แนวทางการดำเนินการขุดลอกแหล่งน้ำ (2 สค 63) กร

.รฺ
I
รึ

1

I

;

1

1

1'

:

8 แนวทางการดำเนนิ การตามนโยบายการขุดลอก
531 แหลง่ น้ําสาธารณประโยชนท์ ่ตี น้ื เขนิ
เพ่อื ปอี งกนั และแกไขปญั หาอุทกภยั หรอื ภัยแลง้
:

!

'

:

I
I

ซ็
5?
.13
.'เ

!*

3

Iไ3
I

];

II-

I

1

I

1'

1-;.I

กรมทด่ี ิน1I?

5 กระทรวงมหาดไทย
:?

*

'1

’

1

1

!

.า

?

4I

สารบญ

ลำดับที หนา้
1. ความเปน็ มา
2. แนวทางการดำเนินการคามนโยบายรฐั บาลแหล่งน้าํ
1

เพื่อแกไ้ ขและป้องกันปญั หาอทุ กภยั หรือภยั แลง้
3. ข้นั ตอนการดำเนินการ กรณขี ดุ ลอกแหลง่ นาสาธารณประโยชน์
2

54.. ทอี่ ยู่ในอำนาจดแู ลรักษาของกระทรวงมหาดไทย 4
การดำเนินการขดุ ลอก
6
แผนผงั แสดงขน้ั ตอนการขุดลอกแหลง่ นาสาธารณประโยชน์
ทอี่ ย่ใู นอำนาจดูแลรักษาของกระทรวงมหาดไทย
6. ข้นั ตอนการดำเนนิ การ กรณขี ุดลอกนา่ นน้ํา 7
ที่อยใู่ นอำนาจดแู ลรักษาของกรมการขนสง่ ทางน้าํ และพาณิชยนาวี
7. แผนผังแสดงขนั้ ตอนการขุดลอกนา่ นนํ้า 11
ทอ่ี ยู่ในอำนาจดแู ลรักษาของกรมการขนสง่ ทางนํ้าและพาณิชยนาวี
ระเบยี บปฏบิ ัติและหนังสอื เวยี นที่เกย่ี วขอ้ ง
15
1. หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0208.2/ว 3363 ลงวนั ที่ 6 ตลุ าคม 2546
เรอื่ ง แนวทางการดำเนินงานเกย่ี วกับ ห้วย หนอง คลอง บงึ บาง ลำนา
ทะเลสาบ ท่ีชายทะเล และแม่นา
(มอบให้กรมทด่ี นิ เป็นเจ้าของเรอ่ื งในการปฎปิ ตั กิ ารให้เป็นไปดามกฎหมาย)
17
2. ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วา่ ด้วยวธิ ีการเกย่ี วกับการขุดลอกแหลง่ นํา้
สาธารณประโยชนท์ ต่ี ื้นเขนิ พ.ศ.2547
V มาตรา 9 ทวิ และบัญชีท้ายประมวลกฎหมายที่ดิน
3. หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่ีสุด ท่ี มท 0511.3/ว 495 21
ลงวันท่ี 11 กุมพันธ์ 2547 เรื่อง แนวทางการดำเนนิ งานเกีย่ วกับ ห้วย
หนอง คลอง บึง บาง ลำนา ทะเลสาบ ทชี่ ายทะเล และแม'่นา 22
(ใช้สำหรับการขุดลอกนา่ นนํา้ ท่อี ยใู่ นอำนาจหน้าทข่ี องกรมการขนส่งทางน้าํ
และพาณชิ ยนาวี)
4. คำสัง่ กรมการขนสง่ ทางนำและพาณิชยนาวี ที 498/2546 24
ลงวันท่ี 9 กนั ยายน 2546 เร่อื ง มอบอำนาจ “เจ้าท่า” ดาม
พระราชบญั ญต้ กิ ารเดนิ เรือในน่าน'นาไทย
หลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารเกยี่ วกับการอนญุ าตขุดลอก ตามมาตรา 120
25

แหง่ พระราชบญั ญ้ตกิ ารเดินเรอื ในนา่ นน้ําไทย พระพุทธศกั ราช 2456
(แนบท้ายคำสงั่ กรมการ'ขนส่งทางนํา้ และพาณิชยนาวี ท่ี 498/2546)

1

.-ลำดบั ที ดว่ นทลี่ ุด ที่ มท 0511 .ร/ว 928 หน้า
5. หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย 30

ลงวนั ท่ี 28 มีนาคม 2548
เรอ่ื ง นโยบายขุดลอกแหลง่ นาเพื่อแกไ้ ขปญั หาภัยแลง้ (พร้อมตวั อยา่ งโครงการ)
6. หนงสอกระทรวงมหาดไทย ด่วนท่ีสุด ท่ี มท 0511.3/ว 1533 35

ลงวันที 24 พฤษภาคม 2548 -.. ำ

เรอ่ื ง นโยบายขุดลอกแหลง่ น้าํ เพอื่ แกไ้ ขปัญหาภยั แลง้ (หนึ่งจงั หวัดหนง่ึ โครงการ)
7. คำสั่งกระทรวงมหาดไทย ท่ี 209/2548 ลงวันท่ี 27 เมษายน 2548 : 37
เร่อื ง แตง่ ต้ังคณะทำงานอำนวยการและเร่งรดั การดำเนินการ
ตามนโยบาย'ขดุ ลอกแหล่ง'นาเพื่อปอั ุ่งกน้ : และแก้ไขปัญหาอุทกภยั หรือภัยแล1'ง
8. คำสัง่ กระทรวงมหาดไทย ที่ 224/2548 ลงวัน,ที่ 6 พฤษภาคม 2548 39
เรอ่ื ง แต่งต้งั คณะทำงานอำนวยการและเร่งรัดภารดำเนนิ การตามนโยบาย
ขุดลอกแหล่งน้าํ เพอ่ื ปอ้ งกัน และแกไ้ ขปญั หาอทุ กภยั หรือภยั แล้ง (เพม่ิ เติม)
9. หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่ีสดุ ท่ี ม.ท 0511,3/ว 3132 40

ลงวันที่ 16 กนั ยายน 2547 เรือ่ ง มาตรกา้ รปอ้ งกัน แก้ไขผลกระทบ กัำเ
สิ่งแวดล้อ์ม'และการ่ฟนื ฟูพนื้ ท่ขี ดุ ตกั และดูดทรายแมน่ ํ้า
10. หนังสือกระทรวงมหาดไทย ท่ี มท่ 0511.3/8819 60

ลงวนั ท่ี 22 กรกฎาคม 2547 เรื่อง หารอื แนวทางปฏิบตั ิ - 1 -
(จังหวดั นคั รสวรรคหารือปัญหาความแตกตา่ งระหวา่ งขอ 5 ขอ้ 6

และการจด',การก.0*บ. กรวด.-หน ดนิ ทราย ที่ได้จากการขดุ ลอกตามระเบยี บ
กระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวิธกี ารเกยี่ วกับการขุดลอกแหล่งนา
.- สาธารณประโยชนท์ ่ีตนื้ เขนิ พ:ศ.2547) -"1
11 . หเรนื่องงั สแอื นกวรทมาทง่ีดดนิ ำเนทนิ่ี มกทา'ร0เก51่ยี 1ว.ก3บั/58ห8้วลย,งหวนั นทอ่ี ง8คมลกอรงาบคงม 2547 62

บาง ลำนาึ่

ทะเลสาบ ทชี ายทะเล และแม่นำ
(จังหวดั ชัยภูมหิ ารอื แนวทางปฎบตั ิเกย่ี วกับขนตอนการรบั คำขอ- *- V

12. หแแหลนะ่งงั พวสธิรอื ะกีกราราระชเทพบรือ่ ณัวพงถมิจ]ตาหรกาณดาร่ไาเทอดนยนิ จ ฌเตราอืว่ ตนในทฯินี่สลา์ดุฯนนตทา้าํี่ มไมททมยา0ดพ5ร1ราะ11พ.32ท/70ธ0ศ7&-'ก81 รา.ช•.' ใ 2456 64

ลงวนั ที่ 4 กรกฎาคม 2548 เรอื่ ง ขอเอกสารและสอบสวนเจ้าหนา้ ที่ท่เี ก่ียวข้อง
(กรณกี องกำกับการ 3 กองตำรวจป่าไม้ ขอทราบแนวทางปฏบิ ัติในการขุดลอก)
ะ1

--! -.'

1

ความเปน็ มา

เมือ่ ปี พ.ศ.2546 รัฐบาลไดม้ นี โยบายการดำเนินการ
เกีย่ วกบั การขดุ ลอกหว้ ย หนอง คลอง บงึ บาง ลำนา
ทะเลสาบ ที่ชายทะเล และแมน่ า้ํ เพ่ือเป็นการป้องกนั
แก้ไขปัญหาอุทกภัยและภัยแล้ง ท่ปี ระสบเป็นประจำ
ใหม้ คี วามรวดเร็ว ทันต่อเหตกุ ารณ์ และให้จงั หวัด
]'

5
5 สามารถบรู ณาการแผนงานการปอ้ งกันและแก้ไข
.ะ ปัญหาอุทกภยั และภัยแลง้ ในภาพรวมทั้งจังหวัดได้
;? อย่างมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล โดยมหี ลักการ

'

:1 ว่าให้ประชาชนหรอื เอกชนมสี ่วนรว่ มในการขดุ ลอก

ะ

1 และลามารถทจ่ี ะนำกรวด หิน ดนิ ทราย ทีไ่ ดจ้ าก
การขดุ ลอกไปแทนคา่ จ้างขุดลอกได้ หรือใหท้ าง
I
:ะ' ราชการนำไปเปน็ ประโยชนข์ องราชการได้
!ะ

:าะ

I
*
Iะ
3

ะ

ะ

:

'
1

4

1

แนวทางการดำเนินการตามนโยบายขุด่ลอกแหล่งนํ้า

เพอื่ แกไั ขและปอ้ งกนั ป้ญทาอุทกภัยหรือภัยแลง้

โดย

กรมทดี่ น กระทรวงมหาดไทย

*IกII ระหทลรวกั งกมาหราดกไาทรดยำเแนลนิ ะกแาหรลข่งุด'นลอาทกแีอ่ หยใู่ลน่งนอํ้าำสนาาธจากราณรปดรูแะลโรยักชษนา์ทขอ่ี อยงใู่ กนรอมำกนาารจขกนารสดงู่แทลารงกั นษาาแขลอะง

พาณชิ ยนาวเี พ่ือเปน็ การแก้ไขและป้องกันปญั หาอุทกภัยหรอื ภยั แลง้ ก่อใหเ้ กดิ ประโยชนส์ งู สดุ ตอ่
ประชาชนในพืน้ ท่ี
วเพัตื่อถฟปุ นืระฟสสู งภคา์ พของแหลง่ นํ้าไม่ใหัมีการตนื้ เขนิ
9 เพ่อื ใหก้ ารคมนาคมทางนํ้าสะดวก
9 เพอ่ื เป็นแหล่งกกั เก็บน้ําไวีใช้ในฤดูแลง้
เพอ่ื ให้เกิดการระบายนา้ํ ท่ดี เี ม่ือถึงฤดฝู น
-III# วิธกี าร * เพ่ือเปน็ การป้องกนั นาํ้ ท่วม
*
1 **

! * แหล่งน้ําสาธารณประโยชน์ทอี่ ยใู่ นอำนาจดแู ลรักษาของกระทรวงมหาดไทย

: - ขุดลอกโดยปฏิบตั ติ ามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยวิธกี ารขุดลอกแหล่ง

!* นํ้าสาธารณประโยชน์ พ.ศ.2547 ทีอ่ ยใู่ นอำนาจดูแลรักษาของกรมการขนสง่ ทางนา้ํ
!-
* แหลง่ นาหรือน่านนํา้ ไทย
และพาณชิ ยนาวี
.1 ด่วนทสี่ ดุ ที่ มท 0511.3/
- ขดุ ลอกโดยปฏิบตั ติ ามนัยหนงั สอื กระทรวงมหาดไทย
! *1 III สถานการณ์ทที่ ำการขุดลอก
ว 495 ลงวนั ที่ 11 กุมภาพนั ธ์ 2547

*III การจัดการ**วสักกดรรณณุทไี่ีปีจดำก์จเตปาิ็นกเพกเรอ่ืา่งรเปดขน็่วุดกนลาอรเพแกกื่อ(ไ้เปกขน็รหวกรดาอื รปหแ้อกนิง้ไกขดันหนใรนือทสปรถ้อาางนยกก)นั ารภณัยพป์ บิกตตั ิโิ ดยเรง่ ต่วน
9 ใหเ้ ป็นค่าตอบแทนจากการขดุ ลอก
ดิน ทราย คืนแ*กอ่ จง่าคย์กแรทปนกคครา่ อจงา้ สงข่วนดุ ลหอ้อกงถหิน่ ากตมามสี นว่ นยั มเกานิตรจาาก9คทา่ จวา้ ิ งแตหอ้ ่งงปจร่าะยมคว่าตลอกฎบหแทมานยกทรด่ี วนิ ด หนิ
* นำไปเปน็ ประโยชน์ของทางราชการ

ขนตอนการดำฌนิ การ

กรณชี ุดลอๆแหลง่ 'แาสาธารณประ:โยชน์ ท่ีอยู่ในอำนาจดูแลรักษาของกระทรวซมหาดไทย

9 แหล่งนาํ้ สาธารณประโยชน์ หมายความวา่ ลำราง หว้ ย หนอง คลอง บึง บาง
ทมี่ ีลก้ ษณะคลา้ ยคลึงกัน แด่ไม่รวมถึงนา่ นน้าั ตามพระราชบญั ญ้ติการเดนิ เรือใน
และแหลง่ นาอ่ืนๆ
น่านนาไทย พระพทุ ธศกั ราช 2456 (ตามนยั ข้อ 4 ของระเบยี บฯ)
* หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการทจ่ี ะทำการขุดลอก

(1) อำเภอ (ตามนยั ข้อ 4 ของระเบยี บฯ)
(2) องค์กรปกครองสว่ นท้องกนิ (ดามนยั ขอ้ 4 ของระเบยี บฯ)
(3) หนว่ ยราชการหรอื หน่วยงานของรัฐอืน่ ๆ (ตามนยั ข้อ 7 ของระเบียบฯ)
การสำรวจแหลง่ น้าํ ทเี่ หมาะสมทจี่ ะขุดลอก
9
อำเภอหรือองคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ิน ทำการสำรวจแหล่งนํ้าตามอำนาจหนา้ ท่ี
* การชัดทำโครงการ
ใหอ้ ำเภอหรอื งคก์ รปกครอง
(1) เมอ่ื สำรวจไดแ้ หลง่ นํ้าท่เี หมาะสมจะขดุ ลอกแล้ว
สว่ นห้องกนิ ทำการสำรวจขอบเขต ปกั แนวเขตแหล่งน้ัานั้นใหช้ ดั เจน ถ้าแหล่งนำมีหนงั สอื สำคญั
สำหรับทห่ี ลวง ใหย้ ึดถอื แนวเขตตามหลักฐานหนงั สอื สำคญั สำหรับท่หี ลวงน้ัน (ตามนัยข้อ 5 ของ
ระเบียบฯ)

(2) หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ ชดั ทำโครงการเพอ่ื เสนอขอความเห็นชอบต่อ
' ผวู้ ่าราชการจังหวัด ซึ่งรายละเอียดของโครงการประกอบดว้ ย
: (2.1) หลักการและเหตุผลในการขดุ ลอก
(2.2) วัตถปุ ระสงค์
(2.3) เป๋าหมาย

(2.4) สถานท่ีต้ังแหลง่ น้ัาทีจ่ ะทำการขุดลอก

(2.5) ออกแบบในการขุดลอก เปน็ แบบพิมพ์เขยี ว ระบุขอบเขต ความกวัาง
ความยาว และความลึก

(2.6) คำนวณปริมาณกรวด หิน ดิน ทราย ทค่ี าดว่าจะไดร้ บั จากการขดุ ลอก
! (2.7) วิธีการที่จะทำการขดุ ลอก เชน่ ใชเ้ คร่อื งจักร หรอื แรงงานคน
(2.8) ระยะเวลาในการขดุ ลอก
(2.9) วิธกี ารจัดการกรวด หนิ ดนิ ทราย ทไี่ ดจ้ ากการขุดลอก เช่น ให้เปน็ ค่า
ตอบแทนจากการขุดลอก (ตามนยั ขอ้ 5 ของระเบยี บฯ) จา่ ยแทนค่าจ้าง หรือให้เป็นประโยชน์ของ'
ทางราชการ (ดามนัยขอ้ 6 ของระเบยี บฯ)

5

!.

3

(2.10) ผูท้ จี่ ะดำเนินการขดุ ลอก เช่น หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนนิ การ
ด้วยตนเอง จดั จา้ งตามระเบียบพัสดฯุ (ใชเ้ งินงบประมาณหรือไมใ่ ช)้ หรอื ใหป้ ระชาชน เอกชน ท่ีขดุ ลอก
นำกรวด หิน ดิน ทราย ไปเป็นคา่ ดอบแทน (ตามนยั ข้อ 5 ข้อ 6 ของระเบยี บฯ)
(2.11) ผรู้ ับผดิ ชอบโครงการ (ตวั อย่างโครงการ ตามนยั หน^งส*3อกระทรวง

มหาดไทย ด่วนท่ีสดุ ที่ มท 0511.3/ว 928 ลงวันที่ 28 มีนาคม 2548)
* การย่นื ความประสงคข์ อขดุ ลอก
(1) หน่วยงานเจ้าของโครงการยืน่ ความประสงค์ขอขดุ ลอก โดยย่นื พร้อมโครงการ
ต่อผวู้ ่าราชการจังหวัด ผ่านทางสำนักงานทด่ี นิ จงั หวัด
(2) สำนักงานทด่ี ินจังหวดั ตรวจสอบโครงการท่หี น่วยงานยื่นขอขุดลอกวา่ ถกู ต้อง
ครบถ้วนตามระเบยี บฯ หรอื ไม่ อย่างไร
(3) เมอื หลักฐานครบถ้วนถูกต้องแล้ว สำนกั งานที่ดนิ จงั หวดั สรุปเสนอผูว้ ่าราชการ
จังหวดั เพื่อขอความเหน็ ชอบ
(กรมท่ดี นิ เปน็ เจา้ ของเรอื่ งในการปฎบิ ้ตกิ ารใหเ้ ป็นไปตามระเบยี บและกฎหมาย ตามนยั
หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0208.3/ว 3363 ลงวันที่ 6 ตลุ าคม 2546)
๏ การอนจฌ"าต/เหน็ ชอบ

ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ให้ความเห็นชอบโครงการ ถือว่าเป็นการอนญุ าตให้ขุดลอก
ตามโครงการทีเ่ สนอได้ พรอ้ มกำหนดเง่ือนไขใพผ้ ู้ขุดลอกถือปฏบิ ัติ เพอ่ื ปอ้ งถน้ ความเสยี หายท่ี
อาจจะเกดิ ข้ึนได้ (ตามนยั ข้อ 9 ของระเบยี บฯ)

4

การดำ 1น11การชุดลอก

เมีอผวู้ า่ ราชการจงั หวัดเห็นชอบแล้ว สำนักงานทด่ี นิ จังหวดั แจง้ ให้หนว่ ยงานเจ้าของ

โครงการรับทราบเพ่อื ดำเนินการขุดลอกต่อไป ชึง่ มแี นวทางขดุ ลอกดามนัยระเบียบฯ ดงน

0 กรณีขุดลอกเวลาปกติ

( า ) กรณมี ีผู้แจง้ ความประสงค์จะขดุ ลอก

- เมือ่ หน่วยงานเจ้าของโครงการได้รบั ความเหน็ ชอบจากผู้ว่าราชการ
จังหวัดแลว้ ใหป้ ระกาศหาผู้ประสงค์ทจ่ี ะทำการขดุ ลอก มกี ำหนดไมน่ อ้ ยกวา่ 15 วันนับแต่วนั ประกาศ

- เม่อื ไดผ้ ู้ประสงคจ์ ะขดุ ลอกแลว้ ใหท้ ำการขดุ ลอกตามเง่อื นไขที่ผ้วู ่าราชการ-
จงั หวัด และหนว่ ยงานเจ้าขอโครงการกำหนด โดยให้นา่ กรวด หิน ดนิ ทราย ทไ่ี ดจ้ ากการขดุ ลอก

ไปเปน็ คา่ ตอบแทนจากการขดุ ลอก กรณีน้ไี มใ่ ชเ่ ปน็ เร่ืองของการจัดจ้างตามระเบยี บพัสดฯุ แดเ่ ปน็

เรือ่ งที่หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการใหัผูท้ ปี่ ระสงค์จะขดุ ลอกชว่ ยขุดลอกแหลง่ นา้ี ฯ โดยให้นำกรวด หนิ

ดนิ ทราย ที่ไดจ้ ากการขดุ ลอกไปเป็นคา่ ตอบแทนในการขุดลอก ไมใ่ ช่เปน็ การดีราคาหรือคิดคา่ จ้าง

(ตามนยั ขอ้ 5 ของระเบียบฯ)

(2) กรณหี นว่ ยงานเจ้าของโครงการจัดจ้างตามระเบียบพสั ดุฯ

(2.1 ) กรณใี ช้เงินงบประมาณว่าจา้ ง

- ใหถ้ อื ปฎิบดี ดิ ามระเบียบสำนักนายกรฐั มนตรี ว่าด้วยการพสั ดุ หรอื

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ยการพสั ดขุ องหน่วยการบริหารราชการทอ้ งถ่ิน

- กรวด หิน ดนิ ทราย ทไ่ี ดจ้ ากการขดุ ลอก หน่วยงานเจา้ ของโครงการ

สามารถน่าไปเป็นประโยชน์ของทางราชการไต้
(ตามนัยขอ้ 6 ของระเบยี บฯ)

(2.2) กรณไี ม่ใชง้ บประมาณ

- ใหัถอื ปฎิบีตตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรี วา่ ด้วยการพสั ดุ หรอื

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยการพสั ดขุ องหนว่ ยการบริหารราชการทอ้ งถ่นิ

- ค่าจ' า้ งใหจ้ า่ ยเป็นกรวด หนิ ดนิ ทราย แทนเงินงบประมาณ

- การดีราคาคา่ จ้าง หน่วยงานเจา้ ของโครงการกำหนดคา่ จา้ งเปน็

จำนวนเงิน ตามอำนาจหนา้ ที่ เพือ่ เป็นส่งิ ที่จะเปรียบเทยี บปรมิ าณ กรวดหิน ดนิ ทราย ท่จี ะจ่าย

.1 แทนคา่ จา้ ง

- การดีราคากรวด หนิ ดนิ ทราย ไปจา่ ยเป็นคา่ จ้าง ใหค้ ิดตามราคาคา่

ตอบแทนในการอนุญาต ตามนยั มาตรา 9 ทวิ แห่งประมวลกฎหมายทด่ี ิน ในบัญชีค่าตอบแทนท้าย

ประมาณกฎหมายท่ดี ินโดยอนโุ ลม (ไม่เกนิ ลูกบาศก์เมตรละ 28 บาท)

5

- ใหน้ ำค่าจา้ งหักกลบกับราคากรวด หนิ ดินทราย หากกรวด หนิ ดนิ

ทเงรินานย้ันมตมี กลู เปค็นา่ มราากยไกดวข้า่ คอง่าจอ้างงค์กใหรปัผขก้ขจคดรลอองกสจ่วา่ นยเทง้อินงคถ่า่ินกนรวนั้ ด หนิ ดนิ ทราย ส่วนท่ีเกินคืนใ1หั'ทางราชการ

(ตามนัยขอ้ 6 ของระเบียบฯ)

0 ดา่ ตอบแทน

ให้คิดดามราคาคา่ ตอบแทนในการอนุญาตตามนัยมาตรา 9 ทวิ แหง่ ประมวล
กฎหมายทีด่ ินในบญั ชีคา่ ตอบแทนทา้ ยประมวลกฎหมายท่ีดิน (บญั ชไี มเ่ กินลกู บาศก์เมตรละ 28 บาท)

(ตามนัยขอ้ 6 ของระเบยี บฯ)

* กรณีขดุ ลอกจำเปน็ เรง่ ดว่ น

ใหห้ น่วยงานเจา้ ของโครงการทำการจัดจ้างตามระเบยี บพัสดุฯ ไปพลางกอ่ น
แล้วรายงานให้ผูว้ า่ ราชการจงั หวดั ทราบภายใน 15 วัน นับแตว่ ันว่าจ้าง กล่าวคอื ต้องมีการจัดทำ

โนค้ี รตง้อกงาถรอืเสปนฎอิบผดั ู้วิตา่ รามาชนกยั าขรอ้ จงั 6หวแดั ละพขร้ออ้ ม8ราขยอลงะรเอะเียบดยี ใบนฯการเนวอ่ื่าจงจ้างากกเรา่งรดข่วุดนลไอมกส่ กามราณรีจถำทเป่จี ะ็นรเรอ่งคดวว่านม
เตหอ้ ็นงชจัดอจบา้จงาตกาผมวู้ น่ารัยาขช้อก6ารไจปงั หพวลัดางหกรอ่ อืนไมแส่ลา้วมจางึ รรถายปงราะนกผาู้วศ่าหราาผชู้แกจาง้ รคจวังาหมวปัดรเะพส่ืองทคร์ตาาบมน(ตยั าขม้อน5ัยไขดอ้ ้ จ8งึ

ของระเบยี บฯ)

I การควบคุมดแู ล
นายอำเภอหรือองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินต้องเปน็ ผรู้ บั ผิดชอบในการดแู ลให้การ

ขดุ ลอกเป็นไปตามเงือ่ นไข (ตามนยั ขอ้ 10 ของระเบียบฯ)

I การรายงานผลการดำเนินการ
ใหจ้ ังหวัดรายงานต่อกระทรวงมหาดไทยทราบโดยดว่ น (ดามนัยหนงั สอื กระทรวง

มหาดไทย ด่วนท่ีสดุ ท่ี มท 0511.3/ว 928 ลงวนั ท่ี 28 มีนาคม 2548 และ ดว่ นทส่ี ดุ ที่ มท 0511.3/
ว 1533 ลงวันที่ 24 พฤษภาคม 2548)

^ . . . . . -- * .'*** • *•เ,ะ, 'ะ I.•ะ!,/ * *\\ :^ .. - -.- ..8.'... .--..* •ะ,

แผนผังแสดงขนั ต

แหลง่ นํ้าสาธารณประโยชน์ ทอ่ี ย่ใู นอำน

สำรวจแหล่งนา ^V จดั ทำโครง
เสนอขอความเหน็ ชอบจาก
ทเ่ี หมาะสมท่ีจะทำการขดุ ลธก (โดยอำเภอ (ผา่ นสำนกั งานท

หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)

การควบคุมดูแล 2. หากเป็นกา
เจ้าของโครงกำรควบคมุ ดแู ลการขุดลอก 4 ตามระเบียบพส้ ดฯุ ต้อง

รายงาน ^^ กบั วสั ดทุ ี่ได้จากการขดุ
ผลการดำเนินการตามโครงการต่อ
กระทรวงมหาดไทยโดยด่วน ภายใน 30 วัน ที่คาดวา่ จะได้วับ

นบั แดว่ นั ขุดลอก \

การดรี า

กรวด หนิ ดิน ทราย ที่ได
มาตรา 9 ทวิ แหง่ ประมว

/ทเ่ี กนิ จากคกา่ าจร้าจงั ดเก็บค่

ใหอ้ งค์ก
จดั เกบ็ ส่วนเงินไดต้ กเป็น
ส่วนท้องถิ่น

ตอนการขดุ ลอก 0

นาจดูแลรักษาของกระทรวงมหาดโหย

-—งการ ' ^ วิธีการดำเนนิ การขุดลอก \

กผู้ว่าราชการจงั หวัด * 1 . ประกาศเชิญชวนให้เอกชนมาขุดลอก หรือ

ท่ดี ินจงั หวดั ) 2. จัดจ้างตามระเบยี บพส้ ดุฯ

ารจัดจา้ ง X, 4 1 . หากประกาศเชญิ ชวน ( 15 วัน;'''''

งระบุวิธีการจดั การ อำเภอหรอื อปท.เจ้าของโครงการ ประกาศ
ไม่ถือเป็นการจัดจา้ งผูข้ ุดลอก นำกรวด หิน
ดลอก จำนวนทราย ดิน ทราย ไปเป็นคา่ ตอบแทนได้

าคา ^\ หมายเหต1 ถือปฎิบ้ตติ ามระเบยี บกระทรวงมหาดไทย

ดจ้ ากขดุ ลอก ตามนัย วา่ ดว้ ยวธิ กี ารเกย่ี วกบั การขดุ ลอกแหลง่ นํ้า
วลกฎหมายทดี่ ิน
สาธารณประโยชน์ทีต่ นื้ เขน พ.ศ.2547

าตอบแทน \

การบริหารสว่ นจงั หวด
นขององค์กรปกครอง

/

7

ขนตอนการดำเปน็ การ

กรณขี ดุ ลอกนา่ นนํา้ ทอ่ี ยู่ในอำนาจดูแลรักษาของกรมการชนสง่ ทางนาและพาณิชยนาวี

ดว้ ยกรมการขนส่งทางนั้าและพาณิชยนาวีมีคำส่งั ที่ 498/2546 ลงวน้ ที่ 9 กนั ยายน
2546 อธิบดกี รมการ'ขนส่งทางน้าํ และพาณิชยนาวี ในฐานะ “เจ้าทา่ ” ตามพระราชบญั ญตั กิ าร
เดนิ เรือในน่านนาไทย พระพทุ ธศักราช 2456 มอบอำนาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเปน็ ผูม้ ีอำนาจ

อนุญาตให้ทำการขุดลอก กรณเี พอื่ ป้องกนั และแก้ไขปญั หาอุทกภยั หรอื ภัยแลง้

* หน่วยงานเจา้ ของโครงการที่จะทำการขดุ ลอก
(1) อำเภอ
(2) องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ
(3) หน่วยราชการหรือหนว่ ยงานของรฐั อ่นื ๆ
* การสำรวจแหล่งน้ําท่ีเหมาะสมท่จี ะขุดลอก
สำนักงานการขนสง่ ทางนํ้าสาขาฯ ทำการสำรวจแหล่งนาํ้ ตามอำนาจหน้าที่
* การจัดทำโครงการ
สำนกั งานการขนลง่ ทางนา้ั
(1) เม่ือสำรวจไ่ ด้แหลง่ นั้าทเ่ี หมาะสมจะขุดลอกแลว้
สาขาฯทำการสำรวจขอบเขตปกั แนวเขตแหลง่ นา้ั นั้นใหช้ ดั เจนพรอ้ มออกแบบขุดลอก (ตามนัยข้อ
1 ของหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนท่ีสุด ท่ี มท 0511.3/ว 495 ลงจนั ที่ 11 กมุ ภาพันธ์ 2547)
(2) หน่วยงานเจา้ ของโครงการ จดั ทำโครงการเพือ่ เสนอขอความเหน็ ชอบตอ่
ผวู้ า่ ราชการจังหวดั ชงรายละเอียดของโครงการประกอบด้วย
(2.1) หลักการและเหตผุ ลในการขุดลอก
(2.2) วตั ถุประสงค์
(2.3) เปา้ หมาย

(2.4) สถานทีต่ ั้งแหล่งนาั้ ท่จี ะทำการขุดลอก
(2.5) ออกแบบในการขดุ ลอก เป็นแบบพิมพ์เขยี ว ระบุขอบเขต ความกว้าง
ความยาว และความลกึ
(2.6) คำนวณปริมาณกรวด หิน ดนิ ทราย ที่คาดวา่ จะได้รบั จากการขุดลอก

(2.7) วิธกี ารที่จะทำการขุดลอก เชน่ ใช้เครอ่ื งจักร หรอื แรงงานคน
(2.8) ระยะเวลาในการขดุ ลอก

(2.9) วธิ กี ารจัดการกรวด หิน ดนิ ทราย ท่ไี ตจ้ ากการขดุ ลอก เช่น ให้เปน็ คา่

ตอบแทนจากการขดุ ลอก (ตามนยั ขอ้ 4 ของหนังสอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่สี ดุ ท่ี มท 0511.3/ว

495 ลงวนั ท่ี 11 กุมภาพนั ธ์ 2547) จา่ ยแทนคำจ้าง หรอื ใหเ้ ป็นประโยชนข์ องทาง ราชการ (ตามนยั ขอ้

4 ของหนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นทส่ี ดุ ท่ี มท 0511.3/ว 495 ลงวันท่ี 11 กมุ ภาพนั ธ์ 2547)

8

(2.10) ผทู้ Iจี ะดำเนนิ การขดุ ลอก เช่น หนว่ ยงานเจ้าของโครงการดำเนินการ
ดว้ ยตนเอง จัดจา้ งตามระเบยี บพสั ดฯุ (ใชเ้ งินงบประมาณหรอื ไมใ่ ช)้ หรอื ให้ประชาชน เอกชนท1ีขดุ ลอก
นา่ กรวด หนิ ดิน ทราย ไปเปน็ ค่าดอบแทน (ตามนัยขอ้ 5 ขอ้ 6 ของระเบียบฯ)
(2.11) ผรู้ ับผดิ ชอบโครงการ

: (ตัวอยา่ งโครงการ ตามนยั หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ด่วนทีส่ ดุ ท่ี มท

!

; 0511.3/ว 928 ลงวันทIี 28 มีนาคม 2548)
- 0 การยืน่ ความประสงคข์ อขดุ ลอก
- (1) หน่วยงานเจา้ ของโครงการย่นื ความประสงค์ขอขุดลอก โดยยนื่ พรอ้ มโครงการ
-. และยื่นคำขออนญุ าตขุดลอกรอ่ งน้ําทางเรอื เดินฯ ตามมาตรา 120 แหง่ พระราชบัญญตั ิ

ะ

- :

V--.

1 การเดินเรอื ในน่าน'น้ําไทย พระพทุ ธศักราช 2456 ตอ่ ผู้ว่าราชการจงั หวดั ผา่ นทาง

; สำนกั งานทIีดินจงั หวคั

(2) สำนักงานท่ดี นิ จงั หวดั ตรวจสอบโครงการที่หนว่ ยงานยืน่ ขอขุดลอกว่าถกู ต้อง
- ครบถ้วนตามระเบียบฯ หรือไม่ อย่างไร

5 (3) เม่ือหลักฐานครบถว้ นถกู ตอ้ งแล้ว สำนกั งานที่ดนิ จังหวดั สรปุ เสนอผวู้ า่ ราชการ

-

1 จงั หวดั เพ่ือขอความเห็นชอบ
(กรมท่ีดินเปน็ เจา้ ของเร่อื งในการปฎบิ ดี การให้เป็นไปตามระเบยี บและกฎหมาย
:
ตามนยั หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0208.3/ว 3363 ลงวันท่ี 6 ตลุ าคม 2546)
\

2 * การอนจฌ**าต/เหน็ ชอบ

ผูว้ ่าราชการจังหวดั ใหค้ วามเหน็ ชอบโครงการ และออกใบอนญุ าตขดุ ลอกร่องนา้ํ
:ะ ทางเรึอเดินฯ ถือว่าเป็นการอนุญาตให้ขดุ ลอกดามโครงการท่เี สนอได้ พรอ้ มกำหนดเงอื่ นไขให้
ผ้ขู ุดลอกถือปฏิบตั ิ เพื่อปอ้ งกนั ความเสยี หายท่ีอาจจะเกิดขึน้ ได้
:
:

!:

1

I

:

:1
I

!

ใ

'1

;

]1

ว

5

*

9

การดำแฌการชดุ ลอก

โครงการรบั ทราเมบอ่ืเพผอ่ื ู้วด่าำรเานชนิ กการารจขงั หดุ ลวอดั กเหต็น่อชไบอบ่ ชแงึ่ ลม้วแี นสวำนทักางงขานุดทลอด่ี กินตจางั มหนวดััยรแะจเ้งบใียหบห้ ฯนว่ดยงั งนา้ีนเจา้ ของ
9 กรณยี ุดลอกเวลาปกติ
(1 ) กรณมี ผี ู้แจ้งความประสงคจ์ ะขุดลอก
- เมื่อหนว่ ยงานเจ้าของโครงการไดร้ บั ความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจงั หวัด
: แลว้ ใหป้ ระกาศหาผู้ประสงค์ท่จี ะทำการขดุ ลอก มีกำหนดไมน่ อ้ ยกว่า 15 วัน นับแด่วนั ประกาศ
- เมอื่ ไดผ้ ู้ประสงค์จะขุดลอกแล้วให'้ทำการ1ขดุ ลอกตามเง่อื นไขท่ีผ'ู้ว่าราชการ-
; จังหวัด และหนว่ ยงานเจา้ ขอโครงการกำหนด โดยใหน้ ำกรวด หิน ดนิ ทราย ที่ได้จากการขดุ ลอก

: ไเรป่ือเงปท็นี่หคนา่ ตว่ ยองบาแนทเจนา้ จขาอกงกโาครรขงดุกลารอใกห้ผกทู้ ร่ีปณรนี ะีไ้สมงค่ใช์จเ่ะปขน็ ดุ เลรอ่อื กงชข่วอยงขกดุารลจอดั กจแา้ หงลด่งามนรา้ี ฯะเบโียดบยใพหัส้นดำฯุ กรแวดดเ่ ปห็นิน
ด(ตินามทนรยั าขย้อท2ี่ไขดอจ้ างกหกนางัรสขอืดุ กลรอะกทไปรวเปง็นมหค่าาตดอไบทแยทดนว่ นในทก่สี าุดรทขม่ีดุ ลทอก05ไ1ม1ใ่.3ช/ว่เป4็น9ก5าลรงดวีรันาคทาี่ 1ห1รือกคุมดิภคาพ่าจันา้ ธง์
!

::

\

13 2547)

! (2) กรณีหนว่ ยงานเจา้ ของโครงการจดั จา้ งตามระเบียบพสั ดฯุ
(2.1) กรณใี ช้เงินงบประมาณวา่ จ้าง
')

.-:;

3 -ใหถั อื ปฏิบัติดามระเบยี บสำนักนายกรฐั มนตรี วา่ ดว้ ยการพสั ดุ

;ะ

หรอื ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ยการพสั ดขุ องหน่วยการบริหารราชการท้องถ่ิน
!1 - กรวด หิน ดิน ทราย ทไี่ ดจ้ ากการขดุ ลอก หนว่ ยงานเจ้าของโครง
การสามารถน่าไปเปน็ ประโยชน์ของทางราชการได้
!Iะ; (ตามนยั ข้อ 6 ของระเบียบฯ)

'ะ (2.2) กรณีไม่ใชง้ บประมาณ

-ให้ถือปฏิบดี ตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรี วา่ ด้วยการพสั ดุ หรือ

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ยการพัสดขุ องหนว่ ยการบรหิ ารราชการท้องถิน่

3 - ค่าจ' า้ ง ใหจ้ ่ายเป็นกรวด หิน ดนิ ทราย แทนเงนิ งบประมาณ
1 - การดรี าคาคา่ จ้าง หนว่ ยงานเจา้ ของโครงการกำหนดคา่ จา้ งเปน็

จำนวนเงนิ ตามอำนาจหน้าที่ เพอ่ื เปน็ สง่ิ ทจี่ ะเปรยี บเทยี บปรมิ าณ กรวดหิน ดนิ ทราย ทีจ่ ะจา่ ย

ว่ แทนคา่ จา้ ง

- การดีราคากรวด หิน ดิน ทราย ไปจา่ ยเปน็ ค่าจ้าง ให้คดิ ตามราคาค่า

ตอบแทนในการอนญุ าต ตามนัยมาตรา 9 ทวิ แหง่ ประมวลกฎหมายทีด่ นิ ในบญั ชีคา่ ตอบแทนท้าย
ประมวลกฎหมายทดี่ ินโดยอนโุ ลม (ไม่เกินลกู บาศก์เมตรละ 28 บาท)

'1

1

1

10

- ใหน้ ำค่าจ้างหกั กลบกับราคากรวด หิน ดิน ทราย หากกรวด หิน ดนิ
ทราย มมี ลู คา่ มากกวา่ คา่ จ้างให้ผู้ขดุ ลอกจ่ายเงนิ ค่ากรวด หิน ดินทราย ส่วนทเี่ กินคืนใหท้ างราชการ
เงนิ นั้นตกเปน็ รายได้ขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ นนั้
(ตามนยั ข้อ 4 ของหนังสอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นทสี ุด ทIี มท 0511.3/ว 495
ลงวันที่ 11 กมุ ภาพนั ธ์ 2547)
0 คา่ ตอบแทน
กฎหมายทดี่ นิ ในบใญั หช้คีคดิ า่ ตตอามบรแาทคนาทค่า้ายตปอรบะแมทวนลกในฎหกามราอยนทจ ดี่ฌ*ินาด(บตญั ามชนีไมัย่เมกาินตลรูกาบ9าศกท์เวมิดแรหละ่งป28ระบมาวทล)

(ตามนยั ขอ้ 4 ของหนังสอื กระทรวงมหาดไทย ด่วนทีส่ ดุ ที่ มท 0511.3/ว 495
V ลงวันที่ 11 กมุ ภาพนั ธ์ 2547)
I การควบคุมดูแล
: นายอำเภอหรอื องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินเจ้าของโครงการ ตอ้ งเป็นผู้รบั ผิด

!ำ ชอบในการควบคุมดแู ลใหก้ ารขดุ ลอกเป็นไปตามเงื่อนไข และหลกั เกณฑท์ ้ายคำสัง่ กรมการขนส่ง

: ทางน้ัาและพาณิชยนาวี ท่ี 498/2546 ลงวนั ที่ 9 กันยายน 2546 (ดามนัยข้อ 3 ของหนงั สือ
กระทรวงมหาดไทย ดว่ นท่ีสดุ ท่ี มท 0511.3/ว 495 ลงวันท่ี 11 กุมภาพันธ์ 2547)
V

)-2

.--: I การรายงานผลการดำเนินการ
ให้จงั หวดั รายงานต่อกระทรวงมหาดไทยทราบโดยด่วน (ตามนยั หนังสอื กระทรวง
I
มหาดไทย ดว่ นท่สี ดุ ที่ มท 0511.3/ว 928 ลงวันที่ 28 มีนาคม 2548 และ ด่วนที่สุด ที่ มท 0511.3/
ไ ว 1533 ลงวนั ที่ 24 พฤษภาคม 2548)
5

1*

"

(ะ

-

{

11\
'
5

5

5

334

--;

3

1•
;;

1

-เ•1

4

'54:

เ•

1

1I

3

.-.' - - .^ - - -. - .- -.- - . - . . - - -. - - - - -. . . . .' . .... . '* . . . .. . . . .’ , ,^:-- * ’ไ: V
. . .''• '•* ••7 '' ะ ะ’* ,; '* *ไไ/*• ะ \ทค้ 1่ * * ะ แ / เ' “ /1*;;+เ:•+ เ * ; 1'• ะ'' '* *..- : •ะ , ,•' • ไ •1 1 * . -:.1 ' ', 1 •'••ะ X ะ .!, V ; ' •น /
- -*'*1 1
1 '1

แผนผงั แสดงขนั ตอ

นา่ นนา้ํ ทีอ่ ยใู่ นอำนาจดูแลรกั ษาของกรม

^ สำรวจแหล่งนำ ^ จัดทำโครง
ที่เหมาะสมท่จี ะทำการขุดลอก (โดยสำนักงาน
ขนส่งทางน้าํ และพาณชิ ยนาวี สาขา) เสนอขอความเห็นชอบจาก

(ผา่ นสำนกั งานท

การควบคุมดูแล ''''^ 2. หากเป็นกา
เจ้าของโครงการควบคมุ ดแู ลการขดุ ลอก 4
ตามระเบยี บพัสดุฯ ต้อง
รายงาน
ผลการดำเนนิ การตามโครงการต่อ กับวสั ดุท่ีได้จากการขดุ
กระทรวงมหาดไทยโดยตว่ น ภายใน 30 วนั
นับแตว่ ันขุดลอก ที่คาดว่าจะได้รับ

โ

^ การดรี า

กรวด หิน ดิน ทราย ทไ่ี ด
มาดรา 9 ทวี แหง่ ประมว

การจัดเกบ็ ค่าต

ที่เกินจากค่าจ้าง ให้องคก์

จดั เกบ็ ส่วนเงนิ ไต้ตกเป็น

ส่วนท้องถ่ิน

อนการขุดลอก

มการขนสง่ ทางนํ้าและพาณิชยนาวี

งการ ^''' ^ วิธีการดำเนนิ การขุดลอก \

กผวู้ ่าราชการจงั หวดั 1. ประกาศเชญิ ชวนให้เอกชนมาขุดลอก หรอื

ที่ดินจงั หวัด) 2. จัดจ้างดามระเบียบพสั ดฯุ

ารจัดจา้ ง I

งระบุวธิ ีการจัดการ ''• 1. หากประกาศเชิญชวน (15 วัน) \

ดลอก จำนวนทราย ผวู้ ่าราชการจังหวดั เป็นผู้ประกาศ ไม่ถือเป็น
การจัดจา้ งผู้ขุดลอก นำกรวด หนิ ดนิ ทราย

ไปเป็นคา่ ดอบแทนได้

าคา ^\ หมายเหตุ ถือปฎบิ ้ตติ ามหนงั สือกระทรวงมหาดไทย

ดจ้ ากขดุ ลอก ตามนยั ด่วนที่สุด ที่ มท 0511.3/ว 495 ลงวันที่
วลกฎหมายที่ดนิ
11 กมุ ภาพนั ธ์ 2547

^ตอบแทน \

การบริหารส่วนจงั หวัด
นขององคก์ รปกครอง

1

!

ะ

;

:

.ะ

I กฎหมายและระเบียบทเี่ กี่ยวขอ้ ง
:

;
I
;

:-

-

:
1

.เ

5

-

5

*

15

(สำเนา) กระทรวงมหาดไทย
ถนนอัษฎางค์ กทม. 10200
ทมี ท 0208.2/ว 3363

6 ตลุ าคม 2546
เรีอง แนวทางการดำเนินงานเก่ียวกบั หว้ ย หนอง คลอง บึง บาง ลำนา ทะเลลาบ ทชี่ ายทะเล

และแมน่ า

เรยี น ผวู้ ่าราชการจังหวดั ทุกจังหวดั ยกเวน้ จังหวัดลำพนู
สง่ิ ทลี่ ่งมาดว้ ย 1. สำเนาหนงั สือจงั หวัดลำพูน-ด่วนท่ลี ดุ ท่ี ลพ 0017.4/11338 ลงวันที่ 10 กนั ยายน
2. 2ส5ำ4เน6าจคำำนสวง่ั นกร1มกชาดุ รขนส่งทางน้าํ และพาณชิ ยนาวี ที่ 498/2546 ลงวนั ท่ี 9
3. กนแสตันำ่าเนง่ยนตนาาง้ัยคา'พไนำทสน2ย่งักั 5กงพ4รา6.ะนศทเเ.จร2รื่อา้4วหง5ง6นมมหา้จอทาำบดนต่ี อไาวำทมนนคยาท1วจาี่ ชม1“ดุ0ใเจ9น้า/ม2ท5าา่ ต3”8ราตลา9งมวแพนั หรทะ่งี่ ปร1า6รชะมบมีนญวาลญคกํดมฎกิ ห2ามร5เ3าดย8ินทเเ่ีดรรื่อินอื งใน
ะ

:*
!ะ จำนวน 1 ชดุ
4 4. สำเนาระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยหลักเกณฑแ์ ละวิธีการเกย่ี วกับ

;- การอนุญาตใหด้ ำเนนิ การชดุ ลอกแหล่งนาสาธารณประโยชนท์ ตี่ ้นั เขนิ พ.ศ.2536
จำนวน 1 ชดุ
-:I
:: ด้วยจงั หวัดลำพูนได้ขอให้กระทวงมหาดไทยพิจารณาแนวทางการดำเนินงานเก่ียว
"

^ะ-

1 กับการดูแลแมน่ า ลำคลอง และการชดุ ลอก รวมท้งั การจำหนา่ ยวัสดทุ ี่ได้จากการชุดลอก โดยให้

45

1

51 จแงักหไขวดั เหปรลอื ี่ยอนงแคปก์ ลรงปกรคอ่ รงอนงาํ้ สว่ ทนาทงเอ้ดงินถเน่ิรอืต่างแๆม,่มแีอาลำนำคาจลใอนงการรวดมูแไลปตถดัึงสกินารใพจจิ กาารรณอานจุญำหาตน่ากยาวรัสชดุดุทลอ่ไี กด้
}4 จากการขดุ ลอกจะทำให้การปอ้ งกันแกไขปัญหาอทุ กภัยและความแห้งแลง้ ที่ประลบเป็นประจำมี
ไ ความรวดเรว็ หันตอ่ เหตุการณ์ซึ่งจะทำใหจ้ งั หวัดสามารถบรู ณาการแผนงานการป้องกันและแกไข
- ปญั หาอทุ กภัยและความแห้งแล้งในภาพรวมท้งั จังหวัดไดอ้ ย่างมีประสทิ ธิภาพและประสทิ ธผิ ล
กระทรวงมหาดไทยไดป้ ระชุมกับหนว่ ยงานทีเ่ ก่ียวขอ้ งเพือ่ พิจารณาปญั หาดงั กล่าว
•;ะ และไดก้ ำหนดแนวทางการดำเนินงานเกีย่ วกับ หว้ ย หนอง คลอง บงึ บาง ลำ ,น้าี ทะเลสาบ ทช่ี าย

: ทะเล และแม่'แา ไว้ดังนี้
1. การดูแลรกั ษา และชุดลอกร่องน่า ทางเดินเรอื แม่นำV ลำคลอง และทะเลสาบ
Iโ:1 ดามมาดรา 120 แหง่ พระราชบญั ญ้ดกิ ารเดินเรอื ในนา่ นน้ีาไทย พ.ศ.2456 กรมการขนสง่ ทางน้ีา

และพาณชิ ยนาวีได้มอบอำนาจ “เจา้ ท่า” ให้แก่ผวู้ า่ ราชการจงั หวัดมอี ำนาจในการอนญุ าต เก็บ
.ะ: ค่าธรรมเนียมเกี่ยวกบั การชดุ ลอกร่องน้ีาดังกล่าว และการจำหน่ายวสั ดุท่ไี ดจ้ ากการชุดลอก

*

1

I

1
-
:

.

7

1

•-

*

16ไ-

1

4; รายละเอยี ดปรากฏตามคำสัง่ กรมการขนล่งทางน้ําและพาณชิ ยนาวีที่ 498/2546 ลงวันที่ 9 กนั ยายน
ล25ำค46ลอทง่ีสท่ง่เี ปมน็าพกรร้อวดมนท้ี สราำยหรแับลกะาเปรพ็นิจกาารรณจำาหอนนจ่าฌ"ยาเพตอ่ืแลนะำไกปารใจชำ้เปหน็นผ่ายลวปัสรดะโทุ ยไี่ ชดนจ้ ด์ากอกบาแรทขนุดหลอรือกคแ่ามจน่ า้ ง้าี
ไ ในการขดุ ลอก ให้ขออนญุ าตดอ่ พนักงานเจ้าหนา้ ที่ดามมาตรา 9 แหง่ ประมวลกฎหมายท่ดี ิน

}

1

;เI ประกอบคำสัง่ กระทรวงมหาดไทย ที่ 109/2538 ลงวันท่ี 16 มีนาคม 2538
2. การดแู ลรักษา และขุดลอก หว้ ย หนอง คลอง บงึ บาง ลำน้าี ทะเลสาบ ทชี่ าย
1
ะ-: ทะเล ซึง่ ไมอ่ ย่ใู นการดูแลรักษาของกรมการขนล่งทางนาี้ และพาณชิ ยนาวีตามพระราชบัญญด้ กิ าร

เดนิ เรือในนา่ นน้าี ไทย พ.ศ.2456 การเขา้ ไปขุดลอก ทำดว้ ยประการใดให้เป็นการทำลาย ทำให้
]:: เส่ือมสภาพทีด่ ิน ท่ีหิน ท่ีทราย หรอื ทำสิง่ หนึ่งส่งิ ใดอันเปน็ อนั ตรายแกท่ รพั ยากรในทด่ี ิน ตอ้ งขอ
อนญุ าตต่อพนกั งานเจ้าหน้าทีต่ ามมาตรา 9 แหง่ ประมวลกฎหมายทีด่ นิ ประกอบคำส่งั กระทรวง
I7 มหาดไทยที่ 109/2538 ลงวันท่ี 16 มนี าคม 2538 สำหรบั การพจิ ารณาอนญุ าดและการจำหน่าย

'

' วัสดุท่ีไดจ้ ากการขุดลอกให้ปฏิบัติตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยหลกั เกณฑ์และ0วธการ
-1? เกยี่ วกบั การอนุญาตให้ดำเนนิ การขุดลอกแหลง่ นีา้ สาธารณประโยชนท์ ดี่ ้นื เขิน พ.ศ.2536 รวมทง
5• ต้องถอื ปฏบิ ต้ ตามกฎหมายวา่ ด้วยการเหมอี งแรแ่ ละปา่ ไมอ้ กี ดว้ ย
I 3. กระทรวงมหาดไทยได้มอบหมายให้กรมท่ีดนิ เปน็ เจา้ ของเรอ่ื งในการปฏบิ ัตดิการ
ไ
*5

2 ให้เป็นไปตามกฎหมายดังกล่าวด้วยแลว้

5I จงึ เรยี นมาเพอื่ ทราบและถอื ปฏิบตั ติ อ่ ไป

5 ขอแสดงความนับถอื

! (ลงชือ่ ) ชัยฤกษ์ ดษิ ฐอำนาจ

(นายชัยฤกษ์ ดษิ ฐอำนาจ)
: รองปลัดกระทรวง รักษาราชการแทน
ปลัดกระทรวงมหาดไทย

สำนกั งานปลัดกระทรวง
I สำนักกฎหมาย
-ะ:

I5
โทร. 0-2222 2849

1

'

;

;

3

I1

รุ

1

!?I

1

I

I1 17
3 (สำเนา)
?
? ระเบียบกระทรวงมหาดไทย
5' วา่ ดวํ ่ยวธิ ีการเกยี่ วกับการขุดลอกแหล่งน้ําสาธารณประโยชน์ท่ตี นื่ เขิน
ะ!
'

-

1I!ะ พ.ศ.2547
54.
5

1 โดยทีเ่ ป็นการสมควรปรบั ปรงุ วธิ ีการเกี่ยวกับการขดุ ลอกแหล่งนํ้าสาธารณประโยชน์
เ

! ทีต่ ้ีนเขินตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วา่ ดว้ ยหลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารเก่ียวกับการอนญุ าตให้
ดำเนนิ การขดุ ลอกแหล่งน้ําสาธารณประโยชน์ที่ดน้ี เขนิ พ.ศ.2536 ใหส้ ามารถรองรับการแกไขหรือ
บรรเทาความเดอื ดรอ้ นของราษฎรทเ่ี กิดจากภยั แลง้ และนา้ี ทว่ มได้อย่างรวดเร็ว มีประสทิ ธิภาพ

- และทนั เหตกุ ารณ์
3 อาศยั อำนาจตามความในมาตรา 20 แห่งพระราชบญั ญตั ิระเบยี บบรหิ ารราชการ
*ร้

?: แผน่ ดนิ พ.ศ.2534 ชึง่ แกไิ ขเพิม่ เดิมโดยพระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบบั ที่ 5)
พ.ศ.2545 รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย จึงออกระเบยี บไวด้ ง้ ต่อไปน้ี
1
ข้อ า ระเบียบน้ีเรยี กว่า “ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวธิ กี ารเกยี่ วกบั การ
:1-
ขดลอก แหลง่ น้ีาสาธารณประโยชน์ที่ตน้ื เขนิ พ.ศ. 2547”
I ขอ้ 2 ระเบยี บนใี้ หใ์ ชบ้ ังคับต้ังแตร่ ันกดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานเุ บกษาเป็นด้นไป
II*. ข้อ 3 ใหย้ กเลกิ ระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ด้วยหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการเกีย่ วกับ

3-

โI

!/เ การอนญุ าตใหด้ ำเนินการขุดลอกแหลง่ นา้ํ สาธารณประโยชน์ทต่ี ้นื เขิน พ.ศ.2536
บรรดาระเบียบ ข้อบังคบั และคำสงั่ อนื่ ใด ในส่วนที่กำหนดไวแ้ ล้วในระเบยี บน้ี หรอื
ซง่ึ ขัดหรอื แย้งกบั ระเบียบนีใ้ หใ้ ชร้ ะเบยี บนแ้ี ทน
5* ข้อ 4 ในระเบียบน้ี “แหล่งน้ีาสาธารณประโยชน์” หมายความวา่ ลำราง หว้ ย หนอง
ชุ คลอง บึง บาง และแหลง่ น้าี อ่ืนๆ ทม่ี ลี ักษณะคลา้ ยคลงึ กนั แดไ่ มร่ วมถงึ น่านนาี้ ตามพระราช
15 บญั ญัตกิ ารเดินเรอื ในนา่ นนี้าไทย พระพุทธคกั ราช 2456
* “การขุดลอก” หมายความว่า การขดุ ดดู ดกั หรอื การกระทำประการอ่ืนใด ท่เี ป็น
*•ะ การนำกรวค หนิ ดนิ ทราย ที่ทับถมอยใู่ ต้แหลง่ นี้าสาธารณประโยชน์ท่ตี ื้นเขนิ ข้นึ มาบนพ้ืนดิน
Iะ “นายอำเภอ” ให้หมายความรวมถงึ ปลัดอำเภอผู้เป็นหัวหนา้ ประจำก่ิงอำเภอ
ผู้อำนวยการเขตสำหรบั ในเขตกรงุ เทพมหานคร และปลัดเมืองพทั ยาด้วย
I7-.* “องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ ” หมายความวา่ องคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั เทศบาล

ใ องคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล กรุงเทพมหานคร เมืองพทั ยา และองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ อื่นที่มี
.') กฎหมายจดั ตง้ั
ข้อ 5 เม่ือนายอำเภอหรือองคก์ รบ่กครองสว่ นท้องถนิ่ แลวั แตก่ รณพี ิจารณาเหินว่า
1

|5

.,

ะ
7;- แหลง่ นีา้ ลาธารณประโยชน์ในทอ้ งท่ใี ดตื้นเขนิ สมควรทำการขุดลอก ให้นายอำเภอหรอื องคก์ ร
:

?

1ชุ

'ะ:
?ะ

1

ะ

!

•ะ

:I

5’' 18

1 ปกครองสว่ นทอ้ งถิ่นดงั กล่าวทำการสำรวจขอบเขต ปกั แนวเขตแหล่งนัา้ นน้ั ใหช้ ดั เจน พร้อมท้ัง
ออกแบบการขดุ ลอก กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและระยะเวลาในการขดุ ลอกใหแ้ ลวั เสร็จ และเสนอ
-;

1 เป็นโครงการเพ่ือขอความเหน็ ชอบจากผวู้ ่าราชการจงั หวดั แลัวจึงประกาศหาผปู้ ระสงค์ทจ่ี ะทำการ
ขดุ ลอกมีกำหนดไมน่ อ้ ยกว่าสบิ หา้ วนั นับแด่วนั ประกาศ
- ในกรณที ่แี หล่งน้าั นั้นมีหนงั สือสำคญั สำหรบั ทหี่ ลวง ให้ยดึ ถอื แนวเขตตามหลักฐาน

!! หนังสือสำคัญสำหรบั ทหี่ ลวงนั้น
ขอ้ 6 กรณีทีท่ างราชการพจิ ารณาแล้วเหน็ สมควรทจ่ี ะจดั จ้างให้เอกชนทำการขุดลอก
, ตามระเบยี บสำนกั นายกรฐั มนตรวี ่าด้วยการพัสดุ หรอื ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการพสั ดุ
2

1 ของหน่วยการบริหารราชการสว่ นท้องถิ่น และนายอำเภอ หรือองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ ประสงค์
จะนำกรวด หนิ ดนิ ทราย ที่ไดจ้ ากการขดุ ลอกไปเป็น่ประโยชนข์ องทางราชการหรือคา่ จาั งเอกชน
ใหน้ ายอำเภอหรอื องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ เสนอขอความเห็นชอบจากผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
ในกรณีนายอำเภอหรอื องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินประสงค์จะนำกรวด หินดินทราย
6 ท่ไี ด้จากการขุดลอกไปเปน็ ค่าจ้างเอกชน ใหดั รี าคากรวด หิน ดนิ ทราย ท่ีไดจ้ ากการขุดลอกตาม
5
ราคาคา่ ตอบแทนในการอนุญาดดามมาตรา 9 ทวิ ในบัญชีค่าดอบแทนทา้ ยประมวลกฎหมายทีด่ นิ
11

!!'

’4 โดยอนโุ ลม แลว้ ให้หกั กลบจากค่าจ้าง และถามรี าคาเกินกว่าค่าจา้ ง เอกชน ผรู้ บั จา้ งตอ้ งจา่ ยเงนิ

3'

3

ค่ากรวด หนิ ดิน ทราย ส่วนท่ีเกนิ ดังกลา่ วคืนใหท้ างราชการ และใหัเงนิ นนั้ ตกเปน็ รายได้ของ
I5 องคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ินน้ัน
ในกรณที ปี่ รากฏว่าทรัพย์สนิ ทไี ด้จากการขุดลอกเป็นแร่ ทรัพยากรไมห้ รือวตั ถุโบราณ
ใหด้ ำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการน้ัน
!! ขอ้ 7 ในกรณีท่สี ่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐอ่นื เหน็ สมควรจะทำการขุดลอก
แหล่งนั้าสาธารณประโยชน์ใหน้ ำความในขอ้ 5 และขอ้ 6 มาใช้บังคบั โดยอนุโลม
‘เ

I!' ขอ้ 8 ในกรณที มี่ ีความจำเปน็ เร่งดว่ น เพ่ือป้องกันและบรรเทาภยั พปิ ัดอิ นั เกิดจาก

I อทุ กภยั หรือภยั แลง้ และจำเป็นตอ้ งทำการขุดลอกแหลง่ นั้าสาธารณประโยชนท์ ต่ี นื้ เขิน ให้
นายอำเภอหรือองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ มีอำนาจดำเนนิ การให้เอกชนทำการขุดลอกแหล่งนา้ั
I* ดังกล่าวไปพลางกอ่ น แล้วเสนอเรือ่ งให้ผ้วู ่าราชการจงั หวดั เพือ่ ทราบภายใน15 วัน นับแด่วันที่ว่าจา้ ง

*I!5X! ข้อ 9 ในการขดุ ลอกแหล่งนัา้ สาธารณประโยชน์ ผูว้ า่ ราชการจังหวดั จะกำหนด
เงือ่ นไขให้ผดู้ ำเนินการขุดลอกปฏบิ ตั เิ พื่อไมใ่ ห้เกิดความเดือดรอ้ นเสียหายแกร่ าษฎร รวมทงั้
3..• กำหนดเงื่อนไขอนื่ ใหัผู้ดำเนินการขดุ ลอกต้องปฏิบตั แิ ละรบ้ ผดิ ชอบในความเสยี หายทอี่ าจเกดิ ข้ึน
1
จากการดำเนนิ การกไ็ ด้
)
เง่อื นไขในการขุดลอก ใหเ้ ปน็ ไปตามข้อกำหนดทา้ ยระเบียบน้ี
•2 1 ขอ้ 10 ใหน้ ายอำเภอหรือองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ เป็นผรู้ ับผิดชอบในการ

*

'4
•' ะ

I•.เ ตรวจสอบ และควบคุมการขุดลอกให้เปน็ ไปโดยถูกตอ้ งเงอ่ื นไข

I
?ะใ.?

1II

:

:

1

!

19-..

I ข้อ 11 ให้ปลด้ กระทรวงมหาดไทยรักษาการตามระเบียบน1;็ และมอี ำนาจวนิ จิ ฉัย
!; ปญั หาเก่ยี วกับการปฎบิ ตี ตามระเบยี บน้ี
ประกาศ ณ วนั ที 12 มกราคม พ.ศ.2547
**
(ลงชื่อ) วันมหู ะมดั นอร์ มะทา
\ไ
(นายวันมูหะมดั นอร์ มะทา)
5

-

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

7

ฐฺ

หมายเหตุ ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ฉบบั ประกาศทั่วไป เลม่ 121 ตอนพเิ ศษ 16 ง

I:เ วันท่ี 13 กุมภาพันธ์ 2547

:

-

\I

1?I

?

5I*4•-

1

!
4

!I

ใ

:4•

1

:

4

3

1
รี

1

รี

'

1

1รี
1
*:'-
1
-.

•V

1
7

I

รี

20

ขอ้ กำหนดในสัญญาให้ดำเนนิ การขดุ ลอกแหล่บนึ ํา้ สาธารณประโยชน์ท่ีตึ่นเขิน

ขอ้ 1 ผรู้ ับจ้างต้องทำการขดุ ลอกใหถ้ กู ตอ้ งตามแบบการขดุ ลอกหลกั เกณฑแ์ ละ
วิธกี ารในการขดุ ลอก และทำการขุดลอกใหแ้ ล้วเสรจ็ ภายในเวลาทก่ี ำหนด
ขอ้ 2 ผรู้ บั จ้างจะต้องดำเนนิ การโดยไม่ก่อใหเ้ กดิ ความเดอื ดร้อนรำคาญหรือเสีย

' หายแกร่ าษฎรเป็นต้นว่า กระทำเสียงดังเกนิ ควร ทำกิจการในเวลากลางคนื หรือวาง หรอื ตั้ง
อปุ กรณใ์ นการทำหรือวัตถตุ า่ งๆ เป็นการกีดขวางแก่สาธารณชน
ขอ้ 3 ผรู้ บั จา้ งต้องระมดั ระวงั มใิ หเ้ กดิ อนั ตรายหรือความเสียหายแกท่ รัพยส์ ินของ
ทางราชการหรือเอกชน เชน่ ปชู นียสถาน โบราณสถาน วดั วาอาราม สำนักสงฆ์ โบราณวตั ถุ
ะ อาคาร บ้านเรอื น หากมีความเสยี หายเกิดขน้ึ เนือ่ งจากการดำเนนิ การของผูร้ บั จ้างไมว่ ่ากรณใี ดๆ
: ผรู้ ับจา้ งตอ้ งรับผดิ ชอบชดใช้คา่ เสยี หายทัง้ ส้ิน
:

;:

ข้อ 4 ผูร้ ับจ้างต้องดำเนนิ การระหว่างเวลา ถงึ เท่าน์น

ข้อ 5 ผรู้ ับจา้ งต้องดำเนนิ การดว้ ยตนเอง จะใหัผอู้ น่ื ดำเนนิ การหรือโอนสิทธใิ ห้
1 ผอู้ ่นื ไม่ไต้ และต้องดำเนินการภายในบรเิ วณท้ไั ด'้รับจา้ งเท่านนั้
ข้อ 6 ในกรณีท่มี คี วามจำเป็นเพ่อื ประโยชน์สาธารณะ หรือเพ่ือประโยชนใ์ นทาง
ราชการ พนกั งานเจา้ หนา้ ท่ีได้แจง้ ใหัผู้รับจ้างหยุดทำการ ผู้รบั จ้างต้องปฏบิ ้ตตามทนั ที
ไ- ขอ้ 7 เมอ่ื พนักงานเจา้ หน้าที่ ผ้วู า่ ราชการจังหวัด นายอำเภอหรอื ผแู้ ทนเขา้ ไป
ตรวจบรเิ วณท่ที ำการขดุ ลอกหรอื กจิ การทีผ่ ูร้ บั จา้ งกระทำ ผูร้ บั จ้างต้องอำนวยความสะดวกใหต้ าม
1
สมควร
1 ข้อ 8 ในการดำเนนิ การขุดลอกหากพบโบราณวดั ถุ ศิลปวัตถหุ รอื ซากโบราณ

;:

สถานใดๆ ตอ้ งหยุดดำเนนิ การและแจง้ ให้นายอำเภอพร้อมทง้ั มอบโบราณวตั ถุท่ขี ุดพบท้งั หมดตอ่
นายอำเภอด้วยทนั ที
ข้อ 9 หากผรู้ ับจา้ งพบซากดกึ ตำบรรพ์ตดิ อยู่เปน็ กลุ่มก้อนชดั เจนดีต้องหยุดทำ
I
การทนั ที แล้วแจ้งใหน้ ายอำเภอทราบเพอ่ื แจ้งใหก้ รมอุดสาหกรรมพ้ืนฐานและการเหมอื งแรท่ ำการ
'

* ตรวจวเิ คราะหต์ อ่ ไป

หากพบวัตถุทเี ปน็ แรต่ ามกฎหมายวา่ ด้วยแร่ ผรู้ ับจ้างต้องหยดุ กระทำการจนกวา่
I ไดร้ ับอนุญาตตขาม้อก1ฎ0หมถาา้ ยผว้รู ่าบัด้วจย้าแงฝร่า่ ?เนหรอื ไมป่ ฎบ้ตติ ามแบบการขุดลอก หลักเกณฑว์ ิธกี าร
หรอื ข้อกำหนดในสญั ญา ไมว่ ่าข้อหนงึ่ ขอ้ ใดดังกลา่ วขา้ งตน้ พนกั งานเจ้าหน้าท่ีมอี ำนาจสง่ั ให้หยดุ
กระทำการดังกล่าวในทดี่ นิ ท้ังหมด หรอื แตบ่ างส่วนไดท้ นั ทโี ดยไม่จำเป็นตอ้ งบอกกล่าว
1

*

1 ขอ้ 11

1

ขอ้ 12
Iา']
]

!

*::

I-
14

21

มาตรา 9 ทวิ ผ้รู ับอนญุ าตตามมาตรา 9 ต้องเสยี ค่าตอบแทนเป็นรายปใี หแ้ ก่

องคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด ดามวธิ กี ารและอตั ราท่ีกำหนดไวใิ นข้อบญั ญัตจิ งั หวัด แตต่ ้องไมเ่ กิน
อตั ราตามบญั ชีทา้ ยประมวลกฎหมายน้ี
บญั ชคี า่ ตอบแทนท้ายประมวลกฎหมายท่ีดิน

ค่าตอบแทนในการอนญุ าต 1,000 บาทต่อปี
(1) ตามมาตรา 9 (1) ไรล่ ะ
(2) ดามมาดรา 9 (2) หรอื มาตรา 9 (3)
(ก) การชุดหรอื ดดู ทราย ลกู บาศกเ์ มตรละ 28 บาท

(ข) การชดุ ดินหรือลูกรัง หรืออืน่ ๆ ไร่ละ 10,000 บาทต่อปี
หรือลูกบาศก์เมตรละ 10 บาท

?:

22 (สำเนา)

ดว่ นทสี ุด กระทรวงมหาดไทย
ถนนอ้ษฎางฅ์ กทม. 10200
ท๘ มท 0511.3/ว 495

11 กมุ ภาพนั ธ์ 2547

เรื่อง แนวทางการดำเนนิ งานเก่ยี วกบั หว้ ย หนอง คลอง บงึ บาง ลำน้าํ ทะเลสาบ ที่ชายทะเล

และแม่นา

เรียน ผู้วา่ ราชการจงั หวัดทกุ จังหวัด

อ้างถงึ หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0208.2/ว 3363 ลงวนั ท่ี 6 ตลุ าคม 2546

สิ่งทสี่ ่งมาด้วย ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยวธิ ีการเกีย่ วกับการขุดลอกแหล่งนาั้

.-- สาธารณประโยชนท์ ี่ต้นื เขนิ พ.ศ.2547

ตามหนงั สอื ทีอ่ า้ งถึง กระทรวงมหาดไทยแจ้งแนวทางปฎิบ้ดการดำเนนิ งานเกยี่ วกับ

หว้ ย หนอง คลอง บึง บาง ลำนา ทะเลสาบ ท่ีชายทะเล และแมน่ า มาเพ่อื ทราบ โดยเฉพาะเรอ่ื ง

แม่นา ลำคลอง ตามมาตรา 120 แห่งพระราชบญั ญ้ตการเดินเรอื ในน่านนาํ้ ไทย พ.ศ.2456 ชงกรม
I การขนสง่ ทางนาั้ และพาณิชยนาวไี ดม้ อบอำนาจใหผ้ วู้ า่ ราชการจงั หวัด เป็นผ้มู อี ำนาจ'โนการ

พจิ ารณาอนจ ฌV าบตัดคนว้ีามกลระะเทอรียวดงแมจหง้ แาลด้วไทนยน้ั พจิ ารณาแลว้ เหน็ วา่ เพ่ือให้จงั หวัดสามารถบูรณาการ
แผนการปอ้ งกนั อทุ กภัยและความแห้งแลง้ ในภาพรวมท้งั จงั หวัดไดอ้ ย่างมปี ระสิทธิภาพ หาก
จงั หวัดมีความจำเป็นจะต้องดำเนนิ การแกไ้ ขปัญหาเกีย่ วกบั การระบายนาั้ เพอื่ ปอ้ งกนั อุทกภัยและ
ภัยแล้ง กใ็ หจั ังหวัดดำเนนิ การ ดังนี้

1. การสำรวจแหลง่ น้าั ทส่ี มควรขดุ ลอกใหผั ู้วา่ ราชการจังหวัดใชอ้ ำนาจตามมาตรา 120
แหง่ พระราชบฌั ญต้ การเดนิ เรอื ในนา่ นนัา้ ไทย พ.ศ.2456 ประกอบกับคำส่ังกรมการขนสง่ ทางน้ัา
และพาณชิ ยนาวี ท่ี 498/2546 ลงวันที่ 9 กันยายน 2546 โดยสั่งการใหส้ ำนักงานขนสง่ ทางน้ัาและ
พาณชิ ยนาวีในเขตอำนาจ เป็นผทู้ ำการสำรวจขอบเขต ปกั แนวเขตแหล่งนา้ั ให้ชัดเจน พรอ้ มท้ัง

ออกแบบการขุดลอก กำหนดหลักเกณฑว์ ิธีการ และระยะเวลาในการขุดลอกใหแ้ ล้วเสร็จโดยอนุโลม
ตามนัยระเบียบกระทรวงมหาดไทย วา่ ด้วยวธิ กี ารเก่ยี วกับการขดุ ลอกแหลง่ น้าั สาธารณประโยชน์

ทดนเขน พ.ศ.2547

2. การประกาศเชญิ ชวน ใหผ้ ้วู า่ ราชการจังหวดั ประกาศหาผปู้ ระสงค์ทจ่ี ะทำการขุด
ลอก ให้มาแจง้ ความประสงค์ทจี่ ะขอขดุ ลอก มีกำหนดไมน่ ้อยกว่า 15 วัน นบั แด่วนั ประกาศ

3. การควบคมุ กำกบั ดแู ล ให้เปน็ ไปตามหลกั เกณฑแ์ นบทา้ ยคำส่งั กรมการขนส่ง
ทางน้ัาและพาณิชยนาวี ที่ 498/2546 ลงวนั ท่ี 9 กันยายน 2546 ดงั นี้

23

(1) การขดุ ลอกดังกลา่ วจะต้องไมก่ อ่ ให้เกิดผลกระทบตอ่ ส่ิงแวดลอ้ ม ระบบ

นเิ วศน์วทิ ยาทางนา้ั ต่อแนวลำนัา้ ดล่ิง และกจิ กรรมอ่นื ๆ ในบริเวณใกลเ้ คยี ง
(2) หากปรากฎว่า ในพนื้ ท่ีที่จะดำเนินการขดุ ลอกมสี ่งิ ก่อสร้างท่สี ำคัญเชน่ สะพาน

ฝาย โนราณสถาน จะตอ้ งไดร้ บั ความยินยอมจากหน่วยงานท่ีรับผิดชอบกอ่ นการดำเนินการขุดลอก
(3) สำหรับการจำหนา่ ยวสั ดุท่ีได้จากการขุดลอกให้จงั หวด้ ดำเนินการตาม

กฎหมายและระเบียบท่ีเก่ยี วข้อง

4. วสั ดุที่ได้จากการขดุ ลอก ใหผั ้ขู ุดลอกนำไปเป็นประโยชน์ของตนแทนคา่ จ้าง
โบดัญยชใหีค่าัตตรี อาคบาแกทรนวทดา้ ยหปินระดมินวลทกรฎาหยมาตยาทม่ีดรินาคโดาคยา่อตนอุโบลแมทนแลในว้ ใกหารห้ อักนกจ ฌล*บาดจากตคา่ามจมา้ างตรแาละ9ถา้ ทมวรี ิาใคนา

เกนิ กว่าคา่ จ้าง ผ้ขู ุดลอกต้องจา่ ยเงินค่ากรวด หนิ ดนิ ทราย สว่ นท่ีเกนิ ดังกล่าวคืนใหท้ างราชการ
และใหัเงินนน้ั ตกเป็นรายได้ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ น้นั

ในกรณีท่ีปรากฎวา่ วัสดทุ ่ีขดุ ลอกเป็นแร่ ทรพั ยากรไม้ หรือวัตถโุ บราณ ให้หยดุ
ดำเนนิ การขุดลอก และให้ดำเนนิ การตามกฎหมายวา่ ด้วยการน้ัน

จงึ เรียนมาเพอ่ื ทราบและปฏิบตั ติ อ่ ไป

ขอแสดงความนับถอื

(ลงชอ่ื ) ชัยฤกษ์ ดิษฐอำนาจ

(นายชยั ฤกษ์ ตษฐอำนาจ)
รองปลดั กระทรวง รักษาราชการแทน

ปลดั กระทรวงมหาดไทย

~กรมท๘ดน

สำนักจัดการทีด่ ินของรฐั

โทร. 0-2622-3469 มท 50801-12 ตอ่ 365

โทรสาร 0-2222-2851

24

(สำเนา)

คำส่งั กรมการขนสง่ ทาพนึ ํ้าและพาณชิ ยนาวี

ท่ี 498/2546
เรอื่ ง มอบอำนาจ “เจ้าทา่ ” ตามพระราชบญั ญัติการเดินเรือในนา่ นแาไทย

เพือ่ ใหก้ ารดแู ลรักษาและการขุดลอกรอ่ งนาี้ ทางเรือเดนิ ท่วั ประเทศเป็นไปอย่างมี

ประสิทธภิ าพและคล่องตวั ย่งิ ข้นึ รวมทง้ั เพื่อให้การป้องกนั และการแกไขปัญหาอทุ กภัยและความ

แห้งแลง้ เปน็ อย่างรวดเร็วและทันต่อเหตกุ ารณ์

อธบิ ดีกรมการขนสง่ ทางนาี้ และพาณชิ ยนาวีในฐานะ “เจา้ ทา่ ” ดามพระราชบัญญ้ด
การเดนิ เรอื ในน่านน้าํ ไทย พระพทธศักราช 2456 จงึ มอบอำนาจ “เจา้ ท่า” ตามมาตรา 120 แห่ง
พระราชบญั ญตั กิ ารเดินเรือในนา่ นนา้ี ไทย พระพทุ ธศกั ราช 2456 ซึง่ แกไ้ ขเพม่ิ เดิมโดยพระราช
บัญญัตกิ ารเดนิ เรือในน่านนาี้ ไทย (ฉบับท่ี 14) พ.ศ.2535ใหแ้ กผ่ วู้ า่ ราชการจงั หวดั ทุกจังหวัดดังตอ่ ไปน้ี

1. ใหม้ อี ำนาจอนญุ าตเกยี่ วกับการขุดลอกร่องนี้าทางเรอื เดนิ ที่มวี ตั ถุประลงค*เพอ
การเดินเรอื การระบายนีา้ การป้องกันอทุ กภยั และความแห้งแล้ง และเพ่ือการรักษาสภาพแนว
ลาน'ี้าทอี่ ย'ู่ในเขตอำนาจ โดยจะตอ้ งคำนงึ ถงึ การรกั ษาสภาพแวดล้อมทางธรรมชาตเิ ป็นสำคัญ

2. ให้เก็บคา่ ธรรมเนียมใบอนุญาตให้ขุดลอก แก้ไขหรอื เปล่ียนแปลงรอ่ งน้ีาทางเรอื เดนิ
ตามกฎกระทรวง ฉบับท่ี 55 (พ.ศ.2534) ออกดามความในพระราชบัญญตั กิ ารเดินเรอื ในนา่ นนี้าไทย

พระพทุ ธศักราช 2456 และคา่ ธรรมเนยี มการตรวจพจิ ารณาและสำรวจการขุดลอก แกไ้ ขหรือ

เปลย่ี นแปลงร่องนา้ี ทางเรอื เดนิ ตามกฎกระทรวง ฉบบั ที่ 69 (พ.ศ.2542) ออกตามความในพระราช
บญั ญตั ิการเดนิ เรือในน่านนา้ี ไทย (ฉบับที่ 6) พระพุทธศักราช 2481 เพ่อื เป็นรายไดข้ องแผน่ ดนิ ตอ่ ไป
หลกั เกณฑ์แนบ3ท. ้ากยาครำพสั่งิจนาร้ี ณาอนจฌ"าตและการจำหน่ายวัสดุท่ีไดจ้ ากการขุดลอกใหเ้ ป็นไปตาม

4. เม่อื ผู้วา่ ราชการจงั หวัดไดอ้ นญุ าตให้ผใู้ ดขุดลอกตามคำส่งั มอบอำนาจฉบับน้ี ให้
สำเนาหนังสืออนจฌVาดแจง้ ใหก้ รมการขนส่งทางนี้าและพาณชิ ยนาวีทราบทุกคร้งั ดว้ ย

ส่งั ณ วันที่ 9 กนั ยายน พ.ศ.2546

(ลงช่ือ) วนั ชัย ศารทูลทัต
(นายวนั ชัย ศารทูลทตั )

อธบิ ดี

กรมการขนส่งทางน้ีาและพาณชิ ยนาวี

25

(สำเนา)

หลักเกณฑแ์ ละวธิ ีการเก่ยี วกบั การอนุญาตชดุ ลอก
ตามมาตรา 120 แห่ปพ็ ระราชบญั ญตั กิ ารเดึนเรือในน่านน้าํ ไทย พระพทุ ธศกั ราช 2456

แนบท้ายคำส่งั กรมการขนสง่ ทาง‘แาและพาณิชยนาวี ที่ 498/2546 ลงวันที่ 9 กันยายน 2546

“มาดรา 120ให้เจาทา่ มีหน้าทีด่ ูแลรักษาและขุดลอกรอ่ งนาทางเรอื เดนิ แมน่ ํ้า สำคลอง
ทะเลลาบ และทะเลภายในนา่ นนีา้ ไทย

ห้ามมิให้ผใู้ ดขุดลอก แก้ไข หรอื ทำด้วยประการใดๆ อันเป็นการเปลย่ี นแปลงร่อง

นเจา้าททา่างผเรใู้ ดอื ฝเด!่าิน]นตแ้อมง่นระาวสางำโคทลษอปงรับทตะั้งเแลตส่หาา้บพนั หบราือททถะงึ เหล้าภหามยนืุ่ในบานท่าแนลนะํา้ใหไทเ้ จย้าทเา่วส้น่งั แใหดห้จ่ ะยุดไกดรร้ ะบั ทอำนกาุญรดาตงกจลาก่าว’'

เพ่อื ใหก้ ารดำเนนิ การเกีย่ วกบั การอนญุ าตขุดลอกร่องนี้าทางเรอื เดนิ ที่มวี ัดถปุ ระสงค์
เพือ่ การเดินเรือ การระบายนํ้า การป้องกนั อุทกภัยและความแห้งแลง้ และเพ่อื การรักษาสภาพแนว
สำน้ํา ดามมาตรา 120 แหง่ พระราชบญั ญ้ดการเดนิ เรือในน่านนํ้าไทย พระพทุ ธกกั ราช 2456 ซึง่
อธิบดกี รมการขนสง่ ทางนา้ี และพาณิชยนาวใี นฐานะ “เจาทา่ ” ไดม้ อบอำนาจดง้ กลา่ วใหแ้ กผ่ ูว้ า่
ราชการจงั หวัดทุกจังหวัด เปน็ ไปด้วยความเรยี บรัอย เหมาะสม และชัดเจนยิง่ ขน้ึ

อธบิ ดีกรมการขนส่งทางนี้าและพาณิชยนาวจี ึงวางหลักเกณฑแ์ ละวธิ ีการเกีย่ วกับ
การอนุญาตขุดลอกรอ่ งนา้ี ทางเรอื เดนิ ไว้ ด้งตอ่ ไปนี้

1. กรณีจังหวดั หรอื องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ เปน็ ผู้ดำเนินการขดุ ลอกหรอื จัดใหัมี
การขดุ ลอก โดยมวี ดั ถุประสงคเ์ พอ่ื การระบายนีา้ การปอ้ งกันอทุ กภัย และความแหง้ แลง้ ในการ
ดำเนนิ การขดุ ลอกต้องใช้หลักเกณฑด์ งั ตอ่ ไปนี้

1.1 การขุดลอกดงั กลา่ วจะตอ้ งไม่กอ่ ใหเ้ กิดผลกระทบตอ่ สง่ิ แวดล้อมระบบ

นเิ วศนว์ ิทยาทางน้ีา ต่อแนวลา่ นา ดลิ่ง และกิจกรรมอื่นๆ ในบริเวณใกล้เคยี ง
1.2 หากปรากฎวา่ ในพ้นื ท่ที ่ีจะดำเนนิ การขดุ ลอกมสี งิ่ ก่อสรา้ งที่สำกัญเช่นสะพาน

ฝาย โบราณสถาน จะต้องไดร้ บั ความยนิ ยอมจากหนว่ ยงานทรี่ บั ผิดชอบก่อนการดำเนนิ การขุดลอก
1.3 สำหรับการจำหนา่ ยวสั ดุทีไ่ ดจ้ ากการขดุ ลอก ใหจ้ งั หวัดดำเนินการดาม

กฎหมายและระเบยี บท่เี ก่ยี วช้อง
2. กรณีเอกชน หน่วยงานราชการ หรอื รัฐวสิ าหกจิ เป็นผ้ขู ออนุญาตขุดลอกทม่ี ี

วตั ถุประสงคเ์ พ่ือการเดนิ เรือ กาธระบายนๆี้ การปอ้ งกนั อุทกภยั และความแห้งแล้ง และเพือ่ การ
รักษาสภาพแนวสำนาี้ ต้องดำเนนิ การดงั น้ี

2.1 การย่นื คำรอ้ งและการเดรียมเอกสาร

ให้ผูข้ ออนญุ าตยืน่ คำรอ้ งและเตรยี มเอกสารหลกั ฐานและดำเนนิ การ ตงั ต่อไปนี้
2.1.1 ยืน่ คำร้องขออนญุ าตขุดลอกรอ่ งนีา้ ทางเรือเดินตามแบบตัวอยา่ งแนบ

1

26

ท้ายหลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารขุดลอกนดี้ ่อผ้วู า่ ราชการจงั หวดั ในพ้ืนท่ที อ่ี ย่ใู นเขตอำนาจ โดยแจง้
วตั ถปุ ระสงคก์ ารขดุ ลอก
2.1.2 สำรวจและจดั ทำแผนท่มี าดราส่วน ตามความเหมาะสม แสดงแนว

ลำนา ความลึกพ้นื ทอ้ งนำ สงิ กอ่ สรา้ งสำคญั อนี ๆ ตามแนวลำนำ ขนาด ขอบเขดท่จี ะขุดและแหล่ง
ท้ิงดนิ แนบมาจำนวน 3 ขุด โดยตอ้ งเป็นแผนท่แี สดงผลการสำรวจไม่เกนิ 6 เดอื น กอ่ นวันยน่ื
คำรอ้ งขออนญุ าตขดุ ลอก
กรณเี อกชนเป็นผ้ขู ออนุญาตตอ้ งมีวิศวกรผมู้ ีใบอนญุ าตประกอบวิชาชพี
วิศวกรรมควบคมุ สาขาวศิ วกรรมโยธา ตามพระราชบญั ญตั วิ ิชาชพี วศิ วกรรม พ.ศ.2505 หรอื
พระราชบญั ญตั ิวศิ วกร พ.ศ.2542 ลงช่ือรับรองในแผนท่ี พรอ้ มแนบสำเนาใบอนฌาดใหเ้ ปน็
รี V
ผู้ประกอบวิชาชีพวศิ วกรรมควบคมุ
กรณหี น่วยงานราชการหรือรฐั วสิ าหกิจเป็นผู้ขออนุญาต ให้เจ้าหนา้ ท่สี ายงาน
โยธาของหน่วยงานน้ันๆ เปน็ ผู้สำรวจออกแบบและลงชอื่ รบั รองในแผนที่
2.1.3 แสดงรายละเอยี ด อปุ กรณก์ ารขุดลอก วิธีการขุดลอก ปรมิ าณดนิ

และการทงิ ดิน

2.1.4 กรณีการขดุ ลอกเป็นจำนวนมาก หรอื ท่คี าดว่าจะไดม้ ีผลกระทบตอ่

บริเวณข้างเคียงในต้านตา่ งๆ ใหแ้ สดงผลการศึกษาและมาตรการปัองกันแก่ไขผลกระทบดงั กล่าว

แนบมาดว้ ย

2.1.5 เอกสารหลกั ฐานอื่นๆ (ถ้าม)ี
2.1.6 สำเนาใบเสร็จการชำระเงนิ คา่ ธรรมเนียมการยนื่ ขออนุญาตขุดลอก
2.2 ในการพิจารณาอนฌาต ให้พิจารณาตามหลักเกณฑด์ งั น้ี
2.2.1 การขดุ ลอกรีด^ังกลา่ วจะต้องไม่กอ่ ใหเ้ กดิ ผลกระทบตอ่ สงิ่ แวดล้อม
ระบบนเิ วศน์วทิ ยาทางนั้า ตอ่ แนวลำ 1นา ตลิง่ และกจิ กรรมอืน่ ๆ ในบริเวณใกลเ้ คยี ง
2.2.2 หากปรากฏวา่ ในพ้ืนท่ีท่จี ะดำเนินการขุดลอกมสี ง่ิ ก่อสรา้ งท่ีสำคัญ เชน่
สะพาน ฝายโบราณสถาน จะต้องไดร้ ับความยนิ ยอมจากหน่วยงานทวี่ ับผิดชอบกอ่ นการดำเนนิ
การขุดลอก
2.3 สำหรับการจำหนา่ ยวสั ดทุ ไ่ี ด้จากการขุดลอกให้จังหวัดดำเนินการตามกฎหมาย
และระเบียบท่ีเก่ยี วข้อง
3. กรณกี ารขดุ ลอกในแมน่ า้ั สายหลักท่ีมรี ายช่อื ปรากฎแนบทา้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวธ

การขุดลอกน้ซี ึง่ เป็นแม่นา้ั ท่ไี หลผา่ นพ้นื ท่ีหลายจังหวัดหรือเป็นแมน่ ้ัาลายใหญ่ และหรอื มีการเดินเรอื
หรอื มีแนวโน้มท่จี ะมกี ารพื้นฟูสภาพการเดินเรอื ในการพจิ ารณาอนญุ าตขุดลอกนนั้ ใหพ้ ิจารณา
ตาม 2. และให้จังหวดั หารือสำนกั งานการขนสง่ ทางน้ัาในเขตอำนาจเพือ่ ให้ความเห็นชอบในรปู

แบบการขดุ ลอกก่อนพิจารณาอนญุ าตดว้ ย

27

(แบบ ข. ๑)

กรมการขนส่งทางน๎าและพาณชิ ยนาวี

คำร้องขอทำการขุดลอกรอ่ ง,นาทางเรอื เดนิ

เขยี นท

วนท เดือน.. พ.ศ.

ข้าพเจ้า นามสกุล

อายุ ปี สัญชาติ ท่อี ย่บู ้านเลขท.่ี

ถนน ตาบล อำเภอ

จงั หว้ค จงั หวัด ขอยนื่ คำร้องเพ่ือทำการขดุ ลอกรอ่ งน้ําทางเรือเดนิ
หมทู่ ี่ ตำบล..
บรเิ วณ ระยะห่างจากฝงั ....
อำเภอ ขนาค กว้าง ยาว
ลึก
ตามแผนทสี่ งั เขปท่ีแนบท้าย

โคยใข้ ๑. เรือ เลขทะเบียน

๒. เรอื เลขทะเบยี น

๓. เรอ เลขทะเบียน

๔. เรือ เลขทะเบยี น
ฉะนนั ขอไคโปรดส่ังใหัเจ้าพนักงานไปตรวจ เมอ่ื ไมเ่ ป็นการขัดขอ้ งประการใคแลวั

ขอไดโ้ ปรดออกใบอจน"ฌาตให้ขา้ พเจ้าดว้ ย

ผขู้ ออนุญาต

28

๑. ส่ง

เกบ็ เงนิ ค่าธรรมเนียมการขุดลอกร่องน'เ/ำทางเรือเดนิ ตามกฎกระทรวง

(ลงชื่อ)

๒. เสนอ .ลงวนั ที่ บาท ตามใบเสรจ็ รับเงนิ
(ลงชอื่ )
ได้เกบ็ เงินคา่ ธรรมเนยี มเป็นเงนิ

เล่มท่ี เลขท

๓. ส่ง
ตรวจและพจิ ารณาแล้วรายงาน

(ลงช*อ)

๔. เสนอ

ขอรายงานการตรวจคงน
รายการขออนจฌV าต
ผขู้ ออนุญาต

ตำบลที่ขออนุญาต

ความเห็นเจ้าพนักงาน

(ลงขอ)

29

เนอ่ื งจากการขดุ ลอกร่องนํา้ ทางเรือเดนิ ในแม่นํา้ จำเปน็ ต้องมกี ารควบคมุ การขดุ ลอก
ปอยร่าะงกใอกบลกช้ าดิ รขเดุพลอ่ื อมกิใรห่อเ้ งกนดิ ํ้าคทวาางมเรเสือเอ่ื ดมนิ สตภาามพรขาอยลงแะมเอ่นยี ํ้าดดจงั ตงึ จ่อำไเปปนน็ ี้ตอ้ งขอทราบรายละเอยี ดในการ
1. แมน่ ้าี ทจ่ี ะขอขุดลอกคือ แม่นา...
หมทู่ ี่
2. ตำบลทจี่ ะขอขดุ ลอกโดยละเอยี ด
3. ความลึกที่จะขุดลงไป เมตร
4. ขนาด ความกว้าง ยาว ของพ้ืนทีท่ ี่ขออนจ ฌV าต เมตร

5. รถะ้ามยะีสหะ่าพงาจนาหกฝรอืงั สง่ิ ก่อสรา้ งของสว่ นราชการให้บอกรเมะยตะรหา่ งจากบรเิ วณท่จี ะ
6. เมตร

7. ขแุดนลบอแกผดนว้ ทย่ีบหร่าเิ งวณทจี่ ะขออนุญาตขุดลอก และลงตำแหน่งบรเิ วณที่จะขุดใหช้ ดั เจน
8. รายละเอียดบริเวณทท่ี ง้ิ วัสดุทข่ี ุดลอกได้
! - ตำบลท่ีทิง้ วสั ดทุ ีข่ ดุ ลอกได้
- ของพ้ืนท่ที ่ขี ออนญุ าดทิ้งวสั ดทุ ข่ี ุดลอกได้
\\ ขนาด ความกว้าง ยาว ลึก

- ระยะหา่ งจากฝงั (ถ้าม)ี

- แนบแผนทบี่ ริเวณที่จะขออนญุ าตท้ิงวสั ดทุ ่ขี ุดลอกได้
แนบหนังสือยนิ ยอมใหก้ องวสั ดทุ ข่ี ุตลอกไดจ้ ากเจ้าของทด่ี ิน
-

ลงชอ

()

เจา้ ของหรือผจู้ ดั การ

*.

3

.

4
':

'1

30

ดว่ นทีส่ ดุ (สำเนา)

ที มท 0511.3/ว 928 กระทรวงมหาดไทย
ถนนอษั ฎางฅ์ กทม. 10200

28 มนี าคม 2548

เรอง นโยบายขุดลอกแหลง่ น้าํ เพ่อื แก้ไขปัญหาภยั แลง้

เรียน ผวู้ า่ ราชการจ้งหวัดทุกจงั หวดั

อา้ งถึง 1. ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยวธิ กี ารเกี่ยวกบั การขดุ ลอกแหลง่ นํ้า

สาธารณประโยชน์ท่ตี ้ืนเขิน พ.ศ.2547

2. หนงั ลือกระทรวงมหาดไทย ด่วนท่สี ุด ท่ี มท 0511.3/ว 495

ลงวันท่ี 11 กมุ ภาพันธ์ 2547

ส่งิ ท่ีสง่ มาดว้ ย ตวั อยา่ งโครงการขุดลอกแหล่งนาั้

ตามท่ีอา้ งถงึ กระทรวงมหาดไทยได้แจง้ แนวทางปฏิบตั เิ กย่ี วกับการขดุ ลอกแหลง่
นาสาธารณประโยชน์ เพื่อแก้ไขปัญหาภยั แลง้ หรอื ปอ้ งกนั น้าั ทว่ ม โดยใหก้ รมท่ดี ินเปน็ เจ้าของเรอ่ื ง
ความละเอยี ดตามทแี่ จ้งแล้ว นั้น

กรณีการแก้ไขปญั หาภยั แล้งหรือการปอ้ งกันน้ัาท่วมน้ี ถือเป็นนโยบายเร่งดว่ นของ
รฐั บาลท่ีจะตอ้ งดำเนินการเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของราษฎรท่ีประสบปัญหา โดยแนวทางตาม
นยั ดงั กล่าวข้างตน้ สามารถกระทำได้ ดงั นี้

ส่วนทอ้ งถิน่ ม1อี .ำนกราจณดจี ำเำนเปินน็ กเารรง่วดา่ จว่ า้นงเอเพกชอ่ื เนปท็นำกกาารรแขกดุ ้ไลขอปกญั แหหาลง่นนา้ัายไอปำเพภลอาหงรกอื อ่ อนงคแ์กลชร-ิ'วป*จ3กงคเสรนออง

เร่ืองให้ผ้วู ่าราชการวงั หวดั เพอื่ ทราบ ภายใน 15 วนั นับแด,วนั วา่ จ้าง
2. กรณีไมจ่ ำเปน็ เร่งด่วน เพื่อเปน็ การป้องกนั ให้จังหวดั ถอื ปฏบิ ัติตามนัยระเบียบฯ

และหนงั ลือเวียนดงั กลา่ วขา้ งต้นโดยเคร่งครัด

ดงั น้ัน เพอ่ื ให้การขดุ ลอกแหลง่ นา้ั สามารถถือปฏิบตั ไิ ด้อยา่ งเปน็ รปู ธรรม เกิด
ประสทิ ธภิ าพ และเปน็ การแกไ้ ขปัญหาอยา่ งบูรณาการ จงึ ใหจ้ ังหวัดจดั ทำโครงการนำรอ่ ง ทัง้ ในกรณี

จำเป็นเร่งดว่ น และกรณีไมจ่ ำเป็นเรง่ ด่วน เพ่อื ถอื เปน็ แนวทางปฏิบัติในภาพรวมทงั้ วังหวดั ช*4ง

31

กระทรวงมหาดไทยได้จดั ทำตวั อยา่ งโครงการขุดลอก เพื่อใหจ้ งั หวัดพิจารณาจัดทำให้เหมาะสมกบั

สภาพพน้ื ท่ี ตามรายละเอียดทสี่ ง่ มาพรอ้ มนี้ เสร็จแล้วให้รายงานกระทรวงมหาดไทยทราบโดยด่วน
จงึ เรยี นมาเพ่อื โปรดทราบ

ขอแสดงความนับถือ

(ลงชือ่ ) เสริมสกั ด พงษพ์ านิช
(นายเสรมิ ศักด้ี พงษ1์พาน'ชิ )

รัฐมนตรชี ว่ ยว่าการฯ ปฏิบตั ิราชการแทน
รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงมหาดไทย

กรมทดน

สำนกั จัดการทีดินของรฐั

โทร. 0 2622 3469 มท.รอ801-12 ต่อ 365

โทรสาร. 0 2222 1840

;;

;:

1

5 32

โครงการขุดลอก (ช่ือแหลง่ น้ํา)

; ของ (ช่ือห;นว่ ฺยงฺ านเจาขอ;งฺโคเรฺงกฺ า;ร)ุ

ตำบล อำเภอ จงั หวัด

หลกั การและเหตุผล เนอื่ งจาก (ช่ือแหลง่ นำ ) ซงึ่ ตงั้ อยูบ่ รเิ วณหมู่ท่ี ตำบล
ได้ตนื้ เขิน ทำให้นํ้าไหลไม่สะดวก เป็นอุปสรรคต่อ
อาเภอ องั หวัด...
!กปารระเกดินอบเรกอื บัสเัญมจื่อรถไึงปฤมดาฝู ขนองฝรนาดษกฎหรนแลกั ะ/ทหำร1ใอืหไ.้ .ม.(ใ่ส!®า!ม!,,?าใร!ถไเกใ็บ)ก..ักซ' นง่ึ มั้าใีสนภปารพิมตาณน้ื เมขาินกพไมอส่ เพา่อืมไาวรใิถชร้ใะนบฤาดยูแนล้งาั้

^ ^ ^ ^ลงแม่น'าได'้ดี ดังน้นั จึงมีความจำเป็นตอ้ งทำการขดุ ลอก.....( ! .'?. ใ) เพ่อื เปน็ การแกไ้ ขปัญหา

ดงั กล่าว อนั เป็นการสอดคล้องกับนโยบายของรฐั บาล เรือ่ งการแกไ้ ขหรือบรรเทาความเดือดรอ้ นของ
ราษฎรที่เกิดจากภยั แลง้ และนา้ั ทว่ มไดอ้ ย่างรวดเร็ว มีประสิทธภิ าพ และทนั เหตกุ ารณ์

วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพ่อื ฟินฟสู ภาพของ (ช่ือ.เใไรง่ื . ำำ ไมใ่ หม้ กี ารตน้ื เขิน

เปา้ หมาย 2. เพอ่ื ใหก้ ารคมนาคมสะดวก
3. เพ่อื เป็นแหลง่ กกั เกบ็ นัา้ ไวิใช้ในฤดแู ลง้

4. เพือ่ ให้เกดิ การระบายน้ัาทีด่ ีเมอื่ ถงึ ฤดูฝน
5. เพอื่ เปน็ การปอ้ งกันน1 าั้ ท่วม

เพอ่ื ใหร้ าษฎรทอี่ ยใู่ 'นบ'ริเวณใกลเ้ คยี ง (ช่อื แหลง่ น้ัา) มีสภาพชีวติ
ความเป็นอยทู่ ดี่ ี ประกอบอาชพี เกษตรกรรมไดผ้ ลผลิตมากขนึ้ มีนา้ั สะอาดใช้

ตลอดป

สถานทีดำเนินการ พน่ื ท่ีดำเนนิ การอยู่บริเวณ (ชือ่ แหล่งนั้า) หมทูI /ะเ ตำบล

อำเภอ องั หวัด

แบบในการขุดลอก ขดุ ลอก อ .ล.ง ..บริเวณกิโลเมตรที่ ถงึ หมูท่ ี
ความกวางทจ่ี ะทำการขุดลอก
ตำบล อำเภอ จังหวัด

ประมาณ เมตร ยาวประมาณ เมดร ลึกประมาณ เมตร ความลาคเอยี ง

ประมาณ .เมตร (ตามแบบพิมพเ์ ขยี วทีแนบมาพรอั มน้ี)

-

33

วิธดี ำเนนิ การขุดลอก ใช้รถแมค๊ โฮและแรงงานคนในการดำเนินการขุดลอก

ระยะเวลาในการดำเนนิ การ เริ่มตงั้ แด่วนั ท่ี เดือน พ.ศ

* ถงึ วนั ที่ เดือน พ.ศ

:

'1

!

ปริมาณกรวด หิน ดิน ทราย การขุดลอกดังกล่าว คาดวา่ จะได้รบั ปริมาณกรวด หิน ดิน ทราย

ประมาณ ลกู บาศกเ์ มตร

1 วธิ จี ัดการกรวด หนิ ดนิ ทราย 1. นำไปเปน็ ประโยชนใ์ นทางราชการ
;;

2. ใชจ้ ่ายเป็นค่าจา้ งแกผ่‘บข้ จดลอก

ผู้ท่จี ะดำเนินการขุดลอก 1. ผู้เสนอโครงการดำเนนิ การดว้ ยตนเอง
2. ผู้เสนอโครงการจะทำการจดั จา้ งตามระเบียบพสั ดุฯ
I: 3. ให้ประชาชนขดุ ลอกโดยนำ กรวด หนิ ดิน ทราย ไปใช้

-'

ประโยชน์ได้

' (ชIอหนว่ ยงานเจา้ ของโครงการ)

ผ้รู ับผดิ ชอบโครงการ

V

I: ลงชอ ผู้เสนอโครงการ

( )..•5ริ

V ลงช*อื ผอู้ นมุ ต่

()

:

I

.•ะ
เ

4

;

สรปุ โครงการขดุ ลอกแหล่งนาเพื่อแก

ประจำจังหวัด

ชอ่ื แหลง่ นา 1.หนว่ ยงานท่ี 1.วิธกี ารดำเนนิ การ
รับผดชอบ 2.การจด้ การวสั ดุ
ลำดบั และ โครงการ วดั ถประสงค์ ท่ีขุดลอกได้

ท บรเิ วณทตี่ ้งั 2. ระยะเวลาใน ในการขุดลอก (กรวด หิน ดนิ ทราย)

การคำเนินการ

กไั ขและปอ้ งกันป้ญหาอุทกภัยหรือภยั แลง้

ประมาณการ มูลค่า กรวค หนิ คา่ ตอบแทนที่
ค่าใชจา่ ยในการ ดนิ ทราย ผขู คุ ลอกต้อง
ขุดลอก (รวมท้งั ที่ขดุ ลอกได้ จ่ายคนื ใหทาง จำนวนเงนิ
ปรทมิ ีข่ าุดดลรอวกัสดุ คา่ ขนยา้ ย) โดย ทีใ่ ข้เปน็ ค่าจาง ราชการ กรณี งบประมาณ
เอกชนในการ
คำนวณจาก กรวด หิน ดนิ ทส่ี ามารถ
(ลูกบาศก์เมดร) ราคากลางทใ่ี ชใ์ น ขุดลอกดาม ทราย มีราคา ประหมดั ได้
การว่าจา้ งเอกชน นยระเบยี บฯ เกนิ กว่าค่าจ้าง (บาท)
มาดำเนนิ การ ข้อ 6 วรรคสอง ตามนยั ระเบียบฯ
(บาท) (บาท) ข้อ 6 วรรคสอง
(บาท)

35

ด่วนทึสุด (สำเนา)

ท่ี มท 0511.3/ว 1533 กระทรวงมหาดไทย
ถนนอัษฎางค์ กทม. 10200

24 พฤษภาคม 2548

เร่ือง นโยบายขุดลอกแหลง่ นํา้ เพ่อื แกไ้ ขปัญหาภัยแลง้

เรยี น ผวู้ ่าราชการจงั หวดั ทุกจังหวัด

อา้ งถงึ 1.หนงั สือกระทรวงมหาดไทย ดว่ นทีส่ ดุ ท่ี มท 0511.3/ว 928 ลงวนั ท่ี 28 มนี าคม 2548
2. หนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ดว่ นที่สดุ ที่ มท 0511.3/ว 12932 ลงวนท 27 เมษายน 2548

ตามท่ีอ้างถึง กระทรวงมหาดไทยไดแ้ จ้งให้จังหวัดจัดทำโครงการนำรอ่ ง กรณี การ

ขดุ ลอกแหล่งนาสาธารณประโยชน์ เพ่ือแกไ้ ขหรือปอ้ งกนั ปญั หาอทุ กภัยหรอื ภยั แล้ง โดยใหถ้ ือเปน็

แนวทางปฏิบัตใิ นภาพรวมท้ังจังหวัดเมอื่ ดำเนนิ การเสร็จให้รายงานให้ทราบโดยดว่ น ซึง่ กระทรวง
มหาดไทยได้แต่งตัง้ คณะทำงานฯ เพอ่ื ที่จะอำนวยการ, เรง่ รดั ผลการดำเนนิ การ, แกไ้ ขปญั หาอปุ สรรค
และขอ้ ขดั ข้อง ตามนโยบายดังกล่าว เพ่ือช่วยผลกั ดนั ใหน้ โยบายล้มฤทธ'่ืผล นั้น

กระทรวงมหาดไทยไดร้ ับรายงานจากประธานคณะทำงานฯ ว่า เมอ่ื คราวการ

ประขมุ ครงั้ ท่ี 1/2548 วนั ที่ 13 พฤษภาคม 2548 ทป่ี ระชุมมมี ตใิ ห้เรง่ รดั ขอทราบผลการดำเนนิ การ
ตามนัยข้างต้นทไ่ี ดส้ ัง่ การแลว้ นั้น ดังนน้ั จงึ ขอให้จงั หวดั เรง่ จัดทำโครงการนำร่อง “หนง่ึ จังหวัด

หนงึ่ โครงการ” ให้แล้วเสร็จภายในปงี บประมาณ 2548 หากจังหวัดใดมขี ้อขดั ข้องหรือเหตผุ ล
ประการใดทไี่ ม่ลามารถจะดำเนินการตามนัยดงั กล่าวได้ ขอให้รายงานกระทรวงมหาดไทยทราบ

โดยดว่ น

จงึ เรียนมาเพ่ือโปรดทราบและถือปฏิบตั ิต่อไป

ขอแสดงความนบั ถอื

(ลงชอ่ื ) เสรมิ ดักด พงษพ์ านิช
(นายเสรมิ คกั ด้ิ พงษ,์พาน'ิช)
รัฐมนตรชี ่วยวา่ การฯ ปฏิบัตริ าชการแทน
รฐั มนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย
กรมทดี่ นิ
สำนกั จัดการที่ดินของรัฐ
โทร. 0 2622 3469 มท.50801-12 ต่อ 365

โทรสาร. 0 2222 1840

X

1 (สำเนา)

.

36'ะ

.ะ

ดว่ นที่สุด

ทIี มท 0511.3/ว 12932

ถงึ จังหวดั ทุกจงั หวัด

;

1' กรมทIดี ินขอสง่ สำเนาคำลังกระทรวงมหาดไทย ที 209/2548 ลงวันทIี 27 เมษายน 2548
\ ตามนโยบายขดุ ลอกแหล่งนาเพอ่ื ปัองก้น
เร่ือง แตง่ ต้ังคณะทำงานอำนวยการและเร่งรัดการดำเนินการ
\ และแกไ้ ขปญั หาอุทกภัย หรือภยั แล้ง มาเพื่อโปรดทราบ

,\X

\
\

กรมทดน
27 เมษายน 2548

สำนักจัดการทดี ินของรัฐ
โทร. 0 2622 3469 มท 50801-12 ตอ่ 365
โทรสาร. 0 2222 1840

I
I

37

;

I (สำเนา)
คำสง่ั กระทรวงมหาดไทย
ท่ี 209/2548
ตามนโยเบราอื ยงขดุแตลอ่งตก*ังแคหณล่งะนทํา้ำเงทาื่อนปอ้อำนงกวันยกแาลระแแลกะ!้เรขง่ ปร้ญดั กหาารอดทุ ำกเนภนิัยกหารรอื ภัยแลง่
1

*

เพ่ือให้การปอ้ งกันและแก!้ ขปญั หาอทุ กภยั หรอื ภัยแลง้ ทเ่ี กิดขน้ึ ในพืน้ ทต่ี ่างๆ
ทว่ั ประเทศ ใหส้ ้ม-ฤทธผ้ิ ลโดยเร็ว ดการมะรทะรเวบงียมบหการดะไททรยวจงงึมมหนี าโดยไบทายยทวจี่ ่าะดเ้วรย่งกวธิารกี ดาำรเเนกนิ่ียวกการับขกดุ าลรขอกุด

แหลง่ นีา้ สาธารณประโยชนต์ า่ งๆ
ไ ลอกแหลง่ นาั้ สาธารณประโยชน์ พ.ศ.2547
พดแผำ.เศ่นน.ด2นิ นิ5ก4าพ5ร.ตศรา.ัฐม2ม5นด3นังโ4นตยบ้นัรซีวา่งึอย่าแากขศกาุด!ยั้รขลอกเอำพรนกะ่ิมแาทเจหดรตมิลวาโ่งงมดนมคยห้าั วพเพาามรด่ือะใไปรนทอ้ามยชงากบตจนัญัรึงาแญแล2ตดะ0่งรแตแะก!เหงั้ ้บขคง่ ยี ปพณบรญั ะบะทหรรำาหิาชงอาาบทุรนฌัรกอาญภชำัยต้นกราวหะรยเแรบกผอื ียา่นภรบดัยแบแินลรละหิ (ง้เฉารรบ่งโรรดบัาัดยชทใกก่ีหาา5ัมรร)ี
:
: องคป์ ระกอบและอำนาจหนา้ ที่ ดังน้ี

*)

เ; 1 . องค์ประกอบ ประธานคณะทำงาน
1.1 นายโกสินทร์ เกษทอง
ผ'ู้ชว่ ยรฐั มนตรีประจำกระทรวงมหาดไทย
1.2 รองปลัดกระทรวงมหาดไทย รองประธานคณะทำงาน

หวั หนา้ กลุ่มภารกจิ ดา้ นสาธารณภัย
และพัฒนาเมือง
1.3 อธิบดีกรมการปกครอง คณะทำงาน
1.4 อธิบดกี รมปอ้ งกนั และบรรเทาสาธารณภัย คณะทำงาน
1.5 อธิบดีกรมการพฒั นาชมุ ชน คณะทำงาน
คณะทำงาน
1.6 อธบิ ดกี รมที่ดิน คณะทำงาน
1.7 อธบิ ดกี รมส่งเสริมการปกครองท้องถ่นิ คณะทำงาน
อธบิ ดีกรมโยธาธิการและผังเมือง คณะทำงาน
1.8
ผ้แู ทนกรมการขนสง่ ทางนาั้ และพาณชิ ยนาวี
1.9
1.10 หวั หนา้ ผตู้ รวจราชการกระทรวงมหาดไทย คณะทำงาน
1.11 หัวหน้าผตู้ รวจราชการกรมปอ้ งกนั คณะทำงาน

และบรรเทาลาธารณภัย คณะทางาน
1.12 หวั หน้าผู้ตรวจราชการกรมสง่ เสริม
การปกครองท้องถ่ิน

1

38

( 1.13 หัวหนา้ ผู้ตรวจราชการกรมการปกครอง คณะทำงาน

} 1.14 หัวหนา้ ผ้ตู รวจราชการกรมที่ดนิ คณะทำงาน

- 1.15 นายใหญ่ โรจนส์ ุวณชิ กร คณะทำงาน
รองผ้วู ่าราชการจังหวัดสุรินทร์
}

\

) ช่วยราชการสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย

I

1.16 ผูอ้ ำนวยการสำนักนโยบายและแผน คณะทำงาน
สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
1.17 รองอธิบดกี รมทดี่ ิน (นายสมศักด้ิ สลลิ สิริ) คณะทางาน
;

!

1.18 กผรอู้ มำนทว่ดี ยนิ การสำนกั จดั การท้ดินของรัฐ และเลขานกุ าร
คณะทำงาน
; 1.19 ผู้อำนวยการสำนักบรหิ ารการปกครองทอ้ งที่ และผู้ช่วยเลขานุการ
คณะทำงาน
กรมการปกครอง
และผู้ช่วยเลขานุการ
1.20 ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมพัฒนาเศรษฐกจิ คณะทำงาน
สังคม และการมสี ว่ นร่วม
และผชู้ ว่ ยเลขานุการ
กรมสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถนิ่
1.21 ผอู้ ำนวยการศูนยอ์ ำนวยการบรรเทาสาธารณภัย คณะทำงาน
2. อำนาจกหรมนปาอัทงี่ กันและบรรเทาสาธารณภยั และผI/ูซI วยเลขานุการ

2.1 อำนวยการและเรง่ รคั ผลการดำเนินการตามนโยบายขดุ ลอกแหล่งนํ้าฯ
ชุดลอกแหลง่ นำฯ 2.2 พิจารณาแกไขปญั หา อปุ สรรคข้อขคั ขอ้ งเกี่ยวกบั การคำเนินการตามนโยบาย
2.3 ตดิ ตามและประเมินผลการดำเนนิ การ
ว่าการกระทรวงมหาดไทย พรอ้ มเสนอความเหน็ ต่อรัฐมนตรี

2.4 พิจารณาดำเนินการอนื่ ๆตามท่ีรฐั มนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทยมอบหมาย

ทั้งน้ี ตง้ั แตบ่ ัดนีเ้ ปน็ ต้นไป

ลัง ณ วนั ท่ี 27 เมษายน พ.ศ.2548

(ลงช่อื ) เสรมิ ศก้ ด พงษ์'พานชิ
(นายเสรมิ ศักดี้ พงษ์พานชิ )

รฐั มนตรีชว่ ยวา่ การฯ ปฏิบัตริ าชการแทน
รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทย

39

(สำเนา)

ดำสั่งกระทรวงมหาดไทย
ท่ี 224/2548

เร่ือง แตง่ ส่งั คณะทำงานอำนวยการและเร่งรดั การดำเนินการตามนโยบาย
ขดุ ลอกแหลง่ 1แาเพื่อน้อบกื ันและแกไ้ ขน้ญทาอทุ กภัยหรือภัยแล้ง (เพ่ิมเตมิ )

ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทย ที่ 209/2548 ลงว้นที่ 27 เมษายน 2548 ได้แตง่ ตั้ง
คณะทำงานอำนวยการและเรง่ รดั การดำเนนิ การดามนโยบายขดุ ลอกแหลง่ นา้ํ เพ่อื ปอ้ งกนั และ
แก้ไขปญั หาอุทกภัยหรอื ภยั แลง้ ทเ่ี กิดข้ึนในพ้นื ที่ต่างๆ ทัว่ ประเทศ สม้ ฤทขึ้ผลโดยเร็ว โดย
กำหนดองค์ประกอบและอำนาจหนา้ ทไี่ ปแลว้ นน้ั

อาศยั อำนาจตามความในมาดรา 20 แห่งพระราชบญั ญัตริ ะเบียบบรหิ ารราชการ

แผ่นดนิ พ.ศ.2534 ซง่ึ แกไขเพิม่ เตมิ โดยพระราชบัญญตั ิระเบยี บบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ (ฉบบั ท่ี 5)
พ.ศ.2545 จึงแตง่ ตัง้ นายสุรพล พงษ์ทดั สิริกลุ นักปกครอง 10 กระทรวงมหาดไทย เปน็ คณะ
ทำงานอำนวยการและเร่งรัดการดำเนนิ การตามนโยบายขุดลอกแหลง่ นา้ั เพอื่ ป้องกันและแกไข
ปญั หาอทุ กภัยหรือภัยแล้ง เพม่ิ เดิม

ทั่งนี้ ต้งั แต่บดั นีเ้ ปน็ ตน้ ไป

สงั่ ณ วนั ที่ 6 พฤษภาคม พ.ศ.2548

(ลงชอ่ื ) เสริมศักด พงษพ์ านิช
(นายเสริมศกั ดี้ พงษ์พานชิ )

รฐั มนตรีชว่ ยว่าการฯ ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทย

I

รุ่1 40

!: I

1 ดว่ นทึสดุ (สำเนา)

ท่ี มท 0511.3/ว 3132 กระทรวงมหาดไทย
ถนนอษั ฎางค์ กทม. 10200
. 16 ก้นยายน 2547

: เรอี ง มาตรการปอ้ งกัน แกไ้ ขผลกระทบส่ิงแวดล้อม และการฟนื ฟพู ้นื ทีข่ ุด ดกั และดูดทรายแม่นั้า

: เรียน ผ้วู ่าราชการจงั หวัดทุกจังหวดั

สิ่งทส่ี ง่ มาดว้ ย 1. มาตรการป้องกน้ แก!้ ขผลกระทบส่งิ แวดล้อม และการฟืนฟูพืน้ ทขี่ ดุ ดกั

และดูดทรายแมน่ ้าํ

2. แนวทางการขดุ ลอก คู คลอง และดูดทราย จากแม'่นาที่ต้ืนเขิน เพือ่ ให้ไดน้ ้าั
ในพน้ื ท่ที ี่เหมาะลม

ดว้ ยในการประขมุ คณะกรรมการพจิ ารณาอนุญาตใหด้ ดู ทราย (กพด.) ครั้งท่ี 2/2547
ดเมดู ื่อทวรันาทย่ีท3ีท่ 0ำใมหิถเ้ กุนดิ าคยวนาม2เส54ีย7หาคยณแกะ่ธกรรรรมมชกาาตรไิ ดทป้ ป่ี รระะขชมุ มุ หจาึงรมอืีมเตริใ่อื หงม้กราตมรทกีด่ านิ รใแนนฐวาทนาะงหปนอ้ ่วงยกงน้ ากนาทร่ี
รับผดิ ชอบ แจง้ ใหจ้ ังหวัดดำเนินการกำหนดบรเิ วณท่สี ามารถขออนุญาตดดู ทราย (2อกเก9) และ
หากจังหวัดใดไม่ดำเนนิ การกำหนด 2อกเก9 เพื่อการดูดทรายไว้ กพด. จะไมพ่ ิจารณาเรอื่ งขอ
อนุญาตดดู ทรายของจงั หวัดนนั้ ๆ จนกวา่ จะจดั ทำ 2๐กเก9 แล้วเสร็จ

กระทรวงมหาดไทยพิจารณาแล้วเห็นดว้ ยกับมดทิ ่ีประชมุ กพด. จงึ ขอใหจ้ งั หวดั ทุก

จังหวัด ดำเนนิ การดง้ นI/ี

1. กำหนด 2อกเก9 โดยตง้ั คณะทำงานซง่ึ ประกอบด้วยรองผ้วู ่าราชการจงั หวดั หรอื
ปลดั จังหวดั เปน็ ประธานคณะทำงาน มีนายอำเภอหรอื ปลดั อำเภอผ้เู ปน็ หวั หน้าประจำกิง่ อำเภอ

ผู้บรหิ ารห้องถิน่ หรอื ตัวแทนผูบ้ ริหารท้องถ่ิน และหนว่ ยราชการอ่นื ทเี่ กย่ี วขอ้ งตามแด่จะเห็นสมควร
เปน็ คณะทำงาน และเจ้าพนกั งานทด่ี ินจังหวดั เปน็ คณะทำงานและเลขานกุ าร เพื่อทำการดรวจสอบ

พ้นื ที่ และ 2อกเก9 สำหรบั จังหวดั ทสี่ ำนักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม
ไดท้ ำการวจิ ยั และส่งขอ้ มูลให้ไปแล้วก็ใหัจงั หวดั ดงั กลา่ วนำข้อมลู นั้นมาใช้เป็นแนวทางในการพจิ ารณา

เมอ่ื ดำเนินการแล้วให้คณะทำงานสรปุ เสนอคณะอนุกรรมการพจิ ารณาอนุญาดใหด้ ูดทราย ประจำ
จังหวดั พิจารณาใหค้ วามเหน็ ชอบก่อนนำเสนอผวู้ า่ ราชการจังหวดั เพื่อประกาศให้ประชาชนทราบ
ในการประกาศให้ระบดุ ้วยวา่ ประกาศดังกลา่ วเปน็ เพยี งประกาศกำหนดบริเวณเพอ่ื ใหัขออนจ ฌ*าต

ดดู ทรายไดเ้ ทา่ นนั้ สว่ นการจะอนญุ าตหรือไม่ ตอ้ งเปน็ ไปตามระเบยี บและกฎหมายกำหนด เสรจ็

แล้วสง่ ประกาศดงั กลา่ วใหก้ ระทรวงมหาดไทยทราบดว้ ย

II

1
,I

1

.-ะ

411!

ะ สำหรบั จงั หวดั ใดที่ไม่มีพ้นื ท่ที จี่ ะกำหนดเป็นบรเิ วณทส่ี ามารถใหข้ ออนญุ าตดูดทรายได้

โ หรือภายในจังหวดั ไม่มีการขออนญุ าดดูดทราย ขอใหจ้ งั หวดั นำผลการตรวจสอบพน้ื ทข่ี องคณะทำงาน

)•-

1

.- เสนอผวู้ ่าราชการจังหวดั เพอื่ พจิ ารณาแจง้ กระทรวงมหาดไทยทราบต่อไป
1. อนึ่ง ในการกำหนด 2๖ก;ก9 ใหจ้ ังหวดั นำแนวทางการขดุ ลอก คู คลอง และดูดทราย

.? จากแมน่ ้ําท่ตี ้ืนเขินเพื่อให้ไดน้ ํา้ ในพนื้ ทท่ี เี่ หมาะสม ของกระทรวงทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม-'•
1 มาประกอบการพิจารณา

ะ ดกั และดูดทราย2โ.ดดยำถเนอื ปินฎกาิบรต้ แิตกาไมขมผาลตกรรกะาทรปบอ้ตง่อกสันง่ิ แแวก!ดขลผ้อลมกทร่ีเะกทดิ บจาสก่งิ กแาวรดดลูด้อทมรแาลยะแกลาะรพพน้ืนื้ ฟฟูพูพื้น้ืนทท่ีขี่ขดุุด
1

I ดัก และดูดทรายแม่น้าํ ของสำนกั งานงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสง่ิ แวดลอ้ ม

-

Iไ และแจ้งให้ผู้ประกอบการภายในจงั หวัดทราบ และใหถ้ ือเปน็ เงอ่ื นไขที่ผปู้ ระกอบการตอ้ งปฎบิ ตํ ิตามด้วย

\? 1 จงึ เรยี นมาเพื่อโปรดทราบและดำเนนิ การตามนัยดงั กลา่ วต่อไป

1I ขอแสดงความนบั ถอื

I'ใ (ลงชื่อ) ควิ ะ แสงมณี

! (นายศวิ ะ แสงมณ)ี
: รองปลัดกระทรวงมหาดไทย
:- หวั หน้าก•ล่มุ ภารกจิ ดา้ นกิจการความมั่นคงภายใน

‘

:

!.- ปลัดกระทรวงมหาดไทย

;

\

กรมทI ดี ิน
; สำนักจดั การทIีดินของรัฐ
โทร. 0 2622 3469 มท. 50801-12 ต่อ 365
โทรสาร. 0 2222 1840
!
:

42

สง่ิ ทสี่ ่งมาดว้ ย

มาตรการป้องกัน แกไํ ขผลกระทบสิ่งแวดล้อม

และการขน้ ,ฟูพนี้ ,ที่ขุด ตกั และดูดทรายในแม่นํา้

มาตราการปอ้ งกันและแก้ใขผลกระทบสง่ิ แวดล้อม

การประกอบกิจการขดุ ตัก และดูดทราย อาจกอ่ ให้เกิดผลกระทบต่อทรพั ยากรและ

สแลงิ แะแวดก้ไลขอ้ ผมลดกา้ รนะตทา่ บงๆสง่ิ ดแวังนดล้ัน้อใมนกเาพร่อืปเรปะ็นกกอาบรกหิจลกกี าเรลดยี่ ดูงไทมร่ใาหยจเ้ กงึ ดิจำผเลปก็นรตะ้อทงบมหีมราตือรใหกา้เกรใดิ นขกึน้ านร้อปยอ้ ทง่ีสกนัุด

ดงน

1. ผตา้ลนกอรทุะกทวบิทตยอ่าแแลหะลคง่ ณุ นภ้ัาาทพั้งนแ้าหลง่ นา้ั ผวิ ดินและแหล่งน้ัาใตด้ ินเนื่องจากการ
ประกอบกจิ การดดู ทราย ซึง่ ล่งผลกระทบไตท้ ง้ั ตอ่ ปริมาณและคณุ ภาพนัา้ ในแหลง่ น้าั ตลอดจนส่ง

ผกลระตทอ่ บเนดช^อ่ืิ งงน4=1กบั การใช้ประโยชน์ของขมุ ชนบรเิ วณใกลเ้ คยี ง จงึ ควรมมี าตรการปอ้ งกนั และแก้ไขผล

1.1 ควรมกี ารกำหนดพนื้ ทที่ ีอ่ นญุ าตให้ดูดทรายอย่างเหมาะลม เพ่อื ปอ้ งกัน
ปัญหาการฟงั กระจายของตะกอนในลำนัา้ จากการขดุ ดกั และดดู ทราย ซ่ึงควรจะอย่หู า่ งจากพืน้ ทีท่ ี่
มคี วามออ่ นไหวตอ่ การไดร้ ับผลกระทบ ได้แก่ จดุ สบู นั้าสำหรบั การอปุ โภคบรโิ ภคหรอื ผลิตนั้าประปา
และเขตรกั ษาพนั ธุและเพาะพันธุสตั ว์น้ัา เปน็ ตน้

1.2 กำหนดเง่ือนไขการประกอบกจิ การโดยให้ผปู้ ระกอบการดำเนนิ การล้างและ
แต่งทรายบรเิ วณทา่ ทรายพร้อมทง้ั ต้องดัดสรา้ งบอ่ ดักตะกอนกอ่ นระบายลงสู่แหล่งน้าั ธรรมชาติ

1.3 ผปู้ ระกอบการควรหลกี เลี่ยงการดดู ทรายในช่วงฤดูแลง้ ดดั หรือจัดหาแหลง่
นาั้ อน่ื ทดแทนผู้ไดร้ บั ผลกระทบ เพ่อื ใหเ้ กิดผลกระทบต่ออทุ กวิทยานั้าใตด้ นิ ท่ีทำใหป้ รมิ าณน้าั ใน
บอ่ นั้าต้ีนลดนอ้ ยลงจนลง่ ผลกระทบต่อการใชน้ าั้ ของชุมชน

2. ดา้ นคุณภาพอากาศและเสียง

ในการประกอบกิจการดูดทรายจำเป็นต้องใชเ้ คร่อื งยนต์ทีใ่ ซดั ดู และดัดแยก

ขนาดทราย ตลอดจนการขนลง่ กอ่ ใหเ้ กดิ ปญั หาเสยี งดงั รบกวน ครนั ดำ และการฟังกระจายของฝ่น

ละออง จงึ ควรมีมาตรการควบคุมดังน้ี

2.1 ควบคุมให้ดดู ดดั แยกขนาด และขนลง่ ทรายเฉพาะในเวลากลางดนั

2.2 ตรวจสอบและบำรุงรักษาเครอื่ งยนตต์ ่างๆ ให้อย่ใู นสภาพดี
2.3 จดั หาวัสดคุ รอบเคร่อื งยนต์ดูดทรายรวมทง้ั ตดิ ด้ังหม้อพักไอเสยี ของเครอ่ื งยนต์
2.4 ฉีดพรมนา้ี บรเิ วณพนื้ ทีห่ นา้ งานและถนนท่ใี ชเ้ ปน็ เสน้ ทางขนล่งอยา่ งสมา่ํ เสมอ
เพือ่ ลดปญั หาการฟังกระจายของฝน่ ละออง

เ^

43

2.5 รถบรรทกุ ทรายจะตอ้ งใช้ผ้าใบปดิ คลมุ ใหม้ ิดชิดขณะขนสง่ เพ่อื ป้องกันการ
ร่วงหล่นของวสั ดุและการฟังกระจาย

2.6 จำกัดความเรว็ รถบรรทุกทรายท่ีว่ิงผ่านพ้ืนทชี่ ุมชนไม่เกนิ 40 กิโลเมดรต่อ
ชวั่ โมง

2.7 ถ้ามเี สน้ ทางขนส่งไดห้ ลายเสน้ ทาง ควรหลกี เลย่ี งเสน้ ทางที่มชี ุมชนอยูอ่ ย่าง

หนาแนน่

3. การพงั ทลายของดิน

การดูดทรายแม่นาเป็นสาเหตหุ นึ่งท่ีมสี ่วนทำใหต้ ลงิ่ พังทลาย นอกเหนอื จากการ

กดั เซาะของนำตามธรรมชาติ ดังนัน้ จึงควรกำหนดพืน้ ทที่ อ่ี นุญาตให้ดดู ทรายในพืน้ ที่ท่มี ศี กั ยภาพ
การพับถมของทรายอยา่ งต่อเน่อื ง พร้อมท้งั ควบคุม โดยคำนงึ ถึงปรมิ าณทรายท่อี ยู่ในบรเิ วณนน้ั

* และกำลงั การผลดิ หรือกำลงั เครอื่ งยนต์ดูดทราย

ส่วนการประกอบกิจการทรายบก มกั จะเกดิ ปัญหาผลกระทบการชะล้างพงั ทลาย

และการทรดุ ตวั ของพน้ื ดินในพ้นื 'ทชี่ า้ งเคยี ง ดังนน้ั เง่อื นไขในการประกอบกจิ การ ควรจำกัดและ
กำหนดขอบเขตพ้ืนทแ่ี ละความลึกท่ีสามารถชุด ดกั และสูดทราย ใหแ้ นน่ อนชัดเจน โดยจะตอ้ ง
หา่ งจากทีด่ นิ ของบคุ คลอนื่ ไมน่ อ้ ยกว่า 2 เทา่ ของความลึกหรือไม่น้อยกว่า 40 เมตร และความลาด

ชันของบอ่ ไม่เกนิ 1 : 2
4. ดา้ นการใชป้ ระโยชนท์ ่ีดนิ

การประกอบกจิ การทรายบกจำเปน็ ตอ้ งเปิดหนา้ ดนิ ออกซึง่ เปน็ การสญู เสียหนา้ ดนิ
อย่างถาวร แมก้ ระท้งั หยดุ การประกอบกจิ การยังก่อเกดิ ปญั หาบอ่ ทรายร้าง ทำใหไ่ ม่สามารถใช้
ประโยชนท์ ดี่ ินบริเวณนน้ั ได้อีก ดงั นน้ั จึงควรมีมาดรการลดผลกระทบดงั นี้

4.1 กำหนดพ้นื ทีห่ ้ามประกอบกิจการชดุ ดัก และดูดทรายในพนื้ ทท่ี ี่มีคณุ คา่ ต่อ
การใช้ประโยชนท์ ่ีดนิ สูง เช่น พ้ืนที่ทม่ี ีศกั ยภาพหรือเหมาะสมสำหรบั การเกษตร โดยเฉพาะพนื้ ท่ี
ซึ่งภาครฐั ได้มกี ารลงทนุ ในดา้ นระบบชลประทานสำหรบั การเกษตร

4.2 กำหนดและวางแผนการเปิดบ่อทราย จดั แตง่ ภูมิสถาปัดย์ ตลอดจนวางแผน

การใชป้ ระโยชนท์ ่ดี ินหลังจากการหยุดประกอบกจิ การสูดทราย และปรบั ปรงุ และฟืนฟูสภาพ

แวดสอ้ มใหเ้ หมาะสม
5. ดา้ นคมนาคมขนสง่

การขนสง่ ทราย ส่งผลใหม้ ปี ริมาณการจราจรหนาแนน่ ขึ้น ถนนอาจชำรุด
เสียหายเนอ่ื งจากไมส่ ามารถรองรบั น้ัาหนกั บรรทกุ ได้และมีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัตเิ หตุไดส้ งู ข้ึน
จึงควรมีมาตรการลดผลกระทบดงั น้ี

5.1 ในการประกอบการดดู ทรายแมน่ ั้า ควรสง่ เสริมหรือสนบั สนนุ ใหัมกี ารขนสง่
ทางน้าั โดยหลีกเลี่ยงการขนสง่ ทางบกใหม้ ากทส่ี ดุ

44

5.2 รถบรรทุกทรายจะตอ้ งบรรทกุ ดว้ ยนา้ั หนกั ทไ่ี ม่เกินเกณฑ์มาตรฐานท่ี
กรมทางหลวงกำหนดหรอื ไมเ่ กนิ พกิ ดั ทถ่ี นนเสน้ ทางนั้นสามารถรองรับได้

5.3 การขนส่งทรายจะตอ้ งขนส่งเฉพาะในเวลากลางวนั เทา่ นั้น

5.4 ตอ้ งปรับปรงุ ซ่อมแซมถนนใหอ้ ยู่ในสภาพดแี ละสามารถใชง้ านไดอ้ ยู่เสมอ

5.5 ควรหลกี เล่ยี งเส้นทางที่มกี ารจราจรหนาแน่นหรอื ผ่านชมุ ชน
6. ดา้ นทัศนยี ภาพ

6.1 กำหนดให้ผู้ประกอบการวางแผนผังการใช้ประโยชน์ท่ดี ินกอ่ นเปิดบอ่ ทราย เช่น
การจดั แตง่ ภมู สิ ถาปัตย์และปลกู ตน้ ไม่โดยรอบพ้ืนที่ เพอื่ เปน็ แนวบดบงั และลดผลกระทบด้าน

ทศั นยี ภาพ ตลอดจนเป็นแนวกำบังการแพรก่ ระจายฝน่ ละออง เป็นตน้

6.2 กำหนดให้ผูป้ ระกอบการจดั การวสั ดเุ หลอื ใช้อยา่ งถกู ตอ้ งและเหมาะสม เช่น

กรวดและดนิ โดยรวบรวมและคัดแยกนำไปใช้ประโยชน์ดอ่ ไป
7. มาตรการป้องกนั และลดผลกระทบทางด้านสังคม

ควรมีการจดั ดั้งคณะกรรมการเพ่อื รับเร่อื งร้องเรียนและตรวจสอบข้อเทจ็ จริงใน

ระดบั อำเภอและแกไ้ ขปญั หาในกรณที ่มี ีการร้องเรียนเกี่ยวกับผลกระทบและความเสยี หายทเี กิดขน็
จากการประกอบกิจการดดู ทราย โดยมีนายอำเภอเป็นประธานคณะกรรมการ และเจา้ หน้าทีข่ อง

หนว่ ยงานตา่ งๆ ในระดับทอ้ งถิน่ หรือภูมิภาค ไดแ้ ก่ ตำรวจ ทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ แวดสอ้ ม

จังหวดั สำนักงานอตุ สาหกรรมจงั หวดั และสำนกั งานการขนสง่ ทางนั้าภูมภิ าค เปน็ ตน้
การพ้นื ฟสู ภาพพื้นที่ชุด ตัก และดูดทรายแม่นา้ํ

การพ้นื ฟสู ภาพพ้ืนที่ชุด ดกั และดดู ทรายแม่นัา้ หรอื การพน้ื ฟสู ภาพพื้นทบี่ รเิ วณ
แปลงดดู ทรายที่ได้รบั อนญุ าต สามารถกระทำได้เพียงการปรับปรุงสภาพตลิ่งของลำน้าั ใหค้ งสภาพ
เดมิ ตามธรรมชาติ ในส่วนของการพื้นฟูสภาพพ้ืนท่ีทสี่ ามารถดำเนนิ การได้ คอื บรเิ วณท่าทราย
ซงึ่ นบั เปน็ กิจกรรมท่ีมีความสำคัญอย่างยง่ิ ซ่งึ จะเริ่มดำเนนิ การด้ังแด่ขน้ั ตอนของการเตรียมการชดุ
ดัก และดูดทราย ข้นั ดอนการชดุ ดัก และดูดทราย และระยะกอ่ นท่จี ะสนิ้ สดุ การชดุ ดัก และดดู ทราย

โดยมีวตั ถปุ ระสงคเ์ พอ่ื ปอ้ งกนั และแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดส้อมจากการชดุ ดกั และดดู ทราย และ
เป็นการพฒั นาพน้ื ท่ีดลอดจนทรพั ยากรอ่นื ๆใหน้ ำกลบั มาใช้ประโยชน์ได้อีกคร้งั ประกอบดว้ ยขนั้ ตอน

ตา่ งๆ ดงั นี

1. การพนื้ ฟสู ภาพพื้นท่ีในขัน้ ตอนการเตรยี มการขุด ดัก และดดู ทราย
การจดั ทำแผนการพ้ืนฟสู ภาพพ้นื ท่ีทำทราย จะต้องดำเนนิ การด้ังแต่ข้ันตอน

การเตรยี มการเพอื่ ให้การดำเนนิ งานมีความตอ่ เน่อื งต่อไป ในข้ันการดำเนินการ และขนการสนิ สดุ
การดำเนินงาน แนวทางการวางแผนการพนื้ ฟู จงึ ต้องดำเนนิ งานร่วมกบั การป้องกันผลกระทบจาก

การทำทราย ดังน็

1.1 จดั ใหัมกี ารป้องกันการชะลา้ งพงั ทลายของดนิ โดยการปลูกพืชคลมุ ดนิ ใน
ส่วนทเ่ี ป็นขอบตลิ่ง โดยดำเนินการจดั ทำมาตรการปอ้ งกันการชะล้างแบบรอ่ งลกึ บรเิ วณรมิ ตลิง่ ที่

*

1

45

! ไดป้ รบั สภาพพื้นท่ีเพ่อื ใชใ้ นกจิ กรรมท่าทราย โดยปลกู หญ้าหรือพืชตระกูลถั่วในระยะแรกแลX-ว*จ3ง
: ปลกู ไม้โตเรว็ หรือพันธ์ไม้ในทอ้ งถน่ิ ภายหลัง
I 1.2 จดั ทำระบบระบายน้าํ และถนน ให้เหมาะสมดามความลาดเอียงของสภาพ
โภดมู ยปิ มรทีะาเทงรศะแบละาย/หนราํ้ ือลสันอด(รคเวลเแอ้ งพแลลVะ)เหช่อืรมือทโยอ่ งรกะบั บทายางนนาํา้คธวรบรคมมุชาติ และโครงขา่ ยถนนบริเวณใกล้เคยี ง
'
1.3 ดำเนินการลดผลกระทบทางดา้ นทศั นียภาพ โดยการปรบั สภาพพนื้ ท่ใี ห้มี
'
:-

ความกลมกลืนกบั พ้นื ทใ่ี กลเ้ คยี ง และ/หรือปรบั ปรุงสภาพภูมทิ ศั นไ์ หส้ อดคลอ้ งกบั รูปแบบ การใช้
ประโยชน์ทดี่ ินที่กำหนดไว้ โดยการปลกู ต้นไมโ้ ดยรอบพน้ื ท่ที ำทราย ก่อนการจัดวางเครอื่ งจักร
หรอื การปรบั สภาพพ้ืนที่เพ่อื ลดผลกระทบด้านทัศนียภาพต้งั แดเ่ รมิ่ ดำเนินการตามแผนงานทไี่ ดว้ างไว้
2. การพน้ื ฟสู ภาพพื้นท่ใี นระหว่างข้ันตอนการขดุ ดัก และดูดทราย
การพืน้ ฟูสภาพพน้ื ทร่ี ะหวา่ งการทำทราย สำหรับทรายแมน่ า้ํ คอื การรกั ษา
สภาพความมัน่ คงของขอบตลง่ิ และการรักษาแนวไมท้ ปี่ ลกู โดยรอบพ้ืนทท่ี ่าทราย ใหัมีความ
สมบรู ณ์ต่อเนอื่ งจากขั้นการเตรยี มการทำทรายจนถึงขนั้ การส้นิ สุดการทำทราย
3. การพ้ืนฟูสภาพพนื้ ทภ่ี ายหลังจากการขุด ดัก และดดู ทราย
3.1 ภายหลังจากสิ้นสุดการขดุ ดกั และดดู ทราย ในส่วนของการทำทรายแมน่ ้ํา
ซง่ึ ทำในพื้นทส่ี าธารณะ ตอ้ งเคลอื่ นยา้ ยเคร่ืองจกั รอปุ กรณ์ รือ้ ถอนสิ่งปลูกสรา้ ง ตลอดจน
สาธารณูปโภคตา่ งๆ ที่ไม่ใชป้ ระโยชนใ์ นการพน้ื ฟูสภาพพืน้ ท่ีออกใหห้ มด
3.2 ดำเนินการปรับปรุงสภาพพืน้ ทบี่ รเิ วณท่าทรายใหเ้ หมาะสมกับรปู แบบการ
ใช้ที่ดินทีก่ ำหนดไวใ้ นแผนงานตั้งแต่เริ่มดำเนนิ โครงการ
3.3 กำหนดแผนผังหรอื แบบแปลนแสดงอาณาบริเวณทงั้ หมดของสถาน
ประกอบการขดุ ดกั และดูดทราย รวมทัง้ บรเิ วณใกล้เคยี ง รายละเอียดเก่ยี วกบั แบบแปลนทง้ั หมด
ของบ่อทรายหรือสถานประกอบการสำหรับรองรบั การประกอบกจิ กรรมตา่ งๆ จากการขดุ ดัก และ
ดูดทราย การล้างทำความสะอาดและดัดแยกขนาดทราย เปน็ ด้น
3.4 กำหนดแบบแปลนการติดตัง้ เครือ่ งจกั ร รายละเอยี ดเครอ่ื งจกั ร และการ

เลือกสรรเคร่อื งจักรกล อุปกรณ์ หรอื เทคโนโลยีทเ่ี หมาะสมในการขดุ ตกั และดูดทราย ทมความ
สัมพันธก์ ับปริมาณของทรายและคุณสมบตั ขิ องทรายในพืน้ ที่ ตลอดจนผลตอบแทนทางดา้ น
เศรษฐศาสตร์