zSSKS2020-Full

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Kata Pengantar

i

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Kata Pengantar

KATA PENGANTAR

Penyusunan publikasi Buku Statistik Sektoral Kota Semarang merupakan salah satu bentuk pelaporan pencapaian kinerja
daerah yang dilaksanakan pada tahun 2016 samapi dengan 2020. Isi dari publikasi ini merupakan hasil dari kinerja penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah yang telah dilaksanakan oleh masing-masing pengampu/OPD. Kondisi yang disampaikan dalam laporan ini
bersifat makro maupun mikro. Kondisi pembangunan daerah secara makro disampaikan melalui aspek kesejahteraan masyarakat dan
sosial yang meliputi pertumbuhan PDRB, pertumbuhan ekonomi, inflasi, kondisi kemiskinan, indeks pemabangunan manusia, indeks
pembangunan gender dan indeks pemberdayaan gender. Sementara itu untuk menggambarkan kondisi pembangunan daerah Kota
Semarang secara mikro disampaikan melalui indikator-indikator daerah yang melekat pada masin-masing OPD berdasarakan urusan
penyelenggaraan pemerintahan.

Penghargaan dan ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu hingga terwujudnya publikasi
ini. Diharapkan dukungan ini akan terus berlanjut sehingga kualitas dan kuantitas data dan informasi yang tersaji dalam publikasi ini
akan semakin baik. Tanggapan dan saran dari pengguna data sangat kami harapkan demi kesempurnaan publikasi di masa yang akan
datang. Semoga buku ini dapat bermanfaat dalam memberikan dukungan data dan informasi bagi pengambil kebijakan dan pemangku
kepentingan serta menciptakan efektivitas sistem perencanaan pembangunan di Kota Semarang.

Semarang, 2021

KEPALA DINAS KOMUNIKASI, INFORMATIKA, STATISTIK DAN
PERSANDIAN KOTA SEMARANG

Dr. BAMBANG PRAMUSINTO, SH, S.IP, M.Si

ii

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Isi

DAFTAR ISI

Halaman Judul ............................................................................................................................................................................................................................. i
Kata Pengantar ........................................................................................................................................................................................................................... ii
Daftar Isi ........................................................................................................................................................................................................................................ iii
Daftar Gambar ............................................................................................................................................................................................................................. vii
Daftar Tabel ................................................................................................................................................................................................................................. viii

BAB I PENDAHULUAN I-1
1.1. Latar Belakang .......................................................................................................................................................................................... I-2
1.2. Maksud dan Tujuan ................................................................................................................................................................................. I-3
1.3. Sistematika Laporan ...............................................................................................................................................................................
II-1
BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH II-3
2.1. Aspek Geografi ..........................................................................................................................................................................................
2.2. Aspek Demografi ...................................................................................................................................................................................... III-1
III-1
BAB III KONDISI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT III-3
3.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi .......................................................................................................................... III-4
3.1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Pertumbuhan Ekonomi ............................................................
3.1.2. Laju Inflasi ..................................................................................................................................................................................
3.1.3. Kemiskinan ................................................................................................................................................................................

iii

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Isi

3.2. Fokus Kesejahteraan Sosial .................................................................................................................................................................. III-5
3.2.1. Indek Pembangunan Manusia (IPM) ............................................................................................................................... III-5
3.2.2. Aspek Pendidikan ................................................................................................................................................................... III-7
3.2.3. Aspek Kesehatan ..................................................................................................................................................................... III-9
3.2.4. Kesempatan Kerja ................................................................................................................................................................... III-10
3.2.5. Fokus Seni Budaya dan Olahraga ...................................................................................................................................... III-11
3.2.5.1. Kebudayaan ............................................................................................................................................................... III-11
3.2.5.2. Pemuda dan Olahraga ............................................................................................................................................ III-12

BAB IV ANALISA STATISTIK SEKTORAL URUSAN PEMERINTAHAN KOTA SEMARANG IV-1
4.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar............................................................................................................................ IV-1
4.1.1. Urusan Pendidikan ................................................................................................................................................................. IV-6
4.1.2. Urusan Kesehatan ................................................................................................................................................................... IV-9
4.1.3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang ........................................................................................................... IV-12
4.1.4. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman .......................................................................................... IV-13
4.1.5. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat ......................................................... IV-14
4.1.6. Urusan Sosial ............................................................................................................................................................................ IV-16
4.2. Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar ................................................................................................................. IV-16
4.2.1. Urusan Tenaga Kerja .............................................................................................................................................................. IV-17
4.2.2. Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak ................................................................................ IV-18
4.2.3. Urusan Pangan .........................................................................................................................................................................

iv

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Isi

4.2.4. Urusan Pertanahan ................................................................................................................................................................. IV-19
4.2.5. Urusan Lingkungan Hidup ................................................................................................................................................... IV-20
4.2.6. Urusan Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil .................................................................................... IV-21
4.2.7. Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Kelurahan .................................................................................................. IV-22
4.2.8. Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana .................................................................................... IV-23
4.2.9. Urusan Perhubungan ............................................................................................................................................................. IV-24
4.2.10. Urusan Komunikasi dan Informatika .............................................................................................................................. IV-26
4.2.11. Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah .............................................................................................................. IV-27
4.2.12. Urusan Penanaman Modal ................................................................................................................................................... IV-28
4.2.13. Urusan Kepemudaan dan Olahraga ................................................................................................................................. IV-29
4.2.14. Urusan Statistik ........................................................................................................................................................................ IV-30
4.2.15. Urusan Persandian ................................................................................................................................................................. IV-31
4.2.16. Urusan Kebudayaan ............................................................................................................................................................... IV-32
4.2.17. Urusan Perpustakaan ............................................................................................................................................................ IV-33
4.2.18. Urusan Kearsipan .................................................................................................................................................................... IV-34
4.3. Fokus Layanan Urusan Penunjang .................................................................................................................................................... IV-35
4.3.1. Urusan Kelautan dan Perikanan ........................................................................................................................................ IV-35
4.3.2. Urusan Pariwisata ................................................................................................................................................................... IV-36
4.3.3. Urusan Pertanian .................................................................................................................................................................... IV-37
4.3.4. Urusan Perdagangan .............................................................................................................................................................. IV-38
4.3.5. Urusan Perindustrian ............................................................................................................................................................ IV-39

v

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Isi

BAB V KEMAMPUAN DAYA SAING DAERAH KOTA SEMARANG
5.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ...............................................................................................................................................
V-1
5.1.1. Pengeluaran Per Kapita dan Komposisi Konsumsi Kota Semarang .................................................................... V-1
5.2. Fokus Fasilitas Wilayah / Infrastruktur .......................................................................................................................................... V-2
V-2
5.2.1. Aksesbilitas Daerah ................................................................................................................................................................ V-6
5.2.2. Ketersediaan Fasilitas Perdagangan dan Jasa .............................................................................................................. V-7
5.3. Fokus Iklim Investasi .............................................................................................................................................................................. V-7
5.3.1. Kemudahan Perijinan ............................................................................................................................................................ V-8
5.4. Fokus Sumber Daya Manusia .............................................................................................................................................................. V-8
5.4.1. Jumlah Aparatur Pemerintah .............................................................................................................................................

BAB VI PENUTUP

vi

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Gambar

DAFTAR GAMBAR

1. Peta Administrasi Kota Semarang ........................................................................................................................................................................... II-1
2. Prosentase Penggunaan Areal Lahan di Kota Semarang ................................................................................................................................. II-2
3. Tingkat Kepadatan Penduduk Berdasarkan Kecamatan di Kota Semarang Tahun 2020 (jiwa/km²) .......................................... II-5
4. Persentase Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kota Semarang Tahun 2017 – 2020 ............................................. II-6
5. Perkembangan Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan
II-7
di Kota Semarang Tahun 2019 ..................................................................................................................................................................................
6. Perkembangan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional III-2
III-4
Tahun 2016 – 2020 ........................................................................................................................................................................................................ III-5
7. Inflasi Tahunan Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Periode Tahun 2016 – 2021 ............................................. III-6
8. Perkembangan Tingkat Persentase Kemiskinan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ..................................................................
9. Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ....................................................... III-11
10. Perkembangan Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

Kota Semarang Tahun 2019 – 2020 ........................................................................................................................................................................

vii

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Tabel

DAFTAR TABEL

1. Perkembangan Jumlah Penduduk Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................................................ II-3
2. Jumlah Penduduk Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................................................................................ II-4
3. Perkembangan Produk Regional Domestik Bruto di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............................................................ III-1
4. Perkembangan Aspek Pendidikan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................................................ III-8
5. Perkembangan Aspek Kesehatan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 .................................................................................................. III-9
6. Perkembangan Perkembangan Aspek Kesenian Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 .................................................................... III-12
7. Perkembangan Aspek Kepemudaan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............................................................................................ III-12
8. Perkembangan Aspek Olahraga Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ..................................................................................................... III-13
9. Perkembangan Rasio Ketersediaan Sekolah di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ....................................................................... IV-2
10. Perkembangan Rasio Guru di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ......................................................................................................... IV-3
11. Perkembangan Angka Lulusan Per Jenjang Pendidikan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ...................................................... IV-4
12. Perkembangan Jumlah Siswa Pada jenjang TK/RA/Penitipan Anak di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ......................... IV-5
13. Perkembangan Fasilitas dan Sarana Kesehatan di Kota Semarang Tahun 2018 – 2020 ................................................................. IV-6
14. Perkembangan Tenaga Kesehatan di Kota Semarang Tahun 2020 ........................................................................................................ IV-7
15. Perkembangan Indiaktor Kesehatan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ...................................................................................... IV-8

viii

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Tabel

16. Perkembangan Panjang Jalan Berdasarkan Kondisi dan Jenis Permukaan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............ IV-9
17. Perkembangan Cakupan Pengendalian Banjir dan Rob di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 .................................................. IV-10
18. Perkembangan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................ IV-11
19. Perkembangan Cakupan Indikator Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ........... IV-12
20. Perkembangan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................ IV-12
21. Perkembangan Cakupan Indikator Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................................................................................................................ IV-13
22. Perkembangan Cakupan Indikator Sosial di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............................................................................ IV-14
23. Perkembangan Jumlah Panti Asuhan, Panti Khusus dan Panti Werdha Menurut Pengelolanya di Kota Semarang

Tahun 2016 – 2020 ..................................................................................................................................................................................................... IV-25
24. Perkembangan TPAK, TPT dan Upah Minimum di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................ IV-16
25. Perkembangan Angkatan Kerja, Bukan Angkatan Kerja dan Kasus Perselisihan Hubungan Industrial

di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................................................................................................................ IV-17
26. Perkembangan Angkatan Kerja, Bukan Angkatan Kerja dan Kasus Perselisihan Hubungan Industrial

di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................................................................................................................ IV-18
27. Perkembangan Indikator Urusan Pangan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............................................................................ IV-19
28. Perkembangan Indikator Urusan Pertanahan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 .................................................................... IV-19
29. Perkembangan Indikator Urusan Lingkungan Hidup di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ...................................................... IV-20

ix

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Tabel

30. Perkembangan Indikator Urusan Administrasi Kependudukan & Pencatatan Sipil di Kota Semarang
Tahun 2016 – 2020 ..................................................................................................................................................................................................... IV-21

31. Perkembangan Indikator Urusan Administrasi Kependudukan & Pencatatan Sipil di Kota Semarang
Tahun 2016 – 2020 ..................................................................................................................................................................................................... IV-22

32. Perkembangan Indikator Urusan Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana di Kota Semarang
Tahun 2016 – 2020 ..................................................................................................................................................................................................... IV-23

33. Perkembangan Indikator Urusan Perhubungan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................ IV-25
34. Perkembangan Perusahaan Otobis (PO) Antar Kabupaten/Kota dan Jumlah Kendaraannya di Kota Semarang

Tahun 2016 – 2020 ..................................................................................................................................................................................................... IV-25
35. Perkembangan Indikator Urusan Komunikasi dan Informatika di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................. IV-26
36. Perkembangan Indikator Urusan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................. IV-27
37. Perkembangan Indikator Urusan Penanaman Modal di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ...................................................... IV-28
38. Perkembangan Indikator Urusan Kepemudaan dan Olahraga di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ..................................... IV-30
39. Perkembangan Indikator Urusan Statistik di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ........................................................................... IV-31
40. Perkembangan Indikator Urusan Persandian di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 .................................................................... IV-31
41. Perkembangan Indikator Urusan Kebudayaan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 .................................................................. IV-32
42. Perkembangan Indikator Urusan Perpustakaan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............................................................... IV-34
43. Perkembangan Indikator Urusan Kearsipan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ....................................................................... IV-34
44. Perkembangan Indikator Urusan Kelautan dan Perikanan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ........................................... IV-35

x

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Daftar Tabel

45. Perkembangan Indikator Urusan Pariwisata di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ...................................................................... IV-36

46. Perkembangan Indikator Urusan Pertanian di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ........................................................................ IV-37

47. Perkembangan Indikator Urusan Perdagangan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ................................................................. IV-39

48. Perkembangan Indikator Urusan Perindustrian di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ............................................................... IV-40

49. Perkembangan Pengeluaran Konsumsi Pangan Rumah Tangga Per Kapita di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ........... V-1

50. Perkembangan Kunjungan Kapal serta Bongkar dan Muat Barang (Ton) Melalui Pelabuhan Tanjung Emas V-4
Semarang Menurut Jenis Pelayaran Tahun 2016 – 2020 .............................................................................................................................

51. Perkembangan Penumpang & Kiriman Barang Melalui PT. KA (Persero) DaOp IV Semarang Tahun 2016 – 2020 ............ V-5

52. Perkembangan Penginapan / Hotel dan Restoran / Rumah Makan Menurut Jenisnya di Kota Semarang V-6
Tahun 2016 – 2020 .....................................................................................................................................................................................................

53. Perkembangan Aparatur Pemerintah / Aparatur Sipil Negara (ASN) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020 ...................... V-8

xi

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG TAHUN 2020 ] Bab I. Pendahuluan

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, yang dimaksud
dengan perencanaan adalah suatu proses menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan dengan
memperhitungkan sumber daya yang tersedia. Adapun perencanaan yang disusun meliputi perencanaan jangka panjang daerah,
jangka menengah daerah dan perencanaan tahunan, yang disusun secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap
terhadap perubahan. Yang meliputi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah yang selanjutnya disingkat RPJPD adalah
dokumen perencanaan Daerah untuk periode 20 (dua puluh) tahun. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang
selanjutnya disingkat RPJMD adalah dokumen perencanaan Daerah untuk periode 5 (lima) tahun. Rencana Pembangunan Tahunan
Daerah yang selanjutnya disebut Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD adalah dokumen perencanaan
Daerah untuk periode 1 (satu) tahun.

Dalam pelaksanaannya, pemerintah daerah diberikan kewenangan untuk mengatur segala urusan pembangunan daerahnya
dengan mengacu pada Undang – Undang No. 23 Tahun 2014, jo No. 1 Tahun 2015. Dalam undang-undang tersebut, dijelaskan
mengenai pembagian kewenangan yang dilimpahkan kepada daerah. Urusan yang menjadi kewenangan meliputi urusan
pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar yang terdiri dari 6 urusan, urusan pemerintahan wajib non pelayanan
dasar yang terdiri dari 18 urusan, dan urusan pemerintahan pilihan yang terdiri dari 8 urusan.

Dari seluruh urusan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah, masing-masing urusan memiliki unsur-unsur yang
menjadi penilaian yang ditetapkan dalam sebuah indikator. Indikator yang ditetapkan memiliki besaran nilai yang berbeda-beda
berdasarkan tingkatannya. Indikator yang terdapat pada urusan memiliki tingkatan output, outcome maupun impact. Masing-masing
indikator urusan dalam pelaksanaannya di daerah bersifat melekat pada setiap OPD pelaksana yang ditetapkan melalui peraturan di
daerah dalam tugas, fungsi dan kewenangannya. Indikator urusan yang melekat pada masing-masing OPD kemudian menjadi sebuah
unsur yang menggambarkan kinerja pembangunan di daerah. Untuk menentukan indikator pembangunan daerah dibutuhkan data

I-1

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG TAHUN 2020 ] Bab I. Pendahuluan

dan informasi yang valid terkait dengan sumber daya daerah yang tersedia. Oleh karena itu dibutuhkan data dan informasi yang
menjadi dasar dalam pengambilan keputusan dan kebijaksanaan dalam perencanaan pembangunan daerah.

Data memiliki potensi yang signifikan dalam memberikan manfaat baik bagi pemerintah atau masyarakat. Sinergi antara
pemerintah sebagai penyedia data, dan masyarakat sebagai penggunanya akan terbangun ketika data pemerintah dapat diakses
dengan mudah dan dapat digunakan kembali dengan tujuan inovasi dan kolaborasi.

Statistik Sektoral adalah statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk memenuhi kebutuhan instansi pemerintah tertentu
dalam rangka penyelenggaraan tugas – tugas pemerintah dan tugas pembangunan yang merupakan tugas pokok instansi pemerintah
yang bersangkutan. Sehingga diharapkan dapat menjadi acuan dalam pengambilan kebijakan Pemerintah Kota Semarang.

Penyelenggaraan kegiatan Statistik Sektoral menghasilkan berbagai data statistik sektoral hasil kompilasi data sektoral dari
Instansi / Perangkat Daerah yang mencakup data umum, sosial budaya, sumber daya alam, infrastruktur, ekonomi, ekspor impor,
politik, hukum dan keamanan, serta data insidensial seperti bencana alam dan penyakit menular. Dan pada tahun 2020, Dinas
Kominfo, Statistik dan Persandian Kota Semarang melalui Bidang Statistik telah memiliki portal satu data Kota Semarang dengan
alamat web data.semarangkota.goid sebagai media diseminasi secara online. Sehingga kompilasinya dapat memberikan gambaran
terhadap kondisi terkini di wilayah Kota Semarang.

1.2. Maksud dan Tujuan

Maksud dari pekerjaan Penyusunan Publikasi Buku Statistik Sektoral Kota Semarang adalah untuk memberikan gambaran
representatif mengenai kemajuan pembangunan dan perkembangan lain yang terjadi di Kota Semarang sampai dengan akhir tahun
2020 dalam rangka penyelenggaraan pembangunan. Hasil dari pekerjaan dapat dipakai sebagai bahan acuan dalam perencanaan,
pelaksanaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan hasil pembangunan daerah baik sektoral maupun regional.

Tujuan penyusunan Publikasi Buku Statistik Sektoral Kota Semarang untuk data akhir tahun 2020, adalah :

1. Memenuhi kebutuhan akan data tabular serta diskripsi data statistik di Pemerintah Kota Semarang dalam rangka
penyelenggaraan pembangunan;

I-2

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG TAHUN 2020 ] Bab I. Pendahuluan

2. Menyediakan data dan informasi yang tepat, representatif, obyektif, relevan dan akurat bagi keperluan perencanaan,
pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pembangunan Kota Semarang;

3. Sebagai bahan dalam perencanaan, monitoring serta evaluasi kebijakan;
4. Sebagai bahan rujukan informasi di Kota Semarang.

1.3. Sistematika Laporan

Laporan penyusunan Penyusunan Publikasi Buku Statistik Sektoral Kota Semarang Tahun 2020, disusun dengan sistematika
sebagai berikut :

1. Bab I Pendahuluan
Latar Belakang, dasar hukum, maksud dan tujuan dan sistematika penyusunan laporan.

2. Bab II Gambaran Umum
Gambaran yang mendeskripsikan aspek geografis, kependudukan, ketenagakerjaan dan seterusnya.

3. Bab III Kondisi Kesejahteraan Masyarakat dan Daya Saing Daerah
Menguraikan tentang pertumbuhan ekonomi, inflasi, penduduk miskin, tingkat pengangguran terbuka, IPM, IPG, IDG
dan aspek daya saing daerah

4. Bab IV Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang
Menguraikan analisis terhadap capaian kinerja pada masing-masing urusan yang menjadi kewenangan pemerintah
daerah Kota Semarang.

5. Bab V Penutup
Kesimpulan dan harapan dari disusunnya laporan pembangunan daerah.

I-3

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

BAB II
GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

2.1. Aspek Geografi

Kota Semarang dilihat berdasarkan posisi astronomi berada di antara garis 6º 50’ – 7º 10’ Lintang Selatan dan garis 109º 35’ – 110º
50’ Bujur Timur. Kota Semarang sebagai salah satu kota yang berada di garis pantai utara pulau jawa memiliki ketinggian antara 0,75 sampai
dengan 348,00 di atas permukaan laut. Pada daerah perbukitan mempunyai ketinggian 90.56 - 348 mdpl yang diwakili oleh titik tinggi yang
berlokasi di Jatingaleh dan Gombel wilayah Semarang Selatan. Tugu, Mijen, dan Gunungpati. Untuk dataran rendah mempunyai ketinggian
0.75 mdpl. Kota Semarang dengan luas wilayah 373.70 Km².

No Nama Kecamatan Luas Wilayah Jumlah Dari 16 Kecamatan yang ada,
(km2) Kelurahan terdapat 2 Kecamatan yang
mempunyai wilayah terluas yaitu
1. Mijen 57,55 14 Kecamatan Mijen, dengan luas

2. Gunung Pati 54,11 16

3. Banyumanik 25,69 11 wilayah 57,55 Km2 dan Kecamatan

4. Gajahmungkur 9,07 8 Gunungpati, dengan luas wilayah

5. Semarang Selatan 5,93 10 54,11 Km2. Kedua Kecamatan

6. Candisari 6,54 7 tersebut terletak di bagian selatan

7. Tembalang 44,20 12 yang merupakan wilayah

8. Pedurungan 20,72 12 perbukitan yang sebagian besar

9. Genuk 27,39 13 wilayahnya masih memiliki potensi

10. Gayamsari 6,18 7 pertanian dan perkebunan.

11. Semarang Timur 7,70 10 Sedangkan kecamatan yang

Peta Administrasi Kota Semarang 12. Semarang Utara 10,97 9 mempunyai luas terkecil adalah
13. Semarang Tengah 6,14 15 Kecamatan Semarang Selatan,
14. Semarang Barat 16 dengan luas wilayah 5,93 Km2
15. Tugu 21,74
16. Ngaliyan 31,78 7 diikuti oleh Kecamatan Semarang
37,99 10 Tengah, dengan luas wilayah 6,14
Jumlah 373,70 177 Km2.

II-1

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

Sumber : BPS Kota Semarang, 2020

Sebagai Kota Pusat Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah, dilihat berdasarkan batas wilayah administratif Kota Semarang berbatasan
dengan : - Sebelah barat : Kabupaten Kendal.

- Sebelah timur : Kabupaten Demak.
- Sebelah selatan : Kabupaten Semarang
- Sebelah utara : Laut Jawa dengan panjang garis pantai mencapai 13.6 kilometer.
Kota Semarang memiliki luas wilayah sebesar 373,70 Km2. Berdasarkan pembagiannya terdiri atas 39,56 Km2 (10,59%) tanah
sawah dan 334,14 (89,41%) bukan lahan sawah. Menurut penggunaannya, luas tanah sawah terbesar merupakan tanah sawah tadah
hujan (53,12 %), dan hanya sekitar 19,97 % nya saja yang dapat ditanami 2 (dua) kali. Lahan kering sebagian besar digunakan untuk
tanah pekarangan/tanah untuk bangunan dan halaman sekitar, yaitu sebesar 42,17 % dari total lahan bukan sawah.

⇨ Secara topografis Kota Semarang terdiri dari daerah perbukitan, dataran Kolam / Lainnya Sawah
rendah dan daerah pantai. Daerah pantai 65.22% wilayahnya adalah dataran Tambak 8.687,67 , 3.746,97 ,
dengan kemiringan 25% dan 37,78% merupakan daerah perbukitan dengan 1.691,17, 6,27%
kemiringan 15-40%. Kondisi lereng tanah Kota Semarang dibagi menjadi 4 jenis 20,41% 10,24%
kelerengan yaitu :
Tegalan Bangunan
a. Lereng I (0-2%) meliputi Kecamatan Genuk, Pedurungan, Gayamsari, 8.989,00, 14.049,42,
Semarang Timur, Semarang Utara, Tugu, sebagian wilayah Kecamatan 20,89%
Tembalang, Banyumanik dan Mijen. 40,70%

b. Lereng II (2-5%) meliputi Kecamatan Semarang Barat, Semarang Selatan,
Candisari, Gajahmungkur, Gunungpati dan Ngaliyan.

c. Lereng III (15-40%) meliputi wilayah di sekitar Kaligarang dan Kali Kreo
(Kecamatan Gunungpati), sebagian wilayah kecamatan Mijen (daerah
Wonoplumbon) dan sebagian wilayah Kecamatan Banyumanik dan
Kecamatan Candisari.

d. Lereng IV (> 50%) meliputi sebagian wilayah Kecamatan Banyumanik
(sebelah tenggara) dan sebagian wilayah Kecamatan Gunungpati terutama
disekitar Kali Garang dan Kali Kripik.

Prosentase Penggunaan Areal Lahan di Kota Semarang
Sumber : BPS Kota Semarang, 2018

II-2

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

2.2. Aspek Demografi

Jumlah penduduk Kota Semarang pada tahun 2020 sebanyak 1.685.909 jiwa yang terdiri dari jumlah penduduk laki-laki
sebanyak 835.138 jiwa dan perempuan sebanyak 850.771 jiwa. Tingkat kepadatan penduduk di Kota Semarang pada tahun 2020
mencapai 4.511,40 ribu jiwa/km2.

Pertumbuhan penduduk Kota No Variabel 2016 2017 2018 2019 2020
Semarang pada tahun 2020 mencapai
sebesar 0,2886 %, dengan tingkat 1. Jumlah Penduduk 1.648.279 1.658.552 1.674.358 1.681.058 1.685.909
pertumbuhan penduduk di Kota Semarang
menunjukkan kecenderungan menurun a. Jml Pria (jiwa) 818.061 823.173 828.848 832.069 835.138
selama periode 2016 – 2020, hal ini terlihat
dari pertumbuhan penduduk pada tahun b. Jml Wanita 830.218 835.379 845.510 848.989 850.771
2016 yang sebesar 1,1406 %, mengalami (jiwa)
penurunan hingga tahun 2020 yang nilai
pertumbuhannya mencapai sebesar 0,2886 2. Pertumbuhan 1,1406 0,6233 0,9530 0,4002 0,2886
%. Dilihat berdasarkan rasio jenis kelamin Penduduk (%)
menunjukkan di Kota Semarang lebih
banyak penduduk berjenis kelamin Kepadatan 4.410,76 4.438,19 4.480,49 4.498,42 4.511,40
perempuan dengan perbandingan dari 100 3. Penduduk
penduduk perempuan terdapat 98
penduduk laki-laki. (jiwa/Km²)

4. Rasio Jenis 98,54 101,48 98,03 98,01 98,16
Kelamin

Perkembangan Jumlah Penduduk Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Profil Kependudukan Kota Semarang, 2021

II-3

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

Sedangkan persebaran penduduk berdasarkan masing-masing kecamatan di Kota Semarang dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

No Uraian 2016 2017 2018 2019 2020

1. Kecamatan Smg Tengah 61.073 61.358 62.854 60.943 61.011
2. Kecamatan Smg Utara 125.795 125.133 130.434 125.352 124.304
3. Kecamatan Smg Timur
4. Kecamatan Gayamsari 73.491 73.993 72.433 72.668 72.263
5. Kecamatan Genuk 73.954 73.582 73.716 73.675 73.554
6. Kecamatan Pedurungan 114.252 109.578 115.058 118.101 119.716
7. Kecamatan Smg Selatan 192.798 191.039 192.424 194.306 195.589
8. Kecamatan Candisari 69.375 74.189 68.507 68.412 68.007
9. Kecamatan Gajahmungkur 80.490 81.237 79.385 79.917 79.567
10. Kecamatan Tembalang 60.146 60.509 59.591 59.206 59.156
11. Kecamatan Banyumanik 178.830 175.845 180.500 183.113 184.807
12. Kecamatan Gunungpati 139.927 139.826 140.419 141.329 142.303
13. Kecamatan Smg Barat 93.866 91.279 94.347 95.886 96.277
14. Kecamatan Mijen 159.018 160.483 157.348 157.599 157.434
15. Kecamatan Ngaliyan 73.479 70.413 74.696 75.853 76.793
16. Kecamatan Tugu 138.618 137.249 139.338 140.565 141.094
33.466 32.839 33.308 34.133 34.034
TOTAL 1.668.578 1.658.552 1.674.358 1.681.058 1.685.909

Jumlah Penduduk Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Profil Kependudukan Kota Semarang, 2021

II-4

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

14.000,00 9.936,64 Sebagai salah satu kota metropolitan Semarang boleh
12.000,00 11.331,27 dikatakan cukup padat, pada tahun 2020 ini kepadatan
10.000,00
9.384,81 penduduknya sebesar 4.511,40 jiwa per km2, sedikit
8.000,00 11.901,94 mengalami kenaikan dibandingkan dengan keadaan tahun
6.000,00
4.000,00 4.370,79 2019. Bila dilihat menurut Kecamatan yang mempunyai
2.000,00 9.439,62 kepadatan penduduk paling rendah adalah Kecamatan
11.468,30 Tugu sebesar 1.070,93 jiwa per km2 diikuti dengan
- 12.166,21
Kecamatan Mijen (1.334,37 jiwa per km2) dan Kecamatan
6.522,16 Gunungpati ( 1.779,28 jiwa per km2). Ketiga Kecamatan
4.181,15 tersebut dua diantaranya merupakan daerah
pertanian/perkebunan dan juga wilayahnya yang
5.539,24
1.779,28 tergolong paling luas di antara kecamatan kecamatan lain
di Kota Semarang, sehingga meski memiliki pertumbuhan
7.241,67
1.334,37 penduduknya tergolong tinggi namun tingkat
kepadatannya masih relatif rendah. Sedangkan Kecamatan
3.713,98 Tugu merupakan daerah pengembangan industri sehingga
1.070,93
banyak terdapat bangunan-bangunan dan lahan industri
yang menyita sebagian besar wilayahnya.

Tingkat Kepadatan Penduduk Berdasarkan Kecamatan di Kota Semarang Tahun 2020 (jiwa/km²)
Sumber : Profil Kependudukan Kota Semarang, 2021

Penyebaran penduduk yang tidak merata perlu mendapat perhatian karena berkaitan dengan daya dukung lingkungan yang
tidak seimbang. Secara geografis wilayah Kota Semarang terbagi menjadi dua yaitu daerah dataran rendah (Kota Bawah) dan daerah
perbukitan (Kota Atas). Kota bawah merupakan pusat kegiatan pemerintahan, perdagangan dan industri sedangkan kota atas lebih
banyak dimanfaatkan untuk perkebunan, persawahan, hutan. Sedangkan ciri masyarakatnya juga terbagi dua yaitu masyarakat dengan

II-5

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

karakteristik perkotaan yang menempati daerah sekitar pusat kota dengan lingkungan pemukiman yang bercirikan perkotaan dan
masyarakat dengan karakteristik pedesaan yang menempati daerah perluasan/pinggiran dengan kondisi yang lebih tradisional.

Dengan kondisi seperti diatas, maka penyebaran penduduk di Kota Semarang terkonsentrasi di kota bawah sehingga
mengakibatkan daya dukung lingkungan menjadi rendah karena kepadatan yang tinggi. Oleh karena itu kebijakan Pemerintah Daerah
Kota Semarang diarahkan pada pengembangan daerah kota atas, beberapa hal yang sudah ditempuh selain memindahkan UNNES
Semarang ke wilayah Kecamatan Gunungpati beberapa waktu lalu adalah dengan memindahkan Universitas Diponegoro Semarang ke
wilayah Kecamatan Tembalang serta pengembangan pemukiman-pemukiman baru di daerah tersebut.

120,00 50,37 49,50 49,50 49,54 Sementara itu komposisi penduduk menurut jenis kelamin
100,00 terlihat bahwa selama tiga tahun terkahir dari tahun 2018
samapi dengan akhir tahun 2020, penduduk Kota Semarang
80,00 didominasi oleh penduduk berjenis kelamin Perempuan degan
60,00
rata – rata persentase diatas 50 %. Sedangkan rata – rata
persentase penduduk berjenis kelamin Laki – laki berada di

angka 49 %.

40,00 49,63 50,50 50,50 50,46 Sedangkan jika dilihat dari komposisi per kecamatan,
20,00 2020 persentase terbesar penduduk berjenis kelamin Perempuan
ada di Kec. Pedurungan dengan nilai sebesar 5,84 % dan diikuti
-
Kec. Tembalang dengan angka 5,50 %. Sedangkan untuk
2017 2018 2019 persentase tertinggi penduduk yang berjenis kelamin Laki-laki
Perempuan Laki-laki
ada di Kec. Pedurungan dengan nilai 5,76 % dan persentase
terendah ada di Kec. Gajahmungkur dengan nilai 1,73 % dari

jumlah penduduk di tahun 2020.

Persentase Komposisi Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Kota Semarang Tahun 2017 – 2020
Sumber : Profil Kependudukan Kota Semarang, 2021

II-6

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab II. Gambaran Umum Kondisi Daerah

Perkembangan penduduk Kota Semarang jika dillihat dari status perkawinan yaitu :

1. Status Belum Kawin;
2. Status Kawin adalah seseorang mempunyai istri (bagi laki-laki) atau suami (bagi perempuan) pada saat pencacahan, baik tinggal

bersama maupun terpisah. Dalam hal ini yang dicakup tidak saja mereka yang kawin sah secara hukum (adat, agama, negara dan
sebagainya), tetapi juga mereka yang hidup bersama dan oleh masyarakat sekelilingnya dianggap sebagai suami-istri;
3. Status Cerai Hidup adalah seseorang yang telah berpisah sebagai suami-istri karena bercerai dan belum kawin lagi. Dalam hal ini
termasuk mereka yang mengaku cerai walaupun belum resmi secara hukum. Sebaliknya tidak termasuk mereka yang hanya hidup
terpisah tetapi masih berstatus kawin, misalnya suami/istri ditinggalkan oleh istri/suami ke tempat lain karena sekolah, bekerja,
mencari pekerjaan, atau untuk keperluan lain. Wanita yang mengaku belum pernah kawin tetapi pernah hamil, dianggap cerai
hidup; dan
4. Status Cerai mati adalah seseorang ditinggal mati oleh suami atau istrinya dan belum kawin lagi.

Pada tahun 2016 sampai dengan tahun 2019, 900.000
komposisi penduduk di Kota Semarang menurut 800.000
status perkawinannya cukup menarik untuk dilihat. 700.000
600.000
Penduduk dengan status Belum Kawin setiap 500.000
tahunnya mengalami penurunan yang diiringi 400.000
dengan semakin bertambahnya penduduk dengan 300.000
status Kawin, hal ini mengindikasikan bahwa terjadi 200.000
pergeseran paradigma terkait usia pernikahan yang 100.000

semakin muda. 0
Namun hal tersebut juga berdampak kepada jumlah
penduduk yang mengalami perceraian (cerai hidup), 2016 2017 2018 2019
Status Belum Kawin Status Kawin Status Cerai Hidup Status Cerai Mati

Perkembangan Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan di Kota Semarang Tahun 2019
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

II-7

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

BAB III
KONDISI KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

3.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

3.1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dan Pertumbuhan Ekonomi

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu tolok ukur untuk melihat kondisi perekonomian suatu wilayah pada
periode tertentu. PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga pada tahun
berjalan. sedang PDRB atas dasar harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa tersebut yang dihitung menggunakan harga yang
berlaku pada satu tahun tertentu sebagai tahun dasar. PDRB menurut harga berlaku digunakan untuk mengetahui kemampuan sumber daya
ekonomi. pergeseran struktur ekonomi suatu daerah. Sementara itu. PDRB atas dasar harga konstan digunakan untuk mengetahui
pertumbuhan ekonomi secara riil dari tahun ke tahun atau pertumbuhan ekonomi yang tidak dipengaruhi oleh faktor harga. (BPS. 2013).

Pertumbuhan ekonomi merupakan Perkembangan produksi barang PDRB Atas Dasar PDRB Atas Dasar
dan jasa di suatu wilayah perekonomian pada tahun tertentu Harga Berlaku Harga Konstan 2010
terhadap nilai tahun sebelumnya yang dihitung berdasarkan
PDB/PDRB atas dasar harga konstan. TAHUN Jumlah Pertumbuhan Jumlah Pertumbuhan
( Milyar Rp. ) (%) ( Milyar Rp. ) (%)
Kebijakan New Normal (perubahan perilaku untuk tetap menjalankan (1)
aktivitas seperti biasa namun dengan selalu menerapkan protokol (2) (3) (4) (5)
kesehatan) di tengah pandemi Covid-19 yang mulai diterapkan pada 2016
awal bulan Juni 2020 cukup berpengaruh terhadap perbaikan 2017 147.049,32 9,57 115.542,56 5,89
perekonomian di Kota Semarang. Hal ini ditandai dengan 2018 160.292,03 9,01 123.279,89 6,70
pertumbuhan ekonomi yang terkontraksi sebesar 123,64 persen dari 2019 175.223,20 9,31 131.266,36 6,48
angka LPE 6,81 di tahun 2019 ke angka – 1,61 di tahun 2020. 2020 191.364,88 9,21 140.209,39 6,81
189.256,24 -1,10 137.951,30 -1,61

Perkembangan Produk Regional Domestik Bruto di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

III-1

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

Kondisi ekonomi makro selama lima tahun terakhir (tahun 2016 – 2020) menunjukkan kinerja yang signifikan jika dilihat dari
Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) yang merupakan kenaikan output agregat (keseluruhan barang dan jasa yang dihasilkan oleh
kegiatan perekonomian). PDRB harga konstan (riil) dapat digunakan untuk menunjukkan laju pertumbuhan ekonomi secara
keseluruhan atau setiap kategori dari tahun ke tahun.

10,00 9,38 Perkembangan kondisi perekonomian di Kota
Semarang selama 5 tahun terkahir ( tahun 2016 –
8,00 6,70 6,48 6,81 2020 ), sebelum dilanda pandemi Covid-19 di tahun
5,89 5,26 5,40
2020, angka Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)
6,00 4,77 5,30 5,02 mengalami kenaikan dari sebesar 5,89 persen di
5,25 tahun 2016 menjadi sebesar 6,81 di tahun 2019.
2017
4,00 Sedangkan di tahun 2020 terjadi pandemi Covid
4,58 serta Kebijakan New Normal (perubahan perilaku

2,00 untuk tetap menjalankan aktivitas seperti biasa
namun dengan selalu menerapkan protokol
- (1,61)
kesehatan) di tengah pandemi Covid-19 yang mulai
(2,00) (2,07) (2,65) diterapkan pada awal bulan Juni 2020, sehingga LPE

(4,00) Kota Semarang mengalami penurunan sampai
dibawah nol. Namun hal ini tidak hanya terjadi di
2016 2018 2019 2020 Kota Semarang saja, melainkan di Prov. Jateng dan

Kota Semarang Prov. Jateng Nasional Nasional dengan angka LPE ( -2.65 dan -2,07)

Perkembangan Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Tahun 2016 – 2020
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

III-2

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

Sedangkan Laju pertumbuhan PDRB (adh berlaku) Kota Semarang tahun 2020 mencapai – 1,10 persen, mengalami penurunan
jika dibandingkan tahun 2019 dengan pertumbuhan 9,21 persen. Pertumbuhan PDRB tertinggi dicapai oleh sector Informasi dan
Komunikasi dengan angka pertumbuhan 20,45 persen; dikuti oleh sector Pengadaan Usaha dengan nilai sebesar 7,34 persen; lalu sector
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial dengan pertumbuhan yang bernilai 5,24. Sedangkan untuk lapangan usaha yang terkoreksi
sebanyak 6 sektor lapangan usaha. Sector dengan nilai pertumbuahan yang terkoreksi paling dalam yaitu sector Transportasi dan
Pergudangan dengan nilai pertumbuhan sebesar minus 41,45 yang diikuti oleh sector Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
dengan nilai minus 15,45 persen dan kemudian sector Jasa Lainnya dengan nilai minus 14,70 persen. Fenomena ini dikarenakan
terjadinya pandemic covid-19 yang disertai oleh Kebijakan New Normal (perubahan perilaku untuk tetap menjalankan aktivitas seperti
biasa namun dengan selalu menerapkan protokol kesehatan) di tengah pandemi Covid-19 dari pemerintah.

3.1.2. Laju Inflasi

Inflasi adalah meningkatnya harga-harga secara umum dan terus menerus. Kenaikan harga dari satu atau dua barang saja tidak
dapat disebut inflasi kecuali bila kenaikan itu meluas (atau mengakibatkan kenaikan harga) pada barang lainnya. Dampak dari inflasi
salah satunya adalah menurunnya daya beli masyarakat. yang dapat diartikan bahwa tingkat kesejahteraan masyarakat terganggu
karena ketidakmampuan penduduk dalam mengkonsumsi barang ataupun jasa.

Inflasi terjadi karena adanya kenaikan harga yang ditunjukkan oleh naiknya beberapa indeks kelompok pengeluaran yaitu :
kelompok makanan, minuman dan tembakau sebesar 1,83 persen; kelompok perumahan, air, listrik dan bahan bakar rumah tangga dan
kelompok penyediaan makanan dan minuman/restoran sama-sama sebesar 0,20 persen; kelompok tranportasi sebesar 0,19 persen;
kelompok kesehatan sebesar 0,18 persen; kelompok pakaian dan alas kaki sebesar 0,03 persen. Sedangkan kelompok yang mengalami
penurunan indeks/deflasi adalah kelompok perawatan pribadi dan jasa lainnya sebesar 0,25 persen; kelompok informasi, komunikasi
dan jasa keuangan sebesar 0,18 persen, dan kelompok perlengkapan, peralatan dan pemeliharaan rutin rumah tangga sebesar 0,11
persen. Kelompok rekreasi, olahraga dan budaya dan kelompok pendidikan tidak mengalami perubahan indeks/relative stabil.

III-3

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

4,00 3,64
3,50 2,76 2,93
3,00
2,36 1,49
2,32 3,02 2020
2,50 3,71
2,00 3,61
1,50 2,82
1,00 3,13
0,50 2,81
0,00
2,72
2016 1,56
1,68

2017 2018 2019
Provinsi Jawa Tengah Nasional Kota Semarang

Inflasi Tahunan Kota Semarang, Provinsi Jawa Tengah dan Nasional Periode Tahun 2016 – 2021
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

3.1.3. Kemiskinan

Dalam menentukan penduduk kategori miskin, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic
needs approach). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi
kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Jadi Penduduk Miskin adalah penduduk yang
memiliki rata-rata pengeluaran perkapita perbulan dibawah garis kemiskinan.

III-4

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

5,00 Secara umum, tingkat kemiskinan di Kota Semarang periode 2016 –
2020 mengalami penurunan baik dari sisi jumlah maupun
4,85 4,62
4,50 persentasenya, kecuali pada tahun 2020 yaitu diangka 4,34 %.

4,34 Beberapa faktor yang berpengaruh terhadap tingkat kemiskinan di
4,00 4,14 tahun 2020 antara lain :

3,98 (1). Terjadinya Pandemi Covid-19 yang berdampak pada perubahan
perilaku serta aktivitas ekonomi masyarakat;
3,50
(2). Penduduk miskin yang bekerja di sektor informal mencapai
3,00 2017 2018 2019 2020 20,47% dari penduduk miskin (Susenas Maret 2020). Kelompok ini
2016 merupakan kelompok penduduk yang rentan terhadap kemiskinan

Perkembangan Tingkat Persentase Kemiskinan di Kota Semarang dan paling terdampak Covid-19;
Tahun 2016 – 2020
(3). Pemberlakukan kebijakan sistem belajar dari rumah dan banyak
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021 karyawan yang bekerja di rumah / Work From Home (WFH)
akibatnya pedagang yang biasa berjualan di sekolahan dan
lingkungan perkantoran banyak yang kehilangan
pekerjaan/berkurang pendapatannya;

(4). Sistem belajar/bekerja dari rumah juga berimbas pada sektor transportasi, jalan lebih sepi karena masyarakat juga membatasi aktifitas
bepergian.

3.2. Fokus Kesejahteraan Sosial

3.2.1. Indek Pembangunan Manusia (IPM)

Indeks Pembangunan Manusia atau Human Development Index (HDI) merupakan indeks pembangunan manusia yang
dipergunakan untuk mengukur keberhasilan upaya membangun kualitas hidup manusia, dalam hal ini berarti kualitas hidup
masyarakat/penduduk yang dijadikan sebagai salah satu ukuran kinerja di masing-masing daerah. Ukuran pencapaian keberhasilan

III-5

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

suatu daerah dilihat melalui 3 dimensi dasar pembangunan yaitu : (1) lamanya hidup, (2) pengetahuan/tingkat pendidikan dan (3)
standar hidup layak. Indikator yang mewakili ketiga dimensi tersebut yaitu : Angka Harapan Hidup (AHH) untuk mengukur peluang
hidup, Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) untuk mengukur status tingkat pendidikan, serta pengeluaran
riil per kapita disesuaikan untuk mengukur akses terhadap sumberdaya untuk mencapai standar hidup layak.

84,00 Secara umum, pembangunan manusia Kota Semarang terus
mengalami kemajuan selama periode 2016 hingga 2019, namun
83,19 83,05 menurun pada tahun 2020. IPM Kota Semarang meningkat dari 81,19
pada tahun 2016 menjadi 83,19 pada tahun 2019, kemuduan turun
83,00 82,72 menjadi 83,05 pada tahun 2020. Selama periode tersebut, IPM Kota

82,01 Semarang rata-rata tumbuh sebesar 0,74 persen per tahun.

82,00 81,19 Pada periode 2019-2020, IPM Kota Semarang turun 0,17 persen atau
81,00 menurun 0,14 poin. Penurunan pada periode tersebut merupakan

80,00 yang pertama sejak tahun 2011. Sehingga akibat penurunan tersebut
pada tahun 2020 di Jawa Tengah peringkat IPM Kota Semarang
2016 2017 2018 2019 2020
bergeser menjadi peringkat 2, peringkat 1 diambil alih oleh Kota
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) **) Salatiga yang pada tahun sebelumnya berada pada posisi peringkat 2.

Meskipun mengalami penurunan pada tahun 2020 IPM Kota
Semarang masih berstatus “sangat tinggi” (IPM di atas 80).

Perkembangan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

Pencapaian angka IPM Kota Semarang dari tahun ke tahun terlihat relatif cukup baik. Namun hal tersebut belum berarti bahwa
kemajuan pembangunan manusia Kota Semarang sudah cukup membanggakan. Pada tahun 2020, IPM Kota Semarang berada di atas
level provinsi Jawa Tengah yang besarnya 71,87. IPM Kota Semarang menduduki peringkat kedua setelah Kota Salatiga yang pada tahun

III-6

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

2020 memiliki IPM 83,14. Posisi selanjutnya Kabupaten Semarang dengan IPM sebesar 74,10, disusul oleh Kendal dengan IPM sebesar
72,79, Demak dengan IPM sebesar 72,22, dan kemudian Grobogan sebesar 69,87. Meskipun capaian angka IPM Kota Semarang pada
tahun 2020 masuk kategori “Sangat Tinggi”, namun mengalami penurunan tertinggi dibanding Kabupaten/Kota di Karesidenan
Semarang, yaitu sebesar 0,14 poin atau menurun sebesar 0,17 persen.

3.2.2. Aspek Pendidikan

Pendidikan ditujukan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia, sehingga tercipta sumber daya manusia yang
berkualitas melalui peningkatan mutu pendidikan dan penyelenggaraan pendidikan. Dalam lingkup Sustainable Development Goals
aspek pendidikan menjadi salah satu aspek terpenting untuk diperhatikan dalam rangka mewujudkan pembangunan yang
berkelanjutan di tahun 2030. Sebelumnya, pelaksanaan SDGs ini diawali dengan pelaksanaan MDGs yang telah selesai di tahun 2014.
Berdasarkan laporan capaian pelaksanaan MDGs di Kota Semarang, disebutkan bahwa keberhasilan capaian pada aspek pendidikan di
Kota Semarang dilihat melalui Angka Partisipasi Murni untuk jenjang pendidikan SD/MI/Paket A, proporsi murid kelas 1 yang berhasil
menamatkan SD/MI/Paket A dan angka melek huruf penduduk usia 15-24 tahun perempuan dan laki-laki. Status capaian MDGs Kota
Semarang menunjukan bahwa Angka Partisipasi Murni SD/MI tahun 2015 sebesar 93,26%, Angka Partisipasi Murni SMP sebesar
83,89%, Proporsi murid kelas 1 yang berhasil menamatkan SD/ MI sebesar 99. Berdasarkan Laporan dan Evaluasi Pelaksanaan MDG’s
Kota Semarang 2013 – 2015, dalam aspek pendidikan, Kota Semarang telah dinilai berhasil mencapai target yang ditetapkan.

Selain melihat dari pencapaian SDG’s di Kota Semarang, perlu diketahui bagaimana kinerja pembangunan Pemerintah Kota
Semarang khususnya di bidang pendidikan dengan melihat beberapa indikator baik yang tercantum dalam Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Pendidikan maupun dalam indikator minimal yang ada di Permendagri No. 54 Tahun 2010 khususnya pada urusan pendidikan
diantaranya adalah :

1. Angka Melek Huruf;

2. Angka Rata-rata Lama Sekolah;

III-7

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

3. Angka Partisipasi Kasar;
4. Angka Partisipasi Murni;
5. Angka Partisipasi Sekolah.

N Uraian Tahun N Uraian Tahun
o o
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (1) (2)
(3) (4) (5) (6) (7) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Angka Melek Huruf 97,28 98,13 n/a 98,24 98,18 SLTP/MTS 89,75 88,11 91,70 91,18 91,77

2 Rata Lama Sekolah 10,49 10,5 10,51 10,52 10,53 SMA/SMK/MA 67,20 65,49 70,32 69,22 96,95

3 Angka Partisipasi Kasar (APK) 5 Angka Partisipasi Sekolah

SD/MI 101,01 105,85 105,45 103,98 102,57 Usia 7-12 Tahun 98,41 99,71 100,00 99,88 99,76

SLTP/MTS 102,05 98,85 92,40 91,81 92,54 Usia 13-15 Tahun 98,59 97,33 97,54 97,65 97,05

SMA/SMK/MA 95,68 107,82 103,54 106,63 104,60 Usia 16-18 Tahun 83,56 76,12 70,72 72,87 74,66

4 Angka Partisipasi Murni (APM)

SD/MI 93,20 97,08 99,61 99,59 99,60

Perkembangan Aspek Pendidikan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021; Bappeda & Dinas Pendidikan Kota Semarang, 2021

III-8

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

3.2.3. Aspek Kesehatan

Perkembangan pembangunan kesejahteraan sosial dapat dilihat juga dari aspek kesehatan. Selain aspek pendidikan, aspek
kesehatan juga memegang peranan penting dalam menentukan kualitas sumber daya manusia di Kota Semarang. Standar Pelayanan
Minimal (SPM) Kesehatan menjelaskan bahwa terdapat beberapa indikator yang dapat digunakan untuk mengetahui kualitas pelayanan
kesehatan di suatu wilayah diantaranya Angka Kelangsungan Hidup Bayi, Angka Usia Harapan Hidup, Persentase Balita Gizi Buruk. Jika
melihat dari indikator yang tercantum dalam SPM Kesehatan, capaian Kota Semarang dalam meningkatkan kualitas kesehatan
warganya dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

N Uraian Tahun No Uraian Tahun
o
2016 2017 2018 2019 2020 2016 2017 2018 2019 2020
(1) (2) (1) (2)
(3) (4) (5) (6) (7) (3) (4) (5) (6) (7)
Angka Kematian Ibu ( 6 Prevalensi HIV
1 per 100.000 kelahiran 121,5 88,28 75,77 75,8 71,53 0,0088 0,0112 0,0112 0,017 0,093

hidup ). 8,81 7,01 Prevalensi 211 338 338 415 n/a
7 Tuberculosis (TB) Per
Angka Kematian Balita/ 7,63 8,75 7,46 7,24 6,09 0,03 0,018
2 AKABA (per 1.000 0,38 7,56 6,38 6,15 0,35 100.000 Penduduk
19,30 0,28 0,37 0,33 15,51 424 441
kelahiran hidup) 16,58 16,58 15,05 Prevalensi Penduduk 0,006 0,02 0,03 21 8
8 Malarian ( Per 1000 83,31
3 Jumlah Kematian 69,00
Bayi/AKB (kasus) Penduduk )

4 Prevalensi Balita Gizi 9 Jumlah Kasus 134 177 177
Buruk Hepatitis B 33 33 27
84,00 90,05 83,50
Pavelensi Ibu Hamil 10 Jumlah Kasus Kusta
Anemia
5 11 Angka keberhasilan
pengobatan TB +

Perkembangan Aspek Kesehatan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Kesehatan Kota Semarang, 2021

III-9

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

3.2.4. Kesempatan Kerja

Kesempatan kerja merupakan hubungan antara angkatan kerja dengan kemampuan penyerapan tenaga kerja. Pertambahan
angkatan kerja harus diimbangi dengan investasi yang dapat menciptakan kesempatan kerja. Dengan demikian, dapat menyerap
pertambahan angkatan kerja. Dalam ilmu ekonomi, kesempatan kerja berarti peluang atau keadaan yang menunjukkan tersedianya
lapangan pekerjaan sehingga semua orang yang bersedia dan sanggup bekerja dalam proses produksi dapat memperoleh pekerjaan
sesuai dengan keahlian, keterampilan dan bakatnya masing-masing. Kesempatan kerja (demand for labour) adalah suatu keadaan yang
menggambarkan/ketersediaan pekerjaan (lapangan kerja untuk diisi oleh para pencari kerja). Dengan demikian kesempatan kerja
dapat diartikan sebagai permintaan atas tenaga kerja. Untuk melihat kesempatan kerja, dapat dilihat dari beberapa indikator yakni :

1. Tingkat Pengangangguran Terbuka (TPT)
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) merupakan persentase penduduk yang mencari pekerjaan terhadap angkatan kerja.
Dengan melihat tingkat pengangguran terbuka, secara langsung dapat mengindikasikan seberapa luas kesempatan kerja yang ada di
wilayah tersebut. Semakin tinggi tingkat pengangguran terbuka di suatu wilayah maka dapat mengindikasikan bahwa semakin
sempitnya kesempatan kerja yang ada di wilayah tersebut. Dalam ligkup Kota Semarang, terjadi peningkatan yang cukup signifikan dari
tahun 2019 ke tahun 2020 yang merupakan salah satu dampak adanya pandemi Covid-19, yaitu sebesar dari 4,54 persen naik menjadi
9,57 persen. Sedangkan apabila dirinci menurut jenis kelamin, TPT laki laki maupun perempuan mengalami peningkatan yang
signifikan dibandingkan tahun sebelumnya. TPT laki-laki di tahun 2020 sedikit lebih tinggi dibandingkan TPT perempuan yakni sebesar
10,08 persen untuk laki laki dan 8,94 untuk perempuan.

2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja adalah suatu indikator ketenagakerjaan yang memberikan gambaran tentang penduduk
yang aktif secara ekonomi dalam kegiatan sehari-hari merujuk pada suatu waktu dalam periode survey. Sama halnya dengan tingkat
pengangguran terbuka, tingkat partisipasi angkatan kerja di suatu wilayah juga dapat mengindikasikan seberapa besar kesempatan
kerja di wilayah tersebut. Semakin tinggi tingkat partisipasi angkatan kerja maka mengindikasikan semakin luas kesempatan kerja.
Dalam lingkup Kota Semarang, kondisi TPAK mengalami kenaikan dari tahun 2019 yang sebesar 66,42 persen menjadi sebesar 69,89
persen di tahun 2020.

III-10

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

80,00 Bila dirinci menurut jenis kelamin, TPT laki laki
60,00 maupun perempuan mengalami peningkatan yang
40,00
20,00 signifikan dibandingkan tahun sebelumnya. TPT
laki-laki di tahun 2020 sedikit lebih tinggi
-
dibandingkan TPT perempuan yakni sebesar 10,08
Laki - laki Perempuan Total Laki - laki Perempuan Total persen untuk laki-laki dan 8,94 untuk perempuan.
TPAK TPT Sedangkan untuk TPAK menurut jenis kelamin
seperti pada grafik disamping, TPAK laki-laki dan
Th. 2019 Th. 2020 perempuan mengalami meningkatan yang
sebanding. Besarnya TPAK laki-laki pada tahun
2019 adalah 76,26 persen naik menjadi menjadi
79,86 persen pada tahun 2020, dan TPAK
perempuan dari 57,19 persen menjadi 60,48
persen.

Perkembangan Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kota Semarang Tahun 2019 – 2020
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

3.2.5. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

3.2.5.1. Kebudayaan

Kebudayaan merupakan keseluruhan gagasan, perilaku, dan karya cipta manusia yang dapat menuntun kehidupan manusia
agar lebih bermartabat. Pembangunan kebudayaan tidak dapat dilepaskan dari pengaruh budaya baru di era globalisasi, namun
demikian harus tetap berpijak pada nilai-nilai luhur yang terkandung dalam Pancasila, sehingga terwujud karya-karya seni budaya yang
memiliki kepribadian. Disisi lain kesenian merupakan hasil karya yang mengacu pada nilai keindahan (estetika) dan mewujud dari
proses pengendapan makna relasi antar manusia dan manusia dengan lingkungan hidupnya. Perkembangan kesenian di Kota Semarang
tertera pada Tabel dibawah ini :

III-11

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020 Berkaitan dengan aktivitas seni budaya di Kota Semarang,
2018 terlihat bahwa dalam kurun 5 tahun terakhir jumlah grup
(1) (2) (3) (4) (6) (7) kelompok kesenian meningkat dari 428 kelompok menjadi 876
(5) kelompok kesenian dari tahun 2016 sampai ke tahun 2020,
1 Jumlah Grup Kesenian – 428 488 813 876 dengan rata – rata penyelenggaraan festival sebanyak 212 kali
[kelompok] 781
14 199 selama tahun 2016 sampai dengan tahun 2020.
2 Jumlah Gedung Kesenian – [buah] 14 228 194 199 75
Sedangkan untuk banyaknya gedung kesenian meningkat
3 Jumlah Penyelenggaraan Festival 228 258 272 menjadi dari sebanyak 14 buah di tahun 2016 menjadi
– [kali] sebanyak 199 buah di akhir tahun 2020.

Perkembangan Perkembangan Aspek Kesenian Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata, 2021

3.2.5.2. Pemuda dan Olahraga

Pemuda sebagai motor penggerak pembangunan mempunyai peran serta dan arti penting bagi pelaksanaan pembangunan.
Pembangunan kepemudaan dan olahraga merupakan salah satu upaya penting dalam peningkatan terhadap kualitas SDM yang
seutuhnya, selain itu dalam rangka meningkatkan kepedulian dan partisipasi pemuda dalam pembangunan daerah. Perkembangan
Kepemudaan dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020 Berkaitan dengan aktivitas kepemudaan, perkembangan jumlah
2018 organisi kepemudaan yang aktif sampai dengan akhir tahun 2020
(1) (2) (3) (4) (6) (7) adalah sebanyak 164 buah dengan rincian 51 buah bidang politik,
(5)
1 Jumlah Organisasi 60 94 90 74 8 buah bidang olahraga, 33 buah bidang ekonomi dan 72 buah
Kepemudaan - (buah) 75 bidang ekonomi.
5
2 Gelanggang / Balai Remaja 4 5 5 5 Serta jumlah gelenggang / balai remaja (selain milik swasta)
(selain milik swasta) - (buah) mesih menunjukkan kondisi yang stagnan sejak dari tahun 2013

dan belum menunjukkan peningkatan yang signifikan.

Perkembangan Aspek Kepemudaan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pemuda dan Olahraga, 2021

III-12

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab III. Kondisi Kesejahteraan Masyarakat

Jumlah Organisasi Olahraga di Kota Semarang sampai dengan akhir tahun 2020 adalah sebanyak 63 buah. Peningkatan jumlah
Organisasi Olahraga juga diikuti dengan peningkatan fasilitas sarana dan prasaranan olahraga (GOR, Stadion, lapangan olahraga) yang
sampai dengan akhir tahun 2020 mencapai sebanyak 300 buah lapanga, selengkapnya terlihat pada Tabel dibawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020 Berkaitan dengan aktivitas Olahraga, jumlah
2018 organisasi olahraga cenderung mengalami
(1) (2) (3) (4) (6) (7)
(5) peningkatan yang cukup signifikan di jumlah
1 Jumlah Organisasi 42 46 61 63 42 buah di tahun 2016 menjadi sebanyak 63
Olahraga - (buah) 45 buah di tahun 2020, dan untuk Jumlah klub
10 9 6 2
2 Jumlah Kegiatan 9 olahraga dan gedung olahraga cenderung
Olahraga – (buah) 4 4 4 4 stagnan.
4
3 Jumlah Gedung 275 300 300 300 Dan Jumlah lapangan olahraga mengalami
Olahraga – (buah) 300 peningkatan yang cukup signifikan dari tahun
2016 yang sebanyak 275 buah menjadi 300 di
4 Jumlah Lapangan
Olahraga – (buah) akhir tahun 2020.

Perkembangan Aspek Kepemudaan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020

Keterangan : *). Angka sangat sementara / Data tahun sebelumnya
Sumber : Dinas Pemuda dan Olahraga Kota Semarang, 2021

III-13

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

BAB IV
ANALISA STATISTIK SEKTORAL URUSAN PEMERINTAHAN KOTA SEMARANG

4.1. Fokus Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar

Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar di Kota Semarang selama periode tahun 2016-2020, sesuai dengan Undang – undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, terdiri dari Urusan Pendidikan; Urusan Kesehatan; Urusan Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang; Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman; Urusan Ketentraman dan Ketertiban Umum; serta Urusan
Sosial.

4.1.1. Urusan Pendidikan

Urusan Pemerintahan Pendidikan memiliki peran penting dalam peningkatan sumber daya manusia, karena dipandang mampu
meningkatkan keberdayaan masyarakat dalam menyelesaikan masalahnya secara tepat. Arah kebijakan pendidikan di Kota Semarang
adalah peningkatan kualitas pendidikan melalui peningkatan akses pendidikan yang yang merata dan berkualitas sesuai Standar
Nasional Pendidikan (SNP) dan Standar Pelayanan Minimal (SPM) pada semua jenjang pendidikan baik formal maupun non formal, dan
secara impact dapat diukur melalui Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-Rata Lama Sekolah (RLS) yang nilainya diterbitkan
oleh Badan Pusat Statitik Kota Semarang. Selain kedua indikator tersebut, capaian kinerja pada urusan pendidikan juga dapat dilihat
melalui capaian indikator sebagai berikut :

1). Rasio Ketersediaan Sekolah

Rasio ketersediaan sekolah merupakan jumlah sekolah tingkat pendidikan dasar per 10.000 jumlah penduduk usia pendidikan
dasar dan menengah. Rasio ini mengindikasikan kemampuan untuk menampung semua penduduk usia pendidikan dasar dan
menengah.

IV-1

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020
2018
(1) (2) (3) (4) (6) (7)
(5)
1 Rasio Ketersediaan Sekolah Jenjang 42,38 37,21 36,76 36,46
Pendidikan Dasar 36,70
28,32 27,92
2 Rasio Ketersediaan Sekolah Jenjang 30,83 28,04 28,63
Pendidikan Menengah 87,44 86,44
82,82
3 Persentase Sekolah SD/MI Kondisi 94,82 95,06 92,95 93,09
Bangunan Baik 90,49

4 Persentase Sekolah SMP/MTs Kondisi 98,74 93,41
Bangunan Baik

Perkembangan Rasio Ketersediaan Sekolah di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Semarang, 2021

Dari table diatas terlihat bahwa perkembangan rasio ketersediaan sekolah bergerak fluktuatif. Untuk jenjang Pendidikan Dasar,
angka rasio ketersediaan sekolah mengalami kecenderungan pergerakan yang menurun selama 5 tahun terakhir yaitu dari 42,38
persen di tahun 2016 menjadi sebesar 36,46 persen sampai dengan akhir tahun 2020 dengan rata – rata 1,4 persen pertahunnya.
Sedang pada jenjang Pendidikan Menengah, rasio ketersediaan sekolah juga mengalami kecenderungan pergerakan yang menurun
yaitu dari sebesar 30,83 persen menjadi sebesar 27,92 persen di akhir tahun 2020 dengan rata – rata penurunan sebanyak 0,7 persen
pertahunnya. Sedangkan untuk Persentase Sekolah Kondisi Baik pada jenjang SD/MI juga mengalami penurunan selama 5 tahun
terkahir, yaitu sebanyak 94,82 di tahun 2016 menjadi sebesar 86,44 persen diakhir tahun 2020. Hal ini jg diikuti oleh penurunan
Persentase Sekolah Kondisi Baik pada jenjang SMP/MTs, yaitu dari 98,74 perse di tahun 2016 menjadi sebesar 93,09 persen di akhir
tahun 2020.

IV-2

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

2). Rasio Guru

Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat pendidikan dasar per 1.000 jumlah murid pendidikan dasar dan
menengah. Rasio ini mengindikasikan ketersediaan tenaga pengajar. Di samping itu juga untuk mengukur jumlah ideal murid untuk
satu guru agar tercapai mutu pengajaran. Untuk lebih lengkapnya tersaji pada table dibawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020
2018
(1) (2) (3) (4) (6) (7)
(5)
1 Rasio Guru / Murid Jenjang Pendidikan Dasar 1:18 1:18 1:18 1:18
1:20:32 1:18 1:20:32 1:20:32
2 Rasio Guru/ Murid per Kelas Rata – Rata Jenjang 1:20:32 1:20:32
Pendidikan Dasar 1:17 1:17 1:17
1:17 1:17:30 1:17 1:17:30 1:17:30
3 Rasio Guru / Murid Jenjang Pendidikan Menengah 1:17:30
67,00 80,44 72,87
4 Rasio Guru/ Murid per Kelas Rata – Rata Jenjang 1:17:30 90,26 71,63 90,6 96,43
Pendidikan Menengah 86,54 88,21 86,98 96,95
87,00 85,15
5 Persentase Guru yang Memenuhi Kualifikasi 84,79 97,00 97,00 97,00
S1/D-IV : 92,29 98,00 97,00 98,00 98,00
97,00 98,00 97,00 97,00
- Jenjang PAUD 95,00 97,00
95,00
- Jenjang SD/MI 95,00

- Jenjang SMP/MTs

6 Persentase Guru Bersertifikasi :

- Jenjang TK

- Jenjang SD

- Jenjang SMP

Perkembangan Rasio Guru di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Semarang, 2021

IV-3

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

Kondisi Rasio Guru / Murid pada jenjang Pendidikan Dasar dan jenjang Pendidikan Menengah dari tahun 2016 ke tahun 2020
menunjukkan nilai yang stabil di angka 1:18 (pendidikan dasar) dan 1:17 (pendidikan menengah). Sedangkan untuk Rasio Guru/ Murid
per Kelas Rata – Rata jenjang Pendidikan Dasar juga mengalami nilai yang konstan senilai 1:20:32 selama 5 tahun terkahir, fenomena
ini dialami juga untuk jenjang Pendidikan Menengah yang senilai 1:17:30. Dan dari indikator Persentase Guru yang Memenuhi
Kualifikasi S1/D-IV, memiliki kecenderungan pergerakan yang fluktuatif dari tahun 2016 sampai dengan tahun 2020. Untuk jenjang
PAUD memiliki rata – rata persentase selama 5 tahun terakhir sebesar 75,79 persen, sedang untuk jenjang SD/MI mempunyai rata –
rata persentase sebesar 90,06 persen dan untuk jenjang SMP/MTs mempunyai rata – rata persentase selama lima tahun terkahir
sebanyak 89,58 persen.

3). Angka Lulusan

Perkembangan angka kelulusan SD/MI di Kota Semarang menunjukkan capaian yang sangat baik, sampai pada akhir tahun
2020, angka kelulusan SD/MI di Kota Semarang mencapai 99,44 persen. Capaian ini menunjukkan bahwa kinerja pemerintah Kota
Semarang dan stakeholders terkait dalam mempertahankan angka kelulusan sudah bagus. Sedang untuk jenjang SMP/MTs
menunjukkan angka sebesar 99,94 persen. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020

(1) (2) (3) (4) 2018 (6) (7)

1 Angka Kelulusan SD/MI – [%] 99,98 100,00 (5) 99,98 99,44

2 Angka Kelulusan SMP/MTs – [%] 99,95 99,93 99,98 99,94 99,94

3 Angka Melanjutkan dari SD/MI ke SMP/MTs – [%] 102,38 106,10 99,95 103,14 103,47

106,1

Perkembangan Angka Lulusan Per Jenjang Pendidikan Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Semarang, 2021

IV-4

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

5). Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)

Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 1 angka 14 menyatakan bahwa Pendidikan
Anak Usia Dini (PAUD) adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan kepada anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang
dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak
memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut. Penyelenggaraan PAUD jalur pendidikan formal berbentuk Taman Kanak-
Kanak (TK)/Raudhatul Atfal (RA) dan bentuk lain yang sederajat, yang menggunakan program untuk anak usia 4 – ≤6 tahun. Sedangkan
penyelenggaraan PAUD jalur pendidikan nonformal berbentuk Taman Penitipan Anak (TPA) dan bentuk lain yang sederajat, yang
menggunakan program untuk anak usia 0 – <2 tahun, 2 – <4 tahun, 4 – ≤6 tahun dan Program Pengasuhan untuk anak usia 0 - ≤6 tahun;
Kelompok Bermain (KB) dan bentuk lain yang sederajat, menggunakan program untuk anak usia 2 – <4 tahun dan 4 – ≤6 tahun. Dan
perkembangan persentase Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) di Kota Semarang dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

No Uraian Tahun Ajaran 2019/2020 Tahun Ajaran 2020/2021

(1) (2) Negeri Swasta Total Negeri Swasta Total

1 Jenjang Taman Kanak – kanak (TK) : (3) (4) (5) (6) (7) (8)
o Jumlah Sekolah – [buah]
o Jumlah Guru – [orang] 7 674 681 8 667 675
o Jumlah Murid – [siswa]
48 2.623 2.671 52 2.565 2.617
2 Jenjang Raudatul Athfal (RA) :
o Jumlah Sekolah – [buah] 514 34.878 35.392 546 31.770 32.316
o Jumlah Guru – [orang]
o Jumlah Murid – [siswa] n/a n/a 133 n/a n/a 135
n/a n/a 591 n/a n/a 619
n/a n/a 8.800 n/a n/a 9.244

Perkembangan Jumlah Siswa Pada jenjang TK/RA/Penitipan Anak di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pendidikan Kota Semarang & BPS Kota Semarang, 2021

IV-5

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

4.1.2. Urusan Kesehatan

Pada urusan kesehatan, indikator kinerja pembangunan daerah Kota Semarang digambarkan melalui uraian indikator sebagai
berikut :

1) Cakupan Fasilitas dan Sarana Kesehatan

Perkembangan cakupan sarana Kesehatan yang ada di Kota Semarang tidak terlepas dari fasilitas kesehatan tingkat dasar yang
terdiri dari puskesmas pembantu, poliklinik dan puskesmas beserta fasilitas Kesehatan tingkat lanjutan yaitu rumah sakit. Selama tiga
tahun terkahir, yaitu dari tahun 2018 sampai dengan tahun 2020, perkembangan jumlah rumah sakit mengalami peningkatan dari 19
unit menjadi 23 unit dengan jumlah rumah sakit bersalin sebanyak 16 unit. Sedang Jumlah puskesmas mengalami penurunan dari 38
unit menjadi 35 unit. Namun untuk jumlah Poliklinik dan Apotek sedaikit mengalami peningkatan dari 91 unit menjadi 100 unit untuk
jumlah poliklinik serta sebanyak 126 unit menjadi 129 unit untuk jumlah apotek. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel di
bawah ini :

No Uraian 2018 TAHUN 2020
2019
(1) (2) (3) (5)
(4)
1 Jumlah Rumah Sakit – [unit] 19 23
23 16
100
2 Jumlah Rumah Sakit Bersalin – [unit] 16 16 35
38
3 Jumlah Poliklinik – [unit] 91 99 129

4 Jumlah Puskesmas – [unit] 38 34

5 Jumlah Puskesmas Pembantu – [unit] 38 39

6 Jumlah Apotek – [unit] 126 126

Perkembangan Fasilitas dan Sarana Kesehatan di Kota Semarang Tahun 2018 – 2020
Sumber : Dinas Kesehatan Kota Semarang & BPS Kota Semarang, 2021

IV-6

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

2) Cakupan Tenaga Kesehatan

Perkembangan jumlah tenaga Kesehatan di Kota Semarang selama tahun 2020, untuk jumlah dokter sebanyak 1.866 dengan
kecamatan Semarang Selatan yang mempunyai jumlah dokter terbanyak dengan jumlah 436 dokter. Sedangkan untuk dokter gigi
terbanyak ada di kecamatan Ngaliyan yang sejumlah 262 dokter dari total jumlah doter gigi sebanyak 447 dokter. Untuk lebih
lengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

No Kecamatan Dokter Dokter Perawat Bidan Tenaga Tenaga Tenaga Tenaga Ahli
Gigi Kefarmasian Kesehatan Kesehatan Gizi
(6) Masyarakat Lingkungan Teknologi
18 (7) Laboratorium
10 5
29 4 Medik
69 44
(1) (2) (3) (4) (5) 165 120
7 311
1 Kecamatan Mijen 9 2 29 91 4 1 12 5
2 Kecamatan Gunungpati 22 80
3 Kecamatan Banyumanik 7 2 14 45 26 1 13 4
4 Kecamatan Gajah Mungkur 7 70
5 Kecamatan Semarang Selatan 166 24 155 80 30 9 6 9 20
4 51
248 10 419 51 4 24 3 2 271
17 134
436 39 2.123 10 25 44 7 45 133
47 5
6 Kecamatan Candisari 82 9 23 1 22 4
7 Kecamatan Tembalang 165 33 405
8 Kecamatan Pedurungan 72 10 25 6 7 16 51
9 Kecamatan Genuk 142 15 547
10 Kecamatan Gayamsari 61 6 117 3 13 8
11 Kecamatan Semarang Timur 160 13 219
12 Kecamatan Semarang Utara 10 11 3 40 30
13 Kecamatan Semarang Tengah 92 663
221 21 6 1 1 15

0 4 4 34

2 12 4

45 4 4 46

14 Kecamatan Semarang Barat 30 4 48 5 2 5 20
15 Kecamatan Tugu 92 14
16 Kecamatan Ngaliyan 123 262 244 0 22 5

3 3 8 12

Perkembangan Tenaga Kesehatan di Kota Semarang Tahun 2020

Sumber : Dinas Kesehatan Kota Semarang & BPS Kota Semarang, 2021

IV-7

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

3) Cakupan Indikator Kesehatan

Perkembangan cakupan indicator Kesehatan menjadi salah satu indicator keberhasilan dari hasil pembanguan di Kota
Semarang. Untuk pencapaian kinerja Kota Semarang dapat terlihat dalam perolehan penghargaan, diantaranya : Sebagai Kota Sehat
Swasti Sabha Wistara sebagai penghargaan tertinggi pada level Penilaian Kota Sehat, Kota dengan Open Defecation Free (ODF)/Stop
Buang Air Besar Sembarangan, Kota dengan aplikasi Kesehatan Ibu dan Anak Terbaik dengan tajuk “SAYANG BUNDA” untuk penurunan
angka kematian ibu di Kota Semarang, seta pencapaian AHH (77,34 tahun) yang tertinggi di Jawa Tengah dan Kota besar lainnya.
Adapun kinerja pada urusan kesehatan selama periode 2016 – 2020. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut :

N Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020 N Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020
o (4) 2018 (6) (7) o (3) (4) 2018 (6) (7)
0,23 0,22
(1) (2) (3) 1,53 (5) 0,02 (1) (2) 97,58 (5)
1,60 2,16
1 Rasio Puskesmas, Poliklinik, 0,23 2,34 0,20 0,21 2,96 8 Cakupan Pertolongan 3,56 98,98 100,00 100,00 100,00
Pustu per 1.000 penduduk Persalinan di Faskes
100,00 100,00 67,16
2 Rasio Rumah Sakit per 1,53 0,16 0,16 Prevalensi Kekurangan Gizi 2,47 2,81 3,08 2,86
100.000 penduduk 99,98 100,00 9 (Underweight) Pada Anak 94,66
231,35 231,35 211
3 Rasio Dokter per 1.000 1,67 1,65 2,03 Balita 0,006
penduduk
Bayi Usia Kurang Dari 6 85,01 85,01 69,39 71.31
4 Rasio Tenaga Medis per 1,97 2,59 2,78 10 Bulan yang Medapatkan ASI
1.000 penduduk 95,03 95,99 100,00 100,00
Eksklusif 338 338 415 n/a
0,02 0,03 0,03 0,018
5 Cakupan Komplikasi 100,00 100,00 100,00 11 Cakupan Pelayanan
Kebidanan yang Ditangani Ksehatan Bayi Baru Lahir

Cakupan Pertolongan 97,58 99,98 100,00 12 Prevalensi Tuberculosis
6 Persalinan oleh Tenaga 231,35 231,35 (TB) Per 100.000 Penduduk

Kesehatan 13 Prevalensi Malarian Per
1.000 Penduduk
7 Cakupan Puskesmas 231,35

Perkembangan Indiaktor Kesehatan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Kesehatan Kota Semarang, 2021

IV-8

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

4.1.3. Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Pada urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, indikator kinerja pembangunan daerah Kota Semarang digambarkan
melalui uraian indikator sebagai berikut :

1) Proporsi Panjang Jalan Kondisi Baik

Panjang jalan yang menjadi kewenangan di Kota Semarang sampai akhir tahun 2020 sepanjang 839,90 kilometer, dengan
sepanjang 510,97 kilometer jenis permukaan jalan aspal; jenis permukaan tanah sepanjang 20,21 kilometer; jenis permukaan kerikil
sepanjang 9,67 kilometer; dan jenis permukaan lainnya sepanjang 299,05 kilometer. Sedangkan selama 3 tahun terkahir dari tahun
2018 – 2020, panjang jalan dengan kondisi baik mengalami penurunan yang cukup signifikan dari sepanjang 622,92 kilometer menjadi
331,41 kilometer. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

No Jalan Menurut 2018 TAHUN 2020 No Jalan Menurut 2018 TAHUN 2020
Kondisi 2019 Jenis Permukaan 2019
(3) (5) (3) (5)
(1) (2) (4) (1) (2) (4)
622,92 331,41 622,92 331,41
1 Panjang Jalan Kondisi 396,82 1 Panjang Jalan Permukaan 396,82
Baik – [km] Aspal – [km] 129,30

2 Panjang Jalan Kondisi 129,30 356,15 430,25 2 Panjang Jalan Permukaan 17,08 356,15 430,25
Sedang – [km] Kerikil – [km]
70,77
3 Panjang Jalan Kondisi 17,08 44,17 78,34 3 Panjang Jalan Permukaan 44,17 78,34
Rusak – [km] Tanah – [km]

4 Panjang Jalan Kondisi 70,77 42,76 0 4 Panjang Jalan Permukaan 42,76 0
Rusak Berat – [km] Lainnya – [km]

Perkembangan Panjang Jalan Berdasarkan Kondisi dan Jenis Permukaan di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kota Semarang & BPS Kota Semarang, 2021

IV-9

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

2) Cakupan Pengendalian Banjir dan Rob

Perkembangan cakupan pengendalian banjir dan rob di Kota Semarang selam lima tahun terkahir mengalami pergerakan yang
menuju ke arah yang lebih baik. Hal ini merupakan hasil dari berbagai upaya telah dilakukan oleh Pemerintah Kota Semarang, salah
satu usaha yang ditempuh Kota Semarang terkait penataan sungai besar, pemerintah Kota Semarang lebih giat dalam melakukan
normalisasi saluran drainase serta kecepatan dan focus dalam optimalisasi penanganan banjir, rob maupun genangan. Sehingga
menghasilkan hasil positif yang dapat dirasakan dengan menurunnya persentase kawasan banjir dan rob menjadi 1,3 % atau seluas
485,94 Ha di akhir tahun 2020. Capaian ini juga secara langsung diikuti dengn semakin cepat surutnya genangan banjir dan rob di
sungai, saluran drainase dan gorong-gorong pada saat banjir menjadi selama 40 menit. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel
di bawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020
2018
(1) (2) (3) (4) (6) (7)
(5)
1 Persentase kawasan banjir dan rob 9,03 4,00 4,00 1,30
terhadap luas wilayah keseluruhan – [%] 4,00

Lama genangan banjir dan rob di sungai,
2 saluran drainase dan gorong-gorong pada 60 50 45 40 40

saat banjir – [menit]

3 Kapasitas pengendali banjir dengan pompa 90.209 90.317 90.425 112.443 112.443
dan polder – [liter/detik]

4 Rasio Jaringan Irigasi – [%] 75,5 76 77 78 79

Perkembangan Cakupan Pengendalian Banjir dan Rob di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kota Semarang, 2021

IV-10

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

3) Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU)

Perkembangan penerangan jalan umum yang terpasang di Kota Semarang ditunjukkan dengan kondisi eksisting jumlah LPJU
di wilayah Kota Semarang, LPJU yang terpelihara serta banyaknya kegiatan pemasangan LPJU baru di daerah pinggiran. Untuk lebih
lengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020
2018
(1) (2) (3) (4) (6) (7)
(5)
1 Jumlah LPJU Baru yang Terpasang – [titik] 1.814 1.681 1.414 0
71.652 73.333 1.545 76.292 76.292
2 Jumlah Seluruh LPJU Yang Terpasang &
Terpelihara Sampai Tahun Berjalan – [titik] 71.652 73.333 74.878 76.292 76.292

3 Jumlah Lampu Penerangan Jalan Umum yang 43 63 74.878 65 0
Dalam Kondisi Baik – [lampu]
61
4 Kegiatan Pemasangan LPJU di Daerah Pinggiran
dan Permukiman – [kegiatan]

Perkembangan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Semarang, 2021

4) Cakupan Indikator Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Perkembangan cakupan Indikator Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang di Kota Semarang antara lain proporsi panjang
jaringan jalan dalam kondisi baik & sedang selama lima tahun terakhir terus mengalami peningkatan yaitu sebsar 88,07 persen dai
tahun 2016 menjadi sebesar 92,64 persen di akhir tahun 2020 serta rasio ruang terbuka hijau per satuan luas wilayah kota semarang
di tahun 2016 sebesar 43,76 persen menjadi sebesar 44,21 persen. Adapun kinerja pada urusan kesehatan selama periode 2016 – 2020.
Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut :

IV-11

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

N Uraian 2016 Tahun N Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020
o 2017 2018 2019 2020 o (4) (6) (7)
2018
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (1) (2) (3) 76,00 (5) 78,00 79,00
87,50 87,50 87,50
1 Proporsi Panjang Jaringan 88,07 91,11 89,54 89,65 92,64 5 Rasio Jaringan Irigasi – [%] 75,50 44,07 77,00 44,17 44,21
Jalan Dalam Kondisi Baik & 87,50 87,50
Sedang – [%] 44,00 32,00 32,00 32,00 6 Penyediaan Air Baku – [%] 43,76 44,12 54,94
82,00 80,00 80,00 95,85
2 Sempadan Sungai yang 44,10 7 Rasio Ruang Terbuka Hijau 53,35 95,89
76,00 77,00 78,00 79,00 per Satuan Luas Wilayah
Dipakai Bangunan Liar – [%] Kota Semarang – [%] 79,00

3 Drainase Dalam Kondisi 80,50 8 Rasio Bangunan ber- IMB 53,63 53,98 54,49
Baik/ Pembuangan Aliran per Satuan Bangunan – [%] 79,00 81,76 95,00
Air Tidak Tersumbat – [%]
9 Persentase kesesuaian Tata
4 Persentase Irigasi Dalam 75,00 Ruang
Kondisi Baik – [%]

Perkembangan Cakupan Indikator Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kota Semarang, 2021

4.1.4. Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Perkembangan cakupan Indikator Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman di Kota Semarang antara lain persentase
rumah tangga pengguna listrik selama lima tahun terakhir adalah 100 persen serta rasio permukiman layak huni di tahun 2016
sebanyak 96,80 persen meningkat menjadi sebanyak 98,16 di tahun 2020. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020

(1) (2) (3) (4) 2018 (6) (7)

1 Rumah tangga pengguna listrik (%) 100,00 100,00 (5) 100,00 100,00

100,00 0,23 0,21

2 Luas Lingkungan pemukiman kumuh (%) 0,79 0,58 0,29 97,90 98,16

3 Rasio permukiman layak huni 96,80 97,12 97,44 47,09 45,50

4 Rasio tempat pemakaman umum per 1.000 penduduk 37,85 44,94 50,08

Perkembangan Lampu Penerangan Jalan Umum (LPJU) di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Kota Semarang, 2021

IV-12

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

4.1.5. Urusan Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Perkembangan cakupan Indikator Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di Kota Semarang antara lain
Rasio jumlah Polisi Pamong Praja per 10.000 penduduk selama lima tahun terakhir adalah sebanyak 1,41 persen di tahun 2016
mengalami penurunan sampai akhir tahun 2020 menjadi sebesar 0,93 meningkat menjadi sebanyak 98,16 di tahun 2020, hal ini
disebabkan jumlah pegawai yang pensiun tidak sebanding dengan jumlah pengadaan pegawai khususnya ASN Satpol PP. Untuk lebih
lengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut :

N Uraian 2016 Tahun 2020 N Uraian 2016 Tahun 2020
o 2017 2018 2019 o 2017 2018 2019 (7)
104
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (1) (2) (3) (4) (5) (6)
142
1 Jumlah Polisi Pamong 7.133 7.133 7.133 7.133 7.133 6 Jumlah Ketepatan 144 280 404 289 73,24
Praja Waktu Tindakan
43,28 43,01 42,60 42,43 42,43 Pemadam Kebakaran 152 571 797 825
2 Rasio jumlah Polisi (Response Time Rate < 94,74 49,04 50,69 35,03
Pamong Praja per 10.000 31,71 31,71 31,81 31,90 31,90 15 menit)
penduduk
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 7 Jumlah Kejadian
3 Rasio Pos Siskamling per 31 31 23 23 23 Kebakaran
jumlah desa/kelurahan
8 Persentase Tingkat
4 Rasio Penegakan PERDA Waktu Tanggap
(Response Time Rate)
5 Jumlah Mobil Pemadam
Kebakaran – [unit]

Perkembangan Cakupan Indikator Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020

Sumber : Dinas Pemadam Kebakaran, BPBD dan Satuan Polisi Pamong Praja, 2021

Dari data diatas Tingkat waktu tanggap (response time rate/15 Menit setelah pengaduan) pada tahun 2020 meningkat menjadi
sebesar 73,24 persen dari tahun 2019 yang sebanyak 35,03 persen. Hal ini disebabkan terjadinya lonjakan intensitas kebakaran musim
kemarau, dan waktu kejadian bencana kebakaran yang hampir bersamaan. Oleh karena itu diperlukan peningkatan kualitas dan
kuantitas sarpras serta SDM pemadam kebakaran, juga perlu upaya peningkatan kesadaran masyarakat untuk berperan aktif dalam
rangka pencegahan dan penanggulangan kebakaran.

IV-13

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

4.1.6. Urusan Sosial

Perkembangan cakupan Indikator Sosial di Kota Semarang, terlihat bahwa jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
(PMKS) di Kota Semarang selama durasi tahun 2016 – 2019 mengalami penurunan yang cukup signifikan yaitu dari sebanyak 367.842
jiwa di tahun 2016 menjadi sebanyak 229.564 jiwa di akhir tahun 2019. Namun di tahun 2020, pandemic Covid-19 memberikan dampak
yang cukup signifikan sehingga mengakibatkan jumlah PMKS mengalami kenaikan yang cukup tajam dua kali lipat dari tahun 2019,
yaitu sebanyak 518.358 jiwa.

Beberapa upaya yang dilakukan dalam pembangunan di Bidang Sosial diantaranya melalui pemberdayaan Fakir Miskin dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS), penguatan kapasitas Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS), serta
pembinaan, pendidikan dan pelatihan bagi penyandang disabilitas dan eks trauma terkahir. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada
tabel berikut :

N Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020 N Uraian 2016 2017 Tahun 2020
o 2018 o (3) (4) (7)
(2) 2018 2019
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (1) 14.910 54.880 (5) (6) 513.287
PMKS yang
1 Jumlah Penyandang 367.842 303.715 280.211 229.564 518.358 4 Memperoleh Bantuan 52.137 158.257
Masalah Kesejahteraan 312.670 377.357 290.602 231.148 516.759 Sosial
Sosial (PMKS) 5 Jumlah Lembaga n/a n/a n/a n/a 106
102 102 105 105 119 Kesejahteraan Sosial
2 Jumlah Penyandang  Tipe A n/a n/a n/a n/a 53
Masalah Kesejahteraan  Tipe B n/a n/a n/a n/a 7
Sosial (PMKS) yang  Tipe C n/a n/a n/a n/a 22
Tertangani  Tipe D n/a n/a n/a n/a 24

3 Jumlah sarana sosial/
panti asuhan/ panti
jompo/ panti
rehabilitasi

Perkembangan Cakupan Indikator Sosial di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020

Sumber : Dinas Sosial Kota Semarang & Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

IV-14

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

N Uraian Tahun N Uraian Tahun 2019 2020
o 2016 2017 2018 2019 2020 o 2016 2017 2018 (6) (7)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (1) (2) (3) (4) (5) 100 125
360 1.429
1 Jumlah Panti Asuhan : 4 Jumlah Penghuni di Panti 460 1.554

 Pemerintah 31111 Werdha : 0 0
8 3
 Swasta 86 86 75 89 65  Pemerintah 115 100 100 8 3

 Jumlah 90 87 76 90 66  Swasta 10.795 11.005 383 0 0
2 Jumlah Anak yang Diasuh di  Jumlah 10.910 11.105 483 278 70
278 70
Panti Asuhan : 5 Jumlah Panti Khusus :

 Pemerintah 435 65 65 65 55  Pemerintah 10 0
 Swasta 3.608 5.347 3.722 3.297 3.683  Swasta 11 1 1
 Jumlah 4.043 5.412 3.787 3.362 3.738  Jumlah 12 1 1

3 Jumlah Panti Werdha : 6 Jumlah Penghuni di Panti
 Pemerintah
 Swasta 11111 Khusus :
 Jumlah
6 6 4 5 15  Pemerintah 100 0 0

7 7 4 6 16  Swasta 655 52 40

 Jumlah 755 52 40

Perkembangan Jumlah Panti Asuhan, Panti Khusus dan Panti Werdha Menurut Pengelolanya di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020

Sumber : Dinas Sosial Kota Semarang & Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

IV-15

[ PUBLIKASI STATISTIK SEKTORAL KOTA SEMARANG ] Bab IV. Analisa Statistik Sektoral Urusan Pemerintahan Kota Semarang

4.2. Fokus Layanan Urusan Wajib Non Pelayanan Dasar

Layanan Urusan Wajib Pelayanan Dasar di Kota Semarang selama periode tahun 2016 – 2020, sesuai dengan Undang – undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, terdiri dari Urusan Tenaga Kerja; Urusan Pemberdayaan Perempuan &
Pelindungan Anak; Urusan Pangan; Urusan Pertanahan; Urusan Lingkungan Hidup; Urusan Administrasi Kependudukan & Pencatatan
Sipil; Urusan Pemberdayaan Masyarakat & Desa; Urusan Pengendalian Penduduk & Keluarga Berencana; Urusan Perhubungan; Urusan
Komunikasi & Informatika; Urusan Koperasi, Usaha Kecil, Dan Menengah; Urusan Penanaman Modal; Urusan Kepemudaan & Olah Raga;
Urusan Statistik; Urusan Persandian; Urusan Kebudayaan; Urusan Perpustakaan; dan Urusan Kearsipan.

4.2.1. Urusan Tenaga Kerja

Urusan Tenaga Kerja memiliki peran penting dalam peningkatan sumber daya manusia. Selama 2 tahun terakhir banyak
perusahaan yang terdampak pandemi Covid-19 yang mengakibatkan pemutusan hubungan kerja maupun perumahan pekerja bahkan
sampai terjadinya penutupan perusahaan, sehingga menyebabkan meningkatnya pengangguran. Selain itu kurangnya skill pencari
kerja yang sesuai dengan pasar kerja yang tersedia, serta tidak optimalnya penempatan tenaga kerja karena tidak sesuai minat pencari
kerja . Disisi lain teknologi memungkinkan pemanfaatan tenaga kerja yang tidak harus bekerja dikantor, sehingga terdapat pengurangan
jam kerja, bekerja dari rumah, namun banyak juga perusahaan yang terpukul akibat menurunnya daya beli masyarakat, sehingga
memutuskan untuk tidak beroperasi untuk sementara, untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini :

No Uraian 2016 2017 Tahun 2019 2020

(1) (2) (3) (4) 2018 (6) (7)

1 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) – [%] 67,80 69,87 (5) 66,87 69,89

2 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) – [%] 5,48 6,61 65,93 4,54 9,57

3 Jumlah Penduduk Usia Kerja (usia >15) – [jiwa] 1.324.305 1.185.436 5,21 1.431.894 1.465.121

4 Upah Minimum Kota Semarang – [Rp.] 1.909.000 2.125.000 1.405.604 2.498.588 2.715.000

2.310.087

Perkembangan TPAK, TPT dan Upah Minimum di Kota Semarang Tahun 2016 – 2020
Sumber : Dinas Tenaga Kerja Kota Semarang & Badan Pusat Statistik Kota Semarang, 2021

IV-16