รายงานผลการดำ เนินงาน โครงการพัฒนาประสิทธิภาพการบูรณาการเชื่อมโยง แผนพัฒนาพื้นที่ในลักษณะแผนเดียว (One Plan) ในบทบาทของอำ เภอ ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 กองวิชาการและแผนงาน กรมการปกครอง
T A B L E O F C O N T E N T S 1. รายละเอียดโครงการ หลักการและเหตุผล วัตถุประสงค์ ระยะเวลาการดำ เนินการ สถานที่จัดประชุม วิธีการดำ เนินการ ผลที่คาดว่าจะได้รับรั 1 1 1 1 2 3 5 6 24 34 60 63 2. สรุปผลการบรรยาย การอภิปรายและการอบรม พิธีเปิดโครงการ และการบรรยายพิเศษ เรื่อรื่ง “บทบาทและแนวทางการขับเคลื่อน การพัฒนาพื้นที่ของฝ่ายปกครอง" สรุปผลการบรรยาย สรุปผลการอภิปราย ในเวทีเสวนา สรุปผลการแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติ 3. สรุปผลการประเมินความพึงพอใจ ผลการประเมินความพึงพอใจ (รุ่นรุ่ 1) ผลการประเมินความพึงพอใจ (รุ่นรุ่ 2) โ ค ร ง ก า รพั ฒ น า ป ร ะ สิ ท ธิ ภ าพก า ร บู ร ณ า ก า ร เ ชื่ อ ม โ ย ง แผนพั ฒ น าพื้น ที่ ใ น ลั กษ ณ ะ แผน เ ดี ย ว ( O N E PL A N ) ใ น บ ท บ า ท ข อ ง อำ เ ภ อ ป ร ะ จำ ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ. ศ . 2 5 6 7 4. คณะที่ปรึกษาและกองบรรณาธิการ 66
หลักการและเหตุผล ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ในยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนา ระบบการบริหริารจัดจัการภาครัฐรัซึ่ง ซึ่ กำ หนดให้ภห้าครัฐรัต้อต้งมีกมีารบริหริารงาน แบบบูรบูณาการโดยใช้ยุช้ทยุธศาสตร์เร์ป้าป้หมายและเชื่อ ชื่ มโยงการพัฒพันาในทุกทุระดับดั ประกอบกับระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำ แผนและ ประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำ เภอและตำ บลพ.ศ. 2562 ได้กำ หนด แนวทางการบูรณาการในการจัดทำ แผนและประสานแผนพัฒนาในระดับ พื้นที่หมู่บ้าน ชุมชน ตำ บลและอำ เภอ ให้เกิดความสอดคล้องเชื่อมโยง ไปในทิศทางการพัฒนาในระดับจังหวัด กลุ่มจังหวัด ภาค และประเทศ ส่งผลให้ อำ เภอต้องมีบทบาทในการขับเคลื่อนแผนพัฒนาพื้นที่ ทั้งในบทบาท ผู้สนับสนุนการจัดทำ เวทีประชาคมหมู่บ้านหรือ บทบาทของผู้นำ โดยปลัดอำ เภอผู้รับผิดชอบประจำ ตำ บลในฐานะ ประธานคณะกรรมการบริหริารงานตำ บลแบบบูรบูณาการ (ก.บ.ต.)เป็นป็กลไก บูรณาการในการจัดทำ “แผนพัฒนาตำ บล” และบทบาทผู้จัดทำ และผู้ปฏิบัติในฐานะคณะกรรมการบริหารงานอำ เภอแบบบูรณาการ (ก.บ.อ.) เป็นกลไกบูรณาการในการจัดทำ “แผนพัฒนาอำ เภอ” ดังนั้น กรมการปกครองจึงได้จัดทำ โครงการพัฒนาประสิทธิภาพ การบูรบูณาการเชื่อ ชื่ มโยงแผนพัฒพันาพื้น พื้ ที่ใที่ นลักลัษณะแผนเดียดีว (One Plan) ในบทบาทของอำ เภอ ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ขึ้น วัตถุประสงค์ เพื่อ พื่ เสริมริสร้าร้งความรู้ครู้วามเข้าข้ใจในการจัดจัทำ แผนพัฒพันาพื้น พื้ ที่ ในระดับอำ เภอและเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับบทบาท ของอำ เภอในการจัดทำ แผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ ในแต่ละระดับ สอดคล้องและเป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และหลักเกณฑ์แนวทางที่เกี่ยวข้อง และเพื่อเสริมสร้างศักยภาพ ทักษะบุคลากรของกรมการปกครอง ให้มีความรู้ความเข้าใจ ในการจัดจัทำ แผนพัฒพันาพื้น พื้ ที่ร ที่ ะดับดัอำ เภอการวิเวิคราะห์ศัห์กศัยภาพพื้น พื้ ที่ การจัดทำ แผนงาน/โครงการที่สะท้อนศักยภาพหรือปัญหา ความต้องการที่สำ คัญของพื้นที่ รวมทั้งการนำ เสนอโครงการ ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้เข้ารับการอบรมในรูปแบบ On Site จำ นวน 304 คน กลุ่มเป้าหมาย ผู้ช่วยจ่าจังหวัด ผู้รับผิดชอบงานแผนพัฒนาพื้นที่ จำ นวน 76 คน ปลัดอำ เภอ ผู้รับผิดชอบงานแผนพัฒนาอำ เภอ จำ นวน 228 คน (ปลัดอำ เภอในพื้นที่ จังหวัดละ 3 คน) ผู้เผู้ข้าข้ร่วร่มโครงการฯ ในรูปรูแบบ Online จำ นวน 1,528 คน (ผ่านช่องทางถ่ายทอดสด Youtube : DOPA Channal และ Facebook : กรมการปกครอง fanpage) ระยะเวลาดำ เนินการ กำ หนดดำ เนินการโครงการจำ นวน 2 รุ่น ดังนี้ ระหว่างวันที่ 13 - 16 กุมภาพันธ์ 2567 ระหว่างวันที่ 18 - 21 กุมภาพันธ์ 2567 รุ่น 1 รุ่น 2 สถานที่จัดประชุม โรงแรม ทีเค. พาเลซ แอนด์ คอนเวนชั่น เขตหลักสี่ กทม. (TK. Palace Hotel & Convention Bangkok) O NE PLAN 2024 1
วิธี วิ ก ธี ารดำ เนินการ เพื่อ พื่ ให้ผู้ห้เผู้ข้าข้รับรัการฝึกฝึอบรมพัฒพันาศักศัยภพาในการเชื่อ ชื่ มโยงปัญปัหาความต้อต้งการ ของประชาชน ทรัพยากรของพื้นที่กับแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับต่าง ๆ ภายใต้ บทบาทของอำ เภอโดยมีหัวข้อการบรรยายที่เกี่ยวข้อง เช่น เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำ แผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ใน ระดับอำ เภอและตำ บล พ.ศ. 2562 หรือบทบาทของฝ่ายปกครองในการสนับสนุน และจัดทำ แผนพันาพื้นที่สู่ความยั่งยืน เป็นต้น การบรรยายพิเพิศษ โดยผู้ทผู้ รงคุณคุวุฒิ จากภาครัฐรั การแบ่งบ่กลุ่มลุ่ระดมความคิด เพื่อพื่สะท้อน ปัญปัหา อุปสรรค การแบ่งกลุ่มระดมความคิด เพื่อสะท้อนปัญหา อุปสรรค จากการดำ เนินการ ตามระเบียบีบกระทรวงมหาดไทยว่าว่ด้วด้ยการจัดจัทำ แผนและประสานพัฒพันาพื้น พื้ ที่ ในระดับอำ เภอและตำ บล พ.ศ. 2562 โดยมีกิจกรรมร่วมกันในกลุ่มเพื่อระดม ความคิดคิ ในการสะท้อท้นปัญปัหา อุปอุสรรคข้อข้เสนอแนะจากการดำ เนินนิการตามระเบียบีบ และให้ร่วมกันระดมความคิดในการเชื่อมโยงบูรณาการและการวิเคราะห์ศักยภาพ พื้นพื้ที่ด้ ที่ วด้ยเครื่อ รื่ งมือมืSWOTAnalysis,TOWSMatrixหรือรืเครื่อ รื่ งมือมืDesignThinkingอื่น อื่ ๆ สู่การจัดทำ แผนพันาอำ เภอ และนำ เสนอผลการฝึกวิเคราะห์ประเด็นยุทธศาสตร์ ตามกรอบห่วห่งโซ่คุซ่ณคุค่าค่ (Value Chain) และนำ เสนอผล การอภิปราย เรื่อรื่ง“เหลียวหลัง แลหน้าน้” กับการบูรณาการเชิงชิพื้นพื้ที่กับบริบริทความท้ายทานในระดับพื้นพื้ที่ โดยวิทยากรผู้ความรู้ความเข้าใจ ความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับ การจัดทำ แผนพัฒนาพื้นที่ เพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้ผ่านมุมมองและประสบการณ์ จากผู้ที่ผู้ เ ที่ กี่ย กี่ วข้อข้งในกระบวนการจัดจัทำ และขับขัเคลื่อ ลื่ นแผนพัฒพันาพื้น พื้ ที่ ตลอดจน โอกาสและความท้าทายใหม่ๆ ที่ผู้จัดทำ แผนพัฒนาพื้นที่ควรคำ นึงถึงและเตรียม ความพร้อมสำ หรับเผชิญความเปลี่ยนแปลง O NE PLAN 2024 2
ผลที่ที่ ที่ ค ที่ คาดว่ว่า ว่ า ว่ จะได้ด้ ด้ รั ด้ รับ รั บรั บุคลากรของกรมการปกครองมีความรู้ความเข้าใจ ในการจัดจัทำ แผนพัฒพันาอำ เภอ5ปี(พ.ศ.2566-2570) ตามนโยบายหลักลัเกณฑ์วิธีวิกธีารจัดจัทำ แผนพัฒพันาจังจัหวัดวั และแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด (พ.ศ. 2566 - 2570) บุคลากรของกรมการปกครองมีความรู้ความเข้าใจ เกี่ยวกับบทบาทของอำ เภอในการจัดทำ แผน และประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในแต่ละระดับ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำ แผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำ เภอ และตำ บล พ.ศ.2562 บุคลากรของกรมการปกครองได้รับการเสริมสร้าง ศักศัยภาพและทักทัษะให้มีห้คมีวามรู้ครู้วามเข้าข้ใจในการจัดจัทำ แผนพัฒพันาพื้น พื้ ที่ร ที่ ะดับดัอำ เภอ การวิเวิคราะห์ศัห์กศัยภาพ พื้น พื้ ที่ด้ ที่ วด้ยเครื่อ รื่ งมือมื SWOT Analysis, TOWS Matrix O NE PLAN 2024 3
สรุปผล การบรรยาย การอภิปราย และการอบรม O NE PLAN 2024 4
เรื่อง “บทบาทและแนวทางการขับเคลื่อน การพัฒนาพื้นที่ของฝ่ายปกครอง" พิธีเปิดโครงการและการบรรยายพิเศษ สั่สั่ สั่ ง สั่ งวัวัวันวันี้นี้ นี้นี้ เสร็ร็ ร็ จ ร็ จตั้ตั้ ตั้ ง ตั้ งแต่ต่ ต่ เ ต่ เมื่มื่ มื่ อ มื่ อวาน เป็ป็ป็นป็คำคำคำคำพูพูพูดพูของท่ท่ท่าท่นรัรัรัฐรัมนตรีรีรีรี ว่ว่ว่าว่การกระทรวงมหาดไทย ซึ่ซึ่ ซึ่ ง ซึ่ งเราต้ต้ต้อต้งวางแผนไว้ว้ว้ว่ว้ว่ว่าว่ ผู้ ผู้บริริริหริารหรืรืรือรื ผู้ผู้ผู้บัผู้บับังบัคัคัคับคับับับัญบัชาของท่ท่ท่าท่นจะมีมีมีกมีารสั่สั่ สั่ ง สั่ งเรื่รื่ รื่ อ รื่ องใดลงมา เราต้ต้ต้อต้งเตรีรีรียรีม ดำดำดำดำเนินินินิการเรื่รื่ รื่ อ รื่ องดัดัดังดักล่ล่ล่าล่วให้ห้ห้แห้ล้ล้ล้วล้เสร็ร็ร็จร็ ไว้ว้ว้ว้เมื่มื่ มื่ อ มื่ อผู้ั ผู้ับริริริหริารหรืรืรือรืผู้ ผู้บับับังบัคัคัคับคั บับับับัญชาสั่สั่ สั่สั่ งการลงมา เราก็ก็ก็ก็จะมีมีมีมีเรื่รื่ รื่รื่ องเราเตรีรีรีรียมพร้ร้ร้ร้อมไว้ว้ว้ว้เสนอ ผู้ผู้บผู้ผู้ริริหริริารหรืรือรืรืผู้ผู้บัผู้บัผู้งบับัคัคับคัคับับัญบับัชาได้ด้อด้ด้ย่ย่าย่ย่งรวดเร็ร็วร็ร็ ผู้ ผู้บริริหริริารหรืรือรืรืผู้ผู้บัผู้บัผู้งบับัคัคับคัคับับัญบับัชา ก็ก็ก็จก็ะไว้ว้ว้ว้างใจและชื่ชื่ ชื่ น ชื่ นชมเรา MIND Set ข้ข้ข้าข้ราชการกรมการปกครอง ข้ข้ข้าข้ราชการกรมการปกครอง มีมีมีคุมีคุคุณคุสมบับับัติบัติติติ5 ข้ข้ข้อข้ดัดัดังดันี้นี้ นี้นี้ ร้ร้ร้อร้ยตำตำตำตำรวจโท ภพชนก ชลานุนุนุเนุคราะห์ห์ห์ห์ รองอธิธิธิบธิดีดีดีกดีรมการปกครอง ทำทำทำทำงานให้ห้ห้เห้ร็ร็ร็วร็แม่ม่ม่นม่ยำยำยำยำ และถูถูถูกถูต้ต้ต้อต้ง หนันันักนัเบาเอาสู้สู้สู้ทุ่สู้ทุ่ทุ่มทุ่ ให้ห้ห้สุห้สุสุดสุตัตัตัวตั เตรีรีรียรีมตัตัตัวตั ให้ห้ห้ดีห้ดีดีทำดีทำทำทำการบ้บ้บ้าบ้นก่ก่ก่อก่นทำทำทำทำงานจริริริงริ แก้ก้ก้ไก้ขปัปัปัญปัหาเฉพาะหน้น้น้าน้ให้ห้ห้ไห้ด้ด้ด้ด้ มีมีมีเมีพื่พื่ พื่ อ พื่ อนฝูฝูฝูงฝูมีมีมีภมีาคีคีคีเคีครืรืรือรืข่ข่ข่าข่ยสนันันับนัสนุนุนุนุช่ช่ช่วช่ยเหลืลืลือลืกักักันกัและกักักันกั O NE PLAN 2024 5
โครงการสนับสนุนการบูรณาการและการขับเคลื่อนนโยบาย ในระดับอำ เภอ ประจำ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 การบรรยายหัวข้อเรื่อง วัวัวัตวัถุถุ ถุ ป ถุ ประสงค์ค์ค์สำค์สำสำสำคัคัคัญคั เพื่อมุ่มุ่มุ่งมุ่ เน้น้น้น้ ให้ห้ห้อำห้อำอำอำเภอเป็ป็ป็นป็หน่น่น่วน่ยดำดำดำดำเนินินินิการและสนันันับนั สนุนุนุนุในด้ด้าน การบูบูบูรบูณาการแก้ก้ก้ไก้ขปัปัปัญปัหาความเดืดืดือดืดร้ร้ร้อร้นของประชาชน ด้ด้านการ ขัขัขัขับเคลื่ลื่ ลื่ลื่ อนนโยบายสำสำสำสำคัคัคัคัญของรัรัรัรัฐบาลกระทรวงมหาดไทย และ กรมการปกครอง ด้ด้ด้าด้นพัพัพัฒพันาการให้ห้ห้บห้ริริริกริารประชาชนสู่สู่สู่มสู่ าตรฐาน สากล และภารกิกิกิจกิที่ที่ ที่ จำ ที่ จำจำจำเป็ป็ป็นป็เร่ร่ร่งร่ด่ด่ด่วด่น เพื่พื่ พื่ อ พื่ อตอบสนองต่ต่ต่อต่การขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อน นโยบายรัรัรัฐรับาลในพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ ค ที่ ครอบคลุลุลุมลุเป้ป้ป้าป้หมาย 76 จัจัจังจัหวัวัวัดวั 878 อำอำอำอำเภอ ทั่ทั่ ทั่ ว ทั่ วประเทศ การจัจัจัดจั สรรงบประมาณ จัจัดจัจัสรรให้ห้แห้ห้ก่ก่ที่ก่ ที่ ที่ก่ทำ ที่ ทำทำทำการปกครองจัจังจัจัหวัวัดวัวัจำจำจำจำนวน 76 จัจังจัจัหวัวัดวัวัและที่ที่ทำ ที่ ทำ ที่ ทำทำการ ปกครองอำอำอำอำเภอ จำจำจำจำนวน 878 อำอำอำอำเภอ ตามขนาดเขตการปกครอง (จำจำจำจำนวนอำอำอำอำเภอและจำจำจำจำนวนตำตำตำตำบล) การติติติดติตามและประเมิมิมินมิผล - ระดัดัดับดักรม : การตรวจติติติดติตามของผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการกรมการปกครอง และกองวิวิวิชวิาการและแผนงาน - ระดัดัดับดัจัจัจังจัหวัวัวัดวั: การตรวจงานในหน้น้น้าน้ที่ที่ ที่ ข ที่ ของปลัลัลัดลัจัจัจังจัหวัวัวัดวั - ระดัดัดับดัอำอำอำอำเภอ : คณะกรรมการบริริริหริารงานอำอำอำอำเภอแบบบูบูบูรบูณาการ (ก.บ.อ.) นายธนศัศัศักศัดิ์ดิ์ ดิ์ดิ์ สุสุสุขสุรัรัรัตรันไชยกุกุกุลกุ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการส่ส่ส่วส่นแผนงานยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์ร์ กองวิวิวิชวิาการและแผนงาน กรมการปกครอง หลัลัลักลัเกณฑ์ฑ์ฑ์แฑ์ละแนวทางการใช้ช้ช้จ่ช้จ่ จ่ า จ่ ายงบประมาณ ด้ด้ด้าด้นที่ที่ ที่ที่1 : การขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อน 1 อำอำอำอำเภอ 1 โครงการสำสำสำสำคัคัคัญคั ด้ด้ด้าด้นที่ที่ ที่ที่2 : การแก้ก้ก้ไก้ขปัปัปัญปัหาความเดืดืดือดืดร้ร้ร้อร้นของประชาชน บูบูบูรบูณาการแก้ก้ก้ไก้ข ปัปัปัญปัหาร่ร่ร่วร่มกักักับกัหน่น่น่วน่ยงานอื่อื่ อื่ น อื่ นในพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ การขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อนนโยบายของรัรัรัฐรับาล กระทรวงมหาดไทย และกรมการปกครอง ด้ด้ด้าด้นที่ที่ ที่ที่3 : การพัพัพัฒพันาคุคุคุณคุภาพการบริริริกริารประชาชนและพัพัพัฒพันาบุบุบุคบุลากร ของที่ที่ ที่ ทำ ที่ ทำทำทำการปกครองอำอำอำอำเภอ ด้ด้ด้าด้นที่ที่ ที่ที่4 : การอำอำอำอำนวยการสนันันับนัสนุนุนุนุการบูบูบูรบูณาการและการขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อน นโยบายในระดัดัดับดัอำอำอำอำเภอและท้ท้ท้อท้งที่ที่ ที่ที่ ข้ข้ข้อข้ห้ห้ห้าห้มในการใช้ช้ช้จ่ช้จ่ จ่ า จ่ ายงบประมาณ 1. ซ้ำซ้ำซ้ำซ้ำซ้ซ้ซ้อซ้นกักักับกัแผนงานหรืรืรือรืโครงการที่ที่ ที่ไที่ ด้ด้ด้รัด้รัรับรัการสนันันับนัสนุนุนุนุงบประมาณจากกรมการปกครอง จัจัจังจัหวัวัวัดวัองค์ค์ค์กค์รปกครองส่ส่ส่วส่นท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น หรืรืรือรืส่ส่ส่วส่นราชการอื่อื่ อื่ น อื่ น 2. ใช้ช้ช้งช้บประมาณในการศึศึศึกศึษาดูดูดูงดูานต่ต่ต่าต่งประเทศของบุบุบุคบุลากร 3. ใช้ช้ช้เช้ป็ป็ป็นป็ค่ค่ค่าค่จ้จ้จ้าจ้งเหมาบริริริกริารลูลูลูกลูจ้จ้จ้าจ้งเหมาบริริริกริาร 4. โอนงบประมาณให้ห้ห้ห้น่น่น่วน่ยงานอื่อื่ อื่ น อื่ นดำดำดำดำเนินินินิการ 5. เพื่พื่อ พื่ อ พื่ แจกจ่จ่าจ่จ่ยเงิงินงิงิหรืรือรืรืจัจัดจัจัซื้ซื้อ ซื้ อ ซื้ วัวัสวัวัดุดุคดุดุรุรุภัรุภัรุณภัภัฑ์ฑ์เฑ์ฑ์พื่พื่อ พื่ อ พื่ แจกจ่จ่าจ่จ่ยแก่ก่ปก่ก่ระชาชนโดยตรง O NE PLAN 2024 6
การขับเคลื่อนการจัดทำ แผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ อำ เภอภูเรือ จังหวัดเลย เชื่อมโยงสู่แผนพัฒนาจังหวัด และกลุ่มจังหวัด ในมิติด้านการท่องเที่ยว การบรรยายหัวข้อเรื่อง จุจุ จุ ด จุ ดเน้น้ น้ น น้ นที่ที่ ที่ ค ที่ ควรรู้รู้รู้รู้และควรทำทำทำทำ รู้เขา ห้ห้ห้วห้งเวลาการจัจัจัดจัทำทำทำทำ/ทบทวนแผน ผู้ผู้ผู้รัผู้รัรับรัผิผิผิดผิชอบของแผนแต่ต่ละระดับที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาพื้นที่ต่ละระดับที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาพื้นที่ การจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ใที่ นภาพรวมของประเทศ กลไกการบริริริหริารราชการส่ส่ส่วส่นภูภูภูมิภูมิมิภมิาค และการบริริริหริารงานจัจัจังจัหวัวัวัดวั แบบบูบูบูรบูณาการ ปฏิฏิฏิทิฏิทิทินทิงบประมาณรายจ่จ่จ่าจ่ยประจำจำจำจำปีปีปีงปีบประมาณ ปัปัปัปัจจัจัจัจัยความสำสำสำสำเร็ร็ร็ร็จของการเชื่ชื่ ชื่ชื่ อมโยงแผนพัพัพัพัฒนาอำอำอำอำเภอภูภูภูภูเรืรืรืรือ สู่สู่แสู่สู่ ผนพัพัฒพัพันาจัจังจัจัหวัวัดวัวัและกลุ่ลุ่มลุ่ลุ่ จัจังจัจัหวัวัดวัวั รู้เรา การนำนำนำนำศัศัศักศัยภาพ จุจุจุดจุเด่ด่ด่นด่ ปัปัปัญปัหา อุอุอุปอุสรรค ของพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ ม ที่ มากำกำกำกำหนดเป็ป็ป็นป็เป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันาอำอำอำอำเภอ (Positioning) กำกำกำกำหนดเป็ป็นป็ป็แผนงาน/โครงการในการพัพัฒพัพันาและขัขับขัขัเคลื่ลื่อ ลื่ อ ลื่ นพื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่เ ที่ เ ที่ พื่พื่อ พื่ อ พื่ ตอบสนองต่ต่อต่ความต้อต้งการของประชาชนในพื้น พื้ ที่ อต่ความต้อต้งการของประชาชนในพื้น พื้ ที่ การเชื่ชื่ ชื่ชื่ อมโยงกักักักับแผนระดัดัดัดับบนของอำอำอำอำเภอภูภูภูภูเรืรืรืรือ ยุยุยุยุทธศาตร์ร์ร์ร์ชาติติติติ20 ปีปีปีปี (ด้ด้ด้ด้านที่ที่ ที่ที่ 2) แผนพัพัพัพัฒนาฯ ฉบับับับัที่ที่ ที่ที่ 13 (หมุมุมุมุดหมายที่ที่ ที่ที่ 2) นโยบายส่ส่ส่ส่งเสริริริริม การท่ท่ท่ท่องเที่ที่ ที่ที่ ยวของรัรัรัรัฐบาล เป้ป้ป้ป้าหมายการพัพัพัพัฒนากลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด (ประเด็ด็ด็ด็นการพัพัพัพัฒนาที่ที่ ที่ที่ 1) เป้ป้ป้ป้าหมายการพัพัพัพัฒนาจัจัจัจังหวัวัวัวัดเลย (ประเด็ด็ด็ด็นการพัพัพัพัฒนาที่ที่ ที่ที่ 3) นางสาวภูภูภูมภูาริริรินริทร์ร์ร์ร์คงเพีพีพียพีรธรรม นายอำอำอำอำเภอภูภูภูเภูรืรืรือรื “ เป็ป็ป็นป็เมืมือมืมืงแห่ห่งห่ห่การท่ท่ท่อท่งเที่ที่ ที่ ย ที่ ยว เกษตรกรรม ก้ก้ก้าก้วหน้น้น้าน้แบบยั่ยั่งยั่ยั่ยืยืนยืยืและสิ่สิ่งสิ่สิ่แวดล้ล้ล้อล้มน่น่าอยู่ “ยู่ น่าอยู่ “ยู่ Positioning ของ อำอำอำอำเภอภูภูเภูภูรืรือรืรื O NE PLAN 2024 7
การขับเคลื่อนการจัดทำ แผนและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ อำ เภอภูเรือ จังหวัดเลย เชื่อมโยงสู่แผนพัฒนาจังหวัด และกลุ่มจังหวัด ในมิติด้านการท่องเที่ยว การบรรยายหัวข้อเรื่อง จุจุ จุ ด จุ ดเน้น้ น้ น น้ นที่ที่ ที่ ค ที่ ควรรู้รู้รู้รู้และควรทำทำทำทำ รู้เรา การสร้ร้ร้าร้งการมีมีมีส่มีส่ส่วส่นร่ร่ร่วร่ม ทั้ทั้ ทั้ ง ทั้ งภาครัรัรัฐรัภาคเอกชน ภาคศาสนา องค์ค์ค์กค์รปกครองส่ส่ส่วส่นท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ นภาคประชาสัสัสังสัคม ภาคประชาชน โครงการที่ที่ ที่ เ ที่ เกิกิกิดกิขึ้ขึ้ ขึ้ น ขึ้ นจากการขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อนการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนและประสานแผนพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ การจัจัจัดจังานเทศกาลศิศิศิลศิปะ สายหมอก และดอกไม้ม้ม้ม้กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัภาคตะวัวัวันวัออกเฉีฉีฉียฉีงเหนืนืนือนืตอนบน 1 ภายในพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ ส่ส่ส่วส่นราชการระดัดัดับดัอำอำอำอำเภอ องค์ค์ค์กค์รปกครองส่ส่ส่วส่นท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น ชมรมและผู้ผู้ผู้ปผู้ ระกอบการการท่ท่ท่อท่งเที่ที่ ที่ ย ที่ ยว กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ วิวิวิสวิาหกิกิกิจกิชุชุชุมชุชน กำกำกำกำนันันันัและผู้ผู้ผู้ใผู้หญ่ญ่ญ่บ้ญ่บ้บ้าบ้น ภายนอกพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ มหาวิวิวิทวิยาลัลัลัยลัราชภัภัภัฏภัเลย การท่ท่ท่อท่งเที่ที่ ที่ ย ที่ ยวแห่ห่ห่งห่ ประเทศไทย (ททท.) จัจัจังจัหวัวัวัดวัเลย สำสำสำสำนันันักนังานพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ พิ ที่ พิพิเพิศษเพื่พื่ พื่ อ พื่ อการท่ท่ท่อท่งเที่ที่ ที่ ย ที่ ยวอย่ย่ย่าย่งยั่ยั่ ยั่ ง ยั่ งยืยืยืนยืเลย สำสำสำสำนันันักนังานโยธาธิธิธิกธิารและผัผัผังผัเมืมืมือมืงจัจัจังจัหวัวัวัดวัเลย สำสำสำสำนันันักนังานท่ท่ท่อท่งเที่ที่ ที่ ย ที่ ยวและกีกีกีฬกีาจัจัจังจัหวัวัวัดวัเลย องค์ค์ค์กค์ารบริริริหริารส่ส่ส่วส่นจัจัจังจัหวัวัวัดวัเลย O NE PLAN 2024 8
ผลึกความคิด หลากหลายมิติการพัฒนาพื้นที่ในบทบาทของฝ่ายปกครอง การบรรยายหัวข้อเรื่อง พื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่ใที่ที่ นระดัดับดัดัอำอำอำอำเภอ ขาดไอเดีดียดีดีขาดงบประมาณ ขาดผู้ผู้ผู้ผู้เชี่ชี่ ชี่ชี่ ยวชาญ ขาดการบริริริริหารจัจัจัจัดการ (งาน งบ ระบบ คน) ฝ่ฝ่ฝ่าฝ่ยปกครองควรพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่โที่ ดยอาศัศัศัยศัหลัลัลักลั “แข็ข็งข็ข็แกร่ร่งร่ร่จากภายใน เพื่พื่อ พื่ อ พื่ ออกไปรัรับรัรั ใช้ช้ปช้ช้ระชาชน” พัพัพัฒพันาที่ที่ ที่ มั่ ที่ มั่ มั่ น มั่ น สู่สู่สู่กสู่ ารพัพัพัฒพันาที่ที่ ที่ ห ที่ หมายอย่ย่ย่าย่งยั่ยั่ ยั่ ง ยั่ งยืยืยืนยื “ที่ที่ ที่ มั่ ที่ มั่ มั่ น มั่ นสำสำสำสำคัคัคัญคั ไม่ม่ม่แม่พ้พ้พ้ที่พ้ที่ ที่ ห ที่ หมาย” การพัพั พั ฒ พั ฒนาที่ที่ ที่ มั่ ที่ มั่ มั่ น มั่ น พัพัพัพัฒนาอำอำอำอำเภอสู่สู่สู่สู่มาตรฐานสากล เพื่พื่ พื่พื่ อประชาชน ทุทุทุกทุข์ข์ข์น้ข์น้น้อน้ยลงสุสุสุขสุมากขึ้ขึ้ ขึ้ น ขึ้ น (ด้ด้ด้าด้นสถานที่ที่ ที่ที่ ด้ด้ด้าด้นบุบุบุคบุลากร และด้ด้ด้าด้นระบบงาน) บูบูบูรบูณาการพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ อำ ที่ อำอำอำเภอเชิชิชิงชิยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์เร์พื่พื่ พื่ อ พื่ อ ประเทศชาติติติพัติพัพัฒพันาสู่สู่สู่สู่ ากล (พัพัพัฒพันาการท่ท่ท่อท่งเที่ที่ ที่ ย ที่ ยว การเกษตร วิวิวิสวิาหกิกิกิจกิชุชุชุมชุชน อุอุอุตอุสาหกรรม การค้ค้ค้าค้การลงทุทุทุนทุและการตลาด) 5 ภูภูภูมิภูมิมิหมิลัลัลักลั สำสำสำสำหรัรัรับรัพัพัพัฒพันาบ้บ้บ้าบ้นเมืมืมือมืง ภูภูภูมิภูมิมิคมิวามรู้รู้รู้รู้ ภูภูภูมิภูมิมิคมิวามคิคิคิดคิ ภูภูภูมิภูมิมิบมิริริริหริารจัจัจัดจัการ ภูภูภูมิภูมิมิปมิระวัวัวัติวัติติศติาสตร์ร์ร์ร์ ภูภูภูมิภูมิมิปมิระสบการณ์ณ์ณ์ณ์ เป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันาบ้บ้บ้าบ้นเมืมืมือมืง “น้ำน้ำน้ำน้ำไหลดีดีดีดีไฟสว่ว่ว่าว่งดีดีดีดีทางดีดีดีดีอาชีชีชีพชีมั่มั่ มั่ น มั่ นคงดีดีดีดีทำทำทำทำมาค้ค้ค้าค้ขึ้ขึ้ ขึ้ น ขึ้ นดีดีดีดีปลอดภัภัภัยภัดีดีดีดีการศึศึศึกศึษาดีดีดีดีสะอาดดีดีดีดี วัวัวัฒวันธรรมดีดีดีดีประเพณีณีณีดีณีดีดีดีคุคุคุณคุธรรมดีดีดีดีเพื่พื่ พื่ อ พื่ อนบ้บ้บ้าบ้นดีดีดีดีผลผลิลิลิตลิดีดีดีดีชุชุชุมชุชนดีดีดีดีบริริริกริารดีดีดีดีสวนสาธารณะดีดีดีดี แก้ก้ก้ปัก้ปัปัญปัหาดีดีดีดีสุสุสุขสุภาพดีดีดีดีคุคุคุณคุภาพชีชีชีวิชีวิวิตวิดีดีดีดีครอบครัรัรัวรัดีดีดีดีสวัวัวัสวัดิดิดิกดิารดีดีดี”ดี เลืลืลือลืก Flagship สำสำสำสำหรัรัรับรัการพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ นายทัทัทัศทันันันัยนัสุสุสุธสุาพจน์น์น์น์ รองผู้ผู้ผู้ว่ผู้ว่ว่าว่ราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวัอ่อ่อ่าอ่งทอง O NE PLAN 2024 9
ผลึกความคิด หลากหลายมิติการพัฒนาพื้นที่ในบทบาทของฝ่ายปกครอง การบรรยายหัวข้อเรื่อง การบริริหริริารอำอำอำอำเภอแบบประณีณีตณีณี (Pra.neat Management) สร้ร้ร้ร้างเครืรืรืรือข่ข่ข่ข่ายที่ที่ ที่ที่ปรึรึรึรึกษา (Consult) ที่ที่ ที่ที่ แข็ข็ข็ข็งแกร่ร่ร่ร่ง ทั้ทั้ ทั้ ง ทั้ งภายในและภายนอก เพื่พื่ พื่ อ พื่ อสร้ร้ร้าร้งมุมุมุมุมอง การพัพัพัฒพันา บ้บ้บ้าบ้นเมืมืมือมืงหลากหลายมิมิมิติมิติติติในลัลัลักลัษณะที่ที่ ที่ เ ที่ เรีรีรียรีกว่ว่ว่าว่ “Outside in Inside out & Inside out Outside in” สร้ร้ร้าร้งบุบุบุคบุลากรให้ห้ห้เห้ข้ข้ข้มข้แข็ข็ข็งข็ทั้ทั้ ทั้ ง ทั้ งความคิคิคิดคิจิจิจิตจิ ใจ ทัทัทักทัษะ ความเชี่ชี่ ชี่ชี่ ยวชาญ พร้ร้ร้ร้อมต่ต่ต่ต่อสู้สู้สู้สู้กักักักับนานาอุอุอุอุปสรรค อัอัอันอัเนื่นื่ นื่ อ นื่ องมาจากความเดืดืดือดืดร้ร้ร้อร้นและความต้ต้ต้อต้งการ ของพี่พี่ พี่ น้ พี่ น้น้อน้งประชาชนหมู่มู่มู่มู่ าก 10 Skills สำสำสำสำหรัรัรับรันันันักนั ปกครองยุยุยุคยุ Digital & Open Government นันันักนัยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์ร์ นันันักนับริริริหริารทรัรัรัพรัยากรบุบุบุคบุคล นันันักนัวิวิวิจัวิจัจัยจัพัพัพัฒพันา นันันักนัจัจัจัดจังาน นันันักนัเขีขีขียขีน นันันักนัเล่ล่ล่าล่เรื่รื่ รื่ อ รื่ อง นันันักนัออกแบบ นันันักนัสื่สื่ สื่ อ สื่ อประชาสัสัสัมสัพัพัพันพัธ์ธ์ธ์ธ์ นันันักนัจิจิจิตจิวิวิวิทวิยาไกล่ล่ล่เล่กลี่ลี่ ลี่ ย ลี่ ยโน้น้น้มน้น้น้น้าน้ว เจรจาต่ต่ต่อต่รอง นันันักนัสร้ร้ร้าร้งแรงบับับันบัดาลใจ นันันักนัเทคโนโลยียียีสยีารสนเทศ ออกแบบทดสอบ Skill พัพัพัพัฒนาเพิ่พิ่พิ่พิ่มพูพูพูพูน Skill ใช้ช้ช้ช้Skill บริริริริหาร พัพัพัพัฒนางาน ถ่ถ่ถ่ถ่ายทอด Skill “กล้ล้ล้าล้คิคิคิดคิกล้ล้ล้าล้ทำทำทำทำ กล้ล้ล้าล้เปลี่ลี่ ลี่ ย ลี่ ยนแปลง” ส่ส่ ส่ ง ส่ งผลให้ห้ ห้ห้ แนวคิคิคิดคิในการบริริริหริารและพัพัพัฒพันางาน O NE PLAN 2024 10
ผลึกความคิด หลากหลายมิติการพัฒนาพื้นที่ในบทบาทของฝ่ายปกครอง การบรรยายหัวข้อเรื่อง 8 อุอุอุปอุนินินิสันิสัสัยสันันันักนั ปกครองที่ที่ ที่ มี ที่ มีมีปมีระสิสิสิทสิธิธิธิภธิาพสูสูสูงสู ตอบสนองต่ต่ต่อต่สิ่สิ่ สิ่ ง สิ่ งเร้ร้ร้าร้ต่ต่ต่าต่งๆ อย่ย่ย่าย่งมีมีมีสมีติติติติ มองภาพองค์ค์ค์รค์วมอย่ย่ย่าย่งเชื่ชื่ ชื่ อ ชื่ อมโยงเป็ป็ป็นป็ระบบ ขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อนเชิชิชิงชิรุรุรุกรุอย่ย่ย่าย่งรอบคอบ คิคิคิดคิแบบมีมีมียุมียุยุทยุธศาสตร์ร์ร์ร์ทำทำทำทำแบบบูบูบูรบูณาการ บริริริหริารเวลาอย่ย่ย่าย่งสมดุดุดุลดุย์ย์ย์แย์ละมีมีมีคุมีคุคุณคุค่ค่ค่าค่ ประสานพลัลัลังลัเครืรืรือรืข่ข่ข่าข่ยอย่ย่ย่าย่งสร้ร้ร้าร้งสรรค์ค์ค์ค์ เข้ข้ข้าข้ใจผู้ผู้ผู้อื่ผู้อื่ อื่ น อื่ นอย่ย่ย่าย่งลึลึลึกลึซึ้ซึ้ ซึ้ ง ซึ้ ง พัพัพัฒพันาตัตัตัวตัเองอย่ย่ย่าย่งไม่ม่ม่หม่ยุยุยุดยุยั้ยั้ ยั้ ง ยั้ ง แนวคิคิคิดคิในการบริริริหริารและพัพัพัฒพันางาน O NE PLAN 2024 11 แสวงหาต้ต้ต้ต้นแบบ (Model) แบบอย่ย่ย่ย่าง (Idol) และแรงบับับับันดาลใจ (Inspiration) นำนำนำนำมาสรรค์ค์สค์ค์ร้ร้าร้ร้งโครงการอัอันอัอัสร้ร้าร้ร้งสรรค์ค์ค์ค์(Idea Project) อย่ย่าย่ย่งต่ต่อต่ต่เนื่นื่อ นื่ อ นื่ ง ออกแบบเมืมืมือมืงตามศัศัศักศัยภาพของพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ใที่ ห้ห้ห้ชัห้ชัชัดชัเจน กำกำกำกำหนดประเด็ด็ด็นด็ หรืรืรืรือแนวคิคิคิคิดหลัลัลัลัก (Theme) 1 - 2 อย่ย่ย่ย่าง กำกำกำกำหนดโครงการหรืรืรืรือ พื้พื้ พื้พื้ นที่ที่ ที่ที่ ที่ที่ ที่ที่ เป็ป็ป็ป็นจุจุจุจุดเด่ด่ด่ด่นของบ้บ้บ้บ้านเมืมืมืมือง (Highlight) ให้ห้ห้ห้เด่ด่ด่ด่นชัชัชัชัด กำกำกำกำหนด เป้ป้ป้ป้าหมาย (Goal) การพัพัพัพัฒนาให้ห้ห้ห้สามารถวัวัวัวัดได้ด้ด้ด้เชิชิชิชิงปริริริริมาณที่ที่ ที่ที่ มีมีมีมี ความท้ท้ท้ท้าทาย ภายใต้ต้ต้ต้กรอบระยะเวลาที่ที่ ที่ที่ เหมาะสม สิ่สิ่ สิ่สิ่ งเหล่ล่ล่ล่านี้นี้ นี้นี้ จะเป็ป็ป็นป็เป้ป้ป้าป้หมายที่ที่ ที่ ท้ ที่ ท้ท้าท้ทายให้ห้ห้คห้นทั้ทั้ ทั้ ง ทั้ งองค์ค์ค์กค์รมุ่มุ่มุ่งมุ่ บรรลุลุลุร่ลุร่ร่วร่มกักักันกั วางแผนยุยุยุยุทธศาสตร์ร์ร์ร์การพัพัพัพัฒนาที่ที่ ที่ที่ เด่ด่ด่ด่นชัชัชัชัด กำกำกำกำหนดเป้ป้ป้ป้าหมาย แผนงานโครงการที่ที่ ที่ที่ เป็ป็ป็ป็นระบบครบวงจร เป็ป็ป็ป็นห่ห่ห่ห่วงโซ่ซ่ซ่ซ่คุคุคุคุณค่ค่ค่ค่า (Value Chain) ในการพัพัพัฒพันาที่ที่ ที่ที่ ตอบโจทย์ย์ย์ตย์รงใจเป็ป็ป็นป็ ไปได้ด้ด้จด้ริริริงริ กำกำกำกำหนดกรอบเวลา และแสวงหาเจ้จ้จ้าจ้ภาพหลัลัลักลั /เจ้จ้จ้าจ้ภาพร่ร่ร่วร่มที่ที่ ที่ ชั ที่ ชัชัดชัเจน มุ่มุ่มุ่มุ่งมั่มั่ มั่มั่ นกักักักับการให้ห้ห้ห้บริริริริการและแก้ก้ก้ก้ไขปัปัปัปัญหาของประชาชนเชิชิชิชิงรุรุรุรุก ทุทุทุทุกเรื่รื่ รื่รื่ องราวด้ด้ด้ด้วยความคิคิคิคิดที่ที่ ที่ที่ เฉีฉีฉีฉียบแหลม ด้ด้ด้ด้วยวิวิวิวิธีธีธีธีที่ที่ ที่ที่ หลากหลาย และมีมีมีคมีวามยืยืยืดยืหยุ่ยุ่ยุ่นยุ่ รวมเรีรีรียรีกว่ว่ว่าว่ “แก้ก้ก้ปัก้ปัปัญปัหาแบบมีมีมีกึ๋มีกึ๋ กึ๋ น กึ๋ น” สื่สื่ สื่สื่ อสารสม่ำม่ำม่ำม่ำเสมอด้ด้ด้ด้วยเนื้นื้ นื้นื้ องานจริริริริงที่ที่ ที่ที่ ตรงกักักักับความต้ต้ต้ต้องการของ ประชาชน(ผู้ผู้ผู้ผู้รัรัรัรับสาร) ผลงานที่ที่ ที่ที่ แท้ท้ท้ท้คืคืคืคือคำคำคำคำตอบสุสุสุสุดท้ท้ท้ท้าย ภาพถ่ถ่ถ่ถ่าย คืคืคืคือหลัลัลัลักฐาน สร้ร้ร้ร้างภาพด้ด้ด้ด้วยผลงาน ไม่ม่ม่ม่ใช่ช่ช่ช่สร้ร้ร้ร้างภาพด้ด้ด้ด้วยภาพ เข้ข้าข้ข้ใจ เข้ข้าข้ข้ถึถึงถึถึและพัพัฒพัพันา คืคือคืคืสุสุดสุสุยอดปรัรัชรัรัญาแห่ห่งห่ห่การพัพัฒพัพันาบ้บ้าบ้บ้นเมืมือมืมืง ของพระบาทสมเด็ด็จด็ด็พระบรมชนกาธิธิเธิธิบศรมหาภูภูมิภูมิภูพมิมิลอดุดุลดุดุยเดชมหาราช บรมนาถบพิพิพิตพิร พึพึพึงพึยึยึยึดยึถืถืถือถืไว้ว้ว้ใว้นใจ และปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติใติห้ห้ห้ไห้ด้ด้ด้ตด้ลอดไป
ผลึก ลึ ความคิดคิหลากหลายมิติมิกติารพัฒ พั นาพื้น พื้ ที่ใที่ นบทบาทของฝ่า ฝ่ ยปกครอง การบรรยายหัวข้อเรื่อง “นำนำนำนำนโยบายให้ห้ห้มีีห้มีีมีีชีมีีชีชีวิชีวิวิตวิ ไม่ม่ม่ยึม่ยึยึดยึติติติดติ กักักับกังบประมาณ ยึยึยึดยึความต้ต้ต้อต้งการ ประชาชนเป็ป็ป็นป็ที่ที่ ที่ ตั้ ที่ ตั้ ตั้ ง ตั้ ง” ยุยุยุยุทธศาสตร์ร์ร์ร์ที่ที่ ที่ที่ ดีดีดีดีคืคืคืคือ ตัตัตัตัวชี้ชี้ ชี้ชี้ วัวัวัวัดแผนงานที่ที่ ที่ที่ ดีดีดีดี แผนงานที่ที่ ที่ที่ ดีดีดีดีคืคืคืคือ ตัตัตัตัวชี้ชี้ ชี้ชี้ วัวัวัวัดงบประมาณที่ที่ ที่ที่ ดีดีดีดี จงบูบูบูรบูณาการยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์ร์แผนงาน งบประมาณ อัอัอันอัหลายหลากเพื่พื่ พื่ อ พื่ อประโยชน์น์น์สุน์สุสุขสุของคนหมู่มู่มู่มู่ าก ที่ที่ ที่ที่ หลากหลาย ตัตัตัวตัอย่ย่ย่าย่งแหล่ล่ล่งล่งบประมาณ จากเทศบับับัญบัญัญัญัติญัติติติ เงิงิงิงินสะสมขององค์ค์ค์ค์กรปกครองส่ส่ส่ส่วนท้ท้ท้ท้องถิ่ถิ่ ถิ่ถิ่ น จากอำอำอำอำเภอ จัจัจัจังหวัวัวัวัด กลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด หน่น่น่น่วยงาน ราชการส่ส่ส่ส่วนกลาง รัรัรัรัฐวิวิวิวิสาหกิกิกิกิจ ภาคเอกชน มูมูมูมูลนินินินิธิธิธิธิสมาคม และจากประชาชุชุชุชุมชน ฯลฯ นายทัทัทัศทันันันัยนัสุสุสุธสุาพจน์น์น์น์ รองผู้ผู้ผู้ว่ผู้ว่ว่าว่ราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวัอ่อ่อ่าอ่งทอง O NE PLAN 2024 12
การขับเคลื่อนการจัดทําและประสานแผนพัฒนาพื้นที่ (One Plan) การชี้เป้าแผนพัฒนาอําเภอสู่การปฏิบัติและการบูรณาการแหล่งงบประมาณในระดับพื้นที่ การบรรยายหัวข้อเรื่อง สำสำสำสำนันันักนังานจัจัจังจัหวัวัวัดวั ประกอบกักักับกัแผน Function มีมีมีกมีารวิวิวิเวิคราะห์ห์ห์ห์ ในรูรูรูรูปแบบของ Top-Down แล้ล้ล้ล้วถ่ถ่ถ่ถ่ายทอดนโยบายลงสู่สู่สู่สู่จัจัจัจังหวัวัวัวัด เพื่พื่อ พื่ อ พื่ ให้ห้ส่ห้ส่ห้วส่ส่นราชการระดัดับดัดัจัจังจัจัหวัวัดวัวักำกำกำกำหนดแผนงานในหน้น้าน้น้ที่ที่ ที่ที่(Function) ให้ห้สห้ห้อดคล้ล้อล้ล้งกักับกักัศัศักศัศัยภาพของจัจังจัจัหวัวัดวัวัเพื่พื่อ พื่ อ พื่ นำนำนำนำเข้ข้าข้ข้สู่สู่แสู่สู่ ผนพัพัฒพัพันาจัจังจัจัหวัวัดวัวั แนวทางการเชื่ชื่ ชื่ อ ชื่ อมโยงและประสานแผนพัพัพัฒพันาในระดัดัดับดัพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ กรอบเงื่งื่ งื่ อ งื่ อนไขการจัจัจัดจัทำทำทำทำโครงการ เพื่พื่ พื่ อ พื่ อขอรัรัรับรัการสนันันับนั สนุนุนุนุ งบประมาณจากจัจัจังจัหวัวัวัดวั ต้ต้ต้ต้องมีมีมีมีหน่น่น่น่วยดำดำดำดำเนินินินินการที่ที่ ที่ที่ มีมีมีมีความรัรัรัรับผิผิผิผิดชอบโดยตรง ตรวจสอบความพร้ร้ร้อร้มของโครงการว่ว่ว่าว่มีมีมีคมีวามพร้ร้ร้อร้ม เช่ช่ช่นช่ ได้ด้ด้รัด้รัรับรั การอนุนุนุมันุมัมัติมัติติติหรืรืรือรือนุนุนุญนุาตด้ด้ด้าด้นสถานที่ที่ ที่ จ ที่ จากหน่น่น่วน่ยงานผู้ผู้ผู้รัผู้รัรับรัผิผิผิดผิชอบ พื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่ ที่ที่ หรืรือรืรืมีมีรูมีรูมีปรูรูรายการประมาณการราคาดำดำดำดำเนินินนินิการตามหลัลักลัลัเกณฑ์ฑ์ฑ์ฑ์ การจัจัดจัจัทำทำทำทำแผนปฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบัรติติาชการประจำจำจำจำปีปีขปีปีองจัจังจัจัหวัวัดวัวั ต้ต้อต้ต้งไม่ม่เม่ม่ป็ป็นป็ป็กิกิจกิกิกรรมย่ย่อย่ย่ย ควรบูบูรบูบูณาการกิกิจกิกิกรรมประเภทเดีดียดีดีวกักันกักั หรืรืรืรือเรื่รื่ รื่รื่ องเดีดีดีดียวกักักักันเข้ข้ข้ข้าด้ด้ด้ด้วยกักักักัน “อยู่ยู่ที่ยู่ที่ยู่ ว่ ที่ ว่ ที่ าว่ว่จะเป็ป็นป็ป็ ไปรษณีณีย์ณีย์ณีหย์ย์รืรือรืรืผู้ผู้วิผู้วิผู้เวิวิคราะห์ห์แห์ห์ละปรัรับรัรักระบวนการ มุ่มุ่งมุ่มุ่ ผลลัลัพลัลัธ์ธ์ธ์ธ์รวบรวมแต่ต่ลต่ต่ะความต้ต้อต้ต้งการในพื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่ ที่ที่ ที่ที่มี ที่ มี ที่ ลัมีลัมีกลัลัษณะ คล้ล้าล้ล้ยกักันกักัรวบรวมเป็ป็นป็ป็ โครงการใหญ่ญ่ที่ญ่ที่ญ่มี ที่ มี ที่ พื้มีพื้มีน พื้ น พื้ ที่ที่ดำ ที่ ดำ ที่ ดำดำเนินินนินิการหลาย พื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่ ที่ที่ เพื่พื่อ พื่ อ พื่ ให้ห้เห้ห้กิกิดกิกิความสอดคล้ล้อล้ล้งกักับกักัความต้ต้อต้ต้งการ และยัยังยัยัมีมีโมีมีอกาสได้ด้รัด้รัด้บรัรังบประมาณ” นายอลงกต มีมีมีแมีก้ก้ก้วก้ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ งาน ประสานยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์กร์ารพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ สำสำสำสำนันันักนัพัพัพัฒพันาและส่ส่ส่งส่เสริริริมริการบริริริหริารราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวั สำสำสำสำนันันักนังานปลัลัลัดลักระทรวงมหาดไทย O NE PLAN 2024 13
กลไกการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนของประเทศในระดัดัดับดัพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ เนื่นื่ นื่ อ นื่ องจาก สำสำสำสำนันันักนังานจัจัจังจัหวัวัวัดวัเป็ป็ป็นป็ผู้ผู้ผู้วิผู้วิวิเวิคราะห์ห์ห์แห์ผนในระดัดัดับดั 1 และ 2 แล้ล้ล้วล้ โดยให้ห้ห้คห้วามสำสำสำสำคัคัคัญคักักักับกัการวิวิวิเวิคราะห์ห์ห์แห์ผนพัพัพัฒพันา ระดัดัดับดัอำอำอำอำเภอ มุ่มุ่มุ่งมุ่ ส่ส่ส่งส่ต่ต่ต่อต่ความต้ต้ต้อต้งการของพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ใที่ ห้ห้ห้เห้พื่พื่ พื่ อ พื่ อให้ห้ห้ห้ จัจัจังจัหวัวัวัดวันำนำนำนำไปวิวิวิเวิคราะห์ห์ห์ว่ห์ว่ว่าว่จัจัจังจัหวัวัวัดวัจะดำดำดำดำเนินินินิการอย่ย่ย่าย่งไร ซึ่ซึ่ ซึ่ ง ซึ่ งมีมีมีคมีวามสำสำสำสำคัคัคัญคัสำสำสำสำหรัรัรับรัจัจัจังจัหวัวัวัดวั ในการจัจัจัดจัทำทำทำทำโครงการ และใช้ช้งช้ช้บประมาณแผ่ผ่นผ่ผ่ดิดินดิดิเพื่พื่อ พื่ อ พื่ ตอบสนองต่ต่อต่ต่ความต้ต้อต้ต้งการ ของประชาชน การขับเคลื่อนการจัดทําและประสานแผนพัฒนาพื้นที่(One Plan) การชี้เป้าแผนพัฒนาอําเภอสู่การปฏิบัติและการบูรณาการแหล่งงบประมาณในระดับพื้นที่ การบรรยายหัวข้อเรื่อง แผนพัพัฒพัพันาอำอำอำอำเภอไม่ม่มีม่มีม่งมีมีบประมาณ แต่ต่ทำต่ทำต่ ทำทำหน้น้าน้น้ที่ที่ใที่ที่ นการชี้ชี้เ ชี้ เ ชี้ป้ป้าป้ป้ ให้ห้ห้กัห้กักับกัแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวัซึ่ซึ่ ซึ่ ง ซึ่ งมีมีมีงมีบประมาณ ฉะนั้นั้ นั้ น นั้ น การชี้ชี้ ชี้ เ ชี้ เป้ป้ป้าป้ จึจึจึงจึต้ต้ต้อต้งมีมีมีคมีวามสอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวัเป็ป็ป็นป็ที่ที่ ที่ ตั้ ที่ ตั้ ตั้ ง ตั้ ง ไม่ม่เม่ม่ช่ช่นช่ช่นั้นั้น นั้ น นั้ จะขัขับขัขัเคลื่ลื่อ ลื่ อ ลื่ นแผนพัพัฒพัพันาอำอำอำอำเภอไม่ม่ไม่ม่ด้ด้ด้ด้ หน้น้น้าน้ที่ที่ ที่ ข ที่ ของปลัลัลัดลัอำอำอำอำเภอ คืคืคือคืการทำทำทำทำงานแบบ Bottom Up ส่ส่ส่งส่ต่ต่ต่อต่ความต้ต้ต้อต้งการของพี่พี่ พี่ น้ พี่ น้น้อน้งประชาชน หลัลัลักลัการง่ง่ง่าง่ย ๆ ของ One Plan คืคืคือคืการส่ส่ส่งส่ต่ต่ต่อต่ความต้ต้ต้อต้งการ จากพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ใที่ ห้ห้ห้ถึห้ถึถึงถึ จัจัจังจัหวัวัวัดวั ให้ห้ห้ไห้ด้ด้ด้ด้ บริริริบริทการใช้ช้ช้แช้ผนพัพัพัฒพันาอำอำอำอำเภอ ใช้ช้ใช้ช้นการบริริหริริารภาพรวมของอำอำอำอำเภอให้ห้เห้ห้ห็ห็นห็ห็เป้ป้าป้ป้หมาย และ ทิทิศทิทิทางร่ร่วร่ร่มกักันกักั การส่ส่ส่งส่ต่ต่ต่อต่ความต้ต้ต้อต้งการของประชาชนมายัยัยังยัจัจัจังจัหวัวัวัดวั เพราะหากส่ส่ส่ส่งต่ต่ต่ต่อความต้ต้ต้ต้องการไม่ม่ม่ม่ได้ด้ด้ด้ก็ก็ก็ก็ไม่ม่ม่ม่สามารถ สนันันับนัสนุนุนุนุงานในอำอำอำอำเภอได้ด้ด้ด้เนื่นื่ นื่ อ นื่ องจากไม่ม่ม่มีม่มีมีงมีบประมาณ จึจึจึจึงควรปรัรัรัรับวิวิวิวิธีธีธีธีการ ในการจัจัจัจัดทำทำทำทำแผนพัพัพัพัฒนาอำอำอำอำเภอ ให้ห้ห้ห้มีมีมีมีประสิสิสิสิทธิธิธิธิภาพและประสิสิสิสิทธิธิธิธิผลได้ด้ด้ด้ จุจุ จุ ด จุ ดเน้น้น้น้ ในการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนพัพัพัฒพันาอำอำอำอำเภอ พระราชกฤษฎีฎีฎีฎีกาว่ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูบูบูบูรณาการ พ.ศ. 2565 ซึ่ซึ่ ซึ่ซึ่ งกฎหมายดัดัดัดังกล่ล่ล่ล่าว อาจจะไม่ม่ม่ม่ได้ด้ด้ด้เกี่กี่ กี่กี่ ยวข้ข้ข้ข้องกักักักับหน้น้น้น้าที่ที่ ที่ที่ ของปลัลัลัลัดอำอำอำอำเภอ และนายอำอำอำอำเภอโดยตรง แต่ต่ท่ต่ท่ต่าท่ท่นต้ต้อต้ต้งรัรับรัรัผิผิดผิผิชอบงาน 2 งาน คืคือคืคืงาน Function ของกรมการปกครอง และ งาน Area ซึ่ซึ่ ซึ่ ง ซึ่ งเกี่กี่ กี่ ย กี่ ยวข้ข้ข้อข้งกักักับกัการบริริริหริารงานเชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แบบูบูบูรบูณาการ O NE PLAN 2024 14
การบรรยายหัวข้อเรื่อง ปฏิฏิฏิทิฏิทิทินทิการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนและประสานแผนพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ ปฏิฏิฏิทิฏิทิทินทิการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนและประสานแผนพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ ตามมติติติติครม. เมื่มื่อ มื่ อ มื่ วัวันวัวัที่ที่ ที่ที่4 ธ.ค. 2566 ประกอบกักับกักั ในคราวประชุชุมชุชุคณะทำทำทำทำงานเชื่ชื่อ ชื่ อ ชื่ มโยง และบูบูบูบูรณาการแผนในระดัดัดัดับพื้พื้ พื้พื้ นที่ที่ ที่ที่ กระทรวงมหาดไทย เมื่มื่ มื่มื่ อวัวัวัวันที่ที่ ที่ที่ 26 ธ.ค. 2566 ได้ด้มีด้มีด้กมีมีารปรัรับรัรั ปรุรุงรุรุเงื่งื่อ งื่ อ งื่ นเวลาของการจัจัดจัจัทำทำทำทำแผนพัพัฒพัพันา จัจัจังจัหวัวัวัดวัจากเดิดิดิมดิ (พ.ค. - ก.ย.) เป็ป็ป็นป็ (พ.ค. - ก.ค.) ส่ส่ส่งส่ผลให้ห้ห้มีห้มีมีกมีารจัจัจัดจัทำทำทำทำ แผนพัพัฒพัพันาในระดัดับดัดัพื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่ ที่ที่ ตั้ตั้ง ตั้ ง ตั้ แต่ต่ต่ต่แผนพัพัฒพัพันาหมู่มู่บ้มู่บ้มู่ าบ้บ้น แผนพัพัฒพัพันาตำตำตำตำบล และแผนพัพัพัฒพันาอำอำอำอำเภอ มีมีมีกมีระบวนการที่ที่ ที่ ต้ ที่ ต้ต้อต้งดำดำดำดำเนินินินิการเร็ร็ร็วร็ยิ่ยิ่ ยิ่ ง ยิ่ งขึ้ขึ้ ขึ้ น ขึ้ น ทั้ทั้ ทั้ ง ทั้ งนี้นี้ นี้นี้ ยัยัยังยัคงเน้น้น้น้ย้ำย้ำย้ำย้ำเรื่รื่ รื่ อ รื่ องของการประชาคมเพื่พื่ พื่ อ พื่ อรัรัรับรั ฟัฟัฟังฟัความคิคิคิดคิเห็ห็ห็นห็ ของประชาชนในพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ จ ที่ จริริริงริและนำนำนำนำเสนอ คณะกรรมการบริริริหริารงาน อำอำอำอำเภอแบบบูบูรบูบูณาการ(ก.บ.อ.)ก่ก่อก่ก่นนำนำนำนำส่ส่งส่ส่ ให้ห้จัจัห้ห้งจัจัหวัวัดวัวัรวมถึถึงถึถึให้ห้คห้ห้วามสำสำสำสำคัคัญคัคั กักับกักักระบวนการประสานแผนกักับกักัองค์ค์กค์ค์รปกครองส่ส่วส่ส่นท้ท้อท้ท้งถิ่ถิ่น ถิ่ น ถิ่ เพื่พื่อ พื่ อ พื่ ให้ห้ห้ห้ แผนพัพัฒพัพันาอำอำอำอำเภอมีมีปมีมีระสิสิทสิสิธิธิภธิธิาพยิ่ยิ่ง ยิ่ ง ยิ่ ขึ้ขึ้น ขึ้ น ขึ้ ตอบสนองความต้ต้อต้ต้งการของ ประชาชนได้ด้อด้ด้ย่ย่าย่ย่งแท้ท้จท้ท้ริริงริริต่ต่อต่ต่ ไป O NE PLAN 2024 15 การขับเคลื่อนการจัดทําและประสานแผนพัฒนาพื้นที่(One Plan) การชี้เป้าแผนพัฒนาอําเภอสู่การปฏิบัติและการบูรณาการแหล่งงบประมาณในระดับพื้นที่
การบรรยายหัวข้อเรื่อง องค์ค์ค์ปค์ระกอบของแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั การวิวิวิเวิคราะห์ห์ห์สห์ถานการณ์ณ์ณ์ณ์ ความต้ต้ต้อต้งการ วิวิวิสัวิสัสัยสัทัทัทัศทัน์น์น์น์ เป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันา ประเด็ด็ด็นด็การพัพัพัฒพันา แนวทางการพัพัพัฒพันา ตัตัตัวตัชี้ชี้ ชี้ วั ชี้ วัวัดวั แผนงาน โครงการสำสำสำสำคัคัคัญคั นำนำนำนำประเด็ด็ด็นด็การพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั มากำกำกำกำหนดประเด็ด็ด็นด็การพัพัพัฒพันาของอำอำอำอำเภอ (จัจัจังจัหวัวัวัดวั ได้ด้ด้วิด้วิวิเวิคราะห์ห์ห์คห์วามต้ต้ต้อต้งการในภาพรวมของพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แล้ล้ล้วล้ ) การกำกำกำกำหนดประเด็ด็ ด็ น ด็ นการพัพั พั ฒ พั ฒนาอำอำอำอำเภอ 16 O NE PLAN 2024 การขับเคลื่อนการจัดทําและประสานแผนพัฒนาพื้นที่(One Plan) การชี้เป้าแผนพัฒนาอําเภอสู่การปฏิบัติและการบูรณาการแหล่งงบประมาณในระดับพื้นที่
เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง พระราชกฤษฎีฎีฎีฎีกาว่ว่ว่ว่าด้ด้ด้ด้วย การบริริริริหารงานจัจัจัจังหวัวัวัวัดและ กลุ่ลุ่มลุ่ลุ่ จัจังจัจัหวัวัดวัวัแบบบูบูรบูบูณาการพ.ศ.2551 ที่ที่ ที่ ม ที่ มาของพระราชกฤษฎีฎี ฎี ก ฎี กา ระเบีบีบียบีบสำสำสำสำนันันักนันายกรัรัรัฐรัมนตรีรีรีรี ว่ว่ว่าว่ด้ด้ด้วด้ยการบริริริหริารงานเชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แบบ บูบูบูรบูณาการ พ.ศ. 2560 พระราชกฤษฎีฎีฎีฎีการว่ว่ว่ว่าด้ด้ด้ด้วย การบริริริริหารงานเชิชิชิชิงพื้พื้ พื้พื้ นที่ที่ ที่ที่ แบบบูบูบูบูรณาการ พ.ศ. 2565 “กล่ล่ล่ล่าวถึถึถึถึงการบริริริริหารงาน จัจัจัจังหวัวัวัวัด และ กลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด” “กล่ล่ล่ล่าวถึถึถึถึงการบริริริริหารงาน ในระดัดัดัดับภาค” “กล่ล่ล่ล่าวถึถึถึถึงการบริริริริหารงาน จัจัจัจังหวัวัวัวัด กลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด และภาค” พระราชกฤษฎีฎีฎีกฎีาว่ว่ว่าว่ด้ด้ด้วด้ยการบริริริหริารงานเชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ แบบบูบู บู ร บู รณาการ พ.ศ. 2565 ใช้ช้ช้ช้กลไกคณะกรรการนโยบายการบริริริริหารงานเชิชิชิชิงพื้พื้ พื้พื้ นที่ที่ ที่ที่ แบบบูบูบูบูรณาการ (ก.น.บ.) โดยมีมีมีมีนายกรัรัรัรัฐมนตรีรีรีรีเป็ป็ป็ป็นประธาน ในการขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อน ซึ่ซึ่ ซึ่ ง ซึ่ งมีมีมีสมีาระสำสำสำสำคัคัคัญคั ประกอบไปด้ด้ด้วด้ย 7 หมวด ดัดัดังดันี้นี้ นี้นี้ หมวดที่ที่ ที่ที่1 การบริริริหริารงานเชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แบบบูบูบูรบูณาการ หลัลัลัลักการบริริริริหารงานเชิชิชิชิงพื้พื้ พื้พื้ นที่ที่ ที่ที่ แบบบูบูบูบูรณาการ กำกำกำกำหนดกลไก หน้น้น้าน้ที่ที่ ที่ที่ และอำอำอำอำนาจ ของ ก.น.บ. คณะอนุนุนุกนุรรมการ ประจำจำจำจำภาค 6 ภาค และ คณะอนุนุกนุนุรรมการพัพัฒพัพันาระบบบริริหริริารงาน เชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แบบบูบูบูรบูณาการ แนวปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติขติองผู้ผู้ผู้ว่ผู้ว่ว่าว่ราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวัและหัหัหัวหัหน้น้น้าน้กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั หมวดที่ที่ ที่ที่2 การจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั จัจัจัจัดทำทำทำทำเป้ป้ป้ป้าหมายการพัพัพัพัฒนาจัจัจัจังหวัวัวัวัด 20 ปีปีปีปีแผนพัพัพัพัฒนาจัจัจัจังหวัวัวัวัด 5 ปีปีปีปีและแผนปฏิฏิฏิฏิบับับับัติติติติราชการประจำจำจำจำปีปีปีปี การประชุชุชุมชุหารืรืรือรือย่ย่ย่าย่งมีมีมีส่มีส่ส่วส่นร่ร่ร่วร่ม และแนวทางการปรัรัรับรั ปรุรุรุงรุแผน แนวทางการประสานแผนของหน่น่วน่น่ยงานของรัรัฐรัรักักับกักัแผนพัพัฒพัพันาจัจังจัจัหวัวัดวัวั หมวดที่ที่ ที่ที่3 การจัจัจัดจัตั้ตั้ ตั้ ง ตั้ งกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัและการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผน พัพัพัฒพันากลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัวัวัวัดวั ให้ห้ห้ห้ก.น.บ. จัจัดจัจัตั้ตั้ง ตั้ ง ตั้ กลุ่ลุ่มลุ่ลุ่ จัจังจัจัหวัวัดวัวัและกำกำกำกำหนดจัจังจัจัหวัวัดวัวัที่ที่เ ที่ เ ที่ป็ป็นป็ป็ศูศูนศูศูย์ย์ปย์ย์ฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบักติติาร ให้ห้ห้ห้ก.บ.ก. จัจัดจัจัทำทำทำทำแผนพัพัฒพัพันากลุ่ลุ่มลุ่ลุ่ จัจังจัจัหวัวัดวัวัสอดคล้ล้อล้ล้งกักับกักัวัวัตวัวัถุถุปถุถุระสงค์ค์ค์ค์ และทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาในอนาคตที่ที่ ที่ที่ ก.น.บ. กำกำกำกำหนด ให้ห้ห้คห้วามสำสำสำสำคัคัคัญคักักักับกั โครงการขนาดใหญ่ญ่ญ่ที่ญ่ที่ ที่ จั ที่ จัจังจัหวัวัวัดวั ในกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั จะได้ด้ด้รัด้รัรับรั ประโยชน์น์น์ร่น์ร่ร่วร่มกักักันกัรวมทั้ทั้ ทั้ ง ทั้ งยัยัยังยั ให้ห้ห้คห้วามสำสำสำสำคัคัคัญคักักักับกัการเสนอ โครงการในการจัจัดจัจัทำทำทำทำแผนปฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบัรติติาชการประจำจำจำจำปีปีขปีปีองกลุ่ลุ่มลุ่ลุ่ จัจังจัจัหวัวัดวัวั และการเสนอคำคำคำคำขอตั้ตั้ง ตั้ ง ตั้ งบประมาณรายงานประจำจำจำจำปีปีปีปี นางสาวจิจิจิตจิรลดา พิพิพิศพิาลสุสุสุพสุงศ์ศ์ศ์ศ์ ผู้ผู้ผู้เผู้ชี่ชี่ ชี่ ย ชี่ ยวชาญด้ด้ด้าด้นการวางแผนยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์จัร์จัจังจัหวัวัวัดวั สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ ดร.จัจัจันจัทวรรณ วรรธนะพงษ์ษ์ษ์ษ์ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกองยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์แร์ละประสานการพัพัพัฒพันาภาค สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ O NE PLAN 2024 17
เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง หมวดที่ที่ ที่ที่4ภาคและเป้ป้าป้ป้หมายและแนวทางการพัพัฒพัพันาภาค ก.น.บ. จัจัจัจัดตั้ตั้ ตั้ตั้ งภาค และมอบหมายสำสำสำสำนันันันักงานสภาพัพัพัพัฒนาการ เศรษฐกิกิกิกิจและสัสัสัสังคมแห่ห่ห่ห่งชาติติติติจัจัจัจัดทำทำทำทำเป้ป้ป้ป้าหมายและแนวทาง การพัพัพัพัฒนาภาคระยะ 5 ปีปีปีปีเพื่พื่ พื่พื่ อเป็ป็ป็ป็นกรอบทิทิทิทิศทางในการจัจัจัจัดทำทำทำทำ แผนพัพัพัพัฒนาจัจัจัจังหวัวัวัวัด และกลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด ให้ห้ห้สำห้สำสำสำนันันักนังบประมาณพิพิพิจพิารณาจัจัจัดจัสรรงบประมาณให้ห้ห้โห้ครงการ/ กิกิกิจกิกรรมที่ที่ ที่ ส ที่ สอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัเป้ป้ป้าป้หมายและแนวทางการพัพัพัฒพันาภาค เป็ป็ป็นป็อัอัอันอัดัดัดับดัแรก พระราชกฤษฎีฎีฎีกฎีาว่ว่ ว่ า ว่ าด้ด้ด้วด้ยการบริริริหริารงาน เชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แบบบูบู บู ร บู รณาการ พ.ศ. 2565 หมวดที่ที่ ที่ที่5 งบประมาณและการบริริริหริารงบประมาณ จัจัจังจัหวัวัวัดวัและกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั กำกำกำกำหนดแนวทางการดำดำดำดำเนินินินิงานของ ก.น.บ. เมื่มื่ มื่ อ มื่ อ คณะรัรัรัฐรัมนตรีรีรีรี อนุนุนุมันุมัมัติมัติติแติผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวัและแผนปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติรติาชการประจำจำจำจำปีปีปีขปีอง จัจัจังจัหวัวัวัดวั กำกำกำกำหนดแนวปฏิฏิฏิฏิบับับับัติติติติเกี่กี่ กี่กี่ ยวกักักักับการบริริริริหารจัจัจัจัดการทรัรัรัรัพย์ย์ย์ย์สิสิสิสินของ จัจัจัจังหวัวัวัวัดและกลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด การมอบอำอำอำอำนาจในการบริริหริริารงบประมาณจัจังจัจัหวัวัดวัวั ให้ห้จัห้จัห้งจัจัหวัวัดวัวัจัจัดจัจัทำทำทำทำ สรุรุรุปรุผลการปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติงติาน ผลการใช้ช้ช้จ่ช้จ่จ่าจ่ยงบประมาณ ข้ข้ข้อข้เสนอแนะ และแนวทางแก้ก้ก้ไก้ข หมวดที่ที่ ที่ที่6 การบริริริหริารงานบุบุบุคบุคลแบบบูบูบูรบูณาการ กรณีณีณีณีก.พ.ร. หรืรืรือรืก.พ. จะมีมีมีกมีารจัจัจัดจัตั้ตั้ ตั้ ง ตั้ งหรืรืรือรืยุยุยุบยุเลิลิลิกลิการบริริริหริาร ราชการส่ส่ส่ส่วนภูภูภูภูมิมิมิมิภาคหรืรืรืรือเปลี่ลี่ ลี่ลี่ ยนแปลงอัอัอัอัตรากำกำกำกำลัลัลัลัง ต้ต้ต้ต้องขอ ความเห็ห็ห็นห็ ไปยัยัยังยัผู้ผู้ผู้ว่ผู้ว่ว่าว่ราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวั ผู้ผู้ว่ผู้ว่ผู้าว่ว่ราชการจัจังจัจัหวัวัดวัวั ได้ด้รัด้รัด้บรัรัมอบอำอำอำอำนาจประเมิมินมิมิผลการปฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบัรติติาชการ เลื่ลื่ ลื่ลื่ อนเงิงิงิงินเดืดืดืดือน หรืรืรืรือดำดำดำดำเนินินินินการทางวิวิวิวินันันันัยกักักักับข้ข้ข้ข้าราชการ ส่ส่ส่วส่นภูภูภูมิภูมิมิภมิาคในจัจัจังจัหวัวัวัดวัสำสำสำสำหรัรัรับรัข้ข้ข้าข้ราชการประเภทอำอำอำอำนวยการ และประเภทวิวิวิชวิาการ ระดัดัดับดัเชี่ชี่ ชี่ ย ชี่ ยวชาญ ผู้ผู้ผู้ว่ผู้ว่ว่าว่ราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวัมีมีมีอำมีอำอำอำนาจในการสั่สั่ สั่ ง สั่ งการหน่น่น่วน่ยงานของรัรัรัฐรั ให้ห้ห้ปห้ฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติติามแผน ยัยัยับยัยั้ยั้ ยั้ ง ยั้ ง หรืรืรือรืยุยุยุติยุติติกติารปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติติที่ที่ ที่ไที่ ม่ม่ม่เม่ป็ป็ป็นป็ ไปตามแผน หมวดที่ที่ ที่ที่7 การกำกำกำกำกักักับกัและติติติดติตาม คณะกรรมการตรวจสอบและประเมิมิมิมินผลภาคราชการ โดยผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการสำสำสำสำนันันักนันายกรัรัรัฐรัมนตรีรีรีรีและผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการ กระทรวงมหาดไทยดำดำดำดำเนินินินินการเร่ร่ร่ร่งรัรัรัรัด ติติติติดตาม ตรวจสอบ ประเมิมิมินมิผล และรายงาน ก.น.บ. อย่ย่ย่าย่งน้น้น้อน้ยปีปีปีลปีะ 1 ครั้รั้ รั้ ง รั้ ง O NE PLAN 2024 18
เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง พระราชกฤษฎีฎีฎีกฎีาว่ว่ ว่ า ว่ าด้ด้ด้วด้ยการบริริริหริารงาน เชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ แ ที่ แบบบูบู บู ร บู รณาการ พ.ศ. 2565 หมวดที่ที่ ที่ที่7 การกำกำกำกำกักักับกัและติติติดติตาม ก.พ.ร.ดำดำดำดำเนินินนินิการประเมิมินมิมิผลการปฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบัรติติาชการตามพระราชกฤษฎีฎีกฎีฎีา ว่ว่าว่ว่ด้ด้วด้ด้ยหลัลักลัลัเกณฑ์ฑ์แฑ์ฑ์ละวิวิธีวิธีวิกธีธีารบริริหริริารกิกิจกิกิการบ้บ้าบ้บ้นเมืมือมืมืงที่ที่ดี ที่ ดี ที่ ดีดีพ.ศ. 2546 แนวทางการจัจัจัจัดทำทำทำทำบับับับันทึทึทึทึกความร่ร่ร่ร่วมมืมืมืมือกักักักับส่ส่ส่ส่วนราชการ เพื่พื่ พื่ อ พื่ อให้ห้ห้กห้ารดำดำดำดำเนินินินิงานเป็ป็ป็นป็ ไปตามวัวัวัตวัถุถุถุปถุระสงค์ค์ค์ขค์องแผน บทเฉพาะกาล แผนพัพัพัฒพันาภาคยัยัยังยัคงให้ห้ห้บัห้บับังบัคัคัคับคั ใช้ช้ช้ไช้ปได้ด้ด้จด้นกว่ว่ว่าว่จะครบระยะเวลา ประกาศหลัลักลัลัเกณฑ์ฑ์ฑ์ฑ์แนวทางมติติติติคำคำคำคำสั่สั่ง สั่สั่ ที่ที่มีมี ที่ที่ ผมีมีลก่ก่อก่ก่นพระราชกฤษฎีฎีกฎีฎีานี้นี้ นี้นี้ ใช้ช้ช้บัช้บับังบัคัคัคับคัยัยัยังยัคงใช้ช้ช้บัช้บับังบัคัคัคับคัต่ต่ต่อต่ ไปเท่ท่ท่าท่ที่ที่ ที่ไที่ ม่ม่ม่ขัม่ขัขัดขัหรืรืรือรืแย้ย้ย้งย้ภายในระยะ เวลา 2 ปีปีปีปี แผนพัพัพัพัฒนาจัจัจัจังหวัวัวัวัด แผนพัพัพัพัฒนากลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด และแผนปฏิฏิฏิฏิบับับับัติติติติ ราชการประจำจำจำจำปีปีปีปีของจัจัจัจังหวัวัวัวัดและกลุ่ลุ่ลุ่ลุ่มจัจัจัจังหวัวัวัวัด ให้ห้ห้ห้เป็ป็ป็ป็นไปตาม พระราชกฤษฎีฎีฎีนี้ฎีนี้ นี้นี้ ให้ห้ห้ห้ผู้ผู้ผู้ผู้ว่ว่ว่ว่าราชการจัจัจัจังหวัวัวัวัดสำสำสำสำรวจและทำทำทำทำรายงานสิ่สิ่ สิ่สิ่ งปลูลูลูลูกสร้ร้ร้ร้าง ครุรุรุรุภัภัภัภัณฑ์ฑ์ฑ์ฑ์และระบบอื่อื่ อื่อื่ นในจัจัจัจังหวัวัวัวัดที่ที่ ที่ที่ไม่ม่ม่ม่ใช้ช้ช้ช้ประโยชน์น์น์น์พร้ร้ร้ร้อมเสนอ แนะแนวทางการแก้ก้ก้ไก้ขปัปัปัญปัหา ภายในระยะเวลา 1 ปีปีปีปี O NE PLAN 2024 19
เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง ความสอดคล้ล้อล้ล้ง/เชื่ชื่อ ชื่ อ ชื่ มโยงของแผนทุทุกทุทุระดัดับดัดักักับกักัศัศักศัศัยภาพของพื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่ ที่ที่ ต้ต้ต้อต้งเชื่ชื่ ชื่ อ ชื่ อมโยงในลัลัลักลัษณะห่ห่ห่วห่งโซ่ซ่ซ่คุซ่คุคุณคุค่ค่ค่าค่ (Value Chain) ลัลัลักลัษณะโครงการของจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั ความพร้ร้ร้อร้ม/ความเหมาะสมของโครงการ มีมีมีรมีายละเอีอีอียอีดครบถ้ถ้ถ้วถ้น ตามที่ที่ ที่ที่ ก.น.บ. กำกำกำกำหนด โดยสามารถดำดำดำดำเนินินินิการได้ด้ด้ทัด้ทัทันทัทีทีทีเทีมื่มื่ มื่ อ มื่ อได้ด้ด้รัด้รัรับรั งบประมาณโดยหน่น่น่วน่ยงานที่ที่ ที่ มี ที่ มีมีภมีารกิกิกิจกิรัรัรับรัผิผิผิดผิชอบโดยตรงตาม กฎหมาย และมีมีมีหมีน่น่น่วน่ยงานดูดูดูแดูลรัรัรักรัษาทรัรัรัพรัย์ย์ย์สิย์สิสินสิที่ที่ ที่ เ ที่ เกิกิกิดกิขึ้ขึ้ ขึ้ น ขึ้ นต่ต่ต่อต่ ไป การเสนอโครงการของกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัจะได้ด้ด้ปด้ระโยชน์น์น์ร่น์ร่ร่วร่มกักักันกัของ สมาชิชิชิกชิ ในกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัวัวัวัดวั ไม่ม่ม่มีม่มีมีลัมีลัลักลัษณะเป็ป็ป็นป็การแบ่บ่บ่งบ่งบประมาณตาม สัสัสัดสัส่ส่ส่วส่นของจัจัจังจัหวัวัวัดวั การเสนอโครงการที่ที่ ที่ ต้ ที่ ต้ต้อต้งดำดำดำดำเนินินินิการต่ต่ต่อต่เนื่นื่ นื่ อ นื่ อง สามารถเสนอขอได้ด้ด้ด้ โดยแบ่บ่บ่งบ่ระยะเวลาดำดำดำดำเนินินินิการเป็ป็ป็นป็รายปีปีปีปีพร้ร้ร้อร้มเหตุตุตุผตุลความจำจำจำจำเป็ป็ป็นป็ และรายงานผลการดำดำดำดำเนินินินิการที่ที่ ที่ ผ่ ที่ ผ่ผ่าผ่นมา มีมีมีกมีารจัจัจัดจัลำลำลำลำดัดัดับดัความสำสำสำสำคัคัคัญคัของโครงการ ลัลัลักลัษณะโครงการที่ที่ ที่ไที่ ม่ม่ม่คม่วรดำดำดำดำเนินินินิการ ไม่ม่ม่ม่เป็ป็ป็ป็นการจัจัจัจัดซื้ซื้ ซื้ซื้ อวัวัวัวัสดุดุดุดุครุรุรุรุภัภัภัภัณฑ์ฑ์ฑ์ฑ์แจกจ่จ่จ่จ่ายแก่ก่ก่ก่ประชาชนโดยตรง เว้ว้ว้นว้แต่ต่ต่เต่ ป็ป็ป็นป็ โครงการสำสำสำสำหรัรัรับรัส่ส่ส่งส่เสริริริมริและพัพัพัฒพันาอาชีชีชีพชีรวมถึถึถึงถึ ไม่ม่ม่เม่ ป็ป็ป็นป็การจัจัจัดจัซื้ซื้ ซื้ อ ซื้ อเพื่พื่ พื่ อ พื่ อใช้ช้ช้งช้านตามภารกิกิกิจกิ ปกติติติขติองส่ส่ส่วส่นราชการ ไม่ม่ม่ม่เป็ป็ป็ป็นการซ่ซ่ซ่ซ่อมแซมสิสิสิสินทรัรัรัรัพย์ย์ย์ย์ส่ส่ส่ส่วนราชการในการปรัรัรัรับปรุรุรุรุง ซ่ซ่ซ่อซ่มแซม หรืรืรือรืก่ก่ก่อก่สร้ร้ร้าร้งอาคารสถานที่ที่ ที่ที่ และระบบสาธารณูณูณูปณูโภค ของส่ส่ส่วส่นราชการ ไม่ม่ม่ม่มีมีมีมีวัวัวัวัตถุถุถุถุประสงค์ค์ค์ค์หลัลัลัลักในการศึศึศึศึกษา/อบรม เว้ว้ว้ว้นแต่ต่ต่ต่ ฝึฝึฝึฝึกอบรม ด้ด้ด้าด้นอาชีชีชีพชีด้ด้ด้าด้นความมั่มั่ มั่ น มั่ นคง หรืรืรือรืเป็ป็ป็นป็ ประเด็ด็ด็นด็สำสำสำสำคัคัคัญคัของจัจัจังจัหวัวัวัดวั ไม่ม่ม่เม่ป็ป็ป็นป็กิกิกิจกิกรรมย่ย่ย่อย่ย ควรบูบูบูรบูณาการกิกิกิจกิกรรมประเภทเดีดีดียดีวกักักันกั / เกี่กี่ กี่ ย กี่ ยวข้ข้ข้อข้งกักักันกัเข้ข้ข้าข้ด้ด้ด้วด้ยกักักันกั ไม่ม่เม่ม่ป็ป็นป็ป็การเดิดินดิดิทางไปต่ต่าต่ต่งประเทศ เว้ว้นว้ว้แต่ต่กิต่กิต่จกิกิกรรมที่ที่มี ที่ มี ที่ ข้มีข้มีอข้ข้ผูผูกผูผูพัพันพัพักักับกักั กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ ประชาคมอาเซีซีซียซีน +3 หรืรืรือรืมีมีมีแมีผนที่ที่ ที่ ส ที่ สะท้ท้ท้อท้นถึถึถึงถึประโยชน์น์น์จน์าก การเดิดิดินดิทางไปต่ต่ต่าต่งประเทศ หรืรืรือรืแสดงให้ห้ห้เห้ห็ห็ห็นห็ถึถึถึงถึความคุ้คุ้คุ้มคุ้ ค่ค่ค่าค่หรืรืรือรื เป็ป็ป็ป็นการเดิดิดิดินทางเพื่พื่ พื่พื่ อเจรจาการค้ค้ค้ค้าการลงทุทุทุทุน และต้ต้ต้ต้องจัจัจัจัดทำทำทำทำ รายงานผลการดำดำดำดำเนินินินิการงานภาบหลัลัลังลัการเดิดิดินดิทางทุทุทุกทุกรณีณีณีณี O NE PLAN 2024 20 หลัลัลักลัเกณฑ์ฑ์ฑ์แฑ์ละวิวิวิธีวิธีธีกธีารจัจัจัดจัทำทำทำทำข้ข้ข้อข้เสนอโครงการ ของส่ส่ส่วส่นราชการที่ที่ ที่ สที่ สอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัเป้ป้ป้าป้หมายและ แนวทางการพัพัพัฒพันาภาค พ.ศ. 2566 - 2570
กรอบนโยบายและแนวทางการบริริริหริารงาน หลัลัลักลัเกณฑ์ฑ์ฑ์แฑ์ละวิวิวิธีวิธีธีกธีารจัจัจัดจัทำทำทำทำข้ข้ข้อข้เสนอโครงการ ของส่ส่ส่วส่นราชการที่ที่ ที่ สที่ สอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัเป้ป้ป้าป้หมายและ แนวทางการพัพัพัฒพันาภาค พ.ศ. 2566 - 2570 สอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัวัวัวัตวัถุถุถุปถุระสงค์ค์ค์ค์เป้ป้ป้าป้หมายตามทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาภาค เชื่ชื่ ชื่ชื่ อมโยงกักักักับประเด็ด็ด็ด็นการพัพัพัพัฒนา พื้พื้ พื้พื้ นที่ที่ ที่ที่ เป้ป้ป้ป้าหมาย และห่ห่วงโซ่ห่ซ่ การพัพัพัฒพันาตามแผนพัพัพัฒพันาภาค ลัลัลักลัษณะโครงการของส่ส่ส่วส่นราชการ มีมีมีคมีวามเหมาะสม เป็ป็ป็นป็ ไปได้ด้ด้ด้ดำดำดำดำเนินินินิการได้ด้ด้ทัด้ทัทันทัทีทีทีที มีมีมีคมีวามชัชัชัดชัเจนของแผนปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติงติาน แผนการใช้ช้ช้จ่ช้จ่จ่าจ่ยงบประมาณ โครงการที่ที่ ที่ที่ เป็ป็ป็ป็นงบลงทุทุทุทุนจะต้ต้ต้ต้องแสดงถึถึถึถึงความพร้ร้ร้ร้อมที่ที่ ที่ที่ จะ รัรัรับรัผิผิผิดผิชอบค่ค่ค่าค่ ใช้ช้ช้จ่ช้จ่จ่าจ่ยที่ที่ ที่ จ ที่ จะเกิกิกิดกิขึ้ขึ้ ขึ้ น ขึ้ นในปีปีปีต่ปีต่ต่อต่ ไป มีมีมีผมีลประโยชน์น์น์ต่น์ต่ต่อต่ ประชาชนในวงกว้ว้ว้าว้ง เกิกิกิดกิผลกระทบในระดัดัดับดัภาค ไม่ม่ม่มีม่มีมีลัมีลัลักลัษณะเป็ป็ป็นป็ โครงการย่ย่ย่อย่ย กรอบนโยบายและแนวทางการบริริริหริารงาน 1.1 เป้ป้ป้าป้หมายและแนวทางการพัพัพัฒพันาภาค เป็ป็ป็นป็การถ่ถ่ถ่าถ่ยทอด แผนระดัดัดับดัชาติติติติ ลงสู่สู่สู่กสู่ ารปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติใตินระดัดัดับดัพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ เ ที่ เพื่พื่ พื่ อ พื่ อเป็ป็ป็นป็ทิทิทิศทิทางในการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนพัพัพัฒพันา กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัและแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั 1.2 เป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั 20 ปีปีปีปีเป็ป็ป็นป็เป้ป้ป้าป้หมายระยะยาว เพื่พื่ พื่ อ พื่ อกำกำกำกำกักักับกั ทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาและเป็ป็ป็นป็กรอบในการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั 1.3 วัวัวัตวัถุถุถุปถุระสงค์ค์ค์แค์ละทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาในอนาคต 5 ปีปีปีปีของกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั เป็ป็ป็นป็เป้ป้ป้าป้หมายระยะ 5 ปีปีปีปีที่ที่ ที่ จ ที่ จะกำกำกำกำกักักับกัทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาและเป็ป็ป็นป็กรอบ ในการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนพัพัพัฒพันากลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั 1.4 แผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัมาจากการวิวิวิเวิคราะห์ห์ห์ข้ห์ข้ข้อข้มูมูมูลมูเพื่พื่ พื่ อ พื่ อ กำกำกำกำหนดเป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันา ประเด็ด็ด็นด็การพัพัพัฒพันา แนวทางการพัพัพัฒพันา แผนงาน โครงการสำสำสำสำคัคัคัญคัของจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัที่ที่ ที่ จำ ที่ จำจำจำเป็ป็ป็นป็ต้ต้ต้อต้งทำทำทำทำ เพื่พื่ พื่ อ พื่ อให้ห้ห้เห้ป็ป็ป็นป็ ไปตามเป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั 20 ปีปีปีปีและวัวัวัตวัถุถุถุปถุระสงค์ค์ค์ค์ และทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาของกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั ในอนาคต 1.5 แผนปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติรติาชการประจำจำจำจำปีปีปีขปีองจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัเป็ป็ป็นป็แผนที่ที่ ที่ แ ที่ แปลง แผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัสู่สู่สู่กสู่ ารปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติติโดยระบุบุบุโบุครงการต่ต่ต่าต่ง ๆ ที่ที่ ที่ จำ ที่ จำจำจำเป็ป็ป็นป็ต้ต้ต้อต้งดำดำดำดำเนินินินิการในแต่ต่ต่ลต่ะปีปีปีงปีบประมาณ เพื่พื่ พื่ อ พื่ อให้ห้ห้เห้ป็ป็ป็นป็ ไปตาม เป้ป้ป้าป้หมายการพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั 20 ปีปีปีปีและทิทิทิศทิทางการพัพัพัฒพันาในอนาคต ของกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัและแนวทางการพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง 21 O NE PLAN 2024
เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง กรอบนโยบายและแนวทางการบริริริหริารงาน ระบบการประสานและการรายงาน 3.1 ให้ห้ห้จัห้จัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัดำดำดำดำเนินินินิการ ดัดัดังดันี้นี้ นี้นี้ ระบบการบริริริหริารงานและการบูบูบูรบูณาการแผนพัพัพัฒพันา เชิชิชิงชิพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ 2.1 การบริริริหริารงานพัพัพัฒพันาภาคแบบบูบูบูรบูณาการ จัจัจัจัดทำทำทำทำ “เป้ป้ป้ป้าหมายและแนวทางการพัพัพัพัฒนาภาค” สอดคล้ล้ล้ล้อง กักักักับแผนระดัดัดัดับชาติติติติ ให้ห้ห้ห้น่น่วยงานของรัฐ ภาคีการพัฒนาร่วมกับบูรณาการเชิงพื้นที่น่วยงานของรัฐ ภาคีการพัฒนาร่วมกับบูรณาการเชิงพื้นที่ แปลงเป้ป้ป้าป้หมายและแนวทางการพัพัพัฒพันาภาคสู่สู่สู่กสู่ ารปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติติ 2.2 การบริริริหริารงานจัจัจังจัหวัวัวัดวัแบบบูบูบูรบูณาการ บูบูบูรบูณาการทุทุทุกทุภาคส่ส่ส่วส่นในพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ใที่ นการจัจัจัดจัทำทำทำทำแผนฯ เน้น้น้น้กระบวนการมีมีมีส่มีส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที่ส่วนร่วมของประชาชนในพื้นที่ ติติติดติตาม ประเมิมิมินมิผลสัสัสัมสัฤทธิ์ธิ์ธิ์ขธิ์องแผนฯ 2.3 การบริริริหริารงานกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัแบบบูบูบูรบูณาการ เน้น้น้น้ขัขัขับขัเคลื่ลื่ ลื่ อ ลื่ อนประเด็ด็ด็นด็การพัพัพัฒพันาที่ที่ ที่ ส ที่ สอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัเป้ป้ป้าป้หมายฯ ภาค สนันันับนัสนุนุนุนุความร่ร่ร่วร่มมืมืมือมื /การดำดำดำดำเนินินินิงานระหว่ว่ว่าว่งกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั หน้น้าน้น้ที่ที่หั ที่ หั ที่ วหัหัหน้น้าน้น้กลุ่ลุ่มลุ่ลุ่ จัจังจัจัหวัวัดวัวัเร่ร่งร่ร่รัรัดรัรัติติดติติตามการดำดำดำดำเนินินนินิงานผ่ผ่าผ่ผ่น OSM พัพัฒพัพันาบุบุคบุบุลากรของ OSM กรอบนโยบายและแนวทางการบริริริหริารงาน เพื่พื่ พื่พื่ อให้ห้ห้ห้การบริริริริหารงานแบบบูบูบูบูรณาการบรรลุลุลุลุผลสัสัสัสัมฤทธิ์ธิ์ธิ์ธิ์ตาม เป้ป้ป้าป้หมาย ให้ห้ห้ผู้ห้ผู้ผู้ว่ผู้ว่ว่าว่ราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวันำนำนำนำเรีรีรียรีนรองนายกรัรัรัฐรัมนตรีรีรีรี หรืรืรืรือรัรัรัรัฐมนตรีรีรีรีประจำจำจำจำสำสำสำสำนันันันักนายก ที่ที่ ที่ที่ได้ด้ด้ด้รัรัรัรับมอบหมายให้ห้ห้ห้กำกำกำกำกักักักับ การปฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบัรติติาชการในพื้พื้น พื้ น พื้ ที่ที่เ ที่ เ ที่ พื่พื่อ พื่ อ พื่ พิพิจพิพิารณาให้ห้คำห้คำห้คำคำแนะนำนำนำนำช่ช่วช่ช่ยเหลืลือลืลืแก้ก้ไก้ก้ข ให้ห้ห้จัห้จัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัรายงานต่ต่ต่อต่ผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการสำสำสำสำนันันักนันายก รัรัรัฐรัมนตรีรีรีรีหรืรืรือรืผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการกระทรวงมหาดไทย เพื่พื่ พื่ อ พื่ อแก้ก้ก้ไก้ข ปัปัปัญปัหาเบื้บื้ บื้ อ บื้ องต้ต้ต้นต้และนำนำนำนำเสนอ ก.น.บ. กรณีณีหณีณีน่น่วน่น่ยงานรัรัฐรัรัไม่ม่ปม่ม่ฏิฏิบัฏิบัฏิติบัติบัหติติรืรือรืรืไม่ม่ใม่ม่ห้ห้คห้ห้วามร่ร่วร่ร่มมืมือมืมื ให้ห้ผู้ห้ผู้ห้ว่ผู้ว่ผู้าว่ว่ราชการ จัจัจังจัหวัวัวัดวัรายงานต่ต่ต่อต่คณะอนุนุนุกนุรรมการประจำจำจำจำภาค หรืรืรือรืคณะ อนุนุกนุนุรรมการที่ที่ ที่ที่ ก.น.บ. มอบหมายโดยเร็ร็วร็ร็เพื่พื่อ พื่ อ พื่ ให้ห้มีห้มีห้มมีมีติติสั่ติสั่ติง สั่ ง สั่ การต่ต่อต่ต่ ไป ให้ห้ห้ห้ก.บ.จ./ก.บ.ก. เสนอปัปัปัญปัหาและแนวทางการแก้ก้ก้ไก้ขอัอัอันอัเกิกิกิดกิจาก นโยบาย ระเบีบียบีบีบ ข้ข้อข้ข้บับังบับัคัคับคัคัมติติติติคำคำคำคำสั่สั่ง สั่ ง สั่ ขอหน่น่วน่น่ยงานของรัรัฐรัรั ปัปัญปัปัหา ที่ที่เ ที่ที่ป็ป็นป็ป็อุอุปอุอุสรรคต่ต่อต่ต่การพัพัฒพัพันาจัจังจัจัหวัวัดวัวัต่ต่อต่ต่ก.น.บ.เพื่พื่อ พื่พื่ พิพิจพิพิารณาสั่สั่ง สั่สั่ การ/ มอบหมายหน่น่วน่น่ยงานที่ที่มี ที่ มี ที่ หมีมีน้น้าน้น้ที่ที่รั ที่ รั ที่ บรัรัผิผิดผิผิชอบแก้ก้ไก้ก้ขภายในเวลาที่ที่กำ ที่ กำ ที่ กำกำหนด ให้ห้ห้สำห้สำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติและ กระทรวงมหาดไทย วิวิเวิวิคราะห์ห์ปัห์ปัห์ญปัปัหาความสำสำสำสำเร็ร็จร็ร็ในการดำดำดำดำเนินินนินิการ ตามแผนฯ และจัจัจัดจัทำทำทำทำข้ข้ข้อข้เสนอแนะเพื่พื่ พื่ อ พื่ อให้ห้ห้แห้ผนฯ เกิกิกิดกิผลสำสำสำสำเร็ร็ร็จร็ O NE PLAN 2024 22
เจตนารมณ์ของ พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่ แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565 การบรรยายหัวข้อเรื่อง ระบบการประสานและการรายงาน 3.2 ให้ห้ห้กห้ระทรวง กรม หน่น่น่วน่ยงานอื่อื่ อื่ น อื่ นของรัรัรัฐรัดำดำดำดำเนินินินิการ เมื่มื่ มื่ อ มื่ อจัจัจัดจัทำทำทำทำแผน 5 ปีปีปีปีแผน ปีปีปีปีและแผนดำดำดำดำเนินินินิงานแล้ล้ล้วล้เสร็ร็ร็จร็ ให้ห้ห้จัห้จัจัดจัทำทำทำทำ รายงานสรุรุรุปรุความสอดคล้ล้ล้อล้งกักักับกัแผนพัพัพัฒพันาจัจัจังจัหวัวัวัดวัแผนพัพัพัฒพันา กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัและเป้ป้ป้าป้หมายและแนวทางการพัพัพัฒพันาภาค เสนอต่ต่ต่อต่ ก.น.บ. กรอบนโยบายและแนวทางการบริริริหริารงาน ให้ห้หห้ห้น่น่วน่น่ยงานที่ที่ไที่ที่ ด้ด้รัด้รัด้บรัรัการจัจัดจัจัสรรงบประมาณเพื่พื่อ พื่ อ พื่ ขัขับขัขัเคลื่ลื่อ ลื่ อ ลื่ นเป้ป้าป้ป้หมาย และแนวทางการพัพัพัฒพันาภาค รายงานผลการดำดำดำดำเนินินินิงานโครงการ ปัปัปัญปัหาอุอุอุปอุสรรค ข้ข้ข้อข้เสนอแนะ ต่ต่ต่อต่ก.น.บ. เมื่มื่ มื่ อ มื่ อสิ้สิ้ สิ้ น สิ้ นปีปีปีงปีบประมาณ ระบบการติติติดติตามและประเมิมิมินมิผล 4.1 ใช้ช้ช้ช้กลไก ก.บ.จ./ก.บ.ก. ติติติติดตาม ประเมิมิมิมินผลการปฏิฏิฏิฏิบับับับัติติติติตาม แผนพัพัพัพัฒนาและแผนปีปีปีปีโดยต้ต้ต้ต้อง แสดงผลสัสัสัสัมฤทธิ์ธิ์ธิ์ธิ์การดำดำดำดำเนินินินิงาน วิวิวิวิเคราะห์ห์ห์ห์ปัปัปัปัจจัจัจัจัยสู่สู่สู่สู่ความสำสำสำสำเร็ร็ร็ร็จ ปัปัปัปัญหาอุอุอุอุปสรรค รายงานต่ต่ต่ต่อ ก.น.บ. เมื่มื่ มื่ อ มื่ อสิ้สิ้ สิ้ น สิ้ นปีปีปีงปีบประมาณ 4.2 กลไกคณะกรรมการตรวจสอบและประเมิมิมินมิผลภาคราชการ (ค.ต.ป)/ผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการสำสำสำสำนันันักนันายกรัรัรัฐรัมนตรีรีรี/รีผู้ผู้ผู้ตผู้ รวจราชการ กระทรวงมหาดไทย ร่ร่ร่วร่มกักักันกัเร่ร่ร่งร่รัรัรัดรัติติติดติตาม ตรวจสอบ ประเมิมิมินมิผล การดำดำดำดำเนินินินิงานตามแผนพัพัพัฒพันา/แผนปีปีปีขปีองจัจัจังจัหวัวัวัดวักลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวั เป้ป้ป้าป้หมายและแนวทางการพัพัพัฒพันาภาค และการบริริริหริารงบประมาณ จัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัเพื่พื่ พื่ อ พื่ อรายงาน ก.น.บ. อย่ย่ย่าย่งน้น้น้อน้ยปีปีปีลปีะ 1 ครั้รั้ รั้ ง รั้ ง 4.3 กลไก ก.พ.ร. โดยมีมีมีมีการติติติติดตามประเมิมิมิมินผลตามคำคำคำคำรัรัรัรับรอง การปฏิฏิฏิบัฏิบับัติบัติติรติาชการของจัจัจังจัหวัวัวัดวั /กลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ จัจัจังจัหวัวัวัดวัตามพระราชกฤษฎีฎีฎีกฎีา ว่ว่าว่ว่ด้ด้วด้ด้ยหลัลักลัลัเกณฑ์ฑ์แฑ์ฑ์ละวิวิธีวิธีวิกธีธีารบริริหริริารกิกิจกิกิการบ้บ้าบ้บ้นเมืมือมืมืงที่ที่ดี ที่ ดี ที่ ดีดีพ.ศ. 2546 และที่ที่ ที่ แ ที่ แก้ก้ก้ไก้ขเพิ่พิ่ พิ่ ม พิ่ มเติติติมติ (ฉบับับับัที่ที่ ที่ที่2) พ.ศ. 2562 O NE PLAN 2024 23
ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกองยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์แร์ละประสานการพัพัพัฒพันาภาค สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ นางสาวจิจิจิตจิรลดา พิพิพิศพิาลสุสุ สุ พ สุ พงศ์ศ์ศ์ศ์ ผูัผูัผูัเผูัชี่ชี่ ชี่ ย ชี่ ยวชาญด้ด้ด้าด้นการวางแผนยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์จัร์จัจังจัหวัวัวัดวั สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุุ่ลุุ่ลุุ่มลุุ่ งานแผนพัพัพัฒพันาท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น กองพัพัพัฒพันาและส่ส่ส่งส่เสริริริมริการบริริริหริารงานท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น กรมส่ส่ส่งส่เสริริริมริการปกครองท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ งานพัพัพัฒพันาเศรษฐกิกิกิจกิฐานรากและประชารัรัรัฐรั สำสำสำสำนันันักนัเสริริริมริสร้ร้ร้าร้งความเข้ข้ข้มข้แข็ข็ข็งข็ชุชุชุมชุชน กรมการพัพัพัฒพันาชุชุชุมชุชน ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ งานประสานยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์กร์ารพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ สำสำสำสำนันันักนัพัพัพัฒพันาและส่ส่ส่งส่เสริริริมริการบริริริหริารราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวัสำสำสำสำนันันักนังานปลัลัลัดลักระทรวงมหาดไทย หัหัหัวหัหน้น้น้าน้ฝ่ฝ่ายพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารงานท้องที่ฝ่ายพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารงานท้องที่ ส่ส่ส่วส่นพัพัพัฒพันาและส่ส่ส่งส่เสริริริมริการบริริริหริารงานท้ท้ท้อท้งที่ที่ ที่ที่ สำสำสำสำนันันักนับริริริหริารการปกครองท้ท้ท้อท้งที่ที่ ที่ที่ กรมการปกครอง วิวิวิทวิยากรดำดำดำดำเนินินินิรายการ หัหัหัวหัหน้น้น้าน้ฝ่ฝ่ายบูรณาการแผนพัฒนาพื้นที่ฝ่ายบูรณาการแผนพัฒนาพื้นที่ ส่ส่ส่วส่นแผนงานยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์ร์กองวิวิวิชวิาการและแผนงาน กรมการปกครอง “เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่ กับบริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง ผู้ผู้ผู้เผู้ข้ข้ ข้ า ข้ าร่ร่ ร่ ว ร่ วมเสวนา... นายนพรัรัรัตรัน์น์น์น์ศรีรีรีพรีรหม นายอำอำอำอำเภอศรีรีรีรีาชา จัจัจังจัหวัวัวัดวัชลบุบุบุรีบุรีรีรี ดร.จัจัจันจัทวรรณ วรรธนะพงษ์ษ์ษ์ษ์ นายสุสุ สุ ริ สุ ริริยริะ หิหิหินหิเมืมืมือมืงเก่ก่ก่าก่ นางศิศิศิริศิริริพริร ฤทธิธิธิสธินธิ์ธิ์ ธิ์ธิ์ นายอลงกต มีมีมีแมีก้ก้ก้วก้ นายสุสุ สุ ว สุ วดิดิดิษดิฐ วิวิวิชัวิชัชัยชัดิดิดิษดิฐ นายสฤษธิธิธิชัธิชัชัยชับุบุ บุญบุ ญะช่ช่ช่วช่ยวงศ์ศ์ศ์ศ์ O NE PLAN 2024 24
นางสาวจิจิจิตจิรลดา พิพิพิศพิาลสุสุสุพสุงศ์ศ์ศ์ศ์ ผู้ผู้ผู้เผู้ชี่ชี่ ชี่ ย ชี่ ยวชาญด้ด้ด้าด้นการวางแผนยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์จัร์จัจังจัหวัวัวัดวั สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ ดร.จัจัจันจัทวรรณ วรรธนะพงษ์ษ์ษ์ษ์ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกองยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์แร์ละประสานการพัพัพัฒพันาภาค สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ “เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่ กับบริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง สำ นักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พูดถึงการเปลี่ยนหลักคิดการจัดทำ แผน ระดับพื้นที่จาก Strategic Planning ไปสู่ Comprehensive Plan ปัจจุบันมียุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เป็นการ ชี้นำ ชี้ นำทิศทิทางการพัฒพันาประเทศในระยะยาว ถ่าถ่ยทอดลงมาสู่กสู่ ารวางแผนในระดับดัต่าต่งๆ ประกอบกับความต้องการที่จะให้พื้นที่ สามารถขับขัเคลื่อ ลื่ นผลักลัดันดัยุทยุธศาสตร์ชร์าติ ให้เกิดผลได้เป็นในลักษณะแผนเดียว (One Plan) ตามที่กระทรวมหาดไทย ตั้งเป้าไว้ สิ่งต่อมาที่สำ คัญคือการสร้างเครือข่าย การทำ งานร่วมกัน นั่นคือการเชื่อมโยง บุคลากร ภาคีเครือข่าย ให้มีส่วนร่วม ในการพัฒพันาพื้น พื้ ที่ใที่ ห้สำห้ สำเร็จร็ตามหมุดมุหมาย ยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งเป็นเป้าหมายของ ประเทศกำ หนดไว้ และสิ่งสุดท้ายคือให้ความสำ คัญกับการ เชื่อมโยงเครือข่ายการทำ งานในระดับพื้นที่ ให้ที่หลากหลาย ให้เป็นหนึ่งเดียวกันตั้งแต่ ระดับดัหมู่บ้มู่ าบ้น ชุมชุชม ตำ บล องค์กค์รปกครอง ส่วนท้องถิ่น อำ เภอ และจังหวัด เพื่อให้เกิด การเชื่อมโยงบูรณาการการบริหารงาน ในพื้น พื้ ที่ใที่ ห้เห้กิดกิขึ้น ขึ้ เป็นป็ OnePlanอย่าย่งแท้จท้ริงริ O NE PLAN 2024 25
คำ ถามเสวนา “ขอทราบภาพกว้างของการขับเคลื่อนแผน จัดทำ แผน และประสานแผนพัฒนาพื้นที่ ในแต่ละหน่วยงาน” O NE PLAN 2024 26
“เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่กับ บริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง สำ นักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย สำ นักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย ได้แจ้งว่า แนวทางการขับเคลื่อนและประสานแผน เป็น การทำ งานร่วมกันระหว่าง กระทรวงมหาดไทย กรมกา รปกครอง กรมกา รพัฒนาชุมชน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ร่วมกันเขียน ร่วมกันร่างโดยมีเจตนารมณ์เพื่อให้มีเอกภาพ ในการจัดทำ แผนและส่งต่อความต้องการ เนื่องจากก่อนหน้านี้มีกฎหมายรองรับการจัดทำ แผนจากระดับบนลงมาถึงแค่ระดับจังหวัด แผนอำ เภอยังไม่มีกฎหมายรองรับ ซึ่งระเบียบ กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำ แผนและ ประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำ เภอและตำ บล พ.ศ.2562ที่ห ที่ น่วน่ยงานดังดักล่าล่วช่วช่ยกันกัร่าร่งขึ้น ขึ้ มานั้น นั้ จึงจึเป็นป็เครื่อ รื่ งมือมื ให้ทุห้กทุแผนในระดับดัพื้น พื้ ที่มี ที่ กมีฎหมาย รองรับรั ในการขับขัเคลื่อ ลื่ นโดยมีวัมีตวัถุปถุระสงค์หค์ลักลัคือคื การสำ รวจความต้องการและศักยภาพของ พื้นที่ เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนในพื้นที่ มีส่วนร่วม มีการทำ งานและใช้งบประมาณที่ไม่ซ้ำ ซ้อน กัน แบ่งหน้าที่การรับผิดชอบชัดเจน การส่งส่ต่อต่ความต้อต้งการที่เ ที่ กินกิศักศัยภาพไปยังยั หน่วยงานที่สูงขึ้น เพื่อจัดสรรงบประมาณ ไปตอบสนองต่อต่ความต้อต้งการและความสำ คัญคั ในพื้นที่ให้ถูกจุด นายอลงกต มีมีมีแมีก้ก้ก้วก้ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ งาน ประสานยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์กร์ารพัพัพัฒพันาพื้พื้ พื้ น พื้ นที่ที่ ที่ที่ สำสำสำสำนันันักนัพัพัพัฒพันาและส่ส่ส่งส่เสริริริมริการบริริริหริารราชการจัจัจังจัหวัวัวัดวั สำสำสำสำนันันักนังานปลัลัลัดลักระทรวงมหาดไทย O NE PLAN 2024 27
“เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่กับ บริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง ปัจจัยสำ คัญในการสนับสนุนการจัดทำ แผน พัฒนาหมู่บ้านให้สำ เร็จ คือ ปลัดอำ เภอ ที่ต้อง ช่วยกันสนับสนุนองค์ความรู้ กระบวนการจัดทำ แผน ร่วมกับชุดปฏิบัติการตำ บล เป็นพี่เลี้ยงใน การสนับสนุนองค์ความรู้ เครื่องมือ และอุปกรณ์ ให้การจัดทำ แผนมีความครบถ้วนสมบูรณ์ ที่ทำ หน้าที่จัดทำ แผนพัฒนาหมู่บ้าน คือ คณะกรรมการหมู่บ้าน (หมู่บ้านทั่วไป) โดย คณะทำ ง านด้ านแผนพัฒนาหมู่บ้าน คือ คณะกรรมการกลางหมู่บ้าน อพป. (หมู่บ้านอาสา พัฒนาและป้องกันตนเอง) โดยฝ่ายปกครอง องค์กร ข้อข้จำ กัดกั ในการทำ แผนหมู่บ้มู่ าบ้นคือคืการให้คห้วามสำ คัญคั กับกัแผนดังดักล่าล่วซึ่ง ซึ่ ต้อต้งสร้าร้งการรับรัรู้ว่รู้าว่แผนหมู่บ้มู่ าบ้น มีคมีวามสำ คัญคัมากในการพัฒพันาพื้น พื้ ที่ไม่ติม่ดติข้อข้จำ กัดกั ในด้านงบประมาณ แต่ควรสนใจและร่วมใน กระบวนการจัดจัทำ ทบทวนและจัดจัลำ ดับดัความสำ คัญคั ของปัญปัหาและความต้อต้งการ โดยกรมการปกครอง ได้มีการเสริมสร้างความรู้เข้าใจให้กับปลัดอำ เภอ และคณะกรรมการหมู่บ้านที่รับผิดชอบการจัดทำ แผนพัฒนาอำ เภออย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ มีรมีะเบียบีบกระทรวงมหาดไทยว่าว่ด้วด้ยการจัดจัทำ แผน และประสานแผนพัฒนาพื้นที่ในระดับอำ เภอและ ตำ บล พ.ศ. 2562 ออกมา นายสุสุสุวสุดิดิดิษดิฐ วิวิวิชัวิชัชัยชัดิดิดิษดิฐ หัหัหัวหัหน้น้น้าน้ฝ่ฝ่ายพัฒนาประสิทธิภาพกาบริหารงานท้องที่ฝ่ายพัฒนาประสิทธิภาพกาบริหารงานท้องที่ ส่ส่วนพัฒนาและส่งเสริมการบริการงานท้องที่ส่วนพัฒนาและส่งเสริมการบริการงานท้องที่ สำสำสำสำนันันักนับริริริหริารการปกครองท้ท้ท้อท้งที่ที่ ที่ที่ กรมการปกครอง สำ นักบริหารการปกครองท้องที่ กรมการปกครอง O NE PLAN 2024 28
“เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่ กับบริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง กรมการพัฒนาชุมชน ในระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดทำ แผนและ ประสานแผนพัฒพันาพื้น พื้ ที่ใที่ นระดับดัอำ เภอและตำ บลพ.ศ. 2562 กรมการพัฒพันาชุมชุชนมีคมีวามเกี่ย กี่ วข้อข้งตั้ง ตั้ แต่กต่ารสนับนัสนุนนุ การจัดทำ แผนพัฒนาหมู่บ้านและชุมชน ประกอบไปด้วย นางศิศิศิริศิริริพริร ฤทธิธิธิาธินธิ์ธิ์ธิ์ธิ์ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ งานพัพัพัฒพันาเศรษฐกิกิกิจกิฐานรากและประชารัรัรัฐรั สำสำสำสำนันันักนัเสริริริมริสร้ร้ร้าร้งความเข้ข้ข้มข้แข็ข็ข็งข็ชุชุชุมชุชน กรมการพัพัพัฒพันาชุชุชุมชุชน การสนับสนุนข้อมูล เช่น ข้อมูลความจำ เป็นพื้นฐาน ระดับตำ บล หรือข้อมูล กชช.2ค. ระดับหมู่บ้าน เป็นต้น การสนับสนุนบุคลากร ซึ่งได้แก่ พัฒนากร ในการ จัดทำ แผนพัฒนาหมู่บ้านหรือชุมชน ดังนั้น เมื่อ ปลัดอำ เภอลงพื้นที่ สามารถขอรับการสนับสนุน ด้านบุคลากรของสำ นักงานพัฒนาชุมชนของ อำ เภอลงไปช่วยเหลือและสนับสนุนงานของท่านได้ การจัดทำ แผนพัฒนาตำ บล เป็นความรับผิดชอบโดยตรงกับ กรมการพัฒนาชุมชน โดยผ่านกลไก คณะกรรมการบริหาร งานตำ บลแบบบูรณาการ (ก.บ.ต.) โดยมีปลัดอำ เภอประจำ ตำ บลเป็นประธาน ร่วมกับภาคส่วนราชการที่อยู่ในตำ บล และ ผู้ทรงคุณวุฒิในพื้นที่ นอกจากนี้ยังมีกลไกของศูนย์ประสาน งานองค์กค์ารชุมชุชน ซึ่ง ซึ่ ประกอบไปด้วด้ยผู้นำผู้ นำกลุ่มลุ่ ต่าต่ง ๆ ในพื้น พื้ ที่ ตำ บล ที่จ ที่ ะมาร่วร่มในการัดรัทำ แผนพัฒพันาตำ บล ในการรวบรวม ข้อมูลพื้นฐาน เช่น จปฐ. จชช.2ค. หรือ TPMAP เป็นต้น เพื่อใช้ ในการวิเคราะห์ศักยภาพในพื้นที่ผ่านกระบวนการ SWOT Analysis และโปรแกรม Community Information Radar Analysis: CIA เพื่อใช้ค้นหาปัญหาและความต้องการที่ตรงจุด มากำ หนดกิจกรรมโครงการในแผนพัฒนาตำ บล แผนพัฒนาตำ บล มี 3 ประเภท คือ ตำ บล/ชุมชนทำ เอง ทำ ร่วร่มกันกัเช่นช่การกำ จัดจัลูกลูน้ำ ยุงยุลาย (สาธารณสุขสุและ ท้อท้งถิ่น ถิ่ ) เกินศักยภาพ (ขอให้หน่วยงานอื่นดำ เนินการ) สำ หรับปัญหาและอุปสรรคในการทำ งาน คือ บุคลากรขาด ความรู้ และประสบการณ์ในการจัดทำ เวทีประชาคม ซึ่ง กรมการพัฒนาชุมชนก็ได้มีการส่งเสริมความรู้ ความสามารถ อย่างต่อเนื่องรวมถึง ผู้นำ ในพื้นที่มีอำ นาจหลากหลายหน้าที่ การกำ หนดวันในการเข้ามาร่วมจัดทำ แผนพัฒนาตำ บล จึงเป็นเรื่องยากต่อการดำ เนินการ O NE PLAN 2024 29
แผนพัฒนาท้องถิ่น มีระเบียบอยู่ 2 ระเบียบหลักที่ใช้ในการจัดทำ แผนพัฒนาท้องถิ่น คือ ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วย การจัดทำ แผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2548 และ พระราชบัญญัติกำ หนดแผนและขั้นตอนการกระจาย อำ นาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น “เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่ กับบริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น นายสุสุสุริสุริริยริะ หิหิหินหิเมืมืมือมืงเก่ก่ก่าก่ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกลุ่ลุ่ลุ่มลุ่ งานแผนพัพัพัฒพันาท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น กองพัพัพัฒพันาและส่ส่ส่งส่เสริริริมริการบรหารงานท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น กรมส่ส่ส่งส่เสริริริมริการปกครองท้ท้ท้อท้งถิ่ถิ่ ถิ่ น ถิ่ น หลักลั ในการมีส่มีวส่นร่วร่มการจัดจัทำ แผนพัฒพันาท้อท้งถิ่น ถิ่ Stakeholder Partnership Participation Brainstorming ทำ ควบคู่กันได้ทั้งในเชิงของ Top-Down และ Bottom-up ซึ่งใน อนาคตกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นวางแผนทบทวนจัดทำ ร่าร่งระเบียบีบใหม่ว่าว่กระบวนการมีส่มีวส่นร่วร่มในการจัดจัทำ แผนพัฒพันาทิ้ง ทิ้ ไม่จำม่ จำเป็นป็ต้อต้งจัดจัเป็นป็ลำ ดับดัชั้น ชั้ ขั้น ขั้ ตอนองค์กค์รปกครองส่วส่นท้อท้งถิ่น ถิ่ สามารถเลือกที่จะดำ เนินการตามขั้นตอนก่อนหรือหลังได้ตาม ความเหมาะสมกับบริบทของพื้นที่ การจัดทำ แผนพัฒนาท้องถิ่น 5 ปี โดยมีการทบทวนในทุกปี ซึ่งมีฉบับล่าสุด ปี พ.ศ. 2571 - 2575 ซึ่งเริ่มจัดทำ ในเดือน ตุลตุาคม2569(องค์กค์ารบริหริารส่วส่นตำ บลเทศบาลและเมือมืงพัทพัยา) ในส่วนของเดือนพฤศจิกายน จะเป็นขั้นตอนขององค์การ บริหารส่วนจังหวัด และสามารถทบทวน แก้ไข เปลี่ยนแปลง และ เพิ่มได้ตลอด ไม่ได้กำ หนดเงื่อนไขระยะเวลาแต่ต้องดำ เนินการ ตามกฎหมาย และระเบียบที่กำ หนด องค์กค์รปกครองส่วส่นท้อท้งถิ่น ถิ่ สามารถดำ เนินนิการโครงการ4ประเภท ตำ บล/ชุมชนทำ เอง ทำ ร่วมกัน เช่น การจัดทำ MOU กับพื้นที่ใกล้เคียงกัน เป็นต้น เกินศักยภาพ (ขอให้ อบจ. ดำ เนินการ) ให้ทำ นั่นคือ การให้เงินอุดหนุน การประสานแผนจะเกิดกิขึ้น ขึ้ ได้ดีด้หดีรือรื ไม่ อยู่ที่ยู่ บ ที่ ทบาทของนายอำ เภอ และปลัดลัอำ เภอที่จ ที่ ะขับขัเคลื่อ ลื่ นอย่าย่งไรให้หห้น่วน่ยงานแต่ลต่ะหน่วน่ยงาน เป็นทีมงานเดียวกันเนื่องจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยปกติหน่วยงานมีงบประมาณของตัวเองและขอรับ การสนับสนุนงบประมาณได้ด้วยตนเอง ปัญหาที่พบในการประสานแผน คือ การสั่งการให้ท้องถิ่น ดำ เนินการซึ่งไม่ใช่อำ นาจของการบริหารงานส่วนภูมิภาค และ แผนงาน/โครงการควรระบุให้ชัดเกี่ยวกับข้อดีหรือประโยชน์ รวมถึงกับความสอดคล้องของแผนงาน/โครงการให้ชัดเจน สอดคล้องกับการดำ เนินการงานหรือแผนงานของท้องถิ่น 30 O NE PLAN 2024
“เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่ กับบริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง จากกรณีศึณีกศึษากระบวนการจากประสบการณ์ที่ณ์ ไที่ ด้ขัด้บขัเคลื่อ ลื่ น การจัดทำ แผนพัฒนาพื้นที่มา พบว่าปลัดอำ เภอในฐาน ปลัดอำ เภอประจำ ตำ บล แต่ขาดการลงพื้นที่ทั้งในระดับ หมู่บ้านและตำ บล ทำ ให้ไม่ทราบว่าพื้นที่ที่รับผิดชอบ มีการจัดทำ แผนระดับหมู่บ้าน หรือแผนระดับตำ บล ในทิศทางใด ครบถ้วน สมบูรณ์หรือไม่ ดังนั้น ปลัดอำ เภอ ควรลงพื้นที่อย่างสม่ำ เสมอ พร้อมข้าราชการหรือ เจ้าหน้าที่รัฐผู้รับผิดชอบประจำ ตำ บล เช่น พัฒนากร สาธารณสุขอำ เภอ เกษตรอำ เภอ ประมงอำ เภอ ปศุสัตว์อำ เภอ เป็นต้น แม้ในพื้นที่เทศบาลจะไม่มีกำ นัน หรือผู้ใหญ่บ้าน บุคลากรก็สามารถลงพื้นที่ชุมชนร่วมกับ ทั้ง ทั้ ทางเทศบาลเองหรือรืท้อท้งถิ่น ถิ่ ได้ จะส่งส่ผลให้สห้ามารถรับรัรู้ บริบริทและข้อข้เท็จท็จริงริของพื้น พื้ ที่ไที่ ด้ ปัญหาอุปสรรคในการขับเคลื่อน One Plan นายนพรัรัรัตรัน์น์น์น์ศรีรีรีพรีรหม นายอำอำอำอำเภอศรีรีรีรีาชา จัจัจังจัหวัวัวัดวัชลบุบุบุรีบุรีรีรี นายอำ เภอศรีราชา จังหวัดชลบุรี กลไกการทำ งานที่ควรต้องมีเพื่อใช้ในการขับเคลื่อนงาน พัฒนาพื้นที่ มี 3 สิ่ง ดังนี้ ปลัดอำ เภอต้องลงพื้นที่ การขับขัเคลื่อ ลื่ นคณะกรรมการประสานแผนพัฒพันาท้อท้งถิ่น ถิ่ (ปลัดลัอำ เภอเป็นป็คณะทำ งาน) แผนพัฒนาอำ เภอต้องมีความยืดหยุ่น รู้อดีต เข้าใจ ปัจจุบัน และเห็นอนาคต ทั้ง 3 สิ่งรวมกันเป็น Tambon Strategic Plan โดย แผนพัฒนาอำ เภอควรมี Project Bank รวบรวมแผนงาน/ โครงการเอาไว้ตั้งแต่ระดับ Tambon Projoect Bank หรือ กรณีที่ณีมี ที่ เมีงื่อ งื่ นไขการพัฒพันาพื้น พื้ ที่ไที่ ม่สม่ามารถดำ เนินนิการได้เด้อง ต้องขออนุมัติอนุญาตจากหน่วยงานรับผิดชอบ เช่น พื้นที่ อุทอุยานพื้น พื้ ที่ป่ที่ าป่สงวน เป็นป็ต้นต้ โดยกำ หนดเป็นป็ Project Idea เอาไว้ และส่งต่อให้กับหน่วยงานผู้รับผิดชอบโดยตรง บรรจุลงใน Project Bank ของหน่วยงานนั้น ๆ และยัง สามารถช่วยให้ภาคีเครือข่ายทั้งภาครัฐและเอกชนใน ระดับพื้นที่ มองปัญหา ความต้อง โอกาส และทิศทาง การพัฒนาพื้นที่ผ่านกระบวนการการมีส่วนร่วม เพื่อ ช่วยผลักดันให้เกิดการขับเคลื่อนการพัฒนาได้ O NE PLAN 2024 31
คำ ถามเสวนา “แนวโน้มและความท้าทายที่จะเกิดขึ้น ในอนาคตกับการขับเคลื่อนแผนพัฒนา เชิงพื้นที่ จะเป็นไปสู่ในรูปแบบใด ให้เกิด ความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ตามหมุดหมาย ภาพรวมของประเทศ O NE PLAN 2024 32
นางสาวจิจิจิตจิรลดา พิพิพิศพิาลสุสุสุพสุงศ์ศ์ศ์ศ์ ผู้ผู้ผู้เผู้ชี่ชี่ ชี่ ย ชี่ ยวชาญด้ด้ด้าด้นการวางแผนยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์จัร์จัจังจัหวัวัวัดวั สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ ดร.จัจัจันจัทวรรณ วรรธนะพงษ์ษ์ษ์ษ์ ผู้ผู้ผู้อำผู้อำอำอำนวยการกองยุยุยุทยุธศาสตร์ร์ร์แร์ละประสานการพัพัพัฒพันาภาค สำสำสำสำนันันักนังานสภาพัพัพัฒพันาการเศรษฐกิกิกิจกิและสัสัสังสัคมแห่ห่ห่งห่ชาติติติติ “เหลียวหลัง แลหน้า” กับการบูรณาการงานเชิงพื้นที่ กับบริบทความท้าทายในระดับพื้นที่ การเสวนาอภิปรายหัวข้อเรื่อง สำ นักงานสภาพัฒนาการ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ กรอบนโยบายและแนวทางการบริหารงาน เชิงพื้นที่ มีกลไก คณะกรรมการบริหารงาน เชิงพื้นที่แบบบูรณาการ (กนบ.) ที่มีนายก รัฐรัมนตรีเรีป็นป็ ประธาน สิ่ง สิ่ สำ คัญคั ในการทำ งาน ทั้งในปัจจุบันและอนาคตคือเรื่องของความ เชื่อมโยง การบูรณาการในเรื่องของแผน ซึ่งเป็นเป้าหมายสูงสุดคือยุทธศาสตร์ชาติ และถ่ายระดับลงมาเป็นแผนระดับที่ 2 โดย การให้ความสำ คัญกับการขับเคลื่อน ยุทธศาสตร์ชาติในระดับพื้นที่ได้ ภาคต้อง จัดทำ เป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค 20 ปี และกลุ่มจังหวัดจัดทำ วัตถุประสงค์ เป้าหมายในอนาคต 5 ปี ให้สอดคล้อง กับเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค ซึ่งเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาภาค จะเป็นเป้าหมายที่ถูกถ่ายทอดลงจาก แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 จึงต้องอาศัยกลไกความร่วมมือ และเครือข่ายในการทำ งาน เพื่อร่วมกัน ระดมทรัพยากรที่มีให้สามารถบรรลุ เป้าหมายสำ คัญ คือ ประเทศมั่นคง มั่งคง ยั่ง ยั่ ยืนยื ให้ปห้ระชาชนอยู่ดียู่ กิดีนกิดีแดีละมีคมีวามสมดุลดุ ในทุกด้านอย่างยั่งยืน อีกสิ่งหนึ่งที่สำ คัญ คือต้องมีกระบวนการรับฟังความคิดเห็น ของประชาชน เพื่อใช้ในการส่งต่อปัญหา ความต้องการของประชาชนขึ้นมา O NE PLAN 2024 33
การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติเชื่อมโยง บูรณาการและการวิเคราะห์ ศักยภาพพื้นที่ ด้วยกระบวนการคิดเชิงออกแบบ (DESIGN THINKING) สู่การจัดทํา แผนพัฒนาอําเภอ O NE PLAN 2024 34
การจัดทำ แผนงาน/โครงการจำ เป็นต้องทราบ ปัญหาศักยภาพในพื้นที่ เพื่อตั้งเป้าหมายให้ “คม ชัด กว้าง” การตั้งเป้าหมายของอำ เภอ จึงต้องตั้งโดยมองอนาคตไม่ได้มองเพียงอดีต ซึ่ง ซึ่ เป็นป็ข้อข้มูลมูเชิงชิสถิติถิเติท่าท่นั้น นั้ เพื่อ พื่ ไม่ใม่ห้งห้านของเรา เป็นป็งานที่ทำ ที่ ทำแล้วล้เสร็จร็แต่ต้ต่อต้งทำ แล้วล้สำ เร็จร็ ด้วยกระบวนการคิดเชิงออกแบบ (Design Thinking) สู่การจัดทําแผนพัฒนาอําเภอ การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติเชื่อมโยง บูรณาการและการวิเคราะห์ศักยภาพพื้นที่ วิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิภาคเอกชน ศ.ดร.สุสุสุริสุริรินริทร์ร์ร์ร์คำคำคำคำฝอย อาจารย์ย์ย์ปย์ระจำจำจำจำคณะวิวิวิศวิวกรรมไฟฟ้ฟ้ฟ้าฟ้ สถาบับับันบัเทคโนโลยียียีพยีระจอมเกล้ล้ล้าล้เจ้จ้จ้าจ้คุคุคุณคุทหารลาดกระบับับังบั ซึ่ง ซึ่ 4 คำ ถามหลักลั ในการจัดจัทำ แผนงาน/โครงการ คือ โครงการที่จะทำ ประเทศ ได้อะไร? โครงการนี้ ทำ ที่ พื้นที่ ไหน? โครงการนี้ต นี้ อบโจทย์ต้นต้น้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ อย่างไร? ทำ ไมจะต้องเป็น กระทรวงมหาดไทย ฯ ดังนี้ เราจึงต้องมาจัดทำ Work Shop โดยผ่าน เครื่อ รื่ งมือมืการออกแบบเชิงชิความคิดคิ (DesignThinking) 4 เครื่องมือหลัก คือ การจัดลำ ดับความสำ คัญของปัญหา และ อุปสรรคในพื้นที่ การวิเคราะห์หาสาเหตุที่มาและแนวทาง การแก้ไขปัญหา การกำ หนดกิจกรรม หน่วยรับผิดชอบ และ เป้าหมายและเวลา การทำ แผนปฏิบัติงานด้วยแผนผังต้นไม้ (Strategic Tree) O NE PLAN 2024 35
จำ เป็นป็แต่ยั ต่ งยั ไม่เ ม่ ร่ง ร่ ด่ว ด่ น สำ คัญคัจำ เป็นป็เร่ง ร่ ด่ว ด่ น ด้วยกระบวนการคิดเชิงออกแบบ (Design Thinking) สู่การจัดทําแผนพัฒนาอําเภอ การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติเชื่อมโยง บูรณาการและการวิเคราะห์ศักยภาพพื้นที่ จำ เป็นป็ ในระยะยาว จำ เป็นป็แต่ยั ต่ งยั ไม่เ ม่ ร่ง ร่ ด่ว ด่ น สำ คัญคัจำ เป็นป็เร่ง ร่ ด่ว ด่ น การจัดลำ ดับความสำ คัญของปัญหา และอุปสรรคในพื้นที่ เป็นเครื่องมือเพื่อให้สมาชิกของกลุ่มร่วมกันระดมความคิดเห็นของปัญหาและอุปสรรคตั้งแต่ ระดับอำ เภอ จังหวัด จนไปถึงการตกผลึกออกมาเป็นปัญหาที่สำ คัญ 1 ปัญหาในระดับภาค จำ เป็นป็ ในระยะยาว เป็นป็งานที่ต้ ที่ อต้งดำ เนินนิการอย่าย่งใส่ใส่จเนื่อ นื่ งจากมีคมีวามสำ คัญคั ซึ่ง ซึ่ ต้อต้งมีกมีารกำ หนดแผนไว้ใว้นระยะยาว เป็นป็งานที่ต้ ที่ อต้งให้คห้วามสำ คัญคั ในการดำ เนินนิการ และมีกมีารกำ หนด แผนงานไว้ใว้นระยะสั้น สั้ เป็นป็งานที่ต้ ที่ อต้งให้คห้วามสำ คัญคัอย่าย่งยิ่ง ยิ่ และต้อต้งดำ เนินนิการทันทัที โดยส่งส่ผลกระทบต่อต่พื้น พื้ ที่ห ที่ รือรืประชาชนได้หด้ากไม่รีม่บรีดำ เนินนิการ ต้องนำ ปัญหา อุปสรรคของสมาชิก ในกลุ่มลุ่ มาจัดจัลำ ดับดัความสำ คัญคั โดยเรียรีบเรียรีง ความสำ คัญตามความจำ เป็น และ ความเร่งด่วนเพื่อให้เห็นถึงลำ ดับ ความสำ คัญของปัญหาและอุปสรรค ได้อย่างชัดเจนในแต่ละประเด็น ปัญปัหา 1 ปัญปัหา 2 ปัญปัหา 3 ปัญปัหา 4 O NE PLAN 2024 36
ด้วยกระบวนการคิดเชิงออกแบบ (Design Thinking) สู่การจัดทําแผนพัฒนาอําเภอ การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติเชื่อมโยง บูรณาการและการวิเคราะห์ศักยภาพพื้นที่ การวิเคราะห์หาสาเหตุที่มาและแนวทางการแก้ไขปัญหา เป็นเครื่องมือที่นำ ปัญหาสำ คัญหลักที่ได้จากการวิเคราะห์ร่วมกันมากำ หนดให้เห็นถึง สาเหตุที่มาและผลลัพธ์ของปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ และร่วมกันกำ หนดแนวทางและ ผลลัพธ์ในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคดังกล่าวออกมา กิ่งกิ่ ไม้ที่ ม้ เ ที่ หี่ย หี่ วเฉา เปรียรีบเสมือมืนกับกัผลกระทบของ ปัญปัหาและอุปอุสรรคที่เ ที่ กิดกิขึ้น ขึ้ ซึ่ง ซึ่ เป็นป็ ไปในเชิงชิลบ (Negative) กิ่งกิ่ ไม้ที่ ม้ ผ ที่ ลิใลิบ เปรียรีบเสมือมืนผลลัพลัธ์จธ์ากการ กำ หนดแนวทางการแก้ไก้ขปัญปัหา ซึ่ง ซึ่ เป็นป็ ไปในเชิงชิบวก (Positive) รากฝั่ง ฝั่ ซ้า ซ้ ยของต้น ต้ เปรียรีบเสมือมืนสาเหตุขตุองปัญปัหาที่เ ที่ กิดกิขึ้น ขึ้ เป็นป็รากฝังฝัลึกลึของปัญปัหาที่ร ที่ อการ แก้ไก้ข ซึ่ง ซึ่ จะส่งส่ผลกระทบถึงถึผลผลิตลิ ของต้นต้ไม้ รากฝั่ง ฝั่ ขวาของต้น ต้ เปรียรีบเสมือมืนแนวทางและวิธีวิกธีารแก้ไก้ข ปัญปัหาเพื่อ พื่ ให้ผห้ลผลิตลิของต้นต้ ไม้หม้รือรื ผลลัพธ์ของการขับเคลื่อนงาน ในพื้น พื้ ที่ไที่ ด้ผด้ลลัพลัธ์ที่ธ์ดี ที่ ดี แนวทาง 1 แนวทาง 2 แนวทาง 3 ผลลัพลัธ์ 1 ผลลัพลัธ์ 2 ดังดันั้นนั้สมาชิกชิ ในแต่ลต่ะกลุ่มลุ่ ต้อต้งร่วร่มกันกัวิเวิคราะห์ปัญปัหาซึ่ง ซึ่ เป็นป็ ปัญปัหาที่ไที่ ด้คัด้ดคัเลือลืกมาจาก การวิเวิคราะห์ มากำ หนดให้เห็นถึงถึสาเหตุแตุต่ลต่ะสาเหตุที่ตุเ ที่ กิดกิขึ้น ขึ้ ในพื้น พื้ ที่ พร้อร้มกับกัผลกระทบจากสาเหตุ ดังดักล่าล่วว่าว่มีผมีลกระทบในเรื่อ รื่ งใดบ้าบ้งที่เ ที่ กิดกิขึ้น ขึ้ ในพื้น พื้ ที่ โดยสมาชิกชิ ในกลุ่มลุ่ ต้อต้งร่วร่มกันกักำ หนดหาแนวทาง วิธีวิกธีารหรือรืกระบวนการต่าต่งๆ เพื่อ พื่ นำ มาแก้ไก้ขปัญปัหาและอุปอุสรรคดังดักล่าล่ว ซึ่ง ซึ่ ต้อต้งกำ หนดเป้าป้หมาย หรือรืผลลัพลัธ์ขธ์องแนวทางที่กำ ที่ กำหนดด้วด้ยว่าว่หากมีกมีารกำ หนดแนวทางดังดักล่าล่วแล้วล้จะส่งส่ผลลัพลัธ์หธ์รือรื ผลกระทบอย่าย่งไร สาเหตุ 1 สาเหตุ 2 ผลกระทบ 1 ผลกระทบ 2 ผลกระทบ 3 O NE PLAN 2024 37
ด้วยกระบวนการคิดเชิงออกแบบ (Design Thinking) สู่การจัดทําแผนพัฒนาอําเภอ การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติเชื่อมโยง บูรณาการและการวิเคราะห์ศักยภาพพื้นที่ การกำ หนดกิจกรรม หน่วยรับผิดชอบ และเป้าหมายและเวลา เมื่อ มื่ เราดำ เนินนิการวิเวิคราะห์หห์าแนวทาง วิธีวิกธีาร และกระบวนการในการแก้ไก้ขปัญปัหาและอุปอุสรรค ออกมาได้แล้ว ต่อมาสมาชิกกลุ่มต้องร่วมกันระดมความคิดเพื่อกำ หนดกิจกรรม ภายใต้ แนวทางต่างๆ ขึ้นมาเป็นกิจรรมต่างๆ โดยระบุถึงระยะเวลาและเป้าหมายในการดำ เนินการ ในกิจกรรมนั้นๆ ซึ่งต้องกำ หนดผู้รับผิดชอบเพื่อให้กิจกรรมดังกล่าวมีความชัดเจน เกิดการรับผิดชอบร่วมกัน สอดคล้องกับภารกิจในกิจกรรมดังกล่าวได้ THING TO DO หน่ว น่ ยรับ รั ผิดผิชอบ เป้า ป้ หมาย/เวลา กิจกิกรรม 1 กิจกิกรรม 2 กิจกิกรรม 3 กิจกิกรรม 4 หน่วน่ยงาน 1 หน่วน่ยงาน 2 หน่วน่ยงาน 3 ภายใน 6 เดือดืน / 1 ปี ปัญปัหาต้อต้งลดลงร้อร้ยละ xx ให้ผู้เข้ารับการอบรมนำ ข้อมูลเป้าประสงค์หรือผลกระทบทางบวกที่ได้จาก การทำ ใบงานที่ 2 มาใส่ในตาราง ให้ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ พิจารณา สิ่งที่ต้องดำ เนินการ หน่วยงานรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องหลักและหน่วยงานสนับสนุน พร้อมระบุ เงื่อนเวลาที่ต้องแล้วเสร็จ ให้ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันเลือกสิ่งที่ต้องดำ เนินการ 1 ข้อ เพื่อใช้ในการ จัดทำ แผนปฏิบัติการด้วยแผนผังต้นไม้ และนำ เสนอต่อไป ขั้น ขั้ ตอน O NE PLAN 2024 38
ด้วยกระบวนการคิดเชิงออกแบบ (Design Thinking) สู่การจัดทําแผนพัฒนาอําเภอ การแบ่งกลุ่มฝึกปฏิบัติเชื่อมโยง บูรณาการและการวิเคราะห์ศักยภาพพื้นที่ เป็นป็เครื่อ รื่ งมือมืที่ใที่ ช้ใช้นการจัดจัทำ รายละเอียอีดแผนงาน/โครงการ เพื่อ พื่ แก้ไก้ขปัญปัหาที่มี ที่ คมีวามสำ คัญคัจำ เป็นป็ และเร่งด่วนให้มีความสอดคล้องกับแผนในระดับ 1 ระดับ 2 และระดับ 3 รวมถึงสอดคล้องกับ แผนพัฒพันากลุ่มลุ่ จังจัหวัดวัและแผนพัฒพันาจังจัหวัดวัทั้ง ทั้ นี้ ได้แด้บ่งบ่แผนผังผัออกเป็นป็ 2 ส่วส่น สำ หรับรั โครงการ ที่กรมการปกครองเป็นหน่วยรับผิดชอบตามอำ นาจหน้าที่โดยตรง กับหน่วยงานรับผิดชอบร่วม ซึ่งใบงานดังกล่าวจะทำ ให้สมาชิกในแต่ละกลุ่มได้ฝึกการเชื่อมโยงปัญหาและความต้องการ ของประชาชนไปสู่โครงการเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ เพื่อนำ มาแก้ไขปัญหา ความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่ต่อไป P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree ผู้รัผู้บรัผิดผิชอบร่วร่ม โครงการ ตัวตัชี้วัดวัแนวทาง แนวทาง ตัวตัชี้วัดวัเป้าป้หมาย เป้าป้หมายโครงการ แผนงาน ระดับดัจังหวัดวัหรือรืกรม ยุทยุธศาสตร์จัร์ จัดสรร ประเด็นด็ยุทยุธศาสตร์ มท. ตัวตัชี้วัดวัยุทยุธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรบูณาการ/ยุทยุธศาสตร์ โครงการ ... (ชื่อ ชื่ โครงการการแก้ไก้ขปัญปัหาในพื้น พื้ ที่)ที่ บอกถึงถึกระบวนการ ขั้นขั้ตอน กิจกิกรรมที่ส่ ที่ งส่ผลให้บห้รรลุตลุามเป้าป้หมายของโครงการได้ บอกถึงถึผลผลิตลิผลลัพลัธ์ ผลสัมสัฤทธิ์จธิ์ากการดำ เนินนิการตามแนวทางที่กำ ที่ กำหนด บอกถึงถึเป้าป้หมายหลักลัที่สำ ที่ สำคัญคั ในการดำ เนินนิ โครงการ เขียนความเชื่อมโยงสอดคล้อล้งตามโครงสร้าร้งยุทยุธศาสตร์กร์ารจัดสรรงบประมาณ 6 ยุทยุธศาสตร์ เขียนความเชื่อมโยงสอดคล้อล้งกับประเด็นด็ยุทยุธศาสตร์ขร์องกระทรวงมหาดไทย เขียนความเชื่อมโยงสอดคล้อล้งกับตัวตัชี้วัดวัยุทยุธศาสตร์ขร์องกระทรวงมหาดไทย เขียนความเชื่อมโยงสอดคล้อล้งกับเป้าป้หมาย SDGs ใน 17 ข้อ เขียนความเชื่อมโยงสอดคล้อล้งกับหมุดมุหมายตามแผนพัฒพันาเศรษฐกิจและสังสัคมแห่งชาติ ฉบับบัที่ 13 เขียนความเชื่อมโยงสอดคล้อล้งกับประเด็นด็การพัฒพันากลุ่มลุ่ จังหวัดวั หน่วน่ยงานในกระทรวงมหาดไทย หน่วน่ยงานที่บู ที่ รบูณาการร่วร่มกับกักระทรวงมหาดไทย การทำ แผนปฏิบัติงานด้วยแผนผังต้นไม้ (Strategic Tree) บอกถึงถึผลผลิตลิผลลัพลัธ์ ผลสัมสัฤทธิ์หธิ์ลักลั ในการดำ เนินนิการตามเป้าป้หมายโครงการ ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด โดยให้นำ ข้อมูลที่ได้จากการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลมาจัดทำ เป็นแผนงาน/โครงการ โดยระบุ รายละเอียดตามหัวข้อฝั่งซ้าย ซึ่งให้สมาชิกกลุ่มร่วมกันระดมความคิดในการวางผังการเชื่อมโยง แผนงาน/โครงการในแต่ลต่ะระดับดัตั้ง ตั้ แต่แต่ผนในระดับดั1 ระดับดั2 และ ระดับดั3 รวมถึงถึแผนพัฒพันากลุ่มลุ่ จังจัหวัดวั ประเด็นยุทธศาสตร์ของกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้แผนงาน/โครงการที่เขียนนั้น เกิดความเชื่อมโยง สอดคล้องกันในทุกระดับ สำ หรับใช้ในการจัดทำ คำ ของบประมาณมาพัฒนาและแก้ไขปัญหาและ ตอบสนองความต้องการของประชาชนในพื้นที่ต่อไป O NE PLAN 2024 39
O NE PLAN 2024 40 สรุปผลการแบ่ง บ่ กลุ่ม ลุ่ ฝึก ฝึ ปฏิบัติ บั ติเชื่อ ชื่ มโยง บูรณาการและการวิเวิคราะห์ศักยภาพพื้น พื้ ที่ ด้ว ด้ ยกระบวนการคิดเชิงชิออกแบบ (DESIGN THINKING) สู่กสู่ ารจัดจัทําแผนพัฒพันาอําเภอ
ปัญหาอาชญากรรม ขาดแคลนน้ำ น้ำ ท่วมซ้ำ ซาก P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน1 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว ปัญหาเยาวชน ปัญหาชนกลุ่มน้อย ขาดเอกสารสิทธิที่ดิน ปัญหาขยะ ตัดไม้ทำ ลายป่ ก ป่า ารท่องเที่ยว แรงงานต่างด้าว ยาเสพติด ปัญหาหมอกควันไฟป่า สินค้าเกษตรตกต่ำ โครงสร้างพื้นฐาน ปัญหาการว่างงาน ปัญหาความเหลื่อมล้ำ ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “ปัญหาหมอกควันไฟป่า” มลพิษจากการคมนาคม/อุตสาหกรรม/ ก่อสร้าง/ทำ ไร่และเกษตร ปัญหาการเผาในพื้นที่ป่าสงวน/อุทยาน ปัญหาไฟป่าจากประเทศเพื่อนบ้าน ใช้รถสาธารณะแทนรถยนต์ส่วนบุคคล ให้กำ นัน ผู้ใหญ่บ้าน ท้องถิ่นถิ่สร้างการรับรู้ ความเข้าใจถึงผลเสียจากการเผา ส่งเสริมการปลูกพืชทดแทน กำ หนดการบริหารจัดการเชื้อเพลิง บังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจัง ทำ MOU กับประเทศเพื่อนบ้าน สาเหตุหลัก ผลกะทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาหมอกควัน รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการ แก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. การทำ บันทึกข้อตกลง (MOU) กับประเทศ เพื่อนบ้าน จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. การบูรณาการป้องกันและบริหารจัดการไฟป่า 3. บังคับใช้กฎหมายกับผู้กะทำ ความผิดอย่าง เคร่งครัด 4. ส่งเสริมให้มีการปรับปรุงวิธีการปลูกพืช และ ปลูกพืชทดแทน 5. วิเคราะห์หาสาเหตุและปัญหากับภาคีเครือ ข่าย หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรมการปกครอง กรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช กระทรวงเกษตรและสหกรณ์การเกษตร กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กรมทางหลวง จุดความร้อน (Hotspot) ในช่วงเดือน กุมภาพันธ์ - พฤษภาคม ของทุกปี ลด ลงร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ย 3 ปี ย้อนหลัง ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการแก้ไขปัญหาฝุ่นควัน และไฟป่า กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 1 จุดความร้อน (Hotspot) ในช่วงเดือน ก.พ. - พ.ค. ของทุกปี ลดลงร้อยละ 20 เมือเทียบกับค่าเฉลี่ย 3 ปีย้อนหลัง บูรณาการหน่วยงานภาคีเครือข่ายในพื้นที่เพื่อวางแนวทางการจัดการหมอกควันและไฟป่าให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน การมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่ายทั้งทั้หน่วยงานภาครัฐและไม่ใช่หน่วยงานภาครัฐ ปัญหาฝุ่นควันและไฟป่า กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 1 ลดลง - - การพัฒนาภูมิภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจให้เติบโตอย่างสมดุล ร้อยละของพื้นที่สีเขียวในเขตเมืองและชนบทเพิ่มพิ่ขึ้น เป้าหมายที่ 13 การรับมือกับ Climate Change และ เป้าหมายที่ 15 ระบบนิเวศบนบก หมุดหมายที่ 11 การลดความเสี่ยงจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจสิ่งสิ่แวดล้อมเพื่อลดฝุ่นควัน กรมการปกครอง/กรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย กรมป่าไม้/กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์พืช/กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์การเกษตร/กรมทางหลวง 41 O NE PLAN 2024
น้ำ ท่วมซ้ำ ซาก ปัญหาฝุ่นควันและไฟป่าในพื้นที่กลุ่มจังหวัด ภาคเหนือตอนบน 2 ลดลง P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน2 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว การท่องเที่ยว ยาเสพติด ปัญหาหมอกควันไฟป่า สินค้าเกษตรตกต่ำ โครงสร้างพื้นฐาน ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “ปัญหาหมอกควันไฟป่า” ผลกระทบด้านสุขภาพของประชาชน ผลกระทบด้านเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว การหาของป่า ทำ MOU กับประเทศเพื่อนบ้าน สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. ลดการเผาทุกชนิด จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. บังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวด 3. ส่งเสริมการปลูกพืชแบบผสมผสาน 4. การบริหารจัดการเชื้อเพลิง 5. ส่งเสริมการขาย Carbon Credit กรมการปกครอง กรมควบคุมมลพิษ องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์การเกษตร กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงคมนาคม จุดความร้อน (Hotspot) ในช่วงเดือน กุมภาพันธ์ - พฤษภาคม ของทุกปี ลด ลงร้อยละ 20 เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ย 3 ปี ย้อนหลัง ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการบริหารจัดการเชื้อเพลิงอย่างยั่งยั่ยืน กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 ค่า PM 2.5 ไม่เกิน 50 มคก./ลบ.ม. ภายใน 1 ปี บริหารจัดการเชื้อเพลิงทุกรูปแบบอย่างครบวงจรในพื้นที่เกษตร / พื้นที่ป่า / พื้นที่อุทยาน ลดค่า PM 2.5 ให้อยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน ค่าคุณภาพอากาศไม่เกินค่ามาตรฐาน - - การพัฒนาภูมิภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจให้เติบโตอย่างสมดุล ร้อยละของพื้นที่สีเขียวในเขตเมืองและชนบทเพิ่มพิ่ขึ้น เป้าหมายที่ 13 การรับมือกับ Climate Change และ เป้าหมายที่ 15 ระบบนิเวศบนบก หมุดหมายที่ 10 และ หมุดหมายที่ 11 อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและพัฒนาขีดความสามารถในการรับมือสาธารณภัย มท. / ทส. /สธ. / กษ. /กห. /ภาคเอกชน / ภาคประชาชน งบประมาณไม่เพียงพอต่อการป้องกันพื้นที่ ปัญหาไฟป่าจากประเทศเพื่อนบ้าน การทำ เกษตรเชิงเดี่ยว การบูรณาการป้องกันและ บริหารจัดการไฟป่า บังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ส่งเสริมให้มีการปรับปรุงวิธีการปลูก พืช และปลูกพืชทดแทน 6. การขายวัสดุเชื้อเพลิงให้โรงงานไฟฟ้าชีวมวล 7. สร้างแรงจูงใจผ่านการประกวดพื้นที่ที่มีการ จัดการไฟป่าที่ดี 8. ส่งเสริมการใช้ขนส่งมวลชนสาธารณแทนรถ ส่วนตัว ภาคเอกชน 42 O NE PLAN 2024 สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์
P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง 1 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว สินค้าเกษตรราคาตกต่ำ หมอกควันไฟป่า ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “สินค้าเกษตรราคาตกต่ำ ” ขาดการส่งเสริมจากหน่วยงานภาครัฐ ตลาดในพื้นที่ไม่เพียงพอต่อการรองรับผลผลิต ปัญหาด้านการส่งออก ส่งเสริมการปรับปรุงพัฒนาคุณภาพสินค้า ส่งเสริมการแปรรูปผลผลิต ส่งเสริมช่องทางการขายผ่านทาง Online ประชาสัมพันธ์/สร้าง Branding สินค้า ส่งเสริมการแปรรูปสินค้าทางเกษตรและ ขึ้นทะเบียนสิ่งสิ่บ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ GI การสร้างระบบขนส่ง โลจิสติกส์ ที่ทันสมัยและราคาถูก สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. อบรมให้ความรู้เกษตรกรในการเพิ่มพิ่คุณภาพ ผลผลิตทางการเกษตร จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. สนับสนุนการพัฒนาคุณภาพและแปรรูปสินค้า ทางการเกษตรที่สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่ สำ นักงานเกษตรจังหวัด สำ นักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด สำ นักงานอุตสาหกรรมจังหวัด สำ นักงานพาณิชย์จังหวัด เกษตรกรมีรายได้และคุณภาพชีวิตที่ดียิ่งยิ่ขึ้น รายได้ต่อหัวเพิ่มพิ่ขึ้นร้อยละ 10 ภายในระยะ เวลา 2 ปี ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการส่งเสริมคุณภาพสินค้าทางการเกษตร ร้อยละที่เพิ่มพิ่ขึ้นของรายได้ของเกษตรกร พัฒนาเศรษฐกิจฐานรากด้วยโมเดลเศรษฐกิจ BCG ร้อยละรายได้จากการจำ หน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชน เกษตรกรมีรายได้เพิ่มพิ่ขึ้นร้อยละ 10 ภายในระยะเวลา 2 ปี ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม การลดความเหลื่อมล้ำ ทางสังคม สร้างความเข้มแข็งประเด็นของชุมชน และพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก ร้อยละของรายได้จากการจำ หน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชน เป้าหมายที่ 10 ลดความเหลื่อมล้ำ หมุดหมายที่ 1 ไทยเป็นประเทศชั้นชั้นำ ด้านสินค้าเกษตร และเกษตรแปรรูปมูลค่าสูง การเพิ่มพิ่ประสิทธิภาพการผลิตและสร้างมูลค่าเพิ่มพิ่ให้สินค้าเกษตรสอดคล้องกับการตลาดด้วยนวตกรรมและเทคโนโลยี กรมการพัฒนาชุมชน /กรมส่งเสริมการเกษตร - ราคาต้นทุนการผลิตสูง ผลผลิตเสียหายจากการขนส่งที่ล่าช้า คุณภาพสินค้าไม่ได้มาตรฐาน มอบหมายกระทรวงพาณิชย์ดูแลราคากลาง รัฐบาลออกมาตรการส่งเสริมการส่งออกสินค้าเกษตร นโยบายการสร้างความสัมพันธ์กับต่างประเทศ ทำ สนธิสัญญาทางการค้า 43 O NE PLAN 2024
P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง 2 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว ปัญหาหมอกควันไฟป่า ปัญหาสาธารณภัย (ภัยแล้ง/อุทกภัย) ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “ปัญหาหมอกควันไฟป่า” ผลกระทบด้านเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว ผลกระทบด้านสุขภาพของประชาชน ความเชื่อว่าเผาแล้วฤดูถัดไปจะปลูกได้ดี ปัญหาฝุ่นควันและไฟป่าในพื้นที่ กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนล่าง 2 ลดลง ทำ MOU กับประเทศเพื่อนบ้าน สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. รณรงค์สร้างการรับรู้ในการลดปัญหาฝุ่น PM 2.5 ในพื้นที่ จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. มาตรการเชิงรุกในการระงับเหตุไฟไหม้ป่า “คุณจุด เราดับ” 3. รณรงค์ส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดทดแทน 4. กำ หนด Zoning ในการลดการเผา 5. บังคับใช้กฎหมายและลงโทษผู้ที่ไม่ปฏิบัติ ตามอย่างเคร่งครัด จังหวัดในกลุ่มภาคเหนือตอนล่าง 2 สำ นักงานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัด สำ นักงานสาธารณสุขจังหวัด สำ นักงานอุตสาหกรรมจังหวัด อำ เภอทุกอำ เภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่ ลดปริมาณ PM 2.5 ภายในระยะเวลา 3 เดือน ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการจัดทำ ผัง Zoning ในการลดการเผา ระดับสีของค่าฝุ่นละอองในพื้นที่อยู่ในระดับมาตรฐาน กำ หนด Zoning ในการลดการเผา พื้นที่จุดความร้อนลดลงร้อยละ 50 ฝุ่น PM 2.5 ลดลง ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งสิ่แวดล้อม การพัฒนาภูมิภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจให้เติบโตอย่างสมดุล ร้อยละของพื้นที่สีเขียวในเขตเมืองและชนบทเพิ่มพิ่ขึ้น เป้าหมายที่ 3 เป้าหมายที่ 9 เป้าหมายที่ 13 และ เป้าหมายที่ 15 หมุดหมายที่ 13 ไทยสามารถลดความเสี่ยงและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและพัฒนาขีดความสามารถในการรับมือสาธารณภัย กรมการปกครอง/กรมป้องกันและบรรเทา สาธารณภัย กรมป่าไม้/กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธ์พืช/กระทรวงเกษตรและ สหกรณ์การเกษตร/กรมทางหลวง ปัญหาไฟป่าจากประเทศเพื่อนบ้าน จากการทำ เกษตรกรรมเชิงเดี่ยว / ไร่เลื่อนลอย การลดต้นทุนในการกำ จัดวัชพืช ตอซัง การบูรณาการป้องกันและบริหารจัดการไฟป่า บังคับใช้กฎหมายกับผู้กะทำ ความผิดอย่างเคร่งครัด ส่งเสริมให้มีการปรับปรุงวิธีการปลูกพืชและปลูกพืชทดแทน สำ นักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งสิ่แวดล้อมจังหวัด สำ นักงนที่ดินจังหวัด 44 O NE PLAN 2024 สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์
ขาดการประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยว P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน1 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว ปัญหาการปลูกพืชเชิงเดี่ยว ปัญหาขยะ ตัดไม้ทำ ลายป่ ก ป่า ารใช้สารเคีในภาคการเกษตร การรักษามาตรฐานการบริการ ปัญหาเส้นทางคมนาคม ลักลอบขนสินค้าข้ามชายแดน สินค้าเกษตรตกต่ำ ไม่มีสินค้าดึงดูดนักท่องเที่ยว ปัญหาความเหลื่อมล้ำ ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “ปัญหาเส้นทางคมนาคม” เส้นทางคมนาคมมีความสะดวกไม่สม่ำ เสมอ ป้ายบอกเส้นทางไม่เพียงพอ ขาดการทำ ความเข้าใจของประชาชนผู้มีส่วน ได้เสียในการก่อสร้าง ปรับปรุงถนน สร้างการรับรู้และความเข้าใจให้กับ ประชาชนในพื้นที่ มีป้ายสัญลักษณ์บอกเส้นทางให้ครบถ้วน บังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการจราจร อย่างเข้มงวด มีจุดรักษาความปลอดภัย จุดรับแจ้งเหตุ สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. พัฒนาเส้นทางคมนาคมให้เข้าถึงแหล่งท่องเที่ยว อย่างสะดวก ปลอดภัยและทั่วทั่ถึง จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. พัฒนาระบบขนส่งสาธารณะให้ครอบคลุมพื้นที่ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มีเส้นทางคมนาคมที่สะดวกและปลอดภัย ภายในปี พ.ศ. 2573 ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการปรับปรุงเส้นทางเข้าถึงแหล่งท่องเที่ยว จำ นวนนักท่องเที่ยวเพิ่มพิ่ขึ้น ก่อสร้าง/ซ่อมแซมถนนและป้ายบอกทางเข้าถึงแหล่งท่องเที่ยว ร้อยละที่เพิ่มพิ่ขึ้นถนนที่ได้รับการซ่อมแซม/ปรับปรุง พื้นที่กลุ่มจังหวัดฯ มีถนนที่สะดวก ปลอดภัยเชื่อมโยงสถานที่ท่องเที่ยวในพื้นที่อย่างครอบคลุม ยุทธศาสตร์ด้านขีดความสามารถในการแข่งขัน การพัฒนาเศรษฐกิจและการกระจายรายได้ การพัฒนาภูมิภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจให้เติบโตอย่างสมดุล ร้อยละของประชาชนที่ได้รับประโยชน์จากการยกระดับการพัฒนาเมือง เป้าหมายที่ 1 เป้าหมายที่ 8 และ เป้าหมายที่ 9 หมุดหมายที่ 2 ไทยเป็นจุดหมายของการท่องเที่ยวที่เน้นคุณภาพและความยั่งยั่ยืน พัฒนาและส่งเสริมการท่องเที่ยวในกลุ่มจังหวัดให้ได้มาตรฐาน กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นถิ่/ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่/ กระทรวงคมนาคม - เส้นทางคมนาคมขาดการบำ รุงรักษา ไม่มีระบบขนส่งมวลชนสาธารณะที่ทันสมัย และเพียงพอ เส้นทางคมนาคมที่เชื่อมไปยังแหล่งท่องเที่ยว ไม่มีความสะอาดและปลอดภัย สร้างการมีส่วนร่วมในการพัฒนา ทำ MOU กับประเทศเพื่อนบ้าน พัฒนาเส้นทางคมนาคมระหว่างแหล่งชุมชนกับแหล่งท่องเที่ยว มีระบบขนส่งมวลชนสาธารณะเข้าถึง แหล่งท่องเที่ยวและชุมชน ภายในปี พ.ศ. 2573 45 O NE PLAN 2024 สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์
P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน2 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว การพัฒนาการท่องเที่ยว การส่งเสริมการค้าการลงทุน ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “ปัญหาการส่งเสริมการค้าการลงทุน” นักท่องเที่ยวมีจำ นวนน้อย และมักไม่พักค้าง ขาดกิจกรรมที่สามารถจะส่งเสริมให้เกิด การท่องเที่ยวตลอดทั้งทั้ปี การเพิ่มพิ่ปริมาณนักท่องเที่ยวที่พักค้าง จัดกิจกรรม / ประเพณีท้องถิ่นถิ่ระหว่างประเทศ สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. ประชาสัมพันธ์ด้านการท่องเที่ยว จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2.ก่อสร้าง/ปรับปรุงเส้นทางสู่แหล่งท่องเที่ยวที่สำ คัญ 3. สร้างความปลอดภัยในสถานที่ท่องเที่ยว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงมหาดไทย กระทรวงคมนาคม สำ นักงานตำ รวจแห่งชาติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชชาติและสิ่งสิ่แวดล้อม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่ จำ นวนนักท่องเที่ยวที่พักค้างคืนเพิ่มพิ่ขึ้น ร้อยละ 20 ภายในระยะเวลา 2 ปี ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการส่งเสริมการท่องเที่ยวเมือง 3 ธรรม นักท่องเที่ยวที่พักค้างคืนในพื้นที่เพิ่มพิ่ขึ้นร้อยละ 20 ภายในระยะเวลา 2 ปี กิจกรรมส่งเสริมประชาสัมพันธ์การท่องเที่ยว 3 ธรรม จำ นวนครั้งรั้ที่ดำ เนินการประชาสัมพันธ์ เพิ่มพิ่จำ นวนนักท่องเที่ยวที่พักค้าง ยุทธศาสตร์ด้านการส้รางความสามารถในการแข่งขัน การพัฒนาภูมิภาค เมือง และพื้นที่เศรษฐกิจให้เติบโตอย่างสมดุล ร้อยละของประชาชนที่ได้รับประโยชน์จากการยกระดับการพัฒนาเมือง เป้าหมายที่ 8 ส่งเสริมการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่อเนื่อง ครอบคลุม และยั่งยั่ยืน การจ้างงานเต็มที่และ มีผลิตภาพ และการมีงานที่มีคุณค่าสำ หรับทุกคน หมุดหมายที่ 2 ไทยเป็นจุดหมายของการท่องเที่ยวที่เน้นคุณภาพและความยั่งยั่ยืน การพัฒนาการท่องเที่ยว 3 ธรรม (ธรรมะ ธรรมชาติ วัฒนธรรม) เชื่อมโยงประเทศเพื่อนบ้าน สำ นักงานท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัด / สำ นักงานประชาสัมพันธ์จังหวัด / ททท. - ผู้ประกอบการขาดความรู้และประสบการณ์ ขาดการประชาสัมพันธ์ที่ทั่วทั่ถึง ไม่มีการเชื่อมโยงการท่องเที่ยในพื้นที่กับประเทศเพื่อนบ้าน การเพิ่มพิ่ปริมาณการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว ฝึกอบรมให้ความรู้โดยวิทยกรผู้เชี่ยวชาญ ประชาสัมพันธ์ผ่านทาง Social Media จัดทำ โปรแกรมทัวร์เชื่อมโยงการท่องเที่ยวระหว่างจังหวัด การดูแลความปลอดภัยสถานที่ท่องเที่ยวและนักท่องเที่ยว พัฒนา / ปรับปรุง เส้นทางคมนาคม สู่แหล่งท่องเที่ยวที่สำ คัญทุกแห่ง ภายในระยะ เวลา 2 ปี ปัญหาอาชญากรรมที่เกิดกับนักท่องเที่ยว ลดลงร้อยละ 100 ภายในระยะเวลา 2 ปี สำ นักงานประชาสัมพันธ์จังหวัด การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย 46 O NE PLAN 2024 สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์
P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนกลาง จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว ปัญหายาเสพติด ขาดแคลนน้ำ เพื่อการเกษตร ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “ยาเสพติด” เกิดการแพร่ระบาดในวงกว้างลงไปสู่ ระดับเยาวชน ผู้กระทำ ความผิดไม่เกรงกลัวกฎหมาย ขาดการบังคับใช้กฎหมายที่เคร่งครัด การมีส่วนร่วมของชุมชนในการแก้ไขปัญหา และพัฒนาคุณภาพชีวิต การบูรณาการการทำ งานระหว่าง หน่วยงานด้านความมั่นมั่คง ให้ประชาชนเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ พัฒนาทักษะอาชีพ สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. การคืนเยาวชนสู่สถานศึกษา จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. การเพิ่มพิ่ประสิทธิภาพการสื่อสาร ประชาสัมพันธ์ ในหมู่บ้าน/ชุมชน 3. บังคับใช้กฎหมายกับผู้กะทำ ความผิดอย่าง เคร่งครัด 4. การมีหมู๋บ้าน/ชุมชนเข้มแข็ง ต่อต้านยาเสพติด 5. การจัดระเบียบสังคม กระทรวงมหาดไทย สำ นักงานตำ รวจแห่งชาติ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข จำ นวนผู้เสพยาเสพติดในกลุ่มเยาวชน ลดลงร้อยละ 10 ภายในระยะเวลา 5 ปี ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการคืนเยาวชนสู่สถานศึกษา เยาวชนที่เสพยาเสพติดมีจำ นวนลดลงร้อยละ 10 ภายในระยะเวลา 5 ปี จำ นวนการลงพื้นที่ของคณะกรรมการฯ เพื่อแก้ไขปัญหายาเสพติดในพื้นที่ การมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่ายทั้งทั้หน่วยงานภาครัฐและไม่ใช่หน่วยงานภาครัฐ จำ นวนผู้เสพยาเสพติดในกลุ่มเยาวชนมีจำ นวนลดลง ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นมั่คง การเสริมสร้างความสงบเรียบร้อย และความมั่นมั่คงภายใน ร้อยละของพื้นที่ที่ได้รับการจัดระเบียบสังคมตามอำ นาจหน้าที่ของกระทรวงมหาดไทยให้เกิดความสงบเรียบร้อย และเสริมสร้างความสงบสุขและปลอดภัยในพื้นที่ เป้าหมายที่ 1 และ เป้าหมายที่ 4 หมุดหมายที่ 9 ไทยมีความยากจนข้ามรุ่นลดลง และคนไทยทุกคนมีความคุ้มครองทางสังคมที่เพียงพอ เหมาะสม พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ สังคมมีคุณภาพ ชุมชนพื้นที่และเมืองมีความเจริญน่าอยู่อย่างยั่งยั่ยืน กระทรวงมหาดไทย / สำ นักงานตำ รวจแห่งชาติ / กระทรวงศึกษาธิการ / กระทรวงสาธารณสุข / องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่ แหล่งผลิตอยู่ในประเทศเพื่อนบ้าน ราคาถูก สามารถเข้าถึงได้ง่าย คุณภาพการศึกษาไม่เพียงพอ ปัญหาการว่างงาน ปัญหาครอบครัว ปราบปรามค้าผลิต ผู้ค้าได้ยาก ขาดทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ ส่งเสริมให้ประชาชนได้รับการศึกษาภาคบังคับ ส่งเสริมสถาบันครอบครัวให้เข้มแข็ง บังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้ถึงโทษของยาเสพติดเป็นประจำ ทุกหมู่บ้านมีการประกาศทางหอกระจายข่าว อย่างน้อย 3 ครั้งรั้/สัปดาห์ มีการอบรมให้ความรู้ในการป้องกันและ แก้ไขปัญหายาเสพติดในโรงเรียนทุกแห่ง อย่างน้อย 1 ครั้งรั้/สัปดาห์ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่ 47 O NE PLAN 2024 สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์
P-CAST ACTION PLAN : Strategic Tree กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1 จำ เป็นแต่ยังไม่เร่งด่วน ความสำ คัญ ความจำ เป็น สำ คัญ จำ เป็น เร่งด่วน จำ เป็นในระยะยาว การส่งเสริมการเกษตร สร้างมูลค่า ผู้เข้ารับการอบรมร่วมกันวิเคราะห์ เรียงลำ ดับและคัดเลือกปัญหาที่มีความ สำ คัญ จำ เป็น และเร่งด่วนมาทที่สุด มาเป็นเรื่องที่ใช้ในการวิเคราะห์ ได้แก่ “การส่งเสริมการเกษตรสร้างมูลค่า“ ขาดช่องทางการจำ หน่ายสินค้า ต้นทุนทางการผลิตสูงขึ้น เกษตรกรใช้สารเคมีในการผลิต ทำ ให้มีน้ำ เพียงพอต่อการเพาะปลูก เพิ่มพิ่ช่องทางการจำ หน่ายสินค้า ปลูกฝังค่านิยมในการปลูกพืชแบบอินทรีย์ สาเหตุหลัก ผลกระทบ แนวทางหลัก เป้าประสงค์ THING TO DO หน่วยรับผิดชอบ เป้าหมาย/เวลา 1. อบรมให้ความรู้เกษตรกรในการเพิ่มพิ่ คุณภาพผลผลิตทางการเกษตร จากการวิเคราะห์สาเหตุ ปัญหา และแนวทางร่วมกันของกลุ่ม ตามผังต้นไม้ จึงได้รวบรวมออกมาเป็นกรอบ แนวคิดของสิ่งสิ่ที่จะต้องทำ รวมถึงเป้าหมายจากแนวทางและสิ่งสิ่ที่จะดำ เนินการ และระยะเวลาของแนวทางดัง กล่าว อีกทั้งทั้มีการกำ หนดหน่วยรับผิดชอบตามภารกิจของแนวทางที่ได้มีการวิเคราะห์ ดังนี้ 2. สนับสนุนการพัฒนาคุณภาพและแปรรูปสินค้า ทางการเกษตรที่สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่ สำ นักงานเกษตรจังหวัด สำ นักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด ราคาผลผลิตทางการเกษตรเพิ่มพิ่สูงขึ้น ภายในปี พ.ศ. 2570 ผู้รับผิดชอบร่วม โครงการ ตัวชี้วัดแนวทาง แนวทาง ตัวชี้วัดเป้าหมาย เป้าหมายโครงการ แผนงานระดับ จังหวัดหรือกรม ยุทธศาสตร์จัดสรร ประเด็นการพัฒนา กลุ่มจังหวัด ประเด็นยุทธศาสตร์ มท. ตัวชี้วัดยุทธศาสตร์ มท. แผนฯ #13 SDGs Goal ฟังก์ชัน บูรณาการ/ยุทธศาสตร์ โครงการส่งเสริมสินค้าเกษตรอินทรีย์มูลค่าสูง เกษตรกรมีรายได้เพิ่มพิ่ขึ้นร้อยละ 3 พัฒนาช่องทางการจำ หน่ายสินค้า การประชาสัมพันธ์ / การส่งเสริมการแปรรูปสินค้า ร้อยละที่เพิ่มพิ่ขึ้นของรายได้ของเกษตรกร ลดการแพร่ระบาดของยาเสพติดภายในระยะเวลา 5 ปี ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม การลดความเหลื่อมล้ำ ทางสังคม สร้างความเข้มแข็งประเด็นของชุมชน และพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก ร้อยละของรายได้จากการจำ หน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชน เป้าหมายที่ 1 เป้าหมายที่ 2 เป้าหมายที่ 12 และ เป้าหมายที่ 13 หมุดหมายที่ 1 ไทยเป็นประเทศชั้นชั้นำ ด้านสินค้าเกษตร และเกษตรแปรรูปมูลค่าสูง การส่งเสริมเกษตรสร้างมูลค่า สำ นักงานเกษตรจังหวัด / สำ นักงานพัฒนาชุมชนจังหวัด / องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร / องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่ สภาพภูมิอากาศเปลี่ยนแปลง การส่งผลผลิตไปจำ หน่ายต่างประเทศมี ปริมาณลดลง เมล็ดพันธุ์ขาดคุณภาพ เกษตรกรขาดความรู้ทางวิชาการ ปรับปรุงการบริหารจัดการน้ำ ทำ ธนาคารน้ำ ใต้ดิน จัดงานแสดงสินค้า Roadshow ส่งเสริมการทำ เกษตรชีวภาพ/เกษตรอินทรีย์ มีช่องทางการจำ หน่ายสินค้าแก่เกษตรกร เพิ่มพิ่ขึ้นภายในระยะเวลา 1 ปี ปัญหาการค้าชายแดน ใช้พลังงานทดแทนน้ำ มัน องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร น้ำ มันเชื้อเพลิงมีราคาสูงขึ้น แหล่งน้ำ เพื่อการเกษตรไม่เพียงพอ แรงงานการเกษตรมีจำ นวนลดลง ราคาผลผลิตตกต่ำ สินค้าไม่ได้มาตรฐาน พัฒนารูปแบบบรรจุภัณฑ์ และคุณภาพสินค้า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นถิ่ 48 O NE PLAN 2024 สมาชิกกลุ่มได้วิเคราะห์สาเหตุซึ่งเป็นสาเหตุหลักและสาเหตุอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับ ปัญหาดังกล่าว รวมถึงวิเคราะห์หาแนวทาง วิธีการ และกระบวนการในการแก้ไข ปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นโดยใช้ผังต้นไม้เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์