รายงานประจำปี64

สำนกังานสหกรณจ์งัหวดัขอนแกน่

KhonkaenProvincialCooperativeOffice

รายงานประจำปี2564

E-Book
สำนักงานสหกรณ์จงัหวัดขอนแกน่

สารจากผบู้ รหิ าร

จากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรสั
โคโรนา 2019 (Covid-19) ท่ีเกิดข้ึนในขณะน้ี
ตอ้ งยอมรบั ว่าประชาชนทุกสาขาอาชีพต่างได้รับ
ผลกระทบ ทง้ั ดา้ นสุขภาพ เศรษฐกจิ สงั คม ตลอดจน
วิถีการใชช้ ีวิต การปฏิบตั ิงานของบุคลากรสานักงาน
สหกรณจ์ งั หวดั ขอนแก่น ในฐานะหน่วยงานภาครฐั ท่ีมี
ภารกิจในการกากบั ดูแล แนะนาส่งเสริมสถาบัน
เกษตรกรในจงั หวดั ขอนแก่น ตา่ งกไ็ ดร้ บั ผลกระทบไป
ด้วย ภายใตก้ ารขับเคล่ือนภารกิจใหเ้ ป็ นไปตาม
แผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจ่ายประจาปี ที่
กรมส่งเสริมสหกรณ์กาหนด ขณะเดียวกนั ก็ตอ้ งปฏิบตั ิใหเ้ ป็ นไปตามมาตรการของรฐั บาลในการควบคุม
การแพร่ระบาดของโรค ซ่ึงตอ้ งยอมรบั ว่าในการปฏิบตั ิงานย่อมเกิดปญั หาอุปสรรคอยู่บา้ ง เช่น การเขา้ ไป
ปฏบิ ตั ิงานในพ้นื ที่ การไปแนะนาสง่ เสริมสถาบนั เกษตรกร การเขา้ รว่ มประชุมคณะกรรมการหรือประชุมใหญ่
แต่ทง้ั น้ี ก็ไดร้ บั ความร่วมมือจากหลายภาคส่วน จนสามารถขบั เคล่ือนภารกิจภายใตน้ โยบายของรฐั บาลได้
จนสาเร็จ โดยมเี ป้ าหมายหลกั คือการพฒั นาความเขม้ แข็งใหแ้ กส่ ถาบนั เกษตรกรตามศกั ยภาพ ทง้ั ในดา้ นการ
ส่งเสริมพฒั นาองคก์ ร ดา้ นการพฒั นาธุรกิจ และดา้ นการกากบั ดูแล ตรวจสอบและคุม้ ครองระบบสหกรณ์
ทง้ั น้ี เพ่ือสรา้ งความสามารถในการแข่งขนั และส่งเสริมใหส้ ถาบนั เกษตรกรเป็ นกลไกในการขบั เคล่ือน
เศรษฐกิจและสงั คมในระดบั ฐานรากไดอ้ ย่างแทจ้ ริง รวมถึงสนับสนุนใหส้ หกรณ์เป็ นกลไกในการขบั เคล่ือน
นโยบายรฐั บาลลงสูเ่ กษตรกรสมาชิก

ผลสาเร็จจากการปฏบิ ตั ิงานไดน้ าเสนอไวใ้ นรายงานประจาปี 2564 ฉบบั น้ี ตอ้ งขอขอบคณุ
บุคลากรในสานักงานสหกรณ์จงั หวดั ขอนแก่นทุกท่านที่ร่วมมือร่วมแรงกนั ในการผลกั ดนั ภารกิจของ
สานักงานสหกรณ์จงั หวดั ขอนแก่นจนสาเร็จลุล่วง และท่ีสาคญั ขอขอบคุณคณะกรรมการ เจา้ หน้าที่ และ
สมาชิกสถาบนั เกษตรกร รวมไปถึงหน่วยงานอ่ืนท่ีเก่ียวขอ้ ง ที่ไดช้ ่วยกนั ขบั เคล่ือนภารกิจเพ่ือสรา้ งความ
เขม้ แขง็ ใหก้ บั สถาบนั เกษตรกรใหม้ ีความมนั่ คงยงั่ ยนื สบื ไป

นายวงศช์ ยั ไชยโย
สหกรณจ์ งั หวดั ขอนแก่น

มกราคม 2565

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | ก

บทสรปุ ผบู้ รหิ าร

(Executive Summary)

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแกน่ มบี คุ ลากร จำนวน 85 คน เป็นขา้ ราชการ 53 คน ลกู จ้างประจำ
6 คน พนกั งานราชการ 26 คน ภายใตโ้ ครงสรา้ งในการบรหิ ารงาน 12 ส่วนงาน ไดแ้ ก่ ฝา่ ยบรหิ ารท่วั ไป กลมุ่ จัดตง้ั
และส่งเสริมสหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจสหกรณ์
กลมุ่ ตรวจการสหกรณ์ นคิ มสหกรณด์ งมูล และกลมุ่ ส่งเสริมสหกรณ์ 1 - 6

การดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 รับผิดชอบพื้นที่ในเขตจังหวัดขอนแก่นจำนวน
26 อำเภอ สหกรณ์ 140 แหง่ สมาชิกสหกรณ์ 313,518 ราย กล่มุ เกษตรกร 103 แห่ง สมาชิกกลมุ่ เกษตรกร
10,296 ราย ได้รับงบประมาณรายจ่ายประจำปี จำนวน 45,274,188.43 บาท เบิกจ่ายได้ 100%
สำนักงานสหกรณจ์ ังหวัดขอนแก่น สรปุ ผลการดำเนินงาน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั นี้
1. โครงการทไ่ี ดร้ บั อนุมตั ิตามแผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2564

โดยได้สรปุ ผลการดำเนินงานทเ่ี ดน่ ๆ ของสำนักงานสหกรณ์จังหวดั ขอนแกน่ ดงั นี้
1.1 แผนงานบคุ ลากรภาครัฐ: สร้างความเข้มแขง็ ของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร
1.1.1 ค่าใชจ้ ่ายบุคลากรภาครัฐกรมส่งเสรมิ สหกรณ์
1.2 แผนงานพื้นฐาน: ดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน
1.2.1 ผลผลติ สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพฒั นาศักยภาพ
1.3 แผนงานบูรณาการ: พฒั นาและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก
1.3.1 โครงการส่งเสริมและสร้างทักษะในการประกอบอาชพี ทงั้ ในและนอกภาคเกษตร
1.3.2 โครงการส่งเสรมิ และพฒั นาอาชพี เพื่อแกไ้ ขปัญหาทด่ี ินทำกนิ ของเกษตรกร
1.4 แผนงานยทุ ธศาสตร์
1.4.1 แผนงานยุทธศาสตร์: เสรมิ สรา้ งพลังทางสังคม
1) โครงการสง่ เสริมการดำเนนิ งานอันเนอ่ื งมาจากพระราชดำริ
2) กิจกรรมหลัก พัฒนาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ในพื้นที่โครงการอัน

เนือ่ งมาจากพระราชดำริ
1.4.2 แผนงานยทุ ธศาสตร์: เพ่ือสนบั สนนุ ดา้ นการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม
1) โครงการช่วยเหลอื ด้านหน้สี ิน สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

2. ผลการปฏิบัติงานส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร สำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น
มีส่วนงานในการปฏิบัติงานแนะนำส่งเสริม และกำกับดูแลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ประจำอยู่ในพื้นที่
แบ่งเป็น กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 6 กลุ่ม และนิคมสหกรณ์ 1 แห่ง คือ นิคมสหกรณ์ดงมูล ดูแลสหกรณ์และ
กลุม่ เกษตรกรในพ้ืนทีท่ ้ังหมด 26 อำเภอในจังหวัดขอนแกน่ ดงั นี้

กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 ดูแลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ 1 อำเภอ ได้แก่
อำเภอเมอื งขอนแก่น

กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 ดูแลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ 7 อำเภอ ได้แก่ อำเภอหนองเรือ
อำเภอบ้านฝาง อำเภอพระยนื อำเภอภูเวียง อำเภอหนองนาคำ อำเภอเวยี งเกา่ อำเภออุบลรัตน์

กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ดูแลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ 4 อำเภอ ได้แก่
อำเภอน้ำพอง อำเภอกระนวน อำเภอซำสูง อำเภอเขาสวนกวาง

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | ก

กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 4 ดูแลสหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกรในพ้ืนที่ 7 อำเภอ ไดแ้ ก่ อำเภอบ้านไผ่
อำเภอบ้านแฮด อำเภอมัญจาครี ี อำเภอโคกโพธ์ิไชย อำเภอชนบท อำเภอโนนศิลา อำเภอเปือยน้อย

กลุ่มสง่ เสรมิ สหกรณ์ 5 ดแู ลสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรในพ้ืนที่ 3 อำเภอ ไดแ้ ก่ อำเภอชุมแพ
อำเภอภผู ามา่ น อำเภอสีชมพู

กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 6 ดูแลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่ 4 อำเภอ ได้แก่
อำเภอพล อำเภอหนองสองห้อง อำเภอแวงใหญ่ อำเภอแวงนอ้ ย

นิคมสหกรณ์ดงมูล ดูแลสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในเขตพื้นที่นิคมสหกรณ์ดงมูล ตั้งอยู่ใน
อำเภอกระนวน
3. สรุปผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2564

3.1 งาน/โครงการตามภารกิจ ไดแ้ ก่
3.1.1 โครงการนำลกู หลานเกษตรกรกลบั บ้าน สานต่ออาชีพเกษตรกร
3.1.2 โครงการประยุกต์ใช้ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียงในการดำเนินงานของสหกรณ์ และ

ขบั เคล่ือนลงสู่สมาชิก
3.1.3 กลุ่มอาชีพประชาชนในถิ่นทุรกันดาร ตามพระราชดำริ สมเด็จพระกนิษฐา

ธิราชเจ้า กรมสมเดจ็ พระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ประจำปี พ.ศ.2564
3.1.4 โครงการฝกึ อบรม “ผู้ชำระบญั ชีสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรขนั้ ปลาย”
3.1.5 โครงการคลินิกเกษตรเคลื่อนที่ เพื่อเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว

มหาวชิราลงกรณ บดนิ ทรเทพยวางกูร ประจำปี พ.ศ.2564
3.1.6 โครงการเกษตรทฤษฎใี หม่
3.1.7 โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ เพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน ของเกษตรกร

ภายใต้ โครงการจดั ทดี่ นิ ทำกนิ ตามนโยบายภาครฐั (คทช.)
3.1.8 โครงการส่งเสริมกิจกรรมวันสหกรณ์นักเรียน ตามพระราชดำริสมเด็จ

พระกนษิ ฐาธิราชเจ้า กรมสมเดจ็ พระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
3.1.9 การคดั เลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรดีเด่นแห่งชาติ ประจำปี พ.ศ.2564
3.1.10 โครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ “ซักซ้อมการตรวจการสหกรณ์และเทคนิค

การตรวจการสหกรณ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2564”
3.1.11 โครงการการประชุม “คณะทำงานระดับจังหวัดแก้ไขปัญหาในการดำเนินงาน

ของสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรทีม่ ีข้อบกพร่อง”
3.1.12 โครงการประชุมซักซ้อมแนวทางการบริหารจัดการเรื่องร้องเรียนตาม

กฎกระทรวง
3.1.13 รายงานผลการวิเคราะห์ขอ้ มูลธุรกรรมระหว่างสหกรณ์
3.1.14 โครงการฝึกอบรมผ่านระบบสื่อออนไลน์หลักสูตร “พัฒนาศักยภาพให้แก่

ข้าราชการและพนักงานราชการ ในตำแหน่งนิติกร” ด้วยระบบ Zoom Meeting ระหว่างวันที่ 7 - 9
กนั ยายน 2564

3.1.15 โครงการขับเคลื่อนการส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิต
ยูเนี่ยนเพื่อสู่เกณฑ์การกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แห่งพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 และที่แก้ไข
เพิม่ เตมิ

3.1.16 โครงการฝกึ อบรม “ผู้ตรวจการสหกรณ์ระดับพื้นฐาน” รุ่นที่ 3

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | ก

3.1.17 โครงการอบรมเพิ่มศักยภาพการบรหิ ารจัดการสหกรณท์ ีเ่ กีย่ วกับกฎหมายว่าด้วย
การป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทาง
การเงนิ แกก่ ารก่อการร้ายและการแพรข่ ยายอาวุธ ท่มี ีอานภุ าพทำลายล้างสงู แก่สหกรณ์

3.1.18 โครงการฝกึ อบรม “การบริหารจัดการแก้ไขขอ้ บกพร่องของสหกรณ”์
3.1.19 การประชุมแนวทางปฏิบัติตามกฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดูแล
สหกรณอ์ อมทรพั ย์และสหกรณเ์ ครดติ ยเู นยี่ น
3.1.20 โครงการฝกึ อบรม “ผ้ตู รวจการสหกรณ์ระดับพนื้ ฐาน” รุ่นท่ี 3
3.1.21 โครงการฝกึ อบรม “ผชู้ ำระบัญชสี หกรณ์และกลุ่มเกษตรกรข้ันปลาย”
3.1.22 โครงการแก้ไขปัญหาหนี้คา้ งชำระของสมาชกิ สหกรณ์
3.1.23 โครงการสนบั สนุนเงนิ ทุนเพื่อส่งเสรมิ อาชพี ในยุค New normal
3.1.24 โครงการชว่ ยเหลือดา้ นหนส้ี นิ สมาชกิ สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร
3.1.15 โครงการเกษตรผสมผสานในสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร
3.1.26 โครงการประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั ิการ Coop Financial Analyst
3.1.27 โครงการพฒั นาศักยภาพสหกรณน์ อกภาคการเกษตรสคู่ วามเข้มแขง็
3.1.28 การช่วยเหลือดา้ นหน้ีสินของสมาชิกกองทุนฟื้นฟแู ละพัฒนาเกษตรกร (กฟก.) ท่ี
เปน็ ลกู หนี้สหกรณ์
3.1.29 มาตรการและแนวทางปฏิบัติที่ช่วยเหลือสมาชิกด้านหนี้สินและการลดดอกเบ้ีย
เงนิ กขู้ องสถาบนั เกษตรกรในช่วงสถานการณว์ ิกฤตการแพรร่ ะบาดของเช้อื โรคติดต่อ COVID-19
3.1.30 โครงการส่งเสริมและสนับสนุนสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทำการเกษตร
เพอื่ เพมิ่ มูลค่า GAP
3.1.31 โครงการระบบสง่ เสริมการเกษตรแปลงใหญ่
3.1.32 โครงการกระจายผลไม้ผ่านเครือข่ายสหกรณ์เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของ
สมาชิกเกษตรกรจากการระบาดของโรคตดิ เช้อื ไวรสั โคโรนา 2019
3.1.33 โครงการปรับโครงสร้างการผลิต การรวบรวม และการแปรรูป ของสถาบัน
เกษตรกรรองรับผลผลติ ทางการเกษตร
3.1.34 โครงการสง่ เสริมการพฒั นาระบบตลาดภายในสนิ ค้าเกษตร
3.1.35 โครงการพฒั นาศกั ยภาพการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกรและธรุ กิจชมุ ชน
3.1.36 โครงการส่งเสรมิ การผลติ ฟ้าทะลายโจรในสถาบันเกษตรกรในจงั หวัดขอนแกน่
3.1.37 โครงการพัฒนาเกษตรปลอดภัยในพืน้ ทน่ี ิคมสหกรณ์ ปีงบประมาณ 2564
3.1.38 โครงการพฒั นาบคุ ลากรในสถานศึกษาและประชาชนท่ัวไป
3.1.39 โครงการออกหนงั สอื รับรองการทำประโยชน์ในท่ดี ินของนิคมสหกรณ์
3.1.40 โครงการอนุรักษ์พันธุกรรมพืชอันเนื่องมาจากพระราชดำริ สมเด็จพระเทพ
รตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี
3.2 โครงการตามนโยบายสำคญั ไดแ้ ก่
3.2.1 ติดตามการใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์การตลาด/สิ่งก่อสร้าง ที่สหกรณ์และ
กล่มุ เกษตรกร ได้รับการสนบั สนุนจากกรมฯ
3.2.2 ติดตามงบประมาณเงินอุดหนุนที่สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ได้รับจากกรมฯ ให้
เปน็ ไปตามวตั ถุประสงค์
3.2.3 ตดิ ตามการดำเนินโครงการลกู หลานเกษตรกรกลบั บ้านสานต่ออาชีพเกษตร

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | ข

สารบัญ

บทสรปุ ผบู้ ริหาร ก

สว่ นที่ 1 ข้อมลู ภาพรวมของหน่วยงาน 1

1.1 วิสัยทศั น์ พนั ธกจิ และอำนาจหน้าท่ีสำนกั งานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น 2

1.2 แนวทางการขบั เคลอื่ นงาน/โครงการท่ีสอดคลอ้ งกับแผนระดบั 3 ของกรม 3

สง่ เสริมสหกรณ์

1.3 โครงสร้างและอตั รากำลงั ของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น 4

1.3 งบประมาณรายจ่ายประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 19

1.4 สรุปข้อมูลสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และกลุ่มอาชีพ ประจำปีงบประมาณ 20

พ.ศ. 2564

ส่วนที่ 2 ผลการดำเนนิ งาน 22

2.1. ผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏบิ ตั ิงานและงบประมาณรายจา่ ยประจำปี 23

งบประมาณ พ.ศ.2564 และงบประมาณอนื่ ที่หนว่ ยงานได้รับ

แผนงานพื้นฐาน 28

- ผลสำเร็จของการพัฒนาความเข้มแขง็ ของสหกรณ์ 29

- โครงการออกหนังสือรับรองการทำประโยชนใ์ นที่ดินของนิคมสหกรณ์ 34

- การคัดเลอื กสหกรณ์และกล่มุ เกษตรกรดีเด่นแห่งชาติ ประจำปี พ.ศ.2564 35

- โครงการพฒั นาศกั ยภาพสหกรณ์นอกการภาคเกษตรสู่ความเข้มแข็ง 36

- โครงการประชมุ เชงิ ปฏบิ ัตกิ าร Coop Financial Analyst 37

- โครงการขบั เคลื่อนการสง่ เสริมสหกรณอ์ อมทรพั ยแ์ ละสหกรณเ์ ครดิตยูเนย่ี น 38

เข้าสู่เกณฑก์ ารกำกับดูแลตามมาตรา 89/2 แหง่ พระราชบัญญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 และทแ่ี ก้ไข

เพิ่มเติม

- การประชุมแนวทางปฏิบตั ิตามกฎกระทรวงการดำเนนิ งานและการกำกับดูแล 39

สหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดติ ยเู น่ียน

- โครงการอบรมเพ่มิ ศักยภาพการบริหารจัดการสหกรณ์เก่ยี วกับ กฎหมายวา่ ดว้ ย 40

ปปง.

- การประชุมแนวทางการปฏิบตั ติ ามกฎกระทรวงการดำเนนิ งานและการ กำกับดแู ล 41

สหกรณอ์ อมทรัพยแ์ ละสหกรณ์เครดิตยเู นีย่ น

- รายงานผลการวเิ คราะห์ข้อมลู ธุรกรรมระหว่างสหกรณ์ 42

- โครงการพัฒนาบุคลากรในสถานศึกษาและประชาชนทว่ั ไป 43

- การพัฒนาบุคลากรในช่วงสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้ือ ไวรสั โคโรนา่ 44

2019 (Covid-19)

- โครงการฝกึ อบรม “การบริหารจดั การแก้ไขข้อบกพร่องของสหกรณ์” 46

- โครงการฝึกอบรม “ผู้ชำระบญั ชีสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรขัน้ ปลาย” 47

- โครงการฝึกอบรม “พัฒนาศกั ยภาพใหแ้ ก่ข้าราชการและพนักงานราชการ ใน 48

ตำแหน่งนติ กิ ร

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | ข

- โครงการฝึกอบรม “ผู้ตรวจการสหกรณ์ระดับพืน้ ฐาน” ร่นุ ท่ี 3 49

- การประชมุ คณะทำงานระดับจงั หวดั แกไ้ ขปัญหาในการดำเนนิ งานของ สหกรณ์และ 50

กล่มุ เกษตรทม่ี ีขอ้ บกพร่อง (จกบ.)

แผนงานยทุ ธศาสตร์ 51

- โครงการเกษตรผสมผสานในสหกรณ์และกล่มุ เกษตรกร 52

- โครงการพัฒนาเกษตรปลอดภัยในพืน้ ทน่ี คิ มสหกรณ์ ปีงบประมาณ 2564 53

- โครงการส่งเสรมิ และสนับสนุนสหกรณ์และกลุม่ เกษตรกรทำการเกษตร เพ่ือเพิ่ม 54

มูลคา่ GAP

แผนงานยุทธศาสตร์ แผนงานยุทธศาสตร์เสรมิ สร้างพลงั ทางสังคม 55

- โครงการสง่ เสรมิ กจิ กรรมวนั สหกรณ์นักเรียน ตามพระราชดำริ สมเดจ็ พระกนษิ ฐาธิ 56

ราชเจา้ กรมสมเดจ็ พระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี

- กล่มุ อาชีพประชาชนในถ่ินทรุ กันดารตามพระราชดำริ สมเดจ็ พระกนิษฐาธิราชเจ้า 57

กรมสมเดจ็ พระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ประจำปี พ.ศ. 2564

- โครงการอนรุ ักษพ์ ันธุกรรมพชื อนั เนื่องมาจากพระราชดำริ สมเด็จพระเทพ 58

รตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ าร

- โครงการเกษตรทฤษฎีใหม่ 61

- โครงการคลนิ กิ เกษตรเคล่ือนทเี่ พอ่ื เฉลมิ พระเกยี รตสิ มเด็จพระเจา้ อยหู่ วั 62

มหาวชิราลงกรณ บดินทรเทพยวางกรู ประจำปี พ.ศ.2564

- โครงการช่วยเหลือด้านหน้ีสินสมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร 63

แผนงานบูรณาการ 64

- โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาทีด่ นิ ทำกินของเกษตรกร ภายใต้ 65

- โครงการจดั ทีด่ ินทำกินตามนโยบายภาครฐั (คทช.)

- โครงการนำลกู หลานเกษตรกรกลับบา้ น สานต่ออาชีพเกษตรกร 66

- โครงการส่งเสริมการพฒั นาระบบตลาดภายในสินคา้ เกษตร 68

- โครงการพฒั นาศักยภาพการดำเนนิ ธุรกจิ ของสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และธุรกจิ ชมุ ชน 69

ผลการดำเนินงาน/โครงการตามนโยบายสำคญั ประจำปีงบประมาณ 2564 71

- โครงการปรับโครงสร้างการผลิต การรวบรวม และการแปรรปู ของสถาบนั เกษตรกร 72

รองรับผลผลิตทางการเกษตร

- โครงการสง่ เสริมการผลิตฟ้าทะลายโจรในสถาบันเกษตรกรในจังหวัดขอนแก่น 73

- โครงการระบบส่งเสรมิ การเกษตรแปลงใหญ่ 74

- โครงการกระจายผลไมผ้ ่านเครอื ขา่ ยสหกรณเ์ พอื่ บรรเทาความเดือดร้อน ของสมาชิก 75

เกษตรกรท่ไี ดร้ ับผลกระทบจากการระบาดของ โรคติดเช้ือไวรสั โคโรนา 2019 (Covid-19)

- โครงการสนบั สนุนเงนิ ทุนเพ่ือส่งเสริมอาชพี ในยุค New normal 76

- โครงการช่วยเหลอื ด้านหนส้ี นิ สมาชิกสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร 77

- โครงการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิกสหกรณ์ 78

- มาตรการและแนวทางปฏิบัติท่ชี ว่ ยเหลอื สมาชิกด้านหน้ีสินและ การลดดอกเบี้ยเงนิ กู้ 79

ของสถาบันเกษตรกรในชว่ งสถานการณว์ ิกฤต การแพร่ระบาดของเชอ้ื โรคติดต่อ COVID – 19

- การชว่ ยเหลือด้านหนีส้ นิ ของสมาชิกกองทุนฟ้ืนฟูและพฒั นาเกษตรกร (กฟก.) 81

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | ข

สว่ นท่ี 3 กจิ กรรมประชาสัมพนั ธ์งานสหกรณ์ 83
3.1 โครงการ “หนว่ ยบำบดั ทุกข์ บำรุงสุข สร้างรอยย้ิมให้กับประชาชน” 84

จังหวดั ขอนแกน่ 85
3.2 การจดั งานในวนั คลา้ ยวันสถาปนากรมส่งเสริมสหกรณ์ ครบรอบ 49 ปี 86
3.3 โครงการ “คลนิ กิ เกษตรเคลื่อนที”่ 87
3.4 กจิ กรรมของหน่วยงานรว่ มกบั สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร ปงี บประมาณ
89
พ.ศ. 2564 90
ส่วนท่ี 4 รายงานข้อมูลงบการเงนิ

4.1 รายงานขอ้ มูลงบการเงิน ( ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2564 )

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 1

ส่วนที่ 1

ขอ้ มลู ภาพรวมของหนว่ ยงาน

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 2

วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกิจ และอำนาจหน้าทีข่ องหน่วยงาน

วสิ ยั ทศั น์

พนั ธกิจ

อำนำจ
หนำ้ ท่ี

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 3
แนวทางการขบั เคล่อื นงาน/โครงการท่สี อดคล้องกบั แผนระดับ 3 ของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์

4.
.

3.
.
.

2.
.
.

GAP

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 4

โครงสร้างและกรอบอัตรากำลัง ประจำปี 2564

โครงสรา้ ง

สหกรณจ์ งั หวดั ขอนแก่น

ฝ่ าย กลมุ่ จดั ตง้ั กล่มุ สง่ เสรมิ และ กล่มุ สง่ เสรมิ กล่มุ ตรวจ นิคม
บรหิ าร และสง่ เสรมิ พฒั นาการ และพฒั นา การสหกรณ์ สหกรณ์
ทวั่ ไป สหกรณ์ บริหารการ ธุรกจิ สหกรณ์ ดงมลู
จดั การสหกรณ์

กล่มุ กล่มุ กล่มุ กลมุ่ กล่มุ กลมุ่
สง่ เสริม สง่ เสริม สง่ เสรมิ สง่ เสรมิ สง่ เสริม สง่ เสริม
สหกรณ์ 1 สหกรณ์ 2 สหกรณ์ 3 สหกรณ์ 4 สหกรณ์ 5 สหกรณ์ 6

อ.เมืองขอนแกน่ อ.หนองเรือ อ.นำ้ พอง อ.บา้ นไผ่ อ.ชมุ แพ อ.พล
อ.บา้ นฝาง อ.กระนวน อ.บา้ นแฮด อ.ภูผามา่ น อ.หนองสองหอ้ ง
อ.พระยืน อ.ซำสงู อ.มัญจาครี ี อ.สชี มพู อ.แวงใหญ่
อ.ภเู วียง อ.เขาสวนกวาง อ.โคกโพธิ์ไชย อ.แวงนอ้ ย
อ.หนองนาคำ อ.ชนบท
ออ..เอวุบียลงรเกตั ่าน์ ออ..เโปนอืนยศนลิ ้อาย

อตั รากาลงั ลูกจา้ งประจา 6 คน ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564
พนักงานราชการ 26 คน
ขา้ ราชการ 53 คน

ชาย 20 คน ชาย 4 คน ชาย 5 คน
หญงิ 33 คน หญงิ 2 คน หญงิ 21 คน

รวมทง้ั ส้นิ 85 คน

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 5

ทำเนียบบคุ ลากรในหน่วยงาน

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 6

กล่มุ จัดต้งั และสง่ เสริมสหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 7

กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบรหิ ารการจดั การสหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 8

กลุ่มส่งเสรมิ และพัฒนาธรุ กจิ สหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 9

กลุ่มตรวจการสหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 10

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 1

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 11

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 2

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 12

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 3

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 13

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 4

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 14

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 5

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 15

กลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 6

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 16

นคิ มสหกรณด์ งมลู

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 17

ฝา่ ยบริหารท่ัวไป

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 18

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 19

งบประมาณรายจา่ ยประจำปงี บประมาณ 2564

แผน/ผลการเบกิ จา่ ยเงนิ งบประมาณแยกตามงบรายจา่ ย

30,000,000.00 งบบคุ ลากร งบดาเนินงาน งบลงทนุ งบเงนิ อดุ หนนุ
25,000,000.00 6,772,462.90 9,583,365.93 691,000.00 28,227,359.90
20,000,000.00 6,772,462.90 9,583,364.63 691,000.00 28,227,359.90
15,000,000.00
10,000,000.00

5,000,000.00
0.00

งบประมาณท่ไี ดร้ บั
ผลการเบกิ จ่าย

งบประมาณท่ไี ดร้ บั ผลการเบกิ จา่ ย

แผน/ผลการใช้จา่ ยงบประมาณในภาพรวม

120
100 90.82 93.78 97.75 89.5 91.81 93.27 91.88 95.32 100

80

60

35.6
40

20 14.14 9.24

0 ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ิ ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย.
แผนการเบกิ จ่าย 6 25 35 40 52 56 82 94 100 88 95 100
ผลการเบกิ จ่าย 14.14 35.6 9.24 90.82 93.78 97.75 89.5 91.81 93.27 91.88 95.32 100

แผนการเบกิ จา่ ย ผลการเบกิ จ่าย

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 20

สรุปข้อมลู สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และกลมุ่ อาชีพในสงั กดั สหกรณ์

ขอ้ มลู สหกรณ์

140 2 0 29 4 29 23
120 สหกรณน์ คิ ม สหกรณป์ ระมง สหกรณอ์ อมทรพั ย์ สหกรณร์ า้ นคา้ สหกรณบ์ ริการ สหกรณเ์ ครดิต
100 115
2 0 29 4 29 ยเู นียน
80
60 23
40
20

0
สหกรณก์ ารเกษตร

จานวน 115

ท่ี ประเภท จำนวนสหกรณ์ สถานะสหกรณ์

(แหง่ ) ดำเนนิ งาน หยดุ ชำระบญั ชี

1 สหกรณก์ ารเกษตร 115 51 7 57

2 สหกรณน์ คิ ม 2 2 --

3 สหกรณป์ ระมง - - - -

4 สหกรณอ์ อมทรพั ย์ 29 27 -1

5 สหกรณร์ า้ นคา้ 4 2 - 2

6 สหกรณบ์ รกิ าร 29 25 2 3

7 สหกรณเ์ ครดติ ยเู นย่ี น 23 23 --

รวม 202 130 9 63

ขอ้ มลู กล่มุ อาชีพ (แยกตามประเภท)

1 แห่ง
3 แห่ง

6 แห่ง

9 แห่ง
4 แห่ง

อาหาร เคร่ืองนงุ่ หม่ ของใช/้ เคร่อื งประดบั ไมใ่ ช่อาหาร เพาะปลกู

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 21

ขอ้ มูลกล่มุ เกษตรกร

60 25
49
กลมุ่ เกษตรกรเลยี้ ง 0 6
50 สตั ว์ กลมุ่ เกษตรกรประมง
อ่นื ๆ
40 6

30
20 17
10 6

0
กลมุ่ เกษตรกรทานา กลมุ่ เกษตรกรทาสวน กลมุ่ เกษตรกรทาไร่

จานวน (แหง่ ) 49 17 6 25 0

ที่ ประเภท จำนวนกลมุ่ สถานะกลมุ่ เกษตรกร

เกษตกร (แหง่ ) ดำเนนิ งาน หยดุ ชำระบญั ชี

1 กลมุ่ เกษตรกรทำนา 49 34 1 14

2 กลมุ่ เกษตรกรทำสวน 17 17 --

3 กลมุ่ เกษตรกรทำไร่ 6 3 -3

4 กลมุ่ เกษตรกรเลยี้ งสตั ว์ 25 23 -2

5 กลมุ่ เกษตรกรประมง - - --

6 อน่ื ๆ 6 3 -3

รวม 103 80 1 22

*ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 30 กนั ยายน 2564

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 22

สว่ นท่ี 2

ผลสัมฤทธข์ิ องการปฏบิ ตั งิ านและผลการ
ปฏบิ ตั งิ าน/โครงการภายใตแ้ ผนปฏบิ ตั งิ านและ

งบประมาณรายจ่ายประจำปี

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 23

ผลการดำเนนิ งานตามแผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจา่ ยประจำปี

งบประมาณ พ.ศ.2564 และงบประมาณอ่ืนทห่ี นว่ ยงานได้รับ

แผนงาน/ผลผลิต เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ

/กิจกรรม (หน่วยนับ) ที่ได้รับจัดสรร + ประกอบ

โอนเพ่ิม (อธิบาย)

หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ

แผนงานบุคลากรภาครัฐ

ผลผลิต: รายการค่าใชจ้ ่ายบคุ ลากรภาครัฐ พัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและชมุ ชนเข้มแขง็

กิจกรรมหลัก: ค่าใช้จ่ายบุคลากรภาครัฐกรมส่งเสริมสหกรณ์

กิจกรรมรอง: บคุ ลากรภาครัฐกรมส่งเสริมสหกรณ์

งบบคุ ลากร 26 คน 26 คน 100.00 6,772,462.90 6,772,462.90 100.00
- ค่าตอบแทนพนักงานราชการ 26 คน 26 คน 100.00 6,772,462.90 6,772,462.90 100.00

งบดาเนินงาน 2,049,992.93 2,049,992.93 100.00

- ค่าเช่าบ้าน 41 คน 41 คน 100.00 1,880,741.93 1,880,741.93 100.00

- เงินสมทบกองทุนประกนั สงั คม 26 คน 26 คน 100.00 169,251.00 169,251.00 100.00

แผนงานพื้นฐานด้านการการสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน

ผลผลิต: สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพัฒนาตามศักยภาพ

กิจกรรมหลัก: ส่งเสริมและพฒั นาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

กิจกรรมรอง: ส่งเสริมและพฒั นาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้มคี วามเข้มแข็งตามศักยภาพ (แนะนา ส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาและกากับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้มี

งบดาเนินงาน (งานบริหารท่ัวไป) 6,572,546.00 6,572,545.69 100.00
- งานบริหารทั่วไป 3,391,531.00 3,391,531.00 100.00
- ค่าใช้จ่ายในการดาเนนิ งาน 1,050,260.00 1,050,260.00 100.00
- ค่าสาธารณูปโภค
- ค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมและพัฒนาสหกรณ/์ กลมุ่ 582,900.00 582,900.00 100.00
- ค่าใช้จ่ายในการกากบั ดูแลและคุ้มครองระบบสหกรณ์ 865,540.00 865,540.00 100.00
- ค่าใช้จ่ายในการเดินทางเข้ารับการอบรมและค่าใช้จ่าย 184,200.00 184,200.00 100.00
ด้านการส่งเสริมและพัฒนาองค์กร 498,115.00 498,115.00 100.00

1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพฒั นา 140/80แห่ง 220 แห่ง 100.00

ความเข้มแขง็ ตามศักยภาพ

- สหกรณ์ภาคการเกษตร 60 แห่ง 60 แห่ง 100.00 - --

- สหกรณ์นอกภาคการเกษตร 80 แห่ง 80 แห่ง 100.00 - --

- กลมุ่ เกษตรกร 80 แห่ง 80 แห่ง 100.00 - --

2. เกษตรกรและประชาชนท่ัวไปสมคั รใจเขา้ ร่วมเป็น 1,840 ราย 3,342 ราย 174.24 - --

สมาชิกของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรเพิ่มขึ้นจากการ

แนะนา ส่งเสริม และพฒั นาสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้

เป็นองค์กรหลักในการพัฒนาชมุ ชนได้อย่างยงั่ ยนื

(เฉลยี่ 12 รายต่อสหกรณ์ / 2 รายต่อกลมุ่ เกษตรกร)

3. สหกรณ์ที่นามาจัดเกณฑม์ าตรฐานผา่ นเกณฑ์ ไม่น้อยกว่า 85 แห่ง 95.51 - --
มาตรฐานสหกรณ์ของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ตั้งแต่ระดับดี ร้อยละ 80 5 แห่ง 29.41
ขน้ึ ไป - --
89 แห่ง 0 0.00 - --
3.1 รักษาเป้าหมายสหกรณ์ท่ีผา่ นเกณฑม์ าตรฐานใน - --
ระดับดีเลิศและระดับดีมาก 17 แห่ง

3.2 ผลักดันให้สหกรณ์ที่ผา่ นเกณฑม์ าตรฐานในระดับดีสู่ 0
ระดับดีมากหรือระดับดีเลศิ

3.3 ผลกั ดันสหกรณ์ที่ไม่ผ่านเกณฑม์ าตรฐานห้ิผ่าน
เกณฑม์ าตรฐานอย่างนอ้ ยหน่งึ ระดับ

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 24

แผนงาน/ผลผลิต เป้าหมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ
/กิจกรรม (หน่วยนับ) ประกอบ
ท่ีได้รับจัดสรร + (อธิบาย)

โอนเพ่ิม บาท ร้อยละ
--
หน่วยนับ ร้อยละ บาท --
--
4. กลุ่มเกษตรกรท่ีนามาจัดเกณฑม์ าตรฐานผ่านเกณฑ์ ไมน่ ้อยกว่า - --

มาตรฐานกลุ่มเกษตรกรของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ร้อยละ 81 --
--
4.1 รักษาเป้าหมายกลมุ่ เกษตรกรท่ีผา่ นเกณฑม์ าตรฐาน 63 แห่ง 57 แห่ง 90.48 -
5 แห่ง 33.33 - --
4.2 ผลกั ดันกลมุ่ เกษตรกรท่ีไม่ผ่านเกณฑม์ าตรฐานให้ 15 แห่ง --
-
ผา่ นเกณฑม์ าตรฐาน --
5. สหกรณ์ท่ีนามาจัดชน้ั คุณภาพการควบคุมภายในผ่าน ไม่น้อยกว่าร้อยละ
--
การประเมนิ การจัดชน้ั คุณภาพการควบคุมภายใน ระดับ 88
--
พอใช้ข้ึนไป 81 แห่ง 83 แห่ง 102.46 - --
5.1 รักษาสหกรณ์ที่มีผลการประเมินการจัดชนั้ คุณภาพ 6 แห่ง 10.16 - --
--
การควบคุมภายในให้อยูใ่ นระดับดีและดีมาก --
--
5.2 ยกระดับสหกรณ์ท่ีมีผลการประเมินการจัดชั้น 59 แห่ง --

คุณภาพการควบคุมภายในจากระดับพอใช้ ต้องปรับปรุง/

ไม่มีการควบคุมภายใน ให้สูงขึ้นจากเดิมอย่างน้อยหนึ่งระดับ

6. กลุ่มเกษตรกรมคี วามเขม้ แข็ง ตามเกณฑว์ ัดความ 20 แห่ง 6 แห่ง 30.00 -
เขม้ แข็งของกลุ่มเกษตรกร ไมน่ ้อยกว่าร้อยละ 24 0 แห่ง 0 แห่ง 100 -
80 แห่ง 6 แห่ง 100
6.1 รักษากลมุ่ เกษตรกรท่ีมีผลการประเมินการจัดช้ัน -
คุณภาพการควบคุมภายในระดับดีและดีมาก 5 แห่ง 5 แห่ง 100.00 -

6.2 ยกระดับกลมุ่ เกษตรกรที่มีผลการประเมินการจัดชัน้ ไมน่ ้อยกว่าร้อยละ ไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ 3 100 -
คุณภาพการควบคุมภายในให้สงู ข้ึนจากเดิมอย่างน้อยหนงึ่ 3 -
ระดับ -
91 แห่ง 90 แห่ง 98.90 -
- ระดับ 1 จานวน 0 แห่ง 8 แห่ง 6 แห่ง 75.00 -
- ระดับ 2 จานวน 78 แห่ง 41 แห่ง 42แห่ง 102.43 -
- ระดับ 3 จานวน 2 แห่ง -
7. พฒั นาและส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรสู่ดีเด่น 25 แห่ง 21 แห่ง 84.00
ได้รับคัดเลอื กเป็นสหกรณ์ดีเด่นระดับจังหวัด 55 แห่ง 50 แห่ง 90.90
ด้านการพฒั นาธุรกิจ
1. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรที่มสี ถานะดาเนินกิจการ มี
อัตราการขยายตัวของปริมาณธุรกิจเพิ่มข้นึ จากปีก่อน
- ปริมาณธุรกิจสหกรณ์เพ่ิมขึน้ ร้อยละ 3.65
- ปริมาณธุรกจิ กลมุ่ เกษตรกรลดลง ร้อยละ 20.71
2. สหกรณ์มีสมาชิกมาใช้บริการ (เกณฑว์ ัดความ
เขม้ แขง็ ของสหกรณ์) ไมน่ ้อยกว่าร้อยละ 60
2.1 รักษาสหกรณ์ที่มีสมาชิกมาใช้บริการไม่นอ้ ยกว่าร้อย
ละ 70
2.2 รักษาหรือยกระดับสหกรณ์ที่มีสมาชิกมาใช้บริการ
ร้อยละ 60-69 ให้มาใช้บริการเพ่ิมขึ้น
2.3 ยกระดับสหกรณ์ที่มีสมาชิกมาใช้บริการน้อยกว่า
ร้อยละ 60 ให้มาใช้บริการเพ่ิมขน้ึ
3. กลุ่มเกษตรกรมสี มาชกิ มาใชบ้ ริการ (เกณฑว์ ัดความ
เข้มแข็งของสหกรณ์) ไมน่ ้อยกว่าร้อยละ 70
3.1 รักษากลมุ่ เกษตรกรท่ีมีสมาชิกมาใช้บริการ/ดาเนนิ
กจิ กรรมร่วมกับกลมุ่ เกษตรกรไม่นอ้ ยกว่าร้อยละ 70
3.2 รักษาหรือยกระดับกลมุ่ เกษตรกรที่มีสมาชิกมาใช้
บริการ/ดาเนินกิจกรรมร่วมกับกลมุ่ เกษตรกรนอ้ ยกว่าร้อย
ละ 70 ให้มาใช้บริการเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ 70

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 25

แผนงาน/ผลผลิต เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบกิ จ่าย หมายเหตุ
/กิจกรรม (หน่วยนับ) ที่ได้รับจัดสรร + ประกอบ
โอนเพิ่ม (อธิบาย)
4. สหกรณ์มปี ระสิทธิภาพในการดาเนินธุรกิจอยใู่ นระดับ ไมน่ ้อยกว่าร้อยละ
หน่วยนับ ร้อยละ บาท บาท ร้อยละ
- --

ต่ากว่ามาตรฐานขนึ้ ไป (เกณฑว์ ัดความเขม้ แขง็ ของ 88 --

สห4ก.1รณรัก์)ษาสหกรณ์ท่ีมีประสทิ ธิภาพในการดาเนนิ ธุรกจิ 42 แห่ง 43 แห่ง 102.38 - --
21 แห่ง 95.45 -
ให้อยใู่ นระดับมั่นคงดี และมั่นคงดีมาก 60 แห่ง 78.94 - --
ร้อยละ 100 100.00 -
4.2 รักษาหรือยกระดับสหกรณ์ท่ีมีประสทิ ธิภาพในการ 22 แห่ง --

ดาเนินธุรกจิ ระดับมั่นคงตามมาตรฐานให้สูงขึ้น

4.3 รักษาหรือยกระดับสหกรณ์ที่มีประสทิ ธิภาพในการ 76 แห่ง

ดาเนนิ ธุรกิจในระดับต่ากว่ามาตรฐานให้สูงขนึ้ ใช้ประโยชน์ร้อยละ
5. สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์/

สิ่งก่อสร้างที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากภาครัฐ 100

ด้านการกากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์
1. กากับ ดูแล ตรวจสอบและคุ้มครองระบบสหกรณ์ ให้

สหกรณ์ดาเนินกิจการให้เปน็ ไปตามขอ้ บังคับ ระเบียบ

และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงขอ้ สังเกตของผู้สอบ

บญั ชี เพ่ือปอ้ งกันและแก้ไขปญั หาข้อบกพร่อง

1.2 จัดประชุมซกั ซอ้ มตรวจการ 1 คร้ัง 1 คร้ัง 100.00
1.3 ตรวจการสหกรณ์โดยทีมตรวจสอบระดับจังหวัด 28 แห่ง 28 แห่ง 100.00
1.4 ตรวจการตามคาสง่ั นายทะเบียนสหกรณ์ 21 แห่ง 21 แห่ง 100.00
1.5 ติดตามประเมินผลความก้าวหน้าการแกไ้ ข 12 แห่ง 12 แห่ง 100.00

1.6 จัดประชุม จกบ. 4 ครั้ง 4 คร้ัง 100.00

1.7 ชาระบัญชีสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร 42 แห่ง 16 แห่ง 38.09 - --
1) ร้อยละของสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรที่อยู่
- --
ระหว่างการชาระบัญชีขนั้ ที่ 3 - 4 ยกระดับข้นึ สขู่ ้นั ตอนที่
- --
5 ร้อยละ 100 - --

2) สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรทั้งหมดท่ีอยรู่ ะหว่าง ร้อยละ 25 ร้อยละ 60 60.00
12 แห่ง
ชาระบัญชี (ไม่รวมขัน้ ตอนท่ี 6 คดี) ดาเนนิ การชาระบัญชี (20 แห่ง)

จนสามารถถอนชือ่ ได้

- สหกรณ์ 3 แห่ง
- กลมุ่ เกษตรกร 9 แห่ง

ด้านขับเคลื่อนตัวช้วี ัดระดับกิจกรรมหลัก/ขบั เคลื่อนงานนโยบาย
แผนงานพ้ืนฐานด้านการการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั

ผลผลิต: สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมและพฒั นาตามศักยภาพ

กิจกรรมหลัก: ส่งเสริมและพฒั นาสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

งบลงทุน 100.00 115,000.00 115,000.00 100.00
กิจกรรมรอง: รายการครุภณั ฑ์ ที่ดินและส่ิงก่อสร้าง
ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ปรบปรุงระบบน้าประปาภายใน

นิคมสหกรณ์ดงมลู

กิจกรรมรอง: ครุภณั ฑ์ 1 ชุด 1 ชุด 100.00 6,500.00 6,500.00 100.00
หมวดครุภณั ฑ์ : โต๊ะประชุม 15 ท่ีน่ัง พร้อมเกา้ อ้ี 1 ชุด 26 ตัว
60 ตัว
โต๊ะทางาน 26 ตัว 26 ตัว 2 ชุด 100.00 1,300,000.00 1,300,000.00 100.00
3 เครื่อง
เก้าอท้ี างาน 60 ตัว 60 ตัว 1 เครื่อง 100.00 210,000.00 210,000.00 100.00

ชุดอปุ กรณ์ Video Conference 2 ชุด 100.00 80,000.00 80,000.00 100.00

เครื่องคอมพวิ เตอร์ All in one 3 เคร่ือง 100.00 69,000.00 69,000.00 100.00

คอมพิวเตอร์โนต๊ บุค สาหรับงานประมวลผล 1 เคร่ือง 100.00 22,000.00 22,000.00 100.00

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 26

แผนงาน/ผลผลิต เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ
ประกอบ
/กิจกรรม (หน่วยนับ) ที่ได้รับจัดสรร + (อธิบาย)

โอนเพ่ิม บาท ร้อยละ

หน่วยนับ ร้อยละ บาท 66,700.00 100.00
28,800.00 100.00
แผนงานบรู ณาการพัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก 57,100.00 100.00

โครงการ: ส่งเสริมและพฒั นาอาชพี เพื่อแก้ไขปญั หาท่ีดินทากินของเกษตรกร

กิจกรรมหลัก: ส่งเสริมและพัฒนาอาชพี ภายใต้โครงการจัดท่ีดินตามนโยบายรัฐบาล

งบดาเนนิ งาน 66,700.00
9,600.00
- ค่าใช้สอยและวัสดุ 57,100.00

- ค่าใช้จ่ายในการสมั มนาและฝกึ อบรม 3 คร้ัง 3 ครั้ง 100.00

90 ราย 90 ราย

โครงการ: ส่งเสริมและสร้างทักษะในการประกอบอาชีพท้ังในและนอกเกษตร
กิจกรรมหลัก: นาลูกหลานเกษตรกรกลับบ้านสานต่ออาชพี เกษตรกร

ติดตามการดาเนินโครงการลูกหลานเกษตรกรกลับบ้าน 108 ราย 61 ราย 56.48 58,172.00 58,172.00 100

สานต่ออาชีพเกษตร

โครงการ: พัฒนาศักยภาพการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร และธุรกิจชุมชน
กิจกรรมหลัก: เพ่ิมศักยภาพการดาเนินธุรกิจรวบรวม จัดเก็บ และแปรรูปผลผลิตทางการเกษตรในสหกรณ์และกลุ่มเกษตร

ตัวชี้วัด : สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรได้รับการพัฒนา 13 แห่ง 13 แห่ง 100 22,400.00 22,400.00 100

ศักยภาพการดาเนินธุรกิจ

กิจกรรมหลัก: เพ่ิมขีดความสามารถในการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรให้เป็นองค์กรหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับอาเภอ

ตัวชว้ี ัด : สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรได้รับการพฒั นา 13 แห่ง 13 แห่ง 100 137,530.00 137,530.00 100

ศักยภาพการดาเนินธุรกจิ

กิจกรรมหลัก: เพ่ิมศักยภาพการดาเนินธุรกิจรวบรวม จัดเก็บ และแปรรูปผลผลิตการเกษตรในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

- เงินอุดหนนุ สหกรณ์การเกษตรหนองเรือ จากดั (รถโฟล์ 560,000.00 560,000.00 100

คลิฟท์)

- เงินอดุ หนุนสหกรณ์การเกษตรชุมแพ จากดั (รถโฟล์ 560,000.00 560,000.00 100

คลิฟท์)

กิจกรรมหลัก: พัฒนากลไกการตลาดเพื่อเพ่ิมชอ่ งทางการจาหน่ายสินค้าของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร

- ค่าใช้จ่ายในการสัมมนาและฝกึ อบรม (จัดประชุมบูรณา 1 คร้ัง 1 ครั้ง 12,740.00 12,740.00 100

การขับเคลอื่ นแผนงานบริหารจัดการสินค้าเกษตรระดับ

จังหวัด)

แผนงานยทุ ธศาสตร์การเกษตรสร้างมูลค่า
โครงการ: ส่งเสริมและสนับสนุนสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกร

เพื่อเพิ่มมูลค่า

กจิ กรรม : สนบั สนนุ ให้สหกรณและกลมุ่ เกษตรกรส่งเสริม 1 แห่ง 1 แห่ง 100.00 19,200.00 19,200.00 100.00

สมาชิกทาการเกษตรปลอดภยั (GAP)

กิจกรรมรอง : พัฒนาเกษตรปลอดภยั ในพื้นท่ีนคิ มสหกรณ์ 111 ราย 111 ราย 100.00 79,970.00 79,970.00

กจิ กรรม: ขับเคลอื่ นเกษตรอินทรีย์ในสถาบันเกษตรกรใน 262,750.00 262,750.00 100.00

พื้นที่นคิ มสหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 27

แผนงาน/ผลผลิต เปา้ หมาย ผลการดาเนินงาน งบประมาณ ผลการเบิกจ่าย หมายเหตุ
ประกอบ
/กิจกรรม (หน่วยนับ) ท่ีได้รับจัดสรร + (อธิบาย)

โอนเพมิ่ บาท ร้อยละ
51,000 100.00
หน่วยนับ ร้อยละ บาท
7,725.00
แผนงานยทุ ธศาสตร์เสริมสร้างพลังทางสังคม
โครงการ: ส่งเสริมการดาเนินงานอันเนื่องมาจากพระราชดาริ 83,800 100

กิจกรรมรอง: ส่งเสริมและพัฒนาหสกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 9,500 100

กิจกรรม : ส่งเสริมกิจกรรมสหกรณ์นักเรียนในโรงเรียน 3 โรงเรียน/45 ราย 3 โรงเรียน/45 ราย 100.00 51,000 21,100.00 100.00

ตามพระราชดาเริสมเดจ็ พระกนิษฐาธิราชเจ้ากรม

สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี

กิจกรรม : ส่งเสริมการเชือ่ มโยงกิจกรรมสหกรณ์ 1 แห่ง 1 แห่ง 100 7,725.00
นักเรียนสู่ผ้ปู กครองและชมุ ชน (นคิ มสหกรณ์ดงมูล) (นคิ มสหกรณ์ดงมูล) 83,800
กิจกรรม : อนุรักษพ์ นั ธุกรรมพชื อันเนื่องมาจาก
พระราชดาริ สมเดจ็ ประเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรม
ราชกุมารี
งบดาเนนิ งาน
- ค่าตอบแทนใชส้ อยและวสั ดุ
- ค่าวสั ดุการเกษตร (นคิ มสหกรณ์ดงมูล)

กิจกรรมที่ : ขบั เคล่ือนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงและ 5 แห่ง 5 แห่ง 100 9,500
ส่งเสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎใี หมใ่ นสหกรณ์
และกลุ่มเกษตรกร 270 ราย 270 ราย 100 21,100.00
งบดาเนนิ งาน 4 ครั้ง 4 คร้ัง 100.00
- คัดเลอื กสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรเขา้ ร่วมโครงการ
ขบั เคลอ่ื นปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี งในสหกรณ์และกลมุ่
เกษตรกร
- สง่ เสริมการเกษตรตามแนวทางทฤษฎใี หม่ในสหกรณ์
กิจกรรม: โครงการคลินิกเกษตรเคลื่อนที่

แผนงานยทุ ธศาสตร์เพอ่ื สนับสนุนด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม

โครงการ: ชว่ ยเหลือดา้ นหนี้สินสมาชกิ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร

กิจกรรมหลัก: ชว่ ยเหลือดา้ นหน้ีสินสมาชกิ สหกรณ์/กลุ่ม 44 แห่ง 44 แห่ง 100.00 27,102,359.90 27,102,359.90 100.00

เกษตรกร (ลดดอกเบ้ียเงินกู้ให้เกษตรกรสมาชกิ 30,747 ราย 30,747 ราย

สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร)

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 28

แผนงานพน้ื ฐาน

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 29

ผลสำเร็จของการพัฒนาความเข้มแข็งของสหกรณ์

แนวทางในการประเมนิ ผลสำเร็จของการพฒั นาความเข้มแขง็ ของสหกรณ์

ผลสำเร็จของการพัฒนาความเขม้ แขง็ ของสหกรณ์ จำนวน 203 แหง่

เกณฑ์ ผลสำเรจ็ ของการพัฒนาความเขม้ แข็งของสหกรณต์ ามเกณฑก์ ารประเมนิ

ความสามารถในการ ประสิทธิภาพในการ ประสิทธภิ าพใน ประสทิ ธภิ าพของการ

ใหบ้ รกิ ารสมาชิก ดำเนนิ ธรุ กจิ การจดั องค์กร บริหารงาน

ระดบั ช้ัน (การมีส่วนรว่ ม) (อตั ราสว่ นการเงิน) (ควบคมุ ภายใน) (ข้อบกพรอ่ ง)

ระดบั ชนั้ 1 มากกวา่ หรือเทา่ กบั -ม่ันคงดมี าก 10 แห่ง ดมี าก 21 แห่ง ไม่มีขอ้ บกพร่อง/

แผน 40 แห่ง รอ้ ยละ 70 -มั่งคงดี 32 แห่ง ดี 60 แหง่ มีแต่แก้ไขแลว้ เสร็จ
ผล 41 แหง่ 90 แหง่ -มนั่ คงตามมาตรฐาน สมบูรณ์ 126 แหง่
21 แหง่

ระดบั ชั้น 2 รอ้ ยละ 60 – 69 ต่ำกว่ามาตรฐาน ระดับพอใช้ มขี อ้ บกพรอ่ งที่แก้ไข
6 แห่ง 29 แหง่ 18 แหง่ แลว้ ตอ้ งตดิ ตาม/
แผน 87 แหง่ อยู่ระหว่างแกไ้ ข
ผล 81 แหง่
13 แห่ง

ระดับช้ัน 3 ตำ่ กว่ารอ้ ยละ 60 ตอ้ งปรับปรุงต้อง -ปรบั ปรุง 5 แห่ง เกดิ ข้อบกพรอ่ งและ

แผน 13 แหง่ 43 แหง่ แกไ้ ขเรง่ ดว่ น -ไมม่ ีฯ 35 แห่ง ยงั ไม่เรม่ิ แก้ไข
ผล 17 แหง่ 47 แหง่ 0 แหง่

ระดบั ชน้ั 4 นายทะเบียนสหกรณ์ส่งั เลิกและอยูร่ ะหว่างชำระบัญชี
คงเหลือ 64 แห่ง
แผน 65 แห่ง

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 30

ผลสำเรจ็ ของการพฒั นาความเขม้ แข็งของกลมุ่ เกษตรกร

แนวทางในการประเมนิ ผลสำเร็จของการพฒั นาความเข้มแขง็ ของกล่มุ เกษตรกร

ผลสำเรจ็ ของการพฒั นาความเขม้ แข็งของกล่มุ เกษตรกร จำนวน 103 แห่ง

เกณฑ์ ผลสำเรจ็ ของการพัฒนาความเข้มแข็งของกลุ่มเกษตรกรตามเกณฑ์การประเมิน

ระดบั ชั้น ความสามารถในการ ประสิทธภิ าพในการ ประสิทธภิ าพใน ประสิทธภิ าพของการ
ใหบ้ รกิ ารสมาชิก ดำเนนิ ธุรกิจ การจดั องคก์ ร บรหิ ารงาน
(การมีสว่ นร่วม) (ควบคมุ ภายใน) (ข้อบกพรอ่ ง)
(อตั ราส่วนการเงิน)

ระดับชนั้ 1 มากกว่าหรือเทา่ กับ -มนั่ คงดีมาก 12 แหง่ ดมี าก 0 แหง่ ไม่มีข้อบกพร่อง/
รอ้ ยละ 70 -มง่ั คงดี 24 แห่ง ดี 2 แหง่ มแี ต่แก้ไขแล้วเสรจ็
แผน 0 แห่ง 19 แหง่ -มน่ั คงตามมาตรฐาน สมบรู ณ์ 80 แหง่
ผล 1 แห่ง
25 แหง่

ระดบั ชน้ั 2 ร้อยละ 60 – 69 ตำ่ กว่ามาตรฐาน ระดบั พอใช้ มีขอ้ บกพรอ่ งท่ีแกไ้ ข
12 แห่ง 2 แหง่ แลว้ ตอ้ งตดิ ตาม/
แผน 73 แหง่ 10 แหง่ อย่รู ะหวา่ งแกไ้ ข

ผล 75 แห่ง 1 แหง่

ระดบั ชั้น 3 ตำ่ กว่าร้อยละ 60 ตอ้ งปรบั ปรงุ ต้อง ตอ้ งปรับปรงุ /ไม่ เกดิ ข้อบกพรอ่ งและ
52 แหง่ แก้ไขเรง่ ด่วน
แผน 8 แหง่ 10 แหง่ มรี ะบบควบคมุ ยังไมเ่ ร่ิมแก้ไข
ผล 6 แห่ง
ภายใน 77 แห่ง 0 แหง่

ระดับชน้ั 4 นายทะเบียนสหกรณส์ ั่งเลกิ และอยรู่ ะหวา่ งชำระบญั ชี
คงเหลือ 22 แห่ง
แผน 27 แห่ง

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 31

ผลสำเร็จของการส่งเสรมิ สหกรณใ์ หผ้ ่านเกณฑม์ าตรฐาน

เป้าหมาย/กิจกรรม หนว่ ยนบั แผน ผล ร้อยละ
สหกรณ์ทีน่ ำมาจดั มาตรฐาน (127 แห่ง) แห่ง 127 95 74.80
ผ่านเกณฑม์ าตรฐานสหกรณ์ของกรมสง่ เสริม
สหกรณ์ ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 (คดิ เป็น 102 แหง่ ) แห่ง 62 63 102.00
แหง่ 27 22 81.48
1. รักษาเป้าหมายสหกรณท์ ่ผี ่านเกณฑม์ าตรฐาน แห่ง 17 10 58.82
ในระดบั ดเี ลิศ (A) แห่ง 2 00

2. รักษาเปา้ หมายสหกรณ์ทีผ่ ่านเกณฑม์ าตรฐาน
ในระดบั ดีมาก (B)
3. รกั ษา/ยกระดบั สหกรณ์ผา่ นเกณฑ์มาตรฐาน
ในระดบั ดี (C) สรู่ ะดบั ดีมาก (B) หรือระดบั ดเี ลิศ (A)
4. ผลกั ดันสหกรณ์ทไี่ มผ่ ่านมาตรฐานใหผ้ า่ นเกณฑ์
มาตรฐานอย่างน้อยหนึ่งระดับ (F)

ผลสำเรจ็ ของการส่งเสรมิ กลุ่มเกษตรกรให้ผา่ นเกณฑม์ าตรฐาน

เป้าหมาย/กิจกรรม หน่วยนบั แผน ผล รอ้ ยละ
กลมุ่ เกษตรกรท่นี ำมาจัดมาตรฐาน (78 แห่ง) แห่ง 78 62 79.49
ผา่ นเกณฑ์มาตรฐานกลุม่ เกษตรกร ไม่น้อยกวา่
รอ้ ยละ 80 (คิดเปน็ 63 แห่ง) แหง่ 63 57 90.48
1. รกั ษามาตรฐานกลมุ่ เกษตรกร แหง่ 57 90.48
แห่ง 15 6 9.52
- ผ่าน แห่ง 5 33.33
- ไม่ผา่ น แห่ง 5 33.33
2. กลุม่ เกษตรกรผลกั ดนั ให้ผ่านมาตรฐานปี 2564 แหง่ 10 66.67
- ผา่ น
- ไมผ่ ่าน

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 32

ผลสาเร็จของการส่งเสรมิ สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรปิดบญั ชไี ดภ้ ายใน 30 วนั

กจิ กรรม/งบประมาณ หน่วยนบั แผน ผล รอ้ ยละ

1. แนะนาสง่ เสริมใหส้ หกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรปิดบญั ชไี ดต้ าม ครง้ั /แห่ง 1/213 1/213 100
กาหนด 79
2. สหกรณ์ปิดบญั ชไี ดภ้ ายใน 30 วนั แหง่ 134 82 97
สหกรณ์ปิดบญั ชเี กนิ 30 วนั 25
3. กลมุ่ เกษตรกรปิดบญั ชไี ดภ้ ายใน 30 วนั
กลมุ่ เกษตรกรปิดบญั ชเี กิน 30 วนั แหง่ 79 69
8

ผลสาเรจ็ ของการส่งเสรมิ สหกรณแ์ ละกลุม่ เกษตรกรใหป้ ระชมุ ใหญ่ไดภ้ ายใน 150 วนั

กจิ กรรม/งบประมาณ หน่วยนบั แผน ผล รอ้ ยละ

1. สหกรณ์ประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปี แห่ง 130 130 100
- ภายใน 150 วนั มวี าระรบั รองงบการเงนิ 96 73.85
- ภายใน 150 วนั ไมม่ วี าระรบั รองงบการเงนิ 16 12.31
- ประชมุ ใหญ่เกิน 150 วนั 18 13.85
- ประชมุ ใหญ่ไม่ได้ เกนิ 6 เดอื น 00
2. กลมุ่ เกษตรกรประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปี
- ภายใน 150 วนั มวี าระรบั รองงบการเงนิ แห่ง 78 78 100
- ภายใน 150 วนั ไม่มวี าระรบั รองงบการเงนิ 75 96.15
- ประชมุ ใหญ่เกิน 150 วนั --
- ประชมุ ใหญ่ไม่ได้ เกิน 6 เดอื น --
3 3.85

ผลสาเรจ็ ของการสง่ เสรมิ สหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรใหม้ ปี รมิ าณธุรกจิ เพม่ิ ข้นึ ไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 3

ปรมิ าณธุรกจิ เพม่ิ ข้นึ ไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 3 เป้าหมาย 1,851,843,306 บาทเปรยี บเทยี บ ( ก.ย.62 –ส.ค.63
และ ก.ย.63 – ส.ค.64) รอบ 12 เดอื นของปีงบประมาณ 2564 ผลรวมปรมิ าณธุรกจิ ของสหกรณแ์ ละกลมุ่
เกษตรกร เพม่ิ ข้นึ เป็นเงนิ 2,280,680,021.87 บาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 3.69

สหกรณ์มปี รมิ าณธุรกจิ รอ้ ยละ 3.65 กลมุ่ เกษตรกรมปี รมิ าณธุรกจิ รอ้ ยละ 20.71

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 33

สรปุ ผลการประเมนิ โครงการส่งเสรมิ ธรรมาภบิ าลในสหกรณ์
และการประเมนิ ธรรมาภบิ าลและการควบคุมภายในกลมุ่ เกษตรกร

ผลการประเมนิ สหกรณ์ 134 แห่ง

ระดบั ดมี าก คะแนน 80-100 จานวน 103 แห่ง
ระดบั ดี
ระดบั พอใช้ คะแนน 70-79 จานวน 12 แห่ง
ระดบั ตอ้ งปรบั ปรุง
คะแนน 60-69 จานวน 8 แห่ง

คะแนนตา่ กวา่ 59 จานวน 11 แห่ง

ผลการประเมนิ กลมุ่ เกษตรกร 79 แห่ง

ระดบั ดมี าก คะแนน 80-100 จานวน 75 แห่ง
ระดบั ดี
ระดบั พอใช้ คะแนน 70-79 จานวน 2 แห่ง
ระดบั ตอ้ งปรบั ปรุง
คะแนน 60-69 จานวน 0 แห่ง

คะแนนตา่ กวา่ 59 จานวน 2 แห่ง

สรปุ ผลการประเมนิ การควบคุมภายในทด่ี ใี นสหกรณ์

ผลการประเมนิ สหกรณ์ 134 แหง่

ระดบั ดมี าก คะแนน 95 คะแนนข้นึ ไป จานวน 52 แห่ง
ระดบั ดี
ระดบั พอใช้ คะแนน 94-80 จานวน 49 แห่ง
ระดบั ตอ้ งแกไ้ ข
ระดบั ควรรบั ปรุง คะแนน 79-60 จานวน 8 แห่ง

คะแนน 59-45 จานวน 20 แห่ง

คะแนนตา่ กวา่ 45 จานวน 5 แห่ง

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 34

โครงการออกหนังสอื รบั รองการทำประโยชนใ์ นท่ดี ินของนิคมสหกรณ์

ความเป็นมาของกจิ กรรม ตามมติคณะรัฐมนตรี 13 สิงหาคม 2517 กรมส่งเสริมสหกรณ์รับพ้ืน
ที่มาดำเนินการจัดนิคมสหกรณ์ในรูปเช่าพื้นที่ประมาณ 159,400 ไร่

(แก้ปัญหาการอยู่ในเขตป่าโดยไม่ได้รับอนุญาตฯ) โดยดำเนินการสำรวจพื้นที่และดำเนินการตั้งสำนักงาน
เมื่อปี พ.ศ. 2519 และได้รับอนุญาตฯ (ป.ส.23) ในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2533 เพื่อจัดให้ราษฎรเข้าอยู่อาศยั
และทำกินตามกฎหมายป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 และจัดสรรท่ีดินตาม พ.ร.บ.จัดสรรทด่ี ินเพ่ือการครอง
ชพี พ.ศ.2511 โดยอนุโลม และยกฐานที่ทำการนคิ มเปน็ “หน่วยนคิ มสหกรณ์ดงมูลขอนแกน่ ”

วตั ถปุ ระสงค์ บริหารจัดการท่ีดนิ ในเขตปา่ สงวนแหง่ ชาตดิ งมลู จงั หวัดขอนแกน่ ที่กรมส่งเสริมสหกรณ์
ได้รับมอบจากกรมป่าไม้ (ตามมติคณะรฐั มนตรี เมอ่ื วนั ที่ 13 สิงหาคม 2517) เพ่ือจัดให้

ราษฎรเข้าอยูอ่ าศัยและทำกนิ

วธิ ดี าเนนิ งาน/กระบวนการ สมาชิกท่ีเข้าทำประโยชน์ในที่ดิน ในเขตป่าสงวนแห่งชาติดงมูลมายื่นขอ
หนังสือรับรองฯ โดยมีผู้อำนวยการนิคมสหกรณ์ดงมูลหรือผู้มีอำนาจลง

นามในหนงั สือรับรองการทำประโยชนใ์ นพน้ื ทีป่ ่าสงวนแห่งชาติปา่ ดงมลู

ผลสมั ฤทธ์ิของกิจกรรม/ประโยชนท์ ไ่ี ดร้ บั จากการดาเนนิ งานตามกจิ กรรม

เกษตรกรในเขตนิคมสหกรณ์ดงมูล ได้รับหนังสือรับรองการทำประโยชน์ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าดงมูล
เพื่อนำไปประกอบขึ้นทะเบียนเกษตรกร ตามที่หน่วยงานภาครัฐต้องการเพื่อรับสิทธิต่าง ๆ ตามกฎหมาย
จากภาครัฐ เช่น การรับรองการทำประโยชนโ์ ดยการปลูกยางพาราเพื่อรบั เงินชดเชยส่วนต่าง ประกันราคา
ประกันรายได้ เปน็ ตน้ ปัจจบุ นั มีผู้มาขอรับหนังสือรบั รองการทำประโยชน์ในพน้ื ที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าดงมูล
เปน็ จำนวน 102 ราย

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 35

การคดั เลือกสหกรณ์และกลมุ่ เกษตรกรดเี ดน่ แห่งชาติ
ประจำปี พ.ศ.2564

ความเป็นมาของกจิ กรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีนโยบายให้ส่วนราชการในสังกัด
ดำเนินการคัดเลือกสถาบันเกษตรกร สหกรณ์ที่มีผลงานดีเด่นใน

แต่ละสาขาอาชีพ ประเภทที่กำหนดเป็นสถาบันเกษตรกร และสหกรณ์ดีเด่นแห่งชาติ เพื่อยกย่องประกาศ
เกยี รติคุณและเผยแพร่ใหส้ าธารณชนท่วั ไปไดร้ ู้จักและยดึ ถือเป็นแบบอย่างในแนวทางปฏิบัติงาน อีกทั้งเป็น
การเสริมสร้างให้เกดิ ขวญั กำลังใจในการสรา้ งผลงานทเี่ ป็นประโยชน์ต่อส่วนรวม

วตั ถปุ ระสงค์ คัดเลือกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ที่มีผลงานดีเด่นตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่
กรมส่งเสริมสหกรณ์กำหนดแล้วนำเสนอคณะกรรมการคัดเลือกในระดับจังหวัด และ

นำเสนอเข้ารับการคัดเลือกในระดับภาคต่อไปพิจารณา ตัวชี้วัด จำนวนสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ได้รับการ

สง่ เสรมิ และพฒั นาการผลติ การตลาด การบริการและการบริหารจัดการ

วธิ ดี าเนินงาน/กระบวนการ

การใชเ้ กณฑก์ ารตดั สนิ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำหนดไว้ 1 หมวด ดังน้ี
1. ความคิดริเร่มิ 100 คะแนน
2. ความสามารถในการบรหิ ารและการจัดการสถาบัน 350 คะแนน
3. บทบาทและการมสี ่วนร่วมของสมาชิกต่อสถาบัน 250 คะแนน
4. ความม่นั คงและฐานะทางเศรษฐกิจของสถาบนั 150 คะแนน
5. การทำกจิ กรรมดา้ นสาธารณประโยชนแ์ ละการอนรุ ักษ์ธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดล้อม 150 คะแนน

ผลสมั ฤทธ์ิของกจิ กรรม/ประโยชนท์ ่ไี ดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม

การประเมินสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เข้ารับการคัดเลือก จะใช้การให้คะแนนเพื่อจัดลำดับคะแนน
จากมากไปหาน้อย ซึ่งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ต้องมีคะแนนในแต่ละหมวดไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 และ
มีคะแนนรวมทุกหมวดไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับการพิจารณาตัดสินเป็น
สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรดเี ดน่ แห่งชาติ จะไดร้ บั ใบประกาศเกียรติคุณ และไดเ้ ขา้ รบั พระราชทานโล่รางวัล
จากพระบาทสมเด็จพระเจา้ อยู่หวั ในงานพระราชพธิ ีพืชมงคลจรดพระนังคลั แรกนาขวญั ประจำปี

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 36

โครงการพฒั นาศักยภาพสหกรณน์ อกการภาคเกษตรสคู่ วามเข้มแข็ง

ความเป็นมาของกจิ กรรม ตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมส่งเสริมสหกรณ์ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579) ได้
กำหนดวิสัยทัศน์ “สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรเข้มแข็ง เป็นศูนย์กลาง

การพัฒนาและรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับฐานรากของประเทศ” เพื่อยกระดับคุณภาพ

ชีวิตเกษตรกรให้ดีขึ้น มีรายได้เพิ่มขึ้นและมั่นคง โดยการยกระดับสถาบันเกษตรกรให้มีความเข้มแข็ง

จึงได้จัดทำโครงการพัฒนาศักยภาพสหกรณ์นอกภาคการเกษตรสู่ความเข้มแข็ง เพื่อให้สหกรณ์นอกภาค

การเกษตรสามารถจัดทำบัญชีและงบการเงินได้อย่างถูกต้องตามมาตรฐานบัญชีและนำข้อมูลบัญชี

ไปใชป้ ระโยชนใ์ นการบรหิ ารจัดการสหกรณ์ได้

วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อพัฒนาศักยภาพผู้จัดทำบัญชีของสหกรณ์นอกภาคการเกษตรให้สามารถจัดทำบัญชี
และงบการเงินได้ รวมทั้งสหกรณ์สามารถปิดบัญชีได้ตามกฎหมายกำหนด

งบประมาณ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ไดร้ ับจดั สรร 5,800 บาท สหกรณเ์ ครดิตยูเนี่ยนอำเภอบ้านไผ่ จำกัด

(สหกรณ์เป้าหมาย) มีแผนปฏิบัติงานในการแก้ไขปัญหาการปิดบัญชีสหกรณ์ สามารถจัดทำบัญชีและงบ

การเงิน และปิดบญั ชีได้เป็นปจั จุบนั ได้

วธิ ีดาเนินงาน/กระบวนการ

กิจกรรมที่ 1 จดั ทำแผนปฏบิ ัติงาน (Action Plan)
กิจกรรมที่ 2 แตง่ ตง้ั ทีมงาน 2 ทีม 1) ทีมปิดบัญชีสหกรณ์ระดบั จังหวัด 2) ทมี ปฏิบตั ิงานจัดทำบญั ชสี หกรณ์
กจิ กรรมท่ี 3 จัดเก็บขอ้ มลู และวิเคราะห์สภาพปัญหาสหกรณ์
กจิ กรรมท่ี 4 จัดประชมุ เชิงปฏิบัตกิ าร 1) ประชุมจดั ทำแผน 2) ประชมุ สรุปผลและถอดบทเรียน
กิจกรรมที่ 5 ส่งเสรมิ แนะนำ ติดตามและรายงานการดำเนินงาน

ผลสมั ฤทธ์ขิ องกจิ กรรม/ประโยชนท์ ไ่ี ดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม

ณ ส้ินสุดโครงการ สหกรณเ์ ครดติ ยูเนย่ี นอำเภอบ้านไผ่ จำกดั ยงั ไมส่ ามารถจดั ทำบญั ชี งบการเงิน
และปิดบญั ชสี หกรณ์ได้ เนือ่ งจากสหกรณ์มสี ภาพปัญหาท่ีมีความซับซ้อน เอกสารบางรายการสูญหาย และ
มีความขดั แยง้ ภายในท่ีมคี วามรุนแรง ซง่ึ เป็นอปุ สรรคในการเขา้ แนะนำสง่ เสริม และช่วยเหลือสหกรณ์ให้ปิด
บัญชไี ด้

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 37

โครงการประชุมเชิงปฏิบัตกิ าร Coop Financial Analyst

ความเป็นมาของกจิ กรรม กรมส่งเสรมิ สหกรณใ์ นฐานะหน่วยงานกำกบั ดแู ลและส่งเสริมสหกรณ์ได้
พัฒนากลไกในการกำกับดูแลสหกรณ์เพื่อติดตามสถานการณ์ทาง

การเงนิ ในระบบสหกรณ์และแจง้ เตือนความเสย่ี งต่าง ๆ ที่อาจเกิดขน้ึ ศนู ยว์ ิเคราะห์และตดิ ตามสถานการณ์

ทางการเงินสหกรณ์ (ศวส.) จึงได้จัดอบรมเพื่อเสริมสร้างทักษะทางการเงิน และเป็นการพัฒนาบุคลากร

ใหเ้ ป็นนกั การเงนิ ที่มคี ณุ ภาพ สามารถส่งเสริมและกำกบั ดแู ลสหกรณไ์ ด้อย่างมปี ระสิทธิผล

วตั ถปุ ระสงค์ เพื่อพฒั นาบุคลากรใหม้ ีความรู้และทักษะทางการเงินสามารถวิเคราะหข์ ้อมูลทางการเงิน
ของสหกรณ์ได้ สามารถวิเคราะห์ข้อมูลทางการเงินสหกรณ์ในความรับผิดชอบได้

ปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ได้รับจัดสรร 2,880 บาท ข้าราชการตามเป้าหมาย(นักการเงิน) 2 คน และ

ข้าราชการที่มีศักยภาพในการเรียนรู้ด้านการเงิน 10 คน ผ่านการทดสอบตามเกณฑ์ที่กำหนดไม่น้อยกว่า

ร้อยละ 80

วธิ ีดาเนินงาน/กระบวนการ อบรม ประเมินผล

คดั เลือก อบรมภาคทฤษฎี : โดยการสอบวัดผล ดังน้ี
>งบการเงินและการวิเคราะหง์ บ >ประเมนิ ผลกอ่ นเรยี น
ผู้เข้าร่วมโครงการ ดังน้ี การเงนิ ของสหกรณภ์ าคเกษตร >ประเมินผลหลังเรียน
กลุม่ เปา้ หมาย : และนอกภาคเกษตร ไมน่ อ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80
นกั การเงิน 2 คน >ระหว่างวันที่ 1—3 ม.ี ค. 2564
ผ้สู ังเกตการณ์ : โดยการถา่ ยทอดสญั ญาณผ่าน
คณะทำงานวเิ คราะหค์ วามเส่ียง โปรแกรม ZOOM
ของสหกรณ์ 10 คน

ผลสมั ฤทธ์ิของกจิ กรรม/ประโยชนท์ ่ไี ดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม

- ผู้เข้าอบรม จำนวน 12 คน ผ่านการทดสอบตามเกณฑ์ที่กำหนด ร้อยละ 100
(ผา่ นทกุ คน)

- สำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น มีบุคลากรที่มีความสามารถวิเคราะห์ข้อมูลทางการเงินของ
สหกรณ์ได้

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 38

โครงการขับเคลอ่ื นการสง่ เสรมิ สหกรณอ์ อมทรพั ย์และสหกรณเ์ ครดติ ยเู นี่ยน
เข้าสูเ่ กณฑก์ ารกำกับดแู ลตามมาตรา 89/2 แหง่ พระราชบัญญตั ิสหกรณ์

พ.ศ. 2542 และท่ีแกไ้ ขเพมิ่ เตมิ

ความเป็นมาของกจิ กรรม กฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์
เครดติ ยูเนยี่ น พ.ศ.2564 ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา เมือ่ วนั ที่ 10 กุมภาพนั ธ์

พ.ศ.2564 การส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนให้เข้าสูเ่ กณฑ์การกำกับดแู ลโดยผ่านกลไก

การขับเคลื่อนของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์และเจ้าหน้าที่กลุ่มตรวจการ เพื่อให้เข้าใจแนวทางการส่งเสริม

และกำกับดูแลสหกรณ์ตามกฎกระทรวง รวมทั้งสามารถจัดทำรายงานการส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และ

สหกรณ์เครดิตยเู นยี่ นได้

วตั ถปุ ระสงค์ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์และเจ้าหน้าที่กลุ่มตรวจการสหกรณ์ เข้าใจแนวทางและสามารถ
กำกับดูแลแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนในความรับผิดชอบ

ให้เป็นไปตามกฎกระทรวงได้ รวมทั้งสามารถจัดทำรายงานการส่งเสริมสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิต
ยเู นยี่ นได้

วิธดี าเนินงาน/กระบวนการ จัดประชุมทางไกลผ่านจอภาพ (Video Conference) แนวทางปฏิบัติ
ต า ม ก ฎ ก ร ะ ท ร ว ง การดำเนินงานและการกำกั บด ู แลสหกรณ์ ออมทร ั พย์

และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. 2564 ในวันที่ 24 มิถุนายน 2564 ณ ห้องประชุมเกลียวเชือก ชั้น 3

สำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น โดยมีเป้าหมายผู้ประชุม ได้แก่ เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์และเจ้าหน้าที่

กลมุ่ ตรวจการ รวมจำนวน 39 คน

ผลสมั ฤทธ์ิของกจิ กรรม/ประโยชน์ท่ไี ดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม

เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์และเจ้าหน้าที่กลุ่มตรวจการสหกรณ์ สามารถกำกับดูแลแนะนำส่งเสริม
สหกรณ์ออมทรัพย์ สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน ในความรับผิดชอบ ให้มีความเข้าใจและสามารถปฏิบัติได้ตาม
กฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. 2564 ได้ สร้าง
ความเข็มแขง็ และ ปอ้ งกันการเกดิ ขอ้ บกพรอ่ งของสหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 39

การประชุมแนวทางปฏบิ ัตติ ามกฎกระทรวงการดำเนนิ งานและการกำกับดูแล
สหกรณ์ออมทรพั ยแ์ ละสหกรณ์เครดติ ยูเนี่ยน

ความเป็นมาของกจิ กรรม ก ฎ ก ร ะ ท ร ว ง การดำเน ิ นงานและการกำกั บด ู แลสหกรณ์ ออมทร ั พย ์ และ
สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. 2564 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่

10 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2564 หมวด 4 ขอ้ 19 กำหนดใหส้ หกรณต์ ้องจดั ใหม้ ชี ่องทางใหส้ มาชิกสามารถแจ้งปัญหา

หรือข้อร้องเรียนได้อย่างสะดวก ซึ่งการแก้ปัญหาและข้อร้องเรียนต้องดำเนินการด้วยความเป็นธรรม

โดยพจิ ารณาขอ้ เท็จจริงและพฤติการณ์แวดล้อมในแต่ละกรณี รวมทงั้ เหตุปจั จยั

วตั ถปุ ระสงค์ 1. สหกรณ์มีช่องทางให้สมาชิกสามารถแจ้งปัญหาหรือข้อร้องเรียน และกำหนด
ระยะเวลาในการพิจารณาปัญหาหรอื ข้อรอ้ งเรยี นไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ
2. สหกรณ์มรี ะบบการตดิ ตามความคบื หน้าและแจ้งความคับหน้าในการแก้ไขปัญหาหรือ

ขอ้ รอ้ งเรียน
3. สหกรณ์สามารถแก้ไขปัญหาและข้อร้องเรียนด้วยความเป็นธรรม โดยกระบวนการ

และวธิ กี ารดำเนินการท่เี ปน็ มาตรฐานเดียวกัน
วธิ ดี าเนินงาน/กระบวนการ วันที่ 19 พฤษภาคม 2564 ประชุมซักซ้อมแนวทางปฏิบัติการบริหาร
จัดการเรื่องร้องเรียนตามกฎกระทรวงที่กำหนด โดยมีกลุ่มเป้าหมายเป็น

สหกรณ์ออมทรัพย์ขนาดใหญ่ จำนวน 3 แห่ง ได้แก่ สหกรณ์ออมทรัพย์ครูขอนแก่น จำกัด สหกรณ์
ออมทรัพย์สาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น จำกัด และสหกรณ์ออมทรัพย์ตำรวจภูธรจังหวัดขอนแก่น จำกัด
โดยมกี ระบวนการ ดังน้ี

1. กำหนดระเบยี บเก่ียวกับการตรวจสอบและแกไ้ ขปัญหาหรือข้อร้องเรียนของสมาชกิ โดยกำหนด
แนวทาง ขน้ั ตอน วิธีการตรวจสอบและระยะเวลาแลว้ เสร็จ

2. จัดให้มีช่องทางให้สมาชิกสามารถแจ้งปัญหาหรือร้องเรียนได้อย่างสะดวก โดยแจ้งช่องทาง
วธิ กี ารและระยะเวลาในการพิจารณาปัญหาหรือขอ้ ร้องเรียนน้นั วธิ ีการดำเนนิ งานเปน็ มาตรฐานเดยี วกนั

3. จดั ทำคำสง่ั มอบหมายกรรมการสหกรณห์ รือเจ้าหน้าทสี่ หกรณ์รบั ผิดชอบ
4. คณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ตรวจสอบและแก้ไขปัญหาหรือร้องเรียนของสมาชิก พร้อม
แจง้ ผลการดำเนินการเปน็ หนังสือใหส้ มาชิกทราบ

ผลสมั ฤทธ์ขิ องกจิ กรรม/ประโยชนท์ ่ไี ดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม สหกณ์ออมทรัพย์ขนาดใหญ่
กำหนดระเบียบเก่ยี วกับการตรวจสอบและแก้ไขปญั หาหรือข้อร้องเรยี นของสมาชิกเปน็ ไปในทศิ ทางเดียวกัน
และสามารถแก้ไขปัญหา ระงับ ยับยั้ง บรรเทาความเดือดร้อน หรือความเสียหายที่เกิดขึ้นกับสหกรณ์หรือ
สมาชิกไดท้ นั ต่อเหตุการณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 40

โครงการอบรมเพมิ่ ศักยภาพการบรหิ ารจัดการสหกรณ์เกย่ี วกบั
กฎหมายวา่ ด้วย ปปง.

ความเป็นมาของกจิ กรรม ตามมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
พ.ศ. 2542 กำหนดคำนิยามของ “สถาบันการเงิน” ให้มีความหมายถึง

(5) สหกรณ์ตามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์ เฉพาะสหกรณ์ที่มีทุนดำเนินการซึ่งมีมูลค่าหุ้นรวมตั้งแต่สองล้าน

บาทขึ้นไปและมีวัตถุประสงค์ดำเนินกิจการเกี่ยวกับการรับฝากเงิน ให้กู้ ให้สินเชื่อรับจำนองหรือรับจำนำ

ทรัพย์สิน หรือจัดให้ได้มาซึ่งเงินและทรัพย์สินต่างๆ โดยวิธีใดๆ ดังนั้น สหกรณ์ จึงถือเป็นสถาบันการเงิน

ตามและต้องปฏิบัติให้เปน็ ไปตามพระราชบญั ญตั ิป้องกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ พ.ศ. 2542

วตั ถปุ ระสงค์

1. เพื่อให้ความรู้ความเข้าใจในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการ
แพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงให้แก่บุคลากรของสหกรณ์กรมส่งเสริมสหกรณ์ และ
เจา้ หน้าท่ีสหกรณ์

2. เพื่อให้สหกรณ์สามารถกำหนดนโยบายและปฏิบัติตามนโยบายและระเบียบวิธีการที่สำคัญอย่าง
ถูกต้องตามกฎหมายได้

วิธดี าเนินงาน/กระบวนการ
จัดประชุมทางไกลผ่านจอภาพ (Video Conference) ในวันท่ี 27 เมษายน 2564 ณ ห้องประชุม

เกลียวเชือก ชั้น 3 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น โดยมีเป้าหมายผู้ประชุม ได้แก่ สหกรณ์ที่
มีทุนดำเนินการซึ่งมีมูลค่าหุ้นรวมตั้งแต่ 2 ล้านบาทขึ้นไป 50 แห่ง ๆ ละ 2 คน เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์
10 คน รวมจำนวน 110 คน

ผลสมั ฤทธ์ขิ องกจิ กรรม/ประโยชนท์ ่ีไดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม

ผู้เข้ารับการอบรมสามารถนำความรู้ไปให้คำแนะนำ เผยแพร่ และปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการ
ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการสนับสนุนทาง
การเงินแก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง อย่างถูกต้องและเป็นประโยชน์
ตอ่ สกรณ์และมวลสมาชกิ ต่อไป

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 41

การประชมุ แนวทางการปฏบิ ัติตามกฎกระทรวงการดำเนนิ งานและการ
กำกับดูแลสหกรณอ์ อมทรัพยแ์ ละสหกรณเ์ ครดิตยเู นีย่ น

ความเป็นมาของกจิ กรรม

กฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน
พ.ศ. 2564 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เม่อื วันที่ 10 กมุ ภาพันธ์ พ.ศ.2564 และมีผลบังคบั ใช้ในวันเดยี วกัน

วตั ถปุ ระสงค์
เพอ่ื ใหบ้ ุคลากรของสหกรณ์กลุ่มเปา้ หมายได้แก่ สหกรณ์ออมทรัพย์ สหกรณเ์ ครดติ ยูเน่ียน

และชมุ นมุ สหกรณ์ มีความเขา้ ใจและสามารถปฏิบัติไดต้ ามกฎกระทรวงได้

วิธีดาเนินงาน/กระบวนการ

จัดประชุมทางไกลผ่านจอภาพ (Video Conference) ชี้แจงแนวทางปฏิบัติตาม
กฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. 2564 ในวันท่ี
25 มีนาคม 2564 ณ ห้องประชุมเกลียวเชือก ชั้น 3 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดขอนแก่น โดยมีเป้าหมาย
ผู้เข้ารว่ มประชมุ ได้แก่ ผู้แทนจากสหกรณต์ ่าง ๆ ดงั น้ี

1. สหกรณ์ออมทรพั ย์ เขา้ ร่วมประชุม 25 แหง่ จำนวน 50 คน

2. สหกรณ์เครดิตยูเนีย่ น เข้ารว่ มประชุม 10 แหง่ จำนวน 20 คน

3. เจา้ หน้าทีส่ ง่ เสรมิ สหกรณ์ เขา้ ร่วมประชมุ 6 แห่ง จำนวน 10 คน

รวม จำนวน 80 คน

ผลสมั ฤทธ์ขิ องกจิ กรรม/ประโยชน์ที่ไดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม

สหกรณ์ออมทรัพย์ สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน มีความเข้าใจและสามารถปฏิบัติได้ตาม
กฎกระทรวงการดำเนินงานและการกำกับดแู ลสหกรณอ์ อมทรัพย์และสหกรณ์เครดติ ยูเนี่ยน พ. ศ. 2564 ได้ สร้าง
ความเขม็ แขง็ และป้องกนั การเกิดข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์

Annual Report 2021 / รายงานประจำปี 2564 | 42

รายงานผลการวเิ คราะห์ข้อมลู ธรุ กรรมระหวา่ งสหกรณ์

ความเป็นมาของกจิ กรรม สหกรณ์แต่ละประเภทมีการเชื่อมโยงธุรกิจระหว่างสหกรณ์มากข้ึน
โดยเฉพาะการกู้เงิน และรับฝากเงินระหว่างสหกรณ์ ถ้าหากสหกรณ์ผ้กู ู้

เงิน หรือสหกรณ์ผู้รับฝากเงินประสบปัญหาการดำเนินงานก็ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของสหกรณ์

สำนักงานสหกรณ์จงั หวัดขอนแก่นจงึ จัดทำฐานข้อมูลและข้อเท็จจรงิ การทำธุรกรรมระหวา่ งสหกรณ์ เพ่ือใช้

ในการแนะนำส่งเสริมและส่งสญั ญาณเตือนภยั ล่วงหนา้ แก่สหกรณ์

วตั ถปุ ระสงค์
1. เพื่อรวบรวมฐานข้อมลู การทำธุรกรรมระหวา่ งสหกรณ์
2. สรุปผลการวิเคราะห์ข้อมูลการกู้และฝากเงินระหว่างสหกรณ์ เพื่อใช้ในการแนะนำส่งเสริม

สหกรณ์

วิธดี าเนินงาน/กระบวนการ
1. สำรวจขอ้ มูลธรุ กรรมของสหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกร ทุกไตรมาส
2. บันทกึ ข้อมูลในระบบ “รายงานขอ้ มูลการฝากและการกูเ้ งนิ ระหว่างสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร”

3. ตรวจสอบความคลาดเคล่อื นระหว่างสหกรณต์ ้นทาง และสหกรณป์ ลายทาง
4. วิเคราะห์ข้อมูลทางการเงินระหว่างสหกรณ์ต้นทางและสหกรณ์ปลายทาง ประสานงานไปยัง

สำนกั งานสหกรณ์จงั หวดั อื่นๆ เพอ่ื ตรวจสอบข้อมลู เชงิ ลกึ และประเมนิ ความเส่ยี งในการทำธุรกรรมดังกล่าว
ว่ามผี ลกระทบต่อการดำเนินงานของสหกรณห์ รอื ไม่

ผลสมั ฤทธ์ขิ องกจิ กรรม/ประโยชน์ทีไ่ ดร้ บั จากการดาเนินงานตามกจิ กรรม
เชิงปรมิ าณ สหกรณแ์ ละกล่มุ เกษตรกรทีด่ ำเนินการ จำนวน 215 แหง่

สหกรณแ์ ละกลมุ่ เกษตรกรท่อี ยู่ในระหว่างการชำระบญั ชี จำนวน 83 แห่ง
สหกรณ์และกล่มุ เกษตรกรท่ีมีการทำธรุ กรรมระหว่างสหกรณ์ จำนวน 203 แหง่
เชิงคณุ ภาพ สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในจังหวัดขอนแก่น ได้รับคำแนะนำจากผลการวิเคราะห์ความ
เสยี่ งการฝากและการกู้เงนิ ระหว่างสหกรณ์ เพอื่ นำข้อมลู ไปใชใ้ นการกำหนดนโยบายในการดำเนินงานตอ่ ไป