมือจากกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ
และท่าอากาศยานดอนเมือง สานักงานตารวจในพื้นที่ในการประสานความร่วมมือกรณีเกิดปัญหาต่าง ๆ เช่น ผู้
กกั ตัวมปี ญั หาขณะเดนิ ทางเข้าประเทศหรือหลบหนีการกักกันตัว

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

ง

คุณค่าต่อประชาชน/สว่ นราชการ/ประเทศ
1. จดั ตั้งสถานกกั กนั โรคทางเลอื ก (Alternative Quarantine) ได้รับอนุญาตจัดต้ัง 144 แห่ง จานวน

หอ้ งพกั 17,663 หอ้ ง จานวนผเู้ ขา้ รับการกักตัวสะสม 317,785 คน (ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 30 พฤศจกิ ายน 2564)
2. เพื่อปูองกันและควบคุมโรค สามารถลดการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 โดยพบอัตราการติดเช้ือ

ในสถานกกั กนั โรคทางเลือกเพยี งรอ้ ยละ 0.3 และสรา้ งรายไดใ้ ห้กับประเทศ มากกวา่ 11,122 หม่นื ลา้ นบาท
3. ในอนาคตหากมีพบการระบาดของโรคอุบัติใหม่อุบัติซ้าสามารถนาแนวทาง มาตรการ และวิธีการ

ดาเนินการมาปรับใชส้ าหรับรับมือกับโรคระบาดทเ่ี กดิ ขึ้นได้

ผลงานเรื่องท่ี 2 การออกแบบโรงพยาบาลสนามเพ่ือรองรบั โรคอุบตั ิใหม่
√ เปิดกวา้ งและเช่ือมโยงกัน √ ยดึ ประชาชนเปน็ ศนู ย์กลาง √ มีขีดสมรรถนะสูง ทันสมัย
รปู แบบ/ลักษณะ/ Concept ของผลงาน

ด้วยสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค COVID-19 ในประเทศไทยทาให้มีผู้ติดเช้ือและสัมผัสเช้ือเพ่ิมข้ึน
จานวนมากอยา่ งรวดเรว็ และมีแนวโนม้ เพ่มิ ข้ึนอย่างตอ่ เน่ือง โดยเฉพาะในเขตกรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และจังหวัด
ใกล้เคยี ง ส่งผลกระทบตอ่ การบริหารจัดการของโรงพยาบาลในพ้ืนที่ดังกล่าว จานวนเตียงไม่เพียงพอต่อการให้บริการ
ประกอบกับรัฐบาลมีนโยบายให้ผู้ติดเชื้อทุกคนได้รับการรักษาในโรงพยาบาล โดยเฉพาะผู้ปุวยที่มีอาการเล็กน้อยถึง
ปานกลาง (ผู้ปุวยสีเหลือง) แต่ต้องได้รับการดูแลรักษาอย่างรวดเร็ว กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ โดยกองแบบแผน
ดาเนินการออกแบบโครงสร้าง งานสถาปัตยกรรม งานระบบประกอบอาคาร งานสุขาภิบาล และส่ิงแวดล้อม และ
จัดเตรียมพื้นที่ดาเนินการเพื่อจัดตั้งโรงพยาบาลสนามบุษราคัม พร้อมส่ิงอานวยความสะดวกด้านการแพทย์ และ
สาธารณูปโภคอื่นๆ ณ อาคารชาเลนเจอร์ อิมแพ็ค อารีนา เมืองทองธานี อาเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี ให้เป็น
สถานท่ีรองรับผู้ปุวยติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 จากโรงพยาบาลสนาม และสายด่วนต่าง ๆ จากกรุงเทพมหานครและ
ปริมณฑล ได้ประมาณ 1,200 คน และสามารถเพิ่มเตียงได้ 3,000 - 5,000 เตียง เพื่อลดอาการรุนแรงและลดการ
เสียชีวติ รวมทัง้ เพ่ือชว่ ยลดภาระของโรงพยาบาลท้งั ภาครัฐและเอกชนในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑลให้สามารถ
มพี ้ืนทร่ี องรับผปู้ ุวยที่มอี าการหนักไดเ้ พิ่มข้ึน

แผนการจดั ต้งั โรงพยาบาลสนาม การออกแบบโรงพยาบาลสนาม การออกแบบรโรูปงภพายพาบาลบษุ ราคมั

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การส่กู ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

จ

คุณคา่ ต่อประชาชน/ส่วนราชการ/ประเทศ (ผลกระทบทางบวกในวงกว้าง (Impact) ทีเ่ กิดข้นึ จากผลงาน)
1. ประชาชนผู้ติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในพื้นท่ีกรุงเทพมหานคร และปริมณฑลได้รับการดูแล

รักษาพยาบาลอย่างมีคุณภาพและประสิทธิภาพ รวมถึงลดการเข้าสู่ภาวะวิกฤต ลดการใส่ท่อช่วยหายใจ ลดอัตราการ
สญู เสยี ตอ่ ชวี ิตของประชาชนในประเทศไทยจากโรคตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา 2019

2. จัดต้ังโรงพยาบาลสนามบุษราคัม ให้มีความพร้อมได้มาตรฐาน มีความปลอดภัย เหมาะสมต่อการใช้งานรองรับ
ผปู้ ุวยติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา 2019

3. ลดความแออัดของผู้ปุวยติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 ในโรงพยาบาลในพื้นที่กรุงเทพมหานคร
และปริมณฑล

ผลงานเร่ืองท่ี 3 การสอบความรเู้ พื่อขึ้นทะเบียนเป็นผปู้ ระกอบโรคศลิ ปะแบบออนไลน์
√ เปิดกวา้ งและเช่ือมโยงกัน √ ยดึ ประชาชนเป็นศนู ย์กลาง √ มขี ีดสมรรถนะสูง ทนั สมยั
รปู แบบ/ลักษณะ/ Concept ของผลงาน

ตามพระราชบัญญัติการประกอบโรคศิลปะ พ.ศ. 2542 และฉบับท่ีแก้ไขเพิ่มเติม กาหนดให้ผู้ขอข้ึนทะเบียน
และรับใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะแต่ละสาขาต้องมีความรู้ในวิชาชีพ และต้องสอบความรู้ตามหลักเกณฑ์
วธิ ีการ และเงือ่ นไขทคี่ ณะกรรมการวิชาชีพกาหนด ซ่ึงในปัจจุบันได้มีการพัฒนาศาสตร์สาขา/ศาสตร์การประกอบโรค
ศลิ ปะใหม่ ๆ อย่างต่อเน่ือง ส่งผลให้จานวนผู้สมัครสอบความรู้มีแนวโน้มเพ่ิมสูงข้ึน ประกอบกับสถานการณ์การแพร่
ระบาดของโรคโควิด-19 ท่ีการรวมตัวของคนจานวนมากจะก่อให้เกิดความเส่ียงต่อการแพร่ระบาด หน่วยงานจึงได้นา
แนวคดิ ระบบราชการ 4.0 มาประยกุ ตใ์ ชเ้ พือ่ ปรับปรงุ แนวทางการดาเนินงาน โดยคานึงถึง 3 ปัจจัย ดังต่อไปน้ี 1) เปิด
กว้างและเช่ือมโยงกันโดยปรับแนวทางการดาเนินงานให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบันและคานึงถึงอนาคตซ่ึง
จานวนผู้สมัครสอบความรู้มีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเน่ือง 2) ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางโดยตอบสนองความ
ต้องการและอานวยความสะดวกให้แก่ประชาชน และ 3) มีขีดสมรรถนะสูงและทันสมัยโดยการนาเทคโนโลยีเข้ามา
ประยุกต์ใช้ ตลอดจนบูรณาการการทางานร่วมกันเพื่อให้การดาเนินงานมีประสิทธิภาพ จากปัจจัยท่ีกล่าวมาข้างต้น
หนว่ ยงานจงึ ได้พัฒนายุทธศาสตร์ในการขับเคลื่อนระบบการรับรองคุณภาพการประกอบโรคศิลปะ เพ่ือตอบสนองต่อ
ความต้องการของประชาชนและเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน โดยปรับเปล่ียนรูปแบบการสอบความรู้จากเดิมที่
สอบแบบ onsite เป็นการสอบความร้แู บบออนไลน์ เพื่อให้สามารถจัดสอบได้ในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโค
วิด-19 ชว่ ยเพ่ิมโอกาสให้ประชาชนทมี่ ีคุณสมบตั คิ รบถ้วนเขา้ ถึงการสอบไดอ้ ยา่ งเท่าเทียมกัน ช่วยอานวยความสะดวก
แกผ่ ู้เข้าสอบ อีกท้งั ช่วยประหยดั เวลาและค่าใชจ้ ่ายจากการเดนิ ทาง

คณุ ค่าตอ่ ประชาชน/สว่ นราชการ/ประเทศ (ผลกระทบทางบวกในวงกวา้ ง (Impact) ท่ีเกดิ ขนึ้ จากผลงาน)
1. ผู้รับบริการซึ่งเป็นผู้สมัครสอบความรู้ฯ ได้รับความสะดวก สามารถเข้าถึงการสอบได้จากทุกท่ีที่มี

อนิ เทอรเ์ น็ต ช่วยลดคา่ ใช้จา่ ยจากการเดินทางมาสนามสอบโดยเฉพาะอย่างย่งิ ในกรณผี เู้ ขา้ สอบอยู่ต่างจงั หวัด
2. ลดงบประมาณในการจัดสอบของหน่วยงาน เช่น ค่าใช้จ่ายจากกระบวนการจัดพิมพ์/

ตรวจข้อสอบ/ทาลายข้อสอบ ค่าตอบแทนกรรมการ อีกทัง้ ชว่ ยลดระยะเวลา/ลดข้นั ตอนในการตรวจข้อสอบ

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารส่กู ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบริการสขุ ภาพ

ฉ

3. การผลิตกาลังคนด้านสุขภาพในสาขาวิชาชีพต่างๆ สามารถดาเนินการได้อย่างต่อเนื่อง เพื่อดูแล
ช่วยเหลือ และให้บริการด้านสุขภาพแก่ประชาชน โดยเฉพาะในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19
ทก่ี าลังคนดา้ นสุขภาพมคี วามจาเป็นอยา่ งยง่ิ

ผลงานเรอ่ื งท่ี 4 : ระบบการย่นื ขออนุญาตกจิ การการดูแลผู้สูงอายุหรือผทู้ ี่มีภาวะพึ่งพิงสาหรับผู้ประกอบการ
และผ้ใู หบ้ ริการในรูปแบบออนไลน์

√ เปิดกวา้ งและเชื่อมโยงกัน √ ยึดประชาชนเปน็ ศนู ย์กลาง √ มขี ีดสมรรถนะสูง ทนั สมยั
รปู แบบ/ลักษณะ/ Concept ของผลงาน

กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ โดยกองสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ ดาเนินงานพัฒนาระบบการอนุญาตประกอบ
กิจการสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพการดูแลผู้สูงอายุและผู้มีภาวะพึ่งพิงแบบออนไลน์ เพื่ออานวยความสะดวก ลดข้ันตอน
เพมิ่ ประสิทธิภาพในการให้บริการแก่ผู้ประกอบกิจการในการขออนุญาตการรับรองผู้ให้บริการ การรับรองผู้ดาเนินการ และ
การรับรองหลักสูตร ท่ีเกย่ี วกบั การประกอบกิจการสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพการดูแลผู้สูงอายุและผู้มีภาวะพึ่งพิง โดยมี
การประชาวิจารณ์ รับฟังความเห็นและวิเคราะห์ความต้องการของผู้รับบริการท่ีเกี่ยวข้อง (Customer Needs) และทดลอง
ใช้ (Try Out) รับฟังความคิดเห็น ปรับปรุงแก้ไข และสามารถให้บริการด้วยความสะดวก รวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และเพิ่ม
ช่องทางการอนุญาตแบบออนไลน์ ลดภาระของผู้ประกอบการให้สามารถเข้าถึงบริการได้สะดวกรวดเร็ว มีระบบฐานข้อมูลที่
มคี ุณภาพมาตรฐานง่ายต่อการตรวจสอบ ควบคมุ กากับ มาตรฐานสาหรับการคุ้มครองผู้บริโภค ด้านการบริการสุขภาพ และ
เฝูาระวังคุณภาพมาตรฐานสถานประกอบกิจการเพื่อสุขภาพ โดยเปิดระบบให้สามารถใช้งานสาหรับผู้ประกอบกิจการ
ผูด้ าเนินการ และผใู้ หบ้ รกิ าร และประชาชนผ้สู นใจ เริม่ ให้บริการได้ต้ังแต่วนั ที่ 27 มกราคม 2564

สร้างต้นแบบ (Pototyping Design) การพัฒนาโปรแกรมตน้ แบบ คมู่ ือการใชง้ านสาหรบั ประชาชน

คณุ ค่าต่อประชาชน/สว่ นราชการ/ประเทศ (ผลกระทบทางบวกในวงกว้าง (Impact) ท่ีเกิดขึ้นจากผลงาน)
1. ประชาชนผู้รับบริการสามารถตรวจสอบข้อมูลการอนุญาตตามมาตรฐานสถานประกอบกิจการการดูแล

ผูส้ ูงอายฯุ ไดท้ ันทีแบบ real time เกดิ ความสะดวกรวดเรว็ และความมั่นใจในคุณภาพมาตรฐาน
2. ผู้ประสงค์ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการฯ สามารถยื่นขออนุญาตผ่านระบบ Online ใช้บริการได้สะดวก

รวดเร็ว ลดค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทางมาตดิ ต่อ ณ กรม สบส. หรือ ศบส. ที่ 1-12
3. หน่วยงานผู้อนุญาต พนกั งานเจ้าหน้าที่ สามารถปฏิบัติงานตรวจสอบ ควบคมุ กากบั และ เฝูาระวังคุณภาพ

มาตรฐานสถานประกอบการฯ ได้อย่างรวดเร็ว ลดข้อผิดพลาดในการตรวจสอบเอกสาร และสามารถติดต่อประสานงาน
กับผปู้ ระกอบกจิ การ ผู้ดาเนนิ การ และผู้ให้บริการไดอ้ ย่างรวดเร็ว มปี ระสทิ ธภิ าพ

ผลงานเร่ืองท่ี 5 : Applicatin Smart อสม.
√ เปิดกวา้ งและเชื่อมโยงกนั √ ยดึ ประชาชนเปน็ ศนู ย์กลาง √ มีขีดสมรรถนะสูง ทันสมยั
รูปแบบ/ลักษณะ/ Concept ของผลงาน

กรม สบส. เปน็ หน่วยงานหลกั ในการขับเคลอ่ื นงานสาธารณสขุ มลู ฐาน ท่ีเนน้ การพฒั นาโยยึดประชาชนเป็น
ศูนย์กลาง เพื่อให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี เน้นให้มีการเสริมสร้างความรอบรู้ด้านสุขภาพ พฤติกรรมสุขภาพตาม

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารสูก่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

ช

มาตรฐานงานสขุ ศึกษาจึงได้เห็นความสาคัญในการส่งเสรมิ และพัฒนาระบบบรกิ ารสขุ ภาพ โดยเฉพาะยุทะศาสตรก์ าร
สง่ เสริมพัฒนาและเพม่ิ ศกั ยภาพการมีส่วนร่วมของประชาชนและภาคเี ครือข่ายในการจัดการสุขภาพหรืออาสาสมัคร
สาธารณสขุ ประจาหมบู่ า้ น ซง่ึ อาสาสมัครสาธารณสขุ ประจาหมูบ่ า้ น (อสม.) และยวุ อาสาสมคั รสาธารณสขุ (ยวุ อสม.)
เป็นบุคลากรทางด้านสุขภาพที่สาคัญของกระทรวงสาธารณสุขที่ทางานด้านการมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่าย ซึ่ง
ปัจจุบันมีจานวนมากกว่า 1,040,000 คน ครอบคลุมอยู่ทุกหมู่บ้านทั่วประเทศ ทางานด้วยจิตอาสาในการดูแล
สุขภาพประชาชน กรม สบส. จงึ ได้มีแนวคิดในการพัฒนาศักยภาพ อสม. และยุวอสม. ให้เป็น อสม. 4.0 โดยการนา
เทคโนโลยีดิจิทัลประยุกต์ใช้การพัฒนาระบบ Platform ข้อมูลของ อสม. และยุว อสม.ซ่ึงเป็นการพัฒนาด้านการ
ส่ือสารและรับส่งข้อมูลการปฏิบัติงานของอสม. ในพื้นที่ และการส่งเสริมความรู้ด้านสุขภาพเพ่ือให้ประชาชน
สามารถดูแลสุขภาพด้วยตนเองได้ ลดภาระและความแออัดในโรงพยาบาล โดยแนวทางในการขับเคลื่อน
มุ่งเน้นประโยชน์จากเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อพัฒนาบริการด้านสุขภาพด้านสุขภาพภาคประชาชน คือ 1.
ยกระดับระบบการส่ือสาร อาสาสมัครประจาหมู่บ้าน (อสม.) เข้าสู่ระบบสังคมออนไลน์ (Chat Application)
2. บูรณาการพัฒนาข้อมูล คลังข้อมูล 3. พัฒนาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดูแลสุขภาพภาคประชาชนด้วย
ระบบให้คาปรึกษาทางไกล 4. เพ่ือพัฒนาระบบเฝูาระวังและแจ้งเหตุเตือนภัยโรคระบาดและภัยพิบัติ 5. เพื่อ
พัฒนาระบบสนับสนุนบริหารจัดการออนไลน์ 6. เพื่อพัฒนาระบบ Big Data ด้วยเทคโนโลยี AI ให้สามารถ
รองรบั และเชื่อมโยงข้อมลู โดยรว่ มมือกบั บรษิ ัท เอไอเอส พฒั นาแอปพลเิ คชัน่ สมารท์ อสม. และไดร้ ับการสนับสนุน
ซิม ฮโี ร่ AIS ในการติดปีกให้ อสม. และพัฒนาระบบการสอ่ื สารดา้ นสขุ ภาพแกป่ ระชาชนโดยผ่านระบบดิจิทัล ในการ
ดูแลสุขภาพของตนเองและประชาชนได้อย่างถูกต้อง อสม. และยุว อสม. มีความรู้ด้านสุขภาพ และทักษะที่จาเป็น
ด้านการปฐมพยาบาลและการช่วยชีวิตเบ้ืองต้น พร้อมดูแลช่วยเหลือประชาชน คัดกรองสุขภาพของประชาชน และ
เปน็ ชอ่ งทางส่ือสารเครือข่ายสุขภาพระหว่าง อสม. และเจ้าหน้าที่ในพ้ืนที่ รองรับการส่งข่าวสาร เฝูาระวัง เตือนภัย
ดา้ นสุขภาพรวมถงึ การจัดเกบ็ ขอ้ มลู ทะเบยี น อสม.ระบบรายงานตา่ งๆ ได้แก่ Dashboard Smart อสม. แบ่งผู้ใช้งาน
เปน็ 3 ระดบั รพ.สต. สสจ. และ สบส. คัดกรองและให้วัคซีน Covid-19 ระบบรายงาน อสม. คลังความรู้ อสม. สิทธิ
ประโยชน์สาหรับ อสม. ระบบสะสมคะแนนสง่ เสรมิ การใช้งานแอปพลิเคชน่ั เปน็ ต้น

คณุ คา่ ต่อประชาชน/สว่ นราชการ/ประเทศ (ผลกระทบทางบวกในวงกว้าง (Impact) ทเ่ี กดิ ข้นึ จากผลงาน)
1. มีระบบสุขภาพภาคประชาชนดิจิทัล เพื่อสนองต่อนโยบายรัฐบาลด้านการสาธารณสุขมูลฐานได้อย่าง

ครอบคลุม และรวดเร็ว
2. มฐี านข้อมูลดิจิทัล (Big Data) เพื่อให้ผบู้ ริหารใช้ประกอบการตดั สนิ ใจได้อย่างถูกต้อง และครบถ้วน
3. มชี อ่ งทางในการสื่อสารสองทางผา่ นสังคมออนไลน์ ระหวา่ งภาครฐั ภาคประชาชน และภาคีเครือข่ายสขุ ภาพ
4. การอานวยความสะดวกในการเข้าถึงระบบสุขภาพอย่างเท่าเทียม และเป็นธรรมแก่ประชาชน และภาคี

เครือขา่ ยสขุ ภาพ

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

ซ

เป้าหมายต่อไปในอนาคต
กรม สบส. มีแผนการขับเคลื่อนการพัฒนาระบบบริการสุขภาพและระบบสุขภาพภาคประชาชนด้วย

นวัตกรรมดิจิทัล ประกอบด้วย ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบริการสุขภาพ ได้แก่ การพัฒนาการ
ให้บริการผ่านระบบ Biz Portal ให้เป็นแบบ Fully Digital ครอบคลุมทั่วประเทศ พัฒนางานบริการสาหรับ
ใหบ้ รกิ ารขอ้ มลู สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพประเภทการดูแลผู้สูงอายุและผู้ที่มีภาวะพ่ึงพิงในระบบ Citizen
Portal การพัฒนาเป็นหน่วยงาน Lab Reference เคร่ืองมือการแพทย์ระดับประเทศ หน่วย accreditation
Body Lab ในระดบั อาเซียน ด้านมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ ได้แก่ พัฒนาหน่วย CB ด้านเคร่ืองมือแพทย์
ด้านการสื่อสาร การออกแบบอาคารเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม 100% ห้องปฏิบัติการทดสอบ/สอบเทียบ
เครอื่ งมอื แพทย์ไดร้ บั การรับรอง ISO 17025 ครบทุกด้าน ด้านระบบสุขภาพภาคประชาชน ได้แก่ การพัฒนา
อสม. ในสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ พัฒนาคอนโดสร้างเสริมสุขภาพต้นแบบ และการพัฒนาแพลตฟอร์ม
เพ่ือยกระดับการบริหารงานภายในและภาคีเครือข่าย และด้านการพัฒนาประเทศไทยให้เป็น Medical Hub
แบบครบวงจร เส้นทางท่องเท่ียวกัญชาเชิงสุขภาพ และ World Expo 2025 Osaka, Kansai เพ่ือมุ่งสู่การ
เป็นองค์กรดจิ ทิ ลั และรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e- Government) ภายในปี 2566

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองค์การสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ าร
สู่ระบบราชการ 4.0

(PMQA 4.0 Application Report)
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2565
กรมสนบั สนนุ บริการสุขภาพ

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

สารบญั

หน้า

สว่ นที่ 1

1.1 ลักษณะสาคญั องค์การ กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ .................................................................1-3
1.2 แผนงานการปรับปรงุ เพอื่ ยกระดับการพฒั นาสรู่ ะบบราชการ 4.0 .............................................4-7

ส่วนท่ี 2 การดาเนินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการภาครฐั สรู่ ะบบราชการ 4.0

2.1 หมวด 1 การนาองคก์ าร ...........................................................................................................8-15
2.2 หมวด 2 การวางแผนเชงิ ยุทธศาสตร์ ......................................................................................16-23
2.3 หมวด 3 การใหค้ วามสาคญั กบั ผ้รู บั บรกิ ารและผมู้ ีส่วนได้ส่วนเสีย ..........................................24-33
2.4 หมวด 4 การวัด วิเคราะห์ และการจดั การความรู้...................................................................34-41
2.5 หมวด 5 การมุ่งเน้นบุคลากร ..................................................................................................42-48
2.6 หมวด 6 การมุง่ เนน้ ระบบปฏบิ ตั กิ าร ......................................................................................49-55

ส่วนที่ 3 ผลลัพธก์ ารดาเนนิ การ (หมวด 7)

7.1 การบรรลผุ ลลพั ธ์ของตัวช้ีวดั ตามพันธกจิ ..................................................................................... 56
7.2 การบรรลผุ ลลพั ธข์ องตัวชี้วดั ด้านผรู้ ับบริการและประชาชน......................................................... 56
7.3 การบรรลผุ ลลัพธ์ของตวั ชี้วดั ดา้ นการพัฒนาบุคลากร................................................................... 56
7.4 การบรรลุผลลพั ธข์ องตัวช้ีวัดดา้ นการเป็นตน้ แบบ........................................................................ 57
7.5 การบรรลผุ ลลัพธ์ของตวั ชี้วดั ดา้ นผลกระทบต่อเศรษฐกิจ สังคม................................................... 57

สาธารณสขุ และส่งิ แวดล้อม
7.6 การบรรลุผลลพั ธข์ องตัวช้ีวัดดา้ นการลดต้นทุน การสรา้ งนวตั กรรม............................................. 57

และการจดั การกระบวนการ

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองค์การสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

ส่วนที่ 1

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารส่กู ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

ส่วนท
สรุปลกั ษณะสาค
กรมสนับสนนุ บ

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาอ

ท่ี 1.1
คัญขององคก์ าร
บริการสุขภาพ

องค์การสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

สว่ นที่ 1.1 สรุปลักษณะสาคญั ของ

ผูส้ ่งมอบ พนั ธมิตร และผู้ให้ความร่วมมือ: พันธกจิ :
หนว่ ยงานภาครฐั สป.สธ. สสจ. กระทรวงการตา่ งประเทศ 1. พฒั นามาตรฐานระบบบรกิ ารสขุ ภาพ และกล
กระทรวงการท่องเทยี่ ว กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพาณิชย์ และสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ มคี ุณภาพมา
สนง.ตารวจแหง่ ชาติ สถานทตู กระทรวงศึกษาธกิ าร กระทรวงแรงงาน 2. พฒั นาและบังคับใช้กฎหมายอยา่ งมปี ระสทิ ธิภ
หน่วยงานภาคเอกชน สภาวชิ าชพี ท่เี กยี่ วข้อง สขุ ภาพ
สถาบันวจิ ยั วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยแี หง่ ประเทศไทย 3. พฒั นาและขับเคลอื่ นให้ประเทศไทยมีศักยภา
หอการค้าสถาบนั การศกึ ษา วงจร
เครอื ข่ายระดับพ้นื ที่ ชมรมอสม. สสอ. รพศ. รพท. รพช. รพ.สต. 4. พัฒนาและขบั เคลื่อนการจัดการระบบสุขภาพ
อปท. กทม. ภาคีเครอื ขา่ ย
ความตอ้ งการ: 5. พฒั นาการวจิ ยั องคค์ วามรู้ นวตั กรรม และกา
1. ความมีส่วนร่วม 2. ความโปร่งใส การจดั การสุขภาพภาคประชาชน
3. การสนบั สนนุ งบประมาณ สือ่ ข้อมลู เชอ่ื มโยงถูกต้อง 6. พัฒนาและเพ่ิมขีดความสามารถของระบบบร
4. การประสานงานท่สี ะดวกรวดเร็ว วิสยั ทัศน์:
5. ความชดั เจนของแนวทางปฏบิ ัตงิ านรว่ มกนั เป็นองค์กรหลักในการบรหิ ารจัดการระบบบริกา
คมุ้ ครองผูบ้ ริโภค และการพงึ่ ตนเองด้านสุขภาพท
ผมู้ ีส่วนได้สว่ นเสยี : คา่ นิยม: ส. สมรรถนะเปน็ ฐานสรา้ งสรรค์สิง่ ใหม
1. ประชาชนผมู้ ารบั บริการ วัฒนธรรมองคก์ าร:
2. เจา้ หนา้ ทสี่ ถานพยาบาลสังกดั กระทรวงสาธารณสขุ คนสาราญ งานสาเร็จ นาพาองคก์ รไปสู่ความยงั่ ย
3. หนว่ ยงานท่รี ับนโยบายไปสกู่ ารปฏบิ ตั ิ งบประมาณ: 178,218,781.43 บาท
ความต้องการ/ ความคาดหวงั : จานวนบคุ ลากร:
1. บริการมีคณุ ภาพ ไดม้ าตรฐาน ปลอดภยั ราคาเป็นธรรม 1,054 คน เปน็ บคุ ลากรสว่ นกลาง 675 อตั รา แล
2. ผ้ใู ห้บริการมีจรรายบรรณวชิ าชพี เปน็ ขา้ ราชการ 822 คน พนักงานราชการ 149 ค
3. ได้รับข้อมลู ข่าวสาร ความรู้และจดั การด้านสขุ ภาพทีถ่ กู ตอ้ ง อายุ 45-60 ปี 46.49% มกี ารศึกษา ต่ากว่าปรญิ
12.33% ปริญญาเอก 0.76% ปฏิบตั ใิ นสายงานห
ครบถว้ น 35.38% และปฏิบตั งิ านสายงานสนับสนนุ 22.93
4. เขา้ ถึงข้อมลู ของกรมฯ รวดเร็ว สบื คน้ งา่ ย หมบู่ ้าน จานวน 1,039,729 คน ซ่ึงเปน็ เครือข่าย
5. ความชัดเจนของแนวทางการปฏบิ ัติ กฎหมาย ระเบียบ ข้อบงั คับ:
1) พ.ร.บ. สถานประกอบการเพอื่ สุขภาพ พ.ศ.25
ผรู้ บั บรกิ าร: 2) พ.ร.บ. สถานพยาบาล พ.ศ. 2541 และทแ่ี กไ้ ข
1. ผปู้ ระกอบการ/ดาเนนิ การสถานประกอบการเพือ่ สุขภาพ 3) พ.ร.บ. การประกอบโรคศิลปะ พ.ศ.2542 แล
2. ผู้ประกอบโรคศิลปะ, ผู้ให้บริการ 4) พ.ร.บ. คุ้มครองเด็กท่เี กดิ โดยอาศยั เทคโนโลย
3. สถานพยาบาลภาครัฐ/เอกชน (รพ. คลนิ ิก) 5) พ.ร.บ. วิศวกร พ.ศ.2542 ว่าด้วยการควบคมุ ก
4. ประชาชนทกุ กลุ่มวัย 6) พ.ร.บ. ควบคมุ อาคาร พ.ศ. 2522 และทีแ่ กไ้ ข
5. ภาคเี ครือขา่ ยสุขภาพภาคประชาชน ภาครัฐ เอกชน ทอ้ งถ่ิน อสม. 7) พ.ร.บ. เครอื่ งมอื แพทย์ พ.ศ.2551 และที่แกไ้ ข
ความตอ้ งการ: 8) พ.ร.บ. ระบบสขุ ภาพปฐมภมู ิ พ.ศ. 2562 ,
1. การอนญุ าต/การขึ้นทะเบยี นมีความโปรง่ ใสเปน็ ธรรม รวดเรว็ 9) ระเบยี บกระทรวงสาธารณสุขวา่ ดว้ ยอาสาสมัค
2. มีความร้คู วามเข้าใจเรอ่ื งข้อกฎหมายชดั เจน 10) พ.ร.บ. คมุ้ ครองผู้บริโภค พ.ศ.2522 และทแ่ี
3. การบงั คับใช้กฎหมายมีความเสมอภาคเท่าเทยี มและเป็นธรรม 11). ระเบยี บกรมสวัสดกิ ารและคุม้ ครองแรงงาน
4. ผู้ตรวจประเมนิ มีความรู้ ทกั ษะ และโปรง่ ใสในการตรวจ 12) มาตรฐานและจรรยาบรรณวชิ าชีพตา่ ง ๆ (ก
13) มาตรฐานระบบบริการสขุ ภาพ กรม สบส. พ
ประเมินมาตรฐาน ระบบการปรบั ปรุงผลการดาเนนิ การ:
5. รปู แบบแนวทางการดาเนินการพฒั นาสุขภาพภาคประชาชนท่ี PMQA , SWOT Analysis, Balance Score Ca
MART, KM, HR Score Card, บรหิ ารความเสี่ยง
ชดั เจน มปี ระสิทธิภาพ ร่วมกับสานกั งาน ก.พ.ร. , ระบบ BIM (การออกแ
6. มอี งคค์ วามรู้ สือ่ สอดคลอ้ งกับปัญหาสุขภาพ
7. ความสะดวกรวดเร็วในการรับบรกิ าร

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาอ

งองค์การ กรมสนับสนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ 1

ลไกการขับเคลอ่ื นให้สถานพยาบาลภาครฐั เอกชน ผลผลติ /บรกิ ารหลกั :
าตรฐานสากล การคุ้มครองผู้บรโิ ภคด้านระบบบริการสุขภาพ
ภาพ ในการคุม้ ครองผบู้ ริโภคด้านระบบบรกิ าร 1. การขออนญุ าต/การขนึ้ ทะเบียน สถานพยาบาล สถาน
าพในการแขง่ ขนั ด้านอุตสาหกรรมการแพทยค์ รบ ประกอบการเพือ่ สขุ ภาพ ผปู้ ระกอบโรคศิลปะ และผใู้ ห้บรกิ าร
พภาคประชาชน โดยการมีส่วนรว่ มของประชาชนและ 2. การบริหารยุทธศาสตร์ ขบั เคลอื่ นประเทศไทยเปน็ ศนู ยก์ ลาง
ารถา่ ยทอดเทคโนโลยีด้านระบบบรกิ ารสขุ ภาพ และ
รหิ ารจดั การองค์กร สขุ ภาพนานาชาติ
ารสุขภาพภาคประชาชน ใหม้ ีคณุ ภาพ เพอ่ื การ 3. การพัฒนาปรบั ปรุงกฎหมาย ควบคุม กากบั และบังคบั ใช้
ทย่ี ัง่ ยืนแบบมสี ว่ นร่วม
ม่ บ. บรกิ ารด้วยใจ ส. ใฝุสามคั คี กฎหมายดา้ นระบบบริการสุขภาพ
ยืน ม่ันคง และพัฒนา 4. การค้มุ ครองเดก็ ท่เี กดิ โดยอาศัยเทคโนโลยชี ่วยการเจริญพันธ์

ละบคุ ลากรสว่ นภูมภิ าค จานวน 379 อตั รา ทางการแพทย์
คน ลกู จา้ งประจา 83 คน อายตุ ่ากวา่ 45 ปี 53.51% ระบบสขุ ภาพภาคประชาชน
ญญาตรี 31.60% ปริญญาตรี 55.31% ปริญญาโท 1. การพัฒนาระบบสุขภาพภาคประชาชน
หลัก 41.22% ปฏบิ ัตใิ นสายงานสนบั สนุนวิชาการ 2. พฒั นาและเสรมิ สรา้ งการดูแลสุขภาพของบคุ คล ครอบครัว
3% นอกจากนนั้ ยังมอี าสาสมคั รสาธารณสุขประจา และชมุ ชน เสริมสร้างความเขม้ แขง็ ผา่ นเครือขา่ ย อสม.
ยท่ีสาคญั ในระดบั พนื้ ทท่ี วั่ ประเทศ การรบั รองมาตรฐานระบบบรกิ ารสขุ ภาพ
559 1. มาตรฐานสถานพยาบาล
ขเพมิ่ เติม 2. มาตรฐานสถานประกอบการเพ่ือสขุ ภาพ
ละทแ่ี ก้ไขเพิม่ เติม 3. มาตรฐานอาคารสถานบรกิ ารภาครฐั
ยชี ว่ ยการเจรญิ พนั ธท์ างการแพทย์ พ.ศ.2558 4. มาตรฐานระบบบริการสุขภาพภาครฐั
การประกอบวชิ าชีพวิศวกรรมควบคมุ 5. มาตรฐานสถานทีก่ ักกันโรค
ขเพิม่ เติม คณุ ลกั ษณะโดดเดน่ ของผลผลติ /บริการ:
ขเพมิ่ เติม 1. การขออนุญาตสถานพยาบาลและสถานประกอบการเพ่ือ
ครสาธารณสุขประจาหมบู่ ้าน พ.ศ.2554
แกไ้ ขเพ่ิมเติม สุขภาพ การขนึ้ ทะเบียนผู้ประกอบวชิ าชีพและผู้ใหบ้ รกิ าร
น พ.ศ.2549 สามารถยนื่ คาขอผ่านระบบอเิ ล็กทรอนิกสไ์ ดแ้ บบ fully
การแพทยแ์ ละการสาธารณสุข) digital รวมทงั้ e-Payment ได้
พ.ศ. 2563 2. การประเมนิ มาตรฐานสถานพยาบาล สถานประกอบการเพ่ือ
ard, Strategy Map, Risk Management, PDCA, S สขุ ภาพ สามารถประเมินผา่ นระบบออนไลน์ได้แบบ
ง, การอนุมตั ิ อนญุ าต ผ่านระบบ Biz Portal real time
แบบจาลองเสมอื นจรงิ ) 3. การบรกิ ารออกแบบอาคารสภาพแวดล้อม ใช้เทคโนโลยี BIM
ซ่งึ จะทาใหส้ ามารถออกแบบอาคารเปน็ แบบภาพเสมือนจริง
3 มติ ิ และเม่อื ต้องการแกไ้ ข ปรบั ปรงุ สามารถดาเนนิ การได้
อยา่ งรวดเร็ว
4.การทดสอบสอบเทยี บเครือ่ งมอื แพทย์ มเี คร่ืองมือแพทย์ทใี่ ช้
ทดสอบสอบเทียบท่ีทันสมยั แมน่ ยา
5. บุคลกรของกรมมคี วามสามารถและทักษะการดาเนินงานเฝาู
ระวงั สถานพยาบาลและสถานประกอบการเพือ่ สขุ ภาพกลุ่ม
เสีย่ งตามกฎหมายทีเ่ กยี่ วข้อง

สมรรถนะหลกั ขององค์กร:
1. การทดสอบและสอบเทียบเครื่องมอื แพทย์
2. การสรา้ งเครือข่ายการมสี ่วนรว่ มภาคประชาชน
3. มาตรฐานระบบบริการสุขภาพ
4. การออกแบบอาคารและสภาพแวดลอ้ ม

องคก์ ารสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

แหลง่ ข้อมูลเชิงเปรยี บเทยี บ : ความไดเ้ ปรยี บเชิงยุทธศาสตร:์ (ดา้
ภายในประเทศ สถาบันการศกึ ษา หนว่ ยงานเครือขา่ ยทเ่ี กยี่ วขอ้ ง กรมอนามัย 1. เป็นองค์กรเดียวที่คุม้ ครองผู้บริโภ
สานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา กรมการแพทย์ สถาบนั การแพทย์ฉุกเฉนิ ระบบบรกิ ารสขุ ภาพภาคประชาชน
กรมพฒั นาการแพทยแ์ ผนไทยและการแพทยท์ างเลอื ก กระทรวงการตา่ งประเทศ 2. มกี ฎหมายชัน้ พ.ร.บ. ที่ตอบสนอ
กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา สถานทตู สถาบนั วิทยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี 3. มีเครือขา่ ยความรว่ มมอื ท่ีเข้มแข็ง
แห่งประเทศไทย 4. วทิ ยาการ เครอ่ื งมอื อุปกรณก์ ารแ
ภายนอกประเทศ สถานพยาบาลท่ไี ดร้ ับการรบั รองมาตรฐานระดบั สากล (JCI) ด้านระบบบริการสุขภาพ
สงิ คโปร์ มาเลเซีย 5. โอกาสทางการพฒั นาภายใต้โครง
ความสาคัญเชิงเปรยี บเทยี บของพนั ธกจิ หรอื หนา้ ท่ตี อ่ ความสาเรจ็ ของส่วนรา
ชการ และการเพม่ิ ขดี ความสามารถในการแข่งขนั ของประเทศคืออะไร : และนโยบายประเทศไทย 4.0
1. การพัฒนาและยกระดับมาตรฐานระบบบรกิ ารสขุ ภาพ เพ่ือขบั เคลอื่ นให้ 6. มีบคุ ลากรด้านสหวชิ าชพี ที่เกยี่ วก

สถานพยาบาลและสถานประกอบการเพอื่ สุขภาพมีคุณภาพมาตรฐานสากล บรกิ ารสขุ ภาพในสถานพยาบาล
และมีศกั ยภาพในการแข่งขันด้านอุตสาหกรรมการแพทยค์ รบวงจรเป็น ความทา้ ทายเชิงยทุ ธศาสตร:์ (ดา้ น
ศนู ยก์ ลางสุขภาพนานาชาติ (Medical Hub) และ Wellness ซึ่งเปน็ กลไก 1. ยกระดบั คุณภาพ มาตรฐาน สถาน
สาคัญ ในการขบั เคล่อื นเศรษฐกจิ ของประเทศ
2. พฒั นาและขบั เคลือ่ นการจดั การระบบสขุ ภาพภาคประชาชน โดยการมสี ว่ น และการประกอบโรคศิลปะเทียบ
รว่ มของประชาชนและภาคเี ครอื ขา่ ยทีเ่ นน้ การพัฒนาโดยยึดสขุ ภาพประชาชน 2. การพัฒนากฎหมายใหส้ อดคล้องก
เปน็ ศูนยก์ ลาง เพื่อให้คนไทยมสี ุขภาวะทดี่ ี
3. การสร้างความรอบรดู้ า้ นสขุ ภาพ การบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประ
พฤติกรรมสุขภาพตามมาตรฐานงานสุขศกึ ษา 3. เป็นศนู ยก์ ลางอุตสาหกรรมการแพ
ทาใหป้ ระชาชนมคี วามรอบรูแ้ ละสามารถจัดการสุขภาพของตนเองได้ 4. การท่องเทีย่ วเชงิ สขุ ภาพและอตุ ส
4. การตรวจประเมินมาตรฐานสถานพยาบาลของรฐั และเอกชน (โรงพยาบาล , 5. พฒั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ
คลนิ กิ ฯ) สปาเพอ่ื สขุ ภาพ ฯ ผปู้ ระกอบวชิ าชพี และผ้รู ับบรกิ าร ให้เปน็ ไปตาม
มาตรฐานตามท่ีกฎหมายกาหนด ทาให้ผู้รบั บริการไดร้ บั ปรมิ าณทม่ี ีคุณภาพ ให้บรกิ ารระบบ E-Service ทม่ี ีป
ปลอดภยั 6. พัฒนาระบบปฏิบัตกิ ารการจัดกา

สง่ ผลกระทบตอ่ สถานบรกิ ารสขุ ภ
5. สร้างและพัฒนาเครอื ขา่ ยความร่ว
6. เพม่ิ การเข้าถงึ บรกิ ารสุขภาพในพ
7. การธารงรกั ษาบุคลากร

ในการทางาน บุคลากรมีจาเป็นต้องทตี่ อ้ งดูแลเก่ียวกบั ความเสย่ี งภยั อะไรบา้ ง:
ในการปฏิบัติงานเฝาู ระวงั สถานพยาบาลและสถานประกอบการเพอื่ สุขภาพ รวมทัง้ เคร่อื งมอื แพทยท์ ี่ไม่มีคุณภาพ มาตรฐาน
การตรวจประเมินมาตรฐานสถานพยาบาลและสถานประกอบการเพ่อื สุขภาพ หมอกระเปา๋ (หมอเถ่ือน) นอกจากนี้ยงั มกี ารจ
ncy Operation Center)เพอื่ ใหก้ ารบรหิ ารงานของกรมฯ เป็นไปอยา่ งคลอ่ งตวั มีประสทิ ธภิ าพ เกดิ ประสิทธผิ ลในการปฏบิ ัต
สนับสนนุ ควบคุม กากบั พรอ้ มทัง้ พฒั นาระบบบริการสุขภาพ ในภาวะปกตแิ ละภาวะวกิ ฤติไดอ้ ยา่ งตอ่ เนอื่ ง
โดยเฉพาะในภาวะวกิ ฤตทิ เี่ ผชิญกบั สถานการณ์ฉกุ เฉนิ ที่เกดิ จากภัยพบิ ตั ิตา่ ง ๆ เช่น วาตภยั ดินโคลนถล่ม อุทกภัย อัคคภี ัย ต
ซึง่ เปน็ ภารกจิ สาคญั ของกรมในการสรา้ งความพร้อมและดาเนนิ การให้ความชว่ ยเหลอื ทางดา้ นการแพทยแ์ ละสาธารณสขุ ในพ
ขนึ้ และยงั มกี ารจดั ตงั้ ทมี วิศวกรฉกุ เฉิน (MSERT) เปน็ ทมี เคลอ่ื นท่เี รว็ ในการเข้าช่วยเหลือพ้นื ท่ีเกิดเหตุ โดยมงุ่ เนน้ การให้กา
ฟ้นื ฟูสถานพยาบาลในระบบทีส่ าคัญ 5 ด้าน ได้แก่ ระบบไฟฟาู ระบบประปา ระบบสอื่ สาร ระบบเครื่องมือแพทย์ และอาคาร
ใหส้ ามารถใชง้ านได้ตามปกตพิ ร้อมใช้งานและบรกิ ารประชาชนได้ 24 ช่วั โมง

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาอ

านพนั ธกิจ ปฏบิ ตั กิ าร บคุ ลากร สงั คม) : 2
ภคด้านระบบบรกิ ารสุขภาพและ
ของประเทศไทย เทคโนโลยีการส่อื สารและการใหบ้ รกิ ารทสี่ าคัญมีอะไรบา้ ง :
องภารกิจหลกั เทคโนโลยกี ารสอื่ สาร
ง (อสม.) ในระดับชุมชนท่ัวประเทศ
แพทย์ เทคโนโลยแี ละองคค์ วามรู้ 1. ระบบวทิ ยสุ ่อื สารทางไกล แบบ E-Radio
งสร้างพนื้ ฐานด้านเทคโนโลยีของประเทศ 2. ระบบ TeamSpeak
กบั การกาหนด และประเมินมาตรฐานระบบ 3. ระบบ Video Conference
4. การประชุมผ่านระบบ Teleconference Webex
นพันธกิจ ปฏบิ ตั ิการ บุคลากร สงั คม) : 5. Application HSS Office
นพยาบาล สถานประกอบการเพือ่ สุขภาพ 6. Application Line
บเทา่ มาตรฐานสากล เทคโนโลยกี ารใหบ้ รกิ าร
กับสถานการณ์ทเ่ี ปลย่ี นแปลงไป รวมทง้ั 1. E-Service
ะสทิ ธภิ าพ 1. E-Liceansing
พทย์แบบครบวงจรในระดบั นานาชาติ 2. E-Examination
สาหกรรมการแพทย์ครบวงจร 3. E-Complain
ศเพ่อื ปรบั ปรุงการปฏบิ ัติงานและการ 4. Talemedicine
ประสิทธภิ าพ 5. E-Learning
ารการตอบโตภ้ าวะฉกุ เฉินภยั พบิ ัตติ า่ ง ๆ ที่ 6. E-data Service
ภาพทุกระดับ 7. ระบบงานสอบเทียบเคร่อื งมือแพทย์
วมมอื อย่างเป็นรูปธรรมและมปี ระสิทธภิ าพ 8. บัตร SMART CARD อสม.
พืน้ ทที่ รุ กันดารและพ้ืนท่ีพเิ ศษ 9. Application Smart อสม.
10. การชาระคา่ ธรรมเนยี มผา่ นระบบ KTC E-Service
และความปลอดภยั เช่น และ E-payment
จัดต้ังศูนย์ปฏบิ ตั กิ ารภาวะฉกุ เฉนิ (Emerge 11. โปรแกรมประเมินพฤตกิ รรมสขุ ภาพ (Health Gate)
ติงาน และรองรบั ภารกจิ ในการสง่ เสริม 12. ระบบจัดการจัดการเร่ืองร้องเรยี น (CRM)
ตลอดจนการแพร่ระบาดของโรคตา่ ง ๆ 13. ระบบ TV Online
พื้นทีท่ ีไ่ ด้รบั ผลกระทบจากสถานการณท์ ีเ่ กดิ 14. ระบบ Central Biz Portal
ารดแู ลและชว่ ยเหลือ 15. ระบบบริการขอ้ มลู ผา่ น Website
รสถานท่ี
การเปลย่ี นแปลงทีส่ ง่ ผลตอ่ ความสามารถในการแข่งขนั :
1) การวางยุทธศาสตรใ์ หส้ อดคล้องกับยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนแม่บท

ยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาประเทศ
2) การเปลยี่ นแปลงดา้ นประชากร อายุ ความตอ้ งการ เศรษฐกิจ

สงั คม และสงิ่ แวดลอ้ ม
3) ความกา้ วหนา้ ทางเทคโนโลยีท่ฉี บั พลนั
4) การผลักดนั และบังคบั ใช้กฎหมาย ใหม้ ีประสทิ ธิภาพ
5) ระบบบรกิ ารก้าวหน้า การวางระบบออกแบบสถานพยาบาลให้มี

ความทันสมัย ภายใต้ concept “Innovative Healthcare
Management : EMS (Environment, Modernization and
Smart Service”
6) งบประมาณท่ีไม่สมั พนั ธ์กับภาระงาน

องค์การส่กู ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

ความสาคญั ของสมรรถนะหลกั ของสว่ นราชการทม่ี ีต่อการพฒั นาเศรษฐกจิ สงั คม
สาธารณสุขและสิง่ แวดล้อมของประเทศคืออะไรท้งั ทางตรงและทางออ้ ม :
ดา้ นเศรษฐกจิ
การพัฒนาขับเคลื่อนประเทศไทยให้มีศกั ยภาพในการเป็นศนู ย์กลางสุขภาพนานาชาติ (Medical Hub)
เพอื่ เพ่มิ รายไดใ้ ห้แกป่ ระเทศดา้ นเศรษฐกจิ สขุ ภาพ
ด้านสงั คม
1) การสรา้ ง พฒั นายวุ อสม.
2) การพัฒนาระบบการเฝาู ระวงั เตือนภยั พฤติกรรมสุขภาพเชิงรุก
3) การบังคบั ใช้กฎหมายอยา่ งจริงจัง
4) การทดสอบสอบเทยี บเครอ่ื งมือแพทย์ ทาให้ผู้ปวุ ยไดร้ บั บริการทางการแพทยท์ ปี่ ลอดภยั
บคุ ลากรทางการแพทย์ใช้เคร่ืองมอื ไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ
ดา้ นสาธารณสขุ และสิง่ แวดลอ้ ม
1) การออกแบบสถานพยาบาลภาครัฐ โรงพยาบาลสนาม เพอ่ื ปอู งกนั การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19
2) การพัฒนา อสม.หมอประจาบา้ น และ อสม. นักจดั การสขุ ภาพชมุ ชน
3) การพฒั นามาตรฐานอาคารสถานบรกิ ารภาครัฐ อาคารและสภาพแวดล้อมสถานพยาบาล
4) การพัฒนาดแู ลระบบบาบดั นา้ เสยี และส่ิงแวดล้อม
5) การจัดทาแบบกอ่ สรา้ งตามเกณฑอ์ าคารสเี ขียวและการพัฒนาสถานบรกิ ารสุขภาพต้อนแบบ Green & Clean Hospital

ประเด็นการเปลย่ี นแปลงดา้ นบุคลากรทส่ี าคญั คอื อะไรพื้นฐานของบคุ ลากรท่ีมีผลต่อการวางแผนการพฒั นาและการสร้า
ขีดความสามารถในการเป็นองคก์ ารสมรรถนะสงู มอี ะไรบ้าง :
การเกษียณอายุราชการ การย้ายงาน การบริหารบคุ ลากรหลาย Generation
บคุ ลากรจะต้องมคี วามเชย่ี วชาญในการปฏิบตั ิงาน รวบรวมและวิเคราะห์ขอ้ มูลไดอ้ ย่างแม่นยารอบด้าน
และต้องมวี ัฒนธรรมร่วมกนั โดยเปน็ วฒั นธรรมท่ีเน้นดา้ นการเรียนรู้ การปรบั ปรงุ ต่อเนื่อง
เพ่อื วางแผนการทางานให้เกดิ ประสทิ ธผิ ลและมีประสิทธิภาพ บรรลตุ ามวัตถปุ ระสงค์ ตรงเวลา และพร้อมรับทุกสถานการณ

การเปลยี่ นแปลงความสามารถในการแข่งขันท่ีสาคัญคืออะไร สง่ ผลตอ่ สถานการณแ์ ขง่ ขนั ของประเทศอยา่ งไร :
1. การวางยทุ ธศาสตรใ์ หส้ อดคลอ้ งกบั ยทุ ธศาสตรช์ าติและแผนแมบ่ ท เพอื่ บรรลวุ ิทัศน์ 20 ปี
2. การพัฒนาประเทศไทยให้เปน็ ศนู ย์กลางสุขภาพนานาชาติ (Medical Hub)
3. การเปล่ยี นแปลงดา้ นประชากร เศรษฐกจิ สังคม และส่ิงแวดล้อม
4. ความก้าวหนา้ ทางเทคโนโลยีสารสนเทศด้าน AI IOT Block Chain 5G หุ่นยนต์ทางการแพทย์ เป็นตน้
5. การผลักดนั และบงั คบั ใช้กฎหมาย
6. การพฒั นาและเสรมิ สรา้ งศกั ยภาพการแพทย์ปฐมภูมิ
7. ระบบบรกิ ารกา้ วหน้า การวางระบบออกแบบสถานพยาบาลใหม้ ีความทนั สมยั ภายใต้ concept “Innovative

Healthcare Management : EMS (Environment, Modernization and Smart Service”

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาอ

3

สภาพแวดล้อมดา้ นการแขง่ ขันทง้ั ภายในและภายนอกประเทศของสว่ นราชการเปน็ เช่นใด?
ประเดน็ การแขง่ ขนั คอื อะไร และมีผลตอ่ การดาเนินการของสว่ นราชการอยา่ งไร :
ภายใน
1. กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพไดจ้ ดั ทาประกาศกระทรวงสาธารณสขุ มาตรา 5 ของ พ.ร.บ.สถานพยาบาล
(ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2559 เพ่ือพัฒนา
ยกระดับสถานบรกิ ารสขุ ภาพภาครฐั ทุกสังกดั ใหไ้ ดม้ าตรฐานระบบบรกิ ารสุขภาพ ดงั นี้
ด้านการบริหารจัดการ ด้านการบริการสุขภาพ ด้านอาคาร สถานทแ่ี ละส่งิ อานวยความสะดวก
ด้านสิง่ แวดล้อม ดา้ นความปลอดภัย ดา้ นเครื่องมืออุปกรณ์ทางการแพทยแ์ ละสาธารณสขุ
ด้านระบบสนบั สนุนบริการทีส่ าคัญ ดา้ นสุขศึกษาและพฤตกิ รรมสุขภาพ
ดา้ นการรักษาความม่นั คงปลอดภยั ไซเบอร์
2. นโยบายของประเทศและกระทรวงสาธารณสุข ดา้ นการค้มุ ครองผ้บู รโิ ภค ดา้ นระบบบริการสขุ ภาพ
การดูแลผูส้ งู อายุ การปอู งกนั ควบคมุ โรคไวรสั Covid-19 การคมุ้ ครองสทิ ธิผูป้ วุ ยฉกุ เฉินวกิ ฤต (UCEP)
3. การมีส่วนรว่ มของภาคประชาชนและภาคีเครอื ขา่ ยตา่ ง ๆ และองคก์ รภาคเอกชน
ภายนอก
4. นโยบายการเรง่ รดั เปิดเสรีภายใตป้ ระชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ACE)
5. บคุ ลากรทางการแพทย์ไทยไดร้ บั การยอมรบั ดา้ นความสามารถในระดบั สากลรบั รางวลั ระดับโลก/อาเซยี น
6. อัตราค่าบริการรกั ษาพยาบาลของไทยต่ากวา่ เม่ือเทียบกับค่แู ข่งเช่นสงิ คโปร์ มาเลเซยี และอนิ เดยี
าง 7. จดั ทาข้อตกลงยอมรับร่วม (Mutual Recognition Arrangement: MRA)
ในการขอรับใบอนุญาตประกอบวิชาชพี และเคล่ือนย้ายบคุ ลากร

ณ์

กฎหมายและกฎระเบยี บอะไรทีม่ ีอยแู่ ละเอ้อื ใหส้ ว่ นราชการทางานอย่างมี
ความคลอ่ งตัวและตอบสนองการเปลยี่ นแปลงอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ :
1) พ.ร.บ. สถานประกอบการเพอ่ื สขุ ภาพ พ.ศ.2559
2) พ.ร.บ. สถานพยาบาล พ.ศ. 2541 และฉบบั ที่แก้ไขเพม่ิ เตมิ
3) พ.ร.บ. การประกอบโรคศลิ ปะ พ.ศ.2542 และฉบับท่แี ก้ไขเพิม่ เตมิ
4) พ.ร.บ. ค้มุ ครองเดก็ ทเี่ กดิ โดยอาศัยเทคโนโลยีชว่ ยการเจริญพนั ธ์ทางการแพทย์ พ.ศ. 2558
5) พ.ร.บ. วศิ วกร พ.ศ.2542 ว่าดว้ ยการควบคุมการประกอบวิชาชีพวศิ วกรรมควบคุม
6) พ.ร.บ. ควบคมุ อาคาร พ.ศ. 2522 และทแ่ี ก้ไขเพิม่ เติม
7) พ.ร.บ. เคร่อื งมอื แพทย์ พ.ศ.2551 และทแี่ ก้ไขเพิ่มเตมิ

องคก์ ารสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

ส่วนท่ี 1.2
แผนงานการปรับปรุง
เพือ่ ยกระดบั การพฒั นา
สู่ระบบราชการ 4.0

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

4

ส่วนท่ี 1.2
แผนงานการปรบั ปรุงเพอื่ ยกระดับการพัฒนาสูร่ ะบบราชการ 4.0

 แผนพัฒนาด้านเทคโนโลยี

ชือ่ แผนงาน/โครงการ ปีท่ดี าเนินการ ผลทค่ี าดวา่ จะไดร้ บั
1. Healthcare Metaverse 2564 - 2565
2. ศูนย์ความเป็นเลศิ เวชศาสตรจ์ โี นม - ก า ร ส นั บ ส นุ น ใ ห้ ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย เ ป็ น
3. สถานพยาบาลเสมอื นจรงิ ศูนย์กลางสุขภาพ สร้างมูลค่าเพิ่มให้กับ
ประเทศไทย
4. โปรแกรมประเมินพฤติกรรมสุขภาพ: 2563 - 2564
Health Gate - ยกระดับมาตรฐานผลิตภัณฑ์และบริการทาง
การแพทย์
5. ระบบจองควิ ออนไลน์
- รพ.สต. สสจ. สสอ. และพื้นท่ีเปูาหมายมี
6. ร ะ บ บ ป ร ะ เ มิ น ม า ต ร ฐ า น ข้อมูลสาหรับการวางแผนพัฒนาหมู่บ้าน
สถานพยาบาล (HS4) ปรับเปล่ียนและโรงเรียนสุขบัญญัติแห่งชาติ
เ พ่ื อ ใ ห้ เ กิ ด ชุ ม ช น ร อ บ รู้ ด้ า น สุ ข ภ า พ
7. แพลตฟอร์ม “ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉิน ครอบคลุมทุกพ้นื ที่
โ ค วิ ด –19”ใ น ก า ร ใ ห้ บ ริ ก า ร
สถานพยาบาลท้ังภาครัฐและเอกชน - เพื่ ออ านวยคว ามสะดว ก ตอบสนอง
สถานประกอบการเพื่อสุขภาพ Life Style ของผู้รับบริการเพ่ิมประสิทธิภาพ
การใหบ้ ริการ คมุ้ ค่า ลดคา่ ใช้จ่าย
8. การพัฒนาศักยภาพกระบวนงานเฝูา 2564
ระ วั ง เ ชิ ง รุ ก ด้ าน บ ริ ก า ร สุ ข ภ า พ 2564 - ระบบประเมินมาตรฐานระบบบริการ
เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร ใ ช้ เ ท ค โ น โ ล ยี ร ะ บ บ สุขภาพของโรงพยาบาล ประเมินตนเอง
การแพทยท์ างไกล (Telemedicine) และการวางแผนพัฒนาโรงพยาบาลและการ
ตรวจประเมินจากผู้ตรวจประเมินผ่านระบบ
9. ระบบการข้ึนทะเบียนใบอนุญาตเป็นผู้ ออนไลน์ พร้อมท้ังมีระบบความประเมิน
ประกอบโรคศิลปะ สาขากายอุปกรณ์ ความพงึ พอใจของผู้รบั ตรวจประเมิน

- เ ป็ น ก า ร เ ต รี ย ม ค ว า ม พ ร้ อ ม ข อ ง
สถานพยาบาล สถานประกอบการเพ่ือ
สุขภาพ ในการประเมินตนเองก่อนอนุญาต
เ ปิ ด ใ ห้ บ ริ ก า ร ต า ม ม า ต ร ก า ร ผ่ อ น ป ร น
มาตรการกักกนั และควบคุมโรค

- เพอ่ื เฝาู ระวงั ปอู งกัน ควบคมุ โรคโควดิ -19
- มาตรฐานการจัดตั้งสถานกักกันโรคทางเลือกทุก

ประเภท (AHQ/ASQ/GQ/WQ)

- การพัฒนาศักยภาพกระบวนงานเฝูาระวัง
เชิงรุกด้านบริการสุขภาพ เกี่ยวกับการใช้
เท ค โ น โ ลยี ร ะบ บ กา ร แพ ท ย์ท า งไ ก ล
(Telemedicine)

- ก ร ะ บ ว น ก า ร ข อ ข้ึ น ท ะ เ บี ย น แ ล ะ รั บ
ใบอนุญาตเป็นผู้ประกอบโรคศิลปะรูปแบบ

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองคก์ ารสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

5

ผ่านระบบออนไลน์ และ Biz Portal 2564 - 2565 อิเล็กทรอนิกส์ Fully Digital ผ่านระบบ
แบบ Fully Digital 2564 - 2565 Biz portal และการชาระคา่ ธรรมเนยี ม
10.ระบบรับเร่อื งร้องเรียน (ระบบ CRM) - ประชาชนผรู้ ้องเรียนสามารติดตามสถานะของ
2564 เร่ืองร้องเรียนได้ด้วยตนเอง ผ่านระบบ CRM
11.ร ะ บ บ ก า ร อ อ ก ใ บ อ นุ ญ า ต (www.crm.hss.moph.go.th)
สถานพยาบาล ปที ี่ดาเนนิ การ - ลดขั้นตอน ลดระยะเวลาและความซ้าซ้อน
แบบอเิ ลก็ ทรอนิกส์ 2564 การปฏิบัติงาน ของเจ้าหน้าที่ผ่านระบบ
CRM
12. ระบบการออกใบอนุ ญาตส ถาน 2564 - 2565 - ประชาชนให้ได้รับความสะดวก รวดเร็ว
ป ร ะ ก อ บ ก า ร เ พ่ื อ สุ ข ภ า พ แ บ บ และมปี ระสิทธภิ าพ
อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ - การอนุญาตสถานบริการสุขภาพภาคเอกชน
และสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ ผ่านระบบ
13.การตรวจประเมินคลินิก ผ่านระบบ ออนไลน์ และBiz Portal ได้รับการส่งเสริม
VDO Remote ตามมาตรฐานทก่ี ฎหมายกาหนด

แผนพฒั นานวตั กรรม - ตอบสนองต่อความต้องการของผู้ประกอบ
ช่อื แผนงาน/โครงการ กิจการซึ่งมีความสนใจ และมีความพร้อมใน
การขออนุญาตเปิดสถานพยาบาลที่ไมร่ ับผ้ปู วุ ย
1. โ ค ร ง ก า ร อ อ ก แ บ บ อ า ค า ร ไว้ค้างคืน (คลินิก) มากขึ้น โดยรองรับการ
สถานพยาบาลภาครัฐเชิงสมรรถนะ ให้บริการท่ีคงไว้ซึ่งมาตรฐานสถานพยาบาล
และเชงิ ประจกั ษ์ ตาม พ.ร.บ.สถานพยาบาล พ.ศ. 2541 มีความ
คล่องตัว และรวดเรว็ ขนึ้ มากขึน้
2. การพฒั นายวุ อาสาสมัครสาธารณสุข
(ยุว อสม.) ผลที่คาดวา่ จะไดร้ บั
การออกแบบก่อสร้างได้แบบท่ที นั สมัย
3. Application SMART อสม. รวดเรว็ และสามารถรองรับผู้ปุวยโรคอบุ ตั ิ
ใหมไ่ ด้อยา่ งมีประสิทธิภาพและประสทิ ธผิ ล
ไดแ้ ก่ โรงพยาบาลสนาม Quarantine
Facilities
Golf Quarantine
มแี กนนาด้านสุขภาพในโรงเรียน เพอื่ ส่งเสริม
ใหเ้ ดก็ เยาวชน และประชาชนมีความรอบรู้
ดา้ นสขุ ภาพ พฤติกรรมสุขภาพทถ่ี ูกต้อง
เหมาะสม ลดความเสีย่ งตอ่ การเกดิ โรคและ
สามารถพึ่งตนเองดา้ นสขุ ภาพได้
1. อสม. มศี ักยภาพในการใช้เทคโนโลยีดิจิทลั มาก
ข้ึน ทาให้ปฏบิ ตั ิงานในชุมชนไดอ้ ย่างรวดเร็วและ
มีประสิทธภิ าพ

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

6

4. การจัดทาผังแม่บทโดยอากาศยานไร้ 2564 2. ได้พฒั นาการใช้ระบบเทคโนโลยกี ารสื่อสาร
คนขบั (Drone) 2564 ดิจิทัล ในรูปแบบใหม่ท่ีมปี ระสิทธภิ าพ รวดเร็ว
ประหยัด ระหวา่ งหนว่ ยงานภาครัฐ และ อสม.
5. การออกแบบสถานพยาบาลเสมือนจริง ผ่านชอ่ งทางออนไลน์
(BIM)/อัตลักษณข์ องพ้นื ที่ 3. ไดส้ ร้างเครอื ข่าย และความรว่ มมอื จากภาค
สว่ นตา่ ง ๆ ทัง้ ภาครฐั ภาคเอกชน และภาค
6. COHORT Ward ประชาชนเกิดรูปแบบการทางานในลักษณะของ
การบรู ณาการความรว่ มมอื ทชี่ ดั เจนและมี
7. ห้องตรวจเชื้อจลุ ชพี ความดันบวก 2564 ประสิทธภิ าพ

8. ระบบการอนุญาตสถานประกอบกิจการ 2564 - 2565 สถานพยาบาลไดร้ บั การออกแบบทีต่ รงตาม
ดูแล ความต้องการของผใู้ หบ้ ริการและผ้รู ับบรกิ าร
ไดร้ ับบรกิ ารทมี่ ปี ระสทิ ธิภาพ ทนั สมัย มี
9. สูงอายุหรือผู้ท่ีมีภาวะพ่ึงพิงแบบ Fully ปลอดภัย
Digital
เพม่ิ ขดี ความสามารถในการดแู ลรักษาผปู้ วุ ยใน
 แผนพัฒนาเครอื ข่าย และความร่วมมอื สถานการณ์การระบาดของ
โควดิ -19 ใหม้ ีประสิทธภิ าพและปลอดภยั และใช้
ช่อื แผนงาน/โครงการ ปที ดี่ าเนินการ ทรพั ยากรทีม่ ีอยอู่ ย่างคมุ้ ค่า
1. การพัฒนาเส้นทางท่องเที่ยวแบบ ETA 2564 - 2565 1. ผูร้ บั บริการและประชาชนได้รบั บรกิ ารท่ีมี
(Exclusive travel Area) คุณภาพ มาตรฐาน ปลอดภยั จากการตดิ เชื้อ
โควดิ -19
2. wellness Sandbox 2. ลดปญั หาการขาดแคลนบุคลากรทาง
การแพทย์เน่อื งจากการตดิ เชื้อฯ
4. การพัฒนาศักยภาพ อสม. หมอประจา 2564 1. ผสู้ ูงอายุได้รับการดูแลสุขภาพแบบองค์รวมท่ี
บา้ น ได้มาตรฐานและมคี ุณภาพชวี ติ ทด่ี ี
2. สถานประกอบการได้มาตรฐานและ
บคุ ลากรทมี่ ีความรู้ ทักษะในการดูแลผู้สงู อายุ
มีคุณภาพ

ผลที่คาดวา่ จะไดร้ ับ
1. ประชาชนมีอาชีพ มีรายได้ลดความเครียด
จากการวา่ งงาน ชว่ ยลดปญั หาดา้ นเศรษฐกจิ
2. กระตุ้นการท่องเท่ียวและเกิดการสร้าง
รายได้
1. พัฒนาศักยภาพและยกระดับ อสม. เป็น อส
ม. หมอประจาบ้าน
2. ผู้ปุวยกลุ่มเปูาหมายได้รับการดูแลจาก อสม.
หมอประจาบ้านมคี ุณภาพชวี ิตทด่ี ี

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองคก์ ารสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

7

5. ส่งเสริม พัฒนา ยกระดับ 2564 - 2565 1. สถานพยาบาลภาครฐั เข้าสู่มาตรฐานระบบ
สถานพยาบาลภาครัฐส่มู าตรฐานสากล 2564-2565 บริการสุขภาพของประเทศไทยตามกฎหมาย
โดยสนบั สนนุ การบรหิ ารจดั การเชงิ วา่ ด้วยสถานพยาบาล
คณุ ภาพของเครือข่ายมาตรฐานระบบ 2563 - 2565 2. เกดิ เครอื ขา่ ยมาตรฐานระบบบรกิ าร
บริการสุขภาพในระดบั เขตพ้ืนท่ี สขุ ภาพทมี่ ีศกั ยภาพในการขบั เคลอ่ื น
7. โครงการพัฒนาและสรางเสริมศกั ยภาพ 2563 - 2565 เศรษฐกิจสขุ ภาพ
คนไทยกลุมวยั ผูสงู อายุ (แผนงานบรู ณา 2564
การเตรยี มความพรอมเพ่ือรองรบั สังคมสูง 2564 1. ผสู้ งู อายุในชมุ ชนไดร้ บั การคดั กรองสุขภาพ
วัย) แบบไรร้ อยตอ่
2. ผสู้ ูงอายุในชุมชนไดร้ บั การสง่ เสรมิ สุขภาพ
8. อสม. เชญิ คนไทยฉดี วัคซีนโควิด-19 ปอู งกนั โรค การดูแลอยา่ งต่อเนือ่ งและการดแู ล
แบบผสมผสาน จานวน 30 ลา้ นครอบครัว
9. การสื่อสารสุขภาพในชว่ งโควดิ -19 3. กลุ่มวยั ผู้สงู อายุ เข้าถึงบริการและพ่ึงพา
ตนเองทางสขุ ภาพได้ท้ัง 5 ภมู ิภาค
11. ศูนยบ์ ริการออกซเิ จนทางการแพทย์
(ภารกิจลมใต้ปีก) 1. คนไทยทุกครอบครวั ฉีดวัคซีนโควดิ -19
12. โครงการสขุ ศาลาพระราชทาน จานวน 14,325,408 หลังคาเรือนและ อสม.
ทว่ั ประเทศไดร้ ับวคั ซนี
2. ดแู ลผปู้ วุ ยโควิด-19 แยกกักรักษาตวั ใน
ชมุ ชน และแยกกักรักษาตัวที่บ้าน
3. พฒั นาศักยภาพ อสม. และรายงานผลการ
ตรวจ ATK ผ่าน Application SMART อสม.

ประชาชนมคี วามรูใ้ นการปูองกันและควบคุม
โรคโควดิ -19 ได้อย่างถูกตอ้ ง โดยการพฒั นาส่ือ
คามรู้การปูองกันโควิด-19 เฝูาระวังพฤติกรรม
สขุ ภาพและสื่อสารเตือนภยั การปูองกันโรคโค
วิด-19 และรณรงค์ ยวุ อสม. ชวนครอบครัวทว่ั
ไทยพร้อมใจฉีดวคั ซีน

สนบั สนนุ อปุ กรณ์และสิ่งอานวยความสะดวกใน
การดแู ลตนเองในด้านก๊าซออกซเิ จนของผู้ปุวย
โควิดท่ที า Home Isolation

1. ประชาชนในพ้ืนท่ีสุขศาลาพระราชทาน
เข้าถึงบริการสาธารณสุขท่ีมีคุณภาพอย่างเท่า
เทยี ม ทัว่ ถึง
2. สุขศาลาพระราชทานมีคุณภาพการ
ใหบ้ รกิ ารไดร้ ับการยอมรับในระดบั สากล
3. การบูรณาการการทางาน ทรัพยากร
ในการพฒั นาสุขศาลาพระราชทานร่วมกันอย่าง
มปี ระสิทธิภาพ และประสทิ ธผิ ล

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองค์การสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

สว่ นที่ 2
การดาเนนิ การพัฒนาคณุ ภาพ

การบหิ ารจัดการภาครัฐ
สรู่ ะบบราชการ 4.0

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

8

ส่วนที่ 2
การดาเนินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการภาครัฐส่รู ะบบราชการ 4.0

หมวด 1 การนาองค์การ

1.1 ระบบการนาองค์การที่สร้างความยั่งยนื

กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ (สบส.) เป็นหน่วยงานภาครัฐ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข โดยการนาของ

ผู้บริหารกรมฯ มีความมุ่งม่ันในการขับเคลื่อนนโยบาย ยุทธศาสตร์ และงานตามภารกิจของกรมฯ ไปสู่ “การเป็น

องค์กรหลักในการบริหารจัดการระบบบริการสุขภาพ ระบบสุขภาพภาคประชาชนให้มีคุณภาพ เพ่ือการ

คุ้มครองผู้บริโภค และการพ่ึงพาตนเองด้านสุขภาพที่ยั่งยืนแบบมีส่วนร่วม” เพื่อตอบสนองยุทธศาสตร์ของ

กระทรวงสาธารณสุข ยุทธศาสตร์ชาติ นโยบายรัฐบาล ความ

คิดเห็นของประชาชน และผลการดาเนินการที่สาคัญ โดยมี

ระบบการนาองค์การที่ยึดหลักประชาชนเข้าถึงบริการสุขภาพ

ท่ีมีคุณภาพ ได้มาตรฐาน ปลอดภัย และสมประโยชน์

ประชาชนทุกคนสามารถดูแลสุขภาพตนเองได้และชุมชน

จัดการสุขภาพ เพื่อการพ่ึงพาตนเองได้อย่างย่ังยืน รวมท้ัง

ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการแพทย์ในระดับ

รปู ที่ 1.1 ระบบการนาองค์การ (HSS Leadership) นานาชาติ เป็นแนวทางในการบริหารจัดการ โดยยึดหลักธรร

มาภิบาลเป็นกลไกการกากับการดูแลองค์กรร่วมกัน ผ่านการประชุมที่มีผู้บริหารระดับสูง ผู้บริหารส่วนกลาง

ผู้บริหารส่วนภูมิภาค ทีมนาองค์กร และคณะกรรมการต่าง ๆ เพื่อกากับดูแล และติดตามงานที่สาคัญ พร้อมด้วย

บุคลากร 1,035 คน มีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนองค์การผ่านทางคารับรองการปฏิบัติราชการ ทาให้การดาเนินการ

ของ สบส. ขับเคลื่อนไปพร้อม ๆ กันในทุกระดับ และนาพาองค์กรก้าวสู่ความสาเร็จในการบรรลุวิสัยทัศน์อย่าง

ย่ังยนื ตามรูปที่ 1.1

กรม สบส. ให้ความสาคัญต่อกระบวนการกาหนดทิศทางและนโยบายขององค์การ มีกระบวนการทบทวน

และกาหนดวิสัยทัศน์ต้ังแต่ พ.ศ. 2545 ถึงปัจจุบัน ผู้บริหารร่วมกับบุคลากรกรมฯ ได้ดาเนินการวิเคราะห์

สถานการณ์ และทบทวนประเด็นยุทธศาสตร์ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ วิสัยทัศน์ เปูาประสงค์ระยะส้ันและ

ระยะยาว ค่านิยม กลยุทธ์และเปูาหมายการดาเนินงานที่คาดหวัง โดยคาดการณ์และประเมินความพร้อมของ

ทรัพยากร เพื่อกาหนดทิศทางและจุดหมายที่ต้องการสาเร็จในอนาคต จากพันธกิจท่ีได้รับมอบหมาย ซ่ึงผู้บริหารได้

กาหนดนโยบายการบริหารงาน สบส. 5 ประการ เพ่ือใช้เป็นกรอบในการขับเคลื่อนภารกิจตามแผนงาน โครงการ

ต่าง ๆ ให้สอดคล้องแบบบูรณาการ ประกอบด้วย 1) ขับเคล่ือนงานตามภารกิจกรมฯ เพ่ือตอบสนองยุทธศาสตร์

ชาติ ยุทธศาสตร์กระทรวงสาธารณสุข นโยบายกระทรวง ได้แก่ โครงการพระราชดาริ ภารกิจงานสุขภาพภาค

ประชาชน ภารกิจงานคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ ภารกิจงานมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ และการ

พัฒนาองค์กร 2) การทางานเป็นทีม ความสามัคคีของหมู่คณะเพื่อร่วมกันพัฒนาองค์กรและปฏิบัติภารกิจให้บรรลุ

เปูาหมายของกรม 3) พัฒนาระบบงานให้มีความเหมาะสม เพื่อการบริหารงานท่ีรวดเร็วและเกิดประสิทธิภาพ

สูงสุด 4) การส่ือสารภารกิจให้ท่ัวถึงทุกระดับ และ 5) คนสาราญ งานสาเร็จ จัดระบบสวัสดิภาพ สวัสดิการที่

เหมาะสมใหแ้ ก่บุคลากร ผ่านการขับเคลือ่ นนโยบายและยุทธศาสตร์ของกรม สบส. ตามภารกิจหลักของกรมฯ โดยมี

เปูาหมายหลักเพื่อให้ “ประชาชนมีความรอบรู้ด้านสุขภาพสามารถจัดการสุขภาพตนเองที่ถูกต้องได้ และ

ประชาชนได้รับบริการจากสถานพยาบาล สถานประกอบการเพื่อสุขภาพท่ีมีมาตรฐาน ปลอดภัย” พร้อมท้ัง

พัฒนาการให้บริการต่าง ๆ ผ่านการสร้างวัฒนธรรมการทางานที่มุ่งเน้นผู้รับบริการเป็นศูนย์กลาง สร้างและพัฒนา

เครือข่ายท้ังภายในและภายนอกประเทศ สถาบันการศึกษา พัฒนาความร่วมมือกับพหุภาคีและทวิภาคี อีกทั้ง

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

9

ผู้บริหารยังให้ความสาคัญในการดาเนินการตามค่านิยม “สบส” ส สมรรถนะเป็นฐาน สร้างสรรค์ส่ิงใหม่ บ บริการ
ด้วยใจ ส ใฝุสามัคคี โดยให้ความสาคัญกับการปลูกฝังค่านิยมให้เป็นวัฒนธรรมของกรม สบส. ในการปฏิบัติหน้าที่
และการอยู่ร่วมกันของบุคลากรในองค์การ ดาเนินงานในรูปแบบคณะทางานขับเคลื่อนค่านิยมและวัฒนธรรมของ
กรมฯ ทาหน้าที่ในการกาหนดหลักเกณฑ์ และกิจกรรมสร้างความสัมพันธ์ ส่งเสริมค่านิยมและวัฒนธรรมของกรม
สบส. เพ่ือให้เกิดพฤติกรรมการปฏิบัติงานท่ีพึงประสงค์ของบุคลากรกรม สบส. อย่างท่ัวถึงและทั่วองค์การจนนาไปสู่
วัฒนธรรมกรม สบส. คือ “คนสาราญ งานสาเร็จ นาพาองค์กรสู่ความย่ังยืน และพัฒนา” ด้วยการเป็นผู้นา
Role Model ในการทากิจกรรมต่าง ๆ อย่างสม่าเสมอ ได้แก่ การออกกาลังกาย การบริจาคโลหิต และการทาบุญ
ตามเทศกาลต่าง ๆ รวมทั้งการปฏิบัติงานท่ีมุ่งมั่นทุ่มเท เป็นต้น กรมฯ มีการเตรียมความพร้อมระบบราชการในการ
ขับเคลื่อนการพัฒนา กรม สบส. ด้วยนโยบายประเทศไทย 4.0 เพ่ือขับเคลื่อนนโยบายรัฐบาลให้การปฏิบัติงานได้
ตอบสนองด้วยทิศทางการบริหารประเทศ และสร้างความรู้ความเข้าใจแก่บุคลากรในการพัฒนาประสิทธิภาพการ
ทางาน โดยใช้รับเทคโนโลยีสารสนเทศมาประยุกต์ใช้ โดยกาหนดนโยบายการบริหารงาน ตามภารกิจท้ัง 3 ด้าน

ได้แก่ ภารกิจการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ การพัฒนาและบูรณา
การสาหรับผู้ปุวยสูงอายุ การดูแลสุขภาพแบบองค์รวมให้ผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตท่ีดี
การบังคับใช้กฎหมายกับหมอกระเป๋า และหน่วยบริการท่ีผิดกฎหมาย โดยบูรณาการ
การดาเนินงานร่วมกับหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง การเฝูาระวังและสุ่มตรวจกลุ่มเส่ียง การ
ประเมินโครงการ หากทาแล้วไม่เกิดคุณค่า ปรับโครงการ และให้ทุกหน่วยงานปรับ
บทบาทให้สอดคล้องกับ Thailand 4.0 และระบบราชการ 4.0 การพัฒนากฎหมายให้
สอดคล้องกับการดาเนินงานและสถานการณ์โควิด-19 จานวน 12 ฉบับ ระบบสถาน
กักกันทางเลือกแห่งรัฐ Hospitel ทั้งหมด 141 แห่ง จานวนเตียง 44,903 เตียง
รปู ท่ี 1.2 การขน้ึ ทะเบียนกจิ การผสู้ งู อายุ Quarantine Facilities ได้แก่ AQ 144 แห่ง สามารถดูแลผู้กักกันสะสม 317,785 ราย
และ AHQ 173 แห่ง ผู้ปุวยสะสม 9,304 ราย การพัฒนาระบบ e-Service การขึ้นทะเบียนสถานประกอบการเพ่ือ
ผู้สูงอายุ การตรวจสถานพยาบาลและสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพเป็นออนไลน์ผ่าน วิดีโอ และการประชุมปรับ
เป็น Teleconference เช่น Cisco Webex Zoom เป็นต้น และการพัฒนาประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางสุขภาพ
นานาชาติ(Medical Wellness Hub) กระตุ้นระบบเศรษฐกิจสุขภาพ เน้นการเพิ่มมูลค่าเผลิตภัณฑ์ บริการและ
การท่องเท่ียวเชิงสุขภาพ เพ่ิมเศรษฐกิจฐานราก และเศรษฐกิจของประเทศ ส่งเสริมการนาผลิตภัณฑ์สมุนไพร มาใช้
ในสถานประกอบการเพื่อสุขภาพเพื่อการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพสถานพยาบาลและสถาน
ประกอบการเพ่ือสุขภาพและเมืองท่องเท่ียว ให้มีความพร้อมรองรับการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพและการเปิดประเทศ
Wellness Sandbox และเครือข่ายสถาบันเวลเนสทางการแพทย์ มาตรฐานอาเซียนด้าน
การท่องเท่ียวเชิงสุขภาพ เพ่ิมขีดความสามารถทางวิชาการด้านบริการและเทคโนโลยี
การแพทย์ก้าวหน้าของประเทศไทย ได้แก่ สถานพยาบาลเสมือนจริง Healthcare
Metaverse ปัญญาประดิษฐ์ทางการแพทย์ และTele medicine ส่งเสริมการตลาดและ
ประชาสัมพันธ์ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการแพทย์ ภารกิจส่งเสริมการมี
ส่วนร่วมสุขภาพภาคประชาชน การพัฒนางานด้านสาธารณสุขตามแนวพระราชดาริ
และโครงการเฉลิมพระเกียรติ จานวน 24 แห่ง การพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพ รูปที่ 1.3 Smart อสม.
การแพทย์ปฐมภูมิด้วย 3 หมอ และระบบสุขภาพาปฐมภูมิเข้มแข็งคนไทยทุกครอบครัวมีหมอประจาตัว 3 คน การ
พัฒนาศักยภาพยุวอาสาสมัคร (ยุว อสม.) เยาวชนรุ่นใหม่ใส่ใจในสุขภาพ (Gen -H Health Hero) การดูแลผู้สูงอายุ
แบบไร้รอยต่อ การพัฒนาระบบเฝูาระวังเตือนภัยพฤติกรรมสุขภาพเชิงรุก พัฒนาศักยภาพ อสม. ด้วยแอปพลิเคช่ัน
สมาร์ท อสม. และพัฒนา อสม. ให้มีองค์ความรู้ นา IT มาใช้ในการปฏิบัติงานเป็น อสม. 4.0 สุขภาพดีวิถีใหม่ Living

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองคก์ ารสูก่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบริการสขุ ภาพ

10

with Covid-19 รองรับการเปิดประเทศ โดยการยกระดับมาตรการ Covid Free Setting และการจัดการข้อมูล
ข่าวสารเพื่อสุขภาพของประชาชน ภารกิจงานมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ การออกแบบโครงสร้างโรงพยาบาล
สนามโควิด-19 การจัดตั้งศูนย์บริการออกซิเจนทางการแพทย์ การเป็น Lab Reference เครื่องมือแพทย์
ระดับประเทศ ระบบบริการก้าวหน้า การวางระบบการออกแบบโรงพยาบาลให้มีความทันสมัยภายใต้ Concept
“Innovation Healthcare Management : EMS (Environment, Modernization and Smart Service” และ
Hospitel Facilities Management เปน็ ต้น
1.2 การปอ้ งกันทุจริตและสร้างความโปร่งใส

ผู้บริหารให้ความสาคัญกับการนาองค์การอย่างมีธรรมาภิบาล โดยยึดหลักนิติธรรม ความโปร่งใส และ
ความมีจริยธรรม ในการบริหารจัดการองค์การทุกข้ันตอนผ่านระบบการนาองค์การ ตามรูปที่ 1.1 โดยยึดหลักนิติ
ธรรม ความโปร่งใส และความมีจริยธรรม จัดทายุทธศาสตร์การปูองกันการทุจริตและส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรม
ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2560 – 2564) รวมทั้งการกาหนดให้ทุกหน่วยงานจัดทาแผนปูองกันการทุจริต ดาเนินการและ
กาหนดให้หัวหน้าหน่วยงานกากับ ติดตาม พร้อมท้ังสร้างจิตสานึกและปลูกฝังความซ่ือสัตย์สุจริต และสร้าง
มาตรการและกลไกปูองกันการทุจริต (CPI) โดยจัดต้ังหน่วยงานภายใน กลุ่มงานคุ้มครองจริยธรรม เป็นหน่วยงาน
หลักกาหนดและทบทวน นโยบายการกากับองค์การท่ีดี (OG) เผยแพร่ ปลูกฝัง ส่งเสริม ยกย่องข้าราชการท่ีเป็น
แบบอย่างที่ดี กากับติดตามประเมินผลคุณธรรมตามกรอบการประเมิน การจัดทาแนวทางและมาตรการปูองกันการ
ทุจริตเชิงรุกมาตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปัจจุบัน มีการจัดทาประมวลจริยธรรม และคู่มือจรรยาบรรณผู้บริหารและ
บุคลากรท่ีพึงปฏิบัติต่อผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกกลุ่ม มีการศึกษาวิเคราะห์ความเส่ียงในการทุจริต
โอกาสเกิดความเสี่ยง กาหนดมาตรการปูองกัน นามาตรการไปดาเนินการ พร้อมท้ังติดตาม กากับและประเมินความ
เส่ียงหลังการดาเนินการตามแผน และสรุปผลการดาเนินการเสนอผู้บริหารเพ่ือนาไปใช้ประโยชน์ต่อไป พร้อมท้ัง
จดั ทาแผนปฏบิ ัติราชการ แผนปฏบิ ัตกิ ารประจาปี แผนงานขับเคล่ือนงานด้านคุณธรรม จริยธรรม และกากับติดตาม
ประเมินผลแผน การส่งเสริมคุณธรรมตามกรอบการประเมิน ITA และตอบสนองตัวช้ีวัดตามยุทธศาสตร์ของ สบส.
จากผลการดาเนินการสง่ ผลให้ผลการประเมนิ ITA ประจาปี 2564 สบส. อยู่ในระดบั A ด้วยคะแนน 88.91

ซึ่งผู้บริหารมีมาตรการปูองกันการทุจริตเชิงรุก และแนวทางการส่งเสริมการประพฤติปฏิบัติตามหลักนิติ
ธรรม ความโปร่งใส และความมีจริยธรรม ได้แก่ 1) การ
ประกาศเจตนารมณ์ ผู้บริหารเป็นผู้นาประกาศเจตนารมณ์
กาหนดนโยบายไม่รับของขวัญวันปีใหม่ การอวยพรผู้บริหาร
ให้ใช้เพียงการ์ดอวยพร 2) สนับสนุนกิจกรรมการต่อต้าน
ทุจริต โดยให้เจ้าหน้าที่มีส่วนร่วมในการเข้าร่วมกิจกรรม
ต่อต้านการทุจริตที่ ปปช. และ ปปท. และร่วมเป็นภาคี
เครอื ขา่ ยตอ่ ตา้ นการทจุ ริตกบั กระทรวงสาธารณสุข จัดทาคู่มือ
กปาูอหงกนันดกหาลรักลเะกเณว้นฑก์แาลระปวฏิธิบีกัตาิหรในน้ากทาี่ รคพู่มิจือาผรลณปารคะัดโยเลชืนอก์ทับขซ้า้อรานชการดีเด่น,รูปคทนี่ 1ด.4ีศกราีรกสาบกบัสด.แู,ลคองนคดก์ รีศกรรีสมาสธบสา.รณสุข และ
องค์กรคุณธรรม 3) ประกาศเชิดชูเกียรติคุณบุคลากรท่ีมีความประพฤติดี มีผลงานโดดเด่นเชิงประจักษ์เป็น
ประโยชน์ตอ่ หน่วยงานและประชาชน รายงานผลการดาเนินการด้านคุณธรรมจริยธรรมขององค์กรต่อสาธารณะและ
หน่วยงานในสังกัดกรมฯ ผ่านทางหนังสือเวียนเว็บไซต์ สบส. Facebook และ Application HSS Office ในการแจ้ง
เวียนเร่ืองต่าง ๆ แบบ Real time 4) นาหลักการ GRD (Good Regulatory Practice) มาใช้ในการออกกฎหมาย
โดยเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในการพิจารณาร่างกฎหมาย และการทาประชา
พิจารณ์การออกกฎกระทรวงกิจการการดูแลผู้สูงอายุหรือผู้ที่มีภาวะพึ่งพิง 5) การพัฒนาปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองคก์ ารสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบริการสขุ ภาพ

11

อาจเอ้ือประโยชน์กลุ่มใดกลุ่มหน่ึง ทาให้เกิดผลดีในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ สอดรับ e-
Service ในการให้บริการ 6) ปรับระบบการทางาน วิเคราะห์กระบวนงาน โดยใช้ Lean Process นาเทคโนโลยีเข้า
มาช่วยในการยื่นคาขออนุญาตสถานพยาบาล สถานประกอบการเพื่อสุขภาพ และการประกอบโรคศิลปะผ่านระบบ
อิเล็กทรอนิกส์ พัฒนาปรับปรุงมาตรฐานการให้บริการ และคู่มือการปฏิบัติงาน จัดทาคู่มือสาหรับประชาชนแบบ
Infographic 7) การพัฒนาระบบการรับเรื่องร้องเรียนแบบอิเล็กทรอนิกส์ (CRM) จัดให้มี Call Center 1426
เพ่ือให้ผู้รับบริการและประชาชน สามารถร้องเรียนการกระทาผิดของสถานพยาบาล สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ
และการกระทาความผิดของเจ้าหนา้ ท่ีในเร่ืองการทุจริตประพฤติมชิ อบ

การปูองกันทุจริตและสร้างความโปร่งใส นาเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วย ได้แก่ ระบบเร่ืองร้องเรียน
ออนไลน์ ระบบติดตามสถานะเร่ืองร้องเรียน (e-Tracking) พัฒนาช่องทางในการแจ้งเบาะแส ได้แก่ Facebook
Website App สารวัตรพยาบาลออนไลน์ Line:สารวัตรสถานพยาบาล สร้างความโปร่งใส่ในการให้บริการ สบส.
ได้รับคัดเลือกในระดับ กสธ. ในการเป็นแนวร่วมปฏิบัติของภาครัฐ ขับเคล่ือนปีแห่งการอานวยความสะดวกในการ
พิจารณาอนุมัติ อนุญาต ของทางราชการ ต่อต้านการรับสินบนทุกรูปแบบกับสานักงาน ป.ป.ท. ระดับหน่วยงาน มี
นโยบายส่งเสริมให้ทุกหน่วยงานพัฒนาเป็นหน่วยงานคุณธรรมและเปิดหน่วยงานสมัคร โดยมีคณะกรรมการตรวจ
ประเมินตามเกณฑก์ ระทรวงวัฒนธรรม การประกาศผลรางวัลหน่วยงานคุณธรรมแบ่งเป็น 2 ระดับ คือ 1) หน่วยงาน
ส่งเสริมคุณธรรม 2) หน่วยงานคุณธรรม ซ่ึงจะได้รับพระราชทานโล่รางวัล และมีการมอบรางวัลให้กับหน่วยงานที่มี
ผลการพัฒนาระบบควบคุมภายใน ระดับดีเด่น ระดับบุคลากรได้รับการยกย่องจากหน่วยงานภายนอก ได้แก่
ข้าราชการพลเรือนดีเด่น, นักบริหารสาธารณสุขดีเด่น รางวัลคนสุจริตของ ป.ป.ช.ระดับประเทศ และรางวัลต้นแบบ
ดา้ นความโปรง่ ใสของ สบส. จัดให้มีคณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรมและคัดเลือกบุคลากร พิจารณารับรางวัลคนดีศรี
สบส. และส่งไปคัดเลือกคนดีศรีสาธารณสุข ในระดับกระทรวง ผู้บริหาร สบส. ได้รับรางวัลหน่วยงานภายนอกมา
อย่างต่อเนื่อง ในปี 2564 อธิบดีได้รับรางวัลนักศึกษาดีเด่นแห่งชาติ ประเภทบริหาร และรางวัลนักเวชศาสตร์
ปูองกันดีเด่นระดับชาติ ในปี 2563 อธิบดีได้รับประกาศเกียรติคุณ แสดงว่า สบส. เป็นภาคีเครือข่ายท่ีมีความมุ่งมั่น
ในการขับเคลื่อนและขยายการดาเนินงาน ลดการตีตราและเลือกปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับเอชไอวี และเพศภาวะของ
กระทรวงสาธารณสุข และเป็นผู้มีคุณูปการต่อหลักสูตรนักบริหารระดับสูง (นบส.สธ.) รุ่นที่ 1 ทั้งน้ี ผลจากการ
ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) ต้ังแต่ปี 2558 มีผลการประเมิน
สูงขึ้นตามลาดับ ซ่ึงในปี 2561 ได้รับรางวัลองค์กรโปร่งใส (NACC Integrity Awards) ระดับชมเชย จากสานักงาน
ป.ป.ช. ผลการจัดการข้อร้องเรียนเพิ่มข้ึนเป็นร้อยละ 100 แสดงให้เห็นว่าผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีความ
เช่ือม่ันในด้านธรรมาภิบาลขององค์กร รางวัลผู้บริหารสาธารณสุขที่มีผลงานดีเด่นและเปี่ยมคุณธรรม ในปี 2562
และในปี 2563 รับรางวัลผู้มีคุณูปการต่อหลักสูตรนักบริหารระดับสูง กระทรวงสาธารณสุข (นบส.สธ.) รุ่มที่ 1 และ
ในปี 2564 รองอธบิ ดีและหัวหน้าหน่วยงานได้รับรางวัลศิษย์เก่าดีเด่น และข้าราชการพลเรือนดีเด่นมาอย่างต่อเน่ือง
นอกจากน้ีกรม สบส. ได้รับโล่เกียรติคุณหน่วยงานต่อต้านทุจริต 2 ปี ซ้อน ตั้งแต่ปี 2562-2563 รางวัลองค์กรท่ีมี
ความเป็นเลิศในการบริหารจัดการด้านการเงินการคลัง ต้ังแต่ 2562-2564 และได้รับการประเมินเป็นองค์กร
คณุ ธรรมตน้ แบบในปี 2563-2564 และไดร้ บั การประเมินเป็นองค์กรคุณธรรมต้นแบบในปี 2563-2564 เปน็ ต้น
1.3 การมุ่งเนน้ ผลสัมฤทธิ์ผ่านการมสี ่วนร่วมจากเครือขา่ ยท้ังภายในและภายนอก

ผบู้ รหิ ารให้ความสาคัญสูงสดุ ในการส่ือสารทิศทางนโยบาย แผนการดาเนินงานของกรม สบส. มีการพัฒนา
รูปแบบ ระบบการสื่อสารของ สบส. ให้มีประสิทธิภาพมากข้ึน โดยมีการออกแบบสร้างห้องประชุมผ่านระบบ VDO
Conference ระบบ Web Ex เพ่ือใช้สาหรับประชุมผู้บริหาร ประชุมกรม และการประชุมต่าง ๆ ในการขับเคลื่อน
นโยบายสู่ผู้ปฏิบัติงานทุกระดับในทุกพื้นที่ ตลอดจนเป็นเครื่องมืออานวยความสะดวกให้กับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน
ซึ่งทาหน้าที่ให้บริการประชาชน ทาให้ไม่เสียเวลาเดินทางไป-กลับ เพ่ือเข้าร่วมประชุมนอกสถานท่ี ส่งผลดีต่อการ

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

12

บริการแก่ประชาชน ทั้งทางตรงและทางอ้อม รวมถึงประหยัดทรัพยากรและค่าใช้จ่าย สร้างความเข้าใจทิศทาง

บรหิ ารองคก์ ารตรงกัน เพอ่ื นาไปส่กู ารปฏบิ ัตอิ ยา่ งเป็นรูปธรรมและบรรลุเปูาหมายผ่านระบบการนาองค์การ ผลการ

วิเคราะห์เปรียบเทียบค่าใช้จ่ายก่อนและหลังการใช้ระบบ สามารถลดค่าใช้จ่ายลดลงได้ถึง 88,890 บาท/คร้ัง/เดือน

สามารถประหยัดงบประมาณไปได้ 1,066,680 บาท/ปี สามารถแบ่งการสื่อสารและเลือกใช้ส่ือท่ีเหมาะสมกับ

กลุ่มเปูาหมาย 4 แนวทาง ได้แก่ 1) การส่ือสารกับประชาชนและกลุ่มเส่ียง สามารถติดตามข่าวสารและสถานการณ์

ที่เกิดข้ึนเป็นประจา ติดตามรายงาน ตลอดจนการสอบถามข้อมูลการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ 2)

สื่อสารภายในองค์กร เพื่อให้บุคลากรเข้าใจข้อมูลข่าวสาร นโยบาย กิจกรรมความเคลื่อนไหวขององค์กร 3) ส่ือสาร

กับส่อื มวลชน เผยแพรข่ ้อมูลทถี่ ูกตอ้ ง ทันเวลา สร้างการรับรู้ให้ประชาชนในวงกว้าง 4) ส่ือสารระหว่างองค์กร เกิด

ความเข้าใจร่วมมือในการดาเนินการ แก้ปัญหา บูรณาประสานความร่วมมือและสามารถสื่อสารข้อมูล ที่ถูกต้อง

ครบถว้ น กาหนดกระบวนการส่ือสาร เพื่อใช้สื่อสารและถ่ายทอดข่าวสารท่ีสาคัญไปยังบุคลากร ผู้รับบริการ และผู้มี

ส่วนได้ส่วนเสียอย่างตรงไปตรงมา ผ่านช่องทางต่าง ๆ แบบ 2 ทาง การรายงานผลดาเนินการและให้ข้อมูล

ปอู นกลบั ทางระบบออนไลน์ และระบบ SMART 64 สามารถทราบข้อมูลได้แบบ Real time ส่งผลให้สร้างเครือข่าย

ความร่วมมือในการดาเนินงานตามมาตรการปูองกันควบคุมโรคโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ พบว่าร้อยละ

ความสาเร็จในการบรรลุตามแผนปฏิบัติการของ สบส. ท่ีมีผลการดาเนินการท่ีดีข้ึนมาอย่างต่อเนื่อง และได้รับ

รางวัลเปิดใจใกลช้ ิดประชาชน ระดบั ดสี องปซี ้อน (2562 -2563)

จากค่านิยม “สมรรถนะเป็นฐาน สร้างสรรค์ส่ิงใหม่ บริการด้วยใจใฝุสามัคคี” ผู้บริหารได้ผลักดันให้

บุคลากรทุกคนใช้เป็นหลักสาคัญทางความคิด นาไปสู่การปฏิบัติจริงอย่างจริงจัง คือ 1) การสร้างบรรยากาศการ

บริหาร วัฒนธรรมการทางานของเพื่อให้บริการท่ีดีแก่ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย การมีส่วนร่วมในการ

พฒั นา ปรบั ปรุง และสรา้ งวัฒนธรรมในการให้บริการท่ีมีคุณภาพ ได้มาตรฐาน ตรงกับความต้องการของผู้รับบริการ

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ส่งเสริมการมีส่วนร่วม การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ของบุคลากร มีระบบติดตามประเมินผลที่มี

ประสิทธิภาพ ถ่ายทอดตัวช้ีวัดตามคารับรองการปฏิบัติราชการลงสู่ระดับบุคคล การรายงานผลการปฏิบัติราชการ

รวมถึงการกากบั ระบบการควบคุมภายใน 2) การสร้างบรรยากาศในการพัฒนาบุคลากร มีนโยบายการบริหารและ

พัฒนาศักยภาพบุคลากร ท่ีมุ่งเน้นให้เป็น คนเก่ง คนดี มีความสุข เปิดโอกาสให้บุคลากรทุกระดับ มีส่วนร่วมและ

รับรู้ในการกาหนดกรอบยุทธศาสตร์ ผ่านเวทีการประชุมวิชาการ ประชุมคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง การค้นหา

บุคลากรที่มีสมรรถนะสูง (HSS Talent) ตลอดจนให้ความสาคัญในการเตรียมความพร้อมในการพัฒนาผู้นาทุก

ระดับผ่านหลักสูตรต่าง ๆ รวมทั้งพัฒนา ศักยภาพบุคลากรทุกระดับ 3) การกระจายอานาจการตัดสินใจ โดย

จัดทาคาสั่งมอบอานาจให้หัวหน้าทุกหน่วยงานในการบริหารงานและงบประมาณ เพ่ือให้เกิดความคล่องตัว การ

มอบอานาจ ศบส.ท่ี 1-12 ให้เป็นผู้อนุญาตกิจการดูแลผู้สูงอายุหรือผู้ที่มีภาวะพ่ึงพิงท่ัวประเทศ 4) พัฒนาบุคลากร

ให้มีศักยภาพในการปฏิบัติงานร่วมกับเครือข่าย ได้แก่การทา MOU ทางวิชาการกับสถาบันการศึกษา เช่น

มหาวิทยาลยั เทคโนโลยพี ระจอมเกล้าฯ มหาวทิ ยาลยั นเรศวร และมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เป็นต้น 5) สร้างภาคี

เครอื ขา่ ยทกุ จังหวดั ทั่วประเทศ เฝูาระวังสถานพยาบาล (โรงพยาบาล

และคลินิก) สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ และผู้ให้บริการที่ไม่ได้

มาตรฐาน เช่น การจัดต้ังเครือข่ายเฝูาระวังทางไลน์ การจัดต้ัง

เครือขา่ ยการดาเนินงานทาง Facebook 6) การพัฒนาระบบติดตาม

รูปท่ี 1.5 ระบบ SMART 64 ประเมินผลแผนงาน โครงการ การจัดทาคาของบประมาณ

แผนปฏิบัติการ การ จคารับรองการปฏิบัติราชการ และถ่ายทอดสู่หน่วยงานและบุคคล รวมท้ังกาหนดตัวช้ีวัดที่

สาคัญและติดตามการรายงานผลดาเนินการและการใช้งบประมาณผ่านระบบ SMART 64 แบบ Real Time ผ่าน

ระบบ Cockpit วิเคราะห์และนามาสรุปถอดบทเรียน แผนปฏิบัติที่เป็นเลิศ การส่งเสริมให้นาไปสร้างนวัตกรรม

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองค์การสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

13

และทบทวนกระบวนการทางาน ปรับปรุง มาตรการ แนวทางโดยพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยในการ
พัฒนาประสิทธภิ าพการปฏบิ ตั ิงานและการใหบ้ ริการท้ังในระบบงานหลักและระบบงานสนับสนุน ได้แก่

ช่วงสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 ผู้บริหารได้มีการปรับรูปแบบการทางานและการให้บริการผ่าน
ระบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีการทางานแบบบูรณาการร่วมกับทุกภาคส่วน สื่อสาร นโยบาย แนวทางการดาเนินงาน
ตามภารกิจและมาตรการโควิด 19 ของกรมฯ การประชุมผ่านระบบ VDO Conference แก่ผู้รับบริการและผู้มีส่วน
ได้ส่วนเสีย บุคลากร คู่ความร่วมมือและผู้ส่งมอบ ฯลฯ ได้ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศมาช่วยในการส่ือสารได้อย่าง
ต่อเนื่อง ได้แก่ การประชุมต่าง ๆ ผ่านระบบ VDO Conference ระบบ Zoom Facebook Live การถ่ายทอด
ขอ้ มลู ข่าวสารและองคค์ วามรู้ โครงการ กิจกรรม ผ่านระบบ YouTube Application ต่าง ๆ อสม. 4.0 เว็บไซต์กรมฯ
โปรแกรมออนไลน์คลังความรู้สุขภาพ การรายงานผลดาเนินการและให้ข้อมูลปูอนกลับทางระบบออนไลน์ และ
ระบบ SMART 64 สามารถทราบข้อมูลได้แบบ Real time ซ่ึงผู้บริหารระดับสูงเป็นต้นแบบและเข้าร่วมในการ
ดาเนินโครงการด้วยตนเองอย่างสม่าเสมอและต่อเน่ือง ส่งผลสามารถให้กรมฯ สร้างเครือข่ายความร่วมมือในการ
ดาเนนิ งานตามมาตรการปูองกันควบคุมโรคโควิด-19 ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

จากการสร้างการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่างๆ ด้วยวิธีดังกล่าว ส่งผลให้เกิดนวัตกรรมในระบบบริการ
สุขภาพและแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อน โดยเน้นการพัฒนาโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เช่น กระบวนการ อสม. เคาะ
ประตูบ้าน เฝ้าระวัง ป้องกัน ควบคุมโรคโควิด 19 มีการรายงานผลการปฏิบัติงาน อสม.เคาะประตูบ้าน และส่ง
ข้อมูลให้โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตาบล เพ่ือนาข้อมูลเข้าระบบ thaiphc.net การพัฒนาศักยภาพ อสม. 4.0
และระบบการพัฒนายุว อสม.ออนไลน์ การพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่าย ในระดับ
อาเภอ ตาบล หมู่บ้าน และเป็นคณะกรรมการร่วมในการคัดเลือก อสม. ระดับ
จังหวัด เฝูาระวังพฤติกรรมสุขภาพ ส่ือสารสุขภาพ และขับเคล่ือนงานสุขภาพภาค
ประชาชนในระดับพ้ืนที่ นอกจากน้ี กรม สบส. ได้ร่วมกับสถาบันการศึกษา เช่น
มหาวิทยาลัยนเรศวร ในการพัฒนาและประยุกต์ใช้ระบบงานเทคโนโลยี
สารสนเทศ ในการให้บริการสุขภาพผ่านเครือข่ายสุขภาพภาคประชาชน (อสม.)
โดยร่วมกันในพัฒนาระบบสารสนเทศสาหรับระบบงานเครือข่ายภาคประชาชน
และระบบบริการสุขภาพ รองรับการแพทย์และการสาธารณสุขวิถีใหม่ (New
Normal Medical Services and Public Health) รวมถึงการเชื่อมโยงฐานข้อมูล
ของหน่วยบริการทุกระดับ ร่วมกันพัฒนาแอปพลิเคชัน “หมอรู้จักคุณ” และ รปู ท่ี 1.6 MOU กับ ม.นเรศวร
“สมาร์ท อสม.” เป็นการใช้เทคโนโลยีที่ช่วยให้เกิดระบบการเรียนรู้ด้านข้อมูลสุขภาพท่ีถูกต้อง และง่ายต่อการ
เข้าถึง รวมถึงการปรึกษาทางการแพทย์ทางไกล โดยประชาชนสามารถใช้เทคโนโลยีในการดูแลสุขภาพตนเองได้
ตลอดเวลา มีท่ีพ่ึงในยามฉุกเฉินแม้อยู่ในพ้ืนที่ห่างไกล ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ การ
พัฒนามาตรฐานระบบบริการสุขภาพ กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ 9 ด้าน (เดิม 5 ด้าน) เพ่ือให้สถานพยาบาลทั้ง
ภาครัฐและเอกชน ได้มาตรฐานและสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ ให้บริการท่ีมีคุณภาพ ปลอดภัย ซึ่ง
สถานพยาบาลเหล่านี้จะต้องปฏบิ ัติตามกฎหมายท่ีกาหนดอย่างเคร่งครัด และไมก่ ่อให้เกิดมลพิษต่อสงิ่ แวดล้อม
1.4 การคานึงถงึ ผลกระทบต่อสังคมทั้งในระยะส้ัน และระยะยาว

กรม สบส. มวี ิเคราะห์ผลกระทบทางลบจากการดาเนินงานตามภารกิจหลักของกรมฯ และจากการบังคับใช้
กฎหมายท่ีอยู่ในความรับผิดชอบรวมทั้งท่ีเกี่ยวข้อง รวมทั้งประชาชนได้รับบริการที่มีคุณภาพมาตรฐาน มีมาตรการ
สร้างความรู้ความเข้าใจแก่ประชาชนผ่านส่ือต่าง ๆ ตรวจประเมินมาตรฐานก่อนและหลังอนุญาต จัดต้ังศูนย์
คุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ พัฒนาระบบการเฝูาระวังและแจ้งเบาะ การทางานเป็นเครือข่ายในการ
เฝูาระวัง ติดตาม ปูองกันไม่ให้เกิดผลกระทบเชิงลบในวงกว้าง ได้แก่ การแจ้งเบาะแสผ่านเครือข่าย สสจ. สบส.เขต

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

14

เขตสุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข ภาคประชาชน อสม.จิตอาสา และสมาคมคลินิก เป็นต้น ความรับผิดชอบต่อ
สังคม เป็นภารกิจท่ี สบส. ให้ความตระหนักและเล็งเห็นความสาคัญอย่างมาก สร้างค่านิยม “สมรรถนะเป็นฐาน

สร้างสรรค์ส่ิงใหม่ บริการด้วยใจ ใฝุสามัคคี” เป็นแนวทางในการ
ปฏิบัติและเปิดโอกาสให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของ สบส. ผู้มี
สทิ ธศ์ิ รทั ธาเขา้ มามีสว่ นรว่ มในการทากิจกรรมชุมชนและสังคม อีก
ทั้งเป็นการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างองค์กรและชุมชนที่สามารถ
ต่อยอดเป็นความร่วมมือได้ในอนาคต โดยจัดทาเป็นประจาทุกปี
กรมฯ ได้จัดกิจกรรมเพื่อสังคม ดังนี้ โครงการชุมชนสร้างสุข
เพื่อให้ประชาชนในแถบบริเวณใกล้เคียง สบส. โดยมี อสม. และ
อสค. เป็นตัวแทนและแกนนาด้านสุขภาพ ในการสารวจ รวบรวม
ข้อมูลทางด้านสุขภาพของประชาชนและสภาพชุมชน จึงนามาวางแผนงานโครงการให้สอดคล้องกับพ้ืนท่ีนั้น เช่น
การให้ความรูก้ ารดแู ลรกั ษาโรคพยาธิใบไมใ้ นตับ ในพ้นื ท่ีภาคอีสาน ชุมชนวัดพุทธปัญญา เป็นชุมชนท่ีอยู่ใกล้กรมฯ
และมีวัดเป็นศูนย์กลางของการร่วมมือร่วมใจของชุมชน พัฒนาพ้ืนที่ปลอดยาเสพติดและบุหรี่ การรณรงค์การใส่
หน้ากากอนามัยและใช้แอลกอฮอล์ในการรักษาความสะอาด เพ่ือปูองกันการแพร่ระบาดโควิด 19 มีการให้ความรู้
และแจกอุปกรณ์ปูองกันแก่ชุมชนรอบวัดพุทธปัญญา การทาบุญร่วมกับประชาชนในเทศการทางศาสนา ได้แก่ วัน
เข้าพรรษา ทอดกฐิน ผ้าปุาสามัคคี และการทาความสะอาดชุมชนและวัด ร่วมกับประชาชนเป็นประจาอย่าง
สม่าเสมอ ทาไดร้ บั ความรว่ มมือและมีจานวนจิตอาสาเพิ่มมากขึ้นอยา่ งต่อเน่ือง
การสนับสนุนชุมชนแบบ New Normal สบส. มีการกาหนดรูปแบบการดาเนินกิจกรรมและให้การ
สนับสนุนให้สภาพแวดล้อมสังคมและระบบเศรษฐกิจดีข้ึน รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนการสร้างความเข้มแข็ง
ให้กับชุมชนท่ีสาคัญเพื่อให้เป็นต้นแบบด้านสุขภาวะท่ีดีของชุมชน มีกรอบหลักเกณฑ์การกาหนดชุมชนท่ีสาคัญ
ดังนี้ 1) ความต้องการของชุมชน ท่ีสนับสนุนภารกิจทุกด้านของกรม สบส. 2) ชุมชนมีความพร้อมและเต็มใจ ที่
จะรว่ มมอื ในการสร้างชุมชนที่เข้มแข็ง จาแนกเป็น 3 กลุ่มใหญ่ คือ 1) ชุมชนท่ีอยู่โดยรอบสานักงาน ซ่ึงมีการสร้าง
เครือข่ายความร่วมมือกับชุมชนในการสร้างความตระหนักในเร่ืองของการดูแลรักษาสุขภาพตนเอง ผู้สูงอายุ และ
การสร้างชุมชนที่เข้มแข็งที่ยั่งยืน 2) ชุมชนมีความเสี่ยงได้รับผลกระทบด้านส่ิงแวดล้อม เช่น ชุมชนท่ีอยู่ใกล้
สถานพยาบาลต่างๆ การกาหนดพื้นท่ีคุ้มครองส่ิงแวดล้อมให้เป็นพ้ืนที่สีเขียว 3) ชุมชนสนับสนุนภารกิจท้ัง 3
ภารกิจของกรม สบส. ได้แก่ โรงพยาบาลรัฐ คลินิก โรงพยาบาลเอกชน สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ โรงเรียน
สถานีตารวจ โรงแรม สนามกอลฟ์ และชุมชน ฯลฯ
กรม สบส. ไดม้ ีการดาเนนิ การสนับสนนุ ชุมชนใหม้ คี วามเข้มแข็ง ผู้บริหารได้เข้ามามีส่วนร่วม เช่น โครงการ
3 หมอ โดยมีหมอใกล้ตัว คือ อสม. หมอประจาบ้าน (1 : 20 หลังคาเรือน) การจัดกิจกรรมในพ้ืนที่ โดยมีคาราวาน
อสม. เคาะประตูบ้านพร้อมผู้บริหารมอบของขวัญแก่ผู้สูงอายุ และผู้ปุวยติดเตียง และจัดกิจกรรมสอนสาธิต CPR
การใช้งาน Application Smart อสม. โครงการพัฒนาระบบการดูแลผู้สูงอายุในชุมชนแบบไร้รอยต่อ พัฒนา
ศักยภาพผู้ดูแลสูงอายุในครอบครัวเพ่ือการดูแลผู้ปุวยติดเตียงท่ีมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล การลงพื้นท่ีตรวจ
เย่ียมนิเทศงานในชุมชนอย่างสม่าเสมอ ได้แก่ การนิเทศตรวจมาตรฐานสุขศาลาพระราชทาน เย่ียมเสริมพลังให้แก่
อสม. อสค. อสจร โดยเฉพาะในสถานการณ์โควิด-19 ผู้บริหารเข้าร่วมเป็นผู้นาด่านหน้าในการเคาะประตูบ้านต้าน
ภยั โควิดร่วมกับ อสม .เพ่ือเป็นการสร้างความม่ันใจ และให้กาลังใจ อีกท้ังกรมฯ จัดต้ังศูนย์บริจาคอุปกรณ์เครื่องมือ
แพทย์ให้แก่ อสม. เพ่ือใช้ในการปูองกันตนเองและแจกจ่ายให้กับประชาชนในชุมชนต่าง ๆ ได้อย่างทั่วถึง โดยได้รับ
การสนับสนุนจากองค์กรต่าง ๆ ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนในการนาส่ิงของมามอบให้แก่ อสม. เพื่อนาไปดูแลตนเอง

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

15

และครอบครัว และดูแลผู้ปุวยติดเตียงและเยี่ยมผู้กักตนเอง เพ่ือสร้างขวัญและกาลังใจแก่ประชาชนและสร้างความ
เช่ือมัน่ แก่ชุมชน
ผลลพั ธ์สาคัญในหมวด 7 ทเ่ี ปน็ ผลจากการดาเนนิ งานของหมวด 1

จากการนาองค์การของอธิบดีและทีมนาองค์การ ทาให้การพัฒนาระบบบริการสุขภาพบรรลุเปูาหมาย
ตามพันธกิจและยุทธศาสตร์ โดยดาเนินการได้ตามแผนงาน โครงการ สูงกว่าเปูาหมายท่ีต้ังไว้ ด้านการเป็น
ต้นแบบ สบส. ได้รับผลการประเมินรางวัลองค์กรที่มีความเป็นเลิศในการบริหารจัดการด้านการเงินการคลัง 3
ปี ซ้อนต้ังแต่ปี 2562-2564 โล่เกียรติคุณหน่วยงานต่อต้านทุจริต 2 ปีซ้อน(2562-2563) และได้รับรางวัลเป็น
องคก์ รทม่ี ผี ลงานยอดเยยี่ มและดเี ด่นในการปอู งกนั และแก้ไขปัญหายาเสพติด อีกท้ังยังได้รับรางวัลเลิศรัฐสาขา
บริการภาครฐั 3 รางวลั (ไดร้ บั รางวัลตดิ ตอ่ กนั ทกุ ปตี ้ังแตป่ ี 2563-2564) รางวลั เปดิ ใจใกล้ชิดประชาชน 2ปีซ้อน
(2562-2563) และรางวัลคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ 2 รางวัล (หมวด4 และหมวด1) จากสานักงาน
ก.พ.ร. และในปี 2564 อธิบดีได้รับรางวัลนักศึกษาดีเด่นแห่งชาติ ประเภทบริหาร และรางวัลนักเวชศาสตร์
ปูองกันดีเด่นระดับชาติ และได้รับการประเมินเป็นองค์กรคุณธรรมต้นแบบในปี 2563-2564 และยังได้รับ
รางวลั คณุ ภาพการบรหิ ารจดั การภาครัฐ (PMQA) รายหมวด หมวด 1 การนาองคก์ าร ในปี พ.ศ. 2564

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

16

หมวด 2 การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์

2.1 แผนยุทธศาสตร์ท่ีตอบสนองความท้าทาย สร้างนวัตกรรม การเปล่ียนแปลง และมุ่งเน้นประโยชน์สุข

ประชาชน

กรม สบส. ให้ความสาคัญต่อกระบวนการกาหนดทิศทางและนโยบายขององค์การ ทบทวนและกาหนด

วิสัยทัศน์ ตั้งแต่ปี พ.ศ.2545 จนถึงปัจจุบัน ภายใต้ระบบการนาองค์การ กาหนดทิศทาง วางแผนยุทธศาสตร์และ

ถ่ายทอดสู่การปฏิบัติตามรูปท่ี 2.1 รวมท้ังมีการวิเคราะห์สถานการณ์ และทบทวนประเด็นยุทธศาสตร์ ตาแหน่ง

ปัจจุบันทางยุทธศาสตร์ของกรม เป็นปัจจัยนาเข้าในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์กรมฯ 20 ปี ให้เชื่อมโยงและ

สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ.

2560-2564) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

ฉบับที่ 12 (พ.ศ.2560-2564) จึงได้ทบทวนและจัดทา

แผนยุทธศาสตร์กรม สบส. ระยะ 20 ปี และ

แผนปฏิบัติราชการกรม สบส. พ.ศ. 2562 - 2566 ใช้

เป็นกรอบในการขับเคลื่อนภารกิจตามแผนงาน

โครงการตา่ ง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการและนาไปสู่

การกาหนดแผนปฏิบัติราชการประจาปี แผนปฏิบัติ

การ โครงการ และกิจกรรม มีการกาหนดเปูาหมายที่

รูปท่ี 2.1 Strategic Planning Process กรม สบส. ชัดเจน มุ่งผลสัมฤทธิ์ กรม สบส. มุ่งเน้นการสร้าง

บรรยากาศโดยผู้บริหารร่วมกันกาหนดยุทธศาสตร์ เปูาประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ท่ีท้าทาย ตัวช้ีวัดท่ีสาคัญตอบสนอง

ทั้งในระดับกรม สบส. และกระทรวงสาธารณสุข การเชื่อมโยงแผนบูรณาการกับหน่วยงานอ่ืน ๆ ท่ีเก่ียวข้อง เช่น

กรมอนามัย กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ สานักงาย อย. และ สคบ. การปรับโครงสร้างภายใน การจัดกลุ่มภารกิจ

(Cluster) สนับสนุนหน่วยบริการสุขภาพในทุกระดับให้มีประสิทธิภาพในการดูแลสุขภาพของประชาชน และพัฒนา

ระบบบรหิ ารจัดการระบบบริการสุขภาพ และระบบคุ้มครองประชาชนด้านบริการสุขภาพ ทาให้ประชาชนมีสุขภาพ

ท่ีดี พิทักษส์ ิทธแิ ละเขา้ ถึงบริการสขุ ภาพที่มีคุณภาพ มาตรฐาน

ภายใต้กระบวนการจัดทายุทธศาสตร์ กรมฯ ให้ความสาคัญกับการสร้างและขับเคลื่อนนวัตกรรม โดยใน

แผนยุทธศาสตร์ 5 ปี กรมฯ ได้กาหนดประเด็นยุทธศาสตร์ท่ี 3 พัฒนาองค์กรให้เป็นองค์กรสมรรถนะสูงตามหลัก

ธรรมาภิบาล มีเปูาประสงค์คือ เป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการดาเนินงานให้เกิด

นวัตกรรมที่เป็นรูปธรรมจนสามารถขับเคลื่อนในเชิงยุทธศาสตร์ กรมฯ จัดตั้งสานักผู้เช่ียวชาญ รับผิดชอบในการ

จัดต้ังคณะกรรมการวิชาการ และการจัดการความรู้ของกรมฯ ขับเคลื่อนพัฒนามาตรฐานงานวิชาการและนวัตกรรม

กรมฯ และ ศูนย์พัฒนาการสาธารณสุขมูลฐานท้ัง 5 แห่ง ขับเคล่ือน ส่งเสริม พัฒนา และสนับสนุนการทางานของ

ภาคเี ครอื ข่ายในระดบั พืน้ ที่ การทาแผนยุทธศาสตรก์ ารบริหารจัดการความรู้ วิจัย และนวัตกรรมข้ึน ใช้กระบวนการ

จัดการความรู้ KM HSS อย่างเป็นระบบ ขับเคลื่อนนโยบายสู่การวางกรอบแผนงาน โครงการริเริ่ม นอกเหนืองาน

ประจาและถ่ายทอดสู่บุคลากรคารับรองการปฏิบัติราชการระดับหน่วยงานและระดับบุคคล เพื่อให้บรรลุเปูาหมาย

สูงสุด ประชาชนมีความรู้ด้านสุขภาพจัดการสุขภาพที่ถูกต้องได้ และได้รับบริการจากสถานบริการสุขภาพ สถาน

ประกอบการเพ่ือสุขภาพท่ีมีมาตรฐาน ปลอดภัย การสร้างฐานข้อมูลกลางระดับกรม เชื่อมโยงกับกระทรวง

หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง เพื่อเป็นข้อมูลในการพัฒนาระบบบริการ การให้บริการ การเฝูาระวังการคุ้มครองผู้บริโภค

ด้านระบบบริการสุขภาพ และระบบสุขภาพภาคประชาชน ยกระดับ มาตรการ โครงการ กิจกรรม และการสร้าง

ผลิตภัณฑ์ด้วยกระบวนการนวัตกรรม และงานวิจัย ซึ่งกรมฯกาหนดให้การสร้างนวัตกรรม งานวิจัย เป็นนโยบาย

สร้างบรรยากาศ แรงจูงใจให้บุคลากรได้แสดงศักยภาพเป็นนวัตกร นักวิจัยรุ่นใหม่ การจัดการความรู้อย่างเป็น

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองค์การสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

17

ระบบ วิเคราะห์เช่ือมโยงองค์ความรู้ สร้างและพัฒนานวัตกรรมท่ีเป็นแนวปฏิบัติที่เป็นเลิศ (Best Practice) ในการ

ให้บริการ และปรับรูปแบบการบริหารจัดการองค์กรให้เข้าสู่ระบบดิจิทัล จัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาดิจิทัล

ระยะ 5 ปี (พ.ศ.2564 – 2568) เพ่ือพัฒนาองค์กรไปสู่นโยบาย “รัฐบาลดิจิทัลด้านระบบบริการสุขภาพ” การปรับ

Mindset บุคลากร สร้างแนวคิดและนวัตกรรมใหม่ ให้เกิดคุณค่าของการใช้เทคโนโลยีในระดับที่สูงขึ้น พร้อมทั้ง

วิเคราะห์และวางแผนยทุ ธศาสตร์การพัฒนาดจิ ทิ ัล ตอบสนองท้ัง 3 ยทุ ธศาสตร์กรมฯ ตามแผนท่ยี ทุ ธศาสตร์กรมฯ

กรมฯ ได้กาหนดประเด็นสาคัญเชิงยุทธศาสตร์เพื่อกระตุ้นให้เกิดนวัตกรรมผ่านยุทธศาสตร์พัฒนาและ

ยกระดับมาตรฐานสถานพยาบาลภาครัฐ เอกชน สถานประกอบการเพื่อสุขภาพสู่มาตรฐานสากลและพัฒนา

อุตสาหกรรมการแพทย์ครบวงจร การปรับโครงสร้างภายใน แผนกลยุทธ์และแผนปฏิบัติการ ให้สอดรับกับนโยบายที่

เรง่ ด่วน เพื่อให้เกิดการพฒั นานวตั กรรมและผลิตภณั ฑ์บริการ อาทิ ปรับเปล่ียนรูปแบบการทางานในเชิงรุก เพิ่มช่อง

ทางการส่ือสารข้อมูลข่าวสาร พัฒนาระบบการรายงานข้อมูลและการเฝูาระวังในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบ

บรกิ ารสุขภาพ พัฒนาระบบ e-Service และจัดทาแพลตฟอร์ม “ศูนย์ปฏิบัติการฉุกเฉินโควิด–19” ในการให้บริการ

สถานพยาบาลท้ังภาครัฐ เอกชน และสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพแบบออนไลน์ ระบบการลงทะเบียนของสถาน

กักกันทางเลือกของรัฐ โรงแรม สนามกอล์ฟ (AQ, AHQ, SQ, GQ) มาตรการและแนวทางปฏิบัติต่างๆของสถาน

กักกันทุกประเภท ระบบการรายงาน สาหรับ อสม. เคาะประตูบ้าน เพ่ือสังเกตอาการประชาชน ณ ท่ีพักอาศัย

รวมท้ังกลุ่มผู้เดินทางกลับมาจากพื้นที่ระบาดจนสามารถควบคุมการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในระดับพ้ืนท่ี จน

ได้รับคาชมเชยจากองค์การอนามัยโลกและนานาชาติ มาตรการ UCEP Covid การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ การ

ยกระดับการเป็นศูนย์กลางสุขภาพด้านสุขภาพในการสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับประเทศไทย (Medical Wellness Hub)

และระบบการอนุญาตสถานประกอบกิจการดูแลผู้สูงอายุแบบ Fully Digital ประกอบกับความก้าวหน้าของการ

พฒั นาเทคโนโลยสี ารสนเทศทางการแพทย์และสาธารณสุขเป็นตัวจักสาคัญที่ผลักดันให้องค์การพัฒนาและยกระดับ

ศักยภาพของบุคลากร เทคโนโลยี นวัตกรรม องค์ความรู้ และพัฒนากฎหมาย เกิดเป็นนวัตกรรมที่สร้างคุณค่าและ

มูลค่าเพ่ิมใหก้ บั ระบบบริการสขุ ภาพของไทย

2.2 เป้าหมายเชงิ ยุทธศาสตร์ทั้งระยะส้ันและระยะยาวสอดคล้องพันธกจิ และยุทธศาสตร์ชาติ

กรมฯ มีการจัดทาแผนยุทธศาสตร์ 20 ปี กาหนดเปูาประสงค์เชิงกลยุทธ์ และตัวช้ีวัดเชิงยุทธศาสตร์ทั้งใน

ระยะสั้นและระยะยาว ทบทวนระบบงานสาคัญ

เสริมสร้างสมรรถนะหลักของกรมและจัดทาแผนท่ี

ยุทธศาสตร์กรม สบส. ตามรูปท่ี 2.2 กาหนดกรอบการ

จัดทาแผนกลยุทธ์ระยะส้ัน 1 ปี เพ่ือให้สอดคล้องกับ

รอบปีงบประมาณ สภาพแวดล้อมท่ีเปล่ียนแปลงไป และ

กระบวนการวัดและการประเมินผลการดาเนินงานของ

กรมฯ ส่วนแผนระยะยาวกาหนดไว้ 5 ปี และ 20 ปี

ก า ห น ด เ ปู า ห ม า ย เ พื่ อ ร อ ง รั บ แ ล ะ ค า ด ก า ร ณ์ ก า ร

รปู ที่ 2.2 ความเชอื่ มโยงยุทธศาสตร์ กรม สบส. เปลี่ยนแปลงในอนาคต ทาประชาพิจารณ์แก่ผู้มีส่วนได้

ส่วนเสียสาคัญ ในการถ่ายทอดทิศทางองค์การ ผู้บริหารใช้ระบบการประชุมคณะกรรมการบริหารของกรมฯ ทุก

สัปดาห์ ถ่ายทอดวิสัยทัศน์และนโยบายต่าง ๆ สู่บุคลากรเป็นประจาทุกเดือนผ่านระบบออนไลน์ เพื่อให้บุคลากร

รบั รเู้ ข้าใจ มีส่วนรว่ มในการปฏบิ ัตงิ าน เพ่ือให้ไปสู่จุดมุ่งหมายเดียวกัน เช่ือมโยงกับการบริหารยุทธศาสตร์ ผู้บริหาร

มลี งพน้ื ทีน่ ิเทศงานทกุ หน่วยงาน โดยใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศในการส่ือสารระหว่างบุคคลในองค์กร เช่น App.

HSS Official, E-mail Line กลุ่มผู้บรหิ าร, กลุม่ บุคลากร Facebook กรมสนบั สนนุ บริการสุขภาพ เป็นตน้

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

18

อีกทั้งมีการจัดทาคารับรองหน่วยงานและกรอบการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากร และในกรณี
นโยบายเร่งด่วนและสาคัญ ผู้บริหารจะส่ือสารผ่าน Video Conference ทุกหน่วยงานและส่วนภูมิภาค ร่วมกับการ
ใชค้ ่านิยมเป็นแรงขับเคลื่อนให้เกิดการมีส่วนร่วมของบุคลากรในองค์การ ร่วมคิด ร่วมปฏิบัติ ส่งผลให้มีผลลัพธ์การ
ดาเนินการตามเปูาประสงคท์ ่วี างไว้ในแตล่ ะประเดน็ ยุทธศาสตร์กรมฯ มีแผนปฏิบัติการในการปรับปรุงประสิทธิภาพ
ลดต้นทุน เปิดโอกาสสร้างการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานและองค์กรที่เก่ียวข้อง กาหนดนโยบายและแผนงานท่ีสาคัญ
ร่วมกัน นาเทคโนโลยีเข้ามาช่วยในการสร้างความเช่ือม่ัน อานวยความสะดวกให้แก่ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วน
เสีย เช่น การพัฒนาระบบอนุญาตฯ ผ่านระบบ Biz Box ร่วมกับ สานักงาน ก.พ.ร. และชาระค่าธรรมเนียมผ่าน e-
Payment กรมบัญชีกลาง การพัฒนาศักยภาพ อสม.หมอประจาบ้าน การดูแลสุขภาพแบบองค์รวมให้ผู้สูงอายุมี
คุณภาพชีวิตที่ดี กรมฯ ให้ความสาคัญกับการสื่อสารถ่ายทอด ให้ทุกหน่วยงานใช้เป็นกรอบการพัฒนา การบริหาร
จัดการทรัพยากรตามภารกิจ เชื่อมโยงสู่การปฏิบัติงานของกลุ่มงาน และบุคลากร ซ่ึงได้มีการกาหนดตัวชี้วัด ได้แก่
1) ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ 2) ตัวชี้วัดที่บรรลุภารกิจ 3) ตัวชี้วัดตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการ
4) ตัวช้ีวัดกระบวนงาน 5) ตัวชี้วัดของแผนงาน โครงการ ตลอดจนถ่ายระดับเป็นคารับรองการปฏิบัติราชการ
ระหว่างกรม ฯและหน่วยงาน และบุคลากรในสังกัดกรมฯ ทั้งนี้แผนในปัจจุบันถูกกาหนดให้สามารถยืดหยุ่นได้ตาม
สถานการณแ์ ละมีการปรับเปลี่ยนแผนได้หากประเมินแล้วว่าไม่มีโอกาสบรรลุเปูาหมายหรือไม่สามารถดาเนินการได้
โดยกาหนดแผนงานยุทธศาสตร์กรม สบส. เพื่อเป็นกรอบแนวทางนาไปสู่วิสัยทัศน์ 3 แผนงานยุทธศาสตร์ 7
แผนงาน 2 ผลผลติ 7 โครงการ และรองรับการเปลี่ยนแปลงท่ีอาจจะเกิดขึ้นท่ีจะเกิดข้ึนท่ีจะทาให้แผนงาน โครงการ
ท่ีสาคัญไม่บรรลุตามเปูาหมาย ซ่ึงจะส่งผลกระทบต่อการดาเนินงานเชิงยุทธศาสตร์ จึงจัดทาแผนบริหารความเส่ียง
เชิงยุทธศาสตร์ ลดปัญหาหรือหลีกเล่ียงความเสี่ยงท่ีอาจเกิดข้ึนและสร้างความเสียหายหรือความสูญเสียให้กับ
องค์การ ความเสี่ยงดังกล่าวครอบคลุมปัญหาในทุกๆ ด้าน ดังเช่น ความเสี่ยงด้านธรรมาภิบาล โดยดาเนินการ
วิเคราะห์มาตรฐาน COSO และจัดทาคู่มือการบริหารความเส่ียง สื่อสารให้กับทุกหน่วยงาน เพื่อจัดทาแผนบริหาร
ความเสี่ยงในระดับหน่วยงานดาเนินการและมีการติดตามผลการดาเนินงานตามแผนบริหารความเสี่ยงฯ เพื่อ
เปรียบเทียบผลการดาเนินงานก่อนและหลัง หลังจากการถ่ายทอดตัวชี้วัดไปสู่การปฏิบัติในองค์การ ทุกหน่วยงาน
ของกรมฯ จะจดั ทารายละเอียดแผนงาน โครงการ กรอบการดาเนินงาน ตัวชี้วัดผลการปฏิบัติงาน ผลการดาเนินงาน
ตัวชี้วัด และงบประมาณ ผ่านระบบ SMART 64 พร้อมทั้งมีการติดตามและรายงานอย่างต่อเน่ืองแบบ Real Time
ในการตดิ ตามกากับ (Monitoring) และการประเมินผล (Evaluation) ของกรมฯ ที่ครอบคลุม เป็นระบบ นาผลมาใช้
ในการปรบั ปรุงการดาเนนิ งานได้อย่างเป็นรปู ธรรม และพจิ ารณาจัดสรรสิ่งจงู ใจให้กบั บุคลากร

กรม สบส. ทบทวนและวิเคราะห์ผลกระทบของเปูาประสงค์ และตัวช้ีวัดเชิงยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ แผนการ
ปฏิบตั ริ าชการ และผลการดาเนินการ ปัจจัยสิ่งแวดล้อมภายนอกท่ีสาคัญและความเสี่ยงต่าง ๆ ที่กระทบต่อองค์การ
เช่น ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี แนวโน้มการเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ ความต้องการและความคาดหวัง
ของผู้รบั บริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักท่ีสาคัญ รวมทั้งนโยบายการปฏิรูปประเทศ หากพบว่าผลการดาเนินการ
ไม่บรรลุตามแผนท่ีกาหนดไว้ มีการปรับแผนงาน โครงการ จัดเตรียมทรัพยากรท้ังทางด้านบุคลากร งบประมาณ
และเครือ่ งมืออุปกรณท์ จี่ าเป็นให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติการใหม่ เช่น การลดผลกระทบจากข้อบังคับทางกฎหมาย
มีการทบทวนและพฒั นากฎหมายที่กรมฯ กากับดูแล จานวน 14 ฉบับ เพื่อให้สอดรับกับแผนยุทธศาสตร์และให้เอ้ือ
ต่อการปฏิบัติงานและการให้บริการท่ีมีประสิทธิภาพมากข้ึน เช่น การอนุญาตประกอบกิจการสถานประกอบการ
เพื่อสุขภาพ ตามกฎกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ.2560 กาหนดให้สามารถย่ืนคาขอผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ได้ จัดทา
ประกาศกรมฯ เพื่อให้ประชาชนมีความคล่องตัวและสะดวกในการรับบริการมากย่ิงขึ้น การจัดทาร่างกฎกระทรวง
“กิจการการดูแลผู้สูงอายุและผู้มีภาวะพึ่งพิง”และพัฒนาระบบการขออนุญาตสถานประกอบกิจการดูแลผู้สูงอายุ
หรือผู้ที่มีภาวะพ่ึงพิง แบบออนไลน์ การพัฒนาและบูรณาการสาหรับผู้ปุวนสูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดี เพื่อรองรับ

รายงานผลการดาเนินการพัฒนาองคก์ ารสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

19

ผสู้ ูงอายุของไทย การเพิ่มมลู ค่าผลิตภัณฑ์ บริการและการท่องเที่ยวสุขภาพ เพิ่มเศรษฐกิจฐานรากและเศรษฐกิจของ
ประเทศ ส่งเสริมการนาผลิตภัณฑ์สมุนไกรไทยมาใช้ในสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ เพ่ือการท่องเท่ียว สุขวิถีใหม่
Living with Covid-19 รองรับการเปิดประเทศ ตามนโยบายการพัฒนาประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางสุขภาพ
นานาชาติ ห้องปฏิบัติการทดสอบ/สอบเทียบ มาตรฐานเคร่ืองมือแพทย์ที่ผ่านการรับรองมาตรฐาน ISO 17025
แห่งแรกของไทย การขับเคล่ือนการคุ้มครองผู้บริโภคได้รับบริการท่ีมีคุณภาพ มาตรฐาน ปลอดภัยด้านผลิตภัณฑ์
สุขภาพและบริการสุขภาพ พัฒนาและส่งเสริมอุตสาหกรรมการแพทย์และการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพแบบครบวงจร
การเช่ือมโยงฐานข้อมูลผู้ปุวยในสถานพยาบาลเอกชน โดยใช้ Big Data Technology และการสื่อสารสุขภาพทาง
ออนไลน์ และคลงั ความรู้ดิจิทลั ด้านบริการสุขภาพชุมชน เปน็ ตน้
2.3 แผนขับเคลอื่ นในทกุ ระดับและทกุ ภาคสว่ น

กรมฯ มุ่งเน้นการถ่ายทอดกลยุทธ์ให้บุคลากรในองค์การเข้าใจถึงนโยบาย วิสัยทัศน์ พันธกิจ
เปูาประสงค์ขององค์การ กรมฯ ได้จัดทาแผนที่ยุทธศาสตร์เพ่ือแสดงให้บุคลากรของกรมฯ ได้รับทราบและเข้าใจ

ถึงยุทธศาสตร์ขององค์การ ในส่วนท่ีแต่ละหน่วยงาน
รับผิดชอบ และนาไปเป็นแนวทางปฏิบัติเพื่อบรรลุเปูาหมาย
ขององค์การร่วมกัน กรมฯ ได้จัดทาแผนปฏิบัติราชการ
ประจาปี แผนปฏิบัติราชการ 4 ปี และสื่อสารถ่ายทอด
แผนปฏิบัติราชการดังกล่าวแก่บุคลากรทุกระดับ ให้เห็นความ
เ ช่ื อ ม โ ย ง ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ข อ ง ก ร ม ฯ ส า ม า ร ถ ต อ บ ส น อ ง ต่ อ
ยุทธศาสตร์กระทรวงสาธารณสุขและยุทธศาสตร์ของประเทศ
สร้างการมีส่วนร่วมและสร้างความเข้าใจใน สาระสาคัญของ
รูปที่ 2.3 การสอ่ื สารถา่ ยทอดทศิ ทาง กรม สบส. แผนปฏิบัติราชการ การจัดทางบประมาณและแผนงาน
โครงการ กิจกรรม ภายใต้แผนปฏิบัติราชการให้สามารถตอบสนองตามเปูาหมายในแต่ละระดับและทิศทางการ
ขบั เคล่ือนงานตามภารกิจสาคัญเร่งด่วนของกรมฯ และประเทศได้ โดยมีการส่ือสาร ทาความเข้าใจและสร้างความ
เช่ือมน่ั ต่อผ้รู ว่ มดาเนินการ ผู้รับบริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่มตามแผนปฏิบัติราชการของกรมฯ ในทุก
ระดบั เพื่อเตรียมความพร้อมและสร้างความร่วมมือ รวมทั้งชี้ให้เห็นถึงความสาคัญของการดาเนินการ การจัดสรร
ทรัพยากรสนับสนุนด้านต่างๆ ประโยชน์ที่จะเกิดขึ้นจากการดาเนินการ การขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติ
กาหนดแนวทางการถ่ายทอดตัวช้ีวัดและเปูาหมาย ต้ังแต่ระดับกระทรวง ระดับกรม สู่ระดับหน่วยงาน ระดับ
บุคคลลงถึงระดับพื้นที่อย่างเป็นระบบและสอดคล้องเช่ือมโยงท่ัวท้ังองค์การให้ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง มีระบบการ
สื่อสารถ่ายทอดนาแผนไปสู่การปฏิบัติได้อย่างชัดเจน การกาหนดทิศทางของกรมฯ และการวางแนวทางในการ
ปฏิบัติเพื่อไปสู่เปูาหมายที่กาหนดไว้นั้น ต้องอาศัยความร่วมมือของภาคีเครือข่ายสุขภาพในระดับพื้นท่ี ได้แก่
สานักงาน สสจ. รพศ. รพท. รพช รพสต. หน่วยงานท้องถ่ิน องค์กรเอกชน หน่วยงานรัฐอื่น ๆ และภาคประชาชน
โดยใช้ช่องทางการส่ือสารทั้งภายในและภายนอกองค์กร ได้แก่ Application HSS Office เว็บไซต์กรมฯ หนังสือ
แจ้งเวยี นทกุ หนว่ ยงาน คู่มือแผนงบประมาณตามยุทธศาสตร์ การประชุมชี้แจงนโยบายและแนวทางการขับเคลื่อน
การดาเนนิ งาน กรม สบส. ภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าตทิ ุกปี
การบริหารกาลังคนรองรับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ในระยะส้ันและระยะยาว โดยมองท่ีภาพยุทธศาสตร์
ระยะยาว 20 ปี ด้านคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพและส่งเสริมผู้ประกอบการด้านบิการสุขภาพ เพื่อให้
ประชาชนได้รับบริการสุขภาพที่มีมาตรฐาน คุณภาพ ปลอดภัย ประชาชนและชุมชนมีศักยภาพในการพ่ึงพาตนเอง
ได้ ซึ่งมุ่งหวังให้ประชาชนมีศักยภาพในการจัดการสุขภาพตนเองได้ตามเกณฑ์ กรมฯ มีทบทวนและแต่งต้ัง
คณะกรรมการพัฒนากาลังคน ประจาปีงบประมาณ 2565 เพ่ือกาหนดนโยบาย แนวทาง กรอบการพัฒนากาลังคน

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บริการสขุ ภาพ

20

ในมิติที่เก่ียวข้อง สร้างกาลังคนท่ีมีคุณภาพตามสมรรถนะ ความรู้

ความสามารถและทักษะท่ีเหมาะสมและเป็นระบบให้ชัดเจนและ

เป็นรูปธรรม เช่น แผนสร้างความก้าวหน้าในสายอาชีพ และระบบ

การพัฒนาบุคลากร มีการกาหนดหลักสูตรพัฒนา ท่ีมีความสาคัญ

ต่อสมรรถนะหลักบรรลุเปูาหมายของกรมฯ ซ่ึงจากโครงสร้างอายุ

ของบุคลากร พบว่าในอีก 5 – 10 ปี จะมีผู้เกษียณอายุราชการ คิด

เป็นรอ้ ยละ 4 ในปี 2567 จึงได้กาหนดให้มีการถ่ายทอดองค์ความรู้

จากข้าราชการที่จะเกษียณอายุราชการในอีก 5 ปีข้างหน้า เพ่ือส่ง รูปที่ 2.4 แผนทยี่ ุทธศาสตร์ กรม สบส.

มอบองค์ความรู้ท่ีสาคัญในการปฏิบัติงานจากรุ่นสู่รุ่นไม่ให้สูญหายไปตอบสนองต่อบริบทท่ีเปล่ียนแปลงไป ให้

ความสาคัญกับการส่งเสริม พัฒนา ระบบการบริหารอัตรากาลัง และศักยภาพบุคลากรสู่ความเป็นเลิศ และพัฒนา

คุณภาพชีวิต จัดสวัสดิการที่เหมาะสมให้แก่บุคลากร โดยเน้นให้บุคลาการเป็นคนเก่ง คนดี และมีความสุข ภายใต้

แผนกลยุทธ์ด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล และ แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตบุคลากร พ.ศ. 2561-2564 โดยยึด

หลักการบริหารทรัพยากรบุคคลของส่วนราชการแบบสมดุล มีการสื่อสารถ่ายทอดยุทธศาสตร์ฯ แจ้งเวียนและ

เผยแพร่ผ่านเวบ็ ไซตก์ ลุ่มบริหารทรัพยากรบคุ ล ให้หน่วยงานในสังกัดรับทราบและนาไปปฏิบัติ มีการรายงานผลการ

ดาเนินการตามตัวช้ีวัด สรุปผลการดาเนินงานเป็นรายงานประจาปีพร้อมท้ังประเมินผลการดาเนินงานและปรับปรุง

แผนปฏิบัติการสาหรับแผนงาน โครงการท่ีพบปัญหาหรืออุปสรรคในการดาเนินงาน ซึ่งผลจากการจัดทาแผนกล

ยุทธ์การบริหารทรพั ยากรยุคคล ทาให้ทุกหน่วยงานภายในกรมฯ วิเคราะห์ช่องว่างในด้านสมรรถนะของบุคลากรทุก

ระดับและจัดทาเป็นแผนพัฒนาบุคลากรของทุกหน่วยงานให้สอดคล้องกับแผนกลยุทธ์การบริหารทรัพยากรบุคคล

พัฒนาระบบโดยนาเทคโนโลยีมาช่วย เช่น การประกาศรายชื่อผู้มีคุณสมบัติเล่ือนระดับสูงขึ้น การประเมินผลการ

ปฏิบัติราชการ การโยกย้ายผ่านระบบออนไลน์ฯ การสร้างเครือข่ายด้าน HR ภายในกรมฯ ท่ีเข้มแข็ง เน้นการมีส่วน

รว่ มเพอื่ ใหก้ ารบรหิ ารงานด้านทรัพยากรบุคคลตอบสนองต่อนโยบายของกรมได้อย่างมีประสิทธิภาพ การเสริมสร้าง

สมรรถนะและเพ่ิมศักยภาพให้มีความพร้อมและเหมาะสมกับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์สอดรับกับแผนปฏิบัติ

ราชการของกรมฯ โดยมกี ารพัฒนาศกั ยภาพของบคุ ลากรผู้ปฏิบัติงานท้ังบุคลากรเก่าและบุคลากรใหม่ ให้มีศักยภาพ

ในการปฏิบัตงิ าน การใชเ้ ทคนิค วิธกี าร องค์ความรู้ กฎ ระเบียบใหม่ๆอย่างต่อเนื่อง และพัฒนาให้มีความเท่าทันต่อ

การเปลี่ยนแปลงในปัจจุบันท้ังทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง วัฒนธรรมด้วยการเปิดโลกทัศน์ใหม่ๆ โดยเฉพาะใน

เรื่องของระบบบริการสุขภาพและการพัฒนาทางเทคโนโลยีสารสนเทศท่ีเกี่ยวข้องและมีอิทธิพลต่อการปฏิบัติ

ราชการ โดยนาระบบการยกย่องชมเชย การให้รางวัลแก่บุคลากร ท้ังในระดับหน่วยงานและระดับบุคคล เชื่อมโยง

กับระบบการประเมินผลการปฏิบัติงาน ผลการดาเนินงานและพฤติกรรมการปฏิบัติราชการมาเป็นแรงจูงใจให้

บุคลากรปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ การให้รางวัลจากการกาหนดเกณฑ์ในการจัดสรรเงินเพ่ิมพิเศษให้แก่

หน่วยงานที่มีผลการปฏิบัติงานตามคารับรอง (รอบ 6 เดือน และ 12 เดือน) โดยหน่วยงานที่มีคะแนน 3 ลาดับแรก

จะได้รับเงินเพิ่มพิเศษให้หน่วยงานนาไปจัดสรรเพิ่มให้บุคลากรของหน่วยงาน และประกาศเกียรติคุณในที่ประชุม

ตามวาระต่าง ๆ

กรมฯ มีการสร้างและพัฒนาเครือข่ายและเช่ือมโยงระบบข้อมูล ปรับปรุงคุณภาพของข้อมูลและใช้

ประโยชน์จากเทคโนโลยีสารสนเทศต่าง ๆ พัฒนาศักยภาพเครือข่ายพันธมิตร และร่วมจัดทาแผนการดาเนินงานใน

ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ กรมฯ มอบอานาจให้ สสจ. ท่ัวประเทศ ในการอนุญาต

ประกอบกิจการและดาเนินการสถานพยาบาล สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ ด้านระบบสุขภาพภาคประชาชน

กรมฯ รว่ มกับสสจ. รพ.สต. ในการพัฒนาศักยภาพภาคีเครือข่าย ในระดับอาเภอ ตาบล หมู่บ้าน เฝูาระวังพฤติกรรม

สขุ ภาพ สอื่ สารสุขภาพ และขับเคล่ือนงานสุขภาพภาคประชาชนในระดับพ้ืนท่ี ด้านมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

21

กรมฯได้MOUร่วมกับสภาสถาปนิก สานักงานสาธารณสุขจังหวัด สภาวิศวกร สมาคมวิชาชีพสุขศึกษา ส่งเสริม
สนับสนุน และประเมินมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ กรมฯ ได้พัฒนาฐานข้อมูลร่วมกับมหาวิทยาลัยแม่ฟูาหลวง
มหาวิทยาลัยนเรศวร การพัฒนา e-Service และการขออนุญาตฯ ผ่านระบบ Biz Portal ร่วมกับสานักงาน ก.พ.ร.
สานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล กรมบัญชีกลาง และกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม งานด้านต่างประเทศ
การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ และการเจรจาจับคู่ในธุรกิจสุขภาพร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์
และสถานทูต ผลักดันพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมทางการแพทย์และสาธารณสุข ส่งเสริมนวัตกรรมและศูนย์
ความเปน็ เลิศทางการแพทย์ การท่องเท่ียวเชิงสุขภาพ การผลิตและพัฒนากาลังคน ประชาชนได้รับบริการท่ีทันสมัย
เพม่ิ มลู ค่าทางเศรษฐกิจและเพิ่มรายไดใ้ ห้ประเทศ
2.4 การตดิ ตามผลการบรรลเุ ป้าหมาย การแกไ้ ขปญั หา และการรายงานผล

กรมฯ พัฒนาระบบกากบั ติดตามท้ังเชิงรุกและเชิงรับท้ัง
ในสว่ นกลางและในส่วนภูมิภาค ตามรูปที่ 2.5 กาหนดให้รายงาน
ผลการดาเนินงานตามตัวช้ีวัดในการประชุมผู้บริหารระดับสูงทุก
สัปดาห์ ผู้บริหารส่วนกลาง และการประชุมกรมฯ ทุกเดือน เพื่อ
กลั่นกรองเป็นตัวช้ีวัดสาคัญที่ท่านอธิบดีจะติดตามเป็นประจา
ทุกเดือน โดยดาเนินการผ่านระบบสารสนเทศเพื่อการตัดสินใจ
ผลการดาเนินงานท่ีสาคัญ ประกอบด้วย (1) ระบบ SMART64
เป็นการรายงานผลการดาเนินงานตามตัวช้ีวัดและการเบิกจ่าย รปู ที่ 2.5 การกากับ ตดิ ตาม และประเมนิ ผล
งบประมาณออนไลน์แบบ Real time (2) ระบบการติดตามผลการดาเนินการตามตัวช้ีวัดของกรมฯ (HSS
Management Cockpit) โดยจัดกลุ่มตัวช้ีวัดออกเป็น 4 ประเภท ได้แก่ (1)ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ (2) ตัวช้ีวัด
งบประมาณ (3) ตัวช้ีวัดตามมาตรา 44 และ(4) ตัวชี้วัดอธิบดี (PA) ติดตามงบประมาณผ่านระบบ GFMIS ทั้งใน
รปู แบบรายงาน กราฟ Analog Meter สาหรับการกากับติดตามผลการดาเนินงานแบ่งเป็น 3 ระยะ ได้แก่1) ตัวชี้วัด
ระยะยาวเพื่อวัดผลสาเร็จของวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ 2) ตัวชี้วัดระยะสั้น เป็นการวัดผลการดาเนินงานตาม
แผนงาน/โครงการในระดับหน่วยงานภายใต้กรอบคารับรองฯ 3) ตัวชี้วัดผลโครงการที่สาคัญเร่งด่วนวิธีการรวบรวม
ข้อมูลสารสนเทศ เพ่ือติดตามความก้าวหน้าของผลการดาเนินการตามตัวช้ีวัดต่าง ๆ ที่สาคัญได้ระบุไว้ภายใน
แผนงาน โครงการ เป็นประจาทุกสัปดาห์ ทุกเดือน รายงานรอบ 3, 6, 9 และ 12 เดือน และรายงานผลการ
ดาเนินการตามตัวช้ีวัดของคารับรองปฏิบัติราชการระดับหน่วยงาน รอบ 5 เดือน และ 11 เดือน ใช้ประกอบการ
ประเมินผลการปฏิบัติงานผู้บริหารและบุคลากร โดยนาระบบ SMART64 มาใช้สนับสนุนการปฏิบัติงานท้ัง
กระบวนการท่ีสร้างคุณค่า และกระบวนการสนับสนุน มีระบบ Warning สามารถเรียกดูข้อมูลแบบ Real time ของ
แผนปฏิบัติราชการประจาปี ผู้บริหารสามารถตัดสินใจบนพ้ืนฐานสารสนเทศที่มีความถูกต้อง แม่นยา รวดเร็ว
นาไปส่กู ารบริหารจดั การ ควบคุม สัง่ การไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ สามารถแก้ไขการดาเนินงานที่ไม่เป็นไปตามแผนได้
ทันท่วงที นาไปสู่การพัฒนาต่อยอดและสร้างนวัตกรรมของบุคลากรและองค์การ และการวางแผนเชิงยุทธศาสตร์
และแผนปฏิบตั กิ ารต่อไป

กรมฯ มีระบบการวิเคราะห์และทบทวนผลการดาเนินการโดยใช้ระบบ SMART 64 ในการวิเคราะห์และ
ตดิ ตามผลการดาเนินการตามตัวช้ีวัดของกรมฯ การใช้จ่ายงบประมาณ ตลอดจนการรายงานสถานการณ์ตามภารกิจ
ต่าง ๆ และนโยบายที่สาคัญ พร้อมทั้งมีการเปรียบเทียบแผน/ผลการดาเนินงานกับเปูาหมายผลการดาเนินงานที่
ผ่านมา จัดลาดับความสาคัญของการใช้ทรัพยากร และมีการคาดการณ์แนวโน้มความสาเร็จของการดาเนินงานใน
อนาคต และใชป้ ระกอบในการตดั สนิ ใจ ปรับยุทธศาสตร์ วิธีการทางาน กรมฯ มีการกาหนดเปูาหมายการดาเนินงาน
ของปีถัดไปต้องมีแนวโน้มท่ีเพิ่มสูงข้ึนหรือมีคุณภาพมากขึ้น กาหนดหน่วยงานท่ีรับผิดชอบหลักและผู้รับผิดชอบ

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองคก์ ารสูก่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

22

ร่วมไว้อย่างชัดเจน กากับ ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผนงาน โครงการที่รับผิดชอบ เช่น การ
รายงานผลการดาเนินงานตามโครงการสาคัญของกระทรวงสาธารณสุข อาทิ การพัฒนาศักยภาพ อสม. เป็นหมอ
ประจาบา้ น การดแู ลสุขภาพแบบองค์รวมให้ผู้สูงอายุมีคุณภาพชีวิตที่ดี การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ และนาผลจากการ
ทบทวน มาคัดเลือกเรื่องที่ต้องการนามาจัดลาดับความสาคัญในการปรับปรุง พิจารณาน้าหนักของตัวช้ีวัดและ
ผลกระทบที่สาคัญของการดาเนินการ ปรับปรุงกระบวนการทางานอย่างต่อเนื่องร่วมกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง
รวมทัง้ นาไปกาหนดกลยุทธ์ สรา้ งนวตั กรรม ผลกั ดนั ให้บุคลากรทุกระดับร่วมกันผลิตนวัตกรรม สื่อสารถ่ายทอดไปสู่
ผู้รบั บรกิ าร ผสู้ ง่ มอบ ผู้มสี ่วนไดส้ ่วนเสยี นาไปสกู่ ารปฏบิ ัติอย่างสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกัน

กรม สบส. เป็นหน่วยงานหลักในการขับเคล่ือนและสนับสนุนนโยบายด้านการส่งเสริมการท่องเท่ียวเชิง
สุขภาพ (Medical and Wellness Tourism) ได้จัดทายุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลางสุขภาพ
นานาชาติ (Medical Hub) พ.ศ. 2560 – 2569 ส่งผลให้การท่องเที่ยวเชิงการแพทย์เติบโตอย่างต่อเน่ือง ส่งเสริม
สนับสนุนให้โรงพยาบาลเอกชนเร่งเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการ สถานพยาบาลภาครัฐ เอกชน และสถาน

ประกอบการเพื่อสุขภาพ ได้รับการส่งเสริมให้มี
คุณภาพมาตรฐานระดับสากลเพิ่มขึ้น ร้อยละ 28.40
(ร้อยละ 5) ทาให้ได้รับการยอมรับในระดับสากลและมี
ข้ อได้ เปรี ยบด้ านคุ ณภาพการให้ บริ การและ
ประสิทธิภาพการรักษา และมีค่ารักษาพยาบาลที่ถูก
กว่าเมื่อเทียบกับประเทศท่ีมีมาตรฐานการรักษาระดับ
รปู ท่ี 2.6 ตามรางเปรยี บเทียบมาตรฐาน JCI และคา่ รักษาพยาบาล เดียวกนั ตามรูปที่ 2.6
จากการเปล่ียนแปลงท่ีเกิดข้ึนเสมอ ทาให้ กรม สบส. ต้องมีการปรับเปล่ียนแผน แต่ยังคงยึดเปูาหมายที่
สาคัญไว้ โดยมีข้อส่ังการ กาหนดหลักเกณฑ์และแนวทางการประเมินผลประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพื่อให้
เกิดประสิทธิผลและคุ้มค่าในการใช้จ่ายงบประมาณตามแผนปฏิบัติงาน โดยกลุ่มแผนงาน ได้จัดวางระบบติดตาม
และประเมินผล พร้อมท้ังหลักเกณฑ์ วิธีการ และระยะเวลา ที่สอดคล้องกับระบบติดตามประเมินผลของสานัก
งบประมาณ เพือ่ ให้เกิดการใช้จ่ายงบประมาณเกิดผลสัมฤทธิ์สูงสุดต่อประชาชนและประเทศ กาหนดหลักเกณฑ์การ
ปรบั เปล่ียนแผนงาน โครงการ หรือเปล่ียนแปลงงบประมาณ มีการมอบหมายอานาจให้ผู้อานวยการในการอนุมัติให้
หน่วยงานปรับกิจกรรม งบประมาณ ภายใต้แผนงาน โครงการ และการปรับกิจกรรม งบประมาณ ระหว่างแผนงาน
โครงการตามท่ีได้รับอนุมัติ โดยไม่กระทบวงเงินงบประมาณภาพรวม และการปรับแผนงาน โครงการ หรือ
เปล่ียนแปลงงบประมาณ ให้ขออนุมัติ เม่ือส้ินไตรมาสท่ี 2 และ 3 ขออนุมัติอธิบดี เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการ
ดาเนินงานและใช้งบประมาณท่ีมีประสิทธิภาพ กาหนดกรอบระยะเวลาในการปรับแผนการดาเนินงาน เช่น ในกรณี
เรง่ ดว่ นภายใน 7 วนั ปกตภิ ายใน 15 วนั ดว้ ยการใชก้ ารส่ือสารภายในประสานงานทาใหร้ วดเร็วขึ้น
ในช่วงสถานการณ์โควิด-19 กรมฯ มกี ารปรับเปลี่ยนแผนดาเนินการโครงการต่างๆ ซ่ึงได้รับผลกระทบ อาทิ
ด้านการมีส่วนร่วมภาคประชาชน ปรับบทบาท อสม.เคาะประตูบ้าน จานวน 591,058 คน สามารถเฝูาระวังการ
แพร่ระบาดในชุมชนและให้การช่วยเหลือ ให้คาแนะนาการดูแลตนเองได้จานวน 7,424,625 คน และการชวน
ประชาชนรับการฉีดวัคซีน จานวน 14,104,396 ครัวเรือน ด้านมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ การจัดต้ัง
โรงพยาบาลสนาม สามารถดาเนินการจัดตั้งพร้อมใช้งานได้ภายใน 7 วัน การออกแบบห้องพักแยกโรค/ICU จานวน
13 แบบ ห้องผ่าตัด/ ER 4 แบบ ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ ประกาศกระทรวง จานวน 7
ฉบับ ช่วยเหลือประชาชนท่ีได้รับผลกระทบจากโควิด-19 การตรวจประเมินมาตรฐานสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ
โดยการใช้ VDO Remote แทนการตรวจสถานที่ตั้ง กรมฯเป็นหน่วยงานมีหน้าที่ควบคุม กากับการดาเนินงานด้าน
บริการสุขภาพเชงิ ระบบ เกิด Innovation Health System คือ ระบบการกักกันโรครูปแบบต่าง ๆ 4 ประเภท ได้แก่

รายงานผลการดาเนินการพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

23

สถานกักกันทางเลือก (ASQ) 141 แห่ง สถานกักกันทางเลือกในสถานพยาบาล (AHQ) จานวน 172 แห่ง Golf
Quarantine 4 แห่ง และ Wellness Quarantine ประมาณรายได้ 8,139 ล้านบาท เป็นการพลิกวิกฤติให้เป็น
โอกาสของหน่วยงาน กรมฯ มีการปรับเปลี่ยนกลยุทธ์ เพ่ือให้ทันต่อความก้าวหน้าการสื่อสารและเทคโนโลยี มีการ
จัดทา Action plan ทั้งในระยะสั้น และระยะยาว ปัจจุบันประเทศไทยมีขีดความสามารถในการแข่งขันด้านการ
ท่องเที่ยวระดับสูงข้ึน กรมฯ ได้ดาเนินการตามนโยบายการพัฒนาประเทศไทยเป็นศูนย์กลางสุขภาพนานาชาติ
(Medical Hub) มีนโยบายส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ การเปิดรับผู้เดินทางเข้า
ราชอาณาจักรในรูปแบบ Test & Go Wellness Sandbox สถานพยาบาลเสมือนจริง ระบบการขออนุญาตเพิ่มเติม
บริการการแพทย์ทางไกล Healthcare Metaverse ศูนย์ความเป็นเลิศด้านเวชศาสตร์จีโนม และแนวทางการขยาย
เวลาการพานักระยะยาวในไทย(Long Stay Visa) สาหรับชาวต่างชาติท่ีเดินทางเข้ามารับการรักษาพยาบาลใน
ประเทศไทย ฯลฯ และ การปรับโครงสร้างภายในของกองแบบแผน และกองวิศวกรรมการแพทย์เพื่อให้รองรับกับ
ภารกิจใหม่ เช่น การออบกแบบ EMS (Environment Modernization and Smart Service) การออกแบบเสมือน
จริงโดยใช้ BIM& Visualization การจัดต้ัง Health Care Facilities Management (FM) ด้านการบริหารเคร่ืองมือ
แพทย์ อาคาร ส่ิงแวดล้อม การบาบัดน้าเสีย ระบบการปุองกันการติดเช้ือและ Logistic พัฒนากฎหมายด้านสุขภาพ
เพิ่มกลไกและประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมาย กับหมอกระเป๋า เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการด้านสุขภาพที่
ปลอดภัย ลดข้อร้องเรียนและการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายของสถานพยาบาลภาครัฐ เอกชน และสถานประกอบการ
เพือ่ สุขภาพลดลง
ผลลัพธส์ าคัญในหมวด 7 ทเ่ี ปน็ ผลจากการดาเนนิ งานของหมวด 2

กรม สบส. ดาเนินงานบรรลุเปูาหมายตามพันธกิจและยุทธศาสตร์ โดยสามารถขับเคลื่อนภารกิจที่มุ่งเน้น
ความมีประสทิ ธิภาพในการปฏิบัติราชการ ภายใต้แผนปฏิบัติราชการกรมและสถานการณ์โรคระบาดจากเช้ือไวรัสโค
โรน่า 2019 ที่เกิดข้ึน ทั้ง 3 ยุทธศาสตร์ และสอดคล้องกับรูปแบบชีวิตที่เปล่ียนไป เน้นการพัฒนา ยกระดับระบบ
คุ้มครองประชาชนด้านบริการสุขภาพให้มีมาตรฐาน รวมท้ังการขับเคล่ือนงานสาธารณสุขมูลฐานที่เน้นการพัฒนา
โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางพัฒนา ตลอดจนการพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพ่ือการบรรลุเปูาหมายการ
ให้บริการที่ส่งผลให้คนไทยมีสุขภาวะที่ดี โดยยึดประโยชน์สูงสุดของประชาชนเป็นท่ีตั้ง ได้แก่ ด้านการคุ้มครอง
ผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ สถานพยาบาลภาครัฐ เอกชน และสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ มีมาตรฐาน
ตามเกณฑ์มาตรฐานระบบบริการสุขภาพ ร้อยละ 98.11 และสถานพยาบาลภาคเอกชนและสถานประกอบการเพื่อ
สุขภาพกลุ่มเปูาหมายผ่านเกณฑ์มาตรฐานตามท่ีกฎหมายกาหนด ร้อยละ 100 รวมทั้งกรมฯมีการพัฒนาระบบและ
กลไกการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพส่งผลให้สถานพยาบาลและสถานประกอบการเพื่อสุขภาพได้รับ
การเฝูาระวังตามที่กฎหมายกาหนด ร้อยละ 88.63 ทาให้ให้ประชาชนได้รับบริการท่ีได้มาตรฐานจากสถานบริการ
สุขภาพท่ีมีมาตรฐานร้อยละ 77.22 ด้านการส่งเสริมระบบสุขภาพภาคประชาชน การส่งเสริม พัฒนา สนับสนุน
อสม. ภาคเี ครอื ข่ายในการจัดการสุขภาพชุมชนและพัฒนาความรอบรู้ด้านสุขภาพ และการส่ือสารสุขภาพประชาชน
ส่งผลให้ครอบครัวมีศักยภาพในการจัดการสุขภาพตนเองได้ร้อยละ 98.47 และผู้ปุวยกลุ่มเปูาหมายได้รับการดูแล
จาก อสม. หมอประจาบ้านมีคุณภาพชีวิตที่ดีได้ร้อยละ 100 และประชาชนวัยเด็กและวัยทางานมีศักยภาพใยการ
จัดการสุขภาพตนเองได้ร้อยละ 89.01 ด้านการพัฒนาประเทศไทยเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมการแพทย์ครบ
วงจร การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพและการแพทย์ พบว่าอัตราการเพ่ิมข้ึนจานวนสถานประกอบการเพื่อ
สุขภาพท่ีไดม้ าตรฐานการทอ่ งเที่ยวเพิ่มข้ึนถึงร้อยละ 59.31 และจานวนสถานกักกันตัวตามที่รัฐกาหนด (AHQ/WQ)
ไดม้ าตรฐานตามเกณฑ์การรับชาวต่างชาตเิ พิ่มข้ึน ร้อยละ 25.36 เป็นต้น

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองคก์ ารสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บริการสขุ ภาพ

24

หมวด 3 การให้ความสาคญั กบั ผ้รู ับบริการและผู้มสี ่วนได้ส่วนเสีย
3.1 ระบบข้อมลู และสารสนเทศทีท่ นั สมัยเพือ่ นามาใชป้ ระโยชน์ในการพฒั นาการให้บรกิ ารและการเข้าถงึ

กรม สบส. มีภารกิจหลักในการในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพและระบบสุขภาพภาค
ประชาชนของประเทศไทย กรมฯ มีการค้นหารวบรวมและจัดเก็บข้อมูล
สารสนเทศที่เกี่ยวข้องกับผู้รับบริการแลผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่อภารกิจ
ของกรมฯ จากการร่วมประชุมวาระต่าง ๆ เอกสารข้อมูลสถานการณ์
ข้อมูลจากรายงาน การนิเทศ การติดตามและการประเมิน ฐานข้อมูล
การดาเนินงาน การบริการด้านต่าง ๆ รวมทั้งการเรียนรู้ความพึงพอใจ
และไม่พึงพอใจ และการรับฟังความต้องการและความคาดหวังของ
ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียผ่านช่องทางต่าง ๆ เช่น การรับฟัง

ภาพท่ี 3.1 ระบบการจัดสารสนเทศผ้รู ับบริการ กรม สบส. ความคิดเห็นทางโทรศัพท์ แบบสอบถามออนไลน์ ระบบร้องเรียน การ
สอบถามรับฟังเรียนรู้เฉพาะกลุ่ม (Focus group) ประชุมร่วม และ

รูปที่ 3.1 ระบบจัดการสารสนเทศ กรม สบส. ช่องทางท่ีสาคัญย่ิง คือ กลไกของการตรวจราชการ การนิเทศงานของ
กรม ซงึ่ จะนามาสะท้อนในการประชมุ ผูบ้ รหิ าร รูปที่ 3.1 ซ่ึงกรมฯ ได้มีการทบทวน และวิเคราะห์ ปรับปรุงมาอย่าง
ต่อเนื่อง รวมทั้งได้พัฒนากรอบแนวคิด “HSS” คือ I Hear- I Study – I Service โดยมีการออกแบบแนวทางให้
หน่วยงานระบุ ค้นหา รับฟังความต้องการและความคาดหวัง ข้อเสนอแนะของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (I
Hear) ที่สอดคล้องกับกระบวนงานตามพันธกิจ ยุทธศาสตร์ของหน่วยงานและของกรมฯ วิเคราะห์ข้อมูลความ
ต้องการและความคาดหวังตลอดจนนาข้อค้นพบ (I Study) ไปใช้ในการกาหนดข้อกาหนดที่สาคัญสาหรับการ
ออกแบบกระบวนงาน ผลผลิต และบริการ วิธีส่งมอบผลผลิตและบริการ วิธีการสร้างความสัมพันธ์การประเมินผล
และวิเคราะห์ความพึงพอใจและไม่พึงพอใจ ตลอดจนการนาผลท่ีได้ (I Service) ไปทบทวน ปรับปรุง และจัดการ
กระบวนการ จัดทาแผนยุทธศาสตร์ แผนปฏิบัติการ นาไปปรับปรุงพัฒนาระบบงาน กระบวนการทางาน และ
พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ เพ่ือเป็นกรอบในการพัฒนาคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการ และสร้างความสัมพันธ์
และความผูกพันของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในปัจจุบันและในอนาคตได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมี
คณุ ภาพตรงกับความต้องการของผ้รู ับบริการและผู้มสี ว่ นได้สว่ นเสียได้อย่างเป็นระบบ

กรม สบส. มีการคาดการณ์ และจาแนกสารสนเทศของผู้รับบริการที่พึงมีในอนาคต จากข้อมูลสถานการณ์
ทั้งในประเทศและต่างประเทศ ผลการสารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแต่ละปี ข้อมูล
จากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเครือข่ายที่เก่ียวข้อง สถานการณ์ด้านบริการสุขภาพทั้งในประเทศและต่างประเทศ การ
เข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอัตราปุวย-ตาย ข้อร้องเรียนด้านระบบบริการสุขภาพ โดยใช้ SWOT Analysis ปรับกลยุทธ์การ
ดาเนินงาน ออกแบบระบบกระบวนการ องค์ความรู้ เทคโนโลยี และการบริการที่เป็นนวัตกรรมในแผนยุทธศาสตร์
ของกรมฯ เพื่อให้บริการแก่ผู้รับบริการ และการทางานร่วมกับเครือข่ายผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอนาคตได้อย่าง
เหมาะสม เช่น การพัฒนาห้องปฏิบัติการทดสอบและสอบเทียบได้ผ่านการรับรองมาตรฐาน ISO/IEC 17025
ทดสอบสอบเทียบเครื่องมือแพทย์ได้มาตรฐาน ส่งเสริมการผลิต ลดการนาเข้าเครื่องมือแพทย์ Pre-Post Marketing
สร้างมลู ค่าทางเศรษฐกิจของประเทศ

กรม สบส. มีการทบทวนประสิทธิภาพของช่องทางการส่ือสารให้มีประสิทธิภาพ สามารถตอบสนอง
พฤตกิ รรมของผู้รับบริการในยุคดิจิตอล การส่ือสารผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์ (Social Network) กรมฯ ได้พัฒนา
software สาหรับการประเมินด้วยตนเองบน Mobile Application ปรับปรุงรูปแบบช่องทางการสื่อสารที่
หลากหลายทนั สมัย ให้ครอบคลมุ เปูาหมายมากขึ้น เช่น การสื่อสารด้วย Info graphics ผา่ นทาง Social Media

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ

25

ต่างๆ ทั้งทาง Facebook, Line Application, Twitter YouTube และคู่มือสาหรับประชาชนทางเว็บไซต์ของ
สานักงาน ก.พ.ร. ฯลฯ ทั้งน้ีกรมฯได้มีทบทวนแนวทาง วิธีการ และช่องทางการเรียนรู้ รับฟังความต้องการของ
ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแต่ละกลุ่มเป็นประจาทุกปี โดยมีการจัดประชุม Open House และประชุม
วิชาการกรมประจาปี พร้อมทั้งรับฟังข้อเสนอแนะ ความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ที่มีต่อ
ภารกิจกรมฯ เพ่ือนาไปพัฒนาผลผลิตส่งมอบให้แก่ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมท้ังมอบรางวัลประเภท
ต่าง ๆ เพ่ือเป็นการสร้างขวัญกาลังใจ อาทิ ประกาศรางวัล, โล่รางวัล แก่ Partner ของกรม และผู้รับบริการผู้มีส่วน
ได้ส่วนเสียดีเด่นประเภทต่าง ๆ เช่น อสม.ดีเด่นระดับชาติ และ สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพท่ีได้รับการรับรอง
มาตรฐานสากลเป็นระดับ Gold โดยกรมฯ มีวิธีการรับฟังจากการมีปฏิสัมพันธ์และการสังเกตพฤติกรรมของ
ผู้รับบริการท้ังลูกค้าปัจจุบันและความคาดหวังในอนาคต ได้แก่ ระบบรับเรื่องร้องเรียนออนไลน์ ข้อคิดเห็น
ข้อเสนอแนะ คาชมเชย ข้อมูลความต้องการ ความคาดหวัง พึงพอใจ ไม่พึงพอใจผ่านระบบ Mobile App, Line
official กลุ่ม แต่ละกลุ่มเปูาหมาย การแสดงความคิดเห็นทาง Website ตู้รับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะ การ
ประชุมระดมความคดิ เห็น อบรม สัมมนา และการจดั ประชุมวิชาการ เป็นตน้

การค้นหาสารสนเทศของผู้รับบริการแลผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เร่ิมต้ังแต่การได้สารสนเทศในการการเฝูาระวัง
การคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพและการจัดการสุขภาพภาคประชาชนโดยมีการรวบรวมข้อมูลของ
ผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียท้ังในปัจจุบันและในอนาคต กรมฯจาแนกกลุ่มผู้รับบริการผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
อย่างเป็นระบบจากพันธกิจตามกฎหมายและยุทธศาสตร์ของกรม เพ่ือให้ได้ข้อมูลสารสนเทศที่ครอบคลุม ครบถ้วน
ออกแบบวิธีการและช่องทางในการรับฟังเสียงของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ในการดาเนินการเชิงรุก ใช้
วิธีการสารวจความคิดเห็น ความพึงพอใจ และความเช่ือม่ันต่อการรับรู้ข่าวสารองค์ความรู้การรับบริการ และ

ภาพลักษณ์ของกรม นารูปแบบของสื่อเทคโนโลยีสารสนเทศเข้ามา
ใช้ประโยชน์มากข้ึน เช่น การสารวจออนไลน์ผ่านเว็บไซต์กรม
www.hss.moph.go.th และ Social Media ได้แก่ Facebook กรม
สบส. สารวัตรออนไลน์ Twitter Application Smart อสม และ
อสค.4.0 ออนไลน์ Google Form Line ของกลุ่มเครือข่ายต่าง ๆ
ได้แก่ งานสุขภาพภาคประชาชน งานคุ้มครองผู้บริโภค Email จุล
สารออนไลน์ ส.บ.ส. ซอย 8 การรับเร่ืองร้องเรียนผ่านเว็บไซต์ระบบ
รปู ท่ี 3.2 ช่องทางการใหข้ อ้ มลู ขา่ วสาร กรม สบส. CRM ในเชิงรับ ได้แก่ การเปิดช่องทางในการรับฟังความคิดเห็นทาง
ระบบรับเร่ืองร้องเรียนออนไลน์ ไปรษณีย์ ตู้รับความคิดเห็น ศูนย์รับเร่ืองร้องเรียน การเปิดสายด่วน 02-1937999
Call Center 1426 และ Social Media ผ่านระบบ Mobile App Line Facebook การแสดงความคิดเห็นและ
ขอ้ เสนอแนะทาง Website และ Social Listening
นอกจากข้อมูลท่ีได้รับฟังจากผู้รับบริการแล้ว กรมยังได้ข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเครือข่ายท่ี
เกี่ยวข้อง เช่น สถานการณ์ด้านบริการสุขภาพ อัตราปุวย-ตาย ข้อร้องเรียนด้านระบบบริการสุขภาพ ฐานข้อมูลที่
สาคญั เช่น ด้านสาธารณสุขจากกระทรวงสาธารณสุข ข้อมูลแพทย์จากแพทย
สภา เครื่องมือแพทย์จากสานักงาน อ.ย. และกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์
รายช่ือและรหัสประชาชนของ อสม.และ อสค.จาก www.thaiphc.net
มาตรฐานสถานพยาบาลจาก ส.ร.พ. พฤติกรรมสุขภาพตามกลุ่มวัยจากกรม
อนามัย ระบบคลังข้อมูลด้านการแพทย์และสาธารณสุข (Health data
center: HDC) และฐานข้อมูลของชาวต่างชาติท่ีเข้ามาพานักในไทยจาก
กระทรวงการท่องเท่ียวและการกีฬา เป็นต้น เพ่ือนาไปสู่การวางนโยบาย

รูปท่ี 3.3 Application Smart อสม.

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารส่กู ารเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ

26

เชงิ รุก คือการเฝูาระวังคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ พัฒนาการจัดการสุขภาพภาคประชาชน และการ
พัฒนาและส่งเสริมอุตสาหกรรมการแพทย์และการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพแบบครบวงจร และผลการวิเคราะห์ข้อมูล
ของผรู้ บั บริการและผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสีย เพอ่ื วางนโยบายเชิงรุกท่ีมุ่งเน้นตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการและผู้
มสี ่วนไดส้ ่วนเสียทงั้ ในปัจจุบันและอนาคต เช่น ปัจจุบันมี อสม. มีจานวน 1,054,729 คน ครอบคลุมทั่วประเทศ ซึ่ง
เป็นจานวนมาก เป็นแกนนาในการขับเคล่ือนงานด้านสุขภาพชุมชน นามาตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการ
และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย คือ บัตร SMART CARD อสม. เพื่อเป็นบัตรประจาตัว อสม. และบัตร Debit รับค่าปุวยการ
ผ่านระบบ e- Payment ของกรมบัญชีกลาง และพัฒนาเป็น Application Smart อสม. เพ่ือใช้ในการปฏิบัติงานใน
ชุมชน พัฒนาศักยภาพ อสม. เป็น อสม. หมอประจาบ้าน มีความรอบรู้การใช้เทคโนโลยีดิจิทัล (Digital Literacy)
เป็นต้นแบบผู้นาด้านสุขภาพ (Chang Agent) เป็นช่องทางการส่ือสารและให้ความรู้ด้านสุขภาพท่ีถูกต้อง และ
สามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนและเบาะแสปัญหาด้านสุขภาพได้ เช่ือมโยงข้อมูลกับ Application พ้นภัย ของ
สภากาชาดไทย เพ่ือส่งตาแหน่งพืกัดให้ความช่วยเหลือ ส่งอาหารและยาและดุแลผู้ปุวยท่ีติดเช้ือโควิด-19 ได้อย่าง
ทว่ั ถึง

กรม สบส. มภี ารกจิ ในการคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ พัฒนามาตรฐานระบบบริการสุขภาพ
และส่งเสริมใหป้ ระชาชนสามารถดูแลสุขภาพตนเองได้และชุมชนจัดการสุขภาพได้ โดยมีเปูาหมายสาคัญ “การเป็น
องค์กรหลักในการบริหารจัดการระบบบริการสุขภาพ ระบบสุขภาพภาคประชาชนให้มีคุณภาพ เพื่อการคุ้มครอง
ผู้บริโภค และการพึ่งพาตนเองด้านสุขภาพท่ียั่งยืนแบบมีส่วนร่วม” บนพ้ืนฐานการมีส่วนร่วม สบส. ใช้หลัก 5
Smart HSS ขับเคล่ือนและพัฒนาองค์การไปสู่ระบบราชการ 4.0 ประกอบด้วน 1) Smart Office ปรับเปล่ียน
กระบวนงานบริหารจัดการองค์การรูปแบบเดิม ปรับระบบบริหารแผนงาน งบประมาณและการติดตามประเมินผล
การติดตามตัวช้ีวัด(Cockpit) ด้วยระบบ SMART ระบบบริหารพัสดุ และระบบการสื่อสารภายในองค์การด้วย
Application HSS Office โดยดาเนินการตามหลัก 2) Smart Service ด้วยการปฏิบัติงานเชิงรุก แก้ไขปัญหา และ
ตอบสนองความต้องการจองผู้รับบริการและประชาชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย ทั้งติดต่อด้วยตนเองที่ OSS
สมาร์ทโฟน เว็บไซต์ ปรับเปลี่ยนรูปแบบการให้บริการเป็น e-Service เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงบริการได้อย่างมี

ประสิทธิภาพ สะดวก รวดเร็ว ผ่าน Web Application และ Mobile Application เช่น
การขออนุญาตสถานพยาบาล สถานประกอบการและใบประกอบโรคศิลปะ ผ่านระบบ Biz
Portal ของสานักงาน ก.พ.ร. และการขาระค่าธรรมเนียม ผ่านระบบ e-Payment
กรมบัญชีกลาง ระบบการขออนุญาตสถานประกอบการดูแลผู้สูงอายุหรือผู้ที่มีภาวะพึ่งพิง
แบบ Fully Digital และระบบการจองคิวออนไลน์ โรงพยาบาลสนาม ระบบสถานกักกัน
ตามท่ีรัฐกาหนด (AHQ/ASQ/GQ/WQ) ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการได้อย่างมี
ประสิทธิภาพ สะดวก รวดเร็ว และคุ้มค่า ตอบสนอง Life Style และความต้องการของ
ผู้รับบริการ 3) Smart Collabration สร้างพัฒนาเครือข่ายพันธมิตรและบูรณาการการ
ทางานทกุ ภาคส่วนท้ังภายในและต่างประเทศในการสร้างเครือข่ายในการเฝูาระวังคุ้มครอง
สรบปู ทสี่ .3.C4hแaอnปพeลlเิ คแชล่ันทะาSงoรฐัciaผlู้บMริโeภdคiaด:้านYธoุรuกิจTบuรbิกeารFสaุขcภeาbพooแkละเฝกูาารระพวัฒังพนฤาตผิกลริตรสมื่อสคุขวภาามพรแู้ในลระูปสแื่อบสาบรตเต่างือๆนภผั่ยานด้TานV
สุขภาพผ่าน Application Smart อสม. 4) Smart Connection เปิดเผยข้อมูล เชื่อมโยงข้อมูล และปรับปรุง
คุณภาพและใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีสารสนเทศต่างๆ ของข้อมูลด้านธุรกิจบริการสุขภาพ ได้แก่ สถานพยาบาล
ท้ังภาครัฐ เอกชน และสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ เครื่องมือแพทย์ ใบประกอบโรคศิลปะ การท่องเที่ยวเชิง
สุขภาพ ฯลฯ การจัดทา BiG Data ของกรม สบส. เชื่อมโยงข้อมูล Linkage กับแพทยสภา สภาการพยาบาล กรม
ธุรกิจการค้า กระทรวงการท่องเที่ยวและการกีฬา สานักงานอาหารและยา กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ กระทรวง

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองคก์ ารสูก่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

27

พาณิชย์ สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทยและ สรพ. เป็นต้น ซึ่งนาไปสู่การพัฒนางานบริการ
สิทธิประโยชน์ อสม. เพ่ือให้บริการประชาชนและงานบริการข้อมูลสถานประกอบการเพื่อสุขภาพประเภทการดูแล
ผู้สูงอายุและผู้ที่มีภาวะพ่ึงพิงบน Citizen Portal 5) Smart Work System พัฒนา ปรับกระบวนการทางาน Re-
Design และ Re-Process รูปแบบและวิธีการทางานโดยยึดความต้องการของประชาชนเป็นสาคัญ และเพ่ิม
ประสิทธิภาพการทางานด้วยเทคโนโลยีการวิจัย องค์ความรู้ นวัตกรรม การถ่ายทอดเทคโนโลยีด้านระบบบริการ
สุขภาพ และการจัดการสุขภาพภาคประชาชน เพื่อให้ประชาชนสามารถดูแลสุขภาพตนเองได้และชุมชนจัดการ
สุขภาพได้ ตลอดจนคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ ให้ประชาชนรับรู้และสามารถดูแลสุขภาพตนเองและ
ชุมชนได้ มีการพัฒนาการวิจัย องค์ความรู้ นวัตกรรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยีด้านระบบบริการสุขภาพ การ
จดั การสุขภาพภาคประชาชน
3.2 การประเมินความพึงพอใจและความผูกพนั ของผรู้ ับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพ่ือนามาใชป้ ระโยชน์

กรม สบส. มีการสารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภาพรวมของกรมฯ โดยใช้
แบบสอบถาม (Survey Questionnaire) เป็นแบบประเมินท่ีกรมฯ สร้างขึ้นและมีการหาความเสี่ยง ความเชื่อม่ัน
ของแบบสอบถาม เพื่อเป็นเคร่ืองมือในการวัดผลในทุกกลุ่มท้ังกลุ่มผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งภายนอก
และภายใน ปีละ 2 ครัง้ มีแบบสารวจความพึงพอใจและการประเมินช่องทางการให้บริการทางออนไลน์ทางเว็บไซต์
กรมฯ ผ่าน Google Form Google trend และ Social ช่องทางต่างๆ ได้แก่ Line Facebook มีการประเมินความ
พงึ พอใจทที่ นั ต่อการตอบสนอง เช่น การประเมินความพึงพอใจที่ OSS จุดให้บริการหน่วยงานต่าง ๆ ผ่านระบบจอง
คิวออนไลน์ ข้อมูลปูอนกลับท้ังท่ีเป็นทางการและไม่เป็นทางการ ข้อมูลการให้บริการ ข้อร้องเรียน รายงานจาก
หน่วยบรกิ าร การแนะนาจากผู้รับบรกิ ารและผมู้ ีส่วนได้สว่ นเสียเดิม และอัตราความสาเร็จของการทาธุรกรรม นามา
แก้ไขปัญหาทันทีเม่ือพบปัญหาส่งผลต่อความพึงพอใจผู้รับบริการ กรมฯ พัฒนาระบบการประเมินความพึงพอใจ
ของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของกรมฯ มาอย่างต่อเน่ือง ตลอดจนวิธีการวิเคราะห์ข้อมูลท่ีได้ออกแบบไว้
มาใช้ในการปรับปรุงเครอื่ งมอื และวิธีการประเมินความพึงพอใจอย่างสม่าเสมอ นามาวิเคราะห์ เพื่อพัฒนา ปรับปรุง
รูปแบบ วิธีการให้ง่ายและเหมาะสมต่อผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม โดยมีการเพิ่มเติมในส่วนข้อ
คาถามความไม่พึงพอใจ การประเมินความผูกพันของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากประเด็นภาพลักษณ์
องค์กร ซึ่งเป็นประเด็นการประเมินความเชื่อม่ันต่อองค์กร นาไปทบทวน ปรับปรุงการทางาน จัดการกระบวนการ
อยา่ งเป็นระบบ

กรมฯ พัฒนาระบบการประเมินความพึงพอใจของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของกรมฯ มาอย่าง
ต่อเนื่อง โดยการนาสื่อเทคโนโลยีท่ีทันสมัยมาใช้ในการส่ือสาร และการสร้างความสัมพันธ์ เพื่อวางแผนงานการ
พัฒนาคุณภาพผลผลิตและบริการที่ตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของผู้รับบริการพร้อมทั้งปรับปรุง
รูปแบบวิธีการให้ง่ายและเหมาะสมต่อผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแต่ละกลุ่ม โดยมีการปรับปรุงส่วนข้อ
คาถามความไม่พงึ พอใจ การประเมนิ ความผูกพันของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากประเด็นภาพลักษณ์และ
ความเชือ่ มน่ั ตอ่ องค์กร นามาวเิ คราะห์เชิงลึก เพ่ือหาโอกาสในการสร้างกลุ่มผู้รับบริการและตลาดใหม่ ปรับปรุงและ
สร้างผลิตภัณฑ์ บริการ และกระบวนการให้ทันต่อความต้องการของผู้รับบริการในแต่ละพันธกิจ และทิศทางของ
ตลาด และค้นหาวิธีการใหม่ๆ นวัตกรรมบริการให้ตอบสนองความต้องการของผู้รับบริการ โดยกระบวนการจัดการ
สารสนเทศผรู้ ับบริการได้ปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง

กรม สบส. มีการนาผลการสารวจ VOC ของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียออนไลน์ผ่านเว็บไซต์ของ
หน่วยงานและรวบรวมข้อมูลความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย จากแหล่งข้อมูลต่าง ๆ Social
Media (Facebook, Line, Twitter, YouTube) รายงานอุบัติการณ์ ข้อร้องเรียน ข้อมูลจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและ
เครอื ขา่ ยที่เกย่ี วข้อง เช่น สถานการณด์ ้านบรกิ ารสุขภาพ อัตราปุวย-ตาย ข้อร้องเรียนด้านระบบบริการสุขภาพ และ

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การสู่การเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบริการสขุ ภาพ

28

จากฐานข้อมูลที่สาคัญ เช่น รายชื่อและรหัสประชาชนของอสม.และ อสค.จาก www.thaiphc.net ส.ร.พ.

พฤติกรรมสุขภาพตามกลุ่มวัยจากกรมอนามัย ระบบคลังข้อมูลด้านการแพทย์และสาธารณสุข (Health data

center: HDC) เป็นต้น นาไปทบทวนออกแบบ ปรับปรุงผลิตภัณฑ์และกระบวนการให้ตอบสนองความต้องการของ

ผู้รับบริการท้ังปัจจุบันและอนาคตแต่ละปี สร้างนวัตกรรมการให้บริการด้านต่าง ๆ เช่น 1) จากผลการสารวจ

ผู้รับบริการบางกลุ่มไม่สะดวกมารับบริการท่ี OSS วิธีการแก้ไขเชิงรุกคือการพัฒนาระบบ e-Service (การขอ

อนุญาต การขึ้นทะเบียน การต่ออายุ การชาระค่าธรรมเนียม) ผ่าน App โดยใช้เลข 13 หลัก การทาธุรกรรมแบบ

ออนไลน์ เป็นการลดค่าใช้จ่าย คุ้มค่า เข้าถึงง่าย ตอบสนอง Life style และการพัฒนาระบบการขออนุญาต

สถานพยาบาล สถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ การประกอบโรคศิลปะผ่านระบบออนไลน์ และผ่านทาง ระบบ Biz

Portal แบบ Fully Digital ร่วมกับ สานักงาน ก.พ.ร. และพัฒนาการชาระค่าธรรมเนียมการขออนุญาตผ่านระบบ

e-Payment ของกรมบัญชีกลาง ทั่วประเทศ ภายในปี 2565 จากข้อมูลด้านสุขภาพของประชาชน พบว่ามีการส่ง

ข้อมูลสุขภาพที่ไม่ถูกต้องในส่ือสังคมออนไลน์ วิธีการแก้ไขเชิงรุก พัฒนา Application SMART อสม. เป็นช่องทาง

ถ่ายทอด Health Literacy สู่ประชาชนในพ้ืนที่ได้ เพ่ือให้ประชาชนมีความรอบรู้ด้านสุขภาพทันต่อสถานการณ์

อย่างทั่วถึงและรวดเร็ว และรับรู้ข้อมูลข่าวสารจากกรมโดยตรง สามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนหรือแจ้งผ่าน

Application ได้ 3) จากการสารวจพบว่าผู้ให้บริการสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพบางส่วนไม่สามารถขึ้นทะเบียน

เปน็ ผ้ใู ห้บริการได้ วธิ กี ารแก้ไขเชงิ รกุ การพฒั นาระบบการขึ้นทะเบียนเป็นผู้ให้บริการสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ

ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์และการชาระค่าธรรมเนียมผ่านระบบธนาคารกรุงไทยDebit Card และระบบ E-payment

กรมบญั ชกี ลาง และระบบการจองคิวออนไลน์

3.3 การสร้างนวัตกรรมการบรกิ ารท่ีสรา้ งความแตกตา่ ง และสามารถตอบสนองความต้องการเฉพาะ

กรมใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีในการวิเคราะห์

ข้อมูลความต้องการและความคาดหวังของผู้รับบริการและผู้มี

สว่ นได้ส่วนเสียทั้งปัจจุบันและอนาคต เพ่ือนาไปสู่การกาหนด

นโยบายเชิงรุก ปรับปรุง ออกแบบผลิตภัณฑ์ที่ตอบสนอง

ความต้องการของผู้รับบริการทั้งปัจจุบันและอนาคต มีการบูร

ณาการข้อมูลสภาพแวดล้อมภายนอก เพ่ือหาโอกาสการสร้าง

กลุ่มผู้รับบริการและตลาดใหม่ ปรับปรุงและสร้างผลิตภัณฑ์

บริการให้ทันต่อความต้องการของผู้รับบริการและนาไป

วางแผนยุทธศาสตร์ รวมท้ังสร้างนวัตกรรมบริการด้วยวิธีการ รูปท่ี 3.5 ระบบธุรกจิ สขุ ภาพ กรม สบส.

ท่ีหลากหลายให้ครอบคลุมทุกกลุ่ม

กรมจัดทาฐานข้อมูลท่ีมีความสาคัญและเกี่ยวข้องกับการให้บริการ ได้แก่ การจัดทาระบบธุรกิจสุขภาพ กรม

สนับสนุนบริการสุขภาพ(ภาพที่ 3) โดยพัฒนาระบบการอนุญาตและการข้ึนทะเบียนประเภทต่าง ๆ ของกรมฯผ่าน

ระบบออนไลน์ ได้แก่ ระบบการยื่นขอข้ึนทะเบียนเป็นผู้ให้บริการสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ การพัฒนาระบบการ

อนุญาตสถานพยาบาล สถานประกอบการเพื่อสุขภาพ และการข้ึนทะเบียนใบประกอบโรคศิลปะผ่านระบบ Biz

Portal ร่วมกับสานักงาน ก.พ.ร. เช่ือมโยงข้อมูลประกอบการขออนุญาตฯ กับกรมการปกครอง กรมพัฒนาธุรกิจ

การค้า การย่ืนคาขออนุญาตและส่งเอกสารหลักฐานอิเล็กทรอนิกส์เพียงชุดเดียว และติดตามความก้าวหน้าได้แบบ

เรียลไทม์ (Smart Track) และการชาระค่าธรรมเนียมเชื่อมโยงระบบ E-Payment กรมบัญชีกลาง และพัฒนาการ

ให้บริการท่ีตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของผู้รับบริการให้ได้รับความสะดวกรวดเร็วได้ด้วยปลายน้ิว

เดียว แบบ Fully Digital ภายในปี2565 จากข้อมูลการสารวจพบว่าผู้รับบริการบางกลุ่มไม่สะดวกมารับบริการท่ี

ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ พัฒนาระบบ E-Service (การขออนุญาตการขึ้นทะเบียนการต่ออายุ การชาระค่าธรรมเนียม)

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองค์การสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บริการสขุ ภาพ

29

ผ่าน App โดยใช้เลข 13 หลัก การทาธุรกรรมแบบออนไลน์ E-banking ระบบรับข้อเสนอแนะ (E-Complain) พัฒนา
ระบบจองคิวออนไลน์ เพ่ือเป็นการลดค่าใช้จ่าย คุ้มค่าผู้รับบริการสามารถเลือกเวลาในการเข้ารับบริการ ได้อย่างง่าย
ตอบสนอง Life style ในปัจจุบัน (ภาพท่ี 4 ) รวมท้ังพัฒนาช่องให้บริการแบบ Fast Track ให้กับหมอนวดท่ีมีความ
พิการทางสายตาและผ้สู งู อายุ เพื่อเพิ่มความสะดวกและใหบ้ ริการอย่างท่ัวถงึ และเท่าเทียมกัน

กรม สบส. ได้มีการเรียนรู้และปรับปรุงรูปแบบการบริการ และกลไกสนับสนุนท่ีเหมาะสมกับกลุ่ม
ผรู้ ับบรกิ ารและผูม้ สี ่วนได้สว่ นเสียท่ีมีความต้องการเฉพาะที่หลากหลาย ปรับปรุงคุณภาพของกระบวนการตามพันธ
กิจ และมีการคาดการณ์และจาแนกสารสนเทศของผู้รับบริการในอนาคต จากข้อมูลสถานการณ์ท้ังในประเทศและ
ต่างประเทศ ผลการสารวจความพึงพอใจของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแต่ละปีนามาจากแผนยุทธศาสตร์
โดยใช้ SWOT Analysis ปรับกลยุทธ์ ออกแบบระบบกระบวนการองค์ความรู้และเทคโนโลยีและการบริการที่เป็น
นวตั กรรมในแผนยทุ ธศาสตร์ของกรมฯ 20 ปี และแผนประจาปี เพื่อให้บริการแก่ผู้รับบริการ และการทางานร่วมกับ
เครอื ข่ายผมู้ สี ว่ นได้สว่ นเสียทั้งในปัจจุบัน และอนาคตได้อย่างเหมาะสม ไดแ้ ก่

ด้านมาตรฐานระบบบริการสุขภาพของสถานพยาบาล การพัฒนาห้องปฏิบัติการทดสอบและสอบ
เทียบได้ผ่านการรับรองมาตรฐาน ISO/IEC 17025 การสอบเทียบเครื่องมือแพทย์ให้ได้มาตรฐานให้กับเขตและ
โรงพยาบาลภาครัฐ โดยเปูาหมายสูงสุดเพ่ือสอบเทียบเครื่องมือแพทย์ทั้งภายในและภายนอก ส่งเสริมการผลิตเพื่อ
ลดการนาเข้าเคร่ืองมือแพทย์ Pre-Post Marketing เป็นการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจของประเทศ การจัดตั้งศูนย์
เคร่ืองมือแพทย์ในโรงพยาบาลสังกัดกระทรวงสาธารณสุข เพื่อให้เป็นศูนย์กลางการบริหารจัดการเคร่ืองมือ
อุปกรณ์ทางการแพทย์และเคร่ืองมือแพทย์ได้อย่างเป็นระบบมีมาตรฐาน มีความเพียงพอต่อการใช้งานตลอด 24
ชั่วโมง สามารถลดปัญหาการขาดแคลนและการสะสมของเครื่องมือแพทย์ในโรงพยาบาลได้อย่างมีประสิทธิภาพ
คุม้ ค่า และการพัฒนาระบบฐานข้อมูลการประเมินมาตรฐานระบบบริการสุขภาพ HS4 (Health Service Support
Standard System) ประเมินมาตรฐานระบบรกิ ารสุขภาพท้ังของโรงพยาบาลประเมินตนเอง แจ้งผลการตรวจเยี่ยม
ผ่าน สสจ. ในการพัฒนาโรงพยาบาล พร้อมทั้งมีการประเมินความพึงพอใจต่อการเย่ียมประเมินมาตรฐานระบบ
บริการสุขภาพ ประเดน็ งานออกแบบทไ่ี มท่ นั สมัย ปริมาณงานไม่ทันต่อความต้องการของผู้รับบริการ การออกแบบ
ของสถานบริการสุขภาพทุกระดับตามแนวทาง Green & Clean Hospital แบบ
อัตลักษณ์ของพ้ืนที่ พัฒนาการออกแบบโดยใช้โปรแกรม BIM (Building Information Model) และพัฒนาระบบ
บริการทะเบียนแบบแปลน ( e-Plan Service) เพ่ือให้ได้แบบก่อสร้างท่ีได้มาตรฐาน ทันสมัย เพียงพอ และ
ตอบสนองต่อการใช้งานของผู้รับบริการ ด้านการคุ้มครองผู้บริโภคระบบบริการสุขภาพ ปรับปรุงการย่ืนขอขึ้น
ทะเบียนเป็นผู้ให้บริการในสถานประกอบการเพ่ือสุขภาพ
รวมท้ังผดู้ าเนนิ การสปา โดยใช้บัตรประจาตัวประชาชนใบ
เดียว มีการพัฒนาการย่ืนขออนุญาตและขึ้นทะเบียนและ
ระบบการชาระค่าธรรมเนียมประจาปีออนไลน์ (Central
Biz Box) ร่วมกับ สานักงาน ก.พ.ร. และกระทรวงดิจิทัล
อานวยความสะดวกให้แก่ผู้รับบริการในการประกอบธุรกิจ
บริการ เพื่อรองรับนโยบายประเทศไทย 4.0 และเอ้ือ
ประโยชน์ให้แก่ประชาชน รวมท้ังมีการพัฒนามาตรฐาน รูปที่ 3.6 การพัฒนาโปรแกรมเพอ่ื ใหบ้ ริการแก่ผรู้ ับบรกิ ารทกุ ภารกจิ
ตามมาตรา 3 (3) กิจการน้าพุเพ่ือสุขภาพ สถานประกอบการดูแลผู้สูงอายุ และสถานประกอบการการตรวจวัด
สายตาประกอบแวน่ และพัฒนากฎหมายให้มีโรงพยาบาลผู้สูงอายุ พร้อมท้ังมีการปรับปรุงการแจ้งและคิดอัตราค่า
รักษาพยาบาลในอัตราเหมาจ่ายเพ่ือให้ประชาชนสามารถรับบริการในราคาที่เป็นธรรม ด้านการจัดการสุขภาพ
ภาคประชาชน พัฒนา SMART CARD และ Application Smart อสม. เป็นทั้งบัตรประจาตัว อสม. บัตร ATM

รายงานผลการดาเนนิ การพัฒนาองค์การส่กู ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนบั สนนุ บรกิ ารสขุ ภาพ

30

รับค่าปุวยการ สิทธิประโยชน์ และเป็นช่องทางการส่ือสาร ให้ความรู้ พัฒนาศักยภาพ อสม.หมอประจาบ้าน ใช้ใน
การปฏิบัติงานในชุมชน สร้างพ้ืนที่ต้นแบบชุมชน สร้างสุข ส่งเสริมตาบลจัดการสุขภาพ 7,255 ตาบล สู่เปูาหมาย
ชุมชนสร้างสุข โดยกระบวนการตาบลจัดการคุณภาพชีวิต และนาเข้าสู่แผนเร่งด่วนของยุทธศาสตร์ชาติด้านความ
มั่นคง “แผนตาบลมั่นคง มั่งคั่ง ย่ังยืน” การพัฒนาสุขศาลาพระราชทาน ตามพระราชดาริฯ ทั้งการพัฒนาระบบ
และกลไกการบริหารแบบมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่าย ในปี พ.ศ. 2565 มีการจัดต้ังเพิ่มข้ึน 1 แห่ง รวม 23 แห่ง
ให้บริการสุขภาพแก่นักเรียนและประชาชน และพัฒนาศักยภาพ ยุว อสม. แกนนาชุมชน ส่งเสริมสุขภาพและ
พัฒนาคุณภาพชีวิต เพ่ือสร้างความม่ันคงด้านสังคม สร้างความร่วมมือท้ังภาครัฐ เอกชน และชุมชนอย่างเป็น
รูปธรรม ลดความขัดแย้งและความรุนแรงในพ้ืนที่ และที่สาคัญลดความเล่ือมล้าและเพ่ิมการเข้าถึงบริการข้ัน
พ้ืนฐานแห่งรัฐด้านการแพทย์และสาธารณสุข อีกท้ังด้านการพัฒนาประเทศไทยให้เป็นศูนย์กลาง Medical
Hub วิเคราะห์ศักยภาพของสถานประกอบการเพื่อสุขภาพเพ่ือแข่งขันในระดับสากล พัฒนาเกณฑ์และคุณภาพ
มาตรฐานสถานประกอบการเพื่อสุขภาพ ส่งเสริมพัฒนาคุณภาพและรับการประเมิน Thai World Class Spa
ระบบ Claim Center เก็บค่ารักษาพยาบาลของชาวต่างชาติท่ีมาใช้บริการ การส่งเสริมการลงทุนใน EEC พัฒนา
รูปแบบบริการ Medical Spa ส่งผลให้ประเทศไทยมีรายได้ท่ีเพ่ิมข้ึน และชาวต่างชาติมาใช้บริการเพิ่มข้ึน
Medical Hub ตดิ อนั ดับ 1 ใน 10 ของโลก

กรมนาเทคโนโลยีมาใช้ในการปรับปรุงระบบและกระบวนการบริการให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน ตลอดจน
ส่ือสารคุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพ ให้ประชาชนรับรู้และสามารถดูแลสุขภาพตนเองและชุมชนได้
เช่น การพฒั นาคลังความรู้สุขภาพ กระทรวงสาธารณสุข http://ความรู้สุขภาพ.com เป็นแหล่งข้อมูลความรู้และ
ข่าวสารสุขภาพแบบองค์รวม และส่ือสุขภาพของหน่วยงานต่างๆ ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขสาหรับประชาชน
เพอื่ คุ้มครองผู้บริโภคด้านระบบบริการสุขภาพตามภารกิจของกรมฯ ข้อมูลข่าวสารท่ีมีการบิดเบือนไปจากความเป็น
จริงท่ีแอบแฟงการหากาไรจากการขายบริการและสินค้าที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ ส่งเสริมให้ประชาชนเกิด
Health Literacy สามารถดูแลสุขภาพตนเองได้และชุมชนจัดการสุขภาพ บรรลุวิสัยทัศน์ของกรมฯ รวมท้ังสร้าง
นวัตกรรมบริการด้วยวิธีการท่ีหลากหลายให้ครอบคลุมทุกกลุ่ม จากข้อมูลสารสนเทศของมูลนิธิสถาบันวิจัยและ
พัฒนาผู้สูงอายุ พบว่าปี 2565 ประเทศไทยเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ และความคาดหวังของผู้รับบริการผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียของกรมฯ ท่ีต้องการให้กรม สบส. ซ่ึงเป็นหน่วยงานที่ทาหน้าที่ส่งเสริมผู้ประกอบธุรกิจบริการ
สุขภาพ กรมฯ ได้ออกกฎกระทรวงสาธารณสุข “กิจการการดูแลผู้สูงอายุและผู้มีภาวะพึ่งพิง” ส่งเสริมให้สถาน
ประกอบการดูแลผู้สูงอายุและผู้มีภาวะพึ่งพิงทั้งภาครัฐและภาคเอกชนมีคุณภาพได้มาตรฐานมีความปลอดภัย
พฒั นากฎหมายให้มโี รงพยาบาลผู้สูงอายุ และโรงพยาบาลส่งเสริมฟื้นฟูผู้สูงอายุ โดยมีการประชาวิจารณ์รับฟังเสียง
จากผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย นามาพัฒนารูปแบบการให้บริการ การขออนุญาตประกอบกิจการผู้สูงอายุ
ผ่านระบบออนไลน์แบบ Fully Digital พร้อมท้ังกรมฯ มีการมอบอานาจผู้อนุญาตให้เป็นผู้อานวยการศูนย์สนับสนุน
บรกิ ารสุขภาพท่ี 1-12 เป็นผูอ้ นุญาตท่ัวประเทศอยา่ งทั่วถึง
3.4 กระบวนการการแกไ้ ขข้อร้องเรียนที่รวดเร็วและสรา้ งสรรค์

กรม สบส. มีศูนย์รับเรื่องร้องเรียน ผู้รับผิดชอบที่ชัดเจน และคณะทางานจัดการเรื่องร้องเรียน อีกท้ังมี
กระบวนการจัดการข้อร้องเรียนโดยใช้เทคโนโลยีการส่ือสารเช้ามาช่วยในหลายช่องทาง ได้แก่ การร้องเรียนผ่าน
ช่องทางออนไลน์ Website ระบบ CRM Facebook กรม สบส. App.สารวัตรออนไลน์ Official@ line สารวัตร
สถานพยาบาล Call centerและ E-mail พัฒนาปรับปรุงช่องทางการรับเรื่องร้องเรียนเป็นประจาทุกปี ได้แก่
หนังสือราชการ จดหมาย เว็บไซต์ และ Social Network ระบบ Call Center และมาติดต่อด้วยตนเอง โดยทางาน
เชื่อมโยงกับสานักนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ตอบสนองต่อการทางาน มีระบบการจัดการข้อร้องเรียน
อย่างมีประสิทธิภาพ รวดเร็ว และสามารถสร้างความเช่ือมั่นในการให้บริการแก่ผู้รับบริการ รูปที่ 3.7 โดยมีการคัด

รายงานผลการดาเนนิ การพฒั นาองคก์ ารสกู่ ารเปน็ ระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0 Application Report) ปี 2565 กรมสนับสนุนบรกิ ารสขุ ภาพ